Garantarea şi protejarea acestui drept intră în competenţa Organizaţiei Internaţionale a Muncii,

care a elaborat instrumente adecvate şi mecanismele necesare exercitării sale, cât şi a Organizaţiei
Naţiunilor Unite, care a consacrat în Carta Internaţională a Drepturilor Omului acest drept şi
căreia i se pot adresa plângeri privitoare la atingerea drepturilor sindicale[45].
Trei dintre instrumentele cuprinse în Carta Internaţională a drepturilor omului conţin dispoziţii NEWS
referitoare la libertatea de asociere şi la exercitarea drepturilor sindicale. Acestea sunt: Declaraţia Comunicat OADO
Universală a Drepturilor Omului, Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice, în Procesul
ambele ca drept civil şi Pactul internaţional referitor la drepturile economice sociale şi culturale ca dl.prof.univ.dr.Florentin
drept economic. Scaletchi miercuri 9
Declaraţia Universală a Drepturilor Omului conţine două articole în acest sens. Articolul 20, ianuarie orele 8.30
potrivit căruia „orice persoană are dreptul la libertatea de întrunire şi de asociere paşnică” şi
Ziua Internationala a
Articolul 23 par.4 care dispune că „orice persoană are dreptul să întemeieze cu alte persoane Drepturilor Omului marcat
sindicate şi de a se afilia la sindicate pentru apărarea intereselor sale”. de OADO si in acest an
Conţinutul libertăţii de asociere ca drept civil şi limitele exercitării sale sunt prevăzute în Articolul
22 din Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice în care la pct.1 se prevede că:
„Orice persoană are dreptul de a se asocia în mod liber cu altele, inclusiv dreptul de a constitui
sindicate şi de a adera la ele pentru ocrotirea intereselor sale”, iar pct. 3 conţine interdicţia statelor
părţi la Convenţia OIM din 1948 privind libertatea sindicală şi ocrotirea dreptului sindical „să ia
măsuri legislative aducând atingere sau să aplice legea într-un mod care să aducă atingere
garanţiilor prevăzute în acea Convenţie”.
Limitele exercitării libertăţii de asociere sunt enunţate la pct.2 din acest articol care recunoaşte
statelor dreptul: a) de a impune limitări determinate de apărarea securităţii naţionale, a securităţii
publice, ordinii publice ori pentru a ocroti sănătatea sau moralitatea publică, sau dreptul şi libertăţile
altora şi b) de a impune restricţii legale în exercitarea acestui drept de către membri ai forţelor
armate şi ai poliţiei.
Ca drept economic şi social, conţinutul său are patru componente, enunţate în Articolul 8 din
Pactul internaţional cu privire la drepturile economice, sociale şi culturale:
a) dreptul oricărei persoane de a forma, împreună cu alte persoane sindicate şi de a
se afilia la un singur sindicat la alegerea sa;
b) dreptul sindicatelor de a forma federaţii sau confederaţii naţionale şi dreptul
acestora din urmă de a forma organizaţii sindicale internaţionale şi de a se afilia la
acestea;
c) dreptul sindicatelor de a-şi exercita liber activitatea;
d) dreptul la grevă, exercitat în conformitate cu legile fiecărei ţări.
Şi în acest caz, limitările prevăzute de lege au ca motivaţie interesul securităţii naţionale sau a
ordinii publice şi ocrotirea drepturilor şi libertăţilor altora. O menţiune specială: asigurarea acestor
drepturi constituie obligaţie a statelor părţi la Pact. Revista
În cadrul Organizaţiei Internaţionale a Muncii au fost adoptate patru convenţii speciale în materie de
libertate de asociere şi drepturi sindicale, şi anume:
1. Convenţia privind libertatea sindicală şi protecţia dreptului sindical;
2. Convenţia asupra dreptului de organizare şi de negociere colectivă;
3. Convenţia privind protecţia reprezentanţilor în intreprinderi şi facilităţile ce trebuie să li se acorde;
4. Convenţia cu privire la relaţiile de muncă în funcţia publică.
Prin Convenţia privind libertatea sindicală şi protecţia dreptului sindical, statele părţi s-au
angajat să garanteze:
- dreptul muncitorilor şi funcţionarilor de a constitui, fără autorizare prealabilă şi fără nici o
deosebire, organizaţiile pe care le doresc şi de a se afilia la ele, singura condiţie fiind aceea de a se
conforma statutelor acestora (Art.2);
-dreptul lucrătorilor şi al funcţionarilor de a elabora statutele şi regulamentele lor administrative, de
a-şi alege în mod liber reprezentanţii, de a-şi organiza gestiunea şi activitatea şi de a-şi formula
programele de acţiune (Art.3 pct.1);
-obligaţia autorităţilor publice de a se abţine de la orice intervenţie de natură să limiteze acest drept
sau să împiedice exerciţiul lui legal (Art.3 pct.2) şi de a nu le dizolva sau suspenda pe cale
administrativă (Art.5);
-dreptul acestor organizaţii de a constitui federaţii şi confederaţii şi de a se afilia la ele şi dreptul
acestora din urmă de a se afilia la organizaţii internaţionale de profil (Art.5).
Corelativ cu recunoaşterea acestor drepturi, convenţia stabileşte obligaţia lucrătorilor şi
funcţionarilor şi organizaţiilor respective ca „în exerciţiul drepturilor care le sunt recunoscute prin
prezenta convenţie să respecte legalitatea” (Art.8 pct.1).
Statele părţi sunt libere să stabilească măsura în care garanţiile stabilite prin Convenţie se vor
aplica forţelor armate şi poliţiei (Art.9 pct.1).
O prevedere cheie a convenţiei este conţinută în partea a II-a intitulată „Protecţia dreptului sindical”,
potrivit căreia „Orice membru al Organizaţiei Internaţionale a Muncii pentru care prezenta
Convenţie este în vigoare, se angajează să ia toate măsurile necesare şi corespunzătoare în
vederea asigurării, pentru lucrători şi pentru cei ce angajează, liberul exerciţiu a dreptului sindical”
(Art.1).
Convenţia OIM privind aplicarea principiilor de drept de organizare şi negociere, în conţinutul
prevederilor sale arată că statele părţi se angajează:
- să asigure lucrătorilor o protecţie adecvată împotriva tuturor actelor discriminatorii care tind să
aducă atingere libertăţii sindicale în materie de angajare; în vederea asigurării acestei protecţii
trebuie să se interzică subordonarea angajării unui lucrător condiţiei de a nu se afilia la sindicat sau
de a înceta să facă parte dintr-un sindicat, sau de a-l concedia ori persecuta prin orice mijloace pe