1

Departamentul Situaii Excepionale a Republicii Moldova

PROTECIA CIVIL

(material didactic pentru studeni a instituiilor de nvmnt superior)

Chiinu 2003

P R

F A

Protecia civil este un obiect (curs) care vine s faciliteze nsuirea cunotinelor i
perfecionarea calitilor manageriale ale studenilor n vederea realizrii msurilor de protecie i
intervenie privind protecia populaiei, valorilor culturale i bunurilor materiale n caz de calamiti
naturale, catastrofe i avarii cu caracter tehnogenic.
Cursul se adreseaz studenilor, n egal msur, att pentru comportamentul individual, ct mai
ales pentru coordonarea eforturilor unor microgrupuri, n cazul instituirii unor situaii excepionale.
Necesitatea elaborrii unui asemenea curs rezult din faptul c n acest domeniu vast al
proteciei populaiei i valorilor materiale se utilizeaz noiuni, concepte, principii i proceduri operaionale
cu caracter de noutate. De asemenea, complexul material bibliografic, din ar i din strintate, se impune
a fi sistematizat i adaptat, n permanen, la desele nouti survenite n realitatea economico-social a
rii.
Nu n ultimul rnd, cursul rspunde nevoii permanente de cunoatere, de ctre studeni, a actelor
normative care reglementeaz comportamentul acestora n caz de dezastre, relaiile cu instituiile de profil
ale statului, drepturile i obligaiile acestora rezultate din asemenea relaii.
Aceste considerente demonstreaz c apariia cursului de fa va facilita accesul studenilor i
viitorilor absolveni la materialul bibliografic indicat i va constitui un ghid privind modul de comportare n
situaii speciale, generate de dezastre.
Obiectivele urmrite n pregtirea pentru protecia civil snt :
- completarea cunotinelor studenilor cu noi noiuni din sfera proteciei civile, aprofundarea
cunotinelor din domeniul legislaiei ce reglementeaz activitatea cetenilor pe linia
proteciei civile;
- acumularea cunotinelor n domeniul organizrii proteciei populaiei, valorilor culturale i
proprietii n caz de calamiti, catastrofe i avarii;
- cunoatereas principiilor organizatorice privind funcionarea unitilor economice n
condiii extreme;
- nsuirea deprinderilor practice de organizare i efectuare a aciunilor de salvare
deblocare;
- nsuirea noiunilor de prim ajutor medical, exersarea procedeelor de acordare a acestora,
cunoaterea msurilor ce se impun pentru pregtirea psihologic a populaiei

PREGTIRE
1.

GENERAL

ORGANIZAREA PROTECIEI CIVILE

1.1 Scurt istoric

Problematica proteciei civile cuprinde o diversitate de aspecte care au tangen att cu domeniul militar ct, mai cu
seam, cu cel civil.

4
Pentru eliminarea unor confuzii privind coninutul noiunii de protecie (aprare) civil au fost date mai multe
definiii, coninutul acestora fiind influenat de ctre doctrina existent la un moment dat. Una dintre acestea avea urmtorul
coninut : Aprarea civil este o component a sistemului aprrii naionale care mpreun cu celelalte elemente ale sistemului,
materializeaz participarea ntregului popor la aprarea patriei, nsumnd msurile pentru aprarea populaiei mpotriva
atacurilor din aer ale inamicului. Aceast definiie restrngea coninutul activitilor de protecie civil numai la situaia de
rzboi, situaiile de dezastre i msurile ce se impun n astfel de cazuri fiind neglijate sau tratate tangenial.
Definiia acceptat n momentul de fa este urmtoarea : Protecia Civil este o component a msurilor luate, a
activitilor desfurate n scopul asigurrii proteciei populaiei, a bunurilor materiale, valorilor culturale i a factorilor de mediu
n caz de rzboi sau dezastre.
Cea de a doua definiie rspunde att situaiei de rzboi, ct i situaiilor de dezastre.
n forme asemntoare ntlnim coninutul acestei definiii i n legislaia de specialitate a altor ri cu care
colaborm.
Analiznd coninutul noiunii de protecie civil se poate spune c, din cele mai vechi timpuri au existat preocupri
pentru protecia populaiei i a bunurilor materiale. Istoria ne pune la dispoziie nenumrate exemple. n marea lor majoritate
aciunile militare erau precedate de aciuni de evacuare a populaiei nelupttoare (copii, femei, btrni) sau a bunurilor materiale.
Referitor la aciunile militare de la Rovine din 1394, N. Iorga consemna : Mircea retrage din calea dumanului pe
femei i copii, adpostindu-i n muni. Asemenea modaliti de aciune ntlnim la majoritatea domnitorilor rilor Romne.
Primele mrturii scrise despre protecia populaiei n caz de rzboi le ntlnim n Scrisoarea lui Neagoe Basarab,
domn al rii Romneti (1512-1521), ctre fiul su Theodosie, n care spunea : Iar feciorii boiarilor ti i a slugilor s fie
napoi de unde se va da rzboiul. Iar s nu cumva s lai feciori boiarilor i ai slugilor tale naintate i tu s te dai s faci
napoi i aceea s caz n mna vrjmailor ti n robie.
Pentru aceea te nv ftul meu : feciorii i fetele i femeile boiarilor i slugilor tale s fie mai ndrt, iar
rzboiul s-l faci s fie n fa .
Evoluia ulterioar a modului de aciune pentru protecia populaiei i a bunurilor materiale este n strns legtur
cu evoluia tiinei, i, n mod deosebit, cu evoluia modului de desfurare a rzboaielor.
Primul rzboi mondial a adus o serie de elemente noi care au influenat modul de organizare a proteciei populaiei
i a bunurilor materiale.
Elocvente n acest sens snt cel puin dou elemente : folosirea unui nou mijloc de desfurare a aciunilor militare
avionul i folosirea n mod organizat a substanelor toxice de lupt. Este pentru prima dat cnd se ajunge la concluzia c n
situaii de conflict snt afectate nu numai armatele beligerante, ci i o bun parte a populaiei civile i de aici necesitatea protejrii
acesteia.
Dup 1940, concepia realizrii msurilor de protecie a populaiei i sistemul structurilor organizatorice au fost
influenate de ctre structurile existente n cadrul URSS. Elementul de baz care se avea n vedere era legat de iminentul pericol
al folosirii de ctre inamic a armelor de nimicire n mas, n mod deosebit al armei nucleare. Aceast perioad a durat pn la
sfritul deceniului VIII.
n condiiile actuale doctrina i tematica ce ine de domeniul proteciei civile a suferit schimbri radicale.
Reformele social-economice de mari proporii i cele politice din ultimii ani au adus schimbri organizatorice n structura
funcional a tuturor sferelor de activitate n Republica Moldova. Aceste schimbri auinfluenat n deplin msur i asupra
sistemului proteciei civile a republicii. O dat cu diminuarea ncordrii situaiei internaionale i a pericolului rzboiului nuclear
se schimb i prioritile sistemului proteciei civile. Accentul se pune nu numai pe condiiile generate de un conflict armat, dar
pe primul plan apare problema asigurrii securitii populaiei, a valorilor ei materiale i culturale de strile generate de situaii
excepionale, condiionate de o catastrof ecologic, calamitate natural sau o avarie cu caracter tehnogenic. Problemele
proteciei populaiei trasate fa de factorii periculoi i nocivi ai avariilor tehnogenice, catastrofelor i calamitilor naturale
asupra omului ocup un loc de frunte n irul problemelor ce se plaseaz n faa proteciei civile. Dezvoltarea vertiginoas a
progresului tehnico-tiinific i apariia tehnologiilor performante determin o cretere constant a numrului i forei
distrugtoare a catastrofelor cu caracter tehnogenic i naturale, iar pagubele cauzate de ele se estimeaz la milioane de lei.
Cauzele rezid n concentrarea excesiv n unele regiuni i orae a obiectelor industriale, complicarea proceselor tehnologice,
utilizarea unei cantiti enorme de substane i materiale explozibile, periculoase din punct de vedere radioactiv, chimic i
biologic, complicarea i scumpirea msurilor tehnicii de securitate, elaborrilor metodelor, modurilor i mijloacelor de protecie a
personalului i populaiei.
Trebuie de remarcat c n Republica Moldova problema prevenirii i lichidrii avariilor i catastrofelor a cptat un
aspect deosebit ce rezult din situaia social-economic, descreterea produciei, uzarea fondurilor fixe de producie, folosirea
combustibilului nestandart, lipsa de responsabilitate a unor conductori, atenuarea controlului din partea organelor de stat de
supraveghere.
Pentru noi acest moment este actual, deoarece Republica Moldova este amplasat ntr-o zon seismic, unde
puterea seismului poate ajunge la 9 grade (pe scara Richter). Cutremurele de pmnt de 9 grade s-au declanat pe teritoriul
republicii noastre n anii 1865, 1884, 1934, 1940 i de 7,5 grade n 1986.
O mare calamitate pentru republic snt vnturile puternice nsoite de ntroieniri iarna i ploile toreniale cu
grindin vara, care adesea provoac inundaii catastrofale.

N. Iorga, Istoria romnilor, v. 3, Bucureti, 1937 pag. 229

Florica Moisiuc, Dan Zamfirescu, nvturile lui Neagoe Basarab ctre fiul su Theodosie, Ed.
pag. 179

Minerva, 1984, cap. VIII,

5
Pe teritoriul republicii funcioneaz circa 250 de obiecte periculoase din punct de vedere chimic, incendiar i
explozibil, iar la o distan de 150-470 km de hotarele ei snt amplasate 8 staii atomoelectrice i nimeni nu poate exclude
posibilitatea repetrii tragediei de la Cernobl din 1986.
Anume modalitile de contracarare a urmrilor distructive ale calamitilor naturale, avariilor i catastrofelor snt
elucidate n prezentul curs, care compare n rol de compendiu al comportrii populaiei n situaii excepionale.
Situaiile excepionale declanate pe timp de pace necesit aplicarea unor msuri urgente pentru lichidarea
consecinelor lor, executarea lucrrilor de salvare i de neamnat. Experiena ultimilor ani ne demonstreaz c au aprut
premisele pentru restructurarea nu numai a sistemului existent de protecie a oamenilor i a mediului ambiant fa de aciunea
distructiv i nociv a calamitilor naturale sau de nclcarea tehnologiei de producie, dar i pentru pregtirea omului de aciuni
raionale efective, psihologice i moral ndreptite n aceste situaii.
1.2 Locul, rolul i atribuiile Proteciei Civile
n contextul general de aprare al oricrui stat modern, alturi de aprarea militar subzist ca o component
important protecia (aprarea) civil. Sensul aciunii celor dou componente ale aprrii poate fi identic, dar obiectul cel mai des
este diferit. Adoptarea de ctre majoritatea statelor mici i mijlocii a doctrinei militare bazate pe principiul aprarea suficient
a readus n atenie rolul msurilor de protecie civil care fac plauzibil supravieuirea n caz de conflict armat.
n doctrinele de aprare ale unor state se regsete ideea proteciei populaiei statului respectiv mpotriva unei
agresiuni militare. Ca activitate de importan major, Suedia i Elveia, consider protecia civil ca al doilea, dac nu chiar
primul, element din structura de aprare.
Alte state cu democraii avansate ca Germania, Frana, Italia, Spania etc. consider protecia ceteanului
nemobilizat, n mod deosebit a copiilor i femeilor, ca pe o politic de stat, alocnd sume importante de bani pentru realizarea,
nc din timp de pace, a proteciei acestora, mpotriva efectelor rzboaielor, ct i a dezastrelor.
Problematica localizrii i nlturrii urmrilor dezastrelor naturale i catastrofelor este rezolvat, de regul, prin
crearea unei structuri organizatorice speciale.
Aceste fore snt amplasate proporional pe ntregul teritoriu al rii, snt pregtite special pentru aciuni umanitare,
sau snt incluse n cadrul forelor de reacie (intervenie) rapid.
n concluzie, se poate afirma c protecia civil are un rol deosebit de important n cadrul structurilor de stat. n
acest cadru general, rolul serviciului protecia civil este dat de importana i complexitatea atribuiilor ce-i revin.
Atribuiile proteciei civile snt urmtoarele :
1. prevenirea populaiei asupra declanrii dezastrelor sau atacurilor inamicului
2. protecia populaiei mpotriva efectelor armelor de nimicire n mas i convenionale sau a dezastrelor
3. asigurarea proteciei bunurilor materiale i a valorilor culturale
4. participarea la aciunile de limitare i de lichidare a consecinelor dezastrelor sau atacurilor inamicului
5. asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat
6. participarea cu fore i mijloace specifice la pregtirea economiei naionale i a teritoriului n cazul declanrii
dezastrelor sau conflictului armat
7. pregtirea i efectuarea lucrrilor de salvare i a altor lucrri de urgen n condiiile situaiilor excepionale pentru
lichidarea efectelor acestora
8. organizarea pregtirii multilaterale a populaiei, a obiectelor economiei naionale, a forelor proteciei civile pentru
desfurarea aciunilor de prevenire a situaiilor excepionale i n condiiile declanrii acestora
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Protecia civil n conformitate cu sarcinile ce i revin, organizeaz i realizeaz un ir de msuri :

organizeaz forele necesare capabile s asigure protecia populaiei, a proprietii de stat n situaii extreme,
realizeaz dotarea tehnico-material i pregtirea special, meninerea n stare permanent de pregtire pentru a
aciona n condiiile situaiilor excepionale
creaz i menine n stare permanent de pregtire sistemele de comand i comunicaii, organizeaz controlul
situaiei radiative, chimice, bacteriologice i antiincendiare pe teritoriul republicii
acumuleaz fondul necesar de edificii de protecie i l menine n stare permanent de pregtire pentru adpostirea
populaiei supuse pericolului
acumuleaz i pstrez n siguran mijloacele de protecie individual
asigur protecia surselor de ap, produselor alimentare, furajelor, animalelor i plantelor de contaminarea
radioactiv, chimic i bacteriologic
pregtete din timp modul de evacuare a populaiei i proprietii din zonele periculoase
informeaz organele de conducere i populaia despre pericolul situaiilor excepionale, aduce n stare de pregtire
complet forele i mijloace proteciei civile, conduce i dirijaz aciunile lor la efectuarea lucrrilor de salvare
acord ajutor sinistrailor
antreneaz unitile economice n aciunile de prevenire i lichidare a efectelor situaiilor excepionale
exercit controlul asupra efecturii msurilor de profilaxie pentru a diminua probabilitatea apariiei situaiilor
excepionale i a reduce proporiile lor pentru a asigura securitatea i stabilitatea funcionrii tuturor ramurilor i
obiectelor economiei naionale
asigur securitatea antiincendiar a obiectelor economiei naionale, populaiei n scopul aplanrii incendiilor
organizeaz i efectuiaz instruirea populaiei, unitilor economice n vederea asigurrii securitii vieii n situaii
excepionale

1.3 Organizarea i structura Proteciei Civile n R. Moldova

Protecia Civil a R. Moldova reprezint un sistem de msuri i aciuni ntreprinse la nivel de stat pe timp de pace
i rzboi, pentru asigurarea proteciei populaiei, proprietii n condiiile calamitilor naturale i ecologice, avariilor i
catastrofelor, epifitotiilor, epizootiilor, incendiilor, precum i n cazul aplicrii armelor de nimicire n mas.

6
n caz de situaie excepional autoritile publice locale elaboreaz i aprob msuri de aciuni adecvate, reflectate
n planurile speciale i programele de protecie civil.
Protecia civil include :
- organele de conducere
- reeaua naional de observare i control de laborator asupra strii mediului ambiant i obiectelor potenial
periculoase
- forele i mijloacele de lichidare a efectelor situaiilor excepionale
- sistemul de instruire pentru protecia civil
Protecia civil este organizat conform principiul teritorial de producie n corespundere cu organizarea
administrativ-teritorial a republicii, cuprinznd toate ramurile economiei naionale. Organizarea Proteciei civile poart un
caracter obligatoriu.
Responsabilitatea pentru pregtirea organelor proteciei civile o poart Guvernul Republicii Moldova, ministerele,
departamentelor, administraia public local, unitile economice.
Conducerea nemijlocit a Proteciei civile n R. Moldova o exercit Departamentul pentru Situaii Excepionale,
care include militari i persoane civile ce poart rspundere pentru pregtirea general la ndeplinirea sarcinilor ce le revin.
Departamentul SE efectuiaz :
coordonarea activitii ministerelor, departamentelor i administraiei publice locale, unitilor economice n
domeniul proteciei civile
informeaz organele de administrare a proteciei civile despre pericolul i apariia situaiilor excepionale
adopt, n limita competenei sale, decizii n problemele organizrii i realizrii proteciei civile
elaboreaz i realizeaz programe speciale de protecie a populaiei i bunurilor materiale de pregtire i dotare a
formaiunilor PC
organizeaz efectuarea lucrrilor de salvare n cazul situaiilor excepionale
elaboreaz proiecte de acte normative i planuri cu privire la protecia civil i prezint Guvernului spre examinare
n modul stabilit de lege
organizeaz i susine colaborarea internaional n domeniul proteciei civile
organizeaz alte msuri n conformitate cu legislaia n vigoare
Forele Proteciei Civile
Problematica localizrii i lichidrii consecinelor dezastrelor naturale i catastrofelor este rezolvat, de regul, prin
crearea unei structuri organizatorice speciale.
Aceste fore snt amplasate proporional pe ntregul teritoriu al republicii, snt pregtite i dotate special pentru
aciuni n situaii excepionale.
Forele proteciei civile includ subunitile, formaiunile PC, Direcia de salvatori i pompieri, formaiuni
specializate, instituii i organizaii speciale.
Conducerea nemijlocit a forelor proteciei civile, destinate lichidrii efectelor situaiilor excepionale, se exercit
prin intermediul Statului Major al Departamentului pentru Situaii Excepionale.
Formaiunile specializate ale ministerelor, departamentelor, menite s exercite controlul permanent asupra strii
mediului ambiant, obiectivelor potenial periculoase ale economiei naionale i s lichideze efectele situaiilor excepionale
acioneaz conform dispoziiilor ministerelor i departamentelor respective, responsabile pentru starea de pregtire a
formaiunilor menionate pentru a ndeplini sarcinile ce le revin.
Formaiunile PC se completeaz din rndul populaiei apte de munc. Ele se creaz conform principiului teritorial
de producie i se organizeaz la nivel de republic, ora, sat (comun), la nivel de unitate economic.
n componena formaiunilor PC snt incluse n mod obligatoriu cetenii Republicii Moldova : brbai de la 18
pn la 60 ani ; femei de la 18 pn la 55 ani.
Numrul formaiunilor, structura de organizare a lor, asigurarea tehnico-material i modul de utilizare snt
stabilite n Regulamentul formaiunilor PC.
Responsabilitatea pentru pregtirea formaiunilor PC n scopul ndeplinirii sarcinilor ce le revin, o poart
conductorii obiectelor economiei naionale, n baza crora snt create aceste formaiuni.
Observrile asupra polurii mediului ambiant cu substane radioactive, toxice i bacteriologice este efectuat de
ctre reeaua naional de observare i control de laborator (RNOCL) care include: centrele i instituiile sanitaro-igienice i
antiepidemice ale Ministerului Sntii, reeaua de staii ale serviciului Hidrometeo a Ministerului Mediului, laboratoarele
veterinare, agrochimice, staiile de protecie a plantelor de pe lng Ministerul Agriculturii.
RNOCL include instituiile principale (municipale, judeene) laboratoarele centrale specializate i centrele de
cercetare bacteriologice. Numrul de instituii i laboratoare ale RNOCL este aprobat de Guvern.
Observrile i controlul de laborator se organizeaz i se efectuiaz n conformitate cu Regulamentul ROCL.
Responsabilitatea pentru activitatea instituiilor i laboratoarelor, ce intr n componena ROCL, revine
conductorilor respectivi.
Coordonarea i controlul asupra activitii RNOCL se exercit de ctre Departamentul Situaii Excepionale.
1.4 Dezvoltarea colaborrii internaionale n domeniul PC
n condiiile n care lumea susine mai puin ideia rzboaielor i se preocup tot mai mult de limitrile efectelor
produse de dezastre, cooperarea internaional n domeniul Proteciei civile este cu att mai necesar cu ct dezastrele snt
inevitabile, imprevizibile i, n egal msur, fr frontier.
Pornind de la unul din principiile de baz elaborate de ctre cei care au conceput Strategia i Planul de aciune
pentru o lume mai sigur n cadrul Deceniului internaional de reducere a efectelor dezastrelor naturale (Yokohama 1994) se
poate spune c : fiecare ar deine prima responsabilitate pentru protecia propriului popor, a infrastructurii i a altor bunuri
materiale n faa impactului provocat de dezastrele naturale.

7
Dezastrele care au afectat Europa de est i alte regiuni ale lumii au demonstrat c ele lovesc cu aceeai intensitate i
cu aceleai urmri grave, toate rile lumii, indiferent c este vorba de o ar bogat sau srac i, ca atare, ele trebuie tratate n
egal msur de ctre noi toi, de ctre organismele internaionale cu responsabiliti n managementul dezastrelor. Datele
statistice demonstrez c n fiecare an numrul sinistrailor n urma calamitilor naturale crete cu 6 %. Conform datelor
Centrului de cercetri n domeniul catastrofelor epidemice (Bruxelle), n perioada anilor 1965 1992, din cauza catastrofelor
naturale pe glob au decedat 3,6 milioane de oameni i au avut de suferit peste 3,0 miliarde de oameni. Pagubele materiale
estimate pe plan mondial au constituit 340 miliarde de dolari americani.
Aceste condiii au generat unirea forelor a majoritii statelor lumii, recunoscnd importana cooperrii
internaionale n domeniul interveniei n caz de dezastre, accidente i catastrofe.
Cooperarea n lume i la nivel comunitar n domeniul proteciei civile se realizeaz de ctre Organizaia
Internaional de Protecie civil, Republica Moldova adernd la aceast organizaie ca al 48 membru n ianuarie 1997.
Colaborarea internaional n domeniul proteciei civile se efectuiaz n conformitate cu acordurile internaionale i
bilaterale n scopul asigurrii securitii generale i regionale. Aceast colaborare este orientat spre :
- realizarea unei politici unice n domeniul prognozrii, prevenirii, diminurii i nlturrii consecinelor situaiilor
excepionale
- participarea contunu la proiecte internaionale cu privire la protecia civil
- schimbul liber privind informaii i realizri tehnico-tiinifice n domeniul proteciei civile
- schimbul de experien n vederea organizrii i conducerii proteciei civile
- acordarea ajutorului umanitar i altui ajutor sinistrailor n urma consecinelor situaiilor excepionale
- atragerea reciproc a forelor proteciei civile la lichidarea consecinelor situaiilor excepionale n baza acordurilor
internaionale i cererilor reciproce
Relaiile internaionale ale Republicii Moldova n domeniul proteciei civile snt reglementate prin adoptarea unor
acte normative:
- Hotrrea Guvernului nr. 120 din 12.02.2001 Despre aprobarea regulamentului privind Legea Republicii Moldova nr.
595-XIV din 12.09.1999 privind tratatele internaionale
- Hotrrea Guvernului nr. 120 din 12.09.1999 Despre aprobarea Regulamentului privind privind mecanismul de ncheiere
a tratatelor internaionale
Republica Moldova a semnat acorduri bilaterale cu statele vecine:
- Acord ntre Ministerul Aprrii al Republicii Moldova i ministerul Aprrii al Romniei n domeniul prevenirii
accidentelor industriale, calamitilor naturale i lichidarea consecinelor lor (februarie 1993)
- Acord ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Federaiei Ruse cu privire la cooperarea n domeniul prevenirii
accidentelor industriale, calamitilor naturale i lichidarea consecinelor lor (ianuarie 1995)
- Acord ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Ukrainei cu privire la cooperarea n domeniul prevenirii
accidentelor industriale, calamitilor naturale i lichidarea consecinelor lor (august 1998)
- Acord cu privire la cooperarea n domeniul prevenirii i lichidrii consecinelor situaiilor excepionale cu caracter natural
i tehnologic a rilor CSI (ianuarie 1993)
Republica Moldova deine acorduri n cadrul organismelor internaionale:
- Acordul dintre ONU i Guvernul Republicii Moldova cu privire la msurile de urgentare a importului ajutoarelor
umanitare i a averii personalului de acordare a ajutorului n caz de calamiti i n situaii excepionale (septembrie
1999)
- Acordul de cooperare ntre Guvernele rilor membre la Cooperarea Economic a Mrii Negre (CEMN) n domeniul
lichidrii consecinelor calamitilor naturale i tehnologice (martie 1998)
- Acordul Parial Deschis al Consiliului Europei EUR-OPA Riscuri Majore cu privire la prevenirea, protecia i
acordarea ajutorului n caz de calamiti cu caracter natural i tehnologic de mare amploare (noiembrie 1997)
Republica Moldova colaboreaz cu multiple organisme internaionale n domeniul proteciei civile:
- Organizaia Trans-Atlantic de Nord (NATO) cu sediul la Bruxell, Belgia
- naltul Comitet de Planificare a Situaiilor de Urgen (SCEPC) creat n 1989
- Comitetul Proteciei Civile (CRC) creat n 1986
- Centrul Euro-Atlantic de Coordonare i Reacionare n caz de Dezastru (EADRCC) creat n 1998
- Organizaia Internaional de Protecie Civil (OIPC) cu sediul la Geneva, Elveia, creat n 1931. (40 de state
membre i 14 state cu statut de observator. Republica Moldova activeaz ca observator din 1991, din ianuarie 1997
membru permanent cu mputerniciri depline)
Republica Moldova particip n cadrul diferitor programe internaionale:
- Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD/ONU) realizat n perioada 1995-1998
- Deceniul Internaional ONU pentru Diminuarea Pericolului Calamitilor Naturale (DIDPCN)
- Programul Parteneriat pentru Pace (PfP) ncadrat n 1994
2. MANAGEMENTUL DEZASTRELOR
2.1 Caracteristici specifice managementului dezastrelor
n cursul istoriei sale civilizaia uman a fost permanent nsoit de seismuri, erupii vulcanice, inundaii, uragane
i alte calamiti naturale. Secolul XX i, n mod deosebit, a 2-a jumtate a lui se caracterizeaz prin dezvoltarea rapid a
progresului tehnico-tiinific, fapt care i determin tendina creterii numrului i amploarea catastrofelor tehnogene: crete
numrul victimelor umane, volumul pagubelor materiale, se agraveaz starea ecologic etc. Fenomenele care fac s creasc
vulnerabilitatea societii umane fa de dezastre snt :
creterea populaiei

8
urbanizarea excesiv
degradarea mediului
lipsa de educaie n aceast direcie
lipsa de structuri locale specializate n managementul dezastrelor
srcia
economii instabile i dezvoltate haotic
ineficiena cooperrii internaionale i regionale n domeniu
Definiie : managementul dezastrelor poate fi definit ca totalitatea cunotinelor referitoare la procesul conducerii
msurilor n pre i aciunilor n post dezastru astfel nct efectele producerii unei calamiti s fie reduse la maximum n
condiiile unui consum minim de eforturi materiale i umane.
Managementul dezastrelor este o tiin i n acelai timp o art, reprezint un mod de conducere a unei
colectiviti alctuite din diverse categorii sociale, vrste, pregtiri i nivel de cultur, n cadrul unor rigori, mai mult sau mai
puin precise, de utilizare optim i eficien a tuturor tipurilor de resurse pentru realizarea scopului propus.
Managementul dezastrelor este o tiin pentru c ntrunete toate criteriile referitoare la definirea i cuantificarea
elementelor teoretice cauz-efect n producerea dezastrelor, utilizeaz permanent explicaii logice fenomenologice nsoite de
relaii de calcul dintr-un aparat matematic n permanent i continu dezvoltare.
Este o art a conducerii eficiente a unor grupuri sau colectiviti de oameni, de cele mai multe ori formate ad-hoc
i n afara unui cadru perfect instituionalizat, dictate de forma i amploarea evenimentului; este o art pentru c, conduce
msurile pre, dar mai ales a aciunilor post dezastru; are menirea de a contracara efectele unor fenomene inevitabile cum snt :
panica, starea de spirit i psihic a oamenilor n faa unor realiti dure, lupta cu supravieuirea i depirea momentelor grele n
plan socio-economic, de a se manifesta n orice situaie i de a rspunde prompt nenumratelor semne de ntrebare care se pun n
situaiile extreme.
Constituie un act politic de larg participare a tuturor categoriilor de oameni la aciuni menite s stopeze sau s
amelioreze efectele dezastrului, este un act politic pentru c statul adopt n politica sa intern msuri politice adecvate de
prevenire care guverneaz ntreaga activitate de prevenire i aciunile de intervenie n caz de dezastru i cuprinde toate funciile
pe scar ierarhic att n amonte ct i n aval.
Managementul dezastrelor este un act social pentru c n totalitate vizeaz omul, colectivitatea uman, pentru
scopul esenial de depire a momentelor grele cauzate de dezastru. Actul social se manifest prin interveniile concentrate ale
oamenilor valizi n favoarea oamenilor care au avut de suferit i se afl nc ntr-o stare fizic i psihic deosebit, pe deplin
explicabil, cauzat de vtmri, dar mai ales de pierderi umane i materiale, de cele mai multe ori greu de recuperat.
Actul social al managementului dezastrelor se definete ca o aciune global a tuturor membrilor societii n lupta
cu manifestrile brutale ale unor fenomene imprevizibile.
Managementul dezastrelor constituie o preocupare politic i social a statului indiferent de forma de guvernare,
care trebuie s fie pregtit s rspund i s fac fa tuturor problemelor ce apar n astfel de situaii, chiar i n afara oricror
manifestri ale cadrului politic general conjunctural, economic i social.
Problematica dezastrelor prezint un interes sporit i efectele duntoare pe care aceste fenomene le au asupra
populaiei, mediului ambiant i bunurilor materiale fac necesar cunoaterea acestor fenomene i a modului n care putem
preveni, sau ne putem apra n caz de urgen.
Nu exist nici o raiune pentru a crede c frecvena i mrimea dezastrelor naturale (endogene) este pe cale s
scad n viitorul apropiat. Din analiza bazei de date, se poate concluziona c amploarea i frecvena dezastrelor naturale va crete
pe fondul schimbrii climatice globale.
Contientizarea necesitii adoptrii unor msuri de prevenire a dezastrelor este n cretere datorit, printre altele,
experienei directe care a artat n mod impresionant n ce msur pot dezastrele s afecteze structura social n ansamblul ei.
Adoptarea iniiativei Deceniului Internaional pentru Reducerea Dezastrelor Naturale IDNDR de ctre Adunarea General a
ONU n decembrie 1989 a fost propus la cea de-a VIII-a Conferina Mondial de Inginerie Seismic, n discursul Dr. Frank
Press, preedintele Academiei Naionale de Stiine a SUA. n acest context, protecia societii mpotriva dezastrelor a devenit
una din componentele majore ale activitii deceniului. Mai recent, Conferina de la Yokohama, consacrat obiectivelor i
dezvoltrii IDNDR, a pus accentul pe necesitatea de a se crea n ntreaga lume o cultur a prevenirii dezastrelor.
Adoptarea msurilor de protecie mpotriva dezastrelor impune n primul rnd dezvoltarea unui cadru conceptual
coerent. Aceasta este o premis de baz pentru a adopta orice program judicios de protecie.
n acest context trebuie luate n consideraie dou concepte de baz: dezastrele i riscul. Dezastrele snt
evenimente caracterizate n primul rnd prin urmtoarele trsturi specifice :
- pierderi grele, importate la scar social
- prezena unor lanuri de evenimente, genernd tendina de extindere a efectelor
- tendina de pierdere a controlului evenimentelor
- impact psiho-social puternic
Riscul apariiei unei situaii excepionale probabilitatea producerii unei situaii excepionale, estimat n indicii
corespunztori de risc.
Evaluarea riscului identificarea pericolelor i a eventualelor surse ale acestora, cercetarea mecanismului apariiei
lor, estimarea probabilitii declanrii evenimentelor identificate ca periculoase i a consecinelor acestora, precum i nsumarea
probabilitilor de apariie a pericolelor i a consecinelor acestora pentru toate variantele posibile de evoluie a situaiei.
Managementul riscului apariiei situaiei excepionale elaborarea unor planuri antiavarie, a msurilor tehnicoinginereti i organizatorice privind protecia populaiei de riscuri cu caracter natural i tehnogen n baza evalurii calitative i
cantitative a riscului apariiei unei situaii excepionale i prin informarea populaiei i structurilor conductoare despre
rezultatele acestei evaluri.

9
Riscul semnific ateptarea n viitor a unor evenimente cu efecte negative, pe baza extrapolrii n privina
urmrilor a experienei trecutului. Ateptarea i extrapolarea menionate pot i trebuie s fie considerate ntr-un cadru raional,
care este n prezent asigurat de teoria probabilitilor. Este necesar de menionat principalele categorii de elemente de risc care
snt semnificative pentru asfel de activiti. Acestea snt :
- populaia ca un ntreg, precum i unele grupuri cu atrubuii speciale
- bunurile de valoare (cldiri, echipamente, dotri, valori cultural artistice etc.)
- capacitile productive i funcionale de diferite categorii
- lucrrile care includ surse de mare risc
- infrastructura urban precum i reelele i sistemele vitale la nivel naional i regional
- sistemele suport (de meninere) pentru servicii sociale curente de diferite categorii
- mijloacele (capacitile) de reacie pentru situaiile de dezastru
- capacitile de culegere, stocare i prelucrare a informaiei
- mediul natural
Criteriul comun pentru definirea noiunii de catastrof n majoritatea rilor se consider un fenomen natural sau o
activitate uman care prezint un pericol real pentru viaa oamenilor. n acest context, la catastrofe se refer toate cazurile cnd
snt 10 i mai multe victime (recomandarea OMS).
2.2 Evaluarea pierderilor i necesitilor de intervenie
Evaluarea pierderilor la producerea dezastrelor constituie o parte important a managementului dezastrelor, care de
cele mai multe ori fundamenteaz comparat efectele complexe datorate evenimentelor i ca o consecin costurile pentru
dezafectare, refacere, reconstrucie pentru repunere i aducere la normal a activitilor economico-sociale stagnate pentru o
perioad de timp.
De modul n care managerul se implic n evaluarea corect a pierderilor pornind de la cunoaterea structurii
acestor pierderi, depinde fezabilitatea rezultatelor obinute.
Fr a intra n detalierea elementelor structurale ale calcului pierderilor datorate producerii unui dezastru
menionm doar grupele caracteristice care fac obiectul unei analize mai ample ce depete cadrul compendiului de fa i
anume:
pierderi umane, care n cazul catastrofelor deseori capt proporii. Nu ntpltor dezastrele se mai definesc i ca
evenimente excepionale n viaa omului, societii i a naturii, care schimb brusc bunstarea, activitatea cotidian a
populaiei i care se soldeaz cu multiple victime umane.
Pierderile n cazul catastrofelor i cataclismelor naturale pot fi irecuperabile (decedaii i dispruii) i sanitare (traumatizaii i
bolnavii ce au pierdut capacitatea de munc i necesit asisten medical). Numrul pierderilor att irecuperabile ct i cele
sanitare, n fiecare catastrof variaz ntr-un diapazon larg, n dependen de diferite circumstane i cauze : amploarea
catastrofei, intensitatea aciunii factorilor traumatizani, densitatea populaiei n zona catastrofei, caracterul construciilor, ora
producerii catastrofei, gradul i modul pregtirii populaiei n caz de cataclisme. De exemplu : n cazul seismurilor de la 22,5
pn la 45 % de traume apar din cauza aciunii factorilor traumatizani (prbuirea blocurilor de piatr, construciilor; caderea
sticlei etc.) i 55 % de traume din cauza comportamentului necorespunztor al populaiei (panic, necunoaterea locurilor
protejate i sigure, aciuni nechibzuite etc.). n zonele inundaiilor masive n timp de noapte se nregistreaz peste 30 % de
victime, pe cnd ziua nu mai mult de 15 %.
pierderi materiale ca rezultat al unor prbuiri totale sau pariale de obiecte, obiective de investiii construcii, cldiri social
culturale care au intrat sub incidena propagrii aciunii dezastrelor, evaluare care trebuie fcut n preuri curente
actualizate
costurile operaiunilor de intervenie incluznd att mijloacele de intervenie pe cele trei grupe specifice adoptate din
clasificatorul mijloacelor de intervenie (de comunicare-avertizare-alarmare, mijloace specifice de intervenie i mijloace
fixe de uz general din dotarea agenilor economici a cror utilizare are loc pe principiul rechiziionrii n situaii extreme),
ct i fora de munc utilizat pe perioada interveniilor
costurile materialelor i echipamentelor asigurate pe perioada ajutorului dat persoanelor afectate de dezastru n
limitele unui trai decent pn la reluarea activitilor economico-sociale normale
cuantificarea volumelor de activiti neefectuate pe perioada ntreruperii obiectivelor pn la reluarea cursului normal al
vieii pe diverse ramuri, subramuri sau domenii de activitate economico-social, eventualele despgubiri acordate
agenilor economici pe aceeai perioad
costurile minime necesare tuturor operaiunilor de intervenie pentru dezafectare, remediere, refacere a unor obiective
pentru redarea n circuitul economic dup dezastru
De altfel, trebuie de menionat faptul c, managerul n domeniul dezastrelor din momentul declarrii strii de
necesitate este obligat s instituie un sistem coerent de evaluare i nregistrare a tuturor elementelor structurale menionate mai
nainte, adic tot ce este n legtur i n favoarea aciunilor ntreprinse cu ocazia producerii dezastrului i a efectelor
complementare.
Necesitile de intervenie n caz de dezastru se stabilesc n perioadele de pre dezastru i reprezint o component
important a scenariilor i variantelor de scenarii pentru posibelele dezastre prognozate, miestria managerului fiind dovedit
prin modul n care acesta cu echipa sa prevede n cel mai mic detaliu urmtoarele elemente :
- mijloace de intervenie
- materiale, echipamente i obiecte pentru uzul persoanelor afectate de dezastru
- combustibili i energie la nivelul necesitilor pe perioada de intervenie cu toate mijloacele utilizate
- fora de munc total i pe structur utilizat pe perioada de intervenie
Toate necesitile de intervenie trebuie stabilite att n uniti fizice ct mai ales n uniti valorice pentru
cunoaterea eforturilor ce vor fi depuse n situaii extreme n caz de dezastru.

10
Evidenierea clar, corect i la timp att a pierderilor ct mai ales a necesitilor de intervenie n caz de dezastru
asigur succesul unui management responsabil, de calitate.
2.3 Activiti i etape de realizare a interveniilor n caz de dezastru
Prevenirea situaiei excepionale un complex de msuri, desfurate din timp i orientate spre diminuarea
maxim a riscului apariiei situaiilor excepionale, protecia sntii i vieii oamenilor, reducerea daunelor i pierderilor
materiale i spre localizarea zonelor situaiilor excepionale, generate de dezastre.
Aprarea mpotriva dezastrelor presupune realizarea unor activiti complexe care cuprind :
- predicia;
- msuri de prevenire;
- msuri de protecie;
- msuri de intervenie;
- msuri de reabilitare-refacere
Aceste categorii de msuri se desfoar n principiu pe patru etape dac ne raportm la timpul de producere a
dezastrului :
- nainte de dezastru PREDEZASTRU
- PE TIMPUL producerii dezastrului
- dup dezastru POSTDEZASTRU
- aciuni pe termen lung
Activiti predezastru
Activitile predezastru constituie ansamblul de msuri realizate n vederea asigurrii condiiilor de aprare
mpotriva efectelor dezastrului i reducerii pierderilor umane i materiale.
Protecia civil mpreun cu autoritile publice centrale, locale i institute de specialitate desfoar urmtoarele
activiti :
- identificarea, localizarea i inventarierea hazardului dezastrelor pe baza studiilor de zonare seismic i analizei
condiiilor geologice, hodrometeorologice i caracteristicilor agenilor economici stabilind : zona seismic
pentru teritoriul analizat; posibile alunecri de teren; construcii hidrotehnice; amplasamente nucleare i
chimice; cursuri de ap i eventuale zone de blocare;
- evaluarea riscului, a urmrilor dezastrelor lund n consideraie frecvena i caracteristicile evenimentului,
vulnerabilitatea i estimnd volumul de pierderi i distrugeri;
- prevenirea n scopul minimizrii pierderilor i distrugerilor asigurnd condiiile necesare pentru :
notificarea ctre organele de decizie a datelor despre producerea dezastrelor
ntiinarea membrilor Comisiilor pentru Situaii Excepionale i a structurilor constituite pentru intervenie n vederea
activrii lor pe baza unor scheme operative de ntiinare;
informarea populaiei cu date despre dezastru, reguli de comportare i respectarea unor recomandri specifice n zona de
risc
alarmarea (avertizarea) populaiei despre pericolul sau iminena producerii unui dezastru cu ajutorul sirenelor de
diferite puteri, centralizate sau acionate local de ctre obiectivele surs de risc i echipele de alarmare organizate de protecia
civil. Sistemul de alarmare se verific periodic prin exerciii i se completeaz pentru asigurarea unei avertizri eficiente a
populaiei.
supravegherea i controlul are n vedere att supravegherea seismic prin mijloacele specializate ct i celelalte sisteme de
supraveghere, msurare i control ale agenilor surs de risc, ale autoritilor publice locale, regiilor de distribuie gaze, ap,
electricitate, telecomunicaii, transport prin conducte magistrale inclusiv ale proteciei civile pentru cercetare-observare.
- protecia ca ansamblu de msuri aplicate n scopul realizrii unei protecii ct mai eficiente a oamenilor,
animalelor, bunurilor materiale mpotriva efectelor dezastrelor are n vedere n principal :
instruirea persoanelor cu responsabiliti n domeniu, a structurilor i forelor de intervenie i pregtirea populaiei pentru
cunoaterea regulilor de comportare. Se realizeaz prin planificarea i executarea unui program de instruire i pregtire adecvat
acestui scop.

protecia individual prin pregtirea locuinei, a familiei i respectarea regulilor de comportare n fiecare faz a
dezastrului.
protecia colectiv asigurndu-se n funcie de situaie : prsirea temporar a zonei periclitate, evacuarea sau relocarea
(mutarea definitiv) fie potrivit planurilor de aprare fie pe baza corectivelor aduse acestora dup dezastru.
- structurile organizatorice, concepia realizrii aciunilor i planificarea.
Activiti n timpul producerii dezastrului
Activitile pe care le organizeaz i desfoar sau la care particip structurile de protecie civil n timpul
producerii dezastrelor in seama de faptul c acestea au loc prin surprindere i se manifest pe o anumit perioad de timp.
Eficiena proteciei n timpul dezastrului mult depinde de aciuni de alarmare i corectitudinea respectrii regulilor
de comportare de ctre fiecare cetean ca persoan particular sau investit cu responsabiliti la locul su de munc.
n timpul producerii dezastrelor structurile proteciei civile i formaiunile proteciei civile desfoar, potrivit
planurilor i procedurilor elaborate, aciuni de protecie care cuprind n principal :
- supravegherea i controlul zonelor de risc rezultate;
- ntiinarea i avertizarea populaiei despre pericolul dezastrului prin introducerea sirenelor i semnalului
ATENIE TUTUROR
- evacuarea din zona de pericol i adpostirea populaiei n edificii de protecie
- transportarea, organizarea punctelor de primire i distribuire a mijloacelor de protecie individual, utilizarea
mijloacelor de protecie individual
- introducerea de restricii privind consumul i circulaia dup caz

11
-

protecia animalelor, bunurilor i valorilor de patrimoniu.

Activiti postdezastru
Activitile proteciei civile n perioada care succede dezastrului urmresc s asigure continuarea proteciei n
zonele periclitate prin meninerea msurilor aplicate anterior i desfurarea aciunilor de intervenie.
Scopul aciunilor de intervenie l constituie localizarea i nlturarea urmrilor avnd ca obiectiv principal
salvarea oamenilor i diminuarea pierderilor.
Lucrri de salvare-deblocare n situaii excepionale complex de lucrri incluznd localizarea (limitarea)
focarului situaiei excepionale, cutarea i salvarea oamenilor, acordarea primului ajutor medical sinistrailor i evacuarea lor n
caz de necesitate.
Lucrri de depanare-restabilire n situaii excepionale lucrrile primordiale efectuate n zona situaiei
excepionale n vederea consolidrii sau distrugerii suporilor cldirilor, care amenin s se prbueasc, de reparaie i
restabilire, conform schemelor provizorii, a obiectelor de importan vital pentru populaia sinistrat i salvatori, precum i
lucrrile de degajare i dezinfectare a ncperilor i construciilor.
n paralel cu activitile specifice de conducere pe care le desfoar structurile proteciei civile i autoritile
publice (centrale i locale) activare, culegere date, analiz, elaborarea deciziilor i transmiterea dispoziiilor, coordonarea,
asigurarea cooperrii potrivit planului de protecie i intervenie se realizeaz aciuni de intervenie care vizeaz :
- informarea populaiei prin folosirea intens a mass-mediei;
- cercetarea-cutarea prin elementele de cutare ale proteciei civile i subunitile specializate pentru diferite
tipuri de reele n vederea depistrii supravieuitorilor i victimelor, a avariilor la reele, distrugerilor la cldiri,
cilor de acces blocate, pericolului de incendii i alte riscuri complementare;
- ntreruperea alimentrii cu gaze i energie electric a zonelor grav afectate pentru evitarea incendiilor;
- deblocarea i salvarea supravieuitorilor;
- degajarea cilor de acces ctre obiectivele prioritare de intervenie;
- primul ajutor, ajutorul medical de urgen, transportul traumatizailor i spitalizarea;
- refacerea unor avarii la reelele comunale pentru prevenirea amplificrii dezastrului
- evacuarea sinistrailor i realizarea de locuri (tabere, edificii) destinate pentru adpostirea acestora;
- organizarea transportului i distribuiei apei potabile, alimentelor i articolelor de mbrcminte pentru
sinistrai;
- supravegherea i controlul zonelor afectate, pentru stabilirea prioritilor i organizarea conlucrrii ntre forele
participante;
- realizarea msurilor de ordine, paz i ndrumarea circulaiei;
- supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare (chimic, nuclear) i neutralizarea
acestora dac este cazul;
- organizarea unor puncte de primire i eviden a persoanelor decedate, pentru identificarea lor de ctre rude i
rezolvarea operativ a formalitilor legale necesare;
- nhumarea persoanelor decedate.
Aciunile de intervenie se duc de ctre formaiunile Proteciei Civile subordonate Comisiilor pentru Situaii
Excepionale, fomaiunilor specializate ale Proteciei Civile.
Activiti pe termen lung
Aceste activiti snt o continuare a aciunilor de localizare i nlturare a urmrilor dezastrelor i au drept scop
restabilirea vieii social-economice i restabilirea zonelor afectate.
La aceste activiti de durat, n afara de forele i mijloacele care au desfurat aciuni de intervenie, particip
deintorii i proprietarii construciilor (instalaiilor) afectate i alte uniti specializate.
Activitile pe termen lung cuprind n afar de unele din msurile anterioare care se continu, aciuni care au n
vedere :
- ndeprtarea construciilor distruse total de ctre dezastru
- deblocarea cilor de circulaie i curirea locurilor de drmturi
- consolidarea unor construcii avariate pentru mpiedicarea prbuirii lor
- refacerea avariilor la reele i a sistemului de canalizare
- reabilitarea unitilor economice vitale pentru viaa colectivitii
- organizarea relocrii pentru persoanele i familiile care trebuie strmutate din zonele afectate
Pe durata acestei perioade formaiunile i subunitile Proteciei civile desfoar aciuni potrivit specializrii i
dotrii pe care o dein, ndeosebi pentru lucrri de deblocare.
3. DEZASTRE FENOMENE DISTRUCTIVE
SITUAII EXCEPIONALE
3.1 Noiuni generale
Fenomenele cauzatoare de dezastre pot fi clasificate dup dou criterii principale :
sursa fenomenului
modul de apariie a efectelor
Ca prim clasificare, fenomenele cauzatoare de dezastre se pot mpri n :
fenomene cauzatoare de dezastre cu surs natural de producere
fenomene cauzatoare de dezastre care au ca surs activitatea desfurat de om
Definiie : se neleg prin fenomene cauzatoare de dezastre cu surs natural de producere, acele fenomene geoclimatice care produc dezastre, fr ca acestea s implice sub nici o form activitatea uman.

12
Definiie : se neleg prin fenomene cauzatoare de dezastre care au ca surs activitatea desfurat de om, acele
fenomene generate de activitile umane, n principal cele de natur tehnologic, cu efecte distructive asupra mediului, populaiei
i/sau a bunurilor materiale.
Un al doilea criteriu de clasificare a dezastrelor este acela al modului de apariie. Dac se studiaz orice fenomen
potenial generator de dezastre, se poate constata c, n foarte puine cazuri, efectele sale snt unice fr a exista riscul antrenrii
unor efecte dezastruoase secundare. Sub acest aspect, putem clasifica fenomenele generatoare de dezastre n: fenomene principale
i fenomene secundare.
Din aceast clasificare nelegem c orice factor de risc ce se manifest ca dezastru poate antrena dup sine
declanarea unor manifestri dezastruoase de mai mare sau mai mic amploare, a unor factori de risc principal, care declaneaz
un dezastru produs de un factor de risc secundar. Nu snt puine situaiile n care un factor de risc secundar produce mult mai
grave efecte dect agentul declanator.
Situaie excepional ntreruperea condiiilor normale de via i activitate a oamenilor la un obiect al economiei
naionale sau pe un anumit teritoriu n urma unei avarii, catastrofe, calamiti naturale sau ecologice, epidemii, epizootii,
epifitotii, precum i n cazul folosirii de ctre un potenial inamic a armelor contemporane de nimicire n mas, care conduc sau
pot conduce la pierderi umane i materiale.
Pericolul situaiei excepionale stare n care a aprut sau este iminent declanarea unor fenomene i procese, ce
pot afecta oamenii, prejudicia averea lor n zona situaiei excepionale, patrimoniul statului i alte tipuri de proprietate i care pot
exercita un impact negativ asupra mediului ambiant.
Riscul apariiei unei situaii excepionale probabilitatea producerii unei situaii excepionale, estimat n indicii
corespunztori de risc.
Situaie excepional cu caracter natural situaii excepionale provocate de calamiti naturale (seisme,
inundaii, alunecri de teren, ntroieniri, incendii, furtuni, uragane), epidemii, epizootii, afectarea culturilor agricole i pdurilor
de boli i duntori.
Situaie excepional cu caracter tehnogen situaii excepionale cauzate de avarii industriale, accidente de
transport, incendii (explozii), accidente cu degajarea (cu pericol de degajare) a substanelor puternic toxice, radioactive, substane
biologice periculoase, prbuirea brusc a edificiilor i construciilor, ruperea digurilor, accidente ale sistemelor energetic i de
comunicaii de importan vital i ale instalaiilor de epurare.
Situaie excepional cu caracter ecologic (calamitate ecologic) poluarea mediului ambiant cu consecine
ireversibile, care prezint pericol pentru viaa i sntatea oamenilor, pentru flor i faun, sol, ap i atmosfer, valori materiale
i patrimoniu cultural.
Zon a situaiei excepionale teritoriul n care a fost declarat instituirea strii excepionale.
Stare excepional regim juridic al guvernrii de stat, introdus provizoriu ntr-un anumit teritoriu sau n unele
localiti, n conformitate cu legislaia n vigoare, pentru a asigura securitatea populaiei n situaii excepionale.
Caz excepional incident periculos, produs la declanarea unei surse a situaiei excepionale sau a dezordinilor n
mas, care s-au soldat cu victime sau prezint pericol pentru viaa i sntatea oamenilor, au cauzat daune patrimoniului statului
sau oricrei alte proprieti, averii personale a cetenilor i mediului ambiant dintr-un anumit teritoriu.
3.2 Clasificarea situaiilor excepionale
Diversitatea i numrul mare de catastrofe, a situaiilor excepionale care apar n urma acestor calamitilor,
necesit o sistematizare i clasificare pe diferite criterii i caractere :
1. SITUAII EXCEPIONALE CU CARACTER TEHNOGEN
1.1 ACCIDENTE DE TRANSPORT (CATASTROFE)
1.1.1 Deraierea trenurilor marfare
1.1.2 Deraierea trenurilor de pasageri
1.1.3 Naufragiul navelor cargou fluviale
1.1.4 Naufragiul navelor fluviale de pasageri
1.1.5 Catastrofe aeriene n aeroporturi sau localiti
1.1.6 Catastrofe aeriene n afara aeroporturilor sau localitilor
1.1.7 Cderea aparatelor de zbor
1.1.8 Accidente (catastrofe) pe cile rutiere (catastrofe auto de mari proporii)
1.1.9 Accidente de transport pe poduri, pe pasajele de intersecie cu calea ferat
1.1.10 Avarii la conductele magistrale
1.2 INCENDII, EXPLOZII, PERICOL DE EXPLOZIE
1.2.1 Incendii (explozii) n edificii, reelele de comunicaii i de utilaje tehnologice ale obiectelor industriale
1.2.2 Incendii (explozii) la obiectele n care se pstrez substanele uor inflamabile, inflamabile i explozibile
1.2.3 Incendii (explozii) n transport
1.2.4 Incendii (explozii) ale gazoductelor magistrale
1.2.5 Incendii (explozii) n edificiile i construciile locative, de menire social i cultural
1.2.6 Incendii (explozii) la obiectele periculoase din punct de vedere chimic
1.2.7 Incendii (explozii) la obiectele cu pericol radioactiv
1.2.8 Depistarea muniiilor neexplodate (mine, proiectile, dispozitive de detonare etc.)
1.2.9 Pierderea materialelor explozibile (muniiilor)
1.3 ACCIDENTE CU DEGAJAREA (CU PERICOL DE DEGAJARE) A SUBSTANELOR CHIMICE
PERICULOASE
1.3.1 Accidente cu degajarea (cu pericol de degajare) substanelor chimice periculoase la pstrarea acestora
1.3.2 Accidente n transport cu degajarea (cu pericol de degajare) substanelor chimice periculoase

13
1.3.3
1.3.4
1.3.5

Formarea i rspndirea n procesul reaciei chimice, declanate n urma accidentului a substanelor chimice
periculoase
Accidente cu muniii chimice
Pierderea surselor de substane chimice periculoase

1.4 ACCIDENTE CU DEGAJAREA (CU PERICOL DE DEGAJARE) A SUBSTANELOR RADIOACTIVE

1.4.1 Accidente la staiile nucleare, instalaiile energetice nucleare cu destinaie de producie i cercetare tiinific
cu degajarea (pericol de degajare) a substanelor radioactive
1.4.2 Accidentarea mijloacelor de transport cu ncrcturi radioactive i a aparatelor cosmice cu instalaii nucleare
sau ncrcturi de substane radioactive la bord
1.4.3 Pierderea surselor radioactive
1.5 ACCIDENTE CU ELIMINAREA (CU PERICOL DE ELIMINARE) A AGENILOR BIOLOGICI
PERICULOI
1.5.1 Accidente cu eliminarea (pericol de eliminare) a agenilor biologici periculoi la ntreprinderile i instituiile de
cercetare tiinifice (n laboratoare)
1.5.2 Accidente de transport cu eliminarea (pericol de eliminare) a agenilor biologici periculoi
1.5.3 Pierderea agenilor biologici periculoi
1.6 PRBUIREA BRUSC A EDIFICIILOR, CONSTRUCIILOR
1.6.1 Prbuirea elementelor comunicaiilor de transport
1.6.2 Prbuirea edificiilor i construciilor industriale
1.6.3 Prbuirea edificiilor i construciilor locative, cu menire social i cultural
1.7 ACCIDENTE ALE SISTEMELOR ELECTRICE I ENERGETICE
1.7.1 Accidente la electrostaiile autonome cu ntreruperea ndelungat a furnizrii energiei electrice consumatorilor
1.7.2 Accidente la sistemele (reelele) electroenergetice cu ntreruperea furnizrii energiei electrice ctre
consumatorii de baz sau deconectarea unor teritorii vaste
1.7.3 Ieirea din funcie a reelelor electrice de transport
1.8 AVARII ALE SISTEMELOR COMUNALE DE ASIGURARE VITAL
1.8.1 Avarii ale sistemelor de canalizare cu degajarea masiv a substanelor poluante
1.8.2 Avarii ale sistemelor termice (sistemelor de asigurare cu ap fierbinte) n sezonul rece al anului
1.8.3 Avarii ale sistemelor de alimentare a populaiei cu ap potabil
1.8.4 Avarii ale gazoductelor magistrale i comunale
1.9 AVARII ALE SISTEMELOR DE PURIFICARE
1.9.1 Avarii ale sistemelor de purificare a apelor reziduale industriale cu degajarea masiv a substanelor poluante
1.9.2 Avarii ale sistemelor de purificare a gazelor industriale cu degajarea substanelor poluante
1.10 AVARII HIDRODINAMICE
1.10.1 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) cu formarea valurilor de erupie i declanarea
inundaiilor catastrofale
1.10.2 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) i apariia viiturii de erupie
1.10.3 Ruperea barajelor (digurilor, ecluzelor, batardourilor etc.) ce se soldeaz cu splarea solurilor fertile sau cu
formarea depunerilor pe teritorii vaste
2.

SITUAII EXCEPIONALE CU CARACTER NATURAL

2.1 FENOMENE GEOFIZICE PERICULOASE

2.1.1 Seisme
2.2 FENOMENE GEOLOGICE PERICULOASE (EXOGENE)
2.2.1 Alunecri de teren
2.2.2 Prbuiri, surpri
2.2.3 Eroziunea povrniurilor
2.2.4 Eroziunea solurilor
2.3 FENOMENE METEOROLOGICE I AGROMETEOROLOGICE PERICULOASE
2.3.1 Furtuni puternice (9 11 grade)
2.3.2 Uragane (12 15 grade)
2.3.3 Vrtejuri
2.3.4 Ploi toreniale
2.3.5 Ploi puternice
2.3.6 Ploi ndelungate
2.3.7 Grindin de proporii
2.3.8 Ninsori puternice
2.3.9 Vifornie de zpad puternice (nzpeziri)
2.3.10 Polei puternic
2.3.11 Lipirea zpezii umede
2.3.12 Geruri mari
2.3.13 Clduri mari
2.3.14 ngheuri

14

2.3.15 Secet
2.3.16 Cea dens ndelungat
2.3.17 Furtuni puternice (descrcri electrice)
2.4 FENOMENE HIDROLOGICE PERICULOASE
2.4.1 Creterea nivelurilor apelor (inundaii)
2.4.2 Revrsarea apelor
2.4.3 Viituri pluviale (de zpad)
2.4.4 Blocri cu ghea
2.4.5 Scderea nivelurilor apelor
2.4.6 nghearea rurilor i apariia sloiurilor pe fluviile navigabile
2.5 FENOMENE HIDROGEOLOGICE PERICULOASE
2.5.1 Nivelul sczut al apelor subterane
2.5.2 Nivelul nalt al apelor subterane (inundaie parial)
2.6 INCENDII N NATUR
2.6.1 Incendii de pdure
2.6.2 Incendii ale masivelor de step i cerealiere
2.7 BOLI CONTAGIOASE LA OAMENI
2.7.1 Cazuri rare de contaminare cu boli exotice contagioase i deosebit de periculoase
2.7.2 Cazuri de molipsire n grup de boli contagioase periculoase
2.7.3 Izbucnire epidemic a bolilor contagioase periculoase
2.7.4 Epidemie
2.7.5 Boli contagioase la oameni cu o etiologie nedepistat
2.8 BOLI CONTAGIOASE ALE ANIMALELOR DOMESTICE
2.8.1 Cazuri rare de boli exotice i contagioase deosebit de periculoase
2.8.2 Enzootii
2.8.3 Epizootii
2.8.4 Panzootii
2.8.5 Boli contagioase ale animalelor domestice cu etiologie nedepistat
2.9 ATACAREA PLANTELOR AGRICOLE DE BOLI I DUNTORI
2.9.1 Epifitotie progresat
2.9.2 Panfitotie
2.9.3 Boli ale plantelor agricole cu etiologie nedepistat
2.9.4 Rspndirea n mas a duntorilor plantelor
3.

SITUAII EXCEPIONALE CU CARACTER ECOLOGIC

3.1 SITUAII EXCEPIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STRII PMNTULUI (SOLULUI,

SUBSOLULUI, LANDAFTULUI)
3.1.1 Tasri (surpri) catastrofale; alunecri; prbuiri; prbuiri ale suprafeei terestre, cauzate de lucrrile de
extragere a zcmintelor minerale utile i altor activiti antropogene
3.1.2 Degradarea intensiv a solurilor; deertificarea unor imense teritorii, cauzat de eroziuni, srturi, nmltiniri
etc.
3.1.3 Situaii critice, create n urma supraacumulrii n depozite (gunoite) a deeurilor menajere i industriale,
poluarea de ctrte ele a mediului ambiant
3.2 SITUAII EXCEPIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA COMPONENEI I PROPRIETILOR
ATMOSFEREI (AMBIANA ATMOSFERIC)
3.2.1 Schimbarea brusc a timpului sau a climei n urma activitii antropogene
3.2.2 Depirea concentraiilor maxim admisibile ale impuritilor nocive n atmosfer
3.2.3 Inversiuni de temperatur de-asupra oraelor
3.2.4 Insuficiena de oxigen n orae
3.2.5 Depirea nivelului maxim admisibil al zgomotului n orae
3.2.6 Cderea precipitaiilor acide
3.2.7 Distrugerea stratului de ozon din atmosfer
3.2.8 Obnubilarea considerabil a transparenei atmosferei
3.3 SITUAII EXCEPIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STRII HIDROSFEREI (MEDIULUI
ACVATIC)
3.3.1.
Insuficiena acut de ap potabil n urma secrii resurselor acvatice sau polurii lor
3.3.1 Secarea resurselor acvatice necesare pentru organizarea asigurrii cu ap a populaiei i sectorului economicoindustrial
3.4 SITUAII EXCEPIONALE CAUZATE DE SCHIMBAREA STRII BIOSFEREI
3.4.1 Dispariia unor specii de animale i plante sensibile la schimbrile mediului lor de trai
3.4.2 Pieirea vegetaiei pe un teritoriu vast
3.4.3 Schimbarea brusc a capacitii biosferei de a reproduce resurse regenerabile
3.4.4 Pieirea n mas a animalelor
4. DEZASTRE NATURALE

15
4.1 Seismul (cutremurul de pmnt)
A. Necesitatea i scopul educaiei antiseismice
Cutremurele snt definite drept micri puternice sau trepidaii uoare ale anumitor poriuni din suprafaa scoarei
terestre produse de eliberarea neateptat a energiei acumulate n scoar, de erupii vulcanice sau alte cauze.
Cutremurele se pot produce brusc, fr nici un semn de avertizare. Acest tip de dezastru este cu att mai
traumatizant cu ct manifestrile lui snt mai violente. Efectele sale pot fi considerabil diminuate, att din punct de vedere
material, ct i al stressului, printr-o pregtire adecvat a populaiei. O bun pregtire, practic i teoretic, n acest domeniu are
ca efect imediat reducerea pagubelor materiale i a pierderilor de viei omeneti. Prin instruirea populaiei asupra modului de a
aciona n caz de seism se urmrete atingerea ctorva scopuri eseniale :
crearea unui mod de comportare calm, care s asigure un maxim de eficien n desfurarea activitilor impuse
de o astfel de situaie;
asigurarea realizrii unor deprinderi corecte de aciune n propria locuin i n imediata vecintate n caz de
cutremur;
crearea unui climat de disciplin i calm n caz de seism;
diminuarea prin toate mijloacele a pagubelor materiale i pierderilor de viei omeneti
2. Originea i manifestrile cutremurelor de pmnt
Cutremurele reprezint o ruptur brusc a continuitii i echilibrului unui fragment mai mult sau mai puin ntins
din scoara terestr sau mantaua terestr (n funcie de adncimea la care are loc deplasarea plcilor tectonice sau a modificrilor
geologice de adncime). Timp ndelungat aceste fenomene naturale au fost explicate prin folclor mitologic sau religie. Se
considera c Pmntul se sprigin fie pe umerii unor fiine supranaturale subterane, fie pe spinarea unui pete enorm la unele
popoare din Extremul Orient sau a unei broate estoase gigantice. Schimbarea poziiei acestei poveri avea ca efect producerea
cutremurelor. n credina popoarelor scandinave cutremurele erau provocate de zeul Loki, care ncerca s se elibereze de
legturile care l ineau nlnuit de o stnc.
Din punct de vedere istoric cunoaterea cauzelor cutremurelor este relativ recent. La mijlocul secolului IXX s-a
observat c distrugerile produse de cele mai multe cutremure snt concentrate n zone restrnse, fapt ce sugera existena unor
surse localizate. Existena unor fracturi sau falii la suprafaa terenului a alimentat confuzia cu privire la cauzele i efectele acestor
fenomene naturale pn n 1891, cnd seismologul japonez B. Koto, n urma studiului cutremurului Mino Owari, nota: se poate
afirma cu certitudine c falierea brusc a fost cauza real i nu efectul cutremurului. Aceast afirmaie a constituit nceputul
acceptrii ideii c deplasarea faliilor reprezint mecanismul de producere a cutremurelor i nu rezultatul acestora. Dar,
cutremurele pot fi provocate i de erupiile vulcanice, prbuirea tavanelor unor peteri, grote sau vechi exploatri miniere,
alunecri masive precum i de activitatea uman.
Harry F. Reid a formulat teoria zvcnirii elastice i a explicat mecanismul producerii cutremurelor tectonice. La
baza acestei teorii au stat observaiile geologice i msurrile geodezice, care au demonstrat c rocile din apropierea faliei au
suferit deformri. Au fost comparate trei seturi de msurri de triangulaie efectuate transversal, care au artat c s-au produs
importante deplasri orizontale, paralel cu planul faliei, att nainte ct i dup cutremur. Reid a notat c ntre dou puncte aflate
pe compartimentele opuse ale faliei s-au produs deplasri de 3,2 m ntr-o perioad de 50 ani.
Conform teoriei menionate, rocile pot nmagazina energia mecanic la fel ca un arc ce se comprim. Cnd dou
blocuri snt supuse unei deplasri mici, rocile din zona faliei sufer o deformare elastic; dac tensiunile devin mai mari dect
rezistena opus de frecare, se produce ruperea acestora, iar energia elastic nmagazinat n roci este eliberat, parial sub form
de cldur i parial sub forma undelor elastice care se propag n toate direciile.
Declanate brusc, practic fr semne care s permit prevederea acestor fenomene, cutremurele reprezint factorul
de risc cel mai greu de urmrit i de prevenit.
Principalele caracteristici ale unui cutremur snt :
- Focar (sinonim cu hipocentru) = punct teoretic din interiorul pmntului de declanare a unui cutremur
tectonic;
- Epicentru proiecia focarului pe suprafaa pmntului;
- Falie fractur plan sau uor curb a scoarei terestre n lungul creia se produc deplasri;
- Intensitate seismic cuantificarea consecinelor unui cutremur pe o scar specific de 12 grade, plecnd de la
efectele avute asupra populaiei, a construciilor i a mediului natural;
- Scara MSK (Medvedev - Sponheuer - Karnik);
- Magnitudine parametru care arat cantitatea de energie eliberat de un cutremur, elaborat n 1935 de S. F.
Richter, pe o scar de 9 grade;
- Adncimea focarului (hipocentrului) distana pe vertical dintre epicentru i focar
Dup adncime, cutremurile se clasific astfel :
de suprafa : ntre 0 50 km
intermediar : ntre 50 250 km
de adncime : peste 250 km
Majoritatea seismelor snt de natur tectonic, datorndu-se modificrilor geologice de adncime n structura geomorfologic a pmntului. Ele se produc atunci cnd suma energiei pe care o acumuleaz progresiv forele interne, care
acioneaz asupra plcilor tectonice atinge ntr-un anumit punct limita critic a rezistenei rocilor. Acestea cedeaz brusc i
ruptura intern, aflat la diverse adncimi (ncepnd cu civa kilometri, pn la peste 100 kilometri), declaneaz unde elastice
care provoac vibraii ale scoarei pmnteti. n focar un seism are ntotdeauna o durat de maxim cteva secunde pentru ocurile
cele mai violente. Eliberarea energiei care se dezlnuie la hipocentru este rapid, brusc micarea propagndu-se de-a lungul
faliei, iar tensiunile scad foarte repede la zero. Totui, energia elastic, nmagazinat pe o mare raz a focarului unui cutremur

16
puternic nu poate fi eliberat deodat n ntregime, aa c, ulterior, au loc o serie de replici de intensitate din ce n ce mai mic
(unde atenuate).
Tipuri de unde seismice. Manifestrile cutremurelor depind de tipurile de unde ce pot fi generate de acesta i care
se propag n interiorul i la suprafaa pmntului. Primul semnal al unui cutremur l constituie undele de compresie, care snt
unde longitudinale, de amplitudine i perioade mici. Acest tip de unde se propag asemntor undelor sonore, manifestndu-se
prin zgomote nfundate. Pe traseul acestor unde rocile se comprim i se dilat, rnd pe rnd, fiecare particul fiind mpins ntr-o
micare oscilatorie de du-te-vino, n sensul de propagare a undei antrenante.
Al doilea tip de unde, cu amplitudini i perioade mai mari, este tipul de unde transversale, de distorsiune sau
forfecare. Aceste unde sosesc dup un numr de secunde sau de minute, n funcie de distana focarului. n cazul acestor unde,
particulele vibreaz ntr-o micare puternic de o parte i de alta, n plan perpendicular, pe direcia de propagare. Sugestiv,
deplasarea particulelor de roci puse n micare de undele transversale se aseamn cu aceea a unei coarde care are o micare
ondulatorie ca urmare a scuturrii ei la un capt.
Al treilea tip de unde nregistrate la un cutremur snt undele de suprafa, acestea fiind cele care ncreesc solul.
Manifestrile acestor unde snt asemntoare cu micrile pe care le produce o pal de vnt pe suprafaa unui lac. Efectul lor este
determinant : se disloc cldiri i poduri, posibil s apar rupturi la conducte de suprafa sau subterane.
n detaliu, procesul este foarte complicat, fiecare fel de und fiind nsoit de altele descendente din aceeai
categorie. n orice caz, este cert c cele trei tipuri de unde au nu numai moduri de manifestare, ci i viteze de propagare diferite :
n timp ce viteza de propagare a undelor longitudinale este constant, viteza undelor transversale sau a celor de suprafa crete
proporional cu distana parcurs. n apropierea epicentrului viteza undelor de compresie este de 7,1 km/sec., iar a undelor de
suprafa este de 4 km/sec. Undele de propagare se deplaseaz prin interiorul scoarei pmnteti, ajungnd n diverse puncte fie
direct, fie dup reflexie pe suprafaa pmntului sau reflexii i/sau refracii pe suprafee de discontinuitate din interiorul
pmntului. Prin reflexii sau refracii caracterul undei poate fi schimbat, unda transformndu-se din unda longitudinal n unde
transversale sau invers. Undele de suprafa se propaf cu viteza constant de circa 3,7 km/sec. Ele ajung ntr-un anume punct,
fie direct urmrind ntre epicentru i punctul de observare arcul scurt de cerc mare care trece prin aceste dou puncte, fie
indirect, urmrind arcul lung, manifestndu-se prin urmare n mai multe faze. Micarea la suprafaa solului este fie o micare
transversal fr component vertical (unde Love), fie o micare eliptic transversal (unde Rayleigh).
Deplasarea faliilor nu se produce ntotdeauna n plan orizontal. Adesea snt constatate ample deplasri verticale ale
faliilor. Snt cunoscute trei tipuri principale de falii:

1. Falie normal

2. Falie de nclecare

3. Falie de decroare

Deoarece multe cutremure au loc n arii cu vulcani activi, s-a format opinia conform creia erupiile vulcanice ar
constitui cauza principal a cutremurelor. Statisticile au artat ns c numai 7 % din numrul de cutremure se datoresc erupiilor
vulcanice. Cu toate c unele erupii au produs micri seismice foarte puternice, cutremurele din regiunile vulcanice au n general
efecte locale.
3. Aprecierea mrimii cutremurelor
Cutremurele de pmnt snt caracterizate prin durat, frecvena de producere, intensitate i efectele pe care le
produc.

Durata cutremurelor este, n general, mic (de la cteva fraciuni de secund pn la cteva zeci de secunde), ns
vibraiile respective se pot repeta la intervale de timp mai scurte sau mai lungi.
Frecvena de producere a cutremurelor la nivel mondial este destul de mare, fiind estimate la o medie de circa un
milion de cutremure pe an.
Dup intensitatea lor, cutremurele de pmnt pot fi microseisme, nregistrate doar de aparatajul special de detectare
a micrilor scoarei pmnteti i macroseisme, sesizate i de oameni, fenomene ce au urmri mai mult sau mai puin
importante, n funcie de pagubele materiale provocate. Intensitatea cutremurelor variaz de la o regiune la alta, iar n limitele
teritoriale ale unei regiuni, intensitatea cutremurelor se manifest diferit, n funcie de natura petrografic a straturilor superioare
ale pmntului, nivelul apelor subterane din regiunea respectiv i calitatea construciilor. Astfel, n rocile compacte, tari i
nealterate, influena cutremurelor se simte mai slab dect n rocile alterate, moi sau mobile. De asemenea, prezena stratului

17
freatic de suprafa (la adncimi cuprinse ntre 2 5 metri) sau faptul c fundaiile construciilor ajung pn aproape de stratul
freatic, fac ca intensitatea cutremurului s creasc.
Unul din cele mai vechi instrumente capabile s semnalizeze un cutremur a fost construit n China de Chang Heng
n anul 132 e.n., n timpul dinastiei Han. Acest seismocop era construit din bronz i avea diametrul de aproape 2 metri. La partea
exterioar erau plasai simetric opt dragoni, fiecare purtnd n gur cte o bil de metal. Pe un postament, n dreptul fiecrui
dragon, se afla o broasc din metal.
Seismografele snt principalele instrumente ale seismologiei moderne. Acestea detecteaz i nregistreaz micrile
pmntului produse de vibraii. Senzorii, denumii seismometri, snt construii pe principiul ineriei i snt capabili s msoare
micarea relativ dintre o mas liber i un cadru rigid. De acest mas este fixat o peni nregistratoare. La unele seismografe
moderne micarea relativ dintre pendul i cadru produce un semnal electric care este amplificat electronic de mii i chiar sute de
mii de ori, nainte de a fi nregistrat seismograma. Aceste semnale pot fi nregistrate i pe banda magnetic putnd fi redate
vizual la dorin. Pentru determinarea tuturor elementelor unui cutremur este necesar utilizarea n staiile seismice a cel puin
trei seismografe: dou orizontale, pe direciile N-S i E-V i unul dispus n plan vertical.
Prin prelucrarea seismogramelor snt determinai parametrii cutremurelor, care apoi snt nserai n aa-numitul
registru al cutremurelor. Majoritatea registrelor cuprind i informaii asupra unor cutremure care s-au produs cu mult nainte de
existena instrumentelor de nregistrare. Registrele seismologice au o importan deosebit pentru nelegerea relaiilor dintre
cutremure i particularitile geologice ale planetei, datele pe care le conin fiind utilizate n ncercri de predicie, la ntocmirea
hrilor de zonare seismic.
n trecut mrimea ocului seismic se aprecia dup numrul de victime sau valoarea pagubelor materiale produse.
Odat cu apariia tiparului au aprut i primele imagini reprezentnd efectele cutremurelor.
n prezent pentru msurarea i compararea seismelor snt utilizate dou tipuri de scri: scara intensitii, alctuit
din cteva variante i scara magnitudinii.
Intensitatea seismelor. Dei cu ocazia seismului din 1755, care a distrus oraul Lisabona, au fost fcute descrieri mai
detaliate ale efectelor, se poate spune c primele studii sistematice ale urmrilor unui cutremur au fost iniiate de ctre Robert Mallet. Au
fost analizate cldirile, s-au fcut observaii asupra comportrii terenului precum i asupra gradului de percepie a micrii seismice de
ctre oameni i alte vieuitoare. Datele consemnate pe hri au scos n eviden diminuarea efectelor ocului odat cu creterea distanei
fa de epicentru. Intensitatea, stabilit n funcie de gravitatea distrugerilor de construcii, de tipul i amploarea deformrilor suprafeei
scoarei terestre i de reaciile oamenilor fa de ocul seismic a fost i este utilizat n prezent pentru evaluarea mrimii cutremurelor.
Prima scar de intensiti din epoca modern a fost ntocmit de Rossi n Italia i Forel n Elveia n 1873. Aceast scar are valori de la
1 la10. O alt scar mai perfecionat a lui Mercalli (1902) are de asemenea 10 grade. Apoi, n 1917 Mercalli, Cancani i Sieberg au
elaborat n comun o alt scar de 10 grade. n 1931 Wood i Newmann au modificat scara Mercalli (10 grade) transformnd-o n 12
grade. Ultima modificare a acestei scri a fost n anul 1964 i din acel an scara poart denumirea MSK-64 sau Mercalli, care are ca
baz acceleraia maxim a terenului determinat de cutremur i indic posibilele consecine ale cutremurului. n conformitate cu aceast
scar, snt determinate 12 grade de evaluare :
Gradul seismului
MSK-64
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Acceleraia maxim a
terenului (mm/s)
2,5
2,6 5
6 10
11 25
26 50
51 100
101 250
251 500
501 1000
1001 2500
2501 5000
5000

Consecinele cutremurului
Cutremur nregistrat doar de aparataj
Cutremur abia sesizat de persoane mai sensibile sau aflate la etaj
Cutremur uor cu daune minime
Cutremur simit de toi, obiectele fixate pe perei vibreaz (oscileaz)
Obiectele oscileaz, se produc crpturi n tencuial, clopotele sun singure
Cad obiecte i tencuial
Cldirile ncep s cad, corniele cad
Casele, liniile electrice cad
Cutremur dezastruos cu numeroase victime
Aproape toate cldirile se prbuesc, se produc crpturi n pmnt
Nici un edificiu nu rmne n picioare, se produc numeroase surpri
Cutremur att de violent nct ntreaga zon i modific aspectul

Scara Richter ine cont de energia eliberat de cutremur i a fost elaborat dup construirea unor instrumente
evoluate din punct de vedere tehnologic, apte s msoare acest energie. Scara este mprit n nou gradaii, fiecare dintre ele
indicnd efectele de 10 ori mai mari dect ale seismului de grad imediat inferior. Un cutremur de gradul doi pe scara Richter este
abia perceput, unul de gradul cinci produce daune minore, unul de gradul apte este grav, iar unul de gradul opt este violent.
Cutremurele tectonice care se manifest n Romnia i vizeaz R. Moldova, pot genera urmtoarele efecte :
- distrugerea i avarierea construciilor civile (locuine, edificii sociale, culturale, religioase etc.);
- distrugerea sau avarierea construciilor industriale;
- distrugerea sau avarierea reelelor de gospodrire (ap, gaz, termoficare, electricitate, telecomunicaii, canal
etc.);
- generarea de incendii, n general izolate;
- declanarea de alunecri de teren, surpri de teren, sau a unor avalane
- avarierea unor construcii hidrotehnice sau a unor lucrri de hidroamelioraii;
- declanarea unor epidemii, ca urmare a degradrii calitii factorilor de mediu;
- generarea unor accidente nucleare, chimice sau pe cile de comunicaii
Cele mai devastatoare seismuri din secolul XX

18
Anul
1920
1923
1960
1963
1968
1970
1976
1976
1978
1985
1988
1990

Localitatea
Guansu (China)
Tokio (Japonia)
Agadir (Marocco)
Skopje (Croaia)
Horasan (Iranul de Est)
Cimbote (Peru)
Guatemala
Tanisani (China)
Regiunea Tebes (Iran)
Mehico (Mexic)
Armenia (URSS)
Iranul de Nord

Nr. de victime
180 mii
peste 100 mii
12 mii
1 mie
12 mii
66 mii
23 mii
243 mii
15 mii
circ 5 mii
25 mii
peste 50 mii

4. Msuri i reguli privind protecia antiseismic a locuinelor

Experiena arat c persoanele care au noiuni despre regulile de asigurare a locuinelor n caz de cutremur au
putut aciuna concret, salvndu-i n acest mod viaa, familiile i bunurile materiale, n msura n care acest lucru este posibil.
Pentru protecia personal este necesar realizarea msurilor de protecie a locuinei prin :
- recunoaterea locurilor n care v putei proteja : grind, toc de u solid, mas sau birouri rezistente (sub care
v putei adposti) etc;
- identificarea i consolidarea unor obiecte care se pot deplasa sau cdea n timpul seismului;
- asigurarea msurilor de nlturare a pericolului de incendiu, evitarea distrugerilor i protecia instalaiilor de
alimentare cu electricitate i gaze;
- cunoaterea i ntreinerea n stare de funcionare a punctelor principale de ntrerupere a alimentrii cu aceste
resurse;
- asigurarea strii de rezisten a locuinei. La necesitate se vor consulta specialitii n domeniul construciilor;
- asigurarea unor rezerve permanente de ap potabil i alimente, precum i medicamente de strict necesitate
(mai ales dac n familie exist bolnavi cronici sub tratament permanent) care pot fi pstrate n timp. Aceste
rezerve vor fi verificate periodic, procedndu-se la nlocuirea lor atunci cnd este cazul;
- asigurarea n locuri cunoscute de toi membrii familiei i uor accesibile a unor obiecte de mbrcminte strict
necesare, pentru toate situaiile (timp rece, fenomene meteorologice deosebite etc.), precum i a unor truse de
prim ajutor medical;
- asigurarea unor resurse care s permit deplasarea i informarea (lanterne, aparat de radio portabil), avndu-se
grij ca acestea s fie dotate cu bateriile sau acumulatoarele necesare;
- trebuie cunoscute locurile celor mai apropiate uniti medicale, numerele de telefon i sediile teritoriale de
pompieri, poliie, precum i alte adrese utile.
Prin aceste msuri simple i la ndemna tuturor se pot reduce considerabil pirderile de bunuri materiale i viei
omeneti provocate de seism.
5. Comportarea n caz de cutremur
Este de reinut faptul c aproape toate categoriile de calamiti naturale, n special cutremurele de pmnt, snt
evenimente care se produc pe neateptate, fapt care impune, pe lng mijloacele preventive enumerate mai sus, un anumit mod de
comportare.
Ce trebuie de ntreprins nainte de seism ?
- programai din timp aciunile Dvs. n diferite situaii i condiii : ziua, noaptea, la domiciliu, n locuri publice (magazin, cinema),
n transport etc.
- determinai locurile sigure i potenial mai puin periculoase n apartament, la serviciu etc. Acestea snt : perete de rezisten,
toc de u, mas sau birouri rezistente (sub care v putei adposti) etc.
- amplasarea i ntrirea adecvat a mobilierului n apartament, locul de munc etc.
-

Cum s ne comportm n timpul producerii seismului ?

fii calmi i acionai imediat, nu ntreprindei nimic ce ar putea dezorganiza lumea din jur, nu strigai i nu v agitai;
nu prsii locuina putei fi surprini n hol, scar, unde v putei accidenta. Nu folosii ascensorul;
adpostii-v mpreun cu membrii familiei n locurile stabilite;
dac avei timp ntrerupei alimentarea cu ap, gaze, electricitate;
la coal sau n locurile publice folosii pentru adpostire locurile speciale ale spaiului n care v-a surprins micarea seismic;
n afara cldirilor, rmnei la distan de acestea, n spaii deschise. Nu alergai;
n timpul seismului mijloacele de transport comun se opresc, nu le prsii;
Ce trebuie de ntreprins dup seism ?
nu prsii locuina. Asigurai-v c o putei prsi fr s v accidentai;
dac s-a produs un incendiu ncercai s-l stingei sau s-l localizai;
dac sntee blocat sub drmturi sau n incinte blocate ateptai calm i cu rbdare intervenia formaiunilor proteciei civile
care asigur aciunile de salvare-deblocare;
inei deschis radioul pentru a recepiona mesajele i comunicatele oficiale ale organelor de protecie civil;
nu intrai n blocuri sau ncperi deteriorate;

19
-

nu inventai i nu transmitei nici un fel de informaii, pronosticuri, raionamente despre posibelele zguduituri. Ateptai
comunicatele oficiale n acest domeniu;
imediat informai organele de poliie (prin telefon sau personal) despre toate ncercrile de nclcare a legislaiei i ordinei
publice;
acordai primul ajutor medical membrilor familiei i celor care solicit acest ajutor
participai, dac avei posibilitatea, la aciunile de localizare i nlturare a urmrilor cutremurului organizate i
conduse de protecia civil

De reinut : un factor important n asigurarea proteciei l constituie CALMUL, grija de a-l insufla i celor din jur. Calmul i o
atitudine de ncurajare diminueaz starea de stress, a dumneavoastr personal i a celor apropiai dumneavoastr,
contribuind la prevenirea panicii. Nu uitai : PANICA este, n situaiile de criz, INAMICUL PRINCIPAL !
4.2 Alunecrile i prbuirile de teren
A. Descrierea fenomenului
Alturi de cutremure i inundaii, alunecrile de teren se situeaz printre cele mai importante dezastre naturale ale
cror consecine, uneori, se manifest sub form de importante distrugeri de bunuri materiale i viei omeneti.
Exist numeroase exemple de alunecri de teren care au produs mari pagube materiale i pierderi de viei omeneti.
Cele mai importante alunecri de teren se produc n zone geografice cu relieful viguros, clima tropical sau
temperat, cu ploi abundente, zone caracterizate prin seismicitate ridicad, prezena unor depozite importante de argile senzitive
etc.
n R. Moldova snt cunoscute o serie de alunecri de teren care au afectat diferite localiti, obiective economice i
social importante.
Cauzele alunecrilor de teren n R. Moldova snt urmtoarele :
a) aciunea apelor de suprafa;
b) aciunea apelor subterane;
c) aciunea ngheului;
d) efectul alterrii rocilor;
e) aciunea vibraiilor;
f) efectul spturilor pe versani;
g) efectul micrilor seismice.
Datorit schimbrilor climatice din ultimii ani din ara noastr, s-au ntrunit mai multe din aceste cauze, fapt n
urma cruia au rezultat mrirea numrului i amploarei alunecrilor de teren. Din aceast cauz, acest fenomen trebuie luat n
consideraie ca dezastru natural ce necesit o pregtire special a populaiei, pentru a preveni i atenua efectele sale.
Principala caracteristic a alunecrilor de teren este viteza de manifestare a acestora care poate fi :
lent (v < 0,6 m/an);
medie ( 0,6 m/an < v < 3 m/s);
brusc (cu v > 3 m/s ).
B. Manifestrile fizice ale alunecrilor de teren
Alunecrile de terensnt fenomene geo-morfologice care schimb aspectul geografic al unei regiuni cu efecte
majore asupra biosferei i habitatului.
Se pot genera urmtoarele efecte :
- distrugerea sau avarierea construciilor de orice fel;
- blocarea parial sau total a albiei unui ru i crearea unei acumulri de ap cu pericol de inundaie;
- distrugerea sau avarierea reelelor edilitare comunale de ap, gaze, canalizare;
- blocarea parial sau total a unor ci de comunicaie (rutiere, feroviare etc.)
C. Principalele msuri specifice n acest caz snt :
planificarea aciunilor de cutare-salvare i asisten medical;
asigurarea adpostirii temporare a sinistrailor;
dezvoltarea i implementarea unui program de protecie a solului mpotriva eroziunii i de amenajare teritorial a
lucrrilor de infrastructur.
4.3 Inundaiile i fenomenele meteorologice periculoase
Una din cauzele importante ale catastrofelor naturale este apa, fie datorit inundaiilor, fie datorit fenomenelor
meteorologice deosebite.
Inundaiile

Inundaiile snt fenomene meteorologice catastrofale produse prin acumulri de ap care nu pot fi preluate de
cursurile normale. Fora de de agresiune i puterea de distrugere datorit inundaiilor se manifest prin dou mecanisme:
unda de oc a valului iniial (unda de viitur); enorm ca for i relativ de scurt durat, acioneaz n maniera unui
berbec lichid prin ocul produs de valul frontal al masei de ap acumulat. Acest val dispune de o for de distrugere
care atac orice obstacol aflat n calea sa : construcii, poduri, rambleuri de cale ferat etc. nlimea i volumul viiturii
snt factori determinani att pentru timpul de deplasare al acesteia, ct i pentru distrugerile provocate. Acest tip de
viitur se produce cu precdere n cazul ruperilor de baraje i diguri, fenomen ce antreneaz dup sine eliberarea unui
aval a unei mari cantiti de ap, cu presiune sporit datorit faptului c ruperile de baraje se produc, n general, pe

20

distane destul de mici. Aceste fapte destul de strnse au ca efect creterea presiunii valului format, acionnd ca nite
amplificatori de presiune, ceea ce amplific implicit i efectele de deplasare a acesteia.
Inundaiile rezultate din apa acumulat care nu se poate scurge ntr-un ritm normal de-a lungul vechiului curs de ap.
Acest tip de inundaii este la fel de agresiv ca cel descris anterior, dar mai puin important ca ntindere i timp de
aciune.
n aceast categorie intr i inundaiile fuviale (sau pe cursurile unor ruri). Acest tip de inundaii se datoreaz
cderii mari de precipitaii (ploaie sau zpad) i/sau dezpezirilor brute. n aceste condiii nu se pot lua msuri directe de
prevenire a cauzelor ce provoac inundaiile, ci indirect se poate aciona asupra unor factori secundari care pot limita acest tip de
inundaii.
Principalele caracteristici ale inundaiilor snt :
- unda de viitur = fenomen de cretere i descretere rapid i semnificativ a debitelor i nivelurilor unui curs
de ap, ntr-o perioad de timp
- timp de cretere = perioada de timp n care debitele cresc de la valoarea scurgerii de baz la valoarea debitului
maxim al culminaiei viitoare;
- timp de descretere = perioada de timp n care debitele scad la valoarea scurgerii de baz;
- debit maxim (de culminaie) = volumul total de ap scurs pe ru ntr-o secund;
- volumul viiturii = volumul total de ap scurs pe ru n timpul viiturii;
- zona potenial inundabil = zona care cuprinde terenurile din afara zonei inundabile i care au o cot
inferioar nivelului maxim al viiturii de verificare;
- zona inundabil = zona care cuprinde terenurile care au o cot inferioar nivelului maxim al viiturii de calcul
stabilit pentru regimul amenajat al scurgerii;
- lunca inundabil = cuprinde albia minor i o parte din albia major strict necesare scurgerii debitului maxim.
n general, inundaiile snt fenomene previzibile datorit faptului c de la declanarea fenomenului pn la
propagarea n zonele inundabile exist suficient timp pentru avertizare i alarmare. Exist deci posibilitatea realizrii unor
msuri de prevenire i protecie. Pentru realizarea msurilor de prevenire i protecie n caz de inundaii trebuie cunoscute :
- zonele care pot fi afectate de inundaii;
- amploarea pe care o pot avea inundaiile, n zonele declarate zone inundabile;
- gradul n care locuina (gospodria) proprie poate fi afectat de inundaii;
- locurile i condiiile de realizare a aciunilor de protecie personal (i, dac este posibil, a bunurilor
materiale);
- locurile i condiiile n care urmeaz a se desfura o evacuare temporar.
nzpezirile
nzpezirile snt fenomene sezoniere produse de cderi masive de precipitaii sub form de zpad, fiind accentuate
de condiiile meteorologice n care se produc. Efectele acestor fenomene snt clasificate n funcie de timpul i modul lor de
manifestare. Dup aceste criterii, nzpezirile pot avea :
- efecte imediate;
- efecte secundare, manifestate la intervale mai mari sau mai mici de timp, n funcie de evoluia condiiilor
meteorologice.
n prima categorie snt cuprinse : blocarea cilor de transport, ntreruperea alimentrilor cu energie electric i alte
resurse (n principal apa potabil), afectarea unor activiti industriale i sociale.
Efectele pe timp ndelungat ale acestor fenomene snt generate de topirea acumulrilor de zpad, fie pe terenurile
afectate, fie prin dezgheurile podurilor de ghea formate pe cursurile de ap de pe zona geografic afectat. Principala
manifestare de tip catastrofal consecutiv dezgheului este producerea de inundaii, care nu au efecte violente, n schimb,
afecteaz major anumite tipuri de activiti (cu precdere cele agro-industriale), precum i mediul ambiant.
Principalele daune produse de astfel de fenomene se nscriu n sfera daunelor produse asupra bunurilor materiale,
pierderile de viei omeneti fiind un fenomen puun probabil i cu numr foarte mic de victime.
Alte fenomene meteorologice periculoase
n afara efectelor produse de cderile masive de zpad, care reprezint un fenomen sezonier cu caracteristici
speciale, mai exist i alte tipuri de fenomene meteorologice n msur s produc urmri catastrofale.
Unele dintre acestea au un caracter independent de anotimp, o alt categorie fiind de asemenea condiionat de
anotimpul favorabil producerii lor. Aceast clasificare nu exclude manifestrile anormale, care pot aparea, n anumite condiii, n
perioade ale anului care nu snt specifice manifestrilor respective.
Principalele fenomene meteorologice periculoase la care se poate face referire n acest caz snt : furtunile i valurile
excesive de cldur.
Dei, pn nu demult, ultimul fenomen menionat nu se ncadra n gama de manifestri climatice specifice rii
noastre, n ultimii ani, datorit schimbrilor climatice i a modificrilor semnalate n structura stratului de ozon, acest fenomen a
aprut din ce n ce mai pregnant. Astfel, valurile de canicul devin un fenomen meteorologic demn de luat n seam, cu efecte
majore asupra populaiei i patrimoniului agro-forestier, care impune msuri speciale de comportament i reducere a efectelor
sale.
Ambele fenomene meteorologice descrise mai sus, snt cu att mai mult de luat n consideraie, cu ct efectele lor
imediate pot antrena activarea unor factori de risc secundari, de producere de evenimente catastrofale cu efecte mai grave dect
cele ale evenimentelor generatoare. Astfel, furtunile pot avea ca urmri:
inundaii;
accidente majore pe cile de transport;
accidente industriale.
De asemenea, valurile de cldur excesiv pot avea ca efecte :

21
-

declanarea unei secete prelungite;

activarea unor focare de epidemii i/sau epizootii;
declanarea unor incendii (mai ales de pdure sau n zone cu vegetaie uscat).

Alte fenomene meteorologice periculoase snt :

- lapovia;
- fulgerele;
- grindina;
- chiciura;
- ceaa;
- viscolul;
- crivul;
- ngheul puternic.
4.4 Alte dezastre naturale nespecifice pentru R. Moldova
Dezastrele naturale, descrise succint n continuare, nu snt specifice rii noastre, dar au fost menionate cu scopul
de a completa cultura de specialitate.
Tsunami
Tsunami este o deplasare a maselor de ap oceanice cu viteza de pn la 600 km/or i nlime de pn la 30 metri,
pe distane de la zece la mii de kilometri. Are drept cauze micri tectonice a fundurilor oceanilor, erupii vulcanice sau
exploziile provocate de activitatea uman.
n general tsunami afecteaz 1 2 km n adncimea litoralului expus. Efectele ce pot fi generate de acest tip de
dezastru snt :
- pierderi umane pentru populaia care locuiete n zonele costiere expuse;
- avarierea sau distrugerea structurilor portuare, cldirilor de locuit etc.
- poluarea mediului (mai ales infectarea surselor de alimentare cu ap potabil);
- distrugerea recoltelor i dereglarea aprovizionrii cu alimente.
Principalele msuri de protecie specifice n acest caz snt :
educarea comunitilor expuse privind msurile planificate de evacuare de urgen, cutare-salvare, asisten
medical, asigurare cu ap, hran i adpostire;
crearea unui sistem de avertizare-alarmare pentru populaia expus (inclusiv pescarii, docherii i marinarii).
Erupie vulcanic
Erupiile vulcanice snt expulzri ale magmei, cenuei i gazelor generate de micarea plcilor tectonice, deasupra
scoarei terestre. Cea mai periculoas manifestare o reprezint scurgerea piro-elastic care conine gaze, cenu i fragmente mari
de roc n suspensie.
Scurgerea poate atinge temperaturi de 1000 0 C i poate avea regim de deplasare lent sau rapid.
Cenua vulcanic depus pe sol, sub aciunea ploilor toreniale produce o mixtur dens i fluid, care poate s
curg cu viteze mari, fiind un pericol potenial deosebit.
Gazele vulcanice snt lente, dar n general se deplaseaz cu viteze mici, cauznd decese sau mbolnviri.
Spre deosebire de alte dezastre, istoria activitilor vulcanice este bine cunoscut, iar cercetrile tiinifice snt
efectuate sistematic, fiind posibil prevederea activitii unui vulcan i luarea msurilor de protecie adecvate.
Efectele ce pot fi generate de acest tip de dezastru snt :
- rniri sau decese umane cauzate mai ales de torentele piroclastice;
- contaminarea apei potabile;
- distrugerea vegetaiei, terenurilor agricole, lucrrilor de infrastructur, aezri umane etc;
- incendii de mas;
- inundaii generate de colmatarea cursurilor de ap cu depozite de materiale piroclastice;
Principalele msuri de protecie specifice n acest caz snt :
plasarea construciilor i activitilor la o distan rezonabil fa de vulcan;
construirea de lucrri de protecie (bariere, diguri etc.);
monitorizarea activitii vulcanice i stabilirea unui sistem de ntiinare i alarmare pentru populaie;
ntocmirea unui plan de evacuare i deblocare a populaiei expuse riscului;
pregtirea aciunilor de cutare-salvare i asisten medical.
Cicloane tropicale (uragane)
Cicloanele tropicale snt furtuni tropicale care au diametre de cca 100 km, caracterizate prin viteze ale vntului de
peste 120 km/h i o micare de rotaie anterioar (pentru emisfera nordic) sau orar (pentru emisfera sudic).
La originea acestui fenomen se afl ciocnirea unui front atmosferic de aer cald i umed cu altul format de o mas de
aer rece.
Efectele ce pot fi generate de acest tip de dezastru snt :
- pierderi de viei umane;
- distrugerea sau avarierea parial a infrastructurii i cldirilor ;
- distrugerea sau avarierea parial a reelelor de alimentare cu energie electric, ap, gaze sau de canalizare;
- inundarea zonelor de coast;

22

- poluarea mediului (mai ales infectarea surselor de alimentare cu ap potabil);

- distrugerea recoltelor.
Principalele msuri de protecie specifice n acest caz snt :
crearea unui sistem de monitorizare a fenomenului cu accent pe prognoz, avertizare i alarmare;
planificarea aciunilor de evacuare, cutare-salvare i asisten medical;
stocuri materiale de prim necesitate pentru supravieuire;
construirea unor lucrri de protecie (diguri, dane);
asigurarea unor surse de ap potabil;
asigurarea unui sistem de comunicaii fiabil.

Tornade
Tornadele snt nori sub form spiral, de diametre mici, care se deplaseaz pe suprafaa pmntului, n mod aleator,
cu viteze mai mari de 200 km/h. Frecvent snt nsoite de fulgere i ploi toreniale.

5. Dezastre evenimente provocate de accidente

5.1 Noiuni generale
Activitatea uman a avut de-a lungul timpului, prin dezvoltarea tehnologic pe care a cunoscut-o n ultimul secol,
un impact deosebit asupra mediului ambiant.
Din pcate, efectele industrializrii intensive, precum i dezvoltarea major a reelelor de transport au generat
numeroase catastrofe de proporii i contunu s constituie o permanent ameninare la adresa mediului nconjurtor, oamenilor
i bunurilor materiale.
Principalii factori de risc tehnologic snt cei de natur chimic i/sau nuclear, transportul deeurilor sau
substanelor toxice, precum i transportul de diverse substane pe conducte magistrale snt, de asemenea, factori de risc cauzatori
de catastrofe. n esen, catastrofele tehnologice pot fi generate de:
- accidente chimice
- accidente nucleare
- accidente la construcii hidrotehnice
- accidente pe ci rutiere, navale, feroviare, aeriene sau la conducte magistrale
Avarie eveniment periculos la un obiect industrial sau de transport, care pericliteaz viaa i sntatea oamenilor
i are drept consecine distrugerea construciilor i ncperilor industriale, deteriorarea sau nimicirea utilajelor, mecanismelor,
mijloacelor de transport, materiilor prime i produciei finite, la ntreruperea procesului de producie i prejudicierea mediului
ambiant.
Catastrof avarie n proporii mari, soldat cu victime umane, prejudicierea sntii oamenilor i deteriorarea
sau distrugerea obiectelor economiei naionale i altor valori materiale n proporii considerabile, precum i cu urmri nefaste
asupra factorilor de mediu.
5.2 Accidentul chimic la agenii economici
Dezvoltarea industriei chimice a dus i la apariia unor substane toxice industriale, care att n domeniul procesului
de producie, ct i n procesul de utilizare, depozitare sau transport a acestora, s prezinte i un factor de risc chimic. Ca urmare,
exist posibilitatea ca la orice dereglare a procesului, prin avarierea sau deteriorarea unei instalaii, a unui utilaj sau mijloc de
transport, s se poat elibera n mediul ambiant substane toxice.
Eliberarea necontrolat n mediul nconjurtor a unor substane toxice industriale n concentraii mai mari dect
concentraiile maxime admise i care pun n mare pericol populaia din zon, constituie un accident chimic.
Accidentele chimice pot fi minime, atunci cnd ntr-o instalaie-surs toxic (surs de pericol chimic) se produce o
avarie controlabil, urmat de eliminarea unor cantiti de substane toxice n mediul ambiant.
Accidentele chimice snt maxime, atunci cnd la instalaia-surs toxic se produce o avarie necontrolabil; n acest
caz, din instalaia surs toxic se elimin n mediul ambiant o mare parte sau ntreaga cantitate de substan toxic. Aceste
accidente chimice maxime se pot produce att n timp de pace, ca urmare a unor neglijene, defeciuni, dereglri de proces etc.,
sau n timp de rzboi, datorit atacurilor din aer , ori a unor aciuni diversioniste.
Snt considerate substane toxice industriale, substanele chimice care datorit proprietilor fizice, chimice i
fiziopatologice n concentraii mici, produc intoxicaii ale oamenilor i animalelor la distane foarte mari, depind limitele
agentului economic surs-toxic, i care ceeaz zone de aciune ce pot cuprinde localiti ntregi cu tot ceea cese afl n acel
moment.
Dintre produsele chimice care prezint pericol chimic se disting urmtoarele urmtoarele categorii de substane:
- substane cu aciune iritant, caustic i sufocant-asfixiant, cum snt: amoniacul, clorul, acidul azotic, acidul
clorhidric, acidul fluorhidric, oxizii de sulf, oxizii de azot, fosgenul, clorcianul, dioxidul de sulf;
- substanele toxice cu aciune toxic general, cum snt: hidrogenul sulfurat, acidul cianhidric, sulfura de
carbon, oxizii fosforului, oxiclorura de fosfor, fosfina.
Toate aceste substane toxice industriale se pot afla n instalaiile surs-toxic sub form de gaze, gaze lichefiate,
gaze comprimate, vapori, aerosoli sau lichide. Ele pot aciona asupra organismului prin inhalare, ingerare sau contact cu pielea
sau esuturile.
Spaiul n care substana toxic industrial i manifest aciunea nociv, ca urmare a unui accident chimic, se
numete focar chimic.

23
La instalaiile n care se afl substanele toxice industriale se pot produce unele avarii necontrolate care duc la
formarea ntr-un timp foarte redus i n imediata apropiere a instalaiilor respective a unei suprafee contaminate (n cazul
instalaiilor cu substane toxice lichide sau gaze lichefiate) cu dimensiuni de cteva sute sau mii de metri ptrai.
n cazul substanelor toxice industriale sub form de gaz sau vapori, se formeaz n mediul ambiant, instantaneu
sau ntr-un interval scurt de timp, un nor toxic.
Substana toxic iniial, mpreun cu vaporii de scurgere, prin procese complexe de evaporare-vaporizare, ceeaz,
de asemenea, un nor toxic.
Norul toxic astfel ceat se deplaseaz pe direcia vntului, rezultnd o zon de aciune a norului toxic, de regul de
form tronconic.
n condiii de calm atmosferic, zona de aciune a norului toxic are form emisferic.
Dimensiunile zonelor de aciune ale norului se stabilesc pentru valori letale (zona letal) sau de intoxicare (zona de
intoxicare).
Zona letal este considerat zona de aciune a norului toxic n care concentraia substanei toxice (concentraia de
intoxicare) poate produce moartea unei persoane ntr-un timp de cel mult 15 minute, prin inhalare.
Zona de intoxicare, este considerat zon de aciune a norului toxic n care concentraia substanei toxice
(concentraia de intoxicare) poate produce intoxicarea organismului timp de 1-15 minute, fiind necesar tratamentul medical
(limita de suportabilitate).
Dimensiunile zonelor de aciune a norului toxic i persistena norului toxic depind de urmtorii factori:
- natura substanei toxice indistriale i cantitatea existent n momentul declanrii pericolului;
- valorile concentraiilor letale i de intoxicare;
- situaia meteorologic;
- proprietile fizice i chimice ale substanelor existente n momentul pericolului n instalaie.
Parametrii focarului chimic care se determin de ctre specialitii agentului economic surs de pericol chimic snt:
- suprafaa de rspndire a substanei toxice industriale
- dimensiunile zonelor de aciune ale norului toxic, stabilind lungimile zonei letale i de intoxicare;
- durata de aciune a norului toxic (persistena);
- direcia de propagare a norului toxic.
Msurile de protecie i aciunile de intervenie
la agenii economici surs toxic
Potrivit actelor normative n vigoare, fiecare agent economic surs toxic, care produce, prelucreaz, manipuleaz,
depoziteaz sau utilizeaz substane toxice industriale care pot contamina mediul ambiant, n caz de accident chimic, este obligat
s ntocmeasc Plan de aciune n caz de accident chimic.
Msurile de protecie i de intervenie se stabilesc pentru zona de aciune a norului toxic la accident chimic i se
aplic conform unui grafic de realizare a msurilor de protecie i intervenie.
n zona de aciune a norului toxic se aplic urmtoarele msuri de protecie i intervenie:
a. ntiinarea i alarmarea salariailor i a populaiei despre pericolul chimic
Acestea se execut cu scopul de a avertiza salariaii i populaia despre pericolul chimic n vederea realizrii
msurilor de protecie. Se ntiineaz i alarmeaz att salariaii agentului economic sursa toxic, ct i populaia sau agenii
economici care eventual se pot afla pe direcia norului toxic.
Mesajul de ntiinare cuprinde informaii privind: locul, momentul producerii i amploarea accidentului chimic,
natura substanei toxice industriale, direcia i viteza de deplasare a norului toxic i alte date utile asigurrii proteciei.
Alarmarea se execut n scopul avertizrii salariailor i populaiei despre pericolul chimic pentru a asigura
msurile de protecie necesare.
b. asigurarea proteciei cu mijloace individuale de protecie
Aceast msur se realizeaz cu scopul de a preveni ptrunderea substanelor toxice industriale n organism, prin
inhalare sau prin piele.
Pentru realizarea proteciei individuale se pot folosi urmtoarele mijloace: masca contra gazelor cu cartu filtrant
specific substanei toxice (folosit de regul, de salariaii sursei toxice), aparatul izolant i masca izolant,, iar n lipsa acestora,
la nevoie, se pot folosi mijloace simple de protecie individuale (batiste, prosoape etc. mbibate dac este posibil cu ap).
c. asigurarea proteciei prin adpostire
Se execut cu scopul de a realiza protecia salariailor, a populaiei i animalelor prin izolare, n zona de aciune a
norului toxic.

Pentru protecia salariailor agentului economic surs-toxic sau ai agenilor economici din zona de aciune a
norului toxic, se pot folosi adposturile de protecie prevzute cu sistem de filtroventilaie n funciune, slile sau birourile n care
se poate asigura izolarea prin aplicarea unor msuri de etanare.
Pentru protecia populaiei, adpostirea se poate realiza prin izolare n locuine, ntr-o ncpere la care se aplic
msuri de etanare ntr-un timp foarte redus.
d. asigurarea proteciei prin evacuare
Aceast msur se execut temporar cu scopul de a realiza protecia salariailor i a populaiei numai atunci cnd
celelalte mijloace de protecie lipsesc sau nu snt eficiente.
e.

asigurarea proteciei animalelor

24
Se realizeaz cu scopul de a proteja animalele din fermele zootehnice i gospodriile individuale aflate n zona de
aciune a norului toxic.
f. introducerea restriciilor de consum a apei, produselor agroalimentare, vegetalelor i furajelor
Aceast msur se realizeaz cu scopul de a preveni intoxicarea oamenilor i animalelor, n special n zona
contaminat cu substane toxice industriale.
g. introducerea unor restricii de circulaie i acces i a unor msuri de paz i ordine
n zona de aciune a norului toxic, aceste msuri se realizeaz cu scopul de a preveni intoxicarea oamenilor i
animalelor i pentru a asigura desfurarea aciunilor de protecie i intervenie.
h. organizarea cercetrii chimice, a controlului i supravegherii contaminrii
Aceast msur se realizeaz n zona accidentului chimic i n zona de aciune a norului toxic cu scopul de a stabili
prezena substanei toxice industriale, calitatea substanei rspndite, concentraia acesteia, direcia de deplasare a norului toxic,
limitele zonelor letale i de intoxicare etc.
i. acordarea primului ajutor i asistenei medicale de urgen a persoanelor intoxicate
Primul ajutor se asigur n zona de aciune a norului toxic, intoxicaiilor i rniilor, eventual, pentru scoaterea
acestora de sub aciunea substanelor toxice industriale, acordarea primelor ngrijiri i transportarea n instituiile curative pentru
tratament.
j. aplicarea msurilor de neutralizare i de prevenire a rspndirii substanelor toxice
Se execut cu scopul de a micora sau anula aciunea substanelor toxice industriale, de a preveni sau diminua
contaminarea mediului ambiant, de a realiza localizarea i nlturarea urmrilor accidentului chimic.
k. instruirea salariailor i a populaiei
Instruirea salariailor i a populaiei se asigur pentru aplicarea msurilor de protecie, respectarea regulilor de
comportare n zona contaminat i pe urma norului toxic i pentru a micora sau anula pericolul intoxicrii.
Instruirea salariailor i a populaiei din zona de aciune a norului toxic se organizeaz i coordoneaz de ctre
structurile proteciei civile din localitile respective i se execut de ctre specialitii la protecia civil ai agenilor economici
surse-toxice.
5.3 Accidentul radioactiv la agenii economici
Una din cele mai importante descoperiri tiinifice ale secolului energia atomic, din an n an tot mai mult se
aplic n toate ramurile multor ri ale lumii: n biologie, medicin, tehnic, agricultur etc. ns cea mai remarcabil descoperire
a omenirii este nsoit de suspinul oamenilor, care deseori snt afectai de aciunea nociv a radiaiei ionizante.
Problema securitii atomice este actual i pentru Republica Moldova, deoarece n prezent n lume funcioneaz
peste 400 de centrale nucleare (CAE), iar n apropierea nemijlocit a R. Moldova snt amplasate 7 din ele. n afar de aceasta,
radiaia ionizant este utilizat la 340 ntreprinderi i organizaii din republic.
Ce reprezint radiaia? n mediul ambiant exist milioane de tipuri de materii formate ca rezultat a combinrii
elementelor chimice cunoscute. Majoritatea atomilor ce formeaz aceste materii snt stabili, ns exist i atomi instabili.
Orice atom este format dintr-un nucleu ncrcat cu electricitate pozitiv i un nveli electronic, electronii, ncrcai
cu energie negativ. La rndul su, nucleul este constituit din protoni cu sarcin pozitiv i neutroni fr sarcin. Atomul
conine un numr egal de protoni i electroni, ceea ce l face neutru electric.
Numrul de protoni, numit i numr atomic, caracterizeaz un element pe care n continuare l vom denumi
nuclid.
O mare parte dintre nuclizi nu snt stabili, datorit numrului de neutroni i protoni, configuraiei lor i forelor
existente n atom. Astfel, un nuclid instabil se transform n mod spontan n nuclidul altui element, cu emisie de radiaii. Aceast
proprietate de a emite radiaii se numete radioactivitate, materialele care emit aceste radiaii snt numite materiale radioactive,
transformarea = dezintegrarea, iar nuclidul este de fapt un radionuclid.
Radioactivitatea natural este definit ca un proces de dezintegrare a nucleelor, ce se petrece spontan, nsoit de
emisia unor tipuri de radiaii. ns exist i o radioactivitate artificial, care este emis de izotopi radioactivi artificiali.
Procedeele care stau la baza obinerii energiei nucleare, respectiv la realizarea exploziilor nucleare, snt fisiunea i
fuziunea nuclear.
Fisiunea nuclear const n reaciile de rupere a nucleelor grele cu ajutorul neutronilor. Cel mai mare interes n
realizarea exploziilor nucleare l reprezint reaciile de fisiune ale nucleelor atomilor de uraniu 235, uraniu 238 i plutoniu 239.
Fuziunea nuclear const n reacia de unire (sintez) a nucleelor uoare (izotopii hidrogenului), care se realizeaz
la temperaturi foarte ridicate.
Att reaciile de fisiune, ct i cele de fuziune snt nsoite de formarea unor substane care snt capabile s emit n
spaiul nconjurtor radiaii invizibile care se deplaseaz cu vitez foarte mare.
Procesul de dezintegrare radioactiv este nsoit de apariia radiaiilor alfa, beta i gamma.
Radiaiile alfa reprezint un flux de particule ncrcate pozitiv (nuclee de heliu), care au o vitez de 10-20.000
km/s i o mare putere de ionizare a atomilor mediului cu care vine n contact. Datorit capacitii mari de ionizare, drumul
particulelor alfa este foarte scurt: n aer civa centimetri, iar n corpuri solide sau lichide civa milimetri. Din aceast cauz,
iradierea exterioar cu particule alfa nu prezint pericol, deoarece ele snt uor absorbite de mbrcminte i stratul superior al
pielii. Ele snt ns extrem de periculoase atunci cnd ptrund n interiorul organismului, deoarece generreaz ionizarea atomilor
esuturilor vii, producnd boala de iradiere.

25
Radiaiile beta reprezint un flux de electroni sau pozitroni rapizi. Acestea ionizeaz atomi din mediu, avnd ns
o capacitate de ionizare de sute de ori mai mic dect cea a particulelor alfa. n mediu, particulele beta au un drum mai lung dect
particulele alfa: n aer civa metri, n corpuri solide civa milimetri.
Radiaiile gamma snt radiaii electromagnetice, asemntoare rezelor Rentgen. Radiaiile gamma se propag
cu viteza luminii, au capacitate foarte mic de ionizare i au o capacitate de penetraie foarte mare. Astfel, n aer radiaiile
gamma se propag pe sute de metri, iar n corpurile solide i lichide ptrund cu uurin, fiind foarte puin absorbite de
materialele cu care vin n contact. Protecia mpotriva radiaiilor gamma, se calculeaz avnd la baz grosimea de njumtire
(grosimea materialului care reduce la jumtate intensitatea radiaiei gamma iniial). De exemplu, valoarea grosimii de
njumtire a dozelor de radiaie gamma pentru lemn = 30 cm, ap-20 cm, pmnt-14 cm, beton armat-10 cm, fier-3,5 cm,
plumb-2 cm.
Radiaia gamma, prin doza de radiaie transmis organismului, determin apariia unor transformri care duc la
mbolnviri. Afectarea organismului n aceste cazuri este numit boal de iradiere sau boal actinic, care este diferit n funcie
de doza recepionat de organism.
Contaminarea radioactiv a teritoriului R. Moldova poate avea loc n cazul avariilor la centralele nucleare mai susmenionate, cum s-a ntmplat n an.1986, cnd dup avaria de la centrala nuclear din Cernobl, nivelul de radiaii n unele
raioane ale republicii a crescut considerabil, atingnd valorile 0,3 0,5 mR/or sau depind fonul radioactiv natural de zeci de
ori.
Contaminarea radioactiv a terenului, apei, aerului este posibil n urma depunerilor pe suprafaa solului a
izotopilor degajai n atmosfer n timpul avariei, care apar n procesul reaciei nucleare de fisiune i dezintegrrii izotopilor
radioactivi.
Populaia, animalele i plantele aflate pe teritoriul contaminat cu substane radioactive snt supuse iradierii externe
de radiaia gamma, iradierii superficiale, datorit depunerii radionuclizilor pe haine, piele i prul oamenilor, animalelor, pe
tulpinele i frunzele plantelor. Concomitent, radioizotopii ptrund n interiorul organismului omului i animalelor cu aerul, apa,
produsele alimentare i furajere contaminate, determinnd iradierea intern.
Contaminarea terenului cu substane radioactive se caracterizeaz prin puterea dozei, care se msoar, folosind
unitatea de msur Rentghen pe or (R/or). Puterea dozei, msurat la un metru de la suprafaa solului este aa numitul nivel
al radiaiei, care poate aciona asupra organismului viu n decursul unei uniti de timp.
Toxicitatea radionuclizilor depinde de tipul radiaiei, perioada de njumtire, de proprietile chimice i fizice ale
substanelor cu care izotopii interacioneaz n organism, de tipul repartizrii n organele i esuturile organismului, de
intensitatea eliminrii din organism.
Msurile de protecie n focar cu contaminare radioactiv
Pericolul major pe care l prezint contaminarea radioactiv este iradierea intern datorit radiaiilor beta i alfa.
Aceasta impune adoptarea unor msuri de protecie a oamenilor, animalelor i plantelor pe toat durata aciunii nocive, cu o
delimitare a terenului contaminat n 3 zone cu regim special de protecie.
I.
Zona controlului strict sau a contaminrii moderate (prima zon) are nivelul de radiaie de la 0,06 mR/or
pn la 20 mR/or sau 60-20000 mkR/or.
II.
Zona strmutrii sau a contaminrii intense (zona a doua) are nivelul de radiaie de la 20 100 mR/or
sau 20000 mkR/or pn la 100000 mkR/or.
III.
Zona nstrinrii sau contaminrii periculoase cu nivel de radiaie mai mare de 100 mR/or sau 100000
mkR/or.
n principiu, msurile care se aplic n scopul proteciei populaiei i animalelor n zonele contaminate cu substane
radioactive snt msuri ce prevd adpostirea oamenilor i animalelor i msuri care prevd evacuarea lor din zona contaminat
ntr-o zon necontaminat sau mai puin contaminat.
Protecia n fia de deplasare a substanelor radioactive de la obiectul avariat are la baz 3 factori: timpul, distana
i ecranarea.
TIMPUL: pentru izotopii radioactivi rezultai din avaria centralei nucleare, nivelul de radiaie scade n timp;
DISTANA: nivelul de radiaie descrete proporional cu distana;
ECRANAREA: radiaiile snt stopate cu att mai mult cu ct ecranul are o densitate i grosime mai mare.
Reguli i msuri de comportament n caz de accident nuclear
deconectarea din priz a aparatelor electrice, nchiderea conductelor cu ap i gaze;
etanarea (ermetizarea) uilor i ferestrelor;
pregtirea mijloacelor de protecie individual pentru utilizarea;
restricia consumului de alimente, ap cu excepia celor protejate;
pregtirea pentru deplasarea ntr-o zon mai puin contaminat cu substane radioactive.
Prsirea locului de adpostire, dup accident, se face numai la indicaia organelor PC locale, care coordoneaz
activitile n zona contaminat. Prsirea locurilor de adpostire se face numai n echipamentul de protecie individual. n lipsa
mijloacelor individuale de protecie, se acoper nasul, gura i prile descoperite ale corpului cu mijloace improvizate (batiste,
prosoape etc).
-

6. Aspecte psihologice ale comportrii n situaii excepionale. Panica i combaterea ei.

1.
1.1

Metodele de reglare cu strile psihologice a salvatorului n cazul aciunilor de intervenie n situaii

xcepionale
Metode psihoterapeutice

26
Activitatea profesional a salvatorilor n cadrul situaiilor excepionale se confrunt permanent cu aciunea factorilor nocivi (fizici,
psihici etc.), care pot induce un stres psihoemoional i provoca multiple stri de afect i maladii (dereglri neuro-psihice, crize
hipertensive, ulcere gastrice i duodenale etc.). Astfel de circumstane se manifest n mod deosebit n cazul efecturii lucrrilor de
salvare. Chiar i n cazurile cnd sub aciunea stresului apar dereglri psihologice nepronunate, profilaxia lor oricum impune o abordare
adecvat, deoarece aceste manifestri pot genera afeciuni grave care prezint un pericol real pentru via.
Pregtirea moral-psihologic a salvatorilor pentru aciuni de intervenie n cadrul situaiilor excepionale este mult condiionat de
particularitile psihologice individuale (capacitatea sporit de adaptare i mobilizare a eforturilor pentru aciuni n situaii extremale).
Aciunea factorilor fizici, psihici i sociali favorizeaz suprasolicitarea fizic i psihic a salvatorului, astfel micornd capacitile de
lucru. Deseori n aceste situaii se recurge la folosirea preparatelor medicamentoase (fr prescripia medicului) sau alcoolului ca mijloc de
nlturare a excitaiei psihomotorii (emoionale).
Reieind din acestea apare ntrebarea: este posibil nlturarea i evitarea strilor emoionale, psihologice, fizice evitnd utilizarea
preparatelor medicamentoase sau alcoolului? Folosirea metodelor psihoterapeutice ofer o modalitate de soluionare a acestor stri. Ce
prezint psihoterapia? Este o ramur a medicinii, care spre deosebire de alte domenii a practicii medicale utilizeaz metode de aciuni nu
asupra organismului, ci asupra psihicului uman, care regleaz la rndul su cu activitatea organelor i sistemelor de organe.
Formele de baz a aciunii psihoterapeutice snt sugestia i autosugestia. Exist diferite metode de acest gen: sugestie n stare de
somn hipnotic, psihoterapia raional (convingerea logic), sugestia n stare de veghe, autotraining, relaxarea muscular activ i pasiv
(complexe simple de exerciii, orientate spre micorarea tonusului muscular). Aplicarea uneia din metode depinde de starea individului i
particularitile individuale. n cazul unei maladii numai medicul indic tratamentul necesar i nu se recurge la autotratament, ns
aplicarea msurilor de profilaxie snt accesibile pentru fiecare.
Este cunoscut faptul c este mult mai uor de prevenit boala dect posibilitile ei de tratament. ns puini care cunosc msurile de
profilaxie a dereglrilor psihice i, n mod deosebit, modul lor corect de aplicare.
Este o metod cu ajutorul creia se obine o relaxare muscular prin utilizarea autosugestiei, fapt care favorizeaz funcionarea normal a
diferitor organe i sisteme de organe, include nu numai elemente de autosugestie, dar i autoeducaie i autoconvingere. Persoana care
posed i utilizeaz aceast metod permanent
7. Managementul asistenei medicale primare.
Evaluarea situaiei la locul accidentului prezint un interes deosebit, dat fiind faptul c cu ct mai mult se cunoate
despre tipul, modul de producere i amploarea impactului, cu att mai oportun i mai calitativ snt aciunile de intervenie.
- cunoaterea i cercetarea primar a zonei impactului;
rspuns la cinci ntrebri eseniale: ce, cnd, unde, cine i, foarte important, de ce?
8. Acordarea primului ajutor medical n diferite stri de urgen
8.1 Resuscitarea cardio-respiratorie i cerebral (RCRiC). Algoritmul ABC
Una din cele mai acute situaii cu pericol iminent pentru viaa i sntatea omului este stoparea brusc a activitii
cardiace i respiratorii. Aceast stare poate fi indus de patologii cardiace, asfixie, nec etc. n aceste clipe fiecare minut
valoreaz enorm de mult, dat fiind faptul c n urma stoprii activitii cordului i respiraiei nu are loc schimbul de O 2 cu CO2 n
esuturi. Dac unele esuturi pot fi rezistente pentru o perioad relativ de timp la hipoxie (insuficien de O 2), atunci scoara
cerebral (cortexul) nu rezist fr oxigen mai mult de 5-6 minute, au loc procese ireversibile i se produce decorticarea (moartea
scoarei cerebrale). ansele de supravieuire scad enorm, dac msurile de reanimare nu au fost ncepute timp de 4-5 minute de la
declanarea stopului cardio-respirator. Pentru restabilirea acestor funcii vitale se aplic anumite procedee: respiraia artificial i
compresiunile toracice (masajul indirect al cordului), care au menirea s alimenteze esuturile cu oxigen i s menin circulaia
sangvin.
n acest scop a fost elaborat un mod de aciuni, care poart denumirea de algoritm ABC.
A B C -

airways breath
circulations

cile respiratorii
respiraia
circulaia sangvin
Algoritmul A B C (desfurat)

I. Se asigur securitatea proprie i apoi a sinistratului

II. Se verific reacia sinistratului: lovim uor pe umr i ntrebm suficient de tare: Cum v simii?
a.dac reacie este (se observ vre-o micare, deschiderea ochilor sau rspuns) nu se mic sinistratul (dac nu
se afl n pericol), se examineaz circumstanele, se obine informaia necesar i se cheam
ajutoare.
b. dac reacie nu este se cheam ajutoare, se trimite pe cineva dup ajutor sau (dac suntei singur) lsai
sinistratul i mergei dup ajutor (n cazul cnd este realizabil timp de 1 minut).
Se plaseaz sinistratul n poziia culcat pe spate. Se deschid cile respiratorii superioare ale sinistratului, efectund
hiperextensia capului (capul maximal pe spate) i se mic nainte mandibula. Hiperextensia capului este contraindicat cnd
suspectm traumatism la coloana vertebral n regiunea gtului.
III. n aceast poziie, pstrnd cile respiratorii deschise, se apreciaz prezena respiraiei prin apropierea
feei de faa sinistratului: se privete la cutia toracic (dac snt prezente micri respiratorii), se ascult i se simte (micarea
aerului prin cile respiratorii)
a. dac respiraia este prezent se fixeaz sinistratul n poziie iniial i se verific permeabilitatea cilor
respiratorii, se cheam ajutoare

27

1.
2.
3.

b. dac respiraia lipsete:

se ndeprteaz orice obstacol din cavitatea bucal (cile respiratorii)
se comprim nasul sinistratului i se efectueaz 2 expiraii adnci gur-n-gur (control la excursia cutiei toracice)
IV. Se determin prezena circulaiei sangvine: se apreciaz prezena pulsului la artera carotid (la gt) timp
de 10 secunde
a. dac puls este se continu respiraia artificial
b. dac puls nu este se ncepe efectuarea compresiunilor sternale (masaj indirect al inimii):
se determin unghiul costal, minile snt fixate n lact i se plaseaz baza palmei cu 2 cm mai sus pe stern:
minile se plaseaz perpendicular pe suprafaa cutiei toracice
nu permite flectarea minilor n coate
se efectueaz compresiuni sternale cu amplituda de 4-5 cm.
nu se dezlipete baza palmei de suprafaa cutiei toracice
efectuai compresiuni sternale alternnd cu respiraia artificial
1 salvator
15:2
2 salvatori
5:1
V.
Continuai resuscitarea cardio-respiratorie pn la:
apariia semnelor vitale la sinistrat (puls la artera carotid i respiraie spontan) sau
sosirea echipei de urgen sau
maximum 30 minute

1.
2.
3.
4.
5.

Eficiena msurilor de resuscitare:

ngustarea pupilelor, reacie lacrimogen
constatarea micrilor spontane a cutiei toracice
apariia pulsului la vase magistrale (artera carotid)
recolorarea tegumentelor (pielea devine pal-roz)
micri spontane ale membrelor

1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.2 necul (submersia)

Este o form a asfixiei mecanice, cnd apa ptrunde n plmni sau se produce spasmul cilor respiratorii i nu are
loc schimbul de gaze O2 cu CO2 (oxigen cu bioxid de carbon).
Primul ajutor:
1. Extragerea sinistratului din ap;
2. Plasarea sinistratului cu abdomenul pe genunchiul salvatorului flectat 90 0 i efectuarea compresiilor toracice 10-15 sec;
3. Plasarea sinistratului pe spate i efectuarea respiraiei artificiale;
4. n cazul cnd nu este prezent pulsul efectuarea respiraiei artificiale cu compresii sternale:
1 salvator 15:2
2 salvatori 5:1
5. masaj tot corpul (restabilirea microcirculaiei sangvine n esuturi)
7.3 Lipotimia (leinul)
Este o stare care se caracterizeaz prin pierderea de scurt durat a cunotinei sau dereglarea ei, scderea tensiunii
arteriale, transpiraiei reci, slbiciune general vdit.
Cauze:
1.
insolaia
2.
insuficiena de O2 n aer (n ncperi)
3.
stres psihoemoional
4.
malnutriie (alimentare insuficient)
Simptome: senzaii de cldur, zgomot n urechi, ameeli, cea n ochi, brusc posibil greuri, care se soldeaz cu pierderea
cunotinei pe un termen scurt.
Primul ajutor:
1. Plasarea n poziie orizontal;
2. Eliberarea cilor respiratorii (guler, curea, haine);
3. Accesul la aer curat (deschiderea ferestrelor n ncpere);
4. Ridicarea picioarelor (sporirea fluxului sangvin ctre creier);
5. Stropirea feei i gtului cu ap rece;
6. n cazul lipotimiei prelungite masaj tot corpul.

2.

7.4 Plaga
Definiie: se numete plag orice dereglare a integritii tegumentelor i mucoaselor cu lezarea posibil a esuturilor
situate mai profund.
Deosebim mai multe tipuri de plgi:
prin tiere
apare n urma aciunii unui obiect ascuit, predomin lungimea asupra adncimii, marginile
plgii snt netede, drepte, rana rmne larg deschis
prin scalpare
se caracterizeaz prin dezlipirea parial sau total a pielii pe o suprafa anumit

3.

prin njunghiere

1.

apare n urma impactului cu un obiect ascuit i greu (topor, coas, sap, sabie etc.)

28
prin nepare

4.

snt produse de obiecte ascuite i subiri. Se caracterizeaz prin mici leziuni ale pielii i lezri a
organelor i esuturilor (vase sangvine mari, inim, ficat etc.) situate profund cu o hemoragie
extern nepronunat, dar care poate fi abundent intern
se produc sub aciunea unui obiect bont (neascuit). Se caracterizeaz prin zdrobirea esuturilor
moi i hemoragie capilar subcutan (echimoze sau vnti)

5.

prin contuzie

6.

prin zdrobire

Snt asemntoare cu cele contuze i snt provocate de obicei n accidente auto sau de diverse
mecanisme. Suprafaa de contact cu factorul traumatizant este mare i, respectiv, aceste plgi au
dimensiuni mari i margini neregulate

8.

prin arm de foc

pot fi produse de alice, schije, glonte etc. Plaga provocat prin arm de foc se deosebete
substanial de toate cele enumerate mai sus datorit structurii sale, caracterul modificrilor
morfologice i patofiziologice, decurgerea vindecrii. Caracterul lor variaz n dependen de
proiectilul care le-a provocat: dimensiunile, forma, viteza zborului, pe de alt parte de
structura i proprietile esuturilor traumate: densitatea, elasticitatea, % coninutului de ap etc.
Aciunea direct a glontelui provoac ruperea i dezmembrarea esuturilor, n urma crora se
formeaz canalul plgii.

6.
7.
8.
9.

Primul ajutor:
nlturarea factorului cauzal
curirea sau eliberarea de haine a suprafeei plgii
hemostaza (aplicarea metodei indicate)
transportarea la spital (la necesitate)

7.5 Hemoragia
Definiie: se numete hemoragie ieirea sngelui din sistemul vascular.
Cauze:
- lezarea integritii peretelui vascular de ctre un factor
- dereglarea coagulabilitii sangvine
Clasificarea:

- intern
- extern

A.
hemoragia
este
n
interiorul
organismului (nu se vizualizeaz)
hemoragia are loc n exterior (se
vizualizeaz)

- arterial

B.
sngele curge n get (uvoi) cu caracter pulsativ, de
culoare rou-aprins (bogat n O2)

- venoas

sngele curge uniform, lin, mai ncet (presiunea

n vene este mai mic dect n artere), de culoare
rou-nchis (bogat n CO2)
- capilar
apare n cazul lezrii capilarelor, sngereaz toat
suprafaa plgii (hemoragie punctiform), culoare
intermediar
- mixt
apare la lezarea simultan a arterelor i venelor.
Acest tip de hemoragie este caracteristic la
lezarea organelor parenchimatoase (ficat, splin,
rinichi)
Semnele unei hemoragii acute:

paliditatea pronunat a tegumentelor

ameeli, vertij
sete; greuri, uneori vom
slbiciune general pronunat
scderea tensiunii arteriale
acceleraia pulsului
respiraia se accelereaz i devine superficial
pierderea cunotinei
Metode de hemostaz:
Definiie: totalitatea msurilor ce se aplic pentru oprirea unei hemoragii se numete hemostaz
comprimarea digital a vasului sangvin la distan (pe traiect)
pansament compresiv aseptic (steril)
tamponada plgii
flexia maximal a membrului n articulaie cu fixarea n aceast poziie
aplicarea pungii cu ghea (n cazul hemoragiilor interne)
aplicarea garoului cu 10-15 cm. mai sus de plag (notarea timpului: pe timp rece 30-45 min., pe timp cald 60-90
min.)
7.6 Trauma termic. Combustia i degerarea

Combustia (arsura)
Definiie: se numete combustie aciunea factorului cauzal (termic, chimic, electric) asupra organismului uman, n urma creia
se produc leziuni specifice ale pielii, esutului subcutanat, muchilor i oaselor.

29
Cauze:
- temperatura nalt;
- substane chimice;
- electrocutarea.
Clasificarea:
I
dup profunzimea afectrii (I, II, IIIA; IIIB i IV)
II

dup mrimea suprafeei afectate (n % raportate la suprafaa total a

pielii corporale (100%).

Deosebim 4 grade de combustie:

I

Este afectat stratul superficial al pielii (epidermul), apare hiperemia (nroirea) i edemul pielii, dureri caracterizate
prin senzaii de usturime.

II

Pielea este afectat mai profund, hiperemia i edemul pielii cu dezlipirea epidermisului i formarea veziculelor cu
lichid incolor (semn distinctiv).

III A

Este afectat pielea n toat grosimea ei, epiderma lipsete, edem, senzaia tactil i dolor este micorat.

III B

Se dezvolt necroza (mortificarea) tegumentelor, are loc crearea unei cruste de culoare maro-neagr, senzaia tactil
i dolor lipsesc.

Se produce necroza pielii i esuturilor situate n profunzime (esut celulo-adipos, tendoane, ligamente, muchi,
oase)
Combustiile de gradul I, II i IIIA se atribuie la combustii superficiale, deoarece n cazul lor este posibil
epitilizarea (restabilirea) de sinestttor a tegumentelor.
Combustiile de gradul IIIB i IV se refer la profunde, n cazul crora nu are loc epitelizarea de sinestttor a
tegumentelor, doar prin intervenie chirurgical (transplant de piele).
Combustiile care cuprind zona de pn la 10% se consider arsuri locale. n cazul cnd se afecteaz 10% i mai
mult din suprafaa total a tegumentelor, n mod deosebit n cazul combustiilor profunde, n organismul sinistratului apar un
complex variat de dereglri locale i generale ale metabolismului. Ca urmare se declaneaz ocul termic.
oc termic un proces patologic, la baza cruia se afl leziunea termic a unei zone vaste a tegumentelor, cu
dereglri locale i centrale ale hemodinamici (circulaiei sangvine) i prezint pericol iminent pentru viaa sinistratului.
IV

1.

Stabilirea zonei de afectare n trauma termic

regula palmei palma constituie 1 % din suprafaa total a tegumentelor corpului

2. regula cifrelor de 9:
- pielea capului i gtului
- pielea membrului superior
- pielea membrului inferior
- suprafaa anterioar a trunchiului
- suprafaa posterioar a trunchiului
Primul ajutor:

1.
2.
3.
4.
5.

- 9%

- 9%
- 18 % (9 + 9)
- 18 % (9 + 9)
- 18 % (9 + 9)

nlturarea factorului traumatizant (stingerea flcrilor cu ajutorul unei haine, plapume etc.);
Extragerea sinistratului din focar;
Aplicarea temperaturii reci n zonele afectate (apa rece) pentru gr. I-II; pansamentului aseptic (steril) n gr. III - IV;
Administrarea analgeticilor;
Transportarea la spital sau apelarea serviciului 903.

Degerarea
Definiie: se numete degerare aciunea unui factor cauzal (termic, chimic) asupra organismului uman, n urma creia se produc
leziuni specifice ale pielii, esutului subcutanat, muchilor i oaselor.
Cauze:
- temperatura sczut a mediului ambiant;
- substane chimice;
Clasificarea:
I dup profunzimea afectrii (I, II, III i IV).
Deosebim 4 grade de degerare:
I

Se produce edemaierea pielii. Acuze: prurit (senzaie de mncrime), dureri cu senzaie de arsur, micorarea sensibilitii
tactile

II

Pielea este edemaiat i capt culoare cianotic (nvineirea). Se formeaz vezicule cu lichid incolor.

III

Este afectat pielea n toat grosimea ei i esutul subcutan, apare necroz (mortificarea) n zona afectat, veziculele
formate conin lichid hemoragic, senzaia tactil i dolor lipsesc

30
IV

Necroza pielii i esuturilor situate n profunzime (esut subcutan, tendoane, ligamente, muchi, oase), crearea unei cruste
de culoare maro-neagr, pe alocuri vezicule cu lichid ntunecat, tulbure i miros neplcut. Dup cteva zile apare linia de
demarcare.
Primul ajutor: se recurge la aplicarea msurilor pentru restabilirea ct mai rapid a temperaturii fiziologice i
microcirculaiei n esuturi. Se scot hainele umede i se nlocuiesc cu haine uscate i nclzite. Hainele i nclmintea
se scot cu precauie pentru a nu provoca leziuni mecanice n zonele degerate. Sinistratului i se administreaz lichid cald.
n zonele degerate se efectuiaz fricii cu alcool sau cu minile uscate i curate se aplic un masaj superficial. Dup ce
pielea capt culoare pal-roz se aplic un pansament pe zonele afectate. Se permite nclzirea zonelor degerate cu ap
cald (cu temperatura pn la 24 0C), treptat (timp de 20-30 minute) mrind temperatura pn la 36-40 0C. Adresarea ct
mai rapid la medic.
scoaterea hainelor umede i nlocuirea cu haine uscate i nclzite (hainele i nclmintea se scot cu precauie pentru a
nu provoca leziuni mecanice n zonele degerate);
se administreaz lichid cald;
efectuarea friciilor cu alcool sau efectuarea unui masaj superficial cu minile uscate i curate pentru gr. I sau/i
nclzirea zonelor degerate cu ap cald (cu temperatura pn la 24 0C), treptat (timp de 20-30 minute) mrind
temperatura pn la 36-400C pentru gradul I II;
aplicarea unui pansament pe zonele afectate pentru gr. II IV;
administrarea analgeticelor;
transportarea la spital sau adresarea la medic