Keth Hitchins este profesor de istorie ia Uni veri tv of Illinois, eu specialitatea

Romnia i Europa de $ud-Est. A ntreprins, dup 1960, numeroase cltorii docu

mentare in Romnia pentru a stringe materialele necesare redactrii unor v olume
precum The Rumanian National Movement in Transilvania, 1 ''80-1849 ('Harvard
Uwversitv Press, 1969), Qrthodaxv and Nationalitv: Andn'iu aguna and the
Rumanians of Trans ilvania, 1846-1873 (Harvard University Press, 1977; ediia in
limba romn: Ortodoxie i naionalitate. Editura Univers Enciclopedic, 1995) i
A Nation Diswvened: Romanian Intellecruals in Transilvania and the Idea o/Nation,
1700-1848 (Editura Enciclopedic, 1999) i A Nation Affirmed: The Romanian
National Movement in Transilmnia, 1860-1914 (Editura Enciclopedic, 1999; ediia
in limba romn: Afirmarea naiunii: Micarea naionala romneasc din Transil
vania, 1860-1914, Editura Enciclopedic, 2000). A mai scris i o istorie a Romniei
modeme n dou volume; The Romanians, 1774-1866 (Oxford University Press,
1996; ediia n limba romn: Romnii. 1774-1866, Editura Humanitas, 1998,2004),
Rumania. 1866-1947 (Oxford University Press, 1994; ediia n limba romn:
Romnia, 1866-1947, Editura Humanitas, 1996, 1998, 2004). Cele mai recente
volume publicate sunt: Ion Brtianu: Romania. The Peace Conferences of 1919-23
(Haus Publishing, 2011) i A Concise History of Romania (Cambridge University Press,
2013). n momentul de fa pregtete o istorie a Europei de Sud-Est, 1354-1821,
i o istorie a Balcanilor n secolul XX. Este membru de onoare al Academiei Romne
(din 1991) i doctor honotis causa al universitilor din Cluj (1991), Sibiu (1993),
Alba Iulia (2001), Trgu Mure (2005), Timioara (2008) i Iai (2008).

KEITH HITCHINS

ROMNIA
1866-1947
Ediia a lV-a
Traducere din englez de
GEORGE G. POTRA
i
DELIA RZDOLESCU

human

itas

B U C U R E T I

TNv'Yg 3
*:oi.im>vei><: *
J&UOT&VA -li MITRU SIN1.
Sr.y

mitropolia

COTA:

ULl/AJlIZ-

Redactor: Hortenzia Popescu

Coperta: Ioana Dragomirescu Mardare
Corectori: Maria Muuroiu, Horia Gnescu
Tiprit la Monitorul Oficial R.A.
Keith Hitchins
Rumania 1866-194 7
Copyright Keith Hitchins 1994
Rumania 1866-1947 was originally published in English in 1994.
This translation is published by arrangement with Oxford University Press.
Traducerea lucrrii Romnia 1866-1947, publicat iniial n englez n 1994,
apare cu acordul Oxford University Press.
HUMANITAS, 1996, 2013, pentru prezenta versiune romneasc
Descrierea C1P a Bibliotecii Naionale a Romniei
HITCHINS, KEITH
Romnia: 1866-1947 f Keith Hitchins; trad.: George G. Potra, Delia Rzdolescu.
Ed. a 4-a. - Bucureti: Humanitas, 2013
Bibliogr.
Index
ISBN 978-973-50-3922-6
I, Potra, George G. (trad.)
II. Rzdolescu, Delia (trad.)
94(498 >1866/1947"

EDITURA HUMANITAS
Piaa Presei Libere 1, 013701 Bucureti, Romnia
tel. 021/408 83 50, fax 021/408 83 51
www.humanitas.ro
Comenzi onlme: www.libhumanitas.ro
Comenzi prin e-maii vanzan/jjbhumanitas.ro
Comenzi telefonice: 0372 743 382 / 0723 684 194

.J
(

P^T

homK,iRahKlulkn

Prefa la ediia n limba romn

Am scris aceast carte pentru un public anglofon, istorici i alte per

soane interesate, ncercnd s explic cum a luat fiin Romnia modern.
Formarea naiunii romne s-a ntins pe mai bine de dou veacuri, ncepind
cu cea de-a doua jumtate a secolului al XVTII-lea pn la venirea la putere
a comunitilor, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Am prezentat faza
iniial a acestui proces ntr-o carte intitulat The Romanians, 1774-1866,
aprut n 1996. Prezentul volum analizeaz cea de-a doua faz, matur,
a formrii naiunii, ce a culminat cu crearea Romniei Mari, la sfiritui
Primului Rzboi Mondial, i a accelerat integrarea ei n Europa.
Formarea naiunii a fost un proces complex, care a absorbit eneigiile
ctorva generaii succesive de romni. Conductorii lor au acordat prio
ritate nfptuirii elurilor politice: Unirea Principatelor (realizat n 1859)
i independena deplin (dobndit n 1878). Cu toate c iniiativa le apari
nuse, acetia au recunoscut, totui, c succesul lor depindea n parte de
plasarea lor avantajoas n raport cu Marile Puteri. Adoptaser o astfel de
strategie de nevoie, pentru a pune de acord aspiraiile naionale cu reali
tile internaionale. Dup experiena Rzboiului de Independen dm
1877-1878, care ncordase relaiile cu Rusia, i Congresul de la Berlin
din 1878, n cadrul cruia Marile Puteri au condiionat recunoaterea inde
pendenei de ndeplinirea unor condiii oneroase, conductorii romni au
abandonat politica de sprijinire pe aciunea colectiv a Marilor Puten n
vederea promovrii intereselor naionale. Pentru a apra independena
ntr-un climat internaional pe care l-au perceput ca ostil fa de noile state
n formare, acetia au hotrt s lege soarta rii de aliai puternici. Regele
Carol i prim-ministrul su. Ion C Brtianu, au fost, ca atare, de acord s
se alture, n 1883, Triplei Aliane (dintre Germania, Austro-Ungaria i
Italia), considernd-o blocul cel mai puternic de state de pe Continent.
Aceast angajare a fundamentat politica extern a Romniei pn foanui
1914, n ciuda unei evidente simpatii fa de Frana, manifestai* att in
rndurile oamenilor politici ct i n cele ale populaiei in ansamblul ei

ROMNIA, I866-J<M7

Dup dobindirea independenei, conductorii Romniei au urmrit cu

i mai mult energie realizarea unui alt obiectiv semnificativ al formrii
naiunii, i anume, unirea celor aproximativ 2 800 000 de romni aflai
sub stpnire ungar (principatul istoric al Transilvaniei i regiunile nve
cinate: Banat, Criana i Maramure), celor 230 000 din Austria (Buco
vina) i celor 1 000 000 de romni din Rusia (Basarabia) cu Regatul Ro
mniei, proclamat n 1881. Cu toate c guvernele Romniei dintre anii 90
ai secolului trecut i Primul Rzboi Mondial abordau cu circumspecie pro
blema naional din puternicele ri v ecine, sporirea sentimentelor ireden
tiste n interior amintea permanent ct de fragil devenise parteneriatul cu
Austro-Ungaria n cadrul Triplei Aliane i ct de redus rmsese simpa
tia pentru Rusia.
Romnia Mare s-a nfptuit n primul rnd ca rspuns la condiiile speci
fice din fiecare din teritoriile locuite de romni i nu att ca rezultat al vic
toriilor obinute pe cmpul de lupt. (Romnia a intrat n Primul Rzboi
Mondial n 1916 de partea Aliailor pentru a dobndi Transilvania i Bucovina,
ns armata german i cea austro-ungar fuseser copleitoare.) Mai nti
n Basarabia n 1917 i 1918, ca rezultat al haosului creat de Revoluia rus,
i apoi n Transilvania i Bucovina, pe fondul dezintegrrii Austro-Ungariei, fruntaii politici romni au mobilizat opinia public romneasc
pentru a cere unirea cu Romnia i au apelat la sprijinul Armatei Romne.
Unirea cu aceste provincii a avut drept rezultat dublarea, dac nu mai mult,
a suprafeei rii, aducnd-o la 296 000 de km2, i sporirea populaiei de la
8 500 000 la peste 16 000 000 locuitori. Dobindirea acestor teritorii a fost
consfinit, nu fr a-i clca pe inim, de ctre principalele Puteri Aliate prin
tratatele de pace din anii 1919-1920. Marea majoritate a romnilor a fost
astfel cuprins ntre noile granie (doar vreo 600 000 au rmas n afara lor).
Din punct de vedere teritorial, statul naional devenise astfel o realitate.
O misiune crucial cu care se confruntau conductorii romni a fost
crearea instituiilor politice adecvate cerinelor statului modem. n toate
eforturile lor se evidenia tendina de raionalizare n administraie i de
aliniere a guvernrii n totalitate la modelele vest-europene. O nou lege
fundamental. Constituia din 1866, a oferit un cadru stabil dezvoltrii
vieii politice pn n preajma celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Urcarea
pe tronul Romniei a dinastiei Hohenzollern-Sigmaringen, tot n 1866, a
sporit stabilitatea politic, asigurnd o orientare ferm att n politica intern,
ct i n cea extern. Apoi, n cursul deceniului urmtor, grupri politice
separate au fuzionat, formnd cele dou partide politice principale
Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator care au dat via insti
tuiilor parlamentare nscrise n Constituie. Dup Primul Rzboi Mondial,

PREFA LA EDIIA lN LIMBA ROMNA

prin Constituia din 1923, structurile politice au fost adaptate necesitilor

statului naional lrgit. Speranele de continuitate politic s-au dovedit ns
iluzorii, dat fiind c, n anii 30, s-a accentuat deplasarea ctre o guvernare
autoritar. Incapacitatea guvernrii parlamentare i a partidelor politice
tradiionale de a face fa crizei economice mondiale i altor crize a fost
adesea citat drept cauz a slbirii democraiei. Muli analiti au identifi
cat un punct slab, ce s-a dovedit fatal, n nsi structura politic, i anume,
caracterul burghez al Constituiilor din 1866 i 1923, care fuseser elabo
rate pentru o ar n care clasa mijlocie constituia doar o ptur subire a
populaiei. n consecin, dup cum au subliniat analitii, funcionarea com
plicatului mecanism politic nu revenea unei societi luminate i expe
rimentate, ci era asigurat de ctre un mic cerc de politicieni de profesie
i de o majoritate format din rnime, creia i lipseau educaia i expe
riena necesare i pe care politicienii o puteau manipula dup plac.
ncepnd cu ultimele decenii ale secolului al XlX-lea, politicienii i inte
lectualii i-au asumat o alt sarcin esenial a formrii naiunii trans
formarea unei economii eminamente agricole ntr-o economie bazat pe
industrie i pe ora. Rezultatele au fost amestecate. Agricultura a rmas
baza economiei pn la cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Ea asigura cea
mai mare parte a venitului naional i mijloacele principale de trai pen
tru aproape 80 la sut din populaie. Izbitoare, de asemenea, a fost persis
tena tradiiei. Organizarea agriculturii a cunoscut foarte puine schimbri
dup ultimul ptrar al veacului al XlX-lea. Trstura sa principal a rmas
agricultura rneasc'*, un sistem de producie practicat de familiile de
rani individuali n micile gospodrii rneti. n general, agricultura era
primitiv sub raportul tehnologiei i al metodelor folosite i mpovrat
de suprapopulare i datorii, condiii perpetuate n mare msur pnn axarea
pe producia de grne pentru export. Nici chiar cuprinztoarele reforme
agrare din anii 20 nu au modificat n mod semnificativ modelele tradi
ionale de producie, n ciuda evidenei clare c acestea mpiedicau pro
gresul. Reformele introduse de guvernele interbelice, precum sprijinirea
cooperativelor, extinderea creditului rural i promovarea culturilor de plante
industriale, au fost de natura s aduc foloase, aproape exclusiv, unui numr
relativ mic de rani prosperi.
ncepnd cu anii '90, industria a cunoscut o cretere constant. Produc
ia n unele ramuri, ca, de pild, n industriile petrolier, metalurgic t
chimic, a fost impresionant. Fora motrice a industrializrii aconstituit-o o elit industrial i bancara puin numeroasa, avnd legturi >trinse
cu principalele partide politice. n special Partidul Naional l dvrai. care
fcuser din crearea unei industrii modeme principalul el ccononucm

10

ROMANIA, 1866-1947

formarea naiunii. Caracteristic pentru perioada interbelic a fost inter

venia crescnd a statului n vederea accelerrii dezvoltrii economice,
n general, i a promovrii industriei, n particular. Cu toate c respec
ta proprietatea particular i permitea obinerea a numeroase avantaje
de ctre capitalul privat, guvernul i-a arogat rolul de a planifica i supra
veghea ceea ce a nceput s fie numit economia naional44. Statul,
ntr-adevr, i-a asumat acele funcii economice pe care clasa mijlocie
le exercitase n Europa Occidental n secolul al XlX-lea. Cu toate aces
tea. dezvoltarea industriei s-a dovedit inegal. Se fceau nc simite o
mulime de discrepane: de pild, industria nu era capabil s produc
toate mainile de care avea nevoie pentru dezvoltarea ei continu, iar
n privina tehnologiei, majoritatea uzinelor i fabricilor rmseser n
urma celor din Occident. Un alt obstacol ce persista n calea dezvoltrii
industriei era incapacitatea pieei interne de a absorbi produsele acesteia
din cauza nivelului sczut de trai i a diminurii n consecin a puterii
de cumprare a majoritii populaiei.
Formarea naiunii romne nu nsemna numai un proces de creare a struc
turilor politice i economice, ci presupunea i integrarea majoritii lipsite
de mijloace ranii n textura social general. Dependeni de pro
duciile unor gospodrii necorespunztoare, ei duceau o existen sub nive
lul normal, caracterizat printr-o alimentaie proast, condiii rudimenta
re de locuit i o asisten medical insuficient sau inexistent. Situaia
lor a preocupat politicienii i sociologii n ntreg intervalul cuprins ntre
anii 60 ai veacului trecut i anii 40 ai secolului nostru, iar legislaia guver
namental promitea mbuntirea ei. Cu toate acestea, vechile lipsuri nu
au fost nlturate i, n multe privine, ranii au rmas marginalizai.
O component fundamental a formrii naiunii a fost legtura crescnd
a romnilor cu Europa Occidental. Contactele economice au avut iniial
o importan capital n scoaterea Romniei din relativa izolare impus
de suzeranitatea otoman. Schimburile dintre Romnia i Europa Occi
dental (inclusiv Austro-Ungaria i Germania) s-au extins spectaculos ntre
anii 70 i Primul Rzboi Mondial, cnd volumul exporturilor romneti
s-a triplat, iar importurile au crescut de patru ori, dovad clar a integrrii
Romniei n sistemul economic internaional. Acest ritm dinamic al comer
ului cu Europa Occidental s-a meninut i n perioada dintre cele dou
rzboaie mondiale.
Rolul Occidentului n dezvoltarea industriei romneti a fost complex.
Exportnd n Romnia cantiti masive de bunuri manufacturate, Occiden
tul a grbit dispariia meteugurilor tradiionale n secolul al XlX-lea i
antrziat dezvoltarea unei industrii modeme. n acelai timp ns, trans-

PREFAA LA EDIIA N LIMBA ROMNA

ferul de tehnologie i substanialele investiii de capital au impulsionat M

industrializarea. Investiiile pe scar larg au nceput dup dobindirea in-
dependenei de ctre Romnia n 1878, iar n preajma Primului Rzboi
Mondial capitalul strin devenise predominant n numeroase ramuri indus
triale, n special n domeniul petrolului, al gazului metan i al electric
itii, al metalurgiei i al industriei chimice. Capitalul strin mai deinea
o parte semnificativ din industrie n perioada interbelic, dar n 1938 elita
industrial i financiar romneasc ajunsese s-i sporeasc propriul cap
ital pe ansamblul industriei la aproximativ 60 la suta.
Relaiile economice ale Romniei cu Europa Occidental aveau m primul
rnd un caracter de dependen. Esenial pentru bunstarea rii era vnzarea n strintate a unor mari cantiti de produse agricole i de alte ma
terii prime. Astfel, pierderea pieelor internaionale n timpul crizei econo
mice de la nceputul anilor 30 a provocat mari greuti economice n ar.
Dependena de exporturi a descurajat reformele din agricultur, pentru
c a tins s consolideze structurile tradiionale ale unei agriculturi rneti
ineficiente. n ceea ce privete industria, cu toate c industriaii i bancherii
romni, sprijinii de Partidul Naional Liberal, au ncercat s-i extind
controlul asupra economiei naionale prin limitarea participrii capitalu
lui strin, Romnia a continuat s fie un mare importator de capital, ramnnd astfel dependent de investiiile occidentale n privina impulsionrii
economiei.
Europa Occidental a exercitat, de asemenea, o influen decisiv asupra
instituiilor politice romneti. Elita intelectual i politic romneasc
se ducea cu regularitate n Occident, n special n Frana i Germania, pen
tru studii universitare. Timp de un secol, aceasta a gsit surse de inspi
raie i idei, direct i indirect, n toate curentele ideologice din Europa de
la vremea respectiv, de la romantism i liberalism pn la diversele tipun
de naionalism i conservatorism. Occidentul a oferit un exemplu i n
plan instituional: Constituia din 186t> a fost elaborat dup modelul Con
stituiei belgiene din 1831, principalele coduri de legi au fost inspirate dm
cele franceze, iar structurile parlamentare se bazau foarte mult pe experien
a occidental n acest domeniu.
Cursul politic i economic pe care s-a angajat Romnia n secolul al
XlX-lea a provocat o nentrerupt controvers in rndurile intelectualilor
romni. Preocuprile acestora s-au concentrat asupra masivei ingerine a
Europei Occidentale n societatea romneasc, ceea ce i-a obligat >a se
confrunte cu probleme fundamentale ca, de pild, cine erau ei ca ronum
i ce cale de dezvoltare era cea mai potrivit spiritului naional Pe m&un
intensificrii acestei dezbateri, s-au distins dou largi curente de idei. unul

ROMNIA. J866-1947

care susinea c Romnia ce parte din Europa i ca atare este sortit s

se dezvolte din punct de vedere economic i social pe ci similare celor
din Occidentul urbanizat i industrializat i altul care sublinia caracterul
agrar intrinsec al rii i, n consecin, nevoia de a rmne credincioas
tradiiei.
Pe parcursul unui secol, pn la cel de-al Doilea Rzboi Mondial, att
tradiionalitii4 ct i europenitii", aa cum s-au numit adepii celor dou
curente, au vdit o remarcabil continuitate de gndire. Tradiionalitii insis
tau c Romnia a fost ntotdeauna i va rmne o ar eminamente agrar.
Ei i concentrau atenia asupra micului productor rural, ca stlp al unei
ordini economice i sociale vitale, i preamreau satul drept pstrtor al
unei tradiii sntoase44 i al valorilor naionale autentice44. Fiind siguri
astfel c Europa Occidental, urbanizat i industrializat, nu va putea
servi niciodat Romniei ca model de dezvoltare, ei au deplns schim
barea intervenit n ar n secolul al XlX-lea, cnd aceasta a adoptat cu
ridicata44 instituiile politice i economice occidentale. Europenitii au ajuns
la concluzii total diferite. Acetia nu aveau nici o ndoial c Romnia
facea parte din Europa i c va urma n mod inevitabil acelai curs de
dezvoltare ca i Occidentul. Ei insistau asupra faptului c Romnia ale
sese calea corect n secolul al XlX-lea prin deschiderea larg a porilor
pentru ideile i instituiile europene i preziceau c ara va cpta un ca
racter mai accentuat urban i industrial i c n statul naional modem clasa
mijlocie se va dezvolta i i va asuma n mod ndreptit conducerea.
Ateptrile europenitilor i ale tradiionalitilor, deopotriv, au fost spul
berate de ctre cel de-al Doilea Rzboi Mondial i de ceea ce a urmat, ntruct
comunismul a dominat ntreaga realitate romneasc n a doua jumtate
a secolului al XX-lea. Mai bine de patruzeci de ani, de la sfritul anilor
40 pn n 1989, acesta a servit drept acoperire ideologic pentru un sis
tem politic i economic care a reorientat Romnia dinspre Europa Occiden
tal ctre Rsrit. Nu este aici locul s descriem dominaia comunist. i
nici nu pot fi evaluate fr o perspectiv istoric mai ampl efectele aces
teia asupra dezvoltrii pe termen lung a Romniei. n timp, perioada aceas
ta poate f considerat ca o aberaie care a deviat Romnia de la cursul
europenizrii, pe care se angajase la nceputul secolului al XlX-lea. Istoricii
vor sublinia nendoielnic acele aspecte ale dezvoltrii Romniei n peri
oada comunista care sugereaz continuitatea cu anii interbelici. Ei s-ar
putea s consemneze, de pild, similitudinea eforturilor de a industriali
za ara i de a dobndi o independen economic fa de Europa Occi
dental (i dup 1960 fa de Uniunea Sovietic) i ar putea evoca rolul
statului de coordonator economic. Dar oricare ar ii n viitor judecata istori-

PRLFA LA EDIIA IN LIMBA ROMN

13

cilor, rmne de domeniul evidenei faptul c pentru romni ntreaga expe

riena comunist a fost traumatizant.
O chestiune fundamental, nu foarte diferit de cea ridicat de ctre
junimiti n secolul al XlX-lea, rmne: ,,Ce cale de dezvoltare vor alege
romnii?1* Cei ce vor s reia calea occidental se confrunt cu obstacole
formidabile. Snt muli aceia care apr tradiia i se poate vorbi i de remi
niscene ale comunismului, Ideea unei a treia ci, nfiat atit de elocvent
de ctre rniti n perioada interbelic, rmne o alternativ atractiv atit
la modelul occidental (capitalist i cosmopolit), cit i la cel rsritean (co
lectivist). Dezbaterea naional cu privire la cile de dezvoltare nu d
senine s se liniteasc, iar romnii se afl, ca i n trecut, la o rspntie
ntre Est i Vest.
Paginile ce urmeaz reprezint deci o ncercare a unui istoric strin de
a schia evoluia Romniei modeme. Problematica aleas spre discuie i
aranjarea materialului reflect, n mod inevitabil, punctul de vedere al unui
om din afar. Cu toate acestea, cititorul american i cel vest-european vor
regsi n complexitatea formrii naiunii un proces cunoscut, un proces
ce leag Romnia de restul Europei.
Doresc s aduc mulumiri Editurii Humanitas pentru faptul c i-a
asumat sarcina publicrii versiunii romne a crii mele. Trebuie s-mi
exprim, de asemenea, gratitudinea fa de traductori George G. Potra
i Delia Rzdolescu care au respectat nu numai sensul textului origi
nal, dar i spiritul su.
KEITH H1TCHINS
Urbana, Illinois
16 septembrie 1095

Ciivnt nainte

Aceast carte este dedicat formrii naiunii modeme, proces care a

absorbit energiile elitei politice i intelectuale romaneti, ntre nceputul
celei de-a doua jumti a secolului al XlX-lea i declanarea celui de-al
Doilea Rzboi Mondial. Ea urmrete strdaniile acelei elite de a crea un
stat naional, care s-i cuprind pe toi romnii, i de a-l nzestra cu insti
tuii politice modeme i cu o economie i o structur social bazate pe
industrie i pe ora, mai curind dect pe agricultur i sat. In calitatea lor
de conductori ai unei puteri mai mici, au recunoscut, de asemenea, ct
de importante puteau fi pentru misiunea lor pe plan intern mutaiile petre
cute n ordinea internaional. Astfel, aceast prezentare a furirii unei
naiuni are permanent n vedere relaiile Romniei cu Marile Puteri. Dintre
toate contactele sale, decisive s-au dovedit a fi cele cu Europa de Apus:
Occidentul, sau Europa'4 cum i spuneau muli romni, a servit elitei un
model de dezvoltare, de urmat sau de evitat, dar niciodat de ignorat.
Evenimentele politice, grupate n cinci perioade distincte Indepen
dena (1866-1881), domnia Regelui Carol (1881-1914), Primul Rzboi
Mondial (1914-1918), Romnia Mare (1919-1940) i cel de-al Doilea Rz
boi Mondial (1940-1944) , ofer cadrul prezentului demers de studiere
a Romniei modeme. Dar graniele cronologice au fost depite pen
tru a urmri curentele generale din dezvoltarea economic i social i
pentru a discerne schimbrile aprute n modul n care romnii gndeau
despre ei nii. Un capitol final se ocup de scurta perioad dintre rs
turnarea, n august 1944, a dictaturii militare din timpul rzboiului i
proclamarea Republicii Populare de ctre comunitii romni n decem
brie 1947. Acesta urmrete dezintegrarea Romniei modeme i servete,
ca atare, drept epilog al acestei prezentri a clasicei furiri a naiunii.
Snt foarte fericit s pot profita de aceast ocazie pentru a aduce mulu
miri persoanelor care m-au ajutat s fac ca aceast lucrare s vad lumi
na tiparului. Numeroi colegi i prieteni din Romnia m-au sprijinit cu
ideile i sugestiile lor. Nu-i pot meniona pe toi, dar a dori s-mi exprim

CUVNT NAINTE

15

gratitudinea din nou faa de Pompdiu Teodor, Cornelia Bodea, Mihai C,

Demelrescu, loan Beju i Mircea Pcurariu. Colegii de la Facultatea de
Istorie a Universitii din Illinois m-au sprijinit i ei n numeroase feluri.
Consider de o deosebit valoare faptul c timp de apte ani am fost mem
bru al Comitetului Mixt pentru Europa de Rsrit al Consiliului American
al Societilor tiinifice. Schimburile de idei cu colegii din alte discipline
din acest Comitet mi-au sporit posibilitatea de a nelege atit Romnia,
cit i istoria ei. Ivon Asquith i Anthony Morris, de la Oxford University
Press, m-au susinut prin ncurajrile i rbdarea lor. li snt deosebit de n
datorat lui Sir William Deakin, ale crui observaii critice m-au stimulat
i al crui sfat a contat att de mult n mbuntirea acestui text.

Introducere

Evoluia Romniei modeme s-a desfurat de-a lungul a circa dou

veacuri. ntre a doua jumtate a secolului al XVM-lea i sfritul celui
de-al Doilea Rzboi Mondial. n cadrul acestui proces se pot distinge dou
etape, fiecare dintre ele avnd propriile sale caracteristici. Prima a fost o
etap de tranziie, romnii din principatele Moldova i ara Romneasc
ndeprtndu-se de tradiiile patriarhale ale Sud-Estului bizantino-ortodox
ctre dinamicele inovaii ale Occidentului. n cea de-a doua etap, curen
tul schimbrilor ce ncepuser s se manifeste s-a cristalizat i a luat natere
Romnia moderna, n adevratul neles al cuvntului. Data hotrtoare de
separare a celor dou etape n msura n care un singur an poate repre
zenta o asemenea grani este anul 1866.
Acest an este un punct de plecare potrivit pentru studierea Romniei
modeme, ntruct cadrul ei instituional i climatul spiritual caracteristic
erau n mare cristalizate. Unirea Moldovei i a rii Romneti fusese
nfptuit de curnd, iar independena Principatelor Unite fusese asigu
rat de fado, chiar dac nu fusese recunoscut de iure. Bazele politice
interne ale Romniei^, cum preferau romnii s-i numeasc ara, fuse
ser stabilite: o constituie adoptat n 1866 va servi drept lege fundamen
tal, cu modificri dup cum o cereau mprejurrile, pn n pragul celui
de-al Doilea Rzboi Mondial; o nou dinastie, ramura Sigmaringen a
HohenzolIernilor, a venit la tronul domnesc n acelai an i a mrit per
spectivele de stabilitate politic; principiile care puteau determina
guvernarea rii un Executiv puternic i o administraie centralizat
fuseser legiferate, iar ideologiile dominante ale statului modern
liberalismul i conservatorismul erau reprezentate de ctre partidele
politice n devenire. Tot atunci, elita politic i intelectual a rii i asi
milase profund ideea modern de naiune i acceptase misiunea ce i fuse
se ncredinat de a retrasa graniele politice n conformitate cu cele etnice.
Romnii ocupaser un loc aparte n Europa de Sud-Est nc de la nte
meierea principatelor Moldova i ara Romneasc n secolul al XlV-lea.

INTRODUCERE

17

Fr ndoial, ca i srbii, bulgarii i grecii, romnii erau ortodoci i erau,

mpreun cu acetia, membri ai comunitii bizantine. Legturile rom
nilor cu aceast lume erau puternice. n afar de supunerea ecleziastic
fa de Constantinopol, ei folosiser slava veche drept limb oficial n
biseric i stat pn n secolul al XVII-lea. Viaa lor cultural i econo
mia agrar erau, de asemenea, caracteristice Europei de Sud-Est. Dar, n
acelai timp, anumite diferene specifice i deosebeau pe romni de vecinii
lor. Cele mai izbitoare erau afinitile lor cu Europa Occidental: vorbeau
o limb ce descindea din latin i-i revendicau pe romani drept strmoi.
n lunga perioad de dominaie otoman din Europa de Sud-Est, ntre
secolele al XlV-lea i al XlX-lea, romnii au urmat o cale de dezvoltare
distinct de cea a vecinilor lor de la sud de Dunre. Prin tratatele ncheiate
cu Poarta, cunoscute mai trziu, n mod incorect, sub numele de capitulaii, Moldova i ara Romneasc i-au pstrat autonomia politic i, o
dat cu aceasta, structurile economice i sociale tradiionale clasa boie
rimii ca elit conductoare i marea proprietate moiereasc drept baz
a agriculturii. Spre deosebire de ele, la sud de Dunre, imperiile bulgar i
srb fuseser distruse i, mpreun cu teritoriile locuite de greci i de alba
nezi, fuseser ncorporate n Imperiul Otoman ca provincii administrate
de ctre guvernatori turci. n consecin, aristocraiile locale au disprut,
pmnturile le-au fost confiscate, iar pstrarea comunitii etnice a rmas
n mare msur pe seama statului i a bisericii parohiale.
n secolul al XVII-lea, Principatele Romne au continuat s evolueze
diferit de comunitile ortodoxe de la Sud. Recunoscnd suzeranitatea Sul
tanului i pltind un tribut anual, romnii au ev itat ocuparea de ctre ar
matele otomane i islamizarea la care fuseser supuse teritoriile slave din
Sud. Domnitorii Moldovei i rii Romneti au meninut chiar relaii
cu ri strine, o nclcare evident a statutului lor de vasalitate. Biserica
Ortodox din ambele Principate i-a ndeplinit n continuare responsabi
litile sale spirituale nluntrul rii i a ntreinut relaiile sale canonice
cu Patriarhia de la Constantinopol i cu celelalte patriarhii rsritene, fr
vreun amestec semnificativ din partea autoritilor otomane. Domnitorii
i muli dintre boieri, mpreun cu naltul cler, erau profund contieni de
locul deosebit pe care l ocupau n rndul cretintii rsritene, care. cu
excepia Rusiei, czuse sub dominaie musulman. Acetia i-au asumat
cu nflcrare rspunderea de a sprijini Locurile Sfinte dm Rsrit i de
a oferi refugiu numeroilor clerici, n special greci, care fugiser din teri
toriile ocupate de ctre otomani.
Relaia cu otomanii timp de veacuri n-a fcut dect s ntreasc leg
turile culturale i spirituale ale romnilor cu lumea ortodox. Arii n

18

ROMNIA, 1866 1947

raporturile internaionale i comerciale, ct i n domeniul religiei. Prin

cipatele au fost atrase ctre Constantinopol. Cu toate c nu au fost n nici
un caz desprii de Occident, romnii au rmas, de voie sau de nevoie,
cu privirile ndreptate ctre Rsrit.
Autonomia Moldovei i a rii Romneti a devenit din ce n ce mai
precar n secolul al XVU-lea. Oficialitile otomane, nesigure de loiali
tatea domnitorilor, dat fiind presiunea nencetat a Austriei i a Rusiei
la graniele din nordul imperiului, i-au nsprit controlul asupra Principa
telor. Sultanul i trata pe domnitori ca pe nite simpli dregtori otomani, ce
puteau fi numii i mazilii dup bunul su plac. n felul acesta, a fost inau
gurat aa-numitul regim fanariot, care va dura pn n anul 1821. Princi
palele sale caracteristici erau amestecul crescnd n treburile interne ale
Principatelor i, n special, o sectuire a resurselor economice ale Princi
patelor, ntruct dregtorii otomani stringeau drile dup voia lor, iar grnele,
vitele i materiile prime Ie achiziionau la preuri fixe sau pur i simplu
le rechiziionau.
Boierii romni din cea de-a doua jumtate a secolului al XVIII-Iea au cu
tat ajutor n afar pentru a redobndi autonomia politic i a se dezbra
complet, pn la urm, de dominaia otoman. La nceput, s-au orientat
ctre Rusia ca aprtor dovedit al popoarelor ortodoxe aflate sub domi
naia otoman i, n timpul rzboiului ruso-turc din 1768-1774, au adresat
numeroase apeluri mprtesei Ecaterina i oficialitilor ruse cerndu-le
s-i elibereze pe semenii lor ortodoci de sub oprimarea otoman. Rs
punsul autoritilor ruse s-a materializat n Tratatul de la Kuciuk-Kainargi
din 1774, care a pus capt rzboiului, obligndu-1 pe Sultan s permit
diplomailor rui de la Constantinopol s-i reprezinte44 pe ortodocii din
Imperiul Otoman. n deceniile ce au urmat, procedeul s-a dovedit eficace,
dndu-i posibilitatea Rusiei s submineze autoritatea Sultanului n Prin
cipate.
Intervenia Rusiei a marcat nceputul unui lung proces prin care Princi
patele Romne au dobndit n cele din urm recunoaterea de ctre Marile
Puteri c formau componente distincte, chiar dac minore, ale Chestiunii
orientale. Conductorii romni erau convini c un astfel de statut era
esenial pentru rectigarea autonomiei i, n cele din urm, pentru dobndirea independenei. n consecin, ei i-au ndreptat eforturile spre interna
ionalizarea a ceea ce a ajuns s fie cunoscut n diplomaie, dup 1800,
sub numele de Chestiunea romneasc44.
Perspectivele de succes ale romnilor nu preau la nceput prea promi
toare, Nici una dintre puteri nu considera Principatele mai mult dect nite
instrumente pentru atingerea obiectivelor lor mai largi n alte pri ale

INTRODUCERE

19

Europei i n Mediterana de Rsrit. Rusia era cea mai agresiv. n trei

rzboaie mpotriva imperiului Otoman, ea i-a ntrit poziia n Principate:
Tratatul de la Iai (1792) a permis Rusiei s anexeze teritoriul dintre Bug
i Nistru, ntinzndu-se astfel pentru ntia oar pn la graniele Moldovei;
Tratatul de la Bucureti (1812) a recunoscut Rusiei anexarea Moldovei
dintre Prut i Nistru, cunoscut sub numele de Basarabia; iar Tratatul de
la Adrianopol (1829) i-a acordat Rusiei un protectorat efectiv asupra Princi
patelor ce va dura pn la Rzboiul Crimeii.
Cteva generaii de boieri romni, principalii aprtori ai autonomiei,
se alarmaser din cauza agresivitii Rusiei i se temeau c Principatele
erau n pericol de a schimba suzeranitatea otoman cu cea a Rusiei. Astfel
s-au ndreptat n alt parte n cutare de sprijin. Austria se afla pe aproape,
dar Habsburgii i nstrinaser pe muli dintre boieri din cauza propriilor
planuri de acaparare a teritoriului romnesc, manifestate prin ocuparea
Olteniei ntre 1718 i 1739 i anexarea Bucovinei n 1775. De aceea, boierii
i-au pus din ce n ce mai mult ndejdea n Occident. Dup 1830, fiii boieri
lor, care studiaser i cltoriser n Europa, i o clas mijlocie n cretere
cutau cu nfrigurare s extind contactele cu Frana i cu Marea Britanie.
Admirau Frana ca aprtoare a drepturilor omului i, prin extensie, a nai
unilor oprimate, i considerau Anglia drept un model al guvernrii consti
tuionale, a statului de drept. Simeau o nrudire special cu Frana latin**
i cunoteau mai bine cultura i limba francez dect cea englez.
Primvara popoarelor din 1848 prea s ofere intelectualilor i oame
nilor politici romni ocazia mult ateptat de a scpa de tutela otomanilor
i a ruilor. n Moldova, avntul spre reform a fost de scurt durat, dar
n ara Romneasc liberalii au format, ntre iunie i septembrie 1848,
un guvern provizoriu, care promitea largi drepturi politice i civile, i au
preconizat un sistem economic care s ncurajeze activitatea industrial
i comercial i n acelai timp s fac dreptate majoritii deposedate
rnimea. Ei s-au concentrat, de asemenea, asupra afirmrii statutului de
naiune de sine stttoare. Printre obiectivele lor de prim nsemntate
erau abolirea protectoratului rus i recunoaterea autonomiei PrincipareJor
de ctre Poart, ambele fiind, n opinia lor, premisele necesare Unirii i
Independenei. Inspirai de ideea modern a naiunii etnice, aspirau i la
realizarea unei Romnii mai mari, care s-i includ pe romnii din Importul
Habsburgic i cel arist, i n acest scop au promovat contactele cu inte
lectualii romni din afara Principatelor, ndeosebi din Transilvania.
Zdruncinarea vechii ornduiri la Viena i proclamarea libertilor poli
tice i civile la Buda-Pesta, n martie 1848, i-au ndemnat pe tnreleetuaiit
romni din Transilvania s porneasc o campanie proprie pentru a dobndi

20

ROMAN! V IS6e-l<M7

recunoaterea populaiei ferea naiune autonoma n cadrul unei Ungarii

liberale i, mai trziu intr-o monarhie habsburgie Iedera fi za t. n absena
instituiilor politice, ei s-au sprijinit pe Biserica Ortodoxa i pe cea Unit,
care s ofere infrastructura necesara i s atrag marea mas a populaiei
de partea cauzei lor. Clerul ambelor biserici se identificase de mult vreme
cu destinele poporului. Biserica Ortodox reprezenta tradiiile cretintii
de Rsrit, in timp ce Biserica Unit, care se nscuse in 1700, cnd o parte
a clerului ortodox acceptase unirea eu Roma, reprezenta deschiderea ctre
Occident Dar paoptitii din Transilv ania, ea i fraii lor de dincolo de Carpai. erau laici in intenii i in concepiile lor i-i druiau principala lor
credin naiunii etnice. Ei preconizau, de asemenea, crearea unui stat unic
al tuturor romnilor, dar. contieni de realitile politice interne i externe,
au amnai realizarea acestui el pentru mai trziu. Timp de un an, din vara
anului 1848 pn n august urmtor, energiile lor au fost absorbite de o lupt
crineen eu liberalii i naionalitii maghiari n vederea aprrii autonomiei
naionale i identitii etnice. ncercrile paoptitilor din ara Romneasc
din vara anului 1844 de a-i reconcilia pe maghiari i romni, pentru a ntri
aprarea statutului de naiune de sine stttoare i a liberalismului mpotriva
recrudescenei conservatorismului, au fost sortite eecului.
Rusia a avut un rol decisiv n zdrnicirea micrilor naionale romne
de pe ambele versante ale Carpailor. arul Nicolae 1 a urmrit cu ngri
jorare crescnd extinderea revoluiei din Europa Central n primvara
i vara anului 1848. Astfel, n septembrie, el i-a trimis trupele n ara
Romneasc. Acestea au ocupat Bucuretii i au dizolvat guvernul provi
zoriu punnd capt scurtului experiment romnesc de liberalism. ara Ro
mneasc i Moldova, pe care trupele ruseti le ocupaser mai nainte,
serveau drept zon de ateptare pentru intervenia n Ungaria i Transil
vania. n iunie 1849, la cererea Curii de la Viena, armatele ruseti au trecut
grania i n august au obligat s capituleze principalele fore ale armatelor
ntrunite ungare, spulberind speranele romne de dobndire a autonomiei
n Transilvania.
Eecul revoluiei a lsat nerezolvate dou probleme fundamentale ale
furirii naiunii romne Unirea Principatelor i Independena. Totui,
n decurs de un deceniu, paoptitii aveau s realizeze recunoaterea de
jacto a uneia ct i a celeilalte de ctre Marile Puteri. Unionitii romni,
cum erau denumii partizanii dobndirii statutului de naiune de sine stt
toare, i-au susinut fr ncetare cauza, dar, moderai de experiena revo
luiei, au folosit tactul n tratativele cu Marile Puteri.
Criza relaiilor internaionale, care a dus la Rzboiul Crimeii, a oferit unionitilor deschiderea cutat. Cu toate c Marile Puteri erau hotrte s

INTRODUCERI-:

7\

rezolve, ca de obicei, dup cum credeau ele mai bine, problemele otomane
$i chestiunile auxiliare, cteva dintre ele au gsit aspiraiile romnilor sur
prinztor de concordante cu propriile lor obiective in regiune. Frana, n
mod special, s-a dovedit plin de nelegere fa de ideea unei mai mari
autonomii a Principatelor mai ales ca mijloc de lrgire a influenei ei in
Rsrit. Pn i Rusia socotea c ar fi avantajos s sprijine Unirea Princi
patelor, pentru a despari Frana de aliaii ei din timpul rzboiului. Marea
Britanie, la rndul ei, a acceptat iniial ideea unirii, ca o piedica n calea
expansiunii Rusiei n Imperiul Otoman, dar mai apoi a nceput s o priveasc
cu rceal, dat fiind c o Romnie unit ar fi servit mai curind intereselor
franceze dect celor britanice. Dou Puteri care fuseser consecvent ostile
oricrei schimbri semnificative n statutul Principatelor s-au artat neclin
tite n opoziia lor fa de lrgirea autonomiei i fa de Unire. Guvernul
otoman insista asupra meninerii drepturilor suzerane ale Porii, n timp
ce oficialitile austriece priveau orice consolidare a Principatelor ca un
obstacol n calea ptrunderii politice i economice a Austriei i mai adine
la Dunrea de Jos i ca o incitare la activitate naionalist a populaiei rom
neti ce locuia n propriul ei imperiu.
Prin Tratatul de la Paris din 1856, care a pus capt Rzboiului Crimeii,
puterile au subscris la dou cerine exprimate de mult timp de ctre inte
lectualii i politicienii romni. In primul rnd, au aezat Moldova i ara
Romneasc sub protecia lor colectiv, descurajnd prin aceasta vreo
intervenie viitoare rus i otoman i cerind Austriei s-i retrag arma
ta de ocupaie aliat acolo din 1854 i, n al doilea rnd, au recunoscut
dreptul romnilor nii de a avea un cuvnt de spus n legtur cu stabi
lirea formei de guvemmnt. Oferindu-li-se o astfel de ocazie, majorita
tea romnilor n-au mai lsat nici un dubiu n privina dorinei lor de unire
i independen, iar puterile (Austria i Imperiul Otoman, tar tragere de
inim) au reacionat prin promulgarea aa-numitei Convenii de la Paris
din 1858. Acest document, menit s serveasc drept lege fundamental
pentru Principate, a indicat modul n care romnii trebuiau s se guverneze
de aici nainte. A recunoscut, de asemenea, suzeranitatea Porii, dar, n
momentul acela, toate statele semnatare ale nelegerii tiau c preroga
tivele care i mai rmseser perceperea unui tribut anual i investirea
domnitorilor deveniser simple formaliti.
Convenia de la Paris coninea un motiv de dezamgire major pentru
romni: nu spunea nici un cuvnt despre Unirea Principatelor. Dar unionitii, bucurndu-se de un val de sprijin popular, au luat lucrurile n pro
priile lor mini. La nceputul anului 1859, exercitndu-i dreptul acordat
de Convenia de la Paris de a-i alege propriii lor domnitori, acetia au ales
una i aceeai persoan, pe Alexandru loan Cuza, n fiecare dintre cele

ROMNIA* 1866-1947

dou Principale. Plecndu-se n faa inevitabilului i preocupate de alte

chestiuni, puterile au acceptat tacit faptul mplinit, iar Cuza nsui a de
svrit unirea administrativ a Principatelor n 1861.
In timpul scurtei sale domnii (1859-1866), Cuza, paoptist i liberal,
a ncercat s dea Romniei", cum se numea acum oficial noua uniune,
instituii politice i economice moderne. Dar el a strnit ca acestea s
fie conforme cu propriile sale indicaii. Nerbdtor s promoveze refor
mele sale fundamentale, Cuza a dizolvat o adunare recalcitrant n mai
1864, cnd aceasta a respins reformele rural i electoral, care formau
esena programului su legislativ. La numai dou sptmni de la lovitu
ra sa, Cuza a supus unui referendum popular o constituie, Statutul, pentru
a-i legitima regimul. Aprobat cu majoritate covritoare, noua lege fun
damental a confirmat preponderena Executivului asupra Legislativului,
a limitat rolul maselor de ceteni n procesul politic i a consolidat puterea
administraiei centrale n dauna celei locale. Cuza a pstrat astfel formele
parlamentare, dar, n temeiul Statutului, esena constituionalismului romn
se concentra n conducerea personal a domnitorului.
n timpul domniei lui Cuza, a luat fiin treptat o alt instituie, care avea
s nsufleeasc Legislativul i astfel s pun serios la ncercare autoritatea
domnitorului. Partidele politice, dei nc amorfe, se identificaser n anii
60 ai veacului al XlX-lea cu unele curente de gndire economic i social
distincte i apruser dou grupri largi de intelectuali i de politicieni
liberalii i conservatorii. Liberalii susineau n general extinderea drep
turilor politice i a libertilor civile, sprijineau industria i proslveau
Europa Apusean ca model de urmat. Conservatorii, pe de alt parte, insis
tau asupra autoritii claselor avute, care erau singurele, dup prerea lor,
n stare s asigure ordinea i stabilitatea, dnd prioritate agriculturii i respinglnd modelul occidental ca fundamental incompatibil cu specificul i
nevoile societii romneti. Totui, nici liberalii, nici conservatorii nu au
reuit s formeze partide nchegate la vremea aceea, n ciuda opoziiei
lor fa de crmuirea lui Cuza, pentru c fraciunile din interiorul fiecruia
nu nvaser nc arta compromisului. Rivalitile dintre liberali erau de
osebit de acute, radicalii cei mai revoluionari dintre paoptiti i cei
mai intransigeni dintre unioniti, denumii ca atare roii de ctre opo
nenii lor desprindu-se de moderai. Sprijinitori nfocai ai supremaiei
Legislativului, ei au devenit dumani intransigeni ai lui Cuza.
Romnia epocii lui Cuza a rmas o ar eminamente rural. Agricultu
ra era baza economiei rii i, cu toate c suprafaa agricol i producia au
crescut de Ja nceputul secolului, structura ei a rmas n esen neschimba
t. Ca i n secolul al XVIII-lea, ranul, care i lucra lotul de pmnt luat
n arend, purta principala rspundere pentru producie: hotra ce s ns-

INTRODUCERI

23

mneze i cum s-i cultive pmntul i el era cel ce asigura nu numai

fora de munc, ci i uneltele i animalele. Schimbrile care avuseser loc
n ultima jumtate de secol transformarea de ctre moieri a unor ntinse
poriuni din propriile lor moii n proprieti private, fr nici o respon
sabilitate fa de ranii lor, i desfiinarea n 1864 a clcii, munca obliga
torie datorat de ctre rani moierilor nu au modificat acest fapt esen
ial. Ceea ce rentrea structura tradiional a agriculturii a fost ritmul lent
al urbanizrii, care i lipsea pe productori de piee apropiate, stabile, pe
de o parte, i crescnda pondere a exporturilor de gnu i de alte produse,
pe de alt parte, fapt care perpetua agricultura extensiv cu toate defici
enele ei.
Industria, n forma ei modern, de-abia i fcuse apariia la mijlocul
secolului. Fabricile erau puine, ntruct atelierele meteugreti i manu
facturile continuau s satisfac grosul nevoilor consumatorilor. Obstacolele
n calea industrializrii erau descurajatoare: lipsa de suficient capital intern
i extern, srcia i, de aici, puterea sczut de cumprare a maselor rurale,
ceea ce a descurajat dezvoltarea nou-aprutei industrii urbane; persistena
unui slab spirit de iniiativ i rezistena fa de investiiile pe termen lung.
Perspectivele unei schimbri sub domnia lui Cuza erau, cu toate acestea,
ncurajatoare. Noua guvernare naional instaurat de el a nceput s-i
asume responsabilitatea pentru modelarea unei politici economice avan
tajoase pentru romni, iar atragerea treptat a rii n sfera economic euro
pean promitea s zdruncine structurile existente.
Societatea romneasc din timpul lui Cuza pstra caracteristicile fun
damentale ale secolului anterior: rnimea continua s fie majoritatea eovritoare a populaiei, n timp ce numrul orenilor cretea ncet. Dar.
dincolo de aceste aparene, aveau loc profunde schimbri. Diferenierea
social se accentua n rnduriie rnimii i se forma o clas mijlocie rurali,
iar economia capitalist n dezvoltare, dei inegal, ncepuse sa aib o
nrurire asupra satului. Cealalt clas tradiional a societii rurale, boie
rimea, se afla i ea n viitoarea schimbrilor. Convenia de la Paris si Sta
tutul i deposedaser pe boieri de ranguri i privilegii nobiliare, dar, ca
mari latifundiari, acetia au pstrat o considerabil putere economic si
politic i aprau cu drzenie interesele agriculturii i marea proprietate
Dar muli dintre ei erau atrai ctre industrie i comer i adoptau valori
le clasei mijlocii. Procesul de asimilare n clasa mijlocie era si mai accen
tuat printre fotii boiernai. Dar noua clas, al crei nucleu de negustori,
meteugari i industriai1* se lrgea prin adugarea unui numr crescnd
de intelectuali de diverse specialiti i de funcionari, a rmas mic, iar
membrilor acesteia Ie lipseau coeziunea i o contiin de clas sociali
cu o vocaie proprie.

24

ROM ANI A, 1866-1947

Intelectualii formau un alt grup n ascensiune nc din primele decenii

ale secolului* Ei practicau n special profesiunile liberale i nu artau nici
o ezitare n a-i asuma rolul de critici. Preocuparea lor de preferin era
schimbarea social i adaptarea instituiilor existente la spiritul vremii.
Lor li se datoreaz elaborarea teoriei naiunii etnice i trasarea strategi
ilor de dezvoltare naional. Erau i principalii purttori ai ideilor econo
mice i politice occidentale, pe care, aa cum o demonstraser la 1848, erau
nerbdtori s le adapteze la condiiile romneti. La venirea lui Cuza la
domnie, numeroi intelectuali se orientaser ctre politic i ngroaser,
nainte de toate, rindurile liberalilor.
Dintre toate grupurile i clasele ce formau societatea romneasc de Ia
mijlocul secolului, clerul ortodox suferise cea mai drastic modificare de
statut. nalii prelai, odinioar membrii consiliilor administrative i judec
toreti superioare, au fost treptat scutii de datoriile lor laice, n timp ce cle
rul parohial i pierduse responsabilitile civile, precum statistica demo
grafic. Biserica nsi a ajuns sub un control crescnd din partea statului
i a suferit imixtiunea administraiei, chiar i n treburi att de specifice ca
nvmntul teologic i disciplina n mnstiri. Legislaia bisericeasc a
Iui Cuza din 1864 reprezint o culme a seriilor de msuri adoptate ntr-o jum
tate de veac i a tins s legifereze subordonarea bisericii de ctre stat. Totui,
biserica se bucura n continuare de un mare prestigiu moral ca instituie naio
nal. ntruct fusese legat de soarta Principatelor de la ntemeierea lor i a
fost o cluz spiritual pentru majoritatea covritoare a romnilor, care erau
ortodoci i nu fceau nici o deosebire ntre religie i naionalitate.
Controversa cu privire la rolul Bisericii Ortodoxe n societate era simp
tomatic pentru o criz general de identitate provocat de formarea nai
unii modeme. Pe de o parte, se aflau conservatorii, clerul i rnimea,
care reprezentau tradiiile sociale agrare i cele culturale bizantino-ortodoxe ce definiser caracterul naional pn n secolul al XlX-lea. Concepia
lor despre lume era patriarhal i se temeau de schimbri. Ceilali, n spe
cial liberalii, formulaser o nou imagine a romnilor, axat pe dou idei
naiunea i Europa care, de altfel, ddeau msura drumului parcurs
de ctre romnii cultivai ncepnd cu secolul al XVIII-lea. Contactele cu
Europa Apusean, care accentuaser noiunile lor anterioare privitoare la
afinitile latine^, i-au desprit treptat de comunitatea ortodox inter
naional din care fcuser parte mpreun cu slavii de sud i cu grecii.
Cu toate c nu puteau nega aceast motenire spiritual rsritean, ei i-au
ndreptat crezul moral ctre naiunea etnic. Bazat pe contiina descen
denei din colonizatorii romani ai vechii Dacii, noua idee de naiune le
dovedea europeismul esenial al Romniei modeme.

INDEPENDENA
1866-1881

PRINCIPELE CAROL. 1866-1876

Deceniul n care Romnia i-a dobndit independena a nceput n anul

1866 o dat cu rsturnarea Domnitorului Alexandru loan Cuza de ctre
o neverosimil coaliie de politicieni conservatori i liberali radicali. n
dezacord cu privire la aproape toate problemele importante de interes pu
blic, acetia au gsit, totui, temeiuri puternice pentru a-i uni forele ca
s se opun la ceea ce ei pretindeau a fi abuzuri de putere ale lui Cuza i
inteniei sale de a institui o dictatur. Reformator, care i dduse seama
de nevoia urgent de organizare a administraiei guvernamentale i de cre
tere a productivitii agriculturii, Cuza a fcut greeala de a-i impune
Statutul i o reform rural, ambele n 1864, ntr-un mod n care i-a nde
prtat vechii sprijinitori i i-a unit pe dumanii si. Izolat astfel politic,
i-a ncurajat el nsui pe complotiti, lsnd s se neleag c s-ar putea
s abdice. La 23 februarie 1866, n grab i fr a provoca dezordine pu
blic sau a ntmpina o rezisten din partea lui Cuza, coaliia condus
de liberalii radicali Ion C. Brtianu i C. A. Rosetti, ambii revoluionari
de la 1848 l-a silit pe Cuza s abdice i s ia calea exilului.
Conductorii loviturii de stat au format imediat un guvern provizoriu.
Puterea executiv a fost ncredinat unei Locotenente Domneti, format
din Nicolae Golescu, unul dintre membrii guvernului provizoriu dm Mun
tenia la 1848 i ministru de Interne i de Rzboi sub Cuza; Lascr Catargiu, unul dintre fruntaii conservatori, i generalul Nicolae Haralambte.
prefectul de poliie al Bucuretilor. Atit liberalii ct i conservatorii au
obinut posturi ministeriale, iar moderatul Ion Ghica, paoptist t unio
nist, precum i economist erudit i diplomat abil, a devenit pnm-mmistnt
i ministru de Externe. Au fost cu toii de acord c misiunea lor cea mai
urgent era gsirea unui domn, fapt care trebuia realizat foarte repede,
deoarece prelungirea interregnului ar fi sporit instabilitatea i, ca atare,
ar fi sporit probabilitatea unei intervenii strine.
Reacia imediat a Marilor Puteri fa de Iov itura de stat a fosi cererea de
a fi respectate toate tratatele t celelalte nelegeri care afectau principatele

2h

ROMNIA, 1866-1947

Moldova i Muntenia ncepnd cu 1856 i ale cror semnatare erau.1 Prin

Tratatul de la Paris din 1856 i Convenia de la Paris din 1858, acestea
stabiliser un fel de protectorat asupra Principatelor. Dei consimiser
la unirea Moldovei i a Munteniei n 1859, cind electoratul din fiecare
Principat l-a ales Domnitor pe Cuza, ele au continuat s recunoasc suze
ranitatea Porii Otomane asupra Principatelor. Nu au fcut nici un efort
pentru a-1 renscuna pe Cuza, considernd. dup cit se pare, c dezastrul
suferit de acesta se datora propriilor sale greeli. Doar guvernul otoman
a luat o poziie agresiv. Aii Paa, ministrul de Externe, a accentuat c
puterile fuseser de acord cu Unirea Principatelor doar pe durata dom
niei lui Cuza i a insistat asupra organizrii de noi alegeri n fiecare din
tre Principate sub supravegherea unor comisari otomani. Dar nici unul
dintre celelalte state garante nu dorea s redeschid ntreaga chestiune
romneasc. Aveau toate alte preocupri mai presante i nu au acordat
Principatelor cine tie ce ntietate. Frana, tradiionala protectoare a ro
mnilor, a sprijinit Unirea i era binevoitoare fa de ideea unui principe
strin, dar n primvara anului 1866, Napoleon al IlI-lea explora din nou posi
bilitatea ca Austria s cedeze Veneia Italiei n schimbul Principatelor. Marea
Britanie urmrea simultan cteva obiective contradictorii meninerea
integritii Imperiului Otoman, respectarea tratatelor i satisfacerea pre
teniilor romne, numai dac s-ar fi putut prentmpina o criz internaio
nal , dar a sfirit prin a urma exemplul francez. Rusia, care sprijinea
ideea separrii Principatelor, nu dorea s apar ca adversar al aspiraiilor
naionale ale ortodoxiei balcanice, aa c a refuzat s ia iniiativa. Austria
care n condiii normale s-ar fi alturat Turciei i Rusiei cuta n momen
tul acela s obin sprijin francez mpotriva Prusiei, n lupta sa pentru supre
maie n Germania, manifestnd rezerve att n privina Unirii, ct i a unui
principe strin. Diferendele dintre puteri i oviala lor de a aciona deci
siv au dus ntr-un impas conferina lor de la Paris (martie-iunie) i au lsat
iniiativa n minile romnilor.1 2
ntre timp, guvernul provizoriu a acionat rapid pentru a gsi pe cine
va s ocupe tronul rmas liber. Majoritatea conservatorilor i liberalilor
rmsese ataat ideii aducerii unui principe strin. Cei dinti credeau c
doar o dinastie strin putea ine n fru radicalismul liberal, garantnd ast
fel propriul lor control asupra statului, n timp ce liberalii moderai, care
1 Reacia acestor puteri este analizat de ctre T. W, Riker, The Makirtg of
Roumania, Oxlord, 1931, pp. 507-537.
2 Grigore Chiri, Romnia i Conferina de la Paris, februarie-iunie 1866, in
Revista de istorie, 38/10, 1985, pp. 967- 986; 11, pp. 1075-1100.

INDEPENDENA, 1866 1881

2?

se pronunau n favoarea unei monarhii constituionale, drept cea mai bun

cale pentru meninerea unui echilibru ntre despotism4* i anarhie",
vedeau n persoana unui principe strin o garanie suplimentar de stabi
litate social i politic. Dup ce prinul Filip de Flandra, fratele Regelui
Belgiei prima alegere asupra creia s-a oprit guvernul provizoriu .
a declinat onoarea ce i se facea, guvernul a nceput s-i fac curte lui Caro!
de Hohenzollem-Sigmaringen. Ion Brtianu, ca reprezentant al Locotenenei Domneti, s-a dovedit util, convingndu-1 pe Carol s accepte propu
nerea i obinnd i sprijinul Bucuretilor pentru aceasta. La 1 aprilie, de
la Diisseldorf, unde se ntlnise cu Carol i cu tatl acestuia, el a telegrafiat guvernului provizoriu c obinuse acordul lui Carol de a deveni principe,
cu toate c nu fcuse o declaraie limpede cu privire la inteniile sale.
Brtianu s-a rentors n ar de ndat pentru a organiza plebiscitul n acest
sens, care a avut loc ntre 14 i 20 aprilie i a aprobat cu o majoritate covritoare de voturi alegerea lui Carol ca domn al Romniei, cu 685 696
de voturi, din cele 686 193 exprimate. ncurajat de o evident populari
tate i ndemnat de Bismarck, pe vremea aceea ministru-prezident al Pru
siei, Carol a decis s primeasc propunerea fr aprobarea prealabil a
Marilor Puteri, ai cror reprezentani se aflau atunci n conferin la Pans.
(Bismarck i sugerase lui Carol c faptul mplinit era cea mai bun soluie
de abordare a problemei. ) Carol l-a informat pe Brtianu asupra deciziei
sale la data de 7 mai.
Noul principe avea cunotine modeste cu privire la ara al crei tron
fusese invitat s-l ocupe i doar ncercnd i greind avea s nvee prile
sensibile ale politicii romneti. Dar n alte privine era bine nzestrat pen
tru aceast calitate. Nscut la 20 aprilie 1839, era cel de-al doilea fiu al
principelui Karl-Anton de Hohenzollem-Sigmaringen, ramura catolic a
familiei Hohenzollem. Tnrul prin avea relaii sus-puse. Tatl su. care
servise ca ministru-prezident al Prusiei n anii 1858-1862, ntr-o perioad
relativ liberal nainte de venirea lui Bismarck, i-a dat putina fiului su
s-i formeze relaii strnse cu fajnilia regal prusac, o parte a acelor leg
turi cu Germania care aveau s aib o influen att de mare asupra politicii
externe a lui Carol. A fost primit, de asemenea, n mod clduros de ctre
Napoleon al III-lea n timpul lungilor ederi n Frana ia nceputul anilor
60. Instruit ca militar i bine educat, Carol dduse dovad de un bun di>~
cemmnt politic. Era cunoscut chiar ca un fel de liberal, dar de un libe
ralism temperat de disciplin i de simul datoriei.
De-a lungul ntregii sale domnii, nti ca principe i apoi, dup 1881,
ca rege pn la moartea sa n 1914, Carol a fost figura politic central*
rii. De la bun nceput, el i-a asumat un ml politic de prim importan

2$

ROMNIA, 1866-1947

n politica extern i n treburile militare. Fruntaii Parlamentului ntre

1866 i 1871 i-au dat oarecum min liber n aceste domenii, chiar dac
ei nii se bucurau de o putere nsemnat i de un prestigiu considerabil
n urma rsturnrii lui Cuza. Au recunoscut valoarea relaiilor sale din
Germania i Frana, care, credeau ei, puteau fi folosite spre a-i atinge
scopurile lor de politic extern. n plus, Carol se bucura de un conside
rabil prestigiu militar, dat fiind c participase la rzboiul dus de Prusia i
Austria mpotriva Danemarcei n 1864 i fusese ofier ntr-o armat renu
mit pentru spiritul ei militar i pentru organizarea sa. Dar rolul lui Carol n
viaa politic intern a rii, cel puin la nceput, a fost limitat. i lipsea popu
laritatea i nu cunotea nici oamenii, nici problemele cu care se confrunta
ara. Pentru un timp, de aceea, el a prezidat mai curnd dect a domnit.
Reacia Marilor Puteri fa de urcarea pe tron a lui Carol a fost n con
cordan cu modul n care au tratat rsturnarea lui Cuza. Erau dezbinate
i n-au acionat n nici un fel.3 La ntlnirea final din 4 iunie a Conferinei
de la Paris, majoritatea s-a opus proiectelor otomane de intervenie mili
tar i de ocupaie. Rzboiul dintre Austria i Prusia, izbucnit la 17 iunie,
a fcut ca lucrrile Conferinei s se ncheie brusc, iar Marile Puteri au fost
astfel, indirect, n mod tacit, de acord cu faptul mplinit n Romnia.
Marile Puteri l-au recunoscut n mod formal pe Carol ca domnitor n
a doua jumtate a anului 1866 i la nceputul anului 1867. N-au impus
nici un fel de condiii speciale, dar nu au acionat dect dup ce Carol
ajunsese la o nelegere cu guvernul otoman. Negocierile dintre ei s-au
prelungit pe tot parcursul verii, nici una dintre pri nevdind vreo ncli
naie s cedeze n punctele eseniale, definitorii pentru relaiile dintre ele.
Carol i Consiliul de Minitri insistau asupra meninerii deplinei autonomii
a rii, aa cum era specificat n vechile capitulaii i n tratatele interna
ionale ulterioare i cereau ca ara lor s se numeasc Romnia44, Prin
cipatele Romne Unite sau Principatele Unite, dar fr adugirea ale
Munteniei i Moldovei14, care ar fi implicat posibilitatea separrii lor. n
ceea ce le privea, oficialitile otomane cereau ca Principatele Unite44 s-i
accepte statutul de parte constitutiv44 a Imperiului Otoman i s renune
la dreptul de a ncheia tratate cu alte state. In cele din urm, rscoala din
Creta i tulburrile din Serbia, mpreun cu hotrirea guvernului romn,
au convins oficialitile otomane s fac o serie de concesii importante.
3
O colecie cuprinztoare de documente, mai ales diplomatice, referitoare la opini
ile Marilor Puteri asupra ascensiunii la tron a lui Carol i asupra negocierilor ulte
rioare cu Poarta pentru asigurarea recunoaterii lui ca principe a fost publicat de
Paul Henry, / Abdication du Rrince Cuza ei l avenement de la dynastie de Hohettzoilern au tronc de Roumanie, Paris, 1930, pp. 302 457.

INDEPENDENA, 1866 1881

29

La 19 octombrie 1866, marele vizir l recunoate pe Carol drept Domni

tor ereditar, dar nu cedeaz n chestiunea autonomiei, stipulnd c Prin
cipatele vor trebui s rmn parte integrant a Imperiului Otoman. Un
astfel de statut impunea, dup prerea sa, pstrarea legturilor seculare
ntre Principate i suzeranul lor, precum i respectarea tratatelor i con
veniilor dintre acesta i rile strine, cel puin n msura n care nu tir
beau drepturile moldo-valahilor\ Marele vizir i-a exprimat t sperana
c Principatele Unite vor crete tributul anual, c vor lua toate msurile
practice pentru protejarea supuilor otomani angajai n nego n Principa
te i c nu vor permite elementelor revoluionare44 s se concentreze pe
teritoriul lor.4 n rspunsul su din 20 octombrie, Carol a acceptat aceste
condiii, iar a doua zi a plecat la Constantinopol pentru a primi firmanul din
partea Sultanului prin care i se acorda recunoaterea formal ca Domnitor.
n timpul desfurrii acestor manevre, conductorii conservatori i libe
rali de la Bucureti ncepuser activitatea de elaborare a unei Constituii
care s pun bazele noului sistem politic. n ultimii ani ai domniei lui Cuza.
majoritatea liberalilor i a conservatorilor sprijinise ideea unei monarhii
constituionale i garantarea libertilor civ ile fundamentale, dar princi
piile abstracte s-au dovedit a fi un liant prea slab pentru a menine unit
fragila coaliie o dat ce Cuza nu mai era. Acum, att unii ct i ceilali
doreau s domine noul stat, pentru a promova interesele politice i eco
nomice ale grupurilor pe care le reprezentau. Alegerile din aprilie 1866
pentru o nou Camer a Deputailor, ce urma s serveasc i drept Adu
nare Constituant, au dovedit ct de ascuit devenise rivalitatea dintre ei.
Conservatorii au ctigat majoritatea locurilor, pe de o parte pentru c dobndiser controlul asupra aparatului administrativ nc de la nceputul
campaniei electorale i au fost astfel capabili s exercite presiuni asupra
alegtorilor i pe de alt parte pentru c tabra liberalilor era slbit ca
urmare a unor serioase discordii interne.
Noua Adunare i-a nceput lucrrile la 10 mai. Ca o chestiune de prim
importan, Locotenena Domneasc i-a naintat propunerile privitoare
la cursul pe care, dup prerea ei, trebuia s-l ia ara i a cerut apoi s se
procedeze la votarea noului domnitor, a crui alegere, aa cum am vzut,
fusese confirmat prin plebiscit. Aprobarea s-a obinut cu majoritate de
voturi, dei mai struia un oarecare sprijin pentru un principe autohton.
Dup sosirea sa 1a Bucureti, la 22 mai, Carol v a depune in faa Camerei
jurmntul c va domni pe baze constituionale: v a numi, imediat, tui guvern
de coaliie, avndu-1 ea prim-ministru pe conserv atonii Lascr Catargtu
4

Aus dcm Leben Konig Kurls von Rumnivn, voi. I, Stuttgait, pp, EU i Lr

30

ROMNIA, 1866-1947

(] 823-1899). Toate prile au fost de acord c meninerea unei coaliii

liberal-conservatoare, ca expresie a unitii naionale, era necesar pen
tru a grbi recunoaterea noului regim de ctre Marile Puteri i pentru a
obine acordul ntregii ri pentru noua constituie.
Camera Deputailor n-a pierdut vremea i a mbriat proiectul de con
stituie elaborat de ctre Consiliul de Stat, o instituie meninut de pe vre
mea domniei lui Cuza, Profunde diferene de preri i-au separat foarte
repede pe conservatori de liberali n privina unor probleme att de impor
tante precum valoarea unui legislativ bicameral, amploarea sufragiului,
prerogativele Domnitorului, n special dreptul su de veto n materie de
legislaie, i statutul strinilor, n general a prevalat punctul de vedere al
conservatorilor. De exemplu, a fost aprobat o camer superioar Senatul
ca o limitare a puterilor Camerei, care dup cum credeau conserva
torii urma s fie aproape cu siguran un organism liberal. Att conser
vatorii ct i liberalii se pronunau pentru sistemul electoral cenzitar, n care
dreptul la vot era stabilit n funcie de rata impunerii sau de avere, dar
prerile lor difereau asupra valorii acestei averi i asupra modului n care
diversele clase i categorii sociale urmau s fie reprezentate n Legislativ,
nc o dat conservatorii au avut ctig de cauz. In ncercarea mrturi
sit de a nu permite ca ignoranii i cei lipsii de experien44 s slbeasc
sau s anihileze voturile claselor inteligente i cultivate44 un venit mare a
fost impus drept condiie a dreptului de exercitare a votului, iar alegto
rii au fost mprii n colegii ce avantajau gradul de instruire i averea.
Conservatorii au mai reuit s-i acorde Domnitorului dreptul de veto abso
lut n materie de legislaie. Dezbaterile cu privire la drepturile politice ce
urmau s fie acordate strinilor, n special evreilor, au fost nflcrate, i
adesea deosebirea dintre liberali i conservatori nu a mai fost att de tran
ant. S-a manifestat o opoziie puternic fa de acele prevederi ce elimi
nau criteriul religios, considerindu-1 un impediment n calea naturalizrii,
i ddeau cetenilor naturalizai drepturi politice depline. Dar, ntruct
numeroi deputai aveau n vedere concurena economic reprezentat de
evrei i de ali strini, precum i privilegiul de extrateritorialitate al sudiilor (strini, n special negustori, care se bucurau de protecie din partea
consulilor strini), articolul 7 al Constituiei permitea doar strinilor de
religie cretin s devin ceteni i deci s se bucure de drepturi politice.5
Aceast formulare a rmas n vigoare pn n 1879, cnd a fost revizuit,
fr tragere de inim, n favoarea evreilor, la cererea Congresului de la

5 Alexandru Pencovici, Dezbaterile Adunrii Constituante din anul IH66 asupra

constitufiunei i legei electorale, Bucureti, 1883, pp. 94 -117.

INDEPENDENA. 1866 18K1

31

Berlin. Liberalii au repurtat totui un succes notabil obinnd aprobarea

unui articol ce stipula c doar Adunarea, chiar tar acordul Senatului, avea
dreptul s aprobe bugetul.
Restul articolelor au trecut fr mult tevatur, fie c nu s-au manifes
tat serioase diferene de preri n privina lor, fie pentru c un comitet
de compromis14, special nfiinat pentru a reconcilia opiniile divergente,
a reuit punerea de acord, cu puine discuii sau chiar deloc, asupra arti
colelor litigioase. La 11 iulie, cei 91 de deputai au aprobat n unanimi
tate Constituia pe care Carol a promulgat-o n ziua urmtoare. La 18 iulie,
Adunarea Constituant a aprobat o nou lege electoral; misiunea ei o
dat ndeplinit, Domnitorul a dizolvat-o.
Dei conservatorii, reprezentnd n special marii moieri, ctigaser
majoritatea principalelor btlii n Adunarea Constituant, Constituia de
la 1866 era, n mod paradoxal, esenialmente un document liberal. Ea limi
ta prerogativele Domnitorului la cele ale unui monarh constituional, pre
vedea o guvernare reprezentativ, i facea pe minitri rspunztori pentru
actele lor i consolida principiul separrii puterilor. Consemna, de aseme
nea, pe larg drepturile i libertile cetenilor, crora le era de aici namte
garantat egalitatea n faa legii, libertatea deplin a contiinei, a presei,
a adunrilor publice, dreptul de asociere, inviolabilitatea domiciliului i
a persoanei mpotriva oricror percheziii i arestri arbitrare.6 Exercitarea
acestor drepturi n timp, n ciuda nclcrii lor ocazionale de ctre autoriti,
a adus un numr mai mare de persoane n procesul politic i, asigurind
liberul schimb de idei, n special prin intermediul presei, a contribuit n
mare msur la formarea unei opinii publice democrate. Constituia a
garantat de asemenea drepturi depline de proprietate deintorilor ei, declarnd proprietatea sacr i inviolabil1*, asigurind c singura cauz de expro
priere ar putea fi realizarea unor servicii publice. Principalul scop al
acestor stipulaii a fost protejarea marii proprieti mpotriva uzurprii de
ctre vreo nou lege rural, dar articolul 20 al Constituiei declara, de
asemenea, c pmntului dat ranilor prin legea rural din 1864 .iu tre
buie s i se aduc niciodat vreo atingere**.
Sistemul parlamentar instituit n 1866 diferea n unele privine impor
tante de cel asigurat prin Statutul lui Cuza. Izbitoare de la bun ncepui
este poziia mai important a Legislativului, care a devenit acum un parte
ner aproape egal cu Domnitorul n facerea legilor. Potrivit noii Constituii,
pentru a cpta putere de lege, un proiect trebuia aprobat att de ctre
6 Cea mai detaliat analiz a Constituiei a fost realizat de ctre Georgc
G, Meitani, Studiu asupra Comtituiunei Romnilor, 14 voi.. Bucureti, IS^O

32

ROMNIA, 1866-1947

Legislativ, cit i de ctre Domnitor. Ambii puteau s iniieze o legislaie,

cu excepia proiectelor de lege referitoare la veniturile i cheltuielile statu
lui. care trebuiau s-i atle sorgintea n Camera Deputailor. Astfel, pre
rogativele legislative aproape exclusive ale Domnitorului stabilite de Statut
au fost reduse substanial in favoarea reprezentanilor electoratului.
Legislativul bicameral prevzut prin Statut a fost meninut, dar noul Senat
era acum un organism ales, nu numit, iar funcia sa nu mai era cea de
aprobare a constituionalitii legilor, ci aceea de a serv i ca al doilea orga
nism legislativ, egal Camerei. Legislativul a ctigat, de asemenea, drep
tul de a evidenia abuzurile de putere comise de ctre Executiv i de a
interpela minitrii i chiar de a-i supune unor investigaii parlamentare.
Legislativul trebuia s se ntruneasc cel puin o dat pe an, nonnal la
fiecare 15 noiembrie (sau la alt dat, atunci cnd era convocat de ctre
Domnitor), iar sesiunile sale erau deschise publicului, cu excepia cazurilor
cnd preedintele Camerei sau al Senatului sau zece membri ai unuia din
tre cele dou organisme legislative cereau ca deliberrile lor s fie secrete.
Celelalte prerogative ale Domnitorului, n plus fa de cea legislativ,
au fost i ele diminuate. n primul rind, i putea exercita doar acele pu
teri acordate lui n mod expres de Constituie i, ca atare, crmuirea prin
decret, aa cum a fost practicat de Cuza, nu mai era posibil. Totui
Domnitorul a pstrat o autoritate enorm i, dac era destul de abil i de
hotrit, putea, de cele mai multe ori, s manevreze mainria politic n
aa fel nct s-i impun voina. Rolul su n procesul legislativ era hotritor. Putea s supun aprobrii Parlamentului propriile sale proiecte de
legi i putea opune vetoul su altora, o aciune ce nu putea fi trecut cu
vederea de ctre Legislativ. Avea, de asemenea, o considerabil latitudine
n interpretarea i aplicarea legilor prin puterea sa de a emite regulamente
privind aplicarea lor, chiar dac astfel de regulamente nu puteau modifi
ca sau suspenda legile respective sau exonera pe oricine de obligativi
tatea ducerii lor la ndeplinire. Putea convoca, nchide sau dizol va Adunarea
sau Senatul, dei aceast prerogativ era limitat de prevederea ntrunirii
anuale a Parlamentului n sesiune de cel puin trei luni i de cerina ca un
act de dizolvare s conin i organizarea unor noi alegeri n decurs de
dou luni i convocarea ambelor Camere n rstimp de trei luni. Cu toate
c reprezenta puterea executiv, Domnitorul era declarat a nu fi rspun
ztor legal pentru actele sale. n schimb, minitrii erau rspunztori i, n
consecin, nici un act al Domnitorului nu era valabil dac nu era con
trasemnat de ctre un ministru. Domnitorul numea i revoca minitrii, pe
care i putea alege dintre membrii celor dou Camere sau din afara Le
gislativului. n orice caz, acetia erau rspunztori fa de el, nu fa de

7 Alexandre filman-Timon, Les tnluenees etrangetvs sur ie Urni: lonsrunhvme'

roumuin, Paris, 1946, pp. 323 329.
K Rangurile boiereti au fost desfiinate n 1858, dar termenul de boier" a fost
folosit mult timp dup aceea cu referire la clasa de sus a marilor proptteuri de pmnt

ir

Parlament, dar ncetul cu ncetul s-a ncetenit obiceiul ca partidul majori

tar sau coaliia din Camera Deputailor s formeze guvernul.
Constituia din 1866 semna, aadar, cu legile fundamentale liberale
existente n Europa Occidental. Similitudinea cu acestea era una din prin
cipalele consecine ale deschiderii Apusului pentru intelectualii romni,
deschidere nceput n anii 30 i 40 ai veacului al XlX-lea. Muli fii de
boieri, care studiaser dreptul i economia politic n Frana i Germania,
au ncercat, la ntoarcerea lor n ar, s adapteze instituiile unei Europe
Occidentale luminate i prospere la condiiile sociale i economice din
propria lor ar. Programele paoptitilor i ale liberalilor radicali i mode
rai de dup revoluie snt o dovad elocvent a forei influenelor din afar.
Aceast similitudine s-a regsit n mare msur n Constituia din 1866.
Principalul izvor de inspiraie al autorilor ei a fost Constituia belgian
din 1831, att sub raportul formei, ct i sub cel al coninutului. Alegerea
Constituiei belgiene drept model nu a fost ntmpltoare. Prima persoan
asupra creia s-a oprit alegerea dup rsturnarea lui Cuza fusese Filip de
Flandra, tocmai pentru c autorii loviturii de stat doriser s introduc insti
tuiile din ara acestuia n Principatele Unite i prin aceasta s formeze la
Dunrea de Jos o adevrat Belgie a Orientului", aa cum a defmit-o gaze
ta liberal de la Bucureti Steaua Dunrii. Cu toate c Filip de Flandra a
refuzat propunerea lor, romnii nu puteau gsi un model mai potrivit pen
tru ei dect o constituie care permisese unei naiuni mici s fac progre
se att de mari n doar puin mai mult de trei decenii. Totui. Constituia
romn din 1866 nu era nici pe departe o simpl imitaie a celei belgiene,
ntruct autorii ei au inut seama de condiiile specifice ale Romniei, de
pild, n articolele referitoare la proprietate, nvmnt, alegeri i admi
nistraie local.7
Se ridic o ntrebare fundamental: era Constituia din 1866 potrivit
pentru realitile sociale ale Principatelor? La o prim privire, prea s
nu fie, deoarece era un document al clasei mijlocii pregtit pentru o ar j
a crei clas mijlocie forma doar o ptur subire a populaiei. n Vrful
scrii sociale rmneau boierii, care vizau cu nv erunare meninerea pre
dominanei lor economice i politice.8 La cellalt capt al scrii se afla
rnimea, care alctuia peste 80 la sut din populaie i avea o experien
politic redus. Lipseau n mare msur acea opinie public luminat t

Jitii $ B

NDE P EN DEN a , 1866 1881

34

ROMNIA, 1866 -1947

acel corp cetenesc cu experien care ar fi putut s fac s funcioneze,

aa cum intenionaser autorii ei, mainria politic sofisticat prezentat
n linii mari n Constituie. n consecin, lumea real nu concorda ntot
deauna cu textul scris, iar naltele principii erau adesea compromise pen
tru a se putea menine structurile (i ficiunile) constituionalismului. Totui,
n ciuda criticilor ndreptate post-factum de ctre curentele intelectuale
conservatoare i liberale mpotriva cauzelor acestor nepotriviri, nu exist
nici un indiciu n sursele contemporane c acei ce au dezbtut i aprobat
Constituia articol cu articol, att conservatori ct i liberali, ar fi gndit
c aveau de a face cu abstraciuni. Mai curnd, erau siguri c instituiile
pe care le creau erau n deplin concordan cu condiiile sociale existente.
Aveau, de asemenea, satisfacia c asiguraser noului stat constituional
o structur legal flexibil n cadrul creia putea avea loc un progres
economic i cultural rapid. In plus, ei au intenionat ca promulgarea Con
stituiei s fie un fel de declaraie de independen, pentru c o redac
taser i o aprobaser fr participarea puterilor garante i pentru c nu
fcuser nici o meniune de dependen fa de Imperiul Otoman. Schim
barea denumirii din Principatele Unite n Romniak\ oficializat de ctre
Constituie, reflecta cu exactitate modul lor de gndire.

Din alte puncte de vedere, Constituia nu s-a aflat la nlimea nobilelor

sale intenii. Legea electoral, care stabilea normele potrivit crora popu
laia putea s-i aleag deputaii i senatorii, nu a corespuns principiilor
liberale pe care le proclama. Normele cenzitare de venituri i impozite ce
trebuiau ndeplinite pentru a avea dreptul de a alege, mai restrictive dect
cele din Statutul lui Cuza, i divizarea electoratului n colegii, puse toate
la cale de ctre conservatori n Adunarea Constituant, au asigurat prepon
derena claselor avute n ambele Camere. Potrivit celor mai vechi date
statistice (1883, cnd numrul electorilor crescuse uor), n cele dou colegii
pentru Senat erau 2 355 i respectiv 4 524 de electori, marea lor majori
tate fiind mari moieri. O situaie asemntoare se regsea n Camera De
putailor. n primele trei colegii erau 3 388,4 814 i, respectiv, 15 382 elec
tori, n timp ce n al patrulea colegiu erau 12 657 delegai cu drept de vot
direct, reprezentnd 626 906 alegtori ce nu votau direct. Drept rezultat,
cei 23 584 electori ai colegiilor I, II i III (moieri, deintori ai unor pro
prieti mijlocii i elemente ale clasei mijlocii de la orae) trimiteau 118 de
putai n Camer, n timp ce colegiul IV (rnimea) alegea doar 30. Prin
cipiul egalitii n drepturi, proclamat n Constituie, era astfel grav com
promis de ctre un sufragiu care nu era nici egal, nici direct. n plus, nu
mrul relativ mic de alegtori i lipsa unor msuri de prevedere adecvate
mpotriva imixtiunii autoritilor centrale i locale n procesul electoral

INDEPENDENA, 1866-1881

35

au ncurajat frauda. Guvernul la putere i moierimea, n special, puteau

exercita puternice presiuni asupra alegtorilor rani, datorit vulnerabili'
taii economice a acestora i lipsei lor de experien. Ca atare, cel de-al pa
trulea colegiu electoral era adesea denumit zestrea1* guvernului. Intimi
darea i mita practicate pe scar larg au dus la din ce n ce mai mult ci
nism n rndurile politicienilor (i ale populaiei) i au sporit capacitatea
Domnitorului de a manevra printre diversele faciuni politice aflate in con
curen.
n practic, n ciuda prevederilor Constituiei, Domnitorul a ctgat rolul
preponderent n sistemul parlamentar, datorit dreptului su de a dizol
va Legislativul oricnd i de a numi i de a destitui minitri. Astfel, cabi
netul, sau guvernul, nu era o creaie a Parlamentului. Faptul era evident
n procedura de schimbare a guvernelor. Procesul ncepea cu demisia guver
nului n funcie i cu numirea de ctre Domnitor a unui nou prim-mimstru i a altor minitri, dup care era dizolvat Parlamentul i se stabileau
noi alegeri. Noul guvern folosea toate mijloacele disponibile pentru a-i
asigura o majoritate n Legislativ i pn dup Primul Rzboi Mondial
nu a fost niciodat dezamgit. Sistemul electoral nsui avea o mare greuta
te n activitatea legislativ a celor dou Camere. ntruct guvernul era o
creaie a Executivului, nu a Parlamentului, Camera Deputailor i Senatul
au avut tendina s devin simple organisme de ratificare a programului
legislativ al guvernului i, ntruct guvernul nu a avut niciodat mai puin
de o majoritate absolut n ambele Camere, rspunderea sa practic fa
de Parlament a pierdut orice semnificaie. Soarta guvernului depindea deci
n primul rnd de voina Domnitorului. El a devenit astfel fora decisiv
n competiia pentru putere dintre partide i grupri. Acestea din urm, pe
rnd, au cutat, firete, sprijin nu n rndul electoratului, ci la Palat, unde
Suveranul servea drept un fel de arbitru ntre faciunile politice nvae.
Sistemul nu a operat ntotdeauna lin, iar puterile Domnitorului nu erau
chiar att de formidabile cum puteau prea la prima vedere. nlocuirea unui
guvern cu altul nu depindea n mod necesar doar de voina Domnitorului.
Cteodat, schimbarea i era impus de presiunea exercitat de ctre opozi
ie att din interiorul ct i din exteriorul Parlamentului. n ciuda sufra
giului limitat i a interveniei guvernului n alegeri, populaia politic activ
a folosit cu abilitate libertatea aproape deplin a presei, a ntrunirilor i a
demonstraiilor publice pentru a-i face cunoscute dorinele. Domnitorul
i politicienii nu erau nicidecum insensibili la manifestrile opiniei pu
blice, cntrindu-le cteodat cu grij atunci cnd trebuiau s decid dacii
un anumit guvern mai este sau nu folositor. Adesea, presa, ntrunirile
demonstraiile erau manipulate de ctre conductorii unuia sau altuia dmfre

Io

ROM A NI,A, 1866 1 *>47

partide i astfel, prin schimbarea guvernelor, Domnitorul s fir ea prin a

se conforma voinei forelor politice semnificative.
Caracterul parlamentar al sistemului politie rmnea neatins, n ciuda
preponderenei Executivului. Camera i Senatul i-au pstrat prerogativele.
Nici un proiect nu putea deveni lege tar acordul lor, iar dreptul membrilor
lor, inclusiv al celor din opoziie, de a critica guvernul i de a-i chestiona
pe minitrii din guvern era respectat. Deputaii puteau propune propriile
lor proiecte de legi, dar cele iniiate de ctre guvern sau de ctre mem
brii partidului majoritar puteau fi (i adesea erau) luate n consideraie
imediat, n timp ce cele naintate de ctre opoziie treceau nti prin comisii,
de unde se putea s nu mai ias niciodat.
Formarea a dou mari partide dominante n deceniul urmtor adoptrii
Constituiei din 1866 a completat n mare suprastructura politic rom
neasc din epoca anterioar Primului Rzboi Mondial. O dat cu intrarea
n aciune a Partidului Naional Liberal i a Partidului Conservator, sis
temul schiat mai sus a nceput s funcioneze din plin.
La nceputul domniei lui Carol, liberalii mai erau nc divizai.9 Pe de
o parte, erau radicalii, condui de Ion Brtianu i C. A. Rosetti, pe de alta,
moderaii, sub conducerea lui Ion Ghica; era apoi aa-numita Faciune
Liber i Independent*' de la Iai, grupat n jurul lui Nicolae lonescu,
profesor universitar de istorie, precum i mici grupri care l urmau pe
Mihail Koglniceanu (1817-1891). Acesta se bucura de un imens pres
tigiu ca istoric i ziarist deschiztor de drumuri nainte de 1848 i ca autor
al unei constituii liberale n timpul revoluiei i, n calitate de prim-ministru sub Cuza, luase iniiativa legiferrii reformei rurale i a celei elec
torale. Radicalii erau mai dinamici i mai energici.10 Ei aveau n persoana
lui Brtianu i a lui Rosetti conductori care pentru majoritatea romnilor
ntruchipau spiritul paoptist, acel efort nobil de a crea o societate mo
dern bazat pe emanciparea economic a claselor mai umile ale socie
tii i pe respectul pentru libertile civile fundamentale. Personalitile
lor se completau una pe alta: Rosetti era ideologul, publicistul plin de
entuziasm i spontaneitate, care credea ptima n fora ideilor de a trans
forma societatea; Brtianu era politicianul, iscusit n dezbateri i orga
nizare, devotat, ea i prietenul su, ideilor liberale, dar nedoritor s fie
dominat de ideologie. Convini c doar un partid numeros, strns unit putea
* Apostol Stan. Grupri i curente politice m Romnia intre Unire i Independent
(1859-IR7?h Bucureti, l<m,pp 1H6 208.
w Pentru spiritul radicalismului in deceniul 1866 1X76, vezi Marin Bucur, ( A
Rosetti: mesianism i donquijoiism revoluionar, Bucureti, 1970, pp, 236 273.

INDEPENDENA. 1866 1881

37

spera s rmn n funciune destul de mult timp pentru a realiza obiec

tive economice i sociale semnificative, ei au procedat la organizarea unui
partid cu o baz larg n fiecare jude i ora important n toamna anului
1866. Sub auspiciile Societii Amicilor Constituiei^, ei au tnmis repre
zentani n fiecare col al rii pentru a distribui materiale informative i
pentru a organiza ntruniri n care s explice principiile directoare ale noului
sistem politic (adversarii lor vedeau, firete, n aceast activitate febril
o recrudescen a iacobinismului^ de la 1848). Radicalii doreau cu nver
unare n special s ctige de partea lor grupurile comerciale i profe
sionale oreneti i pe tinerii intelectuali care studiaser n Europa
Apusean, dar i-au ndreptat mesajul i ctre elementele cele mai srace
ale muncitorimii urbane. Obiectivul lor era formarea unui partid naional,
bucurndu-se de sprijin n toate straturile claselor mijlocii i de jos.
Radicalii au obinut rezultate rapide. O nelegere cu Koglniceanu. inter
venit la nceputul anului 1867, a deschis calea spre instalarea la 1 martie
n acelai an a unui guvern liberal de coaliie, n care Brtianu, n ca
litate de ministru de Interne, era figura dominant. Brtianu i Rosetti au
continuat cu hotrre planurile lor de creare a unui partid de anvergur
naional. Au acordat o atenie deosebit Moldovei, unde radicalii fuse
ser ntotdeauna mai slabi. Au cutat s ctige simpatia faciunii lui
Nicolae Ionescu, dar, dei au fcut numeroase concesii, printre care i limi
tarea activitilor economice ale evreilor, care alarmaser interesele co
merciale i financiare moldoveneti, Ionescu a preferat s pstreze inde
pendena gruprii sale. Radicalii s-au lovit i de opoziia lojilor masonice,
care se formaser n numeroase orae ncepnd cu 1866. Brtianu i Rosetti
le-au privit cu suspiciune, ca fiind centre politice ale opoziiei conserva
toare, i au plnuit s le distrug din interior, ns nu au reuit. Radicalii,
sau roii cum erau acum denumii de ctre adversarii lor, nu au ezitat
s manipuleze mainria guvernamental n vederea consolidm pro
priului lor partid. Brtianu a fcut uz de puterea sa ca ministru de Interne
pentru a ndeprta un mare numr de funcionari, n special n judee, i
a-i nlocui cu sprijinitori ai cauzei radicale. El a acionat la sfatul comitete
lor locale ale partidului radical, care cercetaser cu atenie activ itatca tutu
ror oficialitilor de la 1866 ncoace.
n mare msur mulumit lui Brtianu, radicalii reuiser s creeze cu
repeziciune o organizaie puternic, ce domina att Senatul cri i Camera.
Preau sortii s rmn Ia putere o bun bucat de vreme Dar in decurs de
un an i jumtate au fost scoi din funcie. Ou toate acestea, dei m s-au
aflat n funcie mai tot deceniul urmtor, radicalii au rmas cea mai bine

38

ROMNIA. 1866-1947

organizat i cea mai disciplinat faciune liberal, i ei au fost aceia care

au luat conducerea formrii unui partid naional liberal, unificat.11 Ei au
format Uniunea Liberal, la Bucureti, n 1872 i au chemat pe toi politi
cienii care le mprteau vederile s li se alture. n Parlament, n 1873
i 1874, s-au apropiat de moldoveni (Mihail Koglniceanu) i de mode
rai (Ion Ghica) n urmrirea elului lor comun de creare a unor noi institu
ii de credit. n cadrul dezbaterilor ce au avut loc atunci, diversele faciuni
liberale au descoperit marea identitate de vederi cu privire la dezvoltarea
economic general. Alegerile parlamentare din aprilie 1875 au sporit
colaborarea faciunilor liberale n ncercarea lor de a-i nfrnge pe con
servatori i le-a ncurajat s creeze Partidul Naional Liberal. Cu toate c
reprezenta o coaliie de varii elemente, puternica organizaie radical, con
dus de Brtianu i Rosetti, i-a dat linia directoare. mpreun s-au anga
jat ntr-un plan ambiios de nfiinare a unor comitete locale n toate colurile
rii, ce urmau s serveasc la mobilizarea sprijinitorilor lor n timpul
alegerilor i la meninerea legturilor organizatorice permanente ntre Bucu
reti i judee. Membrii acestora proveneau mai ales din rndurile clasei
mijlocii de la orae i ale unui numr mic de moieri i de rani nstrii
de la sate.
n 1866 conservatorii, ca i liberalii, erau dezbinai i incapabili s for
meze un adevrat partid politic.12 Diversele faciuni erau unite de aver
siunea comun fa de activitatea social i politic a radicalilor, n spe
cial fa de ncercrile acestora din urm de a ctiga simpatia claselor de
jos (strada, n jargon conservator). Diversele grupri s-au adunat sub
conducerea lui Lascr Catargiu, la sfritul anului 1870, n timpul unei
serioase crize dinastice. Catargiu i-a convins i pe ali conductori con
servatori s i se alture ntr-o coaliie, promind s pstreze dominaia
politic a clasei moiereti i s ia o serie de msuri economice, care s
promoveze interesele agrare. Dar diferenele de ideologie politic i social,
de eluri, precum i rivalitile pentru conducere au mpiedicat transfor
marea acestei coaliii armonioase4* ntr-un partid puternic, strns unit. Me
todele autoritare aplicate de ctre Catargiu pentru a-i menine pe conser
vatori la putere timp de cinci ani (1871-1876) s-au dovedit pn la urm

11
Frmntrile politice ale acestor ani snt amplu descrise n V. Russu i D. Vitcu,
Frmntri politice interne n vremea guvernrii D. Ghica-M. Koglniceanu
(\ 868 -1870), n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, 7,1970, pp. 139-171;
8, 1971, pp. 61-98.
!2 Anastasie lordache, Originile conservatorismului politic din Romnia, 1821-188
Bucureti, 1987, pp. 262-284.

INDEPENDENA, 1X66-1881

cele care au dus la destrmarea coaliiei, dat fiind c ali conductori con
servatori i-au afirmat n cele din urm independena. Destrmarea coa
liiei a dus la o regrupare a forelor conservatoare, mai nti in jurul gazetei
Timpul, n 1878, i apoi, n 1880, n jurul unei noi organizaii politice, mai
unite. Adoptarea unui program formal i a statutului partidului la 3 fe
bruarie a marcat naterea Partidului Conservator.
Cu toate c liberalismul44 i conservatorismul44 ar putea prea nebu
loase, datorit divergenelor din cadrul coaliiilor liberale i conservatoare,
liniile de demarcaie dintre ele erau, totui, puternic delimitate. Dovad
snt vederile lor opuse n privina dezvoltrii agrare i industriale.13 In pri
vina agriculturii, liberalii doreau n general s modernizeze metodele de
producie i s mbunteasc nivelul de trai al ranilor. Ei au privit refor
ma rural a lui Cuza din 1864 drept punctul de pornire ctre o schimbare
dinamic, bine gndit. Majoritatea conservatorilor, pe de alt parte, cu
tau n trecut cile de organizare a agriculturii. Ei au propus folosirea legii
din 1864 pentru a-i apra proprietatea de alte viitoare exproprieri i, ca
atare, nu se artau nclinai s se angajeze n alte experimente44. Credeau
c reforma rezolvase chestiunea social44 o dat pentru totdeauna, c dis
pruser contradiciile de clas o dat cu rnimea de tip vechi, clcaii,
i c, de aici nainte, moierii, ranii nou mproprietrii i arendaii for
mau o entitate social mai mult sau mai puin omogen, cu interese eco
nomice identice.
Rolul industriei n noul stat i-a gsit, de asemenea, pe liberali i pe con
servatori n tabere opuse. i unii i ceilali recunoteau starea napoiat
a industriei romneti, dar numai liberalii doreau s o mbunteasc.
Preocuparea liberalilor nu era doar de ordin economic, ntruct conside
rau c o economie diversificat era esenial dac Romnia urma s devi
n un stat civilizat44 i s se elibereze de dependena politic fa de alte
ri. Erau puternic influenai de ideile lui Enric Winterhalder t ale lui
Dionisie Pop-Marian, economiti care promovau industrializarea, dar cart
ineau n acelai timp seama de realitile economice. Recunosdnd pri
matul agriculturii, ei recomandau insistent crearea unei industrii autohtone
bazate pe resursele interne44, o industrie care s complineasc agricul
tura i s-i stimuleze potenialul productiv. Occidentul, cu marea sa indus
trie mecanizat, nu era, cel puin pentru moment, modelul lor in schimb, ei
pledau pentru sprijinirea ntreprinderilor productoare de bunuri de consum
13 V Russu, Cauzele luptelor politice dintre gruprile liberale i eonsmafcwe
n anii instabilitii guvernamentale i parlamentare lKoo 187!)44, n Cmvisn
istorice, 9 10,1978 1979, pp. 411 437.

40

ROM ANI A. 1866-1947

destinate pieei largi. Conservatorii, n schimb, vedeau puine posibiliti

de dezvoltare industrial serioas. Convingi c Romnia era sortit s rmn
n viitorul previzibil o ar eminamente agrar ei erau atrai de scrierile
lui Ion Strat i ale altor agrarieni care pledau pentru un curs firesc al dez
voltrii economice. Erau de prere c industria se va nate n Romnia
n momentul n care se va ti acumulat un surplus de capital i de mn de
lucru care nu putea fi absorbit de agricultur i respingeau ncercrile arti
ficiale de schimbare a structurii economice existente n ar.
Liberalii i conservatorii s-au gsit din nou n tabere opuse n chestiunea
interveniei statului n treburile economice. Dezbaterea s-a centrat asupra
oportunitii proteciei industriilor aflate n fa. Att liberalii radicali con
dui de Brtianu i Rosetti, ct i elementele mai moderate din jurul lui
Koglniceanu s-au strduit s fac din protecionism o politic guverna
mental etalon, drept cel mai eficient sprijin imediat dat industriei i, n per
spectiv, o arm indispensabil pentru depirea rmnerii n urm a rii
din punct de vedere economic. Conservatorii, pe de alt parte, cereau liberul
schimb, dat fiind c o astfel de politic, n opinia lor, se conforma caracte
rului firesc, adic agrar al economiei romneti. Ei argumentau c, ntruct
o industrie naional era cu neputin, liberul schimb era singura modali
tate prin care romnii puteau obine bunurile manufacturate strine de care
aveau nevoie. Nu era nici o coinciden faptul c liberul schimb facilita i
accesul la pieele externe pentru grnele i vitele moierilor conservatori.
Nencetatele lupte ntre liberali i conservatori au reprezentat principala
cauza a instabilitii guvernamentale timpurii. n primii cinci ani ai noului
regim, au existat zece guverne diferite i s-au produs ase dizolvri ale
Legislativului. Dar lupta partinic nu ofer dect o explicaie parial a
efervescenei politice a vremii. Garaniile constituionale date libertilor
politice i civile ncurajaser elemente noi i diverse s intre n viaa publi
c i s-i formeze propriile lor grupri. ntruct nici una dintre ele nu era
destul de puternic pentru a forma singur un guvern, coaliiile ajunseser
ia ordinea zilei. Ceea ce sporea instabilitatea era noutatea sistemului par
lamentar introdus de Constituia din 1866. Pentru o scurt perioad de
timp, Parlamentul a fost propriul su stpn i a constituit cel mai impor
tant factor n viaa politic a rii. Dar, majoritatea deputailor, din cauza
lipsei de experiena, erau individualiti i ambiioi, puin nclinai s ac
cepte disciplina altora. Dezbaterile, att din Camer, ct i din Senat, stau
cu prisosin mrturie lipsei de rigoare a vieii politice; erau dramatice,
imprevizibile, adesea nesfirite. Domnitorul a ncercat s impun ordinea
n aceste dezbateri, dar n-a reuit, deoarece, fiind un necunoscut ca per-

INDEPENDENA, 1866 18X1

41

sonalitate politic i strin, nu se bucura de ascultare n rindurile mulimii,

n absena unui sentiment dinastic n ar, el se putea bizui pentru moment
doar pe prestigiul Casei Hohenzollern (la care a recurs, intr-adevr, in mod
efectiv n cteva ocazii), nsi situaia politic l-a mpiedicat s aib cine
tie ce influen asupra Parlamentului, pentru c partidele, care implicau
structuri i ierarhii i care i-ar fi dat putina s exercite o orientare a tre
burilor rii, nu se formaser nc.
Primele alegeri desfurate potrivit noii legi electorale au avut loc n
toamna anului 1866. Au fost libere pentru c guvernul format de Ion Ghica
n iulie nu s-a amestecat deloc. Nici una dintre faciuni nu a obinut majo
ritatea n Camer (erau 40 de conservatori, 30 de liberali radicali, 25 de li
berali moderai i 20 de liberali ffacioniti44) i, drept rezultat, guvernul
Ghica a fost asaltat de nentrerupte crize. Coaliia liberal, Concordia"4,
format n februarie 1867, a dat n sfrit o oarecare orientare activitilor
Camerei. Una dintre primele sale aciuni a fost nlocuirea guvernului Ghica
cu o coaliie liberal dominat de radicali, care s-a meninut destul de mult
vreme pentru a instala trei guverne ntre 1 martie 1867 i 16 noiembrie
1868. Pentru a-i asigura o majoritate suficient n vederea ndeplinirii
ambiiosului lor program legislativ, radicalii i aliaii lor n-au ezitat s aplice
tot felul de msuri administrative influen moral44, o denumeau ei
pentru a ctiga voturi, contribuind nu puin, n felul acesta, la sub
minarea sistemului parlamentar nsui.
n ciuda considerabilelor lor majoriti din Camer i din Senat, radi
calii au fost silii s se retrag de la putere n noiembrie 1868, date fund
diferendele lor puternice cu Domnitorul Carol i presiunea exercitat de
Marile Puteri. Ei au stmit mnia Domnitorului prin opoziia lor fa de
planurile acestuia de reorganizare a armatei i de construcie a cilor fera
te i prin ncercrile lor de a transforma tronul ntr-un simplu instrument
al politicii lor interne; i ntorseser mpotriva lor majoritatea puterilor,
din cauza sprijinului acordat aspiraiilor naionale ale romnilor din Transil
vania, a eforturilor lor de a-i elibera ara de ultimele vestigii ale suzera
nitii otomane, a ajutorului acordat revoluionarilor bulgari pe pmintul
Romniei i a msurilor de limitare a activitilor economice ale evreilor.
Carol a fost ct se poate de ncntat s cedeze puternicei presiuni strine
de a-i nlocui cu un guvern moderat. Koglniceanu, noul ministru de In
terne, a dirijat44 alegerile cu destul vigoare44 pentru a diminua puterea
radicalilor, cel puin temporar. Dai la o parte, au recurs 1a o campanie
antidinastic, care s-a bucurat de larg sprijin in 1870 ca rezultat ai interven
iilor repetate ale lui Carol pentru sprijinirea unor coaliii guvernamenta
le instabile, dnd astfel substan acuzelor liberale de domnie personal4'

ROMNIA, 1866-1947

Izbucnirea rzboiului ntre Frana i Prusia la 19 iulie a alimentat opozi

ia: Camera i Senatul au votat rezoluii n sprijinul Franei, n timp ce
simpatiile lui Caro! erau n mod manifest de partea Prusiei.
Relaiile dintre Carol i conductorii radicali i moderai se deterioraser
n aa msur ctre toamna anului 1870, nct acesta i pusese n gnd s
abdice. n noiembrie i-a dezvluit amrciunea ntr-o scrisoare adresat
conductorilor tuturor puteri lor protectoare, cu excepia Franei. Prezenta
dificultile pe care le ntmpinase n guvernare, pe care le atribuia n primul
rind instituiilor prea liberale pentru nivelul de experien politic att al
politicienilor ct i al populaiei n general. El a cerut insistent puterilor
s mediteze la o schimbare n structura guvernamental existent n
favoarea unui regim ferm, putemic la apropiata conferin destinat re
vizuirii Tratatului din 1856 de la Paris. Schimbrile pe care le avea n ve
dere crearea unui Consiliu de Stat format din sfetnicii si apropiai,
un Senat numit de ctre el nsui, o restrngere a puterilor Camerei, i
restricii n privina dreptului de vot i a libertii presei ar fi distrus
guvernarea parlamentar, reprezentativ, i ar fi introdus un regim autori
tar cu un Domnitor atotputernic.14 El a mers i mai departe, dezvluindu-i dezamgirea fa de situaia din Romnia, ntr-o scrisoare publicat
anonim n Augsburger Zeitung la 27 ianuarie 1871. i acuza pe liberali, care,
consemna el, fuseser educai n strintate i ignoraser condiiile din
propria lor ar, de faptul c aplicau acas, fr discemmnt, ideile politice
i sociale pe care le euleseser n Europa Occidental.15 Astfel el mprtea
pe deplin prerile conservatorilor cu privire la anomalia existenei unor
instituii burgheze ntr-o ar lipsit de burghezie. Toate eforturile sale,
ns. nu au reuit s produc schimbrile pe care le avea n vedere. Liberalii
s-au opus categoric oricrei micorri a rolului Parlamentului, iar Marile
Puteri, dezbinate ca ntotdeauna, nu au reuit s intervin.
n toiul micrii anidinastice, la 22 martie 1871, Carol a ndeprtat gu
vernul condus de Ion Ghica pe motivul c n-ar fi reuit s menin ordinea
i c era implicat ntr-o micare republican44. L-a ales pe Lascr Catargiu,
a crui autoritate printre conservatori era incontestabil, s formeze un
nou guvern16, ce va rmine la putere pentru o perioad fr precedent de
cinci ani, pn n aprilie 1876. Venirea conservatorilor la putere a marcat
sfiritu instabilitii guvernamentale i, ntruct s-au acomodat cu un regim
14
15

Am dem Lehen Konig Karls von Rummen, II, Stuttgart, 1894, pp 135-136.
Dfrnetre A. Sturdza, Charles r Roi de Roumanie, I, Bucureti, 1899, pp 642 -6

16 V. Russu i M, Timofte, mprejurrile i semnificaia instaurrii guvernrii

conservatoare Lascr Catargiu (martie 1871 f, n Anuarul Institutului de Istorie i
Arheologie, 16, 1979, pp. 359 384.

INDEPENDENA, 1866 1$81

43

de ordine, pericolul prsirii scenei de ctre familia Hohenzollem a dis

prut treptat. Carol nsui i-a recptat ncrederea n capacitatea sa de a
domni i a renunat la gndurile de abdicare.
Natura i elurile noului guvern pot fi judecate dup modul n care a tratat
administraia local i chestiunea agrar. Dei conservatorii promiseser
mult timp s realizeze o descentralizare a administrrii judeelor i satelor,
o dat ajuni la putere, au fcut exact contrariul; au acionat pentru ntrirea
controlului n treburile locale din partea birocraiei guvernamentale de la
Bucureti. n martie 1874 au pus la cale adoptarea unei noi legi cu privire
la administraia steasc, ce mputernicea oficialitile guvernamentale cen
trale i cele judeene s demit primarul i consiliul comunal transformndu-i astfel pe amndoi mai curind n simpli subordonai ai birocraiei
centralizate dect n reprezentani ai opiniei publice locale. Legislaia referi
toare la agricultur a scos n eviden intenia conservatorilor de a pro
teja interesele moierilor. Legea rural din 1872, adoptat de ochii lumii
pentru a clarifica anumite seciuni vagi ale actului reformator din 1864, a
servit n special ca mijloc suplimentar de constrngere a ranilor s respecte
termenii nvoielilor ncheiate cu moierii i arendaii. Astfel, n loc s aib
n vedere soarta nenorocit a masei de proprietari rurali, conservatorii s-au
strduit s uureze marea proprietate de povara grea a datoriilor. Argumentul
lor vechile datorii trebuie lichidate pentru a ncuraja noi investiii i a
spori producia a avut ctig de cauz. Creditul Funciar Rural, aprobat
de ambele Camere la 29 martie 1873, a asigurat o subvenie de stat des
tinat s sprijine mprumuturile pe termen lung acordate moierilor, care
urmau s fie grupai n asociaii destinate s garanteze rambursarea sumelor
mprumutate. Cu toate c a fost creat de un guvern conserv ator, aceast
instituie, n mod paradoxal, a ajuns s fie controlat de ctre liberali, care
i-au atras n partidul lor pe moierii mai mici i mijlocii.
Conservatorii preau sortii sa rmn la putere n viitorul previzibil
Cnd termenul normal al unei legislaturi s-a ncheiat n martie 1875,
alegerile din luna urmtoare au adus coaliiei conserv atoare o majoritate
covritoare n Parlament, lnfrngerea i-a convins pe conductorii libe
rali c nu se puteau atepta s triumfe asupra conservatorilor dac nu-t
integrau diversele lor faciuni ntr-un mare partid liberal unit. In luna mai
Ion Brtianu, Rosetti, Roglniceanu i reprezentani ai faciunii libere i
independente, crora li s-a alturat conservatorul Manolache Costache
Lpureanu (1824 1880), fost ministru de Justiie in cabinetul Catargnu au
hotrit s formeze un Partid Naional Liberal intruct s-au ntlmt n casa
unui fost maior englez, Stephen Lakeman, care serv se in armata otoman
sub numele de Mazar Paa, noul partid a fost cunoscut iniial sub denumirea

44

ROMNIA. 1866 4447

de coaliia de la Mazar Paa\ Cu toate c era compus din elemente di

verse. avea un puternic nucleu radical i se sprijinea n mare msur pe
organizaia creat anterior de Brtianu i Rosetti. Sub conducerea radi
cal, coaliia a pornit n vara anului 1875 o viguroas campanie pentru a
reactiva filialele din oraele i trgurile din ntreaga ar. Liberalii au ncer
cat s atrag n rndurile lor mai ales negustorii, meteugarii i proprie
tarii din zonele rurale, printre care mari moieri i rani nstrii. Toate
aceste activiti au fost ndreptate spre mplinirea unui singur el nde
prtarea guvernului conservator.
La nceputul anului 1876, coaliia conservatoare, puternic odinioar, se
afla n derut. Cauzele erau multiple. Metodele autoritare ale lui Catargiu,
insistena sa de a apra cu orice pre privilegiile marii moierimi, chiar prin
manipularea alegerilor, i deplasarea sa general ctre dreapta l-au costat
pierderea sprijinului moderailor din propriul su partid. Grava situaie finan
ciar a rii a pus sub semnul ntrebrii capacitatea de guvernare a cabine
tului. La 12 aprilie, Catargiu a demisionat, fiind urmat n funcie la 9 mai
de ctre Epureanu. La rindul su, acesta a cedat, la 5 august, n faa unui
guvern naional liberal condus de Ion Brtianu, ce va rmne prim-ministru,
cu excepia unei ntreruperi de dou luni n 1881, pn n anul 1888.
n domeniul politicii externe, att guvernele liberale ct i cele conser
vatoare au urmrit, ntre 1866 i 1875, aceleai eluri de perspectiv
securitatea i independena , dar mijloacele pe care le-au ales au re
flectat puternicele deosebiri ideologice ce le separau. Cu toate acestea,
poziia geografic a rii, la punctul de interferen a intereselor vitale ale
celor trei imperii, a impus o politic prudent i echilibrat att conser
vatorilor, ct i, n cele din urm, chiar liberalilor radicali.
Liberalii radicali n-au fost la nceput deloc prudeni n afacerile externe,
n scurtul lor mandat din 1867-1868 au hotrt s realizeze independena,
dnd sprijin micrilor de eliberare naional ale popoarelor de la sud de
Dunre. Cea mai viguroas manifestare a acestei politici fusese ajutorul dat
revoluionarilor bulgari narmai, care foloseau teritoriul Romniei drept zon
de concentrare pentru raidurile lor mpotriva poziiilor otomane de peste
fluviu. Rosetti i Brtianu s-au situat n fruntea aciunii de ncurajare a bul
garilor. Obiectivul lor era grbirea dezmembrrii Imperiului Otoman, ceea
ce, erau siguri, le-ar fi oferit ocazia s declare independena Romniei.17 *
* Traian lonescu-Nicov. Unele aspecte din micarea de eliberare naional a
bulgarilor n nordul Dunrii ntre 1850-1870, n Relaii romno-bulgare de-a
lungul veacurilor, sec XII XIX, 1, Bucureti, 1971, pp. 376-388; Constantin N. Velichi, La Roumanie ei le mouvement revolutionnaire bulgare de liberation naionale
(1R50-IH7H), Bucureti, 1979, pp. 68 125.

INDEPENDENA, 1866 -1881

S-ar putea ca politica lor s fi fost de asemenea ultima manifestare impor

tant a spiritului revoluionar de la 1848, a sentimentului de solidaritate al
popoarelor oprimate. Dar rezultatele au fost cu totul diferite faa de cele atep
tate de ctre radicali. n locul abolirii suzeranitii otomane, ei au reuit doar
s stmeasc indignarea Marilor Puteri, care, pe rnd, au exercitat presiuni
asupra Domnitorului Carol pentru a-i nltura pe radicali de la putere. *
Radicalii au dus de asemenea negocieri cu Serbia i Grecia n vederea
unei aliane mpotriva Turciei. Relaiile cu Serbia erau deosebit de strinse,
datorit uriaului spirit de independen din ambele ri. Carol i Prinul
Mihail Obrenovic au czut de acord, n aprilie 1867, s colaboreze, i un
tratat de alian, ce prevedea o aciune militar comun n vederea nltu
rrii suzeranitii otomane, a fost semnat la Bucureti la 20 ianuarie 1868.19
O nelegere similar cu Grecia, ce a fcut obiectul unor discuii intermi
tente ntre 1866 i 1869, nu a fost niciodat semnat, n parte din cauza
faptului c romnii erau precaui s nu se implice prea mult n planurile
ambiioase de rzboi ale Greciei mpotriva Imperiului Otoman.20 n nego
cierile cu guvernul srb i cel grec, Domnitorul Carol i diplomaii romni,
att cei conservatori ct i cei liberali, adresau apeluri nentrerupte la pre
cauie presupuilor lor aliai. Insistau ca aciunea mpotriva Turciei s fie
plnuit cu grij pentru a evita intervenia Marilor Puteri, o eventualitate
care ar putea mai curnd s stnjeneasc dect s ncurajeze strdaniile lor
de dobndire a independenei sau a unor ctiguri teritoriale. Dorina de
colaborare a celor trei ri nu era n nici un caz necondiionat. Fiecare
dintre ele era dornic s-i mplineasc propriile aspiraii naionale i astfel
refuza acorduri angajante care i-ar fi putut ngrdi libertatea de aciune.
Drept urmare, mreaa alian, att de mult discutat, n-a mai ajuns s se
materializeze niciodat. Tratate bilaterale limitate ntre Grecia i Serbia
(1867) i Romnia i Serbia (1868) i-au luat locul. Dar nu a urmat nici
o aciune comun important.
O
reorientare major a politicii externe romneti a avut loc dup ce
radicalii au prsit puterea n 1868. Guvernele moderate i conservatoare
ce au urmat au cultivat relaii bune cu Marile Puteri, considerate cel mai
sigur mijloc de nfptuire a elurilor lor. Drept rezultat, relaiile cu statele
balcanice au cptat o importan secundar. Schimbarea de direcie a
18 Lothar Maicr, Runuinien aufdem Hegzur Unabhangigteitserklarung IS6&-!
Munehen, 1489, pp. 335-338.
19 N. Ciachir i C. Bue, Cu privire la tratatul de alian romno-surb din 1 $6S'\
n Revista arhivelor, d l, 1%6, pp. 189 204.
20
Constantin Velichi, Les relations roumuno-grmjues duraii Ia jvnode
I86(v 1879, n Revue des Etudcs Sud~Est EwvH'ennes, ,8-3, Id^t), pp. 525 545

46

ROMNIA, 1866-1447

devenit evident la scurt timp dup instalarea la 28 noiembrie 1868 a gu

vernului de coaliie al conservatorilor i liberalilor moderai, n frunte cu
Dimitrie Ghica. Acesta a renunat imediat s mai acorde sprijin micrilor
de eliberam de la sud de Dunre i a proclamat intenia sa de a onora toate
tratatele care aveau contingen cu statutul internaional al rii. Conser
vatorii au adoptat o poziie similar cnd au venit la putere n 1871. Infrngerea Franei de ctre Prusia, n 1870-1871, care a diminuat rolul inter
naional al protectorului tradiional al Romniei, a prut s confirme justeea
politicii de moderaie i cumptare. Pn i liberalii radicali au neles
nevoia de a evita aciuni precipitate, ntruct puterea economic i politic
a monarhiilor conservatoareAustro-Ungaria, Germania i Rusia cre
tea n Europa de Sud-Est.
Guvernul conservator al lui Lascr Catargiu s-a orientat din ce n ce
mai mult spre Austria, ca mare putere n msur, foarte probabil, s impul
sioneze consolidarea statului romn. Apropierea pe care o urmrea acum
cu struin pruse o posibilitate foarte ndeprtat la nceputul domniei
lui Carol. n 1866 i 1867, acesta ncercase s nfiineze o agenie diplo
matic romn la Viena i s ncheie un acord comercial avantajos, ns
liberalii radicali, care urmreau o politic extern naionalist, au zdr
nicit iniiativa sa. Anterior, ca i Cuza, ei negociaser cu emigranii unguri
cu privire la o aciune armat comun mpotriva Austriei i acum atacau
n mod deschis Compromisul austro-ungar din 1867, care nruise speran
ele romnilor din Transilvania de a dobndi autonomie politic. n cul
mea crizei, guvernul ungar a publicat o Carte Roie, n noiembrie 1868,
care acuza Romnia de a fi un perturbator al pcii44 i o ameninare la
adresa frontierelor44 monarhiei dualiste.21 Dar instalarea, n aceeai lun,
a unui guvern de coaliie moderat, sub conducerea lui Dimitrie Ghica,
cunoscut pentru sentimentele sale pro-austriece, a pus capt rapid disputei.
Curnd dup aceea, la 24 decembrie, s-a ajuns la un acord referitor la nfi
inarea unei agenii romneti la Viena. Cu tot caracterul su semioficial,
acest acord a reprezentat un pas important spre o apropiere general fa
de Austria, sprijinit de moderai i de conservatori. Msura n care ei i
puneau ndejdea n Austria este sugerat de nota guvernului romn din
19 iulie 1870 ctre ministrul de Externe, Julius Andrssy, interesndu-se
cum va aciona guvernul acestuia n cazul n care Rusia ar invada Romnia.
Cu toate c relaiile cu Rusia, de la urcarea pe tron a lui Carol, fuseser
prieteneti, politicienii romni se temeau c arul ar putea profita de
21 Uta Bindreiter, l)ie diplomaiischen urni wirtschaftlichen Beziehungen zwischen
dsterreich-Ungarn und Rumnien 1H75-IH88, Viena, 1976, p. 30.

INDEPENDENA, 1866 1881

rzboiul dintre Frana i Prusia pentru a denuna Tratatul de la Paris din

1856 i a recupera Sudul Basarabiei, pe care Rusia fusese obligat s l
cedeze Moldovei. Andrssy a replicat c ministrul de Externe rus Gorceakov i dduse asigurri c nu se prevedea nici o intervenie ruseasc
n Romnia, dar, promitea Andrssy, dac aa ceva s-ar ntmpla, Austna
i se va opune cit se poate de hotrt\
n vremea cnd nu se aflau la putere, la nceputul anilor 70, liberalii
radicali au continuat s combat politica de bizuire pe Austria, pe de o
parte, din cauza repulsiei lor fa de un sistem politic autoritar contrar pro
priilor lor idealuri i, pe de alta, pentru c doreau ca Romnia s-i dobndeasc independena prin propriile ei eforturi i s nu fie ndatorat unei
puteri strine. Credeau c aceasta se putea realiza prin redeschiderea Ches
tiunii orientale, n care Romnia ar avea un rol activ i ar putea astfel s-i
ctige dreptul de a participa la rezolvarea ei definitiv. Preferau ins ca
popoarele din regiune s ia ele nsele iniiativa i nu Marile Puteri, ntruct
se temeau de scopurile politice i economice agresive ale acestora. n spe
cial ca urmare a acestor temeri, radicalii au abandonat ideile lor ante
rioare de doborre ct mai curind posibil, prin for, a Imperiului Otoman
n Europa. Acum doreau s-l menin intact pn ce popoarele din regiune
puteau s rezolve problemele n propriul lor avantaj. Astfel, raionau ei.
Imperiul Otoman, sub protecia Marii Britanii i a Franei, putea folosi
ca scut mpotriva monarhiilor conservatoare ostile Austro-Ungaria i
Rusia care, erau siguri, nu aveau nici un interes real ca popoarele din
Europa de Sud-Est s se emancipeze.
Oricare ar fi fost prerile conservatorilor i ale liberalilor cu privire la
cea mai eficient strategie pentru dobndirea independenei, ambele par
tide i ddeau seama c Romnia, de una singur, nu avea cine tie ce
spaiu de manevr. Au recunoscut cu neplcere predominarea Austro-l ngariei, Rusiei i Germaniei, care, unite n Aliana celor Trei mprai'*, nu
se artaser deloc nclinate s permit popoarelor din regiune s-i dobndeasc singure independena. n aceast situaie, principele Carol i con
servatorii vedeau foarte puine posibiliti de a aa o putere mpotriva
alteia. n schimb, ei au nscocit o strategie mai subtil pentru a criga
sprijin internaional n favoarea independenei, lrgind relaiile diploma
tice i ncheind tratate comerciale cu un numr ct se poate de mare de
state, tar a ncerca s primeasc acordul prealabil al guvernului otoman.
Discuiile cu Austria privitoare la un acord comercial cuprinztor, care
se tergiversau nc din perioada imediat urmtoare venirii hu Carol la tron.
se accelerau acum ntruct ambele pri i recunoteau avantajele. Romnii
cutau s ncheie acest acord n primul rnd ca mijloc de promov are a cauzei

48

ROMNIA, 1866 lM'

independentei. Om acest punct de vedere, tratatul propus era tuni eurnd

un document politic decit economic, dar, in acelai timp. marii moieri
precum i ceaiurile comerciale i bancare exercitau presiuni puternice pen
tru eliminarea ultimelor legturi de dependen economic de Imperiul
Otoman i pentru lrgirea comerului cu Europa Apusean i Central. In
ceea ce ii privea, austriecii artaser un interes crescnd pentru dezvoltarea
unor legturi mai strnse cu Romnia, iar in momentul vizitei lui Carol
la Yiena, in vara anului 1873, se realizaser progrese ndeajuns de mari
pentm a-i da posibilitatea s discute cu Andrssy detaliile. Era evident
c acesta din urma dorea s asigure dependena politic a Romniei de
Austro-Ungaria, pe care inteniona acum s o mplineasc prin puternice
legturi economice i nu prin ocupare sau anexare ca n trecut. Andrssy
(i colegii si) voia de asemenea s promoveze interesele Austro-Ungariei
n Europa de Sud-Fst, prin asigurarea unei piee oricnd disponibile pen
tru bunuri manufacturate i a unei surse convenabile de materii prime, n
special grine, i prin obinerea sprijinului Romniei pentru eforturile ei
de a controla navigaia la Dunrea de Jos.

Tratatul a fost semnat la 22 iunie 1875 i urma s rmn n vigoare

timp de zece ani dup ratificarea sa formal.22 El prevedea dezvoltarea
comerului ntre cele dou ri n conformitate cu principiul liberului
schimb, dar av antajele economice reveneau clar Austro-Ungariei, dat fiind
c acesteia i se acordaser cele mai sczute tarife posibile la aproape toate
mrfurile, n special cele manufacturate, iar grinele sale, taina, minereul
de fier i o sum de alte articole puteau fi exportate n Romnia cu scu
tire de taxe vamale. n schimb, Romniei i se permitea s exporte n
Austro-Ungaria, tar taxe vamale, grne i alte produse potrivit principiu
lui naiunii celei mai fav orizate. Dar aceste concesii destul de modeste
puteau fi anulate pnntr-o decizie unilateral a Austro-Ungariei de a opri
importul oricror bunuri romneti pe care le-ar fi considerat duntoare
oamenilor, animalelor sau chiar plantelor. Trucul a fost folosit adeseori
n deceniul urmtor i a ncordat serios relaiile dintre cele dou ri.
Cnd tratatul a fost supus Camerei Deputailor din Romnia, la 9 iulie
1875, liberalii l-au atacat violent, calificndu-l ca antinaional4*. Ministrul
de Externe Vasile Boerescu i ali conservatori l-au aprat, susinnd c
este un act politic ce va ajuta ara considerabil pentru a dobndi recunoa
terea internaional a independenei ei. Pn la urm a nvins acest argu
ment i nu obieciile economice ale liberalilor. La 13 iulie tratatul a fost
-/bitiem, pp 42 100. 166 188.

INDfcPENDfcN''A, 1866 1881

49

aprobat de C amera cu 68 de voturi pentru i 22 contra i de ctre Senat

cu 25 voturi pentru i 8 contra. Parlamentul austriac l-a ratificat cu o majori
tate eovritoare n februarie 1876 i a intrat n vigoare la 1 iulie 1876.
Ca document politic, tratatul a contribuit la apropierea general ntre
Romnia i Austro-Ungaria, culminnd cu aderarea Romniei la aliana
germano-austro-ungar din 1883. Din punct de vedere economic ns, efec
tul su a fost contrar. El a afectat relaiile dintre cele dou pri, dat fiind
c a lsat ca piaa romneasc s fie invadat de produse manufacturate
austriece, fapt ce a dat o lovitur fatal produciei meteugreti locale
i a ntrziat dezvoltarea industriei modeme. Sentimentele antiaustriece
strnite de aceste necazuri economice au constituit un obstacol major n
strngerea relaiilor politice, zdrnicind astfel speranele iniiale ale lui
Andrssy cu privire la tratat.

Romnia a urmrit i stabilirea unor relaii oficiale mai strnse cu Rusia,

n 1874 ea a stabilit o agenie diplomatic la Sankt Petersburg, iar in 1875
au nceput negocierile pentru un tratat comercial.23 Dat fiind faptul c schim
burile comerciale dintre cele dou ri erau modeste, obiectivul principal
al ambelor pri a fost cel politic. Romnii cutau un sprijin n plus pen
tru independena lor, n timp ce ruii doreau s contrabalanseze prezena
crescnd a Austriei n Romnia. Cu toate c n august era deja pregtit
un proiect, negociatorii rui ezitau s-l semneze n numele arului, de fric
s nu-i ofenseze pe turci, i au sugerat ca documentul s fie supus Parla
mentului romn pentru ratificare, sub semntura ministrului de Finane.
Romnii au protestat imediat, cerind ca tratatul s fie semnat de ctre mi
nistrul de Externe, Gorceakov, avnd depline puteri din partea arului. Altfel,
l-a informat Boerescu pe consulul rus la Bucureti, el nu va avea pentru
Romnia valoare de document politic. Criza crescnd din Balcani, pre
cipitat de rscoala din Bosnia i Heregovina, din iulie 1875, i contiina
c Serbia i Muntenegru ar putea intra n rzboi mpotriva Imperiului Oto
man i c Rusia ar fi atunci nevoit s trimit sprijin pnn Romnia, i-a
convins pn ia urm pe rui s accepte condiiile romneti. Tratatul a fost
semnat la 27 martie 1876 i ratificat n octombrie 1876. Ca i n cazul con
veniei comerciale cu Austro-Ungaria, romnii au tcut concesii economice
de dragul avantajelor politice. Astfel, o a doua Mare Putere a recunoscut
n decurs de un an, dreptul Romniei de a ncheia acorduri internaionale
tar consimmntul guvernului otoman, iar conductorii politici romni
erau convini c reuiser s capteze bunvoina Rusiei. Totui, ateptrile
23 Barbara Jelavich, Russia and the Rumanian Comniervial Convcntion of 1S>'\
in Rumanian StuUies, 3, Leidcn, 1976, pp. 39- M).

50

ROMANIA, 1866-194?

ambelor pri c tratatul ar inaugura o er de nelegere i cooperare au

fost spulberate de evenimentele din Balcani.

CRIZA ORIENTAL, 1876-1878

ntruct n vara anului 1875 principele Carol i politicienii romni i-au

dat seama c rscoala din Bosnia i Heregovina ncetase s mai fie o
chestiune intern a Imperiului Otoman i c ridicase din nou problema
general a echilibrului european de fore n regiune, acetia au hotrt c
prudena era cea mai bun politic. Att conservatorii ct i liberalii erau
de acord c pentru moment trebuiau s evite orice act care ar ti putut com
promite garaniile internaionale de care se bucura Romnia potrivit Tra
tatului de la Paris din 1856 i, astfel, la 27 i 30 noiembrie 1875, Camera
i Senatul au proclamat n mod solemn neutralitatea rii.
Cu toate acestea, guvernul conservator cuta n acelai timp ci de fo
losire a crizei n scopul obinerii independenei. La 16 ianuarie 1876, Lascr
Catargiu a dat instruciuni agenilor diplomatici romni n strintate s
ntreprind sondaje pe lng guvernele strine pentru a afla care ar trebui
s fie rolul Romniei n criz i dac acestea ar fi receptive fa de o decla
raie unilateral de independen a Romniei. El le-a reamintit poziia de
mult adoptat de ctre conductorii politici i de ctre intelectualii romni
c nici Muntenia i nici Moldova n-au fost niciodat parte integrant a
Imperiului Otoman i c plasndu-se sub protecia Porii ele nu i-au com
promis n nici un fel suveranitatea. Astfel, el a cerut cu insisten diploma
ilor si s aduc cu toat fora de convingere posibil problema depli
nei independene4* a Romniei n atenia direct a tuturor puterilor. n cazul
unui rzboi general n Europa de Sud-Est, Catargiu era pregtit s cola
boreze pe plan militar cu aliaii mpotriva Turciei, doar dac aceste puteri
ar fi garantat integritatea teritorial a Romniei i toate drepturile ei de
veacuri44, adic independena politic. Gheorghe Costaforu, agentul Rom
niei la Viena, a pus problema mai tranant n convorbirile sale cu amba
sadorul german i cu ali diplomai, informndu-i c romnii erau hotri
s rup ultimele lor legturi cu Turcia i s se proclame independeni ct
mai curnd posibil.24 Puterile au primit cu rceal iniiativa lui Catargiu;
nu le suridea introducerea unui element nou ntr-o situaie i aa pericu
24 Documente privind istoria Romniei: Rzboiul pentru independen, voi. I,
partea a Jl-a, Bucureti, 1954, p. 81: Costaforu ctre Ministrul Afacerilor Strine,
23 ianuarie 1876.

INDEPENDENA, 1866 1881

51

loas i i-au avertizat pe agenii romni c struina n aceast chestiune

ar putea lipsi Romnia de sprijinul lor.
Reacia negativ a puterilor a stopat temporar alte iniiative diploma
tice romneti n numele independenei. In martie 1876, ministrul de
Externe Ion Blceanu a reiterat intenia guvernului su de a respecta stric
ta neutralitate. La data de 20 martie, ca rspuns la ntrebrile guvernului
srb cu privire la poziia Romniei n eventualitatea unui rzboi cu Turcia,
el afirma c interesul rii o obliga s rmn doar un observator*4 al eveni
mentelor de la sud de Dunre, n ciuda simpatiei pentru coreligionarii cre
tini. Blceanu a afirmat n esen acelai lucru ntr-un memorandum ctre
agenii diplomatici romni la data de 31 martie. n acesta ns el mergea
mai departe, explicnd c Romnia nu se putea implica direct n luptele
slavilor mpotriva turcilor pentru c erau att de diferii de romni ca limb,
snge i spirit naional44.25 Era implicit ideea, cultivat n unele ceicuri
intelectuale, c Romnia, datorit legturilor sale istorice i culturale unice
cu Occidentul, aparinea Europei, n timp ce vecinii ei de la Sud se aflau
n sfera cultural a Orientului.

Rscoala bulgarilor din aprilie 1876 a pus la grea ncercare politica de

neutralitate a Romniei, dat fiind c tradiiile de ajutorare a revoluiona
rilor bulgari rmseser nc puternice. In ciuda valului de repulsie publi
c fa de oprimarea barbar a bulgarilor de ctre turci, guvernul romn
nu a renunat la politica sa oficial de neutralitate. Dar a permis n mod
tacit revoluionarilor bulgari s foloseasc n continuare teritoriul romn
ca baz pentru incursiunile lor armate peste Dunre.
n mai 1876, aa cum am vzut, un guvern n frunte cu Manolache Epureanu i-a nlocuit pe conservatorii condui de Catargiu. Cu toate c
Epureanu era el nsui conservator, liberalii din coaliia de la Mazar Paa
dominau noul cabinet, i ei vor fi aceia care vor dirija politica extern. In
timp ce Epureanu ddea asigurri puterilor c nu se vor aduce schimbri
fa de politica extern a fostului guvern, noul ministru de Externe, Koglniceanu, se i angajase ntr-o campanie viguroas pentru a obliga guvernul
otoman s recunoasc independena Romniei, ameninnd c, n caz con
trar, dac nu apreau curnd concesiile dorite, va abandona neutralitatea.
La 28 iunie 1876 el a dat instruciuni agenilor diplomatici romni s trans
mit acelai mesaj puterilor, n sperana c acestea, la rindul lor, vor face
presiuni asupra Sultanului s accepte cererile Romniei. Dar toate efor
turile lui Koglnieeanu au rmas tar efect. Puterile considerau Romnia
25 R.V, Bossy, Politica externei a Romniei intre anii
agenia diplomatic din Roma, Bucureti, 1928, pp. 133 134

privit Jc iu

ROMNIA, 1866-1947

<ie mic importan, iar ministrul de Externe ture a respins tar ezitare pro
punerile inoportune ale lui Koglniceanu.
Nenfricat Koglniceanu a continuat s fac presiuni. Dou evenimente
de la nceputul verii anului 18^6 au tcut i mai imperativ clarificarea
statutului Romniei. La 50 iunie Serbia i Ia 2 iulie Muntenegru au declarat
rzboi Imperiului Otoman, extinznd astfel ostilitile peste graniele celor
dou provincii turceti i mrind probabilitatea implicrii Marilor Puteri.
Apoi, acordul de la Reichstadr din 8 iulie ntre Austro-lfrigaria i Rusia
cu privire la viitorul teritoriilor otomane din Europa a stmit i mai mult
memorare in rmdurile cercurilor politice romneti. Cu toate c era secret,
acestea tiau de existena lui i au fost de prere c el netezea drumul ctre
un nou rzboi ntre Rusia i Turcia. n care Austro-Ungaria ar rmne neu
tr. La 1 i 5 august, sub presiunea crescnd a opiniei publice i a armatei
de a pomi la acfiune mpotriva Turciei, Koglniceanu a dat instruciuni
agenilor si diplomatici s informeze puterile strine c guvernul romn
ar putea fi nevoit s abandoneze neutralitatea i s caute o soluie grab
nic a problemelor ridicate n scrisoarea sa din 28 iunie.26

Capriciile politicii interne au pus brusc punct campaniei lui Koglni

ceanu. Dup v ictoria sa electoral din iunie 18^6, majoritatea liberal ra
dical din Camer a cutat s dea o lovitur decisiv conservatorilor
aduend anumii minitri din guvernul anterior n faa Justiiei, sub acuza
ia de a fi nclcat Constituia. Koglniceanu i Epureanu au obiectat cu
vehemen i i-au naintat demisia. Noul guvern, care a preluat funcia la
5 august i era condus de ctre Ion Brtianu, a decis s inverseze cursul
politicii lui Koglniceanu i a anunat din nou o politic de neutralitate.
Principele Caro! i Brianu au recunoscut, totui, c neutralitatea i
eforturile diplomatice pentru obinerea de concesii din partea Turciei fu
seser un eec. Ei se concentrau acum asupra alinierii politicii lor cu de
ciziile pe care le luaser, dup cum presupuneau, Austro-Ungaria i Rusia
Ja Reichstadt. Erau gata chiar s coopereze cu Rusia, o hotrre bazat
pe credina lor c un rzboi ntre aceasta i Turcia era inevitabil. Majo
ritatea liberalilor radicali sprijineau aceast orientare, in ciuda aversiu
nii fa de autocraia arist i a temerii fa de ambiiile teritoriale ale
Rusiei. Ei fuseser dezamgii de lipsa de preocupare a Marii Britanii i
a Franei fa de binele Romniei i erau convini c ea nu-i putea per
mite s rmn singur.
26

MMI Koglniceanu, Documente diplomatice, Bucureti, 1972, pp. 133-136,

38-I39

INDEPENDENA. 1866 -188!

53

Planurile lor, cu toate acestea, nu au rmas necontestate. Un numr de

politicieni, in special conservatori i moderai, au cerut meninerea strictei
neutraliti, chiar in cazul unui rzboi ntre Rusia i Turcia. Ei erau dis
pui s accepte o ocupaie militar temporar de ctre Austro-Ungaria,
ca pe vremea Rzboiului Crimeii, dac acest lucru ar prentmpma
invadarea rii de ctre trupele ruseti. Cutau s foloseasc n general
Austro-Ungana ca o contrapondere la expansiunea ruseasc n Europa de
Sud-Est. fapt pe care l considerau cea mai grav ameninare la adresa
independenei Romniei. Erau siguri c Austro-Ungaria. ca rival firesc"
al Rusiei n zon. nu va ezita s blocheze expansiunea acesteia n Balcani.
Ei sperau, de asemenea, ca Europa", adic Frana i Marea Britame. s
procedeze la fel. dnd Romniei acelai gen de garanii de neutralitate per
petu de care se bucura Belgia.27
Iniiativa i-a revenit Domnitorului i lui Brtianu. ale cror preri aveau
s prevaleze n urmtorii doi ani. Negocierile cu Rusia au nceput n mod
serios n octombrie 1876, o dat cu vizita lui Brtianu la Livadia n Cnmeea. La 11 octombrie, delegaia romn s-a ntlnit cu arul i cu mi
nistrul de Externe, Gorceakov. Ruii voiau s asigure trecerea trupelor
lor prin teritoriul Romniei n eventualitatea unui rzboi i erau dispui
s semneze o convenie militar. Dar nu cutau o participare activa a armatei
romne n campanie. Brtianu a fost dezamgit. Voia mai mult. In schim
bul dreptului de tranzitare a teritoriului, el insista asupra incheierii unui
tratat general care nu numai s acopere chestiuni militare, ci s includ
i recunoaterea independenei Romniei i o garantare a integritii ei te
ritoriale. Dorea de asemenea ca armata romn s participe ia rzboi pen
tru a asigura reprezentarea rii sale la conferina de pace i a ridicat de
licata chestiune a Basarabiei de Sud, pe care Rusia liisese obligata s o cedeze
Moldovei n 1856. Relatrile difer n privina modului n care ruii au
spus c intenionau s o ia napoi, dar delegaiei romne trebuie s i ti
fost clar c arul considera restituirea acestui teritoriu o problem de
onoare.28 Cnd delegaia romn a prsit Livadia, la 12 decembrie, nu
27 Constantin Czniteanu t Mthail E. lonescu, Rzboiul neatirndrii Rimmei.
Bucureti, 1977, pp. 75-77; Ion Ghica, O cugetare politic", 1877, n Ion Ginea,
Opere complete, IV, Bucureti, 1915, pp. 93-129.
28 Ambasadorul rus n Turcia insista c i-a spus lui Brtianu despre intenia arului
de a lua napoi Sudul Basarabiei: N. P Jgnatiev. ZapiskC* n istoricetii vesmik,
139, februarie 1915, pp. 378, 381,391 392. Asupra negocierilor ulterioare de a
Bucureti cu privire la aceast problem, vezi amintirile trimisului special rus, A 1.
Nclidov, Souvenirs davant et d'apres la guerre de 1 tT?-l878\ n Jes -Jeu*
motuies, 28, 15 iulie 1915. pp. 245 254.

i
54

ROMNIA, 1866-1947

fuseser luate nici un fel de decizii finale cu privire la problemele cru

ciale, dar ambele pri czuser de acord n principiu asupra trecerii tru
pelor ruseti prin teritoriul Romniei.
Nici Domnitorul Carol. nici Brtianu nu erau nc pregtii s ncheie
o alian formal cu Rusia. Ei nu aveau nici o intenie s renune la garani
ile de care se bucura Romnia n virtutea acordurilor internaionale i ast
fel s-i pun soarta n minile unei puteri n care nu aveau ncredere.
Neutralitatea, ca atare, rmnea politica guvernamental oficial i au fost
fcute noi propuneri diplomatice ctre Marile Puteri pentru a obine spri
jin n vederea asigurrii neutralitii Romniei n cazul unui nou rzboi
ruso-turc. Rezultatele au fost dezamgitoare. Frana i Marea Britanie i-au
exprimat preocuparea, dar nu i-au luat nici un fel de angajamente.
Negocierile cu Rusia s-au reluat cu ocazia sosirii la Bucureti, la 28 no
iembrie, a lui Aleksandr Nelidov, consilier politic al Marelui Duce Nicolae,
comandantul armatei ruse mobilizate n Basarabia. Brtianu a ridicat ace
leai probleme ca la Livadia, dar Nelidov nu a fost n msur s dea un
rspuns satisfctor, ntruct fusese autorizat s discute doar o convenie
militar referitoare la trecerea trupelor ruseti prin teritoriul Romniei.
Totui, aceste negocieri dificile s-au ncheiat cu proiecte ale unui acord
militar i ale unui acord politic. Cel de-al doilea nsemna o concesie din
partea Rusiei, deoarece coninea o garanie a integritii teritoriale, ns
nu facea nici o meniune precis referitoare la Sudul Basarabiei. Carol i
Brtianu au amnat semnarea acordului n sperana c o apropiat con
ferin a Marilor Puteri la Constantinopol va putea oferi o garanie colec
tiv, deci mai sigur, a securitii Romniei. Dar ei nu au renunat total la
posibilitateaunui acord direct romno-otoman cu privire la independen
i neutralitate.29
O ncurajare pentru aceast din urm orientare a venit din partea lui
Savfet Paa, ministrul de Externe turc. n ajunul Conferinei de la Constan
tinopol, acesta le-a cerut insistent romnilor s reziste unei invazii ruseti
i a promis s le furnizeze tot ceea ce aveau nevoie, inclusiv trupe.
La nceput, perspectivele de succes ale Conferinei de la Constantinopol
preau luminoase. Britanicii au propus convocarea ei, iar ruii au con
simit fr ntrziere s participe. Gorceakov a salutat ocazia de gsire a
unei soluii care, evtnd rzboiul, s pun capt impasului din ce n ce
mai grav din Balcani, Cu toate c Rusia i obligase pe turci s ncheie un
29 Documente privind istoria Romniei: Rzboiul pentru independen, voi. II, partea
a II-a, pp. 476-478: lancu Ghica ctre Ministrul Afacerilor Strine, 25 noiembrie
1876.

INDEPENDENTA. 1866 1881

55

armistiiu cu Serbia, Ia 2 noiembrie, ea ovia s ia msuri drastice de

una singur, de team c ar putea revitaliza coaliia care o nfrinsese in
Rzboiul Crimeii. Nimeni nu i-a invitat pe romni s participe. ntruct
puterile continuau s le considere ara un teritoriu dependent de Imperiul
Otoman i deoarece considerau Chestiunea romneasc44 drept o problem
minor. Conferina, care a inut de la 12 decembrie 1876 pn la 20 ia
nuarie 1877, s-a dovedit un eec. Guvernul otoman nu avea chef s ac
cepte alte reduceri ale puterii sale n Balcani i a respins toate propune
rile avansate de puteri pentru reglementarea problemelor n disput pe cale
panic.
Conferina a dus la o nrutire a relaiilor ntre Turcia i Romnia. Pen
tru a para amestecul Puterilor n treburile otomane interne, Sultanul pro
mulgase, la 23 decembrie 1876, o reform a Constituiei14. Oricare ar fi
fost motivaia actului, el a provocat un tumult deosebit n Romnia, pen
tru c se referea la aceasta ca la o provincie privilegiat4* i o declara
parte integrant i permanent a Imperiului Otoman. S-au exprimat proteste
vii din partea Consiliului de Minitri i a Camerei Deputailor de la Bucu
reti, care au subliniat c Principatele Romne fuseser ntotdeauna suve
rane, fapt** consemnat n Tratatul de la Paris din 1856, care recunoscuse
valabilitatea capitulaiilor**, aa cum erau cunoscute n secolul al XV-lea
nelegerile dintre sultani i domnitorii Moldovei i ai rii Romneti.
Explicaiile ministrului de Externe otoman referitoare la interpretarea
eronat** a unor articole din Constituie i asigurrile cu privire la inexis
tena oricrei intenii de a tirbi drepturile Principatelor Unite** au evi
tat o ruptur imediat ntre cele dou ri, dar incidentul a pus capt oricror
sperane de cooperare diplomatic sau militar ntre ele.
Falimentul Conferinei de la Constantinopol a avut un efect decisiv i
asupra relaiilor romno-ruse. I-a convins pe Domnitorul Caro! i pe Brtianu c, dac doreau s dobndeasc independena, nu aveau alt alegere
dect s ajung la o nelegere cu Rusia i s colaboreze cu ea in rzboiul
ce se anuna cu Turcia. n negocierile ulterioare, pn n aprilie 1877, s-au
meninut totui pe poziia adoptat nc de la nceputul Crizei orientale
n 1875, i anume c nu putea ti ncheiat o convenie militar tar s fie
nsoit de un tratat politic care s recunoasc integritatea teritorial i
independena Romniei. Negociatorii rui au cedat n cele din urm aces
tor cerine, pentru c Marele Duce Nicolae i ali comandani insistaser
ca o nelegere militar s tie ncheiat cit mai curind posibil. Chestiunea
devenise urgent. Dup ce guvernul otoman respinsese Protocolul de la
Londra din 31 martie, care reprezentase o ultim ncercare a puterilor de
rezolvare a crizei, Tarul a decis s nceap ostilitile la 24 aprilie,

56

ROMNIA. 1866-1947

La 14 aprilie, Carol a prezidat o edin a Consiliului de Coroan, alctiiit din primul-ministni, membrii cabinetului i foti prim-minitri. Ele
mentele concrete ale situaiei erau clare majoritii participanilor i ace
tia au acceptat convenia cu Rusia. Koglniceanu, care a devenit ministru
de Externe n ziua de 16 aprilie, a semnat convenia n aceeai zi. Potrivit
prevederilor acesteia, guvernul romn acorda armatei ruse dreptul de a
trece nestingherit prin teritoriul Romniei, toate cheltuielile aferente
urmnd s fie suportate de ctre aliatul rus, iar guvernul rus era de acord
s respecte drepturile polirice44 ale statului romn, aa cum erau stipu
late att n legislaia intern ct i n tratatele internaionale, garantnd deo
potriv integritatea existent*4 a Romniei.
Cooperarea celor doi aliai a pornit prost de la bun nceput. Rusia a
declarat rzboi Turciei la 24 aprilie i, n aceeai zi, trupele ei au nceput
s treac Prutul n Moldova. Guvernul romn ns a protestat pe loc,
ntruct Senatul i Camera nu ratificaser convenia. A protestat de aseme
nea cu putere fa de emiterea de proclamaii ctre poporul romn de ctre
comandanii militari rui, considernd-o drept o uzurpare a autoritii
suverane. Dar, desigur, nu era cale de ntoarcere. Domnitorul ordonase
mobilizarea la 18 aprilie, dar a lsat fr rspuns o invitaie din partea
guvernului otoman, din data de 24, de a i se altura n vederea respin
gerii naintrii ruse. Camera a ratificat convenia la data de 29 aprilie,
iar Senatul, dup ce au fost necesare noi alegeri pentru reducerea nume
ric a opoziiei, a facut-o la rndul su la 30 aprilie. La 12 mai Parlamentul
a declarat rzboi Imperiului Otoman pe motivul c starea de rzboi exista
de fapt ca urmare a bombardamentelor turceti asupra oraelor romneti
de la Dunre.

Opinia public i majoritatea liberal radical din Camer cereau ca

guvernul s declare imediat independena. Ca rspuns la o interpelare fcut
n Camer, la 21 mai, Koglniceanu a declarat c voturile Camerei i ale
Senatului, din 29 i 30 aprilie, de ratificare a conveniei cu Rusia, rupseser
automat ultimele legturi ale Romniei cu Imperiul Otoman i c romnii
erau astfel o naiune independent. Camera a reacionat prompt, adoptind o moiune prin care lua act de independena absolut44 a rii. Senatul
a procedat la fel n aceeai zi. ns iniiativa romneasc nu a ctigat
simpatie n rndul puterilor. Acestea au dezaprobat actul ca o nclcare
a tratatelor existente i o complicare i mai mare a unei situaii i aa primej
dioase. Doar Rusia a acceptat-o ca fapt mplinit, dar a amnat soluiona
rea definitiv a problemei pn dup sfritul rzboiului.
naintea acestor evenimente, pe msur ce cretea iminena rzboiului,
guvernul romn luase o serie de msuri pentru a pune armata pe picior

INDEPENDENA, 1866 1881

57

de rzboi. La 11 aprilie a hotrt mobilizarea general, care a nceput la

18 aprilie i s-a ncheiat la 7 mai. Efectivul total a ajuns la 120 000 de
militari, din care 58 700 erau lupttori de linia nti sau armata de operaiuni. Dar, dintre acetia, numai o cincime erau soldai n armata regu
lat, restul fiind din aa-numitele uniti teritorialedorobanii (infan
teria) i clraii (cavaleria) care erau organizai n regimente, la fiecare
patru sau cinci judee cte unul. Aceti ostai erau bine instruii, dar duceau
lips de echipament potrivit. De exemplu, doar unul din patru infante
riti avea o puc modern, iar muniia pentru toate tipurile de armament
era n cantitate foarte mic. Nici guvernul nu avea bani suficieni s
cumpere cele necesare. Situaia a devenit att de critic nct, n septem
brie, la cinci luni de la nceperea ostilitilor, Koglniceanu a fost nevoit
s apeleze la o contribuie public pentru a strnge suma necesar
cumprrii de puti. Poate chiar mai grav a fost incapacitatea Serviciului
de Intenden al armatei de a aproviziona satisfctor trupele. Pe front,
se manifesta n mod regulat o serioas lips de alimente i de efecte, date
fiind imposibilitatea de a le depozita i absena unor mijloace de trans
port adecvate. Armata romn nu era deci pregtit s duc un rzboi
modem. Ea i-a datorat succesele pe cmpul de lupt, ndeosebi cu ocazia
asediului Plevnei, n nordul Bulgariei, n toamna anului 1877, mai ales tena
citii i rezistenei ofierilor i ostailor.

n primele luni de rzboi, Domnitorul Carol i Brtianu au ncercat s

stabileasc regulile de baz pentru colaborarea dintre armata romn i
cea rus. Obiectivul principal al Domnitorului a fost dobndirea statutu
lui de cobeligerant pentru Romnia, ceea ce i asigura recunoaterea inde
pendenei. Drept care, el a oferit ruilor participarea deplin a armatei
romne n apropiata campanie la sud de Dunre, dar a insistat ca aceas
ta s rmn sub controlul su. S-a ntlnit cu Marele Duce Nicolae, coman
dantul ef al forelor ruseti, la cartierul su general temporar de la Ploieti,
la nord de Bucureti, la 14 i 18 mai. Nicolae prea s fie interesat n
a primi concursul militar al Romniei i a artat c ajutorul armatei ro
mne la forarea Dunrii ar fi bine venit, dar s-a limitat la generaliti. n
schimb, arul Alexandru se opunea categoric participrii armatei romne.
El l-a informat pe agentul diplomatic romn la Sankt Petersburg. gene
ralul Ion CI. Ghica, asupra faptului c Rusia nu avea ne\oie de trupele
romne. Cnd acesta i Carol s-au ntlnit la Ploieti, la 7 iunie, el a evitat
orice discuie eu privire la rolul armatei romne n rzboi, precum i la
independena Romniei. O sptmn mai trziu Carol i a spus ministru
lui de Externe Gorceakov, care refuzase n mod constant s-i trateze pe

58

ROMNIA, 1866 1947

romni ca parteneri egali, c era hotrt s apere eu orice pre integritatea

teritorial a rii sale i c dorea controlul gurilor Dunrii. n rspunsul
su, Goreeakov cerea pentru Rusia braul nordic. Chilia, ceea ce nsem
na i Sudul Basarabiei/0
ntre timp, armarele romne i ruse se concentraser de-a lungul Dunrii,
ntre 19 i 27 mai forele ruseti luaser poziii la nordul fluviului pe un
front larg ntre Marea Neagr i Olt. Dou divizii romneti, care fuseser
desfurate la sud de Bucureti, vor fi transferate n sudul Olteniei pen
tru a se altura celorlalte divizii aliate acolo. Misiunea lor era de a exerci
ta presiuni asupra trupelor turceti aliate de-a lungul Dunrii la Vidin, Rahova, Nicopole i de a le mpiedica s treac fluviul.
Campania rus din Balcani a nceput cu forarea Dunrii n dou punc
te ntre Galai i Brila, la 22 iunie, i apoi la Zinmicea (fa-n fa cu
Svitov), la 27 iunie. La vest de Svitov, forele ruse cuceresc Nicopole
la 16 iulie i nainteaz spre sud ctre Plevna. Aceast naintare rapid p
rea s confirme ateptrile arului i ale comandanilor armatei sale c
rzboiul va 11 scurt i glorios. Dar, tocmai atunci, rezistena turceasc s-a
nsprit. Forele generalului Gurko au fost nevoite s se retrag de la Stara
Zagora, ia sud de Munii Balcani, iar atacurile generalului Krudener m
potriva Plevnei, la 20 i 30 iulie, au fost respinse de ctre fore turceti
superioare sub comanda lui Osman Paa. Lipsii de ntriri, comandanii
rui erau confruntai cu o retragere temporar dintr-o mare parte a terito
riului pe care l cuceriser.
n acest moment critic arul i sfetnicii si au fost nevoii s recon
sidere valoarea armiilor romne. Generalul Krudener i-a cerut de urgen
lui Carol s trimit uniti romne pentru a ocupa Nicopole i pentru a-i
prelua cei 7 000 de prizonieri turci aflai acolo, asigurnd astfel trupelor
ruseti libertatea de aciune la Plevna. Domnitorul a refuzat categoric,
ntruct nu se ajunsese la nici o nelegere cu privire la colaborarea mili
tar la sud de Dunre, dar, la cererea personal a arului, a ordonat ca o
parte a Diviziei 4 romne s ocupe Nicopole. Armata romn a trecut, ca
urmare, pentru ntia oar Dunrea ia 28 iulie. Carol i-a asumat astfel un
angajament militar decisiv, fr s fi obinut nici una dintre garaniile asupra
crora insistase anterior.
Deteriorarea poziiilor ruseti la Plevna i-au adus totui curnd lui Carol
satisfacia dorit. Dup cea de-a doua btlie pentru Plevna, de la 30 iulie,
comandanii rui i-au dat seama c aveau nevoie disperat de ntriri pen- 30
30

Aus dem Leben Konig Karls von Rumnien, UI, Stuttgart, 1897, pp. 179 180,
185-186, I H H - 1 H 9 ,

INDEPENDENTA. 1866 -881

59

tru a-i menine poziiile i a-I mpiedica pe inamic s ntreprind o con

traofensiv major. Carol a acceptat cererea lor urgent pentru trimiterea
de trupe, dar a pus condiia ca armata sa s-i aib propria baz de ope
raiuni i comand separat. Au urmat trguieli istovitoare, fiecare parte
innd cu nverunare n esen la condiiile propuse n primvar. n cele
din urm, arul, Marele Duce Nicolae i Carol au ajuns la o nelegere,
respectnd n mare condiiile romneti. La 24 august trupele romne au
nceput trecerea Dunrii n for, iar la 28 august ruii i-au oferit lui Carol
comanda suprem a trupelor aliate de la Plevna.
Victoria de la Plevna a fost ctigat cu greu. Cea de-a treia btlie a
avut loc la 11 septembrie. Atacul comun ruso-romn asupra fortificai
ilor turceti ce nconjurau oraul nu i-a atins obiectivele. Doar una din
tre cele paisprezece redute, Grivia-I, pe care romnii o cuceriser cu preul
a 800 de mori i 1 200 de rnii, a putut fi ocupat. Acesta a fost princi
palul succes din acea zi. Asediul a continuat pn la 10 decembrie, cnd
Osman Paa a ncercat s ias din ncercuire prin lupt. Cele dou divizii
romne au contribuit decisiv la nfringerea sa, mpiedicnd ntririle s
ajung la acea parte din armata sa care conducea ieirea din ncercuire.
Cu forele divizate i supuse unui nencetat atac, Osman Paa s-a predat.
Pierderile turceti au fost de 5 000 de ostai, mori i rnii, fa de pierderi
le de 2 000 de oameni suferite de ctre rui i de ctre romni.
Dup victoria de la Plevna, armata romn a jucat un rol mai modest
n rzboi, n timp ce armatele ruseti naintau mai adnc n Balcani. Unei
pri din armata romn i-a fost schimbat direcia ctre est i nord-est
de Belogradjik i Vidin, pentru a proteja flancul drept al armatei ruse care
nainta spre sud-vest ctre Sofia, pe care a cucerit-o la 4 ianuarie 1878. Nici
armata turc nu a fost n stare s opreasc naintarea rus spre sud-est ctre
Constantinopol. Cu trupele ruseti aflate aproape la porile Capitalei, guver
nul otoman a acceptat condiiile ruseti de armistiiu, 1a Adrianopol. ia
31 ianuarie.
Att termenii armistiiului, ct i modul n care a fost ncheiat au provo
cat consternare i amrciune la Bucureti. Nici un romn nu fusese invi
tat s participe ia negocieri, iar Domnitorul Carol sau Koglniceanu nu
fuseser solicitai s nainteze o list a condiiilor romneti. Acetia au
aflat de inteniile ruilor doar cu puin nainte de semnarea armistiiului.
La Sankt Petersburg, Gorccakov l-a informat pe Ghica de intenia Rusiei
de a lua napoi Sudul Basarabiei pn la braul Chilia, dar a paunis c Ro
mnia va primi o parte din Dobrogea i Delta Dunrii. El a justificat redobndirea judeelor din Basarabia ca o chestiune de onoare naional i
a argumentat, cu frnicie, c, oricum, acestea fuseser cedate Moldovei.

ROMNIA, |N6t>

nu Romniei, in virtutea unui tratat (Paris 1856) pe care nici o putere nu-l
mai respecta. C it privete garantarea integritii teritoriale a Romniei de
ctre Rusia in aprilie 1S77. el a spus pur i simplu ea aceasta av usese n
vedere Turcia.41 Nu s-a artat in nici un fel dispus s permit participarea
Romniei la negocierile ulterioare de pace. dat fiind c independena ei
nu fusese nc recunoscuta, i a declarat e interesele ii vor fi reprezentate
de Rusia, Nikoiai Ignatiev, ambasadorul rus in Turcia, a trimis acelai mesaj
Domnitorului C'arol la Bucureti, la 31 ianuarie. Koglmeeanu a dat glas
miniei oamenilor politiei i a opiniei publice in depeele sale trimise lui
tihiea la Sankt Petersburg, n care acuza oficialitile ruse de nelciune
i de tratarea unui aliat ca pe o provincie cucerit.3"'
Relaiile dintre Rusia i Romnia au devenit i mai ncordate n momen
tul in care Bucuretii au luat cunotin de prevederile Tratatului de la
San Stefanodin 3 martie, care a pus formal capt rzboiului dintre Rusia
i Imperiul Otoman. Desigur, el a recunoscut independena Romniei, dar
a stipulat i retrocedarea Sudului Basarabiei ctre Rusia n schimbul Dobrogei i al Deltei Dunrii, compensaie care nu a putut s aline cine tie
ce sentimentul de trdare al romnilor. Koglniceanu a mers att de departe
incit a alctuit un memorandum cu privire la Basarabia menit s influ
eneze guvernele i opinia publica din Occident. Nu numai c a denunat
cedarea judeelor ei sudice, dar a pus sub semnul ntrebrii i legalitatea
i moralitatea achiziionrii de ctre Rusia a unei,jumti din Moldova
n N 12.31 * 33 Totui, pierderea acestui teritoriu nu putea s-i surprind nici
pe Domnitor nici pe minitrii si, ntruct arul, Gorceakov i Ignatiev
se exprimaser clar c retrocedarea teritoriului desprins din Imperiu n
1856 nu era negociabil. Articolul 8 era de natur s-i supere i mai tare
j- pe romni, ntruct, permindu-i Rusiei s ocupe noua Bulgarie autonom,
stipula meninerea unui drum de aprovizionare prin Romnia timp de doi
ani. Domnitorul Carol i Brtianu s-au alarmat, gndind c o prezen ru
seasc n ara lor, pe o perioad att de ndelungat, s-ar putea transfor
ma intr-un protectorat similar cu cel din anii 30 i 40.
31 Radu Rosetti, Corespondena Generalului lancu Ghica, 2 aprilie 1877 -8 aprilie
1878, Bucureti, 1930, p. 128: Ghica ctre Ministrul Afacerilor Strine, 14/26 ia
nuarie 1878.
w Ibidem, pp 129, 133- 135: Koglniceanu ctre Ghica, 14/26 ianuarie, 18/30
ianuarie i 23 ianuarie/4 februarie 1878.
33 Vasile Koglniceanu, Ades et documents extraits de la correspondance diplomanque de Mu hel Koglniceanu relatifs a la guerre de l independance roumaine
(1877-1878), 1, Bucureti, 1893, pp. 81-82.

1NDI PI NDhNA, 1866 |K8i

6i

I hterendele dintre cei doi Foti aliai au atins punctul culminant la ! aprilie,
cind (iorceakov i-a spus lui Ghica la Sankt Petersburg c dac guvernul
romn nu punea capat opoziiei sale fa de prevederile teritoriale ale
Tratatului de la San Stefano i fa de dreptul de trecere prin ar a tru
pelor i a proviziilor ruseti destinate Bulgariei, [arul va trimite armata
ruseasc s ocupe Romnia i s dezarmeze armata romn.34 Carol a repli
cat c o armat care a luptat sub privirile arului la Plevna poate fi zdro
bit, dar nu va permite niciodat s fie dezarmat. Cu toate c efectivele
trupelor ruseti din ar au crescut constant in prima jumtate a lunii aprilie,
iar guvernul romn se temea de o lovitur montat de Rusia, situaia s-a
calmat in mod perceptibil in special datorit presiunilor puternice exerci
tate asupra Rusiei de ctre celelalte puteri, n sensul ca aceasta s supun
Tratatul de pace cu Turcia unei conferine internaionale.
C onductorii romni s-au alturat cu toat inima cererii de revizuire a
Tratatului de la San Stefano. De data aceasta romnii au fost pe aceeai
poziie cu Austro-Ungaria i cu puterile occidentale. Austro-Ungaria i
Marea Britanic n mod special obiectaser cu vigoare fa de termenii
armistiiului i ai Tratatului, considernd c acestea contraveneau acor
durilor internaionale n vigoare i principiului de aciune colectiv a pu
terilor. Iile vedeau ntr-o Bulgarie autonom mare, avnd pe teritoriul ei
o for de ocupaie rus, o baz pentru o i mai puternic expansiune rus
n Europa de Sud-Est i pentru dominarea Strmtorilor. Ferm opuse unei
aciuni unilaterale n regiune i alturndu-i Germania i Frana, acestea
au obligat Rusia s supun nelegerea negociat cu Turcia unui congres
general-european, care a fost programat s se deschid Ia Berlin, Ia 13
iunie 1878, avndu-1 pe Bismarck drept gazd.
Preocuparea imediat a guvernului romn a fost obinerea admiterii
Romniei la congres. A ncercat s alctuiasc un front comun al statelor
mici, inclusiv Serbia i Grecia, i a susinut n mod repetat cazul n faa
puterilor, dar tar nici un folos. Doar Frana s-a artat dispus s permit
prezena Romniei la congres. Rusia, desigur, s-a opus cu hotrire, dar
Austro-Ungaria, urmnd politica inaugurat de Andrssy prin convenia
comercial din 1875 de atragere a Romniei ntr-o strns relaie politic
i economic, a manifestat o simpatie evident fa de poziia Romniei
mpotriva Rusiei. Andrssy a mers att de departe nct a dat asigurri agen
tului romn de la Viena c Monarhia Austro-Ungar va sprijini tacit admiterea
Romniei la Congres, recunoaterea independenei ei i chiar scurtarea
34 Aus dem Lehen Kdnig Karls von Rumnien, IV, Stuttgart, 1900, pp. 19-23.
25-27, 34-35.

62

ROMNIA, 1866 1947

perioadei n care Rusia i putea reaproviziona forele din Bulgaria. Dar

el a cerut insistent guvernului romn s cedeze n chestiunea Sudului Basa
rabiei, pentru c nu exista nici un dubiu asupra hotrrii arului de a l
relua i a avertizat c nici una dintre puteri nu consiliera problema destul
de important ca sa rite s intre n conflict cu Rusia. Brtianu, care fuse
se la Berlin i la Viena n aprilie, n scopul de a obine sprijin pentru cererile
Romniei, a ajuns cu prere de ru la aceeai concluzie i a decis c marea
speran a Romniei se afla n apropiatul congres. Dar puterile au refuzat
s admita Romnia ca membru, sub pretextul c nu era independent, i
au acceptat cu neplcere s permit reprezentanilor Romniei s apar
fie chiar i foarte puin n faa Congresului pentru a-i susine cauza. Srbilor
i bulgarilor nu le-a mers mai bine, deoarece puterile erau hotrte s
rezolve problemele doar ntre ele.

DE LA INDEPENDENA LA REGAT, 1878 1881

Delegaia Romniei a sosit la Berlin la 10 iunie 1878, pstrndu-i nc

sperana c, ntr-un fel sau altul, hotrrea cu privire la Sudul Basarabiei
ar putea fi schimbat. Pe msur ce fceau turul delegaiilor Marilor Puteri,
Brtianu i Koglniceanu, conductorii delegaiei, i-au dat seama c o
atitudine intransigent n aceast privin ar fi zadarnic i chiar primej
dioas. Andrssy, care a repetat asigurrile sale anterioare de sprijin n
cazul ator probleme, a inut s sublinieze ct de ridicol** era pentru Rom
nia s se opun voinei unite a congresului.35
Cnd Brtianu i Koglniceanu au prezentat puterilor cazul lor, la 1 iulie,
au fcut-o n detaliu, dar cu tact i moderaie. Au cerut meninerea terito
riului existent** al Romniei, posesia gurilor Dunrii, interzicerea trecerii
trupelor ruseti prin teritoriul ei ctre Bulgaria, plata unei despgubiri de
rzboi de ctre Turcia i recunoaterea independenei i neutralitii rii
lor. Dup plecarea acestora, reprezentanii Marilor Puteri au trecut la re
glementarea problemelor aa cum conveniser, cu excepia unei granie
mai generoase n Dobrogea, o favoare sugerat de ctre delegatul fran
cez, care considera c Romnia fusese tratat puin cam dur.
Tratatul final, ce a fost semnat la 13 iulie, recunotea independena Ro
mniei, dar punea dou condiii: eliminarea oricror restricii religioase n
exercitarea drepturilor civile i politice coninute n articolul 7 al Constin Ion C Brtianu, Acte t cuvntri, IV, Bucureti, 1932, pp. 70-71: Brtianu
ctre C. A. Rosefti, 19 iunie 1878.

INDEPENDENA, 1866- 1881

63

tuiei din 1866 i acceptarea retrocedrii Sudului Basarabiei ctre Rusia,

n compensaie, Romnia urma s primeasc Delta Dunrii, Insula er
pilor i Dobrogea pn la o linie de demarcaie ce mergea de la est de Siistra pe Dunre pn la sud de Mangalia la Marea Neagr. Tratatul limita
ocuparea Bulgariei de ctre Rusia la nou luni i prin aceasta reducea
perioada n care proviziile i ntririle puteau fi transportate prin terito
riul Romniei.
Spre extrema dezamgire a Domnitorului Carol i a minitrilor si, recu
noaterea independenei de ctre toate puterile i, pnn urmare, stabilirea
de relaii diplomatice normale cu toate acestea nu au urmat imediat dup
semnarea Tratatului. Rusia a recunoscut necondiionat independena Ro
mniei, probabil pentru a mai atenua cel puin o parte din resentimentele
aprute n timpul negocierilor de pace i la Berlin. Austro-Ungaria a pro
cedat la fel, potrivit politicii sale generale de apropiere de Romnia. Dar
Frana, Germania i Marea Britanie au tergiversat recunoaterea ei pn
n 1880, cnd revizuirea clauzelor discriminatorii din Constituie fusese
ndeplinit i Romnia acceptase unele nelegeri economice, i anume,
reglementarea disputei cu investitorii germani cu privire la construirea
de ci ferate n Romnia.
Cu toate c prevederile Tratatului de la Berlin au stmit proteste vehe
mente la Bucureti i n alte orae, n octombrie, cnd a fost convocat
Parlamentul, pierderea Sudului Basarabiei a fost acceptat n sil i ambele
Camere au aprobat legislaia necesar ce da efect cedrii acesteia ctre
Rusia. Ruii au ocupat imediat regiunea cu minimum de dezagremente
din partea romnilor ce o prseau.
Romnii au luat formal n posesiune Dobrogea n noiembrie i decem
brie 1878, n momentul n care administraia civil romneasc a nlocuit
autoritile militare ruse.36 Misiunea integrrii noului teritoriu n Romnia
s-a dovedit complicat. Dobrogea fusese sub dominaie otoman de la
ncorporarea ei n Imperiu la 1417. n urmtoarele patru secole i jum
tate fusese deschis unei imigrri masive, n special a musulmanilor turci
i ttari i cretinilor bulgari, care au schimbat n mod semnificativ echi
librul etnic, iar economia i fusese orientat spre Constantinopol. Dobrogea
a suferit serioase pierderi economice i de populaie ca rezultat al rzboiului
,6 Pentru nceputurile administraiei romne, vezi Nicolac Oiachir. Rdihnu! pen
tru independena Romniei n contextul european. Bucureti, pp 28 -2^;
Ci. Dumitracu, Aspecte ale situaiei Dobrogei n perioada noiembrie ! S*S uuu
1883; Activitatea primului prefect dc Constana, Remus N. Oprcamr. in
Institutului de Istorie i Arheologie, 18. 1^81. pp. 2^3-304.

64

ROMNIA, 1866-? 947

din 1877-1878. iar noua administraie romneasc a gsit acest terito

riu ntr-o stare de napoiere cultural i economic. Aceasta a nlocuit
vechea strucmr administrativ otoman cu trei judee i subdiviziunile
lor i a introdus practici de control centralizat de la Bucureti. O alt msur
aplicat imediat a fost nvmntul obligatoriu pentru toi copiii ntre 8
i 12 ani la orae, dar nu i la sate, dat fiind lipsa cadrelor didactice i a
resurselor financiare. Chestiunea agrar n aceast provincie agricol era
acut, dar reformatorii trebuiau s ia n consideraie probleme complexe
ca de pild legea rural otoman din 1874 cu privire la drepturile de pro
prietate i s nlocuiasc cu bgare de seam vechile instituii pentru a
evita haosul economic. Un nceput a fost fcut n 1880. Una peste alta,
opinia public romneasc a manifestat puin entuziasm fa de dobndirea acestei suprafee ntinse (15 600 knr) i a considerat nedrept schim
bul cu Sudul Basarabiei. Totui, cu timpul, va aduce beneficii economice
importante Romniei ntruct agricultura a cunoscut o dezvoltare, iar por
tul Constana a devenit poarta comercial major pentru exporturile i im
porturile romneti.
Dobndirea Dobrogei de ctre Romnia a stmit dou serioase dispute
cu Rusia. Prima viza extinderea perioadei de nou luni pentru trecerea
trupelor i proviziilor ruseti prin teritoriul romnesc ctre Bulgaria, care
trebuia s expire n mai 1879. Rusia fcea presiuni pentru ncheierea unui
nou acord de prelungire a termenului, dar guvernul romn, purtnd nc
amrciunea experienelor cu ruii din timpul rzboiului i de la Berlin,
s-a opus categoric. Mulumit sprijinului Marii Britanii i al Austro-Ungariei, care ncercau s limiteze influena ruseasc n Balcani, va prevala punc
tul de vedere romnesc. n privina celei de a doua probleme n disput
demarcarea frontierei ntre Romnia i Bulgaria n Dobrogea romnii
au pierdut. Acetia doreau foarte mult Silistra, iar n ianuarie 1879 tru
pele romne au ocupat Arab Tabia, o fortrea ce domina oraul. Ruii,
hotrii s obin ct mai mult teritoriu posibil pentru statul protejat de ei
i, de data aceasta, sprijinii de ctre Marea Britanie i Austro-Ungaria,
i-au forat pe romni s se retrag. O comisie european, nsrcinat cu
delimitarea noii frontiere, a acordat romnilor Arab Tabia, dar Silistra a
fost dat bulgarilor.
Guvernul romn a ndeplinit cu cea mai mare reinere o stipulaie final
a Tratatului de la Berlin. n octombrie 1879 Parlamentul a aprobat o lege
modiflcnd articolul 7 din Constituie, care i mpiedicase n mod efectiv
pe evrei s dobindeasc cetenia i deci s aib depline drepturi civile
i politice. Opoziia fa de aceast msur a venit ca ntotdeauna din partea
acelora din Parlament i din afara lui care se temeau de concurena eco-

INDEPENDENA, 1866-1881

65

nomic a evreilor i erau iritai de amestecul lor nepoftit"1 n viaa nai

unii"". Exista deopotriv o larg opoziie din partea celor care nu aveau
resentimente cu privire la aceast problem, dar pe care i supra inter
venia Marilor Puteri n treburile interne ale rii.37 Legea n chestiune a
scos la iveal aversiunea cu care s-au conformat romnii dorinelor Marilor
Puteri. Potrivit acestei legi, o persoan ce dorea cetenia romn trebuia
s nainteze o petiie Domnitorului. Apoi, dup zece ani de edere n ar,
cererea putea fi aprobat printr-un act special ai Legislativului dac pe
tiionarul s-a artat folositor rii"". Acei strini care aduseser servicii
valoroase rii, inclusiv cei care luptaser n Rzboiul de Independen
din 1877-1878, puteau fi scutii de perioada de verificare. Numrul evreilor
care au obinut cetenia n cadrul acestor proceduri complicate nainte
de 1918 a fost extrem de mic.38
Cel mai important rezultat obinut de Romnia ca urmare a Congresului
de la Berlin a fost, evident, recunoaterea independenei. S-a rupt astfel
legtura juridic cu Imperiul Otoman, care durase aproape patru seco
le. Cu toate c suzeranitatea otoman devenise n mare msur nomi
nal dup 1829, ncetarea ei oficial a dat un impuls puternic mndriei
naionale. Dobndirea independenei a permis practic politicienilor i inte
lectualilor romni s-i concentreze atenia asupra construciei naionale.
Totui, n ciuda entuziasmului momentului, ei au rmas realiti. Recunoscnd limitele independenei, au neles c o ar mic ce urmrete
obiective politice orict de limitate i dezvoltarea unei economii naio
nale prospere i poate permite doar cu riscuri proprii s ignore intere
sele Marilor Puteri.
Criza oriental din 1875-1878 a provocat o mutaie decisiv n politi
ca extern romneasc. ntre 1866 i 1877 Domnitorul Carol, oamenii
politici, att liberali ct i conservatori, au urmat o politic de echilibru
ntre Austro-Ungaria i Rusia. Dar, dup 1878, ei au nclinat spre AustroUngaria. Basarabia, care acum s-a alturat Transilvaniei ca obiect al aspi
raiilor iredentiste romne, se afla la rdcina nverunrii romneti
mpotriva Rusiei, dar evaluarea de ctre romni a elurilor globale ruseti
n Balcani, sugerate de sprijinirea de ctre acetia a Bulgariei n dauna
37

Argumentele celor ce se opuneau revizuirii snt amplu prezentate n Os/iunca

isruelit naintea Canarilor de Revi$uin\ Bucureti, 1879; vezi i Barbu B. Berceanu, Modificarea, din 1879, a articolului 7 din Constituie"'. n Studii si materiale
de istorie modern, 6, 1979, pp, 67 89.
H C.arol iancu, Les Juifs cn Roumanie (iS6(r /9/Vf de / e.u iusion u i emanapatioiu Aix-en-Provence, 1978, pp. 186 189.

66

ROMNIA. 1866-1947

Romniei, a ntrii nencrederea Romniei n aliatul ei de odinioar. Osti

litatea fata de Rusia a afectat i contactele Romniei cu vecina sa de la
sud. Perceperea Bulgariei ca stat protejat de ctre Rusia, adugat la nen
trerupta disput cu privire la Dobrogea de Sud. a nrutit relaiile din
tre cele dou ri pn ia izbucnirea Rzboaielor Balcanice.
O consecin logic a independenei a fost proclamarea Romniei ca
regat i a lui Oarol ca Rege la 26 martie 1881. Evenimentul pare s fi luat
populaia rii prin surprindere. Srbtoririle publice de la Bucureti de
dup aceast proclamaie au reflectat mai curind priceperea organizatoric
a oficialitilor locale dect entuziasmul populaiei, dat fiind c, dup cinci
sprezece ani, Carol a rmas aceeai personalitate rece, distanta. In strin
tate. Marile Puteri, poate din oboseal, nu au ridicat obiecii serioase, iar
recunoaterea de ctre ele a urmat la timpul cuvenit.

MODELE DE DEZVOLTARE

Venirea HohenzolIernilor, promulgarea Constituiei n 1866 i dobndi

rea independenei n 1878 i-a confruntat pe politicienii, economitii i socio
logii romni cu noua problem a dezvoltrii naionale. Chestiunile concre
te erau multe i variate, dar s-au conturat dou direcii generale. Prima,
inspirndu-se din experiena occidental european, ar fi dus la industria
lizare i urbanizare i ar fi operat schimbri radicale n fiecare segment
al societii romneti; cea de a doua se baza pe trecutul agrar al Romniei
i punea accentul pe conservarea structurilor sociale tradiionale i a valo
rilor culturale.
Aceast dihotomie ncepuse s fie vizibil nc nainte de jumtatea vea
cului. n organizarea politic, emulaia Apusului se vdea n receptarea
teoriilor liberale de guvernare i n elaborarea unor noi coduri de legi; n
economie, n apelurile pentru realizarea unei industrii modeme i a unui
sistem de credit modem; iar n cultur, n receptarea pe scar larg a litera
turii franceze i a unor astfel de proiecte precum Colegiul Francez de la
lai. n partea opus, cercul din jurul revistei Dacia literar reprezenta
n anii 40 o reacie fa de mbriarea necritic a Occidentului. Ea rea
mintea confrailor romni de motenirea lor naional unic i i ndemna
s-i caute izvoarele de inspiraie literar i elurile sociale n experiena
autohton. Grupul paoptitilor nu aparinea nici uneia din tabere n exclu
sivitate, dar n cutarea de soluii pentru problemele politice i economice
urgente, acetia au apelat din belug la experiena occidental. Totui, doar
dup Revoluia de la 1848, aceste idei i tendine, adesea disparate, s-au
transformat n curente ideologice distincte. Atunci s-au aliat europenitii"
pe de o parte i tradiionalitii" pe de alt parte i a fost inaugurat o
dezbatere naional de largi proporii ce va dura pin la cel de-al Doilea
Rzboi Mondial.
n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea, promotorii uneia sau
alteia dintre cele dou ci de dezvoltare, fie occidental, fie autohton, au
trecut la abordarea cultural sau filozofic a problemei ori s-au lsat condui

68

ROMNIA, 1866-194?

de teoriile i datele economice. Divergenele de opinii i nu consensul erau

la ordinea zilei. Totui, n centrul tuturor doctrinelor enunate se afla rolul
agriculturii n noua Romnie, nu doar n economie, ci ca determinant al
relaiilor sociale i al valorilor etice. Nici industria modern nu putea fi
ignorat, ntruct toi, fie ei agrarieni nenduplecai sau occidentalizani
convini, recunoteau potenialul acesteia de transformare a societii.

FORMA FR FOND

Prima critic coerent organizat a direciei n care se ndrepta soci

etatea romneasc modern a fost formulat de ctre un grup de tineri
din Iai, care studiaser la universitile din Europa Occidental i care
doreau s ridice viaa cultural i intelectual romneasc la nivel euro
pean. Ei argumentau c dup Tratatul de la Adrianopol din 1829, care pu
sese capt n mod forma! monopolului comercial otoman, Principatele Ro
mne ptrunseser ameitor de repede n lumea economic i cultural
european i i deschiseser porile prea larg inovaiilor de toate felurile.
Tinerii occidentalizani, se plngeau ei, mprumutau i imitau, neinnd
cont de criteriile de selecie bazate pe experiena i obiceiurile locale. Re
zultatul inevitabil a fost, aa suna rechizitoriul lor, c acel contact cu Europa
nu a atins dect suprafaa societii romneti, creia i lipseau nc un
fundament i un coninut propriu. Astfel de idei vor sta la baza curentelor
tradiionaliste de gndire despre dezvoltarea romneasc timp de aproape
trei sferturi de secol. Dar aceti primi critici nu erau, de fapt, tradiionaliti.
Mai curnd, se hrniser cu ideile care i vor aduce pe romni ntr-o comu
niune mai strins cu Europa.
Plini de optimism n legtur cu viitorul naiunii lor n anii imediat urm
tori Unirii Principatelor i ncreztori n propria lor capacitate de a o pune
pe fgaul cel bun, civa dintre aceti tineri intelectuali, colii n Apus,
au nfiinat o societate pentru propagarea ideilor i atragerea opiniei pu
blice n favoarea acestora. Au denumit-o Junimea". Poate comunitate"
ar fi un termen potrivit pentru descrierea acestui grup, ntruct nu s-a creat
prin vreun act formal, iar membrii lui nu erau inui laolalt de vreo serie
de reguli. Mai curnd, Junimea i datora apariia afinitilor personale din
tre membrii ei fondatori i s-a meninut mulumit ideilor comune despre
societate, cultur i literatur.
Junimea i identific nceputurile n 1863, cnd cinci tineri, recent reve
nii n ar de la studii n strintate, s-au ntlnit la lai pentru a discuta
modalitile de prezentare a rezultatelor propriilor studii i de stimulare

MODELE DE DEZVOLTARE

a vieii intelectuale n oraul lor, care cunoscuse o oarecare scdere dup

plecarea Domnitorului la Bucureti. Conferinele publice, caracteristice
pentru activitatea Junimii timp de aptesprezece ani, au nceput in 1863,
iar prima ntrunire literar oficial a societii a avut loc n anul urmtor,
cnd s-a audiat traducerea piesei Macbeth, fcut de ctre unul dintre mem
brii ei. Apoi, a intrat n obiceiul societii ca, dup conferina public de
duminic, membrii ei s se ntruneasc n casa unuia dintre acetia pen
tru a discuta chestiuni importante ale zilei sau pentru a supune dezbaterii
critice opera literar sau tiinific a unuia dintre colegi. Conferinele, care
ncepnd cu 1866 s-au transformat n cicluri anuale i au abordat o tema
tic larg, ca de pild Cercetri psihologice14 (1866 i 1869), Omul i
natura44 (1873) i Germanii44 (1875), au avut un larg rsunet printre cer
curile educate ieene i, cu timpul, au fcut din Societatea Junimea i din
junimism o for puternic n cadrul vieii intelectuale i politice din ntrea
ga ar. Auditoriul era compus n exclusivitate din intelectuali profe
sori, juriti, nali funcionari guvernamentali i studeni un public pre
tenios care impunea confereniarilor respectarea cu rigurozitate a unor
standarde nalte. Aceste conferine, care au continuat pn n 1881, au de
venit astfel o instituie, respectat de muli, temut de unii.
Membrii fondatori ai Junimii, cu o singur excepie notabil, prove
neau din cele mai nalte straturi ale societii moldovene. Theodor Rosetti
era cumnatul Domnitorului Alexandru loan Cuza; Petre Carp i Vasile
Pogor erau fiii unor boieri avui, iar Iacob Negruzzi era fiul lui Costache
Negruzzi, unul dintre maetrii prozei moldovene. Doar Titu Maiorescu
venea din starea a treia44. Tatl su, loan Maiorescu, a fost profesor la
Colegiul Naional din Craiova i reprezentase guvernul provizoriu din ara
Romneasc la Parlamentul de la Frankfurt n 1848. Dar pe nici unul din
tre ei nu-1 preocupau clasele sociale, Ceea ce avea importan era noble
ea spiritului i desvrirea intelectual. Colaborarea i prietenia lor nu
au fost astfel rodul unui joc al ntmplrii, ci se bazau pe convingeri i as
piraii comune. Studiaser n Germania (civa, printre care Pogor, n Fran
a) i asimilaser ideile postrevoluionare predominante acolo i au czut
de acord asupra direciei n care trebuia s se ndrepte viaa social i poli
tic romneasc. Aveau vederi luminate i conservatoare, iar metoda lor
de analiz era iconoclast.
Titu Maiorescu (1840 1917) a fost figura dominant a Junimii de la
nceputurile sale pna la dispariia ei efectiv la sfritul secolului. Influena
decisiv pe care a exercitat-o Junimea asupra vieii culturale romneti
n aceast lung perioad de timp se datora n mare msur conducem sale
intelectuale i minunatelor sale caliti de organizator i conductor, Fra

ROMNIA, 1866 1947

de formaie intelectual german, studiase mai mtii la Thcresiamim, un

colegiu de elita din Vieria, pe care l-a frecventat timp de apte am, i apoi
la universitile din Berlin i (iiessen, unde i-a luat doctoratul n filozo~
fie in anul 1859, eu o teza despre Johami I lerbart, filozof german din seco
lul al \l.\-lea, cunoscut pentru aplicarea psihologiei i moralei la peda
gogie (indirea sa a fost cel mai mult influenat de Sehopcnhauer - iar
prin acesfa de Kanl i de reuerhach, care era principala sursa a materi
alismului su i a ncercrilor sale de a stabili fundamentele unei moraliti
laice, una dmfre preocuprile de capti ale epocii. n 186.1, anul n care
v a nscut Junimea, Titu Maiorescn a devenit rector al Universitii din Iai,
fondata n 1860. Din acest moment va t adine implicai in conturarea politi
cii culturale n calitate de prolcsor, scriitor i personalitate public.
Oriei! de semnificative au fost contribuiile lui Maiorescu, Junimea n-ar
f fost ceea ce a devenit fr prezena altora, a unor personaliti remar
cabile prin ele nsele, naintea tuturor era Petre Carp (1817 1919), Des
cendent al unei vechi familii boiereti, acesta, ca i Maiorescu, a studiat
n Germania, la un liceu francez din Berlin i apoi la Universitatea din
Bonn, unde a unnat dreptul i tiinele economice. Se simea n largul sau
n cercurile studeneti aristocrate, unde a adoptat atitudini sociale eare
l vor caracteriza toat viaa. La ntoarcerea acas n 1862 i-a fcut simit
imediat prezena n viaa intelectual a Iailor. A eonlribuit substanial la
crearea unui spirit junimist distinctiv, acea combinaie de intensitate, eru
diie i ospitalitate, care a cimentat relaiile ntr-un grup diversificat de
oameni. Colegii Iui Carp l-au respectat pentru cunotinele sale politice
i sociologice, pentru vastele sale lecturi din literatura european i pen
tru talentul sau de critic literar, i adesea i se adresau ca autoritate suprema.
Dar, intruct cariera sa politic i acapara energiile, aparea din ce n ce mai
rar la adunrile Junimii. Vasile Pogor (1833 1906) a jucat i el un rol im
portant n conturarea crezului Junimii. Fiu de rze, ridicat la rangul de
boier n 1821, a primit o educaie francez la un pension din Iai i apoi
la Parts, unde a studiat dreptul. Hra copilul teribil al grupului, avnd venic
la indemna o gluma sau vreun comentariu sarcastic. Avea o curiozitate
inepuizabil, care l-a lacut receptiv la tot ceea ce era nou. Dificultatea
pentru el consta in faptul c era incapabil s aleag. n afar de clasicii
greci i laurii l-a tradus pe lloraiu i simea nevoia s-l reciteasc pe
Homcr n fiecare an , l-a tradus pe Baudelaire, care la vremea aceea
era total necunoscut cititorilor romani, i a inut conferine pe teme Ioane
diverse, ca de pild influena Revoluiei franceze asupra ideilor moderne;
piesele iui Shakespcare; Sehopcnhauer.

MOD! LI DE DEZVOLTARE

71

Au fost muli alii care au contribuit la prestigiul i influena Junimii.

Fondatorilor" li s-a adugat o grupare de crturari din toate disciplinele
majore, printre care: Alexandru D. Xenopol, istorie; Alexandru Lambnor,
lingvistic; Vasile Conta, filozofie; Gheorghe Panu, istorie i, mai trziu,
reform social. Valorile intelectuale i spirituale promovate de ctre Ju
nimea au servit drept izvor de inspiraie marilor creatori ai literaturii rom
ne din cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea: Mihai Emmescu,
un romantic i cel mai mare poet de limb romn; ion Creang, creatorul
unei viziuni autentice, realiste asupra satului; Ion Luca Caragiale, care
i-a concentrat atenia asupra orenimii n capodoperele sale dramatice
i n proza scurt, i loan Slavici, romancier i nuvelist care a excelat n
analiza personajelor.
Influena exercitat de junimiti asupra vieii intelectuale i literare s-a
datorat n mare msur gazetei Convorbiri literare, lunar editat de ctre ei.
Ideca de a publica o revist modelat dup cea parizian, Revue des deux
moncles, i-a aparinut lui Iacob Negruzzi, iar ca editor timp de douzeci i
opt de ani a ridicat-o la rangul de prim revist romn a vremii sale. Dar
Maiorescu a fost acela care i-a dat tonul. n primul numr, din 1 martie 1867,
acesta a anunat c revista se va dedica artei i tiinei4' i c va evita pati
mile politicii", pe care le gsea duntoare creativitii i erudiiei. Convor
biri literare evita, de asemenea, specializarea. n schimb, reflecta interese
le largi i nclinaiile spre sintez ale fondatorilor ei. Predominau tiinele
umaniste literatura i critica literar, istoria, filozofia i filologia.
Politica, n ciuda declaraiei lui Maiorescu, a devenit principala pre
ocupare a Junimii dup 1870, cnd un numr dintre membrii ei i-au for
mat propria grupare, Juna dreapt", sub egida Partidului Conservator.
Au ncercat, zadarnic, s mpiedice cderea activitilor literare i cultu
rale n mrejele politicii. Aceasta monopoliza din ce n ce mai mult atenia
lui Maiorescu, a lui Carp i a altora, iar dumniile nscute din ambiii
rivale au ntunecat voioia i camaraderia fondatorilor. Zilele de glorie
ale Junimii i ale Convorbirilor literare au durat pn n jurul anului 1885,
cnd societatea s-a mutat la Bucureti. Dar chiar nainte de acea dat n
cetase s mai fie la lai ceea ce fusese odinioar, ntruet membrii si de
frunte plecaser sau muriser, iar centrul su s-a deplasat neet-ncet la
Bucureti, mai ales dup strmutarea lui Maiorescu acolo n 1874, Dup
1885, dominarea vieii intelectuale i literare de ctre Junimea era t ea
in declin, dat fiind c literatura i cultura romn intraser intr-o nou faz,
in care teoriile i valorile mbriate de aceast societate deveneau din
ce n ce mai distonante. Maiorescu nsui a recunoscut acest lucru, n 1840,
cnd a spus c vechea societate Junimea din lai ar trebui menionat ca
aparinind trecutului, dar a respins ideca c junimismul ca doctrin murise

ROMNIA, ISftn- 1947

Pentru o vreme, de ia catedra sa de la Universitatea din Bucureti, a reu

it sa creasc o nou generaie de junimiti din raidurile uniri grup de stu
deni ai si deosebit de talentai. Dar noii tineri nu puteau s domine viaa
intelectual i literatura aa cum o tcuser mai \ irstnicii lor. Un numr
cresctnd de intelectuali au fost atrai de teoriile estetice i de discursul
filozofic adine influenate de pozitivism i de tiin sau au fost preocu
pai dc dou mari probleme ale timpului chestiunea rneasc n inte
rior i chestiunea naionalitilor n Transilvania. Pe la sfritu! primului
deceniu ai noului secol. Junimea ncetase, de fapt, s existe. Pn i n plan
politic, ea nu mai reprezenta un curent separat, deoarece n 1907 s-a unit
eu Partidul Conservator, condus acum de ctre Petre Carp.
Cea mai durabil influen exercitat de ctre junimiti pare s fi fost
cea asupra modului n care romnii gndeau despre ei nii. Atitudinea
critic pe care i-au asumat-o fa de cursul de dezvoltare n care se anga
jase ara nc din primele decenii ale secolului al XlX-lea a fost scnteia
unei dezbateri n rndurile intelectualilor i ale politicienilor ce va dura
pn la cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
Modul de abordare a problemei de ctre junimiti a constituit el nsui
un oc pentru muli intelectuali. Hrnit i dominat de Frana, ncepnd
cu anii *30, cultura romn era acum expus unor masive influene ger
mane.1 Filozofia i sociologia german se aflau n centrul ideologiei juni
miste i nu s-au fcut simite nicieri mai puternic ca n concepia junimist
despre lume. Construit n conformitate cu principiile dezvoltrii sociale
organice, ea s-a inspirat foarte mult din teoriile istoriciste ale filozofiei
romantice germane. Ceva mai trziu, ideile evoluioniste ale lui Herbert
Spencer, care puneau accentul pe o dezvoltare lent, gradat i pe care ju
nimitii le cunoscuser n special prin intermediul comentariilor germane,
au avut i ele puterea lor de nrurire. Maiorescu i colegii si au descope
rit i n lucrarea lui Henry Buckle, History of Civiiization in England, con
firmarea tiinific a teoriilor lor despre schimbrile sociale i cursul de
dezvoltare pe care ar trebui s le adopte propria lor ar.2 ndatorai astfel
teoriilor evoluioniste, junimitii au perceput n istoria romneasc recen
t o deviere hotritoare de la principiile dezvoltrii organice, care crease
o antinomie paralizant*4 ntre form i fond.
Vezi, de exemplu, tefan Zeletin, Romantismul german i cultura critic ro

mn", n \finerva, 1/3, 1929, pp. 63 -83; Tudor Vianu, Influena lui Hegcl in cul
tura mmn, Bucureti, 1933
:
Alexandru /ub, Junimea

Implicaii istoriografie?. lai, 1976, pp. 254 262;

Vasile Pogor, IM Buckle: Istoria civilisaiuriei in Fnglitera", in Convorbiri lite
rare, 1/6, 1867, pp. 80 87.

MODEI.1- Dfc DEZVOLTARE

n'

Pentru a ajunge la astfel de concluzii, fondatorii Junimii au fost pu

ternic influenai de studiile lor de drept. n acelai timp, coala istoric
fusese precumpnitoare. Ea cerea respectarea tradiiilor autohtone n le
gislaie i in structurile constituionale i, evitnd discontinuitatea provo
cat de revoluie, proslvea evoluia ca norm pentru societile sntoase.
Acestea au fost ideile care au format coloana vertebral a ideologiei
junimiste. Astfel, Restauraia european, care i urmase deja cursul in
Occident, a ajuns pn la urm n Romnia n gndirea social a lui Titu
Maiorescu i a colegilor si. Ei au aplicat Romniei ideea c revoluia
(punctul lor de referin era tot Frana anului 1789) era un act arbitrar"
care, n mod invariabil, destructura cursul nentrerupt i firesc al dezvoltm
istorice i abtea asupra societii cele mai cumplite consecine. Potrivit
acestei linii de gndire, revoluionarii erau aceia care formulau i aplicau
principii abstracte ale dezvoltrii sociale, fr a ine seama de evoluia
organic" a instituiilor naiunii. Maiorescu gndea c evitarea revoluiei
este important mai ales pentru o ar mic precum Romnia, care, ncon
jurat de mari puteri prdalnice", nu-i putea ngdui rsturnri neatep
tate. Revoluionarii, avertiza el, ar putea s tie de ce porneau o revoluie,
dar nu puteau fi niciodat siguri cine i ce va ctiga pn la urm. El i
confraii si junimiti susineau c instituiile sociale nu ar putea fi nicio
dat produsele ideologiei, precum i c acestea trebuiau, n schimb, s-i
asume forma adecvat ncetul cu ncetul, n timp i prin experien. Pentru
ei, societatea, ca i natura, nu a fost niciodat creat"; ea este ntotdeauna
ntr-un proces de devenire".
Din perspectiva veneraiei pentru tradiie i dezvoltare organic, juni
mitii au disecat instituiile i cultura Romniei contemporane. Ei au cerut
socoteal n special generaiei de la 1848.1-au acuzat pe tinerii revoluionari
de a fi cedat complet n faa culturii apusene moderne, de a-i fi atins doar
formele exterioare i, ca atare, de a nu ti vzut fundamentele istorice mai
adnci, care au produs cu necesitate acele forme i tar a cror preexisten ele nici nu ar fi putut exista. Maiorescu, n 1895, privind napoi cu
aproape o jumtate de secol, a crezut c importana paoptitilor consta
n faptul c au trezit contiina naional a romnilor i c le-au ascuit
voina de a se dezvolta n armonie cu civilizaia occidental, dar gsea
c snt total lipsii de spirit practic. n mod special, el a denunat progra
mul revoluionar proclamat n iunie 1848 ca o oper de fantezie", o naiv
uternere pe hrtie a unui amalgam de idei nebuloase" Preocuparea 3
3 Titu Maiorescu, Istoria contemporani} a Romniei (iSatr MM, Bucureti, W25,
pp. 40 41.

74

ROMNIA. IS6fc~I94?

imediat a iui Maiorescu a fost starea lamentabil a culturii romne. Prin

cipalul v iciu de care suferea eraneadevrul", neadevr n aspiraii, neadevr
n politic, neadevr n poezie, neadevr pin i in gramatic, neadevr n
toate formele de manifestare a spiritului public. n pamfletul n contra
direciunii de astzi a cuiturei romne", pe care l-a publicat n Convorbiri
literare n 8o8, scria: nainte a avea partid politic, care s simt tre
buin unui organ, i public iubitor de tiin, care s aib nevoie de lec
tur, noi am fiindat jurnale politice i reviste literare i am falsificat i
dispreuit jurnalistica. nainte de a av ea o cultur crescut peste mar
ginile coalelor, am fcut atenee romne i asociaiuni de cultura i am
depreiat spiritul de societi literare. nainte de a avea o umbr mcar de
activitate tiinific original, am tcut Societatea Academic Romn...
i am falsificat ideea academiei. nainte de a avea artiti trebuincioi, am
fcut Conserv atorul de muzic: nainte de a avea un singur pictor de valoa
re, am fcut coala de bele-arte; nainte de a avea o singur pies drama
tic de merit, am fundat Teatrul naional i am depreiat i falsificat toate
aceste forme de cultur.**4 Astfel, conchidea Maiorescu, n aparen romnii
posedau aproape ntreaga civilizaie apusean, dar n realitate, avertiza
el, politica, tiina, academiile, ziarele, teatrul i constituia erau toate moar
te nainte de a se nate, fantome Iar trup44, forme fr fond"*.
Maiorescu descoperise un dezacord fundamental ntre instituii i struc
tura social a Romniei contemporane. Pentru el. existau doar dou clase
n societatea romneasc moierii i ranii. El nega existena unei a
treia clase burghezia.5 O astfel de opinie se potrivea cu propria sa con
cepie i cea general junimist despre societatea romneasc pe care o con
sidera o form fr fond. xMaiorescu argumenta c formele culturale i
politice fuseser importate i puse pur i simplu deasupra obiceiurilor
ancestrale i vieii spirituale patriarhale ale marii mase a populaiei. Aceste
forme, introduse, potrivit junimitilor, la ntmplare i n grab, nu cores
pundeau ntru nimic cu condiiile sociale din Romnia; ele erau, mai curind,
potrivite acelor schimbri profunde din Occident care aduseser burghezia
la putere. Dar, insista Maiorescu, Romnia nu avea burghezie i iat de
ce, dup opinia sa, sistemul constituional existent n Romnia era inefi
cient nu avea raiunea de a exista. Petre Carp a mers i mai departe.
1 a etichetat Partidul Naional Liberal, nfiinat n 1875, drept artificial44,
Maiorescu n contra direciunii de astzi a cuiturei romne*', n Convorbiri
literare, 2/19,1868, pp 305 306
5
Titu Maiorescu, Discursuri parlamentare, 1, Bucureti, 1897, p. 434: Discurs
4Titu

n Parlament, 22 ianuarie 1876.

MODELE DE DEZVOLTARE

75

ntruct nu putea spera s reprezinte interesele unei clase burghezia

care nu exista. Junimitii perseverau in negarea existentei unei clase mij
locii, cu toate c dezvoltarea economic a Romniei n ultima treime de
secol dovedea altceva.
Deloc surprinztor, junimitii gseau socialismul o anomalie i mai mare
dect burghezia i negau existena unui proletariat romn. Maiorescu a
exprimat aceast idee a lor n termeni tranani intr-o conferin public
din 1892, intitulat Condiiunite progresului omenirii'*. Argumentele sale
erau destul de cunoscute. Gndea c socialismul n Europa Occidental
avea funcionalitate ca produs al unei societi mature, dar n societatea
romneasc, aflat nc n faza propriei sale copilrii", nu avea mei o
noim. Vedea n radicalismul avansat de socialiti o ameninare pe ter
men lung la adresa structurilor sociale existente, dar nu sesiza cine tie ce
pericol imediat n de-abia nscuta micare socialist romn i o respin
gea ca pe o plant exotic".*
Junimitii nu puteau discerne nici un fel de incompatibilitate semni
ficativ ntre cele dou clase ale societii romneti recunoscute de ctre
ei. Considerau c moierii i ranii formau un singur bloc. unii de dra
gostea comun fa de proprietate. n consecin, conform acestei linii de
gndire, ei erau, n mod inerent, conservatori, dar reprezentau i un bas
tion mpotriva unor schimbri structurale brute i a unor inovaii necu
getate. n materie de convingere i de politic public, junimitii au susi
nut meninerea proprietii private i s-au opus tuturor msurilor care o
ameninau cu fragmentarea sau confiscarea. Au fost de acord cu reforma
agrar din 1864 ntruct a consolidat ataamentul maselor de rani fa
de proprietate i a eliberat capacitile lor productive de poverile ndurate
de secole. Au fost nentai s constate c guvernul recunoscuse n sfirit
c valoarea pmntului depindea n ultim instan de truda ranului. Cu
toate acestea, ei gseau c legea era deficitar dat fiind c nu oprea noii
proprietari s-i trimieze loturile, periclitnd astfel viabilitatea econo
mic a micii proprieti rneti i subminnd stabilitatea social pe care
aceasta o asigura. Ei cutau necontenit s protejeze micul productor inde
pendent, pe care l recunoteau ca stlp al fiecrei ri agricole sin
gura clas real a societii romneti, pretindea Maiorescu n 1868 sprijinind legislaia n msur s fac mica proprietate rural inalienabili 6
6
Z Ornea. Junimea i junimismul, Bucureti, 19"'v pp. * M^jorescu a
tradus i publicat Front Kreedom U> Bondage*. prefaa lui Hertvrt Speneer la
Thomas Mackay. A Plea for Libert\\ New York. 1891. sub titlul h conira rea

lismului (din libertate spre asuprire). Bucureti. 1891

'6

ROMNIA, 1866-1947

i indivizibil. Dar n toate msurile de mbuntire a soartei rnimii,

junimitii s-au opus oricrei reforme agrare care ar fi micorat proprietatea
moiereasc. n relaiile de proprietate, ca i n alte probleme sociale, ei
promovau o tranziie lent, gradat, la noile forme.
Junimitii credeau n progres i acceptau necesitatea ca Romnia s
ev olueze ctre o civilizaie modern dup model occidental, dar erau con
vini c acest proces ar putea avea loc doar prin mijloace morale i cul
turale. n timp ce structurile sociale i economice autohtone rmneau
neatinse. Astfel, ei nu prevedeau nici un fel de schimbare semnificativ
n primatul agriculturii n cadrul economiei naionale sau n rolurile tradi
ionale ale moierilor i ranilor n cadrul relaiilor sociale. La nceput
ei au respins industria considerind-o practic inexistent i gndeau c, n
acele puine locuri n care exista, ea era lipsit de caracter naional, fiind
doar creaia strinilor cu capital strin.7 Totui, pe la sfiritul secolului,
acetia deveniser mai puin categorici. Unii dintre ei erau chiar nclinai
s ncurajeze industria, dei doar acele ramuri care prelucrau produsele
agricole. Petre Carp ns a mers mai departe. A sprijinit Legea Minelor din
1895, un act legislativ important, care a pus bazele industriei extractive
modeme romne, iar el i ali junimiti au susinut afluxul nestingherit
de capital strin n ar considerndu-1 cel mai bun mijloc de dezvoltare
a economiei naionale, n lipsa unui capital autohton suficient.
Teoriile de dezvoltare elaborate de ctre fondatorii Junimii au exerci
tat o influen puternic asupra generaiei urmtoare, care le-a adaptat la
noile cuceriri din tiinele sociale i experimentale la sfiritul secolului
al XlX-lea. Un membru de frunte al acestei generaii, care avea s duc
mai departe tradiia junimist n perioada dintre cele dou rzboaie, a fost
Constantin Rdulescu-Motru (1868-1957). 1 a fcut parte din acea mn
de profesori, printre care s-a aflat i Titu Maiorescu, crora li s-a datorat
remarcabila nflorire a filozofiei i psihologiei n Romnia ntre anii 70
i nceputul deceniului al cincilea al secolului al XX-lea. Ca student al
lui Maiorescu la Universitatea din Bucureti, ntre 1885 i 1888, el a fost
influenat att de ideile cit i de metoda dasclului su. i-a continuat studi
ile de psihologie i filozofie la Paris, apoi la Leipzig cu Wilhelm Wundt.
La ntoarcerea sa la Bucureti, n 1893, cu un doctorat n filozofie, a pu
blicat o scrie de articole cu tematic filozofic n Convorbiri literare, iar
n 1897 i-a nceput lunga carier profesoral la universitate.
7

C, Cane, P. P. Carp i laiul su in istoria politic a rii, II, Bucureti, 1936,

119-120, 329; Theodor Kosctti, Despre direciunea progresului nostru, n
Convorbiri literare, 8/1, 1874. pp. 10 1J.
pp.

MODELE DE DEZVOLTARE

77

Puternic influenat de filozofia i sociologia german i urmnd tradiia

junimist, Rdulescu-Motru s-a preocupat de probleme ale filozofiei cul
turii. De la romanticii germani i mai direct de la Houston Stewart Chamberlain a nvat s aprecieze superioritatea culturii" asupra civiliza
iei". El a definit cultura ca unica expresie organic" a spiritului unei
comuniti sau naiuni i a identificat-o cu nclinaiile spirituale" ale unui
popor. Astfel, componentele sale rezidau n creaiile inimii i ale minii
credine religioase, valori morale i instituii, opere de art i adev
rurile tiinifice. Civilizaia, pe de alt parte, nsemna citigul material
i progresul tehnologic, formele exterioare, lucrurile" vieii sociale. Pen
tru el, diferena esenial ntre cultur i civilizaie era o diferen de pro
funzime, cea dinti ptrunznd esena unui popor, iar cea de-a doua rrnnnd la suprafa; cultura slluia n suflet", n timp ce civilizaia
era doar un vemnt pentru trup"; civilizaia putea fi mprumutat de
ctre un popor de la altul, repede i uor, prin imitaie, ns o cultur mpru
mutat era de neconceput.8
ntr-o carte de mici dimensiuni. Cultura romn i politicianismul (1904 L
Rdulescu-Motru a aplicat antinomia cultur - civilizaie la dezv oltarea
modern a Romniei. ndatorarea sa fa de concepia lui Maiorescu privi
toare la forme fr fond este evident. El a pus semnul egalitii ntre form
i civilizaie, pe de o parte, i ntre fond i cultur, pe de alt parte. A acuzat
de asemenea generaia de la 1848 de a fi rupt continuitatea dezvoltrii cul
turale romne prin importarea n prip a formelor politice apusene, care
erau total strine spiritului naiunii. mprumutul i imitaia au fost astfel
principalele cauze ale anomaliilor care au lovit societatea romneasc de
atunci ncoace. Legile i instituiile occidentale, sublinia el, au fost create
din belug n Romnia, dar ele nu au avut efect asupra vieii de zi cu zt a
masei poporului. Au fost doar idei, iar sub suprafaa luminoas a unei civi
lizaii externe", spiritul tradiional al culturii romne a rmas neatins.
De la romanticii germani direct i de la predecesorii si junimiti indi
rect, Rdulescu-Motru a descoperit locul geometric al formelor organice
de via social, al legturilor fireti" dintre membrii comunitii in
tr-un sat tradiional romnesc, dar nu a putut percepe deet relaiile reci,
mecanice", dintre locuitorii centrelor urbane n dezvoltare. Nu avea nici
un dubiu, de aceea, c viitorul naiunii romne depindea de consolidarea
modului lor de via rural. Privirile sale erau ndreptate spre trecut. ntruet
8 Constantin Rdulescu-Motru, Cultura nmna \i f\)lim iamsmul Bucureti.
1904, in C. Rdulescu-Motru, Personalismul eneneth- i ae senen, Bucureti.
1984. pp. 7 -20,39-43.

"S

ROMNIA, 1866-1947

ideali/a relaiile dintre vechea clas boiereasc i rnime, considerindu-le

armonioase, i nega poporului romn orice aptitudine pentru industrie i
pentru comerul pe scar larg, in plus, el l considera structural incapabil
de munc disciplinat i de planificare, acele obiceiuri superioare", care
produseser dinamica societate capitalist, industrial, din Apusul Europei.9
ideile lui Rdulescu-Motru au reprezentat astfel o continuare a junimis
mului cu accentul lor pe tradiia intelectual i cultural autohton. Totui,
el a mers mai departe dect mentorii si, fcnd din sat centrul tradiiei
naionale i epicentrul dezvoltrii sociale i economice. Ca atare, el aparine
deopotriv curentelor agrariene care apruser la cumpna veacurilor, ct
i junimismului.
Smntorismul a reprezentat o bucat de timp dup nceputul secolului
cel mai dinamic dintre curentele agrariene n dezvoltare, ce i datora
numele cuvntului smntorul, simbolul elurilor didactice ale micrii.
Era un amalgam al curentului naional al Daciei literare din anii 40, al
teoriei junimiste a formei fr fond" i al unei preocupri crescnde pen
tru condiia social i economic a rnimii. Noul curent a aprut, aa
cum s-a ntmplat att de frecvent n viaa intelectual romneasc, atunci
cnd o sum de persoane, avnd acelai mod de gndire, s-au grupat n
jurul unei reviste, n cazul de fa Smntorul, un sptmnal publicat
la Bucureti, ncepnd cu 2 decembrie 1901. Cu toate c editorii i cola
boratorii revistei proveneau din medii diferite, i unea nemulumirea fa
de calea de dezvoltare pe care pea ara. Erau toi de prere c se simea
nevoia imperioas a unei reforme, dar msurile propuse de ei erau morale
i culturale, pentru c priveau chestiunea rneasc i dezvoltarea naio
nal n general ca probleme etice. Ca i Rdulescu-Motru, priveau cu pre
cauie politica de dragul politicii" i i denunau pe acei politicieni care,
n opinia lor, se foloseau de anomaliile formelor constituionale apusene
goale" pentru a ctiga avantaje personale pe seama masei populaiei.
Credeau c ranilor nu le lipsea att pmntul ct lumina". Ca atare, au
elaborat un program larg de culturalizare, care s-i aduc pe dascli la
sate pentru a-i lumina" pe locuitorii acestora i care s promoveze o lite
ratur sntoas" menit s le insufle tuturor pioenie pentru trecutul glo
rios i o hotrre de a mbunti prezentul.
Din anumite puncte de vedere, concepia smntoritilor cu privire la
dezvoltarea romneasc se asemna cu cea a junimitilor. Se ncadra n
acel larg curent de idei care susinea c Romnia a fost deviat pe o cale
9

Ibidem, pp ,52 56.

MODELE DE DEZVOLTARE

79

greita, total nepotrivit experienei sale istorice. De aceea, smntoritii

au denunat capitalismul cu nespusa vehemen, ca o implantare nefi
reasc" ntr-o societate tradiional supus altor legi economice i sociale,
Intruct capitalismul romnesc era opera doar a unei miini de oameni, care
nu aveau o motivaie mai nalt dect a propriului ctig, se argumenta,
aceast ingerin nesntoas putea ti ndeprtat cu uurin, permind
astfel Romniei s evite npasta" dezvoltrii capitaliste.
Smntoritii s-au lsat antrenai n aceeai critic aspr a Romniei
secolului al XJX-lea, ca i ceilali teoreticieni anticapitaliti, dar, spre deose
bire de acetia, ei nu au oferit, n afar de educaie, soluii presantelor pro
bleme sociale i economice ale Romniei contemporane. n plus, erau
lipsii de direcie. Glorificau instituiile trecutului, dar nu credeau c aces
tea puteau fi refcute; se plngeau de dispariia vechii clase boiereti, dar
acceptau procesul ca inevitabil; subapreciau realizrile generaiei de la
1848 i sistemul politic creat n 1866, dar nu pledau pentru abolirea lor.
n locul unor reforme economice i sociale concrete, smntoritii pro
movau mbuntirea general a vieii publice printr-un fel de epurare mo
ral, ce urma s fie ndeplinit prin rspndirea culturii n rndurile popu
laiei, o cultur mbibat de adevrate valori naionale". Toate acestea
urmau s aib loc ncetul cu ncetul pentru c, precum junimitii, smn
toritii concepeau dezvoltarea social drept un proces evolutiv, carepreintmpina influenele din afar i schimbrile brute de direcie.
Ca aprtori ai idealurilor naionale, smntoritii promovau armonia
social. Curentele de idei i micrile politice, ca de pild socialismul,
care susineau antagonismele de clas erau, din punctul lor de vedere, un
blestem. n lumea lor rural idealizat nu discerneau nici o incompatibi
litate fundamental ntre ran i moier. Astfel, ei puteau s manifeste o
simpatie autentic pentru truditorul pmntului i n acelai timp s prea
mreasc rolul istoric al boierului.
Principalul animator al smntorismului a fost istoncul Nicolae Iorga
(1871-1940). Voluminoasele sale scrieri au permis conturarea unei doctri
ne, care, ntr-o oarecare msur, a compensat lipsa unei expuneri sistema
tice, filozofice i sociologice, a vederilor smntoriste. n 1904, anul m care
a devenit director al Semntorului, la vrsta de treizeci i trei de ani, iorga
dobndise un loc de frunte n viaa cultural romneasc. i-a luat licena
n istorie la Universitatea din lai n 1889 i a petrecut urmtorii patra am
n Europa, mai nti la Paris, la Ecole Pratique des Hautes Etudes, pe care
a absolvit-o cu o tez despre Philippe de Me/ietes i cruciada secolului
al XlV-lea, apoi la Universitatea dm Leip/ig. unde i-a hiat doctoratul

80

ROMNIA. 1866-194?

n 1893, cu o tez despre Thomas IiU Marchiz de Saluces. n 1895 va ti

numii profesor de istorie universal la Universitatea din Bucureti, iar doi
ani mai trziu va ti ales membru corespondent al Academiei Romne.
Aceasta este perioada n care i formeaz ncetul cu ncetul o atitudine
critica fa de cultura romn. El a abordat problema de pe fondul solid
al studiilor sale de istorie i literatur vest-european, o perspectiv care
a dat i mai mult relief contradiciilor percepute de el n toate aspectele
societii romneti. Intr-un volum de studii publicat n 1899, intitulat La
lie intellectuelle des Roumains en AW, el a aplicat faimoasa teorie maiorescian a formei tar fond la analiza sa dedicat instituiilor existente,
dar cu mai mult patim i mai vehement n critic dect confratele su
mai n vrst.
n centrul teoriei lui Iorga cu privire la dezvoltarea social se afla cre
dina sa c o schimbare, pentru a fi benefic i trainic, trebuie s fie trep
tat. evolutiv. Amplele sale studii de istorie universal l-au convins c
omenirea, mai ales naiunile, a urmat pe parcursul unei ndelungate pe
rioade de timp o dezvoltare esenialmente organic. n consecin, argu
menta el, orice desprire de tradiie nu s-ar putea face dect primejduind
naiunea, pentru c fiecare popor trebuie neaprat s urmeze calea de dez
voltare determinat de spiritul naional, care s-a format cu ncetul i prin
experien de-a lungul mai multor veacuri. n nici un caz, un popor nu
i-ar putea abandona motenirea prin imitarea modelelor strine sau complcndu-se n experimente sociale abstracte. n lucrrile sale de istorie
romneasc, Iorga a subliniat virtuile sistemului politic i social care au
predominat n Moldova i ara Romneasc n Evul Mediu, n care a pre
ferat s observe nu dominaia egoist a unei restrinse clase de boieri i
de nali prelai asupra masei populaiei rurale, ci mai curnd democraia
rudimentar a societii rneti, patriarhale. Contrastul stabilit de el n
tre Revoluia american i Revoluia francez a reflectat acelai model
evolutiv de gndire. Pe cea dinti a considerat-o ca o lupt de aprare a
instituiilor ce se dezvoltaser din experiena multor generaii i erau
ameninate de o for extern (Anglia) care se aezase mpotriva cursu
lui istoriei" El era de prere c Revoluia francez, pe de alt parte, fu
sese susinut de ctre intelectualii burghezi pentru burghezie", care prin
aceasta distruseser un organism" capabil nc s rspund nevoilor n
schimbare ale societii i puseser n locul su o structur abstract"
care s-a dovedit de nelocuit".10
10

Nicolae Iorga, Originea i sensul democraiei, Vlenii de Munte, 1927,

MODELE DE DEZVOLTARE

*1

lorga a artat o simpatie fr margini fa de rnime, ntnicU grnfca

c satul era locul unde legile transformrilor sociale operau in forma lor
cea mai pur. Pentru el, satul era prin definiie pstrtorul unei tradiii
formate i cultivate timp de secole, unde schimbarea avea loc n deplin
respect"1 pentru structurile organice. Admira satul mai ales ca punct de
convergen a valorilor morale i fcea o distincie clar ntre sat i oraul
industrial modem, unde relaiile impersonale mecanice"" au creat un mediu
steril. Exista ceva n natura ranului, gsea el, care i tac ea imposibil
adaptarea la noile structuri politice i economice create n secolul al XlX-lea.
El caracteriza atitudinea ranului fal de ora ca una de nenelegere, pen
tru c acesta nu-i putea imagina de ce un numr att de mare de persoane
s-au adunat ntr-un cadru att de urit, amrndu-se n cutarea banilor.
Oraul era astfel pentru lorga simbolul a tot ceea ce a mers ru n evoluia
secolului al XlX-lea n Romnia. El l identifica drept locui n care nflo
rea industria capitalist i unde se afla centrul noii ornduiri sociale i econo
mice care submina fundamentele morale ale societii tradiionale. ntre
gul proces, att politic, ct i economic, al devenirii Romniei modeme
l-a izbit ca fiind artificial, un exerciiu de ideologie"* impus n mod arbi
trar unui popor care pn atunci urmase o evoluie organic, fireasc**.
Total odioas, n ochii lui, fusese ncercarea generaiei de la 1848 de a
integra Romnia n curentele generale ale civ ilizaiei europene, act ce n-ar
fi putut dect s compromit principiile morale ale societii patriarhale,
l-a acuzat pe paoptiti de a fi fost romantici"" i vistori naivi"", care
credeau c poporul ar fi destul de matur pentru a rbda orice fel de ino
vaie social. A fost i mai aspru cu cei care elaboraser Constituia din
1866. A numit-o o calamitate"* i opera unor ideologi"", ce urmau noi
unile abstracte ale construciei de stat, care nu avea nimic de a face cu
vechiul curs al dezvoltrii politice romneti, lgnornd dezvoltarea constitu
ional a rii de la 1300 ncoace, se plngea el, acetia creaser un stat
pe baza principiilor abstracte mprumutate din afar i, ca atare, incapa
bil s aib o via adevrat"".
In ciuda acestor tunete i fulgere, lorga recunotea imposibilitatea ren
toarcerii la perioade anterioare. ntr-o conferin public dm l%? cu privire
la relaia satului cu oraul, el a acceptat ideea c acesta din urma este ca
racteristic pentru timpurile modeme i a admis chiar c v a ajunge s domine
satul. Ca istoric nu putea dect s recunoasc inev itabilitatea schimbam; 11
11 /, Omea. Smntorismul, ediia a 11-a. Bucureti.
154- \ >.\ incase
se citeaz un articol semnat de lorga i publicat in S*m*ilonit la 5 decembrie 1404.

82

ROMNIA, 1866-1947

tot ceea ce cerea el era ca formele de via social din trecut s fie nlocuite
cu grij cu altele care s nu fie nici false", nici strine".
Cu toate acestea, lorga preconiza o Romnie n care agricultura va
rmne baza economic i culturala a societii. Dei era pregtit s accepte
industriile angajate n prelucrarea produselor agricole sau care ar valori
fica alte resurse naturale, el nu putea s prevad nici o schimbare sub
stanial n condiia Romniei de ar eminamente agricol. Denuna ca
eronat" politica de industrializare promovat cu vigoare de Partidul
Liberal, dat fiind c liderii acestuia, ca i generaiile anterioare de occidentalizani, nu ineau seama de caracterul fundamental agrar al dezvoltrii
Romniei. Romnii, considera el, ar trebui s se specializeze n ceea ce
fceau ei mai bine, i respingea ideea c o concentrare asupra ndeletni
cirilor agricole ar condamna o ar la permanent inferioritate.
lorga era spiritul smntorismului. Cnd a demisionat din funcia de
director al revistei n 1906, n urma unei dispute cu editorii, smn
torismul a nceput s se dezintegreze ncetul cu ncetul ca micare cul
tural. n 1910, ncetase s mai fie o for semnificativ n viaa inte
lectual.
Contemporan cu smntorismul a fost poporanismul. Poporanitii
mprteau ca i smntoritii anumite ipoteze de baz cu privire la ca
racterul agrar al societii romneti, la mutaiile ivite n dezvoltarea rii
n secolul al XlX-lea i la necesitatea ntoarcerii la bazele anterioare ale
creterii organice. Dar, spre deosebire de smntoriti, ei nu se mulu
meau cu simple speculaii la adresa meritelor relative ale culturii i ci
vilizaiei i cu chemri la renatere moral. Ei militau, n schimb, pentru
o profund reform a structurilor agrare i ncercau s realizeze obiec
tive politice i economice imediate.
Teoreticianul de frunte al poporanismului a fost Constantin Stere
(1865-1936). Nscut n Basarabia, mprtea preocuprile sociale ale
multor tineri intelectuali rui ai vremii, suferind i consecinele nonconformismului lor politic. Ca elev de liceu, i-a citit pe marii critici ai aris
mului, printre care Cemevski, Dobroliubov i Mihailovski, i a aderat
la partidul Narodnaia Volia, care cultiva sentimentul datoriei intelectu
alilor fa de oamenii de rnd. Ca urmare a activitii sale revoluionare,
a fost arestat n 1883 i exilat n Siberia timp de opt ani. La ntoarcerea
acas, n 1891, a decis s-i reia studiile la Iai i a trecut n secret grania
n Romnia mpreun cu familia. S-a integrat repede n viaa cultural i
politic a noii sale patrii; a obinut licena n drept i n 1901 a fost numit
profesor de drept administrativ i constituional la Facultatea de Drept din

MODELE DE DEZVOLTARE

83

Iai; a ajuns unul dintre liderii Partidului Naional Liberal, iar n 1913 a
fost ales rector al Universitii din lai.
n toat aceast perioad, elul principal al lui Stere a fost mbuntirea
condiiilor de via ale majoritii populaiei rnimea. Persistena pre
ocuprilor sale de tineree din Rusia este evident. n 1893 a nfiinat o
societate studeneasc, Datoria, la lai, al crei scop era educarea claselor
mai nevoiae de la periferia oraelor i din satele nvecinate. n acelai
an se afla la Bucureti la congresul de constituire a Partidului Social-Democrat al Muncitorilor din Romnia, la care a ncercat s-i conving pe con
ductorii acestuia c eforturile lor de nfptuire a socialismului erau n
cel mai bun caz premature nainte de a se fi instalat un regim democratic
i nainte ca ranii s fi fost emancipai. Anul urmtor, la cel de-al doilea
congres al partidului, a prezentat din nou revendicrile ranilor, argumentnd c socialismul putea fi aplicat doar n rile dezvoltate, industriale,
ncepuse s publice articole pe aceleai teme, iar ntr-unul din ele, n 1894,
a folosit pentru ntia oar termenul de poporanism*4, pe care l-a definit
ca dragoste sincer fa de popor, aprarea intereselor lui i munc cin
stit pentru a-1 ridica la nivelul unei fore culturale i sociale independente
i contiente44. n 1906, mpreun cu civa confrai, Constantin Stere va
fonda publicaia lunar Viaa Romneasc; aceasta a devenit cea mai pres
tigioas revist cultural a perioadei respective i principalul aprtor al
idealurilor poporaniste. Fondatorii revistei doreau ca aceasta s reflecte
ntreaga via a naiunii romne i s promoveze reforma agrar pentru
rani, votul universal i accesul tuturor la nvtur. Ei cutau, de aseme
nea, s contracareze eforturile smntoritilor de poleire a realitilor dure
ale vieii ranilor din vremea aceea i de idealizare a trecutului.12
Din scrierile lui Stere, ca i din acelea ale lui lorga i ale smn
toritilor, rzbate un puternic element de nostalgie dup o lume rural
tradiional care pierea; Stere a sesizat c locul acesteia era luat de o Ro
mnie compus din dou ri separate, i anume, un mic numr de persoa
ne n vrf i marea mas a populaiei (rnimea) la baz. El atribuia aceas
t nefericit ntorstur evenimentelor entuziasmului generaiei de la
1848, care abandonase cursul organic al dezvoltrii prin care se nfaptuiser treptat i solid instituiile rii n favoarea atrgtorului model
oferit de ctre Europa de Apus. Principala cauz a necazurilor romneti
era identificat de ctre Stere n toate acele contradicii astfel create ntre
vechi i nou.
' I) Micu. Pofwimismulsi., Hua Romineasc", Bucureti, 19t>l. pp i i s
/ Urnea, Viaa lui < Stciv, voi I. Bucureti, 1980, pp .ss. 3S5

ROMNIA. 1860 144"

toi ceea ce cerea ei era ca formele de via social din trecut s fie nlocuite
cu grij cu altele care s nu fie nici false", nici strine".
Cu toate acestea, lorga preconiza o Romnie n care agricultura va
rmne baza economic i cultural a societii. Dei era pregtit s accepte
industriile angajate n prelucrarea produselor agricole sau care ar valori
fica alte resurse naturale, el nu putea s prevad nici o schimbare sub
stanial n condiia Romniei de ar eminamente agricol. Denuna ca
eronat" politica de industrializare promovat cu vigoare de Partidul
Liberai, dat fiind c liderii acestuia, ca i generaiile anterioare de occidemalizanfi, nu ineau seama de caracterul fundamental agrar al dezvoltrii
Romniei. Romnii, considera el, ar trebui s se specializeze n ceea ce
fceau ei mai bine, i respingea ideea c o concentrare asupra ndeletni
cirilor agricole ar condamna o ar la permanent inferioritate.
lorga era spiritul smntorismului. Cnd a demisionat din funcia de
director al revistei n 1906, n urma unei dispute cu editorii, smn
torismul a nceput s se dezintegreze ncetul cu ncetul ca micare cul
tural. n 1910, ncetase s mai fie o for semnificativ n viaa inte
lectual.
Contemporan cu smntorismul a fost poporanismul. Poporanitii
mprteau ca i smntoritii anumite ipoteze de baz cu privire la ca
racterul agrar al societii romneti, la mutaiile ivite n dezvoltarea rii
n secolul al XlX-lea i la necesitatea ntoarcerii la bazele anterioare ale
creterii organice. Dar, spre deosebire de smntoriti, ei nu se mulu
meau cu simple speculaii la adresa meritelor relative ale culturii i ci
vilizaiei i cu chemri la renatere moral. Ei militau, n schimb, pentru
o profund reform a structurilor agrare i ncercau s realizeze obiec
tive politice i economice imediate.
Teoreticianul de frunte al poporanismului a fost Constantin Stere
(1865-1936). Nscut n Basarabia, mprtea preocuprile sociale ale
multor tineri intelectuali rui ai vremii, suferind i consecinele nonconformismului lor politic. Ca elev de liceu, i-a citit pe marii critici ai aris
mului, printre care Cemevski, Dobroliubov i Mihailovski, i a aderat
la partidul Narodnaia Volia, care cultiva sentimentul datoriei intelectu
alilor fa de oamenii de rnd. Ca urmare a activitii sale revoluionare,
a fost arestat n 1883 i exilat n Siberia timp de opt ani. La ntoarcerea
acas, n 1891, a decis s-i reia studiile la Iai i a trecut n secret grania
n Romnia mpreun cu familia. S-a integrat repede n viaa cultural i
politic a noii sale patrii; a obinut licena n drept i n 1901 a fost numit
profesor de drept administrativ i constituional la Facultatea de Drept din

MODI'I I 1)1 DHZV01 TARI-

83

la$i; a ajuns unul dintre liderii Partidului Naional Liberal, iar n 1913 a
fost ales rector al Universitii din lai.
In toat aceast perioad, elul principal al lui Stere a fost mbuntirea
condiiilor de via ale majoritii populaiei rnimea. Persistena pre
ocuprilor sale de tineree din Rusia este evident. n 1893 a nfiinat o
societate studeneasc, Datoria, la lai, al crei scop era educarea claselor
mai nevoiae de la periferia oraelor i din satele nvecinate. n acelai
an se afla la Bucureti la congresul de constituire a Partidului Social-Democrat al Muncitorilor din Romnia, la care a ncercat s-i conving pe con
ductorii acestuia c eforturile lor de nfptuire a socialismului erau n
cel mai bun caz premature nainte de a se fi instalat un regim democratic
i nainte ca ranii s fi fost emancipai. Anul urmtor, la cel de-al doilea
congres al partidului, a prezentat din nou revendicrile ranilor, argumentnd c socialismul putea fi aplicat doar n rile dezvoltate, industriale,
ncepuse s publice articole pe aceleai teme, iar ntr-unul din ele, n 1894,
a folosit pentru ntia oar termenul de poporanism, pe care l-a definit
ca dragoste sincer fa de popor, aprarea intereselor lui i munc cin
stit pentru a-1 ridica la nivelul unei fore culturale i sociale independente
i contiente. n 1906, mpreun cu civa confrai, Constantin Stere va
fonda publicaia lunar Viaa Romneasc; aceasta a devenit cea mai pres
tigioas revist cultural a perioadei respective i principalul aprtor al
idealurilor poporaniste. Fondatorii revistei doreau ca aceasta s reflecte
ntreaga via a naiunii romne i s promoveze reforma agrar pentru
rani, votul universal i accesul tuturor la nvtur. Ei cutau, de aseme
nea, s contracareze eforturile smntoritilor de poleire a realitilor dure
ale vieii ranilor din vremea aceea i de idealizare a trecutului.12
Din scrierile lui Stere, ca i din acelea ale lui Iorga i ale smn
toritilor, rzbate un puternic element de nostalgie dup o lume rural
tradiional care pierea; Stere a sesizat c locul acesteia era luat de o Ro
mnie compus din dou ri separate, i anume, un mic numr de persoa
ne n vrf i marea mas a populaiei (rnimea) la baz. El atribuia aceas
t nefericit ntorstur evenimentelor entuziasmului generaiei de la
1848, care abandonase cursul organic al dezvoltrii prin care se ntptuiser treptat i solid instituiile rii n favoarea atrgtorului model
oferit de ctre Europa de Apus. Principala cauza a necazurilor romneti
era identificat de ctre Stere n toate acele contradicii astfel create ntre
vechi i nou.
12

D. Micu, Poporanismul i Viaa Romineasc'\ Bucureti, 1961, pp. 115-168;

Z. Omea, Viaa lui C, Sten*, voi. 1, Bucureti, 1989, pp. 355 385.

82

ROMNIA, 1866-1947

toi ceea ce cerea el era ca formele de via social din trecut s fie nlocuite
cu grij cu altele care s nu fie nici false**, nici strine**.
Cu toate acestea, lorga preconiza o Romnie n care agricultura va
rmne baza economic i cultural a societii. Dei era pregtit s accepte
industriile angajate n prelucrarea produselor agricole sau care ar valori
fica alte resurse naturale, el nu putea s prevad nici o schimbare sub
stanial n condiia Romniei de ar eminamente agricol. Denuna ca
eronat** politica de industrializare promovat cu vigoare de Partidul
Liberal, dat fiind c liderii acestuia, ca i generaiile anterioare de occidentalizani, nu ineau seama de caracterul fundamental agrar al dezvoltrii
Romniei. Romnii, considera el, ar trebui s se specializeze n ceea ce
fceau ei mai bine, i respingea ideea c o concentrare asupra ndeletni
cirilor agricole ar condamna o ar la permanent inferioritate.
lorga era spiritul smntorismului. Cnd a demisionat din funcia de
director al revistei n 1906, n urma unei dispute cu editorii, smn
torismul a nceput s se dezintegreze ncetul cu ncetul ca micare cul
tural. n 1910, ncetase s mai fie o for semnificativ n viaa inte
lectual.
Contemporan cu smntorismul a fost poporanismul. Poporanitii
mprteau ca i smntoritii anumite ipoteze de baz cu privire la ca
racterul agrar al societii romneti, la mutaiile ivite n dezvoltarea rii
n secolul al XlX-lea i la necesitatea ntoarcerii la bazele anterioare ale
creterii organice. Dar, spre deosebire de smntoriti, ei nu se mulu
meau cu simple speculaii la adresa meritelor relative ale culturii i ci
vilizaiei i cu chemri la renatere moral. Ei militau, n schimb, pentru
o profund reform a structurilor agrare i ncercau s realizeze obiec
tive politice i economice imediate.
Teoreticianul de frunte al poporanismului a fost Constantin Stere
(1865-1936). Nscut n Basarabia, mprtea preocuprile sociale ale
multor tineri intelectuali rui ai vremii, suferind i consecinele nonconformismului lor politic. Ca elev de liceu, i-a citit pe marii critici ai aris
mului, printre care Cemevski, Dobroliubov i Mihailovski, i a aderat
la partidul Narodnaia Volia, care cultiva sentimentul datoriei intelectu
alilor fa de oamenii de rnd. Ca urmare a activitii sale revoluionare,
a fost arestat n 1883 i exilat n Siberia timp de opt ani. La ntoarcerea
acas, n 1891, a decis s-i reia studiile la Iai i a trecut n secret grania
n Romnia mpreun cu familia. S-a integrat repede n viaa cultural i
politic a noii sale patrii; a obinut licena n drept i n 1901 a fost numit
profesor de drept administrativ i constituional la Facultatea de Drept din

MODELE DE DEZVOLTARE

83

lai; a ajuns unul dintre liderii Partidului Naional Liberal, iar n 1913a
fost ales rector al Universitii din Iai.
n toat aceast perioad, elul principal al lui Stere a fost mbuntirea
condiiilor de via ale majoritii populaiei rnimea. Persistena pre
ocuprilor sale de tineree din Rusia este evident. n 1893 a nfiinat o
societate studeneasc, Datoria", la lai, al crei scop era educarea claselor
mai nevoiae de la periferia oraelor i din satele nvecinate. n acelai
an se afla la Bucureti la congresul de constituire a Partidului Social-Democrat al Muncitorilor din Romnia, la care a ncercat s-i conving pe con
ductorii acestuia c eforturile lor de nfptuire a socialismului erau n
cel mai bun caz premature nainte de a se fi instalat un regim democratic
i nainte ca ranii s fi fost emancipai. Anul urmtor, Iacei de-al doilea
congres al partidului, a prezentat din nou revendicrile ranilor, argumentnd c socialismul putea fi aplicat doar n rile dezvoltate, industriale,
ncepuse s publice articole pe aceleai teme, iar ntr-unul din ele, n 1894,
a folosit pentru ntia oar termenul de poporanism", pe care l-a definit
ca dragoste sincer fa de popor, aprarea intereselor lui i munc cin
stit pentru a-1 ridica la nivelul unei fore culturale i sociale independente
i contiente44. n 1906, mpreun cu civa confrai, Constantin Stere va
fonda publicaia lunar Viaa Romneasc', aceasta a devenit cea mai pres
tigioas revist cultural a perioadei respective i principalul aprtor al
idealurilor poporaniste. Fondatorii revistei doreau ca aceasta s reflecte
ntreaga via a naiunii romne i s promoveze reforma agrar pentru
rani, votul universal i accesul tuturor la nvtur. Ei cutau, de aseme
nea, s contracareze eforturile smntoritilor de poleire a realitilor dure
ale vieii ranilor din vremea aceea i de idealizare a trecutului.12
Din scrierile lui Stere, ca i din acelea ale lui lorga i ale smn
toritilor, rzbate un puternic element de nostalgie dup o lume rural
tradiional care pierea; Stere a sesizat c locul acesteia era luat de o Ro
mnie compus din dou ri separate, i anume, un mic numr de persoa
ne n vrf i marea mas a populaiei (rnimea) la baz. El atribuia aceas
t nefericit ntorstur evenimentelor entuziasmului generaiei de la
1848, care abandonase cursul organic al dezvoltrii prin care se nfaptuiser treptat i solid instituiile rii n favoarea atrgtorului model
oferit de ctre Europa de Apus. Principala cauz a necazurilor romneti
era identificat de ctre Stere n toate acele contradicii astfel create ntre
vechi i nou.
12 D. Micu, Poporanismul i.. Viaa Romneasc ", Bucureti, 1961, pp. 115-168;
Z. Omea, Viaa lui C. Stere, voi. I. Bucureti. 1989, pp. 355 -385.

84

ROMNIA, 1866-1947

n ciuda condamnrii comune a cilor pe care pise Romnia con

temporan, Stere (i ali poporaniti) i smntoritii s-au desprit n pri
vina naturii relaiilor Romniei cu Europa. Cu toate c sublinia aspec
tele unice ale dezvoltrii romneti i pleda pentru evoluia organic, Stere
s-a ferit de izbucniri xenofobe i a insistat pentru legturi mai strnse cu
Europa. Poate c diferena esenial dintre poporaniti i smntoriti a
fost convingerea ferm a celor dinti (i a lui Stere) c Romnia aparinea
Europei.
Stere nu a fcut distincia dintre cultur i civilizaie care se afla la baza
analizelor smntoriste i junimiste ale relaiilor Romniei cu Europa
Occidental. Mai curnd, distincia perceput de el era ntre dou civili
zaii contemporane, una rural i alta urban. El o preamrea pe cea din
ti, ca autentic i ca parte organic a trecutului Romniei, i o respingea
pe cea de-a doua, ca fiind de import i, n consecin, artificial. Dar nu
pleda pentru pstrarea civilizaiei rurale aa cum era sau renviat ntr-o
form sau alta n conformitate cu un trecut idealizat. Recunoscnd c din
multe puncte de vedere societatea rural era rmas n urm sau nvechit,
el dorea cu nfrigurare s o ridice la un nivel modem, prin identificarea
cilor de adaptare a tot ceea ce era mai folositor n experiena european.
n ciuda pledoariei sale pentru reform i a recunoaterii Romniei ca
parte a Europei, Stere se temea de industrialismul modem i ncerca s
prentmpine copleirea societii rurale de ctre acesta. El revenea n mod
repetat la ideea c civilizaia mral era unica form social i politic posi
bil pentru Romnia i nu avea nici o ndoial c idealul uman trebuia
gsit la sate i c ranul n noua civilizaie mral preconizat de el
era omul viitorului. Din aceast perspectiv, ranul era omul ntreg44
opus omului fragmentat, specializat i chiar abrutizat al societii indus
triale modeme.
Stere a avut puine lucruri bune de spus despre sistemul constituional
romnesc care fusese inaugurat n 1866, dar, spre deosebire de ali critici,
nu a urmrit abolirea lui. El se plngea c prevederile Constituiei nu fuse
ser niciodat duse complet la ndeplinire n beneficiul masei populaiei.
Faptul cel mai suprtor dup prerea sa era extrema centralizare
a puterii politice i aproape totala neglijare a resurselor administraiei locale.
Pentru el, fundamentul unei administraii benefice, eficiente, era satul, pe
care l numea o entitate administrativ fireasc. n absena oricrei repre
zentri reale a miilor de mici comuniti41, sistemul parlamentar existent
i se prea suspendat undeva n aer44.
Stere (i poporanitii n general) concepea dezvoltarea mai ales n ter
meni economici, spre deosebire de junimiti i de smntoriti, care acor

MODELE DE DEZVOLTARE

85

dau ntietate culturii. La baza teoriei sale, pe care a expus-o amnunit

n faimoasa sa polemic cu socialitii, Social-democratism sau poporanism?, o serie de articole publicate n Viaa Romneasc n 1907 i 1908,
se afla respingerea ideii c fiecare ar era sortit s urmeze aceeai cale
ca i Europa Occidental. El declara c Romnia este o ar de plugari i
concepea dezvoltarea ei economic i social ca fiind legat de mica gos
podrie rneasc autonom.13
Stere nu respingea industria n ntregime, dar se strduia s scoat n
eviden faptul c marea industrie, aa cum se fcea n Occident, nu era
nici inevitabil, nici chiar posibil ntr-o ar ca Romnia. Tipul de indus
trie pentru care pleda el era cel care trebuia s serveasc nevoile rni
mii i s fie n concordan cu structura economic i social preponde
rent. n opinia sa, cel mai potrivit tip de industrie ar fi fost cel care ar fi
dat de lucru ranilor n lunile de acalmie din timpul iernii i care nu i-ar
fi sustras de la ocupaia lor de baz agricultura. O asemenea industrie
modest nu ar fi depit astfel limitele unei industrii artizanale; ea s-ar fi
dezvoltat pur i simplu din gospodria rneasc, devenind o anex a agri
culturii. Tot att de important, dup prerea lui Stere, era faptul c aceas
ta trebuia ndreptat spre satisfacerea nevoilor interne, evitndu-se astfel
dependena de piaa strin, care, insista el, era cauza major a crizei st
ruitoare din agricultura rneasc. Pentru asigurarea succesului planu
lui su, el se bizuia pe organizarea ranilor n cooperative industriale rurale.
Acest tip de industrie, care nu avea nimic n comun cu cea din Occident,
era n deplin acord cu concepia poporanitilor cu privire la o economie
dominat de micile gospodrii independente. Nu putea fi o industrie capi
talist, argumentau ei, pentru c era o simpl extensie a agriculturii pe sca
r redus, care funciona n conformitate cu propriile sale categorii i
valori din afara sferei capitalismului.14
Stere recunotea necesitatea ctorva mari industrii pentru prelucrarea
materiilor prime de la ar, care nu putea fi realizat de industria rneasc,
i pentru valorificarea resurselor naturale ale rii, precum petrolul i lem
nul. i n cazul acesta, el avea reineri fa de formele occidentale i pro
punea nfiinarea unor monopoluri de stat pentru a proteja noile industrii
de capitalul strin i pentru a nu permite trimiterea n strintate a veni
turilor lor.
13 Constantin Stere, Social-democratism sau poporanism?. n Viata Romirmisc,
2/8, 1907, p. 328; 9, 1907. pp. 327 334; 10. 19(F. pp. 17 18; 3 4.1908. pp 59-60;
Alexandra lonescu. Constantin Stere et la democraie paysanne: pour une ethique
dc la nation. Studia Politica, voi. 1, nr. 1. (2001), pp. 139-162.
14
Ornea, Poporanismul, Bucureti, 1972, pp 247 250.

Stere i poporanism preau s se afle n pragul ndeplinirii a dou din

tre obiectivele lor principale reforma agrar si votul universal n
momentul in care a izbucnit Primul Rzboi Mondial, ce a determinat Partidul
Liberal, susintor al ambelor masuri, s amine aciunea n acest sens.
Poporanismul a ieit din rzboi mai puternic ca oricnd, sub forma rnis
mului. Acesta oferea viziunea unui stat rnesc'*, sprijinit de ctre o orga
nizaie politic, democrat, popular, Partidul Naional rnesc. Stere
avea s joace un rol crucial n ambele.
Liderii tinerei micri socialiste concepeau o Romnie fundamental
diferit de cea preconizat de junimiti, smntoriti i poporaniti. La
baza teoriilor lor se atla convingerea c Romnia nu putea fi izolat de
curentele mai largi ale dezvoltrii economice i sociale europene. Ei erau
astfel siguri c industria i nu agricultura deinea cheia viitorului Romniei.
Teoreticianul socialist de frunte al dezvoltrii a fost Constantin Dobrogeanu-Gherea (1855-1920). Nscut n Rusia, a studiat la Harkov, la Facul
tatea de tiine, unde s-a afirmat activ ca membru al cercurilor narodnici
lor. Datorit activitii sale la sate de rspndire a propagandei revoluionare
printre rani, a fost nencetat urmrit de ctre poliie. n 1875 a trecut
grania n Romnia, stabilindu-se la Iai, unde i-a nceput cariera de propa
gandist al ideilor socialiste. A jucat un rol important n organizarea primelor
cercuri socialiste n Moldova, dar contribuia sa principal la dezvoltarea
socialismului romnesc a fost aceea de teoretician. A fost autor a numeroase
articole i cri ce analizau condiiile economice i sociale romneti i
aprau necesitatea i viabilitatea socialismului ntr-o ar subdezvoltat.
ncepnd cu anii '80, i-a ales marxismul drept cadru de referin, dar l-a
neles mai curnd ca o metod de investigare i de analiz, dect ca un
set rigid de legi de dezvoltare.
Gherea, ca i smntoritii i poporanitii, recunotea rmnerea n urm
a Romniei din punct de vedere economic, dar respingea formulele lor
de ieire din starea de subdezvoltare. Ca marxist, s-a simit dator s arate
de ce Romnia nu era sortit s rmn agrar pe vecie i dorea s justi
fice necesitatea industriei i a unui proletariat. Nu nega n nici un caz impor
tana agriculturii i nici nu minimaliza gravitatea problemei agrare, dar nu
avea nici o ndoial c viitorul Romniei, i anume capacitatea ei de a
depi subdezvoltarea economic, depindea n primul rnd de industrializare.
Totui insista asupra faptului c progresul nu va avea loc n izolare, pen
tru c Romnia era ineluctabil parte a Europei. n lucrri ca, de pild, Ce
vor socialitii romni? (1885-1886) i Asupra socialismului n rile na
poiate (1911), Gherea argumenta c rile napoiate ajungeau n mod ine
vitabil sub influena rilor avansate din punct de vedere economic, care,

MODELE DE DEZVOLTARE

87

intr-adevr, le determinau ntregul curs al dezvoltrii. El sublinia de aseme

nea c forma predominant de organizare economic n rile puternic
dezvoltate, la un moment dat, se impunea*" asupra vecinilor lor mai puin
avansai. El identifica aceast form din lumea modern drept capitalism
burghez i era sigur c va revoluiona pn la urm relaiile sociale i eco
nomice i climatul mental din Europa Rsritean, aa cum fcuse deja
n Apus. O astfel de serie inevitabil de evenimente, conchidea Gherea,
justifica, ba chiar fcea imperativ, crearea instituiilor burghezo-liberale
n rile subdezvoltate.15
Acest ntreg proces, i se prea lui, era exact ceea ce se ntmplase n
Romnia n secolul al XlX-lea. Aa cum vedea el, evenimentul decisiv
fusese Tratatul de la Adrianopol, pentru c, datorit acestuia, Romnia
intrase n relaii din ce n ce mai strnse de schimburi cu Occidentul, ceea
ce a marcat nceputul transformrii rii. Din acest moment, argumenta
Gherea, Romnia ncepuse s fie parte integrant a civilizaiei capitaliste.
El percepea n tot ceea ce se ntmpla o confirmare a tezei sale cu privire
la legtura dintre naiunile avansate i subdezvoltate: relaiile sociale, eco
nomice i spirituale din Romnia erau revoluionate44 pe msur ce i se
impuneau instituiile capitaliste occidentale.
Spre deosebire de adversarii si poporaniti, Gherea credea c mpru
muturile din Europa Occidental, care avuseser i mai aveau nc loc, erau
un proces natural. n rile subdezvoltate, sublinia el, suprastructura
instituiile politice i legislative burghezo-liberale era cea care se dez
volta prima. Numai apoi se dezvolta substratul economic i social, invers
dect se ntmplase n rile capitaliste avansate. n rile subdezvoltate,
raiona el, nu numai c substratul aprea mai trziu, dar era chiar afectat
de noile forme politice i legislative. ntr-un anumit sens, Gherea a dat ctig
de cauz dictonului lui Titu Maiorescu form fr fond44, ntruct argu
menta c dezvoltarea n Romnia avusese loc de la form ctre fond. Mai
mult dect att, era optimist n legtur cu perspectivele de schimbare benefic
n Romnia. Dezvoltndu-se n orbita Occidentului avansat, ea putea s
nvee din experienele acestuia i astfel s scurteze drumul spre capita
lism i socialism. Detectase n Romnia nceputului de veac o accelerare
a trecerii spre capitalism. Principala sarcin a socialitilor n aceste condiii
era deci educativ: s pregteasc mintea oamenilor pentru acceptarea
introducerii noilor forme sociale.
15
Constantin Dobrogeanu-Ghcrea. Neoiohgia, Bucureti, 1910, pp. 35,43. Pentru
o evaluare critic a teoriei lui Dobrogeanu-Ghcrea privind dezvoltarea Romniei,
vezi Cristian Preda. Staulul i sirena. Dilemele unui marxist romn. Studia Politica.
voi. 1, nr. 1 (2001 >, pp. 87-137.

sn

ROVAMA I St(>

i^4'

Stere i poporanitii parcau s se utle in pratii ndeplinim a doua din

tre obiectivele lor principale reforma agrara ii votul universal in
momentul in care a i/bucnit Prunul Rzboi Mondial, ce a determinat Partidul
l iberal, susintor al ambelor msuri, sa amine aciunea m acest sens
Poporanismul a ieit din r/boi mai puternic ca oriemd, sub forma rnis
mului. Acesta oii,:, j viziunea unui stat rnesc", sprijinit de ctre o orga
nizaie politica, democrata, popular. Partidul Naional | a rnesc Stere
avea sa joace un rol crucial in ambele
Liderii tinerei micri socialiste concepeau o Romnie fundamental
diferit de cea preconizat de junimiti, smntoriti i poporanism 1 a
baza teoriilor lor se afla convingerea c Romnia nu putea fi izolat de
curentele mat largi ale dezvoltm economice i sociale europene. Li erau
astfel siguri c industria i nu agricultura deinea cheia viitorului Romniei.

Teoreticianul socialist de frunte al dezvoltrii a fost Constantm Dobro

geana-(i! setea (I Ssv jvDO) Nscut n Rusia, a studiat la Harkov, la Facul
tatea de tiine, unde s a afirmat activ ca membru al cercurilor narodnici
lor Datorit activitii sale la sate de rspndire a propagandei revoluionare
printre rani, a fost nencetat urmrit de ctre poliie. n 1875 a trecut
grania n Romnia, stabthndu-se la iai, unde i-a nceput cariera de propa
gandist al ideilor socialiste. A jucat un rol important n organizarea primelor
cercuri socialiste in Moldova, dar contribuia sa principal la dezvoltarea
socialismului romnesc a fost aceea de teoretician. A fost autor a numeroase
articole i cri ce analizau condiiile economice i sociale romneti i
aprau necesitatea i viabilitatea socialismului intr-o ar subdezvoltat.
neepnd cu anii 80, i-a ales marxismul drept cadru de referin, dar l-a
neles mai curnd ca o metod de investigare i de analiz, dect ca un
set rigid de legi de dezvoltare.
Gherea, ca i smntoritii i poporanitii, recunotea rmnerea n urm
a Romniei din punct de vedere economic, dar respingea formulele lor
de ieire din starea de subdezvoltare. Ca marxist, s-a simit dator s arate
de ce Romnia nu era sortit s rmn agrar pe vecie i dorea s justi
fice necesitatea industriei i a unui proletariat. Nu nega n nici un caz impor
tana agriculturii i nici nu minimaliza gravitatea problemei agrare, dar nu
avea nici o ndoial c viitorul Romniei, i anume capacitatea ei de a
depi subdezvoltarea economic, depindea n primul rnd de industrializare.
Totui insista asupra faptului c progresul nu va avea loc n izolare, pen
tru c Romnia era ineluctabil parte a Europei. n lucrri ca, de pild, Ce
vor socialitii romni? (1885-1886) i Asupra socialismului n rile na
poiate (1911), Gherea argumenta c rile napoiate ajungeau n mod ine
vitabil sub influena rilor avansate din punct de vedere economic, care,

MODI l l Dl 1)1 /.VOI 1AKI

87

intr-adevr, ie determinau ntregul curs al dezvoltrii. HI sublinia de aseme

nea e forma predominant de organizare economic n rile puternic
dezvoltate, la un moment dat, se impunea" asupra vecinilor lor mai puin
avansai, 1.1 identifica aceast form din lumea modern drept capitalism
burghez, i era sigur c va revoluiona pn la urm relaiile sociale i eco
nomice i climatul mental din Europa Rsritean, aa cum fcuse deja
n Apus. O astfel de serie inevitabil de evenimente, conchidea Gherea,
justifica, ba chiar (acea imperativ, crearea instituiilor burghezo-liberale
n rile subdezvoltate.15
Acest ntreg proces, i se prea lui, era exact ceea ce se ntmplase n
Romnia n secolul al XlX-lea. Aa cum vedea el, evenimentul decisiv
fusese Tratatul de la Adrianopol, pentru c, datorit acestuia, Romnia
intrase n relaii din ce n ce mai strnse de schimburi cu Occidentul, ceea
ce a marcat nceputul transformrii rii. Din acest moment, argumenta
Gherea, Romnia ncepuse s fie parte integrant a civilizaiei capitaliste.
El percepea n lot ceea ce se ntmpla o confirmare a tezei sale cu privire
la legtura dintre naiunile avansate i subdezvoltate: relaiile sociale, eco
nomice i spirituale din Romnia erau revoluionate" pe msur ce i se
impuneau instituiile capitaliste occidentale.
Spre deosebire de adversarii si poporaniti, Gherea credea c mpru
muturile din Europa Occidental, care avuseser i mai aveau nc loc, erau
un proces natural. In rile subdezvoltate, sublinia el, suprastructura
instituiile politice i legislative burghezo-liberale era cea care se dez
volta prima. Numai apoi se dezvolta substratul economic i social, invers
dect se ntmplase n rile capitaliste avansate. n rile subdezvoltate,
raiona el, nu numai c substratul aprea mai trziu, dar era chiar afectat
de noile forme politice i legislative. ntr-un anumit sens, Gherea a dat ctig
de cauz dictonului lui Titu Maiorescu form tar fond", ntruct argu
menta c dezvoltarea n Romnia avusese loc de la form ctre fond. Mai
mult dect att, era optimist n legtur cu perspectivele de schimbare benefic
n Romnia. Dezvoltndu-se n orbita Occidentului avansat, ea putea s
nvee din experienele acestuia i astfel s scurteze drumul spre capita
lism i socialism. Detectase n Romnia nceputului de veac o accelerare
a trecerii spre capitalism. Principala sarcin a socialitilor n aceste condiii
era deci educativ: s pregteasc mintea oamenilor pentru acceptarea
introducerii noilor forme sociale.
15 Constantin Dobrogeanu-Gherea, Neoiobgia, Bucureti, 1910, pp. 35,43. Pentru
o evaluare critic a teoriei lui Dobrogeanu-Gherea privind dezvoltarea Romniei,
vezi Cristian Preda, Staulul i sirena. Dilemele unui marxist romn". Studia Politica,
voi. 1, nr. 1 (2001), pp. 87-137.

K U M A N J X . Uit* t^4

tberea a legat dezvoltarea deplina a instituiilor burghezo-libera Ic ,i

a formelor economice capitaliste din Romnia de eliminarea structuiilor
economice i sociale existente, pe care Ic-a intitulat neoiobgia". Intr-o
lucrare omonima publicata in Iditf a anaii/at cu minuiozitate dezvoltarea
mvtuia romneasca incepind cu mijlocul secolului al V \-lca I I a cu
tat sa-i descopere trasaturile unice i, proceditui astfel, sa identifice prin
cipalele obstacole din calea progresului Romniei. \ . este surprinztor
ca >1-4 concentrat atenia asupra agriculturii

Regimul agrar ce se conturea/a din investigaia sa combina formele se

mifeudale de prrxlucie cu relaiile capitaliste in exploatarea muncii i in
repartiia bunurilor Potrivit constatrilor sale. clasa dominant motenea
de la vechiul sistem al lobugiei. pnn intermediu! nvoielilor agricole. ..dul
cele avantaj*' al muncii forate, tar s fie silit s ndeplineasc tuci una
dtn obligaiile datorate mimii de lucru sub vechiul regim agrar, bucurindu-se, n aceiai timp, in ctinii sistemului capitalist nfloritor, de totala
libertate de a exploata fora de munc, tar s i c nevoit s suporte dez
avantajul unei piee libert a munca Aceasta este esena regimului pe care
Ctberea l-a denumit neoiobgia. hl a atribuit funcionrii sale timp de mai
bi ie de o jumtate de veac cauza principal a napoiem economice a Ro
manici. C a icre din acest impas n dezvoltare el a cerut abolirea neoiobgiet. O astfel de aciune, era convins el. ar produce o regenerare imediat
a ntregului organism social i ar da posibilitatea Romniei s dobndeasc
o structurii burghez modern i s intre pe un faga capitalist de dezvol
tare similar celui din Europa Apusean.
Abolirea maru proprieti funciare i nlocuirea ei cu mici gospodrii
rneti nu era, totui, una din msurile promovate de Gherea, aa cum
preconiza marea majoritate a reformatorilor agrarieni. Raionamentul su
era dublu. In termeni economici practici, el considera marea proprietate
superioar unei reele de mici loturi de pmnt, fie ele i autonome, care
puteau oferi posibiliti limitate dezvoltrii agricole ntr-o ar ca Romnia,
ce avea doar o industrie modest. Dar teoria i-a influenat i judecata. Po
trivit raionamentului su, atunci cnd va abandona n sfirit neoiobgia
i va pi pe calea capitalist de dezvoltare, Romnia i va asuma toate
caracteristicile acesteia din urm. ntruct marile ntreprinderi agricole capi
taliste erau caracteristice pentru rile avansate din Apus, el nu concepea
ca Romnia s poat evita relaii similare de proprietate.
Totui, Gherea s-a preocupat de agricultur numai n msura n care do
rea s neleag prezentul Romniei. Era convins c viitorul ei aparinea
industriei, nu cooperativelor rurale i urbane i modestelor fabrici prelu
crtoare preconizate de ctre poporaniti, ci marilor ntreprinderi moder-

MOI>11 I 1)1 Dl /VOI IARI.

ne. organizate dup modelul

o sarcin istoric", pe care
pentru c aceasta va deschide
Pentru Romnia, conchidea el,
a nu ti"."'

occidental.
trebuiau s
calea spre
era pur i

89

Industrializarea, argumenta el, era

i-o asume toi socialitii romni,
un nivel mai nalt de civilizaie.
simplu o chestiune de a fi sau

PRAGMATISMUL

(indirea despre dezvoltarea naional nu s-a limitat la filozofii culturii

i ia sociologi. Economitii romni au abordat problema narmai cu date
statistice i rezultatele cercetrii de teren. n anii 60 i 7() majoritatea
erau ndatorai principiilor liberalismului economic european clasic al seco
lului al XE\-lea. Ei credeau cu putere n ntreprinderea privat i, cu cteva excepii, propovduiau liberul schimb. Astfel, ei s-au opus reglemen
trii permanente de ctre stat a forelor economice naturale". Erau de
asemenea nclinai s accepte teoria c Romnia era sortit s rmn o
ar eminamente agricol" i, ca atare, respingeau ideea existenei posi
bilitii unei mari industrii, extensive, dup modelul vest-european. Totui,
asupra acestei chestiuni vitale, care avea s agite cercurile intelectuale i
politicienii pn la cel de-al Doilea Rzboi Mondial, economitii liberali
erau departe de a avea o prere unanim. Civa, care susineau c negoul
pe scar mare cu cereale i vite va asigura prosperitatea economic a rii,
respingeau industria categoric, socotind-o duntoare organismului eco
nomic naional". Mai numeroi erau aceia care, recunoscnd caracterul
esenial agrar al Romniei, considerau totui i posibil i necesar dez
voltarea industrial ntr-o anumit form, dar se opuneau msurilor statu
lui de creare i meninere a industriilor artificiale".
Nicolae Suu (1798-1871), economist i statistician, fusese ministru al
Afacerilor Strine sub domnitorii Mihai Sturdza (1834-1849) i Grigore
Ghica (1849-1856) n Moldova. A fost unul dintre cei dinti partizani ai
conceperii Romniei ca o ar predominant agrar. n Noiuni statistice
asupra Moldovei (1849), insista c agricultura era i va rmne activitatea
economic fundamental a rii i c alte ramuri ale economiei se puteau
dezvolta doar n relaie cu aceasta. Douzeci de ani mai trziu, n Quelques
ohservations sur la statistique de la Roumanie (1867), se va plasa, n esen,
pe aceeai poziie, argumentnd c era de nedorit" s-i abai pe locuitorii
unei ri agricole de la acele ndeletniciri cu care i-a hrzit natura". 16
16

Ibidem, pp. 487-488.

KOM.VMA. ;Nf>o |04

Potrivit lui. capacitile productive'- ale arii puteau da profiluri optime

doar dac erau legate de agricultura tcut pe manie latifundii. Nu nega
importana industriei, deoarece considera diversitatea o condiie necesara
a progresului economic general, dar respingea orice rol al industriei ce
ar ti depit serviciile pe care le putea aduce agriculturii.
Vederile lui Suu asupra importanei relative a agriculturii i a indus
triei pentru Romnia erau condiionate de ideile sale mai generale despre
modul n care aveau loc schimbrile economice Fervent adept al libera
lismului in economie, credea n binefacerile activitii economice nein
ctuate. dei recunotea c. pentru o v reme, o anumit form de dirijare
centralizat a economiei va ti necesar. Dar, dup ce ara ajungea la un
anumit nivel de maturitate economic", recomanda luarea unor msuri
(nu se specifica de ctre cine) pentru a nltura obstacolele" din calea
liberei dezvoltri a produciei. Fra un propov duitor consecvent al libe
rului schimb, pe care l credea necesar pentru meninerea exporturilor de
cereale la un nivel nalt, menite, ca atare, s asigure prosperitatea agricul
turii pe marile proprieti funciare ce constituiau, dup prerea sa, baza
economiei rii.
Alexandru D. Moruzi (1815-1878), nepotul unui domnitor al Moldovei
i al rii Romneti, aparinea aceleiai coli economice agrariene i a
liberului schimb ca i Suu. Chiar mai categoric n opoziia sa fa de indus
trie. el sublinia absena capitalului autohton i vedea puine probabiliti
ca investitorii strini s fie tentai s investeasc n Romnia, dat fiind c
posibilitile de a obine profituri erau mult mai bune n alte pri. n plus,
afirma el n L Abolition des monopoles et l ameliomtion de / 'etat du paysan
en Moldavie (1860), Romnia nu va putea spera niciodat s creeze con
diiile necesare pentru a atrage cantiti substaniale de capital internaio
nal. Cu toate c nu vedea nici un sens n sprijinirea de ctre stat a industriei,
credea c Romnia, ca ar agricol, nu era n nici un caz sortit srciei
i napoierii. ntrevedea salvarea ntr-o politic de liber schimb absolut,
n afar de ncurajarea exportului de cereale, care ar fi dus la o lrgire a
produciei agricole i la o prosperitate sporit, o astfel de politic, scria
el n Progres et liberte (1861), ar fi transformat Romnia ntr-un antre
pozit comercial, o pia nu numai pentru Europa, dar i pentru Orient. Ca
muli dintre contemporanii si, el concepea schimburile economice ntre
naiuni ca o competiie nencetat n care fiecare participant folosea
armele" cele mai potrivite geniului" su. Armele noastre", proclama 17
17

N. Suu, Opere economice, Bucureti, 1957, p. 261.

MODt I I Dl- DI.ZVOI IARI

91

el ncreztor, snt plugurile; pieele lumii sini timpurile noastre de bilie.18

Ideea c Romnia era sortit s ramn o ar agricol i-a gsit un apr
tor tot att de nflcrat n Ion Strat (1836 1879), profesor de tiine eco
nomice la Universitatea din Bucureti i ministru de Finane n 1865 i
1876. Adept convins al liber-schimbismului, considera c activitatea eco
nomic era guvernat de factori naturali ca populaia i clima i c tre
buie, de aceea, s fie liber de orice constrngeri, inclusiv de cele impuse
de ctre stat, chiar n interesul produciei41. Astfel, pentru moment, nu
vedea nici o posibilitate de dezvoltare a industriei n Romnia, ntruct
lipseau cu desvrire acele condiii considerate de el drept eseniale. O
populaie dens era, dup prerea sa, principalul factor determinant al in
dustrializrii, dar Romnia avea o populaie relativ rar. Totui, cu timpul,
credea el, atunci cnd populaia avea s sporeasc suficient, aa cum s-a
ntmplat n alte ri europene, agricultura va nceta s mai fie ocupaia
exclusiv a locuitorilor ei, pentru simplul motiv c va fi prea puin pmnt.
n acest moment, prezicea el, n Tractat complet de economie politic
(1870), industria manufacturier44, urmnd un proces natural de trans
formare, se va crea de la sine44. n consecin, mijloacele artificiale44 de
stimulare a industriei vor fi zadarnice i ar putea de fapt s destabilizeze
echilibrul economic normal44.19
Exponentul cel mai influent al liberului schimb i al doctrinelor eco
nomice liberale, n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea, a fost
Ion Ghica, care a jucat un rol de frunte n revoluia de la 1848 i n Unirea
Principatelor n a doua jumtate a deceniului al aselea. Nici el nu avea
vreo ndoial c agricultura va continua s fie baza economiei romneti
n viitorul previzibil i, de-a lungul ntregii sale cariere n viaa public,
a susinut c aceast cale economic natural44 trebuie s fie urmat drept
cel mai bun mijloc de asigurare a bunstrii naionale. Dar el nu s-a opus
industriei. n special n anii si din urm a ajuns s recunoasc marea ei
importan, deopotriv social i economic. Pentru el, industria nu era doar
un mijloc de progres material, ci, aa cum scria el n 1884 n Convorbiri
economice, era esenial i pentru dezvoltarea intelectual i politic: in
dustria era incubatorul44 artei i tiinei i leagnul44 n care se nutreau
libertile i drepturile omului. El recunotea de asemenea binefacerile
18 Alexandru D. Moruzi, L Abolition des monopoles et Tamelioration de 'etat
du paysan en Moldavie, Galai, 1860, n Victor Slvescu, Veaa i opera econo
mistului Alexandru D. Moruzi, 1815-1878, Bucureti, 1941, p. 132.
19 Ion Strat, Tractat complet de economie politic, Bucureti, 1870, pp. 214- 216,

305-306.

*>2

ROMNIA. I.S60 |447

reciproce ale agriculturii i industriei. In Bucuretiul industrial i politic

(1876), remarcind dependena crescmd a agriculturii a de industrie,
conchidea ea agricultura nu mai putea progresa tar o tehnologie moder
na. Avea in vedere, desigur, ntreprinderea agricol comercial pe scar
larga, care constituia, in opinia sa. viitorul Romniei, i nu mica gospodrie
rneasc. Cu toate acestea, analiznd structura economiei romneti, acor
da industriei un rol strict secundar, atribumdu-i sarcina de a prelucra pro
dusele agricole sau de a fabrica anumite articole mai ieftin dect s-ar face
in strintate. Dar nu putea sugera o alt cale de accelerare a dezvoltrii
industriei n afar de aceea a constituirii unor asociaii industrialei
.Analiza pe care o face Ghiea economiei romneti i speranele sale
legate de viitorul acesteia au fost influenate decisiv de principiile liberu
lui schimb. Timp de o jumtate de secol, el a promovat ideea c totala li
bertate a comerului este esenial pentru dezvoltarea sntoas a economiei
romneti. El a subliniat faptul c, pentru a prospera, Romnia trebuie
s-i vind produsele agricole pe piaa internaional i, dat fiind pozi
ia sa geografic favorabil, poate servi n mod profitabil ca intermediar
comercial ntre Est i Vest. De aceea, el a salutat afluxul nengrdit de
produse manufacturate n ar. ca o cale de stimulare a economiei naionale
i chiar de atragere a investiiilor strine. Dar a respins intervenia statu
lui n procesele economice naturale"4, considernd-o nenecesar44 i d
untoare44. Laissez faire, laissez passer44 era motoul su.
Ion lonescu de la Brad (1818-1891), pionier n studiul condiiilor agri
cole din satul romnesc i un susintor hotrt al reformei agrare, att
nainte ct i dup adoptarea legii din 1864, aparinea n mod firesc acelui
grup de economiti care credeau c viitorul Romniei se afla n dezvoltarea
agriculturii. Totui, a fost unul dintre puinii care concepeau agricultura
n termenii micilor gospodrii i nu ai marilor latifundii i a fost intere
sat n primul rind de bunstarea ranului, proprietar independent.20 21
Tratarea de ctre el a industriei ca un auxiliar al agriculturii era tipic
pentru majoritatea contemporanilor si, dar, spre deosebire de acetia, el
sprijinea participarea activ a guvernului n treburile economice ori de
cte ori lipseau alte mijloace de mbuntire. l preocupau n special
chestiunile practice, n msura n care acestea afectau existena cotidian
a ranului. Nu putea nelege, de pild, de ce Romnia trebuia s exporte
20 Ion Ghica, Bucuretiul industrial i politic44, n I. Ghica, Scrieri economice,
II, Bucureti, 1937, p. 48.
21 Simion I. Pop, Concepia social-politic a lui Ion lonescu de la Brad44, n
Nicolae Ivanciu (ed.), Din gndirea economic progresist romneasc, Bucureti,
1968, pp. 477-483.

MODI LI Dl- DLZVOITARL

93

ln la un pre i s o importe apoi sub form de produse finite la un pre

de cinci sau de zece ori mai mare. Soluia, recomanda el, era crearea unei
industrii romneti care s-i mbrace pe romni.
Un grup foarte diferit de economiti respingea categoric ideea c Ro
mnia era sortit s rmn o ar agrar. Acetia nu ignorau n nici un
caz agricultura, dar nu aveau nici un fel de ndoial c industrializarea
era cheia nu numai a progresului economic, dar i a bunstrii generale
a societii. Erau tot att de siguri c Romnia va urma n linii generale
aceeai cale de dezvoltare ca i Europa Occidental i, ca atare, se va indus
trializa pn la urm. Dar doreau s sprijine procesul i nu aveau intenia,
aa cum o faceau agrarienii, s lase forele economice naturale44 s-i ur
meze cursul. n schimb, ei au cerut planificare i protecie i au atribuit
statului un rol important, cel puin la nceput, pn cnd ntreprinztorii
particulari erau capabili s fie pe propriile lor picioare. Sentimentele lor
fa de Occident erau ambivalene. Pe de o parte, se temeau c se va ajunge
la o dependen foarte mare de capitalul strin i, pe de alt parte, erau
convini c trebuia nsuit modelul apusean.
Enric Winterhalder (1808-1889), un austriac care obinuse cetenie
romn i principalul autor al articolelor pe probleme economice publicate
de ziarul liberal radical al lui C. A. Rosetti, Romnul, a fost un reprezentant
al acelor economiti romni care combinau principiile liberalismului eco
nomic cu o admiraie pentru industrie drept cea mai avansat form de
producie. Analiznd cursul istoriei europene, el a interpretat cuvntul progres n sensul unei evoluii naturale44 a economiei, de la formele primi
tive ctre cele agricole i apoi ctre cele agraro-industrialo-comerciale.
Nu se ndoia defel c industria era produsul finit al acestui proces i c era
menit s aib rolul principal n viaa economic a naiunilor modeme.
Fiecare popor, raiona el, va tri experiena aceleiai progresii, iar mode
lul su era Europa Occidental. Era convins c liberul schimb constituie
mecanismul-cheie care a fcut posibil progresul economic. Respingea n
consecin att argumentele propovduitorilor unei Romnii agrare, ct i
argumentele celor ce doreau s stimuleze industria indigen prin metode
protecioniste i prin alte forme de intervenie a statului. Pleda pentru o
industrie naional care putea sta pe propriile ei picioare44.
Dionisie Pop Marian (1829-1865), care i-a luat licena n drept la Viena
i a fost director al nou nfiinatului Birou Central de Statistic din Bucureti
din 1860 pn n 1865, a avut ca obiectiv major edificarea unei puternice
economii naionale. Cu toate c rezerva un rol important ntreprinzto
rilor particulari, se ndoia c acetia ar avea resurse suficiente i o nelege
re destul de larg a interesului naional pentru a putea fi n msura s

44

ROMNI V l.XM- I>4

urmreasc, in mod sistematic, acest important obiectiv. C a ataie. i-a n

dreptat privirile ctre star ea principal ntreprinztor economic", cel puin
n etapele de nceput ale de/\oltarn economice moderne. Dar nu avea nici
un tel de dorin s pericliteze participarea creatoare a clasei mijlocii i
recomanda ea. pe msur maturi/arn acesteia i a dezvoltrii economiei,
statul s-i reduc treptat roiul su in \ aa economic.
Pe parcursul ntregit sale cariere, Marian a pledat pentru o industrie
naional puternic i s-a opus cu consecvena tuturor ncercrilor de limi
tare a dezvoltrii economice exclusiv la agricultur Se temea c absena
unei industrii moderne periclita nsi existena rii Aceasta, avertiza el,
va Tace ca Romana sa fie dependent din punct de vedere economic de
nie dezvoltate din Europa, care ncercau s domine vecinii lor mai slabi
prin expansiunea industriei i a comerului i nu prin fora armelor. Con
cret vorbind. Marian credea c o industrie puternic ar fi benefic tutu
ror celorlalte ramuri ale economiei, in special agriculturii. Ha ar contribui
ia extinderea pieei interne pentru produsele agricole salvnd astfel deopo
triv marii i mieii productori de capriciile pieei internaionale i ar pune
la ndemn mari cantiti de unelte i de alte mrfuri la preuri rezona
bile. finind seama de condiiile economice precumpnitoare, a propus ca
atenia s se concentreze mai nti asupra acelor industrii care puteau va
lorifica materiile prime disponibile, precum prelucrarea produselor alimen
tare. materialelor lemnoase i a celor de construcie, n special crmi
darul. Dar, spre deosebire de majoritatea economitilor din zilele acelea,
credea c perspectivele dezvoltrii imediate a industriei grele erau bune,
limitnd ns sfera sa de interes la extracia srii i a crbunelui.
Pentru Marian, intervenia statului n crearea unei industrii viabile era
indispensabil, ntruct statul era singurul capabil s pun n aplicare msu
rile protecioniste cerute de aprarea noilor ntreprinderi mpotriva con
curenilor strini. Se bizuia pe stat n prevenirea influxului masiv att de
bunuri, cit i de capital strin. Investitorii strini, avertiza el, erau intere
sai n exploatarea materiilor prime pentru a le servi propriilor lor interese,
adesea momentane, i deci se gndeau prea puin la bunstarea Romniei.
El prefera crearea unor condiii favorabile pentru formarea unei piee in
terne de capital.
Marian recunotea existena unei strnse interdependene ntre indus
trie i agricultur. Dar, n loc s vad industria ca un auxiliar al agricultu
rii, aa cum faceau agrarienii, considera c deplina dezvoltare a indus- 22
22
D. P. Marian, Economia social, Bucureti, 1858, n Victor Slvescu, Vieafa
i opera economistului Dionisie Pop Marian, 1829-1865,1, Bucureti, 1943, p. 441.

MODI 1 I l)i: 1)1 ZVOl.lARI

95

mei depindea de o agricultura modern, dinamic. Preuind reforma rural

din 1864 ea un pas esenial pentru crearea unor condiii favorabile indus
trializrii, considera c eliberarea ranilor de clac i mproprietrirea lor
ar conduce la o reorganizare a economiei romneti n conformitate cu
legile muncii libere i ale capitalului liber. n mod concret, dorea s m
bunteasc starea material a ranilor i s le ofere stimulente pentru
a i perfeciona priceperea, astfel nct s asigure fabricilor preconizate
de el o mn de lucru calificat i s se extind piaa intern de produse
manufacturate n ara. Printre componentele unei reforme cuprinztoare
a agriculturii preconiza introducerea unor noi soiuri de semine i a unor
metode moderne de cultivare, cercetarea calitii solului i diversificarea
produciei prin introducerea unor culturi noi, precum cele de mtase brut,
in i cnep. Pentru ndeplinirea acestor sarcini dificile i costisitoare,
recomanda punerea n aplicare a iniiativei private prin asociaiile agri
cole, dar dac acestea ar fi euat, nu avea nici o ezitare s apeleze la stat.
Totui, n ciuda preocuprilor sale continue legate de problemele agricole,
nu a ncetat s acorde prioritate industriei n cadrul economiei naionale.
n ultimul ptrar al veacului al XlX-lea, Alexandru D. Xenopol
(1847-1920), remarcabilul istoric i membru al societii Junimea, a fost
unul dintre cei mai influeni aprtori ai industrializrii. Ca student la isto
rie, drept i tiine economice la Universitatea de la Berlin, ntre 1867 i
1871, a fost atras de teoriile protecionismului prezentate de Friedrich List.
Dar a studiat, de asemenea, i lucrrile lui Dionisie Pop Marian i i-a dez
voltat ideile n principala sa lucrare de economie Studii economice (1879).
Cu toate c se definea drept liberal n materie de economie, Xenopol sus
inea protecionismul i intervenia statului ca singurele mijloace de creare
a unei industrii naionale i, ca atare, de depire a subdezvoltrii. ntr-un
anumit sens, pentru el dumanul era Occidentul, cu tehnologia lui avansat,
incredibila sa capacitate productiv i capitalul su aparent inepuizabil,
care, toate la un loc, ameninau s copleeasc o ar slab din punct de
vedere economic ca Romnia, dar, n acelai timp, el lua Apusul drept
unicul model demn de urmat.
Asemenea lui Marian, Xenopol era convins c industrializarea era impe
rativ dac Romnia dorea s scape de napoierea ei economic i cultu
ral. Principalul viciu al ntregii ei dezvoltri, se plngea el, era bizuirea
exclusiv pe agricultur, mai ales pe cultivarea i exportul grnelor, care
o supuneau fluctuaiilor pieelor strine. Ca exemplu recent, cita inva
darea pieelor tradiionale ale Romniei de ctre grnele americane, mai
ieftine i de calitate superioar, ceea ce provocase o grav criz de supra
producie n Romnia, creia era imposibil s i se gseasc o soluie uoa-

96

ROMNIA. 1866 1947

r, ntruct nici o alt ramur a economiei, n spe o industrie viabil, nu

era n stare s compenseze stagnarea. Dependent de exporturi i chiar de
importul unei ntregi game de mrfuri, Romnia, dup prerea sa, nu dis
punea de cele necesare pentru a se apra in cea mai decisiv competiie
posibil din lumea contemporan concurena economic.23
Xenopol nu s-a ndoit nici o clip c industrializarea Romniei va avea
loc i deci a dedicat o mare parte a scrierilor sale respingerii argumentelor
agrarienilor. Ei nu s-a lsat descurajat, de exemplu, de absena capita
litilor11 n Romnia. Era convins c, pentru nfiinarea fabricilor, capi
talul necesar s-ar putea acumula pe baz de societi pe aciuni i cita, ca
exemplu de succes, Dacia11 (187J) i Romnia11 (1873), primele dou
societi romneti de asigurri, ambele din Bucureti. Relativa lips de
densitate a populaiei romneti, evocat de mai toi adversarii industriei
ca un obstacol n calea dezvoltrii sale, nu a avut nici ea darul s-I decon
certeze. Dac fora de munc se dovedea prea mic pentru a face fa, n
acelai timp, nevoilor agriculturii i industriei, el recomanda angajarea
unor muncitori calificai strini (dar numai din rile ,,latine), pentru a
nu ndeprta ranii de agricultur. Respingea drept specioase acele argu
mente potrivit crora industria romneasc nu ar avea piee de desfacere
pentru produsele ei. S-ar putea s nu existe piee strine pentru mrfurile
romneti, admitea el, dar afirma c scopul prioritar al momentului era satis
facerea cererilor pieei interne. Era sigur c cererea intern de produse ro
mneti va fi corespunztoare, mai ales dac se reduceau importurile.
n ciuda optimismului su, Xenopol era dureros de contient c resurse
le materiale i umane disponibile pentru crearea i susinerea unei pu
ternice industrii naionale erau insuficiente n viitorul previzibil. De aceea,
s-a bizuit pe stat, a crui funcie principal ar fi fost aceea de a servi ca
protector al ntreprinderilor nou constituite. El respingea liberul schimb
ca un serios obstacol n calea dezvoltrii industriei n rile napoiate. Atta
vreme ct Romnia era obligat s concureze pe picior de egalitate cu pu
terile industriale avansate din Europa Occidental, judeca el, ea nu putea
spera niciodat s depeasc starea de subdezvoltare. Funcia statului,
ca atare, era s echilibreze aceast competiie prin impunerea unor taxe
vamale asupra importurilor, pn n momentul n care industria autohton
ar fi fost capabil s concureze mrfurile strine att din punctul de vedere
al preului, ct i al calitii i s conving astfel populaia rii s cumpere
23
Alexandru D. Xenopol, Studii economice, ed. a 11-a, Craiova, 1882, n A. D. Xe
nopol, Opere economice, Bucureti, 1967, pp. 84-89, 98-100, 116-122. Pentru o
apreciere succint a gndirii sale economice, vezi G. Zne, A. D. Xenopol i ideile
sale economice11, n G. Zne, Studii, Bucureti, 1980, pp. 462-473.

MODELE DE DEZVOLTARE

97

doar produse romneti. Dar Xenopol a neles protecionismul n sensul

larg al cuvntului, i anume n acela de a cuprinde toate msurile pe care
statul le-ar putea adopta n vederea promovrii unei industrii sntoase
i diversificate: cumprarea de ctre stat a produselor realizate n ar, chiar
dac la nceput s-ar putea s nu fie tot att de bune sau tot att de ieftine ca
produsele strine; uurarea de unele taxe; credite cu dobnzi mici de la bu
getul statului, care ar obine fondurile necesare prin noi impozite asupra
altor activiti economice; construirea de drumuri i de ci ferate pentru
a face accesibile noi surse de materii prime i pentru a transporta mrfu
rile prelucrate spre pieele de desfacere. El i-a dat seama c o parte din
tre aceste msuri vor impune anumite greuti asupra unor pturi largi ale
populaiei, prin mrirea impozitelor i creterea costului vieii, i era ngrijo
rat c ar putea izbucni un rzboi vamal cu una sau mai multe dintre Ma
rile Puteri datorit acestor msuri protecioniste, dar nu vedea o alt soluie.
ara trebuia s-i apere cu orice pre dreptul de a fi o naiune industrial.
Sentimentul naional era, evident, o component puternic a gndirii
economice a lui Xenopol, aa cum o arat atitudinea sa fa de capitalul
strin. La nceput, n anii 70 i 80, el l saluta ca mijloc de realizare a
unei rapide dezvoltri a industriei. Nu vedea nici un fel de pericol n ncu
rajarea investiiilor strine i chiar a pledat pentru concesionri guver
namentale ctre ntreprinztorii strini pentru exploatarea resurselor miniere
i a altor materii prime. Dar, la nceputul secolului urmtor, a ajuns s se
opun influxului de capital strin, pentru c, pe msur ce sumele inves
tite creteau spectaculos i oamenii de afaceri strini deveneau tot mai
agresivi, el vedea cum pierea independena economic i politic a rii.
Petre S. Aurelian (1833-1909), agronom prin formaie i economist ca
vocaie, a fost nu numai un teoretician al protecionismului i al indus
trializrii, dar i o personalitate n msur s modifice orientarea econo
mic a rii, n calitate de membru al unui guvern liberal i de prim-ministru (1896-1897). Preocuparea pentru bunstarea naiunii romne s-a aflat
n centrul ntregii sale opere, considernd-o fireasc, dat fiind c societatea
romneasc n totalitatea ei era pe atunci absorbit de autoanaliz i de
o asimilare critic44 a culturii occidentale. El a fcut din modernizarea eco
nomiei romneti principalul su el; urmrirea acestuia poate s explice
mutaiile semnificative din gndirea sa economic pe parcursul ndelun
gatei sale cariere.24 Pe vremea Unirii Principatelor, Aurelian a mbriat
24
Radu-Dan Vlad, Lindustrialisation de la Roumanie dans la vision de Petre
S. Aurelian14, n Re\>ue roumaine d'histoirv, 23/3,1984, pp. 257-273; Idem. coala
economic romneasc i edificarea industriei naionale (1887-1900)44, Studii i
materiale de istorie moderna, voi. XI (1997), pp. 77-98.

98

ROMNIA, 1866-1947

doctrinele economitilor liberali drept cluza cea mai nimerit pentru dez
voltarea economic, dar, pe msur ce ara se supunea din ce n ce mai
mult funcionrii pieei internaionale, el a ajuns la concluzia c napoie
rea ei economic nu putea fi niciodat depit pe baza liberului schimb.
Considera c dac i deschidea total porile mrfurilor strine, Romnia
risca s devin un simplu auxiliar al economiilor statelor industriale avan
sate i s nu-i asigure niciodat controlul asupra propriului su destin,
in Terra nostra, o analiz a economiei romneti, publicat n 1875, argu
menta c politica economic trebuia s in seama de condiiile obiective i atrgea atenia c progresul intern nu va fi posibil niciodat dac
se adoptau principii avantajoase altor ri. De aceea, a devenit un apr
tor vajnic al protecionismului, dar a prevzut, cu toate acestea, un moment
n care, o dat atins un anumit nivel de industrializare, rentoarcerea la
liberul schimb s fie n avantajul Romniei.
A acordat statului un rol major n dezvoltarea economiei naionale. Func
ia sa primordial era aceea de a crea cadrul instituional i legal necesar
pentru o cretere sntoas a produciei i comerului. Profesa ncrederea
sa n ntreprinztorul individual, dar l ngrijora lipsa ordinii i a conti
nuitii n viaa economic. Tocmai acesta era domeniul, gndea el, n care
intervenia statului ar fi cea mai benefic: ar putea s elaboreze programe
economice de perspectiv i s asigure coordonarea, care, la rndul ei, ar
crea condiii optime pentru iniiativa particular. Insista asupra faptului
c nu pleda pentru un plan economic rigid cu sarcini i scopuri precise,
ci mai curnd pentru o orientare general att a instituiilor de stat, ct i
a ntreprinztorilor particulari, mijloc care i-ar da posibilitatea statului s
accelereze dezvoltarea economic n beneficiul tuturor.25
n anii 80, industrializarea rapid a rii devenise o problem urgent
pentru Aurelian, aa cum era i pentru ali lideri ai Partidului Liberal. El
a perceput ascuirea competiiei economice internaionale pentru piee i
goana febril de a produce din ce n ce mai multe bunuri manufacturate,
produse alimentare i materii prime, asemuind aceast competiie cu un
rzboi. Pe de o parte, se aflau marile puteri industriale i, pe de alta, rile
agrare. Aa cum vedea el chestiunea, primele ncercau s le domine pe ce
lelalte prin metode modeme de cucerire**, mai ales prin exportul de ca
pital i promovarea unor politici ca aceea a liberului schimb. Aurelian, ca
i Xenopol, era sigur c Romnia nu putea concura cu succes ntr-o astfel
de lume economic dac rmnea o ar agrar. El atrgea, de asemenea,
atenia c Romnia nu se putea atepta s-i menin existena ca stat inde25

P. S. Aurelian, Opere economice, Bucureti, 1967, LI1I-LVI1.

MODELE DE DEZVOLTARE

99

pendent n situaia n care cucerirea economic devenise o form modern

de dominaie. Singura aprare cert a independenei Romniei, conchidea
el, era s urmeze aceeai cale de dezvoltare ca i adversarii si econo
mici, i anume, industrializarea.
Disputa dintre economiti agrarienii i industrialitii i totodat
dintre propovduitorii diverselor filozofii rivale ale culturii nu era n nici
un caz un simplu exerciiu academic. Polemica s-a mutat din domeniul
teoriei n cel al aplicrii practice n momentul n care partidele politice
au adoptat argumentele uneia sau alteia din pri ca propriile lor argumen
te. Interesele economice agrariene i valorile sociale tradiionale i gseau
reflectarea n politica guvernelor conservatoare, n timp ce Partidul Liberal,
reprezentnd clasa mijlocie n ascensiune a comercianilor i industriailor,
struia asupra realizrii unei economii naionale dup modelul occiden
tal. Dar problemele n discuie nu aveau s fie rezolvate; ele vor continua
s genereze controverse mult timp n secolul al XX-lea.

3
DOMNIA RLCil 1 l I ( AROL
i MS 1 l14

M AT A PO! I I IC \
Structura politic a Regatului Romniei ntre 1881 i 1914a rmas n
esen cea a Principatului, C onstituia dm 1860, modificat n 1884, mai
ales in probleme referitoare la dreptul de vot, asigura cadrul general al
activitii politice.

Relaiile dintre diversele ramuri ale guvernrii continuau s se bazeze,

cel pum n teorie, pe principiu! separrii puterilor i pe mecanismul veri
ficrii si echilibrului. Ins rolul justiiei n guv ernare era limitat prin sub
ordonarea sa n practic Executivului i l egislativ ului. Inamovibilitatea
judectorilor fusese lsat la discreia Legislativului prin Constituia din
1866, dar ncetul eu ncetul principiul a devenit o realitate, n special ca
rezultat al legislaiei din 1890 i 1909. Cu toate acestea, Regele i Consiliul
de Minitri au influenat n mod decisiv compoziia magistraturii i n con
secin prin puterea lor de a numi concepia ei social i politic.
Totui, puterea potenial a justiiei era imens, mai ales dac era recunos
cut dreptul ei de a declara neconstituionalitatea legilor. Constituia nu
includea nici o meniune precis n acest domeniu. n ciuda unor ncer
cri sporadice de a stabili principiul reexaminrii judiciare a constituio
nalitii legislaiei n deceniile ce au urmat promulgrii Constituiei din
1866, doar n 1912, n celebrul proces al Societii de Tramvaie din Bucu
reti, Curtea de Casaie a recunoscut dreptul instanelor judectoreti de a
examina constituionalitatea legilor.1 i-a bazat decizia pe dou conside
rente: n primul rind, principiul separrii puterilor i necesitatea logic a
unui numr de trei ramuri ale guvernrii, care s se controleze permanent
una pe alta, i, n al doilea rind, obligaia constituional a instanelor jude
ctoreti s aplice legile i, ca atare, necesitatea s aleag, n mod efectiv,
ntre articolele Constituiei i legile adoptate de Legislativ. Totui, prac
tica revizuirii judiciare nu a devenit o trstur caracteristic a artei gu
vernrii romneti. Cu toate c independena justiiei n raport cu ramura
1
Paul Negulescu i George Alexianu, Tratat de drept public, II, Bucureti, 1943,
pp. 73-74.

DOMNIA Rl (.1 I UI l'AKOl.. 1KS1 1914

101

executiva era frecvent declarat, instanele judectoreti nu au contestat

n mod serios niciodat sistemul politic n perioada dintre cele dou rz
boaie mondiale.
Biserica Ortodox a continuat s serveasc drept bastion al contiinei
naionale, dar nu a mai jucat un rol direct n treburile politice. Laicizarea
instituiilor politice, nceput din secolul al XVlII-lea, a fost desvrit,
prin legislaia adoptat n ultimii ani de domnie ai lui Cuza i prin Con
stituia din 1866. lotui, nu exista o separare a statului i a Bisericii, deoarece
Constituia declara ortodoxismul ca religie dominant. Termenul dominant nsemna c Biserica Ortodox fusese legat n mod inextricabil de
dezvoltarea istoric a naiunii romne i reprezenta credina marii majoriti
a populaiei; n consecin, era ndrituit s aib ntietate fa de celelal
te culte din ar. Dar nu exista nici o ndoial c interesele statului erau mai
presus de orice, o situaie consacrat prin legea cu privire la rnduielile
bisericeti, adoptat de ctre Parlament n 1872. Ea permitea ca interese
le politice s prevaleze n alegerea mitropoliilor i a episcopilor eparhioi,
acordnd locuri n colegiul electoral tuturor deputailor i senatorilor orto
doci din Parlament, care n felul acesta depeau clerul din punct de vedere
numeric. Legea mai stabilea c Sfintul Sinod era principalul organ de gu
vernare al Bisericii naionale romne, dar reducea simitor libertatea sa
de aciune. Sinodul nu putea s adopte nici o lege care ar fi contrazis legile
statului i nu putea aplica nici un fel de legislaie bisericeasc pn cnd
nu era recunoscut de ctre eful statului. Aceste stipulaii au fost deter
minate firesc de faptul c legea romn nu recunoscuse n mod tradiio
nal separarea bisericii de stat. Predominarea statului se manifesta i n Le
gea cu privire la clerul mirean i la seminarii, adoptat de Parlament n
1893. Legea promitea mbuntirea condiiilor materiale i de educaie
ale clerului parohial prin instituirea plii regulate a salariilor preoilor de
ctre guvern i de ctre comune, precum i prin impunerea unei mai mari
riguroziti la ntocmirea planurilor de nvmnt din seminarii. Dar sta
tul i-a pstrat ultimul cuvnt n toate aceste probleme i a slbit astfel i
mai mult autonomia bisericii.2
Faptul c preocuprile seculare privind locul bisericii erau de cea mai
mare importan pentru politicienii romni a fost pus n eviden de hotrrea lor ca noul stat naional s fie consolidat printr-o biseric naio
nal. Ei i-au fcut cunoscute inteniile n Constituia din 1866, care declara
2
C. Cj. Dissescu, Cursul de drept public romn, II: Dreptul constituional, Bucu
reti, 1890, pp. 440-442; Mircea Pcurariu, Istoria Bisericii Ortodoxe Romne, 111,
Bucureti, 1981, pp. 129-139.

iu:

ROMNIA. 1866 1947

Biserica Ortodox Romn independent de orice ierarhie strin**. Legis

laia drn 1872 a mers mai departe, proclamind biserica autocefal**. Dar
aceasta nu putea avea valabilitate canonic tar asentimentul Patriarhului
de la C'onstanrinopol. Problema a devenit subiect de ndelungate negoci
eri i adesea de amare recriminri, ins piu la urm s-a ajuns la o nelegere
intre guvernul romn i Patriarhie n 1885. Biserica Romn era indepen
denta n sensul ca i putea administra propriile sale treburi n conformi
late cu canoanele Bisericii Rsritene tar vreun amestec din partea altor
biserici, respeetnd n acelai timp i unitatea spiritual a ortodoxiei.

n viaa politic a Regatului Romniei, partidele au fost motoarele care

au tcut s funcioneze mainria complex a guvernrii, dar acestea nu
au respectat ntotdeauna spiritul legilor pe care ele nsele le formulaser,
intre 1881 i 1914 erau dou partide importante Conservator i Liberal,
in general, conservatorii au continuat s reprezinte interesele marilor mo
ieri. iar liberalii pe cele ale clasei mijlocii, de comerciani i industriai,
n plin avnt. Dar rolurile sociale i economice erau n continu schim
bare in ultimele decenii ale secolului al XlX-lea. Marea proprietate fun
ciar trecea din minile tradiionalei clase moiereti, format din descen
deni ai vechilor familii boiereti, n cele ale nou mbogitei clase mijlocii.
Multe dintre acele moii care se mai aflau n posesia vechilor moieri fu
seser ipotecate la Creditul Funciar Rural, controlat de ctre liberali. Per
sistau diferene n politica economic. Marii moieri (i cei care luau n
arend pmnturile lor, arendaii) sprijineau libeail schimb, aa cum l pro
movau conservatorii, pentru c le-ar fi dat posibilitatea s-i exporte grnele i vitele mai uor, n timp ce clasa mijlocie, reprezentat de ctre libe
rali, i vedea interesele mai bine servite de tarifele protecioniste. Totui,
i n acest caz, graniele dintre cele dou clase erau departe de a fi rigide.
Burghezia urban n special negustorii i bancherii, care au prsit ocu
paiile comerciale i financiare i i-au cumprat pmnt a adoptat con
cepia vechilor moieri conservatori, iar acei moieri care i vnduser
sau pierduser domeniile au intrat n rndurile clasei mijlocii oreneti
i i-au luat posturi n aparatul funcionresc. n consecin, un numr
crescnd de moieri i foti moieri i-au unit forele cu cele ale liberalilor,
n timp ce o seam de bancheri i negustori au gsit n conservatori parte
neri convenabili pentru promovarea intereselor lor economice.
Largi segmente ale populaiei erau practic excluse din viaa politic i
astfel exercitau o influen redus asupra cursului evenimentelor. ranii,
n cea mai mare parte, continuau s fie simpli spectatori. Capacitatea elec
toral a acestora era micorat de prevederea participrii la vot doar a celor

DOMNIA RlXjl'LUI CAROL. 1881 1914

103

cu venituri nalte; n ciuda ctorva tentative nobile, un partid rnesc via

bil nu a reuit s se dezvolte nainte de Primul Rzboi Mondial. Clasa munci
toare de la orae era i ea foarte slab reprezentat, dar se afla ntr-o situa
ie ceva mai bun dect rnimea. Dup o perioad de criz, n 1910a
aprut un Partid Social-Democrat, care promitea o aprare viguroas a
intereselor economice i politice ale muncitorilor. Dar micul lor electorat
i-a mpiedicat pe socialiti s constituie o ameninare serioas pentru mari
le partide, n preajma rzboiului acetia neavnd nici un deputat n Camer.
Doar o mic parte a populaiei participa la viaa politic. n afar de
condiii de venituri pentru vot, sistemul colegiilor electorale i manipulrile
guvernului au limitat de asemenea participarea la procesul electoral. O
revizuire a legii electorale n 1884 a sporit doar cu puin numrul alegto
rilor admii de Constituia din 1866. Existau acum trei colegii electorale
pentru Camera Deputailor, n loc de patru. Primele dou i reprezentau pe
cei nstrii de la sate i, respectiv, din marile orae i trguri, i alegeau
145 de deputai; cel de-al treilea i reprezenta pe rani, marea majoritate
a populaiei, i alegea doar 38 de deputai, cu opt mai muli dect n vechiul
sistem structurat pe patru colegii. Numrul de alegtori eligibili n fiecare
colegiu a crescut continuu pe msura dezvoltrii economice i a sporirii
numrului de persoane capabile s satisfac condiiile de proprietate i
venit pentru sufragiu. n 1888, de exemplu, numrul de alegtori pentru
cele trei colegii a fost de 9 151,24 750 i, respectiv, 25 776, adic un total
de 59 677; n 1905, cifrele corespunztoare erau 15 973,34 742 i 42 907,
adic un total de 93 622. Corpul electoral pentru Senat era considerabil
mai mic, datorit exigenelor mai mari privind proprietatea i venitul. n
1905, cele dou colegii ale sale erau compuse din 10 659 i, respectiv,
13 912 alegtori, adic un total de 24 571.
O analiz a alegerilor din 1911 sugereaz ct de reprezentative erau Ca
mera Deputailor i Senatul pentru populaie n general. Din 1 644 302
brbai aduli, au fost nregistrai 101 339 alegtori care s voteze pen
tru Camer (6,16 la sut) i 24 921 pentru Senat (1,5 la sut). Dintre ace
tia, la alegerile pentru Camer au participat doar 73 633 (74,2 la sut din
cetenii cu drept de vot) i 18 003 pentru Senat (72,2 la sut). Astfel, un
deputat reprezenta 402 alegtori, iar un senator, 164. Marii proprietari au
dominat alegerile. De exemplu, n Colegiul l al Camerei, 60 la sut din
alegtori aparineau acestei categorii, n timp ce 10 la sut erau angajai
n comer i industrie; n Colegiul 11, compus n special din burghezie.
27 la sut erau funcionari publici, 23 la sut negustori i industriai. 14 la
sut proprietari, 5 la sut avocai, iar procente mai mici erau formate din

104

Rl >M AN ! \ I Nf>f> !S4

oameni cu alic profesiuni; in Colegiul III, 57 Ia sula erau proprietari de

pamini (in special rani), 10 la suta preoi, 10 la suta nvtori i S la suta
mici comerciani. Preponderena marilor moieri in cele dou colegii elec
torale pentru Senat era i/hitoare 00 i, respectiv, 40 la sut marea
burghe/ie repre/entnd majoritatea in procentele ramase '
Regele deinea un rol-cheie in determinarea rezultatului alegerilor, in
virtutea prerogativei sale constituionale de a numi \ ii torul prim-mmistru.
Cam prin ultimele decenii ale secolului, procedurile de schimbare a guver
nelor fuseser perfecionate. Procesul incepea cu demisia guvernului n
funcie, consultri ntre Rege i politicienii de frunte t alegerea unuia din
tre acetia din urm pentru formarea noului guvern Prima ndatorire a
noului prim-mimstru desemnat, dup ce si alegea cabinetul, era organi
zarea alegerilor pentru o nou C amer i un nou Senat. Aceasta era respon
sabilitatea ministrului de Interne, care mobiliza prefecii de judee i restul
aparatului administrativ de stat, a cror loialitate fusese verificat pentru
a se asigura c opoziia va fi copleit in alegerile ce urmau. ntre 1881
i 1914, ca urmare a zelului lor, nici un guvern desemnat de ctre Rege
nu a fost dezamgit la urne. Rotaia" partidelor a devenit i ea regul n
aceasta perioad. S-a ncetenit practica potrivit creia Regele alterna la
guvernare cele dou principale partide Liberal i Conservator (inclu
siv junimitii) ea mijloc de rezolvare a serioaselor probleme econo
mice i politice i de meninere a propriei sale puteri politice, plasnd n
stare de echilibru un partid n raport cu cellalt i cerndu-le s concureze
pentru favorurile sale. Practica era acceptat ca normal i oportun, cu
excepia partidelor excluse din calcul, dat fiind c oferea o garanie n plus
de stabilitate politic.
Fr a ine seama de unele deficiene, sistemul politic asigura o pro
tecie substanial a libertilor civile ale cetenilor. Garaniile constitu
ionale privind libertatea de asociere i de ntrunire erau respectate, iar
presa se bucura de cea mai mare libertate posibil. Cetenii puteau da
statul n judecat, adic organele administrative, pentru nclcarea drep
turilor ce le erau garantate de Constituie. Constituia revizuit din 1884
a ntrit aceast protecie, scond de sub jurisdicia curilor administra
tive astfel de cazuri, dat fiind c sistemul existent permitea Executivului
s dea sentine cu privire Ia propriile sale acte. Legislaia din 1905 a con
solidat acest aspect al separrii puterilor, nfiinnd o a treia seciune a 3
3
Matei Dogan, Analiza statistic a democraieiparlamentare din Romnia",
Bucureti, 1946, pp. 10-14.

D O M N I A RI C i l IU I l'AROl , ISKl 1914

105

Curii do Casaie, care s asculte pl ngeri le cetenilor mpotriva abuzurilor

comise de ctre aparatul de stat. Astfel de cazuri par s ti fost ns rare.
Sistemul politic ddea majoritii cetenilor prea puin experien, dac
nu deloc. n conducerea propriilor lor treburi. n afar de drepturile elec
torale limitate, concentrarea puterii la centru, n Bucureti, tindea s des
curajeze participarea la viaa public. n virtutea legilor adoptate ntre 1892
i 1903, Ministerul de Interne exercita o putere imens asupra treburilor
din judee i comune. n calitatea sa de ministru rspunztor pentru admi
nistrarea general a rii i meninerea ordinii publice, conductorul aces
tui minister avea n supraveghere general activitatea consiliilor judeene
i comunale i examina i supunea aprobrii regale bugetele judeelor i
ale celor mai importante comune. El era cel care, ntr-adevr, numea pre
fecii de jude, al cror rol dovedete, n mod pertinent, gradul de control
exercitat de ctre aparatul birocratic central asupra administraiei locale.
Prefectul era nainte de toate reprezentantul guvernului i era direct rs
punztor fa de ministrul de Interne pentru ndeplinirea tuturor instruc
iunilor acestuia. n afar de conducerea alegerilor parlamentare, el su
praveghea activitatea tuturor oficialitilor administrative din jude, era
mputernicitul guvernamental n consiliul judeean i putea participa la
deliberrile acestuia sau s-l dizolve, fiind n acelai timp rspunztor pen
tru ordinea public. Astfel de puteri extinse sugereaz c, practic, toate
deciziile diverselor organe ale administraiei steti i judeene, pentru a
fi valabile, trebuiau supuse aprobrii uneia sau alteia dintre oficialitile
guvernului. Faptul acesta plasa adeseori administraia local n impas, ntruct deosebirile de preri ale Bucuretilor cu privire la marea politic
i necunoaterea condiiilor locale faceau aproape imposibil s se acioneze
cu promptitudine. Criticii de la nceputul secolului se plngeau c cele dou
npaste ale administraiei existente centralizarea i funcionarismul
anulaser nobilele principii nscrise n Constituie. Ei cereau s le fie
dat personalitilor locale mai mult responsabilitate n conducerea tre
burilor locale, pentru a renvia interesul pentru viaa public i a stimula
spiritul de iniiativ la sate i n judee.4
Liberalii au dominat viaa politic timp de zece ani fapt fr prece
dent dup Rzboiul de Independen, din anul 1878 pn n anul 1888.
Primul-ministru i politicianul de frunte al epocii sale a fost Ion Brtianu.
Posednd o enorm experien politic ncepnd cu anul 1848, rezolvase
cu mare iscusin problemele complexe decurgnd din lupta pentru inde4
Paul Negulescu, Tratat de drept administrativ romn, I, ed. a 11-a, Bucureti,
1906, pp. 229-230, 321-324.

i(X>

ROM AMA I.S66 |V4

penden i proclamarea Regatului. n felul acesta a devenit indispensabil

atit Regelui, cit i propriului sau partid. Dar, dup proclamarea Regatului
Si mai ales in urma controversei cu privire la modificarea Constituiei din
1884, Brtianu a devenit din ce in ce mai autoritar in dubla sa calitate de
pnm-ministru si sef de partid. A instituit un soi de conducere personal
atit n guvern cit si n partid. Metodele i inteniile sale s-au vdit n modul
in care liberalii de la guvernare au condus alegerile parlamentare din noiem
brie 1884, Prefecii si restul aparatului administrativ de Ia toate nivelurile
au recurs la toate mijloacele posibile pentru a asigura victoria guvernu
lui, iar dup aceea mandatele numeroilor deputai i senatori din opo
ziie au fost invalidate.

In calitate de prim-ministru, Brtianu a continuat centralizarea apara

tului funcionresc, concentrnd din ce n ce mai mult puterea n propriile
sale mini.5 In afar de funcia de prim-ministru, a deinut, ntr-un moment
sau altul, un numr de alte portofolii, n special cel al Internelor ntre 1884
i 1887. Toate directivele importante proveneau de la el i nici o decizie
ministerial, parlamentar sau de administraie local important nu putea
fi luat fr aprobarea sa. Schimba frecvent membrii cabinetului, nu pen
tru a mbunti eficiena acestuia, ci pentru a rezolva nite rfuieli mai
vechi din cadrul partidului su. Toate aceste practici au ajuns s-l izoleze
de colegii si i au descurajat o serie de oameni de talent s-i asume pos
turi guvernamentale sau ministeriale. Acestea au dus la cea mai dureroas
ruptur personal posibil, desprirea, n 1884, de vechiul su prieten C.A.
Rosetti. De civa ani, faciunea radical liberal, condus de Rosetti, fu
sese din ce n ce mai mult n dezacord cu liberalii de la guvernare n pri
vina unei ntregi serii de probleme extinderea sufragiului la mai muli
membri ai clasei mijlocii i ai celei de jos i alegeri corecte, fr inter
venie guvernamental, descentralizarea administraiei, alt reform agrar
i respectarea procedeelor democratice n conducerea att a treburilor par
lamentare, ct i a celor de partid contravenind toate comportamentu
lui i obiectivelor majoritii liberale conduse de ctre Brtianu. Gruparea
liberal radical nu a supravieuit decesului lui Rosetti n 1885. Membrii
ei s-au alturat altor grupri sau, precum junimistul de odinioar Gheorghe
Panu, au format propriile lor mici grupri.
Brtianu nu se temea de membrii propriului su partid i nici de opozi
ia din interiorul i din afara Parlamentului, ntruct se bucura de deplina

5
Pentru o apreciere deosebit de critic a metodelor lui Brtianu, vezi Frederic Da
J. C. Bratiano; Lere nouvellela dicature, ed. a Il-a, Bucureti, 1886, pp. 6-42.

DOMNIA RHtihl.Ul CAROL, 1881 1914

107

ncredere a Regelui Carol. O relaie de simpatie promitoare se stabilise

ntre ei, bazat pe similitudinea de idei cu privire la chestiunile majore de
politic intern i de politic extern. Brtianu acceptase orientarea progerman a lui Carol n materie de politic extern i reorganizarea armatei
dup model prusac, n timp ce Carol i dduse prim-ministrului su mn
relativ liber n aplicarea politicii interne, atta vreme ct respecta prero
gativele Coroanei. ntr-un anumit sens, Brtianu beneficia de lips de con
curen. Cu excepia junimitilor, care sprijineau ntr-adevr orientarea
progerman n politica extern, dar nu se bucurau de nici un fel de popu
laritate i, ca atare, nu puteau forma majoritatea parlamentar i aparatul
administrativ necesar s-i menin la putere, nu exista nici o alt grupare
politic n stare de performane superioare liberalilor lui Brtianu. Totui,
relaia dintre Brtianu i Rege nu se putea numi de prietenie. Carol i apre
cia prim-minitrii doar n funcie de utilitatea lor. Pentru el, aceast funcie
era de importan crucial: majoritatea n Camer nu nsemna nimic; omul
de la crm era totul.
Metodele de for ale lui Brtianu erau nendoielnic inspirate, n parte,
din facionalismul spre care erau nclinai liberalii i din necesitatea ce
decurgea din aceasta de a ntri disciplina de partid. Nucleul de sprijin
n cadrul partidului lui Brtianu rmnea faciunea sa de radicali, dar dup
desprirea de Rosetti, el se va bizui din ce n ce mai mult pe persona
litile de frunte ale partidului, printre care Eugeniu Carada (1836-1910),
director la Banca Naional i principal consilier al lui Brtianu n pro
bleme financiare; Dimitrie A. Sturdza (1833-1914), viitor preedinte al
Partidului Liberal (1892-1908) i prim-ministru n patru rnduri, ntre 1895
i 1908, i economistul Petre S. Aurelian.
Brtianu a fost nevoit s se confrunte permanent cu membrii disideni
ai partidului su. Nendoielnic, unul dintre cele mai suprtoare incidente
a fost defeciunea unui grup de tineri juriti, reprezentnd exact tipul de
membru de partid pe care Brtianu se strduise ntotdeauna s-l recrute
ze. Remarcabili printre acetia erau Take Ionescu (1858-1922), care i
luase licena n Drept la Paris n 1881 i era editor al gazetei RomnuL i
Nicolae Fleva (1840-1914), membru al coaliiei de la Mazar Paa, ora
tor emoionant i primar al Bucuretilor n 1884. mpreun cu colegii lor
au intrat n Parlament cu sprijin liberal, dar, la nceputul anului 1885, au
nceput s-i manifeste independena, criticnd sistemul politic existent,
n cele din urm, un an mai trziu, s-au declarat oficial n opoziie i i-au
alctuit propria lor grupare. Fceau o distincie net ntre ei ca liberali
n toat puterea cuvntului i liberalii de la guvernare, iar n dezbaterea

108

ROMNIA. 1866-1947

privitoare ia rspunsul Parlamentului la mesajul Tronului ei au denunat

drept corupt genul de liberalism practicat de Brtianu.6
Partidul Conservator i-a dat Iui Brtianu mai puin de furc dect au
icut-o disidenii din propriul su partid. n anii imediat urmtori Rzbo
iului de Independen, conservatorii erau n derut. Unii se ndeprtaser
cu totul de partid, considernd politica acestuia ca neavnd contingen
cu realitile vremii. Alii l-au prsit ntruct perspectivele partidului de
a veni la putere n viitorul apropiat preau sumbre. Poate c cel mai nota
bil defector a fost Vasile Boerescu, care, n calitate de ministru de Externe
n guvernul Catargiu, susinuse convenia comercial cu Austro-Ungaria
i care intrase n guvernul liberal n 1879. n anul 1880, civa conserva
tori, condui de Lascr Catargiu, au ncercat s dea o infuzie de via par
tidului, formnd un club politic la Bucureti i elabornd un program al
partidului i un statut ca mijloc de a impune disciplina n rndul mem
brilor acestuia. Dar noua organizare n-a propit, iar Catargiu a fost nevoit
s recurg la diverse combinaii politice pentru a contracara atotputerni
ca main de partid liberal. Mai nti, a unit n 1884 partidul su cu o
grupare liberal disident, condus de Gheorghe Vemescu, pentru a nfi
ina aa-numitul Partid Liberal Conservator.7 Colaborarea lor avea puin
de a face cu principiile ea era de ordin tactic, i anume opoziia fa
de guvernul Brtianu. Dar, pentru a realiza aceast fuziune, Catargiu a
fost nevoit s adere la anumite principii liberale descentralizarea admi
nistrativ i libertatea presei dei conservatorii fuseser n mod tradiio
nal pentru centralizare i pentru impunerea unor restricii presei. Noul
partid va constitui cel mai important element al aa-numitei Opoziii
Unite" fa de guvernul Brtianu, dar conservatorii s-au dovedit ineficieni
n Parlament ntre 1883 i 1888.
Junimitii constituiau probabil cea mai strns unit grupare politic con
servatoare din acea perioad, dar s-au inut deoparte de aripa Catargiu a
partidului n mai tot deceniul al noulea. Titu Maiorescu i Theodor Rosetti
au fost membri ai comitetului executiv al partidului n 1880 i 1881, dar
erau n dezacord cu conducerea acestuia. Doreau un nou program de aci
uni i idei practice", ns Catargiu i sprijinitorii si continuau s se inspire
din metodele unei epoci anterioare. Junimitii i-au urmrit propriul lor
6 P. Cncea, Viaa politic din Romnia n primul deceniu al independenei de
stat, Bucureti, 1974, pp. 198-203; Take lonescu, Discursuri politice, l,
1886-1892, Bucureti, 1987, pp. 69-81.
7 Ion Bulei, Sistemul politic al Romniei moderne: Partidul Conservator, Bu
cureti, 1987, pp. 60-66.

DOMNIA REGELUI CAROL, 1881-1914

109

program i propria lor agend legislativ, pe care Petre Carp, liderul lor
politic recunoscut, le-a fcut publice n 1881, vdind n aspectele cruciale
o deviere de la obiectivele conservatoare tradiionale.8 ntr-un discurs n
faa Camerei Deputailor, din 30 martie, care s-a fcut cunoscut sub titlul
de Era Nou, el accepta democratizarea" societii romneti ca un fapt
mplinit, cu toate c procesul prin care se realizase era considerat de el
ca imperfect". Adernd la teoria lui Maiorescu a formei fr fond", el
gsea c procesul era nefiresc: democratizarea fusese introdus de sus n
jos i nu de jos n sus. Prin aceasta, nelegea c instituiile fuseser cre
ate pe baza unor principii abstracte i nu-i regseau originile n situaia
economic i social existent. Dar, pentru el, trecutul era trecut i a cerut
colegilor si s-i canalizeze eforturile spre organizarea viitorului. Propunea
crearea unei democraii a muncii", n care cele trei clase ale societii
ranii, meteugarii i guvernanii s fie deplin ncurajai de ctre
stat n realizarea sarcinilor lor specifice. Pentru rani, el cerea adoptarea
unor legi care s-i protejeze din punct de vedere economic (mai cu seam,
o lege cu privire la primogenitur, care s prentmpine fragmentarea gos
podriei rneti i o alta care s reglementeze funcionarea crciumilor
de la sate pentru a reduce alcoolismul) i s le dea posibilitatea s-i admi
nistreze propriile lor treburi (o lege care s recunoasc statul drept celu
la" n jurul creia se formase ntregul organism social" i s aboleasc
artificiala" comun rural, care se prinsese n plasa birocraiei adminis
trative de stat). Pentru meteugari, el propunea garantarea muncii lor i
protejarea acestora mpotriva concurenei neloiale, prin organizarea aces
tora n corporaii. n sfrit, pentru guvernani, propunea ca membrii admi
nistraiei i judectorii s fie admii n funcie pe baz de merit i s fie
pui la adpost de influene politice, pentru a ti n msur s-i ndepli
neasc nestingherii funcia lor de baz creterea produciei ntregii
societi. Cnd toate aceste sarcini vor fi fost ndeplinite, conchidea el,
atunci va fi posibil o guvernare naional, cu adevrat reprezentativ pen
tru interesele rii i, ca atare, rspunznd mai bine cerinelor unui ade
vrat regim parlamentar.9
Programul lui Carp a asigurat o baz pentru o cooperare de scurt durat
ntre junimiti i Brtianu. n 1883 i 1884, ei au redactat tennenii unei
aliane permanente, ns Brtianu a considerat exagerate preteniile juni
mitilor de mprire a puterii i, atunci cnd a reorganizat guvernul, n
8 n privina politicii junimitilor n anii 80, vezi Z. Omea, Junimea i junimis
mul, Bucureti, 1975, pp. 239-269.
9 P. P. Carp, Discursuri, l, Bucureti, 1907, pp. 261-267.

110

ROMNIA. 1X66 1447

iunie i noiembrie 1884, i-a lsat pe junimiti pe din atr. n consecin,

in decembrie, acetia i-au reafirmat propriul program i s-au declarai a
ti adereni ai conservatorismului. n urmtorii trei ani, au ncercai s reintinereasc Partidul Conservator potrivit propriilor lor principii politice
i economice.
O
alt grupare conservatoare, care a urmat o cale diferit de cea a Partiduhn I iberal-Conservator al lui Catargiu, era compus din aa-numiii
tineri conservatori*', condui de ctre Nicolae Filipescu (1862 -1916), edi
torul influentuliu ziar Epoca. Obiectivul lor imediat era refacerea unui
Partid Conservator pur", pentru a se elibera de tutela'4 liberalilor. Doar
in felul acesta, judecau ei, conservatorii puteau ti ei nii i puteau obine
mijloacele prin care s-i materializeze ideile n legi i instituii. Cu toate
acestea, n 1887, acetia s-au alturat diferitelor faciuni liberale disidente
din Parlament, ca singur cale eficient de combatere a guvernului.
n ciuda opoziiei din interiorul i exteriorul Partidului Liberal, guver
nul Brtianu a realizat schimbri politice i economice semnificative, care
au apropiat ara de formele modeme. Revizuirea Constituiei n 1884 i
reorganizarea administraiei locale au constituit pietre de hotar n dezvol
tarea democraiei clasei mijlocii i centralizarea administraiei publice,
iar o politic comercial protecionist i promovarea industriei au contri
buit la punerea bazelor unei economii naionale diversificate.
Dup Rzboiul de Independen i proclamarea Regatului, cererile de
revizuire a Constituiei, ce s-au fcut auzite nc de la adoptarea ei n 1866,
au devenit mai insistente. Atenia reformatorilor se concentra mai ales
asupra legii electorale, pe care o denunau ca nedreapt i nedemocrati
c. Liberalii, n general, susineau c schimbrile n structura statului i
evoluia rapid a relaiilor economice i sociale fcuser revizuirea impera
tiv, dar conservatorii erau tot att de hotri s zdrniceasc orice ncer
cri de slbire a puterii lor politice prin extinderea sufragiului. Vorbind
n numele liberalilor radicali, C. A. Rosetti a inaugurat, la 29 august 1882,
o nou faz, mai vehement, n dezbaterea cu privire la revizuire, printr-un
editorial nimicitor, publicat n Romnul, n care ataca legea electoral exis
tent, afirmnd c este corupie recomandat, impus i legalizat de Constituie44. mpreun cu suporterii si, el a condamnat cota de impozitare
nalt cerut pentru dreptul Ia vot i inegala repartiie a deputailor i sena
torilor n colegiile electorale existente, dat fiind c acestea concentrau pu
terea n mna ctorva i constituiau ca atare prima cauz a corupiei i
nedreptii. Pe msur ce campania pentru reform se intensifica, radi
calii au ndreptat atenia opiniei publice n special asupra Colegiului IV
al Camerei Deputailor (n care i exercitau dreptul electoral ranii) pen-

DOMNIA RF.GKLUI CAROL, 1881 1914

111

tru a arta modul n care electorii acestuia erau mpiedicai s se ntruneasc

$i s-i exprime liber voina, dar au descoperit de asemenea c presiunile
guvernului aveau efecte similare n celelalte colegii, intimidarea fiind o
chestiune relativ uoar, dat fiind numrul redus de alegtori. Pentru a eli
mina corupia i a consolida democraia, ei cereau o cretere substanial
a numrului electorilor din fiecare colegiu.10 *
Brtianu era figura-cheie n procesul de reform. Era favorabil revizuirii
Constituiei i mririi electoratului, dar nu dorea s mearg att de departe
ca radicalii lui Rosetti. Raiunile sale erau complexe. Nu exist nici un
dubiu c voia s ajung la un compromis cu Rosetti, pentru a evita o rup
tur fi ntre radicali i adepii si mai moderai i riscul dezintegrrii
partidului. Dar i mai important pentru el pe termen lung era calculul pe
care i-l fcuse c schimbrile modeste din sistemul electoral vor ntri
puterea politic a industriailor i financiarilor, pe care i considera princi
palul sprijin al Partidului Liberal n viitor. Guvernul su luase nenumrate
msuri pentru a ncuraja industria, a acorda credite i a stimula exportul,
msuri care mriser ansele clasei mijlocii i ale acelor mari moieri pe
care i interesa dezvoltarea industriei autohtone. Aceste categorii ncepuser
s pretind un rol mai mare n viaa politic, deoarece doreau cu ardoare
s creeze un cadru legal corespunztor pentru dezvoltarea economiei naio
nale, pe care intenionau s o conduc ele nsele. Aceste scopuri coincideau
cu cele ale lui Brtianu. ntrind burghezia prin reforma electoral, el
inteniona s dea nc o lovitur puterii marilor moieri, care erau spriji
nitorii de baz ai principalului su adversar, Partidul Conservator.
Regele a avut i el un rol esenial n procesul revizuirii Constituiei. Pro
priile lui obiective erau nedisimulate. Nu era interesat n democratizare,
dar dorea ca n Constituie s se reflecte schimbrile survenite n situaia
internaional a Romniei ntre 1878 i 1881 i urmrea sporirea listei civile
i a bugetului Casei Regale. Recunotea c un anumit gen de reform elec
toral era inevitabil, dar era ncreztor c Brtianu o va ine n limitele
potrivite11.
Conservatorii erau practic unanimi n opoziia lor fa de revizuirea
Constituiei, n special fa de extinderea dreptului de vot n favoarea cla
sei mijlocii i a celei de jos, dar abordau n mod diferit problema. Principala
lor organizaie politic, Coaliia Liberal-Conservatoare a lui Catargiu, se
pronuna deschis pentru meninerea legii electorale aprobat n 1866. Marii
moieri, care sprijineau coaliia, se temeau c, dac segmente mai largi
10 G. Chiri, Modificarea Constituiei n 1884, n Studii: revist de istorie,
23/4, 1970, pp. 150-162.

ii:

ROV1 AM A. 1S66 !>47

ale populaiei obineau controlul asupra Legislativului, acestea vor adopta

legi in detrimentul intereselor proprietii, st anume, o reform a relai
ilor agrare in favoarea ranilor i poate chiar un impozit pe venituri.
Junimitii erau mai filozofi. Ei obiectau impotriva extinderii sufragiului,
invocnd faptul c marea mas a populaiei era analfabet si nu avea edu
caie civic, in consecin, argumentau ei, aceasta ar deveni un simplu
instrument de fraud electoral si corupie politic, intruct principiile
politice care i cluziser pe paoptiti n 1866 erau prea sofisticate pen
tru masele de rani romni, in schimb, cereau aplicarea riguroas a prevede
rilor existente ale Constituiei cu privire la nvmntul obligatoriu si la
descentralizarea administraiei publice, astfel nct rnimea s fie pregtit
s-i exercite datoriile ceteneti.
Alegerile parlamentare din aprilie 1883 au fost cruciale pentru succe
sul revizuirii constituionale. Brtianu a folosit nc o dat toate prghiile administrative de care dispunea pentru a-i mpiedica pe conservatori
s ctige o treime din locurile de deputai i senatori, minimum necesar
pentru a mpiedica o modificare a Constituiei. Mulumit vigilenei
Ministerului de Interne i a prefecilor, liberalii au obinut o victorie zdrobi
toare (132 de deputai guvernamentali i radicali fa de 13 ai opoziiei n
Camera Deputailor, i 51 fa de 11 n Senat). De aici nainte, caracterul
autoritar al guvernrii lui Brtianu avea s devin mai evident, iar opo
nenii si au nceput s-l numeasc Dictatorul** sau Vizirul.
Lupta din Parlament privitoare la revizuirea Constituiei a inut din mai
1883 pn n iunie 1884. Liberalii au rmas aproape singurii care dezbateau
problemele, ntruct conservatorii absentau sub motivul c prezena lor
nu servea la nimic n faa comportamentului arbitrar44 i absolutist44 al
guvernului. Singura excepie o constituiau civa junimiti, inclusiv Titu
Maiorescu, care continuau s se opun schimbrilor n legea electoral,
dar nu aveau nici o influen asupra lucrrilor. Cele dou Camere i-au
ncheiat lucrrile i au adoptat la 8 iunie 1884 acele schimbri ale Con
stituiei n favoarea crora se manifestaser liberalii lui Brtianu. Cu toate
c a obinut astfel o victorie remarcabil, Brtianu a pierdut sprijinul i
prietenia lui Rosetti, care, mpreun cu civa adepi ai si, a demisionat
din Parlament la 13 iunie.
Cu toate c numrul alegtorilor a crescut ntru ctva, cel mai impor
tant rezultat al revizuirii Constituiei a fost consolidarea influenei politice
a clasei mijlocii. Colegiile electorale I i II pentru Camera Deputailor au
fost contopite ntr-un singur colegiu mai mare, care oferea pturii de sus
a clasei mijlocii o voce ntr-un organism ce fusese anterior dominat de

DOMNIA RHOII UI CA ROL, 1881 1914

113

ctre marii moieri conservatori. n noile colegii II i III, alte elemente

ale clasei mijlocii, n special micii meteugari i comerciani de la orae
i nvtorii i preoii de la sate, au etigat votul direct, drept rezultat al
unui census mai mic, mrind n felul acesta influena general a clasei
mijlocii i numrul reprezentanilor ei n Parlament. Din cele 183 de locuri
de deputai pentru Camer, 75 n colegiul I i 33 n colegiile II i III
108 n total erau rezervate clasei mijlocii. Senatul era i el mai sensi
bil la influena clasei mijlocii, dar a rmas un bastion conservator. Con
solidarea industriailor i financiarilor aparinnd clasei mijlocii a dus la
modificri importante n modul n care Parlamentul aborda chestiunile
economice vitale. Aceast explic, de exemplu, de ce o serie de legi pen
tru stimularea industriei i mrirea creditelor au fost adoptate dup 1884
i de ce convenia comercial din 1875 cu Austro-Ungaria nu a fost ren
noit. Noua lege electoral, totui, a fcut prea puin pentru marea mas
a populaiei. A lsat rnimea tar o adevrat reprezentare n Parlament.
Dei Constituia revizuit continua s limiteze exprimarea voinei popu
lare n faa urnelor de vot, ea a extins drepturile cuvntului scris. Drept
rezultat, a avut loc o nflorire a ziarelor. n ce le privete, acestea au sti
mulat viaa politic prin popularizarea ideilor n rndurile unor largi seg
mente ale populaiei i prin contribuia semnificativ adus la modelarea
opiniei publice. Principala limitare a libertii presei era interzicerea cri
ticilor directe la adresa dinastiei, dar nici chiar unele urmriri n justiie
demne de reinut nu au mpiedicat tendina general de larg discutare
public a chestiunilor importante."
O dat ncheiat cu succes lupta cu privire la revizuirea Constituiei,
guvernul liberal i-a ndreptat atenia spre economie. Preocuparea sa major
era independena economic. Aceasta, fr ndoial, nu putea fi obinut
dac ara nu depea tradiionala sprijinire pe agricultur. Susinut de ctre
clasa mijlocie i apelnd la economitii industrializatori14 pentru justifi
carea teoretic, guvernul s-a lansat ntr-un program multilateral pentru a
crea o industrie naional viabila, oferindu-le ntreprinztorilor att protec
ie, ct i ncurajare. Pe de o parte, a adoptat o nou lege general a tari
felor vamale, n mai 1886, care a mrit simitor taxele, impunnd o supra
tax de 30 la sut la importurile din acele ri care aplicau o supratax
similar la produsele romneti. Principalul scop era protejarea manu
facturilor din interior mpotriva concurenei strine. n 1886 i 1887 guver
nul a renegociat tratatele comerciale cu Marea Britanie, Frana i Germania 11
11
C. Dissescu, Cursul de divpl public romn, 11, pp. 461-463; Nicolae lorga,
Istoria presei romneti, Bucureti, 1922, pp. 132-168.

114

ROMNIA I Nhf> 1^47

in spiritul noului proteeionism. Liberalii au ncurajat' de asemenea indus

tria in nuni direct prin acordarea unei diversiti de stimulente ntre
prinztorilor particulari. Adoptarea la 12 mai 1887 a primei legi cuprinz
toare care s sprijine industria naional, reflectnd ideile lui Petre
S. Aurelian, a creat numeroase precedente pentru intervenia de mai *r
ziu a statului n economie. n virtutea acesteia, persoanele care deineau
ntreprinderi cu un capital de cel puin 50 000 lei i foloseau un minim
de 25 de muncitori sau care doreau s nfiineze o astfel de ntreprindere
urmau s capete cu titlu gratuit I pn la 5 ha de pmnt, s beneficieze
de scutire de orice impozite directe timp de 15 ani i de taxe vamale la
importul utilajelor necesare, precum i de reduceri semnificative ale cos
tului transportului pe calea ferat pentru materiile prime i produsele finite.
n calculele liberalilor agricultura ocupa n mod clar un loc secundar,
dar acetia nu-i puteau permite s ignore bazele economiei rii. n loc
s formuleze o politic agrar cuprinztoare, ei au tratat problemele specifi
ce ale acesteia pe msur ce se iveau. Legislaia adoptat a uurat situ
aia a diverse categorii de rani, dar interesul major al liberalilor era
creterea produciei. Pentru acest motiv, acetia nu au alterat structura do
minant a agriculturii i nici nu au nclcat drepturile de proprietate ale
moierilor.
Liberalii au ncercat s realizeze un echilibru ntre cele dou eluri prin
cipale ale politicii lor agrare. Pe de o parte, au ncercat s consolideze
poziia productorilor rurali independeni, ca bastion politic al monarhiei,
o idee care se nelege de la sine din legea rural din 1864, dar, pe de alt
parte, au impus norme de munc stricte masei ranilor pentru a asigura
un nivel nalt de producie. Astfel, n 1878, au aprobat reglementrile, n
conformitate cu reforma din 1864, potrivit crora li se acorda pmnt di
verselor categorii de rani, n special noilor cstorii (nsureilor")
care nu primiser nimic. Apoi, au aprobat legi privind vnzarea unor loturi
mici, din fondul funciar al statului, altor rani, precum i legi pentru pro
tejarea micilor gospodrii rneti mpotriva achiziionrii pmntului lor
de ctre moieri i arendai. Liberalii au fcut i o tentativ modest de
a acorda credite micilor productori rurali, adoptnd, n 1881, legea cu
privire la birourile de credit agricol. Ei preconizau investirea unor fon
duri de stat pentru punerea n aplicare a programului, ca apoi acestea s
fie nlocuite treptat cu capital provenind de la membrii fiecrei instituii
de credit. Proiectul, care ilustra metoda preferat a liberalilor de a com
bina ntreprinderea particular cu intervenia statului, a lncezit, dat fiind
c ideea asocierii era prea nou, cerinele de garanii i excludeau pe cei

DOMNIA RI Cil I UI CAROL, 1X81 1914

115

mai nevoiai (deci, majoritatea ranilor), iar termenul mprumuturilor

maximum nou luni - era prea scurt pentru a produce rezultatele dorite.
Legea eu privire la contractele agricole din 1882, sprijinit de Rosetti i
de radicali, a adus o oarecare uurare ranilor prin eliminarea pedepselor
penale pentru nendeplinirea obligaiilor lor fa de moieri i prin rezer
varea a dou zile pe sptmn pentru a-i lucra propriul pmnt.
Relaia dintre Brtianu i Rege, care fusese productiv i reciproc avan
tajoas, a fost supus, dup 1884, unui atac public crescnd. Opoziia Unit
continua s denune practicile dictatoriale44 ale primului-ministru i abu
zurile administrative la care acesta nchidea ochii. Aciunile monarhului
nsui au fost supuse unei cercetri atente. Presa se afla n fruntea aces
tei campanii. n Lupta, Gheorghe Panu, liderul unei faciuni radicale, l
acuza pe Rege c face abuz de prerogativele sale, c permite minitrilor
s ignore Constituia i sugera c acesta ar trebui s abdice. Rezultatul a
fost c Panu, tradus n faa instanei n 1887, a fost gsit vinovat de calom
niere a Regelui ntr-un articol intitulat Omul periculos44, dar, fugind la
Paris, a scpat de o condamnare la doi ani de nchisoare.12 Mai reinute,
dar nu mai puin elocvente, au fost criticile tinerilor conservatori din Epoca\
acestea l acuzau pe Rege c nu ine seama de Constituie i c pstreaz
n funcie guvernul Brtianu mult dup ce ncetase s mai reprezinte vo
ina rii. n ciuda presiunilor insistente de a-1 nlocui pe primul-ministru,
Carol ezita s acioneze n acest sens, pentru c avea prea puin ncredere
n capacitatea conservatorilor i a altor membri ai opoziiei de a guverna
n mod eficient. n acelai timp ezita s-i informeze despre aliana cu Austro-Ungaria i cu Germania, pe care o ncheiase n 1883 mpreun cu Br
tianu i o inuse secret.
Crile au fost date n sfrit pe fa n martie 1888. n alegerile din fe
bruarie, liberalii obinuser o victorie remarcabil. Cu toate c Brtianu
ar fi putut domina n continuare opoziia cea mai ndrjit, la 4 martie aces
ta, mpreun cu ntreg cabinetul su. a demisionat pe neateptate. Se pare
c i-a dat seama c pierduse ncrederea Regelui. Carol, ntr-adevr, con
sidera c Brtianu era uzat44, c nu mai era capabil s guverneze ara ntr-un
mod creator44 i c venise vremea s promoveze acele elemente care fu
seser excluse de la putere timp de aproape doisprezece ani. Dar sem
nele de nemulumire din partea Berlinului i a Vienei n legtur cu ple
carea lui Brtianu, unde era considerat drept exponent de frunte, alturi
de Rege, al orientrii germane n politica extern, l-au convins pe Carol
12
Comei iu Mateescu. G. Panu i radicalismul mmnesc la fritul secolului
al XlX-lea, Bucureti, 1987, pp. 66 71.

I 1*

ROMNIA.

s-l recheme pentru a forma un nou guvern.'* Cu toate acestea. Recele

considera acest nou guvern ea tund de tranziie. pi na eiml ar Ci reuii, sa i
calme/e pe aliaii si strini Opoziia a profitat de deruta partidului de
guvemmint pentru a-i spori atacurile la adresa primului-nnmstru i
recur :c ; acum la adunau populare si la demonstraii de strada pentru a-i
impune punctul de vedere Intrucit. in general, se considera ea Bratmnu
se meninea la putere doar eu sprijinul Regelui, protestele publice s-au
transformat intr-o confruntare intre Opoziia Unit i Carol C um opozi
ia ny ddea semne c slbete presiunea asupra guvernului, Carol a tras
concluzia c Brtianu pierduse sprijinul clasei mijlocii i al moierilor,
temindu'se c meninerea liberalilor ia putere ar putea pune in pericol nsi
dinastia. A cerut de aceea demisia unui ministru care nu-i mai era de folos.
La 22 martie, Brtianu a procedat in consecin. S a retras din viaa pu
bbc, petrecindu-i ultimii am ai vieii la moia sa de la Florica, de ling
Piteti, pina la moartea sa survenit n 1891.

Succesorii lui Brtianu, conservatori de diverse nuane, separat sau m

preuna, au format guvernele ntre anii 1888 i 1895. Dup demisia lui
Brtianu, Carol i-a adus la putere pe junimiti, o alegere surprinztoare
la prima vedere, intrucit acestora le lipsea o organizare politic puternic
precum i un sprijin larg din partea electoratului. S-a oprit la ei, n parte,
intrucit programul lor intern coincidea cu propria sa poziie n problemele
majore, in special in ceea ce privea agricultura. In opinia sa, junimitii
aveau un plan acceptabil de rezolvare a chestiunii rneti4*, prin alo
carea de pmnt din domeniile statului, care ar fi micorat tensiunea din
lumea rural i ar fi pstrat n acelai timp marea proprietate moiereasc.
In plus, se putea conta pe ei c vor aciona ferm fa de rscoala rneasc,
abia izbucnit. Carol a fost condus deopotriv i de considerente de politic
extern. Nimeni nu era mai potrivit pentru a asigura n continuare ncre
derea n Germania i Austro-Ungaria ca junimitii, care erau bine cunoscui
pentru simpatiile lor progermane i care cooperaser cu Brtianu la elabo
rarea acestei politici. Carol nu a cerut Opoziiei Unite s formeze guver
nul, mai ales datorit faptului c i considera pe membrii acesteia lipsii
de coeziunea i fermitatea cerute de mprejurri.
Guvernul junimist, instalat n martie 1888, l-a avut ca prim-ministru
pe Theodor Rosetti, dar adevratul su conductor era principalul teo
retician politic al junimitilor, Petre Carp. n ciuda extraordinarei sale abili
ti, lui Carp nu i s-a cerut s formeze guvernul, deoarece l ofensase grav 13
13
U. Bindreiter, Die diplomatischen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen
Osterreich-Ungam und Rumnien 1875-1888, Viena, 1976, pp. 249-250.

DOMNIA Rl (il I IJ| CAROI., IHSI 1014

117

pc Rege, prin entiea l'ai la adresa celor mai dragi idei ale lui Carol i
pentru e nu se nelegea cu Lascr Catargiu, liderul conservatorilor, pe
care Regele l inea n rezerv i nu dorea s i-l nstrineze.
(i toate e a nbuit prompt rscoala rneasc n primvara anului
1888, noul guvern n-a fost capabil s treac legile prin Parlamentul domi
nat de liberali. La 8 septembrie. Parlamentul a fost dizolvat, iar Regele
i-a cerut lui Rosetti s formeze un nou guvern. n campania electoral ce
a urmat, junimitii au enunat un program moderat, de perspectiv, care
promitea o administraie cinstit i eficient, precum i o preocupare plin
de nelegere pentru bunstarea claselor dezavantajate din punct de vedere
economic. n spe, ei propuneau descentralizarea administraiei i pro
tecia populaiei n general mpotriva abuzurilor birocratice; protejarea
judectorilor mpotriva presiunilor politice i a ndeprtrii lor arbitrare;
alocarea unor loturi suplimentare micilor proprietari de pmnt ca mijloc
de stabilire a unei mai mari echiti ntre moieri i rani; protejarea mese
riailor mpotriva ignoranei, accidentelor i infirmitilor btrneii.
Alegerile, ca de obicei, l-au confirmat pe primul-ministru desemnat de
ctre Rege, iar Parlamentul, care s-a deschis la 1 noiembrie, se bucura de
o confortabil majoritate conservatoare. Dar junimitii i aliaii lor con
servatori erau departe de a fi unii. Nenelegerile de ordin politic i animo
zitile personale au condus la cderea guvernului la 22 martie 1889, nainte
ca s fi avut ansa de a aciona n conformitate cu ambiioasele sale pro
misiuni electorale.
Au urmat ntr-o succesiune rapid trei guverne conservatoare. Cel mai
important i cu existena cea mai ndelungat (martie 1889-februarie 1891)
a fost guvernul conservator concentrat14, numit astfel pentru c a fost for
mat din toate faciunile principale ale partidului (libera 1-conservatorii, con
servatorii puri sau grupul din jurul Epocii, condus de ctre Nicolae Filipescu, i junimitii). Avndu-1 n frunte pe generalul Gheorghe Mnu,
comandant al Armatei 4 Romne de la Plevna n 1877, acest guvern i
fixase, printre principalele sale obiective, unificarea Partidului Conservator.
ntruct ideea rotaiei ntre liberali i conservatori era acum n general accep
tat, toate faciunile conservatoare ajunseser s priveasc partidul unit
drept esenial pentru succesul competiiei lor cu liberalii.
Avantajele coeziunii s-au vdit curnd. n noiembrie 1891, avea s fie
instalat marele guvern conservator44 avndu-1 pe Lascr Catargiu drept
prim-ministru , care, cel puin n aparen, reprezenta un partid unifi
cat i se va menine n funcie timp de patru ani. Dei continuau s func
ioneze dou cluburi conservatoare separate cel conservator propriu-zis

i IX

ROMNIA. IS66 l**4

i junimism i dei Catargiu i Carp i disputau conducerea parti

dului, intrarea Iu Carp n cabinet ca ministru al Agriculturii. Industriei i
Comerului t a colegului sau junimist. Alexandru Marghiloman
(I854 1925), ca ministru de Justiie, a pus bazele colaboram tuturor gru
purilor conservatoare.
Pre/ena lui fake Iunescu in cabinet spune multe despre evoluia vieii
de partid in ultimele decenii ale secolului. Dup ntoarcerea sa de la sfudii
in f rana i Anglia, fake lonescu s-a alturat Partidului Liberal, dar, aa
cum am vzut, dezamgit de stilul de conducere al lui Ion Bratianu. a tre
cut, n 1886, in opoziia conservatoare. La vremea respectiv, mult <- obser
vatori li s-a prut neobinuit ca cineva ale cnd origini i nclinaii erau
burgheze sa adere la partidul nurilor moieri. Cnd 1 s a pus aceast intre
bare n Camera Deputailor. Take lone-scu a replicat c a fcut acest pas
dm convingere, dezamgit de ntregul sistem de guvernare.14 Aceeai cale
a fost urmata i de o sene de politicieni tineri i ambiioi, n momentul
n care conducerea Partidului Conservator ncerca s-i mprospteze
torele O caracteristic a ultimelor doua decenii ale secolului a fost fap
tul c originea social ii pierduse mult din semnificaia sa de criteriu al
apartenenei la un partid sau altul. Dup 1900, att Partidul Liberal, ct i
cel Conservator aveau viguroase anpi burgheze i moiereti.
Noul guvern conservator a fost puternic influenat de ctre junimiti.
Programul su. elaborat n preajma alegerilor parlamentare din februarie
1892, constituia o reformulare a programului junimitilor, enunat pentru
prima oar de ctre Petre Carp, n 1881, sub titlul de Era Nou i revizuit
apoi n 1888. Astfel, conservatorii au realizat cel puin temporar unitatea
in mare parte pe baza principiilor junimiste. Conducerea ideologic a juni
mitilor i preponderena lor n cabinet sugera c adevratul cap al guver
nului era Carp. nu Catargiu.
Liderii guvernrii s-au impus ca aprtori ai ordinii i preconizau unele
schimbri. n 1892 au adoptat legi ce extindeau controlul administraiei
centrale asupra judeelor i subdiviziunilor lor, transferind numeroase
responsabiliti de administraie local de la primari i consiliile comu
nale la prefeci i subordonaii acestora; n 1893, conservatorii au nfiin
at jandarmeria rural, cu un post n fiecare comun, n scopul de a prentmpina dezordinile i a le reprima ndat dup izbucnirea lor. Costurile
de ntreinere ale noii fore poliieneti cdeau pe seama unei populaii
rurale i aa mpovrat de impozite. Conservatorii s-au preocupat i de
dezvoltarea economic, n general n conformitate cu interesele lor agri14

Take lonescu, Discursuri politice, l, pp. 93-100.

DOMNIA Kl (il I tJI ( AROI . 1881 1914

119

cole tradiionale. O excepie notabila a constituit-o Legea Minelor din 1895,

spn|mita de Petre Carp. Telul sau era dezvoltarea ct mai rapid a resurse
lor petroliere ale arii prin ncurajarea investiiilor capitalitilor din str
mutate i asigurarea cooperrii lor cu marii moieri. Aceasta era calea lui
Carp de a adapta economia romaneasc la nevoile i condiiile favorabi
le oferite de l uropa Occidental, fr s modifice serios structurile politice
i sociale interne.
Dezbaterile din Parlament cu privire la Legea Minelor au scos la iveal
antagonismele din cadrul Partidului Conservator i i-au ncurajat pe libe
rali s ncerce s rstoarne guvernul. Li au fcut mare caz de faptul c
legea era neeonstituional, dat fiind c le permitea strinilor s dein
proprieti funciare, o nclcare a articolului 7, care stipula c doar cetenii
romni pot achiziiona proprieti rurale. Liberalii nu cutau doar s-i pun
n dificultate pe conservatori, ci aveau mare grij s proclame n mod pu
blic unul dintre principiile de baz ale naionalismului economic c
romnilor, nu strinilor, le revine responsabilitatea dezvoltrii resurselor
naturale ale rii i trasarea direciei de dezvoltare economic. Aceast
atitudine a prevestit politica economic liberal de dup Primul Rzboi
Mondial, exprimat succint n formula Prin noi nine. Cnd liberalii
au pierdut, iar Legea Minelor a fost votat, ei s-au retras din Parlament
pentru a obstruciona activitatea ulterioar a guvernului i pentru a-1 obliga
pe Rege s apeleze la ei pentru a-i nlocui pe conservatori.
Aciunea lor nu era n nici un caz pripit. Mai curnd, era culminarea
unei campanii ce o duseser fr ntrerupere din 1892, cnd Dimitrie
Sturdza i-a asumat conducerea Partidului Liberal. El era a treia persoan
care ndeplinea aceast funcie, ntr-un interval cu puin mai mare de un
an. Cnd Ion Brtianu a murit, la 4 mai 1891, i-a succedat fratele su, Di
mitrie, care condusese un grup de liberali disideni. n timpul scurtului
su mandat (a decedat la 8 iunie 1892), s-a dovedit incapabil s pstreze
laolalt diversele faciuni. Sturdza s-a bucurat de larg popularitate pen
tru a-i succeda acestuia. Avusese o carier politic ndelungat, fiind unul
dintre membrii coaliiei care l rstumase pe Alexandru Ioan Cuza i ai
coaliiei de la Mazar Paa\ n care s-a distins prin ostilitatea fa de di
nastia Hohenzollem. Fusese i ministru (Finane, Afaceri Strine, Justi
ie, Culte i Instruciune Public) aproape nentrerupt n ndelungatul man
dat liberal ntre 1876 i 1888.
Venirea lui Sturdza n fruntea Partidului Liberal, n 1892, a marcat n
ceputul unui efort susinut al liberalilor de a rsturna guvernul conser
vator. Urmtorii trei ani au reprezentat din toate punctele de vedere una

uo

ROMNIA. IN6G 1047

dintre cele mai frmntate perioade din istoria partidelor politice ntre dobndirea Independenei si Primul Rr/boi Mondial.1-'' Lupta pentru putere s-a
extins dincolo de graniele Regatului, dat fiind c situaia romanilor din
Transilvania, in deteriorare cresend, a fost folosit de ctre liberali pen
tru a dovedi caracterul antinaional*" al conservatorilor. Nici Regele nu
a fost scutit de critici. Civa liberali au reluat vechile acuzaii c acesta
inea la putere un regim pe care l impusese el nsui rii, neinnd deloc
seama de popularitatea liberalilor. Dar Sturdza a descurajat astfel de atacuri
deschise la adresa Regelui, deoarece era sigur c mai devreme sau mai
trziu, in conformitate cu sistemul rotaiei, va veni rndul su s formeze
un guvern.
Sturdza a avut dreptate. Criza politic generat n mare msur de libe
rali a coincis cu sfritul mandatului legislativ normal al conservatorilor,
iar Regele a profitat de ocazie pentru a-i aduce la putere pe liberali. Faptul
a prut politicienilor ambelor partide o consecin fireasc a sistemului
rotaiei i, ca atare, nu a provocat cine tie ce senzaie. Carol s-a orien
tat spre Sturdza cel puin pentru c spera s pun astfel capt campaniei
iniiate de Sturdza mpotriva Austro-Ungariei n numele romnilor din
Transilvania. Mult nainte de numirea sa ca prim-ministru, Sturdza nce
puse s-i ndulceasc tonul, pentru c i-a dat seama c altfel ar fi avut
anse reduse s vin la putere, dat fiind angajarea Regelui fa de Puterile
Centrale i influena semnificativ a acestora asupra vieii politice interne
din Romnia. Astfel, Sturdza a afirmat rspicat c sprijinea meninerea
statu-quoului n Transilvania, ceea ce nsemna o declaraie de loialitate
fa de Tripla Alian. Alegerile din noiembrie 1895 au urmat tipicul obi
nuit i s-au ncheiat cu o victorie copleitoare a noului guvern.
Liberalii au rmas la putere pn n primvara anului 189915 16, dar rea
lizrile lor nu au fost la nlimea ateptrilor. n nici una dintre cele dou
mari probleme care ajunseser s acapareze opinia public problema
agrar i situaia romnilor din Transilvania partidul nu s-a distins n
general prin legislaie (n cazul celei dinti) sau conducere (n cazul celei
de-a doua). Au fost, desigur, i puncte luminoase. Posturile ministeriale
erau ocupate de oameni talentai, ca, de pild, Spiru Haret (1851-1912),
la Instruciune Public i Culte, i Ion I. C. (Ionel) Brtianu (1864-1927),
fiul cel mai mare al lui Ion Brtianu, care-i fcuse debutul politic n 1895
15 Relatarea

cea mai detaliat se gsete n C. Gane, P. P. Carp i locul su n

istoria politic a rii, II, Bucureti, 1936, pp. 20-159.

16 Pentru

o analiz critic a guvernului Sturdza, vezi Titu Maiorescu, Istoria con

temporan a Romniei (1866-1900), Bucureti, 1925, pp. 329-408.

DOMNIA RliGI-LUI CAROL, 1881 1914

121

ca deputat de Gorj, iar n 1897 a ajuns ministru al Lucrrilor Publice. Au

fost i cteva legi notabile: nfiinarea, n 1896, a Casei coalelor, al crei
scop era centralizarea tuturor fondurilor destinate construirii i ntreine
rii colilor, primirea unor donaii, inclusiv testamentare, pentru educaie
i acordarea unor burse; Legea nvmntului secundar, adoptat n 1897,
care, printre altele, reorganiza clasele superioare liceale n trei seciuni
real, clasic i modern permind prin aceasta o specializare mai
timpurie dect sistemul anterior unitar. Dar a trebuit ca alte proiecte de
legi s fie retrase din Parlament, din cauza lipsei de bani, iar revizuirea
Legii Minelor din 1895, pe care liberalii o denunaser drept o grav ncl
care a Constituiei, a trebuit s fie abandonat cu totul n 1899, ca urmare
a dou crize care se agravau, financiar i politic. Prima fusese provoca
t de cheltuielile peste puteri ale guvernului; cea de-a doua, prin dezv
luirea faptului c Sturdza subscrisese pn la urm politicii aspre a guver
nului ungar fa de romnii din Transilvania. Tactica obstrucionist
adoptat n Parlament de conservatori i de ali deputai din opoziie, care
a dus guvernul n impas, precum i demonstraiile de strad l-au convins
pe Sturdza s demisioneze la 10 aprilie 1899.
In urmtorii opt ani, guvernele conservatoare i liberale, cinci la numr,
au alternat prin rotaie fr dificulti. Mandatele relativ scurte ale guver
nelor conduse de ctre Gheorghe G. Cantacuzino, noul lider al Partidului
Conservator (Lascr Catargiu murise la 30 martie 1899), ntre aprilie 1899
i iulie 1900, i de ctre Petre Carp (iulie 1900 pn n februarie 1901)
au fost torturate de o sever criz economic i financiar. Principala cauz
era enorma datorie care se acumulase, pe de o parte din cauza unor vaste
proiecte guvernamentale de lucrri publice ci ferate, osele, dezvoltarea
portului Constana i mari cldiri publice, n special n Bucureti i,
pe de alt parte, din cauza unei creteri rapide a numrului de funcionari
guvernamentali, n special n urma dorinei ambelor partide de a-i rs
plti suporterii. Ambele guverne conservatoare au luat msuri extraordinare
pentru a face fa simptomelor imediate i cauzelor de lung durat. Pentru
a nltura daunele provocate de o secet ndelungat, cabinetul Cantacu
zino a disponibilizat credite speciale pentru cumprarea de fin i a adop
tat o lege ce acorda un moratoriu tuturor celor care au luat n arend pmnt
din domeniile statului i nu erau n stare s-i achite ratele. Pentru a depi
situaia financiar n deteriorare, guvernul a angajat un credit n Germa
nia i a ncercat s atrag investiii strine, proclamnd o politic a uilor
deschise. Pn i liberalii au fost ntru totul de acord, dei insistau ca n
tot ceea ce se ntreprinde s fie inclus i capital autohton. Nici una dintre

1 22

ROMNIA, 1S66 1947

aceste msuri nu a fost, totui, de ajutor. Guvernul a aplicat pur i sim

plu prost unele dintre propriile sale programe i, n orice caz, nu a putut
controla evenimentele economice din strintate. Ca i predecesorul su.
Carp a negociat i el unele mprumuturi strine i a oferit condiii favora
bile societilor strine, n principal concesionarea unei conducte de petrol
societii Standard Oii, dar i-a asumat i riscuri mai mari dect Cantacuzino, cernd o micorare cu 15 la sut a bugetului guvernamental prin
reducerea numrului funcionarilor publici i simplificarea administrai
ilor judeene i steti. Dar ceea ce a provocat cderea sa a fost o propu
nere de noi impozite, n special asupra produciei de buturi alcoolice, care
lovea n masa de rani. Prilejul a fost folosit de rivalii din propriul su
partid, in special Cantacuzino i Take lonescu, care erau siguri c Regele
va numi pe unul dintre ei pentru a-i succeda lui Carp.
Carol ns a gndit altfel i s-a ndreptat din nou ctre Dimitrie Sfurdza.
Fusese dezamgit de nentreruptele lupte intestine din tabra conserva
torilor i de incapacitatea acestora de a rezolva criza financiar, ceea ce
amenina ara cu instabilitate politic i diminua att prestigiul lui, ct i
pe cel al rii, la Berlin i Viena. A fost, totodat, impresionat de progra
mul liberal de dezvoltare economic i a salutat bunvoina nentrerupt
a lui Sturdza de a coopera cu Germania i Austro-Ungaria.
Liberalii au reuit s depeasc dificultile financiare imediate ale rii
prin msuri drastice, menite s asigure un buget echilibrat, msuri care
includeau micorarea salariilor i eliminarea unor posturi din administraie.
Guvernul putea acum proceda la ndeplinirea unui ambiios program social
i economic. Sub conducerea general a lui Spiru Haret, care a fost din
nou ministru al Instruciunii Publice, au fost luate o serie de msuri n
vederea mbuntirii situaiei rnimii. Haret credea n folosirea propri
ilor fore ca mijloc de rezolvare a problemei agrare i de aceea a sprijinit
legislaia care apela la resursele umane i materiale ale populaiei rurale.
Dintre acestea, cele mai importante au fost Legea din 1903, cu privire la
bncile populare, care era menit s acorde ranilor mprumuturi cu dobnzi rezonabile pentru a le mri productivitatea, i Legea obtilor steti
din 1904, care i ncuraja pe rani s-i uneasc resursele pentru a lua n
arend mai mult pmnt. Ambele legi aveau n vedere n primul rnd acel
ran care i demonstrase capacitatea de a-i ctiga existena ntr-un mod
corespunztor i chiar de a nregistra un profit din munca pmntului i
nu ineau seama de pturile cele mai srace ale rnimii. Liberalii, desi
gur, i-au ndreptat o mare parte din atenie asupra industriei. n 1904, au
introdus un nou tarif vamal menit s protejeze i s ncurajeze industria,
dar poate tot att de semnificativ a fost abolirea de ctre acetia cu un

DOMNIA RIAiI I.UI CAROI.. 1881 1914

123

an nainte a accizelor locale, spernd c aceast msur va contribui la spo

rirea schimbului de bunuri ntre ora i sat i va lrgi astfel piaa pentru
manufacturile autohtone.
n ciuda unor realizri legislative apreciabile, guvernul Sturdza a czut
ca urmare a disensiunilor din propriile sale rnduri. Sub conducerea lui
Ionel Brtianu, care fusese ministru al Lucrrilor Publice i apoi ministru
de Externe, elementele mai tinere din partid i mai ales cele aparinnd
clasei mijlocii doreau s accelereze dezvoltarea economic i social a
rii. Succesul, dup opinia lor, ar ti impus o soluionare cuprinztoare a
problemei agrare i o participare mai mare a masei populaiei la viaa
politic sau, n termeni legislativi, o nou reform agrar i un sufragiu
mai extins, msuri ce nu puteau fi duse la ndeplinire atta vreme ct btrnii liberali4*-, precum Sturdza, continuau s dein controlul partidului.
Tinerii liberali din Parlament au subminat att de profund autoritatea lui
Sturdza, nct acesta a fost nevoit s demisioneze la 3 ianuarie 1905.
Fora cluzitoare a noului guvern conservator, instalat n ianuarie 1905,
era Take lonescu, ministrul Finanelor. El a fost cel care a organizat ale
gerile din februarie, ce au condus la un Parlament asculttor, i tot el a
elaborat strategia economic i financiar a partidului. ns programul
legislativ viguros ascundea disensiunile interne din cadrul Partidului
Conservator, disensiuni att de grave, nct l-au convins pe Rege c acest
partid nu putea scoate ara din cea mai sever criz intern de la inde
penden ncoace marea rscoal a ranilor din 1907. Confruntai cu
agitaia crescnd a rnimii i cu opoziia tuturor acelor diverse grupuri
care cereau cu voce tare mbuntirea condiiilor din lumea rural, lide
rii conservatori au continuat s insiste c nu exista o chestiune rneasc**
i c inviolabilitatea proprietii particulare trebuia meninut cu orice pre.
Take lonescu, care reprezenta aripa burghez a partidului, a contribuit nu
puin la aceast derut i, n ultim instan, a contribuit la demisia guver
nului prin eforturile sale struitoare de a obine conducerea partidului i
de a-i aduce sprijinitorii bancheri, arendai i exportatori de grne
pe primul plan.
Regele s-a adresat din nou liberalilor, de data aceasta pentru a rezolva
violenele rneti. Avndu-1 pe Sturdza din nou la cnn, guvernul a pro
cedat la reprimarea cu maxim brutalitate a ceea ce devenise o revolt a
satelor din ntreaga ar mpotriva insuportabilelor relaii economice i
sociale din lumea rural. Fcnd aceasta, s-a bucurat de sprijinul aproape
unanim al Parlamentului, deoarece ambele partide au simit gravitatea aci
unii ranilor i pericolul pe care aceasta l reprezenta pentru ordinea social
existent.

124

ROMNIA. 18r>6 194

Liberalii ia formaser guvernul n martie 1907 n toiul rscoalei rneti.

C eea ce a nceput la 21 februarie ca o rzmeri pur local, n satul Flmnzi, din nordul Moldovei, s-a ntins n urmtoarele sptmni n toat
Moldova, iar apoi n Muntenia, ctre prile de apus ale Olteniei.17 Asigurndu-i sprijinul celor dou principale partide politice, guvernul a mobi
lizat armata pentru a nbui revolta. n momentul n care ranii au fost
nfrini. Ia mijlocul lunii aprilie, circa 11 000 de persoane fuseser omorte,
iar distrugerile aduse proprietii au fost att de mari i de rspndite, nct
pierderile nu vor putea fi niciodat calculate exact. Sub presiunea unei
opinii publice ocate, guvernul liberal s-a angajat n rezolvarea14 problemei
rneti printr-o varietate de legi.
n toiul acestei ample activiti legislative, n conducerea Partidului
Liberal a intervenit o schimbare semnificativ. Devenise evident de un
timp ncoace c Sturdza, acum n vrst de 75 de ani i cu sntatea ubred,
nu mai era liderul de odinioar. Conductorii partidului l-au obligat pn
la urm s se retrag. A fost urmat n funcia de prim-ministru, la 22 decem
brie 1908, i n cea de preedinte al partidului, la 11 ianuarie 1909, de
ctre Ionel Brtianu. Aceste evenimente aveau s aib efecte profunde
asupra politicii romneti. Ascendena n partid a lui Ionel Brtianu marca
rentoarcerea pe prima scen politic a Brtienilor, care n urmtorii dou
zeci de ani vor avea din nou un rol decisiv n viaa public a rii. Aceasta
mai nsemna i triumful definitiv al aripii clasei mijlocii din Partidul Liberal
asupra elementelor sale moiereti, pe care le reprezentase Sturdza. Aceste
schimbri la vrf vor determina politica economic i social a partidu
lui pn la dizolvarea sa n 1947. Se aflau acum la conducere cei care spri
jineau industrializarea rapid dominat de capitalul indigen i care cu
tau s modernizeze aparatul de partid pentru a-1 face mai sensibil la nevoile
sociale n plin schimbare.
elul principal de politic intern al lui Ionel Brtianu era s continue
transformarea economiei prin promovarea industriei i prin pstrarea con
trolului asupra acesteia n mini romneti. Nu era un reformator politic
convins, dar era gata s fac orice modificri ar fi fost necesare n siste
mul politic existent pentru a impune acceptarea viziunii sale asupra dez
voltrii rii.18 n materie de politic extern, simpatiile sale erau ndrep
tate ctre Frana, dar el era i un om practic. Era contient de preferinele
17 Cauzele

i desfurarea rscoalei snt descrise n Cap. 4.

Obiectivele politice i economice ale Partidului Liberal de la nceputul seco
lului snt prezentate n Vintil I. C. Brtianu, Scrieri i cuvntri, I: 1899-1906,
Bucureti, 1937, pp. 108-161, 313-335, 341-377.
,s

DOMNIA Rl (il l UI CA ROL, 1881 1914

125

Regelui i a neles importana Austro-Ungariei i n special a Germaniei

pentru dezvoltarea economica a Romniei. Totui, realizrile legislative
din cei aproape doi ani de guvernare ai si au fost modeste. Liberalii nu
au reuit s legifereze reforme agrare sau electorale semnificative.
n conformitate cu practica rotaiei partidelor, la sfritul celor patru ani
reglementari ai mandatului legislativ, Regele i-a ndreptat atenia ctre
conservatori. ntre cei doi candidai conservatori de frunte care-i disputau
succesiunea lui Brtianu, Regele nu a manifestat nici o ezitare, alegndu-1 pe Petre Carp i nu pe Take lonescu. Cu toate c nu-i plceau intran
sigena i asprimea lui Carp, Carol a salutat sprijinirea neclintit de ctre
acesta a instituiei monarhice, nclinaiile sale progermane n politica ex
tern i programul su intern prudent, care urmrea stabilitatea social i
pstrarea marii proprieti moiereti. Dar insistena lui Carp asupra unui
principiu, aa cum l vedea el, aproape c l-a costat numirea. La o adunare
a liderilor conservatori, din 20 decembrie 1910, n timp ce parlamentul
liberal, n ultimele zile ale mandatului su, discuta proiectele legii pri
vitoare la poliie i la sistemul electoral, el a declarat c nu va accepta
funcia n cazul adoptrii lor. Era tipic pentru el s-i confrunte colegii
cu o dilem, i anume fie s i accepte ideile n dauna propriilor lor idei,
fie s-l oblige44 s renune la funcie i s se retrag din viaa politic.
Titu Maiorescu a subliniat absurditatea poziiei lui Carp. El i-a reamintit
vechiului su coleg c legile nu nsemnau nimic n Romnia, doar oamenii
care le aplicau. Cu aceast ocazie, colegii lui Carp au czut de acord s
nu participe la dezbaterile referitoare la legislaia suprtoare. Criza a
trecut, iar Carp a preluat funcia la 29 decembrie.
Carp avea n sprijinul su un Partid Conservator departe de a fi unit.
Cea mai serioas provocare la adresa conducerii sale venea din partea am
biiosului Take lonescu. La rdcina diferendelor lor se aflau mai curnd
o ciocnire de personaliti i competiia pentru funcie, dect ideologia.
Ruptura dintre ei intervenise n 1907, atunci cnd Cri i-a exclus pe toi
suporterii lui Take lonescu, n afar de doi, din principala organizaie de
partid, Clubul Conservator de la Bucureti, lonescu, aflat n vacan n Fran
a, s-a rentors de ndat n ar i s-a grbit s organizeze un nou partid,
ncercrile anterioare de acest gen fcute de alii avuseser drept rezul
tat doar crearea de mici faciuni cu via scurt i slabe posibiliti. Dar
partidul lui lonescu a durat aproape un deceniu i le-a creat mari dificulti
att conservatorilor ct i liberalilor. ntr-o scrisoare deschis din 19 ia
nuarie 1908, ctre colegii si conservatori, Take lonescu i anuna intenia
de a proceda la modernizarea44 partidului lor, tcndu-1 mai sensibil la

l>

ROMANI A, :

!94 7

marile probleme ale zilei i mai adaptabil la curente viitoare i pstrnd

in acelai timp structurile sociale existente A exprimat astfel clar elurile
principalului sau electorat clasa mijlocie conservatoare.
(. ongresul de constituire a noului Partid C on,serv.noi-Democrat s-a inut
la Bucureti la 3 februarie ldus f i i-a atras sprijmul claselor mijlocii
de la orae i sate, in special ai oamenilor dc diverse prolesium, al propnetanlor mici i mijlocii i al rnimii instane L n numr de perso
naliti de frunte ale vieii intelectuale i culturale, precum istoricul Ale
xandru D Xenopol t dramaturgul Ion Luca ( aragiale, i s-au alatmaL
Programul partidului se axa pe reformele administrative; mmint pri
mar gratuit, dei nu obligatoriu, soluii pentru problema rneasca; asi
gurare in caz de accidente i de vrsta naintat pentru muncitori. n 191 o.
rake lonescu a oferit un program mat concret, '' I I a propus reducerea
celor trei colegii electorale la doua t transformarea celui de-ai doilea intr-un
organ mat reprezentativ pentru interesele rneti, prin extinderea su
fragiului t garantarea independenei sale mpotriva presiunilor moiereti
i guvernamentale. Pentru a mri eficiena aparatului administrativ i pen
tru a sport receptiv itatea acestuia t de populaia local, a propus definirea
exact a obligaiilor prefecilor, care urmau s fie mai curnd funcionari
n administraia civil dect ageni ai unui partid la putere. El a schiat de
asemenea o serie de msuri menite s imbunteasc situaia la ar.
Principalul su el era consolidarea ranului mijloca prin punerea n vnzare a domeniilor publice, crearea unor ferme model i nchirierea mainilor
agricole. Dar s-a ferit de orice reform agrar total sau de vreo msur
similar care ar fi ameninat proprietatea privat. n politica extern, pen
tru a-i face pe plac Regelui, noul partid i-a declarat adeziunea la politi
ca tradiional de cooperare cu Puterile Centrale, dei, de fapt, lonescu
nu avea nici o intenie s urmeze o asemenea politic. Era un aprtor
nfocat al aspiraiilor naionale romneti n Ungaria i nu fcea nici un
secret n legtur cu simpatia sa pentru Frana.
Partidul Conservator-Democrat a prosperat datorit programului su i
popularitii lui Take lonescu. A ctigat nencetat adereni, iar n alegerile
pariale pentru Parlament ntre 1908 i 1910 a nvins n apte din cele zece
nfruntri prilejuite de acestea. Cu toate c a subapreciat aceste rezultate
considerindu-le nesemnificative. Carp a procedat totui la negocieri, n
toamna anului 1910, pentru fuzionarea celor dou partide. ntruct nici
una din pri nu era dispus s fac concesii serioase, convorbirile au euat. 19
19
Mircea losa i Traian Lungu. Viaa politic n Romnia, 1899-1910, Bucu
reti. 1977, pp. 243-245.

DOMNIA Rl (il-I.Ul C AROl , 1881 1914

127

n plus, zvonurile in legtura eu faptul c i se va cere lui Carp s forme

ze un guvern au provocat o reacie violenta din partea Partidului Conser
vator-Democrat lonescu a organizat o serie de ntruniri publice pentru
a-l impresiona pe Rege cu popularitatea sa, dar Carol, aa cum am vzut,
s a decis pentru Carp. Cu toate c i recunotea aptitudinile lui Take loncscu. Regele a nlmpinat cu rezerve formarea noului partid, preferind
sa pstreze sistemul de alternare a celor dou partide ca o garanie de stabi
litate politic.
Legislaia adoptat sub guvernul Carp a fost bogat n consecine i,
n general, a abordat direct marile probleme ale dezvoltrii economice i
sociale ale rii.20 Legile propuse de Carp nu s-au potrivit vechilor stereo
tipuri economice conservatoare; mai curnd, ele ncurajau industria i asi
gurau o intervenie guvernamental sistematic n economie. Una dintre
primele sale msuri a fost prelungirea Legii pentru sprijinirea industriei
pn n 1912. ntre timp a fost elaborat o nou lege care asigura ajutor
i protecie pe baz proporional att marilor ct i micilor ntreprinderi
i ddea prioritate acelora care foloseau materii prime din agricultur i
exportau cel puin o ptrime din producia lor anual. Motivul principal
care sttea la baza acestor stipulaii era recunoaterea faptului c agricultura
era baza nu numai a economiei rii n general, dar, n ultim instan, i
a industriei. Totui, n ciuda sprijinului dat marii industrii, Carp a ncer
cat s revitalizeze meseriile la subminarea crora contribuise industria n
si. Sub patronajul su a fost adoptat n 1911 o lege care prevedea or
ganizarea meseriailor n bresle, a cror menire era protejarea intereselor
economice ale membrilor lor, i n corporaii cu baz mai larg, compuse
din multe bresle i avnd cel puin I 000 de membri fiecare, ce puteau oferi
membrilor lor ajutor n caz de boal sau de incapacitate de munc. Inteni
ile lui Carp erau n parte economice i n parte sociale. Pe de o parte, el
dorea s ridice eficiena tehnic i productivitatea industriei meteugreti
i, pe de alt parte, s ofere o oarecare securitate meteugarilor, s evite
conflicte de munc serioase, care ar putea slbi structura existent a soci
etii. Meninerea pcii sociale se afla i la baza proiectului de lege, spriji
nit de el n 1912, care le permitea ranilor (inclusiv celor mai nstrii) s
cumpere n loturi de cte 5 ha cele aproximativ 250 000 de ha de pmnt
aparinnd statului. Ca de obicei, conservatorii, precum i majoritatea libe
ralilor au cutat s evite orice reform major, care ar fi necesitat expro
prierea pmntului marilor proprieti.
20

Gane, P P Carp, FI, pp. 409^157.

ROM \NIA. 1X66 144'

n ciuda realizrilor legislat ve notabile, lipsa de msur i de tact in

urmnrea telurilor sene, opoziia lui nverunata aa de orice relnune
politice i sociale semnificative, iar in domeniul polmcu externe, ataa
mentul su aa de Puterile Centrale, care venea in contradicie cu
simmintele coviritor profrance/e ale populaiei, au creat instabilitate
tmerna intr-o vreme de tensiune internaionala creseinda in huropa de SudEst. Regele era doritor sa-i psrtcze pe conservatori, dar euta sa aiba un
guvern de concentrare", care sa uneasc toate elementele partidului, inclu
siv pe Conservator-Democrai Atunci cind citvu membri ai guvernului
au sugerat o reconciliere cu lake lonescu. in mod tipic. Carp s a ntre
bat cu glas tare daca nu cumva Regele nnebunise Dup o scurt guvernare
interimar a lui Titu Maioreseu i2S martie 12 octombrie 1912), n cursul
creia cele citeva faciuni conservatoare au ajuns la o nelegere, guver
nul conservator unit. dorit de Rege, a preluat funcia Ja 14 octombrie.
Noul guvern constituia o coaliie, n care conservatorii propriu-zii i
conservator-democraii mpreau puterea. Maioreseu era prim-ministru,
dar Take lonescu exercita de asemenea o mare influen. n afar de porto
foliul Internelor, el mprea cu Maioreseu, conform dorinelor Regelui,
conducerea Afacerilor Strine. Carol dorea sa se foloseasc de capacitile
larg recunoscute de diplomat ale lut Take lonescu, ntruct o nou criz
balcanic se adncea. dar, ca i n trecut, nu voia s-i dea Iui Take lonescu
conducerea exclusiv n probleme de cea mai mare importan, datorita
simpatiilor sale manifeste pentru puterile occidentale. Maioreseu, de ase
menea. i respecta lui Take lonescu capacitatea intelectual, dar condamna,
calificndu-le drept amorale14, metodele folosite de el n lupta pentru pu
tere, i era, in consecin, nenduplecat n opoziia sa fa de lonescu ca
ef al Partidului Conserv ator. Maioreseu a cooperat cu el n timpul Rz
boaielor Balcanice din 1912 i 1913, pentru a prezenta un front unit n
negocierile diplomatice critice, dar ndat ce aceste probleme s-au rezolvat,
cei doi au luat-o pe ci diferite. lonescu avea o opinie similar despre rela
ia lor. Considera cooperarea lor accidental, impus de situaia inter
naional i dei putea s prevad o unitate autentic n viitor, el era de
prere c pentru moment cele dou partide trebuie s rmn separate.
Declaraiile de principiu elaborate de Maioreseu i lonescu n toamna
anului 1913 au scos la iveal diferenele de nuan ntre tipurile lor de con
servatorism. Asupra celor dou probleme interne deosebit de critice ale
zilei reforma agrar i votul universal Maioreseu a reiterat esena
doctrinei conservatoare.21 Continua s se opun oricrei reforme care ame21

Programul Partidului Conservator, Bucureti, 1913, pp. 3-17.

DOMNI A RI 111 I UI ( AROI , I 81 1914

129

nma integritatea marilor domenii. Reeunosend nepotrivirea dintre marea

i iniea proprietate, el a declarat ea partidul sau este dispus s exploreze
orice mijloc de realizare a progresului**. Dar, avertiza el, progresul nu
nseamn nclcarea proprietii private, pe care partidul su o considera
un drept constituional fundamental i o garanie de stabilitate social.
C ondamna drept utopic** i periculoas** ideea c fiecare ran ar trebui
mproprietrit i recomanda. n schimb, un proces de selecie natural**,
care i ar separa pe ranii ambiioi i inteligeni, care meritau sprijinul
statului i gospodrii mari, de masa rnimii, care nu avea capacitatea
s supravieuiasc din punct de vedere economic. A da pmnt tuturor
ranilor, prin mprirea marilor moii, gndeau Maiorescu i ali conser
vatori, n-ar face dect s distrug producia agricol. Maiorescu i par
tidul su nu vedeau nici o nevoie presant de reform electoral ntruct,
dup prerea lor, sistemul existent nu era n opoziie cu dezvoltarea rii.
Cnd va veni vremea pentru o schimbare, doreau ca aceasta s fie rezul
tatul unei nelegeri ntre toate partidele politice, aa cum a fost cazul cu
Constituia din 1866, i nu un proiect impus rii de ctre un singur partid
(se refereau la liberali).
Take Ionescu era ntr-o poziie dificil. Aflndu-se ntre conservatori i
liberali, trebuia s fac n aa fel net poziia sa cu privire la problemele
majore ale zilei s se disting clar de a acestora i n acelai timp s evite
s-i nstrineze pe primii, ntruct mai aspira nc la conducerea unui par
tid conservator unit. Continua s sprijine unificarea celor trei colegii elec
torale n dou, pentru a acorda o mai larg reprezentare ranilor, dar se
opunea ideii unui singur colegiu electoral, dat fiind c elita societii ar
fi fost copleit de masa de alegtori de rnd. A propus de asemenea s se
disponibilizeze pmnt ranilor printr-o expropriere limitat a marilor moii,
dar insista ca proprietatea privat astfel dobndit s fie pltit pe loc n nu
merar i nu prin obligaiuni pe termen lung, o cerin care ar fi anulat refor
ma, ntruct ranii nu dispuneau de banii necesari s plteasc pmntul.22
Guvernul conservator de coaliie fusese format n primul rnd pentru a
duce la bun sfrit anumite sarcini, ndeosebi n politica extern, i i-a n
deplinit, n general, cu succes responsabilitile. Nu a iniiat legi interne sem
nificative, n mare msura datorit concentrrii sale asupra crizei balcanice
i, n parte, datorit divergenelor dintre cei doi parteneri de coaliie.
Partidele tere nu puteau fi mulumite cu sistemul de alternare a con
servatorilor i liberalilor la putere, care a cptat cu timpul atributele unui
22 Anastasie lordachc, Viaa poliiic n Romnia, 1910-1914, Bucureti, 1972,
pp. 249 -250.

130

ROM ANI A. 1866 1^47

imperativ constituional. Poate cel care a avut cel mai mult succes dintre
acestea a fost Partidul Conserv ator-Demoerat al lui Take lonescu, dar, do
minat de ctre o singur persoan i nedesprit niciodat complet de Parti
dul Conservator, el a pstrat semnele caracteristice ale unei faciuni. Dou
tentative notabile de constituire a unor tere partide distincte, adic orga
nizaii politice reprezentnd alte interese dect cele ale moierimii i ale
clasei mijlocii, s-au concentrat asupra rnimii i asupra muncitorimii
urbane.
Organizarea politic sistematic a rnimii a nceput o dat cu activi
tatea lui Constantin Dobreseu-Arge (1859 1903), un tnr nvtor din
Arge, din vestul Munteniei. HI a fost astfel iniiatorul rnismului poli
tic, care va deveni o for politic major n perioada dintre cele dou rz
boaie. n anii *70 ai veacului trecut, el a iniiat un viguros program cultu
ral i economic pentru mbuntirea condiiilor materiale ale ranilor i
i-a ridicat la aciune n folosul lor. A inut numeroase conferine publice,
a organizat cursuri serale pentru aduli, a nfiinat biblioteci i a promo
vat cooperativele steti i bncile populare. Dorea, de asemenea, s creeze
o baz politic pentru activitatea sa n folosul ranilor, iar n 1880, spriji
nit de nvtorii i ranii nstrii din propriul su jude i din cele nve
cinate, a nfiinat un Comitet rnesc, prima organizaie rnist rom
neasc. Acesta a prezentat o serie de cereri economice i politice menite
s mbunteasc condiiile de munc i de via din circumscripia sa
electoral. A ncercat s extind dreptul de a vota direct candidaii pen
tru toi cei ce tiau s scrie i s citeasc, a cutat s obin respectarea n
practic a tuturor drepturilor civile acordate de Constituie, s asigure ra
nilor pmnt arabil i puni i s reduc impozitele. Comitetul a nceput,
de asemenea, editarea, n 1881, a unui sptmnal, ranul, prima publica
ie rnist care ncerca s detepte contiina ranilor cu privire la pro
pria lor putere i importan.
Micarea rnist iniiat de ctre Dobrescu-Arge s-a rspndit rapid,
pe msur ce au fost organizate comitete n toate judeele din Muntenia.
O msur a succesului su a fost dat de alegerea n Parlament a patru
deputai, sprijinii de ctre Comitetul rnesc din judeele Arge, Gorj,
Dmbovia i Brila. Dobrescu-Arge nsui a fost ales deputat de apte
ori ntre 1883 i 1895. Activitile sale organizatorice au ajuns ntr-o faz
nou, n 1892, cnd, sprijinit de episcopul de Arge, a nfiinat Societatea
pentru Cultura ranilor, ale crei eluri majore erau ncurajarea educaiei
i, prin aceasta, creterea respectului pentru sine al ranilor, precum i
impulsionarea intelectualilor i politicienilor s studieze nemijlocit situ
aia rnimii, ca o premis obligatorie pentru reform. Societatea i avea

DOMNIA KHOI LUI CAROL, 1881 1914

131

propriul su organ de pres. Gazeta ranilor, un sptmnal pe care Dobrescu-Argc l-a publicat ncepnd cu anul 1892, mpreun cu cumnatul
su, Alexandru Vlescu, dascl i el.
Pe aceste baze, Dobrescu-Arge a nfiinat, n octombrie 1895, primul
partid oficial din Romnia care avea ca principal preocupare bunstarea
ranilor Partida rneasc. Delegai din douzeci i patru de judee,
ntrunii n congresul de constituire de la Bucureti, au adoptat un pro
gram cuprinztor. Ei au plasat, n fruntea agendei lor, dreptatea economi
c pentru rani. Priveau, dup ct se pare napoi, ctre un trecut mai sim
plu, ntruct cereau restabilirea drepturilor strvechi" ale satelor la dou
treimi din pmntul rii", o referire evident la stipulaiile unei legislaii
anterioare care rezerva dou treimi din pmntul unui moier pentru uzul
ranilor i repunerea n drepturi a ranilor de a-i pate vitele pe pmntul moierilor i de a lua lemne de foc din pduri.23 Liderii noului partid
au cerut, de asemenea, o micorare a poverilor impuse rnimii prin Legea
nvoielilor agricole n vigoare i o strict eviden a drilor pltite i a
muncii prestate de ctre rani. Dar ei recunoteau n acelai timp impe
rativele economice ale noii epoci, astfel c au propus nfiinarea unei bnci
agricole de credit, sprijinit de stat, pentru cumprarea moiilor scoase
n vnzare de ctre proprietarii lor i revnzarea parcelelor din aceste moii
ranilor, nvtorilor i preoilor care deineau mai puin de 5 ha. Ei insis
tau de asemenea ca moiile s fie arendate doar comunelor i nu arendai
lor i cereau ca ranilor s le fie puse Ia dispoziie credite avantajoase
i s fie ncurajat exportul de grne i de vite. Este clar c nu erau revolu
ionari, dup cum evident este i absena oricrui interes pentru expropri
erea marilor moii. Preau mai curnd nclinai spre adaptarea agriculturii
rneti la cerinele agriculturii comerciale, consolidnd, n acelai timp,
pe micul productor independent. Dobrescu-Arge i colegii si au neles
c dac ranul urma s-i mbunteasc situaia el trebuia s devin o
for activ n procesul politic. De aceea, au repetat cerinele anterioare
cu privire la lrgirea sufragiului i au propus s i se asigure ranului expe
riena necesar n gospodrirea propriilor sale treburi prin garantarea
autonomiei administrative a comunelor steti. La sfritul congresului,
Dobrescu-Arge i loan Rdoi, avocat, au fost alei preedini ai unui
comitet de aciune. Cu toate c au depus eforturi mari s recruteze mem
bri pentru partidul lor, au preferat, pentru moment, s se bizuie pe par
tidele politice tradiionale n vederea adoptrii reformelor enunate de ei.
23
Rornus Dima, Constantin Dofvvscu-Argc, ntemeietorul rnismului, Bucu
reti, 2001, pp. 175-223.

ROMANI \. 1X66-1^47

Dobreseti-Arge i partizanii si au fost nevoii s duc o lupt nen

trerupt atit mpotriva liberalilor cit i a conservatorilor, care priveau cu
adnea suspiciune micarea rnist. Dobrescu-Arge nsui a fost ares
tat pe baza unor acuzaii ticluite i ntemniat timp de trei luni in 1898.
Nu i-a revenit niciodat emoional dup aceast experien. Locotenenii
si au ncercat s-i continue opera i au prezentat o list electoral de can
didai pentru alegerile parlamentare din 1899, ns datorit presiunilor
guvernamentale nu a putut ti ales nici mcar un singur deputat dintre ace
tia. Dobrescu-Arge a hotrit s se retrag din politic i i-a transferat edi
tarea Gazetei (tiranilor lui Valeseu. Aceste acte au marcat sfritul Partidei
rneti i eecul primei tentative de nfiinare a unui partid rnist.
Majoritatea membrilor si s-au retras din politic. Civa au aderat la Parti
dul Liberal, ntrindu-i acestuia aripa stng, n timp ce alii, ca Vlescu,
au continuat s activeze prin pres pentru cauza rnist.
Micarea rnist de dup 1900, n ciuda desfiinrii partidului ei, nu
i-a pierdut suflul. Dimpotriv, ea a luat avnt. Una din principalele cauze
a fost contiina crescnd a opiniei publice, ncurajat att de ctre politi
cieni ct i de ctre intelectuali, c problema rneasc44 era o chestiune
de maxim importan naional. Persoane influente politicieni, socio
logi, istorici, economiti i romancieri i micri puternice ca smn
torismul i poporanismul au inut-o permanent n atenia opiniei publice
i a celor dou principale partide politice. Dar baza esenial de sprijin
micrii se regsea tot la ar. Aici, conducerea a fost luat de clasa mijlocie.
Aceasta era alctuit din diverse grupuri de rani mijlocai cu propri
eti mijlocii (de la 10 la 50 ha), negustori de ar i majoritatea preoilor
i nvtorilor de la sate, dintre care o parte fuseser atrai de Partida
rneasc a lui Dobrescu. Afirmarea lor s-a datorat, cel puin n parte, dez
voltrii treptate a noilor relaii economice i sociale la sate. Cu toate c
mprteau cu masa de rani aceleai interese ale opunerii fa de marii
moieri, ei au urmrit obiective politice i economice care difereau mult
de aspiraiile majoritii ranilor. Clasa mijlocie de la sate era clar n ascen
siune ca urmare a condiiilor create prin introducerea treptat a relaiilor
capitaliste n economia rural. Dar nu se mpotrivea nici s profite de pe
urma greutilor celor sraci, pentru a achiziiona i mai mult pmnt, s
foloseasc mn de lucru pltit i s se angajeze n cmtrie. Deloc sur
prinztor, clasa mijlocie de la sate se plasa pe poziia meninerii ordinii
economice existente considerat un cadru potrivit, ce-i putea permite s
prospere i s obin influen politic. Conductorii acesteia doreau s
evite revoluia i de aceea se pronunau n favoarea sporirii drepturilor

DOMNIA RFCil'-I.UI CAROL, 18X1 1914

133

politice ii a avantajelor economice pentru masa rnimii ca un mijloc

de direcionare a activitilor lor pe fgae legale.
C lasa mijlocie rural nu era ns total absorbit de preocupri econo
mice. nvtorii i preoii, adesea numii intelectualitatea satelor, au contri
buit mult la ridicarea nivelului de instruire i de educaie moral a maselor
i chiar la emanciparea lor economic i dobndirea drepturilor politice.24
Au nfiinat diverse organizaii culturale i cooperatiste, care au mbuntit
situaia pentru cel puin o parte a rnimii. nvtorii au fondat i publi
cat ziare, care au contribuit mult la ridicarea contiinei politice a tuturor
ranilor, n special a celor nstrii. Aceste publicaii abordau probleme
de interes nemijlocit pentru rani. Unele se ocupau de probleme economice
stringente, n timp ce altele i ndemnau pe rani s-i nfiineze propriile
lor organizaii politice.
Intelectualitatea satelor a primit un puternic sprijin din partea lui Spiru
Haret, lider al Partidului Liberal i ministru al Instruciunii Publice n
1897-1899, 1901-1904 i 1907-1910. El considera problema agrar ca
fiind n primul rnd cultural i afirma c tiina de carte va asigura ranilor
o via material mai bun. De aceea a promovat rspndirea informai
ilor utile la sate, folosind cuvntul scris i pe nvtori ca principalele sale
instrumente. A patronat un numr de publicaii i a avut o contribuie esen
ial la fondarea Smntorului n 1901 i la alegerea primilor doi edi
tori ai revistei, renumiii scriitori Alexandru Vlahu i George Cobuc;
n plus, a mobilizat nvtorii s continue activitatea lor didactic dup
orele de clas, organiznd cursuri serale pentru aduli. Dar a recunoscut
deopotriv i aspectul economic al problemei rneti i a cutat s aduc
mbuntiri imediate n condiiile de trai ale satelor, promovnd micile
bnci populare i cooperativele agricole.25
Activitile lui Haret nu au constituit un fenomen izolat. Sprijinul venea
i din partea aripii stngi a partidului su, care folosea micarea rneasc
pentru a extinde influena liberal n zonele rurale, n special n rndurile
din ce n ce mai dese ale clasei mijlocii de la sate. Fotii membri ai de
functei Partide rneti i aa-numita faciune a generoi lor din Partidul
Social-Democrat, care aderaser la Partidul Liberal n 1900, au consoli
dat eforturile stngii liberale. Struina cu care se urmrea ctigarea sim
patiei ranilor era vdit i n legislaia cu privire la organizarea unor
bnci de credit rural i la dreptul comunelor steti de a obine mprumu
turi de la Creditul Funciar Rural.
24 Remus Dima face referire la aceste activiti n Oi'ganizarca politic a r
nimii (sfritul sec. XIX-nceputul sec. XX), Bucureti, 1985. pp. 162-193.
25 erban Orscu, Spiru Haret, Bucureti, 1976, pp. 86-112.

I .14

ROMNIA, 1866 194 7

Conductorii rnimii, ncurajai de sprijinul liberal, aveau totui reineri

faa de toate ncercrile partidelor politicetradiionale de a Ie prelua mi
carea. Alexandru Vlescu a continuat s promove/e n coloanele Gazetei
ranilor ideea unui partid rnesc separat, iar in Moldova, Vasile M.
Koglmceanu (1863-194!), fiul lui Mihail Koglniceanu, a fost activ nc
de Ia nceputul secolului, prin ndemnul adresat ranilor de a se organi
za. In septembrie 1906, Koglmceanu i Vlescu i-au unit foiele in ve
derea nfiinm Partidului rnesc. Ajunseser amndoi la concluzia c
ranii nu se puteau atepta la nici o mbuntire a strii lor din partea
conservatorilor sau a liberalilor.
Programul economic i politic al noului partid era asemntor cu cel
al fostei Partide rneti. Ca soluie a problemei agrare, acesta propunea
mprirea pmntuiui tuturor ranilor care aveau nevoie de el, uurarea
condiiilor impuse ranilor de ctre moieri i arendai prin nvoielile agri
cole, extinderea creditelor cu dobnzi moderate i implicarea influenei
rneti direct n procesul legislativ, adoptarea sufragiului universal.
Koglniceanu i Vlescu au fcut programului lor cea mai mare publi
citate posibil, distribuindu-l n mii de exemplare sub form de brour,
intitulat Ctre steni, care a provocat o mare agitaie la sate i a dus la
o cretere rapid a numrului de membri ai acestui partid.26 Marea rs
coal rneasc, izbucnit n martie ! 907, a pus capt brusc acestui expe
riment promitor de organizare politic a rnimii. nbuind-o, gu
vernul liberal a procedat la arestarea multor nvtori, preoi i a altor
intelectuali pe care i-a considerat instigatori ai revoltei, printre acetia
numrindu-se Koglniceanu i Vlescu. Cu toate c cei doi vor fi curnd
eliberai, ei nu vor mai fi n stare s revitalizeze micarea lor i, pentru
un timp, efortul de organizare a unui partid rnesc va lncezi.
Cei mai puternici i mai consecveni aprtori ai ranilor n acea pe
rioad au fost nvtorii de la sate. Majoritatea erau fie poporaniti, fie
adepi ai tipului de activism social-liberal promovat de ctre Spiru Haret.
n momentul izbucnirii rscoalei rneti din 1907, acetia i creaser
propriile lor organizaii profesionale largi i doreau s-i foloseasc fora
numeric i influena pentru a-i ridica statutul economic i social. n 1909
i 1910 s-au angajat discuii publice largi despre cel mai potrivit tip de
organizare politic pentru nevoile lor. Unii considerau c dasclii trebuie
s-i constituie propriul lor partid, n timp ce alii argumentau c acetia
trebuie s ncerce s-i ating elurile activnd prin intermediul partide26
Philip G. Eidelberg, The Great Rumanian Peasant Revolt of 1907, Leiden,
1974, pp. 140-144.

DOMNIA RKil'.l.UI C ARUL, 1881 1914

135

lor existente. Un alt grup sprijinea o reform structural radical a satu

lui drept cel mai bun mijloc de promovare a dreptii sociale la ar,
La Congresul Naional al nvtorilor, organizat la Bucureti, n decem
brie 1 9 13, grupul celor ce sprijineau reforma structural a repurtat o vic
torie substanial, candidatul su, Ion Mihalache, fiind ales preedinte al
Asociaiei nvtorilor. Situndu-se pe o poziie critic la adresa politicii
agrare i a legislaiei economice i sociale promovate att de ctre libe
rali, et i de ctre conservatori, Ion Mihalache a cerut micorarea suprafeei
marilor moii, mprirea pmntului celor ce-1 munceau i acordarea unor
drepturi politice depline ranilor considerai drept o clas. Pentru a se
asigura c aceste reforme vor fi duse la ndeplinire, s-a lansat n organi
zarea unui partid rnesc avnd caracter de mas.27 Izbucnirea Primului
Rzboi Mondial i-a amnat ns planurile. Dar Partidul rnesc, la a crui
fondare n 1918 i-a adus contribuia i pe care l-a servit n calitate de
preedinte, a devenit cel mai important partid rnesc i cel mai demo
crat dintre toate partidele politice ale perioadei interbelice.

La sfritul secolului al XlX-lea, clasa muncitoare de la orae a pit

n viaa politic organizat prin nfiinarea Partidului Social-Democrat al

Muncitorilor din Romnia. Apariia sa a fost rezultatul att al dezvoltrii

industriei i al schimbrilor economice i sociale ce o nsoeau, ct i al
maturizrii gndirii socialiste, n special a marxismului, i al aplicrii aces
tei gndiri la condiiile din Romnia de ctre un mic numr de intelectu
ali angajai. Dar socialismul ca direcie de dezvoltare i social-democraia
ca for politic au exercitat doar o influen redus asupra vieii publice
de la acea vreme.28
Originile socialismului n Romnia se regsesc n deceniul anterior Re
voluiei de la 1848, cnd Theodor Diamant (1810-1841), care se trgea
dintr-o familie de mici boiernai, i ali intelectuali au fost fascinai de
ideile socialistului utopic francez Charles Fourier. Diamant l-a cunoscut
pe Fourier i a devenit un adept devotat al acestuia n timpul studiilor sale
la Paris n anii 30. A fost atras n special de ideea c oamenii puteau s-i
mbunteasc viaa material i spiritual, punndu-i la un loc talen
tele i munca n cadrul unor asociaii. La ntoarcerea n patrie, n 1834,
a nfiinat la Scieni, la nord de Bucureti, un falanster, cuprinznd circa
27 loan Scurtu, Contribuii privind micarea rnist din Romnia n perioada
1907-1914, n Studii: revista de istorie, 21/3, 1968, p. 507.
28 Pentru o analiz a micrii socialiste i sindicale din acea perioad, vezi Keith
Hitchins, Rumania, n Marcel van der Linden i Jurgen Rojahn (editori), The
Formation ofLahour Movements, IH70-1914,1, Leiden, 1990, pp. 369 -392.

: \h

R(M \\f V. !XM* ;>4 '

N)dc persoane. organizat dup principiile Iui humei, dar expernueniu.

Iui su prn itor ia o comunitate agrar-industriala model i s a pus ^ ap.it de
ctre autoriti in INlo l'ti huite acestea, un mie numr de intelectuali au
rar tas credincioi ideii de asociere Aceasta a reaprut in I848. >ul> di\ei se
torni e. Ion Hei rade Radiifescu. care I ae/a pe Fouricr alaiuri de Sociale
si Martin I uther. eonsiderindu-l un mare relormaior social, a inceicai %;t
foloseasc principiul asociem pentru a armom/a interesele moierilor o
ranilor Dini -o alt perspectiv. ( A Rosetti, care ii admira pe Proiuliion
si pe i outs Blanc, preconiza sa pun capt inegalitii sociale prin dinu
narea marilor moit >i prin reorganizarea muncii pe baza asociaiilor i a
atelierelor obteti Socialismul de acest tipa avut efecte reduse in afara
unor cercuri restrnse de intelectuali, pe de o parte deoarece societatea
romneasca nu era pregtit pentru a-l adopta i, pe de alt parte, deoarece
susintorii si nu au reuit s sistematizeze i s transmit i altora convin
gerile lor.

Inluena socialismului marxist printre intelectualii romni a iest la

nceput chiar mai modest decit cea a altor forme de socialism. Informaiile
cu privire la circulaia operelor lut Marx n Romnia sini imprecise, dar
separe c lucrarea Dcutseh-franzdsische Jahrhiicher (1844) i Manifestul
Partidului Comunist (1848) ( in german) au ajuns la Bucureti curind dup
publicare, ceea ce s-a ntimplat i cu Die Lage der arheitmden Klasse in
England( 1845) a iui Fngels. Internaionala I. fondat n 1864, i Comuna
din Paris, din 1870 1871, par s fi stimulat un interes pentru ideile lui Marx,
dar mrturiile snt sporadice. Civa romni, printre care Zamfir Arbore,
ziarist, i Vasile Conta, filozof materialist din Iai, erau membri ai Inter
naionalei. iar cteva ziare bucuretene au acordat spaii ample ridicrii
t cderii Comunei. Dar receptarea sistematic a marxismului va avea de
ateptat nfiinarea primelor cercuri socialiste i apariia presei muncitoreti
i socialiste la sfritul anilor *70 i n anii 80 ai secolului trecut.
Caracterul eclectic al socialismului a nceput s se schimbe i a devenit
un ansamblu coerent de idei i o micare politic raportat direct la reali
tile sociale i economice din Romnia n momentul n care socialitii
au stabilit relaii regulate ntre ei i au fcut din crearea unei organizaii
oficiale una dintre principalele lor preocupri. Primii reprezentani ai ideilor
socialiste au fost studenii de la facultile de medicin i de drept din
Iai i din Bucureti, care au nfiinat mici grupuri de discuie ntre 1875
i 1877.
Cele mai dinamice elemente ale tinerei micri socialiste au fost emi
granii din Rusia. Trei dintre acetia, care i-au pus n mod deosebit o am-

DOMNIA Kl Cil i 01 ( AROI , IK8I 1914

137

P re sita puternic asupra socialismului romanesc timpuriu, au sosit n Ro

mnia n 1X74 1X75; Nicolae Zubcu Godreanu (1X52- IX7X), dr. Russel
(Nicolac k. Sud/ilovski) (1X50 10.30) i C onstantin Dobrogeanu-Gherea (1855 1920). loi fuseser membri activi ai micrilor revoluionare
din Rusia i, obligai sa einigre/e, veniser iniial n Romnia pentru a
orgam/a trimiterea de publicaii ilegale din Apus n Rusia. Curnd ei au
stabilit contactul cu grupurile radicale locale i au nceput s organizeze
ceaun socialiste.21'
Aceste prime organizaii socialiste erau departe de a fi omogene. Mem
brii lor reprezentau o diversitate de ocupaii i ideologii. Ide includeau anar
hiti i mhiliti din Rusia i Basarabia, precum i studeni romni care
fuseser influenai de diferii gnditori radicali, ndeosebi de Vasile Conta.
Ins puini dintre acetia aveau cunotine de teorie socialist i nc i
mai puini erau la curent cu scrierile lui Marx. Erau socialiti mai curnd
sufletete dect raional. Dar curentul dominant era categoric cel populist,
n sensul euvntului rusesc narodnicestvo, deoarece Gherea i colegii si
crescuser n acea tradiie revoluionar. Ei considerau rnimea princi
pala for social ntr-o ar eminamente agrar precum Romnia i, ca
atare, principala baz a micrii revoluionare. Analiznd condiiile agrare
de pe poziia antagonismelor de clas, acetia erau siguri c ranii pot fi
ridicai la aciune printr-o campanie sistematic de propagand Ia sate,
condus de nou nfiinatele cercuri socialiste. mpreun cu cercurile lor,
ei erau alimentai cu un flux nentrerupt de cri i ziare narodnice din Rusia.
Lucrrile revoluionarului rus Nikolai G. Cemevski au avut o deosebit
influen asupra lor. Dar cunoteau i micrile socialiste din Europa
Occidental. Gherea, de pild, citise lucrrile lui Jules Guesde i Paul Lafargue i avea o mare admiraie pentru Ferdinand Lassalle, ale crui scrieri,
n plus, se bucurau de o popularitate imens printre studeni i crora li
se datoreaz atragerea multora dintre ei ctre socialism.
Cercurile socialiste, active n Bucureti, Iai i n porturile dunrene,
au nceput curnd s caute ci de coordonare a activitilor lor. Semn c
ajunseser la un anumit grad de coeziune a fost nfiinarea la Bucureti,
n 1877, a primului ziar socialist romnesc, Socialistul. Dispariia sa dup
numai patru numere relev o alt caracteristic a micrii socialiste 29
29 Gheorghe Haupt, Din istoricul legturilor revoluionare mmno-ruse, 1849-1881,
Bucureti, 1955, pp. 139-166, 226 247. Aceast lucrare reflect atmosfera ideo
logic de la mijlocul deceniului al aselea al secolului al XX-lea i exagereaz ast
fel influena rus asupra dezvoltrii socialismului romnesc. Pentru rectificare, vezi
Z. Omca, Viaa lui C. Dobrogeanu-Gherea, Bucureti, 1982, pp. 81-93, 179 -223.

138

ROMNIA. 1866 1947

lipsa sa cronic de fonduri. Conductorii cercurilor ajunseser acum la

concluzia c un partid organizat, independent n raport cu toate celelalte
partide politice, era esenial pentru atingerea obiectivelor lor pe termen
lung. In decembrie 1877 Codreanu, Russel i Gherea erau pregtii s ela
boreze statutul i programul pentru Societatea Social Democrat Rom
n44. Dar munca lor avansa cu greutate, aparent din cauza unor nenele
geri cu privire la tactic. Gherea, de pild, considera c socialitii i sim
patizanii lor erau prea puini la numr ca s poat ntreprinde o campanie
de organizare i propagand la nivel naional i recomandau n schimb
ca eforturile s fie concentrate la Bucureti, unde puteau tl siguri de o
audien larg i binevoitoare. n sfirit, cincisprezece delegai ai cercurilor
socialiste din Bucureti, Ploieti i lai s-au ntrunit la lai, n octombrie
1879, pentru a discuta dezvoltarea viitoare a socialismului n Romnia.
La acest prim congres socialist romn au dezbtut problema fundamental,
i anume dac n Romnia existau condiiile necesare pentru organizarea
i succesul unui partid socialist revoluionar. n cele din urm, majori
tatea delegailor au rspuns afirmativ i au hotrt s-i extind activitatea
att printre studeni, ct i printre muncitori. Cnd se refereau la propria lor
organizaie, o denumeau Partida Muncitorilor sau Partida Socialist, dar
acesteia i-au lipsit att coeziunea unui partid adevrat, ct i un program,
cu siguran din pricina nencetatelor dispute ideologice din rndurile sale.
Ctre sfiritul anilor 70 i nceputul anilor 80, marxismul era doar unul
din multele socialisme44 care se ntreceau pentru adeziunea cercurilor
socialiste. Natura eclectic a gndirii lor este evident n lucrarea dr. Russel,

Un studiu psihiatric urmat de cteva comentarii asupra ideilor sntoas

(1880). Pe de o parte, el ncerca s pun sub semnul egalitii socialismul
i altruismul, plasndu-i la acelai nivel pe Marx, Lassalle, Robert Owen
i Aleksandr Herzen, dar, pe de alt parte, i ndemna pe tovarii si so
cialiti s nu precupeeasc nici un efort pentru a organiza masele i pen
tru a le pregti n vederea lurii puterii de la minoritatea capitalist44, totui
fr vrsare de snge.^0 Cu toate acestea, prin 1883-1884, devenise evident
c marxismul ctigase adeziunea unui numr mare de socialiti romni,
n 1883, Gherea i-a publicat articolul Rspuns domnului Prim-ministru
I. C. Brtianu44, n care i dezvolta ideile despre importana proprietii
colective, ca factor esenial n realizarea schimbrii n societatea tradi
ional, iar Anton Bacalbaa, prolific ziarist socialist, publica articolul su
Capitalul44, prima ncercare sistematic din Romnia de explicare a coni- 30
30 Dr.

Russel, Un studiu psihiatric, Iai, 1880, pp. 17, 20, 31-32.

DOMNIA RHCiliLUI CAROL, 1881 1914

139

nutului crii Das Kapital. Apariia Revistei sociale n 1884, ca organ al

cercului socialist din lai, confirma c socialismul romnesc se situase
mai ferm pe baze marxiste. Editorul ei, loan Ndejde (1854-1928), a sta
bilit ca principal el al acestei reviste rspndirea marxismului, iar n cei
trei ani de apariie, revista a publicat un numr de lucrri fundamentale,
printre care i articolul lui Gherea Karl Marx i economitii notri44 (1884),
cea mai important lucrare a acelei perioade cu privire la principiile eco
nomice marxiste.
Ce vor socialitii romni? (1885-1886) avnd drept autor pe Gherea
primul program sistematic al socialismului romnesc arta influ
ena crescnd a marxismului printre socialitii romni. Aceast analiz
critic a societii romneti, subintitulat O expunere a socialismului
tiinific44, a marcat trecerea lui Gherea de la teoriile narodnice la mar
xism, proces nceput cu un deceniu nainte, cnd a cunoscut pentru ntia
oar scrierile lui Marx. n 1885, ncreztor n propria-i cunoatere a condii
ilor sociale i economice din Romnia i narmat cu uneltele marxiste de
analiz, a prevzut fr nici o ezitare c dezvoltarea industrial i dez
voltarea proletariatului vor avea loc n Romnia n mod similar evoluiilor
din rile avansate din punct de vedere economic ale Europei Occidentale.
Funcia principal a partidului socialist romn, aa cum o vedea el, era
s grbeasc acest proces o dat cu ridicarea contiinei politice a maselor
muncitoare i cu democratizarea vieii publice. Sarcinile imediate ale
socialitilor, ndemna el, erau, n primul rnd, intensificarea rspndirii
socialismului tiinific n vederea pregtirii gndirii umane pentru trans
formarea social ce avea s vin, i, n al doilea rnd, schimbarea situa
iei oamenilor prin modificarea condiiilor materiale ale existenei lor.31
Pentru ndeplinirea acestor sarcini, sublinia el, era nevoie s fie introduse
reforme politice democratice generale, precum sufragiul universal, liber
tatea deplin a presei, de ntrunire i asociere, nvmnt obligatoriu gra
tuit, alegerea judectorilor de ctre popor, justiie pentru toat lumea cu
titlu gratuit i egalitate pentru femei. El propunea, de asemenea, grbirea
trecerii de la economia feudal neoiobgist44 la formele capitaliste
modeme prin transferarea proprietilor statului i ale marilor moieri
comunelor rneti i prin acordarea de credite att ranilor, ct i munci
torilor din cooperative sau din alte asociaii pentru a-i desfura mai
profitabil activitatea economic. Aceast formulare de eluri practice, pe
tennen scurt, i-a influenat pe socialitii romni din ultimul deceniu al seco
lului al XlX-lea i a stat n centrul programului adoptat de ctre Partidul
31

Constantin Dobrogeanu-Gherea, Opere complete* 11, Bucureti, 1976, pp, 60-71.

140

ROMANI A, 1866 1947

Socialist n 1893. Analiza realizat de Gherea privind direcia n care se

ndrepta societatea romneasc este semnificativ i datorit faptului c
pentru ntia oar n Romnia se lansa ideea dictaturii proletariatului ca
mijloc necesar pentru instaurarea societii socialiste. Dar, evident, potri
vit socotelilor sale, nici una dintre acestea nu era iminent.
Socialitii i-au intensificat activitatea politic la sfritul anilor 80 i
nceputul anilor 90, ntruct se strduiau s realizeze o mai mare coezi
une organizatoric i s asigure ideilor lor o audien mai larg. Erau deo
sebit de interesai s se apropie de clasa muncitoare, iar n 1890 au nfi
inat la Iai Clubul Muncitorilor, cu sprijinul membrilor de sindicat din
cile ferate, metalurgie i tipografii. Ei intenionau ca acesta s serveasc
drept nucleu n jurul cruia s se poat nchega pn Ia urm un puternic
partid muncitoresc, care s constituie centrul socialismului n Romnia
i un mijloc de stabilire a unor relaii permanente cu partidele muncitoreti
din alte ri. O msur a succesului lor a fost alegerea primilor doi mem
bri socialiti ai Parlamentului, loan Ndejde i Vasile G. Morun, n 1888.
Activitatea organizatoric a socialitilor a culminat cu nfiinarea Par
tidului Social-Democrat la Bucureti n 1893. Delegaii la acest prim con
gres al partidului, adernd la tezele din studiile de nceput ale lui Gherea
privind teoria marxist, acceptau rolul crucial al proletariatului n trans
formarea societii romneti i insistau ca industrializarea rii s se rea
lizeze ct mai rapid posibil. Recunoteau, de asemenea, importana agri
culturii i propuneau o soluionare a problemei agrare prin mprirea
ntre rani a marilor proprieti funciare, prin ajutorarea cooperativelor
rneti; dar, n centrul preocuprii lor, se afla rnimea srac sau, cum
o numeau ei, proletariatul agricol, i nu productorul ran independent.32
Mai mult dect att, considerau agricultura i rnimea ca avnd o im
portan secundar n realizarea schimbrilor sociale. n ceea ce privete
celelalte partide politice, aveau n vedere o cooperare limitat. Cu toate c
nfierau toate partidele burgheze44 ca ostile clasei muncitoare, fceau o
distincie ntre partidele reacionare44 i cele care erau mai mult sau mai
puin progresiste44.
n ciuda unui nceput promitor, partidul nu s-a afirmat. Cu toate c
efectivul su total a ajuns Ia 6 000 de membri n 1897, iar cel al Clubului
Muncitorilor din Bucureti a crescut de la 575 de membri n 1895 la 1 315
membri n 1897, numrul noilor cluburi i creterea efectivelor lor, n spe
cial n afara Bucuretilor, au rmas sub ateptri. n alegerile parlamentare
32

Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia, 1893-1900, Bucu

reti, 1969, pp. 59-60.

DOMNIA REGELUI CAROL, 1881 1914

141

din 1891, 1892 i 1895, partidul a avut un singur deputat ales, Morun,
din Roman, un orel din Moldova, iar n 1899 nu a mai reuit s aib
vreunul. Situaia n care se afla partidul a dus la o criz de ncredere n
cadrul conducerii sale. Majoritatea ajunsese la concluzia c perspectivele
realizrii socialismului n Romnia ntr-un viitor previzibil erau nule din
cauza subdezvoltrii economice i sociale, n special a ritmului lent al
industrializrii i a forei reduse a proletariatului. Aceast majoritate era
format din intelectuali aparinnd clasei mijlocii, care preferau o abor
dare treptat a schimbrii sociale. loan Ndejde, unul dintre fruntaii par
tidului nc de la aderarea sa la cercul socialist de la Universitatea din
Iai, la sfritul anilor 70, i respectat editor al ziarului partidului Lumea
nou, ncepnd din 1894, le cerea colegilor si s rmn n limitele lega
litii i s evite violena. Recurgerea la revoluie, argumenta el, ar face
un mare ru cauzei socialismului n momentul n care acesta ar avea nevo
ie s atrag ct de muli adepi posibil i s creeze o atmosfer propice
pentru instalarea unui regim burghezo-capitalist n Romnia, pe care
l credea esenial pentru naintarea spre socialism. n opinia sa, sarcina
acestora era accelerarea apariiei statului burghez capitalist prin promo
varea de depline drepturi civile i politice pentru toi cetenii i nu printr-o
revoluie prematur. Ndejde i colegii si luau n considerare chiar o
alian temporar cu Partidul Liberal.
O minoritate din cadrul partidului pretindea c vorbete n numele
muncitorilor. Aceasta punea accentul pe lupta de clas i se opunea coope
rrii cu Partidul Naional Liberal i cu celelalte partide burgheze, cernd
n schimb greve, demonstraii de strad i alte mijloace de for pentru
atingerea scopurilor sale. Cu toate acestea, nu a reuit niciodat s obin
mai multe voturi dect moderaii.
Disensiunile s-au nmulit i au dus, n 1899, la plecarea din partid a
lui loan Ndejde i a unui numr de ali intelectuali aparinnd clasei mij
locii. Acetia erau generoii", care, n 1900, au aderat la Partidul Liberal,
unde intenionau s activeze n vederea democratizrii rii ca o premis
necesar pentru crearea unui partid socialist viabil. Civa lideri, mpre
un cu suporterii lor, n special de la Clubul Muncitorilor din Bucureti,
au decis s activeze n continuare ca socialiti, sub numele de Partidul
Muncitorilor. Gherea, care evitase s fie amestecat n controvers, a rmas
principalul teoretician al socialismului romnesc.
n cursul deceniului urmtor, refacerea socialitilor i a unui mic numr
de sindicate asociate lor a fost lent i cteodat descurajant. n 1905,
Partidul Muncitorilor a revitalizat organul naional al socialitilor. Romnia
muncitoare, iar n 1907 a contribuit la nfiinarea Comisiei Generale a

142

ROMNIA, 1866 1947

Sindicatelor, prima organizaie sindical la nivel naional. Dar of>rturile

de unire a partidului i sindicatelor ntr-o singur organizaie, Uniunea
Socialist, au euat. Muii socialiti i muncitori doreau un sindicat aparte,
care s-t protejeze pe muncitorii implicai n activiti politice fa de repre
siunile guvernului.
Dep!m angajat n lupta pentru formarea unei puternice micri socia
liste i muncitoreti a fost un militant de origine bulgar. Cristian Racovski
(LS73-i94I), care. intre 1907 i Revoluia rus din 1917, a deinut funcii
nalte n Uniunea Socialist i n Partidul Soeial-Democrat. Era un polemist
abil, foarte adine implicat n dezbaterea cu privire la viitorul curs de dez
voltare a Romniei. Cu toate c Gherea era recunoscut drept cel mai de
seam teoretician al socialismului romnesc, analizele lui Racovski cu
privire la problemele cntice ce confruntau social-demoeraia romneasc,
de l agrarianism la autodeterminare naional, nu au fost cu nimic mai
prejos sub raportul originalitii i al complexitii dect lucrrile colegu
lui su mai n vtrst. Cltorit prin multe locuri i cu contacte largi n
Europa, Racovski nu era doar legtura principal ntre socialitii romni
i micarea socialist internaional, ci i autorul unor contribuii semni
ficative la teoria marxist, n special n scrierile sale cu pi vne la eman
ciparea naional a popoarelor balcanice n conuiiiie napoierii econo
mice i ale dependenei de Marile Puteri.
Doar n 1910a reaprut un partid socialist unit. Un congres a! partidului,
convocat sub pretextul dezbaterii efectelor aa-numitei Legi Orleanu, pe
care guvernul liberal o adoptase n 1909 i care interzicea muncito
rilor din ntreprinderile guvernamentale, inclusiv de la cile ferate, s
aparin sindicatelor, a hotrt s nfiineze un nou partid, sub numele de
Partidul Social Democrat, i a reafirmat caracterul su revoluionar. Parti
cipanii au adoptat un program minimal, al crui obiectiv principal era
obinerea sufragiului universal i a altor reforme necesare pentru a rea
liza transformarea burghezo-democratic a rii. Nu prea au avut suc
ces. Micarea sindical a rmas slab, iar contiina muncitoreasc era
fragil. Cu toate c numrul muncitorilor organizai a ajuns la 9 700 n
1912, acetia reprezentau doar o mic fraciune a celor angajai n indus
trie i transporturi. n domeniul politic, partidul a continuat s fie scit
de lips de fonduri i de o apatie la nivelul multor cluburi politice locale,
ai cror membri se urneau doar cu ocazia alegerilor. Lupta parlamen
tar4* a adus puine succese. ntre 1899 i Primul Rzboi Mondial, socialitii
nu au fost reprezentai n Parlament. n alegerile din 1911, de exemplu,
partidul a avut opt candidai pentru Camera Deputailor, cu o platform
n care se cerea votul universal, impozit progresiv pe venituri, asigurri
sociale pentru muncitori. El ncerca s obin nu numai voturile muncito-

DOMNIA RIXCHI UI C'AROI., 1881 1914

143

rilor, ci i ale tuturor nemulumiilor de sistemul economic i politic exis

tent. lotui, partidul a atras puini alegtori i nici unul dintre candidaii
si nu a fost ales, obinnd doar 1 459 de voturi din cele 73 633 exprimate.
Influena exercitat de ctre socialiti asupra vieii politice romneti
nainte de Primul Rzboi Mondial a fost nendoielnic modest. n cadrul
sistemului existent, care favoriza averea, ei nu puteau concura cu libera
lii i conservatorii. Nu aveau nici organizarea, nici resursele sau aleg
torii necesari pentru a constitui o provocare pentru aceste partide bine
nrdcinate. Nereprezentarea socialitilor i a sindicatelor n Parlament
este o dovad izbitoare a eecului lor. Dar au fost victorioi n alte domenii.
Socialitii i-au obligat pe politicienii liberali i conservatori i o parte mai
larg a opiniei publice s accepte c, pe lng criza agrar, ara se confrun
ta i cu probleme crescnde industriale i ale forei de munc, ntruct adop
tase forme economice i sociale modeme. Nendoielnic, dezvluirilor de
ctre acetia a mizeriei n rndul clasei muncitoare i campaniei pentru re
form desfurate prin pres i prin greve i demonstraii li se datoreaz,
cel puin ntr-un anumit grad, legislaia n beneficiul muncitorilor. Totui,
adoptarea acestor proiecte de legi i stipulaiile lor au depins n primul
rnd de calculele liberalilor i ale conservatorilor, care controlau Parla
mentul. Interesul lor major pentru reform se regsea n dorina de a face
ca sistemul politic i economic existent s funcioneze fr piedici.
Poate c principalul obstacol n calea succesului micrilor socialiste
i sindicale era tradiia. Majoritatea romnilor considera socialismul du
ntor sau n cel mai bun caz nepotrivit condiiilor lor. Concepnd Rom
nia ca o ar eminamente agricol, ei respingeau capitalismul ca model
de dezvoltare. Chiar i cei ce acceptau inevitabilitatea trecerii Romniei
prin faza capitalist de dezvoltare preferau tradiia liberal occidental
colectivismului socialist. Dei muli intelectuali i alii ca ei ar fi putut
astfel crede c socialismul este o plant exotic44, acetia erau totui
nevoii, n polemicile lor cu socialitii, s se confrunte cu problemele aspre
ale dezvoltrii economice i cu evidentele consecine sociale ale indus
trializrii. Persistena tradiiei limita atracia socialismului n rndul celor
lalte clase sociale. rnimea l asocia cu proprietatea colectiv i cu ate
ismul, ceea ce amenina valorile comunitii. Suspiciunile stmite astfel
dinuiau printre ranii care migrau la ora, fcnd astfel dificil recruta
rea lor n sindicate323. Totui, n ciuda tuturor acestor impedimente i eecuri,
32a Despre eforturile socialitilor de a organiza rnimea, vezi Keith Hitchins,
Social-democraia i rnimea din Romnia, 1876-1914, n Idem, Mit i reali
tate in istoriografia romneasc, Bucureti, 1997, pp. 145-183.

144

ROMNIA, 1866-1947

socialitii i aliaii lor din micarea sindical au realizat o organizaie care

era singura dintre toate partidele politice total dedicat intereselor munci
torimii de la orae.
Guvernul conservator de coaliie, format n toamna anului 1912, s-a
retras la sfritul anului 1913. Succesele militare i diplomatice aie Ro
mniei in rzboaiele balcanice, confirmate prin Tratatul de la Bucureti33,
i-au tcut pe Titu Maiorescu i pe Take lonescu s ajung la concluzia
c sarcinile pentru care fusese format guvernul lor fuseser ndeplinite i
c venise vremea s plece de la guvernare. Contieni de adncile disen
siuni dintre colegii lor conserv atori, erau convini c guvernul pe care l
conduceau nu putea face fa efectiv celor dou probleme interne presan
te, pe care liberalii le aduseser n prim-plan sufragiul universal i refor
ma agrar. Maiorescu a demisionat la 31 decembrie 1913, iar Regele l-a
ales pe Ionel Brtianu ca ef al unui nou guvern, liberal, la 4 ianuarie 1914.
Alegerile de la nceputul lunii februarie s-au terminat, ca de obicei, cu o
v ictorie a partidului de guvemmnt.
Liberalii n-au pierdut vremea, aducndu-i reformele n faa noului Par
lament, i, n ciuda asprelor denunri din partea unor conservatori con
vini, precum Petre Carp, pn n aprilie ambele Camere au aprobat
revizuirea Constituiei, premis necesar a exproprierii pmnturilor aflate
n proprietate particular i a mpririi lor ctre rani, precum i a aprobrii
sufragiului universal. Alegerile din mai pentru Adunarea Constituant au
condus Ia obinerea unei largi majoriti n favoarea ambelor reforme. Dar
izbucnirea Primului Rzboi Mondial, n iulie, a obligat Constituanta s amne aciunea pe care nu avea s o reia pn n 1917, cnd soarta rii era
n cumpn.

POLITICA EXTERN

Experienele din timpul Rzboiului de Independen i de la Congresul

de la Berlin l-au fcut pe Regele Carol, precum i pe politicieni s ne
leag pericolele urmririi unor obiective de politic extern ce nu se
bucurau de sprijinul uneia sau mai multora dintre Marile Puteri. Ei erau
convini c doar aderarea Ia un sistem de aliane putea s promoveze intere
sele de politic extern ale rii i s ofere protecie mpotriva periculoaselor
presiuni din afar. Au ajuns ns treptat la hotrrea de a lega ara de una
dintre Marile Puteri. Crearea Ligii celor Trei mprai la Berlin, la 18 iu33

Vezi mai jos, p. 172.

DOMNIA KIX.I I UI C'AROL. 1 SK1 1914

145

nie 1881,a avut un rol important n calculele lor, ntruct semnala sfritul politicii externe relativ independente pe care fuseser n msur s o
urmreasc de la domnia lui Alexandru Ioan Cuza ncoace. Potrivit ter
menilor acesteia, Austro-Ungaria i Rusia au czut de acord s-i
reglementeze rivalitile n Europa de Sud-Est i s desfoare o aseme
nea politic nct s evite tulburarea statu-quoului. Cu toate c nu cunoteau
stipulaiile tratatului, oficialitile romne i-au dat seama c nu va mai
fi posibil s profite de nenelegerile dintre Austria i Rusia i c venise
momentul pentru angajamente care oblig.
Examinnd posibilitile unei aliane durabile, puternice, Regele i Brtianu respingeau un partener dup altul ca nesatisfactori. Vecinii mici ai
Romniei ofereau posibilitatea unei aliane regionale, ntruct interesele
lor erau, n general, similare. Dar Bulgaria era slab i nu putea oferi un
ajutor efectiv ntr-o confruntare internaional. n plus, ea intrase n sfera
de influen rus. Serbia, cu care Romnia avusese ndelungate relaii de
prietenie, era de asemenea slab i, n orice caz, se legase de Austro-Un
garia printr-un tratat la 1881. Printre Marile Puteri, Frana era n mod sigur,
sub raport sentimental, preferata opiniei publice. Literatura i cultura fran
cez se bucurau de un prestigiu enorm, iar muli lideri politici studiaser
n Frana. Dar atitudinea guvernului francez fa de Romnia la Congre
sul de la Berlin i n anii imediat urmtori micorase entuziasmul fa de
ea. Frana fusese una dintre ultimele puteri care au recunoscut indepen
dena Romniei, iar relaiile ei comerciale cu Romnia erau relativ mo
deste. Pn i pieele ei financiare rmseser nchise Romniei, investi
torii francezi preferind s acorde mprumuturi prin intermediul bncilor
germane. Poate c decisiv pentru romni a fost perceperea faptului c
Frana era izolat din punct de vedere diplomatic i, ca atare, incapabil
s aduc avantaje importante unei aliane. Politicienii romni, n special
liberalii, i populaia n general considerau Rusia un duman i, ca atare,
nu putea fi un candidat prea serios pentru o alian. Dar ei au gsit n Tripla
Alian (Germania, Austro-Ungaria i Italia) avantajele economice pe care
le cutau. Principala atracie pentru ei o constituia, fr ndoial. Germania,
n ciuda amrciunii pstrate de la Congresul de la Berlin, cnd Germania
insistase ca independena s fie condiionat de acordarea egalitii civile
evreilor, att liberalii, ct i conservatorii s-au pronunat n favoarea unei
aliane dat fiind puterea ei militar i economia ei dinamic.
Romnia era deja strns legat din punct de vedere economic de Tripla
Alian. Trimitea mari cantiti de grne i vite n Europa Central i de
venise un valoros client al bunurilor manufacturate, n special din AustroUngaria, n timp ce piaa financiar german devenise o surs important

14*

ROMNIA

de mprumuturi pentru Romnia, timpuri comerciale i industriale libe

rale doritoare s dezvolte i sa diversifice economia rii, i mari produ
ctori agricoli conservatori, care cutau s-i extind pieele, sprijineau
strngerea legturilor cu Germania t Austro-l ngaria Sprijinul Regelui
cintrea de asemenea greu. n afar de o legtur sentimentala cu Germa
nia, acesta era convins ea aliana va mbunti poziia internaionala a
Romniei i ii va permite s-i ndeplineasc mai uor obiectivele de po
litic extern in Europa de Sud-Est
Posibilitatea unei aliane cu Austro- Ungari a a stmit ndoieli conside
rabile. Relaiile dintre cele doua ari dup Congresul de la Berlin au fost
puse greu la ncercare de adinei diferende economice i politice. Efectele
conveniei comerciale din 1875 se tceau pe deplin simite acum n Ro
mnia. Concesiile n domeniul tarifelor au avut drept rezultat o triplare
a exporturilor austro-ungare ntre 1876 i 1880 i o invadare a pieelor
romneti cu produse manufacturate de tot soiul, n special textile i pro
duse din metal. In acelai timp, Austro-Ungana i meninea locul nti ca
importator de bunuri romneti, n special de grne i de vite. Cu toate
c marii moieri i comercianii gseau aranjamentul satisfctor in cel
mai nalt grad, politicienii liberali i industriaii doritori s construiasc
o economie naional independent, precum i meteugarii, care pn in
momentul acela produseser grosul bunurilor de larg consum pentru masa
populaiei i care sufereau acum serios din cauza lipsei de lucru, au cerut
protecie mpotriva fluxului erescnd al importurilor. Guvernul romn nsui
se plngea c partenerul su comercial nu respectase toate stipulaiile con
veniei comerciale, pentru c, exceptnd importul de grne, scutit de taxe
vamale, Austro-Ungaria limitase n mod arbitrar intrarea cornutelor mari
i a porcilor provenind din Romnia i mrise tarifele la aproape toate
celelalte produse.34
Controlul navigaiei pe Dunrea de Jos a adus i el cele dou ri n
stare conflictual.35 Prin recunoaterea independenei Romniei i a Serbiei
i a autonomiei Bulgariei, Congresul de la Berlin pusese capt autoritii
otomane asupra acestei poriuni a fluviului, care curgea de-a lungul gra
nielor celor trei ri i, cel puin oficial, l-a transformat intr-un curs de
ap internaional. Romnia a cptat astfel drepturi suverane de navigaie
i comer pe fluviu i a devenit membr a Comisiei Europene a Dunrii,
34 Hilde Murean, Date cu privire la restriciile comerciale fa de Romnia,
impuse de guvernul austro-ungar n anii 1878-1879, n Anuarul Institutului de
Istorie din Cluj, XI, 1968, pp. 291-305.
35G.N. Cazan, La question du Danube et Ies relations roumano-austro-hongroises
dans Ies annees 1878-1883, n Revue roumaine d histoire, 18/1, 1979, pp. 43-61.

DOMNIA IU Cil I UI ( AROl., 1881 IVI4

147

organism cu sediul la Galai, nfiinat n I856 pentru a reglementa folosirea

apelor ei. n primvara i vara anului 1880, Austro-Ungaria a elaborat noi
norme de navigaie pe Dunrea de Jos, care i-ar fi dat intr-adevr un vot
decisiv n aceasta chestiune i ar fi forat statele riverane mici s-i ori
enteze comerul in direcia ei. Instrumentul acestei predominane urma
s fie Comisia Mixt, prezidat de ctre delegatul austro-ungar, avnd
autoritate asupra navigaiei de la Porile de Fier pn la Galai. Guvernul
romn s-a simit obligat s accepte n principiu acest aranjament, dar a
insistat ca toate deciziile noii comisii s se ia n unanimitate, un mijloc
de a proteja statele mici mpotriva predominrii Marilor Puteri.
Tocmai n momentul acela relaiile dintre cele dou state ajunseser la
un nivel foarte sczut. Amrciunea resimita de partea romn ca urmare
a prohibiiei impuse de Austria asupra importului de vite i ca urmare a
politicii ei danubiene agresive s-a tcut simit n mesajul tronului adresat
de Regele Carol la deschiderea Parlamentului la 27 noiembrie 1881. Noul
ministru de Externe austro-ungar, contele Gustav Klnoky, s-a simit ofen
sat de aceste remarci \[ la 2 decembrie, a dat instruciuni ministrului su
de la Bucureti s evite orice contacte personale cu guvernul romn i
s-i limiteze activitatea la chestiuni de rutin, la probleme curente. Dup
cteva sptmni de ateptare tensionat, guvernul romn, convins c Gus
tav Klnoky nu era dispus la un compromis, a dat instruciuni ministru
lui de la Viena s prezinte scuze. Se pare c pe Klnoky nu-l preocupau
doar declaraiile ofensatoare fcute de Rege i c dorea s profite de ocazie
pentru a avertiza c Austro-Ungaria nu va tolera manifestri de nfumu
rare din partea unui stat mic.
Situaia romnilor din Ungaria nu ajunsese nc o problem critic n
relaiile romno-austro-ungare, dar i preocupa pe oamenii de stat din am
bele ri. Prin ziare, n mod special, problema romneasc din Transilvania ptrundea ncet-ncet n contiina public din Romnia i devenea
o arm n luptele politice interne, fiind folosit de ctre un partid mpotriva
altuia pentru a-1 pune n dificultate. De exemplu, n 1881 i 1882. organul
conservator Timpul a publicat numeroase articole cu privire la msurile
luate de ctre guvernul ungar pentru a limita activitatea politic i cultu
ral a romnilor, cu implicaia clar c guvernul Brtianu ignora soarta
nefericit a confrailor romni.
Conferina de la Londra asupra Dunrii, din februarie i martie 1883,
nu a fcut nimic pentru a domoli temerile romneti cu privire la inteni
ile agresive ale Austro-Ungariei. Tratatul de la Londra din 10 martie, n
tr-adevr, a confirmat proiectul austriac anterior, care i va permite Comisiei
Mixte s ia decizii cu privire la navigaia i comerul n apele teritoriale

146

ROMNIA. 1866-1947

de mprumuturi pentru Romnia. Grupuri comerciale i industriale libe

rale. doritoare s dezvolte i s diversifice economia rii, i mari produ
ctori agricoli conservatori, care cutau s-i extind pieele, sprijineau
strngerea legturilor cu Germania i Austro-Ungaria. Sprijinul Regelui
cintrea de asemenea greu. n afar de o legtur sentimental eu Germa
nia, acesta era convins c aliana va mbunti poziia internaional a
Romniei i i va permite s-i ndeplineasc mai uor obiectivele de po
litic extern n Europa de Sud-Est.
Posibilitatea unei aliane cu Austro-Ungaria a stmit ndoieli conside
rabile. Relaiile dintre cele dou ri dup Congresul de la Berlin au fost
puse greu la ncercare de adnci diferende economice i politice. Efectele
conveniei comerciale din 1875 se tceau pe deplin simite acum n Ro
mnia. Concesiile n domeniul tarifelor au avut drept rezultat o triplare
a exporturilor austro-ungare ntre 1876 i 1880 i o invadare a pieelor
romneti cu produse manufacturate de tot soiul, n special textile i pro
duse din metal. n acelai timp, Austro-Ungaria i meninea locul nti ca
importator de bunuri romneti, n special de grne i de vite. Cu toate
c marii moieri i comercianii gseau aranjamentul satisfctor n cel
mai nalt grad, politicienii liberali i industriaii doritori s construiasc
o economie naional independent, precum i meteugarii, care pn n
momentul acela produseser grosul bunurilor de larg consum pentru masa
populaiei i care sufereau acum serios din cauza lipsei de lucru, au cerut
protecie mpotriva fluxului crescnd al importurilor. Guvernul romn nsui
se plngea c partenerul su comercial nu respectase toate stipulaiile con
veniei comerciale, pentru c, exceptnd importul de grne, scutit de taxe
vamale, Austro-Ungaria limitase n mod arbitrar intrarea cornutelor mari
i a porcilor provenind din Romnia i mrise tarifele la aproape toate
celelalte produse.34
Controlul navigaiei pe Dunrea de Jos a adus i el cele dou ri n
stare conflictual.35 Prin recunoaterea independenei Romniei i a Serbiei
i a autonomiei Bulgariei, Congresul de la Berlin pusese capt autoritii
otomane asupra acestei poriuni a fluviului, care curgea de-a lungul gra
nielor celor trei ri i, cel puin oficial, l-a transformat ntr-un curs de
ap internaional. Romnia a cptat astfel drepturi suverane de navigaie
i comer pe fluviu i a devenit membr a Comisiei Europene a Dunrii,
34 Hilde Murean, Date cu privire la restriciile comerciale fa dc Romnia,
impuse de guvernul austro-ungar n anii 1878-1879, n Anuarul Institutului de
Istorie din Cluj, XI, 1968, pp. 291-305.
35G.N. Cazan, La question du Danube et Ies relations roumano-austro-hongroises
dans Ies annees 1878 1883, n Revue roumaine d histoire, 18/1,1979, pp. 43-61.

DOMNIA REGELUI CAROL, 1881 1914

147

organism cu sediul la Galai, nfiinat n 1856 pentru a reglementa folosirea

apelor ei. n primvara i vara anului 1880, Austro-Ungaria a elaborat noi
norme de navigaie pe Dunrea de Jos, care i-ar fi dat ntr-adevr un vot
decisiv n aceast chestiune i ar fi forat statele riverane mici s-i ori
enteze comerul n direcia ei. Instrumentul acestei predominane urma
s fie Comisia Mixt, prezidat de ctre delegatul austro-ungar, avnd
autoritate asupra navigaiei de la Porile de Fier pn la Galai. Guvernul
romn s-a simit obligat s accepte n principiu acest aranjament, dar a
insistat ca toate deciziile noii comisii s se ia n unanimitate, un mijloc
de a proteja statele mici mpotriva predominrii Marilor Puteri.
Tocmai n momentul acela relaiile dintre cele dou state ajunseser la
un nivel foarte sczut. Amrciunea resimit de partea romn ca urmare
a prohibiiei impuse de Austria asupra importului de vite i ca urmare a
politicii ei danubiene agresive s-a fcut simit n mesajul tronului adresat
de Regele Carol la deschiderea Parlamentului la 27 noiembrie 1881. Noul
ministru de Externe austro-ungar, contele Gustav Klnoky, s-a simit ofen
sat de aceste remarci l la 2 decembrie, a dat instruciuni ministrului su
de la Bucureti s evite orice contacte personale cu guvernul romn i
s-i limiteze activitatea la chestiuni de rutin, la probleme curente. Dup
cteva sptmni de ateptare tensionat, guvernul romn, convins c Gus
tav Klnoky nu era dispus la un compromis, a dat instruciuni ministru
lui de la Viena s prezinte scuze. Se pare c pe Klnoky nu-1 preocupau
doar declaraiile ofensatoare fcute de Rege i c dorea s profite de ocazie
pentru a avertiza c Austro-Ungaria nu va tolera manifestri de nfumu
rare din partea unui stat mic.
Situaia romnilor din Ungaria nu ajunsese nc o problem critic n
relaiile romno-austro-ungare, dar i preocupa pe oamenii de stat din am
bele ri. Prin ziare, n mod special, problema romneasc din Transilvania ptrundea ncet-ncet n contiina public din Romnia i devenea
o arm n luptele politice interne, fiind folosit de ctre un partid mpotriva
altuia pentru a-l pune n dificultate. De exemplu, n 1881 i 1882, organul
conservator Timpul a publicat numeroase articole cu privire la msurile
luate de ctre guvernul ungar pentru a limita activitatea politic i cultu
ral a romnilor, cu implicaia clar c guvernul Brtianu ignora soarta
nefericit a confrailor romni.
Conferina de la Londra asupra Dunrii, din februarie i martie 1883,
nu a fcut nimic pentru a domoli temerile romneti cu privire la inteni
ile agresive ale Austro-Ungariei. Tratatul de la Londra din 10 martie, n
tr-adevr, a confirmat proiectul austriac anterior, care i va permite Comisiei
Mixte s ia decizii cu privire la navigaia i comerul n apele teritoriale

148

ROM \\ \. I8f>6 I'M '

ale Romniei, tara conMrnmntiil acesteia. Aceste prevederi nu au fost

puse niciodat n aplicare, intruct, la 15 septembrie, Austro-Ungaria a
renunat ia preteniile ei cu scopul de a nete/i calea ncheiem unui tratat
de alian cu Romnia. Oficialitile austro-imgare erau dispuse s renune
la proiectul ofensator, deoarece erau sigure c aceast alian va garaiiia
meninerea po/iiei monarhiei la Dunrea de Jos, Semnarea tratatului. n
1883. a pus efectiv capt chestiunii, iar ncercrile ulterioare ale AustroUngariei de a revitaliza C omisia Mixta au fost lipsite de succes,
Aderarea Romniei la Tripla Alian s-a datorat n mare msur iniia
tivei lui Bismarck Cu toate c relaiile germano-romne n urma C on
gresului de la Berlin nu erau tocmai calde, Bismarck a recunoscut ut o
Romnie independent ar putea deveni o for folositoare n problemele
sud-est europene. Bismarck i-a spus ministrului romn de Finane, Dimitne
Sturdza, n timpul vizitei pe care acesta a facut-o ia Berlin, n iulie 1879,
c dorea ea Romnia s fie un factor activ n politica extern german i
c, dup prerea lui, ea avea toate motivele s caute s stabileasc leg
turi strnse cu Germania pentru a evita o expansiune rus n acea regiune.
Obiectivul major urmrit de ctre Bismarck prin atragerea Romniei de
partea sistemului su politic pare s fi fost ntrirea poziiei Austro-Ungariei
n Balcani i, pe aceast cale, uurarea unei pri a obligaiilor asumate
de Germania n cadrul Dublei Aliane.36 Dar Austro-Ungaria nu i-a fcut
lui Bismarck misiunea uoar i, n octombrie 1880, acesta s-a plns c
politica austro-ungar ducea de la o disput la alta cu rile mici din regiune,
zdmicindu-i astfel eforturile de a le scoate de sub influena ruseasc.
Aderarea Romniei la Dubla Alian a fost discutat de asemenea de
Bismarck i Brtianu la Berlin, n martie 1880. Prim-ministrul romn i-a
exprimat interesul pentru un tratat cu Germania, dar Bismarck a preferat
s nu intre n amnunte. Acesta a sugerat, n schimb, c dac Romnia
ar putea ajunge mai nti la un acord cu Austro-Ungaria, ea ar putea apoi
s realizeze i legtura dorit cu Germania. Cam n acelai timp, ministrul
de Externe austro-ungar, Heinrich von Haymerle, l ncuraja pe Regele
Carol s caute un aranjament n cadrul Dublei Aliane. El credea c intere
sele celor dou ri snt identice44, nelegnd prin aceasta nevoia lor de
a ridica o barier n calea slavizrii44 Europei de Rsrit sub egida Rusiei.
Cu toate acestea, relaiile ncordate cu privire la comer i la Dunre stteau
n calea unei apropieri.
Bismarck a luat iniiativa relurii negocierilor cu Romnia n august 1883,
cnd, profitnd de o vizit la Viena, a formulat ntrebri n legtur cu uti36

Emst Ebel, Rumnien und die Mitelmchte, Berlin, 1939, pp. 25-28.

DOMNIA RKH I UI CAROI . IKSI 1914

149

litatca i posibilitatea extinderii ligii pcii cu Italia la Europa de Est, pen

tru a ndruma politica Romniei i, n cele din urm, a Serbiei ntr-o
direcie dezirabil". (Italia aderase la aliana germano-austro-ungar n
1882. transformnd-o ntr-o 'Tripla Alian.) Bismarck a ales acest moment
din pricina ngrijorrii determinate de creterea tensiunii ntre Rusia i
Austro-Ungaria n Balcani n privina Bulgariei. Klnoky era dispus la
negocieri i a fost de acord cu propunerea lui Bismarck ca acesta din urm
s pregteasc terenul politic general cu romnii, n timp ce el nsui i
asuma responsabilitatea pentru rezolvarea chestiunii dunrene i pentru
elaborarea unui tratat de alian.

S-a ajuns la un acord final n toamn. La 7 septembrie, Bismarck i Brtianu s-au ntlnit la Gastein.37 Dei Bismarck nu-i putea nfrnge nencre
derea n Brtianu, din cauza trecutului radical i a sentimentelor naiona
liste ale acestuia din urm, cu aceast ocazie el a sprijinit clduros aliana
Romniei cu Puterile Centrale. El privea problema dintr-o perspectiv ge
neral european. ntrind poziia Austriei n Rsrit i prin aceasta micornd probabilitatea unui rzboi cu Rusia, un tratat cu Romnia, socotea
el, ar mri perspectivele de pace i stabilitate n Europa. La urmtoarele
negocieri de la Viena, desfurate ntre 23 i 27 septembrie, Klnoky i
Brtianu au prezentat cu rapiditate proiectul unui tratat. Brtianu, care cu
notea dorina lui Bismarck de a ajunge la o nelegere cu Rusia, era ne
rbdtor s rezolve problemele nainte ca Puterile Centrale s aib timpul
s ncheie o nou nelegere cu arul. Pentru el (i pentru ali lideri romni),
obiectivul major al tratatului era aprarea mpotriva Rusiei, dar Bismarck
se exprimase clar c aliana va f pur defensiv i nu putea fi folosit ca
acoperire pentru o aciune agresiv mpotriva Rusiei.
Aderarea Romniei la Tripla Alian a luat forma unui tratat bilateral cu
Austro-Ungaria, semnat la 30 octombrie 1883. Noii aliai au fost de acord
s-i vin reciproc n ajutor n cazul n care unul dintre ei era atacat de
Rusia, cu toate c aceasta din urm nu era menionat, i au promis c nu
vor adera la nici o alian ndreptat mpotriva unuia dintre ei. Germania
a aderat la aceast nelegere n aceeai zi printr-un act separat. Regele
Carol i Brtianu au insistat ca aranjamentul s rmn secret, pentru c
tiau c va stmi o furtun de proteste din partea politicienilor i a opiniei
publice, care aveau, n covritoarea lor majoritate, sentimente profranceze.
37
G. I. Brtianu, Bismarck i Ion C. Brtianu, n Revista istoric romn, 5-6,
1935 1936, pp. 95101; Die Grosse Politik der Eurvpischen Kabinette. 1871 1914,
III, Berlin, 1922, pp. 265 -269: Bismarck ctre Reuss, ambasadorul german la Viena,
8 i 15 septembrie 1883.

150

ROMNIA. 1866 1047

Astfel, pe bun dreptate, tratatul nu a fost niciodat supus Parlamentului

pentru dezbatere i ratificare i, ca atare, aplicarea prevederilor sale depin
dea doar de Rege.
Ambele pri au avut de eitigaf de pe urma tratatului. Pentru AustroUngana avantajele constau n primul rnd n securitatea sporit pe care
acesta i-o oferea la frontierele sale de sud i de rsrit. Klnoky era ncrez
tor c un front unit cu Germania i Romnia va face ca Rusia s caute s
evite o confruntare ntre interesele conflictuale ale celor dou ri n Bal
cani. EI se atepta ca noua relaie cu Romnia s micoreze tensiunea din
Transilvania ntre guvernul ungar i romni. Cu toate c Brtianu refuzase
s condamne prin tratat agitaia iredentist**, Klnoky era sigur c guver
nul romn nu-i va permite s se lase atras n activiti care ar periclita
sistemul politic existent n Ungaria. Penetraia economic viitoare a Austriei
n Romnia prea i ea asigurat pnntr-o cooperare mai strns ntre cele
dou ri n domeniul politicii externe. Avantajele obinute de Romnia
prin tratat erau chiar mai substaniale. Ea i-a atins obiectivul su prin
cipal o alian cu Germania, chiar dac indirect, i o micorare a peri
colului de rzboi cu Rusia i a soluionat cteva dintre divergenele ce
subzistau cu Austro-Ungaria, n spe n chestiunea dunrean.
Exist mrturii din abunden c att Austro-Ungaria ct i Romnia
preuiau aranjamentul, n ciuda lipsei de cldur din relaiile lor. Guvernul
romn a czut de acord ca tratatul s fie rennoit n mod regulat, iar AustroUngaria era reprezentat la Bucureti de diplomai de prim rang, printre
care Agenor Goluchowski (ministru n Romnia, 1887-1894, i ulterior
ministru de Externe al Austro-Ungariei, 1895-1906), Alois Aehrenthal
(ministru n Romnia, 1895-1898, i ministru de Externe, 1906-1912) i
Ottokar Czemin (ministru n Romnia, 1913-1916, i ministru de Exter
ne 1916-1918). Veriga slab din alian era Romnia. Diplomaii austroungari recunoteau c n Romnia nu exista o simpatie autentic pentru
ara lor. Klnoky nu-i fcea iluzii n aceast privin, ntruct Regele Carol
nsui exprimase clar acest simmnt, atunci cnd declarase c nu va apro
ba tratatul dac Germania nu va fi parte semnatar a lui. O alt slbiciu
ne semnificativ a tratatului era caracterul lui secret pe care fiecare parte
s-a angajat s-l respecte. n felul acesta, nu-i putea atinge scopul su princi
pal, i anume, s serveasc drept descurajare a unui atac rusesc mpotriva
Puterilor Centrale i a Romniei.
Aliana cu Puterile Centrale a format, cu toate acestea, piatra de hotar
a politicii externe a Romniei timp de treizeci de ani, deoarece Regele i
o mn de politicieni liberali i conservatori percepeau Puterile Centrale
drept fora militar i economic cea mai puternic din Europa. Dar ei

DOMNIA RIX.I LUI CAROL, 1881 --I9I4

151

urmreau ndeaproape schimbrile din atmosfera politic a Europei i din

echilibrul ntre sistemele de aliane aliate n competiie i erau deosebit
de sensibili la orice schimbri survenite n relaiile dintre Germania i Austro-lJngaria. Cu Germania simeau c aveau o strns comunitate de intere
se i erau permanent ngrijorai de perspectiva ca nu cumva Austro-Ungaria s-i smulg Gennaniei conducerea Triplei Aliane. Romnii urm
reau ndeaproape, de asemenea, evoluia alianei tranco-ruse dup 1891
i apropierea dintre Marea Britanie i Frana anunat de Antanta Cordial
din 1904.
Relaiile dintre Austro-Ungaria i Romnia, ntre 1883 i 1914, dau m
sura exact a strii de sntate a Triplei Aliane n Europa de Sud-Est.
Aceste relaii numai bune nu erau. n decursul celor doi ani de la semnarea
tratatului, au nceput negocierile pentru rennoirea conveniei comercia
le din 1875. S-a dovedit imposibil s fie mpcate aspiraiile Romniei
de a realiza o oarecare independen economic i de a-i apra tnra
industrie mpotriva concurenei externe, pe de o parte, cu dorina AustroUngariei de a-i menine poziiile deja ctigate i de a-i apra produc
torii agricoli de concurena grnelor i vitelor romneti, pe de alt parte.
Rezultatul a fost un rzboi vamal crncen, declanat la 1 iunie 1886, ziua
n care expira convenia comercial pe zece ani.38 Romnia a introdus un
nou tarif vamal menit s protejeze industria i agricultura indigene (au
fost eliminate aproape toate taxele vamale viznd exportul produselor agri
cole) i s serveasc drept baz pentru rennoirea negocierilor cu AustroUngaria. Aceasta din urm a rspuns cu restricii mpotriva importurilor
romneti (toate mrfurile erau supuse unei taxri vamale obinuite i unei
suprataxe de 30 la sut; taxe i mai mari au fost impuse principalelor pro
duse de export romneti, grnele i vitele, iar importul de legume i fructe,
precum i tranzitul animalelor au fost interzise). Scopul acestor msuri
drastice era s-i provoace economiei romneti daune economice att de
mari, nct s oblige Romnia s accepte condiiile austriece pentru un
nou tratat comercial. Cu toate c exporturile de grne i animale n AustroUngaria au fost serios reduse (la grne, de la o medie anual de 3 563 000
lei n 1876-1886 ia 93 000 lei n 1887-1891, la porci, de la 7 334 000
lei la 629 000 lei) i cu toate c acest tpt a provocat greuti temporare,
adevratul pcrdant era Austro-Ungaria. Pierduse astfel preioase piee i
importante surse de materii prime. Agricultura romneasc a gsit noi piee
(Marea Britanie a nlocuit Austro-Ungaria ca principal importator de grne
38
Ghcorghe Cristea, Antecedente i consecine ale rzboiului vamal cu AustroUngana, n Studii $i materiale de istorie modern, 6. 1979. pp. 91 137.

i5:

ROMNIA IN<* 1Q47

romneti), iar industria romneasc, sprijinit de o nou lege ce ncura

ja o varietate de ntreprinderi, a cunoscut o dezvoltare accelerat, in 1891
a avut loc. n sfrit, o ntrerupere n rzboiul vamal. Aproape toate tratatele
comerciale ale Romniei cu ri strine expirau n acel an i ea s-a vzut
obligat s introduc taxe vamale mai sczute la toate bunurile impor
tate, inclusiv la cele provenite din Austro-Ungaria. Aceasta din urm a
rspuns cu tarife vamale mai sczute la mrfurile romneti, iar comerul
dintre cele dou ri a crescut treptat. n sfrit, n decembrie 1893, cele
dou ri au semnat un nou acord comercial, care i-a permis Austro-Ungariei s-i redobndeasc majoritatea vechilor piee i i-a ngduit Rom
niei s reia exporturile de grne i vite ctre vecina sa, cu toate c n condi
ii mai puin favorabile dect nainte de 1886. Poate c rezultatul cel mai
durabil al rzboiului vamal a fost de natur politic: a ntrit ostilitatea
resimit de majoritatea romnilor fa de Austro-Ungaria i n felul aces
ta a redus perspectivele viitoare de cooperare n probleme externe.
Aderarea Romniei la Tripla Alian trebuia s fie rennoit ntr-un mo
ment n care resentimentele provocate de rzboiul vamal erau nc vii.
Mai existau i alte dificulti. In 1891, la putere se aflau conservatorii i
nici unul dintre conductorii acestora nu fusese informat despre tratat.
Carol nu se atepta la vreo cooperare din partea primului-ministru Lascr
Catargiu i a ministrului de Externe Alexandru Lahovary, cunoscui spri
jinitori ai politicii de nealiniere. Dect s-i iniieze pe acetia n secretul
tratatului, Regele a preferat s atepte pn cnd vor putea fi readui la
putere liberalii. Un alt impediment pentru o rennoire grabnic a tratatu
lui l constituia situaia din ce n ce mai grea a romnilor din Transilvania.
Politica de maghiarizare dus de guvernul ungar l pusese pe Carol ntr-o
situaie dificil, ntruct ostilitatea fa de Austro-Ungaria, provocat de
problema naional", era n cretere n rndul opiniei publice i devenise
un subiect frecvent de dezbatere n Parlament. Ea provocase ndoieli n
legtur cu viitorul alianei att la Viena, ct i la Berlin. Klnoky ncepu
se s aib dubii c Romnia va acorda vreodat sprijin militar Puterilor
Centrale i credea c tot ceea ce se putea spera va fi o neutralitate a Ro
mniei n cazul izbucnirii unui rzboi n Europa Rsritean. Cancelarul
german Leo von Caprivi se ntreba dac i aceasta va fi posibil, dat fiind
larg rspndita ostilitate romneasc fa de politica Ungariei n privina
naionalitilor. O alt problem pentru alian o constituia convenia franco-rus din august 1891. Aceasta i ncuraja pe francofilii romni s spere
ntr-o implicare francez mai activ n afacerile est-europene i s vad
n apropierea de Rusia o alternativ la Tripla Alian. Dar astfel de spe
rane erau premature. Frana continua s manifeste un interes redus pen-

DOMNIA RI GliLUI CAROL, 1881-1914

153

tru chestiunile romneti, iar sprijinitorii acesteia de la Bucureti nu puteau

s-i depeasc temerile adnc nrdcinate fa de Rusia, fapt care fcea
Tripla Alian foarte atractiv att pentru factorii de decizie politic libe
rali, et i pentru cei conservatori. Un numr de lideri romni credeau chiar
c Frana sacrificase interesele Romniei i c va abandona ntreaga Pen
insul Balcanic n minile Rusiei pentru a dobndi sprijinul acesteia ntr-un rzboi de revan mpotriva Germaniei.39
O deschidere n impasul n care intrase rennoirea tratatului cu Tripla
Alian s-a produs n octombrie 1891. Carol a dobndit pn la urm spri
jinul pentru alian din partea unor conservatori influeni, printre care Catargiu i Lahovary, i a putut astfel duce grabnic la bun sfrit negocieri
le pentru rennoirea tratatului. Cu toate c era fora motrice a prii romne
pentru meninerea unei aliane cu Puterile Centrale, n cursul negocieri
lor el a spus rspicat c nu considera tratatul ca o nelegere bilateral ntre
Romnia i Austro-Ungaria, la care Germania se altura ca un simplu pri
vitor binevoitor. Carol a subliniat c tratatul avea valoare pentru Rom
nia doar datorit participrii active a Germaniei la alian i a avertizat
c nici un om de stat romn nu putea sprijini un astfel de tratat n orice
alte condiii.40
Legturile Romniei cu Tripla Alian vor fi ntrite n mod neatep
tat de evenimentele survenite n Balcani civa ani mai trziu. n 1895 a
expirat tratatul dintre Austro-Ungaria i Serbia, iar aceasta din urm s-a
orientat ctre Rusia, spre suprarea liderilor romni. Ambiiile Bulgariei
n Macedonia de a realiza visurile venic vii ale Sofiei n legtur cu o
Bulgarie Mare i nclzirea relaiilor cu Rusia constituiau o permanent
surs de nelinite la Bucureti. n aceste mprejurri Carol i acei politi
cieni care aveau cunotin despre tratat au fost mulumii c aleseser calea
cea bun. Aliana cu Romnia a cptat o importan n plus pentru AustroUngaria, o dat cu prsirea ei de ctre Serbia. Ambele pri erau astfel
dispuse s-i ntreasc angajamentele reciproce i, n 1896, au decis s pre
lungeasc tratatul pn n 1903.
O dat cu apropierea termenului de rennoire a tratatului, prim-ministrul
liberal Dimitrie Sturdza a propus n aprilie 1901 s fie schimbat meto
da de aderare a Romniei la Tripla Alian. mpreun cu ali sprijinitori
romni ai alianei, acesta dorea ncheierea unor tratate directe cu fiecare
dintre semnatari, transfomind. de fapt, Tripla Alian ntr-una Cvadrupl.
Au cutat, mai nti, s obin un statut de egalitate pentru Romnia i,
39 Die
40

Gmsse Politik, VII, Berlin, 1923, p. 167; Bulow ctre Caprivi, 11 august 1891.
Ibidem, pp. 179 180: Biilow ctre Caprivi, 8 iunie 1892.

154

ROMANI A. 1806 1947

in ai doilea rind, s se asigure de sprijinul deplin al Germaniei mpotri

va Rusiei i, dac va t necesar, mpotriva expansiunii bulgare la sud de
Dunre, deoarece aveau dubii serioase cu privire la capacitatea militar a
Austro-lingariei. Aceasta din urm s-a aratal dispus sa primeasc pro
punerea romneasc, deoarece la Viena plana ngrijorarea c romnii ar putea
decide c ar avea mai mult de etigat de pe urma unei apropieri de Rusia.
Oficialitile germane ns au respins propunerea romneasc pentru a evita
s ofenseze Rusia i s se implice n iniiativele romneti sau austro-ungare
n Balcani. Mai ales datorit fermitii lor, tratatul a tost rennoit, la 17 aprilie
1902, pe o durat de cinci ani, tar modificri semnificative.
Un nou element se va interpune acum ntre Romnia i Puterile Centrale
o Bulgarie agresiv, ale crei ambiii teritoriale ameninau, n ochii
romnilor, s rstoarne echilibrul de fore ntre statele din Europa de Sud*
Est. Nelinitea romneasc a ieit la suprafa n 1908, cnd Bulgaria i-a
declarat independena i un rzboi cu Turcia prea probabil. Guvernul
romn cerea o compensaie, ntruct se atepta la mari extinderi teritori
ale n favoarea Bulgariei ca rezultat al rzboiului. Carol i consilierii si
contieni cit de puternic putea fi Bulgaria din punct de vedere mili
tar i ce deficiene avea propria lor armat sub raportul echipamentelor
i efectivelor nu erau dornici de rzboi, dar erau hotri s pstreze
statu-quoul n Balcani ca singura speran de meninere a predominrii
regionale a Romniei. Cu acest scop n minte, Carol a respins att iniia
tivele Turciei, ct i cele ale Bulgariei cu privire la o alian, ntruct era
sigur c spri jinul romnesc n-ar face dect s ncurajeze noul aliat s lanseze
un atac. Cu toate acestea, dac rzboiul ar fi izbucnit i expansiunea Bul
gariei n-ar fi putut fi prentmpinat, era hotrt s obin n compensaie
teritoriu n Dobrogea, i anume, o nou frontier ntre Silistra i Varna
sau Rusciuc i Vama.
Carol i politicienii de frunte erau exasperai de manevrele diplomatice
ale Austro-Ungariei n Balcani. Ii supra mai ales refuzul aliatului lor de
a sprijini preteniile teritoriale ale Romniei n privina Dobrogei, ceea ce
interpretau drept o nclinare ctre Bulgaria. Diplomaii austro-ungari erau
ntr-adevr dornici s dobndeasc aderarea Bulgariei la Tripla Alian, ca
o contrapondere fa de o Serbie ostil n Balcani, i au ncercat s conving
conductorii romni c era n interesul lor s in Bulgaria .n afara arcu
lui rusesc. Dar explicaiile lor n-au avut cine tie ce efect la Bucureti.
Alegerea lui Ionel Brtianu ca prim-ministru n fruntea unui guvern libe
ral, n ianuarie 1909, a fost privit cu oarecare ndoial la Viena i la Ber
lin. Acesta era mai puin ataat de Puterile Centrale dect liberalii aparinnd
vechii generaii, precum Dimitrie Sturdza. Nici pericolul rusesc nu i se

DOMNIA RKdHLUI CAROL, 18K1 1914

155

prea att de mare, probabil pentru c nu trise criza din 1877-1878. Nu

tcuse nici un secret n legtur cu simpatia sa pentru Frana, care, mai
mult dect att, l determinase s supraestimeze puterea armatei franceze
i s se ndoiasc de larg recunoscuta superioritate militar a Germaniei.
Totui, era impresionat de strnsa cooperare dintre Austro-Ungaria i
Germania i de uurina cu care se mobilizase cea dinti n timpul crizei
provocate de anexarea Bosniei n 1908.41 n ciuda nclinaiilor sale ctre
Occident, el nu avea nici o intenie s abandoneze Tripla Alian, dar, n
schimb, a cutat sprijin din partea partenerilor de tratat ai Romniei pen
tru o soluionare favorabil a problemei bulgare".
n cursul unei vizite n Austria i Germania, n vara anului 1909, Brtianu
a ridicat problema compensaiei n cazul n care Bulgaria obinea ctiguri teritoriale ntr-un rzboi mpotriva Turciei. La Viena, ministrul de Ex
terne, Aehrenthal, i-a cerut s ncerce s ncheie un acord direct cu Bulga
ria i, dac acest demers ar i euat, s atepte conferina general de pace
pentru rezolvarea revendicrilor romneti. I-a reamintit lui Brtianu c
un sprijin n obinerea unor compensaii teritoriale pe seama Bulgariei se
situa n afara cadrului alianei cu Romnia, dar a promis c Austro-Un
garia va reprezenta interesele Romniei n toate etapele Chestiunii ori
entale i c i va ndeplini cu loialitate toate obligaiile asumate prin tratat.
La Berlin, cancelarul Bethmann-Hollweg l-a informat pe Brtianu c era
prematur s se discute despre o compensaie, dar i-a exprimat simpatia
fa de poziia Romniei. Brtianu s-a rentors astfel acas ncreztor c
att Austro-Ungaria, ct i Germania vor sprijini Romnia prin mijloace
diplomatice, dar acum nu-i mai fcea iluzii c acestea i se vor altura n
ostilitile mpotriva Bulgariei.
Situaia romnilor din Transilvania constituia cauza unei tensiuni crescnde ntre Romnia i Austro-Ungaria. Cu toate c Brtianu credea c
problemele balcanice erau pentru moment cele mai urgente, voia s aduc
chestiunea romneasc din Transilvania n atenia Marilor Puteri pentru
momentul cnd aceasta va deveni un instrument util de negociere. n
timpul vizitei sale la Viena i la Berlin, n vederea obinerii unui sprijin
pentru politica sa de compensaie n Balcani, el a fcut aluzie la faptul
c Rusia oferea Transilvania pentru a o ispiti s se alture nelegerii tranco-ruse. Nici gazda sa german, nici cea austriac nu au luat aciunea sa
n serios, dar erau stnjenite de efectele evidente ale politicii Ungariei n
domeniul naionalitilor asupra angajamentului lui Carol fa de Alian.
41
stenvich-UngamsAti'iscnpolitik von der Bosnischen Krise 1908 bis zum Kricgsausbruch 1914, II. Viena. 1930, p. 345: Raport de la Bucureti, 28 mai 1909.

156

ROMNIA, 1866-1947

Carol avertizase n mod repetat oficialitile de la Berlin i Viena c poli

tica de asimilare dus de guvernul ungar submina orict de modestul spri
jin existent n Romnia pentru Tripla Alian. Un timp, dup semnarea
tratatului n 1883, el crezuse c politicienii unguri vor nelege c este n
elept s-i modereze politica, dar dup judecarea i ntemniarea lideri
lor Partidului Naional Romn la nceputul anilor 90, el pare s fi renunat
la orice speran de aciune de bunvoie din partea lor. Cu toate c nu a
sprijinit niciodat iredentismul, Regele nu a putut evita influena mic
rii naionale. Le-a cerut n mod repetat acelor conductori romni de din
colo de Carpai care s-au prezentat la el s aib rbdare i s se menin
n limitele legalitii, dar, dac ar fi s dm crezare lui Take Ionescu i altor
oameni politici, el pare s fi ajuns la concluzia c monarhia austro-ungar
se va prbui pn la urm i c unirea Transilvaniei cu Romnia se va pro
duce n mod inevitabil44.42 Pn i Petre Carp, care i manifestase la n
ceput deschis sprijinul fa de Puterile Centrale, gsea c este prudent ca,
n calitatea sa de ef al guvernului conservator ntre 1911 i 1912, s se
abin de la comentarii publice referitoare la situaia din Transilvania,
datorit caracterului delicat al acestei probleme.
nainte de izbucnirea primului rzboi balcanic, n toamna anului 1912,
Frana i Rusia au tcut doar ncercri modeste de a profita de faptul c
Romnia se trezea din ce n ce mai mult la realitate n privina AustroUngariei. Dup ce a ajuns ministru de Externe n Rusia, n 1910, Serghei
Sazonov a dat instruciuni ministrului su de la Bucureti s cultive relaii
pneteneti, dar discrete, cu politicienii influeni romni i cu guvernul
romn, dar el a evitat cu nelepciune iniiativele publice, ntruct i-a dat
seama c majoritatea romnilor nu uitaser evenimentele de la 1877-1878
i erau tot timpul n gard mpotriva panslavismului44. Strategia rus, de
aceea, consta n a lsa mai ales pe seama francezilor sarcina de a ncerca
s ctige simpatia romnilor. Totui, dincolo de un ataament sentimen
tal fa de Frana din partea multor romni, sentiment care nu era ns re
ciproc, nu exista o baz politic puternic pentru relaii strnse. Guvernele
franceze succesive fcuser prea puin pentru a dobndi sprijinul rom
nesc fa de sistemul lor de aliane, deoarece presupuseser chiar i n 1911
c Romnia era nfeudat44 Puterilor Centrale. Nici relaiile economice
nu ofereau un stimulent pentru legturi politice mai strnse. n deceniul
anterior Primului Rzboi Mondial, Frana a rmas pe locul al aptelea att
n privina exporturilor n Romnia, ct i n cea a importurilor din Romnia,
42
Documents diplomatiques franais, seria a ll-a, 3, Paris, 1931, pp. 494-495:
Henry ctre Delcasse, 29 iulie 1903, p. 563; Henry ctre Dcleass6,4 septembrie 1903.

DOMNIA REGELUI CA ROL, 1881-1914

157

iar guvernul romn a descoperit c era imposibil s mprumute fonduri

din Frana, unde bncile preferau, chiar i n 1913, s dea mprumuturi prin
intermediul instituiilor de credit germane. Venirea la putere, la nceputul
anului 1911, a guvernului conservator, avndu-1 pe Petre Carp drept primministru, pe Titu Maiorescu ca ministru de Externe i pe Alexandru Mar
ghiloman ca ministru de Interne, toi germanofili, a ndeprtat posibilita
tea oricrei iniiative serioase din partea romn de a mbunti relaiile
oficiale cu Frana.
Cele dou rzboaie balcanice au pus cel mai greu la ncercare aliana
Romniei cu Austro-Ungaria i au oferit o posibilitate Franei de a atrage
Romnia mai aproape de Antant.43 Deplasarea Romniei spre o atitu
dine de neutralitate ntre cele dou sisteme de aliane s-a datorat tot att
de mult incapacitii diplomailor austrieci, ct i persuasiunilor franceze
(i ruse), dar nstrinarea Romniei de Puterile Centrale a fost n special
o consecin a forei inerente a strdaniilor romnilor nii de a-i mpli
ni aspiraiile naionale.
Conductorii romni au preferat s nu fie implicai n primul rzboi bal
canic. La 16 octombrie 1912, n timp ce aliaii balcanici (Bulgaria. Serbia,
Grecia i Muntenegru) se ndreptau ctre un rzboi cu Turcia, guvernul
conservator de coaliie nou instalat, condus de ctre Titu Maiorescu i Take
Ionescu, i Regele au hotrt s nu ordone mobilizarea, dar s negocieze
direct cu Bulgaria o reglementare a chestiunii frontierei n Dobrogea i,
dac acest demers eua, s caute ajutor att din partea Austriei, ct i a
Rusiei. Ca de obicei n politica extern, prerile Regelui au avut ctig de
cauz. El a preferat s rmn neutru, n ciuda sfaturilor unor politicieni
c s-ar fi putut ctiga mai mult de pe urma unei intervenii imediate, ntruct
se ndoia c aliaii balcanici puteau dobndi o victorie uoar asupra armatei
turceti. Mai curnd, el prevedea o lung perioad de schimbare a anselor
militare, care va necesita pn la urm intervenia puterilor pentru a rea
duce pacea i stabilitatea. El aprecia c la conferina de pace, unde puteri
le vor decide din nou soarta popoarelor din Balcani, Romnia, datorit
neutralitii ei, va fi privit ca un factor de ordine n regiune i va fi invi
tat s participe ca partener cu drepturi depline. Carol i muli politicieni
romni preconizau astfel o politic extern elevat, care avea s disting
Romnia de vecinii ei mai mici i s-i dea ntietate n Balcani.
43
Deteriorarea relaiilor romno-austro-ungare este prezentat n Ehei, Rumnien
und die Mittelmchte, pp. 136-207. Cu privire la ncercrile franceze i ruseti de
ctigare a simpatiei Romniei, vezi Vasilc Vesa, Romnia i Frana la nceputul seco
lului al XX-lea. 1900-1916, Cluj-Napoca, 1975, pp. 27-60.

158

ROMNIA, 1866-1947

Victoriile rapide, ameitoare, obinute de bulgari i de srbi la sfTritul

lunii octombrie i nceputul lui noiembrie 1912, au constituit o surpriz
neplcut pentru Regele Caro! i sfetnicii si. La nceput, Carol a intenio
nat s ocupe o linie strategic n Dobrogea bulgar, ca o garanie pentru
compensaii, dar att Germania ct i Austro-Ungaria l-au avertizat mpotri
va unor aciuni pripite, promind c se vor ngriji de interesele Romniei
la timpul cuvenit. Cu toate c a amnat intervenia, Carol nu avea nici o
intenie s stea n expectativ n timp ce evenimentele i urmau cursul.
S-a orientat pentru ajutor spre Rusia, ca s conving o Bulgarie care opunea
rezisten s devin mai receptiv la propunerile romneti. Sazonov a
rspuns favorabil la 2 noiembrie, dar nu i-a asumat nici un fel de anga
jamente concrete. Vorbind n numele majoritii liberalilor, Ionel Brtianu
a insistat pentru o politic activ n Balcani. A cerut mobilizarea imedi
at i participarea n rzboi ca mijlocul cel mai sigur prin care Romnia
i putea pstra poziia n regiune.
Intre toamna anului 1912 i primvara urmtoare, a sporit exasperarea
liberalilor i conservatorilor, precum i a Regelui fa de politica bulgar
a Austriei. Principalul arhitect al acestei politici, ministrul de Externe
Leopold von Berchthold, era dornic s ctige Bulgaria de partea Triplei
Aliane, ca o contrapondere fa de Serbia. Astfel, n loc s acorde spri
jin fr rezerve cererilor Romniei n privina Bulgariei, el a ncercat s
realizeze un compromis panic ntre diferendele lor. Dar romnii credeau
c el i renega pur i simplu promisiunile anterioare de sprijin i au prefe
rat s ignore repetatele declaraii solemne de bunvoin din partea Vienei.
Vizita la Bucureti a lui Franz Conrad von Hotzendorf, ef al Marelui
Stat Major austriac, la sfritul lunii noiembrie 1912, nu a reuit s lini
teasc cine tie ce pe Rege i guvernul conservator de deplinul sprijin al
Austriei n chestiunea bulgar, n ciuda promisiunilor lui Conrad c va
reprezenta cu vigoare14 interesele Romniei n criza n curs. Cu toate aces
tea, el a primit asigurri din partea lui Carol c, n cazul unui rzboi euro
pean, Romnia i va ndeplini obligaiile de aliat credincios44 al Austriei
i c el i generalul Alexandru Averescu, ef al Marelui Stat Major romn,
au aprobat planurile pentru o desfurare comun de trupe mpotriva Rusiei
i a Serbiei. Conrad a prsit Bucuretii avnd certitudinea c Austria se
putea bizui pe actualul guvern, dar avea ndoieli serioase cu privire la ati
tudinea lui Brtianu i a lui Take Ionescu fa de Austria i Tripla Alian.
Succesul misiunii lui Conrad de ntrire a legturilor ntre Romnia i
Puterile Centrale nu depindea de propriile sale promisiuni, ci de tria cu
care Austria sprijinea revendicrile teritoriale ale Romniei mpotriva
Bulgariei. Negocierile de la Londra din decembrie 1912 i ianuarie 1913

DOMNIA REGELUI CAROL, 1881 1914

159

ntre reprezentanii bulgari i romni, care se desfurau paralel cu nego

cierile de pace dintre aliaii balcanici i Turcia, au euat. Cererea romnilor
cu privire la o grani n Dobrogea, pe linia Silistra-Balcic, ca formul
minimal, i pe linia Turtucaia-Balcic, ca formul maximal, era total inac
ceptabil pentru bulgari. ntruct devenea clar c bulgarii erau hotri s
temporizeze negocierile pn la ncheierea unei pci generale n Balcani
(cnd, era de presupus, Bulgaria va fi n msur s trateze cu romnii de
pe poziii de for), Regele Carol amenina cu o aciune militar. Berchthold
s-a trezit la mijloc. Pe de o parte, cuta s demonstreze fidelitatea Austriei
fa de Romnia, cerndu-le bulgarilor s accelereze ritmul negocierilor,
dar, pe de alt parte, ncerca s obin aderarea Bulgariei la Tripla Alian
i, ca atare, i avertiza pe romni mpotriva unei soluii militare n privin
a frontierei din Dobrogea. Argumentul su c un atac mpotriva Bulgariei
ar ntri aliana balcanic i prin aceasta ar face ca balana s ncline n
defavoarea Romniei n-a fcut dect s mreasc nencrederea Bucuretilor
fa de Austria.
n aceast conjunctur critic, Romnia i Austro-Ungaria au rennoit,
la 5 februarie 1913, aliana lor pe o perioad de apte ani. Viteza cu care
a fost realizat a contrazis precaritatea relaiilor dintre cele dou ri. Regele
Carol tia c tratatul nu se bucura de sprijinul opiniei publice i al unui
mare numr de politicieni din ambele partide, fiind astfel nevoit s depun
mai multe eforturi ca de obicei pentru a apra caracterul lui secret. El se
afla sub imensa presiune a partizanilor rzboiului de la Bucureti, care
cereau o intervenie imediat mpotriva Bulgariei, i a apelat la partenerul
su austriac cerndu-i s fac o declaraie public ferm de sprijinire a
Romniei, ca mijloc de contracarare a sentimentelor antiaustriece. Totui,
fragilitatea alianei era clar pentru ambele pri, deoarece curnd avea
s vin rndul liberalilor s formeze un guvern, iar Brtianu i exprimase
clar preferina pentru Antant.
Impasul intervenit ntre Romnia i Bulgaria, care amenina s se trans
forme n conflict armat i s implice Marile Puteri pe poziii diferite, a con
dus la ntrunirea unei conferine a ambasadorilor la Sankt Petersburg. n
luna mai, acetia au aprobat un compromis, prin care se acorda Romniei
Silistra i o zon de 3 km n jurul oraului, dar care nu aducea alte modi
ficri n privina frontierei. Confruntate cu o astfel de rar unanimitate din
partea Marilor Puteri, guvernul romn i cel bulgar au cedat, dar nici unul
nu a renunat la preteniile sale iniiale. ntruct negocierile bilaterale nu
au reuit s le rezolve diferendele, probabilitatea implicrii Romniei n
conflictul din Balcani a crescut. Relaiile dintre Romnia i Austro-Un
garia s-au nsprit, de asemenea, ntruct politicienii romni i blamau pe

160

ROMNIA, 1866- 1947

reprezentanii austrieci Ja conferina de la Sankt Petersburg pentru a fi

artat prea mult solicitudine fa de Bulgaria.44

La sfiritul lunii mai i n cursul lunii iunie. Romnia i Austro-Ungaria s-au ndeprtat i mai mult una de alta, ntruct interesele lor conflictuale n Balcani au scos la iveal toate sursele de ostilitate subiacente. nstr
inarea aliailor balcanici, ca urmare a mpririi przii dup nfrngerea de
ctre acetia a Turciei, a oferit guvernului romn o ocazie s-i sporeasc
presiunile asupra Bulgariei. Dar propunerile srbeti i greceti cu privire
la o alian mpotriva Bulgariei au determinat un avertisment din partea
lui Berchthold, potrivit cruia, n cazul unui rzboi ntre Bulgaria i Serbia,
Austro-Ungaria se va vedea nevoit s acioneze mpotriva Serbiei, dac
va fi necesar, chiar cu fora armelor. Acesta a pus n gard guvernul romn
sa evite orice alian cu Serbia sau cu Grecia, pentru c astfel de angaja
mente ar fi pus Romnia n dezacord cu politica Triplei Aliane n regiune.
Aceste ameninri, n loc s-i intimideze pe romni, i-au convins pe Rege
i pe conductorii ambelor partide s duc o politic independent fa de
Bulgaria, o decizie care a slbit i mai mult legturile cu Tripla Alian.
Ctre sfritul lui iunie, liderii romni ajunseser astfel la o remarcabil
unanimitate de preri cu privire Ia necesitatea unei intervenii militare,
dac Bulgaria i ataca pe fotii ei aliai. Aceasta era poziia Regelui, iar
Titu Maiorescu a informat guvernul bulgar c Romnia va aciona n
caz de rzboi. Ionel Brtianu i-a cerut i el Regelui s ia msuri energi
ce pentru a prentmpina o modificare a echilibrului balcanic. La 3 iulie,
trei zile dup ce armatele bulgare atacaser poziiile srbeti i greceti,
Carol a ordonat mobilizarea, ntmpinat cu entuziasm patriotic i demon
straii mpotriva Austro-Ungariei. O sptmn mai trziu, Romnia va de
clara rzboi Bulgariei. Armata ei nu a ntmpinat o rezisten serioas, dat
fiind c forele bulgare erau angajate mpotriva celor srbeti, greceti i
turceti de la sud. La 22 iulie, n timp ce rezistena bulgar se dezintegra
pe toate fronturile, guvernul romn a acceptat un armistiiu, pentru c Regele
Carol i politicienii liberali i conservatori nu porniser la rzboi pentru a
distruge Bulgaria. Obiectivul lor fusese mai curind s menin echilibrul
de fore n Balcani i s impun rolul Romniei ca garant al acestuia.
Realizarea unei pci generale n Balcani n-a luat mult timp, pentru c Bul
garia fusese total nvins. n virtutea prevederilor Tratatului de la Bucureti,
semnat ta 10 august, Bulgaria a fost obligat s renune la majoritatea te- 44
44
Die Grosse Politik, XXXIV, partea a Ii-a, Berlin, 1926, pp. 690-691; Tschirschky, ambasadorul german la Viena ctre Ministerul de Externe, 13 aprilie 1913;
Osterreich-Ungams Aussenpolitik, VI, Viena, 1930, pp. 320-321: Raport al minis
trului austriac la Bucureti, 2 mai 1913.

DOMNIA REGI; LUI CA ROL, 1881-1914

161

ritoriului pe care l dobndise n primul rzboi balcanic i a cedat Dobrogea

de Sud Romniei, recunoscnd linia Turtucaia -Balcic drept noua frontier
ntre cele dou ri. Romnia a ieit din conferina de pace nu numai cu
mai mult teritoriu, ci i cu un prestigiu sporit i un nou simmnt de
ncredere n sine, ceea ce tcea i mai puin probabil dect nainte ca politi
cienii i opinia public s consimt la o tutel austriac.
Criza balcanic din 1912-1913 a desvrit nstrinarea Romniei de
Austro-Ungaria i de Tripla Alian. Ottokar Czemin, ministrul austro-ungar n Romnia, a fcut n decembrie 1913 o evaluare deprimant a situa
iei. Acesta avertiza c o refacere a vechilor relaii cu Romnia era extrem
de ndeprtat i insista pentru o schimbare drastic a politicii guvernu
lui ungar n privina naionalitilor ca fiind unicul mijloc prin care Rom
nia ar putea fi mpiedicat s se alieze Antantei.45 Czemin a descifrat corect
atmosfera de la Bucureti. Liberalii i muli conservatori erau acum hotri s realizeze aspiraiile naionale ndelung nutrite i s-i orienteze
politica extern n acest sens. Atenia lor s-a concentrat firete asupra Transil
vaniei i a Bucovinei. Venirea lui Ionel Brtianu i a liberalilor la putere,
n ianuarie 1914, a vestit reorientarea politicii externe romneti. Cu toate
c Regele Carol, care fusese profund dezamgit de politica austro-ungar
n Balcani, nu s-a opus noului curs, el a continuat s cread c o politic
germanofil era cea mai potrivit pentru Romnia, pe tennen lung.
Apropierea de Antant era n plin desfurare n primvara anului 1914.
Relaiile oficiale dintre Frana i Romnia s-au nclzit vizibil, dat fiind
c diplomaii francezi acordaser sprijin deplin Romniei n timpul celui
de-al doilea rzboi balcanic i aprobaser prevederile Tratatului de la
Bucureti. Acetia au coordonat politica lor cu aciunea Rusiei, de curtare
asidu a Romniei desfurat sub conducerea lui Sazonov. Vizita aru
lui la Constana la 14 iunie 1914a marcat nceputul unei noi ere n relai
ile dintre cele dou ri. Ele au convenit s menin Tratatul de la Bucureti
i s conlucreze n vederea aprrii intereselor lor comerciale la Marea
Neagr, dar Brtianu a refuzat s angajeze ara sa fa de Tripla Alian.
Era dornic s continue apropierea de Rusia, dar nu avea nici o dorin s
sporeasc tensiunile cu Austro-Ungaria i a respectat puterea militar i
economic a Germaniei. Inteniona s urmeze aceeai poziie precaut,
croindu-i drum printre Marile Puteri aliate n competiie, urmat de tatl
su la nceputul Crizei orientale din 1875-1878. Politica sa era s nu rite
nimic din ceea ce fusese ctigat i astfel s se apropie de Frana i Rusia
fr s grbeasc o ruptur deschis cu Austro-Ungaria i Germania.
45
Ostcrreich-Ungarns Aussenpolitik, VIII, Viena, 1930, pp. 609-614: Raportul
din 5 decembrie 1913.

SOC IF Wt: l ECONOMIE

Cea tle-a doua jumtate a secolului al XlX-lea i cei civa ani pin la
izbucnirea Pnmului Rzboi Mondial au avut un rol decisiv pentru dezvol
tarea social i economic a Romniei. n multe domenii, ea s-a ndrep
tat ctre formele modeme. Populaia a crescut nentrerupt i a cptat un
caracter mat urban, industrializarea a luat avnt, iar infrastructura unei
economii avansate a nceput s se articuleze. Partidul Liberal i Partidul
Conservator ncurajau ntreprinderea particular, dar rolul statului de ntre
prinztor i regulator s-a dovedit indispensabil pentru progresul econo
mic. n acelai timp, persistau multe dintre caracteristicile unei ri sub
dezvoltate. Agricultura rmnea baza economiei, iar marea majoritate a
populaiei continua s triasc la ar. n ciuda unei creteri a produciei
i a legislaiei reformei agrare, n 1914 agricultura a rmas n esen ceea
ce fusese structural pe la mijlocul secolului, iar locuitorii rurali nu se bucu
rau n general de binefacerile progresului economic. Srcia era larg rspndit. iar rata mortalitii se meninea nalt, din cauza alimentaiei, igienei
i asistenei medicale proaste. Industrializarea, n ciuda unor creteri im
presionante, era inegal, ntruct industriile-cheie i o relaie reciproc avan
tajoas cu agricultura se dezvoltau anevoios. Legturile economice ale
Romniei cu Europa au devenit mai complexe, dar relaiile nu erau acelea
dintre parteneri egali. Pieele strine pentru produsele agricole, furnizorii
strini de bunuri manufacturate, att pentru industrie, ct i pentru pieele
de bunuri de larg consum, precum i capitalul strin au devenit indispensa
bile pentru sntatea economic a Romniei, crescndu-i astfel dependena
de Marile Puteri ale Europei Occidentale.

STRUCTURA DEMOGRAFIC l SOCIAL

Populaia Romniei a sporit constant n cea de-a doua jumtate a seco

lului al XlX-lea. n 1861, cele dou Principate luate la un loc aveau

SOCII IAU SI I ( ONOMII

163

3 969 675 locuitori Dintre acetia, 2 400 921 de suflete", potrivit sta
tisticilor ntocmite de Dionisie Pop Marian n 1X59 si IX60, traiau n Mun
tenia. Alt recensamint, de data aceasta reali/at de Ion lonescu de la Brad
pentru Moldova n 1859, stabilea numrul locuitorilor acestui principat
la I 405 927 n 1899, totalul populaiei rii crescuse la 5 956 690. Cre
terea nu fusese nentrerupt. O perioad de vreme, la nceputul anilor 70,
sensul a fost invers, n special din cauza unei secete puternice i a unor
recolte slabe n 1X73 i 1874. Zonele rurale au suferit mai mult dect cele
urbane de pe urma acestor calamiti naturale, ns epidemiile de holer
i de vrsat din acest deceniu au secerat multe viei n mediul urban. Apoi,
n anii 80 a survenit o cretere rapid, urmat de o stagnare n anii 90
t dup aceea de o cretere constant, chiar dac nu spectaculoas, n cele
dou decenii care au precedat izbucnirea Primului Rzboi Mondial.1
Creterea populaiei nu a fost uniform peste tot. De pild, populaia
Moldovei a crescut doar cu 40 la sut ntre 1859 i 1899, n timp ce popu
laia total a rii a crescut cu 54 la sut. Aceast ncetinire la nivel regio
nal, care a inversat tendina primei jumti a secolului, a fost provocat
de migrarea moldovenilor ctre alte pri ale rii, n special spre Bucureti,
dup Unirea Principatelor, de descreterea numrului de imigrani din
Galiia i Bucovina i de o rat mai nalt a mortalitii dect n Muntenia.
Centrele urbane au nregistrat fluctuaii spectaculoase de populaie pn
la sfritul secolului. ntre 1870 i 1874, populaia total a oraelor a des
crescut cu 28 000 locuitori, ndeosebi din cauza epidemiilor. Apoi, ntre 1886
i 1899, aceasta a crescut n ritmuri anuale care variau ntre 4,2 i 18,6 la
sut, dup care s-a realizat o oarecare stabilitate a ratelor de cretere. n
zonele rurale n general, spre deosebire de cele urbane, nu au avut loc schim
bri brute, ci mai curnd o cretere permanent a populaiei, cu toate c
ratele au diferit de la o jumtate de deceniu la alta. De exemplu, ntre 1870
i 1874, ca i la orae, creterea medie anual a populaiei a ncetinit con
siderabil, de la 40 015 la 3 893, pentru ca apoi, ntre 1896 i 1899, s
ajung de la 60 318 la 78 024 locuitori pe an.
Creterea populaiei ntre 1859 i 1914 s-a datorat unei rate nalte a nata
litii combinat cu o descretere modest a ratei mortalitii. Meninerea
creterii populaiei s-a datorat n primul rnd zonelor rurale. ntre 1859
i 1889, naterile au depit decesele cu puin peste un milion, dar la orae,
1
Pentru dezvoltarea demografic n ultima parte a veacului al XlX-lea, vezi Radu
Vasile, LEvolution demographique en Roumanie au cours des trois demieres decennies du XlXe siecle, n Revue roumaine d'histoire. 19/2-3, 1980, pp. 333-352;
20/1, 1981, pp. 65-89.

164

ROMAN1A, 1866-1947

n aceeai perioad, naterile au depit decesele doar cu 6 228. Astfel,

sporul natural al populaiei la ar a fost de aproape 100 Ia sut, n schimb
la orae a fost de numai 0,56 la sut n acelai interval de timp.2
Rata nalt a mortalitii a continuat s fie o frn serioas n creterea popu
laiei pn la Primul Rzboi Mondial, n special n rndul copiilor. De pild,
n 1892, dintr-un total de 96 062 decese n ntreaga ar, ntre ianuarie i iunie,
44 092 au fost copii sub vrsta de cinci ani, reprezentnd aproape jumtate
din numrul total al deceselor. Cauza principal era lipsa de ngrijire cores
punztoare (alimentaie, igien i condiii de asisten medical inadecvate).3
Dup cum sugereaz cifrele menionate mai sus, majoritatea romnilor
locuiau la ar. n 1859, 85 la sut din populaie era rural, iar n preajma
Primului Rzboi Mondial, n 1912, procentul respectiv era de 82 la sut.
Aceste cifre reflect de asemenea dezvoltarea oraelor i a trgurilor. ntre
1859 i 1899, populaia urban a crescut de la 552 000 la 1 050 000, sau cu
90 la sut, i a continuat s creasc aproximativ n acelai ritm pn la
Primul Rzboi Mondial. Poziia Bucuretilor ca principal centru demogra
fic al rii s-a consolidat, populaia sa crescnd de la 122 000 de locuitori
n 1859 la 381 000 n 1916.
Creterea populaiei urbane s-a datorat n mare parte imigrrilor de la
sate, pentru c, dup cum am vzut, sporul natural era practic nul. n 1859
i 1889, de pild, circa 300 000 persoane s-au mutat din zonele rurale la
orae. n deceniul anterior Primului Rzboi Mondial, aceast migraie s-a
orientat n special ctre oraele cu cel mai dinamic ritm de dezvoltare eco
nomic Bucureti, centrul industrial de frunte; dou mari porturi pe
Dunre, Galai i Brila; Ploieti, centrul noii industrii petroliere, i Craiova,
principalul centru economic i financiar al Olteniei.4
Structura social la cumpna dintre veacuri i pstra n mare contu
rurile vizibile n 1850, dar aveau loc, aa cum o sugereaz dezvoltarea
oraelor, schimbri importante. Izbitoare de la prima vedere a fost dispa
riia formal a fostei clase boiereti, la nceputul acestei perioade. Statutul
lui Alexandru loan Cuza din 1864 a abolit toate privilegiile de clas i,
prin extensie, a eliminat rangul de boier, aciune confirmat de Constituia
din 1866. Dar nu se putea spune c aceast legislaie era revoluionar.
Ea recunotea pur i simplu o stare de lucruri care exista deja, dat fiind
c ierarhia boiereasc fusese constant subminat de schimbrile economi
ce i de ridicarea noii i dinamicei clase mijlocii. Totui, marea moieri2

Buletinul statistic general al Romniei, 1, 1892, Bucureti, 1893, p. 150.

Ihidem, pp. 304-310,
4 Ibidem, 12/36-37, 1915, Bucureti, 1915, pp. 431-433.

SOCIETATE l ECONOMIE

165

me a rmas o puternic for economic la ar i i-a pstrat un loc-cheie

n economia general a rii. Aproximativ 2 000 de mari moieri (posednd
peste 500 ha) deineau o suprafa total de trei milioane ha sau cam 38
la sut din ntregul pmnt arabil.5
Majoritatea marilor moieri duceau acelai mod de via cunoscut n
prima jumtate a secolului al XIX-lea.6 Ei nu luau parte direct la admi
nistrarea domeniilor lor i nu se preocupau de progresul tehnologic. n
schimb, preferau s triasc la Bucureti sau n alt mare ora, sau petre
ceau mult din timpul lor n strintate, n Frana, Italia ori Elveia. i d
deau moiile n arend pentru o sum fix, pe care o cheltuiau pe orice
altceva dect agricultura. Au pierdut astfel contactul cu satul i locuitorii
lui. Neglijarea, chiar abandonarea de ctre ei a agriculturii, sursa lor tradi
ional de venituri i baza poziiei lor politice i sociale, a accelerat dez
integrarea clasei lor. Majoritatea se confruntau cu severe dificulti finan
ciare. La 1900, multe moii erau ipotecate la Creditul Funciar Rural, iar
alte surse de credit au fost drastic limitate. Moierii nu aveau acces la
Banca Naional, o fortrea liberal folosit pentru promovarea politicii
sociale i economice a Partidului Liberal, n timp ce Banca Agricol, n
fiinat n 1894, cu scopul expres de a sprijini marile proprieti, nu a reuit
s-i duc la ndeplinire responsabilitile.
La ar, locul marilor moieri nu a fost luat de ctre burghezia urban,
ci de ctre arendai, care formau o ptur subire ntre marii moieri i
rnime. Arendaul tipic era de origine rural, dar avea puin de a face direct
cu agricultura. La origine fusese cmtar, proprietar de mic prvlie sau
negustor de grne, care acumulase capital i l investise n pmnt. Prin
ocupaiile sale iniiale, temperamentul i lipsa sa de respect pentru tradii
ile rurale, era principalul aliat al burgheziei la ar.7
5 Radu Rosetti, Pentru ce s-au rsculat ranii. Bucureti, 1908, pp. 577-580.
Pentru proprietatea funciar n general, dup sfritul secolului, vezi Mircea Iosa,
Relaiile agrare din Romnia n deceniul premergtor primului rzboi mondial,
n Revista de istorie, 35/2, 1982, pp. 205-227.
6 Evoluia clasei marilor proprietari de pmnt este vzut din perspective diferite
n Paraschiva Cncea, Situaia moierimii din secolul al XIX-lea reflectat n lite
ratura epocii, n Revista de istorie, 39/6, 1986, pp. 542-556. i Vasile Liveanu i
Irina Gavril, Calculator electronic i informaii nenumerice: Despre evoluia cla
sei marilor proprietari funciari n Romnia (1857-1918), n Revista de istorie, 40/2,
1987, pp. 134-136.
7 G. Maior, Romnia agricol, Bucureti, 1911, p. 156. Pentru o discuie mai ampl
cu privire la rolul arendailor n societatea rural, vezi P. G. Eidelberg. The Great
Rumanian Peasant Re\>olt of1907, Leiden, 1974. Cu privire la arend, vezi G. D. Crean
g, Gnmdhesitzverteilung und Bauemfrage in Rumnien, Leipzig, 1907, pp. 136-155.

160

ROMNIA. 1866 19*47

Pe msur ce scdea rolul moierului, cretea importana arendaului,

datorit expansiunii rapide a sistemului arenda n ultimele decenii ale seco
lului al XlX-lea. La 1900, peste jumtate din pmntul moiilor de peste
500 ha i trei sferturi din pmntul moiilor de peste 3 000 ha erau date
n arend. Suprafaa medie de pmnt arabil luat n arend de ctre un aren
da era de 700 ha. Dar n unele pri ale rii, arendarea pe scara larg,
cu caracter comercial, era un lucru obinuit, n special n Moldov a de nord,
unde Trustul Fischer, format n anii 90, arenda terenuri n trei judee, ce
ajungeau la o suprafa de 237 863 ha. Un numr de arendai erau evrei
austrieci, precum familia Fischer, care aveau uor acces la capitalul ban
car austriac i erau nu numai capabili s controleze pmntul, ci i s orga
nizeze depozitarea i transportul grnelor la pieele de desfacere. Acetia
dominau astfel ntregul proces de producie i de distribuie i i puneau
pe cultivatorii rani fa n fa cu practicile i mentalitatea capitalismului
pe scar larg. Muli arendai sprijineau Partidul Conservator, n special
aripa sa junimist, pentru c apra marile trusturi de arend, socotindu-le
eficiente din punct de vedere economic.
rnimea nu forma doar cel mai larg segment al populaiei rurale, ci
rmnea i clasa cea mai numeroas a societii romneti n ntregul ei.
Era departe ns de a fi omogen.8 Se evideniau cteva straturi, ce se dis
tingeau ntre ele prin ocupaii i nivel de trai. Printre cei mai sraci, erau
ranii fr pmnt, care lucrau ca argai. n 1913, acetia numrau vreo
200 000, adic circa 14 la sut din totalul persoanelor active n agricul
tur. Acetia formau proletariatul agricol. Dac se iau n calcul cele 100 000
de capete de familie care nu aveau propriul lor pmnt i erau nevoite s
nchirieze cte o bucat de teren pentru care plteau dijm, proletariatul
agricol ajungea la aproximativ 300 000 de persoane. Cu toate c cifra a
rmas n mare constant n timpul deceniului de dinaintea Primului Rzboi
Mondial, asta nu nseamn c se realizase un anumit grad de stabilitate
economic la ar. Muli rani continuau s fac parte din rndurile celor
lipsii de pmnt, dar nu mai erau inclui n statisticile agricole, pentru
c fuseser atrai n industrie i transporturi.
Mai erau i alte categorii de rani care o duceau greu. De remarcat,
printre acetia, erau cei ce stpneau mai puin de cinci hectare, minimum
necesar pentru a asigura ntreinerea unei familii de cinci persoane. Numrind circa 750 000 de persoane i reprezentnd jumtate din gospodri
ile rneti de sub 50 ha, acetia erau nevoii s-i suplimenteze venitu
8
Relaii agrare i micri rneti in Romnia, 1908-1921, Bucureti, 1967,
pp. 48-74; G.D. Creang, Grundbesitzverteilung, pp. 97 122.

SOCIETI: l ECONOMIE

167

rile, mai mult dect modeste, lucrnd pentru moieri, pentru arendai i pen
tru vecinii mai nstrii. Pn i aa-numiii rani mijlocai, care de obi
cei aveau destul pmnt, trebuiau s se angajeze cteodat la vreo moie
nvecinat ca s o scoat la capt. Avnd fiecare cte 5 pn la 10 ha, for
mau o ptur subire de vreo 176 000 de gospodrii, sau 14 la sut din
totalul gospodriilor rneti. O recolt slab sau o cretere a impozitelor
erau suficiente s-i arunce n rndurile srcimii agricole.
Mai erau i ranii nstrii, cei care posedau 10 pn la 50 ha i ale
cror gospodrii le ofereau un trai relativ confortabil. Cu toate c nu de
peau numrul de 36 000, acetia erau puternici din punct de vedere
economic, stpnind 696 000 ha, adic 18 la sut din ntreaga proprietate
rneasc. Ei formau nucleul clasei mijlocii agricole de la sate, ale crei
rnduri erau ngroate de alte grupuri sociale, i anume micii negustori,
preoii i nvtorii. Cu toate c acetia rar deineau mai mult de 10 ha
de pmnt, salariile i alte venituri le asigurau un nivel de trai asemn
tor cu cel al ranilor nstrii. Ei mprteau de asemenea aspiraii sociale
i politice similare cu acetia.
Clasa mijlocie urban s-a afirmat din punct de vedere economic i politic
n cei cincizeci de ani de dinaintea Primului Rzboi Mondial. Compus
din negustori i industriai, funcionari publici, specialiti, n special avo
cai i profesori, aceasta era n primul rnd o burghezie romneasc i a
nlocuit clasa eterogen, n mare parte de origine strin, a comercianilor
i cmtarilor din secolul al XVlII-lea i de la nceputul secolului al XlX-lea.
Expansiunea sistemului administrativ i creterea n consecin a perso
nalului acestuia, precum i afirmarea unei politici economice naionale dup
Unirea Principatelor n 1859 au ncurajat dezvoltarea burgheziei romne.
O importan deosebit a avut-o nfiinarea Bncii Naionale a Romniei,
de ctre guvernul Brtianu, n 1880. Aceasta a impulsionat dezvoltarea
burgheziei, n special a straturilor ei superioare, ntruct a pus bazele ntre
gului sistem bancar, pe care cercurile financiare liberale l-au folosit pentru
a dobndi o poziie dominant n economia naional. Dornic s dezvolte
toate ramurile acesteia, ea i-a folosit influena politic pentru a asigura
adoptarea acelor legi ce accelerau modernizarea economiei i, nu n ulti
mul rnd, a acelora ce le consolidau propria lor poziie n sistemul ban
car, n industrie i comer. Burghezia liberal gndea n mod invariabil n
termenii naiunii i identifica interesele acesteia cu propriile ei interese.
Aa cum am vzut, burghezia promova protecionismul, o politic pe care
o considera esenial pentru crearea unei industrii naionale, i se opunea
fluxului liber de capital strin n ar, pentru a prentmpina subordonarea
intereselor ei economice i politice capriciilor*1 marilor puteri (i, nu mai
puin important, pentru a-i asigura propria ei preponderen).

16*

ROMNIA. I*M> 1947

Marea burghezie s-a afirmat n ultimele dou decenii ale secolului al

XLX-lea. Tariful proteciomst din 1886 i Legea pentru ncurajarea indus
triei naionale din 1887. care acorda avantaje speciale ntreprinztorilor
romni, au marcat apariia unei burghezii industriale agresive. Acesteia
i s-au alaturat un numr de mari moieri care au investit considerabil n
industrie, Unele mari familii de bancheri aparineau i ele marii burghezii
i erau asociate ndeaproape cu industriaii. Erau grupate n jurul Bncii
Naionale, pe care Brtienii i ceilali liberali o foloseau pentru a promova
propriile lor interese. Numrul marilor bancheri, cu toate c era redus,
cretea constant; numai n ultimul deceniu al secolului al XlX-lea au fost
nfiinate noi bnci cu un capital total de 74 milioane lei.9

Burghezia mijlocie era considerabil mai numeroas dect categoria ma

rilor bancheri i industriai. Membrii ei erau proprietari ai unor modeste
ntreprinderi industriale41, precum mici mori sau fabrici alimentare. n
ancheta industrial din 1901-1902, acestea erau numite industrii speciale"
i reprezentau aproximativ 7 000 de uniti din totalul celor 54 000 de
ntreprinderi mijlocii i mici".10 11 n aceeai categorie social intrau negus
torii angajai n comerul local sau regional, funcionarii din industrie i
bnci i majoritatea persoanelor ce exercitau o profesiune. Numrul pre
cis al persoanelor din fiecare categorie este greu de determinat din cauza
absenei unor statistici detaliate. Cu toate acestea, statistica persoanelor
supuse plii unui impozit de patent (ncepnd din 1896, un impozit de 4
la sut din cifra de afaceri) pentru anul 1903-1904 indic existena a
10 364 ntreprinztori", 1 325 avocai, 151 ingineri i 42 bancheri.
n ultimele decenii ale secolului al XlX-lea, un alt segment al popu
laiei urbane funcionarii din administraia civil s-a extins constant,
pe msur ce guvernul i administraia judeean i asumau noi respon
sabiliti. n 1901 erau 102 560 funcionari publici sau cam 2 la sut din
totalul populaiei rii. Funcionarii publici nu formau un strat omogen,
dar majoritatea aveau n comun o via plin de privaiuni. Aproape jum
tate dintre ei aveau salarii sub 50 de lei pe lun, ceea ce-i plasa cam la
nivelul muncitorilor salariai, n timp ce sub 1 la sut primeau un salariu
suficient pentru a-i duce traiul la nivelul clasei mijlocii.1
9 N. I. Pianu, Industria mare, 1866-1906, Bucureti, 1906, pp. 80-95; Victor
Slvescu, Istoricul Bncii Naionale a Romniei (1880-1924), Bucureti, 1925,
pp. 108-110, 142-144,204-206.
10 Ancheta industrial din 1901-1902,1, Bucureti, 1904, p. 6; Statistica profesiunilor
supuse impozitului de patent n anul 1903-1904, Bucureti, 1905, pp. 197-204.
11 Anuarul statistic al Romniei, 1904, Bucureti, 1904, p. 137.

SOCIl-TATE $1 ECONOMII-

169

Meseriaii oraelor i trgurilor continuau s reprezinte un segment dis

tinct i important al societii. La cumpna dintre veacuri existau aproxi
mativ 166 000 de meseriai potrivit unor statistici, sau 98 000, potrivit
altora. Numrul lor mare sugereaz continua dependen a maselor de con
sumatori de micile ateliere particulare. Totui, industria meteugreasc
a cunoscut spasmele unei crize economice, dup care nu avea s se mai
refac niciodat. Numrul meteugarilor sczuse de la mijlocul anilor
'70. Producia meteugreasc tradiional nu suferea n primul rnd din
cauza industriei locale, care era nc relativ puin dezvoltat, ci din pricina
presiunii importului continuu de bunuri manufacturate ieftine destinate
pieei largi, n special din Austro-Ungaria, n virtutea conveniei comerciale
din 1875. Mai trziu, pe msur ce comerul internaional al Romniei s-a
diversificat i industria autohton s-a extins, meteugarii au fost confruntai
cu o concuren de nenfrnt. Criza general economic i financiar din
1899-1903 le-a grbit decderea. Legea pentru organizarea meseriilor,
adoptat n 1902 de ctre liberali, i care promitea ajutor guvernamental,
nu a reuit s pun capt declinului, ntruct, dup 1900, industria ma
nufacturier autohton a nvlit pe pieele care l susinuser nainte pe
meteugar. Muli meteri au ncetat s mai fie independeni, iar calfele
i-au pierdut sperana de a mai ajunge vreodat meteri i au intrat n rndurile muncitorilor salariai.
Muncitorii salariai deveniser ntr-adevr o component semnificativ
a societii urbane la nceputul secolului. Erau angajai n fabrici de ali
mente sau n alte industrii de producere a bunurilor de larg consum, n in
dustria minier, petrolier sau n transporturi. Numrul lor se afla n cretere
constant n momentul n care Dionisie Pop Marian estima c erau 28 000
de muncitori angajai, mai ales n mori i distilerii sau n alte mici ntre
prinderi, att de la sate, ct i de la orae. La izbucnirea Primului Rzboi Mon
dial, clasa muncitoare numra circa 200 000 de persoane sau 10 la sut din
populaia activ. Concentrarea sa n mari ntreprinderi era n plin desf
urare, deoarece, potrivit unui studiu din 1901-1902, peste jumtate din
muncitorii industriali erau angajai n ntreprinderi cu cel puin 100 de
muncitori. Procesul era mai avansat la Bucureti i n mprejurimile sale,
n Valea Prahovei, cu rafinriile sale, i n porturile Galai i Brila, unde
industria alimentar i transportul grnelor atrseser muli muncitori.12
12
Cu privire la dezvoltarea i compoziia clasei muncitoare ntre anii '70 i 1914,
vezi N. N. Constantinescu (ed.). Din istoricul formarii i dezvoltrii clasei munci
toare din Romnia, Bucureti, 1959, pp. 204-232. 330-365.

!70

ROMANIA. 1866 1947

Noua clas muncitoare urban s-a format din diverse elemente. Majori
tatea proveneau de ia (ara, unde suprapopulata ncepuse s devin o pro
blem economic i social acut. Noii venii au gsit de lucru n fabrici,
n transporturi si comer, dar se aflau ntotdeauna pe treapta cea mai de
jos, ca min de lucru necaiiflcat. De obicei i pstrau legturile cu satul
Si continuau s obin o parte a veniturilor lor din agricultur. Alii veneau
din rezervorul din ce n ce mai mare de meteugari srcii, ale cror pri
ceperi erau nemaipomenit de cutate n industrie. Totui, n ciuda expan
siunii constante din ultimele decenii ale secolului, industria i alte ntre
prinderi urbane erau nc prea puin dezvoltate pentru a-i cuprinde pe toi
cei ce cutau de lucru. Consecina a fost o supraofert nencetat, n spe
cial de mn de lucru necalificat, care, la rndul ei, fcea ca salariile s
se menin joase i condiiile de trai, pentru muli, de nesuportat.
Condiiile de munc n atelierele i fabricile urbane erau, dup cum se
tie, ngrozitoare.13 Acestea erau aglomerate i nesntoase, iar munci
torii nu aveau nici o protecie mpotriva exploatrii de ctre patroni. Orele
de munc nu erau reglementate de ctre nici o lege cuprinztoare. Ziua
medie de munc era de 12 pn Ia 14 ore, iar n unele ramuri industriale
era de 16 ore. Salariul mediu pentru un muncitor era de 1,50 lei pe zi,
dar pentru muncitorii de nalt calificare n anumite industrii putea s fie
chiar de 3-4 lei. Pn i salariile relativ bune se dovedeau a fi nendestul
toare pentru a acoperi nevoile de baz, de hran i locuit. Preurile alimen
telor n Bucureti, la sfritul secolului al XlX-lea i nceputul secolului
al XX-lea, arat c nivelul de trai al muncitorului mediu trebuie s fi fost
sczut, ntruct preurile la produsele de baz, pinea, de pild, erau n cre
tere, n timp ce salariile rmneau, mai mult sau mai puin, constante. Indus
triile de toate felurile erau interesate s angajeze femei i copii deoarece
le puteau plti salarii mai sczute (cu 20 pn la 50 la sut mai puin dect
brbailor) pentru acelai numr de ore ca brbaii i fiindc ridicau mai
puine probleme de disciplin. Disponibilitatea femeilor i copiilor tin
dea s menin salariile joase i orele de munc numeroase. Acelai lucru
l fcea suprapopularea oraelor i a trgurilor. n jurul anului 1900, pen
tru prima oar n Romnia, aprea o supraabunden de mn de lucru, n
special datorit permanentei migrri de la sate. Un aflux inepuizabil de
for de munc nsemna adesea omaj larg rspndit, n special n perioade
le de criz economic, aa cum s-a ntmplat n 1899-1903.
13
M. Iosa, Despre dezvoltarea industriei n Romnia la sfritul secolului al XlX-lea
i nceputul secolului al XX-lea (1880-1914), n Studii i materiale de istorie moder
n, III, Bucureti, 1963, pp. 412-425; G. Zne, L 'Industrie roumaine au cours de
la seconde moitie du XIX* siecle, Bucureti, 1973, pp. 249-257.

***

.-Sun***

SOC IK1 AI 1- l ECONOMIE

171

Din punct de vedere etnic i religios, ntre jumtatea secolului al XlX-lea

i 1914 populaia Romniei a fost remarcabil de omogen. n 1899, dintr-o
populaie total de 5 956 690 de locuitori, 5 489 296 erau romni, adic
92,1 la sut. Din punctul de vedere al religiei, ortodocii reprezentau 91,5
la sut, majoritatea covritoare fiind romni (mai era un numr mic de
greci, bulgari, rui i srbi).
Evreii formau singura minoritate semnificativ din Romnia n aceas
t perioad.14 Numrul lor a crescut constant n a doua jumtate a seco
lului, n special ca urmare a imigrrii din Rusia i din Imperiul Habsburgic.
n 1912 erau 240 000 sau 3,3 la sut din ntreaga populaie. Locuiau mai
ales n orae i trguri i n acelai an constituiau 14,6 la sut din totali
tatea populaiei urbane. Aceast concentraie era izbitoare n Moldova,
unde evreii formau aproape 32 la sut din populaia urban. La Iai, 42
la sut din locuitori erau evrei, iar n treisprezece alte orae ei constitu
iau peste 30 la sut din populaie. n afara Moldovei, doar n dou orae
evreii treceau de 10 la sut din populaie: Brila (14 la sut) i Bucureti
(13 la sut).
Creterea populaiei evreieti i concentrarea ei n orae i trguri i con
curena economic i social pe care aceasta o reprezenta, n consecin,
n ochii romnilor btinai au dus la o serie de restricii n privina acti
vitii lor. n a doua jumtate a secolului al XlX-lea, evreii au fost con
siderai tot timpul strini, dar, n cursul domniei lui Alexandru Ioan
Cuza, au fost adoptate cteva msuri care sugerau nceperea procesului
lor de emancipare.
Msurile erau, desigur, modeste: noul Cod civil din 1862 permitea na
turalizarea individual de ctre Consiliul de Stat la zece ani dup naintarea
unei petiii adresate Domnitorului; s-a propus chiar s li se acorde drep
turi civile n localitile n care triau, dac i puteau dovedi sentimentele
romneti. n 1865, Cuza a mers att de departe nct a anunat un proiect
de emancipare treptat a locuitorilor de cult mozaic.
Dup rsturnarea lui Cuza n 1866, a avut loc o schimbare decisiv de
atitudine fa de evrei. Aceasta s-a evideniat imediat n articolul 7 al noii
Constituii, care nu recunotea cetenia celor care nu erau cretini. Proba
bil c aceast schimbare de atitudine poate fi atribuit slbirii liberalis
mului romantic dup 1848 i nlocuirii abordrii cosmopolite a problemelor
14
Buletinul statistic a! Romniei, 12/40, 1915, Bucureti, 1915, pp. 703-704,
710-713, 728-730; Anastase N. Hciu. Evreii n rile Romneti, Bucureti, 1943,
pp. 286- 304; Carol lancu, Les Juifs en Roumanie. 1866-1919. de l 'exclusion l 'emancipation, Aix-en-Provence, 1978, pp. 142-143.

172

R0MAN1A, 1866-1947

sociale cu un naionalism ngust, care cerea o Romnie exclusiv pentru

etnicii romni. Problema fusese pus n termeni clari Ia Iai n 1862 de
ctre un comitet nsrcinat cu nfrumusearea oraului i care cerea s se
pun imediat capt colonizrii lailor de ctre evrei, deoarece oraul fu
sese inundat de aceti strini, care nu aveau nici un fel de legtur cu
ara. Dup 1866, liberalii s-au aezat n fruntea aciunii de nsprire a
restriciilor impuse evreilor. n 1867, de exemplu, Ion Brtianu, ministru
de Interne, a dat instruciuni prefecilor s pun cu strictee n aplicare
reglementrile privitoare la vagabonzii evrei, prin care el inteniona s
limiteze imigrarea i stabilirea lor, n special la sate. Cnd au ajuns la pu
tere, conservatorii au dus o politic similar. n 1873, de pild, guvernul
Catargiu a introdus o nou lege cu privire la comercializarea buturilor
spirtoase, care ncerca s distrug monopolul pe care evreii l stabiliser
de fapt. Evreii din Romnia au protestat i au ctigat sprijinul organiza
iilor evreieti din strintate, n special al organizaiei Alliance Israelite
Universelle, de la Paris, care, prin intermediul unor politicieni vest-europeni plini de nelegere, au exercitat presiuni asupra guvernului romn
pentru a obine modificarea legislaiei. Aceast presiune a culminat cu ce
rinele impuse Romniei la Congresul de la Berlin din 1878 de a revizui
articolul 7 din Constituie, pentru a le da posibilitatea evreilor s obin
drepturi civile i politice.
Din 1879 pn la Primul Rzboi Mondial, tratamentul evreilor ca str
ini nu s-a schimbat n mod semnificativ. Doar un numr mic, poate nu
mai mult de 1 000, au reuit s obin cetenia potrivit noilor proceduri
stabilite prin Constituie. Legislaia romn, n special cea referitoare la
probleme economice, adoptat n timpul guvernelor liberale, era discrimi
natorie n privina strinilor i, ca atare, mpotriva evreilor, fiind favora
bil romnilor btinai. De exemplu, Legea cu privire la Camerele de
comer din 1881 i Codul comercial din 1887 stipulau c anumite funcii
puteau fi deinute doar de ctre cetenii romni. n mijlocul a ceea ce
criticii denumesc era persecuiei legale a avut loc o emigraie substanial
de evrei. Cam 52 000 au prsit ara ntre 1899 i 1907. Principala cauz
pare s fi fost economic i legat de criza din 1899-1903 i n special de
declinul industriei meteugreti, ntruct muli dintre emigrani erau mici
meteugari.15 n 1908 i 1909 valul de emigrri a mai sczut, pare-se da
torit refacerii economice a rii. n pragul Primului Rzboi Mondial, statu
tul juridic al evreilor era, n esen, acelai cu cel din 1879.
15 Carol

Iancu, LesJuifs en Roumanie, pp. 256-264.

SOCIETATE I ECONOMIE

173

AGRICULTURA

n a doua jumtate a secolului al XlX-lea i n anii de pn la Primul

Rzboi Mondial, agricultura a continuat s fie baza economiei romneti.
Marea majoritate a populaiei locuia la sate i depindea de agricultur ca
s-i duc traiul. Chiar i n anul 1900, agricultura contribuia cu dou tre
imi la produsul naional brut i asigura trei sferturi din exporturile rii.
Totui, n ciuda progreselor nregistrate de industrie i de sistemul ban
car, a consolidrii infrastructurii i a creterii produciei agricole, nu au
avut loc schimbri semnificative n organizarea agriculturii. Responsa
bilitatea direct pentru producie rmnea pe seama ranilor, care deineau
majoritatea uneltelor i animalelor i urmau cile tradiionale de cultivare
a pmntului. Relaiile agrare s-au schimbat i ele, dar nu prea mult. n
ciuda unor notabile tentative de reform, majoritatea ranilor rmnea
supus voinei moierilor sau a intermediarilor lor, adic arendaii.
Efectele reformei agrare din 1864 au fost mult sub ateptri. Cu toate
c ranilor li se dduse dreptul de proprietate asupra pmntului pe care
l lucraser pentru moieri i cu toate c obinuser libertatea individu
al, nu s-a dezvoltat o clas prosper de mici proprietari de pmnt, de
rani independeni, acea coloan vertebral economic i social a unei
monarhii constituionale. n schimb, un numr mare de rani au rmas
dependeni de fotii lor moieri. Dup reform, marii proprietari de pmnt,
mpreun cu statul, au reinut cam 70 la sut din pmntul arabil al rii,
n timp ce proprietatea rneasc (cea a fotilor clcai i a ranilor li
beri, rzeii i monenii) reprezenta restul. Cei mai muli rani aveau prea
puin pmnt arabil i puni ca s poat fi independeni din punct de vedere
economic. Ei erau astfel nevoii s revin la fotii lor stpni, care erau
mai mult dect dornici s-i arendeze pmntul n schimbul unor prestaii
n munc. Drept rezultat, s-a nfiripat treptat un nou sistem de dependen
, numit, pe bun dreptate, neoiobgie, de ctre Constantin Dobrogeanu-Gherea.
n cele dou decenii de dup reforma agrar, ranii mproprietrii, n
majoritatea lor, au suferit o diminuare a gospodriilor lor sau le-au pier
dut cu totul.16 n 1864, din 445 000 de clcai, 406 000 primiser pmnt,
fie din al statului, fie din al moierilor. Dar, cel puin 100 000 de clcai
nu au primit deloc pmnt arabil, ci doar un teren de cas i grdin, iar
16
O analiz cuprinztoare a situaiei din agricultur n aceast perioad a fost
fcut de Gheorghe Cristea, Probleme ale modernizrii agriculturii Romniei
(1864-1877), n Studii i materiale de istorie moderna, 7, 1983, pp. 147-203.

I 74

ROMNIA. ! 8o(v |44 7

alp 150 000 au primit loturi prea mici pentru a putea ntreine o familie
de patru persoane. Aceste grupuri formau segmentul cel mai srac al r
nimii. Totui, ctre sfiritul anilor 80, se vedea clar c pina 8' cele mai
largi pri ale rnimii nu puteau suprav ieui ca productori independeni.
Muli ii pierduser pmintul care ii se acordase prm reform. Iu au fost
nevoii s vind o parte sau ntregul prnint moierilor sau vecinilor lor
mai prosperi, mpotriva stipulaiilor legii agrare, deoarece nu aveau destul
pmint sau de bun calitate, pentru ca gospodriile lor s fie viabile din
punct de vedere economic. Chiar cei care aveau terenuri corespunztoare
nu deineau cunotinele necesare i nici mijloacele (unelte, ngrminte,
credite) pentru rentabilizarea agriculturii. Toi ranii au fost supui efectelor
pernicioase ale permanentei fragmentri a gospodriilor, pentru c. n ab
sena unei legi a primogeniturii, taii respectau tradiia mprind chiar
gospodriile minuscule ntre fiii lor. Acetia, la rndul lor, n disperare de
cauz, le vindeau sau ipotecau pe mai nimic. Principalii beneficiari erau
moierii i ranii mai nstrii, precum i negustorii de la sate. Nu este
o coinciden c, n aceast perioad (1864 1888), arendaii s-au impus
ca element important al societii rurale.
Reforma agrar i permanenta nevoie de pmnt a ranilor au creat o
situaie complex la sate. care va determina evoluia relaiilor agrare n
urmtorii patruzeci de ani. Moierii continuau s dein controlul asupra
a aproape ase milioane de hectare de prnint arabil, finee, puni i pduri,
dar lor le lipseau animalele, uneltele i mina de lucru necesare pentru a-i
cultiva pmnturite. Ei aveau astfel toate motivele s satisfac nevoia de
pmnt a ranilor. Datorit unor secete mari, care s-au abtut asupra rii
n 1865 i 1866, au fost n msur s impun dri i alte condiii deosebit
de avantajoase pentru ei. nvoiala dintre cele dou pri se realiza sub forma
unui contract scris, prin care ranul era de acord s ndeplineasc un anu
mit volum de munc sau, n unele cazuri, s dea o parte a recoltei n schim
bul folosirii unei suprafee anume de teren. Dar moierii nu erau mulu
mii cu acest tip de nvoial tradiional. Ei cereau garanii c ranii vor
presta ntregul volum de munc pe care au promis s-l fac.
Guvernul a rspuns preocuprilor moierilor (i ale arendailor) cu o Lege
privitoare la nvoielile agricole n 1866.17 Aceasta cerea ranilor care au
primit pmnt sau pune s plteasc o dare n bani, produse sau munc
sau o combinaie ntre acestea. n plus, ei trebuiau s munceasc o anu

17
Gheorghe Cristea, Contribuii fa istoria problemei agrare in Romnia: nwie
agricole (1866-1882), Bucureti, 1977, pp. 47-103.

soni IATI-: i iroNOMii

175

mit suprafa de teren pentru moier sau arenda i s dea aeestora i

unele plocoane n produse. Aceste obligaii nu au fost la nceput exage
rat de mpovrtoare, ntruct moierii i arendaii erau extrem de intere
sai s beneficieze de munca ranilor i nu i permiteau s ndeprteze
poteniala mn de lucru prin impunerea unor condiii aspre. Dar aplicarea
contractelor s-a dovedit deosebit de oneroas pentru rani. Autoritile
comunale, care se aflau adesea sub influena moierilor, aveau puterea
s-i oblige pe rani s se conformeze termenilor contractuali i s aplice
pedepse severe n cazul n care acetia nu reueau s-i ndeplineasc, inclu
siv s cheme fora armat, dorobanii, i s procedeze la vnzarea ime
diat a animalelor i a altor bunuri ale celui ce a nclcat nvoiala. Apelurile
ranilor la instanele judectoreti sau la organele administraiei centrale
erau rareori ncununate de succes, ntruct aceste organe erau mulumite
s lase problemele n seama oficialitilor locale. Oneroas, de aseme
nea, pentru rani a fost i rspunderea colectiv. Majoritatea contractelor,
care erau ncheiate cu ntreg satul, stipulau c toi cetenii acestuia erau
rspunztori pentru nendeplinirea de ctre unul dintre ei a obligaiilor
fa de moieri sau de arendai, indiferent din ce cauz.
Deteriorarea situaiei economice a ranilor i folosirea forei mpotri
va celor care nu duceau la ndeplinire prevederile nvoielilor au dus la
creterea violenelor la ar. Liberalii, promotori ai continurii reformei
agrare, i ali oameni politici care recunoteau neajunsurile economice ale
sistemului existent au trecut pn la urm, n 1882, prin Parlament o mo
dificare general a Legii nvoielilor agricole. Aceasta reechilibra uor
balana n favoarea ranilor, interzicnd folosirea forei mpotriva lor i
abolind responsabilitatea colectiv pentru nendeplinirea nvoielilor. De
asemenea, stabilea cu mai mult precizie muncile ce trebuiau ndeplini
te, cum s fie ndeplinite i n ct timp, i cerea moierului s strng dijma
n decurs de zece zile de la recoltare, pentru a nu-i permite s cear mai
mult, mai trziu, sub pretextul c recolta a fost mai mare dect fusese n
realitate. Cu toate acestea, ranul rmnea victima unor sanciuni severe
n cazul nerespectrii clauzelor nvoielii, n timp ce moierii i arendaii
puteau s nu in seama de obligaiile lor i s scape nepedepsii.
Moierii i arendaii nu erau n nici un caz singurii care ncercau s
obin avantaje economice de pe urma unei rnimi aproape lipsite de
aprare. Perceptorii tratau adesea populaia rural nu ca o surs de veni
turi publice, ci ca o surs de venituri personale. Agenii fiscali ai comunei,
judeului sau guvernului strngeau adesea mai mult dect stipula legea sau
confiscau i vindeau pe neateptate avutul celor care rmseser n urm

176

ROMANIA. 1866--1947

cu plile. Astfel de practici erau de fapt ncurajate de o nou lege cu privire

la strngerea impozitelor, adoptat n 1882, care Ie acorda perceptorilor
3-9 la sut din sumele percepute n loc de salariu.
Oficialitile de la toate nivelurile puteau n general s ncalce drep
turile ranilor n condiii de impunitate, ntruct acetia din urm, din cauza
sufragiului limitat, rmneau n afara procesului politic i erau, n orice
caz, neobinuii s-i exercite drepturile ceteneti. Ei erau izolai din punct
de vedere politic, pentru c nici un partid nu le reprezenta cu adevrat
interesele.
Suferinele ranilor s-au agravat ntr-un moment cnd agricultura cu
notea o expansiune tar precedent. Producia agricol a crescut constant
n cei douzeci i cinci de ani ce au urmat reformei agrare, ntruct supra
faa cultivat cu grne s-a extins nencetat. Totui volumul produciei cretea
ntr-un ritm mai lent dect ar fi presupus sporirea suprafeei de pmnt
cultivate, pentru c tehnica agricol i uneltele n majoritatea locurilor
aparineau unei epoci anterioare.18 Recoltele erau pretutindeni reduse deoa
rece, cu excepia unui numr mic de rani, ceilali nu ngrau pmntul
n mod regulat, nu i lsau loturile s se odihneasc pentru un timp i nici
nu le semnau cu alte culturi n afar de gnu sau porumb pentru a le reda
fertilitatea. ranii, n majoritatea lor, foloseau nc plugul primitiv, cu care
nu se lucra pmntul n mod corespunztor. Muli nu aveau un plug pro
priu i foloseau cte un plug n devlmie cu civa vecini. Plugurile mai
grele i mai modeme erau folosite aproape n exclusivitate pe marile moii
i, cteodat, n gospodriile ranilor mai nstrii. Numrul mainilor agri
cole era absolut insuficient pentru suprafaa de teren cultivat. Multor rani
le lipseau animalele. n 1900, singurul an pentru care snt disponibile sta
tistici detaliate cu privire Ia deinerea de animale, 472 000 de gospodrii
rneti (circa 40 la sut din totalul lor) nu aveau nici un fel de animale
de povar. Srcia multor rani i obliga s se descurce fr unelte noi
i alte mbuntiri i nu le permitea s creasc animale, indispensabile
pentru reuita muncii agricole.
Productivitatea pmntului era afectat n mod nefavorabil i din cauza
modului de via al ranilor. Un studiu privind mai multe sate din Cmpia
Muntean, efectuat chiar la nceputul secolului, consemneaz condiiile
18
Pentru o vedere de ansamblu, n special cu referire la secolul al XlX-lea, vezi
Vaier Butur, Etnografia poporului romn, Cluj-Napoca, 1978, pp. 130-163. Un
amplu studiu sociologic semnat de Henri H. Stahl, Contribuii la studiul satelor
devlmae romneti, I, Bucureti, 1958, pp. 223-332, plaseaz secolele al XlX-lea
i al XX-lea n perspectiv istoric.

SOCIETATE l ECONOMIE

177

nepotrivite de locuin, mbrcminte i alimentaie.19 Deosebit de dun

toare pentru sntatea ranului era alimentaia uniform, tar came i pro
duse lactate, i bazat pe mmlig. Drept rezultat, rezistena ranilor la
boli era mult slbit, iar capacitatea lor de munc era redus. Situaia nu
s-a mbuntit. De exemplu, frecvena pelagrei, provocat de consumul
porumbului alterat, a crescut din 1888 pn n 1906 de la 10 626 de cazuri
raportate la 100 000. Cea mai izbitoare dovad de proast alimentaie i
de lips a unei ocrotiri corespunztoare a sntii era rata nalt a mor
talitii infantile.
Un obstacol serios n calea progresului economic n rndul ranilor era
analfabetismul larg rspndit, care i inea legai de tradiie i le fcea greu
accesul la progresele tehnologice i dificil participarea la viaa social
i politic din afara satului.20 mbuntiri semnificative au avut loc doar
dup ce guvernul a hotrt s acorde o atenie mai mare i s aloce mai
muli bani educaiei la sate. n 1893 a fost reorganizat substanial instruc
iunea public, frecvena a nceput s fie impus n mod sistematic, iar
recrutarea i instruirea dasclilor au fost mbuntite prin nfiinarea
colilor normale. ntre 1890 i 1913 numrul colilor i al nvtorilor
a crescut substanial, iar cel al colarilor nscrii a sporit de la 144 000
la 532 000. Rezultatele s-au reflectat n creterea ratei tiinei de carte a
populaiei rurale n vrst de peste 8 ani, de la 15 la sut n 1899 la 33 la
sut n 1912. Prin comparaie, rata tiinei de carte n zonele urbane o
depea considerabil pe cea din zonele rurale, cel puin n parte datorit
unor posibiliti mai mari de instruire la orae, precum i datorit impune
rii mai stricte a obligativitii frecventrii colii. n 1912 dou treimi din
populaia urban de peste 8 ani puteau scrie i citi (75 la sut brbai, 55
la sut femei).
mbuntirea nvmntului nu a servit doar nevoilor economice prac
tice ale ranilor. Ea a avut un rol esenial n insuflarea contiinei lor c
aparineau unei comuniti naionale ce depea limitele satului, bucurndu-se de binefacerile ceteneti i punnd umrul n acelai timp la n
deplinirea obligaiilor civice.
Un astfel de simmnt de responsabilitate reciproc, sau ceea ce s-ar putea
numi sentiment naional, era adesea slab, sau chiar inexistent, deoarece,
19 Constantin Corbu, rnimea din Romnia ntre 1864 i 1888, Bucureti. 1970,
pp. 64-73.
20 Cu privire la rata tiinei de carte n zonele rurale i la orae, vezi Buletinul
statistic general al Romniei, 1, 1892, p. 178; 12/40, 1914, pp. 669-675. Pentru nvmntul elementar, Ibidern, 1, pp. 252-254; 12. pp. 686-698.

178

ROMNIA, 1X66 1^47

pentru muli rani, statul reprezentat prin administraie i prin locuitorii

citadini, n general, era acaparator i tiranic. Procesul transformrii ranilor
n adevrai ceteni romni era astfel departe de a ti desvrit.
Agricultura a cptat n aceast perioad din ce n ce mai mult un ca
racter comercial, ntruct producia de cereale a devenit tot mai legat de
cererile pieelor internaionale.21 Terminarea primelor ci ferate ntre 1869
i 1875 a influenat n mod decisiv comerul, dat fiind c s-au redus cos
turile transportului cerealelor spre porturile dunrene, i a devenit posibil
exportul lor pe uscat, direct ctre centrele industriale ale Europei Cen
trale. Nici o alt ramur a economiei naionale nu a cunoscut o cretere
att de rapid, ntr-un interval att de scurt, ca exportul de cereale. La sfr
itul secolului, producia de grne reprezenta aproape 85 la sut din valoa
rea total a exporturilor romneti. n anumii ani, era exportat aproape
ntreaga producie de cereale, aa cum s-a ntmplat n 1890, cnd a fost
exportat n proporie de 92 la sut. Grul era principala component a
exportului de cereale, urmat de porumb. n al doilea deceniu al secolu
lui al XX-lea, Romnia se afla pe locul al patrulea n lume printre rile
exportatoare de gru i pe locul al treilea ca exportatoare de porumb. Nu
numai c marele moier era inextricabil legat de piaa internaional, dar,
datorit organizrii agriculturii romneti, ranul mic productor era direct
afectat de fluctuaiile preurilor i cererii n lume. Astfel, ori de cte ori
slbea cererea de grne romneti, cum s-a ntmplat n anii 80, cnd cali
tatea era suspect sau cnd concurena american a devenit acut, la ar
aprea o criz care fcea i mai precar viaa unui mare numr de rani.
mpovrai de datoriile fa de moieri i arendai i ntotdeauna n pra
gul srciei, supui abuzurilor oficialitilor i ignorai de ctre politicieni,
care i considerau mai jos dect cetenii cu drepturi depline, ranii din
ultima parte a anilor 80 au recurs la violen pentru a obine o reparaie
a nedreptilor la care erau supui. Ei puneau mna pe pmnt i din cnd
n cnd omorau cte un moier sau un arenda, ori fugeau peste Dunre
pentru a se stabili n Bulgaria. Disperarea lor a ajuns la culme n vara anu
lui 1887 i n iama urmtoare. Seceta cumplit din acea var a distrus re
coltele de gru i a prjolit punile. Muli rani au fost nevoii s-i ama
neteze sau s-i vnd vitele, pentru a putea plti dobnzile la datoriile
fcute, sau pur i simplu le-au pierdut pe cele amanetate nainte. n multe
judee, n special din Moldova, ranii au fost adui n pragul foametei.

21
Ibidetrty 12, pp. 750-751; Mircea Iosa, Comerul cerealier i piaa de cereale
din Romnia la sfritul secolului al XlX-lea i nceputul secolului al XX-lea, n
Revista de istorie, 42/3, 1989, pp. 247-259.

SOCIL I ATI l I CONOMII

179

Guvernul liberal a alocat o substanial sum de bani pentru achiziionarea

de porumb care s fie distribuit ranilor, dar cantitile disponibilizate
n-au putut satisface necesitile.

Disperarea provocat de teama c nu vor primi porumb de la guvern

i-a tcut pe ranii din cteva sate din judeul Ialomia, la est de Bucureti,
s atace autoritile locale la 20 martie 1888.22 Exemplul lor a fost repede
urmat de judeele nvecinate, i n decurs de dou luni, ciocniri de pro
porii mai mici sau mai mari ntre rani i autoritile locale, moieri i
arendai au izbucnit n douzeci i apte din cele treizeci i dou de judee
ale rii. Violena s-a concentrat mai ales n cinci judee din jurul Bucu
retilor, unde revolta a cuprins rnd pe rnd vreo trei sute de sate. Abia n
septembrie a putut fi nbuit ultima dintre rscoalele locale. Pn atunci
fuseser ucii 1 000 de rani i ali 3 000 au fost arestai. ranii sraci
i mijlocai au constituit fora motrice a micrii. Cauzele nemulumirii
lor au fost evidente pretutindeni: cereau hran i pmnt, o uurare a nvo
ielilor agricole i ncetarea tratamentului arbitrar la care erau supui de
ctre oficialitile locale, de ctre moieri i arendai. Pn la urm, nu au
reuit s-i ndeplineasc obiectivele, deoarece rscoalele fuseser spon
tane. Erau izolate unele de altele, iar aciunile lor au fost necoordonate,
neputnd s fac astfel fa forelor mobilizate mpotriva lor de ctre guver
nul junimist.
Rscoala a avut totui un rezultat pozitiv: a adus cu putere soarta neferi
cit a ranului n atenia att a politicienilor liberali, ct i a celor conser
vatori. Convins, cel puin temporar, c era necesar o aciune decisiv,
o ampl coaliie a sprijinit proiectul de lege propus de ctre guvernul
junimist de a se vinde ranilor pmnt n loturi de cte 5, 10 i 25 ha, din
domeniile statului. Sprijinitorii lui au obinut aprobarea Parlamentului la
6 aprilie 1889, ca mijloc de a se pune capt fierberii de la sate, dar, aa
cum a recunoscut deschis Petre Carp. muli dintre ei erau deopotriv dor
nici s-i pstreze marile moii. Majoritatea conservatorilor insistau, de
aceea, c punerea n vnzare a domeniilor statului era un caz de excepie14,
care nu va trebui s fie folosit ca precedent pentru a face astfel de cedri
de pmnt n viitor. Ei au respins ideea c ranii aveau dreptul firesc la
pmnt i insistau c acetia trebuie convini c singura cale de a-1 obine
era prin munc grea, prin economii, prin planuri de viitor i prin vnzri
i cumprri ntre ei sau de la ali proprietari particulari de terenuri. Aceti
conservatori erau hotri s resping orice tentativ a reformatorilor de
22
Cauzele imediate ale rscoalei snt discutate de N. Adniloaie, Rscoala
ranilor din 1888, Bucureti, 1988, pp. 111-137.

180

ROMNIA, 1866 1947

a rezolva problema agrar prin exproprierea proprietii private. Totui,

au ncercat, n acelai timp, s consolideze burghezia steasc de unde
stipularea de ctre lege a vnzrii unor loturi relativ mari de pmnt pe
care doar elementele mai nstrite din rndul rnimii i puteau permite
s le cumpere ca sprijin al ordinii politice i sociale existente.
Guvernele conservatoare i liberale ulterioare au continuat s caute so
luii pentru problema agrar n acelai spirit. Au nfiinat la ar o serie
de noi instituii n ajutorul ranului productor independent, dar s-au ferit
s modifice structurile economice i sociale existente.
Reformatorii agrari i-au concentrat atenia asupra acordrii de credite
ranilor cu dobnzi rezonabile. Ion Ionescu de la Brad a fost unul dintre
sprijinitorii cei mai entuziati ai bncilor rurale, menite s slujeasc n
primul rnd ranii. n 1868 a subliniat una dintre deficienele principale
ale legii agrare din 1864: i-a dat ranului pmnt, dar i-a refuzat banii
tar de care nu-i putea realiza emanciparea deplin. Ionescu de la Brad
a conceput o reea naional de mici bnci de credit, dup modelul ger
man al cooperativelor de credit. S-a ferit ns s lase iniiativa pe seama
ranilor considernd c acetia manifestau o lips adnc nrdcinat de
sim ntreprinztor, i i-a pus speranele de succes n intervenia statu
lui. Era sigur c rezistena claselor avute locale, care se temeau de orice
slbire a dominaiei lor asupra populaiei rurale, precum i lipsa de capi
tal particular nu puteau fi depite tar sprijinul guvernului. Att el, ct i
ali promotori ai creditului rural n-au avut succes naintea ncheierii
Rzboiului de Independen, cnd au venit liberalii la putere i cnd ace
tia au fost n sfrit n msur s-i duc la ndeplinire proiectele de moder
nizare economic. n 1876, n faimoasa sa brour, Creditul rural, Ionescu
de la Brad a readus cazul n atenie, n termeni mictori.23 El sublinia c
dup ce se eliberaser de sclavia fa de pmnf, ranii czuser n
sclavia fa de bani i c o duceau mai greu dect nainte de 1864.
Pentru a mbunti productivitatea agriculturii, guvernul liberal a nfi
inat n 1881 Creditul Agricol acordnd credite ieftine ranilor. Capitalul
provenea de la stat i din surse particulare, prin vnzarea de aciuni. n
fiecare jude fiina cte o ramur a societii, autorizat s acorde mpru
muturi pe termene de pn la nou luni, cu o dobnd ce nu depea 7 la
sut. Totui, curnd avea s se vad c intenia original a legii nu era
respectat. Desemnat s sprijine micul proprietar de pmnt, instituia a * II,

23
C. 1. Bicoianu. Istoria politicii noastre monetare i a Bncii Naionale,
1880-1914, II, partea I, Bucureti, 1932, pp. 170181; Ion Ionescu de la Brad. Op
II, Bucureti, 1943, pp. 255-262.

SOCIETATE l ECONOMIE

181

fost preluat treptat de ctre moieri i arendai, care obineau partea leu
lui din mprumuturi. Cerina ca ranul s pun chezie o parte din recolt
i unelte i s aib ali doi garani pentru mprumut reprezenta o condiie
pe care puini rani erau n stare s o ndeplineasc. Cu toate acestea,
guvernele ulterioare au recunoscut valoarea programului i, n 1892, con
servatorii au reorganizat Creditul Agricol pentru a asigura o participare
mai mare a ranilor. Cu toate c acorda mprumuturi n medie de 50 mi
lioane de lei anual, cei mai muli rani erau prea sraci pentru a nde
plini condiiile de primire a ajutorului.
De importan crucial pentru sporirea posibilitilor de credit n zonele
rurale au fost bncile populare44. Apariia lor a fost spontan, iar dez
voltarea lor nereglementat de lege. Prima a luat fiin n 1891, iar n 1902
numrul lor ajunsese la 700, avnd aproape 60 000 de membri. i-au dato
rat succesul n special apropierii lor fizice i psihologice de cei pe care
i serveau. Erau conduse de ctre localnici ce cunoteau bine att condii
ile economice locale, ct i pe cei care solicitau mprumuturile, putnd s
ia decizii mai prompte i mai corecte asupra oportunitii unui credit dect
oficialitile mai ndeprtate de locurile respective care administrau Creditul
Agricol.
Succesul bncilor populare se datora n mare msur lui Spiru Haret,
care, n calitatea sa de ministru liberal la Instruciunii Publice, n 1897-1899
i 1901-1904, le-a promovat neobosit la sate. Nu este o coinciden faptul
c numrul lor a crescut rapid n acea vreme. n 1902, Haret a decis c era
timpul s reglementeze aceste bnci i s le coordoneze activitile cu pla
nurile generale ale liberalilor cu privire la dezvoltarea unei economii naio
nale moderne. n 1903, el a naintat Parlamentului un proiect de lege,
redactat de Constantin Stere i Emil Costinescu, ministrul Finanelor, care
acorda bncilor personalitate juridic, le supunea Codului comercial i sta
bilea criteriile de nfiinare a lor. n acelai timp, ns, le-a luat indepen
dena i le-a subordonat Creditului Agricol.
Bncile populare i-au continuat impresionanta dezvoltare pn la Primul
Rzboi Mondial. n 1913 fiinau 2 900 de astfel de bnci, aproape toate
funcionnd dup modelul sistemului german Schulze-Delitzsche. Astfel,
ele urmreau obinerea de profituri, plteau dividende i reueau s atrag
capital, dar, n mod evident, prezentau interes mai curnd pentru ranul
nstrit dect pentru majoritatea srac a locuitorilor de la sate. Grosul ca
pitalului acumulat de aceste bnci era controlat de nfloritoarea clas
mijlocie steasc ranii prosperi, nvtorii, preoii i micii negus
tori. Bncile populare nu au reuit s-i ndeplineasc menirea iniial de

|?0

ROMNIA I vx- '44 '

a ridica productivitatea micilor proprietari de pmnt de ,i iran sM? nu

organizarea agncultuni. t u toate ca au acordat numeroase credite. :n hom
tatea acestora (80 pin ia 00 ia suta) au fost neproductive. .hIku c vii
cau ia mat puin de 300 de lei. i ca atare au fost investite nu m .uimuk
s utilaje, ci pentru acoperirea unor cheltuieli de trai curente 1
Liberalii au ncercat s aduca ordinea i prosperitatea la sate pi m nu a
o lege rural cuprinztoare. In 1004 au trecut prm Parlament legea care
ddea un statut legal obtilor steti t specifica procedurile de mfimaie
a acestora Principalul scop al acestei legi era de a le permite ranilor sa
formeze o asociaie n vederea nchirierii unei moii sau a altui pmint.
dar, aa cum a fost cazul Legii cu pnv ire la bncile populare, adoptat cu
un an nainte, liberalii aveau n vedere in primul tind ranul nstrit, pro
ductiv, i nu pe vecinii si mai sraci i mai lipsii de succes. Micarea
cooperatist care s-a pus astfel in micare a continuat s se dezvolte pma
la Primul Rzboi Mondial. In 1913 erau 495 de obti steti cu aproape
77 000 de membri, dar toate la un loc nu luaser n arend dect o supra
fa modest de pmnt, repre/entnd o esime din ceea ce era preluat de
ctre arendai.

Bncile populare, obtile steti i vnzarea domeniilor statului afec

tau doar o nuc parte a rnimii. Ineficienta acestor msuri a fost pus
n ev iden n mod dramatic de marea rscoal rneasc care a zguduit
ara n primvara anului 1907. Cauzele acestei micri violente, fr pre
cedent. au fost condiiile aspre n care triau majoritatea ranilor, n nici
un caz nu doar cei mai sraci. n ajunul rscoalei, 424 000 de rani dei
neau prea puin pmnt ca s-i poat duce traiul (mai puin de 3 ha), iar
300 000 nu aveau pmnt deloc. Un numr mare dintre acetia, precum
t ali rani erau lipsii de aprare din punct de vedere economic n faa
moierilor i a arendailor, care puteau s impun aproape dup bunul lor
plac condiiile de arendare a unor mici suprafee de teren. Tot att de ruin
toare erau i sumele pretinse de cmtari. ranii erau adesea nevoii s-i
ipotecheze toate bunurile sau recoltele viitoare pentru a plti mprumu
turile cu dobnzi foarte mari. Din cauza srciei, s-au vzut, de asemenea,
obligai s-i vnd produsele unor speculani, sub valoarea pieei, ime
diat dup recoltare, ca apoi iama i primvara s fie nevoii s le cumpere
la preuri mult mrite. n afara acestor poveri personale, mai erau i impo
zitele ctre stat, care n unele pri ale rii ajungeau la 80 la sut din va
loarea produciei totale anuale a ranilor. n aceste condiii, calamitile 24
24

Buletinul statistic al Romniei, 12/32-33, 1914, pp. 211-232.

SOI II I Al l. >l ICONOMil

183

naturale, cum au fost crineenele secete din 1899 i 1904, au adus lin numr
imens de aram n pragul foametei.
Rscoala s-a dezlnuit pornind de la o disput minor, aprut la 21
februarie 1907 ntre ranii din Flmnzi, un sat din judeul Botoani, din
nordul Moldovei, i administratorul unei moii arendate marelui trust
l ischer. Vestea tulburrilor s-a extins cu repeziciune n satele i judeele
nvecinate, unde s-au inut adunri obteti i s-au ntocmit petiii prin care
se cerea reducerea dijmelor pentru pmntul luat n arend. La nceput,
ranii au demonstrat panic, dar la 13 martie au nceput s ocupe moi
ile, au intrat n tirguri, distrugnd casele moierilor i arendailor i depo
zitele negustorilor. La 16 martie au avut loc primele nfruntri ntre rani
i armat. n acel moment rscoala cuprinsese ntreg nordul Moldovei.25
n cursul violenelor au fost atacai muli arendai i cmtari evrei, dar
rscoala nu a avut un caracter antisemit. Cauzele sale erau n linii mari
sociale i economice i nu s-a fcut nici o distincie ntre opresorii" cre
tini i cei evrei. Dac au fost atacai muli evrei, acest lucru s-a datorat
faptului c n nordul Moldovei acetia controlau majoritatea proprietilor
arendate. n acelai timp, violena aceasta nu a fost doar un act de dis
perare al celor lovii de srcie. ranii mai sraci au fost ntr-adevr pri
mii care s-au revoltat, dar li s-au alturat curnd vecinii lor mai nstrii,
n msura n care aciunile ranilor au avut o conducere, aceasta a fost
asigurat de ctre intelectualitatea satelor i, n special n Muntenia i Ol
tenia, de ctre subofierii aflai n rezerv.
n a doua parte a lunii martie, rscoala s-a ntins i n Muntenia i Olte
nia, unde a cptat o mai mare intensitate dect n Moldova. i aici vio
lenele ranilor au reprezentat o reacie la lipsa de pmnt i la condii
ile aspre impuse de ctre moieri i arendai prin tocmelile de arendare.
Rscoala a avut un caracter mai puin spontan dect cea din provincia ve
cin. Activitatea lui Vasile Koglniceanu i a intelectualitii satelor
preoii i nvtorii crease o atmosfer de speran i pregtise ranii
pentru aciune. ncepnd cu 1906, prin brouri i prin ziarul Gazeta ra
nilor, parveneau n lumea satelor dezbaterile ample despre chestiunea
rneasc, cerndu-li-se stenilor s se uneasc, aceasta fiind unica modali
tate de a-i mbunti situaia. Broura lui Koglniceanu Ctre steni,
distribuit n 1906 i la nceputul anului 1907, a avut un efect puternic
25 Ampla literatur dedicat rscoalei este menionat n Eseul bibliografic. O ana
liz original a amplitudinii violenei a fost efectuat de ctre Vasile Liveanu, Irina
Gavril i Constana Moei, Statistica matematic i istoria: Despre ordinea declanrii
micrilor rneti n 1907", n Revista de istorie, 33/9, 1980, pp. 1697-1736.

|S4

ROMANI-V 1800 IM4

asupra ranilor, f a ncepea i se sfrea cu chemarea ..Vrem pamnf i

ic dadea ranilor sa neleag c dreptul lor de a se ridica mpotriva nedrep

tii tiiNese aprobat de ctre Regina Un alt imbold la aciune l-au con
inut relatrile inflamante. aprute in (A/jvm ranilor i n alte ziare,
referitoare Ia rscoalele din .Moldova.
Rscoala a avut o intensitate mai mare in Muntenia i Oltenia decit n
Moldova Faptul care i-a stirnit pe rani la aciune n multe judee a fost
chemarea sub arme a rezerv itilor, la 21 martie, pentru a nbui violenele
din Moldova Tulburrile au izbucnit tocmai n acele judee n care rezer
vitii au refuzat s se duc la regimentele lor i. eurind, rscoala s-a ntins
pe tot cuprinsul rii. Fa a atins intensitatea maxim intre 25 i 2X mar
tie in Oltenia, unde au avut loc ncletri masive ntre rani i armat i
unde pierderile de viei omeneti au fost, n consecin, mari.
Conservatorii, sub primul-ministru Cantacuzino, au reacionat lent, dar
liberalii, care i-au nlocuit la putere la sfritul lunii martie, au procedat
la o viguroas campanie de reprimare. Armata, sub comanda generalului
Alexandru Avcrescu, a recurs la metodele cele mai nemiloase, mergnd
pn la bombardarea satelor de ctre artilerie, pentru a redobndi contro
lul asupra acestora. Dup pierderi imense de viei omeneti circa 11 000
de mori - i distrugeri masive de bunuri, pe la mijlocul lui aprilie s-a
reinstalat o linite relativ.
Rscoala a provocat o impresie puternic asupra tuturor partidelor
politice. Att dreapta, cit i sting au privit evenimentul ca o tragedie naio
nal, grbindu-se s avanseze propuneri pentru nlturarea a ceea ce pu
ini dintre ei au nceput s considere drept o nedreptate moral, iar majori
tatea drept o frn n calea dezvoltrii economice i politice.
Conservatorii, n majoritatea lor, erau hotri s apere, cu orice pre,
integritatea proprietii private, dar i-au dat seama c era inevitabil o
expropriere de pmnt pentru meninerea pcii sociale la sate. Cei mai
nelepi dintre acetia erau chiar convini c o expropriere parial a ma
rilor moii ar putea fi n avantajul lor. Credeau c folosirea minii de lucru
pltite ar Fi mai eficient dect exploatarea ei de pn atunci pe baz de
nvoial. Unul dintre acetia, Constantin Garoflid, recomanda exproprierea
a 500 000 ha din moiile particulare (circa 15 la sut din total) i o suprafa
egal din pmnturile aparinnd instituiilor i statului. Dar insista ca nici
o moie s nu fie redus sub 500 ha, suprafa considerat de el minimum
necesar pentru ca s rmn viabil din punct de vedere economic. Ca
muli dintre contemporanii si, liberali sau conservatori, Garoflid credea
c modernizarea i propirea agriculturii depindeau de meninerea marii

SOC II lATi; l ICONOMIl-

185

proprieti.-'0 Dar liderii Partidului Conservator nu voiau s cedeze n ches

tiunea exproprierii i au proclamat din nou caracterul sacru al pro
prietii private. Liberalii, aflai acum la putere, au dat i ei napoi de la
exproprierea marilor moii. Majoritatea lor mprteau ideile coninute
in influenta lucrare a lui Spiru Haret Chestia rneasc, publicat n 1905
i republicat n 1907, dup rscoala rneasc. LI chema prin aceasta
la o mbuntire a situaiei ranilor prin bncile i obtile steti, care la
rindul lor i-ar sprijini pe rani s cumpere i s ia n arend pmnt direct
de la proprietarii acestora. n sfrit, la stnga spectrului politic, poporanitii denunau mprirea nedreapt44 a pmntului i consecinele ei nefaste44
i cereau o imediat mproprietrire a ranilor. Constantin Stere, dei
condamna rscoalele rneti, sprijinea exproprierea marilor moii (cu
o compensare cel puin parial), ca unica modalitate practic de obinere
a pmntului necesar mproprietririi.26 27
Noul guvern liberal, condus de Dimitrie Sturdza, avndu-l pe Ionel
Brtianu ca ministru de Interne i pe generalul Alexandru Averescu ca mi
nistru de Rzboi, a fost instalat la 25 martie 1907, n toiul rscoalei. Cu
toate c s-a ferit s susin exproprierea proprietii private, era pregtit
s aplice o serie de reforme care s aduc o alinare cel puin unei pri a
rnimii. n ziua instalrii lui, a adresat un manifest ctre naiune, promind s reduc impozitele funciare pltite de ctre rani statului, s fa
ciliteze arendarea terenurilor publice direct ctre rani, s uureze con
diiile tocmelilor agricole, s nfiineze o banc de credit rural Casa
Rural pentru a le da posibilitatea ranilor s ia cu arend sau s cum
pere mai uor pmnt, i s desfiineze trusturile de arendare.
ncepnd cu sesiunea parlamentar din toamna anului 1907, Partidul
Liberal a trecut prin Parlament o serie impresionant de msuri menite
s duc la ndeplinire promisiunile coninute n manifestul din 25 martie
i, dup cum s-a exprimat Ionel Brtianu, s menin creditul social44 al
partidelor guvernante n masa populaiei.28 Cea mai important dintre legile
reformei privea trei probleme fundamentale: nvoielile agricole, creditele
i arendarea. Legea privind nvoielile agricole din 23 decembrie 1907 ncer
ca s limiteze gradul n care moierii i arendaii puteau exploata ranii
26 C.

Garoflid, Problema agrar i deslegarea ei, Bucureti, 1908, p. 96.

Cpreanu, Eseul unei restituiri: Constantin Stere, Iai, 1988, pp. 182-184;
C. Stere, Scrieri, Bucureti, 1979, pp. 469-494, 526-540.
28 Cu privire la legile agrare aprobate i dezbaterile parlamentare respective, vezi
Istoria Parlamentului i a vieii parlamentare din Romnia pn in 1918, Bucureti.
1983, pp. 386-421.
27 Ioan

186

ROMNIA, 1*66 ! ^4

cure nchinau sau luau in arenda pmnt de la ei. Fixa arenda maxim pen
tru pumintul arabil >1 puni >i salariul minim pentru muncitorii agricoli
care lucrau pmntui moierilor cu propriul lor inventar agricol Legea
privind ht inarea C asei Rurale, din 5 marne ! 908, prevedea crearea unui
fond de 0 milioane ue iei, jumtate din fondurile statului i jumtate d u
fonduri prn ute, pentru a le pernie ranilor indiv duali s cumpere loturi
de > ha ipin ia un total de 25 ha) din moiile puse in \ in/are in mod o1 un tar de ctre proprietarii lor. Aceast regicnuMiurc a fost suplimentat
pnn alte acte legislative din i 908 i ! 909, autorizind banca popular cen
tral s acorde mprumuturi obtilor steti pentru a ie da posibilitatea s
ia n arend moii ntregi t s le subarendeze apoi n loturi nuci rani.or
individuali. n cele din urm. Parlamentul a adoptat o lege, ia 12 apriue
1908, ce inteizicea oricrei persoane sau organizaii s arendeze mai mult
de 4 000 ha de teren ambii dintr-o dat.
Acest corpus de legi a avut un efect redus sau chiar nul asupra majoritii
ranilor, pe de o parte pentru c multe dintre prevederile acestora nu au
fost puse in aplicare, iar pe de alt parte pentru c au fost menite n primul
rnd s ajute ranul nstrit. Pentru o vreme, moierii s-au supus regle
mentrilor privind dijmele i salariile. Totui, ntruct numrul funciona
rilor destinai s apere legea era redus, vechile abuzuri au reaprut. Muli
rani, care ndeplineau condiiile de obinere a mprumutului de la bn
cile populare i care nu-i puteau permite s intre n obtea steasc, aveau
o nevoie disperat de pmnt i nu aveau nici o alt posibilitate dect s
accepte condiiile impuse de ctre moieri. Doar o suprafa mic de pmnt
a fost disponibilizat pentru rani sub auspiciile Casei Rurale. Nici legis
laia reformei nu a afectat fundamental caracterul produciei agricole. Li
beralii nu au tcut nici o ncercare serioas de a schimba orientarea agri
culturii, lsnd s prevaleze producia de cereale, care n 1914 reprezenta
cam 84 la sut din totalul produciei agricole. Dependena agriculturii de
producia de grne a fost accentuat de o pia internaional favorabil,
ntre 1901 i 1915, se exporta anual, n medie, 45 la sut din totalul pro
duciei de grne, o cantitate care plasa Romnia pe locul nti printre expor
tatorii de porumb i pe locul secund printre exportatorii de gru din Europa.
Relaiile agrare au rmas n mare msur aa cum fuseser nainte de
1907. Un numr mare de rani, poate chiar 725 000, erau lipsii de cele
5 ha considerate minimum necesar pentru ntreinerea unei familii de cinci
persoane. Deosebit de grav era lipsa unor puni corespunztoare. Cu toate
c n 1910 deineau 90 la sut din totalul vitelor, ranii posedau doar 30
la sut din suprafaa punilor. Vnzarea unui numr de circa 178 000 ha
de puni de ctre marii moieri, cu scopul crerii unor islazuri comunale,

SOCII I VII l 1 C'ONOMII'

1K7

n conformitate cu Legea nvoielilor agricole din 1907, nu a reuit s satis

fac cererea i, ca atare, ranii erau n continuare nevoii s se adreseze
moierilor i arendailor.
Nu e mai puin adevrat c erau totui sesizabile unele schimbri n
organizarea produciei pe marile proprieti. Reformele din 1907 au redus
numrul de dijmai care au fost nlocuii treptat cu muncitori agricoli. ntre
1906 i i 9! 3, suprafaa moiilor lucrat cu muncitori agricoli angajai a
crescut de la 25 la 35 la sut. Mainile agricole nlocuiau i ele ncet tra
diionala munc manual a ranului, lotui, folosirea lor era neuniform. Mainile cu abur aveau un rol nesemnificativ n munca cmpului. De
exemplu, in 1915, funcionau doar 300 de pluguri acionate mecanic. Sin
gura operaie n care predominau mainile era treieratul, unde tradiionalii
boi au fost practic eliminai. Astfel, n ajunul Primului Rzboi Mondial,
erau puine moii bine utilate cu maini agricole, iar proprietarii lor sau
arendaii erau arareori capabili s se dispenseze de animalele i uneltele
ranilor. Inutil s spunem c folosirea mainilor n gospodriile rneti
era extrem de rar.
Desprirea ranului de agricultur i-a continuat cursul constant, chiar
dac nu spectaculos. Muli rani, care fuseser nevoii s prseasc
pmnturile, i-au gsit de lucru n ocupaii neagricole la ar, precum i
n minerit, silvicultur, n industria petrolului i la cile ferate. Alii, n
special femeile, s-au orientat ctre o nou form de industrie casnic
cusutul i esutul pus n micare de mici ntreprinztori din oraele
din apropiere sau de rani nstrii de la sate. Muli rani, cu sau tar
calificare, s-au mutat la ora n cutare de lucru, n atelierele meteug
reti, n transporturi sau fabrici. Aceste procese snt greu cuantificabile,
deoarece statisticile arat c numrul ranilor sraci, fr pmnt, de la
ar a rmas staionar la cifra de 300 000 ntre 1905 i 1913. Cu toate aces
tea, dat fiind c populaia rural a crescut semnificativ n aceti ani, e clar
c proletarizarea rnimii a fost drastic.
Ritmul lent al industrializrii i urbanizrii a avut efecte profunde asupra
agriculturii i a nivelului de trai al ranului. Subdezvoltarea a avut i ea
un rol n mpiedicarea dezvoltrii pieei autohtone de produse agricole i
nu a constituit un stimulent pentru diversificarea culturilor. Chiar dac
nivelul de trai la orae era mai ridicat dect cel de la ar, cererea de pro
duse agricole la orae rmnea sczut, ntruct populaia urban nsi
nu reprezenta dect 17 la sut din cea total n anul 1910. Cererea de pro
duse din partea ranilor care nu-i asigurau singuri hrana i cererea din
partea morilor, care n 1913 preluau cam 30 la sut din grul recoltat, nu
erau destul de mari ca s modifice organizarea agriculturii.

188

kOMN.A. 1866-1447

linul dintre cele mai ncurajatoare semne de schimbare fundamentala

in organizarea agriculturii l-a constituit creterea rapid a obtilor de aren
dare dup 1907.3* Ca rezultat al legislaiei liberale din I90N i 1909, o
suprafa semnificativa de pnint a trecut din minile moierilor n cele
ale ranilor Cei din urm erau atrai de obti pentru ca n felul acesta
erau n stare s scape de dominaia acelor nesuferii intermediari care erau
arendaii. ntre 1907 i 1914, numrul obtilor a crescut de la 103 la 605,
iar suprafaa de pmnt arendat de acestea de la 73 000 ha la 475 000 ha.
Majoritatea membrilor lor erau rani prosperi i, n consecin, pturile
mai srace nu au fost direct afectate de acest proces. Observatori plini de
nelegere remarcau eficiena general i receptivitatea la nou, caracte
ristice acestor obti, i erau siguri c, dac n-ar fi izbucnit Primul Rzboi
Mondial, care s ntrerup transferul treptat pe aceast cale al marii pro
prieti n mna celor care o lucrau, s-ar ti putut asigura o soluie natu
ral** problemei agrare.
Strnitoarele probleme rurale i incapacitatea economiei agrare de a pro
gresa, n ciuda legislaiei de dup 1907, i-au convins pe muli liberali c
era necesar o nou reform agrar mai cuprinztoare. Imediat dup cel
de-al doilea rzboi balcanic, la sfritul anului 1913, Ionel Brtianu a pro
pus o expropriere parial a marilor moii particulare, pentru a li se asigu
ra pmnt n plus ranilor. ntr-o serie de articole publicate n 1914, Vintil
Brtianu, principalul teoretician al partidului n probleme de economie
i frate al primului-ministru, a subliniat ct de mult corespundeau noile
reforme amplelor eluri economice i sociale ale liberalilor.29 30 El argumenta
c msurile propuse le-ar permite moierilor s adopte forme intensive
de agricultur, mai eficiente i mai productive dect agricultura extensiv
pe care o practicau n mod curent, i cerea ca sumele de bani primite n
compensaie s fie folosite pentru modernizarea moiilor lor. Brtianu i
liberalii i-au concentrat atenia asupra consolidrii ranului prosper, pe
care l considerau stlpul sistemului economic i social al acelor vremuri.
Mrind prosperitatea celui mai dinamic element al rnimii, sperau s
extind piaa autohton pentru bunuri manufacturate i s contribuie astfel
la dezvoltarea industriei romneti i a comerului. Acest segment merituos al rnimii a fost, ca atare, favorizat prin proiectele lor de reform.
Acestui segment i se rezerva grosul pmntului ce urma s fie expropriat.
29 Gheorghe Cristea, Amploarea micrii cooperative n Romnia dup rscoala
din 1907, n Revista de istorie, 38/9, 1983, pp. 865-878.
30 Vintil I. C. Brtianu, Scrieri i cttvntri, III, Bucureti, 1940, pp, 403-404,
411-415.

sori M AI- l i rONOMIIi

189

Liberalii au dat puin atenie rnimii srace. Hi i exprimau doar con

vingerea c industria n dezvoltare va absorbi surplusul de populaie de
la ar la ora, uurnd astfel problemele provocate de suprapopulaie.
Izbucnirea Primului Rzboi Mondial a pus capt preocuprilor pentru
aceste probleme.
INDUSTRIA

Structura industriei a trecut prin modificri semnificative, chiar dac

neregulate, n aceast perioad. Dezintegrarea vechiului sistem al bres
lelor a avut loc n sfrit, iar subminarea industriei meteugreti i-a ur
mat cursul inexorabil, att la sate, ct i la orae. Cauzele trebuie cutate
n dezvoltarea constant a procesului de prelucrare pe scar larg i de
fabricare n ar, precum i n integrarea Romniei ntr-o mai mare msur
n sistemul economic vest-european, deschiznd larg porile produselor
manufacturate i capitalului din exterior. Prin intermediul legislaiei i al
ageniilor regulatoare, statul s-a plasat de partea industriei modeme n dauna
metodelor tradiionale de producie. Cu toate c, n 1914, industria rom
neasc n ntregime nregistrase progrese remarcabile, mai rmneau nc
lacune serioase. Elementele-cheie ale unei baze industriale modeme, pre
cum metalurgia i construcia de maini, erau nc practic inexistente, iar
industria rmnea strns legat de agricultur, ntruct predomin prelu
crarea materiilor prime alimente, produse lemnoase i petrol.
n 1850, industria artizanal rneasc era principalul, iar adeseori sin
gurul mijloc prin care ranul i putea procura produsele finite de care
avea nevoie. Gama de articole produse n felul acesta era aproape infinit,
de la crmizile pentru construcia caselor i uneltele agricole, pn la
mbrcminte i tot felul de obiecte de uz casnic. Gospodriile rneti
tindeau s se specializeze ntr-un tip sau dou de articole, iar, n unele re
giuni, sate ntregi au devenit renumite pentru un anume produs, fie n do
meniul prelucrrii lemnului, fie n acela al esturilor. Dar, ctre sfritul
secolului, aceste industrii nfloritoare deveniser doar o surs secundar
de bunuri de larg consum i, n multe pri ale rii, n special la cmpie,
au disprut cu totul.
Cauzele declinului acestei componente tradiionale a economiei steti
rezid n schimbrile fundamentale ce aveau loc n agricultur i n eco
nomie n ansamblu, n a doua jumtate a secolului al XlX-lea. Diferen
ierea social n cadrul rnimii, accelerat dup reforma agrar din 1864,
tindea s submineze industria artizanal familial. Tradiia se mai pstra

ROMN? A, 1866 1947

doar n gospodria ranului mijloca. Aceasta era modest, suficient s

satisfac nevoile de ba/, dar nu permitea membrilor familiei s-i cumpere
bunurile de consum de pe pia. In schimb, erau nevoii s-i confecioneze
o mulime de articole de care aveau nevoie i, n orice caz, considerau c
este mai avantajos s-i prelucreze ei nii produsele pe care le cultivau
dect s le vnd. Doar ranii nstrii i cei sraci nu mai produceau acas
bunurile de care aveau nevoie. Primii i puteau peniiite s le cumpere
de la meteugari specializai sau din producia de serie a noilor fabrici.
Ei au fost primii care au renunat la meteugurile familiale. Sracii cum
prau i ei bunuri manufacturate, dar din cu totul alte motive. Ei nu aveau
pmnt, animale i nici mcar uneltele rudimentare necesare practicrii
meteugurilor i, ca atare, trebuiau s se bizuie pe bunurile de larg con
sum, ieftine, produse n alt parte, pentru a-i satisface modestele lor nevoi,
n locurile n care gospodriile rneti deveniser minuscule sau n care
predominau marile proprieti, meteugurile aveau de suferit, ntruct
ranii fuseser integrai forei de munc ce lucra moiile, nemaiavnd timp
s onoreze tradiiile casnice.
Acei rani care i mai practicau meteugurile se confruntau cu dou
probleme critice. n primul rnd, le era din ce n ce mai greu s-i pro
cure materiile prime n cantiti corespunztoare lemne, animale i
plante textile. Pe msur ce agricultura romneasc se concentra din ce
n ce mai mult asupra cultivrii grnelor, pdurile se mpuinau, iar preul
lemnului cretea; numrul animalelor care furnizau ln, piei i blnuri a
descrescut ntre 1860 i 1900 sau a crescut prea ncet pentru a satisface
nevoile masei de rani; suprafeele de teren cultivate cu in i cnep,
folosite tradiional la esutul n cas, au descrescut ntr-att, net pe la 1900
esutul practicat de ctre femei dispruse aproape complet n unele locuri.
Pentru a obine materiile prime necesare, ranii care-i permiteau aceas
ta se orientau ctre piee, n special pentru pnz. Puteau s profite de can
titatea mare de importuri, n special de pnz ieftin de bumbac, care inun
dase ara n ultimele trei decenii ale secolului al XlX-lea. A doua i cea
mai mare ameninare la adresa meteugurilor casnice a fost concurena
bunurilor manufacturate, n special mbrcminte, nclminte, produse
din piele i unelte agricole. n afar de valul mare de importuri, cantita
tea de mrfuri produse de marea industrie autohton a devenit copleitoa
re n ultimul deceniu al secolului al XLX-lea. n consecin, contribuia
meteugarului la producie sczuse n mod spectaculos. Pn i n locurile
n care se mai practicau meteugurile tradiionale, caracterul lor vechi,
patriarhal fusese subminat de noile condiii de pia. Muli politicieni i
economiti romni se plngeau de dispariia meteugurilor tradiionale,

SOCIETATE l ECONOMIE

191

iar unii, ca Petre Aurelian, cutau (n zadar, dup cum s-a dovedit) s le re
nvie ca mijloc de mbuntire a nivelului de trai la sate.
Meteugurile casnice din mediul rural au contribuit n mod semnificativ
la dezvoltarea industriei modeme, prin crearea unei fore de munc a crei
calificare s-i permit s intre direct n fabric. Nu a fost o simpl coin
ciden c ntreprinderile industriale tindeau s se nfiineze n acele regiu
ni care aveau puternice tradiii n materie de meteuguri rneti, ca de
pild judeele Prahova i Dmbovia n Muntenia, Bacu i Neam n
Moldova.
Producia artizanal, organizat, din trguri i orae, a suferit un declin
asemntor meteugurilor rneti. La mijlocul secolului al XlX-lea, pro
ducia artizanal era cea mai important ramur a industriei romneti.
Cu excepia textilelor i a unor produse lemnoase, aceasta satisfcea majori
tatea nevoilor populaiei din centrele urbane i din zonele rurale ncon
jurtoare (cei bogai recurgeau la importuri). Organizarea acestei producii
nu diferea, n esen, de ceea ce fusese cu o jumtate de secol n urm.
Ierarhia meter-calfa-ucenic i-a pstrat trsturile ei definitorii, cu toate
c, n atelierul tradiional, proprietarul lucra alturi de angajaii si. Un
atelier obinuit avea unul pn la trei lucrtori, cu toate c existau i unele
mai mari. Meterul ajungea arareori att de bogat ca un bancher sau un
negustor, dar n general i putea asigura un trai confortabil. Poziia calfelor
prea i ea sigur pe atunci, pentru c erau foarte cutai de meteri.
Meseriile erau organizate pe bresle sau corporaii, aa cum erau ele
numite acum, foarte asemntoare cu cele de la 1800 i avnd acelai scop,
i anume, de a asigura bunstarea membrilor lor. Dar ele nu mai exerci
tau acelai grad de control asupra propriilor lor membri, cum o fcuser
altdat. Legislaia bazat pe mult proclamatul principiu al liberului schimb
a slbit treptat n faa practicilor monopoliste. Pasul final n destructurare
a fost fcut n 1873, cnd guvernul a desfiinat ultimele corporaii. Actul
nu a atras cine tie ce proteste, pentru c pur i simplu recunotea o stare
de fapt.
In ultimele patru decenii ale secolului, meteugurile au suferit modifi
cri drastice pe msur ce mentalitatea capitalist i practicile capitaliste
ptrundeau n economie. Cea mai izbitoare trstur a noului regim a fost
lipsa general de reglementri n toate aceste aspecte ale produciei, acolo
unde ele existaser altdat. Restriciile cu privire la practicarea unei me
serii, la numrul de calfe i de ucenici, la achiziionarea de materii prime
i la calitatea i preurile mrfurilor erau lucruri aparinnd trecutului, ntruct meteugarii au fost aruncai n vrtejul concurenei. Lupta era departe
de a fi egal. n mod inexorabil, micii meteugari, care formau majoritatea

KOVIAM V iSfo W-T

coviritoare i duceau o existena precara, au fost mpini ncet-ncet in

rindunlc muncitorilor din fabrici sau i-au prsit total meseriile, in timp
ce ciiva meteugari mai man nu numai ca au suprav leuit. dar au reunit
s restabileasc un cvasi monopol in acele ramuri care prezentau un interes
redus pentru ntreprinztorul capitalist pe scara mare
Ctre sfinitul secolului, concurena economic si nepasarea guverna
mentala, ia care s-a tdaugat criza economic generala dm 1899 I 9 M, au
adus me>lvugani Ia disperare. Agitaia lur publica in ntreaga ara a obli
gat guvernul liberal, cure conta pe spri|iaul lor politic, sa acioneze. n 1902.
a adoptat l.egea Missir. botezata dup numele ministrului care a promo
vat-o. prin care erau reorganizate corporaie. hrnind astfel spera;de
meteugarilor c puteau reveni cumva la condiiile anterioare ale unei
ere mai prospere C u toate c reinv ia unele vechi priv ilegn restrictive ale
breslelor, legea nu a tcut rwmc ca sa le protejeze mpotriva concurenei
distrugtoare a sistemului nfloritor al fabricilor. Legea nu a putut nici s
ntoarc cursul unei transformri economice i sociale de o jumtate de
secol i. pina la urm. s-a dovedit total ineficient. n 1 908 1911, numrul
micilor ateliere a sczut cu ! 1 la sut, iar mina de lucru a acestora cu 30
ia sut. Din cei 36 678 de meteugari*" nregistrai oficial n 1911, cam
30 000 erau simpli salariai cu munca la domiciliu, pltii cu bucata de
ctre ntreprinztorii comerciali care le furnizau materiile prime i des
fceau pe pia produsele finite.31
Perspectivele dezvoltrii unei mari industrii modeme preau neclare
la mijlocul secolului. i lipseau elementele eseniale: investiia cores
punztoare de capital, mina de lucru calificat i o pia indigen larg
pentru bunurile manufacturate, lipsuri cauzate n parte de subdezvoltarea
agriculturii i de nivelul sczut de trai al grosului populaiei. Remediile
pentru aceste deficiene instituiile i mentalitatea capitalismului mo
dem de-abia i fcuser apariia.
Un formidabil obstacol n calea dezvoltrii marii industrii pe scar larg
era fluxul crescnd de mrfuri strine i lipsa unor tarife protecioniste.
nainte de Unirea Principatelor, volumul importurilor fusese moderat, dar,
n urmtorul sfert de veac, n special dup convenia comercial din 1875
cu Austro-Ungaria, acestea au ameninat s nghit piaa romneasc,
nainte de 1860, importurile constau doar n articole de lux mt
suri i esturi fine. mbrcminte, trsuri, sticlrie i mirodenii , iar prin
cipalii lor cumprtori erau clasele de sus. Erau prea scumpe pentru restul
31
Virgil Madgearu, Ocrotirea muncitorilor n Romnia, Bucureti, 1915, p. 6; Virgil
Madgearu. Zur industriellen Entwickelung Rumniens, Weida, 1911, pp. 102-112.

socii iau: i iconomii:

populaiei $1, ca atare, nu au influenai n mod serios pieele industriei locale

i ale meteugurilor. ranii nu cumprau aproape nimic din import, cu
excepia lucrurilor din bumbac. Dup 1860, importurile au cptat un ca
racter total diferit. Mari cantiti de mrfuri ieftine, de larg consum, chiar
i pentru cei srci, au invadat ara. Aceast schimbare reflecta imensa
capacitatea industriei vest-europene de a satisface nevoile i gusturile unor
consumatori strini. Ha arta, de asemenea, att capacitatea pieei romneti
de a absorbi aceste mrfuri, datorit produciei agricole accelerate, ct i
lipsa de aprare a pieei romneti, f uncionarea n continuare a normelor
comerciale otomane a fost nendoielnic decisiv pentru meninerea unei
piee romneti deschis mrfurilor strine. Chiar i dup Unirea Princi
patelor, concesiile economice acordate de Turcia diverselor puteri europe
ne continuau s fie aplicate Romniei. n Romnia nsi, teoriile liberu
lui schimb ale economitilor i politicienilor, care prevalau n anii 60 i
70, se pronunau mpotriva impunerii unor tarife protecioniste. Potrivit
acestora, unicul scop servit de taxele vamale era creterea venitului. n
1874, guvernul a decis n sfrit s introduc, de la sine putere, o nou struc
tur a tarifelor vamale, protec ion ist ca natur, dar a abandonat proiectul,
cnd s-a semnat, n anul urmtor, convenia comercial cu Austro-Ungaria.
Schimbri semnificative au avut loc n anii *70 i *80, care au ncura
jat dezvoltarea marii industrii. Abolirea suzeranitii otomane a nlturat
ultimele impedimente politice din calea comerului internaional i a dat
guvernului romn posibilitatea de a duce o politic comercial menit s
promoveze dezvoltarea economic. O consecin imediat a fost creterea
rapid a comerului exterior, care, la rndul su, a stimulat activitatea eco
nomic i a atras investiii strine. n aceleai dou decenii, a nceput s
se nfiripe o infrastructur modern: au fost nfiinate bnci comerciale
particulare i o banc naional pentru a asigura creditul necesar i a oferi
o oarecare coordonare i stabilitate financiar; a fost introdus sistemul mo
netar naional; s-au adoptat greuti i msuri uniforme bazate pe sistemul
zecimal; au fost nfiinate burse comerciale unde se puteau stabili preurile
mrfurilor i dobnzile n condiiile de pia liber; a fost adoptat o cu
prinztoare legislaie comercial i civil, care oferea att oamenilor de
afaceri romni, ct i celor strini cadrul legal necesar pentru desfurarea
activitilor lor; au fost mbuntite i extinse mijloacele de transport,
mai cu seam cile ferate.
Dou alte elemente au fost, de asemenea, eseniale pentru realizarea
transformrii economice: un nou spirit n afaceri bazat pe credit, precum
i investiia corespunztoare de capital. ntre anii *40 i *60, un numr de

i'W

ROMNIA. 1866-1>*P

economiti, mai cu seama Ion Ghica i Dionisie Pop Marian, au preamrit

virtuile sistemului de credit modem. Cu toate c transformarea ideilor
in instituii s-a dovedit dificil, aa cum atest nereuita Domnitorului
Gngore Ghica de a nfiina o Banc Naional a Moldovei in 185b, ace
tia, mpreun cu numeroi adepi ai lor, au contribuit la netezirea drumului
ctre o transformare general a mentalitii n afaceri. Cam n acelai timp.
capitalul destinat investiiilor a nceput s se acumuleze din varii surse
interne: exploatarea mai intensiv a terenurilor agricole, sumele strtnse
din plata compensaiilor pentru pmnturile expropriate n 1864. arendarea
pe scar mai larg a moiilor, comerul exterior i interior, aprov izionarea
contra cost a armatei i a instituiilor publice. Posibilitile de navuire
individual s-au nmulit aadar, iar un numr din ce n ce mai mare de
persoane a nceput s investeasc n industrie, mai nti n industria alimen
tar, apoi n diverse alte ntreprinderi. n anii 60, acestea au format nu
cleul noii burghezii industriale, care n anii 8() avea s exercite o influen
decisiv asupra politicii economice a statului.
Capitalul strin a avut un rol crucial n dezvoltarea industriei grele i
a economiei n general.32 Acesta a nceput s ptrund n cantiti sub
staniale n Romnia dup Rzboiul de Independen i, n afara indus
triei. a fost investit n bnci, comer i asigurri. n industrie, nainte de
Primul Rzboi Mondial, capitalul strin devenise predominant n gaz i elec
tricitate (95,5 la sut), petrol (94 la sut), zahr (94 la sut), metalurgie
(74 la sut), chimicale (72,3 la sut), industria lemnului (69 la sut). Cea
mai mare concentrare era n producia de materii prime. Capitalul angloolandez i cel franco-belgian deineau mpreun circa 57 la sut din totalul
capitalului investit n industrie. Capitalul strin reprezenta, de asemenea,
o prezen masiv n sistemul bancar dup anul 1880, cnd a devenit total
funcional sistemul naional de instituii de credit. n ajunul Primului Rz
boi Mondial, cele mai mari cinci bnci controlate de capitalul strin dispuneau
de resurse nsumnd 500 000 000 lei, n comparaie cu cele 325 000 000
Iei ce reveneau celor mai mari patru bnci romneti. mprumuturile acor
date guvernului romn erau o alt cale prin care ptrundea n ar capi
talul strin. ntre 1866 i 1914, acestea nsumau 4 miliarde lei, ce au
fost folosite pentru un program ambiios de lucrri publice, n special pen
tru construirea de ci ferate i de cldiri guvernamentale. Romnia a
atras capital strin datorit profitului relativ ridicat, de obicei ntre 4,25
i 5,6 la sut. Astfel de investiii au fost eseniale pentru dezvoltarea unei

32
Victor Axenciuc, Penetraia capitalului strin n Romnia pn la primul rzbo
mondial4*, n Revista de istorie, 34/5, 1981, pp. 821-851.

SOCI FI ATI. l r-CONOMIU

195

economii moderne, dar ele au slujit i ca mijloc prin care persoane i

guverne strine puteau influena politica guvernului romn.
Prelucrarea produselor agricole reprezenta industria de baz a acelei
perioade. Morritul n mod special era n continu dezvoltare i a fost una
dintre primele industrii care a suferit transformri tehnologice. Apariia
din belug a grnelor ieftine americane pe piaa european a provocat un
declin dramatic al exporturilor romneti n numeroase ri (n 1860, 16
la sut din exporturile de grne romneti erau destinate Marii Britanii i
Franei; n 1874, ele ajungeau doar la 1,4 la sut), dar o astfel de con
curen a stimulat prelucrarea indigen a produselor alimentare, forndu-i pe moierii romni s extind instalaiile existente i s nfiineze noi
ramuri ale acestei industrii. Una dintre cele mai profitabile era aceea a
rafinrii zahrului, care a nceput s fie modest ncurajat de ctre stat n
1873. Tutunul, de asemenea, era una dintre culturile care se bucurau de
atenie; n 1872 au fost nfiinate dou fabrici, una la Bucureti i alta la
lai, care mpreun foloseau o mie de lucrtori. Devenise un lucru normal
acum pentru marii moieri i pentru arendai s se alture industriailor
n cutarea de subsidii i de alte avantaje, att de la guvernele liberale, ct
i de la cele conservatoare, pentru industriile care foloseau produsele lor
agricole i lemnoase.
Industria a beneficiat enorm de pe urma sprijinului Partidului Liberal,
ncepnd cu anii 60. Aa cum am vzut, liberalii priveau cu simpatie ideile
protecioniste, dar au fost mpiedicai s le aplice de ctre tratatele exis
tente, mai ales Convenia comercial cu Austro-Ungaria. Tipul lor de protecionism s-a conturat ns treptat. La nceput, acetia erau lipsii de o
strategie economic cuprinztoare i, astfel, legislaia viza doar anumite
ramuri industriale, fiind menit n primul rnd s stimuleze folosirea mate
riilor prime indigene (de pild, legea din 1881 pentru promovarea indus
triei hrtiei prin asigurarea unor achiziii regulate de ctre stat). n ace
lai timp ns, liberalii nu au neles imediat importana industriei grele.
Mare parte a legislaiei adoptate de ctre acetia nainte de 1887 pentru
stimularea industriei se concentra asupra dezvoltrii meteugurilor. Pn
i cuprinztoarea lege prezentat Parlamentului n 1882 de ctre Petre Aurelian se baza pe premisa c dezvoltarea unei industrii modeme trebuia s
nceap cu ncurajarea meteugurilor i cu mbuntirea nvmntului tehnic i profesional. Nu fcea nici un fel de referire la sprijinirea pro
duciei industriale pe marile ntreprinderi. Un deceniu mai trziu, n 1895,
punctele de vedere ale lui Aurelian nu se schimbaser n mod substanial,
n timp ce argumenta c tarifele protecioniste erau eseniale pentru crea
rea industriei i, ca atare, a unei economii nfloritoare, el insista c atenia

1%

ROMNIA, 1NM> IS>47

trebuie acordat n primul rnd industriilor casnice ii meteugreti, ca

o premis necesara nfiinm unui sistem de fabric/: 1:1 a recunoscut
valoarea mani industrii, dar pentru o vreme i-a rezervat doar un statut
accesoriu". Cu toate acestea, ncurajarea marii industrii devenea o com
ponent nsemnat a teoriei economice liberale, iar pe la mijlocul anilor
*50 a nceput s fie adoptat principala legislaie aferent,
ncepnd cu 1886, liberalii au pus bazele unei politici industriale lun//Snentate pe tarifele protecioniste i pe sprijinul direct al statului pentru
ntreprinderile mari i mijlocii. Pe termen lung, scopul acestor msuri i
al tuturor celor ce au urmat a fost crearea unei industrii capitaliste mo
deme, dup modelul Huropei occidentale, o politic ce nsemna mai mult
concuren pentru formele meteugreti i artizanale de industrie. Pri
mul act important al noii politici industriale a fost Legea general a tarife
lor din 1886, care. aa cum am vzut, a fost adoptat dup expirarea Con
veniei comerciale cu Austro-Ungaria. Taxele de import erau aplicate unui
numr de circa 600 de articole i reprezentau cam 10-15 la sut din valoa
rea lor. in comparaie cu practicile altor ri, aceste tarife ofereau doar un
grad modest de protecie. Ele erau menite s apere de concurena strin,
n primul rnd, acele industrii ce fiinau deja, mai ales industria alimen
tar i alte ramuri ale industriei uoare, productoare de bunuri de larg
consum. Astfel, aceste tarife au reprezentat faza iniial de protecionism,
ndreptat ctre folosirea materiilor prime provenite din agricultura i sil
vicultura romneasc. Dar actul respectiv privea i n perspectiv i ofe
rea un sprijin modest altor tipuri de industrii, care autorii acestuia erau
siguri aveau s fie nfiinate pn la urm. Legea asupra tarifelor a fost
substanial revizuit n 1904 i 1906, pentru a ine seama de progresul in
dustrial al rii i de presiunea crescnd a bunurilor manufacturate strine.
Noile taxe vamale se nscriau ntre 10 i 25 la sut din valoarea mrfurilor,
fiind ridicate la acele articole care concurau produsele industriei indigene
i sczute la utilaje i la articolele necesare dezvoltrii acestei industrii.
Muli oameni de afaceri i bancheri au socotit legile cu privire la tari
fele vamale un mijloc prea ocolit de promovare a industriei. Se pronunau,
n schimb, pentru extinderea ajutorului direct al statului, iar n 1887 au
adus o contribuie util la obinerea aprobrii din partea Parlamentului a
unui program cuprinztor de susinere a dezvoltrii industriale. Noua lege 33
33
P. S. Aurelian, Industria zahrului", n Economia naional, 19/9, 1895,
pp. 193-198. Pentm elaborarea anterioar a ideilor sale, vezi P. S. Aurelian, Cum se

poate fonda industria in Romnia i industria romn fa cu libertatea comerciului de importaiune, n P. S. Aurelian, Opere economice, Bucureti, 1967, pp. 185-218.

SOCII: I ATI l 1 CONOMIl

197

de ncurajare a industriei prevedea scutiri de taxe i tarife vamale pentru

toate utilajele i materiile importate pe o perioad de 15 ani, o reducere
a costurilor transportului pe calea ferat i acordarea cu titlu gratuit de
ctre stat a unor terenuri de construcie pe timp de 90 de ani tuturor cete
nilor romni sau strini care vor nfiina ntreprinderi industriale cu un
capital de cel puin 50 000 de lei sau care foloseau minimum 25 de mun
citori. Legea permitea de asemenea o investiie nelimitat de capital strin
n noile industrii, o recunoatere de ctre liberali, n ciuda retoricii lor de
spre iniiativa autohton, c nu posedau resurse financiare suficiente pen
tru a-i duce la ndeplinire ambiioasele lor planuri economice.
Legea din 1887 a rmas n vigoare timp de un sfert de secol. Sprijinul
pe care l oferea marii industrii a fost extins pn n 1912, pentru a include
i meteugarii care foloseau cel puin 4 muncitori sau cooperativele
meteugreti cu cel puin 20 de membri. Noua lege prevedea, de aseme
nea, c mrfurile furnizate statului de toate aceste ntreprinderi puteau avea
preuri cu pn la 5 la sut mai mari dect produsele similare disponibile
din alte ri. Ambele legi contribuiau n mod substanial la progresul marii
industrii pe scar larg. Dac ntre 1866 i 1886, erau nfiinate anual n
medie 8 ntreprinderi, acestea ajunseser la 63 anual ntre 1906 i 1911 (dup
intrarea n vigoare a tarifelor din 1906). Din cele aproximativ 1 150 de
ntreprinderi ce funcionau n 1915, 837 primeau sprijin din partea sta
tului; capitalul investit n industria mare a crescut substanial de la 247
milioane lei n 1901, la 329 milioane lei n 1915 (ultima cifr include doar
industriile ncurajate de stat).
n preajma Primului Rzboi Mondial, industriile dominante erau indus
tria petrolier i cea de cherestea, care mpreun reprezentau 36,2 la sut
din producia industrial, precum i cea alimentar 32,3 la sut. Celelalte
industrii reprezentau ultima treime, printre acestea numrndu-se indus
tria textil (8,3 la sut) i metalurgia (7,8 la sut). Lacunele din structura
industriei romneti snt evidente. Absena unei industrii siderurgice i a
capacitilor constructoare de maini, precum i caracterul rudimentar al
industriei chimice erau indicii c nivelul industrializrii se afla mult n
urma celui vest-european. n plus, industria contribuia doar cu 17 la sut
la venitul naional.
Dezvoltarea accelerat a industriei romneti ncepnd cu anii 90 a fost
nsoit de o concentrare a capitalului i a produciei ntr-un numr rela
tiv mic de ntreprinderi. La nceputul secolului al XX-lea, 4 la sut din
marile ntreprinderi (cele cu un capital fix de peste 2 milioane) deineau
46 la sut din ntreg capitalul investit n industrie. n 1913,6 societi pe

198

ROMNIA. 1866-1947

aciuni deineau 40 la sut din capitalul total al unor asemenea societi.

Bncile au contribuit i ele la acest proces. i n acest domeniu avea loc
o concentrare de capital; n 1913, 7 bnci, adic 4 la sut din totalul bn
cilor comerciale, controlau 58 la sut din capitalul bancar. Bncile i-au
sporit constant numrul de aciuni n industrie, dobndind controlul asupra
unor fabrici i lund iniiativa nfiinrii altora.34
Cea mai dinamic ramur a industriei romneti era cea petrolier. Dar
aceasta s-a ntmplat doar dup 1895. n jumtatea de secol anterioar,
explorarea i producia au progresat ncet i cu metode i echipament rudi
mentare. Prima societate, Wallachian Petroleum Company, a fost nfiinat
n 1864, cu un capital de 4 milioane de franci, de ctre un englez, Jackson
Brown. Trei ani mai trziu, un grup de economiti i politicieni romni a
nfiinat Compania Anonim Romn pentru Explorri i Comerul cu
Pcur. n cazul acesta i al altor ntreprinderi modeste ce au aprut ulte
rior, predomina capitalul romnesc, dar att liberalii, ct i conservatorii
recunoteau c resursele indigene erau insuficiente pentru dezvoltarea in
dustriei. Legea minelor din 1895, care a marcat o schimbare spectaculoas
n amploarea i caracterul industriei petroliere romneti, a fost o ncer
care de remediere a situaiei. n curnd, capitalul strin va ncepe s se scurg
n cantiti din ce n ce mai mari spre activitatea de explorare i de ex
ploatare a petrolului. ntre 1903 i 1914 au fost nfiinate multe dintre prin
cipalele trusturi ce aveau s domine industria petrolier romneasc pn
la cel de-al Doilea Rzboi Mondial: Steaua Romn, achiziionat de ca
pitalul german n 1903, Romno-American (Standard Oii, 1904) i Astra
Romn (Royal Dutch-Shell, 1910). n 1914, industria petrolier romn
era marcat internaionalizat: capitalul german controla 35 la sut, urmat
de cel britanic (25 la sut), olandez (13 la sut), francez (10 la sut) i
american (5,5 la sut).35 Capitalul romnesc reprezenta doar 5,5 la sut.
Efectele masivelor investiii strine pot fi msurate printr-o cretere spec
taculoas a produciei, stimulat, desigur, de rapida cretere a cererii de
petrol pe plan mondial: 250 0001 n 1900 i 1 885 0001 n 1913. n aceast
perioad, luat n ntregime, peste 50 la sut din producie era exportat,
n timp ce consumul intern nu depea n general 40 la suta, mare parte
din acesta sub form de petrol lampant i de lubrifiani. Statul a devenit
34 G. M. Dobrovici, Istoricul dezvoltrii economice i financiare a Romniei i
mprumuturile contractate, 1823-1933, Bucureti, 1934, pp. 263 -271.
35 Gheorghe Buzatu, Romnia i trusturile petroliere internaionale pn la 1929,
Iai, 1981, pp. 34-35; Maurice Pearton, OH and the Romanian State, Oxford, 1971,

pp. 22-34.

SOCIETATE I ECONOMIE

199

unul dintre cei mai mari consumatori, n special dup nlocuirea crbunelui
cu petrol la locomotivele de cale ferat, la sfritul secolului al XlX-lea.
n ciuda creterii impresionante nregistrate n rafinarea petrolului, n
industria alimentar i cea a lemnului, care mpreun reprezentau 74 la
sut din valoarea produciei obinute de marile ntreprinderi n preajma
Primului Rzboi Mondial, cteva ramuri de baz ale unei industrii moder
ne erau aproape inexistente. Cel mai grav se resimea eecul nregistrat
n dezvoltarea metalurgiei. O anchet industrial din 1901-1902 releva
existena doar a unui numr de aptezeci i cinci de asemenea ntreprinderi,
unele dintre acestea fiind doar simple ateliere. Industria constructoare de
maini era inexistent. Astfel, industria romneasc, n general, rmnea
dependent de importuri n aceste sectoare vitale. Acelai lucru se ntmpla n privina crbunelui. Consumul era de 610 993 t n 1913-1914, dar
producia se ridica doar la 230 431 t, prea sczut ca s satisfac nece
sitile unei industrii n dezvoltare.
Comerul exterior a avut un efect decisiv asupra dezvoltrii industriei
i economiei romneti n ansamblu. Acesta s-a extins foarte mult njum
tea de secol premergtoare Primului Rzboi Mondial. Pentru o vreme, a
urmat formele i cile tradiionale. Romnia exporta grne, n special griu
i porumb i alte produse agricole, i importa bunuri manufacturate, n
primul rnd bunuri de larg consum. n aceast perioad, att guvernele con
servatoare, ct i cele liberale au meninut la un nivel sczut taxele vamale
la cereale, pentru a ncuraja vnzrile n strintate i, prin aceasta, pen
tru a spori veniturile statului i pentru a stimula dezvoltarea economic,
n afar de Austro-Ungaria, Romnia a semnat acorduri comerciale cu alte
mari puteri. Un tratat de comer i navigaie cu Rusia, ncheiat n martie
1876, se baza pe principiul naiunii celei mai favorizate. Statele vest-europene au refuzat la nceput s ncheie convenii tarifare cu Romnia, pen
tru a nu ofensa guvernul otoman. Dar, n noiembrie 1876, dup modelul
conveniei cu Austro-Ungaria, au fost semnate acorduri cu Frana, Marea
Britanie i Italia, iar n 1877, cu Germania.
Efectele acestor tratate asupra dezvoltrii economice romneti au fost
amestecate. Pe de o parte, comerul a cunoscut o cretere spectaculoas,
ntre 1872 i 1911, valoarea total a exporturilor a sporit de la aproape
840 de milioane la 2 700 de milioane lei, iar importurile au crescut de la
600 de milioane la 2 200 de milioane lei. n acelai interval. Romnia a
avut o balan comercial pozitiv, cu excepia perioadei 1877-1899 i a
anilor 1904 i 1908. Excedentul comercial se datora n primul rnd unei cre
teri a exportului de cereale, n special de gru, iar dup 1900, a exportului

200

ROMNIA. 1866-1947

de petrol i de produse lemnoase. Deficitele s-au datorat, ntre 1876 i

1885, prevederilor nefavorabile ale conveniei comerciale cu Austro-Ungaria, iar dup 1887, politicii de investiii substaniale n industrie. Creterea
pieei interne, ntr-o vreme cnd industria autohton nu era suficient dez
voltat pentru satisfacerea cereni, iar meteugurile erau pe cale de dispariie,
s-a dovedit i ea important. Astfel, importul de bunuri de consum a cunos
cut o cretere substanial. De pild, n 1882, textilele reprezentau 33 la
sut din v olumul total al importurilor, iar n 1902 ajunseser s constituie
48 la sut.
Deschiderea relativ a pieei romneti pentru importuri n deceniul
1876-1885 a dat lovituri grele tuturor ramurilor industriei indigene. Mr
furile strine au nlocuit tar greutate produsele interne, n special datorit
faptului c erau mai ieftine. Fabricanii strini reduseser costurile prin
producia de serie, folosirea unor materii prime de calitate inferioar, mai
ales n cazul textilelor i al obiectelor de uz gospodresc, i promovau
tehnicile de marketing, toi aceti factori la un loc copleindu-i pe produc
torii autohtoni. Concurena pentru pieele romneti ntre ntreprinztorii
din diverse ri a contribuit i ea la meninerea preurilor la un nivel sczut.
Cei care beneficiau de aceasta erau nendoielnic consumatorii din ar,
n schimb avea de suferit industria indigen, n special cea textil. Vechile
forme de producie practicate de ctre meteugari i rani, care i-au pier
dut poziia de principali furnizori de mrfuri industriale pentru populaie,
au suferit o transformare radical. In unele regiuni, acestea au supravieuit
la scar redus, dar n altele, astfel de meserii, precum esutul, au disprut
n ntregime. In aproape toate ramurile industriei meteugreti, impor
turile au redus nivelul de trai al meteugarilor, facndu-i pe muli s-i
abandoneze meseria. ntr-un anumit sens, aceste importuri au lsat un gol
n economia naional. Nu s-a creat nici un fel de nou form de organi
zare industrial care s ia locul tradiionalelor structuri meteugreti.
Cteva industrii artizanale au supravieuit folosind materii prime i semi
fabricate din import, dar ele au rmas un fel de anex a industriei occi
dentale i au dus o existen precar, de dependen fa de tehnologia i
strategiile de marketing ale ntreprinztorilor occidentali.
Au aprut cteva schimbri semnificative n orientarea comerului rom
nesc de dup Rzboiul de Independen. n ceea ce privete exporturile,
Imperiul Otoman fusese cel mai bun client al Romniei n anii 60, dar,
dup aceea, pe msur ce comerul romnesc se ndeprta de pieele tradi
ionale rsritene, ndreptndu-se ctre Vest, Austro-Ungaria a preluat locul
nti ntre 1876 i 1880. Apoi, ca principal rezultat al rzboiului vamal,
aceasta din urm a cedat locul Marii Britanii, care a fost cel mai bun client

SOCIETATE l ECONOMIE

201

al Romniei pentru produse agricole pn la nceputul anilor 90. Dintre

furnizorii de mrfuri ai Romniei, Germania s-a plasat pe locul nti la
nceputul anilor 90, urmat de Austro-Ungaria. n preajma Primului Rz
boi Mondial (1912), aceste dou ri asigurau Romniei 60 la sut din
totalul de mrfuri importate.36 n acelai an, Austro-Ungaria a fost i ea
un cumprtor important de produse romneti (a preluat 14,8 la sut din
totalul exporturilor romneti, iar Germania 6,6 la sut). Puterile occi
dentale rmneau mult n urma acestora. Marea Britanie i Frana la un
loc furnizau cam 20 la sut din importurile Romniei i preluau circa 15
la sut din exporturile ei. Comerul cu Rsritul (Imperiul Otoman i Rusia)
era neglijabil.

SISTEMUL BANCAR I TRANSPORTURILE

Expansiunea industriei i afacerilor n general, precum i volumul din

ce n ce mai mare al comerului exterior n cea de-a doua jumtate a seco
lului al XlX-lea au sporit brusc cererea de capital i au adus schimbri
fundamentale n sistemul financiar romnesc. Bnci mari, modeme, att
de stat, ct i particulare, au nlocuit cmtarii i casele de comer care
nfloriser nainte de mijlocul secolului. Bncile romne s-au asociat acum
cu principalele instituii financiare europene i, prin intermediul acestora,
capitalul strin intra n ar n cantiti record. Noile bnci au fost motomi unor aciuni economice importante nfiinarea unor industrii mo
deme, exploatarea resurselor naturale i construirea cilor ferate i a altor
mijloace de transport. La nceputul secolului a crescut rapid numrul unor
instituii financiare mai modeste, precum cooperativele de credit i bncile
populare, menite s satisfac nevoile celor ce solicitau mici mprumuturi.
De importan crucial n crearea economiei naionale a fost adoptarea
unui sistem monetar naional. Chiar i n anii '60, n Principatele Unite
continua s circule o varietate uimitoare de valute, uneori cte 75 n acelai
timp, mpiedicnd dezvoltarea economiei n general i a comerului n par
ticular. Domnitorul Alexandru loan Cuza ncercase s rezolve problema
n 1860, cnd a propus adoptarea unei monede naionale, romanatul. cu
aceeai valoare ca francul francez. Dar, din cauza opoziiei guvernului
otoman i a lipsei de resurse financiare, proiectul a trebuit s fie abandonat.
36
O analiz detaliat a comerului exterior al Romniei dup 1900 se gsete
n Mircea losa, Comerul exterior al Romniei n primul deceniu al secolului al
XX-lea, n Revista de istorie, 41/2, 1988, pp. 171 190; 413, pp. 299-312.

A fost reactualizat i legiferat in 18b7 *ub impulsul unei noi contiine

naionale. Unitatea monetara s-a numit leu, (Jupa l.oweniiuiler, moned
btut in fanle de Jos, n a doua jumtate a secolului al X\ i lea, i care
circulase in Principatele Romane pin in a doua jumtate a secolului al
XVII 1-lea. in acelai timp. Romnia a adoptat sistemul monetar, zecimal
i metric al Uniunii Monetare Latine, din care tceau parte frana. Italia,
Belgia, Llveia, i acum Romnia. Primele monc/i romneti, diu cupru,
au fost btute n Marea Britanie n 1867. iar primele monezi de argint in
1870, la monetrta nfiinat n acelai an la Bucureti. Pruna emisiune de
hrtie-moned biletele ipotecare garantate prin domeniile statului t alte
bunuri imobiliare ale acestuia au fost realizate in iunie 1877, pentru
H a acoperi cheltuielile Rzboiului de Independen. Noua moned unic a
impus ordinea monetar n ar i a contribuit, nu puin, la ncurajarea
investiiilor interne.
intre ultimii ani de domnie ai lui Alexandru loan Cuza i Rzboiul de
Independen a aprut o varietate de instituii financiare. Vechile case de
schimb, care ddeau mprumuturi pe termen scurt, cu ipotec asupra pro
prietilor, au suferit o eclips dup introducerea noului sistem monetar.
Locul le-a fost luat de bncile particulare, ca de pild Marmorosch, Blank
& Co. i Chrtssoveloni, specializate n tranzacii comerciale. Dar, cea din
urm nu a putut satisface nevoia crescnd de capital sigur i stabil. Cuza
a luat iniiativa de a asigura o astfel de surs n 1864, prin nfiinarea Casei
de Depuneri i Consemnaiuni, care primea depuneri din partea diverselor
instituii, locale i centrale, precum i a persoanelor particulare. Acorda
mprumuturi statului, dnd posibilitatea guvernelor ce se succedau la pu
tere s acopere deficitele, o caracteristic obinuit a finanelor publice pn
la Rzboiul de Independen. Pentru a consolida capacitatea financiar a
statului, Cuza a acordat unui consoriu al unor oameni de finane englezi,
francezi i austrieci dreptul de a nfiina o banc de scont, Banca Romniei,
la Bucureti, n 1865. Ca banc comercial, aceasta a alimentat cu capi
tal strin piaa romneasc i a influenat operaiunile de export i import,
n 1873, moierii, mpovrai de enorme datorii, n ciuda compensaiilor
primite n 1864, au creat cu ajutor de stat Creditul Funciar Rural. Scopul
principal al acestuia era de a acorda credite membrilor lui cu rate ale dobnzii
considerabil mai sczute dect cele pretinse de tradiionalii cmtari sau
de noile bnci comerciale. Creditul Funciar Rural s-a dovedit a fi un mijloc
reuit de uurare a datoriilor moierilor i a ncurajat deintorii de mari
proprieti urbane s-i nfiineze Creditul Urban Bucureti, n 1874.
Nici una dintre aceste instituii, singur sau toate la un loc, nu putea
s satisfac cerina crescnd de credite dup Rzboiul de Independen.

SOC II 1 Al 1 l KCONOMli:

203

Banca Romniei, ce continua s reprezinte n 1879 cea mai important insti

tuie financiar a rii, nu era capabil s asigure ntreprinztorilor indus
triali i comerciali finanarea de care aveau nevoie pentru a putea fructi
fica posibilitile de dezvoltare. Bnci particulare, precum Marmorosch,
Blank & Co., aveau resurse suficiente pentru a credita realizarea sistemului
de canalizare din Bucureti i a participa la construcia cilor ferate, dar
nu au putut ndeplini funciile unei instituii de credit a statului. Existau
de asemenea presiuni pentru extinderea creditelor cu dobnzi mici, din partea
persoanelor cu resurse modeste, n special din zonele rurale, unde ratele
dobnzii pretinse de cmtari ajungeau la 50 la sut ntre 1878 i 1880 (credi
tele obinndu-se mai uor la ora dect la sat, ratele dobnzilor erau mai
sczute, fiind de obicei de 10-12 la sut). Oamenii de afaceri i marii
moieri, liberali i conservatori, se pronunau pentru creterea accesibilitii
creditului, considerndu-1 hotrtor pentru succesul ntreprinderilor lor.
Pentru satisfacerea acestor necesiti i asigurarea stabilitii financia
re, n 1880 a fost nfiinat Banca Naional a Romniei. Iniiativa a apari
nut lui Ion Brtianu i liberalilor, care au conceput un plan prin care-i puteau
asigura propriul lor control asupra acestei instituii-cheie.37 n conformi
tate cu principiul controlului intern al economiei naionale, pe care l
enunaser, proiectul lor de lege prevedea c pentru nfiinarea bncii nu
putea fi folosit dect capital romnesc, din care dou treimi urmau s pro
vin din surse particulare, iar o treime de la stat. Liberalii nu au fcut nici
un secret din intenia lor de a subordona activitile Bncii Naionale intere
selor partidului lor, iar cnd s-au pus n vnzare aciunile alocate investito
rilor particulari, ele au fost nfcate, n cteva ore, de ctre lideri de par
tid. Parteneriatul dintre stat i acionarii particulari a durat pn n 1901.
Dup acea dat, Banca Naional i-a continuat operaiunile ca instituie
particular sub acelai nume, bucurndu-se de privilegii speciale din partea
statului, n special de dreptul exclusiv de a emite bancnote. A funcionat
i ca banc central comercial i, n aceast calitate, a avut un rol decisiv
n crearea sistemului bancar romn modem. Pn la Primul Rzboi Mon
dial, Banca Naional a fost principala surs autohton de credit romnesc
i a contribuit la mobilizarea capitalului financiar inactiv i la canalizarea
sa spre ntreprinderile industriale i comerciale productive. Valoarea mpru
muturilor acordate s-a ridicat de la 66 de milioane lei n 1891 la 1 073
de milioane lei n 1914, cifre ce reflect extinderea creditelor i a activitii
economice n general.
37
Mircea Iosa, Aspecte ale politicii economice liberale dup cucerirea independenei, n Revista de istorie, 39/1, 1986, pp. 34-37.

204

ROMNIA, 1866-1947

n ajunul Primului Rzboi Mondial, sistemul bancar romnesc fusese

deplin format i era capabil s satisfac necesitile de credit ale indus
triei, comerului i ale marilor moieri. Numrul total al bncilor a cres
cut cu repeziciune, de la 30 n 1901 la 215 n 1914. Majoritatea erau insti
tuii de dimensiuni modeste, care serveau micilor comerciani i industriai,
ranilor nstrii i mijlocai. ntregul sistem financiar ajunsese s fie domi
nat acum de 9 bnci mari, dintre care 4 erau controlate de capital strin,
n 1913, ele deineau 70 la sut din totalul resurselor tuturor bncilor co
merciale, n timp ce 188 de bnci mici i mijlocii aveau doar 30 la sut.
Reeaua de transporturi s-a extins i ea pentru a face fa activitii indus
triale crescute i dezvoltrii comerului exterior. Problema cea mai urgen
t era transportarea ct mai rapid i ct mai ieftin ctre piee a produselor
agricole i a petrolului. Transportul feroviar prea s ofere cea mai bun
soluie.
Construirea cilor ferate n Romnia a nceput n 1865, cnd Alexandru
Ioan Cuza a acordat unei societi engleze conduse de John Trevor-Barkley
concesiunea pentru realizarea cii ferate Bucureti-Giurgiu, pe o distan
de 70 de kilometri. Concesiunea a fost confirmat de ctre Principele Carol
n 1867, iar linia a fost deschis n octombrie 1869, permind ca produsele
cmpiilor romneti s fie aduse lesne i n mari cantiti n porturile
dunrene i, de acolo, la Marea Neagr i pe pieele occidentale. Acest n
ceput promitor a fost urmat de construirea n nordul Moldovei, ntre 1869
i 1871, a ctorva ci ferate de ctre un consoriu anglo-austriac, condus
de industriaul austriac Victor von Ofenheim. Fcndu-se conexiunea cu
linia Lemberg-Cemui-Suceava, noua reea a mrit accesul industriailor
i comercianilor austrieci pe piaa romneasc.
Un program i mai ambiios de construcii feroviare, menit s lege Bucu
retii de toate zonele rii, fusese inaugurat de ctre Principele Carol. n
1868, el a convins guvernul s acorde o concesiune pe 90 de ani unui con
soriu prusac, condus de omul de finane Henri Bethel Strussberg, pen
tru construirea i exploatarea a 915 kilometri de cale ferat. n 1871, n
timp ce construcia se afla n plin desfurare, consoriul a dat faliment,
iar drepturile i obligaiile acestuia au fost preluate de un consoriu ban
car prusac, condus de Gerson Bleichroder i sprijinit de Bismarck.38 ntre
1872, cnd a fost deschis linia Roman-Galai-Bucureti-Piteti, i 1880,
cnd a fost terminat linia Ploieti-Predeal, reeaua feroviar de baz a
38
Complicaiile construirii cilor ferate n acea perioad au fost desluite de Lothar
Maier, Rumdnicn auf dem Wegzur Unabhngigkeitserklrung, 1H66-1R77, Miinchen, 1989, pp. 170-262.

SOCIETATE I ECONOMIE

205

Romniei a devenit funcional i a fost conectat la Predeal cu sistemul

feroviar ungar. n 1874, ea fusese legat deja cu sistemul feroviar rus, cnd
un antreprenor romn a construit o linie scurt ntre Iai i Ungheni, la
grania rus. Aceasta s-a dovedit a fi de o enorm importan strategic
n 1877, cnd a folosit la transportul trupelor ruseti ctre Dunre. Astfel,
de la 173 kilometri de cale ferat n 1869, reeaua feroviar romn a cres
cut la 1 300 kilometri n 1880. De atunci, pn n 1914, s-au mai con
struit ali 2 250 kilometri.
Ca i n attea alte domenii ale dezvoltrii economice, statul romn i-a
asumat responsabilitatea pentru administrarea ntregului sistem feroviar,
n 1889, devenise monopol de stat prin achiziionarea liniilor construite
de consoriile Strussberg i Ofenheim, precum i a altor linii mai mici,
inclusiv pe aceea care lega Cernavod, pe Dunre, cu Constana, construit
de Barkley n 1860, cnd Dobrogea facea parte din Imperiul Otoman,
ntregul sistem era administrat de o agenie de stat autonom. Direciunea
General a Cilor Ferate Romne, nfiinat n 1880, care avea i respon
sabilitatea proiectrii i construirii de noi linii.
Cile ferate au stimulat economia. Mai nti, ele au facilitat exporturile
i importurile. ntre 1880 i 1914, cantitatea de mrfuri transportate s-a triplat
de la aproape trei milioane la aproape nou milioane de tone pe an. Cile
ferate au contribuit direct la dezvoltarea industriei, pentru c erau princi
palele consumatoare de crbune indigen aproape 90 Ia sut din producia
anual i de crbune de import, fiind deopotriv principalele cumpr
toare de locomotive, vagoane de marfa i de pasageri, precum i de ine
de cale ferat. Chiar de la nceputurile ei, industria metalurgic a rii a fost
strns legat de construirea i ntreinerea cilor ferate, a podurilor i a mate
rialului rulant. Datorit activitilor sale diverse i vaste, Direciunea General
a Cilor Ferate Romne a fost cea mai mare ntreprindere industrial a rii,
cu o investiie de peste un miliard de lei i 23 000 de angajai.
Extinderea reelei de drumuri i osele a inut pasul cu cea a cilor fera
te. n 1861, nu erau dect 309 kilometri de drumuri pavate sau ntreinute
n ntreaga ar. Un deceniu mai trziu, reeaua a crescut la modesta cifr
de 1 800 de kilometri. Marea er a construciei de drumuri a nceput n ulti
ma parte a anilor 70 i s-a ncheiat n jurul anului 1900, cnd erau 24 800
de kilometri de drumuri pavate sau altfel mbuntite. Succesul acesta
se datoreaz n special administrrii eficiente i sacrificiilor populaiei,
sub form de impozite i de prestare de munc. Legislaia din 1868. prima
lege care a abordat n mod cuprinztor problema, a pus bazele unei reele
modeme de drumuri naionale i locale. Amendat de cteva ori. legea preve
dea finanarea de ctre stat a principalelor osele, dar lsa responsabilitatea

206

ROMNIA, IS6o 1947

construim i ntreinerii drumurilor comunale i judeene pe seama populaiei

locale. O agenie de stat. Direciunea General de Poduri i osele, nfiinat
prin decizie parlamentara n 1906, i-a asumat principala responsabilitate
pentru ntreinerea oselelor i podurilor din fiecare jude. Reeaua lr
git de drumuri completa serv iciile economice ale cilor ferate. Nu erau
folosite pentru transporturile de mrfuri n vrac, pe distane lungi, dar uurau
drumul intre sate i trgunle i oraele din apropiere, stimulnd astfel schim
bul de produse agricole de la sate i mrfurile prelucrate de la orae.
mbuntirile transportului de mrfuri pe ap au decurs mai ncet dect
cele care au privit cile ferate i drumurile. Doar dup Rzboiul de In
dependen s-a acordat o atenie real crerii unei flote romneti mari
time i fluviale. Printre sprijinitorii ei cei mai nfocai a fost Petre Aurelian,
care, ntr-o serie de articole de la sfritul anilor 80, a fcut reclam zgo
motoas realelor avantaje economice ale unei flote maritime comerciale
naionale. Parlamentul a votat crearea unei flote fluviale n 1888 i a alo
cat o sum modest n anul urmtor, pentru cumprarea unui remorcher
i a unui numr de patru batje. n 1890, guvernul a nfiinat Serviciul de
Navigaie Fluvial Romn. Mica flot s-a extins ncet i a fost folosit
pentru transportul grinelor, petrolului, srii i cherestelei pe Dunre pn
la Budapesta, Viena i Regensburg. ntreprinderea s-a dovedit a avea suc
ces, ntruct volumul ncrcturii i numrul de pasageri au fost n con
tinu cretere pn la Primul Rzboi Mondial. Transportul maritim inter
naional a fost inaugurat n 1895, cnd guvernul a nfiinat Serviciul Maritim
Romn i primele vase fceau curse regulate ntre Constana sau Brila
i Constantinopol. n 1897 s-a deschis o linie ntre Brila i Rotterdam,
serv it de cinci cargouri romneti, de cte 3 5001 fiecare. Transportul in
ternaional a atras i capital privat. n 1913, opt bnci au format Societatea
Romn, care a nceput s funcioneze cu patru cargouri de cte 6 500 tone
fiecare. Cu toate acestea, companiile maritime romne, de stat i particu
lare, s-au dovedit prea mici pentru a putea concura cu marile firme de trans
port maritim internaional. n 1911, de pild, vasele romneti au transportat
doar 11 la sut din totalul mrfurilor importate pe mare i mai puin de 3 la
sut din exporturile rii. Participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial
a avut drept efect distrugerea att a flotei fluviale, cit i a celei maritime.
Structurile existente nainte de 1914 au oferit politicienilor, economitilor
i sociologilor de cele mai diverse opinii i urmrind varii scopuri spe
rana unor progrese continue economice i sociale. Primul Rzboi Mondial
avea s-i supun att pe acetia, ct i pe concetenii lor testului suprem
de rezisten i coeziune naional i, o dat trecut, crearea Romniei Mari
n 1918 i 1919a hrnit sperane de dezvoltare i bunstare fr precedent.

5
ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea, muli romni conti

nuau s triasc n afara granielor Principatelor Unite i ale Regatului
Romniei. n 1900, aproximativ 2 800 000 se aflau sub stpnire ungar
(n principatul istoric al Transilvaniei i regiunile limitrofe: Banat, Criana
i Maramure), 230 000 n Bucovina i 1 092 000 n Basarabia. Din anu
mite puncte de vedere, cursul dezvoltrii lor sub administraie ungar, aus
triac i, respectiv, rus era asemntor. Nu puteau participa la viaa politic,
n calitate de comuniti etnice distincte, iar viaa lor cultural se afla sub
presiunea constant a unei administraii ostile. Dintre cele trei comuniti,
romnii din Transilvania i-au aprat cel mai puternic fiina lor naiona
l. Erau contieni de drepturile istorice ale naiunii lor n Transilvania i
aveau n urm o perioad lung de lupt comun care i-a inut strns unii.
Au beneficiat, de asemenea, de dou instituii naionale viguroase Biserica
Ortodox i Biserica Unit, cu centre puternice politice i culturale la Sibiu
i, respectiv, la Blaj i de relaii din ce n ce mai strnse cu oamenii
politici din Regatul Romniei, ncepnd cu ultimele decenii ale secolului
al XlX-lea. Romnii din Bucovina i din Basarabia au fost mai puin noro
coi. Desprii brusc de matca lor moldav n 1774 i, respectiv, 1812,
i supui imediat tendinelor centralizatoare ale celor dou imperii abso
lutiste, acetia au suferit de pe urma lipsei unor puternice instituii auto
htone i a unei identiti politice i sociale distincte n cadrul statelor din
care fceau acum parte.
TRANSILVANIA

Principalul el al liderilor romni din Transilvania n cea de-a doua jum

tate a secolului al XlX-lea a fost autonomia politic. Acesta fusese strig
tul lor de adunare n timpul Revoluiei de la 1848, cnd au cerut tuturor
romnilor din Monarhia Habsburgic s se uneasc ntr-un ducat roma-

:ox

ROMNIA, 1X66 -1^47

nesc, avindu-l n frunte pe mpratul de la Viena ca Mare Duce. nbuirea

revoluiei n 1849 i impunerea unui regim centralizat n urmtorul dece
niu au spulberat aceste sperane, ns ideea autonomiei a rmas fora de
coeziune vital in cercurile politice romneti. La nceputul anilor '60,
succesul prea s fie n sfrit aproape, ntruct Curtea de la Viena cuta
ajutorul romnilor i al slavilor pentru a contracara tendinele centrifuge
ale maghiarilor i a experimenta forme constituionale. n Transilvania,
Curtea de la Viena a permis convocarea Dietei cu o larg reprezentare
romneasc. mpreun cu deputaii sai i profitnd de boicotarea Dietei
de ctre maghiari, au adoptat o legislaie ce recunotea egalitatea politic
a romnilor cu celelalte populaii din Transilvania i acorda limbii romne
un statut oficial, alturi de maghiar i german. Majoritatea conductorilor
romni ezitau s se ating de structurile politice fundamentale, convini
fiind c o Transilvanie autonom oferea cadrul constituional indispens
abil n care nou cucerita egalitate naional putea fi transformat n
autonomie naional. Dar ei nu erau stpni pe propriile lor destine. n 1865,
curentele politice de la Viena nregistraser o alt orientare. elul Curii
era acum consolidarea Imperiului pe calea unei nelegeri cu maghiarii
prin negocieri directe.
Compromisul din 1867, rezultat al acestor negocieri, mprea crmuirea Monarhiei Habsburgice ntre Austria i Ungaria i spulbera speranele
de autonomie ale romnilor din Transilvania. Ei fcuser din pstrarea
unui domeniu de coroan transilvnean principala lor aprare mpotriva
presiunilor crescnde ale naionalismului maghiar, dar acum, ca rezultat
al acordului de creare a Dublei Monarhii, Transilvania ncetase s mai
existe ca entitate politic separat, iar romnii nii fuseser transformai
din populaie majoritar a fostului Principat ntr-una din cele cteva mino
riti din Ungaria Mare.
Lipsii de organizare politic i slbii de conflictul dintre aa-numiii
pasiviti, care se mpotriveau participrii la noua ordine politic, i activiti,
care cereau aprarea intereselor naionale pe toate fronturile, romnii nu
puteau face mare lucru, n afar de naintarea unor proteste. Cel mai impor
tant dintre acestea a fost Pronunciamentul, o succint declaraie de prin
cipii redactat n 1868. n acest act, intelectualii romni i reafirmau cre
dina fa de cauza autonomiei Transilvaniei. Ei cereau, de asemenea,
aplicarea legilor adoptate de Dieta Transilvaniei n 1863 i 1864, n virtu
tea crora romnii erau recunoscui ca naiune constitutiv a Transilvaniei
i era garantat egalitatea limbii i a bisericilor lor, contestnd n acelai
timp Parlamentului ungar puterea de a adopta legi pentru Transilvania.
Astfel de idei reflectau cu fidelitate opinia public romneasc, dar nu

ROMANII DIN AFARA ROMANIFI

209

erau noi. Nou era reacia guvernului ungar, care l a pe autorul i edi
torul publicaiei Gazeta Transilvaniei, un ziar romnesc de frunte din
Transilvania, n care fusese publicat Pronunciamentul, de tulburarea ordinii
publice. Problema nu a luat amploare, dar a vestit multe alte causes celebres
ce aveau s nvenineze relaiile dintre guvern i romni.
Aa-numita Lege a Naionalitilor, adoptat de Parlamentul ungar la
5 decembrie 1868, a gsit puin simpatie din partea majoritii frunta
ilor politici romni. Cu toate c specifica un numr de drepturi de care
se vor bucura naionalitile nemaghiare, nu coninea nici o prevedere refe
ritoare la organizarea lor politic separat. Mai degrab reflecta ideile acelor
conductori unguri care sprijineau statul naional maghiar centralizat. La
6 decembrie, Franz Joseph le-a oferit o dubl victorie, consfinind Legea
XLIV (Legea Naionalitilor) i Legea XLIII, care stabilea condiiile de
reglementare a unirii Transilvaniei cu Ungaria.
Romnii i-au luat locul n sistemul dualist mpotriva voinei lor. Ei
credeau c acest sistem este vremelnic, fiind siguri c un compromis ntre
germani i unguri era sortit eecului i c Viena se va orienta din nou ctre
celelalte naionaliti, aa cum fcuse n 1848 i 1860, n cutare de aju
tor la crmuirea Imperiului.
n cei douzeci de ani ce au urmat unirii Transilvaniei cu Ungaria, pasivitii romni au fcut din restaurarea autonomiei Principatului obiecti
vul lor principal. Erau convini c doar autonomia putea asigura naiunii
lor protecia constituional necesar pentru o dezvoltare politic i cul
tural liber. Autonomia Transilvaniei a reprezentat astfel problema cen
tral la toate adunrile politice romneti ntre 1869 i 1890. Legtura pe
care o fceau ntre autonomie i drepturile naionale reprezenta un punct
de vedere esenialmente istoricist asupra problemei, care a consolidat ati
tudinile romneti tradiionale fa de unguri.
Mai nti, romnilor le lipsea o unitate de eluri i o organizare capabil
s mobilizeze opinia public. n plus, ceilali romni din Maramure,
Criana, Banat i aveau propria lor agend politic i, respingnd pasivis
mul, trimiteau n mod regulat deputai n Parlamentul ungar. Fruntaii ro
mni, att din Transilvania, ct i din Ungaria, au ncercat s ndrepte
situaia n 1881 prin constituirea Partidului Naional Romn, ca unic
reprezentant politic al tuturor romnilor din Ungaria, o poziie necontes
tat n mod serios pn la sfTritul Monarhiei. Fruntaii si au votat pen
tru meninerea pasivismului cu excepia celor din Banat, Maramure
i Criana, care gndeau c participarea la lucrrile Parlamentului ungar
putea fi folositoare cauzei naionale i au pus la loc de frunte, n pro
gramul lor, redobndirea autonomiei Transilvaniei.

210

ROMNIA. ISf>(> 1947

hi i justificau revendicarea, aa cum au tcut-o i generaiile ante

rioare de fruntai naionali, evocnd raiuni istorice i constituionale. In
diversele lor declaraii de poziie, publicate, i dadeau toat osteneala s
arate c romnii se formaser ca naiune egal cu cea a maghiarilor nc
de la nceputul existenei politice a Transilvaniei i, ca atare, ar trebui s
se bucure de aceleai drepturi n secolul al XlX-lea. Pentru a-i dovedi pune
tul de vedere, ei citau pasaje din lucrrile cronicarilor unguri medievali,
precum Notarul Anonim al Regelui Bela al 111-lea i Diplomele acordate
de Regele Andrei al 11-lea Cavalerilor teutoni n 1211 i 1222. Explicau,
de asemenea aa cum tcuser istoricii romni de la sfritul secolului
al XVIll-lea i nceputul secolului al XlX-lea c datorit dezvoltrii
unor noi relaii politice i sociale i luptelor religioase din secolele al XV-lea
i al XVT-lea, romnii fuseser exclui din viaa politic. Artau c noua
stare de lucruri fusese consfinit prin Diploma Leopoldin din 1691, prin
care Habsburgii recunoteau existena Principatului i privilegiile
ungurilor, secuilor i sailor; prezentau, n continuare, unirea Transilvaniei
cu Ungaria din 1848, negndu-i valabilitatea pe motivul c romnii nu
fuseser reprezentai n procesul de luare a deciziilor. Denunau att Legea
Naionalitilor, ct i Legea XLIII din 1868, ce reglementa unirea Tran
silvaniei cu Ungaria, pentru c nici unul din aceste acte, dup prerea lor,
nu oferea protecia necesar naionalitilor nemaghiare.
n ciuda nrutirii relaiilor cu guvernul ungar, muli fruntai romni
continuau s cread c maghiarii i romnii trebuie s ajung pn la urm
la o oarecare nelegere. Ideea unei apropieri a rmas un aspect impor
tant al gndirii politice romneti pn n anii 80. Aceasta i regsea
rdcinile n istorie. Romni de vaz, care priveau napoi la dezvoltarea
Transilvaniei, ncepnd din vremurile medievale, erau convini c soar
ta legase cele dou popoare i c ele trebuie s mpart responsabilitatea
pentru viitorul Principatului. Acest simmnt al comunitii era ntrit
acelorai romni de certitudinea c cele dou popoare erau aliai natu
rali n lupta pentru supravieuire mpotriva slavilor. Apelnd la harta etno
grafic a Europei Rsritene, ei comparau romnii i maghiarii cu dou
insule ntr-o mare slav, care amenina s-i nece. Dac lucrurile stteau
aa, conchideau romnii, atunci era n primejdie propria lor existen i,
ntruct nici ei, nici maghiarii nu aveau posibilitatea s se adreseze unui
imperiu strin puternic, considerau nendoielnic faptul c, pentru a se apra,
vor fi nevoii s se bizuie unii pe alii. Unii romni au ajuns chiar s remarce
c ei nu fuseser niciodat inamicii Ungariei sau ai maghiarilor, ntruct
recunoscusem Ungaria ca o barier indispensabil n faa slavismului"
i de aceea considerau c bunstarea ei ar fi de importan primordial
pentru propria lor dezvoltare.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

211

Un aprtor tipic i perseverent al apropierii romno-maghiare n anii

70 i '80 a fost Vinceniu Babe, deputat n Parlamentul ungar din partea
Banatului timp de muli ani i frunta al Partidului Naional Romn. El
recomanda insistent colegilor lui, delegai la conferina naional a par
tidului din 1881, un fel de dualism romno-maghiar n Transilvania. Chiar
end a recomandat o continuare a pasivismului, el a fcut apel la solida
ritate cu maghiarii, cu acei de a cror soart propriile noastre destine snt
att de strns legatei Ca rspuns la aplauzele entuziaste, a exclamat: ca
frai... ce progres, ce fericire am putea dobndi pentru toate naionalitile44,
ns, cu alte ocazii, i-a criticat pe liderii politici maghiari pentru c nu
reueau s neleag pericolul mortal44 pe care l reprezenta panslavis
mul ntreinut de rui att pentru maghiari, ct i pentru romni i pentru
nebunia lor de a duce o politic ce lrgea pur i simplu ruptura dintre doi
aliai fireti. La conferina naional din 1884, Babe a repetat dictonul
su preferat c romnii i maghiarii fuseser sortii s stea ntre cei doi
mari rivali44 n Europa de Sud-Est Germania i Rusia i a adugat
c, dac n-ar fi fost aceste dou popoare, ruii ar fi dobndit cu siguran
controlul asupra Balcanilor. Misiunea istoric a romnilor i maghiarilor,
atunci, era meninerea independenei Europei Centrale, iar dac nu erau
n stare s neleag acest lucru, n-avea nici o ndoial c vor pieri.1
Legislaia i actele administrative ale guvernelor ungare ce s-au suc
cedat la putere au distrus treptat speranele chiar i ale celor mai optimiti
fruntai politici romni, care credeau c este posibil o cooperare ntre
maghiari i romni. 1879 a marcat un moment de rscruce n relaiile lor.
n acel an, Parlamentul ungar a adoptat legea potrivit creia predarea lim
bii maghiare devenea obligatorie n colile elementare confesionale ro
mneti ortodoxe i unite. A fost prima dintr-o serie de legi menite s pun
de acord educaia romnilor (i a altor naionaliti) cu ideea Ungariei ca
stat naional maghiar. Ea a fost urmat n 1883 de o lege similar ce afec
ta colile medii cu predare n alt limb dect cea maghiar i n 1891 de
o lege ce impunea folosirea limbii maghiare n grdiniele nemaghiare.
Exista i o legislaie care inteniona s submineze autonomia bisericilor
romne Ortodox i Unit, n special legea din 1893, care stipula plata de
ctre stat a salariilor profesorilor din colile confesionale romne i legea
din 1899, care oferea indemnizaii de stat completnd salariile preoilor
romni. Obiectivul ambelor legi era extinderea controlului guvemamen-

1
Teodor V. Pcian, Cartea de aur, sau luptelepolifice-nafiona/e ale Romnilo
desuh coroana ungar, IV, Sibiu, 1906, p. 355.

tal asupra profesorilor si preoilor romni, pe care guvernul ii considera

instigatori ai re/wtesei faa de politica sa de asimilare
(iuvemul ungara folosit, de asemenea, considerabilele sale puteri admi
nistrative pentru a reduce activ tfatea politic romaneasca. De exemplu, n
IS94, a adus in faa tribunalului Comitetul Executiv al Partidului Naional
Romn, sub acu/aia de a fi fcut agitaie mpotriva siguranei statului, prin
publicarea si rspindirea Memorandumului, un protest mpotriva politicii
guvernului in privina naionalitilor Rezultatul procesului a fost con
damnarea si ntemniarea pin la un an a maioran membrilor Comitetului,
n I 894, de asemenea, ministrul de Interne a dizolvat Partidul National, dar
acesta a continuat s funcioneze ca un comitet electoral. Astfel de acte au
distrus aproape ultimele sperane de realizare a unei apropieri roninomaghtare, de tipul celei preconizate in anii '70 si '80. Drept rezultat, politi
cienii romni au cutat n alt parte soluii pentru problemele naionale,
ntruct situaia lor se deteriora, politicienii si intelectualii romni au
hotrt sa fac mai larg cunoscut marelui public situaia lor i s trans
forme chestiunea romneasc", aa cum o numeau ei acum, ntr-o pro
blema de interes general european. Au realizat acest lucru prin dou mani
feste publice amnunite. Primul a fost intitulat Replic. Fusese redactat
n 1801 de ctre un grup de studeni romni, pentru a respinge o aprare
a politicii ungare n privina naionalitilor, publicat n acel an de ctre
studenii de la Universitatea din Budapesta, care pretindeau c drepturile
naiunii politice maghiarii anulau drepturile revendicate de mino
ritile etnice romnii i slavii. Principalul autor al Replicii a fost Aurel
C. Popovici (1863-1917), student n medicin la Graz, care mai trziu i
va ctiga un renume ca autor al lucrrii Die Vereinigten Staaten von GmssOsterreich (1906), carte de mare popularitate consacrat federalizrii
Monarhiei Habsburgice. n Replic, autorul aborda dou probleme
autonomia naional i federalismul care, dup prerea sa, nu puteau
fi separate. El rezerva un spaiu larg rechizitoriului adresat tratamentului
aplicat romnilor de ctre guvernul ungar, care i transformase n proscrii"
n propria lor ar i conchidea c romnii pot deveni o naie liber, egal
cu cea a maghiarilor, numai dac cele dou popoare erau separate din punct
de vedere politic i dac romnii i dobndeau propriul lor teritoriu naio
nal n cadrul Monarhiei Habsburgice.2 Nu spunea nimic despre autono

2
Gestiunea romn n Transilvania i Ungaria; Replica junimii ac
mne din Transilvania i Ungaria la Rspunsul dat de junimea acad
ghiar Memoriului studenilor universitari din Romnia, Sibiu, 1892, p

ROMANII DIN AFARA ROMANII'!

213

mia Transilvaniei. In plus, nici argumentele sale istorice i constituionale

nu apar cu pregnana n pledoaria sa pentru drepturi naionale.
('ealalt declaraie romneasca important a epocii a fost Memoran
dumul, un protest adresat mpratului Prnz Joseph de ctre Partidul Na
ional Romn mpotriva tratamentului suferit de romni din partea guver
nului ungar n vremea regimului dualist. PI reprezenta vederile conducerii
politice romneti tradiionale i, spre deosebire de Replic, ncerca s
gseasc o soluie pentru problema romneasc prin intervenia mpra
tului. Dar Memorandumul nu a fost mai puin viguros n aprarea drep
turilor naionale, care, dup cum pretindeau autorii lui, fuseser nclcate
att de sistematic, net romnii ajunseser strini" n propria lor ar.
Consecina unei astfel de politici, argumentau ei, a fost o lips de armonie
mai mare ca oricnd ntre popoarele din Ungaria, o dovad limpede, dup
prerea lor, c ncercarea de guvernare a Ungariei de ctre un singur popor
ungurii - euase. n locul existentei structuri centralizate, ei cereau
mpratului s realizeze federalizarea Imperiului prin crearea unei aso
ciaii interne a popoarelor strnse n jurul tronului".3 Se gndeau, evident,
la autonomia naional. n scurte referiri la istoria anterioar a Transilvani
ei, ei subliniau c, nc din secolul al XVlII-lea, romnii i-au afirmat nen
cetat individualitatea naional". Citau, ca o culme a acestor eforturi, auto
nomia n fonna n care a fost conceput de Dieta Transilvaniei n 1863 i
1864, i declarau c o astfel de autonomie este singura garanie cert a
existenei lor ca naiune. Ca i Popovici n Replic, ei nu menionau nimic
despre redobndirea autonomiei Transilvaniei, ldeea de naiune, dei ali
mentat de istorie, depise limitele nguste impuse de tradiia istoric.
Replica i Memorandumul au reprezentat o schimbare semnificativ n
atitudinea politic romneasc. Coninutul acestora arat limpede c frun
taii romni ajunseser s vad relaia dintre romni i maghiari ntr-o nou
lumin. Aveau o nou perspectiv asupra Ungariei viitoare, care contra
venea puternic ideii de stat naional maghiar i chiar mult ndrgitului lor
vis de refacere a unui principat al Transilvaniei.
Noua atitudine a romnilor fa de slavi se manifesta prin insistena lor
cu privire la autonomia naional, opus autonomiei Transilvaniei. Ei i
percepeau acum pe slovaci, srbi i croai ca aliai politici mpotriva guver
nului ungar, a crui politic n privina naionalitilor estompase distinci
ile istorice dintre acetia i i apropiase unii de alii n aciunea de auto
aprare. Aurel Popovici, printre alii, credea c slavii erau sortii s aib
3
Memorandumul Romnilor din Transilvania i Ungaria ctre Maiestatea Sa
Imperial i Regal Apostolic Francisc losif 7, Sibiu, 1892, pp. 22-23.

un rol major n rezolvarea problemei naionalitilor n l ngana 11 res

pingea vechea idee a unui compromis romno-maghiar, caic im inuse
seama de slavi. Cu toate c l ngrijora pericolul panslav ismului rus pen
tru popoarele din KuropaCentral, el considera c o Ungarie federalizat,
dup modelul elveian, ar mri sentimentul de indiv idualitate naional"
al fiecrui popor slav in parte t. desparmdu-i astfel de rui, ar crea un
simmnt al comuniunii cu romnii si chiar cu maghiarii.4
Popovici t membru mai tineri ai Partidului Naional Romn, grupai
n jurul organului acestui partid. tribuna, promovau realizarea unei ne
legeri oficiale cu slavii Sub presiunea tribunitilor". fruntarii partidu
lui au fost nevoii n cele din urma sa ia iniiativa formrii unei aliane
cu slovacii $1 srbii (croaii nu prezentau interes), care a culminat cu aanumitul C ongres al Naionalitilor, convocat la Budapesta, la 10 august
1895. Reprezentanii lor au exprimat clar n cadrul lucrrilor ca scopul
primordial era autonomia naional, pe care au justificat-o nu tcind apel
la istorie sau la diplome imperiale, ci la legea natural'* si la contribui
ile materiale pe care le aduceau bunstrii generale a Ungariei. Delegaii
romni la o adunare pregtitoare, desfurat la Novi Sad. la 21 iulie,
expuseser succint problema: Noi nu ntrebm de cind am fost aici sau
dac maghiarii au fost aici naintea noastr. Acionm aa pentru c sntem ceteni ai Ungariei, pentru c o sprijinim cu sngele nostru i cu bu
nurile noastre i pentru c formm majoritatea cetenilor ei. i aa fiind, avem
dreptul s dm acestei ri forma de guvernare pe care o dorim"5
La Congresul propriu-zis, cele trei naionaliti au cerut o restructurare
politic a Ungariei pe baze naturale". nelegeau prin aceasta o autonomie
naional i preconizau realizarea ei prin stabilirea granielor politice lo
cale n conformitate cu graniele lingv istice. n consecin, n judeele,
municipiile i zonele rurale n care, de pild, majoritatea populaiei era
romneasc, oficialitile vor ft romne, precum i limba administraiei
i a justiiei. ntruct romnii formau mase compacte de populaie n multe
pri ale Transilvaniei, un ntins teritoriu romnesc separat, cu, poate, cteva mici enclave maghiare, ici i colo, era elul evident, chiar dac neex
primat, al rempririi administrative naturale" a Ungariei.
.Aliana" celor trei naionaliti a fost de scurt durat i ineficient.
Totui, ea constituia o dovad n plus a schimbrii fundamentale de ati
tudine din partea romnilor fa de Transilvania istoric.
4 Aurel C. Popovici, Cestiunea naionalitilor i modurile soluiunii sale
garia, Sibiu, 1894, pp. 44-45.
5 Tribuna, Sibiu, 18/30 iulie 1895.

ROMANII DIN Al;ARA ROMANIH

215

t au/ele acestei schimbri au fost complexe. De importan capital a

lost o nou concepie cu privire la naiune care fcea ca ideea autonomiei
Transilvaniei s ile perimata, ca mijloc de realizare a aspiraiilor naionale.
Aurel Popo\ ici a dat cea mai elocvent explicaie a acestei idei ntr-o serie
de bromuri pe care Ic-a publicat la nceputul anilor 90. S-a inspirat din
varii izvoare vest-europene i a fost primul romn care a aplicat teoriile evo
luioniste ale darwimsmului social la analiza micrii naionale. Demersul
su era determinist: el considera triumful principiului naionalitii*4 drept
rezultatul inevitabil al funcionrii legii naturale**. Pentru el, fora cre
atoare dominant n Europa modern era ideea de naionalitate, care, n
interpretarea lui, era strduina fiecrui popor de a se dezvolta n con
formitate cu propriul su caracter distinct. El o trata drept faz mai
avansat** a evoluiei naturale a ideilor de libertate i egalitate** care se
nscuser n ultima parte a secolului al XVIII-lea.
Popovici credea c fora determinant care lega membrii unui grup social
i-i distingea de toi ceilali era contiina naional. Pentru a ajunge la
aceast concluzie, el a eliminat unul cte unul acele atribute citate frecvent
ca trsturi distinctive ale unei naionaliti. Limba, recunotea el, era
important, dar nu decisiv: la urma urmelor, irlandezii nu au ncetat s
fie o naionalitate, cu toate c adoptaser engleza, limba opresorilor lor.
Unitatea politic, n opinia sa, nu era nici ea hotrtoare, i i evoca pe
evrei ca exemplu de naionalitate viabil, care nu-i aveau un stat al lor
propriu. Formula obiecii similare fa de uniformitatea rasial, de religie
i obiceiuri. Acestea fiind zise, credea c trstura specific a unui popor
era determinat n primul rnd de nelegerea faptului c unele sau toate
aceste atribute la un loc formau baza existenei lui ca entitate distinct.6
nelegerea acestui fapt reprezenta pentru el contiina naional. Acest
factor intangibil ridica un popor la nlimea aspiraiilor sale; tar el, aver
tiza Popovici, nici naionalitatea, nici drepturile naionale nu ar putea exista.
Popovici argumenta c, ndat ce un popor devenea contient de sine,
aa cum erau romnii, acesta i asuma toate atributele unui organism viu
i era dotat de la natur cu dreptul inalienabil de a supravieui i cu liber
tatea de a se dezvolta. Dar pentru ca o naiune s creasc i s prospere,
sugera el, trebuia ca, asemenea oricrui organism, s aib un mediu propi
ce. Avea nevoie de spaiu vital i, pn la urm, toate prile sale compo
nente trebuiau s funcioneze ca o unitate. Un popor ce avea contiina
de sine trebuia, conchidea el, s-i constituie n mod inevitabil propriul
su stat autonom i independent i, dac dorea, s se uneasc cu alte state
6

Aurel C. Popovici, Principiul

de naionalitate, Bucureti, 1894, p. 12.

21#

ROMNIA. IK66 1447

pe baza naionalitii, b l caracteriza aceste dou tendine formarea sta

telor naionale i unirea politic a naiunilor dezmembrate drept legi
naturale ii, ca atare, vedea aplicarea lor ca inevitabil.
Popovici nu credea c principiul naionalitii era n mod necesar cen
trifug i evoca exemplul Elveiei, unde germanii, francezii i italienii tr
iau n armonie mpreun, cu toate c erau nconjurai de trei puternice state
naionale, care ar ti putut exercita o mare for de atracie asupra lor. n
Elveia, argumenta el, aceste trei naionaliti erau egale n faa legii i se
bucurau de libertate deplina de a se dezvolta aa cum doreau. Dar n Un
garia, se plngea el, situaia popoarelor nemaghiare, n special a romnilor,
era izbitor de diferita. Acolo, din cauza politicii guvernului ungar, princi
piul naionalitii aciona ntr-adevr ca o for centrifug. Dnd glas nstrinri
resimite de un numr mare de politicieni i intelectuali romni, el i acuza
pe ungun c au declarat rzboi populaiilor nemaghiare din Ungaria i c
au mobilizat parlamentul, ministerele, instanele judectoreti i organele
de administraie local pentru a distruge contiina lor naional i pentru
a le sugruma dezvoltarea politic, cultural i spiritual. Cu toate c nu
ntrevedea cine tie ce sperane de reconciliere ntre romni i maghiari,
s-a abinut s pledeze pentru distrugerea complet a Ungariei i mprirea
ei n mici state independente. A propus, n schimb, o reorganizare a Monarhiei
Habsburgice n ntregime ntr-o federaie bazat mai curnd pe principii etnice
dect pe principii istorico-politice. O astfel de restructurare, era el sigur, ar
fi permis tuturor popoarelor din cadrul Monarhiei s se dezvolte liber i n
acelai timp le-ar fi aprat mpotriva a ceea ce credea el a fi cel mai mare
pericol posibil expansiunea rus n Europa Central.
Teoria lui Popovici i-a gsit expresie practic n revendicarea auto
nomiei naionale. Formulat anterior n Replic i n Memorandum, ea a
devenit elementul principal al tuturor planurilor ulterioare de dezvoltare
politic pn la Primul Rzboi Mondial.
Regatul Romniei a ocupat un loc important n planurile politice ale ro
mnilor transilvneni. Afinitile etnice i culturale ntre romnii de pe
ambele versante ale Carpailor nu erau desigur noi, dar, n anii 90, romnii
din Transilvania i ndreptau privirile din ce n ce mai mult ctre Bucureti,
cutnd sprijin n lupta lor pentru drepturi naionale. Ei ncercau s folo
seasc strnsele legturi ale guvernului romn cu Tripla Alian (neputnd
dect s bnuiasc natura exact a acestor legturi, ntruct tratatul din 1883
fusese pstrat secret) ca mijloc de a fora guvernul ungar s-i modifice
politica naionalitilor.
n ceea ce-1 privete, guvernul romn a asigurat un generos sprijin finan
ciar bisericilor i colilor romneti din Ungaria. Plile regulate se pare

ROMNI! DIN AIARA ROMNI FI

217

c au nceput n 1K60, cnd Domnitorul Alexandru loan Cuza a fost de acord

s dea colilor bisericii ortodoxe din Braov cte 58 500 lei anual. Sumele
puse la dispoziia tuturor scopurilor culturale au crescut dup aceea con
stant, iar, n perioada 1892 1895, guvernul a pltit 723 900 lei bisericilor
i colilor romneti din Ungaria, din cele dou milioane rezervate insti
tuiilor romneti din strintate. Fonduri suplimentare, nemenionate n buge
tul de stat, au fost acordate, printre alii, de ctre Take lonescu, ministrul
conservator al Cultelor i Instruciunii Publice (1891-1895). Nendoielnic,
o parte din aceti bani a fost folosit n scopuri politice. Sprijinul moral era
i el pe cale de a veni. n Parlament i n adunri publice, politicieni de diverse
convingeri se pronunau clduros n aprarea drepturilor naionale7, iar in
telectualii au fondat societi culturale pentru promovarea solidaritii cu fraii
lor oprimai" de dincolo de Carpai. Cea mai renumit dintre aceste orga
nizaii a fost Liga pentru Unitatea Cultural a Tuturor Romnilor, nfiinat
la Bucureti n 1891. Liga Cultural, cum era ndeobte cunoscut aceas
ta, s-a bucurat de sprijinul multor personaliti politice de frunte i al inte
lectualilor, fiind activ n special n Europa Occidental.
Contactele politice ntre Partidul Naional i oficialitile guverna
mentale de la Bucureti s-au intensificat n perioada redactrii Memoran
dumului. Fruntaii romni din Ungaria erau absorbii de preocuparea de
a aduce la cunotina public a Europei Occidentale doleanele lor mpo
triva guvernului ungar i fceau vizite frecvente la Bucureti. n mai 1890,
Iuliu Coroianu, autorul principal al Memorandumului, a dus manuscrisul
la Bucureti, unde s-a ntlnit printre alii cu Dimitrie Sturdza, lider al Par
tidului Liberal, i cu Regele Carol. n ianuarie 1892, loan Raiu, preedin
tele Partidului Naional Romn, i Coroianu, care se aflau la Bucureti
pentru a discuta textul final al petiiei, au primit sfaturi cu privire la momen
tul cel mai oportun de prezentare a acestuia i informaii cu privire la cli
matul politic de la Viena i din Europa n general. Ca rezultat al acestor
contacte, textul Memorandumului pare s fi fost modificat serios prin elimi
narea unei lungi introduceri istorice, n favoarea unor acuzaii deschise
la adresa politicii curente n privina naionalitilor i a abuzurilor admi
nistrative ale guvernului ungar.
Orict de benefic ar fi fost intervenia Bucuretilor n numele cauzei
romnilor din Ungaria, aciunile guvernului romn reprezentau n acelai
timp o serioas punere sub semnul ntrebrii a autonomiei micrii naio7
Aurelia Bunea, Parlamentul Romniei pentru o politic extern favorabil
unirii Transilvaniei cu Romnia (1892-1899), n Acra Musei Napocensis, 7, 1970,
pp. 329-353.

:is

ROMNIA, 1866-194'

nule. Spripuul puternic acordat de Romnia la Viena i la Berlin trebuie

s ti fost o perspectiv tentant pentru fruntaii Partidului Naional, a cror
situaie devenise disperat dup procesul memoranditilor. totui, era evi
dent pentru ei c, n schimbul acestui sprijin, cauza lor se va subordona
att capriciilor relaiilor internaionale, cit i pohticii interne a altor state.
Hotrirea la care a ajuns majoritatea fruntailor romni de a se evita ast
fel de complicaii este n mare msur revelatorie pentru natura micrii
naionale i pentru angajarea lor n aceasta.
Nu exist aproape nici un dubiu c att conductorii Partidului Con
servator, et i cei ai Partidului Liberal considerau prohlema naionalitilor
din Ungaria drept o arm tactic de politic intern, util pentru obinerea
sprijinului popular i punerea n dificultate a opoziiei. Preocuparea lor prin
cipal era ctigarea i meninerea puterii i realizarea obiectivelor de politic
extern ale rii; ca atare, nu aveau nici o intenie s permit ca problema
naionalitilor s intervin n meninerea unor relaii prieteneti cu AustroUngaria. care. n anii 90, constituiau pivotul politicii externe romneti.
Regele Carol i politicienii conservatori le-au spus clar diplomailor austro-ungari c doreau s rezolve problema naionalitilor n aa fel incit s
evite dificultile*4 cu Austro-Ungaria i preferau negocierile linitite n
locul petiiilor publice precum Memorandumul sau demonstraiile.8
Cazul cel mai izbitor de folosire a problemei naionalitilor pentru atin
gerea altor scopuri l-a oferit Dimitrie Sturdza, care, aa cum s-a vzut, a
devenit eful Partidului Liberal n 1892. Anul urmtor, acesta a lansat o
campanie extraordinar pentru a-i drma pe conservatori de la putere,
ntr-o serie de cuvntri n Parlament i n adunri publice, el i-a denunat
pe conservatori c sttuser n expectativ n sperana de a dobndi con
cesii tarifare din partea Dublei Monarhii, n timp ce tiranicul** guvern
ungar maghiariza trei milioane de frai romni. Intr-o cuvntare deosebit
de ptima, din 7 octombrie 1894, el dezvluia pentru ntia oar sumele
date de guvernul conservator bisericilor i colilor romneti din Unga
ria i numea persoanele care le-au primit, printre care i fruntai ai Parti
dului Naional Romn. ntruct guvernul ungar avusese cunotin de
aceste pli (dei nu n amnunime), Sturdza a continuat s-i acuze pe
conservatori c au lucrat mn n mn cu ungurii pentru a folosi banii ca
s manipuleze micarea naional n propriile lor scopuri.
8
Keith Hitchins, Austria-Hungary, Rumania and the Memorandum, 1894, n
Rumanian Studies, 3, 1976, pp. 108 -148, i Austria-Hungary. Rumania and the
Nationality Problem n Transylvania, 1894-1897, n Rumanian Studies, 4, 1979,
pp. 75-126.

ROMANII DIN A HAR A ROMNIHI

219

Cnd Sturdza a venit n sfrit la putere, n octombrie 1895, a tcut o

ntorstur de 180: a declarat problema naionalitilor de peste Carpai a
fi o chestiune strict intern a Austro-Ungariei. Cu toate c prea s aban
doneze eauza romnilor din Ungaria, aciunile sale au fost consecvente cu
evaluarea sa general a relaiilor internaionale n Europa Central i n
Europa de Sud-Est. Ani n ir fusese convins c aderarea la Tripla Alian
i bunele relaii cu Austro-Ungaria erau eseniale dac Romnia voia s-i
pstreze independena fa de Rusia. La fel ca muli lideri ai Partidului
Naional Romn din Ungaria, el privea Dubla Monarhie ca un protector indis
pensabil al naiunilor mici din Europa de Sud-Est mpotriva panslavismului
rus. n ciuda apelurilor sale demagogice la sentimentele populare el devenise
cu adevrat alarmat datorit virulenei conflictului n problema naionalitilor
din Ungaria dup Memorandumul din 1892. Se temea c o continuare a
acestei stri de lucruri n-ar putea dect s duneze Romniei, subminndu-i
relaiile cu Dubla Monarhie i aderarea sa la Tripla Alian.
Sturdza era hotrt acum s foloseasc problema naionalitilor din
Ungaria pentru a-i realiza obiectivele sale de politic extern. n 1895
a ncercat s preia controlul asupra Partidului Naional Romn. nlturnd
astfel cauzele friciunii dintre Romnia i Austro-Ungaria, spera s conso
lideze legturile rii sale cu Tripla Alian. n cele din urm, a euat ntruct
fruntaii Partidului Naional Romn au refuzat s devin uneltele politi
cienilor de la Bucureti sau pioni n relaiile internaionale. Sturdza (i
muli alii din Romnia) nu au reuit s neleag natura micrii naionale
sau s aprecieze druirea conductorilor ei.
Agitaia romnilor din Transilvania i preocuparea crescnd a Guver
nului romn i n special a Regelui Carol n legtur cu soarta acestora
nu au fost fr efect n rndul oamenilor de stat de la Viena. Ministrul de
Externe al Austro-Ungariei, Gustav Klnoky (1881-1895), i ministrul
acesteia n Romnia, Agenor Goluchowski (1887-1894), care va fi suc
cesorul lui Klnoky, se temeau c tratamentul forte aplicat romnilor din
Transilvania de ctre guvernul ungar va nstrina Romnia de Tripla Alian
. Ei i-au avertizat n repetate rnduri pe conductorii ungari despre conse
cinele militare i diplomatice fatale ale aciunilor lor i le-au cerut
moderaie, dar fr nici un folos.
Toate presiunile venind din partea romnilor din Transilvania (i a altor
naionaliti nemaghiare), din partea Bucuretilor i a Vienei nu au avut
nici un efect semnificativ asupra guvernului ungar. Minitrii-prezideni
Sndor Wekerle (1892-1895) i Dezso BntTy (1895-1899) au dovedit o
nelegere limitat a implicaiilor internaionale comportate de politica lor
de maghiarizare. Insistau c micarea romneasc din Transilvania era opera

220

ROMANI A. !SM>

agitatorilor" i a nemulumiilor" sprijinii din strintate" (prin care

nelegea Romnia) Banfty, un aprtor al statului naional unitar maghiar
i al asimilam forate a minoritilor, respingea intru totul ideea egalitii
naionale, socotind-o pur i simplu un prim pas ctre dezmembrarea
Ungariei istoricei
Ctre sfinitul secolului, noile idei despre natura i destinul naiunii etnice,
politica agresiv a guvernului ungar n privina naionalitilor i schim
brile semnificative n situaia internaional, care au sporit rolul Regatului
Romniei, i-au determinat pe fruntaii politici romni s reconsidere pasi
vismul, lu Chemrile la activism veneau din multe direcii. Tribunilii, care
fuseser fora motrice atit a Memorandumului din 1892, ct i a Congresului
Naionalitilor din 1.895, s-au plasat n fruntea campaniei de abandonare
a pasivismului i de reluare a unei participri depline la viaa politic a
Ungariei. Fugen Brote (1850-1912), care a deinut un rol proeminent n
toate activitile acestora, a dat expresie clar ideilor lor. Pasivismul, argu
menta el, nu realizase nimic. Mai curnd, dup Memorandum, acesta a
condus la stagnare" i dezorientare44. Singura cale de ieire din impas
i singurul mod prin care romnii puteau spera s-i ating obiectivele,
insista el, era lupta constituional44, care nsemna crearea unui partid pu
ternic, capabil s trimit n Parlament ct mai muli deputai posibil.
Promotorii activismului, ntr-adevr, au abandonat elul redobndirii
autonomiei Transilvaniei, care fusese scopul central al pasivismului.
Suporterii caracteristici ai noii tendine erau avocaii i ali tineri intelectuali
din micul ora Ortie, care nfiinaser ziarul Libertatea, pentru a-i pro
mova ideile. Au stmit senzaie n 1902, publicnd o scrisoare deschis
din partea lui Ioan Mihu, avocat i mare moier romn, care a solicitat,
direct, revizuirea programului naional adoptat n 1881. El a cerut Partidului
Naional Romn s renune la pasivism ca tactic politic i s dezavueze
primul articol al programului, care obliga partidul s nu fac nimic ce ar
putea compromite autonomia Transilvaniei. Aceste schimbri erau nece
sare, argumenta el, ntruct mprejurrile politice i gndirea oamenilor se
schimbaser drastic fa de primii ani ai dualismului.n mpreun cu tribunitii, acesta pleda pentru realism" La scurt timp dup aceea, n 1903,
9 Dezso Bnffy, Magyar nemzetisegi politika, Budapesta, 1903, pp. 29-31,62,
69-70, 117, 121, 124.
10 Lucian Boia, Contribuii privind criza Partidului Naional Romn i trecerea
de la pasivism la activism (1893-1905), n Studii: revist de istorie, 24/5, 1971,
pp. 963-984.
11 Libertatea, 23 februarie/8 martie 1902.

ROMNII DIN Al ARA ROMNIEI

221

activitii au dobndit un succes cnd Aurel Vlad, un avocat din Ortie, a

fost ales n Parlament, candidnd cu o platform care renuna la pasivism
i ta refacerea autonomiei Transilvaniei.
Sfiritul formal al pasivismului n viaa politic romneasc a avut loc
la Conferina Partidului Naional din 1905. Delegaii n majoritatea lor
au votat pentru participarea la apropiatele alegeri n Parlamentul ungar
i pentru folosirea tuturor mijloacelor constituionale disponibile pentru
atingerea elurilor lor. Le-au formulat n cereri de recunoatere a romnilor
ca individualitate politic44 i de acordare a unor garanii legale pentru
dezvoltarea lor etnic i constituional44. Astfel, ei au nlocuit ideea prin
cipatului istoric al Transilvaniei cu autonomia naional pentru toate zonele
locuite de romni, n care cereau s fie administrai, judecai i educai
de ctre romni n limba romn.
Promotorii autonomiei naionale au czut de acord c federalismul era
cadrul constituional potrivit pentru dezvoltarea acesteia. Cel mai cunos
cut plan romnesc a fost cuprins n cartea lui Aurel Popovici, Die Vereiningten Staaten von Gross-Osterreich, publicat n 1906. La acea dat, fede
ralizarea Monarhiei Habsburgice devenise un loc comun pentru politicienii
romni. Iuliu Maniu, unul dintre fruntaii Partidului Naional i deputat
n Parlament, vorbind n numele conducerii partidului, a declarat n Par
lament n 1906 c fiecare naionalitate avea dreptul s se dezvolte n con
formitate cu propriile sale caliti nnscute. El a cerut o restructurare
politic a Austro-Ungariei pentru a asigura cadrul necesar de dreptate i
libertate, dar a fcut aluzie i la ceea ce ar putea conduce n cele din urm
ideea de autonomie naional. El a propus ca romnii din Ungaria s-i
coordoneze luptele politice cu cele duse de romnii de pretutindeni, ntruct
slujeau cu toii o singur idee romnismul. Aceast idee, era el sigur,
nu va putea fi niciodat alterat de graniele politice i geografice.12 n mod
semnificativ, el nu a fcut nici o referire la autonomia Transilvaniei.
La acea vreme, romnii formau cea mai cuprinztoare minoritate etnic
din Ungaria. Potrivit recensmntului din 1900, ei numrau 2 784 726 de
persoane, sau 16,7 la sut din totalul populaiei Ungariei, fr Croaia,
iar n 1910 cifra ajunsese la 2 932 773, sau 16,2 la sut. n unele comi
tate din Transilvania, romnii constituiau mase compacte: n 1900, 90,2
la sut din populaia Fgraului i 84,7 la sut din numrul total de locui
tori ai comitatului Hunedoara erau romni.
12 Iuliu Maniu, Discursuri parlamentare (29 maiu-31 iulie 1906), Blaj, 1906,
pp. 76-77; Revista politic i literar, 1/1, septembrie, 1906, pp. 3-4.

ROMNIA. l.St>6 144'?

Societatea romneasc de la mijlocul secolului al XlX-lea pn la izbuc

nirea Primului Rzboi Mondial a rmas covritor rural. In 1900, 87,4
la sut, iar in 1910. K5,o la sut, din numrul romnilor din Ungaria i
obineau veniturile n special dm agricultura. Dintre acetia, micii pro
prietari de pmnt formau marea majoritate: 55 la sut posedau ntre 5 i
20 de lugre. iar 23, i la sut aveau mai puin de 5 ugre (1 iugr ~ aproxi
mam I 2 hectar), in general, productivitatea lor era slab, iar nivelul de
trai era n consecin sczut, din cauza terenurilor necorespun/toare,
metodelor agricole depite i lipsei de credite. Suprapopulata a repre
zentat, de asemenea, o problem serioasa, dat fund c industrializarea i
urbanizarea erau prea puin dezvoltate pentru a da de lucru forei de munc
excedentare de la sate. O soluie pentru muli agricultori era emigrarea, la
care au recurs pe scri larg dup 1004. intre 1908 i 1913,87 000 de romni,
sau 19 la sut din numrul total de emigrani din Ungaria, au prsit ara.
Majoritatea erau muncitori agricoli, iar principala lor destinaie a fost Statele
Unite, cu toate c un numr important dintre ei se duceau n Romnia.
Emigraia, totui, a avut un efect redus n privina suprapopulatei i a dez
voltrii agriculturii. La cealalt extremitate a scrii sociale, numrul pro
prietarilor de pmnt cu peste 50 de ha era mic nedepind 1 200 la
nceputul secolului. Un studiu statistic n optsprezece judee din Transilvania
i Ungaria, avnd o populaie romneasc considerabil, consemneaz 876
de moii de peste 50 de ha, n comparaie cu 4 854 moii din aceeai ca
tegorie, aparinnd altor naionaliti dect cea romn. Acestea din urm,
n plus, erau n general mult mai mari dect gospodriile romnilor.13 Cu
toate c suprafeele de teren aflate n posesia ranilor i a proprietarilor
mijlocii de pmnt romni au crescut, n primul rnd pe seama proprieta
rilor mijlocii de pmnt maghiari, care au fost nevoii s-i vnd pmnturile din cauza datoriilor, structura fundamental a proprietii funciare din
Transilvania nu s-a schimbat. Nu exista o clas de mari moieri romni.
Populaia urban romneasc era redus. Cu toate c a crescut de la
82 000 (3,4 la sut din numrul total al romnilor din Ungaria) n 1880
la 134 000 (4,5 la sut) n 1910, este evident c deplasarea populaiei de
la sat la ora n acest interval de treizeci de ani a fost modest. Puini rani
erau atrai de ora, n parte ca urmare a faptului c nu aveau calificrile
cerute de pia i, pe de alt parte, pentru c industria era puin dezvoltat
n zonele locuite de romni. In 1910, populaia romneasc a principalelor

13 Acaiu Egyed, Structura proprietii funciare n Transilvania la sfiritul vea

cului al XlX-lea, n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie Cluj-Napo
1974, pp. 136-153.

ROMNII DIN AFARA ROMANII-:!

223

orae din Transilvania era nc mic: Braov (28,7 la sut), Sibiu (26,3
la sul) i Cluj (12,4 la sut).14
Clasa mijlocie romneasc forma o ptur social subire. Doar 3,6 la
sut din romnii din Ungaria erau angajai n industrie, transporturi i co
mer n 1910. Majoritatea erau mici ntreprinztori sau meteugari i pro
prietari individuali de prvlii, ce depindeau de piaa local. Nu exista o
burghezie industrial romneasc, demn de acest nume. De pild, n
Ungaria, n 1904, erau 6 411 ntreprinztori mari i mijlocii i industri
ai germani i unguri, cu mai mult de cinci angajai, i 338 de alte naiona
liti, dar, printre acetia din urm doar treizeci i opt erau romni. Romnii
cu pregtire superioar sau angajai n serviciul public, numii adesea in
telectuali44, dei puini, formau ptura de frunte a societii romneti.
Numrul lor total a crescut lent de la 9 972 n 1890 la 11 538 n 1910. n
acest din urm an, cele mai cuprinztoare categorii le formau preoii
(3 979), nvtorii (3 117) i cele 1 394 de persoane din administraia
local. n plus, erau 370 de avocai i 314 medici. Toi la un loc reprezen
tau circa 3 la sut din populaia romneasc din Ungaria, iar fruntaii
Partidului Naional Romn se recrutau dintre acetia.
Dezvoltarea economic accelerat, cunoscut de Ungaria ncepnd cu
anii 70 a avut un efect relativ redus asupra zonelor locuite de ctre romni.
Dezvoltarea industrial i agricol din Transilvania rmnea n urma celei
din prile occidentale ale Ungariei. Zonele romneti se menineau n tipa
rele unei economii tradiionale. Doar o dat cu nceputul secolului s-a obser
vat o mutaie semnificativ ctre formele modeme de producie, marcat
de dezvoltarea industriei metalurgice i a industriei carbonifere n Hune
doara i de o mare infuzie de capital austro-ungar, german sau din alte
ri europene. Dar timpul a fost prea scurt pn la declanarea rzboiului
mondial pentru ca efectele acestor schimbri s se fac simite n struc
tura societii romneti.
Absena unei mari burghezii i ponderea nesemnificativ a marilor mo
ieri ca o categorie social a fcut ca societatea romneasc s cunoasc
doar un numr relativ redus de antagonisme de clas. Mai curnd, princi
palii adversari ai rnimii i micii burghezii romneti erau burghezia i
moierimea maghiar. Clasa mijlocie romneasc se afla relativ aproape
de ranul romn, pentru c muli dintre membrii si prsiser satul doar
cu o generaie sau dou n urm. ntr-un anumit sens, toi romnii puteau
rmne, astfel, strns unii mpotriva strinului44.
14

Mag'ar statisztikai kozkinenwL NS 27,1909, pp. 121,129; (>4,1924,pp. 130-133.

224

ROMNIA, IS66 1^4

n afar de viaa politic, fruntaii romni acordau o mare atenie dez

voltrii economice. i mhnea napoierea pe care o observau n fiecare sec
tor al activitii economice romneti, pentru ca nu aveau nici o ndoial
c nereuita realizrii unui progres economic va sugruma dezvoltarea po
litic i cultural i va arunca pe romni ntr-o condiie de perpetu infe
rioritate de maghiari i germani. Convini c o economie viabil putea
fi organizat doar pe o baz naional, romnii au ncercat s creeze o
agricultur romneasc, o industrie romneasc i bnci romneti.
Majoritatea conductorilor romni recunoteau agricultura drept fun
dament al vieii lor economice naionale. Civa credeau chiar c romnii
erau un popor eminamente agrar i erau sortii s rmn ca atare. Dar
toi erau de acord cu privire la situaia n general deplorabil a agricul
turii romneti. Considerau c aceasta avea cauze multiple: suprapopu
larea zonelor rurale, fragmentarea gospodriilor rneti, lipsa de credite
avantajoase, analfabetismul larg rspndit i absena oricrei organizri n
raidurile rnimii. Soluiile propuse de ei concordau cu respectul lor de
clas mijlocie pentru lege i pentru proprietatea privat. Cereau mbu
ntirea nvmntului rural cu accent pe instruirea agricol practic i sus
ineau cooperativele de credit i asociaiile agricole de ntrajutorare. Dar
se fereau s pledeze pentru o reform radical, precum mprirea ma
rilor moii, chiar a celor aparinnd maghiarilor, i mprirea terenurilor
celor ce aveau puin pmnt sau chiar deloc. Se temeau de o distrugere a
produciei i a ordinii sociale i, n afar de aceasta, idealul lor era pro
ductorul mijlociu independent, care ar forma coloana vertebral a micrii
naionale. Totui, nu putea s le scape faptul c problema pmntului era
o problem naional, deoarece majoritatea proprietilor mari i mijlocii
se afla n minile maghiarilor.
Recunoscnd primatul agriculturii ca o problem vital i urgent, cea
mai mare parte a conductorilor romni erau convini c n cele din urm
industrializarea i urbanizarea vor constitui cheia dezvoltrii naiunii ro
mne. Ei au perceput drept cauz fundamental a napoierii economice
romneti absena industriei n zonele locuite de romni i vedeau din ce
n ce mai mult industrializarea drept o soluie a problemei agrare i baz
a unei puternice micri naionale. Pentru moment, ei i-au stabilit eluri
modeste. Au hotrt s se bazeze pe forele romneti i de aceea i-au
concentrat energiile asupra dezvoltrii meteugurilor. La nceputul seco
lului, respingnd ideile smntoriste venite din Romnia, referitoare la
influena nefericit a capitalismului i a oraului, i-au stabilit, drept cele
mai urgente sarcini economice, crearea unei puternice clase mijlocii rom
neti, cea mai dinamic clas a societii modeme, i romnizarea
oraelor din Transilvania.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

225

Pn la izbucnirea Primului Rzboi Mondial, conductorii romni au tcut

doar progrese moderate n mobilizarea resurselor economice ale conaio
nalilor lor. Cele mai mari reuite le-au repurtat n domeniul bancar i al
creditelor. ntre nfiinarea, n 1872, a primei bnci importante romneti,
Albina4*, i Primul Rzboi Mondial, au fost deschise 274 de bnci. Majo
ritatea erau mici i-i limitau activitatea la agricultur: cumprarea i
vnzarea de pnint i acordarea de credite ranilor i proprietarilor de
gospodrii mijlocii. Ele i-au ajutat pe romni s achiziioneze pmnt din
moiile maghiare, atunci cnd erau scoase n vnzare i au contribuit la
multe aciuni culturale romneti; n acelai timp, directorii acestora insis
tau c bncile lor trebuiau s fac afaceri i nu puteau, ca atare, s-i dedice
resursele doar operelor de binefacere i sprijinirii cauzei naionale, o po
ziie care i nemulumea profund pe oamenii politici i pe intelectualii
romni. n orice caz, rolul bncilor romneti n viaa financiar gene
ral a Ungariei era deosebit de modest. n 1900, din cele 1 030 de bnci
aflate n zonele locuite de romni, doar 81 erau deinute de romni, iar
tranzaciile financiare ale bncilor romneti reprezentau numai 1,2 la sut
din cele realizate de ctre toate bncile din Ungaria.15
Efortul de a aeza agricultura romneasc pe o baz instituional pu
ternic a fost n cea mai mare parte lipsit de succes. Mai muli intelectu
ali au nfiinat asociaii pentru ameliorarea agriculturii i au ncercat s-i
implice pe rani n activitatea lor. O prim organizaie important de acest
fel a fost Reuniunea Romn de Agricultur, creat la Sibiu n 1888. De
la 84 de membri, ct a avut iniial, a ajuns la 1 119 n 1914. Ea rspndea
publicaii cu privire la noile metode agricole, furniza semine de foarte
bun calitate i animale de reproducere, patrona conferine i cursuri spe
ciale pe teme agricole i ajuta la organizarea unor cooperative de credit.
Principalii beneficiari ai tuturor acestor aciuni au fost ranii mai nstrii.
Majoritatea covritoare a ranilor nu avea nici instruirea i nici resurse
le materiale necesare pentru a lua parte la acestea. Muli intelectuali i-au
pus i ei speranele n cooperative ca soluie practic, imediat, a problemei
agrare. n afara cooperativelor de credit, au fost ncercate, dup 1900, i
alte forme de asociere, n special cooperativele de consum i de producie.
Dar numrul lor a rmas nesemnificativ, mai ales pentru c promotorii
lor nu aveau cunotine antreprenoriale i nu puteau insufla altora spiri
tul cooperatist.
15 Nicolae N. Petra. Bncile romneti din Ardeal i Banat, Sibiu, 1936, pp. 26-59,
98-100.

ROM WlA

IS4 7

Biserica Ortodoxa i Biserica Unit au rmas hasti. ' :c importante te

micrii naionale, in ciuda ast; :trii conducem acesteia de ctre t=asa
mijlocie i de ctre intelectuali. Lle erau. ntr un anumit sens. singurele
instituii naiionaie r*e care romnii le aveau i, potrivit prevederilor Legii
Naionalitilor din 1 x68 i ale altor legi adontate la incepuiul perioadei
dualismului, acestea *-au pstrat n mare msur autonomia administra
tiv i controlul asupra inviiimtufui romnesc, prin intc mediul sco
li loi confesionale elemeoare i secundare Dar epoca enisconuiui Andrei
aguna, puternicul conductor naional ntre Revoluia de la 1848 , i Com
promisul de la 1867, era de domeniul trecutului. Intensificarea pol iacilor
de asimilare duse de guvernul ungar in anii 80 i 90 au plasat in defen
siv clerul ambelor biserici Acesta nu mai putea conta pe intervenia Vienei
n favoarea lor, iar legile privitoare la coli i indemnizarea suplimentat
a preoilor de ctre guvern, n special, i-au fcut din ce n ce mai depen
deni de administraia de stat. Totui, influena bisericilor a rmas puterni
c la sate, iar muli preoi erau tot att de devotai micrii naionale, pe ct
erau vocaiei lor religioase. n 1910, credincioii se ridicau la 1 798 669
ortodoci i la 1 333 512 unii.
Politica naionalitilor dus de guvernele ungare ce s-au succedat ntre
1880 i 1914 nu a reuit s-i ating scopul asimilarea romnilor. Acetia
au opus o rezisten extraordinar integrrii n straturile mai largi ale soci
etii ungare. Religia era unul dintre obstacole. Romnii erau ortodoci
sau unii, tradiiile lor istorice i culturale fiind astfel diferite de acelea
ale maghiarilor. Erau ntr-o msur covritoare agricultori i i pstraser
aproape intacte obiceiurile i credinele lor tradiionale steti. Erau ast
fel aprai mpotriva forei de asimilare a oraelor din regiunile industri
ale centrale, care serviser drept topitorii de maghiarizare44 pentru cei
venii din regiuni mai puin dezvoltate. Rata nalt a analfabetismului prin
tre ranii romni se dovedea i ea un impediment n calea asimilrii, ntruct contactele lor cu o cultur mai cosmopolit erau mult reduse. Aceste
bariere naturale44, ntr-un sens, i izolau pe romni de comunitatea ungar
mai numeroas. Burghezia i muncitorimea industrial romneasc, pturile
sociale cele mai susceptibile asimilrii, erau puin numeroase i nu aveau
contacte largi cu clasele maghiare corespunztoare. Cercurile bancare i
intelectuale, care aveau de a face n mod regulat cu lumea afacerilor i auto
ritile administrative ungare, foloseau n majoritatea lor limba maghiar
n rezolvarea treburilor lor, dar rmseser ataate micrii naionale. De
o importan enorm n capacitatea romnilor de a rezista maghiarizrii
a fost faptul c au reuit s-i pstreze relativ intact autonomia biseri
cilor i a colilor lor. Astfel ei i aveau propriile lor coli elementare i

ROMANII DIN AFARA ROMANIH!

227

medii, institute pedagogice i seminarii, toate dispunnd de un corp pro

fesoral romnesc i folosind ca unica sau principala limb de predare rom
na. C u toate acestea, limba maghiar i fcea drum ncet-ncet printre
romni. De exemplu, numrul romnilor care o cunoteau a crescut de la
5,7 la sut n 1880, la 12,7 la sut n 1910. Politica oficial de maghiarizare
trebuie ns considerat un eec.
n ciuda deceniilor de suspiciune i ostilitate provocate de politica naio
nalitilor dus de guvern, existau nc romni i maghiari care credeau
c era nu numai posibil, ci i de dorit un fel de nelegere ntre Partidul
Naional i guvernul ungar. Venirea la putere a unui nou guvern n 1910a
oferit ocazia unor negocieri, lstvn Tisza (1861-1918), eful Partidului
Naional al Muncii, care repurtase o victorie impresionant n alegerile
din iunie, i prim-ministru din 1913 pn n 1917, a considerat c a venit
momentul pentru o rezolvare cuprinztoare a chestiunii romneti (i a
problemei naionalitilor din Ungaria, n general). elul su principal,
totui, era consolidarea statului ungar, i nu acela de a da satisfacie mino
ritilor. In opinia sa, viitorul Ungariei ca stat suveran depindea de via
bilitatea nentrerupt a sistemului dualist i de meninerea Austro-Ungariei
ca putere european de mare importan. I se prea indiscutabil c un modus
vivendi ntre Guvernul ungar, pe de o parte, i romni i slavi, pe de alt
parte, ar promova aceste scopuri prin asigurarea linitii interne i conso
lidarea structurilor constituionale existente. n consecin, o astfel de de
monstraie a forei interioare i a coeziunii statului ar descuraja tendinele
iredentiste din rndurile minoritilor romn i srb i ar convinge cele
dou regate vecine, romn i srb, ct de iluzorii puteau fi speranele lor de
a-i satisface ambiiile teritoriale pe seama Ungariei. n sfrit, aa cum
vedea el desfurarea procesului, o Austro-Ungarie puternic ar spori pres
tigiul Triplei Aliane i ar scoate o dat pentru totdeauna Romnia i Serbia
din orbita Rusiei pentru a le transfera n cea a Austriei.
Cu toate c scopul lui Tisza era o pace general cu toate naionalitile,
el a hotrt s-i concentreze eforturile asupra romnilor, ntruct i con
sidera cheia oricrei rezolvri trainice. Ei l-au impresionat prin mai buna
organizare politic n raport cu cea a srbilor i prin mai marea rezisten
la asimilare dect a slovacilor. Erau, n plus, minoritatea cea mai numeroas
din Ungaria. Astfel, dac puteau fi atrai n curentul principal al vieii pu
blice, el era convins c ar putea avea un rol crucial n dezvoltarea Ungariei.
Dar dac rmneau nstrinai, atunci, se temea el, rolul lor n-ar putea avea
dect consecine negative44. Ceea ce l deranja cel mai mult era tocmai
faptul ca romnii nu participau deplin la viaa politic i social a Ungariei.
Dup prerea sa, ei reprezentau principalele obstacole n calea asimilrii:

22$

ROMNIA. 1866 1947

credinele lor ortodoxa i unit i ineau deoparte i mpiedicau romanocatolicisinul ungar s-i exercite influenele normale1*, aa cum o fcuse
asupra slovacilor; marea mas a populaiei era agricol i rural, n timp
ce clasa mijlocie comercial i industrial orenii cei mai expui influ
enelor cosmopolite era puin numeroas i provincial. Tisza era stnjenit deopotriv de relaiile Partidului Naional cu oamenii politici de la
Bucureti, precum i de puternicul sentiment de solidaritate naional care-i
unea pe romanii dintr-o parte i alta a granielor; toate acestea la un loc,
gndea el, reprezentau ameninri poteniale la adresa integritii teritori
ale a Ungariei. Totui, el sesiza o legtur special ntre maghiari i romni.
Privea cele dou popoare ca aliai fireti, care timp de veacuri se regsi
ser alturi n aprarea reciproc mpotriva ameninrii slave**, n special
mpotriva planurilor panslavismului** rusesc. Cu toate c pretinsa ameninare
ruseasc la adresa Europei Rsritene era o tactic convenabil pe care
ambele pri urmau s o foloseasc pentru a obine concesii, ideea maghia
rilor i romnilor ca o insul ntr-o mare slav**, aa cum am vzut, avu
sese o lung i nu lipsit de importan istorie n secolul al XlX-lea.
Ca atare, pentru Tisza, principalele sarcini imediate erau stvilirea ten
dinelor de nstrinare i integrarea elementelor de frunte din societatea
romneasc n structura vieii politice i sociale ungare. El i-a ndreptat
atenia ctre cercurile de afaceri i intelectuale, precum i ctre clerul nalt,
socotind c acestea erau mult mai susceptibile s cedeze atraciilor soci
etii modeme dect compactele mase rurale patriarhale. Era sigur c o
dat ctigate pturile educate, rnimea se va alinia i ea cu repeziciu
ne, ntruct, dat fiind natura n mare msur nedifereniat a societii
romneti, antagonismele de clas de-abia dac existau. El nu era mai puin
contient dect conductorii romni de faptul c, atunci cnd se manifestau
antagonismele de clas, ele asmueau de obicei rnimea i mica bur
ghezie romneasc mpotriva moierimii i marii burghezii maghiare, consolidnd prin aceasta antagonismul naional.
Pentru a-i atinge scopurile, Tisza inteniona s asculte doleanele
romnilor i s acorde concesii modeste. Dar nu a ovit niciodat n adezi
unea sa la principiile fundamentale care i cluziser pe toi predecesorii
si. Devoiunea sa fa de ideea Ungariei ca stat naional i hotrrea sa
de a menine supremaia politic ungar ca garanie a unitii acelui stat
reprezint cheia pentru nelegerea modului n care a abordat problema
romneasc (i problema naionalitilor n general).
Conductorii romni erau dornici s intre n dialog cu Tisza, dar erau
extrem de sceptici cu privire la posibilitatea unei apropieri autentice, ntruct
propriile lor obiective erau diametral opuse eforturilor lui Tisza de con-

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

229

solidare a caracterului maghiar al Ungariei. Principalul purttor de cuvnt

al romnilor era luliu Maniu (1873-1953), care i datora poziia de frunte
n Partidul Naional aprrii neobosite a aspiraiilor romneti la autono
mie i devotamentului su fa de democraia politic. Propriul su el (i
acela al majoritii colegilor si din Comitetul Executiv al Partidului Na
ional) era autonomia naional. Dup prerea lui, federalizarea Monarhi
ei Habsburgice era cea mai bun cale de a o realiza. Dar el a mers dinco
lo de chestiunile de organizare politic pentru a cere schimbri n chiar
structura politic i social a Ungariei, considernd c aceasta avea nevoie
de o reform drastic. El credea, n primul rnd, c introducerea votului
universal era esenial. Dreptul tuturor cetenilor la vot, n mod liber, i se
prea cheia soluiei chestiunii naionalitilor n general, deoarece aces
ta ar fi asigurat fiecrui grup etnic reprezentarea proporional n parla
ment i i-ar fi dat posibilitatea fiecruia dintre ele s se organizeze pe o
baz autonom n acele zone n care constituia majoritatea populaiei.16
n septembrie 1910, conductorii Partidului Naional au prezentat po
ziia lor favorabil negocierilor ntr-un memorandum adresat primuluiministru Kroly Khuen-Hedervry i lui Tisza. Fcndu-se ecoul ideilor
Iui Maniu, ei s-au concentrat asupra unui singur el autonomia naio
nal. Memorandumul nu mai avea un lung preambul cu privire la justi
ficrile istorice i juridice ale revendicrilor lor ce nsoea documentele
anterioare de acest fel. n schimb, autorii lui au mers direct n miezul pro
blemei. Ei cereau: (1) autonomie politic dreptul de a organiza i con
duce un partid politic pe aceeai baz ca toate celelalte partide din ar;
introducerea sufragiului universal sau, dac acest lucru nu era posibil ime
diat, s se pun capt abuzurilor electorale i s se lrgeasc categoriile
celor cu drept la vot; crearea unui numr de 50 de circumscripii elec
torale romneti; (2) autonomie administrativ numirea de funcionari
romni n zonele locuite de romni i folosirea limbii romne n toate
organele administrative i judectoreti ce aveau contact direct cu cetenii;
(3) autonomie pentru Biserica Ortodox i pentru Biserica Unit admi
nistrarea treburilor interne n conformitate cu normele garantate de legea
civil i ecleziastic, precum i sprijinul financiar al statului n aceeai
proporie n care era acordat bisericilor protestante; (4) autonomia nvmntului dreptul bisericilor i al comunitilor de a nfiina i ntreine
colile elementare; folosirea limbii romne ca limb de predare n toate
colile urmate de ctre elevi romni; construirea pe spezele statului a unui
1,1 Declaraiuni asupra chestiunilor actuale politice; un interviev cu dl. Dr. luliu
Maniu\ n Revista politic fi literar, 3/4-6, 1910, p. 112.

128

ROMNIA. 1866 1^47

credinele lor ortodox i unit ii ineau deoparte i mpiedicau romanocatolicismul ungar s-i exercite influenele normale", aa cum o tcuse
asupra slovacilor; marea mas a populaiei era agricol i rural, n timp
ce clasa mijlocie comercial i industrial orenii cei mai expui influ
enelor cosmopolite era puin numeroas i provincial. Tisza era stnjenit deopotriv de relaiile Partidului Naional cu oamenii politici de la
Bucureti, precum i de puternicul sentiment de solidaritate naional care-i
unea pe romnii dintr-o parte i alta a granielor; toate acestea la un loc,
gndea el. reprezentau ameninri poteniale la adresa integritii teritori
ale a Ungariei. Totui, el sesiza o legtur special ntre maghiari i romni.
Privea cele dou popoare ca aliai fireti, care timp de veacuri se regsi
ser alturi n aprarea reciproc mpotriva ameninrii slave", n special
mpotriva planurilor panslavismului" rusesc. Cu toate c pretinsa ameninare
ruseasc la adresa Europei Rsritene era o tactic convenabil pe care
ambele pri urmau s o foloseasc pentru a obine concesii, ideea maghia
rilor i romnilor ca o insul ntr-o mare slav", aa cum am vzut, avu
sese o lung i nu lipsit de importan istorie n secolul al XlX-lea.
Ca atare, pentru Tisza, principalele sarcini imediate erau stvilirea ten
dinelor de nstrinare i integrarea elementelor de frunte din societatea
romneasc n structura vieii politice i sociale ungare. El i-a ndreptat
atenia ctre cercurile de afaceri i intelectuale, precum i ctre clerul nalt,
socotind c acestea erau mult mai susceptibile s cedeze atraciilor soci
etii modeme dect compactele mase rurale patriarhale. Era sigur c o
dat ctigate pturile educate, rnimea se va alinia i ea cu repeziciu
ne, ntruct, dat fiind natura n mare msur nedifereniat a societii
romneti, antagonismele de clas de-abia dac existau. El nu era mai puin
contient dect conductorii romni de faptul c, atunci cnd se manifestau
antagonismele de clas, ele asmueau de obicei rnimea i mica bur
ghezie romneasc mpotriva moierimii i marii burghezii maghiare, consolidnd prin aceasta antagonismul naional.
Pentru a-i atinge scopurile, Tisza inteniona s asculte doleanele
romnilor i s acorde concesii modeste. Dar nu a ovit niciodat n adezi
unea sa la principiile fundamentale care i cluziser pe toi predecesorii
si. Devoiunea sa fa de ideea Ungariei ca stat naional i hotrrea sa
de a menine supremaia politic ungar ca garanie a unitii acelui stat
reprezint cheia pentru nelegerea modului n care a abordat problema
romneasc (i problema naionalitilor n general).
Conductorii romni erau dornici s intre n dialog cu Tisza, dar erau
extrem de sceptici cu privire la posibilitatea unei apropieri autentice, ntruct
propriile lor obiective erau diametral opuse eforturilor lui Tisza de con-

ROMANII DIN AFARA ROMNIEI

229

solidare a caracterului maghiar al Ungariei. Principalul purttor de cuvnt

al romnilor era Iuliu Maniu (1873-1953), care i datora poziia de frunte
n Partidul Naional aprrii neobosite a aspiraiilor romneti la autono
mie i devotamentului su fa de democraia politic. Propriul su el (i
acela al majoritii colegilor si din Comitetul Executiv al Partidului Na
ional) era autonomia naional. Dup prerea lui, federalizarea Monarhi
ei Habsburgice era cea mai bun cale de a o realiza. Dar el a mers dinco
lo de chestiunile de organizare politic pentru a cere schimbri n chiar
structura politic i social a Ungariei, considernd c aceasta avea nevoie
de o reform drastic. El credea, n primul rnd, c introducerea votului
universal era esenial. Dreptul tuturor cetenilor la vot, n mod liber, i se
prea cheia soluiei chestiunii naionalitilor n general, deoarece aces
ta ar fi asigurat fiecrui grup etnic reprezentarea proporional n parla
ment i i-ar fi dat posibilitatea fiecruia dintre ele s se organizeze pe o
baz autonom n acele zone n care constituia majoritatea populaiei.16
n septembrie 1910, conductorii Partidului Naional au prezentat po
ziia lor favorabil negocierilor ntr-un memorandum adresat primuluiministru Kroly Khuen-Hedervry i lui Tisza. Fcndu-se ecoul ideilor
lui Maniu, ei s-au concentrat asupra unui singur el autonomia naio
nal. Memorandumul nu mai avea un lung preambul cu privire la justi
ficrile istorice i juridice ale revendicrilor lor ce nsoea documentele
anterioare de acest fel. n schimb, autorii lui au mers direct n miezul pro
blemei. Ei cereau: (1) autonomie politic dreptul de a organiza i con
duce un partid politic pe aceeai baz ca toate celelalte partide din ar;
introducerea sufragiului universal sau, dac acest lucru nu era posibil ime
diat, s se pun capt abuzurilor electorale i s se lrgeasc categoriile
celor cu drept la vot; crearea unui numr de 50 de circumscripii elec
torale romneti; (2) autonomie administrativ numirea de funcionari
romni n zonele locuite de romni i folosirea limbii romne n toate
organele administrative i judectoreti ce aveau contact direct cu cetenii;
(3) autonomie pentru Biserica Ortodox i pentru Biserica Unit admi
nistrarea treburilor interne n conformitate cu normele garantate de legea
civil i ecleziastic, precum i sprijinul financiar al statului n aceeai
proporie n care era acordat bisericilor protestante; (4) autonomia nvmntului dreptul bisericilor i al comunitilor de a nfiina i ntreine
colile elementare; folosirea limbii romne ca limb de predare n toate
colile urmate de ctre elevi romni; construirea pe spezele statului a unui
16 Declaraiuni asupra chestiunilor actuale politice: un interviev cu dl. Dr. Iuliu
Maniu, n Revista politic i literar, 3/4-6, 1910, p. 112.

MO

ROMNIA. I8t>0 lv>4 7

numr de trei coli medii in zonele locuite de romani, avind romna ca

limb de predare. nfiinarea unei secii romneti ia Ministerul imatmntului i al Cultelor; i (5) autonomie economic asigurarea unor
subsidii regulate din partea statului pentru dezvoltarea zonelor locuite de
romn.17
Aceast rund de negocieri nu a mers mat departe Cu toate c Tis/a
a fost de acord cu sprijinul de stat pentru bisericile, colile i ntreprinde
rile economice romneti, el a refuzat s recunoasc romnii ca entitate
politic distinct, cu drept de reprezentare proporionala la toate niveluri
le administraiei Tisza a respins i votul universal st a insistat ca limba
administraiei i a instanelor judectoreti s fie cea maghiar, cu toate
c a fost de acord ca romna s poat fi folosit, ca nlocuitor, la nivel
local. El p&ea chiar dornic. n principiu, s le permit romnilor sa aib
propria lor organizaie politic, dar nu a tcut nici o referire la vreun rol
al Partidului Naional. Romnii au considerat ca nesatisfactor rspun
sul lui Tisza. Adoptnd poziia lui Manie, ei au hotrt n noiembrie 1910
s suspende negocierile, ptn cind se va ivi o schimbare substaniala14
n atitudinea guvernului fa de romni i pn cnd acesta le va acorda
garaniile instituionale44 pentru existena lor naional.
O nou rund de negocieri a nceput n ianuarie 1913 i a inut, cu ntre
ruperi, ptn n februarie 1914. La prima ntlnire ntre fruntaii Partidului
Naional Romn i Tisza, la 21 ianuarie, au fost trecute n revist ideile
lui Tisza cu privire la viitorul relaiilor ungaro-romne. Tisza a susinut
din nou ideea c cele dou popoare erau aliai fireti i c ele trebuie s
se afle alturi de germani pentru a prentmpina expansiunea Rusiei. Ca
urmare, argumenta el, un puternic stat naional maghiar era cea mai bun
garanie nu numai pentru o dezvoltare cultural i economic liber a rom
nilor din Ungaria, dar i pentru independena Regatului Romniei. Cu toate
c modul su de exprimare era conciliant, el le-a oferit interlocutorilor
si puine demente concrete care s-i fac s renune la rezervele pe care
le aveau. A respins drept nefondat acuzaia c guvernul urmrea o politic
de maghiarizare, recunoscnd doar c fuseser comise cteva abuzuri acci
dentale, care urmau s fie ndreptate. Cu toate c i-a exprimat bunvoina
de a conlucra cu Partidul Naional n ndeplinirea unor scopuri reciproc
avantajoase, el a lsat s se neleag c ndat ce vor fi satisfcute dolean
ele romnilor, raiunea existenei partidului va nceta. La desprire, el
le-a cerut romnilor s-i dea n scris o nou list a dezideratelor lor.
17 loan

Mihu, Spicuiri din gndurite mele, Sibiu, 1938, pp. 159-164.

ROMANII DIN A ARA ROMANII I

231

Dou zile mai tr/iu. la 23 ianuarie, Maniu i Vasile Goldi (1862-1934),

respectai sociolog, cu contacte largi printre intelectualii maghiari, i-au
prezentat lui Tisza un memorandum n unsprezece puncte. Se plasa pe
acelai teren ca i demersurile anterioare, dar accentua ideea autonomiei:
limba de instruire pentru elevii romni, att n colile de stat, ct i n cele
confesionale, la toate nivelurile, s fie romna; n zonele locuite de mase
compacte** de romni, limba folosit n administraie s fie romna, iar
administratorii s le romni; influena politic a romnilor s fie garan
tat prin vot universal, secret i direct i prin asigurarea pentru romni a
unei esimi din locurile din camera inferioar a parlamentului, core
spunztor procentajului de romni n totalul populaiei Ungariei.18
Tisza a rspuns la 7 februarie. El a respins fr ezitare ideea mpririi
administrative a rii pe criterii de naionalitate i aceea c romnii tre
buie s fie administrai i judecai de ctre romni. Poziia sa fa de limba
administraiei a fost similar. Diminuarea rolului limbii maghiare n viaa
de stat i se prea a fi incompatibil** cu evoluia Ungariei n cursul celor
patruzeci de ani anteriori. n ceea ce privete reforma electoral, el a insi
nuat c o rotunjire** a circumscripiilor electorale n favoarea romnilor
ar fi posibil, dar numai n contextul unei nelegeri cu caracter general.
Lucrurile au ajuns astfel ntr-un impas i prin consimmnt reciproc dis
cuiile au fost suspendate la 16 februarie.
n toamna anului 1913. n procesul de pace au intervenit noi elemente,
ntruct chestiunea romneasc din Ungaria cptase o importan crescnd
n relaiile internaionale. n primul rnd, s-au fcut presiuni din partea
Vienei i a Bucuretilor asupra lui Tisza i asupra Partidului Naional
Romn, cerindu-li-se s-i rezolve diferendele, n interesul pcii i stabi
litii regionale. De partea austriac, arhiducele Franz Ferdinand, mote
nitorul tronului, i colaboratorii si, n special ministrul austro-ungar n
Romnia, contele Ottokar Czemin, au folosit toat influena de care dis
puneau pentru a pstra legturile Romniei cu Dubla Monarhie i cu Tripla
Alian. Ambii erau convini c unul dintre principalele obstacole n calea
bunelor relaii dintre cele dou ri era nemulumirea ndelungat a naio
nalitii romne din Ungaria. Czemin a slujit cu mult ndemnare cauza
unei apropieri ntre guvernul romn i cel ungar. La sosirea sa la Bucureti,
a fost ocat s descopere msura ostilitii manifestate de opinia public
fa de Dubla Monarhie. Efectul pe care l-a avut asupra politicii guver
nului romn laig-riispndita indignare public fa de presupusa maltratare
a romnilor din Ungaria nu fusese, dup prerea sa. departe de a ajunge
IR

Biblioteca Academiei Romne, Bucureti, Arhiva Valenu Branite. III, 2 a-c.

272

ROMNIA, 18f6 1947

dezastruos pentru Austria. Pn i Regele Carol, care rmsese femi in

ataamentul su fa de aliana cu Puterile Centrale, i un numr de politi
cieni de frunte progermani nu-i mai puteau permite s duc n mod deschis
o politic de prietenie cu Austro-Ungaria. Pentru a dezamorsa starea de
ostilitate i suspiciune i a reface relaiile de prietenie ntre Dubla Monarhie
i Romnia, el a cerut s nu fie cruat nici un efort n vederea pacificrii
romnilor din Ungaria. Problema era urgent. Se temea c o ntrziere ar
ncuraja pur i simplu amplificarea micrii iredentiste pe ambele versante
ale Carpailor, ceea ce ar fi tcut ca orice discuie cu privire la o apropiere
s fie pur teoretic. Aa cum stteau lucrurile, raporta el n decembrie 1913,
aliana ntre Romnia i Austro-Ungaria nu tcea nici ct hrtia pe care
era scris**, iar n cazul unei crize, monarhia nu putea conta pe sprijinul
militar al Romniei.19
Czemin l-a informat n mod regulat pe Franz Ferdinand despre situ
aia de la Bucureti i a pledat pentru intervenia sa personal att la Viena,
pentru a contracara opoziia fa de un acord ungaro-romn, ct i la Bu
cureti, unde se bucura de o oarecare influen, pentru a convinge guver
nul s descurajeze intransigena manifestat de Partidul Naional. Efor
turile lui Franz Ferdinand par s fi avut un oarecare efect la Bucureti,
ntruct un acord ntre Tisza i Partidul Naional coincidea cu obiectivele
de politic extern urmrite att de Rege, ct i (pentru moment) de ctre
opoziia liberal. Arhiducele pare chiar s fi influenat i politica Buda
pestei, convingndu-1 pe Tisza (prin intermediul lui Berchthold, ministrul
de Externe al Imperiului) s sporeasc de la douzeci i patru la douzeci
i apte numrul de circumscripii electorale ce urmau s le fie acordate
romnilor.
Negocierile dintre Tisza i Partidul Naional s-au ncheiat n februarie
1914. Sarcina de a explica respingerea propunerilor lui Tisza de ctre par
tidul su i-a revenit lui Iul iu Maniu. Aa cum vedea el lucrurile, cauza
imediat a eecului negocierilor fusese insistena lui Tisza de a se menine
caracterul naional maghiar al statului ungar. n ultim analiz, se plngea
Maniu, acesta nu a reuit s reconcilieze interesele legitime ale unui stat
unitar cu tot att de legitimele strdanii ale diverselor grupuri etnice de
a-i pstra caracterul naional i de a-i continua dezvoltarea politic, eco
nomic i cultural. Refuzul su de a admite c Ungaria era un stat multi
naional i afirmarea de ctre acesta c ungurii erau singurii creatori i
susintori ai statului, care nu puteau fi degradai*4 la nivelul celorlalte
naionaliti, goliser de orice substan real concesiile sale. ntr-un stat
19

Osterreich-Ungarns Aussenpolitik, VII, Viena, 1930, pp, 611-612, 628.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

233

n care Constituia plasa un popor deasupra tuturor celorlalte nu putea exista

egalitate autentic ntre naionaliti; nu puteau fi dect concesii acordate
persoanelor i grupurilor, precum drepturi lingvistice, n situaii excepio
nale i dup bunul plac al guvernului la putere. n consecin, argumenta
Maniu, de-a lungul ntregilor negocieri, Tisza nu fcuse nici o ncercare
de a modifica structura constituional existent i de a asigura instituiile
politice i juridice necesare pentru garantarea pe vecie a drepturilor mino
ritilor. n aceste condiii, conchidea el, Partidul Naional nu putea accep
ta oferta lui Tisza, nu-i putea schimba programul i nu putea consimi
la rolul pasiv ce i se rezervase.20
Negocierile dintre Tisza i Partidul Naional Romn au fost simptoma
tice pentru impasul n care se aflau naiunile stpnitoare i naionalitile
din Austro-Ungaria dup 1890. n ambele jumti ale Dublei Monarhii,
fie n Cisleithania, n cazul relaiilor austro-italiene sau austro-cehe, fie
n Transleithania, n cazul relaiilor ungaro-croate sau ungaro-romne, se
putea discerne o incompatibilitate similar ntre eforturile unei pri de
a spori puterile autoritii centrale i ale celeilalte de a extinde aceast
autoritate pn la limit n interesul autodeterminrii naionale.
Problema ntre Tisza i romni, ntr-un anumit plan, era centralism con
tra federalism. Dac aceast disput ar fi rmas strict constituional, s-ar
fi putut gsi o soluie viabil. Maniu i colegii si, la urma urmei, nu erau
revoluionari care s caute rsturnarea ordinii sociale i politice din Ungaria.
Mai curnd, aa cum artau tratativele lor cu Tisza, se pronunau pentru
o schimbare treptat, prin lrgirea instituiilor politice i economice demo
cratice. Ei nu pot fi caracterizai nici ca iredentiti. Atta vreme ct exista
sperana federalizrii monarhiei, Maniu i aderenii si erau pregtii s
accepte o rezolvare a aspiraiilor lor n cadrul frontierelor existente. Tisza
nsui nu era potrivnic unui compromis; a mers mai departe dect prede
cesorii si prin realizarea unei serii de concesii care ar fi putut s-i inte
greze pe romni (i mai trziu pe celelalte minoriti) n textura general
a societii ungare.
n ultim analiz, negocierile dintre Tisza i fruntaii romni au euat
pentru c ambele pri ncepuser s se conving c nu era vorba de con
cesii politice obinuite sau de un retu constituional, ci c era n joc nsi
supravieuirea naional. Pentru Tisza, elul suprem era desvrirea pro
cesului de edificare a statului naional ungar; pentru romni, era asigura
rea exprimrii libere a spiritului naional. La acest nivel, compromisul era
20

Romnul, 6/19 februarie 1914.

234

ROM A NI A. IN66- 1 S>47

de neconceput. Nici o parte nu-i putea subordona fiina" celeilalte i, cu

att mai puin, preocuprilor mai simple" ale Vienei si ale Bucuretilor,
n consecin, ntruct Tisza si romnii urmreau idealul statului naio
nal, terenul intermediar ntre asimilarea naionalitilor si dezintegrarea
Ungariei istorice a disprut treptat.
BUCOVINA

Structura social i preocuprile economice ale romnilor dm Bucovina,

pe care Austria o rpise Moldovei in 1774, erau asemntoare cu cele ale
romnilor din Transilvania. Agricultura sttea la baza amndurora. Dar
meteugurile, comerul i activitatea bancar s-au dovedit comparativ puin
dezvoltate, iar clasa mijlocie i intelectualii erau mai puin numeroi i
mai puin unii dect corespondenii lor din Transilvania.
ntre 1880 i Primul Rzboi Mondial, populaia romneasc a crescut
cu o rat medie de 10 la sut pe deceniu. In 1880, ea numra 190 005
persoane sau 33 la sut din totalul provinciei, n 1910 fiind de 273 254
persoane (34 la sut). n aceste trei decenii, romnii au ncetat s fie cea
mai numeroas populaie a provinciei, fiind depii de ctre ruteni.
Majoritatea copleitoare a romnilor (88 la sut n 1910) erau dependeni
de agricultur pentru a-i ctiga existena. Practic, toi erau mici gospo
dari, posednd mai puin de 5 ha. Dei primiser n 1848 titluri pentru
pmntui pe care-1 lucrau i, ca atare, nu mai erau obligai s plteasc
dijm sau s presteze zile-munc pentru moier, erau nepregtii pentru
o via economic independent i la sfritu! secolului multe gospodrii
au fost pierdute sau erau mpovrate de datorii. Majoritatea gospodrii
lor o scoteau cu greu la capt pe loturi de mai puin de 5 ha, considerate
suprafaa minim necesar pentru satisfacerea modestelor necesiti ale
unei familii de cinci persoane. Metodele tradiionale i, n general, ne
productive folosite n agricultur Ie ofereau doar o mic speran de m
buntire a situaiei lor. Bucovina era, de asemenea, teritoriul unor mari
proprieti: 63 de mari moieri (3 la sut din total) aveau moii de peste
2 000 ha (30,2 Ia sut din ntreaga suprafa agricol).2' Dar numai o fraci
une din acestea se mai afla n mfinile descendenilor boierilor moldoveni.
Populaia urban romneasc era puin numeroas, iar clasa mijlocie,
ca atare, slab. Doar aproximativ 12 la sut din romni triau n orae i 21
21 l. E. Torouiu, Poporaia i clasele sociale din Bucovina, Bucureti. 1916,
pp. 414-416; V. M. Botuamki, Stanovice i klasova bonotba selianstva Panici*
noi Bukovin v period imperializmu, Kiev, 1975, pp. 52-73.

ROMNII DIN AFARA ROMNIM

235

trguri importante, dar dup 1900 acest procent a sporit treptat. Cifrele
disponibile pentru Cernui, capitala provinciei, snt edificatoare: n 1900,
romnii reprezentau 14,3 la sut din populaie (9 400 din 65 767), iar n 1910,
15,7 la sut (13 440 din 85 458).22 Dar att la Cernui, ct i n provincie
n ansamblul ei, romnii constituiau doar o foarte mic parte a celor anga
jai n ocupaii tipic urbane, in 1910, doar 3,82 la sut erau activi n indus
trie i afaceri (din 10,41 la sut la nivelul ntregii populaii), 2,23 la sut
n comer i transporturi (9,38 la sut n total) i 2,86 la sut n serviciile
publice i diverse profesiuni (4,29 la sut n total). n toate aceste cate
gorii, romnii ocupau n general poziiile mai joase. Ca numr erau depii
de germani i evrei. n provincie, luat ca ntreg, n 1910, de exemplu, erau
444 negustori romni fa de 8 642 evrei i 1 226 de alte naionaliti i
737 meteugari romni (fa de 5 091 evrei i 3 494 de alte naionaliti),
n Cernui, erau doar 12 negustori romni (fa de 1 269 evrei i 121 de
alte naionaliti) i 44 meteugari (fa de 1 481 evrei i 615 de alte na
ionaliti). Cifrele pentru aproape toate celelalte orae snt similare. n pro
fesiunile intelectuale, romnii erau numeroi n nvmntul elementar i
secundar: 850 romni erau nvtori i profesori, dintr-un total de 2 248.
Dar erau numai 11 avocai romni (fa de 136 evrei i 14 de alte naiona
liti) i 14 medici romni (fa de 136 evrei i 28 de alte naionaliti).23
Politicienii i intelectualii romni erau doritori s pun capt la ceea
ce ei considerau a fi stagnarea economic a propriului popor. Erau mnai
n parte de nevoia resimit de a crea o clas mijlocie care, n calitatea sa
de cea mai dinamic for a societii, putea conduce, potrivit lor, pe romni
spre o lume modern. Ei au nfiinat cteva bnci, asociaii meteugreti
i magazine de vnzare cu amnuntul, dar asemenea ntreprinderi au avut
puin succes, n principal din cauza lipsei de experien a personalului
romnesc i a concurenei copleitoare din partea unor ntreprinderi cu
tradiie, conduse de indivizi aparinnd altor naionaliti. Numrul coope
rativelor de credit a sporit dup 1900, dar acestea aveau puini membri i
doar o sum modest de bani destinat mprumuturilor. Societatea Mese
riailor Romni din Cernui i Suburbii, nfiinat n 1907, cu scopul de
a-i ncuraja pe tinerii romni s se apuce de meserii, pare s fi contribuit
doar cu puin la creterea numrului meseriailor romni. Cooperativa de
desfacere cu amnuntul, Prvlia Romn, creat n 1905 pentru ca banii
22 slerreichische Statistik, 63/1, 1902, p. 124; Torouiu, Poporaia i clasele
sociale din Bucovina, p. 61.
23 Osterreichische Statistik, 3/1,1916, pp. 160-162; 3/10, 1916, pp. 223-227:
Torouiu, Poporaia i clasele sociale din Bucovina, pp. 142-168, 190-193, 237,
302,311-316,393.

236

ROMNIA, 1 866 -l ^4 7

cheltuii de romni s rmin in miini romneti i fabricile de cherestea

nfiinate de politicienii romni pentru a permite romnilor s profite de
intloritoarea industrie bucovinean a lemnului au euat din hps de admi
nistrare eficient.
Activitatea politic printre romnii din Bucovina nu a dobndit nici
odat aceeai coeziune i aceeai intensitate ca n Transilvania.24 Nu a exis
tat un echivalent, cu excepia numelui, al Partidului Naional din aceast
din urm provincie. Se puteau distinge dou principale curente politice
n anii '60 i 70. Primul, reprezentat de aa-numiii Centraliti, se pronun
a n favoarea amalgamrii teritoriilor disparate ale monarhiei habsburgice ntr-un stat unificat, bazat n esen pe principiile iluminismului,
mbriate de Iosif al II-lea. Condus de fraii Humiuzaki, care au jucat
un rol proeminent n micarea romnilor de la 1848, Centralitii includeau
majoritatea boierilor romni i muli intelectuali, dar, ntruct ei se pro
nunau pentru egalitatea romnilor, rutenilor i germanilor n administraia
civil, n treburile bisericeti, n nvmnt, ei erau nepopulari printre
naionalitii romni. Cel de-al doilea curent, Federalitii, sau Autonomitii,
pe de alt parte, era compus din acei nobili i intelectuali care subliniau
caracterul istoric romnesc al Bucovinei i doreau s menin identitatea
separat a acesteia. Un timp, acetia au prevalat n viaa politic local, dar
dup ce liberalii germani au venit la putere n Austria, la sfritul anilor 60,
Centralitii, aliai cu liberalii germani din Bucovina, ctigau de obicei
alegerile locale i provinciale. Nici Centralitii, nici Federalitii nu au for
mat un partid politic. Nencreztori n masa rnimii i n clasa mijlocie
ce se ntea i manifestnd doar un mic interes fa de problemele acesto
ra, ambele grupuri preferau s trateze direct cu autoritile provinciale. Spre
deosebire de Transilvania, unde autoritile ungare descurajau participarea
romneasc n administraie, n Bucovina serviciile publice erau deschise
romnilor la cel mai nalt nivel. De exemplu, Eudoxiu Hurmuzaki, un spri
jinitor al ideii statului austriac, a fost Landeshauptmann de la 1864 la 1874,
iar Alexandru Petrino, un mare moier i conductor al Centralitilor, a fost
ministm al Agriculturii n guvernul provincial n anii 1870-1871.
Ultimele dou decenii ale secolului au fost martorele a diverse ncer
cri de stabilire a unei organizri politice viabile. Un progres semnificativ
l-a reprezentat fondarea Concordiei44, n 1885, de ctre Ioan Bumbac,
profesor de limba i literatura romn la un gimnaziu din Cernui. Ne24
Teodor Blan, Procesul Arboroasei, 1875-1878, Cernui, 1937; Constantin
Loghin, Istoria literaturii romne din Bucovina, 1775-1918, Cernui, 1926,
pp. 144-163; 205-211; Erich Prokopowitsch, Die rumnische Nationalbewegung
in der Bukowina und der Dako-Romanismus, Graz, 1965, pp. 59-75.

ROMNII DIN AFARA ROMNIE-1

237

mulumit de dominarea treburilor romneti de ctre aristocrai11, aa cum

i numea pe fraii Hurmuzaki, acesta i civa suporteri cutau s realizeze
o nou asociere a clasei mijlocii, n scopul de a trezi interesul n rindul
marii mase a populaiei pentru viaa politic naional i de a-i insufla o
preocupare pentru binele comun. Scopul lor era armonia naionala, care
urma s fie dobndit prin reconcilierea ntre boieri i rani, ntre preoi
i intelectuali. Se bucurau de sprijinul Revistei politice, aprut bilunar,
la Suceava, ntre anii 1886 i 1891, i care a fost prima publicaie politic
romneasc dup interzicerea de ctre autoriti a gazetei Bucovina n urma
Revoluiei de la 1848. Editorii ei reprezentau o nou for n viaa politic
a Romniei, intelectualii, care aparineau clasei mijlocii rurale i urbane.
Cu toate c nu s-au alturat nici unui partid, nelinitea lor privind apatia
politic a romnilor, combinat cu opoziia lor fa de centralismul aus
triac, i-a pus n legtur strns cu fondatorii Concordiei44. n 1892, ele
mente politice disparate membri ai Concordiei44, Centraliti i puinii
Federaliti care mai rmseser au proclamat solidaritatea naional
a tuturor romnilor din Bucovina i s-au organizat ntr-un Partid Naional.
Noua organizaie s-a pronunat pentru meninerea autonomiei Bucovinei
i pentru individualitatea istoric i politic44 i a cerut consolidarea ele
mentului romnesc prin rapida extindere a colilor romneti i prin intro
ducerea limbii romne n administraia civil i n instanele judectoreti.
Gazeta Bucovinei, pe care Concordia44 o nfiinase la Cernui n 1891,
a devenit organul noului partid. Dar reconcilierea i unitatea au fost de
scurt durat. Oameni mai tineri, ferveni naionaliti, n frunte cu Iancu
Flondor (1865-1924), un mare moier, au preluat conducerea partidului.
Au plasat partidul pe un nou fga, acordnd mai mult atenie nevoilor
ranilor i vorbindu-le ntr-o limb pe care o puteau nelege. Aceast
ncercare de a ralia toate elementele societii la cauza naional a fost
urmrit prin noul organ al partidului, Patria (1897-1900), care a fost
editat de ctre transilvneanul Valeriu Branite. Un alt element s-a adu
gat vieii politice n 1900, atunci cnd Aurel Onciul, un avocat i nalt func
ionar n serviciile publice austriece, a fondat Partidul Democrat. Dei a
insistat asupra aprrii puternice a intereselor naionale ale romnilor, el
s-a artat n principal preocupat de chestiunile sociale. El nsui cercetase
condiiile de trai ale ranilor, iar acum i ncuraja s formuleze reven
dicri sociale i economice i ncerca s organizeze nvtorii. Colabora
rea cu alte naionaliti i se prea esenial, dac urma s se produc o
adevrat reform social i, ca atare, s-a aliat el nsui cu rutenii i evreii
ntr-un soi de coaliie rnisto-liberal. Cultivarea de ctre acesta a unor
relaii bune cu toate grupurile etnice i loialitatea sa fa de Austria l-au
adus inevitabil n conflict cu Partidul Naional. Alte cteva formaiuni

:.m

ROM ANI A. 1866 1^47

politwc i-au fcut apariia o .iat cu nceputul secolului. Partidul .SocialDemocrat Romn din Bucovina, constituit n 193)6 i condus de (ieorge
(ngorovici (1871 -1950), deputat n parlamentul austriac n anii 1907 191K
i editor ai organului de partid l.upta I90t> -1910), s*u bucurat de un elec
torat restrins i a tirmnt o aciune politic i social moderata laurii Mondor, continuu in cutarea unor noi mijloace de transmitere a puternicelor
sale scnrirtNNtfe fltipwwiiste, a prezidat Partidul Cretiti Socl Romn sre
1908 i 1910. Prima raiune a existenei sale a fost coordonarea activitilor
acelor naionaliti care priveau pe ovrei drept prindpaia ameninare la
adresa caracterului romnesc al provinciei.

Biserica Ortodox, ridicat la rangof de Mitropolie n 1873, a avut o

contribuie importat la viaa cultural romneasc, prin sprijinul pe care
l-a acordat colilor i nvtorilor i prin Facultatea de Teologie de la
Universitatea din Cernui, fondat n 1875. Din cauza caracterului su
multinaional. Biserica nu a putut servi micarea naional romneasc
cu tot atta devoiune cum a fcut-o n Transilvania. Rutenii cereau posturi
n administraia bisericeasc i o mprire a veniturilor bisericii potrivit
numrului lor. Romnii, pe de alt parte, se strduiau s pstreze ca
racterul naional romnesc al Bisericii, dar cu succes din ce n ce mai mic
n faa schimbrilor demografice i a nclinaiei Curii de la Viena de a rea
liza un compromis.25 Inteniile Curii au devenit clare n 1912, cnd a impus
numirea unui vicar episcopal rutean, n mod tradiional succesorul Mitro
politului. Primul Rzboi Mondial a pus capt procesului de nelegere,
nvmntul romnesc a fcut progrese constante, dei lente, ncepnd
cu anii 60. Numrul colilor romneti, cel puin la nivel elementar, i nu
mrul elevilor romni n toate tipurile de coli au crescut, iar procentul
tiutorilor de carte s-a mrit. Dar n Bucovina coala nu era bastionul na
ionalitii, aa cum a fost n Transilvania. n primul rnd, Biserica Orto
dox a avut mult mai mic influen asupra nvmntului dect Biserica
Ortodox i Biserica Unit n Transilvania. Cu toate c Biserica Orto
dox din Bucovina a obinut n 1850 dreptul de a supraveghea nvmntul
romnesc, atunci cnd Galiia i Bucovina au fost separate din punct de
vedere administrativ, guvernul Bucovinei a preluat n 1869 conducerea
nvmntului primar. Limba a lucrat, de asemenea, mpotriva meninerii
unui sistem colar exclusiv romnesc. Puterea de ptrundere a limbii ger
mane la toate nivelurile nvmntului, n mod special n nvmntul
secundar, n Universitate, i marele numr de coli mixte (germano-romne i ruteano-romne) au diluat n mod semnificativ coninutul naional
25

Ion Nistor, Istoria Bisericii din Bucovina, Bucureti, 1916, pp. 161-197.

ROMNII DIN AFARA ROMNI1I

239

al instruirii primite de ctre elevii si studenii romni. Germana i dato

ra preponderena n nvumnt i n viaa cultural statutului su de limb
oficial a provinciei, iar spectaculoasa cretere a populaiei germane de
la 8 la 22 la sut din total, ntre 1857 i 1900, a asigurat o baz demografic
solid pentru folosirea ei pe scar larg.
nvmntul romnesc era cel mai promitor la nivelul elementar. n
1900, din 312 coli primare, 115, adic 37 la sut, erau romneti (137
erau rutene, 28 germano-romne, 6 germano-rutene i 23 germane). n
1908, numrul unor asemenea coli crescuse la 492, din care 169 (34 la
suta) romneti, 199 rutene, 82 germane i restul mixte. Situaia la nivelul
nvmntului secundar i universitar era mult mai puin ncurajatoare
pentru romni. Din cele patru gimnazii n funciune n 1899, nici unul nu
era romnesc. Doar gimnaziul din Suceava, care fusese fondat n 1860,
cu sprijinul financiar al Fondului Bisericii Ortodoxe, avea secii paralele,
romn i german. Din totalul de 2 152 de elevi de gimnaziu, 576 (27
la sut) erau romni. Acetia nu reueau s in pasul cu dezvoltarea
nvmntului secundar de dup sfritul secolului. n 1908, cei 844 de
elevi de gimnaziu romni reprezentau doar 22 la sut din totalul elevilor
de gimnaziu (3 853), cu toate c, n 1906, se nfiinase un gimnaziu rom
nesc la Cernui. n dou dintre cele mai importante coli profesionale
din provincie, prezena romneasc era neglijabil. n 1908, nu exista nici
un elev romn printre cei 123 nscrii la Kaufmnnische Fortbildungschule
din Cernui, iar dintre cei 111 elevi de la Staatsgewerbeschule din ace
lai ora, doar unul era romn. Dar, n cea de-a treia, Fachschule fur Holzarbeitung, condus n cea mai mare parte de ctre romni, 58 din cei 66 de
elevi erau romni. Cea mai important instituie romneasc de nvmnt
superior continua s fie Seminarul Teologic Ortodox, care, n anul 1875,
fusese ncorporat n nou nfiinata Universitate din Cernui, ca Facultate
de Teologie, dar limba de predare era germana, cu excepia cursurilor de
practic teologic, la care puteau fi folosite romna i ruteana. Mai trziu a fost nfiinat o catedr de istoria limbii romne i au fost introduse
cursuri facultative de istoria romnilor. n 1903, 125 de romni, adic 23
la sut din corpul studenesc i majoritatea celor nscrii la Facultatea de
Teologie, frecventau universitatea.26 Toate aceste date nu erau prea liniti
toare pentru acei conductori romni care ncercau s trezeasc i s
ntreasc contiina naional n rndurile mai largi ale populaiei i s
creeze o viguroas clas mijlocie. Ei se plngeau amarnic de germanizare,
26
Osterreichische Statistik, 3/2, 1884, p. XXI; 62/1, 1902, pp. 38 39 i partea
a 11-a, 1903, pp. XX1I-XLVI, pp. 38 40; 91/2, 1910, pp. 44 45, 110-111.122-123,
148-149, 214-227.

:4o

ROMNIA. !*f>6 -IV47

dar, de fapt, coala romneasca din Bucov ina era mai puin ameninata de
aciunile guvernului decir in transilvania.
Politicienii i intelectualii se strduiau s mobilizeze resursele literare ^i
culturale pentru a ncuraja dezvoltarea unei naiuni avind contiina de sine.
t ea mai importanta organizaie a lor a fost Societatea pentru Literatura i
Cultura Romna in Bucovina. ncepndu-i activitatea in 1865, aceasta a
urmrit diverse scopuri, a publicat propriile ei organe de pres, Foaia
(1865- 1869) i Aurora Romn (1881 1884), pentru a ncuraja crearea une
literaturi modeme i pentru a promova o limb naional literar, eternul
simbol al individualitii poporului roman**; a acordat burse pentru elevii
i studenii romni la gimnaziile din Cernui i Suceava i la universitile
din Viena i Lemberg; a sprijinit nfiinarea unei catedre de limba i lite
ratura romn la Universitatea din Cernui; a folosit tipografia achiziio
nat in 1897 pentru a publica cri n limba romn n toate domeniile
cunoaterii, inclusiv manuale colare, ziare i reviste. n afara acestor ac
iuni specifice, societatea a slujit drept loc de ntrunire pentru intelectualii
romni, adunrile sale anuale devenind un forum naional n care se puteau
expune public toate problemele ce afectau romnii din Bucovina.28 Acti
vitatea Societii a fost secondat de organizaiile studeneti, cea mai impor
tant dintre acestea fiind Arboroasa, asociaia studenilor romni de la Uni
versitatea din Cernui. Asociaia avea un caracter naionalist i, din momen
tul n care membrii ei au luat parte la activiti politice, a fost dizolvat n
1877, la numai doi ani de la nfiinare. Succesoarea acesteia, Junimea, care
i-a luat numele dup prestigioasa societate de la Iai, angajndu-se n acti
viti similare, a avut o via mai lung, din 1878 pn n 1914. Din 1903
pn Ia Primul Rzboi Mondial, membrii si au publicat influenta revist
Junimea literar, care urma programul Smntorului din Bucureti. n afar
de aprarea motenirii culturale tradiionale a romnilor, ei au considerat
ranul drept pstrtor al individualitii romneti, iar n proz i poezie
ei au fcut din aceasta obiectul special al simpatiei lor.29
Dou probleme i-au nelinitit, n mod special, pe naionalitii romni
ntre anii 90 i Primul Rzboi Mondial. Cea mai urgent era chestiunea
27 Exist un material bogat referitor la activitatea cultural a romnilor din
Bucovina, nsoit de referine bibliografice utile n: Ionel Drdal, Relaiile cul
turale ale Bucovinei cu celelalte provincii romneti, n Anuarul Institutului de
Istorie i Arheologie, 18, 1981, pp. 281 -291.
28 Vasile Curticpeanu. Die rumnische Kulturbewegung in der OsterreichischUngarischen Monarchie, Bucureti, 1966, pp. 49-46.
29 Teodor Blan, Suprimarea micrilor naionale din Bucovina pe timpul rzboiu
lui mondial, 1914-1918, Cernui, 1923, pp. 168-169; Loghin, Istoria literaturii
romne, pp. 216-221.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

241

rutean, care i lucea sa le fie team de o submersiune a romnilor n

propria lor provincie**. Pericolul aprea mai mult dect evident n sta
tisticile demografice. Pn n anii 7(), romnii fuseser mai numeroi dect
rutenii, dar recensmntul din 1880 constata un numr relativ mai mic de
romni, raportul fiind de 239 690 la 190 005 n favoarea rutenilor, situa
ie care s-a meninut pn la Primul Rzboi Mondial. Numrul rutenilor
a crescut n primul rnd datorit imigrrilor constante din Galiia austriac.
Naionalitii romni susineau c romnii erau singurii locuitori autohtoni
din Bucovina i acuzau autoritile austriece c i ncurajau pe ruteni s
emigreze i c i favorizau n dauna romnilor, pentru a slbi legturile
dintre provincie i Romnia.30
Cealalt problem major era iredentismul. nc din anii 90, romnii
s-au simit n defensiv n cadrul bisericii fa de ruteni, n nvmnt
i serviciile publice fa de germani, iar n viaa economic fa de evrei
i fceau guvernul austriac rspunztor pentru situaia lor precar. l
acuzau c asmuea o naionalitate mpotriva alteia, pentru a menine domi
naia politic a germanilor. Totui, dovada unei politici conform princi
piului divide et impera este neconcludent. Poate mai aproape de adevr
ar fi s considerm oficialitile austriece drept mediatori ntre naio
nalitile rivale. n preajma Primului Rzboi Mondial, erau, de fapt, puini
romni iredentiti, n pofida activitii Ligii Culturale i a diverselor per
sonaliti din Romnia, precum Nicolae Iorga, care susineau cu entuzi
asm unitatea politic a tuturor romnilor. Absena unei puternice micri
iredentiste trebuie atribuit n mare msur relativei eficiene i integri
ti a aparatului administrativ, n special la alegeri, i recunoaterii de ctre
acesta, indiferent ct de lipsit de entuziasm i de inegal, a individualitii
i aspiraiilor diverselor naionaliti. Important, de asemenea, era do
rina acestora din urm, n ciuda marilor nenelegeri dintre ele, s ajung
la un compromis. Aceast stare de lucruri contrasteaz puternic cu trata
mentul aplicat naionalitilor n Ungaria n aceeai perioad de timp.31

BASARABIA

n urma anexrii Moldovei dintre Prut i Nistru, adic a Basarabiei, n

1812, autoritile ruseti i-au stabilit ca obiectiv pe termen lung integrarea
30 Rutenisarea Bucovinei i cuele desnaionalisrii poporului romn, de un
Bucovinean, Bucureti, 1904, pp. 330-373.
31 Prokopowitsch, Die rumnische Nationalbewegung, pp. 130-153.

242

ROMNIA. IX*6

provincie n structura administrativ general a imperiului. (. u toate ca

pentru o bucata de vreme au lsat neatinse instituiile si legile acesteia >i
au permis boierilor moldoveni sa participe la cirmuirea treburi iot ei, gmer
natorui. ca reprezentant al { arului, se bucura de puten cu adevarat discieionare. Perioada de autonomie" a luat >firit in I828. cnd Basarabia a lost
alipit (iuvemamintului general Novorossusk st au tost introdu insti
tuiile civ le si judectoreti, precum si sistemul fiscal specifice adnui I i
iei guberniilor ruseti, rusa devenind limba oficial Aceast administraie,
bazat pe modelele ruseti, nu a luat n seam tradiiile autohtone si a des
curajat iniiativa local, romneasc, pn in 1*517. Periodicele tentative
de reform administrativ, ca acelea din timpul domniei lui Alexandru al
ll-lea (1855 1881), nu au schimbat trsturile de baz ale regimului
Introducerea /emstvelor in anii '60, de pild, nu tcea dect s accentueze
Si mai mult integrarea Basarabiei in structura administrativ general a
imperiului. Menite s sporeasc participarea local la treburile civile n
Basarabia, acestea erau conduse practic de ctre funcionari rui i de alt
naionalitate dect romnii, adui din diverse pri ale imperiului
Rezistena romnilor fa de dominaia rus a fost sporadic i inefici
ent. Conducerea ar fi trebuit s se fac de ctre boieri, ns n momentul
anexrii i n perioada autonomiei acetia erau prorui. n cele din urm
ns au nceput s se simt stnjenii de faptul c vechile obiceiuri i legi
erau nesocotite i c ei nii erau exclui din administraie sau tratai ca
simpli funcionari. Au protestat, dar erau prea puini la numr i prea dez
organizai pentru a impresiona birocraia rus. Pe msur ce se consoli
da stpnirea ruseasc, vechea comunitate boiereasc se destrma ncet-ncet ntruct erau fcui noi nobili, iar pmnturile din Basarabia erau date
nobililor din afara provinciei. n 1911, din 468 de familii nobiliare din
Basarabia, doar 138 erau romneti. n orice caz, n a doua jumtate a se
colului al XlX-lea, acetia din urm fuseser n mare msur integrai
n societatea rus, iar n ceea ce privete obiceiurile, atitudinile i chiar
limba, majoritatea acestora nu diferea, n esen, de nobilimea imperiu
lui n general.
Masa populaiei rurale a avut un contact direct mult mai mic cu func
ionarii guvernamentali dect nobilimea i orenii. Satul tindea s-i ad
ministreze treburile dup legile i practicile tradiionale. Btrnii satului
i meninuser rspunderea pentru stabilirea i strngerea impozitelor i
decideau chiar cum trebuiau duse la ndeplinire celelalte instruciuni din
partea autoritilor guvernamentale. n administrarea justiiei, stenii evi
tau de obicei instanele obinuite de judecat, prezidate n calitate de judec
tori de ctre nebtinai i n care erau aplicate norme procedurale apar-

ROMANII DIN Al ARA ROMANII'!

243

finind legislaiei ruseti i nu celei moldoveneti, bi rezolvau neoficial

motenirile i alte cazuri civile, n conformitate cu obiceiul strvechi i n
propria lor limb.
Anexarea Basarabiei a afectat profund compoziia populaiei. Cea mai
izbitoare de-a lungul veacului de domnie ruseasc a fost descreterea con
stant a procentajului de romani. Potrivit recensmntului din 1817, 86
la sut din locuitori (419 420 din 482 630) erau romni, n timp ce 6,5 la
sut (30 000) erau ucraineni i 4,2 la sut (19 130) evrei. n 1856, romnii
sczusera la 74 la sut (736 000 din 990 000), n timp ce ucrainenii i evreii
sporiser la 12 i, respectiv, 8 la sut. n 1897, 56 la sut (1 092 000 din
I 935 412) erau romni, 18,9 la sut ucraineni i rui, iar 11,7 la sut evrei.
Aceste schimbri se datorau n primul rnd imigrrii din provinciile vecine,
promovat de ctre autoritile ruseti. Romnii formau o majoritate co
vritoare n centrul provinciei, dar n judeele din nordul i sudul ndepr
tata! acesteia, erau depii ca numr de celelalte grupuri etnice.32 De exem
plu, n nord, n uezdul Hotin, 53,5 la sut din populaie era ucrainean i
numai 23,8 la sut romneasc, iar n sud, n uezdul Akkerman, 26,7 la
sut erau ucraineni, 9,7 la sut rui i 16,4 la sut romni. n centru, zonele
rurale aparineau romnilor, n timp ce oraele cptau un caracter din ce
n ce mai cosmopolit.
Marea majoritate a romnilor (i a populaiei n general) era rural i
depindea de agricultur pentru a-i ctiga existena. ranii reprezentau
clasa cea mai numeroas a societii basarabene, iar dintre acetia, cei mai
muli erau, precum confraii lor din Principatele Romne, dependeni din
punct de vedere economic de moieri nainte de emanciparea lor din anii
60. Nu posedau propriul lor pamnt, ci mai curnd lucrau unele loturi
obinute pe baza unui soi de arend ereditar de la mnstiri i de la moierii
laici, n schimbul plii unui obroc i al prestrii barscinei. Spre deose
bire de erbii rui, totui, ei erau liberi, iar dreptul de a se deplasa a fost
ntrit n mod repetat de legislaia din prima jumtate a secolului al XlX-lea.
Cu toate acestea, puterea i influena moierilor au limitat adesea exerci
tarea acestui drept, precum i a altor drepturi. Rzeii formau o alt cate
gorie semnificativ a rnimii romne din aceast provincie. n preajma
emanciprii iobagilor din 1861, acetia reprezentau n centrul Basarabiei
circa 12 la sut din populaia rural. Majoritatea mai erau nc mici gospo
dari independeni, dar proprietatea lor constituise timp de jumtate de secol 12
12 Ion Nistor, Istoria Basarabiei, Cernui, 1923, pp. 288-289,299-300, 303-304;
lakim S. Grosul i llya G. Budak, Ocerki istorii narodnovo hoziaistva Bessarabii
(1861-1905 gg.), Chiinu, 1972, pp. 42-51.

ROMNIA, IS6f 1*47

obiectul atacului din partea boierilor i a negustorilor In 18M, boierii i

clasa mijlocie aduseser sub controlul lor 90 000 de deseatine de pamim
(I deseatin 1,09 hal. sau 40 la sut dm totalul proprietii rzeeu.

Astfel, aproximativ o treime dintre r/ei i pierduser pmntul i dcczuser la nivelul ranilor dependeni, iar gospodria medie a unui rze
se restrnsese de la 10 la mai puin de 3 deseatine.
Reforma agrar din anii OO a cunoscut n Basarabia un curs oarecum
diferit fa de cel din Rusia. Decretul de emancipare dm 19 februarie I HM
a avut efecte minore n Basarabia, pentru ca existau doar 12 000 de io
bagi, majoritatea acestora fiind adui din Rusia i angajai n ocupaii nea
gricole Mult mai importam a fost Statutul din 14 iulie 1868, principalul
act de reform agrar pentru Basarabia, care viza structura proprietii fun
ciare i rscumprarea pmntului obinut prin mproprietrire. Spre deo
sebire de procedura urmat in Rusia, pmntul era acordat familiilor
individuale i nu comunelor, iar ranilor li se permitea s-i transfere alto
ra pmntul alocat. Drept rezultat, ranii mai nstrii au devenit princi
palii beneficiari ai legii/'3
Consecinele pe termen lung ale acestor relaii de proprietate privat
au fost o stratificare social mai mare la sate i o dezvoltare mai rapida
a relaiilor comerciale din agricultur dect n Rusia, unde comuna a rmas
intact. n Basarabia, micile gospodrii rneti au devenit mai reduse
i mai puin numeroase, n timp ce au crescut marile gospodrii rneti.
De exemplu, n 1877, gospodriile de sub 5 deseatine reprezentau 37,6
la sut din total, ns n 1905 acestea vor ajunge la 56,9 la sut, un indiciu
c ranii, n numr mare, i pierdeau cel puin o parte din pmnt. In
aceeai perioad, a crescut numrul gospodriilor rneti de 15-20 de
deseatine, de la 5 395 la 11 493, iar n 1905, existau 7 101 gospodrii ntre
20 i 300 de deseatine, n timp ce n 1877 nu fusese nici una. Diferenele
ntre suprafeele de pmnt ale diverselor gospodrii erau cteodat izbi
toare. La o extrem se aflau moiile nobililor, care mai reprezentau nc
jumtate din ntregul pmnt deinut n proprietate particular la sfiritul
secolului. Suprafaa medie a unei moii era de 600 de deseatine, dar cele
mai mari, ca de pild cea aparinnd familiei Sturdza n uezdul Beltskii din
centrul Basarabiei, se ntindeau pe 20 000 de deseatine. La cellalt capt,
n 1905, 23 la sut din ranii Basarabiei nu aveau pmnt deloc. Accen
tuarea continu a caracterului comercial al agriculturii i legile agrare intro33

Istoria narodrtovo hoziaistva Moldavskoi SSR (1812-1917 gg.j, Chiinu

pp. 107-114.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

245

duse de ctre prim-ministrul Piotr Stolpin ntre 1906 i 1911 au accele

rai aceste tendine.14
Populaia urbana a Basarabiei a rmas redus pe tot parcursul secolu
lui al XlX-lea pna la Primul Rzboi Mondial. n 1912, doar 14,7 la sut
din populaie locuia la orae. Cel mai mare ora era Chiinul, principalul
centru administrativ i industrial, a crui populaie a crescut de la 87 000
in 1861 la 128 000 n 1915. Alte orae, ca de pild Akkerman, Bender i
izniail, i datorau creterea din aceast perioad n primul rnd comerului
i funciilor lor de centre administrative locale, mai curnd dect indus
triei. Populaia urban era n mare msur neromneasc. n 1912, 37,2
la sut erau evrei, 24,4 la sut rui, 15,8 la sut ucraineni i doar 14,2 la
sut romni. La Chiinu (100 500 locuitori n 1897), romnii constitu
iau doar 17 la sut din populaie, iar n urmtoarele dou orae ca mrime,
Bender (31 800) i Akkerman (28 200), ei reprezentau 8 i, respectiv, 0,8
la sul din populaie.34 35 Prezena modest a romnilor n meteugurile
urbane, n comer, n rndurile specialitilor i ale funcionrimii explic
acest procentaj sczut. Cauza general a acestei situaii se regsea n rit
mul lent al industrializrii i n persistena caracterului neromnesc al
oraelor, ambele tinznd s descurajeze migraia n numr mare a ranilor
romni ctre zonele urbane.
n 1914, industria rmnea nc n cea mai mare parte nchistat n limi
tele tradiionale. Mecanizarea i consolidarea ntreprinderilor tcuser pro
grese modeste, iar majoritatea muncitorilor erau angajai n mici fabrici
i ateliere. Producia meteugreasc pe scar mic i pstra vitalitatea
datorit aprovizionrii bogate cu materii prime agricole i unei numeroase
mini de lucru ieftine, precum i datorit slabelor mijloace de transport,
care tindeau s descurajeze concurena din partea unor industrii ruseti
mai ndeprtate (i mai dezvoltate). Prelucrarea alimentelor constituia cea
mai mare ramur industrial. n 1897, aceasta utiliza 73 la sut din numrul
total al muncitorilor i reprezenta 86,8 la sut din valoarea ntregii pro
ducii industriale. Industria vinului i a berii se situau pe locul al doilea.
Numrul total al muncitorilor angajai n industrie la sfritul secolului
era njur de 30 000. Muli erau rani localnici care aveau prea puin pmnt
sau chiar deloc pentru a-i ctiga existena. Mai erau i meteugarii, dar
un numr surprinztor de mare dintre acetia, n special muncitorii cali34 htoriia Moldavskoi SSR, 1, Chiinu, 1965, pp. 475-476, 486-497; Dmitrii
E. emiakov, Ocerki ekonomiceskii istorii Bessarabii epohi imperializma,
Chiinu, 1980, pp. 56-78.
35 Viktor 1. Jukov, Goroda Bessarabii (1861-1900), Chiinu, 1975, pp. 32-53.

ROMNIA. 1 Nf>6 1^4

ticai. erau din afara Basarabiei. In 1 SK)2, 44,3 la sut dm muncitorii din
ntreprinderile eu 6 pin la 50 de angajai i 74.8 Ia suta din ntreprinde
rile eu 50 500 de angajai proveneau din regiunile ruseti i ucrainene
Biserica Ortodox a rmas singura instituie autohton a romnilor din
Basarabia dup anexarea acesteia de ctre rui. Dar, ntrucit administraia
politic ruseasc se consolida i ntrucit integrarea nou provincii in ca
navaua general a imperiului deveneau elul ei, Biserica nu putea deveni
centrul sentimentului naional romnesc Anexarea a ntrerupt legaturile
Bisericii cu Mitropolia Moldovei, ba a fost pus sub jurisdicia Simului
Siaud de la Sankt Petersburg. care n 1813a indus cea mai mare parte a
Basarabiei n Eparhia Chiinukn Cu toate c Biserica din Basarabia nu
a ndeplinit acelai rol naional ca Biserica dm Transilvania, ea a fost un
centru de focalizare a activitilor religioase i culturale moldoveneti la
nivel parohial de-a lungul ntregului secol al XlX-lea, care a pregtit dru
rnnl pentru micn sociale mai largi in perioada de criz de dup 1900.
Aproape timp de un secol, pn la Primul Rzboi Mondial, Biserica din
Basarabia a fost supus unei nencetate centralizri i rusificri. Dup 1821,
toi arhiepiscopii s-au strduit s pun administrarea Eparhiei n concor
dan cu regulamentele i practicile Bisencii Ruse. Caracteristice n sensul
acesta au fost aciunile arhiepiscopului Irinarh Popov (1844-1858), care
a dus la ndeplinire cu fidelitate programul lui Nicolae I de promovare a
conservatorismului ortodox, a loialitii fa de monarhul absolut i a na
ionalismului rus. Nu a inut seama de romni ca naionalitate separat,
dar a ateptat de la ei s se conformeze modelului rusesc la fel ca toate
celelalte popoare ortodoxe din imperiu i i-a rezervat deciziile n toate
chestiunile bisericeti, ca principal reprezentant al Sfmtului Sinod de la
Sankt Petersburg. Sub oblduirea sa, s-au depus eforturi mai mari dect
oricnd n vederea introducerii clerului rusesc n Biserica din Basarabia.
Candidaii pentru toate posturile mai nalte din administraie, rectori i
profesori de seminar, protopopi i preoi n parohiile mai mari, urbane mai
ales, au fost adui din Rusia, ntrucit cunoteau mai bine normele Bisericii
Ruse i limba rus, fiind ca atare mai nimerii dect romnii s duc la
ndeplinire politica oficial. n parohiile rurale, unde triau majoritatea
credincioilor romni, continuau s slujeasc preoii locali, iar viaa reli
gioas i urma tradiia. Popov ar fi introdus absolveni ai seminarelor ru
seti i aici, dar a recunoscut inutilitatea numirii unor preoi vorbitori de
limb rus n parohiile n care singura limb cunoscut era romna. El s-a
confruntat astfel cu una dintre marile contradicii ale politicii oficiale n
Basarabia: rusa era promovat n scopul legrii sigure a provinciei de
imperiu, dar acest zel atrgea dup sine neglijarea limbii autohtone, singu-

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

247

race putea servi drept instrument al acestei politici n rndurile masei largi
a populaiei. Epoca de reforme de sub domnia lui Alexandru al ll-lea nu
a adus schimbri eseniale. Arhiepiscopul Pavel Lebedev (1871 1882) a
continuat politica predecesorilor si. A introdus numeroi membri ai cleru
lui i ai administraiei din afara Basarabiei, a declarat cunoaterea limbii
ruse condiie pentru candidatura la preoie i a instruit preoii s in regis
trele bisericeti, inclusiv statisticile demografice, n limba rus. Singura
concesie important pe care autoritile bisericeti au fcut-o spiritului
reformei din acea perioad a fost inaugurarea, n 1868, a congreselor epar
hiale ale clerului. Cu toate c aveau un caracter pur consultativ, ele au
servit ca un forum n care preoii din ntreaga Basarabie puteau discuta
probleme de interes comun i de pe urma crora s-a dezvoltat ncet un
sentiment de solidaritate. Efectele aciunilor lui Popov i Lebedev erau
amestecate. Era mai mult ordine ca nainte n administraie, dar majori
tatea clerului i a credincioilor de la ar a devenit din ce n ce mai izo
lat de conducerea Bisericii i a fost n mic msur afectat de eforturile
de reform depuse de aceasta.
Centralizarea i rusificarea, att de evidente n practicile administrative
ale Bisericii, au guvernat deopotriv i politica ei n domeniul nvmntului i culturii. ncepnd cu anul 1840, la seminarul teologic de la Chiinu,
toate cursurile erau predate n limba rus. n mod nesurprinztor, semi
narul nu s-a dezvoltat. Preoii din parohii nu trimiteau dect puini stu
deni, n parte pentru c o considerau o instituie strin i, pe de alt parte,
pur i simplu, pentru c puini romni cunoteau limba rus.
nvmntul primar oblduit de Biseric la sate a dat gre din aceleai
motive. Aducndu-i contribuia la reformele din timpul domniei lui Ale
xandru al II-lea, Biserica Ortodox rus s-a angajat ntr-un program ambi
ios de nfiinare de coli n fiecare parohie. La mijlocul anilor 60, n Ba
sarabia funcionau n parohiile rurale circa 400 de coli cu 7 000 de elevi,
dar n 1880 mai rmseser doar 23. Principala cauz a acestei catastrofe
pare s fi fost insistena autoritilor bisericeti ca predarea s se fac n
limba rus, o cerin fr rost, n msura n care nici preoii, care n majori
tatea satelor erau i nvtori, nici elevii nu cunoteau limba aceasta. Un
efort de revitalizare a programului n 1884 a euat din aceleai raiuni i
datorit lipsei de fonduri necesare.36 Congresul eparhial al clerului din
1894 a adus prima soluie viabil problemei nvmntului primar. A cerut
consiliului colar eparhial s se ocupe de tiprirea unor manuale potri36 Nicolae Popovschi, Istoria Bisericii din Basarabia in veacul al XlX-lea subt
rui, Chiinu, 1931, pp. 174-175.

248

ROMNIA, 1866-1947

vite, n ediii bilingve, ruso-romne. Cu toate c nu s-a luat nici o msur

imediat, dezbaterea din cadrul congresului a fost semnificativ n sine,
ntruet, pentru ntia oar de la nceputul secolului, romna era conside
rat n mod serios limb de predare n coli. Aceast idee a fost pn la
urm preluat de ctre autoritile bisericeti, care au recunoscut cu ne
plcere c nu-i puteau extinde influena n rndurile masei populaiei rurale
dect prin folosirea limbii vorbite n parohiile respective.
Alte iniiative culturale ale celor ce administrau Biserica n aceast
perioad au vdit o desconsiderare aparte a nevoilor locale. Tiparnia
eparhial, nfiinat n 1814, n vederea asigurrii crilor bisericeti i a
altor publicaii n folosul romnilor, n propria lor limb, funciona cu inter
mitene. n anii 60, numrul de cri bisericeti publicate de aceasta sczuse
drastic. n 1861 a aprut un Antologhion, iar n 1862, un Ocoih, ambele
dup texte tiprite anterior la Mnstirea Neam din Moldova, aprobarea
de imprimare dndu-se numai dup ce acestea au fost comparate cu tex
tele ruseti pentru a se vedea dac nu conineau erori doctrinare. n orice
caz, publicarea crilor n limba romn era mpotriva intereselor politicii
oficiale cu privire la naionaliti, iar n 1862, arhiepiscopul Serghei Liapidevski (1882-1891) a nchis tipografia i i-a vndut mainile.37
Autoritile ecleziastice au recunoscut c o folosire mai intens a lim
bii romne ar fi slujit cel mai bine interesele Bisericii i pentru aceasta
ele au stimulat viaa cultural a provinciei. n 1867, acestea au fondat
Kiinevskie eparhialnie vedomosti pentru a transmite populaiei largi
informaiile oficiale i pentru a rspndi sfaturi practice referitoare la datori
ile pastorale i interpretrile Sfintei Scripturi n rndurile clerului parohial,
att n romnete, ct i n rusete. Dar aceast publicaie a rezervat de
asemenea un spaiu considerabil istoriei bisericii locale, monografiilor s
teti i folclorului. Ctre sfiritul secolului, au nceput s publice articole
cu privire la probleme contemporane, n special n legtur cu micrile
schismatice din snul Bisericii. Autoritile ecleziastice i-au manifestat
preocuparea pentru educaia moral i religioas a maselor populaiei, nfiinnd o societate misionar, Frimea Naterea lui Hristos, n 1899.
Aceasta a primit permisiunea de a publica brouri cu coninut religios i
cultural n limba romn, cu sau fr texte paralele n limba rus, i, n
1903, tirajul anual total al acestora ajunsese la 195 000 exemplare. Eparhia

37
Cu privire la reducerea drastic a numrului i importanei publicaiilor
romneti, ntre 1862 i 1905, vezi Paul Mihailovici, Tiprituri romneti n Ba
sarabia de la 1812 pn la 1918, Bucureti, 1941, pp. 119-178. Autorul nu furnize
nici o list a publicaiilor ntre 1879 i 1894.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

249

a patronat de asemenea Societatea Istorico-Arheologic Bisericeasc din

Basarabia, care a nceput s funcioneze n 1904 i a crei misiune prin
cipal a fost cercetarea istoriei Bisericii din Basarabia.
Revoluia din 1905 i concesiile politice care au urmat au afectat Biserica
Ortodox din ntreaga Rusie. n Basarabia, autoritile bisericeti au cedat
spiritului vremii, acceptnd descentralizarea administrativ, ceea ce a per
mis sporirea rolului clerului i a promis transformarea congresului con
sultativ al preoilor ntr-un organ administrativ permanent. Conducerea
Bisericii a acordat, de asemenea, o mai mare libertate de folosire a lim
bii romne n viaa religioas de toate zilele, iar clerul, acum c majorita
tea romneasc avea posibilitatea s acioneze, a hotrt, la congresul su
din 1905, ca preoii de la sate s predice n limba romn, iar aceasta s
fie adugat ca obiect de studiu n seminar, i tipografia eparhial s fie
reorganizat pentru a publica literatur religioas, precum i un ziar pen
tru masa de credincioi.38 Autoritile bisericeti au aprobat aceste pro
puneri, deoarece au recunoscut valoarea limbii romne n ndeplinirea mi
siunii lor spirituale i, n special, n combaterea propagandei revoluionare
n zonele rurale.
Aceste tendine de liberalizare nu au avut via lung. La fel ca i n
viaa politic de dup avntul iniial al vieii parlamentare, Biserica Ru
s a cunoscut o reaciune. Aceasta s-a reflectat n Eparhia Chiinului printr-o reafirmare a autoritii episcopale. Arhiepiscopul Serafim Ciceagov
(1908-1914) s-a alarmat de ceea ce el considera a fi tendine naionaliste
n snul Bisericii din Basarabia i a hotrt s concentreze n propriile sale
mini conducerea treburilor acesteia. El a ncercat n special s reduc rolul
congresului clerului la acela de organ pur consultativ, dar a descoperit c
medierea acestuia devenise indispensabil n raporturile cu clerul i cre
dincioii din parohii.
Una dintre cele mai serioase ameninri la adresa bisericii oficiale a
venit din partea unei micri religioase fundamentaliste, cunoscut sub
numele de inochentism, care a trecut grania Basarabiei venind de la
Mnstirea Balta din Podolia. Acolo, ntre 1909 i 1911, un tnr clugr
romn, Inochentie, i-a ctigat renumele prin predicile sale n limba
romn i prin alinarea suferinelor bolnavilor. n scurt timp, Balta a devenit
un loc de pelerinaj pentru mii de romni din ntreaga Basarabie, iar dis
cipolii lui Inochentie i-au continuat misiunea la alte mnstiri. Mesajul
lui Inochentie era simplu i clar: venise era Antichristului. iar sfritul lumii
i Ziua Judecii de Apoi erau aproape i era de datoria tuturor acelora
38 Popovschi, Istoria Bisericii din Basarabia .

pp. 369-370.

250

ROMNIA. 1866-1947

care doreau s evite osnda venic s se rentoarc la stricta moralitate

a nceputurilor cretinismului.3g Autoritile bisericeti, ngrijorate de agi
taia stmit de Inochentie n rndurile credincioilor de la ar, l-au exi
lat ntr-o insul din Marea Alb. La vremea morii sale, n 1917, micarea
lui se stinsese, dar vlva provocat de aceasta este foarte semnificativ
pentru mentalitatea lumii rurale. Reacia manifestat de ranii romni
de Inochentie a fost o expresie spontan a nstrinrii acestora de Biserica
oficial, care nu reuise s le satisfac nevoile spirituale.
Viaa intelectual i cultural romneasc n cea mai mare parte a
perioadei de dominaie rus nu a cunoscut nflorirea. n afara absenei unui
patronaj puternic din partea Bisericii, cauza trebuie cutat n neglijarea
deliberat a tuturor aspectelor culturii romneti de ctre birocraia ms.
Predarea limbii romne n colile elementare i secundare de stat a nce
tat n anii 60 i 70, iar ultima carte colar de gramatic romn, Curs
primitiv de limba romn, de loan Doncev, a fost publicat n 1865. n cei
cincizeci de ani de dinaintea Primului Rzboi Mondial, rusa era limba de
predare n toate colile de stat. Caracterul strin al nvmntului public
explic rata nalt a analfabetismului n rndurile romnilor din provincie,
n 1897, doar 10,5 la sut dintre brbai i 1,7 la sut dintre femei aveau
tiin de carte, cifre care nu s-au schimbat semnificativ pn dup 1918.
n aceste condiii, literatura romn din provincie a stagnat. La nceput,
n deceniul imediat urmtor anexrii de ctre Rusia, intelectualii din Ba
sarabia menineau contacte regulate cu Iaii i Bucuretii, continund ast
fel s participe la viaa cultural romneasc. S-au remarcat cteva perso
naliti: Alexandru Hdeu (1811-1872), un spirit enciclopedic, care a fost
atras de poezia popular moldoveneasc i a scris nuvele cu subiecte isto
rice, i Constantin Stamati (1786-1869), poet i traductor care a mbinat
gusturile literare clasice cu spiritul patriotic al Daciei literare din Iai. Teo
dor Vmav (1801-1860), boierna, a scris o ncnttoare autobiografie,
Istoria vieii mele, primul volum de memorii din literatura romn. Ter
minat n 1845, acesta era compus ntr-o proz simpl, direct, abundnd
n expresii arhaice i cuvinte ruseti, care punctau scrierile boierilor basarabeni ai vremii. n a doua jumtate a secolului, pn la Primul Rzboi
Mondial, s-au nregistrat puine lucrri n domeniul beletristicii. Legturile
literare cu Romnia erau ca i ntrerupte, iar n Basarabia nu se poate vorbi
de curente literare sau de coli de critic.
O
micare politic naional romneasc sau chiar un partid politic nu
au existat nainte de 1905, dar, n anul revoluiei din Rusia, cteva grupuri 39
39 Ibidem,

pp. 441-456.

ROMNII DIN AFARA ROMNIEI

251

disparate de boieri i de intelectuali au fost ndemnate la aciune. Au aprut

dou curente principale. Moderaii, condui de ctre Pavel Dicescu, mare
moier, au nfiinat Societatea pentru Cultura Naional. Acetia au ple
dat pentru introducerea limbii romne ca limb de predare i ca obiect de
studiu n colile de stat, dar se opuneau cu hotrre reformelor care ar fi
putut rsturna relaiile sociale existente i le-ar f diminuat propria lor avere
i influen. Singurul lor succes a fost faptul c au reuit s conving
zemstva guberniei, din care fcea parte Dicescu, s adopte o rezoluie prin
care se cerea predarea limbii romne n colile primare.
Radicalii doreau s mearg mult mai departe. Acetia erau mai ales stu
deni, care organizaser grupuri de discuii n diversele universiti ruseti,
pentru promovarea limbii romne i, n general, pentru consolidarea conti
inei naionale n rndurile colegilor lor romni. n 1905, s-au rentors n
Basarabia pentru ca, profitnd de noile mprejurri, s-i promoveze cauza
prin aciune politic. Influenai de diverse curente radicale ruse, mai ales
de revoluionarii socialiti i de social-democrai, au cutat nu numai drep
turi naionale, ci i dreptate social. Au profitat de noile legi de liberalizare
a presei pentru a nfiina Basarabia, care i-a nceput apariia la 24 mai
1906, sub conducerea unui comitet editorial, n frunte cu Constantin Stere,
care se grbise s vin la Chiinu n sprijinul aciunii reformatorilor
mpotriva arismului. n paginile acestei publicaii revendicau recunoaterea
unui statut special pentru romni, ca naionalitate predominant, i acor
darea autonomiei Basarabiei, n conformitate cu caracterul su istoric
tradiional44. n mod special, militau pentru introducerea limbii romne
n administraia de stat i n coli i insistau ca romnilor s li se permit
s nfiineze asociaii pentru promovarea nestingherit de ctre autoriti
a limbii i culturii lor. Dar n acelai timp, spuneau limpede c nu cu
tau separarea de Imperiul Rus, dar c erau, de fapt, pregtii s acioneze
n comun cu toate popoarele lui pentru a stabili un regim democratic i
pentru a obine depline drepturi politice i civile pentru toi cetenii,
indiferent de naionalitate sau de religie. Astfel unii, gndeau ei, locuitorii
Basarabiei puteau trece la abordarea importantelor probleme sociale i
economice, mai cu seam a chestiunii agrare, pe care au plasat-o n frun
tea programului lor de aciune.40
Naional-democraii, cum au nceput s-i spun intelectualii de frunte
grupai n jurul revistei Basarabia, au realizat puin, din cauza reaciunii
instalate n 1906 i 1907. Alegerile pentru cea de-a doua Dum n februarie
40 P. Cazacu. Moldova dinttv Prut i Nistru, 1812-1918, lai [f.a.], pp. 165-174;
Nistor, Istoria Basarabiei, pp. 392-400.

ROMANI A. I.SOf 1^47

190 7 au consacrat o victorie categoric a candidailor de extrema dreap

t, care se opuneau am reformei sociale, cit i concesiilor pentru mmonta{ile
iraionale. Noua administraie conservatoare a supus Basanihnt, ce avea
un caracter naional i democraie Iar echivoc, unor repetate confiscri,
pi na cind, in cele din urm, aceasta i-a inehis porile dup noua luni de
apariie. Acest eveniment a anunat sfiriml aciunii politice romneti orga
nizate in provincie. Din acest moment, pinu la Idl7, micarea naional
a lincezit. li lipseau mijloacele financiare, organizarea s* un numr sem
nificativ de persoane dispuse s tac sacrificii pentru o cauz care prea
ca i pierdut.

ROMANTISM l REALITATE

Modul n care se reflect n operele literare evoluia instituiilor politice

i a structurilor economico-sociale, schimbrile intervenite n climatul inte
lectual i n sensibilitile oamenilor constituie repere de nepreuit pen
tru munca istoricului. Aa cum s-a sugerat n capitolele precedente, Ro
mnia anilor dintre nscunarea lui Carol I i declanarea Primului Rzboi
Mondial a cunoscut un proces nentrerupt de industrializare i urbanizare
ce a zdruncinat n profunzime instituiile cu vechi tradiii i modul de
gndire din societate. n controversele ce au aprut ntre aprtorii tradiiei
i propovduitorii inovaiei, ntre apologeii satului i ai agriculturii i cei
ce pledau pentru o integrare i mai accentuat n Europa, scriitorii nu erau
simpli observatori, ci se regseau adesea profund angajai de o parte sau
de cealalt a baricadei. Cu toate c mai presus de orice erau artiti, proza
i poezia lor snt indicii clare ale direciei n care evolua viaa social i
intelectual.
Literatura romn a dobndit contururile sale modeme n a doua jum
tate a secolului al XlX-lea. Semnele schimbrii erau multiple: limba
literar a devenit mai supl i mai expresiv, pe msur ce au aprut
noi genuri, ca de pild romanul, i s-au impus noi curente, precum
romantismul i realismul. Creaia literar a cunoscut asemenea insti
tuiilor politice i organizrii economice o sincronizare cu Europa
apusean. Cu toate acestea, scriitorii romni nu au acceptat cu nici un
pre s renune la izvoarele autohtone de inspiraie. Literatura popu
lar, n special poezia, a constituit un ferment permanent, iar progre
sul nentrerupt al realismului a stimulat att prozatorii, ct i poeii s
priveasc satul cu ochi mai critici dect nainte i s-i ndrepte privirea
ctre ora n cutarea unor noi i mai complexe provocri artistice.
Astfel, n mod paradoxal, cu ct scriitorii romni realizau o mai strns comuniune cu Europa, arta lor se nrdcina din ce n ce mai adnc
n experiena local.

254

ROMNIA, 1866 1447

MOTL: N IR! A ROM AN T1SMU LUI

Spiritul paoptismului promovarea prin cultura a elurilor naionale

a supravieuit Revoluiei de la 1848 pin trziu n anii '60 ai secolului al
XLX-tea. Revista Romn (1861 1863), cea mai importanta gazet a acelei
perioade, a surprins perfect spiritul vremii1. Era naional ca sentimente
i enciclopedic ca preocupri, iar editorii ei se strduiau s grbeasc
progresul naiunii romne n toate domeniile importante ale efortului li
terar i intelectual". Ca o complinire a aspectului su didactic, revista pro
mova un romantism neostoit, ce reinuse o mare parte din idealismul patri
otic i din contiina paoptitilor. Cu toate acestea, alte curente literare
i puncte de atracie intelectual ce-i fcuser apariia i se impuseser
pe scena cultural treceau totui neobservate de ctre editorii revistei. Deo
sebit de pregnante printre acestea erau acele aspecte ale romantismului
ce aveau s domine mai trziu viaa intelectual romneasc, i anume,
cultul satului neprihnit i desftarea oferit de misterele Orientului.
Un reprezentant tipic al paoptismului post-1848 a fost poetul Dimitrie
Bolintineanu (18191872). nainte de Revoluia de la 1848, ca i muli ali
reprezentani ai generaiei sale, Bolintineanu a studiat la Paris, la College
de France, i s-a alturat asociaiilor naionale i liberale, precum societatea
Fria", iar n primvara anului 1848 s-a rentors n ar pentru a partici
pa la revoluie ca propagator al ideilor noi i al instituiilor democratice.
Ca poet, s-a inspirat de la cele mai diverse izvoare. Era n egal msur
ndatorat elegiilor i cntecelor de dragoste ale predecesorilor lui, dar a sub
scris i ideii c literatura trebuie s slujeasc elurile politice i sociale. S-a
aplecat astfel asupra poeziei epice, alegndu-i tematica din istoria naio
nal. Legendele istorice, ce evocau perioadele eroice ale veacului al XV-lea,
se ngemnau perfect cu programul de mobilizare patriotic, promovat de
Dacia literar, asigurndu-i, n acelai timp, o mare popularitate.
Dup cderea guvernului provizoriu din ara Romneasc, n septembrie
1848, Bolintineanu a fost nevoit s-i petreac urmtorii zece ani n exil.
Se retrage la Constatinopol i ntreprinde lungi cltorii n Orientul
Mijlociu, vizitnd Palestina i Egiptul.1 2 De-abia acum i va gsi el ade
vrata vocaie de poet al plcerilor vizuale i acustice. Florile Bosforului
(1866), ce sugereaz natura luxuriant i lncezeala exotic, exprim per1 Stancu flin, Revista Romn", n Paul Comea (ed.), Reviste literare romneti
din secolul al XlX-lea, Bucureti, 1970, pp. 105-159.
2 Teodor Vrgolici, Dimitrie Bolintineanu i opera sa. Bucureti, 1971, pp. 131 -178.

ROMANTISM l REALITATE

255

fect temperamentul su moral. Prin muzicalitatea i sensibilitatea cu care

silit surprinse splendorile luminii i ale peisajului, versurile sale au ntre
cut ceea ce creaser toi predecesorii si. Bolintineanu a fost cel care a
adus marea i peisajul exotic n literatura romn, iar versurile sale molco
me, de legnare domoal, i strile de spirit languroase anticipeaz creai
ile poetice ale unui Alexandru Macedonski i ale simbolitilor timpurii.
Alexandru Odobescu (1834-1895) desfide orice clasificare lesnicioas.
Clasicist prin formaie i arheolog prin vocaie, Odobescu ine cumpna
ntre romantismul civic al paoptitilor i estetica clasicismului propov
duit de Junimea. El realizeaz astfel puntea de legtur ntre Mihail Koglniceanu i Titu Maiorescu, opera sa fiind de aceea adesea perceput ca o
sintez a celor dou curente reprezentate de acetia.3 Propriul lui scris m
prumut o varietate de forme. Numeroasele sale nuvele i-au gsit izvorul
de inspiraie n istorie, iar ntile lui reuite literare rmn scenele istorice,
Mihnea-Vod cel Ru (1857) i Doamna Chiajna (1860), plasate n seco
lul al XVl-lea. Odobescu a fost puternic influenat de maniera romantic
a lui Walter Scott i a lui Victor Hugo, dar i-a ales ca model nuvela istoric
creat de Constantin Negruzzi.4 A tiut s pstreze culoarea local i limba
cronicilor medievale, ns scrierile sale depesc cu mult limitele imitaiei,
autorul lor dovedind un remarcabil talent narativ i sim dramatic n recon
stituirea personajelor i a mediului social.
Odobescu a mprtit cu numeroi contemporani ai si admiraia pen
tru folclor, pe care l-a socotit plin de prospeimea44 i parfumul tinereii44,
n stare s fac spiritul uman s renasc. Precum muli dintre paoptiti,
a considerat produciile folclorice anonime drept documente istorice i
psihologice capabile s scoat la lumin caracterul unei naiuni i a fost
primul romn care a cercetat motenirea folclorului prin analiza textelor
i urmrirea paralelelor istorice ntre popoarele balcanice. Tot Odobescu
a fost cel dinti care a procedat la o interpretare original a folclorului
romnesc, iar studierea Mioriei, balada pastoral a morii i a vieii de
apoi, ntreprins n 1861, a inaugurat discuia cu privire la sensul aces
tei capodopere, ce nu a ncetat s preocupe crturarii i scriitorii pn n
zilele noastre.5
3 erban Cioculescu, Vladimir Streinu, Tudor Vianu, Istoria literaturii romne
moderne, voi. 1, Bucureti, 1944, pp. 130-140.
4 Tudor Vianu, Alexandru Odobescu44, n idem. Opere, voi 2, Bucureti, 1972,
pp. 54-63.
5 D. Caracostea, Un diptic folcloric: Alecsandri - Odobescu44, Revista Fundaiilor
Regale, voi. IX, nr. 6 (1942), pp. 622-642.

25*

ROMNIA. ISW-W47

Temperamental, Odobescu s-a simit atras de arheologie. Datora intere

sul su marcat pentru acest domeniu unei nsrcinri primite din partea
guvernului de a alctui un inventar al bunurilor de pre aliate in lcaurile
bisericeti abandonate. Rezultatul raportului su. Citcva orc la Snagov
(1862), ngemneaz literatura i arheologia cu dorina sa de a amuza i
instrui in egal msur. Rtcind cu imaginaia pe urmele trecutului, Odobescu altur informaiei evocarea unor scene dramatice, n care d friu
liber reveriei i simului su de fantazare, pentru ca misiunea pe care o
avea de ndeplinit s-l readuc la realitatea prezentului. Cltor rafinat i
entuziast, Odobescu a trit mreia i farmecul naturii cu mai mult pasiu
ne dect oricare alt scriitor romn dinaintea lui. Capodopera sa, Pseudocynegeticos (1874). destinat a serv i drept Preeuvntare la un manual
al vntorului scris de un prieten, a reprezentat o sintez original a artei
lui literare. Hxeursul n istorie i peregrinarea printre peisaje strine mbin
echilibrul clasic cu un abur de uoar melancolie ce ine de sentimentul
vremelniciei.
Contururile clasic-romantice ale literaturii modeme pe cale de a se nate
i-au gsit o strlucit expresie n scrierile lui Vasile Alecsandri (1821-1890).
intr-o carier literar care s-a ntins de-a lungul a patru decenii, Alecsandri
a contribuit ca nimeni altul naintea lui la crearea literaturii naionale. A
druit poeziei suplee i armonie, vdind i o profund apreciere a poeziei
populare ca izvor vital pentru versul cultivat. Ca dramaturg, a experimentat
numeroase forme, de la comedie i fars pn la piese dramatice majore,
druind limbii scenei fluen i firesc. Dei a mprtit romantismul i
simul datoriei naionale ale confrailor si paoptiti, i-a stpnit creati
vitatea ntre limitele clasicismului lucid, care nu dispruser niciodat din
literele romneti.
Nscut ntr-o familie nstrit din Moldova, Alecsandri a fost trimis la
Paris ca s-i desvreasc studiile. La rentoarcerea acas, n 1840, a fost
chemat la conducerea Teatrului Naional din Iai, pe care o va gira mpre
un cu Mihail Koglniceanu i Costache Negruzzi. La Paris, devine un
aprtor mptimit al libertii i egalitii i, n lipsa libertii de expre
sie de pe vremea domniei lui Mihai Sturdza, a hotrit s foloseasc scena
pentru a combate prejudecile absurde" i privilegiile monstruoase", ce
corupseser societatea. Pentru a-i face cunoscute ideile, a preferat dramei
comedia, dat fiind c se potrivea mai bine gustului frust al spectatorilor
lui i c se preta criticii indirecte, lipsit de riscurile pe care le implica
punerea sub lup a moravurilor sociale precumpnitoare. A scris nume
roase piese uoare, recunoscnd el nsui neajunsurile lor artistice. n ciuda
lor, Alecsandri rmne printele dramaturgiei romneti originale. lorgu

ROMANTISM l R1A1.ITATF.

257

(U>la Sadagura (1S44), o satir la adresa aspiraiilor cosmopolite ale nal

tei societi i a dispreului acesteia fa de tot ceea ce este romnesc, este
prima pies cu adevrat romneasc, att ca subiect, ct i ca atmosfer.6
[)aca Iorgu de la Sadagura i alte piese ale vremii ni se par facile acum,
faptul trebuie pus pe seama preocuprii lui Alecsandri de a-i adapta arta
la nivelul cultural al publicului su. Adept al doctrinelor culturale paop
tiste, nelegea scrisul ca mijloc de comunicare la nivelul cititorului (sau
al spectatorului de teatru), nu ca mijloc personal de exprimare n divor
total cu mediul nconjurtor. Dei pot s nu constituie mari realizri artis
tice, aceste piese snt documente usturtoare ale vremii, graie observrii
atente a moravurilor, vioiciunii i autenticitii dialogurilor.
Acetia au fost i anii n care Alecsandri a cunoscut poezia popular.
Au fost i ali poei naintea lui care i gsiser loc n opera lor, dar nu
reuiser s-i priceap profunzimea estetic sau s-i neleag implicai
ile pentru propria lor creaie. Spre deosebire de acetia, Alecsandri a pri
vit poezia popular nu ca pe un simplu material etnografic, ci ca literatur
naional autentic, ca izvor de inspiraie i ca model pentru toi cei care
doreau s creeze o poezie cu adevrat romneasc. n preumblrile sale
prin plaiurile moldovene, a fost sedus de aceast poezie, pe care a adunat-o
cu nesa i a prelucrat-o cu deosebit sensibilitate. Adaptrile sale i-au
druit concizie i ritm corect, au nfrumuseat-o prin imagini i epitete,
dar a pstrat nealterate tematica i spiritul baladelor populare.7 Articolul
su, Romnii i poezia lor (1849), n care explica unui public mai larg
frumuseile i semnificaia poeziei populare, a reprezentat o piatr de hotar
n dezvoltarea studiilor de folclor n Romnia i a sporit atenia acordat
ranului romn n literatura cult.8 Prima sa culegere de balade, Poezii
poporale (1852), a stmit un entuziasm larg mprtit fa de poezia popu
lar ca bogie naional14.
Fora poeziei populare se face simit n nsi creaia lui Alecsandri.
n Doine, ciclu de poezii scrise ntre 1842 i 1852, poetul a ngemnat
balada popular cu sentimentul naional, crend o sintez ce avea s se
regseasc n toat dezvoltarea ulterioar a literaturii romneti. Alecsan
dri a introdus n poezie i omul obinuit, nu ca un element de decor, ci
ca o persoan real surprins n rutina vieii rurale de fiecare zi. Aceast
poezie robust a nlturat meditaia intimist i odele clasice desprinse
de realitatea nconjurtoare, ce inundaser versurile predecesorilor si.
6 loan

Masoflf, Teatrul romnesc. Privite istoric, Bucureti, 1961, pp. 250-273.

Vrabie, Studiu introductiv41, n Vasile Alecsandri, Opere, voi. 3 (Poezii
populare), Bucureti, 1978, pp. 35-77.
8 Ibidem, pp. 77-92.
7 Gheorghe

:5s

ROMNIA. 1866-HM 7

Aleesandri a fost stpmt de un acut sim al responsabi 1 it11 sale de artist

fa de societate i a participat activ la evenimentele de la 1848 i la lupta
pentru unire dm anii 50 ai veacului su. Poeziile sale. Ctre Ramam
(1848), intitulat mai tirziu Deteptarea Romniei, i Hora Unirei (1857),
ce s-au bucurat de o uria popularitate, i-au legat numele pe vecie de
aceste evenimente.
A continuat s scrie pentru teatru.'1 n anii 50 i 6(), a compus numeroase
comedii de moravuri contemporane: Chiria in provincie ( 1 852), ee-i sa
tiriza pe noii mbogii i pe noii ciocoi, ahtiai s urce pe scara social,
ns caracterizai de o mare srcie cultural i spiritual, este absolut
remarcabil datorit portretului realist pe care l tace societii moldo
veneti; Rusaliile in satul lui Cremine (1863) face s rzbat spiritul Juni
mii, punnd in contrast promisiunile bombastice de libertate i progres cu
arbitrarele practici administrative. Dou piese de succes, de mare popu
laritate, marcheaz maturizarea sa ca dramaturg: Despot Vod (1 879)
scris n versuri este o compunere romantic prin nclinarea ctre antitez
i pitorescul personajelor i Fintina Blanduziei (1884). Ambele piese eta
leaz acele virtui ale clasicismului ce i-au caracterizat opera msura
i echilibrul construciei, precum i miestria limbajului i a versificaiei.
Principalele creaii poetice din anii si de maturitate se grupeaz n dou
cicluri: Pasteluri (1867-1869) i Legende (1864-1875). Pastelurile se aplea
c asupra ranului i a vieii lui zilnice, ridicnd n totalitatea lor o od
la adresa sntii morale a satului i locuitorilor lui, ca reprezentani a
tot ceea ce poate fi mai pur i mai nobil. n legende, Alecsandri a dus pn
n pragul perfeciunii arta adaptrii legendelor naionale la canoanele
poeziei rafinate, ca de pild Dumbrava roie (1872), o mpletire mias
tr de folclor i istorie, plasat n epoca eroic a domnului tefan cel Mare
din secolul al XV-lea. O dat cu aceste opere, poezia romneasc a tre
cut pragul ctre modernitate.

NATEREA ROMANULUI

Romanul romnesc i datoreaz apariia att amplelor schimbri sociale

petrecute n ar, ct i contactului mai strins cu Europa apusean. Originile
lui nu trebuie cutate n izvoare autohtone, pentru c nici unul din genurile 9
9
V. Mndra, Istoria literaturii dramatice romneti, voi. 1, Bucureti, 1985,
pp. 120-149.

ROMANTISM l REALITATE

259

literare existente nainte de 1 830 nu ar fi putut da natere romanului. Nici

folclorul, nici cronicile medievale sau crile populare44 nu pot explica
eforturile unui Ion Ghica sau ale unui Mihail Koglniceanu de a com
pune un roman. Hi au fost mai curnd ndatorai traducerilor i astfel au
contrazis ntr-o oarecare msur ideologia paoptist susinut n Dada
literar, ce afirma c traducerile nu pot crea o literatur.10 11
Romanul a ntmpinat rezistena ndrjit a generaiei mai vechi de arbi
tri literari, precum Gheorghe Asachi, i chiar a multora dintre paoptiti,
care doreau o literatur educativ i considerau romanul un gen frivol44.
Paoptitii obiectau mpotriva romanului i pentru c l asociau mental
cu traducerile din limba francez i, ca atare, cu dorina de a imita mo
dele strine, ceea ce, cu siguran, gndeau ei, va ngropa fragila literatur
autohton.11 Cu toate acestea, retorica unor critici nu era mai deloc n con
cordan cu aciunile lor, dat fiind c se numrau i ei printre nu puinii
care traduceau i adaptau romane.
Romanul a prosperat datorit enormei populariti de care s-a bucurat
n rndurile noului public cititor. Respins de o generaie mai vrstnic, cres
cut n respect pentru formele literare clasice i ndatorat idealurilor cul
turale ale Iluminismului, vulgarul44 roman i-a gsit adereni n snul cla
selor n ascensiune nobilimea de rangul al doilea44 i burghezia de mijloc
ce formau grosul cititorilor dup 1848. Creterea rapid a numrului
de traduceri publicate n Principate d adevrata msur a popularitii
romanului. ntre 1830 i 1860 s-au publicat 128 de romane, toate tradu
ceri, numrul acestora fiind de 18 ntre 1830 i 1840,29 n deceniul urm
tor i 73 n anii '50. nainte de Revoluia de la 1848, autorii tradui au
fost n marea lor majoritate personaliti asociate cu Iluminismul francez;
dup aceea au fost romantici i romancieri francezi.12
Romanul se potrivea de minune noilor gusturi i nevoii de noi posibi
liti de distracie. Ca urmare a deziluziilor politice i sociale de dup 1848,
nvechitele povestiri menite s stmeasc nflcrarea patriotic i s
trezeasc contiina social nu mai erau vzute cu ochi buni. Arbitrii prerevoluionari ai gustului i formatorii de opinie, precum Ion Heliade Rdulescu i Koglniceanu, au pierdut controlul asupra publicului, dat fiind
c literatura devenise o marfa i ca atare ceea ce se publica constituia nainte
de toate o decizie economic. Ca urmare, vechea relaie ntre scriitor (i
' Teodor Vrgolici, nceputurile romanului romnesc, Bucureti, 1962, pp. 12-41;
t. Cazimir (ed.), Pionierii romanului romnesc. Bucureti, 1972, pp. V-XXXII.
11 Nicolae Manolescu, Arca lui Noe: Eseu despre romanul romnesc, voi. 1,
Bucureti, 1980, pp. 67-68.
12 Ibidem, p. 69.

260

ROMAN1A, 1866-1047

editor) i public a suferit o schimbare; cel din urm cumprtorul de

carte hotra ce avea s se tipreasc.
Primele ncercri romneti de a scrie un roman au constat n simple
adaptri ale unor modele oferite de Occident, n special Frana, iar autorii
lor nu treceau adesea de primele 100 de pagini. Motivele par s fi fost
att estetice, ct i sociale. Ghica i Koglniceanu, de pild, care nu i-au
terminat romanele, aparineau lumii culturale a clasicismului i Iluminis
mului i nu au fost n stare s fac pasul estetic necesar pentru a stpni
noua form. Romanul a prosperat pe msur ce autorii, provenii din rai
durile burgheziei (fii de negustori sau de funcionari), i nlocuiau pe cei
din clasa boiereasc. Acetia au fost primii scriitori de profesie, dat fiind
c, spre deosebire de poezie i memorialistic, scrierea unui roman se
dovedea a fi ceva mai mult dect o activitate pentru petrecerea timpului
liber. Aceti primi romancieri au fost n mare msur ndatorai traduce
rilor, dat fiind c acestea le ofereau modelele i le stimulau creativitatea,
ceea ce cu timpul a dus la apariia unui gen ce nu existase anterior n lite
ratura romn. Astfel, tradiia nu a avut un rol determinant n acest pro
ces, ba chiar, mai mult dect att, romanul reprezenta o ruptur cu tradiia.
Primul roman romnesc autentic, Ciocoii vechi i noi, a fost publicat n
1863. Autorul lui,Nicolae Filimon (1819-1865), fiu de protopop bucuretean, a fost n mare msur autodidact. A cltorit n Germania i Italia i
n anii 50 i-a ctigat faima de competent critic muzical. Receptiv la noile
curente culturale i literare, a hotrt s-i ncerce condeiul n beletristica
i, ntr-o serie de nuvele, ca i ali prozatori romni ai vremii, a oferit un
amalgam de subiecte i personaje romantice i realiste. Nota dominant
din Ciocoii vechi i noi o d realismul observarea moravurilor i a obice
iurilor ns abund i procedeele romantice, pe care Filimon le-a deprins
din romanele de aventuri franuzeti. A urmrit n egal msur critica
social i divertismentul, iar n conceperea subiectului a inut seama de
gustul cititorilor si. A dorit s demate o categorie social pe care att
el, ct i cei ce l citeau o fceau rspunztoare de multe dintre relele vremii
ciocoii, parveniii al cror unic el era s se ridice cu orice pre n vrful ierarhiei sociale.13 Filimon plnuise s scrie dou romane unul care
s-l contureze pe vechiul ciocoi de la sfritul epocii fanariote i altul care
s descrie noul tip de parvenit de pe vremea Regulamentelor Organice ,
dar nu a reuit s-l termine dect pe primul.
11 Aurel Martin, Introducere n opera lui Nicolae Filimon, Bucureti, 1973,
pp. 149-176.

ROMANTISM l REALITATE

261

Roman cu intrigi ntunecate i confruntri melodramatice, Ciocoii vechi

i noi prezint o serie de slbiciuni ntr-un gen ce nu se statornicise nc.
Filimon exceleaz ca portretist i se dovedete un fin observator al scenei
sociale contemporane, dar nu reuete s ptrund n psihologia perso
najelor sale, gsind n schimb n gesturi i fizionomii cheia ctre descifrarea
strii lor morale. n plus, considera literatura drept un exerciiu de judeca
t moral i, astfel, condamn fr drept de apel rul i recompenseaz
virtutea. Cu toate acestea, romanul su rmne oper major. El deschide
seria i reprezint sursa de inspiraie a tuturor romanelor sociale ce aveau
s trateze declinul claselor tradiionale i naterea celor noi.14 Ca docu
ment, ofer o nentrecut iniiere n moravurile unei societi aflate pe pra
gul epocii modeme.

MIHA1 EMINESCU

n literatura romn, romantismul i-a gsit cea mai perfect expresie

n opera lui Mihai Eminescu (1850-1889), recunoscut, fr excepie, drept
cel mai mare poet al Romniei. ntr-o perioad scurt de creativitate, redus
din cauza unei boli ce-i diminuase fora creatoare n ultimii ase ani de
via, a mbogit poezia romneasc graie unei aprecieri excepionale
a tradiiei literare autohtone i a folclorului, unei ample cunoateri a cla
sicilor literaturii occidentale din Antichitate pn n zilele lui i filozofiei
apusene, mai ales cea de la sfritul secolului al XVIlI-lea i din secolul
al XlX-lea, unei stpniri a limbii aa cum nici un alt poet romn dinain
tea lui nu o avea i unei contiine fr pereche a propriei sale vocaii cre
atoare.
Eminescu s-a nscut lng Botoani, n nordul Moldovei, ntr-o fami
lie ce fusese admis doar de curnd n rindurile micii boierimi. Urmeaz
cursurile colii primare i secundare cnd la Botoani, cnd la Cernui,
n Bucovina. n tot acest timp a citit cu nesa, urmrind propriile sale pre
ocupri, fiind astfel, ntr-un anume sens un soi de autodidact. Dup civa ani n care nsoete n turneele lor prin Principate i prin Transilvania
nite trupe teatrale, va studia la universitile din Viena (1869-1972) i
Berlin (1872-1874). A fost atras ndeosebi de filozofie, dar a explorat cu
aceeai lcomie i tiinele umane i sociale. Pe la nceputul anilor '70
se afla deja n atenia Junimii. A publicat poezii n Convorbiri literare n
1870 i, ntr-una din revenirile sale n ar, n 1872, a participat pentru
14

N. Mihescu, Valori literare in opera lui N. Filimon, Bucureti, 1943, pp. 103-125.

262

ROMAN LA, 1866 IW7

intia oara fa o edin a Junimii, unde a citit din opera sa, primit cu entuzi
asm de ctre Titu Maiorescu.1' La rentoarcerea de ia Berlin, este pentru
un timp rev izor colar i, apoi, n 1877, se mut la Bucureti, unde avea
s lucreze, timp de aproape apte ani, n redacia ziarului Timpul, un coti
dian conservator. Toat aceast perioad, pn la declanarea bolii sale n
1883, s-a dovedit marcat de o intens creativitate poetic.
Eminescu a fost un poet al naturii i al dragostei. Titu Maioreseu i ali
critici l-au considerat iniial un poet de idei i i-au atribuit mreia strlu
cirii i orizontului lor de gndire. O astfel de concepie se potrivea de mi
nune cu estetica idealist a vremii ce msura poezia n termenii gndului
exprimat. La nceput, Eminescu s-a simit atras n aceast direcie i a ncer
cat s rivalizeze cu filozofii i poeii-filozofi a cror oper o devora. Un
exemplu strlucit al poeziei sale filozofice este Scrisoarea / (publicat n
1881, dei variantele anterioare dateaz din 1874), n care poetul cuget
la soarta artistului creator ntr-o lume nenelegtoare i asociaz destinele
individuale cu ascensiunea i decderea marilor culturi.
Viziunea despre sine a lui Eminescu intra n tiparele eroului romantic,
al crui portret l-a conturat in romanul filozofic (i autobiografic) Geniu
pustiu (scris n 1868-1869 i publicat postum). Romanul este scris sub forma
confesiunii lui Toma Nour, erou byronian, suflet dezamgit i rebel ascuns
n spatele unei frumoase aparene. Este n aceiai timp naionalist i res
pinge societatea contemporan romneasc. Condamnnd frnicia unei
civilizaii de mprumut i existena trndav a claselor conductoare corupte,
Toma Nour tnjete dup o revoluie moral rsuntoare, ce va ridica ideea
de romn la nlimi semee. n viziunea eminescian, romanticul Nour
este produsul a trei micri: perioada destructiv a Revoluiei Franceze,
care a tiat toate legturile cu trecutul, marile sinteze speculative ale ide
alismului post-kantian, care au dat ntietate gndirii umane ca for cre
atoare n lume, i, n al treilea rnd, lupta de mplinire naional, ce a adus
dup sine preamrirea trecutului i a omului de rnd.15 16
Eminescu a fost profund influenat de filozofia german. Fascinat de
ea n anii de studenie la Viena i la Berlin, i-a citit pe Kant, Fichte i
Schelling, dar Schopenhauer i filozofia Restauraiei au fost cele care i-au
stmit energiile creatoare i au constituit izvorul principal al ideilor sale
etice i sociale.17 Prin Schopenhauer s-a lsat atras ctre gndirea Asiei,
15 Z.

Omea, Junimea i Junimismul, Bucureti, 1975, p. 479.

G. Clinescu, Opera lui Mihai Eminescu, 2 voi., Bucureti, 1976 : voi. 1,
pp. 252-256, voi. 2, pp. 457-464.
17 O lucrare fundamental cu privire la influena lui Schopenhauer asupra lui
Eminescu este Li viu Rusu, Eminescu i Schopenhauer, Bucureti. 1966.
16

ROMANTISM l REALITATE

263

n special a Indiei. Aceasta devoiune fa de Schopenhauer nu a fost ctui

de puin accidental. Pentru c acesta, i nu Kant sau Hegcl, a exercitat
o influen covritoare asupra gndirii i culturii romneti ntre 1860 i
1890. Schopenhauer era filozoful favorit al Societii Junimea, al crui
prestigiu enorm i-a lrgit audiena n rndurile intelectualitii din ntrea
ga ar. Atracia exercitat de Schopenhauer asupra lui Eminescu a fost
complex. Pesimismul acestuia se potrivea cu deziluzia ce i-o inspira pr
pastia dintre lumea aa cum era i cea despre care credea c avea s vie.
Acest sentiment de pesimism filozofic era ntreinut de propria sa scrutare
a societii romneti contemporane, pe care o gsea lipsit de valori morale
i de eluri nalte.
Eminescu nu mprtea doar aprecierea dat de junimiti lui Schopen
hauer i literaturii populare, ci accepta i opiniile lor cu privire la dezvol
tarea politic i economic. Ca i Maiorescu, Eminescu se mpotrivea sta
tului contractual", prin care nelegea sistemul politic liberal ce se dez
voltase dup 1866, preferndu-i statul natural" sau organic". l condamna
pe cel dinti ca produs al capitalismului strin i i dezavua suprastruc
tura parlamentar pe care o considera nepotrivit condiiilor romneti.18
i-a asumat deplin teoria lui Maiorescu despre formele fr fond". Accepta
schimbarea socotind-o deplin adecvat naturii organice a societii, sen
timental ns susinea caracterul rural al statului i societii medievale
romneti. Idealiza rmiele structurilor arhaice din statul contempo
ran i, cu timpul, a ajuns s resping orice ar fi nsemnat urban i burghez.
Profund tulburat de direcia de dezvoltare a naiunii romne, a avut o ati
tudine critic fa de ceea ce a descris drept anarhia individualist" a tre
cutului apropiat i a prezentului, n care doar clasele consumatoare, nu
cele productoare, au reuit s prospere. n aceast anarhie dominant,
Eminescu a descifrat doar un singur element stabil i creator rnimea
care producea toate bunurile necesare vieii naiunii i a cerut mbun
tirea soartei acesteia i dreptul de a-i spune cuvntul n crearea propriu
lui destin. Pledoaria sa nu era o configurare a statului-rnesc, dat fiind
c nu oferea nici o sugestie cu privire la schimbarea ordinii existente. Nu
agrea nici ideea de a li se da ranilor drepturi egale de exprimare cu cele
ale claselor educate n privina administrrii treburilor publice, prin extin
derea drepturilor electorale, de pild, ntruct nutrea o nencredere adnc
nrdcinat n sistemul parlamentar.|g Geniul su creator, asocierea cu
18 Z.

Omea, Junimea i junimismul, pp. 479-514.

M. Ciurdariu, Eminescu i problema rneasc^, Revista de filozofie, voi.

19, nr. 3 (1972), pp. 377-393.

264

ROMANIA. 1866-1947

societatea Junimea, precum i numeroasele editoriale publicate n Timpul

au dat ideilor sale o larg circulaie, ceea ce a avut darul s influeneze
decisiv formarea doctrinei naionaliste.
Eminescu i datoreaz locul ocupat n contiina naional staturii sale
de mare poet. Poezia anilor si de maturitate nu a ncetat s emoioneze
sensibilitatea romneasc, i aceasta, nainte de toate, datorit modului
n care a tiut s foloseasc limba. Niciodat romna nu a sunat att de fru
mos nainte de el. Reuea s transmit o senzaie de prospeime i firesc
prin cuv inte i figuri de stil preluate din limbajul oamenilor de rnd i prin
asocierea cuvintelor, toate cu o uoar culoare moldoveneasc, ceea ce
nici unul naintea Iui nu ndrznise s fac. S-a inspirat din folclor, asimilndu-i deplin spiritualitatea. Ca i Maiorescu, a crezut c progresul lite
raturii culte va depinde de subsistena pe care i-ar putea-o asigura iz
voarele naturale**, cum numea el creaiile anonime ale lumii rurale.
Dintr-un anumit punct de vedere, poezia lui Eminescu a marcat un
moment de rscruce pentru sensibilitatea romneasc: cobornd n pro
funzimile eului i descoperind complexitatea vieii interioare, le-a reve
lat cititorilor si adncimi ale simirii nedezvluite de nici unul din pre
decesorii lui. n comparaie cu Eminescu, Bolintineanu i Alecsandri preau
convenionali, ca i cum ar fi oferit doar un contact superficial cu tainele
sufletului romnesc. Eminescu, dimpotriv, i-a exprimat sentimentele
direct, cu o muzicalitate nentrecut nici pn n zilele noastre. Poemul
Luceafrul (1883), inspirat dintr-un basm popular, este o sintez a ntregii
sale miestrii lirice, a aspiraiilor filozofice i a capacitii sale de a-i
proiecta drama personal ntr-un plan cosmic. Luceafrul este simbolul
conflictului dintre aspiraia ctre eternitate i natura efemer a tuturor celor
pmnteti.

VIZIUNEA REALIST

n ultimele trei decenii ale secolului al XlX-lea, trei scriitori Ion Crean
g. Ion Luca Caragiale i Ioan Slavici fiecare dintre ei un maestru n
genul abordat, au ancorat mai profund proza i dramaturgia n realitile
vieii cotidiene. Fr s fi fost prinii realismului, lor Ie revine meritul
de a-i fi statornicit preponderena n proza romneasc pn la izbucnirea
Primului Rzboi Mondial. Toi trei au tratat satul i ranul aa cum erau,
nu cum i-ar fi voit ideologia sau imaginaia, iar doi dintre ei Caragiale
i Slavici au adugat oraul n peisajul prozei romneti.

ROMANTISM I REALITATE

265

Ion Creang (1839-1889) a mbogit literatura romn cu o nou vi

ziune asupra lumii rurale. Fiu de rani, crescut i educat n mediul rural
moldovenesc, Creang s-a aplecat asupra satului i locuitorilor lui din
interior, spre deosebire de intelectuali care priveau ranul de la distan
cultural. Autenticitatea celebrelor sale povestiri contrasta puternic cu
peisajul i personajele adesea idealizate i romantice i cu formulrile
abstracte ale altor scriitori dinaintea lui, unii chiar observatori ateni pre
cum Vasile Alecsandri.
Cariera literar a lui Ion Creang este n mare msur ndatorat ncu
rajrilor primite din partea lui Eminescu. Primii si ani ca nvtor i
diacon au fost grei. Dascl capabil, s-a dovedit totui o fa bisericeasc
neconformist, iar sfidarea canoanelor bisericeti obinuina de a merge
la teatru i separarea de soia lui i-au adus suspendarea din funcia de
diacon i destituirea din nvmnt n 1871. i-a nrutit i mai mult starea
de ostracizare social la care fusese supus dup divorul de soia lui, mutndu-se apoi cu o femeie pe care nu a luat-o de nevast. Au trit n srcie,
dar fericii, iar aceast nou tovar de via, ea nsi de la ar, i-a inspi
rat o seam din povetile lui. Cnd, n 1874, Titu Maiorescu a fost numit
ministru al Instruciunii Publice, una din primele msuri luate a fost ren
cadrarea lui Creang n nvmnt. Un an mai trziu, Creang l va ntlni pe Eminescu, rentors de puin timp de la studii din Germania i numit
inspector colar n urbea lui Creang. Eminescu a recunoscut geniul naiv
al lui Creang i a descoperit n opera acestuia acea lume rural ce pstra
se mici insule de puritate spiritual ntr-o Romnie modern, n opinia lui
corupt n egal msur de viciile Orientului otoman i de cele ale Occi
dentului capitalist.20 Creang, la rndul su, a gsit n Eminescu nu doar
un prieten devotat, ci i ansa de a-i compara propriile sale creaii cu cele
ale unui intelectual care cunoscuse tot ceea ce cultura aleas putea oferi.
Pe cei doi i-a apropiat i admiraia comun pentru geniul creator al satu
lui. Se pare c Eminescu a fost cel care l-a convins pe prietenul su s-i
atearn povetile pe hrtie, iar n toamna anului 1875 au participat amndoi la un cenaclu al Junimii, n cadrul cruia Creang a citit Soacra cu
trei nurori. Dup aceea, Creang va aprea frecvent la ntrunirile Junimii,
iar povetile sale i Amintirile din copilrie aveau s fie publicate n pa
ginile revistei Convorbiri literare, n rstimpul scurtei sale cariere litera
re desfurate ntre 1875 i 1883.
20

n legtur cu prietenia dintre Eminescu i Creang, vezi G. Clineseu, Viata

Bucureti, 1938, pp. 185-191, 196.

lui Ion Creang ,

26 6

ROMNIA, 1866 hM7

Creang s-a bucurat de o primire clduroas la Junimea. Poate c lacob

Negruzzi a rezumat cel mai bine atitudinea junimitilor fa de opera lui
Creang, definind-o drept produsul unui talent primitiv i neeizelat\ Negruzzi nu a ncercat n nici un caz s diminueze valoarea creaiilor lui
Creang; pur i simplu a dorit s sublinieze caracterul rustic, autentic, al
povetilor sale. Maiorescu a mprtit ideea firescului" sau spontaneitii
creaiei lui Creang i i-a plasat opera alturi de poezia lui Eminescu i
de Pastelurile lui Alecsandri, considerndu-le reprezentative pentru epoca
de renatere literar", inagurat, potrivit lui, de ctre Junimea. Cu toate
acestea, l-a difereniat cu grij pe Creang de Eminescu i Alecsandri. I-a
rezervat lui Creang un loc de onoare ca geniu popular, naiv, a crui oper
era ns lipsit de rafinamentele artistice ale creativitii contiente ale
unui Eminescu sau unui Alecsandri. Totui, Maiorescu era sigur c Amin
tirile din copilrie erau n deplin concordan cu noul curent estetic ce-i
croia drum n Europa i i-a preuit proza, definind-o drept una din acele
expresii pure ale spiritualitii romneti ce avea s impresioneze Europa.21
Creang a fost. tar doar i poate, un tip autentic rural, lipsit de roman
tismul intelectualilor care observau satul de departe i care, n mod nos
talgic, ncercau s se rentoarc la origini sau la o lume pe care o simeau
mai pur dect cea n care triau. Nimic din toate acestea nu se regsete
la Creang. El tcea prea adnc parte din propria sa lume pentru a-i face
iluzii sau a cdea n sentimentalism. Accesele sale ocazionale de nostal
gie, precum acelea din momentele cnd i amintete de copilrie, snt per
sonale, un soi de cltorie n trecut, n primii ani ai vieii, nu n lumea unei
alte clase sociale.
Nu se poate spune nici c ar fi fost un talent necizelat. Era druit cu
sensibilitate i cu iscusina unui artist rafinat, cu toate c aceste caliti
nu sar n ochi din prima clip, dat fiind c a tiut s pstreze n toate poves
tirile sale modelele folclorice. Creang a tratat basmul popular ca o enti
tate estetic pe care nu avea dreptul s o modifice. i-a lsat personajele
s-i depene singure povestea n propriul grai, cu propriul ritm i propriile
metafore. Aici a intrat n joc originalitatea lui Creang. El se distaneaz
de autorii populari prin cteva procedee importante. Descrierea oamenilor
i a evenimentelor este mai precis i mai bogat, reuind n acelai timp
s umanizeze fabulosul. n cadrul exotic al basmului popular, Creang a
transformat fiinele supranaturale n rani i n felul acesta a evocat per21
Mihai Apostolescu, Ion Creang ntre mari povestitori ai lumii, Bucureti,
1978, p. 133. Cu privire la relaiile dintre Creang i Maiorescu, vezi Clinescu,
Viaa lui Ion Creang, pp. 201-203.

ROMANTISM l REALITATE

267

sonaje, atitudini i obiceiuri ale lumii rneti, nealterate de curentele civi

lizaiei moderne. Nu a idealizat ns aceast lume i pe locuitorii ei, aa
cum aveau s procedeze intelectualii urbani la cumpna dintre veacuri.
Dei a regretat dispariia satului patriarhal i a privit cu nencredere noile
structuri ridicate n grab de politicieni i intelectuali zeloi, nu s-a lsat
prad sentimentalismului. ranii lui snt autentici, nu creaii artificiale
ale unor ideologi puniti.
Prin opera lui Ion Luca Caragiale (1852-1912), dramaturgia i proza
narativ romneasc au atins acelai nivel de perfeciune ca i poezia lui
Eminescu. Ambii au fost pe deplin contieni de misiunea lor de artiti i
nutreau acelai profund respect pentru limba romn, pe care au nzes
trat-o, fiecare n felul su, cu o nou putere de expresie. Aveau tempera
mente total diferite. Eminescu era geniul romantic, ptima i solitar, un
filozof fascinat de metafizic i de formele religioase esoterice. Caragiale,
n schimb, era clasicist i realist, o fiin eminamente social, care se n
elegea cu oricine i oriunde i-ar fi ieit n cale. Cretin din convingere,
l micau dramele obinuite provocate de boal sau nenoroc.
n cutrile sale artistice, Caragiale a vdit o sete neostoit pentru noi
experiene i triri i a ntlnit toate tipurile sociale imaginabile. Aceast
educaie", numit de el coala vieii", i-a oferit substana pieselor i a
schielor sale. Sceptic n privina celuilalt tip de educaie, cea din cri,
i privind cu dispre speculaia filozofic, a cunoscut, totui, marii clasici
ai literaturii universale. Nu a ncetat ns s fie iritat de atitudinile teo
retice fa.de via i de ideologiile de toate felurile. n via, ca i n art,
a urmrit simplitatea i armonia fireasc cu mediul nconjurtor.
Caragiale s-a alturat Junimii pentru mai bine de un deceniu.22 Eminescu
a fost probabil cel care l-a prezentat Societii, n 1878, pe vremea cnd
lucrau mpreun la Timpul. Caragiale s-a simit atras de atmosfera care
domnea la Junimea i a gsit foarte plcut compania membrilor ei. Ironia
blnd i vioiciunea spiritual a acestora se armoniza cu propriul su sim
satiric. Mai importante dect toate acestea erau convingerile mprtite
n legtur cu dezvoltarea Romniei modeme. Ca i pe Maiorescu i pe
ceilali fruntai ai Junimii, pe Caragiale l izbea incompatibilitatea din
tre aspectul prezentabil de suprafa al vieii publice i al instituiilor i
realitatea sumbr de dedesubt. La fel ca acetia, Caragiale considera libe
ralismul drept prim vinovat pentru prpastia ce se cscase n societatea
romneasc ntre form i fond.23 Caragiale nu se opunea liberalismului
22 erban
23 Omea,

Cioculescu, Viaa lui I.L. Caragiale, Bucureti, 1940, pp. 82-102.

Junimea i junimismul, pp. 515-540.

ROMNIA. 1K66 1^47

de la 1K4S, pentru c, dei gndea ea aceasta deviase de la cursul normal,

a fost totui sincer in scopuri t cinstit n procedee. Mai curind, el blama
degradarea acestui liberalism dup 1856. In piesele sale a ridicat vor
bria goal a reprezentanilor liberalismului la nivel de simbol al falsitii
i gunocmei politicii liberale i al moravurilor vremii sale. A rezerv at sati
ra cea mai usturtoare extremelor liberalismului, ai cror protagoniti erau
pentru el C.A. Rosetti i cei de la Romnul. Ca i Maiorescu, care com
batea formele tar fond", Caragtale nu a obosit niciodat s prezinte nepo
trivirea dintre fondul oriental al culturii autentice" a romanilor i formele
exterioare ale civilizaiei occidentale pe care societatea timpului su o imita.
Oraul era pentru el dovada cea mai izbitoare a acestor nepotriviri.
Aa cum Creang a schiat imaginea estetic a satului, Caragiale a intro
dus n literatura romn spiritul oraului. Aceste dou lumi, reprezentnd
stadii diferite n dezvoltarea instituional a societii romneti, porniser
pe ci total divergente n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea.
Pe de-o parte se atla lumea patriarhal a satului cu obiceiurile i moravurile
nealterate, iar pe de alta se gseau structurile fragile, create n grab, ale
societii urbane, unde totul era n schimbare i depindea de necesitile
momentului. Aceasta era lumea vremelniciei frenetice pe care Caragiale
a supus-o unei observaii clinice i unei analize satirice. Disecia variilor
grupuri sociale a fost pentru el, dintr-un anumit punct de vedere, asemeni
chinurilor iubirii, ntruct n realitate se simea n largul lui la ora. Dup
cum a mrturisit unui prieten, peisajul lui preferat era tabloul obinuiilor
unui local burghez adunai mereu la aceeai mas (Stammtisch) i c l
ncnta mai mult o plimbare pe peronul grii dect hoinreala prin pdure.
Oraul lui Caragiale era populat de mica burghezie funcionari, avo
cai i profesori cu situaie modest, care nu dobndiser dect de curind
|g vreo proprietate i ceva avere. Acetia formau o societate pestri, care
pstrase moravurile de altdat. Caragiale s-a oprit asupra defectelor esen
iale ale burgheziei n devenire mpletind observaia social cu comedia
de caracter i situaie i, uneori, cu farsa. intele lui preferate erau locuitorii
Bucuretilor. Descrierea metehnelor lor n prozele de dimensiuni mici, scri
se pe parcursul ntregii sale cariere artistice i adunate sub titlul Momente
i schie, proiecteaz un tip urban specific.24 Acesta era reprezentat de
obicei de micul funcionar, pe care l ntlnim fie n exercitarea obligai
ilor sale, fie la cafenea ori n circium, la vreo petrecere sau n familie,
iar atributele sale invariabile snt permanenta vioiciune, isteimea i opo24

MirceaTomu, Opera lui l.L. Caragiale, Bucureti, 1977, pp. 301-335.

ROMANTISM l REALITATE

269

ziia fa de toate i toi, vulgaritatea mieroas i o nencetat goan dup

succese mrunte.
n spatele acestei faade de frivolitate i grosolnie, Caragiale scoate
la iveal o nou societate n formare. Piesa sa O noapte furtunoas (1879),
primul su succes important, este un exemplu bun n acest sens. Intriga aces
tei comedii se desfoar n jurul unui negustor gelos, Jupn Dumitrache,
ncornorat de soia lui, dar care se amgete singur, acuznd un nevino
vat c i-ar fi ptat onoarea de familist. Se vede limpede de la bun nceput
c Jupn Dumitrache nu este un bufon i c noua societate reprezentat
de el se sprijin pe o baz social solid. El dobndete putere i nutrete
ambiii politice ntr-o vreme n care vechiul caracter patriarhal al lumii
sale fcea loc ncetul cu ncetul capitalismului. n ascensiune economic
i social, Jupn Dumitrache a trecut de etapa purei satisfacii personale
n acumularea de bunuri i etaleaz acum un soi de mndrie de clas, conti
ina de a fi burghez. Gelozia lui nu este o simpl reacie emoional fa
de infidelitate; el a devenit acum aprtorul respectabilitii i familiei
burgheze.
Nuvelistul i romancierul Ioan Slavici (1848-1925) aparine aceluiai
curent realist ilustrat de Creang i Caragiale i, la fel ca ei, a ridicat n
slvi Junimea. Transilvnean, a nfiat n cele mai reuite opere ale sale
mediul i tipurile umane specifice zonei. A fost unul dintre promotorii de
frunte ai micrii naionale romne n calitate de politician i publicist,
mai ales ca editor al gazetei Tribuna, i, din cauza acestor activiti, a fost
nevoit s emigreze n Romnia n anul 1890. Beletristica sa reflect pre
ocuprile tradiionale ale intelectualilor transilvneni pentru problemele
etice. i-a concentrat atenia asupra satului i, chiar naintea lui Creang,
a crezut c trebuie s pennit locuitorilor acestuia s se prezinte aa cum
snt prin propria lor limb i propriul lor stil. Dac nu a fost un scriitor
de altitudinea unui Creang sau a unui Caragiale i-a lipsit fora verbal
i imaginativ a acestora el a excelat ns prin sensibilitatea fa de
progresul moral i intelectual al personajelor sale, iar opera sa conine unele
din primele ncercri de analiz psihologic din literatura romn. Toate
aceste virtui i-au permis s creeze un stil specific, realismul poporal\
pe care Maiorescu l recomanda drept cea mai valoroas formul pentru
proza romneasc.
Vederile lui Slavici cu privire la dezvoltarea Romniei modeme s-au
ncadrat n curentul junimist de gndire asupra acestui subiect.25 Admiraia
pentru lumea rural, elogiul virtuilor ei ca fundament al unei civilizaii
25 Z.

Ornea, Junimea i junimismul, pp. 554- 556.

2'0

ROMNIA, 1866-1947

autentic romneti t groaza sa de capitalismul occidental pe caic il con

sidera un agent dezintegrator" au fost, aa cum am vzut, moneda curen
t in rndul intelectualilor vremii. A susinut de asemenea c imitarea tar
rezerve a stilurilor i instituiilor strine duneaz structurilor sociale autoh
tone. intr-o scrisoare trimis unui prieten n 1876, Slavici condamna inte
lectualii romni, care, susinea ei. se duceau n strintate la studii i apoi,
tind se rentorceau acas, impuneau cu fora masei rneti instituii ne
potrivite". In numeroase din scrierile sale ulterioare, Slavici i va expri
ma nelinitea cu privire la prpastia ce se csca din ce n ce mai mult ntre
clasele educate i rnime. Cea din urm, se plngea el, era nregimentat
n instituii total strine i nenelese pentru ea, n timp ce clasele educate
continuau s cldeasc o cultur pe fundamente imaginare i aeriene*4 n
locul unei culturi create din trsturile specifice i experiena poporului
romn. Se regsesc aici temele principale ale gndirii junimiste, care ar fi
putut foarte bine iei de sub pana lui Titu Maiorescu sau a lui Petre Carp.

Slavici a portretizat lumea rural ntr-o manier realist, aproape natu

ralist. Volumul su Novele din popor (1881) i scrierile ce i-au urmat
snt ilustrative pentru viziunea i metodele sale.26 Un foarte bun cunosc
tor al satului, Slavici i-a descris locuitorii i modul lor de via cu o atenie
nentrecut pentru detaliu. Fiecare familie, fiecare stean apare cu propria-i personalitate distinct, total deosebit de generalizrile vagi schiate
de predecesorii lui. Slavici prezint satul ca o societate nchis ce se auto
guverneaz nu cu ajutorul unor legi formale ci pe baza obiceiurilor mote
nite de la o generaie la alta i pstrate cu sfinenie. Autorul demonstreaz
ct de greu i este unui strin s intre n aceast comunitate nchis i c
acesta va fi acceptat doar acolo unde a fost absorbit de ea, dup ce a dat
dovada c nu intenioneaz s tulbure vechile datini pe baza crora acea
comunitate este guvernat. Slavici a descris i situaia invers, a ranului
care a prsit satul i s-a trezit copleit de lumea strin a oraului. O tem
central a unei mari pri a prozei sale ulterioare a fost nstrinarea, precum
i consecinele nefaste asupra moralitii individului i coeziunii familiei
provocate de abandonarea de ctre ran a structurilor tradiionale rurale.
De la Mgurele, pe malul Dunrii, unde a locuit ntre 1894 i 1908, Sla
vici a examinat n adncime mecanismele ce subminau satul tradiional,
descoperind o societate aflat n chinurile unei crize morale. A revelat ast
fel modul n care dezintegrarea era accelerat de nflorirea oraelor n
vecinate. n La rscruci (1906), de pild, satul cade sub controlul unor
venetici, care, prin infuzie de bani i de civilizaie44, transform complet
26

Pompiliu Mareea, loan Slavici, ediia a 111-a, Timioara, 1978, pp. 212-274.

ROMANTISM >1 RHALITATt

271

relaiile sociale. Vechile obiceiuri i practici snt abandonate sau dispar

pur i simplu, suveran devenind spiritul de iniiativ1*, pe msur ce
exploatarea nemiloas a resurselor satului, simbolizat de tierea pdurii,
continu nendurtoare.
Venit n Bucureti n 1908, Slavici a continuat s nregistreze ncer
crile ranilor de a se adapta noului, dar necunoscutului mod de via.
Mahalalele Bucuretilor, acea zon situat la grania dintre sat i oraul
propriu-zis, au constituit subiectul predilect al nuvelelor sale, n care por
tretizeaz cu o fidelitate uimitoare transformarea demografic rapid ce
a avut loc la nceput de veac. l intereseaz n special acei locuitori ai maha
lalelor care au prsit satul pentru a deveni vnztori ambulai i mici mese
riai.27 Slavici consider c, n ciuda schimbrii de mediu i de ocupaie,
acetia nu au fost asimilai de ora. Concepiile lor nu s-au schimbat: rmn
rani i mprumut mahalalelor un aer rural. Copiii lor snt cei care vor
frnge bariera dintre suburbii i centru, fonnnd o punte de legtur ntre
cele dou zone. Prinii grbesc procesul de adaptare cizelndu-i i rafinmdu-i44 odraslele prin educaie pentru a le permite s intre n lumea bun.
Slavici a descris aceste drame familiale adesea tragice n numeroase din
nuvelele sale i n romanul Din dou lumi (1908-1909), fr nici un fel
de sentimentalisme sau aversiuni. El portretizeaz ns mahalaua ca o lume
lipsit de stabilitatea regulilor de comportament ale lumii rurale44 i, ca
atare, o lume ntr-o stare de continu dezintegrare.
Toate aceste teme apar n primul roman al lui Slavici, Mara (1894),
poate cel mai bun roman ce s-a scris n literatura romn nainte de Ion
(1920) al lui Rebreanu. Cu toate c scena s-a deplasat din satul transil
vnean la ora, Slavici se concentreaz asupra aceleiai lumi descrise n
nuvele. n cadrul celor ctorva familii de meteugari legate ntre ele de
copiii Marei, eroina romanului, lumea este condus de aceleai nescrise
legi implacabile, ce guverneaz viaa satului. Astfel, chiar atunci cnd struc
tura social devine mai complex i mai variat, iar viaa mai conforta
bil, lumea nchis a satului supravieuiete printre nou-veniii de la ar.

TEORIA LITERATURII

n cele dou decenii dinaintea Primului Rzboi Mondial, pe msur ce

n operele autorilor mai tineri apreau semnele modernismului, literatura
a nceput s se ndeprteze de direcia luat la mijlocul secolului al XlX-lea.
27

D. Vatamaniuc, loan Slavici. Opera literar, Bucureti, 1970, pp. 173-177.

I :

ROM \\!A. 1866 194?

^lPcnt,L m,ru*ne$l* 9* groaza sa de capitalismul occidental pe caic l considera un agent dezintegrator* au fost, aa cum am vzut, moneda curen
t n rndui intelectualilor vremii. A susinut de asemenea ca mutarea tia
rezerve a stilurilor si instituiilor strine duneaz structurilor sociale autoh
tone. Intr-o scrisoare trimis unui prieten n 1876, Slavici condamna inte
lectualii romani, care, susinea el, se duceau in strintate la studii i apoi,
cfad se rentorceau acas, impuneau cu tora masei rneti instituii ne
potrivite**. n numeroase din scrierile sale ulterioare, Slavici i va expri
ma nelinitea cu privire la prapastia ce se csca din ce n ce mai mult intre

clasele educate i rnime C ea din urm, se plingea el, era nregimentat

n instituii total strine i nenelese pentru ea, n timp ce clasele educate
continuau s cldeasc o cultur pe fundamente imaginare i aeriene'4 in
locul unei culturi create din trsturile specifice i experiena poporului
romn. Se regsesc aici temele principale ale gndirit junimiste, care ar fi
putut foarte bine iei de sub pana lui Titu Maiorescu sau a lui Petre Carp.
Slavici a portretizat lumea rural ntr-o manier realist, aproape natu
ralist. Volumul su Novele din popor (1881) i scrierile ce i-au urmat
snt ilustrative pentru viziunea i metodele sale.6 Un foarte bun cunosc
tor al satului, Slav ici i-a descris locuitorii i modul lor de via cu o atenie
nentrecut pentru detaliu. Fiecare familie, fiecare stean apare cu propria-i personalitate distinct, total deosebit de generalizrile vagi schiate
de predecesorii lui. Slavici prezint satul ca o societate nchis ce se auto
guverneaz nu cu ajutorul unor legi formale ci pe baza obiceiurilor mote
nite de la o generaie la alta i pstrate cu sfinenie. Autorul demonstreaz
ct de greu i este unui strin s intre n aceast comunitate nchis i c
acesta va fi acceptat doar acolo unde a fost absorbit de ea, dup ce a dat
dovada c nu intenioneaz s tulbure vechile datini pe baza crora acea
comunitate este guvernat. Slavici a descris i situaia invers, a ranului
care a prsit satul i s-a trezit copleit de lumea strin a oraului. O tem
central a unei mari pri a prozei sale ulterioare a fost nstrinarea, precum
i consecinele nefaste asupra moralitii individului i coeziunii familiei
provocate de abandonarea de ctre ran a structurilor tradiionale rurale.
De la Mgurele, pe malul Dunrii, unde a locuit ntre 1894 i 1908, Sla
vici a examinat n adncime mecanismele ce subminau satul tradiional,
descoperind o societate aflat n chinurile unei crize morale. A revelat ast
fel modul n care dezintegrarea era accelerat de nflorirea oraelor n
vecinate. n La rscruci (1906), de pild, satul cade sub controlul unor
venetici, care, prin infuzie de bani i de civilizaie**, transform complet
26

Pompiliu Mareea, loan Slavici, ediia a IlI-a, Timioara, 1978, pp. 212-274.

ROMANTISM l KTATUAU

271

relaiile sociale. Vechile obiceiuri i practici snt abandonate sau dispar

pur i simplu, suveran devenind spiritul de iniiativ*4, pe msur ce
exploatarea nemiloas a resurselor satului, simbolizata de tierea pdurii,
continu nendurtoare.
Venit n Bucureti n 1908, Slavici a continuat s nregistreze ncer
crile ranilor de a se adapta noului, dar necunoscutului mod de via.
Mahalalele Bucuretilor, acea zon situat la grania dintre sat i oraul
propriu-zivS, au constituit subiectul predilect al nuvelelor sale, n care por
tretizeaz cu o fidelitate uimitoare transformarea demografic rapid ce
a avut loc la nceput de veac. l intereseaz n special acei locuitori ai maha
lalelor care au prsit satul pentru a deveni vnztori ambulai i mici mese
riai.27 Slavici consider c, n ciuda schimbrii de mediu i de ocupaie,
acetia nu au fost asimilai de ora. Concepiile lor nu s-au schimbat: rmn
rani i mprumut mahalalelor un aer rural. Copiii lor snt cei care vor
frnge bariera dintre suburbii i centru, formnd o punte de legtur ntre
cele dou zone. Prinii grbesc procesul de adaptare cizelndu-i i rafinndu-i odraslele prin educaie pentru a le permite s intre n lumea bun.
Slavici a descris aceste drame familiale adesea tragice n numeroase din
nuvelele sale i n romanul Din dou lumi (1908-1909), fr nici un fel
de sentimentalisme sau aversiuni. El portretizeaz ns mahalaua ca o lume
lipsit de stabilitatea regulilor de comportament ale lumii rurale** i, ca
atare, o lume ntr-o stare de continu dezintegrare.
Toate aceste teme apar n primul roman al lui Slavici, Mara (1894),
poate cel mai bun roman ce s-a scris n literatura romn nainte de Ion
(1920) al lui Rebreanu. Cu toate c scena s-a deplasat din satul transil
vnean la ora, Slavici se concentreaz asupra aceleiai lumi descrise n
nuvele. n cadrul celor ctorva familii de meteugari legate ntre ele de
copiii Marei, eroina romanului, lumea este condus de aceleai nescrise
legi implacabile, ce guverneaz viaa satului. Astfel, chiar atunci cnd struc
tura social devine mai complex i mai variat, iar viaa mai conforta
bil, lumea nchis a satului supravieuiete printre nou-veniii de la ar.

TEORIA LITERATURII

n cele dou decenii dinaintea Primului Rzboi Mondial, pe msur ce

n operele autorilor mai tineri apreau semnele modernismului, literatura
a nceput s se ndeprteze de direcia luat la mijlocul secolului al XlX-lea.
27

D. Vatamaniuc, loan Slavici. Opera literar, Bucureti, 1970, pp. 173-177.

ROMNIA. l866-|y4"

Cu toate acestea, pro/a ii poezia continuau s oglindeasc disolunle si

aspiraiile ivite intr-o societate aflat sub imperiul unor schimbri eco
nomice rapide i supus mai puternic deet nainte atraciilor intelectuale
i culturale ale Furopei de Apus. Poate c tocmai in acest climat mental
in schimbare, aa cum este el reflectat in proz i poezie, putem gsi ncepu
turile secolului XX romnesc
Dezbaterile nsufleite cu privire la natura i funciile literaturii sugerea
z vitalitatea culturii sfritului de veac. Astfel s-a reaprins vechea disput
dintre Titu Maiorescu i scriitorii grupai n jurul revistei Convorbiri
literare. care rmseser credincioi principiului art pentru art44, pe de-o
parte, i Constantin Dobrogeanu-Gherea, smntoriti i poporaniti, care
insistau asupra unei literaturi angajate social, pe de alt parte. Problema
rneasc n Vechiul Regat i chestiunea naional din Transilvania au
trezit contiina unui mare numr de scriitori, care nu luaser partea nici
uneia dintre cele dou grupri. Acetia au simit c este de datoria lor s-i
pun talentul n slujba mbuntirii vieii omului de rnd i s contribuie
la realizarea unitii naionale. Att ei ct i ali scriitori susintori ai rolu
lui social i didactic al literaturii erau convini c literatura nu-i poate
ndeplini adevratele funciuni deet dac avea un caracter naional. S-au
opus astfel subordonrii41 ei unor modele strine14 i au cerut n schimb,
cu insisten, ca autorii s se inspire de la izvoarele autohtone44, i anume
ranul i satul. Toi aceti scriitori av eau tendina s exclud oraul din operele
lor, considernd societatea urban drept amestecat44 i neromneasc44.
Deloc surprinztor, ei recomandau formele i tehnicile convenionale n
descrierea lumii rurale. n dorina lor arztoare de a pstra caracterul spe
cific al literaturii romne, au evitat experimentele moderniste n folosirea
limbii, insistind c formele lingvistice arhaice i regionale erau singurele
capabile s transmit esena existenei autentice romneti.
La polul opus se aflau scriitorii i criticii literari care credeau n autono
mia artei. Literatura, argumentau ei, avea o via proprie, independent
de timp i de loc: valoarea ei nu putea fi judecat potrivit unor criterii
sociale sau politice. Nu negau importana literaturii naionale, ns insis
tau c ea nu se putea dezvolta deet ntr-un larg context european i cereau
creatorilor s se adape44 nengrdit de la toate izvoarele posibile de idei
i de inspiraie. n acelai sens, ei nu trebuiau s-i limiteze tematica la lu
mea rural i modalitile de expresie la tehnicile tradiionale romantice
sau realiste. Erau dornici s urbanizeze proza i poezia romneasc i s
sincronizeze limba cu cererile vieii modeme. Receptivi la inovaie i dor
nici de experiment, modernitii erau convini c schimbarea social i eco

ROMANTISM $1 Rl ALITAII

273

nomic crease o nou sensibilitate romneasc pe care graiul rural nu

putea spera s o exprime.
Proza a fost relativ puin afectat de noile teorii estetice i a rmas pn
la strilul Primului Rzboi Mondial csenialmente rural n materie de inspi
raie. Romanul era populat cu moieri mai mici sau mai mari, care, copleii
de scepticism i de disperare, i gseau mngiere doar n trecut. Apreau
i rani, sub diverse chipuri, de la rzeul tradiionalist pn la argatul
proletarizat al noilor realiti. Cadrul de desfurare a aciunii continua s
fie satul. Atunci cnd aprea, oraul era prevestitor de ru i sugera iminen
a prbuirii sociale, iar cei care prseau satul pentru a se muta la ora
nu reueau s se adapteze noului mediu i ntmpinau nu doar greuti eco
nomice. ci sufereau i o degradare moral. Oraul de provincie, nici sat,
nici ora, i-a gsit i el loc n literatur. Era locul n care nu se ntmpla nimic", unde viaa nainta monoton i mohort. Autorii care se con
centrau asupra unor astfel de existene nu procedau la o analiz profund.
Atrai doar de stilul descriptiv, se mulumeau s creeze atmosfera distinct
n care eroii lor i duceau traiul de-o tristee pitoreasc.
Poezia, spre deosebire de proz, avea un caracter experimental mai pro
nunat. Chiar i poeii care continuau s-i gseasc inspiraia n sat sau
n balada popular au adus un suflu nou, mai proaspt, tehnicii i limba
jului poetic. Simbolismul a devenit curentul dominant n rndurile poeilor
mai tineri, care l-au socotit deosebit de potrivit ritmurilor urbane ale lumii
modeme. Influenai de modelele apusene, simbolitii au descoperit o
modalitate distinct romneasc de a da expresie gndurilor lor, iar avan
garda i-a fcut pentru ntia oar apariia n paginile unor reviste minore.
Revistele au continuat s joace rol cluzitor n dezbaterile cu privire
la natura i funciile literaturii. Ele au acionat ca un factor de apropiere
ntre cercurile unor scriitori i critici cu vederi similare, care promovau
aceleai principii estetice. Convorbiri literare i pierduse ntietatea n
viaa literar i ncetase s mai reflecte cu acuitate situaia ei de la sfritul secolului al XlX-lea. Locul i-a fost luat de o armat ntreag de reviste
ce reprezentau cele mai diverse tendine tradiionalistul Smntorul,
modernistele Convorbiri critice i Vieaa Noua i, ntre acestea, meni
nnd un echilibru izbitor, 17aa romneasca.
Cercurile literare dominate de personaliti unice, precum Nicolae
lorga, Ovid Densuianu, un promotor al simbolismului, esteticianul Mihail
Dragomirescu......au fost supuse din ce n ce mai mult concurenei unei
instituii relativ noi, cafeneaua literar. Atmosfera boem era n primul rnd
pe placul tinerei generaii, nentat s adopte poziii extreme i s pro
clame prbuirea autoritilor demult mpmntenite. n ciuda extravaganei

274

ROMNIA. 1866 1447

lor, membrii ei se dovedeau purttori ai noilor preferine ce i croiau drum

pe scena literar la nceputul veacului. Poetul Ion Minulescu 1881-1944)
se atla n primele rnduri ale acestora. Fascinat de problemele esteticii
modeme, el cerea libertate deplin i exprimarea individualitii n art.
Minulescu i alii au adus poezia ntr-o comuniune perfect cu filozofia
i tiina, pentru a putea explora i mai profund contiina uman i a ilu
mina necunoscutul4'. Ei au cutat un limbaj mai fluid, capabil s exprime
prin metafor i simbol subtila empatie a omului cu natura.
Dintre curentele tradiionaliste care au susinut rolul social i didactic
al literaturii, cel mai important a fost, desigur, smntorismul. El a repre
zentat, aa cum am vzut, un amalgam de curente naionale i rurale, a
cror sorginte se regsete n paginile Daciei literare, de idei sociale i
politice promovate de Eminescu, alturat crezului junimist al formei tar
fond. Smntorismul a militat astfel pentru realizarea pricipalelor aspi
raii sociale i politice romneti de la nceputul secolului XX, pentru
mbuntirea vieii spirituale a populaiei rurale i desvrirea unitii
naionale.
Literatura smntorismului nu a adus ns aproape nimic nou. A ren
sufleit, mai curnd, idei mai vechi. Printre precursorii si direci se numr
Bogdan Petriceicu Hadeu (1838-1907), o personalitate proteic i un spi
rit enciclopedic al culturii romne, care a dus o campanie de promovare
a interesului pentru istoria naional i folclor i de creare a unei litera
turi cu o identitate naional distinct. n anii 70 ai secolului al XlX-lea
Hadeu scria despre incompatibilitatea dintre dou ideologii, cea a rom
nismului44, definit de el prin umanitate, libertate i adevr44, i cea a cosmo
politismului44, care, dup opinia lui, reprezenta egoism, nrobire i amgire44,
n deceniile urmtoare, opoziia lui fa de cosmopolitism a devenit din
ce n ce mai rsuntoare, Hadeu condamnnd, mpreun cu susintorii
si, mprumuturile44 pe care le socoteau nepatriotice44. n publicaia lui
Revista nou (1887-1895), Hadeu a abordat strinismul44 n raport cu
culturalizarea maselor, exprimnd teama ca nu cumva influenele occi
dentale nengrdite s mreasc prpastia dintre clasele de sus i intelec
tuali, pe de-o parte, i rnime, pe de alt parte, spre dezavantajul evident
al celei din urm.28
O seam de alte reviste au preluat, n anii 90, cauza populaiei rneti
majoritare. Editorii acestor reviste se ntlneau n ideea c soluia pentru
28 Ovidiu Papadima (ed.), Reviste literare romneti din ultimele decenii ale se co
lului al XlX-lea, Bucureti, 1974, pp. 130-157.

:-

li

ROMANTISM I REALITATE

275

relele societii rurale se gsea n mbuntirea bazelor ei culturale i

morale prin rentoarcerea la izvoarele vieii naionale11. Prozatorul Ale
xandru Vlahu, editor al revistei Vieaa (1893-1896), sptmnal de cul
tur publicat la Bucureti, propunea manifestarea spiritului romnesc n
tiin, n art, n reforme, n tot ce poate da un caracter mai deosebit forei
i activitii noastre naionale", n timp ce Slavici, Caragiale i poetul George Cobuc, de la Vatra (1894-1896), Foaie ilustrat pentru familie", ce
aprea de dou ori pe lun" la Bucureti, cereau rentoarcerea la obria
cultural" romneasc n vederea realizrii unitii i stabilitii naionale.29
Toi acetia au subordonat criteriile estetice mplinirii idealurilor naio
nale, socotind literatura un mijloc de propagare a unor gusturi i moduri
de gndire i de simire n rndurile ntregii populaii. Pe aceeai linie,
Constantin Rdulescu-Motru a dat glas ngrijorrii fa de oboseala" lite
raturii romne i a accentuat nevoia regenerrii ei. n revista sa Noua revist
romn (prima serie, 1900-1902), s-a mpotrivit literaturii devenite att
de sofisticat nct se izolase de aspiraiile publicului larg i a crei exis
ten depindea doar de o elit social cu gusturi cosmopolite.30
Bisptmnalul Smntorul (1901-1910) a devenit cel mai impor
tant vector al acestor idei. Primii si editori au fost Vlahu i Cobuc,
care au adunat n jurul lor numeroi scriitori i activiti pe trm social,
profund dezamgii de direcia cultural n care se ndrepta Romnia
modern. Erau preocupai de problemele sociale i i-au concentrat
atenia asupra satului, unde, erau siguri, se afla viitorul naiunii. Vedeau
rezolvarea problemei rneti mai curnd n regenerarea moral dect
n reforme economice anume i, de aceea, au subscris cu entuziasm unei
literaturi capabile s promoveze la sate valorile tradiionale i solida
ritatea social.
Smntorul nu a fost o revist eminamente literar, dar a atras n
paginile sale scrierile unor prozatori i poei de seam ai timpului. Literatura
ncurajat de editorii revistei era o literatur ce aborda probleme etice. n
locul unei literaturi intimiste de confesiuni, ei promovau o literatur vigu
roas, activist, care s vdeasc respectul fa de trecutul glorios,
dragostea de ar i dorina de a contribui la propirea naiunii romne.
Semntoritii s-au opus acelor curente ce-1 nstrinau pe scriitor de oamenii
29 Adriana Iliescu, Reviste literare la sfritul secolului al XIX-1ea. Bucureti,
1972, pp. 149-167, 174-182.
30Corina Hric, Constantin Rdulescu-Motru, filosof al culturii, Cluj-Napoca.
1987, pp. 197-203.

J r>

ROMNI A I.X06 h>4

de rind i deplngeau coruperea" limbii prin introducerea neologismelor

i a cuvintelor strine; dar i-au ndreptat oprobriul in special mpotriva
literaturii decadente cu toate ideile ei bolnave. Erau conv ini c leacul
tuturor acestor rele consta in rentoarcerea la filoanele tradiiei.'1
Momentul de glorie al smntorismului a fost atins n 1904 prin pre
luarea conducerii revistei de ctre Nicolae lorga, care, n vrst de doar
35 de ani, se distinsese deja ca savant istoric i intrase n atenia marelui
public ca susintor al unificrii naionale i regenerrii societii rurale,
lorga s-a remarcat nc din tineree ca un rafinat critic literar cu o pro
fund cunoatere nu numai a literaturii romne, dar i a celei universale.
A dovedit puin nelegere fa de modernism, plednd n schimb pen
tru o literatur capabil s lumineze minile oamenilor i s-i nnobileze
sufletete. In sensul acesta, vedea n scriitori, nainte de toate, nite edu
catori care s le transmit cititorilor idealuri nobile i s dea un sens vieii
acestora. Dorea o literatur patriotic, dinamic, capabil s reliefeze vir
tuile caracterului romnesc i repudia pesimismul filozofic al lui Eminescu,
precum i cinismul i zeflemeaua unor moderniti ca Ion Minulescu.31 32
Ideile lui lorga cu privire la literatur i evalurile fcute fiecrui scri
itor n parte se circumscriu teoriilor sale despre dezvoltarea social orga
nic. S-a opus creativitii ce prea s devieze de la normele tradiiei i
caracterului naional. Atunci cnd, de pild, a aprut revista simbolist a
Iui Densuianu, tteaa nou, lorga a condamnat-o ca un exemplu al de
gradrii la care putea cobori sensibilitatea uman. A tunat i a fulgerat
mpotriva literaturii franceze, ca izvor de false sentimente cu care Apusul
otrvea rile mai puin dezvoltate. Reacia sa fa de literatur avea mai
curind un caracter moral dect unul estetic. l admira pe Ibsen pentru pro
funda analiz a naturii umane i pe Walt Whitman pentru contactul per
manent cu realitile sociale. Printre scriitorii preuii de lorga s-au numrat
Slavici i Caragiale, dac alegeau subiecte ce intrau n vederile sale, i
credea c Sadoveanu era cel mai bun prozator al generaiei post-1900.33
Prin urmare, lorga dorea o literatur apt s contribuie la crearea unei
culturi naionale, care, la rindul ei, s stimuleze simul solidaritii istorice
i al armoniei sociale ntre clase. El nu a reuit ns s-i ating nici unul
31

Z. Ornea, Smntorismul, ediia a II-a, Bucureti, 1971, pp. 227-270.

Cu privire Ia insistena lui lorga asupra prioritii ce trebuia acordat carac
terului naional n faa esteticului n literatur, vezi eseul introductiv al lui Valeriu
Rpeanu, n Nicolae lorga, O lupt literar, voi. 1, Bucureti, 1979, pp. V-XLI.
33 Ihidem, pp. 166-167, 263-265, 292-295.
32

ROMANTISM l REALITATE

277

din elurile sale. Adevraii adepi ai smntorismului literar, puini la

numr i lipsii de talent, nu au creat prin scrierile lor o literatur viguroas,
dinamic, ci au propagat un soi de neoromantism sentimental, liric, ntors
ctre trecut. Idealizau rnimea, pe care au tratat-o ca pe o entitate ne
difereniat, ca unic izvor autentic al culturii romneti, n sistemul lor
de idei le-au gsit loc i boierilor, simboliznd pentru ei relaiile patriarhale
dintr-o lume rural pe cale de dispariie sub presiunea capitalismului.34
Smntorismul, deci, a constituit nu att o doctrin, ct o stare de spirit,
dominat de mirajul puritii rurale.
lorga a prsit conducerea Smntorului n 1906, n special din cauza
nemulumirilor manifestate de ctre corpul redacional i de colaboratori
fa de metodele sale autoritare. Gazeta a intrat n declin, n ciuda ncer
crilor de a o reorganiza ale lui Alexandru G. Popovici, politician con
servator naionalist care a dobndit o faim internaional cu planurile sale
de reorganizare a monarhiei habsburgice pe principii federaliste. Smntorul i-a ncetat n cele din urm apariia n 1910. Iorga i-a continu
at campania cultural ntr-o serie de alte publicaii, fondate toate de el.
n Floarea darurilor (1907), nume ales de el, dup titlul unei colecii vechi
i populare de povestiri didactice, reprezentnd tipul de literatur care,
dup opinia sa, era cel mai benefic. n paginile acestei reviste, Iorga ataca
cu regularitate imitatorii stilurilor strine i pe toi simbolitii i manieritii. n acelai timp, recunotea c tradiia romneasc nu era sufi
cient n sine pentru a susine o literatur naional sntoas. Recomanda
traducerile din francez i din alte limbi (atta vreme ct se potriveau pro
priilor sale idei despre ceea ce ar trebui s fie literatura) pentru a impul
siona dezvoltarea vieii culturale i literare romneti, artnd modul n
care i manifestau originalitatea i contiina alte popoare. A nceput de
asemenea s dedice mai mult timp altor forme de mobilizare cultural.
A ntreprins ambiioase turnee de conferine n provincie i a organizat
Liga Bunilor Romni, a crei sarcin principal era ncurajarea cultura
lizrii masei rneti. n 1910, i-a unit forele cu A.C. Cuza (1857-1947),
profesor de sociologie la Universitatea din Iai, n vederea formrii Parti
dului Naional ist-Democrat. Noul partid a marcat intrarea oficial a lui
Iorga n politic. La vremea aceea, smntorismul se dezintegrase ca mi
care coerent.
Ideile literare ale tradiionalitilor, concentrate n smntorism, nu s-au
bucurat de un interes prea mare din partea tinerei generaii de scriitori.
34

Z. Omea, Smntorismul, pp. 292-295.

ROMNI \, 1X60 1M''

Acetia i exprimau revolta in paginile revistelor minore. In Lima dreap

ta (cinci numere in 1904), poetul udor Arghe/i a subliniat diferena din

tre poe/ie st simpl versificaie, fcra de prere c existau prea muli ver
sificatori, prea muli saltimbanci i imitatori** dornici sa tac pe placul
unui public lipsit de rafinament. Poezia autentic, insista el, nsemna con
densare i esen, chiar concentrarea unor volume ntregi ntr-un singur
vers. ' In Revista celorlali ( 3 numere n 1 908). Ion Minulescu pretindea
total libertate de creaie pentru a mpiedica sufocarea tinerei generaii cu
vechile formule artistice, tar in Simbolul (4 numere n 1912). Tristan Tzara
i Ion Vinea, fruntaii avangardei, pledau n favoarea simbolismului.
Critici de vaz, recunoscui, au ncercat s dea o direcie hotrt aces
tei noi efervescene. Henric Sanielevici (1875- 1951), sociolog i biolog,
deopotriv i critic literar, cerea scriitorilor s nu caute izvoarele de inspi
raie n obiceiurile ancestrale i limba arhaic, pentru c, n calitate de
oameni moderni, trebuiau s fac parte din lumea contemporan i s asimi
leze cultura spiritual a Occidentului, sub forma ei cea mai nalt de ex
presie. Sanielev ici a tratat cultura naional ca form a culturii generale
europene, iar n revista sa Curentul nou (1905-1906), a acordat priori
tate valorilor civilizaiei europene.35 36 37 Mihail Dragomirescu (1868-1942),
student al lui Titu Maiorescu i profesor de estetic la Universitatea din
Bucureti, a mprtit antipatia lui Sanielevici fa de tradiie i smn
torism, respingnd ns interpretrile sociologice ale literaturii date de
acesta. n revista sa Convorbiri critice (1907-1910), s-a postat pe o pozi
ie extremist n aprarea autonomiei esteticului, insistnd c pentru a nelege
o oper de art trebuiau lsate deoparte toate considerentele sociale i tiin
ifice.3" Pentru a-i verifica propriile idei, Mihail Dragomirescu a deschis
un atelier literar, aa-numitele smbete literare, unde participanii i
revedeau lucrrile sub ndrumarea lui, fr s li se impun nici un fel de
constringeri n privina creativitii lor. Printre scriitorii importani care au
participat la acest atelier, s-au numrat Minulescu i romancierul Rebreanu.
Cel mai tenace susintor al modernismului a fost filologul, poetul i
criticul literar Ovid Densuianu (1873-1938). n paginile revistei sale

35 Tudor Arghezi, Vers i poezie", Linia dreapt, voi. I, nr. 2 i 3, 1 i 15 mai,

1904,
n I. Hangiu (ed.), Presa literar romneasc, voi. 2, Bucureti, 1968,
36 Henric Sanielevici, Curentul nou", Curentul nou, voi. 1, nr. 1, 15 noiembrie
1905, n Hangiu, Presa literar romneasc, voi. 2, pp. 107-115.
37 Mihail Dragomirescu, Critica, voi. 1 (Directive, !896-1910), Bucureti, 1927
pp. 75-83, 181-201.

ROMANTISM SI RI Al ITATI

279

f e a f a nou (19051925), a militat n favoarea poeziei simboliste i a

nevoii de a sincroniza literatura romn cu realitile citadine contem
porane. A fost un promotor entuziast al spiritului european, tot aa cum
lorga a susinut autohtonismul, i i-a denunat energic pe cei care, ca i
smntoritii, surghiuneau literatura romn la stn i la colib.38
Procednd astfel, cu siguran c dezvoltarea spiritului romnesc ar fi
fost sugrumat. Dei era un eminent folclorist, respingea folclorul ca baz
a literaturii moderne, considernd c era lipsit de vlag. Ca atare, laitmo
tivul revistei sale era urbanizarea poeziei prin asimilarea modelelor litera
turii romanice, mai ales ale celor franceze. Cu toat angajarea i cu toat
reputaia lui de mare literat, nici revista, nici critica lui nu au atras atenia
unui public prea larg. Rolul de a nzestra simbolismul romnesc cu trs
turile sale distinctive a revenit, mai curnd, tinerilor poei talentai.
Pe undeva, pe la mijlocul drumului dintre moderniti i tradiionaliti,
s-a situat Garabet Ibrileanu (1871-1836). A fondat mpreun cu Constantin
Stere, n 1906, revista Viaa romneasc, al crei secretar de redacie va fi
pn n 1933. Din 1908, pn la sfiritul vieii sale, a fost profesor de isto
ria literaturii romne i estetic literar la Universitatea din lai. A contribuit
astfel n mod semnificativ la formarea intelectual i spiritual a noilor ge
neraii de scriitori i la promovarea propriului su ideal estetic realismul.
A abordat literatura prin prisma sociologului i a filozofului culturii, aa
cum o dovedete cea mai influent oper teoretic a sa, Spiritul critic n
cultura romneasc (1909). n acest eseu, el analizeaz geneza fonnelor
culturii n Romnia, aa cum snt oglindite n operele celor mai importani
scriitori din perioada 1840-1880. Socotete c anul 1840 ar fi data apariiei
spiritului critic n cultura romneasc, dat ce coincide cu fondarea revis
tei Dacia literar i accentul pus de aceasta pe tradiiile i realitile sociale
contemporane, ca baz pentru o literatur i cultur viguroase. Acestea snt
criteriile folosite de el n analizarea curentelor literare i evaluarea fiecrui
scriitor n parte, crora le-a adugat simpatia fa de ran, acesta reprezentnd, n opinia sa, realitatea dominant n Romnia modern.
Dei a fost un teoretician de frunte al poporanismului i ideile lui politice
se asemnau cu cele ale lui Constantin Stere, Ibrileanu nega posibilitatea
armonizrii literaturii cu ideologia. Respingnd formula smntorist a
unei viei rustice idealizate, Ibrileanu pretindea originalitate i realism
n nfiarea vieii ranului. Modelele sale erau Slavici i Creang, care,
38
Ovidiu Dcnsuianu, Rtciri literare" (1905), pp. 86-91. i Stilul nostru",
n Idem, Opere, voi. 4, Bucureti, 1981.

:so

ROMNIA. I l ' M "

gindea el, ii bazaser reconstituirea \ leii satului pe v iaa cotidiana a

locuitorilor si n articolul ranul in literatura romneasca (1907), consi
dera ca Pastelurile lui Alecsandri au marcat nceputul idealizrii vieii
rustice, perpetuata de smntoriti. A denunat caracterul neltor al
prezentrii ranului drept o fiin fericit, ce ducea o viaa demna de inv idi
at. socotind in acelai timp drept respingtor naturalismul lui /ola, aiit
din punct de vedere estetic cit i uman. Ibrileanu dorea ca ranul s tic
descris in toat condiia inferioritii lui sociale i a lipsei de educaie, dac
aa era intr-adevr, dar cerea ca portretul s fie complet i s fie explicate
cauzele acestor stri de lucruri, precum in volumul de povestiri al lui Mihail
Sadoveanu Crima lui mo Preeu (1904 ).w
In calitate de secretar de redacie i principal critic literar al revistei Via
a romneasc, Ibraileanu s-a impus ca for literar cluzitoare a aces
teia. impunindu-i propriul su spirit combativ i rafinament intelectual.
Cu toate acestea, a evitat sectarismul literar i s-a mndrit cu publicarea
tuturor scriitorilor romni i, ca atare, n buna tradiie a Daciei literare, a
transformat revista intr-un promotor al literaturii naionale. Dei ostil, n
general, simbolismului, Ibrileanu a publicat operele adepilor acestui
curent, pentru c i considera, alturi de romantici i de realiti, creatori
de literatur naional. Se va delimita definitiv de simboliti de-abia atunci
cnd acetia vor respinge total realismul i se vor lsa n voia unor aso
cieri bizare". Sub ndrumarea sa. Viaa romneasc a dovedit o uria vita
litate creatoare i a adunat n jurul ei scriitori i crturari de seam.39 40 Revista
a adus n prim-pian noi valori literare i spirituale, facnd, dintr-un anu
mit punct de vedere, ceea ce fcuse, n epoca ei de aur, revista Convorbiri
literare. Promovnd o literatur de larg respiraie umanist i democra
t, Viaa romneasc a asigurat un echilibru ntre spiritul citadin i mo
dernist al revistei Vieaa nou i exclusivismul ruralist al Smntorului.

POEZIA
Inovaia i experimentul au caracterizat opera celor mai buni poei din
deceniile de dinaintea izbucnirii Primului Rzboi Mondial. Acetia desfid
39 Garabet Ibrileanu, ranul n literatura romneasc" (1907), n Idem. Studii
literare, voi. 2, Bucureti, 1979, pp. 152-159, i Mihail Sadoveanu: Morala d-lui
Sadoveanu" (1909), n Studii literare, voi. 1, Bucureti, 1979, pp. 208-221.
40 Z. Omea, Poporanismul, Bucureti, 1972, pp. 350-394.

ROMANTISM l RHAUTATI

281

orice tentativa, orict de modest, de ncadrare ntr-o categorie anume.

Alexandru Macedonski i simbolitii pe care i-a inspirat, precum i pre
cursorii avangardei, ataai ideii de autonomie a esteticului, au experimentat
cu ndrzneal att n materie de form, ct i de tematic. Au cutat izvoare
de inspiraie luntrice i au inut prea puin seama de marile probleme
sociale i politice ale zilei. Ali poei, nu mai puin talentai, i-au gsit
inspiraia n teme ceva mai tradiionale. George Cobuc i Octavian Goga,
amndoi ardeleni, au scris despre sat i i-au asumat o parte de respon
sabilitate n vederea promovrii bunstrii generale.
Operele cele mai valoroase ale lui Alexandru Macedonski (1854 1920)
s-au distins prin originalitatea i ndrzneala ideilor sale poetice i prin
famiecul versului su, uneori suav i melancolic, alteori exuberant i fre
netic. Mai presus de orice, poet al percepiei vizuale, Macedonski a avut
o afinitate pentru formele i culorile din natur, dar arareori a cutat ne
lesuri mai profunde. n acelai timp, nu a reuit prea curnd s-i gseasc
un glas poetic propriu. Atras iniial ctre poezia social, n prefaa primu
lui su volum, Poezii (1882), autorul enun misiunea poetului: aceea
de a nnobila simurile i de a biciui viciurile. Rezerv ns poeziei o mi
siune mai ampl dect simpla exprimare a unor valori morale i, n Curs
de analiz critic (1880), d glas observaiilor sale cu privire la natura
poeziei, observaii de o noutate absolut n gndirea estetic romneasc.
Subliniind c poezia urmrea o logic, iar proza alta, Macedonski argu
menta c o asociere de idei ce era evident ilogic n proz putea fi o lovi
tur de geniu n poezie. Poezia, insista el, nsemna ceva mai mult dect
versuri frumoase, imagini precise i o construcie ideatic, pentru c, dac
acestea ar fi eliminate, n-ar mai rmne dect proz. Poezia, era, astfel,
inerent diferit de proz: era sugestie, nu descriere.41
Opera lui Macedonski a druit poeziei romneti sunete noi. Dup o
perioad de criz personal la sfritul anilor 80, melancolia va ceda locul
armoniei i senintii ntr-una dintre cele mai frumoase poezii, Noaptea
de mai (1887). Apoi, prin revista nfiinat de el, Literatorul, se vor face
auzite primele versuri simbolist-instrumentaliste scrise n limba romn.
Dornic s introduc simbolismul, el explica ntr-un eseu, Poesia viitoru
lui (1892), c poezia era n esen arta cuvntului i, ca atare, fora ei de
expresie provenea din calitatea sunetelor ei. Astfel de idei erau att de noi,
net au stmit comentarii sarcastice din partea majoritii criticilor.
41 Alexandru

Macedonski, Opere, voi. 4, Bucureti, 1946, pp. 76-99.

282

ROMNIA. 1866-1947

n anii ce vor urma, Maeedonski va da deplin glas sensibiliti sale

poetice. Volumul su Excelsior 1895), n care i-a adunat poeziile deschi
ztoare de drumuri, publicate n Literatorul, a reprezentat o piatr de hotar
n dezvoltarea poeziei romneti modeme. Cu toate acestea, volumul a
fost ignorat de criticii de frunte ai zilei. Neobosit, va nfiina in 1901 o alt
revist. Fora moral, care a ocupat un loc-cheie in viaa literar de la
nceput de veac, dat fiind c n paginile ei i-a publicat unele din cele mai
strlucite piese Lewski, Mnstirea i Noaptea de decemvrie,42 Dar,
n 1904, aproape c a pus capt activitii sale n limba romn, dat fiind
c s-a concentrat mai ales asupra stabilirii reputaiei sale ca scriitor de
limb francez.
Opera lui Maeedonski a constituit una dintre cele mai originale contribuii
din deceniile premergtoare Primului Rzboi Mondial la dezvoltarea lim
bajului poetic romnesc, fapt recunoscut i primit cu cldur de contem
poranii si mai tineri. Cercul de scriitori adunat n jurul revistei Convorbiri
critice, editat de Mihail Dragomirescu, a inaugurat reconsiderarea operei
macedonskiene, organiznd entuziaste lecturi publice ale poeziilor lui Macedonski. Cnd s-a rentors n ar, n 1912, dup o edere prelungit n Frana,
tnra generaie l-a ntmpinat ca pe un mare poet.
George Cobuc (1866-1918), originar din Transilvania, a fost unul din
tre cei mai originali poei lirici romni. Dup ctiva ani de activitate la
revista Tribuna din Sibiu, ca unul dintre editori, Cobuc va trece munii
n 1889 i se va stabili n Bucureti, unde Titu Maiorescu i ofer un post
la Ministerul Educaiei. Subiectul preferat al lui Cobuc era satul, iar pro
zodia sa a fost profund influenat de baladele populare.43 Publicarea poe
ziei sale Nunta Zamfirei (1889) a constituit un eveniment de marc n dez
voltarea liricii romneti, n descrierea nunii, Cobuc a combinat realul
cu fantasticul. Spectacolul, cu toat exuberana i bogia lui, era de fapt
o nunt rneasc, cel mai de seam eveniment din viaa satului, aducnd
toate formulele rituale i detaliile etnografice. Primul su volum de ver
suri lirice, Balade i idile (1893), a fost un luminos buchet de mare poezie,
inspirat din aceleai surse rurale. n numeroase din poeziile sale, Cobuc
a abordat i temele sociale curente. Asemenea majoritii contemporanilor
lui, s-a nrolat n dubla lupt de dobndire a drepturilor naionale pentru
romnii din Transilvania i a dreptii sociale pentru ranii din Regat.
42 Cu privire la arta poetic a lui Maeedonski, vezi Adrian Marino, Opera (ui
Alexandru Maeedonski, Bucureti, 1967, pp. 427- 530.
43 Petru Poant, Poezia lui George Cobuc, Cluj-Napoca, 1976, pp. 29-51.

ROMANTISM l REALITATE

283

n Decehal ctre popor (1896), cpetenia dacilor i cheam poporul la

lupt pentru aprarea gliei lor mpotriva invadatorilor romani, un apel pe
care, n urma Procesului Memorandumului, cititorii lui Cobuc l-au inter
pretat cu uurin ca o chemare adresat tuturor romnilor la aprarea drep
turilor lor istorice n Transilvania. Noi vrem pmnt! (1894) a denunat
oprimarea rnimii din Romnia cu o vehemen rar auzit nainte n
poezia romneasc. Doina (1895) sa a fost un poem-sintez, n care se
regsesc unite toate direciile poeziei sale. Dup 1900, s-a dedicat mai
ales traducerii Divinei Comedii a lui Dante i a scris puin poezie ori
ginal.
Cobuc s-a aplecat cu mare simpatie asupra ranului, aa cum sugereaz
activitatea sa editorial la Smntorul, ca artist nu a fost ns un smn
torist. A insistat asupra descrierii realiste a satului i a locuitorilor lui, tot
aa cum a abordat tematica naturii. A vzut natura doar ca un simplu mijloc
prin care omul i asigura cele necesare traiului i, astfel, pentru el, exis
tena ranului n natur prea un lucru firesc, nu un pretext de reverii ro
mantice. Cu nelegerea unui ran fa de mediul i destinul uman, Cobuc
a compus versuri neasemuite din punct de vedere al prozodiei i muzi
calitii. A adus o contribuie remarcabil la evoluia poeziei romneti,
ntruct a pregtit terenul pentru acceptarea versului alb.
Un alt transilvnean, Octavian Goga (1881-1938), a crezut i el n obli
gaia artistului de a descrie viaa satului aa cum era ea cu adevrat. Un
fin observator al ranilor din satul su de lng Sibiu, a urmrit viaa aces
tuia cu toate amnuntele, agitaia i nelinitile lui. Era convins c vieile
celor de la ar erau de o imens complexitate i c printre ele putea afla
toate tipurile de mari simboluri ale suferinei: Hamlet, Polonius, Ophelia.44 Satul, n primul i cel mai important volum al su. Poezii (1905),
a reprezentat o sintez a lumii rurale transilvnene de la nceput de veac.
El constituia n contemporaneitate spaiul n care istoria conserva formele
vieii rurale i cruia valorile etice tradiionale i confereau soliditate. Cu
toate c s-a identificat deplin cu cei sortii s plng i s tac i c a
descris natura cu sublim delicatee, Goga a ocolit sentimentalismul s
mntoritilor. Poezia lui are o simplitate i sobrietate clasice, datorate
probabil contactului su strns cu folclorul. n multe din versurile sale rz
bate o not profetic, religioas, ce sublimeaz suferina i-i transform
pe cei ce sufer n protagoniti de epopee clasic. Primul su volum a
44 Cu privire la Goga ca poet social i naional, vezi Constantin Ciopraga,
Literatura roman intre 1900 i 1918, lai, 1970, pp. 218-230.

284

ROMNIA, 1866-1947

adunat tot ceea ce a fost mai bun din poezia sa. Cel de al doilea, Ne cheam
pmntul (1909), nu nseamn un pas nainte n materie de tehnic a ver
sificaiei i repet idei mai vechi, poate din cauza implicrii sale din ce
n ce mai mari n micarea naional din Transilvania. La sfritul Primului
Rzboi Mondial a ales calea politicii n dauna poeziei, iar cariera sa de
poet a fost esenialmente ncheiat.
Cel mai dinamic i cel mai novator curent din poezia romneasc a
acestei perioade a fost simbolismul. S-a infiltrat de afar n Romnia i,
asemenea romantismului, a fost asimilat treptat sensibilitilor i reali
tilor sociale romneti. Macedonski a ajutat la introducerea lui, dar pro
priile lui metode au rmas mai aproape de cele ale romanticilor, vitali
tatea lui fiind n contradicie cu discreia simbolist. Contribuia lui Ovid
Densuianu a fost mai substanial. Acesta a etichetat simbolismul ca
expresie a sufletului latin\ care, credea el, era mai nclinat ctre obser
vare i avea o mobilitate mai mare a emoiilor i impresiilor dect sufle
tul german\ ce i se prea c tinde s se piard n abstraciuni. A dorit
s ndrepte simbolismul romnesc ctre viaa cotidian i s-i confere o
funcie social, ntruct l considera nu doar o revoluie n estetic, ci i
un model spiritual capabil s transforme ideile i sentimentele n gene
ral. In acelai timp, a vrut s nlocuiasc sursele rurale de inspiraie poe
tic i natura rustic cu peisajul orenesc. Ca teoretician al poeziei cita
dine, a urmrit s scoat poezia romneasc din melancolia i resemnarea
pe care le gsea n folclor pentru a o ndrepta spre tehnologia i dinamis
mul lumii modeme, pe care o asocia cu oraul, centrul vieii trite cu
intensitate14.45
Simbolismul a fost instrumentul ales al multor poei care i-au fcut debu
tul la sfritul secolului al XlX-lea. El a luat diverse forme varietatea
exterioar, decorativ, reprezentat de Ion Minulescu, inovatoare mai curnd
n form dect n coninut, i cea interiorizat, sugestiv, practicat de George
Bacovia. Ucenicia simbolismului romnesc se face simit n primul volum
de poezii, Fecioara n alb (1902), al lui tefan Petic (1877-1904), sim
bolist de la un capt la cellalt. Petic era convins c frumuseea autentic
a lumii era distrus de capitalism i cuta, ca o compensaie, n simbolism
frumuseea ideal a visului.46 Admirator al lui Hugo von Hofmannstahl i
45 Ovid Densuianu, Sufletul latin i literatura nou (1922), n Idem, Opere,
Voi. 5, Bucureti, 1981, pp. 50-199.
46 tefan Petic, Estetismul lui Ruskin (1900), n Idem, Opere, Bucureti, 1938,
pp. 351-359.

ROMANTISM I REALITATE

285

tefan George, pentru miestria lor n a crea iluzia, tefan Petic a cutat
un refugiu poetic din urenia societii contemporane, aplicnd tehnicile
intimiste ale picturii cu linii fine i subtile degradeuri de sens.
Simbolismul romnesc a dobndit o personalitate proprie n operele lui
George Bacovia i Ion Minulescu. George Bacovia (1881-1957), retras
i izolat, avea contiina acut a descompunerii lente a tuturor lucrurilor.
A dat expresie simirii tragediei vieii cotidiene, motivul dominant al
aproape ntregii sale opere poetice, ntr-o manier simpl i n culori sum
bre.47 n primul su volum de poezii, Plumb (1916), profunda deertciu
nea a lumii aa cum apare n viziunea lui este de-a dreptul zguduitoare.
Incapabil s gseasc un refugiu n ireal sau s accepte posibilitatea autoamgirii, Bacovia s-a lsat copleit de absurditatea lumii nconjurtoare
i a sfrit prin a o abandona. naintea lui Bacovia, nici un literat romn
nu a struit cu atta ndrjire s fac apel la culorile i imaginile sumbre
ale unor cimitire prsite i ale unor strzi pustii dintr-un trm al nimnui,
n vidul moral terifiant pe care l evoc aceste imagini, Bacovia a antici
pat anxietatea european a secolului XX.
Cu greu s-ar putea imagina un contrast mai izbitor fa de melancolia
lui Bacovia dect jovialitatea lui Ion Minulescu (1881-1941). Sociabil pn
la extrem, Minulescu era un temperament neinhibat i n venic micare.
Zgomotos i maimurind orice i pe oricine, prea extras din paginile
lui Caragiale. nclinat spre grandilocven i muzicalitate strident, s-a
distanat vizibil de tiparele obinuite ale poetului simbolist.48 n primul
su volum, Romane pentru mai trziu (1908), n locul simbolurilor, poe
tul face apel la alegorii, ce adesea nu au sensuri ascunse, adnci. ci snt
folosite ca simple elemente decorative. Uneori s-a dovedit un simbolist
comic, tratnd marile teme lirice cu umor sentimental, friznd burlescul,
n cel de-al doilea volum de poezii, De vorb cu mine nsumi (1913). prea
aproape c parodiaz simbolismul cu imagini surprinztoare, efecte ono
matopeice neobinuite, repetiii obsesive i peisaje exotice. Principala sa
contribuie la poezia romneasc se regsete nu att n inovaiile temati
ce, ct n acelea de limbaj. Minulescu s-a exprimat n limba de fiecare zi.
cea citadin cu precdere, crend neologisme i introducnd cuvinte strine
(Boston44, Pullman44, cakewalk44), nemaiauzite pn atunci n poezia
romneasc.
47

V. Fanaclie, Bacovia: Ruptura de utopia romantic. Cluj, 1994. pp. 26-140.

Emil Mnu, Ion Minulescu i contiina simbolismului romanesc. Bucureti,
1981, pp. 47-133.
48

286

ROMNIA, 1866-1447

PROZA

n deceniile premergtoare Primului Rzboi Mondial, realismul a ctigat constant teren n proz, cu toate c mai persistau diverse forme ale
neoromantismului, mai ales n rndurile scriitorilor influenai de smn
torism. Romancierii i nuvelitii i-au concentrat atenia asupra unor clase
sociale ce nu apruser n proz nainte, mai ales locuitorii oraelor i marii
boieri. Satul nu a fost nicidecum neglijat, dar scriitorii s-au apropiat acum
de tragediile vieii rneti, oferind documente sociaie ntunecate.
Chestiunile morale i-au preocupat pe numeroi autori, alienarea individului
n societate ocupnd un loc aparte.
ntr-o vreme n care romanul romnesc se afla abia la nceputuri, cnd
melodrama romantic i foiletoanele sentimentale se bucurau de mare audi
en, Duiliu Zamfirescu (1858-1922) a adus naraiunea de mare ntindere
la un nou nivel de rafinament artistic i i-a amplificat coninutul social
adugnd tipologiei ranului i a parvenitului, i figura moierilor. Alturi
de Ciocoii vechi i noi al lui Nicolae Filimon i de Mara lui Ion Slavici,
Piaa la fard (1898) a pus bazele romanului romnesc modem.
Influenat de viziunea lui Zola despre generaii i ereditate, Zamfirescu
a conceput primul roman ciclic din literatura romn. Cronica familiei
Comnetenilor se concentreaz asupra vechii clase de boieri pmnteni,
ce ieise din perioada fanariot la nceputul secolului al XlX-lea sectu
it de vlaga ei moral. Mai trziu, boierimea avea s ndure noi lovituri
din partea burgheziei industriale i bancare n formare, din partea aren
dailor i a variilor tipuri de parvenii pe scara social, oameni lipsii de
ataament att fa de pmnt, ct i fa de tradiie i motivai doar de per
spectivele unor ctiguri materiale. Familia Comnetenilor ncerca s se
revigoreze prin aliane matrimoniale cu rani n timpul Rzboiului de Inde
penden i mai apoi cu o familie ardelean. Lucrarea ce s-a bucurat de cel
mai mult succes din ntreg ciclul a fost Viaa la ar, saga unei gospodrii
boiereti, primul roman de seam din literatura romn. Acest roman este
n acelai timp un delicat poem nchinat vieii de la ar, o poveste de
dragoste ginga i de contemplare senin. n ciuda scenelor idilice i a
atmosferei romantice, el reprezint unul dintre primele romane realiste ro
mneti. Puterea sa de observaie, rafinat de-a lungul unei ucenicii ndelun
gate n calitate de jurnalist i de autor de nuvele, capacitatea de a plasa
personajele n timp i spaiu, precum i fineea nuanrii limbii l definesc
pe Zamfirescu drept un maestru al genului. Un alt roman nsemnat din
acest ciclu este Tnase Scatiu (1907), povestea unui parvenit, scriere nota-

ROMANTISM SI RFiALITATK

287

bil prin analiza unui tip uman ce va aprea frecvent n beletristica rom
neasc i prin observarea atent a burghezului provincial, a crui unic
ocupaie i preocupare era aceea de a face bani. n rzboi (1902), cel de-al
treilea volum al ciclului, este istoria regenerrii clanului Comnetenilor
i povestete despre boierii care au pornit la rzboi n 1877 i s-au al
turat ranilor n mreaa lupt pentru Independen, Graie acelui amalgam
de patriotism sincer i de dezinteresare material, eroii reamintesc per
sonajele din Rzboi i pace al lui Tolstoi.
Concentrndu-se asupra claselor de sus i a oraului, Zamfirescu a ur
mrit intelectualizarea i urbanizarea, pe scurt, europenizarea romanu
lui romnesc. El s-a opus astfel unor critici ca Maiorescu, care preuiau
poezia popular i lumea rural ca izvoare de inspiraie pentru literatu
ra cult. Duiliu Zamfrescu a dorit s deplaseze punctul central al prozei
ctre ora, pentru c acolo scriitorul putea ntlni individualiti mai com
plexe i mai rafinate dect la sate. Dei nu a negat ranului un loc este
tic n literatur, Duiliu Zamfrescu a insistat c autorii moderni trebuie
s se ndrepte ctre persoane mai complexe, singurele capabile s ofere
materialul necesar unei creativiti superioare". i expune cu putere
tezele n 1909, n discursul de recepie la Academia Romn. Intitulat
Poporanismul n literatur, discursul declara c o literatur dominat de
lumea rural este o piedic primejdioas n calea apariiei unei literaturi
modeme n materie de idei i mijloace de expresie i ndrepta un atac fi
la adresa unor contemporani preuii precum Cobuc i Goga.49 Ieirea
violent a lui Zamfrescu reflecta o reacie mai general fa de poporanism
n viaa cultural, care, graie succesului Vieii romneti, atinsese atunci
culmea popularitii. Pe plan personal, critica aspr adresat realismului
rnesc i culturii populare ce l alimenta a dus la o rcire treptat a prie
teniei lui cu Ti tu Maiorescu, care recunoscuse n amndou fundamentele
unei literaturi autentice.
Zamfirescu a dezvoltat tema urbanizrii ntr-un mod cu totul special, dat
fiind c, n fond, nu-i putea suferi pe oreni, iar dintre acetia arendaul
Tnase Scatiu era tipic pentru burghezia acaparatoare. Oreanul ideal era,
dup opinia lui, persoana care dobndise rafinamentele intelectuale oferite
de ora i, apoi, dispreuind moralitatea citadin general, se retrgea n locul
su de origine de la ar. Lui Zamfirescu i se prea c oraul dezintegra
calitile etnice specifice ale unui individ i c salvarea naional, n sensul
49 Duiliu Zamfirescu, Poporanismul n literatura*1, n Idem, Opere, voi. O, partea
1, Bucureti, 1987, pp. 34-39.

2HS

ROMAN! V IKhO IM4?

atesta, se putea gsi doar la sat Dar, in acela*! timp, condamna smantontii
i fie alii care glorificau ranul i falsificau lumea rural. Insista ca atit
ranul, cit i lumea rural s tic descrise realist. ntreaga pro/ a lui /unfirescu a fost, practic vorbind, o reafirmare a acestei ideologii.
Barbu Delavrancea (1^58 l^lSf nu se laa ncadrat intr-un curent
anume A fost un admirator infocat al folclorului i, prin temperament,
un romantic, dar, in acelai timp, unul dintre primii susintori ai natu
ralismului. un scriitor care a ncercat s-i disciplineze exuberana roman
tic nnscuta adoptnd o abordare pozitivist a propriei sale activiti
creatoare A dorit s fie un scriitor al timpului su i. ca atare, s-l urme/e
pe Flaubert i pe /ola, adrmrndu-i totodat pe Bal zac i pe Shakespeare
pe care i-a asociat curentelor literare contemporane. Dei profund intere
sat de legile ereditii i ale determinismului, nu a reuit s creeze o oper
naturalist. Mai curind, amesteend formule i influene. Delavrancea a
fost un autor de opere hibride, in care nota romantic era de obicei pre
dominant.'"
Cele mai reuite creaii ale lui au fost nuvelele, cele mai potrivite tem
peramentului su romantic. A fost n stare s scrie despre sat cu mult
tandree, ca de pild n Sultnica (1885), n care a nfiat, nu tar regret
pentru dispariia ei treptat, gospodria rneasc patriarhal, plasnd-o
ntr-un peisaj plin de culori i de umbre ce amintesc de pictura impre
sionist. Curind. interesul scriitorului s-a ndreptat totui ctre ora i ctre
subiecte considerate mai potrivite spiritului vremii. Trubadurul (1887) este
o lucrare tipic pentru noua sa proz i a fost nuvela ce a suscitat cele
mai multe discuii. n acest amalgam de romantism i naturalism, starea
de spirit dominant era acel mal de siecle, alturi de unele accente de deter
minism pozitivist. Eroul nuvelei este un tnr ce nu se poate adapta la nor
mele morale ale societii i care ncearc s-i neleag propria existen
aplicndu-i cele mai contradictorii teorii, de la Rousseau i Schopenhauer
la darwinism social i pozitivism. Dispreuiete civilizaia i tnjete dup
vremurile primitive; obsedat de robia speciilor", ncearc s se elibereze
de legea de fier a ereditii. Cu lancu Moroi (1885), drama unui mic func
ionar tiranizat de superiorul su, Delavrancea a ncercat s realizeze o
bucat cu adevrat naturalist. A exagerat anormalitatea i aspectele respin
gtoare, dar nu a reuit s rmn un observator rece, impersonal, fiind
funciarmente un romantic. 50

50
Pentru analiza operei sale, vezi Emilia t. Milicescu, Delavrancea, Cluj-Na
1975, pp. 65-152.

ROMANTISM $1 R1 Ai IIAH

289

Caracterul romantic al artei lui Delavrancea este izbitor n trei piese scri
se ctre apusul carierei sale. ntre 1894 i 1909, aproape abandonase acti
vitatea literara serioas pentru a se dedica treburilor publice. Deputat n
Parlament in numeroase rinduri i primar conservator al Bucuretilor n
1899, se va angaja cu ardoare n sprijinirea cauzei romneti n Transil
vania. Apariia dramei Apus de soare n 1909 va constitui astfel o reve
laie i nu va ntirzia s fie salutat drept o capodoper. Criticii au socotit-o
de atunci o piatr de hotar n istoria dramaturgiei romneti modeme,
naintea lui Delavrancea, trei piese formaser nucleul repertoriului naio
nal; Rdzvan .i Vidra (1867) a lui Hadeu, Despot Vod (1879) a lui
Alecsandri i Vlaicu-Vod (1902) a lui Alexandru Davila. Toate trei s-au
bazat pe antagonismul dintre dou persoane sau grupuri. n Apus de soare,
Delavrancea s-a concentrat asupra conflictului luntric dintre domnitorul
Moldovei secolului al XV-lea ajuns la btrnee, tefan cel Mare omul,
mpovrat de o ntreag via de experiene , i Domnul, care i-a ps
trat intact tinereea firii, a ndemnurilor nobile, spre binele rii i al obtei.
Celelalte dou piese ale lui Delvrancea, Viforul (1910) i Luceafrul (1910),
au fost inspirate din aceeai perioad a declinului inexorabil al Moldovei
medievale.
Din cauza romantismului i retoricii sale exagerate, o mare parte din
opera lui Delavrancea nu s-a potrivit gustului contemporan. Cu toate aces
tea, el a adus o contribuie vital la dezvoltarea prozei romneti. Povestirile
despre viaa citadin i eroii si, care nu puteau s accepte cerinele societ
ii modeme, aveau s devin subiecte centrale ale beletristicii romneti
din secolul XX.
Un scriitor fr nici un fel de pretenii moderniste a fost Alexandru
Vlahu (1858-1919). Partizan statornic al literaturii cu misiune social
i coninut naional, Vlahu a fost primul editor al revistei Smntorul.
Ca smntorist, Vlahu era sigur c decderea material i moral a satu
lui se datora unor fore exterioare, mai ales celor venite din partea oraului.
A gsit antidotul ntr-o culturalizare intens a ranului, i i-a populat
scrierile cu indivizi ce nfaptuiau lucruri bune la sate. S-a ntors spre tre
cut pentru a gsi viaa rural ideal, ignornd astfel reforma economic
i social ca o cale de progres. Tipic pentru generaia lui, care s-a hrnit
cu ideile paoptitilor, Vlahu a aprat spiritul naional i coninutul n
literatur, lansnd un strigt de alarm mpotriva ptrunderii nentrerupte
a modelelor i valorilor strine. mpreun cu confraii si smntoriti
era nclinat s vad orice inovaie n literatur ca o expresie a strinismului, iar respingerea simbolismului i a altor curente moderniste de ctre

290

ROMANI \. 1866-1947

ei a fost motivat de teama c acestea il vor despri pe scriitor de popor

i deci de izvoarele autohtone de inspiraie.
Ca scriitor, Vlahuf consemna ceea ce vedea in jurul su. Personajele
lui erau trasate cu precizie, tar retuuri artistice, ca i cum le-ar ti copi
at du> un model ce i sttea drept n t. Sentimentul dominant era com
pasiunea fa de suferina uman, n special a celor umili. Caracteristice
pentru arta sa snt povestirea Din durerile lumii (1886) ce descrie umi
lina social i moartea din cauza tuberculozei a unui tnr de la ar
precum i romanul autobiografic Dan (1894), care a introdus n literatu
ra romn eroul inadaptabil, venic certat cu societatea, un tip care a devenit
unul dintre dezrdcinaii4* att de des ntlnii n literatura smntorist.51
Trei maetri ai prozei scurte din aceast perioad s-au preocupat, fiecare
n felul su, de problematica moral. Inventivitatea lor artistic a fost limi
tat, ns subiectele abordate de ei au conferit profunzime nuvelei i roma
nului scurt.
Povestirile lui Ioan A. Brtescu-Voineti (1868-1946) se aseamn cu
nite documente de proz moralizatoare de genul celor compuse de Charles
Dickens, pentru ale crui romane nutrea o profund admiraie. Scrierile
sale nu acoper ntreg diapazonul i nici n-au originalitatea lui Dickens,
excepie fcnd, poate, explorarea inadaptabilitii eroilor Ia epoca mo
dern. Intr-un stil limpede, linear, ce se baza pe observarea precis a rea
litii cotidiene, Brtescu-Voineti a dat glas sensibilitii sale i cldurii
umane fa de toi cei ce sufereau. De o bindee aparte din partea lui bene
ficiaz de pild figura unui boier scptat din n lumea dreptii (1906),
pe care autorul l prezint ca pe un ins retras dintr-o lume nconjurtoare
strin lui i absorbit de cultul pentru trecut. Brtescu-Voineti nu a mani
festat ns nici un fel de simpatie pentru burghezie, a crei rapacitate i
lips de respect fa de rangul social provocase, se plngea el, ruina morali
tii.52 Ideologic, Brtescu-Voineti se plaseaz undeva ntre junimism i
smntorism. Boierii Iui reprezint ntr-adevr o apologie discret a sis
temului patriarhal, dar autorul este interesat, la urma urmelor, mai curnd
de motivaiile etice i psihologice al indivizilor dect de cauzele sociale.
Gala Galaction (1879-1961) s-a preocupat i el de chestiuni morale.
Propria sa via a fost un joc continuu al contrastelor, pe care a ncercat
s le topeasc ntr-o singur existen, coerent, un efort care a mers ct
se poate de departe, explicnd originalitatea lui ca artist. A fost atras de
51
52

Istoria literaturii romne, voi. 3, Bucureti, 1973, pp. 746-753.

D. Caracostea, Poetul Brtescu-Voineti, Bucureti, 1921, pp. 110-176.

ROMANTISM SI REALITATE

291

literatur att ca un mijloc de trire a vieii, ct i ca o vocaie creatoare,

dei la universitate a abandonat studierea ei formal n favoarea teolo
giei, pe msur ce se adncea propria-i criz spiritual. Arta lui a reflec
tat aceste incertitudini timpurii. Dei i-a gsit o surs de inspiraie n fol
clor i s-a lsat influenat de literatura hagiografic, Gala Galaction nu a
fost mai puin receptiv la inovaie, fiind atras n mod special de simbolism,
ntr-una din capodoperele sale, De la noi, la Cladova (1910) i n Gloria
Constantini (1910), Gala Galaction descrie, din punctul de vedere al mora
listului, patimile violente i luptele de contiin ce-i sfie pe oameni.53
Unii critici l-au socotit pe Galaction smntorist; alii l-au numit cel mai
cretin dintre scriitorii romni. A fost, cte puin, i una i alta. A scpat
de artificialitatea smntorismului, reinterpretnd coninutul folcloric al
lucrrilor reprezentative ale acestuia n lumina unei unice experiene spi
rituale de via.
Ion Agrbiceanu (1882-1962), scriitor transilvnean, examineaz, la rndul su, cazuri de contiin, din perspectiva moralistului cu studii supe
rioare de teologie. A considerat literatura un mijloc de cunoatere ce ar
pennite indivizilor s combat viciile sociale i morale i s devin con
tieni de fora propriilor personaliti. Decorul i eroii nuvelelor sale snt
tipic rurali i, cu toat simpatia lui pentru rani, i trateaz realist, netransformndu-i niciodat n personaje de operet. Subiectul su predilect este
viaa cotidian, iar stilul prozei lui, lipsit de elementele fantastice i eretice
ale lui Galaction, nu depete limitele simple, directe ale realismului.54
Agrbiceanu nu i-a construit nuvelele potrivit vreunei formule, ci a narat
cu spontaneitate, atent mai curnd la ceea ce spunea dect la cum spunea,
ca de pild n Fefeleaga (1908) i Luminia (1908), splendide realizri
ale artei sale. Acestea prezint viaa grea a ranului de data aceasta,
femei ntr-o limb sobr, succint. Prima este povestea unei vduve,
nevoit s-i vnd calul cu care ctiga pinea zilnic pentru copii i tot
odat unicul ei tovar de suferin; cea de-a doua descrie moartea unei
btrne, care atunci cnd a simit c i se apropie sfritul, a ntins mna
ctre luminarea de la cpti, gestul ei simboliznd lupta de-o via pen
tru puin lumin.
Cea mai important lucrare a lui Agrbiceanu nainte de Primul Rzboi
Mondial a fost romanul Arhanghelii (1914), ce a introdus o tem nou
Vrgolici, Gala Galaction, Bucureti, 1967, pp. 124-196.
Mircea Popa, Introducere n opera lui Ion Agrbiceanu, Bucureti, 1982,
pp. 36-134.
53 Teodor
54

292

ROMNIA, 1866-1947

n literatura romn, industria, ntr-o vreme cnd atenia literar se con

centra aproape exclusiv asupra agriculturii i a ranului. Este povestea
unei mine, personaj principal, dat fiind c existena economic, social
i etic a ntregii comuniti depinde de ea. Prin tensiunea dramatic susi
nut, figuraia uman, constituit din portrete de mare profunzime, i o
problematic social complex. Arhanghelii i afl locul alturi de Mara
lui Slavici i Ion al lui Rebreanu n evoluia realismului romnesc.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

NEUTRALITATEA, 1914-1916

n sptmnile ce au urmat asasinrii, la 28 iunie 1914, a arhiducelui

Franz Ferdinand, Regele Carol i politicienii liberali i conservatori au
privit cu ngrijorare crescnd deteriorarea situaiei internaionale. Aveau
motive ntemeiate s se team de rzboi, pentru c poziia geografic a
Romniei facea inevitabil ca aceast ar s se gseasc n mijlocul unui
conflict european n expansiune. ara era departe de a fi unit cnd s-a
confruntat cu aceast criz. Exista o bre politic serioas ntre Rege i
un mic grup de germanofili, pe de o parte, i majoritatea politicienilor i
opinia public, pe de alt parte, care se pronunau n favoarea Antantei.
Totui, ambele pri au putut cdea de acord asupra necesitii urgente de
a se evita rzboiul. Lipsa de pregtire a armatei romne i comportamentul
agresiv al Austro-Ungariei fa de Serbia i-au pus pe toi pe gnduri.
Convini c Serbia dorea s rezolve criza n mod panic i temndu-se
c, n caz contrar, Rusia va da sprijin militar Serbiei i astfel va izbucni un
rzboi general, Regele i primul-ministru Brtianu au cerut ambelor pri
s-i rezolve diferendele prin negocieri. S-au alarmat profund n momen
tul n care Austro-Ungaria a adresat Serbiei, la 24 iulie, un drastic ulti
matum. Rzboiul li se prea acum inevitabil, dat fiind c Serbia, n opinia
lor, nu putea nicicum s accepte toi termenii ultimatumului.
O dat cu trecerea lunii iulie, a devenit evident c guvernul romn va
rmne neutru. Carol ar fi preferat s onoreze angajamentele luate pe baz
de tratat de ctre Romnia fa de Puterile Centrale, dar, aa cum i-a mr
turisit lui Czemin, la 24 iulie, se ntmplaser attea lucruri n anul anterior,
nct existau puine anse s se poat adopta un asemenea curs. L-a asigurat
n schimb pe Czemin c va face tot posibilul s onoreze angajamentele
Romniei fa de Puterile Centrale. A subliniat, de asemenea, c, n situaia
n care condiiile interne ar face un astfel de curs de aciune imposibil,
Romnia va adera la o politic de strict neutralitate. Majoritatea oficia
litilor austro-ungare nu ateptau nimic mai mult. Feldmarealul Conrad
von Hotzendorf, eful Statului Major General al armatei austro-ungare.

ROMANIA. 1866-1947

vorbea n numele multora dintre ei, cnd a mrturisit c nu-i tace nici un
fel de iluzii cu privire la orientarea Romniei, Aceasta, cugeta el, fusese
pierdut", pentru ca romnii doreau s-i ntemeieze statul naional uni
tar prin alipirea Transilvaniei i Bucovinei, iar in mprejurrile date vor
aciona intr-o manier anume, gindit pentru atingerea acestui el.
Dat fiind agravarea crizei, conductorii romni au devenit tot alit de
preocupai de Balcani, ca i de Europa Central. Tratatul de la Bucureti
nu pusese capt rivalitii dintre Romnia i Bulgaria. La 27 iulie, cu o
zi naintea declaraiei de rzboi austro-ungare mpotriva Serbiei, Czemin
s-a ntilnit cu Brtianu pentru a obine de la acesta o declaraie clar cu
privire la inteniile sale. Brtianu l-a informat c Romnia va duce o politic
de ateptare, dar dac Bulgaria va fi implicat n conflict i dac se vor
produce schimbri semnificative n echilibrul de fore dintre statele din
Europa de Sud-Est, situaia Romniei va deveni critic". Cu toate ca nu
se ndoia c Austro-Ungaria va nfrnge Serbia, Brtianu s-a opus oricror
schimbri ale frontierelor Serbiei. Dar dac acest lucru avea s se ntmple i Bulgaria ar fi fost beneficiara acestei situaii, Brtianu i-a declarat
intenia de a cuta o sporire corespunztoare a teritoriului Romniei.1
n cadrul unei edine a Consiliului de Coroan din 3 august, guvernul
romn a decis n mod formal s adopte o politic de neutralitate. Prezidat
de Rege, aceast edin, la care au participat membrii guvernului, foti
prim-minitri i efii principalelor partide politice, a pus n balan dou
opiuni. Prima intrarea imediat n rzboi de partea Puterilor Centrale
a fost susinut de ctre Carol, care i-a exprimat certitudinea cu privire
la victoria german i a apelat la onoarea celor prezeni s respecte anga
jamentele luate prin tratate fa de Germania i Austro-Ungaria. Dar ceilali
nu i s-au alturat, cu excepia lui Petre Carp, liderul conservator, care a
respins drept nerelevant sentimentul public covritor favorabil Antantei
i a exprimat lips de interes fa de situaia romnilor din Transilvania.
Acestea erau exact problemele care frmntau n cel mai nalt grad gndurile tuturor celorlali. Hotrrea Italiei de a rmne neutr le-a influenat
i ea gndirea. Consideraiile de ordin moral ale lui Brtianu au fost i ele
bine venite: acesta a argumentat c Romnia fusese descrcat de obligaia
de a veni n ajutorul Austro-Ungariei, stabilit prin tratat, ntruct aceasta
din urm nu consultase guvernul romn nainte de a adresa Serbiei ultima
tumul ei i datorit caracterului ultimatumului nsui, care, dup prerea
1 Documents diplomatiques concernant Ies rapports entre / Autriche-Hongrie
et la Roumanie (22 juillet 1914-aout 1916), Viena, 1916, p. 3: Berchtold ctre
Czemin, 26 iulie 1914.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

295

lui Brtianu, fusese formulat n aa fel nct s foreze Serbia s aleag

calea rzboiului. Confruntat cu atitudinea cvasiunanim a conductorilor
partidelor politice n favoarea neutralitii, care au declarat c nu-i pot
asuma responsabilitatea pentru un guvern care se angaja n rzboi de partea
Puterilor Centrale, Regele, subliniind rolul su de monarh constituional,
a acceptat hotrrea lor.
Puterile Centrale au primit cu amrciune refuzul Romniei de a se al
tura efortului lor de rzboi, dar au decis s interpreteze aciunea ei n cea
mai bun lumin posibil. La 5 august, minitrii acestora la Bucureti l-au
informat pe Brtianu c ei apreciau atitudinea Consiliului de Coroan ca
fiind n deplin concordan cu relaiile lor tradiionale de prietenie i c
puteau continua s priveasc Romnia drept aliat. Dar, ambele ri i-au
meninut presiunile asupra Romniei pentru a o determina s intre n rzboi
de partea lor. Germania a avut o atitudine diferit de cea a aliatului ei, plednd pentru acordarea de concesii Romniei, n special n problema naio
nalitii din Transilvania. Ambele ri au supraapreciat influena lui Carol
i, cnd acesta a decedat la 10 octombrie, au nceput s se team de o schim
bare brusc a politicii Romniei n sensul distanrii ei de Puterile Centrale,
sub domnia lui Ferdinand, succesorul i nepotul acestuia. Czemin n mod
special avea gndurile cele mai negre. Era sigur c, dac Puterile Centrale
aveau s fie oprite pe cmpul de lupt, nici o for din lume n-ar putea m
piedica Romnia s atace Austro-Ungaria. Totui, aa cum vor dovedi eve
nimentele, nici Ferdinand, nici Brtianu nu aveau vreo intenie s abando
neze neutralitatea pn n momentul n care cursul rzboiului ar fi devenit
clar. Pe moment, cea mai evident schimbare n politica lor a fost dat de
faptul c au pus capt accesului nengrdit pe care reprezentanii Puteri
lor Centrale l avuseser la Carol, precum i caracterului deschis al dis
cuiilor lor.
In primele luni de rzboi, guvernul Brtianu a ncercat s-i consolideze
poziia internaional, printr-o activitate diplomatic intens. A ncheiat n
elegeri avantajoase cu Italia i cu Rusia. Aceea dintre Romnia i Italia, sem
nat la Bucureti, la 23 septembrie, reflecta interesele lor comune n privin
a Austro-Ungariei. Cu toate c erau aliate cu aceasta, ambele rvneau la
teritorii locuite de conaionalii lor. Au czut de acord, de aceast dat, s se
informeze reciproc n legtur cu orice schimbri preconizate n politica
lor i au promis s nu renune la neutralitate fr consultri prealabile.2
2 Glenn E. Torrey, The Rumanian-Italian Agreement of 23 September 1914,
n Slavonie and East European Review\ 44/103, 1966, pp. 403-420.

ROMAN IA, I

sbt> ! s>4 7

Acordul cu Rusia a avut o istorie mai lung. Chiar inamic de declara

ia de neutralitate a Romniei, se angajaser negocieri intre cele doua pri.
La 5 august, ministrul de tAtente rus, Sa/onov, a prezentat proiectul de
convenie ministrului romn la Petrograd. Principala sa prevedere se refe
rea la cooperarea militar mpotriva Austro-L'ngariei ndat dup intrarea
n v ignare a tratatului. Rusia era de acord s continue lupta pn cnd ntreg
teritoriul Austro-Ungariei locuit de romni avea s se uneasc eu Romnia,
iar Romnia se angaja s nu fac pace fata eonsimmmtul Rusiei. n plus.
Rusia se oferea s garanteze frontierele Romniei mpotriva unui atac din
partea Bulgariei. Oricit de atrgtoare puteau fi aranjamentele cu carac
ter teritorial. Brtianu nu avea nici cea mai mica intenie ca Romnia s
fie atrasa in conflict n aceast faz timpurie. Pe de alt parte, nu fusese
linitit n mod vizibil nencrederea romnilor fa de inteniile Rusiei n
Europa de Sud-Est. n plus, Frana i Marea Britanic, spre care Romnia
i ndreptase simpatia, fuseser sceptice n legtur cu iniiativa Rusiei,
date fiind bine cunoscutele sentimente germanofile ale Regelui Carol i
strnsele legturi economice i politice ale Romniei cu Puterile Centrale.
Acestea considerau, de asemenea, c o nelegere bilateral ntre Rusia i
Romnia ar putea modifica fragilul echilibru din Balcani incitnd Bulgaria
i Turcia s atace Serbia i Grecia. Sazonov s-a artat sensibil la rezervele
Romniei i, la 26 septembrie, a fcut o nou propunere, cernd doar o
neutralitate binevoitoare din partea Romniei, n schimbul recunoaterii
de ctre Rusia a preteniilor teritoriale ale Romniei fa de Austro-Ungaria.
Procednd astfel, el nu a inut seama de ngrijorarea unora dintre colegii
si potrivit crora o extindere a Romniei pe baza principiilor etnice ar
putea prea bine s ridice problema Basarabiei. Cnd ntrebarea i-a fost pus
ministrului romn. Constantin Diamandi, acesta a evitat un rspuns direct.
I-a spus lui Sazonov c motivul diferendelor care despriser rile lor
n 1877-1878 a fost tratamentul arbitrar aplicat Romniei de ctre Gorceakov i i-a exprimat sperana c politica lui Sazonov va duce la ncredere
reciproc4".3 Acordul a fost ncheiat la 1 octombrie, o dat cu schimbul
de scrisori ntre Sazonov i Diamandi. Brtianu fcuse tratatul cu auto
rizarea Regelui. Se pare c Regele Carol mai credea nc n victoria Germa
niei, dar dup Btlia de pe Mama, care a oprit naintarea german n
Frana, acesta a considerat c un acord care s asigure neutralitatea Rusiei
ar fi de mare valoare strategic pentru Romnia.
3 Cu privire la negocierile pentru tratat, vezi Anastasie Iordache, ncheierea acor
dului romno-rus din 18 septembrie /1 octombrie 1914: nsemntatea i consecinele
sale, n Revista de istorie, 29/1, 1976, pp. 49-62.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

297

Negocierile ntre Rusia i Romnia pentru un tratat de alian mai angajant au continuat cu intermitene n ntreg anul 1915 i la nceputul celui
urmtor. Brtianu, care i asumase n mod clar, dup moartea Regelui
Carul, rspunderea pentru politica extern, a formulat pretenii suplimentare
pentru intrarea Romniei n rzboi. Bl avea un mare respect pentru pu
terea militar i economic a Germaniei i era hotrt s nu intre prematur
n rzboi. Cea mai important dintre condiiile sale era obinerea unei
garanii scrise c Romnia va primi Transilvania, Bucovina i Banatul ca
rsplat pentru serviciile aduse. Att el, ct i majoritatea politicienilor ro
mni considerau c aceast cerin era perfect justificat de istorie i de
caracterul etnic al acestor teritorii. Avnd nendoielnic n minte campania
din 1877-1878, Brtianu a insistat, de asemenea, pentru ncheierea unei
convenii militare separate cu Rusia, care s specifice condiiile de coope
rare ntre cele dou armate i s limiteze libertatea de micare a armatei
ruse pe teritoriul romnesc. Era, de asemenea, deosebit de contient de
izolarea geografic a rii sale n raport cu Aliaii occidentali i a cutat
s obin garanii din partea acestora n legtur cu un flux continuu de
armament i provizii, care ar fi putut parveni doar prin Rusia. Nefericita
campanie a Dardanelelor din aprilie-decembrie 1915 i faptul c forele
expediionare britanice i franceze de la Salonic n-au reuit s realizeze
nimic n toamna acelui an cu greu ar fi putut s-l liniteasc. n acelai
timp, Sazonov se ferea s-i asume angajamente politice prea mari, iar
conductorii militari rui nu se puteau hotr dac deschiderea unui front
romnesc ar ajuta sau ar duna cauzei lor.
Marea Britanie i Frana se pronunau pentru intrarea imediat a Ro
mniei n rzboi, dar aveau dubii serioase cu privire la capacitatea armatei
romne de a duce un rzboi susinut mpotriva Puterilor Centrale. Liderii
britanici aveau la rndul lor rezerve n privina preteniilor teritoriale ale
Romniei fa de Austro-Ungaria. Nu se deciseser nc n legtur cu des
fiinarea Dublei Monarhii, ntruct doreau s menin un stat puternic n
rsritul Europei Centrale, pentru a contrabalansa puterea Rusiei. Mai mult
dect att, nu aveau intenia s sacrifice interesele Serbiei n Banat pentru
a satisface cererile exagerate ale Romniei. n ceea ce privete aciunile
militare, de care Brtianu a condiionat alierea cu Antanta, factorii de decizie
politic britanici au artat puin interes pentru organizarea unei ofensive
aliate pe frontul de la Salonic, pe motivul c preioasele resurse ar putea
fi mai bine folosite n alt parte. Totui, n ciuda rezervelor lor, acetia au
sprijinit n general iniiativa francez de atragere a Romniei n rzboi.
n primul an de rzboi, relaiile politice ale Romniei cu Puterile Centrale
au devenit din ce n ce mai ncordate din cauza refuzului lui Brtianu de

ROMNIA. ISfcft

a renuna !a neutralitate. Pentru a-1 cistrga de partea lor. V'iena i Berlinul

au ncercat tot felul de metode de persuasiune. Au (acut mari presiuni
asupra lui Istvn Tis/a, pnm-nunistrul ungar, pentru a-I detenmna sa acorde
concesii romnilor din Transilvania sau chiar sa permit armatei romne
s ocupe o parte din aceast provincie sub pretextul apram ei mpotri
va unei invazii ruseti. Dar Tisza nici n-a vrut s aud. Tuturor acestor
struine, le-a replicat c dac li se va da mai mult, romnii vor cerc i
mai mult. n loc de concesii, el recomanda adoptarea unei atitudini dure
fa de Romnia drept o politic mult mai eficace.4

Puterile Centrale au ncercat din nou s joace cartea bulgar". Repre

zentanii lor evocau nencetat pe ling Brtianu posibilitatea aderrii Bul
gariei la Tnpla Alian i disponibilitatea acesteia din urm de a-i satis
face ambiiile teritoriale, inclusiv recuperarea Sudului Dobrogei. n ceea
ee-l privete, Czemin, convins c Brtianu era prea puternic angajat fa
de Antant pentru a-l putea ctiga de partea lui, fie prin lingueli, fie prin
ameninri, a acionat pentru instalarea unui guvern conservator, condus
de Alexandru Marghiloman sau de alt politician progerman, n locul libe
ralilor. Dar nu i-a reuit nimic. Brtianu a refuzat s se clinteasc, evocnd
incapacitatea sa de a guverna mpotriva rii", care, toate prile o re
cunoteau, avea sentimente deosebite de simpatie pentru Frana i Marea
Britanie. Nici Regele, care nu aproba pe deplin aciunile lui Brtianu, nu
a putut ft convins s-l schimbe din funcia de prim-ministru. Ferdinand,
evident influenat de Brtianu, i-a exprimat ndoiala c Puterile Centrale
ar putea ctiga rzboiul. n orice caz, Brtianu, i nu el, deinea controlul
deplin asupra guvernului. Conservatorii singura alternativ n raport
cu liberalii nu mai erau acum dect o rmi palid a puternicului
partid de odinioar, care, sub Carol, i-ar fi nlocuit rivalii ntr-un moment
att de critic.
Viaa politic intern n timpul celor doi ani de neutralitate a fost domi
nat de ideea rzboiului. n sinul ambelor partide politice majore, au aprut
semnificative diferene de opinii cu privire la neutralitate sau intervenie.
Conservatorii n-au reuit s-i pstreze mcar o aparen de coeziune. Un
grup, condus de Alexandru Marghiloman i Titu Maiorescu, ce era n mod
tradiional progerman, se exprima n favoarea neutralitii, dar dorea s
fie meninute bunele relaii cu Puterile Centrale. Cellalt, un grup mai mic,
strns n jurul lui Nicolae Filipescu, cerea intrarea imediat a Romniei
n rzboi de partea Antantei i se situa astfel aproape de conservatorii
4
Istvn Tisza, Osszes munki, II, Budapesta, 1924, p. 126: Tisza ctre Czemin,
7 septembrie 1914.

PRIMUL RZHOI MONDIAL

299

democrai ai lui Takc lonescu, care, la rndul lor, doreau s se treac la

aciune imediat mpotriva Austro-Ungariei. Cu toate c ambele grupuri
recunoteau primejdiile unei aciuni precipitate, ele erau impulsionate de
nevoia de eliberare** a Transilvaniei i de realizare a unitii naionale.
La polul opus se afla Petre Carp cu o mn de suporteri. Acetia insistau
in continuare asupra necesitii ca guvernul s-i onoreze angajamen
tele asumate prin tratatele cu Puterile Centrale, dar nu au fost luai n seam.
Ruptura final ntre aripile Marghiloman i Filipescu a avut loc la con
gresul partidului din 18 mai 1915. Cauzele erau adnc nrdcinate: riva
litatea pentru conducerea partidului i acutele divergene cu privire Ia
politica extern.5 Eforturile ulterioare de a remedia ruptura i de a recon
stitui un Partid Conservator unit i puternic au euat. Iniiativa cea mai
promitoare fuziunea44 din 1916a aripii Filipescu cu partidul lui Take
lonescu a fost lipsit de substan i nu a reuit s ofere conservato
rilor nici o ans de revitalizare.
Partidul Liberal rmsese mai mult sau mai puin unit. Majoritatea spri
jinea politica guvernului de neutralitate44. Brtianu evita s fac decla
raii publice cu privire la politica extern, dar n timp ce nu-i oprea pe ceilali
s-i exprime n parlament propriile lor opinii, adesea patetice, el refuza
s ia vreo poziie. Situaia european general prea s-i justifice prudena.
Incapacitatea Puterilor Centrale de a obine o victorie rapid pe frontul
de Vest i necesitatea de a obine angajamente ferme din partea Aliailor
de sprijinire a preteniilor teritoriale ale Romniei nainte de a se pomi
la o aciune decisiv au consolidat politica sa de neimplicare i l-au pro
tejat mpotriva criticilor.
La congresul su extraordinar din 23 august 1914, micul Partid SocialDemocrat a votat mpotriva intrrii n rzboi, dar a aprobat mobilizarea
n vederea aprrii integritii teritoriale a rii. n cursul celor doi ani ce
au urmat, majoritatea socialitilor a continuat s se pronune n favoarea
strictei neutraliti, dar civa au cerut o mai mare nelegere pentru aspi
raiile naionale. Constantin Dobrogeanu-Gherea a oferit justificarea teo
retic pentru poziia socialitilor cu privire la neutralitate. El s-a pronunat
pentru o soluionare panic a diferendelor internaionale ca regul gene
ral, dar a fcut o excepie n cazul rzboaielor de eliberare naional, care
reprezentau culminarea unei lungi perioade de lupt. De aceea, el a con
siderat primul rzboi balcanic ca justificat, cel puin n parte, pentru c
originile lui se regseau n trecut, n tragicele evenimente petrecute cu
5
I. Cpreanu, Criza din anul 1915 a Partidului Conservator4*, n Anuarul
Institutului de Istorie i Arheologie, 10, 1973, pp. 255-265.

.100

ROMNIA, 1866 1947

500 de ani inainte", dar a condamnat ce! de-ai doilea rzboi balcanic, ca
simpl expresie a rivalitilor dintre clasele exploatatoare" din cteva ri
balcanice. El a plasat n aceeai categorie i noul conflict european,
denunndu-l drept un rzboi imperialist clasic, dus pentru dobndirea domi
naiei economice asupra lumii. Singura politic pe care o avea de urmat
Romnia era. de aceea, stricta neutralitate, ntruct naiunile mici puteau
participa la o astfel de conflagraie doar ca pioni ai Marilor Puteri sau ca
obiecte de compensaie ntre ele.6
Neutralitatea nu putea proteja economia romneasc mpotriva rzboiu
lui. Toate ramurile au fost afectate. Industria a fost ncet-ncet orientat
spre satisfacerea necesitilor militare, ntruct guvernul Brtianu se str
duia s pregteasc armata de lupt. Dar nivelul sczut al industrializrii,
n special n metalurgie i n ramurile conexe, precum i lipsa de mn
de lucru calificat se fceau acut simite. Ca atare, liberalii au fost nevoii
s comande urgent echipamentul militar necesar din strintate.
Agricultura a fost afectat negativ de distrugerea pieelor tradiionale
din strintate i de pregtirile de rzboi pe plan intern. Mobilizarea, care
s-a accelerat dup aprilie 1915, a provocat greuti mai ales gospodri
ilor mici, deoarece le-a lipsit de principala lor surs de mn de lucru, ntr-un moment n care povara suplimentar reprezentat de rechiziiile de
stat n animale i hran cdea n special pe umerii lor. Drept rezultat, muli
rani nu i-au putut plti impozitele fa de stat sau datoriile personale
i i-au pierdut astfel pmntul.
Pentru a rezolva criza economic din ce n ce mai serioas, guvernul
i-a intensificat intervenia n domeniul economiei.7 Preocuparea sa ime
diat a fost asigurarea unor cantiti suficiente de alimente pentru consu
mul intern, acoperirea nevoilor armatei i furnizarea necesarului de materii
prime pentru industrie. O serie de decrete din 1914 i 1915 au restrns
exportul unei lungi liste de articole i au impus noi i grele taxe de export,
pltibile n unele cazuri n aur, dar, din cauza presiunilor exercitate de marii
productori i exportatori, porumbul, alimentul de baz al majoritii popu
laiei, nu a fost protejat, iar n 1915 au fost ridicate i interdiciile ante
rioare cu privire la exportul altor grne. ntruct rezervele de alimente se
diminuau, au fost reimpuse, la nceputul anului 1916, restriciile asupra

6 Pentru o discuie cu privire la atitudinea lui Dobrogeanu-Gherea fa de rzboi,

vezi D. Hurezeanu, C. Dobrogeanu-Gherea: studiu sociaf-istoric, Bucureti, 1973,
pp. 314-330.
7 Ema Nastovici, Msuri de reglementare a situaiei economice interne n anii
1914-1916 i urmrile lor", n Revista de istorie, 31/8, 1978, pp. 1373-1390.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

301

exporturilor. Guvernul a fost confruntat de asemenea cu efectele finan

ciare ale rzboiului, care s-au tcut resimite aproape imediat. Disponi
bilitatea de credite s-a limitat serios, dat fiind c bncile strine i-au retras
sume mari de capital, iar noile investiii strine ncetaser aproape cu totul.
Sursele interne de credit s-au dovedit insuficiente pentru acoperirea ne
voilor economice normale i a costurilor suplimentare ale armamentelor.
Guvernul, n disperare de cauz i n secret, s-a orientat pentru mprumu
turi ctre Italia i Marea Britanie. Cea din urm a acordat dou mpru
muturi de cinci i respectiv de apte milioane de lire n 1915, n vederea
cumprrii de echipament militar de la firme britanice, mprumuturi ce
erau evident menite s atrag Romnia mai aproape de Antant. Guvernul
a luat de asemenea msuri de cretere a livrrilor de arme i muniii. n
1915 a nfiinat Comisia Tehnic Industrial, menit s supravegheze pro
ducia de echipament militar, i Direcia General a Muniiilor pentru a
obine materiile prime necesare pentru realizarea obuzelor, cartuelor i
grenadelor. Rezultatele au fost ncurajatoare, dar, aa cum o vor dovedi
evenimentele, producia nu reuea s satisfac necesitile unei campanii
modeme de mare anvergur.
Rzboiul a cauzat i o reorientare general a comerului exterior al Ro
mniei. Pn n vara anului 1914, 80 la sut din exporturile Romniei tre
cuser prin gurile Dunrii, Marea Neagr i Strmtori, dar nchiderea
Strmtorilor de ctre Turcia a deteriorat serios orientrile tradiionale ale co
merului. Relaiile comerciale ale Romniei cu Marea Britanie, Frana, Belgia
i Olanda, n special, au fost restrnse serios, o situaie ce a dus la creterea
comerului cu Puterile Centrale.8 Germania i Austro-Ungaria, care livrau
deja Romniei 60 la sut din importurile sale i preluau 20 la sut din
exporturile acesteia, i-au rentrit poziia pe piaa romneasc. ntre 1914
i 1916, participarea Germaniei la comerul exterior romnesc a crescut
de la 23 la 29,4 la sut, iar a Austro-Ungariei de la 18,5 la 47,9 la sut.
Romnia exporta mari cantiti de grne i de petrol ambelor ri i este
evident c se afla pe un loc de frunte n planurile de rzboi ale Puterilor
Centrale, ca furnizor de alimente i materii prime. n schimb, guvernul
romn a cutat s cumpere echipament militar deopotriv din Germania
i Austro-Ungaria, dar ambele, contiente de direcia n care erau ndrep
tate sentimentele Romniei, nu-i ddeau dect o mic parte din articolele
cerute i insistau s se fac plata imediat pentru toate bunurile trimise.
8 Ema Nastovici, Romnia i Puterile Centrale n anii 1914-1916, Bucureti,
1979, pp. 162'187.

302

ROMNIA, 1866-J947

Pe msura desfurrii rzboiului, s-au intensificat i presiunile diplo

matice asupra lui Brtianu, pentru a-1 convinge s renune la neutralitate.
In primvara anului 1916, Frana i Rusia au folosit toate mijloacele pen
tru a ctiga adeziunea Romniei la Antant n timp util, astfel ca ea s
coincid cu ofensiva general a Aliailor, planificat att pe frontul de Est,
ct i pe frontul de Vest. La 16 iunie, ministrul Franei la Bucureti, Camille
Blondei, l-a informat sec pe Brtianu c sosise vremea pentru o decizie.
Brtianu a cerut un rgaz, dar i-a dat seama acum c nu va mai putea fi
meninut politica de neutralitate. Totui, a o abandona ar fi nsemnat s-i
expun ara unui pericol incalculabil, ntruct nimic din ceea ce se ntmplase din vara anului 1914 pn atunci nu-1 convinsese c Aliaii puteau
asigura un ajutor potrivit rii sale. Era, de asemenea, dureros de contient
ct de expus era grania de sud a Romniei, o dat cu intrarea Bulgariei
n rzboi de partea Puterilor Centrale n octombrie 1915. Tocmai de aceea,
el a cerut ndeplinirea unei serii de condiii menite s protejeze ara sa
din punct de vedere militar i s garanteze nfptuirea preteniilor sale te
ritoriale. El dorea: un angajament comun din partea Rusiei i a Italiei de
aprovizionare cu 300 de tone de muniii zilnic pe ntreaga durat a rzboiu
lui; o ofensiv general aliat pe toate fronturile pentru a coincide cu ata
cul Romniei mpotriva Austro-Ungariei; o ofensiv ruseasc n Bucovina
i Galiia pentru a apra flancul de nord al Romniei; trimiterea de trupe
ruseti n Dobrogea pentru a proteja sudul Romniei mpotriva unui atac
bulgar sau, dac acest lucru nu era posibil, o ofensiv comun franco-britanic mpotriva Bulgariei, pornit de la Salonic. Brtianu a insistat de
asemenea asupra ncheierii unui tratat politic cu Aliaii, care s garanteze
unirea Transilvaniei i Bucovinei cu Romnia, n concordan cu fron
tierele pe care le indicase n negocierile purtate cu Rusia n 1915. Cnd
i-a prezentat aceste condiii lui Blondei, la 4 iulie, el i-a asigurat pe Aliai
c, dac accept aceste condiii, Romnia ar putea ncepe operaiunile mi
litare la puin timp dup 1 august.9
Dei negocierile aveau s mai dureze alte ase sptmni, propunerile
lui Brtianu au pus efectiv capt unei perioade de incertitudine de doi ani.
N-a fcut acest pas cu uurin. Aa c, la sfiritu) lunii iunie, el ezita nc
s ia un angajament final fa de Aliai. Principalul motiv era acum, aa
cum fusese i n 1914 i n 1915, folosirea rzboiului pentru a realiza uni
tatea naional, prin dobndirea Transilvaniei i Bucovinei de la Austru-

9
Glenn E. Torrey, Rumanias Decision to Intcrvcne: Brtianu and the Entenic
June-July 1916, n Rumanian Studios, 2, 1973, pp. 3 29.

PRIMUL RZBO! MONDIAL

303

Ungaria. Hotrrea sa de a aciona fusese influenat de intensificarea lup

telor i, paradoxal, de ceea ce percepea el a fi perspectivele sporite de pace.
Ofensiva rus din Galiia, nceput n primele zile ale lunii iunie de ctre
generalul Brusilov, constituise un factor hotrtor n calculele lui Brtianu, ntruct artase slbiciunea militar a Austro-Ungariei i, combinat
cu zvonurile despre sondajele de pace din partea Puterilor Centrale, su
gerase c o pace general ar putea fi aproape. Brtianu se temea c dac
beligeranii vor ajunge la o reglementare nainte ca Romnia s intre n
rzboi, ctigndu-i astfel dreptul de a participa la mpreal, ocazia
de a crea Romnia Mare va fi pierdut. tia de asemenea c dac era s
obin teritoriu din partea Austro-Ungariei, avea nevoie de sprijinul Franei
i al Marii Britanii la Conferina de Pace i c nu putea, tocmai de aceea,
s-i permit s le dezamgeasc n acest moment critic, aa cum fcuse
n 1915, cnd ovise s se alture Antantei.
Toate aceste considerente au coincis cu o hotrit ofensiv diploma
tic aliat la sfritul lunii iunie. Frana i Rusia i-au folosit toate mijloacele
de convingere pentru a-1 constrnge pe Brtianu s intre imediat n rzboi,
formulnd, ntr-adevr, un ultimatum, n sensul c, dac nu rspunde cere
rilor lor, acesta nu se poate atepta s-i vad ndeplinite obiectivele te
ritoriale. Totui, Rusia ezita s satisfac toate cererile lui Brtianu, mpre
jurare care a blocat o nelegere pn la nceputul lui august. Atunci, marii
comandani rui ajunseser la convingerea c sprijinul armatei romne
mpotriva Austro-Ungariei ar fi avantajos, dar politicienii rui continuau
s considere condiiile lui Brtianu drept exagerate". Intervenia Fran
ei, sprijinit de Marea Britanie i Italia, a nfrnt n cele din urm reinerea
Rusiei. Frana a oferit o formul flexibil, potrivit creia Rusia acorda,
deocamdat pe hrtie. tot ceea ce dorea Brtianu, chiar egalitate cu ceilali
aliai la Conferina de Pace, dar dac, la sfiritul rzboiului, se dovedea
c toate condiiile Romniei nu puteau fi ndeplinite. Frana propunea ca.
n cazul acesta, principalii Aliai s foreze pur i simplu Romnia s accep
te mai puin dect i se promisese. n cele din urm, la 17 august 1916,
Brtianu i reprezentanii diplomatici ai Franei. Marii Britanii. Rusiei i
Italiei la Bucureti au semnat convenii politice i militare, stipulnd condii
ile intrrii Romniei n rzboi. De importan imediat au fost prevede
rile referitoare la un atac mpotriva Austro-Ungariei, care s nceap nu
inai trziu de 28 august, i recunoaterea dreptului romnilor din AustroUngaria la autodeterminare i la unire cu Regatul Romniei.
Consiliul de Coroan al Romniei a aprobat formal tratatele i a de
clarat rzboi Austro-Ungariei la 27 august. In ziua urmtoare. Germania

304

ROMNIA, 1866-1947

a declarat rzboi Romniei. I-au urmat Turcia, la 30 august, i Bulgaria,

la 1 septembrie.
RZBOIUL, 1916-1918

In ajunul celei mai importante campanii pe care o dusese din anii

1877-1878, armata romn i dublase aproape rndurile fa de ceea ce
fusese cu trei ani mai nainte. Efectivele sale crescuser de la 10 600 ofieri,
460 000 soldai i 150 000 cai n 1913 la 19 843 ofieri, 813 758 soldai
i 281 210 cai n 1916. Dar mobilizarea agravase vechile deficiene sub
raportul echipamentului i aprovizionrii. Industria romneasc putea
satisface doar o mic parte a necesitilor armatei. De exemplu, putea asi
gura zilnic doar dou obuze pentru fiecare tun i un singur cartu pentru
fiecare puc. n ciuda eforturilor lui Brtianu de a spori producia de arma
ment, armata trebuia s se bazeze pe cumprrile de arme i muniii de
toate felurile din exterior. n anii antebelici, Germania i Austro-Ungaria
fuseser principalii furnizori de echipament militar, dar dup declanarea
rzboiului i dup ce guvernul su s-a apropiat tot mai mult de Antant,
Brtianu a ncercat s reduc dependena armatei de Puterile Centrale.
Prima serie de noi nelegeri pentru cumprarea de armament se fcuse
cu Frana la 21 martie 1915. Dar transportul achiziiilor din Vest spre Ro
mnia s-a dovedit dificil. Singura rut utilizabil a fost aceea prin Salo
nic ctre Tumu Severin. Dar aceast linie de aprovizionare a fost tiat
de atacul bulgar asupra Serbiei n octombrie 1915. Dup aceea, pn n
noiembrie 1917, aprovizionrile aveau s parvin pe o rut lung, ocoli
t, trecnd prin porturile ruseti Arhanghelsk de la Marea Alb i Vladivostok de la Pacific.
Armata romn a intrat astfel n rzboi inadecvat echipat i nesigur
n privina surselor de aprovizionare. Cele mai serioase deficiene priveau
artileria grea, mitralierele i avioanele. n timp ce o divizie romneasc
dispunea n medie de trei pn la patru piese de artilerie de cmp, 1 2 mi
traliere grele la fiecare batalion, o divizie german sau austro-ungar avea
ase pn la apte piese de artilerie de cmp i ase pn la opt mitraliere
grele, precum i dousprezece mitraliere uoare, de care forele romneti
erau lipsite n totalitate. Fora aerian a Romniei era alctuit din dou
zeci i opt de avioane, toate vechi i incapabile s depeasc o vitez de
80 km/h. Existau de asemenea i alte lipsuri. Reeaua feroviar era prost
conceput pentru a asigura micarea trupelor i a proviziilor ctre front,
iar numrul de locomotive i vagoane era prea mic pentru a asigura trafi-

PRIMUL RZBOI MONDIAL

305

cui militarilor i al civililor n acelai timp. Concentrarea rapid a armatei

fcea ca muli ofieri i soldai s fi rmas la nivelul unei instrucii rudi
mentare. Se resimea foarte mult lipsa unor ofieri experimentai i bine
instruii. Erau probleme vechi, rspunderea revenind att guvernelor con
servatoare, ct i celor liberale, ntruct acordaser o prea mic atenie unor
asemenea chestiuni dup dobndirea independenei. Acum, pe cmpul de
lupt, aceste deficiene se manifestau cu toate consecinele lor inevitabile.
Obiectivele iniiale ncredinate armatei romne erau ambiioase i, aa
cum au artat evenimentele, nerealiste. naltul Comandament a cutat, la
nceput, s curee Transilvania de forele inamice i apoi i-a propus s
nainteze pe valea Tisei i pe valea Dunrii pentru a lipsi armata austroungar de principalele surse de alimente. A pus la dispoziia acestor ope
raii trei ptrimi din forele sale, adic n jur de 420 000 de oameni. n
sud, staiona o armat de 142 000 de oameni, pentru a apra frontiera mpo
triva unui atac bulgaro-german i pentru a asigura acoperire debarcrii
trupelor ruseti n Dobrogea. O dat ce acestea din urm s-au instalat pe
poziie, armatele romne i ruse urmau s porneasc la ofensiv n nordestul Bulgariei i s stabileasc o linie defensiv permanent, mergnd de
la Rusciuc pn la Vama.
Prima faz a acestui mare plan a nceput n noaptea de 27 28 august,
cnd trupele romne au trecut frontiera n Transilvania. ntlnind doar o
slab rezisten, ele au ocupat Braovul la 30 august, i la 2 septembrie
au preluat sub control principalele trectori ale Carpailor. n urmtoarele
cteva zile, acestea au intrat n Fgra. Miercurea Ciuc i Odorhei i au
avansat pn n apropierea oraelor Sibiu i Sighioara. Apoi. la 8 septem
brie, naltul Comandament a ordonat pe neateptate o oprire a ofensivei,
n ciuda succeselor iniiale, campania nu s-a desfurat cu suficient vigoa
re, pentru a fructifica la maximum avantajul dat de lipsa de pregtire a ina
micului. naintarea medie zilnic fusese doar de doi sau trei km, un ritm
care a permis armatelor german i austro-ungar s primeasc ntriri i
s sc regrupeze pentru o contraofensiv.
Principala raiune a opririi ofensivei n Transilvania a fost alarmanta
ntorstur a evenimentelor in sud. Armata bulgar, sprijinit de forele
germane, toate comandate de ctre feldmarealul August von Maekensen,
pornise la ofensiv la 31 august t capturase Turtucaia la 6 septembrie,
precum i Silistra la 8 septembrie. Confruntat cu naintarea constant a
inamicului, naltul Comandament romn a hotrit s ntreasc frontul din
Dobrogea prin transferarea rezerv elor din Transilvania. Tactica a funcio
nat. iar rezistena romnilor a devenit mai indrjit. Dei forele bulgare

306

ROMNIA, 1866 1047

i germane au continuat sa nainteze spre nord n Dobrogea, ele au fost

oprite n cele din urm la sud de Constana, la 19 septembrie. Generalul
Alexandru Averescu, noul comandant al Armatei 3 din sud, a elaborat un
plan cuteztor de contraatac n spatele liniei bulgaro-germane venind de
peste Dunre, combinat cu un asalt frontal n Dobrogea. Aceasta a fost
aa-zisa operaiune Flmnda, dup numele micului port aflat la rsrit
de Giurgiu, unde a nceput campania. Att opinia public romneasc, ct
i trupele de pe front i puneau mari sperane ntr-o victorie decisiv a
lui Averescu, care comandase una din loviturile din Transilvania i al crui
nume era extraordinar de popular. Forele romneti au trecut fluviul la
1 octombrie i i-au atins obiectivele iniiale. Dar operaia a fost abrupt
oprit i trupele au fost retrase peste Dunre, la 4 i 5 octombrie, pentru
a face posibil consolidarea frontului din Transilvania, unde o periculoas
contraofensiv austro-german era n plin avnt.
In Transilvania, armata romn a rezistat pe toate fronturile ntre sfritul lui septembrie i sfiritul lui octombrie, o dat ce s-a retras spre linia
Carpailor i a stabilit poziii defensive puternice n trectori. Dar con
traofensiva inamic a recucerit aproape ntreg teritoriul pierdut n favoarea
romnilor n primele dou sptmni de campanie. n extremitatea ves
tic a frontului, dup btlia de la Sibiu, din 26-28 septembrie, romnii
au fost obligai s se retrag spre sud de-a lungul Oltului, iar n est, ace
tia au evacuat Braovul la 8 octombrie. Dar pn la sfiritul lunii, arma
ta romn, aflat acum sub comanda lui Averescu, a pstrat controlul asupra
trectorilor, care barau drumul spre Bucureti i cmpia Munteniei.
Principalul obiectiv al lui Erich von Falkenhayn, care i asumase la
30 septembrie comanda armatelor germane i austro-ungare din Transil
vania, era acela de a fora trectorile Bran i Predeal, la sud de Braov,
pentru o rapid naintare spre Bucureti, ceea ce, sconta el, va despri
armatele romne din Moldova de acelea din Muntenia i va obliga Rom
nia s capituleze. Spre nord, trupele lui Falkenhayn au ncercat s invadeze
Moldova prin larga vale a Oituzului, dar ele au fost respinse dincolo de
grani, ca urmare a unor btlii grele desfurate ntre 18 i 27 octombrie.
La captul de vest al frontului de pe Carpai, eforturile germane de strpun
gere a munilor de-a lungul Jiului, ntre 23 i 28 octombrie, au fost zdr
nicite de nverunata rezisten romneasc.
Falkenhayn a reunit rapid o for nou, mai puternic, pe rul Jiu, com
pus din patru divizii de infanterie i dou divizii de cavalerie, lansnd
la 11 noiembrie o viguroas ofensiv care s-a dovedit a fi nceputul unei
catastrofe militare pentru Romnia. ntmpinnd rezistena unei singure
divizii romne, germanii au realizat o ptrundere, cucerind oraele Trgu

PRIMUL RZBOI MONDIAL

307

Jiu i Craiova la 17 noiembrie i, respectiv, 21 noiembrie. Trupele romne

s-au retras ctre Olt, dar linia de aprare de aici nu a putut fi meninut,
din cauza superioritii inamice n efective i sub raportul puterii de foc.
Lupta decisiv a avut loc mai ctre est, pe Arge i pe Neajlov, ntre 30
noiembrie i 3 decembrie. nfrngerea armatei romne de aici a dus la o
retragere general ctre est, iar la 6 decembrie, trupele germane au intrat
n Bucureti. Armata romn a stabilit o serie de linii de aprare tempo
rare mai spre est, pn cnd frontul s-a stabilizat n sfrit la 10 ianuarie
de-a lungul Dunrii i al iretului n sudul Moldovei i ctre nord, la vest
de iret. Campania care ncepuse sub auspicii favorabile, cu aproxima
tiv patru luni nainte, prin ptrunderea romneasc n Transilvania, se ter
minase astfel ntr-un mod dezastruos. Romnii suferiser pierderi grele
n efective circa 250 000 de soldai, mori, rnii sau luai prizonieri,
adic aproape o treime din forele mobilizate n august 1916 i n echi
pament, reprezentnd dou treimi din armele din dotarea individual, ju
mtate din mitralierele armatei i o ptrime din tunuri. Peste jumtate din
teritoriul rii, n care se aflau cele mai importante regiuni agricole i cen
tre industriale, a fost ocupat de ctre inamic.
Principalele cauze ale nfrngerii armatei romne au fost subdezvoltarea
industrial a rii i lipsa de echipament adecvat pentru armat. Marele
Stat Major romn nu pregtise un plan de operaii suficient de cuprinz
tor i de detaliat, care ar fi fost esenial pentru coordonarea forelor dis
persate pe un front de lupt att de ntins. Aa cum au dovedit-o eveni
mentele, transferarea improvizat a unitilor de pe un front pe altul a slbit
capacitatea ofensiv i defensiv a armatei n ntregul ei. Lipsa de ofieri
i insuficienta instruire a majoritii trupelor de pe linia frontului au fcut
ca aceste probleme s fie i mai serioase. n sfrit, armata romn a fost
nevoit s se confrunte cu o concentrare de fore inamice mult mai puter
nic dect cea ateptat, ca urmare a eecului ofensivei ruseti n Galiia i
inexistenei unui susinut atac aliat pe frontul de la Salonic i pe cel italian.
Una dintre primele msuri ale lui Brtianu, dup evacuarea Regelui i a
minitrilor acestuia de la Bucureti la lai, a fost s formeze un guvern de
unitate naional la 24 decembrie 1916. Take lonescu i un numr de con
servatori democrai au strns rndurile cu liberalii, ns conservatorii au r
mas deoparte. Deplin contient de moralul sczut n rndul soldailor din
cauza nfrngerii suferite i temndu-se de tulburri sociale de amploare,
provocate de greutile extreme pnn care treceau toate pturile populaiei,
Brtianu a tcut din reformele agrar i electoral principalul obiectiv de
politic intern al guvernului de coaliie.

3 OS

ROMNIA, 1806 1947

Revoluia rus din martie 1917 a dat un imbold reformei. Posibilele

repercusiuni ale revoluiei asupra soldailor i ranilor romni au provo
cat o adevrat alarm in cercurile guvernamentale. Muli politicieni se
temeau c aceast contagiune** se va rspndi cu repeziciune din Rusia,
peste Prut, n Moldova. Sub presiunea acestor evenimente. Regele a dat
o proclamaie ctre trupele sale, la 5 aprilie 1917, promindu-le pnint
i drept de vot de ndat ce rzboiul avea s ia sfrit. Acest gest a fost
sprijinit att de liberali, ct i de conservatori i prea s aib efectul dorit
asupra moralului armatei.
La 6 mai, Brtianu a propus n Camera Deputailor adoptarea unor noi
legi, agrar i electoral. Proiectele pe care le-a introdus guvernul erau
destinate s modifice articolele Constituiei, care interziceau exproprierea
proprietii private, indiferent de motiv, cu excepia utilitii publice (ap
rarea naional sau drumuri i ci ferate) i care restrngeau dreptul la vot
n asemenea msur nct majoritatea rnimii era n fapt privat de aces
ta. Nou propusa reform agrar lrgea noiunea de utilitate public, pen
tru a include creterea suprafeelor gospodriilor rneti, i a permis
exproprierea pmnturilor deinute de Coroan, instituiile publice i pri
vate, strini, moierii abseni din ar i a dou milioane de hectare n plus
aparinnd moierilor. n sfrit, aceasta meniona c, n rstimp de ase
luni de la sfritul rzboiului, Legislativul va aproba o lege materializnd
aceste principii generale i stabilind n detaliu mijloacele prin care aces
tea pot fi duse la ndeplinire. Ct privete reforma electoral, guvernul a
propus introducerea imediat dup rzboi a votului universal pentru toi
brbaii de peste 21 de ani.
Cea mai semnificativ opoziie fa de coaliia guvernamental a venit
din partea nou formatului Partid al Muncii, care fusese constituit la 1 mai
de civa deputai condui de George Diamandi i dr. Nicolae Lupu, pre
cum i de un numr de intelectuali, aparinnd cu toii aripii stngi a Par
tidului Liberal. Acetia doreau s mearg mai departe i mai rapid dect
Brtianu n privina reformelor electoral i agrar. Nu numai c cereau
adoptarea imediat a votului universal i acordarea unui lot de cte 5 ha
de teren tuturor ranilor care nu posedau pmnt (n schimbul unei com
pensaii acordate moierilor), ci i susineau un amplu program de refor
m social, care includea naionalizarea bogiilor minerale i a Bncii
Naionale, un impozit progresiv pe venituri i o legislaie a muncii permind grevele i autoriznd contractele colective ntre muncitori i patroni.10
10 Eufrosina Popescu, Crearea Partidului Muncii i activitatea sa n parlamen
tul din lai (mai-iunie 1917), n Studii: revist de istorie, 25/5, 1972, pp. 1017-1033.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

309

Brtianu i-a refuzat acestui partid publicarea programului, pe motivul c

situaia grav n care se afla ara fcea de neacceptat orice fel de chemare
la conflict social. Partidul Muncii n-a avut succes n dobndirea de spri
jin pentru programul su i s-a destrmat n decembrie 1918. Conductorii
lui s-au alturat altor partide, n special nou constituitului Partid rnesc.
Majoritatea liberal i-a trecut cu repeziciune legile prin cele dou
Camere ale Parlamentului, o grab care sugereaz ct de urgent devenise
nevoia de a pacifica masele populare. La 14 iunie, Camera Deputailor a
adoptat proiectul guvernamental de revizuire a Constituiei cu 130 voturi
pentru i 14 contra, iar Senatul a urmat-o la 20 iunie, cu 79 de voturi pen
tru i 5 voturi contra. La 19 iulie, Regele a sancionat cele dou hotrri
printr-un decret amendnd articolele 19, 57 i 67 ale Constituiei.
n domeniul relaiilor externe, Brtianu a acionat ntre timp cu fervoare
pentru a stabili strnse relaii cu guvernul provizoriu de la Petrograd, pen
tru a ntri cooperarea militar romno-rus pe frontul din Moldova i
pentru a menine fluxul de livrri provenind de la aliaii occidentali prin
porturile ruseti. El a petrecut o sptmn (5-12 mai) la Petrograd pen
tru a-i cunoate pe noii conductori rui. A ieit satisfcut de la ntlnirile
cu ministrul de Rzboi, Aleksandr Gucikov, i ministrul de Externe, Pavel
Miliukov, primind asigurri c livrrile vor continua s parvin armatei
romne. A recunoscut ns situaia precar n care se gsea guvernul provi
zoriu i era evident ngrijorat de lipsa de cooperare ntre acesta i comitet",
aa cum i spunea el Sovietului Muncitorilor i ranilor din Petrograd,
care, observa el, dobndea putere i influen.11
Reorganizarea armatei romne a fost ncheiat pn n iunie 1917, n
cele mai dificile condiii. Efectele unei ierni aspre i ale unei epidemii de
tifos exantematic, pierderile grele de cai, care au afectat att transportul
de provizii, ct i efectivele cavaleriei, precum i lipsa de armament de
toate felurile trebuiau depite nainte ca armata s poat spera din nou
s porneasc la lupt. Din fericire, iama i epuizarea de ambele pri au
limitat luptele n aceast perioad la ciocniri locale neconcludente. Mi
siunea militar francez, condus de generalul Henri Berthelot, care a sosit
n Romnia n octombrie 1916, a contribuit n mod semnificativ la aceast
munc de reorganizare. Compus din aproximativ 1 500 persoane, incluznd aproape 300 ofieri, aceasta a furnizat o instruire specializat pen
tru folosirea noilor arme i aplicarea noilor tactici, n special n ducerea
unui rzboi de poziie. Berthelot nsui a ctigat ncrederea Regelui i a
11

Romnia n primul rzboi mondial, Bucureti, 1979, p. 309.

.*10

ROMANI A, 1866 -1947

oficialitilor romne i a exercitat o influen considerabil asupra politicii

militare. Prin chemarea sub arme a unui numr de noi recrui, armata a
ajuns la 700 000 de soldai, aproximativ 460 000 dintre acetia fiind orga
nizai n uniti combatante regulate.
Mari cantiti de arme mitraliere, artilerie grea, artilerie uoar i
grenade au sosit n principal din Frana, ceea ce a sporit n mod semni
ficativ puterea de foc a armatei. Fiecare pluton a fost asigurat cu dou
mitraliere uoare i fiecare batalion avea acum opt mitraliere grele. S-au
mbuntit, de asemenea, comunicaiile, prin stabilirea legturilor tele
grafice ntre punctele de comand i unitile de pe front, o reea care lip
sise aproape cu totul n 1916.
n iulie i august 1917, ostilitile s-au reluat pe frontul din Moldova.
Armata romn, sub comanda lui Averescu, a trecut la ofensiv la 22 iulie
mpotriva forelor austro-ungare, lng Mrti. Atacul a fost gndit ca o
parte a unui efort general aliat, att pe frontul de Vest, ct i pe frontul de
Est, cu scopul de a scoate Puterile Centrale din rzboi. Obiectivul urmrit
n Moldova era acela de a ine blocate trupele germane i austro-ungare
i de a mpiedica afluirea lor ctre alte fronturi. Scopul imediat al atacu
lui romnesc de la Mrti a fost acela de a ocupa Valea Putnei la 10 km
ctre vest, pentru a prentmpina o preconizat ofensiv inamic. Cu toate
c Armata romn a atins valea, comandantul acesteia, generalul Averes
cu, a dat ordin de oprire a naintrii, din cauza degradrii situaiei din Galiia, unde trupele germane i austro-ungare luaser Tamopolul din mna
ruilor la 25 iulie. Transferarea ntririlor ruse din Moldova spre nord i
prbuirea moralului i a disciplinei n rndurile multor uniti ruseti i-au
convins pe comandanii romni c era nevoie de pruden. Cu toate aces
tea, operaiunea de la Mrti l-a fcut pe marealul Mackensen, care co
manda Armata 9 german la sud, s amne propria sa ofensiv i s-i foca
lizeze operaiile asupra unui teren mai puin favorabil, pentru a contracara
ameninarea pe care o reprezenta naintarea romn.
Mackensen a hotrt o ofensiv pe dou direcii, prima de la sud spre
nord, de-a lungul Vii iretului, iar a doua de la vest spre est, centrat
pe Valea Oituzului. Cele dou armate urmau s se ntlneasc n apropierea
Adj udului. Obiectivul operaiei era s dea o lovitur decisiv forelor
romne i ruseti, care ar fi dus la scoaterea Romniei din rzboi i ar
fi deschis drumul spre Odessa. Comandanii germani contau pe menine
rea deficienelor armatei romne pe care le cunoscuser n 1917 i pe
demoralizarea armatei ruseti, pentru a realiza o victorie cu cel mai mic
pre posibil.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

311

Atacul a nceput la 6 august n apropiere de Mreti. Btlia, care

nu s-a comparat cu nimic ca ferocitate cu luptele de uzur de pe Frontul
de Vest, a atins apogeul la 19 august, cnd forele romne au oprit efec
tiv naintarea german. Din acel moment, pn la 3 septembrie, cnd Mackensen a ordonat s se pun capt ofensivei, aciunea s-a limitat la ciocniri
cu caracter local. Armata german fusese capabil s avanseze 6-7 km,
de-a lungul unui front de 30 km, dar cu pierderi grele i fr s-i ating
vreun obiectiv major. Pierderile sale n mori, rnii i disprui s-au ridicat
la circa 60 000 oameni, fa de 27 000 oameni nregistrate de armata
romn. Romnii puteau astfel s-i clameze victoria n cea mai impor
tant btlie pe care o duseser n 1917. Cea de a doua, ofensiva de la
Oituz, care a nceput la 8 august, le-a adus germanilor doar nensemnate
ctiguri teritoriale. Mackensen a oprit atacul la 3 septembrie, pentru a
transfera trupele pe frontul italian. Aciunea sa a pus n mod efectiv capt
marilor btlii din 1917 pe frontul din Moldova. Btliile ce-au urmat,
la scar mai mic, au avut drept efect doar puine schimbri pe linia fron
tului. Romnii supravieui ser astfel efortului total al Puterilor Centrale
de a obine capitularea lor.
A aprut un nou pericol. La sfritul verii anului 1917, evenimentele
revoluionare din Rusia creaser o situaie instabil de-a lungul liniei fron
tului i ameninau s distrug stabilitatea politic i social din Moldova.
Abdicarea arului n martie anterior i declaraiile oficiale liberale ale
noului guvern provizoriu treziser un entuziasm extraordinar n rndul sol
dailor rui din Moldova. Stui de rzboi, ei au interpretat aceste eveni
mente ca un semn c pacea i o via mai bun nu erau departe. In aprilie,
soldaii rui au nceput s in masive adunri publice i s organizeze
demonstraii de strad n multe locuri din apropierea taberelor lor. cernd
soldailor i civililor romni s li se alture. Snt tipice n acest sens eveni
mentele de la Bacu i Tg. Ocna, dou localiti situate n apropierea fron
tului. La adunrile de mas, ofierii i soldaii rui au adoptat rezoluii
cernd ncheierea imediat a pcii i i-au proclamat sprijinul n favoarea
democrailor i liberalilor din ar. Aici, i n ntreaga Moldov, au aprut
soviete ale deputailor soldailor, dup modelul Sovietului din Petrograd.
Sentimentul de speran a provocat o renatere a activitii politice n
rndul soci al-democrai lor din Romnia. Mici grupuri de socialiti urmri
ser de aproape cursul evenimentelor din Rusia i dezbtuser nsemntatea
lor pentru Romnia cu un marcat sim al anticipaiei. La lai. principa
lul lor centru de activitate, acetia i-au redeschis n 1917 sediile partidului
i au nceput s publice un ziar, Social-democraia. Militanii i-au fcut

u:

ROMANI A. IN66M947

apariia imediat i au ncercat s profite de faptul c oamenii obinuii se

saturaser de r/boi i-i puseser sperane n ncheierea pcii pentru a-i
promova cauza. La mijlocul lunii aprilie, ei au organizat, la lai, prima lor
demonstraie antirzboinic important. Vorbitorii au denunai rzboiul
drept o aciune capitalista, total strin intereselor clasei muncitoare. n
schimb, nu au avut dect vorbe de laud pentru revoluia din Rusia, con
siderat un eveniment de importan mondial, i au cerut celor de fa s
extind influenele ei binefctoare*1 asupra Romniei.

Un important punct de cotitur n dezvoltarea social-democraiei rom

neti radicale a fost fuga la Odessa, in mai i iunie 1917, a unui numr de
militani, pentru a scpa arestrii de ctre guvernul romn. Aici ei au ajuns
sub influena direct a revoluiei din Rusia. Cristian Racovski, un con
ductor de origine bulgar al Partidului Social-Democrat din Romnia,
i civa adepi ai lui au nfiinat Comitetul romn de aciune social-democrat, n scopul revitalizrii partidului i al organizrii unei revoluii n
Romnia dup modelul rus. Au desfurat o susinut campanie de propa
gand, cernd rsturnarea arismului romnesc** ca o premis necesar
pentru instalarea unui guvern democratic i nfptuirea reformei agrare.
Totui, revoluia preconizat de ctre acetia era burghezo-democrat. Nu
spuneau nici un cuvnt despre o revoluie socialist, ntruct considerau
condiiile economice i sociale din Romnia prea puin maturizate pen
tru a asigura succesul acesteia. Dar luarea puterii de ctre bolevici n no
iembrie a produs o schimbare radical. Un numr de militani se ateptau
acum ca revoluia socialist s izbucneasc i s triumfe mult mai devreme
n interior dect ndrzniser s spere i i-au dublat eforturile propagan
distice printre muncitorii i soldaii din Moldova.12

Situaia de peste Prut, n Basarabia, a complicat i mai mult relaiile

guvernului romn cu guvernul provizoriu rus. Revoluia din martie a pus
n micare romni-basarabeni din toate clasele sociale. In aprilie, acetia
au organizat adunri publice n fiecare parte a provinciei, pentru a-i expri
ma insatisfacia fa de vechea ornduire. Obtile steti se aflau n frun
tea micrii de protest. Reprezentanii acestora, ntrunii la 19 i 20 aprilie,
au cerut autonomia administrativ, cultural i economic a Basarabiei
i convocarea unei adunri naionale pentru adoptarea legislaiei necesare.
O adunare, mult mai numeroas, reunind circa 10 000 de ofieri i soldai
romni, organizat la Odessa, la 1 mai, a cerut i autonomia politic a
12

In legtur cu activitile socialitilor militani din Romnia, vezi Keith Hitchins,

The Russian Revolution and the Rumanian Socialist Movement, 1917-1918, n
Slavic Review, 27/2, 1968, pp. 271-275.

PRIMUL. RZBOI MONDIAL

313

Basarabiei ii a anunai n plus formarea unor uniti separate ale armatei

ruseti cohortele moldoveneti pentru a menine ordinea public.
Un comitet ales de ctre adunare i-a cerut generalului Dmitri cerbacev,
comandantul forelor ruseti de pe frontul romnesc, s creasc numrul
unitilor moldoveneti i s retrag toate trupele ruseti din Basarabia.
Cteva zile mai trziu, la 2 i 3 mai, un congres al clerului basarabean s-a
reunit la Chiinu pentru a da glas unor preocupri naionale similare. n
afar de autonomia politic i de nfiinarea unui nalt Sfat, avnd puteri
executive i legislative, majoritatea a cerut un mitropolit romn drept ef
al bisericii basarabene. Aproape n acelai moment, reprezentanii pro
fesorilor romni din Basarabia i ineau propriul lor congres la Chiinu
pentru a cere romnizarea14 nvmntului i nlocuirea alfabetului
chirilic cu cel latin n manualele colare. Probabil c cea mai importan
t dintre toate aceste adunri din aprilie i din mai i-a adunat laolalt pe
conductorii intelectualitii liberale i ai boierimii conservatoare. Lsnd
deoparte diferendele trecute, acetia au fondat Partidul Naional Moldo
venesc, care a proclamat drept principalul su scop constituirea unei Basa
rabii romneti autonome. n plus, fa de aceste adunri urbane, formale,
n mediul rural se desfurau puternice micri sociale. n aprilie, ranii
au nceput s ocupe pmnturi aparinnd marilor moii i s formeze co
mitete care s supravegheze mprirea i distribuirea unor asemenea p
mnturi. In mediul rural s-au nregistrat serioase dezordini i o prbuire
a administraiei.
n vara anului 1917, Basarabia era astfel n fierbere. Partidul Naional
i diferite organizaii profesionale i economice romneti din provincie
se strduiau s dea coeren micrii pentru autonomie i s-i apere cauza
mpotriva naionalitilor ucraineni, care cereau integrarea Basarabiei ntr-o Ucrain independent, pe de o parte, i, pe de alt parte, mpotriva
bolevicilor, care au denunat naionalismul de orice fel i ncercau s ctige provincia de partea revoluiei proletare. Ofierii armatei moldoveneti
au preluat aciunea n minile lor. La 29 iulie, civa membri ai Comitetului
Central Militar, care se formase n aprilie, au decis s convoace o adunare
general a provinciei, un sfat al rii, n vederea elaborrii unui plan pen
tru realizarea autonomiei naionale i teritoriale44 a Basarabiei. n pregtire,
ei au inut un congres militar44 la Chiinu, la 5-9 noiembrie, n momen
tul n care bolevicii puneau mna pe putere la Petrograd. Cei aproape 900
de delegai, reprezentnd ofierii i soldaii romni basarabeni din uniti
ale fostei armate ruse, au proclamat cu o majoritate covritoare autono
mia provinciei i au hotrt s convoace Sfatul rii ct mai curnd posibil

314

ROMNIA, 1866-1947

pentru a obine ratificarea aciunii lor. Datorit tulburrii generale, alege

rea delegailor a trebuit s se fac indirect, prin intermediul comitetelor
de muncitori i rani, al diferitelor corporaii profesionale i al organelor
administrative locale. A rezultat o adunare de J38 membri, reprezentnd
un larg spectru de interese economice i sociale i de grupuri etnice (70
la sut erau romni, iar restul erau rui, bulgari, germani i evrei).
Sfatul rii s-a ntrunit la 4 decembrie i, de la bun nceput, majori
tatea moldoveneasc a dominat lucrrile. L-a ales drept preedinte pe Ion
Incule, liberai i naionalist i membru al unei vechi familii moldoveneti,
care fusese profesor la Universitatea din Petrograd cnd izbucnise revo
luia din martie. La 15 decembrie, dup dezbateri ndelungate i aprinse,
Sfatul rii a proclamat Republica Federativ Democratic Moldoveneasc ntre Prut i Nistru, alegnd pe Ion Incule ca preedinte i un con
siliu director compus din naionaliti romni cu rol de comitet executiv.
Pentru a supravieui, tnra republic avea nevoie de sprijin din afar.
Consiliul director a recunoscut precaritatea situaiei sale i, la 21 decem
brie, a trimis o delegaie la Iai pentru a cere guvernului romn s-l spri
jine n restabilirea ordinii. Datorit situaiei critice pe propriul su front
de lupt, guvernul romn a refuzat la nceput trimiterea de trupe. Situaia
noii republici de peste Prut devenea din ce n ce mai disperat i, la 17
ianuarie 1918, forele bolevice au ocupat Chiinul i au dizolvat Sfatul
rii. Romnii ce fcuser parte din acesta s-au ntlnit n secret n aceeai
zi i au hotrt s trimit un nou apel la Iai pentru obinerea de ajutor.
De aceast dat, guvernul romn a rspuns prin trimiterea unei divizii de
infanterie, care i-a alungat pe bolevici din Chiinu, la 26 ianuarie, i a
readus Sfatul rii la putere. Cnd, la 6 februarie, Sfatul rii a declarat
independena Republicii Moldoveneti, majoritatea membrilor si au con
siderat acest act doar un preludiu al unirii cu Romnia.13
Ideea unei iminente dobndiri a Basarabiei n-a fost de natur s lini
teasc imediat guvernul romn. Rsturnarea guvernului provizoriu rus i
luarea puterii de ctre bolevici la 7 noiembrie, precum i intenia aces
tora de a cuta pace cu Puterile Centrale periclitau nsi existena statului
romn. Retragerea Rusiei din rzboi ar fi lsat armata romn singur mpo
triva unui inamic de departe mai puternic pe frontul moldovenesc i ar fi
tiat efectiv ntreaga aprovizionare militar din Vest. Consiliul de Coroan
a votat la 2 decembrie continuarea rzboiului, chiar dac armata rus ar fi
ncheiat un armistiiu cu inamicul. Dar atunci cnd, a doua zi, generalul
13

tefan Ciobanu, Unirea Basarabiei: Studiu i documente, Bucureti, 1929,

pp. 148-151.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

315

cerbacev l-a informat pe Mackensen despre dorina sa de a negocia un

annistiiu, cabinetul romn a hotrt c nu are alt alegere dect s-l accepte.
Armistiiul ntre Rusia i Puterile Centrale, semnat la 5 decembrie, la BrestLitovsk, a pecetluit soarta Romniei.
Pacea, cu toate acestea, se instala greu n ceea ce rmsese din acea
parte a Regatului Romniei care scpase ocupaiei germane. Negocierile
dintre Romnia i Puterile Centrale, de la Focani, desfurate ntre 7 i
9 decembrie, au condus la o ncetare a focului, care cerea armatelor ina
mice s-i pstreze poziiile. Dar guvernul Brtianu nu se grbea s se ajung
la o reglementare definitiv de pace, iar tergiversrile sale l-au condus n
cele din urm pe exasperatul Mackensen s dea un ultimatum la nceputul
lui februarie 1918, cernd s se ia o decizie n privina rzboiului sau a
pcii n termen de patru zile. Cabinetul era departe de a avea o poziie
unitar cu privire la ceea ce urma exact s fac, cu toate c toi membrii
si erau pentru continuarea rzboiului. Cei patru minitri democrat-conservatori au cerut denunarea imediat a armistiiului i reluarea rzboiu
lui, n timp ce Brtianu i colegii si liberali se pronunau pentru o con
tinuare a armistiiului i a unor convorbiri de pace cu germanii pentru a
ctiga timp n vederea unei retrageri a armatei ctre Ucraina. Cnd democrat-conservatorii au hotrt s ias din cabinet, destrmnd prin aceasta
guvernul de coaliie, Brtianu i liberalii au demisionat. Nici un partid
nu era dornic s fac pace cu inamicul. Ca atare, Regele a ncredinat for
marea unui nou guvern generalului Averescu, care nu putea vedea o alter
nativ la o pace separat cu Puterile Centrale. El a nceput negocierile de
ndat i a aranjat o ntlnire ntre Rege i Czemin, noul ministru de Externe
austro-ungar, n apropiere de linia frontului, la 27 februarie. Termenii de
pace propui de ctre Czemin erau duri: mari cedri de teritorii, incluznd
Dobrogea i trectorile Carpailor; controlul german i austro-ungar al Du
nrii; demobilizarea armatei romne; dreptul de trecere al trupelor ger
mane prin teritoriul romnesc, spre Rusia; un control efectiv al produciei
petroliere romneti pn la sfritul secolului. Sub presiunea unui nou ulti
matum din partea Puterilor Centrale, guvernul romn a semnat la 5 mar
tie o pace preliminar, la Buftea, n afara Bucuretilor, pe baza condiiilor
prezentate de Czemin. Pacea de la Brest-Litovsk dintre Rusia i Puterile
Centrale, semnat la 3 martie, care lipsise Romnia de ntreg sprijinul
Rusiei i care o desprise efectiv de Vest, a cntrit greu n hotrirea de
a semna pacea de la Buftea. Dar Brtianu i liberalii s-au opus cu ndrjire ncheierii unei pci finale cu Puterile Centrale. Dat fiind acest impas,
Averescu a demisionat la 12 martie. A fost nlocuit de ctre conservatorul

316

ROMNIA, 1866-1947

Alexandru Marghiloman, rmas la Bucureti dup mutarea guvernului la

Iai, care-i datora numirea n primul rnd speranei c, progemian fiind,
ar fi fost capabil s ndulceasc termenii pcii.
Cu toate acestea, Marghiloman nu a obinut nici un fel de concesii din
partea Puterilor Centrale, care erau hotrte s pedepseasc Romnia i
s subordoneze economia acesteia propriului lor efort de rzboi. Terme
nii pcii finale, consacrai prin Tratatul de la Bucureti din 7 mai, au plasat
Romnia ntr-o stare de dependen politic i economic fa de Germa
nia i Austro-Ungaria. Romnia a pierdut teritorii de-a lungul vechii fron
tiere cu Austro-Ungaria, care includeau trectorile strategice din muni
i 130 de sate cu o populaie de circa 725 000 de locuitori. Grosul armatei
trebuia demobilizat, iar echipamentul acesteia predat nvingtorilor. Germa
nia a preluat controlul economiei romneti. Ea urma s primeasc imense
cantiti de grne la preuri avantajoase, a dobndit monopolul industriei
petroliere romneti pe timp de 90 de ani i i-a asumat controlul naviga
iei pe Dunre, al porturilor fluviale romneti i al antierelor navale. Pn
la urm, Romnia a fost mprit. Dobrogea i Muntenia, pn la iret,
rmneau sub ocupaia dumanului, o suprafa de aproximativ 100 000
km2 dintr-un teritoriu de 131 000 km2 nainte de rzboi, care cuprindea
72 la sut din populaia sa antebelic. Moldova, care a rmas mai mult
sau mai puin independent, avnd propria sa administraie, a fost desprit
aproape total de zona ocupat.
Marghiloman, care i preluase funcia la 18 martie, a pornit de ndat
Ia pregtirea noilor alegeri parlamentare, pentru a conferi legitimitate guver
nului su i pentru a-i asigura o majoritate.14 El a decis s conduc ale
gerile n concordan cu vechiul sistem al colegiilor i un drept de vot
restrins n funcie de nivelul impozitelor i mrimea proprietii, care, ca i
n trecut, i favoriza pe conservatori. Perspectivele de succes s-au mrit
prin hotrrea conductorilor liberali de a nu intra n competiie. Ei i-au
declarat intenia de a rmne credincioi politicii urmate ncepnd cu august
1916 i de a nu lua nici o msur care ar fi nsemnat o aprobare a guver
nului Marghiloman. Erau de asemenea foarte preocupai ca nu cumva,
printr-o campanie electoral animat, care, se temeau ei, ar fi putut duce
1a dezordini, s ofere Puterilor Centrale un pretext pentru nsprirea
msurilor mpotriva rii. Alte grupri politice, cu toate acestea, n-au avut
astfel de reineri. Liga Poporului, format n aprilie de ctre generalul
Averescu i din civa foti membri ai Partidului Conservator, a hotrt
14
Despre guvernul Marghiloman, vezi Ion Bulei, Consen'atori i conservatism
n Romnia, Bucureti, 2000, pp. 504-529.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

317

s participe cu propriii si candidai. Cu toate c au avansat planuri de

reform politic i agrar, aceasta nu a fost n msur s fructifice populari
tatea personal a lui Averescu. N-a fost nici o surpriz c guvernul a ctigat alegerile, ns Liga Poporului i Partidul Muncii au dobndit i ele repre
zentare n noul parlament, deschis la 17 iunie.
Sigur pe majoritatea sa, Marghiloman a ncercat s promoveze un pro
gram, care nu i-a adus dect o popularitate redus n ar. A obinut rati
ficarea tratatului de pace cu Puterile Centrale cu o larg majoritate, dar
n-a putut s-l conving pe Rege s-l semneze. Obstinaia lui Ferdinand,
date fiind condiiile existente, n-a avut nici un efect practic, dar a simbo
lizat un sentiment larg rspndit de revolt fa de condiiile umilitoare de
pace i o hotrre de a opune rezisten, fie ea i pasiv.
Principala problem intern care a preocupat guvernul a fost reforma
agrar. De-a lungul campaniei electorale, Marghiloman a fcut cunoscut
n mod clar c se opunea exproprierii marilor moii ca principal cale de
sporire a loturilor rneti. Nici nu se gndea ca toi ranii s primeasc
pmnt. Asemenea multor politicieni, care acceptaser inevitabilitatea
reformei agrare, fie liberali, fie conservatori, el dorea s creeze o clas
de proprietari rurali mijlocii, format din rani harnici** i merituoi4*,
care s-i asume rspunderea produciei agricole i s formeze coloana
vertebral a unui sistem politic constituional moderat. Ministrul Agricul
turii din guvernul su, Constantin Garoflid, a ncercat, dnd dovad de
cutezan, s pun n practic aceste idei. A introdus obligativitatea drii
n arend ctre comune i grupuri de rani a moiilor de peste 100 ha,
o msur temporar, care potrivit lui avea s pregteasc terenul pentru o
reform agrar sistematic, o dat cu sfritul rzboiului i revenirea la
cursul normal al vieii. Dar evenimentele aveau s-l depeasc att pe
el, ct i pe Marghiloman.
n privina problemei Basarabiei, guvernul Marghiloman a continuat
politica liberalilor. Situaia de acolo, n ciuda prezenei trupelor romneti,
rmnea instabil, ntruct diverse grupuri etnice i sociale se strduiau
s-i ndeplineasc ambiiile ce intrau n conflict. Republica Moldoveneasc
era ameninat i din partea Republicii Ucrainene, care fusese proclamat
la 20 noiembrie 1917 i care ridicase problema viitorului Basarabiei pe
lng Puterile Centrale n martie 1918. Subliniind faptul c mari grupuri
compacte de populaie ucrainean locuiau n partea de nord i de sud a
provinciei i c aceasta n ntregimea ei era legat din punct de vedere
economic de Odessa, ucrainenii au cerut s fie reprezentai la negocie
rile de pace ntre Romnia i Puterile Centrale i s aib un cuvnt de spus
cu privire la orice schimbri ale granielor ntre Rusia i Romnia. Romnii

318

ROMNIA. 1866-1947

basarabeni s-au orientat bineneles ctre Romnia, acolo unde sprijinul

pentru unire era puternic, att din partea liberalilor, ct i a conservatori
lor, inclusiv din partea Iui Marghiloman i a membrilor guvernului su.
Astfel, atunci cnd Incule i primul su ministru, DaniiI Ciugureanu, au
sosit la Iai, la 20 martie, cu intenia de a se ndrepta spre Bucureti pen
tru a participa la negocierile de pace, Marghiloman le-a cerut s supun
problema unirii mai nti Sfatului rii. La 23 martie, Incule i Ciugureanu
s-au rentors la Chiinu, nsoii de Constantin Stere, care reprezenta guver
nul romn. Dezbaterile din Sfatul rii au fost animate, ns blocul rom
nesc, care se pronuna pentru unire i forma majoritatea, a fost cel care
i-a impus punctul de vedere. La 27 martie, Sfatul rii a aprobat rezoluia
cu privire la unire, n conformitate cu dreptul istoric i dreptul etnic i
cu principiul c popoarele trebuie s-i hotrasc propria lor soart. Votul
final a fost de 86 pentru, 3 mpotriv i 36 abineri, n special n rndurile
deputailor germani, bulgari i ucraineni. Majoritatea romneasc a pus
ns i un numr de condiii pentru realizarea unirii, care ar fi permis
basarabenilor s pstreze autonomia provinciei. Cele mai importante erau
prevederea potrivit creia Basarabia va continua s aib propriul su par
lament (Sfatul rii), cu puterea de a aproba bugetele locale i de a numi
toate organele administraiei locale, i aceea c provincia va fi reprezentat
proporional cu populaia ei n Parlamentul Romniei. Sfatul rii a insis
tat, de asemenea, asupra realizrii unor reforme politice i sociale: alegerile
din Basarabia, la toate nivelurile administraiei, ca i pentru Sfatul rii
i Parlamentul Romniei, s se in pe baza votului universal; libertile
civile, inclusiv libertatea cuvntului, de asociere i a presei, s fie garan
tate prin Constituie; s fie respectate drepturile minoritilor.15 Aceste ce
rine nsemnau o respingere a sistemului politic arist i a politicii cultu
rale de rusificare, precum i o hotrre de aezare a provinciei pe un curs
nou, democratic, de dezvoltare. Ele reflectau, de asemenea, o anumit
nemulumire fa de practicile politice din Regatul Romniei. Noua relaie
cu Romnia, aa cum o vedeau romnii-basarabeni, trebuia s fie bazat
pe principii federaliste.
Romnii din provincie au procedat cu repeziciune la organizarea guver
nrii lor. La 3 aprilie, Sfatul rii l-a ales pe Stere drept preedinte al su
i i-a desemnat pe Incule i Ciugureanu ca minitri fr portofoliu n ca
binetul Marghiloman. A ales, de asemenea, Consiliul de directori gene
rali care urma s duc la ndeplinire un cuprinztor program economic
i social ce preconiza restabilirea ordinii publice pe baza respectrii legii
15

P. Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru, 1812-1918, lai, [f.a.], pp. 319-321.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

319

i a drepturilor cetenilor, reforma fiscal, reintegrarea eparhiei basarabene

n Biserica Ortodox Romn, derusificarea nvmntului, n confor
mitate cu spiritul i istoria popoarelor din aceast provincie, precum i
sprijin deplin pentru agricultur, ca baz a economiei Basarabiei, pn la
ndeplinirea reformei agrare. Totui, n ciuda eforturilor Consiliului de
directori, acesta nu putea controla cursul evenimentelor din provincie. n
primvar i var, economia s-a deteriorat constant, iar procesul de unire
cu Romnia s-a dovedit greoi.
n domeniul afacerilor externe, guvernul Marghiloman a urmrit o po
litic de neutralitate. nconjurat din toate prile de fore ostile, nu a avut
alt alegere dect s ncerce s stabileasc relaii mai strnse cu Puterile
Centrale. Procednd astfel, spera s obin pn la urm o ndulcire a pre
vederilor Tratatului de la Bucureti. Guvernul a meninut, totui, relaii diplo
matice cu rile Antantei i a respins cererile Puterilor Centrale de a se altura
rzboiului purtat de acestea mpotriva Aliailor occidentali. Marghiloman
avea numeroase dovezi pentru ct de nepopular putea s fie o astfel de msu
r, dat fiind atitudinea ostil cu care administraia i populaia n general
duceau la ndeplinire prevederile Tratatului de la Bucureti.
Confruntri decisive pe cmpul de lupt au schimbat cu rapiditate sorii
Romniei. Eecul ofensivei germane din iulie 1918 pe Frontul de Vest i
naintarea ulterioar constant a Aliailor spre Germania, asociate cu o
reuit ofensiv italian mpotriva forelor austro-ungare n Nordul Italiei
au anunat prbuirea Puterilor Centrale. n Balcani, o micare a Aliailor
spre nord, care avea s nceap la 15 septembrie, de la Salonic, a obligat
Bulgaria i Turcia s semneze un armistiiu la 30 septembrie i, respec
tiv, 30 octombrie. Aa-numita Armat de la Dunre, compus din trei divizii
aliate, puse sub comanda generalului Berthelot, care prsise Romnia
cu statul su major n martie, dup ncheierea Pcii de la Buftea, era pre
gtit s treac fluviul la Giurgiu. La 3 noiembrie, Austro-Ungaria a accep
tat condiiile Aliailor pentru o ncetare a focului.
Sub impresia acestor evenimente, Brtianu i liberalii, precum i ali
politicieni proantantiti s-au grbit s reintre n rzboi de partea Aliailor.
Guvernul Marghiloman, o piedic n calea unui asemenea act, a fost obli
gat s demisioneze la 6 noiembrie, iar Regele, cu sprijinul liberalilor, l-a
numit pe generalul Constantin Coand, care reprezentase naltul Coman
dament Romn pe lng Marele Stat Major al armatei ruse n 1916 i 1917,
s conduc un guvern de tranziie. Acesta a anulat toate actele guvernu
lui Marghiloman, a luat msuri n vederea realizrii reformei electorale
i a celei agrare, care fuseser nscrise n Constituie n vara anului 1917.
i a pregtit armata pentru reluarea ostilitilor.

O)

ROM AM A. ! Shfi 1^47

Regele Fcnfmumt a ordonat armatei reintrarea in rzboi la 10 noiembrie

i in aceeai zi trupele aliate au trecut Dunarea la Giurgiu. Mobilizarea
annatei s-a dovedit deosebit de dificil, din cauza lipsei cailor .i a echipa
mentului. ca i a dispersrii ofierilor i soldailor ce fuseser demobili
zai fa inceputul anului, dar la mijlocul lunii noiembrie o for de WOOO
de oameni era gata de aciune. n acel moment, unitile armatei romne
ncepuser s nainteze n Muntenia, Dobrogea i Transilvania. Incepnd
cu 10 i II noiembrie, armata german a procedat la retragerea din Rom
nia ocupat, pentru ea, la I decembrie, ultimele detaamente germane s
treac Munii Carpai. In aceeai zi. Regele Pendulnd intra n Bucureti
n fruntea armatei saie.

ROM AN IA MARE

Romnia Mare a luat fiin cu repeziciune. fntruct monarhia austroungar se dezintegrase, la nceput romnii din Bucovina, la 28 noiem
brie. i apoi aceia din Transilvania, la I decembrie, s-au pronunat pentru
unirea cu ara. Zece zile mai trziu, Sfatul rii din Basarabia a renunat
la toate condiiile formulate n martie pentru unire.
n Bucovina, n decursul celor patru ani de rzboi, activitatea naiona
list romneasc fusese modest. Pin in 1916, majoritatea soldailor
romni, precum i populaia civil, inclusiv rnimea, rmseser loiale
Austriei. Cazurile de colaborare cu autoritile de ocupaie ruseti erau
rare i doar civa intelectuali au emigrat n Romnia pentru a continua
activiti antiaustriece. In Bucovina, propaganda Jor avusese o oarecare
influen printre intelectuali, care deveniser, dup intrarea Romniei n
rzboi, mai sensibili la idee a unei Romnii Mari. Msurile aspre adop
tate de autoritile militare austro-ungare mpotriva populaiei civile ro
mneti, suspectat de activiti subversive, au contribuit n mare msur
la promovarea iredentismului. Cu toate acestea, deputaii romni din Par
lamentul austriac au rmas loiali pn n sesiunea din 22 octombrie 1918,
ultima oar cnd reprezentanii Bucovinei s-au adresat acestui for. Dup
aceea, dat fiind c vechile instituii imperiale se dezintegraser, romnii
i celelalte naionaliti ale Bucovinei i-au asumat responsabilitatea pro
priilor lor treburi prin intermediul nou formatelor consilii naionale.
Fruntaii politici romni din Bucovina au trecut la aciune decisiv, pen
tru a face ca aceast provincie s devin parte a Romniei, convocnd o
adunare constituant la Cernui, la 27 octombrie. Compus din deputai
ai Parlamentului austriac i ai Dietei provinciale din Bucovina, din politi-

PRIMUL. RZBOI MONDIAL

321

cieni locali i proeminente figuri ale vieii economice i intelectuale, adu

narea a aprobat o rezoluie exprimnd intenia sa de unire a provinciei cu
Romnia i de creare a unui consiliu naional format din 50 de membri,
care s se ocupe de administrarea treburilor ei pn la realizarea unirii propriu-zise. Consiliul, avndu-l drept preedinte pe Iancu Flondor, fost de
putat n Parlamentul austriac, nu a lsat s planeze nici un dubiu asupra
faptului c se va opune oricrei mpriri a rii dup considerente etnice.
Aceast poziie l-a adus ntr-un conflict acut cu Consiliul Naional Ucrai
nean, care, la sfritul lui octombrie, preluase controlul asupra districtelor
locuite de ucraineni (ruteni) i asupra oraului Cernui. n acest moment,
la 4 noiembrie, Aurel Onciul, un alt fost deputat n Parlamentul austriac,
care aciona pentru pstrarea Bucovinei n cadrul unui stat austriac fede
ral, a ncheiat o nelegere cu Consiliul Naional Ucrainean pentru mpr
irea provinciilor n districte separate romneti i rutene i, mpreun,
au forat guvernatorul austriac s cedeze puterea guvernului provizoriu
romno-ucrainean de la Cernui. Consiliul Naional Romn a denunat
de ndat nelegerea i, la 7 noiembrie, a apelat la guvernul romn de la
Iai s trimit trupe. Rspunsul a fost imediat. La 11 noiembrie, trupele
romne au intrat n Cernui i forele ucrainene s-au retras ctre Galiia,
fr s opun rezisten. Consiliul Naional Romn a creat ulterior pro
priul su guvern provizoriu, avndu-l pe Flondor preedinte al Consiliului
de Minitri. Dar independena sa a durat doar dou sptmni, ntruct sen
timentul favorabil unirii cu Romnia era covritor. La 28 noiembrie, Con
siliul Naional a convocat un congres romnesc, care a votat n unanimitate
pentru unire. Guvernul romn a aprobat acest act, la 19 decembrie, prin decret.
In Transilvania, evenimentele au avut un curs similar. Dup eecul nego
cierilor formale ntre primul-ministru Istvn Tisza i Partidul Naional Ro
mn, desfurate n 1914, nici o soluie de compromis n problema naional
n-a mai fost posibil. Partidul Naional i-a ncetat activitatea n august
1914. Ca i n Bucovina, majoritatea soldailor i civililor romni i-au
ndeplinit obligaiile n mod loial, dei un mic, dar constant, val de inte
lectuali i de alte categorii continua s treac grania n Romnia, ngrond
rndurile celor ce activau pentru unirea provinciei cu Romnia. Dup intra
rea Romniei n rzboi i ptrunderea trupelor romne n Transilvania,
guvernul ungar a luat msuri severe pentru limitarea activitilor politice
i culturale ale romnilor. Cea mai notabil a fost crearea de ctre aces
ta a unei zone culturale44 de-a lungul frontierei cu Romnia, care era menit
s nbue, o dat pentru totdeauna, sentimentul naional romnesc. n anii
1917 i 1918 guvernul ungar a introdus o serie de msuri plasnd colile
elementare i secundare, ortodoxe i unite, sub controlul statului, aciune

322

ROMNIA. 1866 1W7

care a semnificat maghiarizarea i care, intr-adevr, era conceput s duc

ia bun sfrit campania care ncepuse in 1879 cu adoptarea primei legi
cuprinztoare de restrmgere sau de interzicere a activitilor colilor con
fesionale nemaghiare.16
Cu toate c Partidul Naional decisese s-i reia activitatea n decem
brie 1917, aceasta a rmas discret pn n toamna anului 1918. La 12
octombrie, fruntaii partidului s-au pronunat n favoarea autodeterminrii
pentru naiunea romn din Ungaria i Transilvania" i au fcut cunos
cut intenia lor de a convoca o adunare naional pentru a hotr soarta
Transilvaniei. Alexandru Vaida, un deputat din Parlamentul ungar, a dat
citire unei declaraii n acest sens n Camera Deputailor, cu ocazia unei
memorabile sesiuni din 18 octombrie. ntruct aparatul administrativ exis
tent n Transilvania se dezagregase, Partidul Naional i micul Partid
Social-Democrat Romn au creat un Consiliu Naional Romn la 31 oc
tombrie. Consiliul, alctuit din ase membri pentru fiecare partid, i-a
asumat atribuiile unui guvern provizoriu romn, iar la 9 noiembrie a infor
mat Guvernul ungar c preia controlul asupra tuturor zonelor din Ungaria
i Transilvania locuite de romni. Negocierile acestuia de la Arad, din
12-14 noiembrie, cu Oszkr Jszi, ministrul Naionalitilor n noul guvern
ungar condus de Mihly Krolyi, care i preluase funcia la 31 octombrie,
nu au dus la nimic. Jszi a propus un sistem de autonomie cantonal,
bazat pe modelul elveian, dar romnii au insistat asupra dreptului deplin
la autodeterminare.17 Ca urmare, Partidul Naional a convocat Marea
Adunare Naional, care s-a ntrunit la Alba lulia, la 1 decembrie. Cu o
participare de circa 100 000 de delegai, venii din toate colurile Transil
vaniei, aceasta a aprobat cu o majoritate zdrobitoare unirea cu Romnia.
Dar a pus unele condiii: Transilvania s rmn autonom pn se va
putea alege o adunare constituant pentru Romnia unit i se va orga
niza noul stat naional n conformitate cu principiile liberale i democra
tice. Adunarea a pus puterea executiv n minile unui Consiliu Dirigent,
cu sediul la Sibiu. Guvernul romn a recunoscut unirea, prin decret, la
11 decembrie.
In timp ce se reuneau astfel prile constitutive ale statului naional romn
lrgit, Brtianu fcea pregtiri febrile pentru lupta ce era sigur c se va
16 Lazr Triteanu, coala noastr 18501916: Zona Cultural, Sibiu, 1919,
pp. 61-156.
17 Oszkr Jszi, Visszaemlekezes a romn nemzeti komiteval folytatott Aradi targyalsaimra, Cluj, 1921.

PRIMUL. RZBOI MONDIAL

323

da la conferina general de pace.17 Dar a rmas, totui, nmrmurit de

ostilitatea pe care a avut-o de nfruntat din partea Aliailor occidentali.
Politicienii francezi i britanici au interpretat pacea separat a Romniei
cu Puterile Centrale ca o abrogare a Tratatului din 1916 i s-au conside
rat ca atare exonerai de orice responsabilitate de a-i ine promisiunile
pe care le tcuser pentru a dobndi intrarea Romniei n rzboi.
Brtianu a sosit la Paris, la 13 ianuarie 1919, avnd o concepie proprie
privind locul pe care Romnia ar trebui s-l aib la Conferina de Pace.
Toate activitile sale au fost bazate pe insistena c tratatul din 1916 cu
Antanta rmsese valabil i c, n consecin, Romnia era ndreptit
s primeasc tot ceea ce i s-a promis i s fie tratat ca partener aliat cu
drepturi depline. El a respins cu fermitate contraargumentele potrivit cro
ra Romnia abrogase ea nsi tratatul prin ncheierea unei pci separate
cu inamicul. El era hotrt, de asemenea, s obin recunoaterea de ctre
Aliai a dobndirii Basarabiei, care, desigur, nu figurase n tratatul iniial.
Tratamentul acordat Romniei la conferin s-a dovedit a fi un puter
nic oc pentru Brtianu. n primul rnd, Cei Patru Mari, care mpreun
cu Japonia constituiser Consiliul Suprem, deciseser c Romnia trebuia
s fie pedepsit pentru capitularea ei din 1918. ntruct i rezervaser ori
cum dreptul de a lua deciziile finale, nu au avut nici o intenie de a per
mite Romniei s ia parte ca egal la procesul de pace. Consiliul Suprem
i-a exprimat clar poziia fa de Romnia, permindu-i s participe la
conferin doar cu cei doi reprezentani ai ei, n timp ce Serbiei, care nu
capitulase niciodat, i-a acceptat trei reprezentani. Dar chiar i aa, Con
siliul i consulta pe aceti reprezentani (i pe cei ai altor aliai mai mici)
doar atunci cnd erau luate n consideraie probleme de interes direct pen
tru rile lor i cteodat nici mcar atunci. Marile Puteri i-au dat Romniei
locuri n 7 dintre numeroasele comisii nsrcinate cu investigarea diverselor
probleme concrete i cu pregtirea rapoartelor asupra acestora pentru uzul
factorilor de decizie, dar, poate pentru a evita vreo obstrucie nedorit, ei
i-au exclus pe reprezentanii Romniei din dou comisii, i anume din ace
lea care se ocupau de graniele teritoriale i de minoriti, probleme pe care
Brtianu i majoritatea romnilor le considerau cruciale pentru viitorul rii.
n faa acestor lovituri, Brtianu a pledat cu i mai mult for cauza Ro
mniei i, procednd astfel, s-a fcut nesuferit celor mai importani dintre
17a Pentru o succint trecere n revist a scopurilor i frustrrilor lui Brtianu n
timpul conferinei de pace, vezi Atanasie lordache, Ion I.C. Brtianu la conferin
a pcii de la Paris din 1919, Revista Istoric, serie nou, voi. 4, nr. 9-10 (1993),
pp. 817-839.

im

ROMANI \ 1866 1447

Aliai, Doua apariii in faa Consiliului Suprem, n timpul analizrii pro

blemelor teritoriale, au scos n eviden profunzimea angajrii sale fa
de ideea Romanei Mari, l a 31 ianuarie 1919, el a respins net orice com
promis cu privire la revendicrile teritoriale ale Romniei. A cerut cedarea
ntregului Banat, n conformitate cu termenii tratatului din 1916, evocnd
istoria (Strmoii romanilor au fost primii care s-au aezat n aceast regiu
ne) i statistici etnice (romnii constituiau cea mai numeroas naiona
litate din ntreaga regiune) pentru a-i justifica revendicarea. S a opus
mpririi, chiar dac treimea estic a Banatului cuprindea o majoritate srb,
pe motivul c o astfel de msur ar distruge integritatea economic i
politic** a regiunii.18 Cei prezeni nu s-au lsat impresionai, chiar dac
Brtianu a invocat faptul c moartea a 335 000 de soldai romni n rzboi
ar justifica prin ea nsi pretenia Romniei. La 1 februarie, el i-a con
tinuat expunerea, argumentnd de data aceasta c Romnia trebuie s pri
measc ntreg teritoriul ce i s-a promis n 1916, ca recompens dreapt
pentru sprijinul dat Antantei. El a respins cu indignare sugestiile Consiliului
Suprem potrivit crora plebiscite impariale n teritoriile disputate (Buco
vina, Transilvania i Basarabia) ar oferi o evaluare mai corect a opiniei
publice dect adunrile populare care votaser unirea n toamna preceden
t. In Transilvania, admitea Brtianu, maghiarii nu au votat pentru unire
i nici nu ar face-o, pentru c nu doreau s accepte statutul de minoritate
n raport cu un popor pe care l-au dominat o mie de ani. El a evideniat
c, n orice caz, rzboiul rezolvase problema, dar a promis c statul romn
va acorda minoritilor liberti politice ct mai depline posibil. Dac aspi
raiile teritoriale ale Romniei vor fi satisfcute i dac Aliaii vor acor
da permisiunea de a se nainta mai departe ctre apus n Ungaria, atunci,
a promis Brtianu, armata sa va distruge bolevismul, o boal grav i
contagioas1*, care se rspndea cu repeziciune din Rusia spre Ungaria i
Europa Central. Rspunsul Consiliului a fost foarte departe de speranele
lui Brtianu. El a votat pur i simplu pentru nfiinarea unei Comisii Teri
toriale Romneti, a crei sarcin era s judece legitimitatea revendicrilor
teritoriale ale Romniei.
Brtianu a recunoscut c de unul singur ar avea puine anse de reuit
n confruntarea cu autoritatea Marilor Puteri. n luna mai, exasperat de
statutul de categoria a doua acordat Romniei i lui nsui, a ncercat s
constituie un front unit al micilor nvingtori4* est-europeni (Polonia,
Cehoslovacia, Serbia, Grecia i Romnia) cu scopul de a obine o audi18
Papers relating to the Foreign Relations of the United States: The Paris Peace
Conference, 1919, III, Washington, 1943, pp. 830-834.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

325

en mai favorabil doleanelor lor. Problema pe care a ales-o ca test de

putere a fost tratatul de pace cu Austria. El i colegii si erau nemulu
mii intruct nu urmau s vad textul tratatului nainte de a fi supus Austriei
i, ca atare, n-ar 11 avut prilejul s propun schimbri. Cu toate c Brtianu
i colegii si au reuit, pn la urm, s vad tratatul, ei nu au avut nici
o influen asupra formei lui finale.
Pentru Brtianu (i pentru toi romnii) problema teritorial cea mai
important era Transilvania. Brtianu era hotrt s primeasc flecare cen
timetru ptrat din aceast provincie i, dac era posibil, s extind fron
tiera cu Ungaria spre apus pn la Tisa. Dar preocuparea teritorial s-a
amestecat printre alte probleme: hotrrea celor Patru Mari s realizeze
o pace pentru Europa care s convin propriilor lor interese; interesul lor
pentru drepturile minoritilor n statele succesoare n general i n Romnia
n special; ameninarea vdit a bolevismului n Europa Central.
Linia de demarcaie dintre forele ungare i romneti, stabilit la 13
noiembrie 1918 de ctre generalul Louis Franchet dEsperey, comandantulef al Forelor Aliate n Europa de Sud-Est, de-a lungul Mureului n
Transilvania central nu s-a meninut. Trupele romne au continuat s na
inteze, n ciuda interdiciei formulate de Consiliul Suprem la 25 ianuarie
1919 n privina cuceririi de teritoriu fr aprobarea acestuia. La momen
tul respectiv, annata romn naintase deja de-a lungul unui front larg ctre
poziii aflate cam la jumtatea drumului dintre Cluj i Oradea. Consiliul
Inter-Aliat de Rzboi de la Versailles a ncercat s pun n sfrit capt
ostilitilor din Transilvania la 25 februarie prin stabilirea unei noi linii de
demarcaie de-a lungul cii ferate ce ducea de la Satu Mare, prin Oradea,
la Arad, pe care Consiliul Suprem a recunoscut-o, la 26 februarie, ca li
mit absolut a ocupaiei romne. Cele trei orae au rmas n afara zonei
romneti i continuau s fie ocupate de ctre trupele franceze. Pentru a
prentmpina alte ostiliti, Consiliul a creat o zon neutr ntre annata
romn i cea ungar la vest de linia de demarcaie. Cnd, la 20 martie,
locotenent-colonelul Femand Vix, de la Misiunea Militar Aliat din
Budapesta, a informat guvernul ungar despre aceast hotrre, Kirolyi a
obiectat cu nverunare, susinnd c aceast zon ar deposeda Ungaria
de o suprafa ntins locuit n special de maghiari. A urmat o criz poli
tic. Krolyi a demisionat i un nou guvern format din comuniti i so
cialiti de stnga a proclamat Republica Sovietic la 21 martie.
Brtianu era deplin contient de ngrijorarea Aliailor cu privire la
rspndirea bolevismului din Rusia n Europa Central i a cutat s pro
fite de ntorstura evenimentelor pentru a-i promova propria cauz. La

un prin/ cu L.loyd Ci curge, la 25 martie, el a solicitat solidaritate dm ptea

tuturor Aliailor in faa pericolului bolevic*' si a propus trimiterea ime
diat a unui ajutor militar aliat polonezilor si romnilor pentru a le per
mite s se opun puhoiului !g Brtiami era ncreztor ca inceri lud; nea po
litic din Ungaria va ntri poziia sa la Conferina de Pace. ntrucit numai
Romnia avea forele imediat disponibile pentru a trece la aciune mpotri
va Republicii Sovietice, ti se angajase deja intr-o campanie nverunat
de dtigare a sprijinului mpotriva Ungariei st a bolevismului i era dor
nic s purcead la o campanie militar cu autorizarea Aliailor, in scopul
de a ptrunde mai adine n Ungaria, de a rsturna regimul blestemat, aceast
aciune accentund preteniile teritoriale ale Romniei. Dar speranele sale
s-au nruit, cnd, la l aprilie, Consiliul Suprem a hotrit s trimit pe gene
ralul Jan Christian Smuts la Budapesta pentru a ncerca s ajung la o n
elegere cu Bela Kun, eful noului guvern ungar Brtianu se temea c,
dac Bela Kun avea s fie conciliant. Consiliul Suprem va recunoate
regimul acestuia i-l va invita s trimit o delegaie la Paris, situaie care
ar fi putut costa scump Romnia sub raport teritorial. Dar temerile sale
s-au dovedit nefondate. Kun numai conciliant nu a fost la ntlnirea sa cu
Smuts. El a respins autoritatea Consiliului Suprem de a impune propria
sa grani Ungariei i a cerut ca linia de demarcaie de-a lungul Mureului,
din 13 noiembrie 1918, s fie restabilit i, drept rezultat, armata romn
s fie obligat s se retrag la estul riului. Smuts n-a avut alt alegere dect
s se rentoarc la Paris, la 12 aprilie, lsnd conflictul romno-ungar nere
zolvat. ntre timp, Brtianu i Consiliul de Minitri de la Bucureti hotrser s ia lucrurile n propriile lor mini, trimind armata romn mai adnc
spre vest. Ei plnuiau s nceap ofensiva la data de 16 aprilie. Un atac
ungar, declanat n regiunea Munilor Apuseni, n noaptea de 15 spre 16
aprilie, a dat campaniei romne aparenele unui contraatac i a folosit pen
tru a-i calma pe Aliai, a cror nemulumire fa de comportarea lui Brtianu
ajunsese la un punct critic.

Ofensiva romn s-a desfurat cu succes i a mpins constant inami

cul napoi n estul Ungariei. Brtianu a urmrit cu nfrigurare naintarea
armatei romne, ntruct era convins c viitoarele fruntarii ale Romniei
depindeau de rezultatul acestei campanii. La 25 aprilie, el i-a informat
colegii de la Bucureti c era pregtit s exercite n continuare presiuni
pentru o grani pe Tisa i c nu va accepta ca dificulti politice
referire la ateptatele obiecii din partea Aliailor s-i stea n cale. Era
19 Gheorghe l. Brtianu, Aciunea politic i militar a Romniei n 1919,
Bucureti, 1940, pp. 59-60.

PRIMUL RZUOI MONDIAL

327

dc asemenea dornic s coordoneze o ocupaie militar comun a Ruteniei

$i a sudului Galiiei, mpreun cu armata polonez, cu scopul de a pre
veni o jonciune a bolevicilor rui i unguri14.
La nceputul lunii mai, armata romn avansase mult n estul Ungariei
i nu exista nici un obstacol serios n calea unui mar asupra Budapestei.
Dar n acest moment, la Paris, Aliaii au intervenit ferm cerind oprirea
naintrii romnilor spre Tisa. Brtianu nsui a nceput s reflecteze mai
bine n legtur cu nelepciunea naintrii mai adnci n teritoriul Ungariei,
intruct nu dorea s realizeze rsturnarea Republicii Sovietice i nlocu
irea acesteia cu un guvern ungar conservator i naionalist, care, cu spri
jinul Aliailor, ar fi rezistat cu siguran cererilor teritoriale ale Romniei,
n consecin, la nceputul lunii mai, naintarea romn s-a oprit la Tisa.
n iunie, relaiile dintre Consiliul Suprem i Brtianu s-au degradat din
nou. La 10 iunie, Consiliul l-a admonestat pe Brtianu pentru faptul c nu
inuse seama de linia de demarcaie Franchet dEsperey i, ca atare, pre
cipitase criza care a dus la demisia guvernului Krolyi i la venirea la pu
tere a bolevicilor. Mnia Consiliului fusese aat de campania armatei
ungare de pe frontul cehoslovac, care ncepuse la 30 mai i care avusese
succese notabile. Dar Bela Kun rspunsese ntr-un mod conciliant ulti
matumului adresat de Consiliu pentru a opri naintarea Armatei Roii, iar
Consiliul spera s foloseasc aceast ocazie pentru a realiza i o regle
mentare panic a disputei teritoriale ungaro-romne. Aliaii au cerut acum
ca Brtianu s-i retrag trupele de la Tisa pe linia de demarcaie trasat
n februarie de ctre Consiliul Inter-Aliat de Rzboi. Brtianu a refuzat.
Atunci cnd a subliniat c nu el era responsabil pentru condiiile sociale
din Ungaria i cnd a insistat c Tisa era singura linie de aprare concret
pentru armata sa, Consiliul a ameninat c i va tia orice aprovizionri
militare i orice alt ajutor acordat Romniei dac nu se va conforma ime
diat condiiilor sale. Impasul ivit ntre Aliai i Brtianu n privina fron
tierelor a fost accentuat de o disput acerb referitoare la politica Romniei
fa de minoriti. Convins c nu putea obine nimic mai mult la Paris,
cel puin pentru moment, Brtianu a plecat spre cas la 2 iulie.
n decurs de o lun, trupele romne aveau s ajung la Budapesta. Rm
seser pur i simplu pe poziiile lor pe Tisa, un act care artase nc o da
t c Aliaii nu vor lua nici o msur serioas pentru a duce la ndeplinire
ameninrile mpotriva Romniei. Armata ungar, care profitase de acalmia
luptelor pentru a se regrupa, a lansat un atac dincolo de Tisa, la 20 iulie.
Dar dup o naintare iniial, aceasta a fost respins de o puternic contra
ofensiv romn, nceput la 24 iulie. La 29 iulie, romnii au trecut Tisa
i s-au ndreptat rapid spre Budapesta. La 1 august, Kun i guvernul su au

}2$

ROMANI A, ISbft- 1947

demisionat, iar la 4 august armata roman a intrat n capitala Ungariei.

Principalul obiectiv urmrit de Brtianu prin ocuparea oraului a fost acela
de a instala un guvern doritor s tac pace pe baza unor condiii favora
bile Romniei. Pentru moment, romanii au impus severe condiii de armistiiu noului guvern ungar: reducerea armatei ungare la 15 000 de oameni,
aceasta putnd fi folosit doar pentru aprarea ordinii publice; confiscarea
ntregului echipament militarcare depea necesitile acestei fore; plata
tuturor cheltuielilor implicate de ntreinerea forei romneti de ocupaie
la vest de Tisa. Autoritile de ocupaie romneti au confiscat, de asemenea,
mari cantiti de echipament industrial, locomotive i alte bunuri mobile,
aciune pe care au justificat-o ca reprezentnd reparaii pentru pierderile
pe care Romnia le suferise de-a lungul ocupaiei germane i austro-ungare
din 1917-1918.
In timp ce se consuma disputa romno-ungar cu privire la frontier,
Brtianu fusese implicat ntr-o disput cu Aliaii privind drepturile mino
ritilor. Problema n disput era n esen similar aceleia care cauzase
atta ostilitate ntre Romnia i puterile occidentale la Congresul de la Ber
lin din 1878: statutul civil al evreilor din Romnia. Metoda aplicat de
ctre Marile Puteri n abordarea acestei probleme a fost, de asemenea, o
reminiscen a conferinei de pace anterioare. Acestea au introdus n pro
iectul tratatului de pace cu Austria garanii privind drepturi egale, precum
i angajamentul de a lua ulterior alte msuri pe care le-ar fi putut consi
dera drept necesare n favoarea evreilor. Toate aceste drepturi urmau s
fie stabilite n detaliu ntr-un tratat separat al minoritilor, pe care Aliaii
aveau s-l redacteze, iar Romnia ar fi fost obligat s-l semneze. Influ
entele organizaii evreieti din Europa Occidental au adus aceast ches
tiune n faa Marilor Puteri i au fcut presiuni pentru o soluie care s
asigure garanii internaionale cu privire la orice fel de angajamente pe
care i le-ar putea asuma guvernul Romniei.
Brtianu s-a simit nu numai profund jignit, dar i ngrijorat c grupurile
evreieti care aveau strnse legturi cu cercurile financiare i politicienii
liberali din Europa Occidental i America puteau crea enorme dificulti
Romniei chiar n momentul n care aceasta avea nevoie disperat de aju
torul Aliailor pentru a-i mplini aspiraiile sale naionale. n consecin,
el a promis Aliailor, la 31 mai, c Romnia va asigura egalitatea abso
lut'* i liberti politice largi tuturor minoritilor etnice, dar a refuzat s
accepte o micorare a suveranitii rii sale permind altor state s dicteze
politica guvernamental. Refuzul su hotrt de a accepta mai mult a con-

PRIMUL RZBOI MONDIAL

329

dus la noi tensiuni cu Aliaii, ceea ce a precipitat plecarea lui de la Paris

la 2 iulie.20
De la Bucureti, Brtianu a continuat s se opun Tratatului cu Austria.
0 misiune a Consiliului Suprem, condus de Sir George Clerk, venit la
Bucureti la nceputul lunii septembrie, a sporit tensiunea, ntruct aducea
o not a Consiliului, ce l acuza pe Brtianu de sfidare flagrant a voinei
acestuia, prin urmrirea propriilor sale obiective n Ungaria. n aseme
nea mprejurri, nu este surprinztor c Aliaii au respins propunerea lui
Brtianu ca Romnia s adere la tratat, dar s nu fie obligat s ndepli
neasc prevederile ce-i lezau interesele. Lucrurile ajungnd ntr-un astfel
de impas, nici un delegat romn nu a fost prezent la semnarea Tratatului
cu Austria de la Saint Germain la 10 septembrie. Dou zile mai trziu,
Brtianu i guvernul su au demisionat, invocnd drept motive neluarea
n seam a Tratatului de pace din 1916 de ctre Consiliul Suprem i im
punerea de ctre acesta a unor condiii incompatibile cu suveranitatea rii.
Brtianu a fost urmat n funcie, la 29 septembrie, de fostul su ministru
de Rzboi, generalul Arthur Vitoianu, dar nu exista nici o ndoial c el
deinea puterea real n guvern.
Consiliul Suprem a rezolvat n cele din urm problemele cu Romnia
la 15 noiembrie, cnd a adresat guvernului Vitoianu un ultimatum, cerndu-i ca n interval de 8 zile s retrag armata romn din Ungaria pe linia
de frontier stabilit de Conferina de Pace; s primeasc o comisie inter
aliat care s aprecieze valoarea bunurilor rechiziionate n Ungaria de
forele de ocupaie romne; s opreasc orice viitoare rechiziie; s sem
neze tratatul cu Austria i Tratatul Minoritilor. Consiliul a ameninat cu
severe sanciuni n cazul n care guvernul nu se va conforma. Guvernul
Vitoianu a refuzat, cu toate acestea, i a demisionat la 30 noiembrie.
Succesorul su, aa-numitul guvern al Blocului Parlamentar, condus de
Alexandru Vaida, a hotrt s accepte condiiile Consiliului, pentru a nu
periclita ctigurile deja obinute i pentru a restabili bunele relaii cu Occi
dentul, pe care majoritatea politicienilor romni le considerau eseniale
pentru dezvoltarea postbelic a rii. Vaida a fost de acord n principiu s
rezolve diferendele privind Ungaria i l-a trimis pe generalul Coand la
Paris, unde acesta a semnat Tratatul cu Austria i Tratatul Minoritilor
la 9 decembrie.
Situaia Banatului a fost rezolvat relativ uor. Brtianu cutase s
ncorporeze ntreaga regiune n Romnia pe baza criteriului populaiei
(600 000 romni fa de 400 000 vabi i 300 000 srbi) i a unitii
20

Jbidem, pp. 55-56, 78-86.

} Ml

ROM.-. S A.

IH 6 0 l'T

economice i geografice a regiunii, dar CoiisiMid Suprem a trasat fron

tiera icre Romnia i noua Iugo->Lt\ic de a lungul unor granie apro.\:
matri etnice: romno aj pnn.it c ca doua tre'mi din regiune, iai sirhii o
treime. Armata srb, care supase cea mai mare parte a Bunatuiui, a aban
donat acea poriune care ivea sa revin Romniei in mumie francezilor,
acetia p ednd-o apoi armatei romne n iulie 19?0.
Aprobarea formal de ctre Aliai a dobindnii de ctre Romnia a
Basarabiei a fost o alt chestiune. La a fost dat ncet i fam b agere de
inim i a pus fora de convingere a lui Brtianu la grea ncercare. LI a
subliniat c 70 la sut din pop?? Ia ie era romneasc i a insistat c unirea
cu Romnia fusese realizat liber de ctre o adunare legal consi 'uit iatul
rii. ntr-una din apariiile sale in faa Comisiei Teritoriale Romaneti,
la 22 februarie 1919, el a atras atenia c naiunea romn iu putea exista
r Nistru ea grani rsritean: Basarabia este ua case1 noastre; n
mina altora ar primejdui nsi vatra. Dar Aliaii nu au fost lesne influ
enai. Americanii par s fi fost cei mai ncpnai. Secretarul de Stat
Robert Lansing, afind un scepticism arogant cu privire la modul n care
Romnia dobndise teritoriul, a ntrebat dac Brtianu ar ti de acord cu
un plebiscit n Basarabia. Brtianu a rspuns c nu crede c ar fi de acord.

El a susinut c nu are nici un fel de dubii n privina rezultatului, dar c

nu va fi de acord cu o retragere a armatei, ceea ce, n mod sigur, ar expune
populaia Ia anarhie bolevic*4.
ntreaga chestiune, care a fost amestecat cu alte probleme n suspen
sie intre Aliai i Romnia, s-a prelungit aproape tot anul J 920. La nceputul
acelui an. Alexandru Vaida, prim-ministrul Romniei, s-a dus Ia Paris i
a ajuns la o nelegere cu Aliaii n privina evacurii Ungariei. Spre sfiritul lui martie, evacuarea fusese ncheiat, dar Consiliul Ambasadorilor,
care se constituise n cadrul Conferinei de Pace, a declarat c nu va semna
tratatul pe care l elaborase cu privire la Basarabia pn cnd Romnia nu
va semna pacea definitiv cu Ungaria. Aceast condiie a fost pn la urm
ndeplinit, atunci cnd Romnia a semnat Tratatul de la Trianon, la 4 iunie
1920, prin care i s-a acordat ntreaga Transilvanie inclusiv oraele Oradea
i Arad. Totui, abia la 28 octombrie, i-a prezentat Consiliul Ambasadorilor
lui Take Ionescu, ministru de Externe n nou! guvern condus de ctre gene
ralul Averescu, tratatul cu privire Ia unirea Basarabiei cu Romnia. Acesta
recunotea suveranitatea Romniei asupra teritoriului respectiv i speci
fica Nistrul drept grani ntre Romnia i Rusia, dar prevedea, de aseme
nea, c Rusia va adera la tratat atunci cnd va veni la putere un guvern cu
care Aliaii vor putea trata i c toate aceste probleme n disput n privin-

PRIMUL RZBOI MONDIAL

331

a detaliilor tratatului vor fi rezolvate atunci prin arbitrarea de ctre Con

siliul Societii Naiunilor. Dar negocierile propriu-zise pentru o reglemen
tare aveau sa fie lsate pe seama Romniei i a Rusiei. Refuzul acesteia
din urm de a recunoate suveranitatea Romniei asupra teritoriului s-a
dovedit un obstacol major n calea normalizrii relaiilor ntre cele dou
ri de-a lungul ntregii perioade interbelice.
Conferina de pace a rezolvat cu relativ uurin problema granielor n
Dobrogea ntre Romnia i Bulgaria. Tratatul de la Neuilly din 27 noiem
brie 1919a lsat intact frontiera stabilit prin Pacea de la Bucureti din 1913.
In toamna anului 1920 toate noile ctiguri teritoriale ale Romniei pri
miser sancionarea pe plan internaional. Se adugaser astfel 156 000
km2 (n 1919, Romnia cuprindea astfel 296 000 km2) i 8,5 milioane de
locuitori (n 1919, Romnia avea 16 250 000 locuitori) fa de Regatul
dinainte de rzboi. Numrul romnilor trind n afara frontierelor noului
stat naional mrit se redusese n consecin la aproximativ 600 000:
250 000 n Uniunea Sovietic, 230 000 n Iugoslavia, 60 000 n Bulgaria
i doar 24 000 n Ungaria. Dar n procesul de mplinire a aspiraiilor naio
nale ndelung nutrite, romnii s-au ales i cu substaniale minoriti. n
1920, n jur de 30 la sut din populaie era format din neromni, fa de
8 la sut nainte de rzboi, potrivit recensmntului realizat n 1912.
Minoritile cele mai importante n noua Romnie erau maghiarii (9,3 la
sut din totalul populaiei), evreii (5,3 la sut), ucrainenii (4,7 la sut) i
germanii (4,3 la sut). Noile provincii au sporit de asemenea substanial
capacitatea productiv a Romniei. De exemplu, potenialul industrial al
rii era n 1919 de 235 la sut fa de ceea ce fusese n 1916, o cretere
datorat n principal Transilvaniei i Banatului.
Aceste ctiguri de teritoriu, populaie i capaciti economice trebuie totui
cntrite n raport cu enormele pierderi umane i materiale cauzate de rz
boi. Dac se adaug numrul soldailor ucii aproximativ 300 000
la numrul de mori din rndul populaiei civile, se apreciaz c Romnia
a pierdut o zecime din populaia ei de dinainte de rzboi. Totalul distruge
rilor suferite de industrie, agricultur i alte ramuri ale economiei i de
proprietatea particular au fost apreciate la 72 000 milioane lei aur. Industria
a suferit cel mai mult. Din 845 de ntreprinderi ce primeau sprijin guver
namental n 1915, numai 217 se aflau n funciune n 1917-1918, iar pro
ducia din 1918 sczuse drastic n toate ramurile fa de ceea ce fusese
n 1913-1914: petrol la 47 la sut; crbune la 41 la sut; metalurgie
la 19,4 la sut. Reeaua de transport fusese aproape n ntregime dis
trus: din 910 locomotive n 1914, n 1919 se mai aflau n funciune doar
265, iar numrul vagoanelor de marf se redusese de la 53 576 la 3 511.

332

ROMNIA, 1866-1947

Agricultura se afla ntr-o situaie similar. Din cauza lipsei mimi de lucru,
a animalelor de pov ar, a mainilor i uneltelor, producia sczuse la ase
menea niveluri nct n 1919 Romnia un exportator de cereale tradi
ional a trebuit s importe grne i alte alimente pentru a face fa
necesitilor urgente ale populaiei. n 1919-1920 fuseser nsmnate
doar 8 300 000 ha, fa de 13 700 000 ha n 1911-1915, iar producia de
gru a sczut la 35 la sut.21
Romnia se confrunta cu sarcini nspimnttoare. Mai nti trebuiau
nlturate pagubele de rzboi, apoi trebuia s se asigure integrarea n struc
turile existente a noilor provincii i a noilor ceteni i redefinirea insti
tuiilor unui stat naional modem. Ca i n secolul anterior, intelectualii
au fost cei ce au oferit proiectele.

21 Emil Rcil, Contribuii privind lupta romnilor pentru aprarea patriei n

primul rzboi mondial, 1916-1918, Bucureti, 1981, pp. 288-294; Muat i
Ardeleanu, Piaa politic 1918-1921, pp. 26-30.

MAREA DEZBATERE

n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, intelectualii romni de

cele mai diverse convingeri ideologice s-au angajat ntr-o polemic aprin
s n privina cursului pe care trebuia s-l ia dezvoltarea rii. Lsnd n
urm marea conflagraie i lupta pentru unificarea politic i avnd ime
diat n fa sarcina organizrii noii Romnii, ei au fost nevoii s recon
sidere vechile valori i s gseasc noi definiii ale specificului naional.
Prilejurile sporite de integrare politic i cultural n Europa Occidental
au accentuat urgena lor.
Rspunsurile pe care le-au dat acestor chestiuni fundamentale au sfidat
consensul. Totui, orict de diverse ar fi fost problemele pe care le ridicau,
se pot discerne dou grupri largi de intelectuali europenitii i tra
diionalitii. Cei dinti considerau Romnia ca parte a Europei i insistau
c ea nu avea alt alegere dect s urmeze calea de dezvoltare economi
c i social urmat de Occidentul urbanizat i industrializat. Tradiiona
litii, pe de alt parte, scoteau n eviden caracterul agrar al Romniei
i cutau modele de dezvoltare bazate pe propria ei motenire social i
cultural unic. Afinitile ambelor grupri la curentele de gndire ante
belice snt izbitoare, dar acest lucru nu este surprinztor, deoarece ei se
inspirau copios din viziunile agrare i industriale anterioare privind viitorul
Romniei. Totui, n materie de originalitate, gndirea acestora nu a pltit
tribut predecesorilor lor intelectuali, ntruct ei au reinterpretat locul
Romniei n Europa, n lumina propriei experiene i a propriilor speran
e privind noul veac.

EUROPENITII

Europenitii, dei abordau dezvoltarea din unghiuri diferite, mprteau

aceeai opinie despre istoria modern a Romniei i locul ei n aceast
parte a Europei. Dou personaliti se impun cu deosebire: criticul literar

U4

ROMAN'fA, 1866 1947

Eugen Lovinescu i economistul si sociologul tefan Zeletin. Pentru prim

oar in literatura cult, ei au procedat la o investigare cuprinztoare a
cauzelor care s-au aflat la baza dezvoltrii Romniei modeme. Ambii leg
acest proces de introducerea capitalismului de tip occidental in Princi
patele Romne i considerau Revoluia de la 1848 si C onstituia de la
1866 drept pietre de hotar in asigurarea supravieuirii rii. Dar Lovinescu
gsea fora motrice a schimbrii n idei, in timp ce Zeletin punea accen
tul pe cauzele economice i sociale. Cu toate acestea, ambii erau de acord
c occidentalizarea44 era o etap istoric necesar, prin care era sortit
s treac fiecare ar, i nu aveau nici un dubiu c forele externe, adic
influenele europene, mai curind decit cele interne, reprezentaser catali
zatorul principal al dezvoltrii Romniei modeme.
Eugen Lovinescu (18X1-1943) a fost cel mai influent critic literar al
vremii. In afar degndirea i literatura romn, literatura i gndirea fran
cez au exercitat o influen major asupra dezvoltrii sale intelectuale
(i-a luat doctoratul la Sorbona in 1909). Adoptnd o perspectiv europea
n chiar de Ia primele sale scrieri critice, el s-a opus acelor concepte ideo
logice i estetice, ca de pild ale smntoritilor, care cutau inspiraia
creatoare ntr-o lume rural idealizat i insistau asupra funciei sociale
primordiale a artei.
Critica sa cea mai susinut mpotriva curentului agrarian i a celui tra
diionalist s-a exprimat n analizele sale cuprinztoare consacrate formrii
Romniei moderne Istoria civilizaiei romne moderne (3 volume,
1924-1926). El a trasat originile Romniei modeme, ftxndu-le n prima
jumtate a secolului al XlX-Iea, Ia nceputurile amplelor contacte inte
lectuale i culturale cu Europa Occidental, i Ie-a tratat ca o confruntare
ntre sistemul occidental i cel autohton de idei. Primul a triumfat, argu
menta el, ntruct elitele din Moldova i Muntenia au considerat Europa
ca fiind superioar Estului. Aceste elite au purces Ia tergerea enormelor
diferene pe care Ie percepeau ntre ei nii i Occident, prin adoptarea
instituiilor, moravurilor i metodelor acestuia din urm, n conformitate
cu ceea ce Lovinescu a numit sincronism4*.
Aceast lege44 era n opinia sa cheia nelegerii relaiei dintre Romnia
agricol i patriarhal, pe de o parte, i Occidentul industrializat i urbani
zat, pe de alt parte. n consecin, inferiorii au imitat superiorii, adic
popoarele subdezvoltate le-au imitat pe cele avansate, iar satul a imitat
oraul. La nceput, imitaia era deplin, superficial i neselectiv, dar pe
msur ce avea loc un proces de maturizare, ea s-a transformat ntr-o adap
tare a ceea ce n mod contient era considerat a fi necesar i superior, sta
diu pe care Romnia l-a atins, n opinia lui Lovinescu, n anii 20 ai seco-

MAR HA DHZBATHRE

335

lului nostru. Dar, insista el, sincronismul nu a fost doar simpl imitaie; a
fost deopotriv integrare. Era convins c ntreaga Europ devenea mai unit
drept rezultat al extinderii mijloacelor modeme de comunicaie i a sub
liniat c cele mai diverse societi se omogenizau mai rapid dect oricnd
nainte. Drept exemplu, el cita viteza cu care se internaionalizase o nou
form de art, ct de rapid s-au rspndit n Europa impresionismul, cubis
mul, expresionismul i dadaismul. Era evident, considera el, c Romnia
nu putea s nu devin parte a acestei civilizaii integrale i cosmopolite.1
Civilizaia, deci, nseamn pentru Lovinescu Occidentul cu industria
sa, cu centrele sale urbane, cu instituiile politice i economice liberale.
El remarca rapiditatea cu care Romnia ncepea s semene, din ce n ce
mai mult, cu Occidentul din toate punctele de vedere. Considera evoluia
istoric a Europei moderne ca o competiie ntre ideile inovatoare i demo
cratice promovate de clasele sale urbane, pe de o parte, i ideile patri
arhale, reacionare, susinute de clasele rurale, pe de alt parte. Partizan
de neclintit al ideii de progres, el nu avea nici o ndoial n privina celor
care vor ctiga. A denunat drept romantice i reacionare4* eforturile
smntoritilor i ale altor curente similare agrariene de a gsi n trecu
tul feudal romnesc elementele necesare unei civilizaii autohtone. A susine,
aa cum au fcut acetia, c ideile Revoluiei franceze, care avuseser o
att de mare influen asupra romnilor de la 1848, au zdrnicit ntructva dezvoltarea organic, natural a societii romneti, a slvi primitivis
mul rural i a idealiza Evul Mediu ca temelii ale unei civilizaii creatoare,
pline de vitalitate n epoca modern, l-au ocat ca pur absurditate. ntruct
admira oraul occidental, ca reprezentnd cel mai nalt stadiu al dezvoltrii
sociale i ntruct legea sincronismului presupunea o aliniere a romnilor
cu aceste mari centre, el a ncredinat claselor urbane romneti respon
sabilitatea primordial pentru crearea civilizaiei modeme romneti. A
apreciat clasele urbane, prin care nelegea burghezia i intelectualitatea,
drept purttoare ale celor mai nalte daruri de civilizaie, singurele n msur
s introduc toate elemenetele civilizaiei lumii n rndurile romnilor i
s nfrng rezistena maselor rneti pasive44 i inerte44.1 2 *
tefan Zeletin (1882-1934) studiase n Germania (1909-1912) i i
luase un doctorat la Universitatea din Erlangen cu o disertaie asupra
1 Eugen Lovinescu, Istoria civilizaiei romne moderne. 111, Bucureti, 1926,
pp. 43 -51, 63-103, 187-191.
2 Poziia sa reiese clar din critica pc care a tcut-o curentelor agrariene i tradiio
naliste n literatur: Eugen Lovinescu, Istoria literaturii romne contemporane,
1900-1937, Bucureti 1937. pp. 18-21, 29-32. 51-54.

originilor hegeliene ale pragmatismului englez. European i materialist,

el a insistat asupra faptului c destinul Romniei era inextricabil legat de
M>rn capitalismului occidental * Cea mai influent lucrare a sa. Burghezia
mmmi Origina i rotai ei istoric (1925), a oferit o interpretare econo
mic a occidental i/arii" Romniei, completind i eehiiibrind analiza lui
Lovinescu privind fa/ele intelectuale i culturale ale procesului A ncer
cat s arate c Romnia modern era produsul unor schimbri economi
ce fundamentale, determinate de introducerea capitalului european occi
dental dup Tratatul de la Adrianopo! (IK29), care a eliberat Principatele
Romne de efectele sufocante ale monopolului comercial otoman. Procesul
de europenizare, n viziunea sa, fusese rapid i era convins c Romnia
intrase definitiv n sfera economic vest-european dup Rzboiul Crime,
un ev eniment care determinase o revoluie economic n Principate. Astfel,
n urmtoarea jumtate de secol, vechiul stat agrar a disprut ncetul cu
ncetul, pe msur ce tara s-a adaptat ea nsi proceselor i exigenelor ca
pitalismului.3 4 Transformarea economic, sublinia el, a determinat o inova
ie politic. ntruct vechile instituii feudale cedaser locul celor aparinnd
democraiei occidentale a clasei mijlocii. El arta cum acest proces a dat
natere unei burghezii naionale, clasa care avea s conduc ara prin toate
etapele succesive de modernizare.
Asemenea lui Lovinescu, Zeletin era un determinist, care vedea viitorul
ca aparinnd claselor industriale urbane. I-a atribuit rnimii napoiate"
i apatice" un rol minor n transformarea rii i, dei se atepta ca situ
aia acesteia s se mbunteasc pe msura dezvoltrii capitalismului,
el considera suferina drept o consecin natural, chiar dac nefericit,
a procesului de modernizare. Concepia potrivit creia Romnia era des
tinat s rmn predominant agrar, att de drag agrarienilor, J-a izbit
ca fiind contrar legilor evoluiei sociale. Nu putea concepe pentru Romnia
un alt curs dect acela al industrializrii i al unei adaptri nentrerupte
la progresele tehnologice ale Apusului, dac aceasta spera s se elibereze
de permanenta condiie de inferioritate.
Majoritatea scriitorilor grupai n jurul revistei Viaa Romneasc pot
fi, de asemenea, categorisii ca europeniti, dar acetia au dat mult mai
mare atenie realitilor autohtone dect Lovinescu i Zeletin. n primul
rind, au pstrat ceva din concepia lor poporanist de dinainte de rzboi,
3 Referitor Ia cariera lui Zeletin, vezi Cezar Papacostea, tefan Zeletin: nsem
nri privitoare la viaa i opera lui, n Revista de filozofie, 20/3, 1935, pp. 201 -262.
4 tefan Zeletin, Burghezia romn: Origina i rolul ei istoric, Bucureti, 1925,
pp. 34-166, 252-255.

MARHA DEZBATERE

337

care este evident mai ales n opoziia lor fa de industrializarea pe scar

larg. Erau convini, chiar i n 1935, c o industrie modern, de tip occi
dental, avea puine anse de succes i ar fi continuat s fie parazitar**,
ntruet, n viziunea lor, ar fi fost necesare cel puin dou secole pentru a
se putea acumula capitalul autohton necesar susinerii industrializrii. Opo
ziia fa de industria capitalist s-a manifestat i n vederile lor despre
organizarea politic; ei pledau pentru o democraie rural, care ar fi acor
dat prioritate nevoilor i aspiraiilor rnimii.
Totui, figurile de frunte ale cercului celor de la Viaa Romneasc, pre
cum criticul literar Garabet Ibrileanu (1871-1936) i sociologul Mihai
Ralea (1896-1964), directorul revistei dup 1930, aveau grij s se delimi
teze de agrarienii radicali, n special de acele curente tradiionaliste care
idealizau modul de via al ranului i se mulumeau s-l lase ntr-o stare
de napoiere economic i cultural. S-au pronunat pentru triumful n
Romnia al marilor principii ale liberalismului european libertate i
dreptate, aceeai pentru toi i pentru rspndirea nvturii umaniste
i a tehnologiei venind din rile mai avansate din Occident. Astfel, ei au
pledat pentru reformele electoral i agrar i pentru europenizare*4, pe
care o nelegeau ca o ridicare a nivelului de trai i o democratizare a insti
tuiilor. Considerau contactul cu Occidentul ca esenial pentru dezvoltarea
civilizaiei romneti i, ca atare, au respins exclusivismul cultural ngust
al multor tradiionaliti. Dar, n acelai timp, ei au dezaprobat cosmopo
litismul sfidtor al lui Lovinescu i au preferat s fundamenteze creati
vitatea romneasc pe sursele autohtone i nu pe imitarea integral** a
formelor occidentale.5
Mihail Manoilescu (1891-1950) poate fi clasificat printre europeniti
n ciuda respingerii de ctre acesta a liberalismului de tip vechi** i a
mbririi corporatismului n anii 30. n privina dezvoltrii Romniei,
nu avea nici o ndoial c aceasta trebuie s urmeze calea occidental de
industrializare, pe care o aprecia drept soluia pentru napoierea economi
c n general i pentru problema agrar n particular i ca mijlocul prin
care se putea pune capt dependenei Romniei de rile economic avansate
ale Europei. A respins drept fantezist scopul poporanitilor i al altor agra
rieni de a construi o economie prosper i modern bazat pe agricultur,
n principala sa lucrare privind relaiile economice internaionale, Theorie du proiectionnisme et de l echange internaional (1929), el argumenta
5
Ovid S. Crohmlniceanu, Literatura romn ntre cele dou rzboaie mondi
ale, 1, Bucureti, 1972, pp. 114-136; Klaus Heitman, Das rumnische Phnomen'\
n Sudost-Forschungen, 29, 1970, pp. 203-214.

338

ROMNIA. IS66-IJ47

c industria se bucur de o superioritate intrinsec asupra agriculturii. Bazat

pe propriile sale analize, conchidea c productivitatea muncii in indus
trie era mai mare dect aceea din agricultur. Arta cum disparitatea valo
ric astfel obinut explica imensul avantaj in materie de comer i sub
raportul dominaiei economice i politice obinut de Europa Occidental
asupra Europei Rsritene agricole.6
Asemenea lui Zeletin, Manoilescu a acordat un rol-cheie burgheziei n
dezvoltarea capitalismului n Romnia, n secolul al XlX-lea. Dara iden
tificat o criz crescnd a burgheziei romneti i a pledat cu putere pen
tru schimbri fundamentale n structura acesteia, condiie a ndeplinirii
sarcinilor sale n secolul al XX-lea. A considerat ca ncheiat perioada
creatoare a vechii burghezii, care i asumase conducerea dezvoltrii capi
taliste a Romniei dup 1829 (analiza sa privind originile acesteia este n
esen aceeai ca a lui Zeletin) i prorocea c va fi confruntat cu o revolt
de proporii din partea masei populaiei, pe care o exploatase fr mil.
In Rostul i destinul burgheziei romneti (1942), Manoilescu a argumenta
c burghezia trebuie purificat*" printr-o complet reconstrucie a orga
nizrii sale politice, economice i sociale, un proces pe care l percepea
ca fiind n deplin desfurare n Germania nazist i n Italia fascist. n
Romnia, de asemenea, el anticipa c burghezia va continua s organizeze
i s conduc economia, dar nu va mai fi mpovrat de daraua capita
lismului i liberalismului. n loc de a rmne dominant, va fi integrat
n stat prin intermediul unui unic partid politic atotcuprinztor, iar motiva
ia sa economic va fi dematerializat** prin corporatism. Drept rezultat,
burghezia romn va fi alctuit din persoane dornice s produc i s
slujeasc societatea n ansamblul ei, dar ea va rmne o burghezie, ntruct
proprietatea individual asupra mijloacelor de producie va fi meninut.7
TRADIIONALITII

La polul opus europenitilor, grupuri i indivizi cutau modele pentru

dezvoltarea Romniei n trecutul autohton, real sau imaginar. Termenul

6 Mihail Manoilescu, Le Triangle economique et social des pays agrico

viile, le village, l etranger, n Internationale Agrarrundschau, 6, ! 940
Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exterior, Bu
1986, Introducere, pp. 26-28. Vezi i Joseph Love, Furirea lumii a treia. Bucu

2002, pp. 107-140.

7 Mihail Manoilescu, Rostul i destinul burgheziei mmneti. Bucureti, 19

pp. 322-348, 380-398; I. Didilescu, Burghezia vzut de un economist rom
Ethos, 1/1, 1944, pp. 107-125.

MAREA DEZBATERE

339

tradiionaliti44 i definete cu exactitate, dar ei nu erau n nici un fel una

nimi n legtur cu ceea ce reprezint tradiia romneasc. n general,
mprteau credina n caracterul predominant rural al dezvoltrii istorice
a Romniei i se opuneau cu fermitate importurilor14 culturale i insti
tuionale din Occident, pe care le considerau neorganice44. Toi se inspi
rau din curentele de idei, care se afirmaser n viaa intelectual european,
n a doua jumtate a secolului al XlX-lea i la nceputul secolului al XX-lea.
Este poate paradoxal ndatorarea lor fa de gndirea european occi
dental, dat fiind tendina lor de a respinge instituiile politice i economi
ce apusene. Influena Germaniei a fost copleitoare. Romanticii germani
i-au nvat pe tradiionalitii romni s aprecieze superioritatea culturii44
(definit drept o expresie organic44, unic a spiritului comunitii sau
naiunii) asupra civilizaiei44 (conceput n principal ca progres material
sau tehnologic). Mai trziu, sociologii germani au rentrit credina tra
diionalitilor n sat ca principal modelator i protector al specificului na
ional. De importan deosebit a fost lucrarea lui Ferdinand Tonnies,
Gemeinschaft und Gesellschaft (1887), care preamrea comunitatea44, aa
cum era ea bazat pe tradiie i legturi naturale44 ntre membrii si, drept
o form primar, organic, de via social, i respingea societatea44, care
era vzut ca fiind compus din indivizi ce se altur unul altuia prin sim
ple relaii exterioare44 i mecanice44. Pentru Tonnies (i admiratorii si ro
mni), ntruchiparea comunitii era satul, n timp ce societatea44 se mani
festa n marile centre urbane. Asemenea idei, aa cum am vzut, au hrnit
n grade diferite autohtonismul junimitilor, smntoritilor i poporanitilor.
n anii imediat urmtori Primului Rzboi Mondial, insistena asupra ca
racterului agrar unic al Romniei i cutarea valorilor romneti auten
tice n lumea rural s-au ntreptruns cu curente europene de gndire mai
generale, opuse raionalismului i pozitivismului tiinific din a doua jum
tate a secolului al XlX-lea. Criza contiinei europene a anilor 90 ai se
colului trecut, care a indicat o dislocare de proporii geologice n modelele
de gndire i n expresia artistic ce avea s fie cunoscut drept moder
nism44, a fost pe deplin mprtit de intelectualii romni n anii *20 ai
secolului nostru. Muli au respins valorile care dominaser mare parte a
secolului al XlX-lea. n parte, lucrurile pot fi puse pe seama rzboiului.
Cruzimea lui i distrugerile pe care le-a produs au discreditat raiunea i
au subminat prestigiul civilizaiei occidentale. Marcai de aceste experiene,
intelectualii romni au respins raionalismul, reprezentat de Kant i suc
cesorii si, care i ocaser prin disperanta lor neaderen la lumea real.
Acetia s-au orientat pentru ndrumare ctre alte modele: spre Nietzsche, al
crui antiraionalism i-a fascinat; spre Dilthey i Einstein, al cror relativism

140

ROMAN IA, IS66-I947

i-a abtui de ia determinismul darwinist; spre Spengler, ale cnii teorii privin
declinul inevitabil al civilizaiilor, in special ai celei occidentale, le-au pus
la indemin noi instmmente de analiz; spre Ludvvig Klages, care a dat in
vileag opoziia dintre suflet i gndire; spre Heidegger i slvirea de ctre
acesta a nimicniciei" drept unica realitate; spre Freud, care le-a revelat vas
tul domeniu creator al subcontientului. Astfel, totul ie-a aprut acestor inte
lectuali romni a fl in curgere, a ti vremelnic i schimbtor.
n cutarea de noi valori, acetia au mbriat cu patim toate lucmrile
venite din Orient. Un veritabil val de idei iraionaliste i mistice prea s
strbat viaa intelectual romneasc. Veneau din Asia, n special din India,
dar i din Europa. Alturi de budism i yoga, de filozofia cretin i mis
tic, aa cum au fost nfiate de Prinii Bisericii, Kierkegaard i Berdiaev
au exercitat o profund influen asupra gndirii romneti.
in cazul multor intelectuali, fascinaia filozofiei Orientului le-a rentrit admiraia pentai satul romnesc. Ei au descoperit analogii izbitoare
intre sensibilitile religioase i structurile mentale ale acestor dou lumi
aparent deosebite. Imersiunea lor n ambele culturi nu s-a deosebit de o
revenire la viziunea rousseauist a omului sntos al naturii, necorupt de
viciile civilizaiei cosmopolite i raionaliste. In ar, au descoperit n orto
doxia rsritean principalul sprijin ai acestui mod de via simplu, neal
terat. Prin intermediul acestei originale fuziuni de spiritualitate cretin
rsritean i de lume rural romneasc, ei au pus bazele unei expresii
caracteristice a identitii romneti a anilor 20 ortodoxismul.
Dintre toate curentele tradiionaliste ale perioadei interbelice, nici unul
nu a avut o mai mare influen asupra vieii intelectuale i culturale i nu
a contribuit mai mult la dezbaterea problemei dezvoltrii naionale a Ro
mniei dect cel cultivat de fondatorii revistei literare Gndirea. Acetia se
aflau n viitoarea vieii intelectuale romneti din epoca de dup rzboi i
au conceput Gndirea ca un vehicul pentru propriile lor idei privind feno
menul4* romnesc. Erau tradiionaliti n sensul larg, dornici s neleag
adncimile spiritului romnesc i s exploreze acele zone care pn atunci
fuseser neglijate. Asemenea majoritii intelectualilor romni ai timpu
lui, erau preocupai s pstreze valorile romneti specifice n literatur
i art, care, li se prea lor, fuseser periclitate de facilele concesii fa de
spiritul cosmopolit** predominant al vremii. Gndiritii**, aa cum aveau
s fie cunoscui, erau atrai de gndirea speculativ, de tririle mistice i
religioase i de spiritualitatea primitiv a folclorului, fiind preocupai s
comunice propriile lor idei ntr-un limbaj pe de-a-ntregul modern. Aceste
preocupri mai curnd dect o ideologie specific au asigurat cercului
Gndirea coeziunea sa.

MAREA DEZBATERE

341

Dou principale curente, sau aripi, pot fi identificate n cercul Gndirea,

de-a lungul perioadei sale celei mai fertile din anii 20 i de la nceputul
anilor 30. Reprezentativ pentru aripa de dreapta a fost Nichifor Crainic
(1889-1972), editorul revistei, din 1926 pn la dispariia ei n 1944, i
principalul teoretician al ortodoxismului. Alarmat de ceea ce el i muli
alii percepeau drept o decdere moral i spiritual constant a societii
romneti, ncepnd din secolul al XlX-lea, a cutat s reorienteze aceast
tendin prin revenirea la valorile autentice*4 ale spiritului romnesc, adic
spre nvturile ortodoxiei rsritene. Accentul pus de ctre el asupra spiri
tualitii ortodoxe l-a ajutat s deosebeasc tipul su de autohtonism de
smntorism i poporanism, care accentuaser mijloacele culturale i,
respectiv, economice de regenerare naional. Teoriile lui Crainic erau sufle
tul gndirismului**. Dar o alt tendin n cadrul cercului, aceea de stnga,
a creat stilul Gndirea** cruia i s-a datorat enormul prestigiu literar al
revistei. Acei poei i romancieri au cutat dincolo de ortodoxismul rs
ritean surse mai profunde de tradiie autohton i calea potrivit de dez
voltare naional. Recunoscnd contribuia pe care ortodoxia a avut-o n
trecut n viaa cultural i spiritual romneasc, acetia i-au extins inves
tigaiile asupra psihologiei populare, aa cum se releva n folclor i n mi
tologie, asupra religiilor orientale i asupra curentelor filozofice i sociale
contemporane din Europa Occidental. Reprezentantul lor de frunte a fost
poetul i filozoful Lucian Blaga.
Nichifor Crainic s-a pregtit iniial pentru preoie, dar a fost atras trep
tat spre literatur i ziaristic. n momentul n care s-a alturat Gndirii,
n 1921, era deja autorul a dou volume de poezie patriotic i bucolic
i dobndise o experien editorial considerabil. i-a pstrat un adnc
interes pentru teologie i a acordat religiei un rol decisiv n dezvoltarea
spiritual i cultural naional. A elaborat propria sa filozofie a culturii,
precum i teoriile estetice care au condus la fundamentarea ortodoxismului
ntr-o serie de articole publicate n Gndirea ntre 1922 i 1929. Dar tenta
tivele sale de a traduce teoria n practic, dup ce a devenit editor al
Gndirii, nu s-au bucurat de un succes notabil. n ciuda dogmatismului su.
Crainic a fost tolerant cel puin pn la sfritul anilor '30 cu acei
colegi care i ignorau preceptele. Prietenia sa cu Lucian Blaga i respec
tul pentru lucrrile filozofice ale acestuia, care se ndeprtau mult de ide
alul ortodoxismului, snt revelatorii n acest sens.
Tema central a articolelor lui Crainic era lipsa spiritualitii originale
i autentice n cultura contemporan romneasc. Artitii i scriitorii, inte
lectualii n genere, afirma el, n loc s se inspire din bogata motenire a
culturii populare romneti, se ntorseser spre modelele strine, n special

U2

ROM AMA, IS66 1^47

cele franceze, ca sursa de inspiraie Rezultatul nefericit fusese izolarea

elitei culte de rnime, adic de izvorul spiritualitii naionale. Aici se
alia. i asigura Crainic cititorii, principala cauz a superficialitii cul
turii romneti contemporane i a absenei fermentului gindirii religioase",
pe care il considera esenial pentru o munc intelectual rodnica.s
Aprecierile lui Crainic privind cultura romana i speranele sale in ceea
ce privete dezvoltarea ei viitoare se bizuiau pe filozofia eres una a isto
riei. Inspirindu-se din Prinii Bisericii i din asemenea teologi moderni
precum Vfadimir Soloviov, Serghei Bulgakov i Nikolai Berdiaev. Crainic
a vzut istoria ca desfurarea unui plan div in de a i restitui omului locul
de origine in creaie prin intermediul lui Isus Cristos. un proces care ar
lua sfrit o dat eu instalarea mpriei Domnului pe pmnt. Pentru Crai
nic, naterea lui Cristos a marcat marele punct de cotitur in istoria uma
nitii, iar cultura cretin, in mod corespunztor, a reprezentat cea mai
nalt dezvoltare a spiritului uman. Stilul bizantin, o sintez ntre splendoa
rea Antichitii i bogia spiritualitii cretine, nsemna pentru el apogeul
tradiiei culturale cretine.
Urmrind analiza realitilor romneti din aceast perspectiv, Crainic
a plasat lumea rural n centrul ateniei sale. A considerat masele rneti
din Romnia (asemenea tuturor populaiilor agricole) ca eminamente reli
gioase i cita produciile literaturii foclorice pentru a-i susine punctul
de vedere, fntuia c bocetele i colindele erau dovada faptului c poporu
lui romn i se potrivea n mod special cretinismul rsritean, care avea ntru
ctva un caracter local i era intim legat de obiceiurile i credinele popu
lare. Crainic a mers att de departe net a afirmat c toat cultura istoric
romneasc i gsete sorgintea n Biseric i este ptruns de fora
creatoare" a religiei ortodoxe i de concepia bizantin privind lumea trans
cendental i cea fenomenal. El a vzut Rsritul drept un simbol a nu
meroase secole de izolare a societii romneti de burghezia apusean,
de lumea urbanizat. Potrivit acestei idei, ortodoxia bizantin fusese indis
pensabil pentru diferenierea mentalitii patriarhale (un bloc de stnc n
faa istoriei4*) de curentele civilizaiei europene i protejase geniul autohton
mpotriva asimilrii de ctre mai sofisticatul Occident.8 9 Cu toate acestea,
lui Crainic i se prea c dezvoltarea intelectual i cultural romneasc
modern apucase pe un drum foarte diferit de cel pe care ar fi trebuit s-l
urmeze dac ar fi rmas credincioas motenirii sale rsritene primordi
ale. El credea c aceast deviere era rezultatul unei occidentalizri masive,
8
9

Nichifor Crainic, Isus n ara mea", n Gndirea, 2/11-12, 1923, p. 119.

Nichifor Crainic, Parsifal", n Gndirea, 3/8-10, 1924, pp. 184-186.

mari - a di -. zhatkrh :

343

Iar discemmnt. Aceasta ncepuse cu intelectualii de la 1848, pe care Crainic

ii acuza de a fi ndeprtat poporul romn de la cursul de dezvoltare pre
destinat", nlocuind instituiile care evoluaser de-a lungul veacurilor, ca
rspuns la condiiile romneti concrete, cu importuri haotice din Occident.
HI asemna lucrarea lor cu europenizarea impus Rusiei de Petru cel Mare.
In Romnia (la fel ca i n Rusia), spiritul Apusului, exemplificat de o ci
vilizaie cosmopolit, urban, a subminat spiritul organic al satului patriar
hal. Att paoptitii romni ct i Petru cel Mare se faceau astfel vinovai
de denaturarea" coninutului spiritual, aproape magic, al culturii autoh
tone, prin transformarea religiei ntr-o problem etic i social.
Crainic i considera pe paoptiti i pe descendenii acestora rspun
ztori pentru subminarea Bisericii Ortodoxe Romne i, n consecin, i
blama pentru faptul c Biserica nu reuise s inculce culturii romneti
contemporane un spirit religios autentic. n zelul lor de a modela societa
tea romneasc dup tipicul Europei Occidentale, aceti intelectuali laici
subjugaser treptat statului Biserica Ortodox. Ei confundaser ortodoxia
cu catolicismul, chiar dac ea nu fusese vinovat de crimele catolicis
mului" De exemplu, Biserica Ortodox nu pusese sub semnul ntrebrii
autoritatea statului i nici nu crease o Inchiziie pentru a nbui cunoa
terea i progresul. Totui, intelectualii laici reduseser Biserica la nepu
tin. Pe vremuri, creatoare de valori spirituale", ea devenise o simpl
creaie a statului, bun doar s se ocupe cu probleme minore, precum salari
ile clericilor i recstoria. n asemenea mprejurri, era ct se poate de
firesc pentru Biseric s devin excesiv de preocupat de formele exteri
oare i (asemenea intelectualilor) s se despart de sufletul poporului, abdicnd de la rspunderea de a ndruma viaa spiritual i cultural. Cum alt
fel, se ntreba Crainic, s-ar putea explica mprumuturile haotice" dintr-o
civilizaie strin? Ceremonialurile Bisericii, dup prerea iui, lsau mult
de dorit. El argumenta c ritualul religios difer n esen puin de cere
monialul vrjitoresc: i unul, i cellalt promovau pasivitatea spiritual
i nu faceau nimic pentru a ridica poporul din condiia lui prezent.
Nefericitele efecte ale laicizrii societii romneti pot fi gsite n acele
manifestri ale spiritului naional romnesc pe care, de altfel, Crainic le
aproba. De exemplu, a vorbit admirativ despre scriitorii care se grupaser
n jurul Smntorului i, n special, despre conductorul acestora, Nicolae
Iorga. Crainic preuia tendina naional" pe care o reprezentau acetia
i, n mod special, aproba rolul lor n mobilizarea naiunii n sprijinul realiz
rii elului de unificare politic n deceniul anterior Primului Rzboi Mondial.
Totui, n ultim instan, considera micarea smntorist ca deficitar. Ea
fcea eroarea de a plasa omul n centrul lumii rurale i de-al portretiza

'44

ROMNIA. lSt>6 1^4?

doar ca o simpl erupie a forelor naturale; smntorismul ignora n

ntregime ceea ce era pentru Crainic cel mai important aspect al vieii
rurale; profunda contiina religioas a rnimii. Smntorismul,
potrivit lui Crainic, oferea doar un erou stereotip, de balad popular, adap
tat cerinelor actuale o apologie a instinctelor primitive............ ce-ijuca
rolul pe un fundal de culori strlucitoare, considerat ca decor potrivit
pentru acele instincte. Smntoritii erau prea absorbii de latura mate
rial a existenei umane, tar C rainic era dornic s arunce o lumin metafi
zic asupra tradiionalismului lor. Aa cum se exprima el, smntorismul
av ea o viziune grandioas a pmintului romanesc, dar ignora cerni limpede
al spiritualitii romaneti; peste pmntul romnesc, pe care toi l iubeau,
se atla bolta" spiritualitii rsritene.10
Crainic a gsit o justificare pentru ostilitatea sa fa de Occident n scrie
rile filozofilor germani contemporani ai culturii, n special pe cele ale lui
Oswald Spengler, al crui Declin al Occidentului fusese primit cu entuzi
asm de ctre gndiriti. Teoriile lui Crainic se citesc ca un comentariu asupra
lui Spengler. Asemenea lui Spengler, el vedea Occidentul n termenii unei
antinomii ntre civilizaie i cultur i l considera o civilizaie ntr-un
avansat stadiu de declin. Trstura sa caracteristic era oraul mondial
de exemplu Berlinul i New Yorkul care reprezenta locul unui
materialism plat i al unui internaionalism lipsit de culoare, unde
toate aspiraiile intelectuale nalte ale omului fuseser sufocate. Civili
zaia, argumenta Crainic, era btrneea unei culturi, acea perioad n care
Occidentul intrase n secolul al XlX-lea, mbrind din toat inima mate
rialismul i scientismul. Civilizaiei i opunea cultura, pe care o definea
drept expresia valorilor spirituale organice, primare, ale poporului. Potrivit
definiiei sale, cultura era exact acel tradiionalism spiritualizat al lumii
rurale romneti, care trebuie s fie aprat cu orice pre de contaminarea
Occidentului.
Asemenea lui Spengler, Crainic nu vedea nici o speran pentru Occi
dent, dar Romnia putea s evite ruina dac voia s se dedice cultivrii
unor valori spirituale mai nalte, i anume celor nscrise n Sfnta Scriptur,
aa cum snt ele interpretate de ctre Biserica Ortodox de Rsrit i celor
aflate n straturile mai adnci ale culturii populare. Cu alte cuvinte, Romnia
ar trebui s rmn credincioas tradiiei i s evite nivelarea i unifor
mitatea civilizaiei, impus noii generaii de ctre occidentalizani, pre
cum Eugen Lovinescu, cu a sa teorie a sincronismului. Folosind teoria
stilului cultural, Crainic a ncercat s demonstreze natura organic a cuI10

Nichifor Crainic, Sensul tradiiei, n Gndirea, 9/1-2, 1929, pp. 6-7, 9-10.

MARI-A DMZBATIRF

345

turti i sterilitatea imitaiei. ntr-un eseu intitulat A doua nealrnare, el a

folosit exemplul stilului gotic din arhitectur n Europa Occidental medie
vala pentru a demonstra c graniele culturale nu erau determinate de imi
taia integral, aa cum pretindea Lovinescu, ci de o sensibilitate religioas
specific, disciplinat de un comandament central: dogma. Stilul gotic
nu era nici mai mult, nici mai puin dect expresia n piatr a dogmei romano-catolice. Dincolo de graniele sale, se afla o lume guvernat de dogma
ortodox i stilul bizantin. Peste secole, stilul gotic i cel bizantin s-au dez
voltat diferit ca rspuns la caracterul distinctiv i la sensibilitatea naiu
nilor care le-au adoptat i modelat. Crainic a denumit ndelungatul proces
de formare drept disciplina tradiiei. Era sigur c dac ar fi aderat la aceas
ta, romnii ar fi putut dobndi o a doua independen aceea a spiritu
lui care s mplineasc independena politic dobndit n 1877.
Crainic avea grij s sublinieze c tradiia nu nsemna o stagnare a dez
voltrii culturale. Din contr, tradiia la care se referea el era o for vie,
dinamic, opernd n concordan cu specificul naional; acesta era ele
mentul care deosebea popoarele unul de altul i care a salvat personalitatea
colectiv a unei naiuni de disoluia civilizaiei: a fost disciplina interioar
care a nsoit dezvoltarea organic a oricrei culturi. Disciplina interioar
pentru romni, insista Crainic, nseamn ortodoxismul i a ignora acest lucru,
avertiza el, ar echivala cu abandonarea oricrui sens mai nalt al istoriei i
ar conduce la izolarea de sursele originare ale spiritului creator.
Dup 1930, Crainic a fost tot mai mult absorbit de activitile jurnalis
tice. Principala sa ambiie a fost instituirea unui sistem politic care s
reflecte i s promoveze punctul su de vedere privind tradiia. Aa cum
era de ateptat, el nu considera democraia ca filozofie politic potrivit
Romniei, ntruct o asocia cu civilizaia burghez occidental.
Atunci cnd folosea termenul democraie n sens pozitiv, l concepea
ca un sinonim al iubirii de oameni n sensul evanghelic. Respingea ideea
unei Romnii mprite n clase sociale care se exclud reciproc, susinnd
c privilegiile de clas erau complet strine mentalitii ortodoxe. Afirma
c nu vede nici un fel de diferene semnificative ntre capitalism, socia
lism i comunism i le condamna pe toate acestea ca emanaii ale raio
nalismului Renaterii i ale Revoluiei franceze, care introduseser pro
cesul distructiv de laicizare n cultura european prin nlocuirea Cetii
lui Dumnezeu cu Cetatea Mondial." 11
11
Nichifor Crainic, Pacifism, n Gndirea, 10/4,1930, pp. 105-106, i George
Cobuc, poetul rasei noastre, n N. Crainic, Puncte cardinale n haos, Bucureti,
1936, pp. 187-188.

14Ti

ROMNI V |X6f>

l4?

Lucian BLg.i (I895 1961) a realizat o abordare mai Iarna, mai euro
peana, a problemei specificului naional i a cailor de dezvolt arc deu't
t rainic colegul su de la Gndirea timp de aproape douzeci de am Uluca
este o figur singular n istoria liricii i fikvofiei romneti In rnu umil
dintre aceste domenii nu poate li incorporat cu uurin intr-o anume coala.
Pare sa nu ti inspirat discipoli in filozofie, cu toate ca a a\ ut pane tic muli
admiratori; in poezie, pe de uita parte, influena sa a fost mai fetii la. aa
cum se poate vedea din activitile tinerilor s' ciraci din Cercul Literar
de ia sibiu, in timpul i imediat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
C a poet. Blaga a experimentat o multitudine de forme, iar sub rapoi; luna
tic, s-a inspirat din cele nun v ariate surse, de la folclorul romnesc i anim
rile sale din copilrie privind viaa la ar pin la expresionismul gemi a
i propria sa concepie, foarte personala, despre viata n filozofie a c .at
propriul su sistem, care avea in centrul su ideea de in ster". A propov
duit iraionalul, ilogicul i incontientul, facnd din acestea instrumente
ale ptrunderii esenelor ascunse ale Universului. Considera raiunea ca
un factor ce izoleaz i nu un punct de contact intre om t Marele Ano
nim". aa cum numea el principiul universal primordial. Datora cei mai
mult filozofiei germane, in special lui Kant, Schopenliauer i Nietzsche,
t psihologiei germane, lucrrile sale in ansamblul lor reprezentind al doilea
val al intensei influene germane asupra gindirii romneti, urmnd celui
promov at de junimism n ultima jumtate a secolului al XlX-lea. Blaga
avea o enorm admiraie pentru cultura german, atribuindu-i un roi major
in dezvoltarea literaturii romne ncepind cu 1800. Aprecia influena germa
n drept catalizatoare", ntruct stimula creativ itatea autohton, dar nu i
se impune cu tot dinadinsul, spre deosebire de influena cultural france
z, pe care o numea modelatoare**, ntruct cuta s refac cultura unui
strin dup propriul su chip.12 Mai mult dect att, el a ptruns cu patim
intr-un trim al speculaiei i al sintezei, foarte la mod pe vremea aceea
n Germania, dar neexperimentat dect puin pin atunci n Romnia
filozofia culturii.
Blaga s-a simit atras de cercul Gndirea prin preocuparea comun fa
de marile probleme filozofice i fa de cutarea izvoarelor specificului
naional romnesc. El mprtea, de asemenea, cu colegii si un simmnt
de stagnare spiritual generala, att n Romnia, ct i n Europa. Ca i
acestora, i repugna societatea modern, mecanizat, i principalul ei sim
bol oraul cosmopolit , i ca o reacie fa de acestea, s-a agat
12

Spaiul mioritic, 1936, n Lucian Blaga, Trilogia culturii. Bucureti, 1944,

pp. 319-320.

MARI A 1)1 /HATI Rl

347

aproape eu disperare de viaa rural, ea suprem loc de refugiu pentni spiri

tul uman oprimat. mprtea deziluzia resimit de intelectualii secolului
ai XX lea fa de pozitivismul din istorie i relativismul i scepticismul
din etic i estetic; cauta valori permanente nu ntr-o acumulare de
fapte pozitive sau in explicarea raional a condiiei umane, ci n per
cepia intuitiv a structurilor spirituale absolute. Blaga a gsit n interio
rul cercului Gmiirea o atmosfer propice acestei cutri i propriei sale
creativiti, lotui el nu s-a integrat deplin n tiparul Gndirii. n ciuda
unor similitudini de idei, se deosebea de Crainic i de ali reprezentani
ai aripii de dreapta prin orientarea sa teoretic mai profund. Blaga nu s-a
interesat de politic, nici n-a cutat cile de aplicare a ideilor sale pentru
soluionarea problemelor sociale. A abordat asemenea chestiuni precum
autohtonismul i satul romnesc dintr-o perspectiv ontologic i a fost
preocupat mai puin de aspectul exterior al lucrurilor i mai mult de reali
tile care se aflau n spatele acestora.
Chiar de la nceputul carierei sale ca poet i dramaturg, Blaga a fost
implicat n controversa istoric privitoare la originea poporului romn.
S-a situat mpotriva concepiei latiniste dominante, mpingnd napoi ori
ginile evoluiei etnice romneti pn la ndeprtata lume tracic de dinainte
de cucerirea Daciei de ctre romani. Acest absolut biologic gsea rezo
nan n modul su de gndire metafizic, n timp ce poetul din el era ire
zistibil atras de vitalitatea debordant i viziunea cosmic a lumii traci
ce, pe care a descris-o cu atta for i originalitate n drama sa pgn
Zamolxc (1921). Blaga argumenta c romnii erau mult mai mult dect
latini prin raionalitatea i echilibrul lor. Ei posedau de asemenea o mote
nire slavo-tracic vital, care, din timp n timp, izbucnea asemenea unei
violente furtuni stmite din adncurile metafizice ale sufletului romnesc,
tulburnd sensul latin al simetriei i armoniei, o furtun pe care o carac
teriza ca fiind revolta originilor noastre nelatine. Ca totdeauna n pro
bleme de etnicitate, Blaga a pstrat un sim al proporiilor i s-a ferit de
limitrile artificiale ce nctuau creativitatea. Tracismul nu s-a impus asu
pra operei sale, iar cnd tracomania agresiv i ngust ctiga teren, la
sfritul anilor 20 i n anii 30, el s-a disociat de aceasta.
Fundamental pentru nelegerea autohtonismului lui Blaga este concep
tul su de stil, pe care l-a elaborat ntr-o form mai mult sau mai puin
definitiv n Orizont i stil (1935 ). Prin stil el nelegea suma total a cate
goriilor care deosebeau una de cealalt perioadele istorice, lucrrile de
art i comunitile etnice. A descoperit sursele stilului n categoriile
incontiente ale gndirii, pe care le-a propus drept determinri primordiale
ale originalitii culturilor. Incontientul, n plus, ofer cheia ntregii sale

348

ROM ANI A. 1866 1947

filozofii a culturii, cci, dup prerea sa, stilul a izvort din psihologia etnic
colectiv. Spre deosebire de Freud i de coala psihanalitic, Blaga nu a
privit incontientul drept un haos", doar ca o simpl surs a instinctelor
animalice, ci l-a nvestit cu numeroase categorii primare i secundare, pe
care, grupate laolalt, le-a numit matricea stilistic" i care, ntr-o imen
sitate de combinaii, determinau n ultim instan stilul. Atribuia incon
tientului asemenea categorii primare precum orizonturile" spaial i
temporal, un accent" axiologic, atitudini" de naintare sau repliere i aspi
raii" ctre form i ordine, ca i categorii secundare precum nclinaiile
ctre micare sau calm, sobrietate sau pitoresc, masiv sau delicat. Incon
tientul n cazul acesta era zona impulsurilor creatoare autentice. Blaga
nu a negat contribuia raiunii i voinei umane, dei a subliniat ideea c
direcia stilistic fundamental este determinat de fore aflate dincolo de
controlul contientului. In ciuda criticii fcute lui Freud, este evident ceea
ce datoreaz Blaga psihanalizei i aceasta ne ajut s explicm de ce a
acordat att de puin ncredere raionalismului i de ce misterul" (sau
necunoscutul) devine unghiul suprem" din care contempla lumea. Datora
de asemenea mult teoriilor lui Jung despre incontientul colectiv, ntruct
matricea stilistic reprezenta sinteza a mii de ani din viaa unui grup, o
fuziune complex a tot ceea ce a fost caracteristic colectivitii i indi
vizilor ce o compun.13 n opinia lui Blaga, n consecin, matricea stilis
tic se afl n continu evoluie pe msur ce noi elemente snt ncet-ncet
ncorporate; n acest sens, ea este un produs al istoriei, iar evoluia ei ajut
la explicarea diferenelor de stil de la regiune la regiune i n perioade
diferite. n elaboarea teoriei sale privind stilul, Blaga a ncercat deci s
aeze tradiionalismul pe o nou baz, avnd rdcinile n adncimi obscure,
arhaice i biologice ale rasei.
Teoria lui Blaga privind stilul a fost, de asemenea, puternic influenat
de ctre exponenii germani ai morfologiei culturii, n special de ctre Leo
Frobenius, un etnolog i o autoritate n arta preistoric, i de ctre Spengler.
Admirator timpuriu al Declinului Occidentului, Blaga l-a numit pe autorul
lucrrii un Copemic al istoriei", datorit nlocuirii de ctre acesta a
cronologiei cu morfologia n abordarea dezvoltrii umane i datorit
cutrii de ctre acesta a fenomenului arhetipal" n spatele faptelor istorice.
Blaga l-a plasat alturi de Kant i de Einstein ca spirite care au revoluio
nat gndirea. Printre altele, Blaga a mprumutat de la el tehnica studiului
comparativ al civilizaiilor i antinomia ntre cultur i civilizaie, dar a
13 Lucian Blaga, Orizont i stil, 1935, n L. Blaga, Trilogia culturii, pp. 21-40,
141-155.

MAREA DEZBATERE

349

considerai abordarea Iui Spengler esenialmente deficitar. Aceasta reduse

se fenomenele culturii la form, n ciuda faptului c ele cuprindeau multe
alte elemente; ea se limitase la descriere, cnd de fapt fenomenele cul
turii cereau o explicare; a fcut din intuirea spaiului factorul determinant
al stilului i l-a tratat drept un act creator al sensibilitii contiente i nu
un produs al categoriilor incontiente, aa cum propusese Blaga.13a
Blaga a trecut de la abstract la o aplicare a teoriilor sale privind stilul
n lucrarea Spaiul mioritic (1936), cea mai important investigaie filo
zofic a tradiionalismului romnesc realizat n perioada interbelic. Prin
spaiu mioritic41, Blaga se referea la plaiul baladelor populare romneti,
n special Mioria. Plaiul ns a reprezentat pentru Blaga mai mult dect
o form de relief. El a fost orizontul spaial specific pentru cultura rom
neasc, orizont ondulatoriu infinit44 de deal i vale, care a constituit sub
stratul spiritual44 al creaiilor anonime ale culturii populare romneti. Din
acest orizont incontient al matricei stilistice, Blaga considera c deriv
masiva44 preferin a poeilor populari romni pentru alternana silabe
lor accentuate i neaccentuate i dispunerea unic a caselor ranilor ro
mni, desprite una de alta prin spaii nverzite, silabe neaccentuate ntre
case44. Pentru a demonstra efectul acestui orizont spaial incontient, el a
atras atenia asupra faptului c saii din Transilvania, care triser alturi
de romni timp de apte secole, i-au construit casele foarte diferit, ntr-un
mod corespunztor orizontului spaial incontient german. Blaga a sub
liniat c peisajul nu a determinat starea fizic a individului sau a colec
tivitii etnice. Aceast relaie a fost mai profund i merge napoi la o
epoc mult mai veche. Romnul, de exemplu, avusese sensul locuirii n
spaiul mioritic, chiar dac putea locui de fapt pe marea cmpie a Br
ganului din Muntenia, unde cntul popular lua locul plaiului, n timp ce
sasul, care a locuit acelai spaiu ca i romnul, era nc dominat de spiri
tul spaiului gotic44, motenit de la strmoii si ndeprtai din Germania.
In cutarea coordonatelor stilului cultural romnesc, Blaga i-a con
centrat atenia asupra lumii rurale, unde, considera el, se gseau elementele
constitutive ale spiritualitii romneti. La o prim privire, prin aprecierea
sa cald a ortodoxiei, creia i acorda un loc organic44 n psihologia naio
nal, Blaga prea s adopte modul lui Crainic de abordare a problemei.
Totui, nu a fost interesat de dogma religioas. Atunci cnd vorbea despre
ortodoxie, nelegea mai curnd o arie etnico-geografic. separat de romano-eatolicismul i protestantismul european. n plus, pentru el, elementele
1,8

Keith Hitchins, Blaga, Spengler and Cultural Style, n Idem. The Identit)'
Bucureti, 2003, pp. 177-199.

of Romania,

350

ROMANIA. i866-1 #47

caic distingeau cele trei ramuri a ie cretinismului una de cealalt prove

neau din infiltraiile spirituale*' timpurii ale gemului autohton" n doc
trina cretina universala aa cum se rspndise ea pe diverse trmuri.
Aceasta fuziune a nvestit rotnano-catolicismul cu categoriile de autori
tate" (dorina de putere"; un spirit juridic subtil"), protestantismul cu
aceea de libertate" (independena judecaii"; conceptualizarea pro
blemelor"; datorie'*), iar ortodoxismul cu aceea de organic" (via";
pamint", natur"). Aceste diferene au fost, ca atare, rezultatul stilului
mai curind dect al doctrinei, un punct de vedere pe care Blaga l-a ilus
trat cu exemple privind felul n care fiecare a privit Biserica, naiunea i
cultura. Catolicismul a conceput Biserica ca un stat universal, protestan
tismul, ca o comunitate care ntruchipeaz libertatea, iar ortodoxismul,
ca un organism, o unitate a ntregului, n care fiecare membru era rspun
ztor pentru faptele celorlali.
Fa de naiune catolicismul era aproape dispreuitor, ntruct urmrea
eluri universale; protestantismul considera apartenena la naiune drept
rezultatul unei alegeri deliberate a individului, un individ minat de simul
datoriei; ortodoxismul vedea naiunea ca destin, mbrind-o cu entuzi
asm. In fine, in privina culturii, catolicismul a promovat micri multi
dimensionale, precum romanticul, goticul, barocul, care au servit o idee;
protestantismul a favorizat creaiile individuale de mare originalitate;
ortodoxismul a inspirat lucrri care au fost spontane, anonime i popu
lare". Catolicismul i protestantismul, considera Blaga, au favorizat creterea
oraelor, n timp ce ortodoxismul se potrivea de minune dezvoltrii satu
lui. Satele din Occident, ca atare, i preau a fi orae n miniatur, care i
pierduser caracterul rural i originalitatea creatoare. Dimpotriv, oraul
din Europa Rsritean se aseamn unui sat supradimensionat, n timp
ce satul nsui i-a pstrat puterea creatoare ancestral, chiar acolo unde
fusese atins de influene culturale din afar.14
Blaga a folosit termenul ortodox mai curnd n sens cultural dect n
sens religios. A precizat cu claritate c originalitatea spiritului romnesc
nu trebuie cutat deloc n dogma ortodox, ci n derogrile" de la aceas
ta, determinate de spiritul de erezie", adic de folclorul semipgn ps
trat n legendele sacre, n bocete i n colinde. I se prea c doctrina orto
dox nsi avusese un efect nivelator asupra popoarelor din Europa de
Sud-Est. n consecin, elementele stilistice, care i-au deosebit pe romni
de coreligionarii lor bulgari i srbi, s-au manifestat cel mai puternic n
14 Lucian Blaga, Spaiul mioritic, n L. Blaga, Trilogia culturii, pp. 184-190,
194-197.

JL

MARHA DEZBATERE

351

operele poeilor i artitilor populari. Sub masca44 ortodoxismului, romnii

i-au pstrat vechile lor credine i obiceiurile precretine, n special n
modul lor specific de a nelege i simi existena, care, n opinia lui Blaga,
i gseau sorgintea n timpurile tracice pgne. Specific romnilor era
viziunea despre lume n care natura fuziona cu transcendentalul, ori, aa
cum s-a exprimat Blaga, care vedea natura ca un receptacol al nevzu
tului. Aceast perspectiv sofianic fcea ca pmntul s fie scldat de
o lumin celest n acelai fel n care, de pild, n balada Mioria, ntrea
ga natur este transformat ntr-o biseric. Acest mod de a privi tran
scendentalul era, dup cum gndea el, determinantul stilistic cel mai impor
tant al ortodoxismului.
Pentru Blaga, spiritualitatea romneasc, care determina n primul rnd
specificul naional, fusese cel mai bine pstrat n lumea rural. El nsui
se nscuse ntr-un stuc din Transilvania, iar amintirile copilriei au exerci
tat o puternic influen asupra gndirii sale de-a lungul ntregii viei. Con
cepea satul romnesc ca spaiul de desfurare al modului de existen
organic, eminamente uman. Viaa creatoare a satului era ceea ce nelegea
el prin cultur, iar aceast cultur o punea n opoziie cu civilizaia44.
Oraul era ntruchiparea civilizaiei, a lumii burgheze, mecanizate, a crei
prbuire iminent o prevedeau att Blaga, ct i muli dintre contempo
ranii si romni i vest-europeni. Poezia sa de nceput, n special, este plin
de teama expresionist c omul european tria sfritul unei epoci, un
simmnt pe care l-a exprimat n viziunile sale apocaliptice, dezolante,
asupra oraului modem i mainismului44. Oraul (civilizaia), potrivit
lui Blaga, era caracterizat de preocupri necreatoare44, precum acumu
larea de cunotine concrete i formularea de concepii raionaliste; era
locul n care omul i-a pierdut sentimentul cosmic44, ataamentul su la
modul su de existen eminamente uman. Spiritul tiinific, care era una
dintre nsuirile caracteristice ale civilizaiei europene modeme, i prea
lui Blaga c dizolv fenomenele concrete44 ale existenei i c izoleaz
lumea de om. Un asemenea punct de vedere provenea firesc din concepia
lui Blaga asupra lumii, drept esenialmente antiraional i ca atare refrac
tar la structurile tiinei raionale. Satul, pe de alt parte, o zon emina
mente a mitului i a gndirii magice, a asimilat aparenele concrete i a
plasat omul ntr-o relaie creatoare cu existena. Proslvirea de ctre Blaga
a gndirii magice evideniaz tendina sa general de a exalta mentalitatea
ancestral n detrimentul celei civilizate. Gndirea magic, sublinia el, nu
avea drept scop stabilirea unei relaii universal valabile, ci mai curnd cuta
s organizeze experiena uman individual n strins legtur cu specifi
cul temporal i spaial. Acest tip de gndire, argumenta el, este cu adevrat

n:

ROMWlk

!***

i'M "

creator, intrucit stabilete reiaii puternice* ntre lucruri foarte diferii (iraic
perspectivei sale magice', ranul este blagv>>lovit eu un dar sPCi-K, ^
a-i orgam/a experiena in concordan eu interesele vile v itaie
Dragostea pentru .sat l-a convins pc H.V.ga. in in-nc.\i
w *
>/ culturii (I 937), la extinderea antinomici intre lumea rina iii eea aduna,
intr-o teorie a culturilor minore >i a culturilor mu:orc" l'imu e.i' ~cf ic.
reprezentata de sat, nu era eu nimic interioara m siiuefunie vi ie celei de
a doua, deci civilizaiei Culturile minore nu reprezentau un ui iplu >ta
dru intir/iat in evoluia istorica a eivili/aie. erau realiti iiHkremieme.
care exprimau un mod de existena aparte, definit de Miaua ea ,.rum i
copilros ntr-un articol ulterior, a mers >i mai departe, asemuind cul
turile minore preistoriei, care, pentru el, erau o form de . v iuta permanen
t care nu evolua, ei mai curind se meninea paralela cu istoria
\ ceasta
idee reprezenta concepia lui Biaga cu pnvire la evoluia istorici romaneti.
Luind evacuaa*a roman a provinciei Dacia din secolul ai lll-loa ca punct
de pornire, a demonstrat c nceputurile poporului roman coincideau cu
..retragerea din istorie intr-o lume anistoric. \ ci. acesta a dus o exis
ten organic, ntr-ur ritm propriu, eu una sau dou scurte r v iperi.
pin la mijlocul secolului al \i\dea In timpul acestui lung boicot al
istoriei, arta rneasc, arhitectura satului, poezia i muzica popular au
cunoscut o puternic dezvoltare cu totul deosebit de mai krgile curente
culturale europene Biaga a oferit astfel o explicaie metafizic a unici
tii romneti, att de drag tradiionalitilor.
Relaia lui Biaga cu Gindina a fost ambigu, iar pentru gndinti adesea
inconfbrtabtl. Pe de o parte, au existat similitudini de idei i de tendine
intelectuale. Principala legtur intre Biaga i teoreticienii ortodoxismului
a fost, fur doar i poate, autohtonismul. Acetia au nutrit o nemulumire
profunda fa de starea existent a vieii spirituale romneti Se simeau
atrai de lumea rural i de folclorul acesteia, ca izvor de spiritualitate
autohton, i dimpotnv. aveau un sentiment de repulsie fa de spiritul
mecanic, anorganic al societii urbane. n ultima analiz, acestea snt
mai ales asemnri de suprafa. Tradiionalismul lui Biaga este mai com
plex i se sprijin pe o fundamentare teoretic superioar. n timp ce, de
pild, ostilitatea lui Crainic fa de ora i preuirea de ctre acesta a satu
lui erau naionaliste, atitudinea lui Biaga a fost filozofic. n timp ce
Crainic desconsidera produciile intelectuale occidentale, orientarea lui
Biaga era larg european. Biaga era netulburat de mprumuturile cultu15

Lucian Biaga, Despre gndirea magic, Bucureti, 1941, pp. 135-137.

14

Lucian Biaga. .Despre permanena preistoriei, in Saeculum, 1/5,1943, pp. 3-17.

MAKI.A Dl /HAI I Kl

rak* din strmutate. pentru ea era convins ea matricea stilistic va asigu,;1 tu ultima instana specificul naional al literaturii i al artei i chiar al
u*omloi filozofice i tiinifice Anali/iiuiu i propria opera, el a declarat
ctsuciiaica ca fund destinul sau, pe care nu avea puterea s-l controleze;
nu era un program elaborat raional, pentru c se simea legat n mod ireuKabil de etnic, pun toate categoriile modelatoare ale matricei stilistice.
I u toate ca era de fapt foarte naional in spirit i n sursele de inspiraie,
nu a permis niciodat ca propria sa opera s fie dominata de formule artis
tice nguste. Respmgind ortodoxismul propovduit de ctre Crainic, el a
negat aleea c o opera de art devine naional prin adugiri facile de fol
clor i de peisaj naional. 1.1 nsui a Ibst atras de folclor, nu eu folclorist,
ci ca filozof, preocupat de explorarea impulsurilor stilistice interioare ale
acestuia i-a considerat propria sa poezie, recunoscut modernist, ca fiind,
in anumite privine, mai tradiionalist deet cea aparinnd tradiiei comune,
pentru c restabilea contactul eu sursele spirituale ancestrale ale rasei. n
poezia sa. natura nu a fost niciodat un obiect estetic, un element deco
rativ, ei mai curind un text ce trebuia citit n ncercarea de a descifra mis
terul" O poezie sau o sculptur era romneasc pentru el n virtutea pro
priului su ritm interior sau mod de interpretare a realitii. Preferina sa
n materie de art naional" era cel mai bine reprezentat de sculptura
lui Constantin Brncui, care mbina cele mai arhaice izvoare autohtone
cu structurile artistice modeme i care se conforma idealului tradiiona
lismului metafizic", exprimat dc ctre Blaga.
Datorit folosirii miturilor folclorului romnesc i datorit dragostei pen
tru satul romnesc, tradiionalismul lui Blaga era adesea confundat cu
gndirismul. Totui, spre deosebire de Crainic i de ali civa tradiion
aliti, Blaga nu a vrut s permanentizeze trecutul. El a cutat o legtur
cu trecutul pentru a descoperi fenomenele originale" ale existenei umane,
o nelegere care, credea el, va sparge modelele nvechite de comportament
i va inaugura o nou epoc a spiritualitii. Cuta n lumea ancestral
a satului secretele uitate ale vrstei inocenei, nainte ca pcatul cunoa
terii s-l fi nstrinat pe om de natur i de sine.
Poziia adoptat de cercul Gndirea i n special de ctre Crainic i ade
renii si, n problema specificului naional i a dezvoltrii naionale, a pro
vocat un rspuns aprig din partea europenitilor. Eugen Lovinescu numea
ortodoxismul o religie obscurantist, nchistat n formule rigide, care im
pusese romnilor limbajul liturgic strin i i-a aruncat n marea mas a
slavilor, care aproape i nghiise. Acesta i-a reiterat convingerea c eman
ciparea" spiritului naional romnesc intervenise la nceputul secolului al
XlX-lea, cnd tinerii romni au venit n contact direct cu lumea intelectual

254

ROMNIA. 1X66 194"

Xi material a Occidentului, ce i-a eliberat de sclavia" formelor culturale

rsritene. Mihai Ralea s-a alturat lui l.ovinescu n condamnarea acelora
care puneau accentul asupra instinctului romnilor i pe misticismul care
nu putea dect s le anihileze orice posibilitate de luminare i civilizaie.
El considera c ortodoxismul era pur i simplu un impediment in definirea
specificului naional i n crearea unei spiritualiti autohtone din cauza
obscurantismului1* su i caracterului su esenialmente bizantino-sfav. Ali
europeniti, precum criticul literar Pompiliu Constantinescu (1901 1946),
au mers att de departe net s nege Fn Fntregime sensibilitatea religioas
a poporului romn. Constantinescu susinea c religia fusese ntotdeauna
pentru romni legea, adic un contract ntre credincioi i Dumnezeu. El
argumenta, de asemenea, c larga rspndire a superstiiilor n rndul ma
selor demonstra o absen a aptitudinii** mistice, religioase, dat fiind carac
terul pragmatic i frust al acestor credine populare.
Crainic i gndiritii i-au avut i ei aprtorii lor. Cel mai importanta
fost filozoful Nae lonescu (1888-1940), teoreticianul trirismului, o vari
ant romneasc a existenialismului. Ideile exprimate de el n ziarul Cuvintul, Fncepnd cu 1926, s-au topit ntr-o coerent filozofie a culturii n
urmtorul deceniu, care i-a adus un extraordinar de mare numr de adepi
printre intelectualii din generaia mai tnr, inclusiv Mircea Eliade i
Emil Cioran.
Asemenea lui Crainic (i Blaga), lonescu a simit venirea unei noi ere
de spiritualitate, care, dup el, i avea originile n revolta mpotriva po
zitivismului din anii 90 ai secolului trecut i s-a apropiat de maturitate
n Europa de dup Primul Rzboi Mondial. Pretutindeni lonescu vedea omul
luptndu-se pentru dobndirea unui nou echilibru spiritual**, pentru ren
toarcerea la Dumnezeu**, pentru a scpa de nfricotorul vid al scientis
mului i tehnologiei i de ndeprtata fiin suprem a raionalitilor. Timp
de un deceniu, observase cu un ochi critic acest mare ferment al sufletu
lui uman, dup cum l numea el, pn cnd, n cele din urm, n 1931, s-a
convins c n Europa era n curs de desfurare o revoluie spiritual ade
vrat; aceasta se manifesta n toate domeniile de activitate uman, dar
i exercita fora n mod special n opoziia sa fa de concepia mental
definit de raionalismul cartezian, fa de spiritul democraiei sociale i
politice, fa de sistemul economic capitalist burghez i protestantism. Toate
aceste nsuiri caracteristice ale epocii modeme treceau, spre satisfacia j
evident a lui lonescu, printr-o criz acut. El a indicat protestantismul
ca principalul ru n subminarea gndirii religioase europene de la Renatere
ncoace. Pentru el, protestantismul nsemna: raionalizarea religiei, adic

MAREA DEZBATERE

355

necesitatea de u nelege i explica hotrrile lui Dumnezeu; aezarea lui

Dumnezeu n categoriile logicii umane ca i cum ar fi fost un plan al reali
tii acela al raiunii n care om i Dumnezeu erau doar cantitativ
diferii; individualismul rtcitor" n interpretarea lumii lui Dumnezeu,
lonescu a gsit toate acestea ca fiind total strine spiritului ortodox. In
ortodoxie, adic n adevratul cretinism, credinciosul a recunoscut opo
ziia dintre gndire i credin i a acceptat sacrificiul dureros" al inte
lectului cnd a proclamat cred pentru c este absurd".17
lonescu a identificat aspectul romnesc al crizei sufletului european ca
o cutare a adevratelor surse de spiritualitate autohton. Ca filozof, prin
cipala sa preocupare fusese problema fiinei, la nceput n sens general
uman, dar din ce n ce mai puternic apoi ca o explorare a naturii speci
fice a sufletului romnesc. Definiia romnismului pentru el, ca i pen
tru Blaga, era mai curnd ontologic dect istoric i depindea mai curnd
de elementele spirituale dect de cele materiale. n viziunea lui lonescu,
ortodoxia i spiritualitatea romneasc erau concepte ce se puteau substi
tui ntre ele. Scrierile sale voluminoase despre acest subiect abund n pro
poziii de genul a fi romn nseamn a fi ortodox" sau sntem ortodoci
pentru c sntem romni, i sntem romni pentru c sntem ortodoci".
El argumenta c influena ortodoxiei se fcuse simit n ntregul proces
de formare a naiunii romne. Asocierea intim a religiei cu etnicitatea
explica natura marcat popular a ortodoxiei romneti. n versiunea lui
lonescu, ortodoxia coborse la nivelul vieii de fiecare zi, contribuind la
crearea unei religii romneti specifice, care s-a manifestat nu n doctrine
abstracte, ci n creaii unice de folclor romnesc. Asemenea lui Blaga i
Crainic, a identificat spiritualitatea romneasc autentic cu lumea rural
i a discutat n termeni aprobatori despre ortodoxismul rnesc".
Legtura dintre romnism i ortodoxie a fost ntr-adevr att de puter
nic, nct nici un act de voin nu ar fi putut, n opinia lui lonescu, s-o des
fac. Argumentul lui lonescu nu este asemntor cu acela al lui Blaga, dei,
lucru de neles, el a ocolit autoritatea lui Freud i Jung. ntr-o serie de
articole despre prozelitismul catolic n Romnia, el argumenta c ortodo
xismul i catolicismul nu erau numai dou confesiuni diferite, cu doctrine
i culturi diferite, dar, mai important nc, ele erau dou moduri de exis
ten fundamental diferite. Cu alte cuvinte, fiecare dintre acestea fusese
condionat n cursul dezvoltrii sale de mprejurrile locale dominante;
catolicismul, ca atare, a reflectat structura spiritual i dezvoltarea istoric
17

Nae lonescu, Roza vnturilor, Bucureti, 1937, pp. 7,9,24-27,67. 74,257-258.

56

ROMANIA. INM> 1947

specifice Europei de Sud-Vest, n timp ce ortodoxismul se adaptase condi

ilor predominante n Europa de Sud-Esl. fonescu conchidea, subliniind
lipsa de speran a catolicismului de a ptrunde n lumea ortodox, ca i
incapacitatea ortodoxismului de a face cu succes prozelitism n afara
propriei sale zone spirituale. Catolicismul i ortodoxismul nu se puteau
ntreptrunde. Ca forme organice ale v ieii spirituale, ele nu puteau li trans
mise sau impuse; un roman nu putea deveni catolic, chiar dac nva cate
hismul pe dinafar i se declara el nsui catolic cu toat fervoarea unui
convertit, nfruet, pur i simplu, nu era produsul acelor condiii care fcu
ser s apar catolicismul.
Ineluctabilituteu, am putea spune, spiritului ortodox pentru romni d
o explicaie mai adnc opiniilor lui Nae lonescu privind formele cultu
rale i politice romneti contemporane. Aa cum vedea el lucrurile, cul
tura mai nalt a celor o sut de ani precedeni fusese orice altceva, dar
nu autentic. De vin erau intelectualii occidentalizai, ncepnd cu gene
raia de la 1848. Ignornd diferenele structurale fundamentale ntre Rs
ritul ortodox i Apusul catolic-protestant, ei s-au strduit s transpun
cultura occidental n realitile romneti, aciune care a creat condii
ile pentru o crasa falsitate" i pentru artificialitate". Aceiai indivizi erau
rspunztori pentru a f pus bazele statului romn modern, o form poli
tic, n opinia Iui lonescu, total strin caracterului societii romneti,
aa cum evoluase timp de secole nainte de 1848. Aparatul formal al sta
tului romn modem, cu parlamentarismul su, cu democraia egalitarist
i viaa social i politic urban au reprezentat, n opinia sa, o spoial,
mai ales franuzeasc, acoperind viaa autentic, cuprinztoare, a naiu
nii ce se desfura sub aceasta.
Nae lonescu a perceput, astfel, incompatibilitatea fundamental dintre
Romnia i Europa Occidental. Jdeea c Romnia ar putea fi vreodat
integrat n Europa l-a ocat ca absurd n lumina dihotomiei dintre lumile
ortodox i catolic-protestant, pe care s-a strduit att de mult s o scoat
la iveal. Ca urmare, viitoarea dezvoltare a Romniei avea s se sprijine
pe realitile organice" predominante, prin care el nelegea categoriile
sociale i economice ale satului i agriculturii i liantul spiritual repre
zentat de ortodoxie. EI a respins oraul ca prea abstract" i industria mo
dern ca prea raional", prea puin potrivite pentru un popor contem
plativ i neobinuit cu disciplina capitalismului. Mai curnd, a identificat
o fuziune perfect ntre ran i ortodoxie i a fcut din spiritualitatea orto
dox baza unei comuniuni [romneti] armonioase de gndire i fapt".18
18

Nae lonescu, Naionalism i ortodoxie44, n Predania, 8-9, 1937, p. 3.

M AR I A DliZBATI RI-

357

La sfiritul anilor '20, un numr de intelectuali, care i-au spus tnra

generaie" i care erau profund influenai de Nae Ionescu, au cutat s
scape de goliciunea nspimnttoare" a pozitivismului i a tehnologiei
moderne i s realizeze un nou echilibru spiritual". Nichifor Crainic a
identificat n febrilitatea lor confirmarea unei noi orientri" n viaa inte
lectual romneasc i o rentoarcere la religie" i le-a deschis acestora
paginile revistei Gndirea. Dar aceast generaie avea propriul su pro
gram. Motri s descopere adevratele coordonate ale spiritualitii rom
neti i dornici s aeze cultura romn pe un nou faga, reprezentanii
ei nu s-au alturat cercului Gndirea, formnd n schimb o asociaie lip
sit de coeziune, numit Criterion. Printre membrii acesteia s-au aflat Mircea Eliade (1907-1986), care avea s devin un renumit istoric al religi
ilor; Emil Cioran (1911-1995), filozoful de mai trziu al destinului tra
gic al omului; Mircea Vulcnescu (1904-1952), filozof i sociolog.19
Membrii asociaiei Criterion au mbriat cu entuziasm ndemnurile
lui Ionescu de a tri viaa i de a nu o reduce la formule abstracte. Mircea
Eliade, Emil Cioran i alii nu aveau nici un fel de dubii c ei erau astfel
misionarii unei noi spiritualiti i fondatorii unor noi legi i obiceiuri. i
citeau pe Swedenborg, Kierkegaard, estov, Heidegger, Unamuno i Berdiaev; i interesau orfismul, teosofia, misticismul oriental i religiile arhaice;
vorbeau despre provideniala misiune a generaiei lor; criticau fi medi
ocritatea existenei burgheze i denunau materialismul n toate formele
sale de manifestare. Misiunea lor, aa cum a fost definit de ctre Mircea
Vulcnescu, a fost aceea de a asigura unitatea sufletului romnesc", adic
s aduc cu sine reconstrucia spiritual a Romniei, aa cum generaia
precedent i ndeplinise sarcina realizrii unitii politice.20
Asemenea lui Crainic i Ionescu, membrii asociaiei Criterion se simeau
atrai de sat ca leagn al spiritualitii romneti i se pronunau aproba
tor cu privire la rolul pe care ortodoxia l avusese n modelarea experienei
naionale. Dar ei nu erau ortodoxiti. n repulsia lor fa de pozitivism i
materialism motenit din secolul al XlX-lea, ei s-au ntors spre misti
cism, dar nu spre doctrina ortodox. Li se prea axiomatic c exaltarea
mistic, mai curnd dect credina, a fost temeiul sensibilitii umane.
Experiena lui Mircea Eliade era caracteristic. ntr-un mic volum de eseuri
privind cutrile spirituale ale generaiei sale, publicat n 1927 i intitulat 14
14 Prezentarea cea mai complet a obiectivelor i activitii acesteia o realizeaz
Liviu Antonesi, Le Moment Criterion un modele d'action culturelle". n Alexandru
Zub (ed ), Cullure and Societ\\ Iai, 1985, pp. 189 206.
20 Mircea Vulcnescu, Generaie", n Criterion, 1/3-4, 1934. p. 6.

ROMNI \. ISC* W

Itinemriu spiritual, a pornit de la ulcea ca ortodoxia putea oferi tinerei

generaii o concepie cuprinztoare asupra existenei i ar putea deveni
un nou fenomen in istoria culturii romne moderne".-'1 Dar recunotea
c nelegerea sa n privina ortodoxiei era superficial, iar mai tr/iu,
intruct orizonturile sale intelectuale i experiena sa de via s-au lroit,
n mod special n timpul ederii sale n India, unde a nceput s. fie fas
cinat de hinduism, ortodoxia va ocupa doar un loc modest i amplele sale
studii comparatiste asupra religiei Cioran s-a ndeprtat i mai mult de
la subiect. A devenit preocupat de tragedia existenei individa.i e i i-a
pus sperana in misticismul protestant de tipul Kierkegaa d, C nd a scris
despre criza spiritual din Romnia interbelic, a adus ntr-adevr un orna
giu ortodoxiei, pentru a fi aprat specificul romnesc de-a lungul secolelor
mpotriva asimilrii de ctre societile mai dinamice, dar a vzut salvarea
suprem doar n integrarea Romniei ntr-o Europ urban, cosmopolit.21 22
Mireea Vulcnescu a recunoscut, de asemenea, influena formativ a or
todoxiei asupra vieii spirituale romneti, dar, spre deosebire de Eliade
i Cioran. a cutat salvarea sa i a generaiilor viitoare n sat. Doar aici,
gndea el, supravieuia un stil organic al vieii romneti i doar aici su
fletul romnesc va trebui s nfrunte provocarea invaziei masive a Occi
dentului.23 Totui, aceti discipoli ai lui Nae lonescu au alctuit gene
raia cosmopolit, despre care Eugen Lovinescu a prezis c va nceta s
se constituie n imitatori i va ncepe s creeze valorile spirituale romneti
originale.

A TREIA CALE

Intre cele dou rzboaie mondiale, rnitii au fost cei mai consecveni
i cei mai eficieni propovduitori ai unei Romnii n armonie cu carac
terul ei eminamente agrar". Ei s-au pronunat pentru elaborarea unor politici
economice i sociale i pentru crearea unui stat care s corespund intere
selor i necesitilor rnimii, care constituia majoritatea covritoare a
populaiei. Acetia erau convini de unicitatea evoluiei istorice romneti,
pe care o atribuiau unui sistem agricol avnd rdcinile n gospodria indi21 Mac Linscott Ricketts, Mireea Eliade; The Roman ian Roots, 1907-1945, I,
Boulder, Colorado, 1988, pp. 245-279.
22 Emil Cioran, Schimbarea la fa a Romniei, Bucureti, 1936, pp. 75-77,
106-109.
23 Mireea Vulcnescu. Tendinele tinerei generaii. Bucureti, 1934, pp. 15-16.

MARI A DHZBATKRi

359

vidual independent. Scopul lor, n ntreaga perioad interbelic, a fost,

ea atare, ntrirea acestui nucleu de producie agricol, din care acetia
fceau baza viitoarei dezvoltri sociale i politice a Romniei. Nu au negat
c n Romnia capitalismul ar fi posibil i chiar au recunoscut c indus
tria modern ajunsese s sprijine agricultura i putea chiar s aduc bene
ficii. Dar ei doreau s exclud capitalismul din organizarea agriculturii,
ntnict l considerau incompatibil cu caracterul agriculturii romneti aa
cum se dezvoltase aceasta de-a lungul secolelor. Erau convini c tot ceea
ce era deosebit i autentic n modul de via romnesc va fi distrus de
capitalism i de tot ceea ce decurgea din acesta. Nu aveau nici o ndoial
c pledoaria lor va tl ncununat de succes, ntruct agricultura rneasc,
n opinia lor, era puternic i, prin nsi natura ei, necapi tal ist. Ca dovad,
ei menionau analizele economice cu privire la gospodria rneasc luat
ca unitate de producie distinct, precum i incompatibilitatea psihologic ntre cile rneti i cele capitaliste.
Elaborndu-i propria lor teorie privind dezvoltarea, rnitii s-au inspi
rat copios att din literatura de specialitate occidental, ct i din cea r
sritean, n special din scrierile economitilor i sociologilor germani i
economitilor agrarieni rui. Dar romnii nu erau n nici un fel simpli imi
tatori ai modelelor strine i nu se rezumau la abstraciuni. Mai curnd
se preocupau de cele mai stringente realiti economice i sociale ce con
fruntau Romnia Mare dup Primul Rzboi Mondial stagnarea agri
col i srcia ranilor. Remediile pe care le-au propus se potriveau acelor
curente indigene de gndire care, de la mijlocul secolului al XlX-lea, sub
limaser caracterul agrar al societii romneti i elaboraser strategii de
dezvoltare care promiteau s alimenteze tradiia sntoas** i geniul
naional**.
Dintre toate aceste curente, rnitii s-au aflat cel mai aproape de poporaniti i, ntr-un anume sens, erau urmaii lor. Att unii ct i ceilali
propovduiau o ordine economic i social agrar ale crei baze cutau
s le mplnte n tradiiile i instituiile autohtone, erau nencreztori n
societatea burghez industrial i n ora. Totui, rnismul nu a fost doar
o prelungire a poporanismului. Cu toate c sprijinitorii si s-au inspirat
generos de la predecesorii lor intelectuali, ei au fost, de asemenea, profund
influenai de progresele nregistrate n gndirea sociologic i economic
din perioada interbelic. Cea mai original contribuie adus de acetia
gndirii sociale romneti a fost probabil elaborarea sistematic a doctrinei
Romniei agrare, ca o a treia lume situat ntre individualismul capita
list al Vestului i colectivismul socialist al Estului. Aceast doctrin, la

360

ROMNIA. 1866 1947

rindu! ei, se ntemeia pe dou premise fundamentale: prima - gospodria

rneasc era un mod aparte de producie i forma nsi baza economi
ei naionale: a doua statul rnesc", o entitate politic administrat
de majoritatea populaiei i rspunztoare fa de ea trebuia s nlocuiasc
ordinea existent.
Elaborarea principiilor economice ale rnismului a fost n principal
opera lui Virgil Madgearu (1887-1940) care, n anii 20 i 30, a publi
cat un uvoi constant de cri i articole privind problemele agriculturii
i in general problemele economice. n acestea el a definit caracterul spe
cial al dezvoltrii economice i sociale a Romniei n trecut i a oferit o
evaluare a perspectivelor sale de viitor.23* Ideile sale au fost puternic influ
enate de studiile efectuate n domeniul teoriei economice n Germania,
unde i-a luat doctoratul n 1911, la Universitatea din Leipzig, i apoi de
studiile sale privind economitii clasici englezi i experiena practic dobndit n managementul financiar Ia Londra. Dup Primul Rzboi Mondial
a devenit principalul teoretician al Partidului Naional rnesc i ministru
n cteva guverne naional-rniste ntre 1929 i 1933. Dup 1933 i-a de
dicat majoritatea timpului nvmntului i cercetrii. n noiembrie 1940,
a fost asasinat de Garda de Fier, organizaie fascist romneasc.
La nceput, Madgearu a fost preocupat de industrie, pe care o conside
ra esenial pentru dezvoltarea sntoas a fiecrei ri. Propriile sale
cercetri privind dezvoltarea economic a Romniei n secolul al XlX-lea,
care au constituit baza tezei sale de doctorat din 1911, Zur industriellen
Entwicklung Rumniens, l-au convins c Romnia nu era nicidecum des
tinat s rrnn o ar exclusiv agrar. Dar era deja preocupat ca formele
pe care industria le mbrca n Romnia s fie potrivite caracterului i nece
sitilor rii. ntr-un eseu consacrat meteugurilor, scris n 1912, a iden
tificat cauza care s-a aflat la baza declinului lor n procesul de occidentalizare**, care introdusese instituii strine n textura social romneasc,
fr s aib n vedere compatibilitatea lor cu fiina noastr naional*4.
Atribuia acestei ruperi abrupte** cu trecutul rolul de cauz a numeroase
contradicii** ntre temeiurile spirituale** ale Romniei i formele strine**
care stau n miezul tuturor problemelor noastre**.
Spre sfiritul Primului Rzboi Mondial, Madgearu conchisese c sarci
na fundamental a intelectualilor romni era aceea de a face s concorde
instituiile politice ale rii cu condiiile economice i sociale predomi
nante. El considera c ntemeietorii Romniei modeme din secolul al XlX-lea
23* Despre concepia lui Madgearu, vezi Keith Hitchins, A Rural Utopia: Virgil
Madgearu and Peasantism, n Idem, The Identity of Romania, pp. 119-144.

MAREA DEZBATERE

361

coniiseser o teribil eroare ignornd fondul de dragul formei. Madgearu

i colegii si rniti propuneau acum inversarea procedeului. Intenionau
s fac din rnime i din agricultur principalul obiect al guvernrii.
Efortul lui Madgearu de a explica adevrata natur a dezvoltrii econo
mice i sociale a Romniei s-a concentrat asupra calitilor unice ale micii
gospodrii rneti. n formularea teoriei sale s-a inspirat din tezele poporanitilor, n special ale lui Constantin Stere, n privina ideilor funda
mentale ale agriculturii rneti. S-a inspirat de asemenea, n mare msur,
i din scrierile economistului agrarian rus Aleksandr Ceaianov, n special
din lucrarea acestuia Die Lehre von der buerlichen Wirtschaft (1923),
care a oferit bazele teoretice pentru analiza fcut de Madgearu asupra
gospodriei familiale romneti. S-a simit atras n mod special de argu
mentele lui Ceaianov cu privire la diferenele calitative dintre agricultura
rneasc, pe de o parte, i marea ntreprindere agricol capitalist, pe
de alt parte.
Madgearu i-a dat osteneala s demonstreze viabilitatea micii gospo
drii rneti, ntruct pe aceasta se baza nu doar valabilitatea teoriei eco
nomice i sociale rniste, dar i doctrina politic a statului rnesc. A
admis, ca i Ceaianov, c marea ntreprindere are anumite avantaje fa
de mica gospodrie, dar acestea, insista el, erau tehnologice i aveau s
ating pn la urm limita lor economic natural, punct n care marea
ntreprindere va deveni iraional41 i, n consecin, se va dezintegra.
Argumenta c gospodriile rneti, n ciuda inferioritii lor tehnolo
gice fa de ferma capitalist, nu numai c nu au disprut, dar au devenit
de fapt i mai puternice. Cheia acestei fore o identifica ntr-o calitate aparte
a gospodriei rneti producia realizat de ctre familie. Aceast acti
vitate, insista el, era guvernat de propriile sale legi, n special de o con
cepie diferit privind ctigul i de o psihologie economic diferit de
aceea a ntreprinderii capitaliste.24 Fusese nevoit s accepte c economia
mondial contemporan era dominat de capitalism, dar dincolo de aceas
ta, afirma el, exista o agricultur cu modul su de producie distinct i cu
propria sa idee de ctig, o concepie care ne reamintete de teoria lui Blaga
despre culturile majore i minore.
n analiza sa dedicat activitii economice a gospodriei rneti
Madgearu arta c dimensiunea i nivelul de producie ale acesteia erau
determinate, n special, de fore organice naturale44, de modul n care,
de exemplu, numrul membrilor de familie, vrsta acestora i capacitatea
24

Virgil Madgearu, Teoria economiei rneti", n V. Madgearu. Agrarianism.

Capitalism. Imperialism, Bucureti, 1936, p. 60.

ROM ANI \ IS66 i'M"

de a lucra o anumit suprafaa de teren stabileau limitele fizice ale gospv>driei nsei. A sublimat, de asemenea, ca volumul total de produse depin
dea la rindul lui de numrul celor ce lucrau ii al celor ce consumau uth o
gospodrie, intrucil principalul stimulent al activitii ei economice era
satisfacerea nevoilor membrilor s, nu profitul.

Intrucit a anali/at situaia agriculturii romneti n urma reformelor

agrare de dup Prunul Rzboi Mondial, Madgearu era sigur c rnimea
se alia in pragul unei noi ere. I I considera c venise, n strit, momen
tul pentru crearea unei a treia ci rneti intre capitalism i socialism.
Dup el. agricultura romneasca fusese ,.arni/at'\ termen prut care n
elegea c cea mai mare parte a pmntului arabil era acum format din
mici gospodarii. Statisticile veneau in sprijinul acestei opinii. Ca rezultat
al acestor reforme, circa 6 milioane ha, aparintnd marilor proprieti, fuse
ser expropriate, iar n 1924, 3,5 milioane ha intraser n proprietate r
neasc, circa 1,5 milioane de persoane primind pmnt. ncepnd cu acel
an. mica proprietate reprezenta aproape 90 la sut din ntregul pamnt ara
bil fa de circa 52 la sut ct reprezentase aceasta nainte de reforme.25
Ca rezultat al acestor schimbri revoluionare*4 n sistemul de proprietate
asupra pmntului, Madgearu era sigur n anii '20 c gospodria rneasc
va rezista. nainte de orice, a identificat n caracterul unic al acesteia o
surs important de putere. El a tcut o distincie net ntre agricultura
i producia industrial. Prima, declara el, nu-i va putea asuma niciodat
caracteristicile celei de-a doua. Cu toate c agricultura, asemenea industri
ei, presupunea folosirea forei de munc i a capitalului, prima rmnea
legat de natur, de capriciile vremii i de calitatea solului. Nici concen
trarea forelor productive n mari ntreprinderi nu era, n opinia sa, reali
zabil n agricultur. Un asemenea proces, considera el, era aplicabil doar
industriei capitaliste, date fiind inerentele diferene ntre agricultur i
producia industrial. Numind-o pe prima organic*4 i pe cea de-a doua
mecanic4*, el a acceptat, ntr-adevr, dihotomia filozofico-cultural n
tre cultur44 i civilizaie44 drept cauza incompatibilitii ntre teoria eco
nomic occidental i realitatea economic romneasc. Aceast incom
patibilitate fundamental l-a convins c agricultura romneasc nu va
putea fi niciodat orientat spre sistemul capitalist, dup cum, n consecin,
nici dezvoltarea economic romneasc, n general, nu va urma modelul
vest-european.
25

Virgil Madgearu, Revoluia agrara i evoluia clasei rneti44, n V. Madgearu,

Agrarianism. Capitalism. Imperialism, pp. 40-41; D. andru, Considerations sur

ia stmeture de la proprite fonciere rurale de Roumanie entre Ies deux guerres mondiales". n Revue muma ine dhistoire, 15/4, 1976, pp. 585-604.

MARI-'A Dl ZBAI Rl-

363

Madgearu ^i ntemeia afirmaia sa despre superioritatea micii gospo

drii rneti tat de ntreprinderea agricol mare pe demonstrarea pro
fitabilitii mai ridicate a celei dinii. Cita, spre exemplificare, cheltuielile
reduse de producie pe unitatea de suprafa, posibile datorit capacitii
familiei de a ndeplini o multitudine de sarcini tar ajutorul unui perso
nal specializat sau Iar fora de munc angajat i tar mari investiii de
capital. Un asemenea grad de independen economic avea un merit n
plus, in opinia sa, acela de a proteja micul proprietar de complicaiile siste
mului capitalist. n consecin, Madgearu argumenta c gospodria r
neasc demonstrase din plin superioritatea agriculturii mici, necapitaliste,
n timpul crizei economice mondiale din anii 1929-1933. Sublinia c micul
gospodar a putut rezista mai bine crizei dect marele fermier capitalist,
ntruct a fost capabil s reduc cheltuielile la minimum minimorum, s
triasc din propria sa producie tar s cumpere hran i a putut s nu-i
desfac marfa pe pia pn la creterea preurilor.
Madgearu era de asemenea optimist n legtur cu trinicia micii gospo
drii familiale. Era att de sigur c viitorul agriculturii romneti depin
dea de productorul ran, net a refuzat s considere altceva dect nite
simple aberaii temporare asemenea contradicii evidente precum accen
tuarea diferenierii sociale n rndurile rnimii. A prezis, ncreztor, n
1924, c micul proprietar, lucrndu-i pmntul cu ajutorul familiei sale i
bucurndu-se de autonomie economic, era sortit s devin categoria
rneasc dominant.26
n anii 20, Madgearu s-a opus n mod ferm expansiunii sistemului capi
talist i marii industrii n Romnia. Le considera pe amndou ca fiind
fundamental n contradicie cu caracterul agrar al acesteia. ntr-o cuvntare inut n faa Camerei Deputailor n 1927, a mers att de departe net
a afirmat c Romnia nu va deveni niciodat un stat industrial i a cerut
ca o asemenea iluzie41, pe care Partidul Liberal i sprijinitorii si din clasa
mijlocie o promovau, s fie abandonat o dat pentru totdeauna.
Opoziia lui Madgearu fa de capitalism se sprijinea pe analiza sa cu
privire la dezvoltarea acestuia n Romnia secolului al XlX-lea, dezvoltare
considerat anormal44. El argumenta c acesta n-a evoluat n mod firesc
n condiiile economice i sociale existente n Romnia, ci i datora dez
voltarea n primul rnd interesului strin pentru alimentele romneti i
pentru materiile prime dup 1829, cnd aceste bunuri au ajuns pe piaa
internaional din abunden. Madgearu recunotea c, din acel moment,
26 Virgil Madgearu, Doctrina rnist", n Doctrinele partidelor politice.
Bucureti, 1924, p. 72.

304

ROMNIA. IS66 1947

mari cantiti de capital occidental au intrat n Roman ia, dar el a negat

c acest capital a determinat schimbri fundamentale n structura economi
c a rii, esenialmente agrar feudal*4, sau c ar fi revoluionat modul
de producie. ntnict investitorii europeni nu aveau interes s tac aa ceva;
acetia aveau doar o singur preocupare i anume aceea de a-i asigura
materiile prime pentru propriile lor necesiti. La rndul su, capitalul autoh
ton nu a exercitat o influen mai mare asupra organizrii economiei
Romniei; acesta a servit doar ca o anex** a capitalului strin. Ca atare,
conchidea el, o adevrat burghezie, n sensul vest-european al cuvntului,
nu s-a dezvoltat n Romnia. Mai curnd, clasa conductoare a fost o oli
garhie politic i economic; aceasta, in loc s procedeze la abolirea feu
dalismului din agricultur i, astfel, s elibereze forele productive ale aces
teia, a preferat s menin structurile economice i sociale existente i s
creeze, alturi de agricultur, o nou surs de venit industria naiona
l. Acea industrie, considera el, era artificial, ntruct oligarhia o forase**
prin asigurarea unor tarife protecioniste i prin alte stimulente, i fusese
sprijinit de Occident prin exportul de tehnologie i capital. Cu toate aces
tea, oligarhia a trecut la crearea unui cadru politic i legal pe care l con
sidera nimerit pentru statul modem, dar care, de fapt, avea puin de a tace
cu realitatea economic i social.
Madgearu i-a atribuit teoreticianului romn social-democrat Constantin
Dobrogeanu-Gherea faptul c a observat contradicia fundamental din
organizarea societii romneti la nceputul secolului al XX-lea insti
tuii politice i juridice potrivite societii burgheze occidentale, care snt
suprapuse unei structuri economice agrare napoiate, caracteristice tim
purilor premoderne un sistem numit de el neoiobgia. Pentru Madgea
ru, aceasta reprezenta contradicia suprem dintre form i fond.
Ali rniti aveau i ei puncte de vedere similare cu cele susinute
de Madgearu cu privire la proprietatea rneasc. Ion Mihalache
(1882-1963), unul dintre fondatorii Partidului rnesc, n 1918, i o figu
r potitic de frunte a perioadei interbelice, a ncercat s pun n con
cordan teoria rnist cu problemele curente ale vieii economice i ale
competiiei politice. Scriind n 1925, el a procedat la o abordare mai radi
cal a chestiunii pmntului dect colegul su mai erudit, Madgearu. Sub
noul regim agrar** pe care l prevedea Mihalache n Romnia, nu va mai
exista marea proprietate, cu excepia unor ferme model i a altor forme
de sprijin necesare pentru agricultura pe scar mic. n orice caz, aceas
ta nu va mai constitui baza unei clase sociale care exploata ali munci
tori n agricultur. Ideile lui Mihalache cu privire la lipsa unei semnificative
diferenieri sociale n rndurile rnimii se asemnau i ele cu cele ale

MAREA DEZBATERE

365

lui Madgcaru, dar i n acest caz era mai categoric, chiar dac mai puin
profund: nu va exista nici rnime mijloca (ntruet pmntul ei va fi
expropriat n beneficiul micii gospodrii familiale), nici proletariat agri
col (ntruet nu vor rmne dect persoanele necesare s ndeplineasc
muncile agricole). Ca i ali rniti, el a redus rolul industriei la acela
de suport pentru agricultur.
Baza noului regim agrar al lui Mihalache era mica proprietate indepen
dent. El definea mica proprietate drept cantitatea de pmnt arabil pe care
un ran i familia sa o puteau lucra eficient cu ajutorul ocazional al seme
nilor, iar a exploata fora de munc a altor categorii sociale. Acest tip
de proprietate, argumenta el, ar asigura un maximum de producie, dac
noua ordine agrar ar putea garanta ranului proprietar toate beneficiile
muncii sale.27 Nu avea nici o ndoial c aceasta era direcia pe care era
destinat s o ia dezvoltarea economic modern romneasc.
Acesta era idealul economic i social al rnitilor. Dar starea micii
agriculturi rneti, existent n anii 20 i n mod special n anii '30, a
deviat n mod izbitor de la viziunea lui Madgearu i Mihalache. Condiiile
predominante n lumea rural erau de asemenea natur net puneau sub
semnul ntrebrii ntreaga teorie despre fora i trinicia micii gospodrii
rneti. Un mare numr de mici gospodrii rneti, poate o treime, avea
venituri insuficiente pentru a-i asigura strictul necesar. Consecinele unei
asemenea srcii erau condiii de locuit, alimentaie i igien mult sub
standardele minime, care, la rndul lor, contribuiau la o rat nalt a mor
talitii i diminuau serios capacitatea de munc a unui larg segment al
populaiei rurale. Ieirea din srcie era blocat de suprapopulaia ende
mic, de proprietile prea mici i prea risipite pentru a fi viabile din punct
de vedere economic, ca i de metodele napoiate de cultivare a pmntului, toate la un loc contribuind la accentuarea nivelului sczut cronic al
productivitii.
Madgearu era dureros de contient de srcia din rndurile rnimii i
de neajunsurile din producia agricol i era hotrt s fac schimbri fun
damentale n modul n care era organizat agricultura. n cutare de soluii,
el a rmas n mare ncreztor n doctrina rnist i a conchis c sistemul
cooperatist era cel mai bun mijloc de modernizare a agriculturii rom
neti, fr s pericliteze structura sa economic i social necapitalist.
A conceput cooperativa ca o asociaie bazat pe ajutor reciproc i venit
din munc, excluznd ideea profitului. A caracterizat-o drept necapitalist
i deosebit de potrivit naturii agriculturii rneti, idealul su cptnd
27

Ion Mihalache, Noul

regim agrar [f.l.], pp. 6- 8.

r>

''fi

ROMNIA. IS66 1947

forma ntr-o noua lege privind cooperativele, adoptata de guvernul naional-tranesc in 192^.
Madgearu considera cooperativele capabile s serveasc multe scopuri,
dar nici unul mai important dectt protejarea gospodriei familiale de con
taminarea" cu formele capitaliste i chiar destrmarea ei prin aceste forme,
fu toate ca era astfel sigur c metodele de producie ale gospodriei famili
ale ar putea s o fac imun n faa capitalismului, el a recunoscut c, n
timp, structurile capitaliste ar putea ajunge s domine agricultura prin in
termediul controlului asupra creditului i prin distribuirea bunurilor A aver
tizat c prin intermediul relaiilor sale cu piaa, fiecare mic gospodrie
rneasc devine o parte a economiei mondiale i un obiect al dictatu
lui acesteia n ceea ce privete gama produselor i nivelul preurilor, Dei
nu identifica nici o dovad potrivit creia capitalismul ca sistem econo
mic mondial cuprinsese masa gospodriilor rneti, prin restructurarea
produciei pe baze capitaliste, el era realmente alarmat de controlul pe
care piaa capitalist l exercita deja asupra produciei rneti prin inter
mediul aparatului comercial". Principalul scop al cooperativelor, aa cum
l vedea el, era acela de a permite ranilor s obin controlul tuturor veri
gilor n special in materie de comer i credit ntre ei nii i piaa
mondial. n acest mod, preconiza el, mecanismele de exploatare capi
talist ar fi constituit simple instrumente tehnice, prin care gospodria
familial rneasc ar fi devenit mai puternic. Prin urmare, a acordat
ntregul su sprijin cooperativ elor de toate felurile de credit, de produc
ie i de consum considernd c acesta este cel mai bun mijloc de salva
re de la dispariie a gospodriei rneti i de aezare a ntregii organi
zri a produciei agricole pe baze raionale i totui naturale.
Madgearu era profund nemulumit de stadiul existent al micrii coope
ratiste. n ciuda impresionantei creteri statistice, a realizat c aceasta nu
reuise s-i fructifice potenialul. Situaia n cooperativele de credit era
absolut dezamgitoare. Cu toate c erau prospere i cu toate c numrul
lor cretea constant, ele nu erau guvernate dup cum se plngea Mad
gearu de un spirit autentic de cooperare; ele erau, mai curnd, ntreprin
deri capitaliste dominate de burghezia steasc i, uneori, de moieri, a
cror principal preocupare era aceea de a obine dividende cit mai mari
cu putin pentru ei nii i ali acionari. Cooperativele de producie nu
reuiser s-i realizeze scopurile. Fondatorii lor le ncredinaser o va
rietate de sarcini considerate eseniale pentru raionalizarea i intensifica
rea produciei agricole achiziionarea de unelte, maini i semine, orga
nizarea muncii n comun i comercializarea produselor , dar ele pur i

MAR HA DHZHATHRH

367

simplu nu prosperaser. n faa unor asemenea rezultate descurajante,

Madgearu a cerut n mod repetat revizuirea ntregului sistem cooperatist;
dealtfel, avea prea puin speran ca obstacolele aflate n calea unei agri
culturi sntoase s poat fi depite.
Totui, existau anumite limite sub raportul gradului de cooperativizare
peste care Madgearu nu permitea s se treac. De exemplu, s-a opus cu
fermitate unui proiect de lege, introdus n 1931 de ctre Gheorghe lonescuSieti, ministrul Agriculturii, n vremelnicul guvern condus de Nicolae
lorga, ce prevedea organizarea unui nou tip de cooperative de producie,
care ar fi combinat toate gospodriile diverselor categorii de rani ntr-o
singur unitate economic. Ionescu-ieti, specialist n problemele agrare,
era convins c asemenea complexe mari vor fi n avantajul tuturor celor
interesai, ntruct vor reduce cheltuielile i vor spori att cantitatea, ct i
calitatea produciei. Dar Madgearu avea o opinie diferit. I se prea c
este deosebit de riscant s se ating de mica proprietate i de sistemul de
producie bazat pe aceasta i, oricum, se temea c asemenea asociaii de
productori nu ar fi operaionale din cauza psihologiei individualiste nns
cute a ranului. In mod evident, se gndea la ataamentul dovedit al ranu
lui fa de propria sa bucic de pmnt, dar angajamentul ideologic al
lui Madgearu fa de gospodria familial, ca baz a organizrii agricul
turii, l fcea, de asemenea, s se ngrijoreze de orice plan care aducea a
colectivizare. Oricum, Madgearu pare s fi fost corect n evaluarea sa pri
vind reacia rneasc fa de acest plan. Dei li s-au oferit diverse sti
mulente financiare, precum creditele cu dobnzi sczute, s-au creat doar
n jur de o sut de asemenea cooperative, majoritatea acestora avnd o exis
ten scurt.
Madgearu nu vedea dect slabe posibiliti, cel puin n anii 20, de
dezvoltare a unei industrii puternice n Romnia. n afar de argumentele
obinuite despre caracterul predominant agrar al rii, el invoca absena
unei piee interne puternice pentru industriaii romni, determinat de
nivelul sczut de via i de lipsa puterii de cumprare a majoritii r
nimii. Madgearu a continuat s se opun industriilor artificiale*1, ntruct,
pe termen lung, asemenea ntreprinderi ar fi afectat n mod negativ econo
mia naional prin devierea resurselor, i aa puine, de la dezvoltarea fac
torilor naturali*4 ai economiei, adic de la agricultur.28 Totui, a antici
pat momentul cnd se va nate o industrie sntoas**, servind nevoile
rnimii. Considera c iniiativa trebuia s vin din lumea rural nsi,
ntruct succesul gospodriei familiale ridica productivitatea i mbuntea
2H

Virgil Madgearu, rnismul. Bucureti, 1921, pp. 24, 57-58.

nivelul de trai, Prosperitatea crescnd n lumea rurala ar li creai, la rindul ei. noi nevoi i ar li lrgit piaa intern pentru bunurile manufacturate.
Madgearu era sigur c populaia urban va avea mult de profitat ii. pe
msura ce nivelul ei de trai va crete, vor spori in mod firesc achiziiile
acesteia de produse din lumea rural. Aceasta era, dup prerea sa. baza
real" a industriei naionale.
In cutarea unei ba/e politice pentru rnism. Madgearu a preconizat
crearea unui nou lip de stat, care s satisfac o dat pentru totdeauna nece
sitile u aspiraiile marii mase a populaiei ii care, in acelai timp. s
admit c dezvoltarea social i economic a Romniei era destinat s
rmin diferit de cea a Occidentului capitalist. Din aceasta decurgea im
plicit presupunerea sa c rnimea forma o clas separat, distinct, atf
din punct de vedere economic, cit i din punct de vedere psihologic, de
burghezie i de proletariatul urban i c. n consecin, statul care reprezenta
rnimea ar trebui s se deosebeasc de structurile politice burgheze i
socialiste. A denumit noua entitate statul rnesc.
n centrul doctrinei sale cu privire la statul rnesc se afla convingerea
sa c rnimea devenise fora hotrtoare n dezvoltarea politic rom
neasc, drept rezultat al reformelor adoptate dup Primul Rzboi Mondial.
Credea c venise n sfrit vremea pentru crearea unei puternice organi
zaii politice rneti, ca mijloc de materializare a obiectivelor econo
mice i sociale rniste. El a respins, considernd-o un nonsens, afirmaia
fruntailor liberali i social-democrai c rnimea era incapabil s-i
aib propriul ei partid i chiar s-i formuleze un program distinct, ea fiind
lipsit ntru ctva de contiin de clas i de instinct politic44. Madgearu
nu a vzut nici o raiune pentru care rnimea trebuie s fie ntotdeau
na la remorca unuia sau altuia dintre partidele politice constituite i a de
clarat rnismul drept nceputul unei renateri politice44, care va trans
forma complet structura social i politic a rii.
In privina formelor politice care ar fi fost cele mai avantajoase pen
tru electoratul su Madgearu a optat tar ezitare pentru democraia par
lamentar. Pe tot parcursul perioadei interbelice, n special n anii 30,
cnd dreapta se afla n plin avnt, el s-a afirmat ca aprtor al guvernrii
pentru i de ctre popor. Spre deosebire de muli intelectuali sprijinitori
ai cauzei rneti, care respingeau nu numai societatea industrial bur
ghez, ci i formele ei politice, ca importuri nepotrivite condiiilor Rom
niei, el n-a ezitat n angajarea sa fa de democraia autentic44. Prin acest
termen nelegea un sistem de guvernare bazat pe voina liber exprimat
a majoritii i pe un legislativ cu adevrat reprezentativ, capabil s mpiedice

MARI-A DI /BATI-Ri:

369

oligarhia industrial i financiar" s foloseasc procesele democratice

in scopurile sale egoiste.
Madgearu era suficient de realist ca s-i dea seama c funcionarea
tipului su de democraie impunea ca masa de rani s dobndeasc expe
rien politic. Era sigur c acest lucru s-ar putea ntmpla doar dac sis
temul administrativ era suficient de deschis s permit o participare cete
neasc larg la treburile publice. Ca prim pas, a propus o reform a admi
nistraiei steti i judeene, care ar fi nlocuit administratorii numii de
autoritile centrale i rspunztori fa de ele cu oficiali i reprezentani
alei pe plan local care s conduc treburile locale. n orice caz, a respins
schimbarea brusc sau violent considernd-o un preludiu al catastrofei
sociale4'. Schimbarea, pentru a fi benefic i durabil, trebuia s fie orga
nic44, avertiza el, un proces treptat, avndu-i rdcinile n experiena naio
nal.29 Ideea de schimbare a lui Madgearu ne ajut s nelegem rezerva
sa fa de instituiile politice vest-europene. n viaa politic, la fel ca i
n dezvoltarea economic, el fcea o distincie net ntre experiena
rsritean i cea occidental. Aceast abordare comparativ l-a convins
c tipul su de democraie rneasc se va dovedi, pe tennen lung, supe
rior formei burgheze44 care evoluase n Europa Occidental. Criza eco
nomic de la nceputul anilor 30 cristalizase gndirea sa n materie.
Convins fiind c ordinea social burghezo-liberal44 era n declin, a intu
it, drept principala cauz a acestui fenomen, o contradicie extraordinar
n societatea occidental, care fusese exacerbat de recenta depresiune.
A remarcat o infrastructur bazat pe inegalitatea economic i social,
pe de o parte, i o suprastructur democratic, bazat pe egalitatea n faa
legii i votul universal, pe de alt parte. Aceast contradicie era, n opinia
lui Madgearu, inerent democraiei burgheze individualiste i, ca atare,
n-ar fi putut s fie niciodat rezolvat. Dar nu-i pierdea, n nici un caz,
sperana n democraia n sine. N-a cutat alternativa n vreo form oare
care de autoritarism, aa cum o arat asprele sale condamnri att la adresa
dictaturii naziste, ct i a celei comuniste.
Cu toate acestea, era hotrt s ocoleasc capcanele44 democraiei occi
dentale, care ajunseser, dup prerea sa, la o accentuare exagerat a
drepturilor individuale i la o aproape complet desconsiderare a rspunde
rilor individuale fa de societate. Acest tip de democraie, care procla
ma libertatea ca un drept inalienabil, dar ignora principiile ansei egale
i justiiei sociale, se baza, conchidea Madgearu, pe abstraciuni legale
i nu reuise s in pasul cu evoluia general a societii.
29

Virgil Madgearu, Tendinele de renovare ale democraiei", n I/am rom

neasc, 28/5-6, 1935, p. 13.

.00

ROMANI V ISl>6 IM4

Spre deosebire de aceasta, democraia rurala, pe care o recomanda cu

atta entuziasm, apruse din condiiile specifice romneiti i, va atare, ar
fi putut rspunde mai eficient decit democraia burgheza nevoilor pre
cumpnitoare ale societii romneti. C ombmnd democraia parlamen
tar cu responsabilitatea social, democraia rural romneasca s-ar ti
dovedit el nu avea nici o ndoial n acest sens superioar democraiei
occidentale.
i ali rniti. n afar de Madgearu, tceau speculaii privind natu
ra statului rnesc i rolul acestuia n dezvoltarea naional Constantin
Rduleseu-Motru a abordat ideea statului rnesc de pe o poziie llozofico-cultural Spre deosebire de Madgearu, care punea accentul pe o
restructurare a instituiilor economice si politice, Rduleseu-Motru con
cepea statul rnesc ca fundament al renaterii spirituale a poporului
romn. HI nu ignora n nici un caz importana reformelor economice i
politice, dar, nc de la sfritul veacului, el tratase problemele sociale n
primul rind ca probleme morale i, ca atare, susceptibile de soluii morale.
Ostilitatea sa fa de statul burghez1*, evident n Cultura ramnd i politi
cianismul (1904), nu s-a atenuat n perioada interbelic. El dispreuia sis
temul politic sancionat*4 de Constituia din 1923, ca fiind contractual**
i neorganic'*, ntruct plasase statul pe temeliile burgheze i ignorase
contribuia rnimii la dezvoltarea naiunii. Pentru a lua locul vechiului
stat burghez liberal, a propus un tip de organizare politic ce ar fi resta
bilit relaia natural** ntre interesele celor muli, ale cror destine erau
legate de pmnt, i interesele celor puini, care erau angajai n industrie
i comer- Rduleseu-Motru a numit o asemenea formul o politic a
realitilor**, ntruct ea lua n considerare contribuiile aduse naiunii i
aspiraiile majoritii covritoare a populaiei. Dei a atribuit numeroase
sarcini specifice, sociale i economice, statului rnesc, el a considerat
c misiunea sa primordial trebuie s fie de natur spiritual. Avea n vedere
nici mai mult, nici mai puin dect o regenerare naional, care trebuia
realizat prin restabilirea continuitii cu instituiile tradiionale. n opinia
sa, ntregul proces trebuia s nceap cu satul. Deplngnd dispariia vechilor
structuri politice i sociale rurale, el se pronuna pentru o rentoarcere
la sat drept o soluie durabil a contradiciilor** Romniei modeme.30
Criza economic mondial de la nceputul anilor 30, care a provocat
ravagii n rile cu economii agrare precum Romnia, a influenat pro
fund gndirea rneasc. Madgearu a fost obligat s-i modifice poziia
30
Constantin Rduleseu-Motru, Romnismul:
ed. a Ii-a, Bucureti, 1939, pp. 169-177.

catehismul unei noi spiritual

MARI-A DI-ZHATHRi:

371

privind industrializarea. HI fusese influenat n mod deosebit de incapaci

tatea Romniei i a altor ri esl-europene de a obine concesiuni tarifare
pentru produsele lor agricole din partea statelor industrializate ale Europei
Occidentale. Eecurile n serie ale conferinelor economice internaionale
de a ajunge la o nelegere l-au condus pe Madgearu la concluzia c sin
gura soluie pentru rile agrare era aceea de a-i diversifica economiile.
Se alarmase n mod special din cauza tendinei statelor industrializate ale
Huropei Occidentale de a-i dobndi independena economic prin inten
sificarea propriei lor producii agricole, aciune care putea reduce per
manent se temea el achiziiile lor din Europa Rsritean. Manifesta
ngrijorare fa de ceea ce i se prea a fi, prin anul 38, planurile expan
sioniste germane ce-i propuneau s atrag economiile agrare ale Europei
de Sud-Est n zona lor economic autarhic.
La nceput, Madgearu a crezut c ar fi suficient o politic de indus
trializare orientat spre prelucrarea produselor agricole i a principalelor
materii prime ale rii, care ar micora suprapopulaia rural i ar spori
venitul ranului. Se opunea n continuare industriilor parazitare44, adic
acelora care nu se puteau susine prin ele nsele, drennd44 bugetul de stat
i ,jefuindu-I pe consumator. Dar reagrarizarea44 Vestului industrializat,
n special a Germaniei, l convinsese n cele din urm c industrializarea
forat, chiar dac era contrar condiiilor naturale44, predominante n Ro
mnia, era singura cale de lrgire a pieei interne pentru produsele agri
cole i de micorare a dependenei rii fa de piaa internaional.
Pe la mijlocul anilor 30, n timp ce Romnia cunotea o refacere eco
nomic treptat, Madgearu luda industrializarea ca fenomen natural44
i ca un aspect al procesului general44 de evoluie economic a popoarelor.
Recunoscnd legtura strns ntre agricultur i industrie, el a identifi
cat variatele avantaje ale industrializrii pentru rile subdezvoltate, pre
cum introducerea unor noi metode de producie, mai eficiente, reducerea
costurilor i preurilor, creterea general a puterii de cumprare, lrgirea
pieelor. Madgearu socotea, de asemenea, c industrializarea rilor agri
cole nu numai c nu va leza, dar va ntri schimburile economice cu Occi
dentul, ntruct prosperitatea i puterea de cumprare cresend a celor dinti vor crea o cerere pentru noi produse de la celelalte. El a evocat ca dovad
comerul german cu Cehoslovacia, care era mai extins dect cu statele
agrare subdezvoltate din Europa de Rsrit. Reevaluarea de ctre Madgearu
a industrializrii s-a bucurat de larg sprijin printre rniti, iar n 1935
Partidul Naional rnesc i-a aprobat pe deplin punctul de vedere.
ntruct studia multiplele faete ale reformei agrare i ale industrializrii
i se concentra deopotriv asupra unei sarcini tot att de ndrznee privind

jr:

ROMNIA. 1866 1447

conducerea unei economii complexe, Madgearu a atribuit statului rolul-cheie de coordonator. Nu era pentru el o idee nou. La nceputul carierei
sa ie, preconizase roiul activ al statului in economia naional, dar criza
economic general din anii 3() il convinsese c epoca liberalismului eco
nomic n Huropa trecuse o dat pentru totdeauna. Cu toate c nu mprt
ea presupunerile unora dintre colegii si n legtur cu dispariia iminent
a capitalismului occidental, el nu dorea s lase iniiativa economic doar
n mini particulare. A propus n schimb planificarea i coordonarea de
stat, pe care a denumit-o dirijism. Primele succese ale Noii Orientri (New
Deal) sau revoluia Roosevelt\ cum i spunea el n revitalizarea
i refacerea economiei americane l-au ncurajat s cread c intervenia
starului ar putea avea rezultate benefice similare n propria sa ar.31
Madgearu a considerat c dirijismul va funciona cel mai bine ntr-un
cadru socialist, dar nu a ajuns s susin o transformare socialist a econo
miei romneti, n parte, cel puin, datorit angajrii sale fa de gospod
riile rneti particulare i concepiei sale despre individualismul rnesc.
Cu toate acestea credea c Romnia, datorit structurii sale agrare unice,
ar putea fi capabil s adapteze principiile dirijismului Ia nevoile ei par
ticulare. Nu-i fcea nici un fel de iluzii, dat fiind complexitatea sarcinii.
Aprea, n primul tind, acea dificultate n raionalizarea organizrii i pro
duciei agricole a mii de gospodrii mici, risipite. Un obstacol tot att de
greu era i mentalitatea ranului care, susinea Madgearu, i lucra pmntul conform propriilor sale nevoi i propriului temperament i puin i psa
de pia sau de obiectivele economice naionale.
n ultima sa lucrare important, Evoluia economiei romneti dup
rzboiul mondial, publicat n 1940, Madgearu a analizat evenimentele
economice i sociale din perioada interbelic. Nu a putut discerne nici o
schimbare fundamental n structura economiei romneti: sectorul ca
pitalist n general era nc redus, ntruct capitalismul, ca mod de producie,
ptrunsese n mod semnificativ doar n cteva ramuri industriale, iar agri
cultura continua s fie predominant. A conchis c nu exista nc posibi
litatea ca economia romneasc s fie integrat n sistemul capitalist
mondial, deoarece structura sa continua s fie determinat de cteva mili
oane de gospodrii rneti, care formau o reea economic guvernat de
valori calitativ diferite de cele ale economiei capitaliste. Cu toate acestea,
el nu putea ignora faptul c asupra agriculturii romneti capitalismul
31
Virgil Madgearu, Revoluia Roosevelt, n Viaa
pp. 3-20.

romneasc 26/9, 1934,

MARKA Dl.ZBATI RH

373

exercita o influen puternic. Dei continua s nege c acesta transfor

mase modul de producie al gospodriilor rneti, el a fost nevoit sa
admit c ptrunsese n mecanismul repartiiei i c, drept consecin, sub
ordonase pieei capitaliste ntreaga esen a gospodriei rneti.32
Toi participanii la dezbaterea cu privire la caracterul naional i la cile
de dezvoltare au czut de acord cel puin asupra unui aspect: c Romnia
cunoscuse o rapid i semnificativ schimbare n secolul anterior. Dincolo
de retoric, recunoteau c ara lor ncepuse s semene mai mult cu Europa
Occidental. Dar nu erau unanimi n a aprecia dac procesul de euro
penizare fusese bun sau ru, nici n privina gradului n care aceast euro
penizare afectase strucura societii romneti i dac procesul trebuia s
continue. Europenitii accentuau schimbrile structurale fundamentale i
insistau c nu exista alternativ la continuarea integrrii culturale i eco
nomice n Europa, n timp ce tradiionalitii tratau europenizarea ca o sim
pl spoial de civilizaie, care nu afectase resursele spirituale interne ale
comunitii i care putea fi nlturat. rnitii cutau o a treia cale de
dezvoltare, care s mpace democraia politic i tehnologia Occidentului
cu structurile agrariene indigene unice. Crizele interne economice i politice
i dezechilibrarea relaiilor internaionale n perioada interbelic au pus
ns la grea ncercare aceste previziuni n legtur cu viitorul Romniei.

32
Virgil Madgeani, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial,
Bucureti, 1940, p. 358.

SOCIETATE $1 ECONOMIE
1919-1940

ntre cele dou rzboaie mondiale, Romnia a prezentat contrastul izbitor

dintre o napoiere adnc nrdcinat, pe de o parte, i nflorirea, chiar dac
inegal, a industrializrii i urbanizrii, pe de alt parte. Stuctura sa eco
nomic i social a pstrat n linii mari configuraia de dinainte de rzboi.
Agricultura a rmas baza economiei rii i organizarea acesteia s-a schim
bat prea puin n ciuda unei reforme agrare cuprinztoare. Marea majori
tate a populaiei a continuat s triasc Ia ar i s-i obin venitul n
primul rnd din agricultur. n relaiile internaionale, Romnia a rmas
dependent de Apus, o pia pentru produsele sale agricole i materiile
sale prime i surs pentru multe feluri de bunuri manufacturate i de inves
tiii de capital. Totui, semnele de schimbare erau evidente.
Industria se dezvolta i devenea tot mai capabil s satisfac necesitile
consumatorilor, iar importurile de materii prime i de semifabricate creteau
mai repede dect acelea de produse manufacturate. Populaia urban s-a
mrit, ntruct oraele i-au sporit rolul n organizarea i conducerea eco
nomiei. Chiar i agricultura punea n eviden o schimbare, ntruct bizuirea
tradiional pe producia de cereale a suferit o uoar mutaie n favoarea
cultivrii legumelor i a plantelor industriale. n toate ramurile economiei,
statul i-a asumat un rol de conducere sporit. Dei respecta proprietatea
privat asupra pmntului i a mijloacelor de producie i dei acorda ca
pitalului privat, autohton i strin, numeroase avantaje, statul i-a arogat
pentru sine planificarea i administrarea a ceea ce avea s fie n mod obi
nuit numit economia naional44.
POPULAIA

n 1930, anul n care s-a realizat singurul recensmnt complet din perioa
da interbelic, populaia Romniei a fost de 18 052 896 de persoane, cifr
care reprezenta o cretere de circa 2,5 milioane fa de populaia estimat

SOCIETATE I ECONOMIE, 1919 1940

375

a anului 1920. n 1939, populaia ajunsese la 19 933 802 de persoane. Astfel,

populaia a crescut cu aproape patru milioane de persoane n perioada inter
belic. A sporit, de asemenea, densitatea populaiei, de la 55,2 locuitori
pe km2, dup cum se estima n ajunul Primului Rzboi Mondial, pentru
teritoriile care vor alctui mai trziu Romnia Mare, la 67,6 locuitori pe
km2 n 1939. Rata de cretere a fost mai mare dect media european. ntre
1930 i 1933, densitatea medie n Europa a crescut cu 1,1 locuitori, iar
n Romnia cu 2,5 locuitori.1
Populaia a rmas covritor rural, iar procentul populaiei rurale n raport
cu populaia urban a crescut constant de-a lungul ntregii perioade interbe
lice. n 1920, populaia rural nregistra 12 087 612 de persoane (77,8 la sut),
iar cea urban 3 453 812 de persoane (22,2 la sut). n 1939 cifrele erau
de 16 312 136 (81,8 la sut) i, respectiv, 3 621 666 (18,2 la sut). Astfel,
creterea total a populaiei rurale n aceast perioad a fost de 4 234 524
de persoane, n timp ce populaia urban a crescut doar cu 167 854 de per
soane. n 1930 erau diferene semnificative de la provincie la provincie sub
raportul existenei populaiei urbane. Muntenia era cea mai urbanizat (27,1
la sut din populaie), iar Basarabia era cea mai puin urbanizat (12,9 la
sut). Dar n cea din urm, satele-trguri, care nu erau incluse n statisti
cile urbane, erau numeroase. Acestea au servit ca centre economice locale
indispensabile i ntr-o msur limitat au preluat locul marilor orae.
Creterea populaiei a fost rezultatul unei rate nalte a natalitii, aproape
dubl fa de vestul i nordul Europei, i al unui uor declin n rata mor
talitii. Totui, n perioada interbelic, rata natalitii a fost semnificativ
mai joas dect a fost n anii imediat de dinaintea Primului Rzboi Mondial
i a continuat s scad de la 39,4 nateri la mia de locuitori n 1921 la
28,3 n 1939. Declinul a fost cel mai pronunat n lumea rural, de la 44,2
nateri la mia de locuitori n 1921, la 29,9 n 1939. n centrele urbane,
rata a rmas constant, dei a fost mult mai mic dect n zonele rurale
(22,7 n 1921; 20,9 n 1939). Erau semnificative variaii de la regiune la
regiune. n Vechiul Regat i Basarabia rata natalitii a rmas nalt, mult
deasupra mediei europene, dar n Transilvania i Banat aceasta a nregistrat
un declin marcat, n Banat atingnd doar jumtate din nivelul nregistrat
n Vechiul Regat.2 1 2
1 D. C. Georgescu, Populaia satelor romneti4', n Sociologie romneasc.
2/2-3, 1937, p. 68; Sabin Manuil i D. C. Georgescu, Populaia Romniei,
Bucureti, 1937, p. 9.
2 S. Manuil i D. C. Georgescu, Populaia Romniei, pp. 79-88: S. Manuil,
Structura et evolution de la population rurale, Bucureti, 1940, pp. 39-54.

ROM AMA. I NO' IM4"

Alte .i>pecte ale proceselor demografice ale Romniei interbelice pre

zint un tabfougener.il ntunecat. Sratisticianul rom.! S.,bm Munuila, imr-un
studiu nepublicat, S/vc Sff milioane Jc locuitori. comparau! situaia din
propria sa ara cu aceea din statele industrializate ale Europei. observa
ca n nici unul dintre acestea sperana de viaa nu era att de cobonta. ca
ansele de supravieuire ale unui nou-nscut nu erau att de sumbre pre
cum n Romnia. Mortalitatea ramtnea alarmant de ridicata, m special n
privina copiilor de sub un an. In aceasta perioad s a realizat un nuc pro
gres n scderea mortalitii infantile. Intre I87I i JNcri, media a fost 1*1.?
mori la suta, eontmuind sa fie, n 1930. tot de 19,7 Ia suta. cea mai nalt
rat din Europa In medie, n perioada interbelic. 120 000 de copii mureau
n flecare an, nainte de a~i srbtori prima aniversare. Principalele cauze
erau alimentaia proasta i lipsa de grij fa de mam, care suferea in
special din cau/a muncii excesive din timpul sarcini'. R..U mortalitii
la copiii intre I i 4 am era de asemenea ridicat, 11 md provocat in primul
rind de afeciuni ale bronhiilor, de pneumonie i variate bob de stomac,
re/ultnd de asemenea dintr-o alimentaie proast. Studiile privind sn
tatea copilului precolar, in v irst de 3 7 ani, artau c aproape jumtate
din acetia erau sub greutatea i nlimea normale, situaie atribuit n
special malnutriiei. La nivelul populaiei, n general, rata mortalitii rmnea, de asemenea, cea mai mare din Europa. Alimentaiei inadecvate, proas
tei igiene i condiiilor de locuit adesea sub cele normale, li se adugau
serviciile medicale vrednice de plns, n special la ar. Medicii erau pu
in i aici, iar medicamentele, chiar atunci cnd se gseau, erau scumpe. Potri
vit diferitelor estimri, cel puin o treime din cei care au murit n zonele
rurale nu au fost niciodat la un doctor i nu au luat niciodat vreun medica
ment. Chiar n 1935 mortalitatea Ia nivelul general al populaiei era de 21,1
la mie. nainte de a scdea Ia 18,6 Ia mie n 1939. Orict de tulburtoare
pot fi aceste cifre, ele reprezint totui un declin semnificativ fa de anii
imediat de dinaintea Primului Rzboi Mondial, cnd. de exemplu, n 1910,
se nregistrau 25,1 mori la mie. Sperana de via s-a mrit Ia rindul ei. n
1912-1913, aceasta era njur de 40,8 ani, iar n anul 1940, de 48-50 ani.3
Intrrile i ieirile din ar au avut doar un mic efect asupra creterii
populaiei. Cea mai masiv emigraie a avut loc n anii imediat de dup
Primul Rzboi Mondial, cnd aproximativ 200 000 de maghiari au prsit
Transilvania plecnd n Ungaria. Muli fuseser angajai n administraia
public sau fuseser oameni de afaceri i specialiti, locul lor fiind luat
3
D. andru, Populaia rural a Romniei ntre cele dou rzboaie mondiale,
lai, 1980, pp. 18-27.

SOC II 1 VI I $1 I C'ONOMIh, I9IM 1U40

377

acum de romni. Cel de-al doilea contingent de emigrani ca mrime a

tost cel de 4? 000 de turei care au plecat din Dobrogea n Turcia, hmigraia
spre Statele Unite a fost relativ modest: 67 646 de persoane ntre 1921
si |93() i doar 3 871 n urmtorul deceniu. Dintre acetia, peste jum
tate erau evrei. Imigraia n Romnia a fost nensemnat. Cele mai sem
nificative dou micri de populaie au avut loc ntre 191X i 1921, din Rusia
Sovietica, cnd 22 000 de evrei au trecut n Basarabia, i n anii 20, cnd
aproximativ 20 000 de romni au revenit n Transilvania i Bucovina din
Statele Unite, n general pentru a cumpra pmnt i a se stabili n satele
pe care le prsiser nainte de Primul Rzboi Mondial.
I)m punct de vedere etnic, romnii formau majoritatea substanial a
populaiei. n 1930 ei reprezentau 71,9 la sut din total (12 981 324), n timp
ce minoritatea cea mai numeroas, maghiarii, reprezentau 7,2 la sut
(1 415 507), urmai de germani, 4,1 la sut (745 421), evrei, 4 la sut
(728 115) i ucraineni, 3,2 la sut (582 115). Dar aceste proporii au
variat n mod semnificativ de la regiune la regiune. De exemplu, maghiarii
alctuiesc 29 la sut din populaia Transilvaniei i 23 la sut n Criana
i Maramure, n timp ce germanii reprezentau 24 la sut din locuitorii
Banatului i 8 la sut din cei ai Transilvaniei. Evreii constituiau 30 la sut
din populaia urban n Bucovina, 27 la sut n Basarabia i 23 la sut n
Moldova. In Transilvania, ntre 1910 i 1930, n ciuda schimbrilor de fron
tier, proporia neromnilor locuind n orae a crescut, chiar dac sporul
populaiei urbane romneti a fost mai mult dect dublu. n 1930, 27 la
sut din maghiari, 23 la sut din sai i 10,1 la sut din romni (compa
rativ cu 10,6 la sut n 1910) locuiau n orae.4
LUMEA RURAL

Agricultura a rmas principala ocupaie a locuitorilor din mediul rural

al Romniei, iar proprietatea funciar a continuat n mare msur s deter
mine relaiile lor sociale. Potrivit recensmntului din 1930, 90,4 la sut
din populaia rural activ identifica n agricultur cultivarea pmntului, creterea vitelor, viticultura i pomicultura sursa principal de
venituri. Deosebiri economice i sociale semnificative mpreau aceast
populaie n pturi distincte.5 Vorbind n mare, cei ce aveau mai puin de
4

S. Manuil i D. C. Georgescu, Populaia Romniei, pp. 50- 59.

o analiz a structurii sociale rurale, vezi Anton Golopenia, Starea cul
tural i economic a populaiei rurale din Romnia", n Revista de igien social,
10/1-6, 1940, pp. 240-246.
5 Pentru

7X

ROMNIA 1X66 194

5 ha erau trecui in categoria gospodriilor rneti". iar cei ce deineau

peste 500 ha. erau trecui n cea a fabricilor**, ntruct produceau de obi
ect grine pentru piaa extern ii aparineau marii burghezii sau fostei clase
boiereti. ntre acestea se aflau moiile, care erau parcelate i nchiriate
ranilor n schimbul dijmei, i fermele, deinute de oreni. Deosebirile
sociale ntre proprietarii de moii i cei de ferme nu erau mari; ele nu ineau
de dimensiunea exact a proprietii, indiferent care era aceasta, ntruct,
de obicei, aveau i alte surse de venituri i, n orice caz, duceau acelai
mod de via urban.
Printre ranii deintori de pmnt, diferenele sociale erau mult mai
precis definite. Cteva hectare n plus sau n minus puteau plasa un indi
vid ntr-o categorie diferit. n vrful acestei ierarhii sociale se aflau chia
burii, cu proprieti de la 50 la 500 ha, care foloseau min de lucru pltit
i aveau un mod de via asemntor aceluia al intelectualitii satelor.
Acetia aveau suficient pmnt, animale, maini i unelte pentru a-i satis
face din agricultur toate nevoile lor. Imediat dup acetia, veneau ranii
cu stare, care deineau ntre 10 i 50 ha i care aveau un mod de via tipic
rnesc, limitat, lucrnd alturi de angajaii lor pltii. Ei fuseser ade
sea descrii drept masa dinamic** a rnimii romne i reprezentau 5-20
la sut din locuitorii fiecrui sat. Dispuneau de suficient pmnt pentru a
face fa nevoilor lor limitate, dar, n mod obinuit, i sporeau veniturile
prin angajarea n activiti neagricole. Totui, pentru acetia, asemenea
venituri suplimentare erau de importan relativ mic. Micii gospodari,
posednd ntre 3 i 10 ha, i-au meninut independena i, de obicei, aveau
suficiente animale de povar i unelte, dar rar erau capabili s angajeze
mn de lucru pltit. Gospodarii dependeni, avnd ntre 1 i 3 ha, nu dis
puneau de suficiente animale i unelte agricole i, ntr-o msur mult mai
mare dect micii gospodari, erau nevoii s-i caute de lucru n afara agri
culturii pentru a o scoate la capt. Asemenea surse de venit erau vitale
pentru acei muncitori agricoli cu pmnt care posedau mai puin de 1 ha.
Nu aveau ce face altceva dect s lucreze pentru ranii bogai i nstrii
i chiar s migreze spre alte regiuni sau spre orae n cutare de lucru,
lsndu-i micul lot de pmnt n grija nevestelor. Producia unor astfel
de gospodrii mici nu era n msur s ntrein o familie n mod cores
punztor. La treapta de jos a scrii sociale erau muncitorii agricoli fr
pmnt. Este dificil s se aprecieze numrul lor, dat fiind varietatea de
termeni folosit n statisticile oficiale pentru a-i defini, dei recensmntul din 1930 arat c erau peste 500 000. Ptura mijlocie a lumii rurale,
arendaii, era nc activ, dar pierduse importana sa de dinainte de rzboi
n viaa satului, n mare msur ca urmare a reformei agrare. Cu toate aces
tea, persoane de tot felul continuau s fie angajate n activitatea de aren-

SOCII TAI T l liCONOMll-, 1919 1940

379

dare a pmntului de toate categoriile, dar puine dintre ele i realizau

veniturile exclusiv din aceasta. In orice caz, marile trusturi de arendare
de dinainte de rzboi dispruser.
ranii care aveau mai puin de 10 ha de pmnt i care au fost nevoii
s gseasc alte surse de venit pentru a-i menine nivelul de trai, nchiri
au adesea pmnt n plus, n schimbul unei dijme sau al unei pli n nume
rar. Ali rani, n special cei sraci, se angajau ca zilieri, de obicei n toiul
campaniei de recoltare, deplasndu-se din loc n loc potrivit cererii de mn
de lucru. ansele erau mai bune n unele regiuni dect n altele. n Muntenia
i Moldova, de exemplu, unde moiile erau numeroase, unde mna de lucru
se gsea din belug, iar concurena pentru terenuri suplimentare era strns, moierii puteau adesea impune condiii deosebit de grele. Situaia mul
tor rani de aici nu se deosebea astfel foarte mult de aceea de dinainte
de reforma agrar. Ali rani, n special n Muntenia i Transilvania, i
completau veniturile practicnd o meserie acas sau facnd un nego mo
dest ntre propriul lor sat sau jude i un ora mai mare. O parte dintre ei
practicau meteugurile tradiionale steti, ca dulgheria i fierria, pen
tru a satisface nevoile locale, dar astfel de prilejuri erau mai puine dect
nainte de rzboi. n unele zone, n special n Banat, micii gospodari, care
o scoteau cu greu la capt, nu aveau alt soluie dect s-i limiteze numrul
membrilor de familie. Cnd toate astea nu le reueau, muli capi de fa
milie erau obligai s ia calea pribegiei, n cutare de lucru n alt ora, alt
jude sau chiar alt provincie. Dac erau meteugari, puteau lipsi de acas
cea mai mare parte a anului. Cutarea de surse suplimentare de venituri
a fcut ca o mare parte a populaiei rurale s rmn n mod constant mo
bil. De multe ori, o simpl carte potal, anunnd gsirea de lucru, era
suficient pentru a pune oamenii n micare. Dar o asemenea mobilitate,
dei reprezenta o necesitate economic, a avut consecine nefaste pentru
societatea rural: viaa familial s-a destrmat i sntatea tuturor mem
brilor si a fost pus n primejdie.
Circa 10 la sut din populaia rural activ era dependent, ca prim
surs de venit, de alte activiti dect agricultura. Cei din acest segment
erau angajai n diverse activiti industriale ca meteugari, mineri sau
muncitori necalificai, sau erau angajai n comer, adesea ca negustori
ambulani, sau n transporturi, mai ales ca muncitori la calea ferat.
Marea majoritate a ranilor duceau o existen precar. Un studiu efec
tuat pe 303 de gospodrii rneti, realizat n 1935, arta c 35 la sut
din venitul brut provenea din cultivarea cerealelor, legumelor i plantelor
industriale, 22 la sut din creterea animalelor i 42 la sut din activiti
neagricole. Alt studiu efectuat pe un eantion de 424 de gospodrii rneti.

vso

ROM,AMA. I Nf>6 1^4-

intre 2.5 >1 15 ha, referitor Ja perioada 1930 1934, arata e acestea nu
erau economic viabile, intrucit venitul lor brut acoperea doar cheltuielile
curente de cultivare a terenului, munca acelora din afara familiei *1 amor
Uzarea de capital investit in gospodrie. Nu mai rnnnea nimic pentru altce
va: consecina era un nivel de via sub normal. Agricultura, prima sursa
de venit a ranilor, nu acoperea nici mcar costul hranei. Un studiu reali
zat in 1933 1934 asupra bugetelor unui numr de 159 de gospodrii, intre
2.5 i 15 ha, arat c pentru acei rani care aveau mai puin de 10 ha, chel
tuielile pentru hrana depeau veniturile realizate din agricultur Dac se
ine seama de venitul obinut din angajarea in munci neagrieole. atunci
venitul total al gospodriilor de 3 5 i 5 10 ha era suficient pentru a asigu
ra hrana unei familii. Dar acest lucru nu era valabil pentru gospodriile
sub 3 ha. n plus, pentru nici una din aceste categorii, nivelul venitului
nu era suficient pentru a acoperi costul hranei, al mbrcmintei i al unor
astfel de cheltuieli, precum cele pentru biseric, coal, sntate, ca s
nu mai menionm i impozitele. Pentru a suprav ieui, ranii trebuiau s-i
restrng consumul de hran i s se mulumeasc cu mbrcminte
necorespunztoare, cu condiii de locuit sub normal, ceea ce ducea ade
sea la mbolnv iri grave i chiar la moarte; puteau mprumuta bani sau
s-i vnd pmntul i animalele, acte de disperare care pe termen lung
reduceau i mai mult v enitul gospodriei. Starea economic proast n care
se gseau aceste familii nu a fost provocat de risip. Hrana reprezenta
articolul cel mai important n bugetul familiei: n gospodriile sub 3 ha,
ea reprezenta 67 din totalul cheltuielilor; n cele de 3-10 ha, 3/4; n cele
de 10 ha. 2/3. Mai rmnea foarte puin ca s risipeti4* pe mbrcminte
i alte obiecte de lux.6
Alimentaia majoritii ranilor era, din toate punctele de vedere, nepo
trivit pentru asigurarea sntii i a unui nalt nivel de productivitate.
Lipsea varietatea. In aproape toate prile Romniei, porumbul era ali
mentul de baz. n Vechiul Regat, acesta constituia 70-95 la sut din totalul
cerealelor consumate, n timp ce n alte locuri Bucovina i Transilvania,
de pild proporia era ntru ctva mai mic, probabil 50 la sut, fiind
parial nlocuit cu griu sau secar. Porumbul se consuma n special sub
form de mmlig. O hran dependent de un singur aliment este nes
ntoas, mai ales n cazul porumbului, ntruct el constituie un aliment
deficitar i nu asigur complexul de substane nutritive necesare creterii
i proteciei mpotriva mbolnvirilor. Consumul rnesc de alte alimente
dect cereale era n general sczut. Laptele era unul dintre acestea i absena
6

Ibidem, pp. 235-240.

socii i m

i $i i-roNOMii;, 1919-1940

381

sa din alimentaie avea un efect debilitant asupra dezvoltrii intelectuale

i fizice a copiilor. Principala cauz a consumului sczut de lapte era pur
Ssi simplu lipsa vacilor. Din 3,5 milioane familii rurale, n 1935, aproape
2 milioane nu aveau vaci. Carnea reprezenta, de asemenea, o raritate pen
tru majoritatea gospodriilor rneti. Numrul relativ mic al vacilor afec
ta firete consumul de came, dar erau, de asemenea, 1,5 milioane de familii
care nu aveau porci. Studii efectuate ntre 1930 i 1939, n unele pri ale
Moldovei, de exemplu, arat c n privina consumului de carne acesta
era doar de 4 8 kg anual de persoan. Dei n alte locuri cifrele difereau
foarte mult, concluzia care reiese la nivelul ntregii ri era aceea c ranii
romni consumau mult mai puin came dect ranii din alte ri europene.
Cartoful era leguma cea mai larg folosit, n special n Transilvania i
Bucovina i n regiunile muntoase ale altor provincii.7
Nivelul de consuni al populaiei rurale depindea n mod firesc de situ
aia material a fiecrei familii, dar hrana de care dispunea srcimea rural
a fost ntotdeauna insuficient. Aceasta era cea din urm capabil s se
adapteze proastelor recolte sau altor crize. ntruct ranul srac consuma
de obicei mai mult de jumtate din ceea ce producea, n timpuri grele, el
i familia sa mncau pur i simplu mai puin pentru a avea suficiente cereale
i legume la vnzare i a face astfel fa obligaiilor fiscale ale familiei i
altor cheltuieli fixe. Alimentaia ranului era de asemenea limitat prin
obiceiuri, ntmct majoritatea familiilor rneti tindeau s consume doar
ceea ce cultivau ele nsele i, n consecin, nu cumprau mai nimic de
pe pia. mbuntirea alimentaiei populaiei rurale putea s nceap doar
o dat cu sporirea i diversificarea produciei agricole i cu un ctig mai
substanial al ranului de pe urma muncii sale. Aceste mbuntiri, la
rndul lor, aveau s depind de msura n care statul era pregtit s se anga
jeze n dezvoltarea agriculturii.
Starea de sntate proast a populaiei rurale devenise un fenomen cro
nic, dat fiind alimentaia inadecvat, condiiile de locuit rudimentare i
necunoaterea unor norme elementare de igien. Msurile guvernului au
adus doar o palid mbuntire a acestor condiii. Dei bolile infecioase,
precum scarlatina i pojarul, au fost puse sub control n anii 30, bolile
sociale s-au extins n aceeai perioad. Cele mai serioase erau sifilisul,
tuberculoza i pelagra. Numrul cazurilor nregistrate ntre 1930 i 1937
aproape s-a dublat, ajungnd de la 341 000 la 609 000. Boal caracteris
tic srciei, pelagra a avut o inciden deosebit de grav, fiind, dup tu
berculoz i cancer, cauza principal a deceselor. Pelagra a avut o larg
7

D. andru, Populaia rurala, pp. 137 -159.

382

ROMNIA, 1866-1947

rspindire n regiunile unde cultivarea porumbului era deosebit de inten

sa i unde mari cantiti de mmlig formau baza alimentaiei, Exist o
relaie izbitoare ntre extinderea suprafeelor cultivate cu porumb i cre
terea cazurilor de pelagr. ntruct totalul suprafeelor cultivate cu porumb
n perioada interbelic a crescut de la 3 295 000 ha la aproape 5 000 000
ha i ntruct consumul a sporit de la 15 700 000 chintale la 35 800 000
chintale ntre 1927 i 1937, cazurile de pelagr s-au dublat aproape,
ajungnd la 68 500 (din motive necunoscute, numrul cazurilor raportate
n 1937 a sczut drastic, fiind de 8 894).
De-a lungul ntregii perioade interbelice, mpotriva schimbrii la sate au
acionat fore puternice. Cultura tradiional i-a pstrat dominaia n sec
toare importante ale vieii rurale, precum hrana, igiena i ngrijirea sntii.
Era terenul de aciune al femeilor i btrnilor, care rar prseau satul i care
citeau mai puin dect alte grupuri. Dar nici n mbuntirea metodelor agri
cole, nici n creterea animalelor sau n comercializarea produselor agricole
nu s-au nregistrat cine tie ce progrese. Experiena dobndit de brbai n
annat sau de cei angajai n munci sezoniere, departe de cas, nu pare s
fi avut prea mare efect asupra vieii din satul lor de batin.
nvmntul rural, n care promotorii reformei agrare i puseser mari
sperane de schimbare, a avut un impact mai mic dect cel ateptat.8 Dei
numrul tiutorilor de carte crescuse constant de la nceputul secolului,
n 1930, 48,5 la sut din populaia rural avnd vrsta de peste apte ani
era nc analfabet. Cel mai larg grup l constituiau n continuare femeile,
care reprezentau 61 la sut din totalul analfabeilor de la sate, o situaie
ce se datora, cel puin n parte, ideii persistente c fetele nu aveau nevoie
de coal. Majoritatea copleitoare a copiilor din mediul rural, 94 la sut,
beneficia ca educaie organizat doar de coala primar. n 1930, doar 2
la sut din copii urmaser coala secundar, 0,7 la sut avuseser parte
de o coal profesional, iar 0,2 la sut, adic circa 20 000, urmaser o
universitate.
coala primar juca astfel un rol-cheie n deschiderea satului spre lumea
exterioar, dar, din numeroase cauze, ea n-a reuit s-i ndeplineasc ros
tul cum trebuie. Dei nvmntul primar era obligatoriu i gratuit pen
tru toi copiii ntre apte i paisprezece ani, muli dintre acetia (400 000
din 2 800 000) nici nu erau nscrii, iar alii, n numr mare, nu frecven
tau cursurile. n anul colar 1931-1932, de exemplu, doar 70 la sut din
8
Anton Golopenia, Gradul de modernizare al regiunilor rurale ale Romniei,
n Sociologie romneasc, 4/4-6, 1939, pp. 209-217.

SOCIETATE l ECONOMIE, 1919 1940

383

cei nscrii frecventau ntr-adevr coala. ntr-un numr de zone rurale

se resimea lipsa nvtorilor, iar colile, situate n sate sau orae, erau
greu accesibile multor familii izolate. Dar principalele motive pentru slaba
frecven erau adesea pur i simplu lipsa de haine potrivite pentru iama,
precum i, mai ales, faptul c n timpul lucrrilor de primvar i al seceriului
de toamn copiii erau nevoii s lucreze pmntul familiei. Evident, tiina
de carte nu era un panaceu pentru durerile societii rurale. O cuprinztoare
anchet asupra a 60 de sate, realizat de sociologi romni, n anii 30, a
stabilit c existau biblioteci publice n 29 de sate, cu un total de 50 000
de locuitori. ntre 2 300 i 4 200 de cititori frecventau n fiecare an aces
te biblioteci, citind n medie dou sau trei volume pe an. Majoritatea
acestora erau cri de beletristic sau de literatur religioas, puini fiind
preocupai de probleme tehnice, economice sau de sntate. Numrul
abonailor la ziare i reviste mijloace prin care populaia rural se putea
informa despre ce se ntmpla n lumea larg era mic, mai ales din cauza
srciei larg rspndite; ranii, aa cum am vzut, aveau nevoi mai urgente
dect s citeasc.
In ciuda conservrii tradiiei n lumea rural, n multe zone prevala ceea
ce s-ar putea numi un interregn cultural. Ca urmare a amplelor schimbri
sociale ce aveau loc, valorile tradiionale erau subminate. Btrnii i fe
meile, n special, mai ineau la ele, dar majoritatea brbailor i a tineri
lor le priveau cu sentimente contradictorii. Tinerii erau reticeni i chiar
le era ruine s urmeze vechile obiceiuri i credine, dar ei nu asimilaser
nc elementele noii civilizaii esenial urbane. Doar n puine locuri, la
sfritul anilor 30, se restabilise un echilibru ntre cultura rural tradiio
nal i valorile clasei mijlocii de la ora.

DEZVOLTAREA URBAN

Orenii reprezentau n 1930 circa 20 la sut din totalul populaiei.

Concentrarea lor ntr-un mic numr de orae este izbitoare. Din 172 de
localiti clasificate drept orae, 20 dintre cele mai mari gzduiau mai mult
de jumtate din populaia urban. Explicaia se regsete n faptul c 53
la sut din ntreprinderile comerciale, industriale i de transport se gseau
n aceleai orae. Marea majoritate a celorlalte orae erau simple aglo
merri urbane, care serveau necesitilor sociale i culturale i care erau
centre administrative locale i piee de desfacere pentru schimburi de bunuri
agricole i meteugreti. Toate aceste elemente sugereaz c urbanizarea

S4

R0V1 AN/A. 1X66 |<J47

nu tcuse nc dect progrese modeste. ns. n anii '30, ritmul acesteia

s-a intensificat. ntre 1930 i 194J, populaia oraelor a sporit cu peste 14
Ia suta. Creterea s-a datorat aproape in exclusivitate imigrrii din zonele
rurale, care, aa cum am vzut, fusese principala surs a populaiei urbane
nainte de Primul Rzboi Mondial.9 Atit de mare fusese acest influx in cei
60 sau 70 de ani anteriori, incit populaia oraelor se schimbase aproape
n ntregime. Doar un procent de 2 sau 3 la sut aparinea unei a treia sau
a patra generaii urbane. Bucuretii reprezint un exemplu izbitor, in 1930,
numai 15 la sut din locuitorii lor se nscuser n acest ora, restul ii alc
tuiau oameni nscui la ar sau n alte orae. O mare parte a celor nouvenii pare s fi fost atras de posibilitile de angajare i de salariile mai
bune oferite n industrie, dar datele precise lipsesc. Muli rani erau, de
asemenea, atrai spre orae de comer, transporturi i chiar de meteuguri.
Legtura ntre creterea industrial i migrarea spre orae a fost eviden
t n special de-a lungul crizei economice de la nceputul anilor 30, cnd
ambele procese au ncetinit simultan. ntr-o anumit msur, autoritile
locale au mpiedicat de-a lungul tuturor acestor ani scurgerea de popu
laie de la ar, la ordinul Ministerului Muncii, Sntii i Asigurrilor
Sociale, care cuta cu disperare ci de atenuare a omajului urban i a pro
blemelor ce derivau din acesta. Cnd industria i-a revenit i au fost ridi
cate piedicile din calea migraiei, n 1937, influxul spre orae s-a reluat,
chiar cu o mai mare intensitate dect nainte.
Bucuretii aveau un loc aparte n procesul de urbanizare. Fiind un cen
tru administrativ, economic i cultural complex, oraul a crescut ntr-un
ritm mai intens i a exercitat n treburile publice o influen categoric mai
mare dect oricare alt ora. Populaia s-a mrit de la 382 000 de locuitori n
1918 Ia 631 000 n 1930 i la aproximativ 870 000 n 1939, cea mai susi
nut cretere n istoria oraului. n schimb, cel de-al doilea ora ca mrime
al rii (n 1930), Chiinul, avea doar 117 000 de locuitori. Bucuretii
i datoreaz creterea spectaculoas rolului de Capital a Romniei Mari,
care cerea instituii administrative noi i mai mari i o birocraie lrgit.
Dar principala raiune a fost de ordin economic. Nicieri n ar indus
tria nu s-a dezvoltat att de rapid.10 Numeroase noi ntreprinderi au luat
fiin, iar cele vechi s-au lrgit. Nici un alt loc nu oferea antreprenorului
attea avantaje: mn de lucru numeroas i ieftin, o pia de consum mare,
9 D. andru, The Growth of Romanias Urban Population between the Two
World Wars through Peasant lmmigration, n Nouvelles etudes dhistoire, 6/1,
1980, pp. 167-177.
10 Constantin C. Giurescu. Istoria Bucuretilor, Bucureti, 1966, pp. 181-185.

SOCli lATF l l-CONOMIK, 1919 1940

385

apropierea de principalele instituii de credit i mai important dect toate,

de birourile guvernamentale, care acordau substaniale favoruri economi
ce. n perioada interbelic, Bucuretii au devenit un adevrat centru indus
trial, producnd aproape orice tip de bunuri manufacturate. Aici erau
plasate cteva din marile conglomerate industriale, precum Uzinele Ma
laxa, care produceau, printre altele, motoare Diesel, locomotive i oel.
n 1938 producia industrial a oraului reprezenta 17 la sut din totalul
produciei industriale a rii (22 la sut dac se iau n considerare i
mprejurimile pe o raz de aproximativ 30 km). Viaa financiar, econo
mic i social a ntregii ri era influenat n mod decisiv de indus
tria acestui ora.
Dezvoltarea economic a Bucuretilor a influenat aezrile din
apropiere i a dus la dezvoltarea unui numr mare de suburbii industri
ale. Evoluia comunei suburbane Colentina-Fundeni, n 1899 un sat cu
aproximativ 1 000 de locuitori, este tipic.11 Ceea ce surprinde imediat
este creterea puternic a populaiei, de la 1 970 de persoane n 1912, la
5 950 n 1930 i la 14 128 n 1939. Micarea de populaie spre ColentinaFundeni se realiza n principal dinspre Bucureti mai curnd dect din
satele nconjurtoare i a fost determinat n special de extraordinara
cretere a chiriilor i de lipsa unor locuine ieftine n Capital n perioa
da interbelic. In 1939 majoritatea locuitorilor erau meteugari i mun
citori calificai; puini dintre ei aparineau clasei mijlocii a specialitilor.
A aprut o mare varietate de mici ntreprinderi industriale (abatoare,
tbcrii, ateliere mecanice) i magazine cu vnzare cu amnuntul pen
tru a satisface necesitile unei populaii locale n cretere i chiar ale
locuitorilor oraului Bucureti, care se duceau s cumpere acolo. O linie
de tramvai a asigurat o legtur regulat ntre ora i comuna suburban.
In ciuda creterii populaiei i a intensificrii activitii economice,
Colentina-Fundeni a pstrat multe caracteristici ale satului, n special sub
raportul locuinelor, care tindeau s fie mici, cel mult cu un etaj, cu struc
turi de rezisten modeste. Dar n anii 30 au nceput s fie introduse
comoditile vieii urbane, n special electricitatea i apa potabil adus
prin conducte din Bucureti, iar construcia de case (amplasamentul,
mrimea i materialele folosite) a devenit obiect al acelorai reglemen
tri care se aplicau i n Bucureti.
11
Petre Onic, Evoluia comunei suburbane Colentina-Fundeni", n Analele
Institutului Statistic al Romniei, 1, 1942. pp. 165-210. Luana-Irina Stoica, La

Banlieue bucarestoise de lentre deux-guerres. Mahalaua topos et realite sociale",

New Europe College Yearbook 1997-1998. Bucureti, 2000, pp. 369-435.

3X6

ROM ANI A, 1866-1947

AGRICULTURA

Reformele agrare, promise n 1917, au fost introduse ntre 1918 i 19212'

Hle au diferit de la provincie la provincie, reflectind specificul condii
ilor economice sociale n care evoluase fiecare din aceste provincii. De
exemplu, legislaia din Transilvania ii Basarabia a fost mai radical dect
aceea din Vechiul Regat i Bucovina, probabil din cauz c n primele
dou starea de spirit revoluionar n 1917 i 1918 fusese mai intens, iar
stpnirea prnntului i diferenele naionale nu puteau fi separate. Toate
aceste legi aveau drept scop primordial mprirea prnntului ctre rani i
erau motivate mai mult sub raport social dect sub raport strict economic.
In Vechiul Regat, guvernul Brtianu a acionat cu repeziciune pentru
a realiza reforma agrar. La 15 decembrie 1918 un decret-lege a procla
mat deplina expropriere a tuturor pmnturilor deinute de Coroan, de
instituiile publice i private, de proprietarii abseni i de ctre strini, ca
i a domeniilor particulare depind 500 ha. Dar proprietarii ce deineau
mai multe moii erau protejai prin prevederea potrivit creia exproprierea
avea n vedere fiecare proprietate i nu totalitatea proprietilor deinute
de ctre un individ. Fotii proprietari urmau s fie compensai cu bonuri
de tezaur cu 5 la sut dobnd, rscumprabile n cincizeci de ani. ranii
care au primit pmnt trebuiau s achite dou treimi din compensaie, iar
statul o treime.
Schimbrile politice au mpiedicat aplicarea legii. Demisia lui Brtianu,
la 27 septembrie 1919, n semn de protest fa de tratamentul aplicat
Romniei la Conferina de Pace de la Paris, a dus la o nfrngere a libera
lilor n alegeri i la nlocuirea acestora de ctre aa-numitul Bloc Parla
mentar, care a patronat o lege agrar mai radical, elaborat de ctre noul
ministru al Agriculturii, Ion Mihalache, unul dintre conductorii recent
formatului Partid rnesc. Spre deosebire de propunerile din 1917 i 1918,
care n esen erau acte politice, concepute de moieri pentru a prentmpina o temut rscoal rneasc de proporii, proiectul de lege al lui Mi
halache a exprimat un punct de vedere rnesc i a fost clar influenat
de reforma agrar mai radical aplicat n Basarabia. Acesta prevedea
exproprierea tuturor terenurilor arabile particulare de peste 100 ha, urma
s aib n vedere totalul proprietilor moierului, exceptnd fermele de 12

12
Pentru legislaia reformei agrare n Vechiul Regat, Transilvania i Bucovina,
vezi D. andru, Reforma agrara din 1921 in Romnia, Bucureti, 1975, pp. 4
pentru Basarabia, vezi Ion Nistor, Istoria Basarabiei, Cernui, 1923, pp. 315-319
i Miti Constantinescu, L'evolution de la pmpriete rurale et la reforme ag
en Roumanie, Bucureti, 1925, pp. 418-422.

SOCIETATE l ECONOMIE, 1919 1940

387

250 500 ha, i limita folosina pmnturilor rmase proprietarilor prin

interzicerea drii lor n arend altcuiva dect cooperativelor rneti.
Mihalache nu a reuit s treac un asemenea proiect de lege prin parla
ment. Puternica presiune a moierilor, susinut de interesele politice i
economice liberale, l-a convins pe Regele Ferdinand s demit guvernul
Blocului Parlamentar, cu toate c acesta dispunea de o substanial majori
tate n Camera Deputailor.

Un guvern mai conservator, condus de ctre generalul Averescu, care

i-a preluat funcia n martie 1920, i-a asumat responsabilitatea reformei
agrare. Ministrul Agriculturii n guvernul Averescu, Constantin Garoflid,
se opusese anterior unor msuri reformatoare, n special prevederilor prin
care ar fi fost nlocuite marile moii cu mici gospodrii, ntruct, consi
dera el, o asemenea aciune ar dezorganiza complet producia agricol.
O nou lege a reformei agrare elaborat de el nsui a fost promulgat la
17 iulie 1921. Aceasta nu se deosebea n punctele eseniale de legea ante
rioar, n ciuda obieciilor lui Garoflid fa de aceasta. Intr-adevr, cei care
au beneficiat au fost acum ranii, ntruct mprirea pmntului inea cont
n mai mare msur dect legea anterioar de configuraia terenului (deal
sau cmpie) i de nevoile individuale. Garoflid a pornit de la presupunerea
c un teren de 5 ha era suprafaa potrivit pentru o gospodrie rneasc
viabil i, n consecin, a propus ca pmntul expropriat s fie distribuit
n loturi de cte 5 ha sau n suplimente44 mai mici, pentru a aduce gospo
driile existente la limita de 5 ha. El a ncercat, de asemenea, s rezolve
dou probleme fundamentale ale agriculturii romneti: fiile rneti
risipite i continua fragmentare a micilor gospodrii. n ceea ce privete
cea dinti, el a promis c va introduce o legislaie special pentru raio
nalizarea mpririi terenurilor cultivate, dar n-a luat nici o msur, n spe
cial din cauza faptului c cei care deineau puterea n-au manifestat nici
un fel de interes pentru aceast idee i pentru c majoritatea ranilor se
opuneau cu ndrjire modificrii practicilor din vechime. Legea agrar nsi
a ncercat s curme fragmentarea loturilor rneti prin interzicerea
mpririi gospodriilor, obinute n virtutea prevederilor sale, n loturi de
mai puin de 2 ha la cmpie i de 1 ha n zona de dealuri. Interdicia nu
a avut dect un efect minor.
n ultim analiz, reforma agrar a fost adoptat ntruct toate clasele,
chiar i moierii, ajunseser s recunoasc n cele din urm inutilitatea i
pericolul ncercrii de a menine vechiul sistem agrar. Muli conservatori,
acceptnd inevitabilul, sperau s foloseasc ocazia pentru a impune agri
culturii o nou organizare, care s-i sporeasc eficiena i productivitatea,
n ce-i privete, liberalii se pronunau pentru reforma agrar n principiu.

AScS

ROM AM A. IR60-IV47

dar muli doreau sa fie siguri ca agricultura va continua s slujeasc nece

sitile industriei. Agrarienii, pe de alt parte, au va/ut ia reform un pas
gigantic spre rnizarea** agriculrurii si crearea umu stat rnesc, o prere
care in timp s-a dov edit prea optimist. Nendoielnic, toate aceste grupuri
au fost impulsionate sa aeione/e n anii imediat postbelici de spectrul
unor micri sociale ale maselor de jos si de necesitatea de a menine so
lidaritatea naional pentru a apara noile teritorii doDindife de la vecina
nemulumii

Legile reformei agrare n noile provincii, care avuseser drept pi incipal

scop mprirea de pmin ranilor care nu aveau sau aveau prea puin
pmint, au urmat mste principii similare celor aplicate n Vechiul Regat:
au propus realizarea reformei prin exproprierea pmntuiui donu iilor pu
blice, al instituiilor si particularilor, pe temeiul necesitii publice; au ofe
rit compensaii proprietarilor de pmnt. respectnd astfel dreptul !a pro
prietate privat; au fost n prim instan piese ale legislaiei sociale viznd
satisfacerea cererilor ranilor pentru pmnt, mai curnd dect msuri eco
nomice menite s reorganizeze agricultura.
Legile reformei agrare pentru noile provincii nu au fost elaborate nea
prat n vederea subminrii statutului minoritilor, dar din cauza naturii
condiiilor sociale i economice din Transilvania, de pild, schimbrile n
structura proprietii pmntuiui nu puteau s-i afecteze dect n sens ne
gativ pe maghiari si ntr-o mai mic msur pe sai.
n Transilvania, romnii erau aproape toi rani, mici gospodari sau
oameni lipsii de pmnt, n timp ce marile proprieti se aflau n special
n minile maghiarilor. Cu toate c statisticile privitoare Ia proprietatea
funciar a grupurilor etnice snt incomplete, se pare c moierii maghiari
deineau circa 90 Ia suta din totalul proprietilor ce depeau 100 de iugre
cadastrale (1 iugr = 0,58 ha), n timp ce romnii dac aveau 20 la sut
din totalul pmntuiui arabil i al punilor, n primul rnd sub forma unor
mici proprieti. Consiliul Diligent a aprobat o lege a reformei agrare Ia
12 septembrie 1919, ce prevedea exproprierea n ntregime a moiilor
strinilor, a unor instituii publice i particulare anume i a tuturor pro
prietilor depind 500 de iugre cadastrale. Atunci cnd era vorba de
expropriere, legea considera toate proprietile unui singur proprietar drept
o unitate. Proprietile ntre 200 i 500 de iugre fceau obiectul unei expro
prieri pariale, iar proprietile sub 200 de iugre puteau fi expropriate
dac terenul respectiv era necesar pentru aplicarea reformei n judeul
respectiv. ranii care serviser n rzboi se aflau n fruntea lungii liste
a celor ndrituii s fie mproprietrii, n timp ce ranii cu mai mult de
5 ha puteau primi pmnt doar dup ce erau satisfcute necesitile tutu-

SOCII IAU l l ( GNOMII , 1919 1940

389

ror acelora care deineau o suprafa mai mic de 5 ha. Spre deosebire
de reformele din celelalte provincii i din Vechiul Regat, dinainte de 1924,
reforma din Transilvania a prevzut exproprierea de pduri cu scopul de
a crea puni comunale. Din 5 258 000 iugre de pmnt de tot felul n
Transilvania (Banat, Criana i Maramure), 2 746 000 iugre au fost ex
propriate pn n 1924. Aproximativ 177 000 de rani romni (sau apro
ximativ 73 la sut din toi beneficiarii) au primit pmnt, n timp ce 26 Ia
sut din aceti beneficiari au fost maghiari, sai i vabi. Marea clas mo
iereasc maghiar i numeroase instituii maghiare, mai ales bisericile,
au suferit o reducere drastic a domeniilor lor i, n consecin, a puterii
lor economice i a activitii lor sociale i culturale.
Basarabia a cunoscut i ea o reform agrar radical. A fost realizat
de ranii nii n timpul primului an de dup revoluia din martie 1917.
La 27 martie 1918, cnd Sfatul rii a votat Unirea cu Romnia, aproape
dou treimi din suprafeele marilor moii ajunseser n minile ranilor.
Cu toate c Sfatul rii a hotrt ca reforma agrar din Basarabia s fie
respectat, legislaia adoptat ulterior de Parlamentul Romn, n 1920, i
actele administrative emise de ctre guvernul romn i-au favorizat pe mo
ieri n dauna ranilor. Printre modificrile de reinut au fost creterea
suprafeei maxime a proprietii scutite de expropriere, de la 50 la 100 ha,
i stabilirea rscumprrii la 800 lei/ha, o sum ce a trezit vehemente proteste
din partea ranilor, care susineau c obinuser pmntul prin revoluie
i c, n consecin, nu datorau nimic. Cu toate acestea, micile gospodrii
reprezentau acum circa 90 la sut din ntregul pmnt arabil al provinciei.
Reforma agrar din Bucovina nu s-a deosebit n general de aceea din
Vechiul Regat. Au fost expropriate aproximativ 75 000 ha. Micile gospo
drii au sporit cu 28 la sut pe seama marilor moii, pe care reforma agrar
le-a redus pn la limita a 250 ha de pmnt arabil. Dar, ca i n celelalte
locuri, reforma nu a putut rezolva problemele fundamentale ale agricul
turii. Cea mai izbitoare a fost persistena puintii terenului arabil n raport
cu densitatea populaiei i deinerea de ctre marii moieri, care au supra
vieuit reformei, a unor largi suprafee de pdure, ceea ce a redus astfel
posibilitatea ranilor de a dispune att de aceast resurs economic vital,
ct i de punile ce s-ar fi putut crea prin defriri.
Oricare ar fi fost deficienele lor, legile reformei agrare au realizat un
masiv transfer de pmnt de la marii moieri la micii proprietari. Aproape
6 milioane de hectare de pmnt au fost expropriate pentru a fi mprite
ranilor, iar circa 1 400 000 de rani au primit pmnt. Cel mai izbitor
rezultat a fost astfel o descretere a numrului i suprafeei marilor pro
prieti n favoarea gospodriilor mici i mijlocii. Tendina a continuat s

UX)

ROMNIA. 1866 1^47

se manifeste ntre 1930 i 1941, ntruct suprafaa terenului arabil din gos
podriile cu peste 100 ha s-a redus de la 25 la sut din totalul pmntului arabil la 13 la sut. n timp ce suprafaa de pmnt deinut de micii
proprietari rani, cu terenuri ntre 1 i 5 ha, a crescut de la 48 la 62 la sut.
Dar schimbarea nu a dus Ia prosperitatea agriculturii, ntrunit numeroase
proprieti erau prea mici pentru a fi economic viabile i au continuat s
fie remprite prin motenire. La cellalt capt al scrii continuau s existe
marile proprieti. Dei moiile de mii de hectare erau rare n perioada
interbelic, muli moieri au reuit s-i pstreze proprieti considerabile.
Nu numai c au profitat de acea prevedere a reformei care rezerva pro
prietarului un maxim de 500 ha, dar au putut s-i menin o cot sub
stanial mai mare din punile i pdurile lor n raport cu cea fixat pentru
terenurile agricole. ntruct acestea jucaser un rol vital n economia
rneasc, neincluderea lor n totalitate n procesul de expropriere a avut
un efect negativ asupra a numeroase gospodrii rneti. Cu toate c arti
colele din legile reformei agrare din 1921 prevedeau constituirea unor
islazuri comunale, ca mijloc de satisfacere a necesitilor presante ale majo
ritii ranilor, rezultatele s-au dovedit dezamgitoare. n anul 1927, tota
litatea pmntului distribuit pentru a fi folosit ca puni comunale repre
zenta doar 23 Ia sut din suprafaa total a fneelor i punilor naturale
ale rii. In ceea ce privete pdurile, exproprierea lor i constituirea de
pduri comunale au fost iniial permise doar de legea pentru reforma agrar
din Transilvania, dar n 1924 aceast prevedere a fost extins la ntreaga
ar. Totui, nici un guvern nu i-a asumat responsabilitatea aplicrii ei i,
ca urmare, doar aproximativ 12 la sut din totalul suprafeelor mpdurite
au fost distribuite ranilor.
Aplicarea reformei agrare a lsat muli rani nemulumii. Un mare
numr dintre acetia, ntre 30 i 35 la sut dintre cei 2 300 000 de rani n
dreptii s fie mproprietrii n 1921, nu au primit nimic, n principal
datorit faptului c nu era suficient pmnt pentru a satisface pe toat lumea.
Aceti rani ori au ngroat rndurile proletariatului rural, ori au fost forai
s nchirieze pmnt de la moieri n schimbul unei pli n bani sau al
unei dijme n produse. Dar chiar acei rani care au beneficiat de refor
m au fost nevoii s suporte ntrzieri prelungite i adeseori costisitoare
pn i-au obinut terenurile alocate. Lucrrile tehnice ale reformei msu
rarea pmntului care fcea obiectul exproprierii i marcarea parcelelor
care urmau s fie date individual ranilor se desfurau cu o ngrozitoa
re ncetineal. n 1927, doar aproximativ jumtate din moiile care fceau
obiectul exproprierii fuseser msurate i doar o parte relativ mic din
acestea, njur de 1 100 000 ha, fusese parcelat pentru a fi distribuit.

SOCIHIATI' l KCONOMIK, 19191940

391

Adesea, pentru a atenua frustrarea ranilor, s-a procedat la acordarea provi

zorie de pmnt, dar asemenea practici au avut consecine economice
nefericite. Producia a suferit, ntruct ranii nu se simeau stimulai s
realizeze lucrri de ameliorare a suprafeelor pe care le lucrau atta timp
cit existau dubii privind atribuirea lor definitiv. Pentru aceleai raiuni
posesia nesigur ranii obineau cu greu mprumuturi. Acetia erau,
de asemenea, obiectul aa-numitei arende forate, o sum pe care trebuiau
s o plteasc guvernului pn obineau titlul deplin de proprietate i care,
pin n 1931, nu a contat ca plat pentru rscumprare.
Pmntul a continuat s treac dintr-o mn n alta n anii 30, n parte
ca urmare a faptului c alocarea ctre rani a pmntului expropriat nu
se ncheiase. Dar operaiunile pieei, activitatea asociaiilor rneti i
criza economic mondial au avut o i mai mare influen asupra struc
turii proprietii funciare n deceniul de dinaintea celui de-al Doilea Rzboi
Mondial. Asociaiile rurale de cumprare a terenurilor, dominate de obi
cei de rani prosperi, au cumprat suprafee considerabile de pmnt de
la marii moieri care mai rmseser. La cellalt capt al scrii sociale,
ranii sraci i ali mici gospodari, care nu erau n stare s-o scoat la capt,
mai ales din cauza crizei economice, i vindeau proprietatea vecinilor lor
mai avui. Mare parte din acest pmnt ajunsese iniial n minile ranilor
prin reformele agrare. O anchet efectuat n 1938 n cteva sate a con
statat c, la cmpie, ranii care primiser astfel de terenuri n anii 20 au
pierdut, n general, ntre 30 i 40 la sut din pmnturile lor. Reforma agrar
i legislaia suplimentar nu au ntrerupt astfel procesul de stratificare so
cial de la ar. n perioada 1930-1941 numrul gospodriilor ntre 10 i
100 ha a sczut de la 7,6 la 6,4 la sut din totalul gospodriilor, ns
suprafaa de pmnt pe care se ntindeau acestea a crescut de la 14 la 24
la sut din ntreg pmntul arabil.
Snt greu de cntrit efectele legilor de reform agrar asupra organizrii
agriculturii, dar ele nu par s fi schimbat n mod semnificativ structurile
existente. Marii moieri care mai rmseser foloseau n mai mare msur
mainile agricole i fora de munc angajat, pentru a compensa pierderea
minii de lucru rneti i, cel puin n primii civa ani de dup legife
rarea reformei, muli rani ezitau s ncheie contracte cu moierii, iar cei
care o fceau preferau s plteasc o sum n numerar dect s dea dijm
pentru pmntul muncit de ctre ei. Cu timpul ns, s-a observ at o rentoar
cere parial la situaia anterioar reformei numit de unii critici neoiobgist ntruct din ce n ce mai muli rani au fost nevoii s nchirieze
pmnt de la moieri pentru a completa ceea ce primiser ca urmare a ex
proprierii moiilor i, n felul acesta, au revenit la o stare de dependen

*4;

ROMNIA. IS66 h)4

economica. Vina pentru perpetuarea neajunsurilor din agricultur nu poate

fi pus doar pe seama reformei agrare. La determinarea de/\oftrii eco
nomice >i sociale a Romniei Mari concurau fore care aveau prea puin
de a face cu legislaia din anii 191 <X 1921, in special un spor rapid de popu
laie. o nentrerupta frimiare a gospodriilor rneti prin motenire i
prin \n/ri pariale, capriciile pieei internaionale, dezvoltarea lent a
industriei i prioritile economice ale guvernului romn. Legile reformei
nu au afectat nici ele in mod drastic axarea agriculturii romneti pe pro
ducia de cereale, dei era evident tendina diferitelor categorii de rani
de a diversifica culturile. Cu toate acestea, in 1939 cerealele acopereau 83,5
la sut din totalul pmntului arabil, n comparaie cu 84.7 la sut n 1927.
Reforma agrar nu a mbuntit nivelul de trai al majoritii ranilor.
In primul rnd, aceasta nu a satisfcut nevoia lor de pmint. Muli au rmas
fr pmint, de fapt, dar chiar acei care au fost mproprietrii adesea nu
au primit suficient pmint pentru a-i aduce gospodria la nivelul promis
de 5 ha. In plus, legile reformei prevedeau doar mprirea de prnnt. Ele
nu asigurau ranilor animale, unelte i credite, toate acestea fiind eseniale
ca ranul s-i lucreze terenul cu oarecare perspectiv de succes. Aa-numita clas mijlocie steasc, format din rani ce deineau ntre 10 i 50 ha,
s-a consolidat, dat fiind c membrii ei i-au mrit suprafaa de teren arabil
deinut i au devenit mai activi i mai influeni din punct de vedere politic.
Dar, n general, ranul cu o gospodrie sub 3 ha nu reuea s se descurce
n cazul n care lucratul pmntului era singura sa surs de venituri.13
Incapacitatea diverselor categorii de rani de a-i mbunti nivelul
de trai s-a datorat n parte politicilor fiscale i economice guvernamen
tale, care l-au mpovrat greu pe ranul obinuit. Acesta trebuia s
plteasc numeroase taxe i impozite la nivel local i naional, care-i dimi
nuau venitul net. Potrivit unei cercetri desfurate n anul 1938 asupra
unui numr de aizeci de sate, impozitele pe proprietile sub 3 ha s-au
ridicat la 2 Ia sut din cheltuielile anuale pentru administrarea i ntreinerea
unei gospodrii n Bucovina, la 9 Ia sut n Muntenia, la 10 la sut n Mol
dova i Ia 17 la sut n Basarabia. Cu ct era mai mare proprietatea, cu
att devenea mai grea povara impozitelor. Restriciile Ia exportul de pro
duse agricole i taxele nalte la export (acestea au fost desfiinate n 1931)
au afectat n mod negativ gospodria rneasc. Acestea au fcut ca pre
urile pentru asemenea produse s rmn joase pe piaa intern i au con
tribuit la creterea diferenei dintre preurile produselor agricole i cele
13 Vasile Bozga, Criza agrar n Romnia dintre cele dou rzboaie mondiale,
Bucureti, 1975, pp. 72-74.

SOCII IAU I l-CONOMIH, 1919 1940

393

ale bunurilor manufacturate necesare ranului. Potrivit unor estimri di

verse, preurile reale ale bunurilor industriale au crescut de trei ori fa
de preul produselor agricole n intervalul 1913-1940. Pentru ca s fie n
msura s cumpere 26 de articole industriale eseniale, n 1913, ranul
trebuia s produc 264 kg de gru sau 407 kg de porumb, dar, n 1939,
aceste cifre erau de 689 kg i, respectiv, 918 kg. Consecinele au fost att
n detrimentul ranului, ct i al industriei. Cel dinti se lipsea de aceste
articole i nregistra un declin n nivelul su de trai, n timp ce numeroase
ntreprinderi pierdeau o parte a pieei lor.
Reformele agrare au fost n avantajul anumitor segmente ale rnimii
i astfel au avut consecine favorabile pentru viaa economic i social
a satului i a rii n general. Se poate stabili o legtur ntre aceste reforme
i sporirea consumului pe cap de locuitor la anumite alimente, o mbun
tire n construcia caselor rneti, ca'i a altor cldiri, creterea tiinei
de carte. Este de-a dreptul izbitoare transformarea treptat a satului patri
arhal de dinainte de reform, care se strduise s-i asigure autoaprovizionarea, ntr-un consumator regulat al bunurilor manufacturate. Industria
i-a gsit astfel o pia n cretere la ar pentru bunurile sale, pe care ora
ele, din cauza populaiei lor relativ mici, nu i-o puteau oferi. Productorii
de bunuri de larg consum au beneficiat n mod deosebit de aceast stare
de lucruri i s-au dezvoltat anumite industrii, ca aceea de unelte agricole,
n 1937, potrivit unor estimri, agricultura consuma 20-25 la sut din pro
ducia industrial a rii.
Reformele agrare au avut un efect favorabil asupra activitii economi
ce n general, chiar dac ele nu au schimbat structura economic a rii.
De exemplu, ranul care dobndise suficient pmnt i era astfel n msur
s-i sporeasc nivelul de trai tindea s devin un cumprtor constant al
bunurilor manufacturate, o practic ce a ncurajat unele industrii s-i dez
volte producia, s angajeze un plus de muncitori de la ar. Cteva indus
trii, aa cum am vzut, produceau chiar n mod special pentru sectorul
agricol. Totui, rmne un fapt c rnimea n general cumpra nc rela
tiv puine bunuri manufacturate. Dup criza economic din 1929-1933,
de pild, consumul rnesc de bunuri desfcute pe pia a fost n declin,
cel puin temporar, ntmct multe gospodrii erau nevoite s recurg din
nou la propria lor producie.
Dup reforme, agricultura romneasc a cunoscut trei etape. Cea dinti,
de pn la 1928, a fost o perioad de refacere lent, dup pustiirea provo
cat de rzboi i de ocupaie. Situaia a fost absolut disperat ntre 1919
i 1921, exact momentul cnd se pregtea o vast reform agrar. Suprafaa
de pmnt cultivat (innd seama de schimbrile de frontier postbelice)

W4

RUV! \N1A. IKGt> N4

a sczut cu circa 40 !a sut, de Ia 13 700 (HK) ha, media intre 1011 ii 1015,
la 8 300 000 ha in 1919 1030, fund urmat de o scdere drastic a produc
iei l a cele cinci cereale principale igriu, porumb, secara, or/ i o\a/h pro
ducia din anul 1022 a fost de doar urca dou treimi din media anilor
191 1 1915. O sever descretere a avut loc i n privina numrului animalelor.
In 1919, erau 1 860 000 capete de comute mari. fa de 2 940 000 in 1916.
Cu toate c in 1921 numrul lor a fost n cretere, lipsa de animale de po\ ar
a rmas critic i a ncetinit refacerea agriculturii. Ceonomia n ntregul ei
a avut de suferit, dat fund c agricultura nu a putut contribui precumpni
tor, aa cum o tcuse nainte, la exporturile rii. Spre deosebire de situaia
de dinainte de r/boi, in 1919 a fost necesar importul unei cantiti de
220 000 tone de cereale. Chiar in 1921, la trei ani dup ncheierea rzboiu
lui, exporturile rii ajunseser doar la trei cincimi din nivelul antebelic.
Refacerea agriculturii a rmas inegal pe ntreg parcursul anilor 20.
Suprafaa de pmint cultivat a crescut de la 10 400 000 ha la 12 750 000
ha, dar producia de cereale la hectar a rmas sub cantitile antebelice:

8 chintale la hectar n 1928, n comparaie cu aproape 14 chintale n 1914.

Totalul animalelor de povar a sczut chiar cu peste un milion de capete
n aceast perioad. Numrul mare de boi folosii este un indiciu al ca
racterului extensiv al agriculturii, n timp ce sporirea numrului de cai,
n cazul gospodriilor mici, n care veniturile agricole erau sczute, arat
tendina proprietarilor acestora de a se angaja n activiti neagricole, n
special n cruie, pentru a-i suplimenta veniturile. Cantitatea de maini
i unelte agricole a crescut, dar repartiia lor era inegal. Masa de rani
sraci era nevoit, ca de obicei, s se descurce cu unelte nvechite sau
chiar fr acestea. Dar i pe proprietile mai mari, numrul mainilor mo
deme, precum tractoarele, era mult sub necesar. n 1927, n gospodriile
de peste 50 ha revenea doar un singur tractor la fiecare 863 ha de pmnt
arabil. Muli rani pur i simplu au abandonat agricultura, dat fiind c ne
ncetata fragmentare a gospodriilor, lipsa de credite i ratele nalte ale dobnzilor distruseser viabilitatea economic a gospodriilor.
Refacerea agriculturii la sfritul anilor 20 a fost ntrerupt brusc de criza
economic mondial, ce a nceput s afecteze Romnia n 1929, provocnd
o cdere constant a preurilor la cereale, pn la punctul lor cel mai sczut
in 1934. Dup aceea, preurile agricole au crescut, ntrecnd chiar nivelul
anului 1930, dar ele nu au mai reprezentat acelai nivel al puterii de cum
prare. Totui, n timpul crizei agrare, suprafaa total de teren cultivat a
ntrecut media anual a perioadei 1925-1929.14 Principala excepie o con14

Ibidem, pp. 99-109.

soni

iaii

i i-roNOMih, iy1 9 1940

395

stituia griul. Suprafaa cultivat cu gru a cunoscut un declin important,

pentru c acesta era cereala principal la export i, ca atare, deosebit de
sensibil la condiiile pieei internaionale. n schimb, s-a extins cultivarea
porumbului, pentru c acesta era cultivat de micii gospodari, care ncer
cau cu disperare s compenseze cderea preurilor de pe piaa indigen
prin creterea produciei principalului articol din alimentaia lor. Acestor
rani li s-a datorat uoara cretere a suprafeei cultivate cu in i cnep,
ntruet se rentorseser la meteugurile casnice, pentru a-i asigura mbr
cmintea i alte articole pe care nu-i puteau permite s le cumpere.
Lovind n industria romneasc i, prin aceasta, reducnd folosirea ma
teriilor prime, depresiunea a accentuat criza din agricultur. Efectele aces
teia arat c satul i oraul deveniser din ce n ce mai dependente unul
de altul. Micorarea cererii de materii prime din partea filaturilor, a fabri
cilor de alcool, de zahr, de ulei vegetal, textile i pielrie a provocat o
reducere drastic a venitului ranilor. Cderea produciei industriale i
nchiderea fabricilor s-a dovedit n timp dezastruoas pentru miile de gos
podrii rneti ce depinseser de lucrul n fabric pentru a-i suplimenta
modestele venituri agricole. omajul de la orae i-a afectat pe cei de la
ar prin reducerea cererii de alimente.
Adevrata natur a structurii agrare a Romniei agricultura rneasc,
ceea ce nseamn agricultur fcut de familiile rneti pe proprietile
lor a fost cauza fundamental a crizei agrare. Aceast agricultur era
neeconomic sub raportul organizrii, primitiv ca metode i mpovrat
de suprapopulare i datorii. Mai devreme sau mai trziu, toi reformatorii
au descoperit c aceste deficiene erau att de strns interconectate, net
nu puteau s separe cauzele de efecte.
Agricultura rneasc era extensiv i se baza pe cultivarea cerealelor,
n special a porumbului i a griului. Producia de grne pentru pia, obi
nut n gospodriile rneti, caracteristic pentru agricultura romneasc
ncepnd cu prima jumtate a secolului al XlX-lea, fusese consolidat de
reformele agrare de dup rzboi. Dar multor observatori li s-a prut c
aceast concentrare asupra cerealelor era nepotrivit pentru mica gos
podrie rneasc. n primul rnd, dat fiind c a descurajat creterea ani
malelor, principala surs de ngrminte n agricultura rneasc, cul
tura cerealelor a ngrdit i dezvoltarea grdinritului i cultivarea plantelor
industriale, mari consumatoare de substane nutritive din sol. Aceasta a
mpiedicat, de asemenea, diversificarea culturilor, care ar fi dus la o folosire
mai intensiv a rninii de lucru i ar fi uurat astfel povara suprapopu
latei la ar.

796

ROM AMA, 1866 1947

O problem aparent insolubil in agricultur era subfolosirea forei

de munc disponibile.1' De pild, populaia activ n agricultur intre 1927 i
I932, care numra 9,9 milioane de persoane, era capabil de I 865 100 000
de zi ie munc, dar de fapt nu executa dect 814 400 000, sau 44 la sut
din potenialul su. Dac se au n vedere zilele folosite pentru ndeplinirea
altor obligaii n gospodria rneasc, de exemplu cruia i mersul pe
jos Ia i de ia cmp, energia total cheltuit nu depea probabil 55 la sut
din disponibil. Relaia dintre populaia agricol i suprafaa de teren ara
bil ofer un alt exemplu concludent al nencetatei presiuni demografice:
n 1930, densitatea populaiei era de 112 locuitori per km-, foarte nalt
dup standardele europene, dar tipic pentru zonele mai puin dezvoltate
ale Europei Rsritene. Situaia s-a nrutit n anii 30, ajungndu-se
la 116 locuitori per km2. Fragmentarea continu a proprietilor rneti
a exacerbat problemele suprapopulaiei, reducnd capacitatea acestor
ioturi, din ce n ce mai mici, de a asigura cele necesare gospodriilor res
pective.
Productivitatea agriculturii rneti a rmas sczut. Producia de gru
ntre 1928 i 1932 a fost de 9,5 chintale la hectar, cea mai joas din toate
rile din Europa de Sud-Est, cu excepia Greciei. Producia de porumb
a fost ntru ctva mai bun, dar de asemenea joas, dac este s o com
parm cu a altor ri din regiune. Situaia nu s-a mbuntit n anii 30,
ntruct producia de gru, porumb, orz i ovz la hectar a fost mai mic
n 1934 i 1938 dect fusese n 1906-1910. Cauzele erau multiple. Proba
bil cea mai important inea de metodele primitive de cultivare a pmntului: semnatul cu mna, aratul superficial, lipsa de ngrminte, proasta
rotaie a culturilor ceea ce ducea la sectuirea solului i nerealizarea grpatului i plivitului. Mainile necorespunztoare de care dispuneau
micii cultivatori erau doar o parte a problemei. O alt parte o reprezenta
calitatea animalelor de povar, ce s-a deteriorat n perioada interbelic,
date fiind hrana proast, grajdurile necorespunztoare i folosirea lor n
exces. Agricultura pe fiii, pe care reformele au ignorat-o, s-a dovedit
deosebit de duntoare, att n privina risipirii pmntului, ct i a ener
giei umane. Recensmntul agricol din 1941 a artat c mrimea medie
a gospodriilor era de 4,5 ha i c media numrului loturilor separate pe
gospodrie era de cinci. Loturile erau uneori lungi de 125-150 m i doar
de 3-6 m lime. O asemenea configuraie mpiedica ranul s foloseasc 15
15
D. andru, Consideraii privitoare la problema suprapopulaiei agricole din
Romnia ntre cele dou rzboaie mondiale4*, n Anuarul Institutului de Istorie i
Arheologie, 15, 1978, pp. 79-91.

SOCIETATE I ECONOMIE, 1919 1940

397

macini moderne, chiar dac i-ar fi putut permite acest lucru, i-l obliga
s parcurg distane mari ntre loturi i s menin necesarele, dar risipi
toarele, poteci ntre numeroasele fii de pmnt.
Avantajele agriculturii intensive fa de cea extensiv sar n ochi de
ndat ce se compar producia din ara Brsei, o regiune din jurul
Braovului, cu aceea din Dobrogea i din Basarabia.16 n acestea din urm,
producia de grne era predominant i n 1936 acoperea 83 la sut din
terenul arabil n Dobrogea i 86 la sut din acelai teren n Basarabia.
Producia la hectar era n general sub nivelul pe ar. ara Brsei, n schimb,
era spaiul n care se realiza cea mai variat agricultur din Romnia,
incluznd creterea plantelor industriale, a sfeclei de zahr, culturile de
ser i zootehnia, dar rezerva suprafee relativ mici cerealelor. Agricultura
era aici cea mai productiv. n 1935, produciile crescuser la 17,9 chin
tale de gru i 16,6 chintale de porumb la hectar, fa de 7,6 chintale i,
respectiv, 10,4 chintale la nivelul rii n general. Asemenea producii
reflectau naltul nivel al investiiei de capital. Cel puin n parte datorit
naturii intensive a agriculturii, suprapopulai a i problemele ce decurgeau
din aceasta n mediul rural erau minime.

INDUSTRIA

Rzboiul provocase distrugeri enorme n industrie i dezorganizase

aproape totalmente producia, cu toate acestea, refacerea n anii '20 a fost
rapid i substanial. Ea se datoreaz n mare msur liberalilor, care s-au
aflat la guvernare cea mai mare parte a deceniului i care i-au pus con
siderabila putere politic i economic n slujba industrializrii. Alipirea
noilor provincii, n special a Transilvaniei i a Banatului, a sporit sem
nificativ capacitatea productiv a Vechiului Regat, cea dinti provincie n
domeniul ceramicii, industriei lemnului, energiei electrice i metalurgiei,
cea de a doua provincie, n industriile metalurgic i textil. Dinamismul
anilor 20 este sugerat de creterea numrului de ntreprinderi de tot felul,
de la 86 000 n 1918 la 273 000 n 1930, i de creterea produciei ntre
1924 i 1928, n minerit cu 189 la sut i n producia bunurilor manu
facturate cu 188 la sut. Dezvoltarea industriei petroliere, care a fost stimu
lat de investiiile substaniale de capital, n special strin, a fost spec
taculoas. Producia a crescut de la 968 000 tone n 1918 la 5 800 000
16 V. Madgearu, Evoluia economiei
reti, 1940, pp. 54- 58.

romneti dup rzboiul mondial, Bucu

3*)8

ROMNIA. 1866 1947

tone n 1930, plasnd Romnia pe locul al aselea printre productorii mon

diali. Industria metalurgic a cunoscut o cretere impresionant, ntruct
producia de oel a sporit de la 38 000 tone n 1925 la 144 000 tone n
1928. Au intrat n funciune mari conglomerate industriale, dotate cu o
tehnologie avansat, capabile s produc o enorm varietate de bunuri.
Uzinele Malaxa din Bucureti, specializate n producia de oel, muniii,
motoare, instrumente de precizie, numeroase alte produse, i Industria Ae
ronautic Romn de Ia Braov, care producea toate componentele de
avion, snt exemple ale tipului de complexe industriale care se nscuser
de la rzboi ncoace. Statul, adic liberalii, ddea o atenie special indus
triei metalurgice, asigurndu-i o masiv finanare i o protecie continu
mpotriva concurenei strine.
Criza economic de la nceputul anilor 30 a stopat temporar aceast
cretere promitoare a industriei. n anii 1929 i 1932 numrul marilor
ntreprinderi industriale, volumul capitalului investit n acestea i
numrul muncitorilor pe care l foloseau au sczut, iar producia n aproape
fiecare ramur industrial a suferit o scdere drastic.
O dat ce industria a depit efectele depresiunii, ea a atins noi niveluri
de productivitate ntre 1934 i 1938.17 Valoarea global a produciei indus
triale aproape s-a dublat, ajungnd de la 34 900 milioane lei la 64 600
milioane lei. Industria metalurgic s-a extins, ntruct a sporit constant can
titatea de minereu de fier extras i cea de oel produs. A crescut, de aseme
nea, producia de crbune, ca rspuns la cererile industriei grele i ale cilor
ferate, dar ea nu a reuit s pun n valoare ntregul su potenial, deoarece
mari sume de bani erau ndreptate spre industria petrolier, ce oferea be
neficii mai mari. Producia petrolier a nregistrat un record n 1936
8,7 milioane tone nainte de a cdea la 6,6 milioane tone n 1938. Des
creterea a fost determinat de treptata epuizare a rezervelor cunoscute
i, ntre 1934 i 1937, i de o diminuare a consumului intern.
Creterea industrial a fost nsoit de o concentrare a controlului n
mini din ce n ce mai puine, ntruct cartelurile i holdingurile s-au n
mulit. n 1937, 57 la sut din totalul capitalului societilor anonime din
industrie era deinut de 3 la sut dintre acestea. n acelai an, cteva carteluri,
care repartizau companiilor membre pieele de desfacere i stabileau pre
urile, dobndiser controlul asupra a cel puin 90 la sut din capitalul in
vestit i din producie n industriile metalurgic, de ciment, de hrtie, de
171. Puia, Le Developpement de V indus trie roumaine dans Ies annees qui ont
precede la Seconde Guerre Mondiale, n Revue roumaine d'histoire, 10/3, 1971,
pp. 483-504.

SOCIETATH I ECONOMIE, 1919-1940

399

rafinare a zahrului i 50 la sut din controlul asupra industriilor petrolier,

chimic i de sticlrie. Rolul acestora i al altor monopoluri n viaa eco
nomic i politic a rii, n anii 1934-1938, a marcat o semnificativ
schimbare cantitativ i calitativ fa de situaia de la nceputul secolu
lui. Concentrarea capitalului, a capacitilor productive i a desfacerii s-a
realizat cu sprijinul liberalilor, care au acceptat argumentul c monopolul
nseamn raionalizarea industriei, reducerea costurilor i, n consecin,
a preului impus consumatorului, precum i o ncetare a concurenei inutile
ntr-o vreme n care industria romneasc se lupta s-i confirme rolul
de ramur independent i profitabil a economiei naionale. Dezvoltarea
monopolurilor n industrie, n anii 30, a fost nsoit de o participare mai
intens a bncilor n ntreprinderile industriale, proces care a accelerat con
centrarea capitalului att n industrie, ct i n sistemul bancar.
Sub patronajul liberalilor i beneficiind de intervenia crescnd a sta
tului n viaa economic, burghezia financiar romneasc era angajat
ntr-o lupt pentru ctigarea controlului asupra comerului intern (cu ridi
cata i cu amnuntul), a investiiilor de capital i a exploatrii resurselor
naturale ale rii i, ca atare, pentru eliberarea de tutela capitalului strin.
A avut succes cel puin n parte. n 1938, circa 60 la sut din capitalul ntre
prinderilor industriale se afla n minile sale (n special n transporturi, n
comerul exterior i interior, n agricultur i n diverse sectoare ale indus
triei mici), dar capitalul strin a continuat s fie predominant n indus
triile petrolier, minier, de rafinare a zahrului i i-a pstrat o poziie
puternic n industria lemnului i n industria chimic. De-a lungul ntregii
perioade interbelice, Romnia a continuat s fie un importator de capi
tal, rmnnd, astfel, dependent de investiiile Europei Occidentale pen
tru a asigura progresul economiei.18
Multe ramuri ale industriei progresaser suficient la sfritul anilor '30
pentru a fi n msur s satisfac aproape toate necesitile interne n ma
terie de alimente, textile i chimicale. Dar industria romneasc nu era
n msur s asigure suficiente maini i alte utilaje necesare pentru pro
pria sa dezvoltare. Acestea trebuiau s fie nc importate, situaie care indic
18 Pentru o analiz a participrii capitalului strin n diversele ramuri ale indus
triei romneti, vezi Constana Bogdan i Adrian Platon, Capitalul strin in soci
etile anonime din Romnia in perioada interbelic, Bucureti, 1981, pp. 39-100;
n economie n general, Ilie Puia, Capitalul strin n economia Romniei n dece
niul premergtor celui de-al doilea rzboi mondial", n Revista de istorie, 34 8, 1981,
pp. 1405 1421; n agricultur, D. andru. Capitalul strin n agricultura Rom
niei n anii crizei economice". n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, 19.
1982, pp. 431 445.

400

ROMNIA, ISfi6 1V4 7

perpetuarea subdezvoltrii industriale. .>ub raport tehnologic, majoritatea

uzinelor romneti erau in urma celor din Occident. n industria grea doar
Uzinele Malaxa si Oelriile Reia se aflau la nivelul celor mai hune din
Europa Occidental; fabricile textile erau, de asemenea, echipate, n ge
nerai, eu utilaje modeme.
Efectele industrializrii s-au fcut simite n ntreaga economie. Trans
porturile s-au mbuntit simitor. Reeaua de ci ferate, de exemplu, a
fost modernizat, fapt datorat n mare msur dezvoltrii industriei me
talurgice. Puteau fi acum realizate pe plan intern locomotive de nalt ca
litate, vagoane i ine de cale ferat. Industrializarea a accelerat, de aseme
nea, procesul de urbanizare prin atragerea oamenilor ctre orae, pentru
a lucra n ntreprinderile noi sau extinse. Nou-veniii nu erau numai munci
tori, ci i funcionari. Au aprut noi posibiliti de angajare n sectorul ser
viciilor publice i n administraia de stat, ambele fiind extinse pentru a
face fa unei populaii n continu cretere.
n ciuda dezvoltrii impresionante n multe ramuri ale industriei, struc
tura economic de baz a rii nu s-a schimbat n mod semnificativ. n
1939, 78 Ia sut din populaia activ continua s-i gseasc n agricul
tur principala surs de venit, n timp ce doar 10 Ia sut era angajat n
industrie. Romnia era nc dependent de importuri pentru a-i echipa
industria i a asigura consumatorilor o gam larg de bunuri.
Mai persista nc o slbiciune grav a industriei romneti: incapacitatea
pieei interne de a-i absorbi produsele. Dezvoltarea industriei nu a fost
deci determinat n primul rnd de creterea cererii consumatorilor, ci mai
curnd de intervenia statului sub forma unor tarife protecioniste i a altor
restricii impuse importurilor. n ceea ce-o privete, piaa indigen se extin- '
dea lent, din cauza nivelului sczut de trai al masei populaiei r
nimea n primul rnd , creia i lipseau mijloacele s cumpere bunuri
manufacturate n ar. n 1937, de pild, agricultura prelua doar 25 la sut
din producia industrial a rii, cu toate c aproape 80 la sut din popu
laia rii, aa cum am vzut, era agricol. Preurile nalte ale bunurilor pre
lucrate n ar descurajau i ele achiziiile. Drept rezultat, consumul de
fier, ciment, hrtie, sticl, textile, petrol i zahr n Romnia era n anii 30
cel mai sczut din Europa. Bugetul unei gospodrii rneti tipice este
revelator. Aceasta aloca doar o mic parte din venitul ei pentru achiziio
narea de articole care nu puteau fi produse n gospodrie, precum sare,
tutun i chibrituri. Rata consumului Ia orae era mai ncurajatoare dect la
sate, ns majoritatea potenialilor consumatori continua s se identifice
n zonele rurale. Unii cercettori sugereaz c aceast situaie era cu ade
vrat un impediment pentru tranzaciile comerciale ntre ora i sat i, ca

SOC II TATF SI IXONOMIi:, 1919 1940

401

atare, att pentru dezvoltarea industriei, et i pentru cea a agriculturii. Ei

au artat c n multe sate persista mentalitatea rneasc de a privi schim
bul de bunuri ntre locuitorii aceleiai aezri nu ca o surs de venit sau
ca o ans de a urca n ierarhia economic, ci ca o furnizare reciproc de
lucruri necesare i ca un act de solidaritate social. Atta timp ct prevala
o asemenea atitudine fa de comer, argumentau ei, schimburile ntre
centrele urbane i localitile rurale nu puteau avea loc pe o baz egal,
reciproc profitabil.19
Au avut loc, desigur, schimburi comerciale ntre zonele urbane i zonele
rurale, dar, n comparaie cu rile Europei Occidentale, ele s-au desfurat
la o scar modest. Surprinztor, ansamblul schimburilor ntre industrie
i agricultur nu avea loc direct, ci mai curnd prin intermediul altor ri.
Agricultura romneasc avea o prea mic varietate de bunuri pe care s
le ofere oraului i era astfel incapabil s pstreze o nfloritoare pia
intern pentru produsele sale. Lumea satelor a fost forat s trimit sur
plusurile sale mari de grne n exterior, cu scopul de a obine bunuri manu
facturate necesare, folosind venitul astfel obinut pentru a cumpra produse
ale industriei romneti. Dar, ntruct majoritatea ranilor putea cumpra
doar puine asemenea produse, aa cum am vzut, industria romneasc
a fost obligat s se bazeze i ea pe exporturi pentru a-i menine capacita
tea productiv. Industriile petrolier i forestier din Romnia, de exemplu,
nu ar fi putut dobndi altfel nivelul lor de dezvoltare existent. Consumatorii
strini preluau 82 la sut din producia de petrol i 70 la sut din producia
industriei forestiere.
Comerul exterior al Romniei de-a lungul perioadei interbelice a urmat
orientrile de dinainte de rzboi. Exporturile tindeau s rinn acelea ale
unei ri predominant agrare, ntruct grneie, animalele, lemnul, mpre
un cu petrolul reprezentau peste 90 la sut din exporturile Romniei. O
dat cu trecerea timpului, s-au nregistrat ns notabile schimbri sub rapor
tul importanei deinute de fiecare dintre aceste articole. Cerealele, de exem
plu, care reprezentau peste 50 la sut din totalul exporturilor pn n anul
1927, au nregistrat dup criza economic mondial o medie anual de
25 la sut n perioada 1934-1938. Locul lor a fost luat de petrol, care n
aceeai perioad constituia 46 la sut din exporturile anuale. De-a lungul
crizei economice, guvernul romn a ncurajat exportul produselor petroliere,
pentru a compensa pierderea pieelor de cereale, provocat de impunerea
19
Paul Sterian, Problema debueelor interioare1*, n Sociologie romneasca.
3/10-12, 1938, pp. 464 465 i Comerul interior n Romnia**, n Sociologie
romneasc. 3/4-6, 1938, pp. 158-169.

40:

ROMANIA. IS6<i lv>4 7

unor nalte bariere vamale de crre clienii tradiionali ai Romniei, ea

mijloc de ai proteja propriile lor interese agricole. In ceea ce privete
importurile, dup 1933 a intervenit o mutaie articolele manufacturate
lsind locul semifabricatelor i materiilor prime, in I9>(), aproximativ 10
la sut din importurile Romniei erau materii prime, dar in 1939, aces
tea crescuser la 34 la sut, in timp ce importurile de bunuri manufac
turate au sczut in aceeai perioad de la o 5 la sut la 33 la sut Aceste
cifre reflect progresul industrializrii i capacitatea industriei de a satis
face nevoile consumatorilor. Totui, ca i in cazul capitalului. Romnia
a continuat s fie dependent de statele industrializate ale Occidentului
n privina unui numr de bunuri industriale. C a stat agricol, ea se afla in
dezavantaj net, ntnict era nevoit s exporte materii prime h preuri rela
tiv joase i s importe bunuri industriale la preuri nalte. Drept rezultat,
n 1928, de pild, pentru o ton de bunuri importate. Romnia trebuia s
exporte 6,5 tone Importul unor mari cantiti de capital a contribuit la
rindul su la aceast dependen. Pn n 1939. Romnia acumulase o
enorm datorie public extern, tn valoare de 69 de miliarde Iei. Doar ser
viciul asupra acestei datorii impunea exportul unor imense cantiti de
materii prime. Poate c dov ada cea mai izbitoare a acestei dependene se
regsete n relaia economic dezvoltat ntre Romnia i Germania n
anii 30. In 1939, Germania devenise ce! mai bun client al Romniei, prelund 32 la sut din exporturile ei i era principalul ei furnizor, deinnd
39 la sut din totalul importurilor Romniei. Preponderena Germaniei
apare cu att mai impresionant, din perspectiva constatrii c operaiile
de export-import cu Romnia reprezentau mai puin de 1 la sut din totalul
comerului su exterior.20

POLITICA ECONOMIC
s

n anii '20, destinele economice ale Romniei se aflau n minile libe

ralilor. Ideile politicienilor cu privire Ia problemele fundamentale ale dez
voltrii erau puternic influenate de marele teoretician al liberalismului
romnesc, tefan Zeletin. Asemenea lui, acetia au atribuit burgheziei, adic
lor nile, rolul conductor n transformarea Romniei ntr-o modern nai
une european. Vintil Brtianu, ministru de Finane n guvernele liberale
din anii 1922-1928, a fost principalul interpret al teoriilor lui Zeletin. A
20
I. Puia, Relaiile economice externe ale Romniei n perioada interbelic,
Bucureti, 1982, pp. 123-135.

SOCII- I AI I SI ECONOMIE, 1919 1940

403

urmrit nu numai scopuri economice, dar s-a concentrat i asupra con

solidm statului naional romn. Era ncreztor c sub conducerea bur
gheziei (i a liberalilor) diferenele de clas vor disprea treptat, pe msura
creterii economiei i a modernizrii ei, i prevedea c pn la urm se
va nate o societate a unei clase mi jlocii numeroase, fr conflicte sociale.21
Atu el, cit i colegii si se bizuiau n mod serios pe intervenia statului,
pentru a realiza aceste ambiioase obiective economice i sociale. Lor le-a
aparinut aa-numita doctrin a neoliberalismului, precum a formulat-o
Zeletin, care susinea c era libertii economice, ce servise scopuri salutare
n secolul al XlX-lea, i trise traiul i trebuia s fac loc unei organizri
i conduceri sistematice i urmririi unor obiective bine definite. Ei au
considerat drept punct de pornire Constituia din 1923; au interpretat pre
vederile sale ca o justificare pentru intervenia statului n economie i au
atribuit o funcie social libertilor individuale, supunndu-le prin aceas
ta reglementrii de ctre stat. Astfel de idei au asigurat baza teoretic a
legislaiei economice liberale din ntreaga perioad interbelic.
Liberalii, ca naionaliti n materie de economie, erau hotri s mpart
ct mai puin puterea cu strinii. Cu toate c recunoteau nevoia de a men
ine bune relaii cu statele industrializate ale Europei, pentru simplul motiv
c acestea dominau comerul internaional i pieele financiare, liberalii
doreau s evite subordonarea economic fa de Apus. Ei insistau ca infra
structura i principalele industrii s fie n mini romneti, adic n propri
ile lor mini. Sub deviza prin noi nine44, ei s-au jucat chiar cu ideea finan
rii ambiiosului lor program economic doar cu capital autohton.22
Liberalii erau convini c industria oferea cea mai bun speran de adu
cere a Romniei n lumea modern i de a-i da posibilitatea s devin o
putere regional, a crei cooperare s fie indispensabil Marilor Puteri n
urmrirea propriilor lor interese n Europa Rsritean. Ei i-au consa
crat limitatele investiii de capital dezvoltrii industriei grele, amelior
rii transporturilor i extinderii produciei de materii prime.23 Aa cum f
cuser i predecesorii lor, nainte de Primul Rzboi Mondial, ei au pennis
unor ntreprinderi favorizate s cumpere pmnt n scopul dezvoltrii
la preuri joase de la stat; le-au exonerat de taxe pentru echipamentul
de import i le-au fixat preuri reduse pentru transport i combustibil.
21 Vintil 1. Brtianu, Burghezimea de ieri i de mine44, n Democraia, 1922,
nr. 12, pp. 1- 6.
22 loan Saizu, Dimensiunile, caracterul i structura concepiei prin noi nine
n perioada 1922-1928, n Revista de istorie, 32/12, 1979, pp. 2319-2339.
23 Ion I. C. Brtianu, Activitatea corpurilor legiuitoare / a guvernului de la ia
nuarie 1922 pn la 27 martie 1926, Bucureti, 1926, pp. 217-235.

404

ROMNIA. 1S66 1047

Pcntm a asigura controlul romanesc asupra industriei i minelor, libe

ralii au adoptat, in 1924, o sene de legi Jimitind participarea strin in
ntreprinderi le-cheie; Legea minelor a confirmat drepturile de proprietate
ale statului asupra tuturor resurselor minerale ale rii i a dat acestuia
dreptul de a le exploata direct sau indirect prin concesiuni acordate unor
societi private. Legea specifica ins c trei cincimi din capital i dou
treimi din membrii consiliilor de administraie, ca i anumii funcionari,
s fie romni. Dup 1925, dat fiind puternica presiune din partea guver
nelor i cercurilor financiare strine, controlul romnesc obligatoriu a fost
redus la 50 la sut. In schimb, Legea privind comercializarea i controlul
ntreprinderilor economice de stat, printre care se numrase serviciul ma
ritim i societile de electricitate, pe care liberalii au votat-o n 1924, mai
cerea ca dou treimi din membrii consiliilor de administraie s fie romni.
Legea nu fcea nici un fel de concesii capitalului strin. Mai curnd, ea
reprezenta o ncercare a Partidului Liberal de a dobndi controlul asupra
ramurilor principale ale economiei prin intermediul naionalizrii. Proce
dura pe care intenionau s o urmeze era, mai nti, s naionalizeze sur
sele de materii prime i diferitele ntreprinderi i, apoi, o dat ajunse sub
controlul statului, s le concesioneze oamenilor de afaceri pe care se putea
conta c vor sprijini guvernul. Liberalii justificau concesionarea noilor
ntreprinderi de stat pe temeiul c nu puteau fi altfel administrate eficient
i c, dac nu s-ar fi procedat n felul acesta, s-ar fi adugat deficite imense
Ia bugetul de stat, aa cum se ntmplase n cazul monopolurilor n dome
niul cilor ferate i al serviciilor potale. Tipic pentru abordarea liberal
a problemei a fost o lege special cu privire la energie, ce oferea nume
roase stimulente investitorilor poteniali n societile productoare de elec
tricitate, dar lsa statului un sfert din energia produs.24
Liberalii i-au justificat restriciile n privina capitalului strin prin sub
linierea, corect, c ptrunderea economic era frecvent nsoit de o pre
siune politic din partea guvernelor strine, pentru a obine avantaje i mai
mari. Comparat cu alte legi similare, adoptate de ctre alte state euro
pene, legislaia romneasc a fost, de fapt, moderat. Totui a ntrziat dez
voltarea economic, ntruct a redus afluxul de investiii de peste hotare,
care erau indispensabile dat fiind lipsa de capital autohton. Dup civa
ani, liberalii au recunoscut necesitatea unei flexibiliti i au slbit con
trolul n privina investiiilor de capital strin n vederea accelerrii dez
voltrii economice.
24
1. Saizu, Rolul statului n economia naional (1922 1928), n Anuarul
Institutului de Istorie i Arheologie, 14, 1977, pp. 211-224.

SOCIETATE l ECONOMIE, 191 9 1940

405

Intr-o anumit msur, guvernul liberal a suplinit lipsa de investiii de

capital privat n interior prin finanarea direct de ctre stat a industriei,
in 1923 a fost creat Societatea Naional de Credit Industrial, care avea
s joace un rol important n accelerarea ritmului de dezvoltare industri
al. n 1924 noua societate a finanat cu un modest procent de 6 la sut
marile ntreprinderi industriale, dar n 1928 aceast cifr a crescut la 12
la suta, ceea ce reprezenta 31 la sut din valoarea produciei tuturor aces
tor ntreprinderi. Banca Naional a fost la fel de activ.
Liberalii au promovat, de asemenea, industria autohton printr-o serie
de nalte tarife protecioniste, stabilite n anii 1924 -1927. Guvernul naional-rnesc din anii 1928-1930 i cele ce i-au succedat imediat au meni
nut politica protecionist liberal. ntre anii 1929 i 1938 taxele vamale
la importuri au crescut cu 845 la sut, dar pentru materii prime, maini
i alte articole necesare industriei romneti taxele erau, n general, joase.
Protecionismul a avut rezultate amestecate. Pe de o parte, a permis unor
mari ntreprinderi industriale autohtone s creeze aproape un monopol
asupra multor tipuri de bunuri industriale, meninnd astfel la un nivel ridi
cat preurile de consum. Pe de alt parte, nu poate exista nici un dubiu c
protecionismul a stimulat producia. Liberalii au impus, de asemenea, taxe
mari la exporturi, n special n privina produselor agricole. Principala ra
iune pentru asemenea msuri a fost aceea de a asigura aprovizionarea
cu materii prime ieftine a industriei autohtone i de a menine costul vieii
sczut, n special la orae. Dar guvernele liberale i de opoziie au avut
i alte motive: ele le-au considerat surse indispensabile de venit i mijloace
de a reorienta comerul Transilvaniei i Basarabiei cu Austria, Ungaria i,
respectiv, Rusia spre piaa intern. Cu toate c, la mijlocul anilor 20, ta
xele vamale la exporturi au adus mai multe venituri dect tarifele la impor
turi, acestea au stnjenit dezvoltarea agriculturii i au adugat noi poveri
rnimii, prin meninerea produselor agricole la preuri sczute pe piaa
intern i descurajarea exporturilor agricole, care erau o surs indispen
sabil de valut forte.
Eforturile liberalilor de a menine n mini romneti segmentele-cheie
ale economiei au fost doar parial ncununate de succes. nainte de Primul
Rzboi Mondial, capitalul strin a reprezentat aproape 80 la sut din totalul
capitalului investit n industria romneasc (o treime din acesta era aus
triac i german). Capitalul autohton avea tendina s se ndrepte spre do
meniile care promiteau beneficii rapide pmnt, transporturi i bnci.
Drept rezultat al politicilor guvernului liberal, n anii 20 investiiile autoh
tone au devenit mult mai diversificate, dar, n acest deceniu, n-a ap
rut nici o schimbare spectaculoas n relaia dintre capitalul strin i cel

406

ROMANI A. 1X66 1^4"

autohton. Capitalul austriac i german de dinainte de ra/no a Idst nur i

simplu nlocuit de capitalul englez, francez si belgian, cele mai importante
poziii in economie rminind in mumie strinilor. C u toate ca i: \estitiiie autohtone au continuat sa creasc in perioada I 925 I 928, 05 la suta
din capitalul societilor industriale pe acmni i 25 la sut din acela al
bncilor era strin.

l
iberalii au tratat agricultura ea pe un conn v nreg si ui preferai sa cana
lizeze puinul capital indigen spre industrie, lsind prin aceasta mica r
nime la cheremul tradiiei si al cmtarilor de la sate. Legislaia adoptat
de etre liberali n priv ina agriculturii viza suferinele ei specifice, coninind masuri de aprare a gospodriilor rneti, c re n felul acesta puteau
fi vndute mai greu, t de nfiinare a unor camere de agricultur, alctu
ite dup modelul camerelor de industrie i comer i menite s coordoneze
eforturile de reform i s reprezinte interesele agricole !a toate nivelurile
administraiei. Liberalii au ncercat, de asemenea, sa asigure ranilor o
instruire specific, prin sporirea numrului de agronomi profesioniti n
fiecare jude i prin crearea de ferme model, in msur s demonstreze
practic avantajele noilor metode de cultivare a pmntului i ale tehnolo
giei modeme. Nici una dintre aceste msuri nu a avut rezultatele dorite,
ntruct le lipsea suportul financiar i sprijinul moral. l iberalii au contat
pe industrializare pentru a atenua criza din agricultur. Convini c nu
va fi niciodat suficient pmnt pentru a satisface pe toi ranii care aveau
nevoie de pmnt, ei sperau s reduc suprapopulaia rural prin atragerea
surplusului de for de munc spre noile centre industriale. Dar, i n acest
caz, succesul i-a ocolit.
Naional-rnitii, adui la guvernare de o victorie electoral zdrobitoare
n 1928, au urmrit obiective economice n aparen marcat diferite de ace
lea ale liberalilor. Aveau sperane mari. Prima lor preocupare a fost, de
sigur, agricultura, drei au recunoscut, de asemenea, importana unei infra
structuri modeme i a unor finane sntoase. Pentru a-i duce la ndeplinire
planurile lor ambiioase, naional-rnitii au ncurajat investiiile strine,
n concordan cu o politic ce avea s fie cunoscut sub numele de pori
deschise capitalului strin. In parte, ei au procedat astfel deoarece reali
zau c sursele interne de capital erau insuficiente, dar, n acelai timp, nu
doreau s lase s le scape prilejul de a da o lovitur imensei puteri eco
nomice pe care o acumulase oligarhia industrial i financiar liberal.
Naional-rnitii au introdus foarte multe msuri destinate s mbu
nteasc agricultura. n 1929 au sporit cuantumul creditului disponibil
n zonele rurale i au nfiinat noi instituii pentru acordarea de mprumu
turi. Dar legea s-a dovedit ineficient, ntruct criza economic a epuizat

SOCII I AU $1 liCONOMIi:, 1940

407

rapid mijloacele financiare destinate proiectului. Totui, chiar dac ar fi

fost continuat, este ndoielnic c ranul obinuit ar fi beneficiat, ntruct
el nu dispunea de garaniile prevzute de lege pentru obinerea unui mpru
mut Naional-rnitii au cutat, de asemenea, s sprijine agricultura prin
noua legea tarifelor vamale, din I august 1929, menit s ncurajeze comer
ul exterior i, n mod special, s reduc taxele vamale la importul de maini
agricole i la unele bunuri de consum. Modificrile aduse astfel legislaiei
protecioniste liberale au venit n sprijinul anumitor elemente ale rni
mii. ine o dat, principalii beneficiari ai unei asemenea legislaii au fost
ranii mai nstrii, care aveau mijloacele necesare pentru a obine avan
taje din asemenea concesii, mai curnd dect ranul obinuit, care tria
la un nivel de subzisten. Pentru a proteja industria romneasc, naional-rnilii au meninut taxele vamale la importul a numeroase bunuri
manufacturate. Msurile lor urmau s fie verificate de perspectivele de
dezvoltare ale industriei protejate i de costul de producie pe plan intern
al bunurilor n discuie, raportat la costurile generale suportate de econo
mia naional pentru importul acelorai produse.
O mare parte a legislaiei agrare naional-rniste a avut n vedere con
solidarea ranului merituos, adic a aceluia care i demonstrase deja
capacitatea de a lucra eficient n gospodria sa. Legea din 20 august 1929
privind nstrinarea gospodriilor obinute prin reformele agrare, de exem
plu, a nlturat anumite restricii impuse vnzrii i transferului unor aseme
nea terenuri, n scopul de a permite ranilor mai productivi s-i extind
gospodriile pe seama celor care preau incapabili s se adapteze exigen
elor unei agriculturi modeme. Totui, legea a pstrat prevederile prece
dentei legislaii liberale ce restrngeau vnzarea pmntului la persoanele
care l-ar fi cultivat n mod real i la cetenii romni care aveau mai puin
de 25 ha. n ciuda unor asemenea msuri de aprare, n practic, legea a
fcut posibil ca ranii mai nstrii s dobndeasc mai mult pmnt i
a fcut ca vecinii lor mai sraci s fie redui la statutul de proletariat
agricol. Legea din 28 martie 1929 privind organizarea cooperativelor a ofe
rit, de asemenea, avantaje reduse maselor de rani. Cu toate c era des
tinat s ncurajeze libera asociere a ranilor i s limiteze controlul exerci
tat asupra cooperativelor de ctre guvern, n practic ea a tins ca aceste
cooperative s-i cuprind doar pe ranii avui, ntruct numai acetia puteau
s asigure contribuiile cerute de calitatea de membru. Nu au avut succes
nici cooperativele de arendare a pmntului, nici cele menite s ncura
jeze ranii s-i grupeze gospodriile ntr-o singur unitate economic i
s-i lucreze pmntul mpreun. Lipsit de mijloace financiare corespun
ztoare i facnd apel n special la straturile de sus ale rnimii, micarea

40,H

Rl) VI AN IA. IS6h--l^47

cooperatist nu a reuit s-i ating obiectivele stabilite de promotorii ei,

i'ntrucit nici acetia, nici statul nu i pregtiser pe rani in acest scop.
Drept rezultat, ranii, n ritului crora spiritul de cooperare era in orice
ca/ slab, au avut tendina s priveasc cu suspiciune iniiativele statului,
socofindu-le drept ncercri de a-i nregimenta i chiar de a-i deposeda
de pminturile pe care le obinuser ca urmare a reformelor agrare/5
Programul agrar al naional-rnitilor nu a reuit, n cele din urm,
Sii corecte/e neajunsurile fundamentale ale agriculturii romneti Criza
economica mondial, ce a lovit statele agricole cu o severitate neobinuit,
a fost ntr-o oarecare msur rspunztoare pentru eecul lor, lipsindu-i
de fondurile necesare pentru realizarea proiectelor lor ambiioase. Dar, o
parte din v in este a lor. pentru c au neglijat aspectele importante ale
problemei agrare. De pild, programul partidului lor din 1926 cerea expro
prierea tuturor gospodriilor de peste 100 ha, dar, o dat ajuni la putere,
ei n-au fcut nici un efort pentru aplicarea sa. Criza i-a convins c
arinii tarea marilor proprieti ce mai rmseser ar exacerba condiiile
economice, oricum disperate, prin dezorganizarea produciei. Nu au luat
nici msuri pentru contopirea loturilor rneti, o aciune care ar fi nsemnat
mari pai nainte spre raionalizarea agriculturii. Ei au ajuns la concluzia
c i o asemenea msur ar putea fi nociv, ntruct i lipsea sprijinul n
rindurile rnimii.
Naional-rmtii au acordat o atenie relativ mic industriei. Limitnd
largul sprijin al statului, acordat de ctre liberali, ei au ncurajat printr-o
legislaie corespunztoare acele industrii pe care Ie considerau viabile, pre
cum construcia de locomotive i de vagoane. Dar nu au ezitat s retrag
sprijinul acelor industrii pe care le considerau a fi artificiale44. De exem
plu, ndoindu-se de capacitatea industriei autohtone de armament de a
asigura armatei arme i muniii de bun calitate, acetia s-au orientat spre
firmele cehoslovace i franceze. Ei au recunoscut, de asemenea, necesi
tatea mbuntirii reelei de transporturi i telecomunicaii. De aceea, n
1929, au finanat un ambiios program de reparaii feroviare i de con
strucii de osele, iar n 1930 au autorizat compania International Telephone
and Telegraph s creeze un sistem naional de legturi telefonice.
Criza economic mondial a pus capt tuturor calculelor economice ale
naional-rnitilor. La nceputul anului 1928, semnele crizei erau evi
dente n agricultura romneasc, iar n anul urmtor avntul economic nre- 25
25

A. G. Galan, Patruzeci de ani de experiene cooperative n Romnia, 1893-1934,

Bucureti. 1935, pp. 21-67; Ion Mihalache, M. Gormsen i Ion Rducanu, Problema
cooperaiei romne, Bucureti, 1940, pp. 39-205.

SOC II I ATI l l'C'ONOMIli, 1919 1940

409

gistrat n cei ase ani anteriori ncetinise pn la a se opri. Unul dintre

primele indicii ale agravrii situaiei a fost severa cdere a preurilor la
bursa de valori din Bucureti n perioada octombrie 1928-octombrie 1929.
lconomia romneasc era astfel deja slbit atunci cnd efectele crizei
mondiale au nceput s fie resimite. De la nceputul lui 1930, cnd toate
ramurile economiei romneti au fost afectate de ctre aceasta, i pn n
1932, criza i-a urmat cursul n mare msur necontrolat.26 Preurile
agricole au czut la circa dou cincimi fa de nivelul anului 1929: ntre
1929 i 1931, preul porumbului a czut n diferite pri ale rii de la
10,40 lei/kg la 1,30 lei/kg, iar al fasolei de la 32 lei/kg la 2,40 lei/kg. Drept
rspuns, ranii proprietari de mici gospodrii i-au redus n mod semni
ficativ achiziionarea de bunuri de pe pia. Producia fabricilor i minelor,
aa cum am vzut, a suferit o cdere abrupt. Singura excepie important
a constituit-o producia de petrol, care a crescut de la 4 200 000 tone n
1928 la 7 400 000 tone n 1933. Principalul motiv al unei asemenea cre
teri mari a fost dorina companiilor strine, care dominau industria
petrolier romneasc, s asigure un nivel nalt al veniturilor, n ciuda
declinului puternic al preului petrolului n aceast perioad. Respectivele
companii au adoptat, de asemenea, msuri drastice pentru a reduce cos
turile lor de producie, concediind un mare numr de muncitori. Ca rezul
tat, n 1933, costul de producie al unei tone de iei a czut doar la o
cincime din ceea ce fusese n 1929. Alte industrii nu au fost la fel de noro
coase. Falimentele suferite de marile i mai ales de micile societi s-au
triplat n anii 1929-1931. i alte companii, printre care i unele dintre
cele mai importante din ar, i-au redus programele de lucru la dou sau
trei zile pe sptmn. Rezultatul a fost un omaj masiv. N-au fost scu
tite nici societile de stat, precum monopolul cilor ferate, una dintre socie
tile cu cel mai mare numr de angajai din ar, care i-a redus perso
nalul cu o treime. Salariile muncitorilor calificai i ale funcionarilor din
toate industriile au sczut cu 37 la sut ntre 1929 i 1933. O descretere
corespunztoare n puterea de cumprare a adncit criza din industrie.
Datorit economiei sale predominant agrare, criza a lovit astfel Romnia
cu o for aparte. Lipsa de diversificare a diminuat capacitatea rii de a
rspunde crizei. Dependent de exportul de cereale, ea a fost la discreia
pieei internaionale. Nu doar cderea preurilor n Occident, ci i noile
tarife vamale mari, impuse produselor agriculturii romneti de statele
industrializate, pentru a-i proteja propriii lor agricultori, au periclitat sta
bilitatea economic i financiar a Romniei. Guvernul romn a putut face
26

Asupra consecinelor crizei, vezi 1. Puia, Relaiile

economice, pp. 93-101.

4 J f.t

ROMAN!A. !Nof> W-P

prea puin peniru a influena Manie Puteri Represalii mpotriva bunu

rilor manufacturate ale respectivelor ri erau m afara oricrei discuii,
intrucil acestea erau indispensabile i, in orice ca/, guvernul trebuia vi
evite o confruntare cu Occidentul, care era singura lui sursa de mprumu
turi ii de alte ajutoare financiare. C hiar aceast dependena dc capitalul
strin a exacerbat criza. Investitorii straun i-au retras largi pri de ca
pital. n cutarea unor profituri mai sigure i mai nalte altundeva, un exod
eare nu a fcut dect sa mreasc numrul ntreprinderilor comerciale si
industriale >1 ai bncilor care au dat faliment. Colapsul lui kredit Anstalt
de la Viena, n mai 1931, a tiat practic Romniei sursele de capital struni
o lovitur ce a subminat eforturile guvernului de a tace faa propriei sale
crize financiare In dorina de a obine noi mprumuturi, a subordonai i
mai mult economia rii capitalului strin, o situaie ce s-a reflectai n taxe
le mai moderate impuse importurilor dect acelea percepute de liberali n
anii 20.
Guvernul naional-rnist pn n 1931 i cele ce i-au succedat pe ter
mene scurte au ncercat varii msuri pentru a combate efectele crizei.
Preocuparea imediat a fost datoria rneasc. De la nceputul crizei,
guvernul urmrise o politic de-a dreptul draconic de percepere a tutu
ror taxelor care i erau datorate de ctre rani, mergnd att de departe
net a ajuns s scoat la licitaie proprietile celor ce nu-i pltiser impo
zitele. Principalul motiv al unei asemenea aciuni drastice a fost lipsa dis
perat de bani a guvernului, care, luni de-a rindul, n anii 1929-1933. a fost
obligat s opreasc plata salariilor pentru muli dintre funcionarii publici.
Criza din ce n ce mai adnc din agricultur, precum i tensiunea social
ce-a insoit-o au forat guvernul n cele din urm s reduc impozitele,
dar legea din 21 octombrie 1932 i-a uurat pe rani doar de o mic parte
din greaua povar financiar.
Datoria particular s-a dovedit a duce la ruinarea unui numr mult mai
mare de rani dect au facut-o impozitele ctre stat. Majoritatea dator
nicilor contractaser mprumuturi atunci cnd preurile agricole erau nalte,
iar perspectivele de rambursare luminoase. Totui, chiar atunci, n anii 20,
ranii avuseser mari dificulti n obinerea de mprumuturi avantajoase,
ntr-o epoc de extindere a creditelor, ce a caracterizat anii 20, investii
ile au curs spre industrie i comer, domenii ce promiteau mari beneficii,
mai curnd dect spre mai puin profitabila i mai riscanta agricultur.
Intruct societile oficiale de credit, precum bncile populare, aveau doar
resurse limitate, muli rani s-au ndreptat spre cmtari, care, de obicei,
le acordau mprumuturi pe termen scurt i cu dobnzi mari. Totalul datori
ilor agricole a atins repede proporii cutremurtoare. Povara a fost resimit

SOCII IAI I l Ht'ONOMIi;, 1919 1940

411

cel mai greu de ranii mai sraei; n 1932, doua treimi dintre acetia, posedind mai puin de 10 Iu, nu-i achitaser mprumuturile. La nceput,
guvernul a ncercat s rezolve problema pe felii, dar, n cele din urm, la
S decembrie 1931, acesta a suspendat strngerea forat a datoriilor pro
prietarilor rurali i a adoptat un masiv program de conversie a datoriilor,
in anii 1932 1934, au fost aprobate patru legi privind datoriile agricole,
ce nu au lsat nici o ndoiala n privina gravitii situaiei i a dorinei
multora dintre cei de sus de a pune capt agitaiei rneti, care, se temeau
ei, amenina ordinea social existent. Pentru a pune capt crizei datori
ilor. acetia au gsit ns o soluie ce a adus beneficii oligarhiei finan
ciare, pe seama maselor de contribuabili, care trebuiau pn la urm s
suporte povara costului conversiunii datoriilor.27
In vederea redeschiderii pieelor pentru produsele agricole n Europa
Occidental, guvernul romn s-a situat n fruntea mobilizrii statelor agrare
din Europa Rsritean la o aciune colectiv. Scopul lor imediat a fost
acela de a ridica restriciile impuse importurilor agricole de ctre statele
industrializate i de a ctiga concurena pentru pieele de dincolo de
Atlantic. Prima Conferin a statelor agrare est-europene s-a inut Ia Varo
via la 28-30 august 1930, dar aici, i la ntlnirile ulterioare, desfurate
pe parcursul urmtorilor doi ani, s-a realizat puin. Marile Puteri nu erau
doritoare s-i modifice politicile lor economice fa de Europa Rsri
tean i-i puteau permite, la adpostul impunitii, s ignore statele agrare.
Criza a avut o influen profund i de durat asupra gndirii econo
mice a politicienilor romni, att din Partidul Naional Liberal, ct i din
Partidul Naional-rnesc. Dependena rii lor de Marile Puteri indus
triale, pus puternic n eviden n timpul crizei, prin restriciile impuse
de acestea importurilor de produse agricole din Romnia i prin refuzul
lor de a lua n considerare problemele deosebite ale statelor agrare, i-au
convins pe liderii ambelor partide s sprijine o politic de industrializare
accelerat. Reacia lui Virgil Madgearu a fost tipic. Opus anterior unei
industrializri pe scar larg, el cerea acum dezvoltarea unei industrii puter
nice, pentru a asigura att independena economic, ct i independena
politic a rii.
Liberalii, aflai la putere ntre 1934 i 1937, au fcut din industrializare
elementul central al programului lor intern. Au pus accentul pe industria
grea, din care se gndeau s fac baza unei economii naionale modeme.
Toate activitile lor pun n eviden un model de intervenie sporit i
de control din partea statului n economie. Erau convini c ncurajarea
27

V. Bozga, Criza

agrar, pp. 145-170.

412

ROMNIA. IS66- 1447

ii protejarea industriei de ctre stat erau indispensabile, intruet mijloacele

particulare se dovediser nepotrivite. Dar ei nu erau singuri. Devenise evi
dent politicienilor din alte partide i de alte convingeri ideologice c proble
mele industriei i ale economiei n general puteau fi rezolvate doar printr-o
conducere ferm de sus n jos.
Sprijinirea industriei de ctre stat a mbrcat multe forme. Acesta i-a
furnizat capital direct prin intermediul propriului su buget, o politic ce
a avut drept rezultat, printre altele, o sporire de aproape trei ori a impor
turilor de maini intre 1927 i 1937. A disponibilizat, de asemenea, mari
cantiti de capital prin intermediul noilor societi oficiale de credit i
Banca Naional i a adugat noi industrii acelora crora le cumpra n
mod obinuit produsele, n special furnituri militare, inclusiv uniforme, i
beton armat pentru fortificaii. Sumele implicate erau substaniale. n anul
fiscal 1938-1939, de exemplu, ministerelor Aprrii Naionale, Aerului
i Marinei li s-au alocat 21 la sut din bugetul de stat i acestea, precum
i alte organisme de stat, absorbeau, n preajma celui de-al Doilea Rzboi
Mondial, 70 la sut din producia industriei metalurgice i 80 la sut din
producia de crbune. Guvernul a oferit, de asemenea, stimulente speciale
societilor pentru a produce bunuri ce nu se fceau nc n ar, n special
pentru acelea ncorpornd tehnologie avansat sau capabile s promoveze
industrializarea rii. n vederea asigurrii supravieuirii unor industrii,
la 10 mai 1937 guvernul a legalizat cartelurile. Noua legislaie a conti
nuat-o pe cea anterioar, facnd un pas nainte n ncurajarea industriei,
prin acordarea monopolului permanent sau cvasimonopolului n privina
anumitor bunuri, sub supravegherea ministerelor de resort.
Consfinirea monopolurilor era menit s protejeze interesele de stat,
prin sprijinirea acelor industrii considerate a fi vitale economiei naionale
i prea importante spre a fi lsate capriciilor44 ntreprinderii particulare.
La fel ca i n perioada anterioar, politica economic liberal a anilor
30 s-a axat pe protecionism, ceea ce a fcut ca, ntre 1932 i 1938, tarife
le vamale pentru un mare numr de produse industriale importate s creasc
de patru ori. Principalele excepii au continuat s fie produse precum ma
inile i motoarele electrice, care nu se produceau n Romnia i care erau
considerate indispensabile pentru industrializarea pe mai departe.28
Capitalul strin a continuat s fie o important surs de finanare pen
tru industrie n anii 30. n unele ramuri minier, petrolier i chimic
acesta deinea un loc dominant. Totui, deceniul 1929 i 1939 a nregistrat
28
Marcela Felicia lovanelli, Industria
pp. 50-86.

romneasc, 1934-1938, Bucureti, 1975,

SOClbTAlT $1 I CONOMIi:, 1919 1940

413

un declin al participrii strine n industria grea, de la 70 la sut la 40 la

suta i, n economie n general, de la 65 la sut la 38 la sut. Capitalul fran
cez si capitalul englez erau predominante. Germania a cutat s redobndeasc ceva din poziia sa de dinainte de rzboi, n special n petrol i
minerit (bauxit i crom), date fiind utilizrile lor militare, dar a avut puin
succes n ptrunderea n aceste ramuri ale economiei romneti pn dup
septembrie 1940.
Ca i n anii 20, liberalii n-au avut o politic agrar coerent i au urmrit
industrializarea pe seama agriculturii, orientnd grosul investiiilor de capi
tal n industriile favorizate. n consecin, ei au lsat intact organizarea exis
tent a agriculturii i au fcut puin pentru a spori productivitatea sau pen
tru a ridica nivelul de trai al majoritii rnimii. Mai curnd, au continu
at s ncurajeze cultivarea griului pentru export, cu scopul de a obine devizele
necesare dezvoltrii industriei. O asemenea politic a fcut s se perpetueze
agricultura extensiv, fapt ce a constituit cauza fundamental a crizei agrare
nentrerupte. Cu toate acestea, liberalii au luat msuri modeste n direcia
diversificrii produciei, prin introducerea a noi culturi, n special de soia.
Pentru importul seminelor de soia, distribuirea lor ctre productori i, apoi,
cumprarea ntregii recolte i exportarea ei n Germania, s-a format o nou
companie cu ajutorul lui I. G. Farben Industrie. Plantrile nainte de 1935
au fost nesemnificative, dar, n decurs de doi ani, suprafaa de pmnt cul
tivata cu soia a crescut de la 20 000 la 90 000 ha.
Dictatura regal a lui Carol al II-lea, din anii 1938-1940, a urmat aceleai
politici economice ca i liberalii. Intervenia statului a devenit i mai pro
nunat, ntruct proiectele de industrializare au fost accelerate, acordndu-se
o importan deosebit necesitilor aprrii naionale. n agricultur, ranii
mijlocai i nstrii au fost favorizai de majoritatea celorlali, care deineau
mai puin de 5 ha. Guvernul a disponibilizat noi credite pentru ranii meri
tuoi i a nceput s raionalizeze i s intensifice producia agricol n
concordan cu prevederile planului unic pe cinci ani, elaborat n martie
1940. El oferea soluii acelor probleme ale agriculturii romneti ce fuse
ser eludate de ctre guvernele anterioare: o eliberare a ranilor de depen
dena lor de producia de grne, prin reducerea cu 800 000 ha a suprafeelor
de pmnt cultivate cu gru, iar a celor plantate cu porumb cu 500 000 ha;
diversificarea culturilor, prin acordarea de stimulente cultivatorilor de
legume i plante industriale; micorarea diferenei de pre ntre produse
le agricole i cele industriale. Pentru atingerea acestor scopuri ambiioase,
o alocaie de 600 de milioane de lei avea s fie inclus n bugetul de stat,
dar criza politic i pierderea de teritorii, n vara i toamna anului 1940,
au pus capt brusc tuturor acestor iniiative.

10

VIAA POLITIC
1010 1040

Principala problema a vieii politice romneti n perioada interbelic

a fost confruntarea ntre democraie i autoritarism. Perspectivele con
solidrii sistemului parlamentar bazat pe practica Europei Occidentale
preau luminoase la nceputul anilor 20. Introducerea votului universal
pentru brbaii aduli a ntreinut sperana c guvernarea oligarhic va
deveni curnd o relicv a trecutului. Fruntaii Partidului Naional Romn
din Transilvania i ai Partidului rnesc din Vechiul Regat, care se bucu
rau de un larg sprijin, se pronunau pentru deplina participare a tuturor
cetenilor n procesul politic i pentru consultri autentice ale electora
tului prin alegeri corecte. Att rnitii, care altfel se fereau de preluarea
modelelor occidentale, ct i europenitii, care erau siguri c Romnia era
sortit s urmeze calea de dezvoltare occidental, se pronunau pentru o
guvernare parlamentar. n rndurile ntregii populaii, de asemenea, exista
cel puin un sprijin latent pentru un experiment politic democratic. Cnd
i s-a dat ocazia s-i exprime preferinele n mod liber, precum n alegerile
din anul 1928, aceasta s-a pronunat n majoritate covritoare pentru acele
partide care erau angajate n slujba democraiei.
n calea schimbrilor politice se ridicau obstacole formidabile. nainte
de toate erau obiceiurile de peste o jumtate de secol. Apatia i lipsa de
experien a maselor de rani, determinate n principal de excluderea lor
aproape total din viaa politic, nu au fost niciodat depite n ntregime
i, drept rezultat, impactul votului universal s-a diminuat. Se resimea
nevoia de schimbri n spiritul n care se tacea politic. Dar politica de
dragul politicii, pentru avantaje tactice pe termen scurt, n locul unor prin
cipii nalte, pe care Constantin Rdulescu-Motru i muli alii o blama
ser, nu numai c nu fusese eradicat, dar se i intensificase. Partidul Li
beral, cea mai puternic organizaie politic a anilor 20, avea prea puin
de a face cu obiceiurile. n teorie, angajat fa de sistemul parlamentar,
acesta a preferat s conduc alegerile dup moda veche i s guverneze
ntr-o manier autoritar, prin intermediul unei mici oligarhii financiare

VIAA POLITICA, 1919 1940

415

i industriale. n afara politicii partidelor tradiionale se aflau multe grupri

i indivizi care se opuneau la tot ceea ce reprezenta Europa modern
urbanism, industrie, raionalism i nu n cele din urm instituii politice
democratice. Astfel, adepii lui Nichifor Crainic i ai lui Nae lonescu,
printre alii, au promovat un climat de opinie favorabil micrilor naionalist-extremiste i politicii autoritare.
Anii '30 au fost deceniul crizei democraiei romneti. Criza economi
c mondial a exacerbat problemele economice existente i tensiunile
sociale i a stimulat astfel toate acele fore care cutau s submineze gu
vernarea parlamentar. Criza care se cocea a sporit atracia antisemitis
mului n rndurile anumitor elemente ale societii, care au recurs la acesta
pentru a dobndi sprijin pentru tipurile lor particulare de naionalism. n frun
tea ctorva organizaii care fceau din antisemitismul lor nucleul ideologic
al noii Romnii se afla Garda de Fier, care a atins apogeul popularitii
sale la mijlocul anilor 30. Venirea lui Carol al ll-lea pe tron, n 1930, a
fost de ru augur pentru democraie, ntruct acesta n-a tcut nici un secret
n legtur cu dispreul su fa de instituiile parlamentare i n legtur
cu intenia sa de a se impune ca factor indiscutabil al puterii n stat. Nu
pot fi ignorate nici mutaiile din echilibrul de fore european. Ascensiunea
Germaniei naziste i comportamentul agresiv al Italiei fasciste, alturi de
politica conciliatorist adoptat de ctre democraiile occidentale, i-a ncu
rajat att pe adversarii democraiei, ct i pe cei ce oviau n Rom
nia s ajung la concluzia c viitorul aparinea autoritarismului. Partidele
democratice de frunte preau s-i fi pierdut o mare parte din elanul dece
niului anterior. Ele s-au dovedit incapabile s reziste atacului venit att
din interiorul, ct i din exteriorul rii i au acceptat pn la urm institu
irea dictaturii lui Carol n 1938, eveniment ce a marcat sfritul experi
mentului democratic n Romnia.
FORM I FOND

Ca i pe timpul lui Carol I, Regele era elementul-cheie al vieii politice.

Potrivit noi Constituii din 1923, el pstra puteri considerabile. Putea s-i
aleag minitrii chiar i din afara Parlamentului i putea s-i demit dup
bunul plac, dar tradiia l obliga s ia n considerare dorinele partidului
majoritar din Parlament. Primul-ministru i ceilali membri ai cabinetu
lui trebuiau, n principiu, s coopereze cu Parlamentul i, dac nu puteau
s-i asigure ncrederea acestuia, tradiia le cerea s demisioneze. ntr-o
asemenea situaie, Regele le numea succesorii. Vechiul sistem al rotaiei

416

ROM ASIA. 1866 1947

Iii guvernare a continuat i el s funcioneze. Deii mainria nu era la fel

de bine uns ca i in perioada de dinainte de rzboi, nici un guvern nu a
fost vreodat rsturnat de ctre Parlament. Constituia asigura de asemenea
Regelui puten legislative lrgite. Avea autoritatea de a sanciona toate legile
dar acesta nu i-a exercitat niciodat dreptul de veto fa de o lege trecut
prin Parlament. Astfel, m practic, legiferarea reprezenta o prerogativ
exclusiv a Parlamentului. Dar Regele exercita largi puteri discreionare
n interpretarea legilor prin intermediul dreptului su de a emite regu
lamente". Aceste regulamente erau menite, n primul rnd, s detalieze
legile deja n funcie, dnd oficialitilor instruciuni amnunite cu privire
la aplicarea lor. Acestea nu puteau schimba sau suspenda legile, iar minitrii,
care de obicei le elaborau, erau teoretic mpiedicai s fac abuz de putere
de ctre instanele judectoreti, mputernicite s judece toate abaterile
de la legalitate ale regulamentelor n discuie. Dar asemenea abateri erau
rare, ntruct erau strict definite situaiile prevzute de lege, n care ofi
cialitile administrative, printre care se numrau i minitrii, erau forate
s-i asume responsabilitatea actelor lor. Regele putea, de asemenea, s
emit regulamente nelegate de o lege anume, o putere limitat doar de
prevederea constituional c asemenea acte nu puteau restrnge libertile
individuale sau impune o ngrdire, precum un nou impozit cetenilor.
Regele avea autoritatea de a negocia i de a ncheia tratate de alian, dar
ele nu erau valabile pn cnd nu erau ratificate de Parlament, numai aces
ta din urm avnd dreptul de a declara rzboi i de a face pace. Toate limi
trile puterilor regale au fost respectate de ctre un monarh constituional
aa cum a fost Ferdinand. Ele s-au dovedit ineficiente n privina limitrii
poftei de putere a lui Carol al 11-lea.
Sistemul politic din Romnia din perioada interbelic a fost o democra
ie parlamentar n form, dar acesta a funcionat ntr-un mod ce reflec
ta condiiile sociale i economice existente n ar i evoluia sa politic
de-a lungul secolului anterior. Ca i nainte de Primul Rzboi Mondial,
dei alegerile se ineau n mod obinuit atunci cnd un guvern prsea scena
politic i campaniile erau animate, partidul ales de ctre Rege pentru a
forma un nou guvern avea un avantaj enorm asupra tuturor celorlalte,
ntruct organiza" alegerile. L/znd de metode de ndelungat tradiie, aces
ta i asigura pentru sine o puternic majoritate n Parlament. Astfel, spre
deosebire de parlamentarismul din Europa Occidental, unde guvernul era
o creaie a Legislativului, n Romnia Parlamentul a continuat s fie o
prelungire a Executivului. O examinare a rezultatelor alegerilor arat ct
de important a fost pentru partidul ia putere organizarea alegerilor. Sorii
Partidului Liberal n alegerile din 1922, 1926 i 1927 snt ilustrativi: n

VIAA POLITICA, 1919 1940

417

1922, liberalii, care au organizat alegerile, au ctigat 222 locuri n Camera

Deputailor, fa de 147 obinute de ctre toate celelalte partide; n 1926,
cnd nu se aflau la putere, ei au trimis n Parlament doar 16 deputai, bucurndu-se doar de 7,34 la sut din voturile exprimate. Revenii la putere
n anul urmtor, ei au ctigat 318 locuri, ntrunind 61,7 la sut din vo
turile exprimate.
Alegerile, care au condus la majoriti copleitoare pentru partidul de
guvernmnt i-au lsat opoziia lipsit de putere, au tins s transforme
activitatea Parlamentului ntr-o pur activitate guvernamental. Iniiativa
legislativ aparinea astfel guvernului. Din 4 574 proiecte de legi intro
duse n Camera Deputailor n perioada 1919-1940, 71 la sut emanau de
la guvern. Celelalte 29 la sut, aflndu-i originea n interiorul Parlamen
tului, se ocupau cu probleme de importan minor. Puterea majoritii
guvernamentale poate fi judecat i prin faptul c, din cele 3 225 proiecte
de lege prezentate Camerei de ctre guvern ntr-o perioad de 21 de ani,
doar unul a fost respins. Imensele majoriti explic, de asemenea, lipsa
general de control exercitat de ctre Parlament asupra guvernului. Nu
mrul de interpelri adresate minitrilor n Camer a fost relativ mic. De-a
lungul perioadei interbelice au fost aproximativ 2 500 de interpelri, dar numai
220 dintre acestea au fost de fond, majoritatea lor fiind adresate de ctre
un mic numr al deputailor din opoziie. n orice caz, nici un guvern nu
a czut i nici un ministru nu a fost obligat s demisioneze din cauza unei
interpelri. Majoritatea guvernamental a acordat, fr excepie, vot de
ncredere cabinetului sau minitrilor n mod individual.1 Sistemul jude
ctoresc, care, potrivit Constituiei din 1923, era o ramur coordonat de
guvern, dar separat de acesta, a continuat s acioneze doar ca un mo
dest factor de control al ramurilor executiv i legislativ. Dei judec
torii nu puteau fi schimbai din funcie dect pe baza deciziilor adoptate
de o comisie disciplinar corespunztor constituit, ei erau, ntr-un grad
mai mic sau mai mare, dependeni de partidul la putere, ntruct promovarea
n sistem era dificil fr sprijinul acestuia. Constituia oferea judecto
rilor o mare putere potenial, ntruct permitea revizuirea judectoreasc
a actelor Executivului n special ale aparatului administrativ , ca i
ale Legislativului. Un cetean care credea c drepturile sale constituionale
fuseser nclcate putea s nainteze plngerea sa Curii de Apel din judeul
su, iar Curtea putea s gseasc reclamaia justificat i s declare actul
n discuie ilegal. Dar asemenea cazuri erau rare, pentru c o provocare
1 Matei Dogan, Analiza statistica
Bucureti, 1946, pp. 65-68, 101 108.

a democraieiparlamentare" din Romnia

418

ROMAN! V IX6f*-l947

a autoritii in numele drepturilor individuale, in afar de fptui c era

o aciune dificil ii costisitoare, ar fi contravenit unui obicei de mult
vreme stabilit. Constituia din 1923 ddea Curii de Casaie cea mai
nalt instan a rii autoritatea exclusiv de a constata constituio
nalitatea legilor. Dar ea limita decizia Curii doar la cazul n spe si,
ca atare, o lipsea de puterea de a legifera prin hotrri judectoreti. In
plus, Curtea de Casaie a folosit doar cu parcimonie puterile de revizuire,
ntre anii 1923 i 1932 a declarat contrare Constituiei doar nou acte
legislative.-1
Metodele i spiritul administraiei guvernamentale au tins spre descu
rajarea unei largi participri n treburile publice i spre blocarea oricrei
schimbri semnificative n tradiionala relaie slujitor-stpn, stabilit n
tre majoritatea cetenilor i funcionrime. De mare importan pentru
meninerea statu-quoului s-a dovedit pstrarea n continuare a centraliz
rii autoritii la Bucureti. Prima lege postbelic cuprinztoare privind orga
nizarea administraiei locale, votat n 1925, a fost n deplin concordan
cu Constituia din 1923. Ea statua principiul statului naional unitar i d
dea astfel organelor administraiei centrale i reprezentanilor acesteia
enorm putere i influen n treburile locale. Aceste oficialiti puteau,
de exemplu, s dizolve consiliile comunale i judeene i s suspende sau
s demit primarii comunelor. Legea a consolidat poziia prefectului de
jude ca figur-cheie n administraia local. Ca i nainte de Primul Rzboi
Mondial, acesta era numit de ctre ministrul de Interne i exercita puterile
administraiei centrale, ca reprezentant desemnat al acesteia n judeul
respectiv. Dei conducea administraia judeului, el era rspunztor fa
de Bucureti i nu fa de cetenii din partea locului. Cnd a venit la pute
re n 1928, Partidul Naional-rnesc a experimentat o parial descen
tralizare, facnd administraiile comunale i judeene mai receptive fa
de nevoile locale i acordnd acestor autoriti o semnificativ putere n
luarea de decizii. Dar legea votat n 1929 nu a avut rezultatele dorite, n
principal ca urmare a faptului c autoritile i organizaiile locale erau
lipsite de experien i mijloace materiale pentru a face ca un sistem admi
nistrativ complicat i greoi s opereze eficient. Dup revenirea liberalilor
la putere, n 1933, acetia au nlocuit legea naional-rnitilor cu pro
pria lor lege, care a redus sever autonomia local i a plasat nc o dat
deciziile finale n minile administraiei centrale i ale reprezentanilor aces- 2
2 H. Levy-Ullman i B. Mirkine-Guetzevitch (ed.). Rounumie (La vie juridique
des peuples, 4), Paris, 1933, pp. 19-21.

VIAA POLITIC, 1919 1940

419

teia. Instalarea dictaturii regale n 1938 pur i simplu a consolidat cen

tralizarea n dauna administraiei locale.3
Viaa politic de dup Primul Rzboi Mondial promitea, n multe pri
vine, s te diferit de ceea ce att politicienii, ct i populaia cunoscu
ser nainte de 1914. Schimbrile constituionale fundamentale din anii
1918-1921 au lrgit perspectiva unei mai mari diversiti a expresiei
politice i a unui activism sporit din partea populaiei n general. Formarea
statului naional unitar a adus noi partide politice romneti i tradiii din
Transilvania, Bucovina i Basarabia i semnificative partide minoritare,
maghiar i german, din Transilvania. Introducerea sufragiului universal
n noiembrie 1918a deschis porile vieii politice unui numr mai mare
de ceteni dect oricnd nainte. O astfel de cretere substanial a elec
toratului activ sugera c viaa politic nu se va putea desfura mai departe
pe ci tradiionale, de ctre cei puini n dauna celor muli. S-au deschis
astfel noi posibiliti pentru asemenea grupuri, precum rnimea mijlo
ca i muncitorimea de la orae.
Cu toate acestea, au existat semnificative limitri ale participrii la viaa
politic. Majoritatea rnimii, n principal straturile ei cele mai de jos,
a rmas apatic. Cauzele nu erau de ieri, de azi. Viaa economic i social
a ranilor era cantonat de obicei la nivelul satului i astfel acetia erau
lipsii de experiena necesar pentru utilizarea tuturor mecanismelor sis
temului politic, fapt ce i-ar fi fcut capabili s uzeze ct mai eficient de
numrul lor. Partidelor politice le revenea i lor o parte de rspundere pen
tru pasivitatea lumii rurale. Chiar i acelea care i ziceau rneti nu au
reuit s atrag masele populaiei rurale n activitatea politic. Compoziia
social a Camerei i a Senatului reflect lipsa lor de interes. n legisla
turile alese ntre anii 1922 i 1937, circa 40 la sut din totalul membrilor
celor dou Camere erau juriti, 15-18 la sut mari proprietari de pmnt,
11,2 la sut nvtori i profesori, 8,7 la sut clerici, 6,5 la sut profe
sori universitari i 3,7 la sut medici. Dei n aceast perioad reprezen
tau aproximativ 80 la sut din populaie, ranii au obinut doar 1 la sut
din locuri.4
n anii imediat de dup rzboi s-a realizat o semnificativ regrupare a
forelor politice. Tradiionala rivalitate dintre cele dou partide dintre
liberali, reprezentnd, n general, clasa mijlocie, i conservatori, partidul
marilor moieri a disprut. ntruct Partidul Conserv ator, aflat n serios
* Frast Diti Tarangul, Tratat de drept administrativ
pp. 146-153.
4 Matei Dogan, Analiza statistic. pp. 55-61.

romn, Cernui. 1944,

4:o

ROMNIA, IX66 1^4"

declin nc nainte de rzboi, s-a prbuit ca urmare a reformelor agrare

din arui 1918-1921, ce au subminat puterea economic a marilor propri
etari de pmnt. Ca urmare, ansele marii burghezii, grupate n principal
n rentineritul Partid Liberal, preau mai luminoase ca oricnd. ntruct
puterea economic i politic a acesteia cretea constant, ea s-a instalat
drept clas dominant. Dar preponderena sa a fost de scurt durat, ntruct
a fost confruntat cu provocarea hotrt pe care o reprezenta aliana din
tre Partidul rnesc, creat n 1918, i venerabilul Partid Naional Romn
din Transilvania. Fuziunea lor din 1926, sub forma Partidului Naionalrnesc, a restabilit, ntr-o oarecare msur, vechiul echilibru bipartit
n viaa politic a Romniei, ntruct noul partid reunea n jurul su largi
segmente ale centrului pentru a se opune liberalilor. n orice caz, ideea
rentoarcerii la sistemul rotaiei celor dou partide, aa cum fusese n
deceniile anterioare rzboiului, se bucura de un larg sprijin. Regele Ferdinand i un numr de oameni politici, printre care i Nicolae Iorga, doreau
s creeze o contrapondere atotputernicilor liberali i chiar unii liberali
preferau o singur int, mare, pentru atacurile lor, dect un talme-balme
de partide mici. ntr-o er de schimbri sociale i de criz economic,
numeroase persoane din interiorul i din afara sferei politice vedeau n
sistemul bipartit o promisiune de stabilitate politic.
Noul sistem de rotaie nu a funcionat totui fr piedici, n principal
din cauza marii diversiti a partidelor i a lipsei de coeziune n interi
orul Partidului Naional Liberal i al Partidului Naional-rnesc. n
primul deceniu de dup rzboi, a existat tendina de mpuinare a partidelor,
aa cum sugereaz dispariia Partidului Conservator i fuziunea Partidului
rnesc cu Partidul Naional, dar aceast tendin i-a schimbat sensul
n anii 30, o dat cu apariia unei multitudini de partide mici, n primul
rnd ca rspuns la situaia economic instabil i la dorina diverselor
grupri de a utiliza viaa politic n folosul propriilor lor scopuri, adesea
limitate. Numeroase partide constituite n aceast perioad erau doar cu
puin mai mult dect nite faciuni grupate n jurul unor puternice per
sonaliti, care se desprinseser de partidul originar. Partidul Naional-
rnesc este un bun exemplu pentru ilustrarea lipsei coeziunii interne de-a
lungul perioadei interbelice. Hibrid fiind, n-a reuit niciodat s-i adu
ne cele dou aripi principale ntr-un parteneriat care s funcioneze bine.
Numeroase grupuri mici din cadrul su i-au pstrat identitatea: la dreap
ta se aflau fotii conservatori, care l urmaser pe Take lonescu i care erau
condui acum de ctre George Mironescu, care, n 1930, se pronunase n
favoarea dictaturii regale, i un grup condus de Alexandru Vaida, favora
bil, de asemenea, unei guvernri autoritare; la stnga se aflau partizanii

VIAA POLITIC, 1919 1940

421

dr. Nicolae Lupu, care pleda pentru continuarea reformei agrare i pen
tru o legislaie social n beneficiul muncitorimii urbane; un centru larg
era ocupat de adepii lui Iuliu Maniu, care reprezenta poziia oficial a
partidului n problemele sociale i economice i se opunea tuturor ncer
crilor de a limita sau de a submina democraia parlamentar. Partidul
Naional Liberal prezenta un tablou similar. Existau aa-numiii btrni
liberali, care, n anii 3(), constituiau partidul oficial i se opuneau ncer
crilor lui Carol al ll-lea de impunere a unei guvernri autoritare i di
verselor curente fasciste; tinerii liberali, condui de Gheorghe Ttrescu,
care sprijinea proiectele Iui Carol de instalare a dictaturii; disidenii gru
pai n jurul lui Gheorghe Brtianu, care erau favorabili meninerii sis
temului parlamentar i se opuneau ambiiilor politice ale lui Carol, dar
n politica extern se pronunau pentru o strns cooperare cu Germania,
drept calea cea mai eficienta de asigurare a integritii teritoriale a Ro
mniei. Micile partide, pur i simplu pentru c erau mici sau reprezentau
interese nguste, se bucurau n general de mai mult succes n meninerea
unitii lor.
Liberalii au cutat s rezolve incertitudinile politice prilejuite de mul
titudinea partidelor i grupurilor prin introducerea, n 1926, a unei noi legi
electorale, care rspltea partidul ce obinuse cel puin 40 la sut din voturi
n alegerile parlamentare cu o prim sub fonna a 50 la sut din locurile
n Camera Deputailor. Dar partidul ctigtor nu obinea doar jumtate
din locuri; n plus, el mprea proporional i cealalt jumtate i, astfel,
putea, n cele din urm, s dispun de 70 la sut sau chiar mai mult din
totalul locurilor n Camera Deputailor. Liberalii, ncreztori n capaci
tatea lor de a controla viaa politic, preau acum preocupai s-i asigure
pentru sine o dominare tot att de deplin a Legislativului, precum o aveau
asupra administraiei.
Participarea sporit a cetenilor la alegeri, diversitatea partidelor i spi
ritul de activism politic au schimbat caracterul alegerilor parlamentare de
dup rzboi. Acestea au devenit adevrate campanii electorale, ce au pus
n micare milioane de alegtori. Chiar dac i era nc dificil s depeasc
avantajele celor aflai la putere, mai ales s ctige 60 la sut din voturi,
opoziia nu a intrat niciodat n campanie mpovrat de gndul c pier
duse de la bun nceput. Opoziia unit s-a descurcat bine n numeroase
alegeri, obinnd, de exemplu, 52,5 la sut din voturi n 1931,59,7 la sut
n 1932 i, spre surpriza tuturor celor interesai, 63,6 la sut n 1937.
n anii 20, partidele politice i-au pstrat rolul-cheie n formarea noilor
guverne. Ca i nainte de rzboi, dup demisia guvernului, Regele intra

4 22

ROMNIA, I Sbo 194?

in consultri cu liderii diferitelor partide. Jupa care u credina formarea

cabinetului unuia dintre aceti:!. Sarcina imediat a noului guvern era
aceea de a organiza alegeri pentru Camer si Senat, Procesul de desemnare
a noului prim-ministru se desfta a de obicei lin, intrucit Regele iI ale
gea pe acesta doar dintr-un numr limitat de partide. Fru excluse par
tidele de sting, partidele minoritilor naionale i, aproape ntotdeauna,
partideie mici Liderii celor mai mari partide - Naional Liberal i Na
ional- iarnesc aveau de aceea cea mai mare influen asupra holariru
regale

Totui, aceast metod de formare a noilor guverne a schimbat treptat

rolul partidelor in viaa politic, fn anii '?(>, naional-liber-li? =, mai tirziu, naional-rnitii exercitaser o puternic intTuen asupra Plaiului,
influen care adesea a limitat n mod sever puterea de deci ie a suve
ranului. Dar, n anii *30, Carol a reuit s se elibereze de aceste constrngeri,
and marile partide unul mpotriva celuilalt. nainte de urcarea pe tron
a acestuia, era obiceiul ca partidele s vin la putere nu prin fora lor
potenial la urne, ci ca rezultat al influenei exercitate la Palat. n com
petiia pentru dobndirea favorurilor regale, acestea se slbeau intr-ade
vr unul pe cellalt. Sub Carol, rivalitatea ntre partidele politice a luat
forme acute, intrucit muli dintre conductorii partidelor au pus la dispo
ziia acestuia ntreg capitalul lor politic, iar fiecare partid avea grij s
aib printre conductorii Iui una sau mai multe legturi bune la Palat, pe
care se putea conta pentru protejarea intereselor propriului partid,
n anii *30 s-au evideniat i alte fore politice n afara partidelor.
Camarila favoriii Palatului a dobndit o situaie extraordinara n
timpul domniei lui Carol. Acesta a folosit-o efectiv n campania sa nen
trerupt de subminare a partidelor politice, considerate de el drept prin
cipalul sprijin al sistemului parlamentar pe care era hotrt s-l distrug.
Astfel, spre deosebire de Regele Carol 1, care a cutat s consolideze pu
terea Tronului prin alternarea celor dou partide importante, ce acionau
unul mpotriva celuilalt, i, spre deosebire de Regele Ferdinand, care lega
se soarta dinastiei de puterea Partidului Liberal, Carol al JI-lea a trans
format Coroana ntr-un instrument de distrugere a partidelor politice. Un
alt element pe care se bizuia erau marii industriai i bancheri, att din
interiorul, ct i din afara camarilei, printre marii favorii aflndu-se Nicolae Malaxa, proprietarul unui mare combinat metalurgic, Max Auschnitt,
director a numeroase ntreprinderi industriale i o personalitate de frunte
n diverse organizaii de industriai, i Aristide Blank, conductorul unei
bnci particulare de frunte. Nu erau legai de nici un partid politic, dei

VIAA POLITICA. 1919 1940

423

menineau strnse contacte cu diveri politicieni i se aflau ntr-o acerb

competiie cu liderii liberali i naional-rniti pentru influen la Palat.

PARTIDL

Partidul Conservator nu a supravieuit sflritului rzboiului. Dou faci

uni s-au luptat pentru a duce mai departe principiile conservatoare, dar
acestea, amndou, au disprut de pe scena politic. Liderii conservato
rilor tradiionali s-au strduit cu disperare s se adapteze mprejurrilor
politice i economice n schimbare. Alexandru Marghiloman a anunat
formarea Partidului Conservator-Progresist n decembrie 1918 i a pro
mis s nfptuiasc reformele agrar i electoral, dar propunerile sale nu
au rspuns ateptrilor populaiei n general i erau sub ceea ce alte par
tide erau pregtite s fac. S-au nruit, de asemenea, i eforturile lui Mar
ghiloman de a realiza aliane cu alte partide. Nu exista interes pentru un
partid al crui numr total de voturi pentru alegeri n Camera Deputailor
a sczut de la 3,98 la sut n 1919 la 2,82 la sut n 1920. Dup alegerile
din 1922, n care partidul su nu a obinut nici un mandat, Marghiloman
s-a retras din calitatea de ef al partidului, dat fiind c ncetase s mai
aib vreo pondere n viaa politic. Dup decesul acestuia, n 1925, cei
care mai rmseser n Partidul Conservator-Progresist s-au alturat Parti
dului Poporului al generalului Alexandru Averescu. Cellalt partid conser
vator a fost Partidul Conservator-Democrat al lui Take lonescu, care se
consolidase n 1916 prin fuziunea cu aripa lui Nicolae Filipescu din Partidul
Conservator. A ncercat s adune laolalt puinii mari moieri care mai
rmseser i acele elemente ale burgheziei care erau legate de capitalul
strin. Take lonescu se ntorsese de la Conferina de Pace de la Paris n
vara anului 1919 cu mari sperane de dobndire a puterii politice, pe care
cuta s o obin de mult timp, dar Ionel Brtianu era omul pe care Regele
continua s se bizuie, n timp ce Averescu era eroul popular. Take lonescu
a cutat s se adapteze noilor mprejurri de dup rzboi. A schimbat
numele partidului su n Partidul Conservator Democrat-Union ist i a
revizuit programul, pentru a se adresa unui spectru mai larg al populaiei,
dar n zadar. Cnd a fost numit prim-ministru, ca urmare a demisiei primu
lui guvern Averescu, n decembrie 1921, n-a reuit s realizeze o coaliie
viabil i, neobinnd votul de ncredere al Parlamentului, n ianuarie 1922
i-a naintat demisia. Acest eveniment nsemna sfritul carierei sale politice
i dispariia o dat pentru totdeauna a conservatorilor ca for politic.

424

ROMANI A. 1866-1*447

Dup moartea lui Take lonescu, in iunie 1922, fotii si adereni, ei mai
rmseser, s-au alturat Partidului Naional Romn.-'
Sorii Partidului Liberal nu au prut niciodat mai luminoi dect in anii
interbelici, intruct acesta a devenit una din cele dou mari formaiuni
politice ale vremii, atlndu-se la guvernare lungi perioade de timp, n spe
cial n anii 1922 1926. Elementul dominant n cadrul Partidului Liberal
a fost oligarhia financiar grupat n jurul Bncii Romneti, n care
un mic grup de mari bancheri i de industriai, condui de familia Brtianu,
deinea controlul. In anii imediat urmtori Primului Rzboi Mondial, oli
garhia i Partidul Liberal au format o singur entitate, asupra creia prezi
da Ionel Brtianu, ca un temut rege nencoronat al rii, pentru a folosi
caracterizarea lui Nicolae lorga. n acest timp, oligarhia era relativ
omogen, iar potenialul su economic nu avea rival n interiorul capi
talismului romnesc. Liberalii i ntemeiaser puterea lor economic profitnd de semnificativele schimbri n sistemul bancar romnesc de dinainte
de rzboi, n special de concentrarea capitalului bancar i de investiiile
acestuia n industrie. Din 556 de bnci funcionnd n 1912, 21 de bnci
mari (3 la sut din total) deineau 44,6 la sut din ntregul capital bancar.
Bncile deveniser, de asemenea, principalii finanatori ai industriei. nainte
de rzboi, acestea i investiser de obicei capitalul lor n comer i agri
cultur, dar n perioada interbelic se gsea cu greu o banc, mare sau
mic, care s nu aib cel puin o ntreprindere industrial proprie. Astfel,
prin multiplele sale legturi cu principalele bastioane ale finanei romneti,
grupul Brtianu din cadrul partidului controla numeroase fabrici i alte
uniti industriale. De exemplu, Vintil Brtianu, care a fost ministru de
Finane n guvernul fratelui su, n anii 1922-1926, i prim-ministru, n
anii 1927-1928, a controlat Banca Romneasc. Aceasta, la rndul ei, n
1919, domina 28 de alte bnci i ntreprinderi industriale cu numeroase
le lor anexe i ramuri. El i fratele su, Constantin (Dinu), au influenat
politicile a numeroase alte bnci i concerne industriale, prin faptul c
erau membri n consiliile de administraie ale acestora.
Interdependena sistemului bancar, industriei i puterii politice pe o
asemenea scar larg era pur i simplu o consecin a faptului c statul
i asumase rolul principal n promovarea dezvoltrii economice. Astfel,
exista o ntreptrundere a intereselor comerciale i financiare cu cele ale
clasei conductoare i ale birocraiei de stat, iar controlul industriei, bn- 5
5 O relatare succint a dispariiei partidelor conservatoare se afl n Mihail
Rusenescu i loan Saizu, Viaa politic n Romnia, 1922-1928, Bucureti, 1979,
pp. 40-47.

VIAA POLITIC, 1919 1940

425

cilori guvernului a czut inevitabil n mna acelorai persoane. ntruct

industria depindea n foarte mare msur de sprijinul financiar de stat,
aceast relaie tindea s elimine concurena i s micoreze eficiena, dat
fiind c alianele politice i prieteniile, mai curnd dect meritul i expe
riena, erau cele ce hotrau acordarea de subsidii i contracte.6
Oligarhia financiar i industrial i-a meninut poziiile dominante n
Partidul Liberal de-a lungul ntregii perioade interbelice. Totui, compo
ziia general a partidului era n continu schimbare, ca rspuns la dez
voltarea economic i politic a rii. La nceputul perioadei, acele grupuri
sociale care sprijiniser tradiional partidul, aa cum erau conductorii bn
cilor populare i ai cooperativelor rurale, n principal nvtori i preoi,
i-au prsit pe liberali, pentru a nfiina Partidul rnesc, lund cu ei un
mare numr de rani. Dar liberalii au gsit noi surse de sprijin. Pentru
a-i atinge scopul, i anume acela de a deveni un partid cu adevrat naio
nal, ei au curtat diverse grupuri, care au alterat treptat compoziia partidului
i au diluat puterea grupului Brtianu. Dup 1918, partidul a fcut un efort
hotrt de a atrage interesele comercial-financiare ale noilor provincii, dar
oligarhia nu a putut ntotdeauna s controleze pe nou-veniii. Noii ntre
prinztori au umflat rndurile partidului i, astfel, au mrit elita economic
liberal, dar, n acest proces, partidul a pierdut o parte din omogenitatea
sa. Confruntai cu incertitudinile implicate de sufragiul universal, liberalii
au ncercat, de asemenea, s-i sporeasc puterea n alegeri, atrgnd ntregi
partide i grupri politice, precum rmiele vechiului Partid Conservator
i elementele disidente din partidele naionale romne din Transilvania,
Bucovina i Basarabia. Astfel, un numr crescnd de indivizi, care aveau
doar legturi firave cu oligarhia, au intrat n aparatul liberal, n special la
nivel provincial.
In anii 20, unii teoreticieni liberali, n special tefan Zeletin i Dimitrie
Drghicescu, au ncercat s ctige acceptarea general a ideii c Partidul
Liberal, dat fiind locul su dominant n viaa economic i politic, re
prezenta ntreaga naiune. Liderii liberali nii i prezentau propriul
partid ca aflndu-se deasupra claselor i ca promotor al unor msuri n
beneficiul tuturor elementelor societii. i argumentau aceste pretenii,
subliniind faptul c partidul lor iniiase reformele agrar i electoral i
c realizase unitatea naional, prin crearea Romniei Mari. n 1923, Ion
Gh. Duca (1879-1933), la vremea aceea ministru al Afacerilor Strine n
6 Mircea Muat i Ion Ardeleanu, Romnia dup Marea Unirv, II, partea 1,
1918-1933, Bucureti. 1986, pp. 55-70.

426

ROM ANI A, IN66 1947

guvernul Brtianu i, mai trziu, prim-ministru, afirma c partidul se cl

uzea dup ideea de progres, pe care l promova nu prin violen i salturi
brute nainte, ci printr-o activitate organizat, treptat, n limitele pro
prietii private, armoniei sociale, democraiei i contiinei naionale. Io
nel Brtianu era de acord. El argumenta c liberalii ineau seama de nevoile
i interesele tuturor grupurilor sociale i se strduiau s le armonizeze.
ntruct partidul lor era un partid al naiunii11, Brtianu i colegii si au
denunat partidele bazate pe clas ca strine spiritului romnesc" n opinia
lor, att Partidul rnesc, ct i Partidul Socialist reprezentau un pericol
pentru Romnia Mare, ntruct, prin promovarea unor interese nguste de
clas, ameninau s distrug nsei fundamentele statului naional.
La nceputul anilor 20, Partidul Liberal prea s-i fi asigurat un lung
mandat. Pn n 1926 nu apruse nici un rival politic puternic, situaie ce
a ferit partidul de presiuni externe i a fcut astfel ca tensiunile interne
s par mai puin acute. In plus, Brtianu i Regele Ferdinand realizaser
o relaie n general armonioas, funcional. Dar aceste ntmplri favo
rabile s-au schimbat n mod brusc; formarea Partidului Maional-rnesc
n 1926 i-a confruntat pe liberali, n sfrit, cu un adversar formidabil;
moartea neateptat a lui Ionel Brtianu n 1921 a lipsit partidul de o con
ducere dinamic, chiar dac autoritar; nfrngerea n alegerile din 1928
a dus la conflicte puternice, separatiste, n interiorul partidului, dar, mai
mult dect orice, poate, urcarea pe tron a lui Carol al II-lea n 1930 i osti
litatea evident fa de partidele importante, n special ncurajarea de c
tre acesta a micrilor disidente, au slbit Partidul Liberal i l-au fcut tot
mai dependent de palat. Un exemplu concludent a fost sprijinul lui Carol
pentru tinerii" liberali, care au devenit cei mai vehemeni oponeni ai
btrnilor", ai conducerii brtieniste a partidului. Con flictul nu era ntre
generaii, ci ntre oligarhie, pe de o parte, i ntre specialiti, micii ntreprin
ztori din provincie i chiar mari capitaliti, care fuseser vremelnic atrai
spre Partidul Liberal prin speranele de putere i profit, dar nu se angaja
ser cu nimic fa de tipul de liberalism brtienist, pe de alt parte. Lupta
ntre cele dou puternice aripi ale partidului a luat ncetul cu ncetul un
curs favorabil tinerilor liberali. Graie sprijinului Regelui, i dincolo de obiec
iile conducerii oficiale a partidului, ei au ajuns n cele mai nalte funcii
n stat. Cu timpul, diferendele ntre cele dou faciuni au devenit insurmon
tabile; erau ca dou partide separate, ce nu se separaser nc.
Liberalismul practicat de Partidul Liberal se deosebea substanial de
varianta vest-european. n politic, liberalii recurgeau la orice mijloace
disponibile cu scopul de a-i asigura victoria la urne: mobilizau poliia,

VIAA POLITIC, 1919 1940

427

serviciile publice i atotputernicii prefeci, pentru a-i promova propriile

lor scopuri i pentru a descuraja opoziia. Conduceau economia n ace
lai mod autoritar. Fr nici un fel de ezitare, ei au organizat carteluri, au
stabilit tarife, au distribuit subsidii i au acordat alte favoruri financiare,
pentru a-i realiza scopurile lor principale industrializarea i crearea
unei infrastructuri modeme bazate pe modelele occidentale. Asemenea
politici erau aductoare de beneficii pentru oligarhia financiar i industria
l, dar nu satisfceau celelalte grupuri i clase.
Contradiciile evidente ntre teorie i practica liberalismului n Rom
nia interbelic erau mai profunde dect ambiiile politice i economice ale
familiei Brtianu i ale sprijinitorilor ei. Sursele acestor contradicii se
identific cu mult timp n urm, chiar la nceputurile liberalismului rom
nesc. In deceniul premergtor Revoluiei de la 1848 i, n special, n tim
pul revoluiei nsei, scopurile liberale i naionale erau inseparabile. Pa
optitii i succesorii lor liberali, pn n anii interbelici, s-au strduit s
creeze un suficient de puternic stat modem, pentru a apra naiunea romn
i pentru a pstra identitatea sa etnic. Statele avansate ale Europei Occi
dentale reprezentau modelul lor, iar ntruct n Frana i Anglia liberalis
mul prospera, liberalii romni erau siguri c acesta ar putea servi drept
temelie ideologic propriului lor stat naional. Dar Romniei i lipsea acea
burghezie urban, liberal, care realizase transformrile economice i so
ciale din Europa Occidental. Chiar dac o burghezie romneasc a ap
rut n a doua jumtate a secolului al XlX-lea, ea era prea slab pentru a
ndeplini o sarcin asemntoare. n schimb, statul i-a luat locul de promo
tor al dezvoltrii economice i politice.7
Partidul Naional-rnesc, cellalt partid important al perioadei inter
belice, s-a constituit n 1926, cnd Partidul rnesc din Vechiul Regat s-a
unit cu Partidul Naional din Transilvania. Dei ambele partide mprteau
cteva idealuri fundamentale fiecare se pronuna pentru dezvoltarea
instituiilor politice democratice i pentru liberti civile pentru toate clase
le populaiei liderii acestora apreciaser iniial programele lor respec
tive drept incompatibile i, ca atare, un obstacol insurmontabil n calea
fuziunii. n anii imediat postbelici, Partidul rnesc viza o reform agrar
radical, n timp ce Partidul Naional, dei se bucura de un sprijin substan
ial din partea ranilor romni din Transilvania, ddea expresie concepiei
clasei mijlocii, fiind mai curnd naionalist dect rnesc n ideologia sa.
Unirea celor dou partide a surprins, ca atare, pe contemporani.
7

Henry L. Roberts, Rumania: Political Problems of an Agrarian State, New

Haven, Conn., 1951, pp. 108-109.

42*

ROMANI A, 1860 !S>4

Partidul rnesc s-a creat la Bucureti la 18 decembrie 1918, la o adu

nare a circa 160 de nvtori, preoi i rani nstrii.s Aciunea lor ncu
nuna luni de discuii la nivel local in legtur cu importana unui partid
aparte, care sa apere interesele ranilor. Iniiativa constituirii noului par
tid -a aparinut lui Ion Mihalache (1882 l%3), preedintele Asociaiei
Generale a nvtorilor. Ca nvtor n zona rural, el cunoscuse direct
mentalitatea t aspiraiile ranilor i rmsese de-a lungul ntregii sale
cariere angajat ideii de a serv i bunstarea lor i democraia.
Sprijinul de mas pentru noul partid venea n primul rnd din partea
tuturor pturilor rnimii din Vechiul Regat, nu doar din partea celor
nstrii. Dar Mihalache i ali lideri, n ciuda devotamentului lor, pus n
slujba intereselor rnimii, pretindeau c nu au nici o intenie s exclud
negustorii, fabricanii i meteugarii din noua organizaie. La cel de-al
doilea congres al partidului, desfurat n 1922, a fost adoptat un nou statut,
ce deschidea rindurile partidului oricrui cetean, indiferent de apartenena
sa de partid anterioar; n anii urmtori, partidul a trit cea mai specta
culoas cretere n raport cu toate partidele politice ale acelei perioade. Dar,
n calea deschiderii raidurilor partidului, a aprut curind o piedic serioas:
partidul a devenit mai eterogen i, n consecin, au crescut disensiunile
interne. Majoritatea noilor membri rani proveneau din Muntenia. n afara
Vechiului Regat, partidul s-a bucurat de mai puin succes n recrutri. n
Transilvania, de exemplu, ranii continuau s sprijine Partidul Naional,
n ceea ce privete conducerea Partidului rnesc, aceasta provenea iniial
din conductorii bncilor populare i ai cooperativelor steti, dar, din ce
n ce mai mult, intelectualii, care fuseser atrai spre noul partid de anga
jamentul acestuia fa de democraia politic i reformele sociale, i-au
asumat poziii de conducere. Printre acetia se remarcau n mod deosebit
Dimitrie Guti, bine cunoscutul antropolog social, i membrii Institutului
Social Romn, pe care acesta l fondase la Bucureti n 1921; Virgil
Madgearu, un economist care avea s devin un teoretician de frunte al
rnismului, i romancierul Cezar Petrescu, care a devenit colaborator
la organele oficiale ale partidului, ara Nou (1919-1921) i Aurora
(1921-1926).
Partidul rnesc nu s-a sfiit s formuleze obiectivele i mijloacele pe
care inteniona s le foloseasc pentru realizarea acestora.8 9 La primul su
8 Ioan Scurtu, Din viaa politic a Romniei, 1918-1926, Bucureti, 1975,
pp. 11-18.
9 Proiectul de program al Partidului rnesc din Romnia aprobat de Congresul
general din 20-21 noiembrie 1921, Bucureti, 1921, pp. 4-25.

VIAA POLITICA, 1919 1940

429

congres general, n noiembrie 1921, delegaii au adoptat un program ce

a declarat c lupta de clasa este fora decisiv n evoluia societii, a con
firmat c partidul este reprezentantul clasei rneti i i-a declarat opo
ziia t de toate celelalte partide. Totui a negat orice intenie de a dis
truge aceste partide i a propus cooperarea cu toate clasele avnd un rol
productiv n societate. Evident, partidul a neles lupta de clas ca o mi
care pentru reform mai curnd dect o rsturnare revoluionar a ordinii
sociale existente, ntruct i-a proclamat devotamentul fa de principiile
democratice. Problema agrar avea un rol de prim-plan n preocuprile
sale, iar soluiile pe care le propunea reflectau ideile lui Constantin Stere
i principiile rnismului elaborate n anii 20 de ctre Virgil Madgearu:
rnimea care lucreaz pmntul trebuie s dein controlul asupra mij
loacelor de producie; organizarea agriculturii trebuie s se bazeze pe mica
gospodrie independent, iar micarea cooperatist trebuie s asigure cadrul
de producie. Programul partidului lsa loc de asemenea industriei r
nete, ca mijloc de ridicare a productivitii agriculturii i de mbuntire
a nivelului de trai al ranului. elul politic suprem al partidului era trans
formarea ranului n cetean, prin angrenarea sa deplin n viaa politic,
i propunea s realizeze acest lucru asigurndu-i ranului egalitate n faa
legii i descentraliznd administraia central, o reform care ar fi pus res
ponsabilitatea treburilor locale n mna localnicilor. Pe msur ce trecea
timpul, n special dup fuziunea cu Partidul Naional i influxul de inte
lectuali i de specialiti, Partidul rnesc a pierdut ceva din entuzias
mul su radical ideea luptei de clas a trecut n plan secundar , dar
acesta nu a abandonat niciodat angajarea sa fa de ideea guvernrii par
lamentare democratice.
Partidul Naional din Transilvania reprezenta toate elementele popu
laiei romneti a Transilvaniei, aa cum fcuse i nainte de Primul Rzboi
Mondial. Dei conducerea sa aparinea clasei mijlocii, el continua s aib
aceeai baz social larg, ca i partidul care aprase drepturile naionale
ale romnilor n Ungaria de dinainte de rzboi. Evident, masele de rani
l sprijineau. La fel se ntmpla i cu intelectualii i cu ptura micilor profe
sioniti de la orae. El reprezenta, de asemenea, burghezia financiar i
industrial, care, dup 1918, se simise ameninat de oligarhia financiar
liberal din Vechiul Regat. ntr-adevr, partidul devenise dumanul declarat
al liberalilor. Acetia din urm n-au ntrziat s ridice mnua, ntruct pri
veau aceast nou for din viaa politic a Romniei Mari ca o grav ame
ninare adus predominanei lor.
n disperata lor aciune de aprare a drepturilor naionale, fruntaii Par
tidului Naional reuisem, nainte de rzboi, s in sub control divergenele

430

ROMANI A

0)4'

ce i opuneau in probleme sociale si politice Dar, dup realizarea Unirii

din 1918, diversitatea vieii de partid i posibilitile unor toi combinaii
politice au supus vechea coaliie unei grave tensiuni. Dou puternice tendin
e au nceput acum sa se manifeste Pnma, care-1 includea ac Vasile Ciolui,
unul dintre principalii teoreticieni ai partidului, insista pentru meninerea
caracterului regional al partidului. Acesta era sigur c, pe aceast cale,
partidul isi putea cotiga o voce in orice tel de guvern s-ar fi format. ntruct
considera el Romnia n-ar ti putut fi guvernat tar participarea
politic a Transilvaniei, in consecin, el i colegii si se opuneau net
alianelor cu alte partide. A doua, avndu-l drept exponent pe luliu Maniu.
pleda pentru o strategie de-a dreptul opusa - - abandonarea regionalis
mului. Maniu, principalul purttor de cuvnt al democraiei romneti din
perioada interbelic, i aderenii si erau convini c, dac partidul lor
urma s creasc i s prospere, era necesar s fie extins propna-i baz
de sprijin, o sarcin care, socoteau ei, putea fi ndeplinit doar prin fu
ziuni i aliane cu alte partide. Acetia erau convini, de asemenea, c nu
puteau nfringe singuri puterea economic i politic a liberalilor. Maniu
a primit ncurajarea Regelui Ferdinand de a stringe la un loc fore politice
suficiente" care s-i dea posibilitatea s formeze un guvern atunci cnd
va veni timpul s fie nlocuii liberalii. Regele avea n mod clar n minte
revenirea la vechiul sistem de rotaie, ca un mijloc de dobndire a unui
punct de sprijin n propriile sale relaii cu liberalii. n anii imediat de dup
rzboi, elementele clasei mijlocii din Partidul Naional au ncercat s rea
lizeze strinse legturi cu elemente care gndeau la fel, aparinnd partidelor
din celelalte provincii, dar la Bucureti programul lor politic i economic
a stmit doar un interes modest. Astfel, pentru moment, partidul i-a men
inut caracterul su regional.
Aripa Maniu a partidului a dus negocieri ndelungate i, cteodat, pline
de acrimonie cu Partidul rnesc, pn n primvara anului 1926.10 Venirea
la putere a lui Alexandru Averescu, eful Partidului Poporului, n martie,
a ocat ambele pri, l-a convins n sfirit c separat nu vor putea s fie
niciodat suficient de puternici pentru a-i nlocui pe liberali. Acordul lor,
elaborat de ctre Maniu i Mihalache, chema la realizarea unui partid unic
i unit, mai curind dect la o alian, n care fiecare partener i-ar fi pstrat
propria identitate. Acceptau sistemul constituional existent, dar se anga
jau s adauge Constituiei garanii explicite privind libertile civile i drep101.

Ciuperc, Formarea Partidului Naional-rnesc, n Anuarul

Institutului

de Istorie i Arheologie, 14, 1977, pp. 245-260; 16, 1979, pp. 385-403; 17, 1980,

pp. 513-531.

VIAA POLITIC, 1919 1940

43!

(urile politice, s asigure corectitudinea alegerilor, s realizeze o descen

tralizare a administraiei de stat i s extind puterile administraiei locale.
De asemenea, ambele pri erau dornice s promoveze dezvoltarea eco
nomic. Hi subliniau importana vital a agriculturii pentru bunstarea
rii i erau de acord c industria ar trebui s fie ncurajat, dar nu n
dauna agriculturii. Cei doi parteneri au subscris clduros eforturilor
Partidului rnesc de promovare a micrii cooperatiste i de ntrire
amicii proprieti rneti i politicii Partidului Naional de dezvoltare
industrial, prin acordarea de tratament egal capitalului strin i capi
talului autohton i prin renunarea la mpovrtoarele tarife protecioniste. Un congres comun al celor dou partide a ratificat nelegerea n
octombrie 1926. Maniu a devenit preedinte, Mihalache, Alexandru Vaida,
un lider al aripii naionaliste a partidului, i rebelul dr. Nicolae Lupu
vicepreedini, iar Virgil Madgearu secretar general i ef al organi
zaiei Bucureti a partidului.
Fuziunea nu a fost nicidecum lin. Ea a dus la defeciuni din partea
ambilor parteneri. Cea mai important s-a produs n Partidul rnesc,
n 1927, cnd dr. Lupu i sprijinitorii si s-au desprit de partid i au for
mat propriul lor Partid rnesc. Lupu i faciunea sa erau convini c
partidul unit, creat n 1926, va fi mai puin devotat intereselor rneti
dect vechiul Partid rnesc i erau nemulumii c rnitii primiser
mai puine posturi n noul partid. Dar programul lui Lupu nu se deose
bea n punctele sale eseniale de acela al Partidului Naional-rnesc i,
cu toate c nu exist nici un motiv s se pun sub semnul ndoielii since
ritatea grijii sale pentru soarta ranilor, propunerea de cooperare venit din
partea lui Brtianu i a liberalilor a fost o cauz important a defeciunii
sale la vremea aceea. Lupu n-a avut prea mare succes n promovarea tipu
lui su de rnism i a revenit n rndurile Partidului Naional-rnesc
n 1934.11
O alt organizaie care a reprezentat interesele ranilor a fost Frontul
Plugarilor. Creat n 1933, n judeul Hunedoara, i condus de Petru Groza,
un moier i avocat bogat din Deva, noul partid prezenta atracie n spe
cial pentru rnimea mai srac. Lui Groza i celorlali fondatori li se
prea c Partidul Naional-rnesc i guvernul ignoraser n mod deli
berat interesele acestor rani n timpul crizei agricole i, ca atare, cereau
o drastic reducere a datoriilor ranilor, impozitarea sporit a marilor averi,
scutirea de impozite i asigurarea asistenei medicale i juridice gratuite
11
loan Scurtu, ntemeierea i activitatea Partidului rnesc dr. N. Lupu
(1927- 1934), Revista de istorie, 29/5, 1976, pp. 697-711.

40

ROM \\J V. IKftt*

144

pentru ranii cu mai puin de 5 ha de pmnt,1 n ciuda unui program

att de atractiv. Frontul a rmas un partid pur regional. A avut puin suc
ces in alegerile parlamentare din decembrie 1933. ctigind doar 0.2 - la
sut din voturi Ciroza, care fusese membru al conservatorului Partid ai
Poporului, condus de Averescu. dar care fusese dezamgit in ambiiile sale
politice, a ncercat s asigure o poziie mai nalta partidului su prin n
cheierea in 1035 a unor nelegeri de aciune comun eu Uniunea Munci
torilor Maghiari din Romnia (Romaniai Magyar Dolgo/ok Szbvetsege)
i cu o mic faciune a Partidului Socialist Romn, dar in zadar. Partidul
sau n-a citigat decit 0,23 la sut dm voturi n alegerile din 1037. iar dup
aceea s-a bucurat doar de mic influen, pn cind s-a aliat cu Partidul
Comunist dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
O bucat de vreme, n anii 20, Partidul Poporului prea destinat s de
vin principalul concurent ai liberalilor la obinerea supremaiei politice.
Dar acesta era mai mult o uniune de grupuri i indivizi cu aceeai gndire
decit un partid unit, stare sugerat prin numele su iniial Liga Poporului.
Membrii si proveneau din defunctul Partid Conservator, din rindurile mari
lor moieri, ale ofierimti, adic dm rindurile acelora care se temeau de
o schimbare social v iolent sau rapid i doreau s pstreze ordinea",
dar recunoteau cu toate acestea necesitatea unei reforme agrare mode
rate i a unei extinderi a dreptului de vot. Voiau ca toate aceste chestiuni
s fie plasate n mini puternice4* i erau siguri c generalul Alexandru
Averescu era omul lor. Doreau, de asemenea, s-l foloseasc pe Averes
cu. care se bucura de o larg popularitate ca erou de rzboi, pentru a-i
combate pe liberali i a-i mpiedica s-i reimpun dominaia de dinainte
de rzboi. Conservator din punct de vedere politic, avnd strnse legturi
cu Take lonescu, Averescu a fost inima i sufletul partidului.
Partidul Poporului s-a nscut oficial la 14 aprilie 1918. El i-a procla
mat drept deviz o guvernare cinstit i eficient, realizabil prin stricta
respectare a Constituiei i a stabilit ca obiectiv imediat reforma agrar,
care s se nfptuiasc prin transferarea pmntului marilor moii ctre
obtile steti, precum i reforma electoral, care s se ndeplineasc prin
introducerea sufragiului universal. n propriile sale declaraii, Averescu
s-a limitat la principii generale, largi, care nu-1 angajau fa de nici o direcie
de aciune anume, o stratagem care, dup cum credea el, avea s fie efi
cient n aciunea de creare a unui partid cu adevrat naional. Era ns
clar c dispreuia procesul politic democratic, n special sistemul parla- 12
12
Vasile Puca, Dr. Petru Groza: Pentru o lume nou", Cluj-Napoca, 1985,
pp. 5-62; G. Micle, Rscoala pmntului, Bucureti, 1945, pp. 330351.

VIAA POl.mc'A. 191^ 1940

433

mcntar. pe eare-l considera nepotrivit" Romniei; prefera s fie adus la

putere pe valul entuziasmului popular. Asemenea idei s-au aliat n spatele
boicotrii de ctre partid a alegerilor parlamentare din octombrie 1919.

Averescu se alia n acel moment n culmea popularitii sale, sperana sa

fiind c un asemenea boicot va discredita ntregul proces i c, drept reacie,
ara i va ntoarce faa spre el i partidul su, ca spre propriii salvatori.
Dar speranele sale s-au nruit; alii aa-numitul Bloc Parlamentar
au primit nvestitura.
Averescu i aderenii si s-au convins curnd c drumul spre putere st
ntr-o nelegere cu liberalii.13 Un asemenea aranjament se potrivea cu pla
nurile pe termen scurt ale lui Ionel Brtianu, care dorea s foloseasc
Partidul Poporului, n primul rnd, pentru a distruge guvernarea Blocului
Parlamentar i, mai apoi, o dat cu venirea la putere, s dea liberalilor timp
s se regrupeze. Prin urmare, atunci cnd Blocul Parlamentar a fost obli
gat s se retrag de la guvernare, Brtianu a cerut Regelui s numeasc
un guvern Averescu, care a rmas n funcie din martie 1920 pn n decem
brie 1921. Chiar dup ce a prsit guvernarea, Partidul Poporului a rmas
o for politic important, dar popularitatea sa a sczut constant i o parte
a electoratului su - rnimea i segmentul de jos al clasei mijlocii
s-a alturat Partidului rnesc. Dar o cauz mult mai important a decli
nului su a fost lipsa de organizare, ntruct Averescu nsui era principala
for de coeziune. Din ce n ce mai puternic, partidul a devenit subordonat
liberalilor, ceea ce a fcut posibil scurta sa revenire la putere n anii
1926-1927. Dup alegerile din 1926, cnd a primit 53 la sut din voturi i
dup plecarea sa de la putere n anul unntor, el a slbit datorit numeroa
selor defeciuni i a ncetat s mai fie o for semnificativ n viaa politic.
Un partid sau mai curnd o grupare care s-a bucurat de un pres
tigiu ce ntrecea cu mult importana sa politic, a fost Partidul NaionalDemocrat. Era partidul lui Nicolae Iorga, pe care acesta i Alexandru C.
Cuza l constituiser n 1910. Dup ce Iorga i Cuza s-au desprit n 1920,
cel dinti a rmas lider al partidului, care a funcionat sub diverse nume
pn la dizolvarea sa n 1938. Partizanii lui Iorga proveneau n principal
din rndurile intelectualilor, atrai de reputaia sa de savant, i din stra
turile mai de jos ale clasei mijlocii, care gseau pe gustul lor tipul su de
naionalism i programul su social i economic. Iorga s-a pronunat pen
tru aplicarea deplin a reformelor agrar i electoral de dup rzboi i
pentru alegeri libere i deschise. Cu toate acestea, principiul care a stat
13

G. I. Florescu, Evoluia Partidului Poporului n anii 1920-1921, n Cercetri

istorice, 8, 1977, pp. 427-441.

-04

ROMNIA, 1866 1947

la baza activitilor partidului trimitea statornic la asocierea lui lorga cu

SdmntoruL i anume la ideea c forele morale i spirituale, nu cele mate

riale, erau cele ce determinau cursul dezvoltrii societii.
Obiectivul politic al lui lorga a fost acela de a crea un alt partid guver
namental, unul care s poat alterna la guvernare cu liberalii. Timp de un
an, in 1925- 1926, el a contopit partidul su cu Partidul Naional, dar unirea
nu a fost fericit, ntruct atft el cit i Maniu doreau s conduc. Atunci
cnd Partidul Naional a realizat nelegerea sa istoric cu Partidul rnesc,
lorga, evocnd caracterul radical*4 al acestuia din urm, i-a reluat acti
vitatea politic independent. A devenit prim-ministru n 1931-1932, n
principal datorit sprijinului lui Carol, dar partidul su, cunoscut acum
sub numele de Partidul Naional, era mic i lipsit de importan i a rmas
aa pentru tot restul existenei sale.
Partidele de sting, care-i aveau suportul n muncitorimea urban i
cutau s reprezinte interesele acesteia, au avut doar puin influen direc
t asupra vieii politice din perioada interbelic. Jneficiena lor s-a datorat
electoratului subire de care dispuneau proletariatul reprezentnd doar
un mic procent al populaiei active , neglijrii de ctre ele a tradiiilor
naionale i religioase i, cel puin n cazul comunitilor, viguroasei per
secuii din partea guvernului. Nici socialitii, nici comunitii nu au fost
n msur s obin un sprijin de mas sau s dobndeasc mai mult dect
o reprezentare simbolic n Parlament.
Partidul Social-Democrat a ieit din rzboi puternic divizat ntre mo
derai, care urmau tradiia socialist occidental, i radicali, care-i luaser
drept model bolevicii din Rusia. Succesul Revoluiei din octombrie 1917
condusese Ia crearea a numeroase mici organizaii revoluionare romneti
n Rusia, n special la Odessa i la Moscova, care au servit drept legturi
ntre Partidul Bolevic Rus i aa-numiii maximaliti din Romnia. n Bu
cureti, n vara anului 1918, militani nerbdtori se organizaser n Fe
deraia Maximalist a Romniei*4, prin care intenionau s obin controlul
asupra Partidului Social-Democrat i s-l foloseasc pentru a transforma
Romnia ntr-un stat i o societate comuniste. Dar nu aveau pondere n
propriul lor partid i nu se bucurau de sprijin n rndurile clasei munci
toare; ca atare, erau incapabili s trag foloase din situaia revoluionar
ce apruse pentru scurt timp n Bucureti i n alte pri ale rii, dup re
tragerea trupelor de ocupaie germane, n noiembrie i decembrie 1918.
Formarea Internaionalei Comuniste, n martie 1919, a schimbat decisiv
cursul socialismului n Romnia. Maximalitii, care acum i spuneau co
muniti, au cerut afilierea imediat la Comintem. Erau condui de Alexandru
Dobrogeanu-Gherea, fiul lui Constantin, i de Boris tefanov, un bulgar

VIAA POLITIC, 1919 1940

435

din Dobrogea, i includeau printre noii membri civa intelectuali, pre

cum Lucrciu Ptrcanu (1900-1954), jurist i sociolog, care a devenit
un exeget marxist de frunte al dezvoltrii sociale i economice a Romniei.
Dar la congresul partidului din mai, moderaii i-au impus punctele de
vedere i au asigurat adoptarea unui program al partidului ce reflecta gradualismul caracteristic socialismului occidental. Dei a declarat c scopurile
sale erau desfiinarea tuturor formelor de exploatare i transferul tuturor
mijloacelor de producie de la ntreprinztorii particulari ctre societate,
n ansamblul ei, partidul i-a propus s acioneze n cadrul sistemului politic
i economic existent, pentru a grbi crearea condiiilor necesare pentru
trecerea la socialism. Acest program, un compromis, nu a realizat concilie
rea comunitilor cu acest curs de evoluie. Nici o ncercare de aciune
direct din partea lor nu a reuit, greva general pentru care s-au pronun
at n octombrie 1920 fiind nbuit de ctre guvern. Ruptura permanent
ntre comuniti i socialiti, aa cum i spuneau elementele mai mode
rate din partid, a fost precipitat de rezultatul Congresului Comintemului,
de la Moscova, din noiembrie. O delegaie romn, format din ase mem
bri, att maximaliti, ct i moderai, a fost aspru criticat de ctre Buharin
i Zinoviev pentru incapacitatea partidului lor de a fi mai revoluionar.
Rspunsul delegaiei romne la o serie de ntrebri puse de ctre rui, care
acceptaser poziia Comintemului, pare s fi fost semnat doar de ctre
Dobrogeanu-Gherea i David Fabian, editorul organului partidului, Socia
lismul. Acetia i ali comuniti au promis, de asemenea, s aduc ntre
gul partid n cadrul Comintemului i s impun organizarea i disciplina
proprii Partidului Bolevic.
Afilierea la Comintem i transformarea Partidului Social-Democrat
ntr-un partid comunist a fost principala problem la Congresul general
al Partidului Socialist desfurat la Bucureti n perioada 8-12 mai 1921.
Dezbaterile i manevrele diverselor faciuni, adesea neclare i creatoare
de confuzii, s-au ntrerupt brusc la 12 mai, cnd poliia a oprit lucrrile
congresului i a arestat numeroi delegai. Cei care au scpat arestrii. n
principal comuniti aflai sub conducerea intelectualilor mai tineri, inclu
siv Marcel Pauker, un activist al Comintemului, responsabil pentru pro
blemele de partid romneti n anii '20 i la nceputul deceniului urm
tor, i-au asumat controlul organizrii partidului i al publicaiilor sale. n
consecin, congresul avea s fie cunoscut ca primul congres al Partidului
Comunist Romn. Dar abia la cel de-al doilea congres, desfurat la Plo
ieti, la 3-4 octombrie 1922, au fost puse bazele noului partid. Dele
gaii au adoptat un nou nume, Partidul Comunist din Romnia, Secie a

436

ROMNIA, 1866 N47

Internaionalei Comuniste** a ales un C omitet Central, a aprobat Statutul,

a autorizat o organizare ilegal.14
Pentru diverse motive, partidul nu s-a dezvoltat. Guvernul l-a declarat
ilegal la 11 aprilie 1924 i, pn la sfiritul celui de-al Doilea Rzboi Mon
dial, a fost nevoit s-i duc activitatea n ilegalitate sau prin intermediul
organizaiilor legale. Nici una din situaii nu a fost de natur s duc la
recrutarea unei aderene de mas sau la conducerea treburilor partidului
pe ci democratice. Persecuiile din partea guvernului au consolidat ten
dinele autoritariste existente n partid nc de la nceputurile sale. Congresele
trebuiau inute n secret sau n afara Romniei cel de-al IlI-lea la Viena
{1924); al I V-lea la Harkov (1928); al V-lea i ultimul congres de dinainte
de rzboi, la Moscova (1931)- iar participarea era limitat la civa con
ductori i activiti alei pe sprincean.
Caracterul clandestin al activitii partidului a sporit dependena aces
tuia de Partidul Comunist Sovietic care, prin intermediul Cominternului,
i-a arogat dreptul de a alege conductorii partidului i de a hotr politi
ca acestora. Subordonarea fa de PC(b)US i-a forat pe comunitii romni
ca, n problemele naionale importante, s adopte poziii ce veneau n con
tradicie cu sentimentele majoritii covritoare a populaiei, inclusiv ale
clasei muncitoare. Astfel, la congresele din 1924 i 1928, partidul romn
a fost obligat s accepte principiul autodeterminrii pentru minoritile
naionale din Romnia i s aprobe desprirea Bucovinei i a Dobrogei
de Romnia Mare. Firete, partidul romn nu a ndrznit s recunoasc
unirea Basarabiei cu Romnia. Ambele congrese au instalat ca secretari
generali ai partidului nite ne-romni n 1924, pe Elek Koblos, un
muncitor ungur din Transilvania, iar n 1928, pe Vitali Holostenko, un
membru al Partidului Comunist Ucrainean consolidnd prin aceasta
prerea larg rspndit n Romnia c acest partid era o organizaie strin,
care punea interesele Uniunii Sovietice naintea acelora ale Romniei.
Dominaia sovietic asupra partidului a fost ntrit de prezena la Moscova,
n anii 30, a numeroi romni, care au format Birou Comunist Romn,
de fapt o simpl ramur a Partidului Comunist Sovietic. Numrul mem
brilor de partid a rmas mic, nregistrnd, probabil, maximum n 1936, i
anume circa 5 000 de persoane. Dar partidul a exercitat o influen mai
mare dect ar putea sugera aceast cifr, prin intermediul diferitelor sale
organizaii legale. Cea mai important dintre acestea a fost Blocul Mun14
Vasile Liveanu, Date privind pregtirea i desfurarea Congresului I al
Partidului Comunist din Romnia*4, n Studii i materiale de istorie contemporan,
2, 1962, pp. 163-197.

VIAA POLITIC, 1919 1940

437

citoresc-rnesc, pe care Partidul Comunist l-a creat n 1925, ca o orga

nizaie de mas legal.15 Blocul a ctigat ntre 32 000-39 000 de voturi
n alegerile parlamentare din 1926, 1927 i 1928 i un record de 74 000
de voturi i 5 locuri n Parlament n 1931. Dar dup aceea sorii si la urne
s-au micorat i, n 1933, guvernul a ordonat dizolvarea sa i a altor orga
nizaii legale ale Partidului Comunist. Partidul Comunist nu a devenit o
for important n viaa politic pn n 1944, cnd Armata Sovietic a
ocupat Romnia.153
Muli dintre acei socialiti care, la congresul din mai 1921, respinseser
afilierea la Internaionala Comunist s-au ntrunit n iunie pentru a nfi
ina o nou organizaie socialist. Federaia Partidelor Socialiste din Ro
mnia era o asociere lipsita.de coeziune ntre Partidul Social-Democrat
din Vechiul Regat (dup 1922, Partidul Socialist din Romnia) i partidele
socialiste din Transilvania, Banat i Bucovina. Toate se pronunau pentru
transformarea Romniei dintr-o ar semifeudal" ntr-una capitalist i
apoi socialist, n concordan cu ideile elaborate de Constantin Dobrogeanu-Gherea n lucrarea Socialismul n rile napoiate. Inima i sufle
tul federaiei a fost Partidul Socialist din Romnia, constituit din centriti
condui de Constantin-Titel Petrescu (1888-1957), figur de frunte a socia
lismului democratic romnesc din perioada interbelic, i apropiatul su
colaborator, Ilie Moscovici (1885-1943). Ei s-au opus revoluiei sociale pe
temeiul c nu existau condiiile pentru aceasta, date fiind napoierea eco
nomic a rii i nivelul sczut al contiinei de clas a muncitorilor. Ca atare,
ei au subliniat necesitatea dezvoltrii pe mai departe a capitalismului i a
unei activiti organizatorice susinute n rndurile muncitorilor.
Un nou Partid Social-Democrat, reunind toate partidele regionale ntr-o
singur organizaie politic, a fost constituit n 1927, de ctre Titel Petrescu
i alii, pentru a nlocui Federaia, ce s-a dovedit prea greoaie pentru a
servi drept nucleu al unei puternice micri socialiste i muncitoreti. Acesta
s-a angajat s nlocuiasc oligarhia financiar i politic existent cu o
societate democratic bazat pe principiul egalitii civile a tuturor cete
nilor i pe socializarea mijloacelor de producie. Noul partid s-a strduit
s se delimiteze de comuniti, insistnd c reformele pe care le cerea tre
buie s fie puse n practic prin procedurile democraiei parlamentare i
nu prin preluarea pe cale revoluionar a puterii. Acest program a rmas
15
Florea Dragne, Blocul Muncitoresc-rncsc", n Organizaii de masa legale
i ilegale, conduse sau influenate de PCR, I, Bucureti, 1970, pp. 258 -310.
,5a O privire de ansamblu asupra activitilor Partidului Comunist n perioada inter
belic vezi Keith Hitchins, Micarea comunist din Romnia, 1917-1944, n Idem,
Mit i realitate n istoriografia romneasc, Bucureti, 1997, pp. 215-257.

MX

ROMNIA, 1866 |44?

documentul de ba/a al socuil-democraiel romneti pin da-n e^ de-al

Doilea Rzboi Mondial.

Succesele sociul-democrailor in talme buuneul politicilor electorale

interbelice nu au reuit nici pe departe s satisfac ateptrile liderilor lor.
In 1928, partidul s-a aliat cu Partidul Naional-jarnesc in scor-1 iDa-i
nfrnge pe liberali i, prin aceasta, de a intri institui ile politice demo
cratice. Efortul a fost ncununat de succes, ntruct naionat-rmtii au
obinut o victorie rsuntoare, etignd 329 de locuri n Camera Deputa
ilor. Social-democraii au ctigat 9 tocuri, dar au fost dezamgii de
faptul c naional-rnitii n-au reuit s proeedeze rapid la realizarea
reformelor soeiale i politice, in alegerile ulterioare. Partidul Soctal-Dcmocrat a prezentat liste separate de candidai, dar avea s constate un
declin n voturile primite, de la un record de 101 068 de voturi (3,4 la sut)
i 7 deputai n 1932, la numai 37 672 voturi (1,3 la sut) i nici un depu
tat n 1933. Partidul nu avea s mai fie reprezentat n Parlament pn n
1946. Declinul anselor politice socialiste, marcat i de o scdere a numru
lui membrilor acestui partid, a fost determinat n principal de dezamgirea
generat de nereuita partidului n a obine vreo mbuntire semnifica
tiv a situaiei clasei muncitoare.

Formaiunile politice de dreapta erau relativ lipsite de importan n anii

20. Diferitele ncercri din primii ani ai deceniului de a constitui o mi
care fascist romneasc, dup modelul aceleia din Italia lui Mussolini,
n-au reuit s atrag mai mult dect o mn de membri. Nici experimentele
cu naional-socialismul nu au avut o soart mai bun.16 Pn la sfritul
deceniului, sloganurile lor n legtur cu schimbarea economic i social
radical au avut doar un slab ecou, mai ales pentru c economia era rela
tiv stabil, iar majoritatea populaiei era nc ncreztoare c democraia
politic va reui s rezolve problemele economice i sociale presante.
Una dintre acestea continua s alimenteze micrile de dreapta anti
semitismul. n nici un caz fenomen postbelic, antisemitismul putea n forma
sa modern s-i regseasc originile cel puin n primele decenii ale seco
lului al XlX-lea, cnd imigraia evreiasc n Principate dobndise proporii
masive. La nceput, muli romni priveau concurena economic evreiasc
ca principala ameninare la adresa dezvoltrii naionale, dar, n a doua jum
tate a secolului, antisemitismul a luat o tent cultural i rasial. n perioa
da interbelic, expresii tipice ale formelor sale mai virulente se regsesc
la Nicolae C. Paulescu (1869-1931), profesor de fiziologie la Universitatea
16

Armin Heinen, DieLegion

pp. 115-118.

Erzengel Michael " in Rumnien, Munchen, 198

VIAA POLITICA. 1919 1940

439

din Bucureti, i Alexandru C. Cuza (1857 1947), profesor de economie

politic la Universitatea din lai. Primul era convins c evreii din Romnia
care, insista el, dominau deja comerul i industria nu vor fi mulu
mii pin ce nu vor fi subjugat complet populaia autohton i nu vor fi
transformat ara ntr-o nou Palestina. Asemenea lui Paulescu, Cuza gndea c evreii nu vor putea fi niciodat asimilai i c trebuie, din cauza
modului lor de via parazitar**, a religiei lor i a amestecului rasial degenerat, s fie expulzai din ar.
Dup Primul Rzboi Mondial, Cuza i Paulescu au ncercat s dea o form
organizat antisemitismului n cretere din universiti, prin formarea
Uniunii Naional-Cretine, al crei el era aprarea intereselor economice,
politice i culturale ale romnilor mpotriva evreilor prin toate mijloacele
legale**. n acelai an, 1922, un grup de studeni de la Universitatea din
lai, condus de Comeliu Zelea-Codreanu (1899-1938), a format, cu binecuvntarea lui Cuza, Asociaia Studenilor Cretini, care a cutat s limiteze
numrul evreilor admii n Universitate. Dar nici una dintre aceste orga
nizaii nu a avut structura coerent pe care Codreanu i adepii si nfocai
din rndurile studenilor o considerau necesar pentru a-i atinge scopurile.
Acetia l-au convins pe Cuza s constituie un partid oficial capabil s
mobilizeze opinia public i s exercite influen n cercurile nalte. n
1923, Cuza a creat Liga Aprrii Naional-Cretine, care i-a propus n
primul rnd excluderea evreilor din toate domeniile vieii economice i
culturale i educarea tineretului n spirit cretin i naionalist. Totui,
deosebiri fundamentale ntre aripile Cuza i Codreanu din partid au con
tinuat s existe. Primul concepea Liga nu ca un partid, ci ca un focar al
unei largi micri naionale, aezat deasupra partidelor politice, i pleda
pentru metode legale de lupt i pentru o schimbare n contiina popular
prin intermediul educaiei ca mijloc de atingere a scopurilor. Cel de-al
doilea dorea cu tot dinadinsul s aib la dispoziia sa un partid bine orga
nizat, care s se dedice unei agresive campanii antisemite i care s fie
gata s uzeze de toate mijloacele necesare pentru a-i atinge scopul. Aceste
deosebiri au condus n cele din urm la o ruptur deschis ntre cei doi
brbai, Codreanu i adepii si formnd propria lor organizaie. Legiunea
Arhanghelului Mihail, n 1927.
Cuza a continuat s urmreasc tipul su de antisemitism i de naio
nalism prin intermediul presei, adunrilor publice i Parlamentului. Liga
a avut un succes modest n alegerile din 1931 (3,89 la sut din voturi i
8 locuri), 1932 (5,32 la sut din voturi i 11 locuri) i 1933 (4,47 la sut
din voturi i 9 locuri). Pentru a mri ansele partidului su, Cuza a fost
de acord s fuzioneze cu Partidul Naional-Agrar, pe care poetul Octavian

44(>

ROMANI A, IK66 1947

Goga i'l constituise n 1932, dup o masiv defeciune din Partidul Po

porului al lui Averescu. Noul partid, ce a luat fiin n 1935 i a fost cunoscut
ca Partidul Naional-Cretin, se baza pe micii comerciani din Moldo
va, Basarabia i Transilvania, care se simeau copleii de concurena oli
garhiei financiare i industriale liberale, i pe mica burghezie a oraelor
i satelor, care se simea abandonat de alte partide. Goga i Cuza erau
de acord cu necesitatea unei monarhii puternice i cu un sistem politic
autoritar, cu numerus clausus pentru minoriti n toate instituiile i ntre
prinderile i cu limitri n privina drepturilor ceteneti acordate evreilor
dup 1918.17
In anii 30, organizaia condus de Codreanu a dobndit ascendent n cadrul
dreptei. El nsui avea un puternic sens al misiunii i, convins c Dumnezeu
l alesese s conduc poporul roman n direcia nsntoirii sale", prea
s nu fi avut niciodat dubii n legtur cu judiciozitatea drumului pe care
I alesese. El nu a adoptat nici o poziie n problemele politice i sociale
concrete, s-a limitat doar Ia vagi generalizri n legtur cu datoria i nece
sitatea unei regenerri morale a societii. Evident, n toate lurile sale de
cuvnt, manifesta dispre pentru programe" i insista asupra necesitii unui
om nou", a unui om de aciune care s preia conducerea treburilor rii.
Dar fora motrice a mesianismului su era antisemitismul. El nu a fost influ
enat de naional-socialismul german, ci s-a dezvoltat n condiiile speci
fice romneti. Aa cum Codreanu nsui a explicat, el fusese mpotriva
evreilor nainte s fi auzit mcar de Hitler, ntruct era convins c acetia
erau cauza crizei care se resimea n toate domeniile vieii romneti.18
Codreanu a creat n 1930 o arip militar a Legiunii, pe care a numit-o
Garda de Fier i care a ajuns s desemneze ntreaga organizaie. ntruct
i-a asumat o form caracteristic, Garda se asemna fascismului german
i italian cu uniformele i saluturile sale i cu glorificarea conductoru
lui Cpitanul , dar toate acestea erau pur formale. Substana fas
cismului romnesc antisemitismul, cretinismul ortodox (ntr-o form
distorsionat) i cultul ranului ca personificare a omului neprihnit
venea din surse autohtone. Ostilitatea tradiional fa de cosmopolitism,
raionalism i industrializare i-a gsit o expresie primitiv. Lipsea ns
o ideologie. Liderii Grzii au ignorat propunerile Iui Mihail Manoilescu
privind un stat corporatist romnesc, afirmnd c apariia unui om nou
trebuia s precead adoptarea de programe, ntruct, altfel, instituiile ar
fi consolidat pur i simplu societatea corupt" existent.
17 Gheorghe T. Pop, Caracterul antinaional i antipopular al activitii Partidului
Naional-Cretin, Cluj-Napoca, 1978, pp. 121-166.
18 C. Zelea-Codreanu, Pentru legionari, Madrid, 1968, pp. 412-424.

-r

&

VIAA POLITIC, 1919 1940

441

ntre alegerile din 1931 i 1937, Garda de Fier a devenit o micare de

mas, care, de la 1 la sut, a ajuns s dobndeasc 15,58 la sut din voturi.
Partea cea mai important a electoratului su se recruta din rndurile tine*
retului i din mediul urban, dar micarea trecea dincolo de limitele de clas,
prezentnd n acelai timp atracie pentru rani i clerul rural, elemente
ale muncitorimii urbane i ale burgheziei, precum i pentru cei aflai la pe
riferia societii. Conducerea Grzii n acest moment de vrf al ei era alc
tuit din indivizi aparinnd clasei mijlocii, cu studii universitare, dar naio
nalismul su i atrgea pe toi care se simeau nstrinai de un sistem politic
i social ce le prea creat n afara i n dauna realitilor romneti".

EXPERIMENTUL DEMOCRATIC,
1919-1930

Instabilitatea politic a marcat cei trei ani ce au unnat sfritului Primului

Rzboi Mondial, ntruct guvernele care s-au succedat s-au confruntat cu
probleme economice i politice grave, determinate sau amnate de rzboi
i de integrarea noilor provincii n statul naional lrgit. Dup rentoarcerea
Regelui i a administraiei la Bucureti, ca urmare a retragerii forelor ger
mane, un guvern liberal, condus de Ionel Brtianu, a fost instalat la sfiritul lunii noiembrie 1918. Alegerea liberalilor pentru a conduce Romnia
postbelic a reflectat imensa lor putere economic i influena lor la Palat.
A fost, n mare, o alegere popular. Toate acele elemente ale populaiei
care erau doritoare s menin ordinea" l-au salutat, ntruct n acel
moment liberalii erau cea mai stabil i cea mai puternic for politic
din ar i, ca atare, cea mai capabil s rezolve ceea ce era larg perceput
ca o situaie revoluionar n cretere. Politicienii liberali mprteau
aceast opinie n privina misiunii lor i, aproape imediat dup asumarea
funciei, partidul a procedat la aprobarea reformelor electoral i agrar
promise n timpul rzboiului.
n ciuda hotrrii lor aparente de a aciona urgent n vederea unei schim
bri fundamentale, liderii liberali priveau cu sentimente amestecate refor
ma electoral i cea agrar. Pe de o parte, se bucurau c extinderea sufra
giului va submina sprijinul dat rivalilor lor conservatori, dar, pe de alt
parte, erau ngrijorai c reforma electoral va consolida vechile partide
i va ncuraja constituirea altora noi, care, dup toate aparenele, aveau
s slbeasc influena Partidului Liberal n Vechiul Regat i s-i mpiedice
activitatea organizatoric n noile provincii. Astfel de considerente pot expli
ca de ce acetia au continuat s amne alegerile. n ceea ce privete reforma

ROMANI.A, IS'66-144

agrara, ei s-au exprimat dar, declarnd c vor proceda cu pruden la expro

prierea $1 la mprirea pminului in favoarea ranilor, pentru e. oei
salutau ocazia ivita de a distruge fora economica a moierilor eonser
vatori. erau hotrii s apere proprietatea particulara.
in vara anului I dl 9, Brtianu i aderenii si ii dduser seama c ale
gerile parlamentare nu mai puteau 17 animate, intrucit nelinitea populaiei
i presiunea exercitat de alte partide politice erau in continu cretere.
Credeau, de asemenea, c o victorie putemie a guvernului in alegeri i ar
putea impresiona pe Aliai la Conferina de Pace i i-ar putea convinge
s accelereze recunoaterea statului romn unitar Planul lor era s cedeze
temporar guvernarea unui cabinet fantom, care s organizeze alegerile
in manier tradiional, dar in beneficiul liberalilor. n timp ce ei nii
i-ar fi meninut neschimbat ntregul aparat politie libera!. Apoi, o dat
cu victoria liberalilor n alegeri, guvernul urma s le restituie puterea, creiidu-se astfel aparena c partidul liberal a fost instalat n funcie prin apro
bare public. Cu un astfel de mandat, Brtianu i adepii si erau siguri
c vor putea s drme orice opoziie i s treac tar obstacole la nde
plinirea programelor lor.
Liberalii au tcut o eroare de calcul. Hi nu au luat n considerare fora
partidelor regionale i rneti. Partidul Naional Romn, care controla
Consiliul Dirigent administraia interimar a Transilvaniei era atot
puternic n acea provincie. Partidul rnesc a fost deosebit de activ n
constituirea organizaiilor sale n Vechiul Regat i a rpit mult din spri
jinul rnesc al liberalilor. Alegerile din noiembrie 1919 au fost astfel
un oc dur pentru liberali. Partidul lor a primit numai 22 la sut din voturi
i a obinut 103 locuri de deputai, din totalul de 568. n plus, toate locurile
lor erau asigurate prin voturile din Vechiul Regat. Era pentru prima dat
cnd aparatul administrativ al guvernului nu reuise s asigure o majori
tate absolut partidului care organiza alegerile. Partidul Naional Romn
a ctigat cel mai mare numr de locuri, 169, n timp ce Partidul rnesc
a obinut 61. Alegerile au pus n eviden efectele votului universal asupra
echilibrului tradiional de fore politice i au reprezentat un semnal pen
tru toate partidele, n special pentru liberali, c trebuie s aib puternice
organizaii n toate provinciile. Alegtorii au folosit, de asemenea, prile
jul pentru a exprima att insatisfacia fa de vechile partide, ct i spe
rana c noile partide, Naional i rnesc, vor gsi ntr-un fel soluiile
corecte pentru problemele economice i sociale presante.
O coaliie de partide, condus de Partidul Naional Romn, Partidul
rnesc i Partidul rnesc Basarabean, a format un guvern al aa-numitului Bloc Parlamentari4 n decembrie 1919, avndu-I pe Alexandru Vaida-

VIAA POLITIC, 1919 1940

443

Voevod, din Partidul National, drept prim-ministru. Programul politic i

economic al blocului era democratic i reprezenta o ruptur clar cu tre
cutul.19 Legislaia propus de Ion Mihalache, ministrul Agriculturii, care
urma s mplineasc promisiunea referitoare la o reform agrar, era supe
rioar decretului liberal din 1918. Nicolae Lupu, la rndul su, a introdus
un proiect de lege care limita rolul jandarmeriei n zonele rurale i, apoi,
un altul care modifica, n favoarea chiriailor, legea cu privire la casele
cu chirie din centrele urbane, ambele, aa cum s-a exprimat el nsui, n
conformitate cu spiritul democratic al timpului14. Alte proiecte de legi
plnuite de Bloc ar fi eliminat accizele la produsele de prim necesitate,
ar fi introdus impozitul progresiv pe venituri, ar fi instituit un salariu minim
i ziua de munc de 8 ore. Toate aceste msuri, n mod special proiectul
privind reforma agrar, au stmit un val de proteste n afara Blocului i
chiar n interiorul su, din partea acelor elemente care se opuneau
reformelor exagerate44. Blocul, o coaliie ce nu avea nici un corp unic
de principii i nici o organizaie unit, era lipsit de disciplina necesar
pentru ndeplinirea unui astfel de program ambiios i controversat.
Opoziia unit a Palatului, a Regelui i a lui Averescu, care se afla la
apogeul popularitii sale i care dorea din tot sufletul s-i asume pu
terea, a paralizat guvernul, care a demisionat n cele din urm, n martie
1920. Brtianu, acionnd n culise, l-a convins pe Rege s constituie un
guvern puternic44, adic unul capabil s prentmpine adoptarea unor
reforme radicale, ca acelea propuse de Partidul rnesc. ntruct acesta
i liberalii nu erau pregtii s formeze un guvern, Regele i-a ncredinat
mandatul lui Averescu.
Averescu a preluat funcia promind ordine44 i armonie social44. Dornic
s formeze un guvern cu adevrat naional, el i-a recrutat membrii cabi
netului din toate provinciile i din rndul acelor persoane care reprezen
tau clasa mijlocie i a celor puini care priveau cu simpatie rnimea.
Pentru a se asigura de victorie n alegerile urmtoare, el a realizat un pact
electoral cu Partidul Conservator al lui Take lonescu i cu Partidul Liberal
i a reuit astfel s creeze o aliniere a forelor care se opuneau unei schim
bri semnificative n plan social i politic. Alegerile din mai, n care guver
nul s-a angajat n for, pentru a-i asigura victoria, au adus Partidului
Poporului 206 locuri n Camera Deputailor. n ordine, cel mai mare numr
de locuri revenea Partidului Naional (27) i Partidului rnesc (25).
19
Gh. Buzatu, Un capitol de istoric politic constituirea, guvernarea i dis
pariia Blocului Parlamentar (1919-1920). n Anuarul Institutului de Istorie i
Arheologie, 13, 1976, pp. 133-146.

ROMNIA, IXot* W-T

Cea mai dificil problem cu care se confrunta noul guvern era refor
ma agrar. Averescu nsui se afla in dilem. Pe de o parte ci recunotea
necesitatea de a-i mri popularitatea in rindurile ranilor, pnntr-o mprire
generoas a pmntului, dar, pe de alt parte, trebuia s demonstreze fa
de liberali i conservatori, care erau principalii si sprijinitori, angajarea
sa in slujba ordinii". De aceea, la nceput a acionat lent, dar agitaia
crescind a unei rninu nerbdtoare a obligat guvernul, n martie 1921,
s supun Parlamentului o prim serie de legi, care s realizeze o reform
agrar definitiv. Proiectul de lege al guvernului a ntmpinat o puternic
opoziie din partea deputailor Partidului rnesc, ntruct era mai mo
dest sub raportul prevederilor dect propriile lor proiecte de legi, dar, n
cele din urm, a fost adoptat, n iulie. n forma dorit de ctre guvern.
Averescu s-a confruntat i cu alte probleme economice presante. Pentru
a sprijini refacerea de dup rzboi, guvernul su a nfiinat prin decret o
societate pe aciuni, Reconstrucia", avnd 40 la sut capital de stat.
Averescu a fcut astfel cunoscut intenia sa de a urma politica liberal
a iniiativei de stat in dezvoltarea economic. O alt piatr de hotar a politicii
economice a guvernului a fost stabilitatea financiar, pe care politicienii,
att cei din interiorul guvernului, ct i cei din afara lui o recunoteau a fi
baza dezvoltrii industriale i agricole. n scopul de a depi efectele dezas
truoase ale deficitelor imense din bugetul anual, creterea datoriei externe
i asemenea paliative precum sporirea masei monetare n circulaie, minis
trul de Finane, Nicolae Titulescu, a propus cea mai cuprinztoare refor
m fiscal din Romnia de pn atunci. Proiectul su, ce se baza pe o mare
cretere a impozitelor, a fost aprobat de ctre Parlament n iunie 1921. Dar
legea nu a avut efectele dorite. Liberalii i s-au opus, ntruct cerea sacrifi
cii financiare din partea simpatizanilor lor aparinnd clasei mijlocii, iar
crizele economice i financiare internaionale ale anilor 20 au dat peste
cap premisele acestei legi.
Cu toate c venise la putere cu acordul Partidului Liberal, Averescu s-a
artat puin preocupat de interesele economice liberale, aa cum se arta
ser msurile fiscale ale lui Titulescu, i plnuia, n mod evident, s rmn
mult timp la putere. Liberalii au replicat prin orchestrarea unui asalt pu
blic frontal mpotriva politicii lui Averescu i prin organizarea unei cam
panii subtile de culise pentru a submina credibilitatea acestuia la Palat.
Manevrele respective, la care s-a adugat disensiunea din cadrul propriu
lui partid, l-au convins pe Averescu s demisioneze n decembrie 1921.20
20
I. Ciuperc, mprejurrile venirii liberalilor la putere n ianuarie 1922, n
Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, 9, 1972, pp. 349 -379.

VIAA POLITIC, 1919 1940

445

Urmtorii apte ani au fost o perioad de relativ stabilitate politic,

hi au fost dominai de liberali, care s-au aflat la putere pn n noiembrie

1028, exceptnd intervalul martie 1926 iunie 1927, cnd Averescu s-a ren
tors pentru scurt timp. Ionel Brtianu, care a devenit prim-ministru n
ianuarie 1922, controla Partidul Liberal i, prin intermediul acestuia, ntrea
ga ar, i exercita o influen enorm asupra Palatului. Dar partidul su,
din cauza cilor autoritare de guvernare i datorit disponibilitii sale
pentru industrie i comer exterior, era lipsit de un larg sprijin popular. A
pstrat puterea nianipulnd alegerile i profitnd de lipsa de unitate a opo
ziiei. Alegerile parlamentare din martie 1922 ofer un exemplu tipic al
comportamentului su. Liberalii au repurtat o victorie decisiv 222 de
locuri (din 369) fa de 40 de locuri ale Partidului rnesc, 26 ale Parti
dului Naional i numai 13 ale Partidului Poporului. Discrepana izbitoa
re ntre numrul total al voturilor obinute la aceste alegeri i cel al voturilor
obinute cu doi ani nainte, cnd Partidul Poporului dobndise 206 locuri,
iar liberalii numai 16, sugereaz c liberalii conduseser alegerile cu toa
t eficiena tradiional a unui partid aflat la putere. Dar alegerile din 1922
au fost diferite cel puin dintr-un punct de vedere fa de cele precedente,
dat fiind c Partidul Liberal anunase c va considera noul parlament drept
o adunare constituant, a crei principal sarcin va fi aceea de a redac
ta o nou constituie. Campania electoral, n consecin, a fost mai anima
t ca de obicei, ntruct toate partidele doreau s aib o contribuie ct mai
mare n elaborarea noii legi fundamentale. Att liberalii, ct i aliaii lor
au obinut destule locuri mai mult de dou treimi pentru a asigura
adoptarea unei constituii pe placul lor.
Guvernul Brtianu a prezentat proiectul su de constituie Camerei Depu
tailor la 5 martie 1923. n urmtoarele 16 zile, a avut loc o dezbatere apri
g asupra prevederilor-cheie. Liberalii i sprijinitorii lor erau hotri s
menin i s consolideze statul centralizat unitar i s limiteze posibili
tatea indivizilor i a asociaiilor de a-i contesta autoritatea. Partidul Naional
i, n mod special, Partidul rnesc se luptau s extind drepturile i liber
tile individuale i s asigure accesul la viaa politic a tuturor cete
nilor, pe baze egale.21
Liberalii au avut ctig de cauz. Proiectul lor, neschimbat n punctele
eseniale, a fost aprobat de ctre Camera Deputailor la 26 mai, iar a doua
zi de ctre Senat, i a fost promulgat prin Decret Regal la 28 mai. Noua
21
Disputele cu privire la prevederile noii constituii snt analizate de I. Ciuperc,
Relaiile ntre partidele politice burgheze n timpul elaborrii Constituiei din 1923,
n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, 10, 1973, pp. 335-359.

446

ROMNIA, 1866 W47

Constituie, intr-un anumit sens, extindea prevederile Constituiei din i866

la noile prov incii. Principiile fundamentale ce stteau la ba/a ambelor con
stituii erau asemntoare. Constituia din 1923 asigura liberti civ ile largi
i drepturi politice tuturor cetenilor, dar lsa pe seama legislativului sta
bilirea detaliilor cu priv ire la modalitatea n care aceste liberti i drepturi
urmau s fie exercitate. A fost reafirmat ideea centralizrii administrative,
puterile administraiei locale au fost strict circumscrise, iar Coroana i
birocraia au pstrat puteri discreionare n interpretarea i aplicarea preve
derilor Constituiei::
De-a lungul celor patru ani de guvernare, liberalii i-au ndreptat atenia
spre dezvoltarea economiei, n special a industriei. Cea mai mare parte
a legislaiei lor a vizat perspectiva, aa cum a fost legea aprobat n 1924,
prevznd dezvoltarea puterii hidraulice, n scopul de a asigura sporirea
energiei disponibile pentru dezvoltarea industriei. Continund politicile
de dinainte de rzboi, ei au introdus msuri numeroase de ncurajare direc
t a industriei i de mbuntire a sistemului de transporturi. S-au asigu
rat c atft ei, cit i prietenii lor vor avea de ctigat din toate aceste msuri
i c i vor menine controlul asupra economiei, dup ce vor fi fost
obligai s se retrag de la guvernare. Dou msuri au reflectat ndeosebi
atitudinea i scopurile lor. In 1924, guvernul i-a anunat intenia de a naio
naliza bogiile minerale ale rii, n mod special petrolul. Liberalii erau
mpini de dorina de a asigura controlul capitalului autohton asupra uneia
din resursele naturale cele mai importante ale rii i de a reduce partici
parea societilor strine, deja dominante, n industria petrolier. n ace
lai an, ei au iniiat legislaia pentru comercializarea" ntreprinderilor
economice administrate de stat. In acest caz, scopul a fost dublu. In primul
rnd, s oblige aceste societi s devin rentabile prin preluarea adminis
trrii din minile fiincionarilorguvernamentali i prin ncredinarea aces
teia specialitilor financiari i economici i, n al doilea rnd, s permit
capitalului privat s participe la exploatarea proprietilor de stat, o msur
care ar fi deschis larg porile liberalilor i sprijinitorilor acestora.
Spre sfiritul mandatului lor, liberalii au fost confruntai cu o chestiune
delicat: problema Caro!". ntruct prinul motenitor a refuzat s se des
part de metresa sa, Elena Lupe seu, i s se rentoarc acas de la Paris,
n decembrie 1925 Brtianu, cu sprijinul Regelui Ferdinand, l-a forat pe
Carol s renune la prerogativele sale de membru al familiei regale, inclu
siv la dreptul su la tron. Dar viaa moral particular a lui Carol a pmt 22
22
Angela Banciu. Rolul Constituiei din 1923 n consolidarea unitii naionale,
Bucureti, 1988, pp. 76-102.

VIAA POLITICA, 1919 1940

447

a fl doar un pretext pentru eliminarea sa de la succesiune. El refuzase cu

ncpnare sa accepte tutela liberalilor, iar Brtianu era sigur c acesta,
C'arol, va ncerca s-i in n fru pe liberali i s se impun ca factorul
hotrtor n viaa politic, atunci cnd Ferdinand, care era bolnav, va muri.
Aa c Brtianu s-a decis s fac prima micare. Majoritatea liderilor poli
tici considerau acum chestiunea rezolvat i erau doritori, dup cum s-a
exprimat luliu Maniu, s se ocupe de treburi mai importante. Dar pro
blema nu va disprea, parial datorit ambiiei lui Carol, care nu putea fi
uor nfrnat, i parial datorit adversarilor liberalilor, care nu doreau
s renune la o asemenea arm politic avantajoas.
La nceputul anului 1926 ncepuse s fie clar c popularitatea liderilor
liberali sczuse n ntreaga ar. La alegerile comunale i judeene din fe
bruarie, n ciuda obinuitei lor vigilene, ei n-au obinut dect o treime din
voturi. Aceasta, mpreun cu alte semne, i-a convins c erau epuizai"
i c venise vremea s renune temporar la putere.
Regele i-a ncredinat generalului Averescu mandatul de a forma un nou
guvern n martie 1926. Alegerea lui Averescu a venit din partea lui Brtianu,
pentru c Partidul Poporului era slab i, dup prerea sa, ar fi fost un instru
ment docil n minile liberalilor, iar angajamentul lui Averescu de a con
tinua politica liberal i-ar fi permis unui viitor guvern liberal s preia din
mers puterea. Regele prefera o guvernare Maniu-Mihalache-Averescu, care
ar fi consolidat opoziia, ce se coalizase n timpul recentelor alegeri locale,
i ar fi constituit o contrapondere puternic a liberalilor, dar Brtianu atr
sese atenia n legtur cu tendinele revoluionare" ale Partidului Naional
i ale celui rnesc i n ce privete posibilitatea rentoarcerii lui Carol,
n absena unui guvern puternic i unit.
Alegerile din mai au avut loc sub regimul strii de asediu, ce ddea ar
matei i jandarmeriei mn aproape liber s se amestece n activitile
desfurate de partidele de opoziie. N-a fost o surpriz pentru nimeni c
Partidul Poporului a luat 53 la sut din voturi. Cu prima" instituit o dat
cu intrarea n vigoare a noii legi electorale, n martie 1926, acesta a ctigat un covritor procent de 75 la sut din mandate (292 din 387) n Camera
Deputailor. Partidul Naional i Partidul rnesc, care se uniser ntr-un
cartel" electoral pentru a combate Partidul Liberal, au obinut 27,7 la
sut din voturi i 69 de locuri, o performan remarcabil date fiind mpre
jurrile neprielnice, ceea ce indica o solid baz de sprijin.
Liberalii au continuat s rmn fora conductoare n noua guvernare,
cu toate c aveau doar 16 locuri n Camer. Controlul acestora asupra fi
nanelor i asupra economiei n general a rmas intact, dar Averescu era
hotrt s-i afirme independena prin realizarea unui ambiios program

448

ROM ANJ A. 1866 1 9 4 ?

legislativ, ce ar fi subminat poziiile economice ale liberalilor. Nenele

gerile privind n special politica tarifar au tcut ca antagonismele ntre
cele dou partide s se manifeste deschis. Curentul agrarian din Partidul
Poporului, condus de ctre economistul Constantin Garotlid, cerea cu insis
tent reducerea impozitelor la importuri i la exporturile agricole, n timp
ce liberalii se concentrau spre promovarea industriei i protejarea aces
teia mpotriva concurenei strine.
Dat fiind c relaiile lui Averescu cu liberalii se deteriorau, el cuta cu
disperare o formul care s-i permit rmnerea n funcie. A luat contact
cu Carol n strintate, cerndu-i s se ntoarc cu condiia ca ei, Av erescu,
s rtnn ef al guvernului, dar Carol a refuzat. In atare situa(ie, Averescu
s-a gndit s instituie un regim de dictatur personal. Aceste manevre l-au
alarmat pe Brtianu, care, ntr-adevr, l-a obligat pe Averescu s demisio
neze la 4 iunie 1927. Averescu nu reuise s tac cine tie ce n timpul
scurtului su mandat. Simptomatic pentru paralizia guvernului su a fost
lipsa de iniiativ a acestuia n abordarea celor mai serioase probleme ale
rii agricultura i soarta nefericit a rnimii. Disputa cu liberalii i
demisia sa au pus capt rolului Iui de for nsemnat n viaa politic.
Brtianu a format un nou guvern la sfiritul lui iunie. n cincisprezece
zile trebuia creat o majoritate parlamentar. n alegerile din 7 iulie. Parti
dul Liberal a ctigat aproape 62 Ia sut din totalul voturilor i 318 locuri
din cele 387 ale Camerei. Noul Partid Naional-rnesc a obinut 22 la
sut din voturi i 54 de locuri, iar Partidul Poporului 1,9 la sut din voturi
i nici un ioc. Aceste alegeri au fost semnificative din mai multe puncte
de vedere. Att extrema dreapt, ct i cea stng i-au vdit slbiciunea.
Din partea dreptei, Liga Aprrii Naional-Cretine a lui Cuza a ctigat
doar 1,9 la sut. iar Legiunea Arhanghelului Mihail a lui Codreanu doar
0,4 la sut din voturi, n timp ce pentru stnga, Partidul Social-Democrat
s-a bucurat de 1,9 la sut, iar Blocul Muncitoresc-rnesc de 1,2 la sut.
Nici unul dintre acestea, dat fiind condiia de 2 la sut, impus de legea
electoral din 1926, nu a obinut vreun loc n Camer. Demn de remarcat
a fost i numrul relativ mic de alegtori care s-au prezentat la urne. Din cei
3 586 086 alegtori nregistrai, doar 823 307 (22,6 Ia sut) i-au exprimat
votul, o cifr care sugereaz c votul universal a avut un impact mai mic
asupra vieii politice dect gndiser att sprijinitorii, ct i adversarii si.
Revenii la putere, liberalii au preluat lucrurile de unde le lsaser n
1926, dar nu totul a mers bine pentru ei, n ciuda majoritii copleitoare
pe care o aveau n Parlament. Moartea Regelui Ferdinand, Ia 20 iulie 1927,
i-a lipsit de o solid surs de sprijin pentru politica liberal. Dei Brtianu
i alesese pe membrii Regenei (prinul Nicolae, fratele lui Carol; Miron

VIAA POLITICA, 1919 1940

449

Cristea, patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne i Gheorghe Buzdugan,

preedintele Curii de Casaie), care aciona n numele noului Rege Mihai,
fiul minor al lui Carol, ascensiunea lui Carol la tron devenea o problem
politic serioas. Un al doilea deces acela al lui Ionel Brtianu, interve
nit la 24 noiembrie 1927, la vrsta de 63 de ani - a fost chiar mai devas
tator pentru liberali, ntruct i-a lipsit de un lider indispensabil care inuse
partidul unit i i asigurase conducerea. A fost urmat la conducerea par
tidului, inclusiv ca prim-ministru, de fratele su, Vintil. Ca arhitect al
politicii economice a partidului, nc din primii ani ai secolului acesta
jucase un rol-cheie n politicile liberale, dar era lipsit de autoritatea fratelui
su i de discernmntul politic al acestuia. Dar, nici unul dintre succe
sorii si nu a putut s pstreze unite diversele faciuni ale partidului i s
domine viaa politic a rii, aa cum o fcuse Ionel Brtianu.
Sub presiunea nentrerupt a Partidului Naional-rnesc, care acuza
guvernul liberal de practici neconstituionale i organiza mitinguri de mas
pe teritoriul ntregii ri, pentru a trage un folos din larg rspndita insa
tisfacie fa de guvernarea autoritar i de politicile economice sectare
ale liberalilor, Vintil Brtianu a demisionat n noiembrie 1928. Cauza
imediat pare s fi fost nereuita guvernului de a obine un mprumut extern
imperios necesar, dar cauza real era mult mai adnc. Liberalii euaser
n ctigarea ncrederii rnimii masa alegtorilor i, de asemenea,
n punerea economiei rii pe o baz solid, cu toate c responsabilitatea
nu era doar a lor. Dup cteva ncercri infructuoase ale liderilor altor par
tide de a forma guvernul, n cele din unn Regena i-a ncredinat aceast
sarcin lui luliu Maniu.
Alegerile din decembrie 1928 au fost cele mai democratice din ntreaga
istorie a Romniei; pentru prima dat, hotrrea monarhiei (Regena) i
alegerea electoratului au coincis. Pentru a fi sigur, Maniu a luat obi
nuitele msuri preelectorale. A numit noi prefeci n judee din rndurile
liderilor organizaiilor locale ale partidului i a nlocuit multe consilii
comunale cu organisme interimare, alctuite din susintori ai naionalrnitilor. Dar, n acelai timp, la 19 noiembrie, el a desfiinat cenzura
tuturor publicaiilor i a limitat amestecul personalului administrativ i
al poliiei n operaiunile de votare. Naional-rnitii au fost adui la pu
tere de un electorat entuziast, convins c ncepea o er nou n istoria rii
lor i c drepturile i libertile ndelung promise vor deveni n cele din
urm o realitate. Nici un partid nu se bucurase de asemenea popularitate
de la crearea regatului. Naional-rnitii au obinut 77,7 la sut din voturi
i 348 de locuri (din 387); liberalii s-au plasat pe locul al doilea, cu 6,55
la sut din voturi i 13 locuri.

450

ROM NI A, I K66 -104*

Plini de entuziasm, naional-ranitii erau hotr i s schimbe modul

in care fusese guvernat (ara i fuseser tratai* cetenii si. hi nelegeau
s descentralizeze administraia i s asigure drepturi ei\ ilc i politice tutu
ror cetenilor. Erau preocupai, de asemenea, de adoptarea unei politici
economice in concordan cu realitile economice, un scop pe care cu
tau s-l realizeze pnn ncurajarea liberei ntreprinderi i prin dezvoltarea
ntregului potenial al agriculturii.
Naional-rnitii erau convini c o guvernare democratic putea avea
succes dac li se permitea cetenilor s ia parte in mod normal la viaa
politic i s dobndeasc astfel experien n administrarea propriilor lor
atceri. Legislaia, elaborat n principal de Constantin Stere a fost votat
n iulie 1929. dnd localnicilor un cuvint mai greu n propriile lor treburi
i limitmd intervenia birocraiei centrale n administraia local Scopul
lui Stere i al lui Maniu era acela de a schimba mentalitatea predominant,
potrivit creia ceteanul era servitorul funcionarului mai curnd dect
invers.
Naional-rnitii au plasat agricultura n centrul politicii lor econo
mice, dei au remarcat, de asemenea, valoarea ncurajrii industriilor nece
sare**. n perioada relativ scurt cit s-au aflat la guvernare, ei nu s-au dove
dit n msur s rezolve problema agrar sau s adopte alte mbuntiri
de durat n economie, pe care acetia i sprijinitorii lor le ateptau cu
ncredere. Insuccesele lor erau cauzate n parte de mprejurri asupra cro
ra nu aveau control, n special criza economic mondial. Dar naionalrnitii nii trebuie fcui i ei rspunztori pentru continua suferin
de la sate. Dei preocuparea lor pentru rnime era autentic, ei tindeau
s pun elurile politice naintea celor economice. Erau dornici ndeosebi
s ntreasc instituiile politice democratice, ca o premis esenial pen
tru o economie liber i prosper i erau siguri c pn la urm cel ce va
avea de ctigat va fi ranul. Totui, ei nu au fcut din necesitile ime
diate ale rnimii piatra unghiular a politicii lor economice. Aceast situ
aie deriv din dublul caracter al partidului lor: Ion Mihalache i aripa sa
aveau un program rnesc i se strduiau s creeze un stat rnesc, n
timp ce aripa Maniu (sau Partidul Naional), ale crei politici prevalau,
n general, era legat prin scopuri i concepii de clasa mijlocie.
Guvernul naional-rnist a plecat de la putere pentru alte raiuni dect
cele economice. Atitudinea fa de Carol a precipitat criza politic. Senti
mentul favorabil rentoarcerii sale se dezvoltase n multe cercuri i chiar
Maniu accepta ideea cu anumite condiii. Cnd Carol s-a rentors specta
culos la Bucureti, pe calea aerului, la 6 iunie 1930, Maniu s-a pronunat
mpotriva proclamrii sale imediate ca rege i a insistat ca Elenei Lupescu

VIAA POLITICA, 1919-1940

451

sa nu i se permit s revin n Romnia. Atunci cnd Carol a respins aces

te condiii, Maniu i-a dat demisia, la 7 iunie.23 George Mironescu i-a suc
cedat in fruntea guvernului naional-rnesc, a crui sarcin iniial a fost
sa aranjeze restauraia lui Carol. Obstacolele legale au fost repede nl
turate i, la 8 iunie. Parlamentul l-a repus pe Carol n toate drepturile i
privilegiile ca membru al familiei regale i l-a proclamat Rege cu 485 de
voturi pentru i un vot mpotriv. Dup o oarecare ezitare, Maniu a fost
de acord s conduc un nou guvern, dar nenelegerile personale i politice
dintre el i noul Rege erau ireconciliabile i au fcut imposibil o cola
borare de lung durat. Cauza imediat a rupturii lor deschise a fost ren
toarcerea doamnei Lupescu n Romnia n august. Maniu l-a acuzat pe
Carol nu numai c i-a nclcat promisiunea de a se reconcilia cu soia
sa, dar i c a ncercat s-i impun voina sa guvernului, un act pe care
Maniu l-a caracterizat drept o nclcare a Constituiei. Fiind exclus o re
conciliere, Maniu a demisionat la 8 octombrie. Retragerea sa a nsemnat
o reafirmare a propriei sale integriti, dar nu moralitatea personal a
Regelui a fost chestiunea prin care s se pun la ncercare angajarea lui
Carol fa de o guvernare constituional.
Demisia lui Maniu a coincis cu nceputul declinului Partidului Naional-rnesc i slbirea instituiilor parlamentare. Dar acest act a fost
un simbol i nu o cauz a nruirii speranelor de democraie politic
autentic.

DECLINUL DEMOCRAIEI,
1930-1940

Viaa politic n anii 30 a fost umbrit de un declin general al insti

tuiilor democratice. Liberalii i naional-rnitii, care asiguraser supra
structura guvernrii parlamentare, i-au pierdut mult din elanul pe care-1
artaser n deceniul precedent. Sfiai de facionalisin, ei preau inca
pabili de o aciune decisiv. Efectele crizei economice mondiale au con
tinuat s se fac simite n decursul ntregului deceniu, n special n rndurile
rnimii i ale pturilor mai umile ale oraelor, chiar dac refacerea era
n curs de desfurare n 1934. Greuti economice persistente au slbit
la rndul lor sprijinul acordat partidelor tradiionale i i-au determinat pe
muli s pun sub semnul ntrebrii eficiena democraiei parlamentare.
23
loan Scurtu, Din viata politic a Romniei, 1926-1947, Bucureti, 1983,
pp. 165-172.

452

ROMNIA. IN66 1447

Regele Carol a ncurajai aceste tendine, prin manifestarea deschis a dis

preului su pentru sistemul partidelor i pentru democraie, ca i prin inten
sificarea eforturilor sale de a stabili un regim personal. Ceilali principali
beneficiari ai larg rspnditei nemulumiri fa de instituiile politice exis
tente nu erau partidele de sting i organizaiile sindicale, slabe ambele,
ci extrema dreapt i. in special, Ciarda de Fier.
Demisia lui Mamu a fost urmat de o perioad dc instabilitate guver
namental. Guvernul naional-rnese, condus de ctre Mironeseu, de
scurt durat, a lsat locul, in aprilie 1931, unui aa-numit guvern de uni
une naional, alctuit de Partidul Liberal i un numr de partide mai mici,
avndu-l drept prim-ministru pe Nicolae lorga, liderul unei puin importante grupri de adereni personali, numit Partidul Naionalist-Democrat.
Liberalii sprijiniser cu puterea lor electoral aceast uniune, ca mod de
restabilire a bunelor relaii cu Palatul. Acest tip de guvern, format din
tehnocrai, servea admirabil scopurile Regelui. Acesta putea astfel s nu
se mai bizuie pe partidele tradiionale i s promoveze noi talente, care
nu mai erau condiionate de loialitatea fa de un partid i care i erau de
votate lui. n alegerile din iunie, uniunea naional a ctigat 47,5 la sut
din voturi (Partidul Liberal singur a furnizat 32,5 la sut) i, beneficiind
de prim, a obinut 289 de locuri n Camer, fa de cele doar 30 ale Par
tidului Naional-rnesc, al doilea partid ca mrime. Pentru prima dat
de Ia scoaterea sa n afara legii, Partidul Comunist era reprezentat n Parla
ment prin Blocul Muncitoresc-rnesc, ce a ctigat 5 locuri (Parlamentul
avea s invalideze ulterior mandatul acestor deputai). Un asemenea gu
vern eterogen s-a dovedit incapabil s se ocupe de problemele economice
din ce n ce mai mari provocate de criz i a fost forat de Rege s demi
sioneze n iunie 1932.
Carol a rechemat pe naional-rniti la guvernare, desemnndu-1 pe
Alexandru Vaida ca prim-ministru. Dar acesta a demisionat n octombrie,
n primul rind din cauza disputei cu Nicolae Titulescu care conducea
delegaia romn Ia negocierile privind ncheierea unui pact de neagre
siune cu Uniunea Sovietic pe tema politicii de urmat fa de Uniunea
Sovietic, i, n al doilea rind, din cauza disputei cu Maniu n legtur
cu controlul politicii guvernamentale. Maniu i-a succedat ca prim-ministru,
rmnnd n aceast funcie pn n ianuarie 1933, cnd a demisionat ca
urmare a diferendelor cu Carol. Vaida a revenit, dar n acel moment Partidul
Naional-rnesc era adnc scindat. Vaida i sprijinitorii si, care formau
aripa dreapt a partidului, acionau mai mult ca liberali dect ca rniti.
Ei au nbuit grevele petrolitilor de la Ploieti i ale ceferitilor de la
Bucureti n februarie 1933, au dizolvat organizaiile legale ale Partidului

VIAA POLITIC, 1919 1940

453

Comunist i toate celelalte organizaii antistatale" i au proclamat legea

mariala n cteva orae. Vaida a simpatizat i cu elurile naionaliste ale
(iar/ii de Fier i a ncercat s o angreneze n lupta mpotriva comunitilor
i a partizanilor acestora. Asemenea aciuni au nstrinat majoritatea demo
cratic a partidului i Vaida nu a reuit astfel s obin aprobare pentru
introducerea unui numerus Valachicus, prin care inteniona s limiteze
numrul evreilor i al altor minoriti n administraie, n diverse profe
siuni i n universiti. A demisionat n cele din urm din funcia de primministru n noiembrie 1933, n special, dup cum se pare, din pricina fap
tului c Regele Carol a fost nemulumit de lipsa lui de fermitate fa de
Garda de Fier.
Carol s-a orientat ctre liberali. Aflat acum sub conducerea ferm a lui
Ion Gh. Duca, care-i devenise ef n 1930, la moartea lui Vintil Brtianu,
Partidul Liberal se prezenta ca un partid al experienei i ordinii. n alegerile
din decembrie, partidul a obinut 51 la sut din voturi, pe care le datora
n special eficientei sale maini electorale. Programul su economic i po
ziia luat mpotriva Grzii de Fier au fcut s dobndeasc sprijinul n
rndul multora dintre aceia care, de obicei, votau pentru candidaii de cen
tru. Duca era hotrt s ia msuri drastice mpotriva forelor subversive"
i, n timpul campaniei electorale, una dintre cele mai violente din istoria
Romniei, guvernul a dizolvat Garda de Fier. Membrii Grzii s-au rzbunat,
asasinndu-1 pe Duca la 29 decembrie. Gheorghe Ttrescu (1886-1957),
subsecretar de stat la Ministerul de Interne n cteva guverne liberale, n
anii 20, i lider al tinerilor liberali, i-a succedat ca prim-ministru.
n ciuda aparenelor, Partidul Liberal nu va mai fi tvlugul politic
care fusese n anii 20. Acum era grav scindat. Guvernul Ttrescu din
anii 1934-1937 diferea foarte mult de vederile i obiectivele conducerii
tradiionale a partidului, ntruct ministerele erau conduse de tinerii libe
rali, n timp ce aparatul de partid era dominat de btrnii liberali. Cei din
urm au rmas credincioi principiilor care cluziser partidul n anii 20.
Acetia se opuneau extremei drepte i au rmas ostili capitalului strin,
n timp ce Ttrescu i adepii si au tolerat, n anumite limite, Garda de
Fier i au deschis larg porile conglomeratelor apusene.
Mijlocul deceniului al patrulea a fost marcat de o micare constant
ctre dreapta. Dei continua s in n afara legii Garda de Fier, guver
nul i-a permis totui s funcioneze sub un nou nume Totul pentru ar.
Nici Carol, care se opunea Grzii, nu a dorit de data asta s o elimine.
Amndoi, att Carol ct i Ttrescu, au cutat mai curnd s o foloseasc
n propriile lor scopuri, ca un mijloc de a ctiga sprijin din partea seg
mentelor naionaliste n continu cretere ale electoratului. Ei nii erau.

4 54

ROMWIA, 1 Sof* 14 4"

la urma urmei, nclinai spre o guvernare autoritar. Ttreseu cuta pu

terea de a legifera prin decrete, atunci cind Parlamentul nu era in sesiune,
iar Carol, ncetul cu ncetul, a adunat elementele unui regim personal, pre
cum micarea de tineret regalist. Straja rii, pe care a constituit-o n
1934. Amndoi erau sensibili Ia schimbrile in situaia internaional. Au
observat cu nelinite ascensiunea statelor autoritare, in special a Germa
niei, n dauna Marii Britanii t a Franei. Nu a ignorat nici implicaiile
influenei economice germane crescnde in Romnia, ce ncurata dezvol
tarea i ndrzneala extremei drepte. n acelai timp, elementele demoeratice, n special Partidul Naional-arnesc, se aflau n derut i nu puteau
s se opun n mod eficient aspiraiilor regale de autoritarism sau venind
din alt parte.
Alegerile din 1937 au oferit ocazia unei puternice ncercri de fore ntre
democraie i autoritarism.24 Cnd a ajuns la captul mandatului. n noiem
brie, guvernul liberal a demisionat; Carol i-a cerut lui Ion Mihalache s
formeze un guvern naional-rnesc, dar Mihalache s-a opus introducerii
lui Vaida n guvern i a refuzat mandatul, Carol ntorcndu-se din nou spre
Ttreseu. n plin campanie electoral, Maniu i-a asumat conducerea
opoziiei. Scopul su principal era rsturnarea guvernului Ttreseu i,
n acest scop, el a semnat un pact electoral cu Codreanu, liderul Grzii
de Fier. i cu Gheorghe Brtianu, eful unei grupri liberale disidente. De
sigur, Maniu nu avea nici o simpatie pentru Garda de Fier sau pentru dicta
tur, dar credea c Garda ar putea fi de folos pentru a descuraja guvernul
s recurg la tradiionala folosire a tacticilor de mn forte n timpul ale
gerilor. Partidul Naional-rnesc i Garda nu au prezentat liste comune
de candidai; ele au czut pur i simplu de acord s sprijine alegeri libere.
Cu toate acestea, pactul a dat Grzii o oarecare respectabilitate, ce i-a per
mis s-i lrgeasc audiena n rndul electoratului.25 Rezultatele votului
au fost ocante: Partidul Liberal a ctigat ntr-adevr majoritatea (35,9
la sut) i cele mai multe locuri n Camer (152), dar nu a obinut cele
40 la sut din voturi, necesare pentru a cpta prima i, o dat cu aceasta,
majoritatea n Camer. Pentru ntia oar n istoria parlamentarismului
romnesc, un guvern pierduse alegerile. Extrema dreapt obinuse ctiguri importante. Garda de Fier, prin intermediul partidului su, Totul pen
tru ar, i-a asigurat 15,58 la sut din voturi i a obinut 66 de locuri,
devenind cel de-al treilea partid din Parlament, dup naional-rniti,
24 C. Enescu, Semnificaia alegerilor din decemvrie 1937 n evoluia politic
a neamului romnesc4*, n Sociologie romneasc, 2/11-12, 1937, pp. 512-526.
25 Armin Heinen, Die Legion, pp. 346-352.

VIAA POLITIC, 1919 1940

455

care au obinut 20,4 la sut din voturi i 86 de locuri. Recent formatul

Partid Naional Cretin s-a descurcat de asemenea bine. Naionalist i anti
semit, el a obinut 9,2 la sut din voturi i 39 de locuri. Partidele de dreap
ta i-au datorat n mare msur succesul concentrrii asupra problemelor
sociale i economice imediate, ceea ce le-a atras importante elemente ale
electoratului. Iile s-au strduit s creeze impresia c erau partide tinere
i novatoare i c vor gsi soluii problemelor pe care liberalii i naional-rnitii le eludaser. Dac nu altceva, alegerile i-au trezit la realitate
pe liderii partidelor Naional-rnesc i Liberal, ca i pe Carol, fcndu-i
s-i dea seama de iminentul pericol al dictaturii gardiste.
Ttrescu a demisionat la 28 decembrie 1937 i, n aceeai zi, Carol
i-a cerut lui Octavian Goga, eful Partidului Naional Cretin, s formeze
un guvern. Coaliia pe care a reuit s-o realizeze prea sortit s se destrame
de la nceput, ntruct a inclus n aceasta membri ai Partidului Naionalrnesc. Membrii partidului lui Goga urmreau distrugerea sistemului
parlamentar i transformarea rii ntr-un stat corporatist, iar n politica
extern se pronunau n favoarea unor strnse relaii cu Germania i cu
Italia. Dar cei patru centriti, provenind din Partidul Naional-rnesc,
s-au opus cu fermitate acestor obiective. Conductorul lor, Armnd Clinescu (1893-1939), numit ministru de Interne, ataca pe plan intern gru
prile fasciste, iar pe plan extern promova legturi mai strnse cu Marea
Britanie i Frana i nu cu Germania i Italia, a cror prezen n cretere
n Europa de Sud-Est o considera o ameninare la adresa integritii teri
toriale i a independenei Romniei. Cu toate c minitrii naional-rniti
se aflau n minoritate n cabinet, ei deineau portofolii le-cheie ale Internelor,
Justiiei i Afacerilor Strine, ceea ce le-a permis s mpiedice aplicarea
politicii interne i externe a guvernului. Carol a salutat ocazia de a-i urmri
propriile sale eluri. Aducnd la putere un partid care obinuse mai puin
de 10 la sut din voturi i aprobnd un guvern slab i divizat, el inteniona
s arate c alegerile, ce fuseser deopotriv o nfrngere pentru el i pen
tru liberali, nu aduseser nici o schimbare real, dar c, n ultim instan,
voina sa era aceea care conta. n orice caz, nu avea nici o dorin s insta
leze un guvern puternic, ntruct considera c venise vremea s instaleze
o dictatur regal.26
Manevre politice intense aveau s aib loc n ianuarie 1938. Goga se
pregtise pentru o lung guvernare i, nainte de a ine alegerile, a cu
tat s-i lrgeasc bazele guvernrii sale dincolo de propriul su partid i
26
loan Scurtu, Istoria Romnilor n timpul celor patru regi (1866-1947). voi.
111, Carol al ll-lea, Bucureti. 2001. pp. 2IU-224.

4S6

ROM VNIA, IN66 IV>47

de naional-rnitii centriti. Folosindu-l drept intermediar pe generalul

Ion Antoneseu, ministrul Aprm Naionale, eJ a ncercat s realizeze o
nelegere de colaborare cu Codreanu. In acelai timp, ( a rol era preocu
pat de crearea unei aliane proprii. Att el. cit i liderii liberali i nuionaJ-raniti erau dornici s prcnfmpine instaurarea unei dictaturi fasciste,
pe care Goga, n mod ev ident, o preconiza. Constantin Brtianu, liderul
batrnilor liberali, a cerut, i Caro! a acceptat, crearea unui guvern for
mat din personaliti politice de frunte i din tehnicieni numii de Rege,
care s suspende temporar drepturile constituionale i s guverneze prin
decrete, pn cnd viaa politic ar fi revenit la normal, in ceea ce-l privete,
Maniu, care a refuzat s participe Ia un asemenea guvern, a fost de acord
s nu creeze dificulti**, atunci cnd naional-rnitii nu au fost chemai
s formeze un guvern. Toi trei doreau s previn o lovitur de stat fas
cist, care, erau siguri, v a subordona ara Germaniei. Dar C'aroJ avea pro
priile sale ambiii i s-a dovedit curnd c inteniona s permanentizeze
suspendarea garaniilor constituionale. n acest mod, el a reuit s-i intro
duc regimul autoritar sub o acoperire constituional. Dictatura regal
s-a nscut repede i linitit, la 10 i 11 februarie 1938, cnd Carol a nlocuit
pur i simplu guvernul Goga cu un guvern consultativ**, condus de Pa
triarhul Miron Cristea, incluznd apte foti prim-minitri, precum i pe
ion Antoneseu, ca ministru al Aprrii Naionale.
Carol a acionat cu rapiditate pentru a-i consolida puterea, eliminnd
instituiile sistemului parlamentar. La 20 februarie 1938, a abolit Consti
tuia din 1923, nlocuind-o cu o alta nou, bazat pe principii corporatiste
i concentrnd puterea n minile Regelui. Constituia a stabilit c funci
ile ndeplinite de partidele politice n vechiul regim parlamentar erau
incompatibile cu noua ordine.27 n consecin, la 30 martie, Carol va de
creta dizolvarea tuturor partidelor i gruprilor politice, dar va promite
c, dup o perioad de calm** i de adaptare Ia noile mprejurri*4, va fi
elaborat o lege stabilind condiiile n care se puteau constitui i puteau
funciona asociaiile** politice. Dar o serie de decrete-legi emise ntre
aprilie i septembrie, ce impuneau pedepse severe oricrei opoziii fa
de noua ordine, au dovedit c Regele Carol nu avea nici o intenie s restau
reze vechiul sistem al partidelor.
Carol a luat msuri drastice mpotriva Grzii de Fier, pe care o privea
drept principalul su adversar. A dat instruciuni lui Armnd Clinescu,
ministrul de interne i omul forte din noul cabinet, s o distrug prin orice
mijloace, legale sau ilegale, pe care le considera necesare. Campania a
27

Alexandru G. Savu, Dictatura regal, Bucureti, 1970, pp. 171-196.

VIAA POLITICA, 1919 1940

457

nceput prin promulgarea, la 15 aprilie 1938, a unei legi cu privire la men

inerea ordinii**. Pe data de 18 aprilie, conductorii Grzii de Fier au fost
arestai i aruncai n nchisoare pe termene ndelungate, iar Codreanu a
fost condamnat la zece ani de munc silnic pentru nalt trdare. Un mare
numr dintre membrii i simpatizanii Grzii de Fier au fost ridicai i inter
nai n lagre de concentrare nfiinate n acest scop. Severitatea repre
siunii este surprinztoare, ntruct Codreanu i ali conductori ai Grzii
tcuser tot posibilul s evite o ciocnire cu Regele. Totui, inaciunea lor
nu a nsemnat o acceptare a noului regim, ci mai curnd o nelegere a
faptului c, pentru moment, erau prea slabi s pun mna pe putere. Co
dreanu a recunoscut c era nevoie de timp pentru ca Garda s se pregteas
c n vederea unei lovituri i, pentru acest motiv, a cerut adepilor si s
nu fac nimic ce ar putea provoca represiuni din partea regimului. Se pare,
de asemenea, c acesta a sperat c Germania va exercita presiuni asupra
Regelui, determinndu-1 s accepte un cabinet Codreanu. De fapt, vigoarea
i brutalitatea msurilor luate de Caro! mpotriva Grzii n 1938 i mai
trziu par s nu fi fost motivate n prim instan de opoziia deschis a
lui Carol sau de supraestimarea de ctre acesta a forei Grzii, ci de fap
tul c el a perceput-o ca un agent al Germaniei. Dovada unei astfel de
preri este convingtoare. Guvernul a procedat la arestarea masiv a gar
ditilor curnd dup Anschluss-u\ ntre Germania i Austria, n martie 1938,
iar uciderea lui Codreanu i a altor 13 garditi, fcui scpai de sub
escort**, n noiembrie, a avut loc imediat dup vizita lui Carol n Gennania,
n cursul creia Hitler ceruse eliberarea garditilor i formarea unui cabi
net Codreanu. n orice caz, campania Regelui a distrus Garda ca micare
politic, dat fiind c audiena sa de mas a disprut. A rmas doar un nu
cleu, care opera ca organizaie clandestin, angajat n acte disparate de
sabotaj i asasinate, notabil fiind uciderea lui Armnd Clinescu n sep
tembrie 1939.
Partidele Liberal i Naional-rnesc o duceau mai bine. Imediat dup
promulgarea decretului din 30 martie, Iuliu Maniu i Constantin Brtianu
au declarat c partidele lor i vor desfura activitile la fel ca nainte
i au sugerat ca toate partidele i gruprile s elaboreze un memoriu de
protest, punnd sub semnul ntrebrii constituionalitatea msurii. Protestul
nu a mers mai departe, ns rspunsul ferm al lui Maniu i al lui Brtianu
fa de Carol a avut rezultate. Carol a luat n serios avertismentul lor i
a tratat cu mare grij cele dou partide. Liderii partidelor aveau legturi
nestingherite cu organizaiile lor din provincie, iar ziarele lor continuau
s apar, numai arareori fiindu-Ie impus cenzura. Relaia dintre cele dou
mari partide i Carol semna cu un armistiiu, ntruct fiecare parte i

458

ROMNIA, 1866-1947

consolida poziia pentru momentul n care vor fi reluate ostilitile i va

avea loc confruntarea decisiv.
Aproape toate celelalte partide mai mici i-au ncetat existena. Cele
care sprijineau dictatura regal, precum liberalii lui Ttrescu i naional-rnitii de centru, care salutaser eliminarea din viaa politic a
organizaiilor de partid obinuite, nu au avut nimic de pierdut de pe urma
decretului de dizolvare din 30 martie, ntruct le erau deschise cele mai
mari funcii n stat. In mod paradoxal, partidele de extrem dreapt nu
au prosperat. Friciunea ntre aripa Goga i aripa Cuza din Partidul Naional
Cretin a dus la dezintegrarea acestuia, iar Liga Corporatist a lui Mihail
Manoilescu a rmas un partid pe hrtie. La stnga, Partidul Socialist i
organizaiile muncitoreti au fost interzise, iar comunitii i partizanii lor
au fost urmrii fr ncetare, temniele fiind umplute cu acetia, n spe
cial n 1940. Micile partide minoritare, german i maghiar, pe de alt parte,
au fost tratate cu cea mai mare grij, pentru c Regele Carol era preocu
pat s nu exacerbeze sentimente revizioniste n Germania i Ungaria.
Carol i sfetnicii si au perceput necesitatea unei noi organizaii politice,
care s ia locul vechilor partide i s ntreasc dictatura regal. Ttrescu
i Vaida i-au supus propuneri n acest sens, ns Carol le-a respins n fa
voarea unui proiect elaborat de ctre Armnd Clinescu n octombrie 1938,
ce preconiza crearea unui partid unic, ca instrument de mobilizare i
canalizare a sprijinului maselor pentru noul regim. Clinescu argumenta
c dictatura regal nu va putea supravieui dac rmnea un simplu cabi
net de funcionari. Acesta trebuia s devin un instrument prin care marea
mas a populaiei s poat fi implicat n guvernare. Altfel, dictatura ar
deveni izolat i ar permite altor fore politice s canalizeze interesele popu
laiei n direcii favorabile propriilor interese. Venise timpul s se iniieze
o micare popular, conchidea Clinescu, dar el dorea s evite partidul
politic de tip vechi. Mai curnd avea n vedere o micare intelectual sau
spiritual, care s ofere eluri nalte poporului, ce urmau s fie realizate
printr-o aciune comun generoas, ceva de felul Junimii.28
Frontul Renaterii Naionale, aa cum a fost cunoscut noua organi
zaie, a fost constituit la 16 decembrie 1938. Principiul care a stat la baza
activitilor sale era centralismul birocratic. Deciziile privind politica i
cadrele erau luate la nivel nalt i transmise unitilor locale ale Frontului.
Nu exista nici un fel de prilej, la nivelurile de mai jos, de aprobare sau chiar
de discuie. Membrii Frontului nu aveau nici dreptul de a alege, nici acela
28 Alexandru G. Savu, Sistemul partidelor politice din Romnia, 1919-1940,
Bucureti, 1976, pp. 154-158.

VIAA POLITIC, 1919-1940

459

de a fi alei n funcii de conducere la orice nivel. Cu toate c Frontul era

singurul care avea dreptul s prezinte candidai la alegerile parlamentare
sau de alt fel, acestuia i lipsea un program oficial sau o doctrin, dar aseme
nea noiuni generale precum armonia social44 i solidaritatea naional14
s-au bucurat de o mare atenie n campaniile sale propagandistice. n aces
te sloganuri, n mod surprinztor, naionalismul tradiional i cteodat agre
siv era subordonat ideii de coexisten panic cu minoritile cretine
i eforturilor de a limita manifestrile deschise de antisemitism. Frontul
a dat atenie deosebit solidaritii interne, ca mijloc de ntrire a rii
mpotriva ameninrii crescnde a revizionismului din partea vecinilor si
i mpotriva aservirii politice i economice fa de Germania. Poate cel
mai izbitor lucru n legtur cu organizarea i funcionarea Frontului a
fost nereuita lui Carol i a sfetnicilor si de a formula un concept gene
ral privind tipul de regim pe care-1 doreau. Astfel, ntregul experiment a
fost caracterizat de improvizaie i grab.
La sfritul anului 1939, Carol nsui a admis n mod tacit c ncercarea
sa de a obine un sprijin de mas pentru dictatura regal, prin intermediul
Frontului, euase. n mesajul su de Anul Nou, el a cerut vechilor par
tide politice s lase deoparte diferendele din trecut i s se uneasc n jurul
Regelui, cu scopul de a apra naiunea mpotriva pericolelor internaionale
crescnde. Alte declaraii publice ale sale dovedesc c dorea n mod spe
cial s ajung la o reconciliere cu liberalii i naional-rnitii i s-i al
ture pe acetia sprijinitorilor nefasciti ai dictaturii. Noul strigt de adunare
privind gravul pericol naional44 nu a rmas tar ecou. Liderii vechilor
partide erau preocupai s apere integritatea teritorial a rii. Acetia aveau
contiina acut a ameninrii pe care Germania o reprezenta pentru regle
mentrile de la Versailles, ca i a inteniilor Uniunii Sovietice privind Basa
rabia, n special dup Pactul germano-sovietic din august 1939, ale crui
prevederi, n linii generale, erau cunoscute la Bucureti. Carol a fcut pri
mul pas n crearea unui front cu adevrat naional cnd l-a numit pe Ttrescu drept prim-ministru n noiembrie 1939. Spera n mod evident s
foloseasc largile relaii ale lui Ttrescu n rndul tuturor partidelor politice
de dreapta i de centru, pentru a realiza o nou alian politic. Dar Ttrescu n-a avut dect un succes parial. Maniu i Brtianu au refuzat s
intre n noul guvern, dar s-au angajat s nu ncerce s provoace cderea aces
tuia profitnd de dificultile sale momentane pe plan intern i extern. Nici
unul dintre acetia n-avea cum s tie c micarea pentru reconciliere na
ional va duce la o alunecare i mai mare a dictaturii regale spre dreapta.
Garda de Fier s-a bucurat de o renatere. Att grupul condus de Horia
Sima, care se refugiase n Germania la nceputul lui 1939, pentru a scpa

460

ROMNIA, IN66 i04'

dc persecuia lui Carul, cit i cei din conducere, care mai rmseser in Ro
mnia, majoritatea lor aflndu-se n lagre de concentrare, au czut de acord
sa renune la orice activiti subversive i s concluereze cu guvernul. Dar
ambele grupri mai ncercau s ajung la putere, prima prin intervenia
directa a Germaniei, iar cea de a doua prin infiltrarea structurii politice si
preluarea din interior a acesteia la timpul potrivit. La 1S aprilie 1940, (arol
a dus la bun sfrit reconcilierea cu Garda de Fier, primindu-i pe liderii
acesteia intr-o audien special. Garda i va relua acum activitatea politic
deplina, nestnjemt de autoriti, dar nu mai era organizaia de dinainte
de 1938. Ca urmare a persecuiilor lui Caro!, aceasta fusese redus de la
o micare de mas la o micare compus din lideri i birocrai.
Schimbri dramatice n situaia internaional au redus eficiena efor
turilor lui Carol de a menine controlul asupra forelor politice din ar.
Incapacitatea sa de a forma o larg coaliie de partide, sub conducerea Fron
tului Renaterii Naionale, l-a forat s conlucreze cu liberalii lui Ttrescu
i cu naional-rnitii lui Clinescu, pe de o parte, i cu adversarul lor
nempcat. Garda de Fier, pe de alt parte. n acelai timp, el a ncercat
cu disperare s pstreze politica extern n minile politicienilor prooccidentali, satistcnd n acelai timp interesele economice i politice germa
ne n Romnia. Cderea Franei n iunie 1940 i-a nruit n cele din urm
toate calculele: l-a forat s mearg i mai departe ctre dreapta. A decre
tat constituirea Partidului Naiunii, un partid unic totalitarist, a crui
sarcin, sub suprema conducere a Regelui, era s conduc ntreaga via
moral i material a naiunii. Noul partid a fost de importan minor,
ntruct evenimentele internaionale, mai curnd dect voina lui Carol,
aveau s hotrasc evoluia politic a rii.

11

SINCRONISM l TRADIIE

Literatura romn interbelic a reflectat schimbrile intervenite n viaa

intelectual i social de la nceputul secolului pn n pragul celui de-al
Doilea Rzboi Mondial. Aproape c nu a existat poet sau romancier care
s nu reacioneze ntr-un fel sau altul la progresul capitalismului, ca i
fa de subminarea satului patriarhal, urbanizare i continua difereniere
social ce i-a fcut loc att la sat, ct i la ora. Au fost i mai muli scri
itorii care au deplns efectele negative ale acestor procese asupra vieii
cotidiene i a mentalitii oamenilor. Scriitorii romni dintre cele dou
rzboaie au mprtit ntr-o msur i mai mare dect predecesorii lor
din secolul al XlX-lea elanul i angoasa contemporanilor lor din Europa
Occidental. S-au apropiat de acetia i din alte puncte de vedere. Au par
ticipat la cele mai recente micri literare i au experimentat cele mai noi
forme i modaliti de expresie. ndrzneala i devoiunea scriitorilor fa
de propria lor art au schimbat fundamental poezia i romanul i au dat
natere unei varieti extraordinare de capodopere. Acestea nu erau semne
ale imitaiei, ci ale unei integrri n Europa i, cu att mai mult, ale unei
creativiti individuale remarcabile.

SCENA LITERAR

Criticii literari au ndeplinit un rol de seam n atragerea publicului larg

de partea noii literaturi, deoarece, cu puine excepii, au manifestat des
chidere fa de multitudinea de curente inovatoare postbelice, chiar dac
acestea erau ocant de noi. Totui, din mai multe puncte semnificative de
vedere, ei se difereniau de confraii lor antebelici. Nu mai erau acei teoreticieni-sociologi, care ncercau s toarne literatura ntr-un tipar anume,
precum Iorga, Ibrileanu, Dragomirescu i Densuianu, n urmrirea unor
eluri literare i ideologice specifice. Pe de alt parte, criticii postbelici
erau contieni de statutul lor de profesioniti. Ei i-au asumat misiunea

462

ROMNIA. 1866 1947

de a examina sistematic operele i de a le judeca in funcie de calitile

lor estetice i nu att n funcie de msura n care contribuiau la vreo cauz
social.
Dintre toi cei care au ndrumat literatura i au ncercat s influeneze
gustul public n perioada interbelic, E. Lovinescu s-a afirmat drept cea
mai important autoritate n materie de critic. Adept hotrt al moder
nismului, Lov inescu a deschis drumul ctre acceptarea noii literaturi cita
dine, a noii poezii" i a romanului psihologic. A ncurajat modernismul
ca o urmare fireasc a progresului civ ilizaiei. n memoriile sale a expli
cat c ataamentul su fa de modernism a fost mai curnd un proces ra
ional dect o reacie spontan, ntruct, declara el, era conservator din fire,
iar prin educaie un clasicizant i un junimist.1 Opera lui critic i con
firm aceast confesiune. Istoria civilizaiei romne moderne, aprut n
trei volume n 1924-1925, a oferit fundamentul sociologic al teoriei sale
cu privire la sincronism i a explicat modul n care romnii au asimilat
mplinirile literare i culturale ale Europei. Cu toate acestea, Lovinescu
nu a permis ideologiei s-i denatureze procesul de evaluare a unei opere
literare. n ciuda aversiunii sale fa de smntorism, cimitirul poeziei
romne", a recunoscut n Octavian Goga un poet nzestrat i s-a artat
receptiv la formele de expresie poetice pe care nu le susinea neaprat,
la duritatea verbal din unele texte ale lui Tudor Arghezi, la expresionis
mul lui Lucian Blaga i ermetismul lui Ion Barbu. A primit cu braele
deschise diverse talente n paginile revistei Sburtorul i prin cenaclul
cu acelai nume patronat de el au trecut aproape toi scriitorii importani
ai vremii. Dintr-un anumit punct de vedere, cenaclul su a dus mai departe
tradiiile Junimii, cu toate c a fost mai democrat i mai deschis curentelor
adverse.1 2
Lovinescu a avut un rol decisiv n acceptarea noilor forme de expre
sie poetic ntr-o vreme n care gndirea literar romneasc de-abia fcuse
cunotin cu ele. S-a angajat n numeroase dispute literare cu adversari
redutabili de talia lui Nicolae Iorga sau Nichifor Crainic i s-a dovedit
un polemist pe ct de iscusit, pe att de elegant.3 A fost n acelai timp
creatorul unui nou limbaj n critic, descurajnd orice ncercare ulterioar
de a se mai scrie dup vechile tipare.
George Clinescu (1899-1965) a practicat propriul su gen de critic
literar. Un gen complet" i intuitiv. Mergea pn n esena unei lucrri,
1 Florin

Mihilescu, E. Lovinescu i antinomiile criticii, Bucureti, 1972, pp. 363-366.

G. Gheorghi, Sburtorul, Bucureti, 1976, pp. 308-318.
3 Eugen Simion, E. Lovinescu, Scepticul mntuit, Bucureti, 1971, pp. 605-639.

SINCRONISM l TRADIIE

463

apelnd din plin n exegezele sale la estetic, sociologie i psihologie. Con

vins c adevrata critic trebuie s fie creatoare, nu vedea nici un fel de
incompatibilitate ntre artist i critic, el nsui trecnd liber barierele din
tre aceste discipline. Credea c un critic trebuie s fie dotat cu simul con
tinuitii istorice, s se apropie cu empatie de evoluia literaturii romne
din trecut i s priceap ncotro se ndreapt ea n viitor pentru a da per
spectiv judecilor sale despre creativitatea contemporan. A gndit dez
voltarea social ca un proces treptat, organic i a socotit c literatura a
marcat aceste etape evolutive. n consecin a considerat c literatura
romn va trebui un timp s se preocupe de lumea obiectiv" a mediu
lui rural i a ranului, manifestndu-i scepticismul fa de tentativele unor
scriitori de a crea o literatur urban, n care s predomine analiticul i
psihologicul4.
Studiul biografic dedicat de critic lui Eminescu a constituit o ntreprin
dere deosebit de ndrznea, dac nu chiar riscant, ntruct a urmrit cu
tenacitate s nlture miturile ce se esuser n jurul celui mai ilustru scri
itor al Romniei. Prin strdania sa, mai ales graie exegezei operei postu
me, a textelor necunoscute i a ineditelor eminesciene, a fost revelat o
via mai dramatic dect i-ar fi putut nchipui cineva i un poet mai mare
dect Eminescu nsui ar fi ndrznit s se dovedeasc n scrierile pe care
intenionase s le ncredineze tiparului.5 Concepnd istoria literar ca o
istorie a valorilor, Clinescu i-a scris monumentala Istorie a literaturii
romne de la origini pn n prezent (1941) n conformitate nu cu cri
teriile culturale sau sociale, ci cu cele estetice. Nu a luat n seam lucrrile
ce i s-au prut lipsite de merite literare i, ca atare, a acordat foarte puin
spaiu scrierilor anterioare secolului al XlX-lea. Organizat n jurul etapelor
semnificative de dezvoltare a literaturii i scond n eviden individu
alitatea literaturii romne printr-o analiz perspicace a unei mari diver
siti de talente, Istoria sa a deschis noi ci de nelegere a spiritualitii
romneti. Acuitatea i sigurana judecilor lui l-au plasat pe Clinescu
alturi Maiorescu i Lovinescu, n rndul principalilor creatori de opinie
n critica literar romneasc.
Prin gustul i discemmntul lor s-au mai distins o seam de ali critici,
care au sprijinit creativitatea literar nenctuat.6 Pompiliu Constantinescu
4 Mircea Martin, G. Clinescu si complexele literaturii romne, Bucureti. 1979,
pp. 356-370.
5 D. Micu, G. Clinescu ntre Apollo i Dionvsos, Bucureti, 1979, pp. 356-370.
6 n privina criticilor favorabili modernismului, vezi Henri Zalis, Valori de refe
rin n critica i istoria literar romneasc, Bucureti, 1991. pp. 153-210.

464

ROM \ N! V i 866 1^4 7

(1901 1946), care a aparinut cenaclului Sbunitorul ii a mprtit o

mulime din ideile iui Lovinescu, respingnd aprecierea unei opere de arta
pe baza criteriilor sociale sau morale. Perpessicius ((1891 1971), a ini
iat ca savant o ediie critic a operelor lui Lmmescu. iar n calitate de
critic profesionist, i-a asumat misiunea de a urinri ndeaproape i ct
mai complet evoluia literaturii contemporane. Privea cu simpatie mo
dernismul, ns respingea capriciile literare cu aceeai fermitate cu care
se opunea interveniei n opera de creaie a cenzurii politice i morale.
erban Cioculeseu (1902 -1988) pleda pentru o critic literar bazat pe
valori obiective**, bine stabilite. A fost un adversar declarat al gndiritilor,
trintiior i etnicitilor, dar a avut obiecii i la judecile impresioniste*4
din Istoria literaturii romne a lui Clinescu. Rezervat n privina ten
dinelor moderniste, a srit n aprarea autorilor al cror talent l recuno
tea, precum Ion Biberi, care a folosit monologul joycean n romanul su
Proces (1935). Viadimir Streinu (1902-1970) s-a alturat lui Lovinescu
n pledoaria pentru autonomia esteticului i europenizarea literaturii rom
ne. Ca unul dintre ntemeietorii revistei Kalende (1928-1929; 1943-1944)
a combtut constrngerile ideologice impuse expresiei artistice i critice.
Receptiv la tot ceea ce era modem i inovator, s-a afirmat mai ales ca un
elegant exeget al poeziei. Mihai Ralea (1896-1964) a abordat literatura
din perspective diverse, ca sociolog, filozof i eseist, practicnd astfel ceea
ce s-ar numi critica total. La conducerea revistei Viaa romneasc,
ncepnd cu 1933, a deschis aceast publicaie ctre modernism i euro
penizare i a ncercat s o transforme ntr-un for de noi experimente este
tice, punnd astfel la ncercare doctrina ei iniial, poporanist. A respins
ns principiul artei pentru art, insistnd asupra obligaiilor sociale i mo
rale ale scriitorului. Dintre specii, romanul i se pare genul ce ar scoate din
impas literatura romn.
Izolat cumva de aceti critici era Eugen Ionescu (1909-1994), adnc
implicat n controversele literare bucuretene, nainte de a se stabili defi
nitiv la Paris la sfritul anilor 30. Volumul lui de critic Nu (1934) a provo
cat scandal, fapt ce i-a convenit de minune, cci dorea n primul rnd s
rstoarne toi idolii interbelici ai literaturii romne. Nu punea totui sub
semnul ntrebrii talentul scriitorilor pe care i-a criticat. Semnificativ pen
tru felul n care scria este atitudinea lui critic fa de romanul Maitreyi
al lui Mircea Eliade. Ionescu a scris dou recenzii; ntr-una a ridicat roma
nul n slvi, iar n cealalt a procedat Ia desfiinarea lui. Adevrata int
a atacurilor lui nu era nici pe departe opera litarar, ci actul critic n sine.7
7Ge!u

Ionescu, Anatomia unei negaii, Bucureti, 1991, pp. 57-74.

SINCRONISM I TRADIII-

465

Prin toate acrobaiile sale verbale i estetice, lonescu a dorit pur i sim
plu s arate ct de fragil putea fi arta exegezei. A dezvluit, n acelai
timp, ct de favorabil era atmosfera intelectual a timpului chiar i pen
tru cele mai extravagante modaliti de critic.
Perioada interbelic a fost martora aplicrii novatoare a unor formule
estetice mai vechi i a acceptrii entuziaste a celor noi. Realismul, de pild,
continua s etaleze o vitalitate uria. Procedeele acestuia permiteau ro
mancierilor s spulbere mitul oraului i, n egal msur, al satului. Liviu
Rebreanu a deniitizat idilica lume rural creat de smntoriti i de poporaniti, n timp ce Camil Petrescu nu i-a mai permis intelectualului s
se sustrag responsabilitii pentru ceea ce se ntmpla n societatea bur
ghez. Naturalismul ncepea s se impun. Scriitorii i introduceau citi
torii n lumi puin explorate pn la acea dat periferia marilor orae,
nchisorile i mahalalele. Uneori renunau la interpretri, chiar la art, pen
tru a reconstitui evenimentele cu precizie, scotocind brutalul, resping
torul, din realitile ascunse pn atunci. Spre deosebire de naturalismul
afirmat anterior n Europa Occidental, cu portretele lui cenuii i eveni
mente banale, scriitorii romni s-au concentrat asupra stridentului i extra
ordinarului. Au ncercat, de asememena, s explice comportamentul uman
printr-un determinism fiziologic sau ereditar fiind deosebit de receptivi
la influenele teoriilor freudiene ale subcontientului.
Expresionismul german a exercitat o influen profund asupra poe
ziei romneti din anii 20, mai ales printre membrii cercului Gndirea,
care au devenit principalii lui exponeni.8 Acetia au ncercat att euforia
vitalismului nietzschean, ct i disperarea spiritual cuprins n declaraia
de aceeai sorginte c Dumnezeu a murit, mprtind temerile confrailor
lor germani sau central-europeni cu privire la direcia n care se ndrep
ta viaa spiritual modern. Ostilitatea lor fa de pozitivismul tiinific,
industrie i marile aglomerri urbane devenea din ce n ce mai puternic
pe msur ce cutau cu asiduitate un nou Eden n lumea rural. Dei tra
diionaliti din multe puncte de vedere n alegerea temelor, expresionitii
nu s-au sfiit s dea glas anxietilor i dorinelor lor chinuitoare ntr-un
nou limbaj poetic. Exponentul desvrit al spiritualitii i esteticii expre
sioniste n Romnia a fost Lucian Blaga, care a atribuit sentimentul de
nstrinare a intelectualului fa de lume naturii lui exagerat cerebrale
ce obnubila comportamentul normal i simirea, de unde i ndemnul lui
ca viaa s fie trit din plin i iresponsabil.
8
Ovid S. Crohmlniceanu, Literatura romn i expresionismul. Bucureti, 1971,
pp. 53-107.

466

ROMNIA, 1866-1947

Avangarda romneasc, pe de alt parte, nu avea nici un fel de ndoieli

n privina conceptului de aici i de acum. Era n perfect armonie cu
urbanizarea i tehnologia secolului XX i a tins c creeze o literatur capa
bil s capteze att bucuria, ct i tragedia omului contemporan. Poate c
nici o alt strdanie literar din acea perioad nu a vdit o sincronizare att
de intim cu micrile Europei Occidentale. Cutezana avangarditilor
romni a fost egalat doar de varietatea mijloacelor lor de expresie.
Primele manifestri importante ale avangardismului au fost poeziile tim
purii pre-dadaiste publicate de Tristan Tzara n 1914 i 1915 n revistele
literare romneti. O dat cu ele, Tristan Tzara s-a rupt de influenele sim
boliste ntr-un efort de eliberare a expresiei poetice de prozodia tradiio
nal i de logica sintaxei obinuite. Tristan Tzara a plecat din Romnia
la Ziirich, n 1916, unde a iniiat Dadaismul, ns revolta sa mpotriva con
formismului i a filistinismului a fost dus mai departe n ar de alii.
Deosebit de ocante au fost scrierile dadaiste n proz ale lui Urmuz
(Demetru Demetrescu-Buzu, 1883-1923), care a parodiat mecanismul
gndirii pentru a anihila procesele logice din mintea uman i a da astfel
fru liber intuiiei creatoare. Dadaismul n Romnia a avut totui o via
efemer.9
Cea mai semnificativ micare avangardist romneasc, plasat ntre
dadaism i suprarealism, a fost constructivismul.10 Ca i ali avangarditi,
constructivitii au fost iconoclati; ei respingeau ca inert sau academic
orice fapt literar ce dobndise recunoaterea. ns, spre deosebire de dadaiti,
se pretindeau constructori44 i predicau o nou estetic, capabil s ge
nereze forme novatoare de expresie. i-au promovat teoriile n diverse
reviste minore44 Contimporanul (1922-1932), 75 H.P {1924), Punct
(1924-1925) i Integrali 1925-1928) njurul crora s-au format primele
cercuri de avangard. Contimporanul, condus de Ion Vinea, un prieten
de-al lui Tristan Tzara, s-a situat n fruntea atacurilor mpotriva culturii
oficiale44. Deconstructiv n felul ei, revista a acordat mult mai mult
atenie la ceea ce trebuia s fie literatura i arta i la ceea ce noul44 nsem
na cu adevrat. Vinea i confraii si credeau c gsiser rspunsul n teh
nologia secolului XX. Potrivit lor, mainile impuseser un ritm rapid,
sincopat, activitii umane, care nu putea dect s creeze o sensibilitate
original. Funcia literaturii, deci, era aceea de captare a simultaneitii44
acestui nou mod de via, de reducere a expresiei artistice la simplitatea
raional i abstraciunea mainilor i a prilor lor componente. Din anu9

Nicolae Balot, Urmuz, Timioara, 1997, pp. 33-123.

Pop, Avangarda n literatura romn, Bucureti, 1990, pp. 82-103.

10 Ion

SINCRONISM l TRADIIE

467

mite puncte de vedere, aceast idee era nrudit cu teoria sincronismului

lovinescian, ns constructivitii au dus-o pn la extrem.
Constructiv iti i au susinut creativitatea pur, adic a produselor minii
n divor total de tradiiile istorice i etnice. Funcia literaturii potrivit
lor era de a da expresie caracteristicilor distinctive ale noii epoci
vitez i simultaneitate i nu de a reconstitui lumea nconjurtoare a
naturii. Se simeau atrai de ora ca topos exponent al noii ere. Au respins
acuzaiile c ignorau mediul rural unde locuiau majoritatea romnilor,
insistnd c societatea era dominat de civilizaia urban modern, ca rea
litate universal ce transcende toate sistemele i clasele sociale.
Editorii Contimporanului nu erau nici pe departe nite ideologi nguti
i au inut deschise paginile revistei scriitorilor aflai n dezacord cu ei. n
cele din urm, s-au desprit de elementele mai radicale, ce-i fcuser
apariia la sfritul anilor 20, n perioada adneirii crizei economice i politice.
Acetia din urm au nfiinat noi gazete, precum Unu (1928-1932), Urmuz
(1928) i Alge (1930-1931), care s-au distins nu att prin noi talente, ct
printr-o agresivitate sporit. Printr-un limbaj violent i o conduit ocant
acetia au ncercat s-i manifeste dezgustul fa de societatea burghez.
Suprarealismul11 a atras un numr nsemnat de adereni entuziati, mai
ales poeii Stephan Roii (1903-1974) i Geo Bogza (1908-1993). Ei au
dat fru liber subcontientului, elabornd o tehnic ce a avut ca rezultat o
poezie bizar constnd din asociaii mentale, tehnica dicteului automat i
o consemnare rapid de fraze disjuncte, cantonndu-se din ce n ce mai
mult ntr-o lume a visului. Suprarealismul a devenit, astfel, expresia indi
vidualismului extrem.
Estetica tradiional s-a caracterizat printr-o varietate i o vigoare tot
att de mari. Critici influeni au ncercat s revitalizeze spiritul clasic. Tudor
Vianu (1898-1964) a promovat n art un universalism aflat n evident
contradicie cu contiina etnic ce strbtea o mare parte din literatura
contemporan. Vianu a respins ideea unei umaniti limitate la particu
lariti locale i s-a temut ca nu cumva literatura i cultura romn s alu
nece n provincialism dac acele preocupri etnice ar deveni predominante.
A respins deopotriv manifestrile extreme ale modernismului. n Idealul
clasic al omului (1934), a ndemnat scriitorii s se lase condui de clari
tate, ordine i construcie raional. Forma era pentru el mai important
ca orice, semnificnd subordonarea materiei fa de contiina creatoare.
Idealurile smntoriste au continuat, uneori incontient, s-i inspire
att pe romancieri, ct i pe poei. Un curent literar nrudit, ortodoxismul,
11

Ibidem, pp. 292-373.

46S

ROMAN IA. ING6 1947

promovat de Nichifor Crainic i de ali teoreticieni ai Grindini, a consti

tuit o formul estetic atractiv pentru scriitorii care puneau pe picior de
egalitate convingerile religioase cu tria moral i bunstarea naional.
Criticii i scriitorii romni ai perioadei erau preocupai nu doar de fonrt
i tehnic, ci se angajau n polemici, uneori destul de sarcastice, despre
rolul literaturii n societate. Opiniile erau clar departajate. E. Lovinescu
cu cenaclul Sburtorul i marea majoritate a avangarditilor aprau prin
cipiul autonomiei esteticului, n timp ce gruprile din jurul revistelor Viaa
ronuinesc i Gindirect, precum i gazetele socialiste i muncitoreti rea
lizeaz un neobinuit consens n susinerea responsabilitii sociale a artei.
In scrierile sale critice, Lovinescu nu a manifestat nici un fel de interes
fa de atitudinile sociale exprimate n operele literare, pe care le numea
extraestetice44 i, ca atare, absolut secundare n judecarea calitii unei
poezii sau a unui roman, ridiculiznd acele idei, ca de pild cele susinute
de Ibrileanu, c intelectualii erau datori s slujeasc poporul nainte de
toate.12 Se poate spune c Lovinescu apra n felul acesta poziia lui Titu
Maiorescu, care susinea c tendinele sociale i morale, orict de nobile
ar fi ele, nu au nimic de a face cu arta.
Principala preocupare a lui Lovinescu i a colaboratorilor Sburtorului
era ncurajarea creativitii artistice. Lovinescu susinea c a impune artis
tului criterii etice i etnice ar nbui orice inovaie n literatur. Pentru
a-i susine teoria, a pus n antitez poezia smntorist i simbolist.13
Pe cea dinti o clasifica drept decadent41, ntruct, ncorsetat de criterii
sociale mrginite, era incapabil s produc noi modaliti de expresie,
trind pur i simplu pe seama operei lui Eminescu i a Iui Cobuc, n schimb
preuia simbolismul ca o reacie la formule artistice caduce. Pentru el, sim
bolismul nsemna noua poezie, care dusese expresia liric dincolo de
contient ctre adncimile muzicale44 ale sufletului omenesc; poliritmic,
sprsese monotonia versului clasic i ngduise cuvintelor nu doar s sem
nifice, ci s i sugereze ceva. Lovinescu a manifestat simpatie i fa de
cercurile avangardiste, salutnd venirea n cercul Sburtorului a lui Barbu
Fundoianu i a lui Uarie Voronca, promotori ai modernismului dus pn
la ultimele consecine.
Aprarea autonomiei esteticului l-a condus pe Lovinescu la concluzia
c nu exista nici o legtur necesar ntre valoarea unei opere i accesi
bilitatea ei. Adera Ia micri de tipul ermetismului, care eliberaser poezia
12 E. Lovinescu, Istoria literaturii romne contemporane, voi. 2: Evoluia cri
ticii literare, Bucureti, 1926, pp. 72-108.
13 Ibidem, voi. 4: Evoluia poeziei lirice, Bucureti, 1927, pp. 11-14, 41-57,
266-277.

SINCRONISM l TRADIIE

469

de reaciile umane imediate, dat fiind c permiteau artistului s sondeze

i mai adnc viaa interioar, s-i lrgeasc cu mai mult cutezan facul
tile asociative i s-i lefuiasc cu i mai mult rigoare limbajul.
Lovinescu a atribuit nflorirea romanului romnesc principiilor auto
nomiei esteticului i sincronismului. Susinea c romanul modern din
Europa Occidental s-a dezvoltat ca rspuns la problemele numeroase i
complexe ridicate de propirea noilor centre urbane. Dat fiind c Romnia
i crease structuri sociale i economice similare celor din Apus i-i pier
duse caracterul precumpnitor agrar, Lovinescu socotea c ar fi nepotrivit
ca romancierii romni s se preocupe de lumea hoilor de cai", reproducnd stereotipiile unei epoci revolute.14 i-a folosit ntreaga influen
pentru urbanizarea" romanului romnesc. Insista c literatura unei ri
civilizate nu-i putea trage seva de la sat, caracterizat doar de instincte
primare i de pragmatism, cu oameni nsufleii doar de dragoste i ava
riie. In schimb, romancierii trebuiau s abordeze dileme morale auten
tice, posibile, credea el, doar n rndurile intelectualitii i ale oamenilor
nstrii de la ora, scutii de grijile luptei zilnice pentru supravieuire.
Strdaniile lui Lovinescu i cele ale cercului su au contribuit n mod sem
nificativ la nflorirea romanului citadin, reprezentat de Hortensia Papadat-Bengescu, Camil Petrescu i o seam de scriitori mai tineri.
Promotorul cel mai influent al literaturii de angajare social a fost Viaa
romneasc. Garabet Ibrileanu i Mihai Ralea vedeau scriitorul n primul
rnd ca un membru al societii, aparinnd vrnd-nevfnd unei perioade anume
din evoluia acesteia, reflectnd ca atare mentalitatea comunitii i a vre
murilor sale. Astfel, argumentau ei, tendina era o calitate inerent a oricrei
creativiti. Dei respingeau ideea artei pentru art, recunoteau importana
temperamentului individual i a capacitii creatoare n producerea operei
de art, evitnd astfel interpretrile ultrasociologizante ale literaturii.
Criticii care au scris la Viaa romneasc s-au opus cu trie principi
ilor estetice promovate de Lovinescu i confraii si. Acetia au condamnat
nlturarea considerentelor politice, sociale i morale din procesul de
creaie, considernd-o un semn de decaden spiritual i credeau c rafi
namentul" ncurajat de Sburtorul va avea n cele din urm consecine
nefaste constnd n izolarea scriitoriilor de experienele de via, dimi
nuarea puterii lor de nelegere a umanului i, inevitabil, nstrinare pu
blicului cititor de literatur.15 n schimb, mpreun cu confraii si, Ralea
14 Ibidem.,

voi. 4: Evoluia prozei literare". Bucureti. 1928, pp. 5-12, 288-291.

Ralea, Militantismul artistic" (1926), n Idem, Opere, voi. 2. Bucureti,
1977, pp. 45 50.
15 Mihai

TU

ROVfANtA, I860-W4

a ncurajat scriitorii care vdeau responsabi litate morala in operele lor si

care tratau cu spirit critic clasele sociale nfiate Ralea i prietenii si
priveau astfel cu mai puina simpatie societatea urbana modern decit
lumea satului, o atitudine ce trda perenitatea ideilor poporaniste. Perspec
tiva lor era departe de peisajul idilic al smntoritilor, manitestndu-i
nendoielnic o preferin pentru realism.
Gazetele socialiste i altele cu o orientare de sting. avnd n general
o existena efemer n perioada interbelica, au militat pe faa in favoarea
unei literaturi care s slujeasc interesele clasei muncitoare. Bluze albas
tre (1932). editat de nuvelistul i gazetarul Alexandru Sahia, promovau
o literatura de un realism stndent care s se concentreze asupra problemelor
sociale critice i s mobilizeze intelectualitatea n sprijinul clasei munci
toare. Era noua (1936), editat de jurnalistul N.D. Cocea, a salutat apariia
romanului social i a ludat importana dat de acesta muncitorului ca tip
uman. Cuvintul liber (1933- 1936). care a adunat n jurul lui diveri scri
itori de stnga, a impus intelectualului responsabilitatea mbuntirii vieii
maselor. In paginile sale, neutralitatea estetic era considerat o ipocrizie*1
i corifeii ei au reuit s atrag civa convertii din rndurile avangardei
pentru o poezie de angajare social accesibil publicului larg.16 Dintre toate
revistele de stnga ale acestei perioade, Cuvintul liber s-a dovedit cea mai
influent, dar nu a putut concura cu Viaa romneasc , Sburtorul i Gndirea
in ceea ce privete atenia de care s-au bucurat n rndurile intelectuali
tii sau ale publicului cititor.
Aa cum am vzut, teoreticienii gndirismului sprijineau literatura cu
mesaj, iar n cazul n spe, cu mesaj spiritual. Nichifor Crainic a fost prin
cipalul iniiator al teoriei lor estetice, cunoscut mai apoi ca ortodoxism
literar. Vederile sale despre natura frumosului i funcia artei s-au nscut
dintr-o interpretare religioas a istoriei. Teoriile sale estetice se centrau
pe o doctrin sofist potrivit creia divinul se pogoar asupra lumii mate
riale, intrnd ntr-o relaie intim cu ea i iluminnd-o. De la aceast pre
mis, Nichifor Crainic a ajuns la conceptul de frumusee obiectiv, i
anume, frumuseea ca proprietate inerent a naturii independente de privi
tor.16 17 Ideea i se prea ct se poate de evident, dat fiind c natura fusese
creat de Dumnezeu, care era frumuseea absolut. Funcia frumosului
artistic, creat de mna omului, era identic, aadar, cu cea a frumuseii din
natur: orientarea sufletului omenesc ctre divinitate i dezvluirea, orict
16 Reviste

progresiste romneti interbelice, Bucureti, 1972, pp. 19-82, 121-131.

Nichifor Crainic, Sensul teologic al frumosului", n Idem, Nostalgia pa
radisului, ediia a II-a, Bucureti, 1942, pp. 143-159.
17

SINC RONISM l TRADIIE

471

de imperfect, a absolutului. Cretinii, susinea Crainic, nu admirau na

tura sau arta n sine, ci cutau n amndou o reflectare a frumosului trans
cendent. La ntrebarea de ce, dac sofianicul era deja prezent n natur,
mai era necesar opera de art, Crainic a rspuns c, din cauza pcatului
originar, att natura ct i omul nu erau perfecte; pcatul originar spase o
prpastie ntre Creator i creaia sa, pe care Biserica i arta, fiecare n felul
ei, ncercau s o umple. El atribuia nevoia creatoare proprie omului unei
nostalgii a paradisului44, o ncercare de redobndire a inocenei Edenului.
POEZIA

Poezia romneasc interbelic s-a caracterizat printr-o diversitate fasci

nant de teme i de modaliti de expresie. Era deopotriv tradiional,
religioas, metafizic i avangardist.18 Ca i n trecut, satul i peisajul rural,
au rmas un izvor fertil de inspiraie, dar acum erau supuse ca niciodat
nainte unor experimente curajoase n materie de limbaj i form. Poeii
puteau fi tradiionali n tematic, dar izbitor de moderni n tratarea satu
lui i locuitorilor lui. Oraul aprea cu mai mare frecven dect n trecut.
Fie modernist, fie tradiional, poezia romneasc a micorat n foarte
mare msur decalajul fa de curentele poetice occidentale. Perfect ar
monizat cu ceea ce se ntmpla n Europa, poezia romneasc realizase
sincronismul. mplinise astfel o alt profeie a lui E. Lovinescu: prin avan
gard devenise internaional i ncepuse s adauge propriile sale contribuii
originale la valorile estetice europene. O astfel de diversitate de idei i de
mijloace de expresie nu este uor de sistematizat. Opera marilor poei
Arghezi, Blaga, Pi Hat sugereaz nevoia de precauie n acest demers.
La prima vedere, Tudor Arghezi (1880-1967) este un modernist. El a
adus n forma i limbajul poeziei romneti schimbri eseniale, nentlnite de la Eminescu ncoace. A constrns-o mai mult dect oricine altcineva
s participe la revoluia postsimbolist a poeziei europene i s se adap
teze spiritului noului veac. n preajma Primului Rzboi Mondial, Arghezi
realizase deja o revoluie n limbajul poetic romnesc. Stilul su s-a ca
racterizat printr-o extrem concizie, o sintax novatoare i o extraordi
nar inventivitate verbal. Nu a lsat nevalorificat nici o surs lingvistic,
,K Studii cuprinztoare se gsesc n Mircea Scarlat, Istoria poeziei romaneti, voi.
3, Bucureti, 1986. pp. 5-116; I. Negoiescu, Istoria literaturii romne (1800-1945).
ediia a Il-a, Cluj-Napoca, 2002. pp. 321-413.

472

ROM ANI A, 1866 1947

mbinnd termenii arhaici cu cei rurali, argoul orenesc i neologismele

intr-o pe cit de nou, pe att de fireasc limb poetic.
n tineree fusese atras de biseric, clugrindu-se n anul 1899, dara
scris n acelai timp poezie simbolist sub influena lui Alexandru
Macedonski. Dup ce a leapdat n 1905 rasa monahal, s-a dedicat n
ntregime scrisului. i-a creat o reputaie de ziarist radical i de pamfle
tar, care ataca orice component sacrosanct a sistemului politic i social,
chiar i monarhia. A devenit din ce n ce mai cunoscut n cercurile lite
rare graie versului su novator, dar. neconformist prin definiie, nu s-a
alturat nici unei grupri. La apariia primului su volum, Cuvinte potri
vite, publicat n 1927, muli critici l-au salutat drept cel mai mare poet
romn n via. Alii, dimpotriv, au contestat o astfel de apreciere pri
pit, iar locul lui Arghezi n poezia romneasc va fi mult timp un subiect
de controvers. La sfiritul anilor 20, a revenit la pamflet n Bilete de
papagal (1928-1929), o gazet efemer editat de el, ce exprima idei pre
concepute despre condiia moral a societii romneti.19 Asemenea altor
poei ai zilei, nutrea sentimente mprite fa de mersul i direcia civi
lizaiei modeme. Tehnologia acesteia, capabil s fac viaa oamenilor
mai uoar, dar ameninnd s devin o nou form de sclavie, l oripila
prin caracterul ei demoniac.
Arghezi a fost omul mai multor universuri.20 S-a ndreptat ctre uni
versul ranului dintr-o chemare luntric profund de a ridica glasul n
numele unei lumi dispreuite, dar datorit creia pmntul ddea roade i
care pusese bazele civilizaiei umane. A descris munca cmpului ca umil
i abrutizant i totui, n unele clipe, orict de trectoare, binecuvntat,
iar pe ran l-a portretizat ca pe o fiin necioplit, dar druit cu o vitalita
te debordant i un bun-sim nnscut. Unele dintre poeziile sale de nceput
par eminamente tradiionale. Belug, care descria ranul vrednic n lumea
lui rural nchis, i Arheologie, vibrnd de veneraie pentru strmoi i
pentru trecut, ar putea fi incluse ntr-o antologie de poezie smntorist.
Dar, nendoielnic, Arghezi nu a aparinut smntorismului. Idilicul, buco
licul i armonia social nu-i gseau locul n universul su liric; n viziu
nea lui lumea e nendurtoare i respingtoare. n Flori de mucigai (1931),
Arghezi a mbinat un naturalism ai detaliului lipsit de orice dulcegrie
cu viziunea fantastica asupra unor fiine apocaliptice populnd lumea de
jos, dar i-a dezvluit totodat profunda sensibilitate religioas, nregistnnd
clipa cnd spaiul acestei degradri umane de nenchipuit este atins de dum19 Dumitru
20

Micu, Opera lui Tudor Arghezi, Bucureti, 1965, pp. 62-79,247-280.

Scarlal, Istoria poeziei romneti, voi. 3, pp. 125-187.

SINCRONISM l TRADIIE

473

nezeire. Un alt univers arghezian este microcosmosul, habitatul micilor

creaturi. Poetul observ micile miracole ce se ntmpl n grdini i pajiti
i, din mici stropi de via, reflectnd nemrginirea universului creat, furete
o poezie a microcosmosului pe ct de profund, pe att de ncnttoare.
Dou atitudini au caracterizat, n mod special, poezia lui Tudor Arghezi:
revolta social i cutarea disperat a unei autoriti supreme n dincolo
de lumea sensibil.
Absena lui Dumnezeu nu a ncetat niciodat s-l chinuiasc. Aceast
absen l mnia i l determina s nege existena divinitii pentru ca apoi,
mpotriva propriei voine, sperana ntr-un semn al prezenei divine s-i
revin n mod misterios.21 n ciuda propriilor sale ndoieli i a unor izbuc
niri sporadice de frustrare datorate unei aparente indiferene a tui Dumnezeu
fa de cruzimea i suferina uman, o mare parte din poezia sa este scl
dat ntr-un profund sentiment religios. Chiar i n cele mai scandaloase
descrieri ale degradrii, se simte prezena lui Dumnezeu. Neputina sa de
a cunoate Absolutul nu l-a determinat s se resemneze cu gndul c aces
ta ar fi, la urma urmelor, doar un gol transcendent. Acolo unde ali poei
vedeau neantul, Arghezi ntrezrea eternitatea.
Lucian Blaga, att de diferit de Arghezi sub raport temperamental i prin
modul de abordare a creaiei, mprtea, cu toate acestea, numeroase din
preocuprile lui. Dup prerea unor critici, Blaga este al doilea mare poet
al limbii romne dup Eminescu. Profunzimea metafizic, vitalitatea li
ric i inventivitatea versului su justific nendoielnic aceast com
paraie.22 La Blaga poezia nu poate fi desprit de filozofie, deoarece
ambele reflect aceeai preocupare pentru principiile fundamentale i
aceeai nevoie de cunoatere i nelegere a lumii i a locului pe care omul
l deine n ea. Cu toate acestea, poezia lui nu este o simpl expunere liric
proprie filozofiei. Este, aa cum el nsui n-a ncetat s o afirme insis
tent, o reacie la sensibilitatea lui profund i la impulsul su creator.
Blaga a fcut parte din micarea modernist a poeziei europene i. n filo
zofia sa, a fost n mod hotrtor influenat de evenimentele din Germania.
A mprtit cu ntreaga generaie postbelic de intelectuali aceeai neli
nite datorat absenei unei ordini universale inteligibile i a unei voine
divine ce s-ar dezvlui i ar da sens existenei umane. Ca i altor confrai
ai si, i repugn mecanizarea i standardizarea vieii modeme care amputau
sufletete fiina uman, reduend-o la o total insignifian n univers.
21 Nichifor Crainic, Tudor Arghezi", n Idem, Spiritualitatea poeziei romneti.
Bucureti, 1998, pp. 121-124
22 Melania Livad, Iniieiv n poezia lui L. Blaga, Bucureti. 1974. pp. 2634.

4?4

ROMNIA. 1X66 1^4 7

Respingea i el scientismul**, maimsmul** i dominanta cerebral a

modernitii'*, care, flecare in parte i toate la un loc, se plingca el, il nde
prtaser pe om de natura lui spontana i fireasc.Pe Blaga il nemul
umea, totodat, limbajul poetic romnesc i, ca atare, a cxpci intentat cu
curaj forme noi. in primul su volum. Poemele luminii 9I9). a folosit
cu precdere versul liber ii a mbogit poezia romn cu noi viziuni i
tehnici destul de diferite de simbolismul francez, care dominase poe/ia
romneasc nainte de rzboi. '4 A mprosptat poezia introducind folclorul
si mitul n propriul su vers sofisticat.
Cea mai izbitoare mrturie a integrrii iui Blaga in amplele curente ale
poeziei europene a fost, poate, ndatorarea sa fa de elanul vital al lui
Bergson, de vitalismul dionisiac al lui Nietzsche, precum i influena atotcupriztoare a expresionismului.In Paii profetului (f 9? ) versurile sale
dobndesc o structur expresionist, poetul aspirnd s se piard n indife
rena oarb, senin, a naturii i s se rentoarc la o existen simpl n
care nici ideile, nici contiina moral nu tulburau impulsurile instinctive,
elementare. Ca i confraii si din Apus, Blaga a vzut omul modem sfiat inevitabil ntre o existen natural, elementar, pe de o parte, i un
impuls paralizant introspectiv, pe de alt parte. Aidoma lor, a avut ace
lai sentiment acut al pierderii Paradisului, dar, n timp ce expresionitii
germani gseau modele pentru o adevrat existen spiritual n civilizaii
exotice din trecut sau din trmuri ndeprtate, Blaga i-a ntors privirea
ctre arhaicul i eternul sat romnesc. Expresionismul devine dominant
n dou din urmtoarele lui volume de poeme. In n marea trecere (1924)
i La cumpna apelor (1933), poetul este obsedat de ciclul naterii, matu
ritii i morii, cruia i este supus fiecare individ, i de vidul aparent a!
existenei. El a transformat peisajul rural i motivele folclorice, ce ncep
s ocupe un loc important n poezia sa, ntr-o lume halucinant, expresio
nist. De data aceasta el opune atmosferei magice i mundane a vieii satu
lui exterioritii mecanice i stridente a societii urbane, totul i toate fiind
strbtute de un vag sentiment al destinului inexorabil.
n volumele de mai trziu, anxietatea metafizic a lui Blaga s-a mai
estompat graie unor triri umane mai comune i prin descoperirea satu
lui ca loc de refugiu sufletesc din malaxorul civilizaiei modeme. O nou
senintate i interesul pentru folclor l-au determinat s acorde mai mult 23 24 25
23

Lugian Blaga, Trilogia culturii, Bucureti, 1944, pp. 345--347.

Ladislas Gldi, Contribution I histoire de la versification roumaine, Laprosodie de Lucian Blaga, Budapesta, 1972, pp. 31-50.
25 Keith Hitchins, Nietzsche n Romnia: Cazul lui Lucian Blaga**, n Idem,
Mit i realitate n istoriografia romneasc, Bucureti, 1997, pp. 295-315.
24

SINCRONISM l TRADIII

475

atenie metrului clasic i disciplinrii turmei. Cu toate acestea, setea de

absolut i simul tragic al existenei nu i se vor stinge niciodat.
Ion Pillat (1891 1945) a fost unul din promotorii de frunte ai tradiio
nalismului, curent important i popular n poezia interbelic. Asemenea altor
confrai care-i mprteau ideile, Pillat i-a gsit izvoarele de inspiraie
n peisajul rural romnesc i a descris lumea satului ca patriarhal i nemu
ritoare. Oraul i locuitorii lui nu i-au atlat loc ntr-o astfel de poezie.
Descendent al unei vechi familii boiereti cu stare, Pillat i-a desvrit
educaia la Paris, unde i-a descoperit pe Baudelaire, Mallarme i Poe.
Poezia sa de nceput nu a dovedit prea mult ataament fa de tradiiile
locurilor de origine i peisajele rustice; nainte de 1918, poetul, prin exce
len livresc, a fost parnasian i simbolist. Versurile sale parnasiene, prin
care s-a rentors ctre civilizaii disprute evocnd viaa nomad a lui
Ginghis Han, snt, poate, cele mai strlucite exemple ale acestui tip de
poezie n limba romn. Poeziile sale simboliste snt mai curnd plastice
dect muzicale. n Turla (1917), de pild, poetul descoper valoarea su
gestiva a luminii, sub jocul creia natura este n venic schimbare.
Pillat i-a gsit propria voce poetic prin ntoarcerea la matca
fireasc" n volumul Pe Arge n sus (1923), una dintre cele mai pure
expresii ale poeziei tradiionaliste i una dintre cele mai frumoase cri
de poezii ale limbii romne. Poetul, evocator nostalgic i senin al lumii
rurale i patriarhale, cnt peisajul specific romnesc. Se poate afirma c
el exemplific programul tradiionalist, dar nu se regsete n versurile
sale nici o urm de preocupare fa de social, dei nu trateaz satul i pe
locuitorii lui ca abstraciuni. Mai curnd, cnt firesc i spontan locurile
unde a crescut i bucuriile simple ale strnsului recoltei i ale vieii de fami
lie. Nu lipsete nici nota de nostalgie fa de vremurile de odinioar, nos
talgia unui om care a pierdut Paradisul copilriei. n Satul meu (1926),
tradiionalul continu s fie predominant, Pillat punnd accentul pe arha
ic i primitiv i dnd fru liber ostilitii sale fa de schimbrile interveni
te n modul ancestral de via al satului. Poemele adunate n Biserica de
altdat (1926) ofer viziuni ce intr n rezonan cu ortodoxismul lite
rar al lui Nichifor Crainic, Ion Pillat autohtoniznd legenda cretin prin
plasarea temelor biblice ntr-un decor rural romnesc. n ciuda vditelor
sale afiniti cu tradiionalismul, el este un tradiionalist aparte. Nefiind nici
teoretician social, nici romantic, Pillat este un clasicizant, n poezia lui
expresia peisajului rural i a plcerilor bucolice revelndu-se blnd. melo
dioas i senin.26
26 Ovidiu

Papadima, Ion Pillat, Bucureti, 1974, pp. 95-123.

-P6

ROMANI A 1X06 1947

Poezia de mai tir/iu a Iui Pilim, ca de pild cea din Scutul \fincrvei (1034).
devine clasic prin preferina pentru formele stabilite, mai ales in sonet,
unde se distinge calmul su olimpian i referinele la lumea elenistica. In
mplinire (1042). reia toate temele anterioare, sacri fend de data aceas
ta spontaneitatea pe altarul graiei i concentrrii.
Adrian Maniu (1 SOI - 196S) a nceput prmtr-un noneonformism ce ridi
culiza poezia tradiionalist i chiar dup ce s-a afirmat ca poet al peisajelor
autohtone, versul su scp oricrei clasificri lesnicioase. n Din paharul
cu otrav (1010), un volum de poeme n proz, pe care le-a calificat ei
nsui drept poveti lipsite de respect'4, compuse in stil avangardist. Maniu
a introdus riturile autentice i magia satului. n ele, poetul a exploatat fon
dul magic i fantasticul folcloric ngemnat cu plastica primitiv n stilul
sofisticat al versului modernist pentru a produce misterioase peisaje expre
sioniste. Temele tradiionaliste predomin n volumele de mai trziu
Lingpmint (1024) i Drumul spre stele n care atinge un soi de primi
tiv ism rafinat, mbinnd tehnicile moderniste cu realismul naiv i fantezia
folclorului romnesc. Chiar i scenele laice preponderent picturale suge
reaz maniera meterilor populari de icoane. Dar nu vom regsi n ele nimic
din sentimentalismul i din ideologia tradiionalist a smntorismului.27
Maniu a cultivat valorile tradiionale, concentrndu-i privirea asupra
lucrurilor prozaice, banale ale vieii de fiecare zi.
Dintre toi poeii perioadei interbelice, Vasile Voiculescu (1884-1963)
a fost nsufleit de cel mai puternic i mai consecvent sentiment religios.
Inspirat din fraged copilrie de o nestrmutat credin n Dumnezeu i
crescut intr-un stuc de munte, de pe lng Buzu, a participat la toate
ceremoniile religioase ale familiei i comunitii. Studiul medicinei nu a
reuit s-i slbeasc credina i i-a ndeplinit cu evlavie i abnegaie dato
riile sale de medic de ar. Profesia de medic i-a dat prilejul s cunoasc
ndeaproape cultura popular, care a reprezentat substana multora din
poeziile sale. A fost, ca atare, reprezentativ pentru o anumit categorie
de intelectuali ai vremii care s-au lsat atrai de primitivismul rural nu
prin intermediul lecturii, ci prin contactul direct cu mediul nconjurtor.
Destinul de poet al lui Voiculescu a nceput sub steaua lui Vlahu, iar
primul su volum, Poezii (1916), un portret" al satului su de batin,
era strbtut de la un cap la altul de teme smntoriste, Voiculescu a ide
alizat satul i peisajul rural, deplngnd dispariia lumii copilriei sale. Volu
mul Din ara Zimbrului i alte poezii (1918), un imn nchinat vitejiei
ostailor romni n Primul Rzboi Mondial, constituie o alt mrturie a puter27

Mihail lordache. Adrian Maniu, Iai, 1979, pp. 114-142.

SINC RONISM SI tradiii :

477

nicelor sale convingeri religioase. ngerii intervin n btlii i slujesc drept

simboluri ale unui idealism ferice propovduit de Vlahu i de smn
toriti, susinnd c problemele omului pot fi rezolvate prin mobilizarea
energiilor spirituale. n Phyza (1921), Voiculescu recurge la alegorie i sim
bol pentru a da fru liber sentimentelor sale religioase. n lumea rustic
i rudimentar descris de el, toate frmntrile omeneti snt spiritualizate,
ca i cum ar fi o cutare a vreunei mpliniri ascunse, poetul nsui tnjind
s treac dincolo de lumea material pentru a primi confirmea propriilor
sentimente religioase. ntreaga oper a lui Voiculescu din deceniul urm
tor a dezvoltat aceste teme i tehnici. Cu volumele Urcu (1937) i ntre
zriri (1939), poezia lui a traversat un proces uimitor de purificare. A atins
un plus de armonie i claritate, rezultat al decantrii lirismului pur din te
mele poeziei sale religioase anterioare.28
La polul opus concepiei creatoare i practicii tradiionalitilor s-au plasat
poeii avangarditi, reprezentativi pentru fenomenul de sincronism ntre
literatura romn i cea vest-european. Unul dintre primii poei care s-au
opus dominaiei simbolismului a fost Tristan Tzara (1896-1963). nainte
de a dobndi renumele internaional de printe al dadaismului, Tristan Tzara
se afla deja n primele rnduri ale radicalilor hotri s rstoarne struc
turile logice ale poeziei. n opera publicat nainte de 1915, Tristan Tzara
a mpins pn la limitele extreme noile tehnici, crend o poezie cu o retoric
dezmembrat i imagini disociate.29 Influena lui n Romnia nu s-a sfirit
o dat cu plecarea lui n Occident n 1916. Mult timp dup stabilirea lui
acolo, poeziile sale n limba francez aveau s constituie un fennent con
stant pentru avangarda romneasc.
Ion Vinea (1895-1964), vechi prieten al lui Tristan Tzara, a fost una din
figurile centrale ale modernismului extrem romnesc. Ca editor al revis
tei Contimporanul, publicaia de frunte a avangardei romneti, a avut con
tacte largi cu micrile de avangard din ntreaga Europ i a devenit cel
mai important promotor al noii arte. Cu toate c a fost i unul dintre
promotorii constructivismului, Vinea pare s fi avut ndoieli serioase cu
privire la durabilitatea experimentelor avangardiste. Propria sa poezie,
publicat ntr-un volum. Ora fntnilor, doar n 1964, dovedea o mare varie
tate de tendine i stiluri.30
28

Ion Apetroaie, V. Voiculescu, Bucureti, 1975, pp. 95-123.

Ovid S. Crohmlniceanu, Evreii in micarea de avangard romneasca^
Bucureti, 2001, pp. 44 50.
30 Ion Pop, Avangardismul poetic romnesc, Bucureti. 1969, pp. 160-171.
2<)

47 K

ROM AN/ V. I S(>6 1947

Ca i Tzara, V'inea debutase ca autor de versuri simboliste, atingnd o

elegant i austeriate u expresiei ce a continuat s-i influeneze opera chiar
i dup ce s-a aviritat n cele mai radicale experimente avangardiste. Apoi,
pe neateptate, precum Tzara, a nceput s scrie intr-o manier total dife
rit. Declarmdu-se plictisit de atmosfera lnced a simbolismului, a recurs
la asocieri de termeni ce au sfidat orice logica obinuit i a produs diso
nante sfidnd muzicalitatea limbii normale. O seam dintre poeziile sale
(precum Lamenta) snt rodul unei tehnici rapide, telegrafice, realizat de
constructiviti prin asocierea simultan a unor imagini disparate. In felul
acesta Vinea a descris experienele diverse i contradictorii pe care viaa
din oraul modem i le impusese omului. Poemele au devenit astfel o n
iruire de impresii nemediate, asemntoare unui colaj modem, iar limba
a fost forat s imite stilul sacadat al telegrafului i succesiunea rapid de
imagini din filme. Cu toate acestea, era nemulumit de ceea ce i se prea
a fi simple gesturi superficiale de nonconformism. Pentru el, adevrata
revoluie a sensibilitii nsemna nlturarea din poezie a tuturor mijloacelor
vechi.51 n concepia lui poezia se putea lipsi de prozodie, de simbol i de
metafor. Un stil specific prozei, uneori simpla nirate de cuvinte cu sens
comun, a caracterizat o mare parte din opera sa poetic din acea perioad.
Limba i stilul i reflectau starea de spirit. Simul copleitor al intangibilitii i al nestatorniciei realului transpare ntr-o serie de poezii, semni
ficativ intitulat Prund (1926), compuse din fragmente disparate, n care
att obiectele materiale ct i aciunile umane pierd orice consisten.
B. Fundoianu i Ilarie Voronca au meninut relaii strnse cu cercurile
avangardiste de Ia Paris. Influena francez este evident n evoluia sti
lurilor lor, dei tematica le era inspirat cu precdere de peisajele urbane
i rurale romneti. Au mprtit aceeai atitudine ambivalen fa de
ora. Pe de o parte, ritmurile lui ameitoare le stimulau creativitatea, dar,
pe de alt parte, anonimatul i nstrinarea i respingea.
Fundoianu (1898-1944) a fost unul din promotorii de frunte ai avangardei, care a formulat proiecte ambiioase de inovare a poeziei. i-a descris
cndva propria-i poezie drept constructivist, i anume, o poezie rezultnd
nu din imagini sau emoii coerente, ci prin suprafee, volume i greuti,
toate potrivite cu precizie unele ling altele. In unele din poeziile sale, a
pus accentul pe tehnicile simultaneiste pentru a capta ritmurile autentice
ale vieii contemporane. A fost unul dintre colaboratorii permaneni ai revis
tei Contimporanul, chiar i dup plecarea la Paris n 1923, unde a suferit
puternic influena rusului Leo estov i a nihilismului existenial al aces- 31
31

Simion Mioc, Opera lui Ion Cinea, Bucureti, 1972, pp. 230-278.

SINCRONISM l TRADIII:

479

tuia. A rmas totui n contact cu revistele de avangard romneti i a

publicat, la Bucureti, n 1930, un volum de poezii, Priveliti, care coninea
majoritatea poeziilor scrise de el nainte de plecarea. Intlnim aici unele
din teoriile i tehnicile expresionitilor, mai ales n textele n care natura
se ridic deasupra tehnologiei distructive a lumii moderne i a dominaiei
mainilor. Peisajul este aparent bucolic, ns poetul creeaz o atmosfer
de profund nelinite, nfind o natur care se revars, nete, de o
vitalitate primitiv, spre deosebire de ora, descris ca o excrescen14 n
verdele empiilor i n ntinderea pajitilor.32 Pe poet peisajele nu-1 intere
seaz n sine, ci doar ca mijloc de comuniune cu esenele vii ale lucrurilor
Nu cnt natura nsi, ci mai curnd sufletul ei demoniac i nevzut.
llarie Voronca (1903-1946), stabilit definitiv n Frana n 1933, nu a
fost doar un poet al avangardei, ci i un prolific teoretician al poeziei mo
derniste. A inventat numeroase formule pentru a explica ce ar trebui s
fie poezia. In revista Integral, propunea un constructivism integral, ce avea
s devin integralismul; n Punct, pleda pentru sintez (Sintetism); iar n
75 H.P., definea pictopoezia: Pictopoezia nu e poezie. Pictopoezia nu e
pictur. Pictopoezia e pictopoezie. Pentru el, scrierea poeziei era un act
de maxim seriozitate; cerea voin creatoare i luciditate. Astfel, nu ma
nifesta nici un fel de simpatie pentru suprarealism, negndu-i dezagregarea
bolnav, romantic14, respingnd n acelai timp dadaismul considernd
creaiile acestuia produse ale ntmplrii. A fost un sprijintor al integralismului, prin care nelegea adaptarea artei i literaturii la ritmul tehno
logic nentrerupt al vieii secolului XX. Poeziile scrise n 1924-1925,
adunate mai apoi n Invitaie la bal (1931), se asemnau cu lucrrile dadaiste
i constructiviste, poetul asaltnd cititorul cu impresii rapide, simultane,
provenind din zeci de mii de surse. Amplul su volum Ulise (1928), care
i-a adus faima, ofer aceeai multitudine de imagini stmite de impresii
de via citadin modern. Oraul l incit, dar socotete c este cu neputin
s-i regseasc propria fiin n atmosfera lui anonimizant i, n cele din
urm, pare s prefere peisajul rural romnesc.33 Cele mai reprezentative
pentru metodele sale poetice rmn Plante i animale (1929) i Zodiac
(1930). In acestea se dovedete a fi un artist descriptiv i vizual, care reduce
adesea peisajele la pure abstraciuni, evitnd s dea poemelor sale un nucleu
vital, mpingndu-le, n schimb, spre o dezintegrare aproape complet.
Multe din elementele principale ale poeziei romneti dintre cele dou
rzboaie s-au mpletit n scrierile lui Ion Barbu (1896-1961), unul din marii
32 Victor

Stolerii, B. Fundoianu/Benjamin Fondane, Bucureti, 2000, pp. 32-58.

Cu privire la evoluia poeziei lui Voronca, vezi Ion Pop, Avangarda in lite
ratura romn, pp. 113-119, 132-141,219-244.
33

4S0

ROMANI A. 1866

poei romni ai secolului XX. Barbu a fost matematician, o profesie care

i-a influenat poe/ia n multiple feluri i care, n cele din urm, avea s tri
umfe asupra ei. Pe vremea cnd studia matematicile la liceu i la Universitatea
din Bucureti, a fost sedus de operele lui Baudelaire, Rimbaud i Poe. n
1919, i-a artat lui Lovinescu poeziile scrise n timpul rzboiului; profund
impresionat, Lovinescu le public aproape pe toate n Shurtonil. In dece
niul urmtor, Barbu se va dedica poeziei, producnd o oper nentrecut de
atunci n privina forei de ptrundere spiritual i a rigorii intelectuale.
Dintre toi poeii romni ai perioadei interbelice, Barbu s-a dovedit cel
mai consecvent promotor i creator de poezie pur\ Dorea cu patim
s nzestreze poezia cu o serie de reguli care s-i confere caracteristicile
necesare pentru a o diferenia de proz i de orice alt activitate uman
creatoare. Poezia, argumenta el, trebuie s-i impun existena unic i
s devin o creaie liber a minii, ntr-o sfer neafectat de viaa cotidian
i de sentimentele personale. Pentru ca poezia s ating puritatea absolut,
insista el, cuvintele materia prim a poeziei trebuie s fie eliberate
de orice coninut ideatic i conexiuni sintactice logice, asumndu-i, n
schimb, misiunea sugestiei. A descoperit modelul pentru o poezie a sunetelor,
ritmurilor i tensiunilor n matematica teoretic, n care erau nvinse toate
constrngerile practice i pstrate doar rigorile acestei discipline.34
Poezia de maturitate a lui Barbu este mai ermetic, mai greu de ne
les. poetul renunnd la sensurile i la punctele de referin obinuite i
furindu-i propria mitopoetic, deosebit de subiectiv i matematizat.
Gndea poezia ca muzic, departe de contingenele existenei cotidiene;
cu toate c i avea sorgintea n via, poezia nu putea fi identificat cu
aceasta. Poeziile ciclului Joc secund, din volumul cu acelai nume (1930),
nu snt ermetice, ci, mai curnd, experimente cu cuvinte. Ele descriu inefa
bilul amurgul, rsritul i rou dimineii de pe poteci iar scopul poe
tului este acela de a rennoi procedeele poeziei. i exprim fascinaia fa
de perfeciunile geometriei, pentru el, tot attea semne ale existenei unei
fore divine dominnd universul; frumuseea i rigoarea gndirii matema
tice l-au adus n pragul extazului mistic n preajma adevrului absolut.
Dar, n cele din urm, asemenea lui Arghezi i Blaga, poetul va conchide
c mintea uman nu va putea niciodat ptrunde sensul suprem al lucrurilor.
Pe Barbu l emoiona i fragilitatea existenei, adstnd asupra fiinelor
umile ale lumii. Dar i n cazul acesta perspectiva barbian este metafi
zic. In Dup melci (1921), un copil povestete cum a convins un melc
34
Basarab Nicolescu, Ion Barbu: Cosmologia Jocului secund , Bucureti, 1968,
pp. 9-28.

SINC RONISM l TRADIII

481

s ias din cochilie n plin iarn, minindu-1 c venise primvara, i cum

melcul a murit. Plnsul copilului proiecteaz tragedia micii fiine n filo
zofic, trimind la fragilitatea condiiei umane nsei.
Pe vremea cnd experimenta poezia pur, Barbu a produs primul su
ciclu balcanic, Isarlk (1922 1926). Titlul acestui ciclu este numele unui
sat din Asia Mic, unde Schliemann descoperise ruinele vechii Troia, dar
poetul a mutat cetatea la Dunrea de Jos. n imaginaia lui, Isarlk a deve
nit simbolul unui Orient ideal, care, mulumit n propria stagnare, dobndise eternitatea. n ciuda somnolenei i a neparticiprii la progres, locuitorii
Isarlkului au dobndit, n compensaie, o adevrat desvrire interioar,
mplinindu-i aspiraia ctre o existen autosuficient. S-a susinut c,
n aceste poeme, Barbu i-ar fi exprimat deziluzia fa de civilizaia occi
dental modern i ar fi cutat mngiere n tradiiile autohtone. Dar Isarlkul su, situat ntre Ru i Bine, nu este un loc real, iar poetul omagiaz
valorile estetice, tar s pun n oper un program ideologic.35 Nastratin
Hogea, reprezentantul acestei ultime Grecii, trimite la condiia poeziei care
i e suficient siei: trup sfnt i hran siei, Hagi rupea din el.

ROMANUL

In perioada interbelic, proza romneasac a fost dominat de construcii

epice ample, iar romanul s-a afirmat pe deplin. Aa cum am vzut, roma
nul s-a dezvoltat relativ trziu n Romnia. Garabet Ibrileanu a explicat
fenomenul prin nediferenierea societii romneti i, pe cale de con
secin, prin absena unor relaii sociale complicate44. Mihai Ralea plasa
originea romanului departe n trecut n epopee, n acele vechi poeme epice
franceze, chansons degeste, i a insistat c genul era strin literaturii rom
ne. n locul epopeii, romnii au avut doar balada, o poezie de proporii
modeste, ca Mioria, de pild, nefiind suficient pregtii psihologic pen
tru roman. Romanul, afirma el, putea aprea doar ntr-o societate n care
fiecare persoan reuea s se individualizeze. Societatea romneasc atin
sese, n opinia lui, un astfel de stadiu de difereniere dup Primul Rzboi
Mondial, aducnd ca dovad nflorirea n consecin a romanului.36
Mai mult, el a reuit chiar s domine proza romneasc.37 Scriitorii,
din ce n ce mai puini la numr, aveau s se lase atrai de nuvel i schi, 15
15

Marin Mincu, Opera literar a lui Ion Barbu, Bucureti, 1990, pp. 275 -302.
Mihai Ralea, De ce nu avem roman?, n Idem, Opere, voi. 2, pp. 64-75.
Dominaia romanului este de netgduit, de exemplu, n Negoiescu, Istoria
literaturii romne (lH0(h~1945), pp. 236-320.
36

37

4*2

ROMNIA. 1N66 W

genurile predominante nainte de rzboi Nendoielnic, o seama de scri

itori au scris nuv ele excelente n anii 20 i 30, dar acestea erau n genere
exerciii pentru lucrrile n proz mai ample ce aveau s vin. eposul
romanului postbelic s-a mutat la ora cu diversele lui categorii sociale,
cu toate c primii mari romancieri ai secolului XX, Mihail Sadoveanu i
Liviu Rebreanu, au dus mai departe, intr-un anumit sens, tradiia rural
a secolului trecut. Trecerea de la un decor la altul este ns evident n opera
lui Cezar Petrescu. Ca unul dintre membrii fondatori ai cercului Uindirea,
Cezar Petrescu nu a reuit niciodat s de dezbare complet de perspecti
va tradiionalist i a ncercat s trateze oraul ca un loc al rului, ca, de
pild, n ciclul Capitala care ucide (1934 1942). A fost ns i unul din
tre primii romancieri - n Calea Victoriei (1930), de exemplu care a
descris realitile vieii citadine. n romanele lui Cezar Petrescu i ale
Hortensiei Papadat-Bengescu oraul va deveni n sfrit decorul accep
tat, obinuit, ai existenei cotidiene.
Romanul nu a fost doar urbanizat n perioada interbelic, ci a suferit
i modificri estetice semnificative. Mai nti de toate, a devenit mai obiec
tiv14. Ibrileanu a numit liric44 caracterul prozei romneti dinaintea rz
boiului i a pus aceast calitate pe seama istoriei. ntr-adevr, el a crezut
c ntreaga literatur romn avusese o not de tristee i jale, condiie ce
nu putea fi altcum pentru un popor care fusese nevoit s ndure attea sufe
rine i fusese lovit de atta nenoroc de-a lungul veacurilor. Eugen Lovinescu era de acord cu Ibrileanu n privina caracterului predominant liric
al prozei romneti antebelice i, ca i acesta, l atribuia influenei smn
torismului, poporanismului Vieii romneti i tradiionalismului Gndirii,
care evocau fiecare n parte, cu nostalgie i regret, dispariia vechii lumi
rurale. Construcia romanului s-a difereniat i ea ntr-o foarte mare msur
de ceea ce fusese n deceniile premergtoare rzboiului. Naraiunea nu mai
era linear, desfaurndu-se acum pe mai multe planuri n acelai timp, ca
n Concert din muzic de Bach (1927) de Hortensia Papadat-Bengescu, sau
avnd o cronologie ntrerupt sau rsturnat, precum n romanul lui Camil
Petrescu Patul lui Pmcust (1933). Scriitorul recurgea acum la monologul
interior, plin de subtexte ascunse, i i ddea form de jurnal intim sau de
eseu. Romancierii perioadei interbelice au asimilat astfel toate realizrile
importante ale romanului european de la Zola pn la Proust i chiar la Joyce.
Dornici s experimenteze forme noi, l-au abandonat cu totul pe Balzac.
Realismul, n materie de tematic i tehnic, s-a impus cu deosebita
vigoare. Romanul realist tradiional se bucura de o uria popularitate n
rindurile noului public cititor, larg i pestri, din perioada interbelic, recru
tat mai cu seam din reprezentani ai profesiunilor liberale sau din ele-

sincronism

i tradiie

483

mente de frunte ale clasei mijlocii. Toi aceti locuitori ai oraelor erau
nzestrai cu sim practic, devotai meseriei lor i afacerilor; admiratori
ai tehnologiei, se simeau foarte mndri de poziia social pe care o dobndiser doar de curnd. Gusturile le erau satisfcute de romanicieri ca Cezar
Petrescu, Ionel Teodoreanu, care au cldit mai departe pe fundamentele
realiste ale romanului puse de Nicolae Filimon, loan Slavici i Duiliu Zamfirescu n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea. Realismul scri
itorilor interbelici a fost mult mai pronunat dect cel al predecesorilor
lor, n parte cel puin, datorit unei percepii mai mature i mai ascuite
a societii, dei moralismul i sentimentalismul romanelor anterioare au
rmas s paraziteze o mare parte din beletristica de dup Primul Rzboi
Mondial. n operele multor autori a persistat i acea ostilitate fa de bur
ghezie, exprimat fi n Ciocoii vechi i noi i n Tnase Scatiu.
Dei clasificarea romancierilor, ca i a poeilor, este un demers nen
doielnic riscant, ea se dovedete uneori util. Vom ntreprinde deci n rndurile urmtoare o mprire a romancierilor interbelici i a lucrrilor lor
n trei categorii, n funcie de tematica abordat i de contribuia fiecru
ia la dezvoltarea romanului: tradiionalitii (Mihail Sadoveanu, Cezar Pe
trescu, Ionel Teodoreanu, George Clinescu i, poate, Mateiu I. Caragiale),
novatorii (Liviu Rebreanu, Hortensia Papadat-Bengescu i Camil Petrescu)
i promotorii noului roman (Anton Holban, Max Blecher, Mihail Sebastian
i Mircea Eliade).
Romanele i nuvelele lui Mihail Sadoveanu (1880-1961), povestitorul
desvrit al literaturii romne modeme, alctuiesc o vast panoram
istoric a societii rurale romneti. Exist tentaia de a-1 clasifica drept
tradiionalist datorit tematicii i tehnicii sale. Sadoveanu a ajuns la matu
ritate intelectual la sfritul secolului al XlX-lea, ntr-o vreme n care
vechea societate patriarhal din Moldova lui de batin pierdea teren n
faa noilor valori burgheze ale oraului. Pe Sadoveanu l-a impresionat
ndeosebi ascensiunea rapid a noilor grupuri sociale, care i se preau lip
site de for moral i dominate de goana dup profitul urmrit cu deli
berare i o tenacitate ce puneau n umbr toate celelalte virtui umane.
Sadoveanu a crezut c prpastia ntre o astfel de mentalitate i cea a lumii
rurale tradiionale furit de-a lungul attor secole nu va putea fi redus
niciodat. O mare parte a operei sale a fost, ca atare, o reprezentare artis
tic a antinomiei dintre cultur4* i civilizaie**, discutat pe larg de gnditorii tradiionaliti ai vremii.
Crescut n casa bunicilor si dintr-un sat moldovenesc, Sadoveanu
a pstrat legturile cu lumea rural i s-a simit ntreaga via ntr-o

4X4

ROMANIA. I

S(>6 ;7

perfect comuniune cu natura. In calitate de editor al Samanutoruhii in

190-4 a conferit acestei reviste trsturi ce se potriveau perfect cu programul
ei literar -- simpatie pentru ran, admiraie a folclorului i respect pen
tru trecutul istoric al romnilor. C iteva din povestirile scrise in aceast
perioad se conformau ideologiei smntoriste, dei in altele nu era prea
nclinat s idealizeze viaa satului. S-a distanat apoi treptat de Smdntorui
i, in 1906. a nceput s publice povestiri n Viaa romaneasc. Ideile po
poraniste promovate de editorii revistei, n special pledoaria lor pentru o
democraie rural i accentul pus pe portretizarea realist a rnimii co
respundeau mai mult vederilor lui Sadoveanu decit parohialismul sm
ntorismului.
Sadoveanu s-a simit mult mai n largul su n lumea satului pe care a
descris-o din interior n toat complexitatea sa, n buna tradiie a lui Creang
i a lui Slavici. Dar arareori ranii lui Sadoveanu snt lucrtori ai pmntuIui. Hroii si snt pstori, vntori sau pdurari, oameni cu ocupaii
solitare, retrai n natur ca ntr-o cetate.Ei apar astfel ca ntr-o rezisten
pasiv fa de lumea burghez din ce n ce mai prosper. n solitudinea
lor, pstreaz ceva din sufletul patriarhal n timp ce tradiia continu s
dea chip principalelor lor forme de via social. Curajul, fora moral i
agerimea n faa adversitilor snt trsturi demne de a fi imitate i chiar
depite. n timp ce banii i naintarea pe scara social nu au nici un fel de
valoare pentru aceti oameni.
Cea mai fascinant descriere a acestei retrageri din istorie o constitu
ie capodopera sadovenian Baltagul (1930). Reconstituire monografic
a unei comuniti de pstori la nceputul secolului XX, Baltagul este cea
mai realist descriere a unei lumi n profund schimbare, a unei societi
patriarhale ce se prbuete sub presiunea unui capitalism agresiv. Romanul
are ns, n egal msur, o structur mitic, prin reprezentarea unui univers
al semnelor i miracolelor, al oamenilor stpnii n existena lor zilnic
de obiceiuri i ritualuri ancestrale. Ciobanii snt nfiai n simplitatea
lor fireasc i snt dotai cu energia brut i vie a oamenilor ferii de influ
ena coruptoare a civilizaiei modeme. Dar nu snt cu nici un chip sim
ple fiine mnate de instinct, ntruct propriul lor sistem etic, nrdcinat
n tradiie, le armonizeaz spontan individualismul cu sufletul comunitii.
Nu au nevoie de legi emise de stat ntruct n comportament snt condui
de un sim al dreptii, ce face o diferen clar ntre uman i inuman n
relaia lor cu ceilali. 38
38 Pompiliu

Mareea. Lumea operei lui Sadoveanu, Bucureti, 1976, pp. 183 -219.

SINCRONISM l TRADIII

485

Satul contemporan sadovenian este departe de decorul idilic al smn

toritilor, n ciuda unor similitudini ntre cele dou perspective. Principalul
duman ai ranilor lui Sadoveanu era boierul, sprijinit de reprezentanii
statului, aproape ntotdeauna venii de la ora. ranii rezist cu stoicism
la abuzuri, dar sub aceast masc clocotete o ur struitoare, care n cele
din urm distruge orice relaie semnificativ cu cei din afar, un proces
descris n mod gritor n volumul de nuvele Bordeenii (1912). Dou lumi
continu astfel s se dezvolte n necomunicare, fiecare cu sistemul ei moral
i etic distinct, nici una din ele nedorind s fac nici cea mai mic con
cesie de team ca aceasta s nu duc la propria pieire.
Dintr-un anumit punct de vedere, Sadoveanu nsui, ca i eroii lui rani,
se retrage din societatea burghez. HI nu se opunea din principiu progresului
economic sau chiar civilizaiei capitaliste. Ceea ce l nelinitea era forma
special pe care o dobndiser aceste fenomene ncepnd cu a doua jum
tate a secolului al XlX-lea, o form ce se asemna neoiobgiei analizate
de Dobrogeanu-Gherea.39 Dar pe Sadoveanu l preocupau mai puin struc
turile sociale i economice dect personalitatea uman i mutilarea sufe
rit de aceasta pe msur ce cursa dup profituri copleea nemiloas satul
ancestral. Locul de refugiu al lui Sadoveanu a devenit astfel trecutul nde
prtat. A ales vremea veacului a XV-lea, a domnului tefan cel Mare, pe
care a descris-o n Fraii Jderi (3 voi., 1935-1942), o epopee eroic i n
egal msura o od liric nchinat unei lumi ndatorat mitului, i vre
mea domnului Gheorghe Duca, din secolul al XVII-lea, ca n Zodia
Cancerului (1929), o evocare a unui paradis pierdut n care existenele
umane erau subordonate istoriei. De data aceasta, Sadoveanu a creat o
democraie rural imaginar, n care se mbinau elemente smntoriste
i poporaniste. Autorul a plasat aceast lume idealizat n Evul Mediu,
pentru c nu putea concepe o democraie rnist care s prind rd
cini n zilele lui.
Sadoveanu a fost deopotriv un fin observator al trgului moldovenesc.
Cu toate c avea multe lucruri n comun cu satul, o situaie ce reflecta
nentrerupta dependen de agricultur, atmosfera i stilul trgului snt total
diferite de cele ale satului; starea de spirit este sumbr i cerul plumburiu,
n romanele sale precum Floare ofilit (1906) i Locul unde nu s-a ntm
plat nimic (1933), Sadoveanu dezvluie rutina monoton a unei societi
n care frumuseea i adevratele sentimente snt nbuite. Rezultatul este
39
I. Oprian, Opera lui MihailSadoveanu, voi. 1: Natur-om-civilizaie in opera
lui M. Sadoveanu, Bucureti, 1986, pp. 6286, 184202.

46

ROMNIA. ISdt> 1047

un urit i o resemnare atotcuprinztoare, nu toarte departe de atmosfera

ntunecat a muribundelor peisaje bacoviene 40
Cezar Petrescu (1892-1961 K romancier prolific, a sens romane de suc
ces, pe gustul unei burghezii n ascensiune, cu toate c atitudinea scri
itorului fa de aceast clas si fa de ora era ambigu si adesea ostil.
Nscut ntr-o fani ie nstrit dmtr-o comun din apropierea Iailor, Cezar
Petrescu nu i-a pierdut niciodat dragostea pentru lumea de la ar. A
debutat in SamanatoruL n 1907, cu nuvela Scrisori, i, dup Primul Rzboi
Mondial, n 1921, va ntemeia, mpreun cu civa confrai, rev ista Umilirea.
Dei a respins teoriile literare dogmatice ale lui Nichifor Crainic, Petrescu
a rmas ataat tradiionalismului rural promovat de gndiriti pn la cel
de-al Doilea Rzboi Mondial.41 Marea sa ambiie ca romancier a fost s
scrie o cronic romneasc a secolului XX. Ca i Balzac, i-a grupat
romanele i nuvelele n cicluri i, pentru ntia oar n literatura romn,
un scriitor i-a concentrat privirea asupra ntregii societi romneti.
Ideologia i procedeele literare smntoriste antebelice strbat toate
operele sale de nceput i se evideniaz cu precdere n culegerea de nuvele
Scrisorile unui rze (1922). Tipic printre eroii si este tnrul care pleac
de Ia ar pentru a-i gsi norocul la ora, zdrobit aici de anonimatul i
de concurena acerb ce caracterizeaz viaa oraului i care, n cele din
urm, se ntoarce cu bucurie la pacea satului natal. O alt tem smn
torist este regretul pentru dispariia vechii clase boiereti patriarhale, nvin
s de ptrunderea inexorabil a capitalismului Ia sate. Cu toate c, n operele
de mai trziu, descrirea lumii rurale i a locuitorilor ei avea s devin mai
puin idilic. Cezar Petrescu a continuat s priveasc att satul ct i soci
etatea romneasc n general din perspectiva dihotomiei Est/Vest. Prefaa
Ia romanul su Plecai fr adres (1932) este impregnat de ideile dez
voltate de Spengler n Declinul Occidentului i de cele ale lui Berdiaev din
Noul Ev Mediu, Cezar Petrescu atribuind neputina romnilor de a-i desvri
marea lor menire incongruenelor dintre Est i Vest; potrivit lui, romnii
au mprumutat uneltele Apusului caracterizate prin precizie i limpezime
pentru a deveni pe deplin moderni, dar, n felul acesta, au condamnat Ia
dispariie propria for fiin caracterizat de fatalismul atavic oriental.
Astfel de idei, vizind mai ales inadaptabilitatea la viaa citadin a omu
lui de la sat, constituiau temele majore ale romanelor sale. ntunecare (1927),
romanul care a inaugurat cronica vieii romneti din secolul XX, este
40 Constantin Ciopraga, Mihail Sadoveanu: Fascinaia tiparelor originare, Bucu
reti, 1981, pp. 58-78.
41 D. Micu, Gindirea " i gindiris mul, Bucureti, 1975, pp. 681-705.

SINCRONISM ^1 TRADIII

487

istoria lui Radu Coma, un brbat cu origini umile rneti, care reuete
s ocupe, ca avocat, un loc de invidiat n nalta societate urbana. Dez
iluzionat curnd de slbatica goan dup avere i poziie social a elitelor
urbane, ncearc s se ntoarc la rdcinile .sale, dar nu reuete ntruct
viaa citadin l-a transformat ntr-un strin n propriul su sat. Izolat ast
fel ntre dou civilizaii lumea tradiional a satului, mcinat de na
poiere, i lumea capitalist a oraului, czut prad unei incurabile mala
dii spirituale eroul nu reuete s gseasc o alt ieire din acest tragic
impas dect sinuciderea. Nu exist nici o soluie, sugereaz Cezar Petrescu,
dect dac apare un nou ev de spiritualitate, un nou Ev Mediu, pentru a
alina deziluziile unei ntregi generaii cauzate de formele i valorile adop
tate de lumea postbelic.42
Celelalte romane ale lui Cezar Petrescu despre viaa la ar snt variaiuni pe tema incompatibilitii dintre dou lumi opuse. Comoara regelui
Dromichet (1931) descrie asaltul capitalismului asupra unui sat dup
descoperirea unui filon n solul pe care se ntindea o livad de prini, iar
Aurul negru (1934) urmrete continua industrializare a satului. Rezultatul
nu nseamn progres, ci o degradare moral i fizic n timp ce goana dup
avere submineaz un mod de via bine aezat. Tema se ncadreaz per
fect n tiparul tradiionalist: progresul tehnologic rstoarn ordinea fireasc
a lucrurilor i, astfel, oamenii pot dobndi fericirea doar dac rmn cre
dincioi unui mod mai simplu, organic de via.
Romanele lui Petrescu despre viaa citadin au oferit cititorilor romni
ceva nou un caleidoscop al vieii n metropol. n ciuda tonurilor n
general sumbre ale acestor lucrri, ele au atras cititori mai ales din rndurile pturilor burgheze. Bucuretiul lui Cezar Petrescu, aa cum este el
nfiat n romanul Calea Victoriei, este un ora modem i palpitant cu
automobilele, luxul i viaa lui de noapte, toate acestea dnd o impresie
agreabil de occidentalizare. Dar sub pojghia de strlucire, zace corupia,
scandalul i brfa, vicii endemice, pare s spun Petrescu, ntr-o societate
care nu a cunoscut alt lege dect cea a junglei.
Ionel Teodoreanu (1897-1954) i-a concentrat i el atenia asupra bur
gheziei, dar ntr-un alt mod dect Cezar Petrescu. Intrnd n alcovuri, deschiznd scrisori i citind jurnale intime, Ionel Teodoreanu a reinut aspectele
discrete i delicate ale vieii membrilor acestei clase, pe care Cezar Pe
trescu, preocupat de viaa lor public, cu goana dup bani i lipsa de com
pasiune, le ignorase. n marea lor majoritate, criticii au salutat cu entuziasm
42

Despre romanele citadine ale lui Cezar Petrescu, vezi Mihai Gafia, Cezar

Petrescu, Bucureti, 1963, pp. 231-280.

4.S*

ROM AMA, ISf>6 J947

nceputurile literare ale lui Ionel Teodoreanu, iar Ibrifeanu a fost tentat
s confere trilogiei La Medeleni (1925 1927) un loc in literatura romn
comparabil cu cel ocupat de Rzboi i pace n literatura rus. Dar aceiai
critici au fost mai reci n priv ina operelor lui ulterioare, pe care le-au con
siderat repetitive i manieriste, iar din anii 30, Teodoreanu a ncetat s
mai aib vreo influen n dezvoltarea prozei romneti.
In primul su roman, Ulia copilriei (1923), a abordat o tem ce va
reveni n mai multe rnduri n scrierile sale: adolescena. Scriitorul evoc
lumea copilriei cu mare delicatee, anume exact acei moment al pierderii
inocenei, cnd ncep s se manifeste primele neliniti ale erotismului, marcnd o nou etap de via. Opera sa principal rmne La Medeleni, n
care a caligrafiat o mare varietate de tipuri umane ntr-un decor patriarhal
i, mai ales, a creat personaje feminine pline de via. Primul volum din
trilogie este povestea a trei veri care, petrecndu-i vacana la moia de
la Medeleni, triesc din plin toate bucuriile i micile necazuri ale copilriei.
Plutete peste tot un aer de nostalgie, de dorin de a regsi inocena, iar
romanul se ncheie cu sentimentul c nsi copilria s-a sfirit o dat cu
pregtirile pentru rentoarcerea la Bucureti. Urmtoarele dou volume
descriu maturizarea tinerilor eroi i eroine n pragul vrstei adulte. Dei
revin la Medeleni, ei nu mai pot regsi vacanele de var lipsite de griji
ale copilriei. Fora operei deriv din portretizarea oraului i a uriaei
galerii de personaje ce l populeaz; autorul creeaz atmosfera sa distinct,
medelenismuT4, a crei vraj const n celebrarea liric a maturizrii.
Romanul lui George Clinescu Enigma Otiliei (1938) pare, la prima
vedere, un roman clasic, scris n tradiia realist balzacian a secolului al
XlX-lea. O astfel de opinie este justificat att de tematic (aciunea se
centreaz asupra disputei dintre dou familii pentru o motenire), ct i
de tehnica narativ (plasarea eroilor i a biografiilor lor ntr-un mediu social
bine definit). Alegerea de ctre Clinescu a modelului balzacian n momen
tul n care ali romancieri experimentau tehnicile proustiene se armoniza
vederilor sale clasiciste despre art.43 Cu toate c se afla foarte departe
de lumea descris de Proust, Clinescu trece totui dincolo de Balzac.
Enigma Otiliei este un roman de atmosfer, aceea a Bucuretilor din ajunul
Primului Rzboi Mondial, un roman care sondeaz drumul sinuos al psihologiilor individuale. Autorul pune fa n fa dou universuri morale.
Primul este reprezentat de cei doi orfani, Felix i Otilia, personaje care
descoper plcerile i problemele vieii mature, iar cea de a doua, clanul
Tulea, prilejuind autorului un studiu al degradrii morale. n explorarea
43

D. Micu, G. Clinescu ntre Apollo i Dionysos, pp. 508-518.

SINC RONISM $1 TRADIIK

489

caracterelor, Clinescu a creat cu Otilia una dintre eroinele complexe ale

romanului romnesc, o personalitate n proces de formare, ce evolueaz
pe o traiectorie tulburtor de contrar raiunii. Aceasta este enigma care
i-a asigurat romanului un mare succes.
n singurul su roman publicat, Mateiu I. Caragiale (1885-1936), fiul
natural al lui Ion Luca Caragiale, a respins lumea burghez modern, re
prezentat de Romnia interbelic. Craii de Curtea-Veche (1929) este greu
de clasificat, ntruct nu se seamn cu nici o oper literar a vremii. Nu
este nici realist, nici avangardist, dat fiind c elementele estetice i ideo
logice ce stau la baza acestui roman aparin unei epoci anterioare. Craii
de Curtea-Veche nu are de fapt nici o intrig; el este mai curnd descrierea
unei lumi n dureroas descompunere, Bucuretiul de la nceputul seco
lului XX, un ora la rspntia dintre Orient i Occident, un straniu amestec
de trecut i de prezent, de real i de mitic, servind ca subiect de medi
taie cu privire la misterele personalitii umane.44
Craii snt nite aristocrai, a cror stirpe moare, care i trie zilele i
nopile n lenevie i depravare. Descendenii vechilor familii boiereti nu
se pot adapta la valorile burgheziei, ale unei societi care l oblig pe
individul excepional s se conformeze unor reguli de comportament pre
fabricate. Unii cltoresc de-a lungul i de-a latul pmntului, dar nu-i
gsesc un cmin adevrat; alii se retrag pur i simplu ntr-o lume a miturilor
i visurilor. Ambele categorii devin martorii i mesagerii sfritului unei
lumi. Rechizitoriul lui Caragiale nu se ndreapt att mpotriva acestei aris
tocraii muribunde, ct mai curnd mpotriva burgheziei, care a impus cu
fora societii tradiionale propriile platitudini i deertciuni morale, rezul
tatul fiind dezastruos. Deloc surprinztor, romanul, aprut mai nti n foi
leton n paginile Gindirii, poate fi caracterizat drept unul vizionar.
Liviu Rebreanu (1885-1944), un ardelean care, n 1909, a trecut munii
i a emigrat n Regatul Romniei, a scris primele mari romane realiste din
literatura romn. Arta sa i modul de tratare a lumii rurale s-au deosebit
foarte mult de epopeile lirice i istorice ale lui Sadoveanu.45 Rebreanu a
fost atras de marile micri de mas i i-a ales, ca laborator de observaie
i studiu, satul contemporan, ai crui locuitori snt angajai deplin n lupta
pentru avere, nu acel sat care rezist naintrii capitaliste sau se refu
giaz n natur ori n trecut. n consecin, ranii lui, precum cei ai lui
Slavici sau ai lui Agrbiceanu, snt nevoii s ndure privaiunile materiale
Ovidiu Cotru, Opera lui Mateiu I. Caragiale, Bucureti, 1977, pp. 104-111.
Nicolae Creu, Constructori ai motanului, Bucureti, 1982, pp. 30 90, anali
zeaz arta romanului lui Rebreanu.
44
45

490

ROM ANI A, 1866-1947

i dezumanizarea unei societi czute sub domnia banului. Pe Rebreanu l-a

interesat mai puin dect pe Sadoveanu psihologia ranului individual, el
dezvluind, n toat goliciunea ei, tragedia zilnic a oamenilor obinuii, ale
cror destine au fost modelate de evenimente pe care nu Ie puteau controla.
Apariia Iui /<?// (1920), primul roman al Iui Rebreanu, care i-a stabilit
i reputaia de mare romancier, a marcat un moment de rscruce n dez
voltarea romanului romnesc. A dovedit pe de o parte c genul atinsese
maturitatea i depise lirismul caracteristic pn atunci prozei romneti
constituind pe de alt parte o replic uimitoare Ia imaginea tradiionalist
a vieii rurale. Rebreanu a realizat o epopee obiectiv a satului contem
poran, nu o prezentare idilic a unui paradis rural sau a unui sat anistoric
la adpost de procesele evoluiei. In satul lui Rebreanu, spiritul ntre
prinztor al oraului a ptruns n toate aspectele vieii, iar diferenierea
social a locuitorilor Iui se afl n plin desfurare. Cu toate acestea, spre
deosebire de smntoriti i de Sadoveanu, Rebreanu a rmas neutru fa
de ranii Iui. A surprins cu minuie viaa zilnic a diverselor grupuri sociale
ale satului cu preocuprile lor distincte i a evitat nostalgia i compasi
unea predecesorilor si. Principalul conflict din Ion este lupta pentru pmnt,
iar eroul su este arhetipul ranului romn, pe care l chinuie nevoia de
a avea pmnt, cu orice pre, recurgnd la orice mijloc pentru a-i mpli
ni visul. Pmntul devine o obsesie, ce-1 va conduce pe Ion Ia dezumanizare
i la tragedia final. n ciuda refuzului lui de a idealiza ranul, Rebreanu
nu s-a ndoit nici o clip c el constituia izvorul limpede i etern al romnis
mului i unica realitate neschimbtoare n realitatea social romneasc.
Rebreanu a fost atras i de alte clase ce alctuiau societatea romneasc
modern. In Ion a explorat i lumea intelectualilor romni din Transilvania
de dinaintea Primului Rzboi Mondial. Descrierea modului n care ace
tia erau prini ca ntr-o curs ntre simpatia pentru cauza naional i ngri
jorarea pentru poziia social constituie o reprezentare plin de miestrie
a ambivalenei morale. Intelectualul aflat ntr-un moment de criz, de data
aceasta n timpul Primului Rzboi Mondial, este subiectul celei de-a doua
capodopere a lui Rebreanu, Pdurea spnzurailor (1922), primul roman
' de idei important din literatura romn. Dar, n cazul acesta, pe autor nu-I
mai intereseaz o mas de oameni, ci un individ. Apostol Bologa este un
intelectual n adevratul sens al cuvntului, care a citit mult filozofie i
ia ideile n serios. Silit s aleag ntre o datorie fireasc aceea de a intra
sub arme i o datorie superioar fa de umanitate, ce i cere s res
ping absurdul i nedreptatea rzboiului, ndreptat, pe deasupra, mpotriva
propriilor conaionali. Tragedia abtut asupra lui e cea a intelectualului

SINCRONISM I TRADIIE

491

care pune n discuie valorile etice convenionale, n numele celor gene

ral umane.
Dac n Ion a sondat psihologia ranului nsetat de pmnt, vzut ca
individ, n Rscoala (1932), Rebreanu a explorat psihologia unei ntregi
clase, mnat de aceeai dorin mistuitoare. Avnd ca fundal marea rs
coal rneasc din 1907, autorul a realizat o fresc realist a vieii rurale
i, n subsidiar, a unei societi urbane, o fresc populat de un ntreg calei
doscop de tipuri umane: boieri, arendai, intelectuali, burghezi, rani.46
Trei personaje reprezint aceast ordine la sate: btrnul boier, stpn de
moie, conservator intransigent n modul su tradiional i autoritar de a
trata rnimea i ostil tuturor moravurilor oraului i schimbrilor impuse
de bancheri i industriai; fiul su, mare moier cu un sim acut de drep
tate i cu idei modeme privitoare la calea de a realiza o legtur ntre agri
cultur i industrie; n fine, soia acestuia din urm, ntruchiparea tuturor
defectelor vechii clase de mari moieri, care i-au lsat moia pe mna unor
arendai rapace pentru a duce o via de huzur. Luciditatea i detaarea
lui Rebreanu contrasteaz izbitor cu imaginile edulcorate i convenio
nale ale lumii rurale promovate de smntoriti i de poporaniti.
Rebreanu a introdus formula realismului sever n romanul romnesc. Proza
lui este sobr i simpl, n acord total cu inteniile sale artistice. Stilul su
rece, grav, d o nou dimensiune sentimentului tragediei, atunci cnd arat
impactul marilor fore biologice i sociale impersonale asupra destinelor
umane.
O dat cu Hortensia Papadat-Bengescu (1876-1955), se ncheie epoca
romanului tradiional. E. Lovinescu, al crui cerc l frecventa cu regula
ritate, o considera pe Hortensia Papadat-Bengescu creatorul romanului
citadin romnesc i singura scriitoare romn de talie european. Dac
naterea romanului citadin romnesc nu poate fi datat ncepnd cu anul
1927, cnd a aprut romanul ei Concert din muzic de Bach (contribuia
lui Rebreanu cu Pdurea spnzurailor, n 1922, neputnd fi ignorat), ea
a fost totui cea care a plasat cu fermitate romanul n ora. Nu numai c
a urbanizat romanul dar, din nou alturi de Rebreanu. Hortensia PapadatBengescu a introdus o nou metod, cea a analizei psihologice. Opera ei
ns a fost diferit de cea a lui Rebreanu, pentru c s-a preocupat mai mult
dect acesta de zonele profunde i obscure ale contiinei.47
Ciclul familiei Halippa, constnd din patru romane Fecioarele desple
tite (1926), Concert din muzic de Bach (1927), Drumul ascuns (1933)
Lucian Raicu, Liviu Rebreanu, Bucureti, 1967, pp. 211-257.
Gheorgeh Lzrescu, Romanul de analiz psihologic in literatura romn
interbelic, Bucureti, 1983, pp. 197-223.
46

47

ROMNIA. IS(t> 144?

i Rdcini (193S) reprezint primul mare roman al burgheziei rom

neti Hortensia Papadat-Bengescu a surprins perfect spiritul acestei clase
in ascensiunea ei ctre statutul de elit sociala. Personajele ei triesc ia
ora i fac tot ceea ce fac in mod obinuit cei din clasa de sus nu smt
personajele dezrdcinate i inadaptabile ale smntoritilor sau ale lui
Cezar Petrescu iar oraul este un spaiu ai normalitii. nu excrescena
ciudat sau dezgusttoare descris de tradiionaliti. Pentru intiia oar con
solidarea burgheziei i vitalitatea oraului ei sint tratate din interior. Personajele
Hortensiei Papadat-Bengescu cultiv luxul i profit de toate avantajele
pe care le poate oferi civ ilizaia modern i, neavnd nici un fel de griji ma
teriale, snt foarte departe de lupta elementar pentru existen, n t t de evi
dent in Ion i in lucrrile anterioare ale lui Slav ici sau ale lui Agirbiceanu,
Totui i aceasta este o sex:tetate de nou-venii, de proaspt mbogii ai anilor
postbelici, care se feresc adesea de angajamente morale i crora le lipsesc
tradiiile puternice. Nu snt ns speculani, politicieni sau bancheri venic
n goan dup avantaje materiale. i petrec mai curnd timpul la baluri,
dineuri sau diverse aciuni de caritate, ncercnd s triasc i s acioneze
cu rafinament i prin aceasta s-i impresioneze pe alii. Cu toate c nu
reuesc, ei nu snt nici personajele caricaturizate din piesele lui Caragiale.
Contrastul dintre form i fond att de izbitor n scrierile acestuia din urm,
ce duce inevitabil la ridicol, este absent la Hortensia Papadat-Bengescu,
dat fiind c burghezia interbelic este dotat cu priceperea cerut de noul
ei statut. Totui, egoismul i amoralitatea subzist sub pojghia subire de
bune maniere.48
Hortensia Papadat-Bengescu a nlocuit construciile masive ale lui Rebreanu cu o nou arhitectur a romanului, compus dintr-o succesiune de
scene ce ndeplinesc n acelai timp varii funcii narative. ns aceast
restructurare a genului cunoate i limite. Cu toate c opera ei a fost ade
sea comparat cu cea realizat de Proust, asemnrile snt superficiale.
Dac n romanele ei, intriga este ntr-adevr subordonat analizei moti
vaiilor i strilor de spirit, nu exist totui nici o relaie structural ntre
scrierile celor doi autori. Spre deosebire de Proust, ale crui tehnici nara
tive s-a construit pe baza revelaiei spontane a vieii luntrice prin memo
ria involuntar, Hortensia Papadat-Bengescu analizeaz strile mentale
pe calea observaiei i descrierii tradiionale. Proustianismul ei se limiteaz,
n ultim instan, la descrierea atmosferei rarefiate n care se complcea
marea burghezie, cu toat artificialitatea i perversiunea ei, pe de o parte,
48
Viola Vancea, Hortensia Papadat-Bengescu: Universul citadin, repere
pretri, Bucureti, 1980, pp. 139-363.

SINCRONISM I TRADIII:

493

i la descoperirea dramelor secrete ce se desfurau sub aparena unui calm

distins, pe de alt parte.
C amil Petrescu (1894 1957) a adus romanul romnesc mai aproape de
sincronizarea cu romanul francez, dect reuiser contemporanii si mai
in vrst, Liviu Rebreanu i Hortensia Papadat-Bengescu, dei nu a fost
romancier prin excelen. Analist i filozof, a scris poezie i piese de teatru
i a fost cel dinii romn care a teoretizat pe marginea progreselor rea
lizate de romanul modern. Bl se deosebete de confraii si romancieri i
prin faptul c a fost un arhitect metodic preocupat de structuri, n timp ce
ceilali erau instinctual creatori. i-a expus ideile despre roman n nume
roase eseuri, precum Noua structur i opera lui Mareel Proust (1935).
Cultivnd o admiraie nermurit pentru contribuia lui Proust la apariia
noului roman, Camil Petrescu a fost primul scriitor romn care a adoptat
tehnicile proustiene. Convins c, dac voia s supravieuiasc, romanul tre
buia s-i schimbe drastic perspectiva, Camil Petrescu i-a construit pro
priul roman din perspectiva strict a autorului, pornind de la ideea c aces
ta nu putea cunoate cu adevrat dect gndurile i emoiile proprii.
Eroii lui Camil Petrescu snt intelectuali n sine, nu prin profesie ca n
alte romane romneti, snt intelectuali de un tip special, al acelora care
lupt singuri pentru a schimba ordinea social cu ajutorul ideilor.49 Nici
un alt scriitor al vremii nu a insitat cu atta convingere asupra rolului
important deinut de intelectual n societate. Mai trziu ns, avea s fie
deziluzionat de ipocrizia pe care o percepea peste tot n societatea con
temporan i a fost nevoit s admit, cu tristee, ct de puin conta inte
lectualul, n ciuda cinstei i muncii sale asidue. Camil Petrescu nu a pus
ns aceste rele doar pe seama societii burgheze, socotind c ele provin
i dintr-o trstur de caracter a intelectualului, ce se refugiaz n autoamgire refuznd astfel o lume care nu l nelege.
Acestea snt subiectele abordate de Camil Petrescu n cele dou romane
ale sale. Apariia romanului Ultima noapte de dragoste, ntia noapte de
rzboi (1930) a fost un eveniment cu totul neobinuit n dezvoltarea roma
nului romnesc; alegerea fcut de Petrescu de a recurge la un narator,
care s vorbeasc la persoana nti, a marcat nici mai mult, nici mai puin
dect nceputul unei noi ere n istoria prozei romneti. Naratorul (deci
Petrescu) a dorit s foloseasc acest procedeu pentru a nelege diferena
dintre realitate i autosugestie. Prima parte a romanului este dedicat inte
lectualului eliberat de toate grijile materiale, dar care rmne robul unei
49
Vezi o analiz cuprinztoare n Nicolae Manofescu, Arca Iui Noe: Eseu despre
romanul romnesc, voi. 2, Bucureti, 1981, pp. 61130.

444

ROMANIA, 1866 1947

lumi ce nu cunoate valori mai nalte. tefan Ghcorghidiu ncearc s se

scufunde n lumea protejat a filozofiei, dar devine v ictima iubirii pen
tru propria sa soie. Aceasta i acapareaz personalitatea si i-o distruge,
iar el triete obsedat de nimicuri precum talentul de dansator al rivalu
lui su, recunoscnd n acelai timp ca absolut ridicol chinul propriu. Partea
a doua a romanului prezint Primul Rzboi Mondial aa cum este el con
semnat n jurnalul lui Ghcorghidiu. Se repet tema de baz din prima pane:
suferinele provocate de rzboi l silesc pe erou s recunoasc eroarea
comis prin izolarea ntr-o lume a ideilor pure i i impun contiina c
se poate bizui pe propriile sale puteri. Experienele trite de Ghcorghidiu
pe cmpul de lupt n Carpai n timpul Primului Rzboi Mondial l conving
c fusese mpins ntr-un cataclism de proporii cosmice. Departe de a se
simi erou, Gheorghidiu este copleit de sentimentul absurdului. Are ast
fel revelaia propriei sale individualiti i a totalei relativiti a tuturor
valorilor umane.
In Putui iui Procust (1933), Camil Petrescu experimenteaz din nou
asupra formei romanului. ntr-adevr, autorul prezint cititorilor si un
antiroman, prin afirmarea superioritii documentului44 fa de simpla fici
une. EI permite astfel protagonitilor s se prezinte prin intermediul pro
priilor scrisori i jurnale, naratorul adugind note de subsol explicative,
un procedeu ce transform textul ntr-un roman despre roman, permind
cititorului s ia parte Ia compunerea lui. Romanul prinde contur treptat
pe msur ce noi documente scrisorile doamnei T i jurnalul lui Fred
Vasilescu dezvluie intriga i ofer un portret al societii romneti
n micare n perioada interbelic. Camil Petrescu prezint un alt caz de
automgire din partea unui intelectual sensibil. George Ladima, virtuos
i cinstit, persist n ncercarea de a crea o lume a afeciunii i calmului
alturi de Emilia, o prostituat, n ciuda dispreului acesteia fa de el,
care nu poate tri fr o astfel de iluzie. Povestea lui se adun din docu
mente44, scrisorile eroului ctre Emilia, pe msur ce naratorul Ie citete.
Mulumit operei Hortensiei Papadat-Bengescu, lui Camil Petrescu i,
mai ales, unor scriitori mai tineri, precum Anton Holban, Max Blecher,
Mihail Sebastain i Mircea Eliade, romanul romnesc al anilor *30 a inut
pasul cu schimbrile de form aprute n Europa. Influenai de marii lor
contemporani Gide, Proust i Joyce romnii au experimentat roma
nul autobiografic i psihologic i au insistat asupra valorii individului.
Mrturie a orientrii lor st atitudinea pozitiv fa de burghezie. n locul
hrpreilor i egoitilor reprezentani ai lumii interlope din proza lite
rar anterioar anilor 30, noii romancieri au tratat burghezia ca o clas
i

SINCRONISM l TRADIIH

495

care a introdus individualismul i principiile libertii i egalitii n Europa,

icnd astfel posibil apariia unei civilizaii i a unei literaturi preocu
pate de viaa interioar i de unicitatea fiecrui individ. Acestea au fost
armele pe care le-au folosit ei nii pentru a combate uniformitatea i
omogenizarea unei societi cu precdere tehnologic.
Romanul lui Anton Holbau (1902-1937) i al lui Max Blecher (1909-1938)
se aseamn unor jurnale. Holban, adnc ptruns de literatura francez,
i-a ales ca modele pe Gide i pe Proust, dar a fost, n acelai timp, pro
fund influenat de scrierile Hortensiei Papadat-Bengescu. Eroii lui, inte
lectuali, snt obsedai de autocunoatere prin analiza sentimentului iubirii
i al geloziei, ca de pild n O moarte care mi dovedete nimic (1931) i
Ioana (1934).50
Ambele romane dau iniial impresia unei autobiografii sau a unui do
cument pur psihologic cu note consemnate pe msura desfurrii eveni
mentelor. Aciunea se hrnete din ambiguitile aprute n contiina indi
viduala n timp ce autoanaliza este n curs de desfurare. Holban nu a
ncercat s explice aciunile eroilor si, convins fiind c, n ultim anali
z, comportamentul uman este lipsit de motivaie. Romanele lui Max Blecher,
Intmplri n irealitatea imediat (1936) i Inimi cicatrizate (1937), snt
jurnalele unui om bolnav de tuberculoz. Pe msur ce personalitatea
supus autoanalizei se dezintegreaz, devine limpede c boala de care
sufer eroul este de fapt o criz ontologic. Naraiunea i gndurile pacien
tului snt disjuncte. Transcriind aceast dram existenial, Max Blecher
prezint un mozaic de fragmente descrise cu minuie, care, luate la un
loc, trimit aluziv la sensul lucrurilor.51
Cu De dou mii de ani (1934), Mihail Sebastian (1907-1945) a trans
format romanul ntr-un eseu despre locul evreului n societatea romneasc
interbelic.52 Sebastian recurge la rndul su la formula jurnalului pentru
a consemna amintiri, gnduri i conversaiile naratorului. Evreu asimilat,
ca i autorul nsui, acesta ncearc s neleag, cu o detaare remarca
bil. ce l desparte de numeroii si prieteni romni. Eseul lui Sebastian
a fost cel mai important experiment pn la vremea aceea n materie de
roman tezist, n care viaa personajelor se subordoneaz funciei lor prin
cipale de ilustrator al unor principii.
50 Alexandru Clinescu, Anton Holba: Complexul luciditii, Bucureti. 1972.
pp. 108-128.
51 Nicolae Balot, De la Ion la loanide, Bucureti, 1974, pp. 153-181.
52 Aurel Martin, Mihail Sebastian romancierul, Bucureti, 1993, pp. 32-65.

ROMNIA, 18M> OM"

Mircca t hde (1907- 198b), unul dintre reprezentanii de frunte ai ge

neraiei mai tinere, a fost filozof eritie literar, soeio.og, jurnalist i, nu
mai puin, romaneier n tumultuosul deceniu ntelectual al anilor 30.
Primele sale romane au fost efectiv nite jurnale. A adoptat cu buna ti
ina tehnica lui Ciule din ies /aux-monnaveurs, considcrind-o mi;!oculcel
mai autentic de a i consemna experienele de via, m doua romane, care
s-au concentrat asupra ederii sale n India, unde se dusese s studieze
istoria religiilor, subiectul principal este dragostea cu puternice accente
de erotism. Experienele sale, pe care le-a mpins pn la ir uita ideolo
giei tririste, i-au oferit prilejul autocunoaterii. n sahel i apele diavolu
lui (1930), autorul este obsedat de aspectul demoniac al sinelui, iar n
Maitreyi (1933), o confesiune personal, el descrie iniierea unui tnr euro
pean n tainele misterioasei ordini morale i cosmice i tentativa nereuit
de a reconcilia Orientul cu Occidentul.
HIiade a explorat de asemenea caracterul i aspiraiile contemporanilor
si n scrieri de proz mai obiective. Eroii din ntoarcerea din rai (1934)
i Huliganii (1935) snt discipoli ai lui Nae lonescu, membri ai genera
iei nelinitite, dornic s-i pun n valoare cu orice pre potenialul i
ngrozit la gndul eecului.53 n Huliganii, Eliade a dus aceast idee pn
1a extrem. Tinerii ncearc aici s rup orice legtur cu vechea generaie
i cu valorile morale care o susineau. Eliade consider actele lor drept
o afirmare a vitalitii i un mijloc prin care oameni de excepie i impun
voina asupra masei indivizilor. Astfel de opere, precum cele ale lui Eliade,
snt produsul unei curioase mpletiri de autohtonism i europenism. ndem
nurile tradiionaliste, ortodoxiste ale lui Nae lonescu de a tri viaa, care
au inspirat o ntreag generaie de intelectuali, au dus n cele din urm la
o renunare la tradiie i religie n favoarea individualismului i nihilis
mului occidental.

53

Eugen Simion, Mircea Eliade, un spirit al amplitudinii, Bucureti, 1995,

pp. 83-103.

12

POLITICA EXTERN
1919 1940

SISTEMUL DE LA VF.RSA1LLES

Obiectivul primordial al politicii externe a Romniei de-a lungul ntre

gii perioade interbelice a fost meninerea frontierelor trasate la sfritul
Primului Rzboi Mondial. Toate partidele politice, cu excepia celui comu
nist, au fost sprijinitori consecveni ai sistemului versaillez, o poziie care
a dictat alegerea aliailor i a asigurat continuitate politicii externe urmrite
n anii imediat anteriori declanrii rzboiului. Oamenii politici romni
priveau Frana i, ntr-o mai mic msur Marea Britanie, drept princi
palii garani ai reglementrii de pace i se bizuiau pe ele pentru a con
tracara ameninrile din partea Uniunii Sovietice, Germaniei i a statelor
revizioniste mai mici, Ungaria i Bulgaria, la adresa statu-quoului te
ritorial din Europa de Est. Guvernele Romniei au cutat, de asemenea,
s apere sistemul versaillez i prin alte mijloace. Ele militau pentru secu
ritatea colectiv i, n consecin, au sprijinit eforturile menite s fac
din Societatea Naiunilor un aprtor de ndejde al pcii i stabilitii
europene, au promovat alianele regionale, precum Mica nelegere i
nelegerea Balcanic, cu scopul de a descuraja revizionismul n Europa
de Est. Asupra tuturor acestor probleme, liberalii, naional-rnitii i
chiar Carol al II-lea erau n general de acord. Toi acetia recunoteau
c frontierele Romniei Mari vor fi sigure doar atta vreme ct echilibrul
politic stabilit n regiune n 1919 nu era dereglat i, ca atare, au cutat
s mpiedice att Germania, ct i Uniunea Sovietic s ctige supremaia
n problemele regionale.
Relaiile cu Frana i Marea Britanie de dup Conferina de Pace au
luat un curs pe care puini lideri romni l-ar Fi putut prevedea. n mod
neateptat, Comisia privind reparaiile, care fusese constituit la Versailles
pentru a rezolva aceast complicat problem i care se afla sub controlul
Marilor Aliai, nu a acordat cererilor Romniei atenia cuvenit. nainte
de toate, Comisia a conferit Romniei statutul de ar doar cu interese
limitate i nu a ngduit delegaiei romne s ia parte la deliberrile sale.
Apoi, a stabilit valoarea pagubelor suferite de ctre Romnia n timpul

49

ROMAMA. I66-1947

rzboiului la circa 31 miliarde lei aur i a hotrt ca Romnia s primeasc

I la sut din reparaiile germane i 10,55 1a sut din acelea ce urmau s
fie pltite de Ungaria, Austria, Bulgaria i Turcia. Romnia urma deci s
primeasc, in mare, 5,3 miliarde lei. de departe mai puin decit pierde
rile pe care le suferise, potrivit propriei evaluri a Comisiei Insulta s-a
adugat nedreptii atunci cnd Marii Aliai au obligat Romnia s plteasc
o parte din cota de liberare**. La Conferina de Pace, Lloyd George sub
limase c Aliaii cheltuiser sume enorme pentru eliberarea unui numr
de popoare i exprimase opinia c acestea din urm ar trebui, de aceea,
s contribuie financiar 1a acest efort. n 1924 Marii Aliai au fixat Rom
niei o sum de 235 140 000 franci aur, din cota total de 1,4 miliarde franci
aur.1 Resentimentul pe care o asemenea cerere l-a stfrnit n Romnia a
fost doar parial atenuat de negocierile ulterioare. Dei reglementarea ge
neral a plilor n contul reparaiilor, consacrat prin aa-numitul Plan
Young, n 1930. scutea Romnia de plata oricrei pri a acestei sume,
nelegerile internaionale privind reparaiile o lipseau de cele mai strin
gente resurse financiare. Moratoriul Hoover din 1931 i anularea ntre
gului sistem de reparaii de ctre Conferina de la Lausanne din 1932 au
constituit lovituri puternice date guvernului romn, care contase pe aces
te pli ca ajutor n rezolvarea gravelor sale probleme financiare n toiul
crizei economice.
n ciuda rcelii generate de reparaii i de disputele fiscale aferente, con
ductorii romni au continuat s se bizuie pe Frana pentru a contracara
orice ameninare la adresa sistemului de la Versailles. Dar interesul politic
francez fa de Romnia a continuat s fie lipsit de entuziasm pn la
sfiritul anilor 30, chiar dac aceasta era membr a sistemului de aliane
sprijinit de Frana n Europa de Est. Lipsa unui interes francez este suge
rat de faptul c un tratat formal de alian ntre cele dou ri nu a fost
ncheiat dect la opt ani dup rzboi. Chiar i atunci, romnii au fost cei
care au luat iniiativa. Ei au propus o garantare a statu-quoului teritorial
i angajamentul fiecrei pri de a veni n ajutorul celeilalte n cazul unui
atac neprovocat. Dar guvernul francez nu era interesat ntr-o alian mili
tar cu Romnia, ntruct considera armata acesteia din urm incapabil
s susin o campanie militar serioas. n cele din urm, s-a realizat un
compromis atunci cnd cele dou pri au czut de acord ca statele lor
majore s se consulte reciproc n cazul unei agresiuni. Dei tratatul sem
nat Ia 10 iunie 1926 nu obliga Frana s vin n ajutorul Romniei, lide
rii romni l-au considerat de mare valoare politic, ntruct au presupus
1

Emilian Bold, De

la Versailles la Lausanne (1919-1932). Iai, 1976, pp. 12-4

POI

mc A EXTERN, 1919 1940

499

c el exprima solida comunitate de interese dintre cele dou ri. Guvernul

francez a acordat tratatului doar o mic importan, privindu-1 ca un sim
plu mijloc printre multe altele de a menine influena francez n Europa
de Sud-Est.2 Rennoit n 1936, acesta oferea puine ci practice de mate
rializare a semnificaiilor i presupunerilor.
Relaiile politice dintre Romnia i Marea Britanie erau la nivel sczut,
n cea mai mare parte a perioadei interbelice aceasta din urm n-a avut
o strategie politic bine definit n Europa de Sud-Est i abia n mai 1938
Foreign Office a luat n considerare o serie de angajamente politice i eco
nomice fa de Romnia, drept rspuns la ameninarea german crescnd.
n orice caz, guvernul britanic considera c Romnia se afl total n orbi
ta francez i, ca atare, nu merit s fie cultivat. Dar interesul economic
britanic n Romnia era mare. Volumul investiiilor fcea ca rolul Marii
Britanii n dezvoltarea economiei romneti s se nscrie imediat dup
cel ocupat de Germania. Petrolul reprezenta principala atracie. Investiiile
britanice n industria petrolier romneasc depeau ca mrime oricare
din cele fcute de vreo alt ar strin, reprezentnd mai mult de jum
tate din totalul capitalului n aceast industrie i o ptrime din totalul capi
talului strin investit n Romnia. ntre 1929 i 1933, Marea Britanie a
importat din Romnia mai mult petrol dect oricare alt ar, iar n rstim
pul de pn la sfritul deceniului importurile sale au fost aproape egale
cu acelea ale Germaniei. Volumul total al comerului cu Romnia plasa
Marea Britanie pe locul al doilea (10 la sut din exporturile i importurile
romneti) dup Germania (25 la sut). Totui, atunci cnd se iau n con
siderare interesele mondiale ale Marii Britanii, aceast activitate finan
ciar i comercial era doar de importan modest.3
Guvernele Romniei, indiferent de politica lor intern i de preferinele
ideologice, s-au orientat n repetate rnduri spre Societatea Naiunilor pen
tru a menine reglementrile de la Versailles. Ele au sprijinit acele iniia
tive ale Societii care erau menite s consolideze securitatea colectiv
i s apere graniele naionale existente mpotriva revizuirii. Astfel, dele
gaii romni erau dispui s adere la aa-numitul Protocol de la Geneva
din 1924, care califica rzboiul de agresiune drept o crim internaional
i stabilea proceduri pentru identificarea agresorului i pentru impunerea
arbitrajului obligatoriu de ctre Curtea Permanent de Justiie Internaional.
2 Constantin Iordan-Sima, Despre negocierile privind ncheierea alianei franco-romne (10 iunie 1926), n Revista de istorie, 29/2, 1976, pp. 223-231.
3 Valeriu Florin Dobrinescu, Relaii romno-engleze (1914-933K Iai. 1986.
pp. 83-148.

500

ROMNIA, IS66 1>47

Ca ntotdeauna precaui in legtura cu rivalitile naionale, acetia au pro

pus un amendament privind excluderea din acest protocol a disputelor refe
ritoare la graniele naionale, pentru a mpiedica folosirea lui de ctre statele
revizioniste. Ungaria i Bulgaria, n propriile lor scopuri. n orice caz,
Protocolul nu a fost aprobat din cauza disputelor intervenite ntre Marile
Puteri. Mai trziu, guvernul romn a aderat la alte nelegeri internaionale,
precum Pactul Kellogg-Briand din 1928, care scotea n afara legii rzboiul
ca mijloc de rezolvare a disputelor ntre naiuni; Convenia pentru defi
nirea agresiunii, semnat la Londra, n 1933, pe care oficialii romni au
interpretat-o ca ntrind integritatea teritorial a rii lor; Pactul de nea
gresiune i conciliaiune semnat la Rio de Janeiro, n 1933, care condamna
rzboaiele de agresiune i achiziiile teritoriale rezultnd din acestea i
impunea tuturor semnatarilor obligaia de a-i rezolva diferendele prin mij
loace panice.
La Conferina de dezarmare desfurat la Geneva n anii 1932-1934
sub egida Societii Naiunilor, Romnia a sprijinit principiul general al
dezarmrii i a fost de partea Franei i Marii Britanii, dar reprezentanii
ei au insistat ca orice formul de reducere a armatelor i armamentelor
s fie aplicat egal tuturor statelor, ca Societatea Naiunilor s impun cu
strictee respectarea hotrrilor i s se includ o prevedere referitoare la
ajutorul mutual n caz de nclcri. Delegaii romni au insistat, de aseme
nea, ca orice nelegere la care se va ajunge s ia n considerare resurse
le economice i poziia geografic a fiecrui semnatar, ntruct se temeau
c limitele generale, arbitrare, privind mrimea armatelor i a bugetelor
militare ar putea s mpiedice ara lor s se apere. Dar opiniile Romniei
nu au avut cine tie ce greutate. Marile Puteri au determinat cursul con
vorbirilor de dezarmare i, atunci cnd Conferina s-a ncheiat cu un eec,
n iunie 1934, responsabilitatea le-a aparinut.
n acele situaii critice, care puneau la ncercare sistemul securitii colec
tive i cu care se confrunta Societatea Naiunilor la mijlocul anilor 30,
Romnia s-a situat invariabil de partea puterilor occidentale. n 1935, re
prezentanii ei au sprijinit sanciunile economice adoptate mpotriva Ita
liei, n semn de protest mpotriva invadrii Etiopiei de ctre aceasta, i au
susinut o propunere britanic iniial de instituire a embargoului asupra
tuturor exporturilor spre Italia. Dar romnii au cerut membrilor Societii
Naiunilor s-i manifeste solidaritatea prin cumprarea de mrfuri din
acele ri Romnia n special care vor suferi greuti economice n
cazul n care comerul cu Italia era ntrerupt. Ca urmare a hotrrii Socie
tii Naiunilor de a cere aplicarea de sanciuni mpotriva Italiei, la 19 octom-

POLITICA LX I I.RNA, 1919-1940

501

brie guvernul romn a interzis toate mprumuturile i toate operaiunile

de comer cu armament i alte materiale de rzboi cu Italia.4 Dar, din cauza
aplicrii tar tragere de inim a sanciunilor de ctre Marile Puteri, con
tribuia Romniei i a altor ri mici nu a avut efect asupra cursului eveni
mentelor. Romnia a sprijinit Frana i Marea Britanie, din nou, n 1935,
atunci cnd Germania a denunat clauzele Tratatului de la Versailles ce
limitau forele militare germane i, n 1936, atunci cnd Germania a de
nunat Acordurile de la Locarno i a reocupat Renania. Liderii politici
romni, din guvern i din afara acestuia, au fost alarmai de aceste acte,
ntruct ele puneau sub semnul ntrebrii nsei bazele securitii colec
tive, ct i de faptul c reaciile ovielnice ale Franei i Marii Britanii
erau prea puin linititoare.
Guvernele Romniei au promovat n mod consecvent alianele regio
nale ca un mijloc de a pstra reglementarea de la Versailles. Ele au avut
un rol de frunte n constituirea Micii nelegeri i a nelegerii Balcanice,
prin intermediul crora au ncercat s se alieze cu Polonia, Cehoslovacia,
Iugoslavia i Grecia, pentru a contracara ambiiile revizioniste ale Germa
niei, Ungariei i Bulgariei. Romnii au salutat sprijinul Franei pentru aces
te aliane, dar au respins un plan francez pentru o confederaie danubian
avansat la semnarea Tratatului de la Trianon, ca impietnd asupra suvera
nitii Romniei. De-a lungul ntregii perioade interbelice, romnii au fost
reticeni fa de proiectele de federalizare patronate de ctre Marile Puteri,
preferind ca iniiativa diplomatic s rmn n minile propriilor autoriti.
Guvernul romn era dornic s includ Polonia ntr-o alian de cinci,
dar conductorii polonezi aveau preocupri speciale care excludeau un
asemenea angajament. O disput teritorial cu Cehoslovacia, n special,
a mpiedicat aderarea Poloniei la sistemul de aliane est-europene. Eforturile
repetate ale Romniei de a media ntre cele dou ri au euat. Dar Polonia
i Romnia au ncheiat o alian ntre ele, dat fiind ngrijorarea cu privire
la securitatea noilor lor frontiere cu Uniunea Sovietic. Guvernul cehoslo
vac i-a dat aprobarea, ntruct spera ca, pn la urm, s atrag Polonia
ntr-o alian est-european mai larg. Cel mai important articol al trata
tului romno-polon, care a fost semnat la 3 martie 1921, prevedea o aprare
comun n faa unui atac sovietic. Acest tratat a fost rennoit n 1926 i
1931, dar angajarea ambelor pri nu s-a fcut cu toat inima. Polonia era
interesat de realizarea unei nelegeri cu Ungaria i, din acest motiv, nu
a recunoscut validitatea Tratatului de la Trianon, care atribuise Transilvania
4 Petre Brbulescu, Romnia

la Societatea Naiunilor, Bucureti, 1975, pp. 302-313.

Romniei, in timp ce Romnia nu era pregtit s vin in ajutorul Polo

niei dac o asemenea aciune era contrar propriilor sale interese.
Mica nelegere a fost creat din necesitatea resimit de Romnia,
Cehoslovacia i Iugoslavia de a-i apra propria lor securitate, pe msur
ce creteau ndoielile lor priv ind eficiena garaniilor coninute de tratatele
de la Trianon i Neuilly. Ele manifestau puin interes pentru o federaie
danubian. nainte de toate, au vzut n aceasta o limitare a propriei lor
independene, realiznd, n acelai timp, c o asemenea federaie, pentru
a fi efectiv, trebuia s includ Austria i Ungaria; se temeau c, acordnd
acestora un statut egal, ar ncuraja o renatere a dominaiei austro-ungare
asupra regiunii. Propria lor nelegere consta n trei nelegeri bilaterale
- Iugoslavia cu Cehoslovacia (semnat la 14 august 1920), Romnia cu
Cehoslovacia (23 aprilie 1921) i Romnia cu Iugoslavia (7 iunie 1921),
fiecare dintre acestea oblignd pe semnatari s sar n aprarea propriu
lui lor partener n cazul unui atac neprovocat din partea Ungariei. Tratatul
romno-iugoslav era ndreptat, de asemenea, mpotriva Bulgariei. Rom
nia a continuat s fac eforturi pentru a aduce Polonia n Mica nelegere,
dar chiar i dup ce Cehoslovacia i Polonia au ajuns, n 1924, la un acord
asupra teritoriului Teschen pe care i-l disputau, relaiile dintre acestea
au rmas reci. Polonia era interesat n relaii mai strnse cu cei trei ali
ai, ca o garanie suplimentar pentru grania sa rsritean, dar Cehoslo
vacia nu dorea s fie atras ntr-un conflict cu Uniunea Sovietic.
Caracterul defensiv al Micii nelegeri a fost pus n eviden prin spri
jinirea consecvent de ctre aceasta a dezarmrii i a nelegerilor inter
naionale pentru scoaterea n afara legii a rzboiului ca mijloc de regle
mentare a diferendelor. Membrii Micii nelegeri, att individual ct i ca
grup, au participat, de asemenea, la ncercrile fcute n anii 1928-1933
de a ajunge Ia o definire a agresiunii. Ei i-au artat hotrrea de a menine
sttu quo-ul, opunndu-se tuturor formelor de revizuire teritorial restau
rarea Habsbuigilor, Mitteleuropa i Anschluss-ul. Romnia i ceilali mem
bri ai Micii nelegeri se temeau de asemenea de ncercrile Marilor Puteri,
chiar ale prietenilor lor apuseni, de a adopta decizii privind aceast regiune,
fr a lua n considerare dorinele naiunilor din zon. Una dintre princi
palele raiuni ale crerii nelegerii a fost n primul rnd aceea de a arta
Marilor Puteri c naiunile Europei Centrale se pot ocupa de propriile lor
probleme i c nu vor tolera s fie n continuare doar simple obiecte de
trguial ntre alii. Astfel, ele s-au opus Pactului de la Locamo din 1925,
considerat drept o concesie a Franei fa de Germania, din moment ce
acesta ignora frontierele Europei de Est. Reacia lor fa de aa-numitul

POLITICA EXTERN, 1919-1940

503

Pact al celor Patru din 1933 a fost similar.5 Potrivit acestui proiect, avansat
de ctre Mussolini, cele patru puteri apusene4* Marea Britanie, Frana,
Germania i Italia urmau s se constituie ntr-un directorat european44,
n scopul de a defini o linie politic comun44 n problemele europene,
inclusiv n chestiunea revizuirii tratatelor de pace. Membrii Micii nelegeri
au pus sub semnul ntrebrii ideea c Marile Puteri ar putea dispune n
problemele Europei de Est fr a-i consulta i au respins net orice schim
bare a frontierelor existente. Nicolae Titulescu, ministrul romn de Externe
i, probabil, singura personalitate politic romneasc a perioadei in
terbelice privit n capitalele europene ca avnd o statur european, i-a
asumat din nsrcinarea Consiliului Permanent al nelegerii o misiune la
Londra i la Paris, n scopul de a convinge cele dou democraii apusene
s nu fac ,Jocul revizionist44 al Germaniei i Italiei. Argumentele sale
par s fi avut un oarecare efect, n special la Paris. n orice caz, proiec
tul lui Mussolini s-a nscut mort, ntruct guvernul francez, dndu-i seama
de pericolele pe care acesta le prezenta pentru propria sa poziie n Europa
Central i de Sud-Est, l-a respins.
In ciuda modestelor succese ocazionale. Mica nelegere n-a reuit s
dobndeasc coeziunea necesar, fie pentru o aciune diplomatic con
certat, fie pentru coordonarea intereselor economice ale membrilor si.
La ntlniri ale minitrilor de Externe ai nelegerii, desfurate n 1932
i 1933, Titulescu i-a exprimat ngrijorarea fa de absena unor puter
nice legturi ntre cei trei aliai i le-a cerut colegilor si s identifice cile
pentru a facilita o aciune comun n problemele critice aflate la ordinea
zilei.6 Drept rezultat al unei intense activiti desfurate de ctre Titu
lescu, Edvard Benes al Cehoslovaciei i Bogoljub Jevtic al Iugoslaviei,
aa-numitul Pact de Organizare al Micii nelegeri a fost elaborat i apro
bat la 16 februarie 1933. Acesta prevedea transformarea slabei aliane exis
tente ntr-o comunitate unit, avnd propria sa personalitate legal distinct.
El stipula c, din acel moment, fiecare tratat politic i fiecare nelegere
economic avnd o semnificaie politic, ncheiate de unul dintre mem
brii comunitii, trebuia s aib aprobarea unanim a celor trei parteneri,
pentru a deveni angajant. Principala motivaie aflat la baza Pactului a
fost sentimentul crescnd de nelinite fa de cursul pe care l luaser relai
ile internaionale. Cerind ratificarea n Parlamentul romn, n martie 1933,
Titulescu a atras atenia c asemenea acte privind securitatea colectiv
5

Dinu Giurescu, L a diplomatic roumaine et le pacte des Quatres (1933)'*, n

Revue roumaine dhistoirc, 8/1, 1969, pp. 77-102.

6 Nicolae Titulescu, Discursuri, Bucureti, 1967, pp. 388-392.

504

ROM AN J A, IS6o 194 7

erau cruciale intr-un moment de instabilitate internaional. Dar Pactul

nu a avut efect asupra cursului relaiilor internaionale i nu a dus la o
sporire apreciabil a cooperrii intre semnatari.
Pactul nu a imbuntit nici ansele economice ale celor trei aliai.
Susintorii lui sperau c prevederile referitoare la coordonarea economi
ilor lor vor duce, pin la urm, la o uniune economic a Europei Centrale.
Dar obstacolele formidabile din calea cooperrii economice nu au putut
fi depite. La rdcina problemei se aflau interesele divergente ale
Cehoslovaciei industrializate, pe de o parte, i ale Romniei i Iugoslaviei,
ri nc n mare msur agrare, pe de alt parte. Cele trei ri tindeau s
rmn izolate una de alta n domeniul economiilor lor naionale i au reali
zat doar mici progrese n extinderea comerului dintre ele. Cehoslovacia
i Iugoslavia reprezentau doar o mic parte din comerul exterior al Ro
mniei. Cehoslovacia trimitea bunuri manufacturate n Romnia, dar,
datorit puternicei opoziii a celor implicai n agricultura ceh, pieele
cehoslovace erau n general nchise produselor agricole romneti. Co
merul dintre Romnia i Iugoslavia era neglijabil, dintr-un motiv exact
opus: economiile lor erau asemntoare i se aflau chiar n concuren
pentru piee strine. ntruct, Ia sfiritul anilor *30, activitatea diplomatic
i economic a Germaniei n regiune s-a intensificat, comerul celor trei
ri s-a orientat n acea direcie.
nelegerea Balcanic a reprezentat o extindere n Europa de Sud-Est
a principiilor securitii regionale ntruchipate n Mica nelegere. Trata
tul ce stabilea aliana, semnat de reprezentanii Romniei, Iugoslaviei,
Greciei i Turciei, la 9 februarie 1934, declara c aceasta era pur defen
siv; ea era ns clar ndreptat mpotriva Bulgariei, principalul stat re
vizionist din regiune. nelegerea Balcanic asigura cooperarea politic
permanent a membrilor ei, dar, ca i Mica nelegere, nu a reuit s creeze
un front unit n privina problemelor internaionale vitale.
Toate eforturile depuse de ctre guvernele Romniei ce s-au succedat
n anii 20 i 30 de a asigura inviolabilitatea noilor frontiere ale rii, la
nord i la est, s-au dovedit, pn la urm, lipsite de succes. Ele nu au putut
domoli diferendele dintre ea i cei doi principali vecini revizioniti ai si
Ungaria i Uniunea Sovietic nici unul dintre acetia neputndu-se
consola cu pierderea teritorial suferit la sfiritul rzboiului.
Problema Transilvaniei sttea n calea oricrei apropieri semnificative
ntre Ungaria i Romnia. Guvernele ungare ce au urmat unul dup altul
n ntreaga perioad interbelic nu au ncetat s spere n redobndirea te
ritoriului pe care ele l considerau ca parte integrant a Ungariei istorice,
dup cum nici un guvern romn nu se gndea nici la cea mai mic con-

POLITICA EXTERNA. 1919 1940

505

cesie care i-ar fi putut diminua suveranitatea asupra provinciei. Tipic pen
tru disputele celor dou ri n anii '20 a fost cea prilejuit de protestul a
peste 500 de proprietari de pmnt unguri din Transilvania, mpotriva expro
prierii moiilor lor, n virtutea prevederilor reformei agrare din Romnia.
Dndu-li-se dreptul prin Tratatul de la Trianon s opteze fie pentru cetenia
romn, fie pentru cea ungar, ei au ales-o pe cea de-a doua i, sprijinii
de guvernul ungar, au argumentat c exproprierea constituia o nclcare
a tratatului de pace. Cazul a fost audiat de diverse foruri internaionale,
printre care i Consiliul Societii Naiunilor, n 1923, pn cnd, la Con
ferina de la Haga cu privire la reparaii, n 1930, problema a fost n sfrit
rezolvat, n mare msur spre satisfacia Romniei.7
Mrul discordiei ntre Romnia i Uniunea Sovietic era Basarabia.
Rencorporarea ei n Romnia n 1918 precipitase ruperea relaiilor i va
rmne principalul obstacol n calea relurii acestora pn n anul 1934.
Cele dou pri au purtat, intermitent, negocieri pn n 1924, cnd dis
cuiile de la Viena, ntre delegaia romn i cea sovietic, au euat. Nici
una dintre pri nu s-a artat dispus s reia dialogul pn n 1929, cnd
Romnia a aderat la protocolul de la Moscova, un instrument propus de
ctre Uniunea Sovietic pentru punerea n aplicare anticipat a Pactului
Kellogg-Briand. Polonia a jucat rolul de mediator pentru ca Romnia s
obin invitaia de a trimite o delegaie la Moscova la semnarea actului
la 9 februarie. Guvernul romn era clar interesat s dobndeasc recunoa
terea de ctre sovietici a noului statut al Basarabiei, dar oficialitile so
vietice insistau c semnarea Protocolului, prin care ambele ri renunau
la rzboi ca mijloc de rezolvare a disputelor, nu nsemna o schimbare a
politicii sovietice.8
Reluarea unor contacte directe la Moscova nu a dus imediat la noi
negocieri, ntruct ambele pri se pstrau pe poziiile lor iniiale privind
Basarabia. Maniu, prim-ministrul romn, condiiona existena unor relaii
normale de recunoatere de ctre Uniunea Sovietic a Nistrului drept
grani ntre cele dou ri; Maksim Litvinov, ministrul sovietic de Externe,
respinsese tot att de ferm o asemenea condiionare. Lipsa unui comer
semnificativ ntre cele dou ri a fcut s nu existe un stimulent econo
mic pentru o nelegere. Presiuni din alte pri au fcut ca, n cele din urm,
ambele pri s-i atenueze intransigena lor. n 1931 Frana i Polonia
ri pe care Romnia le considera cei mai importani aliai ai si
Nicolac Iordache, La Petite Entente, Geneva, 1977, pp. 59-67.
I. M. Kopanski i I. E. Levit, Sovetsko-rummskie otnoeniia (1929-1934),
Moscova, 1971, pp. 12-15, 24-25, 41-42.
7

x*>

ROMNIA. 1866 194^

i-au exprimat disponibilitatea de a negocia tratate cu Uniunea Sov ietic

i au cerut Romniei s fac acelai lucru. Dar discuiile intre delegaia
romn i cea sovietic, desfurate 1a Riga, fn ianuarie 1932. au euat
nc o dat din cauza problemei Basarabiei. Polonia, care condiionase
iniial propria sa nelegere cu Uniunea Sovietic de rezultatul ntlnirii
de la Riga, a hotrt cu toate acestea s semneze un pact de neagresiune
cu Uniunea Sovietic, la 25 iulie 1933, iar Frana avertiza c nu poate
amina la infinit normalizarea propriilor sale relaii cu Uniunea Sovietic.
Convorbirile romno-sovietice s-au reluat n septembrie 1932 la Geneva.
In scurt timp s-a czut de acord asupra unui proiect de tratat, dar guver
nul romn a obiectat n privina exprimrii ambigue privind disputa exis
tent adic Basarabia. Ezitrile sale reflectau serioasele deosebiri de ve
deri din cadrul Cabinetului i din rndul oamenilor politici n general n
legtur cu ct de departe putea merge apropierea de Uniunea Sovietic.
Chiar acei politicieni care sprijineau o normalizare a relaiilor refuzau sa
cedeze n problema Basarabiei. Nicolae Titulescu, care n 1932 era minis
tru n Marea Britanie i reprezentantul permanent al rii sale la Societatea
Naiunilor, era dornic s includ Uniunea Sovietic ntr-un sistem gene
ral de securitate colectiv n Europa de Est. El era, de asemenea, favo
rabil unui pact de neagresiune ntre Romnia i Uniunea Sovietic, dar
l condiiona de recunoaterea de ctre aceasta din urm a Basarabiei ca
teritoriu romnesc. Intruct o asemenea garanie nu s-a ivit, guvernul romn
a respins n mod formal tratatul negociat la Geneva.
Cu toate acestea, contactele dintre cele dou ri au devenit mai frec
vente. Semnarea, Ja 3 iulie 1933, a Conveniei de la Londra privind defi
nirea agresorului n disputele internaionale a plasat Romnia i Uniunea
Sovietic de aceeai parte. Ea a adus o mbuntire a relaiilor, ntruct
un numr de oameni politici romni au interpretat aderarea Uniunii So
vietice Ia aceast convenie drept o tacit recunoatere a apartenenei Ba
sarabiei la Romnia. La rndul ei, Mica nelegere a ncurajat o apropiere,
adoptnd, n ianuarie 1934, o rezoluie ce sugera c a venit n sfrit vre
mea stabilirii de relaii diplomatice ntre cele trei ri ale alianei i Uniu
nea Sovietic. Cehoslovacia a exercitat o presiune special asupra Rom
niei. Edvard Benes, ministrul de Externe, considera c o nelegere ntre
Romnia i Uniunea Sovietic era esenial dac un pact de securitate euro
pean ar fi devenit vreodat realitate. Exemplul Franei, cutnd s ajung
la un pact cu Uniunea Sovietic, pentru a menine statu-quoul interna
ional, a reprezentat un puternic impuls pentru muli romni, precum
Titulescu, care se bizuiau pe Frana ca principalul garant al sistemului de

POLITICA KXTLRN, 1919 1940

507

la Versailles, pentru a urmri o nelegere similar cu Uniunea Sovietic.

La 9 iunie 1934, la Geneva, sub auspiciile Micii nelegeri, Litvinov, BeneS
i Titulescu au tcut schimb de scrisori prin care se stabileau relaii diplo
matice normale. Nu s-a tcut nici o referire anume la Basarabia.
Guvernului romn i lipsea nc garantarea frontierei rsritene a rii,
care tcuse principalul obiectiv al negocierilor sale cu Uniunea Sovietic.
Beneficiind de aportul Iui Titulescu, devenit ministru de Externe, guver
nul romn a cutat s ncheie un pact de asisten mutual cu Uniunea
Sovietic, pact ce s-ar fi nscris ntr-o reea de asemenea nelegeri n Estul
Europei. Semnarea unor tratate de asisten mutual cu Uniunea Sovie
tic de ctre Frana i Cehoslovacia, n mai 1935, a stimulat interesul Ro
mniei pentru o nelegere similar. Respectivele tratate au sporit impor
tana strategic a Romniei. Din cauza ostilitii Poloniei att fa de
Cehoslovacia, ct i fa de Uniunea Sovietic, era ndoielnic c aceasta va
permite trupelor sovietice s traverseze teritoriul su pentru a veni n aju
torul Cehoslovaciei. Astfel, dac se dorea ca pactul cehoslovaco-sovietic s aib vreo semnificaie, trebuia s se asigure coridorul de trecere prin
Romnia. In eforturile lui Titulescu de a ncheia un pact cu Uniunea So
vietic exista o anumit not de urgen, ntruct el era sigur c, pn Ia
unn, Hitler i Stalin aveau s lase de o parte deosebirile lor ideologice
i s ajung la o nelegere, i n acest caz un tratat de asisten mutual
cu Romnia nu ar mai fi avut nici un fel de valoare pentru Uniunea So
vietic.
Dup ndelungate negocieri, Titulescu i Litvinov au czut de acord
asupra liniilor generale ale unui tratat. Asemenea tratatelor Franei i Ce
hoslovaciei cu Uniunea Sovietic, acesta prevedea acordarea de ajutor
mutual n cadrul Societii Naiunilor dar, spre deosebire de primele dou,
era ndreptat mpotriva oricrui agresor, nu doar mpotriva Germaniei.
Totui, cele dou pri stipulau c i vor cere ndeplinirea obligaiilor numai
dac Frana va intra n aciune. La 21 iulie 1936, Ia Montreux, Titulescu
i Litvinov au parafat nelegerea, articol cu articol, semnarea formal fiind
amnat pentru septembrie 1936. Dar la 29 august, Titulescu, ale crui
eforturi de apropiere de Uniunea Sovietic i fcuser dumani puternici
din partea dreptei, i ale crui ambiii i succese internaionale i atrseser
animozitatea Regelui, a fost pe neateptate scos din funcie sub pretex
tul unei remanieri guvernamentale.9 Guvernul sovietic a interpretat de
miterea lui Titulescu drept un semn al schimbrii cursului politicii externe
9

G. Buzatu (ed.), Titulescu

i strategia pcii, Iai, 1982, pp. 275-304.

508

ROMANI A, 1866 1047

i, n consecina, a declarat nelegerea de la 21 iulie drept nul i neave

nit.10 In situaia internaional deteriorat de la sfiritul anilor 30, nici
una dintre pri nu a tcut vreo ncercare serioas de reactualizare a pro
blemei tratatului.

GERMANIA

Demiterea Iui Titulescu din calitatea de ministru de Externe a fost sim

bolic pentru schimbarea subtil a politicii externe a Romniei n favoarea
Germaniei. Obiectiv ul general a rmas acelai
securitatea , dar acum
Regele Carol, i nu numai el, considera c este necesar s lrgeasc baza
de sprijin pentru integritatea teritorial a rii lor. Regele i majoritatea
politicienilor i intelectualilor romni ar fi preferat s continue tradiio
nala alian cu Frana i Marea Britanie. Relaia cu Frana nu era doar
politic; ea se ntemeia pe faptul c romnii erau contieni de existena
comunitii generale de interese ntre cele dou ri, de nelegere i chiar
de afeciune mutual, sentimente totalmente absente n contactele cu
Germania. Dar eecul Franei i Marii Britanii n a se opune asaltului
Germaniei mpotriva sistemului de la Versailles i-a determinat chiar i pe
cei mai nverunai simpatizani ai Occidentului s reconsidere sistemul
de aliane pe care l construiser de la sfritul rzboiului ncoace. Relaia
incert cu Uniunea Sovietic a sporit temerea cu care acetia reexaminau
politica lor extern. Att suporterii ct i oponenii lui Carol aveau o team
aproape iraional de Uniunea Sovietic. Pentru ei, aceasta era inamicul
ereditar, totdeauna prezent, totdeauna o ameninare pentru existena rii.
La mijlocul anilor 30, Germania nu prea att de periculoas.
Pn n acest moment, relaiile Romniei cu Germania nu trecuser din
colo de aspectele diplomatice uzuale. Rzboiul, n special rigorile ocu
paiei, au reprezentat o ruptur brusc n tradiiile anterioare anului 1914,
de respect pentru puterea economic i militar a Germaniei i de apreciere
a realizrilor ei culturale, iar opinia romneasc nu a mai revenit de fapt
niciodat la aceste sentimente. Criza economic mondial a dus la relaii
economice ceva mai strnse, dar conductorii romni, inclusiv Carol, se
temeau de ptrunderea german n economia rii. Din punct de vedere
politic, Romnia continua s fie un stlp al sistemului de securitate colec
tiv n Europa de Est, patronat de Frana, cruia Germania i se opunea.

10
A. A. eviakov, Sovetsko-rumnskie otnoeniia iproblema evmpeiskoi hezo
nosti, 1932-1939, Moscova, 1977, pp. 153-158, 170-208.

POLITICA EXTERNA, 1919 1940

509

Ministerul de Externe german recunotea ct de nepromitor era terenul

de la Bucureti. HI l-a avertizat pe noul ministru n Romnia, Wilhelm
Fabrieius, n aprilie 1936, c nu se putea atepta s ctige dect foarte
puin din punct de vedere politic i c va trebui, n schimb, s se con
centreze asupra mbuntirii relaiilor economice ntre cele dou ri.
(Jn impediment major pentru strnse legturi economice i politice cu
Germania l-a constituit intervenia oficialitilor partidului nazist n tre
burile politice interne ale Romniei, fapt care l-a pus pe Carol n gard,
nc din 1935, Oficiul de politic extern al partidului nazist a nceput
s cultive relaii cu Octavian Goga i cu A. C. Cuza i i-a contactat pe
Alexandru Vaida i pe Gheorghe Brtianu, cu obiectivul imediat de a-1
scoate pe Titulescu din funcia de ministru de Externe i de a-i uni pe adep
ii lui Goga cu Garda de Fier. Ministerul de Externe i Fabrieius, totui,
s-au opus unor astfel de aciuni contraproductive. Dect s rite s jigneasc
sensibiliti naionale, au preferat ca mai strnsele relaii politice s se nasc
n mod firesc din contacte mai intense n plan comercial i financiar.11
Ambele procese au avut loc, dar n ordine invers. Rezistena lui Carol
fa de ptrunderea economic german a slbit treptat, pe msur ce
dependena politic de Germania cretea, ca ecou la schimbrile cruciale
intervenite n relaiile internaionale.
Politica extern a Romniei, aa cum era ea formulat de ctre Carol
i primul-ministru Ttrescu, era marcat de eforturi susinute pentru ntrirea
aprrii rii mpotriva crescndei presiuni germane. Ei s-au strduit s
consolideze blocul statelor neutre din Europa de Est, ca mijloc de meninere
a unor relaii bune att cu Gennania, ct i cu Uniunea Sovietic, dar aveau
grij ca nu cumva s o ofenseze pe cea dinti. Dificultile unei aseme
nea aciuni de echilibrare se vdeau n eforturile guvernului, pe de o parte,
de a consolida aliana militar cu Polonia, orientat mpotriva Uniunii
Sovietice, i, pe de alt parte, de a evita slbirea relaiilor cu Mica nelegere,
n special cu Cehoslovacia, care ncerca s stabileasc relaii mai strnse
cu Uniunea Sovietic. Cnd Jozef Beck, ministrul de Externe polonez, a
vizitat Bucuretiul, n aprilie 1937, el a propus ca Romnia s creeze o
nou antant cu Iugoslavia, Ungaria i Bulgaria, care s acioneze n comun
cu Germania. Avantajul pentru Romnia, sugera el, ar fi fost consimmntul lui Hitler de a modera preteniile teritoriale ale Ungariei n privina
Transilvaniei. Ministrul romn de Externe, Victor Antonescu, era favo
rabil acestui plan, ns Carol i Ttrescu ezitau s pericliteze legturile
11
Andreas Hillgruber, Hitler,
1954, pp. 11-12.

Konig Cam/ undMarschall Antonescu. Wiesbaden.

510

ROMNIA, 1866 -1947

tradiionale ale Romniei cu Cehoslovacia i, mai presus de toate, cu Frana

printr-o astfel de schimbare radical. n orice caz, ei doreau s-i pstreze
libertatea de aciune.
Criza sudet din primvara i vara anului 1938 a micorat posibilitile
de alegere ale liderilor romni. Carol i minitrii si din nou-prociamata
dictatur regal erau acum mai dornici ca oricnd s nu ofenseze Germania.
Problema imediat, aa cum o vedeau ei, era dac s vin n ajutorul
Cehoslovaciei. Convini c iniiativa n relaiile internaionale trecuse n
mina germanilor, ei au decis c orice aciune ntreprins n absena con
ducerii efective a Franei n-ar face dect s pericliteze integritatea terito
rial a propriei lor ri. n consecin, la o ntlnire a minitrilor de Externe
ai Micii nelegeri, la 4-5 mai, romnii, alturi de iugoslavi, n-au acio
nat n nici un fel n sprijinul aliatului lor. Cu toate acestea, o sptmn
mai trziu, n cadrul Societii Naiunilor, la Geneva, ministrul de Externe
romn, Nicolae Petrescu-Comnen, a fost de acord cu omologul su fran
cez, Georges Bonnet, c manifestarea agresiv a Germaniei constituia o
grav ameninare la adresa securitii tuturor vecinilor acesteia. n acela
timp, Petrescu-Comnen nu avea nici un dubiu cu privire la intenia Germa
niei de a dobndi controlul asupra materiilor prime ale Romniei. Dar el
s-a opus trecerii Armatei Sovietice prin Romnia pentru a veni n ajutorul
Cehoslovaciei, de fric s nu provoace Germania i sa transforme ara sa
ntr-un cmp de btlie. n acelai timp, Carol l-a informat pe Benes, ajuns
preedinte al Cehoslovaciei, c Romnia nu-i putea permite s fie impli
cat ntr-un conflict ntre Germania i Cehoslovacia. n plus, nici el, nici
ali conductori romni nu s-au gndit n mod serios s-i uneasc forele
cu Uniunea Sovietic. Mai curnd, ei continuau s spere c Frana va ie
din ineria44 ei i totodat se orientau din ce n ce mai mult ctre Mare
Britanie, pentru a contracara ambiiile germane de supremaie pe conti
In timp ce criza Sudeilor se adncea, oficialitile romne s-au meni
nut ferm pe poziia de a nu accepta trupe sovietice pe pmnt romnesc.
Dar au fost de acord s nchid ochii fa de survolrile avioanelor sovi
etice, o formul pe care guvernul sovietic a declarat-o inacceptabil. La
27 septembrie 1938, cu dou zile nainte de semnarea Acordului de la
Mtinchen, Petrescu-Comnen l-a informat pe Fabricius c Romnia nu dorea
nici un fel de conflict cu Germania i c va face tot ce-i va sta n putin
s rmn neutr. Ministrul de Externe romn i-a dat, de asemenea, oste
neala s sublinieze c Romnia nu era legat prin pactul Micii nelegeri
s intervin de partea Cehoslovaciei dect n cazul unui atac din partea
Ungariei.

POLITICA EXTERN, 1919-1940

511

La Bucureti, Acordul de la Miinchen, din 29 septembrie, confirma pre

rea, mprtit de un spectru larg al opiniei publice, de la Carol la Maniu
i Constantin Brtianu, c deveniser imperativ necesare relaii mai strnse
cu Germania, pentru a asigura frontierele rii mpotriva revizionismului
ungar i sovietic.12 Dar nu s-a procedat la o intrare pripit n tabra ger
man. Carol mai spera c Marea Britanie va deveni cumva o contrapon
dere a Germaniei n Europa de Sud-Est. El nutrea un mare respect fa
de puterea economic a Marii Britanii i credea c aceasta va iei pn la
urm nvingtoare n orice nou rzboi. La mijlocul lui noiembrie, el va
vizita Londra i Parisul, cu scopul de a obine un angajament oarecare c
poziia independent a Romniei mpotriva Germaniei va fi sprijinit,
dar a prsit aceste dou capitale fr a fl obinut ceva concret. Atitudinea
guvernului britanic a fost n special dezamgitoare. Primul-ministru, Chamberlain, a fost de acord s trimit o delegaie comercial la Bucureti, dar
a fost evaziv n problema unor achiziionri britanice sporite de petrol i
gnu romnesc i n aceea a unor credite care s dea posibilitatea Romniei
s cumpere echipament militar britanic. Acesta a sugerat chiar c forele
naturale*4 i-ar putea da Germaniei o preponderen n economia Europei
de Sud-Est.13
Slabele rezultate ale eforturilor sale la Londra i la Paris l-au convins
pe Carol s-i abandoneze rezervele de a-1 ntlni pe Hitler i, la 24 noiem
brie, cei doi au avut o lung convorbire la Berghof. Carol dorea s obin
din partea lui Hitler promisiunea sprijinului Germaniei mpotriva preteni
ilor teritoriale sovietice i ungare privind Romnia. El i-a asigurat gazda
c Romnia era antirus i c el nu va permite niciodat trupelor sovie
tice s traverseze teritoriul romnesc i l-a ntrebat tranant ce poziie va
adopta Germania n eventualitatea unui rzboi ntre Romnia i Ungaria.
Rspunsul lui Hitler nu a fost deloc linititor. A vorbit puin despre Uniunea
Sovietic i a apreciat c un conflict romno-ungar nu era de interes direct
pentru Germania i, n consecin, nu ar cere intervenia ei.
Principala preocupare a lui Carol pe planul relaiilor externe n lunile
urmtoare ntlnirii sale cu Hitler a fost aceea de a evita o angajare fa
de oricare grup de putere. Pentru a realiza aceast delicat aciune, l-a
adus pe Grigore Gafencu (1892-1957), unul dintre liderii Partidului
Naional-rnesc i un proocidental, ca ministru de Externe. Gafencu a
12 Reacia Romniei fa de criza cehoslovac este analizat n detaliu n Viorica
Moisuc, Diplomaia Romniei i problema aprrii suveranitii i independenei
naionale n perioada martie I93$~mai 1940, Bucureti, 1971, pp. 45-105.
13 Paul D. Quinlan, Clash over Romania. Los Angeles, 1977, pp. 36-38.

512

ROMNIA, 1866 1947

ncercat s adapteze alianele la care Romnia era parte la noile mpre

jurri, dar tar succes. Cea mai dezamgitoare pentru el a fost incapaci
tatea sa de a-I conv inge pe Beck s reziste altor avansuri germane sau s
coopereze cu nelegerea Balcanic. Gafencu s-a orientat, de asemenea,
spre Occident n cutarea de garanii pentru securitatea Romniei. Dez
membrarea Cehoslovaciei de ctre Hitler, n martie 1939, care a provocat
o nsprire a poziiei puterilor occidentale fa de Germania, i oferea o
nou speran de succes.
Din primvara anului 1939 pn la ncheierea Pactului germano-sovietic din 23 august 1939, Romnia s-a aflat sub presiunea crescnd a
Germaniei, care i cerea s extind legturile economice ntre cele dou
ri i s evite angrenarea n orice bloc de securitate ostil Germaniei.
Asemenea cereri nu erau incompatibile cu propria politic a lui Carol, aa
cum era ea prezentat n memorandumul lui Gafencu privind politica
extern, din 15 aprilie 1939. n acesta, ministrul de Externe cerea ca Ro
mnia s-i menin o poziie neutr ntre Germania i puterile occiden
tale, dar s caute garanii pentru securitatea sa din partea ambelor. El a
recunoscut ameninarea pe care att Germania, ct i Uniunea Sovietic
o reprezentau pentru integritatea teritorial i independena rii i a expri
mat sperana s le ae una mpotriva alteia. Dar, dac era de fcut o ale
gere, el prefera n mod clar Germania Uniunii Sovietice i recomanda s
nu fie ntreprins nici o aciune n domeniul relaiilor internaionale care
ar fi provocat Germania. Ura puternic a lui Hitler fa de bolevism a
mpiedicat astfel aderarea Romniei la orice sistem de alian n care Uniu
nea Sovietic ar fi fost parte.
O msur a influenei crescnde a Germaniei n Romnia i, n gene
ral, n Europa de Sud-Est a fost Tratatul economic ncheiat ntre cele dou
ri la 23 martie 1939. Valabil pe cinci ani, acesta prevedea o strns co
nectare a economiilor celor dou ri, prin coordonarea planificrii i
crearea de companii mixte. Ambele pri au czut de acord ca planul lor
economic comun s acorde o atenie special necesitilor i posibilitilor
Romniei, Germania angajndu-se s furnizeze capital i bunuri industri
ale pentru ntrirea economiei romneti. Principala sarcin a compani
ilor mixte era astfel aceea de a dezvolta resursele minerale ale Romniei
cupru, crom, mangan i, n special, petrol. Pn acum, petrolul jucase
doar un rol secundar n comerul Germaniei cu Romnia, datorit difi
cultilor de transportare a acestuia n Germania i datorit preului su,
care era superior celui de pe piaa mondial. Sporirea interesului gennan
pentru petrolul romnesc era legat de pregtirile pentru rzboi i de nece
sitatea de a dobndi independen fa de livrrile de dincolo de Ocean,

POLITICA EXTERN, 1919-1940

513

care ar fi putut fi ntrerupte de o blocad britanic. Pentru aceleai raiuni,

Germania dorea s se asigure de regularitatea furnizrilor de produse agri

cole romneti. Romnia nelegea i ea s beneficieze de pe urma tratatului,

n afar de ajutorul dat dezvoltrii economiei sale, ea gsea n Germania un
furnizor de echipament militar modem i un cumprtor de ndejde al unor
mari cantiti de grne, la un pre mai bun dect ar fi pltit oricine altcineva.
Ca document economic, tratatul a fost n general salutat de ctre politicienii
i economitii romni, dei civa, asemenea lui Virgil Madgearu, au expri
mat temerea c s-ar ajunge la colonizarea*4 economiei Romniei. Dar
hotrrea lui Carol de a semna tratatul s-a bazat mai puin pe considerente
economice, ct mai ales pe o recunoscut necesitate de a liniti Germania i
de a ctiga timp pentru a realiza acorduri cu Marea Britanie i Frana.
Dup ocuparea de ctre Germania a ceea ce mai rmsese din Cehoslo
vacia, la 15 martie 1939, Marea Britanie i Frana au devenit mai active
n ncercarea de a bloca expansiunea german n Europa de Est. Atenia
lor era ndreptat spre Polonia, care prea s fie urmtoarea victim a lui
Hitler, i ceva mai puin presant spre Romnia. Noul ministru romn n
Marea Britanie, Viorel Tilea, a cutat s conving Foreign Office-ul asupra
necesitii unui ajutor britanic imediat pentru ara sa, informnd, la dou
zile dup intrarea trupelor germane n Praga, c Germania dduse Romniei
un ultimatum sub forma unor cereri economice drastice. Cu toate c de
fapt nu a existat nici un ultimatum Tilea fcuse pur i simplu exces
de zel n ndeplinirea misiunii pe care o primise din partea lui Carol, de
a face tot ceea ce era posibil pentru a obine sprijinul britanic pentru neu
tralitatea Romniei diplomaii britanici la Bucureti au avertizat c
aceast aciune era imperativ, ntruct Romnia nu putea continua s
reziste de una singur presiunii germane.14
La nceput, Chamberlain i ministrul de Externe, Halifax, au propus un
bloc de patru puteri, compus din Marea Britanie, Frana, Polonia i Uniunea
Sovietic, pentru a se opune agresiunii n Europa de Est i a ntri astfel
rezistena Romniei fa de Germania. Dar nici Polonia, nici Romnia nu
doreau s se asocieze cu Uniunea Sovietic. Halifax n-a reuit s conving
vreuna din aceste ri s vin n ajutorul celeilalte n cazul n care era ata
cat, chiar dac Marea Britanie i Frana se alturau eforturilor lor. n cele
din urm, la 31 martie, guvernele Marii Britanii i Franei, considerind c
Polonia se afl n faa unui pericol iminent, s-au angajat ele nsele s apere
independena Poloniei mpotriva oricrei agresiuni. ntre timp, guvernul
14
n privina cazului Tilea, vezi Gheorghe Buzatu, Din istoria secret a celui
de-al doilea rzboi mondial, I, Bucureti, 1988, pp. 10-27.

514

ROMNIA. 1X66-1947

romn cuta s obin garanii similare pentru el nsui. n ultima parte

a lunii martie, s-a cerut insistent Marii Britanii i Franei s anune in mod
public c ele nu vor mai tolera pe v utor schimbri de frontier in Furopa
de Est i c vor veni in ajutorul oricrei ri angajate in aparurea indepen
denei sale. Dar guvernul romn cerea ea o asemenea garanie s apar
drept un act spontan, nu ca unul solicitat de Romnia, de team ca nu
cumva Germania s tle provocat pe aceast cale .i s recurg la repre
salii drastice La 13 aprilie, dup negocieri complicate. Marea Britanic
i Frana au promis Romniei tot ajutorul posibil pentru a re/ista oricrei
ameninri la adresa independenei sale. In ciuda caracterului limitat al
garaniilor britanice i franceze ele s-au referit la independenta Rom
niei. nu la integritatea ei teritorial cercurile politice de la Bucureti
le-au salutat ca un semn c puterile occidentale abandonaser, n sfrit,
politica conciliatorist. Garania pentru Romnia a fost consolidat de
nelegerea anglo-turc din 12 mai. prin care cele dou ri promiteau s
se sprijine reciproc n cazul unui rzboi sau al unei agresiuni n regiunea
Mediteranei. Articolul 3 prevedea c Turcia va sprijini Marea Britanie i
Frana dac acestea veneau n ajutorul Romniei.

De-a lungul ntregii veri a anului 1939, politica extern a Romniei a

continuat s urmreasc meninerea echilibrului ntre cele dou princi
pale ameninri la adresa securitii sale Germania i Uniunea Sovietic,
n afara cultivrii puterilor occidentale, Gafencu a cutat s activizeze
nelegerea Balcanic. n iunie, n convorbiri purtate la Ankara cu lideri
turci, a promovat ideea unei strnse cooperri militare ntre Turcia i
Polonia. Dar el a manifestat circumspecie, refuznd s se alture Turciei
i Uniunii Sovietice ntr-un pact al Mrii Negre, pe motiv c o asemenea
aciune ar fi nclinat prea mult Romnia spre una din pri i ar fi ofen
sat Germania. Carol a adoptat aceeai poziie n cursul vizitei sale la Ankara
la 11 august. Era convins c, n Silezia, concentrarea militar era ndrep
tat nu mpotriva Poloniei, ci a Romniei, cu scopul de a ctiga controlul
asupra cmpurilor sale petrolifere. Acesta i oficialitile turce au czut
de acord asupra faptului c atitudinea Marii Britanii i a Franei reprezen
ta factorul esenial n capacitatea lor de a rezista i au hotrt s cear
imediat celor dou ri s-i onoreze garaniile n caz de agresiune. Carol
a refuzat ns s ia n considerare un pact de securitate cu Uniunea
Sovietic, date fiind suspiciunile sale privind inteniile acesteia din urm
cu privire la Basarabia i temerile privind o reacie a Germaniei.15
15

Eliza Campus, nelegerea

Balcanic, Bucureti, 1972, pp. 307, 313-314.

POLITICA I XTl RN, 1919 1940

515

Pactul de neagresiune dintre Germania i Uniunea Sovietic, ncheiat

la 23 august, a fost un oc pentru liderii romni, ntruct acetia i baza
ser politica lor extern pe ostilitatea adnc nrdcinat dintre nazism i
comunism. Se simeau acum n mai mare primejdie dect oricnd nainte
i, dei nu au cunoscut detaliile protocolului secret, prin care Germania
recunotea Uniunii Sovietice un interes special n privina Basarabiei, exis
tena nsi a tratatului nruise strategia lor de politic de echilibru ntre
cele dou puteri. O expresie a disperrii guvernului romn au fost: ofer
ta tcut Ungariei, la 24 august, pentru ncheierea unui pact de neagre
siune, propunere care a fost imediat respins; nota adresat Poloniei, la
25 august, prin care Romnia preciza c, dac va izbucni un rzboi ntre
aceasta i Germania, Romnia va rmne neutr; asigurrile date de ctre
Gafencu ministrului german, la 27 august, potrivit crora cultivarea unor
puternice legturi cu Germania va fi obiectivul cel mai important al viitoarei
politici a Romniei i c livrrile de petrol, grne i alte materii prime vor
continua chiar dac rzboiul va izbucni. Carol i minitrii si acceptaser
astfel evidena: politica extern a anilor 20 i a nceputului anilor 30,
care se bazase pe un sistem de aliane ce se ntreptrundeau, sprijinit de
Frana, i pe aderarea la nelegerile internaionale, promovnd securitatea
colectiv, nu mai putea apra frontierele Romniei.
In cursul lunii n care Polonia a fost cotropit de trupele germane i de
trupele sovietice, Romnia a rmas neutr. Carol a proclamat formal neu
tralitatea la 6 septembrie. Cnd trupele sovietice au invadat Polonia, la 17
septembrie, guvernul polonez nu a cerut ajutor Romniei, aa cum se
prevedea n tratatul din 1921, ntruct era evident c Romnia nu-i putea
ndeplini obligaiile sale.
Liderii romni erau acum convini c cel mai mare pericol pentru integri
tatea teritorial a rii lor venea din partea Uniunii Sovietice. O declara
ie de neutralitate trimis guvernului sovietic, la 21 septembrie, n-a reuit
s-i atenueze ngrijorarea cu privire la viitorul Basarabiei i guvernul ro
mn a apelat la Marea Britanie pentru a face ca garaniile acesteia n caz
de agresiune s includ i Uniunea Sovietic. Dar Cabinetul de rzboi bri
tanic a respins ideea, la 29 septembrie, pe motiv c o asemenea aciune
s-ar putea s nu aib efect i c ar putea extinde rzboiul, atrgnd Marea
Britanie i Uniunea Sovietic ntr-un conflict. Diplomaii sovietici au ridi
cat pentru prima dat n mod oficial chestiunea Basarabiei la 5 decembrie,
cnd un adjunct al ministrului de Externe a menionat, ntr-o convor
bire cu ambasadorul francez la Moscova, c Odessa devenise un port
mort, pentru c fusese lipsit de hinterlandul su agricol. Basarabia. Cnd,

516

ROMNIA. 1S66 1447

la nceputul lui decembrie, Gafencu l-a ntrebat pe ministrul german care

era poziia guvernului su n aceast problem, rspunsul a fost c, dac
rzboiul pe frontul de vest devenea mai dificil*, Germania va fi inca
pabil s mpiedice Uniunea Sovietic s-i realizeze anumite planuri.16
Dar Uniunea Sovietic a amnat aciunea privind Basarabia din cauza
rzboiului cu Finlanda i a unei atitudini de expectativ fa de eveni
mentele din Vest. n cele din urm, n primvara anului 1940, dup n
cheierea pcii cu Finlanda, guvernul sovietic a declarat Basarabia o ches
tiune nerezolvat i, acuznd Romnia de provocarea unor incidente de
frontier, a nceput s concentreze trupe de-a lungul Nistrului.

Evenimentele de pe frontul de Vest din primvara anului 1940 au deter

minat o schimbare drastic n politica extern a Romniei. Victoriile ger
mane din rile de Jos i din nordul Franei, din luna mai, l-au convins
pe Caro! c din acel moment cauza aliat era pierdut i, la 29 mai, a ajuns
la concluzia c mai rmnea doar un singur curs de aciune, i anume s
se bizuie pe Germania n vederea protejrii integritii teritoriale a rii.
Ttrescu, prim-ministru de la 24 noiembrie 1939, era de acord, ns Ga
fencu, care se pronuna n favoarea continurii unei politici de neutrali
tate, a demisionat, locul fiindu-i luat de ctre economistul progerman Ion
Gigurtu. Consecina imediat a acestei schimbri de direcie a fost semnarea
unui aa-numit Tratat al petrolului cu Germania, care obliga Romnia
s livreze Germaniei o cantitate fix de petrol, la preurile din toamna anu
lui 1939, n schimbul echipamentului militar. Atta timp cit mai rmsese
vreo speran de victorie a Aliailor, romnii rezistaser neacordnd Germa
niei o asemenea ans important n privina acestei resurse vitale. Curtea
fcut Germaniei nu a putut salva Basarabia.

La 23 iunie, ministrul sovietic de Externe, Molotov, l informa pe am

basadorul german despre intenia Uniunii Sovietice de a cere retroceda
provinciei i transferarea44 Bucovinei. La data de 25 iunie, ministrul ger
man de Externe, Ribbentrop, a rspuns c guvernul su nu obiecteaz,
ntruct propunerea era conform cu tratatul lor din 23 august 1939, n
care Germania i exprimase dezinteresul44 fa de Basarabia. Dar el a
ridicat cteva probleme. Cererea cu privire la Bucovina l-a frapat ca o
chestiune nou44, ntruct nu fcuse anterior obiectul negocierilor germa
no-sovietice. I-a reamintit lui Molotov c aceasta fusese o provincie a
Coroanei austriece i c era dens populat cu germani, a cror bunsta
16 Grigore Gafencu, Prelude to the Russian Campaign, Londra, 1945, p. 257;
Alexander Cretzianu, The Soviet Ultimatum to Roumania (26 June 1940), n
Journal of Central European Affairs, 9/4, 1950, pp. 397-399.

POLITICA EXTERNA, 1919 1940

517

constituia o preocupare special pentru Germania. El a subliniat, de aseme

nea, c Germania avea un interes vital pentru resursele economice ale celor
lalte provincii romneti i nu dorea ca acestea s devin cmpuri de btlie.
Ca rspuns la ngrijorrile germane, Molotov a fcut cunoscut c Uniunea
Sovietic i va limita preteniile cu privire la Bucovina doar la jumtatea
de nord a acesteia.
Asigurndu-se de sprijin german, Molotov a nmnat cererile sovietice,
privitoare la cedarea Basarabiei i Nordului Bucovinei, ministrului romn,
Gheorghe Davidescu, la 26 iunie. Pentru a justifica preteniile guvernu
lui su, el a recurs la versiunea sovietic a istoriei. El acuza Romnia de
a fi profitat de slbiciunea militar a Rusiei n 1918, pentru a pune mna
pe Basarabia, distrugnd prin aceasta o unire de secole ntre aceast provin
cie, care, pretindea el, era locuit n special de ucraineni, i Ucraina, un
act, insista el, pe care Uniunea Sovietic nu-1 recunoscuse niciodat. n
ceea ce privete Nordul Bucovinei, el ridica din nou problema presupusului
su caracter etnic i cultural ucrainean, ns considera transferul acestui
teritoriu ctre Uniunea Sovietic cu att mai justificat cu ct ar servi drept
compensaie modest pentru toate pierderile suferite de Uniunea
Sovietic i de locuitorii Basarabiei n timpul celor 22 de ani de stpnire
romneasc. In concluzie, Molotov acorda guvernului romn 24 de ore
pentru a da un rspuns satisfctor. Davidescu a fcut o ncercare cutez
toare de a explica drepturile etnice i istorice ale Romniei asupra Basa
rabiei. El a subliniat c majoritatea populaiei era romneasc i c unirea
Basarabiei cu Romnia, n 1918, fusese nfptuit cu sprijinul entuziast
al majoritii populaiei i c ndreptase astfel un ru istoric comis n 1812,
cnd Rusia anexase teritoriul de la Imperiul Otoman. n privina Buco
vinei, el a artat cum fusese luat Moldovei, n 1774, de Austria, i cum
n-a fost niciodat sub administraie ruseasc. Dar totul a fost n zadar;
Molotov a rmas neclintit. Carol, care a fost luat prin surprindere de ulti
matumul sovietic, a cutat imediat sprijin german. Dar acesta n-avea s
apar, ntruct Hitler asigurase Uniunea Sovietic de acordul su pentru
anexarea Basarabiei i a Nordului Bucovinei. n schimb, Fabricius i ali
oficiali germani i cereau n mod imperativ lui Carol i minitrilor si s
evite un rzboi i s fie de acord cu cererile sovietice. Un sfat similar a
venit din partea Italiei, Turciei i a ctorva state balcanice. La 27 iunie, pre
siunea a crescut, atunci cnd guvernele Ungariei i Bulgariei i-au anunat
intenia de a insista imediat pentru satisfacerea propriilor lor pretenii teri
toriale fa de Romnia, prin for dac era necesar. La edina Consiliului
de Coroan din aceeai zi, Carol i-a exprimat hotrrea de a rezista ulti
matumului sovietic, dar a fost sprijinit doar de 11 din cei 26 de membri.

..1

: *"JKS* I

518

Ir

ROMNIA, 1866 1947

La a doua edin, din acea sear, doar 6 participani au votat pentru res
pingerea ultimatumului. Majoritatea au fost influenai de sfatul de a ceda,
pnmit din strintate, i de sumbrul raport al efului Marelui Stat Major,
potrivit cruia armata nu ar ti putut supravieui unui atac hotrt din partea
Uniunii Sovietice. Dar a cutat s ctige timp i a propus Uniunii Sovietice
negocieri, o stratagem pe care Molotov a respins-o tar prea multe dis
cuii. El a acordat guvernului romn rgaz doar pn n ziua de 28, orele
14, pentru a accepta ultimatumul, care includea acum cererea ca forele
militare romneti s fie evacuate i teritoriile s fie transferate Uniunii
Sovietice n termen de patru zile de la acea dat. Carol i majoritatea
consilierilor si nu au vzut nici o alternativ acceptabil i au cedat.17
La 28 iunie, trupele sovietice au nceput s ocupe teritoriile cedate, ope
raiunea ncheindu-se la 3 iulie. Romnia a pierdut astfel 44 433 km2 i
3 200 000 de locuitori n Basarabia i 5 396 km2 i 500 000 de locuitori
n Nordul Bucovinei.
Carol nu a precupeit acum nici un efort s intre n graiile lui Hitler,
ntr-o ncercare disperat s abat preteniile teritoriale ale Ungariei i
Bulgariei. La l iulie, guvernul romn a renunat la garaniile britanice din
1 aprilie 1939 i la 4 iulie Carol a adus la putere un nou cabinet, progerman. Majoritatea membrilor acestuia proveneau din vechiul Partid Naional-Cretin, al lui Goga i Cuza: Gigurtu era prim-ministru, iar Mihail
Manoilescu, promotorul corporatismului, ministru de Externe. Trei mem
bri ai Grzii de Fier au primit de asemenea posturi n guvern. Horia Sima,
care i-a succedat lui Codreanu dup ce acesta fusese ucis, ca ef al Grzii,
a preluat Ministerul Cultelor, dar a fost nlocuit doar dup patru zile ca
urmare a cererilor sale cu un caracter politic extrem. Carol a respins pro
punerile venite din partea naional-rnitilor i naional-liberalilor pen
tru un guvern de larg unitate, ntruct Germania ar fi interpretat acest lucru
ca o rentoarcere la vechea politic extern de neutralitate. n ziua n care
s-a instalat, guvernul a declarat dorina sa de a adera la Axa Roma-Berlin
i, la 11 iulie, a anunat retragerea Romniei din Societatea Naiunilor.
n timp ce aveau loc aceste evenimente, Carol cuta s obin o garanie
german pentru frontierele Romniei de la acea dat i trimiterea unei mi
siuni militare la Bucureti pentru a stabili o strns cooperare ntre armatele
celor dou ri. Dar, la 15 iulie, Hitler a replicat c el ar putea lua n con17 A. Hillgruber, Hitler, pp. 72-74. Pentru versiunea sovietic a soluionrii
panice1* a problemei basarabene, vezi B. M. Kolker i J. E. Levit, Vneniaia politika Rumnii i rumnsko-sovetskie otnoeniia (sentiabr 1939-iuni 1941), Moscova,
1971, pp. 82-112.

POLITICA EXTERN, 1919-1940

519

siderare aceste cereri doar dup ce vor fi rezolvate problemele de fron

tier cu Ungaria i Bulgaria. El i-a schimbat astfel politica sa anterioar
de meninere a statu-quoului n Europa de Sud-Est, probabil cu scopul
de a contracara tentativele sovietice de a dobndi influen n Ungaria i
n special n Bulgaria pe calea sprijinirii cererilor lor teritoriale fa de
Romnia. Carol n-a avut alt ieire dect s accepte dorinele lui Hitler.
La 19 august, au nceput negocieri cu Bulgaria n privina prii de sud
a Dobrogei, pe care Romnia o dobndise prin Tratatul de la Bucureti
din 1913. Ele s-au ncheiat repede. Tratatul de la Craiova, din 7 septem
brie, a restabilit frontiera din 1912 ntre cele dou ri. Romnia a cedat
astfel 7 412 km2 din teritoriul su i aproximativ 360 000 de locuitori.
Tratatul a prevzut i un schimb de populaie: aproximativ 65 000 de bul
gari de la nordul noii frontiere i 110 000 de romni de la sudul acesteia
urmau s fie reaezai.18 Opinia public romneasc putea s accepte pier
derea Dobrogei de sud cu o oarecare indiferen, ntruct nu artase cine
tie ce ataament fa de o zon considerat att de periferic.
In timp ce se realiza aranjamentul cu Bulgaria, Romnia era angajat
n negocieri mult mai importante cu Ungaria privind viitorul Transilvaniei,
o provincie pe care opinia public romneasc o considera leagnul nai
unii. Presiunile din partea Berlinului i a Romei din iulie, de a se ajunge
la o reglementare panic rapid cu Ungaria, l-au fcut pe Carol s sta
bileasc un contact direct cu guvernul ungar. Negocierile dintre cele dou
pri au nceput la Tumu-Severin, la 16 august, dar o nelegere s-a dove
dit imposibil. Guvernul ungar vedea problema ca una teritorial i urmrea
s dobndeasc o mare poriune din Transilvania, inclusiv judeele din chiar
inima Romniei Mari. Guvernul romn, pe de alt parte, propunea un
schimb de populaie, care s fie urmat de mici modificri de frontier,
pentru a-i adposti pe acei maghiari care s-ar fi putut s aleag s emi
greze n Ungaria. Cele dou puncte de vedere n-au putut fi conciliate i
negocierilor li s-a pus capt la 24 august.
Intre timp, tensiunea de-a lungul graniei romneti, att cu Ungaria,
ct i cu Uniunea Sovietic, a crescut. In a doua jumtate a lunii august,
Uniunea Sovietic a masat efective mari de-a lungul Prutului, iar Ungaria
a mutat 23 divizii n comitatele din apropierea graniei sale cu Romnia.
Fa n fa cu acestea se aflau 22 divizii romneti n Moldova i sudul
Bucovinei i 8 n Transilvania. ntruct concentrarea de trupe continua.
Hitler a ntrevzut posibilitatea izbucnirii de ostiliti i chiar a ocuprii
18 Dimitrie

Gherasim, Schimbul

de populaie ntre state, Bucureti, 1943, pp. 93-115.

520

ROMNIA, 1866-1947

de ctre sovietici a cmpurilor petrolifere romneti. La 26 august, a tre

cut la aciune. A mutat trupele din Polonia ocupat mai aproape de Romnia
i i-a dat instruciuni lui Ribbentrop s-i invite pe minitrii de Externe ai
Ungariei, Romniei i Italiei la Viena pentru consultri^ cu privire la
viitorul Transilvaniei. El era hotrt s reglementeze disputa privind fron
tiera cit mai rapid posibil, pentru a evita rzboiul n Rsrit i pentru a
proteja sursele vitale de materii prime n Sud-Est.
Hitler i-a rezervat pentru sine decizia final n legtur cu noile fron
tiere ale Transilvaniei. El a combinat dou propuneri, pregtite de experii
germani, ajungnd la un act care ddea Ungariei mai mult teritoriu dect
prevzuse oricare dintre cele dou propuneri. Trasnd noile frontiere, Hitler
avea n minte att scopuri strategice, ct i scopuri economice. El consi
dera c este necesar deopotriv s satisfac Ungaria i s evite mutilarea
Romniei, a crei valoare pentru efortul de rzboi german nu ncetase s
o recunoasc. Totui, se prea c el i-a dat seama de importana menine
rii ambelor ri ntr-o stare de nemulumire, ca mijloc de a asigura coope
rarea lor n cadrul noii ordini germane n Europa. Credea astfel c Ungaria
va sprijini Germania, n sperana de a ctiga mai mult din Transilvania,
iar Romnia va face acelai lucru pentru a redobndi teritoriul pierdut. n
plus, noua frontier din Transilvania, care ajungea aproape de Braov, ofe
rea o protecie substanial cmpurilor petrolifere romneti prin aducerea
(cu cooperarea Ungariei) unor trupe germane la o distan de cteva ore
de ele.
Consultrile de la Viena cu privire la Transilvania s-au limitat doar la
eforturile minitrilor de Externe german i italian de a convinge delegaiile
ungar i romn s accepte decizia lui Hitler. Doar romnii au opus rezis
ten. Mihail Manoilescu, ministrul de Externe, care adusese cu el un numr
de specialiti, dorea s argumenteze cazul rii sale n detaliu, dar, n
schimb, i s-a pus n fa oferta de arbitraj a lui Hitler i i s-a dat posi
bilitatea s aleag ntre a o accepta sau a se atepta la rzboi cu Ungaria
sprijinit de Ax.19 Totui, Ribbentrop a promis c, n schimbul accep
trii soluiei lui Hitler, Romnia va primi garanii militare germane pen
tru toate frontierele sale, o ofert pe care Ribbentrop a caracterizat-o drept
excepional41, nu numai pentru c nu fusese fcut nici unei alte ri, ci
i pentru c ar fi reprezentat piatra unghiular a noii politici a Germaniei
n Rsrit. Manoilescu, zguduit, a cerut timp s se consulte cu Regele. n
zorii zilei de 30 august, Consiliul de Coroan de la Bucureti a dezbtut
19
Mihail Manoilescu, Dictatul
1991, pp. 183-237.

de la Viena: Memorii, iulie-august 194

POLITICA EXTERN, 1919-1940

521

alternativele tar s tie precis ct de mult va fi pierdut din Transilvania.

Maniu, Brtianu i alii au cerut respingerea arbitrajului lui Hitler, dar
Carol i majoritatea au decis c acceptarea lui, mpreun cu garaniile
germane pentru noile frontiere, era singura cale de a prentmpina distrugerea
rii.
La Viena, la 30 august, s-a dat citire formal hotririi lui Hitler. Doar
atunci avea s afle delegaia romn adevrata msur a pierderilor ce
urma s le sufere ara. Ungariei i s-a dat un mare intrnd, care muca adnc
din nordul Transilvaniei, ncepnd de la Oradea, n partea de sud-vest,
i Maramure n partea de nord, nglobnd Clujul i judeele de-a lungul
versantelor vestice ale Carpailor, extinzndu-se pn n apropiere de Bra
ov. Romnia a fost astfel deposedat de 42 243 km2 i de aproximativ
2 600 000 de locuitori, aproximativ 50 la sut romni i 37 la sut maghiari
i secui. n schimb, Romniei i s-a garantat de ctre Germania inviolabi
litatea frontierelor sale. Aceasta a nsemnat o pierdere a independenei n
politica extern i subordonarea economiei sale efortului de rzboi german.
Ca rezultat al cedrilor de teritoriu n favoarea Uniunii Sovietice, Un
gariei i Bulgariei, Romnia, care se nscuse Ia sfritul Primului Rzboi
Mondial, a pierdut o treime din teritoriul ei (99 790 km2) i o treime din
populaie (6 161 317 de locuitori). Domnia lui Carol nu a putut supravieui
catastrofei naionale.

'A-

m*

13
AL D O IL E A RZBOI M O N D IA L
1940- 1944

DICTATURA
Cedarea Basarabiei i a Nordului Bucovinei, la sfritul lunii iunie 1940,
la care se adaug aversiunea nedisimulat a Partidului Naional-rnesc
i a Partidului National Liberal fa de dictatura regal i tendinele cri
minale ale Grzii de Fier privind persoana Regelui l-au obligat pe Carol,
al crui prestigiu ajunsese la cota cea mai sczut, s se ntoarc ctre
generalul Ton Antonescu, ca singura persoan capabil s controleze situa
ia primejdioas. Alegerea lui Antonescu nu a fost uoar, dat fiind c acest
ofier de carier consacrat nu fcuse un secret din dispreul su fa de
Carol, nici din propria sa ambiie.
Nscut n 1882, Antonescu a continuat tradiiile militare ale familiei
sale, servind ca maior n Primul Rzboi Mondial i apoi ca ataat militar
la Paris n 1922 i la Londra n 1923. n calitate de ef al Marelui Stat
Major, n 1934, el s-a ciocnit cu Regele Carol n numeroase probleme, dar
deosebit de exasperant pentru el a fost puterea camarilei de la palat, pe
care o considera rspunztoare pentru corupia din armat i din ar n
generai. Carol a ncercat s pun capt confruntrii, exilndu-1 pe Antonescu
la comanda unei divizii, dar, datorit onestitii i eficienei sale, poziia
sa n corpul ofieresc a rmas neschimbat. A fost perioada n care An
tonescu a cultivat relaii cu dreapta politic, i anume cu Garda de Fier
i cu Octavian Goga. Antonescu a avut numeroase ntlniri cu Codreanu,
care a promis s fac tot posibilul pentru a-1 aduce Ia putere, iar cnd Goga
a ajuns prim-ministru, n decembrie 1937, acesta a reuit s-i impun Iui
Carol acceptarea Iui Antonescu ca ministru al Aprrii Naionale. Credina
mprtit de amndoi n conducerea autoritar sugera o colaborare de
lung durat cu Regele, dar cnd Carol a decis s ia msuri drastice m
potriva Grzii, dup proclamarea dictaturii regale, Antonescu a protestat
i a demisionat. S-a aflat n retragere timp de aproape doi ani.
Antonescu a revenit pe prima scen n vara anului 1940. La nceputul
lunii iulie, n cursul unei audiene pe care i-a acordat-o Carol, el l-a cri
ticat deschis pe Rege, pentru c cedase Uniunii Sovietice o parte din te-

AL DOILKA RZBOI MONDIAL, 1940 1944

523

ritoriul rii. A cerut, de asemenea, mandatul de a forma un nou guvern

autoritar, care l-ar 11 lipsit pe monarh de majoritatea prerogativelor sale.
Carol a replicat ordonnd arestarea lui Antonescu i internarea sa n
Mnstirea Bistria din Oltenia. Prietenii si i-au alertat pe diplomaii ger
mani de la Bucureti n legtur cu posibilitatea ca acesta s aib aceeai
soart ca i Codreanu. Cnd ministrul german, Fabricius, i-a exprimat
ngrijorarea fa de primul-ministru Gigurtu, afirmnd c orice incident
nefericit care l-ar implica pe Antonescu ar putea s fie greit interpretat
n Germania, ntr-un moment cnd cele dou ri se apropiau din ce n ce
mai mult, acesta a primit asigurri c generalul se afla n afara oricrui
pericol. Totui, n ciuda solicitudinii lor, germanii tiau foarte puine despre
Antonescu. Cu toate c acesta nu era nc un factor important n planurile
lor privind Romnia, Fabricius a realizat valoarea unei intervenii n fa
voarea lui amintindu-i c Antonescu i exprimase cndva disponibilitatea
de a coopera cu Germania.
Circumstanele l vor obliga curnd pe Rege s-i ncredineze lui Anto
nescu mandatul cerut. Carol l-a ales s formeze guvernul pentru a se salva
pe el nsui. Voia s foloseasc legturile lui Antonescu cu Garda de Fier
pentru a realiza o reconciliere ntre conductorii acesteia i Tron, ca i
bunele sale relaii cu naional-rnitii i cu liberalii pentru a le neutrali
za opoziia fa de dictatura regal. Totodat, Regele voia s utilizeze
strnsele contacte ale lui Antonescu cu membrii Legaiei germane de la
Bucureti ca s demonstreze ataamentul ferm al Romniei fa de Noua
Ordine hitlerist din Europa i s asigure sprijinul german pentru el nsui
i pentru independena politic a rii. Dar Carol a fcut o grav eroare
de calcul. El nu a intuit msura ambiiei lui Antonescu, nici profunzimea
urii sale n ceea ce l privete. Nu avea nici cunotin de faptul c ofi
cialitile germane luau n considerare cu bunvoin o dictatur a lui Anto
nescu i c Antonescu i Maniu se neleseser n cadrul unei ntlniri se
crete, din 1 septembrie, s colaboreze pentru a obine abdicarea lui Carol.
Antonescu a acceptat sprijin din partea germanilor i din partea prin
cipalelor partide politice, fr s-i modifice ctui de puin propria sa con
cepie privind felul n care va trebui s arate viitorul Romniei. El a fost
i a rmas un naionalist, al crui el era crearea unui stat naional puternic
i prosper, o putere mijlocie respectat, care i ndeplinea responsa
bilitile internaionale la nivel regional n concordan cu sistemul euro
pean n general. Era i un autoritar, care date fiind nivelul de dezvoltare
economic i politic a Romniei i pericolele ce o ameninau din afar
era convins c putea s-i ating scopurile doar dac i asuma con
trolul absolut asupra destinelor naiunii. Nu este surprinztor de aceea c

524

ROMANIA. 1866-1947

el i cu Maniu n-au putut s gseasc nici o baz solid de cooperare dup

plecarea lui Carol.
Antonescu, autoritarul, nu avea nici o intenie de a accepta aservirea
politic i economic fa de Germania. Mai nfi, el nu era progerman.
Ca majoritatea ofierilor romni, era pro francez i proenglez. In decem
brie 1937, el condiionase, de fapt, participarea sa la guvernul Goga de
evitarea unor legturi strinse cu Germania i sprijinise asocierea Rom
niei Ia orice efort occidental de prentmpinare a distrugerii Cehoslovaciei
de ctre Hitler. Goga l-a ctigat pn la urm de partea sa, argumentnd
c un guvern Goga va liniti Germania cu privire la bunele intenii ale
Romniei i c prezena Iui Antonescu n cabinet ar servi n acelai timp
drept garanie fa de Frana i Marea Britanie c trupele romne nu vor
pomi niciodat la lupt mpotriva lor. Antonescu se simea obligat fa
de germani, ca urmare a interveniei lor, din var, n favoarea sa i chiar
a recunoscut c Ie datora viaa. Dar nu era un sentimental. Cnd, n sfrit,
s-a decis s mearg de partea Germaniei, el a procedat astfel deoarece
era convins c salvarea rii sale cerea o astfel de orientare. Sentimentele
sale fa de Occident au rmas aceleai, dar situaia internaional se schim
base drastic. Profund afectat de evenimentele recente ntfngerea Franei,
aruncarea Marii Britanii de pe continent i comportamentul agresiv al
Uniunii Sovietice fa de vecinii ei mai mici era acum sigur c Germania
va ctiga rzboiul. n consecin, n timpul verii, el a pus bazele alianei
sale politice cu Germania, ntr-o serie de convorbiri cu oficialitile Legaiei
germane. Un aranjament cu Antonescu era satisfctor n cel mai nalt
grad pentru germani. Cu toate c germanii aveau n Garda de Fier un instru
ment de politic german, multe oficialiti germane se ndoiau de efi
ciena acesteia, din cauz c ducea lips de oameni capabili i nu avea
un program clar. Antonescu, pe de alt parte, oferea acele garanii de ordine
i stabilitate pe care ei le considerau eseniale pentru susinerea efortului
de rzboi german.1
Venirea Iui Antonescu la putere a fost o urmare a crizei politice provo
cate de acceptarea de ctre Carol a deciziei luate de ctre Hitler, la 30
august, cu privire la Transilvania, aa-numitul Dictat de la Viena. ndat
ce termenii acestuia au devenit cunoscui n Romnia, o puternic reacie
din partea opiniei publice, armatei i a tuturor gruprilor politice amenina
s arunce ara n violen i haos. La 3 septembrie, Garda de Fier a ieit
pe strzile Bucuretiului i ale altor cteva orae, cu arma n mn, ntr-o
1 A. Simion, Regimul politic din Romnia n perioada septembrie 1940-ianuarie 1941, Cluj-Napoca, 1976, pp. 20-21.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

525

tentativ de a lua puterea. Cu toate c Poliia i Jandarmeria au nbuit

cu repeziciune revolta, violena a mrit tensiunea i nesigurana public.
Exista o posibilitate clar ca unii comandani de armat din Transilvania
s nu-i retrag trupele din teritoriile cedate Ungariei i s se opun intrrii
forelor ungare n aceast provincie, care trebuia s nceap la 5 septem
brie. La nceput, indignarea public fusese ndreptat mpotriva Puterilor
Axei, dar ea s-a ntors cu repeziciune mpotriva lui Carol, care era con
damnat de toat lumea pentru faptul c nu a reuit s reziste. Guvernul
Gigurtu, instrumentul ales de ctre Carol, s-a dovedit total incapabil s
fac fa situaiei. Contient de sprijinul german pentru Gard i Antonescu, la data de 4 septembrie Carol l-a nsrcinat pe Antonescu s formeze
un nou cabinet i i-a dat libertate total n alegerea minitrilor.
In urmtoarele dou zile, Antonescu se va afla n contact nentrerupt
cu Fabricius, al crui sfat pare s fi fost decisiv. El l-a ndemnat pe Anto
nescu s-i asume puteri dictatoriale, ca singurul mijloc de evitare a anar
hiei. Dar a condiionat sprijinul german de hotrrea lui Antonescu de a
duce la ndeplinire termenii Dictatului de la Viena, de a primi o misiune
militar german i de a intra n strnse legturi economice cu Germania.
Aceste condiii i s-au prut acceptabile lui Antonescu, iar Fabricius a infor
mat Berlinul c gsise omul care s constituie un guvern puternic i efi
cient, capabil s duc la ndeplinire dorinele germane.
Sigur de sprijinul german, Antonescu s-a prezentat la Palat n seara de
4 septembrie, cu cererea ca Regele s-i acorde depline puteri de a guver
na ara. Dup ce a cerut sfatul consilierilor si, a doua zi dis-de-diminea
Carol a semnat decretele prin care suspenda Constituia, dizolva Parlamen
tul i acorda lui Antonescu puteri nelimitate. Aa cum aveau s dovedeasc
evenimentele, aceste acte i-au pecetluit soarta lui Carol i au deschis ca
lea instalrii unei dictaturi militare i a dominaiei germane n viaa politic
i economic romneasc.
In timp ce Antonescu continua negocierile cu ali lideri politici, n ziua
de 5 septembrie a devenit evident c soluionarea crizei politice va fi
imposibil atta vreme ct Carol rmnea pe tron. Maniu, vorbind n numele
su i al lui Constantin Brtianu, a declarat c nu va sprijini nici un guvern
format sub auspiciile lui Carol i a cerut abdicarea acestuia. Garda de Fier
a profitat de poziia slbit a Regelui pentru a relua manifestrile violente
de strad, ceea ce a ntrit presiunile lui Antonescu asupra lui Carol. ntr-o
audien de noapte, pe data de 5 septembrie, Antonescu i-a cerut net Regelui
s abdice i s prseasc ara. Carol a ezitat, dar pn la urm a cedat
unui ultimatum din partea lui Antonescu, n sensul c, dac nu abdica ime
diat, i-ar fi fost periclitat propria sa via, iar ara ar fi fost aruncat intr-un

526

ROMNIA, 1866 1947

rzboi civil i ar fi trebuit s fac fa ocupaiei de ctre o putere strin'4.

La 6 septembrie, Carol a renunat la tron n favoarea fiului su, Mihai,
n vrst de 19 ani, i a prsit ara a doua zi.
Lipsa oricrui sprijin din partea Germaniei a fost decisiv pentru a-1
convinge pe Carol s abdice. Toate eforturile sale de a obine favorurile
Berlinului dup ncheierea tratatului economic din martie 1939 fuseser
zadarnice, deoarece dictatura regal i dovedise n cele din urm falimentul
i, de aici, lipsa oricrui folos pentru germani n urmrirea scopurilor lor
n Romnia i n Europa de Sud-Est. Era evident pentru reprezentanii ger
mani la Bucureti c Regele Carol i camarila Palatului se fcuser de
testai la toate nivelurile societii i c nu mai puteau rezista presiunii
copleitoare a opoziiei. Dar germanii au realizat, de asemenea, c marea
majoritate a oponenilor lui Carol erau antigermani i, de aceea, au con
chis c o complet schimbare a regimului era imperativ.
n acest moment al crizei dinastice, Antonescu a luat n considerare,
dup cte se pare, abolirea monarhiei. Dar nu a acionat n nici un fel n
acest sens, din cauza opoziiei partidelor politice importante fa de aceast
drastic schimbare stmctural. Salutnd plecarea lui Carol, Maniu i Brtianu au fcut apeluri publice pentru meninerea monarhiei constituiona
le. Antonescu se temea, de asemenea, ca nu cumva ranii, care fuseser
educai n respectul pentru Rege, s recurg la violen, dac ar fi acio
nat mpotriva monarhiei. Dar el nu era dispus s suporte tutela unui nou
Carol i, de aceea, a hotrit s-i ating scopurile reducndu-1 pe noul Rege
la statutul de figur pur ceremonial, n timp ce el nsui exercita ade
vrata putere.
La 6 septembrie, n ziua urcrii sale pe tron, Mihai a emis un decret,
dndu-i lui Antonescu puteri depline n calitate de Conductor al Statului
Romn. Dar acesta coninea o prevedere important ce lipsea din decre
tul similar semnat de tatl su cu o zi nainte: Regele numea pe primul
ministru. Diferena a trecut neobservat la vremea respectiv, ns patru
ani mai trziu aceste cteva cuvinte i-au oferit lui Mihai justificarea legal
pentru demiterea lui Antonescu i numirea unui nou ef al guvernului. Data
fiind situaia existent n toamna anului 1940, Antonescu poate fi scuzat
c a ignorat aceast chestiune.
narmat cu un mandat deplin din partea Regelui, Antonescu a pornit la
formarea guvernului. Ar fi preferat un guvern de uniune naional, n com
ponena cruia s fie reprezentate toate partidele, n special naional-rnitii i liberalii, i care s includ Garda de Fier ca micare de mas.
Liderii primelor dou partide l sprijiniser n timpul crizei, pentru c l

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

527

considerau singura persoan capabil s stabileasc o legtur funcio

nal cu Germania, care nu ar presupune totala subordonare a rii sco
purilor de rzboi ale lui Hitler. Dar simpatiile lui Maniu i ale lui Brtianu
au fost totdeauna de partea democraiilor occidentale care, n mod sigur,
dup prerea lor, aveau s ctige n cele din urm rzboiul. In acelai timp,
erau destul de realiti s admit c situaia internaional existent impunea
o nelegere temporar cu Germania, pentru a face ca statul romn s
supravieuiasc. n consecin, au decis s-i dea tot ajutorul posibil lui
Antonescu, permind chiar membrilor partidelor lor s ocupe posturi n
noul cabinet. Ei doreau s aib oameni capabili, cu experien, n posturi
de rspundere, pentru a contracara influena garditilor i a compensa
incompetena acestora, dar nici Maniu, nici Brtianu sau ali conductori
ai partidelor lor nu erau dispui s participe la o dictatur.2 Maniu, care
era principalul purttor de cuvnt al democraiei romneti, inteniona s
realizeze o opoziie i s-i pstreze forele intacte pn la sfritul rzboiu
lui cnd, era convins, victoria Aliailor occidentali va face posibil ren
toarcerea la putere a partidelor democrate. Antonescu cunotea planurile
lui Maniu, dar nu a ncercat s-l contracareze. El nsui nu avea nici o
dorin s rup toate legturile cu Marea Britanie, pentru c era convins
c aceasta va continua s aib un rol important n treburile internaionale,
chiar dac Germania domina continentul, i considera deci c gruparea
de opoziie a lui Maniu i relaiile acesteia cu Occidentul se vor dovedi
preioase mai trziu. Dar el nu privea cu nici un fel de simpatie planul pe
termen lung al lui Maniu de reinstalare a regimului parlamentar, pentru
c nu nutrea dect dispre pentru sistemul politic romnesc tradiional. Au
mai fost i alte motive pentru care guvernul de larg coaliie nu a reuit
s se constituie. Pe de o parte, Garda de Fier, pe care Antonescu se bizuia
pentru ctigarea sprijinului popular, a cerut formarea unui guvern legionar sau cel puin a unuia n care aceasta ar controla ministerele importan
te, iar, pe de alt parte, oficialitile germane, crora Antonescu le datora
att de mult, s-au opus cu nverunare participrii politicienilor proaliai.
Pentru a pune capt crizei politice. Antonescu s-a decis pentru un guvern
alctuit din fruntai ai Grzii la majoritatea ministerelor, din ofieri la
Ministerul Aprrii Naionale i din civa specialiti, fr apartenen de
partid, la ministerele economice. Dar Antonescu s-a dovedit un negoci
ator dur n pertractrile cu Garda, desfurate ntre 6 i 14 septembrie, cu
privire la componena exact a cabinetului. La prima sa ntlnire cu Horia
2

I. Scurtu, Din viaa politica a Romniei.1926-1947, Bucureti, 1983, pp. 436-438.

528

ROMNIA. 1866-1947

Sima, curnd dup abdicarea lui Carol, Antonescu a promis s colaboreze

deplin cu Garda, dar a declarat tar echivoc c va rezista oricrei tenta
tive a lui Horia Sima de a-i plasa partidul su deasupra guvernului. Anto
nescu abia putea s-i ascund dispreul fa de Sima i fa de ceilali
negociatori garditi, pe care i considera incompeteni.
La 15 septembrie s-a czut n sfrit de acord asupra componenei ca
binetului. Antonescu i-a asumat preedinia Consiliului de Minitri i
a devenit ministru al Aprrii Naionale, n timp ce Garda de Fier a devenit
fora politic dominant n noul guvern. Horia Sima era vicepreedinte
al Consiliului, iar garditii deineau cinci ministere, printre care Inter
nele, Afacerile Strine i cel al Educaiei i Cultelor. Garda de Fier con
trola, de asemenea, ntreg serviciul de pres i propagand; majoritatea
posturilor de secretari permaneni i de directori din ministere, precum
i 45 din cele 46 de prefecturi de jude reveneau, de asemenea, legionari
lor. Mihai Antonescu (1904-1946), profesor de drept la Universitatea din
Bucureti i prieten apropiat al generalului, fr a-i fi rud, era ministru
al Justiiei, n timp ce experi fr de partid au fost numii la Ministerul
Economiei Naionale i la departamentele acestuia. Anunarea noului ca
binet a fost nsoit de proclamarea Romniei ca stat naional-legionar44,
n care se permitea funcionarea unei singure micri politice, i anume
a Grzii de Fier.
Antonescu nu ateptase constituirea formal a guvernului pentru a pro
ceda la remodelarea vieii politice romneti dup propriul su plac. Sco
purile sale imediate erau asigurarea ordinii, eliminarea tuturor vestigiilor
dictaturii carliste, instituionalizarea ascendenei sale asupra Regelui i
sporirea popularitii sale n rndul tuturor categoriilor populaiei. Au urmat
decret dup decret, cu o rapiditate ameitoare, pe msur ce nlocuiau ve
chiul sistem politic cu o form radical diferit, pe care el nsui a descris-o
mai trziu ca stat naional totalitar44.3 A subliniat un lucru cu toat clari
tatea: nu avea nevoie de nici un parlament i de nici un fel de partide po
litice. Participarea sa n diferite guverne din anii 30 i consolidase dez
gustul fa de practicile democraiei romneti, pe care o considera din
natere imperfect i irecuperabil. La baza eecului acesteia, considera
el, se afla cultivarea libertii44, care plasa interesele indivizilor deasupra
celor ale colectivitilor i ale statului. Astfel, el nu a fcut loc partidelor
politice n noul su regim. Propunerea sa anterioar pentru un guvern de
unitate naional fusese pur i simplu un subterfugiu, care sa-i permit
3

A. Simion, Regimul

politic, pp. 47-65.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

529

s se inspire din experiena anumitor membri ai partidelor Naional-rnesc i Liberal, iar mprirea puterii cu Garda de Fier a constituit pen
tru el un expedient inevitabil, dar strict temporar.
n politica extern, preocuparea cea mai presant a lui Antonescu a fost
consolidarea alianei cu Germania. Succesul acestei strdanii necesita
ndeplinirea condiiilor Dictatului de la Viena, care orict de neplcute i-ar
fi fost din punct de vedere personal era hotrt s le ndeplineasc cu cea
mai mare rapiditate. A nceput, de asemenea, s pun bazele noului rol
al Romniei ntr-o Europ de Sud-Est dominat de germani, prin conso
lidarea legturilor militare i economice cu Germania. A repetat astfel o
solicitare anterioar de trimitere a unei misiuni militare germane i a nceput
negocierile pentru un nou tratat economic romno-german.
Promptitudinea cu care Berlinul a rspuns propunerilor lui Antonescu
sugereaz ct de important devenise Romnia n planurile strategice ger
mane din Europa de Sud-Est. Dat fiind eecul invaziei italiene n Grecia,
Hitler a ajuns la concluzia c va fi necesar o expediie de sprijin i c
aceasta va trebui s treac prin Romnia i Bulgaria. Dar rolul Romniei
n Rsrit nu urma s se limiteze la cel de zon de ateptare i de furni
zor de materii prime. Relaiile n continu deteriorare cu Uniunea Sovietic
l convinseser pe Hitler s accelereze planurile de reglementare a dife
rendelor germano-sovietice prin mijloace militare. n cazul unui rzboi,
el plnuise s-i atribuie Romniei rolul-cheie de punct de sprijin sudic al
frontului german de Rsrit.
Primele trupe germane au intrat n Romnia la 10 octombrie 1940, n
urma discuiilor dintre Antonescu i reprezentanii naltului Comandament
German de la mijlocul lunii septembrie. De ochii lumii, ele erau desti
nate s participe la instruirea i reorganizarea armatei romne. Oficialit
ile germane ateptau ns de la acestea s-i ndeplineasc misiunile lor
reale, i anume s protejeze cmpurile petrolifere romneti mpotriva
unui atac al unei tere puteri i s pregteasc att forele germane, ct i
cele romne pentru rzboiul cu Uniunea Sovietic, dac acesta ar fi inter
venit. Comandanii germani au fost instruii ns s ascund aceste obiec
tive fa de romni. Pe la mijlocul lunii noiembrie se aflau n Romnia
cam 23 000 militari germani, iar numrul lor a crescut spectaculos n urm
toarele dou luni, pe msur ce se apropia o confruntare militar n Bal
cani, ca urmare a ocuprii Cretei i a unora din insulele din Marea Egee
de ctre annata britanic la sfritul lunii octombrie i ca urmare a eecu
lui invaziei italiene mpotriva Greciei n noiembrie-decembrie 1440. Hitler
i comandanii si militari trebuiau s ia acum n calcul posibilitatea ca

530

ROMNIA, 1866-1947

bombardierele venind de la bazele britanice din Marea Egee i din Grecia

continental s ajung n zona cmpurilor petrolifere romneti. La 4 noiem
brie, Hitler a dat instruciuni naltului Comandament al Armatei s pre
gteasc un plan de operaiuni n vederea atacului mpotriva Greciei. Prin
cipala sa misiune era s sporeasc numrul diviziilor germane din sudul
Romniei ct mai repede posibil.
Pentru a se asigura de cooperarea total a Romniei, Hitler l-a invitat
pe Antonescu la Berlin n zilele de 21-24 noiembrie 1940. Motivul ofi
cial al vizitei era desvrirea aderrii Romniei la Pactul germano-italojaponez, pe care Antonescu l-a semnat n ziua de 23 noiembrie. Mult mai
importante, totui, au fost convorbirile dintre Hitler i Antonescu din 22
noiembrie, care aveau s influeneze n mod decisiv cursul ulterior al rela
iilor germano-romne. Antonescu i-a fcut lui Hitler o impresie favora
bil, ca unul n care acesta putea s aib ncredere, o convingere care a
persistat pn la cderea lui Antonescu n august 1944. ntr-o expunere
de dou ore a aspiraiilor Romniei i a propriilor sale planuri de cola
borare cu Germania, Antonescu a insistat ca Dictatul de la Viena s fie
revizuit, cu toate c i se atrsese atenia c subiectul i era dezagreabil lui
Hitler. Ca rspuns, Hitler nu a fcut nici un fel de promisiuni, declarnd
pur i simplu ca dup rzboi situaia nu va mai fi aceeai, dar Antonescu
a luat aceast declaraie ca o angajare de modificare a termenilor Dic
tatului.4 De atunci, i pe tot parcursul rzboiului cu Uniunea Sovietic,
el a avut tot timpul n minte Transilvania i a fost convins c o cooperare
strns cu Germania era singura cale de a asigura restituirea ei. El a ridi
cat i chestiuni economice, solicitnd ajutor pentru dezvoltarea industriei
i mijloacelor de comunicaie romne, pe care a promis c le va pune la
dispoziia Germaniei. A promis, de asemenea, s lupte umr la umr cu
rile Axei. Impresionat, Hitler a declarat c prosperitatea economic a
Romniei, datorit valoroaselor ei materii prime, era de cel mai mare interes
pentru Germania i i-a exprimat disponibilitatea de a ncheia un acord
comercial pe termen lung. L-a informat pe Antonescu n legtur cu pla
nurile de intervenie n conflictul italo-grec i i-a cerut ajutorul n faci
litarea acestei aciuni, care, a promis el, nu va implica Romnia n rzboi.
Hitler a plecat de la ntlnire ncredinat c Antonescu era persoana ide
al s conduc statul romn.
La scurt timp dup vizita lui Antonescu la Berlin, la 4 decembrie, cele
dou ri au semnat un acord economic, care a nhmat economia rom4
A. Hillgmber, Hitler,
p. 114.

KonigCaml und Marschal! Antonescu, Wiesbadc

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

531

neasc la efortul de rzboi german. Cu toate c oferea numeroase bene

ficii economiei romneti, prin largi credite germane, cu rate rezonabile
ale dobnzii, i prin livrri de utilaje agricole i de ngrminte chimice,
principalul obiectiv al negociatorilor germani fusese ntrirea acelor ramuri
ale industriei i agriculturii romneti care urmau s se angreneze n dez
voltarea economic german. Germanii au rezervat Romniei un loc n
noua ordine economic plnuit de ei, ca furnizor de produse agricole i
de alte materii prime i, ca atare, erau puin interesai n dezvoltarea indus
triilor romneti, cu excepia acelora care puteau s contribuie nemijlo
cit la efortul de rzboi. Nu doreau nici s lase dezvoltarea i conducerea
economiei romneti doar pe minile romnilor. Tratatul stipula c Germa
nia va trimite specialiti n agricultur, n industrie i ali experi, pentru
a sprijini ntreprinderile romneti i ministerele. Sutele de nemi care
au descins astfel n Bucureti i n alte orae au dobndit o influen semni
ficativ asupra ramurilor-cheie ale economiei romneti.
Dac n materie de politic extern Antonescu i realizase principalul
su el colaborarea strins cu Germania , aliana sa politic pe plan
intern cu Garda de Fier nu reuise s aduc pacea civil i progresul eco
nomic pe care le dorea. Garditii se dovediser a fi parteneri incompe
teni, pe care nu te puteai bizui i care, n mod evident, nu mprteau
viziunea lui Antonescu privind Noua Romnie.
In toamna anului 1940, Garda de Fier i asumase responsabilitatea orga
nizrii statului totalitar. A ncercat s mobilizeze masa populaiei n spatele
idealurilor regimului naional-legionar i s-i refac popularitatea, recurgnd la acele mijloace care se dovediser att de eficiente nainte de
1938. A organizat ceremonii publice de toate felurile multe dintre aces
tea au avut un caracter cvasireligios i i-a extins cu repeziciune numrul
publicaiilor ntr-un efort de a inunda oraele i satele cu mesajul su. Cuvntul, ziarul lui Nae Ionescu. care a reaprut la 14 octombrie, a devenit
organul central al micrii. A fost secondat de numeroase alte ziare tiprite
n ntreaga ar, alturi de calendare, cri i brouri de tot felul.
Acest masiv efort propagandistic viza toate clasele sociale i toate gru
purile profesionale, dar Garda i-a ndreptat atenia sa principal spre
muncitorii de la orae. Se promitea limitarea puterii proprietarilor de fa
brici, creterea salariilor i mbuntirea condiiilor de munc; s-au creat
magazine legionare de desfacere cu amnuntul n unele cartiere munci
toreti i cantine legionare n numeroase mari ntreprinderi industriale.
Pentru atragerea maselor de muncitori n micarea legionar, liderii Gr
zii au reorganizat i ntrit Corpul Muncitoresc Legionar, organizaia lor

532

ROMNIA, 1866-1947

muncitoreasc, fondat n 1936. Toate aceste activiti au avut un consi

derabil succes. Nu rmsese aproape nici un fel de ntreprindere fr o
organizaie muncitoreasc legionar. Categoriile sociale pentru care Garda
a manifestat cel mai mare interes au fost muncitorii nou-venii la ora,
ucenicii i elevii colilor de meserii, muli dintre acetia prnd deosebit
de receptivi la propaganda ei. Apeluri similare au fost adresate rni
mii, dar la o scar mult mai modest dect nainte de 1938, precum i inte
lectualilor i funcionarilor de stat. Garda a atras, de asemenea, numeroi
participani la demonstraiile sale publice din rndurile nvtorilor i ale
profesorilor, dar muli dintre acetia urmau pur i simplu instruciunile mi
nistrului Educaiei, legionarul Traian Brileanu. Preoii au furnizat un con
tingent relativ mare de suporteri. Muli erau impresionai de orientarea
religioas a Grzii i sperau s-i mbunteasc cu ajutorul acesteia pro
priul statut economic. Garda a acordat, de asemenea, o atenie special
studenilor din universiti. Ea controla importante centre studeneti din
ntreaga ar, iar principala organizaie a studenilor, Uniunea Naional
a Studenilor Romni Cretini, a fost obligat s aib ca preedinte un co
mandant legionar.5 Mai mult dect att, Antonescu a ncredinat Grzii res
ponsabilitatea general pentru organizarea i ndrumarea44 tineretului sta
tului naional-legionar, ceea ce i-a dat acesteia posibilitatea de a adapta
ntregul sistem educaional necesitilor i spiritului micrii legionare i
de a nrola marea majoritate a elevilor colilor primare i secundare n
friile de cruce44 legionare.
n ciuda posibilitii de a influena i de a constrnge populaia, Garda
nu a reuit s rectige dect vremelnic popularitatea de care se bucurase
nainte de instalarea dictaturii lui Carol. n toamna anului 1940, ea a scos
n strad mari mulimi de oameni cu ocazia ceremoniilor i marurilor,
n special cele din 6 octombrie, din Bucureti, organizate pentru a sr
btori prima lun de existen a statului legionar, i din 8 noiembrie, de
la Iai, pentru a celebra Ziua Sf. Arhanghel Mihail, patronul Grzii. Dar,
n ianuarie 1941, ea i pierduse cea mai mare parte a capitalului politic
pe care l acumulase. Principala cauz a fost eecul ei n a da via pro
priilor promisiuni. Sprijinul din partea muncitorilor, de exemplu, s-a dove
dit a fi complet lipsit de valoare, ntruct dictatura i deposedase chiar de
cele mai elementare drepturi sindicale. Legislaia interzicea grevele, sub
ameninarea cu cele mai severe sanciuni, i a impus dizolvarea sindicatelor
5
Eforturile Grzii de Fier de a ctiga sprijin snt prezentate n A. Simion, Regimul
politic, pp. 71-75, 87-92. Pentru compoziia Grzii de Fier dup 1938, vezi A.
Heinen, DieLegion Erzengel Michael in Rumnien, Munchcn, 1986, pp. 453-

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

533

existente (bresle), care nu au fost nlocuite de nici un fel de alt organi

zaie profesional. Salariile, este adevrat, au crescut i a fost introdus
salariul minim, dar costul vieii a crescut mult mai rapid dect venitul.
Garda a fcut, de asemenea, mult caz de inteniile sale de a stabili o nou
ordine social n care burghezia ar fi eliminat i exploatarea capitalist
ar disprea n consecin. Dar, n practic, Garda a propovduit armonia
ntre muncitori i patroni i a cutat s-i introduc pe legionari n rndurile
burgheziei, pentru a o remodela pe aceasta ntr-o clas n ntregime conti
ent de datoriile sale n statul legionar.
Ambiiile conductorilor Grzii erau fr limite. n culise, ei au cu
tat s ctige controlul asupra Poliiei i asupra Armatei, instituii care se
dovediser impermeabile la influena Grzii. n Bucureti i n alte orae,
forele de poliie erau acum pe de-a-ntregul infiltrate de legionari. n plus,
la iniiativa lui Horia Sima, a fost nfiinat o for separat, Poliia Le
gionar, pentru a fi folosit de ctre conductorii Grzii mpotriva adver
sarilor regimului. Membrii acesteia fuseser recrutai dintre elementele
cele mai puin dezirabile ale societii i nu aveau nici o pregtire profe
sional. n privina Armatei, cu toate acestea, Garda a avut prea puin suc
ces. Corpul ofieresc fusese totdeauna ostil micrii legionare, ntruct
aceasta reprezenta dezordinea, criminalitatea i subordonarea fa de Ger
mania. Garda a ctigat un numr mic de adereni doar n rndurile grade
lor inferioare. Antonescu nsui a desfurat o drastic aciune pentru a
prentmpina ca spiritul legionar s ctige teren n armat. La 29 noiem
brie, el a informat Consiliul de Minitri c disciplina militar va fi meni
nut n Armat cu orice pre, iar la 5 decembrie el a promulgat un decret,
prevznd severe pedepse pentru rebeliune** i insubordonare**, inclu
siv pedeapsa cu moartea pentru instigatorii i conductorii unor aseme
nea aciuni.
Msurile adoptate de ctre Antonescu erau nendoielnic un rspuns la
atrocitile comise de echipele legionare ale morii, n ultima sptmn
a lunii noiembrie. Printre victime s-au aflat Nicolae lorga i Virgil Madgearu, care au fost ridicai de la locuinele lor i mpucai, precum i un numr
de foti membri ai Cabinetului i alte oficialiti, care s-au aflat printre
cei 64 de deinui, omori de furia gardist la nchisoarea Jilava de lng
Bucureti.6
Garda a aplicat metode similare n administrarea economiei rii. Anarhia
pe care a provocat-o nu putea s aib Ioc ntr-un moment mai nefericit.
6

Prezentarea oficial a acestor evenimente nfiortoare n Asasinatele de la Jilam,

Snagov si StrejnicuL Bucureti. 1941.

534

ROMNIA, 1866-1947

Evenimentele anului precedent ruinaser refacerea economic de la sfritul

anilor 30. Mobilizarea trupelor, care a lipsit agricultura de mn de lucru,
combinat cu pierderea unor bogate regiuni agricole din teritoriile cedate,
au redus recolta din toamna anului 1940 la aproape 30 la sut din normal.
Consecinele au fost lipsa de alimente i inflaia. Multe industrii au avut
de suferit prin retrasarea granielor arii, unele pierzhdu-i materiile prime,
iar altele pieele de desfacere. Valul de refugiai din Transilvania i din alte
teritorii cedate, care a nregistrat un numr de circa 300 000 de persoane,
a pus la grea ncercare att resursele particulare, ct i bugetul de stat.
Garda a reuit s obin controlul asupra ageniilor economice-cheie.
Ministerul Economiei Naionale, care avea responsabilitatea pentru pla
nificarea i coordonarea economic la nivel naional, a ajuns sub condu
cerea sa. Toate msurile luate de ctre minister au purtat n consecin
amprenta ideologiei i practicii legionare. Curnd a devenit evident c prin
cipalul scop al legionarilor nu era revitalizarea economiei, ci obinerea
controlului asupra acesteia. Natura totalitar a regimului le-a permis s
procedeze fr nici un fel de impediment. La 5 octombrie, ei au obinut
promulgarea unui decret care instituia comisarii de romnizare. Acetia
puteau fi numii n fiecare dintre ntreprinderile considerate eseniale pen
tru bunstarea economic a rii. Comisarii erau invariabil legionari i
aveau, n consecin, un control nelimitat asupra fabricilor i ntreprinde
rilor la care fuseser desemnai. Dar nici unul dintre ei nu avea cuno
tinele sau experiena necesare pentru a conduce o ntreprindere indus
trial sau comercial complex (ba chiar i simpl) i, drept rezultat, au
luat msuri arbitrare care, n multe locuri, au adus producia n impas. n
alte locuri, ei au permis patronilor s acioneze ca i pn atunci, n schim
bul unor salarii frumuele i al altor avantaje pentru ei nii. Extrem de
distructive au fost eforturile comisarilor pentru romnizarea economiei.
Principalele victime au fost evreii, dar i romnii au avut de suferit, ntruct
diverse ntreprinderi sau magazine au fost preluate sau pur i simplu jefuite.
Efectul cumulativ al acestui stil de administrare a fost aducerea econo
miei rii n pragul colapsului.
Cursa Grzii pentru putere a tensionat grav relaiile sale cu Antonescu.
Decretul din 14 septembrie, ce anuna crearea noului regim, stabilise n
mod teoretic un parteneriat ntre acetia. Desemnase pe Antonescu drept
Conductori4 al statului naional-legionar i pe Sima drept Comandant
al Micrii Legionare44 i i plasa pe picior de egalitate. La nceput, n sep
tembrie i octombrie, cei doi i-au fcut frecvent, n mod public, com
plimente reciproce. Sima se referea la nelepciunea44 lui Antonescu i
la recunotina44 Grzii fa de acesta pentru a o fi adus la putere i i

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

535

jura fidelitate din partea micrii legionare. La rndul su, Antonescu cerea
dragilor si camarazi s strng rndurile n jurul su. Dar nici unul nu
avea ncredere n cellalt i, n spatele unitii de faad, acetia se anga
jaser ntr-o lupt nfrigurat pentru controlul aparatului administrativ i
de siguran.
Conflictul dintre Antonescu i Gard inea de deosebirile fundamen
tale de vederi privind formele pe care trebuia s Ie ia statul totalitar i
modul n care acesta trebuia s fie administrat. Sima a cerut ca ara s fie
guvernat n concordan cu spiritul Iegionar, prin care nelegea ca
guvernul s fie format n ntregime din legionari i s fie luate msuri dras
tice pentru lichidarea activitii politice a tututor celorlalte grupri. La 28
octombrie a mers att de departe nct l-a acuzat pe Antonescu de ncl
carea decretului de proclamare a statului naional-Iegionar, prin permisi
unea de funcionare acordat Partidului Naional-rnesc i Partidului
Naional Liberal. O asemenea diversitate politic, atrgea el atenia, era
contrar principiilor statului totalitar. A reproat i organizarea economiei
rii i a cerut o complet schimbare sau, aa cum o numea el, o revo
luie economic44. El dorea ca n Romnia s se aplice principiile naional-socialiste germane, n scopul plasrii fiecrui aspect al Geii economice
sub controlul centralizat. ntr-o scrisoare adresat lui Antonescu, la 16 oc
tombrie, i atrgea atenia c ara urma s fie confruntat cu falimentul44
dac structura economic liberal de la acea dat nu era desfiinat i dac
nu se introducea un nou sistem economic, compatibil cu ordinea politic
naional-legionar. Dar Antonescu nu avea nici o intenie s lase ca sta
tul sau economia s fie conduse de ctre legionari. n octombrie, el strnsese deja dovezi copleitoare privind perfidia i incompetena lor, care
n-au fcut dect s-i ntreasc convingerile sale mai vechi privind inca
pacitatea Grzii de a guverna. A fost de acord cu cele mai negre previ
ziuni ale lui Sima n privina viitorului economic al rii, dar a dat vina
pentru iminentul faliment pe propriile cohorte ale lui Sima. Totui, duelul
su cu Sima a depit problemele unei administrri eficiente i ale unei
politici economice coerente. Lupta s-a concentrat asupra puterii, ntruct
Antonescu cuta s obin pentru sine conducerea suprem a micrii
legionare i subordonarea acesteia propriei sale viziuni despre o Romnie
a disciplinei i ordinii.
Relaiile dintre Antonescu i Gard au ajuns la punctul critic dup cri
mele comise de ctre echipele legionare ale morii n noiembrie. ntr-o
edin a Consiliului de Minitri, desfurat la 27 noiembrie, Antonescu
a cerut ca guvernul i micarea legionar s dea publicitii un comuni
cat comun de condamnare a ceea ce avusese loc. n schimb, minitrii

536

ROMNIA, 1866-1947

legionari au scuzat asasinatele, iar atunci cnd Antonescu a ncercat s-l

nlocuiasc pe legionarul care ndeplinea funcia de ef al Poliiei Oraului
Bucureti cu un ofier de carier, Garda s-a pregtit pentru rezisten
armat. Dei Antonescu prea gata s-i ncheie conturile cu rivalii si,
el s-a hotrt s atepte pn ce Garda se va fi discreditat complet n ochii
opiniei publice. Sima a manifestat reineri, ntruct i-a dat seama c Garda
era prost pregtit pentru o confruntare decisiv cu armata. S-a ajuns de
voie de nevoie la un compromis, prin care era lsat un legionar n frun
tea Poliiei Oraului Bucureti, dar erau condamnate n mod public asasi
natele din noiembrie. Cu toate astea, ambele pri priveau aranjamentul
doar ca un simplu armistiiu.
Poziia lui Antonescu mpotriva Grzii se bucura de un sprijin deosebit.
Armata l susinea cu putere i chiar liderii Partidului Naional-rnesc
i ai Partidului Naional Liberal, dei se opuneau dictaturii sub orice form,
s-au aflat de partea lui Antonescu cnd acesta a fost confruntat cu ilega
litile i violenele Grzii. Intr-o scrisoare din 4 decembrie, Maniu l aver
tiza pe Antonescu c haosul n care Garda aruncase ara amenina nsi
existena acesteia, ntruct nu era nici o ndoial c instructorii militari44
(o referire la numeroasa misiune militar german) ar putea s devin foarte
rapid o armat de ocupaie pentru a asigura cooperarea Romniei la gran
diosul plan al Germaniei viznd Europa de Rsrit. De aceea, i-a cerut cu
insisten lui Antonescu s restabileasc ordinea ct mai curnd posibil i
s asigure vieile i proprietatea tuturor cetenilor, prin aducerea n faa
justiiei a autorilor asasinatelor din noiembrie i ai altor crime.7
Conflictul dintre Antonescu i Gard a atras ntr-adevr atenia oficialilor
germani de la Berlin i a reprezentanilor acestora n Romnia. Dei Hitler
fusese favorabil impresionat de ctre Antonescu, el nu fcuse nici o alegere
final ntre acesta i Garda de Fier. Conductorii aparatului Partidului
Nazist i, n mod special, SS-ul, sprijineau Garda, ca organizaia cea mai
calificat s pun n aplicare planurile lui Hitler pentru Romnia, n timp
ce Ministerul de Externe i reprezentantul acestuia la Bucureti, Fabricius,
ca i naltul Comandament al Armatei considerau Garda incapabil prin
ea nsi de conducerea guvernului i economiei acestui important aliat.
La nceput, curentul prea s fie la Berlin n favoarea Grzii, deoarece
Fabricius, ale crui rapoarte de la Bucureti fuseser favorabile lui Anto
nescu i defavorabile Grzii, a fost rechemat la 13 decembrie i nlocuit
cu un ofier SA, Manfred von Killinger. 1
1

23 august 1944: Documente, 1, Bucureti, 19S4, pp. 157 160.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

537

ntruct relaiile tensionate dintre Antonescu i Sima conduceau inexo

rabil la o ruptur final, Antonescu a cerut o ntlnire cu Hitler pentru a
discuta chestiuni privind aprarea Romniei44 i pentru a obine sfatul41
lui Hitler n unele probleme interne. O asemenea ntlnire era importan
t i pentru Hitler. La 13 decembrie semnase o directiv punnd n mi
care planificarea Operaiunii Maria44, campania mpotriva Greciei, i
dorea s aib deplina cooperare a lui Antonescu. n cursul unei lungi dis
cuii, avute la 14 ianuarie 1941, la Berghof, Antonescu i-a exprimat
disponibilitatea de a participa, dac era necesar, la proiectata campanie
din sudul Dunrii i de a se altura Germaniei n aprarea comun a estu
lui Europei mpotriva unui posibil atac sovietic. El a exprimat sperana
c n noua Europ pe care Hitler o construia, acesta va acorda Romniei
rolul su firesc44 de putere regional. Apoi Antonescu a trecut la princi
palul scop al vizitei sale. El a acuzat Garda de Fier de a fi adus ara n
pragul anarhiei i a propus s preia el nsui conducerea unic a statului
naional-legionar. A sugerat dou modaliti de realizare a acestui lucru:
scoaterea legionarilor din toate funciile i instituirea unei dictaturi mi
litare sau reorganizarea44 Grzii sub controlul lui. La nceput Hitler a fost
evaziv. A explicat cum, cu civa ani nainte, se confruntase el nsui cu
o situaie similar n cadrul propriului su partid i cum fusese obligat s
lichideze asemenea elemente; a sugerat c Antonescu ar putea fi nevoit
s procedeze la fel. Mai trziu, chiar naintea plecrii lui Antonescu, Hitler
I-a asigurat c era singurul om capabil s cluzeasc destinele
Romniei44.8 Aceast scurt conversaie i-a risipit lui Antonescu ultimele
dubii n legtur cu poziia lui Hitler fa de lupta sa pentru putere cu Garda.
Antonescu s-a rentors la Bucureti n seara zilei de 14 ianuarie, hotrit
s elimine Garda de Fier. n ceea ce-i privete. Sima i ali conductori
garditi se pregteau cu febrilitate pentru un conflict armat. La o ntlnire
desfurat n ziua de 16 ianuarie, la Bucureti, ei au czut de acord c
divorul44 dintre Gard i Antonescu devenise ireparabil. Pe data de
19 ianuarie, adunri asemntoare s-au inut n majoritatea oraelor rii;
n cadrul acestora, legionarii venii din Bucureti au transmis instruciuni
pentru coordonarea unei revolte mpotriva lui Antonescu. ntre timp,
Antonescu pusese n micare o epurare a Grzii. A ordonat demiterea tutu
ror comisarilor legionari de romnizare pe data de 18 ianuarie i nlocuirea
ministrului legionar al Internelor i a altor oficialiti din aparatul de sigu
ran pe data de 20 ianuarie. n aceeai zi, legionari narmai au ocupat
seciile de poliie, instituiile administrative, centrele de comunicaii n
s

A. Hillgrubcr, Hitler, pp 117 119,

538

ROMNIA, 1866-1947

cteva orae de provincie. La Bucureti, legionarii s-au baricadat n diferite

cldiri publice i au refuzat s predea sediile organelor de siguran i de
poliie noilor numii de ctre Antonescu. Au blocat, de asemenea, nume
roase pri ale oraului, unde au concentrat oameni i arme, pentru lupta
decisiv cu Antonescu. Aceste aciuni au marcat nceputul rebeliunii le
gionare.9
Antonescu s-a bucurat de ntregul sprijin al armatei i n-a avut nici o
ndoial n privina rezultatului favorabil al ncletrii dintre el i Gard.
Dar n loc s porneasc la aciune imediat, a ateptat ca legionarii s comit
acte care s-i discrediteze n ochii mulimii i ai oficialitilor germane.
Cnd, la 21 ianuarie, a prut c cedeaz n faa cererilor legionarilor de a
retrage armata n cazrmi i de a realiza o schimbare de personal n admi
nistraie, Sima a interpretat aciunea acestuia ca un semn de slbiciune i
a cerut retragerea44 lui Antonescu i formarea unui guvern legionar pur44.
Ambele pri au ncercat s obin sprijinul german, pentru c erau con
tiente de faptul c Germania mizase enorm pe rezultatul luptei lor.
Antonescu se afla n contact cu Legaia german din Bucureti i, prin
intermediul acesteia, la 22 ianuarie a primit aprobarea lui Hitler pentru
restabilirea ordinii44. Personalul Legaiei i inuse la curent pe Hitler i
a Ii nali demnitari de la Berlin n legtur cu mersul evenimentelor i
i exprimase propriul su sprijin pentru Antonescu, ca persoana cea mai
n msur s promoveze obiectivele germane n Romnia. De cea mai mare
importan a fost asigurarea dat de Legaie c armata se afla n ntregime
de partea lui. Ea i-a respins pe Sima i pe legionari, socotindu-i totalmente
incapabili s guverneze. Legionarii s-au manifestat Ia rndul lor activ. La
20 ianuarie, Sima l-a vizitat pe generalul Erik Hansen, eful Misiunii mi
litare germane n Romnia, pentru a obine sprijinul armatei germane din
Romnia, ce numra acum aproape 170 000 de oameni. Dar la data respec
tiv, Ia Berlin fusese luat decizia ca armata german s-l sprijine pe An
tonescu i, la 21 ianuarie, Hansen a dat o directiv n acest sens.
La 22 ianuarie, Antonescu s-a hotrt s zdrobeasc rebeliunea. Sub con
ducerea generalului Constantin Sntescu, pe care l instalase n ziua prece
dent drept comandant militar al oraului Bucureti, armata a procedat
Ia reluarea sub control a importantelor cldiri publice deinute de legionari.
Spre sear, partida avea s fie jucat. Sima i ali conductori garditi au
cutat n van s obin intervenia lui Hansen i a altor oficiali germani;
9
O prezentare detaliat a rebeliunii Grzii de Fier n A. Simion, Regimul politic,
pp. 244-272. Pentru viziunea oficial asupra evenimentelor, vezi Pe marginea prpastiei, voi. 2, Bucureti, 1942, pp. 137-255.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

539

acetia ns au sugerat ca legionarii s se predea, promind doar c vor

cuta s obin aprobarea lui Antonescu ca liderilor Grzii s li se per
mit s plece n Germania. Germanii considerau c este necesar s pstreze
Garda ntr-o form sau alta, ca un mijloc de presiune asupra lui Antonescu,
n cazul n care, n viitor, acesta s-ar fi hotrt s acioneze mpotriva intere
selor Germaniei. La 23 ianuarie, legionarii de rnd s-au predat, dar eful
Serviciului secret german din Romnia, de la el putere, a aranjat ca lide
rii garditi s fie scoi pe ascuns din ar i condui n Germania. Mai
mult dect att, Killinger, noul ministru german n Romnia, care a sosit
la Bucureti la 24 ianuarie, avea instruciuni s-l conving pe Antonescu
s rennoade aliana sa politic cu Garda.
Toate aciunile lui Antonescu de dup nbuirea rebeliunii au artat n
mod clar c acesta nu avea nici un fel de intenie de a repune Garda ntr-o
poziie de autoritate, ntruct i-a exclus pe membrii acesteia din noul guvern.
El a ncercat din nou, aa cum o fcuse n septembrie trecut, s-i coin
tereseze pe liderii Partidului Naional-rnesc i ai altor partide n for
marea unui guvern de unitate naional, dar a euat n aceast tentativ.
Poziia lui Maniu nu se schimbase. Acesta a refuzat s se alture unui
guvern care desconsidera practicile parlamentare i interzisese activitile
normale de partid, convingere pe care i-o ntrise acum prin intuirea sub
ordonrii acestuia fa de Germania. n consecin, cabinetul pe care An
tonescu l-a alctuit la 27 ianuarie era format n principal din militari, a
cror sarcin principal era aceea de a asigura ordinea public i admi
nistrarea eficient. Cu aceast echip o dat instalat, el a trecut la aezarea
bazelor tipului su de autoritarism. La 5 februarie a decretat pedepsirea
sever a oricrei persoane ce ar fi tulburat ordinea public. Cu toate c
inteniona s descurajeze mai ales renvierea activitilor legionare, decre
tul su a afectat toate laturile vieii politice i publice. n consecin, a fost
interzis constituirea oricrui fel de organizaie, politic, religioas sau
cultural, care nu avea aprobarea guvernului i au fost interzise ntrunirile
publice, orict de mici i sporadice, fiind considerate subversive. n cursul
lunii februarie, o razie n rindul persoanelor implicate n rebeliunea legio
nar a condus la arestarea a peste 9 000 de indivizi. Circa 3 000, printre
care 218 preoi, au fost judecai de ctre tribunale militare, 1 842 fiind
condamnai la pedepse de la cteva luni pn la nchisoare pe via. Aceste
msuri au culminat cu abolirea formal a statului naional-legionar, la 14
februarie, i cu o interzicere total a activitilor politice de orice fel. n
iunie, Tribunalul Militar al Capitalei i-a gsit vinovai de rebeliune pe prin
cipalii conductori ai Grzii i i-a condamnat n contumacie Ia nchisoare
pe diferite termene, de la cinei ani pn la nchisoare pe via (Horia Sima

540

ROMNIA, 1866-1947

i ali nou). Au fost condamnai, de asemenea, la moarte douzeci de

legionari, rspunztori de asasinatele comise n noiembrie 1940. In cadrul

unui plebiscit naional, organizat n zilele de 2-5 martie, 99,9 la sut din
tre cei ce au votat au aprobat msurile lui Antonescu. Dei aceast cifr
apare ca exagerat, nu exist nici o ndoial c, n acest moment, marea
majoritate a electoratului i a membrilor partidelor tradiionale l-au spri
jinit pe Antonescu mpotriva Grzii de Fier. DarManiu i Brtianu, dei
au salutat nlturarea Grzii de la putere i restabilirea ordinii, nu erau
gata s accepte o dictatur. Ei au insistat ca Antonescu s reinstaureze guvernarea parlamentar i s permit partidelor politice s-i reia
activitile.
Regimul pe care Antonescu l-a instituit la 27 ianuarie 1941 nu poate
fi apreciat drept fascist.10 O definire mai nimerit ar fi aceea de dictatur
militar. Spre deosebire de Germania lui Hitler i Italia lui Mussolini,
regimul lui Antonescu era lipsit de o ideologie i nu era sprijinit de un
partid politic de mas. n locul unei justificri ideologice a existenei sale,
Antonescu a fcut din ordine i siguran, pe care le considera indispen
sabile progresului oricrei societi, raiunea de a fi a regimului su. Aa
cum am spus, el nu vedea rostul partidelor i oamenilor politici i, n con
secin, le-a pus deopotriv sub semnul interdiciei. i-a exprimat ade
sea dispreul fa de cuvntri, aplauze i parzi i a denunat ipocrizia44
ce se regsea n copierea instituiilor strine. Scopul su a fost mai curnd
s cldeasc naiunea44 pentru a o face capabil s reziste tuturor peri
colelor care n mod sigur aveau s-i apar n cale. Astfel, nu s-a bizuit
nici pe mase, nici pe politicieni. n locul acestora, instrumentele sale au
fost armata i aparatul de siguran de Ia care atepta s asigure controlul
i s reprime disensiunile. Cnd n una din primele sale ntlniri Antonescu
i-a descris lui Hitler regimul ce i se prea ideal, Hitler a fcut observaia
c Antonescu definise, de fapt, un stat poliienesc. Dac aa dorii a
replicat Antonescu , dar poliia i armata trebuie s fie suficient de pu
ternice pentru a impune ordinea cu orice pre, dat fiind faptul c ordinea
reprezint o cerin minim a progresului unui popor.44
Dup nbuirea rebeliunii legionare i instaurarea dictaturii sale mili
tare, Antonescu s-a apropiat i mai mult de Germania. Cnd a proclamat
noul su regim, s-a strduit s sublinieze c Romnia se afl alturi de
10
Natura regimului lui Antonescu este discutat n A. Simion, Preliminarii politico-diplomatice ale insureciei romne din august 1944, Cluj-Napoca, 1979, pp. 14-28,
130-135, i Mihai Ftu, Contribuii la studierea regimului politic din Romnia (sep
tembrie 1940-august 1944), Bucureti, 1984, pp. 57-132.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

541

Ax, ca un act de contiin1* i nu din calcul politic. Dei asemenea

cuvinte pot fi respinse ca simple artificii retorice, ele dau totui msura
exact a profunzimii angajrii sale fa de noua ordine politic i economi
c german n Europa. El i-a demonstrat fidelitatea prin sprijinirea cam
paniilor germane din martie i din aprilie n Balcani i prin alturarea din
toat inima la invadarea Uniunii Sovietice n iunie.
Romnia n-a fost direct implicat n campania mpotriva Greciei. Grosul
trupelor germane a prsit Romnia la 2 martie 1941, trecnd Dunrea n
Bulgaria. Cnd guvernul pro-Ax al Iugoslaviei a fost rsturnat, la 27 mar
tie, Hitler a adugat aceast ar pe propria list a obiectivelor militare.
Dar n-a cerut participarea Romniei la aceast campanie, aa cum a facut-o
n cazul Ungariei i Bulgariei, n principal din cauza faptului c miza ca
Romnia s-i asigure acoperirea mpotriva unui posibil atac sovietic.
Antonescu, care fusese informat despre aceste planuri la 5 aprilie, a declarat
iniial c Romnia avusese totdeauna relaii prieteneti cu Iugoslavia i
c nu are nici un fel de pretenii fa de aceasta i, ca atare, nu va parti
cipa la aceast campanie. Dar el a obiectat fa de intenia german de a
utiliza trupe ungare n Banatul srbesc i a refuzat s deplaseze trupe ro
mne la est de Timioara, aa cum cereau germanii, pentru a facilita comu
nicaiile ntre forele germane i ungare. El a avertizat c dac acestea din
urm ar intra n Banatul srbesc, el va trimite armatele romne acolo pen
tru a le alunga, o ameninare care a convins naltul Comandament German
s plaseze acest teritoriu sub administrare german. Antonescu s-a rzgndit n ceea ce privete obinerea de teritoriu iugoslav la sfritul lunii aprilie,
cnd a aflat despre planurile germane i italiene de mprire a rii cucerite.
In scopul echilibrrii achiziiilor Ungariei i Bulgariei, el a cerut ca Banatul
srbesc s fie cedat Romniei i s se creeze o Macedonie independent,
cu o autonomie politic pentru romnii aezai n vile Timocului i Vardarului. N-a obinut ns nimic, ntruct Hitler avea alte planuri pentru
aceste teritorii.
ntre timp, pregtirile pentru atacarea Uniunii Sovietice continuau i,
ctre sfiritul lui martie, Hitler a adoptat hotarirea final de a pomi rzboiul.
Att el, ct i comandanii armatei germane prevedeau doar un rol limi
tat pentru armata romn, ntruct aveau serioase dubii privind capacitatea
acesteia de a desfura aciuni ofensive independente. Erau de departe mult
mai preocupai de protejarea cmpurilor petrolifere romneti mpotriva
unui atac sovietic i au ncredinat aprarea acestora efului Misiunii aeriene
germane n Romnia. Aa cum vedeau ei situaia, aprovizionrile romneti
cu petrol aveau s devin importante o dat cu declanarea rzboiului. ntruct
transporturile din Uniunea Sovietic, alt furnizor major al Germaniei, ar

542

ROMNIA, 1866-1947

fi ncetat fr ndoial. La 12 iunie, la Miinchen, Hitler l-a informat pe

Antonescu n legtur cu planul su de a ataca Uniunea Sovietic. Rs
punsul lui Antonescu a constat n promisiunea unei participri militare i
economice integrale a rii sale la aceast campanie.

RZBOIUL MPOTRIVA UNIUNII SOVIETICE

La 22 iunie 1941, Ia cteva ore dup nceperea invaziei germane asupra

Uniunii Sovietice, Regele Mihai i Antonescu au proclamat declanarea
rzboiului sfnt pentru eliberarea Basarabiei i a Nordului Bucovinei
de ocupaia sovietic. Rzboiul s-a bucurat de sprijinul marii mase a popu
laiei din Romnia, care a vzut n el o cale de nlturare o dat pentru
totdeauna a ameninrii ruseti la adresa fiinei rii. Conductorii poli
tici i populaia aveau deplin ncredere n superioritatea militar a Ger
maniei i se ateptau la o campanie scurt i victorioas.
Antonescu a angajat n campanie grosul armatei sale 12 divizii de
infanterie, o divizie de blindate, 6 brigzi speciale, 672 avioane, dintre
care 219 bombardiere i 146 avioane de vntoare. Dintre toate acestea,
6 divizii de infanterie, 3 brigzi de vntori de munte, 3 brigzi de cava
lerie i alte uniti mai mici au fost plasate sub comanda direct a Armatei
11 germane. Cele mai serioase deficiene ale armatei romne, care au
devenit evidente pe msura angajrii acesteia mereu mai adnc n terito
riul sovietic, erau lipsa artileriei, necorespunztoarea aprovizionare cu
muniii i existena unui numr prea mic de tancuri i de alte vehicule
motorizate. In 1940, Antonescu planificase reorganizarea armatei, prin
reducerea efectivelor sale i sporirea mobilitii i puterii sale de foc. Dar
industria romneasc nu putea produce echipamentul necesar, iar con
ductorii germani au preferat s creeze noi divizii blindate germane dect
s furnizeze armatei romne tancuri i vehicule motorizate. Pentru a ntri
armata sa, Antonescu nu avea dect alternativa sporirii numrului divizi
ilor de infanterie.
La nceputul campaniei mpotriva Rusiei, forele romneti i germane
din Moldova au fost concentrate n trei grupuri de armat: Ia nord, Armata
3 romn; n centru, Armata 11 german, cea mai numeroas; la sud,
Armata 4 romn. mpreun, ele au fonnat aa-numitul Grup de Annate
Antonescu, asupra crora Antonescu nsui avea comanda suprem, fiind
secondat de un stat-major compus din ofieri germani. Iniial, principala
misiune a acestui grup a fost aceea de a acoperi flancul drept al Grupului
german de armate Sud din Polonia ocupat.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

543

Ofensiva general pe frontul romnesc s-a declanat doar la 2 iulie, ntruct Grupul de armate Antonescu se afla mult mai departe la est dect
baza de la care Grupul de armate Sud pornise operaiile. La mijlocul
lui iulie, forele romneti i germane atinseser Nistrul Superior i Mij
lociu, iar la sud, Armatei 4 romn i s-au alturat uniti din Dobrogea,
care au traversat Dunrea la data de 21 iulie; pe data de 26, ele au atins
Nistrul Inferior. Astfel, n decurs de o lun de la nceputul ostilitilor,
principalul obiectiv militar romnesc eliberarea Basarabiei i a Nordu
lui Bucovinei a fost atins. Dar Antonescu decisese deja s trimit trupe
le romne dincolo de Nistru. El era sigur c o victorie german va interve
ni n viitorul imediat i inteniona, aa cum i-a scris lui Hitler la 30 iulie,
s lupte alturi de Germania pn vor atinge scopul final al distrugerii Uniu
nii Sovietice. La 17 iulie, trupele romne au procedat la prima lor trecere
a Nistrului, iar la nceputul lunii august, teritoriul dintre Nistru i Bug,
cu excepia Odessei, fusese curat de forele sovietice.
Hitler i Antonescu s-au ntlnit la statul-major al Grupului de armate
Sud, la 6 august, pentru a discuta rolul viitor al armatei romne n rzboi.
Hotrrile lor au condus la implicarea i mai adnc a Romniei n efor
tul german de rzboi. Cei doi au czut de acord ca armata romn s ocupe
i s asigure securitatea teritoriului dintre Nistru i Nipru i ca unele uniti
armate, n special brigzi de cavalerie i vntori de munte, s fie folosite
la est de Nipru.
Hitler i Antonescu au fost, de asemenea, de acord ca teritoriul dintre
Nistru i Bug, numit Transnistria, s intre sub administraie civil rom
neasc. Convenia, care a oficializat aranjamentul, semnat la Tighina, la
30 august, privea mai ales asigurarea de produse agricole i de alt fel din
regiune i faciliti n materie de transporturi, care au fost puse toate, tem
porar, sub control german. Se cerea, de asemenea, guvernatorului civil
romn, n interesele efortului comun de rzboi, s respecte instruciu
nile Comandamentului Militar German. Dar aceast nelegere nu asigu
ra Romniei stpnirea permanent a Transnistriei.11 O asemenea omisi
une ar putea reflecta divergenele fundamentale dintre Hitler i Antonescu.
Cel dinti prea dispus s dea Transnistria Romniei, cu condiia ns ca
Antonescu s renune Ia orice pretenii privind Nordul Transilvaniei.
Antonescu, pe de alt parte, se opunea categoric oricror concesii n pri
vina Transilvaniei, ntruct o considera drept o parte a leagnului strmo
esc al romnilor, teritoriu pe care. insista el, acetia l moteniser de la
11 A.

Hillgrubcr. Hitler, pp. 138-142.

544

ROMNIA, 1866-1947

daco-romani. n urmtorii trei ani, redobndirea ntregului teritoriu cedat

Ungariei n 1940 nu a ncetat nici o clip s-l preocupe.
Luarea Odessei, ultimul punct de sprijin sovietic n Transnistria, a fost
ncredinat Armatei 4 romne. Antonescu subapreciase fora aprrii sovi
etice i refuzase ofertele germane de ajutor. Primul asalt general asupra orau
lui, din 18 august, a scos n eviden dificultatea copleitoare a sarcinii cu
care se confruntau romnii. Acetia aveau nevoie de o masiv concentrare
de artilerie, de sprijin aerian, de tancuri, nedispunnd de nici unele dintre
acestea. Odessa a czut n cele din urm la 16 octombrie, dup ce Armata
11 german a ocupat Crimeea i a ncercuit Sevastopolul, principala baz
de aprovizionare a Odessei. Dar, ntre timp, grosul aprtorilor sovietici fu
sese evacuat pe cale maritim. Cele dou luni de asediu au impus armatei
romne un teribil tribut: nu mai puin de 70 000 de mori i rnii. Cea mai
mare parte a mutilatei Armate 4 a trebuit s fie retras n Romnia, lsnd
doar dou divizii pentru asigurarea securitii Transnistriei. Astfel, contribuia
romneasc n efective la campania de pe Frontul de Rsrit, de-a lungul
iernii 1941-1942, a fost mult redus. Doar cinci pn la ase divizii au luat
parte la lupte, n principal n Crimeea, n cadrul Armatei 11 germane.
ntre timp, relaiile Romniei cu Marea Britanie i Statele Unite s-au
deteriorat. Sub presiunea Uniunii Sovietice, guvernul britanic a trimis un
ultimatum guvernului romn, la 30 noiembrie 1941, cernd retragerea ar
matelor sale dincolo de Nistru, pn la 5 decembrie. ntruct aceasta nu
s-a ntmplat, Marea Britanie i-a declarat rzboi Romniei la 7 decembrie.
Obligat de ctre Germania i Italia s-i onoreze angajamentele potrivit
termenilor Pactului Tripartit, pe care Antonescu l semnase n noiembrie
1940, Romnia a declarat rzboi Statelor Unite la 12 decembrie. Statele
Unite n-au gsit cu cale s rspund cu propria lor declaraie de rzboi
pn la 5 iunie 1942. Antonescu i majoritatea politicienilor romni erau
parteneri reinui n rzboiul Germaniei mpotriva Aliailor apuseni. O
declaraie a lui Antonescu, fcut dup cum se spune unui grup de
ziariti, la 12 decembrie, sugera propria sa lips de entuziasm: Snt alia
tul Reichului mpotriva Rusiei; snt neutru ntre Marea Britanie i Ger
mania; snt de partea americanilor mpotriva japonezilor/412
Cnd Hitler i Antonescu s-au ntlnit la Rastenburg, cartierul general
al lui Hitler de pe Frontul de Rsrit, la 11 februarie 1942, ei erau siguri
c Uniunea Sovietic fusese nfrnt i c nu va fi capabil sa ntreprind
o serioas contraofensiv, date fiind enormele pierderi n oameni i echipa- 12
12
Gheorghe Barbul, Memorial Antonesco, le lll-e homme de l 'Axe, 1, Paris, 1951,
p. 141.

AL DOILEA RZBOl MONDIAL, 1940-1944

545

ment suferite n primul an de rzboi.13 Antonescu i-a reiterat angajamentul

de a implica o mare parte a forelor romne n viitoarea ofensiv de prim
var, dar a pus drept condiie ca Germania s asigure armata sa cu echi
pament modem. El a cerut, de asemenea, ca Ungaria i Bulgaria s se anga
jeze la rndul lor cu fore pe Frontul de Rsrit. l nfuriase declaraia lui
Ribbentrop, fcut la Budapesta, la 8 ianuarie 1942, cum c problema fron
tierei ungaro-romne fusese definitiv soluionat prin Dictatul de la Viena.
Antonescu i-a reamintit lui Hitler c Romnia intrase n rzboi nu pen
tru a revizui hotrrile de la Versailles, ci pentru a lupta mpotriva sla
vilor. De aceea i se prea o nebunie s lupte mpotriva slavilor n Rsrit
i s permit acelora din Sud (bulgarilor), alturi de maghiari, s se con
solideze. El a avertizat din nou c Romnia nu va renuna niciodat la
revendicrile sale privind ntreaga Transilvanie, dar a promis s nu formuleze
aceste cereri pn la sfritul rzboiului. Scopul su, a explicat acesta, era
restabilirea Romniei Mari, ca un bastion att mpotriva slavilor, ct i m
potriva maghiarilor. Hitler nu s-a pronunat nici pentru, nici contra, dar mai
trziu a dat instruciuni tuturor oficialitilor germane s manifeste cea mai
mare pruden n abordarea att a Ungariei, ct i a Romniei. ntruct ambele
vor fi chemate s fac sacrificii suplimentare4* pentru efortul de rzboi.
Un mare numr de militari romni a luat parte la masiva ofensiv ger
man din sudul Rusiei i din Caucaz, din vara anului 1942. Aproape opt
divizii au fost angajate n operaiuni la est de Marea de Azov, dar majori
tatea forelor romneti au luat parte la naintarea spre Volga. Li s-au ncre
dinat poziii la nordul i la sudul flancurilor forelor naintate germane.
Aici, forele sovietice au realizat o bre decisiv n marea lor ofensiv
de iarn, care a nceput la 19 noiembrie. Pn la sfritul lui decembrie,
ele au desvrit ncercuirea Armatei 6 gennane la Stalingrad. Unitile
romne luptaser bine, dar, lipsite de suficiente blindate i artilerie, erau
prost pregtite pentru a face fa asaltului sovietic. Romnii au suferit
pierderi nspimnttoare: majoritatea celor optsprezece divizii, adic dou
treimi din forele sale de pe Frontul de Rsrit, au fost distruse.14
Dezastrul de la Stalingrad i, n mod special, problema responsabilitii
pentru acesta german sau romn au condus la o ncordare puter
nic n cadrul alianei. Dar Hitler i Antonescu au renunat la incriminri
i au ncercat s redefineasc rolul viitor al Romniei n rzboi, atunci
13

A. Simion, Preliminarii, pp. 167-178.

A. Hillgrubcr, Hitler: pp. 150 152; Platon Chimoag. Istoria

politica i mili
tar a rzboiului Romniei contra Rusiei Sovietice (22 iunie 1941-23 augus
14

Madrid, 1965, pp. 203-235.

546

ROMNIA, 1866-1947

cnd s-au ntlnit la 10-12 ianuarie 1943. nainte de toate, ei erau preocupa
de refacerea armatei romne i au hotrt s alctuiasc nou divizii noi,
care sa fie echipate de ctre Germania. Dar, contieni c aceast sarcin
nu ar fi putut fi mplinit nainte de primvara anului 1944, ei au czut
de acord ca, deocamdat, contribuia militar a Romniei s se limiteze
la cele opt divizii existente n Caucaz i n Crimeea.
In ciuda acestor nelegeri i a convorbirii despre victoria final, dezas
trul de la Stalingrad a avut o influen hotrtoare asupra politicii Rom
niei. Aceasta l-a convins pe Antonescu c Germania nu dispunea de fora
militar pentru a nfrnge Uniunea Sovietic i c trebuiau gsite alte
mijloace pentru a proteja ara mpotriva unei invazii a Armatei Roii. El
i-a ntors ochii spre Vest. In primvara anului 1943, l-a autorizat pe Mihai
Antonescu, care ndeplinea din iunie 1941 calitatea de prim-ministru a.i.,
s iniieze contacte cu Aliaii apuseni.
ntruct rzboiul a continuat i pierderile umane creteau, iar sacrifici
ile cerute populaiei au sporit, dictatura militar a nsprit controlul asupra
frontului intern. Ordine i ascultare acestea erau cuvintele de ordine.
Antonescu nsui i exercita puterea n mod absolut, pe baza unui numr
de trei decrete promulgate la nceputul lunii septembrie 1940. n primul
dintre acestea, datnd din 5 septembrie, Carol i ncredinase lui Antonescu
depline puteri pentru a conduce statul romn, dar i rezervase pentru
sine cteva importante prerogative regale: ncheierea tratatelor, modifi
carea legilor organice i numirea minitrilor. O dat cu abdicarea lui Carol,
a intervenit ns o drastic reducere a puterilor regale. Decretele din 6 i
8 septembrie, semnate de ctre Mihai, au creat o nou instituie politic
Conductorul Statului Romn care a monopolizat puterea legisla
tiv i executiv. Acesta dispunea de autoritatea de a iniia i de a pro
mulga toate legile, ca i de a le modifica pe acelea care erau n vigoare;
de a numi i a demite pe orice funcionar de stat, inclusiv minitri; de a
ncheia tratate; de a declara rzboi i de a face pace.15
Astfel Antonescu nu era rspunztor fa de nimeni pentru aciunile sale,
fie n domeniul politicii interne, fie n domeniul politicii externe. S-a dis
pensat de parlament. Substitutul la care a recurs, cu scopul de a da regimu
lui su legitimitate Adunarea Obteasc Plebiscitar a Naiunii Romne
a fost un simulacru. Aceasta nu avea nici o putere i, ntr-adevr, s-a
apelat la ea doar de dou ori, prima oar la 2-5 martie 1941, n scopul
15 O analiza a puterilor exercitate de ctre Antonescu i minitrii si n Paul Ncgulescu i George Alexianu, Tratat de drept public, I, Bucureti, 1942, pp. 315-390.

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

547

nregistrrii aprobrii publice a modului n care Antonescu guvernase ara

(2 960 298 pentru, 2 996 contra), i a doua oar, pentru acelai scop, la
9 noiembrie 1941, dou zile dup celebrarea la Bucureti a ceea ce s-a
crezut a fi sfritul campaniei militare a armatei romne (3 446 889 pen
tru, 68 contra). Cu toate c rezultatele acestor plebiscite au reflectat, fr
ndoial, n mod corect starea general de spirit a populaiei, ele nu au
fost n nici un fel democratice, dat fiind c adunrile publice i discui
ile, ca i orice alte mijloace de exprimare a aprobrii sau dezaprobrii re
gimului fuseser interzise. Nici Consiliul de Minitri nu a servit drept un
instrument de control asupra puterilor lui Antonescu. Dei se ntrunea regu
lat, acesta nu a fost un forum de dezbatere a unor probleme de politic
general i de elaborare a unor decizii colective. Mai curind, edinele
sale constau n rapoarte ale minitrilor privind activitatea i problemele
departamentelor respective i n aprobarea sau dezaprobarea de ctre
Antonescu. Dei erau atribuite Consiliului de Minitri, hotrrile adop
tate la aceste edine reprezentau n fapt punctul de vedere al lui Antonescu.
In problemele de maxim importan sigurana intern, de exemplu
Consiliul de Minitri nici mcar nu era convocat n ntregime; Antonescu
i consulta pur i simplu doar pe acei minitri care erau direct implicai
n respectivele chestiuni.
Principiile autoritare de guvernare au fost extinse la fiecare nivel al
administraiei. Prefecii erau stpni de necontestat ai autoritilor locale.
Erau numii de ctre Conductor i erau rspunztori doar fa de acesta.
In octombrie 1942 puterile lor deja substaniale au fost extinse, dndu-li-se
controlul asupra oricrei ramuri a administraiei i asupra ntregului per
sonal aflat n jurisdicia lor. Cetenii au fost lipsii de orice cuvnt n
alegerea autoritilor locale, ntruct ministrul Afacerilor Interne numea
primarii oraelor, iar prefectul pe aceia ai localitilor rurale. Consiliile
locale alese au fost desfiinate i nlocuite prin organisme compuse din
oficialiti administrative i, ncepnd cu octombrie 1942. din reprezen
tani ai industriei, comerului i ai diverselor profesiuni, desemnai de
prefeci, i din ali oficiali locali. Ca o consecin a tuturor acestor msuri,
simul responsabilitii fa de populaia local a disprut, iar iniiativa
local a fost ca i nul.
Spiritul care a condus dictatura reiese din numeroasele decrete-lege ce
i-au propus s descurajeze orice opoziie. Instituirea sistemului represiv
legal s-a fcut pe baza decretului-lege din 6 februarie 1941, care prevedea
pedeapsa cu moartea sau nchisoare pe termene lungi pentru largi cate
gorii de acte pe care autoritile le considerau drept ameninri la adresa

548

ROMNIA, 1866-1947

existenei i intereselor statului. Un instrument eficace de represiune a fost

lagrul de concentrare, n care persoane considerate indezirabile" puteau
fi internate cu un minimum de formaliti; recomandarea ministrului de
Interne era de obicei suficient pentru a lipsi o persoan de libertate. De-a
lungul regimului de dictatur, circa 5 000 persoane au fost astfel inter
nate, dou treimi dintre acestea pentru delicte politice.
Partidul Comunist a constituit obiectul ateniei speciale a regimului.
Decretul din 6 februarie stipula c, atunci cnd persoanele care erau gsite
vinovate de nclcarea prevederilor sale erau membri ai Partidului Co
munist, pedepsele urmau s fie de dou ori mai mari. ncepnd cu martie
1941, Ministerul de Interne a desfurat o campanie sistematic de dis
trugere a structurilor organizatorice ale partidului, prin ncarcerarea con
ductorilor i activitilor de frunte ai acestuia. Marea majoritate a aces
tora au fost arestai sau internai n lagre de concentrare. Printre ei se
aflau mare parte din aa-numita conducere autohton" a partidului, care
a ieit la suprafa dup rzboi, adic acei comuniti care s-au aflat n
Romnia n anii interbelici i erau etnici romni, spre deosebire de cei
care erau rezideni n Uniunea Sovietic, muli dintre ei aparinnd evreimii
sau altor minoriti. n decembrie 1942, numrul acestora atinsese 1 905.
Totui, n timp ce activitatea partidului ncetase n mare msur, conduc
torii acestuia au reuit s menin un simulacru de organizaie n spatele
zidurilor nchisorilor.
Opoziia organizat de ctre partidele politice importante din perioa
da de dinainte de rzboi a fost aproape imposibil, dar Maniu i Brtianu
i-au fcut n mod regulat cunoscute punctele lor de vedere, n memorii
tioase, adresate lui Antonescu. Abordarea lor critic mergea de la poli
tica intern la politica extern. Ei credeau c dup nbuirea rebeliunii
Grzii de Fier, n ianuarie 1941, propriile lor partide, ca i alte formai
uni politice, vor fi n msur s-i reia activitile normale i s participe
din nou la guvernarea rii. Dar faptul c Antonescu a recurs la plebiscite
i a adoptat o legislaie draconic mpotriva oricrei forme de opoziie
le-a risipit cu repeziciune speranele de renatere a unui sistem parlamentar.
De aceea, ei au refuzat s participe la plebiscite sau s intre n guvern,
pe temeiurile c nici unul dintre acestea nu reflectau adevratele senti
mente" ale rii. nainte de invadarea Uniunii Sovietice de ctre Germa
nia, Maniu i Brtianu l-au avertizat pe Antonescu mpotriva legrii prea
strnse a Romniei de Germania, de team ca nu cumva o asemenea politic
s lipseasc ara de orice urm de independen i chiar s pun n peri
col nsi existena ei. n schimb, ei au recomandat o politic de echili-

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

549

bru ntre Marea Britanie i Germania. Au sprijinit hotrrea lui Antonescu de a se altura Germaniei n rzboiul mpotriva Uniunii Sovietice, cu
scopul de a redobndi Basarabia i Nordul Bucovinei, dar i-au cerut cu
insisten s nu trimit trupe romneti dincolo de Nistru. Aa cum sub
linia Maniu ntr-o scrisoare din 18 iulie, procednd altfel ar fi nsemnat
ca soldaii romni s fie sacrificai pentru scopuri strine, ntr-un moment
n care armata ar fi trebuit s fie cruat pentru a fi n msur s apere
interesele romneti. Antonescu a replicat pe larg tuturor acestor atacuri
la adresa politicii sale, adesea prin virulente scrisori personale. Dei era
furios pe Maniu i pe Brtianu din cauza criticilor acestora i dei i acuza
de lips de loialitate", el nu a luat nici o msur mpotriva lor.
Dictatura antonescian a abordat economia la fel cum a facut-o cu par
tidele politice i administraia public. Controlul i nregimentarea erau
la ordinea zilei. Este caracteristic decretul din 18 februarie 1941, care
prevedea militarizarea" ntreprinderilor de stat, ct i a celor particulare,
ori de cte ori interese superioare" ale statului cereau acest lucru. Acest
proces a plasat att administraiile acestora, ct i angajaii sub conducerea
general i disciplina militarilor. Un alt decret, din 10 martie 1941, a supus
populaia rural serviciului muncii obligatorii, acordnd Ministerului Agri
culturii i comitetelor agricole comunale puteri aproape nelimitate de a
rechiziiona for de munc i de a coordona producia. La 15 mai. aces
te prevederi au fost extinse la toi adulii. De acum ncolo, persoanele care
erau capabile de munc, dar nu erau folosite n activiti productive, puteau,
n consecin, s fie mobilizate" la munc pentru binele public". Numrul
celor afectai de aceste msuri a fost inie Ia nceput, dar respectivele legi,
promulgate naintea intrrii Romniei n rzboi, au dezvluit n mod clar
spiritul regimului totalitar: subordonarea drepturilor i intereselor indi
vidului necesitilor atotcuprinztoare ale statului. Rzboiul mpotriva
Uniunii Sovietice a sporit cererile privind nregimentarea populaiei capa
bile de munc.16 Decretul lege din 2 octombrie 1941 a dat tonul legisla
iei muncii pe tot parcursul rzboiului. Scopul su principal a fost sporirea
produciei att a bunurilor de uz militar, ct i a celor de consum civil
printr-o mai marc solicitare a forei de munc. Legislaia muncii promul
gat n anii 20 i 30, n scopul mbuntirii condiiilor de lucru, a fost,
astfel, n mare parte, abrogat. Noua sptmn de lucru a crescut de la
56 la 60 de ore i putea. n mprejurri excepionale, s creasc pn la
maximum 72 de ore, dar existau stipulaii pentru plata muncii suplimentare.
16
Dumitru Tuu, Regimul forei de munc n Romnia n anii rzboiului hitlcrist 1941-1944" n Revista de istorie. 3442, 1981, pp. 2199-2213.

550

ROMNIA, 1866-1947

Restriciile privind folosirea tinerilor i a femeilor au devenit mai puin

severe, permind angajarea cu norm ntreag a tinerilor de 16 ani i a
tinerelor de 18 ani. Guvernul a descurajat activitatea tuturor sindicatelor
independente i a folosit o reea larg de inspectori pe probleme de munc
pentru a rezolva nemulumirile muncitorilor, nainte ca acestea s se trans
forme ntr-o confruntare cu patronatul sau cu statui.
Agricultura s-a aflat n centrul planificrii economice a regimului.
Aceast preocupare a reflectat n parte rolul primordial pe care Germania
l rezervase Romniei, ca furnizor de alimente n rzboiul mpotriva Uniu
nii Sovietice. Dar acest fapt corespunde, de asemenea, gndirii lui Antonescu, potrivit creia Romnia era esenialmente o ar agrar i, ca atare,
dezvoltarea sa economic trebuia s se bazeze pe realitile existente".
Planurile sale, expuse ntr-o proclamaie din 1941, au reprezentat astfel
o alt ncercare de a rezolva problemele agriculturii romneti ce persistau
de mult timp. A preconizat creterea produciei i mbuntirea nivelu
lui de trai al populaiei rurale prin organizarea mai raional a muncii
rnimii, prin aprovizionarea acesteia cu unelte agricole adecvate i prin
sporirea disponibilitii de credite, prin intermediul unei reele de bnci
steti.
Antonescu a fost n mod special ngrijorat de fragmentarea gospodriilor
rneti, pe care, la fel ca muli alii dintre predecesorii si, o considera
a fi drept cauza fundamental a productivitii sczute i a srciei rurale.
Soluia sa consta n gruparea loturilor i a fiilor de pmnt mici i risi
pite n gospodriile viabile din punct de vedere economic, de 10-15 ha.
Inteniona s-i mplineasc scopul prin promovarea intereselor clasei
mijlocii din agricultur", pe care, asemenea multor agrarieni, o privea drept
coloana vertebral a naiunii. Nu inteniona s fac nici un secret din fap
tul c era gata s-i lase pe acei rani crora le lipsea moralitatea muncii
proprie clasei mijlocii s ngroae rindurile proletariatului agricol. Prin
cipalele instrumente pentru realizarea proiectului su au fost noile aso
ciaii agricole obtile steti. Un decret n acest sens, dat n iunie 1942,
ncuraja ranii cu proprieti nvecinate s le grupeze n interesul eficienei
i profitabilitii. Asociaia astfel format era mputernicit s cumpere
utilaje, s cumpere sau s arendeze pmnt i s obin credite n condiii
avantajoase. Totui, n ciuda acestor stimulente, rezultatele programului
au fost dezamgitoare. n vara anului 1942, fiinau doar 203 asociaii, cu
6 400 membri, acoperind o suprafa de 38 000 hectare.
Regimul a recurs la numeroase alte mijloace, toate ncercate anterior,
de rezolvare a problemelor agriculturii. A promovat cooperativele, care
urmau s serveasc drept agenii pentru ducerea la ndeplinire a unei vri-

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

551

eti de msuri guvernamentale. ntruct numrul lor a crescut de la 3 649

la 5 463 ntre 1940 i 1943, ele au devenit cei mai importani beneficia
ri de tractoare i de alte maini agricole importate de ctre stat i au servit
drept principalele canale de credite agricole, fiind n acelai timp furni
zori ctre stat ai unor cantiti stabilite de alimente. Regimul a ncercat,
de asemenea, s procedeze la reutilarea agriculturii. A subvenionat impor
tul unei mari cantiti de utilaje i unelte agricole. De exemplu, numrul
de tractoare n folosin a crescut de la 3 296, n decembrie 1940, la 8 250
n toamna anului 1943. Diversificarea culturilor a fost ncurajat. Mrimea
suprafeei repartizate culturilor de plante textile i industriale a fost n con
tinu cretere. Pmnturile semnate cu in, cnep i bumbac au crescut
de la 60 436 ha n 1939 la 146 039 ha n 1943, iar plantaiile de sfecl
de zahr i de soia au fost extinse pn la 80 053 ha i, respectiv, 23 068
ha n 1943. S-au alctuit planuri de constituire a unor ntreprinderi de pre
lucrare a produselor agricole, n opt centre anume stabilite, pentru a sti
mula producia de plante industriale i de legume i pentru a oferi n felul
acesta ranilor o alt surs de venituri dect din cultivarea griului i a
porumbului.17
Toate aceste msuri nu au reuit totui s modifice structura fundamen
tal a agriculturii. Principalele culturi au continuat s fie cerealele, n spe
cial griul i porumbul, iar numrul mare de gospodrii mici i ineficiente
a fcut s eueze ncercrile de raionalizare a produciei. Recolta de cereale
a sczut, ntr-adevr, sub nivelurile pe care le atinsese n 1939, dup
revenirea din criza de la nceputul anilor 30. Cauza acestei stri de lucruri
o constituia, mai ales, satisfacerea necesitilor de rzboi, care au lipsit
pmntul de un mare numr de brbai i de cai. Tractoarele i alte uti
laje nu puteau s suplineasc absena acestora, ntruct unicele surse
practice de energie ale micilor gospodrii, care rmneau unitatea carac
teristic de producie, erau brbaii i caii.
Eforturile de stimulare a produciei industriale au fost doar parial ncu
nunate de succes. Producia industriei alimentare a sczut sub nivelul anu
lui 1939 i exista o permanent lips de produse de baz, provocat n
primul rnd de extraordinara sectuire a resurselor generat de rzboi. In
dustria textil a nregistrat i ea o scdere semnificativ fa de anul 1939.
Cantitatea de crbune extras a rmas aproape staionar de-a lungul
rzboiului, dar extracia de iei a nregistrat un declin, de la 6 240 000
17
Pentru organizarea i dezvoltarea agriculturii n timpul regimului Antonescu.
vezi Trei ani de gu\ernare. 6 septembrie 1940-6 septembrie 1943, Bucureti. 1943,
pp. 85-98, 128-129, 131-133 i M. Ftu, Contribuii, pp. 236-258,

552

ROMNIA, 1866-1947

tone n 1939 la circa 5 350 000 tone n 1943. Punctele luminoase erau
reprezentate de industria metalurgic i cea chimic. Ultima dintre aces
tea avusese o importan minor, dar, ncepnd cu 1942, fcuse progrese
rapide, devenind singura industrie romneasc care producea bunuri pen
tru export.
Economia romneasc a anilor 1941-1944 s-a dezvoltat sub neconte
nitele presiuni germane de sporire a produciei de materii prime necesare
efortului de rzboi i a fost supus unor ncercri germane tot att de per
severente de ctigare a controlului asupra unor industrii romneti-cheie.
Dar oficialitile germane de la toate nivelurile aveau s descopere, spre
tristeea lor, c Antonescu nu era prea dispus s fac ample concesii eco
nomice Germaniei. El a fost puternic influenat de ctre cercurile econo
mice i bancare liberale, care nu abandonaser n nici un fel politica prin
noi nine44 i cutau cu disperare s menin controlul romnesc asupra
resurselor i dezvoltrii economice.
Tendina german de a monopoliza sectoarele vitale ale economiei
romneti a nceput s se manifeste cu adevrat n 1941. Pretextul legal
a fost un protocol semnat la Berlin, la 4 decembrie 1940, care prevedea
cooperarea ntre cele dou ri n vederea ndeplinirii unui plan de zece
ani, de revitalizare a economiei romneti. Germania a fost interesat
nainte de toate de petrolul romnesc i, n timp, a dobndit controlul total
asupra unui numr de foste companii occidentale i chiar 50 la sut din
aciunile societii Astra Romn, cea mai mare companie petrolier
romneasc. O agenie coordonatoare, Petrol Continental44, a fost crea
t la Berlin, la 27 martie 1941, avnd drept scop stimularea i supervizarea
tuturor intereselor petroliere germane n Romnia. Planificatorii econo
mici germani doreau foarte mult s sporeasc producia de petrol i au
cutat s obin modificarea Legii minelor din 1937, pentru a face posi
bil o masiv explorare n scopul identificrii a noi resurse cu deplina
participare a strinilor, adic a germanilor. Capitalul german a fost, de
asemenea, orientat spre industria metalurgic din Romnia, n special spre
Uzinele Malaxa, unde urmrea s obin 50 la sut din aciuni. Germanii
manifestau, de asemenea, un interes deosebit pentru cerealele romneti.
Prin controlul exercitat asupra principalelor societi de comer exterior,
acetia aproape au monopolizat comerul cu gru i cu alte cteva produse.
Antonescu a ncercat n varii chipuri s limiteze ptrunderea german
n economia romneasc. Un decret din 17 iulie 1942 a redus mrimea
capitalului strin din industria petrolier n favoarea capitalului romnesc
i a acordat concesii speciale acelor firme n care etnicii romni aveau o
participare de cel puin 75 la sut. Antonescu a sporit deopotriv parti-

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

553

ciparea statului romn ntr-un numr de ntreprinderi, ndeosebi n indus

tria metalurgic. nc de la 28 ianuarie 1941, la puine zile de la nbuirea
rebeliunii legionare, el a semnat un decret rezervnd statului romn 50 la
sut din aciunile Uzinelor Malaxa, pentru ca apoi, la 18 februarie, s ho
trasc i achiziionarea restului de 50 de procente. Un decret din 3 de
cembrie 1941 prevedea ca etnicii romni s aib cel puin 60 la sut din
capitalul Oelriilor Reia. Pentru a prentmpina germanizarea co
merului cu cereale romneti, Antonescu a fcut din acesta monopol de
stat la 17 decembrie 1941. Nici una dintre aceste msuri de autoaprare
economic nu a fost pe deplin eficient, mai ales dup ce a nceput rzboiul
mpotriva Uniunii Sovietice, ntruct n acel moment economia Romniei
devenise prea strns legat de aceea a Germaniei, pentru a mai putea
funciona independent. De pild, unele materii prime, eseniale pentru
industria romneasc, precum cocsul i minereul de fier puteau fi impor
tate doar din Germania, iar aceasta, dat fiind blocada naval britanic,
era principalul cumprtor al produselor agricole romneti. Masiva
prezen militar german era i nu era o binecuvntare. Pe de o parte.
Germania a fost principalul furnizor de material de rzboi pentru arma
ta romn, dar, pe de alt parte, enormele achiziii de alimente i de alte
bunuri pentru armata german de pe front au afectat n mod negativ sta
bilitatea financiar a rii. La nceputul toamnei anului 1941, conduc
torii romni se plngeau c imensele cantiti de bunuri cumprate i nal
tele preuri pltite de achizitorii germani au dus la o sever inflaie i, n
consecin, au slbit moneda naional, au subminat structura fiscal a
rii i au dat peste cap bugetul anual al acesteia. Respectivele proble
me au constituit subiectul unor negocieri aproape nentrerupte, dar, n 1944,
ele continuau s fie nerezolvate.
Chestiunea evreiasc41 aa cum a fost ea numit din a doua jum
tate a secolului al XlX-lea era cea mai serioas problem a minoritilor
cu care se confrunta regimul Antonescu. Puternicul sentiment naional i
scopurile tactice de politic extern, mai curnd dect un antisemitism doc
trinar, au determinat ncercrile de a o rezolva4*. Populaia evreiasc, ce
numra 722 000 de persoane, adic 4 la sut din totalul populaiei n 1930,
crescuse la aproximativ 800 000 de persoane n 1940. Dup cedarea de
teritorii Uniunii Sovietice i Ungariei, numrul evreilor n cele dou treimi
rmase din Romnia Mare a sczut la 315 000, dar a crescut din nou. pen
tru a ajunge la 375 000, atunci cnd Basarabia i Nordul Bucovinei au fost
redobndite n vara anului 1941.
Situaia evreilor se deteriora nencetat, pe msur ce Romnia se apropia
tot mai mult de Germania n vara anului 1940. Decizia cabinetului Gigurtu

554

ROMNIA, 1866-1947

din 9 iulie de ndeprtare a tuturor evreilor din serviciile publice i cea

din 8 august privind redefinirea statutului legal al evreilor, aciune care
i-a lipsit pe acetia n mod efectiv de drepturi politice i civile, au fost o
urmare direct a realinierii Romniei n materie de politic extern, inter
venit n mai i iunie 1940.
Schimbri spectaculoase n statutul evreilor au avut loc dup instituirea
statului naional-legionar. Att Antonescu ct i Garda de Fier doreau s
romnizeze economia. Garda de Fier, aa cum am vzut, nu avea un plan
coerent, dar a folosit ocazia pentru a da fru liber violentului su anti
semitism. Pentru Antonescu, n schimb, romnizarea era mijlocul de a
atinge un scop mai nalt crearea unei clase mijlocii puternice i inde
pendente, care ar fi constituit coloana vertebral, politic i social, a rii.
Fr nici o ndoial, ideea nu-i aparinea. tefan Zeletin fcuse o eloc
vent pledoarie pentru romnizarea economiei i pentru ntrirea burghe
ziei pur romneti n lucrarea sa Burghezia romn. Hotrrea Partidului
Naional Liberal din perioada interbelic, concretizat n formula prin
noi nine, exprima aceeai gndire. Antonescu avea ns acum puterea
de a aciona. n septembrie 1940 a hotrt c venise vremea s-i nlture
pe evrei i pe strini din structura economic a rii i s-i nlocuiasc cu
etnici romni. O serie de decrete au expropriat proprietatea rural evreiasc
(4 octombrie 1940), pdurile (17 noiembrie 1940), mijloacele de trans
port fluvial (4 decembrie 1940) i proprietatea urban (28 martie 1941).
Aceast ultim expropriere avea s se dovedeasc extrem de complex,
ntruct includea participri n societi i companii, unde era adesea difi
cil s identifici deintorii individuali de aciuni. Pe msur ce acest vast
program era pus n practic, devenea rapid evident c era mai curnd vorba
de germanizare dect de romnizarea capitalului i a mijloacelor de pro
ducie. Deintorii de proprieti i aciuni vindeau n disperare oricui dorea
s cumpere, iar germanii s-au dovedit a fi unul dintre puinele grupuri care,
n toamna anului 1940, se puteau simi n siguran n faa exproprierilor
arbitrare ale comisarilor legionari de romnizare. Prbuirea economic
general pe care activitile acestora ameninau s o produc l-a deter
minat pe Antonescu, aa cum am mai menionat, s desfiineze aceste oficii,
la 18 ianuarie 1941. Din acest moment, romnizarea a devenit mai meto
dic i mai ordonat. Caracteristic noii abordri, a fost treptata aplicare
a decretului din 16 noiembrie 1940 privind romnizarea personalului n
sectoml particular, n industrie i n alte organizaii nonprofit, tuturor aces
tora cerndu-li-se s-i nlocuiasc angajaii evrei cu etnici romni pn
la 31 decembrie 1941. Statisticile oficiale arat c numrul evreilor n aces
te ntreprinderi a sczut treptat, de la 28 225 n noiembrie 1940, la 16 292

AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

555

n decembrie 1941 i, de la aceast dat, la 6 506 n martie 1943. Mai cre

dibile ns snt rapoartele secrete, care apreciaz numrul angajailor evrei
la peste 21 000 n primvara anului 1943. Ei au rmas pe locurile lor,
ntruct erau eseniali pentru funcionarea eficient a ntreprinderilor res
pective. i n alte sectoare ale economiei romnizarea pare s fi fcut doar
progrese modeste. De exemplu, numrul ntreprinderilor comerciale
deinute de evrei i strini a sczut de la 53 919 (38,3 la sut) n septembrie
1940 la 41 640 (28,1 la sut) la 1 iunie 1943.
Msurile luate mpotriva evreilor nainte de atacarea Uniunii Sovietice au
fost n primul rnd de ordin economic, exceptnd actele violente comise de
ctre legionari mpotriva acestora ca indivizi. Dar, dup 22 iunie 1941, politi
ca oficial a mbrcat forme i mai amenintoare.18 Un decret din 14 iulie
1941, care a reiterat coninutul unor legi anterioare, excluzndu-i pe evrei
de la serviciul militar, impunea obligativitatea muncii forate brbailor evrei,
ntre 18-50 de ani, individual sau n grup, la discreia Marelui Stat Major.
Cei care aveau titluri universitare, ofierii activi sau n retragere, medicii i
tehnicienii erau scutii de munc manual, dar puteau fi mobilizai pentru
practicarea profesiunilor lor oricnd era necesar. In 1943, au fost nregistrate
101 334 astfel de persoane, dintre care 44 234 au ndeplinit diverse tipuri
de munc manual, de obicei n batalioanele de munc, iar 21 078 au fost
rechiziionate44, pentru munci de birou n industrie i comer.
Deportarea evreilor a nceput dup redobndirea Nordului Bucovinei i
a Basarabiei. Numeroi evrei, poate 130 000, fugiser din aceste regiuni
n Uniunea Sovietic, pe msura naintrii armatelor romne i germane.
Uciderea a cel puin 4 000 de evrei la Iai i n timpul deportrii lor n
Muntenia, la 28-30 iunie, de ctre trupele germane i romne, confirma
temeiul fugii lor. ndat ce armata romn a pus stpnire pe Transnistria,
autoritile romne au nceput s deporteze mase de evrei din Basarabia
i Nordul Bucovinei ct mai spre Rsrit posibil. Tratatul de la Tighina,
din 30 august 1941, care recunotea administraia civil romn n
Transnistria, specifica faptul c evreii trimii acolo vor fi deinui n la
gre de concentrare i vor fi folosii drept uniti de munc. Probabil c
nu mai puin de 100 000 de evrei au fost deportai n Transnistria n anii
1941-1943. Datorit unor condiii cumplite, au murit cu miile. Altor atroci
ti le-au czut victime mii de evreiI8a.
18
n legtur cu politica guvernului romn fa de evrei, vezi Hillgruber, Hitler.
pp. 236- 246. O relatare mai sumbr, n Radu loanid, Evreii sub regimul Antonescu,
Bucureti, 1998, pp. 87-244.
'* Relatarea cea mai detaliat se gsete n Jean .Ancei, Transnistria, 3 volume.
Bucureti, 1998.

556

ROMAN! V. 1866 144?

Regimul Antonescu, totui, nu a participat la deportarea n mas a

evreilor, care fusese organizat de ctre oficialitile naziste ca parte a
planului lui Hitler privind soluia final a problemei evreieti n Europa.
La nceput, regimul i-a manifestat interesul fa de acest proiect i a czut
de acord ca, ncepnd cu septembrie 1942, evreii api de munc din judeele
Arad i Timioara, n Banat, i din judeul Turda, n Transilvania, s poat
fi ridicai i trimii la Lublin. Deportrile par s fi nceput conform grafi
cului, dar curind dup aceea, n decembrie 1942, ele au fost oprite, n urma
schimbrii politicii guvernului fa de evrei, n primul rnd ca efect al dete
riorrii situaiei militare pe Frontul de Rsrit dup btlia de la Stalingrad
i pe msur ce s-au tcut tentative de a se ajunge la o nelegere cu Aliaii
occidentali.19 Dovada unei politici noi n privina evreilor a constituit-o
propunerea lui Antonescu, din decembrie 1942, referitoare la organizarea
emigrrii a 80 000 de evrei romni n Palestina. Dar un astfel de plan nu
putea fi dus la ndeplinire, printre alte motive, din cauza temerilor ger
mane de a nu-i supra pe potenialii aliai arabi din Orientul Mijlociu. n
vara anului 1944, Antonescu decisese s-i realizeze planul independent
de dorinele germane, dar n momentul acela prbuirea propriului su
regim era iminent.
Problema cea mai urgent de politic extern pentru guvernul romn,
ntre 1941 i 1943, n afar de rzboiul de pe Frontul de Rsrit, era
redobndirea Nordului Transilvaniei. Att Antonescu, ct i conductorii
unguri au cutat sprijin german pentru revendicrile lor, dar nici unul din
tre acetia n-a primit cine tie ce satisfacie. Cu toate c Hitler dorea s
mpiedice ca, n situaia militar disperat din Rsrit, contribuia celor
doi aliai ai si s fie afectat de dumnia nedisimulat, nu i-a displcut
cu totul s-i joace pe unul mpotriva altuia, pentru a obine din partea aces
tora angajri mai mari de trupe i provizii suplimentare pentru front.
Departe de a rezolva situaia, Dictatul de la Viena exacerbase relaiile
dintre Romnia i Ungaria. Acesta nu a soluionat problema naional prin
separarea tuturor maghiarilor de toi romnii. Aproximativ 1 150 000 pn
la 1 300 000 de romni, sau 48 la sut pn la peste 50 la sut din popu
laia teritoriului cedat, n funcie de proveniena statisticilor, au rmas la
nord de noua frontier, n timp ce cca 500 000 de maghiari (dup alte
estimri ungare, cifra este de 800 000, iar dup cele romne cifra nu este
19
Ezra Mendelsohn, The Jews of East Central Europe hetw een the World Wars,
Bloomington. Indiana, 1983, pp. 210-211; n privina politicii lui Antonescu fa
de evrei, vezi Ioanid, Evreii, pp. 373-397.

&

AL DO 11 I A RZBOI MONDIAL, 1940 1944

557

mai marc de 363 000) au continuat s locuiasc la sudul acesteia. Res

triciile privind activitile politice, impedimentele impuse educaiei i
culturii n limba naional i discriminarea etnic n viaa economic prac
ticat de ambele guverne au sporit nverunarea prilor.
n tot timpul rzboiului, cele dou guverne nu au reuit n nici un fel
s-i rezolve diferendele. Cea mai serioas tentativ de apropiere a sur
venit n primele ase luni ale anului 1943. Aceasta s-a datorat mai ales
faptului c ambele pri i-au dat seama c Germania pierduse rzboiul
i c, n consecin, trebuiau s gseasc o cale de ieire din conflict, nainte
ca rile lor s devin teatru de rzboi. Ambele au ncercat s evite catas
trofa unei ocupaii sovietice, plasndu-se sub protecia Aliailor occiden
tali. Iniiativa de-a lungul tuturor negocierilor i-a revenit lui Mihai Antonescu. El nu a pierdut nici un moment din vedere c Ungaria ar putea s
ncerce s pun mna pe restul Transilvaniei, n timp ce grosul armatei
romne era concentrat pe Frontul de Rsrit. Ca urmare a propunerii lui
Ion Antonescu din 6 ianuarie, cu privire la convorbiri ntre cele dou ri,
negocieri delicate duse n ciuda avertismentelor date de ctre Hitler ambe
lor pri, confirmnd c tia ce se punea la cale, au dus la o ntlnire ntre
Miklos Bnffy, fost ministru de Externe ungar, i Geoige Mironescu, fost
prim-ministru romn, la Bucureti, la 9 iunie. Discuiile lor au debutat
prost. Mironescu a denunat ca intolerabil ocuparea n continuare de
ctre Ungaria a unui teritoriu romnesc cu o populaie de I 400 000 de
romni, iar Bnffy a replicat sec c nu venise s discute probleme te
ritoriale, ntruct guvernul su considera rezolvat problema Nordului
Transilvaniei. Cu toate acestea, romnii preau doritori s accepte pro
punerea lui Bnffy, potrivit creia cele dou ri urmau s abandoneze
Axa n acelai timp, dar au respins cea de a doua propunere a sa, i anume
ca statu-quoul n Transilvania s fie meninut pn dup ncheierea
rzboiului, cnd Marile Puteri vor adopta o decizie final. Romnilor li
se prea c guvernul ungar inteniona s nu renune la Nordul Tran
silvaniei sub nici un motiv, n sperana c Aliaii vor putea fi convini
s ratifice stpnirea sa asupra Transilvaniei. Delegaia romn i Iuliu
Maniu, cu care Bnffy s-a ntlnit la 23 iunie, au exprimat cu claritate
c nu vor recunoate niciodat legalitatea Dictatului de la Viena. Inca
pabile s ajung la un compromis, cele dou pri au rupt negocierile
i au permis evenimentelor s-i urmeze cursul.20
20
A. Simion, Preliminarii, pp. 296-307; Daniel Csatri, Dans la tourmente: Les
relations hungaro-roumaines de 1940 1945, Budapesta. 1974, pp. 220-224.

NFRNGEREA

Dezastrul de la Stalmgrad a fost un moment de rscruce n relaiile din

tre Romnia i Germania. Conv ins c Germania nu mai putea ctiga acum
rzboiul, Antonescu i-a ndreptat toate eforturile ctre aprarea Romniei
de marele pericol** de la Rsrit. Acesta, la urma urmelor, fusese motivul
su de cpti atunci cnd a pornit la rzboi mpotriva Uniunii Sovietice.
Astfel, n ciuda ncordrii crescnde n relaiile cu Germania, pe msur
ce forele sovietice naintau tar ncetare spre Apus, politica sa a vdit o
continuitate remarcabil. El a meninut aliana cu Germania i a contribuit,
ca de obicei, cu oameni i tehnic de lupt, la efortul de rzboi al aces
teia, dar, n acelai timp, a cutat s ctige nelegerea Aliailor occidentali
pentru poziia grea a Romniei.
Tensiunea dintre Romnia i Germania din perioada imediat urmtoare
Stalingradului s-a putut vedea la ntlnirea dintre Antonescu i Hitler de
la Rastenburg, din 10-12 ianuarie 1943. Problemele economice s-au dove
dit cele mai dificile.21 Oficialitile germane se plngeau c Romnia nu-i
ndeplinea obligaiile de a livra cantitile satisfctoare de petrol, evocnd un declin al acestora de la 3,9 la 3,3 milioane tone i o cretere de
25 la sut a consumurilor romneti. Mihai Antonescu, care era princi
palul negociator romn n probleme economice, a ridicat chestiunea pl
ilor germane pentru petrol i alimente, pe care le-a considerat insuficiente
pentru prevenirea unei prbuiri a economiei romneti. Pentru a ntri
moneda romneasc i a ine inflaia sub control, el a cerut ca plata s se
fac n aur. Impasul a fost nlturat de ctre Hitler, care, din cauza situ
aiei economice disperate a Germaniei, era nevoit s fac unele concesii
romnilor. Protocolul semnat la 11 ianuarie obliga Germania s livreze
echipament militar suficient pentru a se reface armata romn, la nivelul
a 19 divizii, pn n februarie 1944, jumtate din contravaloarea acestor
livrri trebuind s fie achitat imediat (sub form de petrol i alimente),
cealalt jumtate, fr dobnd, dup rzboi. Germania a fost de acord,
de asemenea, s transfere 30 de tone de aur Bncii Naionale a Romniei
i s faciliteze achiziionarea de ctre aceasta a unei cantiti de valut
liber-convertibil. In ceea ce o privete, Romnia s-a angajat s mreasc
la 4 milioane de tone cantitatea de petrol livrat Germaniei i Italiei n
1943, prin deschiderea de noi cmpuri petrolifere i prin reducerea dras
tic a consumului intern, i s plteasc un miliard de lei pentru ntreinerea
forelor germane staionate pe teritoriul Romniei. Hitler i Antonescu s-au
21 A.

Simion, Preliminarii, pp. 242-250.

Al DOIl L A RZBOI MONDIAL, 1940-1944

559

ntlnit din nou, trei luni mai trziu, la Klessheim, n zilele de 12-13 aprilie.
N-a fost o ocazie fericit. Nevoia urgent de oameni i petrol manifes
tat de gazdele sale i-au ntrit lui Antonescu convingerea c rzboiul n
Rsrit fusese pierdut. Mai mult dect att, discuiile de mare strategie au
fost punctate de Hitler cu acuzaii de trdare, ndreptate att mpotriva lui
Mi hai Antonescu, care nu efectuase aceast cltorie, ct i mpotriva lui
luliu Maniu, date fiind eforturile acestora de a stabili contacte cu Aliaii
occidentali. Antonescu l-a aprat energic pe cel ce era mna sa dreapt,
dar, simind nevoia de a-l liniti pe Hitler, a czut de acord s-i dea o
vacan** pentru a-i reveni din extenuare*4. Antonescu a expediat acti
vitile lui Maniu drept neimportante i a refuzat s-l aresteze. De fapt,
el aproba iniiativele amndurora i a cerut lui Hitler s pun ct mai curind
capt rzboiului mpotriva puterilor occidentale, pentru a-i concentra toate
resursele disponibile mpotriva Uniunii Sovietice. Dar argumentele sale
n-au avut nici cel mai mic efect i s-a gsit repetnd asigurrile anterioare
c Romnia va sta alturi de Germania pn la capt.
Cu toate acestea, Antonescu l-a ncurajat pe secundantul su, Mihai Anto
nescu, s continue contactele cu Aliaii occidentali i s le atrag atenia
asupra pericolului pe care l reprezenta Uniunea Sovietic pentru ntrea
ga Europ, nu numai pentru Rsrit. Amndoi Antonetii (i covritoarea
majoritate a politicienilor romni i a opiniei publice) nu priviser nici
odat Marea Britanie i Statele Unite ca inamici.
Mihai Antonescu a abordat mai nti Italia.22 n toamna anului 1942, el
a avut convorbiri frecvente cu ministrul italian Renato Bova Scoppa, cu
privire la o abordare comun italo-romn a Aliailor occidentali n leg
tur cu o pace separat. n ianuarie 1943, Bova Scoppa a prezentat ideile
lui Antonescu ministrului de Externe Ciano, convins, la rndul lui, c
rzboiul era pierdut. Cnd a abordat subiectul cu Mussolini, Ciano a fost
respins categoric. n mai, dup vacana sa diplomatic, Mihai Antonescu
i-a continuat iniiativa italian, insistnd pe lng Bova Scoppa n leg
tur cu formarea unei Antante Mediteraneene**, condus de Italia i Ro
mnia, ca mijloc de impunere a unei independene fa de Germania.
Antonescu credea c Hitler era att de obsedat de rui, nct va sacrifica
totul n ncercarea sa zadarnic de a-i nfrnge. La 1 iulie, n timpul unei
vizite n Italia, el a discutat cu Mussolini planul su ca Italia s nceap
negocierile cu Marea Britanie i Statele Unite pentru o pace separat. De
data aceasta, Mussolini s-a artat interesat, dar a sugerat s se mai atepte
22

Renato Bova Scoppa. Colloqui con due dittatori, Roma. 1949, pp. 69-118.

560

ROM AMA, 1866 144

pn cind situaia militar din Mediterana se va mbunti. Dup rstur

narea lui Mus sol ini, la 2 5 iuJie, Antonescu a ncercat s simeasc intere
sul noului guvern italian pentru planul su, dar acesta din urm a preferat
s acioneze de unul singur i a ncheiat un armistiiu cu Aliaii la 3 sep
tembrie.
ntre vara anului 1943 i primvara anului 1944, armatele germane au
fost mpinse nencetat napoi ctre frontierele Romniei. Cea mai impor
tant operaiune, n care au fost angajate trupele romne, a fost aprarea
Crime, unde apte divizii, n retragere de la capul de pod Kuban, au luat
poziie alturi de cinci divizii germane. Aceste fore rmseser izolate
de Armata 6 german n Ucraina la sfritul lui octombrie 1943. n aprilie
1944 a nceput ofensiva sovietic de recucerire a Crimeii. Copleite de
efectivele i cantitatea tehnicii de lupt superioare ale sovieticilor, ultimele
fore germane i romne au fost evacuate din Sevastopol Ia 10-13 mai.
Aproximativ 150 000 din cei 230 000 ostai angajai n btlia Crimeii
au fost evacuai, n special pe mare, ctre porturile romneti Constana
i Sulina. n acel moment, linia frontului atinsese teritoriul romnesc, ntruct trupele sovietice trecuser Prutul n aprilie.
n primvara anului 1944, ali factori politici din Romnia se alturaser
efortului de a scoate ara din rzboi. Figura-cheie era Iuliu Maniu, recunos
cut pe scar larg ca lider al opoziiei democratice fa de dictatura lui
.Antonescu. Intre noiembrie 1942 i martie 1943 el a trimis un val de mesaje
guvernului britanic, prin varii canale, inclusiv diplomai elveieni i turci,
n care explica rolul Romniei n rzboi i aspiraiile ei. Maniu insista
asupra faptului c opinia public din Romnia se mpotrivise continurii
rzboiului mpotriva Uniunii Sovietice dincolo de Nistru i c acum nu
ncerca dect s apere integritatea teritorial a rii, inclusiv Nordul Tran
silvaniei. El susinea c romnii nutreau aceleai idealuri ca i puterile
anglo-saxone, dar c nu puteau s acioneze n concordan cu adevratele
lor convingeri, dat fiind c ara lor era efectiv ocupat de ctre armata
german. Maniu a respins propunerile aliate de declanare a unei aciuni
militare mpotriva Axei, ca mijloc de urgentare a retragerii Romniei din
rzboi, subliniind c, n absena armatei romne, care se afla pe front, ger
manii aveau fora militar necesar s rstoarne guvernul i s reinstaleze
regimul legionar, o situaie care ar f pus capt oricrei opoziii demo
cratice. Cu toate acestea, afirma c starea de spirit general era pregtit
pentru o aciune favorabil cauzei aliate i nu avea nici un dubiu c putea
fi atras de partea acesteia i armata romn; cu toate acestea, susinea
el, toat lumea avea reineri atta timp ct guvernele britanic i american

Al DO II. li A RZBOI MONDIAL, 1940 1944

561

nu vor fi garantai integritatea teritoriala a rii.23 Din toate aceste comu

nicri reieea n mod evident c Maniu, asemenea lui Mihai Antonescu
i, n general, politicienilor romni, considera Uniunea Sovietic drept prin
cipala ameninare la adresa independenei Romniei i vedea n Occident
singura speran de evitare a unei catastrofe.
Rspunsul iniial din partea Marii Britanii a fost dezamgitor. n ianua
rie 1943, Foreign Office l-a informat pe Maniu c frontierele postbelice
ale Romniei vor fi trasate n conformitate cu Carta Atlanticului i cu
recunoaterea britanic a intereselor de securitate ale Uniunii Sovietice
n privina frontierei vestice a acesteia. Se nelegea clar c Romnia nu
putea spera s se rezume doar la Aliaii occidentali i c trebuia s ajung,
de asemenea, ia o nelegere cu Uniunea Sovietic. n legtur cu o alt
chestiune teritorial vital Nordul Transilvaniei , Foreign Office a
exprimat opinia c, dup rzboi, Dictatul de la Viena va fi anulat i regiunea
respectiv va fi restituit Romniei. n martie 1943, ca rspuns la mesajele
urgente primite din partea lui Maniu, reprezentanii britanici la Istanbul
l-au informat pe acesta c guvernele britanic i american apreciau poziia
special a Romniei, dar nu puteau s-i asume angajamente nainte de
a fi ajuns Ia o nelegere cu Uniunea Sovietic n privina Romniei. Cu
toate acestea, continua nota, ambasadorii britanic i american ia Moscova
primiser instruciuni s abordeze cu guvernul sovietic subiectul ieirii
Romniei din rzboi, Maniu urmnd s fie informat asupra rezultatelor
acestor convorbiri n timp util.
La nceput, guvernul sovietic a manifestat doar un interes moderat n
a trata cu opoziia democratic din Romnia. Atunci cnd ambasadorul
britanic la Moscova, Sir Archibald Clark-Kerr, s-a oferit s pun autoritile
sovietice n contact cu Maniu, Molotov a replicat c o asemenea aciune
ar fi prematur, dar a sugerat ca britanicii s urmeze aceast deschidere,
ntruct Maniu i partizanii si erau singura opoziie serioas n Romnia.
Dar nici Maniu n-a artat interes n a trata cu Uniunea Sovietic, atta vreme
ct Aliaii occidentali nu erau pregtii s garanteze c Romnia nu va cdea
sub dominaia sovietic. n august 1943, el a reiterat disponibilitatea de
a negocia cu Marea Britanie i Statele Unite, dar nu cu Rusia\
Maniu i Constantin Brtianu n-au fcut nici un secret din opoziia lor
fa de continuarea de ctre Antonescu a rzboiului alturi de Germania,
n trei memorii adresate acestuia n primvara i vara anului 1943, ei au
23
P. D. Quinlan, Clash over Romania, Los Angeles, 1977, pp. 82-85; Direcia
General a Arhivelor Statului, 23 august 1944: Documente, 1, Bucureti, 1984,
pp. 526- 528: Not a Serviciului Special de Informaii din 20 aprilie 1943.

562

ROMNIA. 1866 1*47

protestat viguros mpotriva nebuniei" trimiterii suplimentare de trupe

romaneti dincolo de Nistru pentru a lupta in rzboiul Germaniei".4 Ei
au atras atenia asupra faptului c Romnia avea propriile ei probleme,
grave, de rezolvat cu Ungaria, in loc s trimit ultimele rezerve de tineret
s fie mcinai" n btlii departe de cas, ei au cerut o cruare a resurselor
umane pentru a apra graniele etnice ale rii. Maniu i Brtianu au denun
at de asemenea atitudinea ostil" pe care regimul Antonescu o adop
tase fa de marile democraii anglo-americane... aliaii notri naturali"
al cror ajutor fusese decisiv in constituirea Romniei Mari. Ei au ncheiat
aceast serie de memorii la 12 august cu un apel din partea ntregii nai
uni pentru a opri lupta i a retrage armata n cadrul frontierelor rii, n
scopul de a evita gravele primejdii" la care snt expuse interesele naionale.
Rspunsul lui Antonescu sugereaz ct de puin nclinat era acesta s
schimbe cursul.24 25 Tonul su era tios. El a reamintit lui Maniu i Brtianu
gravele mprejurri n care se afla ara atunci cnd i-a asumat puterea n
1940 i, acuzndu-i de o parte de rspundere pentru acea situaie tra
gic", le-a negat orice drept de a vorbi n numele opiniei publice sau al
armatei. El a respins fr ezitare principala lor cerere de a iei din rzboi
i de a aduce trupele n ar, atrgnd atenia asupra faptului c drasticele
contramsuri ale germanilor ar fi putut conduce la distrugerea armatei i
subjugarea rii. Recunoaterea de ctre el a dependenei aproape totale
fa de Germania adeverea, astfel, argumentul formulat de ctre Maniu
fa de Aliai privind condiiile speciale ale Romniei. Dac ar fi provo
cat avertiza Antonescu , Germania ar pune mna pur i simplu pe
grnele i petrolul romnesc, n Ioc de a plti pentru ele, i ar da Sudul
Transilvaniei Ungariei, iar Dobrogea Bulgariei. n ciuda atacurilor for
mulate la adresa celor doi lideri politici, ca i a faptului c tia de con
tactele Iui Maniu cu britanicii, Antonescu nu a fcut nici o micare pen
tru a-i aresta. De fapt, el le-a asigurat protecia sa, care i-a permis lui Maniu
s-i continue activitile.
Att Maniu, ct i Mihai Antonescu au realizat acum contacte indirecte
cu guvernul sovietic, dar principalul lor scop era mai curnd acela de a
testa atitudinea acestuia din urm fa de Romnia dect de a negocia,
ntruct mai sperau nc s capituleze fa de Aliaii occidentali. Maniu
24 A. Simion, Preliminarii, pp. 311-314; Memoriile erau datate 20 aprilie, 10
iulie i 12 august 1943; Pentru textele acestor schimburi de mesaje pe durata a mai
mult de trei ani, vezi Ion Calafeteanu (ed.), Iul iu Maniu lan Antonescu. Opinii
confruntri politice, 1940-1944,Qluj-Napoca, 1994.
25 A. Simion, Preliminarii, pp. 316~319.

Al DOILHA RZBOI MONDIAL, 1940 1944

563

j-a solicitat ajutorul lui Ldvard BeneS, eful guvernului cehoslovac n exil,
de la Londra, pentru a prezenta guvernului sovietic cazul Romniei. Benes
a avut convorbiri cu Molotov i Stalin, la Moscova, ntre 14 i 18 decem
brie 1943, n cursul crora acesta din urm a fost aparent de acord c
regimul Antonescu, mai curnd dect poporul romn, trebuia fcut respon
sabil pentru atacarea Uniunii Sovietice, manifestndu-se deopotriv favo
rabil Romniei n raport cu Ungaria n rezolvarea problemei Transilvaniei.
Un alt canal romnesc spre Moscova trecea prin Stockholm, unde mi
nistrul romn, Frederic Nanu, purtase convorbiri, n decembrie 1943 i ia
nuarie 1944, cu oficiali ai Legaiei sovietice, asupra interesului exprimat
de ctre unele cercuri14 din Romnia (evident, Mihai Antonescu) de a nego
cia o ieire din rzboi.26 n februarie Nanu a informat Bucuretii c guver
nul sovietic promisese s respecte suveranitatea i independena Romniei
i s o ajute s redobndeasc Transilvania dac abandona rzboiul; Mihai
Antonescu ns n-a dat nici un fel de rspuns, ntnict considera c Romnia
este mai n siguran dac trateaz cu Occidentul. n convorbirile sale de
la Madrid cu ambasadorul american n Spania a fost ncurajat s cread
c acestea ar putea conduce la o pace separat cu Aliaii occidentali. n
acelai timp, chiar s-a gndit s ncredineze opoziiei democratice asumarea
negocierilor de pace, n sperana c Maniu i colaboratorii si ar putea
obine condiii mai bune dect dictatura antonescian.27
La vremea aceea Maniu i Ion Antonescu erau deja angajai ntr-o nou
iniiativ de pace cu Marea Britanie i Statele Unite. La sfritul anului
1943, Aliaii occidentali acceptaser propunerea lui Maniu ca un
reprezentant al opoziiei s fie trimis s negocieze direct cu puterile occi
dentale. Maniu i colaboratorii si au czut de acord ca prinul Barbu tirbey care condusese, pentru cteva sptmni, n 1927, un cabinet de
tranziie s fie intermediarul lor i, n consecin, n februarie 1944,
l-au expediat la Cairo, sediul Comandamentului Aliat pentru Orientul
Mijlociu.28 La prima sa ntlnire cu reprezentanii celor trei Aliai, la 17
martie, a declarat c toi factorii din Romnia Guvernul, Regele i
Opoziia doreau s treac de partea cealalt. tirbey avea sigurana c
Antonescu era gata s ia o astfel de msur, pentru c tia c rzboiul e
pierdut, dar credea, n acelai timp, c Maniu ar putea organiza o lovitur
26 F. C. Nanu, The First Soviet Doublc Cross n Journal of Central European
Affairs, 12/3, 1952, pp. 236 258.
27 Ibidcnt, p. 245.
28 O analiz bine documentat poate fi gsit n Gheorghe Bu/atu. Din istoria
secreta a celui de-al doilea rzboi mondial, 1, Bucureti, pp. 245-282.

564

ROMNIA. 1866 1447

de stal dac Aliaii o doreau, eu condiia s fie respectate independena

rii i drepturile teritoriale i s i se recunoasc statutul de cobeligerant.
ntrebat ce nelege prin drepturi teritoriale, el a specificat retroceda
rea Nordului Transilvaniei i stabilirea viitorului Basarabiei prin plebiscit.
C ei trei reprezentani aliai nu i-au luat nici un Cel de angajamente, dar
au exprimat clar c prima condiie pentru orice nelegere era capitularea
necondiionat.
O examinare susinut a chestiunii romneti'*, cum a ajuns s i se
spun, se desfur acum n cele trei capitale aliate. Molotov a acordat
puin importan declaraiilor lui tirbey, ntruct se ndoia c Maniu i
se opunea cu adevrat lui Antonescu i c acesta din urm avea vreo intenie
de a iei din rzboi. Diplomaii americani i britanici, pe de alt parte,
erau nclinai s dea curs iniiativei lui tirbey i erau doritori s asigure
pstrarea independenei Romniei i s examineze cu grij chestiunea
granielor ei postbelice (un plebiscit pentru teritoriul dintre Prut i Nistru
prea rezonabil, dar Transilvania era o problem prea complex pentru a
suporta un comentariu imediat), dar nici Departamentul de Stat, nici
Foreign Office nu erau pregtite s fac vreo micare nainte ca ruii"
s-i fi tcut cunoscute prerile.
Intre timp, apropierea rapid a armatelor sovietice i ocuparea Unga
riei de ctre armata german, la 19 martie, alarmaser puternic cercurile
politice de la Bucureti. La 21 martie, Mihai Antonescu i va expedia un
mesaj urgent lui tirbey, la Cairo, prin ministrul romn de la Ankara, cerndu-i sa atle reacia Aliailor fa de evenimentele din Ungaria i dac
Romnia putea conta pe sprijin militar i politic aliat n cazul unei aci
uni germane similare mpotriva Romniei. Rspunsul a venit pe data de
22 martie din partea generalului Henry M. Wilson, comandant al Forelor
Aliate din Mediterana, care, n lips de timp, nu s-a consultat cu colegii
si american i sovietic. EI s-a exprimat fr echivoc. A cerut guvernu
lui romn s capituleze imediat i s nu opun nici un fel de rezisten
trupelor sovietice n naintare. A avertizat c Romnia avea acum un ultim
prilej de a contribui la nfrngerea Germaniei i c acele condiii de pace
ce i se vor impune vor fi determinate n mare msur de propriile sale
eforturi n beneficiul cauzei aliate.29 O sptmn mai trziu, Wilson i va
trimite alt mesaj Iui Mihai Antonescu, n care aduga condiiilor deja ex
primate necesitatea unor contacte directe ntre Antonescu i naltul Co29
Foreign Relations of the United States (de aici nainte FRUS) 1944, IV,
Washington, 1966, pp. 154-155: ambasadorul SUA pe ling guvernul iugoslav n
exil ctre secretarul de stat, 24 martie 1944.

Al IX) II. li A RZBOI MONDIAL, 1940 1944

565

mandament Sovietic, pentru a stabili cooperarea ntre armatele romn

i sovietic mpotriva germanilor. La 2 aprilie, Wilson i scria lui Maniu
punnd aceleai condi(ii pentru un armistiiu. El cerea deopotriv rstur
narea imediat a regimului Antonescu, pornind de la ideea c acesta nu
va rupe niciodat cu Germania din propria-i voin.30 Nici Antonescu, nici
Maniu nu au rspuns, dat fiind c propunerile lui Wilson erau lipsite de
orice fel de garanii, pe care acetia le considerau eseniale pentru ps
trarea statului romn. Acum ei nu-i mai puteau face nici un fel de iluzii
n legtur cu o pace separat cu Marea Britanie i Statele Unite sau s
aib vreun dubiu privind rolul major pe care avea s-l aib Uniunea So
vietic n hotrrea viitorului Romniei.
Ion Antonescu a continuat s coopereze cu Germania n ciuda evidenei
crescnde a unei catastrofe militare, pentru c, aa cum i explicase ante
rior lui Maniu, nu vedea nici o alternativ viabil. Cu toate c dorea cu
orice pre s evite subjugarea rii fa de Uniunea Sovietic, acesta se
confrunta cu ameninarea iminent a unui regim legionaro-german, care,
n mod sigur, avea s desvreasc distrugerea suprastructurii politice i
a economiei rii i s o lase la discreia altora". Un astfel de pericol nu
era nicidecum imaginar, pentru c, la 26 ianuarie 1944, Hitler ordonase
s nceap pregtirile pentru ocuparea Romniei (Margareta H) n cazul
unei lovituri antigermane. Dar tensiunea din relaiile romno-germane a
slbit n urma unui nou acord economic, ncheiat Ia 9 februarie, i, n spe
cial, n urma angajamentelor rennoite de sprijin, luate de Antonescu la
ntlnirea sa cu Hitler din 28 februarie. n aceeai zi, de fapt, rennoindu-i, dup cte se pare, ncrederea n Antonescu, Hitler a ordonat ntre
ruperea pregtirilor pentru Margareta 1I.
Antonescu s-a ntlnit cu Hitler din nou, la 23-24 martie. Principala lor
preocupare a fost cum s mobilizeze toate efectivele i tehnica de lupt
disponibile pentru rzboiul total, dup cum se exprima Hitler n rzboiul
mpotriva Uniunii Sovietice. Antonescu a fcut cunoscut din nou disponi
bilitatea sa de a colabora, dar a pus dou condiii: garanii germane mpotri
va unei aciuni ungare n Sudul Transilvaniei i echipament german supli
mentar pentru armata romn. Hitler a rspuns prompt c prima condiie
fusese ndeplinit, prin ocuparea Ungariei de ctre armata german, i c
dduse deja instruciuni naltului Comandament s sporeasc transpor
turile de armament ctre Romnia. Dar Hitler i ddea seama c doar cu
promisiuni nu se putea asigura loialitatea Romniei. De aceea, l-a infor
mat pe Antonescu c Germania nu mai recunotea validitatea Dictatului
30 Alexandre

Cretzianu, The Lost Opportunity\ Londra, 1957, pp, 131-133.

ROMNIA,

I X 66 l * > 4 7

de iii V iena i a promis c va ordona curnd trupelor unuare sa evacueze

Nordul Transilvaniei. Antonescu nu a fcut nici u t comentariu, dar emd
a propus Sil 11 se permit celor 200 000 de refugiai romani in ;..dui Transi
vaniei s se ntoarc acas, Hiter n-a dat nici wi rspuns.
Cu aceeai ocazie, Mihai Antonescu i Ribbentrop au discutat po
li ta tea unei pci separate cu puterile apusene. Antonescu credea c ar putea
fi realizat un compromis ntre Marea Br tarie a Germania, dar Ribben
trop a respins termenul ca utopic** i chiar periculos** date fund efectele
pe care asemenea propuneri de pace le-ar avea asupra moralului trupelor
germane t romne. Pentru aceleai raiuni, ci a obiectai fa de misiunea
lui tirbey la Cairo, despre care, spre surpriza lui Antonescu, era infor
mat n detaliu.
Negocierile de la Cairo ntre tirbey i Aliai au ajuns Ia un moment
critic n aprilie. Uniunea Sovietic i-a asumat un rol mai activ, dat fiind
c armatele sale ajunseser la Prut. In scopul de a grbi capitularea Roma
niei, Molotov a anunat, la 2 aprilie, c Uniunea Sovietic nu caut s
dobndeasc vreo parte din teritoriul romnesc sau s schimbe ordinea
social a rii.31 La data de 12 aprilie, reprezentantul sovietic la Cairo i-a
prezentat lui tirbey condiiile minimale de armistiiu ale rii sale, care
fuseser formulate n consultare cu guvernele britanic i american. Acestea
au fost comunicate lui Ion Antonescu i Maniu, via Ankara, i presupuneau
ruperea complet cu Germania i lupta comun a armatei romne i a celor
aliate mpotriva Germaniei; restabilirea frontierei ruso-romne din 22 iunie
1941; plata de despgubiri fa de Uniunea Sovietic; eliberarea tuturor
prizonierilor de rzboi aliai; deplasarea nestnjenit a Armatei Roii pe
teritoriul romnesc; anularea Dictatului de Ia Viena i sprijin sovietic pen
tru revenirea Nordului Transilvaniei la Romnia.
Reacia la Bucureti a fost amestecat. La 19 aprilie Maniu a rspuns
formulnd contrapropuneri. Evident, avnd puin ncredere n promisiu
nile sovietice de respectare a suveranitii romneti, el a acceptat pro
punerea de ncheiere a unui armistiiu, dar a cerut ca nici unor trupe strine
(prin aceasta el nelegea sovietice) s nu li se permit s intre n ar dac
nu li se va cere acest lucru. Din dorina de a evita ocupaia sovietic, el
ceruse Comandamentului Aliat din Orientul Mijlociu s trimit n Romnia
dou divizii aeropurtate. La 21 aprilie, Aliaii au respins alte negocieri i
au cerut o acceptare sau o respingere clar a termenilor armistiiului. Dup
ce alte cteva ncercri de ndulcire a condiiilor ultimatului aliat au euat,
31
FRUS. 1944, IV, pp. 165-166: Ambasada Uniunii Sovietice ctre Departamentul
de Stat.

Ai DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940 1944

567

Maniu a acceptat, la 10 iunie, fr entuziasm, un armistiiu pe baza celor

ase puncte din 12 aprilie. Dar chiar i acum, n loc de a-i contacta pe
rui direct, el a preferat s acioneze prin Cairo, pentru a se asigura c Marea
Britanie i Statele Unite erau asociate pe deplin n orice nelegere.
Guvernul Antonescu a respins net termenii aliai la 15 mai. Antonetii
i-au interpretat drept o capitulare fa de Uniunea Sovietic i nu aveau
nici o ndoial c o asemenea aciune punea n pericol nsi existena
rii. Sperau, de asemenea, c o schimbare favorabil a rzboiului putea
aduce trupele apusene n Romnia i, de aceea, intenionau s atepte orict
de mult posibil nainte de a se angaja ei nii. Aceast tactic pare s fi
orientat negocierile lui Mihai Antonescu cu diplomaii sovietici la Stockholm. Ele au fost reluate la sfritul lunii mai, dar, la 11 iunie, Nanu a
primit instruciuni s nu se angajeze prea mult, ca nu cumva s fie com
promise alte posibiliti44. Alte posibiliti44 vizau ncercrile lui Mihai
Antonescu de a ncheia un armistiiu cu Marea Britanie i Statele Unite.
Gruprile politice din Romnia opuse rzboiului i dictaturii lui Anto
nescu au devenit din ce n ce mai ndrznee n primvara anului 1944.
Necesitatea coordonrii a condus Partidul Naional-rnesc, Partidul
Naional Liberal, Partidul Social-Democrat i Partidul Comunist la crearea
Blocului Naional Democratic, la nceputul lui iunie. Acesta a afirmat c
obiectivele sale snt imediata ncheiere a unui armistiiu cu Aliaii; retra
gerea din Ax i sprijin total pentru efortul de rzboi al Aliailor, rsturna
rea dictaturii lui Antonescu i nlocuirea ei cu un regim democratic. Blocul
a fcut cunoscut, de asemenea, n mod clar c membrii si, fiind de acord
s acioneze mpreun pentru atingerea obiectivelor imediate, intenionau
s-i menin identitatea ideologic i politic. Aa cum s-a evideniat n
negocierile dintre Maniu i reprezentanii comunitilor, dedicate crerii
unui front comun mpotriva lui Antonescu, negocieri care au nceput n
toamna anului 1943, nici una dintre pri nu credea n cealalt. Maniu a
ezitat s stabileasc vreun acord cu comunitii nainte de a obine garanii
privind integritatea teritorial a Romniei, aa cum era ea nainte de 1940
i de a fi sigur c nici un guvem comunist, sprijinit de sovietici, nu va fi
format pe teritoriul romnesc, pe msura naintrii Armatei Roii.32
Maniu a trimis la Cairo un emisar special cu veti privind formarea Blo
cului Naional Democratic. I-a informat, de asemenea, pe Aliai c Blocul
inteniona s rstoarne dictatura lui Antonescu i c el nsui va forma
32
23 august 1944... Documente, II, Bucureti, 1984, pp. 275-279: Note ale
Serviciului Special de Informaii din 7 i 9 iunie 1944, iar ia pp. 285-290: Nota
secret a Ministerului Afacerilor Interne din 14 iunie 1944.

568

ROMNIA. 1866 1^47

un guvern. a crui sarcin imediat va ti s declare armistiiul i s duc

la ndeplinire condiiile aliate. Pentru a asigura succesul, a cerut brigzi
aeropurtate aliate i atacuri aeriene asupra obiectivelor militare de impor
tana strategic din Ungaria i Bulgaria pentru a-i mpiedica pe germani
s-i consolideze poziiile lor n Romnia. Prea resemnat s coopereze
cu forele sovietice, promind c generalul roman care avea comanda pe
Frontul de la lai va asigura naintarea lor rapid pe teritoriul rii, pin
la Bucureti. Acest mesaj a fost transmis la 29 iunie, dar Maniu n-a pri
mit nici un rspuns, dei s-a interesat n mod repetat de acesta, ultima oar
la 19 august.
Raiunile tcerii aliate aveau s reias mai trziu. Importante decizii afeetnd dezvoltarea politic a Romniei fuseser adoptate n momentul n care
mesajul lui Maniu a ajuns la Cairo. La mijlocul lunii mai 1944, guvernele
britanic i sovietic au fost de acord s mpart Europa de Sud-Est n zone
militare operaionale. Britanicii, care avuseser iniiativa, au propus ca
Grecia s cad n zona lor, iar Romnia n zona sovietic. Apoi au ntre
bat guvernul american dac ar putea accepta planul. nainte ns de a primi
un rspuns, la 8 iunie, Churchill a propus ca Bulgaria s fie adugat zo
nei sovietice, iar Iugoslav ia zonei britanice. La 12 iunie, cu oarecare reineri,
Roosevelt a aprobat aranjamentul. Nici una dintre pri nu inteniona ca
aceste aranjamente s constituie o delimitare final a sferelor de influen,
dar cursul ulterior al evenimentelor a plasat Romnia n zona sovietic.
Ultima ntlnire dintre Hitler i Antonescu a avut loc la 5 august la Rastenburg. Ca de obicei, acetia au acoperit o larg gam de probleme, n
mod special situaia militar pe Frontul de Rsrit (Hitler promisese noi
divizii germane, bine echipate) i problemele economice romno-germane
(nu s-a ajuns la nici un fel de decizii), dar chestiunea principal pentru
Hitler era acum dac Romnia i Antonescu nsui vor sta alturi de Ger
mania pn Ia capt. Antonescu a rspuns punnd trei ntrebri; poate
Germania s in Frontul de Sud mpotriva unei ofensive sovietice majore?
Poate Germania s pun capt raidurilor aeriene aliate asupra rafinriilor
romneti i a cilor de comunicaii, atacuri care au fost declanate la
nceputul lui aprilie? Cum va aciona Germania n cazul n care Turcia
va deschide Strimtorile navelor de rzboi aliate? Hitler nu a dat nici un
rspuns i discuia s-a orientat spre subiecte secundare. Cei doi dictatori
s-au desprit nerezolvnd nimic. La Bucureti, Antonescu nu a luat nici
o msur pentru a ntrerupe legturile Romniei cu Germania. Mai spera
nc s conving puterile apusene s protejeze Romnia de naintarea so
vietic n Europa. ntruct ajunsese s considere rzboiul mpotriva Uniunii

AL. DOI LI'A RZHOI MONDIAL, 1940- 1944

569

Sovietice ca o lupt de aprare a civilizaiei europene, Antonescu credea

c Occidentul va vedea c erau puse n joc propriile sale interese.

Masiva ofensiv sovietic pe frontul romnesc a nceput la 20 august.

Armata Roie a strpuns poziiile defensive n mai multe locuri. Situaia
n jurul Iailor era deosebit de critic. Rezistena forelor germane a fost
de departe mai susinut dect a unitilor romneti, multe dintre aces
tea pur i simplu destrmndu-se. La 22 august, Antonescu a vizitat state
majore de front i a recunoscut imediat gravitatea situaiei. Dac trupele
sovietice strpungeau linia defensiv Focani-Galai ntre Carpai i Dunre,
n sudul Moldovei, atunci era sigur c soarta Romniei va fi pecetluit
pentru vecie\ Informaiile privind naintarea sovieticilor de-a lungul
ntregului front l-au convins n cele din urm c nu exista nici o speran
de a stvili valul. S-a ntors rapid la Bucureti pentru a-1 informa pe Rege.
Desfurarea rapid a evenimentelor, n special colapsul de pe front,
au surprins opoziia democrat. Cu toate c discuiile cu Blocul Naional
Democratic, n legtur cu caracterul i componena unui nou guvern i
cu aspectele militare ale proiectatei lovituri de stat, au continuat pn la
20 august, nu fusese stabilit nc o dat pentru rsturnarea Iui Antonescu.
Ofensiva sovietic a fcut imperativ adoptarea unei hotrri. Maniu i
Brtianu, n cooperare strns cu Regele Mihai, ca principali organizatori
ai loviturii33, au czut de acord ca ziua de 26 august s fie data acesteia,
dar, atunci cnd au aflat c Antonescu va pleca pe front n ziua de 24 august,
au schimbat aceast dat pentru 23 august. n dup-amiaza zilei respec
tive, Regele l-a invitat pe Antonescu la Palat. Atunci cnd acesta a refuzat
s accepte un armistiiu imediat, Regele a ordonat arestarea sa i a lui Mihai
Antonescu, care l nsoea. Ali colaboratori apropiai ai Iui Antonescu au
fost convocai la Palat, pentru un presupus Consiliu de Coroan, i au fost,
de asemenea, arestai. Dup aceea, exercitndu-i prerogativele consti
tuionale, Regele l-a numit prim-ministru pe generalul Constantin Sntescu (1885-1947), unul dintre comandanii armatei, care sprijinise
planul Blocului Naional Democratic de rsturnare a lui Antonescu. La rndul su, Sntescu a numit prin decret pe membrii guvernului. Compus n
principal din militari, acesta i includea, de asemenea, pe Maniu, Brtianu.
Constantin Titel Petrescu, conductorul Partidului Social-Democrat i
33
Istoriografia romneasc de dinainte de 1989 a acordat Partidului Comunist
Romn un rol hotn'tor n organizarea i realizarea rsturnrii regimului Antonescu.
Una dintre ultimele asemenea prezentri, publicat nainte de rsturnarea regimu
lui comunist n decembrie 1989, este cuprins n Comisia Romn de Istorie Militar,
Romnia n anii celui de-al doilea rzboi mondial, II, Bucureti, 1989, pp. 61-79.

5?0

ROM \Nl V, 1806-1514 7

Lucreiu Ptrcanu. repre/emind Partidul C omunist, ca minitri tar porto

foliu, a cror sarcin urma s fie aceea de a asigura orientarea politic a
noului guvern ca reprezentani ai Blocului Naional Democratic. La orele
22, pe data de 23 august, s-a radiodifuzat proclamaia Regelui ctre ara,
anunnd ruperea relaiilor diplomatice cu Germania si armistiiul cu Naiu
nile Unite. LI a declarat c Romnia s-a alturat Aliailor, impotnva Axei,
Si c-i va mobiliza toate forele pentru eliberarea Nordului Transilvaniei.
Santescu a dat instruciuni emisarilor romni de la C airo s accepte un
armistiiu pe baza condiiilor aliate din 12 aprilie
Reprezentanii diplomatici i militari germani din Romnia au fost luai
pe nepregtite de spectaculoasa ntorstur a evenimentelor. Dei un numr
de ofieri, printre care generalul Hans Friessner, comandantul armatelor
germane de pe Frontul romnesc, a cerut insistent o imediata evacuare a
tuturor forelor germane din Romnia spre teritoriul controlat de ctre
trupele ungare, unde s-ar fi putut stabili o nou linie defensiv, Hitler i-a
ordonat s ocupe Bucuretii i s instaleze un nou guvern, condus de un
general progerman. Tentativa a euat. Comandanii germani aveau prea
puine trupe disponibile pentru a nfringe o armat i un popor care voiau
s schimbe cursul. La 28 august, trupele romne eliminaser ameninarea
german asupra Bucuretilor i la 31 august forele germane se aflau n
retragere n ntreaga ar. n aceeai zi. Armata Roie a ocupat Bucuretii.
O nou er n istoria Romniei era pe cale s nceap.

14

TRANZIIA
1944 1947

Instituiile i spiritul care guvernaser evoluia rii de la mijlocul seco

lului al XIX lea i aduseser pe romni mai aproape de Europa. n viaa
politic, guvernarea parlamentar le-a servit drept model, chiar dac, prac
tic, uneori nu a fost la nlimea idealului; economia, ncet, dar nu mai
puin hotrt, s-a ndreptat ctre sistemul capitalist antreprenorial i ori
entat ctre pia; structura social a dobndit treptat un model occiden
tal, care s-a manifestat prin predominaia clasei mijlocii n viaa politic
i economic interbelic; majoritatea intelectualilor i a oamenilor poli
tici nu au ovit n credina c erau o parte a Europei. nsui procesul edi
ficrii naionale crearea Romniei Mari i aprarea acesteia a fost
n esen un fenomen european.
ncepnd cu 1944, aceast Romnie avea s fie nlocuit de o alta. Dup
rsturnarea dictaturii lui Antonescu, cursul dezvoltrii rii s-a ndepr
tat brusc de Europa, orientndu-se spre Rsrit. Ocupaia de ctre Armata
Sovietic i rapida aducere a Partidului Comunist la putere de ctre auto
ritile sovietice au dus la desfiinarea structurilor existente i la necarea
afinitilor intelectuale i spirituale cu Occidentul ntr-un etos strin. n
viaa politic, un autoritarism fr precedent a luat locul unui experiment
secular de democraie parlamentar; n viaa economic, o planificare i
o conducere centralizat rigid au nlocuit amestecul liber de ntreprindere
particular i coordonare de ctre stat; n privina gndirii i a spiritului,
intelectualii au fost obligai s-i nhame talentele la crua crerii noii
societi41.

GUVERNUL PROVIZORIU

Cea mai presant sarcin a guvernului Sntescu a fost aceea de a-i

stabiliza relaiile cu Aliaii i, n primul rnd, cu Uniunea Sovietic. Armata
Roie se revrsa n Romnia, comandanii sovietici tratau ara ca un teritoriu
cucerit i nu preau dispui s discute direct cu guvernul de la Bucureti,

572

ROM AM A, IK66 1947

pe care, de neles, l considerau a fi inamic. Presat de luliu Maniu i

Constantin Brtianu, care erau foarte interesai s pun capt amestecu
lui ofierilor sovietici n probleme civile i s-i in n afara zonelor neocu
pate de Armata Roie, Snteseu i-a concentrat toate eforturile spre a
ncheia o convenie de armistiiu ct mai curnd posibil. Guvernul so
vietic a fost neobinuit de receptiv fa de aceast idee, ntruct era dor
nic s-i asigure liniile de comunicaie cu frontul din Transilvania i
Ungaria, spre nord, i cu Balcanii, spre sud, pe de o parte, i s implice
total n aciune efectivele i resursele" romneti, pe de alt parte. La
27 august, Molotov i-a informat pe ambasadorii american i britanic acre
ditai la Moscova c era gata s negocieze direct cu reprezentanii romni.
La 29 august, o delegaie romn, condus de comunistul Lucreiu Ptrcanu, din care tcea parte Ghi Popp, secretarul general al Partidului
Naional-rnesc, reprezentndu-1 pe Maniu, i Barbu tirbey, care zburase
spre cas de la Cairo spre a se altura delegaiei, a prsit Bucuretii plecnd
spre Moscova,
Proiectul armistiiului, redactat de ctre oficiali sovietici, a fost comu
nicat guvernelor american i britanic la 31 august. Era evident pentru aces
tea c Uniunea Sovietic privea Romnia ca o ar cucerit. Acestea au
obiectat n mod special fa de prevederea c naltul Comandament Sovietic
n Romnia va supraveghea singur ndeplinirea condiiilor armistiiului.
La cererea expres a britanicilor i a americanilor, Molotov i-a modificat
ntructva poziia. A fost de acord cu crearea unei Comisii Aliate de Control
pentru Romnia, care s includ reprezentani americani i britanici, dar
a afirmat clar c naltul Comandament Sovietic i va rezerva pentru sine
toate deciziile importante privind Romnia. A lsat, de asemenea, s se
neleag c reprezentanilor occidentali nu li se va permite s trateze direct
cu guvernul romn, ci doar prin intermediul autoritilor sovietice.1
Delegaia romn a primit proiectul la 10 septembrie i a fcut efor
turi deosebite pentru a obine o uurare a condiiilor de armistiiu. Era n
special preocupat s obin o recunoatere a calitii de cobeligerant a
Romniei n rzboiul mpotriva Germaniei, s stabileasc limite precise
perioadei de ocupaie sovietic, s acorde autoritilor romne o mai mare
latitudine n problemele administraiei interne, n special n privina si
guranei i poliiei, i s-i asigure un angajament din partea Aliailor privind
restituirea ntregii Transilvanii Romniei. Molotov, care ndeplinea funcia
de preedinte general al celor trei delegaii aliate, a permis romnilor s-i
1
FRUS, 1944, IV, Washington, 1966, p. 223: Averell Harriman ctre secretarul
de stat, 6 septembrie 1944.

TRANZIIA, 1944-1947

573

prezinte cazul intr-o oarecare msur, dar a refuzat s fie atras ntr-o dis
cuie asupra condiiilor de armistiiu i, atunci cnd i se prea c s-a chel
tuit suficient timp cu un anume punct, trecea brusc la urmtorul. Ori de
cte ori romnii au obiectat fa de procedurile arbitrare, acesta le reamintea
tar ocoli c luptaser alturi de Germania pn n vara anului 1944 i
c prsiser rzboiul doar atunci cnd au fost confruntai cu o nfrngere
zdrobitoare. El a respins tar nici un fel de discuii orice modificare privind
controlul militar sovietic existent asupra Romniei.2
Armistiiul a fost semnat la 12 septembrie i, n esen, detalia doar
condiiile menionate n timpul negocierilor de la Cairo. Acesta impunea
guvernului romn s se alture efortului de rzboi aliat, cu cel puin
dousprezece divizii de infanterie, pe deplin echipate; s acorde liber mi
care forelor aliate pe teritoriul su; s asigure fondurile i proviziile n
mod regulat n sprijinul operaiunilor militare aliate mpotriva Gennaniei
i Ungariei. Romnia i-a asumat povara unor reparaii nsumnd 300 mi
lioane de dolari, pltibili Uniunii Sovietice, pentru pierderile nregistrate
n timpul operaiilor militare desfurate pe teritoriul acesteia i de a na
poia toate bunurile luate de pe teritoriul su. Singurul lucru bun pentru
Romnia a fost abrogarea Dictatului de la Viena i restituirea ctre aceas
ta a Nordului Transilvaniei, dei o hotrre final n privina teritoriului
era rezervat Conferinei generale de Pace de dup rzboi.
Delegaia a prsit Moscova cu sentimentul c Romnia, una peste alta,
fusese tratat cu blndee. Dar acas, liderii partidelor politice democrate
erau profund ngrijorai de felul n care autoritile sovietice de ocupaie
aveau s interpreteze i s duc la ndeplinire condiiile armistiiului.
Preocuprile lor n aceast direcie erau mprtite de Averell Harriman,
ambasadorul american la Moscova, care participase la negocierile de ar
mistiiu i conferise cu membrii delegaiei romne. Acesta nu avea nici
un fel de ndoial c armistiiul dduse Uniunii Sovietice controlul politic
i economic integral asupra Romniei, cel puin pn la ncheierea unui
tratat de pace final.
Campania mpotriva forelor germane i ungare aflate n nordul i estul
Carpailor a reprezentat, n toamna anului 1944, preocuparea principal
a sovieticilor. Trupele romne, numrind aproape 385 000 de oameni, au
fost concentrate pentru campanie cu o remarcabil rapiditate i fr nici
o semnificativ dezertare n rndurile corpului ofieresc, spre marea sur
priz a comandanilor germani, care contaser pn atunci pe continuarea
2

Ibidem, IV, pp. 232, 235: Harriman ctre secretanil de stat, 14 i 15 septem

brie 1944.

574

ROMAN!A, 1866 *V>4?

sprijinului militar al Romniei, pentru a opri naintarea Armatei Rou

Perspectiva redobindirii Nordului Transilvaniei, care rspundea senti
mentului naional al armatei, si relativa indulgen a comandanilor sovie
tici n colaborarea cu unitile romne au fcut posib.la rapida lor trecere
de la calitatea de aliat la aceea de inamic al Cicrmaniei. O naintare ger
man i ungar n Sudul Transilvaniei, n primele dou saptm'm ale lunii
septembrie, menit s asigure trectorile ( arpailor a fost oprit, i la 20
septembrie a nceput o ofensiv major a armatelor sovietice i romane
Inamicul a fost incapabil s pstre/e linia sa defensiv de-a hm. ul
Mureului, strpuns n Banat la 5 octombrie O dat deschis drumul spre
marea Cmpie ungar, a urmat o retragere general german si ungara din
Transilvania, Ia 25 octombrie ntreg teritoriul romnesc de dinainte de
rzboi fiind redobndit. Pierderile romneti n btlia pentru Transilvania
fuseser substaniale, aproximativ 50 000 de mori i rnii.
In ciuda cooperrii pe cmpul de lupt, guvernul Sntescu i autoritile
sovietice de ocupaie se aflau intr-un permanent dezacord. ntruct Armata
Roie a ocupat largi zone ale rii, ce fuseser desemnate drept zone mi
litare de operaii", i ntruct comandanii Armatei Sovietice numiser cu
de la sine putere oficialitile locale, guvernului romn i-a fost aproape
imposibil s stabileasc o administraie normal i s ndeplineasc poli
tica sa n afara Bucuretilor. Att ministerele din Capital, ct i administraia
din provincie au fost obligate s suporte permanent intruziuni din partea
sovieticilor n rezolvarea treburilor lor. De exemplu, la nceputul lunii
octombrie, preedintele sovietic al Comisiei Aliate de Control a nmnat
guvernului o list de 47 de persoane, inclusiv minitrii n funcie ai
Economiei i Educaiei, care fuseser denunai drept criminali de rzboi"
i a cror arestare era cerut imediat. Mai trziu, la 13 octombrie, cnd o
demonstraie organizat la Bucureti de ctre Partidul Naional-rnesc
a dus la lupte de strad cu comunitii, acesta a denunat-o ca antisovietic, interzicnd o alt demonstraie programat pentru 15 octombrie. A
dispus pentru acelai motiv ncetarea apariiei ziarului Universul, cotidia
nul prooccidental de mare tiraj. Cu toate c interdicia privind demonstraia
a fost ridicat i cu toate c Universului i s-a permis s-i reia apaiia,
cteva zile mai trziu, aceste incidente erau de ru augur pentru forele
politice democratice din Romnia. Dispreul autoritilor sovietice fa
de Romnia i fa de instituiile ei a fost demonstrat de ctre Andrei Vinski, adjunctul ministrului de Externe sovietic, al crui stil diplomatic de-a
lungul ederii sale n Bucureti, n noiembrie, pentru a supraveghea deplina
executare a condiiilor de armistiiu, a fost caracterizat de oficialitile

TRANZIIA, 1944 1947

575

romne drept negociere prin ultimatum" Reparaiile au devenit o proble

ma foarte delicat. Ruii erau angajai n scoaterea din ar cu toptanul a
capturilor de rzboi", n special echipament industrial, feroviar, vehicule
de toate felurile, i ddeau foarte vag socoteal n legtur cu ceea ce crau
n afar. Metoda de evaluare a reparaiilor a constituit, de asemenea, obiect
de disput. Guvernul romn a insistat ca valoarea acestora s se bazeze
pe preurile mondiale curente, dar autoritile sovietice au preferat anul
1938 drept an de referin pentru a calcula mrimea lor, ntruct suma pe
care Romnia era obligat s o plteasc ar fi crescut astfel de trei ori.
Vinski i-a avertizat pe romni s accepte poziia sovietic n termen de
dou zile, cci, n caz contrar, ar fi refuzat s discute orice alt aspect al
armistiiului.3 Guvernul Sntescu n-a avut alt alegere dcct aceea de a
accepta.
n confruntarea cu Uniunea Sovietic, guvernul romn a rmas practic
singur. Aliaii occidentali, ntr-adevr, cedaser iniiativa Uniunii Sovietice,
n privina chestiunilor romneti, drept rezultat al aa-numitului acord de
procentaj al lui Churchill cu Stalin din octombrie. Cu aceast ocazie, el oferise
Uniunii Sovietice o preponderen de 90 la sut n Romnia, n schimbul
a 90 la sut pentru britanici n Grecia i 50 la sut-50 la sut n Iugoslavia.
Nu a contat c Statele Unite nu au fost parte la aceast nelegere sau c
Roosevelt a insistat s se pstreze deplina libertate de aciune n regiune,
n cele din urm, masiva prezen a autoritilor de ocupaie sovietice a deter
minat direcia n care s-a nscris dezvoltarea politic a Romniei. O dovad
izbitoare a preponderenei sovietice a fost neputina Comisiei Aliate de
Control. Nici mcar la sfritul lui noiembrie, aceasta nu fusese formal con
stituit. naltul Comandament Sovietic pur i simplu ddea instruciuni guver
nului romn n numele Comisiei. Puterile occidentale au mprit astfel
responsabilitatea pentru consecinele acestor acte, dar nu au avut nici un
rol n fonnularea instruciunilor. Preedintele sovietic privea Comisia Aliat
de Control drept un instrument pentru aplicarea politicii sovietice i i trata
pe colegii occidentali ca simpli observatori.4 Totui, guvernele american i
britanic au preferat s nu fac o problem din Comisie, atta vreme ct
rzboiul mpotriva Germaniei era n plin desfurare.
n politica intern romneasc, septembrie i octombrie au fost pentru
principalele partide politice o perioad de mobilizare. Toate suferiser o
dislocare a activitilor lor normale n timpul dictaturilor lui Carol i
3 Ibidem, IV, p. 269: Berry, reprezentantul Statelor Unite n Romnia, ctre se
cretarul de stat, 29 noiembrie 1944.
4 Ibidem, IV, pp. 275-277: Berry ctre secretarul de stat, 4 decembrie 1944.

576

ROMNIA, 1866 1^47

Antonescu, iar acum, dup ase ani, i concentrau toate eforturile n direcia
refacerii organizaiilor locale i naionale i a creterii componenei nume
rice. in acest proces, coaliia care a dus la ndeplinire rsturnarea lui Anto
nescu la 23 august. Blocul Naional Democratic, s-a dezintegrat sub pre
siunea unor ambiii politice concurente.
Din cele patru partide componente ale Blocului, Partidul Comunist era
cel mai slab. in timpul rzboiului, membrii acestuia se reduseser, proba
bil, la 1 000, iar majoritatea conductorilor si, nainte de lovitura de stat
din august, se aflaser n nchisoare. n zilele de crepuscul ale dictaturii
lui Antonescu, civa dintre acetia, printre care merit amintit Gheorghe
Gheorghiu-Dej, care fusese nchis din 1933 datorit rolului su n greva
muncitorilor de la cile ferate, au scpat din lagr sau au fost eliberai.
Acestora li s-au alturat ali comuniti romni, care triser muli ani la
Moscova, printre acetia Ana Pauker, care a sosit la Bucureti n ariergar
da .Armatei Roii. ntruct comunitii autohtoni i aa-numiii moscovii4*
se strduiau s refac partidul, acetia au beneficiat enorm de prezena
autoritilor sovietice de ocupaie i de sprijinul diplomatic al Moscovei.
n decurs de o sptmn de la rsturnarea lui Antonescu, Comitetul Central
al Partidului Comunist din Romnia i-a fcut cunoscut intenia de a
transforma Blocul Naional Democratic ntr-o organizaie de mas i a
adresat muncitorilor chemarea de a constitui propriile lor comitete politice
sub egida Blocului. Acesta s-a dovedit folositor comunitilor ca umbrel
politic, atta vreme ct propriul lor partid era slab i dezorganizat. Dar
acetia au fcut cunoscut n mod dar c nu mai considerau Blocul un instru
ment adecvat pentru atingerea obiectivelor lor. Dar nu spuneau nimic
despre schimbarea structurii economice i sociale a rii. n schimb, sub
liniau necesitatea ca toate forele democratice44 s colaboreze pentru a
ctiga rzboiul i pentru curirea44 rii de rmiele44 fascismului.5 Ca
o manifestare de solidaritate cu partenerii lor din Bloc, ei s-au alturat
unei demonstraii antifasciste de mas, la 6 septembrie, n ziua n care se
mplineau patru ani de la instalarea regimului antonesciano-legionar. Dar
aceast aciune s-a dovedit a fi ultima expresie public important a unitii
lor de parteneri n acest bloc.
Liderii comuniti au petrecut luna urmtoare concepnd un nou plan
de aciune i punnd bazele unui nou front politic, mai potrivit obiectivelor
lor dect Blocul. Programul pe care l-au elaborat nu era nc o expresie
a unor scopuri exclusiv comuniste, dar era redactat n termeni suficient
5 Mihai Ftu, Aliane politice ale Partidului Comunist Romn, 1944-1947 , ClujNapoca, 1979, pp. 121-125.

TRANZIIA, 1944 1947

577

de largi pentru a-i atrage, una peste alta, sprijinul tuturor straturilor soci
etii. Principalul su scop a fost acela de a servi drept manifest al noii
coaliii a partidelor i gruprilor de sting, angajate s realizeze o schim
bare imediat, larg cuprinztoare, n plan economic i social. Comunitii
au exercitat o enorm presiune asupra Partidului Social-Democrat, pen
tru a-1 determina s se alture coaliiei, cu scopul de a spori propria lor
influen asupra micrii muncitoreti. Dorina lor de a coopera la o aseme
nea scar larg a reflectat slbiciunea organizatoric de care partidul fcea
n continuare dovad i lipsa sprijinului de mas.
Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional Liberal, care aveau s
fie cunoscute de-a lungul acestei perioade ca partide istorice" au acio
nat din greu s-i revitalizeze organizaiile lor din Bucureti i din provin
cie. La 31 august, o sptmn de la rsturnarea lui Antonescu, Maniu a
trimis o circular tuturor organizaiilor Partidului Naional-rnesc, schind procedurile de reluare a activitii. Le-a cerut expres liderilor de la
toate nivelurile jude, ora, sat s redea cadrelor i organizaiilor par
tidului deplin vigoare, ct mai curnd posibil, dar el i-a exclus temporar
pe acei membri ai partidului care se alturaser fr aprobare Frontului
Renaterii Naionale sau Partidului Naiunii create de Carol al 11-lea. ase
sptmni mai trziu, la 16 octombrie, Maniu i Ion Mihalache au anunat
noul program al partidului. n aproape toate privinele, acesta rmnea cre
dincios vechilor teze economice i sociale ale rnitilor i ideii statului
rnesc elaborate n perioada interbelic. Programul se ocupa pe larg de
caracterul aparte al proprietii rurale, care, insista acesta, trebuia s aparin
celor care o lucreaz.6 Mihalache a reiterat toate aceste principii cteva
sptmni mai trziu, cnd a declarat c partidul va susine drepturile de
proprietate particular i c nu are nici o intenie s rstoarne structura
social existent a satului. n toate aceste declaraii era evident c modelul
social i economic pe care el i partidul su l aveau n vedere era pro
prietatea de mrime mijlocie, pe care rnitii o priviser n mod tradiio
nal drept o caracteristic a agriculturilor modeme din Europa Occidental,
i care sperau s permit dezvoltarea i prosperarea n Romnia a unei
clase mijlocii ntreprinztoare i cu spirit civic. Gospodria familial"
a rmas astfel unitatea economic ideal a acestora, pe care o defineau
ca o proprietate de maximum 100 ha i pe care, din punctul lor de vedere, o
familie tipic putea, probabil, angajnd mn de lucru sezonier, s o cultive
n mod profitabil. Pentru a-i atinge obiectivele, ei aprobau exproprierea
6

Mihai Ftu, Sfirit fr glorie. Bucureti, 1972, pp. 127-129.

578

ROMNIA. 1866-1947

a ce mai rmsese din marile proprieti. Au reafirmat, de asemenea,

ncrederea lor n cooperative, drept cele mai potrivite forme de organi
zare economic pentru rnime. Chiar i vechile rezerve rniste n pri
vina industrializrii continuau s figureze n programul partidului. Acesta
sublinia avantajele industriei rneti*4, ca un mijloc de a asigura locuri
de munc populaiei rurale excedentare, dar spunea puin despre ncura
jarea marii industrii, aa cum propusese Virgil Madgearu n 1940, rezunrndu-se la o pledoarie pentru naionalizarea acelora nc n funcie. Astfel,
Partidul Naional-rnesc continua s vad destinul rii strns legat de
agricultur, dar nu avea nici o ndoial c cel mai bun mijloc de a resta
bili sntatea economic a rii rezid n restabilirea ct mai curnd posibil
a relaiilor comerciale i financiare cu Occidentul. Ct privete muncitorii
urbani, naional-rnitii au promis s sprijine dreptul lor de a forma sindi
cate, pentru a-i apra interesele profesionale, dar s-au opus implicrii
directe a organizaiilor muncitoreti n viaa politic. Aa cum sublinia
Mihalache, sindicatele tindeau spre o dictatur44 n viaa public; el afir
ma fr nici un echivoc c o dictatur a proletariatului, n special, venea
total n contradicie cu respectul partidului su pentru democraie i pen
tru libertatea de gndire i de expresie. Avndu-i n mod clar n vedere pe
comuniti, el nega ideea c bunstarea general ar putea fi asigurat prin
abolirea libertilor individuale.7
Spre deosebire de naional-rniti, liberalii se aflau ntr-o stare de mar
cat dezorientare n toamna anului 1944. Multe dintre organizaiile din
provincie ale partidului erau lipsite de conductori i prad fracionismului. Situaia din Bucureti nu era aproape deloc mai bun. Constantin
Brtianu, preedinte al partidului din 1933, era mai puin energic dect
Maniu i Mihalache n refacerea mainriei partidului. Cu toate c a tri
mis directive organizaiilor locale ale partidului, cerindu-le intensificarea
activitii, nu pare s fi avut loc nici un fel de adunare general a condu
ctorilor la nivel judeean n vederea formulrii politicii partidului. N-a
fost elaborat nici un program cuprinztor, ca acela al Partidului Naio
nal-rnesc. n schimb, Brtianu i ali lideri au dat publicitii o declara
ie general potrivit creia partidul va rmne credincios principiilor sale
tradiionale i va apra drepturile civile i politice ale tuturor cetenilor,
n dezvoltarea economic, liberalii acordau prioritate industrializrii. n
msura n care ei nii erau preocupai de agricultur, recomandau refor
ma agrar, dar cereau ca ea s fie limitat la acele regiuni unde pmn7 Ion Mihalache, Lmurirea
reti, 1944, pp. 21-24.

programului Partidului Naional-rnesc, Buc

TRANZIIA, 1944-1947

579

tul arabil se afla din abunden, respingnd exproprierea sau alte msuri
care ar fi dezorganizat producia n vremuri att de critice.
Cea mai duntoare problem intern ce confrunta Partidul Liberal era
prpastia dintre organizaiile tradiionale ale partidului i faciunea Ttrescu, care a luat fiin n timpul domniei lui Carol al II-lca. Aceasta a
mpiedicat revitalizarea partidului, mai ales n Muntenia, unde nici o fac
iune nu putea nvinge. Numeroase ncercri de reconciliere au euat. O
profund antipatie personal separa familia Brtianu de Ttrescu. Aceasta
fusese provocat n primul rnd de ambiiile politice prost ascunse ale celui
din urm, ca i de disponibilitatea acestuia de a sacrifica principiile de
dragul puterii, aa cum o demonstrase n timpul domniei lui Carol. n lunile
urmtoare loviturii de stat, deosebirile de vederi n privina politicii i tac
ticilor au desprit i mai mult cele dou pri. La mijlocul lunii decem
brie, Ttrescu a procedat la o ruptur complet, prin formarea Partidului
Naional Liberal disident. La 19 decembrie, el a anunat programul aces
tuia. A asociat noul partid cu stnga, un termen care, dup cum a expli
cat el, voia s nsemne c acesta va servi interesele claselor productoare rani, muncitori urbani, burghezia mic i mijlocie a oraelor
i a satelor i intelectuali. Maselor de rani le promitea pmnt, care urma
s le fie atribuit pe diverse ci, inclusiv prin exproprierea marilor pro
prieti, iar muncitorilor urbani le promitea numeroase avantaje economice
i sociale, n special un salariu minim i o mai echitabil repartiie a veni
tului naional, pentru a prentmpina ca un numr mic de persoane s de
vin superbogai pe seama maselor muncitoare. Prin asemenea promi
siuni, Ttrescu spera s se plaseze ntre cele dou partide istorice, aflate
la centru, i comuniti, situai la extrema stng. Strategia sa a fost aceeai
n domeniul politicii externe. Manifestnd o previziune neobinuit, el a
insistat pentru ncheierea unui tratat de asisten mutual i prietenie
venic" cu Uniunea Sovietic, dara lsat de asemenea uile deschise pen
tru reluarea legturilor tradiionale ale Romniei cu Occidentul.8
La mijlocul lunii octombrie, noua coaliie politic promovat de ctre
Partidul Comunist se constituise n Frontul Naional Democrat. n afara
comunitilor, n componena sa intrau Partidul Social-Democrat; Frontul
Plugarilor; Uniunea Patrioilor, care fusese creat n 1942, n principal
de ctre intelectualii de stnga ce se opuneau dictaturii lui Antonescu i
se pronunau pentru o pace separat cu Aliaii; Aprarea Patriotic, o orga
nizaie de mas, creat n 1940, din iniiativa Partidului Comunist; Uni
unea Muncitorilor Maghiari din Romnia (Romniai Magyar Dolgozok
8

Mihai Ftu, Sfrit, pp. 137-140.

580

ROMNIA. 1866-1947

Szbvetsege), o organizaie politic de stnga, nfiinat n 1934 la Trgu

Mure. Programul Frontului evita retorica revoluiei sociale. Era desti
nat s capaciteze pe scar larg organizaiile democratice i persoanele
care nu doreau rentoarcerea la sistemul social i la politica anilor inter
belici. n politica extern. Frontul susinea mobilizarea tuturor resurselor
umane i materiale pentru continuarea rzboiului mpotriva Germaniei i
ncetarea politicii de ostilitate fa de Uniunea Sovietic. Pe plan intern,
milita pentru crearea unui nou sistem politic, fundamentat pe o extindere
ct mai mare a drepturilor civile i a libertilor politice, inclusiv pentru
0 nou lege electoral, acordnd drept de vot tuturor cetenilor n vrst
de peste 18 ani. Se adresa n special celor mai srace pturi ale rnimii,
cernd o ampl reform agrar i mproprietrirea ranilor, care aveau
foarte puin pmnt sau deloc i cuta sprijin printre micii productori din
zonele urbane i rurale, promindu-le credite n condiii avantajoase.
Frontul Naional Democrat s-a nscut oficial la 12 octombrie. n aceeai
zi, el a invitat Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional Liberal s
1 se alture, dar Maniu i Brtianu au refuzat net. Dou zile mai trziu,
Ptrcanu i Titel Petrescu i-au informat c partidele lor prseau Blocul
Naional Democratic, act ce punea capt coaliiei care rstumase regimul
de dictatur al lui Antonescu i armistiiului politic stnjenitor pe care l
patronase.
Pentru moment, Frontul rmnea o coaliie lipsit de coeziune, ntruct
Partidul Social-Democrat i Frontul Plugarilor, cele dou componente prin
cipale ale sale, n afara Partidului Comunist, i menineau independena.
Social-democraii, de exemplu, erau n favoarea naionalizrii mijloacelor
de producie, se pronunau pentru lichidarea tuturor formelor de exploa
tare economic i pentru crearea unei societi bazate pe egalitatea tutu
ror membrilor si, dar erau hotri s realizeze aceste scopuri prin mijloace
democratice i panice. Frontul Plugarilor a dovedit o vitalitate considera
bil i, cel puin n toamna anului 1944 i n primvara anului unntor,
a fost n msur s-i extind rapid organizaiile sale n ar.
Constituirea Frontului Naional Democrat a precipitat criza n interi
orul guvernului Sntescu. Acesta nu primise niciodat mai mult dect un
sprijin simbolic din partea comunitilor, care l considerau, pe bun drep
tate, drept un instrument al celor dou partide istorice i al Regelui. Au
atacat constant guvernul n presa lor i n adunrile publice, din ce n ce
mai puternic, n septembrie i la nceputul lui octombrie. La 16 octombrie
comunitii i social-democraii au prsit guvernul, iar la 18 octombrie
Consiliul Naional al Frontului a cerut formarea unui nou guvern, con-

TRANZIIA, 1944-1947

581

dus de Petru Groza, preedintele Frontului Plugarilor. Naional-rnitii

i liberalii au respins ideea, dar, la 4 noiembrie, cabinetul a fost remani
at. Naional-rnitii i liberalii aveau zece portofolii n cabinet, iar Frontul
apte, Groza fiind vicepremier, Gheorghe Gheorghiu-Dej, eful Partidului
Comunist, fiind ministru al Comunicaiilor, iar Ptrcanu, ministru de
Justiie. Reprezentarea formal a Frontului n cadrul guvernului indic fora
sa crescnd i, In special, sprijinul primit din partea Uniunii Sovietice,
creia i revenea principalul merit pentru succesul dobndit n confruntarea
cu guvernul Sntescu. Cu toate c obinuser astfel semnificative ctiguri i deveniser de fapt partid de guvemmnt, comunitii au continuat
s atace guvernul. Au ncercat s-l ndeprteze pe Nicolae Penescu, minis
trul de Interne i unul din fruntaii Partidului Naional-rnesc, care nu
fcea un secret din sentimentele sale antisovietice i anticomuniste. Acesta
le stmise furia prin crearea unei secii speciale n cadrul ministerului pe
care l conducea, avnd sarcina de a urmri activitile comuniste i de a
nu-i lsa pe comuniti i pe aliaii acestora s procedeze Ia nlocuirea cu
propriii lor oameni a prefecilor i primarilor care li se opuneau. Sntescu,
din ce n ce mai puternic decepionat de propria sa incapacitate de a guver
na ara n condiiile obstruciei comuniste i a amestecului sovietic, izo
lat de propriii si sprijinitori (inclusiv Maniu, care considera c Sntescu
nu fusese destul de dur n relaiile sale cu comunitii), a demisionat Ia
data de 2 decembrie.
Un nou guvern, puin schimbat fa de precedentul, a intrat n funcie
la 6 decembrie. Era condus de generalul Nicolae Rdescu, cunoscut pen
tru limbajul su direct, o trstur de caracter care-1 adusese ntr-un lagr
de concentrare n timpul rzboiului, dup ce denunase ocuparea Rom
niei de ctre nemi.
Din toate problemele motenite de la Sntescu de ctre noul guvern,
nici una nu provocase o mai mare ngrijorare partidelor istorice i apr
torilor Romniei Mari dect soarta Nordului Transilvaniei. Ei i ddeau
seama c teritoriul respectiv abia urma s fie ctigat de ctre Romnia,
n ciuda limbajului asigurtor al Conveniei de armistiiu. Att din acest
document, ct i din starea real a lucrurilor dup alungarea trupelor ger
mane i ungare, la sfritul lunii octombrie, reieea limpede c Uniunea
Sovietic va juca un rol decisiv n atribuirea n cele din urm a acestei
regiuni. Nordul Transilvaniei era acum scena unei confruntri dure ntre
cei de stnga, aliai cu Frontul Naional Democrat de la Bucureti, con
dus de comuniti, pe de o parte, i partizanii Partidului Naional-rnesc
i ai Partidului Naional Liberal, pe de alt parte. Primii au avut avantaj,

582

ROMANIA, 1866-1947

intnict teritoriul se afla sub administraie militar sovietic. Sub auspiciile

sale, un Front Naional Democrat pentru Nordul Transilvaniei, compus
din elemente politice de sting, att romneti, ct i ungare, a fost alc
tuit pentru a asigura o administrare civil, pn la adoptarea deciziei finale
in legtur cu acest teritoriu. Comitetul Executiv al Frontului nutrea serioase
sperane privind crearea unei Transilvanii de Nord autonome. Membrii aces
tuia cutau s asigure pe aceast cale victoria socialismului i s garanteze
drepturile civile i politice depline i egale pentru toi cetenii, indiferent
de naionalitate, scopuri pe care le considerau de neatins iritr-o Romnie
guvernat de unul sau mai multe dintre partidele istorice. La mijlocul lunii
februarie 1945 a procedat la organizarea unei administraii provizorii, cu
11 comisii sau ministere, care urmau s se ocupe de probleme innd de
finane, justiie i nvmnt .a.9 10 Dar acest scurt experiment de autonomie
avea s ia brusc sfrit atunci cnd, la 9 martie, Stalin, ca unnare a instalrii
unui guvern reprezentnd Frontul Naional Democrat, guvern condus de ctre
Petru Groza, instalat la 6 martie, a atribuit Nordul Transilvaniei Romniei.
Comitetul Executiv al Frontului din Nordul Transilvaniei n-a avut alt alegere
dect aceea de a consimi. Totui, salutnd formarea guvernului Groza, acesta
a proclamat, de asemenea, ataamentul su la o Transilvanie democratic,
intr-o Romnie liber i democratic41.
Problema cea mai urgent pentru Rdescu i sprijinitorii si era supra
vieuirea propriului guvern. Un timp, comunitii i-au atenuat opoziia,
dar, la mijlocul lui ianuarie 1945, Gheorghiu-Dej i Ana Pauker au fcut
o cltorie la Moscova pentru convorbiri cu conductorii de partid so
vietici. Acetia din urm pare c se hotriser c venise timpul s profite
de acordul de procentaj cu Churchill. Intervenia britanic mpotriva comu
nitilor i a partizanilor lor n Grecia, n decembrie 1944, pare s fi moti
vat acordul dat comunitilor romni de ctre liderii sovietici pentru a-i
instala propriul lor guvern la Bucureti. n orice caz, aceast ntlnire s-a
dovedit hotrtoare pentru Romnia, deoarece Gheorghiu-Dej i ai si s-au
asigurat de sprijinul de care aveau nevoie n drumul lor de a pune mna
pe putere.10 Dup ntoarcerea delegaiei, Frontul Naional Democrat
de fapt comunitii a iniiat o campanie sistematic pentru nlocuirea
guvernului Rdescu cu un guvern propriu. La 29 ianuarie, Frontul a cerut
instalarea unui guvern cu adevrat democratic44, nlturarea fascitilor44
din administraia civil, epurarea44 armatei de elementele reacionare i
9 D. Csatri, Dans la tourmente: Les relations hungaro-roumaines de 1940
1945, Budapesta, 1974, pp. 380-383.
10 P. D. Quinlan, Clash over Roumania, Los Angeles, J977, p. 120.

TRANZIIA, 1944-1947

583

fasciste44 i reorganizarea acestuia ntr-un spirit democratic44. Comunitii

foloseau termenii democratic44 i fascist44 ntr-un sens aparte. Primul se
referea la ei nii i Ia partizanii lor i era menit s realizeze o distincie
ntre ei i naional-rniti i liberali; fascist44 era, ntr-adevr, o acuza
ie cuprinztoare, viznd pe oricare din opozanii noilor fore democra
tice44. Guvernarea, att la nivel naional i local, ct i n armat, implica
numeroase persoane care serviser n timpul dictaturii regale i dictaturii
antonesciene, dar majoritatea cu greu puteau fi considerai fasciti. n plus,
comunitii nii deschiseser rndurile partidului celor mai eterogene ele
mente, ntr-un efort de a crea o organizaie de mas ct mai curnd posi
bil. In privina obiectivelor economice, Frontul aprea relativ moderat.
Oricum, cerea reforma agrar imediat, realizabil pe calea exproprierii
tuturor proprietilor individuale depind 50 de hectare. Dar nu se atingea
de proprietile bisericilor i mnstirilor, precum i ale Casei regale, nen
doielnic pentru a evita nstrinarea clerului i a unor largi pturi ale populaiei,
n special rnimea, ataate Bisericii i Regelui. Frontul nu meniona nimic
despre naionalizarea mijloacelor de producie sau despre dictatura pro
letariatului. Comunitii au manifestat o oarecare moderaie n probleme
le economice, n scopul de a atrage faciunile disidente din Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional Liberal i social-reformatorii, n ge
neral, ntr-un moment n care propriul lor partid era slab i ei se aflau n
minoritate.
nc din toamna anterioar, comunitii recrutaser cu zel noi membri
de partid. Dornici s-i sporeasc rndurile, ei au salutat pe toi cei ce bteau
la ua lor. In afara muncitorilor urbani, au acceptat rani, oameni de afa
ceri, specialiti n diverse profesii, angajai ai Siguranei, membri ai Grzii
de Fier, pe oricine care putea de fapt fi folositor n lupta lor de dislocare
a partidelor istorice. Comunitii au purtat negocieri cu disideni naional-rniti i liberali. n februarie 1945, Anton Alexandrescu, din Partidul
Naional-rnese, care preconiza schimbri sociale mai rapide dect Maniu i Mihalache i care cuta s aib un cuvnt mai greu de spus n pro
blemele partidului, s-a alturat Frontului Naional Democrat, dar a luat
dup el doar un numr mic de funcionari de partid. Mult mai serioas a
fost curtea fcut de comuniti lui Gheorghe Ttrescu, care era gata s
accepte unele refomie economice radicale i pleda pentru relaii prieteneti
cu Uniunea Sovietic, socotindu-le un element-cheie al politicii externe
a Romniei. Acesta nu avea nici un fel de intenie de a contribui la dis
trugerea ordinii sociale existente, dar, n truc t comunitii preau doritori
s coopereze cu alte partide, a considerat c este posibil s realizeze o

>S4

ROMNIA, 1866 1947

nelegere reciproc avantajoasa cu acetia i s-i asigure un rol de frunte

n viaa politica postbelica.
Comunitii au combinat aciunile lor de recrutare i negocierile lor cu
gruprile disidente din Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional
Liberal cu o virulent campanie, tot mai puternic, mpotriva partidelor
istorice i a lui Maniu i Brtianu personal, pe care i denunau drept fasciti. Comunitii s-au bucurat de ntregul sprijin al autoritilor sovietice
i al lui Andrei Vinski, care a sosit la Bucureti la mijlocul lui februarie,
pentru a coordona cursa spre putere sau, aa cum s-au exprimat unii obser
vatori romni, pentru a pregti viitoarele evenimente".11 Cnd Rdescu
a opus rezisten presiunilor viznd acceptarea unei noi ordini, venite din
partea comunitilor romni i a oficialilor sovietici, acetia i-au orien
tat focul mpotriva sa. Autoritile sovietice de ocupaie au impus, de
asemenea, drastice reduceri ale efectivelor poliiei romne, ale jandarmeriei
i ale armatei, aciune care l-a lipsit pe Rdescu de forele ce i erau nece
sare pentru a menine ordinea i a rezista violenei adversarilor si.
Lupta pentru putere a atins apogeul la 24 februarie, cnd o demonstraie
organizat de Frontul Naional Democrat s-a ndreptat spre Ministerul de
Interne. S-au tras focuri de arm de ctre cine anume nu se tie sigur
i cteva persoane au fost omorte. Rdescu i-a acuzat public pe Ana
Pauker i pe ali comuniti de responsabilitatea acestui incident i de ncer
carea de rsturnare a guvernului. Comunitii i autoritile sovietice, la
rndul lor, au blamat guvernul Rdescu, nfierndu-1 ca fascist", iar ofi
cialii sovietici l-au convocat pe Rdescu nsui la sediul Comisiei Aliate
de Control pentru a se explica n legtur cu acuzaiile aduse conduc
torilor comuniti. Aceast convocare a fost preludiul unui amestec direct
al lui Vinski n procesul constituional. ntr-o audien la Rege, din 28
februarie, Vinski a insistat ca guvernul Rdescu s fie nlocuit imediat
de un guvern al Frontului, condus de ctre Petru Groza. Atunci cnd Regele
a replicat c va trebui s atepte rezultatul consultrilor cu liderii partidelor,
Vinski a acordat acestuia dou ore pentru a-1 demite pe Rdescu i a-i
desemna succesorul.12 Era clar c Vinski, care aciona potrivit instruc
iunilor precise ale Moscovei, va folosi orice mijloace necesare pentru a
instala un guvern prosovietic. n acelai timp, comunitii preau pregtii
s pun mna pe putere, folosindu-se de faada unei demonstraii de mas
a Frontului sau chiar prin mijloace mai directe. Vinski a fcut cunosu FRUS, 1945, V, Washington, 1967, pp. 470-471: Berry ctre secretarul de stat,
19 februarie 1945.
n Ibidem, V, p. 487: Berry ctre secretarul de stat, 28 februarie 1945.

TRANZIIA, 1944 1947

585

cut c dac Regele nu accepta un guvern Groza, el nu-i va asuma nici

o rspundere pentru meninerea Romniei ca stat independent, ameninare
care pare s fi fost decisiva n rezolvarea crizei. Un mesaj adresat Regelui
de ctre Groza era ceva mai linititor: oficialii sovietici i promiseser o
substanial mbuntire a relaiilor romno-so viei ce dup formarea unui
guvern al Frontului, inclusiv o uurare a condiiilor de armistiiu, precum
i retrocedarea Nordului Transilvaniei. Un timp. Regele a luat n consi
derare ideea de abdicare, dar Maniu i Brtianu l-au convins s nu aban
doneze ara. n lipsa oricrei promisiuni de ajutor semnificativ occiden
tal, Regele nu a mai putut rezista presiunilor sovietice i, la 6 martie, a
anunat formarea unui guvern condus de Groza. Noul regim era astfel impus
de ctre Uniunea Sovietic. Frontul nu se bucura de sprijin larg. Cu toate
c era n stare s adune mulimi mari pentru demonstraii n Bucureti i
cu toate c Partidul Comunist avea la dispoziia sa formaiuni narmate,
aceste fore n-ar fi nsemnat mai nimic pentru Armata Romn dac Rdescu
ar fi fost n msur s se foloseasc de ea. Dar, comandanii militari sovie
tici i luaser precauia de a muta unitile armatei romne din Bucureti
i din zonele nvecinate, n scopul prevenirii oricrei rezistene a guvernu
lui fa de o lovitur comunist.
Uniunea Sovietic a acionat decisiv pentru a-i consolida poziia n
Romnia mai curnd dect oriunde altundeva n Europa de Est, ntruct,
la fel ca pe vremea arilor, Romnia era poarta de intrare spre Balcani i
Strmtori. Declaraia privind Europa Eliberat, la care Uniunea Sovietic
mpreun cu Statele Unite i Marea Britanie aderaser Ia Ialta, la 12 fe
bruarie 1945, doar cu cteva sptmni nainte de numirea lui Groza ca
prim-ministru, nu a avut nici un rol n fixarea politicii Sovietelor fa de
Romnia. Noiunea de guverne democratice i larg reprezentative, insta
late ca urmare a unor alegeri libere, rspunznd voinei cetenilor lor, stipu
lat n Declaraie, era n contradicie cu teoria i practica sovietic i, dac
ar fi fost aplicat n acest caz particular, ar fi mpiedicat instalarea unui
guvern prieten i docil la Bucureti. Antipatia pe care majoritatea romnilor
o resimeau fa de Uniunea Sovietic i dorina lor de a menine leg
turile tradiionale cu Occidentul fceau ca perspectivele venirii la putere
a unui regim prosovietic, liber ales, s fie foarte ndeprtate. Contieni
de lipsa de popularitate a partidului lor, conductorii comunitilor romni
nu aveau, de asemenea, nici o dorin s lase alegerea guvernului n seama
electoratului.
Aliaii occidentali, confruntai cu sfidarea deschis de ctre sovietici a
Conveniei de armistiiu cu Romnia, n-au fcut nimic altceva dect s

586

ROMNIA, 1866 ls>-T

protesteze, aciune care nu a avut nici un efect asupra cursului evenimen

telor. ntrucit rzboiul continua i problemele de mai mare anvergur ale
reglementrii general-europene nu fuseser nc rezolvate, iar asaltul final
asupra Japoniei se declanase, guvernele americane i britanic s-au simit
obligate s-i limiteze cnticile cu privire la comportamentul sovietic
Inaciunea american i britanic a trezit dubii pnntre politicienii romni
prooccidentaii n legtur cu judiciozitatea continurii rezistenei fa de
presiunile sovietice, in decembrie 1944, Maniu se convinsese c Uniu
nea Sovietic inteniona s comunizeze Romnia i se temea c puteri
le occidentale se vor mulumi s rmn simpli observatori ai acestui pro
ces. La vremea ncheieni Armistiiului, el considerase c Statele Unite i
Marea Britanie vor pstra o Romnie independent, dar acum i-a ntre
bat pe reprezentanii acestora dac prefer ca ara sa s devin o parte a
Uniunii Sovietice. n caz afirmativ, el era convins c ar putea asigura
condiii mai bune dect comunitii romni.13

LUPTA PENTRU PUTERE

Guvernul condus de Petru Groza a fost un guvern minoritar. Impus de

Llniunea Sovietic, acesta nu a reprezentat voina majoritii romnilor,
care erau antirui i anticomuniti. Nici unul dintre membrii acestor dou
partide, cele mai numeroase Partidul Naional-rnesc i Partidul
Naional Liberal nu fcea parte din acest cabinet, n care comunitii
deineau posturile-cheie, inclusiv Ministerul de Interne. Dei Gheorghe
Ttrescu, disidentul liberal, era ministru de Externe, iar Anton Alexandrescu, disidentul naional-rnist, era ministru al Cooperaiei, acetia
reprezentau doar mici faciuni ale partidelor lor.
Pentru a compensa lipsa de sprijin n ar, noul guvern a adoptat un
ansamblu de msuri n vederea consolidrii sale i a paralizrii opoziiei.
Cele mai importante au fost schimbrile radicale n administraia local,
efectuate de ctre Ministerul de Interne n mai 1945. Au fost numii prefeci
comuniti i n fiecare jude au fost constituite consilii dominate de comu
niti, dispunnd de puteri sporite. Acestea erau alctuite dintr-un mem
bru al fiecrui partid reprezentat n guvern i, astfel, i excludeau practic
pe naional-rniti i pe liberali. Absena partidelor care avuseser n
mod tradiional o influen decisiv n treburile locale a facilitat aciunea
noilor consilii. Desemnate drept executori ai politicii guvernului, aces13

Ibidem, 1944, IV, p. 279: Berry ctre secretarul de stat, 9 decembrie 1944.

TRANZIIA. 1944 1947

587

tea tu fost mputernicite s se ocupe de toate problemele importante la

ordinea zilei reconstrucia economic, reforma administrativ, ordi
nea public si democratizarea aparatului de stat i aveau respon
sabilitatea mobilizrii populaiei locale n spri jinul acestor politici. Organe
similare au fost instalate n orae i sate. Guvernul Groza a iniiat comitete
de supraveghere** locale care au preluat ndatoririle poliiei i ale jan
darmeriei n multe locuri i, asemenea consiliilor politice, au servit drept
instrumente ale politicii sale. La ar, guvernul a ncurajat nou formatele
comitete rneti s exproprieze i s mpart marile moii, iar n cen
trele urbane a aat comitetele muncitoreti s preia controlul fabricilor
i al altor ntreprinderi din minile proprietarilor lor, chiar dac acestea
nu aveau nici o autoritate legal s acioneze n acest sens. Toate aceste
organisme administrative i comitete ad-hoc aveau drept ultim obiectiv
s submineze structura politic i economic existent, ca un mijloc de
a netezi terenul pentru instituirea unei noi ordini.
Guvernul, sau mai bine zis Partidul Comunist, i-a extins nencetat influ
ena n rndul tuturor partidelor i gruprilor reprezentate n cadrul Fron
tului. Conductorii comuniti au acordat o atenie deosebit ntririi leg
turilor cu Partidul Social-Democrat n cadrul Frontului Unic Muncitoresc,
pe care civa comuniti i social-democrai l creaser n aprilie 1944, ca
parte a mobilizrii generale a opoziiei fa de Antonescu. Acum, n mai
i iunie 1945, comunitii n-au precupeit nici un efort pentru a-i consolida
controlul asupra Frontului Unic Muncitoresc i pentru a-1 folosi n scopul
dobndirii supremaiei asupra Partidului Social-Democrat i a ntregii
micri muncitoreti. Dar Constantin-Titel Petrescu, liderul social-democrailor, i alte cadre de conducere ale acestui partid au respins mbri
area comunist. In primul rnd, se pronunau pentru un sistem politic
democratic, cu adevrat reprezentativ, pe care, dup cum se prea, comu
nitii nu aveau nici o intenie s-l creeze; n al doilea rnd, se considerau
adevraii reprezentani ai clasei muncitoare i refuzau s-i sacrifice
individualitatea sau programul prin propria lor subordonare fa de Par
tidul Comunist. Mai curnd, n primvara i vara anului 1945, ei au fcut
eforturi extraordinare pentru a atrage masele de muncitori spre partidul
lor i pentru a-i organiza pe acetia n sindicate socialiste. Numai o mic
arip de stnga a partidului, grupat n jurul lui Lothar Rdceanu, minis
trul Muncii n guvernul Groza, se pronuna pentru o strins cooperare cu
comunitii.
Liderii comuniti au fost dezamgii, de asemenea, n demersurile fcute
pe lng celelalte partide reprezentate n guvern. Cu toate c liberalii lui
Ttrescu artaser disponibilitatea de a accepta coordonarea de ctre stat

58#

ROMNIA. I#66 1447

a economiei, acetia nu au acceptat s cauioneze programul economic

comunist. La primul congres al partidului lor, ia I iulie, ei i-au reafirmat
angajamentul fat de meninerea proprietii particulare i a capitalului
privat drept cele mai eficace mijloace de promovare a refacerii econo
mice a rii i a progresului social in general. Ttrescu insui a fcut cunos
cut in mod clar c principala raiune a existenei partidului su era aceea
de a gsi cile de integrare a clasei mijlocii in noile structuri politice i
economice ale rii.14 Ruptura final intre Partidul Liberal i faciunea
Ttrescu a aprut in momentul in care congresul a adoptat un program
separat i i-a insuit numele de Partidul Naional Liberal. Conductorii
Frontului Plugarilor preau, de asemenea, decii s-i menin identitatea
partidului lor, ca resprezentant al rnimii mai srace. La primul su con
gres, desfurat intre 24 i 27 iunie, delegaii, in majoritate rani (fapt vred
nic de reinut), i-au exprimat gratitudinea fa de Partidul Comunist i
fa de clasa muncitoare de la orae, pentru sprijinul acordat intereselor
rnimii, dar au trecut apoi la aprobarea unui program ce urmrea con
solidarea micului proprietar de pmnt individual i ndeplinirea unora din
tre elurile rniste revitalizarea cooperativelor steti, acordarea de
credite avantajoase, crearea unor industrii specializate n prelucrarea pro
duselor agricole i mbuntirea nvmntului agricol.15
Naional-rnitii i liberalii lui Brtianu au continuat s reprezinte prin
cipala opoziie fa de guvernul Groza i fa de comuniti. Maniu se insti
tuise drept lider al tuturor acelora care ncercau s creeze o democraie
cu adevrat parlamentar, dup modelul occidental, i s protejeze ara
mpotriva dominaiei sovietice. Dar el nsui nu era optimist n privina
viitorului. n iunie, conchisese c Romnia nu mai era un stat suveran,
pentru c guvernul era format n ntregime din persoane doritoare s se
pun la ordinul Uniunii Sovietice i pentru c propusele acorduri econo
mice ntre cele dou ri ar fi asigurat controlul Uniunii Sovietice asupra
industriilor Romniei i ar fi comunizat ntr-adevr ntreaga structur
economic. Propriile sale eforturi pentru a mobiliza opoziia au fost con
tinuu contracarate de ctre guvern. De exemplu, i s-a refuzat permisiunea
de a organiza conferine ale fruntailor naional-rniti din provincie,
pe temeiul c partidul su nu era reprezentat n guvern i c, astfel, nu
putea fi bonafide drept partid politic. Cu toate acestea, el s-a pregtit pen
tru riscul unei confruntri cu Groza i comunitii, recomandnd Regelui
s demit guvernul ca nereprezentativ i, ca atare, nclcnd Armistiiul
14 Mihai
15 G.

Ftu, frit, pp. 244-246.

Micle, Rscoala pmntului, Bucureti, 1945, pp. 395-457.

TRANZIIA, 1944 1947

589

i nelegerile aliate ulterioare. HI condiiona ns orice asemenea iniia

tiv riscant de sprijinul american i britanic care, n cele din urm, n-a
reuit s-l primeasc. Oficialii americani i-au spus clar c politica Statelor
Unite se baza pe Armistiiu i pe Declaraia privind Europa Eliberat i
c vor interveni n treburile romneti numai n msura n care era nece
sar s se asigure ndeplinirea prevederilor celor dou nelegeri. Acetia
au exprimat dorina ca toate grupurile politice importante s fie reprezen
tate n guvern i ca romnii nii s-i exercite dreptul de a alege pro
pria lor form de guvemmnt, dar au cerut n mod expres lui Maniu s
evite orice aciune care ar putea mpiedica o rezolvare a chestiunii romneti44 n comun de ctre cele trei Puteri Aliate.16
nfrngerea Germaniei n luna mai a pus capt celor patru ani de cal
var al Romniei. Contribuia sa la campania din Ungaria i Cehoslovacia
fusese substanial. Circa 11 divizii romneti luaser parte n aa-numita operaiune Budapesta, n centrul i nordul Ungariei, de la sfritu! lui
octombrie 1944 pn la mijlocul lui ianuarie 1945, suferind pierderi umane
ce au nsumat 11 000 de mori i rnii. Din decembrie 1944 pn n mai
1945, aproape 250 000 de soldai romni fuseser n viitoarea ofensivei
din Slovacia i Moravia pn n Boemia, avansnd pn la 80 de km de
Praga, cnd, la 12 mai, li s-a ordonat s se opreasc. i aceste fore au
suferit pierderi grele: 70 000 de mori i rnii sau njur de 30 la sut din
efectivul angajat n campanie.
Pacea n Europa totui nu a adus rezolvarea impasului n care se gseau
Aliaii occidentali i Uniunea Sovietic privitor la Romnia. La Confe
rina de la Potsdam (17 iulie2 august 1945), americanii i britanicii au
negat legitimitatea guvernului Groza, sub pretextul c acesta nu reprezen
ta voina majoritii poporului romn. Cnd delegaia american a sub
liniat c Declaraia de Ia ialta cu privire la viitorul Europei Rsritene nu
fusese luat n seam n Romnia, Stalin s-a plns de aciunea arbitrar
britanic n Grecia. El a insistat c o Romnie prieten era vital secu
ritii Uniunii Sovietice, ntruct aceasta servise drept cap de pod al agre
siunii din Europa. n discuiile ulterioare, Stalin a respins categoric ideea
unor alegeri libere n Romnia, pentru c acestea aveau s aduc cu sigu
ran la putere un guvern antisovietic.
Cu toate c Occidentul i Uniunea Sovietic nu au ajuns la Potsdam la
nici un fel de hotrri n legtur cu Romnia, fermitatea cu care Statele
Unite i Marea Britanie au refuzat s recunoasc guvernul Groza a ncu
rajat partidele de opoziie n ncercarea lor de a-1 obliga s plece de Ia
16 FRUS,

1945, V, pp. 525 -526: secretarul de stata.i. ctre Berry, 29 martie 1945.

590

ROMNIA. 1866 1947

putere. Liderii naional-rniti i liberali, sprijinii acum de ctre Titel

Petrescu i de majoritatea social-democrailor, au hotrit s-i cear Regelui
s nlocuiasc guvernul Groza cu unul compus din reprezentani ai celor
trei partide ale lor i ai comunitilor, o aciune care ar fi renviat ntr-adevr coaliia ce organizase rsturnarea lui Antonescu. Procedura aleas de
Rege de data aceasta, la mijlocul lui august, a fost consultarea liderilor
celor patru partide n legtur cu oportunitatea unei schimbri de guvern.
Maniu, Brtianu i Titel Petrescu sprijineau schimbarea; Groza, binene
les, era mpotriv. Regele a hotrt s urmeze sfatul primilor trei. Evocnd
att Declaraia de la Potsdam, care condiiona ncheierea unui tratat de
pace final cu Romnia i admiterea ei la Naiunile Unite de existena unui
guvern cu adevrat democratic, ct i refuzul Statelor Unite i al Marii
Britanii de a recunoate ca democrat guvernul existent. Regele i-a cerut
lui Groza s demisioneze la 21 august. Acesta a refuzat i s-a bucurat de
sprijinul autoritilor de ocupaie sovietice, care au exercitatpresiuni ex
trem de puternice asupra Regelui. Preedintele sovietic al Comisiei Aliate
de Control, care nu se abtea niciodat de la instruciunile primite de la
Moscova, l-a ameninat pe Mihai cu ruperea relaiilor ntre Romnia i
Uniunea Sovietic i cu arestarea consilierilor si, care l plasaser pe
o linie antisovietic\17 Refuzul lui Groza de a preda mandatul la cererea
Regelui a fost o nclcare flagrant a Constituiei din 1923, recunoscut
drept lege fundamental, cel puin de ctre Rege i de ctre partidele isto
rice, pentru c aceasta i ddea monarhului puterea de a numi i demite
minitri. Incapabil de o aciune mai viguroas, Regele a decis s trateze
cabinetul Groza ca un simplu guvern de facto. Regele a refuzat s sem
neze orice fel de proiecte de legi sau decrete, cu excepia celor necesare
pentru continuarea treburilor cotidiane ale statului i s-a disociat de toate
celelalte activiti ale guvernului.
Conferina de la Londra (11 septembrie-3 octombrie 1945) nu a reuit
s atenueze diferendele Est-Vest, n general, sau s rezolve impasul con
stituional din Romnia, n particular. Printre numeroasele probleme care
mpiedicau gsirea unei soluii a fost i aceea a definirii termenului democratic aa cum era el aplicat noilor guverne din Europa Rsritean. Ame
ricanii i britanicii l interpretau n sensul folosit cu privire la propriul lor
sistem politic reprezentativ, n timp ce Molotov l punea n ecuaie cu
regimurile comuniste i prosovietice. Lui Molotov i venea greu s ne
leag cum puteau americanii i britanicii s fie de acord la un moment
17
Ibidem, V, p. 585: Melboume, reprezentant a.i. al Statelor Unite n Romnia
ctre secretarul de stat, 22 august 1945.

TRANZIIA, 1944-1947

591

dat c Uniunea Sovietic era ndrituit s aib guverne prietene la gra

nia sa de apus, ca apoi, n momentul urmtor, s cear alegeri libere n
Romnia, cnd n mod sigur acestea ar fi dus la un guvern ostil Uniunii
Sovietice.
n toamna anului 1945, Partidul Comunist i aliaii acestuia au devenit
din ce n ce mai puternici pe msura intensificrii luptei politice n Ro
mnia. Conductorii comuniti i-au concentrat atenia asupra crerii unui
partid disciplinat, iar la 16 octombrie au convocat prima Conferin Naio
nal a Partidului. Delegaii au ales un Comitet Central, un Birou Politic,
format din Gheorghiu-Dej, n calitate de secretar general, Ana Pauker i
Teohari Georgescu, ministru de Interne, n calitate de secretari. Acetia
trei i nc ali civa aveau ntr-adevr s conduc Romnia pn n 1952.
Ana Pauker pare s fi jucat rolul conductor Ia conferin. Lucreiu Ptrcanu, ministrul Justiiei, care se bucura de sprijin larg printre intelectu
alii partidului, n mod surprinztor nu a fost ales n nici o funcie nalt
de partid. Cu toate c era ataat programului comunist i cu toate c n
urmtorii doi ani, dup toate aparenele, nu a ridicat nici un fel de obiecii
fa de metodele folosite de partid pentru a elimina opoziia i a-i con
solida controlul asupra rii, Ptrcanu se pare c a fost suspectat de ctre
tovarii si i, n mod special, de ctre sovietici, probabil pentru c era
nclinat mai curnd s conduc dect s se supun.
In raportul prezentat Conferinei, Gheorghiu-Dej a expus obiectivele
imediate i de perspectiv ale partidului. El s-a concentrat asupra trans
formrii economice a rii i a propus ca realizarea acesteia s fie fcut
pe baza unui program susinut de industrializare, care s pun accentul
pe industria grea i pe crearea unor noi surse de energie, n special prin
electrificare. Cu toate c a respins ideea c Romnia ar fi o ar emina
mente agrar, a crei refacere trebuia s se bazeze pe realitile existente41,
i anume pe creterea produciei agricole i zootehnice i pe exportul de
cereale, el nu putea n nici un caz s nu ia n consideraie lumea satelor.
Dar agricultura urma s fie clar subordonat dezvoltrii industriei. Gheor
ghiu-Dej a ncredinat satelor sarcina principal de a asigura hrana i materi
ile prime pentru centrele industriale urbane n continu dezvoltare. A reco
mandat desvrirea reformei agrare, nfiinarea unor staiuni speciale de
unde ranii s poat nchiria tractoare i alte maini agricole, precum i
extinderea creditului rural. Nu spunea nimic ns despre colectivizare, care
era elul suprem al politicii agrare comuniste, pentru c, dac ar fi fcut
aa, i-ar fi nstrinat majoritatea ranilor, ntr-un moment cnd lupta pen
tru putere nc nu fusese ctigat. Nu a fcut ns nici un secret cu privire
la rolul ce urma s-l aib statul. Ca instrument al Partidului Comunist, el

592

ROMNIA, 1866-1947

i-a atribuit statului sarcina de organizare i conducere a economiei, o res

ponsabiiitate care va fi ingJobat n legislaia economic a tuturor guver
neior ulterioare.18
In toamna anului 1945, comunitii i-au intensificat eforturile pentru
a fora Partidul Sociai-Democrat s intre n Frontul Unic Muncitoresc.
Dar n-au avut cine tie ce succes. Relaiile dintre cele dou partide se dete
rioraser rapid dup confruntarea din august ntre Rege i Groza, pentru
c Titel Petrescu i majoritatea liderilor socialiti sprijineau un regim
parlamentar, constituional. n ciuda ameninrilor adresate mpotriva lui
i a partizanilor si, pe care comunitii i-au etichetat drept trdtori" ace
tia au continuat s susin revendicrile, expuse ntr-o Declaraie a
Comitetului Central al Partidului, din 28 septembrie, cu privire la formarea
unui guvern care s respecte condiiile impuse de Statele Unite i Marea
Britanie la Conferina de la Potsdam i s garanteze libertile politice i
civile. Cu toate c au rmas n guvern, la Conferina lor general, din
1-3 decembrie, Titel Petrescu i suporterii si, care reprezentau majori
tatea, au decis s candideze pe o list separat la alegerile parlamentare
urmtoare i s ncerce s gseasc sprijin pentru propriul lor program.
Ei nu voiau s rite pierderea identitii lor i a influenei pe care o exerci
tau printre muncitori intrnd ntr-o alian electoral cu comunitii.19
Liberalii lui Ttrescu s-au artat i ei consecvent i deconcertant de
independeni. La Conferina lor general din 16 decembrie i-au expri
mat interesul sczut fa de o alian cu comunitii. Au insistat ca alegerile
s fie inute curind, pentru a nlocui guvernul provizoriu" Groza cu un
regim politic definitiv i democrat". In ceea ce privete economia, con
tinuau s recomande supravegherea de ctre stat a ntreprinderilor parti
culare mari, pentru a armoniza funcionarea acestora cu interesul general",
dar n-au fost de acord s cedeze n problema proprietii particulare. Groza
nsui a fost nevoit s recunoasc pn la urm existena unor tensiuni"
n cadrul vechiului Front Naional Democrat i s-a plns, ntr-o cuvntare
inut n faa prefecilor de jude, la 17 decembrie, c autoritatea guver
nului fusese slbit din cauza unor anumite partide care cutau suc
cese iluzorii" printr-o aciune independent.
Comunitii i-au privit ntotdeauna pe naional-rniti i pe liberali drept
cei mai periculoi adversari ai lor i, ca urmare, le-au fcut viaa din ce
n ce mai grea. Acetia i-au supus pe conductorii naional-rniti i 1 i18

Gheorghe Gheorghiu-Dej, Articole i cuvintri, Bucureti, 1955, pp. 62-79.

Mihai Ftu,
pp. 235-239; FRUS, 1945, V, pp. 593-594: Melboume
ctre secretarul de stat, 24 august 1945.
19

TRANZIIA, 1944-1947

593

berali unor continue hruieli n cadrul adunrilor publice i unor atacuri

vitriolante n presa comunist, mpiedicndu-i efectiv s desfoare o acti
vitate politic normal. Comunitii i adepii lor au desfiinat cu fora
cluburile politice naional-rniste i liberale din Bucureti i din provin
cie, i-au ntemniat pe organizatorii acestora, le-au spart adunrile publice
i le-au interzis ziarele.
Occidentul i Uniunea Sovietic au elaborat un plan pentru a rezolva
impasul politic din Romnia, plan ce urma s fie discutat la Conferina
lor de la Moscova, din 16-26 decembrie 1945. Uniunea Sovietic a fost
de acord cu includerea n guvern a unui ministru naional-rnist i a
unui ministru naional-liberal, reprezentani autentici ai partidelor lor n
guvern, care urma s stabileasc apoi data unor alegeri anticipate i s
garanteze tuturor partidelor democratice deplina libertate de asociere i
de ntrunire i a presei. n schimb, Statele Unite i Marea Britanie au
promis s recunoasc noul guvern. n cele din urm, o comisie alctu
it din Averell Harriman, Archibald Clark Kerr, ambasadorul britanic n
Uniunea Sovietic, i Vinski urma s plece la Bucureti pentru a dis
cuta cu Regele Mihai i Groza cea mai potrivit cale de ducere la
ndeplinire a acestor prevederi.
Delegaia celor trei ri a sosit la Bucureti la sfritul lui decembrie.
La 2 ianuarie 1946, membrii acesteia s-au ntlnit cu Groza, care i-a asi
gurat c guvernul su accept necondiionat formula de la Moscova i c
va solicita partidelor istorice numele membrilor lor ce urmau s fie inclui
n guvern. n aceeai zi, Harriman s-a ntlnit cu Maniu, Mihalache i
Brtianu, toi trei ndoindu-se c vor avea loc alegeri libere atta vreme
ct comunitii controlau ministerele de Interne i de Justiie; ei au fost ns
de acord s caute sprijinul Regelui i s ncerce obinerea de concesii din
partea guvernului. Harriman nu credea c acetia vor avea succes, ntruct
era sigur c Vinski instruise guvernul s nu fac nici un fel de conce
sii. Cnd delegaia celor trei puteri s-a ntlnit cu Groza, la 4 ianuarie, pen
tru a discuta numele celor doi membri, unul naional-rnist i altul libe
ral, ce urmau s fie inclui n cabinet, acesta a respins numele lui Mihalache
i pe cel al lui Constantin Brtianu, nepotul liderului Partidului Naional
Liberal. Harriman credea c Groza i-ar fi acceptat dac nu ar fi fost
instruciunile contrare ale lui Vinski. Moscova dorea cu ardoare s in
n afara guvernului orice naional-rnist sau liberal care era o figur
politic proeminent sau se bucura de sprijin popular.20 n cele din urm,
20
FRUS, 1946, VI, Washington, 1969, pp. 555-559: Harriman ctre secretarul
de stat, 2, 3 i 6 ianuarie 1946.

Emil Haieganu, naional-rnist, i Mihai Romniceanu, liberal, amndoi membri cu vechi stagii n partidele lor, dar nu de prima linie, au fost
gsii acceptabili i i-au luat locul n guvern ca minitri de stat fr porto
foliu. Groza a fost de acord s organizeze alegeri tar ntrziere i, la 4 fe
bruarie, Statele Unite i Marea Bntanie au recunoscut guvernul su.
Aceast rezolvare a constituit o serioas nfrngere a partidelor istorice
din Romnia i a Occidentului. Noul guvern nu era n nici un fel reprezen
tativ pentru voina majoritii romnilor i a continuat s fie dominat de
ctre comuniti i de ctre mentorii lor sovietici. Recunoaterea de ctre
Occident a guvernului, nainte de organizarea alegerilor, a fost o gafa tac
tic, ntruct Statele Unite i Marea Britanie renunaser la singurul mijloc
eficace pe care-1 aveau la dispoziie de a exercita presiuni asupra guver
nului Groza, pentru a se conforma deciziilor de la Moscova. Aa cum aveau
s arate evenimentele, nici guvernul, nici Uniunea Sovietic nu aveau vreo
intenie de a permite alegeri libere, care, se temeau pe bun dreptate, ar
fi mpins partidele istorice la putere. Adevrata fa i-au artat-o la cteva zile dup recunoaterea american i britanic. Biroul Politic al Parti
dului Comunist Romn a respins drept inacceptabil nota guvernului ame
rican, din 5 februarie, coninnd procedurile de organizare a unor alegeri
libere i solicitnd deopotriv ca acestea s aib loc n aprilie sau n mai;
la rindul su, Ttrescu, ministru de Externe, acionnd n numele guver
nului, nu a dat nici un rspuns, mulumindu-se s confirme pur i simplu
primirea notei. Evident, comunitii erau nesiguri n privina capacitii
lor de a controla rezultatul oricrei consultri libere i generale a elec
toratului. Astfel, alegerile care trebuiau s aib loc curnd au fost amnate pn n noiembrie.
Activitatea politic din anul 1946 s-a concentrat asupra pregtirii ale
gerilor. n acest timp aproape toate forele politice s-au concentrat n dou
mari coaliii opuse comunitii i partizanii lor, pe de o parte, i naional-rnitii i liberalii, sub conducerea lui Maniu, principalul reprezen
tant al forelor democratice i prooccidentale, pe de alt parte. Un timp
dup recunoaterea american i britanic a guvernului Groza, s-a insta
lat oarecare surdin n campania comunist de intimidare a opoziiei, dar
ncepnd cu aprilie i mai aceasta s-a nteit din nou.
Partidul Comunist era activ pe numeroase fronturi. Aciunea sa, nceput
n toamna anului 1944, cu scopul de a aduce instituiile publice sub pro
priul su control, se desfura fr ntrerupere. A dat o atenie special
armatei, ntruct se ndoia de loialitatea politic a corpului ofieresc.
Guvernul Groza a trimis n rezerv sau a demis un mare numr de ofieri,

TRANZIIA, 1944-1947

595

nlocuindu-i cu elemente mai binevoitoare acestuia, i a introdus uniti

speciale n armat, a cror sarcin era aceea de a realiza reeducarea*4
deopotriv a ofierilor i soldailor. n primvara lui 1946 comunitii mo
deleaz armata, fcnd din ea un instrument de realizare a politicii lor. Ei
au impus, de asemenea, un control efectiv asupra presei scrise. Au hruit
nencetat ziarele de opoziie, au nchis porile multora dintre ele prin in
termediul cenzurii, prin controlul hrtiei de ziar, adesea deficitar, prin
dominaia sindicatelor tipografilor, care refuzau frecvent s imprime zia
rele naional-rniste i liberale, i prin tactici de mn forte mpotriva
redactorilor i a difuzorilor de pres. La nceputul anului 1946, ca rezul
tat al nelegerii de la Moscova, organelor de pres naional-rniste, Drep
tatea (Bucureti) i Patria (Cluj), precum i organului liberal, Liberalul
(Bucureti), li s-a permis s-i reia apariia, dar acestea au stmit din nou,
curnd, furia autoritilor: Patria a trebuit s-i nceteze apariia, spre deo
sebire de Dreptatea i Liberalul, care au mai rezistat pn n vara anului
1947.
Hruiala presei de opoziie de ctre guvernul Groza era simptomatic
pentru atitudinea sa fa de viaa cultural i intelectual n general. Lucreiu
Ptrcanu i-a asumat rolul de purttor de cuvnt al guvernului n aces
te domenii. ntr-o cuvntare la conferina profesorilor din colile secun
dare, desfurat la Bucureti n octombrie 1945, el a cerut celor prezeni
s se alture cu toat inima muncii de creare a unei noi culturi, care s
fie naional n form i socialist n coninut i care s ofere maselor largi
populare toate posibilitile de participare la aceasta. El a dat n acelai
timp un avertisment: toat aceast activitate trebuie s fie progresist**.
Nu-i gseau locul lucrrile literare i filozofice care nu coincideau cu
elul Partidului Comunist de construire a unei noi societi i, n acest sens,
a citat lucrrile lui Lucian Blaga, ca un exemplu relevant de factor negativ n literatura i filozofia romneasc. Astfel, el a dat glas principiu
lui cluzitor al atitudinii comunitilor fa de cultur: aceasta trebuia s
serveasc scopuri sociale i nu i se permitea s evolueze prin intermediul
jocului natural al talentului individual i al schimbului liber de idei. ntr-o
alt luare de cuvnt public, n decembrie, Ptrcanu s-a adresat direct
intelectualilor. i-a artat dispreul fa de intelectualitatea interbelic, a
crei lips de principii** i al crei oportunism ieftin** le atribuia socie
tii n care aceasta a trit. Acum, avertiza el, intelectualitatea se afla la
o rscruce. Nu trebuia s priveasc napoi, spre trecut, pentru a-i alege
drumul, ci trebuia s profite de ocazia ce i-o oferea Partidul Comunist de
a construi Romnia nou i democratic**. El a fcut o comparaie de ru
augur cu intelectualii rui din 1917: aceia care au neles ce se ntmpla

596

ROMNIA, 1866 1947

s-au aliniat" marilor evenimente ale timpului i au mplinit importante

sarcini: ceilali au fost clcai n picioare de istorie".21
Guvernul Groza a nceput s edifice suprastructura instituional n
domeniul culturii, n conformitate cu dorinele sale, nc din primele sptmni ale instalrii la putere. La 23 martie 1945, acesta a creat Ministerul
Propagandei, ce era rspunztor pentru rspndirea ntregii informaii cul
turale, artistice i tiinifice i exercita puterea de cenzur asupra presei
i a tuturor celorlalte publicaii. O lun mai trziu intra n funciune un
Minister al Artelor, nvestit cu largi puteri n toate aspectele vieii literare
i artistice. Religia a reprezentat, de asemenea, subiectul unei reglemen
tri de stat din ce n ce mai puternice. La 12 mai a fost creat Departamentul
Cultelor, cu scopul de a supraveghea toate confesiunile religioase i vari
atele lor instituii i fundaii, inclusiv seminariile teologice. Noul minis
ter avea putere de control n problemele financiare, att ale organismelor
centrale, ct i ale celor parohiale i de a aproba crearea de noi parohii i
noi posturi clericale. Aceste prevederi erau doar nceputul unui proces prin
care Biserica Ortodox avea s piard i ceea ce i mai rmsese din rolul
su n treburile publice n anii interbelici, ajungnd s fie redus din punct
de vedere administrativ la un departament guvernamental.
In ciuda presiunii destinate s promoveze scopurile sociale i politice
ale comunitilor i a evidentei tendine spre conformism, viaa cultural
i literar, cel puin n anii 1945-1946, a pstrat mult din efervescena sa
din perioada interbelic. Individualismul i estetismul su i-au gsit expre
sie, de exemplu, n versul romantic i anarhic al lui Constant Tonegaru
(1919-1952). n volumul su de versuri Plantaii (1945) el era absorbit
de propriile sale sentimente i percepii ale lumii din jurul su i protes
ta mpotriva condiionrii sociale i politice la care fusese supus. Pur i
simplu, acesta nu era interesat de viaa politic i de marile probleme
sociale ale zilei. A celebrat boemia, plednd pentru absoluta libertate a
artistului de a crea i de a comunica ntr-un limbaj care i se potrivete,
n consecin, versul su trebuia s fie descifrat, s fie citit iar i iar, pen
tru a-i deslui nelesul. Dar, un alt fel de poezie avea s apar n prim-plan:
poezia cu caracter social. Ea a fost cel mai bine reprezentat de Un om
ateapt rsritul (1946) de Mihai Beniuc (1907-1988), care exprima aspi
raia spre idealul vieii colectiviste. Tema era comun, dar Beniuc a tratat-o
cu un temperament poetic autentic i rafinat, care face ca opera lui s se
21
Lucreiu Ptrcanu, Democraie i naionalism, n Pentru democratizarea
nvmntului, Bucureti, 1946, pp. 175-176, 180-181; Lucre(iu Ptrcanu, Scrieri,
articole, cuvntri, 1944-1947, Bucureti, 1983, pp. 119-129.

TRANZIIA, 1944 1947

597

disting de ceea ce criticul Vladimir Streinu caracteriza, la nceputul anu

lui 1947, drept o masiv mediocritate" a unei generaii artificiale de poei
ai politicului i socialului".22
De-a lungul acestei perioade, revistele i-au asumat nc o dat un rol
de frunte n viaa literar. Unele mai vechi, precum Viaa romneasc,
care fusese suspendat n toamna anului 1940, dup instalarea statului
naional-legionar, i-au reluat apariia n noiembrie 1944. Cu toate c, n
primul numr, cerea scriitorilor s creeze o nou lumin umanist" n
locul vechilor dogme obscurantiste, Mihai Ralea a reafirmat angajarea
revistei pe linia elurilor ei tradiionale. Revista a reuit s menin un echili
bru ntre estetica i valorile culturale de dinainte de rzboi i noul accent
pus pe rolul social al literaturii i gndirii, atta vreme ct Partidul Comunist
trebuia s se lupte cu o semnificativ opoziie politic. Sptmnalul Con
temporanul, care i-a nceput apariia n septembrie 1946, reprezenta noile
curente n viaa literar i intelectual. El milita n numele noii litera
turi", o literatur angajat n construcia unei noi societi. Scriitori i
critici care vor dobndi proeminen n anii 50 i 60 i-au monopolizat
paginile, n special ncepnd cu a doua jumtate a anului 1947. O noutate
izbitoare n toate revistele literare i culturale a fost atenia sporit acor
dat literaturii i ideologiei literare sovietice, teme care fuseser practic
absente din publicaiile romneti n perioada interbelic, cu excepia revis
telor de stnga. Acum, prezena sovietic copleea treptat izvoarele tradi
ionale occidentale, de la care se hrnise intelectualitatea romneasc
ncepnd cu primele decenii ale secolului al XlX-lea. n procesul sovietizrii i proletarizrii vieii literare i culturale romneti, creativitatea
reprezentat de un Constant Tonegaru a fost copleit de o literatur ade
sea lipsit de valoarea estetic, menit s promoveze elurile sociale i
politice ale momentului.
Guvernul Groza a fcut eforturi susinute pentru a schimba compoziia
aparatului administrativ. i-a lrgit rapid programul, nceput n toamna
anului 1944, de epurare a tuturor funcionarilor publici i superiori, pre
cum i a militarilor care serviser guvernarea ntre I septembrie 1940 i
23 august 1944. La 29 martie 1945 a emis un decret-lege cuprinztor, care
amenina cu demiterea tuturor persoanelor angajate n administraia cen
tral, judeean, comunal sau n alte organizaii, chiar tiinifice i pro
fesionale, ale cror bugete fceau obiectul aprobrii guvernamentale. n
practic, aceast lege se aplica n flecare domeniu al vieii publice i a
22
Vladimir Streinu, Poezia social i aventura criticii funcionale". n Rerisra
Fundaiilor Regale, 14/2. 1947, p. 118.

W.V

ROMANI,A. 1866 N4?

fost nsprit printr-o legislaie suplimentar De exemplu, un decret din

11 aprilie 1945 a abolit pur i simplu Asociaia Artitilor Plastici. iar un
altul, din 51 iulie 1945, a epurat'4 Asociaia Arhitecilor, din cauza spi
ritului antidemocratic" si restriciilor reacionare" impuse la admiterea
de noi membri. Cei dai afar au fost nlocuii adeseori de persoane cu
mai puin talent, dar considerate de ncredere de ctre Partidul Comunist,
alese din rndunle propriilor si membri sau ale membrilor partidelor ali
ate, sindicatelor, organizaiilor rneti.

Guvernul Groza a accelerat judecarea persoanelor acuzate de crime de

rzboi si de responsabilitate pentru dezastrul care se abtuse asupra rii.
Legislaia anterioar, din 21 ianuarie 1945, definise deja termenii crimi
nal de rzboi" si profitor de rzboi si instituise mecanismul legai des
tinat s se ocupe de acetia. Dar, Ia 21 aprilie J945, noul guvern a pro
mulgat o lege care a lrgit n mod considerabil definiiile de mai sus si a
stabilit noi organe judectoreti n special tribunalele populare, unde
procedurile legale uzuale puteau II ignorate cu scopul de a accelera
condamnrile.23 A nceput de ndat arestarea fotilor minitri i a altor
nalte oficialiti din timpul dictaturii lui Antonescu, ca i a fotilor prefeci,
a ofierilor superiori de poliie i a funcionarilor de tot felul. La sfritul
lui mai, numrul celor arestai atinsese cifra de 4 000 de persoane.
Cel mai spectaculos dintre procesele consacrate crimelor de rzboi a
fost acela al lui Ion i Mihai Antonescu. Acesta s-a deschis la 4 mai 1946.
Deznodmntul nu a stat nici o clip sub semnul ndoielii, ntruct att ju
dectorii, ct i avocaii aprrii, care fuseser numii de guvern, tiau ce
se ateapt de la ei. Procurorii au folosit de asemenea ocazia pentru a impli
ca pe Maniu i Brtianu n activitile celor doi Antoneti, citnd diverse
le ocazii cnd acetia toi au fost de acord i trecnd cu vederea critica
sever pe care Maniu i Brtianu o fcuser politicii interne i externe a
lui Antonescu din timpul rzboiului. Aceste atacuri nu au micorat cu nimic
poziia nici unuia dintre ei n opinia democratic, dar au fost un semnal
a ceea ce i atepta n campania electoral viitoare, dat fiind opoziia lor
implacabil fa de noul regim i supunerea acestuia fa de Uniunea
Sovietic. Ion Antonescu i-a pstrat demnitatea de-a lungul ntregului
proces, iar cnd i-a venit rindul pentru depoziie i-a asumat ntreaga respon
sabilitate pentru aciunile sale. Mihai Antonescu, ns, a fost copleit de
cele trite n timpul deteniei. La 17 mai tribunalul i-a gsit vinovai i
23
Venera Teodorescu. Activitatea primului guvern revoluionar democratic (mar
tie 1945-octombrie 1946), n Studii i materiale de istorie contemporan, 3, 1978,
pp. 107-112.

TRANZIIA. I^44 1947

599

i-a condamnat la moarte. Ambii au fost mpucai Ia nchisoarea Jilava

Ia I iunie.
n timpul desfurrii acestor evenimente, Partidul Comunist i-a inten
sificat eforturile pentru crearea unui bloc electoral unic al partidelor compunnd Frontul Naional Democrat. Preocuparea sa primordial a fost aceea
de a intra n alegeri n fruntea unei micri muncitoreti unificate. Probabil
c cel mai mare succes a fost ctigarea controlului asupra Partidului SocialDemocrat, proces care ofer un exemplu caracteristic al mijloacelor pe
care le-a folosit n vederea slbirii i divizrii opoziiei. La nceputul anu
lui 1946, comunitii plasaser n funcii importante un numr suficient
de mare din sprijinitorii lor i din membrii de partid care i pstraser
secret apartenena pentru a fi n msur s preia aparatul de partid. La
Congresul Partidului Social-Democrat din 10 martie 1946 puteau conta
pe loialitatea majoritii delegailor. Moiunea lui Titel Petrescu de a can
dida pe o list separat Ia viitoarele alegeri a fost respins n favoarea unei
propuneri de a se uni cu Partidul Comunist ntr-un cartel electoral.24 Ca
urmare, Titel Petrescu i suporterii si au prsit congresul i au format
Partidul Social-Democrat independent care s-a aliat cu Partidul Naional
Liberal i cu Partidul Naional-rnesc. Toi ceilali membri ai Frontului
Naional-Democrat i liberalii lui Ttrescu s-au aliniat fr greutate.
La 17 mai, Partidul Comunist a anunat formarea Blocului Partidelor
Democratice, care urma s prezinte o singur list de candidai n alegeri,
reprezentnd Partidul Comunist, Partidul Social-Democrat, liberalii lui
Ttrescu, Frontul Plugarilor i grupri mai mici, precum Partidul rnesc
al lui Anton Alexandrescu. Primele patru partide urmau s fie reprezen
tate n mod egal pe list, celelalte proporional cu mrimea lor. Toate i-au
pstrat ideologii distincte, dar au acceptat o platform electoral comun:
garantarea libertilor democratice pentru toi cetenii rii, respectarea
proprietii particulare, mbuntirea nivelului de trai al populaiei, dez
voltarea industriei grele ca baz a unei refaceri economice generale, me
canizarea i raionalizarea agriculturii, impozite progresive pe venit i
preluarea de ctre stat a Bncii Naionale. O astfel de platform social
i economic atotcuprinztoare era menit s aib n mod sigur o larg
audien, dar o obedient promisiune de prietenie i colaborare cu Uniunea
Sovietic i-a ndeprtat pe muli dintre potenialii suporteri.
Ca un preludiu la campania electoral, guvernul a promulgat un impor
tant decret-lege la 13 iulie 1946. Cu toate c acesta extindea dreptul de
24
Gheorghe uui, Evoluia Partidului Social-Democrat din Romnia de la Fron
tul Unic la Partidul Unic (mai I944~februarie 1948), Bucureti, 1979, pp. 113-118.

X)

ROMNIA. ISbb 1 W

vot la tofi cetenii avnd vrsta de peste 21 de ani, acordndu-l inclui

femeilor pentru prima oar, alte prevederi asigurau guvernului o posibi

litate deosebit de mare de a influenta rezultatul alegerilor in favoarea sa
Legea permitea guvernului s-i numeasc propriii si funcionari in frun
tea tuturor comisiilor electorale care, printre alte sarcini, aveau i respon
sabilitatea nregistrrii alegtorilor. Legea permitea ca votarea s se fac
in birourile instituiilor guvernamentale, in fabrici i alte instituii, unde
se puteau exercita cu uurin presiuni; n plus, legea a lipsit de dreptul
de vot numeroase categorii de persoane, vag definite, precum cele care
erau vinovate de crime mpotriva poporului" sau avuseser funcii de
rspundere" n timpul dictaturii lui Antonescu. Pentru a submina fora ele
mentelor moderate i a elementelor aparinnd clasei mijlocii, care erau
deschis anticomuniste, legea a schimbat structura tradiional a parla
mentului prin desfiinarea Senatului, care n trecut servise de obicei intere
sele conservatoare. Membrii naional-rnist i liberal ai guvernului au
obiectat energic mpotriva acestei legi, iar Maniu i Brtianu au cerut
Regelui s nu o semneze i s o rup astfel cu guvernul o dat pentru tot
deauna. Scopul lor era acela de a provoca o criz internaional, ce ar fi
forat Statele Unite i Marea Britanie s intervin, chiar dac aciunea lor
ar fi condus la o ocupare sovietic a Romniei. Maniu considera c aceas
ta era singura cale pentru a mpiedica alegerea frauduloas a unui parla
ment dominat de comuniti, ceea ce ar fi pecetluit soarta rii. Dar Regele
era sigur c o asemenea aciune riscant va pune capt oricrei sperane
de schimbare a cursului, n timp ce, dac ar fi rmas pe poziie, mai exista
ntotdeauna o ans s intervin ceva care s schimbe sorii democraiei.25
Vorbind n numele elementului comunist, dominant n guvern, Ptrcanu
i-a fcut Regelui cteva concesii minore, dar a refuzat s mearg mai de
parte, ntruct, spunea el, procednd astfel ar nsemna s predea ara par
tidelor istorice. In cele din urm. Regele a semnat, dar conflictul ntre cele
dou ideologii politice i sociale n-a fcut dect s se acutizeze.
La mijlocul lui octombrie, guvernul a stabilit ca dat a alegerilor ziua
de 19 noiembrie, dar, n realitate, campania se lansase nc din august. Att
comunitii, care dominau Blocul Partidelor Democratice, ct i naionalrnitii, care conduceau opoziia, au considerat alegerile drept btlia
decisiv n lupta pentru putere. Comitetul Central al Partidului Comunist
ncredinase Ministerului de Interne, condus de comunistul Teohari Georgescu, sarcina de a aranja alegerile, li revenea misiunea de a fora ma
gistraii de pe teritoriul ntregii ri, care rspundeau de interpretarea legii
25

FRUS, 1946, VI, pp. 614-616: Berry ctre secretarul de stat, 11 iulie 1946.

TRANZIIA, J944 1947

601

electorale, sa urmeze directivele Ministerului, adic ale Partidului Co

munist, Comuniti de frunte au fost repartizai n toate prile rii, pentru
a lua personal parte la campania de alegeri. Un aparat administrativ for
midabil a fost astfel mobilizat pentru a promova candidaii Blocului i,
in special, pentru a mpiedica opoziia s-i organizeze o campanie efi
cient. Poliia i alte oficialiti au mpiedicat distribuirea ziarelor de opo
ziie i a materialelor de propagand ale acesteia i, mpreun cu echipe
special formate, din comuniti i din simpatizani ai acestora, au spart adu
nrile naional-rnitilor i liberalilor. i-au dat foarte mult osteneal
ca pe listele de vot s nu intre un mare numr de alegtori ai opoziiei,
iar n zonele rurale, unde naional-rnitii erau deosebit de puternici,
i-au mutat punctele de votare departe de centrele populate, n scopul de
a le ngreuna ranilor exercitarea dreptului de vot. Pe msur ce se apropia
ziua alegerilor, poliia i jandarmeria au fost ntrite cu un numr mare
de ajutoare comuniste, care fuseser recrutate pentru a menine ordinea41.
Protestele pe care opoziia le-a adresat guvernului i oficialilor sovietici
din Comisia Aliat de Control nu au fost luate n seam. Gheorghiu-Dej
nu a fcut nici un secret n legtur cu inteniile Partidului Comunist. n
plin desfurare a campaniei electorale, el i-a informat pe membrii Mi
siunii americane de la Bucureti c alegerile erau o btlie n care inami
cul partidele istorice trebuia s fie nfrint i a recunoscut deschis c
guvernul profita de fiecare slbiciune44 a opoziiei pentru a ctiga. A mr
turisit, de asemenea, c autoritile sovietice se ateptau ca guvernul romn
s ias victorios.26
Opoziia nu era n nici un caz neputincioas i a ripostat cu toate resurse
le pe care le avea, orict de limitate ar fi fost ele. Este izbitor ct de tioase
au putut fi atacurile de pres ale acesteia la adresa guvernului i a spri
jinitorilor si. De exemplu, Dreptatea, organ de pres al naional-rnitilor, n-a rmas datoare cu nimic n vara i toamna anului 1946, n ciuda
cenzurii i a tuturor celorlalte impedimente cu care se confruntau redac
torii si. Ziarul coninea numeroase articole ce scoteau n eviden abuzu
rile comise de cenzori i cereau libertatea presei. Era critic de la un cap
la altul la adresa politicii guvernamentale i cu att mai mult la adresa
26 Ibidem. pp. 632 634,638. 643-644,648 -649; Melboume i Berry ctre secre
tarul de stat, 12 i 23 septembrie, 19 i 26 octombrie 1946. Tacticile folosite mpo
triva opoziiei naional-rniste au fost sugestiv descrise de un ziarist american,
care l-a nsoit pe lon Mihalache intr-un turneu electoral n Moldova, n primvara
anului 1946: Reuben Markhain. Rumania under the Soviet Yoke, Boston 1949,
pp. 272 291. 303 -313.

602

ROM ANI A. IS66 1947

campaniei guvernului de epurare a aparatului administrativ de colabo

ratorii** vechiului regim. Ii fcea o plcere deosebit din citarea unor
excepii cu totul ieite din comun, ca Gheorghe Ttrescu, supunndu-le
oprobriului public, iar Frontul Naional Democrat a fost adesea inta unei
safire distrugtoare, in cele mai bune tradiii ale ziaristicii romaneti. Presa
de opoziie, in general, a inut sub toc continuu att guvernul, cit i Blocul,
acuzindu-le de subversiune sistematic a procesului electoral.
Alegerile din 19 noiembrie au avut loc intr-o atmosfer de tensiune maxi
m. Guvernul urma s anune rezultatele pe data de 20, dar, din motive
pe care nu le-a putut explica satisfctor, a ntrziat comunicarea rezul
tatelor cu 48 de ore. A dat publicitii cifrele doar pe data de 22, Acestea
artau o victorie zdrobitoare a Blocului, care obinuse 70 la sut din voturi
i 349 de locuri n noua Adunare, fa de 32 ale naional-rnitilor i
33 ale celorlalte partide, ce nu fceau parte din Bloc. Exist ns indicii
clare c lucrurile s-au petrecut exact invers n ziua alegerilor. Anumite
surse independente sugereaz c naional-rnitii se ndreptau ctre o
v ictorie net, cu circa 70 la sut din voturi, expresie a ncrederii n cel
mai democrat din toate partidele politice romneti i, n aceeai msur,
o manifestare de puternic sentiment naional. Se pare c n momentul n
care conductorii comuniti i-au dat seama de msura nfrngerii lor imi
nente, au dat ordin s se suspende comunicarea rezultatelor ncepnd cu
amiaza zilei de 20 noiembrie i au trimis instruciuni tuturor prefecilor
s rev izuiasc cifrele n aa fel net acestea s arate o victorie a Blocului.
Ana Pauker i ali comuniti s-au consultat dup cte se pare cu Moscova
i au primit acordul pentru falsificarea rezultatelor alegerilor.27 Aceasta
explic i neobinuita amnare a comunicrii rezultatelor.
Imediat dup anunarea oficial a rezultatelor, Maniu i Brtianu au
declarat c nu vor recunoate valabilitatea alegerilor i au fcut apel la
suporterii lor, cerndu-le s se opun dictaturii44, un termen pe care i vor
folosi cu regularitate la adresa guvernului, motivnd c acesta era un regim
minoritar, inut la putere prin for. Au hotrt, de asemenea, s boicoteze
noua Adunare i s ncerce s primeasc sprijinul Statelor Unite i al Marii
Britanii, n vederea anulrii alegerilor i a organizrii unui alt scrutin. La
sfritul lunii noiembrie, Maniu a ncercat s conving ambele guverne
s recurg la acordurile de la Moscova, ncheiate cu un an n urm, n de
cembrie, ca un mijloc de a opri cderea Romniei sub o dictatur comu
nist dominat de Uniunea Sovietic. Cu toate c Statele Unite i Marea
27 FRUS, 1946, VI, pp. 663-665, 668-669: Berry ctre secretaml de stat, 27
noiembrie i 3 decembrie 1946.

TRANZIIA, 1944 1947

603

Britanic au denunat alegerile, ca nereprezentative pentru voina poporu

lui romn, i au fcut responsabil guvernul Ciroza pentru nclcarea promi
siunilor referitoare la alegeri libere, nici una dintre ele nu era gata s mearg
mai departe n sprijinirea acelora pe care ele nsele le ncurajaser s se
opun presiunii sovietice i comuniste. Alegerile au reprezentat sfrilul
tuturor ncercrilor celor trei Aliai din timpul rzboiului de a rezolva mpre
un problema romneasc. De aici nainte va lua sllrit influena occi
dental asupra cursului evenimentelor n Romnia.
Negocierile pentru o pace final cu Romnia, care ncepuser la Paris,
n august 1946, s-au ncheiat la nceputul anului urmtor. Ttrescu, nsoit
de Gheorghiu-Dej i de Ptrcanu, a condus delegaia romn. Ei au ncer
cat, fr succes, s obin recunoaterea statutului de cobeligeran pen
tru Romnia i a zilei de 23 august 1944, i nu de 12 septembrie 1944, ca
dat oficial a intrrii Romniei n rzboi, n sperana uurrii poverii re
paraiilor. Dar, n general, delegaia romn nu a contestat nici o proble
m de importan vital pentru Uniunea Sovietic. De exemplu, cu toate
c frontiera dintre Romnia i Ungaria, anterioar anului 1940, fusese resta
bilit, dat fiind c fusese modificat sub ameninarea forei, Ttrescu i
ceilali nu au obiectat fa de anexarea sovietic a Basarabiei i a Nordului
Bucovinei. Mai mult dect att, nu au atacat Tratatul de la Craiova din 1940,
ce stipula pierderea Sudului Dobrogei n favoarea Bulgariei, acum un aliat
apropiat al sovieticilor. Diplomaii romni, care se refugiascr n Occi
dent, printre acetia fiind i Grigore Gafencu, care se stabilise n Elveia
curnd dup invadarea Uniunii Sovietice n 1941, erau acum foarte activi
la Paris. Au ncercat s reprezinte interesele naionale ale Romniei Mari
i au artat n mod repetat diplomailor occidentali n ce msur com
portamentul delegaiei oficiale era dictat de ctre Uniunea Sovietica, dar
n-au putut s influeneze cu nimic cursul evenimentelor.
Tratatul de pace a fost semnat la 10 februarie 1947. Un numr de decizii,
care fcuser obiectul Conveniei de armistiiu n 1944, referitoare la pro
bleme precum graniele i despgubirile de rzboi, au fost incorporate n
noul document. Demn de remarcat este prevederea prin care puterile
apusene renunau n mod formal Ia preteniile lor cu privire la bunurile
germane i italiene din Romnia, care vor constitui mai trziu participarea
sovietic n diversele societi mixte sovieto-romne, aa-numitele sovromuri. Uniunea Sovietic a fost de acord s-i retrag armata din Romnia
n decurs de trei luni de la intrarea n vigoare a tratatului, eu excepia acelor
uniti necesare meninerii comunicaiilor cu forele de ocupaie sovie
tice din Austria (de fapt, numeroase fore terestre i aeriene sovietice au

604

ROMNIA.

I $&(*-! *4?

staionat in Romnia pn in 1958). In articolul 3. guvernul romn se ang

ja sa apere drepturile fundamentale ale tuturor cetenilor, inclusix lib
tea cuvintuluh a presei, de asociere si de ntrunire, dar, aa cum o vor
evenimentele, acesta n-a avut nici cea mai mic intenie de a-i respecta
angajamentele.
In nou guvern romn a fost format la l decembrie 1946, Cu toate c
ministerele au fost mprite n mod mai mult sau mai puin egal intre
partenerii Blocului Partidelor Democratice, Partidul Comunist a ps
poziiile-cheie: prim-ministru (Groza), deinnd deopotriv portofoliile

Internelor (Georgescu), Justiiei (Ptrcanu) i Comunicaiilor (Ghe

Dej). Acestora trebuie s li se adauge Ministerul fnvmntului, al Munci
si Asigurrilor Sociale, Minelor i Petrolului, precum i al Artelor, care
erau conduse de ctre social-democrai de sting, aliai cu comunitii. Parti
dul Comunist a pstrat aparenele unui guvern de coaliie, repartiznd pat
portofolii Externele, Finanele, Lucrrile Publice i Cultele libe
ralilor lui Ttrescu. Acesta din urm, in afar de faptul c rmnea mi
nistru de Externe, devenea acum i vicepreedinte al Consiliului de Mini
tri. Schimbrile nu au reprezentat o simpl remaniere de guvern, ci au
marcat un pas nainte spre consolidarea puterii Partidului Comunist.
Confruntarea dintre Partidul Comunist i partidele istorice avea loc i
n viaa economic. Naional-rnitii i liberalii susineau meninerea
proprietii particulare i a iniiativei private, statul avnd doar rolul dea
ncuraja i de a reglementa, n timp ce comunitii cutau s dea statului,
adic lor nii, puterea de a planifica i de a conduce toate laturile sem
nificative ale economiei, cu toate c, din raiuni tactice, s-au abinut s
pledeze pentru imediata naionalizare a mijloacelor de producie i pen
tru colectivizarea agriculturii. Aa cum s-a ntmplat n viaa politic, lupta
economic s-a dovedit inegal, ntruct Partidul Comunist, ndrumat de
Moscova i sprijinit de autoritile de ocupaie sovietice, a dobndit iniia
tiva n agricultur i n industrie.
Revitalizarea economiei dup greutile celor trei ani de rzboi m
potriva Uniunii Sovietice, n condiiile continurii efortului militar de partea
Aliailor i ale nceperii plii reparaiilor ctre Uniunea Sovietic s-a
dovedit o sarcin deosebit de grea n toamna anului 1944 i primvara
anului 1945. In agricultur, att obinerea produselor alimentare, ct i a
plantelor industriale nregistrase un declin abrupt, iar de-abia n 1946
ajunsese la 60 la sut din media anual a ultimilor ani ai deceniului al
j
patrulea. Refacerea economic a fost mpiedicat, mai nti de seceta i
de recolta slab de porumb din 1946, care au provocat o foamete ngro!

TRANZIIA, 1944-1947

605

zitoare n iama i primvara urmtoare, i, apoi, de livrrile masive de

produse agricole ctre Uniunea Sovietic, de o descretere a numrului
de animale de povar i, intr-o mai mic msur, de dezorganizarea provo
cat de reforma agrar nceput n 1945. Industria i reeaua de transporturi
se aflau i ele ntr-o situaie tot att de sumbr. Producia de petrol i indus
tria metalurgic avuseser i ele enorm de suferit, in 1944, producia de
iei sczuse la 3,5 milioane i, de la 6,6 milioane t n 1938, iar capacitatea
de rafinare i cracare a petrolului se redusese cu peste 80 la sut ca urmare
a bombardamentelor aliate. Principalele oelrii funcionau n 1944 la mai
puin de 50 la sut din capacitatea lor Industria uoar i industria ali
mentar se aflau ntr-o situaie similar din cauza lipsei de materii prime
i a distrugerii i dezorganizrii sistemului de transporturi.
O alt greutate care a mpovrat economia romneasc a fost coplei
toarea prezen sovietic. Plata reparaiilor, care includea alimente i materii
prime de toate felurile, capturile de rzboi, n special utilaje industriale,
precum i obligaia de a furniza armatelor sovietice de pe front tot felul
de bunuri, au sectuit Romnia de resursele vital necesare pentru propria
sa refacere economic. Autoritile sovietice procedau la rechiziionri,
fr s in seama de posibilitatea Romniei de a le asigura. n acelai
timp, guvernul sovietic viza monopolizarea produciei i a comerului exte
rior romnesc n perioada postbelic, printr-o serie de tratate economice
pe termen lung. Cel ce a avut cele mai mari implicaii pentru viitoarea
dezvoltare politic i economic a rii a fost semnat la 8 mai 1945 la Mos
cova. Acesta prevedea nfiinarea unor societi mixte sovieto-romne, sovromurile, care, teoretic, erau bazate pe un parteneriat de membri egali n
drepturi, menit s asigure relaii economice reciproc avantajoase, dar care,
n practic, au devenit instrumente ale exploatrii sovietice a resurselor
economice ale Romniei.28 Au fost nfiinate sovromuri n toate sectoarele
importante ale economiei romneti, iar cele mai importante pentru Uniu
nea Sovietic, Sovrompetrol i Sovromtransport, au intrat n funciune
imediat. Investiiile romneti n astfel de ntreprinderi erau dispropor
ionate fa de beneficiile primite i controlul exercitat. Pentru a crea
Sovrompetrolul, de exemplu, guvernul romn a contribuit cu firme rom
neti i resurse naturale, n timp ce partea sovietic a contribuit cu socie
tile germane i italiene confiscate i cu utilajele capturate, nu cu capital
sau resurse proprii. Conducerea i administraia se aflau n mna sovieti
cilor. Sovromurile aveau toate avantajele posibile. Erau scutite de impozit
28 Ion Ale.xandrescu, Economia Romniei n primii ani postbelici (1945 194^)^
Bucureti, I986,pp. 214-217.

606

ROMNIA, 1866 1947

i nu li se aplicau reglementrile restrictive, n timp ce companiile bri

tanice, americane i olandeze erau nevoite s funcioneze n condiiile cele
mai vitrege, concepute de guvern special pentru a le nchide porile. Una
din consecinele cele mai nefaste ale masivei penetrri economice sovie
tice n Romnia a fost ntreruperea in 1947 a legturilor ei tradiionale
cu Occidentul, o izolare mult mai sever dect pe vremea suzeranitii oto
mane n secolul al XVIII-lea.
De la instalarea sa n august 1944, principala preocupare economic a
guvernului Sntescu a fost agricultura. Trebuia, n primul rnd, asigurat
aprovizionarea trupelor angajate n lupta n exteriorul i interiorul granielor
rii cu alimente i alte produse de prim necesitate. Dei politicienii tutu
ror partidelor se luptau s rezolve aceste probleme practice i s elaboreze
un plan pentru reorganizarea pe termen lung a agriculturii, acetia nu pierdeau
nici un moment din vedere avantajele politice i criteriile ideologice.
Dintre toate programele de reform agrar, cel avansat de ctre Partidul
Comunist a fost cel mai radical. Acesta cerea confiscarea imediat a tutu
ror proprietilor moiereti de peste 50 ha i mproprietrirea ranilor
care nu aveau pmnt sau aveau foarte puin. Fruntaii Partidului Naional-rnesc susineau i ei reforma, dar erau mai precaui. Ei se temeau
c o expropriere n mas a moiilor i mprirea pmntului n loturi de
5 ha sau chiar mai mici vor duce la scderea produciei i vor ncuraja
noii proprietari de pmnt, ranii, s planteze porumb pentru satisfacerea
propriilor lor nevoi, consolidnd astfel monocultura n agricultur, care
se dovedise n trecut un obstacol extraordinar n calea progresului. Pentru
un timp a prevalat moderaia, ntruct naional-rnitii au convins guver
nul Rdescu s cerceteze situaia agriculturii nainte de a trece la refor
m. n februarie 1945, Partidul Naional-rnesc a dat publicitii un plan
cuprinztor de reform agrar care, n esen, relua teoriile rniste din
perioada interbelic. Acesta s-a afirmat ca aprtor al micului produc
tor, ran independent, considerat drept talpa statului romn, i a insis
tat ca rnimea s fie recunoscut drept clas conductoare n stat.
Politica agrar, totui, se afla n inimile altora. La dou sptmni dup
instalarea n funcie a guvernului Groza, la 20 martie 1945, acesta a emis
un decret-lege cu privire la reforma agrar.29 Decretul-lege prevedea expro29
Cu privire la msurile agrare ale guvernului Groza, ntre 1945 i 1947, vezi
Mihail Rusenescu, Date privind politica agrar a Romniei (martie 1945-februarie 1949), n Studii i materiale de istorie contemporan, 3, 1978, pp. 80 96, i
Traian Udrea, Caracterul i consecinele social-economice ale aplicrii reformei
agrare din 1945, n Revista de istorie, 42/3, 1989, pp. 233 246.

TRANZIIA. 1944 1947

607

prierca tuturor domeniilor de peste 50 ha aflate in proprietate particular

i, spre deosebire de reforma din 1921, considera toate proprietile unui
moier ca o entitate i nu oferea nici un fel de compensaii. Numeroase
alte categorii de proprietari de pmnt, n spe cei desemnai criminali
de rzboi sau cei care colaboraser direct cu autoritile germane din
Romnia sau care luptaser ca voluntari n armata german, au fost supuse
confiscrii tuturor proprietilor lor. Aceste prevederi au fost aplicate fr
discriminare sailor din Transilvania i vabilor din Banat, provocnd ast
fel distrugerea unui numr mare din comunitile acestora. Totui, au fost
proprieti care au scpat n ntregime exproprierii. n primul rind, au fost
domeniile mnstirilor, bisericilor, cooperativelor rurale i cele ale orga
nizaiilor culturale i de caritate. Comunitii din guvern au cerut ca aces
te proprieti s nu fie expropriate, pentru a nu ntoarce rnimea, clerul
i numeroi intelectuali mpotriva guvernului, ntr-un moment cnd lupta
pentru putere era n plin desfurare. Confiscarea tuturor utilajelor i a
animalelor de povar de pe moiile expropriate a constituit un aspect sem
nificativ al reformei, ntruct acestea au fost folosite pentru dotarea noilor
centre de nchiriere a mainilor agricole pentru rani, nfiinate n fiecare
jude. Aceste centre au reprezentat un pas important spre colectivizarea
agriculturii de mai trziu, cu toate c susintorii reformei din guvern au
avut grij s evite orice referire la colectivizare, de fric s nu-i nstrineze
rnimea. Pentru a convinge ranii, sceptici din fire, de seriozitatea anga
jamentului su de a menine proprietatea particular, guvernul a cerut efec
tuarea unei pli ctre stat pentru pmntul primit. Suma era mic i nu
constituia o povar financiar pentru ranul individual. Era totui impor
tant, ntruct Partidul Comunist, contient de lupta ndelungat a ranilor
pentru pmnt, s-a folosit de aceasta pentru a le dovedi c proprietatea
lor asupra pmntului era definitiv.
Reforma realizat cu o oarecare grab i terminata n primvara anu
lui 1948 nu a schimbat n mod semnificativ structura agriculturii. Cu toate
c 917 777 dc rani au primit pmnt, mprind astfel cele 1 109 562 ha
care au fost repartizate ranilor i micilor proprietari de pmnt (din totalul
de I 468 946 ha expropriate), au avut loc doar modeste mutaii ale diver
selor categorii de proprieti. Principalii beneficiari ai reformei au fost
proletarii agricoli i ranii sraci, ntruct au fost create 400 000 de noi
gospodrii, iar 500 000 de mici proprieti au primit pmnt n plus. Dar
procentajul gospodriilor rneti de 1-3 ha a rnias aproape neschim
bat (35,1 Ia sut n 1941; 36.1 la sut n 1948), n timp ce gospodriile de
3-5 ha au crescut uor (18.1 la sut n 1941; 22,6 Ia sut n 1948). Schim
barea cea mai semnificativ a avut loc n gospodriile sub 1 ha (23,3 la

608

ROMANfA, 1866-1047

sut in 1941; 17.5 la sut n 1948). Totui, suprafaa de pmnt primit de

ctre fiecare ran a fost att de mic. Incit statutul su economic i social
nu s-a schimbat aproape deloc. Gospodriile au rmas tot att de frag
mentate ca i nainte, dat fiind c guvernul nu a manifestat nici un fel de
interes pentru contopirea tiilor de teren risipite; producia de cereale a
crescut n general n dauna altor culturi, ntruct guvernul ddea o atenie
relativ sczut intensificrii i diversificrii agriculturii; cretere a ani
malelor a nregistrat un declin, dup ct se pare, n special ca rezultat al
fragmentrii marilor domenii. Guvernul nu a fcut vreun efort deosebit
pentru promovarea micrii cooperatiste. Cu toate c a nfiinat Institutu
Naional de Cooperativizare, n 1945, guvernul a limitat activitatea aces
tuia in special la supravegherea colectrii cerealelor. Dup reforma agrar,
politica guvernului n acest domeniu prea s fi avut un caracter de expec
tativ; nfr-adevr, schimbrile spectaculoase din organizarea agriculturii
nu au aprut nainte ca Partidul Comunist s fi eliminat opoziia i ca aces
ta s-i fi asigurat monopolul puterii politice.
Guvernul Groza, n orice caz, a dat o atenie primordial industriei. El
a urmat ndeaproape principiile i strategia schiate de Gheorghiu-Dej la
Conferina Naional a Partidului Comunist din octombrie 1945. A
condiionat direct att refacerea economic a rii, ct i progresul ei de
perspectiv de capacitatea sa de a se industrializa ct mai rapid posibil.
De asemenea, el a atribuit statului rolul decisiv n acest proces, care urma
s integreze capacitatea industrial a rii, att cea de stat, ct i cea par
ticular, ntr-un tot unitar i, ca atare, statul ar fi fost acela care ar fi alo
cat materiile prime, ar fi reglementat vnzarea i preurile mrfurilor i
ar fi controlat investiia de capital. Pn n toamna anului 1945, guvernul
Groza stabilise primatul statului n industrie, printr-o serie de decrete-lege,
ce reglementau domeniile cilor ferate, produciei miniere i petroliere,
precum i preurile i salariile. Aceast activitate legislativ s-a intensificat
n 1946, pe msur ce Partidul Comunist i-a extins influena n ntreaga
economie.30 Controlul exercitat de acesta asupra problemelor economice
i financiare era practic total, cnd, la 1 decembrie 1946, Gheorghiu-Dej, j
secretarul general al partidului, i-a asumat conducerea nou creatului Mi-I
nister al Economiei Naionale, atotputernicul organism de planificare i
I
coordonare, a crui funcie principal era mobilizarea ntregilor resurse
I
ale rii n vederea ndeplinirii politicii economice comuniste. n ciuda
30
Ilie Puia, Politica industrial a puterii revoluionare democratice n perioa
da refacerii economice (decembrie 1946-decembrie 1947), n Studii i materiale
de istorie contemporana, 3, 197H, pp. 60-72.

TRANZIIA, 1944 1947

609

acestei atenii i a canalizrii puinului capital de investiii n industrie,

refacerea acesteia a fost lent i neegal. Cu toate acestea, pn n a doua
jumtate a anului 1947, producia de crbune ajunsese la 96,3 la sut din
nivelul anului 1938, cea de font la 85,7 la sut, iar cea de oel la 79,5 la
sut, dei petrolul a rmas n urm, la 58,8 la sut.

ULTIMUL AN AL ROMNIEI MODERNE

Dominnd viaa politic intern de la reorganizarea guvernului la 1 decem

brie 1946 i eliberat de orice intervenie occidental efectiv prin Tratatul
de Pace de la Paris, Partidul Comunist s-a angajat serios n eliminarea a
tot ce mai rmsese din opoziie. In martie, i apoi din nou n mai 1947,
Ministerul de Interne a procedat Ia arestarea n mas a politicienilor din
opoziie, inclusiv din rndurile social-democraiJor, a unor intelectuali i
muncitori circa 2 000 de persoane n total - i i-a aruncat n nchisori
sau i-a trimis n lagre de concentrare, recent construite n acest scop.
Aceste valuri de arestri au reprezentat doar nceputul a ceea ce se va ntmpla n urmtorii patru sau cinci ani. Documentele sugereaz c autoritile
sovietice din Romnia au fost adnc implicate n aceast campanie i s-ar
putea s fi iniiat aceast aciune la ordinele directe primite de la Moscova.
Partidul Comunist al Uniunii Sovietice a lcut rspunztor guvernul Groza
pentru existena n continuare a unei opoziii puternice, acuzndu-t c a
permis prea mult libertate. Prezena politic sovietic n Romnia era
deja masiv. n afar de personalul din ministere i din societile mixte
sovieto-romne i de civilii ataai armatei sovietice, se afla un numr mare
de membri ai poliiei secrete, care fuseser trimii n calitate de consilieri
ai guvernului romn i ai Partidului Comunist pe probleme de control
politic i de securitate.
La mijlocul lunii martie 1947, Maniu, Brtianu i Titel Petrescu au fcut
apel Ia o intervenie american pentru a se pune capt unei asemenea situ
aii, pe care, susineau ei, nici un regim modem, nici chiar dictatura Iui
Antonescu nu o impusese vreodat rii i care nclca deschis acordurile
de Ia lalta, Potsdam i Moscova. Maniu a propus ca singur soluie rs
turnarea guvernului Groza, i, dei nu sugera o revoluie, se temea c duce
rea la ndeplinire a planului su ar provoca o mare vrsare de snge. Pentru
a avea succes, insista el, era nevoie de sprijinul poporului, al Regelui i
al puterilor occidentale. Pe primele dou le avea: poporul se pronunase
cu ocazia recentelor alegeri, iar Regele nu respingea aceast soluie, dar

MO

ROMNIA. 1866

ezita Ia rndul su s acioneze tar a cunoate atitudinea guvernelor ame

rican i britanic.31 Oficialii americani de Ia Bucureti l-au asigurat c Statele
Unite sprijineau eforturile depuse de ctre torele democratice din Romnia
pentru stabilirea unui sistem parlamentar cu adevrat reprezentativ, aa
cum se cerea prin Declaraia de la lalta. Dar ei au subliniat, de asemenea,
c posibilitatea guvernelor lor de a influenta cursul evenimentelor era senos
limitat, o opinie pe deplin confirmat de evenimentele ulterioare. Protestele
naintate de Statele Unite, potrivit crora arestrile i ntemnirile arbi
trare contraveneau nelegerilor Marilor Puteri i articolului 3 al Tratatului
de Pace, prin care guvernul romn garanta libertile civile tun da menta le
pentru toi cetenii rii, n-au avut nici un ecou. Ministrul de Externe Ttrescu a replicat acestor proteste. Ia 12 iulie, acuznd Statele Unite de
amestec inadmisibil n problemele interne ale rii sale.
Concomitent cu atacul su direct mpotriva opoziiei, Partidul Comunist
se ocupa de redefinirea relaiilor sale cu cei doi principali parteneri ai
si la guvernare, Frontul Plugarilor i social-democraii disideni. La n
ceputul anului 1947, conductorii comuniti ajunseser s priveasc ambele
organizaii ca aliai permaneni i, ca atare, erau hotri s alinieze politi
cile acestora obiectivelor comuniste. Ei au acordat o atenie special com
ponenei Frontului Plugarilor, pe care plnuiau s-l foloseasc drept mijloc
de extindere a influenei comuniste n rndul maselor de rani i de sub
minare a popularitii Partidului Naional-rnesc. La 9 ianuarie 1947,
Comitetul Central al Partidului Comunist a hotrt s mbunteasc"
compoziia social a Frontului Plugarilor, prin eliminarea elementelor
burgheze", un termen care avea n vedere pe acei care cutau s pstreze
independena organizaiei i care l acuzau pe Groza i pe alii de o prea
strns colaborare cu comunitii. Biroul Politic al Partidului Comunist
i Comitetul Executiv al Frontului Plugarilor, compus n principal din
partizani ai comunitilor, a hotrt, la o edin comun, inut n febru
arie, s transforme frontul dintr-o organizaie reprezentnd ntreaga r
nime ntr-un partid revoluionar", adic ntr-unul care s reprezinte stra
turile mai srace, aa-numita rnime muncitoare", i s coopereze pe
deplin cu Partidul Comunist n transpunerea n practic a agendei sale
politice i economice. In var, reorganizarea" Frontului Plugarilor se
ncheiase.32
31 FRUS, 1947, V, Washington, 1972, p. 477: Berry ctre secretarul de stat, 13
martie 1947.
32 G. I. Ioni i G. uui, Frontul Plugarilor (1933-1953), Bucureti, 1970,
pp. 238-252.

TRANZIIA, 1944 1947

611

Partidul Comunist a ncercat s-i ntreasc pe diverse ci poziia la

sate. Ca un preludiu necesar realizrii programului su n domeniul agri
culturii, n ianuarie 1947 el a nceput o intens propagand i o susinut
activitate organizatoric n mediul rural. Potrivit propriilor sale date, par
tidul avea la vremea aceea n zonele rurale 9 000 de celule i 215 000 de
membri (37,5 la sut din totalul membrilor de partid). ntruct compo
ziia social a acestor organizaii era considerat acum a fi prea eterogen,
partidul a decis s redreseze balana n favoarea elementelor proletare41,
concentrndu-se asupra recrutrii ranilor sraci, care erau considerai mai
uor de supus influenei partidului i mai folositori n aciunea acestuia
de subminare a sprijinului acordat naional-rnitilor i liberalilor dect
vecinii lor nstrii. Pentru coordonarea acestei aciuni, conducerea par
tidului a creat o secie special a Comitetului Central dedicat problemelor
rnimii. Spre sfritul anului, aceasta putea raporta c numrul celulelor
de partid crescuse la 11 613, iar componena lor numeric la 308 000 de per
soane. Partidul i-a ndreptat, de asemenea, atenia i ctre muncitorii agri
coli, inclusiv sezonierii din regiunile de deal i muncitorii industriali care
continuau s locuiasc la sate. A ncredinat sarcina crerii sindicatelor
agricole44 Confederaiei Generale a Muncii, dominat de comuniti. Confe
deraia avea s nving rezistena puternic a Partidului Naional-rnesc,
ajungnd ca, n decembrie 1947, s aib 100 000 de membri nscrii n
noile sale organizaii sindicale rurale, considerai toi de ncredere44.
De-a lungul primei jumti a anului 1947, Partidul Comunist a acio
nat pentru a ntri i mai mult controlul su asupra fiecrei ramuri a eco
nomiei.33 Conducerea i planificarea centralizat erau la ordinea zilei i
toate msurile luate s-au dovedit a fi simple aciuni pregtitoare ale naio
nalizrii industriei i colectivizrii agriculturii. La 5 aprilie, un nou Minister
al Industriei i Comerului, prelund atribuiile Ministerului Economiei
Naionale i ale multor altor organisme de stat, i-a asumat largi puteri
pe linia colecionrii i distribuirii bunurilor industriale i agricole de
consum, a alocrii materiilor prime pentru industrie, a reglementrii inves
tiiilor n ntreprinderile particulare i de stat i a acordrii creditelor. La
10 iunie au fost create aa-numitele Oficii industriale, la nivel local i la
nivel de ntreprindere, pentru a coordona toate aspectele produciei pe
ramuri industriale, precum textile, metale neferoase i chimicale. La 1 de
cembrie 1947, un numr de 14 oficii fuseser deja nfiinate, nglobnd
33
Maria Curteanu, Sectorul de stat n Romnia anilor 1944-1947, Bucureti,
1974, pp. 123-152.

612

ROMANI A, I8f6~JJ47

730 de ntreprinderi, care reprezentau mpreuna aproximativ 80 la sut

din capacitatea productiv a rii. Aceleai tendine se manifestau i n
agricultur. Adunarea Naional a adoptat, la 6 iunie, o lege inipunnd
controlul strict asupra vnzrilor particulare de pmnt i acordnd statu
lui dreptul de preempiune n cumprarea de pmnt. Dei guvernul a jus
tificat necesitatea acestei legi prin preocuparea de a mpiedica att refa
cerea marilor proprieti, ct i fragmentarea continu a micilor gospodrii,
tot pmntul pe care l-a achiziionat a fost folosit pentru extinderea sis
temului gospodriilor agricole de stat. O alt lege tipic, votat la 2 iulie,
limita vnzarea produselor agricole de ctre ranii particulari prin intro
ducerea unui impozit n natur. Noul impozit era, ntr-adevr, o livrare
forat de produse agricole ctre stat, care, la rndul su, le putea aloca
dup cum voia. n domeniul financiar, s-a manifestat, de asemenea, ten
dina sporirii controlului de stat. Decisiv pentru dezvoltarea ntregii eco
nomii a fost naionalizarea, la 20 decembrie 1946, a citadelei liberale
Banca Naional a Romniei. Partidul Comunist avea acum la dispoziia
sa una dintre cele mai importante prghii economice ale rii, ce i va per
mite s conduc ntreg sistemul financiar spre realizarea propriilor sale
scopuri economice. Totui, problema financiar imediat, de cea mai mare
gravitate, era inflaia galopant. Indicele costului vieii crescuse constant
n timpul rzboiului, de la 100 n august 1939 la 944 n august 1944, iar
n aprilie 1947 era de 440 869, pentru a ajunge n iulie la 525 688. Un
timp, se pare c guvernului i-a convenit s lase inflaia liber, pentru a
slbi puterea economic a adversarilor si. Dar, la 15 august, el a anunat
o drastic reform monetar, pe care o pregtise n secret. Reforma a lovit
cel mai greu clasele de mijloc, care au pierdut sume enorme din economi
ile lor; muncitorii i ranii, dei li s-a permis s schimbe mai muli lei
vechi n noua moned, au avut i ei de suferit.
Transformarea economiei interne a Romniei dup modelul sovietic a
fost nsoit de integrarea acestei economii n blocul sovietic i, n con
secin, de o izolare economic a Romniei de Occident. Un tratat comer
cial cuprinztor, semnat la Moscova, n februarie 1947, referitor la schim
burile de mrfuri i la pli, a pus bazele relaiilor economice regulate
romno-sovietice. Datele privind comerul exterior sugereaz gradul n
care economia romneasc fusese integrat n aceea a blocului sovietic.
La sfritul anului 1947,70 la sut din importurile sale proveneau din Eu
ropa Rsritean i Uniunea Sovietic, iar 90 la sut din exporturile sale
mergeau spre acestea. Cifrele privind exclusiv Uniunea Sovietic snt
izbitoare 48 la sut din importurile Romniei i 50,1 la sut din expor-

TRANZIIA, 1044-1947

60

turile ei daca se ine seama de nivelul sc/ut al comerului romnesc

cu Uniunea Sovietic n perioada interbelic i cu Rusia arist n seco
lul al XlX-lea, Nu este nevoie s mai spunem c Romnia a fost printre
abseni la Conferina Planului Marshall, care s-a deschis la Paris la 12 iulie.
Comunitii au considerat c venise timpul pentru un asalt frontal mpotri
va Partidului Naional-rnese. Dup lovitura de stat de la 23 august,
ei l priviser tot timpul pe Maniu drept principalul lor inamic, dar, datorit
imensului prestigiu de care se bucura acesta n ntreaga ar, s-au temut
s se ating de el i se mulumiser doar cu atacuri n pres. Dar, n iulie
1947, a aprut n fine pretextul pentru o aciune mai dur. Maniu i ali
naional-rniti pstraser contactul cu diverse personaliti refugiate
peste hotare n vederea crerii unui guvern democratic n exil, n Occident,
cu adevrat reprezentativ pentru naiunea romn, drept singura cale prac
tic ce mai rmsese pentru a pune sub semnul ntrebrii guvernul Groza
patronat de ctre sovietici. La 14 iulie, ion Mihalache i ali civa naio
nal-rniti au fost arestai de ctre Sigurana statului, pe un aeroport im
provizat de lng Bucureti, de unde se pregteau s fug n Occident. n
aceeai zi, poliia a percheziionat sediul i locuinele conductorilor par
tidului. La 19 iulie, Maniu, acuzat de complicitate n tentativa dc fug a
colegilor si, a fost arestat; autoritile au interzis Dreptatea, iar Adunarea
Naional a ridicat imunitatea parlamentar a deputailor naional-r
niti. O sptmn mai trziu, Consiliul Politic al Blocului Partidelor Demo
cratice a propus dizolvarea Partidului Naional-rnesc, pe motivul c
ntreaga activitate a acestuia s-a constituit din crime mpotriva siguranei
statului; la 30 iulie, o adunare obedient a adoptat o hotrire n consecin.
Procesul lui Maniu, Mihalache i al altor lideri naional-rniti, inclu
siv al celor trind peste hotare, printre acetia aflndu-se i Grigore Gafencu,
a nceput n faa unui tribunal militar, la 29 octombrie. Scopul acestuia a
fost s definitiveze preluarea puterii de ctre comuniti, prin eliminarea
ultimelor rmie ale opoziiei. Procesul a fost n acelai timp o aciune
de hruial n competiia inegal dintre Est i Vest privind Romnia,
ntruct Uniunea Sovietic ncerca s distrug influena democraiei apu
sene, prin eliminarea din viaa public a reprezentanilor de frunte ai aces
teia n Romnia.
Principala acuzaie mpotriva lui Maniu i a colegilor si a fost aceea
de trdare, i anume c acetia conspiraser*" cu ageni ai serviciilor se
crete, la legaiile american i britanic din Bucureti, pentru rsturnarea
guvernului Groza. n depoziia privind aciunile sale, Maniu a subliniat c
se angajase ntr-o lupt pentru revenirea la alegeri libere, pentni restaurarea

614

ROMNIA, 1866 -1 ^47

libertilor politice, a drepturilor fundamentale ale omului i a declarat

c era hotrit s foloseasc orice mijloc posibil pentru a ajunge la aceste
rezultate. A recunoscut c avusese frecvente contacte cu reprezentanii
americani i britanici, dar a insistat asupra faptului c discutarea pro
blemelor interne i internaionale era una din ndatoririle fiecrui om de
stat. Demnitatea pe care a manifestat-o de-a lungul procesului ostil i
nedrept a adugat reputaiei sale dovezi de probitate i curaj. Dar verdictul
nu s-a aflat nici o clip sub semnul ndoielii. La 11 noiembrie, tribunalul
i-a condamnat pe Maniu i pe Mihalache la nchisoare pe via, iar pe
ceilali acuzai la pedepse pe termene mergnd de la 5 ani pn la nchi
soare pe via. Maniu a murit n nchisoare n 1953, iar Mihalache n 1963,
Spiritul n care s-a desfurat procesul a fost surprins ntr-o cuvntare
privind reorganizarea justiiei, inut de Ptrcanu n Adunarea Naional
la 28 noiembrie, la cteva sptmni dup pronunarea verdictelor. El a
respins ideea c justiia n noua Romnie ar putea fi imparial sau inde
pendent de puterea executiv. n schimb, a argumentat el, sarcina primor
dial a sistemului judiciar, ntr-un moment de schimbri fundamentale n
societate, era aceea de a asigura Partidului Comunist sprijinul necesar n
ducerea la ndeplinire a programului su economic i politic. Recunoscnd n mod public ct de mult datorau el i colegii si legislaiei sovie
tice. ce le servise drept model, Ptrcanu a subliniat c principiul care
va conduce justiia romn va fi contiina de clas. A promis s plaseze
instanele sub directa conducere a Partidului Comunist, prin intermediul
nou-numiilor asesori populari, care aveau s funcioneze pe termene de
trei luni, alturi de judectori de carier, pe care, n plus, aveau s-i dep
easc numeric n proporie de doi la unu. Ptrcanu a subliniat fr echi
voc c aceti judectori neprofesioniti nu trebuiau s cunoasc codurile
de legi i cazuistica, pentru c ei urmau s dea deciziile potrivit propriei
lor gndiri i contiine", neuitnd niciodat datoria de a servi interese
le muncitorilor i ranilor care i-au ales.34
n ncercarea lor de a-i absorbi pe socialiti ntr-un partid unic munci
toresc, comunitii au supus Partidul Socialist Independent i pe con
ductorul acestuia, Titel Petrescu, unui susinut atac n toamna anului 1947.
Socialitii independeni deveniser o pacoste pentru comuniti, nu doar
pentru c erau devotai democraiei parlamentare, ci i pentru c ofereau
un cadru de ntlnire pentru ceilali socialiti care se opuneau fuziunii cu
Partidul Comunist. Valul mpotriva socialitilor a fost copleitor i, pn
34

L. Ptrcanu, Scrieri, articole, cuvntri, 1944-1947, pp. 217-218, 221-223.

TRANZIIA, 1944 1947

615

la urm. Partidul Social-Democrat a fost unit cu Partidul Comunist, la

congresul comun din 21 23 februarie 1948 de constituire a Partidului
Muncitoresc Romn. Partidul lui Titel Petrescu a fost dispersat prin inti
midarea i arestarea activitilor si, el nsui fiind arestat n mai 1948 i
nchis Iar s fie judecat.
Momentul rfuielii a venit i pentru Ttrescu i faciunea sa, singura
grupare politic semnificativ a guvernrii necontrolat nc de ctre Par
tidul Comunist. Atta vreme ct comunitii au considerat necesar s menin
aparenele unui guvern de coaliie i atta vreme ct Ttrescu s-a dove
dit folositor n relaiile cu puterile occidentale, n calitatea sa de ministru
de Externe, ei l-au pstrat, dar incompatibilitatea dintre ei devenise evi
dent de ctva timp. Ttrescu nu abandonase angajamentul liberal fa
de ntreprinderea particular i meninerea clasei mijlocii n viaa economi
c. n agricultur, acesta s-a pronunat pentru o rnime mijloca pros
per, cu proprieti ntre 10 i 30 ha, ca factor de ordine i stabilitate, i a
propus extinderea cooperativelor n afara oricrui control guvernamen
tal, n timp ce n industrie el s-a opus oricrui rol al statului care ar fi depit
dirijarea i coordonarea general. La 24 mai el a formulat o critic de
ansamblu a activitilor guvernului Groza, n care a atacat nsei bazele
noului regim i a cerut operarea unor schimburi majore n orientrile i
aciunile acestuia n domeniul economic i politic. Rspunsul nu avea s
ntrzie. Ttrescu a devenit obiectul unor atacuri nencetate din partea
conductorilor comuniti i a presei, dar a putut s se menin n funcie,
ntruct mai era folositor. Procesul lui Maniu s-a dovedit dezastruos i pen
tru el. Cnd un numr de nali funcionari ai Ministerului Afacerilor Strine
au fost implicai n activitile oponenilor regimului, inamicii lui Ttrescu
din Adunarea Naional l-au acuzat de neglijen i, la 5 noiembrie, au
adoptat mpotriva acestuia o moiune de nencredere. Ttrescu a demi
sionat a doua zi i a fost nlocuit de Ana Pauker, scpnd de soarta lui
Maniu i Mihalache. n decembrie deputaii liberali au adoptat un nou pro
gram al partidului, n care se angajau s colaboreze strns cu Partidul
Comunist n construirea unei noi societi bazate pe proprietatea social'4,
n ianuarie 1948 Petre Bejan, o figur politic minor, l-a nlocuit n mod
formal pe Ttrescu n funcia de ef al partidului, dar din acest moment
faciunea liberal nu a mai contat n viaa politic a rii.
ntruct comunitii naintau inexorabil spre dobndirea monopolului pu
terii politice, monarhia devenise o anomalie. Temndu-se c acest ultim
vestigiu al vechii ornduiri politice ar putea s mai serveasc drept un cen
tru al opoziiei faa de noua societate, Partidul Comunist a fcut pasul final.

616

ROMNIA. 1866 1947

logic, pentru asigurarea dominaiei sale asupra rii, atunci cind l-a forat
pe Rege s abdice, la 30 decembrie 1947. Proclamarea de ctre comu
niti a Republicii Populare Romne, n aceeai zi, a fost apogeul cam
paniei lor pentru dobndirea puterii. ntr-un anumit sens, aciunea lor a
marcat pe plan intern subordonarea rii modelului politic i economic
sovietic i aserv irea ei scopurilor sovietice n relaiile internaionale, intr-un
sens mai profund, aceasta anuna c epoca modern a istoriei Romniei,
care ncepuse cu slbirea legturilor cu Rsritul i deschiderea ctre Apus,
luase sfrit.

Fseu bibliografic

BIBLIOGRAFII

Bibliografia clasic referitoare la istoria Romniei este cuprinztoarea

lucrare Bibliografia istoric a Romniei, 1 (1944-1969), IV (1969-1974),
V (1974-1979), V1 (1979 1984), V11 (1984-1989), VIII (1989-1994), IX
(19941999), Bucureti, 1970-2000. Pn acum au aprut, sub acelai titlu,
dou volume cu privire la Secolul alXlX-lea: voi. II, t. 1 (Cadrai General.
ara i Locuitorii) i voi. III, t. 5 (Biografii), Bucureti, 1972-1974.
Valoroas pentru uzul istoricului este Bibliografia romneasc modern,
1831-1918, 4 volume, Bucureti, 1984-1996, cuprinznd un repertoar al
tuturor publicaiilor romneti, ce abordeaz toate tematicile, Publicaiile
periodice romneti, I (1820-1906) i II (1907-1918) + suplimentul
(1790-1906), Bucureti, 1913-1969, este o list exhaustiv adnotat a peri
odicelor publicate n Romnia n toate limbile i n rile strine n limba
romn. Snt de folos i cteva bibliografii tematice: Independena
Romniei: Bibliografie, Bucureti, 1979, i o versiune prescurtat n limba
englez, The Independence of Remania: Selected Bibliography, Bucureti,
1980, ambele bogat adnotate; Romnia n primul rzboi mondial: Contri
buii bibliografice, Bucureti, 1975, cu privire la toate aspectele participrii
Romniei n Primul Rzboi Mondial; Contribuii bibliografice privind
Unirea Transilvaniei cu Romnia, Bucureti, 1969, acoperind micarea
naional romneasc din Ungaria, din ultimele decenii ale dualismului
pn n 1918. n mod surprinztor, nu exist o bibliografie cuprinztoare
a micrii comuniste din Romnia, ns Titu Georgescu i Mircea Ioanid,
Presa PCR t a organizaiilor sale de mas, 1921-1944, Bucureti, 1963,
ofer date valoroase privitoare la presa comunist naional i local publi
cat n romn, maghiar i german.
1. INDEPENDENA, 1866 1881

O introducere cuprinztoare i bine echilibrat cu privire la deceniul

anterior proclamrii independenei Romniei este cuprins n Lothar Maier,

618

ROMNIA. 1866-1947

Rumnien aut dem IVegzur Unabhngigkeitserklrung ! 866-J 877, Mii

chen, 1989. Nicolae lorga, Histoire des Roumains et de la romnite ori
entale, X, Bucureti, 1945, este foarte bogat n idei despre aceast peri
oad. O penetrant analiz a tendinelor politice i a primelor eforturi de
organizare a unor partide este Apostol Stan, Grupri i curente politice
in Romnia intre unire i independen. 1859 1877, Bucureti, 1979. Util
pentru evoluia gndirii conservatoare este Anastasie Iordache, Originile
conservatorismului politic din Romnia, 1821 1882, Bucureti, 1987.
Domnitorul Carol este una din multele personaliti politice ale perioa
dei care-i mai ateapt nc biograful. O ncercare de monografie a fost
realizat de Mihail Polihroniade i Alexandru Christian Teii, Domnia lui
Carol l, I (1866-1877), Bucureti, 1937. Dintre sursele publicate cu privire
la Carol, fundamentale snt memoriile medicului su, Aus dem Leben Kdnig
Karls von Rumnien, 4 volume, Stuttgart, 1894-1900, ce acoper peri
oada 1866-1881. Acestea pot fi suplimentate cu o ampl colecie de dis
cursuri, documente i acte diplomatice, aranjate cronologic de Demetre
Sturdza, Charles Ier, Roi de Roumanie. Chronique, actes, documents,
1866-1877, 2 volume, Bucureti, 1899-1904. Liberalul moderat Mihail
Koglniceanu s-a bucurat probabil de cea mai mare atenie de la cel de-al
Doilea Rzboi Mondial ncoace. Virgil Ionescu, Mihail Koglniceanu:
Contribuii la cunoaterea vieii, activitii i concepiilor sale, Bucuret
1963, este o analiz general a carierei sale. Acelai autor examineaz
angajarea lui Mihail Koglniceanu n lupta pentru schimbare social i
economic n Opera lui Mihail Koglniceanu sub raportul faptei i gndi
social-economice, Craiova, 1979. O ediie exhaustiv a discursurilor sale,
Mihail Koglniceanu, Opere, IV: Oratorie 7/(1864-1878), 4 pri, Bucu
reti, 1977-1982 i V: Oratorie 77/(1878-1891), 3 pri, Bucureti, 1984-1989,
este o surs de prim mn referitoare la ideile sale politice. O selecie a
corespondenei diplomatice i alte documente. Mihail Koglniceanu,
Documente diplomatice, Bucureti, 1972, ofer o introducere n politica
sa extern. Studii favorabile liberalismului radical se concentreaz asupra
lui C. A. Rosetti. Vasile Netea, C. A. Rosetti, Bucureti, 1970, constituie
o privire general asupra carierei sale, iar Marin Bucur, C. A. Rosetti: me
sianism i donquijotism revoluionar, Bucureti, 1970, subliniaz aspectele
romantice i vizionare ale gndirii i activitii sale politice. Despre cel
mai important politician al deceniilor 7 i 8 Apostol Stan a scris o biografie
politic complet, Ion C. Brtianu: Un promotor al liberalismului n
Romnia, Bucureti, 1995. Dou colecii de surse ofer un punct de pornire
pentru reconsiderarea politicii i practicilor sale: Ion C. Brtianu, Disscursuri, scrieri, acte i documente, II: 23 aprilie 1876-30 aprilie 1877

ESEU BIBLIOGRAFIC

619

Bucureti, 1912, care trateaz politica aa-numitului guvern de la MazarPaa i a guvernului liberal care a urmat, i Ion C. Brtianu, Acte / cuvintari, l V, Bucureti, 1930 1935, o colecie cuprinztoare de documente
lmuritoare nu numai pentru activitatea lui Brtianu, dar i cu privire la
situaia politic i economic din Romnia n general, ntre 1866 i 1880.
Romnia ca obiect al interesului marilor puteri i ca participant cu drep
turi depline n relaiile internaionale ntre anii 60 i Independen a fcut
obiectul ctorva lucrri foarte solide. Nicolae Corivan, Relaiile diploma
tice ale Romniei de la 1859 la 1877, Bucureti, 1984, i Gheorghe Cliveti,
Romnia i puterile garante, 1856-1878, lai, 1988, trateaz Romnia
ca problem european i mbin n mod abil elurile de politic extern
ale tuturor partidelor implicate cu vicisitudinile de politic intern rom
neasc. Evgheni Chertan, Velikie derjav i formirovanie rumnskogo nezavisimogo gosudarstva, Chiinu, 1980, adaug acestor probleme o ampl
bibliografie de lucrri auxiliare ruseti, precum i rezultatul propriilor lui
cercetri n arhivele ruseti. Una dintre multele sarcini care stau n faa
istoricilor este o monografie cuprinztoare i adus la zi a politicii externe
a lui Carol. Pentru o vedere general, se poate recurge la Nicolae lorga.
Politica extern a Regelui Carol 1, ediia a Il-a, Bucureti, 1923, o serie
de conferine inute la Universitatea din Bucureti, care snt pline de idei,
dar i arat vrsta i se opresc la Tratatul de la Berlin din 1878. Acestea
pot s fie suplimentate cu ediia lui lorga de surse referitoare la aceeai
perioad, Correspondance diplomatique roumaine sous le Roi Charles Ie
(1866-1880), ediia a Il-a, Bucureti, 1938.
Relaiile romno-ruse din timpul crizei orientale din 1875-1878 ocup
un loc central n fiecare lucrare destinat acestei perioade. Printre studi
ile specializate, Barbara Jelavich, Russia and the Formation oftheRomanian National State, 1821-1878, Cambridge, 1984, ofer o perspectiv echi
librat. Punctul de vedere rusesc este bine argumentat de Mihail Zalkin,
Vneniaia politika Rumnii i rumno-ruskie otnoeniia, 1875-1878, Mosc
va, 1974, care se inspir dintr-o varietate de surse ruseti i romneti.
Gheorghe I. Brtianu, Le Probleme des frontieres russo-mumaines pen
dant la guerre de 1877-1878 et au Congres de Berlin, Bucureti, 1928,
investigheaz disputa ptima asupra Basarabiei cu o relativ detaare.
Corespondena reprezentantului romn la Sankt Petersburg aduce lumin
n politica Romniei i a Rusiei: Radu Rosetti (ed.), Corespondena Gene
ralului lancu Ghica, 2 aprilie 1877-8 aprilie 1878, Bucureti, 1930.
Publicaiile cu privire la Rzboiul de Independen snt extinse i apar
ntr-un numr din ce n ce mai mare. Dou masive colecii de izvoare snt
indispensabile: Documente privind istoria Romniei: Rzboiul pentru

620

ROMNIA. 1866 1947

Independen, 10 volume, Bucureti, 1952-1955, acoper aproape toate

subiectele imaginabile; Independena Romniei: Documente, 4 volume.
Bucureti, 1977-1978, slujete drept supliment, concentrndu-se asupra
corespondenei diplomatice strine i oferind extrase generoase din presa
intern i extern. Un numr de monografii este dedicat evenimentelor
de la 1877-1878. Nicolae Ceachir, Rzboiul pentru independena Rom
niei n contextul european, Bucureti, 1977, i N. Adniloaie, indepen
dena naional a Romniei, Bucureti, 1986, subliniaz anumite aspecte
diplomatice. Cea mai bun relatare scurt a operaiunilor militare este,
probabil. Constantin Czniteanu i Mihail E. Ionescu, Rzboiul neatr
nrii Romniei, 1877-1878, Bucureti, 1977. Tonul su patriotic este evi
dent n relatarea mai extins din Istoria militar a poporului romn, IV,
Bucureti, 1987. Nicolae lorga, Rzboiul pentru independena Romniei,
Bucureti, 1927, se ocup de probleme la care nu se putea face dect aluzie
n istoriografia de dinainte de 1989. Despre delicata problem a Basarabiei
de sud, vezi Dumitru P. Ionescu, Rzboiul de independen i problema
Basarabiei, Bucureti, 2000.
2. MODELE DE DEZVOLTARE

Ilie Bdescu, Sincronism european i cultura critic romneasc, Bucu

reti, 1984, este o expunere a proceselor prin care romnii au venit n con
tact cu cultura vest-european din secolul al XlX-lea i s-au adaptat la
ea, oferind i o introducere stimulativ i controversat n gndirea rom
neasc a perioadei respective. Ion Ungureanu, Idealuri sociale i realiti
naionale, Bucureti, 1988, traseaz principalele curente ale gndirii socio
logice romneti ntre 1848 i 1918. Discuii valoroase cu privire la gndi
rea social n a doua jumtate a secolului al XlX-lea snt cuprinse n istori
ile generale ale filozofiei i literaturii. Autorii lucrrii Istoria fdozofiei
romneti, voi. I, ediia a Il-a, Bucureti, 1985, i voi. II, partea I, Bucureti,
1980, trateaz n detaliu diverse subiecte, dar uneori rzbate spiritul ideo
logic al vremii. Basil Munteano, Panorama de la litterature roumaine contemporaine, Paris, 1938, pune n relaie creativitatea literar cu curentele
estetice i ideologice n schimbare. Constantin Ciopraga, Literatura romn
ntre 1900-1918, lai, 1970, face acelai lucru, dar mai detaliat, pentru o
perioad pe care acesta o percepe ca o epoc distinct n literatura i cri
tica romneasc.
Scrierile despre Junimea snt extrem de numeroase. Cea mai bun intro
ducere privitoare la multiplele preocupri i activiti ale membrilor ei,

ESEU BIBLIOGRAFIC

621

scris din perspectiv sociologic, este, probabil, Z. Omea, Junimea i

junimismul, Bucureti, 1975. Tudor Vianu, La Societe Ut t erai re Junimea,
Bucureti, 1968, descrie motenirea estetic i literar a societii.
Contribuiile ei la dezvoltarea istoriografiei romne ca art i a istoriei
ca stare de spirit fac obiectul ateniei lui Alexandru Zub, Junimea: Impli
caiile istoriografice, lai, 1976. Memoriile junimitilor ofer analize unice
n gndirea i spiritul vremii. Printre cele mai bune snt Iacob Negruzzi,
Amintiri din Junimea" n 1. Negruzzi, Scrieri, li, Bucureti, 1983, i
Gheorghe Panu, Amintirile de la Junimea, 2 volume, Bucureti,
1908-1910. De principalul organ de pres al acestei societi i despre
activitile culturale ale editorilor lui s-a ocupat Pompiliu Mareea,
Convorbiri Literare" i spiritul critic, Bucureti, 1972. Ca principal cre
ator al junimismului, Titu Maiorescu a fost obiectul unor nentrerupte ana
lize i polemici. Studiul clasic dedicat vieii i carierei sale este Eugen
Lovinescu, T. Maiorescu, 2 volume, Bucureti, 1940. Acelai autor a descris
relaiile lui Maiorescu cu ali junimiti n T. Maiorescu i contemporanii
lui, 2 volume, Bucureti, 1943-1944. Dup o perioad de neglijare urmnd
celui de-al Doilea Rzboi Mondial, are loc o reconsiderare plin de ne
legere a contribuiilor lui Maiorescu la viaa intelectual romneasc. Prin
tre eseurile ce merit atenie se numr Nicolae Manolescu, Contradicia
lui Maiorescu, ediia a Il-a, Bucureti, 1973, i Z. Omea, Piaa lui Titu Maio
rescu, 2 volume, ediia a Il-a, Bucureti, 1997. Indispensabile snt jurnalul
i corespondena lui Maiorescu: Titu Maiorescu, Jurnal i epistolar, 9 vo
lume, Bucureti, 1975-1989, care acoper anii 1855-1879. n ceea ce
privete a doua generaie de junimiti, vezi Corina Hric, Constantin Rdulescu-Motru, filozof al culturii, Cluj-Napoca, 1987, i antologia Constantin
Rdulescu-Motru, Personalismul energetic i alte scrieri, Bucureti, 1984.
Curentele agrariene de la sfritul secolului snt bine reprezentate n li
teratura erudit. Smntorismul lui Z. Omea, ediia a ll-a, Bucureti, 1971,
este o abordare cuprinztoare i are un caracter critic. Cu toate c nu exist
nici o monografie asupra contribuiei lui Nicolae Iorga la aceast micare,
colecia de articole publicate de el n Smntorul, N. Iorga, O lupt lite
rar, 2 volume, relev gndirea sa despre natura societii romneti.
Z. Omea, Poporanismul, Bucureti, 1972, este lucrarea clasic privitoare
la poporanismul romnesc. Ea poate fi suplimentat cu Valeriu Ciobanu,
Poporanismul: Genez. evoluie, ideologie, Bucureti, 1946, care plaseaz
populismul romnesc n context larg european. n special rusesc. tefania
Mihilescu, Poporanismul i micarea socialist din Romnia, Bucureti.
1988, elucideaz confruntarea clasic dintre poporanism i social-democraie. Lucrarea lui Z. Omea. Viaa lui C. Stere, I, Bucureti, 1989, ofer

622

ROMNIA, 1866 1947

un portret intelectual cuprinztor pm la Primul Rzboi Mondial, n liinp

ce oan Cpreanu, Eseu! unei restituiri: C. Stere, Iai, 1988, l analizeaz
pe Stere ca lider al luptei romnilor pentru emancipare social i naio
nal. C. Stere, Scrieri, Bucureti, 1979, o generoas selecie de articole
cu privire la literatur, politic i probleme sociale, extrase n special din
Viaa romneasc, publicate nainte de Primul Rzboi Mondial, relev di
mensiunile culturii intelectuale i angajrii sociale ale autorului.
Teoreticianul de frunte al social-democraiei romneti dinainte de rz
boi a constituit subiectul a dou biografii de prim rang. Damian Hurezeanu, C. Dobrogeana-Gherea: Studiu social-istoric, Bucureti, 1973, se
concentreaz asupra evoluiei gndirii lui Gherea i a aplicrii de ctre
acesta a doctrinei socialiste la condiiile economice i sociale romneti.
Z. Omea, lui C. Dobrogeanu-Gherea, Bucureti, 1982, se ocupa de
acelai subiect, dar n lucrarea sa cariera lui Gherea apare mai bogat i
mai variat.
In privina gndirii economice, dou lucrri examineaz perioada n
ntregimea ei. Studiile editate de Nicolae ivanciu, Din gndirea econo
mic progresist romneasc, Bucureti, 1968, examineaz unele din prin
cipalele figuri, dar le las pe altele la o parte, care probabil n-au fost con
siderate destul de progresiste. Mai ampl ca perspectiv este Costin Murgescu, Mersul ideilor economice la romni, 2 volume, Bucureti, 1987-1990,
care urmrete principalele tendine pn la cel de-al Doilea Rzboi Mon
dial. Eugen Demetrescu, Liberalismul economic n dezvoltarea Romniei
moderne, Bucureti, 1940, este un ghid riguros al gndirii economice libe
rale din secolul al XlX-lea. Masivele studii ale lui Victor Slvescu cu privire
la economitii secolului al XlX-lea, care conin i selecii ample din scrie
rile acestora, snt ftmdamentale i constituie o istorie a gndirii economice
din perioada respectiv: Vie aa i opera economistului Nicolae Suu,
1798-1871, Bucureti, 1941; Vieaa i opera economistului Alexandru D.
Moruzi, 1815-1878, Bucureti, 1941; Vieaa i opera economistului
Dionisie Pop-Marian, 1829-1865, 2 volume, Bucureti, 1943-1944 i
Ion Strat, economist, financiar, diplomat, 1836-1879,2 volume, Bucureti,
1946. Similar ca anvergur i importan este volumul lui P. S. Aurelian,
Opere economice, Bucureti, 1967. Vezi, de asemenea, Vasile C. Nechita
i Ion M. Pohoa, Din istoricul liberalismului economic n Romnia (loan
Strat un deschiztor de drumuri), Galai, 1993. Despre Ion Ionescu de
la Brad, vezi Gheorghe Bogdan-Duic, Vieaa i opera ntiului rnist
romn, Ion Ionescu de la Brad, 1818-189], Craiova, 1922, i Amilcar
Vasiliu, Ion Ionescu de la Brad, Bucureti, 1991. In ceea ce-l privete pe

I SEU BIBLIOGRAFIC

623

Ion Ghica, exist scrierile Iui istorice i cele cu privire la perspectivele

economiei romneti, Scrieri economice, 3 volume, Bucureti, 1937.
3. DOMNIA REGELUI CAROL, 1881-1914

Nu exist nici o monografie exhaustiv cu privire la viaa politic din

acea perioad, ns urmtoarele lucrri, privite n totalitate, ofer o tre
cere n revist acceptabil a partidelor, guvernelor i politicii acestora ntre
Independen i Primul Rzboi Mondial: Paraschiva Cncea, Viaa politic
din Romnia n primul deceniu al independenei de stat, Bucureti, 1974;
Traian Lungu, Viaa politic n Romnia la fritul secolului al XlX-lea
(1888-1899), Bucureti, 1967; Mircea losa i Traian Lungu, Viaa politic
n Romnia, 1899-1910, Bucureti, 1977; Anastasie Iordache, Viaa politic
n Romnia, 1910-1914, Bucureti, 1972. Deosebit de valoros este studiul
lui Apostol Stan, Putere politic i democraie n Romnia 1859-1918,
Bucureti, 1995. Datorit cunoaterii nemijlocite a artei politicii, a rmas
valabil i acum lucrarea lui Titu Maiorescu, Istoria contemporan a
Romniei (1866-1900), Bucureti, 1925. Cu privire la sorii schimbtori
ai Partidului Conservator, Ion Bulei, Conservatori i conservatorism n
Romnia, Bucureti, 2000, este o abordare critic i profund. Comeliu
Mateescu descrie viaa politic la scar minor n G. Panu i radicalis
mul romnesc la sfritul secolului al XlX-lea, Bucureti, 1987. Rolul
ranilor n treburile publice i ncercrile de a-i atrage n centrul acti
vitii politice snt urmrite de ctre Romus Dima, Organizarea politic
a rnimii (sfritul sec. XlX-nceputuI sec. XX), Bucureti, 1985.
Dintre toate partidele politice, socialitii s-au bucurat de cea mai mare
atenie dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, dar mare parte din ceea ce
s-a publicat vdete semnele constrngerilor ideologice. Cu toate acestea.

Condiiile istorice ale apariiei i dezvoltrii clasei muncitoare din Rom

nia: Furirea i afirmarea partidului su politic (1821-1893), Bucureti,
1984, oper a mai multor autori, ofer un studiu util cu privire la micarea
socialist pn la nfiinarea Partidului Social-Democrat al Muncitorilor
din Romnia. N. Copoiu, Refacerea P . S D . din Romnia, 1900-1910,
Bucureti, 1966, acoper perioada de criz a socialismului romnesc. Mariana
Hausleitner, Die Naionale Frage in der rumnischen Arheiterbewegung
vor 1924, Berlin 1988, elucideaz una din problemele cele mai spinoase
cu care s-au confruntat socialitii romni. Dintre lucrrile mai vechi, cea
elaborat de ctre I. C. Atanasiu, Pagini din istoria contimporan a Rom
niei, 1881-1916, 1: Micarea socialist, 1881-1900, Bucureti, 1932,

624

ROMANIV. LS6tv 94

conine informaii valabile, dar nu constituie o istorie a micrii. Nici

Socialismul n Romnia, Bucureti, 1945, a lui C onstantin I'itel Petrescu

nu este o istorie, ins i pstreaz valoarea ca un corectiv la adresa mo
dului n care a fost tratata micarea socialist de ctre istoriografia
comunist. Studiile dedicate lui Constantin Dobrogeanu-Gherea de ctre
Hurezeanu i Ornea au mai fost menionate. Scrierile lui Gherea, Opere
complete, 8 volume. Bucureti, 1976 1983, constituie o consemnare veri
dic a demersului su intelectual i a vicisitudinilor ideologice ale socia
lismului romnesc. Sint indispensabile dou colecii masive de surse, cu
toate c, pentru a se conforma politicii Partidului Comunist la vremea publi
crii lor, coninutul lor a fost selecionat cu grij. Documente din istoria
micrii muncitoreti din Romnia, 6 volume. Bucureti, 196b 1975,
acoper perioada 1821-1924 i conine manifeste de partid i brouri pro
pagandistice, minutele congreselor partidului i extrase din presa de partid.
Presa muncitoreasc i socialist din Romnia, 6 volume, Bucureti,
1964-1973, cuprinde adesea selecii generoase din presa radical socialist
i sindical, iar prezentarea principalelor ziare i reviste suplinete lipsa
unei istorii narative a presei socialiste. Nu exist nimic comparabil cu
aceste dou colecii privitor la celelalte partide politice.
Pentru analiza principiilor i structurii sistemului politic snt indis
pensabile tratate mai vechi cu privire la dreptul constituional i adminis
trativ. C. Dissescu, Cursul de drept public romn, 3 volume, Bucureti,
1896-1892, este o expunere contemporan cuprinztoare, mpletit cu
comentariile autorului. Paul Negulescu, Tratat de drept administrativ
romn, I, Bucureti, 1906, este o lucrare amnunit i competent; Paul
Negulescu i George Alexianu, Tratat de drept public, II, Bucureti, 1943,
ofer o aducere la zi, ce reflect schimbrile politice contemporane. Un
studiu recent, Istoria dreptului romnesc, II, partea a Il-a, Bucureti, 1987,
ofer comparaii instructive cu modul de tratare precomunist al teoriei
i practicii constituionale. Cu privire la funcionarea parlamentului, snt
fundamentale dou lucrri: George D. Nicolescu, Parlamentul romn,
1866-1901, Bucureti, 1903, care conine extrase din dezbaterile parla
mentare i schie biografice ale membrilor Parlamentului, i Istoria par
lamentului i a vieii parlamentare din Romnia pn la 1918, Bucureti,
1983, care examineaz programele elaborate de guvernele care s-au succe
dat pn atunci i soarta lor n Camera Deputailor i n Senat. Cea mai bun
descriere a relaiilor dintre Biseric i stat se regsete n Mircea Pcurariu,
Istoria Bisericii Ortodoxe Romne, III, ediia a Il-a Bucureti, 1994.
Politicienii de frunte *ai perioadei respective s-au bucurat de o atenie
relativ redus dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial i, ca atare, trebuie s

ESI'U BIBLIOGRAFIC

625

se fac apel la publicaiile dinainte de 1940. Exist acum biografia lui

Apostol Stan despre Ion C. Brtianu, menionat mai devreme. Pentru un
portret contemporan al lui Brtianu ca politician vezi Fred6ric Dame,
J. C. Bratiano: L Ere nouvelle-la dictatwv (1883-1885), Bucureti, 1886,
o serie de editoriale publicate n pres, ostile tipului de liberalism al lui
Brtianu, i pentru ideile i elurile lui Brtianu, vezi Ion C. Brtianu, Acte
i cuvmtri,V VII (1879 1882), Bucureti, 1934-1939. Despre fiul lui vezi
Anastasie Iordache, Ion l.C. Brtianu, Bucureti, 1994 i Discursurile lui
Ion l.C. Brtianu, 2 volume (1895-1909), Bucureti, 1933. Despre tratele
acestuia exist o lucrare elogioas alctuit de prietenii i apropiaii
lui, Vi ea a i opera lui Vintil I. C. Brtianu, Bucureti, 1936. De o va
loare mai mare este Vintil I. C. Brtianu, Scrieri i cuvntri, 3 volume
(1899-1914), Bucureti, 1937-1940, care ofer mrturii nemijlocite cu
privire la ideile sale politice i economice i, n acelai timp, elucideaz
elurile i politica Partidului Liberal. Mihai Sorin Rdulescu, Elita liberal
romneasc, 1886-1900, Bucureti, 1998, analizeaz baza social i eco
nomic a conducerii Partidului Liberal. Lucrarea lui Apostol Stan, Vasile
Boerescu (1830-1883), Bucureti, 1974, dedicat personalitii acestuia
ca ministru de Externe att n guvernul liberal, ct i n cel conservator,
ne vorbete pe larg despre viaa politic n perioada imediat urmtoare
Rzboiului de Independen. Aceast lectur poate fi suplimentat cu
B. Boerescu, Discursuri politice, II (1874-1883), Bucureti, 1910. Dintre marii
conservatori, Petre P. Carp este singurul care a fcut obiectul unor studii
politice de prima mn: C. Gane, P. P. Carp i locul su n istoria politic
a rii, 2 volume, Bucureti, 1936-1937. n afar de o analiz cuprinz
toare a carierei politice a lui Carp, lucrarea ofer un corectiv la multe scrieri
despre viaa politic a vremii publicate n regimul comunist. Carp, politi
cianul junimist, se dezvluie n Petre P. Carp, Discursuri, I: 1868-1888,
Bucureti, 1907. Diversele nuane ale conservatorismului politic pot fi compa
rate n Nicolae Filipescu, Discursuri politice, 2 volume (1888-1907), Bucu
reti, 1912-1915; Titu Maiorescu, Discursuri parlamentare, 5 volume
(1866-1899), Bucureti, 1897-1915; Take lonescu, Discursuri politice,
4 volume (1886-1900), Bucureti, 1897-1904. Cel mai complet studiu
al carierei politice a acestuia din urm rmne biografia necritic Take
lonescu, Bucureti, 1932, de C. Xeni. Volumul lui Alexandru Marghiloman,
Note politice, 1 (1897-1915), Bucureti, 1927, este plin de informaii n
legtur cu politica de culise. erban Orscu, Spiru Haret, Bucureti, 1976,
constituie o prezentare concis a liberalismului social i cultural.
O istorie a relaiilor externe ale Romniei pe vremea domniei Regelui
Carol ateapt s fie scris, n schimb relaiile cu Puterile Centrale s-au

626

ROMNIA, 1866-1947

bucurat de o mare atenie. Studiul iui Gheorghe Cazan i al lui erban

Rduiescu-Zoner, Romnia i Tripla Aliana, 1878-1914, Bucureti, 1979,
servete drept introducere la principalele direcii ale politicii externe a
Romniei ntre Rzboiul de Independen i Primul Rzboi Mondial.
Lucrarea Iui Emst Ebel Rumnien und die Mittelmche, Berlin 1939,
rmne indispensabil pentru cercetarea aceleiai perioade, dat fiind c
este bazat pe investigarea surselor diplomatice austriece i germane pu
blicate. Uta Bindreiter, Die diplomatischen und wirtschaftlichen Beziehungenzwischen Osterreich-Ungarn und Rumnien 1875 1888, Viena, 1976,
urmrete legtura dintre comer, politic i naionalism n explicarea vicisi
tudinilor relaiilor Romniei cu Dubla Monarhie, iar erban RdulescuZoner, Dunrea, Marea Neagr i Puterile Centrale, Cluj-Napoca, 1982,
examineaz una dintre problemele cele mai dificile dintre acestea navi
gaia pe Dunre. Dintre relativ puinele studii referitoare la relaiile Rom
niei cu Antanta, cel realizat de Vasile Vesa, Romnia i Frana la nceputul
secolului al XX-lea. 1900-1916, Cluj-Napoca, 1975, traseaz conside
rentele politice i strategice ce s-au aflat n spatele cooperrii Romniei
cu Frana i Rusia.
4. SOCIETATE I ECONOMIE

Mai rmne mult de fcut n privina structurii sociale i a vieii coti

diene, precum i a mentalitii locuitorilor de la sate i de la orae. n cen
trul ateniei s-au aflat situaia economic a ranilor i relaiile acestora
cu moierii. Modestele monografii ale satelor alctuite nainte de Primul
Rzboi Mondial, predecesoarele acelor capodopere ale genului aprute n
perioada interbelic, sugereaz aspectele vieii ranilor care fuseser ante
rior neglijate. Vezi, de exemplu, A. V. Gdei, Monografia comunei rurale
Bragadiru-Bulgar din judeul Ilfov, plasa Sabaru, Bucureti, 1904; Ion
T. Ghica (ed.), Monografiile comunelor rurale din judeul Vlaca, I, Bucu
reti, 1904; Stan Tuescu i S. Danilescu, Monografia satului Catanele
din judeul Doljiu, Craiova, 1908. Informaii indispensabile despre aproape
toate aspectele economice, sociale, culturale ale vieii rurale se pot gsi
n G.D. Scraba, Starea social a steanului, Bucureti, 1907. Cu privire
la locuina, portul i alimentaia rnimii, vezi N. Manolescu, Igiena
ranilor romni, Bucureti, 1895. Informaii valoroase cu privire la seco
lul al XlX-lea se gsesc n Henri H. Stahl, Contribuii la studiul satelor
devlmae romneti, I, Bucureti, 1959, i Vaier Butur, Etnografia popoiului romn, Cluj-Napoca, 1978. Istorii sociale ale claselor de proprietari

ESHU BIBL IOGRAFIC

627

de pinnt mari i mijlocii rmn nc s fie scrise. Burghezia a consti

tuit subiectul a dou studii clasice cu privire la rolul ei n societatea ro
mneasc: tefan Zeletin, Burghezia romn: Origina i rolul ei istoric,
Bucureti, 1925, i Mihail Manoilescu, Rostul i destinul burgheziei rom
neti, Bucureti, 1942. Se simte nevoia ns a unor investigaii amnunite
ale acestei perioade deosebite a ascensiunii burgheziei. n ceea ce privete
proletariatul urban, N. N. Constantinescu (ed.), Din istoricul formrii i

dezvoltrii clasei muncitoare din Romnia pn la primul rzboi mon

dial, Bucureti, 1959, ofer o descriere ampl, dei unilateral, a condii
ilor de munc i de via.
Literatura cu privire la minoritatea cea mai mare din Romnia dinainte
de 1914 este abundent, dei nu se situeaz pe o cale de mijloc. Exemple
de ostilitate fa de evrei constituie Verax (Radu Rosetti), La Roumanie
et Ies Juifs, Bucureti, 1903, i Anastase N. Hciu, Evreii n rile Ro
mneti, Bucureti, 1943. Carol Iancu, Evreii din Romnia (1866-1919).
De la excludere la emancipare, Bucureti, 1996, face un rechizitoriu al
antisemitismului din perioada respectiv.
Dintre ramurile principale ale economiei, agricultura s-a bucurat de de
parte de cea mai mult atenie. M. -G. Obedenaire, La Roumanie economique, Paris, 1876, conine o descriere multilateral a situaiei agricul
turii n anii 60 i Ia nceputul anilor 70, menit, n primul rnd, s fac
Romnia cunoscut Europei Occidentale. Constantin Corbu, rnimea
din Romnia ntre 1864 i 1888, Bucureti, 1970, se preocup mai ales
de rezistena ranilor fa de relaiile dominante n agricultur. Una din
tre principalele lor nemulumiri era asprul sistem al nvoielilor agricole,
studiat exhaustiv de ctre G. Cristea, Contribuii la istoria problemei agrare
n Romnia: nvoielile agricole (1866-1882), Bucureti, 1977. C. Jonnescu
i I. Popa-Burc, Harta agronomic a Romniei, Bucureti, 1907, este o
lucrare indispensabil, coninnd statistici, hri i descrieri ale tuturor
aspectelor agriculturii. Radu Rosetti a editat o serie de documente fun
damentale referitoare la problema agrar, Acte i legiuiri privitoare la ches
tia rneasc, seria 2, 8 volume. Ploieti, 1907-1908, care abordeaz
probleme ca vnzarea domeniilor statului i creditul rural. Un bun ghid
al relaiilor de proprietate dup 1864, bazat pe ample date statistice, este
G. D. Creang, Grundbesitzverteilung und Bauernfrage in Rumnien,
Leipzig, 1907. G. lonescu-ieti, Rumniens buerliche Landwirtschaft,
Bucureti, 1912, conine cercetri multilaterale n privina agriculturii r
neti pe scar mic.
Violenele rneti s-au bucurat de o atenie considerabil. Cauzele lor
n 1888 i reacia guvernului i a politicienilor snt amplu prezentate de

628

ROMANJA, 1866-1947

ctre Constantin C 'orbu, Rscoala ranilor de la 1888, Bucureti, 1978

i N. Adniloaie, Rscoala ranilor clin 1888, Bucureti, 1988. Primul
consider rscoala ca un semn al contradiciilor de clas crescnde de la
sate, n timp ce al doilea se concentreaz asupra cauzelor specific agrare
i a caracterului v iolent al acesteia. O colecie de izvoare istorice. Rscoala
ranilor din 1888, Bucureti, 1950, conine rapoarte ale autoritilor locale
i alte documente oficiale. Marea rscoal rneasc de la 1907 a fost
tratat ca un moment hotrtor in relaiile agrare. O analiz a condiiilor
n care s-a desfurat rscoala, care invit la meditaie, este Philip G.
Eidelberg, The Great Rumanian Peasant Revolt of 1907, Leiden, 1974,
bazat pe o cercetare exhaustiv a fondurilor de arhiv relevante i a pu
blicaiilor contemporane. Radu Rosetti a fcut investigaii atente i nc
valabile cu privire la cauzele economice i sociale mai ndeprtate n timp
ale rscoalei: Pentru ce s-au rsculat ranii, Bucureti, 1908. Un con
temporan de vaz, care a sprijinit dreptul ranilor de a poseda pmnt i
a avea un cuvnt de spus n privina propriului lor viitor a fost Vasile M.
Koglniceanu, a crui lucrare Chestiunea rneasc, Bucureti, 1906, este
att o analiz a problemei, ct i un program de reform. Cea mai cuprinz
toare prezentare a rscoalei este o lucrare colectiv, Marea rscoal a
ranilor din 1907, Bucureti, 1967. Este o versiune superioar a ediiei
scurte, revizuite, publicat sub acelai titlu n 1987. Istoricul are la dis
poziie o masiv colecie de acte ale administraiei centrale i locale, Docu
mente privind marea rscoal a ranilor din 1907, 5 volume, Bucureti,
1977-1987, care trateaz condiiile ce au precedat rscoala i cursul vio
lenelor pe regiuni geografice. O colecie anterioar, Rscoala ranilor
din 1907, 3 volume, Bucureti, 1948-1949, este mai puin sistematic i
nu chiar att de profund n prezentarea surselor primare.
Un ghid util cu privire la situaia agriculturii de dup 1907 este Vasile
Liveanu (ed.), Relaii agrare i micri rneti n Romnia, 1908-1921,
Bucureti, 1967. G. D. Creang, Considera\iuni generale asupra refor
melor agrare i asupra exproprierii, Bucureti, 1913, este o evaluare succin
t a legislaiei agrare. Constantin Garoflid, Problema agrar i deslegarea
ei, Bucureti, 1908, a propus soluii pentru criza agrar prin care s-ar fi
pstrat marile moii. Cele dou ediii ale lucrrii lui George Maior, Rom
nia agricol, publicate n Bucureti nainte (1895) i dup (1911) rscoal
dau o idee asupra efectului rscoalei asupra atitudinii opiniei publice fa
de rani i agricultur.
Nu exist nici o istorie cuprinztoare, la zi, a industriei, ns N. P. Arcadian, Industrializarea Romniei, ediia a Il-a, Bucureti, 1936, prezint
principalele ramuri industriale, referindu-se de asemenea la meteugarii

LSUU BIBLIOGRAFIC

629

de la orae i meteugurile rneti nainte de Primul Rzboi Mondial.

Solida monografie a lui G. Zne, L'lndustrie roumaine au cours de la
seconde moitie du XIXe siecle, Bucureti, 1973, ofer o baz de cercetare
mai larg. O surs esenial de informare cu privire la statutul industriei
la sfritul secolului o constituie ampla Ancheta industrial din 1901-1902,
2 volume, Bucureti, 1904. Industria petrolier s-a bucurat de o atenie
mai mare dect celelalte ramuri. Constantin M. Boncu, Contribuii la isto
ria petrolului romnesc, Bucureti, 1971, urmrete cu amnunime dez
voltarea acestei industrii pn la sfritul secolului al XlX-lea. T. C. Aslan,
Studiu asupra monopolurilor n Romnia, Bucureti, 1906, ar trebui con
sultat n privina controlului exercitat de stat asupra serviciului potal i
asupra industriei srii, tutunului i altor industrii. Organizarea i situaia
general a cooperativelor meteugreti snt analizate n Vasile M. loachim, Cooperativele oreneti n Romnia, Bucureti, 1915, iarTudor
Pamfilie, Industria casnic la romni, Bucureti, 1910, examineaz diverse
le aspecte ale produciei casnice. O prezentare bun a construciei de ci
ferate poate fi gsit n C. Botez, D. Urma i I. Saizu, Epopeea feroviar
romneasca, Bucureti, 1977.
Sistemul bancar i politica guvernamental n domeniul financiar snt
examinate n profunzime de ctre Victor Slvescu, Istoricul Bncii Naio
nale a Romniei (1880-1924), Bucureti, 1925. Combinnd relatarea deta
liat cu o abundent selecie de mrturii documentare, C. 1. Bicoianu,

Istoria politicei noastre monetare i a Bncii Naionale, 1880-1914, 2

volume i anexe, Bucureti, 1932-1939, abordeaz aceleai subiecte. Mircea
V. Pienescu, Spiru C. Haret i nceputurile micrii bncilor populare,
1898-1903, Bucureti, 1933, urmrete dezvoltarea iniial a bncilor coo
peratiste locale. n materie de bani i de politic monetar, lucrarea stan
dard este Costin C. Kiriescu, Sistemul bnesc al leului i precursorii lui,
I i II, Bucureti, 1964-1967. Valabil nc n privina politicii tarifare a
guvernului este lucrarea unui susintor al protecionismului, Comeliu G.
Antonescu, Die rumdnische Handelspolitik von 1875-1910, Miinchen, 1915.
5. ROMANII DIN AFARA ROMNIEI

Dou istorii recente ale Transilvaniei ofer vederi opuse cu privire Ia

dezvoltarea politic i social romneasc n perioada dualismului. Din
istoria Transilvaniei, II, ediia a Il-a, Bucureti, 1963, subliniaz impor
tana romnilor n treburile Transilvaniei, n timp ce Erdelv tortenete, III.

630

ROMNIA. 1866 1947

Budapesta, 1986, trateaz acest principat n context ungar i tinde de aceea

s diminueze rolul romanilor.
O tem dominant a fost problema naionalitilor. tefan Pascu, F
urirea statului naional unitar ronubu I, Bucureti, 1983, analizeaz pro
gresul romnilor ctre realizarea elului lor predestinat de unire cu Regatul
Romniei. Keith Hitchins, Afirmarea naiunii; micarea naional rom
neasc din Transilvania, 1860-1914, Bucureti. 2000, abordeaz subiecte
ca de pild cel al relaiei dintre socialism i micarea naional. erban
Poiverejan Nicolae Cordo, Micarea memorandist n documente
(1885 1897), Cluj-Napoca, 1973, prezint succint perioada Memorandu
mului. In legtur cu cooperarea ntre naionaliti n vederea aprrii inte
reselor lor mpotriva dominaiei germane i maghiare, Lucian Boia, Relationships between Romanians, Czechs and Slovaks, 1848-1914, Bucureti,
1977, constituie un ghid preios. Liviu Maior, Micarea naional rom
neasc din Transilvania, 1900-1914, Cluj-Napoca, 1986, descrie politi
ca activismului dus de Partidul Naional Romn. Micrile politice rom
neti snt analizate de pe poziia guvernului ungar de ctre Veritas (Antal
Huszr), A magyxirorszgi romnok, Budapesta, 1908, care conine infor
maii detaliate cu privire la bisericile, colile i activitile economice
romneti. Istoriografia recent a acordat mult atenie Bisericii Ortodoxe
ca aprtoare a naiunii romne mpotriva politicii de asimilare dus de
guvernul ungar. De o valoare deosebit snt studiile documentate ale lui
Mircea Pcurariu, Politica statului ungar fa de Biserica romneasc din
Transilvania n perioada dualismului, 1867-1919, Sibiu, 1986, care pre
zint msurile luate mpotriva Bisericii i colii i ncercrile de ma
ghiarizare prin Biserica Unit, i Antonie Plmdeal, Lupta mpotriva

deznaionalizrii romnilor din Transilvania n timpul dualismului austro-ungar, Sibiu, 1986, care se concentreaz asupra anilor critici ai Mitro
politului Miron Romanul (1874-1898). Snt indispensabile dou colecii
ample de izvoare documentare: Teodor V. Pcian, Cartea de aur sau lup
tele politice-naionale ale romnilor de sub coroana ungar, 8 volume,
Sibiu, 1904-1915, care conine o bogat reproducere de materiale axate
pe activitatea Partidului Naional Romn, i Gbor G. Kemeny, Iratok a

nemzetisegi kerdes tortenetehez Magyarorszgon a dualizmus korban,

5 volume (1867-1913), Budapesta, 1952-1971, o lucrare general cu pri
vire la problema naionalitilor n Ungaria, care acord o ampl atenie
romnilor i se inspir din surse de arhiv i materiale publicate, mai ales
n pres.
Exist mai multe biografii ale conductorilor politici romni. Cea de
dicat preedintelui care a condus o lung perioad Partidul Naional Romn,

HSIU BIBLIOGRAFIC

631

de ctre loan Georgescu, De loan Rafia, Sibiu, 1928, este depit. Aceasta
poate fi suplimentat prin studiul introductiv Ia Keith Hitchins i Liviu
Maior, Corespondena lui loan Rafiu cu George Bariiu (1861-1892), Cluj,
1970. George Gipianu, Vinceniu Babe, Timioara, 1980, i Mihail P.
Dan i George Cipianu, Corespondena lui Vinceniu Babe, 2 volume,
Cluj-Napoca, 1976 1983, dezvluie gndirea i scopurile politice ale gene
raiei prememorandiste de politicieni. Cu privire la Tribuniti, o bun intro
ducere este cea a lui D. Vatamaniuc, loan Slavici i lumea prin care a
trecut, Bucureti, 1968. Lucian Boia, Eugen Brote, 1850-1912, Bucureti,
1974, investigheaz modul nou de abordare a problemei naionale de ctre
tnra generaie de conductori politici. Brote nsui a oferit o prezentare
caracteristic a elurilor generaiei sale, Die rumdnische Frage in Siebenbiirgen urni Ungarn, Berlin, 1895, o istorie a conflictului naional ntre
romni i maghiari, nsoit de mrturii documentare. Eseniale pentru
nelegerea noului activism care a dus la negocierile dintre Partidul Naional
Romn i Istvn Tisza snt memoriile i corespondena lui loan Mihu,
Spicuiri din gndurile mele, Sibiu, 1938. Vasile Goldi ocup un loc aparte
fa de majoritatea fruntailor Partidului Naional Romn, datorit con
tactelor sale strnse cu intelectualii maghiari i gndirii sale naintate. Exist
o solid biografie realizat de Gheorghe ora, Vasile Goldi, Timioara,
1980, precum i o ampl selecie a scrierilor sale, Vasile Goldi, Scrieri
social-politice i literare, Timioara, 1976.
Aspectele economice ale micrii naionale snt prezentate sumar n
Toader lonescu, Idei i orientri n publicistica economic romneasc
(1890-1918), Cluj-Napoca, 1985. Nicolae N. Petra, Bncile romneti din
Ardeal i Banat, Sibiu, 1936, Mihai D. Drecin, Banca Albina din Sibiu,
Cluj-Napoca, 1982 i Vasile Dobrescu, Sistemul de credit romnesc din
Transilvania, 1872-1918, Trgu Mure, 1999 prezint multiple activiti
ale bncilor romneti. Esenial pentru nelegerea dezvoltrii demografice
n Transilvania n perioada respectiv este studiul lui loan Bolovan,

Transilvania ntre Revoluia de la 1848 i Unirea din 1918. Contribuii

demografice, Cluj-Napoca, 2000. Pentru legtura dintre relaiile interna
ionale i chestiunea romneasc n Ungaria, o introducere valoroas o
constituie Teodor Pavel, Micarea romnilor pentru unitate naional i
diplomaia Puterilor Centrale, 2 volume, Timioara, 1979-1982.
Literatura erudit cu privire la romnii din Bucovina este, cu puine
excepii, depit. S-a publicat puin n acest sens de ctre istoricii romni
dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Pentru o prezentare sumar trebuie
s se fac apel la volumul de nu prea mari dimensiuni al lui Nicolae Iorga.

Histoire des Roumains de Bucovine partir de annexion autrichienne

632

ROMNIA. 1866 1947

(17?5'-I914t, Iai, 1917. n legtur eu structura social sint trei lucrri

indispensabileale lui llic E. Torouiu, care reflect dorinele naionale aie
intelectualilor romni nainte de Primul Rzboi Mondial: Romnii i clasa
intelectual din Bucovina, Cernui, 1911; Romnii i clasa de mijloc din
Bucovina, Cernui, 1912, i Poporaia i clasele sociale din Bucovina.
Bucureti, 1916. Viaa cultural i intelectual a fost serios neglijat.
Singura monografie cu caracter general a Bisericii Ortodoxe, Ion Nistor,
Istoria Bisericii din Bucovina, Bucureti, 1916, este dedicat in special
rolului acesteia ca instituie naional romneasc i luptei mpotriva rute
nilor. Constantin Loghin, Istoria literaturii romne din Bucovina,
1775 19!ti, Cernui, 1926, singura lucrare de acest fel, prezint insti
tuiile culturale i curentele literare, precum i scriitorii i lucrrile lor.
Cu toate c se preocup de o arie limitat, I. V. Gora, Invamintul rom
nesc in linutul Sucevei, 1775 1 918, Bucureti, 1975, este o introducere
bun in problemele colilor romneti din ntreaga provincie.
Nu s-a scris nc o istorie satisfctoare a micrii naionale romneti
din Bucov ina, ns Erich Prokopowitsch, Die rumnische Nationalbewegung in der Bukowina und der Dako-Romanismus, Graz, 1965, consti
tuie un ghid util n privina aspectelor ei principale. In legtur cu conti
ina naional a studenilor romni din Bucovina, lucrarea lui Teodor Blan,
Procesul Arboroasei, 1875-1878, Cernui, 1937, este relevant. Lucrarea
aceluiai autor, Suprimarea micrilor naionale din Bucovina pe timpul
rzboiului mondial 1914-1918, Cernui, 1923, prezint numeroase cazuri
individuale de opoziie fa de dominaia austriac. Multe dintre scrierile
cu privire la problema naionalitilor n provincie au un caracter polemic.
Argumentele i tonul snt sugerate n Rutenisarea Bucovinei i cauzele
desnaionalisrii poporului romn, de un Bucovinean, Bucureti, 1904,
i Ion Nistor, Romnii i Rutenii in Bucovina, Bucureti, 1915.
Literatura tiinific referitoare la dezvoltarea social, cultural i politic
n Basarabia este nc modest. Dintre studiile mai vechi realizate de ctre
romni, Ion Nistor, Istoria Basarabiei, Cernui, 1923, ofer informaii
eseniale, n timp ce P. Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru, 1812-1918,
Iai, f.d., se concentreaz asupra claselor sociale i a instituiilor. O descriere
veche, ntructva clasic, a provinciei, realizat de Zamfir C. Arbure,
Basarabia in secolul XIX, Bucureti, 1899, este nc util. De mare impor
tan pentru nelegerea condiiilor interne i a opiniei publice n Basarabia
n ultimii 20 de ani ai secolului al XlX-lea este corespondena curent,
anonim de la Chiinu ctre mai multe ziare din Bucureti, Basarab,
Scrisori din Basarabia, voi. 1 (1880-1890), Chiinu i Bucureti, 1996,
vot. 2 (1884-1890), Chiinu, 2001. O istorie general valoroas care

i- s i li m m iookai ic

633

cuprinde secolul XX este cea a lui loan Scurtu (ed.), Istoria Basarabiei
de la nceputuri piua in IMN, ediia a I l-a, Bucureti, 1998. Din perspectiva
sovietic, Istoriia MokiavskoiSSR, I, Chiinu, 1965, subliniaz integrarea
economic i social a Basarabiei n Imperiul Rus i nu spune aproape
nimic despre identitatea naional romneasc distinct. n legtur cu
aceste probleme, tefan Ciobanii. Cultura romneasca in Basarabia sub
stpnirca rusa, Chiinu, 1923, sugereaz adevratele dimensiuni ale rusiflcrii, i Nieolae Popovschi, Istoria Bisericii din Basarabia in veacul al
XlX-lea subt Rui, Chiinu, 1931, descrie lupta dintre clerul rus i cel
moldovenesc pentru dominarea Bisericii Ortodoxe n Basarabia.
S-au alctuit lucrri solide cu privire la dezvoltarea economic a Ba
sarabiei. Indispensabil n acest sens este I. S. Grosul i 1. G. Budak, Ocerki
istorii narodnogo hoziaistva Bessarabii (1861 1905), Chiinu, 1972, care
pune accentul pe dezvoltarea relaiilor capitaliste n industrie i agricul
tur. D. E. emiakov. Ocerki ekonomiceskoi istorii Bessarabii epohi imperializma, Chiinu, 1980, este un studiu cuprinztor cu privire la economie
ntre 1900 i 1914, iar V. 1. Jukov, Coroda Bessarabii, 1860 1900, Chiinu, 1975, urmrete procesele de urbanizare i evideniaz importana
social a oraelor.
6. ROMANTISM l REALITATE

Dintre studiile generale dedicate literaturii romne, ce acoper perioa

da dintre urcarea pe tron a lui Carol I i Primul Rzboi Mondial, inter
pretarea clasic, cu o puternic amprent personal, oferita de G. Clinescu
n Istoria literaturii romne de la origini pn in prezent, Bucureti, 1941,
rmne o lectur incitant. Istoria literaturii romne moderne, voi. I, a
lui erban Cioculescu, Vladimir Streinu i Tudor Vianu, Bucureti, 1944,
constituie o prezentare demn de ncredere a epocii Junimii i a scriito
rilor asociate ei. Lectura ei poate fi suplimentat de descrierile minuioase
ale curentelor literare i ale scriitorilor activi pn la 1900 cuprinse n Istoria
literaturii romne, voi. 3: Epoca marilor clasici, Bucureti, 1973. Primelor
dou decenii ale secolului XX le-au fost dedicate lucrri cuprinztoare,
precum Constantin Ciopraga, Literatura romn intre 1900 i 1918, Iai,
1970, i Dumitru Micu. nceput de secol 1900-1916; Curente i scriitori,
Bucureti, 1970. Dintre lucrrile de referin, se dovedesc indispensabile
Dicionarul literaturii romne de la origini pn la 1900, Bucureti, 1979
i Mircea Zaciu, Marian Papahagi i Aurel Sasu (ed.), Dicionarul scri
itorilor romni, 4 volume, Bucureti, 1995 -2003. Tot att de valoroase

634

ROMANIA. 1866 1947

snt I. Hangiu (ed.), Dicionar al presei literare romneti, Bucureti, 1987,

i I. Hangiu (ed.). Presa literara romneasc, 2 voi., Bucureti, 1968, ce
cuprinde frecvent extrase ample din declaraiile de intenii i o selecie
de articole att din presa bine rnpnintenit, cit i din ziarele i revistele
ce n-au avut dect o via efemer.
Cea mai profund analiz a naturii romantismului romnesc se regsete
n Elena Tacciu, Romantismul romnesc, 3 voi., Bucureti, 1982-1987.
Henri Zalis. Romantismul romnesc, Bucureti, 1968, are o arie larg de
cuprindere, cu accent asupra elementelor romantice din smntorism i
suprarealism. Cu priv ire la fiecare scriitor n parte pot fi consultate urm
toarele volume; Teodor Vrgolici, Dimitrie Bolintineanu i epoca sa,
Bucureti, 1971; Nicolae Manolescu, Introducere n opera lui Alexandru
Odobescu, Bucureti, 1976; Doina Curticpeanu, Odobescu sau lectura
formelor simbolice, Bucureti, 1982; G.C. Nicolescu, Viaa lui VasileAlecsandri, Bucureti, 1965; AI. Piru, Introducere n opera lui Vasile Alecsandri,
Bucureti, 1978.
Strdaniile iniiale de realizare a primelor romane romneti snt prezen
tate de Teodor Vrgolici, nceputurile romanului romnesc, Bucureti,
1963. Anton Cosma, Geneza romanului romnesc, Bucureti, 1985, anali
zeaz subiectul dintr-o perspectiv mai larg, acoperind dezvoltarea roma
nului de la secolele al XVII-lea i al XVIII-lea pn la proza lui Ion Creang
i Ioan Slavici. O lectur indispensabil este Nicolae Manolescu, Arca
lui Noe: Eseu despre romanul romnesc, voi. 1, Bucureti, 1980, care aco
per n special perioada anterioar anului 1918. N. Mihescu, Valori lite
rare n opera lui N. Filimon, Bucureti, 1983, i Aurel Martin, Introducere
n opera lui N. Filimon, Bucureti, 1973, analizeaz primul roman rom
nesc, mpreun cu ideile i tehnica literar ale autorului lui.
Literatura critic dedicat lui Mihai Eminescu este uria. Pentru o bun
cunoatere a ei, snt indispensabile: G. Clinescu, Viaa lui Mihai Emi
nescu, ediia a Il-a, Bucureti, 1933, i exegeza aceluiai autor, Opera lui
Mihai Eminescu, 5 volume, Bucureti, 1934-1936, o lucrare ce vine n spriji
nul argumentrii autorului c nu exist nici o barier ntre creativitate i
critic. n legtur cu metodele i ideile lui Eminescu, trebuie consultate
de asemenea: D. Caracostea, Creativitatea eminescian, Bucureti, 1943;
Pentru modificarea, n contiina critic a raportului ntre antume i pos
tume n creaia eminescian, de o deosebit importan este studiul lui
Ion Negoiescu, Poezia lui M. Eminescu, 1968; Ioana Em. Petrescu, Emi
nescu. Modele cosmologice i viziune poetic, Bucureti, 1978, i Zoe Dumitrescu-Buulenga, Eminescu. Via. Creaie. Cultur, Bucureti, 1989.
n privina influenelor strine, pentru nceput surse bune de informare

eseu bibliografic

635

se dovedesc: I.M. Racu, Eminescu i cultura francez, Bucureti, 1976,

i Zoe Dumitrescu-Buulenga, Eminescu i romantismul german, Bucu
reti, 1986. Foarte utile pentru elucidarea tradiionalismului i politicii con
servatoare ale lui Eminescu snt articolele scrise de el n Timpul-, vezi, n
acest sens, Eminescu, Opere ol. 3-5, Bucureti, Univers Enciclopedic,
1999-2000.
O introducere folositoare n realism privit ca un curent literar este Adri
ana lliescu, Realismul n literatura romn n secolul al XJX-lea, Bucureti,
1975. In vederea cunoaterii marilor creatori realiti de proz i de teatru
pot fi consultate lucrri precum: G. Clinescu, Viaa lui Ion Creang,
Bucureti, 1937; Zoe Dumitrescu-Buulenga, Ion Creanga, Bucureti,
1963; Mihai Apostolescu, Ion Creang ntre mari povestitori ai lumii, Bu
cureti, 1978; erban Cioculescu, Viaa lui I.L. Caragiale, Bucureti, 1940;
Mircea Tomu, Opera lui I.L. Caragiale, voi. 1, Bucureti, 1977; Marin
Bucur, Opera vieii: O biografie a lui I.L. Caragiale, 2 voi., Bucureti,
1989-1994; D. Vatamaniuc, Ioan Slavici: Opera literar, Bucureti, 1970;
Pompiliu Mareea, Ioan Slavici, ediia a IlI-a, Timioara, 1978.
S-a scris mult despre controversele cu privire la rolul literaturii n socie
tate. L-a ndruma n acest sens pe cititor Ia bibliografia cercetat pentru
capitolul 2 de mai sus, dar a mai aduga o analiz util: AI. Piru, G. Ibrileanu (Viaa i opera), Bucureti, 1967, precum i o antologie cuprinz
toare, G. Ibrileanu, Studii literare, 2 volume, Bucureti, 1979.
Poeziei din cele trei decenii dinaintea Primului Rzboi Mondial i s-a de
dicat studiul lui Mircea Scarlat, Istoria poeziei romneti, voi. 2, Bucureti,
1984. Lidia Bote, Simbolismul romnesc, Bucureti, 1966, i Adriana
lliescu, Poezia simbolist romneasc, Bucureti, 1985, analizeaz ori
gini, doctrine i tematici. Adrian Marino, Viaa lui Alexandru Macedonski,
Bucureti, 1966, i Opera lui Alexandru Macedonski, Bucureti, 1967, in
vestigheaz exhaustiv aspiraiile i arta marelui simbolist romn. Adriana
lliescu, Literatorul, Bucureti, 1968, se refer la revista nfiinat de Ma
cedonski pentru a examina teoria poeziei i influena exercitat de el asupra
altor poei. Ideile i lucrrile celorlai poei care aparin acestei perioade
snt prezentate n: D. Vatamaniuc, G. Cobuc. O privire asupra operei lite
rare, Bucureti, 1967; Petru Poant, Poezia lui George Cobuc, Cluj-Napoca, 1976; Ion Dodu Blan, Octavian Goga, ediia a Il-a, Bucureti, 1975;
Ion Caraion, Bacovia: Sfirit continuu, Bucureti, 1977; V. Fanache, Bacovia: Ruptura de utopia romantic, Cluj, 1994; Emil Mnu, Ion Minulescu
i contiina simbolismului romnesc, Bucureti, 1981.
Proza scurt este analizat n Emilia t. Milicescu, Delavrancea, ClujNapoca, 1975, i Teodor Vrgolici, Gala Galaction, Bucureti, 1967.

676

ROM AMA, LS66 !<>47

Dezvoltarea romanului poate ti urmrit in Mihai Gtit, Duiliu /amfirescu, Bucureti, 1969; G.C, Nicolescu, Puiliu /.am firescu, Bucureti.
J980; Mircea Zaciu, Ion Agrbiceanu, Bucureti, 1972; Mircea Popa.
Introducere in opera lui Ion Agrbiceanu, Bucureti, 1982.

7.

PRIMUL RZBOI MONDIAL

Cea mai bun istorie a Romniei in timpul Primului Rzboi Mondial,

realizat intr-un singur volum, este Victor Atanasiu i alii, Romnia in
primul rzboi mondial, Bucureti, 1979, care dedic un spaiu larg evolui
ilor economice i politice, precum i campaniilor militare. O alt prezentare
general, V N. Vinogradov, Ruminiia v godipervoi mirovoi voin, Mos
cova, 1969, se inspir copios din materialele de arhiv ruse i arat puin
simpatie pentru Romnia. Articolele din Glenn E. Torrey, Romania and
World War /, Iai, 1998, conin o evaluare comprehensiv a participrii
Romniei la rzboi. Relaiile Romniei cu Antanta i cu Puterile Centrale
nainte de intrarea ei n rzboi snt prezentate n Constantin Nuu, Romnia
in anii neutralitii, 1914-1916, Bucureti, 1972. Ema Nastovici, Rom
nia i Puterile Centrale n anii 1914-1916, Bucureti, 1979, examineaz
legturile dintre diplomaia internaional i politica intern. Memoriile
i alte scrieri contemporane au o importan special n absena unei istorii
a politicii din perioada respectiv. Fundamentale, datorit detaliilor pre
zentate i contactelor politice largi ale autorului lor, snt memoriile lui
Alexandru Marghiloman, Note politice, 1-IV, Bucureti, 1927, care aco
per perioada 1914-1919. Deopotriv valoroase pentru atmosfera timpului
snt lucrrile lui Nicolae Iorga, Rzboiul nostru n note zilnice, 3 volu
me, Craiova, 1921-1923, o colecie de articole din pres publicate ntre
1914 i 1918, i Memorii, III, Bucureti, 1931, coninnd note zilnice
cu privire la personalitile i evenimentele din 1917 i 1918. Ion I. C.
Brtianu, Discursurile, IV (1913-1918), Bucureti, 1940, constituie o lec
tur esenial pentru nelegerea gndirii i aciunii celui mai important
politician romn din timpul rzboiului.
Literatura dedicat campaniilor militare din 1916-1918 este volumi
noas. Romnia n rzboiul mondial 1916-1919,4 volume de text, 4 volu
me de anexe, Bucureti, 1934-1946, publicat sub auspiciile Ministerului
Aprrii Naionale, s-a dorit o istorie oficial, dar nu a fost terminat nici
odat i ajunge cu evenimentele doar pn n decembrie 1916. Este mai
sobr i mai imparial dect majoritatea celorlalte scrieri despre rolul
Romniei n rzboi. O ediie popular, n tradiie eroic, este Constantin

I SHJ BIBLIOGRAFIC

637

Kiriescu, Istoria rzboiului pentru ntregirea Romniei, 1916-1919, 3 vo

lume, ediia a ll-a, Bucureti, 1925, care a exercitat o influen enorm
asupra generaiei dintre cele dou rzboaie. Recentele istorii colective ale
operaiunilor militare continu tradiia: Romnia n anii primului rzboi
mondial, 2 volume, Bucureti, 1987, i Istoria militar a poporului romn,
V, Bucureti, 1988. Cea mai complet prezentare a condiiilor sociale i
economice din Romnia sub ocupaia german i austro-ungar este Emil
Racil, Contribuii privind lupta romnilor pentru aprarea patriei n
primul rzboi mondial, 1916-1918, Bucureti, 1981.
Cu toate c lipsete o istorie cuprinztoare, adus la zi, a constituirii
Romniei Mari, procesul respectiv poate fi urmrit n monografiile de
dicate diverselor provincii care s-au unit cu Vechiul Regat. tefan Pascu,
Furirea statului naional unitar romn, 1918, II, Bucureti, 1983, exa
mineaz evenimentele cruciale din 1918 n Transilvania. Cea mai deta
liat prezentare a strdaniilor naionaliste romneti n Basarabia n 1917
i 1918 rmne Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru, 1812-1918. Aceasta
poate fi completat cu tefan Ciobanu, Unirea Basarabiei: Studii i docu
mente, Bucureti, 1929, care conine o ampl selecie de izvoare documen
tare. Similar n coninut, dar dedicat Bucovinei, este Ion Nistor, Unirea
Bucovinei cu Romnia, 28 noiembrie 1918: Studiu i documente, Bucu
reti, 1928. O lucrare documentat la zi este Radu Economu, Unirea
Bucovinei 1918, Bucureti, 1994. Cu privire la ntlnirile decisive de la
Conferina de Pace de la Paris, Gheorghe I. Brtianu, Aciunea politic
i militar a Romniei n 1919, Bucureti, 1940, recurge la documente
de familie pentru a explica rolul lui Ion I. C. Brtianu. Acesta din urm
este o figur dominant n Lucian Leutean, Romnia, Ungaria i Tratatul
de la Trianon, 1918-1920, Iai, 2002, un studiu cu privire la confruntarea
diplomatic ntre puterile mari i puterile mici.

8. MAREA DEZBATERE

O introducere judicioas n gndirea social din perioada interbelic o

constituie Z. Omea, Tradiionalism i modernitate n deceniul al treilea.
Bucureti, 1980, care reprezint o lectur aprofundat a tuturor curentelor
principale de idei, ns vdete o simpatie clar pentru raionalismul
europenitilor. Ovid S. Crohmlniceanu, Literatura romn ntre cele dou
rzboaie mondiale, I, Bucureti, 1972, abordeaz probleme similare ale
caracterului naional i ale cilor de dezvoltare din perspectiva literaturii.

638

ROMNIA. I866-1^47

Util de asemenea, dei anumite constrngeri ideologice snt evidente, este

prezentarea gndirii filozofice din perioada interbelic n Istoria filozofiei
romneti, II, Bucureti, 1980. ion lanoi, O istorie a filozofiei romneti.
Cluj, 1996, ofer detalii interesante despre chestiuni filozofice i ideo
logice fundamentale.
Ideile europenitilor se regsesc n studiile cu privire la burghezia roma
neasc citate mai sus. Dintre numeroasele studii despre Eugen Lovinescu,
Eugen Simion, E. Lovinescu: Scepticul mintuit, Bucureti, 1971, trateaz
europenismu! acestuia ca o expresie a valorilor sale estetice, n timp ce
Florin Mihilescu, E. Lovinescu i antinomiile criticii, Bucureti, 1972,
l plaseaz n contextul criticii romneti ntre junimism i modernism.
Cea mai ampl introducere n tradiionalismul acestei perioade este
D. Micu, Gndirea igindirismul, Bucureti, 1975, care este manifest ostil
tuturor curentelor acestuia. Pn la apariia unei monografii impariale,
gndirea lui Crainic se poate studia cel mai bine pe baza volumelor sale
de eseuri i anume: Puncte cardinale n haos, Bucureti, 1936, n care apro
fundeaz antinomia Est-Vest; Ortodoxie i etnocraie, Bucureti, 1940, o
pledoarie pentru spiritualitatea ortodox, ca baz a noului stat etnic romn,
i Nostalgia paradisului, ediia a II-a, Bucureti, 1942, o proclamare a
primatului credinei religioase n societate. Pentru gndirea social a lui
Nae Ionescu, cea mai bun surs rmne Roza vuiturilor, Bucureti, 1937,
o colecie a articolelor sale, aprute iniial n ziarul Cuvntul. Volumul
memorialistic al lui Mircea Vulcnescu, Nae Ionescu, aa cum l-am cunos
cut, Bucureti, 1992, este o lectur indispensabil. Cea mai bun intro
ducere n ideile lui Vulcnescu snt propriile lui texte printre care. Dimen
siunea romneasc a existenei, 3 volume, Bucureti, 1996 i De la Nae
Ionescu la Criterion\ Bucureti, 2002. Literatura critic privitoare la
Lucian Blaga este abundent. O sintez de nceput a lui Ovidiu Drimba,
Filosofia lui Blaga, Bucureti, 1944, i pstreaz valoarea de introdu
cere. Dintre studiile recente, Ion Mihail Popescu, O perspectiv rom
neasc asupra teoriei culturii i valorilor, Bucureti, 1980, constituie o
penetrant discuie cu privire la filozofia culturii bagiene. O abordare mul
tilateral a gndirii sale despre cultur, etnicitate i alte probleme conexe
se regsete n colecia de eseuri, editat de Dumitru Ghie, Angela Botez
i Victor Botez, Lucian Blaga cunoatere i creaie, Bucureti, 1987. Mac
Linscott Ricketts, Mircea Eliade: TheRomanian Roots, 1907-1945,2 vo
lume, Boulder, Colorado, 1988, este un ghid serios pentru cunoaterea vieii
intelectuale ntre cele dou rzboaie mondiale, n special cu privire la aspi
raiile tinerei generaii. Scrierile lui Eliade, n special Itinerariu spiritual.
Scrieri din tineree, 1927, Bucureti, 2003, furnizeaz date similare.

LSI IJ BIBLIOGRAFIC

639

Analiza critic a rnismului fcut de Z. Omea, rnismul: Studiu

sociologic, Bucureti, 1969, ofer o privire valoroas asupra gndirii rom
neti n general despre cea de-a treia cale de dezvoltare economic i
social. Lucrarea colectiv Profesorul Virgil Madgeuru, Bucureti, 1987,
conine un numr de studii solide despre principalul teoretician al rnis
mului. Cele mai bune surse de documentare cu privire la ideile lui Madgearu rmn propriile sale lucrri: rnismul, Bucureti, 1921, o discuie
axat n special asupra elurilor politice ale rnismului, i Agrarianism.
Capitalism. Imperialism, Bucureti, 1936, o prezentare larg a teoriei
agriculturii rneti.
9. SOCIETATE I ECONOMIE, 1919-1940

Punctul de plecare pentru evaluarea problemelor demografice din perioa

da interbelic este Sabin Manuil i D. C. Georgescu, Populaia Romniei,
Bucureti, 1937, o analiz sistematic a celor mai recente statistici. Popu
laia rural a constituit una dintre principalele preocupri ale demografilor
i sociologilor. Sabin Manuil, Structure et evolution de la population
rurale, Bucureti, 1940, constituie o introducere cuprinztoare. Un ghid
indispensabil pentru studierea tuturor aspectelor vieii rurale este D. andru, Populaia rural a Romniei ntre cele dou rzboaie mondiale, Iai,
1980. Tot att de important este i amplul numr (1825 pagini) al Revistei
de igien social, editat cu ocazia celei de-a zecea aniversri, Bucureti,
ianuarie-iunie 1940, articolele din cuprinsul acestuia acoperind o gam
vast de probleme, de la cultur la igien i alimentaie. Numeroase mono
grafii steti, elaborate de ctre colective de cercettori sub auspiciile
Institutului de tiine Sociale din Bucureti condus de Dimitrie Guti, ofer
o introducere unic n societatea rural romneasc. Dintre acestea, remarca
bile snt: H. H. Stahl (ed.) Nerej: Un village dune region archaque, 3
volume, Bucureti, 1939; Anton Golopenia i D. C. Georgescu (ed.), 60
sate romneti, 5 volume, Bucureti, 1941-1943, i cinci studii semnate
de ctre diveri autori sub titlul general Drgu: Un sat din ara Oltului
(Fgra), Bucureti, 1944-1945. Emest Bemea, Civilizaia romn s
teasc, Bucureti, 1944, ncearc s delimiteze graniele spirituale i mate
riale ale satului.
Cu privire la dezvoltarea economic ntre cele dou rzboaie mon
diale, lucrarea lui Virgil Madgearu Evoluia economiei romneti dup
rzboiul mondial, Bucureti, 1940, este profund i echilibrat. Cu un
caracter mai tehnic, dar plin de informaii este lucrarea lui G. M. Dobrovici

640

ROMNIA, 1S66- 104 7

Evoluia economic i financiar a Romniei in perioada 1934 1943,

Bucureti, 1943. Victor Axenciuc, Evoluia economic a Romniei. Cer

cetri statistico-istorice 1859-1947, voi. 2 (Agricultura) i voi. 3 (Moned-Credit-Comer-Finanepublice). Bucureti, 1996-2000, furnizeaz
date indispensabile despre economia interbelic. Obiectivele economice
ale liberalilor snt analizate de ctre loan Saizu, Politica economica a
Romniei intre 1922 i 1928, Bucureti, 1981. I. Puiu, Relaiile econo
mice externe ale Romniei n perioada interbelic, Bucureti, 1982, descrie
politicile de comer exterior ale Romniei i efectele lor asupra dezvoltrii
economice interne, loan Saizu, Modernizarea Romniei contemporane
(perioada interbelic). Bucureti, 1991, examineaz diverse strategii de
dezvoltare economic.
S-a scris mult despre mplinirile i lipsurile reformei agrare postbelice.
Miti Constantinescu, L 'Evolution de la propriete rurale et la reforme
agraireen Roumanie, Bucureti, 1925, plaseaz aceast problematic ntr-un context istoric mai larg. David Mitrany, The Land and the Peasant in
Rumania, Londra, 1930, este prezentarea cea mai detaliat, n limba en
glez, a reformei agrare i, n ciuda vechimii sale, rmne o surs de infor
maii fundamental. Cea mai cuprinztoare abordare modern, omind
Basarabia i, practic, i Bucovina, este D. andru, Reforma agrar din
1921 n Romnia, Bucureti, 1975. Persistentele i multiplele deficiene
ale agriculturii n perioada ce a urmat reformelor snt discutate de Vasile
Bozga, Criza agrar n Romnia dintre cele dou rzboaie mondiale,
Bucureti, 1975. D. andru, Creditul agricol n Romnia, 1918-1944, Bucu
reti, 1985, investigheaz una dintre nevoile fundamentale ale marilor i
micilor productori agricoli. Din voluminoasa literatur dedicat micrii
cooperatiste, evaluarea realizat de un specialist danez, M. Gormsen, este
reconfortant prin candoare i scoate la iveal brea serioas dintre teo
ria rnist i realitate: ion Mihalache, M. Gormsen i Ion Rducanu,
Problema cooperaiei romne, Bucureti, 1940.
Despre industrie Arcadian, Industrializarea Romniei, ofer o privire
general util, iar Marcela Felicia lovanelli, Industria romneasc,
1934-1938, Bucureti, 1975, prezint refacerea industriei dup marea criz
economic. Gh. Buzatu, O istorie a petrolului romnesc, Bucureti, 1998,
descrie avntul industriei petroliere cu referire special la politica guver
nului i instituiile strine. Predominarea societilor i capitalului strin
ntr-un numr de ramuri industriale cheie este supus unei analize criti
ce n Gheorghe Buzatu, Romnia i trusturile petroliere internaionale
pn la 1929, lai, 1981, i n Constana Bogdan i Adrian Platon, Capita

lul strin n societile anonime din Romnia n perioada interbelic,

I SI IJ BIBLIOGRAFIC

641

Bucureti, 1981. Urbanizarea i efectele sale asupra vieii sociale i a psi

hologiei muncitorimii urbane s-au bucurat de o atenie relativ mic. Con
stantin C\ Giurescu, Istoria Bucuretilor, Bucureti, 1966, care urmrete
dezvoltarea economic i social a capitalei, sugereaz multe posibiliti
de investigare.

10. VIA f A POLITICA, 1919- 1940

Multe dintre lucrrile dedicate sistemului politic din perioada interbe
lic insist asupra disparitilor dintre principii i practic. n acest spi
rit, A. G. Savu, Sistemul partidelor politice din Romnia, 1919-1940,
Bucureti, 1976, evalueaz elementul dinamic asigurat de partidele politice
rivale, i Matei Dogan, Analiza statistic a democraieiparlamentare "
din Romnia, Bucureti, 1946, examineaz n amnunime caracterul
nereprezentativ al acesteia. Mai echilibrai i axat pe modul cum funciona
parlamentul este Florian Tnsescu, Parlamentul i viaa parlamentar din
Romnia, 1930-1940, Bucureti, 2000. Diversele opinii despre institui
ile politice i funciunile lor specifice au fost publicate de Institutul Social
Romn din Bucureti n legtur cu o nou constituie n 1923, Noua con
stituie a Romniei i nouile constituii europene, Bucureti, 1923. Carac
terul noii constituii i influena ei asupra practicilor politice au fost
analizate de ctre Angela Banciu, Rolul Constituiei din 1923 n conso
lidarea unitii naionale, Bucureti, 1988. Paul Negulescu i George
Alexianu, Tratat de drept public, 2 volume. Bucureti, 1942-1943, i Erast
Diti Tarangul, Tratat de drept administrativ romn, Cernui, 1944, ofer
analize sistematice ale bazelor teoretice i funciunilor instituiilor politice.
O bun privire general asupra programelor i ideologiilor principalelor
partide i curente politice, inclusiv contribuii aparinnd lui Madgearu,
Manoilescu i lorga, se afl n Doctrinele partidelor politice, Bucureti,
1923, publicat de Institutul Social Romn. Aristide Cioab i Constantin
Nica (ed.), Doctrine politice n Romnia secolului XX, voi. 1, Bucureti,
2001, conine analize actuale asupra ideologiilor i programelor. Partidele
de extrem dreapt i sting s-au bucurat de mai mult atenie dect cele
de centru. Lucrarea standard cu privire la Garda de Fier este Annin Heinen,
Die Legion Erzengel Mi eh a el" in Runuinien, Munchen, 1986, o anali
z cuprinztoare a structurii sociale i a organizrii sale politice. Z. Omea,
Anii treizeci. Extrema dreapt romneasc, Bucureti, 1995, este un studiu
perspicace asupra ncercrilor politice i intelectuale ale democraiei.

642

ROMNIA, 1866 -J94?

Drago Zamfrescu, Legiunea Arhanghelului Mihail de la mit la realitate

Bucureti, 1997, analizeaz organizarea i ideologia cu scopul de a expli
ca evoluia Grzii. O valoroas colecie de documente este ioan Scurii,
i al., Totalitarismul de dreapta in Romnia. Origini, mani fes tari, evolu
1919 1927, Bucureti, 1996 i ideologie i formaiuni de dreapta in
Romnia 1927 193/, Bucureti, 2000. Antisemitismul i ultranaionalis
mul practicate de Alexandru C. Cuza i Octavian Goga sint condamnate
de Gheorghe T. Pop n Caracterul antinaional i antipopular al activi
tii Partidului Naional Cretin, Cluj-Napoea, 1978. La sting spectru
lui politic, social-democraia mai ateapt nc s i se dedice o monografie
erudit. Socialismul n Romnia de Titel Petrescu, singura prezentare ge
neral, este o compilaie de diverse informaii i nu o istorie nchegat.
Nicolae Jurca, Social-democraia n Romnia (1918-1944), Sibiu, 1993,
este valoros n special la capitolul organizare. Cu privire la Frontul
Plugarilor, G. Micle, Rscoalapmintului, Bucureti, 1945, d o idee cu
privire la aspiraiile tlpii rii, iar G. I. Ioni i G. uui, Frontul
Plugarilor, Bucureti, 1970, judec activitatea Frontului mai ales n ter
menii sprijinului acordat Partidului Comunist. n ciuda ateniei de care
s-a bucurat Partidul Comunist, nu exist nici o istorie general, cuprinz
toare i de ncredere, privind acesta. Majoritatea celor publicate exage
reaz importana partidului sau ajusteaz faptele potrivit intereselor ideo
logice. Printre lucrrile care ofer mai mult informaie i se sprijin pe
o larg baz documentar snt; Marin C. Stnescu, Micarea muncito
reasc din Romnia n anii 1921-1924, Bucureti, 1971, i Micarea mun
citoreasc din Romnia n anii 1924-1928, Bucureti, 1981. O colecie
valoroas de documente despre nceputurile micrii comuniste de la 1917
la 1921 este Florian Tnsescu, i al., Ideologie i structuri comuniste n
Romnia, 3 volume, Bucureti, 1995-2001. n privina celorlalte partide,
cele ce i reprezentau pe rani fac obiectul ctorva monografii critice. Ioan
Scurtu, Istoria Partidului Naional-rnesc, Bucureti, 1994, descrie
originile i succesele, crizele i decderea celui mai democratic partid
din Romnia. Klaus P. Beer, Zur Entwicklung des Parteien- und Parlamentssystem in Rumnien 1928-1933,2 volume, Frankfurt am Main, 1983,
face o cronic a speranelor i frustrrilor guvernelor naional-rniste
n timpul perioadei de cumpn a democraiei romneti.
Henry L. Roberts, Rumania: Political Problems of an Agrarian State,
New Haven, Connecticut, 1951, face o analiz ptrunztoare despre dez
voltarea economic, politica extern i partidele politice. Mircea Muat
i Ion Ardeleanu. Romnia dup Marea Unire, II, prile I i a 11-a, Bucureti,

ESEU BIBLIOGRAFIC

643

1986 1988, descrie n detaliu ideologiile i structura social a partidelor

politice i politica intern a guvernelor ntre 1918 i 1940.
Numeroase monografii snt dedicate unor segmente distincte din isto
ria politic interbelic. O analiz serioas asupra politicii, economiei, sis
temului legislativ i educaional la 1928 este Ion Agrigoroaiei, Romnia
interbelica, voi. 1, lai, 2001.1. Ciuperc, Opoziie i putere in Romnia
anilor 1922-1928, lai, 1994 este o analiz echilibrat a luptelor politice
ntre liberali i cei dornici s le ia locul. O analiz complet a practicilor
politice este Hans-Christian Mner, Parlamentarismus in Rumnien
(193(1-1940), Munich, 1997. Florea Nedelcu, De la restauraie la dictatura
regal, Cluj-Napoca, 1981, traseaz declinul constant al instituiilor par
lamentare sub Carol al II-lea pn n 1938. A. G. Savu, Dictatura regal,
Bucureti, 1970, este o analiz multilateral a dictaturii lui Carol i a
cauzelor cderii sale. Dup 1989, au nceput s fie publicate memorii ale
personalitilor politice marcante. Deosebit de valoroase pentru elucidarea
vieii politice interbelice snt Armnd Clinescu, nsemnri politice,
1916-1939, Bucureti, 1990 i Constantin Argetoianu, Pentru cei de miine.
Amintiri din vremea celor de ieri, voi. 6-10, Bucureti, 1996-1998. Grigore
Gafencu, nsemnri politice, 1929-1939, Bucureti, 1991.

11. SINCRONISM I TRADIIE

Cel mai cuprinztor studiu despre literatura romn din perioda inter
belic este Ov. S. Crohmlniceanu, Literatura romn ntre cele dou rz
boaie, 3 volume, Bucureti 1972-1975. Vechile istorii generale ale lite
raturii rmn o lectur esenial pentru cunoaterea anilor 20 i 30: Basile
Munteano, Panorama de la Htterature roumaine, Paris, 1938, i G. Cli
nescu, Istoria literaturii romne de la origini pn n prezent, Bucureti,
1941.1. Negoiescu, Istoria literaturii romne (1800-1945), ediia a 11-a,
Cluj-Napoca, 2002, este pe cit de succint, pe att de incitant. n privina
lucrrilor de referin, cititorul poate consulta bibliografia aferent capi
tolul 6 din prezenta lucrare.
Referitor la critica literar, Ov. S. Crohmlniceanu, voi. 3, este un exce
lent punct de pornire. Henri Zalis, Valori de referin n critica i istoria
literar romneasc, Bucureti, 1991, conine capitole instructive ce aco
per perioada interbelic. ndreptare valoroase despre fiecare critic n parte
se dovedesc a fi: Eugen Simion, E. Lovinescu. Scepticul mntuit. Bucureti,
1971; Florin Mihilescu, E. Lovinescu i antinomiile criticii, Bucureti,

644

ROMNIA, 1866 1447

1972; D. Micu, O'. Ctinescu ntre Apoilo i Dionysos, Bucureti, 1979;

Mircea Martin, G. Clinescu i complexele literaturii romane. Bucureti,
1981; Ion Biberi, Tudor Vianu, Bucureti, 1966; Florin Mihilescu,
Introducere in opera lui Mihai Ralea, Bucureti, 1997; i, despre Fu gen
lonescu, vezi, Gelu lonescu. Anatomia unei negaii, Bucureti, 1991.
Un ndreptar solid cu privire la curentele literare importante se gsete
n Z. Omea, Tradiionalism i modernitate in deceniul al treilea, Bucureti
1980. G. Gheorghi, Shurtorul, Bucureti, 1976, l abordeaz pe Eugen
Lovineseu i cercul acestuia din diverse perspective. Acelai lucru l face
n privina tradiionalismului i a promotorilor si D. Micu, Gndirea"
i gndirismul, Bucureti, 1975. Ov. S. Crohmlniceanu, Literatura romn
i expresionismul, Bucureti, 1971, examineaz receptarea expresionis
mului german n Romnia. Ion Pop, Avangardismul poetic romnesc, Bucu
reti, 1969, i Avangarda in literatura romn, Bucureti, 1990, snt dou
lucrri pe ct de cuprinztoare pe att de competente. Nicolae Balot pre
zint experimentele din proza de avangard n Urmuz, Timioara, 1997,
iar Saa Pan ofer o privire din interiorul avangardei n memoriile sale,
Nscut n '02, Bucureti, 1973.
n afar de lucrrile generale deja citate, Mircea Scarlat, Istoria poeziei
romneti, voi. 3, Bucureti, 1986, ofer un util studiu general al poeziei
interbelice. Pentru fiecare poet n parte se pot consulta: Dumitru Micu,
Opera lui Tudor Arghezi, Bucureti, 1965; Nicolae Balot, Opera lui Tudor
Arghezi, Bucureti, 1979; Mariana ora, Cunoatere poetic i mit n opera
lui Lucian Blaga, Bucureti, 1970; Melania Livad, Iniiere n poezia lui
L. Blaga, Bucureti, 1974; Ion Pop, Lucian Blaga. Universul liric, Bucu
reti, 1981; Ovidiu Papadima, Ion Pillat, Bucureti, 1974; Mihail Iordache,
Adrian Mania, lai, 1979; Ion Apetroaie, V. Voiculescu, Bucureti, 1975;
Constantin Miu, Vasile Voiculescu - Poet isihast, Bucureti, 1997; Sergiu
Slgean, Ion Vinea, Bucureti, 1971; Simion Mioc, Opera lui Ion Vinea,
Bucureti, 1972; Victor Stoleru, B. Fundoianu/Benjamin Fonda ne, Bucu
reti, 2000; Dinu Pillat, Ion Barhu, ediia a Il-a, Bucureti, 1982; Marin
Mincu, Opera literar a lui Ion Barhu, Bucureti, 1990.
Studiul cel mai amplu pe tema romanului interbelic l constituie exegeza
ptrunztoare a lui Nicolae Manolescu, Arca lui Noe: Eseu despre roma
nul romnesc, voi. 2 i 3, Bucureti, 1981-1983. Nicolae Creu analizeaz
teoriile i practicile celor trei mari creatori ai romanului romnesc mo
dem n Constructori ai romanului, Bucureti, 1982. Nicolae Balot, De
la Ion la loanide, Bucureti, 1974, i prezint pe G. Clinescu i Max
Blecher, ntre alii, n aceast analiz a dezvoltrii prozei romneti. Gh.

Lzrescu, Romanul de analiza psihologic n literatura romn inter

belic, Bucureti, 1983, i Al. Protopopescu, Romanul psihologic rom
nesc, Bucureti, 1978, se concentreaz asupra unei trsturi definitorii a
romanului romnesc modem. Pentru viaa i opera romancierilor se pot
consulta urmtoarele lucrri: Pompiliu Mareea, Lumea operei lui Sado
veanu, Bucureti, 1976; Constantin Ciopraga, Mihail Sadoveanu: Fascina
ia tiparelor originare, Bucureti, 1981; I. Oprian, Opera lui Mihail Sa
doveanu, voi. 1: Natur-om-civilizaie n opera lui M. Sadoveanu,
Bucureti, 1986; Mihai Gafia, Cezar Petrescu, Bucureti, 1963; Nicolae
Ciobanu, Ionel Teodoreanu, Bucureti, 1970; Ovidiu Cotru, Opera lui
Mateiu I. Caragiale, Bucureti, 1977; Vasile Lovinescu, Al pa tivi ea hagialc, Bucureti, 1981, o analiz a romanului lui Mateiu I. Caragiale, Craii
de Curtea-Veche; S. Damian, G. Clinescu romancier, Bucureti, 1971;
C. Jalb, Romanul lui G. Clinescu, Bucureti, 1980; Lucian Raicu, Liviu
Rebreanu, Bucureti, 1967; Valeriu Ciobanu, Hortensia Papadat-Bengescu,
Bucureti, 1965; Viola Vancea, Hortensia Papadat-Bengescu: Universul
citadin, repere i interpretri, Bucureti, 1980; Marian Popa, Crnii Petres
cu, Bucureti, 1972; Irina Petra, Proza lui Camil Petrescu, Cluj-Napoca,
1981; Alexandru Clinescu, Anton Holban: Complexul luciditii, Bucu
reti, 1972; Aurel Martin, Mihail Sebastian romancierul, Bucureti, 1993;
Maria Dinescu, Mihail Sebastian, publicist i romancier, Bucureti, 1998;
Eugen Simion, Mircea Eliade, un spirit al amplitudinii, Bucureti, 1995.
12. POLITICA EXTERN, 1919-1940

Contrastul dintre soarta Romniei n relaiile internaionale ntre anii

20, cnd speranele meninerii sistemului versaillez erau nc puternice,
i anii 30, cnd revizionismul i politica de compromis au zdruncinat aces
te sperane, formeaz tema principal a lucrrii Premisele izolrii politice
a Romniei, 1919-1940, Bucureti, 1991, de Viorica Moisuc. Eforturile
depuse de guverne succesive romne pentru a crea un scut internaional
menit s protejeze ctigurile de la Versailles snt expuse de Eliza Campus,
Mica nelegere, ediia a Il-a, Bucureti, 1997. Aceleai subiecte snt aborda
te, dar cu mai mult imparialitate, n judecarea motivaiilor diverselor
partide, de ctre Nicolae Iordache, La Petite Entente et l Europe, Geneva,
1977. Eliza Campus, nelegerea Balcanic, Bucureti, 1972, are multe de
spus n legtur cu participarea Romniei la nelegerea Balcanic, dar,
adesea, nu duce analiza pna la capt. Cu privire la participarea Romniei
la Societatea Naiunilor, Petre Brbulescu. Romnia la Societatea Naiunilor,

Mo

ROMAN A. |X6o 1947

Bucureti, N7.v se preocup n speci i' de ncercrile internat.oule de

meninere a pcii i securitii, n timp ce ivfn.n lacobescu. Romana i
Societatea Sesiunilor. J919-JVJV. Bucureti, I9K8, are o avei gur mai
mare, jbordnd chestiuni p ecuni protecia minoritilor i cooperarea
umanitar i intelectual. F ' an Boiid, De la LrsodU' la Laimwne
( 9jv 193't, Iai, 1^6. investigheaz nenele enle cu pi.ne la reparaii
care au rcit relaiile dmhe Romnia i aliaii sai in timpul rzboiului.
Pincipalul arh vet romn a? securitii colcct ve. Nicolae Titulescu, s-a
bucurat de mai mult atenie dect orice alt om de s*at romn al acelei
perioade. Valoroas, dei admirativ, este lucrarea lui Ion M. Oprea, Nico
lae Fault seu. Bucureti 1966, cea mai o npiet biografic p' la uaa
actual, precum i colecia de eseuri ce acoper toate faetele carierei lui
Titulcscu editat de Gheorghe Buzatu, Titulescu i strategia pcii, lai,
19X2 Dintre scrierile lui Titulcscu, poate cea mai valoroas selecie este
Nicolae Titulescu, Documente diplomatice. Bucureti, 1967.
Studiul cel mai extins i mai solid cu privire la relaiile Romniei cu
Germania n anii 30 este Andreas Hillgruber, Uit Ier, Kdnig 'a rol und
Marschall Antonescu, Wiesbaden, 1954. Rebecca Haynes, Roman ian Policy
towards Germanv, 1936- i 940, Londra, 2000, demonstreaz convingtor
c liderii romni au susinut activ cooperarea politic i economic cu
Germania. Eforturile din ce n ce mai disperate ale Romniei de a respin
ge vecinii ostili mari i mici snt descrise n Viorica Moisuc, Diplomaia

Romniei i problema aprrii suveranitii i independenei naionale

in perioada martie 1938-mai 1940, Bucureti, 1971. n privina relaiilor
cu Uniunea Sovietic nu s-a realizat pn acum nici o lucrare echilibrat
i tiinific. Majoritatea scrierilor au aparinut istoricilor sovietici, care
exprima punctul de vedere al Moscovei n disputa asupra chestiunii Ba
sarabiei i a altor probleme. Tipic din acest punct de vedere este B. M.
Kolker i I. E. Levit, Vneniaia politika Ruminii i rumnsko-sovetskie otnoeniia (sentiabr 1939-iiuni 1941b Moscova, 1971.0 vedere mai larg asupra
relaiilor dintre cele dou ri, bazat pe o cercetare extins a arhivelor
sovietice, este A. A. eviakov, Sovetsko-rumnskie otnoeniia i proble
ma evropeiskoi bezopasnosti, 1932-1939, Moscova, 1977. Istoricii romni
au putut, doar ncepnd cu 1989, s-i prezinte cazul n ntregime. Prima
lucrare romneasc major cu privire la chestiunea Basarabiei, n perioa
da interbelic, ce a aprut dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial este Valeriu
Florin Dobrinescu, Btlia pentru Basarabia, Iai, 1991, care se inspir
pe larg din materialele arhivistice occidentale. n privina relaiilor cu Occi
dentul, interesele economice ale Marii Britanii n Romnia i reinerea de
a-i asuma angajamente politice snt analizate de Valeriu Florin Dobrinescu,

1 SI IJ BIBLIOGRAFIC

647

Relaii ntmno-engleze (1914 /933), Iai, 1986, i Gheorghe Pacalu,

Romnia i Marea Britanic. Relaii politico-diplomatic 1933-1939, Bucu

reti, 2001, descrie rezerva permanent a guvernului britanic fa de

propunerile romneti, Eecul politicii de echilibru a Romniei ntre ma
rile puteri rivale este dezvluit n memoriile ministrului de Externe, n vara
anului 1940: Mihail Manoilescu, Dictatul de la Viena: Memorii, iulie-august
1940, Bucureti, 1991.
13. AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944

n ceea ce privete Romnia n cel de-al Doilea Rzboi Mondial, lucrarea

lui Hillgruber citat mai sus este indispensabil, n special pentru relai
ile economice i politice cu Germania. O trecere n revist general asupra
evenimentelor diplomatice i militare este Constantin 1. Kiriescu, Romnia
in al doilea rzboi mondial, 2 volume, Bucureti, 1995. Cea mai detali
ata relatare a participrii Romniei n rzboi mpotriva Uniunii Sovietice
o ofer Platon Chimoag, Istoria politic i militar a rzboiului Romniei
contra Rusiei sovietice, 22 iunie 1941-23 august 1944, Madrid, 1965.
A. Simion, Regimul politic din Romnia n perioada septembrie 1940-ianuarie 1941, Cluj-Napoca, 1976, examineaz relaiile lui Antonescu cu
Garda de Fier i ruperea lor. Relatarea oficial a ncercrii de luare a pu
terii de ctre Garda de Fier se regsete n Pe margineaprpastiei, 21-23
ianuarie 1941,2 volume, Bucureti, 1942. Dorel Banco, Social i naio
nal n politica guvernului Ion Antonescu, Bucureti, 2000, d o analiz
cuprinztoare a politicii interne a regimului Antonescu, Trei ani de guver
nare, 6 septembrie 1940-6 septembrie 1943, Bucureti, 1943, reprezint
propria apreciere a guvernrii Antonescu asupra realizrilor economice
i sociale, permind o analiz a caracterului dictaturii. Ion Constantin,
Romnia, marile puteri i problema Basarabiei, Bucureti, 1995, inves
tigheaz problema internaional a Basarabiei. Despre tratamentul evreilor
pe timpul rzboiului, Carol lancu, folosind rapoartele diplomailor francezi
n Romnia, d o sever evaluare n Shoah n Romnia: Evreii n timpul
regimului Antonescu (1940-1944), Iai, 2001. Aceeai evaluare n Radu
Ioanid, Evreii sub regimul Antonescu, Bucureti, 1998. Dup 1989 a aprut
un numr mare de lucrri despre Antonescu, toate cu intenia de a-1 reabili
ta ca erou naional. De folos pentru nelegerea politicii sale i a obiec
tivelor pe termen lung este antologia alctuit din scrierile sale i din scrieri
despre el, editat de Gheorghe Buzatu, Marealul Antonescu n faa istoriei,

648

ROMNIA, 1866-1947

2 volume. Iai, 1990, i voi. 3, Ion Antonescu: Un A. B. C. al anticomu

mului romnesc, Iai, 1992.

Cea mai amnunit relatare a alunecrii Romniei spre nfrngere i a

eforturilor depuse att de guvernul lui Antonescu, ct i de ctre opoziie
de a face pace cu Aliaii occidentali este A. Simion, Preliminarii politico-diplomatice ale insureciei romne din august 1944, Cluj-Napoca, 1
Informaii valoroase cu privire la relaiile Romniei cu Aliaii se gsesc
n Gheorghe Buzatu, Din istoria secret a celui de-al doilea rzboi mon
dial, I, Bucureti, 1988. Acelai autor a editat o serie de studii cu privire
la condiiile politice interne i internaionale care au dus la rsturnarea
regimului Antonescu, Actul de la 23 August 1944 n context internaio
nal, Bucureti, 1984. O colecie foarte selectiv dar important de docu
mente cu privire la evenimentele din 1944 este cuprins n 23 august 1944:
Documente, II, Bucureti, 1984.

14. TRANZIIA, 1944-1947

Cel mai ptrunztor i solid ghid al perioadei este 6 martie 1945: ncepu
turile comunizrii Romniei, Bucureti, 1995. O valoroas colecie de
documente provenind n principal de la Arhivele Statului din Bucureti
i referindu-se la evenimentele interne i relaiile externe 1945, 1946 i
1947 este Ioan Scurtu (ed.), Romnia: Viaa politic n documente,
Bucureti, 1994-1996. Valeriu Florin Dobrinescu, Romnia i organizarea
postbelic a lumii (1945-1947), Bucureti, 1988, trateaz despre relai
ile dintre Romnia i aliai. Un ghid util cu privire la disputele ntre Aliaii
occidentali i Uniunea Sovietic n legtur cu viitorul Romniei este Paul
D. Quinlan, Clash over Romania, Los Angeles, 1977.
Istoria de dinainte de 1989 referitoare la politica intern i la dezvoltarea
economic au plasat Partidul Comunist n cea mai favorabil lumin po
sibil. Mihai Ftu, Aliane politice ale Partidului Comunist Romn,
1944-1947, Cluj-Napoca, 1979, i Gheorghe uui, Evoluia Partidului

Social-Democrat din Romnia de la frontul unic la partidul unic (mai

1944-februarie 1948), Bucureti, 1979, evideniaz inevitabilitatea i ca
racterul progresist al sistemului monopartit. n acelai spirit Mihai Ftu,
Sfrit fr glorie, Bucureti, 1972, descrie dispariia Partidului Naionalrnesc i a Partidului Naional Liberal i atribuie cauza acesteia obstrucionrii ndrtnice de ctre aceste partide a noii ordini progresiste,
n contrast cu aceasta din urm, lucrarea lui Reuben H. Markham Romania

ESEU BIBLIOGRAFIC
under the Soviet Yoke ,

649

Boston, Massachusetts, 1949, ofer dovezi nemij

locite ca rspunderea pentru distrugerea opoziiei politice o poart Partid
Comunist i autoritile de ocupaie sovietice. Important de asemenea n
aceast problem este Dinu G. Giurescu, Guvernarea Nicolae Rdescu,
Bucureti, 1996. O surs esenial n problema lurii puterii de ctre
Partidul Comunist snt memoriile efului misiunii diplomatice americane
n Romnia Burton Y. Berry, Romanian Diaries, 1944-1947, Iai, 2000.
Hildrum Glass, Minderheit zwischen zwei Diktaturen, Munich, 2002, inves
tigheaz n profunzime eforturile conductorilor evrei de a gsi un loc
comunitii lor n Romnia postbelic. Un studiu util cu privire la dez
voltarea economic este Ion Alexandru, Economia Romniei n primii ani
postbelici (1945-1947), Bucureti, 1986. Maria Curteanu, Sectorul de stat
n Romnia anilor 1944-1947 , Bucureti, 1973, urmrete creterea con
trolului i conducerii centralizate n economie.

Indice de nume proprii

A
Aehrenthal, Alois, 150, 155
Agrbiceanu, Ion, 291, 489, 492
Alecsandri, Vasile, 256-258, 264-266,
280, 289
Alexandrescu, Anton, 583, 586, 599
Alexandru al II-lea, ar, 57, 242, 247
Aii Paa, 26
Andrssy, Julius, 46- 49, 61, 62
Andrei II, rege, 210
Antonescu, Ion, 456, 522-531,533-550,
552-554, 556-569, 571, 576, 577,
579, 580, 587, 590, 598, 600
Antonescu, Mihai, 528, 546, 557-559,
561-564, 566, 567, 569, 598
Antonescu, Victor, 509
Arbore, Zamfir, 136
Arghezi, Tudor, 278,462,471 - 473,480
Asachi, Gheorghe, 259
Asquith, Ivon, 15
Aurelian. Petre S., 97,98, 107,114,191,
195,206,310
Auschnitt, Max, 422
Averescu, Alexandru, 158, 184, 185,
306, 315-317, 330, 387, 423, 430,
432, 433, 440, 443-445, 447, 448
B
Babe, Vinceniu, 211
Bacalbaa, Anton, 138
Bacovia, George, 284, 285
Balzac, Honore de, 288, 482, 486, 488
BnfFy, Dezsd, 219, 220

Bnfy, Miklos, 557

Barbu, Ion, 462, 479-481
Barkley, John Trevor, 204, 205
Baudelaire, Charles, 70, 475, 480
Blceanu, Ion, 51
Beck, Jozef, 509, 512
Bejan, Petre, 615
Beju, Ioan, 15
Bela III, rege, 210
Bene, Edvard, 503,506,507,510,563
Beniuc, Mihai, 596
Berchthold, Leopold von. 158-160,232
Berdiaev, Nikolai, 340, 342, 357, 486
Bergson, Henri, 474
Berthelot, Henri, 309, 319
Bethmann-Hollweg, Moritz von, 155
Biberi, Ion, 155
Bismarck. Otto von, 27, 61, 148. 149,
204
Blaga, Lucian, 341,346-355, 361,462,
465, 471,473, 474, 480. 595
Blanc, Louis. 136
Blank. Aristide. 422
Blecher, Max, 485, 494, 495
Bleichroder, Gerson, 204
Blondei, Camille, 302
Bodea, Cornelia, 15
Boerescu, Vasile, 48, 49, 108
Bogza, Geo. 467
Bonnet, Georges. 510
Bolintineanu, Dimitrie, 254, 255. 264
Bova Scoppa, Renato, 559
Branite, Valeriu, 237
Brtescu-Voineti, Ioan Alexandru. 290

652

ROMNIA, 1866-1947

Brileanu, Traian, 532

446-460,508-514, 516-519, 521 -526,
Brtianu, Constantin (Dinu) I. C., 424,
528, 532, 546, 576, 579
456, 457, 511, 521, 525-527, 540,
Carp, Petre, 69-72, 74, 76, 109, 116,
548,540,561.562,569,572,578-580,
118, 119, 121, 122, 125-128, 144,
156, 157, 179, 270, 294, 299
584, 585,588, 590, 593, 598, 600, 602,
609
Catargiu, Laser, 25, 29, 38, 42, 44,46,
50, 108, 110, 111, 117, 118, 121, 152,
Brtianu, Dimitrie, 119
153
Brtianu, Gheorghe, 421, 454, 509
Clinescu, Armnd, 455-458, 460
Brtianu, Ion C\, 7, 25, 27, 36-38, 40,
CJinescu, George, 462-464, 485, 488,
43, 44, 52-55, 57, 60, 62, 107-109,
489
111, 112, 115 120, 138, 145,
Ceaianov, Aleksandr, 361
147-149, 155, 158, 159, 167, 172
Brtianu, Ion I. C. (Ionel), 120, 123-125, Cemevski, Nikolai G., 82, 137
Chamberlain, Houston Stewart, 77
144, 154, 160, 161, 185, 188,
Chamberlain, Neville, 511, 513
293-299, 302-304, 307-309, 315,
Churchill, Winston, 568, 575, 582
322-330, 386, 423, 424, 426, 431,
Ciano, Galeazzo, 559
433, 441,442, 445^149, 459
Ciceagov, Serafim, 249
Brtianu. Vintil, 188,402,424,449,453
Cioculescu, erban, 464
Brncui, Constantin, 353
Cioran, Emil, 354, 357, 358
Briand, Aristide, 500, 505
Ciugureanu, Daniil, 318
Brote, Eugen, 220
Clark-Kerr, Archibald, 516, 593
Brown, Jackson, 198
Clerk, George, 329
Brusilov, Aleksei Alekseevici, 303
Coand, Constantin, 319
Buckle, Henry, 72
Cocea, N.D., 470
Buharin, Nikolai Ivanovici, 435
Codreanu, Comeliu Zelea, 439, 440,
Bulgakov, Serghei, 342
448, 454, 456, 457, 518, 522, 523
Bumbac, Ioan, 236
Codreanu,
Nicolae Zubcu, 137, 138
Buzdugan, Gheorghe, 449
Coma, Radu, 487
Constantinescu, Pompiliu, 354, 463
Conta, Vasile, 71, 136, 137
Cantacuzino, Gheorghe G., 121, 122
Copemic, Nicolaus, 348
Caprivi, Leo von, 152
Coroianu, Iuliu, 217
Carada, Eugeniu, 107
Costaforu, Gheorghe, 50
Caragiale, Ion Luca, 71, 126, 264,
Costinescu, Emil, 181
267-269, 275, 276, 285, 489, 492
Cobuc, George, 133,257,281-283,287,
Caragiale, Mateiu I., 483, 489
468
Carol I, Rege al Romniei, 7, 14, 25,
Crainic, Nichifor, 341-347,349,352-355,
27-29, 31, 36, 41-43, 45-48, 50, 52,
357,415,462,468,470,471,475,486
54-63, 65, 100, 107, 115-117, 120,
Creang, Ion, 71, 264-266, 268, 269,
122, 125, 127, 128, 144, 147-150,
279, 484
152-161, 204, 217-219, 232, 253,
Cristea, Miron, patriarh, 449, 456
293-298,415,422, 575
Cuza, Alexandru Ioan, domnitor, 21-26,
28-34,39,46,69, 101, 119, 145, 167,
Carol al II-lea, Rege al Romniei, 413,
171,201,202, 204,217
415, 416, 421, 422, 426, 434,

INDICE DF NUME PROPRII

653

Cuza, Alexandru C, 277,433,439,440,

448, 458, 509,518
Czernin, Ottokar, 150, 161, 231, 293,
295, 298,315

F
Fabian, David, 435
Fabricius, Wilhelm, 509,510,516,523,
525, 536
Falkenhayn, Erich von, 306
Ferdinand 1, Rege al Romniei, 295,
D
317, 320, 387, 416, 422, 426, 430,
Dante, Alighieri, 283
446-448
Davidescu, Gheorghe, 517
Feuerbach, Ludwig Andreas, 70
Davila, Alexandru, 289
Fichte, Johann Gottlieb, 262
Deakin, William, 15
Filimon, Nicolae, 260, 261, 286, 483
Delavrancea, Barbu, 288, 289
Filip de Flandra, 27, 33
Demetrescu, Mihai C., 15
Filipescu, Nicolae, 110, 117, 298, 299,
Densuianu, Ovid., 273,276, 278, 284,
423
461
Fischer, familia, 166, 183
Diamandi, Constantin, 296
Flaubert, Gustave, 288
Diamandi, George, 308
Fleva, Nicolae, 107
Diamant, Theodor, 135
Flondor, Iancu, 237, 321
Dickens, Charles, 290
Fourier, Charles, 135, 136
Dilthey, Wilhelm, 339
Franchet dEsperey, Louis, 325, 327
Dicescu, Pavel, 251
Franz Ferdinand, arhiduce, 231,232,293
Dobrescu-Arge, Constantin, 130-132,
Franz Joseph I, mprat, 209, 213
364
Dobrogeanu-Gherea, Alexandru, 434,435 Freud, Sigmund, 340, 348, 355
Friessner, Hans, 570
Dobrogeanu-Gherea, Constantin, 86,
Frobenius, Leo, 348
87,137-142, 173,272,299,434,437,
Fundoianu,
Barbu, 468, 478
485
Dobroliubov, Nikolai Aleksandrovici, 82
Doncev, Ioan, 250
Drghicescu, Dimitrie, 425
Dragomirescu, Mihail, 273,278,282,461
Duca, Gheorghe, domnitor, 485
Duca, Ion G., 425, 453
E
Ecaterina a Il-a, mprteas, 18
Einstein, Albert, 339, 348
Eliade, Mircea, 354,357,358,464,483,
494, 496
Eminescu, Mihai, 71,261-267,274,463,
464, 468, 471,473
Engels, Friedrich, 136
Epureanu, Manolache Costache, 43, 44,
51, 52

G
Gafencu, Grigore, 511, 512, 514-516,
603,613
Galaction, Gasla, 290, 291
Garoflid, Constantin, 184,317,387,448
George, tefan, 285
Georgescu, Teohari, 591, 600, 604
Gheorghiu-Dej, Gheorghe, 576, 581,
582,591,601,603,604,608
Ghica, Dimitrie, 46
Ghica, Grigore. 89, 194
Ghica, Ion, 25. 36, 38, 41, 42, 59-61,
259, 260
Ghica, Ion G., 57, 91, 92, 194
Gide, Andr, 494, 495
Gigurtu, Ion, 516, 518, 523, 525, 553
Ginghis. Han, 475

M4

ROM AN! A, IS(R> l g 47

Ck*a. Octavian. 7>G. 2*7. 2X7, 440,

4SS 4>t>. 458. 4^2- s hj 522, 524
(io!2^.\as-!o. 231,430

(micscu. NicoLr., 7>

Cioiuchovvxki, \genor. 150, 3!9

Hugo. Victor 755

Hurmuzacht, Eudoxiu, 2 36

^80. 337, 461,

468.469.481,487,488
796
Ibsen, Henrik, ^76
Grigorovtci, George. 23X
lg!!:lt!CV, Nikolai, 60
Ciroza. Pciru, 431. 432. 5X1, 5X7,
Incti-e, Ion, 318
S.X4--590. 592 598, 603, 604, 606,
Inochentie, clugr, 249, 250
608 MO. 6 1 3. 615
loncscu. Eugen, 464. 465
(iucikov. Meksandr. 309
lonescu, Nac, 354 358. 415. 496, 531
Guesde, Jules, 137
Ionescu, Nieolae, 36, 37
Gurko. general, 58
lonescu, Take. 107, 118, 122, 123,
Guti, Dimitrie. 43X
125 128, 144, 156 158, 217, 299,
307, 330, 420, 423, 424, 432, 443
Ionescu de la Brad, Ion, 92, 180
H
Ionescu-ieti,
Gheorghe. 367
Halifax, Edward Wood, 513
Iorga, Nieolae, 79-82, 241, 273, 276,
Hanscn. Ink, 538
277, 343, 367, 420, 424, 433, 434,
Haralambie. Nieolae, 25
452,
461, 462, 533
Harct, Spini, 120, 122. 133, 134, 181, 185
losif al Il-lea, mprat, 236
Harriman, Averell, 573, 593
Gorvcakov Alcksandi 49,53. 54. S 7 61.

Ha$deu, Bogdan Petriceicu, 274, 289

Haieganu, Emil. 594
Haymerle, Heinrich von, 148
Hdeu. Alexandru, 250
Hegel. Georg W.Fr.. 263
Heidegger, Martin, 340, 357
Heliade Rdulescu, Ion, 136, 259
Herbart, Johann, 70
Herzen, Aleksandr, 138
Hitler, Adolf, 440, 457, 507. 509,
511-513, 517-521, 524, 527, 529,
530, 536-538, 540-545, 556-559,
565, 566, 568, 570
Hoftnannstahl, Hugo von, 284
Hohenzollem-Sigmaringen, Karl-Anton, 27
Holban. Anton, 483, 494, 495
Holostenko, Vitali, 436
Homer, 70
Hoover. Herbert Clark, 498
Horaiu, 70
Hotzendorf, Franz Conrad von, 158,293

Ibrileanu Garabet, 779,

J
Jszi, Oszkr, 322
Jevtic, Bogoljub, 503
Joyce, James, 482, 494
Jung, Cari, 348, 355
K
Klnoky, Gustav, 147, 149, 150,152,219
Kant. Immanuel, 70, 262, 263, 339,346,
348
Krolyi, Mihly, 322, 325, 327
Kellogg, Frank B 500, 505
Khuen-Hedervry Kroly, 229
Kierkegaard, Soren, 340, 357, 358
Killinger, Manfred von, 536, 539
Klages, Ludwig, 340
Koblos, Elek, 436
Koginiceanu, Mihail, 36-38, 40, 41,
43, 51, 52, 56, 57, 59, 60, 62, 134,
255, 256, 259, 260
Koginiceanu, Vasile M., 134, 183

INDIC 1 Dl- NUMI- PROPRII

kriidener, general. 58
Kun De la, 326, 327
1
Lafargue, Paul, 137
Lahovary, Alexandru, 152, 153
Lakenian, Stephen (Mazar Paa), 43,44,
51, 107, 119
Lambrior, Alexandru, 71
Lansing, Robert, 330
Lassalle, Ferdinand, 137, 138
Lebedev, Pa vel, 247
Liapidevsehi, Serghei, 248
List, Friedrich, 95
Litvinov, Maksim, 505, 507
Lloyd George, David, 326, 598
Lovinescu, Eugen, 334-337, 344, 345,
353, 354, 358, 462-464, 468, 469,
471,480, 482, 491
Lupescu, Elena, 446, 450, 451
Lupu, Nicolae, 308, 421, 431, 443
Luther, Martin, 136
M
Macedonski, Alexandru, 255,281,282,
284, 472
Mackensen, August von, 305, 310, 311,
315
Madgearu, Virgil, 360-372, 411, 428,
429, 431, 513, 533, 578
Maiorescu, loan, 69
Maiorescu, Titu, 69-76, 87, 108, 109,
112, 125, 128-130, 144, 157, 160,
255, 263-270, 272, 278, 282, 287,
298, 463, 468
Malaxa, Nicolae, 422
Mallamie, Stephane, 475
Maniu, Adrian, 476
Maniu, luliu, 221, 229-233, 421, 430,
431, 434, 447, 449, 450-452, 454,
456, 457, 459, 505, 511, 521,
523-527, 536, 539, 540, 548, 549,
557, 559-569, 572, 577, 578, 580,

655

581, 583 -586, 588 590, 593, 594,

598, 600, 602, 609, 613, 614, 615
Manoilescu, Mihail, 337, 338, 440,
458,518.520
Mnu, Ghcorghe, 117
Manuil, Sabin, 376
Marghiloman, Alexandru, 118, 157,
298, 299, 316 319, 425
Marshall, George, 613
Martian-Pop, Dionisie, 39,93- 95, 169,
194
Marx, Karl, 136-139
Mezieres, Philippe de, 79
Mihai I, Rege al Romniei, 449, 526,
542, 569, 590, 593
Mihailovski, 82
Mihalache, Ion, 135,364,365,386,387,
428, 430, 431, 443, 447, 450, 454,
576, 578, 583,593,613-615
Mihu, loan, 220
Miliukov, Pavel, 309
Minulescu, Ion, 274, 278, 284, 285
Mironcscu, George, 420,451.452, 557
Missir, Basilc, 192
Molotov, Viaceslav Mihailovici, 516-518,
561, 563, 564, 566, 572. 590
Morris, Anthony, 15
Morun, Vasile G., 140, 141
Moruzi, Alexandru D.. 90
Moscovici, Uie, 437
Mussolini, Benito. 438, 503, 540. 559,
560
N
Nanu, Frederic, 563, 567
Napoleon al Ill-lea, mprat, 26, 27
Nastratin, Hogea, 481
Ndejde, loan, 139-141
Negruzzi, Costache, 69
Negruzzi, lacob, 69, 71, 266
Negruzzi. Costache (Constantin), 255,256
Nelidov, Aleksandr, 54
Nicolae 1, ar, 20, 246
Nicolae, Mare Duce. 54, 55, 57, 59

656

ROM ANI A. I 866 ;947

Nieolae, prin, fratele lui Ca rol al IMea, R

448
Racovski, Cristian. 142, 312
Nietzsche, Friedrieh. 339, >46. 4"'4
Ralea. Mihai. 337. 354, 464, 469. 470.

481, 597
Raiu, loan. 217
Rdceanu, Lothar. 587
Radescu, Nieolae, 581, 582, 584. 585,606
Rdoi, loan, 131
Rdulescu-Motru, Constantin, 76 78,
275, 370, 414
Rebreanu, Liviu, 271, 278, 292, 465,
482, 483, 489 493
Ribbentrop, Joachim von, 516, 520, 545,
566
P
Rimbaud, Jean Nicolas Arthur, 480
Panu, Gheorghe. 71. 106, 115
Roii, Stephan, 467
Papadat-Bengescu, Hortensia, 469,482, Romniceanu. Mihai, 594
483, 491 495
Roosevelt, Franklin D., 568, 575
Pauker, Ana, 576,582,584,591,602,615 Rosetti, C. A., 25,36- 38,40,43,44, 93,
Pauker, Marcel, 435
106, 110, I I I , 136, 268
Paulescu, Nieolae C., 438, 439
Rosetti, Theodor, 69, 108, 116, 117
Pcuranu, Mircea, 15
Rousseau, Jean-Jacques, 288
Ptreanu, Lucreiu, 435,570,572,580, Russel, Dr. (Nieolae K. Suzdilovski),
581,591,595, 603,604.614
137, 138
Penescu, Nieolae, 581
Perpessicius, (Dimitne S. Panaitescu), 464
S
Petic, tefan, 284, 285
Sadoveanu, Mihail, 276,280,482-485,
Petrescu. Camil, 465, 469, 482, 483,
489, 490
493, 494
Petrescu. Cezar, 428.482,483,486,487, Sahia, Alexandru, 470
Sanielevici, Henric, 278
492
Savfet Paa, 54
Petrescu, Constantin-Titel, 437, 569,
Sazonov, Serghei, 158, 296, 297
580,587,590,592,599,609,614,615
Sntescu, Constantin, 538, 569-572,
Petrescu-Comnen, Nieolae, 510
574, 575, 580, 581, 606
Petrino, Alexandru, 236
Schelling, Friedrieh Wilhelm, 262
Petru cel Mare, ar, 343
Pillat, Ion, 471,475, 476
Schliemann, Henrich, 481
Poe, Edgar Allan, 475, 480
Schopenhauer, Arthur, 70,262,263,288,
Pogor, Vasile, 69, 70
346
Popov, Irinarh, 246, 247
Scott, Walter, 255
Popovici, Alexandru G., 277
Sebastian, Mihail, 483, 494, 495
Popovici, Aurel C, 212,213,215,216,
Shakespeare, William, 70
221
Sima, Horia, 459, 518, 528, 533-353,
Popp, Ghi, 572
536, 538, 539
Proudhon, Pierre Joseph, 136
Slavici, loan, 71, 264, 269-271, 275,
Proust, Marcel, 482, 488,492-495
276,279,286,292,483,484,489,492
O
Obrenovie, Mihail, 45
Odobescu, .Alexandru, 255, 256
Ofenheim, V ictor von. 204, 205
Onciul, Aurel. 237. 321
Orleunu, Mihai, 142
Osman Paa, 58, 59
Owen, Robert, 138

INDICI: di numi; proprii

Smuts. Jan Christian, 326

Socrate, 136
Soloviov, Vladimir, 342
Spencer, Herbert, 72
Spengler, Oswald, 340, 344, 348, 349,
486
Stalin, losif Vissarionovici, 507, 563
575, 582, 589
Stamati, Constantin, 250
Stere, Constantin, 82-86, 181, 185, 251
318,361,429,450
Stolpin, Piotr, 245
Strat, Ion, 40, 91
Strussberg, Henri Bethel, 204, 205
Streinu, Vladimir, 464, 597
Sturdza, Dimitrie A., 107, 119, 120,
122-124, 148, 153, 154, 185,217-219
Sturdza, Mihai, 89, 256
Suu, Nicolae, 89, 90
Swedenborg, Emmanuel, 357

aguna, Andrei, 226

cerbacev, Dmitri, 313, 315
estov, Lev Isaakovici, 357, 478
tefan cel Mare, domnitor, 258,289,485
tefanov, Boris, 434
tirbey, Barbu, 563, 564, 566, 572
T
Ttrescu, Gheorghe, 421, 453-455,
458-460, 509, 516, 579, 583, 587,
588,592, 594, 599,602-604,610,615
Teodor, Pompiliu, 15
Teodoreanu, Ionel, 483, 487, 488
Thomas III, Marchiz de Salues, 80
Tilea, Viorel, 513
Tisza, Istvn, 227-234, 298, 321
Titulescu, Nicolae, 444, 452, 503,
506-509
Tolstoi, Lev Nikolaevici, 287
Tonegaru, Constant, 596, 597
Tonnies, Ferdinand, 339
Tzara, Tristan, 278, 466, 477, 478

657

U
Unamuno, Miguel de, 357
Urmuz (Demetru Demetrescu-Buzu),
466
V

Vaida-Voevod, Alexandru, 322,329,330,

420, 431,442, 452 454, 458, 509
Vitoianu, Arthur, 329
Vlescu, Alexandru, 131, 132, 134
Vernescu, Gheorghe, 108
Vianu, Tudor, 467
Vinea, Ion, 278, 466, 478
Vix, Femand, 325
Vmav, Teodor, 250
Vinski, Andrei, 574, 575, 584, 593
Vlad, Aurel, 221
Vlahu, Alexandru, 133,275,289,290,
476, 477
Voiculescu, Vasile, 476
Voronca, llarie, 468, 479
Vulcnescu, Mircea, 357, 358
W
Wekerle Sndor, 219
Whitman, Walt, 276
Wilson, Henry M., 564, 565
Winterhalder, Enric, 39, 93
Wundt, Wilhelm, 76
X
Xenopol, Alexandru D., 71,95-98,126
Y
Young, Owen B., 498
Z
Zamfirescu. Duiliu. 286-288, 483
Zeletin, tefan, 334-336,338,402,403,
425,554
Zinoviev, Grigori Evseevici, 435
Zola, Emile, 280. 286, 288, 482

I
!

Cuprins

Prefa Ia ediia n limba romn ............................................................................... 7

Cuvnt nainte ........................................................................................................... 14
Introducere ............................................................................................................... 16

1 INDEPENDENA, 1866-1881 ................................................................. 25

2 MODELE DE DEZVOLTARE.................................................................. 67
3 DOMNIA REGELUI CAROL, 1881-1914 .............................................. 100
4 SOCIETATE I ECONOMIE.................................................................... 162
5 ROMNII DIN AFARA ROMNIEI ...................................................... 207
6 ROMANTISM I REALITATE ............................................................... 253
7 PRIMUL RZBOI MONDIAL .................................................................293
8 MAREA DEZBATERE .............................................................................333
9 SOCIETATE I ECONOMIE, 1919-1940 ............................................... 374
10 VIAA POLITIC, 1919-1940 ................................................................ 414
11 SINCRONISM I TRADIIE ...................................................................461
12 POLITICA EXTERN, 1919-1940 ......................................................... 497
13 AL DOILEA RZBOI MONDIAL, 1940-1944 ...................................... 522
14 TRANZIIA, 1944-1947 ..............................................................................571
Eseu bibliografic ................................................................................................ 617
Indice de nume proprii .............................................................................................. ^

l2S4PTer.>>
PBOVENIFNTd T'ZFrl

Keith Hitchins
Romnii, 1774-1866
KEITH HITCH1NS

ROMNII

ISBN 978-973-50-3921-9
408 pag., 2013

1774-1866

Keith Hitchins a zugrvit o

fresc minuioas, realiznd o oper academic de
cel mai nalt nivel. Prin
ideile limpezi, naraiunea
alert i bibliografia fr
cusur, el ne ofer o lucrare
de referin despre istoria
Romniei i a romnilor."
American Historical
Review
n aproape o sut de ani, romnii au trecut de la o societate medieval, de tip agrar, la
o societate modern, marcat, din punct de vedere economic, politic i social, de valorile
vieii urbane i ale erei industriale. Mentalitile s-au schimbat spectaculos, iar influenele
orientale au plit n favoarea celor occidentale. n prim-planul acestei istorii i-au fcut
apariia oamenii politici i de cultur, creatori de instituii modeme, purttori de idei
i exponeni ai unor curente aproape sincrone cu cele occidentale.
Romnii. 1774-1866 este rodul unui struitor interes pentru istoria modern a romnilor,
pe care Keith Hitchins, profesor la University of Illinois, a nceput s-o cerceteze nc
de prin anii 1960. Este i sinteza fireasc a unui ir impresionant de studii i articole
dedicate problemei romneti pe care autorul, spre deosebire de colegii si romni, le-a
elaborat liber de orice constringere ideologic, i, ca excelent cunosctor al limbii romne,
valorificnd izvoarele romneti i literatura de specialitate de prim mn.
Punctul de pornire al investigaiei sale este Tratatul ruso-turc de la Kuciuk-Kainargi,
din 1774, iar punctul terminus este sfiritul domniei lui Alexandru foan Cuza, n 1866.
ntre aceste dou repere cronologice se ntinde perioada pe care Keith Hitchins o
consider, fr excese interpretative, ci cu echilibru, precizie i rigoare, prima etap de
formare a naiunii romne modeme.

Acest important volum din seria Oxford History of Modern Europe

este o lectur obligatorie pentru specialitii i studenii preocupai
de istoria Romniei i a Europei de Est, dar i pentru publicul larg.
Nici o alt lucrare nu acoper domeniul cu o asemenea competent,
limpezime i cuprindere intelectual, brice specialist n istoria modern
a Romniei va trebui s porneasc de acum ncolo de la viziunea lui
Hitchins.4* The Historian
+

Lipsa crilor de istorie adevrat a Romniei, mai exact a crilor n

care adevrul istoric s nu fi fost ocolit sau distorsionat pentru a se
conforma ideologiei comuniste, a fcut ca substanialul volum al lui
Keith Hitchns despre afirmarea naiunii romne moderne s fie
foarte bine primit de publicul romnesc nc din 1997, cnd a aprut
prima ediie n limba romn. De atunci, Romnia. 1866-1947 a deve
nit o lucrare clasic.
Studiul lui Keith Hitchins le ofer romnilor o perspectiv exterioar
n sensul bun al cuvntului - adic neprtinitoare, realist i integrativ - asupra istoriei lor naionale. n ochii specialistului ame
rican, constituirea Romniei moderne este un proces clasic, urmnd
ndeaproape etapele de formare ale tuturor celorlalte state naionale
din Europa.
Hitebins prezint cronologic acest proces, prin evenimentele sale
politice capitale: Independena, domnia regelui Carul, Primul Rzboi
Mondial, Romnia Mare, al Doilea Rzboi Mondial. Tendinele gene
rale n evoluia economic i social, ca i modilierile percepiei de
sine a romnilor sunt analizate n afara strictelor departajri cro
nologice de mai sus. Ultimul capitol a crii trateaz scurta perioad
augunt 1944 -decembrie 1947, n care, sub puterea comunista, statul
romn modern o fost pur i rimnlu df*-integrat.
ti

I>

JV copert:

pr inul motenitor Kcrdinnnd,

rogolo Puroi l al Romniei fi, topii,
puntul Parol inlrm fotografie ntind,
cel mai pr obabil, din l'.iOU