http://geopolitics.

ro/putin-si-politica-externa-a-rusiei/

Putin i politica extern a Rusiei

Fie c ne place sau nu, istoricii care se vor apleca asupra cronicilor Federaiei
Ruse vor trebui s recunoasc faptul c pe 31 decembrie 1999, prin demisia lui
Boris Eltn i accederea lui Vladimir Putin la Kremlin mai exact la cea mai
nalt funcie n stat s-a realizat un moment cheie n construcia Rusiei postsovietice. Alegerile prezideniale din martie 2000 nu au fcut dect s legitimize
oficial ceea ce ulterior avea s se numeasc Era Putin. Actualul mandat al
preedintelui rus va ncepe pe 7 mai 2012 i va dura pn n 2018 i, cel mai
probabil, va fi ultimul. Lumea nu va mai fi niciodat aceeai cum o tim. Se
ncheie jumtate de mileniu de dominaie a unor state. Occidentul se afl acum
pe locul doi. Exist toate ansele ca unul din centrele de putere ale noii
construcii mondiale s fie Rusia. Noi am depit faza de tranziie a perioadei
post-sovietice. Avem nevoie de o nou schimbare. Aa a fost n 2000, aa este i
acum, doar principiile i prioritile sunt altele. Vladimir Putin Februarie
2012
Politica extern a FR vectori, principii, instrumente
Federaia Rus i-a structurat ntotdeauna politica extern pe cinci mari linii directoare de
aciune: dou din ele vizeaz relaia cu Occidentul: Statele Unite ale Americii i Uniunea
European fiind de altfel i cele mai vizibile n ultimii douzeci de ani. Celelalte trei au ca
int Asia de Est/Orientul ndeprtat i n principal China, Orientul Apropiat i fostele state
ex-sovietice, adic Vecintatea Apropiat. Un instrument care s-a dovedit redutabil: resursele
i politica energetic i dou principii de aciune: unilateral i multilateral. La nivel declarativ
oficialii Federaiei Ruse susin linia multilateral n luarea deciziilor. De altfel n conformitate
cu Recomandarea Parlamentului European din 2 aprilie 2009 adresat Consiliului privind
noul acord UE Rusia, principalul document care reglementeaz politica internaional a
statului rus conine prevederi clare n acest sens. Oficial Rusia va continua s insiste asupra
nceputurilor multilaterale n afacerile globale i formrii unei asemenea arhitecturi a
relaiilor internationale, care s-i aib baza n recunoaterea de ctre comunitatea
internaional a principiilor indivizibilitii securitii n lumea modern, reflectndu-i
diversitatea acesteia. Dar n acelai timp putem observa c utilizarea multilateralismul n
relaiile diplomatice de ctre Federaia Rus este mai degrab un principiu opional. De
fiecare dat cnd interesul naional al Rusiei va necesita aplicarea unor metode de aciune
unilateral, aceasta nu va ezita s utilizeze unilateralismul, lucru demonstrat n cadrul
conflictului ruso-georgian din luna august 2008. Exemple pot fi mai multe (mai ales privind

politica energetic i relaiile cu UE), acesta fiind doar cel mai cunoscut. Deci, putem s
observm cum politica extern rus oficial are ca principiu multilateralismul, dar neoficial
acioneaz unilateral i asta deoarece interesul naional (n viziunea conductorilor si) nu are
(ne)voie s cunoasc o limit dintre cele dou principii antagonice.
Pentru a nelege principalele direcii n care Federaia Rus a evoluat n plan extern trebuie
s ne racordm la planul intern. De la reconstrucia unei ri aflate n colaps economic pn la
reaezarea sa la masa marilor decideni politici n calitate de putere (necontestat din punct
de vedere regional, dar cu aspiraii certe de putere mondial), Kremlinul a mizat continuu pe
susinerea popular generat de un anume tip de cultur tributar nostalgic mreiei
imperiului de la Rsrit. Ideologia interesului naional, care trebuie s fie realizat, indiferent
de relaia cu partenerul sau rivalul, vom vedea c va reveni n for n actualul mandat al lui
Vladimir Putin. E bine de reinut c atari concepte de tip democraia suveran i
verticala puterii au fost create n laboratoarele Kremlinului i acceptate de comunitatea
internaional tacit, aa cum acum se accept falimentul controlat. Noul concept pe care Rusia
dorete s-l implementeze este e-guvernarea. Vom vedea pe parcurs cum se va
structura guvernarea deschis propus de Medvedev i echipa sa.
Relaia Rusia Statele Unite ale Americii
Chiar la nceputul acestui an, cnd un sprgtor de ghea al Pazei de Coast a SUA a escortat
un tanc rusesc care transporta combustibil esenial la Nome ( Alaska) observatorii ateni ai
relaiilor dintre SUA i Rusia au recontabilizat multele motive pentru care este necesar o
continu dezvoltarea relaiilor dintre cele dou state. Din pcate, dincolo de acordul START i
alte cteva oferte, resetarea SUA-Rusia, care a fost anunat cu surle i trmbie, n 2009, pare
s fi cobort n obscuritatea chingilor birocratice. Totui analitii consider c este esenial ca
Statele Unite s menin o relaie constructiv cu guvernul federal rus, avnd mult mai mult
de ctigat din dezvoltarea relaiilor n plan central, cu extindere la guvernelor regionale,
organizaiilor neguvernamentale i la populaiile indigene, precum i, n scopul de a aborda
cooperarea nu numai n afacerile de securitate, dar, de asemenea, n economie, comer, tiin
i de conservare a mediului. Este unanim acceptat c semnarea tratatului START2 a
reprezentat o realizare major, dar aceasta nu a reuit ns s pun bazele unei relaii durabile
i cu profunde schimbri n privina ncrederii ntre cele dou state. Nu nseamn c avem
motive s preconizm o nou glaciaiune n relaia US Rusia. Dar, dac ne amintim de
schimburile de replici tioase ntre Secretarul de Stat Hillary Clinton i Vladimir Putin pe
subiectul fraudrii alegerilor parlamentare i al protestelor care au urmat n decembrie 2011
sau al limbajului deloc diplomatic dintre reprezentanii celor dou state n cadrul Consiliului
de Securitate pe tema respingerii prin veto a unei rezoluii pe Siria, atunci avem motive s fim

circumspeci privind ansele unei resetri cu adevrat viabile. Mai mult, reinstalatul la
Kremlin, Vladimir Putin a crei relaie cu SUA nu a fost tocmai una comod, nu cred s fi uitat
c Barack Obama i echipa sa dup instalarea la Casa Alb l-au considerat pe Medvedev un
interlocutor mai de dorit. Poate tocmai de aici i semnalul dat de preedintele american n
discuia cu Medvedev la Summit-ul de la Seul. Sigur, Rusia are nevoie de investiii, de
tehnologie, deci vor exista o serie de compromisuri care s-i faciliteze aceste lucruri. Dar
aceste compromisuri vor fi pragmatice i limitate. E bine de amintit c Rusia a fcut deja
compromisuri n ultimii ani (n privina scutului anti-rachet, a votat pentru intervenia din
Libia, a suspendat un uria contract de vnzare de armament ctre Teheran), compromisuri
care nu i-au adus ctigul vizat tratarea ca partener egal de ctre SUA. Apoi e bine s ne
amintim c dei Rusia a aderat la OMC, SUA nc se mai gndete dac va decide eliminarea
amendamentului Jackson Vanik.
Relaia cu NATO
n cadrul relaiei menionate adugm n subsidiar un paragraf: cel al relaiei cu NATO. Una
cu multe turbulene i aparent din ce n ce mai tensionat datorit n principal scutului
antirachet, precum i unei posibile extinderi a Alianei prin cooptarea i celorlalte ri din
Balcani rmase n afara NATO (chiar dac impactul acestora n cadrul Alianei va fi
nesemnificativ).
Desigur, exist un plan de colaborare privind alocarea unor baze ruseti drept puncte de
tranzit pentru logistica i trupele Alianei spre Afganistan. Desigur exist discuii n cadrul
Consiliului Rusia NATO i proiecte comune (cum ar fi radarul de monitorizare a spaiului
aerian din Polonia). Dar e suficient pentru a depi orgoliile i nencrederea ambelor pri ?
Eu cred c nu. Ameninrile sunt de bun seam aceleai, dar prioritile sunt diferite, iar
rezultatele vizate neconvergente. n plus, autoritile de la Moscova trebuie s in cont de o
anume adversitate a societii n privina NATO. (Recent formularea ambigu a declaraiei
ministrului Lavrov privind constituirea unui punct de tranzit la Ulianovsk a generat un uria
scandal mediatic i pe reelele de socializare, ruii fiind ocai de posibilitatea unei baze NATO
pe teritoriul Rusiei. Sigur, ulterior lucrurile au fost explicate i lmurite chiar de ctre vicepremierul Rogozin, dar reacia iniial ar trebui s dea de gndit Kremlinului. Ulterior, Lavrov
a revenit i-a a cerut trupelor Alianei s nu prseasc Afghanistanul, semn c Rusia e
ngrijorat de problemele ce ar putea deriva de aici radicalism islamic, trafic de droguri,
refugiai).
Relaia Rusia Uniunea European
Politica european de vecintate (PEV), lansat n 2003, prevede transformarea treptat a

relaiilor comerciale i de cooperare tradiionale, n vederea obinerii unui grad de integrare

mai ridicat ntre UE i rile vecine. Pe plan economic, PEV le ofer acestor ri relaii
comerciale prefereniale, o participare pe piaa intern a UE, o legtur mai bun cu Uniunea
(de exemplu n sectoarele energiei, transportului i telecomunicaiilor), posibilitatea de a
participa la anumite programe ale UE i o asisten financiar i tehnic substanial. Dei
Rusia nu se ncadreaz aici, putem uor constata c multe din obiectivele menionate n
planurile de aciune ale rilor partenere se regsesc i n proiectul Parteneriatului Strategic
pentru Modernizare ntre Federaia Rus i Uniunea European. Mai mult, Rusia a
demonstrat c are prghii suficiente pentru a-i menine influena n vecintatea sa apropiat
i noua vecintate a Europei, iar existena n arealul su de influen a unor ri care s
mprteasc valorile fundamentale i obiectivele UE, ri aflate n relaii de cooperare
ntrit cu rile membre, presupunnd inclusiv un nivel ridicat de integrare economic i
politic, nu poate fi dect benefic pentru economia rus. Din pcate, aceleai prghii de
influen au demolat politica de vecintate n Ucraina i Belarus.
Preedintele Medvedev amintea la Forumul de la Sankt Petersburg c Rusia are nevoie acut
de tehnologia european, de diversificare economic i de noi standarde care s fie
competitive pe o pia comun. n mod teoretic, piaa liber se autoregleaz n funcie de
cerere i ofert. n realitate, lucrurile sunt mult mai nuanate. Cnd vorbim de un spaiu
economic comun ruso-european, considerm c Rusia va fi obligat s se modernizeze dac va
dori s fie cu adevrat competitiv. n mod normal, acelai lucru ar trebui s funcioneze i pe
pieele rilor din noua vecintate. Ucraina i Belarus sunt dou exemple de ngropare a
politicii de vecintate n favoarea propriilor interese. (Referitor la sanciunile aplicate
Belarusului de ctre UE n cazul celor doi teroriti executai la Minsk, vice-premierul
Rogozin a declarat c Moscova nu va comenta decizia colegilor notri (nashi coleghi). Iar
editorialistul Konstantin von Egert remarca faptul c orice msur care va ndeprta Belarus
de Europa, o va face i mai dependent de Rusia,aspect valabil de altfel i pentru celelalte ri
din arealul menionat.
Relaia Rusia Vecintatea Apropiat
Federaia Rus a ncercat, prin semnarea unor acorduri economice (Acordul privind Uniunea
Economic / 24 septembrie 1993, Acordul privind crearea zonei de comer liber / 15.04.1994,
Comunitatea Economic Eurasiatic EurAsEc / octombrie 2000, Spaiul Economic
Comun / 2003) i tratate de securitate colectiv (Tratatul de Securitate Colectiv a
Comunitii Statelor Independente / 15 mai 1992 ce va deveni apoi, Organizaia Tratatului de
Securitate Colectiv (OTSC) / 7 octombrie 2002) demararea n acest spaiu a unor procese
integraioniste, cu caracter preponderent economic i militar. ns aceste iniiative au cptat

un caracter parial, nereuind s fie finalizate, niciodat nu au fost abandonate. Desigur,

vorbim n special de miza resurselor acelor state asupra crora Rusia dorete s dein
controlul. Dar ar fi prea simplist s judecm lucrurile numai din aceast perspectiv. Rusia i
continu diversitatea ncercrilor de coagulare a acestui spaiu, dovad fiind interpretrile,
uneori negative, date acestor ncercri vzute n unele capitale ca fiind instrumente
instituionale dezvoltate de Moscova pentru a putea s-i impun i s-i menin controlul
asupra vecintii apropiate, dar i de apariia unor forme de organizare considerate de
Moscova ca fiind concurente intereselor sale cum a fost cazul GU(U)AM, perceput ca
promotoare a intereselor occidentale n spaiul post-sovietic i alternativ la CSI. Federaia
Rus, n calitate de motenitoare politic a fostei Uniuni Sovietice, i-a manifestat inteniile de
a fi nlocuitoarea ei n peisajul geopolitic al lumii (i aa a i fost perceput n Occident),
perpetund, uneori din inerie, direciile cardinale ale geopoliticii sovietice acel imperialism
de dup Imperiu bazat pe crearea unei zone-tampon n jurul Federaiei Ruse, influenarea
vecintii apropiate prin exercitarea puterii militare, meninerea bazelor militare,
aprovizionarea cu materii prime, controlul asupra grupurilor etnice i primatul culturii ruse
de care ne vorbete Stanislav Secrieru. Ce a dori s punctez: n realitate, fiecare din aceste
intenii a ntmpinat serioase probleme, uneori chiar fr intervenia politicului. Ultimele
dou (de exemplu) au fost minate de doi factori: 1. creterea influenei Islamului; 2. internetul
i atotputernica limb englez. Tinerii din Asia Central vor s studieze n Europa sau mcar
n Turcia. Cei din Ucraina vizeaz mai degrab s studieze n Polonia, nu la Moscova. Chiar
recent, unul din directorii proiectului Skolkovo (absolvent de Harvard) remarca faptul c e
absolut ruinos c nu exist nici o universitate ruseasc n topul primelor 100 din lume. Sigur,
Rusia are prghii de inere sub control a situaiei, dar asta reclam enorm de mult energie.
Ori Rusia are nevoie de energie pentru a se vitaliza n principal n interior, n acest moment. O
secund de neatenie n contextul actual poate nseamna un tratat semnat de rile din
Vecintatea Apropiat cu orice alt ar (China sau din UE) care ar putea contribui la ieirea
satelitului de pe orbita ruseasc. Fr a deveni ea nsi atractiv, Rusia se poate confrunta pe
viitor cu situaia n care vecintatea apropiat va deveni n mod cert strintatea apropiat
sau vecintatea ndeprtat de propria sa neputin.
Relaia Rusia Orientul Mijlociu
Rusia a avut mult timp mai degrab o politic reactiv n cadrul Cvartetului pentru Orientul
Mijlociu, grupare compus din Naiunile Unite,Uniunea European, Statele Unite ale
Americii i Rusia. De ani de zile, rolul Rusiei n Orientul Mijlociu a fost vizualizat n primul
rnd, prin analiza relaiilor sale cu Iran, Irak i, mai recent, Siria. (Desigur, Rusia are o baz
militar n Siria, iar relaia Kremlinului cu regimul Bashar Al-Assad e una special, deci veto
dat de Rusia n cadrul Consiliului de Securitate era previzibil. Iar interesele sale n Iran sunt

foarte cunoscute. Dar nu este prima dat cnd Rusia susine o non-implicare extern n zona
respectiv. S ne amintim c n cadrul G8 din 2006 Sankt Petersburg pe agend s-a aflat i
criza dintre Liban i Israel. Atunci, Rusia a susinut cu voce tare c orice implicare militar de
partea unuia sau a altuia va duce la agravarea situaiei i la escaladarea conflictului. Mai
mult, Rusia a acuzat Israelul c a exagerat grav prin uciderea de civili i
distrugereainfrastructurii civile din Liban. Nuanele dintre criticii de intervenie israeliene au
fost minore,preedintele rus (de atunci) Vladimir Putin a descris reacia Israelului ca
fiinddezechilibrat, n timp ce preedintele Comisiei Europene, Jos Manuel Barroso,
a numit-o disproporionat).
Simplificnd: politica Kremlinului n regiune este marcat de pragmatism, cinism i calcule
economice, ocazional, amestecat cu o nuan de anti-americanism. Factorii de decizie rui
recunosc c Orientul Mijlociu nu este un domeniu principal de ngrijorare, chiar dac acesta
este tot mai turbulent, principala problem fiind un nivel rezonabil a influenei pe care Rusia
o poate exercita n zon. De fapt, politica lui Putin a evitat constant de a avea ceva ideologic,
nici mcar ca posibil substrat. Ruii au nvat din experiena SUA, care de-a lungul timpului
a dezvoltat relaii cu majoritatea statelor arabe i cu Israel, i au fost, astfel, n avantaj atunci
cnd au contribuit la soluionarealitigiilor
i la valorificarea oportunitilor economice. Oficialii rui evit orice fel de principiu ideologic
care prin extensie le-ar putea duna implicit la ei acas.Voi ncheia acest scurt excurs citndul pe ministrul rus de Externe, Serghei Lavrov: Politica Rusiei este nici pro-arab, nici proIsrael, nici pro-Iran, eaurmrete doar asigurarea intereselor naionale ruse, precum i
meninerea legturilor strnse de prietenie care pot asigura un cadru stabil cooperrii i
relatiilor bilaterale.
Relaia Rusia China / Asia de Est (Japonia, Coreea de Nord i Sud)
Relaia Federaiei Ruse cu China s-a constituit ntotdeauna pe dou paliere distincte:
colaborare economic i competiie geopolitic. Desigur, creterea bugetului pentru
cheltuielile de narmare a Chinei trebuie s fi produs oarecare frmntri la Moscova. Dar asta
nu va schimba nimic radical n relaiile celor dou state n urmtoarea perioad.
n privina Japoniei, remarcm o bun relaie economic. Vom vedea ntotdeauna n cadrul
Davos-ului rusesc prezena multor nume grele din elita economic a Japoniei. Mai mult,
potrivit unor surse diplomatice, Rosatom gigantul n producerea energiei nucleare (aflat sub
controlul statului rus) va deschide o reprezentan la Tokyo n aceast lun luna aprilie
2012. ns n ce privete diferendul Insulelor Kurile (mai ales cu un Rogozin n linia a-2-a din
guvern amintesc c prin noiembrie 2011 acesta a scris pe pagina sa de Facebook c nu
nelege ce atta discutie n jurul subiectului. Kurilele sunt teritoriu rusesc. Punct.) ansele de

a se ajunge la un acord n urmtoarea perioad sunt excluse.

Abordarea celor dou Corei este diferit. Schimburile cu Sudul nu depesc o cifr modic de
5 miliarde de dolari, n timp ce investiiile n Nord sunt uriae, de unde i ncercarea i
demersurile de a evita orice conflict aici.
Relaia Rusia America Latin
Dei nu a inut niciodat prima pagin a ziarelor, Rusia i-a reconstruit asiduu relaia cu rile
din America Latin. Iar graie vice-prim-ministrului Igor Secin, Rusia nu doar c se bucur de
sprijinul vocal al dictatorilor latino-americani (respectiv Chavez, Morales i Castro), dar a
semnat importante contracte comerciale n domeniul resurselor naturale.
Alegerile parlamentare 2011; Snow Revolution
S ne reamintim: alegerile parlamentare s-au desfurat pe un fond negativ de percepie a
nominalizrii lui Putin ca si candidat la preedinie 5 septembrie, Congresul Partidului
Rusia Unit; zece zile mai trziu devenea public scandalul implicrii Kremlinului n
componena delegailor la Congresul Partidului Cauza Dreapt; Mikhail Prokhorov a prsit
partidul cu tam-tam, aducnd pentru prima dat acuze publice la adresa unui nalt funcionar
de la Kremlin ppuarul ef VYS. Dac acestor aspecte mai adugm recunoaterea public
a nelegerii dintre Medvedev i Putin n privina mandatului celui dinti, e uor de neles de
ce populaia a ajuns la un astfel de nivel de dezaprobare.
Privind lucrurile detaat, vom vedea c populaia Rusiei, ca de altfel de oriunde n
lume, este mai puin interesat de procentajele algoritmului politic i este mai degrab
preocupat de msurile economice, sociale, cu impact imediat asupra modului i nivelului su
de trai. Rezultatul alegerilor parlamentare (i prezideniale recente) a demonstrat
c ruii nu-i iubesc cu mult mai mult pe comunitii lui Ziuganov sau liberal-democraii lui
Jirinovski, dect la alegerile anterioare, dar este profund nemulumit de corupia endemic
la toate nivelurile administraiei publice, ale justiiei i organelor de ordine. i nu n ultimul
rnd e un semn c cetenii Federaiei Ruse au obosit de atta stabilitate: aceleai fee,
aceleai idei, aceleai probleme nerezolvate. Sigur, Rusia Unit are capacitatea i prghiile
necesare pentru a face i desface aliane dup bunul plac, chiar dac actuala majoritate
parlamentar fragil ar putea s-i dea ceva de furc. E greu, dac nu imposibil, s exiti i s
reziti n peisajul politic de la Moscova, fr acordul Kremlinului. ns, dincolo de
strategii parlamentare, principala for politic a primit un semnal c va trebui s se
concentreze i pe problemele cetenilor de rnd. Iar asta este ceva prioritar. Orict de
atractiv ar fi, pentru urmaii imperiului lui Petru cel Mare, doctrina naionalist prezent,

omniprezent a zice, n ideologia fiecruia dintre cele patru partide, ce au obinut procentele
de acces n Dum, scderea nivelului de trai, datorat crizei economice i gestionrii
ineficiente a acesteia a dus la acumularea de tensiuni uriae la nivelul societii. Nu poi
invoca la nesfrit mreia Rusiei, cu ochii spre trecut. E un sentiment frumos, dar acesta nu
ine de foame, nu pltete facturi, nu ofer asisten medical i nu mbuntete de la sine
climatul de afaceri care s genereze venituri la buget i locuri de munc.
Alegerile prezideniale 2012
Strategia/Planul Putin avea ca principale obiective n politica extern:
Rentoarcerea la sine i la Europa, att prin instituionalizarea relaiilor cu UE i cu NATO,
prin intermediul instrumentelor economice i militare
Rusia s devin o super-putere energetic
mbuntirea relaiilor cu statele din CSI i din Asia Central
Ne place sau nu, ele au fost n mare parte ndeplinite. De altfel, vice-premierul ideolog,
Vladislav Surkov, remarca n cadrul unui recent interviu c el a fost parte/martor al
transferului de putere de la Eln la Putin, al stabilizrii Rusiei pe timpul lui Putin i al
liberalizrii pe timpul lui Medvedev. Toate aceste echipe au lucrat excelent. Desigur, doar c
dac n plan extern chiar se pot vedea rezultate, n politica intern (pe care tocmai domnia sa
a gndit-o) operaia a reuit, dar pacientul nu poate respira fr aparatele ce-l in conectat la
exportul de resurse energetice.
Revenind la recentele alegeri prezideniale, putem observa c a fost probabil cea mai vocal i
n acelai timp ciudat campanie electoral. Vladimir Putin nsui a recunoscut c a fost
pregtit pentru o campanie electoral att de zgomotoas, n care a profitat din plin de
inabilitatea adversarilor politici, pe care i-a lsat s se umple de snge n aren, el limitnduse s scrie editoriale n care a explicat propria viziune, a ndemnat la dialog social, a vorbit
despre relaiile interetnice din Rusia, problemele economice, democraie, situaia
demografic, aprare i care au fost publicate n timpul campaniei electorale n principalele
publicaii din Rusia. Directorul Institutului de Politic Aplicat, Olga Krtanovskaia, aprecia
c n aceste articole a existat diagnosticul exact al societii i problemele reale, mulimea
pailor prevzui pentru dezvoltarea sistemelor economic i politic, ns a lipsit un lucru
concluziile. Sau mai exact ceea ce ar fi trebuit s clarifice ce nseamn noile principii i
prioriti la care face trimitere Vladimir Putin n fragmentul citat la nceputul acestui
material.

Evoluii n politica extern i intern a Rusiei

Putem anticipa c politica extern a Federaiei Ruse, aa cum a fost ea conceptualizat i
practicat n ultimul deceniu, va continua s-i exercite influenele asupra fotilor satelii ai
URSS (*cu precdere asupra celor din Asia Central) fr integrarea lor teritorial i va
ncerca limitarea influenei Occidentului n zonele cheie ale Eurasiei direct sau prin
interpui statali sau instituionali (Organizaia de la Shanghai, Uniunea Economic
Eurasiatic, BRICS). Putem observa c poziia Rusiei privind o lume multipolar va deveni un
lait-motiv, iar conceptual Eurasia va ocupa un loc din ce n ce mai important n definirea
identitii ruse i a interesului naional. Iar n cadrul construciei Uniunii Eurasiatice,
probabil deloc ntmpltor a fost numit secretar executiv Alexander Dughin.
Relaia Romnia Rusia
Ministrul romn de externe, Cristian Diaconescu, a vorbit la instalarea n funcie despre
refacerea legturii cu Rusia. ntr-un interviu publicat de hotnews.ro, Cristian Diaconescu
declara: Avem n vedere relaia cu Rusia i avem i soluii. n ceea ce privete relaia
economic la nivel privat, lucrurile merg normal. Ce nseamn normalitate n viziunea efului
diplomaiei de la Bucureti ne explic tot domnia sa: Relaia economic la nivel interstatal
arat un deficit major n defavoarea Romniei pentru c importm gaze i materii prime. n
ceea ce privete planul abordrii bilaterale a problemelor de securitate regional sau
stabilitate n jurul Mrii Negre, ministrul Diaconescu admite c aici ntr-adevr agenda nu
este suficient de complet. Sunt anumite paliere pe care trebuie acionat foarte repede. Marea
majoritate in ns de acest plan al cooperrii i al dialogului bilateral pe teme de securitate.
Suntem un stat cu mai multe responsabiliti n planul securitii regionale. Oarecum ironic,
a remarca faptul c mai mult ca sigur, oficialii de la Kremlin au avut n vedere acest aspect
cnd au decis numirea vice-premierului Rogozin ca trimis special pe Transnistria spre
surprinderea autoritilor de la Bucureti i Chiinu. Acestui aspect trebuie s i adugm o
schimbare de tafet la Ambasada Rusiei la Bucureti (unde domnul Oleg Malghinov l-a
nlocuit pe Alexander Churilin). Rusia n mod categoric are un rol de jucat. Evident c
interesele sale se circumscriu anumitor prioriti. Este clar c aceste teme nu pot s lipseasc
din plan bilateral, nu cred c au fost suficient fundamentate a mai precizat ministrul
Diaconescu n cadrul aceluiai interviu. Ar fi interesant de tiut i care sunt prioritile
Romniei (n afara repunerii pe tapet dosarului tezaurului romnesc de la Moscova, dosar de
altfel devenit controversat i trecut n background pe timpul anterioarei experiene a
domnului Diaconescu la conducerea ministerului de externe).
Relaia Rusia SUA:

Politica de resetare lansat n 2009, dup ce Obama a venit la putere, a fost prezentat, n
teorie, ca o premis de depire a mentalitii Rzboiului Rece. Acum Obama nu mai pare att
de sigur. Iar prioritile sale de campanie sunt cu totul altele. Iar dac o pstrare la Casa Alb
a lui Obama este i nu este dttoare de sperane, prin venirea unui reprezentant din tabra
republicanilor (prin natura ei o fervent susintoare a supremaiei americane) lucrurile par
cu att mai mult cu neputin. Scandalul (chiar dac arondat campaniei electorale din Statele
Unite) care a urmat dezvluirii discuiei dintre Obama i Medvedev i acuzele grave aduse de
Mitt Romney este mai mult dect relevant asupra tipului de mentalitate aferent.
Relaia Rusia UE:
Rusia va continua demersurile de consolidare ca putere regional (deci nu e exclus s mai
existe conflicte n zona sa de influen). Tactica Kremlinului este divide et impera, iar
europenii particip de fapt atunci cnd fac mai degrab s predomine interesele lor naionale
n materie de energie, n ciuda intereselor comunitare, sau cnd rspund n dezordine
ameninrilor militare reale sau presupuse ale Moscovei. Rusia este o parte inalienabil i
organic a Europei i a civilizaiei europene. Concetenii notrii se consider europeni [].
Acesta este motivul pentru care Rusia propune crearea unui spaiu economic i umanitar
comun, de la Atlantic la Pacific ntr-o comunitate numit Uniunea Europei.
n loc de concluzii: Rusia nu se va dezarma n mod unilateral, pe plan nuclear,
ne spune Vladimir Putin (articolul dedicat politicii internaionale este ultimul din seria
celor apte texte electorale semnate de Putin),explicnd c este vorba de o obligaie fa de
omenire n scopul de a menine echilibrul de fore i de a evita conflicte majore. Obiectivul
nostru naional i obligaia noastr fa de omenire este de a pstra un echilibru
al forelor strategice i al capacitii lor. Potrivit premierului rus, acest lucru este
foarte important deoarece, dup Al Doilea Rzboi Mondial, acest echilibru () a asigurat
absena conflictelor mondiale. Mai mult, Vladimir Putin a promis n acelai articol publicat o
renarmare fr precedent a Rusiei, pe care o consider indispensabil din cauza politicii
SUA i a NATO (s nu-i tentm cumva pe alii prin slbiciunea noastr, a opinat ironic
premierul rus).
Cu siguran vom vedea un discurs mult mai dur. Compromisurile se vor face doar n
schimbul unui ctig cert. Lipsa unui acord pe relaia Rusia-NATO ar putea pune n discuie
prevederile Tratatului Start 2.