Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DFRT-204,ANUL IV.
CHIȘINĂU, 2023
Cuprins:
1. Introducere…………………………………………………………………………3
2. Noţiunea şi scopurile clasificării condamnaţilor.......................................................5
3. Criteriile de clasificare a condamnaţilor....................................................................5
4. Repartizarea condamnaţilor şi ordinea de primire a lor în instituţiile penitenciare...7
5. Concluzie..................................................................................................................10
6. Bibliografie...............................................................................................................11
2
1. Introducere
Desigur, pentru acel timp, faţă de stadiul de dezvoltare socială şi al dezvoltării dreptului
penal, inclusiv al ştiinţei dreptului penal, opinia menţionată pare logică şi consecventă. În actuala
etapă însă sunt mai justificate opiniile care s-au pronunţat în favoarea existenţei sistemului
execuţional penal şi chiar şi a dreptului penitenciar.
a) denumirea de sistem execuţional penal pare mai exactă şi mai corespunzătoare fiindcă,
pe de o parte, ca fond, ea exprimă ideea corectă că această ramură de drept (drept
execuţional penal) are ca obiect executarea pedepselor şi a celorlalte sancţiuni de drept
penal, pe de altă parte, ca formă, această denumire este mai des folosită şi cunoscută în
literatura de specialitate.
b) denumirea de drept penitenciar, cînd este vorba de executarea tuturor sancţiunilor de
drept penal, cum este în cazul de faţă, nu poate fi acceptată, fiind prea îngustă, ea
referindu-se numai la executarea pedepselor privative de libertate.
Factorii dezvoltării sistemului execuţional penal – factorul principal al dezvoltării
sistemului execuţional penal este, în primul rînd, existenţa unor relaţii sociale privind
executarea sancţiunilor penale. Aceste relaţii s-au amplificat pe măsura progresului legislaţiei
în materie şi a apariţiei de noi sancţiuni penale şi de noi moduri de executare a acestora, ceea
ce a contribuit implicit la dezvoltarea sistemului execuţional penal2.
Concomitent, în politica statului nostru, în această materie, s-a dezvoltat interesul pentru
perfecţionarea şi justa orientare a activităţii de executare a sancţiunilor penale; ca urmare, a
crescut şi s-a dezvoltat şi legislaţia privind executarea acestora, ceia ce constituie un nou factor
care a determinat apariţia şi dezvoltarea unui nou sistem – sistemul execuţional penal. De
asemenea a crescut interesul statului nostru pentru intensificarea procesului de reeducare şi
reintegrare socială a celor condamnaţi penal, ceea ce a contribuit la dezvoltarea şi perfecţionarea
normelor de drept execuţional penal şi la sistematizarea mai buna a acestora.
1
V. Dongoroz „ Drept penal, partea generală”, Bucureşti 1939, p. 32
2
I. Oancea, Dreptul execuţional penal, o nouă ramură de drept penal în „Revista de drept penal”, an II, nr. 1, p. 36
3
Perfecţionarea legislaţiei în materie este ilustrată şi de diversificarea crescîndă a sancţiunilor
penale. Alături de pedepse, ca sancţiuni de drept penal, s-au dezvoltat măsurile de siguranţă,
precum şi măsurile educative.
Dacă înainte, normele privind executarea sancţiunilor penale se înscriau, parţial, în Codul
Penal, acum această reglementare s-a extins şi s-a unificat alcătuindu-se o legislaţie nouă şi
unitară prin prevederi speciale privind executarea pedepselor şi a celorlalte sancţiuni de drept
penal. După cel de-al doilea război mondial şi, îndeosebi, în ultimele două-trei decenii, în cele
mai multe ţări din Europa, au început a se elabora chiar şi legi speciale privind executarea tuturor
sau aproape a tuturor pedepselor şi a altor sancţiuni penale. Dacă înainte, în materie de legi
privind executarea pedepselor prevalau dispoziţiile privind executarea pedepselor privative de
libertate, acum aceste legi au devenit mai cuprinzătoare, ele cuprinzînd nu numai dispoziţii cu
privire la executarea pedepselor principale (pedeapsa privativă de libertate, amenda), dar şi cu
privire la executarea pedepselor complementare a măsurilor educative etc. Amplificarea
legislaţiei executării pedepselor şi a celorlalte sancţiuni penale se explică şi prin noile concepţii
privind scopul şi funcţiile executării sancţiunilor penale3. Dacă înainte, scopul executării
pedepselor era mai mult pedepsire, reprimarea condamnaţilor, iar funcţiile acestora erau
intimidarea şi eliminarea celor vinovaţi, acum scopul este apărarea socială şi prevenirea
infracţiunilor, iar funcţia educativă a fost ridicată pe primul plan. În această nouă situaţie,
legislaţia execuţional penală ar trebui să cuprindă dispoziţii noi, menite să asigure o orientare
corespunzătoare activităţilor din acest domeniu fără de care executarea sancţiunilor penale ar fi
lipsită de o bază principală. În aceste noi condiţii perfecţionarea normelor de drept privind
executarea sancţiunilor penale, ca şi gruparea lor în legi speciale sau coduri speciale privind
executarea sancţiunilor penale, ar trebui să constituie un deziderat primordial pentru legislativ.
Din aceste considerente, a apărut necesitatea atât teoretică, cît şi practică de elaborare a
unui sistem flexibil de clasificare a condamnaţilor şi a unui sistem corespunzător de măsuri
orientat spre corijarea diferitor categorii de condamnaţi.
În general, clasificarea presupune acțiunea de distribuire, repartizare pe clase sau înr-o
anumită ordine de a ocupa sau de a stabili cuiva un anumit loc în baza calificativelor, rezultatelor
obținute.
a) după sex – separat se deţin femeile de bărbaţi. Femeile condamnate execută pedeapsa în
penitenciare pentru femei sau în sectoare separate ale penitenciarelor nespecializate, cu
asigurarea pentru ele a condiţiilor penitenciarului pentru femei. Persoanele de sex feminin
condamnate care nu au ajuns la majorat execută pedeapsa în penitenciare pentru femei, cu
asigurarea condiţiilor penitenciarului pentru femei (art. 72 alin. (6) CP al RM; art. 197
alin. (3) CE al RM; art. 205 alin. (1) lit. a) CE al RM);
b) după vîrstă – toţi condamnaţii se împart în adulţi şi minori. Persoanele care nu au atins
vîrsta de 18 ani sînt deţinute separat de condamnaţii adulţi şi îşi execută pedeapsa în
5
penitenciare pentru minori sau în sectoare separate ale penitenciarelor nespecializate, cu
asigurarea pentru ei a condiţiilor penitenciarului pentru minori (art. 72 alin. (5) CP al
RM; art. 197 alin. (2) CE al RM; art. 205 alin. (1) lit. b) CE al RM);
c) după starea sănătăţii – separat de condamnaţii sănătoşi sînt deţinuţi bolnavii de
alcoolism, narcomanie, toxicomanie, precum şi bolnavii care suferă de dereglări psihice
ce nu exclud responsabilitatea. De asemenea, separat de alţi condamnaţi sînt deţinute
persoanele HIV infectate, bolnavii de tuberculoză şi alte boli infecţioase (art. 205 alin. (2)
CE al RM; pct. 519 din Statut).
a) după forma vinovăţiei – persoanele condamnate pentru infracţiuni comise din imprudenţă
se deţin separat de persoanele care au comis infracţiuni cu intenţie. Astfel, persoanele
condamnate la închisoare pentru infracţiuni săvîrşite din imprudenţă îşi execută pedeapsa
în penitenciare de tip deschis (art. 72 alin. (2) CP al RM);
b) după numărul de condamnări anterioare – persoanele condamnate pentru prima dată se
deţin separat de persoanele condamnate care anterior au executat pedeapsa închisorii şi
care au antecedente penale nestinse (art. 205 alin. (1) lit. d) CE al RM);
c) după gravitatea infracţiunii săvîrşite – separat sînt deţinute persoanele condamnate
pentru săvîrşirea infracţiunilor uşoare, mai puţin grave şi grave, precum şi pentru cele
comise cu intenţie. Ele execută pedeapsa în penitenciare de tip semiînchis. Iar persoanele
condamnate la închisoare pentru infracţiuni deosebit de grave şi excepţional de grave,
precum şi pentru infracţiuni ce constituie recidivă execută pedeapsa în penitenciare de tip
închis (art. 72 alin. (3), (4) CP al RM);
d) după tipul pedepsei – separat sînt deţinuţi condamnaţii la pedeapsa închisorii de
condamnaţii la pedeapsa detenţiunii pe viaţă (art. 205 alin. (1) lit. e) CE al RM);
e) în funcţie de cooperarea cu intenţie la săvîrşirea unei infraciuni intenţionate –
condamnaţii pentru săvîrşirea infracţiunii cu participaţie se deţin separat de ceilalţi
participanţi la aceeaşi infracţiune;
f) după statutul juridic al deţinutului – persoanele aflate în arest preventiv sînt deţinute
separat de condamnaţi (art. 205 alin. (1) lit. c) CE al RM); condamnaţii transferaţi în
regim iniţial de deţinere în calitate de sancţiune disciplinară sînt deţinuţi separat de
condamnaţii aflaţi în regim iniţial pentru prima dată (art. 205 alin. (1) lit. g) CE al RM);
condamnaţii care beneficiază de dreptul de a se deplasa fără escortă sau însoţire sînt
deţinuţi separat de ceilalţi condamnaţi (art. 205 alin. (1) lit. i) CE al RM);
g) după caracterul funcţiei deţinute pînă la condamnare – sînt deţinuţi separat condamnaţii
care, în virtutea funcţiilor ocupate anterior, pot fi ameninţaţi cu răzbunarea (art. 205 alin.
(1) lit. h) CE al RM);
h) după alte criterii – în scopul sporirii siguranţei condamnaţilor sau creării condiţiilor
pentru tratamentul lor, administraţia penitenciarului poate aplica şi alte criterii de deţinere
separată a condamnaţilor (art. 205 alin. (2) CE al RM).
6
lumii criminale. Drept criterii servesc influenţa din partea lumii interlope, datele fiziologice ale
condamnatului, vîrsta, relaţiile cu administraţia instituţiei etc. şi se efectuează de înşişi
condamnaţii, evidenţiindu-se următoarele categorii: „blatnîe” („ciornîe”); „mujiki” („serîe”);
„kozlî” („krasnîe”); „opuşcenîe” („golubîe”).
În conformitate cu art. 196 CE al RM, instanţa care a judecat cauza în fond trimite
hotărîrea de condamnare la închisoare şi dispoziţia de executare administraţiei locului de deţinere
a condamnatului. Administraţia locului de deţinere, în termen de 15 zile de la primirea dispoziţiei
de executare, trimite condamnatul în penitenciar. La stabilirea penitenciarului se va da prioritate
penitenciarului situat mai aproape de localitatea de domiciliu sau reşedinţă a condamnatului ori
de altă localitate solicitată în scris de acesta. Solicitarea respectivă se anexează la dosarul
personal al condamnatului. Dacă condamnatul, pînă la rămânerea definitivă a hotărârii, nu s-a
aflat în stare de arest preventiv sau i-a fost înlocuită pedeapsa amenzii cu pedeapsa închisorii în
condiţiile art. 64 alin. (5) CP al RM, hotărârea de condamnare la închisoare şi dispoziţia de
executare se trimit organului afacerilor interne în a cărui rază teritorială îşi are domiciliul
condamnatul pentru a fi escortat la cel mai apropiat loc de deţinere.
În unele cazuri excepţionale, conform art. 198 alin. (1) CE al RM, pentru executarea
lucrărilor de deservire gospodărească în izolatoarele de urmărire penală sînt lăsate, cu acordul lor
scris şi la decizia şefului izolatorului de urmărire penală, persoanele condamnate cărora li s-a
stabilit executarea pedepsei într-un penitenciar de tip semiînchis şi, în cazurile prevăzute de
Statutul executării pedepsei de către condamnaţi, persoanele condamnate pentru prima dată la
pedeapsa închisorii pe un termen de pînă la 7 ani cărora li s-a stabilit executarea pedepsei într-un
penitenciar de tip închis. Condamnaţii lăsaţi în izolatorul de urmărire penală execută pedeapsa în
condiţiile prevăzute pentru regimul comun al penitenciarului de tip semiînchis sau, după caz,
închis.
7
deţinutului respectiv, precum şi dispoziţia directorului Departamentului Instituţiilor Penitenciare
privind transferul acestuia.
8
produselor alimentare de primă necesitate, pe care aceştia le pot avea asupra lor, le pot primi în
pachete sau le pot procura în magazinele penitenciarului, conform anexei nr. 6 a Statutului.
Aceste pedepse au o importanţă mare şi sînt favorabile atît pentru condamnaţi cît şi pentru
societate. Întreţinerea închisorilor este destul de costisitoare şi este injust ca oamenii din societate
să muncească pentru a întreţine o armată de delincvenţi în penitenciare şi cei mai mulţi deţinuţi
nu sînt „criminali periculoşi” de care societatea este în drept să fie apărată. Ei sînt de mai multe
ori oameni care au comis delicte aflate la limita de jos a scării criminalităţii şi care nu sînt
„criminali profesionişti”.
9
5. Concluzie
Pe parcursul istoriei instituţia penitenciară a evoluat enorm datorită importanţei sale pe care
o are in societate.
Pe parcurs s-au produs schimbări odată cu dezvoltarea socio-culturală. Fiecare stat în parte a
început să pună valoare interesului pentru perfecţionarea şi justa orientare a activităţii de
executare a sancţiunilor penale, ca urmare a crescut şi s-a dezvoltat si legislaţia privind
executarea acestora, ceea ce constituie un nou factor care a determinat apariţia si dezvoltarea
sistemului execuţional penal recurgînd la noi tendinţe în ceea ce priveşte condiţiile de
condamnare, drepturile şi obligaţiile condamnaţilor, modul de comportare a personalului cu
condamnaţii, condiţiile din închisori, hrana, asistenţa medicală de care beneficiază condamnatul.
Toate aceste beneficii pe care statul le acordă condamnatului sunt garantate de legi, atît de legile
naţionale cît şi de cele internaţionale. La fel şi scopul condamnării este de reeducare şi de
prevenire de săvîrşire de noi infracţiuni şi nu de pedepsire sau intimidare.
10
6. Bibliografie:
3. Codul de executare al Republicii Moldova nr. 443-XV din 24.12.2004, în vigoare din
01.07.2005 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 34-35/112 din 03.03.2005. 4. Legea
nr. 300 din 21.12.2017 Cu privire la sistemul administrației penitenciare. M.O. nr. 48-57 din
16.05. 18.
5. Legea cu privire la probațiune nr. 8-XVI din 14.02.2008 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 103-105/389 din 13.06.2008.
7. Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 1462 din 30.12.16 cu privire la aprobarea
Strategiei de dezvoltare a sistemului penitenciar pentru anii 2016-2020 și a Planului de acțiuni
privind implementarea acesteia. M.O. nr. 50-59 din 17.02. 17
11