PROIECT DE LEGE PRIVIND MODIFICAREA CODULUI MUNCII

P R O F. U N I V. D R . A L E X A N D R U AT H A N A S I U

LEGEND
PROPUNERI DE TEXTE NOI:

REFORMULRI:

REVENIRI LA TEXTE INIIALE:

ABROGRI:

Domenii ce au fcut obiectul propunerilor de modificare a Codului muncii

I. Contractul individual de munc II. Timpul de munc, timpul de odihn III. Salarizarea IV. Dialogul social V. Conflicte de munc VI. Jurisdicia muncii

I. CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC

I.1. ncheierea contractului individual de munc

Forma scris a contractului individual de munc (art. 16)

(1) Contractul individual de munc se ncheie n baza consimmntului prilor, n form scris, n limba romn. Obligaia de ncheiere a contractului individual de munc n form scris revine angajatorului. Forma scris este obligatorie pentru ncheierea valabil a contractului.

(1) Contractul individual de munc se ncheie n baza consimmntului prilor, n form scris, n limba romn. Obligaia de ncheiere a contractului individual de munc n form scris revine angajatorului. Forma scris este obligatorie pentru ncheierea valabil a contractului. (2) Anterior nceperii activitii, contractul individual de munc se nregistreaz n registrul general de eviden a salariailor, care se transmite inspectoratului teritorial de munc. (3) Angajatorul este obligat ca, anterior nceperii activitii, s nmneze salariatului un exemplar din contractul individual de munc. (4) Munca prestat n temeiul unui contract individual de munc constituie vechime n munc.

(2) Anterior nceperii activitii de ctre salariat, angajatorul are obligaia de a nregistra contractul individual de munc n registrul general de eviden al salariailor.
(2)1 n termen de 10 zile lucrtoare de la nregistrarea contractului individual de munc, angajatorul va transmite inspectoratului teritorial de munc registrul general de eviden al salariailor. (3) Angajatorul este obligat ca, anterior nceperii activitii, s nmneze salariatului un exemplar din contractul individual de munc. (4) Munca prestat n temeiul unui contract individual de munc constituie vechime n munc.

Obligaia de informare cu privire la clauzele generale din contract (art. 17)

La alineatul (3) al articolului 17 au fost introdus o nou liter, lit. a1) i

au fost modificate literele c) i e). Acestea au urmtorul cuprins:

Persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz, va fi informat cel puin cu privire la urmtoarele elemente: a1) modalitile de verificare a aptitudinilor profesionale i personale; c) Funcia/ocupaia conform specificaiei Clasificrii ocupaiilor din Romnia sau altor acte normative, precum i atribuiile postului. e) obiectivele de performan individual, precum i criteriile de evaluare a activitii profesionale a salariatului aplicabile la nivelul angajatorului.

...

Dup alineatul (5) al articolului 17 au fost introduse patru noi alineate, cu urmtorul cuprins:

(5)1 Angajatorul are obligaia de a comunica n scris salariatului propunerea de modificare a contractului individual de munc. (5)2 Salariatul are obligaia de a comunica n scris rspunsul su angajatorului n termen de 10 zile de la data lurii la cunotin a propunerii. (5)3 n cazul n care salariatul nu este de acord cu propunerea angajatorului sau nu rspunde n termenul prevzut la alin. (5)2, contractul individual de munc nu poate fi modificat. (5)4 n cazul n care salariatul este de acord cu propunerea de modificare a contractului individual de munc, prile vor ncheia n scris actul adiional la contract n termen de 15 zile de la data lurii la cunotin de ctre angajator a acordului exprimat de ctre salariat. Actul adiional va intra n vigoare n momentul semnrii de ctre pri, chiar dac acesta este ncheiat dup expirarea termenului de 15 zile.

Clauza de neconcuren - art. 21

(1) La ncheierea contractului individual de munc sau pe parcursul executrii acestuia, prile pot negocia i introduce n contract o clauz de neconcuren prin care salariatul s fie obligat ca n timpul executrii contractului s nu presteze, n interes propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la angajatorul su, n schimbul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care angajatorul se oblig s o plteasc pe toat perioada existenei a contractului individual de munc. (1)1 Prile nu pot conveni introducerea unei clauze de neconcuren n contractul individual de munc dect n situaia n care angajatorul dovedete c prestarea unei activiti de ctre salariat n condiiile alin.(1) este de natur s produc un prejudiciu. (2)Angajatorul poate denuna unilateral clauza de neconcuren oricnd pe parcursul aplicrii acesteia. (1) La ncheierea contractului individual de munc sau pe parcursul executrii acestuia, prile pot negocia i cuprinde n contract o clauz de neconcuren prin care salariatul s fie obligat ca dup ncetarea contractului s nu presteze, n interes propriu sau al unui ter, o activitate care se afl n concuren cu cea prestat la angajatorul su, n schimbul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care angajatorul se oblig s o plteasc pe toat perioada de neconcuren.

10

...
(3) n mod excepional, prile pot stabili aplicarea unei clauze de neconcuren dup ncetarea contractului individual de munc cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) b) c) d) e)

Precizarea expres a activitilor ce fac obiectul clauzei; Precizarea expres a aplicabilitate a clauzei; duratei de

(2) Clauza de neconcuren i produce efectele numai dac n cuprinsul contractului individual de munc sunt prevzute n mod concret activitile ce sunt interzise salariatului la data ncetrii contractului, cuantumul indemnizaiei de neconcuren lunare, perioada pentru care i produce efectele clauza de neconcuren, terii n favoarea crora se interzice prestarea activitii, precum i aria geografic unde salariatul poate fi n real competiie cu angajatorul.

Indicarea locurilor de munc pentru care opereaz interzicerea la angajare; Precizarea expres a ariei teritoriale n care salariatul nu se poate angaja; Dovedirea producerii unui prejudiciu real, concret i material angajatorului n cazul nerespectrii clauzei; Stabilirea i plata indemnizaiei la care este ndreptit fostul salariat.

f)

11

...
Art. 211
(1) Cuantumul indemnizaiei de neconcuren lunar datorat salariatului este de: a) cel puin 25% din salariul de baz, n cazul clauzei de neconcuren aplicabile pe parcursul executrii contractului individual de munc; b) cel puin 50% din media veniturilor salariale brute ale salariatului din ultimele 6 luni anterioare datei ncetrii contractului individual de munc sau, n cazul n care durata contractului individual de munc a fost mai mic de 6 luni, din media veniturilor salariale lunare brute cuvenite acestuia pe durata contractului. (2) Indemnizaia de neconcuren lunar datorat salariatului sau fostului salariat, dup caz, nu este de natur salarial. (3) Indemnizaia de neconcuren reprezint o cheltuial efectuat de angajator, este deductibil la calculul profitului impozabil i se impoziteaz la persoana fizic beneficiar, potrivit legii.

Art. 21
(3) Indemnizaia de neconcuren lunar datorat salariatului nu este de natur salarial, se negociaz i este de cel puin 50% din media veniturilor salariale brute ale salariatului din ultimele 6 luni anterioare datei ncetrii contractului individual de munc sau, n cazul n care durata contractului individual de munc a fost mai mic de 6 luni, din media veniturilor salariale lunare brute cuvenite acestuia pe durata contractului. (4) Indemnizaia de neconcuren reprezint o cheltuial efectuat de angajator, este deductibil la calculul profitului impozabil i se impoziteaz la persoana fizic beneficiar, potrivit legii.

12

...
Art. 22
(1) n cazul prevzut de art. 21 alin.(3), clauza de neconcuren i poate produce efectele pentru o perioad de maximum 2 ani de la data ncetrii contractului individual de munc.

Art. 22
(1) Clauza de neconcuren i poate produce efectele pentru o perioad de maximum 2 ani de la data ncetrii contractului individual de munc. (2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazurile n care ncetarea contractului individual de munc s-a produs de drept, cu excepia cazurilor prevzute la art. 56 alin. (1) lit. c), e), f), g) i i), ori a intervenit din iniiativa angajatorului pentru motive care nu in de persoana salariatului.

(2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazurile n care ncetarea contractului individual de munc s-a produs de drept, cu excepia cazurilor prevzute la art. 56 alin. (1) lit. c), e), f), g) i i), ori a intervenit din iniiativa angajatorului pentru motive care nu in de persoana salariatului.

13

Obiectivele de performan

Dup art. 26 au fost introduse dou noi articole, ce reglementeaz obiectivele de performan i clauza de obiectiv de performan:

Art. 261 (1) Obiectivul de performan presupune, pe lng ndeplinirea la timp i ntocmai a atribuiilor de serviciu, obinerea de rezultate concrete i evaluabile, care materializeaz o mbuntire general a activitii unitii sau a compartimentului funcional din care face parte salariatul. (2) Obiectivele de performan fac obiectul negocierii colective, fiind stabilite, pe categorii de salariai, prin contractul colectiv de munc aplicabil sau regulamentul intern, dup caz.

(3) ndeplinirea obiectivelor de performan constituie condiii de majorare a salariului sau de promovare n carier.
(4) Neatingerea obiectivelor de performan nu poate constitui motiv de concediere pentru necorespundere profesional, n baza art. 61 lit.d).

14

Clauza de obiectiv de performan

Art. 262 (1) Prile pot conveni, la ncheierea contractului individual de munc sau pe parcursul executrii acestuia, introducerea unei clauze de obiectiv de performan, cu respectarea prevederilor art. 261. (2) Clauza de obiectiv de performan se poate introduce pe parcursul executrii contractului individual de munc prin ncheierea n scris a unui act adiional la contract. (3) Prile vor stabili n concret condiiile i coninutul clauzei de obiectiv de performan n conformitate cu prevederile art. 261.

15

Comentariu

Potrivit reglementrii n vigoare, stabilirea obiectivelor de performan constituie un drept exclusiv al angajatorului. Mai mult dect att, acestea nu fac obiectul obligaiei de informare a angajatorului, nefiind obligatorie aducerea lor la cunotina salariailor. O atare redactare este susceptibil de a da natere n practic unor nenumrate abuzuri.
n plus, stabilirea obiectivelor de performan ridic o serie de probleme ce in de trsturile caracteristice ale contractului individual de munc. Astfel, reglementarea actual urmrete s schimbe concepia potrivit creia obligaiile de serviciu ale salariatului sunt obligaii de mijloace, iar nu de rezultat.

Pentru aceste motive, considerm, pe de o parte, c obiectivele de performan trebuie s fac obiectul negocierii colective i, pe de alt parte, c nendeplinirea acestora nu poate atrage concedierea pentru necorespundere profesional.

16

Verificarea aptitudinilor profesionale i personale la angajare - Art. 29

(1) Contractul individual de munc se ncheie dup (1) Contractul individual de munc se ncheie dup verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i verificarea prealabil a aptitudinilor profesionale i personale ale persoanei care solicit angajarea. personale ale persoanei care solicit angajarea. (1)1 Modalitile principale prin care se verific (2) Modalitile n care urmeaz s se realizeze aptitudinile profesionale i personale ale persoanei verificarea prevzut la alin. (1) sunt stabilite n care solicit angajarea sunt concursul sau examenul i contractul colectiv de munc aplicabil, n statutul de perioada de prob. personal - profesional sau disciplinar - i n regulamentul intern, n msura n care legea nu (2) Alegerea uneia din modalitile de verificare dispune altfel. prevzute la alin.(1)1 se face n condiiile stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil sau prin (3) Informaiile cerute, sub orice form, de ctre regulamentul intern. angajator persoanei care solicit angajarea cu ocazia verificrii prealabile a aptitudinilor nu pot avea un alt (3) Informaiile cerute, sub orice form, de ctre angajator scop dect acela de a aprecia capacitatea de a ocupa persoanei care solicit angajarea cu ocazia verificrii postul respectiv, precum i aptitudinile profesionale. prealabile a aptitudinilor nu pot avea un alt scop dect acela de a aprecia capacitatea de a ocupa postul respectiv, (4) Angajatorul poate cere informaii n legtur cu precum i aptitudinile profesionale. persoana care solicit angajarea de la fotii si angajatori, dar numai cu privire la activitile (4) Angajatorul poate cere informaii n legtur cu ndeplinite i la durata angajrii i numai cu persoana care solicit angajarea de la fotii si angajatori, ncunotinarea prealabil a celui n cauz. dar numai cu privire la activitile ndeplinite i la durata angajrii i numai cu ncunotinarea prealabil a celui n cauz.

17

...
Art. 291 i Art. 301

Se introduc dou noi articole, art. 291 i art. 301, cu urmtorul cuprins:

Art. 291 (1)Concursul sau examenul, precum i perioada de prob sunt modaliti de verificare de sine stttoare, iar angajarea n munc se poate face, de regul, doar prin utilizarea uneia dintre acestea. (2)Prin excepie, pentru ocuparea funciilor de conducere, n sectorul public i privat, verificarea aptitudinilor profesionale se poate realiza prin concurs sau examen i period de prob. Art. 301

(1) ncadrarea lucrtorilor n sectorul privat se poate face prin concurs, examen sau prin perioad de prob, dac prin lege special nu se prevede altfel.
(2) Alegerea uneia dintre aceste modaliti se stabilete prin contractul colectiv de munc aplicabil sau prin regulamentul intern.

18

A. Perioada de prob -Art. 31

(1) Pentru verificarea aptitudinilor salariatului, la ncheierea contractului individual de munc se poate stabili o perioad de prob de cel mult 90 de zile calendaristice pentru funciile de execuie i de cel mult 120 de zile calendaristice pentru funciile de conducere. (2) Verificarea aptitudinilor profesionale la ncadrarea persoanelor cu handicap se realizeaz exclusiv prin modalitatea perioadei de prob de maximum 45 de zile calendaristice. (2)1De regul, muncitorii necalificai sunt angajai n baza perioadei de prob. (2)2 n cazul muncitorilor necalificai, durata perioadei de prob nu poate depi 10 zile lucrtoare.

(1) Pentru verificarea aptitudinilor salariatului, la ncheierea contractului individual de munc se poate stabili o perioad de prob de cel mult 90 de zile calendaristice pentru funciile de execuie i de cel mult 120 de zile calendaristice pentru funciile de conducere. (2)Verificarea aptitudinilor profesionale la ncadrarea persoanelor cu handicap se realizeaz exclusiv prin modalitatea perioadei de prob de maximum 30 de zile calendaristice.

19

B. Perioda de prob - art. 31

(2)3Dac pe durata perioadei de prob angajatorul constat c salariatul corespunde profesional locului de munc ocupat, acesta va continua activitatea potrivit clauzelor contractului individual de munc ncheiat. (3) Dac salariatul nu corespunde profesional locului de munc ocupat, angajatorul poate dispune concedierea acestuia n condiiile art. 61 lit. d) din prezentul cod. (3)1 n situaia prevzut la alin. (4), dispoziiile art. 64 nu se aplic.

(3)Pe durata sau la sfritul perioadei de prob, contractul individual de munc poate nceta exclusiv printr-o notificare scris, fr preaviz, la iniiativa oricreia dintre pri, fr a fi necesar motivarea acesteia.

(3)2 Pe parcursul sau la sfritul perioadei de prob, salariatul poate denuna unilateral contractul individual de munc, prin intermediul unei notificri scrise.
(3)3 Pe parcursul perioadei de prob, prile pot conveni ncetarea contractului individual de munc prin acordul lor mutual.

20

C. Perioada de prob - Art. 31

(4) Pe durata perioadei de prob salariatul beneficiaz de toate drepturile i are toate obligaiile prevzute n legislaia muncii, n contractul colectiv de munc aplicabil, n regulamentul intern, precum i n contractul individual de munc. (5) Absolvenii instituiilor de nvmnt se ncadreaz, la debutul lor n profesia pentru care au dobndit calificarea profesional sau specializarea, dup caz, pe baza unei perioade de prob de cel mult 6 luni sau n condiiile prevzute de legi speciale. (6) Modalitatea de efectuare a stagiului prevzut la alin.(5) se reglementeaz prin lege special. (4) Pe durata perioadei de prob salariatul beneficiaz de toate drepturile i are toate obligaiile prevzute n legislaia muncii, n contractul colectiv de munc aplicabil, n regulamentul intern, precum i n contractul individual de munc. (5) Pentru absolvenii instituiilor de nvmnt superior, primele 6 luni dup debutul n profesie se consider perioad de stagiu. Fac excepie acele profesii n care stagiatura este reglementat prin legi speciale. La sfritul perioadei de stagiu, angajatorul elibereaz obligatoriu o adeverin, care este vizat de inspectoratul teritorial de munc n a crui raz teritorial de competen acesta i are sediul. (6) Modalitatea de efectuare a stagiului prevzut la alin. (5) se reglementeaz prin lege special.

21

D. Perioada de prob - Art. 32

(1) Ocuparea unui post se face pe baza verificrii aptitudinilor profesionale i personale ale lucrtorului printr-o singur perioad de prob.
(2) Prin excepie, salariatul poate fi supus la o nou perioad de prob de ctre angajator n situaia n care este ncadrat sau trecut temporar ntr-o nou funcie, profesie, meserie sau ocupaie, ori urmeaz s presteze activitatea ntr-un loc de munc cu condiii grele, vtmtoare sau periculoase. (2)1 Neinformarea persoanei care solicit ncadrarea n munc pe posturi pentru care verificarea aptitudinilor profesionale i personale se poate face att pe baz de concurs, ct i prin perioad de prob, duce la decderea angajatorului din dreptul de a verifica aptitudinile salariatului prin perioada de prob, cu excepia situaiei n care salariatul i d acordul n scris cu privire la verificarea aptitudinilor sale printr-o asemenea modalitate. (3) Perioada de prob constituie vechime n munc i n specialitate, dup caz. (1) Pe durata executrii unui contract individual de munc nu poate fi stabilit dect o singur perioad de prob. (2) Prin excepie, salariatul poate fi supus la o nou perioad de prob n situaia n care acesta debuteaz la acelai angajator ntr-o nou funcie sau profesie ori urmeaz s presteze activitatea ntr-un loc de munc cu condiii grele, vtmtoare sau periculoase. (3) Perioada de prob constituie vechime n munc.

22

Comentariu

n redactarea n vigoare a Codului muncii, durata perioadei de prob a fost mrit substanial, diminundu-se astfel garaniile juridice de care beneficiaz salariaii. O atare durat i-ar gsi justificarea numai n ipoteza n care perioada de prob ar fi reglementat drept o modalitate de verificare a aptitudinilor lucrtorilor de sine stttoare, urmnd ca numai prin excepie, pentru ocuparea funciilor de conducere, aceasta s poate fi utilizat i ca o modalitate complementar de verificare. Totodat, este necesar reglementarea unei durate mai sczute a perioadei de prob n cazul muncitorilor necalificai, lund n calcul faptul c natura activitii prestate de ctre acetia nu prezint un grad de complexitate ridicat . n final, pentru a nu lipsi salariatul de garaniile juridice inerente dreptului la stabilitate n munc, se impune ca n sarcina angajatorului s se stabileasc obligaia de a motiva decizia de denunare a contractului individual de munc pe parcursul perioadei de prob.

23

I. 2. Modificarea contractului individual de munc

24

Modificarea de ctre angajator a duratei timpului de munc - Art. 411

(1) Durata timpului de munc poate fi modificat unilateral de ctre angajator, n cazul reducerii temporare a activitii, pentru motive tehnice, tehnologice, structurale.
(2) n situaia prevzut la alin.(1), angajatorul are posibilitatea reducerii programului de lucru de la 5 zile la 4 zile pe sptmn, cu diminuarea corespunztoare a salariului, pe o perioad ce nu poate depi 3 luni. (3) Reducerea temporar a activitii poate afecta pe toi salariaii sau numai pe o parte dintre acetia. (4) Condiiile n care pot avea loc reduceri temporare de activitate se stabilesc prin contractul colectiv de munc aplicabil sau ca urmare a consultrii organizaiilor sindicale ori a reprezentanilor salariailor, dup caz, n scopul ajungerii la un acord.

25

Comentariu
Legea nr. 40/2011 reglementeaz, n art. 52 alin.(1) lit.

c) i alin. (3) reducerea temporar a activitii drept un caz de suspendare a contractului individual de munc din iniiativa angajatorului.
Aceast soluie este eronat, n msura n care extinde

efectele suspendrii i asupra unor situaii n care activitatea, dei redus ca volum, nu nceteaz.
Lund n calcul acest aspect, se impune reglementarea

ipotezei sus-menionate n capitolul privind Modificarea contractului individual de munc.

26

I.3. ncetarea contractului individual de munc

27

ncetarea de drept a contractului individual de munc-Art. 56

Codul muncii actual, n art. 56 alin.(1) lit. c), dispune urmtoarele: Contractul individual de munc existent nceteaz de drept la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de cotizare pentru pensionare. Potrivit art. 103 alin.(1) din Legea nr. 263/2010, pensia se acord la cererea persoanei ndreptite, iar cererea de pensionare, mpreun cu actele prin care se dovedete ndeplinirea condiiilor prevzute de lege se depune ncepnd cu data ndeplinirii acestor condiii. Astfel, din analiza dispoziiilor legale citate, reiese c persoana pensionabil are dreptul, iar nu obligaia de a solicita acordarea pensiei.

Or, n reglementarea actual a Codului muncii, dreptul la nscriere la pensie se transform n fapt ntr-o obligaie, salariatul fiind nevoit s solicite acordarea pensiei, pentru a nu fi expus riscurilor lipsirii de orice venit salariu sau pensie.
Pentru aceste motive, Codul muncii trebuie modificat, n sensul ncetrii de drept a contractului individual de munc la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de vrst.

28

Concedierea colectiv - Art. 74

(1) Angajatorul care a dispus concedieri colective nu poate face noi ncadrri pe locurile de munc ale salariailor concediai timp de 9 luni de la data concedierii acestora. (2) n situaia n care n aceast perioad se reiau activitile a cror ncetare a condus la concedieri colective, angajatorul are obligaia de a transmite salariailor care au fost concediai o comunicare scris n acest sens i de a-i reangaja pe aceleai locuri de munc pe care le-au ocupat anterior, fr examen sau concurs ori perioad de prob. (3) Salariaii au la dispoziie un termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data comunicrii angajatorului, prevzut la alin. (2), pentru a-i manifesta n scris consimmntul cu privire la locul de munc oferit. (4) n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (2) nu i manifest n scris consimmntul n termenul prevzut la alin. (3) sau refuz locul de munc oferit, angajatorul poate face noi ncadrri pe locurile de munc rmase vacante. (5) Procedura concedierii colective a salariailor din instituiile publice i autoritile publice se va reglementa prin lege special. (1) n termen de 45 de zile calendaristice de la data concedierii, salariatul concediat prin concediere colectiv are dreptul de a fi reangajat cu prioritate pe postul renfiinat n aceeai activitate, fr examen, concurs sau perioad de prob. (2) n situaia n care n perioada prevzut la alin. (1) se reiau aceleai activiti, angajatorul va transmite salariailor care au fost concediai de pe posturile a cror activitate este reluat n aceleai condiii de competen profesional o comunicare scris, prin care sunt informai asupra relurii activitii. (3) Salariaii au la dispoziie un termen de maximum 5 zile calendaristice de la data comunicrii angajatorului, prevzut la alin. (2), pentru a-i manifesta n scris consimmntul cu privire la locul de munc oferit. (4) n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (2) nu i manifest n scris consimmntul n termenul prevzut la alin. (3) sau refuz locul de munc oferit, angajatorul poate face noi ncadrri pe locurile de munc rmase vacante. (5) Prevederile art. 68-73 nu se aplic salariailor din instituiile publice i autoritile publice.

29

I.4. Contractul individual de munc pe durat determinat

30

Forma i condiiile ncheierii contractului individual de munc pe durat determinat -Art. 82

(1) Prin derogare de la dispoziiile art. 12 alin. (1), angajatorii au posibilitatea de a ncheia contracte individuale de munc pe durat determinat n cazurile i n condiiile prevzute de prezentul cod. (2) Contractul individual de munc pe durat determinat se ncheie n condiiile art. 16, cu precizarea expres a duratei pentru care se ncheie. (2)1 La stabilirea duratei contractului individual de munc, prile vor ine seama de perioada de timp necesar desfurrii activitii ce face obiectul contractului. (3) Contractul individual de munc pe durat determinat poate fi prelungit i dup expirarea termenului iniial, cu acordul scris al prilor, dar numai nluntrul termenului prevzut de art. 84. (3)1 Prile pot conveni prelungirea contractului individual de munc numai dac la ncheierea acestuia nu au putut stabili cu certitudine durata necesar desfurrii activitii pentru care a fost ncheiat. (1) Prin derogare de la regula prevzut la art. 12 alin. (1), angajatorii au posibilitatea de a angaja, n cazurile i n condiiile prezentului cod, personal salariat cu contract individual de munc pe durat determinat. (2) Contractul individual de munc pe durat determinat se poate ncheia numai n form scris, cu precizarea expres a duratei pentru care se ncheie. (3) Contractul individual de munc pe durat determinat poate fi prelungit, n condiiile prevzute la art. 83, i dup expirarea termenului iniial, cu acordul scris al prilor, pentru perioada realizrii unui proiect, program sau unei lucrri.

31

...
(4) ntre aceleai pri se pot ncheia cel mult 5 contracte individuale de munc succesive pe durat determinat, nluntrul termenului prevzut de art. 84, sub condiia respectrii dispoziiilor alin. (4). (5) Contractele individuale de munc pe durat determinat ncheiate n termen de 3 luni de la ncetarea unui contract de munc pe durat determinat sunt considerate contracte succesive. (6) Sub sanciunea nulitii absolute, este interzis angajarea pe acelai post a mai mult de 5 persoane cu contract individual de munc pe durat determinat, nluntrul termenului prevzut la art. 84. (4) ntre aceleai pri se pot ncheia succesiv cel mult 3 contracte individuale de munc pe durat determinat. (5) Contractele individuale de munc pe durat determinat ncheiate n termen de 3 luni de la ncetarea unui contract de munc pe durat determinat sunt considerate contracte succesive i nu pot avea o durat mai mare de 12 luni fiecare.

32

Durata contractului individual de munc pe durat determinat- Art. 84

(1) Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi ncheiat pe o perioad mai mare de 5 ani. (2) n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat este ncheiat pentru a nlocui un salariat al crui contract individual de munc este suspendat, durata contractului va expira la momentul ncetrii motivelor ce au determinat suspendarea contractului individual de munc al salariatului titular. (1) Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi ncheiat pe o perioad mai mare de 36 de luni. (2) n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat este ncheiat pentru a nlocui un salariat al crui contract individual de munc este suspendat, durata contractului va expira la momentul ncetrii motivelor ce au determinat suspendarea contractului individual de munc al salariatului titular.

33

...
Art. 841

n cazul n care se constat pe cale judectoreasc c

angajatorul a ncheiat un contract individual de munc pe durat determinat pentru activiti cu caracter permanent, cu nclcarea prevederilor art. 82, contractul individual de munc astfel ncheiat se consider a fi pe durat nedeterminat.

34

Comentariu

Modificrile aduse instituiei contractului individual de munc pe durat determinat prin Legea nr. 40/2011 vizeaz, n principal, extinderea cmpului de aplicare a acestor tipuri de contracte.
O asemenea reglementare este suceptibil a nclca att prevederile Directivei 1999/70 CEE, ct i cele art. 12 alin.(1) din Codul muncii, potrivit crora, ca regul, contractele individuale de munc se ncheie pe durat nedeterminat. O atare soluie legislativ nu poate fi acceptat i meninut, impunndu-se limitarea n timp a posibilitii de prelungire a contractelor individuale de munc ncheiate pe durat determinat.

Totodat, n scopul evitrii abuzurilor ce se pot ivi n practic, la stabilirea duratei contractului individual de munc prile trebuie s in seama de perioada de timp necesar desfurrii activitii ce face obiectul contractului.

35

I.5. Munca prin agent de munc temporar

36

Calitatea de agent de munc temporar Art. 88

Potrivit art. 88 alin. (3) din Codul muncii, agentul de munc temporar este persoana juridic autorizat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care ncheie contracte de munc temporar cu salariaii temporari, pentru a-i pune la dispoziia utilizatorului pentru a lucra pe o perioad stabilit de contractul de punere la dispoziie sub supravegherea i conducerea acestuia. Soluia promovat de legiuitorul din 2011 este eronat, ntruct nu ine cont de specificitatea activitii pe care o presupune munca prin agent de munc temporar. Astfel, nu orice persoan juridic poate presta o astfel de activitate, din cel puin dou motive:
Presupune o specializare a obiectului de activitate; Prin prestarea acestui tip de activitate se urmrete, ca regul, obinerea de profit. Aadar, se impune revenirea la redactarea iniial a acestui text de lege, ce statua c pot avea calitatea de agent de munc temporar societile comerciale. Pe de alt parte, nimic nu se opune ca aceast calitate s fie deinut i de persoanele fizice autorizate, acreditate, bineneles, de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.

37

Misiunea de munc temporar - Art. 89

Un utilizator poate apela la ageni de munc temporar pentru executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar i numai n urmtoarele cazuri: a) pentru nlocuirea unui salariat al crui contract individual de munc este suspendat, pe durata suspendrii; b) pentru prestarea unor activiti cu caracter sezonier; c) pentru prestarea unor activiti specializate ori ocazionale.

Un utilizator poate apela la ageni de munc temporar pentru executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar, cu excepia cazului prevzut la art. 93.

38

Contract de munc temporar - Art. 94-95

(1)Contractul de munc temporar este un contract individual de munc ce se ncheie n scris ntre agentul de munc temporar i salariatul temporar, de regul, pe durat nedeterminat. n perioada dintre dou misiuni, salariatul temporar se afl la dispoziia agentului de munc temporar i beneficiaz de o indemnizaie ce nu poate fi mai mic dect salariul minim brut pe ar garantat n plat. (2) Prin excepie, contractul de munc temporar se poate ncheia pentru una sau mai multe misiuni, cu respectarea termenului prevzut la art. 90 alin. (2). (3) Pentru fiecare nou misiune, ntre prti se ncheie un act adiional la contractul de munc temporar, n care se precizeaz, n afara elementelor prevzute la art. 17 i la art. 18 alin. (1), condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i modalitile de remunerare a salariatului temporar. (4) n situaia prevzut la alin.(2), contractul de munc temporar nceteaz la terminarea misiunii sau misiunilor pentru care a fost ncheiat, dup caz, sau dac utilizatorul renun la serviciile sale nainte de ncheierea misiunii, n condiiile contractului de punere la dispoziie.
Art. 94 - (1) Contractul de munc temporar este un contract individual de munc ce se ncheie n scris ntre agentul de munc temporar i salariatul temporar, pe durata unei misiuni.

(2) n contractul de munc temporar se precizeaz, n afara elementelor prevzute la art. 17 i art. 18 alin. (1), condiiile n care urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i cuantumul i modalitile remuneraiei salariatului temporar.
Art. 95 - (1) Contractul de munc temporar se poate ncheia i pentru mai multe misiuni, cu respectarea termenului prevzut la art. 90 alin. (2). (2) Agentul de munc temporar poate ncheia cu salariatul temporar un contract de munc pe durat nedeterminat, situaie n care n perioada dintre dou misiuni salariatul temporar se afl la dispoziia agentului de munc temporar. (3) Pentru fiecare nou misiune ntre pri se ncheie un contract de munc temporar, n care vor fi precizate toate elementele prevzute la art. 94 alin. (2). (4) Contractul de munc temporar nceteaz la terminarea misiunii pentru care a fost ncheiat sau dac utilizatorul renun la serviciile sale nainte de ncheierea misiunii, n condiiile contractului de punere la dispoziie.

39

Drepturile salariale ale salariatului temporar Art. 96

(1) Pe toat durata misiunii, salariatul temporar beneficiaz de salariul pltit de agentul de munc temporar. (2) Salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune nu poate fi inferior celui pe care l primete salariatul utilizatorului, care presteaz aceeai munc sau una similar cu cea a salariatului temporar. (3) n msura n care utilizatorul nu are un astfel de salariat, salariul primit de salariatul temporar va fi stabilit lunduse n considerare salariul unei persoane angajate cu contract individual de munc i care presteaz aceeai munc sau una similar, astfel cum este stabilit prin legislaia n vigoare sau prin contractul colectiv de munc aplicabil utilizatorului. (1) Pe toat durata misiunii salariatul temporar beneficiaz de salariul pltit de agentul de munc temporar.

(2) Salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune se stabilete prin negociere direct cu agentul de munc temporar i nu poate fi mai mic dect salariul minim brut pe ar garantat n plat.
(3) Agentul de munc temporar este cel care reine i vireaz toate contribuiile i impozitele datorate de salariatul temporar ctre bugetele statului i pltete pentru acesta toate contribuiile datorate n condiiile legii.

40

Comentariu

n scopul limitrii posibilitii utilizatorilor de a apela la munca prin agent de munc temporar pentru o gam nedefinit de activiti, cazurile n care se poate apela la aceast instituie trebuie reglementate n concret. Cea mai pregnant problem ce se ridic n legtur cu munca prin agent de munc temporar se refer la salariul lucrtorului temporar. Astfel, de lege lata, potrivit art. 96 alin.(2), salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune se stabilete prin negociere direct cu agentul de munc temporar i nu poate fi mai mic dect salariul minim brut pe ar garantat n plat. Aceste dispoziii ncalc flagrant prevederile Directivei 2008/104 CE, care, n art. 5 alin.(1), dispune urmtoarele: Condiiile de baz de angajare i de munc aplicabile lucrtorilor temporari sunt, pe durata misiunii de munc temporar n cadrul unei ntreprinderi utilizatoare, cel puin acelea care s-ar aplica lucrtorilor n cazul n care acetia ar fi fost recrutai direct de ntreprinderea utilizatoare respectiv pentru a ocupa acelai loc de munc.

41

Telemunca - Art. 1071-1074

Art. 1071
(1)Telemunca este o form de organizare a muncii, prin intermediul creia salariaii, utiliznd tehnologiile informatice, ndeplinesc atribuiile specifice funciei, ocupaiei sau meseriei pe care o dein n alt loc dect sediul sau domiciliul angajatorului, dup caz. (2) n nelesul prezentei legi, are calitate de telesalariat orice persoan care desfoar activitatea n condiiile alin.(1). (3) n vederea ndeplinirii atribuiilor de serviciu ce le revin, telesalariaii i stabilesc singuri programul de lucru. (4) Angajatorul este n drept s verifice activitatea telesalariatului, n condiiile stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil sau contractul individual de munc, dup caz.

42

...
Art.1072
(1) n vederea ncheierii contractului individual de munc cu prestarea activitii prin telemunc, salariatul trebuie s consimt n mod expres i explicit asupra acestui mod de organizare a muncii. (2) Refuzul salariatului de a consimi la prestarea activitii pe baz de telemunc nu poate constitui motiv de sancionare disciplinar a acestuia.

43

...
Art. 1073 (1)Contractul individual de munc se ncheie n condiiile art. 16 i conine, n afara elementelor prevzute la art. 17 alin.(3), urmtoarele meniuni: (2) Locul din care presteaz munca telesalariatul; a) Programul n cadrul cruia angajatorul este n drept s verifice activitatea telesalariatului i modalitatea concret de realizare a controlului; b) Obligaia angajatorului de a asigura telesalariatului condiiile tehnice necesare prestrii muncii, precum i alte faciliti utile bunei desfurri a acivitii, cu excepia cazului n care prile nu convin altfel; c) Lista echipamentelor puse la dispoziia telesalariatului de ctre angajator; d) Obligaia angajatorului de a asigura transportul la i de la locul n care presteaz munca telesalariatul al materiilor prime i materialelor pe care le utilizeaz n activitate, precum i al produselor finite pe care le realizeaz. e) Obligaia angajatorului de a informa telesariatul cu privire la dispoziiile din reglementrile legale, din contractul colectiv de munc aplicabil sau ale regulamentului intern, dup caz, n materia proteciei datelor cu caracter personal.

44

...
Art.1074 (1) Telesalariatul beneficiaz de toate drepturile recunoscute prin lege, prin contractele colective de munc aplicabile i prin regulamentul intern salariailor care au locul de munc la sediul sau domiciliul angajatorului, dup caz. (2) Prin contractele colective de munc i/sau prin contractele individuale de munc se pot stabili i alte condiii specifice privind telemunca n conformitate cu legislaia n vigoare.

45

II. TIMPUL DE MUNC, TIMPUL DE ODIHN

46

Durata maxim legal a timpului de munc Art. 114

n ceea ce privete durata maxim legal a timpului de munc (art. 114), au fost realizate urmtoarele modificri:
Reglementarea domeniilor de activitate pentru care se pot

stabili perioade de referin mai mari de 4 luni, dar care s nu depeasc 6 luni, n scopul realizrii unei transpuneri corecte i complete a prevederilor Directivei 2003/99 CE; ncheiat la nivel de sector de activitate, a duratei perioadei de referin, precum i a categoriilor de profesii, ocupaii, meserii pentru care durata perioadei de referin poate fi de 6 luni.

Stabilirea n concret, prin contractul colectiv de munc

47

Munca suplimentar art. 122

(1) Munca suplimentar se compenseaz prin ore libere pltite n urmtoarele 30 de zile calendaristice dup efectuarea acesteia, precum i prin acordarea unui spor ce nu poate fi mai mic de 50% din salariul de baz. (2) n aceste condiii salariatul beneficiaz de salariul corespunztor pentru orele prestate peste programul normal de lucru. (2)n perioadele de reducere a activitii, angajatorul poate acorda zile libere pltite, pe baza consimmntului salariatului. (3) Zilele libere pltite se vor recupera, dac este cazul, n maxim 12 luni de la efectuarea lor, prin organizarea corespunztoare a programului de lucru.

(1) Munca suplimentar se compenseaz prin ore libere pltite n urmtoarele 60 de zile calendaristice dup efectuarea acesteia. (2) n aceste condiii salariatul beneficiaz de salariul corespunztor pentru orele prestate peste programul normal de lucru. (3) n perioadele de reducere a activitii angajatorul are posibilitatea de a acorda zile libere pltite din care pot fi compensate orele suplimentare ce vor fi prestate n urmtoarele 12 luni.

48

Munca suplimentar - Art. 123

(1) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul prevzut de art. 122 alin. (1) n luna urmtoare, munca suplimentar va fi pltit salariatului prin adugarea unui spor la salariu corespunztor duratei acesteia. (2) Sporul pentru munca suplimentar, acordat n condiiile prevzute la alin. (1), se stabilete prin negociere, n cadrul contractului colectiv de munc sau, dup caz, al contractului individual de munc, i nu poate fi mai mic de 100% din salariul de baz. (1) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul prevzut de art. 122 alin. (1) n luna urmtoare, munca suplimentar va fi pltit salariatului prin adugarea unui spor la salariu corespunztor duratei acesteia. (2) Sporul pentru munca suplimentar, acordat n condiiile prevzute la alin. (1), se stabilete prin negociere, n cadrul contractului colectiv de munc sau, dup caz, al contractului individual de munc, i nu poate fi mai mic de 75% din salariul de baz.

49

III. SALARIZAREA

50

Stabilirea i condiiile de acordare a salariului de baz minim brut pe ar - Art. 164

(1) Salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, corespunztor programului normal de munc, se stabilete prin hotrre a Guvernului, dup consultarea organizaiilor sindicale i patronale reprezentative la nivel naional. n cazul n care programul normal de munc este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de baz minim brut orar se calculeaz prin raportarea salariului de baz minim brut pe ar la numrul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat. (1)1 Cuantumul net al salariului minim brut garantat n plat nu poate fi mai mic de 50% din salariul mediu net la nivel naional comunicat de Institutul Naional de Statistic avut n vedere la fundamentarea bugetului de stat. (2) Angajatorul nu poate negocia i stabili salarii de baz prin contractul individual de munc sub salariul de baz minim brut orar pe ar. (1) Salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, corespunztor programului normal de munc, se stabilete prin hotrre a Guvernului, dup consultarea sindicatelor i a patronatelor. n cazul n care programul normal de munc este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de baz minim brut orar se calculeaz prin raportarea salariului de baz minim brut pe ar la numrul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat. (2) Angajatorul nu poate negocia i stabili salarii de baz prin contractul individual de munc sub salariul de baz minim brut orar pe ar. (3) Angajatorul este obligat s garanteze n plat un salariu brut lunar cel puin egal cu salariul de baz minim brut pe ar. Aceste dispoziii se aplic i n cazul n care salariatul este prezent la lucru, n cadrul programului, dar nu poate s i desfoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu excepia grevei. (4) Salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat este adus la cunotina salariailor prin grija angajatorului.

51

Comentariu
Cuantumul net al salariului minim brut pe ar garantat n

plat este stabilit prin raportare la nivelul salariului mediu brut net, comunicat de Institutul Naional de Statistic, avut n vedere la fundamentarea bugetului de stat, n scopul respectrii att a Cartei sociale europene revizuite, ct i a practicii Comitetului European pentru Drepturi Sociale.

52

IV. DIALOGUL SOCIAL

53

Constituirea sindicatelor Art. 214

(1) Sindicatele, federaiile i confederaiile sindicale, denumite n continuare organizaii sindicale, sunt constituite de ctre salariai pe baza dreptului de liber asociere, n scopul promovrii intereselor lor profesionale, economice i sociale, precum i al aprrii drepturilor individuale i colective ale acestora prevzute n contractele colective i individuale de munc sau n acordurile colective de munc i raporturile de serviciu, precum i n legislaia naional, n pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte. (2) Pot adera la sindicatele constituite potrivit alin.(1) omerii i pensionarii. (3) Organizaiile sindicale au dreptul de a reglementa prin statutele proprii modul de organizare, asociere i gestiune, sub condiia ca statutele s fie adoptate cu respectarea prevederilor legale n vigoare.

(1) Sindicatele, federaiile i confederaiile sindicale, denumite n continuare organizaii sindicale, sunt constituite de ctre salariai pe baza dreptului de liber asociere, n scopul promovrii intereselor lor profesionale, economice i sociale, precum i al aprrii drepturilor individuale i colective ale acestora prevzute n contractele colective i individuale de munc sau n acordurile colective de munc i raporturile de serviciu, precum i n legislaia naional, n pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte.
(2) Constituirea, organizarea funcionarea sindicatelor reglementeaz prin lege. i se

54

Protecia reprezentanilor salariailor i a reprezentanilor alei n organele de conducere a sindicatelor

Art. 220 i 226 au fost modificate n sensul completrii lor cu

precizarea c interdicia legat de concedierea pe motive ce in de ndeplinirea mandatului pe care l-au primit de la salariai vizeaz att perioada mandatului, ct i o perioad de doi ani de la ncetarea acestuia. Modificarea operat se impunea cu att mai mult cu ct potrivit art. 28 din Carta social european revizuit, n interpretarea dat de Comitetul European de Drepturi Sociale, protecia liderilor sindicali mpotriva concedierii legate de modul de ndeplinire a mandatului sindical acoper nu doar durata pe care s-a exercitat funcia sindical, ci i o perioad ulterioar ncetrii mandatului. alei n organele de conducere ale sindicatelor i reprezentanilor salariailor unui numr de 20 de ore pe lun n vederea ndeplinirii mandatului pe care l-au primit. Aceste perioad se va considera timp efectiv lucrat i va fi remunerat corespunztor.

Art. 220 i 225 au fost modificate n sensul alocrii reprezentanilor

55

V. CONFLICTE DE MUNC

56

Conflicte de munc - Art. 231

(1) Conflictul de munc reprezint orice dezacord intervenit ntre partenerii sociali, n raporturile de munc. (2) Conflictele de munc ce au ca obiect stabilirea condiiilor de munc cu ocazia negocierii contractelor colective de munc sunt conflicte referitoare la interesele cu caracter profesional, social sau economic ale salariailor, denumite conflicte de interese. (3) Conflictele de munc ce au ca obiect exercitarea unor drepturi sau ndeplinirea unor obligaii decurgnd din legi ori din alte acte normative, precum i din contractele colective sau individuale de munc sunt conflicte referitoare la drepturile salariailor, denumite conflicte de drepturi. Prin conflicte de munc se nelege conflictele dintre salariai i angajatori privind interesele cu caracter economic, profesional sau social ori drepturile rezultate din desfurarea raporturilor de munc.

57

VI. JURISDICIA MUNCII

58

Jurisdicia muncii - Art. 266-275

n ceea ce privete aspectele legate de jurisdicia muncii, modificrile aduse prin prezentul proiect sunt substaniale i vizeaz, pe de o parte, abrogarea Capitolului VI. Conflicte individuale de munc din Legea nr. 62/2011, n scopul eliminrii conflictului de legi dintre Codul muncii i Legea nr. 62/2011 n aceast materie i, pe de alt parte, reintroducerea unor prevederi cuprinse n Legea nr. 168/1999, n vederea acoperirii vidului legislativ generat de abrogarea acestei din urm legi.

Astfel, au fost reglementate aspecte ce in de:

Procedura de conciliere n faa judectorului; Problematica amnrii pronunrii; Termenele n care se pronun, redacteaz i motiveaz hotrrile judectoreti; Stabilirea caracterului devolutiv al recursului; Stabilirea cazurilor n care cauza se trimite spre rejudecare primei instane.

59

NTREBRI I RSPUNSURI

60

Observaie
Datorit naturii muncii pe care o presteaz sportivii, se impune adoptarea unei legi speciale care s reglementeze condiiile n care acetia i vor desfura activitatea.
Art. 2784 (1)Drepturile sportivilor profesioniti i amatori, n calitate de angajai, se vor reglementa printr-o lege special. (2) Guvernul va nainta n termen de 90 de zile de la data adoptrii prezentei legi un proeict de lege cu acest obiect.

61

V MULUMESC PENTRU ATENIE!

62