n mod oficial, Micarea de Nealiniere a fost fondat la Belgrad n 1961.

Practic
ns, aceast micare a statelor care refuz apartenen a la cele dou mari blocuri
de putere n timpul Rzboiului Rece i are nceputurile la mijlocul deceniului
ase, prin Conferina de la Bandung (1955).
Cei 5 fondatori ai Micrii de Nealiniere au fost India, prim premierul Jawaharlal
Nehru; Indonezia, prin preedintele Sukarno; Egipt, prin pre edintele Nasser; Ghana,
prin preedintele Nkrumah; i Iugoslavia, prin Tito. Faptul c Tito era singurul ef de stat
european din acest grup este simplu de explicat: ne aflm, totu i, n anii 60, n mijlocul
Rzboiului Rece, cnd toat Europa era mprit ntre cele dou blocuri, sovietic i
occidental, iar Iugoslavia, oficial parte a blocului estic, era singura care respingea tutela
Moscovei. n plus, Micarea de Nealiniere a fost o ini iativ a statelor afro-asiatice,
majoritatea proaspt independente, care ncepeau s- i construiasc o politic extern
proprie i nu doreau, ca atare, s fie atrase de o parte sau de a alta a conflictului.
Conferina de la Bandung, organizat n aprilie 1955 n Indonezia, a fost prima mare
conferin la care au participat exclusiv state asiatice i africane. ntlnirea a pornit ca o
iniiativ a efilor de stat din Indonezia, Birmania, Pakistan, Ceylon (devenit ulterior Sri
Lanka) i India; n total, la conferin au participat reprezentan i ai 25 de state.
Scopul conferinei era de a promova economia afro-asiatic i cooperarea cultural
ntre statele din Asia i Africa, ca modalitate de a se opune colonialismului i
neocolonialismului. n plus, statele din regiune erau nemul umite de faptul c puterile
occidentale nu le consultau n privina deciziilor care puteau afecta regiunea n contextul
Rzboiului Rece. n aceast privin, China a avut o pozi ie foarte ferm, care dorea s
ntrein relaii cordiale cu Occidentul fr a fi constrns de sovietici s- i schimbe
politica extern. rile participante se vor reuni ulterior n a a-zisa Mi care de
Nealiniere, nscut din dorina acestor state de a rmne neutre n cadrul conflictului
dintre cele dou superputeri.

Una din temele centrale ale conferinei de la Bandung a fost procesul de eliberare
naional din statele asiatice i africane. n aceast privin , s-au distins dou tendin e
de abordare a micrilor de eliberare naional. Una radical-revolu ionar, reprezentat
de preedintele egiptean Nasser, care se pronun a n favoarea ob inerii independen ei
cu arma n mn; i una panic-reformatoare, promovat de premierul indian Nehru,
care prefera calea moderat, de eliberare i transformare a societ ii prin reforme.
S-a mai discutat despre chestiunea rasismului, despre cursa narmrii, considerat
extrem de periculoas, i necesitatea eliminrii armelor nucleare.
n urma discuiilor din cadrul Conferinei, a fost adopat, n unanimitate, o Declara ie n
10 puncte privind promovarea pcii mondiale i a cooperrii, ncorpornd principiile
Cartei ONU.

1. Respectul pentru drepturile fundamentale ale omului i pentru toate scopurile i

principiile Cartei Naiunilor Unite.
2. Respectul pentru suveranitatea i integritatea teritorial a tuturor na iunilor.
3. Recunoaterea egalitii tuturor raselor i a egalit ii tuturor na iunilor, att mari ct i
mici.
4. Abinerea de la intervenii sau imixtiuni n afacerile interne ale altui stat.
5. Respectul pentru dreptul fiecrei naiuni de a se apra, singur sau n colectiv, n
conformitate cu Carta ONU.
6. a) Abinerea de la folosirea nelegerilor de aprare colectiv pentru a servi interesele
particulare ale marilor puteri.
b) Abinerea, de ctre orice ar, de a exercita presiuni asupra altor ri.

7. Abinerea de la aciuni sau ameninri de agresiune sau de la uzul for ei mpotriva

integritii teritoriale sau a independen ei politice ale oricrei ri.
8. Rezolvarea tuturor disputelor internaionale prin mijloace pa nice, precum negocieri,
concilieri, arbitraje sau nelegeri juridice, precum i alte mijloace pa nice alese de pr i,
n conformitate cu Carta ONU.
9. Promovarea intereselor comune i cooperarea.
10. Respectul pentru justiie i obligaiile interna ionale.

Poziia Statelor Unite fa de iniiativa de la Bandung

n ciuda caracterului pacifist al conferinei i al temelor discutate aici, Statele Unite au
adoptat o atitudine foarte ferme mpotriva acestei ini iative. Administra ia Eisenhower a
refuzat invitaia de a trimite un observator care s participe la discu iile conferin ei, iar
secretarul de stat John Foster Dulles a prezentat foarte clar pozi ia Americii: n opinia
lor, o politic neutr n cadrul Rzboiului Rece, deci n lupta mpotriva comunismului,
era de neacceptat. Pentru americani, ini iativa statelor afro-asiatice nu avea sens, cci
pentru ei chestiunea era simplu de tranat: fie un stat se altura Statelor Unite n lupta
mpotriva blocului socialist, fie risca s fie considerat poten ial inamic. Ca atare, nu e de
mirare c guvernul american avea s ntmpine numeroase probleme n rela iile sale
externe cu diverse ri din lumea a treia care doreau s caute o cale de mijloc ntre cele
dou blocuri.
Conferina de la Bandung e considerat punctul de debut al Mi crii de Nealiniere
deoarece mesajul rilor participante era c, pentru ele n calitate de ri slab
dezvoltate sau n curs de dezvoltare , conflictul dintre SUA i URSS este irelevant n
condiiile n care ele confruntau cu probleme interne mult mai importante (dezvoltarea
economiei, combatarea epidemiilor i a foametei, combaterea colonialismului i a
rasismului).