Sunteți pe pagina 1din 63

DREPT EXECUTIONAL PENAL PENTRU INVATAMANTUL LA DISTANTA CAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE

Obiective: Acest capitol i propune o precizare a domeniului abordat sub dou aspecte: ca ramur a dreptului i ca loc pe care l ocup n cadrul tiinelor penale. n acest sens se impune o definire a dreptului execuional penal n sens larg. n al doilea rnd este necesar s se delimiteze obiectul dreptului execuional penal de obiectul altor tiine penale. n al treilea rnd trebuie precizat scopul disciplinei de studiu, acesta fiind elementul care asigur o orientare general cursantului. n sfrit trebuie cunoscute funciile dreptului execuional penal, acestea nefiind altceva dect consecinele pe plan social a aplicrii normelor de drept execuional penal. Cuprins: -Noiune; -Obiectul dreptului execuional penal; -Scopul dreptului execuional penal; -Funciile dreptului execuional penal.
1. NOTIUNE

Dreptul execuional penal poate fi definit ca ramur a dreptului


ansamblul normelor juridice care reglementeaz executarea sanciunilor de drept penal.

format din relaiile sociale referitoare la

i elementul scop: n scopul asigurrii unei influenri educative eficiente a celor care execut sanciunea, al prevenirii svririi de noi infraciuni i al aprrii ordinii de drept.

Cei mai muli autori1 sunt de acord c definiia trebuie s cuprind

n ceea ce ne privete considerm c acesta este scopul sanciunilor de drept


penal i nu al dreptului execuional penal.
Nicolae Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor de drept penal i a msurilor preventive, Editura Universitii Titu Maiorescu, Bucureti, 2005, p.16, Ioan Marcel Rusu, Drept execuional penal, Editura Hamangiu, 2007, p.2
1

2. OBIECTUL DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL

Obiectul dreptului execuional penal l constituie relaiile sociale cu privire la activitatea de executare a sanciunilor de drept penal.

Aceste relaii se stabilesc ntre persoanele condamnate penal, pe de o parte i


organele de stat nsrcinate cu punerea n executare a sanciunilor de drept penal. execuional penal reglementeaz drepturi i obligaii pentru fiecare din pri, relaiile sociale stabilite ntre acestea pentru executarea unor sanciuni de drept penal avnd drept specific constrngerea, poziia diferit pe care o ocup n cadrul raportului juridic de drept execuional penal i implicit coninutul difereniat al drepturilor i obligaiilor fiecruia din pri. sociale dintre pri au la baz metoda autoritar care presupune dreptul statului de a impune persoanei condamnate executarea sanciunii i obligaia acesteia din urm a executa sanciunea aplicat. de executare a sanciunilor de drept penal se desfoar potrivit unor principii i reguli stricte, sub incidena normelor de drept execuional penal. Aceste norme au scopul de a prescrie conduita fiecruia din participanii la executarea sanciunilor de drept penal, prescriind conduita fiecreia, n raport cu poziia pe care o au n relaiile de executare a unor sanciuni. Normele de drept execuional penal devin, astfel, instrumente de ndrumare i orientare a relaiilor sociale de executare a sanciunilor de drept penal spre scopurile fixate de politica penal. Normele de drept execuional penal sunt specifice dup felul sanciunii care se execut pedepse, msuri de siguran, msuri educative, dar unele sunt i generale, cu caracter de principiu, cum ar fi cele referitoare la scopul pedepsei.
3. SCOPUL DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL

Dreptul

Relaiile

Activitatea

n doctrin2 se distinge ntre un scop general, care este acela de a pune n


aplicare politica penal a statului n domeniul executrii sanciunilor de drept penal, i un scop special care const n aprarea valorilor sociale i a ordinii de drept prin prevenirea svririi de infraciuni.

De altfel, legislaia noastr prevede n mod expres scopul pedepsei n art. 52


alin. 1 din Codul penal Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni. Dei aceast prevedere vizeaz pedepsele, apreciem c poate fi extins cu privire la toate sanciunile de drept penal.
2

I.Oancea, op.cit, p.12; N.Anghel Nicolae, op.cit. pag.23. I.M.Rusu, op.cit., p.6 2

Executarea sanciunilor de drept penal exercit o prevenie general prin aceea


c influeneaz conduita acelor membri ai societii nclinai s svreasc fapte antisociale determinndu-i s se abin i, totodat, exercit o aa zis prevenie special, asupra persoanei care a comis fapt antisocial prin formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Atingerea scopului dreptului execuional penal implic respectarea a trei cerine fundamentale: elaborarea unor norme clare i exacte, respectarea n cursul executrii a principiilor dreptului execuional penal i adoptarea de msuri de reintegrare n munc i societate a celor care au executat sanciunile.

4. FUNCTIILE DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL

prim funcie a dreptului execuional penal este aceea de asigurare a realizrii scopului procesului penal prin executarea n condiiile prevzute de lege a sanciunilor aplicate de instana de judecat. Executarea pedepselor i a celorlalte sanciuni este orientat spre aprarea valorilor sociale, a ordinii de drept prin prevenirea svririi de noi infraciuni i reeducarea celor condamnai. a doua funcie este aceea de reeducare, de influenare pozitiv a celui condamnat prin formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Potrivit art. 52 alin. 2 din Codul penal, prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social
3

sfrit, dreptul execuional penal are i funcia de a proteja reinseria social a celui condamnat, reintegrarea sa cu succes n societate. Procesul de reeducare a condamnatului nu are finalitate dac nu se realizeaz reinseria social, dac cel condamnat nu reuete s se integreze n societate. Eforturile personalului specializat n desfurarea activitilor de reeducare trebuie dublate de autoritile desfurate de organizaiile non-guvernamentale dar i de un cadru legislativ care s faciliteze reintegrarea condamnailor dup executarea sanciunilor. Autoevaluare: - Precizai elementele care definesc dreptul execuional penal; - Stabilii diferene ntre dreptul execuional penal i dreptul penal; - Apreciai dac pot fi identificate i alte funcii ale dreptului execuional penal. Bibliografie: -Nicolae-Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor de drept penal i a msurilor preventive, Editura Universitii Titu Maiorescu, Bucureti, 2005. -I. Oancea, Drept execuional penal, Editura All, Bucureti, 1995.

Timp: o or.

CAPITOLUL II TIINA DREPTULUI EXECUIONAL PENAL

Obiective: tiina dreptului se situeaz pe alt plan fa de dreptul propriu zis. Pentru a-l familiariza pe cursant cu aceste noiuni, se prezint definiia tiinei dreptului execuional penal i a
4

obiectului acestuia. Totodat sunt prezentate legturile acestei tiine cu tiinele sociale penale. Prezentarea izvoarelor i a principiilor ntregesc imaginea de ansamblu asupra dreptului execuional penal. O atenie special trebuie acordat noiunii de raport juridic execuional penal i a poziiei acestuia fa de raportul juridic penal. Cuprins: - tiina dreptului execuional penal; - Legturile tiinei dreptului execuional tiinele sociale penale; - Izvoarele; - Principiile; - Raportul juridic execuional penal.

penal

cu

5. STIINTA DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL

tiina dreptului execuional penal este o ramur a tiinelor juridice care const n ansamblul teoriilor, noiunilor, ideilor i explicaiilor referitoare la normele juridice care reglementeaz executarea sanciunilor de drept penal 3.

Aadar obiectul tiinei dreptului execuional penal l constituie normele i


raporturile juridice privind executarea sanciunilor de drept penal, avnd rolul de a prezenta coninutul social juridic, importana i finalitatea lor.

Totodat tiina dreptului execuional penal analizeaz modul n care normele


sus-menionate corespund scopului pentru care au fost adoptate i n ce msur sunt sau nu adecvate dezvoltrii societii contemporane.
6. LEGATURILE TIINEI DREPTULUI EXECUIONAL

PENAL CU TIINELE SOCIALE PENALE a) Legtura cu politica penal

Politica penal traseaz orientrile i principiile ncriminrilor, stabilirii aplicrii


i executrii pedepselor i celorlalte sanciuni penale, n scopul aprrii societii contra infraciunilor4.

Aceste orientri capt o form normativ prin includerea lor n dispoziii legale
sau alte acte normative care reglementeaz domeniul.
3 4

I.Oancea, op. Cit., p.16, I.M.Rusu, op.cit., p.10, N.A. Nicolae, op. cit. pag. 30 I.Oancea, op. Cit., p.20 5

Altfel spus, principiile i orientrile politicii penale se materializeaz n acte cu caracter normativ care reglementeaz executarea sanciunilor de drept penal. tiina dreptului execuional penal prin metoda tiinific proprie analizeaz eficiena sistemului sancionator i pune la dispoziia politicii penale propriile constatri i propuneri ce vizeaz perfecionarea cilor i mijloacelor de prevenire i combatere a criminalitii. b) Legtura cu criminologia

Totodat,

Criminologia pune la dispoziia tiinei dreptului execuional penal o serie de


observaii, constatri i teorii tiinifice cu privire la cauzele criminalitii, la tipologia infracional, prevenirea criminalitii i tratamentul delincvenilor n penitenciar i n afara acestuia. elaboreaz studii cu privire la trsturile specifice ale unor categorii de infractori, de care dreptul execuional penal ine seama n procedura de repartizare i n tratamentul condamnailor n penitenciar i n afara acestuia.

Criminologia

Dreptul execuional penal se folosete de studiile criminologice n organizarea


executrii sanciunilor penale i totodat aplic recomandrile criminologice pentru combaterea cauzelor sociale i individuale ale svririi infraciunilor. practic valabilitatea acestei teorii i totodat ofer criminologiei o important baz de date i observaii tiinifice. c) Legtura cu tiina penitenciar i penologia

Stiina dreptului execuional penal verific prin punerea n

Stiina penitenciar are ca obiect exclusiv pedepsele privative de libertate n


timp ce penologia are ca obiect toate pedepsele, regulile de executare i metodele utilizate pentru punerea lor n executare.

Penologia ofer tiinei dreptului execuional penal date, informaii, idei despre
natura i funciile pedepselor, despre modul de executare a pedepselor i eficiena acestora n timp ce aceasta ofer puncte de vedere asupra tuturor sanciunilor de drept penal i implicit a posibilitilor de nlocuire a unor sanciuni cu altele 5 .

Penologia studiaz evoluia pedepselor, apariia de noi sanciuni de drept penal


propunnd dreptului execuional penal schimbri n sistemul execuional, unei eficace aprri antiinfracionale i unei perfecionri a concepiei de reeducare a condamnailor.

Stiina penitenciar studiaz organizarea sistemului penitenciar i regimul de


via al condamnailor n penitenciar i eficiena activitii de reeducare asupra acestora.
5

I.Oancea, op.cit, p.21 6

intermediul unor anchete sociale i psihologice tiina penitenciar examineaz efectul regimului de executare a pedepselor privative de libertate asupra condamnailor. Astfel, s-au desprins concluzii importante cu privire la efectul duntor al regimului celular asupra adaptrii i reintegrrii sociale celui condamnat dar i influenele negative ale condamnailor recidiviti asupra celor primare n regimul de detenie comun.
7. IZVOARELE

Prin

izvor al dreptului execuional penal se nelege actul normativ care stabilete principii, reguli, modaliti de executare a sanciunilor de drept penal. prim izvor l constituie legea fundamental, Constituia, care stabilete cadrul general al organizrii i funcionrii autoritilor statului, drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor.

Prin Un

Un al doilea izvor este Codul penal care, n conformitate cu principiul legalitii


ncriminrii prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile care se pot lua n cazul svririi acestor fapte. penal este aadar sediul materiei n ceea ce privete reglementarea tuturor sanciunilor de drept penal: pedepsele, msurile educative i msurile de siguran.

Codul

Astfel, Codul penal conine prevederi referitoare la scopul pedepsei, regimul


general al executrii pedepsei, regimul general al executrii pedepsei, regimul general de deinere a condamnailor, liberarea condiionat etc.

Un al treilea izvor este Codul de procedur penal care prevede o serie de


reguli de punere n executare a sanciunilor de drept penal. de procedur penal conine prevederi referitoare la punerea n executare a pedepselor principale, a pedepselor complimentare, a msurilor de siguran, precum i dispoziii privind revocarea sau anularea suspendrii executrii pedepsei, amnarea executrii pedepsei, ntreruperea executrii pedepsei, nlturarea sau modificarea pedepsei.

Codul

n sfrit, Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i Regulamentul


de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal 6 reglementeaz n mod detaliat regimul de executare a pedepselor drepturile i obligaiile persoanelor care execut aceste sanciuni.

Aprobat prin H.G. nr.1897/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.24 din 16 ianuarie 2007. 7

8. PRINCIPIILE DREPTULUI EXECUTIONAL PENAL

Principiile fundamentale ale fiecrei ramuri a dreptului sunt trsturi definitorii


pentru autonomia acelei ramuri n cadrul sistemului de drept 7.

Aceste principii au caracter de generalitate n sensul c se reflect n toate


instituiile i normele care constituie ramura de drept.

Dreptul execuional penal se ntemeiaz pe o serie de principii care orienteaz


i direcioneaz ntreaga activitate de executare a sanciunilor de drept penal. lng principiile fundamentale, care sunt reguli de drept cu aplicaiune general i absolut, n doctrin se face vorbire de principii generale, cu larg inciden dar derivate din principiile fundamentale i subordonate acestora i principii instituionale, aplicabile numai n cadrul instituiilor la care se refer 8. A. Principii fundamentale a) Principiul legalitii este un principiu fundamental al legislaiei noastre penale fiind consacrat n art. 2 din Codul penal, n art. 2 din Codul de procedur penal i n art. 1 din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal. legalitii enunat n lucrarea lui Cesare Beccaria, Despre infraciuni i pedepse, a fost nscris n Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului din anul 1789 reafirmat n Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat de Adunarea General a O.N.U. la 10 decembrie 1966, fiind n prezent consacrat de legislaiile penale ale tuturor statelor.

Pe

Principiul

7 8

C. Bulai, Manual de drept penal, All, Bucureti 1996, p.47 Ibidem, p.47 8

procesul penal este dominat de principiul legalitii de la incriminarea faptelor care constituie infraciuni i a sanciunilor aplicabile n cazul svririi acestor fapte pn la executarea sanciunilor aplicate. executrii sanciunilor trebuie s nelegem c nici o sanciune nu se execut n mod arbitrar ci numai n condiiile prevzute de lege. legalitii incriminrii i al pedepselor impune descrierea exact a conduitei incriminate i a sanciunilor aplicate, reglementarea amnunit a regimului de executare a sanciunilor.

ntreg

Din consacrarea sa n domeniul Principiul

Totodat, principiul legalitii oblig la interpretarea strict a dispoziiilor penale


evitndu-se o extindere a legii la fapte sau situaii care nu au fost prevzute de legiuitor. b) Principiul individualizrii pedepselor i a celorlalte sanciuni penale consacrat de art. 14 i 27 din Legea nr. 275/2006 are n vedere c sanciunile trebuie adaptate n raport de individ, n raport de conduita, vrsta, starea de sntate i posibilitile de reintegrare social ale persoanei condamnate.

Numai printr-o bun individualizare se poate realiza scopul aplicrii sanciunii:


reeducarea condamnatului, reinseria social a acestuia i prescrierea svririi altor infraciuni.

Principiul individualizrii pedepselor i a celorlalte sanciuni penale se aplic


att pedepselor principale ct i pedepselor complementare, msurilor de siguran i msurilor educative. c) Principiul umanismului i al respectrii demnitii umane consacrat de art. 4 din Legea nr.275/2006 potrivit cruia se interzice supunerea unei persoane aflate n executarea unei pedepse la tratamente inumane sau degradante ori la alte rele tratamente.

Regimul de executare a pedepsei nu trebuie s provoace condamnatului alte


suferine, fizice sau morale n afara celor pe care pedeapsa nsi le determin prin natura ei. umanismului strbate dreptul penal de la elaborarea normelor la aplicarea lor i pn la executarea sanciunilor.

Principiul

n executarea pedepselor sunt interzise tortura, tratamente aplicate prin cruzimi


i care au efect distructiv asupra personalitii condamnatului.

B. Principii generale
9

a) Principiul executabilitii exprim exigena ca orice condamnare la o sanciune penal pronunat printr-o hotrrea judectoreasc definitiv, trebuie pus n executare.

Principiul executabilitii confer fermitate ntregului proces penal, executarea


hotrrii fiind ultima parte a procesului penal, fr de care activitatea organelor judiciare ar fi lipsit de finalitate.

n caz contrar, hotrrea judectoreasc ar fi lipsit

de eficien i s-ar pune

n pericol ordinea de drept. b) Principiul obligativitii consacr regula c executarea unei hotrri penale n cuprinsul creia exist o condamnare la o sanciune penal este obligatorie att pentru organele de stat competente ct i pentru condamnai.

Altfel spus, organele specializate ale statului au obligaia s pun n executare


hotrrile penale iar condamnaii au obligaia s suporte executarea acestor hotrri.

Principiul obligativitii deriv din coninutul raportului juridic execuional penal


care confer fiecrei parte drepturi i obligaii specifice acestui raport. c) Principiul jurisdicionalitii exprim cerina ca punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale i desfurarea executrii sanciunilor penale s se fac numai sub supravegherea i controlul unei instane de judecat numit instan de executare.

Acest principiu este o garanie a respectrii dreptului i libertilor persoanei, a


nlturrii oricror aspecte ce in de arbitrar, a asigurrii imparialitii organelor specializate care pun n executare hotrrile de condamnare. d) Principiul continuitii are n vedere c o sanciune odat pus n executare, trebuie continuat i dus pn la capt, pn la executarea complet, n caz contrar tirbindu-se autoritatea i seriozitatea executrii unei sanciuni penale 9.

ntreruperea sau suspendarea executrii pedepsei nu se pot realiza dect n


condiiile prevzute de lege i numai n baza unei hotrri a unei instane judectoreti.

ntreruperea sau suspendarea executrii pedepsei nu se pot realiza dect n


condiiile prevzute de lege i numai n baza unei hotrri a unei instane judectoreti.

I. Oancea, op.cit., p.28 10

9. RAPORTUL JURIDIC EXECUIONAL PENAL.

n doctrin s-au exprimat mai multe opinii cu privire la existena raportului juridic
de drept execuional penal. ntr-o prim opinie, s-a afirmat c raportul juridic penal de conflict constatat prin hotrrea judectoreasc dureaz pn la executarea complet a pedepselor aplicate de instana judectoreasc. Dar, odat cu punerea n executare a hotrrii judectoreti de condamnare apar raporturi juridice de drept execuional penal, prin care se realizeaz coninutul raportului substanial de conflict 10. acestui punct de vedere raportul juridic penal de conflict include i raportul juridic execuional penal ca raport derivat din raportul juridic penal.

Potrivit

ntr-o alt opinie s-a subliniat c raportul juridic penal parcurge mai multe etape:
a) aceea a definitivrii raportului juridic penal prin aplicarea sanciunilor penale; b) aceea a executrii sanciunilor penale; c) etapa postexecutorie, cnd pentru cel condamnat mai exist interdicii i decderi din drepturi care se strng odat cu realitatea. Aadar raportul juridic penal are ca moment iniial definitivarea prin aplicarea sanciunilor penale i un moment final, terminarea executrii sanciunilor penale: etapa executrii sanciunilor penale ar intra, potrivit acestei opinii, n competena raportului juridic penal11.

n sfrit, s-a exprimat i o alt opinie, la care achiesm, c dreptul execuional


penal reglementeaz relaii sociale distincte de relaiile sociale de tragere la rspundere penal i c se creeaz implicit premisele naterii i existenei unui raport juridic
C. Bulai, B.N. Bulai, Manualul de drept penal, partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 75. A se vedea i i C. Bulai, Drept penal, partea general, vol. I., T.U.B., 1979, p. 129. 11 M. Zolyneak, Drept penal, partea general, Universitatea Al. I. Cuza, Iai, 1977, p. 129 133. 11
10

execuional penal, o dat cu svrirea unei fapte penale. Acest raport se particularizeaz fa de raportul juridic penal n momentul aplicrii unei sanciuni penale. dac este un raport juridic derivat din raportul juridic penal, raportul juridic execuional penal are trsturi caracteristice proprii, un coninut distinct, ceea ce i confer o existen separat de raportul juridic execuional penal cu trsturi caracteristice proprii, un coninut distinct, ceea ce i confer o existen separat de raportul juridic penal12. Autoevaluare: -Precizai poziia tiinei dreptului execuional penal n cadrul mai larg al tiinelor sociale penale; - Detaliai poziia raportului juridic execuional penal fa de raportul juridic penal n funcie de elementele care intr n componena fiecruia. Bibliografie: -Nicolae-Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor de drept penal i a msurilor preventive, Editura Universitii Titu Maiorescu, Bucureti, 2005. -I. Oancea, Drept execuional penal, Editura All, Bucureti, 1995.

Chiar

Timp: o or.

CAPITOLUL III SANCIUNILE DE DREPT PENAL

Obiective: Acest capitol i propune s aminteasc cursantului noiunile nvate cu ocazia studierii prii generale a Codului penal: pedeapsa, ca sanciune specific dreptului penal, alte sanciuni de drept penal, clasificarea i descrierea sanciunilor de drept penal.
12

I. Oancea, Drept penal, partea general, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1971, p. 44. 12

Cuprins: -Noiunea de pedeaps; -Sanciunile de drept penal; -Clasificarea sanciunilor de drept penal. NOTIUNEA DE PEDEAPSA Pedeapsa este o sanciune specific dreptului penal, chiar dac termenul este folosit i n afara dreptului penal i reprezint cea mai important categorie de sanciuni de drept penal. Pedeapsa intr n categoria sanciunilor represive spre deosebire de msurile de siguran care sunt msuri preventive. Ele sunt destinate s pun capt activitii infracionale i s determine o schimbare a mentalitii infractorului. Din cele mai vechi timpuri pedeapsa a fost o sanciune asociat cu ideea de rzbunare: victima era aceea care, acionnd sub imperiul iritrii provocate de ofensa ori vtmarea care i-a fost cauzat, provoac la rndul su autorului o suferin. Mai trziu oamenii s-au grupat i s-au supus unei autoriti comune care intervenea n disputele individuale cu grija de a respecta ordinea n cadrul grupului i de a asigura pacea tuturor. Totodat, pedepsele sunt sanciuni de baz n sensul c ori de cte ori legea ncrimineaz o fapt trebuie s prevad ca sanciune o pedeaps. Din cele mai vechi timpuri, pedeapsa a fost o sanciune asociat cu ideea de rzbunare: victima este aceea care, acionnd sub imperiul iritrii provocate de ofensa ori vtmarea care i-a fost cauzat, provoca la rndul su autorului o suferin. Mai trziu, oamenii s-au grupat i s-au supus unei autoriti comune care intervenea n disputele individuale cu grija de a respecta ordinea n cadrul grupului i de a asigura pacea tuturor. Justiia privat a disprut cu timpul, transformndu-se n justiia clanului, tribului, cetii, statului13.
10. 11. SANCTIUNILE DE DREPT PENAL

de drept penal sunt msuri coercitive specifice dreptului penal impuse de instana de judecat printr-o hotrre judectoreasc, drept consecin a svririi unei infraciuni. Sanciunile de drept penal sunt un mijloc de restabilire a ordinii de drept i de realizare a reglementrii juridice a relaiilor de aprare social 14. Realizarea prin constrngere a ordinii de drept semnific aplicarea i executarea sanciunilor de drept penal.
13 14

Sanciunile

R. Schmelck, G. Picca, Penologie et droit penitentiaire, ditions Cujas, 1967, p.4. C.Bulai, B.N.Bulai, Manual de drept penal, Universul juridic, Bucureti, 2007, p.280 13

Dac n cadrul raporturilor de conformare sanciunea constituie o alternativ la


conduita de conformare, n cadrul raporturilor conflictuale, sanciunea apare ca element al acestora, mai exact constituind obiectul lor15.
12. CLASIFICAREA SANCTIUNILOR DE DREPT PENAL

A. Pedepsele sunt sanciuni specifice dreptului penal, n sensul c fiecrei infraciuni trebuie s i corespund o pedeaps. Chiar dac au un caracter aflictiv, impunnd o restrngere a libertii i/sau drepturilor persoanei, scopul lor este aprarea societii de infraciuni i prevenirea svririi de fapte penale. Pedepsele sunt singurele sanciuni cu caracter represiv, care printr-o aciune coercitiv i n acelai timp educativ, tind s determine o schimbare a mentalitii antisociale a condamnatului. B. Msurile educative sunt sanciuni care constau n msuri de refacere sau corectare a procesului educativ, aplicabile exclusiv minorilor. Msurile educative se ntemeiaz pe teza c svrirea de infraciuni de ctre minori este rezultatul unor grave deficiene educative. Dei au o componen coercitiv, implicnd restricii ale libertii minorilor, msurile educative sunt lipsite de caracter represiv. Aceste sanciuni sunt adecvate condiiilor psihofizice ale minorilor, personalitate n curs de formare i susceptibile de influenare prin astfel de msuri. C. Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal cu caracter exclusiv preventiv care se iau fa de persoanele care svresc fapte penale din cauza unei stri de pericol pe care acestea o prezint i care i-ar putea determina s svreasc alte fapte prevzute de legea penal. Scopul msurilor de siguran este nlturarea strii de pericol care poate determina svrirea de fapte antisociale. Strile de pericol nu trebuie confundate cu pericolul social al infraciunii, ntruct aceste stri de pericol nu in de fapta ci de persoana fptuitorului i nu pot fi combtute prin aplicarea de pedepse ntruct faptele nu in de contiina sau voina fptuitorului. Msurile de siguran nu sunt condiionate de existena rspunderii penale. Autoevaluare: Precizai care sunt sanciunile penale i care sunt sanciunile de drept penal. Subliniai sensul larg i sensul restrns al noiunii de pedeaps. Bibliografie: - C. Bulai, B.N. Bulai, Manual de drept penal, Universul juridic, Bucureti, 2007; - I. Pascu, Drept penal, partea general, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009;

15

Ibidem 14

- C. Sima, Msurile de siguran n dreptul penal contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 2009.

Timp: o or.

CAPITOLUL IV REGIMUL DE EXECUTARE A PEDEPSEI INCHISORII

PEDEAPSA INCHISORII Obiective: Pedeapsa nchisorii, cea mai grav sanciune de drept penal, presupune privarea de libertate pe timp determinat n locuri special destinate pedepsei nchisorii i deteniunii pe via. Acest capitol i propune s prezinte cursantului modul cum se execut pedeapsa nchisorii, regimurile de executare difereniate pe grade de dificultate i n raport de conduita condamnatului, cu posibilitatea schimbrii regimului de executare n funcie de comportamentul celui condamnat. Pentru a sublinia importana deosebit a regimului de executare a pedepselor privative de libertate am selectat texte legislative care au rolul a obinui cursantul cu rigoarea interpretrii juridice penale. Cuprins: -Reguli de executare a pedepselor privative de libertate; -Regimul de munc;
15

-Penitenciarele; -Seciile de arestare preventiv; -Comisia de individualizare a regimului de executare; -Stabilirea regimului de executare; -Schimbarea regimului de executare; -Individualizarea regimului de executare. CODUL PENAL Articolul 52 din Codul penal: Pedeapsa i scopul ei Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni. Prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnatului . Articolul 53 din Codul penal: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii. 1. Pedepsele principale sunt: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c) amenda de la 100 lei la 50.000 lei. 2. Pedepsele complementare sunt: a) interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani; b) degradarea militar. 3. Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64, n condiiile prevzute n art. 71. Articolul 53^3 din Codul penal: Reguli generale ale executrii pedepselor principale privative de libertate Executarea pedepselor principale privative de libertate se bazeaz pe sistemul progresiv. Condamnaii au posibilitatea s treac dintr-un regim de executare n altul n condiiile prevzute de legea privind executarea pedepselor. Pedepsele privative de libertate se execut n unul din urmtoarele regimuri: a) regimul de maxim siguran; b) regimul nchis; c) regimul semideschis;
16

d) regimul deschis. Regimul executrii pedepselor privative de libertate se bazeaz pe posibilitatea condamnailor de a presta, cu acordul lor, o munc util, dac sunt api pentru munc, pe educarea condamnailor, pe respectarea de ctre acetia a ordinii interioare a locurilor de deinere, precum i pe stimularea i recompensarea celor struitori n munc, disciplinai, i care dau dovezi temeinice de ndreptare. Dup mplinirea vrstei de 60 de ani pentru brbai i 55 de ani pentru femei, condamnaii pot presta o munc numai la cererea acestora, dac sunt api pentru munc. Toate mijloacele folosite n cadrul regimului executrii pedepselor privative de libertate trebuie s contribuie la reintegrarea n societate a celor condamnai i la prevenirea svririi de noi infraciuni de ctre acetia. Articolul 53^4 din Codul penal: Regimul de munc Munca prestat de condamnai este remunerat, cu excepia muncii cu caracter gospodresc, necesare locului de deinere, i a celei prestate n caz de calamitate. Condiiile de prestare a muncii, durata i plata acesteia, precum i repartizarea veniturilor cuvenite condamnailor sunt stabilite prin legea privind executarea pedepselor. Articolul 54 din Codul penal: Regimul deteniunii pe via Deteniunea pe via se execut n penitenciare anume destinate pentru aceasta sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare. Regimul executrii pedepsei deteniunii pe via este reglementat n legea privind executarea pedepselor. LEGEA NR. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal ARTICOLUL 11 DIN LEGEA NR. 275/2006 Penitenciarele (1) Pedeapsa deteniunii pe via i a nchisorii se execut n locuri anume destinate, denumite penitenciare. (2) Penitenciarele se nfiineaz prin hotrre a Guvernului, au personalitate juridic i sunt n subordinea Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
17

(3) Organizarea i funcionarea penitenciarelor se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului justiiei, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de Internet a Ministerului Justiiei i a Administraiei Naionale a Penitenciarelor. (4) n cadrul penitenciarelor se pot nfiina, prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, secii interioare sau exterioare ale penitenciarelor, n raport cu regimurile de executare a pedepselor privative de libertate, categoriile de persoane condamnate i cerinele speciale de protecie a anumitor categorii de persoane condamnate. (5) Administraia Naional a Penitenciarelor stabilete penitenciarul n care persoana condamnat va executa pedeapsa privativ de libertate. La stabilirea penitenciarului se va avea n vedere ca acesta s fie situat ct mai aproape de localitatea de domiciliu a persoanei condamnate. ARTICOLUL 12 DIN LEGEA NR. 275/2006 Penitenciarele speciale (1) Pentru anumite categorii de persoane condamnate la pedepse privative de libertate se pot nfiina penitenciare speciale, n condiiile art. 11 alin. (2). (2) Penitenciarele speciale sunt: a) penitenciare pentru minori i tineri; b) penitenciare pentru femei; c) penitenciare-spital. ARTICOLUL 13 DIN LEGEA NR. 275/2006 Seciile speciale de arestare preventiv (1) n cadrul penitenciarelor se pot nfiina secii speciale de arestare preventiv, prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. (2) n seciile speciale de arestare preventiv din penitenciare pot fi deinute numai persoanele condamnate printr-o hotrre definitiv la o pedeaps privativ de libertate, care sunt cercetate n stare de arest preventiv n alt cauz, precum i persoanele arestate preventiv aflate n curs de judecat. ARTICOLUL 14 DIN LEGEA NR. 275/2006 Comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate (1) n fiecare penitenciar se constituie o comisie pentru stabilirea, schimbarea i individualizarea regimului de
18

executare a pedepselor privative de libertate, alctuit din: directorul penitenciarului, care exercit atribuiile de preedinte al comisiei, eful serviciului/biroului pentru aplicarea regimurilor, medicul penitenciarului, eful serviciului/biroului educaie i eful serviciului/biroului asisten psihosocial. (2) Secretariatul comisiei prevzute la alin. (1) se asigur de ctre eful serviciului/biroului eviden din penitenciarul respectiv. ARTICOLUL 15 DIN LEGEA NR. 275/2006 Administraia Naional a Penitenciarelor (1) Administraia Naional a Penitenciarelor este instituia public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Justiiei, avnd ca scop coordonarea i controlul activitii unitilor care se organizeaz i funcioneaz n subordinea sa. (2) Organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Penitenciarelor se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Conducerea Administraiei Naionale a Penitenciarelor este asigurat de un director general, numit prin ordin al ministrului justiiei. (4) Directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor are calitatea de ordonator secundar de credite. (5) Finanarea Administraiei Naionale a Penitenciarelor se asigur din subvenii acordate de la bugetul de stat i din venituri proprii. (6) Veniturile obinute prin munca prestat de ctre persoanele condamnate vor fi folosite pentru mbuntirea condiiilor de detenie. ARTICOLUL 18 DIN LEGEA NR. 275/2006 Dispoziii generale privind regimurile de executare a pedepselor privative de libertate (1) Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate cuprind ansamblul de reguli care stau la baza executrii pedepselor privative de libertate. (2) Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt bazate pe sistemele progresiv i regresiv, persoanele condamnate trecnd dintr-un regim n altul, n condiiile prevzute de prezenta lege. (3) Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate trebuie s asigure respectarea i protejarea vieii, sntii i demnitii persoanelor private de libertate, a
19

drepturilor i libertilor acestora, fr s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat. ARTICOLUL 19 DIN LEGEA NR. 275/2006 Felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate (1) Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt: a) regimul de maxim siguran; b) regimul nchis; c) regimul semideschis; d) regimul deschis. (2) Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate se difereniaz n raport cu gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor condamnate, modul de desfurare a activitilor i condiiile de detenie. ARTICOLUL 20 DIN LEGEA NR. 275/2006 Regimul de maxim siguran (1) Regimul de maxim siguran se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa deteniunii pe via i persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, precum i celor care prezint risc pentru sigurana penitenciarului. (1^1) Criteriile de stabilire i procedura de evaluare a riscului pe care l prezint persoana condamnat pentru sigurana penitenciarului se stabilesc prin regulamentul de aplicare a prezentei legi. (2) n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. (3) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim de maxim siguran sunt supuse unor msuri stricte de paz, supraveghere i escortare, sunt cazate, de regul, individual, presteaz munc i desfoar activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n grupuri mici, n spaii anume stabilite n interiorul penitenciarului, sub supraveghere continu . ARTICOLUL 21 DIN LEGEA NR. 275/2006 Categorii de persoane crora nu li se aplic regimul de maxim siguran
20

(1) Regimul de maxim siguran nu se aplic urmtoarelor persoane condamnate: a) brbaii care au mplinit vrsta de 60 de ani i femeile care au mplinit vrsta de 55 de ani; b) femeile nsrcinate sau care au n ngrijire un copil n vrst de pn la un an; c) minorii; d) persoanele ncadrate n gradul I de invaliditate, precum i cele cu afeciuni locomotorii grave. (2) Persoanele condamnate prevzute la alin. (1) lit. a) vor executa pedeapsa privativ de libertate n regim nchis. Persoanele condamnate prevzute la alin. (1) lit. b) - d) vor executa pedeapsa privativ de libertate n regim nchis, pe perioada ct dureaz cauza care a impus neaplicarea regimului de maxim siguran. ARTICOLUL 22 DIN LEGEA NR. 275/2006 Regimul nchis (1) Regimul nchis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 15 ani. (2) n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. (3) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim nchis sunt cazate, de regul, n comun, presteaz munca i desfoar activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n grupuri, n interiorul penitenciarului, sub paz i supraveghere. (4) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim nchis pot presta munca i n afara penitenciarului, sub paz i supraveghere continu, cu aprobarea directorului penitenciarului. ARTICOLUL 23 DIN LEGEA NR. 275/2006 Regimul semideschis (1) Regimul semideschis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani. (2) n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate.
21

(3) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim semideschis sunt cazate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, presteaz munca i desfoar activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social sub supraveghere, n grupuri, n spaii din interiorul penitenciarului care rmn deschise n timpul zilei. (4) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim semideschis pot presta munc i desfura activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, n afara penitenciarului, sub supraveghere. ARTICOLUL 24 DIN LEGEA NR. 275/2006 Regimul deschis (1) Regimul deschis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult un an. (2) Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim deschis sunt cazate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, pot presta munca i pot desfura activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n afara penitenciarului, fr supraveghere. ARTICOLUL 25 DIN LEGEA NR. 275/2006 Stabilirea regimului de executare a pedepselor privative de libertate (1) Regimul de executare a pedepsei privative de libertate se stabilete la primirea persoanei condamnate n primul penitenciar n care aceasta urmeaz s execute pedeapsa, de ctre comisia prevzut la art. 14. (2) mpotriva modului de stabilire a regimului de executare persoana condamnat poate formula plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, n termen de 3 zile de la data cnd a luat cunotin de regimul de executare a pedepsei stabilit. (3) Persoana condamnat este ascultat, n mod obligatoriu, la locul de deinere, de judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate. (4) Judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate soluioneaz plngerea n termen de 15 zile de la data primirii acesteia i pronun, prin ncheiere motivat, una dintre urmtoarele soluii: a) admite plngerea i dispune modificarea regimului de executare stabilit de comisia prevzut la art. 14; b) respinge plngerea, dac aceasta este nefondat.
22

(5)ncheierea judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate se comunic persoanei condamnate i administraiei penitenciarului n termen de dou zile de la data pronunrii acesteia. (6) mpotriva ncheierii judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnat i administraia penitenciarului pot introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierii. Contestaia nu este suspensiv de executare. (7) Contestaia se judec potrivit dispoziiilor art. 460 alin. 2 - 5 din Codul de procedur penal, care se aplic n mod corespunztor. (8) Hotrrea judectoriei este definitiv. ARTICOLUL 26 DIN LEGEA NR. 275/2006 Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate (1) Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate se dispune de judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, la cererea persoanei condamnate sau la sesizarea comisiei prevzute la art. 14. Comisia prevzut la art. 14 are obligaia ca, dup executarea a 8 ani n cazul pedepselor cu deteniunea pe via i a unei ptrimi din durata pedepsei cu nchisoarea, s analizeze conduita persoanei condamnate i eforturile depuse de aceasta pentru reintegrare social, ntocmind un raport care se aduce la cunotina persoanei condamnate, sub semntur. n cazul n care comisia apreciaz c se impune schimbarea regimului de executare, sesizeaz judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate. n cazul n care comisia apreciaz c nu se impune schimbarea regimului de executare, stabilete termenul de reanalizare, care nu poate fi mai mare de un an. (1^1) Persoana condamnat are posibilitatea de a formula cererea de schimbare a regimului de executare dup executarea fraciunii de pedeaps prevzute la alin. (1). (2) Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate n regimul imediat inferior ca grad de severitate se poate dispune dac persoana condamnat a avut o bun conduit i a fcut eforturi serioase pentru reintegrare social, n special n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i al formrii profesionale, precum i n cadrul muncii prestate.
23

(3) Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate ntr-unul mai sever se poate dispune dac persoana condamnat a comis o infraciune sau o abatere disciplinar grav, care o fac incompatibil cu regimul n care execut pedeapsa privativ de libertate, i dac, prin conduita sa, afecteaz grav convieuirea normal n penitenciar sau sigurana acestuia. (4) mprejurrile prevzute la alin. (2) i (3) sunt constatate de comisia prevzut la art. 14 printr-un raport care se anexeaz la cererea persoanei condamnate ori la sesizarea comisiei. (5) Judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate dispune prin ncheiere motivat, cu privire la schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, numai dup ascultarea persoanei condamnate, la locul de deinere, n termen de 15 zile de la primirea cererii sau sesizrii. (5^1) ncheierea prin care se dispune meninerea sau schimbarea regimului de executare a pedepsei cuprinde i termenul de la mplinirea cruia comisia prevzut la art. 14 va reanaliza situaia persoanei condamnate, termen care nu poate fi mai mare de 6 luni. (6) Cnd judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate constat c nu sunt ndeplinite condiiile pentru schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, prin ncheierea de respingere fixeaz termenul dup expirarea cruia cererea sau sesizarea va putea fi rennoit, termen care nu poate fi mai mare de 6 luni. (7) ncheierea judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate se comunic persoanei condamnate i administraiei penitenciarului n termen de dou zile de la data pronunrii acesteia. (8) mpotriva ncheierii judectorului delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate persoana condamnat i administraia penitenciarului pot introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 3 zile de la comunicarea ncheierii. Contestaia nu este suspensiv de executare. (9) Contestaia se judec potrivit dispoziiilor art. 460 alin. 2 - 5 din Codul de procedur penal, care se aplic n mod corespunztor. (10) Hotrrea judectoriei este definitiv. ARTICOLUL 27 DIN LEGEA NR. 275/2006
24

Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate (1) Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate se stabilete de comisia prevzut la art. 14, n funcie de conduita, personalitatea, vrsta, starea de sntate i posibilitile de reintegrare social ale persoanei condamnate. (2) Persoana condamnat este inclus, innd seama de criteriile prevzute n alin. (1), n programe care urmresc n principal: a) desfurarea de activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social; b) instruirea colar; c) formarea profesional. (3) Programele prevzute n alin. (2) sunt realizate de serviciile de educaie, consiliere psihologic i asisten social din cadrul penitenciarelor, cu participarea consilierilor de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, a voluntarilor, a asociaiilor i fundaiilor, precum i a altor reprezentani ai societii civile. (4) Pentru fiecare persoan condamnat se ntocmete un plan de evaluare i intervenie educativ de ctre serviciul de educaie, consiliere psihologic i asisten social din cadrul penitenciarului. ARTICOLUL 28 DIN LEGEA NR. 275/2006 Individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate n cazul minorilor i tinerilor (1) Minorii i tinerii aflai n executarea unei pedepse privative de libertate sunt inclui, pe durata executrii pedepsei, n programe speciale de consiliere i asisten, n funcie de vrsta i de personalitatea fiecruia. n sensul prezentei legi, se consider tineri persoanele condamnate care nu au mplinit vrsta de 21 de ani. (2) Programele speciale prevzute n alin. (1) sunt realizate de serviciile de educaie, consiliere psihologic i asisten social din cadrul penitenciarelor, cu participarea consilierilor de protecie a victimelor i de reintegrare social a infractorilor, a voluntarilor, a asociaiilor i fundaiilor, precum i a altor reprezentani ai societii civile. (3) Dispoziiile art. 39 se aplic n mod corespunztor n cazul persoanelor condamnate prevzute n alin. (1) . Autoevaluare:
25

-Precizai care sunt criteriile de indiviualizare a regimului de executare. - Prezentai procedura de stabilire, i respectiv, schimbare a organului de executare. Bibliografie: - I. Oancea Drept executional penal, Editura All, 1996. - I.M.Rusu - Drept executional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

Timp: o or. CAPITOLUL V DREPTURI I OBLIGAII ALE PERSOANELOR CONDAMNATE

Obiective: Executarea pedepselor are loc potrivit unei proceduri stricte care consacr drepturi i obligaii pentru fiecare n parte. Respectarea drepturilor persoanelor condamnate este obligatorie, dar desfurarea cu succes a executrii pedepsei presupune respectarea unor obligaii de ctre condamnai. Cuprins: -Drepturi; -Obligaii; -Recompense; -Abateri i sanciuni disciplinare; -Constatarea abaterilor disciplinare. DREPTURI SI OBLIGATII ALE PERSOANELOR CONDAMNATE 1. Libertatea contiinei, a opiniilor i libertatea credinelor religioase Persoanele care execut pedepse privative de libertate au dreptul la libertatea contiinei i a opiniilor, precum i libertatea credinelor religioase. Acest aspect se manifest prin posibilitatea de a participa liber consimit la servicii sau ntruniri religioase organizate n penitenciare i de a procura i deine publicaii cu caracter religios i obiecte de cult. 2. Dreptul la informaie
26

Dreptul de acces la informaiile de interes public nu poate fi ngrdit. Administraia Naional a Penitenciarelor are obligaia de a lua toate msurile
pentru aplicarea dispoziiilor legale privind accesul la informaiile de interes public. Dreptul persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate la informaii de interes public se realizeaz prin publicaii, emisiuni radiofonice i televizate sau prin orice mijloace autorizate de administraia penitenciarului. 3. Dreptul la consultarea documentelor de interes personal Persoana care execut o pedeaps privativ de libertate are acces la dosarul individual, la dosarul medical i la rapoartele de incident i poate obine, la cerere, fotocopii ale acestora. Consultarea documentelor se poate face personal sau de o persoan desemnat de persoana condamnat n prezena unei persoane stabilit de directorul penitenciarului. 4. Dreptul la informare cu privire la dispoziiile legale privind executarea pedepselor privative de libertate Administraia penitenciarului are obligaia de a pune la dispoziia persoanelor care execut pedepse privative de libertate prevederile Codului penal i ale Codului de procedur penal privind executarea pedepselor, ale legii privind executarea pedepselor, ale Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public i a normelor de punere n aplicare a acestei legi, n limba romn sau n alt limb pe care o neleg. 5. Dreptul la petiionare este garantat pentru persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate. Prin petiie se nelege orice cerere sau sesizare adresat autoritilor publice, instituiilor publice, organelor judiciare, instanelor sau organizaiilor internaionale. Petiiile au caracter confidenial i nu pot fi deschise. 6. Dreptul la coresponden este de asemenea un drept garantat persoanelor care execut pedepse privative de libertate. Corespondena are caracter confidenial i nu poate fi deschis dect n limitele i n condiiile prevzute de lege. Astfel, corespondena poate fi deschis fr a fi citit, n prezena persoanei condamnate. Dac exist indicii temeinice cu privire la svrirea unei infraciuni, corespondena poate fi deschis i reinut, clasat ntr-un dosar special pstrat de administraia penitenciarului, iar persoana condamnat este ntiinat de ndat, n scris, despre aceasta. Deschiderea i reinerea corespondenei se face numai pe baza dispoziiei scrise i motivate a judectorului delegat.
27

Aceste dispoziii nu se aplic n cazul corespondenei cu: aprtorul sau cu


organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea n domeniul drepturilor omului sau cu instanele ori organizaiile internaionale a cror competen este acceptat sau recunoscut de Romnia. n vederea asigurrii dreptului la petiionare i coresponden, administraia penitenciarului are obligaia de a instala cutii potale n interiorul penitenciarului. Corespondena este colectat de personalul specializat al furnizorului de servicii potale cruia i se asigur accesul n interiorul penitenciarului. Rspunsul la petiii i coresponden este predat persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de libertate, sub semntur. Plata serviciilor potale se suport de condamnai, cu excepia situaiilor n care acetia nu dispun de mijloace bneti. n acest din urm caz, cheltuielile legate de exercitarea dreptului de petiionare prin cereri i sesizri adresate organelor judiciare, instanelor sau organizaiilor internaionale cu competena acceptat i recunoscut de Romnia, precum i cele pentru exercitarea dreptului la corespondena cu familia, aprtorul i organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea n domeniul drepturilor omului, sunt suportate de administraia penitenciarului. 7. Dreptul la convorbiri telefonice Persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate au dreptul la convorbiri telefonice de la telefoanele publice cu cartel instalate n penitenciare. Convorbirile telefonice sunt confideniale i se efectueaz sub supraveghere vizual. Cheltuielile legate de efectuarea convorbirilor telefonice sunt suportate de persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate. 8. Dreptul la plimbare zilnic i dreptul de a primi vizite Fiecare persoan condamnat are dreptul la o plimbare zilnic n aer liber, cu durata de minim o or. Dac condiiile climatice nu permit, plimbarea se asigur ntr-un spaiu corespunztor. Plimbarea se execut sub supravegherea vizual a personalului administraiei penitenciarului. Persoanele aflate n vizit sunt supuse controlului potrivit reglementrilor specifice. Durata i periodicitatea vizitelor se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei. 9. Dreptul de a primi bunuri Persoanele care execut pedepse privative de libertate au dreptul de a primi bunuri. Numrul i greutatea pachetelor care pot fi primite de persoanele aflate n executarea pedepselor privative de libertate i bunurile ce pot fi primite, pstrate i folosite se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei. Sumele de bani primite se consemneaz ntr-o fi contabil nominal. 10. Dreptul la asisten medical
28

Asistena medical a persoanelor aflate n executarea pedepselor privative de


libertate este asigurat ori de cte ori este necesar sau la cerere, cu personal calificat, n mod gratuit, potrivit legii. Tratamentul medical i medicamentele sunt de asemenea gratuite. Examinarea medical a persoanelor condamnate se face la intrarea n penitenciar i periodic. Medicul care efectueaz examenul are obligaia de a sesiza procurorul n cazul n care se constat c persoana condamnat a fost supus unor tratamente inumane i degradante ori la alte rele tratamente. Persoana condamnat are dreptul de a cere s fie examinat, la locul de deinere, de un medic legist sau alt medic din afara sistemului penitenciar, desemnat de persoana condamnat. Constatrile medicale se nsemneaz n fia medical a condamnatului, iar certificatele medico-legale se anexeaz la fia medical. Cheltuielile legate de examenul medical se suport de persoana condamnat. 11. Dreptul la asistena diplomatic Persoanele condamnate aflate n executarea unor pedepse privative de libertate au dreptul de a se adresa reprezentanilor diplomatici sau consulari i de a fi vizitate de funcionarii acestor reprezentane n condiii de confidenialitate. Persoanele cu statut de refugiai sau apatrizi i persoanele cu o alt cetenie dect cea romn, al cror stat nu este reprezentat diplomatic sau consular, pot solicita administraiei penitenciarului s contacteze autoritatea intern sau internaional competent i pot fi vizitate de reprezentanii acesteia. 12. Dreptul la ncheierea unei cstorii Persoanele care execut pedepse privative de libertate au dreptul la ncheierea unei cstorii n penitenciar, n condiiile legii. Administraia penitenciarului are obligaia de a asigura condiiile necesare ncheierii cstoriei. 13. Obligaiile persoanelor condamnate Persoanele care execut pedepse privative de libertate au urmtoarele obligaii: a)s respecte prevederile legii privind executarea pedepselor, regulamentului de aplicare a acesteia, regulamentului de ordine interioar a penitenciarului, dup punerea lor la dispoziie; b) s respecte reguli de igien colectiv; c) s se supun percheziiei corporale ori de cte ori aceast msur este necesar; d)s ntrein n mod corespunztor bunurile ncredinate de administraia penitenciarului i bunurile din dotarea unitilor unde presteaz munca.
29

14. Recompense Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate , care au o bun conduit i au dovedit struin n munc sau n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i al formrii profesionale li se pot acorda urmtoarele recompense: a) ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute n art. 64: educative, terapeutice, culturale. b) ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicat anterior; c) suplimentarea drepturilor la pachete i vizite; d) acordarea de premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale; e) permisiunea de ieire din penitenciar: pentru o zi, dar nu mai mult de 15 pe an; pentru 5 zile, dar nu mai mult de 25 pe an; pentru 10 zile, dar nu mai mult de 30 pe an; Recompensele prevzute la art. 68 alin. (1) lit. a) e) pot fi acordate de comisia de individualizare a regimului de executare a pedepselor privative de libertate, la propunerea efului seciei unde este deinut persoana condamnat. Recompensele prevzute la art. 68 alin. (1) lit. f)-g) pot fi acordate de directorul general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. 15. Permisiunea de ieire din penitenciar Poate fi acordat ca recompens n condiiile art. 68, n urmtoarele situaii: a) prezentarea persoanei condamnate n vederea ocuprii unui loc de munc dup punerea n libertate; b) susinerea unui examen de ctre persoana condamnat; c) meninerea relaiilor de familie ale persoanei condamnate; d) pregtirea reintegrrii sociale a persoanei condamnate; e) participarea persoanei condamnate la nhumarea unor persoane apropiate (so, printe, fiu, frate, bunic); Permisiunea de ieire din penitenciar pe durata unei zile se acord persoanelor condamnate care execut pedeapsa n regim nchis, pe o durat de cel mult 5 zile persoanelor care execut pedeapsa privativ de libertate n regim semideschis i, n sfrit, pe o durat de cel mult 10 zile persoanelor care execut pedeapsa n regim deschis. Oricrei persoane condamnate, indiferent de regimul de executare, i se poate acorda permisiunea de ieire din penitenciar pe durat de cel mult 5 zile pentru a participa la nhumarea unei persoane apropiate. 16. Abateri i sanciuni disciplinare Constituie abateri: a) prezena n zone interzise sau la ore nepermise ori nerespectarea orei de revenire n penitenciar; b) tulburarea programului de munc sau socio-educative;
30

c) procurarea de bani, bunuri sau alte valori n alte condiii dect cele prevzute de lege; d) comunicarea cu interiorul prin mijloace de comunicare la distan, n alte condiii dect cele prevzute de lege; e) utilizarea n alte condiii dect cele prevzute de lege a bunurilor puse la dispoziie de administraia penitenciarului; f) nerespectarea oricrei obligaie care vine persoanei condamnate la executarea unei pedepse privative de libertate dac aceasta creeaz un pericol real pentru sigurana sau ordinea n penitenciar. Sanciunile disciplinare ce pot fi aplicate n cazul svririi unor abateri sunt: a) avertismentul; b) suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe o perioad de cel mult o lun; c) suspendarea dreptului de a presta o munc, pe o perioad de cel mult o lun; d) suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult dou luni, e) suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni. f) izolarea pe maximum 10 zile. Sanciunile disciplinare nu pot ngrdi dreptul la aprare, dreptul de petiionare, dreptul la coresponden, dreptul la asisten medical, dreptul la hran, dreptul la lumin i dreptul la plimbarea zilnic. Limitele sanciunilor disciplinare se reduc la jumtate n cazul minorilor. Suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, precum i a dreptului de a primi vizite nu se aplic femeilor nsrcinate sau celor care au copii n ngrijire n vrst de pn la 1 an. Izolarea poate fi aplicat numai cu avizul medicului dar nu se aplic minorilor, femeilor nsrcinate sau femeilor care au n ngrijire copii pn la vrsta de un an. Sunt interzise sanciunile corporale i sanciunile cu caracter colectiv. Aplicarea sanciunilor nu trebuie s aduc atingere demnitii persoanei, nu trebuie s fie folosite mijloace umilitoare i degradante, nu pot fi folosite ca sanciune mijloacele de imobilizare din dotare. 17. Constatarea abaterilor disciplinare Abaterile disciplinare sunt constatate de ctre personalul administraiei penitenciarului i sunt consemnate ntr-un raport de incident. Raportul se depune la eful seciei unde este deinut persoana condamnat n termen de 24 ore de la data constatrii abaterii.
31

Fapta personalului care a constatat abaterea de a nu respecta termenul de 24


ore constituie o abatere care atrage rspunderea disciplinar a celui vinovat. Autoevaluare: -Precizai importana respectrii drepturilor persoanelor condamnate n raport de jurisprudena C.E.D.O. -Prezentai procedura disciplinar. Bibliografie: - I. Oancea Drept executional penal, Editura All, 1996. - I.M.Rusu - Drept executional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007. - C. Sima Drept execuional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010. - V. Berger Jurisprudena C.E.D.O. ediia a 6 a.

Timp: o or.

CAPITOLUL VI INDIVIDUALIZAREA EXECUTRII PEDEPSEI

Obiective: Succesul procesului de reeducare realizat n penitenciar este determinat de individualizarea pedepsei. Chiar ntemeietorul colii Clasice Cesare Beccaria insistase asupra necesitii adaptrii pedepsei n funcie de personalitatea condamnatului, de posibilitile sale de ndreptare. n acest capitol sunt prezentate textele care reglementeaz formele de individualizare a pedepsei din legislaia penal n
32

vigoare: liberarea condiionat, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i executarea pedepsei prin munc. Legea reglementeaz ns i alte forme de individualizare: amnarea executrii pedepsei i ntreruperea executrii pedepsei ce pot fi puse n aplicare n cazul intervenirii unor stri, situaii sau mprejurri ce pun n pericol grav sntatea condamnatului, a mamei condamnate sau a copilului ___ mai mici de un an i care ar avea consecine grave pentru condamnat sau unitatea la care lucreaz. Cuprins: -Liberarea condiionat; -Suspendarea condiionat a executrii pedepsei; -Suspendarea condiionat a executrii pedepsei sub supraveghere; -Alte forme de individualizare.

LIBERAREA CONDITIONATA CODUL PENAL ARTICOLUL 59 DIN CODUL PENAL Liberarea condiionat Dup ce a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin trei ptrimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, condamnatul care este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama i de antecedentele sale penale, poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei. n calculul fraciunilor de pedeaps prevzute n alin. 1 se ine seama de partea din durata pedepsei care poate fi considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate. n acest caz ns, liberarea condiionat nu poate fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin jumtate din durata pedepsei cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin dou treimi cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. Cnd condamnatul execut mai multe pedepse cu nchisoare care nu se contopesc, fraciunile de pedeaps artate n alin. 1 se socotesc n raport cu totalul pedepselor. n aplicarea dispoziiilor alineatelor precedente se are n vedere durata pedepsei pe care o execut condamnatul.
33

ARTICOLUL 59^1 DIN CODUL PENAL Liberarea condiionat n cazul infraciunilor svrite din culp Cel condamnat pentru svrirea uneia sau mai multor infraciuni din culp poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, dup ce a executat cel puin jumtate din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin dou treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinete i celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Dispoziiile art. 59 alin. 2 se aplic n mod corespunztor, liberarea condiionat neputnd fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin o treime din durata pedepsei cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin jumtate cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. n cazul n care pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite din culp i infraciuni intenionate, se aplic dispoziiile art. 59. Dispoziiile art. 59 alin. 3 i 4 se aplic n mod corespunztor. ARTICOLUL 60 DIN CODUL PENAL Liberarea condiionat n cazuri speciale Condamnatul care, din cauza strii sntii sau din alte cauze, nu a fost niciodat folosit la munc ori nu mai este folosit, poate fi liberat condiionat dup executarea fraciunilor de pedeaps artate n art. 59 sau, dup caz, n art. 59^1, dac d dovezi temeinice de disciplin i de ndreptare. Cei condamnai n timpul minoritii, cnd ajung la vrsta de 18 ani, precum i condamnaii trecui de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei, pot fi liberai condiionat, dup executarea unei treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau a unei jumti n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Persoanele prevzute n alin. 2, condamnate pentru svrirea unei infraciuni din culp, pot fi liberate condiionat dup executarea unei ptrimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau a unei treimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac ndeplinesc celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1. Dac pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite din culp i infraciuni intenionate, se aplic dispoziiile privind liberarea condiionat n cazul infraciunilor intenionate.
34

Cnd condamnatul execut mai multe pedepse cu nchisoare, care nu se contopesc, fraciunile de pedeaps se socotesc n raport cu totalul pedepselor. n toate cazurile, la calculul fraciunii de pedeaps se ine seama de partea din durata pedepsei considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate. Dispoziiile art. 59 alin. 4 se aplic n mod corespunztor. ARTICOLUL 61 DIN CODUL PENAL Efectele liberrii condiionate Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acelai interval cel liberat a comis din nou o infraciune, instana, innd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie revocarea. n acest din urm caz, pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se contopesc, putndu-se aplica un spor pn la 5 ani. Revocarea este obligatorie n cazul cnd fapta svrit este o infraciune contra siguranei statului, o infraciune contra pcii i omenirii, o infraciune de omor, o infraciune svrit cu intenie care a avut ca urmare moartea unei persoane sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave.

ARTICOLUL 81 DIN CODUL PENAL Condiiile de aplicare a suspendrii condiionate Instana poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate persoanei fizice pe o anumit durat, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani sau amend; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38;
35

c) se apreciaz c scopul pedepsei poate fi atins chiar fr executarea acesteia. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi acordat i n caz de concurs de infraciuni, dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 2 ani i sunt ntrunite condiiile prevzute n alin. 1 lit. b) i c). Suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu atrage suspendarea executrii msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei trebuie motivat. ARTICOLUL 82 DIN CODUL PENAL Termenul de ncercare Durata suspendrii condiionate a executrii pedepsei constituie termen de ncercare pentru condamnat i se compune din cuantumul pedepsei nchisorii aplicate, la care se adaug un interval de timp de 2 ani. n cazul cnd pedeapsa a crei executare a fost suspendat este amenda, termenul de ncercare este de un an. Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea prin care s-a pronunat suspendarea condiionat a executrii pedepsei a rmas definitiv. ARTICOLUL 83 DIN CODUL PENAL Revocarea n cazul svririi unei infraciuni Dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea condiionat, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Revocarea suspendrii pedepsei nu are loc ns, dac infraciunea svrit ulterior a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, se poate aplica suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac infractorul a fost condamnat anterior cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. n acest caz nu mai are loc revocarea primei suspendri. La stabilirea pedepsei pentru infraciunea svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de suspendare nu se mai aplic sporul prevzut de lege pentru recidiv .
36

ARTICOLUL 84 DIN CODUL PENAL Revocarea n cazul neexecutrii obligaiilor civile Dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, afar de cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de a ndeplini acele obligaii. ARTICOLUL 85 DIN CODUL PENAL Anularea suspendrii pentru infraciuni svrite anterior Dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. Anularea suspendrii executrii pedepsei nu are loc, dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. n cazurile prevzute n alin. 1, dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 2 ani, instana poate aplica dispoziiile art. 81. n cazul cnd se dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei. ARTICOLUL 86 DIN CODUL PENAL Reabilitarea n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei Dac condamnatul nu a svrit din nou o infraciune nuntrul termenului de ncercare i nici nu s-a pronunat revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei n baza art. 83 i 84, el este reabilitat de drept . Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere

37

ARTICOLUL 86^1 DIN CODUL PENAL Condiiile de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei aplicate persoanei fizice sub supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazurile cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38; c) se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup comiterea faptei, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta i, chiar fr executarea pedepsei, condamnatul nu va mai svri infraciuni. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere poate fi acordat i n cazul concursului de infraciuni, dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani i sunt ntrunite condiiile prevzute n alin. 1 lit. b) i c). Dispoziiile art. 81 alin. 5 i 6 se aplic i n cazul suspendrii executrii pedepsei aplicate persoanei fizice sub supraveghere. ARTICOLUL 86^2 DIN CODUL PENAL Termenul de ncercare Termenul de ncercare n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se compune din cuantumul pedepsei nchisorii aplicate, la care se adaug un interval de timp, stabilit de instan, ntre 2 i 5 ani. Dispoziiile art. 82 alin. 3 se aplic n mod corespunztor. ARTICOLUL 86^3 DIN CODUL PENAL Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului Pe durata termenului de ncercare, condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de supraveghere: a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor; b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;
38

c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc; d) s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen. Datele prevzute n alin. 1 lit. b), c) i d) se comunic judectorului sau serviciului stabilit n alin. 1 lit. a). Instana poate s impun condamnatului respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele obligaii: a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare; b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan; c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; d) s nu intre n legtur cu anumite persoane; e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan conform alin. 3 lit. a) - f) se face de judectorul sau serviciul prevzut n alin. 1 lit. a). n caz de nendeplinire a obligaiilor, judectorul sau serviciul desemnat cu supravegherea condamnatului sesizeaz instana pentru luarea msurii prevzute n art. 86^4 alin. 2 . ARTICOLUL 86^4 DIN CODUL PENAL Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dispoziiile art. 83 i 84 se aplic n mod corespunztor i n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Dac cel condamnat nu ndeplinete, cu rea-credin, msurile de supraveghere prevzute de lege ori obligaiile stabilite de instan, aceasta revoc suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei. ARTICOLUL 86^5 DIN CODUL PENAL Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dispoziiile art. 85 alin. 1 i 2 se aplic n mod corespunztor i n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. n cazurile prevzute n art. 85 alin. 1, dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 3 ani, instana poate aplica dispoziiile art. 86^1. n cazul cnd se dispune
39

suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei . ARTICOLUL 86^6 DIN CODUL PENAL Reabilitarea n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dac cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune nuntrul termenului de ncercare i nici nu s-a pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei n baza art. 86^4, el este reabilitat de drept.

Executarea pedepsei la locul de munc ARTICOLUL 86^7 DIN CODUL PENAL Condiii de aplicare n cazul n care instana, innd seama de gravitatea faptei, de mprejurrile n care a fost comis, de conduita profesional i general a fptuitorului i de posibilitile acestuia de reeducare, apreciaz c sunt suficiente temeiuri ca scopul pedepsei s fie atins fr privare de libertate, poate dispune executarea pedepsei n unitatea n care condamnatul i desfoar activitatea sau n alt unitate, n toate cazurile cu acordul scris al unitii i dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 5 ani; b) cel n cauz nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul din cazurile prevzute n art. 38. Executarea pedepsei la locul de munc poate fi dispus i n caz de concurs de infraciuni, dac pedeapsa aplicat pentru concursul de infraciuni este de cel mult 3 ani nchisoare i sunt ntrunite celelalte condiii prevzute n alineatul precedent. Dispoziiile alin. 1 i 2 se aplic i n cazul n care condamnatul nu desfoar o activitate la data aplicrii pedepsei. ARTICOLUL 86^8 DIN CODUL PENAL Modul de executare
40

Pe durata executrii pedepsei, condamnatul este obligat s ndeplineasc toate ndatoririle la locul de munc, cu urmtoarele limitri ale drepturilor ce-i revin potrivit legii: a) din totalul veniturilor cuvenite, potrivit legii, pentru munca prestat, cu excepia sporurilor acordate pentru activitatea desfurat n locuri de munc cu condiii vtmtoare sau periculoase, se reine o cot de 15 - 40%, stabilit potrivit legii, n raport cu cuantumul veniturilor i cu ndatoririle condamnatului pentru ntreinerea altor persoane, care se vars la bugetul statului. n cazul condamnatului minor, limitele reinerii se reduc la jumtate; b) drepturile de asigurri sociale se stabilesc n procentele legale aplicate la venitul net cuvenit condamnatului, dup reinerea cotei prevzute la lit. a); c) durata executrii pedepsei nu se consider vechime n munc; d) nu se poate schimba locul de munc la cererea condamnatului, dect prin hotrrea instanei de judecat; e) condamnatul nu poate fi promovat; f) condamnatul nu poate ocupa funcii de conducere, iar n raport cu fapta svrit nu poate ocupa funcii care implic exerciiul autoritii de stat, funcii instructiv-educative ori de gestiune. Pe durata executrii pedepsei, condamnatului i se interzice dreptul electoral de a fi ales. Instana poate dispune ca cel condamnat s respecte i una sau mai multe din obligaiile prevzute n art. 86^3. Pedeapsa se execut la locul de munc n baza mandatului de executare a pedepsei. Pe timpul executrii pedepsei n unitatea n care cel condamnat i desfoar activitatea la data aplicrii pedepsei, contractul de munc se suspend. n cazul executrii pedepsei ntr-o alt unitate dect cea n care i desfura activitatea condamnatul la data aplicrii pedepsei, contractul de munc ncheiat nceteaz. Pedeapsa se execut fr a se ncheia contract de munc. Dispoziiile alin. 6 se aplic n mod corespunztor i n cazul condamnatului care nu desfoar o activitate la data aplicrii pedepsei. n cazul n care cel condamnat la executarea pedepsei la locul de munc a devenit militar n termen n cursul judecii sau dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedeapsa se execut la locul de munc, dup trecerea n rezerv a acestuia.
41

ARTICOLUL 86^9 IN CODUL PENAL Revocarea executrii pedepsei la locul de munc Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la locul de munc, cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei sau n timpul executrii acesteia, instana revoc executarea pedepsei la locul de munc. Pedeapsa se aplic potrivit dispoziiilor art. 39 alin. 1 i 2 sau, dup caz, ale art. 40. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, instana poate dispune i pentru aceast infraciune executarea pedepsei la locul de munc. n acest caz, revocarea nu mai are loc i pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. Dac condamnatul se sustrage de la prestarea activitii n cadrul unitii sau nu-i ndeplinete n mod corespunztor ndatoririle ce-i revin la locul de munc ori nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate s revoce executarea pedepsei la locul de munc, dispunnd executarea pedepsei ntr-un loc de deinere. Cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de dispoziiile art. 72, dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 81 sau 86^1. Dac executarea pedepsei la locul de munc se revoc potrivit alin. 1 sau 3, pedeapsa aplicat sau, dup caz, restul de pedeaps rmas neexecutat se execut ntr-un loc de deinere. ARTICOLUL 86^10 DIN CODUL PENAL Anularea executrii pedepsei la locul de munc Dac cel condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii i aceasta se descoper mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat la locul de munc sau considerat executat, instana, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 86^7, anuleaz executarea pedepsei la locul de munc. Anularea se dispune i n cazul n care hotrrea de condamnare pentru infraciunea descoperit ulterior se pronun dup ce pedeapsa a fost executat la locul de munc sau considerat ca executat. Pedeapsa se stabilete, dup
42

caz, potrivit regulilor de la concursul de infraciuni sau recidiv. La scderea pedepsei executate n ntregime sau n parte, ori, dup caz, la contopirea pedepselor, se aplic dispoziiile privitoare la pedeapsa nchisorii, fr a se ine seama dac una din pedepse se execut la locul de munc. Pedeapsa astfel stabilit se execut ntr-un loc de deinere . ARTICOLUL 86^11 DIN CODUL PENAL ncetarea executrii pedepsei Dac cel condamnat a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei, a dat dovezi temeinice de ndreptare, a avut o bun conduit, a fost disciplinat i struitor n munc, instana poate dispune ncetarea executrii pedepsei la locul de munc, la cererea conducerii unitii unde condamnatul i desfoar activitatea sau a condamnatului. Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la ncetarea executrii pedepsei la locul de munc i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acelai interval condamnatul a comis din nou o infraciune, instana poate dispune revocarea ncetrii executrii pedepsei la locul de munc, dispoziiile art. 61 i 86^10 alin. 3 fiind aplicabile n mod corespunztor. Alte forme de individualizare ARTICOLUL 453 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Cazurile de amnare (1) Executarea pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi amnat n urmtoarele cazuri: a) cnd se constat, pe baza unei expertize medicolegale, c cel condamnat sufer de o boal grav, care face imposibil executarea pedepsei, iar instana apreciaz c amnarea executrii i lsarea n libertate nu prezint un pericol concret pentru ordinea public. n acest caz, executarea pedepsei se amn pn cnd starea de sntate a condamnatului se va ameliora, astfel nct pedeapsa s poat fi pus n executare. Cererea de amnare a executrii pedepsei nu poate fi admis dac se constat c tratamentul condamnatului se poate efectua sub paz permanent, n condiiile prevzute de art. 139^1, care se aplic n mod corespunztor;
43

b) cnd o condamnat este gravid sau are un copil mai mic de un an. n aceste cazuri, executarea pedepsei se amn pn la ncetarea cauzei care a determinat amnarea; c) cnd din cauza unor mprejurri speciale executarea imediat a pedepsei ar avea consecine grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucreaz. n acest caz, executarea poate fi amnat cel mult 3 luni i numai o singur dat. (2) Cererea de amnare a executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi fcut de procuror, de condamnat, de persoanele artate n art. 362 alineatul ultim, iar n cazul prevzut la lit. c) din prezentul articol, i de ctre conducerea unitii la care lucreaz condamnatul. (2^1) Cererea poate fi retras de cel care a formulat-o. (2^2) n cazurile prevzute n alin. 1 lit. a) i b), hotrrile prin care se dispune amnarea executrii pedepsei sunt executorii de la data pronunrii. (3) Dispoziiile prezentului articol se aplic i n cazul celui condamnat la executarea pedepsei la locul de munc. n situaia prevzut la lit. b), executarea pedepsei poate fi amnat pe perioada stabilit de normele legale cu privire la concediul ce se acord salariatelor nainte i dup natere. ART. 453^1 Obligaiile condamnatului n cazul amnrii executrii Pe durata amnrii executrii pedepsei, condamnatul va respecta urmtoarele obligaii: a) s nu depeasc limita teritorial fixat dect n condiiile stabilite de instan; b) s se prezinte la instan ori de cte ori este chemat sau la organul de poliie desemnat cu supravegherea de instan, conform programului de supraveghere ntocmit de organul de poliie sau ori de cte ori este chemat; c) s nu i schimbe locuina fr ncuviinarea instanei care a dispus amnarea; d) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme. Pe durata amnrii executrii pedepsei, instana poate impune condamnatului s respecte una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s poarte permanent un sistem electronic de supraveghere; b) s nu se deplaseze la anumite spectacole sportive ori culturale sau n orice alte locuri stabilite de instan;
44

c) s nu se apropie de persoana vtmat, membrii familiei acesteia, persoana mpreun cu care a comis fapta, martori, experi ori alte persoane, stabilite de instan, i s nu comunice cu acestea direct sau indirect; d) s nu conduc niciun vehicul sau anumite vehicule stabilite; e) s nu se afle n locuina persoanei vtmate; f) s nu exercite profesia, meseria sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit fapta. ARTICOLUL 455 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Cazurile de ntrerupere Executarea pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi ntrerupt n cazurile i n condiiile prevzute n art. 453, la cererea persoanelor artate n alin. 2 al aceluiai articol. Dispoziiile art. 453^1 i art. 454 alin. 1^1 i 1^2 se aplic n mod corespunztor. Autoevaluare: -Precizai condiiile i procedura de acordare a liberrii condiionate; -Stabilii asemnri i deosebiri ntre instituia suspendrii condiionate a executrii pedepsei i instituia suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. -Stabilii asemnri i deosebiri ntre instituia amnrii executrii pedepsei i instituia ntreruperii executrii pedepsei. Bibliografie: - Gr. Theodoru, Tratat de Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010. -C. Sima, Drept execuional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

Timp: 3 ore.

45

CAPITOLUL VII PEDEAPSA AMENZII Obiectiv: Amenda este o pedeaps extrem de frecvent utilizat ca urmare a calitilor sale excepionale: este perfect adaptabil, nu produce un impact negativ asupra celui condamnat prin scoaterea sa din mediul familial. Are ns i minusuri: diminueaz patrimoniul familial i ridic deseori probleme de executare. Cuprins: -Limitele pedepsei amenzii; -nlocuirea pedepsei amenzii; -Executarea amenzii. AMENDA ARTICOLUL 63 DIN CODUL PENAL Stabilirea amenzii Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care infractorul este condamnat s o plteasc. Ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, fr a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 150 lei, iar maximul de 10.000 lei. Cnd legea prevede pedeapsa amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult un an, minimul special al amenzii este de 300 lei i maximul special de 15.000 lei, iar cnd prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este de 500 lei i maximul special de 30.000 lei. n caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau de agravare a pedepselor, amenda nu poate s depeasc limitele generale artate n art. 53 pct. 1 lit. c). Amenda se stabilete inndu-se seama de dispoziiile art. 72, fr a-l pune ns pe infractor n situaia de a nu-i putea ndeplini ndatoririle privitoare la ntreinerea, creterea, nvtura i pregtirea profesional a persoanelor fa de care are aceste obligaii legale. ARTICOLUL 63^1 DIN CODUL PENAL nlocuirea pedepsei amenzii
46

Dac cel condamnat se sustrage cu rea-credin de la executarea amenzii, instana poate nlocui aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit, innd seama de partea din amend care a fost achitat. EXECUTAREA AMENZII Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii penale, instana de executare trimite condamnatului o copie a dispozitivului hotrrii, mpreun cu o comunicare prin care l someaz s achite amenda n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Plata se face la organul financiar al administraiei locale n baza cruia domiciliaz condamnatul iar recipisa se depune direct la instana de executare. n aceast etap, executarea nu presupune o procedur de punere n executare deoarece plata se face n mod voluntar. Odat cu depunerea recipisei de plat, pedeapsa amenzii se socotete executat. Legea a prevzut i o modalitate de ealonare a plii pentru persoanele care nu pot achita integral amenda. Astfel, dac persoana condamnat se gsete n imposibilitate de a achita integral amenda n termen de 3 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii, instana de executare, la cererea condamnatului, poate dispune ealonarea plii amenzii, n rate lunare, pe durata a cel mult 2 ani. Legea a prevzut aceast modalitate de nlesnire a plii pentru a da posibilitatea celui condamnat s-i ndeplineasc obligaiile fa de persoanele aflate n ntreinerea sa i care nu trebuie s suporte consecinele pedepsei. n cazul n care persoana condamnat nu i ndeplinete obligaia de plat a amenzii n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, sau n caz de neplat a unei rate, instana de executare comunic un extras de pe acea parte din dispozitiv care privete aplicarea amenzii organelor competente, n vederea executrii amenzii potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii. Autoevaluare: -Precizai n ce condiie poate fi nlocuit pedeapsa amenzii; -Precizai procedura de executare a amenzii. Bibliografie: B. Bulai, B.N. Bulai, Manual de drept penal, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. C. Sima , Drept execuional penal, Editura Hamagiu, Bucureti, 2010.

47

CAPITOLUL VIII PEDEPSE COMPLEMENTARE I ACCESORII Obiectiv: Alturi de pedepsele precizate, toate legislaiile penale prevd pedepse complementare i accesorii. Acestea au rolul de a completa printr-o serie de restrngeri de drepturi i interdicii pedepsele principale n timpul, i respectiv, dup executarea pedepsei. Cuprins: -Pedepse complementare; -Pedepse accesorii. PEDEPSELE COMPLEMENTARE I ACCESORII ARTICOLUL 64 DIN CODUL PENAL Interzicerea unor drepturi Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi const n interzicerea unuia sau unora din urmtoarele drepturi: a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice; b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat; c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate, de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii; d) drepturile printeti; e) dreptul de a fi tutore sau curator. Interzicerea drepturilor prevzute la lit. b) nu se poate pronuna dect pe lng interzicerea drepturilor prevzute la lit. a), afar de cazul cnd legea dispune altfel . ARTICOLUL 65 DIN CODUL PENAL
48

Aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat, dac pedeapsa principal stabilit este nchisoarea de cel puin 2 ani i instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului, aceast pedeaps este necesar. Aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps. Condiia artat n alin. 1 cu privire la cuantumul pedepsei principale trebuie s fie ndeplinit i n cazul n care aplicarea pedepsei prevzute n acel alineat este obligatorie . ARTICOLUL 66 DIN CODUL PENAL Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescripia executrii pedepsei. ARTICOLUL 67 DIN CODUL PENAL Degradarea militar Pedeapsa complementar a degradrii militare const n pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform. Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, dac pedeapsa principala stabilit este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via. Degradarea militar poate fi aplicat condamnailor militari i rezerviti pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa principal stabilit este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani. Pedepsele accesorii ARTICOLUL 71 DIN CODUL PENAL Coninutul i modul de executare a pedepsei accesorii Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64. Condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a) - c) din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei.
49

Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d) i e) se aplic inndu-se seama de natura i gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei, de persoana infractorului i de interesele copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau curatel. Pe durata amnrii sau a ntreruperii executrii pedepsei deteniunii pe via sau a nchisorii, condamnatul poate s i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi tutore sau curator, n afar de cazul n care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin hotrrea de condamnare. Pe durata suspendrii condiionate a executrii pedepsei nchisorii sau a suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei nchisorii, se suspend i executarea pedepselor accesorii. ARTICOLUL 426 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Interzicerea exerciiului unor drepturi Pedeapsa interzicerii exerciiului unor drepturi se pune n executare prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii, consiliului local n a crui raz i are domiciliul condamnatul i organului care supravegheaz exercitarea acestor drepturi. ARTICOLUL 427 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Degradarea militar Pedeapsa degradrii militare se pune n executare prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe hotrre, dup caz, comandantului unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul. Autoevaluare: -Precizai modul de executare complementare i a pedepselor accesorii. a pedepselor

Bibliografie: - Gr. Theodoru Tratat de Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010. -C. Sima, Drept execuional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

50

Timp: o or. CAPITOLUL IX MSURILE EDUCATIVE Obiectiv: Msurile educative sunt, alturi de msurile de siguran, sanciuni de drept penal care sunt adresate minorilor, innd seama de capacitatea deosebit a acestora de a recepta mesajul educativ. De aici ns rezult i grija cu care trebuie puse n executare msurile educative. Cuprins: -Msurile educative; -Executarea msurilor educative. MSURILE EDUCATIVE ARTICOLUL 487 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Executarea mustrrii n cazul cnd s-a luat fa de minor msura educativ a mustrrii, aceasta se execut de ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea. Cnd din orice mprejurri msura mustrrii nu poate fi executat ndat dup pronunare, se fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului, citndu-se totodat prinii, ori dac este cazul, tutorele sau curatorul ori persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul. ARTICOLUL 488 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Punerea n executare a libertii supravegheate Cnd instana a luat fa de minor msura libertii supravegheate, aceast msur se pune n executare chiar n edina n care este pronunat, dac minorul i persoana sau reprezentantul instituiei sau unitii speciale creia i s-a ncredinat supravegherea sunt de fa. Cnd punerea n executare nu se poate face n aceeai edin, se fixeaz un termen pentru cnd se dispune
51

aducerea minorului i chemarea persoanelor prevzute n alineatul precedent. ARTICOLUL 489 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Revocarea i nlocuirea libertii supravegheate Revocarea msurii libertii supravegheate pentru vreuna din cauzele prevzute n art. 108 din Codul penal, cu excepia cazului cnd minorul a svrit din nou o infraciune, precum i nlocuirea libertii supravegheate se dispun de instana care a pronunat aceast msur . ARTICOLUL 490 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Internarea minorului (1) n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, instana poate dispune, prin aceeai hotrre, punerea n executare de ndat a msurii luate. Punerea n executare se face prin trimiterea unei copii de pe hotrre organului de poliie de la locul unde se afl minorul. (2) Organul de poliie ia msuri pentru internarea minorului. (2^1) n vederea punerii n executare a msurii educative a internrii ntr-un centru de reeducare, organul de poliie poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia. (2^2) Dac persoana fa de care s-a luat msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare nu este gsit, organul de poliie constat aceasta printr-un procesverbal i ia msuri pentru darea n urmrire, precum i pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei. Un exemplar al procesului-verbal se trimite centrului de reeducare n care se va face internarea. (3) Copia de pe hotrre se pred centrului de reeducare n care minorul este internat. (4) Centrul de reeducare comunic instanei efectuarea internrii. ARTICOLUL 491 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Schimbri privind msura internrii Liberarea minorului dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major, revocarea liberrii nainte de a deveni major, precum i ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de reeducare se dispun din oficiu sau la sesizare
52

de judectoria sau tribunalul care a judecat n prim instan pe minor. Aceeai instan este competent s dispun ridicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii internrii ntr-un institut medical-educativ. ARTICOLUL 491^1 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Amnarea sau ntreruperea executrii msurii internrii Executarea msurii educative a internrii ntr-un centru de reeducare poate fi amnat sau ntrerupt n cazurile i n condiiile prevzute n art. 453 i 455. ARTICOLUL 492 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Revocarea msurilor luate fa de minor Revocarea sau meninerea msurilor educative, precum i a msurii liberrii minorului dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major, sau dintr-un institut medicaleducativ, cnd minorul a svrit din nou o infraciune, se dispune de instana competent s judece acea infraciune . ARTICOLUL 493 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Dispoziii privind apelul i recursul Dispoziiile art. 483 - 489 se aplic n mod corespunztor i la judecata n instana de apel i de recurs, n cauzele privitoare la infraciuni svrite de minori . Autoevaluare: -Stabilii etapele procedurii de punere n executare a normelor educative. Bibliografie: - Anastasiu Criu: Tratamentul infractorului minor n materie penal, Aspecte de drept comparat, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006.

CAPITOLUL X MSURILE DE SIGURAN Obiectiv: Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal cu caracter eminamente preventiv.
53

Legea noastr penal are o gam complet de msuri de siguran care au ca scop prevenirea svririi de infraciuni. Punerea n executare a msurilor de siguran prezint o serie de particulariti, n funcie de specificul acestora. Cuprins: - Msurile de siguran; -Punerea n executare a msurilor de siguran. MSURILE DE SIGURAN Punerea n executare a msurilor de siguran ARTICOLUL 429 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Obligarea la tratament medical (1) Msura de siguran a obligrii la tratament medical luat printr-o hotrre definitiv se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitiv i a copiei de pe raportul medico-legal, direciei sanitare din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat aceast msur. Direcia sanitar judeean va comunica de ndat persoanei fa de care s-a luat msura obligrii la tratament medical, unitatea sanitar la care urmeaz s i se fac tratament. (1^1) La luarea msurii obligrii la tratament medical, persoana la care se refer msura are dreptul de a cere s fie examinat i de un medic specialist desemnat de aceasta, ale crui concluzii sunt naintate instanei de judecat, iar la data rmnerii definitive a hotrrii, i direciei sanitare prevzute n alin. 1. (2) Instana de executare comunic persoanei fa de care s-a luat msura obligrii la tratament medical, c este obligat s se prezinte de ndat la unitatea sanitar la care urmeaz s i se fac tratamentul, atrgndu-i-se atenia c n caz de nerespectare a msurii luate se va dispune internarea medical. (3) n cazul n care obligarea la tratament medical nsoete pedeapsa nchisorii ori a deteniunii pe via sau privete o persoan aflat n stare de deinere, comunicarea prevzut n alin. 1 se face administraiei locului de deinere. ARTICOLUL 430 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Obligaii n legtur cu tratamentul medical

54

Unitatea sanitar la care fptuitorul a fost repartizat pentru efectuarea tratamentului medical este obligat s comunice instanei: a) dac persoana obligat la tratament s-a prezentat pentru a urma tratamentul; b) sustragerea de la efectuarea tratamentului dup prezentare; c) cnd msura dispus de instan nu este sau nu mai este necesar, ns pentru nlturarea strii de pericol pe care o prezint persoana obligat la tratament este indicat un alt tratament; d) dac pentru efectuarea tratamentului medical este necesar internarea medical. n cazul cnd unitatea sanitar nu se afl n circumscripia instanei care a dispus executarea, comunicarea prevzut la lit. b) - d) se face judectoriei n a crei circumscripie se afl unitatea sanitar. Dispoziiile alineatelor precedente se aplic n mod corespunztor i n cazul artat n art. 429 alin. 3 . ARTICOLUL 431 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL nlocuirea tratamentului medical (1) Primind comunicarea, instana de executare sau instana prevzut n art. 430 alin. 2 dispune efectuarea unui raport medico-legal cu privire la starea de sntate a persoanei fa de care este luat msura de siguran. (1^1) Persoana obligat la tratament medical are dreptul de a cere s fie examinat i de un medic specialist desemnat de aceasta, ale crui concluzii sunt naintate instanei prevzute n alin. 1. (1^2) Dup primirea raportului medico-legal i a concluziilor medicului specialist prevzut n alin. 1^1, instana ascult concluziile procurorului, ale persoanei fa de care este luat msura de siguran i aprtorului acesteia, precum i ale expertului i medicului specialist, atunci cnd consider necesar, dispunnd fie nlocuirea tratamentului, fie internarea medical. (1^3) Dac persoana fa de care s-a luat msura de siguran nu are aprtor, i se asigur un avocat din oficiu. (2) O copie de pe hotrrea definitiv a instanei prevzute n art. 430 alin. 2 se comunic instanei de executare. ARTICOLUL 432 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Internarea medical
55

(1) Msura de siguran a internrii medicale luat printr-o hotrre definitiv se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitiv i a unei copii de pe raportul medico-legal direciei sanitare din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat aceast msur. (2) La luarea msurii internrii medicale, persoana la care se refer msura are dreptul de a cere s fie examinat i de un medic specialist desemnat de aceasta, ale crui concluzii sunt naintate instanei de judecat, iar la data rmnerii definitive a hotrrii, i direciei sanitare prevzute n alin. 1. (3) Judectorul delegat al instanei de executare comunic judectoriei n a crei circumscripie se afl unitatea sanitar la care s-a fcut internarea data la care s-a efectuat internarea, n vederea lurii n supraveghere. (4) Dup primirea comunicrii, judectorul delegat al judectoriei n a crei circumscripie se afl unitatea sanitar verific periodic, dar nu mai trziu de 6 luni, dac internarea medical mai este necesar. n acest scop, judectorul delegat dispune efectuarea unui raport medico-legal cu privire la starea de sntate a persoanei fa de care s-a luat msura internrii medicale i, dup primirea acestuia, sesizeaz judectoria n a crei circumscripie se afl unitatea sanitar pentru a dispune asupra meninerii, nlocuirii sau ncetrii msurii. ARTICOLUL 433 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Obligaii n legtur cu internarea medical (1) Direcia sanitar este obligat s efectueze internarea, ncunotinnd despre aceasta instana de executare. (1^1) n cazul n care persoana fa de care s-a luat msura internrii medicale refuz s se supun internrii, executarea acestei msuri se va face cu sprijinul organelor de poliie. n vederea executrii msurii internrii medicale, organul de poliie poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia. (1^2) Dac persoana fa de care s-a luat msura internrii medicale nu este gsit, direcia sanitar constat aceasta printr-un proces-verbal i sesizeaz organele de poliie pentru darea n urmrire, precum i pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei. Un exemplar de pe
56

procesul-verbal mpreun cu un exemplar al sesizrii adresate organelor de poliie se trimit instanei de executare. (2) Unitatea sanitar la care s-a fcut internarea are obligaia, n cazul cnd consider c internarea nu mai este necesar, s ncunotineze judectoria n a crei circumscripie se gsete unitatea sanitar . ARTICOLUL 434 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Meninerea, nlocuirea sau ncetarea msurii internrii medicale Judectoria, dup primirea sesizrii judectorului delegat sau a ncunotinrii prevzute n art. 433 alin. 2, ascultnd concluziile procurorului, ale persoanei fa de care este luat msura internrii, atunci cnd aducerea acesteia n faa instanei este posibil, i ale aprtorului su, precum i ale expertului care a ntocmit raportul medico-legal, atunci cnd consider necesar, dispune, dup caz, meninerea internrii medicale, ncetarea acesteia sau nlocuirea cu msura obligrii la tratament medical. ncetarea sau nlocuirea msurii internrii poate fi cerut i de persoana internat sau de procuror. n acest caz, judectoria dispune efectuarea raportului medico-legal. Dispoziiile art. 431 alin. 1^1 se aplic n mod corespunztor. Dac persoana internat nu are aprtor, i se asigur un avocat din oficiu. O copie de pe hotrrea definitiv prin care s-a dispus meninerea, nlocuirea sau ncetarea internrii medicale se comunic instanei de executare. ARTICOLUL 435 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Msuri de siguran provizorii n cazul n care msura obligrii la tratament medical sau a internrii medicale a fost luat n mod provizoriu n cursul urmririi penale sau al judecii, punerea n executare se face de ctre instana de judecat care a luat aceast msur. Dispoziiile prevzute n art. 430 - 434 se aplic n mod corespunztor. ARTICOLUL 436 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Executarea altor msuri de siguran Msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii i msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti se pun n executare prin comunicarea unei copii de pe dispozitiv organului n drept s aduc la ndeplinire aceste msuri i s supravegheze respectarea lor.
57

Acest organ are ndatorirea s asigure executarea msurii luate i s sesizeze organul de urmrire penal n caz de sustragere de la executarea msurii de siguran. Msura de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti poate fi amnat sau ntrerupt de organul care are ndatorirea s asigure executarea acestei msuri, n caz de boal sau pentru orice alt motiv care justific amnarea sau ntreruperea. ARTICOLUL 437 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Revocarea msurilor de siguran Persoana cu privire la care s-a luat una dintre msurile prevzute n art. 115 i 116 din Codul penal poate cere instanei corespunztoare n grad instanei de executare n a crei circumscripie locuiete, revocarea msurii, cnd temeiurile care au impus luarea acesteia au ncetat. Revocarea poate fi cerut i de procuror. Soluionarea cererii se face cu citarea persoanei fa de care este luat msura, dup ascultarea concluziilor aprtorului acesteia i ale procurorului. ARTICOLUL 438 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Executarea expulzrii Cnd prin hotrrea de condamnare la pedeapsa nchisorii s-a luat msura de siguran a expulzrii, se face meniune n mandatul de executare a pedepsei nchisorii ca la data liberrii, condamnatul s fie predat organului de poliie, care va proceda la efectuarea expulzrii. Dac msura expulzrii nu nsoete pedeapsa nchisorii, comunicarea n vederea expulzrii se face organului de poliie, imediat ce hotrrea a rmas definitiv. n vederea punerii n executare a msurii expulzrii, organul de poliie poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia. Dac persoana fa de care s-a luat msura expulzrii nu este gsit, organul de poliie constat aceasta printr-un proces-verbal i ia msuri pentru darea n urmrire, precum i pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei. Un exemplar al procesului-verbal se trimite instanei de executare. ARTICOLUL 439 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Executarea confiscrii speciale
58

Msura de siguran a confiscrii speciale luat prin ordonan sau hotrre se execut dup cum urmeaz: a) lucrurile confiscate se predau organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit dispoziiilor legii; b) cnd s-a dispus distrugerea lucrurilor confiscate, aceasta se face n prezena, dup caz, a procurorului sau judectorului, ntocmindu-se proces-verbal care se depune la dosarul cauzei. ARTICOLUL 434^1 DIN CODUL DE PROCEDUR PENAL Executarea interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat Cnd prin hotrrea de condamnare la pedeapsa nchisorii s-a luat msura de siguran prevzut n art. 118^1 din Codul penal, a interdiciei de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat, o copie de pe dispozitivul hotrrii se comunic organului de poliie n a crui raz teritorial se afl locuina familiei. Dac pedeapsa nchisorii se execut ntr-un loc de detenie, se face meniune n mandatul de executare a pedepsei nchisorii s i se pun n vedere condamnatului, la data liberrii s se prezinte la organul de poliie, care procedeaz potrivit alin. 3. Totodat, se trimite o copie de pe dispozitivul hotrrii comandantului locului de deinere. Organul de poliie are ndatorirea s asigure executarea msurii luate prin supravegherea respectrii interdiciei de a nu reveni n locuina familiei i s sesizeze organul de urmrire penal n caz de sustragere de la executarea msurii. Autoevaluare: - Precizai procedura de punere n executare a msurii internrii medicale; -Stabilii asemnri i deosebiri ntre eexpulzarea administrativ i expulzarea ca msur de siguran; -Precizai cine pune n aplicare msura de siguran a confiscrii speciale. Bibliografie: - C. Sima, Msurile de siguran n dreptul penal contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 1999.

Timp: o or.

59

CAPITOLUL XI EXECUTAREA MSURILOR PREVENTIVE PRIVATIVE DE LIBERTATE Obiective: Acest capitol prezint executarea msurilor preventive privative de libertate. Pentru o mai profund nelegere se face o succint prezentare a msurilor preventive privative de libertate: noiune, condiii, organul judiciar care dispune luarea msurilor preventive etc. n a doua parte este prezentat procedura de punere n executare, locul unde se execut, documentele care se ntocmesc de administraia locului de deinere etc. Msurile preventive privative de libertate constituie cea mai sever atingere adus dreptului la libertate individual prevzut de art. 23 din Constituia Romniei; din acest motiv este necesar o foarte bun cunoatere a modului de luare i executare a acestor msuri. Cuprins: -Noiuni introductive; -Condiiile pentru luarea msurilor preventive; -Organul judiciar care poate lua msuri preventive; -Actele procedural prin care se iau msurile preventive; -Executarea msurilor preventive privative de libertate; -Documentele ntocmite de administraia locului de deinere. EXECUTAREA MSURILOR PREVENTIVE PRIVATIVE DE LIBERTATE Potrivit art. 81 din Legea nr. 285/2006, msurile reinerii i arestrii preventive luate n cursul urmririi penale se execut n centrele de reinere i arestare preventiv care se organizeaz i funcioneaz n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor iar arestarea preventiv n cursul judecii se execut n seciile speciale de
60

arestare preventiv din penitenciare sau n centrele de arestare preventiv de pe lng penitenciare care se organizeaz i funcioneaz n subordinea Administraiei Naionale a Penitenciarelor. Centrele de reinere i arestare preventiv se nfiineaz prin ordin al ministrului administraiei i internelor, iar centrele de arestare preventiv se nfiineaz prin ordinul ministrului justiiei. Organizarea i funcionarea centrelor de reinere i arestare preventiv, precum i a centrelor de arestare preventiv se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i ministrului justiiei. Reinerea se execut n temeiul ordonanei prin care s-a dispus aceast msur; ordonana trebuie s fie motivat i s cuprind totdeauna data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea celui ce o ntocmete, cauza la care se refer, obiectul actului sau msurii procesuale, temeiul legal al acesteia i semntura celui care a ntocmit-o. n ordonana prin care s-a dispus reinerea trebuie s se menioneze ziua i ora la care reinerea a nceput; msura reinerii poate dura cel mult 24 ore, iar din durata reinerii se deduce timpul ct o persoan a fost privat de libertate ca urmare a msurii administrative a conducerii la sediul poliiei. n situaia n care reinerea se dispune dup audierea nvinuitului citat de ctre organul de urmrire penal, termenul de 24 ore se calculeaz de la ora emiterii ordonanei. Arestarea preventiv se execut n temeiul mandatului de arestare emis potrivit dispoziiilor art. 151 C.p.p. Mandatul de arestare preventiv trebuie s cuprind: - instana care a dispus luarea msurii arestrii inculpatului; - data i locul emiterii; - numele, prenumele i calitatea persoanei care a emis mandatul de arestare; - datele privitoare la persoana inculpatului i codul numeric personal; - artarea faptei ce formeaz obiectul inculprii; - ncadrarea juridic a faptei; - temeiurile concrete care determin arestarea; - ordinul de a fi asistat inculpatul; - indicarea locului unde urmeaz a fi deinut cel arestat; - semntura judectorului. Cnd mandatul de arestare a fost emis dup ascultarea inculpatului, judectorul care a emis mandatul nmneaz un exemplar al mandatului persoanei arestate, iar un alt exemplar l trimite organului de poliie pentru a fi predat la locul de deinere o dat cu arestatul. Cnd msura a fost dispus n lipsa inculpatului, potrivit art. 150 mandatul emis se nainteaz n dublu exemplar organelor de poliie pentru executare. Organul de poliie procedeaz la arestarea persoanei artate n mandat i o conduce la judectorul care a emis mandatul. Judectorul verific identitatea celui arestat, l audiaz i dispune executarea mandatului de arestare preventiv. Primirea n celule de reinere i arestare preventiv sau n centrele de arestare preventiv a persoanelor fa de care s-au dispus aceste msuri se face pe baza ordonanei de reinere sau a mandatului de arestare, dup ce li s-a stabilit identitatea.
61

Centrele de reinere i arestare preventiv i centrele de arestare preventiv au obligaia s asigure exercitarea drepturilor prevzute n Codul de procedur penal. Persoanele reinute sau arestate preventiv poart inut civil. Persoanele arestate preventiv, la cerere, pot presta o munc sau pot desfura activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n interiorul acestor centre. Persoanele reinute sau arestate preventiv beneficiaz de condiiile de detenie, drepturile i obligaiile, recompensele, cu excepia permisiunii de ieire din centru i sanciunile disciplinare prevzute de lege pentru persoanele condamnate. Documente ntocmite de administraia locului de deinere referitoare la persoanele reinute sau arestate Administraia centrului de reinere i arestare preventiv sau a centrului de arestare preventiv au obligaia s ntocmeasc pentru fiecare persoan reinut sau arestat un dosar individual i de registre de eviden a persoanelor reinute sau arestate. Dosarul individual al persoanei reinute sau arestate cuprinde: a) datele i actul de identitate al persoanei reinute sau arestate; b) fotocopii din fa i profil; c) copie de pe dispozitivul hotrrii prin care s-a dispus arestarea preventiv, prelungirea sau meninerea acesteia; d) ordonana de reinere i mandatul de arestare preventiv; e) anul, luna, ziua i ora la care a nceput executarea reinerii sau arestrii preventive; f) cazierul judiciar; g) fi dactiloscopic; h) documentele ntocmite n urma examenelor medicale obligatorii; i) documentele din care rezult ndeplinirea obligaiilor privind punerea la dispoziia persoanelor a legislaiei penale, procesual penale, de executare a pedepselor i a regulamentelor aferente acestor legislaii; j) documentele privind msurile luate de administraia centrului deinere referitor la exercitarea drepturilor persoanei reinute sau arestate preventiv; k) documentele privind recompense i sanciuni; l) alte documente ntocmite n timpul executrii reinerii sau arestrii preventive. Administraia fiecrui centru de reinere i arestare preventiv i a fiecrui centru de arestare preventiv are obligaia ntocmirii unor registre privind persoanele reinute sau arestate preventiv: a) registrul de eviden a primirii persoanelor reinute sau arestate preventiv, n care se consemneaz data i ora la care persoana a fost primit n centru; b) registrul de eviden a punerii n libertate a persoanelor reinute sau arestate preventiv; c) registrul de eviden a recompenselor; d) registrul de eviden a sanciunilor; Pstrarea unei evidene exacte a persoanelor condamnate, a datelor la care au nceput i nceteaz msurile preventive, precum i recompensele i sanciunile
62

acordate faciliteaz desfurarea corect a executrii msurii preventiv i prentmpin incidentele privind executarea msurilor preventive privative de libertate. Autoevaluare: -Precizai procedura de punere n executare a msurilor preventive privative de libertate; -Enumerai documentele care se ntocmesc cu ocazia executrii msurilor preventive privative de libertate. Bibliografie: - Gr. Theodoru Tratat de drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010. -I.M.Rusu, Drept execuional penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2005.

Timp: o or.

63