Master

Plan pentru Dezvoltarea

Turismului Balnear
Faza 2

J. Benabdallah
J.Toma/s
Noiembrie 2009

Introducere
n cadrul realizrii strategiei de dezvoltare a turismului balnear, consultanii rmei Dtente Consultants SA au
ntocmit aciuni complexe pe o perioad de 4 luni.
Consultanii au fcut vizite de documentare la faa locului n circa 15 staiuni balneare unde au organizat
ntlniri cu actorii publici i privai locali i au vizitat structurile de cazare i bazele de tratament din
staiuni.
Consultanii s-au ntlnit de mai multe ori cu responsabili ai ins/tuiilor i organizaiilor care, n mod direct
sau indirect, intervin n sectorul turismului balnear, precum Ministerul Turismului, INCDT, CNPAS, CNAS,
INRMFB, CNIT, ANRM, OPTBR, SIND Romnia, SRMFR.
Pentru a putea reuni toate competenele disponibile, s-a cons/tuit un comitet de evaluare compus din:
Ministerul Turismului, Ministerul Sntii INRMFB, MDRL, OPTBR, FPTR, ANSTR, ANRM, SIF
Transilvania, CNPAS, ICDT, ANAT. Comitetul a analizat raporturile intermediare i a fost invitat s fac
propuneri i recomandri pentru ecare faz de elaborare a master planului.
Consultanii au par/cipat la conferinele organizate de actorii publici i privai implicai n sectorul balnear,
pentru a prezenta documentaia elaborat. n /mpul acestor evenimente organizate la Snagov, Amara,
Climne/ i Poiana Braov, consultanii au avut posibilitatea de a asculta comentariile i opiniile
actorilor implicai i de a ine cont de propunerile de mbuntire a strategiei.
Pe parcursul acestor aciuni complexe consultanii au ntlnit un numr de 52 de actori publici i privai ai
sectorului balnear. Lista persoanelor ociale ntlnite i implicate se gsete n anexele strategiei de
dezvoltare a turismului balnear.
n urma acestor ample ac/viti putem s v prezentm master planul pentru dezvoltarea turismului balnear.

Detente Consultants

Detente Consultants

Concluzii principale - Faza 1

Prima faz a proiectului a permis punerea n eviden a urmtoarelor 5 puncte principale:
1.

2.

Inves/iile noi au fost aproape inexistente n ul/mii ani cu excepia anumitor cazuri, iar baza material a
structurilor hoteliere i a celor de tratament a suferit un proces de deteriorare, n cazul unora dintre ele foarte
avansat. Importana clientelei asistate i nivelul sumei forfetare de suportare a cheltuielilor acesteia le permite, n
cel mai bun caz, structurilor balneare s-i acopere cheltuielile de funcionare. O parte a structurilor este pur i
simplu irecuperabil. Interven/a statului n ceea ce concern infrastructurile a lipsit. Oraele care adpostesc
staiunile sunt adesea ntr-o stare avansat de degradare: faadele, cile de circulaie, parcrile i spaiile verzi nu
sunt la standardele unei staiuni turis/ce.
Oferta disponibil este de calitate inegal i eterogen:
Ministerul Sntii a pstrat n Techirghiol, un vast sanatoriu cu un patrimoniu funciar important i un know-

how n domeniul nmolului, precum i cele dou baze de tratament de la Mangalia, care se pot specializa pe
talasoterapie;

CNPAS are propriile sale centre, baze de tratament i structuri de cazare unde sunt trimii pensionarii cu bilete;
Sindicatele au numeroase hoteluri i baze de tratament, multe dintre ele aate n stare de degradare;
Operatori precum SIF Transilvania sau Danubius posed hoteluri i baze de tratament care se situeaz, de

regul, deasupra nivelului mediu;

Civa inves/tori/operatori privai exploateaz hoteluri cu baze de tratament sau centre spa de bun calitate;
Inves/torii ateapt o strategie clar i, mai ales, o ameliorare a infrastructurilor i a imaginii Romniei.

Detente Consultants

Concluzii principale - Faza 1

3. Mai exist, totui, un know-how (cf. mofetele, salinele) i o reputaie n tratamentul an/-mbtrnire, chiar

dac cercetarea medical pare n general s se oprit i sectorul balnear nu mai mo/veaz medicii /neri. Fiind
puin specializate pe anumite tratamente, staiunile balneare au o pozi/onare mai global/mai complet dect
rile unde exist principiul specializrii.

4. Romnii au cultura balnearului. Acesta apare ca:

o abordare de /p wellness i sntate legat de o tradiie istoric important.
un drept dobndit pentru pensionari i membrii sindicatelor. Sunt de fapt vacane pl/te cu ajutorul

biletelor compensate: este o poli/c social i ne putem ntreba ct /mp va mai putea dura ea. Putem vorbi
n acest caz de o clientel cap/v;
Clientelei curelor scurte libere (cure de o durat ntre 3 i 10 zile i nesubvenionate), i este din ce n ce

mai greu s coabiteze cu clientela persoanelor n vrst i cea social n baze de tratament i structuri de
cazare nvechite i cu un confort sczut. n aceste condiii, ne putem ntreba dac ei nu se vor orienta spre
vacane ac/ve, mai ales n strintate.
7.

Termenii sanatoriu, baz de tratament, cur au o conotaie nega/v pe plan internaional i folosirea lor ar
trebui evitat.

Detente Consultants

Concluzii principale - Faza 1

Experienele altor ri au pus n eviden orientrile pieelor sectorului balnear i modul n care produsele
s-au adaptat acestei evoluIi a cererii. Reinem 6 puncte:
Turismul balnear social este n declin peste tot i sistemele de asigurri sociale, n general decitare,

ncearc s se dezangajeze. Cu toate acestea, bugetul mediu alocat de gospodriile europene pentru
sntate i pentru tratamente de prevenire a bolilor, con/nu s creasc, ceea ce se traduce, ntre altele,
prin dezvoltarea curelor scurte libere (cure de o durat ntre 3 i 10 zile i nesubvenionate) . n acelai
/mp, nivelul ateptrilor persoanelor care urmeaz cure cu ape termale nu nceteaz s creasc iar sectorul
balnear trece printr-o perioad de schimbri profunde. n aceste condiii, trebuie ca oferta turismului de
sntate s se mbogeasc prin adaugarea componentei de wellness.
Indicaiile terapeu/ce ale curelor balneare se limiteaz din ce n ce mai mult la reumatologie, pe care

alopa/a nu reuete (nc?) s o vindece. n schimb, formele de medicin uoar, curele ce vizeaz
obezitatea, an/tabagismul, recuperarea post-natal, merg bine. Sunt cure scurte i, de cele mai multe ori,
libere.
Repunerea n form/Spa ine de domeniul privatului i se dezvolt peste tot, att n cadrul hidroterapiei,

ct i al talasoterapiei. Ea este un produs de lux i este adesea legat de o linie de produse cosme/ce i/sau
mbuteliate.

Detente Consultants

Concluzii principale - Faza 1

n schimb, oraele balneare cu un important patrimoniu istoric construit i care folosesc apa ca atracie

ludic i pentru repunerea n form devin un fel de staiuni de litoral interne, precum Amnville n Frana,
Baden-Baden, Karlovy-Vary, Badgastein sau Abano Terme. Turismul balnear compe//v se prac/c n staiuni
animate, cu patrimoniu, cu o abordare medicalizat: este conceptul de orae termale. Europa Central i
de Est are o adevrat cultur n acest domeniu. Spre exemplu, este cazul n Rusia, Ungaria sau Republica
Ceh. Curele sunt medicalizate i staiunile sunt polivalente. Tehnicile u/lizate sunt bile, tratamentele cu
nmol i curele n saline. O atenie deosebit este acordat cercetrii /inice i dezvoltrii de noi
tratamente.
Centrele termale cu caracter ludic care s-au dezvoltat n staiunile balneare nu sunt o soluie viabil,

deoarece clientela este adesea incompa/bil. Diversicarea dimensiunii cura/ve prin adugarea unei
dimensiuni recrea/ve este de obicei un eec. Echipamentele termale cu caracter ludic (aquaparcurile etc.)
trebuie s fac obiectul unor studii de pia serioase i s aib dimensiunile adecvate. Aceste echipamente
permit ameliorarea ofertei turis/ce pentru staiunile deja cunoscute i cu poten/al turis/c, e c sunt
incluse n centre termale/baze de tratament (cf. Lavrey n Elveia sau Caldea n Andora), e c sunt
independente de acestea.
n general, puine staiuni balneare au reuit s atrag clientela din strintate. Turismul balnear este, de

regul, un turism naional i de proximitate. Cnd este vorba de sntate, ne place s m la noi acas. Acest
lucru este adevrat n cazul talasoterapiei, care se dezvolt n Tunisia i n Maroc pentru o clientel francez
pentru c rile sunt francofone , dar i n cazul tratamentelor balneare, ale cror prac/ci sunt specice
ecrui popor.

Detente Consultants

Obiec3vele prioritare ale master planului

Cele trei ntrebri strategice care se pun pentru sectorul balnear romnesc sunt:
1.Cum putem elabora o ofert pe cteva piee interne/externe bine iden/cate pornind de la avantajele

compe//ve ale Romniei ?

2.Cum putem crea o dinamic n jurul unui proiect de dezvoltare pe termen mediu a sectorului balnear ?
3.Ce rol pot juca statul i autoritile locale ?

De aici decurg cele trei obiecIve pe care ni le propunem n misiunea noastr:

Obiec/vul 1 - Alegerea uneia sau mai multor poziionri de marke/ng
Iden/carea evoluiilor actuale a pieelor turismului de sntate .
Clasicarea pieelor int cu cel mai mare potenial pentru Romnia.
Caracterizarea produselor/serviciilor turis/ce pe care le poate oferii Romnia.
Alegerea combinaiilor prioritare de piee/produse.

Obiec/vul 2- Denirea strategiei care trebuie aplicat pentru ecare combinaie pia/produs
Clasicarea ac/vitilor care in de domeniul social (i sunt deci de resortul Ministerului Muncii),

a celor care in de sectorul medical pur (i sunt, prin urmare, de competena Ministerului
Sntii) i a celor care sunt legate mai mult de wellness, deci de turism i petrecerea /mpului
liber (ins/tuia competent ind n acest caz Ministerul Turismului).

Detente Consultants

Obiec3vele prioritare ale master planului

Obiec/vul 3 - Denirea mijloacelor nanciare care trebuie alocate i a metodei de lucru
Ceea ce ine de inves/iile publice i ceea ce ine de inves/iile private.
Ceea ce ine de subveniile pentru infrastructura general i specic i ceea ce ine de

subveniile pentru persoane zice.

Legislaia care trebuie elaborat.

Metoda de lucru: operaiuni pilot, contracte de dezvoltare local sau regional.

Detente Consultants

10

Ce poziionare poate adopta Romnia n domeniul

turismului de sntate ?
ObiecIvul 1:
Alegerea uneia sau a mai multor
poziionri markeIng

Pieele poteniale i evoluiile lor

Oferta romneasc i avantajele ei

compe//ve

Combinaiile prioritare de piee/produse

Ce strategie putem elabora pentru combinaiile

prioritare de piee/produse ?

ObiecIvul 2:
Denirea strategiei care trebuie
aplicat pentru ecare combinaie
produse/piee

Orientrile strategiei

Planul aciunilor

ObiecIvul 3:
Denirea mijloacelor naciare care
trebuie alocate i a metodei de lucru

Detente Consultants

Credibilizarea curei balneare i a

sectorului balnear

Segmentele de pia care

trebuie avantajate

Principiile de funcionare i
metodele de lucru

Alegerea 1:

Alegerea 2:

Alegerea 3:

Alegerea 4:

Oraele termale

Staiunile de
tratament anI-
mbtrnire

Sectorul balnear
tradiional

Repunerea n
form, centrele
spa

11

I. Alegerea unei poziionri

Trebuie mai nti ca Romnia s aleag o poziionare markeIng clar pentru sectorul su balnear, adic s

propun o ofert care s corespund unei cereri de produse pentru care Romnia poate exemplar i
se poate diferenia .

Pentru a alege pieele-int pe care Romnia se poate poziiona, trebuie puse ntrebrile potrivite:
Care este importana/marimea i evoluia acestor piee, care sunt exigenele i riscurile lor ? De

exemplu: piaa curelor balneare din Romnia i rile din Europa de Est se a pe un trend pozi9v de
dezvoltare sau va scdea din cauza creterii consumului de medicamente ?

Cine sunt concurenii ? De exemplu: Turismul medical are nevoie de inves9tori privai specializai, aa

cum au Tunisia, Ungaria, Thailanda. rile respec9ve au deja un avans hotrtor. Pozi9onarea pe
piaa respec9v necesit inves9ii importante.

Care sunt avantajele compe//ve pe care le are Romnia n sectorul balnear ?

Care sunt marjele de manevr de care dispune Romnia ? De exemplu: poli9ca social a Romniei va

con9nua n forma actual, prin subvenii acordate pentru bilete de tratament ? n ceea ce privete
statul, unde trebuie acesta s investeasc banii publici ? 9m c mijloacele bugetare ale statului sunt
limitate. Se impune deci luarea unor decizii: se dorete folosirea prioritar a sectorului balnear pentru
dezvoltarea turismului ?

Detente Consultants

12

II. Domenii Marke3ng

Trebuie mai nti s vedem n ce domenii marke/ng ne situm pentru a / care dintre ele sunt accesibile
Romniei.
Turismul de sntate se situeaz n trei sectoare:
i.Sectorul Sntii, care aduce n prim plan u/lizarea resurselor naturale din apa termal sau de mare

(cu produse complementare precum nmolurile, algele , CO2) n scopuri terapeu/ce.

ii.Sectorul Turismului ( petrecerea Impului liber si wellness), folosete apa ntr-o maniera ludic n

echipamente de /pul centru termal cu caracter ludic sau parc acva/c, dar i centre spa, pentru c
no water no leisure.

iii.Sectorul Sportului, n general n centre de tness, care poate s includ i o piscin sau cteva

echipamente de spa.

Aceste trei sectoare se adreseaz unor consumatori diferii cu un marke/ng adecvat:

Persoane la tratament, adesea mai mult sau mai puin bolnave, aate n cure lungi, care sunt

interesate de ngrijiri medicale cu marke/ngul produselor de sntate.

TuriI care vin pentru agrement sau wellness n staiuni care trebuie s ofere o gam ntreag de

ac/viti, organizate n jurul apei, al culturii, al zpezii. Ei sunt consumatori de prestaii turis/ce.

SporIvi care vor s-i ntrein corpul, s fac antrenament, body building

Detente Consultants

13

II. Domenii Marke3ng

Aceste sectoare nu sunt ntotdeauna compa/bile. Ceea ce este interesant sunt legturile dintre ele. n

par/cular, componenta balnear poate ocupa un loc important n cadrul poli/cii de prevenie, dar probabil
nu n acelai cadru ca cel oferit de turismul balnear social actual. Clientela care vine s-i petreac vacanele
consum prestaii de repunere n form. Clientela aat n cur de talasoterapie vrea s fac puin tness.
CARACTERUL MEDICAL ESTE NTOTDEAUNA O GARANIE, UN PLUS

Detente Consultants

14

II. Domenii Marke3ng

Componenta
balnear
Talasoterapie

SNTATE
Turism
medical

PETRECEREA
TIMPULUI
LIBER
Instalaii balneare
cu caracter ludic

Spa
Wellness

Fitness

SPORT

Detente Consultants

15

II. Domenii Marke3ng

Apa este numitorul comun al sectoarelor sntii i turismului i, foarte adesea, i al sectorului sportului. Apa
este fololist n scopuri diferite n sectoarele respec/ve. Vom dis/nge asrel:
Apa decor: ea trebuie s e omniprezent n staiunile balneare: fntni, lacuri, ruri. Baden-Baden este

un exemplu ideal de ora termal, precum i Vichy sau Karlovy Vary.

Apa confort: piscinele nclzite, centrele spa i cele termale cu caracter ludic.
Apa cura/v: apele cu proprieti specice care trebuie folosite conform unui protocol medical.
Apa ludic: cea cu care ne amuzm, apa /mpului liber prin excelen, folosit n aquaparcuri.

Americanii spun, de alrel, No water no leisure.

Detente Consultants

16

III.Segmentarea pieelor turismului de sntate

Segmentele de pia sunt analizate n moduri foarte diferite, chiar dac fac apel la elemente comune: apa,

ngrijiri mai mult sau mai puin medicalizate, personal bine format.

Diferitele produse/piee ale turismului de sntate sunt, n ordinea cresctoare a medicalizrii,

urmtoarele:

1.Turismul medical. Acesta cuprinde acte medicale sau chirurgicale (nu numai chirurgia este/c, dar i
operaii dicile pe cord, ortodonia...) efectuate n ins/tuii specializate i pentru care clienii sunt mo/vai
de preuri mai avantajoase dect n ara lor i/sau de tehnici care nu sunt autorizate la ei. Este vorba despre
aspectul curaIv. Importana turismului medical este din ce n ce mai mare mare peste tot n lume. n
prezent, 3 milioane de turi/ medicali cltoresc n ecare an, acest numr putnd crete pn la 20 de
milioane pn n 2010. Privitor la actorii principali ai pieei turismului medical, de o parte se a rile de
provenien unde asigurrile sociale i rambursrile medicale sunt cvasi-inexistente sau foarte scumpe
(SUA, Canada, Marea Britanie, Australia) de exemplu, numrul turi/lor medicali provenind din SUA n
2008 este es/mat la 850 000, iar numrul lor pn n 2010 este es/mat la 1,6 milioane , iar de cealalt
parte, rile receptoare care au axat o mare parte a strategiei lor turis/ce pe aceast pia: Thailanda, cu 1,2
milioane de turi/ medicali n 2007, India, cu 600 000 de turi/ n acelai an, dar i Bulgaria, cu o cretere
de 20% a numrului de turi/ medicali ntre 2007 i 2008. n ceea ce privete Tunisia, aceasta a protat
foarte repede de aceast pia. Cu 150 000 de turi/ medicali n 2007, piaa cunoate o cretere foarte
important (+ 300% n 3 ani).

Regimurile de asigurri sociale din Europa sunt din ce n ce mai selec3ve n rambursarea ngrijirilor i
adevratul avantaj concurenial al Romniei ar raportul calitate/pre compe33v. Acest lucru necesit
structuri de nalt nivel din sfera privat.

Detente Consultants

17

III.Segmentarea pieelor turismului de sntate

2.Segmentul balnear folosete o ap mineral natural care provine din pnze frea/ce sau surse naturale i
ale crei proprieti cura/ve sunt recunoscute (efecte chimice, termice i mecanice). Este n general prac/cat
ntr-un mediu natural adecvat. Este asociat patrimoniului oraelor termale, luxului de altdat, cu
proximitatea unui cazinou, a unor hoteluri ranate. Turismul balnear are o imagine nvechit, de cure lungi
pentru pensionari, de presta/i sociale". ntreaga localitate turis/c este purttoare de imagine. Mediul
urban trebuie deci s e foarte bine ngrijit. Regenerarea urban se a n centrul problema/cii pentru
recrearea iden/tii teritoriului. Ca ac/vitate medicalizat, el trebuie s respecte reglementrile sanitare, n
mod necesar stricte, cu privire la apele termale (protecia izvoarelor de ap mineral, autorizaii
administra/ve pentru exploatarea apelor, respectul calitii bacteriologice a apelor i a altor produse
balneare, cum ar nmolurile) i cu privire la tratamentele balneare (din punctul de vedere al procedurilor i
funcionrii). Este n general mai mult sau mai puin subvenionat de regimurile de asigurri medicale, iar
taricarea sa este controlat. Tratamentele balneare sunt din ce in ce mai mai mult considerate ca
tratamente prevenIve.
La nivel mondial, turismul balnear este esenialmente european. n prezent, numrul persoanelor care urmeaz
cure balneare este es/mat la 10 milioane la nivel mondial. Acestea sunt distribuite n cteva ri:
Germania: 6 milioane, dintre care 250.000 de strini;
Italia: 1,8 milioane, dintre care 380.000 de strini;
Frana: 500.000, foarte puine dintre ele ind strine;
Spania: 200.000.
La ora actual, alte cteva ri depun eforturi susinute pentru a dezvolta acest sector i pentru a-i
schimba imaginea: Republica Ceh, Slovacia, Ungaria, Polonia.

Detente Consultants

18

III.Segmentarea pieelor turismului de sntate

Avantajele concureniale pe segmentul balnear al Romniei sunt date de o diversicare a ngrijirilor, n
special spre segmentul anI-mbtrnire, care se dezvolt considerabil n Europa i n cadrul cruia
Romnia are deja o imagine format datorit InsItutului Ana Aslan.
3. Talasoterapia folosete apa de mare, ale crei proprieti cura/ve sunt recunoscute (efecte chimice i
mecanice). Ea este prac/cat la malul mrii, ntr-un mediu clima/c tonic. Nu necesit prescripie medical,
dar se poziioneaz pe o ofert cu caracter medical. La nivel mondial, numrul persoanelor care urmeaz
cure de talasoterapie s-a mul/plicat de zece ori n ul/mii zece ani. Frana rmne liderul mondial pe acest
segment de pia, cu 350 000 de persoane n 2007 i o cifr de afaceri de 370 de milioane de euro. Modelul
francez se export, n special n bazinul mediteranean, unde centrele de talasoterapie de dezvolt din ce n ce
mai mult.
Marea Neagr nu are niciun echipament de acest Ip. Dezvoltarea unui centru de talasoterapie necesit o
ap de mare foarte pur, un operator de nivel internaional i o accesibilitate uoar.
4. Hidroterapia propune ngrijiri asemntoare celor propuse de talasoterapie, dar folosind apa de la robinet
sau apele de izvor ale cror proprieti sunt limitate la efectele mecanice sau termice. Ea poate prac/cat
oriunde. Hidroterapia nu este nc bine poziionat pe pia, pentru c este mai recent, dar mizeaz pe
imaginea de wellness i de repunere n form legat de ap.

Detente Consultants

19

III.Segmentarea pieelor turismului de sntate

5. Oferta de wellness sau spa ine de sectorul wellness, des/ndere, prevenie, adic ceea ce nu face obiectul
prescripiei medicale i nu d dreptul la rambursare de ctre asigurrile de sntate. Este vorba adesea de
echipamente n hoteluri. La nivel mondial, numrul persoanelor care au frecventat un centru spa n cursul
anului este es/mat la 100 de milioane. Ac/vitatea spa-urilor reprezint 173 de miliarde de euro la nivel
mondial n 2007, dintre care 41 de miliarde generate direct de ac/vitatea spa-urilor i 132 de miliarde
generate de hotelrie i structurile de cazare asociate. Ac/vitatea spa-urilor reprezint, de asemenea, 1,2
milioane de locuri de munc directe n lume. SUA este lider pe aceast pia, cu o cifr de afaceri de 8 miliarde
de euro n 2007. Urmeaz Japonia (3,9 miliarde ), Germania (2,6 miliarde ) i Frana (1,5 miliarde ).
Acest sector se va putea dezvolta n Romnia n hotelurile de afaceri i de agrement cu spa-uri mici, dar
exist i posibilitatea instalrii unor echipamente mult mai ambiioase, de exemplu n apropiere de BucureI
(Snagov) i n viitoarea reea a oraelor termale.
6. Sejurul sporIv i tness-ul in de un univers ac/v i tnr, preponderent masculin.

Detente Consultants

20

III.Segmentarea pieelor turismului de sntate

Turism
medical

Turism
balnear

Talasoterapia

Hidroterapia

Wellbeing / spa

Fitness

PrevenIv

CuraIv

RecreaIv

Detente Consultants

21

IV.Produsele balneare
Un produs este n acelai /mp: un know-how, o resurs natural, o baz de tratament, locuri de cazare, un

mediu care s permit petrecerea a 10 pn la 18 zile fr a ne plic/si.

Produsele balneare naionale se situeaz n general n zona intermediar dintre componenta de sntate i

cea de agrement, n domeniul preveniei medicalizate, dar fac parte i din segmentul produselor de vacan.
Ele se adreseaz n special clientelei sociale.

1. ANALIZ MULTI-CRITERII I POZIIONARE STRATEGIC

Am rezumat analizele ofertei naionale n matricea care urmeaz. Am realizat apoi o analiz mul/-criterii a

principalelor staiuni pentru a realiza poziionarea lor strategic. Avem asrel:

pe axa absciselor: /pul de pia pe care este poziionat staiunea n prezent: local, regional, naional

sau internaional;

pe axa ordonatelor: specializarea lor pe o ofert de agrement/vacane (Turism) pentru staiunile

care sunt n centrul unei regiuni turis/ce sau specializarea lor pe componenta medicalizat/ cura/v
(social sau turism medical).

Poziia staiunilor nu este, bineneles, rigid. Ele pot evolua spre poziionri diferite i n aceasta const

toat strategia statului, n asistena oferit n cadrul acestor evoluii. Am artat cum pot evolua staiunile
dac resursele indicate n partea planul de implementare sunt create.

Detente Consultants

22

Matricia Mac Kinsey: Pozi3onare strategica

Segmentul Turism/Agrement/ Vacane
Staiunile turis/ce
internaionale

Staiunile turis/ce
naionale

Vatra Dornei

Slnic Moldova
Bile Felix/1 Mai
Clientela local/
naional

Bile Herculane

Bile Govora

Mangalia

Climanes/

Clientela internaional
Sovata
Covasna

Bile Olne/
Sngeorz Bi
Amara

Techirghiol

Segmentul
balnear social

Turism medical
Turismul medical

23

Metodologie: Pentru ecare criteriu, staiunile au primit o not. Aceast not a fost mul9plicat cu un coecient propriu ecrui
criteriu (coloana 3). Ace9 coecieni denesc importana rela9v a ecrui criteriu n nota nal (coecientul 1 ind minim, 3 maxim).
Exemplu: pentru criteriu accesibilitate, la Sngeorz Bi nota primit a fost 1 care mul9plicat cu coecientul acestui criteriu, adic 2,
rezult nota nal 2.
24

IV.Produsele balneare
2. CELE 4 GRUPE DE PRODUSE
Se dis/ng n mod clar urmtoarele grupuri de baze de tratament:
i.Grupul 1 - Bazele cu misiune/poziionare social prin excelen pentru piaa naional i cea local, care

nu-i vor putea con/nua ac/vitatea fr subvenii publice. Posibilitatea con/nurii ac/vitii lor este
sub semnul ntrebrii. Unele prezint un risc ridicat de a cdea n paragin din cauza crizei actuale i,
probabil, numrul biletelor compensate va redus.

ii.Grupul 2 - Centrele medicalizate care pot intra pe pieele internaionale, pentru c posed un

adevrat specic medical i/sau sunt situate ntr-o regiune cu un potenial turis/c important. Vor
putea, de asemenea, dezvolta aspectele industriale (mbuteliere i linii de produse farmaceu/ce).

iii.Grupul 3 - Bazele situate n zone unde cererea turis/c poate mare, dar numai pentru piaa intern

regional sau local.

iv.Grupul 4 - Centrele situate n zone axate pe turismul internaional, care s-ar putea transforma n staiuni

de wellness. Pentru acestea, segmentul balnear nu este dect o ac/vitate printre altele i prestaiile
trebuie s e la un nivel calita/v ireproabil.

Detente Consultants

25

V. Alegerea de produse/piee prioritare

n urma acestei analize, este evident c Romnia nu se poate poziiona pe toate pieele i c trebuie s fac

alegeri strategice n funcie de starea ofertei sale (know-how i starea staiunii), de tendinele cererii i de
mijloacele care trebuie mobilizate.

Intrm n combinaii dicile, cu incompa/biliti ntre clientele, a/tudini fa de boal i btrnee care se

schimb, noi paradigme n care condiiile de primire i de tratament, cocooning-ul (cf. spa-urile) sunt la fel
de importante ca i calitatea terapeu/c a curei.

Ceea ce este sigur este c, dac se dorete in/rea unor clientele diferite, va trebui s e dezvoltate sau

renovate n aceeai zon echipamente dis/ncte: pentru ngrijirile tradiionale, pentru prac/cile de repunere
n form i wellness (de la 150 la 300 de clieni pe zi), pentru prac/cile ludice (centrele aqualudice
nregistreaz ntre 200 i 1.200 de intrri pe zi n funcie de poziionarea lor local sau regional).

Detente Consultants

26

Alegerea nr. 1: Conceptul de orae termale

Echiparea zonelor turisIce ale Romniei care primesc deja turi/ romni i/sau strini. Turismul balnear

este una dintre dimensiunile turismului care poate mbogi oferta acestor zone. Are nevoie de un anumit
gir medical, dar trebuie mai ales integrat ca un produs printre altele n oferta global a des/naiei turis/ce.
Poate vorba, de exemplu, de o baz de tratament public, ntr-o staiune des/nat turi/lor i clientelei
din zonele nvecinate, sau de hoteluri cu propriul lor echipament de ngrijire. Echipamentele ludice de
hidroterapie se numr, de asemenea, printre echipamentele cu care este dotat o staiune. Din aceast
categorie pot face parte i centrele de talasoterapie de la malul mrii. Un ora termal trebuie s e dotat cel
puin cu izvoare termale, cu un patrimoniu construit de calitate, un parc balnear, cu o grij deosebit pentru
mediul nconjurtor (favorizarea mijloacelor de locomoie nepoluante, evitarea deplasrii cu maina...), o
animaie constant (cazino, evenimente culturale, congrese...) pentru o perioad de funcionare de cel
puin 6 luni. Acest concept de staiuni orae termale implic dezvoltarea ctorva operaii pilot pregurnd
o lier n oraele care au pstrat un patrimoniu construit de calitate.
Produsule oferIte de o desInaie turisIc determin actul cumprrii. Prin urmare, abordarea este n mod
necesar global. Conceptul este cel al oraelor termale. El poate completat printr-o ofert de produse
complementare, precum apa mineral mbuteliat i crearea unei game de produse cosmeIce. Pieele
sunt naionale i internaionale (mai ales Europa Central, Ucraina, Rusia).

Detente Consultants

27

Alegerea nr. 1: Conceptul de orae termale

Misiunea noastr prioritar este de a iden/ca produsele turismului de sntate care pot incluse n cadrul
staiunilor balneare din regiunile turis/ce ale Romniei ca prestaie turis/c pentru clientela naional i/sau
internaional.
n regiunea BucureI/ Ilfov va vorba de:
inves/ii private pentru crearea de spa-uri n hotelurile existente sau de centre de repunere n form

pentru locuitorii din mediul urban;

turismul medical care se poate dezvolta n clinici private.

Litoralul Mrii Negre: litoralul romnesc este de dimensiuni reduse, dezvoltrile turis/ce se vor face i n

interior, n zonele prioritare denite n master planul pentru turism. Turismul balnear, la fel ca golful,
navigaia de agrement sau croazierele, reprezint un factor de prelungire a sezonului ntr-o regiune turis/c
care depinde de un sezon scurt. Turismul balnear si talasoterapia cons/tuie o ac/vitate complementar
pentru mbogirea ofertei anumitor staiuni.
Baza

din Techirghiol ofer tratamente medicalizate ntr-un centru de dimensiuni impresionante cu

posibiliti de ex9ndere (lagun i terenuri n jurul centrului) i aparine Ministerului Sntii.

Cele dou baze de tratament de la Mangalia sunt bine situate; una dintre ele, situat n cadrul hotelului

Calla9s, are o poziie strategic deosebit; nu se poate ex9nde, dar are potenialul necesar pentru a
deveni un centru privat de talasoterapie de bun calitate. n ceea ce privete cealalt baz de
tratament, hotelul Paradiso ,cunoscut n trecut sub numele de Hotel Mangalia, a fost priva9zat dar baza
de tratament aparine n con9nuare Ministerului Sntii. Produsul vnzrii acestei baze ar putea
inves9t n mod avantajos la Techirghiol pentru a moderniza acest centru de tratament i s-l transforme
ntr-o baz de referin pentru Ministerul Sntii.

Detente Consultants

28

Alegerea nr. 1: Conceptul de orae termale

Transilvania este, n mod evident, o regiune de viitor datorit dinamismului, patrimoniului ei urban (Cluj,

Trgu Mure) i tradiiilor sale rurale.

Sovata ar putea, de asemenea, deveni un ora termal, datorit lacului ei i prezenei operatorilor

privai. i lipsete ns un parc balnear. Locaia exist, parcul se a pe un teren n proprietatea statului
ce poate amenajat, dar este astzi mai mult o zon de parcare pentru maini. Proiectele primariei
(golf, pist de schi, case de vacan de nchiriat) merg n sensul dezvoltrii unui ora termal. Lipsesc ns
fntnile, jeturile de ap ...

Borsec rmne unul dintre siturile cele mai frumoase din Romnia, dar este necesar o voin poli9c

puternic pentru a reconstrui aceast staiune, precum i un studiu cadastral complet.

Zona Dunrii din jurul staiunii Bile Herculane, pentru c pot dezvoltate ofertele de croaziere uviale i

pentru c suntem n apropiere de Bulgaria i Serbia. Dar starea n care se a Bile Herculane face necesar
realizarea unui audit detaliat nainte de luarea oricrei decizii.

Bucovina, ale crei peisaje naturale (muni) i resurse culturale (mns/ri, ruralitate) cons/tuie un aspect

foarte important. Componenta balnear poate un element de interes suplimentar ntr-un sejur i poate
prelungi durata acestuia. Vatra Dornei este cu siguran centrul pilot. Ea este n acelai /mp un sit turis/c,
cu rul Dorna care traverseaz oraul, o zon turis/c de calitate (mns/rile, posibilitatea de a face schi
iarna...), un patrimoniu, neglijat, e adevrat, dar care poate reabilitat. Este oraul /p unde apa ar putea
omniprezent: ruri, fntni, jeturi de ap..., baz de tratament, aceasta din urm refcut n ntregime.
Este un ora unde se pot face sejururi n toate ano/mpurile.

Detente Consultants

29

Alegerea nr. 1: Conceptul de orae termale

Planul de aciune pentru implementarea conceptului de orae termale este descris n ul/ma parte a
documentului. Avnd n vedere volumul mare de lucru metodologic i tehnic, precum i volumul nanrilor
necesare pentru a realiza proiectul global de reabilitare a staiunilor, este de dorit ca, pentru nceput, acest
proiect s e implementat ntr-un numr limitat de 4-5 staiuni pilot. ntr-un al doilea /mp, acest concept
va putea ex/ns la toate staiunile care vor dori acest lucru.
n plus, ceea ce se va realiza pentru staiunile pilot va permite stabilirea unor direcii de dezvoltare clare pentru
celelalte staiuni din Romnia n domenii variate:
Elaborarea reglementrilor locale de urbanism specice staiunilor balneare (protecie sporit a zonelor

protejate sanitar, reabilitarea patrimoniului arhitectural etc .).

Reecia asupra ex/nderii gamei de tratamente, e prin introducerea unor terapii noi, vinoterapia de
exemplu, e prin dezvoltarea posibilitilor de tratament alterna/v, n special n ceea ce privete lupta an/-
stress (centre de refacere psihologic, Ashram- centre de relaxare cu cursuri de yoga- etc.).
Organizarea funciei preven/ve a staiunilor prin crearea centrelor sanitare de agrement i de prevenie

des/nate clientelei int (dup modelul casei zahrului pentru diabe/ci de la Bad Nauheim, Germania).
Reecia asupra modalitilor de creare a parteneriatului public-privat i asupra posibilitilor de atragere a
inves/torilor internaionali. A deveni o des/naie internaional nseamn i a avea inves/tori i operatori
internaionali.
Crearea unor branduri turis/ce sectoriale i locale n conformitate cu strategia actual de creare i de

promovare a brandului turis/c naional condus de Ministerul Turismului.

Studiu de impact pentru a msura efectele dezvoltrii staiunilor balneare regionale asupra ansamblului

sectorului turis/c regional.

Detente Consultants

30

Alegerea nr. 2: Staiunile de tratament anI-mbtrnire

Specializarea staiunilor i/sau bazelor de tratament pe prevenirea mbtrnirii i curele anI-mbtrnire.

Aceste cure se adreseaz seniorilor, dar i persoanelor care doresc s urmeze o cur medicalizat. Ana
Aslan/Gerovital este cu siguran o baz de plecare n acest sens. Este un produs de turism medical, deci,
n mod necesar, medicalizat i scump. El poate completat prin examene medicale generale, chirurgie
este/c, diete/c, cure an/fumat, cure an/alcool, cure an/obezitate...

Produsul este n acest caz clinica/ baza de tratament, hotelul cu echipamentele sale de talasoterapie sau de
cur termal recunoscut. Abordarea este punctual. Produsele derivate sunt o surs important de
venituri.

Detente Consultants

31

Alegerea nr. 2 - Dezvoltarea staiunilor pilot de tratament anI-

mbtrnire
1 - IDEEA INIIAL
Procesul de mbtrnire a devenit o problem pentru toate statele din Uniunea European. Durata medie de
vrst a trecut de 70 de ani.
Romnia s-ar putea poziiona ca o ar-pilot pe liera mbtrnirii lente i frumoase i luptei mpotriva
mbtrnirii i ar putea crea primul CLUSTER european, ncepnd cu examenul medical general, pn la cur
i producia de produse cosme/ce i/sau industriale. Statul ar putea ajuta aceast lier s se dezvolte.
2 - CE STAIUNI AR PUTEA FI DEZVOLTATE ?
Ar putea dezvoltate staiuni e la Snagov, e pe litoralde exemplu la Mangalia, n centrul actual, care
aparine Ministerului Sntii sau la Covasna.
A - mbtrnirea populaiilor vest-europene reprezint un extraordinar potenial de cretere pentru staiunile
balneare din Romania care ar dori s se lanseze pe aceast pia, mai ales pentru cele specializate n
afeciunile reuma/ce :
n 2030, persoanele de peste 60 de ani vor reprezenta mai mult de un sfert din populaia Franei, fa de

20% astzi; nici Germania, nici rile nordice nu mai reuesc s asigure rennoirea generaiilor. n 2030, cei
de peste 60 de ani vor reprezenta 37 pn la 38% din populaia Germaniei i 30 pn la 31% din populaia
rilor nordice;
aceast evoluie se bazeaz pe o speran medie de via n progresie constant: 75 de ani pentru

brbai i 83 de ani pentru femei n Frana;

n plus, puterea de cumprare a unei persoane de peste 50 de ani este de acum nainte superioar cu 30

% celei a altor categorii de vrst. Seniorii dein 50% din venitul net al gospodriilor din Europa de Vest.
Detente Consultants

32

 Ponderea seniorilor cu vrste de peste 60 de ani (n %)

Olanda

Frana

Regatul
Unit

Spania

Detente Consultants

Suedia

Germania

Italia

Statele
Unite

33

Alegerea nr. 2 - Dezvoltarea staiunilor pilot de tratament anI-

mbtrnire
Prolul socio-economic al celor de peste 50 de ani este n realitate inegal:
n Europa de Vest, seniorii de 55 pn la 64 de ani se a ntr-o perioad de tranziie ntre viaa ac/v i

pensionare i, n general, par/cip nc la piaa muncii. Ei beneciaz de un nivel de via superior att
celui al persoanelor mai /nere, ct i celui al persoanelor mai n vrst dect ei. La cealalt extremitate,
persoanele de peste 75 de ani au n general un nivel de via rela/v mai modest dect media populaiei.
Per total, nivelul de via mediu al seniorilor este uor superior mediei ansamblului populaiei.
n rile vest-europene, cei de peste 55 de ani posed un patrimoniu mai important, n special cel

imobiliar. Luarea n considerare a aspectului proprietii locuinei n msurarea nivelului de via

amelioreaz semnica/v situaia rela/v a persoanelor cele mai n vrst. Ameliorarea nivelului lor mediu
de via este i mai clar, dac lum n considerare ansamblul veniturilor patrimoniului nanciar. Cei de
peste 75 de ani au n acest caz un nivel de via superior celui al persoanelor sub 55 de ani.

Detente Consultants

34

Alegerea nr. 2 - Dezvoltarea staiunilor pilot de tratament

anI-mbtrnire
Staiuni de tratament anI-mbtrnire model ?
Pentru a mri atracIvitatea Romniei i, deci, pentru a atrage o nou clientel, este necesar s se treac

de la o poziionare de staiune balnear, adesea axat pe afeciunile reumaIce i tratamente pentru astm
(saline) la cea de staiune global centrat pe lupta mpotriva mbtrnirii, printr-o deschidere ctre o
clientel mai tnr, de 50 pn la 65 de ani care astzi vine puin n staiunile balneare , conInund
n acelai Imp s ne sprijinim pe componenta fundamental reprezentat de apa termal. Este i poziia
anumitor responsabili naionali din rile U.E, care consider c trebuie acordat prioritate diversicrii
medicale a ofertei balneare.
Dezvoltarea preveniei: contextul curei balneare reprezint o parantez medical n viaa unui pacient,

care necesit n special demersuri sistema/ce de depistare i de diagnos/c i elaborarea unor programe de
educaie terapeu/c (igien alimentar, educaia diabe/cului, nvarea poziiilor corecte pentru spate...).

Detente Consultants

35

Alegerea nr. 2 - Dezvoltarea staiunilor pilot de tratament anI-

mbtrnire
Un asrel de demers aplicat n Romnia, pe un numr extrem de limitat de centre balneare, ar urmri

urmtoarele obiec/ve:

adoptarea unei abordri inovatoare n termeni de nevoi/servicii, lund n considerare noile ateptri

ale populaiilor europene, n domeniul sntii i al preveniei, dar i, mai ales, n domeniul mai
specializat al luptei mpotriva mbtrnirii sub toate formele sale;
valoricarea unui atu unic al Romniei, cu prezena personalului medical i paramedical format i

punerea n valoare a unui know-how renumit n primirea seniorilor (majoritatea clienilor staiunilor au
vrste de peste 67 de ani, curele Dr. Aslan sunt nc cunoscute n Europa de Vest);

n completarea curei balneare tradiionale, reactualizarea i rearmarea rolului preven/v i de educaie

sanitar al centrelor, precum i dezvoltarea unor servicii inovatoare la distan i pe tot parcursul anului
(proiect de dezvoltare a unei staiuni virtuale n cadrul clusterului men/onat la pagina 31);
n sfrit, conceperea unor oferte noi de ngrijiri, de ac/viti, de agrement i de structuri de cazare

care s corespund ateptrilor/handicapurilor/dicultilor seniorilor accesibilitate, ergonomie,

servicii.

Detente Consultants

36

Alegerea nr. 2 - Dezvoltarea staiunilor pilot de tratament anI-

mbtrnire
Aceast orientare ar putea, de asemenea, s se numere printre obiec/vele unui plan naional pentru

mbtrnirea frumoas elaborat de ministerele sntii i muncii i viznd promovarea:

strategiilor de prevenire a complicaiilor bolilor cronice (hipertensiune, tulburri senzoriale ale

mersului, ale echilibrului...);

comportamentelor favorabile sntii (ac/viti zice i spor/ve, nutriie sntoas);

ameliorarea mediului individual i colec/v i a calitii vieii persoanei vrstnice: locuin, ajutoare

tehnice, amenajarea oraului;

ntrirea rolului social al seniorilor, favoriznd par/ciparea lor la viaa social, cultural, ar/s/c,

consolidnd legturile ntre generaii i promovnd solidaritatea intergeneraional.

Detente Consultants

37

Alegerea nr. 3: Sectorul balnear tradiional

Recalicarea staiunilor balneare tradiionale pentru care acest lucru se jus/c; aici vin oameni pentru a

urma cure ale cror cheltuieli sunt suportate parial de casa de pensii sau de sntate. Este vorba de un
produs n sine, ca prestaie social. El face parte din poli/ca social a rii i, n acest sens, se poate adresa
mai degrab unor categorii defavorizate cum sunt, de exemplu, seniorii pensionai cu pensie mic, familiile
n dicultate economic i social, persoanele handicapate... Trebuie deci create ac/viti pentru aceste
staiuni i meninut un nivel calita/v acceptabil.

Produsul face parte dintr-o ofert de vacane sociale. Abordarea este global. Ele sunt, ntr-o anumit
msur, staiuni sociale.
Piaa sectorului balnear tradiional
Sectorul balnear, n forma sa social, corespunde unei adevrate cereri n Romnia, dar trebuie ameliorat

nivelul de confort, trebuie restructurate curele i diversicate prestaiile.

Ameliorarea produsului
Repoziionarea produsului balnear trece printr-o perioad de adaptare profund la oferta existent de

echipamente, servicii i personal i printr-o etap de creare de noi echipamente de diagnos/c, ngrijiri i
structuri de cazare.

Restructurarea curei
Avnd n vedere riscurile de con/nuare a declinului sectorului balnear tradiional n anii care vin din

cauza efectelor crizei economice i de radicalizare, posibil n orice moment, a poziiilor casei de pensii i
casei de asigurri de sntate, se pune mai mult ca oricnd problema alegerilor care trebuie fcute:
dezvoltarea curelor libere (cure nesubvenionate,) dezvoltarea curelor libere la pre redus n comparaie cu
preul spa-urilor, spre exemplu, dezvoltarea curelor scurte.
Detente Consultants

38

Alegerea nr. 3: Sectorul balnear tradiional

Diversicarea prestaiilor

Timp de peste douzeci de ani, numeroase staiuni balneare din strintate au cutat soluii i au ncercat s
ntreprind poli/ci de diversicare spre repunerea n form, adesea cu ajutoare publice importante. Trebuie
s constatm ns c, exceptnd cteva staiuni situate n apropierea marilor centre urbane sau a unor situri
turis/ce atrac/ve, majoritatea lor au euat i aeaz performane comerciale sczute. Cel mai adesea, este
vorba e de o clientel de proximitate, e de o clientel de weekend.
Diversicarea spre repunerea n form general, fr coninut original i factor de difereniere n termeni de
produs i imagine, nu mai pare deci s e de actualitate i nu ni se pare, n principiu, sucient pentru a
face fa dicultilor actuale.
De aceea, este necesar o ameliorare a condiiilor actuale ale sejurului i tratatmentelor pentru a pstra
clientela tradiional i, n acelai /mp, o diversicare a ofertei actuale prin crearea de cure specializate
pentru anumite segmente de clientel. Curele an/fumat, curele de slbire, curele pentru /nerele mame...
sunt cteva direcii de explorat.
Colaborarea Casei Naionale de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale i Casei Naionale de Asigurri Sociale
cu Casele de Asigurri din alte rii europene. Direc/va european din 23 aprilie 2009 aduce mari modicri
la situaia precedent, eliminnd numeroase obstacole pentru rambursrile i subvenionrile serviciilor
medicale transfrontaliere. Se impune o analiz clar a modalitilor de aplicare a acestei direc/ve i a
posibilitilor de colaborare a CNPAS i CNAS cu organismele echivalente din rile membre ale Uniunii
Europene.

Detente Consultants

39

Alegerea nr. 4: Repunerea n form, centrele spa

Dezvoltarea echipamentelor de repunere n form urbane sau periurbane, fr structuri de cazare. Este, de
asemenea, o prestaie n sine, nanat exclusiv prin inves/ii private i adresndu-se unei clientele urbane,
feminine i /nere.
Produsul este unul de proximitate . Abordarea este punctual.
Aceast pia este considerabil, cci exist o tendin puternic n cazul hotelurilor de peste 3 stele. Este

vorba n general de jacuzzi, sal de gimnas/c sau masaje. Romnia ar putea condiiona acordarea
subveniilor pentru sectorul hotelier (dac se decide acordarea lor) de prezena obligatorie a acestor
echipamente.

Este vorba, de asemenea, de centrele de repunere n form din mediul urban, care sunt n general nanate

de sectorul privat.

Exist n sfrit posibilitatea crerii staiunilor de repunere n form, ca n Elveia. Aceste staiuni trebuie

n mod necesar s e situate n apropierea pieelor urbane, cci funcioneaz pe baza unui interval orar sau
zilnic. Snagov este o idee foarte des menionat.

Detente Consultants

40

Sinteza
Domeniu

Abordare global staiune (AS)

sau
Abordare punctual pe
echipamente (AE)

Piee int

DesInaie turisIc:
-orae termale cu spa
- staiune de litoral cu
talasoterapie
- staiune verde intern
poziionat pe o ofert de
sejururi de tratament balnear i
sejururi de ntreinere i
refacere

Staiunea turis/c (AS)

Actorii privai investesc n baze
de tratament i structuri de
cazare, actorii publici
amenajeaz i anim oraul

Europa Central i Ucraina/Rusia

Piee importante, n dezvoltare,
valoare adugat important

Turism medical
-tratament mpotriva
mbtrnirii
- altele: tabagism, obezitate

Clinica i cura (AE)

Inves/ii private

Europa Occidental, SUA

Piee de ni, n dezvoltare,
puternic valoare adugat

Balnear social

Staiune balnear (AS)

Inves/ii publice

Romnia. Clientela social

Repunere n form, spa/tness

n mediu urban

Centru spa (AE)

Inves/ii private (n incinta
hotelurilor sau individual)

Urbane, naionale
41

Sinteza

Cure anI-
mbtrnire
Staiuni
turisIce
orae
termale
Centru spa /
termal cu
caracter
ludic

BucureI

Litoral

Transilvania
vest

Transilvania
centru

Bucovina

Oltenia/
Banat

Da

Da, Mangalia
sau Techirghiol

Nu

Da, Covasna

Nu

Nu

Da, Bile
Felix
(repunere n
form)

Da, Sovata
(repunere n
form)

Da, Vatra
Dornei (cure
medicalizate)

Da, Baile
Herculane
(cure
medicalizate)

Da

Da

Da

Da

Da,
Snagov

Da, Mangalia
(talasoterapie)

Da
(Snagov)

Da

Detente Consultants

42

Vatra Dornei
Oradea
Bile Felix

Sovata
Slnic Moldova
Covasna

Bile
Herculane
Snagov
Bucureti

Constana
Mangalia

Reeaua prioritar
Oraele termale
Poziionare pe piaa turismului
medical/an/-mbtrnire
Poziionare pe piaa
talasoterapiei
Poziionare pe piaa repunerii
n form

43

VI.Planul de implementare

Detente Consultants

44

A. Principiile de intervenie
Rolul diferiilor actori
A Autoritile publice centrale
Ele au toat legi/mitatea pentru a reglementa i a acorda asisten n dezvoltarea combinaiilor prioritare de
produse/piee din sectorul balnear. Ele au n special urmtoarele roluri:
Asigurarea poliIcii de sntate public:

ele dein i ges/oneaz spitalele. Unele baze de tratamente care trateaz bolnavi cu handicap grav
pot deinute i ges/onate n mod legi/m de Ministerul Sntii. Ministerul Sntii ges/ona toate
bazele de tratament nainte de revoluie i rmne proprietar i ges/oneaz direct centre precum
Techirghiol, pentru care asigur inves/iile necesare modernizrii. ntrebarea strategic este de a 9 dac
ministerul va dispune de sursele de inves9ii necesare pentru a-i recalica propriile centre ?
Formarea personalului medical specializat. ntrebarea strategic este: cum poate fcut atrac9v
aceast orientare i revalorizat rolul medicului ?
Controlul sanitar al bazelor balneare. Ches9unea este strict strategic: normele n domeniu trebuie s
se alinieze normelor europene. i legisla9a trebuie s e aplicat.
Protejarea resurselor naturale i n special a izvoarelor: lupta mpotriva polurii, ges/onarea op/m a
resurselor, asigurarea unei u/lizri echitabile de ctre u/lizatori.

Detente Consultants

45

A. Principiile de intervenie
Asigurarea poliIcii sociale, n principal a pensiilor. Statul xeaz nivelul pensiilor i Casa Naional de Pensii

poate asigura prestaii complementare de /pul subvenionarea unei pri a cheltuielilor unui sejur balnear.
Poli/ca biletelor compensate const n subveniile acordate persoanelor zice mai mult pentru vacane
dect pentru nevoi cura/ve. Ministerul Muncii deine baze de tratament care au un grad de ocupare foarte
important, ind prioritare pentru alocarea biletelor compensate. ntrebarea strategic este n acest caz:
Ministerul Muncii va dispune de sursele de nanare necesare s reabiliteze i s modernizeze bazele de
tratament care-i aparin ?

Aceast poli/c ine mai degrab de un sistem asemntor cu un fel de cecuri de vacan social limitate.

Aceste subvenii pentru persoanele zice se traduc, n cele din urm, prin meninerea puin ar/cial a unor
centre complet nvechite. ntrebrile strategice sunt urmtoarele: ct 9mp va mai putea CNPAS s suporte
cheltuielile pentru curele balneare i la ce nivel al sumei forfetare ?

Ameliorarea si promovarea ofertei de cecuri de vacan, care pot folosite de posesori n sectorul balnear.
Renovarea bazelor de tratament des/nate personalului ministerelor i deinute de ele.

Detente Consultants

46

A. Principiile de intervenie
Prezentarea unei poliIci de dezvoltare turisIc. Exist un master plan naional pentru dezvoltarea

turismului, care subliniaz prioritiile de inves/ie. ntrebarea strategic este: n ce mod va interveni
Ministerul Turismului coordonndu-se cu alte ministere pentru implementarea acestui master plan ?
Asigurarea amenajrii staiunilor. Autoritiile publice i centrale dein unele terenuri care pot permite

dezvoltarea staiunilor. De exemplu, crearea unui parc balnear la Sovata, amenajarea staiunii Techirghiol.
Asigurarea infrastructuri de transport:

dac vorbim de des/naii turis/ce ale turismului balnear

pentru o clientel strin, trebuie ca ele s e uor accesibile prin drumuri i /sau aeroporturi.

Detente Consultants

47

A. Principiile de intervenie
B - Autoritile locale
Ele au misiunea de a:
Asigura infrastructuri performante pe teritoriul lor: drumuri, canalizare, tratarea deeurilor, restaurarea

faadelor imobilelor de patrimoniu. Este de dorit, cnd este cazul, ca terenurile care permit dezvoltarea
staiunilor, s le e cedate acestora de ctre autoritiile publice centrale.
Asigura dezvoltarea local: dezvoltarea ac/vitilor spor/ve, recrea/ve, a ac/vitilor de animaie, a

promovrii.

C - InvesItorii privai
Inves/ii n structurile de cazare (sectorul hotelier i rezidene de nchiriat) cu baz de tratament

integrat.

Este necesar gsirea unor resurse pe termen lung cu dobnzi bonicate i garanii de mprumut printr-

un fond de garanie.

Detente Consultants

48

A. Principiile de intervenie
Care sunt nevoile ?
A - n cazul oraelor termale.
Acestea au nevoie de asisten n:
Analiza atuurilor i punctelor slabe;
Elaborarea proiectului lor global de dezvoltare;
Evaluarea aciunilor din planul lor de dezvoltare (costul acestora, modul de implementare, partenerii);
Promovarea lor, care ar trebui s e comun.

Este deci vorba de:

Subvenii de funcionare: studii i consiliere, salariul unui animator de staiuni turis/ce, costul de funcionare al

centrelor de informare turis/c...;

Ajutoare pentru inves/ii n echipamente publice: infrastructuri, eventual o baz de tratament, un centru termal
cu caracter ludic .
B - Staiunilor de tratament anI-mbtrnire
n cazul acestora, teore/c, inves/iile vor private sau mixte publice/private. Statul poate, de asemenea, hotr s
fac din acestea o prioritate naional, reectnd asupra cluster-ului, adic a lanului complet, de la cure, pn la
mbuteliere sau gamele de produse cosme/ce... El poate interveni asupra unei staiuni pilot pentru a testa
conceptul i a-l dezvolta dup aceea.
Nevoile sunt urmtoarele:
Alegerea unei staiuni pilot;
Cons/tuirea unui grup de reecie i de aciune format din medici, reprezentani ai administraiei publice

centrale i locale;
Realizarea studiului de fezabilitate prealabil i asisten pentru conducerea proiectelor.

49

A. Principiile de intervenie
C - n sectorul balnear tradiional
Poli/ca social a rii este sub semnul ntrebrii. Autoritile publice centrale pot dori s:
se dezangajeze din bazele care le aparin pentru a le priva/za sau pentru a se recentra pe cteva baze

medicalizate. De exemplu, vnzarea bazei de tratament de la Mangalia pentru a inves/ n renovarea i

modernizarea celei de la Techirghiol;

revizuirea poli/cii de subvenii pentru persoane zice, reducnd numrul biletelor acordate i mrind

valoarea lor pentru a putea trimite clientela social n structuri de mai bun calitate i pentru a
permite acestor structuri s e renovate i s atrag noi clientele. Aceast schimbare trebuie s se fac
progresiv.

Dac autoritiile publice centrale pstreaz baze de tratament care au ca specic ngrijirile medicale,

acestea vor pstra un mod de funcionare asemntor cu cel al unui spital. Afeciunile care pot
tratate sunt n principal reuma/smul i artroza. Ele pot proveni din accidente care provoac
handicapuri grave. Suntem n sectorul medical , care ine de medici i nu este compa/bil cu turismul.
Oferta de servicii de wellness reprezint un avantaj pentru recuperarea zic a pacienilor.

Detente Consultants

50

A. Principiile de intervenie
D Prestatori de servicii turisIce .

Dezvoltarea componentei de spa, ca n cazul hotelurilor Europa, Internaional sau Cocor, depinde, n mod

evident, de inves/iile private. Pentru ca aceasta s se dezvolte, trebuie ca inves/torii s-i poat rentabiliza
inves/ia. Aceasta se poate face:
e ntr-o zon turis9c funcionnd (adic ind animat) cel puin 5 luni pe an,
e n mediu urban sau periurban, lng sau ntr-un ora mare, precum Snagov.

Intervenia statului se poate face prin ajutoare pentru sectorul hotelier, condiionate de acest /p de
prestaie.
Dezvoltarea talasoterapiei, care nu exist, n prezent, n Romnia. Aceasta va depinde de inves/iile private

i va integrat n staiuni turis/ce de la malul mrii. Mangalia poate o prim staiune pilot. Este
necesar n acest caz:
s existe o viziune global cu privire la dezvoltarea Mangaliei i s e inclus talasoterapia n acest

master plan, la fel ca navigaia de agrement, croazierele sau golful;

s e priva9zat baza de deasupra portului, precum i hotelul Calla9s, pentru a permite cons9tuirea

unui ansamblu excepional mpreun cu hotelul Prezident. Trebuie construit un mare parc balnear
desinnd drumul dintre centru i mare;
s e priva9zat cealalt baz de tratament.

Dezvoltarea turismului medical de nalt nivel pentru a atrage clientela strin, aceasta depinznd de crearea

unor clinici private, dac este posibil n locuri pres/gioase sau de mare notorietate: Bucure/ i litoralul
Mrii Negre de exemplu.
Detente Consultants

51

A. Principiile de intervenie
De ce instrumente dispunem i cum le putem uIliza ?
Autoritile dispun mai nti de instrumente de dezvoltare pe care le vom numi contracte.
Ele pot apoi aloca diverse resurse nanciare.

A - Instrumente de dezvoltare
1 - Un contract de dezvoltare naional pentru staiunile balneare
Va trebui mai nti, unde este cazul, s se clarice situaia bazelor de tratament care aparin statului (Ministerul
Sntii, al Muncii). Trebuie vzut care baze trebuie pstrate n cadrul poli/cii sociale, pentru c necesit
inves/ii rezonabile i au o rentabilitate demonstrat, care centre trebuie cedate, care trebuie consolidate,
pentru c sunt mai medicalizate.
Autoritiile publice centrale ar putea atunci ncheia contracte pe baza unui proiect global convenit cu
autoritile locale sau cu inves/torii privai care vor administra aceste baze de tratament i ar putea regrupa
nanrile comune. Acest contract ar avea la baz:
un diagnos/c prealabil;
un plan de dezvoltare pe 5 ani.

Detente Consultants

52

A. Principiile de intervenie
Acesta ar avea ca obiect urmtoarele aspecte:
situaia medical a staiunilor balneare : proprietile terapeu/ce ale apelor, rezultate ale lucrrilor de
cercetare, structura i evoluia clientelei;
calitatea i can/tatea bazelor de tratament i a inves/iilor prevzute sau realizate;
protecia mediului: protecia captrilor de ap, amenajarea parcurilor balneare;
structura de cazare;
ac/vitile de animaie a staiunii.
Acest plan ar comporta o structurare pe etape a nanrii dezvoltrilor, att n ceea ce privete inves/iile ct i
modul de funcionare (un animator de staiuni turis/ce spre exemplu, pentru implementarea planului de
dezvoltare).

Detente Consultants

53

A. Principiile de intervenie
2 - Un contract naional de dezvoltare a oraelor termale
Statul ar ncheia contracte cu autoritile care ar decide s se dezvolte n acest sens i s intre ntr-o reea

(la nceput, probabil, mai puin de 5, numrul putndu-se dubla cu /mpul).

Aceasta presupune un contract pe 5 ani cu:

un studiu de concept ora termal lund ca exemplu modelul german, ungar i ceh;
asisten n cons/tuirea unei asociaii a oraelor termale din Romnia;
ncheierea de contracte cu aceast asociaie, care ar coordona schemele de amenajare a staiunilor.

Un asrel de concept ar facilita obinerea de fonduri europene.

3 - Contracte de staiuni pilot pentru segmentul tratamentelor anI-mbtrnire i al talasoterapiei
i n cazul acesta ar vorba de ncheierea de contracte pe termen mediu cu o staiune, pe baza unei

scheme de dezvoltare global.

4 - Contracte de dezvoltare cu inves/tori privai. n cadrul interveniilor statului pentru ameliorarea

structurilor de cazare turis/c (hoteluri, imobiliar loca/v...), ar putea prevzute condiii speciale pentru
inves/torii care vor s se doteze cu echipamente de spa, tness, piscine... .
5 O formare profesional corelat cu ulImele evoluii din sectorul turismului de sntate
OPTBR cunoate noile tendine de dezvoltare din turismul de sntate prin contactele sale cu asociaii de

prol similare i par/cipri la sesiuni, congrese europene specice domeniului. OPTBR poate susine
profesiile turismului de sntate prin actualizarea, completarea, modicarea COR n conformitate cu noile
tendine ocupaionale ale pieei europene n domeniu.
Detente Consultants

54

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

ExecuIve Summary Faza 1

Lista persoanelor ociale ntlnite
ANRM : SituaIa licentelor de exploatare pentru ape minerale naturale, ape geotermale, terapeuIce si
namoluri la 27.08.2009
Lista staiunilor de interes naional, respecIv local, cf. H.G. 852/2008
ObservaIi INRMFB
Bibliograe
Siteuri
LegislaIe
Programe de nantare
Analiza uxurilor de turiI n staiunile balneare

Detente Consultants

55