Sunteți pe pagina 1din 24

GESTIONAREA DESEURILOR IN

JUDETUL PRAHOVA

CUPRINS

I. MANAGEMENTUL DESEURILOR...5

II. TIPURI DE DESEURI..10

III. COLECTAREA SELECTIVA SI RECICLAREA DDESEURILOR.18

1
I. MANAGEMENTUL DESEURILOR

1. CONSUMUL I MEDIUL NCONJURTOR

Problema consumului i produciei durabile (CPD) a aprut pentru prima dat n programul
politicilor mondiale la Conferina ONU asupra mediului i dezvoltrii, care a avut loc la Rio de
Janeiro n 1992. Recunoscnd necesitatea unei schimbri a tiparelor de consum i a
comportamentelor, Declaraia de la Kiev (2003) solicit decuplarea creterii economice de impactul
ecologic al produciei i consumului. n anii care au urmat dup Conferina de la Kiev consumul i
producia durabile au devenit mai vizibile n programele de politici europene. Iniiativele europene,
cum ar fi Politica Integrat a Produselor i Directiva de ecodesign (2009/125/EC) au ca scop
reducerea impactului ambiental al produselor, inclusiv consumul lor de energie pe ntreaga durat de
folosin a acestora. Planul de Aciune pentru CPD adoptat de Comisia European n anul 2008, n
prezent n curs de revizuire, pune accent pe abordarea ciclului de via a produselor, favorizeaz
achiziiile publice ecologice i iniiaz cteva aciuni orientate pe comportamentul consumatorilor.
Politicile actuale, bazate adesea pe instrumente cu implementare voluntar (eticheta
ecologic, sistemul comunitar de management de mediu i audit EMAS, campanii de sensibilizare a
consumatorilor, acorduri voluntare, etc.), nu abordeaz cauzele care stau la baza consumului nedurabil
fiind orientate, n schimb, pe reducerea impactului acestuia, inclusiv consumul lor de energie, pe
parcursul ntregului lor ciclu de via. Producia i consumul au ns i alte implicaii, care nu ar
trebui neglijate, n domenii precum gestiunea i protecia apei, utilizarea terenurilor, poluarea aerului,
gestionarea deeurilor, etc. Viitoarele politici n favoarea CPD ar trebui s extind aplicarea
instrumentelor politice la consumul de alte resurse, nu doar de energie electric, i s in seama de
impactul global asupra mediului.
Producia i consumul de bunuri i servicii sunt, n egal msur, generatoare de deeuri care
deseori nu sunt recuperate sau nu sunt recuperabile/valorificabile i tratarea lor contribuie la presiunile
asupra mediului (transport, instalaii de depozitare, incineratoare, etc.).
Pentru a ncuraja productorii s mbunteasc performanele de mediu ale produselor
lor de-a lungul ciclului de via, ar trebui recunoscut i aplicat principiul responsabilitii extinse a
productorilor, aa cum se regsete n Directiva 2008/98/CE privind deeurile, ca un principiu
general, care st la baza responsabilitii juridice a ntreprinderilor. Rspunderea extins a
productorului l face pe acesta responsabil din punct de vedere financiar pe produsele care devin
deeuri, oferindu-le productorilor un stimulent de a dezvolta produse care s evite deeurile inutile i
care pot fi utilizate n operaiuni de reciclare sau de recuperare.
Sectorul industrial, prin exploatarea resurselor naturale, a consumului de energie, a proceselor
de producie generatoare att de poluani, ct i de deeuri, este principala cauza care a dus la
deteriorarea mediului. De aceea se impune luarea unor msuri prin care sa se asigure ca impactul
produsului asupra mediului (pe ntreg ciclul de via) este ct mai mic, c se va apela la tehnologii
avansate de reciclare a deeurilor, de urmrire i msurare a emisiilor de noxe n atmosfer i n ape,
etc. Activitatea economic presupune nu doar preocuparea de a spori volumul i calitatea bunurilor
materiale i a serviciilor prin asigurarea n mod curent a unei eficiene economice ridicate, ci i o
grij crescnd de a proteja mediul nconjurator, aceasta constituind condiia material de baz a
creterii economice.
Protejarea factorilor naturali se impune astfel ca o cerint fundamental a continuitii vieii
economice i sociale.
In acest context, se impune elaborarea i adoptarea unei politici economice de larg
perspectiv, n care s-i gseasc locul o strategie ecologic concretizat n aciuni speciale de

2
protejare a mediului nconjurator, integrate n programe de dezvoltare economic, crearea unor
mecanisme economico-sociale de realizare a acestor programe, implementarea unui cadru legislativ i
instituional adecvat.
Activitatea de protejare a mediului ridic nivelul calitii acestuia, dar prevenirea degradrii
mediului este mai puin costisitoare dect cea de reparare a daunelor.
Ca urmare a celor artate, apare necesar ca desfaurarea produciei s aib loc n aa fel nct
materia s fie utilizat, dac este posibil, pn cnd se epuizeaz cile de introducere, n circuitul
economic cu respectarea regulilor ecologice a oricrui deeu sau efluent, restul final urmnd dac nu
poate fi evitat s fie redus la minimum. Printr-un consum responsabil putem face loc pdurilor n locul
punilor pentru animale care ncep s ocupe o suprafa tot mai mare, putem ncuraja biodiversitatea
i protejarea speciilor pe cale de dispariie, putem micora efectul de ser i ceilali factori poluani, pe
scurt, ne putem oferi o via calitativ mai bun.
Consumatorul nu risipete numai resursele limitate dar contribuie i la agravarea
problemelor mediului.
Deeurile sunt o surs de poluare, dar n acelai timp constituie i o surs secundar de materii
prime. Creterea alarmanta a volumului de deeuri i accentuarea caracteristicilor periculoase pe care
acestea le manifest fa de om i mediu trebuie stopat prin prevenirea producerii lor i prin
stimularea reciclrii lor la maximum.
Cetenii trebuie s-i asume responsabilitatea privind protecia mediului nconjurtor, s-i
schimbe comportamentul i s participe activ la reciclarea materialelor utilizabile. Ei reprezint o
voce la nivelul comunitii, care ia decizii importante cu privire la mediul i sntatea lor. Ei trebuie
s aiba acces la informaia de mediu, s cunoasc problemele cu care se confrunt. Astfel, educaia de
mediu, prezentarea de informaii sub forma unor scheme grafice, hri uor de nteles, pliante,
fluturai, vor fi esentiale n acest proces i are ca scop ncurajarea adoptrii "unei atitudini prietenoase
fa de mediu".

2. RESURSELE MATERIALE I DEEURILE

Pe fondul crizei economice i financiare, n anul 2010, Comisia European a lansat Strategia
Europa 2020 o strategie pentru cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii, cu scopul de
a ghida dezvoltarea economic a UE n urmtorii zece ani. Noua strategie are ca obiectiv general
transformarea UE ntr-o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii, pentru a oferi un
nivel ridicat al ocuprii forei de munc, al productivitii i pentru a asigura coeziunea economic,
social i teritorial a Uniunii.
Cele trei prioriti ale strategiei Europa 2020 vizeaz:
- dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare (cretere inteligent);
- promovarea unei economii mai ecologice i mai competitive, bazat pe utilizarea mai
eficient a resurselor (cretere durabil);
- promovarea unei economii cu grad nalt de ocupare a forei de munc, care s asigure
coeziunea social i teritorial (cretere favorabil incluziunii).
Deeurile reprezint o problem presant de mediu, social i economic. Creterea
consumului i economia n dezvoltare continu s genereze cantiti mari de deeuri ceea ce necesit
eforturi mai mari pentru a reduce cantitatea acestora i pentru a le preveni. Dac n trecut se considera
c deeurile nu erau refolosibile, n prezent acestea sunt recunoscute din ce n ce mai mult ca fiind
resurse; acest lucru se reflect n gestionarea deeurilor, unde s-a trecut de la eliminarea deeurilor la
reciclarea i recuperarea acestora.
n funcie de modul n care sunt gestionate, deeurile pot avea un impact att asupra sntii
oamenilor, ct i asupra mediului prin emisiile n aer, sol, suprafaa apelor i apele subterane. ns,

3
acestea pot duce i la pierderea de resurse materiale (respectiv metale i alte materiale reciclabile),
avnd n acelai timp i un potenial de surs energetic.
Deeurile sunt generate n toate fazele ciclului de via al materialelor:
extracie (deeuri miniere);
producie i distribuie (deeuri industriale, periculoase i de ambalaje);
consumul de produse i servicii (deeuri municipale i deeuri de echipamente electrice i
electronice);
tratare (de exemplu, reziduuri de sortare din instalaiile de reciclare sau zgura rezultat n
urma incinerrii).
Gestionarea raional a deeurilor poate proteja sntatea public i poate fi benefic pentru
mediu, favoriznd n acelai timp conservarea resurselor naturale.
n UE a avut loc o schimbare clar n ceea ce privete gestionarea deeurilor. n 2010, o
proporie mare (37%) din deeurile municipale solide (care reprezint 10% din totalul deeurilor
generate n UE) era nc amplasat n depozite de deeuri. n schimb, n prezent, tendina este spre
reciclare/compostare (38%) sau incinerare cu recuperarea energiei (21%), n funcie de fluxurile de
deeuri.
Reciclarea are un efect benefic asupra mediului prin reducerea cantitii de deeuri depozitate
n gropile de gunoi, scznd astfel i emisiile poluante. De asemenea, aceasta contribuie la
satisfacerea cererilor de materiale ale produciei economice, atenund necesitatea de extracie i de
rafinare a materiilor prime.
De asemenea, reciclarea prezint beneficii economice i sociale importante: genereaz
cretere economic, stimuleaz inovarea, creeaz locuri de munc i contribuie la asigurarea
disponibilitii resurselor critice. Reciclarea este vital pentru o prioritate major a politicii europene
i globale: trecerea la o economie verde care s genereze prosperitate i care s pstreze, n acelai
timp, un mediu sntos i echitate social pentru generaiile actuale i viitoare.
Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor trebuie s implice schimbri
semnificative ale practicilor actuale. Implementarea acestor schimbri necesit participarea tuturor
segmentelor societii persoane fizice, ntreprinderi, firme, instituii social-economice,
instituii de cercetare, ONG-uri, etc.

3. GESTIONAREA DESEURILOR

Gestionarea deeurilor reprezint una din problemele cu care se confrunt n prezent


Romnia. Abordarea integrat n gestionarea deeurilor se refer la activitile de colectare, transport,
tratare, valorificare i eliminare a deeurilor i include construcia instalaiilor de eliminare a
deeurilor mpreun cu msuri de prevenire a producerii lor i de reciclare, conforme cu ierarhia
principiilor:
- prevenirea producerii de deeuri i a impactului negativ al acesteia;
- recuperarea deeurilor prin reciclare, refolosire ;
- depozitare final sigur a deeurilor, acolo unde nu mai exist posibilitatea recuperrii.
Responsabilitatea pentru activitile de gestionare a deeurilor revine generatorilor acestora,
conform principiului poluatorul pltete, sau, dup caz, productorilor, conform principiului
responsabilitatea productorului.
Autoritile administraiei publice locale joac un rol important n asigurarea implementrii la
nivel local a obligaiilor privind gestionarea deeurilor asumate de Romnia prin tratatul de Aderare la
Uniunea European. Sunt necesare eforturi considerabile n vederea conformrii cu standardele
europene, cu respectarea standardelor europene privind managementul deeurilor existente ct i a
celor care se preconizeaz pentru viitor.

4
Principiile generale ale gestionrii deeurilor sunt concentrate n aa-numita ierarhie a
gestionrii deeurilor. Principalele prioriti sunt prevenirea produciei de deeuri i reducerea
nocivitii lor. Cnd nu se poate realiza nici una nici alta, deeurile trebuie reutilizate, reciclate sau
folosite ca surs de energie (prin incinerare). n ultim instan, deeurile trebuie eliminate n condiii
de siguran.
Ierarhia deeurilor (anexa 1), aa cum este prezentat n cadrul Directivei Cadru 2008/98/CE
privind deeurile, se aplic n calitate de ordine a prioritilor, n cadrul legislaiei i a politicilor n
materie de prevenire a gestionrii deeurilor n urmtoarea ordine descresctoare a prioritilor.
Pentru ndeplinirea obiectivelor privind gestionarea deeurilor au fost elaborate planuri de
gestionare a deeurilor la nivel naional, regional i judeean. Prin sistemele de management integrat
al deeurilor unitile administrativ-teritoriale au format asociaii de dezvoltare intercomunitare (ADI)
n vederea nfiinrii, organizrii i exploatrii n interes comun a serviciilor de salubrizare sau pentru
realizarea unor obiective de investiii comune, specifice infrastructurii acestui serviciu. Astfel, la
nivelul judeului Prahova au fost elaborate dou documente importante privind gestionarea
deeurilor:
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor (PJGD 2008), aprobat prin Hotrrea
Consiliului Judeean nr. 113/30.09.2008, care asigur cadrul necesar pentru dezvoltarea
proiectelor de gestionare a deeurilor municipale cu finanare din fonduri europene;
optimizeaz investiiile i costurile operaionale n domeniul gestionrii deeurilor municipale
la nivel judeean; asigur, pe termen mediu i lung, dezvoltarea unor sisteme integrate de
gestionare a deeurilor municipale, cu efecte pozitive asupra mediului i sntii populaiei.
Cele mai importante obiective vizate de PJGD sunt:
- extinderea colectrii deeurilor n zonele rurale care nu dispun n prezent de servicii de
salubritate;
- dezvoltarea sistemelor de colectare separat a deeurilor, n vederea atingerii intelor de
reciclare pentru deeurile de ambalaje, deeurile de echipamente electrice i electronice, vehicule
scoase din uz;
- construirea unor instalaii de tratare a deeurilor n scopul atingerii intelor de reducere a
cantitii de deeuri biodegradabile ajunse la depozite;
- nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i reabilitarea ecologic a
amplasamentelor;
- construirea i operarea unor depozite noi conforme.
Planul de Investiii pe Termen Lung pentru perioada 2008-2038 privind Managementul
Integrat al Deeurilor n judeul Prahova - identific msurile, pentru o perioad de 30 de ani,
care trebuie ndeplinite pentru dezvoltarea unui sistem integrat de management al deeurilor
solide n judeul Prahova, n conformitate cu obligaiile legale, prin:
- definirea unui program etapizat de investiii pe termen lung n domeniul managementului
deeurilor pentru judeul Prahova;
- dezvoltarea unor sisteme adecvate de management integrat al deeurilor care s asigure
conformarea cu Directivele UE;
- elaborarea documentelor suport pentru aplicaiile de finanare;
- elaborarea planurilor de achiziie i documentaiilor de atribuire n conformitate cu
legislaia national n vigoare privind achiziiie publice;
- creterea capacitii locale n pregatirea i implementarea proiectelor.
Impact (caracterizare)
Informaiile privind generarea deeurilor i practicile actuale de gestionare a acestora sunt
importante n identificarea riscurilor poteniale pentru mediu i sntatea uman. Acesta este motivul

5
pentru care inventarierea deeurilor, colectarea sistematic de date i armonizarea sistemelor de
clasificare a deeurilor reprezint fundamentul pentru statistica deeurilor, n contextul cerinelor de
cretere a calitii datelor privind generarea i gestionarea deeurilor.
Actualele practici de colectare/transport/depozitare a deeurilor urbane sunt
necorespunztoare, genernd un impact negativ asupra factorilor de mediu i facilitnd nmulirea i
diseminarea agenilor patogeni i a vectorilor acestora.
Deeurile, dar mai ales cele industriale, constituie surse de risc pentru sntate i mediu
datorit coninutului lor n substane toxice precum metale grele (plumb, cadmiu), pesticide, solveni,
uleiuri uzate.
Scoaterea din circuitul natural sau economic a terenurilor pentru depozitele de deeuri este un
proces ce poate fi considerat temporar, dar care n termenii conceptului de dezvoltare durabil, se
ntinde pe durata a cel puin dou generaii dac se nsumeaz perioadele de amenajare (1-3 ani),
exploatare (15-30 ani), refacere ecologic i postmonitorizare (15-20 ani).
Un alt aspect negativ este acela ca multe materiale reciclabile sunt depozitate mpreun cu
cele nereciclabile, n amestec, selecia acestora n ramp fiind dificil i costisitoare.
Operatorii economici pot valorifica sau elimina deeurile proprii. Prin valorificare, deseurile
pot fi tratate, reciclate sau pot fi dirijate ctre o instalaie de tratare (pentru diminuarea gradului de
periculozitate). Deeurile nevalorificabile sunt eliminate prin depozitare final, coincinerate n
fabricile de ciment sau incinerate n instalaii autorizate. Unele activiti de gestionare a deeurilor pot
prezenta un potenial risc pentru mediu, deoarece diferitele metode de gestionare implic emisia
unor poluani n mediu. Gestionarea neadecvat a deeurilor conduce la numeroase cazuri de
contaminare a solului i apei subterane, ameninnd sntatea uman.
Presiuni
Organizarea i desfurarea diferitelor activiti economice genereaz presiuni asupra
mediului legate de ocuparea terenurilor, modificarea peisajelor i a ecosistemelor, distrugerea
spaiului natural, utilizarea neraional a solului, supraconcentrarea activitilor pe o zon foarte
sensibil i cu mare valoare ecologic, etc. n ultimele trei decenii s-a contientizat faptul c
diversificarea, accelerarea, globalizarea i cronicizarea sunt trsturi dominante ale procesului de
deteriorare a capitalului natural. Deteriorarea capitalului natural este un proces real, extrem de
complex, de lung durat i cu o evoluie strict dependent de ritmul, formele i forele dezvoltrii
sistemelor socio-economice.
Industria petrochimic reprezint o ramur de baz n economia judetului Prahova, dispunnd
de uniti de prelucrare a petrolului n municipiul Ploieti i n comuna Brazi. De asemenea, dou din
cele mai importante uzine din Ploieti, sunt specializate n fabricarea instalatiilor petroliere i a
echipamentelor de foraj, i alta n fabricarea echipamentelor i instalaiilor pentru industria
petrochimic. Cantiti importante de deeuri sunt generate din aceste activiti, chiar dac activitatea
acestor unitti economice s-a restrns n ultimii ani..
Obligaiile ce decurg din legislaia romneasc privind reducerea impactului asupra mediului
prin minimizarea producerii deeurilor (folosirea de tehnologii moderne, crearea unui flux de
producie eficient), valorificarea acestora intr-o msura ct mai mare, au determinat agenii
economici la o serie de iniiative pentru reducerea impactului asupra mediului. Agenii economici sunt
obligai i prin prevederile autorizaiilor de mediu s gestioneze corespunztor deeurile rezultate din
activitate. n acest sens, acetia i-au creat condiiile necesare pentru stocarea temporar a deeurilor
rezultate din procesul de producie. Au fost amenajate spaii dotate cu containere, separat pentru
fiecare tip de deeu, amplasate pe plaforme betonate i, dup caz, acoperite. De asemenea au
contracte cu societi autorizate pentru valorificarea, reciclarea i/sau eliminarea deeurilor.

6
La nivelul municipiilor i oraelor din jude, administraiile locale n colaborare operatorii de
salubritate au continuat implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, pe urmtoarele
fraciuni: hrtie i carton, mase plastice (n special PET-uri) i sticl.
II. TIPURI DE DEEURI

1. DEEURI MUNICIPALE

Deeurile municipale reprezint totalitatea deeurilor generate n mediul urban i rural din
gospodrii, instituii, uniti comerciale, ageni economici (deeuri menajere i asimilabile), deeuri
stradale colectate din spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi, deeuri din construcii-demolri
generate n gospodrii i colectate de operatorii de salubritate i nmoluri de la epurarea apelor uzate
oreneti.
Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea
acestora, inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchidere.
Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor publice
locale, care, n mod direct sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un operator
economic autorizat, trebuie s asigure colectarea, colectarea selectiv, transportul, tratarea,
valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri.
Colectarea deeurilor menajere nu este generalizat la nivelul judeului. n anul 2013,
primriile i operatorii de salubritate au colectat deeuri menajere de la 90% din populaia urban i
44,86% din populaia rural, ceea ce reprezint, la nivelul judeului, o medie de 67,43% (conform
datelor preliminare raportate de operatorii de salubritate din jude).
n judeul Prahova, gestionarea deeurilor municipale este realizat n mod organizat, prin
intermediul firmelor de salubritate sau al serviciilor proprii specializate ale primriilor. Din raportrile
primite de la agenii de salubritate care opereaz n judeul Prahova, cantitile de deeuri municipale
colectate de la populaie i de la agenii economici, n anul 2013, sunt prezentate n anexa 2.
Din cantitatea total de deeuri municipale colectat la nivelul judeului Prahova o cantitate
de 456 tone deeuri au fost valorificate prin coincinerare n fabricile de ciment.
n ceea ce privete sistemul de colectare al acestor deeuri, metoda tradiional de colectare n
amestec este cea mai frecvent. Colectarea selectiv are nc o pondere redus, fiind n curs de
extindere (anexa 3).
Deeuri biodegradabile
Directiva 1999/31 privind depozitarea include prevederi pentru reducerea deeurilor
biodegradabile de la depozitare pentru a evita efectele adverse asupra mediului cauzate de
comportamentul acestor deeuri n condiii de depozitare, producerea de levigat i a gazului de
depozit. Articolul 5 al acestei directive cuprinde inte pentru reducerea progresiv a depozitrii
deeurilor biodegradabile la 75% la nivelul anului 2006, 50% la nivelul anului 2009 i 35% la
nivelul anului 2016, din cantitatea total la nivelul anului 1995 (an de referin). Statele membre care
n 1995 sau ultimul an dinainte de 1995 pentru care exist date standardizate EUROSTAT au depus n
depozite mai mult de 80% din deeurile municipale colectate, pot amna atingerea obiectivelor pe o
perioad nedepind patru ani. Astfel Romnia va aplica prevederile parag. 3 al art. 5(2) privind
posibilitatea amnrii cu 4 ani a realizrii intelor de reducere cu 25% i respectiv 50%, pn la 16
iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie 2013.
n Romnia, materia biodegradabil din deeurile municipale reprezint o component
major. n aceast categorie sunt cuprinse:
- deeuri biodegradabile rezultate n gospodrii i uniti de alimentaie public;

7
- deeuri vegetale din parcuri, grdini;
- deeuri biodegradabile din piee;
- componenta biodegradabil din deeurile stradale;
- nmol de la epurarea apelor uzate oreneti;
- hrtia: teoretic, hrtia este biodegradabil, dar din punctul de vedere al Planului Naional de
Gestionare a Deeurilor, hrtia face parte din materialele reciclabile i nu va fi inclus n
categoria biodegradabilelor, excepie fcnd hrtia de cea mai proast calitate, ce nu poate fi
reciclat.
Cantitatea de deeuri municipale (menajere i asimilabile i din servicii municipale)
depozitat n rampele ecologice din jude a fost de aproximativ 171244 tone, pentru anul 2013.
Aceast cantitate rezult din fiele lunare privind deeurile menajere i asimilabile raportate de
operatorii de salubritate din judeul Prahova.
Fracia biodegradabil reprezint aproximativ 65% din deeurile menajere i asimilabile. n
anul 2013, o cantitate de 111 309 tone deeuri biodegradabile a fost depozitat n rampele de gunoi,
din care aproximativ 33 007 tone reprezint deeuri provenite din parcuri i gradini.
Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a materiilor biodegradabile trimise spre depozitare
final, disponibile la acest moment, sunt: compostarea (degradare aerob) cu producere de compost
utilizabil; degradare anaerob cu producere de gaz utilizabil; tratare termic; tratare mecano-biologic
(degradare aerob) cu producere de deeuri stabilizate, depozitabile.
La nivelul judeului Prahova, n comuna Balta Doamnei, sat Lacul Turcului a fost finalizat
construcia staiei de compostare a deeurilor menajere biodegradabile, capacitate de 2000-4000
tone/an. Aceasta este dotat cu dou linii tehnologice: una cu cilindru rotativ, pentru deeurile
menajere biodegradabile i una ce va utiliza brazde seminchise pentru transformarea n compost a
resturilor vegetale i a gunoiului de grajd de la gospodriile populaiei. n anul 2013 a fost adus n
vederea compostrii o cantitate de 2511 tone resturi vegetale, din care o cantitate de 2138 tone au
intrat n procesul de compostare.
Odat cu realizarea platformelor de compostare prin sistemele integrate de gestionare a
deeurilor la nivelul judeului, se va realiza i colectarea selectiv a deeurilor biodegradabile. In
proiectul Sistemul de management integrat al deeurilor n judeul Prahova este prevzut o staie
de tratare mecano- biologic la Ploieti, pe o suprafa total de 7 ha, cu o capacitate de 50 000
tone/an. Cantitatea de deeuri biodegradabile care va intra n staie a fost stabilit prin studiile pentru
implementarea intelor naionale de reducere a biodegradabilelor depozitate. Din aceast cantitate un
procent de 75% il reprezint fracia biodegradabil, iar 25% fracia nebiodegradabil.
n Planul Judeean pentru Gestionarea Deeurilor sunt estimate pn n anul 2017 cantitile
de deeuri biodegradabile care vor trebui colectate separat.
Sortarea deeurilor
n judeul Prahova sunt n funciune trei staii de sortare a deeurilor menajere: n
comuna Crbuneti; n comuna Drgneti; la depozitul de deeuri menajere din Vlenii de Munte.
In anul 2013, din cele trei staii de sortare a rezultat o cantitate de 552 tone deeuri reciclabile sortate
(hrtie i carton, PET-uri, doze de aluminiu, sticl), care au fost valorificate/reciclate prin societi
autorizate.
Staii de transfer deeuri
La nivelul judeului Prahova sunt n operare dou staii de transfer pentru deseuri municipale:
la Valea Doftanei capacitate de 448 mc/zi; la Drgneti capacitate de 70 mc/zi.
Eliminarea deeurilor municipal
Eliminarea deeurilor municipale i asimilabile se face numai prin depozitare. Din totalul
deeurilor municipale generate n anul 2013, aproximativ 98% sunt depozitate (anexa 5).

8
Depozitele sunt operate pe baza autorizaiei integrate de mediu, care prevede msuri specifice
pentru a preveni sau a reduce ct mai mult posibil efectele negative asupra mediului i mai ales
poluarea apelor de suprafat, a apelor subterane, a solului, aerului i a mediului n general, inclusiv
efectul de ser, precum i orice alte riscuri ulterioare pentru sntatea populaiei pe care le poate avea
activitatea de depozitare a deeurilor pe durata ntregului ciclu de viat al depozitului de deeuri.
Autorizaiile de mediu conin cerinele de monitorizare adecvate descrcrilor de poluani care au loc
pe amplasament, metodologia specific i frecventa de msurare a acestora, procedura de evaluare,
procedura de acceptare/recepie a deeurilor primite pe depozit i obligaia de a furniza autoritii
competente datele solicitate de aceasta pentru verificarea conformrii cu autorizaia.
Colectarea i transportul deeurilor
Colectarea i transportul deeurilor municipale se face prin firmele de salubritate autorizate.
Deeurile menajere rezultate de la populaie i de la agenii economici, sunt colectate n recipieni de
diferite capaciti, amplasai n locuri special amenajate n acest scop, sau individual n gospodriile
populatiei.

2. DEEURI INDUSTRIALE

Gestionarea deeurilor industriale


Productorii de deeuri au obligaia ntocmirii planurilor proprii de gestionare/prevenire a
deeurilor, care cuprind msuri pentru diminuarea sau limitarea generrii de deeuri, reutilizarea i/sau
valorificarea acestora i eliminarea deeurilor ce nu pot fi valorificate prin procedee i instalaii
autorizate. De asemenea, au obligaia de a ine evidena gestiunii deeurilor.
Activitile economice din jude, n cadrul crora se produc cele mai mari cantiti de deeuri
de producie sunt (anexa 6):
- Extracia pietiului i nisipului;
- Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului;
- Extracia i prepararea crbunelui;
- Producia de energie electric;
- Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii;
- Tierea i rndeluirea lemnului;
Gestionarea deeurilor industriale periculoase
Prin natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare impact potenial asupra mediului
nconjurtor i sntii populaiei. innd cont de proprietile lor specifice (de exemplu:
inflamabilitate, corozivitate, toxicitate), este necesar ca activitile de gestionare a deeurilor
periculoase s fie abordate ntr-un mod riguros.
Gestionarea deeurilor de producie generate de operatorii economici intr n responsabilitatea
acestora, n conformitate cu principiul poluatorul pltete sau, dup caz, productorilor, n
conformitate cu principiul responsabilitii productorului.
Deeurile periculoase, generate n anul 2013, au reprezentat circa 6,7% din totalul
deeurilor generate (anexa 7).
n conformitate cu prevederile HG nr. 1061/2008 pentru transportul deeurilor periculoase i
nepericuloase pe teritoriul Romniei, n anul 2013 s-au eliberat 879 autorizaii pentru transportul de
deeuri periculoase.
Depozitarea deeurilor industriale periculoase i nepericuloase
La nivelul judeului Prahova, n anul 2013 au fost n operare dou depozite de deeuri
industriale:

9
-un depozit pentru deeuri periculoase, situat n comuna Aricetii Rahtivani, sat Trgoru Nou,
administrat de SC Ecomaster Servicii Ecologice SRL, cu o capacitate proiectat de 1 576 000 tone si
un volum de 985 000 mc, n prima faz funcionnd cu o celul de 212 000 mc;
- un depozit pentru deeuri industriale nepericuloase, situat n oraul Baicoi, administrat de SC
Vitalia Salubritate Prahova SRL, cu o capacitate proiectat de 1100000 mc, n prima faza funcionnd
o celul de 300000 mc (anexa 8).
Cantitatea de deeuri industriale nepericuloase depozitate n anul 2013 n rampa Bicoi a fost
de 16627 tone. Cele dou depozite autorizate pentru depozitarea deeurilor menajere primesc i
deeuri industriale nepericuloase. Cantitatea total de deeuri industriale nepericuloase depozitat n
anul 2013 a fost de 114237 tone.
La 31.12.2006, depozitele pentru deeuri industriale periculoase aparinnd operatorilor
economici au sistat activitatea, n conformitate cu angajamentele asumate de Romnia prin Tratatul de
Aderare la Uniunea European.
Operatorii economici care genereaz deeuri periculoase au stabilit ca alternative de
gestionare a acestor deeuri, urmtoarele:
- operatorii economici din industria de rafinare a petrolului prelucreaz deeurile generate n
instalaii de separare centrifugal trifazic, cu valorificarea fazelor separate: faza apoas se trimite la
staia de epurare, produsul petrolier se reintroduce n fluxul tehnologic i faza solid se depoziteaz
temporar pentru alte utilizri (compostare, brichetare etc) sau sunt incinerate/coincinerate.
- ceilali operatori economici care au continuat activitatea generatoare de deeuri periculoase au
stabilit ca alternative pentru gestionarea deeurilor periculoase: depozitarea pe depozite zonale pentru
deeuri periculoase; valorificarea; incinerarea; coincinerarea.
Incinerarea deeurilor periculoase
La nivelul judeului este n operare un incinerator de deeuri periculoase, amplasat n comuna
Brazi, sat Negoieti, operator SC Eco Burn SRL. Instalaia are o capacitate de ardere de 4 000 tone/an
deeuri periculoase.
n anul 2013 a fost colectat o cantitate de 2226 tone deeuri, din care o cantitate de 1968 tone
deeuri a fost incinerat.

3. DEEURI GENERATE DE ACTIVITI MEDICALE

Gestionarea deeurilor rezultate din activitile medicale este reglementat prin acte
normative specifice ale Ministerului Sntii. Unitile sanitare elaboreaz i aplic cu prioritate
programe, strategii de management i proceduri medicale care s previn generarea de deeuri
periculoase sau s reduc pe ct posibil cantitile produse. Unitile sanitare elaboreaz i aplic
planul propriu de gestionare a deeurilor rezultate din activitile medicale, n concordan cu
regulamentele interne i cu codurile de procedur, pe baza reglementrilor n vigoare.
Eliminarea final a deeurilor medicale periculoase, colectate de pe raza judeului Prahova se
realizeaz prin incinerare n instalaii autorizate.
O alt alternativ privind tratarea deeurilor este reprezentat de neutralizarea prin sterilizare
termic a deeurilor periculoase medicale la nivelul unitii sanitare (echipamente proprii), deeurile
tratate, fiind nepericuloase, sunt depozitate n depozitul de deeuri municipale. O astfel de tratare a
deeurilor medicale se realizeaz n instalaia deinut de Spitalul de Urgen Ploieti.
Cantitatea de deeuri medicale periculoase colectat i incinerat n anul 2013 a fost de 537
tone (anexa 9).
Evoluia cantitilor de deeuri medicale

10
n judeul Prahova au fost autorizate, din punct de vedere sanitar i din punct de vedere al
proteciei mediului, dou societi comerciale pentru desfurarea activitii de colectare i transport a
deeurilor medicale: SC Actis Serv SRL Ploieti i SC Dezinser Serv SRL Ploieti.

4. FLUXURI SPECIALE DE DEEURI

a) Deeuri de echipamente electrice i electronice


Directiva nr. 2002/96/EC privind deeurile de echipamente electrice i electronice este
transpus in legislaia romneasc prin HG 1037/2010 i are ca obiective principale:
- prevenirea apariiei deeurilor de echipamente electrice i electronice i reutilizarea, reciclarea
i alte forme de valorificare a acestor deeuri, n scopul reducerii cantitii de deeuri eliminate;
- mbuntirea performanei de mediu a tuturor operatorilor implicati n ciclul de via al
echipamentelor electrice i electronice (productori, distribuitori, consumatori) i n mod special a
agenilor economici direct implicai n tratarea deeurilor de echipamente electrice i electronice.
Autoritile administratiei publice locale au obligaia de a colecta separat DEEE de la
gospodriile particulare i de a pune la dispoziia productorilor spaiile necesare pentru nfiintarea
punctelor de colectare selectiv a acestora.
n vederea reducerii cantitii de deeuri electrice eliminate ca deeuri municipale nesortate i
pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare selectiv, posesorii trebuie s predea acest tip de
deeuri la punctele de colectare constituite n acest scop.
La nivelul judeului s-au stabilit centrele de colectare deeurilor de echipamente electrice i
electronice, de ctre autoritile publice locale, astfel:
- Ploiesti, str. Ciprian Porumbescu , cu o suprafa betonat i acoperit de 188,4 mp
administrator RASP Ploieti;
- Cmpina, str. Milcov, cu o suprafa betonat i acoperit de 247,88 mp administrator SC
Floricon Salub SRL Cmpina.
Cantitatea de deeuri de echipamente electrice i electronice colectat n anul 2013 de
agenii economici autorizai a fost de 704 tone. Autoritile publice locale, mpreun cu Oragnizaiile
colective au continuat campaniile locale de colectare selectiv a deeurilor electrice i electronice.
Din pcate, inta de 4 kg/locuitor pentru anul 2013 nu a putut fi atins, rata de colectare fiind
la nivelul judeului de aproximativ 0,86 kg/locuitor.
b) Deeuri de ambalaje
n legislaia european, Directiva 94/62/CE privind ambalajele, are ca scop armonizarea
msurilor naionale privind managementul ambalajelor i deeurilor de ambalaje n vederea prevenirii
sau minimizrii impactului asupra mediului. Transpus n legislaia romn prin HG 621/2005 cu
modificrile i completrile ulterioare, aceasta stabilete principiile specifice activitii de gestionare a
deeurilor de ambalaje:
- prevenirea producerii de deeuri de ambalaje;
- reutilizarea ambalajelor;
- reciclarea deeurilor de ambalaje;
- alte forme de valorificare a deeurilor de ambalaje care s conduc la reducerea cantitilor
eliminate prin depozitare final.
Raiunea planificrii gestionrii deeurilor de ambalaje este aceea de a se realiza obiectivele
anuale de valorificare, respectiv de reciclare, a deeurilor de ambalaje.
Obiectivele anuale de valorificare, respectiv de reciclare, a deeurilor de ambalaje se pot
realiza:
- individual, de ctre operatorii economici, prin gestionarea deeurilor de ambalaje generate i a
propriilor ambalaje preluate/colectate de pe pia;

11
- prin transferarea responsabilitii ctre un operator economic autorizat de Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor.
n baza Ordinului Ministrului Mediului si Gospodririi Apelor nr. 794/2012 cu privire la
procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje si deseuri de ambalaje, au fost
raportate datele privind ambalajele i deeurile de ambalaje gestionate n anul 2012 (anexa 10).
c) Deeuri de baterii i acumulatori
Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European i a Consiliului a fost transpus n legislaia
naional prin HG nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii
i acumulatori.
Baterie sau acumulator se definete ca orice surs de energie electric generat prin
transformarea direct a energiei chimice i constituit din una sau mai multe celule primare
(nerencrcabile) ori din una sau mai multe celule secundare (rencrcabile).
Producatorii de baterii i acumulatori de pe piaa romneasca au obligaia s se nscrie,
ncepnd cu anul 2009, ntr-un Registru, administrat de Agenia Naional pentru Protecia Mediului.
Actul normativ interzice introducerea pe pia a: tuturor bateriilor i acumulatorilor care conin
mercur ntr-o proporie mai mare de 0,0005% din greutate, indifferent dac sunt sau nu integrate n
aparate; de la aceste prevederi sunt exceptate bateriile tip pastil cu un continut de mercur de cel mult
2% din greutate.
Productorii de baterii i acumulatori sunt obligai s organizeze colectarea de deeuri de
astfel de produse fie individual, fie prin transferarea responsabilitilor, pe baz de contract, ctre un
operator economic legal constituit.
In anul 2013 au fost identificai 9 agenii economici autorizai pentru colectarea deeurilor de
baterii i acumulatori auto.
d) Uleiurile uzate
Conform HG nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, productorii si importatorii
de uleiuri, sunt obligai s asigure organizarea sistemului de gestionare a uleiurilor uzate,
corespunztor cantitilor i tipurilor de uleiuri introduse pe pia.
Cei 5 producatori interni de uleiuri, inventariai n anul 2013, au introdus pe piaa naional
aproximativ cantitatea de 14 841 tone ulei proaspt.
In anul 2013 au fost inventariai un numr de 125 ageni economici generatori de uleiuri
uzate, care au utilizat aproximatix 1 761 tone uleiuri proaspete i au generat o cantitate de 635 tone
uleiuri uzate.
Pe teritoriul judeului exist 9 instalaii de procesare a uleiului uzat i a altor tipuri de deeuri
petroliere. Din raportrile operatorilor economici, cantitatea de uleiuri uzate procesate n anul 2013
este de aproximativ 10 500 tone.
n conformitate cu prevederile HG nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i
nepericuloase pe teritoriul Romniei, n anul 2013 au fost aprobate 879 formulare pentru transportul
de deeuri periculoase, din care 436 formulare pentru transport uleiuri uzate.
e) Vehicule scoase din uz
Directiva 2000/53/CE privind vehiculele scoase din uz, este transpus n legislaia
romn prin HG nr. 2406/2004 i stabilete:
- msurile care au ca scop prevenirea apariiei deeurilor provenite de la vehicule precum i
reutilizarea, reciclarea i alte forme de recuperare a vehiculelor scoase din uz i componentelor
acestora pentru a reduce cantitatea de deeuri eliminate precum i imbuntirea performanei de
mediu a tuturor operatorilor economici implicati n ciclul de via al vehiculelor;
- reutilizarea , reciclarea i valorificarea energetic ntr-o proporie ct mai mare a
vehiculelor scoase din uz.

12
In scopul prevenirii apariiei deeurilor, productorii de vehicule, n colaborare cu
productorii de componente i materiale, trebuie s ia msurile necesare pentru :
- limitarea i reducerea pe ct posibil a utilizrii substanelor periculoase la construcia
vehiculelor, nc din faza de proiectare, pentru a evita poluarea mediului, facilitarea reciclrii
componentelor i materialelor, precum i evitarea eliminrii deeurilor periculoase;
- conceperea i construirea noilor vehicule cu luarea n considerare a posibilitilor de
dezmembrare, reutilizare i valorificare a componentelor i materialelor acestora.
La nivelul judeului, n anul 2013, au fost identificai 13 ageni economici autorizai pentru
activitatea de colectare/tratare/ dezmembrare VSU.
Menionm ca numrul total de vehicule scoase din uz colectate de agenii economici sunt
att cele preluate prin programul naional de nnoire a parcului auto ct i cele preluate n afara
acestui program.
f) Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti
Nmolurile rezultate din staiile de epurare a apelor uzate orsenesti provin din diferite etape
ale proceselor de epurare. Ele conin, att compusi cu valoare agricol (materii organice, azot, forfor,
potasiu si n cantiti mici calciu, sulf si magneziu), ct si poluani ca: metale grele, substane organice
toxice si ageni patogeni. Caracteristicile nmolurilor depind de gradul de poluare i natura poluanilor
din apele uzate supuse epurrii si de metodele de tratare a nmolurilor. nainte de valorificare sau
eliminare, nmolurile trebuie s fie supuse tratrii, cu scopul de a reduce coninutul de ap,
proprietile de fermentare si prezena agenilor patogeni. Unele operaii de tratare se fac n staia de
epurare, de exemplu ngrosarea, stabilizarea, deshidratarea, dezinfecia sau uscarea termic. Nmolul
poate suferi unul sau mai multe dintre aceste procedee de tratare. Nmolul tratat poate fi utilizat sau
eliminat, cel mai frecvent, n trei moduri: utilizarea n agricultur, incinerarea sau depozitarea n
depozite de deseuri, funcie de proprietile nmolului, precum si de opiunea operatorului staiei de
epurare. Exist si alte metode de eliminare si valorificare, dar sunt mai puin utilizate, cum sunt:
utilizarea n silvicultur, ameliorarea terenurilor, oxidarea umed, piroliza si gazeificarea.
Pna n prezent nu s-a nregistrat nici o solicitare pentru eliberarea permisului de aplicare a
nmolurilor pe terenurile agricole, n conformitate cu prevederile Ordinului comun MMGA/MAPDR
nr. 344/708/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protectia mediului si n special a
solurilor, cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultura.
g) Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industriale
La nivelul judeului Prahova sunt 18 ageni economici care au staii de epurare industriale.
Pentru anul 2012, cantitatea de nmoluri generat n industrie a fost de aproximativ 17 820 tone
substan uscat. Cantiti importante de namoluri industriale, n special cele de la rafinrii, au fost
transportate n anul 2012 pentru valorificare prin co-incinerare la fabricile de ciment din ar i au fost
supuse unui tratament fizico-chimic sau unui tratament biologic, n vederea eliminrii.
O cantitate de aproximativ 215 tone de nmol este provenit din industria alimentar (fabrici
de carne, producia buturilor), din care o cantitate de 36 tone a fost eliminat la depozitele ecologice,
iar 179 tone au fost valorificate (reconstrucie ecologic).
h) Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i ale altor compui similari
Problematica gestionrii echipamentelor i materialelor ce conin compui bifenili
policlorurati (PCB) i similari acestora const, n principal, n eliminarea treptat a lor n condiii de
protecie a snatii umane i a mediului.
Inventarul echipamentelor cu PCB/PCT aflate n funciune sau scoase din uz la operatorii
economici se actualizeaz periodic, pe msura eliminrii unor echipamente scoase din funciune i a
identificrii de noi echipamente.
In judeul Prahova sunt inventariai un numr de 28 ageni economici care dein astfel de
echipamente.

13
n conformitate cu legislaia n vigoare, pn la sfritul anului 2010, echipamentele cu PCB
scoase din uz deinute de agenii economici trebuiau eliminate prin societi autorizate. Facem
meniunea c acest termen nu a putut fi respectat de o parte dintre operatorii economici deintori de
astfel de echipamente din urmtoarele motive: lips fonduri financiare, situaie juridic incert
(insolven, faliment etc.).
n anul 2013 au fost eliminate 166 buci condensatoare, cu un continut de ulei cu PCB de
aproximativ 1561 litri.
i) Gestionarea deeurilor din construcii i demolri
Deeurile din construcii i demolri reprezint deeurile rezultate n urma activitilor de
construire a unei noi structuri sau de renovare sau desfiinare a unor structuri existente, putnd
include:
- materiale rezultate din construcii i demolri cldiri:ciment, crmizi, igle, ceramic, roci,
ipsos, plastic, metal, font, lemn, sticl, resturi de tmplrie, materiale de construcii cu termen de
valabilitate expirat;
- materiale rezultate din construcia i ntreinerea cilor de acces i a structurilor aferente:
smoal, nisip, pietri, bitum, piatr construcii, substane gudronate, substane cu liani bituminoi sau
hidraulici;
- materiale excavate n timpul activitilor de construire, dezafectare, dragare, decontaminare:
sol, pietri, argil, nisip, roci, resturi vegetale.
Conform PRGD- Sud Muntenia nu exist capacitate de depozitare specific pentru deeurile
din construcii i demolri. Aceste tipuri de deeuri se folosesc pentru reconstrucia ecologic (dac se
preteaz pentru acest tip de valorificare) sau se elimin necontrolat (n marea majoritate).
In judeul Prahova, operatorii de salubritate colecteaz separat deeurile din construcii i
demolri. In anul 2013 cantitatea de deeuri din construcii i demolri colectat a fost de 3558 tone.

14
III. COLECTAREA SELECTIV I RECICLAREA DEEURILOR

La nivelul municipiilor, oraelor i a unor comune din jude, administraiile locale n


colaborare operatorii de salubritate i asociaiile non-guvernamentale au continuat implementarea
sistemului de colectare selectiv a deeurilor (anexa 11), pe urmtoarele fraciuni: hrtie i carton,
mase plastice (n special PET-uri), metale i sticl. Cantitile de deeuri colectate selectiv au fost
valorificate/reciclate prin firme specializate.
Planificare
Planificarea gestionrii deeurilor este un instrument important pentru punerea n aplicare a
politicilor i reglementrilor legate de deeuri. Planificarea poate pune n eviden stimulente pentru
redirecionarea deeurilor de la depozitare la reciclare i pentru valorificarea coninutului de resurse
din deeuri.
Cele mai importante elemente n planificarea gestionrii deeurilor sunt urmtoarele:
- implicarea prilor interesate i, n general, a publicului larg n procedura de planificare a
gestionrii deeurilor;
- stabilirea unor inte specifice pe sectoare economice, fluxuri concrete de
deeuri i tratarea deeurilor;
- mbuntirea statisticilor privitoare la generarea, transportul i tratarea deeurilor n
sectoarele economice i fluxurile de deeuri relevante;
- planificarea i repartizarea rspunderilor pentru asigurarea unei capaciti de
tratare suficiente;
- definirea rspunderilor i includerea ei n plan, mpreun cu descrierea cilor i
mijloacelor de punere n aplicare.
Conform cerinelor legislaiei Uniunii Europene, documentele strategice naionale de
gestionare a deeurilor, cuprind dou componente principale i anume:
- Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor este cadrul care stabilete obiectivele
Romniei n domeniul gestionrii deeurilor;
- Planul Naional de Gestionare a Deeurilor reprezint planul de implementare a strategiei i
conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei,
la modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv termene i responsabiliti.
Directiva cadru privind deeurile
Principalul obiectiv al Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile este reducerea la
minimum a efectelor negative ale generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a
mediului. Politica privind deeurile trebuie s urmreasc reducerea consumului de resurse i s
favorizeze aplicarea practic a ierarhiei deeurilor.

15
Directiva Cadru 2008/98/CE privind deeurile conine prevederi n domeniul prevenirii
(adoptarea de indicatori pentru monitorizarea prevenirii, adoptarea unei politici de ecodesign,
stabilirea de obiective de prevenire prin aplicarea celor mai bune practici, etc.) i n domeniul
reciclrii. Statele Membre sunt obligate s organizeze sisteme de colectare separat cel putin pentru
hrtie, metal, plastic, sticl pn n 2015. Se impun inte de pregatire pentru reutilizare si reciclare a
deseurilor de minimum 50% din masa totala pentru deeurile menajere i asimilabile pn n 2020, i
pregtirea pentru reutilizare, reciclare si alte operatiuni de valorificare materiala, inclusiv operatii de
umplere care utilizeaz deeuri pentru min 70% din masa deeurilor provenite din activitile de
construire i desfiinare.

Aceast Directiv promoveaz:


- utilizarea sustenabil a resurselor naturale; i aplicarea practic a ierarhiei deeurilor ;
- minimizarea impactului negativ asupra sanatatii populatiei si mediului datorat generrii
deeurilor;
- considerarea ntregului ciclu de via;
- msuri care s urmreasc decuplarea (ruperea) legturii dintre creterea economic i
generarea deeurilor;
- introducerea de msuri pentru a eficientiza sistemul de sanciuni, proporionale i cu efect de
descurajare a acelora care ncalc dispoziiile prezentei directive;
- indroducerea de msuri care s asigure sortarea la surs, colectare i reciclarea fluxurilor de
deeuri prioritare.
In vederea respectrii prevederilor legislaiei de mediu n vigoare, la nivelul judeului Prahova
s-au realizat urmtoarele:
- S-a finalizat Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor. Anual se evalueaz stadiul
implementrii pentru fiecare obiectiv prevzut n Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor;
- S-a elaborat, de ctre Consiliul Judeean Prahova, Planul de Investiii pe Termen Lung
pentru perioada 2008-2038 privind Managementul Integrat al Deeurilor n judeul Prahova;
- La nivelul localittilor se continu implementarea colectrii selective a deeurilor reciclabile,
a deeurilor de ambalaje, pentru hrtie i carton, metale, sticl i PET-uri;
- O parte din depozitele de deeuri industriale periculoase au fost ecologizate sau sunt n
curs de ecologizare;
- Au fost nchise i ecologizate spaiile de depozitare din zona rural;
- S-a introdus obligativitatea pentru agenii economici de a raporta lunar cantitile de deeuri
colectate/valorificate/eliminate, date ce se centralizeaz la nivelul Ageniei pentru Protecia Mediului
Prahova;
- Se acord consultan tuturor solicitanilor (ageni economici, ONG- uri, instituii publice,
persoane fizice) privind implementarea legislaiei referitoare la gestiunea deeurilor.
- Au continuat campaniile de contientizare a populaiei, cu privire la gestionarea
corespunztoare a deeurilor, inclusiv necesitatea colectrii selective a acestora, prin tiprirea de
pliante, afie, brouri, etc., inclusiv concursuri tematice n unitile de nvmnt;
Perspective
n anul 2009 a fost elaborat i aprobat Planul de Investiii pe Termen Lung pentru perioada
2008-2038 privind Managementul Integrat al Deeurilor n judeul Prahova. Acesta identific i
prioritizeaz necesitatea investiiilor n serviciile de management al deeurilor, avnd n vedere
suportabilitatea investiiei de ctre populaie i capacitaile de implementare i operare locale i/sau
regionale.

16
Msurile i aciunile prevzute n Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor Prahova sunt
distribuite pe componentele sistemului, urmrind la modul concret atingerea obiectivelor propuse n
Strategia General, cu termene intermediare care s confere atributul de detaliu. Conform PJGD
Prahova, investiiile necesare, de capital public (sau privat n anumite cazuri) sunt:
- Crearea unui sistem IT de gestionare a datelor privind generarea deeurilor n jude;
- Extinderea capacitii de depozitare ( extinderea depozitelor existente);
- Infiinarea a noi staii de transfer cu capaciti de sortare (existente Valea Doftanei,
Drgneti), iar din cele potential realizabile, una n nordul judeului i una n sud estul judeului;
- Infiinara a 4 statii zonale de compostare (existent la Balta Doamnei), cte una pentru
fiecare zon de dezvoltare a judeului, dotate de preferin si cu tehnologii n reactor; (Ploieti);
- Infiinarea unei staii de fermentare anaerob cu cogenerare, n zona turistic cu concentraie
mare de capacitai de cazare i de alimentaie public (cum ar fi Valea Prahovei);
- Instituirea reelelor de colectare a deeurilor biodegradabile (autovehciule i recipiente), pe
cele 4 zone deservite de instalaiile de compostare i pentru instalaia de fermentare anaerob;
- Infiinarea de 3-5 statii de sortare, n afara celor de pe amplasamentele staiilor de transfer;
- Inchiderea depozitelor neconforme i a celor ilegale;
- Investiii n sistemele de transport i colectare selectiv;
- Investiii n sisteme de colectare a unor categorii de deeuri speciale (baterii, acumulatori,
telefoane mobile), n zonele urbane;
- Investiiii de tratare a nmolurilor rezultate de la staiile de epurare;
- Infiinarea unui incinerator pentru deseuri menajere.
Investitiile necesare din capital privat sunt:
- Instalaii de reciclare a sticlei sau de pregatire n vederea reciclrii;
- Instalaii de reciclare sau de pregatire a reciclrii deeurilor din plastic (inclusiv tehnologii ce
realizeaz recuperare avansat);
- Instalaii de concasare a deeurilor din demolri;
- Capaciti de dezmembrare a VSU;
- Capaciti de transport a VSU;
- Capaciti de dezmembrare a DEEE.
Proiectele respective urmresc extinderea/finalizarea sistemelor de management al deeurilor,
astfel nct acestea s acopere tot teritoriul judeului i ntreaga populaie.
Scopul l constituie crearea unui sistem modern de management al deeurilor care s
contribuie la reducerea cantitii de deeuri depozitate, prin stabilirea unui sistem adecvat care s
trateze fiecare tip de deeuri n parte, n vederea protejrii mediului.
n paralel, se vor derula proiecte de contientizare a populaiei, avnd n vedere faptul c,
pentru realizarea sistemelor eficiente de gestionare integrat a deeurilor nu este suficient doar
dezvoltarea infrastructurii, ci i implicarea populaiei deoarece a contribui la conservarea i refolosirea
resurselor existente este mai mult dect dovada unei bune politici civice, este exact ceea ce trebuie s
fac fiecare cetean n vederea protejrii mediului n care trim.

17
ANEXE

ANEXA 1. IERARHIA GESTIONRII DEEURILOR

ANEXA 2. EVOLUIA CANTITILOR DE DEEURI MUNICIPALE LA NIVELUL


JUDEULUI PRAHOVA

Cantitatea de deeuri
Tipul de deeu colectat (tone)
1. Deeuri menajere i asimilabile Total, din care: 142 686
Deeuri menajere de la populaie, n amestec 107 107
Deeuri menajere i similare de la uniti economice, 32 185
Uniti comerciale, birouri, instituii, uniti sanitare
Deeuri municipale fr alt specificaie 1 660
Deeuri menajere colectate separat (far cele din construcii, 1 734
demolri)
2. Deeuri din servicii municipale Total, din care: 33 007
Deeuri stradale 28 053
Deeuri din piee 1 820
Deeuri din grdini, parcuri i spaii verzi 3 134

18
3. Deeuri din materiale de construcii i deeuri de la 3 558
Demolri
Total deeuri municipale colectate 179 251

Anul Judeul Prahova


2005 141 347 to
2006 192 015 to
2007 170 014 to
2008 208 247 to
2009 210 410 to
2010 208 846 to
2011 250 164 to
2012 180 076 to
2013 179 251 to

ANEXA 3. COMPOZIIA DEEURILOR MENAJERE

Nr. Tip deeu Compozitia


Crt. Deeurilor %
1. Hrtie/Carton 9,30
2. Sticl 3,61
3. Metale 2,00
4. Material plastic 8,60
5. Deeuri biodegradabile 57,82
6. Lemn 1,70
7. Altele 16,97
Total 100,00

ANEXA 4. EVOLUIA GENERRII DE DEEURI BIODEGRADABILE N JUDEUL


PRAHOVA

19
Prognoza cantitailor de deseuri biodegradabile generate n
Prahova

160.000,00
140.000,00
120.000,00
100.000,00
80.000,00 TOTAL BIODEGRADABILE din
60.000,00 alte surse decat locuintele
40.000,00 TOTAL BIODEGRADABIL
20.000,00 generat, locuinte
0,00

ANEXA 5. CANTITI DEEURI NEPERICULOASE (MUNICIPALE, STRADALE,


INDUSTRIALE) DEPOZITATE
anul

Jude Cantiti de deeuri depozitate t/an


Anul 2012 Anul 2013
Prahova total 369 882 253 003
Deeuri
Din care deeuri municipale 173 841 171 244
si asimilabile

Depozite ecologice n exploatare n anul 2013


Depozit ecologic Suprafaa proiectat Capacitatea
(ha) proiectat (mc)

Boldeti-Scieni 7,5 ha (cu posibilitate de 2 566 500


extindere)

Vlenii de Munte 5 ha 330 000

ANEXA 6. CANTITILE DE DEEURI INDUSTRIALE GESTIONATE

Jude Anul Deeuri de producie


(tone)
Total Valorificat Eliminat
2012 845 681 169 348 675 445
Prahova
2013 678 536 174 609 467 520

900000
800000
700000
600000

20
500000
400000
300000
200000
100000
0

2012 201

Generata Eliminata Valorificata

ANEXA 7. CANTITILE DE DEEURI PERICULOASE GESTIONATE

Anul Cantitate deeuri Cantitate deeuri Cantitate deeuri


generat (tone) valorificat (tone) eliminat (tone)
2012 113 362 25 953 108 027
2013 98 580 25 700 98 300

ANEXA 8. CANTITI DE DEEURI PERICULOASE DEPOZITATE

Clasa deeuri Categorii de deeuri Cantitate deeuri depozitat


(cod) (tone)

Anul 2012 Anul 2013


Deeuri din agricultura, horticultura,
02 acvacultura, silvicultura, vanatoare 7,54 -
i pescuit, de la prepararea i
procesarea alimentelor
05 Deeuri de la rafinarea petrolului, 1970,04 135,86
purificarea gazelor i tratarea
pirolitic a crbunilor
06 Deeuri din procese organice - 0,96
Deeuri de la producerea,
08 prepararea, furnizarea i utilizarea 151,36 19,84
straturilor de acoperire, a adezivilor,
cleiurilor i cerneluriulor tipografice
10 Deeuri din procese termice 801,84 729,63
Deeuri de la tratarea chimica a
11 suprafeelor i acoperirea metalelor 664,02 263,44
i a altor materiale;
hidrometalurgie neferoasa
12 Deeuri de la modelarea, tratarea 513,98 216,82
mecanic i fizica a suprafeelor
metalelor i a materialelor plastic
15 Deeuri de ambalaje; materiale 145,66 0,54
absorbante, materiale de lustruire,
filtrante i mbrcminte de
protecie,
Deeuri nespecificate n alta
16 Parte 56,18 5,1

21
17 Deeuri din construcii i demolri 774,96 2676,30
Deeuri de la instalaii de tratare a
19 reziduurilor, de la staiile de epurare 5574,54 2349,85
a apelor uzate i de la tratarea apelor
pentru alimentare cu apa i uz
industrial
TOTAL 10660,12 6398,34

ANEXA 9. DESEURI DIN ACTIVITATI MEDICALE

600

500

400

300

200

100

0
2009 2010 2012 2012 2013

Deseuri din activitatea medicala

ANEXA 10. CANTITILE DE AMBALAJE PRELUATE I GESTIONATE DE


OPERATORI ECONOMICI AUTORIZAI (TONE)

Cantitatea de Cantitate
Materialul deeuri valorificat/
preluat reciclat

Sticl 878,30 640,41


Plastic 3543,95 2845,10
Hrtie/carton 11235,57 10313,73
Metal 1455,24 1457,02
Lemn 4729,97 4710,83
Altele 35,30 21,83
TOTAL 21878,33 19988,92

ANEXA 11. CANTITILE DE DEEURI COLECTATE SELECTIV DE OPERATORII DE


SALUBRITATE

22
Tipul 2010 2011 2012
Deeului 2013

Hrtie i 323,35 402,35 439,20 689,47


Carton
PET-uri i 322,58 457,77 489,00 399,16
Mase plastic
Sticl 12,56 104 271,46 224,18

Metale 3 21,61 34,91 21,81

23
24