Sentinta civila nr.

197 din 13-ian-2015

DOSAR NR.XXXXXXXXXXX
ROMNIA
TRIBUNALUL BUCURETI SECIA A II-A
C_________ ADMINISTRATIV I FISCAL
SENTINA CIVIL NR.197
EDINA PUBLIC DE LA 13.01.2015
COMPLETUL COMPUS DIN:
PREEDINTE: C_______ I____
GREFIER: E____ S___
Pe rol soluionarea aciunii n contencios administrativ formulate de reclamantul M_______ I___ n contradictoriu cu
prii A__________ N________ PENTRU CETATENIE i P___________ A__________ NATIONALE
PENTRU CETATENIE, avnd ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc n edina public din data de 06.01.2015, fiind consemnate n ncheierea de edin de la acea
dat, care face parte integrant din prezenta hotrre, i prin care tribunalul, avnd nevoie de timp pentru a delibera, a
amnat pronunarea la data de 13.01.2015, cnd a hotrt urmtoarele:
TRIBUNALUL
Delibernd constat:
Prin cererea nregistrat pe rolul acestei instane sub nr.XXXXXXXXXXX, reclamantul M_______ I___ n contradictoriu
cu prii A__________ N________ PENTRU CETATENIE i P___________ A__________ NATIONALE
PENTRU CETATENIE, a solicitat anularea procesului-verbal nr.xxxxx/ANC/10.10.2011, anularea constatrii ncetrii
efectelor ordinului nr.866/P/2011 din 12.09.2011, obligarea prtei s programeze reclamantul pentru depunerea
jurmntului de credin fa de Romnia, cu cheltuieli de judecat.
n motivarea cererii, reclamantul a artat c actul contestat este nelegal, reclamantul depunnd jurmntul i cunoscnd
limba romn, dar Preedintele ANC s-a manifestat abuziv la adresa acestuia.
n drept, reclamantul a invocat dispoziiile legii nr.21/1991.
n dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosar, n copie, nscrisuri privind redobndirea ceteniei romne.
Prii au formulat ntmpinare prin care au invocat excepia tardivitii formulrii plngerii prealabile, fa de data la care
a fost ntiinat reclamantul cu privire la nendeplinirea condiiilor obinerii ceteniei romne, iar pe fond au solicitat
respingerea aciunii ca nentemeiate, artnd c reclamantul nu a depus jurmntul de credin din motive imputabile.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, tribunalul reine urmtoarele:
Cu privire la excepia tardivitii formulrii plngerii prealabile, tribunalul consider c este nentemeiat i o va
respinge, apreciind c nu a fost nclcat termenul de 30 de zile prev. de art.7 din legea nr.554/2004, n condiiile n care
prii nu au dovedit c anterior plngerii depuse de reclamant n 2014 ar fi comunicat acestuia vreun act din care s
rezulte c s-a constatat ncetarea efectelor ordinului nr.866/P/2011, fiind irelevant c reclamantul ar fi semnat
procesul-verbal din 10.10.2011, ct timp nu acest act are efectul constatator cu privire la ncetarea efectelor ordinului
de redobndire a ceteniei romne.
Pe fondul cauzei, tribunalul are n vedere c prin ordinul nr.866/P/12.09.2011 s-a aprobat cererea reclamantului de
redobndire a ceteniei romne, acesta fiind programat pentru depunerea jurmntului de credin fa de Romnia la
data de 10.10.2011, potrivit adresei de la fila 9 din dosar.
ns, conform procesului-verbal nr.xxxxx/ANC/10.10.2011 fila 31, cu ocazia ceremoniei de depunere a jurmntului
de credin fa de Romnia, s-a constatat faptul c mai multe persoane, printre care i reclamantul, nu cunoteau
limba romn, fiind n imposibilitate de a rosti jurmntul. Prin acelai proces-verbal, s-a constatat nendeplinirea
condiiilor necesare obinerii ceteniei romne.
Reclamantul s-a adresat ulterior prilor pentru a fi reprogramat n vederea depunerii jurmntului, dar prin adresa
nr.2564/ANC/21.02.2014 fila 10, i s-a comunicat ncetarea efectelor ordinului de redobndire a ceteniei romne,
care efect al nedepunerii jurmntului de credin, din motive imputabile.
Tribunalul consider c sunt nentemeiate susinerile reclamantului n sensul c ndeplinea toate condiiile pentru
redobndirea ceteniei romne.
Astfel, potrivit art.20 alin.1 i 2 din legea nr.21/1991, cetenia romn se acord sau se redobndete la data
depunerii jurmntului de credin. n termen de 3 luni de la data comunicrii ordinului preedintelui Autoritii Naionale
pentru Cetenie de acordare sau redobndire a ceteniei romne, persoanele crora li s-a acordat sau care au
redobndit cetenia romn vor depune jurmntul de credin fa de Romnia.
pag. 1

12/21/2015 : a@b.ro

Sentinta civila nr. 197 din 13-ian-2015

De asemenea, n conformitate cu disp. art.21 alin.1 i 2 din legea nr.21/1991, nedepunerea, din motive imputabile
persoanei care a obinut cetenia romn, a jurmntului de credin, n termenul prevzut la art.20 alin.2, atrage
ncetarea efectelor ordinului de acordare sau de redobndire a ceteniei romne fa de persoana n cauz.
Constatarea ncetrii efectelor ordinului de acordare sau de redobndire a ceteniei romne fa de persoanele care
nu au depus jurmntul n condiiile legii se face de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie, la
sesizarea direciei de specialitate din cadrul autoritii, sau, dup caz, de eful misiunii diplomatice ori al oficiului
consular.
Reclamantul a susinut c a depus jurmntul i a purtat conversaii n limba romn, pe care o cunoate, dar nu a
administrat nici un fel de probe din care s rezulte c la data programat pentru depunerea jurmntului se putea
exprima n limba romn. Situaia de fapt prezentat n procesul-verbal nr.xxxxx i atestat de doi reprezentani ai
autoritii publice nu a fost combtut cu vreo prob pertinent.
Simplele afirmaii ale reclamantului din aciune n sensul c a depus jurmntul, dar Preedintele ANC s avut un
comportament abuziv nu sunt susinute de vreo dovad. De asemenea, nici adeverina de la fila 13 n care se arat c
reclamantul ar fi urmat cursuri liceale n limba romn nu probeaz o cunoatere temeinic a limbii romne i cu att
mai puin faptul c dup 16 ani de la terminarea cursurilor reclamantul a putut depune jurmntul de credin, n limba
romn, fr vreo dificultate.
Instana de contencios administrativ nu se poate substitui autoritilor prte, limitnd dreptul de apreciere al acestora,
dect n cazul constatrii unui exces de putere n sensul art.2 alin.1 lit.n din legea nr.554/2004, respectiv exercitrii
dreptului de apreciere al autoritilor publice prin nclcarea limitelor competenei prevzute de lege sau prin nclcarea
drepturilor i libertilor cetenilor.
n cazul reclamantului ns, cu privire la aprecierea conformitii depunerii jurmntului, tribunalul consider c prii nu
i-au exercitat atribuiile cu exces de putere. Dovezile prezentate de ANC susin nendeplinirea de ctre reclamant a
tuturor condiiilor de redobndire a ceteniei romne, neputnd depune jurmntul de credin n limba romn.
n acest context, n mod corect s-a apreciat de ctre pri c reclamantului i este imputabil nedepunerea jurmntului
de credin, fiind aplicabile disp. art.21 din legea nr.21/1991 privind ncetarea efectelor ordinului nr.866/P/12.09.2011
prin care s-a aprobat cererea reclamantului de redobndire a ceteniei romne, reclamantul putnd depune o nou
cerere cu respectarea condiiilor prevzute de lege.
Prin urmare, nu subzist condiiile art.1 din legea nr.554/2004 pentru admiterea aciunii, anularea actului i obligarea
autoritilor prte la recunoaterea dreptului pretins de reclamant, prin programarea reclamantului pentru depunerea
jurmntului de credin, iar tribunalul va respinge ca nentemeiat cererea dedus judecii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
N NUMELE LEGII
HOTRTE
Respinge ca nentemeiat excepia tardivitii.
Respinge ca nentemeiat aciunea formulat de reclamantul M_______ I___, cu domiciliul ales n Otopeni,
_______________.2B, jud.Ilfov, n contradictoriu cu prii A__________ NAIONAL PENTRU CETENIE i
PREEDINTELE AUTORITII NAIONALE PENTRU CETENIE, ambii cu sediul n Bucureti, sector 3,
_________________.
Cu recurs n 15 zile de la comunicare.
Pronunat n edin public, azi 13.01.2015.
PREEDINTE GREFIER
C_______ I____ E____ S___
Red.CI/5ex
Acest document este preluat i procesat de o aplicaie realizat gratuit de Wolters Kluwer Romania pentru Fundatia
RoLII.
Coninutul su poate fi preluat i utilizat cu citarea sursei: http://www.rolii.ro/

pag. 2

12/21/2015 : a@b.ro