Universitatea De Stat Din Moldova

Facultatea de Drept

Referat
Tema:
Formarea R.A.S.S.M
Realizat de :
Corobc Cezara, Anul I, gr.105
Verificat de:
Valentina Coptile

Planul Lucrrii:
I. Introducere
1. Scopul lucrrii
2. Importana formrii R.A.S.S.M
II. Activitatea grupului de iniiativ
III. Activitatea organelor de partid i de stat
unionale i ucrainene
IV. Activitatea populaiei
V. Formarea n Transnistria a R.A.S.S.M
VI. Concluzii
VII. Bibliografie

I. Introducere
1.Scopul lucrrii
Crearea RASSM n anul 1924 a reprezentat un jalon important nu doar n
destinul romnilor transnistreni i al celor basarabeni, dar i n destinul
romnilor de pretutindeni. Acest eveniment are o semnificaie contradictorie
n special din cauza consecinelor sale imediate, precum i a celor cu
efecte de lung durat.
Deci, la elaborarea acestei lucrri, am inut cont de specificul acestei
tematici i mi-am propus urmatoarele obiective:
Identificarea caracterului activitii grupului de iniiativ i rolul
acesteia n cadrul formrii R.A.S.S.M;
Analiza activitii organelor de partid i a celor de stat;
Formare propriu-zis a R.A.S.S.M.

2.Importana formrii R.A.S.S.M

RASS Moldoveneasc (Republica Autonom Sovietic Socialist
Moldoveneasc,RASSM) a fost o entitate teritorial "autonom" creat de
autoritile sovietice n componena Ucrainei la 12 octombrie 1924.
Cuprindea raioaneletransnistrenede astzialeRepublicii Moldova, plus
raioanele Balta, Brzula, Ocnele Roii ,Kodma ,Kotovsk ,Cruti, Pesceana
i Ananievdin actuala regiune Odesa din Ucraina.
FormareaRASSM a nsemnat crearea unei stataliti romneti
(moldoveneti) acolo unde aceastanu a existat niciodat pe malul stng al
Nistrului. Contrar inteniilor adevrate aleMoscovei, formarea acestei
autonomii a contribuit ntr-o oarecare msur la conservareai
emanciparea elementului romnesc (moldovenesc) ntr-o regiune unde
acesta, dei eraautohton, se afla n pragul dispariiei. RASSM, indiferent de

atitudinea pe care omanifestm fa de acest fapt istoric, a servit drept

baz pentru crearea statului moldovenesc contemporan.

II. Activitatea grupului de iniiativ

n temeiul dreptului popoarelor la autodeterminare, la nceputul lunii
februarie 1924 un grup de comuniti n frunte cu Gr.Kotovski
s-au adresat cu o scrisoare Comitetului Central al Partidului Comunist
(remind i o copie pentru C.C. al P.C.(b) din Ucraina) cu iniiativa de a
forma pe malul stng al Nistrului din localitile populate cu moldoveni o
republic moldoveneasc, ntruchipnd o form a statalitii
naionale. Se meniona c pe malul stng triesc circa 500-800 mii
moldoveni i, avnd n vedere specificul lor naional i politica naional a
bolevicilor, poate fi creat o formaiune statal n cadrul Ucrainei i al
Uniunii Sovietice, aceasta va avea un impact pozitiv asupra
basarabenilor, crora li se va demonstra astfel c Puterea Sovietic ajut
popoarele s se dezvolte din punct de vedere naional. n
componena grupului de iniiativ intrau comuniti de diferit origine etnic,
aa cum demonstreaz chiar numele lor Bdulescu, Nicolau,
Dic-Dicescu, Tinceliman, Tcacenco, Kotovski, Chioran .a. n aceeai lun
memoriul a fost discutat de Comisariatul norodnic al naionalitilor
al Federaiei Ruse. Comisarul de externe V.Cicerin n martie 1924, ntr-un
memoriu trimis lui Molotov, scria, c este prea devreme de a forma
Republica Moldoveneasc, deoarece dac s-ar afla ce numr mare de
moldoveni-romni (ambele cuvinte erau folosite de Cicerin) triesc n
Transnistria, aceasta va ntri poziia romnilor n chestiunea Basarabiei i
va provoca tendine expansioniste din partea Romniei.
Problema urma s fie studiat de organele ucrainene, cci acel teritoriu la
moment era parte a Republicii Sovietice Socialiste Ucrainene,

dar ele de asemenea tergiversau examinarea chestiunii sub pretext c

lipsesc datele. Kotovski, mpreun cu corpul su de cavalerie, colectase
date i le prezentase Ucrainei, dar ele au fost declarate secrete, deoarece
indicau un numr mare de moldoveni. M.Frunze s-a adresat lui
I.Stalin n susinerea ideii grupului de iniiativ, menionnd c moldovenii
triesc compact n stnga Nistrului i c ei doresc s aib o
republic a lor. M.Frunze, ca i membrii grupului de iniiativ, accentua n
special momentul internaional, c prin formarea unei Republici
Moldoveneti va fi posibil influenarea strii de spirit a basarabenilor.

III. Activitatea organelor de partid i de stat

unionale i ucrainene
La 29 iulie 1924 Biroul Politic al C.C. al P.C.(b)R. a examinat problema
crerii unei formaiuni statale i a decis:
a) necesitatea formrii Republicii Autonome Sovietice Socialiste
Moldoveneti (R.A.S.S.M.) n componena R.S.S. Ucrainene;
b) de nsrcinat Biroul Politic al C.C. al P.C.(b)U. s informeze despre
starea de lucruri referitor la formarea R.A.S.S.M. peste o lun.
Peste o lun organele ucrainene n-au informat Biroul Politic din Moscova,
ceea ce era de neimaginat n sistemul sovietic, posibil c
termenele au fost schimbate de comun acord al organelor de partid
unionale i ucrainene, urmrind un plan, care va purta n istoriografia
sovietic numele de rscoala de la Tatarbunar. n septembrie 1924, cnd
a devenit clar c grandioasa provocare de la Tatarbunar s-a ntors
n defavoarea bolevicilor, Biroul Politic al C.C. al P.C.(b) din Ucraina de
dou ori a dezbtut chestiunea (la 19 i respectiv 25 septembrie) i a

decis, ca hotrrea definitiv s fie adoptat de Plenara C.C. al P.C.(b)

Ucraina.
Procesul formrii R.A.S.S.M era bine dirijat de structurile din centru. Un
argument n acest sens este examinarea chestiunii n cauz, tocmai n
patru rnduri, la edinele Biroului Politic al CC al PC din toat Uniunea i
multiplele reveniri la ea n cadrul edinelor Biroului Politic al CC al PC din
Ucraina. De fapt, se efectuau n tain lucrri de pregtire a recuceririi
basarabiei. Era prea evident aspectul politic al problemei i nu puteau fi
camuflate scopurile adevrate ale inteniilor conducerii staliniste. De
exemplu, comisarul afacerilor externe al URSS Gh. Cicerin prevenea
guvernul sovietic c ... problema n cauz cere o pregtire atent i la
momentul actual e prea devreme s fie soluionat, demascndu-se
complet prin urmtoarea fraz :Predominarea numrului de moldoveni va
intri i mai mult poziiile romnilor n problema Basarabiei. Recunoscnd
n fond preponderena populaiei romneti n Transnistria, cercurile oficiale
ale Rusiei nici nu planificau cuprinderea tuturor romnilor de peste Nistru n
hotarele pretinsei republici, urmrind prin crearea ei doar extinderea i, n
acelai timp, concentrarea sferei de influen sovietic asupra Balcanilor i
Europei centrale n general. Anume din aceste considerente, accentuate i
personal de Gr. Kotovschi, ealonul suprem al Partidului Comunist
prevedea fr echivoc crearea Republicii Moldoveneti n stnga Nistrului
urmarindu-se:mai nti de toate considerentele politice.

IV. Activitatea populaiei

R.A.S.S.M. a fost format i s-a dezvoltat ca o formaiune statal real a
romnilor din Transnistria n baza dreptului lor istoric. Teritoriile
transnistriene, pe care n 1924 a fost format Republica Autonom
Moldoveneasc, din cele mai vechi timpuri i pn la sfritul secolului al

XVIII-lea (cnd, drept rezultat al rzboiului rusp-turc din 1787-1791, au fost

anezate de Rusia arist) totdeauna au fost parte component a rii
Moldovei. Nistrul niciodat pn atunci nu a fost hotar de diviziune a
Moldovei i a populaiei ei batinae. Separarea de Ucraina, n 1924, a
teritoriului i a populaieim care a nceput s se numeasc republica
Autonom Moldoveneasc i, respectiv, poporul moldovenesc al Moldovei
de pe malul stng al Nistrului, a fost n realitate un rezultat legitim al
procesului istoric conform, n fond, cu interesele romnilor din Transnistria.
R.A.S.S.M. s-a format, deci, i n interesul populaiei btinae.
Formarea R.A.S.S.M. a constituit un act de realizare a aspiraiilor
romnilor din stnga Nistrului de a avea dreptul la autodeterminare, de a-i
dezvolta de sine stttor cultura, literatura, limba, tradiiile, viaa naional,
de a depi perioada de rusificare i ucrainizare care continua. Moldovenii,
care populau aceast zon din cele mai vechi timpuri, au reuit, n cadrul
noii formaiuni statale, s-i pstreze gospodria, organizarea lor proprie a
modului de via, instituiile religioase i culturale, luptnd pentru aprarea
drepturilor naionale. Micarea lor a existat i s+a amplificat fiind susinut
de basarabenii care plecaser din Basarabia dup 1918. acestia au
susinut tendina general a maselor populare din stnga Nistrului de a crea
o republic sovietic proprie. Aceast lupt a romnilor din Transnistria a
fost susinut i d emigranii politici romno A. Bdulescum I. Dicescu, T.
Chioran, A. Nicolau, V. Popovici i alii, din iniiativa crora a acionat
Comisia de iniiativ pentru constituirea Republicii Moldoveneti.
Cu toate c moldovenii alctuiau n R.A.S.S.M. doar 34,4% fa de totalul
populaiei, situaia demografic nu contravenea principiilor de construire a
unei republici sovietice naionale. R.A.S.S.M. a fost creat nume pentru
aceast populaie romneasc, care, n cadrul noii formaiuni statle, s-a
mpotrivit tentativelor de a fi ucrainizat i rusificat. R.A.S.S.M., n acest
sens. A aprat interesele tuturor reprezentanilor neamului romnesc. Cu
att mai mult, cu ct republica moldoveneasc a statuat i dreptul

suveranitii teritoriale, potrivit cruia teritoriul republicii nu putea fi

modificat fr consimmntul ei, cu ct, n fine, teritoriul republicii autonome
a devenit teritoriu naional al populaiei care i-a creat formaiunea statal
naional proprie.

V. Formarea n Transnistria a R.A.S.S.M

La 12 octombrie 1924 la sesiunea a III a Comitetului Executiv Central al
Ucrainei (C.E.C.) a fost adoptat decizia despre crearea
R.A.S.S.Moldoveneti n componena Ucrainei. Republica includea iniial
12 raioane Ananiev, Codma, Birzula, n-Roie, Balta, Stavrov,
Camenca, Rbnia, Dubsari, Grigoriopol, Tiraspol, Slobozia. Din martie
1925 raionul Stavrov a fost lichidat, R.A.S.S.M. fiind constituit din 11
raioane. Numrul lor ajunge la 14 la nceputul anului 1940, suplimentar
fiind create raioanele Valea Hoului (Valegoulovskii), Pesceansk i
Cerneansk. Capitala, pn n 1929, a fost oraul Balta, iar din 1929
oraul Tiraspol. Populaia era ceva mai mare de jumtate de million
locuitori.
Astfel, R.A.S.S.M. a fost creat mai mult din motive politice,
propagandistice, ca s se demonstreze c puterea sovietic rezolv
problema naional, dar de fapt a fost dus o politic de deznaionalizare
prin crearea unei limbi aparte i prin izolarea cultural a moldovenilor din
Transnistria de arealul limbii i culturii romne. La baza politicii n
Republic a stat romnofobia, promovat insistent prin toate mijloacele.

VI. Concluzii
Rolul istoric al crerii RASSM este incontestabil. Aceast formaiune statal
trebuie apreciat n mod obiectiv, conform dreptului istoric, n baza unei
sntoase metodologii istorice. Din nefericire istoriografia sovietic nu a

interpretat obiectiv nici procesul nici actul formrii i dezvoltrii RASSM.

Unii istorici au afirmat c prin formarea RASSM s-a realizat politica
naional leninist a partidului Comunist al Uniunii Sovietice, c a biruit
politica leninist a prieteniei popoarelor si internaionalismul proletar. Pe
de alt parte, au fost publicate i lucrri , n care, formarea RASSM a fost
apreciat numai ca un cap de pod al URSS n lupta sa pentru reanexarea
Basarabiei. Se afirma c RASSM a fost creat cu scopul de a fi o
sperietoare pentru vecinul din sud-vestul Uniunii Sovietice, cruia
permanent trebuia s i se aminteasc preteniile URSS asupra Basarabiei.
E clar c i aceste aprecieri au dreptul la existen. ns, rolul crerii
RASSM trebuie apreciat la alte dou niveluri:la interesele romnilor din
Transnistria i la nivelul Biroului Politic al CC al PC din toat Uniunea, al
conducerii de vrf a URSS.
Dac apreciem politica promovat de conducerea URSS, putem constata
c Moscovam n cazul formrii RASSM, a pornit de la interesele sale
coloniale, expansioniste de mare putere, care se reduceau la scopul de a
amenina n permanen Romnia care lupta ferm pentru aprarea
pmnturilor strmoeti ale poporului su. Conducerea URSS mai dorea
s foloseasc Republica Autonom Moldoveneasc pentru a-i asigura
influena revoluionar asupra Basarabiei, pentru a destabiliza situaia
intern n acest inut i a intensifica lupta contra Romniei. Aceast
manevr politic a fost demascat de presa romneasc pe parcursul
anilor 1924-1940, subliniindu-se c URSS i prin aceasta a fost nevoit s
recunoasc existena populaiei romneti pe teritoriul din partea stng a
Nistrului.
In concluzie: dei RASSM a fost creat din ordinul guvernului central
sovietic, ea, totui, a exprimat, n primul rnd. Voina, dorina, interesele
naionale ale populaiei btinae, a contribuit la dezvoltarea ei, dei foarte
anevoioas, olitic, economic i cultural n condiii grele ale sistemului
totalitar.

VII. Bibliografie
1.Elena Aram, Istoria Dreptului Romnesc,
Chiinu, 2003
2.Elena Aram, Valentina Coptile, Istoria
Dreptului romnesc, Chiinu, 2012
3.Anton Moraru, Istoria Romnilor(Basarabia i
Transnistria), Chsinu, 1995
4.Vasile Stati, Istoria Moldovei, Chiinu, 2002
5.Elena Aram, valentina Coptile, Yinaida
Lupacu, Istoria dreptului romnesc,
Chiinu, 2007