Constructie identitara europeana la finele anului 2011

Referat la DEZVOLTARE SOCIALA SI CONSTRUCTIE IDENTITARA

EUROPEANA

Student: Bratu (Nedelcu) Simona Facultatea de Drept si Stiinte Administrative Specializarea: Administratie Publica Anul III, IFR

Constructie identitara europeana la finele anului 2011

Introducere

Ideea de identitate european revine din ce n ce mai frecvent n discursurile politice i n mass media. Mai mult, se construiesc i se finanteaz programe, att la nivel regional ct i la nivel european, pentru a construi o identitate european care s mbine n mod armonios dar s i transcead identitile naionale ale statelor membre. Raiunea acestei activiti de construcie a unei identiti europene este evident, ea acionnd ca un liant al politicilor comunitare i ncercnd s mbine n mod organic o creaie iniial pornit din motive economico-politice. Suprapunndu-se ca strat ulterior, ea este destinat s contureze o imagine coerent i consistent a comunitii europene, s ofere acesteia o soliditate conceptual care nu se poate obine din simpl mbinare contractual a statelor membre. Cu toate acestea, identitatea european trebuie s lucreze att la nivel guvernamental ct i la nivel de individ, pentru a da o cert greutate i validitate politicilor comunitare. Construirea unei identiti europene este elementul-cheie al construciei europene. La baza acestei identiti europene, stau valorile noastre comune: democraia, drepturile i libertile ceteneti, egalitatea, justiia social, domnia legii, rezolvarea pe cale panic a conflictelor, credina n progres, umanismul, pluralismul, protecia minoritilor, unitatea n diversitate.

IDENTITATEA EUROPEAN Conform Oxford English Dictionary substantivul identitate are dou sensuri de baz : pe de o parte avem de-a face cu un concept de similaritate deplin ( n sensul c un lucru este identic cu altul) i pe de alt parte cu o trstur distinctiv care particularizeaz o identitate n raport cu alta i presupune continuitatea n timp . Mai mult, identitatea este conceptualizat sub form de proces n sensul c nu este un dat ontologic, ea nu exist pur i simplu ci trebuie n permanen stabilit, afirmat i negociat. Drept urmare, afirmarea unei anumite identiti proprii depinde eminamente de validarea de ctre alii, adic de ctre alteritate.

Vorbind de identitatea european, avem astfel n vedere modul n care europenii ca indivizi, i Europa ca i colectivitate, se distinge n relaiile cu ali indivizi i alte colectiviti prin stabilirea sistematic a unor relaii de similaritate i/sau diferen. Totodat, distingem ntre identitatea european pe de o parte, neleas ca identitate colectiv a spaiului european manifestat n timp pe anumite coordonate, i identitatea Uniunii Europene pe de alt parte, care preia o serie de elemente ale identitaii europene, dar nu se suprapune n ntregime pe coordonatele acesteia, ci apare ca un construct distinct, propus i postulat de instituiile i practicile Uniunii Europene. Vom prezenta aadar principalele elemente definitorii ale identitii europene, constituite att prin raportarea Europei la sine nsi, ct i prin raportarea la alteritate, avnd n vedere identificarea cu o serie de valori specifice, dar i felul n care acestea au intrat n raporturi diferite cu alteritatea, ajungndu-se n prezent la o rspndire a acestor valori prin fenomenul globalizarii. Vom aduce apoi n discuie i principalele elemente constitutive ale identitii Uniunii Europene spre a evidenia legturile, dar i discrepanele, dintre cele dou indentiti, precum i problemele pe care le ridic ncercarea de a gsi un numitor comun al unor contexte culturale, politice i sociale att de diferite care compun n prezent harta Europei. 1 . Identitatea european reprezint recunoaterea i asumarea unui model identitar specific i a unei contiine europene E. Morin afirma c Europa este o noiune incert n sensul c spaiul european este un spaiu complex, chiar contradictoriu, ceea ce ce face ca stabilirea caracteristicilor principale ale identitii europene s fie el nsui un demers complex, care ia forma unui discurs meta-european 1, adic un discurs care s se raporteze critic la identitatea european de pe pozitii chiar europene, un discurs capabil s semnaleze complexitatea acestei identiti. n stabilirea dimensiunilor principale ale identitii europene avem aadar de-a face cu dou paliere principale de gndire i nelegere a acestei identiti : pe de o parte, raportul dintre Europa i identitile mai restrnse, fie ele naionale sau regionale, care o alctuiesc i, pe de alt parte, raportul dintre Europa i identitile exterioare. 1.1. Identitatea european stabilit prin raportarea Europei la sine nsi reprezinta o unitate integratoarea a unor elemente cu mare aderena n timp Ceea ce se remarc pregnant n lumea european este marea diversitate a acestui spaiu, lumea european fiind n esen o lume poli-identitar care i afirm totui o identitate unitar, mai ales prin intermediul unui discurs care presupune o selecie a caracteristilor lumii europene care au manifestat o larg rspndire n acest spaiu de-a lungul unor mari perioade de timp i care s-au constituit ntr-o contiin european specific, cu care se identific marea majoritate a locuitorilor spaiului european. Drept urmare, n ceea ce priveste problema identitii europene distingem astfel ntre o serie de caracteristici concrete ale lumii europene observabile de-a lungul timpului, pe de o parte, i un discurs identitar european, pe de alta parte, care propune i evidentiaz acele

caracteristici anume care au demonstrat c sunt eseniale pentru lumea european n cursul veacurilor. Prelund terminologia lui Anton Dumitriu, care difereniaz ntre culturi eleate i culturi heracleitice, adic ntre culturi caracterizate de o oarecare ncremenire, de valori care se modific foarte greu, i culturi n care, dupa cum spunea Heraclit totul curge , putem afirma c Europa este, astfel, o cultur heracleitic prin excelen, n sensul c este o cultur care are o mare capacitate de a dezvolta din sine idei contrare. Europa este un spaiu al democraiei, dar i al sclaviei i al autoritarismului, este masur, dar i hybrisul, este spiritualitate, dar i materialitate, este voina dreptului, dar i vointa forei o serie de elemente contradictorii care nu fac ns imposibil existena unei identiti europene, ci, dimpotriv, demonstreaz una dinte caracteristicile eseniale ale acestei identiti : ceea ce E. Morin numete dimensiunea dialogic a identitii europene care face ca lumea european s nu fie una pulverizat, cu rupturi puternice, ci o lume cu o direcie evident centripet, facut posibil de aceast capacitate de dialog cu diferena. Acest termen de dialogic pe care l gsim esenial pentru identitatea european nsumeaz nu doar ideea de dialog, dar i pe aceea de dialectic, neleas ca o metod de a ajunge la adevr prin confruntarea de opinii diferite, printr-un demers care se ridic de la particular la general. Dat fiind aceast diversitate intra-european, una dintre dimensiunile principale de afirmare a identitii europene o reprezinta raportarea Europei la diferitele identiti naionale sau regionale care o alctuiesc. n acest sens, identitatea european se constituie ca o unitate integratoare a unor elemente comune, este o dimensiune colectiv legitimat, nteleas i asumat de toate celelalte identiti naionale sau regionale. Exist, aadar, o serie de elemente care asigur coerena i unitatea lumii europene i care reprezint tot attea elemente centrale ale identitii europene. Este vorba de traditia greco-latin, care reprezint modelul de existen european cu ecouri pn n lumea contemporan. Marea ntindere teritorial a Imperiului Roman a dus la rspndirea foarte larg a valorilor greco-latine de la care se revendic ntreaga tradiie european pn n prezent. Prin urmare, ne referim la o anumit viziune de a percepe existena, de ncrederea ntr-o serie de valori specifice care reprezint baza valorilor europene. Cel de-al doilea element care a asigurat unitatea lumii europene i i-a pus puternic amprenta asupra modului european de existen este Cretinismul, care, n ciuda conflicteler din interiorul Bisericii (n principal Marea Schisma i conflictul dintre catolicism i protestantism), a fcut ca marea majoritate a europenilor s se simt cretini, ceea ce dus la o solidaritate foarte puternic contracarnd diferenele de limb i de tradiii. Faptul c n oricare parte a Europei, oamenii gseau biserici i credine asemntoare, chiar dac nu identice, faptul c peste tot oamenii aveau idei similare despre Divinitate, Via i Moarte a fcut ca n randul europenilor s se creeze un puternic sentiment de solidaritate, de asemnare, de apartenen la un spaiu, nu doar concret, ct, mai ales, la un spaiu simbolic specific. Cel de-al treilea element primordial al identitii europene l reprezint ncrederea n Raiune i Individ, care se manifest pregnant nc din perioada Iluminismului (secolul al XVIII-lea ) i rmne central i n modernitate. Aceast preuire a Raiunii, precum i

ncrederea n capacitile individului de a-i atinge ntregul potenial n condiii de libertate, au fcut posibil conturarea unei alte dimensiuni importante a indentitii europene i anume preuirea democraiei, ca valoare esenial att a politicii, ct i a vieii sociale. Mai mult, la conturarea democraiei ca valoare esenial a contribuit i caracteristica dialogic a culturii europene, cci democraia preupune tocmai o oarecare gndire critic, o disponibilitate de a accepta puncte de vedere distincte. 1.2 . Identitatea european prin raportare la exterior se materializeaz n rspndirea global a unor elemente de sorginte european Afirmarea unei identiti presupune o specificitate identitar care s diferenieze o identitate de alta i tocmai de aceea contiina asupra propriei identiti devine pregnant la grania dintre grupuri, atunci cnd are loc comparaia cu alteritatea. n acest sens, Umberto Eco afirma : Atunci cnd sunt n Italia, ma simt milanez. Atunci cnd sunt n Frana, m simt italian, iar atunci cnd sunt n America, m simt european. Dei este sugerat un grad de identificare mai mare cu regiunea sau naiunea, n genere cu arii spaiale mai restrnse, afirmaia face dovada i a unei anumite contiine europene care se cristalizeaz foarte clar atunci cnd este pus n raport cu alte moduri de existen. n contextul actual, globalizarea, care presupune rspndirea la nivel mondial al unui anumit model de dezvoltare, pare s suscite o ameninare asupra culturii i identitii europene. Cu toate acestea, nu trebui pierdut din vedere faptul c majoritatea modelelor culturale care se rspndesc puternic n contextul globalizrii sunt de fapt de origine european, preluate i, mai ales, transmise ulterior prin filiera spaiului nord-american. Fr Europa, nu ar exista globalizare2 cci valorile europene sunt valori care s-au industrializat i care sunt acum circulate ntr-o form mai mult sau mai puin alterat n ntreaga lume. Se poate vorbi, aadar, de o globalizare economic, o globalizare politic care presupune rspndirea valorilor de tip democratic i o globalizare cultural amplificat de dezvoltarea foarte mare a reelelor de comunicare. Toate aceste paliere pe care se rspndete fenomenul globalizrii au fost evident influenate i au la baza chiar modelul identitar european. n acest sens, fenomenul industrializrii care este fundamentul modelului economic actual promovat a pornit din Europa, ca i idealul democraiei ca valoare politic i social care s-a nscut n spaiul european nc din Antichitatea greco-latin. Se observ ceea ce remarca Tocqueville c America nfptuiete n practic ceea ce a gndit Europa , ceea ce face ca spaiul european s aiba granie civilizaionale incerte, n sensul c este greu de stabilit cu precizie ce este i ce nu este european. Totui, globalizarea, ca fenomen specific de inserie a unui anumit model de dezvoltare n toate structurile sociale, reprezint un fenomen strin de specificitatea identitar european, ntruct spaiul european este nu numai un spaiu divers, ci un spatiu contient de propria diversitate, un spatiu care recunoate i respect diversitatea. Desi au existat abateri grave n Europa modern de la acest postulat al respectrii diversitii i aici avem n vedere in principal doctrinele naziste i comuniste care au ncercat s creeze construcii artificiale n care toate elementele s fie uniforme i nedifereniate, eecul nazismului, ct mai ales eecul comunismului, a servit nc o dat drept exemplu c necesitatea de a avea o identitate proprie este mai presus de orice

dorine de uniformizare. Acesta este, deci, poate elementul cel mai important al identitii europene : c este o model poli-identitar care devine coerent i unitar prin dorina voluntar i identificarea contient a elementelor componente cu o serie de trsturi generale caracteristice tuturor. Prin urmare, dup ce am evideniat elementele principale ce caracterizeaz identitatea european, urmeaz a arta i coordonatele specifice pe care se construiete sau este construit, n fapt, identitatea Uniunii Europene i n ce msur se pliaz sau difer ea de ceea ce am artat a fi identitatea european. 2 . Identitatea Uniunii Europene, un model cu vocaie integratoare Din ce n ce mai mult, tindem s identificm identitatea european cu cea a Uniunii Europene, n virtutea unei dimensiuni tot mai nglobante a acesteia din urm. Cu toate acestea, UE integreaz doar o parte din totalitatea identitilor subsumate identitii europene, aa cum a fost ea definit n paginile de pn acum. Mai mult, aceast vocaie integratoare este n primul rnd o integrare instituional, autoritar, ce depinde de ndeplinirea anumitor condiii i a crei normare este supravegheat, rolul esenial aparinnd elitelor intelectuale i politice. n ceea ce privete integrarea cultural, exist un normativ comunitar, n sensul c fiecare naiune i asum anumite caracteristice generale, ns fiecare identitate naional particip cu propriul set de valori. n rspuns la aceast stare de fapt, Uniunea European a pus accentul pe interculturalitate, pe mbogirea reciproc a culturilor care intr n contact. ns, n contextul unei dimensiuni identitare conflictuale, identitatea Uniunii Europene, tributar unor pregnante valori economice i politice, rmne un construct, un postulat aflat ntr-un proces neterminat de internalizare. 2.1 . Identitatea Uniunii Europene este construit n raport cu o comunitate eminamente economic i politic n procesul de construcie european, aa cum a fost el imaginat dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, accentul nu a czut pe edificarea ntr-un singur val a unei entiti instituionale complet supranaionale, ci, mai degrab, pe realizarea unei cooperri ntre statele membre limitat la domenii precise, dar cu puternic impact psihologic, urmnd ca dup instituirea unui mecanism de decizie, acesta s primeasc, n mod gradual, noi competene. Originalitatea ideei lui Jean Monnet iniiatorul acestei direcii de construcie rezid n identificarea i propunerea unui obiectiv comun n care statele s-i regseasc interesele i, n acest fel, s-i minimalizeze diferenele. Astfel, se declana un proces cu totul nou n Relaiile Internaionale, de exercitare n comun a suveranitii n anumite domenii, Europa devenind astfel continentul care a dezvoltat prima regiune economic a lumii. Prin urmare, se poate argumenta c cea dinti dimensiune identitar pe care o atribuim a ceea ce n prezent numim Uniunea European este una de natur politic i economic. Identitatea UE este construit n raport cu o comunitate politic emergent, cu o form juridic ce nglobeaz cultura organizaional a democraiei europene i identificarea supranaional cu instituiile, normele i procesele Uniunii Europene. Dei

miza Uniunii este ca prin dialogul ntre populaii s se ntreasc comunitatea destinului istoric, a valorilor i a modului de via, a condiiilor socio-economice i a responsabilitii comune3, toate aceste idei, mituri, opere, instituii, conduite sau norme nc nu s-au concretizat n atitudini i, cu att mai puin, comportamente, lipsind o infrastructur cultural pe deplin contientizat i internalizat la nivel individual. n acest sens, identitatea cultural ar putea servi ca un puternic mijloc de justificare i mobilizare politic n contextul unei legitimiti fragile, avnd n vedere faptul c UE este produsul negocierilor politice i nu al sufragiului popular. Mai mult, importana recursului la o identitate bazat pe contientizarea unei apartenene comune la cultura european este cu att mai pregnant n situaia n care identitatea unei comuniti politice cea a Uniunii Europene nu este capabil s rivalizeze cu cea a statelor naionale. n condiiile n care discursul identitar al UE se menine nc la un nivel formal (Uniunea European are n prezent un steag, un imn, o zi a Europei, o Constituie, un Parlament, un aquis comunitar, obiective i strategii comune), nu se poate vorbi despre o contiin unional asumat clar la nivelul individului obinuit, de pe poziii cel puin egale cu o identificare cu naiunea sau regiunea. O reprezentare clar a lumii definite de Uniunea European, dincolo de spaiul liberei circulaii, rmne un postulat, atta vreme ct centrele administrative ale UE sunt strine de lumea culturii europene. Dei structurile Uniunii au un rol n cultivarea culturii (un exemplu l constituie msurile de excepie cultural scoaterea culturii de sub impactul pieei, sprijinirea produciei culturale din rile membre), UE nu a dezvoltat nc un model identitar propriu, care s se reflecte att pe palierele afective, ct i pe cele raionale ale unui membru individual al Uniunii. 2.2 . Identitatea Uniunii Europene complic problemele identitii culturale europene Lund n considerare premisa c un grup evolueaz ca i cultur proprie tocmai prin bogia social a membrilor si, inem s aducem n atenie faptul c identitatea european nu se reduce la structurile administrative caracteristice Uniunii Europene i mai mult, faptul c lumea cultural european este mai ampl i mai vast dect lumea cultural a celor 27 de ri membre. ntr-adevr, UE i-a propus ca la nivel instituional s cultive diversitatea culturilor naionale, promovarea limbilor regionale, precum i elementele de unitate dezvoltate n timp de continentul european, ns Europa nu poate fi conceput ca model identitar fr aportul adus de vikingii norvegieni, de tradiia neutralitii de sorginte elveian sau de scriitori rui, pentru a da doar cteva exemple de focare de cultur european care nu se identific cu spaiul UE. Astfel, se poate argumenta c problema identitii Uniunii Europene complic problema identitii culturale europene. UE reproduce diversitatea lumii europene, ns n contextul unei crescute relevane acordate elementelor de diversitate integrate recent, acest nou univers ataat Uniunii Europene punnd probleme de concepere a diversitii, din punct de vedere economic, istoric si politic. rile foste comuniste care au aderat la Uniune prezint un decalaj al contiinei politice i civice care nu poate fi uor trecut cu vederea. Aceste spaii nou integrate au alte ritmuri de dezvoltare care se afl, nu de puine ori, n distonan cu alte ri veterane n care spiritul democratic i atitudinea civic

sunt cu mult mai pronunate. Problema devine cu att mai complex dac aducem n atenie perspectiva integrrii Turciei. Dei strns legat de destinul istoric al continentului european, puternicul background asiatic servete s problematizeze identitatea UE, axat pe elemente de unitate care includ tradiia greco-latin, cretinismul (cu toate c n Constituia European s-a renunat la menionarea cretinismului ca valoare identitar a Europei, acest demers reflect mai mult respectul pentru puncte de vedere diverse inerent spiritului european dect detractare unui liant identitar important pentru europenism) i ncrederea n Raiune. Diferenele religioase i culturale n relaie cu Europa manifestate n spaiul asiatic ngreuneaz eforturile europenilor de a combina identitile naionale ntr-un sistem concentric dominat de o identitate global comun4. Astfel, se poate constata c se opereaz cu distincii notabile n problema identitii Uniunii Europene n raport cu identitatea european, ceea ce nu denun ineficiena oricror dintre cele dou modele identitare, ci poziia dialogic i problematizant n care se situeaz unul fa de cellalt. n concluzie, discursul identitar al lumii europene propune solidarizarea cu anumite valori cu rezisten n timp i rspndite n arii largi, care centralizeaz trsturile eseniale ale identitii europene: opiunile culturale legate de tradiia grecolatin,solidaritatea dezvoltat n contextul cretinismului, ncrederea n capacitile analitice i de gndire critic specifice raiunii i preuirea individului sunt principalele elemente de unitate dezvoltate n timp de continentul european. Identitatea european se concretizeaz astfel ntr-un discurs capabil s contientizeze problemele, complexitatea i ansamblul relaiilor dintre identitatea de tip european i alte identiti cu care lumea european intr n contact. Raportnd Europa la sine nsui, putem identifica o legtur identitar ntre o unitate integratoare ampl i o unitate integratoare mai restrns, conceput iniial ca o entitate comunitar de tip economico-politic, i anume Uniunea European. n ciuda acestei dimensiuni identitare a structurilor administrative care compun UE, contiina unional este nc un postulat ideatic, ce nu poate nc intra n rivalitate cu identitatea statelor naionale. n contextul ameninrii resimite la nivel individual n faa globalizrii, un model identitar cu vocaie integratoare ntlnete obstacole n forma unor puternice afiniti regionale. Cu toate acestea, existena unei identiti europene nu este antrenat ntr-un paralelism absolut cu modelul identitar comunitar propus de Uniunea European. Mai mult, statele naiune reprezint elemente de identitate att pentru Europa, ct i pentru Uniunea European i integrarea unor zone din centrul i estul continentului poate da un impuls contiinei europene i revigorrii identitii europene.

Concluzii In ciuda importantelor realizari, constructia europeana sufera de o problema de identitate, deoarece statele care compun UE continua sa isi afirme suveranitatea in numeroase domenii si nici trecutul cladit pe confruntarile lor, nici diviziunile lingvistice nu ajuta popoarelor lor in interiorizarea unui spatiu comun. Conceptul de identitate a devenit progresiv mai valoros si important in procesul de constructie europeana. Simplu proiect ideologic la debuturile sale, identitatea europeana a devenit MIZA integrarii politice a Europei. Identitatea europeana este cladita pe procese istorice similare in care se manifesta evidente legaturi economice, sociale si culturale.

Bibliografie 1.Morin E., Gndind Europa, Bucureti, Editura Trei, 2002; 2. Dumitriu A., Culturi eleate i culturi heracleitice, Bucureti, Cartea Romneasc, 1987; 3. Brzea C., Cetenia European, Bucureti, Editura Politeia, 2005; 4. Delgado Moreira J., Cultural citizenship and the creation of European Identity, Electronic Journal of Sociology, 1997.