Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DESEURI
DESEURI
DESEURI
8. DEEURI
8.1. INFORMAII GENERALE
Deeurile sunt acele substane sau obiecte de care deintorul se debaraseaz, are
intenia sau obligaia de a se debarasa. n general, deeurile reprezint ultima etap din
ciclul de via al unui produs (intervalul de timp ntre data de fabricaie a produsului i data
cnd acesta devine deeu).
n prezent problema gestionrii deeurilor se manifest tot mai acut din cauza
creterii cantitii i diversitii acestora, precum i a impactului lor negativ, tot mai pronunat,
asupra mediului nconjurtor. Depozitarea deeurilor pe sol fr respectarea unor cerine
minime, evacuarea n cursurile de ap i arderea necontrolat a acestora reprezint o serie
de riscuri majore att pentru mediul ambiant ct i pentru sntatea populaiei.
De aceea, legislaia european transpus prin actele normative naionale a impus o
nou abordare a problematicii deeurilor, plecnd de la necesitatea de a economisi
resursele naturale, de a reduce costurile de gestionare i de a gsi soluii eficiente n
procesul de diminuare a impactului asupra mediului produs de deeuri.
Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare,
valorificare i eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii i monitorizarea
depozitelor de deeuri dup nchiderea lor.
Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor sunt prevenirea i reducerea
producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin:
173
174
175
m
e
n
a
j
e
r
e
s
e
l
a
1
,
4
5
r
i
Tabelul nr. 8.2.1. Deeuri municipale generate i colectate n perioada 2004 2006
Cantitate
Cantitate
Cantitate
deeuri
deeuri
deeuri
Deeuri municipale
milioane
milioane tone milioane tone
tone
2004
2005
2006
Deeuri menajere colectate
5,16
5,56
5,36
n amestec
5,1
5,25
5,27
de la populaie
3,64
3,56
3,52
de la ageni economici
1,46
1,69
1,75
separat
0,064
0,31
0,09
Deeuri din servicii publice
0,90
1
0,97
Deeuri din construcii/demolri
0,65
0,47
0,47
Total deeuri municipale colectate
6,71
7,03
6,80
Deeuri menajere necolectate
1,49
1,61
2,06
Total deeuri municipale generate
8,2
8,64
8,87
Dup proveniena lor, deeurile municipale includ (tabelul nr. 8.2.2. i figura nr.
8.2.2.): deeuri menajere de la populaie i deeuri menajere de la operatorii economici;
deeuri din servicii municipale (deeuri stradale, din piee, spaii verzi); deeuri din
construcii i demolri provenite din gospodrii.
Tabelul nr. 8.2. 2. Deuri totale colectate de municipaliti n anul 2006
Cantitate colectat
Deeuri colectate
Procent
milioane tone
deeuri menajere
5,36
78,82%
deeuri din servicii municipale
0,97
14,27%
deeuri din construcii/demolri
0,47
6,91%
TOTAL
6,80
100%
Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic
176
comparativ cu
2005
574
334
520
398
177
3744,56
2206,23 13282,89
942,73
140,26
Lemn
123,31
178
hrtia: teoretic, hrtia este biodegradabil, dar din punctul de vedere al Planului
Naional de Gestionare a Deeurilor, hrtia face parte din materialele reciclabile i nu
va fi inclus n categoria biodegradabilelor, excepie fcnd hrtia de cea mai
proast calitate, ce nu poate fi reciclat.
n ultimii ani, procentul de biodegradabile din deeurile municipale a sczut de la
72% n 1998, la cca. 48% n 2005.
Directiva 1999/31 privind depozitarea include prevederi pentru reducerea
deeurilor biodegradabile de la depozitare pentru a evita efectele adverse asupra
mediului cauzate de comportamentul acestor deeuri n condiii de depozitare,
producerea de levigat i a gazului de depozit. Articolul 5 al acestei directive cuprinde
inte pentru reducerea progresiv a depozitrii deeurilor biodegradabile la 25% la
nivelul anului 2006, 50% la nivelul anului 2009 i 35% la nivelul anului 2016, din
cantitatea total la nivelul anului 1995 (an de referin). Statele membre care n 1995
sau ultimul an dinainte de 1995 pentru care exist date standardizate EUROSTAT au
depus n depozite mai mult de 80% din deeurile municipale colectate, pot amna
atingerea obiectivelor pe o perioad nedepind patru ani. Astfel Romnia va aplica
prevederile parag. 3 al art. 5(2) privind posibilitatea amnrii cu 4 ani a realizrii intelor
de reducere cu 25% i respectiv 50%, pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie
2013.
Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a materiilor biodegradabile trimise
spre depozitare final, disponibile la acest moment, sunt: compostarea (degradare
aerob) cu producere de compost utilizabil; degradare anaerob cu producere de gaz
utilizabil; tratare termic; tratare mecano-biologic (degradare aerob) cu producere de
deeuri stabilizate, depozitabile.
Pentru a atinge intele pe termen scurt privind reducerea cantitii de deeuri
biodegrdabile (reducere cu 25% n 2010) cu implicarea unor investiii minime, este
necesar concentrarea asupra cantitilor de deeuri biodegradabile care pot fi colectate
uor i tratate. Acestea includ n general hrtia, cartonul, lemnul i ambalajele pentru
reciclare, deeurile din grdini i parcuri i deeurile alimentare pentru compostare.
Cantitile de deeuri biodegradabile care vor trebui colectate separat precum i
capacitile necesare pentru tratarea i prelucrarea acestora au fost estimate n
Planurile Regionale pentru Gestionarea Deeurilor. Planurile Judeene pentru
Gestionarea Deeurilor, care sunt n curs de elaborare de ctre Consiliile Judeene n
colaborare cu Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului, vor stabili pentru fiecare
jude n parte necesarul instalaiilor de compostare sau incinerare pentru reducerea
cantitii de deeuri biodegradabile de la depozitare.
Pentru a se utiliza n mod eficient procesul de compostare, este necesar o
colectare separat a deeurilor biodegradabile. Trebuie evitat compostarea deeurilor
municipale colectate n amestec, deoarece acestea au un coninut ridicat de metale
grele, cum ar fi: Cd, Pb, Cu, Zn,i Hg.
Colectarea separat a materiei biodegradabile poate fi realizat n toate regiunile
n care populaia locuiete n zone verzi, gospodrii cu grdini. Cel mai mare volum de
179
180
Material
Deeuri
de
ambalaje
generate
(tone)
Reciclare
material
(tone)
Total
reciclare
(tone)
Valorificare
energetic
(tone)
Total
valorificare
sau
incinerare
cu
recuperare
de energie
(tone)
Sticl
Plastic
Hrtie/carton
Metal
Lemn
Altele
Total
285.229
354.971
411.848
73.312
180.555
3.466
1.309.381
21.521
60.200
229.448
56.565
5.963
297
373.994
21.521
60.200
229.448
56.565
5.963
297
373.994
0
27.701
49.580
0
15.885
250
93.416
21.521
87.901
279.028
56.565
21.848
547
467.410
Obiectivul
global de
reciclare
(%)
7,5
17,0
55,7
77,2
3,3
8,6
28,6
Obiectivul
global de
valorificare
sau
incinerare
n
instalaiile
de
incinerare
a
deeurilor
cu
recuperare
de energie
(%)
7,5
24,8
67,8
77,2
12,1
15,8
35,7
181
mondial, innd cont i de aspectul diminurii tot mai accentuate a resurselor naturale
de materii prime. Piaa romneasc nu face excepie, iar investitorii au descoperit c
deeurile nu numai c nu sunt de aruncat, ci c pot aduce bani buni.
Cu toate acestea, pentru anumite tipuri de deeuri nu exist practic opiuni viabile
de valorificare pe plan naional (ex. sticl). n prezent sistemul este disponibil n primul
rnd pentru ambalajele PET i hrtie. Cantitile reciclate provin, n principal, de la
agenii economici i ntr-o mai mic msur de la populaie, care primete bani n
schimbul materialelor predate unitilor specializate. Alte circuite paralele de reciclare au
la baz colectarea pe strzi sau n zonele de depozitare. Ele reprezint, de asemenea, o
pondere relativ important, dar greu de cuantificat.
La sfritul anului 2007 i desfurau activitatea 639 operatori economici
autorizai pentru colectarea deeurilor de ambalaje, 135 operatori economici autorizai
pentru reciclarea deeurilor de ambalaje i 6 operatori economici autorizai pentru
valorificarea energetic a deeurilor de ambalaje. Capacitatea total de reciclare a
deeurilor de ambalaje existent n Romnia la sfritul anului 2007 era de:
182
Buzu
Glbinai
7
8
Constana
Constana
Ovidiu
Costineti
9
10
Constana
Dolj
Mangalia - Albeti
Mofleni - Craiova
11
12
13
14
15
16
Ialomia
Ilfov
Ilfov
Mure
Neam
Prahova
Slobozia
Glina
Vidra
Sighioara
Piatra Neam
Ploieti - Boldeti
17
18
19
20
Prahova
Prahova
Prahova
Sibiu
Cmpina - Bneti
Bicoi
Vlenii de Munte
Sibiu - Cristian
183
184
Cantitate
-mii tone2005
2006
Industria extractiv
Industria de prelucrare a ieiului,
cocsificarea crbunelui
Fabricarea substanelor i produselor
chimice
Industria metalurgic
Industria de maini i echipamente
Industria mijloacelor de transport
Alte activiti
Total
1214,4
997,18
497,59
431,1
419,72
226,35
55,8
41,95
47,11
383,5
39,8
23,5
23,4
2262,8
95,43
14,83
30,72
74,36
1733,97
168,76
33,05
26,19
53,76
1052,81
185
186
tranziie pn cel trziu 31 decembrie 2011: 2 pentru conformare (Valea Sesei i Valea
Stefancei) i 3 pentru sistare (Bia Stei, Aurul Recea i Ostra - Valea Straja).
Situaia celor 5 iazuri de decantare din industria extractiv care au obinut
perioad de tranziie este readat mai jos.
Iazul Aurul Recea a sistat depozitarea n februarie 2006 i aparine, ncepnd cu
ianuarie 2007 S.C. Romaltyn Mining S.R.L.. Activitatea de depozitare a deeurilor a fost
sistat, iar iazul este monitorizat n permanen, prin cele 12 foraje de control amplasate
n jurul su, n conformitate cu Programul de aciuni i monitorizare pentru meninerea n
siguran a iazului, ntocmit de S.C. Transgold S.A. i preluat de S.C. ROMALTYN
MINING S.R.L.;
Iazurile Valea esei i Valea tefancei au sistat depozitarea n perioada
ianuarie - septembrie 2007, deoarece activitatea economic a S.C. Cupru Min S.A.
Abrud a fost sistat ca urmare a restructurrii societii. S.C. Cupru Min S.A. Abrud a fost
preluat de ctre S.C. ENERGO MINERAL S.A. (actualul operator al celor 2 iazuri) i
ncepnd cu luna septembrie 2007 a fost reluat activitatea de depozitare pe iazul de
decantare Valea esei. S.C. ENERGO MINERAL S.A. deine autorizaia integrat de
mediu nr. SB79 din 30.10.2007 (valabil pn la 31.12.2011), aceasta reglementnd
activitile desfurate pe iazurile de decantare Valea esei i Valea tefancei. n
vederea conformrii acestor iazuri de decantare pentru funcionare n stare de siguran
autorizaia integrat de mediu are anexat un Plan de aciune n care sunt ealonate
lucrrile necesar a fi efectuate pn la sfritul anului 2011;
Iazul Ostra Valea Straja Minbucovina Vatra Dornei a sistat depozitarea n
2006, n urma restructurrii societaii. Deine aviz de mediu nr. 12/21.11.2005;
Iazul Fnae deine Aviz de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu nr.
12/23.10 2006 emis de A.P.M. Bihor. Operatorul deine Autorizaia de mediu nr. 1703/
17.11.2003 (revizuit n 2006) cu termen de valabilitate 13.11.2008.
Bataluri din industria extractiv a petrolului
Pe toate cele 43 de bataluri din industria extractiva a petrolului s-a sistat
depozitarea la 31.12.2006. Din totalul de 43 de bataluri, 27 de bataluri neconforme sunt
meninute n conservare pentru extragerea deeului depozitat, tratarea i valorificarea
acestuia, urmnd ca la epuizarea cantitii depozitate s se ecologizeze zonele
respective.
ncepnd cu 01.01.2007, operatorul celor 43 de depozite, PETROM-OMV,
gestioneaz uniform la nivelul naional deeurile provenite de la extracia petrolului,
inclusiv n ceea ce privete tratarea/valorificarea deeurilor deja depozitate n batale i
modul de reabilitare a amplasamentelor. Deeurile generate sunt colectate i stocate
temporar n rezervoare metalice, sau alte faciliti deinute de ctre operator pn la
tratarea lor cu ajutorul instalaiilor mobile. PETROM-OMV este n faza de contractare cu
firme specializate pentru tratarea deeurilor cu ajutorul instalaiilor mobile, urmnd a
depune solicitari pentru obinerea actelor de reglementare necesare la Ageniile pentru
Protecia Mediului pe teritoriul crora se afl punctele de lucru.
187
S.C. Kober S.R.L. Piatra Neam deine o instalaie de incinerare pentru ape
chimice i deeuri solide (lamuri, vopseluri, lacuri, rini) rezultate din activitatea
proprie, cu o capacitate de 1.500 t/an.
10 instalaii existente pentru incinerarea deeurilor periculoase aparinnd
operatorilor privai care incinereaz pentru teri: PRO AIR CLEAN Timioara,
MONDECO Suceava, ECOFIRE Constana, IF TEHNOLOGII Cluj Napoca, IRIDEX
Bucureti, GUARDIAN Craiova, SUPERSTAR Rdui, PROD IMPORT Altn
Tepe, ROSAL ECOLOGIC Constana, AVAND Iai.
Instalaii existente pentru co-incinerarea deeurilor:
7 instalaii de co-incinerare n cuptoare de ciment autorizate pentru tratarea
deeurilor periculoase solide i lichide, dup cum urmeaz:
S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. Sucursala Bicaz,
S.C. LAFARGE S.A. - punct de lucru MEDGIDIA,
HOLCIM S.A. CMPULUNG,
S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. - Sucursala Fieni,
S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. - Sucursala Deva,
HOLCIM S.A. Aled,
S.C. LAFARGE S.A. Braov - Hoghiz.
Informaiile prezentate n acest capitol au ca surs Raportul final pentru anul 2007 - Sinteza
national Monitorizarea sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea
medical elaborate de Institutul de Snatate Public Bucureti
188
stocarea
temporar
aproximativ 15% din unitile sanitare folosesc arderea n crematoriul altei uniti,
fiind o metod de eliminare final nc acceptat;
189
190
Tip gestionare
Nmol
primar
Nmol
secundar
Nmol
chimic
Nmol
mixt
Total
Folosite n
agricultur
75,00
1.645,00
1720
191
Cantitate (tone)
72016,48
3872,43
25198,93
20661,89
6233,31
10535,48
353,46
58,09
1711,26
207,92
n anul 2006 au fost colectate 1.131,58 tone DEEE, din care circa 4% au fost
supuse dezmembrrii, cu un randament de valorificare de circa 85%. Restul DEEE
colectate n 2006 au fost tratate n 2007 sau transferate n vederea tratrii n alte state
membre.
Cea mai mare cantitate de DEEE a fost colectat n anul 2006 n Regiunea 8
Bucureti Ilfov, n timp ce cantitatea cea mai mic a fost colectat n Regiunea 4 SudVest, dup cum este prezentat n figura nr. 8.5.1.
Figura nr. 8.5.1. Distribuia pe regiuni a cantitilor de DEEE colectate n 2006
192
193
proiectul ISPA "Managementul integrat al deeurilor solide din judeul Arge", care
prevede nchiderea depozitelor neconforme existente la nivelul ntregului jude i
construirea unui depozit nou conform, cu termen de realizare a primei celule n anul
2010;
proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul local Odorheiu Secuiesc, judeul Harghita
i S.C. Ave Harghita Salubritate S.R.L.) pentru construirea unui depozit conform n
Odorheiu Secuiesc pn la sfritul anului 2008;
proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul judeean Tulcea i S.C. ECOREC S.A.
Popeti-Leordeni) Depozit zonal pentru deeuri nepericuloase i periculoase
stabile nereactive n judetul Tulcea;
proiect realizat din fonduri private n judetul Hunedoara (Valea Jiului), localitatea
Petrila, depozit care va fi gestionat de Consiliul Judeean Hunedoara, n asociaie cu
cele 6 orae din regiunea Vii Jiului (Petroani, Lupeni, Vulcan, Aninoasa, Petrila,
Uricani);
asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2002 RO/16/P/PE 013)
pentru sistemele de management integrat a deeurilor n judeele Giurgiu,
Maramure, Bistria Nsud, Vrancea, Harghita i Covasna;
194
195
196
197