ANEXA 2 MANUALUL PRIMARULUI pentru managementul situaiilor de urgenta n caz de inundatii PREFATA Prezentul manual se adreseaz primarilor n calitate

de presedinti ai comitetelor locale pentru situaii de urgenta, precum i celorlali membri ai acestor comitete i reprezint un colaj al prevederilor actelor normative n vigoare. Acest manual vine n sprijinul activitilor de gestionare a situaiilor de urgenta generate de inundatii, pe care le desfoar primarul i cuprinde un algoritm al activitilor care se deruleaz naintea, pe timpul i dup producerea inundatiilor. Coninutul lucrrii reprezint un ghid orientativ la indemana persoanelor cu funcii de rspundere de la nivelul localitilor care gestioneaz situaiile de urgenta generate de inundatii. Manualul cuprinde modele de raportare n vederea realizrii fluxului informaional ntre comitetele locale pentru situaii de urgenta i comitetul judeean pentru situaii de urgenta. n anexe este prezentat coninutul cadru al Planului local de aprare impotriva inundatiilor i Normativul cadru de dotare cu materiale i mijloace de intervenie operativ a deintorilor de lucrri cu rol de aprare impotriva inundatiilor, precum i al comitetului local pentru situaii de urgenta. Actele normative n vigoare care reglementeaz managementul situaiilor de urgenta generate de inundatii: 1. Ordonanta de Urgenta nr. 21/2004 Privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgenta, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005; 2. Legea nr. 107/1996 - Legea apelor, cu modificrile i completrile ulterioare; 3. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil; 4. Hotrrea Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigura ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgenta; 5. Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgenta; 6. Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta, cu modificrile i completrile ulterioare; 7. Hotrrea Guvernului nr. 1.491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgenta; 8. Hotrrea Guvernului nr. 1.176/2005 privind aprobarea Statutului de organizare i funcionare al Administraiei Naionale "Apele Romane"; 9. Ordinul comun nr. 638/420/2005 al ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale. PARTEA I PREVEDERI LEGISLATIVE

CAP. I DISPOZIII GENERALE 1. GENERALITATI Riscul producerii inundatiilor datorit ploilor abundente i topirii bruste a zapezii se datoreaz, pe de o parte, caracteristicilor cursurilor de apa din Romnia, amplasarii unor importante obiective n zone inundabile, iar pe de alta parte insuficienei lucrrilor cu rol de aprare impotriva inundatiilor. Astfel de riscuri exista ndeosebi n bazinele hidrografice ale: Barladului, Siretului, Sucevei, Moldovei, Bistritei, Trotusului, Putnei i Milcovului, Ramnicului, Buzaului, Ialomitei, Argesului i Dambovitei, Teleormanului i raului Vedea, Oltului, Jiului, Cernei, Nerei, Carasului, Timisului, Begai, Muresului, Crisurilor, Barcaului, Somesurilor, Tisei i Viseului, Ariesului, Tarnavelor. Riscul producerii unor inundatii bruste i unor dezastre de proporii, poate conduce la posibile avarii ori distrugeri ale construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor provocand pierderi de viei omeneti i mari pagube materiale. Tipuri de risc generatoare de situaii de urgenta: a) inundatii, prin revarsarile naturale ale cursurilor de apa, datorate creterii debitelor sau blocajelor produse de gheturi, plutitori, aluviuni i avalanse de zapada i prin scurgeri de pe versani; b) inundatii provocate de accidente sau avarii la construciile hidrotehnice; c) fenomene meteorologice periculoase: ploi torentiale, ninsori abundente, furtuni i viscole, depuneri de gheaa, chiciura, polei, ingheturi timpurii sau tarzii, grindina i seceta (hidrologica). Sunt expuse direct sau indirect acestor tipuri de risc: a) populaia, precum i bunurile sale mobile i imobile; b) obiectivele sociale; c) capacitatile productive (societi comerciale, platforme industriale, centrale electrice, ferme agrozootehnice, amenajri piscicole, porturi i altele); d) barajele i alte lucrri hidrotehnice care reprezint surse de risc n aval, n cazul producerii de accidente; e) cile de comunicaii rutiere, feroviare i navale, reelele de alimentare cu energie electrica, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu apa i canalizare, staiile de tratare i de epurare, reelele de telecomunicaii i altele; f) mediul natural (ecosisteme acvatice, pduri, terenuri agricole, intravilanul localitilor i altele). Gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale este o activitate de interes naional avnd n vedere frecventa de producere i dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc. 2. PREVEDERI CADRU I ATRIBUII Principiile managementului situaiilor de urgenta sunt: previziunea i prevenirea; prioritatea proteciei i salvrii vieii oamenilor; respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgenta de ctre autoritile administraiei publice;

 transparenta activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgenta, astfel nct acestea sa nu conduc la agravarea efectelor produse; continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgenta, de la nivelul autoritilor administraiei publice locale pana la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, n funcie de amploarea i de intensitatea acestora; operativitatea, conlucrarea activa i subordonarea ierarhica a componentelor Sistemului Naional. Managementul situaiilor de urgenta se realizeaz prin: msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenii; msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri grave; msuri de intervenie ulterioara pentru recuperare i reabilitare. Prin gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale se nelege identificarea i monitorizarea, ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, evaluarea, limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc. Msurile de limitare, inlaturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu handicap, a batranilor, copiilor i a altor categorii defavorizate. La nivelul municipiilor, oraelor i comunelor se constituie comitete locale pentru situaii de urgenta, formate din preedinte (primarul), vicepreedinte (un viceprimar), i membrii: secretarul comunei, oraului, sectorului sau municipiului, dup caz; reprezentani ai serviciilor publice i ai principalelor instituii i operatori economici din unitatea administrativ-teritorial respectiva, precum i manageri sau conducatori ai operatorilor economici, filialelor, sucursalelor ori punctelor de lucru locale, care, prin specificul activitii, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgenta, consultani. edinele comitetelor pentru situaii de urgenta se desfoar n prezenta majoritii membrilor sau a inlocuitorilor desemnai. Hotrrile comitetelor pentru situaii de urgenta se adopta cu votul a doua treimi din numrul membrilor prezeni, cu excepia punerii n aplicare a planului de evacuare, care se face n baza deciziei preedintelui comitetului. Comitetele locale au urmtoarele atribuii principale: A) Conform Ordonanei de Urgenta nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgenta: informeaz prin centrul operational judeean, respectiv al municipiului Bucureti, privind starile potenial generatoare de situaii de urgenta i iminenta ameninrii acestora; evalueaza situaiile de urgenta produse pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, stabilesc msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor; declara, cu acordul prefectului, starea de alerta pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale; analizeaz i avizeaz planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiei de urgenta; informeaz comitetul judeean i consiliul local asupra activitii desfurate; ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de organismele i organele abilitate. B) Conform Legii nr. 481/2004 privind protecia civil:

 aproba organizarea proteciei civile la nivelul unitii administrativ-teritoriale, analizeaz anual i ori de cte ori este nevoie activitatea desfasurata i adopta msuri pentru mbuntirea acesteia; aproba planurile anuale i de perspectiva pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare destinate prevenirii i gestionrii situaiilor de urgenta; participa, potrivit legii, la asigurarea finanrii msurilor i a aciunilor de protecie civil, precum i a serviciilor de urgenta i a structurilor care au atribuii legale n acest domeniu; stabilesc, n condiiile legii, taxe speciale pe linia proteciei civile; nfiineaz, n condiiile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta, centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgenta; gestioneaz, depoziteaza, ntrein i asigura conservarea aparaturii i a materialelor de protecie civil prin serviciile specializate din subordine; asigura spaiile necesare functionarii inspectoratelor pentru situaii de urgenta corespunztoare, paza i securitatea acestora i a centrelor operationale, precum i spaiile pentru depozitarea materialelor de intervenie. La nivelul administraiei publice locale se constituie, prin dispoziia primarului, Centre operative pentru situaii de urgenta cu activitate temporar. Centrele operative cu activitate temporar sunt structuri tehnicoadministrative nfiinate n scopul ndeplinirii funciilor specifice pe durata strii de alerta, n cazul situaiilor de urgenta, precum i pe timpul unor exercitii, aplicaii i antrenamente pentru pregtirea rspunsului n astfel de situaii. Centrele operative se constituie din personalul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale. Atribuiile specifice ale comitetelor i centrelor operative se prevd n regulamentele de organizare i funcionare proprii instituiilor respective, n raport cu specificul situaiilor de urgenta gestionate i al funciilor de sprijin pe care le ndeplinesc, avizate i aprobate conform Ordonanei de urgenta nr. 21/2004, modificat i aprobat de Legea nr. 15/2005. Pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu personalul centrelor operative este investit cu exerciiul autoritii publice. Centrele operative cu activitate temporar au urmtoarele atribuii principale: a) centralizeaz i transmit operativ la centrul operational al Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgenta date i informaii privind apariia i evoluia starilor potenial generatoare de situaii de urgenta; b) monitorizeaz situaiile de urgenta i informeaz Inspectoratul Judeean i celelalte centre operationale i operative interesate; c) urmresc aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgenta i a planurilor de intervenie i cooperare specifice tipurilor de riscuri; d) asigura transmiterea operativ a deciziilor, dispoziiilor i ordinelor, precum i meninerea legturilor de comunicaii cu centrele operationale i operative implicate n gestionarea situaiilor de urgenta, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgenta i cu dispeceratele proprii serviciilor i forelor care intervin n acest scop;

e) centralizeaz solicitarile de resurse necesare pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgenta i fac propuneri pentru asigurarea lor; f) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgenta; g) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgenta, prevzute de lege i n regulamentul-cadru. Serviciile de urgenta sunt profesioniste i voluntare. Activitatea serviciului de urgenta este coordonata la nivel local de ctre primar. Serviciile de Urgenta i Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta au ca scopuri principale aprarea vieii, bunurilor i mediului impotriva dezastrelor, precum i realizarea msurilor de protecie i intervenie n caz de inundatii. Cetenii au dreptul sa ncheie contracte de voluntariat, n condiiile legii, cu reprezentanii autoritilor administraiei publice locale pentru ncadrarea n serviciile de urgenta voluntare. Statutul personalului voluntar din serviciile de urgenta voluntare se aproba prin hotrre a Guvernului. Personalul serviciilor de urgenta voluntare i cetenii care participa la aciuni preventive i de intervenie pentru limitare, recuperare i reabilitare pe timpul situaiilor de urgenta beneficiaz de compensaii bneti, drepturi sociale i alte faciliti stabilite n Statutul personalului voluntar. Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i capacitatile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai sa le ntrein, sa le repare i sa le exploateze corespunztor, sa doteze aceste lucrri cu aparatura de msura i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, sa instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n caz de pericol i sa organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform regulamentelor aprobate prin autorizaiile de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a obiectivelor din aval de baraje, n caz de accidente la acestea. Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de apa diferite de cele nscrise n regulamentul de exploatare, precum i efectuarea la mecanismele barajului a unor manevre neprevzute n acesta se pot face numai cu aprobarea sau din dispoziia Administraiei Naionale "Apele Romane". Persoanele fizice sau juridice, care au n proprietate sau n folosinta obiective n zone ce pot fi afectate de aciunile distructive ale apelor, de fenomenele meteorologice periculoase sau de accidentele la construciile hidrotehnice, au obligaia sa asigure ntreinerea i exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente. n cazul distrugerii sau deteriorarii lucrrilor de aprare impotriva inundatiilor sau a unor construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au obligaia sa le refac sau sa le repare n cel mai scurt timp posibil, fondurile necesare execuiei putnd fi asigurate din surse proprii, de la bugetul local, bugetul de stat sau din alte surse. n cazul distrugerii sau deteriorarii lucrrilor de aprare impotriva inundatiilor sau a unor construcii hidrotehnice ca urmare a aciunii persoanelor fizice sau juridice, acestea au obligaia sa le refac n cel mai scurt timp, din surse proprii.

n scopul asigurrii stabilitatii i integritii digurilor, barajelor i a altor lucrri de aprare impotriva aciunilor distructive ale apelor, se interzic: a) extragerea pmntului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte lucrri de aprare, ca i din zonele de protecie a acestora; b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje i pe alte lucrri de aprare; c) pasunarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau n albii minore, n zonele n care sunt executate lucrri hidrotehnice i n zonele de protecie a acestora; d) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie, n zona captarilor de apa din rau, a captarilor cu infiltrare prin mal, a subtraversarilor de conducte sau alte lucrri de arta. Cu acordul Administraiei Naionale "Apele Romane" sunt permise: a) depozitarea de materiale i executarea de construcii pe diguri, baraje i n zona altor lucrri de aprare; b) circulaia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri special amenajate pentru astfel de aciuni; c) traversarea sau strapungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrri de aprare cu conducte, linii sau cabluri electrice sau de telecomunicaii, cu alte construcii sau instalaii care pot slabi rezistenta lucrrilor sau pot impiedica aciunile de aprare. Se interzice amplasarea n zona inundabila a albiei majore i n zonele de protecie de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine sau anexe ale acestora. Toate acestea reprezint prevederi legale specifice care trebuie avute n vedere la elaborarea regulamentului local de urbanism. Declararea unui areal ca zona de risc natural se face prin hotrre a Consiliului Judeean n baza hartilor de risc natural avizate. n zonele de risc natural, delimitate geografic i declarate astfel conform legii, se instituie msuri specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor, realizarea construciilor i utilizarea terenurilor, care se cuprind n planurile de urbanism i amenajare a teritoriului, constituind totodat i baza ntocmirii planurilor de protecie i intervenie impotriva inundatiilor. Administraia Nationala "Apele Romane", n vederea ndeplinirii obiectului sau de activitate, are, printre altele, i urmtoarele atribuii: - exploatarea, ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor, aflat n administrarea sa; - monitorizarea hidrologica, hidrogeologica i de calitate a resurselor de apa, precum i elaborarea diagnozelor i prognozelor; - avertizarea i realizarea msurilor de prevenire, combatere i inlaturare a efectelor inundatiilor, prin lucrrile proprii de gospodrire a apelor; - avertizarea i participarea la aplicarea msurilor pentru prevenirea, combaterea i nlturarea efectelor inundatiilor i a poluarilor accidentale; - avizarea, autorizarea i controlul folosintelor de apa, a lucrrilor construite pe ape sau n legatura cu apele, indiferent de deintor, n condiiile legii; - asigurarea activitii de inspecie i aplicarea de sanciuni conform prevederilor legale n domeniu; - repararea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare impotriva inundatiilor din domeniul public al statului, care se afla n administrarea Administraiei Naionale "Apele Romane"; - refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, care se afla n administrarea

Administraiei Naionale "Apele Romane", afectate de calamitati naturale sau de alte evenimente deosebite. La nivelul instituiilor publice locale, activitatea de protecie civil este condus de ctre preedinii comitetelor locale pentru situaii de urgenta, constituite potrivit legii, iar la nivelul operatorilor economici, de ctre conductorii acestora. La nivelul municipiilor, oraelor, comunelor, instituiilor publice i al operatorilor economici cuprini n clasificarea din punct de vedere al proteciei civile, se ncadreaz personal de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile. Autoritile administraiei publice locale asigura stabilirea i integrarea msurilor de protecie civil n planurile i programele de dezvoltare economico-social ce se elaboreaz la nivel local i urmresc realizarea acestora. Msurile i aciunile de prevenire din planurile de protecie civil se planifica i se executa prioritar de ctre toate autoritile administraiei publice locale, potrivit competentelor acestora. Autoritile administraiei publice locale poarta intreaga rspundere pentru asigurarea condiiilor de supravietuire a populaiei afectate de urmrile situaiilor de urgenta. Asigurarea condiiilor se realizeaz prin serviciile de urgenta, serviciile publice de gospodrire comunal, instituii i operatori economici, inclusiv prin utilizarea, n condiiile legii, a bunurilor din rezervele de stat i a serviciilor i bunurilor puse la dispoziie de organizaii neguvernamentale romane sau de comunitatile locale i populaia din zonele neafectate, de state i organizaii strine ori cu caracter internaional. Conform Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, primarul are urmtoarele atribuii principale: propune consiliului local structura organizatoric de protecie civil; aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul proteciei civile; aproba planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate; propune fondurile necesare realizrii msurilor de protecie civil; participa la exerciiile, aplicatiile i activitile de pregtire privind protecia civil; coordoneaz activitatea serviciilor de urgenta voluntare; aproba planurile de cooperare cu localitile invecinate i organismele neguvernamentale; dispune msuri i controleaz modul de ntreinere a spaiilor de adpostire colective de ctre administratorul acestora; urmrete realizarea, ntreinerea i funcionarea legturilor i mijloacelor de ntiinare i alarmare n situaii de protecie civil; rspunde de alarmarea, protecia i pregtirea populaiei pentru situaiile de protecie civil; solicita asistenta tehnica i sprijin pentru gestionarea situaiilor de protecie civil; exercita controlul aplicrii msurilor de protecie civil n plan local; asigura evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri n situaii de protecie civil, precum i distribuirea celor primite; coordoneaz nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de protecie civil;

 stabilete msurile necesare pentru asigurarea hranirii, a cazarii i a alimentarii cu energie i apa a populaiei evacuate; dispune msuri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrata; coopereaz cu primrii localitilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup caz, n probleme de interes comun; gestioneaz, depoziteaza, ntreine i conserva tehnica, aparatura i materialele de protecie civil, prin serviciile de specialitate subordonate. Primrii au urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale: asigura condiiile de funcionare a permanentei la primrii, oficii potale i posturi de poliie; asigura mijloacele necesare ntiinrii i alarmarii populaiei din zonele de risc ce pot fi afectate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale; coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie n caz de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale; asigura ntocmirea planului de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale; asigura organizarea aciunilor de limitare i de inlaturare a efectelor inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i poluarilor accidentale, pentru salvarea oamenilor, animalelor i bunurilor materiale, acordarea primului ajutor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea cu apa i alimente, asistenta sanitar a persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate; stabilesc, mpreun cu operatorii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative pentru identificarea i inhumarea persoanelor decedate, repunerea n stare de funcionare a serviciilor i utilitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu apa, energie electrica i gaze naturale; centralizeaz datele privind urmrile inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i poluarilor accidentale i ntocmesc rapoarte operative i de sinteza prevzute n anexa pe care le transmit Inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta i Centrului operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor; asigura fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor de materiale i mijloace de aprare, pentru aciuni operative de aprare impotriva inundatiilor i fenomenelor meteorologice periculoase, ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice proprii i ntreinerea albiilor cursurilor de apa n zona localitilor; asigura realizarea i ntreinerea corespunztoare a santurilor i rigolelor de scurgere a apelor pluviale, ndeprtarea materialului lemnos i a deeurilor din albia major a cursurilor de apa, din seciunile de scurgere a podurilor i podetelor; urmresc ntocmirea hartilor de risc la inundatii a localitilor att din revarsari de cursuri de apa cat i din scurgeri de pe versani i introducerea lor n Planurile de Urbanism General i respectarea regimului de construcii n zonele inundabile, conform prevederilor Legii nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea V - Zone de risc natural.

Centrul operational al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta are urmtoarele atribuii principale: a) efectueaz activiti de analiza, evaluare i sinteza referitoare la situaiile de urgenta din competenta; b) monitorizeaz evoluia situaiilor de urgenta i informeaz operativ, cnd este cazul, preedintele comitetului pentru situaii de urgenta i celelalte organisme abilitate sa ntreprind msuri cu caracter preventiv ori de intervenie, propunand, n condiiile legii, instituirea strii de alerta; c) elaboreaz conceptia specifica privind planificarea, pregtirea, organizarea i desfurarea aciunilor de rspuns, precum i conceptia de aciune n situaii de urgenta, conform reglementrilor interne, emise n baza raspunderilor privind tipurile de risc gestionate i funciile de sprijin ndeplinite; d) face propuneri comitetului pentru situaii de urgenta, respectiv Comitetului Naional, prin Inspectoratul General, privind activitatea preventiv i de intervenie n situaii de urgenta; e) urmrete aplicarea prevederilor regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgenta i a planurilor de intervenie/cooperare specifice tipurilor de riscuri; f) asigura transmiterea operativ a deciziilor, dispoziiilor i ordinelor i urmrete meninerea legturilor de comunicaii cu Centrul Operational Naional, centrele operative cu funcionare permanenta, cu alte organisme implicate n gestionarea situaiilor de urgenta, precum i cu forele proprii aflate n ndeplinirea misiunilor; g) centralizeaz solicitarile privind necesarul de resurse pentru ndeplinirea funciilor de sprijin, premergtor i n timpul situaiilor de urgenta, i le nainteaz organismelor abilitate sa le soluioneze; h) asigura transmiterea mesajelor de ntiinare primite ctre structurile din subordine, cele cu care colaboreaz i ctre autoritile locale; i) evalueaza consecinele probabile ale surselor de risc; j) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgenta date n competenta; k) desfoar activiti n domeniul primirii i acordrii asistenei internaionale, al medicinii de urgenta a dezastrelor, al asistenei psihologice i religioase; l) ndeplinete alte atribuii, conform reglementrilor interne, emise n baza prevederilor legale. CAP. II ACTIVITI DESFURATE N PERIOADA PREDEZASTRU 1. PREGTIRE - PREVENIRE Msurile de intervenie operativ se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, ce se elaboreaz pe judee, localiti i de ctre utilizatorii de apa potenial poluatori, precum i la obiectivele care pot fi afectate de astfel de fenomene sau accidente i la nivel bazinal. Elaborarea planurilor de aprare se va face cu luarea n considerare a planurilor de amenajare a teritoriului i a restrictionarii regimului de construcii n zonele inundabile. Se elaboreaz: - plan de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale al comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgenta prin grija primarilor.

Coninutul cadru al Planului local de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale al Comitetelor locale pentru situaii de urgenta este prezentat n anexa nr. 2.5. Totodat, operatorii economici trebuie sa aib un plan propriu de aprare n situaii de urgenta generate de inundatii, pentru personalul i patrimoniul individual. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i Inspectoratele judeene pentru situaii de urgenta organizeaz, periodic, exercitii i aplicaii de protecie civil i de intervenii la dezastre n scopul verificrii sistemului de ntiinare i alarmare din localiti, instituii publice i operatori economici, periodic, se executa exercitii de alarmare publica. Mijloacele de alarmare specifice se instaleaza n locurile stabilite de inspectoratele judeene pentru situaii de urgenta. Evacuarea se executa pe baza planurilor ntocmite n acest scop. Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a materialelor de intervenie Comitetele locale, operatorii economici care au obiective ce pot fi afectate de inundatii i fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i utilizatorii de apa poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor obiective cu forte i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la condiiile concrete care pot aparea. Toi factorii au obligaia sa constituie formaii de intervenie nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace i materiale de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i combaterea poluarilor accidentale. Formatiile de intervenie locale vor fi instruite de ctre specialiti din cadrul comitetelor judeene pentru situaii de urgenta, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgenta. Comitetele judeene pentru situaii de urgenta au obligaia sa constituie formaii dotate cu mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care este depit capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii. Comitetele judeene, respectiv al municipiului Bucureti pentru situaii de urgenta, mpreun cu Comitetul ministerial din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor vor organiza anual simulari de fenomene hidrometeorologice periculoase, de avarii la construcii hidrotehnice i de poluari accidentale, pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua exercitii aplicative pentru verificarea pregtirii formatiilor, functionarii sistemelor de avertizare-alarmare i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri ale personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgenta generate de tipurile de risc specifice. Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor cu rol de aprare impotriva inundatiilor vor efectua verificri periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i functionale corespunztoare ale acestora. Se va verifica functionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msura i control, a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de telecomunicaie i a surselor de energie de rezerva. De asemenea, se vor verifica existenta materialelor i mijloacelor de intervenie potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace i materiale de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i combaterea poluarilor accidentale, modul n care sunt depozitate i se vor lua msurile ce se impun n toate aceste direcii.

10

Comitetele locale pentru situaii de urgenta i deintorii de construcii hidrotehnice au obligaia sa asigure instalarea i exploatarea dispozitivelor meteorologice, hidrologice sau hidrometrice necesare cunoaterii i urmririi marimilor caracteristice locale de aprare i asigurarea corelatiei acestora cu cele zonale. ntreinerea i exploatarea dispozitivelor se efectueaz n conformitate cu instruciunile aprobate de Comitetul Ministerial al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, iar transmiterea datelor i msurtorilor se asigura de ctre deintori. Pentru asigurarea transmiterii informaiilor, prognozelor i avertizarilor de la unitile meteorologice i hidrologice la Comitetele judeene i locale, prin planurile operative de aprare se stabilesc mijloacele de telecomunicaii ce vor fi folosite, la care se va asigura permanenta. La judee permanenta va fi asigurata de ctre Centrele operationale din cadrul Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgenta, la municipii, orae i comune permanenta va fi asigurata prin grija Comitetelor locale, iar la obiectivele sociale i economice periclitate, prin grija conductorilor acestora. Pentru asigurarea fluxului informaional decizional operativ ntre Comitetele judeene i locale, pot fi folosite i mijloacele de telecomunicaii ale posturilor de poliie, unitilor militare i alte mijloace de telecomunicaii disponibile, n condiiile legii. Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru situaii de urgenta) i la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pe timpul producerii fenomenelor periculoase este prevzut n anexa nr. 2.6. Coninutul raportului de sinteza privind aprarea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale este prevzut n anexa nr. 2.7. 2. NTIINAREA, AVERTIZAREA I ALARMAREA Protecia populaiei, a bunurilor materiale i a valorilor culturale se realizeaz printr-un ansamblu de activiti constnd n: ntiinare, avertizare, prealarmare i alarmare, adpostire, evacuare i alte msuri tehnice i organizatorice specifice. ntiinarea se realizeaz de Inspectoratul Judeean (municipal) pentru situaii de urgenta sau de ctre serviciile de urgenta profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la populaie sau de la structurile care monitorizeaz sursele de risc. Avertizarea populaiei se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice locale prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiinrii primite de la structurile abilitate. Prealarmarea se realizeaz prin transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare ctre autoriti despre probabilitatea producerii unor dezastre. Alarmarea populaiei se realizeaz de autoritile administraiei publice locale prin mijloacele specifice, pe baza ntiinrii primite de la structurile abilitate. Mijloacele de avertizare i alarmare specifice se instaleaza n locurile stabilite de Inspectoratul judeean (municipal) pentru situaii de urgenta i de serviciile de urgenta profesioniste. Mesajele de avertizare i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate i gratuit prin toate sistemele de telecomunicaii, posturile i reelele de radio i de televiziune, inclusiv prin satelit i cablu, care opereaz pe teritoriul Romniei, la solicitarea expres a preedinilor/sefilor structurilor pentru situaii de urgenta.

11

Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se executa numai cu aprobarea primarului localitii, a conducatorului instituiei publice sau a agentului economic implicat, dup caz, ori a imputernicitilor acestora. Sistemul de ntiinare, avertizare i alarmare la localiti, instituii publice i operatori economici se verifica periodic prin executarea de antrenamente i exercitii. Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare i alertare cu nclcarea prevederilor legale i a normelor tehnice este interzis. Stabilirea pragurilor de aprare Starea de alerta generata de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale se declanseaza n momentul n care se constata apariia fenomenului periculos sau cnd probabilitatea de aparitie este stabilit prin prognoza. Pe parcursul gestionrii situaiilor de urgenta se pot deosebi trei etape care difer ntre ele prin gradul de pericol prezentat. Ele sunt declansate la atingerea unor praguri critice (criterii de avertizare), specifice fenomenului analizat (inundatii, fenomene meteorologice i hidrologice periculoase, comportarea n timp a construciilor hidrotehnice) i care sunt precizate n instruciuni speciale. a) Situaia de atentie are semnificatia unei situaii deosebite i nu reprezint neaprat un pericol. Consecinele intrrii n situaia de atentie sunt: indesirea observaiilor i msurtorilor care se fac pentru urmrirea fenomenului i pentru prognoza evoluiei sale; verificarea construciilor cu rol de aprare i urmrirea asigurrii condiiilor de scurgere a apelor mari; informarea despre posibilitatea producerii unei poluari accidentale. b) Situaia de alarma este caracterizat printr-o evoluie a fenomenelor n direcia n care poate conduce la un anume pericol (de exemplu: creterea n continuare a nivelurilor pe cursul de apa, creterea debitelor infiltrate prin construciile hidrotehnice de retenie i a antrenarii de materiale din corpul acestora, creterea intensitatii precipitatiilor sau a vitezei vantului, poluari accidentale confirmate care necesita intervenii i altele). Declanarea strii de alarma conduce la intrarea n situaia operativ a comitetelor pentru situaii de urgenta. Activitile desfurate sunt att activiti menite sa stapaneasca fenomenul, cat i activiti pregtitoare pentru eventualitatea declansarii situaiei de pericol. c) Situaia de pericol este declansata n momentul n care pericolul devine iminent i este necesar luarea unor msuri excepionale pentru limitarea efectelor inundatiilor (evacuarea populaiei, a animalelor, a unor bunuri materiale, msuri deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor, restrictii de circulaie pe unele drumuri i poduri, precum i pe cile navigabile), precum i pentru combaterea poluarilor accidentale cu efecte grave asupra ecosistemului (modificarea parametrilor de calitate a apei, distrugerea faunei i ihtiofaunei, a mediului nconjurtor i altele, sau care depesc teritoriul de competenta). Trecerea i revenirea de la o stare la alta se pot face n funcie de evoluia fenomenelor. Marimile caracteristice de aprare impotriva inundatiilor sunt: a) marimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitatii, niveluri sau debite;

12

b) marimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub forma de niveluri sau debite. Posturile avertizoare fac parte din reeaua nationala de hidrologie i meteorologie i trebuie sa fie amplasate la o distanta suficienta de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate msurile necesare prestabilite prin planurile de aprare. Marimile caracteristice de aprare definite n caz de inundatii, sunt: A. Pentru zonele indiguite ale cursurilor de apa: cota fazei I de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia; cota fazei a II-a de aprare atunci cnd nivelul apei ajunge la jumtatea inaltimii dintre cota fazei I i cea a fazei a III-a de aprare; cota fazei a III-a de aprare atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic. B. Pentru zonele neindiguite ale cursurilor de apa: cota de atentie - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un interval de timp relativ scurt, n care se pot organiza aciunile de aprare sau de evacuare; cota de inundaie - nivelul la care ncepe inundarea primului obiectiv; cota de pericol - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a oamenilor i bunurilor, restrictii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor msuri deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice. C. Pentru acumulari: a) fazele I, II i III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i se calculeaz de proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal de Retenie (NNR) i Cota creasta deversor. D. Pentru comportarea barajelor: a) pragurile critice sunt stabilite de proiectant pentru fiecare obiectiv pe baza instruciunilor aprobate de Comitetul Ministerial n funcie de: - nivelul apei n lac, cnd acesta depete cota crestei deversorului; - atingerea unor valori limita n comportarea construciei astfel: pragul de atentie - valorile unora dintre parametri se apropie sau chiar depesc domeniul considerat normal, fr ca starea general de stabilitate a construciei sa fie modificat; pragul de alerta - modificri periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluia spre forme incipiente de cedare; pragul de pericol - barajul sufer modificri ce pot conduce la avarierea grava sau la ruperea construciei. n cazul pericolului de inundatii prin aglomerarea gheturilor i revarsarea apelor, se stabilesc urmtoarele marimi caracteristice: faza I - atunci cnd gheaa se desprinde i sloiurile se scurg pe cursul de apa; faza a II-a - atunci cnd sloiurile de gheaa formeaz ingramadiri; faza a III-a atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zapoare (baraje de gheaa). Marimile caracteristice zonale i locale de aprare se stabilesc o data cu ntocmirea planurilor de aprare pentru fiecare obiectiv n parte i orice modificare survenit n intervalul de valabilitate a planurilor de aprare, se pune de acord cu Direciile de Ape din cadrul

13

Administraiei Naionale "Apele Romane" i se reactualizeaz n planurile de aprare, la toate nivelurile. Pragurile critice de aprare pentru fenomenele meteorologice periculoase se stabilesc prin instruciuni elaborate de ctre Administraia Nationala de Meteorologie i se aproba de ctre Comitetul ministerial al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor. CAP. III ACTIVITI DESFURATE PE TIMPUL PRODUCERII INUNDATIILOR n cazul prognozarii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiva a acestora, se iau urmtoarele msuri: Comitetele locale pentru situaii de urgenta: a) asigura permanenta la sediul primriei n vederea primirii prognozelor i avertizarilor hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean i pentru transmiterea informaiilor privind evoluia fenomenelor periculoase, efectelor lor, msurilor luate i msurilor suplimentare necesare; b) folosesc toate mijloacele existente pentru avertizarea cu prioritate a populaiei i obiectivelor aflate n zonele de risc la inundatii din revarsari de cursuri de apa, scurgeri de pe versani i accidente la construcii hidrotehnice, asa cum sunt ele delimitate n planurile locale de aprare, precum i a populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea fenomenelor meteorologice periculoase i a poluarilor accidentale; c) declanseaza aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu prevederile planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din: supravegherea permanenta a zonelor de risc; dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie; suprainaltarea i consolidarea digurilor i a malurilor, n funcie de cotele maxime prognozate; evacuarea preventiv a oamenilor i animalelor i punerea n siguranta a bunurilor ce nu pot fi evacuate, prin ridicare la cote superioare sau prin ancorare; d) iau msuri de evitare sau de eliminare a blocajelor cu plutitori i gheturi, n special n zonele podurilor rutiere i de cale ferat, prizelor de apa, de evacuare a apei din incinte; e) asigura participarea forelor de intervenie alctuite din localnici la aciunile operative desfurate de specialitii unitilor deintoare de lucrri cu rol de aprare impotriva inundatiilor; f) localizeaza apele revarsate, precum i pe cele provenite din infiltratii i scurgeri de pe versani i le dirijeaza n albiile cursurilor de apa, gravitational sau prin pompare; g) asigura surse suplimentare pentru alimentarea cu apa a populaiei n perioadele deficitare. Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor a) aplica regulile de exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor prevzute n regulamentele de exploatare la ape mari i pentru perioadele deficitare; b) supravegheaz continuu barajele, digurile i instalaiile de evacuare a apelor mari i alte lucrri hidrotehnice i urmresc aparatura de msura i control pentru verificarea comportrii lucrrilor hidrotehnice i luarea msurilor preventive care se impun; c) executa lucrri de intervenie n scopul prevenirii avarierii sau distrugerii lucrrilor hidrotehnice; d) limiteaz extinderea deteriorarilor de diguri sau baraje din materiale locale, prin executarea de lucrri provizorii;

14

e) anunta obiectivele social-economice interesate asupra manevrelor ce se efectueaz la construciile hidrotehnice i care pot produce pagube n zonele de influenta; f) iau msuri de avertizare-alarmare a obiectivelor situate n zona de influenta, n caz de pericol iminent de avariere a construciilor hidrotehnice, utiliznd n acest scop sistemele de avertizare-alarmare; g) asigura funcionarea fluxului informaional decizional de aprare impotriva inundatiilor i fenomenelor meteorologice periculoase, marind frecventa transmiterilor de informaii, prognoze i avertizari ctre obiectivele periclitate, conform prevederilor planurilor operative de aprare; h) transmit informaii despre efectele inundatiilor i fenomenelor meteorologice periculoase i despre msurile luate. La aciunile de limitare i inlaturare a urmrilor provocate de inundatii participa uniti militare i formaiuni de protecie i intervenie n situaii de urgenta existente pe timp de pace sau care se pot mobiliza, alte formaiuni i ceteni. Conducerea activitilor de intervenie se realizeaz prin reeaua centrelor operative sau a punctelor de comanda existente la autoritile administraiei publice locale, la instituiile publice precum i la operatorii economici. Conducerea nemijlocit a operaiunilor de intervenie se asigura de comandantul aciunii, mputernicit potrivit legii, care poate fi ajutat n ndeplinirea sarcinilor de ctre grupa operativ i punctul operativ avansat. Grupa operativ se constituie, prin dispoziia primarului, din personal cu putere de decizie i specialiti ai serviciilor de urgenta ale autoritilor administraiei publice locale, ai operatorilor economici i instituiilor implicate n gestionarea inundatiilor. Pana la sosirea la fata locului a comandantului aciunii, conducerea operaiunilor se asigura de comandantul sau de eful formatiunii de intervenie din serviciul de urgenta, cu sprijinul reprezentanilor autoritii administraiei publice locale sau al patronului, dup caz. Coordonarea elaborrii i derulrii programelor de recuperare, reabilitare sau de restaurare pe timpul situaiilor de urgenta se asigura de ctre reprezentanii autoritilor, instituiilor sau ai operatorilor economici stabilii de comitetele pentru situaii de urgenta competente. Evacuarea - este o msura de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alerta ori producerii unei situaii de urgenta i care consta n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, operatori economici, categorii sau grupuri de populaie ori bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigura condiii de protecie a persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i operatorilor economici. Evacuarea n cazul dezastrelor se executa pe baza planurilor ntocmite n acest scop, conform legislaiei n vigoare. Trecerea la executarea aciunii de evacuare n situaii de dezastre se hotrte de primar sau de prefect, dup caz, la propunerea comitetului pentru situaii de urgenta competent. Accesul persoanelor neautorizate n zonele afectate i periculoase, delimitate i marcate corespunztor, care intra sub incidenta situaiilor de urgenta, este interzis. Pentru organizarea evacuarii Comitetele locale pentru situaii de urgenta vor ntreprinde urmtoarele aciuni principale: - se mparte, pe harta, teritoriul administrat, pe seciuni de evacuare, cu alegerea locului de adpostire i a traseului de evacuare pentru fiecare seciune. Criterii pentru mprirea n seciuni, alegerea

15

traseului i locului de adpostire: numr de locuitori; structura populaiei, pe ocupaii i/sau grupe de varsta; numr de animale care trebuie evacuate i adapostite; distanta fata de adapost; existenta unor organizaii neguvernamentale etc. Cu aceasta ocazie se stabilesc i necesitile de colaborare cu alte uniti administrative pentru asigurarea condiiilor de adpostire (spaiu, dotri etc.), cu alte structuri de stat sau particulare, pentru asigurarea unor condiii de baza, cum sunt: asistenta medical, alimentarea cu apa i alimente etc.; - se vor marca pe harta traseele de evacuare i zonele de adpostire pentru fiecare seciune; - se elaboreaz planul de evacuare i adpostire pe seciunile care pot fi afectate de inundatii; - se vor marca pe teren traseele de evacuare i locurile de adpostire; - se va face instruirea populaiei privind traseele de evacuare i zonele de adpostire i se vor organiza simulari. Se va avea n vedere evacuarea persoanelor, animalelor i bunurilor; - se va instrui populaia privind: pregtirea pentru evacuare n funcie de nivelul de alerta/alarmare; mprirea teritoriului n seciuni; traseele de evacuare i zonele de adpostire; eventuale resurse specifice disponibile n caz de urgenta (mijloace de transport, responsabiliti, asistenta medical, asistenta din partea unor ONG etc.). n acest scop, se pot utiliza materiale specifice (brouri etc.), editate fie de Inspectoratele pentru situaii de urgenta, fie de ctre primrie, cu aprobarea Inspectoratelor pentru situaii de urgenta; - se vor stabili condiii de cooperare cu unitile administrative adiacente i cu alte organizaii de stat sau private, privind asigurarea: cazarii, hranirii, asistenei medicale, asistenei sanitar-veterinare, ordinii publice, prevenirea i stingerea incendiilor; - se va organiza un sistem de primire, depozitare i distribuire a ajutoarelor destinate populaiei sinistrate. Protecia populaiei i a bunurilor materiale se asigura printr-un ansamblu de msuri. CAP. IV ACIUNI CARE TREBUIE NTREPRINSE PENTRU REVENIREA LA STAREA DE NORMALITATE 1. EVALUARE I MSURI DE REABILITARE Dup trecerea perioadelor de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, sau dup accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale, n vederea restabilirii situaiei normale, Comitetele judeene i locale i operatorii economici specializai iau urmtoarele msuri: a) repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu apa, de evacuare a apelor reziduale industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundatii i baltiri de pe terenurile agricole, prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate de pompare mobile; b) aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare; c) stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase i poluari accidentale i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor afectate; d) refacerea cilor de comunicaii i a podurilor, refacerea instalaiilor de pompare a apelor; e) refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport al energiei electrice;

16

f) repararea i punerea n funciune a conductelor de apa, aburi, gaze, petrol, avariate sau distruse; g) repunerea n funciune a obiectivelor social-economice afectate; h) sprijinirea populaiei pentru refacerea sau repararea gospodariilor proprietate personal, avariate sau distruse; i) demolarea lucrrilor hidrotehnice provizorii de aprare, care impiedica desfurarea normal a activitilor i recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, refacerea terasamentelor degradate, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice. La sfritul fiecrei perioade de inundatii, fenomene meteorologice periculoase i poluari accidentale, comitetele locale ntocmesc rapoarte de sinteza potrivit coninutului prezentat n Anexe. Intervenia se realizeaz pe baza planurilor de intervenie i cooperare ntocmite la nivel local prin grija inspectoratelor judeene pentru situaii de urgenta i a administraiei publice locale. La limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor pot participa i formaiuni de intervenie private specializate. Autorizarea formatiunilor se executa pe baza normelor metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i aprobate de ministrul administraiei i internelor. 2. ASIGURAREA MATERIAL I FINANCIAR Cheltuielile pentru aciunile operative, de interes public, de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, precum i cele pentru constituirea stocului de materiale i mijloace de aprare, se prevd i se finaneaz, dup caz, din bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i ale persoanelor juridice. n cazul n care sumele prevzute n bugetele unitilor administrativ-teritoriale n care au avut loc inundatii, fenomene meteorologice periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente la construcii hidrotehnice, sunt insuficiente pentru combaterea i nlturarea efectelor acestora, ele urmeaz sa fie asigurate din Fondul de Intervenie prevzut n bugetul de stat, potrivit legii, la propunerea prefectului. De la bugetul de stat, n baza programelor anuale, n limita sumelor alocate cu aceasta destinaie n bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor, se vor asigura cheltuielile pentru: conservarea ecosistemelor i delimitarea albiilor minore ale cursurilor de apa din domeniul public al statului; ntreinerea, repararea lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, cu rol de aprare impotriva inundatiilor i activitile operative de aprare impotriva inundatiilor; refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, afectate de calamitati naturale sau de alte evenimente deosebite; activitatea de cunoatere a resurselor de apa, precum i activitile de hidrologie operativ i prognoza hidrologica. De la bugetele locale se vor asigura cheltuielile pentru: ntreinerea, repararea, punerea n siguranta a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public de interes local, cu rol de aprare impotriva inundatiilor, i activitile operative de aprare impotriva inundatiilor; refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public de interes local, afectate de inundatii; refacerea infrastructurii din administrarea unitilor administrativ-teritoriale (poduri, podee, drumuri judeene i comunale, etc.).

17

Finanarea serviciilor de urgenta se asigura de ctre persoanele juridice care le-au constituit. Obiectivele de investiii de interes naional pentru situaii de urgenta se finaneaz de la bugetul de stat. Fondurile bneti pentru realizarea i desfurarea activitilor de management al situaiilor de urgenta la nivel local se asigura din bugetele locale precum i din alte surse interne i internaionale, potrivit legii. PARTEA a II-a MANAGEMENTUL SITUAIILOR DE URGENTA GENERATE DE INUNDATII
*T* *Font 8*

A. PREDEZASTRU

Nr. Aciuni care se desfoar de ctre primar Mod de realizare crt. 1 2 3 1. Coordoneaz aciunile de verificare - urmrete verificarea mijloacelor de periodic a modului de funcionare a observare-msurare; fluxului informaional hidrometeorologic - coordoneaz desfurarea periodic a pentru avertizarea-alarmarea populaiei. exerciiilor de simulare pentru verificarea fluxului informaional la nivel de localitate. 2. Asigura actualizarea schemei fluxului - periodic verifica legturile cu celelalte informaional din planurile de aprare i forte cu atribuii n limitarea i stabilete mijloacele de telecomunicaii nlturarea efectelor produse de inundatii. ce vor fi folosite; Deine harta cu zonele de inundabilitate aferente unitii administrativ-teritoriale. 3. Coordoneaz activitile de verificare - urmrete modul de ntreinere i periodic a strii tehnice i functionale exploatare a construciilor i amenajrilor a tuturor construciilor cu rol de aprarehidrotehnice, i a modului de ntreinere a impotriva inundatiilor de pe raza cursurilor de apa i a torenilor. unitii administrativ-teritoriale indiferent de deintor precum i aciunile de verificare a modului de ntreinere a cursurilor de apa i torenilor. 4. Asigura ntocmirea planului de aprare - verifica viabilitatea i modul de punere n impotriva inundatiilor, gheturilor i practica a planului de aprare impotriva inundatiilor. poluarilor accidentale. 5. Asigura ntocmirea, verificarea i - verifica periodic i actualizeaz actualizarea "Planului de evacuare din inventarul mijloacelor prevzute n plan zonele inundabile". pentru evacuarea populaiei precum i functionalitatea acestora. 6. Asigura dotarea comitetului local pentru - verifica functionalitatea punctului de situaii de urgenta precum i a comanda al comitetului local, precum i formatiunilor de intervenie cu materiale dotarea cu mijloace tehnice i materiale specifice. specifice a formatiunilor de intervenie. 7. Asigura constituirea stocurilor de - conduce aciunea de inventariere periodic materiale i mijloace de intervenie n a stocurilor de materiale i mijloace de caz de inundatii, n conformitate cu intervenie constituite la comitetul local Normativul de dotare. pentru situaii de urgenta i dispune, dac situaia impune, completarea acestuia. 8. Asigura mijloacele necesare avertizarii i- verifica existenta, functionalitatea i alarmarii populaiei din zonele de risc laeficienta mijloacelor de avertizare-alarmare inundatii. a populaiei. 9. Asigura fondurile necesare pentru - identifica resursele financiare i realizarea i completarea stocurilor de materiale necesare realizrii i completrii materiale i mijloace de aprare n caz destocurilor de materiale precum i refacerii inundatii, pentru ntreinerea, repararea obiectivelor proprii afectate de inundatii. i refacerea construciilor hidrotehnice proprii, precum i pentru ntreinerea

18

 albiilor cursurilor de apa pe raza unitii administrativ-teritoriale. 10. Urmrete ntocmirea hrtii de risc la - organizeaz aciuni de recunoatere pe inundatii a localitii i introducerea eiteren n vederea actualizrii hrtii de risc n Planul de Urbanism General precum i la inundatii. respectarea regimului de construcii n zonele inundabile. 11. Aproba/avizeaz planurile de pregtire a - elaboreaz i urmrete punerea n practica populaiei privind cunoaterea semnalelor a planului de pregtire a populaiei privind cunoaterea semnalelor de avertizare-alarmare de avertizare-alarmare, a msurilor i regulilor de comportare prin instruiri i precum i a modului de comportare n cazul exercitii periodice de simulare a producerii inundatiilor. situaiilor de urgenta. 12. Urmrete realizarea lucrrilor de - asigura verificarea periodic pe teren amenajare a versantilor pentru prevenirea pentru inventarierea punctelor vulnerabile la inundatiilor. inundatii de pe raza unitii administrativ-teritoriale. 13. Coordoneaz realizarea/verificarea - verifica periodic modul de realizare i lucrrilor pentru scurgerea apelor ntreinere a lucrrilor pentru scurgerea pluviale n localiti (santuri, rigole, apelor pluviale. canale colectoare, vai nepermanente). 14. Verifica periodic sursele de risc - verifica pe teren sursele de risc la existente pe teritoriul localitii i inundatii (poduri i podee subdimensionate, asigura actualizarea planului de aprare zone lipsite de rigole sau santuri de impotriva inundatiilor. scurgere, eroziuni de maluri). 15. Asigura permanenta la primrie pe baza - asigura funcionarea permanenta a centrului avertizarilor hidrometeorologice primite. operativ n cadrul primriei pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase. 16. Asigura msuri de curire a malurilor - urmrete modul de realizare a lucrrilor cursurilor de apa n vederea evitrii de deblocare a seciunilor de scurgere a blocajelor la poduri i podee cu diverse cursurilor de ape. materiale.

B. PE TIMPUL PRODUCERII DEZASTRULUI STAREA DE ATENTIE

1. Asigura convocarea imediata n edina - prezentarea msurilor necesare pentru extraordinar a comitetului local pentru evitarea situaiilor de urgenta generate de situaii de urgenta. inundatii. - urmrete modul de transmitere/receptionare 2. Asigura funcionarea fluxului informaional ntre comitetul local pentrua informaiilor referitoare la derularea situaii de urgenta i centrul operationalevenimentelor. al inspectoratului judeean pentru situatii de urgenta precum i cu centrul operativ al sistemului de gospodrie a apelor. - urmrete modul de inere a legturii cu 3. Asigura transmiterea/primirea avertizarilor i prognozelor la toate obiectivele de pe raza localitilor. obiectivele din zonele potenial afectabile. 4. Asigura luarea msurilor de limitare a - organizeaz aciunile de limitare a efectelor inundatiilor de ctre efectelor inundatiilor i verifica punerea n formaiunile de intervenie proprii, aplicare prin verificri pe teren. deintorii de lucrri cu rol de aprare impotriva inundatiilor, operatorii economici specializai, etc. 5. Asigura informarea permanenta a populaiei- asigura anunarea populaiei, prin cu msurile urgente care trebuie aplicate intermediul sistemului de avertizare (prin mijloacele mass-media). alarmare, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie sa le desfoare. 6. Asigura msuri de evitare a blocajelor, n- urmrete modul de scurgere a apelor mari special n zonele podurilor, podetelor, n vederea evitrii blocajelor cu diferite prizelor de apa, gurilor de evacuare i nmateriale a albiilor cursurilor de apa. alte zone critice.

19

 7. Asigura supravegherea permanenta a cursurilor de apa i a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva - stabilete modalitile, forele i inundatiilor i, dup caz, suprainaltarea mijloacele necesare supravegherii i consolidarea digurilor i malurilor construciilor i cursurilor de apa precum i corespunztor cotelor maxime prognozate. realizrii lucrrilor de consolidare, suprainaltare a malurilor i digurilor. 8. Coordoneaz repartiia forelor i mijloacelor de intervenie n zonele afectate.

STAREA DE ALARMA
1. Asigura permanenta la primrie n cazul n- asigura funcionarea permanenta a centrului care se instituie direct starea de alarma.operativ n cadrul primriei. - urmrete modul de transmitere/receptionare 2. Asigura funcionarea fluxului informaional ntre comitetul local pentrua informaiilor referitoare la derularea situaii de urgenta i centrul operationalevenimentelor. al inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta precum i cu centrul operativ al sistemului de gospodrie a apelor. - pe baza informaiilor primite, asigura 3. Pune n aplicare msurile care se instituie la declararea strii de alerta instituirea strii de alerta i ia msuri la nivelul judeului/localitii, n preliminare pentru realizarea interveniei. zonele periclitate i verifica modul de realizare a msurilor prevzute n planul de aprare impotriva inundatiilor. 4. Asigura transmiterea/primirea - asigura meninerea legturii cu comitetele avertizarilor i prognozelor la pentru situaii de urgenta a localitilor localitile i obiectivele din zonele vecine. afectate. 5. Asigura informarea permanenta a populaiei- anunta populaia, prin intermediul cu msurile urgente care trebuie aplicate.sistemului de avertizare alarmare, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie sa le desfoare. 6. Coordoneaz punerea n practica a - coordoneaz msurile de evitare a msurilor de evitare a blocajelor, n blocajelor, n special n zonele podurilor, special n zonele podurilor, prizelor de prizelor de apa, gurilor de evacuare i n apa, gurilor de evacuare i n alte punctealte puncte critice de pe cursurile de apa. critice de pe cursurile de apa. 7. Introduce restrictii de consum a apei i a- stabilete modul de urmrire a aplicrii msurilor de restrictie a consumului de apa unor alimente care provin din zona afectat. i alimente. 8. Ia msuri de avertizare-alarmare a - n caz de pericol iminent de producere a obiectivelor ce pot fi inundate sau inundatiei anunta, prin intermediul situate n zona inundabila n caz de sistemului de avertizare alarmare, populaia pericol iminent de avariere a i obiectivele din zonele potenial construciilor hidrotehnice. inundabile. 9. Organizeaz autoevacuarea i evacuarea - coordoneaz nemijlocit aciunile de preventiv a oamenilor, animalelor i evacuare. bunurilor materiale n afar zonelor potenial inundabile. 10. Solicita forte de ordine pentru asigurarea- asigura realizarea dispozitivului de paza a pazei bunurilor materiale evacuate. bunurilor materiale prin intermediul comandantului forelor de ordine. 11. Organizeaz punerea n siguranta a - stabilete prioritile de evacuare a bunurilor i animalelor precum i msurile de bunurilor ce nu pot fi evacuate prin ridicare la cote superioare sau ancorare. protejare a celor care nu pot fi evacuate. 12. Ia msuri pentru ntreruperea alimentarii - cnd situaia impune, ia msuri pentru cu energie electrica i gaze n zonele ncetarea furnizarii energiei electrice, gazelor naturale i agentului termic. inundate n vederea prevenirii electrocutarii sau a intoxicrii, accidentelor tehnologice, etc. 13. Stabilete rutele ocolitoare a zonei - mpreun cu forele de ordine executa

20

 inundate i asigura ordinea pe timpul recunoasteri n vederea stabilirii cilor de operaiunilor de evacuare i salvare cu acces i evacuare capabile sa asigure fluxul ajutorul forelor de ordine. necesar realizrii interveniei. 14. Prezint propuneri, ia hotrri i - analizeaz situaia existenta la momentul coordoneaz aciunile de intervenie. respectiv i de perspectiva n vederea folosirii eficiente a forelor i mijloacelor de intervenie avute la dispoziie. 15. Coordoneaz aciunile pentru salvarea - stabilete prioritile de aciune n oamenilor, animalelor, tehnicii, vederea salvrii oamenilor, animalelor, tehnicii, utilajelor i materialelor. utilajelor i materialelor. 16. Dispune suprainaltarea i consolidarea digurilor i malurilor corespunztor cotelor maxime prognozate. - stabilete modalitile, forele i mijloacele necesare realizrii lucrrilor de 17. Coordoneaz repartiia forelor i consolidare, suprainaltare a malurilor i mijloacelor de intervenie n zonele digurilor, limitarea extinderii breselor i a altor aciuni de intervenie n zonele afectate afectate. 18. Organizeaz aciunile de limitare a extinderii breselor n diguri i baraje prin executarea de lucrri provizorii. 19. Urmrete realizarea msurilor de evacuare- analizeaz capabilitatile de intervenie, a apei provenite din revarsare, stabilind prioritile de aciune pentru infiltratii i din precipitatii, precum ievacuarea apei din imobilele (gospodriile, evacuarea apei din cldirile afectate i obiectivele economico-sociale) i n situaia canale tehnologice. n care resursele proprii sunt insuficiente, solicita sprijin din partea instituiilor cu atribuii n domeniu. 20. Organizeaz distribuirea ajutoarelor - organizeaz distribuirea apei potabile, populaiei afectate. alimentelor i ajutoarelor umanitare ctre populaia afectat; - identifica i directioneaza spre taberele de sinistrati formaiunile i mijloacele de acordare a primului ajutor medical i sanitar veterinar. 21. Coordoneaz aplicarea msurilor - solicita instituiilor i persoanelor specializate executarea salubrizarii i sanitaro-epidemice necesare prevenirii aplicarea msurilor sanitaro-epidemice n epidemiilor. zonele afectate.

STAREA DE PERICOL
1. Asigura funcionarea fluxului - urmrete modul de transmitere/receptionare informaional ntre comitetul local pentrua informaiilor referitoare la derularea situaii de urgenta i centrul operationalevenimentelor. al inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta precum i cu centrul operativ al sistemului de gospodrie a apelor. 2. Menine starea de alerta la nivelul - pe baza informaiilor primite, stabilete localitii, n zonele periclitate i meninerea strii de alerta i asigura msuri verifica modul de realizare a msurilor pentru intervenie. prevzute n plan. 3. Continua aplicarea msurilor de - n caz de pericol iminent de producere a avertizare-alarmare a obiectivelor ce pot inundatiei anunta, prin intermediul fi inundate sau situate n zona inundabilasistemului de avertizare-alarmare, n caz de pericol iminent de avariere a obiectivele din zonele potenial inundabile. construciilor hidrotehnice. 4. Asigura transmiterea avertizarilor i - menine legatura cu comitetele pentru prognozelor la toate localitile i situaii de urgenta a localitilor vecine. obiectivele din zonele afectate. 5. Asigura informarea permanenta a populaiei- asigura anunarea populaiei, prin cu msurile urgente care trebuie aplicate.intermediul sistemului de avertizare alarmare, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie sa le desfoare. 6. Asigura continuarea msurilor de evitare a- urmrete aplicarea msurilor de evitare a

21

 blocajelor, n special n zonele blocajelor, n special n zonele podurilor, podurilor, prizelor de apa, gurilor de prizelor de apa, gurilor de evacuare i n evacuare i n alte puncte critice de pe alte puncte critice de pe cursurile de apa. cursurile de apa. 7. Introduce restrictii de consum a apei i a- stabilete modul de urmrire a aplicrii unor alimente care provin din zona msurilor de restrictie a consumului de apa i alimente. afectat. 8. Ia msuri de avertizare-alarmare a - n caz de pericol iminent de producere a obiectivelor ce pot fi inundate sau inundatiei anunta, prin intermediul situate n zona inundabila n caz de sistemului de avertizare alarmare, populaia pericol iminent de avariere a i obiectivele din zonele potenial construciilor hidrotehnice. inundabile. 9. Organizeaz autoevacuarea i evacuarea - coordoneaz nemijlocit aciunile de preventiv a oamenilor, animalelor i evacuare. bunurilor materiale n afar zonelor potenial inundabile. 10. Solicita forte de ordine pentru asigurarea- asigura realizarea dispozitivului de paza a pazei bunurilor materiale evacuate. bunurilor materiale prin intermediul comandantului forelor de ordine. 11. Organizeaz punerea n siguranta a - stabilete prioritile de evacuare a bunurilor ce nu pot fi evacuate prin bunurilor i animalelor precum i msurile de ridicare la cote superioare sau ancorare. protejare a celor care nu pot fi evacuate. 12. Ia msuri pentru ntreruperea alimentarii - cnd situaia impune, ia msuri pentru cu energie electrica i gaze n zonele ncetarea furnizarii energiei electrice, inundate n vederea prevenirii gazelor naturale i agentului termic. electrocutarii sau a intoxicrii, accidentelor tehnologice, etc. 13. Stabilete rutele ocolitoare a zonei - mpreun cu forele de ordine executa inundate i asigura ordinea pe timpul recunoasteri n vederea stabilirii cilor de operaiunilor de evacuare i salvare cu acces i evacuare capabile sa asigure fluxul ajutorul forelor de ordine. necesar realizrii interveniei. 14. Prezint propuneri, ia hotrri i - analizeaz situaia existenta la momentul coordoneaz aciunile de intervenie. respectiv i de perspectiva n vederea folosirii eficiente a forelor i mijloacelor de intervenie avute la dispoziie. 15. Coordoneaz aciunile pentru salvarea - stabilete prioritile de aciune n oamenilor, animalelor, tehnicii, vederea salvrii oamenilor, animalelor, utilajelor i materialelor. tehnicii, utilajelor i materialelor. 16. Dispune suprainaltarea i consolidarea digurilor i malurilor corespunztor cotelor maxime prognozate. - stabilete modalitile, forele i mijloacele necesare realizrii lucrrilor de 17. Coordoneaz repartiia forelor i consolidare, suprainaltare a malurilor i mijloacelor de intervenie n zonele digurilor, limitarea extinderii breselor i a afectate. altor aciuni de intervenie n zonele afectate. 18. Organizeaz aciunile de limitare a extinderii breselor n diguri i baraje prin executarea de lucrri provizorii. 19. Urmrete realizarea msurilor de evacuare- analizeaz capabilitatile de intervenie, a apei provenite din revarsare, stabilind prioritile de aciune pentru infiltratii i din precipitatii precum i evacuarea apei din imobile (gospodrii, evacuarea apei din cldirile afectate i obiective economico-sociale) i n situaia canale tehnologice. n care resursele proprii sunt insuficiente, solicita sprijin din partea instituiilor cu atribuii n domeniu. 20. Asigura cazarea persoanelor sinistrate, aprovizionarea cu apa, alimente, bunuri de stricta necesitate i acordarea de asistenta medical. - identifica posibilitile de cazare temporar a persoanelor sinistrate; 21. Asigura adpostirea, hranirea i acordarea- organizeaz distribuirea apei potabile, de asistenta veterinara animalelor alimentelor i ajutoarelor umanitare; evacuate. - identifica i directioneaza spre taberele de sinistrati formaiunile i mijloacele de 22. Asigura distribuirea ajutoarelor acordare a primului ajutor medical i sanitar populaiei afectate. veterinar.

22

23. Asigura aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare prevenirii epidemiilor. 24. Asigura identificarea victimelor, - organizeaz activitile de cutare i sinistratilor i ntocmirea situaiei cu identificare a victimelor i persoanelor date persoanele disprute. disprute. 25. Organizeaz acordarea asistenei - organizeaz acordarea asistenei religioase religioase i inhumarea victimelor. i inhumarea victimelor. 26. Urmrete colectarea, transportul i - pune la dispoziia reprezentanilor incinerarea animalelor moarte. direciei sanitar-veterinare personalul necesar colectrii, transportului i incinerarii animalelor moarte.

C. POSTDEZASTRU
1. Asigura funcionarea permanenta a - asigura funcionarea permanenta a centrului centrului operativ n cadrul primriei. operativ n cadrul primriei. 2. Asigura continuarea informrii permanente - asigura anunarea populaiei, prin a populaiei cu msurile urgente care intermediul sistemului de avertizare trebuie aplicate. alarmare, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie sa le desfoare. 3. Ia msuri de evitare a blocajelor, n - urmrete modul de scurgere a apei n special n zonele podurilor, prizelor de vederea evitrii blocarii cu diferite apa i a gurilor de evacuare. materiale a cursurilor de ape. 4. Menine restriciile de consum a apei i a- urmrete modul de aplicare a msurilor de unor alimente. restrictie a consumului de apa i alimente. 5. Menine asigurarea pazei bunurilor - dispune comandantului forelor de ordine materiale evacuate. realizarea dispozitivului de paza a bunurilor materiale. - forele de ordine asigura dirijarea 6. Dispune meninerea rutelor ocolitoare a zonei inundate (unde este cazul) i traficului pe rutele stabilite. asigurarea ordinii pe timpul operaiunilor de evacuare i salvare. 7. Prezint propuneri, ia hotrri i coordoneaz aciunile de intervenie. - analizeaz situaia existenta la momentul respectiv i de perspectiva n vederea 8. Coordoneaz repartiia forelor i folosirii eficiente a forelor i mijloacelor mijloacelor de intervenie n zonele de intervenie la dispoziie. afectate. 9. Urmrete realizarea msurilor de evacuare- analizeaz capabilitatile de intervenie, a apei din zonele afectate. stabilind prioritile de aciune pentru evacuarea apei din imobile (gospodrii, obiective economico-sociale) i n situaia n care resursele proprii sunt insuficiente, solicita sprijin din partea instituiilor cu atribuii n domeniu. 10. Asigura cazarea persoanelor sinistrate, aprovizionarea cu apa, alimente i - identifica spaiile de cazare temporar a acordarea de asistenta medical pentru persoanelor sinistrate; populaia afectat. - organizeaz distribuirea apei potabile, alimentelor i ajutoarelor umanitare; 11. Asigura adpostirea, hranirea i acordarea- identifica i directioneaza spre taberele de asistenta veterinara a animalelor de sinistrati formaiunile i mijloacele de evacuate. acordare a primului ajutor medical i sanitar veterinar. 12. Asigura distribuirea ajutoarelor populaiei afectate. 13. Ia msuri de salubrizare a surselor i instalaiilor de alimentare cu apa i a - identifica instituiile i persoanele terenurilor care au fost afectate. specializate n vederea executrii salubrizarii i aplicrii msurilor 14. Urmrete aplicarea msurilor sanitaro-epidemice n zonele afectate. sanitaro-epidemice necesare prevenirii epidemiilor i epizootiilor.

23

15. Ia msuri pentru refacerea infrastructurii afectate (cilor de comunicaie i a podurilor, refacerea liniilor de telecomunicatii i de energie electrica, a- identifica resursele financiare necesare avariilor la conductele de apa i gaze). refacerii infrastructurii. 16. Dispune msurile pentru reluarea activiti instituiilor i operatorilor economici afectai. 17. Identifica resursele materiale i - stabilete prioritile de acordare de financiare necesare refacerii locuinelor ajutoare materiale i financiare n vederea avariate sau distruse. refacerii gospodariilor afectate. 18. Coordoneaz activitile de evaluare a - urmrete activitatea comisiei pentru pagubelor (fizice i valorice) determinateevaluarea pagubelor. de inundatii i modalitile de refacere a obiectivelor afectate. 19. Urmrete refacerea construciilor - urmrete executarea lucrrilor de refacere hidrotehnice cu rol de aprare impotriva i recuperarea materialelor refolosibile. inundatiilor afectate de viituri i recuperarea materialelor folosite la lucrri provizorii care pot fi refolosite. 20. Asigura identificarea victimelor, - organizeaz activitile de cutare i sinistratilor i ntocmirea situaiei cu identificare a victimelor i persoanelor date persoanele disprute. disprute. 21. Organizeaz acordarea asistenei - organizeaz acordarea asistenei religioase religioase i inhumarea victimelor. i inhumarea victimelor. 22. Asigura colectarea, transportul i - pune la dispoziia reprezentanilor incinerarea animalelor moarte. direciei sanitar-veterinare personalul necesar colectrii, transportului i incinerarii animalelor moarte. 23. Asigura elaborarea raportului sinteza - verifica i aproba rapoartele sinteza. privind aprarea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice i naintarea lui la Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgenta i la centrul operativ al sistemului de gospodrire a apelor. 24. Organizeaz refacerea capacitii de - efectueaz bilanul activitilor de intervenie desfurate i organizeaz aciune a sistemului de protecierefacerea capacitii de protecie intervenie. intervenie. *ST*

24

ANEXA 2.1 ECHIPAMENTE Autoritile administraiei publice locale, instituiile publice i operatorii economici au obligaia sa planifice i sa realizeze asigurarea material i financiar a structurilor Inspectoratelor Judeene pentru Situaii de Urgenta, potrivit legii. Inzestrarea i dotarea structurilor pentru situaii de urgenta cu bunuri materiale specifice se executa pe baza normelor de inzestrare i dotare elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i aprobate de ministrul administraiei i internelor. Contractarea i aprovizionarea cu tehnica i materiale se asigura de fiecare beneficiar, contra cost. Tehnica i alte categorii de materiale necesare structurilor pentru situaii de urgenta se asigura i din donaii, sponsorizri sau din alte surse legal constituite. ntreinerea, repararea, depozitarea i evidenta mijloacelor tehnice de specialitate, precum i durata normata de folosinta a acestora se realizeaz potrivit normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i aprobate de ministrul administraiei i internelor. Montarea, ntreinerea, repararea i exploatarea sistemelor de alarmare, de comunicaii i informatice se asigura cu sprijinul operatorilor economici de profil, pe baza contractelor sau a conveniilor legale ncheiate cu acetia. Materialele didactice necesare pentru structurile Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta: filme, diafilme, plane, manuale, brouri, pliante, reviste i altele se realizeaz de consiliul judeean i se asigura gratuit Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgenta, instituiilor publice i operatorilor economici. Autoritile administraiei publice locale, instituiile publice i operatorii economici au obligaia de a realiza materiale de popularizare a activitilor de protecie civil, emisiuni de radio i de televiziune, precum i alte activiti cu resurse proprii sau altele legal constituite, cu acordul inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta i al serviciilor de urgenta profesioniste. Lucrrile comitetelor pentru situaii de urgenta se desfoar n spaii special amenajate prin grija autoritilor administraiei publice locale care le-au constituit. Spaiile de lucru vor fi echipate cu mobilier, aparatura i echipament de comunicaii, echipament de comunicaii speciale i de cooperare, informatica i birotica, corespunztor componentei comitetului respectiv i atribuiilor acestuia. Aparatura i echipamentul de comunicaii i informatica, exceptnd echipamentul de comunicaii speciale i de cooperare, se conecteaza cu centrul operativ corespondent i fac parte din sistemul de comunicaii, de prelucrare automat i stocare a datelor necesare functionarii sistemului judeean.

25

ANEXA 2.2 NORMATIV-CADRU DE DOTARE CU MATERIALE I MIJLOACE DE APRARE OPERATIV IMPOTRIVA INUNDATIILOR, GHETURILOR I COMBATEREA EFECTELOR POLUARILOR ACCIDENTALE Deintorii de lucrri cu rol de aprare impotriva inundatiilor, comitetele locale i unitile potenial poluatoare i constituie stocuri de materiale i mijloace de intervenie operativ, n baza prezentului Normativ-cadru, numai din sortimentele i n cantitile necesare n funcie de amplasarea zonei, gradul de amenajare al acesteia, tipul de lucrri cu rol de aprare existente, specificul aciunilor operative de aprare, pe baza experienei anterioare. Comitetele judeene pentru situaii de urgenta au obligaia de a verifica constituirea stocurilor de materiale i mijloace de aprare, conform prezentului normativ-cadru, de ctre comitetele locale. Fondurile necesare pentru constituirea stocurilor de materiale i mijloacelor de aprare vor fi asigurate din bugetul de stat, din bugetele locale i din sursele proprii ale operatorilor economici implicai n gestionarea situaiilor de urgenta. Fondurile alocate de la bugetul de stat vor fi prevzute distinct n bugetele Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, iar cele alocate de la bugetele locale, n bugetele comunelor, oraelor i judeelor, dup caz. Materialele i mijloacele de aprare se folosesc n aciuni operative de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i combaterea efectelor poluarilor accidentale, pentru intervenii la lucrri cu rol de aprare, de limitare a pagubelor, precum i n aciuni de prevenire i pregtire pentru intervenii (verificarea lucrrilor cu rol de aprare impotriva inundatiilor, a planurilor de aprare ale comitetelor locale i ale operatorilor economici, precum i n desfurarea exerciiilor de simulare pentru aprarea impotriva inundatiilor i poluarilor accidentale). Se pot folosi, de asemenea, n realizarea de ctre deintori/administratori a unor reparaii urgente ale lucrrilor cu rol de aprare impotriva inundatiilor pentru refacerea continuitii liniilor de aprare, cu obligaia de a fi refcute n cel mai scurt timp. Unele mijloace care presupun o continuitate n folosire pot deservi activitatea general de ntreinere a construciilor cu rol de aprare impotriva inundatiilor. Acelai regim au i mijloacele de calcul, msurare, transmisie i avertizare. Stocurile cu materiale i mijloace de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale vor fi evidentiate distinct i depozitate separat n magazii corespunztor ntreinute. Materialele i mijloacele de aprare prevzute n normativ pot fi nlocuite i cu alte sortimente cu efecte similare, la interveniile operative, n caz de ape mari, gheturi i poluari accidentale. Materialele i mijloacele de aprare pentru baraje, cuprinse n normativ, se refer n principal la barajele din pmnt i anrocamente. Pentru celelalte baraje deintorii acestora vor asigura dotri specifice, corespunztor necesitilor de intervenie care se vor prevedea n regulamentele de exploatare i n planurile de aprare. Pentru calcularea necesarului de materiale i mijloace de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale n cuprinsul prezentului normativ sunt indicate lucrrile i cursurile de apa pe categorii, dup cum urmeaz: - D1 - diguri la Dunare i rurile principale; - D2 - diguri la celelalte cursuri de apa;

26

- R1 - zone inundabile neindiguite la Dunare i rurile principale; - R2 - zone inundabile neindiguite la celelalte cursuri de apa; - BP - baraje din pmnt; - CH - alte construcii hidrotehnice, noduri hidrotehnice, prize etc.; - SH, SM - staii hidrologice i staii meteorologice. Stabilirea rurilor i sectoarelor de ruri considerate principale, n sensul art. 8, precum i trecerea de la o categorie la alta se fac de ctre Direciile de Ape din cadrul Administraiei Naionale "Apele Romane". Materialele i mijloacele de aprare se prevd n planurile de aprare judeene, ale comitetelor municipale, oreneti i comunale, ale sistemelor hidrotehnice. Pentru zonele neamenajate de pe cursurile de apa i pentru construciile hidrotehnice proprii, cu rol de aprare impotriva inundatiilor, materialele i mijloacele de aprare se asigura de ctre comitetele locale i operatorii economici, care au obligaia sa pun la dispoziie organelor tehnice, n afar de forta uman i materialele i mijloacele de intervenie pe care le dein i care au fost nscrise n planurile de aprare. Operatorii economici care au obiective inundabile sau potenial poluatori, precum i primrii municipiilor, oraelor i comunelor vor stabili n planurile de aprare modul de asigurare a materialelor i mijloacelor de intervenie i locurile de depozitare. Modul de stabilire a cantitilor de materiale i mijloace de aprare este urmtorul: - cantitate/km lungime de dig sau lungime de cursuri de apa neamenajate, prin ncadrarea ntr-una din coloanele 3-6; - cantiti pe fiecare baraj sau alte construcii hidrotehnice, care necesita materiale de aprare; - la rubrica "Meniuni speciale" se stabilesc unele materiale, mijloace de aprare i cantiti n funcie de specificul de organizare, pe sisteme de gospodrire a apelor, pe sisteme hidrotehnice, echipe de intervenie, staii meteorologice i hidrometrice. Operatorii economici care dein lucrri cu rol de aprare vor lua msuri pentru asigurarea rezervelor operative folosite n interveniile rapide la punctele critice, n special surse autonome de energie i iluminare, mijloace de intervenie. n cazul cursurilor de apa neamenajate se vor prevedea materiale i mijloace de aprare numai pentru zonele cu puncte critice, cel mai frecvent afectate de inundatii, inndu-se seama de experienta anterioar. Materialele i mijloacele de aprare aferente obiectivelor situate n zona de influenta a lucrrilor hidrotehnice, care atenueaz sau deviaza apele de viitura (acumulari sau derivatii de ape mari), se pot reduce, fata de prevederile normativului, n proporie de pana la 50%, cu condiia sa se menin un grad de asigurare corespunztor. Stocurile de materiale i mijloacele de aprare, precum i locurile de depozitare a acestora vor fi aprobate o data cu planurile de aprare impotriva inundatiilor ale obiectivelor inundabile. Sistemele de alarmare, n caz de inundatii, prevzute n prezentul normativ, vor fi corelate cu sistemele de alarmare locale ale proteciei civile. Dup expirarea perioadei normate de folosire i funcionare a materialelor i mijloacelor de aprare, o comisie constituit prin decizia conducatorului unitii care le deine va inventaria materialele, obiectele de inventar i fondurile fixe, va stabili starea tehnica i destinaia acestora (scoaterea din uz sau folosirea n continuare).

27

O parte din materialele lemnoase va fi folosit la construcii provizorii sau la acele lucrri de ntreinere-reparaii care nu necesita materiale de calitate superioar sau va putea fi folosit n continuare ca stoc, pe o perioada determinata, stabilit de comisie. Materialele i mijloacele de aprare folosite n aciuni de intervenie operativ i care nu mai pot fi recuperate se inventariaza de ctre o comisie constituit prin decizia conducatorului unitii care le deine, se consemneaz ntr-un proces-verbal ce va fi vizat de ctre presedintei comitetului local pe teritoriul creia s-au desfurat aciunile de intervenie i, pe baza acestuia, se scad din stoc. NORMATIV-CADRU de dotare cu materiale i mijloace de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i combaterea efectelor poluarilor accidentale Tipul zonelor de aprare: D1 - diguri la Dunare i ruri principale; D2 - diguri la celelalte cursuri de apa; R1 - zone inundabile neindiguite la Dunare i ruri principale; R2 - zone inundabile neindiguite la celelalte cursuri de apa; BP - baraje de pmnt; CH - alte construcii hidrotehnice, baraje din beton, anrocamente, noduri hidrotehnice, prize, etc.; SH - staii hidrologice i hidrometrice; T - Durata de funcionare ori folosire.
*T* *Font 7* Nr. DENUMIREA MATERIALELOR I MIJLOACELOR DE U.M. D1 D2 R1 R2 BP CH SH T MENIUNI SPECIALE crt. INTERVENIE (km)(km)(km)(km)(buc.)(buc.) (ani) CAP. A. MATERIALE DE APRARE 1. Snopi de fascine 0-30 cm, L = 3-4 m (stocul de buc. 75 50 15 10 50- 50- - 1 pentru zone fr protecie fascine dac nu a fost folosit n aciuni de 100 100 forestier cantitile se aprare se va reinoi minim 1/3 din fiecare an) pot major cu 25% 2. Pari din lemn rotund c.r. esenta tare 8-12 buc.150-100- 30 10 100- 100- - 10 idem pct. 1 cm; L = 1-3 m 300 300 300 300 3. Piloti din lemn rotund c.r. esenta tare 12-20buc. 50 20 - - 4 2 - 10 cm cu cerc de oel lat 30/3 mm (pentru D1, D2: L = 3,6 ml, pentru R1, R2, L = 2-4 ml) 4. Scanduri de 2,5 cm, L = 4 ml. (cherestea 0,5 0,2 - - 0,5 8 pentru zone fr perdele de protecie clasele 4-5) -0,0275 mc/buc. 5. Dulapi + palplanse (5 cm, 1-20-25 cm) mc 0,5 0,3 0,2 0,2 2 0,5 6 6. Cozi de lemn pentru unelte (rezerva) buc. 2-4 20% din numrul uneltelor cu cozi prevzute n normativ 15 7. Profile metalice uoare kg 20 10 - - 30 10 8. Scoabe din oel rotund ( 18-20 cm) buc. 50 20 - - 20 2 15 9. Cuie cu lungimi diferite (2-20 cm) kg 10 5 - - 20 3 8 10. Sarma neagra 2-4 mm kg 15 8 9 2 10 10 8 11. Plasa sarma (zincata sau neagra) 2-3 mm kg 80 60 - - 80 20 8 12. Saci de 50/80 cm pentru pmnt din canepa, buc.200 120 10 10 200 100 8 0,5 ml sfoara pentru sac iuta, polietilena i sfoara pentru legat saci 13. Funii subtiri pentru asigurarea oamenilor i kg 2 2 0,2 0,1 50 2 8 uneltelor 15-10 mm 14. Piatra bruta (blocuri de 15-30 cm), blocuri mc 5 3 5 3 5 5 40 numai unde este nevoie (zone de eroziuni de mal, beton, piatra 200-1000 kg/buc. consolidri de diguri etc.) mc 5 3 - - 20 pentru zone cu grifoane 15. Pietri sortat ( 7-15 mm) 16. Folii de polietilena (cantitatea de folie kg 2,5 - - - 80 4 - pentru zonele expuse fr rezultat din aplicarea normativului se va perdele de protecie aproviziona ealonat, cte 1/5 din necesar) mp - 20 - pentru zone cu perdele 50% 17. Geotextil mp 100 60 - - 10 - pentru zone cu grifoane cat este necesar CAP. B. CARBURANI I LUBRIFIANI 18. Motorina, benzina, lubrifiani, ulei hidraulic, se asigura un stoc minim

28

 combustibil de tip "P" i aditivi pentru pentru funcionarea motorina utilajelor de intervenie, statiilor de pompare i grupurilor de iluminat timp de 48 de ore. Uleiul hidraulic ntr-o cantitate egala cu capacitatea instalaiei hidraulice. Se asigura stocul pentru autoturismele de teren folosite n aciuni operative de aprare, precum i pentru verificarea n teren a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor i exercitii de simulare. CAP. C. MIJLOACE DE INTERVENIE 19. Lanterne tubulare mari, lanterne cu buc. 4 0,2 1 0,2 4 4 1 8 3-4 felinare sau faclii pe acumulatori reincarcabili i alte mijloace de canton iluminat mobile cu accesorii de rezerva (ncrctor acumulatori, baterii de rezerva, becuri, felinare, faclii) 20. Bidoane de 10-20 l pentru petrol buc. 8 un bidon/canton 21. Petrol lampant 1 1 3 litri/felinar 22. Cazmale i lopeti cu cozi buc. 4 4 1 1 10 4 2-4 50% cazmale20 buc. pt. 50% lopeti fiecare canton; 20 buc./ formatie intervenie 23. Tarnacoape i sape cu cozi buc. 1 1 0,2 0,2 10 2 - 2-4 50% tarnacoape 50% sape 24. Furci de fier sau cangi de fier cu cozi buc. 1 0,5 0,250,25 2 2 2-4 idem 1 2-4 idem 2 25. Roabe metalice cu roti pe pneuri sau targi de buc. 2 1 - - 4 lemn 2 2-4 2 buc./sistem hidrotehnic 26. Maiuri pentru compactat pmnt (din lemn sau buc. 2 0,5 1 1 4 metal); maiuri pentru batut pari (plci vibratoare) 27. Berbeci de mana n greutate de pana la 50 kg buc.0,5 0,4 0,2 - 2 1 2-4 5 buc./formatie de intervenie 5 buc./sistem hidrotehnic 28. Ciocane diferite buc.0,5 0,5 - - 3 3 2-4 5 buc./sistem hidrotehnic 29. Cleste de cuie combinat, patent izoLant buc.0,1 0,1 - 1 1 2-4 30. Barde pentru cioplit i topoare buc.0,5 0,2 0,2 0,2 1 1 - 2-4 31. Sfredele de lemn diferite buc.0,3 0,2 - - 0,3 0,3 2-4 32. Pile diferite buc.0,4 0,3 0,1 0,1 1 1 2-4 1 2-4 33. Fierastraie de mana, foarfece de tiat plasa buc.0,1 0,1 0,1 - 1 34. Fierastraie mecanice (drujbe) buc. x x x x 2 2-3 2 buci pe formatie de intervenie/zona cu vegetaie 35. Cutitoaie pentru cioplit; dalti pentru lemn buc.0,4 0,2 0,2 0,2 1 1 10 50% cutitoaie 50% dalti pentru lemn 36. Galeti pentru apa sau bidoane din plastic i buc.0,2 0,2 0,2 0,2 2 2 1 8 5 cani pentru o galeata sau cani de apa bidon 37. Marmite pentru transport hrana buc. 8 4/sistem, numai unde este cazul 38. Butoaie de tabla 100-200 l pentru utilaje de buc. 4 4 - - 5 2 8 6 pe sistem hidrotehnic intervenie 39. Sonete de mana sau mecanice buc. x x x - 1 1 6-10 x) 2 pana la 4 buc. pe (L = 6 m cu berbec de 100-150 Kg) sistem hidrotehnic (n funcie de nivelul de organizare al sistemului) 40. Barci de lemn metalice, fibra de sticla sau buc. x x x - 1 1 1 12 x) una bucata/canton pneumatice cu rame, barci cu motor (funcie de nivelul de organizare a sistemului: 30% din numrul de barci se pot dota cu motoare de barca) 41. alupe buc. x - - - 20 x) una/sistem hidrotehnic cu lac de acumulare una/unitatea care are n exploatare diguri la Dunare o salupa rapida pt. unit. de gosp. a apelor care adm. lucrri cu rol de aprare impotriva inundatiilor din Delta Dunrii 42. Bacuri dormitor buc. x - - - 20 x) unul la fiecare sistem hidrotehnic: 2 la fiecare unitate care are n exploatare diguri la Dunare

29

43. Autoturisme de teren cu doua diferentiale buc. x x x x 6 x) 1/sistem hidrotehnic, dotate cu staii emisie-recepie fixe 1/formatie de lucru, 1/Sistem de Gospodrire a Apelor 44. Vagoane dormitor echipate cu utiliti buc. x x x x x x 6 x) 1/fiecare formatie de intervenie sau cort; 4 calorifere/vagon dormitor 45. Bormasina electrica portabila; polizor electricbuc. x x - - 1 10 x) 4/sistem hidrotehnic portabil buc. x x - - 4-6 x) 1/canton de exploatare 46. Frigidere 240 l de la diguri i baraje x) 1/sediu formatie de lucru 10 x) 1 pentru fiecare 47. Containere pentru materiale i echipamente de buc. x x - - protecie, cazarmament, alimente nealterabile formatie buc. x x - - 1 8 x) 1-2 pentru fiecare 48. Costum scafandru autonom sistem hidrotehnic 49. Capre taluz buc. x x - - 8 x) 1/canton la Dunare 1/baraj 50. Binoclu buc. x x - - 1 1 20 x) 1/formatie de intervenie 1/sistem hidrotehnic 51. Aparat foto buc. x x - - 15 x) 1/sistem hidrotehnic 1/formatie de lucru, 2/direcie de ape 52. Rezervor combustibil de 10 t buc. x x - - 1 8 x) 1/canton, 1/sistem hidrotehnic, 1/Sistem de Gospodrire a Apelor 15 1 pentru fiecare Sistem de 53. Camera video, aparat video buc. - - - - Gospodrire a Apelor 1/sistem hidrotehnic CAP. D. MIJLOACE DE CALCUL, MSURARE, TRANSMISIE I AVERTIZARE 54. Radio-telefoane fixe, portabile cu acumulatori,buc. x x x x 2 1 1 3-5 x) 1 buc. RTF fix/canton 1 buc. RTF portabil/la 5 modem-uri, radio, acumulatori i piese de schimb buc. D1, D2 i 2 buc./baraj 1 buc. RTF portabil/ef formatie 1 buc. RTF portabil/ef sistem 1 buc. RTF portabil/ formatie de intervenie 55. Telefoane mobile buc. x x x x x x x 3-5 x) 1/ef formatie, ef sistem hidrotehnic 1/canton exploatare 1/statie hidrometrica 56. Sirene, difuzoare pentru alarma inclusiv buc. 10 - n localiti i la materiale necesare montarii obiective importante situate n aval de acumulari - 2/baraj - autovehicule dotate cu sirene 2/Sistem de Gospodrire a Apelor 1/sistem hidrotehnic 3-5 - un set pentru Comitetul 57. Echipamente de prelucrare i transmitere automat a datelor (microcalculator PC, modem, ministerial telefax) - un set pentru fiecare Direcie de Ape, unitate ANIF, HIDROELECTRICA, Sistem de Gospodrire a Apelor, sistem hidrotehnic, formatie de lucru - un fax/baraj 58. Pluviometre i nivelmetre de avertizare buc. 8 6-8 pluviometre/sistem automat 6-8 nivelmetre/sistem 1 pluviometru/comitet local 59. Moristi hidrometrice cu tija buc. 5 8 60. Teodolit electrooptic buc. 8 1 buc./sistem hidrotehnic Statie GPS (precizie 1-10 cm) 1 buc./Sistem de Statie total Gospodrire a Apelor 1 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 61. Nivela NI-007 cu trusa buc. 8 1 buc./formatie de lucru 62. Ruleta 20-50 m buc. 8 2 buc./sistem hidrotehnic 2 buc./formatie de intervenie 63. Set mira + placute buc. 1 8 1 buc./formatie de lucru 1 buc./sistem hidrotehnic 64. Sistem dedicat de transmisie prin dial-up buc. 5 1 buc./Sistem de (computer + modem + linie telefonica) Gospodrire a Apelor CAP. E. MIJLOACE FIXE DIVERSE 65. Grupuri electrogene cu anexe pentru iluminat buc. x x x x 1 1 8 x) 1/sistem hidrotehnic

30

 1/formatie de intervenie 1/Sistem de Gospodrire a Apelor 1/canton de exploatare 66. Reflectoare (faruri, cablu izolant pentru buc. 8 x) 1/sistem hidrotehnic reeaua de reflectoare); ml 1/formatie de intervenie - cablu pentru iluminat buc. 1/Sistem de Gospodrire a - izolator pentru prinderea cablului, Apelor fasunguri, intrerupatoare, becuri, etc. 1/canton de exploatare 67. Agregate pentru sudura electrica sau buc. x x x x 1 1 10 - cte 4 buc. de grup oxiacetilenica i materiale de sudura, truse electrogen + 2 buc. de aferente rezerva/formatie de intervenie - cte 100 ml de grup electrogen - cte 200 buc. de fiecare grup electrogen 8 x) 1/sistem hidrotehnic 68. Motopompe cu anexe i 150 ml conducta sau buc. x x x x 1 furtun 1/formatie de intervenie 1/Sistem de Gospodrire a Apelor 69. Pompe submersibile pentru epuismente buc. x x x x 1 1 8 x) 2/formatie de intervenie 70. Motocositori (multifunctionale) buc. x x x x 2 x x 6-10 x) 2-4 buc./sistem hidrotehnic, 2 buc./formatie de lucru 71. Utilaje terasiere (buldozer, excavator) cu buc. x x x x x x x 4-8 x) 1 buc. buldozer/formatie piese de schimb aferente de intervenie 1 buc. excavator/formatie de intervenie buc. x x x x x x x 4-8 x) 1 buc./Sistem de 72. Tractor articulat forestier (TAF) pentru tractarea plutitorilor mari + cablu flexibil Gospodrire a Apelor 73. Autobasculanta pentru transport materiale de buc. 4-6 1 buc./formatie de intervenie intervenie CAP. F. ECHIPAMENTE DE PROTECIE, SIGURANTA I CAZARMAMENT 5 2 2 x) 20 perechi/formatie de 74. Cizme de cauciuc scurte i lungi per. x x - - 5 intervenie 75. Mantale de ploaie cu glugi buc. x x - - 5 5 2 3 x) 20 perechi/formatie de intervenie 76. Salopete din doc sau impermeabile. buc. x x - - 8 8 2 3 x) 20 buc./formatie de Costume vatuite intervenie 10 buc./sistem hidrotehnic 77. Pufoaice sau scurte imblanite buc. x x - - 2 2 2 10 x) 20 buc./formatie de intervenie 20-30 buc./sistem hidrotehnic 50% salopete 50% costume vatuite 10 x) 20 buc./formatie de 78. Caciuli de blana sau vatuite buc. x x - - intervenie 20 buc./sistem hidrotehnic 79. Manusi de protecie buc. x x - - 4 20 pe formatie de intervenie 80. Centuri, veste i colaci de salvare buc. x x - - 5 5 1 2 20 pe formatie de intervenie 81. Pieptare avertizoare (reflectorizante) buc. x x - - 15 x) 20 pentru fiecare formatie de intervenie 82. Casca de protecie buc. x x x x x x x x x) 20 buc./formatie de intervenie 83. Bocanci buc. x x x x x x x x x) 20 buc./formatie de intervenie 84. Paturi de fier, lemn sau pliante echipate cu buc. x x - - 15 x) 20 pentru fiecare saltele, perne i 2 seturi de paturi i formatie de intervenie lenjerie/pat 85. Dulap cazarmament buc. x x - - 15 - se calculeaz n funcie de spaiile de dormit din cantoane i din alte spaii gospodreti folosite n timpul aciunilor de aprare 86. Bucatarie mobila buc. 15 x) 2 buc./canton, 2 buc./sistem hidrotehnic, 2 buc./formatie de intervenie 87. Filtru rapid pentru apa potabil buc. 10 - 1 buc./canton de exploatare 88. Aragaz cu butelie, vesela, tacamuri pentru buc. 10 - 1 buc./canton + set bucatarie vesela 12 persoane - 1 buc./sistem hidrotehnic 10 - se prevd la cantoane 89. Corturi impermeabile buc. x x - - 1 dac este cazul

31

90. Aparat radio + TV buc. x x - - 4-6 x) 1 radio + 1 TV/canton 1 radio + 1 TV/formatie de lucru 1 radio + 1 TV/sistem hidrotehnic 91. Boiler electric buc. x x - - 4-6 x) 1/canton 1-2/sistem hidrotehnic 92. Trusa medical de prim ajutor buc. x x - - 1 x) 1/canton CAP. G. MATERIALE CONSUMABILE PENTRU IGIENA I CONSERVAREA MATERIALELOR x x 1 x) 20 kg detergenti/ 93. Sapun i detergenti kg x x - - canton, statie/an x) 10 kg sapun/canton, statie/an x x 1 x) 5 kg var/canton, 94. Materiale dezinfectante (var i cloramina) kg x x - - x statie/an x) 5 kg cloramina/canton, statie/an 95. Pudra talc, naftalina kg x x - - x x - 1 x) 5 kg/canton/an 96. Otrava de soareci kg x x - - x x - 1 x) 3 kg/canton/an CAP. H. MATERIALE I MIJLOACE PENTRU INTERVENIE LA GHETURI 97. Prajini din lemn de esenta tare pentru buc. x x x x x x x 8 x) 5 la o echipa de dirijarea sloiurilor intervenie 98. Scanduri de rasinoase pentru asigurarea buc. x x x x x x x 8 x) 5 la o echipa de oamenilor (3-4 cm grosime, 20 cm latime, 4-5 cm intervenie lungime) 99. Rangi de fier 2-4 m lungime buc. x x x x x x x 15 x) 2 la o echipa de intervenie 100.Fierastraie pentru gheaa buc. x x x x x x x 10 x) 5 la o echipa de intervenie CAP. I. MATERIALE I MIJLOACE DE INTERVENIE PENTRU COMBATEREA EFECTELOR POLUARILOR ACCIDENTALE 101.Truse profesionale pentru intervenii pe ruri buc. 8 1 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 102.Truse profesionale pentru intervenii pe lacuribuc. 8 1 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 103.Trusa pentru determinarea rapida a tipului de buc. 8 1 buc./Sistem de substanta poluatoare Gospodrire a Apelor 104.Sistem de ancorare baraj plutitor pe maluri buc. 5 3 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 105.Sistem tip funicular mobil pentru pozitionarea buc. 5 1 buc./Sistem de barajului plutitor Gospodrire a Apelor 106.Barci pneumatice buc. 12 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor buc. 8 1 buc./Sistem de 107.Grup electrogen portabil Gospodrire a Apelor 108.Compresor portabil buc. 8 1 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 109.Sistem de vedere pe timp de noapte buc. 15 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 110.Binoclu infrarosii buc. 20 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 111.Reflectoare portabile buc. 8 4 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 112.Electropompe buc. 8 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 113.Baraje absorbante plutitoare buc. 2 5 baraje x limea max. a cursului de apa 1 baraj de 500 m/Direcie de Ape (pentru poluari marine) 114.Panza hessiana buc. 2 300 ml/formatie de intervenie 115.Baloti paie buc. 50 buc./formatie de intervenie 116.Funie sintetic ml 8 150 ml/formatie de intervenie buc. 8 100 buc./formatie de 117.Pari de lemn intervenie 118.Cangi PSI buc. 8 5 buc./formatie de intervenie 119.Recipiente PVC 200 litri buc. 8 5 buc./formatie de lucru 120.Masti de gaze buc. 8 2 buc./formatie 121.Materiale absorbante tip spill-sorb kg - - - - 200 100 500 2

32

122.Saci cu absorbant HEGSORB kg - - - - 200 100 500 2 123.Saci cu absorbant HEGACID kg - - - - 100 50 200 2 124.Materiale absorbante ECO seria 200 kg - - - - 50 50 50 1 125.Materiale absorbante ECO seria 300 kg - - - - 50 50 50 1 126.Materiale absorbante ECO seria 400 kg - - - - 50 50 50 1 127.Skimer pentru separare hidrocarburi buc. 5 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor buc. 5 2 buc./Sistem de 128.Tanc (ponton) plutitor pentru colectare poluanti Gospodrire a Apelor 129.Perne absorbante, rulouri, cilindri absorbanti buc. - - 20 10 20 10 - 2 50 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 130.Vidanje buc. 10 2 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor 131.Materiale filtrante tone 2 0,5 t/Sistem de Gospodrire a Apelor 132.Recipieni de 1-5 litri pentru probe de apa i 4-6 20 buc./laborator material biologic Sistem de Gospodrire a Apelor 133.Sistem portabil TRAWAS pentru efectuarea buc. 8-12 1 buc./Sistem de determinarilor biologice Gospodrire a Apelor 134.Sistem de filtrare rapid cu pompe de vid manualbuc. 6-10 1 buc./Sistem de Gospodrire a Apelor *ST*

33

ANEXA 2.3 ATRIBUIILE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE CARE ASIGURA FUNCII DE SPRIJIN PRIVIND PREVENIREA I GESTIONAREA SITUAIILOR DE URGENTA GENERATE DE INUNDATII, FENOMENE METEOROLOGICE PERICULOASE, ACCIDENTE LA CONSTRUCII HIDROTEHNICE I POLUARI ACCIDENTALE Ministerul Aprrii Naionale - MApN: Planifica i executa msurile de protecie i intervenie potrivit organizrii planurilor specifice proprii i planurilor comune cu alte ministere. Ministerul Administraiei i Internelor - MAI Asigura, prin Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgenta: a) transmiterea prognozelor, avertizarilor i informaiilor privind producerea de inundatii, fenomene meteorologice periculoase i poluari accidentale la localitile potenial afectabile i obiectivele socialeconomice importante, primite de la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor; b) urmrirea i coordonarea realizrii sistemelor de alarmare a populaiei n localiti i verificarea periodic a strii de funcionare a acestora, precum i afiarea n locuri vizibile a semnalelor folosite n situaii de urgenta; c) elaborarea programelor de pregtire a populaiei, pentru protecia i intervenia n cazul inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, conducerea exerciiilor i aplicatiilor de pregtire a populaiei i a operatorilor economici din zonele de risc i verificarea aplicabilitatii msurilor din planurile de aprare; d) instruirea periodic a administraiei publice locale (prefeci, subprefeci, presedinti ai Consiliilor judeene, primari) asupra atribuiilor ce le revin n gestionarea situaiilor de urgenta generate de riscurile specifice; e) intervenia operativ pentru nlturarea efectelor inundatiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, cu asistenta tehnica a specialitilor din cadrul unitilor de gospodrire a apelor; f) elaborarea rapoartelor operative asupra efectelor factorilor de risc specifici i msurilor ntreprinse, prin colaborare permanenta cu Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, pe care le transmit Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta i Centrului operativ din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, prin grija Grupului de suport tehnic; g) transmiterea la Centrul Operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor a informaiilor privind efectele fenomenelor meteorologice periculoase (caderi abundente de zapada, de chiciura, grindina, efecte ale secetei, etc.), la cererea acestuia; h) participarea la aprovizionarea cu apa potabil a populaiei din localitile afectate; i) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, proiectul de strategie nationala a proteciei civile; j) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative specifice; k) coordoneaz activitile de evacuare, potrivit planurilor ntocmite; l) organizeaz i conduce activitatea de asanare a teritoriului de munitia rmas neexplodata din timpul conflictelor militare; m) analizeaz periodic, mpreun cu autoritile administraiei publice centrale, stadiul realizrii msurilor necesare a fi luate n situaii de protecie civil;

34

n) elaboreaz norme metodologice pentru ntocmirea planurilor de urgenta interna i externa a operatorilor economici; o) organizeaz i conduce exercitii i aplicaii de specialitate; p) coordoneaz aciunile de limitare i inlaturare a urmrilor situaiilor de urgenta; q) colaboreaz cu organisme internaionale de specialitate. Asigura, prin intermediul Posturilor de Poliie: a) transmiterea, n mediul rural, a prognozelor, avertizarilor i informaiilor privind fenomenele hidrometeorologice periculoase, n perioadele n care la primrii i oficii potale nu este asigurata permanenta; Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta este autoritate de reglementare n domeniul proteciei civile. Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - MMGA: a) elaboreaz strategia nationala de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale; b) face, anual, propuneri pentru asigurarea de la bugetul de stat a mijloacelor financiare necesare acoperirii cheltuielilor pentru constituirea i rennoirea stocului de materiale i mijloace de aprare, pentru aciunile de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, n domeniul gospodririi apelor, precum i pentru executarea lucrrilor noi cu rol de aprare impotriva inundatiilor i refacerea unor lucrri afectate de dezastre; c) coordoneaz i urmrete realizarea ntr-o conceptie unitar a lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare; d) coordoneaz, la nivel naional, activitatea de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i combatere a poluarilor accidentale, urmrete modul de informare cu date i prognoze hidrologice i meteorologice a factorilor interesai; e) iniiaz elaborarea sau modificarea de acte normative n domeniul aprrii impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale precum i reglementri n aplicarea acestora. Controleaz modul n care sunt respectate prevederile legale i reglementrile n acest domeniu; f) coopereaz cu organismele de profil pe plan internaional, pe baza conveniilor la care statul roman este parte, privind aprarea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale; g) verifica, anual, starea tehnica i funcional a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor, indiferent de deintor, mpreun cu unitile care au n administrare aceste construcii, stabilind msurile i lucrrile necesare maririi gradului de siguranta n exploatare a acestora; h) verifica modul de constituire a stocurilor de materiale i mijloace de aprare operativ impotriva inundatiilor de ctre deintorii de lucrri i de ctre comitetele locale, precum i modul n care au fost folosite fondurile de la bugetul de stat pentru completarea i rennoirea stocurilor constituite la unitile teritoriale ale Administraiei Naionale "Apele Romane"; i) verifica realizarea lucrrilor de reparaii i ntreinere a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor, a lucrrilor de ntreinere a cursurilor de apa pentru asigurarea capacitii de scurgere a acestora, a podurilor, podetelor i a altor lucrri care pot influenta scurgerea, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile care au n administrare aceste obiective;

35

j) asigura condiiile de funcionare a Comitetului ministerial i a Centrului operativ cu activitate permanenta pentru situaii de urgenta; k) coordoneaz mpreun cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i Ministerul Administraiei i Internelor implementarea Deciziei 2850/2000/EEC la nivel naional; l) asigura funcionarea "punctului focal naional" n activitatea regionala a bazinului Marii Negre impotriva poluarii; m) receptioneaza, prin Centrul Operativ, toate rapoartele operative legate de o poluare marina i participa la aciunile Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marina. Administraia Nationala "Apele Romane" - ANAR: a) aplica prevederile strategiei i coordoneaz tehnic, prin unitile teritoriale, activitile de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i cele de combatere a poluarilor accidentale, pentru obiectivele i lucrrile de aprare de pe cursurile de apa; b) ntocmete planurile pe bazine hidrografice de aprare impotriva inundatiilor i gheturilor, de prevenire i combatere a poluarilor accidentale i de restrictii i folosire a apei n perioadele deficitare; c) asigura, prin Sistemele de Gospodrire a Apelor, elaborarea planurilor judeene de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale; d) acorda, prin Sistemele de Gospodrire a Apelor, asistenta tehnica la ntocmirea planurilor municipale, oreneti i comunale de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale; e) ntocmete planuri de avertizare-alarmare a localitilor i obiectivelor din aval de lacurile de acumulare n caz de accidente la barajele din administrare; f) asigura ntreinerea i meninerea n stare de funcionare a lucrrilor de aprare impotriva inundatiilor, din administrare; g) asigura instalarea i buna funcionare a aparaturii, dispozitivelor hidrometrice i pluviometrice din bazinele hidrografice i de la obiectivele i lucrrile hidrotehnice din administrare; h) asigura datele necesare pentru ntocmirea de studii de reconstituire a undelor de viitura i centralizeaz elementele privitoare la modul de comportare n timpul apelor mari a lucrrilor hidrotehnice din administrare; i) asigura constituirea i rennoirea stocurilor de materiale i mijloace de aprare n conformitate cu Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i combaterea poluarilor accidentale, din fondurile alocate de la bugetul de stat i din surse proprii, precum i depozitarea lor n bune condiii, pentru obiectivele i lucrrile din administrare; j) propune lucrri noi de aprare, precum i de optimizare constructiv i funcional a celor existente, ca urmare a concluziilor rezultate dup trecerea apelor mari; k) propune Comitetului ministerial, mpreun cu Comitetele judeene, msuri de inundare dirijata a terenurilor dinainte stabilite n cadrul planurilor de aprare sau introducerea unor msuri speciale n funcionarea sistemelor de evacuare a apelor mari; l) asigura conducerea Grupurilor de suport tehnic pentru gestionarea tipurilor de risc specifice constituite n cadrul Comitetelor judeene; m) organizeaz anual, mpreun cu deintorii, verificri ale seciunilor de scurgere la poduri i podee, ale lucrrilor de aprare i consolidare a malurilor i a albiilor, ale zonelor de exploatare a balastului, stabilind msuri i lucrri obligatorii pentru deintori, n vederea asigurrii capacitii de tranzitare a debitelor la viituri;

36

n) asigura exploatarea corelata, pe bazin hidrografic, a lacurilor de acumulare pentru atenuarea viiturilor i urmrete ca regulamentele de exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare, indiferent de deintor, sa conin prevederi privind modul de exploatare a acestora nainte, n timpul i dup trecerea apelor mari, precum i n caz de accidente la construcii hidrotehnice i seceta hidrologica; o) dispune, n perioade de ape mari, msuri operative obligatorii n legatura cu exploatarea lacurilor i barajelor, a sistemelor de desecare, indiferent de deintori, astfel nct prin exploatarea corelata la nivel de bazin, sa se realizeze eficienta maxima n aciunile de aprare impotriva inundatiilor; p) asigura, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, diseminarea informaiilor, prognozelor i avertizarilor primite de la Direciile de Ape, la obiectivele hidrotehnice din administrare i la Centrele operationale ale Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgenta, conform Anexei nr. 1f) la prezentul regulament; r) participa, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, la avertizarea comitetelor locale n caz de producere a fenomenelor hidrometeorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, precum i la pregtirea populaiei pentru aprarea impotriva inundatiilor, prin exercitii periodice de simulare; s) participa, n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale, la organizarea aprrii pe Dunare i pe celelalte ruri care formeaz sau traverseaza frontiera de stat a Romniei, n care scop colaboreaz i cu unitile care administreaz porturile i cile navigabile i cu Comitetele judeene limitrofe; t) asigura elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizarilor privitoare la inundatii, gheturi, seceta hidrologica i poluari accidentale pe bazine hidrografice; u) ia msuri permanente de cretere a preciziei prognozelor hidrologice i de diseminare a acestora la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor i la unitile care au n exploatare lucrri hidrotehnice i coreleaz datele obinute din reea cu cele provenite de la aceste uniti; v) identifica, evalueaza, verifica i clarifica aspecte legate de poluarile marine i organizeaz intervenia operativ; x) asigura transmiterea informaiilor la Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru situaii de urgenta; y) asigura funcionarea n condiii de siguranta a reelei naionale de msurtori hidrologice proprii; z) asigura, prin laboratoarele sale de analize fizico-chimice, biologice i bacteriologice, determinarea naturii poluantului i evoluia undei depoluare. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor - INHGA: a) asigura elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizarilor privitoare la inundatii, gheturi i seceta hidrologica i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgenta din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, la Centrul operativ al Administraiei Naionale "Apele Romane" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape; b) asigura funcionarea n condiii de siguranta a reelei naionale de msurtori hidrologice proprii; c) ntocmete instruciuni de elaborare i transmitere a avertizarilor i prognozelor privind producerea fenomenelor hidrologice periculoase, care sunt aprobate de Comitetul ministerial; d) asigura ndrumarea metodologic i coordonarea reelei naionale de msurtori hidrologice.

37

 Administraia Nationala de Meteorologie - ANM: a) asigura elaborarea prognozelor i avertizarilor privitoare la fenomene meteorologice periculoase i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgenta din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, la Centrul Operational Naional din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta, la Centrul operativ al Administraiei Naionale "Apele Romane" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape, precum i altor factori interesai; b) asigura funcionarea n condiii de siguranta a reelei naionale de msurtori meteorologice; c) elaboreaz instruciuni de stabilire a pragurilor critice pentru fenomenele meteorologice periculoase i de elaborare i transmitere a avertizarilor i prognozelor privind producerea acestor fenomene, care sunt aprobate de Comitetul ministerial. Consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale municipiilor, oraelor i comunelor i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii principale: a) aproba organizarea Inspectoratelor i a formatiunilor de protecie i intervenie n situaii de urgenta la nivelul unitii administrativteritoriale, analizeaz anual i ori de cte ori este nevoie activitatea desfasurata i adopta msuri pentru mbuntirea acesteia; b) aproba planurile anuale i de perspectiva pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare destinate prevenirii i gestionrii situaiilor de urgenta; c) participa, potrivit legii, la asigurarea finanrii msurilor i a aciunilor de protecie civil, precum i a serviciilor de urgenta i a structurilor care au atribuii legale n acest domeniu; d) stabilesc, n condiiile legii, taxe speciale pe linia proteciei civile; e) nfiineaz, n condiiile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgenta, centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgenta; f) gestioneaz, depoziteaza, ntrein i asigura conservarea aparaturii i a materialelor de protecie i intervenie prin serviciile specializate din subordine; g) asigura spaiile necesare functionarii inspectoratelor pentru situaii de urgenta corespunztoare, paza i securitatea acestora i a centrelor operationale, precum i spaiile pentru depozitarea materialelor de intervenie. Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean, are urmtoarele atribuii specifice: a) asigura, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare cu Inspectoratul judeean pentru situaii de urgenta, elaborarea planului judeean de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgenta i a planurilor de prevenire i combatere a poluarilor accidentale la folosintele de apa potenial poluatoare i a planurilor de restrictii i folosire a apei n perioade deficitare; b) acorda asistenta tehnica comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea planurilor de aprare specifice; c) avizeaz planurile de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii de ctre preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgenta;

38

d) coordoneaz tehnic aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale n teritoriu, aplicnd prevederile din planurile de aprare impotriva inundatiilor, planurilor de prevenire i combatere a poluarilor accidentale, precum i a planurilor de restrictii n perioade deficitare, asigurnd legturile cu Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru situaii de urgenta din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, cu Direciile de Ape i Comitetele judeene situate n amonte i n aval, conform sistemului informaional operativ; e) asigura consultana de specialitate, n cadrul Comitetului judeean pentru situaii de urgenta, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgenta generate de inundatii, gheturi i poluari accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare proprii, precum i pentru ntreinerea albiilor cursurilor de apa pe raza localitilor; f) asigura, prin Centrul operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare permanenta cu Centrul operational al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgenta, ntocmirea rapoartelor operative zilnice, n timpul situaiilor de urgenta, rapoartelor de sinteza, dup ncetarea acestora, precum i transmiterea lor la Centrul operativ din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i la Centrul operativ al Direciei de Ape, care transmite la Centrul operativ al Administraiei Naionale "Apele Romane"; g) asigura, n colaborare cu Inspectoratul judeean pentru situaii de urgenta, organizarea i desfurarea la nivel judeean a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a fluxului primar de informare n caz de poluari accidentale, precum i pentru instruirea administraiei publice locale asupra managementului tipurilor de risc specifice; h) asigura organizarea anuala a aciunii de verificare a strii tehnice i functionale a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor precum i urmrirea realizrii msurilor i lucrrilor stabilite cu aceasta ocazie; i) participa, n comisia stabilit de Comitetul judeean pentru situaii de urgenta, la evaluarea i stabilirea pagubelor produse de inundatii din revarsari de cursuri de apa, scurgeri de pe versani, accidente la construcii hidrotehnice, seceta hidrologica i poluari accidentale.

39

ANEXA 2.4 CONTRAVENII I SANCIUNI Conform Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, a Ordonanta de Urgenta nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgenta, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005 i Legii nr. 107/1996 - Legea Apelor cu modificrile i completrile ulterioare, constituie contravenii urmtoarele fapte: 1) neincluderea msurilor de protecie civil n programele de dezvoltare economico-social sau n proiectele de buget; 2) neorganizarea serviciilor de urgenta voluntare sau neasigurarea inzestrarii i a pregtirii profesionale a acestora; 3) neintocmirea planurilor de intervenie sau a altor documente operative de rspuns n situaii de urgenta ori neasigurarea punerii acestora n aplicare la declanarea situaiilor de urgenta; 4) neasigurarea ntiinrii, a avertizarii, a alarmarii sau a evacuarii populaiei n situaii de urgenta; 5) neasigurarea identificarii, a monitorizarii i a evalurii factorilor de risc generatori de evenimente periculoase sau nestabilirea msurilor de protecie impotriva efectelor negative ale acestora; 6) neasigurarea inzestrarii, a dotrii i a echiparii cu mijloace tehnice de protecie civil, precum i nementinerea n stare de operativitate a acestora; 7) nesolicitarea avizelor, a acordurilor sau a autorizaiilor privind protecia civil ori nendeplinirea msurilor i a condiiilor prevzute n acestea; 8) neelaborarea regulamentelor, a normelor, a metodologiilor i a dispoziiilor privind protecia civil; 9) neprevederea n documentele tehnico-economice ale investiiilor a adaposturilor, a dotrilor i a msurilor de utilitate publica privind protecia civil sau nerealizarea la termen a acestora; 10) nementinerea adaposturilor publice de protecie civil n buna stare de utilizare pe timpul situaiilor excepionale, corespunztoare destinaiilor acestora; 11) neparticiparea la instruirile, exerciiile i aplicatiile de pregtire privind protecia civil; 12) neanuntarea sau neinformarea despre evenimentele periculoase produse sau privind msurile de protecie civil luate ori necesar a fi luate; 13) folosirea n alte scopuri a mijloacelor tehnice de protecie civil cu destinaie publica; 14) interzicerea accesului personalului i al mijloacelor tehnice ale serviciilor de urgenta n scopul ndeplinirii atribuiilor legale specifice; 15) neconstituirea rezervelor de resurse tehnico-materiale necesare proteciei civile, prevzute n planurile specifice; 16) nendeplinirea funciilor de sprijin stabilite pe timpul situaiilor de urgenta; 17) accesul persoanelor neautorizate pe timpul situaiilor de urgenta n zonele afectate, interzise accesului i care sunt delimitate i marcate corespunztor; 18) necompensarea contravalorii serviciilor prestate pe timpul situaiilor de urgenta; 19) nendeplinirea msurilor stabilite pentru asigurarea condiiilor de supravietuire a populaiei afectate; 20) neconstituirea comitetelor pentru situaii de urgenta; 21) neconstituirea centrelor operative pentru situaii de urgenta;

40

22) neelaborarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgenta specifice tipurilor de riscuri; 23) neelaborarea planurilor pentru asigurarea resurselor necesare gestionrii situaiilor de urgenta; 24) neintocmirea planurilor de evacuare; 25) neintocmirea planurilor de intervenie i de cooperare; 26) netransmiterea mesajelor de avertizare a populaiei despre declararea strii de alerta n cazul situaiilor de urgenta sau pentru evacuare; 27) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legatura cu apele, fr respectarea prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor; 28) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de apa, canalelor, lacurilor, de pe plaja sau de pe faleza marii, fr aviz sau autorizaie de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestora; 29) amplasarea n albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine, fr avizul de amplasament, precum i fr avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor sau fr respectarea msurilor de protecie impotriva inundatiilor; 30) neintretinere a corespunztoare a malurilor sau a albiilor n zonele stabilite de ctre cei crora li s-a recunoscut un drept de folosinta a apei sau de ctre deintorii de lucrri; 31) depozitarea n albii sau pe malurile cursurilor de apa, ale canalelor, lacurilor, baltilor i pe faleza marii, pe baraje i diguri sau n zonele de protecie a acestora a materialelor de orice fel; 32) inexistenta planurilor de aprare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, la nivel de obiectiv, precum i nerespectarea acestora i a planurilor locale de aprare; 33) obturarea sau blocarea, sub orice forma, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari; 34) plantarea, taierea ori distrugerea arborilor, arbustilor, tufelor, a culturilor perene i puietilor din albiile cursurilor de apa, din cuvetele lacurilor de acumulare i de pe malurile lor sau de pe baraje, diguri i din zonele de protecie a acestora; 35) plantarea de stlpi pe baraje i diguri, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia; 36) pasunatul n zonele de protecie a cursurilor de apa; 37) distrugerea sau deteriorarea unitilor i instalaiilor reelei naionale de observaii, a reperelor, a mirelor hidrometrice sau a altor nsemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice, a statiilor de determinare automat a calitii apelor i a altora asemenea; 38) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale rurilor, diguri, canale, conducte, baraje sau alte lucrri hidrotehnice ori n zonele de protecie a acestora, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia, ori fr notificarea unor astfel de activiti; 39) circulaia cu vehicule, trecerea cu animale sau stationarea acestora pe baraje, diguri sau canale, cu excepia locurilor anume destinate n acest scop sau pentru intervenii operative; 40) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de captare, acumulare i distribuie a apei, a lucrrilor de protecie a albiilor i malurilor, a celor de prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor; 41) inexistenta dispozitivelor sau a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i de alarmare n caz de pericol;

41

42) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior, precum i a solicitrilor legale ale Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i ale Administraiei Naionale "Apele Romane"; 43) neparticiparea la aciunile de aprare impotriva inundatiilor, de combatere a secetei sau a altor calamitati naturale. Aceste contravenii se sancioneaz cu amenda, conform prevederilor legilor mai sus menionate. Sanciunile contravenionale se aplica persoanelor fizice sau juridice, dup caz. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul Inspectoratului General, Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, al serviciilor publice comunitare profesioniste i al unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale "Apele Romane" cu atribuii de ndrumare i control.

42

ANEXA 2.5 CONINUTUL PLANULUI DE APRARE IMPOTRIVA INUNDATIILOR, GHETURILOR I POLUARILOR ACCIDENTALE AL COMITETELOR MUNICIPALE, ORENETI I COMUNALE PENTRU SITUAII DE URGENTA Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgenta ntocmesc, cu asistenta tehnica a unitilor de gospodrire a apelor, din cadrul Administraiei Naionale "Apele Romane" planuri de aprare impotriva inundatiilor, gheturilor i poluarilor accidentale, care au urmtorul coninut: 1. hotrrea consiliului municipal, orasenesc sau comunal de constituire a comitetului pentru situaii de urgenta; 2. componenta nominal a comitetului municipal, orasenesc sau comunal, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu, inclusiv telefoanele mobile; 3. numerele de telefon i fax ale permanentei (primrie, poliie, oficii potale, etc.) unde se pot transmite avertizari, prognoze, decizii, dispoziii i informaii; 4. schema fluxului informaional operativ-decizional pentru aprare impotriva inundatiilor i fenomenelor meteorologice periculoase; 5. tabelul cuprinznd date caracteristice de aprare a obiectivelor inundabile (tabel tip), care sa conin: - numrul curent; - curs de apa (toate cursurile de apa de pe raza localitii - ruri, paraie locale, vai nepermanente, toreni), baraj existent a crui avariere poate conduce la inundarea localitii; - denumirea obiectivelor din zona inundabila (pentru fiecare curs de apa n parte): nr. gospodrii, nr. obiective sociale, sedii administrative, obiective economice, cai de comunicaie, reele de alimentare cu apa, gaz, energie electrica, reele telefonice, terenuri agricole, pduri, surse de poluare; - cauzele inundarii (revarsare, scurgeri de pe versani, avarie baraj); - nr. telefon i fax de la primrie, post de poliie, protecie civil, coala, etc.; - amplasamentul statiei hidrometrice locale; - marimi de aprare locale (CA, CI, CP, faze de aprare la diguri, faze de aprare la gheturi); - amplasamentul statiei hidrometrice sau postului pluviometric avertizor; - marimi de aprare avertizoare (CA, CI, CP, faze de aprare la diguri, praguri critice la precipitatii); - timpul de propagare a undei de viitura sau timpul de concentrare a precipitatiilor de la postul pluviometric la obiective; - lucrri hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor existente pe fiecare curs de apa (denumire, caracteristici tehnice, puncte critice - eroziuni de mal, zone sub cota proiectata, zone lipsite de perdele de protecie, zone cu lucrri de traversare, zone endemice de producere a infiltratiilor i grifoanelor); - probabilitati de inundare: normata (proiectata) i real (existenta n prezent); - n josul paginii se va mentiona semnificatia marimilor caracteristice de aprare; - tabelul este semnat de preedintele comitetului local pentru situaii de urgenta;

43

6. tabel cu msuri de aprare impotriva inundatiilor i gheturilor luate la nivel local (tabel tip ntocmit pe verso tabelului de la pct. 5), care sa conin: - nr. curent; - msuri pentru avertizarea-alarmarea populaiei la primirea avertizarilor hidrologice i meteorologice, luate de primrie, poliie, comitetul local; - msuri la atingerea COTEI DE ATENTIE (CA), Fazei I de aprare la diguri, Fazei I de aprare la gheturi, pragurilor de avertizare la precipitatii; - msuri la atingerea COTEI DE INUNDAIE (CI), Fazei a II-a de aprare la diguri, Fazei a II-a de aprare la gheturi, pragurilor de agravare la precipitatii; - msuri la atingerea COTEI DE PERICOL (CP), Fazei a III-a de aprare la diguri, Fazei a III-a de aprare la gheturi, "METEOR ROU" pentru precipitatii; - msuri la ieirea din STAREA DE URGENTA; - formaii de intervenie alctuite din localnici (cu nominalizarea persoanelor apte pentru aciunile de intervenie operativ); - responsabili cu aciunile de aprare (nominalizarea responsabililor pentru evacuarea populaiei i asigurarea spaiilor de cazare temporar, nominalizarea personalului care asigura permanenta la primrie pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice periculoase, nominalizarea responsabilului cu ntocmirea "Rapoartelor operative" zilnice, care se transmit la Comitetul judeean pentru situaii de urgenta i la Centrul operativ de la Sistemul de Gospodrire a Apelor; - tabelul este semnat de preedintele comitetului local pentru situaii de urgenta; 7. tabelul cu stocul minim de mijloace i materiale de aprare existente, al crui necesar se stabilete pe baza Normativului-cadru, cu asistenta tehnica a unitilor de gospodrire a apelor, numai pentru sortimentele necesare n funcie de zona n care este amplasata localitatea, de gradul de amenajare a zonei, tipul de lucrri existente i de specificul aciunilor operative de intervenie; 8. planul de situaie al localitii la scara 1:10.000 sau 1:25.000 (conform celui cuprins n Planul de Urbanism General), cu localizarea obiectivelor afectabile, delimitarea zonelor inundabile att din revarsari de cursuri de apa cat i din scurgeri de pe versani, amplasarea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor cu punctele critice ale acestora i indicarea zonelor pentru inundare dirijata (dup caz), a cilor de comunicaie, a zonele cu poduri i podee subdimensionate i a altor zone critice, precum i a zonelor de evacuare preventiv i cazare a populaiei, animalelor i bunurilor; 9. un profil transversal tip prin albie i dig (dup caz) pe care se vor indica COTELE DE APRARE i Fazele de aprare la diguri; 10. planul de prevenire i combatere a poluarilor accidentale la folosintele de apa potenial poluatoare. Pentru obiectivele izolate, cum sunt: santierele, balastierele, sondele i depozitele de petrol, alte obiective potenial poluatoare iazuri de decantare, depozite de deeuri, se vor ntocmi planuri de aprare dup modelul de mai sus, adaptat la specificul lor, i se vor transmite la comitetul local pentru situaii de urgenta pe raza cruia se afla obiectivul. Pentru localitile situate n aval de baraje, planul de aprare impotriva inundatiilor va conine elemente strict necesare extrase din Planul de avertizare-alarmare al barajului: timpul minim de propagare a undei de rupere pana la localitate, limita maxima a undei de rupere -

44

obiective cuprinse n zona inundabila, nlimea maxima a lamei de apa, cai de evacuare i zone de evacuare n caz de accident la baraj. Planurile de aprare ale comitetelor locale pentru situaii de urgenta se verifica de ctre Sistemele de Gospodrire a Apelor, se avizeaz de ctre Grupurile de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluari accidentale din cadrul Comitetelor judeene pentru situaii de urgenta i se aproba de preedintele Comitetului judeean. ANEXA 2.6 CONINUTUL RAPOARTELOR OPERATIVE CE SE TRANSMIT ZILNIC PE TIMPUL PRODUCERII FENOMENELOR PERICULOASE Rapoartele operative se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru situaii de urgenta) i la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, pe timpul producerii fenomenelor periculoase. Rapoartele operative vor cuprinde: 1. modul n care s-a produs fenomenul hidrometeorologic periculos (cantiti cumulate de precipitatii czute pe intreaga perioada de producere a acestora, cantiti totale de precipitatii cumulate cu echivalentul n apa al stratului de zapada existent, revarsari cursuri de ape, blocaje gheturi, scurgeri de pe versani, caderi de grindina, furtuna, caderi masive de zapada, marimi caracteristice de aprare atinse, debite maxime nregistrate, comparatia acestora cu debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice), pe uniti administrative i ruri, de la un raport la altul; 2. situaia pagubelor produse (estimativ-fizic); Model
*T* Municipiul, oraul, Cauzele afectrii Nr. comuna/localiti Obiective afectate crt.apartinatoare/bazin hidrografic 1. Comuna ............victime omeneti - revarsare rau, parau, vale nepermanenta - nr. case din care avariate (nominalizarea lui) ...., distruse - blocaje de gheturi - scurgeri de pe versani - nr. anexe gospodreti - baltiri, ape interne - nr. obiective socio economice (se menioneaz - grindina, furtuna, coala, gradinita, caderi masive de zapada, spitalul, biserica, etc.) depuneri de gheaa i - nr. poduri i podee chiciura, etc. - rupere dig rau, - km DN avariere baraj, etc. - km DJ+DC - etc. - km drum forestier - ha teren agricol - km reele de alimentare cu apa - nr. fantani - animale moarte - nr. construciilor hidrotehnice (denumirea lor i deintorul - reele electrice - reele telefonice

45

 *ST*

3. msurile luate de ctre toate structurile implicate n gestionarea situaiilor de urgenta generate de riscurile specifice: avertizarea populaiei, forte de intervenie care acioneaz, evacuarea populaiei, cazare, alimentarea cu apa potabil a sinistratilor i obiecte de prima necesitate, modul de exploatare i de comportare a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare impotriva inundatiilor, volume acumulate n acumularile permanente i nepermanente, manevrele efectuate la baraje i derivatii de ape mari, modul de funcionare al statiilor de pompare pentru desecare, capacitatea acestora de evacuare, probleme intampinate n aplicarea deciziilor, etc.; 4. msuri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor (taierea controlat a digurilor, evacuarea apelor din incinte, etc.); 5. construcii hidrotehnice afectate; 6. valoarea preliminar a pagubelor stabilit de Comitetele pentru situaii de urgenta. Rapoartele operative sunt semnate de ctre preedintele Comitetului local pentru situaii de urgenta (primarul localitii). Modelul rapoartelor operative solicitat de Ministerul Administraiei i Internelor este urmtorul: DE ACORD PRIMAR __________________ Semnatura INFORMAII SOLICITATE N CAZUL PRODUCERII UNOR SITUAII DE URGENTA:
*T* *Font 7* = 1. UNITATE ADMINISTRATIV-TERITORIAL evacuate = salvate = izolate = 2. Numrul de persoane = disprute decedate (nominal - numele i pren. pers. decedate, varsta, localit. unde a = decedat i cauza decesului) afectate = acces la drumuri publice = acces la alim. cu energ. el. = 3. Localiti (numeric) izolateacces la alim. cu gaze naturale = acces la alim. cu apa potabil = acces la reele de telefonie = avariate/afectate = Locuine distruse = n pericol de prabusire = Gospodrii iavariate/afectate = anexe distruse = Obv. soc. ec.afectate - vor fi defalcate pe coli, = grdinie, spitale, biserici, alte obiective = Arabil Terenuri puni i fanete = afectate (ha) 4. Localiti Pduri =

46

(nominal-sate) rupturi/doboraturi mat. lemnos (mc) = reele electrice (km) = nr. posturi de transformare = reele gaze naturale (km) = Utiliti afectate reele de apa potabil (km) = = reele de canalizare (km) reele de telefonie (km) = nr. fantani = diguri afectate/rupte = 5. Construcii hidrotehnice nr. baraje afectate = aprare maluri (km) = blocate = Nr. total (enumerare)/km afectai Autostrazi se circula cu dificultate = Nr. total (enumerare)/km afectai = Nr. total (enumerare)/km afectai Drumuri blocate naionale se circula cu dificultate = Nr. total (enumerare)/km afectai Drumuri blocate = Nr. total (enumerare)/km afectai judeene se circula cu dificultate = Nr. total (enumerare)/km afectai 6. Cai de comunicaii Drumuri blocate = Nr. total (enumerare)/km afectai comunale se circula cu dificultate = Nr. total (enumerare)/km afectai Cai blocate = Nr. total (enumerare)/km afectai feroviare se circula cu dificultate = Nr. total (enumerare)/km afectai = Poduri afectate Podee afectate = Traversari pietonale afectate = 7. Animale moarte = 8. Alte situaii = de evacuare = de salvare = paza bunuri = 9. Misiuni i activiti restrictionarea circulaiei = transport/distribuire ajutoare = asigurare ordine publica = Altele = poliie = jandarmi = poliie de frontiera = situaii de urgenta = 10. Forte i mijloace ale Ministerului Administraiei i = Internelor autoturisme (pe categorii de personal) autospeciale = barci = elicoptere = alte mijloace = militari = auto = 11. Forte i mijloace ale Ministerului Aprrii Naionalebarci =

47

 elicoptere = altele = forte = 12. Alte structuri mijloace =

SECRETARUL PRIMRIEI SEMNATURA *ST*

48

ANEXA 2.7 CONINUTUL RAPORTULUI DE SINTEZA privind aprarea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i poluarilor accidentale Din localitatea .......... perioada ......... Rapoartele de sinteza se ntocmesc de ctre comitetele locale pentru situaii de urgenta i se transmit centrului operativ al sistemului de gospodrire a apelor i la centrul operational al inspectoratului pentru situaii de urgenta judeean, n termen de maxim 30 de zile de la producerea fenomenelor. Rapoartele de sinteza se ntocmesc pe baza constatrilor efectuate la nivelul comitetelor locale de ctre comisii numite de primari i validate de ctre comisiile de specialitate pe domenii (construcii, agricol, drumuri, reele electrice, telefonice, edilitar-gospodreti etc.), numite de prefeci. Din aceste comisii vor face parte i reprezentani ai Administraiei Naionale "Apele Romane" (Sisteme de Gospodrire a Apelor sau Sisteme Hidrotehnice). Raportul de sinteza va conine: 1. evoluia fenomenelor hidrometeorologice n raport cu marimile caracteristice de aprare (cantiti de precipitatii czute precipitatii maxime nregistrate i precipitatii cumulate care au condus la inundatii, cursurile de apa pe care s-au produs, niveluri atinse n raport cu marimile caracteristice de aprare, debite maxime nregistrate, comparatia acestora cu debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice, viteze ale vantului, diametrul maxim al grindinei, grosimi maxime ale stratului de zapada, etc.), precum i producerea i evoluia poluarii accidentale; 2. organizarea i desfurarea aciunilor operative de aprare (msuri preventive, msuri de intervenie operativ, msuri de evacuare, forte i uniti care au acionat, funcionarea fluxului informaional de avertizare-alarmare a populaiei, funcionarea fluxului informaional cu rile vecine); 3. efectele fenomenelor hidrometeorologice, poluarilor accidentale pagube fizic i valoric, cuprinse ntr-un tabel ntocmit dup modelul de mai jos: Model:
*T* Municipiul, oraul, Obiective afectate comuna/localiti Cauzele afectrii valoric apartinatoare fizic (mil. lei) Satul .............victime omeneti - revarsare rau, parau, vale nepermanenta - nr. case din care distruse (nominalizarea lui) .... avariate - blocaje de gheturi - scurgeri de pe versani - nr. anexe gospodreti - nr. obiective socio - baltiri, ape interne, economice (se menioneaz etc. coala, gradinita, - evacuari din lacuri de spitalul, biserica, etc.) acumulare - nr. poduri i podee - grindina, furtuna, caderi masive de zapada, - km DN - km DJ+DC depuneri de gheaa i chiciura, etc. - km drum forestier - ha teren agricol - rupere dig rau, avariere baraj, etc. - km reele de alimentare cu apa - etc. - nr. fantani

49

 - animale moarte - nr. construciilor hidrotehnice (nominalizare: dig, rau ... reg. rau, etc. deintor) - reele electrice - reele telefonice Valoare (mil. lei) TOTAL UNIT. ADM. - victime omeneti TERIT. - nr. case din care Nr. total distruse localiti afectate avariate - nr. anexe gospodreti - nr. obiective socio economice - nr. poduri i podee - km DN - km DJ+DC - km drum forestier - ha teren agricol - km reele de alimentare cu apa - nr. fantani - animale moarte - nr. construciilor hidrotehnice - reele electrice - reele telefonice *ST*

Pierderile de viei omeneti se vor mentiona nominal, cu specificarea mprejurrilor n care au survenit; 4. comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare impotriva inundatiilor din administrarea primriilor; 5. raportul se semneaz de ctre preedintele comitetului local pentru situaii de urgenta. ------------

50