UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA DIN SIBIU

FACULTATEA DE DREPT

Domnia fanariot

COORDONATOR:
Prof. univ. dr. Emanuel TVAL

STUDENT:

Rulea Nicoleta
Anul I, Grupa 3

SIBIU
2014

Caracteristici generale ale perioadei

n veacul al XVIII-lea, cele dou imperii care i mpreau stpnirea asupra teritoriului
romnesc, Imperiul otoman si cel habsburgic, i consolideaz dominaia asupra rilor romne,
restrngndu-le autonomia si supunndu-le unei exploatri sporite. 1
La nceputul secolului al XVIII-lea, dup defeciunea lui Dimitrie Cantemir in Moldova, n
1711, i nlturarea ultimului domn pmntean, tefan Cantacuzino (1714-1716), n ara
Romneasc, Imperiul otoman hotrte introducerea unui nou regim politic. Timp de mai bine
de o sut de ani cele dou ri romne sunt guvernate de prini recrutai n mare parte din
influentele familii constantinopolitane fanariote.
Asociai la conducerea Imperiului otoman, fanarioi devin instrumentele prin care puterea
suzeran controleaz ara Romneasc si Moldova, fr ca formal, s fie abolit autonomia lor
intern. Decizia Porii se ntemeia pe mai vechea tradiie a funcionrii pactului turco-fanariot,
consolidat n noile mprejurri politice prin atribuirea unui rol important celor mai active si mai
influente elemente care i-au legat destinul de Imperiul sultanilor.
Soluia fanariot a fost determinata de noua configuraie politic din spaiul Europei Centrale
i Sud-Estice, unde recesiunea otoman antrenase micarea de eliberare, prin ncercrile pe care
le fac rile romne de a iei, cu ajutorul marilor puteri cretine, din sistemul otoman.Alina lui
Cantemir cu Rusia si participarea sa in rzboiul antiotoman, aderarea muntenegrenilor, precum si
alturarea lui Toma Cantacuzino, un colaborator apropiat al lui Constantin Brncoveanu, aciunii
antiotomane, erau argumente convingtoare n sprijinul opiunii fanariote. Mai mult,
perspectivele economice, n noile condiii ale declinului otoman, se artau si ele sumbre, astfel c
i acestea contribuie la aplicarea soluiei fanariote.
Introducerea regimului fanariot in Moldova si ara Romneasc a fost replica Porii la
situaia internaional ivit la sfritul secolului al XVII-lea prin nlturarea Imperiului otoman
din Europa Central. ncorporarea Transilvaniei Imperiului austriac si recunoaterea acesteia prin
Pacea de la Karlowitz(1699), a fcut din Principate avanposturile sale cele mai ameninate.
Astfel, n condiiile create de pacea de la Karlowitz, care a mentinut Moldova si ara
Romneasc sub suzeranitate otoman, Imperiul sultanilor decide introducerea unui nou regim
politic. n 1711 n Moldova si in 1716 n ara Romneasc, Nicolae Mavrocordat,(1711-1715,
1716-1730), domn i n perioda anterioar, a fost chemat s inaugureze noua epoc fanariot.
Ceea ce s-a schimbat acum nu a fost o domnie cu alta, ci regimul politic care, aducnd modificri
statutului juridic al rilor romne, exprima consecinele dominaiei strine n noua perioad si
fenomenele noi aprute n societatea european.2
Renunarea fi la sistemul electivo-ereditar i la toate elementele care in dreptul
constituional cutumiar romnesc confereau legitimitate domniei, n numirea domnilor direct de
ctre Poart, renunarea la domniile pmntene si aducerea unor greci fanarioi pe tronuri
1 Istoria poporului romn, sub redactia Acad. Andrei Oetea, Editura tiinific
Bucuresti, 1970. Pag. 181
2 Mihai Brbulescu et al, Istoria Romniei, revzut i adugit, p.244-248
2

romneti, limitarea la minimum a autonomiei interne pe care turcii o acceptaser de secole i

ncadrarea domnului n ierarhia administrativ otoman, creterea fr precedent a datoriilor fa
de turci combinat cu lcomia devenit proverbial a pasagerilor domni greci i a boierimii
autohtone constituie doar cteva dintre tarele acestei epoci.
Gravitatea regimului fanariot a rezultat din exploatarea excesiv i sistematic a avuiilor
principatelor dunrene de ctre Imperiul otoman n declin, care nu beneficia de resursele
rezultate din cuceriri. Incapabil s-i satisfac nevoile prin organizarea eficient a propriei
economii, Imperiul, subminat de criza sistemului timarului, confer semnificaie economic
obligaiilor tradiionale, haraciul, pecheurile, la care se adaug cumprarea domniilor.
Insemntatea politic a rilor romne pentru Imperiu i valoarea lor economic a determinat
elaborarea unui program de reforme cu dubl finalitate, consolidarea puterii centrale n raport cu
boierimea i sporirea capacitaii economice a contribuabilului.3
n ciuda acestor evoluii negative, a restrngerii considerabile a autonomiei interne, trebuie
precizat c rile Romne nu i-au pierdut statutul de ari ale proteciei tributare. Acest fapt a
permis domnilor interesati de reforme sa realizeze o serie de transformri n domeniul
administrativ, juridic, financiar etc. Mai mult, unii domni au nclcat obligaia de aliniere a
politicii externe cu cea a Porii, ncercnd o apropiere fa de Rusia i Austria.
n consecin, epoca discutat se distinge, mai ales n domeniul modernizrii dreptului si a
administraiei publice, i prin evoluii pozitive. Autoritarismul domnilor fanarioi, ce se ncadra
n sfera absolutismului monarhic european, marcat uneori de accente iluministe (domniile lui
Constantin Mavrocordat), a determinat apariia unui centralism fr precedent n cele dou ri
romne. Expresia direct a acestuia a fost conturarea unui aparat de stat incomparabil mai bine
dezvoltat si mai bine dezvoltat dect n secolele anterioare. Chiar dac acest aparat administrativ
era construit pentru a servi exploatrii sistematice a resurselor rii (suntem nc departe de ideea
unui aparat administrativ pus in slujba intereselor ceteanului), modul n care el a fost structurat,
atribuiile ce i s-au ncredinat si modul concret n care acestea s-au realizat ne ndreptesc s
vorbim desprea aceast perioad ca despre epoca aparitiei primilor germeni ai administraiei
publice moderne pe teritoriul Romniei. La construirea acesteia au contribuit att interese
meteriale de ordin imediat, dar si formarea cultural european a unora dintre domnii implicai n
reform.
De asemenea, diversificarea funciei interne a statului a avut partea ei de contribuie la
diversificarea aparatului administrativ i apariia primelor servicii publice menite s satisfac
interese de ordin general. Astfel, alturi de tradiionala asigurare a ordinii interne si de
perceperea impozitelor, diversificarea intereselor publice a impus statului asumarea a noi funcii.
Realizarea lor a fost marcat de apariia treptat , n form incipient, a unor servicii publice n
sensul modern al cuvntului.
Nu n cele din urm, modelul austriac aplicat n Oltenia a constituit un bun imbold i model
de urmat n opera de reformare a statului.
Trebuie, de asemenea, remarcat c obiceiul turcilor de a muta domnii fanarioi dintr-o ar n
alta a contribuit major la asigurarea unui program reforme juridice identic n ambele entiti
politice romnesti. Tradiiei instituionale comune n domeniul politioc-juridic, specific
secolelor anterioare, i s-a adugat acum o evoluie aproape identic n cele mai diverse domenii.4
3 Mihai Brbulescu et al, Istoria Romniei, revzut i adugit, p.244-248
4 M. Guan, Istoria dreptului romnesc, Ed. Hamangiu, 2008.
3

Rzboaiele ruso-turce
n istoria secolului fanariot rzboiul ruso-turc a provocat o ntrerupere a regimului i n
consecin o substituire a administraiei fanariote cu una ruseasc.

Rzboiul austro-turc din 1716-1718.

Pacea de la Karlovitz(1699) ncheia un rzboi lung ntre Austria i Turcia, victorios pentru
cea dinti, dar nu zdrobitor pentru armata turceasc. Dovad succesele obinute de turci in 1711
la Stnilesti pe Prut i altele, dup aceea, mpotriva Veneiei. Aceast situaie putea pune n
pericol noile cuceriri austriece i putea mpiedica realizarea tendinelor de noi expansiuni
habsburgice. Acestea sunt cauzele noului rzboi austro- turc care se ncheie cu alte cuceriri din
partea Austriei.
Victoriile austriecec au ncurajat nemulumirile antifanariote care se manifest sub forma
micrilor populare i a rzvrtirilor boiereti. Mai nti boierii olteni austrofili formeaza un
comitet, chemnd armatele austriece care i fac apariia in Oltenia.
O partid austrofil se formeaz i n Moldova, chemnd i aceasta pe austrieci care ptrund n
ar. Cu ajutor de la ttari, Mihai Racovi, domnul Moldovei, reuete s alunge armata
austriac pe care o urmrete pn n Transilvania.
Austrieci ocup Oltenia, reuesc s prind pe Nicolae Mavrocordat i proclam domn pe
Gheorghe Cantacuzino, fiul lui erban. Dar turcii numesc domn al rii Romneti pe Ioan
Mavrocordat.
n acest timp se ncheie tratatul de pace ntre Austria si Turcia, la Passarovitz (1718), pace
foarte avantajos pentru cea dinti: Banatul, Oltenia i nordul Serbiei sunt cedate Austriei.

Rzboiul austro-ruso-turc din 1735-1739

Expansiunea la nord de Carpai a deschis Habsburgilor pofta de a i-o intinde si mai
departe, asupra Munteniei si Moldovei. n inelegere cu Rusia, care cuceri Azovul, declaneaza
un nou rzboi antiotoman. Populaia rilor romne, din dorina obinerii independenei, susine
rzboiul, alturndu-se oastea ruseti.
In prile de jos ale Mureului i n Banat populaia profit de acest prilej pentru a-i
manifesta nemulumirile . Se rascoal mai nti in prile Aradului la 1735 sub conducerea
cpitanului Petru Seghedinaf. Rsculaii atac domenii ale statului i ceti. Inbuirea rscoalei
i frngerea cu roata a conductorului ei nu a nspimntat pe cei nemulumii. Acetia se
rscoala din nou in 1737-1738 atacnd autoritile si armatele imperiale . Represiunea a fost
nemiloas. Numeroase sate au fost distruse, mare numar de oameni ucii.

Aliana ruso-austriac s-a dovedit ns prea slab. Dupa un ir de insuccese, aliaii accept
tratativele de pace care se incheie la Belgrad (1739). Oltenia este pierdut pentru austrieci si
reunit rii Romnesti, austriecii prsesc teritoriile srbesti iar ruii Azovul.5

Rzboiul ruso-turc din 1768-1774

Rzboiul dintre anii 1768-1774 a deschis la nivel internaional, prin seria de reglementri, o
problem romneasc, ca o component a Chestiunii Orientale. In acest context s-a
revendicat de ctre boierime , prin memorii si delegaii, abolirea suzeranitii otomane si
nlocuirea ei cu cea rus. Revendicrile boierimii prezint difereniat, de la o ar la alta , formula
de guvernare, care evolueaz de la integrarea n Imperiu la o suzeranitate cu pstrarea
autonomiei locale. Spre finalul rzboiului, atunci cnd soluiile preconizate se dovedesc
improbabile, boierimea ambelor ri se resemneaza la pstrarea autonomiei si la stvilirea
opresiunii turceti. In memoriile prezentate la congresul de la Focani (1772) boierimea
argumenteaz revendicarile prin invocarea nelegerilor rilor romne cu Poarta n perioada
medieval aa-zisele capitulaii .
Apelul la dreptul istoric era menit s argumenteze nlocuirea regimului fanariot care nclca,
prin acordul Porii, privilegiile rilor. Aceste memorii, prin coninutul lor mrturisesc o atitudine
naional, la boierime i la cler, care se manifesta pe aceast cale la nivel internaional, o tendin
care va constitui punctul de plecare al programului revendicativ de la sfrsitul secolului al XVIIIlea i nceputul secolului al XIX-lea . Prin tratatul de la Kuciuk-Kaiinargi(1774) s-a
reconfirmat autonomia Principatelor n cadrul Imperiului otoman i n aceeai vreme s-a deschis
o noua etap n procesul de emancipare de sub stpnirea turco-fanariot. Restaurarea regimului
fanariot ce a urmat pcii a fost rezultatul raporturilor politice internaionale, o faet a chestiunii
orientale care nu ngduia suprimarea suzeranitii otomane si substituierea ei cu a Rusiei.
Istoria politic a regimului fanariot nregistreaz i pierderi teritoriale . In 1713 Poarta
transform Hotinul in raia, iar urma pcii de la Passarowitz(1718) ara Romneasc pierde
Oltenia, intrat sub stpnirea austriac. In 1775 imperialii anexeaz partea de nord a Moldovei.
Dup pacea la de Kuciuk-Kainargi(1774), care a marcat si mai insistent declinul otoman si
ascensiunea Rusiei in Europa Rasarieana si Sud-estica, regimul fanariot prezint evidente semne
de dezagregare.
Ascensiunea Rusiei a constrns Imperiul otoman s in seama de revendicrile opoziiei
naionale care solicita un nou statut juridic al raporturilor romno-otomane. Evoluia ultimelor
decenii las s se ntrevad, prin manifestrile politice interne antiotomane, alturi de
defeciunile unor domni care trec de partea adversarilor Porii, prbuirea regimului fanariot.
Evenimentele militare provocate de izbugnirea conflictului ruso-austro-turc (1787-1792),
transform din nou teritoriul rilor romne n teren de confruntare, aducnd ocupaia austriac n
ara Romneasc i Moldova.

5 Stefan Pascu, Istoria Romniei, Compendiu, Editia a III-a revzut i adugit,

Bucureti 1974, pag.194-195
5

Criza Oceakovului, declanat de expansiunea Rusiei pe seama Imperiului otoman,

convinge marile puteri i in special Anglia despre necesitatea meninerii statu-quo-ului n zona
sud-estului european. Dei pacea de la istov cu Austria (1791) i cea de la Iai (1792) cu
Rusia, ncheiate n condiiile evenimentelor petrecute n Apus, insurecia rilor de Jos i
manifestrile Revoluiei franceze, nu modific statutul rilor romne, n istoria Sud-Estului se
deschide un nou capitol. Intensificarea aciunii marilor puteri n zona rilor romne stimuleaz
orientrile antiotomane n vremea lui Constantin Ipsilanti (1799-1801) si Alexandru
Moruzi(1802-1807), n legtur cu Rusia i n cadrul mai larg al procesului revoluionar balcanic.
Izbucnirea unui nou rzboi ntre Rusia i Imperiul otoman (1806-1812) ofer prilejul ocuprii
Principatelor n 1806 de ctre Rusia i participrii voluntarilor romni la lupta antiotomn.
ncheierea pcii de la Bucureti (1812) a nsemnat ns i pierderea teritoriului dintre Prut i
Nistru pe seama Rusiei i, totodat, pentru un timp, supravieuirea regimului fanariot.6

Situaia economic si social

n aceasta noua perioad, n viaa economic a rilor romne se remarc o largire a terenilor
de ogoare, prin defriri i lzuiri. Era unul din mijloacele de sporire a cantitii de cereale tot
mai mult solicitate pe piaa intern si extern. Un alt fapt semnificativ pentru aceast vreme este
extinderea apreciabil a culturii porumbului. De asemenea de mare nsemntate este
introducerea, pe la mijlocul secolului, a culturii cartofilor, iar pe domeniile Coroanei, n Banat, i
a culturii orezului.
A doua modalitate pentru sporirea produciei de cereale este creterea alodiului (domeniul
nobiliar si boieresc) prin contopirea pmntului ranilor liberi si a loturilor rnimii
dependente.
Al treilea i cel mai rentabil mijloc pentru boierime de a-i spori producia de grne era
mrirea obligaiei de robot sau clac, att pentru ranii erbi ct i pentru cei aezai cu
nvoiala. Nereglementat prin lege, claca in ara Romneasc i Moldova era lsat la bunul plac
al boierimii, care obliga pe erbi la toate trebuinele i n fiecare vreme si loc, dup cum afirma
un hrisov domnesc din 1775 referindu-se la prima jumtatea a secolului al XVIII-lea.7
Creterea animalelor a rmas ramura cea mai profitabil a agriculturii: furniza ranului
animalele de povar, principal surs de venituri bneti i hran.
Pe plan economic, obligaiile cresc continuu, att ca numr, ct i ca sum. Existau n
principal patru mari obligaii financiare: tributul (creste permanent), mucarerul (suma de bani
pentru numirea sau reconfirmarea domnilor), peschesurile (darurile ctre sultan si marele vizir) i
obligaia de a aproviziona Constantinopolul cu grane (cereale) si altele.

6Mihai Brbulescu et al, Istoria Romniei, revzut i adugit, p.244-248

7 Stefan Pascu, Istoria Romniei, Compendiu, Editia a III-a revzut i adugit, Bucureti
1974, pag.191

Organizarea statal
Domnul purtnd rangul de Principe n ierarhia european a efilor de state, dar
fiind un simplu dregtor, din perspectiva dreptului public otoman, domnul era
nunmit direct de ctre Poart dintre bogaii locuitori greci ai cartierului Fanar din
Constantinopol. De regul, tronul se cumpra cu bani grei, fapt care a transformat
competiia pentru pentru ocuparea sa ntr-o adevrat licitaie. Sistemul, datorat
lcomiei i orgoliului grecesc, a fost amplificat i desvrit de ctre lcomia
turceasc prin introducerea sistemului confirmrii la trei ani a domniei i prin
tendina de a reduce ct mai mult durata acesteia. Efectele negative ale acestui
sistem s-au imblnzit n a doua jumtate a secolului cnd, prin pacea de la Iai din
1792, durata domniei a fost stabilit la 7 ani, cu posibilitatea revocrii domnului
doar in caz de greeli grave. O real stabilitate a aprut doar n urma hatierifului
din 1802 care stabilea dreptul Rusiei de a constata abuzurile domnului i de a
intervene n favoarea rilor romne.
Domnul cumula n persoana sa acelai mozaic de atribuii specifice epocii
anterioare, fapt care se datora totui libertii celor dou rii de a-i pstra
obiceiurile juridice sub mai toate aspectectele vieii publice i private. n materie
executive-administrativ, domnului i revin n continuare dreptul de a numi pe
dregtori, de a aproba nfiinarea de sate, trguri si orae, dreptul de a elibera
paapoarte i de a acorda titluri de noblee. Numrul relative redus al funciilor
interne ale statului fanariot i ntinderea limitat a materiilor administrative i-au
permis domnului s-i exercite direct, aproape permanent, atribuiile n materie
executiv.8
Atribuiile sale legislative au cptat noi dimensiuni, din momentul n care pravilele erau
ntrite prin hrisoave domneti. Prerogativele judiciare rmneau importante : domnul era
judector suprem, audia pricini de orice fel: civile sau penale, laice ori ecleziastice

8 M. Guan, Istoria dreptului romnesc, Ed. Hamangiu, 2008.

7

, exercitnd dreptul Curii supreme de apel; putea pronuna sentine, graia sau comuta pedepse
dup cum dorea. Aceste prerogative au fost ngrdite pe msura crerii unor noi instane inspirate
din sistemul judiciar modern.9

Adunarea strilor
Adunarea, tipic medieval, s-a meninut n epoc, ns creterea puterii domneti a
transformat-o ntr-un organism statal mai mult simbolic, chemat pentru a dezbate problemele de
maxim importan de ordin intern si extern. La ea mai luau parte clerul nalt, dregtorii,
slujitorii i reprezentani ai altor clase sociale. Cele mai importante astfel de adunri au fost celle
convocate de C. mavrocordat la 5 august 1746, n ara Romneasc, i 6 aprilie 1749, n
Moldova, prin care s-a adoptat desfinarea rumniei. Dup 1774, activitatea adunrii de stri
va lua forme paralegale sau chiar nelegale, fiind desfurat la iniiativa strilor i viznd
adoptarea unor programe de reorganizare a statului ce aveau la baz instaurarea unui control al
strilor privilegiate asupra domniei.

Sfatul de obte
Reprezentant a intereselor strilor feudale, Adunarea de stri mai era convocat n a doua
jumtate a secolului al XVIII-lea, dar ea ncepe s-i piard treptat att ponderea n rezolvarea
afacerilor statului, ct i semnificaia iniial. n aceste condiii, ea a cedat locul (fr a se
desfiina oficial) unui organism decizional-consultativ mai restrns, bazat tot pe stri, cunoscut
sub denumirea de Sfat de obte. Ca structur i numr de membri, Sfatul de obte se situa ntre
Adunarea de stri i divanul mai lrgit al domnului. Trebuie precizat faptul c nu a existat niciun
act cu caracter constituional care s fac o distincie ntre Adunarea de stri si Sfatul de obte .
n cadrul su se ntruneau, la convocarea domnului, mitropolitul, episcopii , egumenii
mnstirilor, boierii divanii (de drept) i, conjunctural, ali boieri formnd, de regul, o adunare
de 36 de persoane. Aceast adunare de stri restrns a reprezentat doar interesele unei pri a
marii nobilimi i clerului nalt, conturatsub denumirea de protipendad.
Competena Sfatului de obte viza alegerea mitropoliilor i episcopilor, organizarea bisericii,
legislaia ordinar i codificarea, stabilirea impozitelor, crmuirea i administrarea rii. Deciziile
se luau n unanimitate, iar propunerile fcute erau redactate sub forma unor anaforale i trimise
domnului spre a lua o decizie final. Decizia domnului urma s fie dat prin hrisov domnesc.

Sfatul domnesc ( Divanul)

9http://www.academia.edu/5274436/TRASATURI_GENERALE_ALE_REGIMULUI_TURCO

_FANARIOT_IN_PRINCIPATELE_ROMANE_TARA_ROMANEASCA_SI_MOLDOVA

Numit acum Divan, sub influena turcesc, Sfatul domnesc i pstreaz rolul tradiional de
consultant al domnului n problemele importante ale statului. Procesul de separare ntre persoana
domnului i stat se reflect n denumirea Divanului, pomenit n aceast perioad ca Divanul
Prinipatului .
n alctuirea acestuia intrau acum asa-numiii boieri de clasa I, de unde i numele lor de boieri
divanii. n ciuda sporirii numrului lor, documentele vremii atest totui pstrarea numrului
tradiional de 12, fapt permis de elascitatea divanului.
Divanul se manifesta n totalitatea domeniilor n care domnul avea atribuii. n consecin, el
da avizul domnului n probleme legate de meninerea oridinii, fiscalitate, organizarea
bisericeasc, politic extern, se ocupa de amnuntele de executarea a unor norme legislative, de
organizarea i funcionarea unor servicii publice ori de gospodria obteasc.
Distingndu-se destul de greu de Sfatul de obte, Divanul sau Sfatul lrgit este ntlnit n
aceast perioad pronunndu-se n problema mnstirilor nchinate.

Clasele boiereti
n secolul al XVIII-lea, distincia ntre diversele categorii de dregtori, specific secolelor
XV-XVII, nu mai corespondea realitilor socio-politice existente. Dregtoriile legate de
persoana domnului i prestigiul domniei au nceput s decad ca importan, n condiiile n care
separaia dintre persoana domnului i stat se accentueaz. Reforma lui C. Mavrocordat a ridicat
marii majotitii a acestor dregtori atribuiile efective, fr ca acetia s prseasc totui clasa
boiereasc, dei boieria se identifica acum cu dregtoria.
Prima regrupare a dregtoriilor n stri, trepte sau clase a fcut-o C. Mavrocordat n cadrul
reformei sale constituionale. S-au format astfel dou clase de dregtori :
Dregtorii mari sau clasa I cuprindeau dregtorii de la marele ban pn la clucerul de
arie
Dregtorii de clasa a II-a, unde intrau toi ceilali.10

10 M. Guan, Istoria dreptului romnesc, Ed. Hamangiu, 2008

9

Modernizarea dreptului

Epoca fanariot a fost o perioad n care trsturile specifice dreptului romnesc medieval,
fr a disprea, au nceput s fac loc unor nceputuri timide de manifestare a dreptului modern.

Pluralitatea medieval a sistemelor juridice manifestat prin existena paralel a dreptului

scris (laic si nomocanonic) cu a celui nescris (Legea rii) a nceput s fac loc, la finalul
perioadei, unui sistem de drept unic, izvort din autoritatea statal.
Conturarea unei ierarhii a izvoarelor dreptului n care legea (dreptul scris) devine
expresia unui drept clar, accesibil i, n cele din urm, sistematizat, spre deosebire de
cutuma confuz, contradictorie i greu accesibil.
Sistematizarea dreptului scris se manifest printr-o preocupare intens pentru codificarea
acestuia, ilustrat de numeroasele coduri generale sau de ramur i proiecte de cod
aprute n aceast perioad n ambele ri romne.
n acest context, ncepe s se contureze un drept de ramur cu izvoare proprii,
Subornicescul hrisov, din 1785 al lui Al. Mavrocordat Firaris, ce reglementa material
cstoriei i obligaiilor, Codul Calimach adoptat in 1817 n Moldova, pentru ntreg
dreptul civil constituia lui C. Mavrocordat din 1 septembrie 1741 pentru dreptul
constituional; codul de procedur penal.
Vechiul drept romnesc a reprezentat un izvor de inspiraie pentru codurile i proiectele
de cod din aceasat perioad. Ca urmare, obiceiul pmntului nu se mai aplic sub forma
dreptului nescris, ci ca un drept spus de pravil scris i sistematizat. Un exemplu este
Pravilniceasca condic intrat n vigoare la 1780 n timpul domniei lui Al.
Ipsilanti.Codificarea sintetiza norme ale obiceiului pmntului cu norme de drept bizantin
sub influena doctrine juridice moderne n materie civil, procesual i administrativ.
Aceasta a czut n desuetudine dup elaborarea voluminoasei Legiuiri Caragea intrat n
vigoare la 1818.Aceasta sintetiza norme de drept civil, de drept penal, de drept procesual
civil si penal.
Dreptul se laicizeaz, dup 1774 niciun cod, manual sau condic nu mai conine drept
bisericesc.
Importul a continuat, ns, alturi de vechile surse bizantine i fac apariia unele noi, de
sorginte occidental.11

11 M. Guan, Istoria dreptului romnesc, Ed. Hamangiu, 2008

10

Concluzii
Deoarece domniile fanariote au durat mai mult de un ecol att n cazul Moldovei, ct i n
cazul rii Romneti, n principate au fost impuse anumite caracteristici:
Grecizarea domniei, bisericii i culturii;
Reducerea autonomiei celor dou principate care este grav nclcat prin numirea
exclusiv a domnilor de ctre sultan, prin interzicerea unei politici externe proprii a
principatelor, prin desfiinarea armatelor naionale care sunt nlocuite cu grzi de arnui,
prin impunerea monopolului comercial otoman asupra principatelor etc.;
Includerea domnilor fanarioi n rndurile administraiei otomane, avnd un rang egal cu
cel al unui pa cu dou tuiuri;
Domnii scurte de maxim 7 ani, fiind deseori mutai dintr-o ar n alta.
Dei muli fanarioi nu au avut drept obiectiv principal, mbogirea lor proprie precum i a
rudelor prietenilor i cunotinelor venite odat cu ei, unii au contribuit la o mai bun organizare
a principatelor, fie au impus reforme inspirate de ideile iluministe precum cele ale lui Constantin
Mavrocordat, Scarlat Callimachi, Ioan Gh. Caragea. Astfel de reforme au fost reforme fiscale,
reforme de nvmnt, reforme juridice.
Cea mai important reform a fost ns desfiinarea legrii de glie a ranilor erbi de ctre
Constantin Mavrocordat n 1746 n ara Romneasc i n 1749 n Moldova.
ranii astfel eliberai de pe moiile boierilor n-au primit ns i pmnt n proprietate, de aceea
muli rani au rmas n continuare pe moiile boiereti i au primit de la boieri un lot de pmnt
n schimbul cruia munceau pe rezerva boiereasc.
Impunerea regimului fanariot i-a nemulumit profund pe boierii romni, de aceea ei
s-au organizat astfel ntr-o grupare numit Partida Naional i au alctuit asfel proiecte de
refom pe care le-au adresat sultanului ori conductorilor puterii cretine cernd ajutor privind
autonomia principatelor, revenirea la domniile pmntene, respectarea privilegiilor boiereti etc.

11

Bibliografie

Brbulescu Mihai et al, Istoria Romniei, revzut i adugit.

Guan Manuel, Istoria dreptului romnesc, Ed. Hamangiu, 2008
Pascu tefan , Istoria Romniei, Compendiu, Editia a III-a revzut i
adugit, Bucureti 1974
Istoria poporului romn, sub redactia Acad. Andrei Oetea, Editura
tiinific Bucuresti, 1970.
http://www.academia.edu/5274436/TRASATURI_GENERALE_ALE_REGIMULUI_TU
RCO_FANARIOT_IN_PRINCIPATELE_ROMANE_TARA_ROMANEASCA_SI_MOL
DOVA

12