UNIVERSITATEA ALMA MATER SIBIU

FACULTATEA DE DREPT, TIINE SOCIALE I POLITICE

SPECIALIZAREA DREPT
ANUL IV












PRINCIPIILE DE EXECUTARE A PEDEPSELOR











Student,
ADAM ELENA DANIELA









1. Noiuni generale privind dreptul execuional penal

Dreptul execuional penal este o ramur de drept care ntrunete o seam de elemente i
trsturi ce-i sunt caracteristice i care-i justifica existena ca ramur autonom de drept. Dreptul
execuional penal are un coninut social-politic, el exprimnd necesiti de politic penal a
statului nostru; el are, mai cu seam, un coninut normativ specific i bogat cu ajutorul cruia
contribuie n mod substanial la reglementarea adecvat a executrii sanciunilor penale, dup
cum are scopuri i sarcini proprii.
1

Dreptul execuional penal se poate defini ca o ramur de drept alctuit dintr-o totalitate
de norme juridice prin care se reglementeaz relaiile sociale privind executarea sanciunilor de
drept penal, n scopul asigurrii unei influenri educative eficiente a celor care execut pedeapsa,
al prevenirii svririi de noi infraciuni i al aprrii ordinii de drept.
Ca i n cazul altor ramuri de drept este vorba de un obiect propriu de reglementare, de un
grup de relaii sociale speciale, anume relaiile sociale care apar n cadrul activitii de executare
a pedepselor principale, a pedepselor complimentare etc. Respectivele relaii apar ntre
participanii la executarea sanciunilor penale. La aceste relaii sociale particip anumite organe
de stat, cele nsrcinate cu executarea sanciunilor de drept penal, conducerea locului de deinere
(n cazul executrii nchisorii) ori organe financiare (n cazul pedepsei amenzii), pe de o parte i
persoanele condamnate penale, pe de alt parte.
Rostul normelor de drept execuional penal const n a identifica pe aceti participani i a
prescrie conduita fiecruia, n raport cu poziia pe care o au n relaiile de executare a unor
pedepse, mai exact de a prescrie obligaiile i drepturile lor.
Dreptul execuional penal este un ansamblu de norme juridice speciale, care constituie
coninutul normativ al acestei ramuri autonome de drept.

Domeniul i conceptele de baz
Relaiile sociale aprute n cadrul activitii de executare a sanciunilor penale sunt
reglementate prin normele speciale de drept, anume prin norme de drept execuional penal, norme

1
I. Oancea, Drept execuional penal, ed. All Beck, pag. 26
prin care se prescrie conduita participanilor la aceste relaii, adic drepturile i obligaiile
acestora. Relaiile sociale de executare a sanciunilor penale devin relaii de drept, devin raporturi
juridice, anume raporturi juridice execuional penale. Domeniul dreptului execuional penal
cuprinde ansamblul de norme de drept privind reglementarea relaiilor sociale ce apar n cadrul
executrii sanciunilor de drept penal.

Domeniul dreptului execuional penal cuprinde mai multe planuri orizontale :
1) planul executrii pedepselor principale;
2) planul executrii pedepselor complimentare;
3) planul executrii msurilor de siguran;
4) planul executrii msurilor educative;
Acestea au anumite limite temporale, fiecare plan are un nceput i un sfrit.
nceputul fiecreia este marcat prin nceputul executrii fiecrei pedepse, msuri de
siguran sau msuri educative.
Executarea pedepselor principale ncepe ndat dup rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, dar executarea unor pedepse complimentare ncepe mai trziu, dup executarea
pedepselor principale. Terminarea executrii nu este aceiai la toate sanciunile penale.
Cuantumul, durata fiecrei aciuni este oarecum diferit; nchisoarea care presupune
durat mai mare (luni, ani) se execut ntr-o perioad mai lung, pe cnd amenda, confiscarea se
execut mai repede.
Dreptul execuional penal, ca ramur de drept, ntrunete o seam de trsturi
caracteristice, de caractere proprii, care, la rndul lor, dau acestei ramuri de drept o nfiare i
contur propriu.
A. Sistem cuprinztor de norme de drept
Dreptul execuional penal constituie dintr-un ansamblu de norme de drept nscrise, n
parte, n Codul penal (unele norme generale), dar n cea mai mare parte n Legea nr. 23 din 1969
i n unele legi speciale.
n Codul penal se cuprind unele norme generale de drept execuional penal (de ex.: n art.
52 alin. 2 despre scopul executrii pedepsei; art. 56 regimul general al executrii pedepsei;
art. 57 regimul de deinere; art. 58 regimul de munc; art. 59-62 liberarea condiionat i
alte cteva.
n Legea nr. 23 din 1969, n special, se cuprind dispoziii privind executarea fiecrui fel
de pedeaps ori sanciune penal. Exist dispoziii privind executarea pedepselor principale
(nchisoare, amend) a pedepselor complimentare (interzicerea unor drepturi etc.), a msurilor de
siguran i msurilor educative.
B. Caracterul autonom
Dreptul execuional penal este o ramur autonom de drept, fiindc obiectul acestei
ramuri este propriu i este reglementat, n cea mai mare parte, de norme de drept execuional
penal.
C. Caracter de drept public
n dreptul execuional penal se creaz raporturi de putere
2
, de autoritate i ntreaga
reglementare execuional penal are un caracter autoritar, caracter de drept public. Condamnatul
se afl pe o poziie de subordonare, iar statul prin organe speciale, dispune asupra condamnatului,
impunndu-i executarea pedepsei la care a fost condamnat, bineneles, n anumite limite
prevzute de lege.

2. Principiile dreptului executional penal

Dreptul execuional penal este cluzit de o seam de principii de drept prin care se
orienteaz i se direcioneaz toat activitatea de executare a sanciunilor penale.
Principiile dreptului execuional penal sunt de mai multe feluri, n funcie de obiectul i
ntinderea lor de aplicare. Unele principii sunt principii generale, principii care se refer la
ntregul domeniu al dreptului execuional penal, altele sunt principii speciale, care privesc
executarea unui grup de pedepse, bunoar, executarea pedepselor privative de libertate
nchisoare, deinerea pe via sau numai pedeapsa nchisorii ori grupa pedepselor
complimentare.
Principii generale
3

A. Prima grup
a) Principiul legalitii executrii pedepselor, potrivit cruia executarea pedepselor se
efectueaz n conformitate cu Codul penal, cu legea execuional penal i alte legi. In primul rnd
acioneaz nc din faza stabilirii i aplicrii pedepsei, iar n al doilea rnd, este un principiu ntr-
adevr general, n sensul c se aplic executrii tuturor pedepselor, principale i complimentare,
privative de libertate sau privative de bunuri ori drepturi etc.

2
G. S. Barbu, A. Serban, Drept execuional penal, ed. All Beck, Bucureti, pag. 56
3
I. Neagu, Tratat de procedur penal, ed. Pro Bucureti, 1997, pag. 37-73.
b) Principiul individualizrii executrii pedepselor, potrivit cruia executarea pedepselor
i a celorlalte sanciuni penale trebuie adaptat dup felul individului, dup felul personalitii
condamnatului. Principiul individualizrii executrii pedepselor i a celorlalte sanciuni penale
are o aplicare general, el privind att pedepsele pricipale, ct i pedepsele complimentare i
msurile de siguran. Se individualizeaz att pedepasa nchisorii ct i pedeapsa amenzii penale,
att pedepsele complimentare, ct i msurile de siguran.
c) Principiul umanismului executrii pedepsei, ndeosebi al executrii pedepsei privative
de libertate, potrivit cruia executarea pedepsei nu trebuie s aduc suferin pentru un
condamnat. Acest principiu este unul general deoarece prin executarea oricarei pedepse sau
sanciuni penale se pot cauza asemenea suferine.
A doua grup
a) Principiul executabilitii exprim cerina c orice hotrre a instanei penale care
conine o condamnare la o sanciune penal i care a rmas definitiv trebuie pus n executare.
Un astfel de principiu d o orientare ferm i legal executrii sanciunilor penale. Bineneles,
punerea n aplicare a acestui principiu se face dup prevederile legii procesual-penale, care
prevd ce nseamn fondul unei cauze penale (existena unei infraciuni, vinovie, rspundere
penal, aplicare de pedeaps etc), cnd o hotrre de condamnare penal devine definitiv i cnd
capt for executorie.
b) Principiul obligativitii const n aceea c punerea n executare i executarea unei
hotrri penale, n care se cuprinde o condamnare la o sanciune penal, devenit definitiv i
executorie, este obligatorie pentru organele de stat competente i pentru condamnai. n noul
proiect de lege pentru executarea pedepselor se prevede expres c condamnatul este obligat s
execute pedeapsa. El este obligat s se supun regimului sau tratamentului stabilit potrivit legii,
refuzul sau opunerea lui la acestea atrgnd sanciuni penale ori dup caz, disciplinare, prevzute
de lege..
c) Principiul jurisdicionalitii vizeaz organul principal de stat care are atribuii n
materie de punerea n executare i controlul executrii sanciunilor penale. Executarea
pedepselor se face sub supravegherea instanei de judecat, exercitat prin judectorul pentru
executarea pedepselor.
d) Principiul continuitii este strns legat de principiul executabilitii. Potrivit acestui
principiu, nu este destul ca o sanciune penal, de exemplu, pedeaps principal ori
complimentar, s fie pus n executare, ci se cere ca, o dat pus n executare, aceast executare
s fie continu i dus pn la capt, pn la completa executare.
Principii speciale
4

Prin principii speciale ale dreptului execuional penal se neleg principii care privesc i se
aplic executrii unui grup de pedepse sau executrii unei pedepse (de ex. : a pedepsei privative
de libertate).
5

a) principiul legalitii i garantrii drepturilor condamnailor n timpul executrii
pedepsei.
b) principiul recunoaterii dreptului condamnatului ncarcerat de a ntiina familia sau
pe avocatul su n cazul minorului ncarcerat, de a ntiina prinii, tutorele sau avocatul, iar n
cazul strinului de a lua legtura cu un post consular.
c) principiul recunoaterii dreptului persoanei condamnate s se consulte i s comunice
cu avocatul su, personalul penitenciarului are obligaia s asigure realizarea acestui drept.
d) principiul recunoaterii dreptului condamnatului la respectarea credinei religioase, la
intrarea n legtur cu reprezentantul cultului la care aparine, la asistarea la servicii religioase
organizate n locurile de deinere.
e) principiul recunoaterii dreptului condamnailor i familiilor lor ori al altei persoane
de a se plnge mpotriva nclcrii drepturilor legale, privind executarea pedepselor, sesiznd
dup caz, instana de judecat, judectorul pentru executarea pedepselor, Ministerul Public,
Ministerul Justiiei.



Referine bibliografice:
Barbu, G. S., erban, A., Drept execuional penal, ed.All Beck, Bucureti, 1999
Neagu, I., Tratat de procedur penal, ed. Pro Bucureti, 1997
Oancea, I., Drept execuional penal, ed. All, Bucureti, 2007
Zolyncak. M., Drept penal,partea general,Universitatea Al. I. Cuza Iasi, 2005

4
C. Bulai, Drept penal partea general, Universitatea Bucureti, 1987, pag. 323
5
Gh. Antoniu, Executarea sanciunilor penale n Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal, ed.
Academiei, 1976, pag. 290-300