Momentul 1711 i implicaiile sale asupra statutului juridic al

Principatelor

Costa Geanina Ancua

Facultatea de Istorie
An II, Gr. H 212

Pe scena politic european, nc de la nceputul istoriei sale, spaiul romnesc a

reprezentat o zon de nteres pentru marile puteri cretine cu tendine de hegemonie (Regatul
Ungariei, Regatul Poloniei, Cnezatul Moscovei i al Lituaniei). ncepnd cu sfritul secolului
al XIV-lea la acestea se adaug Imperiul Otoman.1
Primul contact al otomanilor cu teritoriul de la Nord de Dunre s-a realizat n urma
cuceririlor din Peninsula Balcanic, realizate de Murad I (1362-1389) i instalrii acestora la
Dunrea de Jos. ncepnd cu domnia lui Mircea cel Btrn (1386-1418), raporturile romno-
otomane devin un fenomen constant i un element principal al istoriei poporului romn.2
Relaiile romno-otomane s-au aflat sub incidena unei multitudini de factori i au
avut o evoluie sinusioas, marcat de multe ori de discontinuiti.3 Cursul acestora a fost
determinat, pe de o parte, de liniile directoare ale politicii Porii i de fora otoman, iar pe de
alt parte, de rezistena romneasc constituit din elemente special mobilizare n lupta pentru
aprarea independenei i a fiinei politice romneti.4
n cadrul acestor relaii, politica i gradul de dezvoltare a puterii otomane au
reprezentat principalii factori ce au modificat statutul rilor Romne, de aceea este necesar
identificarea acestor puncte de reper.
Momentul nchinrii Moldovei i rii Romneti fa de Poart nu este plasat exact n
timp; acceptarea plii haraciului de ctre Vlad I i Mircea cel Btrn, n ara Romneac i
de ctre Petru Aron i tefan cel Mare, a reprezentat, pentru otomani, o expresie a vasalitii,
chiar dac pentru domnitorii romni acest fapt a fost realizat cu scopul rscumprrii pcii.5
Un alt moment ce a produs modificri este reprezentat de maxima dezvoltare a puterii
otomane, att n coninut, ct i n form, ce s-a realizat n vremea sultanului Sleyman
Magnificul (1520-1566). Politica de dominaie mondial urmrit de acesta a avut
repercursiuni grave asupra spaiului romnesc. Valoarea economic a rilor romne a
dobndit o nsemtate primordial pentru Poarta rzboinic, de aceea, n anii 30 i 40 ai

1
Brbulescu, Mihai; Deletant, Dennis; Hitchins, Keith; Papacostea, erban; Teodor, Pompiliu, Istoria Romniei,
Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 184;
2
Gemil, Tahsin, Romnii i otomanii n secolele XIV-XVI, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1991, p. 13;
3
Ibidem, p. 13;
4
Ibidem, p. 13;
5
Ibidem, p. 24;

1
acestei domnii, regimul de dar ul-ahd din ara Romneasc i Moldova a cptat limite
restrictive accentuate: autoritatea domneasc a nceput s se exercite n numele i pe baza
puterii otomane, sigurana militar otoman a fost ntrit prin ocuparea unor noi teritorii din
spaiul romnesc.6
Criza general otoman, declanat n a doua jumtate a secolului al XVI-lea, a determinat
dublarea dominaiei politice cu cea economic. Decizia Porii strnete aciunile ofensive
realizate de Mihai Viteazul, ns conflictele se sfresc prin reinstaurarea suzeranitii
otomane.
n secolul al XVII-lea, criza statului otoman, declanat n urma eecului de la Viena
(1683) i accentuat n urma nfrngerilor suferite n faa Austriei ntre 1686 i 1718, a
devenit tot mai evident. n interiorul acestuia, criza s-a identificat cu blocajul aparatului
administrativ, cu opoziia dintre autoritatea puterii centrale i autoritile provinciale,
generalizarea fenomenului de corupie i a venalitii funciilor, anarhia politic i militar
provocat de rscoalele ienicerilor i revoltele popoarelor cretine din cuprinsul Imperiului.7
Aceast criz reprezint una din cauzele instaurrii regimului fanariot n rile Romne.
Politica prudent a domnilor romni care pn acum s-au remarcat prin efortul de a
evita angajarea ferm, fr perspectiv sigur de realizare, n plan internaional, este
influenat tot mai mult de trei factori majori: apropierea Rusiei de Moldova; prezena
imperialilor pe linia Carpailor i accentuarea decderii Imperiului Otoman.
Politica duplicitar a domnitorilor romni din a doua jumtate a secolului al XVII-lea
i nceputul secolului al XVIII-lea reprezint o alt cauz a instaurrii regimului fanariot.8
nfrngerea Suediei n faa Rusiei, la Poltava, din 27 iunie 1709, a insuflat cretinilor din
Balcani noi sperane de eliberare i i-a determinat pe otomani s se pregteasc de rzboi.
Dac Mihai Racovi i tefan Cantacuzino au purtat negocieri secrete, primul cu Rusia, cel
de-al doilea cu Austria, Dimitrie Cantemir i Constantin Brncoveanu i-au manifestat n mod
vdit intenia de a se rscula i de a se altura arului Petru, odat ce acesta ar fi pornit
rzboiul mpotriva turcilor.9
Dimitrie Cantemir, semneaz n aprilie 1711 tratatul de la Luk, n vederea luptei
comune mpotriva Imperiului Otoman. Condiiile i termenii n care romnii aveau s se
angajeze n lupt au fost negociai de domnitorul lor. Pentru arul rus, ideea rzboiului cu
Imperiul Otoman a fost motivat de lupta pentru eliberarea sfintei biserici i a popoarelor
cretine. De asemenea, arul Petru I, scrie n manifestul din 8 mai 1711 c nu vom avea de
la acele ri i popoare niciun fel de ctig i nu vom cere de la acetia niciun fel de putere
autocrat, dar vom lsa fiecreia din aceste ri rnduielile ibinuite i mai de nainte, precum
i conductorii lor. Iar acele popoare la care, din cauza robiei turceti, din acestea n-au fost, le
vom ngdui sub protecia noastr s-i aleag conductorii din rndurile lor i le vom napoia

6
Ibidem, p. 37-38;
7
Neagoe, Claudiu, Instaurarea regimului fanariot n Moldova i ara Romneasc. Consideraii generale, n
Arhivele Olteniei, Serie nou, nr. 22, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2008, p. 35;
8
Ibidem, p. 35;
9
Nicolae Costin, Letopiseul rii Moldovei (1709-1711), n Nicolae Costin, Scrieri, vol. I, ediie ngrijit de
Svetlana Korolvski, Chiinu, 1990, p. 369;

2
i le vom ntri drepturile i privilegiile lor vechi, fr s cerem de la ei vreun venit, ns le
vom ine sub protecia noastr ca popoare libere i aliate.10
Dezastrul armatelor ruse la Stnileti coroborat cu dorinta Porii de a-i reface intrarea, n
for, n Europa, cu scopul declarat de a modifica clauzele tratatului de pace de la Karlowitz
au avut repercursiuni nefaste asupra statutului rilor Romne. Dac n Muntenia Constantin
Brncoveanu reuete s-i mai salveze, pentru un scurt timp, domnia, n urma unei politici
abile de corupere a demnitarilor otomani, n Moldova, anul 1711, marcheaz nceputul unui
nou regim, i anume, cel fanariot. Ca o dovad a modului unitar n care a fost tratat spaiul
romnesc, de ctre Poarta Otoman, statutul politico-juridic impus Moldovei a fost repede
extins i asupra rii Romneti n anul l716.11
Anul 1711 este considerat nceputul regimului sau domniilor fanariote, ns nu sunt
puini cei pentru care (A. D. Xenopol, N. Iorga i Andrei Pippidi) mazilirea domnitorilor
romni n-a fost cauza instituirii domniilor fanariote. Veniamin Ciobanu susine c dei
nvingtoare n 1711, Poarta otoman a devenit pe deplin contient de pericolul pe care l
reprezentau pentru dominaia ei n Principatele Romne tendinele expansioniste ale
puternicilor si vecini. Pericolul era cu att mai mare, cu ct tendinele se conjugau, aa cum s-
a vzut, cu afirmarea tot mai vdit a dorinei de eliberare a romnilor din cele dou
principate. Defeciunea lui Dimitrie Cantemir a constituit o lecie prea usturtoare pentru ca
sultanul i nalii si demnitari s-i ignore nvmintele. n scopul de a evita urmrile nefaste
pentru otomani ale sustragerii, indiferent sub ce form, a Moldovei i a Munteniei de sub
dominaia lor, se impunea inaugurarea unei noi politici, n primul rnd fa de cele dou
Principate. Urmarea acestor considerente a fost modificarea substanial a statutului lor
juridic. Ea s-a concretizat n instaurarea domniilor fanariote, prin numirea mai nti la Iai i
apoi la Bucureti, a lui Nicolae Mavrocordat.12
Fanarioii erau greci de rit ortodox care locuiau la Stanbul n cartierul Fanar, n
vechea reedin a ambasadorilor europeni, mutai n secolul al XVI-lea n mahalaua Pera.13
Existau 11 familii de fanarioi, din care: 8 familii greceti ori grecizate (Mavrocordat,
Ghica, Ipsilanti, uu, Mavrogheni, Moruzi, Hangerli, Caragea), 2 familii romneti grecizate
(Racovi i Callimachi), i una greac romnizat (Rosetti).14 Domnii erau numii cu
precdere din rndul familiilor romneti grecizate, iar spre sfritul secolului al XVIII-lea
numai din rndul familiilor greceti fanariote, ajungndu-se, n jurul anului 1819, la o
monopolizare a domniilor celor dou principate de ctre un adevrat cartel fanariot, format
din cele dou ramuri ale familiei uu, la care se mai adugau familiile Callimachi i Moruzi.
Regimul fanariot impus de Poart se poate delimita n dou mari perioade: 1711
(1716) 1774 (Pacea de la Kuciuk-Kainardji) i perioada cuprins ntre 1774 i 1821.
Trsturile caracteristice ale regimului fanariot sunt prezentate sintetic de istoricul
Bogdan Murgescu: numirea unor domni strini de ar, recrutai din cartierul Fanar de la

10
Boicu, Leonid, Principatele romne n raporturile politice internaionale (secolul al XVIII-lea), Editura Junimea,
Iai, 1986, p. 76-76;
11
Ibidem, p. 83
12
Ibidem, p. 88
13
Marcu-Filip Zallony, Despre fanarioi, Institutul de arte grafice Carol Gbl, Bucureti, 1897,
p. 29-30
14
Neagoe, Claudiu, op.cit., p. 40

3
Constantinopol, pentru care domnia rilor Romne era dregtoria cea mai nalt pe care o
puteau obine dup ce ndepliniser funcia de mare dragoman (tlmaci, traductor) al Porii;
dependena tot mai accentuat fa de autoritatea central otoman, care tindea s asimileze
cele dou Principate cu nite simple provincii otomane; competiia acerb pentru tron, care a
scurtat durata medie a domniilor i a mrit considerabil exploatarea economic a celor dou
ri; desfiinarea dreptului Principatelor de a mai ntreine legturi diplomatice cu statele
cretine i permanentizarea existenei unor reprezentani domneti (capuchehaie) la
Constantinopol, recrutai, evident, tot din rndul fanarioilor. Sediul celui muntean se afla n
cartierul Thataminare i se numea Vlah-sarai, iar cel moldovean n cartierul Duraman i se
numea Bogdansarai; reducerea potenialului militar al rilor Romne i integrarea acestora
n sistemul defensiv militar otoman.
Modificrile intervenite afecteaz instituiile fundamentale, domnia, cele adiacente ei,
sfatul domnesc, n general sistemul administrativ-politic. Domnii sunt numii direct de Poart,
din rndul familiilor influente, Mavrocordat, Ipsilanti, dar i dintre romni, fr asentimentul
rii, prin derogri de la formulele procedurale tradiionale de alegere. Perioadele de domnie
sunt scurte, cu unele excepii, domnii fiind degradai la nivelul unor funcionari ai Porii,
schimbai dintr-o ar n alta. Lipsii de iniiativ n politica extern, ei ajung executorii fideli
ai nsrcinrilor otomane n raport cu marile puteri. Acest statut antreneaz i declinul puterii
militare care se reduce la o gard domneasc chemat s asigure ordinea intern, nconjurai
de clientela fanariot, se ntemeiaz pe ea, dar i pe acordul boierimii autohtone care
colaboreaz cu domnia n schimbul garantrii statutului ei de Stare. Limitrile puterii centrale
i presiunea otoman, dei deosebit de grave, nu anuleaz autonomia rilor. Amestecul n
viaa intern a celor dou ri este ns vizibil, Poarta interferndu-se cu poruncile sale n
conducerea efectiv, estompnd atributele domneti sau iniiind msuri de organizare social-
politic. Din a doua jumtate a secolului ptrunde n rile romne un val de elemente greceti
din afara Fanarului, oameni de afaceri care ajung adevrai minitri" i duc la extrem
fiscalitatea. Acestora li se datoreaz seria de rzvrtiri ale strilor autohtone care apr tradiia
i aezmintele motenite (Gh. I. Brtianu), nsoite de micri populare. Este vorba de o
reaciune popular cu accente xenofobe mpotriva amestecului strin n crmuirea rii.
Aceste rzvrtiri nu sunt ndreptate mpotriva domnilor numii de Poart, ci mai cu seam
mpotriva acestor venetici, spoliatori, care nclcau ntocmirile rii". Imperiul Otoman nu a
dislocat ns structurile tradiionale politico-administrative, sistemul proprietii feudale, dei
le-a controlat i subordonat intereselor sale. Aa se explic diferenele ntre regimul fanariot i
cel din paalcuri, faptul c n principate dominaia otoman se exercit indirect prin
structurile instituionale locale, n al doilea caz direct. Gravitatea regimului fanariot a rezultat
ns din exploatarea excesiv i sistematic a avuiilor Principatelor Dunrene de ctre
Imperiul Otoman n declin care nu mai beneficia de resursele rezultate din cuceriri. Incapabil
s-i satisfac nevoile prin organizarea eficient a propriei economii, imperiul subminat de
criza sistemului timarului, confer semnificaie economic obligaiilor tradiionale, haraciul,
pecheurile, la care se adaug cumprarea domniilor. nsemntatea politic a rilor romne
pentru imperiu i valoarea lor economic a determinat elaborarea unui program de reforme cu
o dubl finalitate, consolidarea puterii centrale n raport cu boierimea i sporirea capacitii
economice a contribuabilului. Aplicarea reformelor a fost stnjenit de fluctuaiile dominaiei
otomane, de intervenia turcilor care nu ngduia o necesar continuitate i, nu n ultimul rnd,
de ostilitatea boierimii. Agravarea decadenei otomane i seria rzboaielor ruso-austro-turce

4
au adus n scena istoric noile soluii politice antifanariote ale micrii de emancipare
naional.