Articolul 218.

PRESCRIEREA ILEGALĂ A PREPARATELOR NARCOTICE SAU

PSIHOTROPE
(1) Prescrierea fără necesitate a preparatelor narcotice sau psihotrope
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 200 la 800 unităţi convenţionale sau cu
închisoare de la 2 la 5 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa
anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de până la 5 ani, iar
persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 1000 la 3000 unităţi
convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate.
(2) Falsificarea reţetei sau a altor documente care permit obţinerea preparatelor şi
substanţelor narcotice sau psihotrope
se pedepseşte cu amendă în mărime de până la 400 unităţi convenţionale sau cu
închisoare de până la 3 ani, iar persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la
3000 la 5000 unităţi convenţionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate
sau cu lichidarea întreprinderii.
(3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2), săvârşite:
a) în mod repetat;
b) de două sau mai multe persoane;
c) cu scopul de a obţine preparatele ori substanţele narcotice sau psihotrope în proporţii
mari,
se pedepsesc cu închisoare de la 3 la 8 ani cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa
anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de până la 5 ani, iar
persoana juridică se pedepseşte cu amendă în mărime de la 5000 la 10000 unităţi
convenţionale cu lichidarea întreprinderii.
[Art.218 modificat prin Legea nr.211-XV din 29.05.03, în vigoare din 12.06.03]
1. Gradul prejudiciabil al infracţiunilor contra sănătăţii publice şi convieţuirii sociale
decurge din însăşi natura valorilor sociale vătămate sau periclitate. Mecanismul determinării
gradului prejudiciabil al infracţiunii este stipulat în art.15 CP.
2. Obiectul juridic nemijlocit îl constituie relaţiile sociale a căror existenţă şi desfăşurare
normală sunt condiţionate de ocrotirea sănătăţii publice.
3. Latura obiectivă a infracţiunii prevăzute de alin.1 al art.218 se realizează prin prescrierea
fără necesitate a preparatelor narcotice şi psihotrope.
Latura obiectivă a infracţiunii prevăzute la
alin. (2) art. 218 C. pen. RM constă în fapta prejudiciabilă exprimată în acţiunea de falsificare
a reţetei sau a altor documente care permit obţinerea preparatelor
şi a substanţelor narcotice sau psihotrope

4. Prin prescrierea fără necesitate a preparatelor narcotice şi psihotrope se înţelege

acordarea, predarea, înmânarea unei reţete sau a altor documente orişicărei persoane care nu are
dreptul de a le primi.
5. Infracţiunea se consumă o dată cu înmânarea acestor documente.
6. Latura subiectivă se caracterizează prin intenţie directă.
7. Subiect al infracţiunii poate fi o persoană fizică responsabilă, care a atins vârsta de 16
ani. Dacă infracţiunea este săvârşită de o persoană cu funcţii de răspundere, cele săvârşire pot fi
încadrate în baza art.327 (abuz de putere sau de serviciu.
8. Latura obiectivă a infracţiunii prevăzute de alin.2 art.218 se realizează prin falsificarea
reţetei sau a altor documente care permit obţinerea preparatelor şi substanţelor narcotice sau
psihotrope.
9. Prin reţetă se înţelege o dispoziţie scrisă a medicului despre un gen concret de preparat
sau medicament pentru tratament. Reţeta care permite obţinerea preparatelor şi substanţelor
narcotice sau psihotrope se autentifică atât cu ştampila medicului, cât şi cu ştampila persoanei
oficiale împuternicite cu întocmirea documentelor.
10. Prin alte documente care permit obţinerea preparatelor şi substanţelor narcotice sau
psihotrope se înţeleg documentele în baza cărora se efectuează prescrierea şi primirea acestor
substanţe: fişa medicală, comanda instituţiei medicale pentru primirea acestor substanţe, licenţa
pentru efectuarea operaţiunilor cu substanţe narcotice sau psihotrope etc.
11. Prin falsificarea reţetei sau a altor documente care permit obţinerea substanţelor
narcotice sau psihotrope se înţelege contrafacerea unui document, introducerea, înscrierea într-
un document original a informaţiilor false, ştersăturile, corectările şi alte alterări ale acestor
documente.

Reţetele pentru substanţe narcotice şi psihotrope se eliberează numai după examinarea şi

identificarea bolnavului. O prescripţie include cantitatea de preparate necesare tratamentului
pe un termen de pînă la 30 de zile şi este interzisă eliberarea altor reţete pînă la expirarea
termenului de valabilitate a reţetei precedente. Subiect al infracţiunii poate fi atît o persoană
particulară, cît şi un lucrător medical sau chiar şi o persoană juridică.

12. Infracţiunea se consumă o dată cu falsificarea reţetei sau a altor documente.

13. Latura subiectivă se caracterizează numai prin intenţie directă.
14. Subiect al infracţiunii poate fi atât o persoană particulară, cât şi un lucrător medical
împuternicit să prescrie asemenea documente: medicii, unii lucrători ai farmaciilor, şefii
instituţiilor curative etc., precum şi o persoană juridică.

Prescrierea este săvârşită chiar şi atunci când

„medicul respectiv a avut o motivaţie terapeutică anterioară în virtutea căreia avea obligaţia
profesională de a prescrie stupefiante, dar care, la
momentul dat, nu se mai justifică”.

În legătură cu acest punct de vedere, este necesar să stabilim

circumstanţele în care prescrierea preparatelor
narcotice sau psihotrope determină aplicarea
răspunderii conform alin. (1) art. 218 C. pen. RM.
Altfel spus: care este semnificaţia sintagmei „fără
necesitate” din dispoziţia acestei norme?
Răspunsul la această întrebare este prezent în
următoarea aserţiune: „Prescrierea trebuie să fie fără
necesitate, adică să presupună folosirea abuzivă a
calităţii de medic pentru a înlesni, pe calea prescrierii
medicale (obligatorii pentru farmacist), procurarea .
Prescrierea este săvârşită chiar şi atunci când „medicul respectiv a avut o motivaţie
terapeutică anterioară în virtutea căreia avea obligaţia profesională de a prescrie
stupefiante, dar care, la momentul dat, nu se mai justifică”.

„Prescrierea trebuie să fie fără

necesitate, adică să presupună folosirea abuzivă a
calităţii de medic pentru a înlesni, pe calea prescrierii
medicale (obligatorii pentru farmacist), procurarea preparatelor narcotice sau psihotrope în
alte scopuri
decât efectuarea unui tratament medical”.
Noţiunea „prescrierea fără necesitate” este
mai îngustă decât noţiunea „prescrierea ilegală”
din art. 233 din Codul penal al Federaţiei Ruse. Or,
prescrierea ilegală are loc nu doar în cazul prescrierii
fără necesitate, dar şi în cazul „încălcării regulilor
stabilite de perfectare a reţetelor care permit obţinerea
mijloacelor narcotice sau a substanţelor psihotrope”.
Trebuie de menţionat că un astfel de caz nu intră sub
incidenţa alin. (1) art. 218 C. pen. RM, deci nu implică
răspunderea penală.

Temeiurile pentru prescrierea cu necesitate a

reţetelor, care permit obţinerea preparatelor narcotice
sau psihotrope, sunt stabilite în art. 16 din Legea
nr. 382/1999, precum şi în Anexa nr. 2 „Particularităţile
prescrierii stupefiantelor şi psihotropelor” la Ordinul
nr. 195 din 10.07.2000 „Cu privire la modul de
prescriere şi livrare a medicamentelor” al Ministerului
Sănătăţii.34

Infracţiunea prevăzută la alin. (1) art. 218

C. pen. RM este o infracţiune formală. Ea se consideră
consumată din momentul predării reţetei celui care
urmează să o folosească, indiferent dacă farmacistul
i-a predat, în baza reţetei, preparatele prescrise.

Cu privire la conţinutul acţiunii prejudiciabile

analizate, în doctrina penală au fost exprimate puncte
de vedere contradictorii. În opinia unor autori, prin
„falsificare” se înţelege atât confecţionarea unui
document fals, cât şi introducerea unor elemente
de falsificare în documentul autentic.Într-o altă
viziune, prin „falsificare” se are în vedere numai
confecţionarea unui document fals.
Susţinem cea de-a doua opinie.

Infracţiunea prevăzută la alin. (2) art. 218

C. pen. RM este o infracţiune formală. Ea se consideră
consumată din momentul falsificării chiar şi a unei
singure reţete sau a altui document care permite
obţinerea preparatelor ori a substanţelor narcotice
sau psihotrope, indiferent dacă făptuitorul a reuşit sau
nu să obţină preparatele sau substanţele respective în
baza documentului falsificat

Infracţiunea prevăzută la alin. (4) art. 218 C. pen. RM este o infracţiune materială. Ea se
consideră consumată din momentul pierderii substanţelor narcotice sau psihotrope, ori a
materialelor sau utilajelor, ori a plantelor care conţin substanţe narcotice sau psihotrope.