Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Iunie 2010
Cuprins
Introducere.......................................................................................................................................1
I.Situaia politic intern..................................................................................................................2
I.1 Republica................................................................................................................................2
I.2 Totalitarismul..........................................................................................................................3
II.Politica extern.............................................................................................................................6
II.1Stresseman i chestiunea datoriilor de rzboi.........................................................................6
II.2 Hitler......................................................................................................................................9
Bibliografie....................................................................................................................................13
Introducere
Importana analizei politicii externe Germaniei interbelice se subscrie, prin definiie de
fapt mplinit unei bipartitism: n primul rnd surprinderea Conferinelor i reducerea datorilor de
rzboi ale statului prin veleitile lui Stresemann. A doua direcie se subscrie narmrii Germaniei
totalitare prin abilitile lui Hitler. Aceste dou personaje total diferite, cu scopuri diferite i cu
mecanisme diferite au readus Germania pn n 1940 la nivelul de Putere European .
Obiectivul fundamental al referatului a fost s gsesc relaii cauz-efect cronologice care
s caracterizeze politica extern a Germaniei n perioada interbelic.
Contextul istoric de la care pornesc este
consecinele Tratatului de la Versailles.
Dup iesirea din nchisoare viitorul cancelar al Germaniei naziste a reorganizat Partidul
Nazist pe care l concepea deja ca un partid-stat i partid-societate, care dispunea de propria fora
militar, cunoscutele cmi brune. Asfel conceput partidul era elementul indispensabil
implementrii unui sistem totalitar. Hitler renuna ns s mai acapareze puterea prin for i
ntrucat era un bun orator el a reusit sa isi atraga masele prin discursuri demagogice. Discursul
sau care se adresa sentimentelor nationale ale germanilor, propunea renasterea Germaniei ca
putere europeana.
Cu toate acestea la alegerile din 1928 NSDAP nu obine decat 2,8% din voturi. Criza
economic care s-a declanat ncepand cu 1929 va arata mai tarziu analistilor ca un sistem
totalitar are puine anse de a se instaura acolo unde exista o stabilitate economica, i ca la
instaurarea sa contribuie i nivelul scazut de trai.
Criza economica atrage dupa sine n Germania o criza politic, care au fost ansele lui
Hitler de a ajunge la putere. n 1930 la partidul sau aderaser valuri ntregi de simpatizanti
provenii din rndurile clasei mijlocii asfel n septembrie nazistii obin 18,3% din sufragii i 107
deputati, iar n iulie 1932 urc la 37,3%.3
n noiembrie n urma unor noi alegeri maresalul Hindenburg presedintele republicii il
numeste pe Adolf Hitler cancelar la 30 ianuarie 1933. Creznd c toate afirmaiile lui Hitler sunt
doar vorbe goale, i poate spernd c vor reui s l impedice s i indeplineasca planurile sale,
partidele politice din Germania au facut greeala de a-l accepta n funcia de cancelar pe Hitler.
Asfel, n mai puin de doi ani n Germania au fost interzise partidele politice; a fost dizolvat
parlamentul iar moartea lui Hindenburg a dus la acaparearea intregii puteri politice n mainile
dictatorului nazist4 .
n politica externa, venirea lui Hitler s-a tradus printr-un revizionism afirmat cu claritate.
Dupa ce la 7 martie 1936 remilitarizeaza Renania, avand acum o armata bine echipata cu
armament modern, cu o economie revigorata i axata n special pe industria de armament, Hitler
afirma n mod deschis ca doreste sa treaca la cucerirea spatiului vital pentru Germania5.
3 Milza Pierre, Berstein Serge. Istoria secolului XX. Sfritul "Lumii Europene". (1900- 1915), vol.I,
Bucureti, 1998, p 90
4 Ibidem
5 Ibidem
4
2 Raportul extramarital dintre evrei i subiectii de sange german sau asimilat e interzis ;
3 Evreii nu pot sa utilizeze n serviciul lor menajului lor femei de sange german sau asimilat n
varsta de sub patruzeci i cinci de ani.
4 Se interzice evreilor se foloseasca pentru pavoazare culorile nationale germane. n schimb ei
pot folosi pentru pavoazare culorile evreiesti : exercitarea acestui drept este garantata de stat.
5 infractiunile de la 1 vor fi sanctionate prin munca silnica. Infractiunile la 2 vor fi
sanctionate prin pedeapsa cu inchisoarea sau munca silnica 7
II.Politica extern
II.1 Succese n perioada 1919-1929
Stresseman i chestiunea datoriilor de rzboi
Pentru Stresemann, dialogul franco-german era un mijloc de nfptuire a obiectivelor
revizioniste ale Germaniei. n promovarea acestei politici, el a fost susinut n principal de Karl von
Schubert, secretarul de stat n Ministerul de Externe (care era numrul doi n diplomaia german), i
de Leopold von Hosch, ambasadorul su la Paris. Scopul lui Stresemann era s elibereze progresiv
Germania de constrngerile Tratatului de la Versailles, pentru a-i reda statutul de mare putere politic
i economic. El a tiut s profite de conciliatorismul lui Briand i s utilizeze presiunile Angliei i
SUA asupra Franei8.
n acest sens, Planul Dawes (1924) i Planul Young (1929) au constituit ajutoare financiare
importante pentru Germania i revizuiri ale clauzelor economice ale Tratatului de la Versailles.
Tratatul de la Locarno (1925) garanta graniele Franei i Belgiei n faa unei invazii germane, dar i
invers, garanta graniele vestice ale Germaniei n faa unui nou atac al Franei, aa cum a fost
ocuparea francez a Ruhr-ului n 1923. Trupele franceze se vor retrage din Ruhr pn la 17 mai 1930,
data lansrii Memorandumului Briand. Dar Pactul de la Locarno nu garanta i graniele statelor din
estul Germaniei, lsnd deschis posibilitatea revizuirii lor. n 1926, Germania a fost admis n Liga
Naiunilor ca mare putere membr a Consiliului Ligii Naiunilor. n 1927 s-a semnat acordul
7 Jean Carpentier, Istoria Europei, Humnitas, Bucureti, 2003,pag. 399
8 Milza Pierre, Berstein Serge. Istoria secolului XX. Sfritul "Lumii Europene". (1900- 1915), vol.I,
Bucureti, 1998, p 110
6
9 Milza Pierre, Berstein Serge. Istoria secolului XX. Sfritul "Lumii Europene". (1900- 1915), vol.I,
Bucureti, 1998, p
7
La 11 iunie 1929, n timpul sesiunii Consiliului Ligii Naiunilor, Briand i-a expus lui
Stresemann planul su de Uniune European. Stresemann i-a rspuns clar c el accepta tot ce putea
mbunti relaiile franco-germane, dar refuza tot ce putea s aib un ascui antiamerican. Germania
nu avea interese antiamericane i nu voia s rup solidaritatea financiar cu SUA. Germania era
dependent financiar de SUA, de aceea avea rezerve fa de ideea de Uniune European. Stresemann
nu dorea o confruntare cu SUA i cu Anglia, nici o slbire a Ligii Naiunilor11.
Aceasta nseamn c Germania a refuzat Planul Briand n chiar spiritul su, nainte ca planul
s fie lansat oficial, dup cum apreciaz istoricul francez Jacques Barity. Cci Planul Briand avea un
caracter antiamerican. n 1928, prin intermediul Pactului Briand-Kellog, Briand ncercase s
angajeze SUA n Europa, alturi de Frana, pentru a atenua faptul c SUA nu a ratificat Tratele de
Pace de la Paris-Versailles i nu participa la lucrrile Ligii Naiunilor. Dar SUA a refuzat orice
angajament i a dat Pacului Briand-Kellogg un caracter multilateral i ineficient. Briand dorise un
pact bilateral eficient i a fost dezamgit. Consecina decepiei lui Briand fa de refuzul american a
fost propunerea sa de Uniune European din septembrie 192912.
Din cauz c nu putea conta pe SUA pentru a-i asigura securitatea, Frana a ncercat s
creeze un sistem n Europa. La problema securitii se aduga problema financiar. SUA cerea
rambursarea pn la ultimul cent a banilor mprumutai de Frana n timpul Primului Rzboi
Mondial. SUA supunea Frana la o presiune foarte dur. n consecin, Frana cerea ferm Germaniei
s-i plteasc reparaiile de rzboi. Frana a pltit Americii cea mai mare parte din banii primii de la
Germania. Pe de alt parte, SUA mprumuta Germaniei sume mari ncepnd din 1924. De aceea
Briand a cutat s instituie o solidaritate financiar european n faa SUA. Solidaritatea european
era necesar i din cauz c exportatorii europeni se loveau de taxele vamale americane foarte mari.
Prin urmare, Briand a gndit crearea unei comuniti europene de interese economice, un front
european cu ajutorul cruia s apere interesele Franei.
Pe canale diplomatice, Briand a propus Germaniei s creeze un front european antiamerican.
Dar secretarul de stat n Ministerul de Externe al Germaniei a reacionat ferm n ianuarie 1929,
10 Ladislau Gymnt, Preistoria construciei europene, Cluj-Napoca, Edit. Fundaiei pentru Studii
Europene, 1999, p. 103
11 Henry Kissinger, Diplomaia, All, Bucureti, 2004, p 300.
12 Taylor A.J.P., Originile celui de-al doilea rzboi mondial,Polirom, Iai, 1999, p90
8
declarnd c Germania trebuia s evite s fie antrenat de Frana ntr-un front european mpotriva
Americii. Aceasta deoarece politica SUA constituia un sprijin de mare valoare n lupta Germaniei
mpotriva sistemului de aliane francez. Aceast concepie l-a cluzit i pe Stresemann n atitudinile
sale adoptate fa de Planul Briand n iunie i n septembrie 1929.
II.2 Hitler
Fundamentul teoretic
Spaiul vital (n german: Lebensraum) este unul din conceptele fundamentale ale
geopoliticii clasice germane. A fost lansat de Friedrich Ratzel, preluat de Rudolf Kjellen i
dezvoltat de geopolitcienii germani din perioda interbeclic, printre care i de Karl Haushofer.
Teza principal a teoriei Lebensraum-ului e c popoarele, pentru a se dezvolta, au nevoie de un
spaiu vital i c ntreaga istorie a omenirii este o lupt a statelor i naiunilor pentru a cuceri sau
menine spaiul de care au nevoie.Pe ea i-a bazat arhitectura renarmrii Hitler.
Faptele lui Hiter i renarmarea
n anul 1929 sistemul de securitate european rezultat dup cel primul rzboi mondial era
nc o speran pentru pacea i linitea continentului i a lumii. Germania era dezarmat, zona
renan demilitarizat, nvingtorii erau aparent unii, iar propunerea lui Briand, n cadrul celei
de-a zecea Adunari a Societii Naiunilor, la 5 septembrie 1929, pentru a se crea o Uniune
European, prea s fie acceptat de majoritatea spiritelor europene. ns guvernele europene,
n afara Bulgariei i Iugoslaviei, care au aderat fr condiii la proiectul francez, au manifestat
serioase reineri
Dup un deceniu n care diplomaia se concentrase asupra Europei, Japonia a fost aceea
care a demonstrat ntr-un mod surprinztor ct de ubrede erau securitatea colectiv i Societatea
Naiunilor, transformnd anii 30 ntr-un deceniu al violenelor din ce n ce mai mari. La 18
septembrie 1931, forele japoneze au atacat Manciuria, provincie a Chinei. China a fcut apel la
Societatea Naiunilor, ns aceasta n-avea un mecanism de constrngere, nici mcar pentru
sanciunile economice precizate la art. 16 din Pact. n ezitrile sale Societatea Naiunilor a
ilustrat dilema fundamental a securitii colective: agresiunea trebuia sancionat dar nu aveau
cum s se aplice sanciunile. Nici o ar nu era pregtit pentru a intra n rzboi cu Japonia i
nimeni n-a dorit s ntrerup fluxul comercial cu Japonia care era i n avantajul Europei.
n cele din urm s-a ajuns la o "rezolvare" care a luat forma unei comisii de cercetare (Comisia
Lytton). Aceasta a demonstrat c Japonia a avut pretenii justificate asupra Manciuriei dar a
greit fiindc nu a epuizat toate mijloacele panice de rezolvare a problemei. Japonia s-a retras
din Liga Naiunilor n semn de protest. A fost primul pas spre declinul securitii colective. n
anul 1932, Japonia a ocupat China la nord de Marele Zid i a debarcat la Shanghai.
Eecul Conferinei pentru dezarmare, desfurat sub egida Societii Naiunilor a fost pecetluit
de retragerea Germaniei de la negocieri la 14 octombrie 1933. Hitler a folosit acest prilej pentru
a se lansa ntr-un plan general de narmare. Pretextul pentru a legitima un asemenea act a fost
declaraia ministrului de externe francez care afirma, pe 19 aprilie 1934, c "de acum ncolo,
Frana i va asigura securitate prin mijloace proprii"13.
Guvernul francez a declanat startul n cursa narmrilor dar nu va reui s-o parcurg.
Eecul conferinei pentru dezarmare ca i prsirea Ligii Naiunilor de ctre Germania nu
presupunea n mod necesar rzboi. Marele puteri europene s-au gndit c o corectare a securitii
colective cu metodele realpolitik-ului ar rezolva problemele tensionate din Europa. La iniiativa
Italiei, Germania, Frana i Marea Britanie au ncercat s constituie un fel de directorat european
ce trebuia s stabileasc "regulile jocului" pentru statele mici i s fie rezolvate pe cale panic
problemele litigioase din Europa.
Simindu-se ns dezavantajat, Frana a boicotat proiectul spre mulumirea URSS. O
asociere a patru mari puteri europene a fost ntodeauna comarul liderilor de la Kremlin care
considerau c o asemenea alian ar fi preludiul unei noi intervenii mpotriva statului sovietic.
O ncercare de a repune n termeni reali ecuaia de securitate pe continent instituit dup
prima mare conflagraie s-a fcut la Stressa n aprilie 1935. Marea Britanie, Frana i Italia,
prin reprezentanii lor la nivelul cel mai nalt, i-au promis solemn s menin sistemul de tratate
existent n Europa i s reziste oricror ncercri de a-l schimba prin for. A fost o etalare de
vorbe mari fr suport deoarece, n raportul de fore, Germania ncepuse marul pentru
schimbarea ierarhiilor. Ulterior Hitler a repudiat ultimele clauze referitoare la dezarmare rmase
din Tratatul de la Versailles. Sistemul de securitate practic nu mai reaciona.
Frana a cutat atunci s reechilibreze balana i raportul de putere printr-o apropiere de
Uniunea Sovietic. Tratatul ncheiat la 2 mai 1935 ntre Paris i Moscova prevedea c dac
una dintre semnatare va fi atacat cele dou ri se vor consulta n baza art. 10 din Pactul
13 Taylor A.J.P., Originile celui de-al doilea rzboi mondial,Polirom, Iai, 1999, p101
10
Societii Naiunilor i i vor acorda ajutor reciproc. Cnd Italia a atacat Abisinia, Marea
Britanie a fcut cea mai vibrant declaraie n favoarea securitii colective i a cerut ca Liga
Naiunilor s hotrasc sanciuni contra agresorului. Mussolini i-a continuat agresiunea n ciuda
unor propuneri britanice care ar fi redus profitul Italiei la jumtate. La 1 mai 1936 mpratul
Abisiniei, Haile Selassie a prsit ara i o sptmn mai trziu Mussolini a proclamat
ntemeierea unui nou Imperiu Roman. A fost o lovitur de moarte dat Abisiniei dar mai ales
securitii colective. Cincizeci i dou de naiuni s-au reunit n cadrul Ligii Naiunilor pentru a
rezista agresiunii i toate au consimit ca Abisinia s fie cucerit.
Afacerea abisinian a avut urmri imediate. Hitler a urmrit cu atenie ncordat
conflictul, temtor c o Lig triumftoare ar putea fi folosit mpotriva Germaniei. Hitler a
ordonat, la 7 martie 1936, armatei germane s intre n Renania demilitarizat, marcnd astfel
rsturnarea ultimului bastion al acordului de la Versailles. Potrivit tratatului, forele militare
germane n-aveau dreptul s ptrund n Renania sau mai aproape de 50 Km est de aceast zon.
Germania confirmase aceast clauz la Locarno. Liga Naiunilor aprobase acest tratat iar Marea
Britanie, Frana, Belgia i Italia l garantaser.Nici de data aceasta democraiile occidentale care
puseser bazele sistemului de securitate colectiv n-au tiut cum s reacioneze la aciunile
Germaniei. Frana era pus n situaia de a aciona. Britanicii au insistat asupra folosirii
mijloacelor diplomaiei n locul forei. n consecin a fost convocat Consiliul Ligii la Londra.
Consiliul Ligii Naiunilor a constatat, dei nu n unanimitate, c tratatele de la Versailles
i Locarna au fost nclcate. Hitler a fost invitat s negocieze un nou aranjament pentru
securitatea european, s-l nlocuiasc pe cel pe care l distrusese. El a rspuns invitaiei: nu
avea, "nici un fel de pretenii teritoriale n Europa", dorea pacea i a propus un pact de
neagresiune pe 25 de ani cu Puterile Occidentale. Britanicii au dorit s obin de la acesta mai
multe precizri i au naintat Berlinului o list de probleme precise. Hitler n-a mai rspuns. Sa
instalat tcerea. Ultimele rmie ale sistemului securitii colective dispruser. Era sfritul
unei epoci. Ordinea n ierarhia ecuaiei de putere stabilit la sfritul primului rzboi mondial
ntre nvingtori i nvini se rsturnase.
S-a afirmat, n momentul reocuprii cu trupe a Renaniei demilitarizate, c 7 martie 1936
a fost un punct de cotitur n istorie. S-a repetat de ctre istorici apoi c atunci, Frana a ratat
ocazia de a opri Germania i de a mpiedica ororile i sacrificiile fcute de omenire n cea de-a
11
14 Duroselle J.B., Histoire diplomatique de 1919 a nos jours. Cinquime dition, Paris, 1971, p 78
15 Ibidem
16 Ibidem
17 Iacobescu Mihai, Romnia i Societatea Naiunilor. 1919-1929. Bucureti, 1988, p 90
18 Ibidem
12
Bibliografie
Cri
Jacques Barity, Aristide Briand: Les raisons dun oubli n Le Plan Briand dUnion fdrale europenne.
Perspectives nationales et transnationales, avec documents, n Actes du colloque international tenue
Geneve du 19 au 21 septembre 1991, Edite par Antoine Fleury en collaboration avec Lubor Jillek, Ed
Peter Lang, Berna, Berlin, Frankfurt, New York, Paris, Wiene, 1998 ,vezi www.springerlink.com
13