UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ

FACULTATEA DE ISTORIE I FILOSOFIE

DEPARTAMENTUL DE ISTORIE
NVMNT DESCHIS LA DISTAN

Sorin Mitu

Europa modern
(de la Rzboiul de Treizeci de Ani
la prima conflagraie mondial)

SYLLABUS CURS GENERAL INTRODUCTIV

CLUJ, 2009
 Structura suportului de curs

Modulul nr. 1: Europa n secolul al XVII-lea

- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie
Modulul nr. 2: Europa n secolul al XVIII-lea
- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie
Modulul nr. 3: Revoluia Francez i Imperiul napoleonian
- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie
Modulul nr. 4: Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea
- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie
Modulul nr. 5: Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX
- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie
Modulul nr. 6: Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial
- obiective
- cuvinte-cheie
- coninuturi
- bibliografie

2
 Cuprins

Cuvnt nainte

MODULUL NR. 1:
Europa n secolul al XVII-lea
Lecia nr. 1: Politica european n prima jumtate a secolului al XVII-lea (1618-1661)
1. Noul tip de stat al Europei Clasice
2. Cauzele Rzboiului de Treizeci de Ani
3. Desfurarea Rzboiului de Treizeci de Ani (1618-1648)
4. Pacea din Westfalia (1648)
5. Tratatul de la Pirinei (1659) i Pacea Nordului (1660-1661)
6. Noua configuraie european dup 1660
Lecia nr. 2: Anglia n secolul al XVII-lea (1603-1689):
Stuarii, Rzboiul Civil i Revoluia Glorioas
1. Curentele religioase din Anglia i Scoia n secolele XVI-XVII
2. Domnia lui Iacob I Stuart (1603-1625)
3. Carol I Stuart: conflictul dintre rege i Parlament
4. Rzboiul Civil (1642-1649)
5. Regimul politic instaurat de Oliver Cromwell (1649-1658)
6. Restauraia Stuarilor (1660-1688)
7. Revoluia Glorioas (1688-1689)
Lecia nr. 3: Frana n secolul al XVII-lea (1610-1715): monarhia absolutist
1. Domnia lui Ludovic al XIII-lea (1610-1643). Richelieu
2. Guvernarea lui Mazarin (1643-1661). Frondele
3. Politica intern a lui Ludovic al XIV-lea
4. Politica extern a lui Ludovic al XIV-lea
5. Europa dup tratatele de pace din anii 1713-1714
Lecia nr. 4: Europa Mediteranean i Provinciile Unite n secolul al XVII-lea
1. Spania
2. Portugalia
3. Statele italiene
4. rile de Jos spaniole i Provinciile Unite

MODULUL NR. 2:
Europa n secolul al XVIII-lea
Lecia nr. 5: Anglia n secolul al XVIII-lea (1689-1815): geneza regimului politic parlamentar
1. Wilhelm al III-lea (1689-1702) i regina Ana (1702-1714)
2. Instaurarea dinastiei de Hanovra
3. Geneza regimului parlamentar; dezvoltarea economic
4. Viaa politic de la Robert Walpole la William Pitt senior
5. Guvernarea personal a lui George al III-lea
6. Revenirea la guvernarea reprezentativ
Lecia nr. 6: Frana n secolul al XVIII-lea (1715-1789)
1. Problemele Franei n secolul al XVIII-lea
2. Regena (1715-1723). Activitatea lui John Law
3. Frana n timpul lui Ludovic al XV-lea
4. Domnia lui Ludovic al XVI-lea, ntre anii 1774-1789
Lecia nr. 7: Monarhia Habsburgic i statele germane ntre anii 1648-1790. Absolutismul luminat
1. Monarhia Habsburgic ntre anii 1648-1740
2. Maria Tereza (1740-1780) i Iosif al II-lea (1780-1790)
3. Statele germane. Ascensiunea Prusiei
4. Frederic al II-lea i absolutismul luminat
3
Lecia nr. 8: Peninsula Italic, statele iberice i nordice n secolul al XVIII-lea. Micii despoi luminai
1. Peninsula Italic n secolul al XVIII-lea
2. Spania n secolul al XVIII-lea
3. Despotismul luminat n Portugalia
4. Despotismul luminat n Danemarca
5. Suedia n secolele XVII-XVIII
Lecia nr. 9: Polonia, Rusia i Imperiul Otoman n secolele XVII-XVIII
1. Caracteristicile statului i ale societii poloneze
2. Decderea politic a Poloniei
3. Evoluia Rusiei n secolele XVII-XVIII
4. Ecaterina a II-a (1762-1796)
5. Imperiul Otoman n secolele XVII-XVIII

MODULUL NR. 3:
Revoluia Francez i Imperiul napoleonian
Lecia nr. 10: Revoluia Francez (1789-1799)
1. Conceptul de Revoluie; problema cauzelor Revoluiei Franceze
2. Izbucnirea Revoluiei. Cderea Bastiliei
3. Puterea politic i discursul ideologic revoluionar
4. Revoluia Francez n perioada august 1789 aprilie 1792
5. Rzboiul revoluionar, Convenia Naional i dictatura iacobin (aprilie 1792 iulie 1794)
6. Ieirea din Teroare: Convenia Thermidorian i Directoratul (1794-1799)
Lecia nr. 11: Frana n timpul Consulatului i al Imperiului (1799-1815)
1. Regimul Consulatului (1799-1804). Proclamarea Imperiului
2. nfptuiri interne ale regimului napoleonian
3. Campaniile militare din perioada 1800-1807
4. Apogeul Imperiului (1808-1812)
5. Campania din Rusia (1812) i prbuirea Imperiului
Lecia nr. 12 (problematizare): Cauzele ascensiunii i ale declinului lui Napoleon Bonaparte
1. Contextul istoriografic
2. Factorul militar
3. Cauze strategice: politica adversarilor, resursele, ntinderea Imperiului
4. Imperiul universal i particularismele naionale

MODULUL NR. 4:
Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea
Lecia nr. 13: Relaiile internaionale ntre anii 1815-1848
1. Hotrrile Congresului de la Viena
2. Principiile politice ale Sfintei Aliane
3. Succesele i declinul sistemului Metternich
Lecia nr. 14: Marea Britanie n perioada 1815-1867: triumful liberalismului
1. Sistemul politic britanic
2. Problemele Marii Britanii i partidele politice
3. Viaa politic ntre anii 1815-1832. Prima reform electoral
4. Anglia n perioada 1832-1852. Problema muncitoreasc
5. Noul conservatorism. A doua reform electoral (1867)
6. Modelul britanic al modernizrii
Lecia nr. 15: Frana n perioada Restauraiei (1815-1830) i a Monarhiei din Iulie (1830-1848)
1. Regimul politic al Restauraiei
2. Viaa politic n perioada Restauraiei
3. Revoluia din 1830 i regimul politic orlanist
4. Viaa politic n timpul Monarhiei din Iulie
Lecia nr. 16: Statele italiene, Prusia, Austria i Rusia n prima jumtate a secolului al XIX-lea
1. Statele italiene n perioada 1815-1848
2. Statele germane n perioada 1815-1848. Prusia
3. Monarhia Austriac n perioada 1815-1848
4. Rusia n perioada 1815-1855
4
Lecia nr. 17: Revoluiile europene din anii 1848-1849
1. Cauzele i caracterul Revoluiei
2. Revoluia din Frana
3. Revoluiile din Monarhia Austriac
4. Revoluia din Italia
5. Revoluia din statele germane

MODULUL NR. 5:
Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX
Lecia nr. 18: Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea
1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870)
2. Unificarea Italiei
3. Unificarea Germaniei
Lecia nr. 19: Frana n perioada 1871-1914
1. ncheierea Rzboiului Franco-Prusian i Comuna din Paris
2. ntemeierea Republicii a III-a
3. Perioada republicii moderate (1879-1899)
4. Afacerea Dreyfus
5. Perioada 1899-1914: liberalismul radical i dezvoltarea economic
6. Micarea socialist i dreapta naionalist
Lecia nr. 20: Marea Britanie n perioada 1868-1914
1. Liberalismul lui William Gladstone (1868-1874)
2. Reforme conservatoare i liberale (1874-1885)
3. Conservatorismul anilor 1886-1905: imperialism i politici sociale
4. Micarea muncitoreasc i Partidul Laburist
5. Guvernrile liberale din perioada 1905-1916
Lecia nr. 21: Imperiul German (1871-1914)
1. Regimul politic. Dezvoltarea economic i social
2. Partidele politice
3. Guvernarea lui Bismarck ntre anii 1871-1876. Kulturkampf
4. Politica social a lui Bismarck (1878-1890)
5. Wilhelm al II-lea i politica Noului Curs (1890-1914)
Lecia nr. 22: Italia, Austro-Ungaria i Rusia
(sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea)
1. Problemele structurale ale statului italian unificat
2. Viaa politic italian (1870-1914)
3. Organizarea Monarhiei Austro-Ungare
4. Viaa politic n cele dou pri ale monarhiei
5. Reformele lui Alexandru al II-lea n Rusia
6. Rusia ntre autocraie i Revoluie (1881-1914)

MODULUL NR. 6:
Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial
Lecia nr. 23: Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914
1. Sistemul bismarckian (1871-1890)
2. Marea expansiune colonial a Europei (1880-1914)
3. Relaiile internaionale dup 1890: crearea blocurilor rivale
4. Crizele din Peninsula Balcanic
Lecia nr. 24: Primul Rzboi Mondial (1914-1918)
1. Cauzele rzboiului
2. Izbucnirea rzboiului
3. Participanii i teatrele de operaiuni
4. Desfurarea rzboiului ntre anii 1914-1917
5. Rzboiul submarin i intrarea Statelor Unite n conflict
6. Evoluia rzboiului n anul 1918; sfritul conflictului i efectele sale

Bibliografie selectiv de istorie modern universal

5
 Cuvnt nainte

Intervalul istoric pe care cursul de fa ambiioneaz s l prezinte n faa studenilor, cuprins

ntre nceputul Rzboiului de Treizeci de Ani i sfritul Primului Rzboi Mondial, constituie una
dintre cele mai fascinante pagini din evoluia umanitii. Chiar dac sun puin anacronic, i acum,
n anii 2000, continum s dm acestei perioade denumirea de Epoca Modern, deoarece ea a fost
caracterizat, nainte de toate, de fenomenul modernizrii. Noi, cei de astzi, suntem un rezultat al
acestei evoluii, al transformrilor profunde care au nlocuit societatea tradiional, a Evului Mediu
i a Vechiului Regim, cu societatea modern, industrial, urban, alfabetizat i democratic.
Dup cum o arat i titlul pe care l poart, acest curs i propune s ofere o introducere n
istoria european a secolelor XVII-XIX, una ct mai limpede i mai accesibil, restrns la un
numr rezonabil de pagini, pentru a veni, n acest fel, n ntmpinarea studentului stresat de
examene, precum i a oricrui cititor care simte nevoia unei informri rapide i lmuritoare.
Cursul de fa este, n primul rnd, unul de istorie politic. n paginile sale sunt nfiate
principalele evenimente, date i fapte ale istoriei europene, din sfera politicii interne, precum i din
cea a relaiilor internaionale. n consecin, aspectele de istorie economic, social sau cultural nu
sunt prezente dect n msura n care schiarea lor era absolut necesar pentru nelegerea marilor
evoluii politice, a dezvoltrii de ansamblu dintr-o anumit perioad istoric.
n mod deliberat, cursul este structurat ntr-o manier tradiional. El pune accentul pe
istoria principalelor ri europene care s-au afirmat n perioada tratat: Marea Britanie, Frana,
Imperiul Habsburgic, Rusia, statele germane i italiene. De asemenea, sunt prezentate cele mai
importante evenimente politico-militare care au marcat continentul european, n ansamblul su, aa
cum au fost Rzboiul de Treizeci de Ani, Revoluia Francez, expansiunea Imperiului napoleonian,
revoluiile de la 1848 sau Primul Rzboi Mondial.
n acest fel, nu am fcut dect s urmez modelul clasic al manualelor i sintezelor de istorie
politic, aa cum s-a conturat el n principalele istoriografii afirmate pe plan mondial. Pornind de la
aceast prezentare general, studentul interesat de aprofundarea unor aspecte particulare, de istoria
altor regiuni sau state europene, va putea s mearg mai departe cu ajutorul unor lucrri speciale,
dintre care multe sunt recomandate n bibliografia anexat la sfritul volumului. Din raiuni
similare, nu am abordat nici subiecte de istorie a Romniei, dect n msura n care acestea s-au
intersectat cu problematica general atins n cursul de fa, n ideea c istoria Romniei poate fi
studiat de ctre studeni cu ajutorul bibliografiei specifice, extrem de ntins. Obiectivul principal
al acestui curs const n familiarizarea cititorilor cu istoria universal, cu problemele mari ale
dezvoltrii istorice europene, fapt care explic decupajul tematic i geografic pe care l-am operat.
Istoria evenimenial, cronologic, de date i fapte, pe care o ilustreaz cursul de fa,
reprezint un cadru indispensabil pentru cunoaterea realitii istorice. Desigur, tentativa de
nelegere global a trecutului nu trebuie s se opreasc aici, dar este obligatoriu ca ea s plece din
acest punct, de la nsuirea corect a principalelor repere care au jalonat evoluia istoric. Doar pe
articulaiile solide ale unui asemenea schelet se poate fixa, ulterior, carnea materiei istorice,
istoria societilor i a civilizaiilor, a mentalitilor i a sensibilitilor umane, trecutul viu i
complex, spre a crui reconstituire de ansamblu se simt atrai toi pasionaii istoriei.
Alctuirea unei sinteze de acest gen pune n faa autorului ei o serie de probleme specifice.
n primul rnd, tentativa n discuie se bazeaz pe o bibliografie extrem de vast, alctuit din
lucrri prestigioase, foarte bine scrise, care sunt puse la contribuie pn ntr-acolo nct anuleaz
aproape orice pretenie de originalitate din partea celui care a redactat-o. n acest sens, cursul de fa
datoreaz mult unor lucrri cum ar fi cele semnate sau coordonate de Franois Lebrun (LEurope et
le monde. XVIe, XVIIe, XVIIIe sicle), Theodor Schieder (Handbuch der europischen Geschichte),
Jean-Baptiste Duroselle (LEurope de 1815 nos jours. Vie politique et relations internationales),
Franois Furet (Reflecii asupra Revoluiei Franceze), George M. Trevelyan (Istoria ilustrat a
Angliei) i muli alii, lucrri a cror prezen nu este mrturisit n note de subsol, dar pe care se
sprijin substana cursului pe care l supun acum ateniei studenilor.
n aceste condiii, efortul meu s-a ndreptat mai ales n direcia sintezei istorice, a alegerii i
dozrii ct mai echilibrate a celor mai importante aspecte, n aa fel nct nimic din ceea ce este
6
semnificativ s nu rmn pe dinafar. Pe de alt parte ns, am ncercat s ofer i unele judeci de
valoare, interpretri i concluzii istorice personale, mai actuale i mai aerisite, concordante cu felul
n care este gndit astzi istoria pe plan internaional, lucru absolut necesar n climatul istoriografic
de la noi, care resimte nc adierea discret a clieelor istorice marxiste.
n fine, nu pot ncheia aceste rnduri de nceput fr s m gndesc la faptul c nu a fi ajuns
n postura de a redacta cursul de fa dac nu a fi beneficiat de ambiana formativ a colii istorice
clujene i dac nu a fi avut n fa modelul profesorului meu de istorie universal, Camil
Mureanu. Aa modest cum se prezint ea, aceast ncercare de a-i duce munca mai departe e cea
mai preioas mulumire pe care o pot adresa profesorului Camil Mureanu, pentru ncrederea cu
care m-a onorat cndva (au trecut de atunci civa lustri!), atunci cnd mi transmitea conducerea
seminarului de istorie modern universal.

7
 Modulul nr. 1:
Europa n secolul al XVII-lea

Obiective:
cunoaterea principalelor trsturi ale relaiilor internaionale n secolul al XVII-lea
analiza cauzelor Rzboiului de Treizeci de Ani
nelegerea condiiilor de apariie ale regimului parlamentar britanic
cunoaterea istoriei statelor iberice i a Provinciilor Unite n secolul al XVII-lea
evaluarea regimului monarhiei absolutiste

Cuvinte-cheie:
rzboi religios, puritanism, conflictul rege versus Parlament, monarhie absolut, nobilime de
snge, nobilime de rob, hegemonie european, echilibru european, decderea Spaniei,
supremaia maritim olandez

Coninuturi:
Politica european n prima jumtate a secolului al XVII-lea (1618-1661)
Anglia n secolul al XVII-lea (1603-1689): Stuarii, Rzboiul Civil i Revoluia Glorioas
Frana n secolul al XVII-lea (1610-1715): monarhia absolutist
Europa Mediteranean i Provinciile Unite n secolul al XVII-lea

Bibliografie:
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei clasice, vol. I-III, Buc., Meridiane, 1989
Rosario Villari (coord.), Omul baroc, Iai, Polirom, 2000
George M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Buc., Ed. tiinific, 1975
Angela Anderson, Rzboaiele civile. 1640-1649, Buc., ALL, 2002
Richard Wilkinson, Frana i cardinalii. 1610-1661, Buc., ALL, 1999
idem, Ludovic al XIV-lea, Frana i Europa. 1661-1715, Buc., ALL, 1999
Robert Mandrou, LEurope absolutiste. Raison et raison dtat (1649-1775), Paris, Fayard,
1977
Jill Kilsby, Spania: mrire i decdere, 1474-1643, Buc., ALL, 1998
Andrina Stiles, Suedia i zona baltic, 1523-1721, Buc., ALL, 2001
Martyn Rady, De la revolt la independen. rile de Jos, 1550-1650, Buc., ALL, 2001

8
 Lecia nr. 1
Politica european n prima jumtate
a secolului al XVII-lea (1618-1661)

1. Noul tip de stat al Europei Clasice

Secolul al XVI-lea a reprezentat o epoc n care puterea politic, bogia economic i
creativitatea intelectual a Europei au nflorit cu precdere n Bazinul Mrii Mediterane. n aceast
regiune se afirm fora politic i militar a Regatului Spaniei, care, sub domnia lui Carol Quintul
(1516-1556) i a lui Filip al II-lea (1556-1598), ajunge centrul unui vast imperiu european i
mondial, n care soarele nu apunea niciodat. Tot aici se manifest civilizaia Italiei (zon aflat,
n cea mai mare parte, sub stpnire spaniol), care cunoate un ultim secol strlucit al Renaterii
artistice i intelectuale, ca i prosperitatea financiar i comercial asigurat de bancherii lombarzi
sau de navigatorii genovezi. Aciunea conjugat a civilizaiei nscute n Peninsula Iberic i n
Peninsula Italic este cea care a determinat, ncepnd cu sfritul secolului al XV-lea, expansiunea
Europei n ntreaga lume: descoperirea i exploatarea resurselor continentului american, ocolul
Africii i al mapamondului, atingerea coastelor Indiei, Chinei i Japoniei, colonizarea insulelor din
Asia de Sud-Est.
n secolul al XVII-lea, centrul de greutate al continentului european i, implicit, al ntregii
lumi se va muta treptat spre Nord i Nord-Vest, balansnd de pe coastele Europei Sudice, ale
Mediteranei, spre cele Nord-Vestice, ale Atlanticului. Pe parcursul primei jumti a secolului al
XVII-lea, hegemonia politic i militar spaniol, afirmat n veacul anterior, va ceda locul
preponderenei politice i culturale a Franei, acompaniat de puterea comercial i maritim, dar i
intelectual i artistic, a Provinciilor Unite.
Secolul al XVI-lea a cunoscut triumful unor state-imperii, de dimensiuni foarte mari, uneori
de milioane de km2, care aveau ns o densitate mic a populaiei i exercitau un control redus
asupra uriaelor lor teritorii. Aa era Spania, Imperiul Otoman extins i el pe suprafee imense n
Europa, Asia i Africa sau Polonia, care cuprindea cea mai mare parte a Estului Europei, dup
uniunea sa cu Lituania, din anul 1569.
Secolul al XVII-lea va pune n eviden slbiciunile i lipsa de eficacitate a unei asemenea
formule de organizare statal. Tipul de stat care va avea succes n aa-numita perioad a Europei
Clasice, n secolul al XVII-lea, este cel mijlociu, de dimensiuni mai reduse, care se concentreaz
asupra lui nsui, dispune de o populaie mai dens i reuete, astfel, s i asigure un control mai
eficient asupra oamenilor, a teritoriului i a resurselor sale. Nici acest tip de stat nu renun la ideea
de expansiune, dar aceast expansiune se va realiza acum mai ales prin subordonarea altor state,
prin aliane sau prin crearea unui echilibru internaional de fore care s i fie favorabil. Aceasta va
fi formula succesului n primul rnd pentru Frana (afirmat, ca o putere hegemonic, din a doua
jumtate a secolului al XVII-lea), pentru Olanda, iar mai apoi, n secolul al XVIII-lea, pentru
Anglia sau Prusia.
2. Cauzele Rzboiului de Treizeci de Ani
Secolul al XVI-lea, care debuteaz cu Reforma religioas nfptuit de Martin Luther, n
1517, a fost profund marcat de tensiuni i rzboaie cu caracter religios. Reforma luteran i apoi,
din 1536, cea calvin sunt contracarate n plan spiritual, dar i n cel politico-militar, de ctre
contraofensiva Reformei catolice, condus de ctre Habsburgii de la Madrid i de la Viena.
Rzboaiele religioase s-au desfurat n toat Europa, mai ales n Germania, dar i n Frana, unde
nobilii hughenoi se confrunt cu regalitatea i cu majoritatea catolic. Reforma religioas (de
orientare luteran, anglican sau calvin) va ctiga n mod definitiv ri i populaii ntregi, aa
cum era cazul unei bune pri a Sfntului Imperiu Romano-German, al Suediei i Danemarcei, al
Angliei lui Henric al VIII-lea, al Provinciilor Unite olandeze, mergnd pn n Boemia, Ungaria sau
ndeprtata Transilvanie, aflat, din 1541, sub suzeranitate otoman.
Succesul Reformei evidenia i el deplasarea centrului de greutate al Europei spre Nord, ca
i legtura existent ntre fenomene cum ar fi dezvoltarea capitalist sau mentalitatea individualist

9
a burgheziei, pe de o parte, i noile credine protestante, pe de alt parte, conexiune manifestat la
modul cel mai evident n Anglia sau n Provinciile Unite.
Conflictul religios dintre catolicii i protestanii din Imperiul Romano-German reprezenta o
motenire a secolului al XVI-lea, care va bulversa pacea european i n prima jumtate a secolului
al XVII-lea. El va constitui una dintre principalele cauze ale Rzboiului de Treizeci de Ani.
n urma Pcii de la Augsburg, din 1555, conflictul dintre principii germani catolici i
luterani se ncheiase prin acceptarea principiului cuius regio, eius religio, potrivit cruia fiecare
principe avea dreptul de a alege n mod liber una dintre cele dou confesiuni i de a o impune
supuilor si. Compromisul realizat se va dovedi ns a fi unul foarte fragil, cu att mai mult cu ct
n anii urmtori apar noi probleme. n primul rnd, autoritatea imperial slbete tot mai mult n
timpul urmailor lui Carol Quintul, ceea ce las cmp liber disputelor din interiorul Imperiului.
Luteranii continu s secularizeze bunuri ale Bisericii catolice, dei pacea le interzicea acest lucru.
Calvinismul face i el mari progrese n Germania, spre sfritul secolului, iar principii convertii la
calvinism doresc ca prevederile Pcii de la Augsburg s se aplice i n folosul lor, ceea ce va
provoca reacia catolicilor i chiar a luteranilor. n anii 1608-1609, aceste tensiuni conduc la crearea
unor aliane militare. Principii protestani se reunesc n Uniunea Evanghelic, sub conducerea
electorului palatin, n timp ce catolicii formeaz Liga Sfnt, avndu-l n frunte pe ducele Bavariei.
Situaia se agraveaz n anul 1619, o dat cu alegerea unui nou mprat, Ferdinand al II-lea.
Puternic motivat de credina sa catolic, el este convins c, n calitatea sa de suveran, are datoria de
a milita pentru triumful acestei credine. n consecin, Ferdinand al II-lea va relua n for
contraofensiva Reformei catolice, viznd ca obiectiv final eliminarea protestantismului din Imperiu.
n acelai timp, el are ambiia de a construi un puternic stat centralizat, german i catolic, care s
reuneasc sub o conducere autoritar cele trei elemente att de diferite ale stpnirilor sale:
posesiunile ereditare ale Habsburgilor (Austria i ducatele alpine), Coroanele elective ale Boemiei
i Ungariei, precum i vastul Imperiu Romano-German, marcat de particularismul principilor. Era
firesc ca acest proiect ambiios s i atrag adversitatea tuturor principilor din Imperiu, cu att mai
mult a celor protestani, care i vedeau periclitat att libertatea religioas, ct i autonomia
politic.
Aceste tensiuni nu se limitau ns la spaiul Imperiului i al Europei Centrale. Spania,
condus de ambiiosul prim-ministru Olivares, sprijin energic proiectul lui Ferdinand, din raiuni
de solidaritate catolic i dinastic. Madridul se bazeaz pe aliana strns dintre cele dou ramuri
ale Casei de Austria i este favorabil constituirii n Germania a unui stat centralizat habsburgic
condus de Viena, formul de organizare statal pe care ar dori-o ntronat i n posesiunile spaniole.
Frana, n schimb, este nelinitit de perspectiva unei asemenea creteri a puterii Habsburgilor
austrieci i spanioli, care o amenin cu o nou ncercuire de genul celei realizate n timpul lui Carol
Quintul.
Se poate, aadar, observa c motivele profunde care au determinat izbucnirea Rzboiului de
Treizeci de Ani suprapun determinaii de ordin religios (conflictul dintre Reforma catolic i
protestantism) peste cele de natur politic: tensiunile dintre particularismul principilor i tendinele
de centralizare ale Habsburgilor, n Imperiul Romano-German, rivalitatea dintre Frana i cele dou
ramuri ale Casei de Austria, n politica european.
3. Desfurarea Rzboiului de Treizeci de Ani (1618-1648)
Ostilitile ncep printr-un conflict intern n Boemia, care se va transforma rapid ntr-un
rzboi la scara Imperiului i, ulterior, a Europei. Politica de centralizare i catolicizare promovat de
ctre Ferdinand al II-lea (desemnat nc din 1617 ca succesor de ctre mpratul Matthias),
provoac reacia nobilimii protestante cehe. n anul 1618, un grup de nobili cehi i arunc pe
fereastr pe reprezentanii lui Ferdinand (defenestrarea de la Praga, cum s-a numit acest incident),
declannd o rscoal mpotriva acestuia. n 1619, Dieta ceh proclam detronarea lui Ferdinand i
l alege ca rege al Boemiei pe prinul elector al Palatinatului Renan, Frederic, care era calvin i ef
al Uniunii Evanghelice. Ferdinand nu va recunoate ns acest act al Dietei Boemiei.
n acelai an, ca urmare a morii mpratului Matthias, Ferdinand reuete s fie ales mprat
al Sfntului Imperiu Romano-German, de ctre Colegiul principilor electori, printre care figurau

10
patru catolici (el nsui, n calitate de rege al Boemiei, plus cei trei prini ecleziastici de Trier, Mainz
i Kln) i trei protestani (principii din Saxonia, Brandenburg i Palatinat).
Electorul palatin, Frederic, intr n 1619 n Praga, bazndu-se pe sprijinul cehilor i al unei
pri a principilor din Uniunea Evanghelic. Ferdinand va izbuti ns s i opun o coaliie mult mai
puternic, n care intrau membrii Ligii Sfinte catolice, n frunte cu ducele Bavariei, dar i ducele
Saxoniei (care, dei era luteran, rmne fidel mpratului). Totodat, Ferdinand obine sprijinul
spaniolilor, care ridic n posesiunile lor din rile de Jos o armat ce va intra n Palatinatul Renan.
n timp ce spaniolii ocup Palatinatul, trupele lui Ferdinand i zdrobesc pe cehi, n btlia de la
Muntele Alb, din anul 1620.
nfrngerea de la Muntele Alb va reprezenta un dezastru pentru autonomia politico-naional
a nobilimii cehe, rile Coroanei Boemiei fiind asimilate aproape total situaiei din posesiunile
ereditare ale Habsburgilor. Dieta i pierde iniiativa legislativ, ca i dreptul de a-i alege regele,
Coroana Boemiei devenind ereditar n Casa de Habsburg. Nobilii protestani sunt constrni s
treac la catolicism sau s prseasc ara, n timp ce alii sunt deposedai n favoarea familiilor
nobiliare austriece. Boemia va fi recatolicizat aproape integral, iar germana va deveni limba
oficial.
mpratul Ferdinand nu se oprete ns aici, ci ncearc s i valorifice victoria la scara
ntregului Imperiu. n anii 1621-1623, el i confisc principelui palatin att teritoriile, mprite ntre
spanioli i bavarezi, ct i demnitatea de elector, pe care o confer ducelui Bavariei, dei mpratul
nu avea dreptul s ia asemenea msuri fr acordul Dietei germane. n urma acestor acte, echilibrul
ntre catolici i protestani, la nivelul Imperiului, se modific substanial, catolicismul redobndete
poziii importante n Sudul i Vestul Germaniei, iar numrul protestanilor din Colegiul celor apte
prini electori scade, de la trei la doi. n plus, Spania se apropie acum i mai strns de Viena i trece
ea nsi la o politic ofensiv, relund ostilitile mpotriva Provinciilor Unite, care fuseser
ntrerupte pe parcursul unui armistiiu de 12 ani. Toate aceste evoluii nelinitesc profund puterile
protestante, dar i Frana, care se simte ameninat de politica spaniol.
Frana, a crei politic este condus, din anul 1624, de ctre cardinalul Richelieu, nu poate
ns interveni n aceast perioad, datorit problemelor sale interne. Ea se mrginete acum s
sprijine pe plan diplomatic constituirea unor aliane mpotriva Habsburgilor. n schimb, regele
luteran al Danemarcei, Christian al IV-lea, se decide s intervin militar mpotriva mpratului, n
anul 1625, deoarece nu agreeaz creterea puterii acestuia. Regele danez deinea posesiuni n
Imperiul Romano-German (cum erau gurile Elbei) i era angajat n competiia pentru stpnirea
coastelor Mrii Baltice i ale Mrii Nordului. Intervenia sa n favoarea prinilor protestani germani
mai este sprijinit, oarecum de la distan, doar de ajutoarele financiare venite din Anglia, precum i
din Provinciile Unite aflate n rzboi cu Spania; n Transilvania, principele calvin Gabriel Bethlen
se ridic i el mpotriva mpratului. Evident, diplomaia francez stimuleaz toate aceste eforturi.
Ferdinand al II-lea reuete ns s pun pe picioare o armat imperial puternic, format
din mercenari, recrutat i condus de ctre Wallenstein, un nobil ceh convertit la catolicism, care
se va dovedi un mare comandant militar. Regele danez va fi nfrnt i constrns s semneze, n
1629, Pacea de la Lbeck, prin care se angaja s nu se mai implice n problemele Imperiului.
Profitnd de aceast nou victorie i bazndu-se pe armata lui Wallenstein, mpratul i
intensific politica de catolicizare a Germaniei, trecnd la recuperarea bunurilor catolice
secularizate dup Pacea de la Augsburg. Aceste msuri extrem de impopulare, luate fr consultarea
Dietei germane, dovedeau faptul c mpratul era hotrt nu numai s elimine protestantismul, dar
i s transforme Imperiul ntr-un stat absolutist i centralizat, n care Habsburgii s devin suverani
ereditari. n condiiile n care acest stat urma s beneficieze i de o alian strns cu Habsburgii
spanioli, rezultatul nu ar fi fost altul dect o dominaie universal a Casei de Austria, perspectiv de
natur s neliniteasc ntreaga Europ.
n replic la aceste intenii, principii germani i manifest tot mai puternic opoziia, animat
acum nu numai de electorii protestani ai Saxoniei sau Brandenburgului, ci i de ducele catolic al
Bavariei, care se mpotrivete i el centralizrii Imperiului. n 1630, nii prinii electori catolici
refuz s l aleag pe fiul lui Ferdinand ca Rege roman (demnitate care echivala cu cea de succesor

11
la tronul imperial), alegere pe care mpratul o preconiza ca un prim pas spre introducerea ereditii
Coroanei imperiale.
Tot n aceast perioad, n anul 1631, intervine n mod impetuos n conflict regele Suediei,
Gustav Adolf. Beneficiind de subsidiile financiare ale Franei, el dorete, n acelai timp, s apere
luteranismul i s consolideze puterea rii sale n Europa de Nord, transfomnd Marea Baltic ntr-
un lac suedez. Gustav Adolf se va afirma ca unul dintre cei mai strlucii comandani militari ai
epocii, iar armata sa, format din rani liberi cu obligaii militare, va obine o serie de succese
rsuntoare n anii 1631-1632, ducnd o campanie nverunat mpotriva poziiilor catolice din
Germania. n btlia decisiv de la Ltzen, din anul 1632, suedezii zdrobesc armata lui Wallenstein,
dar Gustav Adolf este ucis n lupt. Ca urmare, coaliia protestant se destram din nou, iar
mpratul rmne stpn pe situaie, fiind la un pas de a ncheia o pace general cu principii
germani, n anul 1634.
Aceast situaie nu convenea ns nici Spaniei, nici Franei. Spania este hotrt s
ngenuncheze Provinciile Unite i s i ntreasc poziiile n regiunea renan i n zona Alpilor,
pentru a-i unifica ntr-o band continu toate teritoriile sale din jurul Franei: ducatul milanez din
Nordul Italiei, provincia Franche-Comt, n Burgundia (Estul Franei), precum i rile de Jos, din
Nordul acesteia. n replic, Frana se decide s intre n rzboi mpotriva Spaniei, n 1635, iar
mpratul, la rndul su, i va declara rzboi regelui Franei, Ludovic al XIII-lea, n 1636. Richelieu
i asigur, totodat, sprijinul Provinciilor Unite, al Suediei i al Savoiei.
Iniial, francezii au mari dificulti, fiind nevoii s fac fa atacurilor spaniole venite din
Nord, din Est i din Sud. n 1636, trupele spaniole obin o victorie n Picardia, la Corbie,
ameninnd Parisul, n timp ce imperialii i spaniolii din Franche-Comt atac n Burgundia. n anii
urmtori ns, francezii obin succese pe toate fronturile, cucerind poziii importante n Alsacia,
unde ocup o serie de orae ale Imperiului Romano-German, n rile de Jos, ptrunznd n
provincia Artois, ca i n regiunea Pirineilor. Frana exploateaz din plin revoltele interne cu care se
confrunt acum spaniolii. Portugalia, aflat n uniune personal cu Spania (din anul 1580) se
desprinde din aceast legtur n 1640, iar provincia Catalonia se rscoal mpotriva autoritii
Madridului, Ludovic al XIII-lea fiind proclamat conte de Barcelona. n Germania, noul mprat,
Ferdinand al III-lea, are de nfruntat o nou invazie a trupelor suedeze, care intr n 1642 n Silezia
i n Boemia.
Dei n 1642 cardinalul Richelieu moare, succesorul su n funcia de prim-ministru,
cardinalul Mazarin, continu rzboiul cu aceeai hotrre. n Nord, trupele franceze obin marea
victorie de la Rocroi, din anul 1643, care pune capt supremaiei militare deinute pn atunci de
faimoasa infanterie spaniol. n anii urmtori, armata francez, condus de generali extrem de
capabili, cum erau Turenne sau prinul de Cond, obine noi victorii n Alsacia, ptrunde n Bavaria,
face jonciunea cu suedezii care ocupaser Praga i amenin Viena. n condiiile n care i spaniolii
sunt nfrni n Flandra, se ajunge, n fine, la negocierea Tratatelor de Pace din Westfalia, n anul
1648.
4. Pacea din Westfalia (1648)
Mai nti, spaniolii ncheie o pace separat cu Provinciile Unite, recunoscndu-le acestora
independena, acordndu-le avantaje comerciale i cedndu-le o serie de teritorii, att n rile de
Jos, ct i n colonii. Cu toate c Spania ar fi dorit s continue rzboiul mpotriva Franei, mpratul,
presat de ofensiva franco-suedez, se vede silit s semneze tratatele de pace negociate n Westfalia.
Pacea punea capt ambiiei Habsburgilor de a transforma Germania ntr-un stat catolic
centralizat. Sfntul Imperiu Roman-German rmnea o construcie lipsit de unitate, extrem de
divizat din punct de vedere religios i politic. Autoritatea imperial va fi serios afectat de acum
nainte, n numele libertilor germanice, adic al drepturilor particulare ale principilor i ale
oraelor libere din Imperiu. Cele 350 de state germane primeau dreptul de a contracta aliane ntre
ele sau chiar cu puteri din afara Reich-ului, iar aceast ntrire a puterii principilor anihila att
autoritatea mpratului, ct i pe cea a Dietei Imperiului. Prinul Palatinatului Renan i reprimea
demnitatea electoral, pe care i-o pstra i ducele Bavariei. Colegiul prinilor electori cretea astfel
la un numr de opt membri, dintre care trei erau protestani, iar cinci catolici.

12
 n general, principii protestani i ntreau puternic poziiile, recupernd pierderile suferite
n faza iniial a rzboiului. Brandenburgul, de pild, i sporete posesiunile n Pomerania, ca i pe
seama unor episcopate secularizate. Suedia, ca mare beneficiar al rzboiului, primete o serie de
teritorii pe coastele Mrii Baltice i ale Mrii Nordului (o parte a Pomeraniei, Verden, Bremen),
controlnd gurile marilor fluvii germane, Oder, Elba i Weser; regele Suediei devine astfel prin al
Imperiului, cu dreptul de a rezida n Dieta germanic.
Toat aceast slbire a puterii Habsburgilor austrieci n Imperiul Romano-German era, n
primul rnd, rodul politicii duse de Frana, sprijinit de aliaii si protestani. Pe lng acest succes
strategic, Frana obinea o extindere teritorial extrem de important la grania sa de Nord-Est, unde
i se recunotea stpnirea asupra episcopatelor de Verdun, Metz i Toul, primind, totodat, cea mai
mare parte a Alsaciei, teritoriu care fcuse parte, pn atunci, din Imperiul Romano-German.
Din punct de vedere al suferinelor pricinuite populaiei, marea victim a rzboiului rmnea
regiunea Germaniei, care cunoscuse timp de cteva decenii distrugeri uriae, provocate de armatele
de mercenari, de epidemii i de foamete. Provincii ntregi i pierduser jumtate sau chiar trei
sferturi din numrul locuitorilor, ceea ce va provoca un ndelungat recul demografic i economic al
zonelor germane.
5. Tratatul de la Pirinei (1659) i Pacea Nordului (1660-1661)
Pacea Westfalic, semnat de aproape toate puterile continentului, lsa totui nerezolvate
cteva mari probleme ale politicii europene, cum erau conflictul franco-spaniol sau disputele din
Marea Baltic. Pentru a pune capt ndelungatului conflict cu Spania, cardinalul Mazarin
ntreprinde o aciune de izolare diplomatic a Madridului. n 1655, el va reui s atrag de partea sa
Anglia, care tocmai ieise din ndelungata perioad de tulburri interne dintre anii 1629-1651, fiind
dornic s se rentoarc pe scena politicii internaionale. Campania pornit n 1657 de ctre Frana
i Anglia va ngenunchea Spania, care se vede nevoit s accepte Pacea de la Pirinei, din anul 1659.
Ca pre al participrii sale la rzboi, Anglia primea oraul Dunkerque, n Flandra, cedat de
spanioli. Mazarin obinea posesiunile spaniole din Sudul Franei (provincia Roussillon), iar n Nord
provincia Artois i o serie de fortree n Flandra. n acest fel, stpnirile spaniole din rile de Jos,
amputate n Nord de olandezi, iar n Sud de francezi, vor fi reduse treptat (pn la nceputul
veacului al XVIII-lea) la zona n care se va forma, n secolul al XIX-lea, Regatul belgian.
Tratatul Pirineilor stabilea i ncheierea unei cstorii ntre regele Franei, Ludovic al XIV-
lea, i infanta Maria Tereza, fiica regelui Spaniei. Infanta renuna la toate drepturile sale asupra
Coroanei Spaniei, n schimbul unei dote de 500.000 de scuzi. Mazarin introdusese aceast clauz
doar n sperana c o asemenea sum nu va putea fi pltit niciodat, ceea ce deschidea, pe viitor,
calea unor pretenii franceze la tronul Spaniei.
Tot n aceti ani, izbucnete un rzboi n Nordul Europei, unde Polonia, Danemarca i
Brandenburgul, sprijinite de Olanda, se ridic mpotriva preteniilor de hegemonie n Marea Baltic
manifestate de Suedia. Frana, care nu dorete ca echilibrul stabilit prin Tratatele Westfalice s fie
pus n pericol, intervine diplomatic i mediaz n acest conflict. n anii 1660-1661, se ncheie aa-
numita Pace a Nordului, prin care Suedia i consolideaz poziiile dobndite n zona Balticii, pe
seama Danemarcei, Poloniei i Rusiei, consacrndu-se ca o mare putere a Europei Septentrionale,
sprijinit de Frana.
6. Noua configuraie european dup 1660
Ca urmare a acestor evoluii politico-militare, Europa anilor 1660 prezint o configuraie cu
totul schimbat n raport cu situaia de la nceputul secolului. Marea putere a epocii devine Frana,
care i va impune, n deceniile urmtoare, o veritabil preponderen politic i cultural n Europa.
Pe plan extern, ea se baza pe rotunjirea frontierelor sale, dar mai ales pe vasta reea de aliai i
satelii politici creat de diplomaia francez. Pe plan intern, Frana va cunoate o epoc de
centralizare administrativ i de ntrire a statului, ceea ce i va permite s i pun mult mai bine n
valoare resursele economice i umane.
Politica francez va profita de pe urma slbirii puterii Casei de Austria, fenomen manifestat
att prin erodarea autoritii imperiale n Germania, ct i prin decderea din ce n ce mai
pronunat a puterii spaniole. ndeprtai din Germania, Habsburgii austrieci i vor ndrepta tot mai
mult atenia nspre posesiunile lor ereditare din Bazinul Dunrean, ctre Austria, Boemia i
13
Ungaria, orientndu-se spre o politic de extindere n direcia Rsritului, pe seama Imperiului
Otoman. n prima jumtate a secolului al XVII-lea, Frana beneficiase i de pe urma ieirii
temporare a Angliei de pe scena european. Dup 1650, Anglia va reveni n politica internaional,
manifestndu-se ca o mare putere maritim i comercial, alturi de concurentele sale pe acest
trm, Provinciile Unite i Suedia.
n aceste condiii, relaiile internaionale vor evolua, treptat, spre un sistem mult mai
complex, n care rivalitatea existent ntre o serie de state puternice, dispunnd de resurse militare i
financiare considerabile, va impune tot mai mult regula echilibrului, n dauna celei a hegemoniei.

14
 Lecia nr. 2
Anglia n secolul al XVII-lea (1603-1689):
Stuarii, Rzboiul Civil i Revoluia Glorioas

n secolul al XVI-lea, suveranii din dinastia Tudor i mai ales regina Elisabeta (1558-1603)
au promovat cu succes o politic de centralizare i de ntrire a puterii monarhice, reuind, totodat,
s rmn populari n regat i s pstreze relaii bune cu Parlamentul. Tot acum, ca urmare a marilor
descoperiri geografice, Anglia i ncepea cariera de putere maritim i comercial. Pe de alt parte,
att n Regatul Angliei, ct i n cel al Scoiei, Reforma protestant dduse natere unei serii de
curente religioase, a cror confruntare va avea un rol decisiv asupra evoluiilor politice i ideologice
din veacul urmtor.
1. Curentele religioase din Anglia i Scoia n secolele XVI-XVII
Anglicanismul, introdus iniial de Henric al VIII-lea i consolidat, sub domnia reginei
Elisabeta, ca religie oficial n Anglia, constituia varianta cea mai moderat a Reformei religioase,
situndu-se undeva la mijloc, ntre calvinism i catolicism. Dei adoptase o dogm protestant,
anglicanismul pstra un rit apropiat de cel catolic, iar n materie de organizare a Bisericii meninea
o structur ecleziastic ierarhizat, bazat pe instituia episcopatului. n fruntea Bisericii anglicane
se afla suveranul englez.
ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XVI-lea, se va afirma ns un curent protestant
mult mai radical, puritanismul, variant englez a calvinismului. Ideea de baz a puritanismului,
care ddea numele curentului, era aceea a purificrii anglicanismului de rmiele catolicismului,
n privina dogmelor, a ritului i a organizrii bisericeti. Puritanismul va cunoate dou tendine
principale: presbiterianismul i independentismul.
Ca dogm, ambele tendine erau calvine, punnd accentul pe teoria predestinrii. De
asemenea, ambele promovau principiul alegerii organelor de conducere bisericeasc de ctre
comunitatea credincioilor. n schimb, cele dou curente difereau n ceea ce privete formele de
organizare a Bisericii. Presbiterianismul, care devenise confesiunea religioas dominant n Scoia
nc din anul 1560, fixase ca organe de conducere ecleziastic adunri alese, formate din laici i
clerici. Ele alctuiau o ierarhie, ncepnd de la nivel parohial i pn la adunarea general a
reprezentanilor Bisericii din ar. Chiar dac era condus n acest mod democratic i reprezentativ,
pentru presbiterieni esenial era faptul ca Biserica s i pstreze unitatea dogmatic i
organizatoric. Hotrrile adunrii supreme ecleziastice trebuiau s fie obligatorii pentru fiecare
credincios, la fel cum pentru anglicani autoritatea suprem era regele, iar pentru catolici, Papa.
Independenii, n schimb, contestau principiul organizrii unitare a Bisericii, ca i existena
vreunei autoriti superioare n materie religioas. Pentru ei, singura form recunoscut de
organizare bisericeasc era comunitatea parohial, local, format din ansamblul credincioilor. Ea
trebuia s fie independent fa de orice alt organ bisericesc. Chiar dac se admitea faptul c toate
comunitile independente mprteau aceleai vederi religioase, bazate pe autoritatea Bibliei, ele
erau libere s decid, n mod autonom, n orice problem de credin, inclusiv n ceea ce privete
interpretarea dogmelor.
n secolele al XVII-lea i al XVIII-lea, aceast libertate de credin, asigurat fiecrei
comuniti independente, va conduce la proliferarea a numeroase culte i secte dizidente fa de
Biserica anglican (cum erau, de exemplu, quakerii sau metoditii), curente care se vor dezvolta
ulterior, att n Anglia, ct i n America. n Anglia, adepii lor vor fi cunoscui sub numele generic
de dissenters sau nonconformiti (n raport cu Biserica anglican).
Afirmarea acestor curente religioase, ca i disputele n care vor fi antrenate, n prima
jumtate a secolului al XVII-lea, stau la originea unor ideologii i forme de organizare politic
fundamentale pentru lumea modern. Astfel, modelul de organizare bisericeasc al presbiterienilor
va avea un rol important n procesul de natere a democraiei parlamentare, n timp ce independenii
vor contribui la triumful principiului libertii de contiin a fiecrui individ. Nu ntmpltor,
democraia parlamentar i libertatea individual, ca mentaliti i forme de organizare politic, s-au

15
afirmat pentru prima oar n Anglia i n coloniile sale de peste Ocean, tocmai pentru c aveau la
baz aceast puternic motenire ideologic de factur religioas.
n ceea ce privete conflictele din Anglia primei jumti a secolului al XVII-lea, care au dus
la nfrngerea puterii regale i au dat natere ctorva din cele mai importante principii, instituii i
practici politice ale lumii moderne, se poate spune, mpreun cu istoricul George Trevelyan, c ele
au avut motive religioase, dar au provocat consecine politice. Anglicanismul s-a bazat pe aliana sa
cu Tronul i i-a combtut att pe catolici, ct i pe puritani, susinnd autoritatea regal.
Presbiterianismul s-a identificat cu cauza Parlamentului, n lupta dus de ctre acesta mpotriva
absolutismului monarhic, n timp ce independenii au dus radicalismul revoluiei mai departe,
ridicnd armata mpotriva Parlamentului i instaurnd dictatura lui Cromwell.
2. Domnia lui Iacob I Stuart (1603-1625)
La moartea reginei Elisabeta, tronul englez i va reveni regelui Scoiei, Iacob al VI-lea
Stuart, care va domni n Anglia sub numele de Iacob I (1603-1625). Regele Iacob era un anglican
convins, partizan al instituiei episcopatului, i se confruntase, n calitate de suveran al Scoiei, cu
Biserica presbiterian. Pe de alt parte, el era un adept al monarhiei absolutiste de drept divin i va
ncerca s continue linia politic a dinastiei Tudor, de centralizare i de ntrire a puterii regale. Dar,
spre deosebire de predecesoarea sa, Iacob I va deveni extrem de impopular n Anglia, iar politica sa
absolutist se va ciocni, n scurt timp, de mpotrivirea Parlamentului.
Parlamentul dorea s limiteze puterea regal, invocnd privilegiile sale, dobndite de pe
vremea Magnei Charta (1215). Cel mai important dintre acestea era acela de a vota impozitele
directe, care nu puteau fi impuse de ctre rege dect n urma unui vot al Parlamentului. Atta timp
ct Iacob I, ca i urmaul su, vor reui s i asigure venituri suficiente din alte surse, cum ar fi
taxele vamale sau monopolurile regale (impozite care nu necesitau aprobarea Parlamentului),
conflictul va putea fi evitat. Dar n momentul n care cheltuielile regatului creteau, ndeosebi
datorit rzboaielor terestre sau navale, regele se vedea nevoit s solicite noi impozite, care nu
puteau fi percepute dect cu aprobarea Parlamentului i prilejuiau, astfel, redeschiderea disputelor
politice.
Prin urcarea sa pe tronul Angliei, Iacob I realizase, pentru prima dat, i o uniune a Angliei
cu Scoia, deocamdat sub forma reunirii personale a celor dou Coroane sub sceptrul Stuarilor.
Pentru a ntri aceast uniune, el va ncerca s apropie Biserica presbiterian scoian de cea
anglican, lucru care va provoca ns mpotrivirea scoienilor. n Anglia, regele va continua politica
de persecutare a catolicilor, care vor ncerca s l asasineze, n 1605. n acelai timp, persecuii mai
moderate sufer i puritanii, fapt care i determin pe unii dintre acetia s aleag soluia emigrrii
peste Ocean. Opinia public va fi nemulumit i de politica extern a lui Iacob I, de apropiere de
puterile catolice, Spania i Frana.
3. Carol I Stuart: conflictul dintre rege i Parlament
Urmaul su la tron, tnrul Carol I (1625-1649), dei popular la nceputurile domniei sale,
va reui, treptat, s ajung la o ruptur total cu Parlamentul sprijinit de opinia public. Carol I s-a
lansat, mai nti, ntr-o serie de aventuri externe, menite s i aduc popularitate pe plan intern, dar
care se vor solda cu eecuri grave. n 1625, el pornete un rzboi mpotriva Spaniei, pentru a ajuta
Provinciile Unite protestante, iar n 1627-1628 trimite o expediie n ajutorul hughenoilor francezi
revoltai, asediai de regele lor n fortreaa La Rochelle.
Criza financiar provocat de aceste expediii euate l determin s convoace Parlamentul,
n 1628, pentru a obine votarea unor noi impozite. Profitnd de ocazie, Parlamentul, nemulumit de
politica absolutist a regelui, i adreseaz acestuia spre aprobare o petiie, n care sunt reafirmate
libertile engleze tradiionale, ndeosebi obligaia regelui de a nu percepe impozite fr acordul
Parlamentului, ca i de a respecta libertatea individual. Acest modest document, din anul 1628,
intitulat Petiia Dreptului, pe care Carol I va fi nevoit s l aprobe, va fi considerat, dup Magna
Charta, a doua pies de baz a constituiei britanice.
n 1629, regele va dizolva ns Parlamentul, pe care nu l va mai convoca timp de 11 ani,
pn n 1640. n acest interval, numit al tiraniei, el va ncerca s impun supuilor si, pe orice
cale, att absolutismul monarhic, ct i anglicanismul oficial. Carol I va fi secondat n aceast
politic de consilierul su, contele Strafford, ca i de arhiepiscopul de Canterbury, William Laud.
16
Strafford va reface pentru o vreme finanele rii, dar n 1635, cnd se va trece la perceperea unui
impozit pentru ntreinerea marinei (ship money), considerat ilegal de ctre juritii englezi, ntreaga
opinie public va protesta cu indignare.
O reacie de opoziie i mai viguroas, manifestat att n Anglia, ct i n Scoia, va
provoca politica religioas a arhiepiscopului Laud. Laud, un inamic hotrt al puritanilor, va ncerca
s distrug orice rezisten fa de Biserica oficial i s impun tuturor englezilor ritualul anglican,
lund msuri dure mpotriva celor care nu se supuneau. nii anglicanii de rnd se temeau c
asemenea msuri nu fac altceva dect s pregteasc reinstaurarea catolicismului n Anglia. Dar n
momentul n care Laud va ncerca s introduc anglicanismul i n Scoia, impunnd aici Cartea de
Rugciuni anglican, scoienii se vor revolta. ntrunii ntr-o adunare general a Bisericii
presbiteriene, nobilii scoieni vor adopta aa-numitul Covenant, un act prin care se angajau s lupte
pentru aprarea libertii lor religioase. n 1639, armata scoian a Covenant-ului nfrngea trupele
lui Carol I.
n aceste mprejurri, regele se vede nevoit s convoace din nou Parlamentul englez, n
1640. Dup cteva sptmni, confruntat cu opoziia acerb a lorzilor i a deputailor Comunelor,
regele dizolv acest parlament (rmas n istorie sub denumirea de Parlamentul scurt). Dar n
condiiile n care scoienii reiau ostilitile i avanseaz pe teritoriul englez, Carol I convoac un
nou Parlament, la sfritul anului 1640. Acesta va rmne n funcie timp de 13 ani, pn n 1653,
atrgndu-i denumirea de Parlamentul lung. Parlamentul respectiv era dominat de reprezentanii
micii nobilimi de ar (squires), majoritatea acestora fiind puritani. Din rndurile lor s-au afirmat
lideri importani, cum au fost Hampden sau Pym. Acetia erau politicieni cu o bun pregtire
juridic, avnd deja n spate o tradiie a aprrii vechilor drepturi engleze, n sprijinul crora
invocau argumentul legal al privilegiilor primite din partea puterii regale.
Parlamentul va aciona cu o deosebit energie. El i va executa pe contele Strafford i pe
arhiepiscopul Laud, nvinuii de nclcarea legilor regatului, i i va alunga pe catolicii de la Curte.
n anul 1641, izbucnea o revolt n Irlanda, n cursul creia irlandezii catolici i vor masacra pe
protestanii din provincia Ulster. Parlamentul l va nvinui pe rege c a ncurajat aceast revolt i
va vota o declaraie extrem de acuzatoare la adresa sa. Cnd, n ianuarie 1642, Carol I ncearc s
aresteze civa deputai nvinuii de nalt trdare, acetia se vor refugia n City, sprijinii de
populaia care se ridicase n aprarea lor. n aceste condiii, confruntat cu o nesupunere creia nu i
mai putea face fa, regele va prsi Londra, n tentativa de a-i regrupa adepii, n special pe cei din
provincie, n rndurile unei armate regale.
4. Rzboiul Civil (1642-1649)
ncepea astfel un lung Rzboi Civil, care va dura ntre anii 1642-1649. Pe de o parte, se
situau partizanii regelui, aa-numiii cavaleri, recrutai din rndurile marii aristocraii anglicane
din Nord i din Vest. Alturi de ei se aflau catolicii, dar i o mare parte a micii nobilimi anglicane
i, n general, anglicani provenii din toate mediile sociale. De cealalt parte se gseau adepii
Parlamentului, capetele rotunde (numii astfel datorit tunsorii lor scurte, specific puritanilor).
Printre ei se numrau i unii anglicani, dar cei mai muli erau presbiterieni i independeni, care
doreau nlocuirea Bisericii anglicane.
Pentru majoritatea participanilor la conflict, adeziunea lor la una din cele dou tabere a fost
determinat n primul rnd de factori religioi, i abia n mod secundar de ctre cei politici,
respectiv atitudinea fa de prerogativele regelui sau ale Parlamentului. Din punct de vedere social,
att n armata regelui, ct i n cea a Parlamentului cei mai muli combatani aparineau micii
nobilimi de ar. Datorit dominantei de natur confesional a acestor tulburri interne, istoriografia
britanic le-a atribuit i denumirea de Revoluia Puritan.
Au existat dou faze distincte ale Rzboiului Civil. Prima faz, desfurat ntre anii 1642-
1646, a fost mult vreme indecis. Tabra Parlamentului avea avantajul de a deine Londra, cu
resursele ei economice, obiectiv pe care regele nu va mai reui s l cucereasc. n anul 1644,
cavalerii sufereau o mare nfrngere, la Marston-Moor. Situaia militar se va schimba ndeosebi
dup 1645, cnd Oliver Cromwell, un nobil de ar, puritan de orientare independent, va dobndi
un post important la comanda armatei Parlamentului. Trupele recrutate de el, aa-numitele Coaste
de Fier, erau formate din independeni disciplinai, animai de puternice sentimente religioase.
17
Cromwell va reorganiza ntreaga armat a Parlamentului dup exemplul trupelor sale, formnd
Armata Noului Model, care va ctiga victoria decisiv de la Naseby, n 1645. Carol I, nvins, se
va refugia n Scoia, dar, pentru c refuza s adere la Covenant, Parlamentul scoian l va preda
Parlamentului de la Londra, care l va ine prizonier ncepnd cu anul 1647.
Dup nfrngerea regelui, nvingtorii se vor diviza, ncepnd astfel a doua faz a
Rzboiului Civil, n care partizanii Parlamentului se vor confrunta, mai ales n plan politic, cu
adepii armatei comandate de Cromwell. Parlamentarii i susintorii lor sunt n majoritate
presbiterieni, dorind s nlocuiasc Biserica anglican cu o nou Biseric de stat, presbiterian,
organizat dup modelul celei din Scoia. n schimb, Armata Noului Model apr dezideratele
independenilor, care nu doresc constituirea unei noi Biserici de stat, ci reclam o libertate deplin
pentru toate sectele protestante, n conformitate cu doctrina lor religioas.
Pe plan politic, parlamentarii au avantajul de a-l avea pe rege n minile lor, spernd c vor
ajunge la un acord cu acesta. Pe de alt parte, armata, care este concediat de Parlament n 1647,
refuz s se supun acestei decizii i se radicalizeaz tot mai mult. Elementele cele mai radicale din
armat, sub raport politic i religios, care formeaz gruparea nivelatorilor (levellers), condus de
John Lilburne, reclam abolirea monarhiei, sufragiul universal pentru alegerile parlamentare i
egalitatea tuturor n faa legii. Cromwell va reui ns s reziste presiunilor extremiste ale
levellerilor, conservnd unitatea armatei i ntrindu-i poziia n rndurile acesteia.
La sfritul lui 1647, Carol I reuete s fug i s obin sprijinul scoienilor, ceea ce
determin reluarea rzboiului. Cromwell i nfrnge pe scoieni i intr n Edinburgh, n 1648, dup
care se rentoarce, n fruntea armatei, la Londra, unde l ncarcereaz din nou pe Carol I. n acest
moment, ajuns stpn pe situaie, Cromwell nu ezit s recurg la o lovitur de for, eliminnd din
Parlament toi adversarii armatei i reducndu-l la un numr de 60 de membri, cu toii independeni.
Aceast rmi lipsit de autoritate a Parlamentului, care va funciona ca o jucrie n minile
armatei, va rmne n funcie pn n 1653, fiind cunoscut sub numele de coada Parlamentului
lung. Se ajungea, astfel, la situaia aparent paradoxal, dar tipic pentru orice revoluie dezlnuit,
n care, n numele salvrii libertii, aprtorii ei cei mai zeloi devin, de fapt, groparii acesteia.
n februarie 1649, prima msur a noului Parlament a fost aceea de a-l judeca i a-l decapita
pe Carol I, n faa unei mulimi uluite de excesele la care poate ajunge revoluia.
5. Regimul politic instaurat de Oliver Cromwell (1649-1658)
n aceste condiii, coada Parlamentului lung va proclama abolirea monarhiei i instaurarea
Republicii (Commonwealth). Parlamentul deinea puterea legislativ, n timp ce guvernarea revenea
unui Consiliu de Stat. n fapt, armata, ca expresie a intereselor independenilor, controla ntreaga
putere n stat. Cromwell va epura i armata de orice elemente opoziioniste, ncepnd cu levellerii
lui Lilburne. De asemenea, va reprima micarea aa-numiilor diggers (sptori), condui de
Winstanley. Acetia constituiau o grupare extremist, care reclama nu numai egalitatea politic, dar
i cea social, preconiznd mprirea pmnturilor, n spiritul unui comunism primitiv, de inspiraie
religioas.
Cromwell va reprima apoi, cu deosebit brutalitate, Irlanda, unde catolicii se revoltaser,
alungndu-i pe englezi. n 1649, dup btlia de la Drogheda, el va deposeda cea mai mare parte a
proprietarilor catolici irlandezi, donnd pmnturile lor unor protestani adui din Anglia. Acest
lucru va contribui la naterea unui ndelungat conflict politic i social n Irlanda, pe parcursul
urmtoarelor trei secole. n anii 1650-1651, Cromwell i va nvinge din nou i pe scoieni, care,
dup moartea lui Carol I, l proclamaser ca rege al Scoiei pe fiul acestuia. Pe durata guvernrii
sale, Cromwell va desfiina autonomia Scoiei, unind-o forat cu Anglia, n cadrul Commonwealth-
ului.
n fine, din anul 1653, Cromwell rmnea i singurul stpn al Angliei. La solicitarea
armatei, el va dizolva i ceea ce mai rmsese din Parlament, dup care Consiliul de Stat i va
conferi titlul de lord-protector al Angliei, Scoiei i Irlandei. n fapt, noul regim era o dictatur
militar, exercitat n numele unei minoriti, deoarece independenii nu reprezentau dect cel mult
2% din populaie. ara era mprit n regiuni guvernate de comandani militari, dotai cu puteri
depline. Reducnd la tcere orice opoziie, regalist, presbiterian sau leveller, Cromwell va
impune n ar o atmosfer de austeritate puritan i de supraveghere a moravurilor. Cu toate
18
acestea, majoritatea englezilor, care se temeau de reizbucnirea Rzboiului Civil, acceptau regimul
lui Cromwell, deoarece acesta garanta pacea intern i ordinea social, asigurnd tolerana
religioas fa de toate cultele protestante.
Pe plan extern, regimul lui Cromwell va duce o politic de aprare a intereselor comerciale
engleze, favoriznd dezvoltarea economic. n anii 1650-1651 erau adoptate Actele de Navigaie,
care stabileau c toate importurile care intrau n Anglia trebuiau s fie efectuate de corbii engleze,
exceptate fiind doar acele vase strine care aduceau mrfuri din propria lor ar. Msura i lovea
puternic pe olandezi (principalii crui ai mrilor n acea perioad), care efectuau un foarte
prosper comer de tranzit, inclusiv cu Anglia. Aceste divergene economice vor determina
izbucnirea unui prim rzboi anglo-olandez, ntre anii 1652-1654, ctigat de flota de rzboi a lui
Cromwell.
Cu toat acceptarea oarecum resemnat a regimului lui Cromwell de ctre populaia englez,
dup moartea sa, survenit n 1658, Commonwealth-ul nu va reui s supravieuiasc. n anul 1660,
dup o scurt perioad de anarhie, unul dintre comandanii moderai ai armatei, generalul Monk, va
intra n Londra i va convoca un Parlament care va restaura monarhia, chemndu-l la tronul Angliei
pe fiul regelui decapitat, Carol II-lea.
6. Restauraia Stuarilor (1660-1688)
n timpul Restauraiei Stuarilor, ntre anii 1660 i 1688, Anglia va cuta, n continuare, s
gseasc o formul de compromis ntre puterea regelui i cea a Parlamentului, echilibru care fusese
att de puternic afectat, att datorit absolutismului primilor doi Stuari, ct i prin tulburrile din
timpul Rzboiului Civil. n acest sens, Carol al II-lea (1660-1685) duce o politic destul de abil,
balansnd mereu ntre tendinele sale absolutiste i pro-catolice, sentimentele anglicane ale
populaiei i necesitatea respectrii prerogativelor Parlamentului.
Ca o reacie fa de perioada dictaturii lui Cromwell, Parlamentul ales n 1661 era dominat
de marea nobilime anglican i regalist, care va ncerca s reinstaureze anglicanismul intolerant
din timpul lui Laud. n acelai timp ns, n pofida loialismului su monarhic, Parlamentul va vota,
n 1664, Actul Trienal, care prevedea c regatul nu putea fi lipsit de un parlament pe o perioad mai
lung de trei ani.
Domnia lui Carol al II-lea va fi marcat i de complicaii externe, cum au fost al doilea i al
treilea rzboi anglo-olandez (1665-1667 i 1672-1674), expresii ale concurenei comerciale dintre
cele dou puteri maritime. Pe de alt parte, apropierea regelui de Frana catolic, dar mai ales
politica sa intern de toleran fa de credincioii Bisericii Romei vor duce la deteriorarea relaiilor
sale cu Parlamentul. n anul 1672, regele ddea o declaraie de indulgen n favoarea catolicilor.
Parlamentul va replica, votnd n 1673 Test Act (Actul de Mrturisire a Credinei), care pretindea
fiecrui candidat la o funcie n stat sau la un loc n Parlament s fac, n mod public, un act de
adeziune la dogmele Bisericii anglicane. Cu aceast ocazie, se va pune n eviden, de exemplu,
faptul c ducele de York, fratele regelui i urmaul su la tron, se convertise la catolicism.
n 1679, regele dizolv acest Parlament recalcitrant, convocnd noi alegeri. n cursul
acestora, se vor cristaliza pentru prima oar dou grupri politice rivale (whig i tory), care vor
domina de acum nainte viaa politic parlamentar. Pe de o parte, aa-numiii whigs solicitau
excluderea ducelui catolic de York de la motenirea tronului i nlocuirea lui cu fiica sa, Maria, care
era protestant, cstorit cu Wilhelm al III-lea de Orania, stathouder-ul Olandei. Whigii erau
partizanii preponderenei Parlamentului, cei mai muli dintre ei fiind presbiterieni sau dissenters. De
cealalt parte se aflau tories, aprtori fermi ai prerogativelor regale, care se opuneau excluderii
ducelui de York de la motenirea tronului. Tories erau n mare majoritate anglicani.
Parlamentul ales n 1679 va fi dominat de deputaii whigs, ceea ce va duce la o mare
tensiune politic. El va vota n acelai an Habeas Corpus, o lege care garanta libertatea personal a
cetenilor n faa abuzurilor autoritilor i care va fi considerat o alt pies de baz a constituiei
engleze. n schimb, regele va bloca orice ncercare a Parlamentului de a-l exclude pe fratele su de
la motenirea tronului.
n aceste condiii, n anul 1685, la moartea lui Carol al II-lea, ducele de York i urmeaz la
tron, sub numele de Iacob al II-lea (1685-1688). Resemnat, opinia public a acceptat aceast
situaie, consolndu-se cu faptul c, dup moartea lui Iacob, coroana urma s i revin prinesei
19
protestante Maria. Dar n 1688, cnd soia regelui va nate un fiu, botezat tot n ritul catolic,
perspectiva unei succesiuni catolice i va determina pe englezi s acioneze.
7. Revoluia Glorioas (1688-1689)
n vara lui 1688, un grup de de mari nobili, reprezentani ai ambelor partide, whig i tory, ca
i ai Bisericii anglicane, i adreseaz un apel lui Wilhelm de Orania, cerndu-i s vin n sprijinul
religiei protestante ameninate. n toamn, acesta va debarca n Anglia, n fruntea unei armate, iar
trupele trimise de ctre Iacob al II-lea pentru a-l combate se vor mprtia, dup ce comandantul lor,
John Churchill, i se va altura lui Wilhelm. Iacob al II-lea va reui s fug, refugiindu-se n Frana,
unde va fi primit de Ludovic al XIV-lea.
Dup intrarea lui Wilhelm de Orania n Londra, Parlamentul, convocat n ianuarie 1689, este
pus n faa unei situaii constituionale delicate. Tories pretindeau c tronul revenea de drept
prinesei Maria, n calitatea ei de urma a lui Iacob al II-lea, ea trebuind s fie ncoronat fr nici
o alt procedur, n timp ce Wilhelm urma s rmn doar regent. Whigii, n schimb, doreau ca
Parlamentul s proclame detronarea lui Iacob al II-lea i s i desemneze el ca suverani pe Wilhelm
i pe Maria. n cutarea unei soluii acceptabile pentru ambele tabere, Parlamentul va vota
Declaraia Drepturilor (Bill of Rights), un text care reafirma drepturile Parlamentului, ca i ale
monarhului, i care va fi considerat actul fondator al noului regim englez. n cele din urm, cele
dou grupri din Parlament ajung la o formul de compromis, iar Wilhelm i Maria sunt proclamai
mpreun suverani ai Angliei, dup ce acceptaser, n mod solemn, Declaraia Drepturilor.
Cu toate c, aparent, nu au reprezentat dect o simpl schimbare de dinastie, aceste
evenimente, care au decurs n mod absolut panic (fiind etichetate relativ impropriu sub numele de
Revoluia Glorioas), vor avea o importan major n istoria Angliei. Datorit faptului c
ncoronarea noilor suverani a fost precedat de acceptarea Declaraiei Drepturilor, se poate spune
c principiul monarhiei ereditare de drept divin era nlocuit cu principiul unei monarhii
constituionale, bazat pe suveranitatea naiunii. De acum nainte, izvorul puterii politice n Anglia
urma s fie contractul ncheiat ntre naiune i suveranul ei, iar preteniile de guvernare absolutist
ale Stuarilor erau nlocuite cu formula monarhiei limitate de drepturile Parlamentului. Tot acum,
Parlamentul adopta un Act de Toleran, care acorda nonconformitilor libertatea de a-i exercita
cultul n mod public, punndu-se astfel capt disputelor religioase din rndul protestanilor.
Poate tocmai pentru c a fost o schimbare de regim banal, panic, lipsit de violene,
Revoluia Glorioas a reuit s pun bazele unui sistem politic modern i eficace, popular n
rndurile societii. Aceasta, spre deosebire de tulburrile din timpul Rzboiului Civil, care au
oferit, chiar i n contextul mai temperat al istoriei britanice, exemplul unei revoluii veritabile,
bogat sub aspectul principiilor i idealurilor utopice ca i al victimelor i suferinelor umane ,
dar mult mai srac n realizri politice durabile i eficiente.

20
 Lecia nr. 3
Frana n secolul al XVII-lea (1610-1715):
monarhia absolutist

Henric al IV-lea (1589-1610), primul rege din dinastia de Bourbon, dusese o politic de
redresare economic i financiar, ca i de centralizare administrativ a regatului. Totodat, prin
Edictul de la Nantes (1598), care acorda protestanilor francezi (hughenoi) dreptul de a-i practica
religia i de a ocupa funcii n stat, el pusese capt rzboaielor religioase care sfiaser Frana n
deceniile precedente. Opera sa de centralizare rmnea ns fragil, lucru care va fi pus n eviden
pe parcursul primei jumti a secolului al XVII-lea.
De altfel, veacul ntreg va fi marcat de conflictul dintre dou tendine: pe de o parte, puterea
regal, care ncearc s i asigure un mai bun control asupra teritoriului i a populaiei, cu ajutorul
unei administraii centralizate, instrument al politicii de stat; pe de alt parte, nenumratele
particularisme ale Franei, innd de conflictele religioase, de privilegiile provinciilor i ale
instituiilor locale, de spiritul independent al marii nobilimi. Din aceast disput va iei nvingtoare
prima tendin. n timp ce Anglia pea n secolul al XVIII-lea, pe drumul modernizrii, condus de
o monarhie limitat de puterea Parlamentului i a autoritilor locale, Frana va oferi un model
diferit de dezvoltare, cel al monarhiei absolutiste i al centralizrii administrative.
1. Domnia lui Ludovic al XIII-lea (1610-1643). Richelieu
La moartea lui Henric al IV-lea, tronul va fi ocupat de fiul minor al acestuia, Ludovic al
XIII-lea (1610-1643), care va domni pn n anul 1624 fie sub regena reginei-mam, Maria de
Medici, fie tutelat de diveri favorii. Este o perioad n care regatul va fi tulburat de ambiiile
naltei nobilimi, dornic de a ocupa poziii ct mai importante n stat, de intrigile de la Curte ale
partidului catolic, favorabil unei politici de alian cu Spania, ca i de conflictele cu hughenoii,
nelinitii de politica adversarilor lor catolici. n ncercarea de a calma nemulumirile, regina-mam
va convoca, n anul 1614, Adunarea Strilor Generale, organism reprezentativ format din
reprezentanii celor trei ordine: Clerul, Nobilimea i Starea a Treia (aceasta din urm fiind
constituit din ansamblul neprivilegiailor). Spre deosebire de practica parlamentar din Anglia, n
Frana aceasta va fi ultima convocare a Strilor Generale, pn la Revoluia Francez din 1789. De
altfel, i activitatea Adunrii din anul 1614 va fi paralizat, datorit rivalitilor existente ntre cele
trei ordine.
O schimbare important n politica Franei survine ntre anii 1624-1642, perioad n care
regele i ncredineaz guvernarea cardinalului Richelieu, un ministru dotat cu mari caliti
personale, animat de ambiia de a-i servi cu fidelitate suveranul i statul. Pe plan intern, el va
urmri s slbeasc partidul hughenot, dar i puterea marilor seniori, n scopul consolidrii
autoritii centrale. Pe plan extern, cardinalul va promova interesele strategice ale Franei, acionnd
mpotriva Habsburgilor.
Richelieu va fi confruntat mai nti cu intrigile i comploturile naltei nobilimi, n care se
aflau implicai prini de snge regal, regina-mam, fratele regelui i chiar regina, Ana de Austria.
Regele l va susine ns pe cardinal, iar o serie de opozani din rndurile aristocraiei vor fi
executai.
Ulterior, n anii 1627-1628, izbucnete o revolt a protestanilor din fortreaa La Rochelle
(sprijinii de Anglia), care va fi nfrnt de trupele regale. Mulumindu-se s distrug fora politic
i militar a hughenoilor, Richelieu nu va abroga ns prevederile Edictului de la Nantes,
meninnd tolerana religioas la adresa protestanilor, fapt care va provoca nemulumirile partidului
catolic. Richelieu acioneaz ns cu aceeai fermitate i mpotriva catolicilor, reuind, n 1630, s
anihileze influena partidului catolic de la Curte.
Cardinalul ducea aceast politic deoarece era convins c interesele superioare ale regatului
pretindeau concentrarea tuturor eforturilor n lupta mpotriva Casei de Austria, iar considerentele
religioase trebuiau s pleasc n faa raiunii de Stat. Dup 1630, el se va dedica luptei
diplomatice i militare mpotriva Madridului i a Vienei, n cursul Rzboiului de Treizeci de Ani. n
acest scop, Richelieu promoveaz o politic fiscal extrem de mpovrtoare, care va provoca
21
numeroase revolte, att ale nobilimii afectate n privilegiile ei, ct i ale rnimii i orenilor.
Rscoalele populaiei de condiie umil, ndreptate mpotriva impozitelor percepute de stat, erau
extrem de periculoase, deoarece, aproape ntotdeauna, ele erau instrumentalizate, de fapt, de ctre
marii seniori, de burghezie sau de nobilimea de rob, categorii nemulumite de pierderea
privilegiilor lor n faa autoritii monarhice.
2. Guvernarea lui Mazarin (1643-1661). Frondele
Dup moartea lui Richelieu (1642) i a lui Ludovic al XIII-lea (1643), aceeai politic va fi
continuat de un alt ministru talentat, cardinalul Mazarin, care se va confrunta, evident, cu acelai
gen de probleme. Ascensiunea lui la putere, ntre anii 1643-1661, fusese posibil n condiiile n
care noul rege, Ludovic al XIV-lea (1643-1715), era minor, iar regena era deinut de regina-
mam, Ana de Austria, al crei favorit era Mazarin.
Costisitoarele rzboaie externe provocau, n permanen, deficite bugetare, respectiv
cheltuieli mai mari dect veniturile regatului. Pentru a face fa acestei situaii, Mazarin i aparatul
su fiscal recurgeau la mijloace extrem de impopulare, cum ar fi mprumuturile forate, creterea
impozitelor existente sau crearea altora noi.
Aceast situaie dificil a finanelor rii se va menine, practic, pn la Revoluia Francez
i va fi agravat de faptul c sistemul fiscal, motenire a Evului Mediu, rmnea extrem de
inadecvat, n pofida msurilor modernizatoare, care urmreau uniformizarea sarcinilor i creterea
randamentului impozitelor. Unele provincii sau categorii de contribuabili erau impozate prea mult
n raport cu capacitatea lor de plat, ceea ce le sectuia resursele, altele, dimpotriv, plteau prea
puin, datorit privilegiilor pe care le deineau. Gravitatea problemei venea din faptul c sistemul
fiscal era strns legat de sistemul social, de privilegiile de care se bucurau diferitele categorii
sociale, or schimbarea sistemului fiscal ar fi reclamat i reformarea celui social, ceea ce regalitatea
nu voia i, probabil, nici nu putea s fac.
ntre anii 1648-1653, resentimentele generale fa de guvernarea lui Mazarin vor provoca o
serie de revolte, numite Fronde. Pe parcursul lor, nemulumirile claselor populare vor fi exploatate
att de seniorii nemulumii de tutela pe care le-o impunea monarhia, ct i de nobilimea de rob,
care pretindea un rol politic mai important n stat.
Prima Frond (numit Fronda Parlamentului) s-a desfurat ntre anii 1648-1649. n
Frana acestei perioade, denumirea de parlament nu se referea la o adunare reprezentativ, cum
era cea din Anglia (instituia francez corespunztoare Parlamentului englez fiind Adunarea Strilor
Generale). n Frana epocii, denumirea de parlamente se aplica unor organisme administrative i
judiciare, existente la nivel provincial i central i alctuite din nali magistrai, oficiali care
alctuiau o veritabil nobilime de funcii (sau de rob). Provenii din rndurile burgheziei, aceti
magistrai deveniser treptat o nou categorie privilegiat, n condiiile n care ei i cumprau
slujbele, le puteau vinde sau lsa motenire. Cel mai important Parlament era cel din Paris, care va
iniia revolta din 1648, n dorina de a limita absolutismul monarhic i de a plasa regalitatea sub
controlul respectivilor magistrai privilegiai.
A doua revolt, numit Fronda Prinilor (1650-1653), i va reuni ndeosebi pe marii
seniori ridicai mpotriva autoritii regale, care vor provoca n regat o anarhie amintind de timpurile
medievale. n unele momente, Fronda parlamentar i cea a prinilor vor aciona mpreun,
secondate de suportul popular al unor categorii rneti sau urbane, dei ntre respectivele micri
nu exista nici o afinitate, n afara nemulumirii comune fa de guvernarea lui Mazarin. n cele din
urm, cardinalul va reui s liniteasc aceste micri violente, deoarece att nobilimea de snge,
ct i magistraii Parlamentului din Paris se dovediser total incapabili s guverneze. n timpul
reaciei absolutiste care va urma, Mazarin se va baza tot mai mult pe funcionarii puterii centrale,
simpli executani ai ordinelor regale, supraveghind atent nobilimea i celelalte corpuri privilegiate,
categorii care sunt, din ce n ce mai mult, ndeprtate de la exercitarea puterii politice n stat.
3. Politica intern a lui Ludovic al XIV-lea
n anul 1661, la moartea lui Mazarin, tnrul rege Ludovic al XIV-lea prelua personal
guvernarea, dispensndu-se, pn la sfritul domniei sale, de serviciile vreunui prim-ministru.
Regele va desvri opera de centralizare administrativ i de consolidare a monarhiei absolutiste,
iniiat de predecesorii si. Orgolios i ptruns de importana misiunii sale, adept convins al
22
monarhiei de drept divin, Ludovic al XIV-lea a rmas n istoria epocii sale ca un simbol al
modelului absolutist de guvernare, pe care l va duce la un randament maxim. Doar voina regelui
trebuia s fie izvorul ntregii legislaii, al justiiei i al administraiei.
Curtea regal reprezenta acum centrul unic i prestigios al puterii. Pentru a o adposti,
Ludovic al XIV-lea a construit imensa reedin de la Versailles, lng Paris, o capodoper a artei
timpului su. Marea nobilime i va prsi domeniile i castelele, fiind atras la Versailles, unde i se
distribuie pensii i favoruri, precum i funcii legate de protocolul Curii. Acest proces va avea ca
rezultat anihilarea puterii i a potenialului sediios al aristocraiei de snge, care se transform,
treptat, ntr-o clas de curteni docili.
Principalul instrument al autoritii regale era administraia. La nivel nalt, regele este
nconjurat de o serie de colaboratori talentai i devotai, cum sunt Colbert, Louvois sau
Pontchartrain, specialiti recrutai din rndurile nobilimii de rob, dar care i datoreaz ntreaga
carier voinei monarhului. Dei decizia i aparine, n mod exclusiv, suveranului, el are la dispoziie
o serie de consilii, pe care le prezideaz, care au rolul de a furniza i de a prelucra informaiile
necesare, analiznd problemele din domeniul lor de competen i formulnd, apoi, propuneri de
rezolvare a acestora. Aa este naltul Consiliu, format din Minitri de Stat, care dezbate marile
chestiuni ale guvernrii; aa este, apoi, Consiliul Privat, organism administrativ care grupeaz
Secretarii de Stat, titulari ai unor departamente, asistai de consilieri i funcionari, specializai n
finane, n administraie sau n justiie. Acum se creeaz i funcia de Controlor General al
Finanelor, al crei deintor dirijeaz ntreaga activitate economic.
La nivel local, o importan deosebit o au intendenii regali. Iniial, acetia erau trimii
temporari ai regelui n teritoriu, cu misiunea de a supraveghea felul n care i ndeplinesc atribuiile
instituiile provinciale, controlate pn atunci de nobilimea local, de snge sau de rob. n timpul
lui Ludovic al XIV-lea, intendenii vor deveni funcionari permaneni, dotai cu puteri imense,
avnd n subordine ntreaga administraie a unei provincii. Ei sunt specializai pe probleme de
justiie, de poliie i de finane. Absolutismul se consolideaz i prin alte msuri: guvernatorii
provinciilor, numii dintre marii seniori, sunt adui acum la Curte; Parlamentele i celelalte instituii
locale, dominate de nobilimea de rob, sunt lipsite de orice influen de natur politic; oraele i
pierd dreptul de a-i alege magistraii, care sunt numii, de regul, de ctre rege.
Obiectivul principal al acestei administraii este, i acum, asigurarea uriaelor venituri
necesare pentru susinerea campaniilor militare, pentru ntreinerea Curii i pentru construirea
palatului de la Versailles. n prima parte a domniei lui Ludovic al XIV-lea, Colbert, controlorul
general al finanelor, va reui s realizeze o anumit redresare financiar, echilibrnd veniturile i
cheltuielile. El introduce, pentru prima dat, o contabilitate a acestora, adic o schi de buget,
diminund unele cheltuieli inutile i mrind randamentul impozitelor.
Pe plan economic, Colbert promoveaz mercantilismul, o politic bazat pe ideea c bogia
unui stat este dat de capacitatea sa de a dobndi ct mai mult numerar, aur i argint. Pentru aceasta,
trebuie importat ct mai puin i exportat ct mai mult, obiectiv care se poate realiza numai prin
intermediul unei intervenii puternice a statului n economie. n consecin, pe de o parte, Colbert va
introduce tarife vamale ridicate, menite s mpiedice importul produselor engleze sau olandeze. Pe
de alt parte, pentru a stimula exporturile i a satisface cererea intern, va ncuraja producia
autohton, nfiinnd manufacturi ale statului sau acordnd privilegii importante (scutiri de
impozite, monopoluri de fabricaie) celor particulare. Dezvoltarea puternic a flotei comerciale i de
rzboi va servi acelorai obiective.
Cu toate aceste realizri, obinute ndeosebi n anii de nceput, domnia lui Ludovic al XIV-
lea a reprezentat un eec pe plan economic i mai ales financiar. Pe de o parte, rzboaiele externe,
care nu se mai termin spre sfritul domniei, vor sectui complet resursele rii. Pe de alt parte,
ncercrile de reformare a sistemului fiscal, prin introducerea unor impozite mai uniforme, care s
fie pltite de toi francezii, se vor lovi de rezistena categoriilor privilegiate. Taxele vor rmne
repartizate extrem de inegal, ceea ce conducea att la ineficiena acestora, ct i la nemulumiri n
rndurile categoriilor supraimpuse.
n aceste condiii, regele nu va reui s fac fa situaiei dect prin msuri impopulare sau
riscante, cum erau impozitele extraordinare, mprumuturile forate, vnzarea de funcii, deprecierea
23
monedei sau crearea unei datorii a statului, garantat prin impozitrile viitoare. La moartea regelui,
deficitele acumulate aduseser statul n pragul falimentului.
Dificultile interne manifestate spre sfritul domniei au fost agravate i de problemele
religioase ale regatului, n condiiile n care suveranul absolutist promova cu intransigen interesele
catolicismului. Pe de o parte, el va combate jansenismul, un curent din snul Bisericii catolice care
i propunea reformarea acesteia, prin ntoarcerea la spiritul religios auster de la nceputurile
cretinismului. Pe de alt parte, regele va sprijini galicanismul, un alt curent catolic, care apra
specificul Bisericii franceze n faa preteniilor de supremaie ale Papei.
Cele mai mari probleme le va ridica ns politica sa ndreptat mpotriva hughenoilor (care
numrau aproximativ 1,5 milioane de suflete, la o populaie total de 18 milioane). Ea va culmina n
anul 1685, cnd Edictul de la Nantes va fi revocat. Prin aceast msur, practicarea cultului
protestant era, n fapt, interzis. Consecina imediat a fost emigrarea n mas a peste 200.000 de
hughenoi, care pleac ndeosebi n rile protestante, Olanda, Brandenburg, Anglia, dar i n
America. Exodul lor va aduce mari daune societii i economiei franceze, deoarece exilaii
reprezentau o elit extrem de valoroas, format din comerciani, bancheri, intelectuali sau militari.
Pe de alt parte, Frana rmne divizat din punct de vedere religios, deoarece cultul protestant
rezist, sub diferite forme subterane, ndeosebi n Sudul rii, unde i avea baza tradiional. ntre
anii 1702-1705, izbucnea aici chiar o puternic revolt religioas popular, Rscoala Cmarilor,
care evidenia eecul politicii confesionale intolerante a lui Ludovic al XIV-lea.
4. Politica extern a lui Ludovic al XIV-lea
De-a lungul ntregii sale domnii, atenia regelui va fi concentrat n cea mai mare msur
asupra politicii externe, a diplomaiei i a rzboaielor. Beneficiind de resursele sale economice i
umane, ca i de capacitatea statului absolutist de a le pune n valoare, Frana va deveni, n acest
rstimp, principalul actor pe scena politicii europene. Ea deine iniiativa principalelor aciuni din
sfera relaiilor internaionale, ceea ce i-a conferit un mare prestigiu. ntr-o prim etap, ntre 1661-
1684, se poate vorbi chiar despre o hegemonie a Franei pe continent, chiar dac anii urmtori vor
evidenia eecul acestor ambiii franceze.
Aciunile diplomatice i rzboaiele purtate de Ludovic al XIV-lea nu au fost cluzite de
existena unor obiective de politic extern bine definite ale Franei. Chiar dac unii istorici au
ncercat s descifreze asemenea planuri, urmrite cu consecven, cum ar fi atingerea frontierelor
strategice naturale sau obinerea Coroanei spaniole, se pare c ei s-au nelat. Motivaiile regelui
aparineau, mai curnd, unor mentaliti medievale. El este ncredinat c Frana trebuie s fie
primul regat al cretintii i c datoria sa de suveran era aceea de a lupta, pe orice cale i n orice
situaie, pentru sporirea puterii acestuia. Dorina de glorie va fi, aadar, principalul stimulent al
aciunilor sale, care s-au desfurat oarecum la ntmplare, determinate de conjunctura
schimbtoare a evenimentelor.
Regele era servit de o armat permanent, al crei efectiv va crete de la 20.000 de oameni
la nceputul domniei, la aproape 400.000, n final. Uriaele probleme legate de recrutarea,
ntreinerea i dotarea acesteia vor fi rezolvate de ministrul Le Tellier i de fiul acestuia, Louvois.
Un mare specialist n fortificaii i n asedii se va dovedi generalul Vauban.
Ludovic al XIV-lea a purtat patru rzboaie mai importante, care l-au pus n conflict, ntr-un
moment sau n altul, cu toate marile puteri europene. Acestor confruntri militare de proporii,
ntrerupte de armistiii sau de tratate de pace, li se vor aduga expediiile de mai mic nsemntate,
anexiunile pe timp de pace sau minuioasele pregtiri diplomatice ale viitoarelor conflicte.
Rzboiul de Devoluie (1667-1668) va fi pornit de Frana mpotriva Spaniei. La moartea
regelui spaniol Filip al IV-lea, Ludovic va solicita o parte din motenirea acestuia, invocnd ca
pretext aa-numitul drept de devoluie, care ar fi avantajat-o pe Maria Tereza, regina Franei. O
campanie uoar, condus de Turenne i prinul de Cond, se soldeaz cu ocuparea unor fortree n
Flandra, precum i a provinciei Franche-Comt, n Est. Alarmat ns de creterea puterii franceze,
Olanda formeaz o alian a puterilor maritime, alturi de Anglia i de Suedia, ceea ce va
constrnge Frana s pun capt rzboiului i s ncheie pacea de la Aix-la-Chapelle (1668). Frana
restituie Spaniei provincia burgund, pstrnd ns cuceririle efectuate n rile de Jos, respectiv o
serie de orae fortificate, care i protejeaz mai bine frontiera nordic.
24
 Ludovic al XIV-lea nu se va mpca ns cu faptul c Olanda reuise s i dejoace planurile,
aa c, timp de patru ani, va pregti minuios un rzboi decisiv mpotriva acesteia. Conflictul era
impulsionat i de ministrul Colbert, care dorea s aplice o lovitur puterii economice a Provinciilor
Unite. Pentru a izola ct mai complet Olanda, Frana va semna tratate cu Anglia lui Carol al II-lea,
ca i cu tradiionala sa aliat, Suedia, se va asigura de neutralitatea mpratului i a prinilor
germani, va ocupa ducatul Lorenei, un teritoriu al Imperiului, cu valoare strategic pentru viitorul
rzboi.
n aceste condiii, era de ateptat ca rzboiul cu Olanda (care va dura ntre anii 1672-1679)
s aduc Franei o victorie uoar. O campanie impetuoas, pornit de francezi de pe teritoriul
aliailor lor germani din Renania, va fi oprit ns in-extremis de ctre olandezi, prin deschiderea
digurilor i inundarea propriului teritoriu. Ulterior, n anul 1673, sub conducerea stathouder-ului
Wilhelm al III-lea de Orania, olandezii reuesc s ridice mpotriva Franei o redutabil coaliie,
format din regele Spaniei, mpratul romano-german i ducele Lorenei. n 1674, sub presiunea
opiniei publice anglicane, regele englez, Carol al II-lea, ncheia i el o pace separat cu Olanda.
n aceast situaie, Frana este cea care ajunge n situaia de a se vedea izolat i de a rezista
pe mai multe fronturi, la fel ca n Rzboiul de Treizeci de Ani. Cu toate acestea, ea face fa cu
succes spaniolilor, n Est, unde ocup din nou Franche-Comt, i n Nord, unde Vauban cucerete
noi poziii n rile de Jos; n Alsacia, Turenne i combate pe imperiali.
Pacea de la Nijmegen, din 1679, ncheiat de Frana cu Olanda, Spania i Imperiul, se
dovedete extrem de favorabil pentru Ludovic al XIV-lea, care devine un veritabil arbitru al
Europei. Cu toate c Olanda nu pierde nimic, obinnd chiar avantaje comerciale pe seama Franei,
n schimb, Spania va ceda din plin. Frana obine n mod definitiv Franche-Comt, rotunjindu-i,
totodat, frontiera din Nord, n Flandra i n Artois. n Nord-Est, la frontiera cu Imperiul, dei
Lorena este restituit ducelui su, Frana obine un drept de trecere spre Alsacia.
Dup ncheierea pcii, care prea s aduc, n sfrit, linitea n regiune, Frana va promova
ns, n perioada 1680-1684, aa-numita politic a reuniunilor, adic anexarea n plin pace a unor
teritorii de la frontiera sa discontinu cu Imperiul Romano-German. Un asemenea exemplu va fi cel
al oraului liber imperial Strassburg (denumit astzi, n francez, Strasbourg). n faa acestor
agresiuni, mpratul i o serie de prini germani formeaz, n anul 1686, Liga de la Augsburg, o
coaliie menit s stopeze preteniile franceze n direcia Imperiului. Ligii i se altur Spania i
Suedia, iar din 1689 Anglia i Olanda, ultimele reunite acum sub conducerea lui Wilhelm de
Orania.
ntre anii 1688-1697, Frana va purta un rzboi istovitor (numit Rzboiul Ligii de la
Augsburg sau Rzboiul de Nou Ani) mpotriva acestei redutabile coaliii, care grupa aproape
ntregul continent, adic Spania, Austria, majoritatea prinilor gemani, Anglia, Olanda i Ducatul de
Savoia. n cursul su, Frana va devasta cumplit Palatinatul Renan, pe care l revendica, l va sprijini
pe Iacob al II-lea s debarce n Irlanda pentru a-i recpta tronul, va lupta pe mare mpotriva flotei
anglo-olandeze, l va nvinge pe Wilhelm al III-lea n rile de Jos, va ocupa Lorena, Luxemburgul
i numeroase orae imperiale din Alsacia, precum i provincia Catalonia, n Spania.
n 1697 ns, epuizai, combatanii ncheie pacea de la Ryswick, care evideniaz reculul
Franei. Efortul uria al lui Ludovic al XIV-lea se dovedete a fi zadarnic, deoarece el trebuie s
abandoneze aproape toate cuceririle, cu excepia Strasbourgului, revenind practic la frontierele din
1679. n plus, Frana l recunoate pe Wilhelm de Orania ca rege al Angliei, angajndu-se s nu i
mai sprijine pe pretendenii Stuari.
ntre anii 1702-1713 se desfoar al patrulea mare conflict iniiat de Frana: Rzboiul de
Succesiune la tronul Spaniei. n anul 1700, la moartea regelui spaniol Carol al II-lea, att mpratul
Leopold I, ct i Ludovic al XIV-lea puteau emite pretenii justificate n vederea motenirii
integrale a imperiului crmuit de la Madrid, n timp ce interesele echilibrului european, ndeosebi
cele ale Angliei i Olandei, reclamau o mprire a imenselor posesiuni spaniole.
Testamentul ultimului Habsburg spaniol l desemna ns ca urma pe nepotul regelui
francez, Filip de Anjou, care urma s preia ntreaga motenire, cu condiia de a renuna la drepturile
sale asupra Coroanei franceze. Decizia lui Ludovic al XIV-lea de a accepta acest testament, n
dorina de vedea Coroanele Spaniei i Franei reunite sub stpnirea Bourbonilor, va provoca, din
25
nou, un rzboi mpotriva majoritii marilor puteri. Anglia, Olanda i mpratul nu accept
candidatura ducelui de Anjou, considernd c echilibrul european ar fi fost definitiv compromis n
aceast eventualitate. De partea Franei se va gsi acum Spania, care l accept pe noul rege, sub
numele de Filip al V-lea, precum i Bavaria i Savoia.
Rzboiul, n cursul cruia generalii francezi se vor confrunta cu adversari extrem de
talentai, cum erau englezul John Churchill, duce de Marlborough, sau prinul Eugeniu de Savoia,
comandantul trupelor austriece, va fi cel mai greu i costisitor, aducnd Frana la un pas de
dezastru. Doar victoria de ultim or obinut de marealul Villars la Denain, n anul 1712, va reui
s salveze situaia, ntr-un mod nesperat, i s permit Franei ncheierea unei pci onorabile.
5. Europa dup tratatele de pace din anii 1713-1714
Tratatele de pace semnate n anii 1713-1714, la Utrecht i la Rastadt, consacrau o
configuraie cu totul nou a relaiilor internaionale, bazat pe ideea de echilibru. Succesiunea
spaniol era reglementat prin recunoaterea ca rege a lui Filip al V-lea, cu condiia renunrii sale
la drepturile asupra Coroanei franceze. n schimbul acestei recunoateri, pentru ca echilibrul
european s fie pstrat, monarhia spaniol urma s fie dezmembrat. Filip al V-lea nu pstra dect
Spania (cu excepia insulei Menorca i a Gibraltarului, atribuite Angliei), precum i coloniile
americane. Coroana spaniol pierdea toate posesiunile sale italiene, precum i rile de Jos.
Marele ctigtor al rzboiului, mpratul Carol al VI-lea, primea majoritatea stpnirilor
spaniole cedate, respectiv Regatul Neapolelui, Sardinia i Milano, precum i rile de Jos, teritorii
care trec, astfel, sub stpnirea Habsburgilor austrieci. Sicilia revenea Savoiei, care o va schimba,
din anul 1720, cu Sardinia. Frana, care ceda Angliei o serie de teritorii n America de Nord (Terra-
Nova, golful Hudson), pstra ns cea mai mare parte a frontierelor din 1679 i 1697. n ceea ce
privete Anglia, n afara coloniilor i a punctelor strategice dobndite, ea obinea importante
concesii comerciale din partea Franei i a Spaniei, afirmndu-se, de acum nainte, nu doar ca o
putere maritim, ci i ca unul dintre arbitrii politicii europene. Celelalte dou puteri maritime,
Olanda i Suedia, se vedeau mpinse treptat ntr-un rol secundar, n timp ce se afirm noi puteri
continentale, ai cror suverani primesc acum titlul de rege: ducele Savoiei, care obine titlul de rege
al Siciliei (ulterior, din 1720, al Sardiniei), i mai ales electorul de Brandenburg, care devine rege al
Prusiei, n anul 1701.
Eecul ambiiilor externe ale lui Ludovic al XIV-lea a permis evidenierea unei noi formule
a relaiilor internaionale, potrivit creia nici una dintre marile puteri ale momentului, Frana, Anglia
sau Habsburgii austrieci, nu mai putea pretinde hegemonia asupra afacerilor europene. Pe viitor,
nici o cretere a puterii vreuneia dintre ele nu va mai fi acceptat dect cu preul acordrii unor
compensaii corespunztoare celorlali parteneri, n scopul meninerii echilibrului. n 1715, la
moartea Regelui-Soare, Frana monarhiei absolutiste nu mai era arbitrul continentului, ci doar una
dintre componentele de baz ale arhitecturii acestuia.

26
 Lecia nr. 4
Europa Mediteranean i Provinciile Unite
n secolul al XVII-lea

1. Spania
n anul 1598, la moartea regelui Filip al II-lea, Spania era prima putere a lumii, deinnd
ntreaga Peninsul Iberic (inclusiv Portugalia), ntinderi uriae pe continentul american, cea mai
mare parte a Peninsulei Italice, precum i teritoriile motenirii sale burgunde, respectiv partea de
Sud a rilor de Jos i provincia Franche-Comt, din Estul Franei. Ea beneficia, totodat, de cea
mai puternic flot i armat de uscat (infanteria spaniol va rmne nenvins pn n anul 1643).
Spania avea i avantajul unitii politice, deoarece singura surs a puterii n imperiul su era
conducerea absolutist exercitat de la Madrid, ca i pe cel al omogenitii sale confesionale. n
timp ce ntreaga Europ era mcinat de conflicte religioase, catolicismul domina netulburat
Peninsula Iberic, precum i restul posesiunilor spaniole, susinut de politica intransigent a statului
i a tribunalului ecleziastic al Inchiziiei. Pe plan spiritual, perioada anilor 1530-1640 este cunoscut
drept Secolul de Aur al culturii spaniole, n care s-au afirmat scriitori precum Cervantes sau
pictori de talia lui El Greco i Velzquez.
Pe parcursul secolului al XVII-lea, sub conducerea ultimilor trei suverani din Casa de
Habsburg (Filip al III-lea, Filip al IV-lea i Carol al II-lea), puterea spaniol se va degrada continuu.
ncepnd cu anii 1640, Spania i va pierde, n mod definitiv, ntietatea politic deinut pn
atunci n Europa, iar societatea i economia sa vor intra ntr-o criz profund.
Cauzele acestei involuii sunt multiple. Pe plan ideologic i mental, monarhia spaniol era
afectat de persistena tradiiilor medievale, de controlul strict exercitat asupra societii de ctre
Stat i Biseric, un control care va nbui tendinele de progres i de adaptare. Persecutarea
ereticilor, a evreilor i mai ales a musulmanilor recent i insuficient convertii (aa-numiii
moriscos), n numele credinei catolice i al meninerii puritii de snge a vechilor locuitori, va
da o lovitur puternic pturilor sociale mijlocii, burgheze, cu spirit ntreprinztor. Fr aportul
acestor categorii, menite s furnizeze cadrele necesare administraiei i economiei, dezvoltarea unui
stat modern european, din secolul al XVII-lea, era de neconceput.
n al doilea rnd, Spania suferea de pe urma lipsei sale de unitate real, pe care politica
absolutist nu va reui s o suplineasc. Provinciile periferice, cum erau regatele Aragonului,
Cataloniei, Valenciei sau Portugaliei, se bucurau de autonomia lor tradiional i de importante
privilegii fiscale. n momentul n care administraia central, confruntat cu cheltuielile prilejuite de
Rzboiul de Treizeci de Ani, va ncerca s transfere povara impozitelor de pe umerii Castiliei pe cei
ai provinciilor privilegiate, rezultatele vor fi cu totul nesatisfctoare. n unele cazuri, provinciile se
vor rscula mpotriva Madridului (cazul Cataloniei sau al Portugaliei), n alte cazuri, circuitele lor
economice tradiionale vor fi dereglate, iar randamentul general al impozitelor nu va putea fi
mbuntit.
Spania cunoate, n secolul al XVII-lea, i un recul demografic, populaia peninsulei scznd
de la nou la opt milioane de locuitori. Fenomenul se datoreaz unor cauze cum ar fi emigrarea pe
continentul american, ponderea mare a celibatului ecleziastic, expulzarea n Africa de Nord a
275.000 de moriscos, n anii 1609-1611, epidemia devastatoare de cium din anul 1630. Pe plan
economic, transformarea pmnturilor arabile n puni, sub presiunea corporaiilor privilegiate ale
cresctorilor de oi (numite Mesta), va duce la un deficit al produciei cerealiere, care va trebui
suplinit prin importuri. n acelai timp, producia manufacturier decade, ceea ce va conduce la o
cretere general a importurilor i o scdere mult sub nivelul acestora a exporturilor, adic la o
balan comercial deficitar. n aceste condiii, sporete rolul negustorilor strini, olandezi,
francezi i englezi, care ruineaz comerul spaniol.
Principala cauz a declinului Spaniei din secolul al XVII-lea a constat, n mod paradoxal, n
efectul negativ pe care l-a produs, n cele din urm, uriaul aflux de metal preios, aur i argint,
provenit din America. Dac n secolul precedent aceste bogii asiguraser nflorirea regatului, pe
termen lung ele vor conduce la o decdere general a economiei, deoarece spaniolii vor fi motivai
27
tot mai mult s cumpere din exterior ceea ce nu vor mai produce acas. Cu toate ncercrile
autoritilor de a pune stavil acestui fenomen, Spania va realiza, n practic, exact opusul politicii
mercantiliste promovate n Frana de ctre Colbert. n acest fel, prin intermediul schimburilor
comerciale neechivalente ale Spaniei, bogiile Americii se vor scurge n restul Europei, contribuind
la progresul altor zone, cum ar fi Provinciile Unite, Anglia sau Frana, n timp ce Peninsula Iberic
va continua s srceasc.
Rezultatele politicii interne i externe a Spaniei, n secolul al XVII-lea, reflect n mod fidel
decadena structurilor sale sociale i economice. Domnia lui Filip al III-lea (1598-1621) nu s-a
evideniat dect prin expulzarea musulmanilor recent convertii, ca i prin lipsa de autoritate a
guvernrii. Urmaul su, Filip al IV-lea (1621-1665), va ncredina guvernarea, n primii ani ai
domniei sale, ducelui de Olivares, un om de stat capabil, care va opri pentru dou decenii declinul
spaniol, acionnd n dou direcii. Pe de o parte, el se implic puternic n Rzboiul de Treizeci de
Ani, avnd ambiia de a reuni ntreaga Europ sub egida Habsburgilor catolici. Pe de alt parte,
ncearc s transforme Regatul Spaniei ntr-o monarhie centralizat, dup exemplul francez, lovind
n privilegiile tradiionale ale provinciilor. Cu toate aceste eforturi struitoare, politica lui Olivares
va eua n cele din urm, ndeosebi datorit faptului c el nu a beneficiat de sprijinul unei elite de
tehnicieni, de genul nobilimii de rob din Frana.
ncepnd cu Rzboiul de Treizeci de Ani, fiecare conflict militar care va antrena monarhia
spaniol i va aduce acesteia noi pierderi teritoriale. n 1640, Portugalia se desprinde din uniunea
personal cu Coroana spaniol, Madridul pierznd astfel i uriaul imperiu colonial lusitan. n 1648,
Spania recunoate independena Provinciilor Unite (proclamat de acestea nc din anul 1581). n
1659, spaniolii cedeaz Franei provinciile Rousillon, din Nordul Pirineilor, i Artois, n rile de
Jos, iar n anul 1679, ntinsa regiune Franche-Comt. Pentru a frna aceast degringolad, ultimul
rege din dinastia de Habsburg, Carol al II-lea (1665-1700), lipsit fiind de urmai, va ncerca s evite
partajul monarhiei prin intermediul testamentului su, care lsa ntreaga motenire nepotului regelui
Franei, ducele de Anjou.
n anii 1713-1714, n urma Rzboiului de Succesiune la tronul Spaniei conflict provocat
de neacceptarea acestui testament de ctre mpratul romano-german, sprijinit de Anglia i Olanda
, dezmembrarea monarhiei spaniole se desvrea, prin pierderea rilor de Jos i a tuturor
posesiunilor italiene. n veacul urmtor, sub conducerea noii dinastii de Bourbon, Spania va trebui
s se limiteze la pstrarea imperiului su colonial din America i la ncercarea de a recupera cteva
din poziiile pierdute n Italia de Sud.
2. Portugalia
Cellalt stat iberic, Portugalia, urmeaz i el, n linii mari, traiectoria decadent a Spaniei. n
secolele XV-XVI, portughezii creaser un vast imperiu colonial i maritim, bazat pe controlul cii
de acces spre India i China care nconjura Africa, precum i pe posesiunea Braziliei. ndeosebi
comerul cu mirodenii aduse din Asia asigurase prosperitatea regatului lusitan. ncepnd cu a doua
jumtate a secolului al XVI-lea, Portugalia decade ns ca putere maritim, iar ntre anii 1580 i
1640, suveranii spanioli vor deine i Coroana portughez. Iniial, ei vor menine caracterul distinct
al regatului, administraia i legislaia acestuia.
Cu toate acestea, portughezii vor avea de suferit din cauza dominaiei spaniole. n timpul
nesfritelor rzboaie dintre Spania i Provinciile Unite, olandezii reuesc s i nsueasc o bun
parte din coloniile portugheze, att n Asia de Sud-Est, ct i n Brazilia. Iar n momentul n care
politica de centralizare a lui Olivares va amenina autonomia i mai ales privilegiile fiscale ale
regatului lusitan, rezultatul va fi revolta izbucnit n anul 1640, n urma creia nobilimea portughez
l proclam ca rege pe Joo al IV-lea de Bragana, un descendent al vechii dinastii autohtone.
Spania nu va recunoate independena Portugaliei dect n anul 1665, dup un conflict de 25
de ani, n cursul cruia portughezii se vor alia cu toi adversarii Madridului, fie ei olandezi, francezi
sau englezi. Politica portughez de dubl alian, cu Frana i cu Anglia, menit s o protejeze n
faa ameninrii spaniole, va fi urmat pn n timpul Rzboiului de Succesiune la tronul Spaniei,
cnd aliana franco-spaniol va restructura contextul strategic al Lisabonei. n anul 1703, Portugalia
semna un tratat comercial prin care pieele sale continentale i braziliene se deschideau n faa
produselor manufacturate engleze. De acum nainte, regatul lusitan se va orienta n mod ferm spre
28
Londra, intrnd ntr-o ndelungat relaie de cvasi-dependen economic i politic n raport cu
Marea Britanie.
3. Statele italiene
Peninsula Italic decade i ea n secolul al XVII-lea. Din punct de vedere politic, Spania
stpnete Ducatul de Milano, n Nord, Regatul Neapolelui i cel al Siciliei, n Sud, teritorii
guvernate n manier absolutist, prin intermediul viceregilor numii de la Madrid. n secolul al
XVI-lea, aceste posesiuni bogate deineau o pondere aproape egal cu cea a Peninsulei Iberice n
cadrul monarhiei spaniole. De aici proveneau o bun parte a veniturilor tezaurului spaniol, ca i a
soldailor recrutai n armat. n veacul urmtor ns, sectuirea acestor resurse, exploatate n mod
excesiv, a contribuit i ea la decderea general a puterii Spaniei. n plus, n anii 1647 i 1674
izbucnesc i revolte antispaniole, la Napoli i n Sicilia, cauzate de nivelul ridicat al fiscalitii. n
anul 1714, dup Rzboiul de Succesiune la tronul Spaniei, Ducatul de Milano i Regatul Neapolelui
vor intra sub stpnirea Austriei, iar Sicilia, pentru scurt timp, sub cea a ducilor de Savoia.
Nici statele independente din peninsul nu cunosc o evoluie mai bun. Republica Genova i
Marele Ducat al Toscanei, datorit faptului c sunt strns legate de politica Madridului, au i ele de
suferit din cauza declinului spaniol, situaie resimit ndeosebi de ctre bancherii genovezi. Statele
Bisericii, din centrul Italiei, stpnite de Pap, stagneaz, iar de acum nainte suveranii pontifi nu
vor mai exercita dect o influen redus asupra politicii internaionale.
Savoia i Veneia rmn singurele state italiene independente care se remarc, ntr-o
oarecare msur, pe eichierul european. Ducatul de Savoia, al crui nucleu l forma regiunea
istoric Piemont, din Nord-Vestul Italiei, cu capitala la Torino, stpnea teritorii situate pe ambele
versante ale Alpilor, avnd att populaie francofon, ct i italofon. Datorit acestei poziii,
Savoia va pendula mereu ntre Frana i Spania, ncercnd s promoveze o politic proprie, care
prefigureaz timid evoluia ei spectaculoas din veacul al XIX-lea. Sub domnia lui Victor-Amedeo
al II-lea (1675-1732), n urma Rzboiului de Succesiune la tronul Spaniei, ducii Savoiei primesc
titlul regal, mpreun cu stpnirea Siciliei. n anul 1720, ei vor schimba Sicilia (cedat Austriei) cu
Sardinia, rmnnd de acum nainte cu titulatura de regi ai Sardiniei, n fruntea unui stat care se va
afirma tot mai mult ca o putere de rangul al doilea pe scena european.
Republica veneian rmne i ea n afara sferei de influen a Spaniei, ncercnd s duc o
politic independent. Acest lucru nu i va reui ns dect ntr-o mic msur, datorit decderii
flotei sale comerciale. Ea face fa tot mai greu conflictului su secular cu Imperiul Otoman, cu care
se lupt pentru stpnirea Mrii Adriatice sau a insulei Creta, fiind nevoit s caute aliana Austriei
n aceast disput. Veneia va fi profund afectat de concurena puterilor atlantice, de mutarea
marilor rute comerciale, din Bazinul Mediteranei, n cel al Oceanului Atlantic. Chiar i industriile
manufacturiere veneiene, extrem de apreciate n veacurile anterioare, nu mai fac fa competiiei cu
rile occidentale. esturile veneiene sunt ndeprtate de pe pia de cele mult mai ieftine produse
n Anglia sau n Olanda, iar produsele sale de lux sufer concurena manufacturilor franceze.
Exemplul veneian arat faptul c decderea Italiei nu se explic doar prin motive politice, ci
printr-o criz structural mai profund. Italia sufer puternice reculuri demografice, populaia
stagnnd pe parcursului secolului al XVII-lea n jurul cifrei de 13 milioane de locuitori. Epidemia
de cium din anul 1630 a devastat ndeosebi oraele din Nordul prosper al Italiei, ntreaga regiune
fiind devansat de acum nainte, sub raportul dezvoltrii economice i al civilizaiei, de zonele
Nord-Vestice ale continentului.
4. rile de Jos spaniole i Provinciile Unite
Transferul centrului de greutate al Europei de pe coastele Mediteranei pe cele ale Mrii
Nordului, fenomen petrecut n secolele XVI-XVII, este ilustrat cel mai bine de exemplul rilor de
Jos, care vor ajunge, la mijlocul veacului al XVII-lea, cea mai dezvoltat zon a lumii, sub raportul
procesului de modernizare, n plan economic sau intelectual.
rile de Jos aveau n spate o ndelungat tradiie de dezvoltare oreneasc, de prosperitate
economic i de autonomie politic, inaugurat nc din Evul Mediu. Ajunse n secolul al XVI-lea
sub stpnirea Spaniei, cele 17 provincii care formau ansamblul rilor de Jos se vor ridica
mpotriva acestei dominaii n anul 1572. apte provincii nordice (ntre care se numrau Olanda,
Zeelanda, Frizia, Utrecht), majoritar protestante din punct de vedere confesional, i vor proclama
29
independena, n anul 1581, formnd Republica Provinciilor Unite. Ea cuprindea aproximativ
teritoriul de astzi al Olandei. Dat fiind faptul c Olanda era cea mai important component a celor
apte Provincii Unite, cu timpul, aceast denumire se va extinde asupra ntregii republici. Conflictul
dintre Spania i Provinciile Unite va continua, cu intermitene, pn n anul 1648, cnd Madridul le
va recunoate acestora calitatea de stat suveran.
Spre deosebire de provinciile nordice, protestante i independente, cele zece provincii din
Sudul rilor de Jos, situate n zona Belgiei i a Franei nordice de astzi, se vor menine catolice
din punct de vedere religios, n timp ce sub aspect politic rmn sub autoritatea regilor Spaniei,
pn n anul 1713. Provinciile aflate la frontiera de Sud, respectiv Flandra i Artois, vor ajunge, n
secolul al XVII-lea, sub stpnirea Coroanei franceze.
Pe parcursul acestui veac, rile de Jos spaniole vor mprti decadena metropolei, n
condiiile n care toate marile rzboaie ale epocii se desfoar pe teritoriul lor, supus devastrii. n
plus, marile lor centre comerciale i meteugreti, cum erau oraele Gand sau Bruxelles, sunt
sufocate de concurena Provinciilor Unite, care le ruineaz. Portul Anvers, de exemplu, care fusese
capitala comercial i financiar a Europei n secolul al XVI-lea, este nchis acum de blocada
olandez, cednd oraului Amsterdam locul pe care l ocupase nainte.
n urma Pcii de la Utrecht, din 1713, rile de Jos meridionale trec sub stpnirea Austriei,
care se va menine pn la sfritul secolului al XVIII-lea. La fel ca i zona Italiei, ele nu deineau,
pe scena internaional, dect rolul unei monede de schimb, destinat meninerii echilibrului
european.
Provinciile Unite, n schimb, se vor afirma ca una dintre marile puteri ale Europei secolului
al XVII-lea. La mijlocul veacului, ele deineau, totodat, supremaia militar i comercial pe toate
mrile lumii. Printre cauzele care explic acest veritabil miracol olandez, nfptuit de o populaie
care nu atingea nici dou milioane de locuitori, se numr modernizarea economic, financiar i
comercial, gradul nalt de urbanizare, tolerana religioas i libertatea de gndire.
Economia olandez nsuma, mai nti, o agricultur extrem de eficient, bazat pe desecarea
mlatinilor i a mrilor interioare. Brnzeturile olandeze sau heringii pescuii n Marea Nordului
erau produse la fel de renumite precum cele ieite din manufacturile de esturi sau de faian ori
din atelierele de lefuit diamante. Industria olandez prelucra, de asemenea, materiile prime
coloniale, cum ar fi zahrul adus din Brazilia sau tutunul. Veniturile provenite din exploatarea
coloniilor proprii erau sporite de uriaul comer maritim de tranzit practicat de olandezi pn la
mijlocul secolului al XVII-lea, activitate susinut, la rndul ei, de antierele navale din marile
porturi, Amsterdam i Rotterdam. Amsterdamul era, n acelai timp, cel mai mare centru bancar al
lumii, care atrgea capitaluri uriae i furniza creditul necesar activitilor comerciale, precum i
sediul principalei Burse de Mrfuri, unde erau cotate i puteau fi negociate zilnic toate bunurile
comerciale. Oraele olandeze nu erau cu nimic mai prejos nici n ceea ce privete dezvoltarea
artistic i cultural. Absena cenzurii favoriza creativitatea intelectual, funcionarea tipografiilor
sau apariia publicaiilor periodice.
Organizarea politic a republicii avea la baz o reea descentralizat de instituii locale, peste
care se suprapuneau organele federale. Oraele se bucurau de o autonomie foarte larg, iar fiecare
provincie avea ca organism legislativ o Adunare de Stri, care reunea delegai ai oraelor, ai
nobilimii i uneori chiar ai ranilor. Adunrile Strilor Provinciale desemnau cte un funcionar
(numit pensionar, deoarece era pltit de Stri), aflat n fruntea administraiei fiecrei provincii. Tot
Strile locale erau cele care numeau stathouder-ul, comandantul militar al provinciei.
Deasupra acestor instituii locale se aflau cele centrale. Delegai trimii de fiecare provincie
formau Adunarea Strilor Generale, care se ntrunea la Haga, n provincia Olanda. Dat fiind faptul
c aceasta era provincia cea mai important, cu timpul, pensionarul Olandei va deveni unul dintre
principalii conductori ai republicii, primind denumirea de mare pensionar i exercitnd, printre
atribuiile sale, conducerea politicii externe a Provinciilor Unite. n mod analog, stathouder-ul
provinciilor Olanda i Zeelanda va prelua funcia de comandant militar al forelor terestre i navale
ale ntregii republici, ajungnd, n acest fel, cel mai important personaj al statului. n mod
tradiional, funcia de stathouder al Olandei i Zeelandei era ocupat exclusiv de membrii familiei

30
de Orania-Nassau, ceea ce va face ca acetia s aspire mereu i la calitatea de conductori ereditari
ai Provinciilor Unite.
Dualitatea existent la nivelul instituiilor centrale se va reflecta ntr-o disput intern, care
va frmnta ntreaga via politic olandez din secolul al XVII-lea. De o parte se situau
republicanii, partidul burgheziei bogate din marile orae maritime, grupai n jurul marelui
pensionar. Ei susineau descentralizarea i autonomia local, adic o formul de organizare politic
adecvat intereselor comercianilor i meteugarilor din orae, iar pe plan extern promovau o
atitudine moderat, favorabil pcii. De cealalt parte se situau orangitii, susintorii unei politici
de centralizare riguroas, exercitat n jurul puterii militare a stathouder-ilor din Casa de Orania. n
exterior, ei au fost ntotdeauna partizanii rzboaielor, purtate nu doar mpotriva Spaniei, ci i a
Angliei sau Franei. Sub raport social, orangitii se bazau pe sprijinul nobilimii i al rnimii,
reprezentnd provinciile rurale, mai srace, ca i pe populaia de rnd a oraelor.
La fel ca n Anglia Stuarilor, acest antagonism politic era suprapus peste unul confesional,
care va furniza motivaia principal a participanilor la conflict, n conformitate cu mentalitatea
preponderent religioas a vremii. Majoritatea locuitorilor Provinciilor Unite erau protestani calvini,
dar ei erau mprii n curentele rivale ale arminienilor i gomarienilor. Cei dinti, adepi ai
teologului Arminius, profesor la Universitatea din Leyda, negau doctrina predestinrii, constituind
n acest fel o ramur mai moderat a calvinismului, temperat de raionalism. Adversarii
arminienilor, inspirai de ideile teologului Gomar, susineau doctrina predestinrii i promovau un
calvinism intransigent, care se asemna cu austeritatea sever a puritanilor englezi.
Pe plan politic, arminienii sunt reprezentai de elita marilor orae, de burghezia avut a
republicanilor din jurul marelui pensionar, n timp ce gomarienii se identific, n mod similar, cu
partizanii Casei de Orania. Angajamentele externe ale celor curente politice se explic mult mai
bine n lumina orientrii lor confesionale. n timp ce gomarienii, animai de un zel religios aproape
fanatic, doresc aprarea intereselor protestante peste tot n Europa, mpotriva Spaniei, a Franei lui
Ludovic al XIV-lea sau a Stuarilor pro-catolici, arminienii nu au nici o motivaie ideologic pentru
a susine rzboiul, ceea ce i determin pe adversarii lor s i nvinuiasc de laitate i de pactizare
cu puterile catolice.
Evoluia acestui conflict politico-religios a fost una sinuoas. n anul 1619, stathouder-ul
Mauriciu de Orania-Nassau reuea s obin condamnarea la moarte a marelui pensionar, acuzat de
arminianism, ceea ce va duce la consolidarea poziiilor gomarienilor i la o sporire a atribuiilor
stathouder-ilor. Dar dup moartea stathouder-ului Wilhelm al II-lea de Orania, n 1650, n
condiiile n care urmaul su era minor, republicanii rmn stpni pe situaie, lsnd vacant
funcia de stathouder. Autonomia local se consolideaz, iar provincia Olanda, condus de
comercianii i bancherii din marile orae, preia hegemonia n cadrul Provinciilor Unite. n timpul
marelui pensionar Jan de Witt (1653-1672), republica ajungea la apogeul prosperitii i puterii sale.
n anul 1672 ns, n condiiile invadrii rii de ctre trupele lui Ludovic al XIV-lea, Jan de
Witt se vede constrns s permit reluarea atribuiilor de stathouder de ctre tnrul Wilhelm al III-
lea de Orania (1672-1702). Marele pensionar, considerat vinovat pentru dezastrul militar n care
ajunsese ara, este asasinat n cursul unei revolte populare, n timp ce Wilhelm al III-lea preia n
mod ferm puterea. Datorit marilor sale caliti politice i militare, noul stathouder va fi n msur
s redreseze situaia i s fac fa cu succes rzboiului cu Frana. Prestigiul imens pe care i l-a adus
aceast victorie permite revenirea la putere a orangitilor, iar funcia de stathouder este declarat
ereditar n familia de Orania.
Dar dup anul 1689, cnd Wilhelm al III-lea devine i rege al Angliei, acesta va neglija tot
mai mult interesele Provinciilor Unite, fiind preocupat doar de rzboiul pe care l poart mpotriva
marelui inamic catolic, Ludovic al XIV-lea. Conducerea efectiv a republicii rmnea astfel n
seama marelui pensionar Heinsius, iar dup moartea lui Wilhelm, n anul 1702, Adunarea Strilor
va refuza nc o dat s desemneze un nou stathouder. Cu toate acestea, marele pensionar va izbuti
s i concilieze pe republicani i orangiti, controlnd astfel cu succes situaia politic intern.
n secolul al XVIII-lea ns, concurena economic britanic va provoca un declin intern
lent, dar inexorabil, al Provinciilor Unite. Disputa politic dintre partizanii stathouder-ilor i cei ai

31
oligarhiei burgheze va continua s se manifeste, dar fr a aduce vreo modificare notabil a
regimului pn n anii Revoluiei Franceze.
Steaua Provinciilor Unite apunea ns i pe plan extern, n primul rnd datorit epuizrii pe
care o provocaser rzboaiele aproape nentrerupte din secolul al XVII-lea, care culminaser cu
conflictul de succesiune la tronul Spaniei. Dominaia maritim a Olandei ia sfrit o dat cu acest
moment, cednd ntietatea n faa celei engleze. Cu ocazia Pcii de la Utrecht, republica aprea
deja ca o putere de rangul al doilea, la remorca politicii Marii Britanii. Ulterior, cel de-al patrulea
rzboi anglo-olandez, dintre anii 1780-1784, ddea lovitura de graie forei navale a Provinciilor
Unite, care dispar definitiv din rndul marilor puteri europene.
Centrul de greutate al circuitelor economice continentale i al hegemoniei maritime
mondiale rmnea ns n aceeai zon a coastei atlantice, deplasndu-se doar cteva sute de
kilometri, de la Amsterdam la Londra.

32
 Modulul nr. 2:
Europa n secolul al XVIII-lea

Obiective:
nelegerea procesului de afirmare a regimului parlamentar britanic
cunoaterea evenimentelor politice interne din principalele state europene
evaluarea ideologiei i practicii despotismului luminat
nelegerea cauzelor decadenei poloneze i otomane
cunoaterea procesului de afirmare a Rusiei

Cuvinte-cheie:
regim politic parlamentar, cabinet, guvernare personal, iluminism, absolutism luminat,
problemele financiare ale Franei, reforme iluministe, emanciparea iobagilor, republic nobiliar

Coninuturi:
Anglia n secolul al XVIII-lea (1689-1815): geneza regimului politic parlamentar
Frana n secolul al XVIII-lea (1715-1789)
Monarhia Habsburgic i statele germane ntre anii 1648-1790. Absolutismul luminat
Peninsula Italic, statele iberice i nordice n secolul al XVIII-lea. Micii despoi luminai
Polonia, Rusia i Imperiul Otoman n secolele XVII-XVIII

Bibliografie:
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei n Secolul Luminilor, I-II, Buc., Meridiane, 1986
Walter Oppenheim, Europa i despoii luminai, Buc., ALL, 1998
Ren Pomeau, LEurope des Lumires. Cosmopolitisme et unit europenne au XVIIIe sicle,
Paris, Stock, 1966
Paul Hazard, Gndirea european n secolul al XVIII-lea, Buc., Univers, 1981
Michele Vovelle (coord.), Omul Luminilor, Iai, Polirom, 2000
George M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Buc., Ed. tiinific, 1975
Walter Oppenheim, Habsburgii i Hohenzollernii. 1713-1786, Buc., ALL, 1995
Erich Zllner, Istoria Austriei, vol. I-II, Buc., Ed. Enciclopedic, 1997
Jean Brenger, Istoria Imperiului Habsburgilor. 1273-1918, Buc., Teora, 2000
Geoffrey Hosking, Rusia. Popor i imperiu 1552-1917, Iai, Polirom, 2001
Martyn Rady, arii, Rusia, Polonia i Ucraina, Buc., ALL, 2002
Robert Mantran (coord.), Istoria Imperiului Otoman, Buc., BIC ALL, 2001
Andrina Stiles, Imperiul Otoman, 1450-1700, Buc., ALL, 1998

33
 Lecia nr. 5
Anglia n secolul al XVIII-lea (1689-1815):
geneza regimului politic parlamentar

n secolul care va urma Revoluiei Glorioase din 1689, Anglia i va perfeciona continuu
regimul politic, punnd bazele celui mai modern model de organizare a statului din lume. Ea
cunoate un progres similar i din punct de vedere economic, n timp ce pe plan extern se afirm,
treptat, ca prima putere maritim de pe mapamond i ca unul dintre arbitrii echilibrului continental
european.
1. Wilhelm al III-lea (1689-1702) i regina Ana (1702-1714)
Domnia regelui Wilhelm al III-lea (1689-1702) a fost marcat de rzboaiele cu Frana lui
Ludovic al XIV-lea, ca i de conflictul cu partizanii fostei dinastii a Stuarilor (aa-numiii
iacobii). Cu ajutorul francezilor, iacobiii vor provoca revolte mpotriva suveranului englez, n
Scoia i n Irlanda, profitnd de tendinele autonomiste din Scoia, ca i de resentimentele
catolicilor irlandezi fa de nobilimea protestant englez. Wilhelm al III-lea reuete ns s
contracareze aceste ameninri, beneficiind de sprijinul majoritii forelor politice din Anglia.
Pe plan intern, Parlamentul continu s i extind prerogativele n faa puterii regale,
tendin favorizat i de faptul c regele era reinut majoritatea timpului pe continent, n fruntea
armatelor sale. Coaliia politic existent ntre partidele whig i tory, care efectuase schimbarea de
dinastie, se mai menine o vreme la putere, dup care regele va prefera s guverneze sftuit de
cabinete cu componen tory.
Principala problem a regimului rmnea cea dinastic, n condiiile n care singura
motenitoare a tronului era sora reginei Maria, Ana, iar Stuarii nlturai i menineau n
continuare preteniile. Chestiunea va fi rezolvat n anul 1701, prin Actul de Succesiune la Tron
(Act of Settlement), care ndeprta de la motenirea Coroanei engleze orice pretendent catolic. Dup
moartea Anei, tronul urma s fie ocupat de cea mai apropiat ramur protestant a familiei regale,
respectiv de urmaii prinesei Sofia, o nepoat a regelui Iacob I, cstorit n Germania cu prinul-
elector de Hanovra.
Dup moartea reginei Maria i apoi, n anul 1702, a lui Wilhelm, coroana va reveni
cumnatei acestuia, regina Ana (1702-1714). Avnd de fcut fa, n continuare, rzboiului din
Europa, regina se va baza, la guvernare, pe sprijinul oamenilor politici whigs, deoarece acetia
susineau cu maxim energie participarea Angliei la conflict. Dintre ei, cel mai influent se va dovedi
John Churchill, duce de Marlborough, comandantul trupelor de pe continent.
Politica rzboinic a whigilor era motivat att de raiuni politico-ideologice (lupta
mpotriva Franei catolice, sprijinitoarea familiei Stuart), ct i economico-financiare. Fiind mai
puternic legai de interesele cercurilor de afaceri, whigii doreau s obin maximum de avantaje
economice pentru comerul englez, n timp ce tories, mari proprietari funciari, erau potrivnici
rzboaielor, de pe urma crora impozitele creteau, afectnd prosperitatea domeniilor lor.
n anul 1710, alegerile parlamentare ddeau ctig de cauz gruprii tory, condus de lordul
Bolingbroke, preferat acum i de regin. Noul cabinet tory va grbi ncheierea Pcii de la Utrecht,
din 1713.
Cea mai important realizare din timpul domniei reginei Ana va fi Actul de Uniune cu
Scoia, adoptat n anul 1707, prin care uniunea personal dintre regatele Angliei i Scoiei, existent
din anul 1603, era nlocuit cu o uniune politic, deplin. Statul primete o nou denumire oficial,
aceea de Regatul Unit al Marii Britanii. Parlamentul de la Edinburgh era desfiinat, iar Scoia va fi
reprezentat n Parlamentul de la Londra de un numr de 16 lorzi i 45 de deputai ai Comunelor.
Este adevrat, particularismul scoian va dinui i de acum nainte, deoarece provincia i pstra pe
mai departe Biserica sa proprie, presbiterian, ca i legislaia i organizarea sa juridic distinct.
2. Instaurarea dinastiei de Hanovra
n anul 1714, la moartea reginei Ana, partizanii Stuarilor vor organiza un nou complot
iacobit, sprijinit de unii oameni politici tories, ntre care chiar lordul Bolingbroke. nbuirea
acestei aciuni evidenia ns eecul preteniilor iacobite. Conform Actului de Succesiune la Tron,
34
Parlamentul l proclama ca rege al Marii Britanii pe electorul de Hanovra, care va domni sub
numele de George I, ntre anii 1714-1727. Pn n ziua de astzi, tronul britanic a rmas ocupat, n
mod netulburat, de descendenii acestei familii.
n condiiile n care liderii tories i mai menin, o vreme, simpatia fa de fosta dinastie,
compromindu-se total n complotul din 1714, gruparea whig devine favorita regelui i preia n
mod ferm puterea, pe care o va deine cteva decenii de acum nainte. Alegerile pentru Camera
Comunelor vor fi ctigate de deputaii whigs pn n anul 1760, iar guvernarea se va afla n minile
unor minitri whigs, cum au fost lordul Stanhope (1717-1721) i mai ales Robert Walpole (1721-
1742).
Popularitatea dinastiei hanovriene se datora, n primul rnd, faptului c majoritatea opiniei
publice britanice era ostil absolutismului politic i catolicismului, care se identificau cu numele
Stuarilor. Whigii, aflai la putere, erau, n mod tradiional, partizanii diminurii prerogativelor
regale n faa Parlamentului, iar aceast tendin specific lor va fi extrem de avantajat de
conjunctura politic existent. Regele George I, preocupat mai ales de soarta principatului su
hanovrian, se va dezinteresa aproape total de politica intern britanic, lsat pe mna Consiliului
de Cabinet, un organism care grupa principalii minitri. n timp ce Ludovic al XIV-lea, de exemplu,
conducea personal edinele minitrilor si, suveranul britanic nici nu participa la acestea, din
simplul motiv c nu cunotea aproape deloc limba englez. Nici succesorul su, George al II-lea
(1727-1760), nscut i educat tot n Hanovra, dei se va acomoda ceva mai bine cu regatul su
insular, nu se va amesteca mai mult dect tatl su n actul guvernrii.
3. Geneza regimului parlamentar; dezvoltarea economic
Aceste mprejurri, oarecum ntmpltoare, au fcut ca puterea regelui s fie tot mai mult
limitat, att de cea a Parlamentului, ct i de cea a minitrilor. Lipsa de interes fa de guvernare a
primilor regi din dinastia de Hanovra a constituit, astfel, un factor extrem de important pentru
geneza regimului politic parlamentar britanic. Totui, rolul acestei ntmplri nu trebuie absolutizat,
dac ne gndim la faptul c Anglia avea deja n spate o tradiie ndelungat de aprare a drepturilor
societii n faa prerogativelor Coroanei. Totodat, experiena politic dobndit i-a permis s
concilieze, n mod panic, aceast tendin de limitare a puterii regale cu cea de conservare a
principiului dinastic i a prestigiului autoritii monarhice, elemente tot att de importante pentru
meninerea stabilitii statului i a pcii sociale.
O caracteristic a sistemului politic britanic este aceea c instituiile sale se vor transforma i
reforma n mod lent, progresiv, n funcie de rezultatele i nvmintele experienei. De acum
nainte, rsturnrile brute, revoluionare, vor fi categoric respinse de societatea englez. ncepnd
cu guvernarea lui Robert Walpole, regulile de funcionare ale regimului parlamentar se vor
nceteni n mod treptat, ntr-un proces care va dura pn la mijlocul secolului urmtor.
Puterea efectiv nu va mai fi exercitat de ctre rege, ci de ctre aa-numitul Cabinet, care
reunea principalii minitri i demnitari, responsabili ai unor departamente. n absena regelui, se va
nceteni practica prezidrii acestui consiliu de ctre unul dintre membrii si, care, totodat,
reprezenta cabinetul n faa regelui. Pentru ca acest cabinet s aib autoritatea necesar i s nu se
loveasc de opoziia Parlamentului, regele l va desemna ca ef al su pe liderul majoritii din
Camera Comunelor, care, la rndul su, i alegea colegii. n acest fel, se ntea ideea
responsabilitii cabinetului n faa Parlamentului, precum i obiceiul ca guvernul s se asigure
ntotdeauna de sprijinul politic al majoritii deputailor.
Cele dou componente ale Parlamentului, Camera Comunelor i Camera Lorzilor, erau
dominate de reprezentanii aristocraiei de diferite ranguri. n condiiile n care prerogativele
Coroanei erau limitate n primul rnd prin intermediul acestui parlament, se poate spune c
monarhia era nevoit s mpart puterea cu aristocraia, i nu cu reprezentanii ntregii populaii.
Libertile politice caracteristice regimului britanic se datorau ns, n mod esenial, mprejurrii c
puterea monarhiei era limitat, contnd prea puin faptul c aceia care o limitau constituiau o
minoritate. n Europa secolelor XVII-XVIII, principiul libertii va fi aprat n primul rnd de
nobilimea care i proteja privilegiile n faa absolutismului regal, i nu de categoriile sociale
inferioare, care erau favorabile, de obicei, ntririi puterii centrale.

35
 Rolul major pe care l-a jucat aristocraia n modelarea noului regim este evideniat i de
faptul c aceast categorie social controla ntreaga administraie local, bucurndu-se de respect i
de autoritate la nivel provincial. n comitate, nobilimea de ar (gentry) exercita toate atribuiile
poliieneti, judectoreti i administrative, pe care i le transmitea ereditar, ntr-o total autonomie
n raport cu puterea central. eful administraiei locale era ntotdeauna marele senior al inutului
respectiv, el nu era nici pltit, nici controlat de autoritile centrale. Nici justiia nu era mprit de
ctre reprezentanii regali, n funcie de o legislaie codificat la nivel central, ci tot de instanele
locale, care se ghidau n sentinele lor dup dreptul comun (Common Law), dup cutumele i
precedentele specifice acestui sistem judiciar autonom. n acest fel, Anglia se diferenia radical n
raport cu modelul monarhiei administrative, absolutist i centralizat, consacrat de Frana lui
Ludovic al XIV-lea i imitat apoi de ctre despoii luminai din secolul al XVIII-lea.
Puterea central englez nu a fost nevoit s recurg la serviciile unui aparat birocratic
centralizat i datorit faptului c necesitile fiscale nu au reprezentat, pentru ea, o problem att de
acut ca n cazul rilor de pe continent. n Anglia, impozitele erau mai mici, fiind limitate de votul
Parlamentului, ceea ce determina statul s i micoreze cheltuielile, renunnd, de pild, la
ntreinerea unei armate permanente sau a unui aparat administrativ costisitor. Beneficiind de
prosperitatea general a societii, statul era i el mai bogat, ncercnd s i asigure echilibrul
bugetar prin mijloace mai moderne i mai eficiente dect agravarea fiscalitii.
Aa era cazul mprumuturilor de stat, care creau datoria public. Numerarul aflat n posesia
particularilor era atras de ctre Banca Angliei (instituie creat n anul 1694), care, pe baza sumelor
depozitate, emitea hrtii de valoare, obligaiuni garantate de stat. Acestea erau atractive pentru
cumprtori, deoarece puteau fi speculate, adic vndute la un pre mai bun, i erau purttoare de
dobnd. n acest fel, banii tezaurizai n mod neproductiv de ctre particulari erau atrai n circuitul
investiiilor, iar statul dispunea i el de lichiditile cu care s-i acopere cheltuielile, fr a recurge
neaprat la impozite. Desigur, i sistemul datoriei publice i avea problemele lui, deoarece statul
trebuia s dispun mereu de venituri i lichiditi suficiente pentru onorarea mprumuturilor.
n aceast perioad, dezvoltarea economic de ansamblu a Marii Britanii s-a bazat pe
revoluia industrial, un proces nceput n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea i continuat n
primele decenii ale celui urmtor. Revoluia industrial a nsemnat, n primul rnd, trecerea de la
producia manufacturier la industria de fabric, bazat pe folosirea mainilor. Descoperirile tehnice
din aceast perioad, cum au fost mainile de tors i de esut, maina cu aburi i noile tehnologii
siderurgice, au permis o cretere extraordinar a productivitii. Produsele industriale engleze vor
deveni mai ieftine i mai bune, cucerind pieele din ntreaga lume. Revoluia industrial a provocat
i consecine sociale deosebite, fiind strns legat de explozia demografic i de creterea populaiei
urbane.
4. Viaa politic de la Robert Walpole la William Pitt senior
Pe plan intern, lunga guvernare a ministrului Robert Walpole a reprezentat o epoc de
prosperitate economic i de stabilitate politic. Anglia i valorific acum marile avantaje
comerciale dobndite n urma Pcii de la Utrecht, prospernd de pe urma negoului cu propriile
colonii sau cu cele ale Spaniei i Portugaliei. ncepnd cu aceast perioad, se contureaz imaginea
unei Anglii absorbite de speculaii financiare i de afaceri, n care numai banul este elementul care
conteaz.
Ministrul whig va beneficia de ncrederea deplin a celor doi suverani hanovrieni, iar n ceea
ce privete relaia cu Parlamentul el uzeaz din plin de corupie, cumprnd voturile alegtorilor
pentru a-i asigura majoritatea parlamentar necesar. Cu toate c acest sistem cinic i imoral era
criticat aspru de ctre contemporani, el va asigura, n mod eficient, stabilitatea guvernrii. Pe plan
extern, Walpole promoveaz o politic extrem de panic, n acord cu ministrul regelui francez,
cardinalul de Fleury. La nceput, aceast atitudine i va aduce sprijinul cercurilor de afaceri,
deoarece schimburile comerciale britanice au de ctigat acum de pe urma pcii europene.
Beneficiind de conjunctura economic favorabil, Walpole reuete s reduc att taxele vamale, n
profitul comercianilor, ct i impozitele pe proprietatea funciar, spre satisfacia nobilimii de ar.
ntrirea autoritii magistrailor locali i atrage simpatia aceleiai categorii sociale (gentry,
nobilimea rural), un suport care era esenial n Parlament.
36
 Cu timpul ns, guvernarea lui Walpole se va uza, subminat mai nti de criticile unor
pamfletari i scriitori celebri, cum era Jonathan Swift. Acetia apreciau c Anglia este o ar
dominat de imoralitate i corupie, n care valorile religioase i morale au disprut. Asemenea
critici, poate prea dure, nu reprezentau ns dect reacia fireasc a oricrei societi tradiionale,
confruntat cu apariia spectaculoas a noilor mentaliti i comportamente, specifice burgheziei i
capitalismului. Aceste atitudini moderne dislocau treptat valorile tradiionale ale nobilimii i ale
societii rurale engleze, dnd respectiva impresie de decdere general a moravurilor.
n cele din urm, Walpole va fi contestat i pentru politica sa pacifist, fiind acuzat c nu
apr n mod suficient interesele comerciale engleze, afectate de ncercrile Spaniei de a nu respecta
privilegiile economice acordate Angliei prin Tratatul de la Utrecht. mpotriva lui se formeaz o
coaliie alctuit att din vechii si adversari tories, ct i dintr-o grupare de politicieni whigs,
oameni de afaceri nemulumii de politica extern moderat a lui Walpole. Atacnd mereu pe tema
corupiei parlamentare i a slbiciunii manifestate n faa Spaniei, aceast nou tendin whig,
supranumit cabala patrioilor, va reui s obin demisia lui Walpole, n anul 1742.
ntre anii 1742-1760, viaa politic britanic este dominat n continuare de partidul whig,
care va adopta ns o alt atitudine, diferit de corupia i de pacifismul din era Walpole.
Promotorul acestei noi tendine a fost William Pitt senior, ministru i ef al cabinetului n mai multe
guverne din aceast perioad. El va repudia practicile politice corupte, dobndind o mare
popularitate datorit moralitii pe care a dovedit-o n viaa public.
Pitt, care se ilustrase n rndurile whigilor patrioi, era adeptul unei politici energice a
Angliei pe plan internaional, n vederea protejrii intereselor sale comerciale i a extinderii
imperiului colonial. Pe de alt parte, el nu este de acord ca Anglia s se angajeze ntr-o intervenie
pe continent i crede c Frana i Spania trebuie s fie combtute doar pe mare i n colonii. n acest
fel, Pitt va intra n dezacord cu regele George al II-lea, care era preocupat de aprarea intereselor
Hanovrei n faa puterilor continentale.
Opinia public l va susine ns pe primul ministru, deoarece ideile sale strategice
satisfceau, n cea mai mare msur, orgoliul naional al britanicilor, ambiiile i prejudecile lor.
Acetia erau mndri de izolarea lor insular, care i predestina dominaiei mrilor, i erau ostili
amestecului n complicatele intrigi europene, pe care le priveau cu dispre. Nici o intervenie n
aceast direcie nu se justifica, n ochii opiniei publice engleze, dect dac raportul de fore de pe
continent era de natur s pericliteze hegemonia maritim a Angliei. Aceste concepii de politic
extern, mprtite de William Pitt i de contemporanii si, vor deveni o constant a istoriei
britanice, pe parcursul urmtoarelor dou sute de ani.
5. Guvernarea personal a lui George al III-lea
n anul 1760, tronul era ocupat de un nou suveran, George al III-lea (1760-1820), primul
hanovrian nscut n Anglia i integrat pe deplin mediului britanic. El va ncerca s introduc un curs
cu totul nou n politica englez. n primul rnd, regele ntrerupe lunga colaborare dintre dinastie i
partidul whig, partid care se uzase pe parcursul unei jumti de veac de dominaie guvernamental
i parlamentar. George al III-lea poate s ntreprind acum aceast schimbare, deoarece tories
abandonaser complet vechile lor simpatii iacobite, devenind, ntre timp, cei mai fideli susintori ai
dinastiei hanovriene.
Rupnd tradiia inaugurat sub domnia antecesorilor si, noul monarh dorete ca
prerogativele regale s fie ntrite, iar suveranul s exercite n mod efectiv puterea executiv i s i
aleag minitrii fr a mai ine cont n mod strict de opiniile Parlamentului. Evident, politica sa va
beneficia de sprijinul partidului tory, care mprtea o asemenea concepie de guvernare. n plus,
nu exista nici un obstacol legal n calea politicii promovate de rege, deoarece, nici pn atunci,
controlul Parlamentului asupra cabinetului sau autonomia guvernului fa de suveran nu se
exercitaser n baza vreunei constituii sau legi scrise, ci doar ca un obicei ncetenit sub domnia
primilor doi hanovrieni, validat numai de faptul c i dovedise eficacitatea n plan practic.
George al III-lea i inaugureaz politica prin intenia de a pune capt Rzboiului de apte
Ani, nceput n 1756, ceea ce va provoca demisia lui William Pitt senior, n anul 1761. Noul ef al
cabinetului, lordul Bute, un scoian aparinnd partidului tory, nu reuete ns s se menin la
putere, datorit ostilitii opiniei publice. Va urma o perioad de instabilitate guvernamental, n
37
timpul creia regele i va alege efii cabinetului dintre liderii diverselor fraciuni parlamentare
minoritare, n condiiile n care att tories, dar mai ales whigii sunt extrem de dezbinai i divizai,
n diferite grupri rivale. Divizarea politic existent se datora i noii politici promovate de ctre
monarh. De fapt, regele renun acum la practica de a desemna ca ef al cabinetului pe liderul
majoritii parlamentare, ca i la principiul solidaritii guvernamentale, care cerea ca membrii
cabinetului s aparin aceluiai partid. Ideea lui era aceea c suveranul i poate numi minitrii
dup cum dorete, indiferent de sprijinul parlamentar al acestora sau de partidul din care fceau
parte.
Pe plan parlamentar, politica lui George al III-lea nu se lovete de o mpotrivire prea
puternic, deoarece el reuete s i asigure majoritatea necesar votrii legilor i impozitelor,
relund procedeele practicate de Walpole, respectiv cumprarea alegtorilor. n plus, parlamentarii
tories sprijin iniiativele regelui, iar o parte a deputailor whigs pot fi corupi prin distribuirea de
pensii i favoruri.
Noua situaie va dovedi ns, nc o dat, faptul c limitarea prerogativelor regale i
libertile engleze nu se bazau doar pe un simplu mecanism abstract de separare a puterilor n stat,
ilustrat de funcionarea formal a sistemului parlamentar. Fondul acestui sistem consta n
capacitatea i voina opiniei publice instruite de a aciona pentru aprarea drepturilor i libertilor
sale, n momentul n care ele erau afectate. Este exact ceea ce s-a ntmplat n timpul domniei lui
George al III-lea, cnd opinia public va protesta n mod energic mpotriva politicii regelui, punnd
accentul pe consolidarea mijloacelor practice care i permiteau exprimarea nemulumirilor.
n aceti ani se vor nate sau se vor ntri practici i instituii cum ar fi inviolabilitatea
parlamentar, publicitatea dezbaterilor din Parlament, libertatea presei, dreptul alegtorilor de a-i
alege nestnjenii deputaii. Un caz celebru va fi cel al ziaristului John Wilkes, arestat din ordinul
lui George al III-lea pentru pamfletele sale antiregale, dar achitat de ctre judectorii si, ales apoi
de trei ori deputat al Camerei Comunelor, n pofida faptului c mandatul su era invalidat de fiecare
dat. Agitaia creat n jurul unor asemenea aciuni i campanii de pres va contribui la dezvoltarea
spiritului civic al cetenilor britanici, baz pe care se putea construi, mult mai temeinic, edificiul
sistemului politic parlamentar.
n pofida acestei opoziii publice, George al III-lea i va continua politica personal. ntre
anii 1770-1782, el l va chema n fruntea cabinetului pe lordul North, un om politic tory care
mprtea vederile regelui. Parlamentul, controlat prin corupie, clerul anglican i nobilimea de ar
sprijin acest guvernmnt de mn forte.
Oponenii guvernului pun bazele curentului politic al radicalilor, care reprezenta o extrem a
partidului whig, susinut de intelectuali i de populaia urban cu vederile cele mai liberale.
Radicalii se manifest prin pres i prin ntruniri publice, avnd ca revendicri principale aprarea
libertilor publice i o reprezentare mai larg a societii n Parlament.
n anul 1782 ns, cabinetul North se vede silit s demisioneze, datorit marilor eecuri
nregistrate pe plan extern. Politica autoritar a lui George al III-lea provocase i o revolt a
coloniilor engleze din America de Nord, iar pierderea acestora era pus acum pe seama concepiei
de guvernare a suveranului. De acum nainte, politica de guvernare personal a regelui i de eludare
a controlului parlamentar asupra cabinetului se vedea compromis n mod definitiv. Eecul suferit
n America oferise Marii Britanii o lecie convingtoare cu privire la lipsa de eficacitate a
respectivului model de guvernare.
6. Revenirea la guvernarea reprezentativ
ntre anii 1783-1801, rentorcndu-se la practicile parlamentare, regele l va numi n fruntea
cabinetului pe William Pitt junior, fiul fostului premier whig. Cu toate c i noul lider i ncepuse
cariera n rndurile whigilor, el va deveni conductorul unei noi orientri din snul torysmului, ai
crei adepi sunt cunoscui sub numele de tinerii tories. Dorind meninerea stabilitii sociale i
temndu-se de extremismul gruprilor prea liberale, tinerii tories ncearc s contracareze
influena radicalismului whig, transformndu-i propriul partid, care se deschide i el n direcia
reformelor. Tinerii tories vor mbina, de acum nainte, conservatorismul i loialismul monarhic
tradiional cu reformismul i aprarea constituionalismului parlamentar. Respectiva modernizare a
doctrinei tory le va asigura acestora majoritatea parlamentar n deceniile urmtoare, n situaia n
38
care opinia public nu agrea excesele liberalismului, avnd n fa exemplul negativ al Revoluiei
Franceze.
n condiiile n care, dup 1788, George al III-lea va suferi grav de o boal nervoas, noile
tendine politice sunt favorizate nc o dat de retragerea suveranului din viaa public. Premierul
preia din nou guvernarea efectiv, sub controlul Parlamentului, care poate provoca oricnd demisia
acestuia. Echilibrul dintre prerogativele Coroanei i drepturile Parlamentului era din nou restabilit,
ntr-o formul judicioas. n plus, sistemul se va consolida datorit personalitii primului ministru,
care urmeaz modelul de integritate moral profesat n viaa public de tatl su. Beneficiind din
plin de avantajele revoluiei industriale, practicnd politici comerciale liberale, Marea Britanie
cunoate o perioad de avnt economic i de prosperitate general. Dar ntre anii 1793-1815, sub
conducerea ferm a lui William Pitt junior i a succesorilor si, ea va fi nevoit s i pun toate
resursele n serviciul luptei necrutoare mpotriva marelui adversar al pcii europene i al
intereselor engleze, Frana revoluionar i napoleonian.
n urmtoarele dou sute de ani, modelul regimului politic de tip liberal, descoperit de
englezi n veacul al XVIII-lea, va fi preluat de ctre aproape toate statele din lume.

39
 Lecia nr. 6
Frana n secolul al XVIII-lea
(1715-1789)

1. Problemele Franei n secolul al XVIII-lea

n anul 1715, la moartea sa, Ludovic al XIV-lea lsa Franei un bilan paradoxal. Pe de o
parte, regatul era una dintre marile puteri ale continentului, posednd cea mai numeroas i mai
eficient armat de uscat. Prestigiul universal al Franei era ilustrat de politica sa extern, extrem de
influent pe continent, ca i de cultura francez, admirat n ntreaga Europ. n secolul al XVIII-
lea, franceza devine limba preferat a elitelor europene, a savanilor, curtenilor i diplomailor,
vorbit n saloanele de la Berlin sau de la Sankt-Petersburg aproape tot att de frecvent ca i n cele
pariziene. Academia Francez, gndirea filosofilor francezi iluminiti sau Curtea de la Versailles
reprezentau modelele reputate ale Europei vremii, preuite i imitate pretutindeni.
Tot att de admirat era ns i modelul politic al Franei, bazat pe autoritatea absolut a
suveranului, pe anihilarea influenei politice a nobilimii i pe centralizarea administrativ a
regatului, cu ajutorul unei birocraii subordonate n mod strict puterii monarhice. n timp ce unii
filosofi francezi, cum erau Montesquieu sau Voltaire, criticau absolutismul regilor francezi i se
artau fascinai de modelul politic englez, majoritatea suveranilor reformatori de pe continent, din
Prusia, Austria, Rusia, statele germane sau italiene, se artau interesai n primul rnd de exemplul
francez al unei monarhii absolutiste, centralizat i omogenizat sub raport administrativ.
Paradoxul Franei absolutiste consta n faptul c, n pofida prestigiului de care se bucura,
eficacitatea statului lsa mult de dorit, iar regimul avea parte de numeroase contestaii pe plan
intern, formulate adeseori n surdin, dar venite din direcia tuturor compartimentelor societii. n
1715, finanele rii erau sectuite, ca urmare a rzboaielor epuizante purtate de Ludovic al XIV-lea,
ca i a incapacitii statului de a-i echilibra bugetul prin creterea veniturilor fiscale. Fiecare an
nregistra un nou deficit bugetar, ceea ce ducea la creterea continu a datoriei publice.
Dei ara era prosper, nregistrnd pe parcursul veacului un progres economic remarcabil,
reflectat i n sporirea populaiei (de la 21 la 28 de milioane de locuitori), cu toate acestea, statul era
srac, iar pturile cele mai largi ale populaiei nu beneficiau nici ele de pe urma avantajelor creterii
economice. Explicaia nu putea fi dect aceea c sistemul de repartiie a veniturilor era unul cu totul
ineficient. El nu reuea s acopere nici nevoile statului i nici pe cele ale majoritii particularilor.
Principalele canale de risipire a avuiei realizate constau n: privilegiile acordate anumitor
categorii ale populaiei, care fceau ca venituri importante s ajung n minile unei aristocraii
neproductive, incapabil de a investi i de a reproduce n mod eficient resursele de care dispunea;
pe urm, era vorba de rzboaiele i iniiativele de politic extern nereuite, care se soldau cu
costuri superioare beneficiilor obinute; n fine, se aduga risipa provocat de cheltuielile Curii
regale, manifestat att printr-un lux orbitor, ct i prin pensiile i favorurile acordate, de regul, tot
unor aristocrai, care nu compensau prin nimic beneficiile primite, nici n folosul statului i nici n
cel al societii. n acest context, n pofida bogiei generale a Franei, masa contribuabililor,
format n primul rnd din rani, era nemulumit de nivelul veniturilor realizate, diminuate att de
obligaiile datorate seniorilor, ct i de impozitele pltite statului.
Desigur, trebuie spus c modul nejudicios de repartizare a veniturilor n societate nu
reprezenta singura explicaie a crizei pe care o va cunoate regimul francez (aa-numitul Ancien
Rgime). Maniera de redistribuire a veniturilor poate fi privit i ca expresie sau rezultat al altor
factori, cum ar fi raporturile sociale existente, gndirea i mentalitile vremii sau modalitile de
exercitare a puterii politice.
2. Regena (1715-1723). Activitatea lui John Law
n aceste condiii, nu este surprinztor faptul c n primii ani de dup moartea Regelui-Soare
se va produce o reacie mpotriva modelului absolutist de guvernare, reacie promovat, n mod
distinct, de aristocraia de snge, ndeprtat pn acum de la conducerea statului, de magistraii
Parlamentelor, aparinnd nobilimii de rob, de jansenitii i galicanii care doreau mai mult
libertate spiritual i a cror opoziie era sprijinit de Parlamente.
40
 Noul rege, Ludovic al XV-lea (1715-1774), fiind minor, n fruntea statului se va institui un
Consiliu de Regen, condus de cel mai important prin de snge regal, ducele Philippe dOrlans.
Regena, cum va fi cunoscut aceast perioad din istoria Franei, va dura ntre anii 1715-1723.
Pentru a-i ntri poziia, regentul acord din nou Parlamentului din Paris o serie de atribuii pe care
i le pierduse n timpul lui Ludovic al XIV-lea, cum ar fi dreptul de a prezenta mustrri
(remontrances) la adresa actelor de guvernmnt, cu ocazia nregistrrii edictelor regale. Pe de alt
parte, el aduce la guvernare nobilimea de snge, nlocuind vechii minitri i secretari de stat,
recrutai din rndurile nobilimii de rob, cu o serie de apte consilii conduse de aristocrai, n
rndurile crora marii nobili luau loc alturi de vechii funcionari specializai n administraie. Acest
sistem de guvernare, numit polisynodie, se va dovedi ns extrem de ineficient, drept care
regentul l va nlocui dup civa ani, revenind, treptat, la toate elementele specifice guvernrii
anterioare: ndeprtarea nobilimii de la conducerea afacerilor de stat, restrngerea drepturilor
Parlamentelor i reprimarea jansenitilor.
Principala problem creia i avea de fcut fa regentul era criza financiar. ncercnd s
gseasc o soluie definitiv i global a permanentului deficit bugetar, Philippe dOrlans va
sprijini i va pune n practic ideile financiare ale unui bancher scoian, pe nume John Law. Law
nfiinase la Paris, n anul 1716, o banc particular, avnd privilegiul de a emite bilete de banc,
garantate prin depunerile n numerar ale particularilor. Bancnotele emise, care puteau fi
rscumprate oricnd n moned metalic la ghieele bncii, vor deveni extrem de populare n
Frana, fiind acceptate la plata impozitelor. n anul 1718, banca lui Law era transformat n banc
de stat, primind apoi dreptul de a arenda impozitele, iar n 1720, Law era numit controlor general al
finanelor.
n paralel cu activitatea bncii, Law punea bazele unei companii menite s valorifice
potenialul economic al imperiului colonial francez, ndeosebi al posesiunilor din bazinul fluviului
Mississippi, cunoscute sub numele de Louisiana. Compania va emite aciuni, care vor fi cumprate
cu frenezie de ctre publicul ncreztor n beneficiile promise i n creterea valorii aciunilor.
Obiectivul lui Law era acela de a atrage numerarul particularilor, prin intermediul bncii i al
emiterii de aciuni, numerar care s fie investit apoi n activitatea de exploatare a coloniilor.
Beneficiile realizate aveau s serveasc la stingerea datoriei statului, iar continuarea sistemului
urma s duc la o prosperitate general a regatului.
n 1720 ns, Law va comite greeala de a emite bancnote care nu mai aveau acoperire n
rezervele metalice ale bncii, iar pe de alt parte, investiiile din Louisiana nu vor reui s produc
dividendele ateptate de cumprtorii aciunilor. n aceste condiii, deponenii vor intra n panic i
vor solicita rambursarea n numerar a biletelor de banc, solicitare la care banca nu va mai reui s
fac fa, ajungndu-se la un faliment de proporii uriae, care va ruina un mare numr de
depuntori.
Cu tot eecul suferit de experimentul lui Law, el a evideniat posibilitile enorme care se
deschideau, pe viitor, n faa activitilor bazate pe credit. Prin acest sistem s-a reuit stingerea unei
pri importante din datoria de stat a Franei, pltit n moneda-hrtie emis de Law. Totodat, s-a
disponibilizat pe pia un imens capital lichid, care va contribui la avntul investiiilor, la progresul
comerului i al industriei, n anii care vor urma. Avuiile mobiliare, aflate preponderent n minile
pturilor burgheze, vor concura tot mai mult, de acum nainte, bogia imobiliar, funciar, a
nobilimii.
3. Frana n timpul lui Ludovic al XV-lea
n anul 1723, dup moartea regentului, Ludovic al XV-lea era declarat major. n deceniile
care vor urma, el se va afla sub influena fostului su preceptor, cardinalul de Fleury, care va
funciona ca prim-ministru ntre anii 1726-1743. Fleury promoveaz o politic de pace pe plan
extern, n nelegere cu Anglia lui Walpole, n timp ce pe plan intern reuete s echilibreze bugetul
statului, lucru care nu se mai ntmplase din anul 1672, de pe timpul guvernrii lui Colbert.
Succesul lui Fleury se baza pe metoda simpl a economiilor bugetare, a reducerii cheltuielilor
statului, obiective realizate cu ajutorul unor minitri experimentai i al intendenilor din provincii.
Totodat, el va stabiliza moneda la o greutate fix i va continua politica mercantilist a lui Colbert,
prin msuri cum ar fi controlarea i ncurajarea produciei manufacturiere, limitarea importurilor
41
engleze, dezvoltarea drumurilor interne i a marinei. Pe plan politic, Fleury se va confrunta i el cu
agitaiile jansenitilor, susinui de opoziia parlamentar, reuind ns s pstreze, cu succes,
ordinea social i politic necesar dezvoltrii economice.
n anul 1743, Ludovic al XV-lea i anuna intenia de a prelua personal guvernarea i de a
renuna la serviciile unui prim-ministru. n realitate, anii care vor urma pn la moartea sa, n 1774,
se vor caracteriza mai mult prin lips de coeren n ceea ce privete conducerea statului, dect prin
practicarea absolutismului regal. Faptul se datora n primul rnd personalitii suveranului, fire
inconstant i lene, care se dezinteresa de problemele guvernrii, lsate, de obicei, pe seama
favoritelor i amantelor sale. n absena autoritii regelui, ca i a celei exercitate de un ef al
guvernului, fiecare ministru se bucura de o mare autonomie n domeniul su de competen, ceea ce
nu ducea ns dect la o lips de coordonare n activitatea statului. Soarta minitrilor depindea
mereu de capriciile monarhului sau ale favoritelor sale, iar intrigile din culisele Curii jucau un rol
important n numirea lor. Diferitele tendine politice, aa cum era cazul partidului catolic sau al
grupului reformatorilor iluminiti, i disputau influena pe acest teren, ncercnd s intre n graiile
naltelor personaje de la Versailles.
ntre anii 1745-1764, regele s-a aflat sub influena amantei sale preferate, marchiza de
Pompadour, care va conduce statul ca o adevrat suveran, controlnd numirea minitrilor i
politica extern, agitat acum de rzboaie soldate cu rezultate foarte proaste pentru Frana. Doamna
de Pompadour i va ctiga ns i merite, atrgnd la Curte numeroi artiti i intelectuali,
protejnd partidul filosofilor iluminiti, pe Voltaire i pe ceilali autori ai Enciclopediei franceze. Pe
de alt parte, modul n care ea i favoriii si au risipit resursele rii va greva profund asupra
popularitii regimului. Dup moartea marchizei de Pompadour, viitoarea metres a regelui, doamna
du Barry, va avea parte de o imagine i mai proast n ochii opiniei publice.
ntreaga perioad a guvernrii personale a lui Ludovic al XV-lea a fost marcat de opoziia
manifestat de magistraii Parlamentului din Paris, ca i de cei ai parlamentelor locale. ncercnd s
imite modelul britanic, Parlamentele franceze aveau ambiia de a dobndi un drept de supraveghere
asupra actelor de guvernmnt, interpunndu-se ntre monarh i societate, pentru a impune un
echilibru al puterilor n stat. Cu toate acestea, nu trebuie uitat faptul c ele se deosebeau profund de
Parlamentul britanic, nefiind formate din reprezentani alei ai societii, ci din magistrai care i
cumprau funciile i le transmiteau n mod ereditar, alctuind o cast privilegiat.
Date fiind competenele lor reduse, de natur preponderent judectoreasc, Parlamentele se
vor mpotrivi absolutismului regal mai ales prin metoda refuzului de a nregistra edictele regale sau
prin intrarea n grev judiciar. Regele va declara ns, n repetate rnduri, c singura surs a
autoritii n stat const n voina suveranului, respingnd orice modalitate de control a actelor sale
venit din partea vreunui organism al regatului. Parlamentele, la rndul lor, afirmau c voina
monarhic nu se putea transforma n lege dect n urma acordului naiunii, exprimat prin
intermediul respectivelor instane.
Realitatea era aceea c, de cele mai multe ori atunci cnd se mpotriveau autoritii regale,
Parlamentele nu fceau dect s i apere propriile privilegii egoiste, sub masca salvgardrii unor
interese publice. De fiecare dat cnd un ministru ncerca s efectueze o reform fiscal, de natur
s extind impozitarea asupra categoriilor privilegiate, Parlamentele se mpotriveau cu ndrjire,
blamnd absolutismul regal. Din acest motiv, opoziia lor nu se identifica dect arareori cu politica
reformist, promovat de regul de la vrf, ci se apropia, mai curnd, de rezistena diferitelor
particularisme conservatoare n faa aciunii puterii centrale.
Un alt tip de opoziie, de natur intelectual de data aceasta, era reprezentat de gruparea
filosofilor iluminiti, gnditori care au activat pe parcursul ntregului secol al XVIII-lea. Cele mai
cunoscute nume sunt cele ale lui Montesquieu (1689-1775), Voltaire (1694-1778), Diderot (1713-
1784) sau Rousseau (1712-1778). Iluminitii francezi doreau ca societatea i statul s fie conduse
dup principii raionale, tiinifice, respingnd ferm prejudecile i superstiiile, tradiiile nvechite,
precum i pretenia Bisericii de a deine monopolul cunoaterii. Ei erau potrivnici oricrei autoriti
care nu se fundamenta pe raiunea uman, drept care au supus unei critici severe, n numele
principiilor raionale, toate instituiile sociale i politice existente. Iluminitii credeau n capacitatea

42
omului de a descoperi, prin puterea minii sale, adevrul i legile naturii, precum i de a-i construi,
pe aceast baz, un viitor mai bun i mai prosper.
Ideile lor vor nruri ntr-o msur important opinia public francez, contribuind la
erodarea treptat a regimului politic existent i la izbucnirea Revoluiei Franceze, dei majoritatea
iluminitilor ar fi respins n mod hotrt metodele i violena acesteia. Concepiile respectivilor
gnditori i vor influena, ntr-un mod mult mai direct, pe aa-numiii despoi luminai, suverani din
ntreaga Europ continental, care vor ncerca s aplice n practic reformele imaginate de
iluminiti, n cadrul unor monarhii absolutiste.
n planul guvernrii regatului francez, perioada 1758-1770 este marcat de prezena unui
demnitar talentat, ducele de Choiseul, n fruntea unor ministere importante, cum era cel al
externelor sau cel al rzboiului. Dup nfrngerile grave suferite de Frana n anii anteriori, Choiseul
se remarc prin opera sa de redresare a puterii militare franceze, construind o puternic marin de
rzboi, reformnd artileria i modul de pregtire a cadrelor ofiereti. Superioritatea militar a
Franei, afirmat n timpul rzboaielor napoleoniene, i are punctul de plecare n aceste reforme.
Pe plan economic, ncepnd cu aceast perioad, principiile mercantilismului ncep s fac
loc unor noi doctrine economice, cum era cea fiziocrat, potrivit creia principala bogie a unei ri
este dat de resursele agricole ale solului, sau cea liberal, care pune accentul pe libera circulaie a
mrfurilor i pe abolirea ngrdirilor vamale, de natur s stimuleze activitatea economic.
Libertatea comerului cu cereale, promovat acum, n acest spirit, va duce ns la creterea
preurilor de ctre productori i comerciani, ca i la crearea unor stocuri. n anii cu recolte proaste,
foametea va produce nemulumiri violente n rndurile maselor de consumatori (aa-numitele
rzboaie ale finii), iar imaginaia popular va inventa comploturi ale foametei, care ar fi fost
puse la cale de ctre speculani n complicitate cu nsui regele.
Dup ndeprtarea lui Choiseul, n 1770, ultimii ani ai domniei lui Ludovic al XV-lea se
remarc prin ncercarea ministrului Maupeou de a reforma instituia nvechit a Parlamentelor,
punnd capt agitaiei suprtoare a acestora. Reforma judiciar efectuat n anul 1771 desfiina
majoritatea parlamentelor locale, nlocuindu-le cu Consilii Superioare, formate din magistrai
numii i pltii de rege. Se abolea venalitatea funciilor, iar magistraii nu mai puteau ncasa
beneficii din prestarea serviciilor lor. Pe plan fiscal, se ncerca nc o dat impunerea categoriilor
privilegiate la plata impozitelor, profitndu-se de faptul c opoziia parlamentelor era redus acum
la tcere. Aceste msuri reformiste vor fi primite ns cu o vie nemulumire de ctre toi cei atini n
privilegiile lor, n timp ce opinia public, nemulumit de guvernarea lui Ludovic al XV-lea,
aplauda i ea rezistena Parlamentelor n faa absolutismului regal.
4. Domnia lui Ludovic al XVI-lea, ntre anii 1774-1789
Domnia lui Ludovic al XVI-lea (1774-1792), care se va sfri prin triumful sngeros al
Revoluiei declanate n 1789, se va caracteriza printr-o alternan continu de ncercri nereuite de
reform i de rentoarceri la metodele tradiionale de guvernare. Cu toate c avea o fir timid i
nehotrt, Ludovic al XVI-lea nu a fost un suveran att de ru pe ct l-a prezentat, ulterior,
Revoluia care l-a detronat i l-a decapitat. i n ceea ce o privete pe soia sa, Maria Antoaneta,
fiica Mariei Tereza i sora mprailor reformiti Iosif al II-lea i Leopold al II-lea, dei ea a
contribuit mult la alterarea popularitii monarhiei franceze, se poate spune c demonizarea imaginii
sale a fost, de asemenea, nedreapt i excesiv.
Ludovic al XVI-lea i-a nceput domnia prin anularea msurilor reformiste luate de ctre
ministrul Maupeou mpotriva Parlamentelor. Obiectivul su era acela de a liniti puternicele
nemulumiri existente, dar msura ntreprins s-a dovedit a fi o greeal, deoarece parlamentarii vor
relua cu i mai mult hotrre opoziia lor mpotriva absolutismului monarhic. Pe de alt parte,
regele aduce la guvernare o serie de minitri reformatori, cum erau Malesherbes sau Turgot, care
promoveaz o politic specific despotismului luminat, de aplicare n practic a ideilor nnoitoare
vehiculate de filosofii iluminiti. Malesherbes, de exemplu, abolete tortura, ia msuri de reformare
a regimului penitenciar i i protejeaz pe autorii Enciclopediei franceze, dei el era tocmai
ministrul care trebuia s vegheze asupra interzicerii unor asemenea scrieri periculoase pentru
ordinea existent.

43
 Cel mai mult se va remarca ns controlorul general al finanelor, Turgot. Adept al doctrinei
fiziocrate, el ncearc s introduc o serie de reforme profunde, menite s transforme sistemul
existent i s favorizeze creterea economic. n 1776, Turgot desfiineaz corvoada regal,
prestaie datorat de rani, i o nlocuiete cu subvenia teritorial, un impozit pe proprietatea
funciar, care trebuia pltit n mod egal de ctre toi deintorii de terenuri, n funcie de suprafaa
cultivat. De asemenea, ministrul inteniona s introduc un sistem de adunri reprezentative, alese
de ctre proprietari, la nivel parohial, provincial i naional, care s nlocuiasc structurile
administrative existente. Aceste msuri ar fi lovit puternic n privilegiile fiscale i n statutul social
al nobilimii, fie ea de snge sau de rob. n faa presiunilor puternice ale adversarilor reformei,
regele l va destitui n acelai an pe Turgot.
ntre anii 1776-1781, suveranul ncredineaz conducerea finanelor statului bancherului
Jacques Necker, care va abandona majoritatea msurilor reformiste ale lui Turgot, revenind la o
politic economic tradiional, de factur colbertist. Mercantilismul era ns depit la data
respectiv, iar simpla intervenie a statului pentru protejarea produciei autohtone se dovedea
incapabil s favorizeze progresul economic, n lipsa unor msuri inovatoare, de factur liberal. Pe
plan financiar, Necker reuete, pentru o vreme, s aduc banii necesari n vistieria statului, prin
intermediul mprumuturilor solicitate bncilor particulare. Dar acest credit, obinut doar graie
abilitii financiare a ministrului, nu fcea dect s mpovreze datoriile statului pe viitor, iar
acestea nu aveau cum s fie acoperite n absena unor reforme structurale.
n aceste condiii, Necker ncearc s reia ideea lui Turgot, de instituire a unor adunri
provinciale alese care s preia sarcina repartizrii impozitelor, dar se lovete de aceeai ostilitate a
nobilimii i a Parlamentelor. n momentul n care cheltuielile solicitate de rzboiul din America de
Nord vor presa din nou asupra bugetului, Necker nu mai reuete s fac fa nevoilor prin metoda
mprumuturilor. Pentru a-i justifica poziia, ministrul va publica, pentru prima dat, o dare de
seam asupra bugetului Franei, dezvluind veniturile i cheltuielile statului, ceea ce va provoca o
adevrat furtun n opinia public, indignat de risipa Curii regale. Fiind atacat att de privilegiai,
ct i de reformatori, Necker se vede obligat s demisioneze.
n 1783, regele numete un nou controlor general al finanelor, n persoana lui Charles
Calonne. Acesta reia politica de acoperire a cheltuielilor statului prin mprumuturi, n sperana c
prosperitatea economic general va reui s duc, pe viitor, la o cretere de la sine a veniturilor
rezultate din impozite, care s permit restituirea datoriei publice. n consecin, la fel ca i
predecesorul su, Calonne se va abine, o vreme, de la introducerea reformelor necesare, ncercnd
s fac fa deficitului prin intermediul expedientelor tradiionale. La acea dat, Frana trecea ns
printr-o perioad de stagnare economic, aa c, n scurt timp, Calonne se va vedea i el n aceeai
imposibilitate de a echilibra bugetul, ca i n situaia de a-i propune regelui un pachet de reforme,
menite s rezolve impasul. Libertatea comerului cu cereale, suprimarea corvezii regale,
introducerea unui impozit unic pe proprietatea funciar, repartizat de ctre adunri provinciale alese
toate acestea reprezentau msurile vehiculate de la Turgot ncoace i pe care Calonne le readuce
n actualitate.
n acel moment ns, ncepea s devin evident faptul c nereuita reformelor se datora unor
cauze politice, respectiv opoziiei categoriilor privilegiate, precum i absenei suportului politic
necesar impunerii programului reformator. n aceste condiii, suveranul, sftuit de Calonne,
convoac o aa-numit Adunare a Notabililor, alctuit din nobili numii de rege, care s valideze
propunerile ministrului. Notabilii vor respinge ns i ei ideea egalitii n faa impozitelor,
alturndu-se opoziiei Parlamentelor. n faa acestui nou eec, Calonne i prezint demisia, n anul
1787.
Succesorul su, Brienne, dizolv Adunarea Notabililor, dar ncercrile sale de a introduce
reformele fiscale accentueaz mpotrivirea Parlamentelor. Opoziia manifestat n faa acestor
msuri coalizeaz un ansamblu de fore diverse, fiecare avnd ambiia de a obine n favoarea sa un
drept de control asupra puterii regale. Magistraii Parlamentelor se lupt pentru lrgirea atribuiilor
pe care le exercit, nobilimea dorete s i pstreze prestigiul conferit de autoritatea i de
privilegiile sale tradiionale, n timp ce reformatorii din rndul categoriilor burgheze ar dori
desfiinarea privilegiilor i o monarhie limitat, dup modelul parlamentar britanic.
44
 n anul 1788, Brienne demisioneaz i el, fiind nlocuit din nou cu Necker, iar regele
convoac Adunarea Strilor Generale, pentru luna mai a anului 1789. Toate forele politice din ar
reclamau convocarea respectivei adunri reprezentative, care nu se mai ntrunise din anul 1614,
legndu-i nzuinele de lucrrile acesteia. Ludovic al XVI-lea i minitrii si sperau c Adunarea
va oferi sprijinul politic necesar pentru introducerea reformelor fiscale, n timp ce fiecare tendin
opoziionist urmrea s foloseasc prilejul pentru a-i condiiona suportul solicitat de puterea
regal de satisfacerea propriilor cereri.
Convocarea Strilor Generale provoac o ampl dezbatere n ntreaga ar, pregtind
spiritele pentru revoluia care va urma. n primul rnd, aa-numiii patrioi, care doreau
introducerea unor reforme profunde prin votul Adunrii, cer ca Starea a Treia, neprivilegiat, s
primeasc un numr de deputai egal cu cel al primelor dou ordine, Clerul i Nobilimea, luate
mpreun. Totodat, ei pretind ca fiecare deputat s aib un vot individual, abolindu-se practica
tradiional, potrivit creia fiecare ordin dispunea numai de cte un vot, ceea ce ducea automat la
punerea n minoritate a Strii a Treia. Regele va accepta dublarea numrului de deputai ai Strii a
Treia, dar nu se va pronuna asupra chestiunii modului de votare, individual sau pe ordine.
n fine, alegerile pentru Adunarea Strilor Generale, desfurate n fiecare provincie, n
primvara anului 1789, vor provoca o profund agitaie popular, stimulat de recolta proast din
1788 i de iarna aspr care a urmat. Fiecare comunitate i prezint n scris cererile i nemulumirile,
n aa-numitele Caiete de Doleane, care cuprindeau instruciunile alegtorilor pentru candidatul
ales i care furnizau, astfel, o radiografie complet a strii de spirit a francezilor la data respectiv.
n aceast atmosfer deja tensionat, marcat de speranele exagerate pe care ntreaga societate
francez i le focaliza ntr-o unic direcie, ntr-un fascicul care concentra o for nebnuit,
Adunarea Strilor Generale i deschidea lucrrile la Versailles, n data de 5 mai 1789.

45
 Lecia nr. 7
Monarhia Habsburgic i statele germane
ntre anii 1648-1790. Absolutismul luminat

1. Monarhia Habsburgic ntre anii 1648-1740

n anul 1648, Habsburgii austrieci ieeau din Rzboiul de Treizeci de Ani profund umilii.
Ca efect al politicii franceze, ei nu mai deineau nici o autoritate real n zona Germaniei, n pofida
titlului lor de mprai ai Sfntului Imperiu Roman. n aceste condiii, Habsburgii i concentreaz
politica intern n direcia consolidrii posesiunilor lor ereditare, austriece, precum i a regatelor
Boemiei i Ungariei, n timp ce politica extern primea aceeai turnur rsritean, dirijat pe valea
Dunrii, n direcia Imperiului Otoman. Aceast orientare va decide viitoarea configuraie a
monarhiei austriece, n urmtoarele dou secole.
n mod surprinztor, lunga domnie a mpratului Leopold I (1658-1705) se va dovedi a fi
una bogat n rezultate, mai ales pe plan extern, n pofida handicapului cu care pleca acesta la drum,
ca i a mediocritii personalitii sale. Pe plan intern, mpratul ncearc s asigure o mai bun
coeziune i organizare a statelor sale. Se nfiineaz o armat permanent, se aduc unele
mbuntiri n ceea ce privete administraia i perceperea impozitelor.
Pe parcursul domniei sale, Leopold I se va confrunta, adeseori, cu rezistena aristocraiei din
Ungaria, care se opunea politicii de centralizare promovate de curtea vienez. Numeroasa nobilime
maghiar calvin este afectat, n plus, de politica religioas habsburgic. Toate aceste probleme se
amplific dup ce trupele austriece reuesc s i alunge pe turci din Ungaria otoman i din
Transilvania, refcnd unitatea regatului maghiar. Este adevrat, n anul 1687, mpratul obinea din
partea Dietei maghiare recunoaterea Habsburgilor drept suverani ereditari ai Ungariei, pe linie
masculin. Nemulumirile vor izbucni, n schimb, ntre anii 1703-1711, cnd revolta condus de
Francisc Rkczi al II-lea l va pune n mare dificultate pe noul mprat, Iosif I (1705-1711). Dar
dup Pacea de la Satu Mare, din anul 1711, Habsburgii izbuteau s i restabileasc stpnirea
efectiv asupra ntregii Ungarii.
Cele mai spectaculoase realizri obinute de Casa de Habsburg n aceast perioad constau
ns n lrgirea impresionant a posesiunilor sale. Dup dobndirea Ungariei otomane i a
Principatului Transilvaniei, consecin a pcii de la Karlowitz (1699), urmau marile achiziii
obinute prin tratatele din anii 1713-1714: Nordul i Sudul Italiei, precum i rile de Jos. n anul
1718, n urma pcii de la Passarowitz, turcii cedau noi teritorii: Banatul Timioarei, Oltenia i
Nordul Serbiei. La aceast dat, stpnirile Habsburgilor, pe care le numim n mod curent
monarhia austriac, alctuiau cel mai vast i mai populat stat al Europei, avnd o ntindere de
circa 600.000 km2, precum i o populaie de 25 de milioane de locuitori.
Fora monarhiei era afectat ns de lipsa ei de coeziune i de marile diferene existente ntre
diferitele provincii. ndeprtatele ri de Jos sau Nordul Italiei se situau printre regiunile prospere
ale Europei, n care oraele jucau un rol important, n timp ce zonele rsritene erau srace i
napoiate n plan economic i social. n contrast cu modelul francez al centralizrii administrative,
monarhia austriac era marcat de particularisme extrem de puternice. Este adevrat, caracterul
multietnic al Imperiului Habsburgic nu reprezenta nc un factor foarte important, din punct de
vedere politic. n schimb, lipsa de omogenitate era accentuat de faptul c statele i provinciile
componente i aveau propriile lor adunri i diete sau chiar propriile organisme executiv-
administrative, dominate de structurile elitare locale, tenace n meninerea privilegiilor i a strilor
de lucruri tradiionale. Pe viitor, lipsa de eficien a unui asemenea model arhaic de organizare
politico-administrativ va ridica n faa suveranilor austrieci problema modernizrii statului i a
societii.
mpratul Carol al VI-lea (1711-1740), nu va face ns aproape nimic n aceast direcie. La
acea dat, monarhiei i lipseau nc att capacitatea, ct i dorina de a efectua reforme.
Monarhia avea un sistem de guvernare complicat, ce reflecta structura complex a acesteia.
La vrf, existau cteva organisme centrale, care ncercau s asigure coordonarea structurilor
administrative din provincii. Aa era Consiliul Privat (Geheime Rat), prezidat de mprat, unde se
46
discutau problemele generale ale guvernrii, Consiliul Aulic de Rzboi (Hofkriegsrat) i Camera
Aulic (Hofkammer), care se ocupa de chestiunile economice i financiare. Pe lng aceste instituii
centrale, mai existau ns, tot la Viena, Cancelarii Aulice (Hofkanzlei) pentru fiecare provincie
(Austria, Ungaria, Transilvania, rile de Jos sau Nordul Italiei). La nivel local, funcionau dietele
provinciale, precum i organe executive provinciale, cum era Guberniul n Transilvania. Fiecare
provincie i avea apoi reeaua sa administrativ distinct, la nivel districtual.
Carol al VI-lea a lsat sarcina administraiei, n cea mai mare parte, pe seama dietelor i a
structurilor locale, ceea ce a avut ca efect atenuarea nemulumirilor interne, dar i rezultate foarte
proaste sub raportul punerii n valoare a resurselor imperiului. Randamentul slab al impozitelor,
agravat de cheltuielile unei Curi fastuoase, face ca Viena s nu poat ntreine dect o armat
extrem de redus n raport cu dimensiunile i potenialul monarhiei. Pe plan extern, acest lucru se
reflect n eecurile militare i pierderile teritoriale suferite n aceast perioad; n anul 1738, Carol
al VI-lea cedeaz Bourbonilor spanioli Neapole i Sicilia, iar n 1739 restituie turcilor Oltenia i
Nordul Serbiei.
Starea proast a finanelor l-a determinat pe mprat s impun cel puin luarea unor msuri
economice mai semnificative, n spiritul politicii mercantilismului. El ncearc s stimuleze
comerul maritim al monarhiei, prin porturile din rile de Jos i prin Triest, i nfiineaz o serie de
manufacturi i de alte exploatri industriale ale statului. Producia agricol, n schimb, rmne
afectat de instituia erbiei, care mpiedic mbuntirea randamentelor n acest sector.
Cel mai important obiectiv urmrit de Carol al VI-lea a fost reglementarea succesiunii la
tron. n anul 1713, el adopta un act, numit Pragmatica Sanciune, care stabilea c ntreaga
motenire habsburgic urma s fie atribuit unui singur descendent, fie el masculin sau feminin. n
anii care vor urma, mpratul i concentreaz toate eforturile n vederea recunoaterii actului, att
pe plan intern, de ctre toate dietele locale, ct i pe plan internaional. De acum nainte, acest
document va sta la baza dreptului public austriac i va fundamenta, sub raport juridic, unitatea
monarhiei habsburgice, constituind temeiul constituional al acesteia, pn n anul 1918.
2. Maria Tereza (1740-1780) i Iosif al II-lea (1780-1790)
La moartea lui Carol al VI-lea, n baza Sanciunii Pragmatice, succesiunea habsburgic va
reveni fiicei acestuia, Maria Tereza (1740-1780), care va domni alturi de soul ei, Francisc de
Lorena. Monarhia se gsea ntr-o stare foarte proast sub raport financiar i militar, situaie de care
vor profita toate puterile rivale, dar ndeosebi Prusia. Sub pretextul nerecunoaterii acestei
succesiuni pe linie feminin, Prusia atac Austria, dobndind, n urma pcii din anul 1748,
provincia Silezia.
Reuind s obin, dup mari eforturi, recunoaterea domniei sale, Maria Tereza iniiaz o
politic de reforme profunde, n spiritul absolutismului luminat, menite s scoat monarhia din
situaia dramatic n care se gsea. Sftuit de minitri talentai, cum era Kaunitz, ea adopt modelul
centralizrii administrative, punnd bazele unui aparat birocratic modern, dirijat de la centru i
menit s nlocuiasc structurile de decizie locale, controlate de elite conservatoare.
Maria Tereza este contient de faptul c o asemenea politic risc s trezeasc nemulumiri
periculoase pentru stabilitatea monarhiei, n acele regiuni n care nobilimea local era mult prea
puternic, iar statul nu avea capacitatea de a se impune. De aceea, mprteasa acioneaz n mod
prudent, menajnd privilegiile provinciilor periferice, cum era cazul Ungariei sau al rilor de Jos.
n schimb, ea reuete s impun o guvernare centralizat n miezul posesiunilor sale, respectiv n
statele ereditare ale Austriei i Boemiei, zone care erau dezvoltate i sub raport economic.
Pentru a crete randamentul impozitelor i pentru a ntri baza de recrutare a armatei, Maria
Tereza duce o politic de protejare a rnimii. n acest scop, statul intervine n raporturile dintre
nobili i rani, ncercnd s atenueze efectele erbiei. Reforma sistemului fiscal va permite
creterea veniturilor, dei cheltuielile Curii i mai ales cele militare menin statul ntr-o stare de
deficit financiar cronic. Pe plan economic, este continuat politica mercantilist iniiat de Carol al
VI-lea, prin msuri de ncurajare a comerului i a produciei manufacturiere. Datorit nevoii acute
de cadre administrative, recrutate acum i din rndurile claselor mijlocii, se va ntreprinde o reform
eficient a sistemului de nvmnt.

47
 Toate aceste reforme i-au fcut simite efectele i n ceea ce privete mbuntirea
performanelor armatei austriece, precum i la nivelul rezultatelor politicii externe. Dobndirea
Galiiei, n urma primei mpriri a Poloniei, din anul 1772, a adus o nou rotunjire semnificativ a
hotarelor monarhiei, urmat de achiziionarea Bucovinei, n 1775.
n pofida tuturor acestor realizri, politica de reforme a Mariei Tereza poate fi caracterizat
drept una prudent i moderat. Lucrurile au fost lsate de multe ori la jumtatea drumului, nu att
din lipsa fermitii i a determinrii, ct n ideea c o societate mult prea tradiional, cum era cea
din majoritatea provinciilor monarhiei, nu ar putea s suporte o schimbare radical.
Mult mai decis n acest sens se va dovedi fiul Mariei Tereza, Iosif al II-lea (1780-1790). El
fusese asociat la guvernare, n calitate de coregent, nc din anul 1765, dei mprteasa nu agrea
vederile sale. Dup 1780, noul mprat va pune n aplicare, cu toat vigoarea, ideile sale reformiste.
Educat n spiritul filosofiei franceze a iluminismului, adept convins al progresului i al raiunii, Iosif
al II-lea credea c datoria unui suveran este aceea de a face totul pentru binele i fericirea supuilor
si. De multe ori ns, aceti supui se vor arta refractari proiectelor sale, opunndu-se
schimbrilor i modernizrii.
mpratul va promova, n primul rnd, o politic de centralizare i de uniformizare, aplicat
acum la scara ntregii monarhii. El desfiineaz vechile diviziuni administrative, controlate de
nobilimea local, i nfiineaz noi districte, conduse de funcionari numii de la Viena. Pe lng
unificarea administrativ, este impus i una lingvistic, germana urmnd s devin limba
administraiei, a justiiei i a nvmntului n ntreg imperiul. Pentru Iosif al II-lea, o asemenea
msur nu avea nici o semnificaie naionalist, ci doar una practic, legat de cerinele
uniformizrii monarhiei habsburgice. Ea va provoca ns primele manifestri ale unei sensibiliti
naionale moderne n monarhie, deorece elitele locale, cum era cazul nobilimii maghiare, se vor
simi lezate de impunerea limbii germane.
Pe plan social, Iosif al II-lea continu n mod hotrt politica de protecie a rnimii, lovind
nc o dat n structurile tradiionale ale nobilimii. n 1781, un decret imperial abolea erbia, adic
servitutea personal a ranilor iobagi. Dei acetia datorau n continuare prestarea robotei (adic a
obligaiei n munc fa de nobili), n rest, ranii se vedeau emancipai, ntr-o msur important, n
raport cu autoritatea seniorial.
Aceeai politic ndrznea este promovat i pe plan confesional. mpratul este potrivnic
superstiiilor i prejudecilor religioase, dorind s transforme Biserica ntr-o instituie util n
primul rnd statului, controlat de acesta i menit s asigure educaia moral a cetenilor. El duce
o politic galican, limitnd autoritatea Papei asupra episcopilor catolici din monarhie i desfiinnd
o serie de ordine clugreti, considerate inutile n raport cu nevoile societii. n anul 1781, prin
Decretul de Toleran, lua o msur extrem de modern, acordnd libertatea cultului protestanilor
i ortodocilor din monarhie.
Reformele lui Iosif al II-lea vor provoca ns o rezisten acerb la nivelul ntregii monarhii,
n rndurile credincioilor catolici, ale nobilimii maghiare sau ale comunitilor urbane din rile de
Jos. n anul 1789, locuitorii din rile de Jos austriece se vor revolta, nemulumii de politica de
centralizare a mpratului. n 1790, la moartea acestuia, opoziia generalizat evidenia eecul
politicii sale i imposibilitatea de a realiza modernizarea monarhiei austriece prin transformarea ei
ntr-un stat centralizat i omogen.
3. Statele germane. Ascensiunea Prusiei
Dup pacea westfalic, spaiul Germaniei va fi marcat de frmiarea politic i de lipsa de
autoritate care domneau n Sfntul Imperiu Roman. Cele circa 350 de principate laice, principate
ecleziastice i orae libere care l compuneau duceau fiecare o politic proprie, iar numrul lor
continua s creasc, prin divizri dinastice. Dieta Imperiului, mprit n trei Colegii (al electorilor,
al prinilor i al oraelor), era lipsit de putere, la fel ca i mpratul, ales n continuare, de ctre
Colegiul principilor electori, din rndurile familiei de Habsburg.
La mijlocul secolului al XVII-lea, Frana i Casa de Austria erau singurele puteri care i
disputau influena politic asupra regiunii Germaniei. n perioada urmtoare ns, aici se vor afirma
cteva mici state ale Imperiului, aflate ntr-o puternic ascensiune. Aa erau: Electoratul de
Hanovra, ai crui suverani devin, din anul 1714, i regi ai Angliei; Ducatul Saxoniei, ai crui prini
48
din secolul al XVIII-lea vor ocupa, n cteva rnduri, i tronul Poloniei; Ducatul Bavariei, al crui
duce va ajunge, pentru o scurt perioad, pe tronul imperial.
Un al patrulea stat german de dimensiuni similare, avnd, ca i celelalte, n jur de 1-2
milioane de locuitori, era Electoratul de Brandenburg. Pe parcursul secolului al XVIII-lea, el va
ajunge una dintre marile puteri europene, devenind, totodat, cel mai amenintor concurent al
dinastiei de Habsburg n spaiul german. Dac Habsburgii vor rectiga o parte din influena lor
pierdut n zona Germaniei de Sud, Germania nordic, n schimb, va trece treptat sub controlul
viitorului Regat al Prusiei.
Electoratul de Brandenburg, teritoriu din centrul Germaniei, locuit de o populaie majoritar
luteran i avnd capitala la Berlin, era stpnit nc din secolul al XV-lea de ctre prinii din
familia de Hohenzollern. n secolul al XVII-lea, acetia vor reui s i tripleze posesiunile
personale, punnd astfel bazele viitorului stat prusac. Stpnirile Hohenzollernilor cuprindeau, n
principal, trei regiuni distincte, extrem de diferite din punct de vedere economic i social, aflate la
mare distan una fa de cealalt i fr nici o legtur teritorial ntre ele.
Nucleul l forma Brandenburgul, consolidat n urma Rzboiului de Treizeci de Ani, cnd
acesta dobndete Pomerania Rsritean i Magdeburgul. A doua regiune cuprindea Ducatul
Prusiei, o ndeprtat zon rsritean, situat n afara granielor Sfntului Imperiu Roman i aflat
sub suzeranitatea regilor Poloniei. n Evul Mediu, aceast provincie srac i slab populat, cu
capitala la Knigsberg, fusese stpnit de Ordinul Cavalerilor Teutoni, dar, din anul 1618, principii
electori de Brandenburg devin i duci ai Prusiei, iniial ca vasali ai regelui Poloniei. ncepnd cu
anul 1657, ei se vor emancipa de sub aceast suzeranitate.
n fine, ncepnd cu anul 1614, Hohenzollernii motenesc o serie de teritorii discontinue n
zona Rinului, la frontiera Imperiului cu Provinciile Unite. Dei erau foarte reduse ca ntindere i
situate departe de nucleul viitorului stat prusian, aceste ultime stpniri erau extrem de valoroase
sub raport economic. Spre deosebire de regiunile Prusiei Rsritene, unde clasa nobiliar a
junkerilor practica o agricultur napoiat, bazat pe un regim dur de servaj al ranilor, Renania era
o zon bogat, unde erbia fusese de mult vreme desfiinat, iar economia se moderniza rapid.
n mod evident, succesul politic al Brandenburgului a fost strns legat de calitile personale
ale suveranilor si. Chiar dac aceste nsuiri nu reprezint singurele cauze ale ascensiunii Prusiei,
se poate spune c Hohenzollernii au avut meritul de a fi descoperit i valorificat acele fore
structurale profunde care au permis dezvoltarea surprinztoare a statului lor.
Un prim personaj de aceast factur a fost principele elector Frederic Wilhelm I (1640-
1688), cunoscut n istorie sub numele de Marele-Elector. Pe lng achiziiile teritoriale reuite i
strduinele sale de a fi luat n seam de ctre puterile europene (cu ocazia pcii westfalice), el s-a
consacrat mai ales ca un bun administrator pe plan intern. Frederic Wilhelm va reui s transforme
posesiunile sale de familie, risipite n plan geografic i devastate n urma rzboiului, ntr-un stat
modern, cu o administraie coerent. Succesele obinute n materie de colectare a impozitelor,
domeniu care reprezenta esenialul pentru un stat al epocii, i-au permis s ntrein o armat
permanent de 30.000 de oameni. El va primi n statele sale numeroi emigrani, mai ales hughenoi
francezi refugiai n urma revocrii Edictului de la Nantes, care vor contribui la popularea unor
vaste zone nelocuite, la desecarea mlatinilor i fertilizarea terenurilor nisipoase din Brandenburg,
la progresul comerului i al manufacturilor.
Succesorul su, prinul Frederic al III-lea (1688-1713), dei lipsit de calitile tatlui su, se
va ilustra totui, pe plan extern, prin eforturile sale de a obine titlul de rege. Ca prin al Imperiului,
el nu putea dobndi o asemenea calitate, n schimb, putea fi rege n Ducatul Prusiei, pe care l
deinea n deplin suveranitate. n anul 1701, ca urmare a autorizaiei primite din partea mpratului
Leopold, el va fi ncoronat ca prim rege al Prusiei, la Knigsberg, sub numele de Frederic I. n acest
fel, Hohenzollernii dobndeau un prestigiu superior, n comparaie cu oricare alt prin al Imperiului.
Urmtorul rege al Prusiei, Frederic Wilhelm I (1713-1740) supranumit i Regele-
Sergent , a reuit s nfptuiasc o oper de consolidare a statului fr precedent. El a pus bazele
unei administraii centralizate, nfiinnd Directoratul General al finanelor, rzboiului i
domeniilor, un organism care controla ntreaga activitate de guvernare. Administraia local era
strict subordonat celei centrale, graie unui sistem riguros de inspecie i control. Eficiena
49
aparatului birocratic prusian, msurile de ncurajare a economiei i mai ales o politic drastic de
reducere a cheltuielilor, impus de zgrcenia proverbial a regelui, au fcut ca Prusia s aib bugete
excedentare, spre deosebire de Frana sau de monarhia habsburgic, state mult mai bogate i mai
populate, aflate ns mereu n deficit financiar.
S-a introdus i un sistem de nvmnt primar obligatoriu, finanat de stat, nu doar din
raiuni de educare a cetenilor n folosul autoritilor, ci i dintr-o motivaie religioas, deoarece,
pentru protestani, lectura individual a Bibliei reprezenta unul dintre elementele de baz ale
practicrii cultului.
Toate eforturile Regelui-Sergent erau subordonate ns unui singur obiectiv, urmrit cu o
insisten obsesiv: ntrirea armatei, pe care el o considera principalul instrument al puterii unui
monarh. Veniturile mari ale regatului i un sistem de recrutare eficient i-au permis s ridice
efectivele armatei la 80.000 de oameni, la o populaie de dou milioane de locuitori. Prusia era al
doisprezecelea stat din Europa ca numr al populaiei, dar armata sa se afla pe locul patru ca
efective i, probabil, chiar mai sus n ceea ce privete capacitatea de lupt. Importana acordat
elementului militar, faptul c regele i-a transformat ntreaga ar ntr-o adevrat cazarm, condus
de o nobilime crescut n cultul brutalelor valori cazone, va imprima asupra ntregii istorii germane
o serie de trsturi caracteristice, care vor dinui n urmtoarele dou sute de ani: de la spiritul de
ordine i disciplin, pn la docilitatea cetenilor i caracterul autoritar al guvernrii.
4. Frederic al II-lea i absolutismul luminat
Cu toate c a creat aceast formidabil for militar, avnd, totodat, o fire destul de
primitiv i impulsiv, Frederic Wilhelm I a dus o politic extern panic. n schimb, urmaul su,
Frederic al II-lea (1740-1786), rege-filosof i posesor al unei vaste culturi iluministe, va folosi din
plin potenialul armat de care dispunea, angajnd Prusia ntr-o serie de rzboaie, de pe urma crora
aceasta i va mri teritoriul pn la 200.000 de km2, populaia ajungnd la aproape ase milioane de
locuitori. n decursul a numeroase campanii pe care le-a condus personal, Frederic al II-lea s-a
dovedit a fi cel mai talentat general al epocii sale. n plus, el va continua opera de consolidare a
armatei prusiene, care va ajunge la un efectiv de 160.000 de combatani, fiind considerat, totodat,
prima din Europa sub raport calitativ. n anul 1748, n urma Rzboiului de Succesiune la tronul
Austriei, el obinea din partea Habsburgilor provincia Silezia, extrem de bogat n resurse naturale
i umane; iar n 1772, n urma primei mpriri a Poloniei, primea teritoriul Prusiei Occidentale, o
vast regiune care fcea legtura ntre vechea Prusie Oriental i Brandenburg.
Frederic al II-lea nu s-a ilustrat ns doar prin aceast oper de consolidare a statului su,
realizat prin intermediul expansiunii teritoriale, dei, potrivit mentalitii epocii, aceasta continua
s reprezinte un obiectiv principal n activitatea fiecrui suveran. Datorit reformelor interne pe care
le-a promovat n Prusia, el a fost socotit drept unul dintre cei mai moderni monarhi ai Europei
iluministe.
Pe plan economic, suveranul prusac continu tradiionala politic mercantilist. n timpul
su ia amploare exploatarea crbunelui din Bazinul Ruhr, se nfiineaz manufacturi textile i
ntreprinderi metalurgice, se introduce cartoful n agricultur, se construiesc canale ntre rurile
interioare, se nfiineaz Banca din Berlin, dup modelul celei londoneze. Regele mprtea opinia
potrivit creia fora unui stat este dat de numrul supuilor pe care i are i, n consecin, promova
o politic populaionist, favoriznd aezarea a numeroi emigrani strini n Prusia, n vederea
valorificrii resurselor agricole sau minerale.
n agricultur, dei va ncerca s asigure o anumit protecie a rnimii, limitnd abuzurile
regimului erbiei, nu va ndrzni s desfiineze aceast instituie, extrem de puternic n regiunile
rsritene ale regatului. Suveranul aprecia c o asemenea reform radical ar fi generat mpotrivirea
nobilimii, principala elit a regatului, i ar fi dezorganizat producia n acest sector.
Reformismul practicat de Frederic al II-lea s-a manifestat i n alte domenii, cum ar fi
tolerana religioas, libertatea presei sau reformarea sistemului juridic. El a ncercat s asigure
egalitatea tuturor supuilor si n faa legii i a abolit tortura. O parte a reformelor sale vor fi
continuate n timpul urmailor si, Frederic Wilhelm al II-lea (1786-1797) i Frederic Wilhelm al
III-lea (1797-1840). Acesta din urm va avea att prilejul de a desfiina erbia de pe domeniile
Coroanei, n anul 1798, ct i surpriza de a vedea faimoasa armat prusac prbuindu-se total n
50
faa lui Napoleon, cu ocazia btliei de la Jena, din anul 1806. Istoricii pun acest eec i pe seama
lui Frederic al II-lea, care, n ultimii ani ai domniei, a neglijat s mai continue reformarea armatei
sale.
Ca i Iosif al II-lea, Frederic al II-lea a fost un reprezentant tipic al absolutismului luminat, o
concepie de guvernare bazat pe aplicarea n practic a ideilor filosofilor francezi iluminiti.
Puterea absolutist a suveranului trebuia pus n serviciul modernizrii i al raionalizrii statului,
raiunea de stat reprezentnd acum principala motivaie a aciunii unui suveran. Regele trebuia s
devin primul servitor al statului, avnd ca obiectiv de baz asigurarea bunstrii i a fericirii
supuilor si i fiind profund responsabil pentru soarta acestora.
Fr ndoial c o asemenea politic a reprezentat un progres incontestabil n raport cu
maniera de guvernare a monarhilor absolutiti din secolele XVI i XVII, care nu simiser nevoia s
caute vreo justificare raional a poziiei pe care o ocupau, atta timp ct ea era legitimat de
argumentele dreptului divin. Cu toate acestea, istoricii de astzi nu pot s nu remarce i eecurile pe
care le-au ntmpinat despoii luminai n aplicarea reformelor lor. Dei pretindeau c duc o politic
ndreptat exclusiv n folosul supuilor lor, n practic, ei s-au lovit adeseori de opoziia acestora.
Monarhii aveau dreptate, probabil, atunci cnd refuzau s asocieze la guvernare o societate format,
n mod preponderent, din rani analfabei i din aristocrai ostili reformelor. Pe de alt parte ns,
procesul de modernizare se nfptuia extrem de greu fr participarea contient a societii.

51
 Lecia nr. 8
Peninsula Italic, statele iberice i nordice
n secolul al XVIII-lea. Micii despoi luminai

1. Peninsula Italic n secolul al XVIII-lea

n secolul al XVIII-lea, Peninsula Italic ieea din stagnarea pe care o cunoscuse n veacul
precedent, nregistrnd o cretere economic i demografic, precum i un proces de reformare
politico-administrativ, similar cu cel nregistrat n alte zone dezvoltate ale continentului. Este
adevrat, sub raport politic ea rmne un teren predilect de confruntare ntre marile puteri, dar acest
lucru i va afecta mult mai puin dezvoltarea de ansamblu, n raport cu situaia din secolele
anterioare. n unele cazuri, instaurarea unor noi dominaii strine va avea chiar o serie de efecte
pozitive.
n prima jumtate a veacului, Italia este bulversat nc de numeroase rzboaie, n cursul
crora stpnirea asupra peninsulei este disputat, n principal, ntre Bourbonii spanioli i
Habsburgii austrieci, cu rezultate schimbtoare. n a doua jumtate a secolului ns, situaia se
stabilizeaz, iar Italia cunoate o perioad de pace deplin, pn la rzboaiele iscate ca urmare a
izbucnirii Revoluiei Franceze. La mijlocul secolului al XVIII-lea, potrivit noului echilibru
intervenit ntre poziiile celor dou dinastii, Habsburgii se vor retrage din Sudul peninsulei, dar i
vor consolida autoritatea n Nord, unde, n afara Ducatului de Milano, primesc i Ducatul de
Toscana, cu capitala la Florena, ncepnd cu anul 1737. Bourbonii spanioli recuceresc o parte din
poziiile pierdute n 1713-1714, n condiiile n care cei doi fii ai lui Filip al V-lea i ai soiei sale
italience, Elisabeta Farnese, ajung suverani ai unor state din peninsul: don Carlos este nscunat
rege al Neapolelui i al Siciliei, din anul 1734, iar don Felipe devine duce de Parma, din anul 1748.
Noile dinastii strine, consolidate dup 1750 n respectivele state italiene, duc o politic
modern, reformist, de absolutism luminat, fiind puternic influenate de concepiile novatoare ale
filosofilor iluminiti. n acest context, apar chiar i reprezentani italieni de prestigiu ai acestui
curent, cum a fost Cesare Beccaria, cel care a teoretizat reformarea sistemului penal, ntr-un spirit
umanitar, solicitnd desfiinarea pedepsei cu moartea.
n schimb, statele care se menin independente sub vechile guvernminte, cum era cazul
Veneiei, al Genovei sau al Statului Papal, rmn nchise n faa tendinelor reformatoare,
continundu-i procesul de decdere. Statul pontifical, de exemplu, devine una dintre cele mai
napoiate i mai prost administrate regiuni ale Europei. Chiar i Regatul Sardiniei (sau al
Piemontului, cum este denumit el n mod curent), o prezen extrem de activ n jocul politic
european din prima jumtate a secolului, nu mai reuete s in pasul, dup 1750, cu ritmul
reformelor promovate de ctre despoii luminai din Parma sau de la Florena. Piemontul va imita
ndeaproape modelul monarhiei absolutiste clasice, franceze, realiznd o centralizare administrativ
i o dezvoltare economic de tip colbertist, fr a-i mai aduga ns nota de despotism luminat, dup
modelul Prusiei sau Austriei de la sfritul secolului al XVIII-lea.
Reformismul austriac din Italia a avut ocazia s se manifeste n primul rnd n Lombardia,
bogata provincie din Valea Padului, cu capitala la Milano, care va redeveni una dintre cele mai
prospere regiuni de pe continent. Aici, funcionarii austrieci se vor dovedi net superiori viceregilor
spanioli din veacul precedent. Un rol deosebit de important l-au avut reformele nfptuite n
Lombardia de ctre Maria Tereza i Iosif al II-lea. Datorit standardului economic i social ridicat al
zonei, schimbrile au putut fi introduse mult mai uor dect n regiunile napoiate ale Imperiului
Habsburgic.
Administraia austriac a elaborat aici un cadastru amnunit, pe baza cruia toate
proprietile funciare au putut fi luate n eviden i impozitate ntr-un mod judicios. Noua
modalitate de repartizare a impozitelor a favorizat creterea produciei agricole i extinderea
suprafeelor cultivate, oferind un exemplu gritor pentru modul n care o reform fiscal poate
contribui nu doar la creterea de moment a impozitelor, ci i la progresul economic de ansamblu.
ncurajarea unor noi ramuri economice, cum ar fi culturile de orez sau de viermi de mtase, a
stimulat i dezvoltarea industrial i comercial a Lombardiei austriece.
52
 i mai spectaculos s-a dovedit a fi reformismul practicat n Toscana, de ctre fratele lui Iosif
al II-lea, Leopold, n perioada 1765-1790, cnd a guvernat aici n calitate de mare duce. Leopold
poate fi considerat despotul luminat european care a mers cel mai departe cu reformele. Succesul
su a fost nlesnit de existena ctorva circumstane locale favorabile. Toscana epocii sale a fost
ferit de povara rzboaielor i, totodat, era un stat mic, ntre limitele cruia marele duce a putut s
nfrng mult mai uor rezistena antireformist a Bisericii i a nobilimii. Leopold a realizat, n
primul rnd, un sistem judiciar uman i raional, aplicnd n practic ideile lui Beccaria. A abolit
tortura (expunnd instrumentele de tortur ntr-un muzeu, n mod demonstrativ), a ngrdit
privilegiile nobilimii, realiznd o egalitate aproape deplin a supuilor si n faa legii, a desfiinat
tribunalul ecleziastic al Inchiziiei, n pofida mpotrivirii acerbe a Bisericii i chiar a populaiei, care
susinea aceast instituie tradiional. Tot n Toscana s-a introdus, pentru prima dat n Europa, un
sistem de impozite proporionale cu veniturile populaiei i s-a preconizat convocarea unei adunri
reprezentative, format din deputai ai tuturor categoriilor sociale pltitoare de taxe.
n comparaie cu realizrile lui Leopold, reformele suveranilor luminai din statele mari,
Prusia, Austria i Rusia, par extrem de neconvingtoare. Faptul se explic ns prin obstacolele mult
mai serioase care au stat n calea ambiiilor reformiste ale unui Iosif al II-lea, respectiv
nenumratele particularisme ale unui stat mare i complex, precum i o nobilime puternic. Nici
Leopold, atunci cnd i va succeda fratelui su la conducerea Imperiului Habsburgic, ntre anii
1790-1792, nu va mai reui s promoveze politica att de ndrznea reuit n Toscana.
O situaie mult diferit de cea din Lombardia sau din Toscana putea fi ntlnit n Regatul
Neapolelui i al Siciliei. Fiul lui Filip al V-lea al Spaniei, care va domni aici sub numele de Carol al
IV-lea, ntre anii 1734-1759, s-a confruntat cu problemele unei regiuni napoiate, dominat de o
structur social tradiional. Nobilimea i clerul deineau marea majoritate a proprietii funciare,
n timp ce rnimea se afla nc n stare de erbie. Ca peste tot, acest tip de relaii sociale genera o
slab productivitate a muncii, precum i condiii proaste de via pentru majoritatea populaiei. n
consecin, activitatea reformatoare a regelui, sftuit de ministrul Tanucci, s-a concentrat n direcia
interveniei statului n raporturile dintre nobilime i rani. S-a ncercat scoaterea acestora de sub
autoritatea seniorial, prin desfiinarea erbiei, i s-a urmrit limitarea privilegiilor uriae ale
Bisericii. Cu toate aceste intenii ludabile, reformele promovate n Regatul Neapolelui se vor
dovedi superficiale i efemere, nereuind s fac fa rezistenei opuse de structurile de putere
tradiionale, ale nobilimii i clerului. rnimea se alinia i ea rezistenelor conservatoare, aprnd
autoritatea Bisericii.
2. Spania n secolul al XVIII-lea
Dup declinul accentuat din veacul anterior, Spania cunoate un proces de redresare n
secolul al XVIII-lea, sub conducerea regilor din noua dinastie de Bourbon. Filip al V-lea (1700-
1746) este primul suveran care aplic o politic ferm de centralizare a statului i de ntrire a
puterii monarhice n dauna aristocraiei, dup modelul francez. El introduce i n Spania sistemul
intendenilor regali, menii s impun voina suveranului n faa autoritilor locale tradiionale, iar
la nivel central reorganizeaz Consiliul regelui, n rndurile cruia apar, ca i n Frana, Secretarii de
Stat. Totodat, este mbuntit sistemul de percepere a impozitelor i este ncurajat industria, n
spiritul politicii mercantiliste.
Filip al V-lea a reuit s valorifice rezultatele operei sale de redresare intern i pe planul
politicii externe, recupernd Italia de Sud, dup o serie nesfrit de rzboaie cu Austria. Totodat,
el a ncercat s limiteze privilegiile economice pe care le acordase Angliei, dup Tratatul de la
Utrecht, n privina comerului cu coloniile din America spaniol. Succesorul su, Ferdinand al VI-
lea (1746-1759), a continuat seria reformelor interne, ca i politica de refacere a puterii navale
spaniole i de contracarare a comerului englez.
ntre anii 1759-1788, tronul de la Madrid va fi ocupat de fostul suveran reformator de la
Napoli, don Carlos, care motenete acum Coroana spaniol, sub numele de Carol al III-lea, n timp
ce tronul Neapolelui va fi lsat n stpnirea unei alte ramuri a dinastiei. Carol al III-lea venea n
Spania avnd deja n urm experiena preioas a eforturilor sale anterioare, de promovare a
reformelor iluministe ntr-o ar dominat de structuri napoiate. n consecin, el a avut abilitatea
de a nu fora ritmul schimbrilor, pentru a nu provoca n mod inutil opoziia Bisericii i a
53
aristocraiei, extrem de puternice i n Spania. Politica sa de absolutism luminat va fi secondat de
minitri reformatori, cum au fost Aranda sau Campomans.
innd cont de faptul c guverna o ar profund catolic i motivat, de altfel, de propria-i
pietate sincer, regele s-a abinut de la practicarea unei politici anticlericale radicale, aa cum o
fceau ali suverani iluminiti ai vremii. Totui, el a reuit s i alunge din ar pe clugrii iezuii,
n anul 1767. n ceea ce privete Inchiziia, care se bucura de sprijin popular, Carol s-a mrginit s o
pun sub controlul statului, fr a o desfiina, n pofida faptului c aceast veritabil poliie secret a
Bisericii mai continua, n secolul al XVIII-lea, supravegherea, persecutarea i chiar arderea pe rug a
indivizilor suspectai de erezie. Regele s-a artat tot att de moderat i n raporturile cu nobilimea,
pentru a preveni coalizarea acesteia cu clerul i cu rnimea superstiioas i tradiionalist, ntr-un
front comun antireformist. n consecin, se poate spune c absolutismul regal din Spania nu a reuit
s disloce n mod semnificativ autoritatea tradiional a nobilimii.
Reformele introduse de Carol al III-lea au izbutit s produc efecte n domeniul produciei
manufacturiere, protejat de stat, ca i n agricultur, unde retragerea privilegiilor de care se
bucurase corporaia privilegiat a cresctorilor de oi, Mesta, a determinat extinderea suprafeelor
cultivate i a produciei de cereale. De altfel, populaia va crete i ea n secolul al XVIII-lea, ca
peste tot n Europa Occidental, de la 8 milioane de locuitori, la 12 milioane. Relansarea comerului
maritim al Spaniei a fost favorizat, de asemenea, de anularea unor privilegii, cum era cazul
monopolului deinut de oraul Sevilla n derularea schimburilor comerciale cu America. Retragerea
acestui privilegiu a permis dezvoltarea unor noi porturi, cum era cel din Cdiz. Pe ansamblu ns,
Spania rmnea o ar extrem de inegal dezvoltat sub raport economic, doar unele regiuni (de
exemplu: Catalonia) bucurndu-se de un progres mai semnificativ.
Fr ndoial, reformele ntreprinse de Carol al III-lea au ncercat s contracareze
principalele obstacole care stteau n calea dezvoltrii moderne a Spaniei, respectiv influena
exagerat a Bisericii, autoritatea nobilimii, economia nchis i mentalitile tradiionale. Cu toate
acestea, rezultatele obinute nu au fost suficient de solide i au putut fi irosite cu uurin de ctre
urmaii si la tron, suverani mai puin destoinici. Pe parcursul secolului al XIX-lea, Spania nu va
mai fi capabil s se nscrie n procesul de modernizare n rnd cu celelalte ri din Europa
Occidental, transformndu-se, pentru o lung perioad, ntr-o periferie nesemnificativ a
continentului.
3. Despotismul luminat n Portugalia
Ca i Regatul Neapolelui sau Spania, Portugalia ofer i ea exemplul unei societi sud-
europene tradiionale, caracterizat de napoierea structurilor sociale, precum i de existena unei
Biserici catolice omnipotente, susinut de zelul religios al populaiilor rurale conservatoare.
Exploatarea anevoioas a resurselor Braziliei, ale crei beneficii sunt mprite cu Marea Britanie,
nu reuete s scoat regatul din starea de decaden n care se afla.
n aceste condiii defavorabile, Portugalia cunoate i ea o experien radical, de tipul
despotismului luminat, prilejuit de numirea ca prim-ministru a marchizului de Pombal, ntre anii
1755-1777, sub domnia lui Jos I, un rege lipsit de autoritate. Pombal i va promova ntr-un mod
deosebit de agresiv reformele, anihilnd opoziia categoriilor conservatoare, a clerului i a
nobilimii, prin intermediul unei politici de veritabil teroare, care includea execuiile i tortura.
n 1759, el i alunga pe iezuii din Portugalia, confiscndu-le proprietile extrem de
valoroase i ncurajnd n acest fel i alte state catolice, cum vor fi Frana i Spania, s procedeze n
mod similar. n cele din urm, n anul 1773, nsui papa Clement al XIV-lea se vedea nevoit s
desfiineze Ordinul Iezuit, datorit presiunilor exercitate de ctre suveranii europeni, Biserica
Romano-Catolic pierznd astfel unul dintre cele mai valoroase instrumente de exercitare a
influenei sale. Msurile anticlericale ale lui Pombal nu s-au oprit ns aici, ele continund cu
nchiderea a numeroase mnstiri, arestarea preoilor opozani i subordonarea, n acest fel, a
ntregii Biserici n raport cu obiectivele statului. Msurile luate n vederea sprijinirii nvmntului
urmreau, de asemenea, modernizarea societii i emanciparea ei de sub autoritatea spiritual a
Bisericii.
Pe plan economic, Pombal a promovat o politic mercantilist, ncercnd s scoat
Portugalia din starea ei de dependen comercial fa de Marea Britanie. Pe plan militar, a creat o
54
armat puternic, dup model prusac. A modernizat, totodat, sistemul de impozite, a desfiinat
sclavia n ntreg imperiul colonial portughez i a reconstruit Lisabona, urmnd un plan modern,
dup ce aceasta a fost aproape complet distrus de cutremurul din anul 1755. Poliia secret, menit
s supravegheze i s reprime oponenii regimului, a reprezentat o alt instituie modern creat de
Pombal, pe care o vom regsi i n serviciul celorlali despoi luminai, ndeosebi a lui Iosif al II-lea.
Guvernarea paradoxal a lui Pombal a evideniat rezultatele deosebite care puteau fi obinute
n situaia n care un conductor se decidea s utilizeze cu adevrat despotismul pentru realizarea
planurilor sale luminate. Cu toate acestea, apreciaz unii istorici, metodele brutale pe care le-a
folosit Pombal l aseamn mai curnd cu dictatorii secolului al XX-lea, dect cu despoii luminai
din veacul al XVIII-lea, care au inut s promoveze o atitudine mai uman n relaiile cu supuii lor
i nu au recurs la represiuni sngeroase dect atunci cnd au fost nevoii s fac fa unor violene
sociale. Dup moartea lui Jos I, oponenii reformelor lui Pombal vor reui s obin ndeprtarea
acestuia de la putere, iar efectul msurilor sale se va atenua treptat n perioada urmtoare. n secolul
urmtor, Portugalia va rmne i ea n rndul rilor subdezvoltate ale Europei.
4. Despotismul luminat n Danemarca
Un experiment reformist asemntor, prin intensitatea sa, cu cele din Toscana i Portugalia a
avut loc, timp de 18 luni, i n Danemarca, n perioada 1770-1772. Danemarca era un stat de
confesiune luteran, dezvoltat din punct de vedere economic, datorit siturii sale ntr-o poziie-
cheie pentru traficul comercial european. Pe parcursul secolelor XVII-XVIII, regii danezi
absolutiti reuiser s smulg puterea politic din minile nobilimii. Acest lucru, conjugat cu lipsa
de autoritate a Bisericii luterane, va face ca politica despotismului luminat s nu ntlneasc aici
adversarii clasici pe care i avea n statele din Sudul Europei, ri catolice i cu o structur social
napoiat.
n anul 1770, un medic prusac, dr. Struensee, reuea s intre n graiile familiei regale i s
obin postul de prim-ministru. Influenat de lecturile sale din filosofii iluminiti, el a promovat un
program de reforme de o modernitate fr precedent, publicnd peste 1.000 de decrete n mai puin
de doi ani de zile. A desfiinat cenzura presei, a instituit tolerana religioas pentru toate credinele,
a abolit erbia ranilor i a stabilit egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, a reorganizat
administraia i a concediat funcionarii ineficieni, a scos bordelurile de sub supravegherea poliiei
i a interzis pedepsele pentru mamele necstorite.
n mod firesc, caracterul att de radical al msurilor luate de dr. Struensee i va atrage
acestuia dumnia nobilimii i a funcionarilor de stat, care reuesc s obin, n anul 1772,
demiterea i chiar executarea ministrului. Cu toate acestea, se poate spune c majoritatea reformelor
sale au supravieuit ori au fost reluate n scurt timp, datorit faptului c Danemarca era o ar
dezvoltat sub raport economic i social, unde schimbrile au putut s prind rdcini cu uurin.
5. Suedia n secolele XVII-XVIII
Datorit felului n care i-a marcat prezena n veacurile de nceput ale istoriei moderne
europene, Suedia merit o abordare mai atent. n pofida faptului c numra doar aproximativ un
milion de locuitori n secolul al XVII-lea, Suedia va ajunge n aceast perioad unul dintre cele mai
puternice state de pe continent, afirmndu-se, totodat, ca un rival de temut al celorlalte dou puteri
maritime, Anglia i Olanda. Succesul Suediei se datora, ntr-o msur important, poziiei sale
geografice, care o predestina navigaiei i i permitea s controleze rutele de nego din Marea
Baltic, extrem de importante pentru comerul european.
n secolul al XVI-lea, sub conducerea regelui Gustav Wasa (1523-1560), Suedia se
emancipase de sub dominaia danez i realizase o serie de transformri eseniale pentru evoluia sa
viitoare: este vorba de adoptarea luteranismului i de acceptarea de ctre Diet (Riksdag) a ereditii
Coroanei, lucru care va conduce la ntrirea puterii regale.
n mod tradiional, Suedia era o ar n care rnimea liber juca un rol extrem de
important, deinnd cea mai mare parte a terenurilor agricole, n schimbul obligaiilor sale militare
fa de Coroan. Datorit acestui fapt, ea avea i un important drept de reprezentare n Adunarea
Strilor, Riksdag, unde deputaii si luau loc alturi de cei ai clerului, ai nobilimii sau ai oraelor.
Suveranii din dinastia Wasa au cutat s i ntreasc poziiile n faa Riksdag-ului, avnd nevoie
de sprijinul acestuia n vederea promovrii unei politici externe active. Pentru monarhia suedez,
55
rnimea liber constituia, aadar, o puternic baz social, politic i militar, fapt care i permitea
autoritii centrale s trateze cu nobilimea de pe o poziie foarte avantajoas. Secularizarea
bunurilor Bisericii Catolice n folosul exclusiv al statului reprezenta un alt atu important al Coroanei
suedeze.
Aceast remarcabil concentrare intern de resurse ale puterii (de care ali suverani
europeni, care stpneau ri mult mai bogate i populate, nu se puteau bucura) va fi pus de regii
suedezi n serviciul expansiunii teritoriale i maritime. Obiectivul natural al expansiunii suedeze era
acela al stpnirii integrale a coastelor Mrii Baltice, fapt care va pune Suedia n conflict cu toate
puterile riverane, respectiv cu Danemarca, Polonia, Rusia i Brandenburg.
nc din Evul Mediu, Suedia stpnea Finlanda, ceea ce i asigura controlul ntregului Golf
Botnic. La sfritul secolului al XVI-lea era cucerit Estonia, iar n timpul lui Gustav Adolf al II-lea
(1611-1632), Suedia ocupa Ingria i Carelia, adic teritoriile care despreau Rusia de Finlanda i
prin care coastele ntregului Golf Finic deveneau suedeze. Va urma, spre sud, rmul Livoniei
(adic al Letoniei de astzi), dup care, n urma participrii la Rzboiul de Treizeci de Ani, Suedia
se implanta solid i n Sudul Mrii Baltice, pe coastele germane i poloneze, unde dobndea
Pomerania Occidental i gurile Oderului. Suedia devenea astfel una dintre puterile importante ale
spaiului german, cucerind i o important ieire la Marea Nordului, unde stpnea gurile fluviului
Weser, cu oraele Bremen i Verden. Dup Pacea Nordului, din anii 1660-1661, noile cuceriri i
aduc Sudul Peninsulei Scandinave (provincia Scania) i Letonia Interioar, desvrindu-se, astfel,
transformarea Mrii Baltice ntr-un lac suedez.
Toate aceste achiziii, care presupuneau controlul asupra porturilor, vmilor i rutelor de
trafic, i aduceau Suediei o uria putere comercial i naval, regatul aflndu-se la apogeul mririi
sale. Sunt anii n care suedezii se instaleaz pn i pe malurile fluviului Delaware, n America de
Nord.
Aceast expansiune extern provoac ns o serie de transformri pe plan intern, care vor
submina, n viitor, puterea suedez. Pentru a face fa cheltuielilor impuse de rzboaie, regii suedezi
doneaz nobilimii o bun parte din imensa lor proprietate funciar, ntrind, totodat, privilegiile de
natur politic ale aristocraiei, n schimbul sprijinului su militar. n acest fel, nobilimea i
consolideaz puterea n stat, n timp ce rnimea, slbit de efortul susinerii rzboaielor i de
modificarea echilibrului intern n favoarea aristocraiei, nu mai reprezint acea for capabil s
alimenteze expansiunea suedez.
Pentru a ndrepta aceast stare de lucruri, regele Carol al XI-lea (1660-1697) va duce o
politic absolutist, contracarnd avansul nobilimii. Cu ajutorul Riksdag-ului, el promoveaz aa-
numita politic de reducie, adic de restituire ctre Coroan a bunurilor funciare intrate n
posesia nobilimii. Pentru o vreme, reformele sale reuesc s redreseze puterea suedez.
Urmaul su la tron, tnrul Carol al XII-lea (1697-1718), are de fcut fa unei formidabile
coaliii externe, alctuit din arul Petru I al Rusiei, regele Poloniei i cel al Danemarcei, care vor
ataca Suedia, cu scopul de a-i mpri posesiunile acesteia. ncepea astfel aa-numitul Rzboi al
Nordului. Pe parcursul acestuia, Carol al XII-lea se va dovedi a fi unul dintre cei mai strlucii
comandani militari ai epocii moderne, reuind performana de a-i zdrobi pe toi adversarii si, n
decursul anilor 1700-1704. Dup aceste victorii, admirate de ctre ntreaga Europ, el va comite
ns greeala de a se aventura ntr-o expediie n inima Rusiei, fiind nfrnt de ctre arul Petru I, n
btlia de la Poltava, din anul 1709. Coaliiei antisuedeze i se adaug acum Prusia i Hanovra,
soarta colosului nordic fiind n acest fel pecetluit.
n urma tratatelor de pace din anii 1720-1721, ncheiate la Stockholm i Nystad, Suedia
rmnea numai cu posesiunea sa tradiional, Finlanda, pierznd toate cuceririle din secolele
anterioare. Hanovra primea Verden i Bremen, Prusia prelua Pomerania Occidental, iar Rusia i
ctiga o ieire larg la mare, dobndind provinciile baltice Livonia, Estonia i Ingria, plus regiunea
Careliei, la grania cu Finlanda. Suedia pierdea, pentru totdeauna, controlul asupra Mrii Baltice i,
o dat cu el, statutul de mare putere european.
n secolul al XVIII-lea, ca urmare a eecurilor externe i a degradrii condiiei sociale a
rnimii, autoritatea regal suedez cunoate un puternic recul. Regimul absolutist este nlocuit cu
unul aristocratic, puterea fiind deinut, n primul rnd, de Riksdag-ul dominat acum de nobilime, ca
56
i de Consiliul de Stat (Riksrad), format tot din aristocrai, numii de Riksdag. n aceast perioad,
numit de ctre nobilime Era Libertii, viaa politic a fost marcat de disputele dintre faciunile
nobiliare rivale.
Situaia va dura pn n anul 1772, cnd regele Gustav al III-lea (1771-1792), printr-o
lovitur de stat, smulge puterea din minile Riksdag-ului i inaugureaz o guvernare n maniera
absolutismului luminat. n conformitate cu mai vechea tradiie suedez, politica sa de limitare a
puterii aristocraiei s-a bucurat de sprijinul categoriilor populare.
Gustav al III-lea a ntreprins o serie de reforme iluministe, cum ar fi introducerea toleranei
religioase, inclusiv fa de evrei, abolirea torturii, desfiinarea cenzurii, ncurajarea nvmntului
primar, libertatea comerului, ameliorarea condiiei ranilor. El a adoptat chiar o constituie scris,
unul dintre primele documente de acest fel. Este adevrat, reformele sale nu au avut un caracter att
de spectaculos, datorit faptului c i n Era Libertii, n pofida existenei unui regim politic
demodat, Suedia continuase s fie o ar prosper, cu o industrie minier i metalurgic dezvoltat
i un comer deosebit de activ. n anul 1792, regele era asasinat de un grup de conspiratori
aristocrai, nemulumii nu att de reformele sale, ct de caracterul autoritar al guvernrii i mai ales
de insuccesele suferite pe plan extern.
Dup ce s-a mai implicat o singur dat ntr-un conflict militar (cu ocazia rzboaielor
napoleoniene), ncepnd cu anul 1815 Suedia nu va mai participa niciodat la vreun rzboi, intrnd
ntr-o stare de neutralitate care dureaz pn astzi. Aceast situaie i va rezerva o prezen mult
mai discret n manualele de istorie, dar, n acelai timp, i va permite s parcurg n mod netulburat
unul dintre cele mai reuite procese de modernizare economic i politic.

57
 Lecia nr. 9
Polonia, Rusia i Imperiul Otoman
n secolele XVII-XVIII

1. Caracteristicile statului i ale societii poloneze

n secolul al XVI-lea, Uniunea Polono-Lituanian sau Rzeczpospolita Polska (Republica
Polon), cum se numea ea n mod oficial constituia unul dintre cele mai ntinse state europene,
devansat, sub acest aspect, doar de Marele Cnezat al Moscovei i de Imperiul Otoman. Sub
conducerea dinastiei Jagieo, Regatul Poloniei i Marele Ducat al Lituaniei formaser, iniial, o
uniune dinastic. Din anul 1569, aceasta se transform ntr-o uniune politic, n condiiile n care
cele dou pri ale statului i pstrau totui anumite caracteristici distinctive. Tot n veacul al XVI-
lea, statul polonez se remarca prin prosperitatea sa economic. Prin portul Gdask (Danzig),
polonezii exportau n Europa Occidental mari cantiti de grne, precum i lemn sau blnuri. La fel
ca i rile din apusul continentului, Polonia era un stat catolic, bine integrat n ansamblul culturii
umaniste europene (creia i dduse savani precum Copernic), cunoscnd, totodat, n aceast
perioad, impactul curentelor religioase ale Reformei.
Dar n pofida situaiei bune n care se gsea regatul n secolul al XVI-lea, n cele dou
veacuri care vor urma Polonia se va nscrie pe o dramatic traiectorie descendent, care o va
conduce pn la pierderea identitii sale statale. Cauzele acestui fenomen complex se leag de o
serie de trsturi specifice regatului polonez, dar i de evoluia mai general a ntregului spaiu al
Europei Central-Rsritene.
n planul organizrii statului, slbiciunea Poloniei se datora n primul rnd regimului su
politic, care poate fi considerat mai curnd o republic nobiliar, dect o monarhie, aa dup cum o
arta i denumirea sa oficial. Spre deosebire de majoritatea statelor din apusul Europei, care vor
adopta n aceast perioad modelul monarhiei absolutiste, ndeprtnd aristocraia de la conducerea
afacerilor de stat, Polonia oferea exemplul unui guvernmnt n care ntreaga putere se afla n
minile nobilimii.
Regele era ales de o Diet (Sejm), dominat de reprezentanii aristocraiei, de toate
categoriile. n aceast situaie, pentru a fi alei, regii se vedeau nevoii s confirme, cu prilejul
fiecrei nscunri, privilegiile tradiionale ale nobilimii. Seimul nu se va limita ns la atribuiile
sale elective, ci i va lrgi n mod continuu prerogativele, pn ntr-acolo nct regele nu va mai
putea lua nici o hotrre important fr acordul acestuia. n plan provincial, funcionau adunri
similare locale (Sejmik), prin intermediul crora nobilimea controla puterea i la acest nivel.
O procedur caracteristic regimului politic polonez va fi aa-numitul liberum veto. Potrivit
acestei reguli, impus de nobilime ncepnd cu anul 1652, pentru ca o hotrre a Seimului s fie
valabil, nu era suficient ca ea s ntruneasc majoritatea voturilor, ci era necesar unanimitatea.
Veto-ul unui singur nobil era suficient pentru a respinge orice lege sau decizie a Dietei. Aceast
practic va avea ca i consecin paralizarea total a puterii regale, favoriznd anarhia, spiritul
turbulent i opoziionist al nobilimii.
n rndurile nobilimii poloneze se distingea, pe de o parte, gruparea magnailor, ilustrat de
familii cum erau Czartoryski, Potocki sau Radziwi, iar pe de alt parte, ansamblul numeros al
categoriilor nobiliare inferioare, care alctuiau laolalt leahta (szlachta). Dac iniial i n teorie se
considera c toi nobilii erau egali, idee pe care se fundamenta instituia lui liberum veto, practic
ns, pe parcursul secolelor XVII-XVIII, republica nobiliar polonez va funciona ca o oligarhie,
dominat de marile familii, care se bazau pe clientela lor din rndurile leahticilor, ca i pe ajutorul
puterilor strine.
Plecnd de la principiul c ntreaga suveranitate n stat i are izvorul n ansamblul naiunii
nobile, adic al leahtei, aceasta avea i dreptul de a se organiza n confederaii, aliane nobiliare
care pretindeau s exercite puterea n momente de criz, ntrunindu-se ori de cte ori considerau c
statul sau libertile sale erau primejduite.
Trebuie menionat i faptul c nobilimea polonez era extrem de mndr de privilegiile
sale, ca i de tipul de regim politic pe care acestea l fundamentau, un amestec de republicanism i
58
de democraie nobiliar. Ele erau considerate o expresie a libertii, a dreptului fiecrui nobil de a-i
apra punctul de vedere n faa autoritii regale. Ideologia politic i mentalitatea nobilimii
poloneze din secolul al XVII-lea, cunoscute sub numele de sarmatism, vor sta la baza unei
identiti specifice poloneze, constituind elemente precursoare pentru ceea ce avea s fie mai trziu
naiunea polonez modern.
n condiiile n care nobilimea era att de puternic, era firesc ca statutul social al rnimii
s aib de suferit. i din acest punct de vedere se poate observa o diferen n raport cu statele din
Europa Occidental. n timp ce n zona apusean a continentului erbia tinde s dispar complet n
secolele XVI-XVIII, n Polonia, ca i n restul Europei Rsritene, statutul servil al rnimii se
menine i chiar se consolideaz n aceast perioad, ceea ce i-a fcut pe unii istorici s vorbeasc
despre o a doua iobgie sau despre o refeudalizare a relaiilor agrare din zona aflat la rsrit de
fluviul Elba. n general, erbia se va corela cu o productivitate redus a exploatrii agricole i cu un
nivel de trai sczut al rnimii.
n fine, problemele Poloniei erau agravate de lipsa de omogenitate a statului i a societii,
datorat unor elemente cum ar fi: cele dou administraii diferite, ale Poloniei i Lituaniei;
ntinderile uriae i greu de controlat ale Bielorusiei i Ucrainei; existena unor puternice minoriti
i rivaliti confesionale, ilustrate de ortodocii ucraineni din Rsrit, de greco-catolicii, de
asemenea ucraineni (numii i ruteni), din Sud, de luteranii germani din numeroase orae sau de
populaia evreiasc aflat n continu cretere.
Absena mijloacelor clasice ale unei monarhii absolutiste centralizate, respectiv o armat
permanent puternic i o birocraie aflat sub controlul statului, va face ca Polonia s nu poat
rezista n faa provocrilor militare specifice acestei epoci.
2. Decderea politic a Poloniei
Polonia trece printr-o prim situaie mai dificil ntre anii 1648-1660, numii de ctre
romancierul Henryk Sienkiewicz, n secolul al XIX-lea, perioada potopului. Mai nti se rscoal
cazacii zaporojeni, din Ucraina, condui de Bogdan Hmelniki, care reuesc s ias de sub
autoritatea Poloniei, intrnd apoi sub aceea a arului. Se adaug ulterior conflictele militare purtate
cu Rusia, cu ttarii, cu turcii i mai ales cu Suedia, marele inamic al Poloniei, care va ocupa i va
devasta n numeroase rnduri teritoriul polonez. Tot n aceast perioad, profitnd de slbiciunea
Poloniei, se afirm puterea electorilor de Brandenburg, care o va devansa n veacul urmtor pe cea a
Republicii Poloneze.
ntre anii 1674-1696, regele Ioan Sobieski reuete s redreseze temporar puterea militar
polonez, nvingndu-i pe turci i chiar ajutndu-i pe austrieci s salveze Viena, n anul 1683, n
faa atacurilor otomane. Dar cauzele de fond ale slbiciunii Poloniei vor dinui n continuare, aa c
regatul cunoate un nou moment de prbuire n timpul Rzboiului Nordic, dintre anii 1700-1709,
cnd Carol al XII-lea al Suediei ocup nc o dat ntreaga ar i l impune ca rege pe propriul su
candidat, Stanislaw Leszcyski.
n secolul al XVIII-lea, datorit anarhiei i a competiiei permanente dintre diferitele faciuni
nobiliare, Polonia devine tot mai mult un obiect de interes al marilor puteri europene, care i
disput influena asupra acesteia, aa cum a fost cazul n timpul Rzboiului de Succesiune la tronul
Poloniei, dintre anii 1733-1738. n special Rusia este cea care ctig un ascendent tot mai puternic
asupra Poloniei.
n aceste condiii, o parte a magnailor polonezi, n frunte cu familia Czartoryski,
contientizeaz faptul c ara nu are nici o ans de supravieuire dac nu reuete s i reformeze
sistemul politic, abolind liberum veto i privilegiile politice ale nobilimii. Stanislaw Poniatowski,
noul rege ales n anul 1764, ncearc s pun n practic aceast politic, dar se lovete de
mpotrivirea puterilor vecine, n special de cea a Rusiei i a Prusiei, care nu aveau nici un interes ca
Polonia s devin un stat puternic, centralizat, i, n consecin, iau aprarea libertilor
tradiionale ale nobilimii. Pe fondul conflictelor interne din Polonia, n anul 1772 are loc o prim
mprire a acesteia, ntre Rusia, Prusia i Austria, care anexeaz fiecare o parte important a
teritoriului polonez. Prin aciunea respectiv, cele trei state urmreau, n afara expansiunii lor
teritoriale, i meninerea echilibrului de putere existent ntre ele, care risca s fie tulburat din cauza
descompunerii Poloniei.
59
 n perioada urmtoare, polonezii ncearc nc o dat s i reformeze statul, adoptnd, n
anul 1791, o constituie, prin care se desfiina liberum veto i se introducea monarhia ereditar.
Puterile vecine se opun ns i de aceast dat schimbrilor respective, profitnd din nou de
conflictele interne, aa c n anii 1793 i 1795 au loc alte dou mpriri ale Poloniei, realizate n
pofida rezistenei politice i militare poloneze, condus de personaliti reformatoare, cum a fost
Tadeusz Kociuszko. n urma partajului din 1795, prin care Rusia, Prusia i Austria i mpreau
ceea ce mai rmsese din Polonia, acest stat va dispare de pe harta Europei, pn la sfritul
Primului Rzboi Mondial.
3. Evoluia Rusiei n secolele XVII-XVIII
Rusia cunoate n aceast perioad o evoluie spectaculoas, care o va transforma dintr-un
ndeprtat stat rsritean, izolat aproape total de restul continentului, ntr-una din marile puteri
europene. Acest succes s-a manifestat n primul rnd printr-o expansiune teritorial remarcabil,
facilitat de situarea geografic a Rusiei, i mult mai puin printr-un proces de reformare i de
modernizare a statului i a societii.
n secolul al XVI-lea, marele cneaz al Moscovei, Ivan al IV-lea, supranumit cel Groaznic
(1533-1584), a fost primul suveran rus care a luat titlul de ar, n anul 1547. Titulatura sa era
justificat de marile succese obinute n politica de extindere teritorial a Rusiei, ale crei frontiere
ajung, n Sud, la Marea Caspic, n Nord, la Marea Alb, n timp ce la Est cazacii trec Munii Urali
i ncep opera de colonizare a Siberiei, atingnd fluviile Obi i Irt. Desigur, toate aceste spaii,
stpnite cndva de formaiunile ttreti succesoare ale Hoardei de Aur, erau extrem de slab
populate, greu de controlat i de pus n valoare.
La nceputul secolului al XVII-lea, Rusia se lovete ns de mari dificulti interne (aa-
numita Epoc a Tulburrilor), provocate de lupta pentru tron, survenit n urma stingerii dinastiei
Rurikizilor. La frontiera vestic, ruii se confrunt cu suedezii i polonezii, care obin succese
importante, n zona provinciilor baltice, respectiv a Bielorusiei i a Ucrainei. Polonezii reuesc chiar
s ocupe Moscova, n anul 1610. Aceast perioad ia ns sfrit n anul 1613, o dat cu ocuparea
tronului de ctre arul Mihail, care ntemeiaz noua dinastie a Romanovilor.
Romanovii ncep un proces de centralizare a statului lor i de edificare a unei monarhii
absolutiste, obiective mult mai greu de atins n cazul unei ri att de ntinse cum era Rusia. Opera
de consolidare intern cunoate succese importante n timpul arului Alexei I (1645-1676), care, n
spirit absolutist, lovete n vechile instituii politice medievale. Astfel, este redus drastic puterea
Dumei boiereti, organul consultativ al arului, dominat de marea aristocraie, iar Zemski Sobor,
Adunarea rii, care trebuia ntrunit n cazul lurii unor decizii importante pentru soarta statului,
nu va mai fi convocat. De asemenea, puternica Biseric Ortodox este reformat i subordonat
puterii laice, ceea ce provoac ns schisma unei pri a credincioilor, numii raskolnici, care
rmn fideli vechiului rit al Bisericii ruse de dinainte de reform. Tot n scopul ntririi puterii
centrale i al consolidrii statului, Alexei introduce instituia erbiei, necunoscut pn atunci n
Rusia, dar care se dovedea absolut necesar pentru exploatarea resurselor agricole, n condiiile n
care fora de munc, raportat la ntinderea terenurilor, era extrem de rar.
Expansiunea teritorial a Rusiei continu cu succes i n secolul al XVII-lea. n Est, cazacii
ajung, n expediiile lor transsiberiene, pn la malurile Oceanului Pacific, Rusia lund n stpnire
Siberia i devenind, astfel, una dintre marile ri ale continentului asiatic. n Vest, Rusia profit de
slbiciunea Poloniei i de rscoalele cazacilor din Ucraina polonez, cucerind partea estic a
Bielorusiei, cu oraul Smolensk, precum i a Ucrainei, cu oraul Kiev, stabilindu-i frontiera
vestic, n acest fel, pe fluviul Nipru.
Ajuns pe aliniamentul respectiv, Rusia se ciocnete n Sud-Vest de puterea otoman, care
domina Nordul Mrii Negre i o mpiedica s ating rmurile acesteia, iar n Nord-Vest de cea
suedez, care i bara accesul la Marea Baltic. n aceste condiii, cucerirea celor dou ferestre
maritime, a accesului la Marea Neagr i la Marea Baltic, va deveni principalul obiectiv al
politicii externe ruseti la nceputul secolului al XVIII-lea.
arul Petru I, supranumit cel Mare (1689-1725), va lega atingerea acestei inte externe de
obiectivul modernizrii interne a Rusiei, dup modelul rilor occidentale. n urma unor vizite de
documentare, arul cunoscuse personal statele din apusul continentului, care l impresionaser
60
profund prin realizrile lor. El va depune eforturi uriae n vederea transformrii Rusiei ntr-o ar
europenizat, ctigndu-i reputaia unui mare reformator, precursor al despoilor luminai.
n acest sens, arul doteaz Rusia cu o puternic armat permanent, bazat pe recrutri din
rndurile ranilor erbi i ntreinut, de asemenea, din contribuiile acestora. Marina ruseasc
reprezenta o alt creaie a lui Petru I, ea fiind construit cu ajutorul a numeroi tehnicieni adui din
rile occidentale. Un simbol al dorinei sale de a lsa n urm vechea Rusie l-a constituit i Sankt-
Petersburgul, noua capital pe care a edificat-o. Acesta va fi un ora cu o arhitectur modern,
construit din piatr, ntr-o regiune pn atunci pustie, cucerit de la suedezi i situat n estuarul
fluviului Neva, n apropiere de Marea Baltic.
Reformele lui Petru cel Mare au atins i organizarea social-politic a Rusiei. Deoarece
schimbrile pe care le preconiza se loveau de mpotrivirea structurilor conservatoare ale
aristocraiei, arul i-a obligat pe boierii si s i rad brbile i s renune la mbrcmintea
oriental, ca semn al reformrii generale a mentalitilor. Petru cel Mare va lega n mod strns
nobilimea de politica statului, acordndu-i funcii n cadrul unei administraii strict ierarhizate i
reuind n acest fel s o controleze, n condiiile n care decizia i aparinea, la vrf, numai arului.
Ca o recompens acordat nobilimii i, totodat, pentru a-i conferi acesteia mijloacele prin care s
conduc societatea, Petru I a continuat procesul de consolidare a erbiei, instrumentul prin care
boierii i ndeplineau, de fapt, i principalele funcii administrative.
Pe plan extern, opera de consolidare intern i avea corespondentul n marile succese
obinute n Rzboiul Nordic, n urma nfrngerii lui Carol al XII-lea. Acestea i vor asigura Rusiei o
ieire larg la Marea Baltic, ducnd la achiziionarea Letoniei, Estoniei, Ingriei i Careliei. n
luptele cu turcii, Petru cel Mare se va dovedi mai puin norocos, pierznd, n anul 1711, btlia de la
Stnileti, ceea ce va mai ntrzia pentru o vreme accesul Rusiei la Marea Neagr.
Cu toate c reformele realizate de Petru cel Mare au reuit s aduc ara sa n rndul
puterilor europene n special sub raportul performanelor militare , Rusia rmnea totui o ar
napoiat, cu o structur social-economic ineficient i rezistent n faa modernizrii.
Fragilitatea operei lui Petru cel Mare va iei n eviden n deceniile de dup moartea
acestuia. n perioada 1725-1741 se succed la tron cinci ari sau arine, n condiiile unor dispute
acerbe ntre partizanii reformelor i cei ai meninerii tradiiilor vechii Rusii. Trupele imperiale de
gard joac adeseori un rol important n aceast lupt pentru putere, participnd la conspiraii i la
lovituri de for, menite s duc la schimbarea suveranilor. ntre anii 1741-1762, arina Elisabeta
Petrovna reuete ns s pun capt instabilitii politice i s conduc ntr-un mod mai eficient,
ilustrndu-se printr-o serie de reforme n plan economic i cultural. Armata rus se afirm din nou,
reuind, de exemplu, s ocupe Berlinul, n anul 1760, n timpul Rzboiului de apte Ani.
4. Ecaterina a II-a (1762-1796)
ntre anii 1762-1796, Rusia cunoate, prin domnia mprtesei Ecaterina a II-a, o nou
perioad de transformri pozitive i de afirmare fr precedent a puterii sale, sub conducerea uneia
dintre cele mai remarcabile personaliti reformatoare ale despotismului luminat. Pe plan extern,
imperiul se lrgete n aceti ani n urma mpririlor Poloniei, din anii 1772, 1793 i 1795, precum
i a rzboaielor purtate cu Imperiul Otoman, n anii 1768-1774 i 1787-1792. n Vest, Rusia ajunge
acum s se nvecineze n mod nemijlocit cu Prusia i Austria, n timp ce n Sud-Vest ea smulge
Imperiului Otoman ntreg Nordul Mrii Negre, stabilindu-i frontiera, n anul 1792, pe fluviul
Nistru.
nc din primii ani ai domniei sale, Ecaterina a II-a se face cunoscut pe plan european,
deschiznd Rusia n faa influenelor culturale occidentale i ntreinnd relaii amicale cu filosofi
francezi de talia lui Diderot sau Voltaire. Aplicnd n practic ideile acestora, ea va lua msuri de
sprijinire a nvmntului i va promova o larg toleran religioas, n favoarea evreilor, a
musulmanilor din Sudul imperiului sau a raskolnicilor de rit vechi. Totodat, arina continu
politica de subordonare a Bisericii de ctre stat, iniiat de predecesorii si, expropriind uriaele
proprieti funciare ale Bisericii Ortodoxe. O alt msur important va fi reforma administrativ, n
urma creia se creeaz cele 50 de gubernii ale Rusiei, conduse de ctre guvernatori numii de
puterea central. Pe plan economic, n aceast perioad se pun bazele unei industrii miniere i

61
metalurgice n Urali, cu toate c Rusia nu va reui s i schimbe caracterul napoiat, aproape
exclusiv agrar, al economiei i societii.
Ecaterina a ncercat s realizeze o reform spectaculoas i n plan politic, convocnd n
anul 1767 o Adunare a rii (Zemstvo), format din delegai ai majoritii claselor sociale, cu care
s se consulte n privina introducerii reformelor necesare Rusiei. mprteasa prezint n faa
acestei adunri aa-numitul Nakaz, adic instruciunile pe care le supunea ateniei delegailor i
care nsumau un vast ansamblu de principii referitoare la organizarea statului, inspirate aproape
integral din scrierile filosofilor iluminiti. Dup un an ns, arina dizolv adunarea, ale crei
discuii nu reuiser s se desfoare n mod constructiv.
Ca i ali despoi luminai, nici Ecaterina a II-a nu a desfiinat erbia, cu toate c avusese
intenii serioase n acest sens, la nceputul domniei. Treptat, ea i va da ns seama c acest lucru
era cu totul nerealist, n primul rnd datorit mpotrivirii nobilimii, care nu era capabil s renune
la sistemul tradiional de organizare a produciei n agricultur. Puternica rscoal rneasc
desfurat n anii 1774-1775, sub conducerea lui Emilian Pugaciov, marcat de atrocitile comise
de rsculai, ca i de dorina lor acerb de a-i pstra modul de via tradiional, o determin pe
arin s se apropie de nobilime i s consolideze sistemul social existent, bazat pe erbie, o
instituie care va mai dinui n Rusia aproape nc o sut de ani.
Spre sfritul domniei, influenat de izbucnirea revoluiei din Frana, arina promoveaz o
politic tot mai reacionar, la fel ca majoritatea suveranilor europeni. i n Rusia, Revoluia
Francez a provocat, printre efectele sale negative, o ndeprtare de la linia reformelor, n condiiile
n care monarhii se artau tot mai nelinitii n faa noilor primejdii care ameninau stabilitatea
social. Ezitarea ntre tentaia schimbrilor i contientizarea pericolelor pe care acestea le
ascundeau va caracteriza istoria Rusiei i n secolul care va urma.
5. Imperiul Otoman n secolele XVII-XVIII
n secolele XV-XVI, Imperiul Otoman (sau Sublima Poart, cum era denumit n mod
oficial) devenise una dintre marile puteri mondiale, ca urmare a politicii sale de cuceriri, desfurat
sub conducerea unor sultani de talia lui Mahomed Cuceritorul (1451-1481) sau Soliman Magnificul
(1520-1566). La nceputul secolului al XVII-lea, stpnirile turcilor otomani se ntindeau pe trei
continente, cuprinznd, pe continentul asiatic, Asia Mic, o parte a Transcaucaziei, Siria, Peninsula
Arabic i Irakul, pn la frontierele Persiei, pe urm Nordul Africii, din Egipt pn n Algeria, n
timp ce n Europa era vorba de ntreaga Peninsul Balcanic, o mare parte din Ungaria, Crimeea i
Nordul Mrii Negre, pn la gurile Donului; cele dou voievodate romneti, Moldova i ara
Romneasc, precum i principatul autonom al Transilvaniei, fceau parte din acelai sistem al
puterii otomane, n calitate de state vasale. Acest imperiu uria, care cuprindea circa 25 de milioane
de locuitori, se deosebea n mod radical de statele europene, n primul rnd datorit caracterului
islamic al civilizaiei sale.
Expansiunea otoman avea ca principal raiune obligaia religioas a sultanilor de a lupta
pentru consolidarea i extinderea Islamului. Legea religioas (sharia) reglementa, de altfel,
ntreaga politic a statului, precum i organizarea societii. Sultanul era considerat liderul religios
al musulmanilor de pretutindeni, purtnd titlul de calif.
Otomanii mprteau convingerea c statul i civilizaia lor erau superioare n raport cu
oricare alt partener, fiind destinate de ctre Allah unei dominaii mondiale. Desigur, trebuie
remarcat faptul c idealul monarhiei universale, urmrit n secolul al XVI-lea i de ctre Carol
Quintul, exista n acea perioad i n perimetrul civilizaiei cretine occidentale.
Tendinele expansioniste ale otomanilor i vor pune ntr-un conflict aproape permanent cu
principalii lor vecini. La Est, Imperiul Otoman se ciocnea n special de puterea ahilor Persiei,
musulmani aparinnd ramurii iite a Islamului, spre deosebire de otomani, care erau sunnii. La
Vest, turcii se opuneau statelor cretine. n secolul al XVII-lea, era vorba n primul rnd de
Habsburgii austrieci, cu care se confruntau n regiunea Ungariei, de Veneia, cu care rivalizau n
Marea Adriatic i n Bazinul Mediteranei Orientale, precum i de Polonia, n Nord. n secolul al
XVIII-lea, Rusia va lua loc, alturi de Austria, n calitate de principal inamic european al Imperiului
Otoman, avnd ca obiectiv iniial cucerirea Nordului Mrii Negre, urmat apoi de tentaia penetraiei
nspre Peninsula Balcanic, precum i de expansiunea n direcia Caucazului.
62
 Imperiul Otoman traverseaz un proces de decaden pe parcursul secolelor XVII-XVIII,
proces care se va reflecta prin reculul su militar i teritorial. Stagnarea economic, anarhia intern,
deficitul bugetar, revoltele armatei i ale guvernatorilor locali ajung s devin trsturi caracteristice
ale imperiului. Cauzele acestui proces constau n criza intern a sistemului politic i social-
economic otoman, precum i n loviturile militare ale inamicilor externi.
Pe plan intern, imperiul sufer mai nti datorit unei serii de sultani slabi, lipsii de caliti
personale, fenomen cauzat de sistemul defectuos de succesiune la tron, n care intrigile din harem
jucau un rol important. Principalele instituii sociale i militare care asiguraser victoriile din
secolele anterioare se degradeaz n aceast perioad. Aa era sistemul timar-ului, o instituie
asemntoare proprietii feudale din Europa Occidental, prin care cavaleritii otomani, spahiii,
primeau dreptul de a ncasa veniturile dintr-o anumit zon, n schimbul obligaiei de a presta
serviciul militar. Cealalt component de baz a armatei otomane, infanteria ienicerilor, se baza pe
o alt instituie specific, devirme, care reprezenta un tribut n biei datorat puterii centrale de
ctre populaiile cretine din Peninsula Balcanic. De altfel, nu numai militarii, ci majoritatea
cadrelor din administraia otoman, ncepnd cu marele vizir, principalul demnitar al sultanului, se
recrutau din rndurile unor asemenea robi, convertii la Islam i beneficiari ai unei educaii de mare
calitate, n urma creia deveneau servitori devotai i eficieni ai sultanului.
Aceste instituii, care funcionaser foarte bine n condiiile spectaculoasei expansiuni
teritoriale din secolele precedente, nu mai reuesc s fac fa noilor solicitri din epoca modern.
n general, Imperiului Otoman i va fi mult mai greu s parcurg un proces de modernizare similar
celui din lumea occidental, n condiiile n care structurile sale social-economice, chiar dac nu
erau neaprat inferioare celor europene, se dovedeau ns a fi prea diferite n raport cu acestea.
n aceste condiii, n prima jumtate a secolului al XVII-lea, imperiul, aflat ntr-o criz
puternic, rezist doar datorit Rzboiului de Treizeci de Ani, care i ndeprteaz pe Habsburgi de
frontierele sale. ntre anii 1656-1683, Poarta cunoate ns un reviriment spectaculos, datorat
guvernrii energice a vizirilor din familia Kprl. Turcii reuesc s ntreprind acum noi cuceriri,
cum a fost cazul insulei Creta, n 1669, sau a Sudului Poloniei (Podolia), n 1672. n anul 1683,
otomanii izbutesc s ntreprind chiar un nou asediu al Vienei.
Eecul suferit aici marcheaz ns nceputul unei replieri nentrerupte n urmtoarele dou
sute de ani. n anul 1699, pacea dezastruoas de la Karlowitz atribuia austriecilor Transilvania i
Ungaria, polonezilor Podolia, ruilor cetatea Azov, iar veneienilor Peninsula Moreea. Chiar dac
dup Pacea de la Prut, din anul 1711, Azovul era recuperat, irul cedrilor va fi completat prin
Pacea de la Passarowitz, din anul 1718, n urma creia austriecii i lrgeau posesiunile cu Banatul
Timioarei, Oltenia i Nordul Serbiei.
n general, secolul al XVIII-lea nregistreaz acelai efort, lipsit de succes, al turcilor de a
face fa atacurilor Austriei i Rusiei. Cu toate acestea, tendina dominant de regres este ntrerupt
uneori de mici succese temporare, ceea ce arat c imperiul mai gsea totui resurse s
supravieuiasc, nefiind att de bolnav pe ct l aprecia o anumit percepie destul de superficial.
Pe de alt parte, trebuie spus c strduinele Porii erau favorizate de divergenele dintre adversarii
si, de necesitatea pstrrii echilibrului european, de interesul Franei sau al Angliei de a-i cuta un
aliat n aceast zon.
Imperiul Otoman cunoate o nou perioad de redresare intern n aa-numit Er a
Lalelelor, dintre anii 1708-1730, dup care va rectiga Oltenia i Nordul Serbiei, n urma pcii
ncheiate la Belgrad cu Austria, n anul 1739. n schimb, turcii nu vor reui s reziste n faa
sistematicei ofensive ruseti din Nordul Mrii Negre. n urma a dou rzboaie, finalizate n anii
1774 i 1792, prin Pacea de la Kuciuk-Kainargi, respectiv prin cea de la Iai, Poarta pierdea toate
teritoriile respective.
De acum nainte, problemele legate de criza i motenirea Imperiului Otoman, cunoscute
sub numele de Chestiunea Oriental, vor rmne n permanen n atenia marilor puteri.
Slbiciunea Porii va periclita mereu pacea continental, constituind o tentaie pentru politica de
expansiune a statelor din zon i un risc potenial de tulburare a echilibrului european.

63
 Modulul nr. 3:
Revoluia Francez i Imperiul napoleonian

Obiective:
analiza cauzelor izbucnirii Revoluiei Franceze
cunoaterea principalelor evenimentelor politice ale Revoluiei Franceze
evaluarea regimului politic al Consulatului i Imperiului
evaluarea personalitii lui Napoleon Bonaparte
cunoaterea procesului de afirmare a Rusiei

Cuvinte-cheie:
regim politic revoluionar, discurs revoluionar, drepturile omului i ale ceteanului,
iacobinism, rzboi revoluionar, administraie centralizat, Concordat

Coninuturi:
Revoluia Francez (1789-1799)
Frana n timpul Consulatului i al Imperiului (1799-1815)
Cauzele ascensiunii i ale declinului lui Napoleon Bonaparte

Bibliografie:
Alexis de Tocqueville, Vechiul Regim i Revoluia, Buc., Nemira, 2000
Edmund Burke, Reflecii asupra Revoluiei din Frana, Buc., Nemira, 2000
Franois Furet, Reflecii asupra Revoluiei Franceze, Buc., Humanitas, 1992
Duncan Townson, Frana n revoluie, Buc., ALL, 2000
Bronislaw Baczko, Ieirea din Teroare. Termidor i Revoluia, Buc., Humanitas, 1993
Robert R. Palmer, The Age of the Democratic Revolution. A Political History of Europe and
America 1760-1800, Princeton, 1959
Jean Tulard, Napoleon, Buc., Compania, 2000
Andrina Stiles, Napoleon, Frana i Europa, Buc., ALL, 1995
Andr Castelot, Napoleon Bonaparte, I-II, Buc., 1970
Pieter Geyl, Napoleon pro i contra, Buc., 1969

64
 Lecia nr. 10
Revoluia Francez
(1789-1799)

1. Conceptul de Revoluie; problema cauzelor Revoluiei Franceze

Revoluia Francez este considerat unul dintre cele mai importante evenimente ale istoriei
universale, deoarece ea a pus problema trecerii de la regimul politic i societatea european a
secolelor XVII-XVIII (cunoscute sub numele de Vechiul Regim) la noua lume modern. Numeroi
istorici s-au ntrebat ns dac Revoluia a reuit cu adevrat acest lucru, dac a reprezentat un
moment veritabil de ruptur cu trecutul, sau a oferit doar iluzia i promisiunea schimbrilor
profunde care aveau s fie nfptuite abia n secolul urmtor.
n general, istoricii au fost preocupai de definirea conceptului de Revoluie. Unii, influenai
de ceea ce afirmau revoluiile nsei cu privire la ambiiile lor, au considerat c fenomenul respectiv
are darul de a produce o transformare adnc la nivelul regimului politic, economic i social. Ali
istorici s-au ndoit ns de faptul c schimbri att de importante s-ar putea nfptui, cu adevrat, n
rstimpul scurt al unei revoluii. n aceste condiii, Revoluia poate fi definit, cel mai corect, drept
o micare violent care ofer iluzia unei schimbri, conferindu-le celor care o nfptuiesc, precum i
urmailor lor, convingerea c prin ea s-a inaugurat o nou lume. n realitate ns, o nou lume nu se
poate cldi niciodat att de repede i de bine precum pretinde discursul utopic al Revoluiei, iar
victimele i suferina uman pe care aceasta le provoac, de obicei, nu reprezint nici ele cele mai
potrivite mijloace n acest sens.
Problema cauzelor care au determinat izbucnirea Revoluiei Franceze reprezint, de
asemenea, o chestiune mult discutat n istoriografie. Unii autori consider c revoluia nu era
inevitabil i c ea a izbucnit n mod accidental, ntmpltor, datorit unui lan de mprejurri
nefericite care au dus la prbuirea monarhiei. Alii au pus totul pe seama unui complot tenebros al
francmasoneriei, o asociaie secret internaional, foarte popular n secolul al XVIII-lea, ai crei
membri erau legai prin practicarea n comun a unor ritualuri i n rndurile crora filosofia
iluminist a cunoscut un deosebit succes. Credina naiv c ntreaga istorie a omenirii este dirijat
din umbr de ctre un grup restrns i misterios, credin numit de ctre istorici teoria conspiraiei
universale, va marca adeseori imaginarul colectiv al lumii moderne.
Cei mai muli istorici au considerat ns c izbucnirea revoluiei s-a datorat unor motivaii
mai profunde i au ncercat s identifice aceste cauze n criza complex a Vechiului Regim. n
primul rnd, aceast criz s-a manifestat prin nemulumirea general provocat de regimul politic
absolutist, ale crui metode arbitrare de guvernare nclcau principiile libertii. n al doilea rnd,
provoca mari probleme sistemul celor trei stri tradiionale care divizau societatea francez, sistem
potrivit cruia primele dou stri, Clerul i Nobilimea, beneficiau de mari privilegii economice i
sociale, n timp ce Starea a Treia, care cuprindea majoritatea populaiei, era lipsit de aceste
privilegii i se arta frustrat datorit respectivelor inegaliti sociale. n fine, toate aceste practici i
instituii devenite anacronice erau combtute n scrierile filosofilor iluminiti, a cror gndire critic
la adresa Vechiului Regim, larg difuzat n societatea francez, poate fi considerat o alt cauz
important a izbucnirii revoluiei.
2. Izbucnirea Revoluiei. Cderea Bastiliei
Dup cum am vzut deja, Ludovic al XVI-lea convocase Adunarea Strilor Generale, n mai
1789, cu intenia exclusiv de a obine din partea acesteia votarea unor noi impozite, necesare ieirii
din criza financiar. Majoritatea deputailor, n special cei care reprezentau Starea a Treia, doreau
ns s foloseasc prilejul pentru a impune adoptarea unor reforme majore, cum ar fi limitarea
puterii regale prin intermediul unei constituii i abolirea privilegiilor nobiliare. Aceast situaie va
duce ns, de la bun nceput, la naterea unui conflict ntre rege i deputaii Strii a Treia. Dei erau
majoritari n Adunare, deputaii Strii a Treia nu i puteau impune punctul de vedere, deorece
regele refuza s accepte ca lucrrile celor trei ordine s se desfoare n comun i ca fiecare deputat
s aib un vot individual.

65
 Dup o serie de dispute sterile pe marginea acestei chestiuni, n data de 17 iunie, deputaii
Strii a Treia declar c ei alctuiesc o Adunare Naional, datorit faptului c Starea a Treia, care i-
a delegat, reprezint marea majoritate a populaiei franceze. n 20 iunie, n faa ameninrilor regale,
deputaii depuneau un jurmnt solemn, prin care se angajau s nu se despart, indiferent de
presiunile care se vor exercita asupra lor, i s i continue lucrrile pn cnd va fi adoptat o
Constituie. Deputaii primei stri, a Clerului, se vor altura i ei Strii a Treia.
Gesturile respective, care se bazau pe ideea suveranitii naionale, pe dreptul poporului de a
participa la elaborarea legilor menite s l guverneze, prin intermediul deputailor care l
reprezentau, constituiau deja o sfidare la adresa puterii regale. Dup cteva ncercri nereuite de a
nfrnge rezistena Strii a Treia, regele se vedea nevoit s accepte ca deputaii celor trei ordine s
delibereze n comun.
n data de 9 iulie 1789, Adunarea Strilor Generale se proclama Adunare Constituant,
lundu-i sarcina de a elabora o constituie care s reglementeze raporturile dintre suveran i
naiune. n acest fel, Adunarea punea deja n practic principiul potrivit cruia drepturile regelui
sunt inferioare celor ale naiunii, care este adevrata deintoare a suveranitii n stat.
Regele reacioneaz n faa acestei situaii, concentrnd trupe la Versailles, pentru a ine sub
control Adunarea, i demindu-l pe Necker, care avea reputaia unui ministru reformator, din
funcia de controlor general al finanelor. Demiterea lui Necker va provoca ns nelinite n
cercurile financiare, pe fondul creterii exagerate a preurilor. Pe de alt parte, msurile luate de
suveran nu vor avea ca efect dect stimularea agitaiei i a emoiei opiniei publice, ndeosebi a
populaiei pariziene, care ncepe s vorbeasc, pentru ntia dat, despre pericolul unui complot
aristocratic, care ar amenina msurile luate n favoarea poporului. Tensiunea creat debordeaz n
data de 14 iulie 1789, cnd mulimea, n cutarea armelor, ia cu asalt Bastilia, o veche fortrea n
care regii francezi i ncarcerau oponenii. Garnizoana, puin numeroas, a fost masacrat, cu o
cruzime care anuna lungul ir de viitoare orori similare ale Revoluiei, iar fortreaa, considerat un
simbol al absolutismului regal, va fi ulterior drmat.
3. Puterea politic i discursul ideologic revoluionar
Revolta parizienilor a consolidat situaia Adunrii Constituante i a consacrat prbuirea
aproape complet a autoritii regale, care va fi substituit tot mai mult, de acum nainte, de fora
oarb i nestvilit a Revoluiei. Aceast nou surs de putere nu se mai baza nici pe instituiile
existente ale statului, nici pe legitimitatea tradiional a acestora. O dat cu izbucnirea Revoluiei,
nimeni nu va mai asculta de vechii funcionari i magistrai ai regelui, nimeni nu se va mai teme de
forele sale de represiune, iar n vidul de autoritate astfel creat Revoluia i va introduce treptat
propriile instituii i propria legitimitate, o autoritate izvort din ceea ce revoluionarii numeau
voina poporului.
Acei lideri sau acele grupuri de militani, de obicei restrnse numeric, care vor reui s
articuleze cel mai convingtor pretenia de a se identifica pe deplin cu voina poporului, cei care
vor pretinde n modul cel mai credibil c vorbesc n numele naiunii, acetia vor fi cei destinai s
accead la exercitarea puterii. Chiar dac poporul n numele cruia vorbeau oratorii nu era, de
regul, dect o ficiune, ntruchipat de cteva mii de indivizi exaltai, antrenai n luptele de strad,
cu toate acestea, efii revoluionari erau, n majoritatea cazurilor, sinceri n afirmaiile lor i credeau
cu adevrat n justeea cauzei pe care o propuneau maselor. De aceast sinceritate i puritate a
idealurilor exprimate depindeau nsi succesul i credibilitatea lor.
Puterea pe care o deineau liderii prea ns c se situeaz undeva deasupra acestora,
depindu-i. Atta timp ct va dura Revoluia, controlul asupra acestei puteri se va dovedi o iluzie.
Aproape fiecare grup revoluionar ridicat la putere va ajunge, dup scurt timp, s fie nlocuit i chiar
ghilotinat de ctre un altul, mai radical, care pretindea c este adevratul purttor de cuvnt al
Revoluiei i i cataloga pe adversarii si drept trdtori. Dup cum scria istoricul francez
Franois Furet, revoluiile nu nlocuiesc puterea exercitat de regimul pe care l nltur cu o alt
putere, ci cu un discurs despre putere, emanat de societatea care invadeaz acum spaiul lsat
liber n urma prbuirii vechilor autoriti. Liderii revoluionari nu sunt nite politicieni obinuii,
capabili de compromisuri i de gesturi raionale, ci acei indivizi, total ptruni de idealurile
Revoluiei, care se las rostii n modul cel mai fidel de ctre acest discurs despre putere.
66
 4. Revoluia Francez n perioada august 1789 aprilie 1792
Dup cderea Bastiliei, regele nu va mai reui s controleze situaia. n loc s ncerce
reprimarea revoltei parizienilor, el recunoate instituiile revoluionare create de acetia, cum era
noua municipalitate a Parisului, precum i Garda Naional, o miliie ridicat ndeosebi din
rndurile burgheziei i pus sub comanda generalului La Fayette. n scurt timp, dup modelul
parizian, se constituie n ntreaga Fran municipaliti alese de ctre ceteni, precum i grzi
naionale, care contest autoritatea vechilor instituii regale.
n condiiile n care ordinea public era tot mai mult afectat, izbucnea i o micare
rneasc de amploare, cunoscut sub numele de Marea Spaim. ranii atac reedinele
senioriale, jefuiesc i incendiaz, provocnd o stare de anarhie. n faa acestei situaii, n noaptea de
4 august 1789, Adunarea Constituant hotrte desfiinarea complet a privilegiilor feudale i
drepturilor senioriale, proclamnd egalitatea tuturor cetenilor n faa legii i a impozitelor. Purtai
de elanul revoluionar, inclusiv deputaii nobilimii voteaz n favoarea acestor msuri.
Pe data de 26 august 1789, Adunarea adopta Declaraia Drepturilor Omului i ale
Ceteanului, un text menit a fi preambulul viitoarei Constituii. Aceast declaraie statua o serie de
principii generale, cum ar fi acela c toi oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi, c
ntreaga suveranitate n stat eman de la naiune, c toi indivizii trebuie s se bucure de libertate
individual, de contiin i de expresie, iar dreptul la proprietate este sacru i inviolabil. Aceste
idei, inspirate din gndirea filosofilor iluminiti, vor fi considerate, ulterior, principii universale,
valabile pentru orice stat i societate din lumea modern.
Toate aceste msuri adoptate de Adunare nu erau ns agreate de ctre Ludovic al XVI-lea.
Anturajul su, n frunte cu regina Maria Antoaneta, l ndemna s reziste n faa lor. Mai mult dect
att, o serie de mari aristocrai, printre care se afla i unul dintre fraii regelui, contele dArtois,
prseau Frana, n semn de disociere fa de micrile revoluionare, criticnd, totodat, slbiciunea
pe care ar fi manifestat-o regele n faa acestora. n lunile i n anii care vor urma, acestei emigraii i
adaug cteva zeci de mii de aristocrai conservatori, care se refugiaz la curile absolutiste ale
Europei, ncercnd s i conving pe suveranii respectivi s intervin n vederea restabilirii
autoritii tradiionale a monarhiei n Frana. Treptat, pe msur ce Adunarea Constituant i
presiunile strzii i ngrdeau tot mai mult autoritatea, Ludovic al XVI-lea va intra i el n contact cu
ceilali suverani europeni, purtnd cu acetia o coresponden secret, prin intermediul creia le
solicita sprijinul mpotriva Revoluiei.
ntre timp, atitudinea mulimii pariziene se radicaliza, ca urmare a strii economice proaste,
ca i a instigrii ei permanente de ctre ziaritii i liderii cei mai revoluionari, cum era, de exemplu,
Marat, redactorul publicaiei LAmi du peuple. Ca o reacie fa de intrigile anturajului regal i
fa de rezistena opus de rege hotrrilor Adunrii Constituante, n 5 octombrie 1789, populaia
parizian invadeaz palatul Versailles, masacreaz grzile regelui i l instaleaz pe acesta la Paris.
Dup cteva zile, guvernul i Adunarea i vor muta i ele sediul, de la Versailles la Paris. De acum
nainte, regele va deveni tot mai mult un prizonier n propria sa capital, aflat mereu la discreia
oricrei rzvrtiri populare instrumentate de purttorii de cuvnt ai mulimii. nsi Adunarea
Constituant sufer aceeai presiune din partea strzii i a opiniei publice pariziene, presiune care
influeneaz tot mai luarea deciziilor.
Complexitatea situaiei politice creat astfel era ilustrat de tendinele care se constituie
acum n Adunare. La dreapta slii de edin se grupeaz aa-numiii aristocrai, puini la numr,
aprtori ai Vechiului Regim. Alturi de ei se afl monarhitii, mai numeroi, care ar dori un
regim monarhic parlamentar dup model britanic, n care regele s pstreze o parte important a
prerogativelor sale. n centrul i stnga slii iau loc patrioii sau constituionalii, partizanii
limitrii stricte a puterii monarhice i gruparea cea mai influent la nceputul Revoluiei, n
rndurile creia se numrau nobili liberali, ca marchizul de La Fayette, episcopul Talleyrand,
Mirabeau, dar i burghezi influeni, cum era Barnave. n fine, extrema-stng a slii de edine este
ocupat de aa-numiii democrai, printre care se numr avocatul Robespierre, o grupare care
solicit introducerea votului universal i este, deocamdat, puin influent.
Politica Revoluiei nu se face ns doar n Adunare, ci i n afara ei, n cadrul aa-numitelor
cluburi, care joac un mare rol n formarea opiniei publice i n activizarea cetenilor. Ele i iau
67
denumirea de la fostele mnstiri n ale cror localuri i desfoar activitatea. Clubul Feuillanilor
(Feuillants) i grupeaz pe adepii monarhiei constituionale, n timp ce Clubul Iacobinilor, care
ctig tot mai mult popularitate la Paris i n provincie, i reunete pe toi partizanii curentelor de
stnga, n rndul crora se afirm treptat idei republicane. Idei asemntoare cu cele ale iacobinilor
mprtea o alt grupare radical, cea a cordelierilor. Presa anima zilnic aceste confruntri de
opinie.
n anul 1791, Adunarea finaliza Constituia, care transforma Frana ntr-o monarhie
constituional. Regele deinea puterea executiv, dar autoritatea sa era limitat de Constituie,
precum i de dreptul minitrilor de a contrasemna msurile sale. Situaia era echilibrat de dreptul
su de veto asupra legilor votate de Adunare. Puterea legislativ este ncredinat unei Adunri
unicamerale, aleas prin vot cenzitar i indirect. Doar cetenii care plteau un anumit impozit
aveau dreptul de a fi alegtori.
O reform important se introduce i la nivelul administraiei, care este uniformizat i
descentralizat. Frana este mprit n 83 de departamente, de ntindere asemntoare, conduse de
consilii locale i de magistrai alei de ctre alegtorii din fiecare departament. Impozitele sunt i ele
uniformizate i repartizate proporional cu veniturile. Sunt desfiinate toate privilegiile de natur
economic, precum i corporaiile profesionale, att ale meseriailor patroni, ct i ale muncitorilor.
Pentru a face fa deficitului bugetar, Adunarea ia i msura naionalizrii bunurilor
Bisericii. Imensele proprieti funciare ale acesteia, la care se vor aduga, ulterior, domeniile
nobililor emigrai, vor fi vndute de ctre stat i achiziionate ndeosebi de ctre ranii nstrii. Se
consolida, n acest fel, mica proprietate rneasc. Pe lng secularizarea bunurilor bisericeti,
Adunarea Constituant a luat i alte msuri de reorganizare a Bisericii, adoptnd Constituia Civil
a Clerului, prin care clerul catolic era scos de sub autoritatea papal i subordonat statului. Aceste
msuri vor provoca ns o puternic reacie advers n rndurile unei pri a preoimii i a
credincioilor, n special n regiunile rurale conservatoare, cum erau provinciile Bretania sau
Vandeea. De acum nainte, Revoluia intra n conflict deschis cu Biserica.
Regele suporta tot mai greu aceste transformri. Dei n 14 iulie 1790, cu ocazia aniversrii
cderii Bastiliei, fusese organizat la Paris Srbtoarea Federaiei, o festivitate menit s
celebreze unitatea naiunii i a regelui n jurul noilor principii politice, era limpede ns c formula
monarhiei parlamentare nu a fost acceptat de ctre suveran dect sub constrngere. n iunie 1791,
Ludovic al XVI-lea ncerca s fug din Paris, pentru a cuta un sprijin n provincie sau n
strintate, dar aceast tentativ va fi oprit. Fuga sa euat l va discredita total, conducnd la
amplificarea micrii republicane.
n octombrie 1791 se ntrunea noua Adunare Legislativ, aleas pe baza constituiei. n
rndurile ei, deputaii se mpreau acum n curentul de dreapta, al feuillanilor, adepi ai monarhiei
constituionale, i n cel de stnga, ilustrat de iacobini i de girondini; cei din urm erau grupai n
jurul deputailor din departamentul Gironde. Populaia Parisului, manipulat de liderii radicali,
exercit acum o i mai mare presiune asupra lucrrilor Adunrii. Aa-numiii patrioi sau
sanculottes, adepi ai cluburilor revoluionare, sunt organizai n cadrul seciunilor din fiecare
cartier parizian. Ei se narmeaz i vor constitui, n curnd, o for insurecional gata n orice
moment de aciune.
5. Rzboiul revoluionar, Convenia Naional i dictatura iacobin (perioada aprilie
1792 iulie 1794)
n aprilie 1792, la iniiativa girondinilor care dominau Adunarea i guvernmntul, Frana
declara rzboi Austriei, deschiznd astfel un lung conflict, care o va pune n faa ntregii Europe i
care va dura, cu mici ntreruperi, pn n anul 1815. Regimul revoluionar pornise acest rzboi n
primul rnd datorit faptului c suveranii europeni nu priveau cu ochi buni evoluia situaiei din
Frana, ncurajnd eforturile nobilimii franceze aflate n emigraie.
n afara acestor considerente practice, revoluionarii doreau ns rzboiul i din motive
ideologice. Ei aveau ambiia de a exporta ideile Revoluiei, de a ajuta i celelalte popoare europene
s i cucereasc libertatea, nepunndu-i ntrebarea dac populaiile respective i doreau cu
adevrat acest lucru. n plus, orice revoluie are o nevoie vital de adversari, reali sau imaginari,
care s in mereu n alert vigilena maselor, determinndu-le s fie pe mai departe alturi de
68
aceasta. ntr-adevr, de acum nainte, toate guvernele franceze revoluionare i vor legitima
pretenia de a deine puterea invocnd necesitatea salvrii patriei n faa ameninrii strine.
Rzboiul ncepe prost pentru Frana, a crei armat era format, pe de o parte, din vechile
trupe regale, iar pe de alt parte, din voluntari nrolai de regimul revoluionar. Prusia se altur i
ea Austriei, iar armatele celor dou puteri invadeaz n scurt timp teritoriul francez. Regele este
acuzat c pactizeaz cu dumanul, astfel c, n august 1792, seciunile narmate ale Parisului,
conduse de iacobini, ntre care se numrau Danton, Robespierre i Hbert, declaneaz o insurecie
armat, atacnd reedina regal. n faa acestei insurecii, Adunarea se vede nevoit s proclame
detronarea lui Ludovic al XVI-lea, n 10 august 1792.
Radicalizarea general a atitudinilor politice, generat de starea economic proast, de
invazia strin i de presiunea mulimii pariziene instrumentate de liderii iacobini, face ca Adunarea
s se autodizolve, s declare Constituia din 1791 inaplicabil i s convoace un nou organism
legislativ, numit Convenia Naional, ales pe baza votului universal. n acelai timp, la 20
septembrie, armata francez reuea s obin o important victorie mpotriva interveniei strine, la
Valmy.
Convenia Naional, aleas n grab, proclam republica, n 21 septembrie 1792. n
rndurile noii instituii legislative, la dreapta se situau acum girondinii, burghezi liberali, care se
mpotriveau violenelor i extremismelor. Totodat, ei erau mai ales reprezentani ai
departamentelor, federaliti, adic partizani ai meninerii descentralizrii administrative, statuat de
Constituia din 1791. La stnga, pe bncile mai nalte ale slii de edin, se aflau montagnarzii,
iacobini democrai, care se sprijineau pe seciunile narmate al populaiei pariziene. Ei erau
centraliti, potrivnici federalizrii, i credeau c necesitatea salvrii republicii n faa inamicilor ei,
interni i externi, permite folosirea oricror mijloace. ntre cele dou grupri, n centru, se situa aa-
numita mlatin, format din deputai oportuniti, care evoluau ntre cele dou mari grupri
rivale.
n pofida moderaiei girondinilor, montagnarzii reuesc s obin din partea Conveniei
Naionale condamnarea i executarea regelui, la 21 ianuarie 1793. Divergenele dintre montagnarzi
i girondini se acutizeaz, iar n iunie 1793, cu sprijinul unei noi insurecii a mulimii pariziene,
organizat de grupurile cele mai radicale, iacobinii reuesc s preia puterea, excluzndu-i din
rndurile Conveniei pe principalii efi girondini, care vor fi ulterior ghilotinai.
Iacobinii instituie, practic, o dictatur, bazat pe fora militar a seciunilor pariziene i
legitimat de autoritatea Conveniei Naionale. Guvernmntul era reorganizat ntr-o manier
totalitar, Convenia ncredinnd puterea executiv unor noi instituii, desemnate de ea, cum erau:
Comitetul Salvrii Publice, un guvern cu puteri dictatoriale; Comitetul Siguranei Generale, care se
ocupa cu urmrirea suspecilor i asigurarea ordinii; Tribunalul Revoluionar, care i judeca i i
condamna pe adversarii republicii; reprezentanii n misiune, deputai trimii n provincie sau pe
lng comandamentele militare, avnd, de asemenea, puteri discreionare la faa locului. n fruntea
regimului se afla, de fapt, unul dintre principalii lideri iacobini, Maximilien Robespierre, secondat
de colaboratori cum erau Saint-Just, Couthon sau Carnot. n acest fel, Frana dobndea un
guvernmnt care se va dovedi cu mult mai centralizat, mai despotic i mai arbitrar dect fusese
vechea monarhie.
Regimul dictatorial iacobin se consacr luptei nverunate mpotriva inamicilor interni i
externi ai Revoluiei. El conduce rzboiul cu o deosebit energie, ordonnd mobilizarea n mas,
o nou formul de organizare militar, potrivit creia ntreaga populaie apt s presteze serviciul
militar putea fi chemat sub arme.
Inamicilor externi ai Revoluiei, Austria, Prusia sau Anglia, li se adaug acum numeroase
revolte interne, izbucnite n provincie. rnimea conservatoare din regiunile vestice, cum era
Vandeea, ncadrat de clerul i de nobilimea local, se ridic n aprarea regalitii i a
catolicismului, n timp ce burghezia din marile orae din Sud, girondin i federalist, combate
formula politic a dictaturii iacobine.
n faa acestor redutabile ameninri, iacobinii folosesc arma Terorii, o politic ndreptat nu
doar mpotriva tuturor inamicilor declarai ai republicii, ci i a suspecilor, a tuturor celor bnuii

69
c ar fi adversari ai regimului. Cteva zeci de mii de persoane, multe acuzate pe nedrept, vor cdea
prad Teroarei.
Pe plan social, dictatura iacobin ncearc s aplice pn la ultimele sale limite principiul
egalitii, fixnd preuri maximale ale produselor, lund msuri de protecie a populaiei srace i
confiscnd bunurile suspecilor. Pe plan politic, n anul 1793 se adopt o nou Constituie, inspirat
de ideile lui Rousseau, care nu va fi ns aplicat, datorit rzboiului. Ea prevedea votul universal i
chiar o participare mai direct a populaiei la luarea deciziilor, prin referendum. Avnd convingerea
c au ntemeiat o nou epoc, iacobinii nlocuiesc chiar i calendarul cretin, gregorian, cu unul
nou, republican, n care anul 1792 devenea anul I al Revoluiei, iar denumirile lunilor i ale zilelor
sptmnii erau schimbate.
n 1794, Robespierre i ngusteaz ns tot mai mult baza politic a dictaturii sale, ajungnd
s i execute inclusiv pe iacobinii care profesau opinii diferite de ale sale, aa cum erau extremitii
grupai n jurul lui Hbert sau moderaii condui de Danton. Cu toate c succesele obinute
mpotriva armatelor strine i a adversarilor interni ar fi reclamat o relaxare a represiunii, liderul
iacobin intensific Teroarea, n acord cu logica Revoluiei de a identifica mereu noi dumani,
pretutindeni. Politica de decretinare, ncercarea lui Robespierre de a nlocui religia cretin cu un
cult laic, al Raiunii sau al Fiinei Supreme, contribuie, de asemenea, la erodarea regimului.
6. Ieirea din Teroare: Convenia Thermidorian i Directoratul (1794-1799)
n aceste condiii, o parte a deputailor din Convenia Naional, printre care se numrau
Fouch i Barras, reuesc s l nlture pe Robespierre, mpotriva cruia declaneaz un complot, n
iulie 1794. Ca urmare a acestei aciuni, Robespierre este ghilotinat, mpreun cu principalii si
colaboratori, clubul iacobin era dizolvat, iar legislaia adoptat n timpul Terorii va fi abrogat.
Deputaii Conveniei Naionale (Convenia Thermidorian, cum i se va spune acesteia, dup
denumirea dat lunii iulie n calendarul republican), majoritatea lor burghezi de orientare liberal,
vor ncerca s tearg amintirea exceselor revoluionare pe care le practicaser ncepnd cu anul
1792. Ei doreau revenirea la o epoc normal, n care s domneasc ordinea social, precum i un
regim care s pun n practic principalele idei politice ale Revoluiei, fr a mai prelungi ns
violena acesteia.
Dup ce va reui s reprime att revoltele populaiei pariziene care mai simpatiza cu ideile
iacobine, ct i rscoalele regaliste din Vest i din Sud, Convenia Thermidorian adopt o nou
Constituie, n anul 1795, dup care se va dizolva.
Noul regim politic republican, rezultat n urma adoptrii Constituiei din 1795, va purta
denumirea de Directorat. Renunndu-se la votul universal preconizat de iacobini, se instituia un
legislativ bicameral, ales prin vot cenzitar indirect. Legislativul desemna executivul, format din
cinci directori. Noua organizare politic, bazat pe o foarte atent separaie i echilibrare a puterilor
n stat, evidenia dorina francezilor de a evita excesul de putere al unui om sau al unei adunri, aa
cum fusese cazul n timpul dictaturii iacobine. Amintirea Terorii i a violenelor Revoluiei i
ndemna acum pe oamenii politici francezi s aplice principiile libertii i egalitii cu mai mult
pruden i moderaie. Acest nou regim, care pstra multe din aparenele revoluionare, dar care se
va arta preocupat mai ales de meninerea stabilitii politice interne, va guverna Frana pn n anul
1799.
nsemntatea Revoluiei Franceze, aprecia Franois Furet, provine din faptul c ea a
reprezentat prima experien practic a democraiei, ca principiu ideologic, n societatea modern.
Se poate aduga constatarea c ea a evideniat mai curnd dificultile pe care le genereaz aceast
nou practic politic, dect avantajele sale. Revoluia a pus n lumin att dorina societii de a
transforma n mod radical Vechiul Regim, ct i primejdiile pe care le ascundeau noile formule de
organizare politico-social i credinele ideologice asociate lor.

70
 Lecia nr. 11
Frana n timpul Consulatului i al Imperiului
(1799-1815)

Dup patru ani de guvernare dificil, regimul Directoratului se gsea n impas. Puternic
afectat de tulburrile interne anterioare, aflat n rzboi din 1792, Frana traversa o criz politic,
economic i financiar. Directoratul, motenitorul corupt i impopular al unei revoluii obosite,
devenea un regim tot mai lipsit de autoritate, fiind contestat att de la dreapta, de ctre regaliti, ct
i de la stnga, de ctre fotii iacobini. Slbirea bazei politice a regimului Directoratului i
determin pe unii dintre conductorii acestuia s se gndeasc la o modificare n sens autoritar a
Constituiei, nfptuit cu ajutorul armatei. n acest scop, ei aveau nevoie de un general popular i
energic, pe care l vor gsi n persoana lui Napoleon Bonaparte.
Generalul Bonaparte, nscut n anul 1769, n Corsica, profitase de pe urma posibilitilor de
ascensiune pe care le oferise Revoluia militarilor talentai. n 1793, la 24 de ani, era deja general de
brigad. n 1796, el este numit comandantul armatei franceze din Italia, calitate n care repurteaz
mari succese n rzboiul mpotriva Austriei, ncheiat n anul 1797, prin Pacea de la Campo Formio.
Prin aceast pace, negociat de tnrul general nvingtor, Austria ceda Franei rile de Jos i
recunotea independena Republicii Cisalpine, stat satelit al Republicii Franceze, care includea
Nordul Italiei i pri din centrul acesteia. n anii 1798-1799, generalul Bonaparte conducea o nou
expediie militar, n Egipt, menit s loveasc n interesele strategice ale Angliei. Totodat, ea
ilustra ambiiile de cuceritor ale tnrului general.
1. Regimul Consulatului (1799-1804). Proclamarea Imperiului
La ntoarcerea lui Bonaparte din Egipt, n anul 1799, unul dintre directori, Sieys, ia
iniiativa organizrii unei lovituri de stat, care s nlocuiasc regimul Directoratului cu un nou
guvernmnt, mai autoritar i mai eficient. Sieys credea c se va putea servi n acest sens de
generalul Bonaparte, dar, n realitate, generalul a reuit s profite el nsui de pe urma loviturii de
stat.
n ziua de 18 Brumar, anul VIII (9 noiembrie 1799), regimul Directoratului era nlturat.
Directorii cedau puterea, iar corpurile legiuitoare erau dizolvate, prin fora baionetelor soldailor din
garnizoana Parisului, aflat sub comanda lui Bonaparte.
Lovitura de stat a reuit deoarece societatea francez era nemulumit de slaba autoritate a
regimului Directoratului, care se dovedise lipsit de energie i eficien. Burghezia i elitele locale
(notabilii) profitaser de pe urma cumprrii la preuri avantajoase a bunurilor naionale,
confiscate Bisericii i nobilimii de ctre Revoluie. Respectivele categorii sociale se temeau, aadar,
c prbuirea Directoratului, contestat att de regaliti, ct i de iacobini, ar duce la pierderea
acestor proprieti de ctre noii lor deintori. n general, societatea francez dorea o anumit
stabilitate, pe care, se credea n epoc, numai un regim autoritar o mai putea aduce, n urma
experienelor politice euate ale Revoluiei.
Constituia Anului VIII (decembrie 1799) instala n fruntea Franei un prim consul, care
concentra n minile sale puterea executiv, i care va fi Napoleon. El avea alturi ali doi consuli
(iniial, fuseser desemnai doi foti directori, Sieys i Ducos), care nu aveau ns dect un rol
consultativ. Primul consul controla numirea guvernului, desemna prefecii i celelalte autoriti
administrative locale, conducea armata. Totodat, el era singurul iniiator al legilor, ajutat n acest
scop de dou instituii create acum, Consiliul de Stat i Senatul. Respectivele organisme vor deveni
ns simple expresii ale puterii personale a primului consul, deoarece acesta era cel care i numea pe
membrii celor dou instituii.
Teoretic, principiul democratic i reprezentativ lansat de Revoluie era meninut, prin faptul
c membrii celorlalte dou Camere Legislative, Tribunatul i Legislatura, erau desemnai pe baza
votului universal. Acest vot avea ns un caracter indirect, ceea ce fcea ca membrii Camerelor
Legislative s fie, de fapt, expresia voinei executivului, i nu a electoratului.
Alegtorii nu alegeau deputai, ci doar o serie de liste de candidai, din rndurile crora
Senatul (controlat de executiv) desemna membrii Camerelor Legiuitoare. Prima camer, Tribunatul,
71
avea dreptul s discute proiectele de legi, dar nu putea s le voteze (va fi desfiinat totui, n anul
1808). A doua camer, Legislatura, vota proiectele de legi, dar nu le putea discuta. Dup 1802, ea
nu va mai respinge nici un proiect de lege al guvernului. Rolul electoratului era acela de a oferi
guvernului liste de candidai, din rndul persoanelor cu avere i pregtire, dintre care guvernul i
selecta tehnicienii necesari n administraia central sau local.
Caracterul autoritar al regimului, care poate fi considerat o dictatur, se consolideaz n anul
1802, prin numirea lui Napoleon ca i consul pe via, cu dreptul de a-i desemna succesorul
(Constituia Anului X). Apoi, n anul 1804, Senatul l proclam pe Napoleon mprat al francezilor
i, totodat, declar demnitatea imperial ereditar n familia sa (Constituia Anului XII). Napoleon
va fi ncoronat ca mprat de ctre papa Pius al VII-lea, n catedrala Notre-Dame.
2. nfptuiri interne ale regimului napoleonian
Regimul Consulatului s-a remarcat, n primul rnd, printr-o serie de realizri interne, care au
redresat situaia politic, social i economic a Franei, dup dezechilibrele pe care le produsese
Revoluia. Mai nti, s-a reuit asigurarea stabilitii politice, realizat, n principal, prin
rentoarcerea unei pri a emigranilor, prin asigurarea dreptului de proprietate pentru cei care
cumpraser bunuri naionale i prin ncheierea Concordatului cu Roma.
n anul 1801 s-a semnat Concordatul (tratatul specific care reglementeaz relaiile dintre
Biserica Romano-Catolic i un anumit stat), nelegere realizat ntre Frana consular i papa Pius
al VII-lea. Prin acest act, Papa recunotea nfptuirile Revoluiei, inclusiv confiscarea bunurilor care
aparinuser Bisericii. De asemenea, el accepta, n fapt, controlul statului asupra Bisericii. Episcopii
sunt numii, pe mai departe, de ctre stat (i confirmai de ctre papalitate), iar preoii vor depinde i
ei de autoritile statului, care i salarizeaz. n schimbul acestor cedri ale Romei, Frana accepta
restabilirea Bisericii Catolice i libertatea exercitrii acestui cult religios, despre care se recunotea,
n mod oficial, c reprezint religia majoritii francezilor. Era o schimbare de fond, n raport cu
ateismul iacobinilor, i ea va contribui mult la realizarea unei reconcilieri generale n societatea
francez.
Alt nfptuire important din timpul Consulatului a fost reglementarea situaiei financiare a
Franei, extrem de precar sub regimul Directoratului. Se nfiineaz Banca Franei, se
reorganizeaz Ministerul de Finane i se percep mult mai bine impozitele. n anul 1803 se
introduce un nou sistem monetar, bazat iniial pe francul de argint, care nlocuia biletele emise de
Revoluie. Tot acum se nfiineaz Camerele de Comer i Industrie, instituii noi, care aveau
menirea de a sprijini activitatea economic.
Poate cea mai caracteristic realizare a regimului a constat n edificarea unei administraii
centralizate puternice. Departamentul este unitatea administrativ de baz, avnd n frunte un
prefect. Subdiviziunile sale sunt arondismentele, conduse de subprefeci. Guvernul numea prefecii
i subprefecii, iar acetia, la rndul lor, membrii consiliilor locale i restul administraiei inferioare.
Rezultatul acestui sistem va fi o administraie foarte eficient, n ceea ce privete strngerea
impozitelor, recrutarea armatei, propaganda n favoarea statului i controlul exercitat asupra
societii. Se constituie un corp numeros de funcionari civili, recrutai din rndurile notabililor, al
persoanelor cu avere i pregtire, dar pltii de ctre stat, motiv pentru care vor reprezenta un
instrument docil de aplicare a voinei acestuia.
De altfel, este de remarcat c acest tip de administraie, puternic centralizat, nu era dect
urmarea unei ndelungate tradiii franceze, nceput prin intendenii regali din secolul al XVII-lea.
Revoluia, prin msurile luate de iacobini, iar ulterior regimul Consulatului i al Imperiului, au dus
pn la ultimele sale consecine acest proces de centralizare administrativ i legislativ a statului.
Regimul politic instaurat de Napoleon n Frana a realizat i unificarea legislaiei franceze.
n anul 1804 este adoptat Codul Civil (supranumit Codul Napoleon), un ansamblu unitar de legi
civile, realizat pe baza vechiului drept cutumiar francez, a dreptului intermediar creat n timpul
Revoluiei i a tradiiei dreptului roman. Se meninea egalitatea drepturilor civile, ca o motenire
important a Revoluiei, dar accentul pus pe dreptul roman fcea codul destul de restrictiv.
Prevederile sale subliniau autoritatea brbatului n familie i drepturile tatlui. Unificarea i
exprimarea clar a legilor reprezentau ns avantaje importante, n raport cu situaia anterioar.

72
 Toate marile realizri instituionale i legislative din aceti ani, cum au fost Concordatul,
Codul Civil, modelul administraiei centralizate i sistemul francez de nvmnt, vor fi exportate
n anii urmtori n restul Europei, ndeosebi n zonele ocupate sau controlate militar de Frana
napoleonian.
Alt realizare esenial pentru regimul napoleonian a fost armata sa. Se perfecioneaz
armata permanent, bazat pe recrutarea n mas, motenire a Revoluiei. Se nfiineaz noi
componente de elit ale ei, cum ar fi Corpul Veteranilor sau Garda Consular (dup 1804, Garda
Imperial). Armata este mprit n corpuri, mari uniti operative, conduse de mareali. Se
pstreaz ns, n paralel, unitatea de comand, pe ansamblul armatei, concentrat n minile lui
Napoleon.
Regimul instaurat de Napoleon avea i un puternic caracter represiv. Se nfiineaz
Ministerul Poliiei, condus de Fouch, i corpul militarizat al Jandarmeriei, cu atribuii de meninere
a ordinii interne. La supravegherea populaiei, care era una dintre principalele atribuii ndeplinite
de aceste instituii, contribuiau i informatorii poliiei, infiltrai n rndurile societii. Presa era
atent cenzurat, iar ziarele cu vederi critice vor fi suprimate. La Paris nu vor mai rmne, pn la
sfritul regimului, dect patru ziare. Deosebit de activ era propaganda regimului, care se exprima,
de exemplu, prin intermediul Buletinelor Armatei.
n ceea ce privete caracterul regimului instaurat n 1799 i desvrit n 1804, s-au emis
mai multe interpretri, fiind catalogat drept dictatur militar, stat poliienesc sau despotism
luminat. Se poate aprecia c regimul lui Napoleon a reprezentat o form specific de dictatur,
fiind vorba de o conducere personal, validat n mod formal prin plebiscitul populaiei. n mod
teoretic, se pstreaz principiul suveranitii poporului, motenit din timpul Revoluiei, dar aceast
suveranitate poate fi exercitat de naiune numai prin intermediul efului statului. Formula politic
autoritar lansat de Napoleon va dinui n secolul al XIX-lea, sub numele de bonapartism sau de
cezarism democratic, respectiv un regim dictatorial (sau cel puin autoritar), legitimat printr-un
acord formal al poporului.
3. Campaniile militare din perioada 1800-1807
Fr ndoial, meninerea i consolidarea puterii interne a lui Napoleon nu ar fi fost posibil
n absena succeselor sale militare externe. Dup lovitura de stat din 1799, Napoleon avea nevoie de
o victorie militar spectaculoas i, mai ales, de o pace rapid, care s i ntreasc puterea n
interior.
Acesta a fost motivul care l-a determinat s declaneze o nou campanie mpotriva Austriei,
desfurat n primul rnd pe frontul din Italia, n anul 1800. Dup trecerea Alpilor, Napoleon
obine, n iunie 1800, marea victorie de la Marengo, n Nordul Italiei, n timp ce generalul Moreau,
pe frontul Rinului, ctiga btlia de la Hohenlinden, n Bavaria. Austria, nfrnt, ncheie Pacea de
la Lunville, n februarie 1801, prin care ceda din nou Franei Nordul Italiei (cu excepia Veneiei),
recunoscnd, totodat, stpnirea acesteia asupra rilor de Jos austriece (Belgia de mai trziu) i a
malului stng al Rinului.
Prin aceast pace, a doua mare coaliie mpotriva Franei era destrmat, iar Anglia va
ncheia i ea pace, la Amiens, n anul 1802. Frana se retrgea din Statale Papale i din Regatul
Neapolelui, iar Anglia napoia i ea cea mai mare parte a cuceririlor sale. Dup zece ani de rzboi
mpotriva Europei, Bonaparte aducea Franei pacea, ceea ce a reprezentat un adevrat triumf pe plan
intern.
Pacea cu Anglia nu era ns, de fapt, dect un armistiiu fragil, deoarece antagonismele
franco-britanice nu se puteau concilia att de uor. Dup un an, n martie 1803, rzboiul dintre
Frana i Marea Britanie reizbucnea. Dup proclamarea Imperiului, n 1804, Napoleon i
concentreaz armata la Boulogne, pe coasta Canalului Mnecii, ameninnd Marea Britanie cu
debarcarea. El ncerca s impun Angliei i Europei acceptarea noii ordini politice interne a Franei,
ca i noul su rol, pe plan continental.
n vara lui 1805 ns, Anglia reuete s atrag de partea sa Austria i Rusia, formndu-se
astfel cea de-a treia coaliie mpotriva Franei. Napoleon renun la planul de debarcare, deoarece
flota sa nu se putea msura cu cea englez, i pornete un mar spectaculos spre inima Europei i a
Austriei, traversnd Sudul Germaniei. n octombrie 1805, Napoleon obinea o victorie la Ulm, n
73
Germania meridional, mpotriva trupelor austriece, n timp ce flota francez era distrus de
amiralul Nelson la Trafalgar.
n noiembrie 1805, Napoleon reuea s intre n Viena, dup care pornete imediat, prin
Moravia, n ntmpinarea armatei ruse. n 2 decembrie 1805, armata ruso-austriac era zdrobit n
btlia de la Austerlitz, exemplul clasic al geniului militar al lui Napoleon.
Austriecii se recunosc nfrni i cer ncheierea pcii. Aceasta se va realiza prin semnarea
Tratatului de la Pressburg, n decembrie 1805. Austria ceda, n favoarea Franei, Veneia i coasta
dalmat a Adriaticii. Mai mult dect att, n anul 1806, n urma acestei pci, Sfntul Imperiu
Romano-German era desfiinat, iar suveranul de la Viena rmnea doar cu noul su titlu, de mprat
al Austriei. Napoleon reorganizeaz dup placul su cea mai mare parte a regiunii Germaniei.
Majoritatea statelor care fcuser parte din Imperiul Romano-German sunt grupate acum n
Confederaia Rinului, al crei Protector va fi Napoleon. mpratul francez reorganizeaz o bun
parte din Europa, iar doi dintre fraii si devin suverani ai unor ri aliate Franei. Joseph Bonaparte
este proclamat rege al Neapolelui, iar Louis Bonaparte rege al Olandei. Electorul de Bavaria i
ducele de Wrtemberg, aliai ai lui Napoleon, primesc i ei titlul de rege.
Prusia ns, care rmsese inactiv n 1805, nu putea s fie de acord cu dominaia francez
asupra Germaniei, aa c, n 1806, ea se altur Rusiei i Angliei, formndu-se, astfel, a patra
coaliie ndreptat mpotriva Franei. Napoleon pornete o nou campanie, n toamna lui 1806, de
data aceasta mpotriva Prusiei. n octombrie 1806, armata regelui Frederic Wilhelm al III-lea este
zdrobit, la Jena i la Auerstdt, dup care este ocupat Berlinul, Prusia fiind complet ngenuncheat.
Rmnea ns n conflict Rusia, ale crei armate se concentreaz n ajutorul Prusiei zdrobite,
pe teritoriul Poloniei i al Prusiei Orientale. Napoleon pleac n urmrirea armatei ruse, ntr-o
campanie foarte dificil, n iarna anului 1806-1807. La Eylau, n februarie 1807, lupta se termin
indecis, att ruii, ct i francezii (care rmn totui stpni pe cmpul de btlie) suferind pierderi
enorme. n iunie 1807 ns, n btlia de la Friedland, Napoleon repurteaz o victorie decisiv
asupra armatelor Rusiei.
n consecin, n iulie 1807, la Tilsit, pe malul rului Niemen, la frontiera de Vest a Rusiei,
arul Alexandru I i Napoleon ncheie pacea i chiar aliana dintre cele dou mari puteri ale Europei,
o pace care va dura pn n anul 1812. Practic, Europa era mprit ntre Rusia i Frana, iar
Napoleon se ntorcea acas n triumf, deoarece adusese pacea din nou.
Prusia pierdea la Tilsit toate stpnirile sale de la Vest de Elba (regiunea renan), ca i toate
teritoriile pe care le dobndise anterior pe seama Poloniei, rmnnd doar cu nucleul su din jurul
Berlinului i de pe coasta Mrii Baltice: Brandenburg, Pomerania i Prusia Oriental. Prusia
devenea astfel un stat secundar, strict supravegheat de Frana. Napoleon nfiina Marele Ducat al
Varoviei, o renviere parial a Poloniei, dat spre administrare regelui Saxoniei, aliat al Franei.
Posesiunile Prusiei din Vestul Germaniei constituiau regatul Westfaliei, n fruntea cruia era
proclamat ca rege un alt frate al lui Napoleon, Jrme.
Ca expresie a mpririi influenei pe continent, ntre Frana i Rusia, arul promitea s
medieze ntre Napoleon i Anglia. n cazul n care medierea ar fi dat gre, Rusia se obliga s adere
la Blocada Continental. n noiembrie 1806, dup ce intrase n Berlin, Napoleon a dat un decret
prin care interzicea orice fel de comer i de comunicare cu Marea Britanie. Msura urma s fie
aplicat att pe teritoriul Imperiului Francez, ct i n porturile din statele satelite. n acest fel,
Napoleon urmrea s distrug tenacele su adversar, perfidul Albion, prin ruinarea sa economic.
Pe termen lung ns, aceast ncercare nu a reprezentat o reuit. Blocada nu va putea fi
aplicat n mod strict, datorit contrabandei, iar Napoleon va trebui s-i continue seria rzboaielor,
doar pentru a obliga toate statele Europei, din Portugalia pn n Suedia, s se conformeze Blocadei
Continentale. Momentul de apogeu al puterii sale ascundea deja germenii declinului.
4. Apogeul Imperiului (1808-1812)
n anii 1808-1809, Napoleon a luat o serie de msuri militare n vederea impunerii Blocadei
Continentale. Acestea vor contribui ns n mod decisiv la slbirea forelor sale. Astfel, n 1808,
Napoleon ocup militar Statele Papale (singura poriune din Italia care nu se afla nc sub controlul
su direct), deoarece prin porturile suveranului pontif ptrundeau mrfuri engleze de contraband.
Conflictul cu Papa i va altera ns n mod profund popularitatea, pe plan intern i extern.
74
 Consecine i mai dramatice va provoca problema iberic. nc din anul 1807, Napoleon
trimisese o armat n Portugalia, pentru a bloca i aici comerul englez. Spania fusese aliata Franei,
ntre anii 1799-1807, dar n momentul n care Napoleon nu va mai fi mulumit de felul n care
spaniolii aplicau blocada, n 1808, el l va nlocui pur i simplu pe regele Spaniei, cu fratele su,
Joseph Bonaparte, mutat pe tronul de la Madrid de pe cel de la Neapole.
Spaniolii se vor revolta ns cu energie mpotriva stpnirii franceze, iniiind un lung rzboi
de gheril, care va aduce francezilor, pn n anul 1813, pierderi de circa 300.000 de oameni. Mai
mult dect att, revolta spaniol a fost sprijinit de trupe engleze, debarcate iniial n Portugalia. n
fruntea lor se afla generalul Arthur Wellesley, numit, n anul 1811, duce de Wellington.
Profitnd de dificultile Franei, Austria intr din nou n rzboi, n anul 1809. Napoleon
reuete s ocupe nc o dat Viena, dar campania din 1809 a fost mult mai dificil, n comparaie
cu cele anterioare, francezii fiind la un pas de nfrngere. n cele din urm, lupta de la Wagram,
ultima mare victorie a lui Napoleon, le aduce succesul. Prin Pacea de la Schnbrunn, Austria
pierdea noi teritorii: n Dalmaia i Croaia, unde se constituiau Provinciile Ilirice ale Franei,
precum i n Galiia i Germania. Mai mult dect att, Austria era constrns s devin aliata
Imperiului Francez, apropiere pecetluit n anul 1810, cnd Napoleon divoreaz de prima sa soie,
Josphine, i se cstorete cu fiica mpratului Francisc I al Austriei, Maria Luiza.
n anii 1810-1811, Napoleon se afla n culmea puterii. Departamentele Imperiului Francez
se ntindeau de la Hamburg pn la Roma i pe coasta Dalmaiei. Totodat, Frana controla ntreaga
Germanie, Elveia, Polonia i Italia, avnd ca aliai Austria i Suedia.
5. Campania din Rusia (1812) i prbuirea Imperiului
Era firesc ca aceast extindere nemsurat s agraveze relaiile cu Rusia, care obinuse i ea,
n aceti ani, unele ctiguri teritoriale: Basarabia, n urma rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812,
i Finlanda, smuls Suediei. Neaplicarea Blocadei Continentale de ctre arul Alexandru, precum i
apropierea acestuia de Anglia l determin pe Napoleon s atace Rusia, n anul 1812, n fruntea unei
armate uriae, de peste 600.000 de soldai i trupe auxiliare. Mai mult de jumtate din armat era
format din aliai ai Franei: italieni, saxoni, bavarezi i chiar un corp austriac.
Campania din 1812 se soldeaz ns cu un eec dezastruos pentru Napoleon. Ruii,
comandai de generalul Kutuzov, sunt obligai iniial s se retrag, dar nu fr a se opune, printr-o
tactic de hruire, ca i prin marea btlie de la Borodino, ctigat de francezi cu pierderi grele. n
urma ei, Napoleon reuea s ocupe Moscova. La intrarea sa n ora, ruii i incendiaz propria
capital, pentru a slbi i mai mult armatele franceze. Cu toate c Moscova era ocupat, arul refuz
s cear pace, susinut de rezistena armatei, ca i de cea a ruilor de rnd. Aflat la o deprtare uria
de bazele de plecare, fr provizii i ameninat de iarna ruseasc, Napoleon este silit s porneasc
ntr-o retragere dificil, n care i va pierde i ultimele resturi ale armatei cu care i ncepuse
campania.
n anul 1813, ncurajai de aceste evenimente, toi adversarii lui Napoleon se unesc ntr-o
nou coaliie, format, n primul rnd, din Rusia, Anglia, Prusia i Austria. n octombrie 1813,
Napoleon este nfrnt n marea btlie de la Leipzig, numit i btlia naiunilor. Germania era
pierdut, ca i Spania, de unde naintau trupele britanice ale lui Wellington. Imperiul lui Napoleon
se dezintegra, iar francezii erau alungai din toate posesiunile lor. La nceputul lui 1814, Napoleon
poart o ultim campanie disperat, pe Rin i n Frana, de data aceasta pentru aprarea ultimelor
poziii. La sfritul lui martie, aliaii intrau n Paris.
n mai 1814, Napoleon abdica, acceptnd oferta adversarilor si (generoas, n acele
circumstane) de a se retrage ca suveran al micii insule Elba, din Marea Mediteran. n Frana,
aliaii l instalau pe tron pe Ludovic al XVIII-lea, fratele fostului rege decapitat de Revoluie,
restaurnd astfel stpnirea Bourbonilor.
Peste zece luni ns, n martie 1815, Napoleon revine n Frana i intr din nou n Paris,
ncercnd s-i rectige tronul i fiind primit cu simpatie de ctre nostalgicii victoriilor sale. Nu a
fost ns dect o aventur hazardat, pentru c adversarii Franei refuz orice negociere cu
Napoleon, declarndu-l n afara legii. n iunie 1815, la Waterloo, armatele aliate, conduse de
Wellington, l nving pentru ultima dat pe Napoleon. Ludovic al XVIII-lea i reocup tronul, iar

75
Napoleon este nchis de ctre englezi, pentru ca Europa s i regseasc linitea, pe ndeprtata
insul Sfnta Elena, din Sudul Oceanului Atlantic, unde va muri n anul 1821.

76
 Lecia nr. 12 (problematizare)
Cauzele ascensiunii i ale declinului
lui Napoleon Bonaparte

1. Contextul istoriografic
Destinul lui Napoleon Bonaparte prezint un interes deosebit pentru istorici, datorit
ntrebrilor fascinante pe care le ridic acest subiect: a fost Napoleon continuatorul Revoluiei
Franceze sau, dimpotriv, a pus capt Revoluiei i a deturnat-o de la sensul ei iniial? Marile sale
succese se explic prin meritele personale ale omului Bonaparte, sau sunt rodul unor fore mai
profunde, care l-au propulsat pe tnrul general ntr-o poziie nesperat? Imperiul pe care l-a creat a
reprezentat o tentativ de unificare european sau a deschis calea fragmentrii continentului prin
afirmarea naionalismelor? n ultim instan, bilanul aventurii sale este pozitiv sau negativ? Ce
anume prevaleaz: cei 916.000 de francezi mori pe cmpurile de btlie sau opera de pacificare i
de consolidare intern a Franei, pe plan legislativ, instituional sau educaional?
Extrem de semnificativ pentru ceea ce nseamn istoria, ca tip de tiin, este faptul c dou
secole de cercetri asupra lui Napoleon Bonaparte, de-a lungul crora s-au publicat peste dou sute
de mii de cri i de studii pe aceast tem, nu au reuit s produc o serie de rspunsuri univoce la
ntrebrile de mai sus. Iar acest lucru este ct se poate de firesc, pentru toi cei care sunt capabili s
neleag istoria altfel dect pe vremea lui Ranke i a pozitivismului istoriografic, deoarece astzi
tim, prea bine, c fiecare generaie i citete trecutul prin grila propriului sistem de valori i i
rescrie istoria dintr-o nou perspectiv. Dar faptul c predecesorii notri nu au reuit s elaboreze o
versiune inatacabil cu privire la acest subiect, sau la oricare altul, nu nseamn c noi nu putem
ncerca s formulm rspunsuri mai pertinente, beneficiind i de contribuiile anterioare.
Istoricul olandez Pieter Geyl, care a scris, acum 50 de ani, o carte despre istoricii care l-au
studiat pn atunci pe Napoleon Bonaparte, evidenia faptul c majoritatea acestora au fost marcai
de o puternic subiectivitate, care i-a mpins fie s i demonizeze, fie s i glorifice eroul. Aceti
istorici au fost marcai de disputele care s-au nscut nc din timpul vieii lui Napoleon cu privire la
aprecierea acestuia i au prelungit, n posteritate, miturile i clieele create de admiratorii sau de
adversarii ilustrului corsican. mpratul nsui a fost cel care a pus, n mod deliberat, bazele
legendei istoriografice favorabile lui, transmind posteritii o versiune cu totul nfrumuseat a
faptelor i inteniilor sale, ndeosebi prin intermediul Memorialului consemnat de contele de Las
Cases, n timpul exilului de pe insula Sfnta Elena.
Trebuie reamintit, n parantez, faptul c o asemenea mitizare nsoete orice urm istoric i
orice tradiie istoriografic. De aceea se vorbete att de mult astzi, cnd anii au trecut i putem fi
mai detaai n raport cu ceea ce a fost odinioar, de demitizare n istorie, adic de ncercarea de a
elibera trecutul de diferitele versiuni ideologice care l paraziteaz, fie ele laudative, fie
denigratoare. Demitizarea n istorie nu este o oper de depreciere a trecutului, nu reprezint o
mitraliere sau o demolare a statuilor, dup cum se tem spiritele mai conformiste, ci presupune doar
o apropiere mai senin i mai lucid de realitile care au fost.
Parcurgnd lucrrile mai recente dedicate lui Napoleon de ctre istoricii francezi, altdat
att de elogioi la adresa gloriei imperiale, nelegem mai bine cum au acionat clieele i
deformrile ideologice n istoriografie i ce nseamn astzi demitizarea acestora. De asemenea,
nelegem i ct le-ar folosi i altor istoriografii un asemenea model metodologic.
Aspectul cel mai frapant, pentru cititorul familiarizat cu o viziune tradiional asupra lui
Napoleon, l reprezint reevaluarea prestaiei sale militare, a calitilor de tactician i de strateg.
Niciodat, nici mcar adversarii si, n frunte cu ducele de Wellington, nu i-au contestat geniul
militar. Cu toate acestea, imaginea care se degaj astzi n istoriografia subiectului aduce mai mult
cu acea extraordinar scen de nceput din filmul lui Serghei Bondarciuk, despre btlia de la
Waterloo, n care, n locul eroului plin de energie pe care l ateptm cu sufletul la gur, apare un
Napoleon trist, obosit, mbtrnit, plin de riduri i purtnd pe nas o pereche de ochelari!
2. Factorul militar

77
 S vedem, aadar, cum se explic cuceririle extraordinare reuite de Frana napoleonian? O
prim tez, formulat de mult vreme n istoriografie, este aceea c regimul primului consul i apoi
cel al mpratului au beneficiat, din plin, de instrumentul militar extrem de eficace creat de
Revoluia Francez. Principala inovaie adus de Revoluie n acest domeniu a fost serviciul militar
obligatoriu, aa-numita la leve en masse, introdus de regimul iacobin n anul 1793. Marele
teoretician militar german Clausewitz aprecia, mai trziu, c aceast nou armat a permis trecerea
de la rzboiul de tip limitat, caracteristic Vechiului Regim, la un rzboi de tip total, bazat pe
narmarea i angajarea necondiionat n lupt a unor naiuni ntregi.
Recrutarea unor fore militare numrnd sute de mii de oameni, n locul armatelor de
mercenari de pn atunci, care nu depeau cteva zeci de mii de combatani, a permis Franei s
promoveze un tip de rzboi extrem de ofensiv, care viza anihilarea cu orice pre a adversarului, spre
deosebire de tacticile defensive ale armatelor tradiionale. Att soldaii, ct i comandanii erau
extrem de motivai s duc acest gen de campanii, fiind puternic mobilizai de propaganda militar,
care vorbea despre pericolul ce amenin patria i despre justeea participrii la rzboi.
Napoleon nu a inovat, aadar, aproape deloc n ceea ce privete modalitile de purtare a
rzboiului, aa cum le motenise din perioada revoluionar, dar a avut meritul incontestabil de a le
pune n aplicare i de a le perfeciona. Tacticile sale, simple i eficace, se bazau pe urmtoarele
elemente: efectuarea unor maruri rapide, care permiteau ntotdeauna preluarea iniiativei; fixarea
tuturor forelor inamicului ntr-o btlie decisiv; lansarea unor atacuri puternice, la baionet,
executate de infanterie, sau efectuarea unor arje de cavalerie, care l obligau pe inamic s i arunce
n lupt toate forele, inclusiv rezervele. n acest moment, urma o lovitur aplicat din flanc sau din
spate, executat de Napoleon cu unitile sale de rezerv, care avea darul s provoace retragerea
precipitat a adversarului i mari pierderi ale acestuia pe parcursul urmririi.
O asemenea reet a fost aplicat de Napoleon n toate marile sale btlii: la Austerlitz, n
1805; la Jena, n 1806; la Friedland, n 1807; i chiar la Waterloo, n 1815, atunci cnd rezervele
comandate de generalul Grouchy nu au mai sosit la timp pe cmpul de lupt, fiind devansate de
prusienii generalului Blcher.
Se poate remarca ns, cu uurin, faptul c aceste tactici nu reprezentau dect o consecin
logic a tipului de rzboi ofensiv aprut o dat cu Revoluia Francez. Mai mult dect att, dup
primii ani de victorii repurtate de Napoleon, chiar i adversarii si vor prelua modelul francez, ceea
ce le va permite s obin succesele din perioada 1812-1815. ndeosebi Prusia a fost cea care i-a
restructurat rapid armata, n acest sens, trecnd, dup dezastrul din 1806, la o baz larg de recrutare
i opernd o serie ntreag de reforme.
Meritele militare ale lui Napoleon s-au manifestat mai ales de-a lungul primelor sale
campanii, ntre anii 1796-1807. Atunci s-a evideniat, de exemplu, capacitatea sa fr egal de a-i
mobiliza soldaii i de a-i asigura devotamentul acestora, prin comportamentul su popular, prin
gesturile teatrale, prin Buletinele i Ordinele de Zi, care nsufleeau att trupa, ct i comandanii.
Istoricii militari de astzi i aduc ns i reprouri, n ceea ce privete modul n care i-a
condus campaniile ulterioare. Aceti istorici renun s mai pun nfrngerile de genul celei din
Rusia pe seama unor factori inevitabili, cum ar fi iarna ruseasc, trecndu-le n contul capacitii
de comandant militar a lui Napoleon.
Astfel, s-a pus n eviden faptul c mpratul a fost ostil inovaiilor n domeniul militar i
nu a acceptat niciodat introducerea unor noi arme sau metode de instrucie, n afara celor pe care le
cunotea. A neglijat problemele aprovizionrii i mai ales condiiile climaterice i geografice din
zonele pe cale le strbtea. Pierderile uriae suferite n timpul campaniilor din Egipt (1798-1799),
din Polonia (1806-1807) sau din Rusia (1812) ar fi putut fi evitate, n mare parte, dac s-ar fi luat n
considerare aceste aspecte. Imaginea unui Napoleon care nainta n adncul teritoriilor inamice fr
a-i asigura hrile necesare, care nu i comunica inteniile comandanilor din subordine i care
improviza adeseori pe cmpul de lupt, n lipsa unui plan de operaiuni bine elaborat, vine s o
completeze pe cea a strlucitului manevrier i tactician, explicnd, totodat, nfrngerile suferite n a
doua parte a carierei sale.
3. Cauze strategice: politica adversarilor, resursele, ntinderea Imperiului

78
 n ceea ce privete succesele obinute, o alt explicaie de fond a acestora const n lipsa de
unitate a adversarilor lui Napoleon. Cu toate c Frana s-a confruntat mereu cu ample coaliii ale
inamicilor si, acestea au fost subminate tot timpul de rivaliti interne i nu s-au sincronizat ntr-un
mod corespunztor, cel puin pn n anul 1813. De fiecare dat pn atunci, Napoleon a reuit s
i pstreze ca aliat unul dintre marii si rivali. n 1805, el a luptat mpotriva Austriei i Rusiei, dar
s-a bucurat de neutralitatea Prusiei. n 1806-1807, a nvins Prusia i Rusia, dar a beneficiat de faptul
c Austria fusese scoas din joc n anul anterior. Dup Pacea de la Tilsit, din 1807, i pn n 1812,
Rusia devine aliata Franei, cu care i mparte sferele de influen n Europa, iar Prusia este
ngenuncheat, conjunctur care face ca ridicarea Austriei, din 1809, s poat fi zdrobit din nou, n
urma btliei de la Wagram. n fine, aliana franco-austriac, pecetluit n 1810 prin cstoria lui
Napoleon cu Maria Luiza, face ca Napoleon s nceap campania din 1812 beneficiind de sprijinul
unor contingente austriece. Anglia a fost singura putere care s-a opus n mod constant Franei, cu o
singur ntrerupere, ntre anii 1802-1803.
Dar n momentul n care toi adversarii lui Napoleon se vor reuni ntr-o coaliie eficace, ntre
anii 1813-1815, Frana nu va mai avea nici o ans s reziste singur, n pofida resurselor umane i
materiale de care beneficia.
Alt explicaie a ascensiunii Franei napoleoniene ine cont tocmai de existena acestor
resurse, demografice, economice i militare, superioare potenialului oricrei alte ri europene din
acea vreme. Pe deasupra, acest potenial era pus n valoare de o administraie eficient, centralizat,
motenit din anii Vechiului Regim, perfecionat apoi, n timpul Revoluiei i mai ales n primii
ani ai guvernrii lui Napoleon. Bazndu-se pe vastele ei resurse i pe capacitatea aparatului su
administrativ de a le valorifica, Frana reuise s se opun ntregului continent, aproape singur, i
cu un veac n urm, n timpul domniei lui Ludovic al XIV-lea.
La nceputul secolului al XIX-lea, cu cei 28 de milioane de locuitori pe care i avea, Frana
era cea mai populat ar a Europei. n 1811 ns, cnd puterea lui Napoleon era la apogeu, cele 130
de departamente ale Imperiului Francez, care se ntindeau de la Hamburg pn la Roma i din
Olanda pn n Dalmaia, cuprindeau 44 de milioane de locuitori. Dac adugm statele satelite,
guvernate de membrii familiei Bonaparte sau de ali aliai, ajungem la un total de peste 80 de
milioane de locuitori, o baz uria de recrutare i de finanare pentru Marea Armat.
Cu toate acestea, ntinderea nemsurat a Imperiului a reprezentat, n cele din urm, o cauz
esenial a declinului puterii lui Napoleon Bonaparte, i nu un factor de succes. Explicaiile acestui
fenomen paradoxal sunt multiple.
n primul rnd, creterea continu a puterii franceze a alarmat Rusia i a mpins-o s nu mai
respecte aliana pe care o ncheiase n anul 1807 cu Napoleon. n general, toate statele europene se
simeau ameninate de perspectiva unei dominaii universale a Imperiului napoleonian i acest
sentiment le va determina, n 1813, s se alieze strns mpotriva Franei, chiar dac era vorba despre
ri pn atunci prietene, cum erau statele din Sudul Germaniei sau Suedia marealului Bernadotte.
n al doilea rnd, extinderea Imperiului a afectat situaia lui Napoleon i sub raportul
capacitii militare. Dat fiind c majoritatea veteranilor Marii Armate, trupe bine instruite i
experimentate, recrutate n Frana, vor pieri de-a lungul nesfritelor campanii, Napoleon s-a vzut
nevoit, n final, s recurg mai ales la soldai recrutai pe tot cuprinsul Imperiului, germani, italieni
sau polonezi. Acetia erau ns inferiori veteranilor Marii Armate, din punct de vedere al instruirii,
al motivaiei i al capacitii de lupt, fapt care a contribuit de asemenea, ntr-o msur nsemnat,
la nfrngerile din anii 1812-1813.
Orice evaluare a cauzelor declinului Imperiului napoleonian trebuie s in cont i de
efectele Blocadei Continentale. n primul rnd, Blocada nu va putea fi aplicat niciodat n mod
eficient, deoarece Franei i lipsea fora naval necesar meninerii acesteia, dup ce flota sa fusese
distrus la Trafalgar, n anul 1805. Comerul ilegal, de contraband, a diminuat n permanen
efectele economice ale Blocadei. Mult mai grav era ns faptul c, dup 1807, Napoleon s-a vzut
constrns s continue seria rzboaielor i a cuceririlor epuizante, doar cu scopul de a obliga toate
statele europene s se conformeze Blocadei Continentale. Conflictul cu Papa i-a afectat imaginea
intern i extern, iar aventura spaniol a dus la pierderea a sute de mii dintre cei mai buni soldai,
care i vor lipsi att de mult n Rusia.
79
 n fine, unul dintre motivele principale care au provocat ruptura dintre Napoleon i arul
Alexandru, n anul 1812, a fost refuzul Rusiei de a mai aplica aceeai obsedant Blocad
Continental, aa c rzboiul dezastruos din anul 1812 poate fi socotit, i el, un rezultat secundar al
decretului din 1806.
4. Imperiul universal i particularismele naionale
Ultima mare problem care trebuie examinat pentru a nelege de ce s-a prbuit imperiul
lui Napoleon, chiar n momentul n care a ajuns la apogeul puterii sale, este aceea a relaiei dintre
Imperiul universal i particularismele naionale.
Istoricii s-au ntrebat, ntotdeauna, care au fost motivele care l-au determinat pe Napoleon s
duc politica sa de expansiune. Rspunsul oficial, pe care l ddea chiar diplomaia i propaganda
regimului napoleonian la o asemenea ntrebare, era acela c Frana a fost de fapt constrns, de
fiecare dat, s intre n rzboi. Aceasta, deoarece monarhiile conservatoare europene nu erau
dispuse s accepte, cu nici un pre, schimbarea de regim politic din Frana revoluionar i apoi
napoleonian, precum i noile frontiere pe care le trasase Revoluia naiunii franceze. Chiar atunci
cnd ataca prima, Frana nu fcea, n fond, nimic altceva dect s se apere.
Trebuie s recunoatem c aceast explicaie sun logic i convingtor i c este valabil, n
bun msur, pentru primele rzboaie ale Franei revoluionare. Dar, ca ntotdeauna n istorie, o tez
care ambiioneaz s explice singur un fenomen att de complex devine unilateral i, prin aceasta,
deformeaz realitatea, ascunznd alte pri ale adevrului, nu mai puin importante.
O alt explicaie pe care o ddea chiar Napoleon politicii sale expansioniste sublinia dorina
Franei de a exporta n ntreaga Europ binefacerile aduse de Revoluia Francez i de regimul
napoleonian: egalitatea cetenilor n faa legii, desfiinarea privilegiilor feudale, Codul Civil,
Concordatul cu Vaticanul, n general, principiile egalitii i ale libertii politice. Este adevrat c
modelul francez a influenat dezvoltarea naiunilor europene n acest sens, iar o parte a legislaiei
napoleoniene a fost chiar pus n practic, n regiuni cum au fost Nordul Italiei sau Vestul
Germaniei. Dar este mult mai puin credibil c un asemenea mobil altruist a fost cel care l-a mpins
pe Napoleon s i poarte armatele prin toate colurile continentului, mai ales atunci cnd era
evident c populaiile europene se mpotriveau dominaiei franceze i suportau cu greu impozitele,
recrutrile i constrngerile economice care li se impuneau.
n aceste condiii, istoricii au scos n eviden faptul c una dintre cele mai importante
motivaii reale care au determinat politica lui Napoleon a fost dorina acestuia de a crea un Imperiu
universal. Napoleon i-a ales modelele de urmat din istorie. n tineree, el se considera un succesor
al lui Alexandru cel Mare sau al lui Cezar, mai ales n timpul campaniei din Egipt sau atunci cnd
visa s cucereasc India.
n general, de-a lungul istoriei, toi marii cuceritori au fost inspirai de exemplul
predecesorilor i s-au prezentat, mai mult sau mai puin megalomanic, drept continuatori ai gloriei
acestora. Acest lucru ne arat ce rol nefast pot juca, uneori, cunotinele cu caracter istoric, mai ales
atunci cnd ele nu sunt nsoite de o educaie adecvat, n spiritul umanismului, al toleranei i al
respectului fa de aproapele tu. Desigur, putem presupune, n mod ntemeiat, c Iulius Cezar,
Napoleon sau Hitler i-ar fi desfurat politica de cuceriri i fr s fi avut n fa exemplele
belicoase ale naintailor. Dar este sigur c, n absena acestor modele istorice, ei ar fi avut o baz
mai ngust de legitimare a aciunilor lor agresive. Politica lor a fost justificat i de ctre acei
istorici care au considerat mai important gloria eroilor sau a naiunilor, dect suferina oamenilor
de rnd ucii sau rnii pe cmpurile de btlie.
Principalul model istoric care l-a inspirat pe Napoleon Bonaparte (dup cum o dovedete, de
exemplu, corespondena sa cu papa Pius al VII-lea) a fost Carol cel Mare, suveranul medieval care a
realizat prima unificare a Europei, sub egida principiului universalist al credinei cretine. Dorina
de a unifica sub stpnirea sa ntregul continent, punnd n acest fel bazele unui nou Imperiu
universal, a reprezentat cea mai important ambiie politic a lui Napoleon, care a prins contur n
mod treptat, pe msur ce cuceririle sale se vor extinde.
Acest proiect unificator a determinat ns reacia contrar a popoarelor europene. Una dintre
consecinele cele mai importante pe care le-a provocat, fr s vrea, hegemonia francez asupra

80
Europei a fost stimularea naionalismelor de pe ntreg continentul. Acest factor a contribuit i el,
ntr-un mod decisiv, la prbuirea Imperiului napoleonian.
Primul concept modern, adic politic, de naiune a aprut o dat cu Revoluia Francez.
Aceasta a definit naiunea drept o grupare voluntar de oameni, care aparin unei comuniti
recunoscute de toi i care hotrsc s triasc mpreun. n acest caz, nu conta n primul rnd limba
sau etnia membrilor naiunii, ci voina lor de a tri sub ascultarea acelorai legi, care le garantau
tuturor, n mod egal, drepturile individuale i libertatea. Pe baza unei asemenea nelegeri a ideii de
naiune, corsicanul Napoleone Buonaparte a putut s devin, fr nici o problem, mprat al
francezilor, la fel cum au devenit ceteni francezi numeroi italieni, bretoni sau alsacieni de limb
german.
n alte pri ale Europei ns, mai ales n spaiul german, se nate o concepie concurent
despre naiune, a crei apariie a fost grbit i puternic stimulat de dominaia francez. Potrivit
acestui naionalism de tip etnic, teoretizat iniial de filosoful german Johann Gottfried Herder,
naiunea este n primul rnd o motenire istoric i are la baz limba, cultura i tradiiile populare
ale unei comuniti. Ea nu depinde de voina indivizilor i trebuie respectat, n mod obligatoriu, de
ctre toi. Unitatea naiunii, afirmau Fichte sau Hegel, nu poate fi realizat dect de ctre un stat
puternic, deoarece ea nu este rezultatul aciunii voluntare a comunitii cetenilor.
Rspndirea acestor dou concepii despre naiune, aprute n perioada Revoluiei Franceze
i a rzboaielor napoleoniene, va determina configurarea unei noi arhitecturi a continentului
european, bazat pe statele naionale, care se vor afirma pe parcursul celor dou secole care au
urmat. ncercarea lui Napoleon de a unifica Europa tocmai atunci cnd ncepea procesul de
fragmentare politic, pe baze naionale, a acesteia, nu putea avea, aadar, nici o ans de succes.
Nici resursele bogate ale Franei i nici calitile personale ale liderului acesteia nu puteau echilibra
o balan acionat de o for att de profund.
Cu toate acestea, dorina lui Napoleon ca Europa s se constituie, curnd, dintr-un singur
popor i fiecare, oriunde ar merge, s se simt permanent n patria sa se dovedete a fi, din
perspectiva zilelor noastre, o idee vizionar. Rmne ca secolul care ni se deschide n fa s duc la
nfptuirea acestui proiect, prin participarea acelor europeni care l doresc, de data aceasta nu
mpotriva identitilor naionale, mult prea tenace, ci prin subsumarea acestora sub acoperiul unei
identiti mai largi, comune, europene.

81
 Modulul nr. 4:
Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea

Obiective:
analiza relaiilor internaionale din prima jumtate a secolului al XIX-lea
cunoaterea principalelor partide politice din Marea Britanie i Frana
nelegerea condiiilor care au condus la democratizarea treptat a regimului politic britanic
cunoaterea evoluiilor politice din Europa Central i Rsritean
cunoaterea evenimentelor revoluionare din anii 1848-1849
evaluarea consecinelor revoluiilor europene de la 1848

Cuvinte-cheie:
legitimism dinastic, principiul naionalitilor, liberalism, protecionism, reform electoral,
partide politice moderne, reaciune, conservatorism, regim politic autocratic, revoluie
democratic i social, naionalism

Coninuturi:
Relaiile internaionale ntre anii 1815-1848
Marea Britanie n perioada 1815-1867: triumful liberalismului
Frana n perioada Restauraiei (1815-1830) i a Monarhiei din Iulie (1830-1848)
Statele italiene, Prusia, Austria i Rusia n prima jumtate a secolului al XIX-lea
Revoluiile europene din anii 1848-1849

Bibliografie:
Eric J. Hobsbawm, Era Revoluiei. 1789-1848, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
Jean-Baptiste Duroselle, LEurope de 1815 nos jours. Vie politique et relations
internationales, Paris, PUF, 1964
George M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Buc., Ed. tiinific, 1975
Francesco Traniello, Gianni Sofri, Il Risorgimento. Scurt istorie, Cluj, Dacia, 2002Giuliano
Procacci, Istoria italienilor, Buc., Ed. Politic, 1975
A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a Austro-
Ungariei, Buc., ALL, 2000
Nick Pelling, Imperiul Habsburgic. 1815-1918, Buc., ALL, 2002
Russell Sherman, Rusia, 1815-1881, Buc., BIC ALL, 2001
Marchizul de Custine, Scrisori din Rusia. Rusia n 1839, Buc., Humanitas, 1993
Franois Furet (coord.), Omul romantic, Iai, Polirom, 2000

82
 Lecia nr. 13
Relaiile internaionale
n perioada 1815-1848

Dup prima abdicare a lui Napoleon, n anul 1814, Frana semna primul Tratat de Pace de la
Paris, prin care era redus la graniele din anul 1792, plus Savoia i o parte din regiunea Saar, n
zona Rinului. n 1815, dup Waterloo, prin al doilea Tratat de la Paris, Franei i se iau i aceste
teritorii, impunndu-i-se, totodat, plata unei imense despgubiri de rzboi, ca i o ocupaie militar
de civa ani.
Marile puteri nvingtoare, Rusia, Austria, Anglia i Prusia, nu se rezum ns doar la
pedepsirea Franei. Ele reorganizeaz ntreaga Europ, bulversat de rzboaie, cutnd fiecare s i
lrgeasc teritoriile. n acelai timp, ele ncearc s impun un nou sistem al relaiilor internaionale,
care s garanteze pacea intern i extern a Europei i s previn apariia unor noi tulburri de
factur revoluionar.
1. Hotrrile Congresului de la Viena
Acestor nevoi le d expresie Congresul de Pace de la Viena, desfurat ntre octombrie 1814
i iunie 1815, la care au participat suverani sau reprezentani ai acestora de pe ntregul continent,
venii s i apere interesele i s reconstruiasc arhitectura politic a Europei. Deciziile au aparinut
celor patru puteri nvingtoare, care se aliaser nc din 1814, prin Pactul de la Chaumont, n
vederea combaterii Franei. La Viena, celor patru mari state li se adaug i noua Fran a
Bourbonilor restaurai, a crei diplomaie ncearc s-i fac loc n noul concert european.
Cel mai important principiu ideologic prin care cele patru mari puteri i-au legitimat
deciziile era cel al legitimitii dinastice. Noua hart a Europei, spun diplomaii reunii la Viena,
ine cont n primul rnd de drepturile suveranilor asupra rilor lor, drepturi care au la origine graia
divin i care au fost consolidate prin tradiia istoric. Desigur, nvingtorii invoc acest principiu
inclusiv atunci cnd este vorba s i extind stpnirile.
n afar de legitimitatea dinastic i de tendinele expansioniste, deciziile Congresului au
inut cont ns i de necesitile echilibrului european, n confomitate cu practica internaional
tradiional, din secolul al XVIII-lea, ca i de nevoia de meninere a pcii, resimit acut ntr-o
Europ agitat de rzboaie.
Congresul a luat hotrri care vizau n primul rnd reorganizarea teritorial a continentului,
fixnd o serie de noi frontiere.
Rusia i menine cuceririle obinute cu acordul lui Napoleon, Finlanda i Basarabia, i
primete acum aproape ntregul fost Ducat al Varoviei. Se constituie astfel un vast Regat al
Poloniei (Polonia Congresului, cum a mai fost acesta numit), aflat sub stpnirea Imperiului Rus.
Prusia, dei pierde o parte din teritoriile sale poloneze, luate de Rusia, rmne totui cu
partea estic a acestora, Poznania. Ea se extinde n toate direciile n Germania, primind o parte a
Saxoniei, precum i Westfalia i cea mai mare parte a Renaniei, la grania cu Frana. Teritoriile din
Est i cele din Vest ale Prusiei rmn decupate n dou tronsoane fr legtur ntre ele.
Austria, care pierduse n urma rzboaielor cu Frana revoluionar rile de Jos belgiene,
primete n compensaie aa-numitul Regat Lombardo-Veneian, n Nordul Italiei. De asemenea,
obine fostele posesiuni veneiene de pe coasta Adriaticii.
Marea Britanie, al crei suveran reprimete posesiunea sa ereditar, principatul Hanovrei,
din Nord-Vestul Germaniei, i consolideaz imperiul maritim i colonial. Ea primete o serie de
puncte strategice de mare importan, cum erau insula Malta i insulele Ioniene, n Marea
Mediteran, Colonia Capului, n Sudul Africii, i insula Ceylon, n Oceanul Indian.
Regiunea Germaniei, unde se dezvoltase un anumit sentiment al unitii naionale n timpul
dominaiei lui Napoleon, rmne divizat, chiar dac noua mprire era una mult mai raional. n
locul Sfntului Imperiu Romano-German, cu cele 350 de state ale sale (desfiinat nc din anul
1806), se constituie Confederaia Germanic, numrnd doar 39 de state. Ea grupeaz toate statele
de limb german, dar reprezint un organism fr mare autoritate, minat de rivalitatea dintre Prusia

83
i Austria. n fruntea sa se afl o Diet (Bundestag), cu sediul la Frankfurt, aflat sub preedinia
Austriei, dar care nu este dect o conferin a ambasadorilor statelor germane.
Peninsul Italic rmne, de asemenea divizat. Statul destinat celui mai promitor viitor
este regatul independent al Piemontului, condus de Casa de Savoia, cu capitala la Torino, care
stpnete Nord-Vestul Italiei i Sardinia. n centru, ducatele Toscanei, Parmei i Modenei au n
fruntea lor prini austrieci. Se adaug Statul Papal, n centrul peninsulei, i Regatul Neapolelui, n
Sud i n Sicilia, independent i el, avnd n fruntea sa o ramur a dinastiei de Bourbon.
n fine, n Nordul Franei, Olanda este reunit cu teritoriile belgiene, formndu-se astfel un
Regat al rilor de Jos, condus de dinastia olandez de Orania-Nassau. Acest stat, precum i
Regatul Piemontului i Elveia (republica format din uniunea cantoanelor alpine) au rolul de a
stvili eventualele tendine expansioniste ale Franei. ndeosebi Anglia este cea care urmrete cu
atenie acest aspect, deoarece ea are interesul geostrategic ca gurile Rinului s nu intre sub
stpnirea nici uneia dintre marile puteri europene.
Nordul continentului cunoate i el o modificare. Suedia, care pierduse Finlanda n faa
Rusiei, primete n schimb Norvegia, teritoriu care fusese stpnit pn atunci de Danemarca, fost
aliat a lui Napoleon.
2. Principiile politice ale Sfintei Aliane
La Congresul de la Viena au fost prezente o serie de personaliti remarcabile, suverani i
diplomai, a cror gndire politic, semnificativ pentru spiritul timpului, i va pune amprenta
asupra noii organizri a Europei.
Ca urmare a discuiilor purtate n timpul Congresului, n septembrie 1815, la Paris,
Alexandru I, arul Rusiei ortodoxe, mpratul Francisc I al Austriei catolice i regele luteran
Frederic Wilhelm al III-lea al Prusiei puneau bazele unei nelegeri, care va fi numit Sfnta
Alian. Prin aceast nelegere, cei trei monarhi se obligau s i acorde sprijin reciproc, pe plan
intern sau extern, sub semnul solidaritii cretine care i leag. Angajamentul nu presupunea
consecine politice propriu-zise, nefiind vorba de un tratat obinuit semnat ntre state, dar se dorea a
fi o nelegere cu o puternic valoare moral, fiind ncrcat de formulri mistico-religioase.
Principiul drepturilor omului, invocat de Revoluie, era nlocuit n acest document cu respectul
datorat lui Dumnezeu. Iniiatorul actului a fost arul Alexandru, personalitate complex, tipic
pentru perioada romantic, mprit ntre tradiionalismul rusesc, un puternic misticism de
inspiraie german i tendine liberale nutrite de educaia sa francez.
Marea Britanie ns, care fusese reprezentat la Viena de ctre eful Foreign Office-ului,
lordul Castlereagh, dei va apra cu fermitate stabilitatea european, alturi de cei trei monarhi
semnatari, a refuzat s subscrie i ea acest document. Textul lui displcea diplomaiei engleze,
datorit caracterului su prea mistic i discursiv, aa cum aprea el din perspectiva pragmatismului
specific politicii i spiritului britanic.
n schimb, Anglia va iniia crearea Pactului celor Patru, o alian ndreptat la nceput
mpotriva Franei, avnd ca scop ulterior meninerea stabilitii europene, prin aciunea concertat a
membrilor si i prin dreptul de intervenie al marilor puteri. Cvadrupla alian va institui chiar
practica unor reuniuni i congrese periodice ale ambasadorilor sau suveranilor, care s vegheze
asupra respectrii obiectivelor alianei.
Frana lui Ludovic al XVIII-lea, reprezentat la Viena de abilul ei ministru de externe,
Talleyrand (cel care l trdase pe Napoleon, deoarece prevzuse c Frana avea s se prbueasc
datorit politicii acestuia), avea ca obiectiv principal destrmarea izolrii politice n care se gsea n
1815. De altfel, sub domnia Bourbonilor restaurai, Frana dorea i ea, n mod sincer, o Europ
stabil, guvernat de monarhii ei legitimi.
Figura cea mai reprezentativ a Congresului de la Viena a fost ns cancelarul Austriei,
Metternich, omul politic care a urmrit cu cea mai mare consecven construirea unei Europe
stabile, unit pe baza principiilor legitimitii i conservatorismului, o Europ n care nici o frontier
i nici un guvernmnt s nu se mai schimbe. Metternich va impune mereu reprimarea oricrei
ncercri de bulversare a acestei stabiliti, a oricrei tendine subversive, liberale sau naionale.
S-a spus, de ctre unii istorici, c spiritul care a marcat Congresul de la Viena a fost unul
reacionar, ndreptat mpotriva realizrilor Revoluiei Franceze. Congresul a fost criticat i pentru c
84
nu a inut cont de aspiraiile naionale, care ncepeau acum s se nfiripeze. Pe de alt parte ns, se
remarc faptul c el a inaugurat o lung perioad de relativ pace internaional, n care Europa,
obosit de tulburri, nu a mai cunoscut vreun conflict major, nici suferinele aduse de rzboaie i de
revoluii. Mai mult dect att, sistemul inaugurat de Congresul de la Viena are i semnificaia unei
nelegeri paneuropene, fondat ns nu pe colaborarea dintre naiunile libere, ci pe aceea dintre
suverani. Din punct de vedere al relaiilor internaionale, el a reuit s asigure stabilitatea i linitea
Europei, obiectiv pentru care a militat ndeosebi Metternich, dar i diplomaia britanic.
n acelai timp, Metternich i suveranii adunai la Viena considerau c aceast stabilitate
poate fi asigurat nu doar prin meninerea statu-quo-ului teritorial ntre rile europene, ci i prin
meninerea unor regimuri politice conservatoare, refractare oricror schimbri politice n interiorul
statelor. Or tocmai n acest punct va ntmpina politica Sfintei Aliane cele mai mari dificulti,
deoarece tendinele de schimbri liberale, politice i sociale, din interiorul statelor, conjugate cu
naionalismele care se vor afirma mai ales dup 1830, vor ajunge s bulverseze, n cele din urm, i
sistemul de securitate european bazat pe legitimismul dinastic i pe un conservatorism manifestat
n toate planurile.
3. Succesele i declinul sistemului Metternich
n pofida dorinei generale de stabilitate, era firesc ca aliana suveranilor Europei s nu
funcioneze n mod perfect, mai ales pe o perioad mai lung. Cea mai important rivalitate
geostrategic european, care se va menine pe parcursul ntregului secol, va fi cea dintre Anglia i
Rusia, cele dou mari puteri ale cror interese multiple se ciocneau n special n zona Orientului i a
Asiei. O a doua rivalitate este cea dintre Prusia i Austria, n condiiile n care Prusia dorete s i
ntreasc poziiile i influena n Confederaia German. Frana, redus la tcere n 1815, va
ncerca s profite de diversele contradicii existente i va evolua n spaiul rmas liber ntre ele, cu
scopul de a ctiga din nou o poziie influent n politica european.
n acest spectru de fore, dup 1815, principalii promotori ai stabilitii vor fi Austria lui
Metternich i Marea Britanie, cele dou puteri care nu doresc altceva dect s menin statu-quo-ul.
Austria se teme de faptul c micrile naionale din Italia i Germania i pot afecta interesele n
regiunile respective, dup cum tot ea este cea care se mpotrivete expansiunii ruseti nspre
Balcani. n acest ultim punct, interesele sale se ntlnesc cu ale Angliei, care dorete i ea
meninerea integritii Imperiului Otoman, pentru a-i proteja influena din Mediterana Oriental i
securitatea drumului spre India.
ntre anii 1815 i 1822, acest sistem de politic internaional, susinut cu fermitate de
Metternich, i dovedete din plin eficiena. De fiecare dat cnd aprea vreo tendin intern sau
extern de natur s amenine stabilitatea, marile puteri se ntlneau ntr-un congres i stabileau, de
comun acord, o intervenie armat care s restabileasc situaia.
La Congresul de la Aix-la-Chapelle, din 1818, este acceptat ralierea Franei la Aliana celor
Patru. Conferinele de la Karlsbad i Viena (1819-1820) iau msuri n vederea supravegherii
tulburrilor studeneti din statele germane. Congresele de la Troppau (octombrie 1820) i Laybach
(ianuarie 1821) mandateaz Austria, la cererea regilor din Piemont i Neapole, s intervin militar
n aceste state, pentru a reprima tulburrile patrioilor italieni care doreau unificarea. Prezena
militar a Austriei n aceste state va dura pn n anul 1823. n fine, Congresul de la Verona, din
octombrie 1822, nsrcineaz Frana s intervin n Spania, pentru a-l restaura pe regele Ferdinand
al VII-lea, rsturnat de o revoluie. n consecin, Frana ntreprinde o nou expediie militar n
Spania, de data aceasta n sprijinul regelui legitim al acesteia.
Toate aceste aciuni nvederau triumful politicii lui Metternich.
Dup 1822 ns, solidaritatea politicii monarhilor Europei se dezintegreaz, iar sistemul
cvasifederativ imaginat de Metternich se destram. Dei Metternich continu s susin, cu
ncpnare, aceast politic, ea va nregistra tot mai multe eecuri i tot mai puini sprijinitori,
pentru a se prbui total pn la 1848.
ncepnd cu anul 1822, o dat cu numirea la Foreign Office a lui George Canning, un
ministru cu vederi mai liberale dect Castlereagh, Anglia nu mai accept dect cu mari reticene
principiul interveniei n afacerile statelor europene, separndu-se de Austria i angajndu-se n
politica splendidei izolri.
85
 Efectele acestei noi politici britanice se vor vedea, mai nti, n anii 1822-1823, cnd Anglia
se opune cu succes unei intervenii a Sfintei Aliane n vederea nbuirii revoltei coloniilor spaniole
din America Latin. Pe urm, n anii 1825-1827, avnd sprijinul Rusiei i al Franei, Anglia ia
aprarea revoltei grecilor mpotriva sultanului, chiar dac acesta era suveranul lor legitim, iar statu-
quo-ul era afectat, spre disperarea lui Metternich.
Atitudinea puterilor care sprijineau revolta greceasc genera o situaie cu totul nou, care
prevestea un viitor absolut diferit al relaiilor internaionale. O aciune cu consecine majore asupra
politicii continentale, susinut militar chiar de marile puteri europene, nu va mai fi legitimat de
drepturile suveranilor, ci de principiul naional, de lupta pentru libertate a popoarelor. Desigur,
pentru ca o asemenea aciune s aib sori de izbnd (orict ar fi fost ea de just sau de simpatic
n ochii opiniei publice), era absolut necesar ca ea s nu prejudicieze echilibrul european i, prin
aceasta, interesele de ordin general ale ntregului continent.
n 1830, o nou lovitur pune capt, practic, influenei politicii lui Metternich asupra
Europei. n Frana, Bourbonii sunt nlturai de Revoluia din Iulie, iar noul rege, Ludovic-Filip,
formeaz, mpreun cu Anglia, un grup al puterilor liberale, contrapus politicii conservatoare a
Austriei, Prusiei i Rusiei. Chiar dac ntre Anglia i Frana se mai menin anumite divergene, n
1830, aceast alian liberal reuete s sprijine, n mod eficient, desprinderea Belgiei din Regatul
rilor de Jos, dominat de olandezi, dup cum va interveni i n Spania, n favoarea orientrilor
liberale de aici. ntreaga Europ Occidental scpase de sub influena politicii austriece.
Metternich i ndreapt atunci privirile spre Rusia arului autocrat Nicolae I, ca i nspre
Prusia. Aceast apropiere este ntrit formal n anul 1833, la Mnchengrtz, unde se semneaz o
alian a celor trei puteri conservatoare. Ea a fost rennoit n anii 1835 i 1846 i le va garanta
membrilor si stabilitatea politic, ameninat de diferite contestri interne sau externe. La
adpostul alianei care grupa puterile conservatoare, arul zdrobete insurecia polonez din anii
1830-1831, iar Metternich poate s intervin, cu mijloace militare, mpotriva tulburrilor din
ducatele italiene, sau prin presiuni politice, n statele liberale din Sudul Germaniei.
Dup anul 1840 ns, cnd pe tronul Prusiei se instaleaz un nou rege, Frederic Wilhelm al
IV-lea, politica austriac nregistreaz noi eecuri. Prusia ncepe s pregteasc unificarea
Germaniei n jurul ei, mpotriva Austriei, iar Piemontul ia conducerea adversarilor din Italia ai
Habsburgilor. Ca o lovitur de graie simbolic, n 1846 este ales un nou Pap, Pius al IX-lea, care
pare s ncline nspre o politic liberal, favorabil patrioilor italieni, aadar, antiaustriac. Noua
bulversare adus Europei de Revoluia de la 1848 se anuna de pe acum, o transformare care l va
costa pe Metternich pierderea postului de cancelar i exilul.
Judecnd politica internaional a lui Metternich, observm c el a impus o tendin care a
avut succes n primii ani de dup 1815. Ea prea potrivit pentru un continent obosit de rzboaie, de
tulburrile i suferinele pe care le-a provocat aplicarea principiilor revoluionare n politica extern
a Europei.
Cu timpul ns, sistemul Metternich nu a mai putut face fa noilor sfidri lansate de
micrile liberale i naionale, iar lipsa de flexibilitate a lui Metternich a putut chiar s amplifice
unele tensiuni. Dup 1830, politica Franei i cea a Angliei se constituie ntr-o alternativ viabil n
raport cu sistemul puterilor conservatoare. Aceast alternativ ambiiona s demonstreze c, n noile
condiii, pacea, stabilitatea i echilibrul dintre marile puteri ar putea fi asigurate i printr-o politic
liberal, care s in cont de tendinele naionale, mai ales c acestea provocau acum tensiuni care
nu mai puteau fi att de uor zgzuite. La nivelul principiilor de politic internaional, ca i al
opiniei publice, asemenea idei vor legitima tot mai mult, dup 1848, aciunea diplomatic. La
nivelul practicii de politic extern ns, dup cum era i firesc, mai era nc un drum lung de
parcurs pn la materializarea lor deplin.

86
 Lecia nr. 14
Marea Britanie n perioada 1815-1867:
triumful liberalismului

n secolul al XVIII-lea, Anglia a fost prima ar care a nfptuit revoluia industrial,

devenind, totodat, cea mai important putere maritim, colonial i comercial a lumii. n prima
jumtate a secolului al XIX-lea, Anglia parcurge n continuare etapele modernizrii economice i
politice, cu un deosebit succes, fr a cunoate crizele majore provocate de acest proces n cazul
rilor europene continentale. Ea se va distinge n aceast perioad prin regimul su politic liberal i
parlamentar, prin sistemul su economic predominant industrial i comercial, prin urbanizarea
populaiei sale, n cadrul creia muncitorii ocupau un loc important.
1. Sistemul politic britanic
Cu toate c n secolul precedent Anglia era considerat ara cu regimul politic cel mai liberal
din lume, opus absolutismului practicat pe continent, de fapt, acest liberalism al secolului al XVIII-
lea nu se caracteriza dect printr-o putere aristocratic, temperat de controlul parlamentar i de
drepturile individuale.
La nceputul secolului al XIX-lea, viaa public a Marii Britanii era concentrat n cele trei
categorii de instituii strvechi, motenite nc din perioada medieval: guvernmntul central,
puterile locale i Biserica.
Guvernmntul central (care din 1707 se ntinsese asupra Scoiei, iar din 1800 i asupra
Irlandei) era compus din trei elemente: regele, asistat de un consiliu, Camera Lorzilor i Camera
Comunelor. Pe parcursul secolului al XVIII-lea se constituiser, prin tradiie, anumite reguli ale
guvernrii, care se vor consolida n primele decenii ale secolului urmtor i vor marca triumful
parlamentarismului.
Regele, care deinea, n mod teoretic, toate puterile, nu mai exercita ns personal nici una,
lsndu-i s guverneze pe consilierii si. Orice act politic semnat de rege trebuia contrasemnat de un
ministru, care devenea, prin aceasta, responsabil pentru msura respectiv.
O a doua regul era aceea c minitrii desemnai de rege nu mai hotrau n mod separat, ci
reunindu-se n edina cabinetului, care decidea n mod solidar conduita guvernmntului.
Reuniunea minitrilor, numit Cabinet sau guvern, a devenit principalul corp al administraiei n
stat. n fruntea acestui cabinet, care aciona solidar, se afla un ef, primul ministru, care era numit de
ctre rege i care i desemna colegii.
n fine, o ultim regul era aceea c regele nu i alegea ministerul n mod liber. Potrivit
concepiei politice engleze, regele nu era responsabil pentru actele guvernrii, el nu putea face
ru. Dac guvernarea nu ddea roadele scontate, acest lucru nsemna c regele a fost prost sftuit
de ctre minitrii si. Verificarea acestei responsabiliti cdea n sarcina Parlamentului. Practic,
ministerul, chiar dac este numit de rege, nu se poate menine fr consimmntul majoritii
Camerei Comunelor. Parlamentul poate obliga un prim-ministru s se retrag, chiar fr a-l pune
sub acuzaie, fiind suficient s nu voteze bugetul sau s i dea un vot de blam. Datorit acestui
mecanism, regele este obligat, practic, s i aleag drept prim-ministru eful fraciunii majoritare n
Parlament. Astfel, regele cedeaz guvernarea ministerului, iar ministerul, la rndul su, devine o
delegaie a majoritii din Parlament.
Controlul pe care Parlamentul l exercit asupra puterii executive, asupra guvernrii,
reprezint elementul esenial al regimului politic numit parlamentar. Dac Parlamentul i-ar fi
pstrat doar dreptul de a face legile i de a vota bugetul, lsnd ns puterea executiv s guverneze
n mod autonom, am fi avut de-a face cu aa-numitul regim al monarhiei constituionale, n care
Parlamentul face legile, dar executivul nu depinde de controlul Parlamentului. n Anglia, puterea
executiv, aflat iniial n minile regelui, va intra sub controlul majoritii Parlamentului, de unde
i denumirea de monarhie parlamentar, dat acestui regim.
Regimul politic britanic, consolidat n prima jumtate a secolului al XIX-lea, era unul
parlamentar, dar nu era democratic.

87
 Ambele Camere ale Parlamentului aveau o compoziie aristocratic, iar baza electoral a
acestora era una restrns numeric. Camera Lorzilor era format din circa 300-400 de membri de
drept. ntre acetia se numrau lorzii spirituali (episcopii i arhiepiscopii anglicani), lorzii temporali,
respectiv marea nobilime englez i irlandez, precum i deputai (tot nobili) alei de ctre
aristocraia scoian. Regele putea s numeasc oricnd noi lorzi, personaliti nnobilate pentru
meritele lor. Calitatea de membru al Camerei Lorzilor era ereditar pentru toi membrii numii de
ctre rege, aa-numiii peers ereditari.
Camera Comunelor era compus din 658 de deputai, numii i M.P. (Members of
Parliament), alei pe o perioad de apte ani. Dintre ei, cinci deputai erau alei de universiti, 186
de comitate (adic de circumscripiile electorale rurale), iar 467 de ctre burguri. n comitate, erau
alegtori proprietarii funciari i deintorii de terenuri (freeholders), care aveau un anumit venit
anual. Burgurile erau circumscripii electorale urbane, n fapt, localiti dispunnd de privilegiul
electoral, acordat de rege, de a trimite cte doi reprezentani n Parlament, indiferent de mrimea
oraului respectiv.
Repartiia numrului de deputai era extrem de inegal, favoriznd regiunile agrare din
Sudul Angliei, cndva foarte populate, n timp ce Nordul industrializat era discriminat. Aa-
numitele burguri putrede, localiti care primiser privilegiul electoral n Evul Mediu, dar care nu
mai numrau dect cteva sute de locuitori, trimiteau cte doi deputai n Parlament, n timp ce mari
orae industriale, dezvoltate recent, ca Liverpool sau Manchester, nu aveau nici un reprezentant.
n asemenea condiii, opiunile electoratului erau puternic influenate. n comitate, de obicei,
cel care decidea rezultatul alegerilor era marele senior al inutului, n timp ce n burguri majoritatea
locurilor de deputai erau ctigate prin presiuni de ctre guvern sau erau pur i simplu vndute i
cumprate de ctre potentaii locali. Existau circa 400.000 de alegtori la o populaie total de
19.000.000.
Se poate concluziona, aadar, c liberalismul regimului politic britanic nu se baza pe
caracterul reprezentativ al puterii legislative, ci pe controlul executivului de ctre legislativ i, nu n
ultimul rnd, pe libertile individuale ale cetenilor.
Libertile publice nu erau consacrate de ctre o constituie, ci doar de cteva texte disparate,
ca i prin uzajul practic al acestor liberti. Acest lucru nu le fcea ns mai puin respectate, ci
dimpotriv. Habeas Corpus, din anul 1679, garanta libertatea individual, dreptul de petiionare,
acordat de Bill of Rights (1689), antrena dup sine dreptul de reuniune i asociere, iar delictul de
opinie era inexistent, presa fiind complet liber i nesupus dect unei taxe de timbru.
O limitare a acestor liberti se datora aa-numitului Test Act (Actul de Mrturisire a
Credinei), din 1673, care i elimina pe catolici i pe dissenters (adepii cultelor dizidente fa de
Biserica oficial anglican) de la exercitarea funciilor publice.
2. Problemele Marii Britanii i partidele politice
Pe fondul unei dezvoltri industriale fr precedent, ca i al unei veritabile explozii
demografice, principalele probleme politico-sociale ale Angliei din prima jumtate a secolului al
XIX-lea vor fi urmtoarele: a) problema electoral, respectiv extinderea dreptului de vot, dinspre
aristocraie nspre categoriile burgheze; b) problema vamal, datorat disputei dintre
protecionismul susinut de proprietarii funciari i liber-schimbismul favorabil intereselor
industriale; c) problema muncitoreasc, aprut datorit revoluiei industriale, care se manifest prin
aciunile ntreprinse de muncitori, n vederea aprrii intereselor lor specifice n faa patronatului; d)
problema irlandez, sub triplul su aspect, politic, social i religios, conflict care i opune pe ranii
catolici irlandezi nobilimii protestante engleze; liderii irlandezi solicit abolirea discriminrilor
religioase, dar i drepturi politice, mergnd pn la autonomia provinciei i restaurarea
Parlamentului ei.
Rezolvarea acestor probleme va cdea n sarcina celor dou mari partide care se succed la
guvernare n aceast perioad, partidul whig, liberal, i partidul tory, conservator. Sistemul bipartid
se nscuse la sfritul secolului al XVII-lea i se impusese n cel urmtor. Chiar dac, n principiu,
whigii sunt partizanii lrgirii dreptului de vot, al reformelor n Irlanda i al liberului-schimb, n timp
ce tories se opun acestor msuri, vom vedea c toate reformele ntreprinse se vor baza mai curnd
pe colaborarea dintre cele dou partide, dect pe confruntarea dintre ele. Tocmai de aceea,
88
problemele respective i vor gsi o rezolvare pe cale parlamentar, reformist i evoluionist, n
mod treptat i parial, excluzndu-se soluiile revoluionare, de natur s distrug consensul social.
Chiar dac tories sunt mai conservatori pe plan social, iar whigii sunt mai apropiai de
interesele burgheze, ambele partide sunt conduse, i n aceast perioad, de aristocraie, ceea ce
nseamn c aristocraia britanic a fost cea care a iniiat i a promovat n Anglia reformele i
dezvoltarea pe o cale liberal, burghez. Tocmai aceast situaie, aparent paradoxal, este una din
explicaiile de baz ale succesului britanic. Deoarece reformele burgheze au fost nfptuite chiar de
ctre nobilime sau cu concursul acesteia, i nu mpotriva ei, ca n Frana, aristocraia nu s-a simit
dat la o parte, n mod brutal, i astfel armonia social a fost mult mai bine pstrat, n interesul
tuturor.
O diferen important ntre cele dou partide era cea de natur confesional, tories
identificndu-se cu Biserica anglican oficial, n timp ce whigii se sprijineau pe dissenters, pe
catolicii englezi i pe cei irlandezi. n schimb, n ceea ce privete drepturile individuale ale
cetenilor, ambele partide erau de acord cu respectarea lor.
Principalele date care jaloneaz evoluia Angliei n aceast perioad sunt urmtoarele: a)
1832, data primei reforme electorale; b) 1852, victoria definitiv a liberului schimb; c) 1867, a doua
reform electoral, care face primul pas nspre democraie.
3. Viaa politic ntre anii 1815-1832. Prima reform electoral
n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Anglia cunoate domnia a patru suverani: George
al III-lea, care i continu lunga domnie, nceput la 1760, pn n 1820; George al IV-lea, ntre
anii 1820-1830; Wilhelm al IV-lea, , n perioada 1830-1837; n fine, regina Victoria, care urc pe
tron n 1837, la 18 ani, pentru a domni pn n anul 1901.
Anul 1815, momentul nfrngerii definitive a Franei, gsete Anglia guvernat de un
cabinet tory, condus n perioada 1812-1827 de ctre lordul Liverpool. Alturi de el se afl minitri
cum ar fi Castlereagh sau Wellington, cu toii discipoli ai fostului prim-ministru, William Pitt jr. Ca
i pe continent, Revoluia Francez a provocat n Anglia o reacie politic de sens contrar, ilustrat
de caracterul conservator intransigent al guvernrii tory, manifestat mai ales ntre anii 1815-1822.
Guvernul duce n aceast perioad o lupt ferm n vederea aprrii ordinii n stat, combtnd toate
revendicrile cu caracter radical.
Nemulumirile politice sunt susinute n aceti ani, sub influena ideilor Revoluiei Franceze,
de ctre o micare radical, condus de ctre publicistul William Cobbett i inspirat de ctre
ideologul Jeremy Bentham, doctrinarul utilitarismului. Ea solicit lrgirea dreptului de vot pn la
sufragiul universal, ca i ameliorarea condiiei materiale a muncitorilor rurali i industriali.
Radicalismul acestei micri politice, manifestat mai ales n afara Parlamentului, este
alimentat de criza economic declanat dup 1815, care afecteaz nivelul de trai al populaiei. n
agricultur, afluxul de cereale americane i ruseti concureaz puternic agricultura englez, n timp
ce statele de pe continent impun taxe vamale protecioniste n faa produselor industriale engleze.
Toate acestea provoac omaj, scderea salariilor i o nemulumire popular exploatat de radicali,
care organizeaz mitinguri i manifestaii de strad.
Nemulumirile sunt agravate de politica vamal a guvernului, care dorete s protejeze
interesele proprietarilor englezi productori de cereale, interese afectate de importul de grne
ieftine. n 1815, este adoptat legea protecionist a cerealelor (Corn Law), prin care importul de
gru strin era oprit atunci cnd preul acestuia scdea n Anglia sub un anumit nivel. Evident,
populaia srac era afectat negativ de aceast msur, care i oprea accesul la o hran mai ieftin.
Pentru a stvili aciunile de protest, guvernul tory ia msuri n spiritul ideologiei
conservatoare a epocii, suspendnd Habeas Corpus, n 1817, deschiznd focul n faa unei
manifestaii de strad la Manchester, n 1819, limitnd dreptul de ntrunire i mrind taxa de timbru
pentru ziare. Dorind s pstreze ordinea cu orice pre, guvernul lovea n libertile consolidate pe
parcursul secolului trecut.
Situaia politic se detensioneaz ns ncepnd cu anul 1822, n condiiile n care i
conjunctura economic se mbuntete. Cabinetul tory Liverpool se remaniaz n 1822, lund o
alt coloratur politic. Noii minitri, cum ar fi George Canning la Externe, Robert Peel la Interne

89
sau William Huskisson la Comer, fac parte din aripa liberal a partidului tory, sunt mai tineri i
lipsii de prejudecile contrarevoluionare ale generaiei btrne, reprezentat de Wellington.
ntre anii 1822-1827, aceti tories liberali ntreprind o serie de reforme curajoase, cum ar fi
detaarea Marii Britanii de politica Sfintei Aliane i restabilirea dreptului de asociere i ntrunire.
n anul 1828, ei slbesc protecionismul vamal, printr-o modificare a Legii Cerealelor, permind
ntr-o msur mai mare importurile de gru, menite s ieftineasc preul pinii. Peel reformeaz
Codul Penal, suprimnd pedeapsa cu moartea pentru numeroase delicte, nfiineaz un serviciu
poliienesc modern, asigur libertatea de organizare a muncitorilor, care se pot asocia n sindicate.
n perioada 1828-1830, btrnii tories i ntresc poziiile, prin formarea unui cabinet
condus de Wellington, dar, cu toate acestea, elanul nnoitor al reformismului tory nu poate fi oprit,
el continund chiar i sub aceast guvernare. n faa puternicei micri irlandeze, condus de Daniel
OConnel, care solicita acordarea de drepturi politice, cabinetul Wellington face s se voteze, n
1829, Emancipation Act (Actul de Emancipare), prin care populaia catolic obine toate drepturile
politice de la care fusese pn atunci exclus. Acelai lucru era valabil i pentru dissenters.
Reformele ntreprinse de guvernrile tory, pn n 1830, sunt extrem de semnificative pentru
spiritul politicii britanice. n faa necesitii schimbrilor, conservatorii neleg ntotdeauna s se
adapteze i, n loc de a se mpotrivi reformelor, ei fac n permanen concesii.
Singura concesie pe care Wellington nu o mai putea accepta, n momentul respectiv, era
lrgirea dreptului de vot, reclamat de noile categorii sociale n curs de afirmare. n 1830, partidul
tory iese slbit din alegeri, iar regele formeaz un cabinet whig, condus de lordul Charles Grey, care
i propune s ntreprind reforma electoral. El este susinut n acest sens de rege, de opinia
public, de micarea radical, de propriul partid, minoritar n Parlament, dar, n mod semnificativ, i
de ctre unii tories liberali (Melbourne, Palmerston), care i se altur, pentru c neleg necesitatea
reformei, i i asigur, n acest fel, majoritatea necesar n Camera Comunelor.
Camera Lorzilor, n schimb, era ostil reformei. Regele ns, la cererea lui Grey, intervine,
ameninndu-i pe lorzi c n cazul n care nu o voteaz, va face nnobilri masive, care s asigure
majoritatea pentru adepii reformei i n Camera superioar. n faa acestei ameninri, lorzii
cedeaz i legea (Reform Bill) este votat n anul 1832. Este extrem de semnificativ faptul c legea
de extindere a drepturilor electorale nspre categoriile mai largi, burgheze, s-a fcut att la iniiativa
marilor aristocrai din partidul whig, ct i cu sprijinul decisiv al Coroanei. Printr-o asemenea
conduit, repetat cu ocazia fiecrei mari reforme, Coroana i nobilimea vor reui s nu se
nstrineze de masa populaiei, pstrndu-i mereu popularitatea.
Reforma electoral din 1832 era tipic pentru reformismul moderat, treptat, ostil rupturilor
brute, practicat n politica englez. Tocmai pentru c era extrem de moderat, ea nu a generat o
reacie din partea aristocraiei i a asigurat pacea social. Reforma trata dreptul de vot, n
continuare, ca pe un privilegiu, acordat comitatelor, burgurilor i universitilor i legat de deinerea
unei proprieti imobile. Reforma fcea, n primul rnd, o redistribuire a locurilor de deputai care
aparineau pn atunci burgurilor putrede din Sudul agricol, ctre noile orae industriale din
Nord. Dreptul de vot era reglementat n mod uniform, deoarece el varia nainte de la un ora la altul.
Se acorda dreptul de vot, n orae, tuturor deintorilor unei locuine de o anumit valoare locativ,
iar la ar inclusiv micilor proprietari i arendai, deintori ai unui teren care aducea un anumit
venit.
Prin aceast reform, numrul alegtorilor cretea, pe moment, de la 435.000 la 650.000, la
o populaie de 20.000.000. Pe viitor, el se va mri n continuare, pe msur ce tot mai muli ceteni
ndeplineau condiiile de cens solicitate. Prin caracterul su moderat i pragmatic, total diferit de
filosofia abstract a drepturilor omului aplicat de Revoluia Francez, reforma electoral din 1832
s-a dovedit a fi o soluie potrivit i neleapt pentru momentul respectiv.
4. Anglia n perioada 1832-1852. Problema muncitoreasc
Reforma a consacrat victoria liberalismului politic britanic. Extinderea dreptului de vot n
direcia categoriilor burgheze va asigura partidului whig majoriti parlamentare constante n anii
care vor urma. Whigii se afl la putere ntre anii 1830 i 1852 (cabinete conduse de lordul
Melbourne i de lordul Russell), cu o ntrerupere mai important n perioada 1841-1846, cnd
guverneaz un cabinet tory, condus de Robert Peel. n aceti ani, cu concursul reginei Victoria, se
90
instaureaz n mod definitiv sistemul alternanei regulate la guvernare a celor dou mari partide, ca
i legea nescris care oblig guvernul s demisioneze atunci cnd nu are majoritatea n Parlament,
chiar dac este susinut de ncrederea suveranului.
Una din marile probleme politico-sociale ale acestei perioade este cea muncitoreasc,
provocat de industrializarea masiv i de creterea spectaculoas a populaiei urbane. La
nceputurile sale, liberalismul clasic este ostil, n general, rezolvrii problemelor muncitorilor,
deoarece consider c orice intervenie a statului n raporturile libere dintre patroni i lucrtori
reprezint o ingerin care afecteaz libertatea iniiativei particulare. Muncitorii se gsesc, astfel,
aproape la discreia patronatului, n ceea ce privete salariile i condiiile de munc. Totodat, ei
sunt lipsii i de drepturi politice, deoarece nivelul lor de trai prea sczut face ca majoritatea
muncitorilor s nu poat ndeplini condiiile de cens necesare pentru a fi alegtori.
Dup 1825, cnd gruparea liberal a partidului tory restabilete drepturile de asociere,
muncitorii se organizeaz n sindicate (trade-unions). n afara disputelor sociale, manifestate n
relaia cu patronatul, ei acioneaz i pe plan politic, n cadrul aa-numitei micri chartiste. n
programul lor, intitulat The Chart of People, muncitorii solicitau votul universal i secret,
indemnizaie parlamentar pentru deputai, alegeri anuale. Mijloacele lor de aciune sunt marile
ntruniri politice, alegerea unor Convenii de reprezentani ai poporului i mai ales depunerea unor
petiii semnate de sute de mii de muncitori, prin care se solicit Parlamentului aprobarea Chartei.
Asemenea petiii au fost depuse n anii 1839, 1842 i 1848, fiind respinse de ctre Parlament.
Cu toat agitaia uria pe care au provocat-o aceste aciuni, este semnificativ faptul c
muncitorii englezi au ales o cale petiionar, legalist, de aciune, care excludea violena i punea
accentul pe mobilizarea contient, dar panic, a muncitorilor, pe educarea lor n vederea unei
aciuni politice. Pentru a-i satisface revendicrile sociale, muncitorii englezi vor alege metoda
politicii, i nu pe cea a violenei revoluionare, solicitnd dreptul de vot, pentru a-i susine cererile
specifice pe cale parlamentar.
n faa agitaiilor muncitoreti, Parlamentul britanic adopt, n anii 1847-1850, o serie de
msuri sociale, cum ar fi limitarea la 10 ore a zilei de munc pentru femei i pentru copiii ntre 13 i
18 ani, instituirea pauzelor de mas sau a repausului duminical. Este semnificativ i faptul c aceste
msuri au fost promovate n Parlament ndeosebi de ctre politicienii tories, dornici s-i atrag
sprijinul muncitorilor i s-i adapteze programul noii situaii social-politice.
Whigii, n schimb, credeau c problemele muncitorilor i, n general, progresul societii nu
vor putea fi asigurate dect printr-o politic favorabil liberului-schimb, prin asigurarea unui climat
de total libertate n faa iniiativei particulare. ncepnd cu anul 1839, liberalii britanici lanseaz o
campanie de proporii mpotriva protecionismului, cernd abrogarea Legii Cerealelor i, n general,
suspendarea tuturor restriciilor vamale. Se remarc, n aceast aciune, industriaii i comercianii
din Manchester, condui de Cobden i Bright, care fondeaz Liga mpotriva Legii Cerealelor.
Cobden atrage n jurul acestui subiect att muncitorimea, ct i clasa de mijloc de orientare whig,
formnd o alian care va mpiedica apariia unei linii de separaie ntre salariai i restul societii,
aa cum s-a ntmplat n Frana, la 1848.
n anul 1852, Legea Cerealelor era abrogat, iar ideea liberului-schimb triumfa n Marea
Britanie. Pe aceast baz solid, anii care vor urma nregistreaz un progres economic fr
precedent, care va atrage sporirea cererii de produse i scderea omajului. Patronii pot s acorde
acum satisfacie cererilor muncitorilor, mult mai uor dect nainte, n condiiile n care afacerile
deveneau tot mai prospere.
5. Noul conservatorism. A doua reform electoral (1867)
Campania n favoarea liberului schimb, precum i transformrile social-economice au
produs i importante mutaii politice. Treptat, termenii de whig i tory dispar, fiind nlocuii cu
denumirile de liberali i conservatori. Vechea aristocraie din conducerea celor dou partide
las locul altor generaii, adaptate noii configuraii sociale. Liberalii se bazeaz pe sprijinul clasei
mijlocii i al unor categorii tot mai numeroase de muncitori, care prosper acum, favorizai cu toii
de liber-schimbism. Conservatorii, meninndu-i programul politic de salvgardare a instituiilor
tradiionale, neleg c, pentru a reui acest lucru, trebuie s se adapteze noilor realiti. Tnrul

91
lider conservator Benjamin Disraeli va ajunge s practice o politic democratic i social, de
sprijinire a revendicrilor muncitorilor, aliindu-se cu radicalii pentru a-i nfrnge pe liberali.
Dup ce, n anii 1846-1866, liberalii au guvernat cea mai mare parte a intervalului, avnd n
frunte premieri cum au fost Russell i Palmerston, n 1866 vine la putere un cabinet conservator,
decis s ntreprind o nou reform electoral democratic. Ea era necesar deoarece prosperitatea
economic a Angliei pregtea mereu noi categorii sociale pentru viaa politic parlamentar.
Salariaii mai nstrii sau fermierii erau gata s ia parte, alturi de clasele mijlocii sau superioare, la
jocul politic general, deoarece ntre interesele diferitelor categorii nu mai existau obstacole de
netrecut.
n anul 1867, cabinetul conservator Derby (cu Disraeli la ministerul Finanelor) obine din
partea Parlamentului votarea unei a doua Reform Bill. Fapt original, ea nu era adoptat la presiunea
mulimii, ci, dimpotriv, era o iniiativ parlamentar a unor lideri politici, dornici s democratizeze
cadrul politic. Reforma electoral extindea mult dreptul de vot, scznd condiile de cens i
acordndu-l, practic, tuturor proprietarilor sau chiriailor care deineau un apartament n orae,
precum i tuturor fermierilor proprietari sau arendai ai unei gospodrii. Din punct de vedere social,
cei exclui n continuare erau muncitorii industriali mai sraci sau cei din regiunile miniere, precum
i lucrtorii agricoli care nu deineau o gospodrie.
Extinznd numrul alegtorilor la circa 2.250.000, reforma electoral din 1867 marca
nceputurile democraiei n Marea Britanie. Prin acceptarea i nfptuirea unei asemenea schimbri,
conservatorii dovedeau c i nsuiser total principiul evoluionismului i i pregteau un viitor
tot att de solid ca i al liberalilor n noua lume democratic.
6. Modelul britanic al modernizrii
n concluzie, se poate spune c, exceptnd problema irlandez, care rmnea o ran
deschis, Anglia reuise s-i adapteze n mod optim instituiile politice, n faa schimbrilor majore
aduse de procesul industrializrii i al urbanizrii. n procesul de modernizare, ea a reuit s evite
marile suferine aduse de revoluiile i sfierile politico-sociale de pe continent.
Dintre factorii care explic acest lucru, putem reine: a) pe plan demografic, emigraia n
America a atenuat conflictele sociale i a permis plecarea multor extremiti i exaltai; b)
prosperitatea economic a facilitat depirea cu bine a primelor etape ale industrializrii,
generatoare de probleme sociale; c) regimul parlamentar a oferit disputelor sociale un cadru legal de
desfurare, aducnd conflictul din strad n arena politic i favoriznd compromisurile reciproc
acceptabile; d) absena centralizrii administrative a fcut regimul, n mod paradoxal, mai puin
vulnerabil, deoarece nemulumirile nu s-au putut concentra asupra unui nucleu central; e) n
general, reformele au fost realizate prin conlucrarea tuturor categoriilor sociale, pe baza principiului
moderat al extinderii treptate, dar continue, a drepturilor politice, dinspre cei care le deineau
anterior n baza unor privilegii, ctre noile categorii dornice s participe la viaa politic.
n Anglia, modernizarea nu s-a fcut prin distrugerea privilegiilor sau a principiilor de
ierarhie social, ci prin adaptarea treptat a acestora la noile exigene ale democraiei. Clasele avute
nu s-au simit date la o parte de la conducere, datorit acestui caracter treptat al reformelor, i nu s-
au retras din viaa politic, aa cum au fcut-o n alte pri. Acest lucru a avut consecine pozitive,
att n ceea ce privete calitatea actului de guvernare, ct i prin meninerea unei convieuiri sociale
mai armonioase ntre diferitele clase.

92
 Lecia nr. 15
Frana n perioada Restauraiei (1815-1830)
i a Monarhiei din Iulie (1830-1848)

Dup nfrngerea lui Napoleon, n anii 1814-1815, pe tronul Franei era restaurat dinastia
de Bourbon, n persoana lui Ludovic al XVIII-lea. Instaurarea noului regim s-a fcut, n parte, cu
concursul armatelor strine de ocupaie, n spiritul principiilor Restauraiei europene, dar ea s-a
bazat i pe sprijinul unor fore franceze interne, care sesizau faptul c Revoluia i Imperiul
aduseser Frana ntr-un impas politic total. Frana era gata s i primeasc din nou pe Bourboni, cu
condiia ca acetia s recunoasc transformrile din timpul Revoluiei: abolirea drepturilor feudale,
n ceea ce i privea pe rani, precum i egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, laicitatea statului,
principiul reprezentativitii parlamentare i proprietatea asupra bunurilor naionale, n ceea ce
privea clasele burgheze.
1. Regimul politic al Restauraiei
Cu toate c fotii nobili emigrani care se rentorceau acum n Frana visau la o restabilire
complet a ordinii tradiionale a Vechiului Regim, nu se poate spune c Restauraia ar fi reprezentat
triumful contrarevoluiei, aa cum a fost adeseori acuzat. Ludovic al XVIII-lea a fost o
personalitate echilibrat, care a avut nelepciunea s opteze pentru un regim constituional, fcnd
un compromis ntre dreptul dinastic, legitimist, dorit de partizanii si regaliti, i principiul unei
guvernri reprezentative, consacrat de ideile Revoluiei.
Expresia juridic a acestui compromis era Charta Constituional din 1814. Dei era o
constituie octroat, adic druit de suveran supuilor si, i nu impus acestuia de ctre o
adunare constituant, dei proclama originea divin a puterii regale, Charta garanta libertile
publice, libertatea individual, libertatea presei, egalitatea n faa legii, precum i inviolabilitatea
proprietii, inclusiv asupra bunurilor naionale.
n ceea ce privete organizarea puterilor, regele deinea puterea executiv, numindu-i
minitrii. Acetia erau declarai responsabili pentru actele lor, dar nu se preciza n faa cui
rspundeau ei, n faa regelui sau a Camerelor legislative. Dup modelul britanic, se instituiau dou
Camere legislative, care votau legile i bugetul. Camera Pairilor era format din membri numii de
rege, cu titlu viager sau ereditar. Camera Deputailor Departamentelor era aleas pe baz de vot
cenzitar. Censul era unul ridicat, ceea ce fcea ca doar 100.000 de ceteni s aib drept de vot, ntr-
o ar cu o populaie de 28.000.000.
Autoritatea regelui era ntrit i prin faptul c doar el avea iniiativa legislativ. De
asemenea, suveranul putea s convoace i s dizolve Camerele, organiznd noi alegeri. Un alt
articol prevedea c regele avea dreptul s elaboreze ordonane pentru executarea legilor i
asigurarea siguranei statului, ceea ce i ddea posibilitatea s se substituie Camerelor i s
guverneze prin ordonane.
Se poate aprecia ns c aceast constituie reprezenta un compromis. Chiar dac ddea
preeminen puterii regale, ea lsa Camerelor posibilitatea de a paraliza aciunea guvernului, prin
refuzul lor de a vota legile sau bugetul anual. Ambiguitatea Chartei i caracterul contradictoriu al
unor articole lsa posibilitatea interpretrii ei fie n sens liberal, constituional, fie ntr-unul
autoritar, favorabil puterii regale. Cei 15 ani care vor urma au ilustrat, pe rnd, cele dou
posibiliti, n condiiile n care stabilitatea regimului va depinde, ntr-o mare msur, de modul n
care regalitatea va reui s-i atrag sprijinul notabililor, al marii burghezii nstrite, cu drept de vot.
n funcie de cele dou interpretri ale Chartei, viaa politic francez a cunoscut dou mari
curente politice, denumite n mod impropriu partide: regalitii sau dreapta regalist, numii de
ctre adversarii lor ultras (ultraregaliti); constituionalii sau doctrinarii, adic adepii doctrinei
Chartei, dup cum se autointitulau ei. Les ultras aveau ideologi de mare talent, precum Louis de
Bonald i Joseph de Maistre, gnditori conservatori care fundamentau ideea monarhic pe dreptul
divin, pe tradiie i pe istorie. Poziia doctrinarilor era definit de Royer-Collard, teoreticianul
monarhiei constituionale i al regimului parlamentar.

93
 Cele dou mari tendine politice, sprijinite de clasele nstrite, aristocraia funciar, respectiv
burghezia de afaceri i profesiunile liberale, acceptau regimul i i vor furniza cele mai multe
guverne. Pe lng ele, existau ns i alte atitudini politice, care criticau regimul Chartei, atacndu-l
fie de la stnga, fie de la dreapta.
La dreapta regalitilor se afla extrema-dreapt, alctuit din cei mai zeloi ultras, care
refuzau orice motenire a Revoluiei, doreau ntoarcerea la Vechiul Regim i optau pentru o
monarhie paternalist, sprijinit pe vechile ordine dominante, clerul i nobilimea.
La stnga constituionalilor, nu foarte departe de opiniile acestora, se gseau
independenii sau liberalii, care doreau lrgirea libertilor publice n cadrul limitelor Chartei,
precum i interpretarea cea mai liberal cu putin a acesteia. Principalul lor ideolog, Benjamin
Constant, punea un mare accent pe individualismul liberal, opera sa fiind considerat o expresie
desvrit a liberalismului clasic.
Mai departe, mergnd spre stnga, se afla extrema-stng, format din cei care se
pronunau pentru o republic democratic, fiind adepi ai principiului suveranitii naionale. Ei se
aflau, practic, n afara regimului, contestnd Charta i folosind, de regul, metode de aciune ilegale,
conspirative i subversive.
Acest spectru politic att de larg evideniaz una dintre diferenele majore dintre viaa
politic modern n Anglia i n Frana. n Anglia, modernizarea i echilibrul politic au fost realizate
n cadrul unui sistem bipartid, care tindea s absoarb ntreaga tensiune politic a rii. n Frana,
peisajul politic este mult mai complex, stabilitatea fiind asigurat mai greu n aceste condiii.
Totui, perioada 1815-1830, i chiar cea urmtoare, 1830-1848, au marcat o ncercare de
introducere a sistemului politic de tip britanic n Frana, chiar dac existena extremelor politice,
reflectnd fracturile sociale i ideologice att de puternice n mediul francez, a fcut ca funcionarea
acestuia s fie una mai dificil i instabil.
2. Viaa politic n perioada Restauraiei
Viaa politic a regimului Restauraiei ncepe n 1815, cnd, n mod firesc, ca o reacie la tot
ceea ce a nsemnat Revoluia i Imperiul, extrema-dreapt ultraregalist ctig prin presiuni
alegerile, formndu-se aa-numita Camer de negsit (Chambre introuvable). Fotii emigrani,
grupai n jurul fratelui regelui, contele dArtois (viitorul rege Carol al X-lea), impun Teroarea
Alb, pedepsindu-i pe cei care i s-au alturat lui Napoleon n timpul revenirii sale la putere de pe
insula Elba. Pentru c aceast reaciune contrarevoluionar i clerical risca s destabilizeze
regimul, regele o ndeprteaz de la guvernare, n anul 1816. Extrema-dreapt nu va mai reveni la
guvern pn n anul 1829, chiar dac ea i pstreaz o puternic influen politic.
Alegerile din 1816 dau ctig de cauz gruprii doctrinarilor, exprimndu-se astfel
adeziunea rii legale, adic a notabililor alegtori, la principiile unei monarhii constituionale.
Alegerile pariale din 1817 i 1818 vor consolida i mai mult poziiile constituionalilor, le vor slbi
pe cele ale partidului ultras, marcnd, totodat, un progres al gruprii liberalilor, condui de La
Fayette i Benjamin Constant. Pn n 1820, guvernele conduse de oameni politici ca Richelieu sau
Decazes, semnificative pentru linia moderat promovat de rege, iau o serie de msuri liberale,
bazndu-se pe sprijinul notabililor.
n anul 1820 ns, avansul tendinelor de stnga din Camer, ca i asasinarea fiului contelui
dArtois, de ctre un extremist republican, ofer ultraregalitilor indignai motive ntemeiate pentru
a cere regelui abandonarea liniei liberale.
Se inaugureaz astfel o nou politic, promovat pn n anul 1828 de ctre prim-ministrul
Villle, care va guverna bazndu-se pe sprijinul ultraregalitilor i ndeosebi al extremei-drepte.
Msurile luate acum vor interpreta Charta n cel mai conservator mod cu putin. Se adopt o nou
lege electoral, numit popular i legea votului dublu, prin care cetenii cei mai bogai, ndeosebi
proprietarii funciari din zonele rurale, puteau vota de dou ori, n colegii diferite. n general, legea
favoriza voturile din mediul rural, unde predominau convingerile regaliste, n defavoarea orenilor.
Aceast orientare politic se consolideaz dup 1824, cnd contele dArtois devine rege, sub
numele de Carol al X-lea. Ultraregalitii doresc s nfptuiasc o veritabil Restauraie, politic,
social i moral, ndreptat mpotriva principiilor Revoluiei. Legea Sacrilegiului, din 1825,
pedepsea cu moartea profanarea obiectelor de cult, pentru a sublinia caracterul aproape teocratic al
94
statului, care trebuia s se bazeze pe aliana tronului i a altarului. Aa-numita lege a miliardului
pentru emigrani i propunea s i despgubeasc pe nobilii ale cror bunuri fuseser confiscate n
timpul Revoluiei. Pe plan extern, Frana urma politica Sfintei Aliane, intervenind n anul 1823
mpotriva revoltei liberale din Spania.
Era firesc ca o atare politic, de interpretare n sens autoritar a Chartei i de diminuare la
maximum a reprezentativitii regimului, s provoace reacii contrare. n afara opoziiei liberale,
care se manifest n Camer, prin pres sau prin pamflete, ctig teren ideile republicane i
prolifereaz societile secrete. Carboneria, societate politic secret, organizat dup model italian,
pune la cale comploturi i alte activiti conspirative. Se observ c ntotdeauna atunci cnd
societatea nu i poate manifesta opiniile politice n mod legal, prin intermediul votului, ea
debordeaz n alte forme de manifestare, cu caracter extremist, conspirativ i violent.
n faa opoziiei crescnde, care duce, n 1827, la pierderea alegerilor de ctre ultraregaliti,
Villle demisioneaz n anul 1828, respectnd regulile parlamentare. n anii 1828-1829, prin
ministerul Martignac, regele ncearc s guverneze pe baza unei aliane ntre constituionali i
dreapta regalist moderat. Dup acest experiment liberal nedorit, Carol al X-lea revine ns, n
1829, la formula extremei-drepte, prin guvernul Polignac.
n faa tendinei de instaurare a unei monarhii autoritare, clerical i aristocratic, electoratul
francez reacioneaz energic, trimind n Camer o majoritate antiguvernamental. Vznd c
guvernul su a pierdut alegerile, regele nu mai respect regulile parlamentare i, n iulie 1830,
semneaz patru ordonane, prin care dizolv Camera nou aleas, fr ca aceasta s se fi reunit,
modific n sens restrictiv legea electoral, fixeaz noi alegeri i pune restricii asupra presei.
3. Revoluia din 1830 i regimul politic orlanist
Publicarea ordonanelor produce indignare i provoac o micare de strad violent la Paris,
care, n cele Trei Zile Glorioase (27-29 iulie 1830), l rstoarn de la putere pe Carol al X-lea,
nevoit s plece din ar. Frana cunotea astfel o nou revoluie, este adevrat, mai puin sngeroas
dect cele din 1789 sau 1848. Diminuarea violenei se datora faptului c burghezia reuete acum s
stpneasc i s instrumenteze n mod rapid i eficient valul de nemulumire popular. n faa
prbuirii regimului Restauraiei prin revolta populaiei pariziene, vrfurile burgheziei, respectiv
constituionalii i o parte a liberalilor, vor recupera aceast micare, prevenind radicalizarea ei
ntr-o direcie republican-extremist i canaliznd-o n sensul concepiei lor politice moderate,
favorabil unei monarhii constituionale.
Soluia gsit de respectivii oameni politici, Thiers, Talleyrand, Royer-Collard, La Fayette, a
fost aducerea pe tron a ducelui Philippe dOrlans, membru al unei ramuri colaterale a Bourbonilor,
cunoscut ns pentru opiniile sale liberale. n august 1830, Camerele adopt o serie de modificri
ale Chartei din 1814, ntrind caracterul reprezentativ i parlamentar al regimului i proclamndu-l
ca rege pe ducele dOrlans, sub numele de Ludovic-Filip (Louis-Philippe).
Regimul Monarhiei din Iulie (1830-1848) reprezenta o sintez ntre idealurile Revoluiei
i ideea monarhic. Potrivit noii Charte Constituionale, adoptat de Camere i acceptat de rege, se
revenea la principiul suveranitii naionale, considerndu-se c legitimitatea puterii n stat este
asigurat de ctre naiune. Titlul suveranului era cel de rege al francezilor, i nu al Franei, se
revenea la drapelul tricolor, religia catolic nu mai era numit religie de stat, ci religia majoritii
francezilor, n termenii Concordatului din 1801.
Iniiativa legislativ era mprit acum ntre rege i Camere, iar minitrii rspundeau, din
punct de vedere politic, n faa acestora. Ereditatea pairilor era abolit, acetia nemaifiind numii
dect cu titlu viager. Se desfiina orice form de cenzur a presei, iar pstrarea ordinii publice era
ncredinat noii instituii a Grzii Naionale, format din contribuabilii care deineau o anumit
avere. Puterea regelui era, aadar, mai bine limitat de cea a Camerelor, iar libertile publice
beneficiau de garanii suplimentare. Legea electoral scdea censul, mrind numrul alegtorilor de
la 100.000 la 160.000 de ceteni. Ulterior, ca urmare a creterii veniturilor, se va ajunge la
240.000 de alegtori, la o populaie de 30.000.000. Votul rmnea, n aceste condiii, un apanaj al
claselor burgheze.
Orlanismul, cum se va numi aceast concepie de guvernare, reprezenta o formul
contractualist asupra monarhiei, bazat pe nevoia de ordine i de continuitate. Se miza pe
95
principiul cenzitar, pe sprijinul claselor cultivate i avute, pe o societate ierarhizat n funcie de
avere. Orlanismul va respecta laicitatea statului i libertile publice, individualismul liberal,
libertatea afacerilor, dar va privi cu rezerv revendicrile de natur social ale mulimii needucate.
Prezena la guvernare a categoriilor largi nu era dorit, deoarece se aprecia c acestea nu aveau
maturitatea necesar pentru a-i identifica i susine, pe cale politic, interese distincte.
Din punct de vedere politic, regimul regelui-burghez, cum a mai fost numit Ludovic-Filip,
a reprezentat o etap intermediar ntre monarhia limitat (sau constituional), n care regele
deine totalitatea puterii executive, iar Parlamentul voteaz legile i bugetul, i monarhia
parlamentar, n care regele are un rol simbolic, iar puterea aparine guvernului aflat sub controlul
majoritii Parlamentului.
Orlanismul a fost sprijinit ndeosebi de ctre marii bancheri, cum erau Laffitte sau Casimir
Prier. De altfel, opinia public va identifica regimul cu dominaia burgheziei bogate, ntr-o epoc a
marilor afaceri, ipostaziat n romanele sale de Balzac. Regimul mai era sprijinit de ctre
intelectuali i universitari, cum era Guizot, de jurnaliti ca Thiers sau de avocai ca Odillon Barrot,
precum i de foti membri ai administraiei civile i militare napoleoniene. Partidele politice
guvernamentale ale vremii proveneau din centrul constituional i din stnga liberal din epoca
Restauraiei.
4. Viaa politic n timpul Monarhiei din Iulie
Diversitatea politic i ideologic a Franei din aceast perioad se exprima prin existena a
numeroase partide i tendine. Acum, viaa politic este mai bine organizat, lund fiin, pentru
ntia oar, partide politice n adevratul sens al cuvntului, dispunnd de o structur organizatoric,
avnd ziare care le exprimau opiniile i activnd n mod coerent la guvernare sau n Parlament.
Imediat dup 1830, se constituie dou tendine politice principale, ambele adepte ale
regimului. Partidul Micrii, care continu linia liberalilor din timpul Restauraiei, dorete ca
regimul s rmn fidel originilor sale revoluionare i populare i s accepte o lrgire progresiv a
reformelor democratice, a drepturilor politice condiionate de nivelul instruciei. Pe plan extern,
partidul promoveaz o politic intervenionist, de susinere a micrilor liberale i revoluionare i
de restabilire a prestigiului Franei pe continent. n anii 1830-1831, Ludovic-Filip va guverna cu un
cabinet al Partidului Micrii, condus de Laffitte.
Partidul Rezistenei, n schimb, care deriv din fotii constituionali, avndu-i n frunte pe
Guizot, Prier i ducele de Broglie, consider Revoluia din 1830 drept un punct final, i nu unul de
plecare. Instituiile rii trebuie s fie consolidate, i nu schimbate din nou, pentru c altfel ordinea
i echilibrul social ar fi compromise. Mrirea numrului de alegtori nu trebuie realizat prin noi
reforme, ci prin efortul personal al indivizilor, n cadrul instituiilor existente. De aici ndemnul
enrichissez-vous (mbogii-v!), adresat de Guizot cetenilor francezi doritori de drepturi
politice. Pe plan extern, se duce o politic moderat, de mediere ntre micrile liberale i guvernele
conservatoare.
Aceast mprire iniial a orlanitilor n cele dou tendine se va multiplica n anii
urmtori ntr-o configuraie mai complex a partidelor. Dintre gruprile guvernamentale, cel mai
mult se va consolida Partidul Rezistenei, al lui Guizot, care va guverna mai ales ntre anii 1840-
1847, ntrind caracterul conservator al regimului. n noua configuraie politic francez, el va primi
numele de centru-dreapta.
n opoziie fa de Guizot se plaseaz alte dou ramuri ale orlanismului, care descind din
Partidul Micrii i vor guverna perioade mai scurte. Este vorba, n primul rnd, de gruparea de
centru-stnga, condus de Adolphe Thiers, om politic care este adeptul unei monarhii
parlamentare clasice, dup model britanic, i dorete, aadar, s limiteze i mai mult autoritatea
regelui. Spre deosebire de formula lui Guizot, tronul nu este un fotoliu gol, Thiers prefer
sloganul regele domnete, dar nu guverneaz. La stnga lui Thiers se plasa stnga dinastic,
formaiune condus de Odillon-Barrot, o alt ramur a orlanismului, care continua principiile
liberale ale Partidului Micrii.
n afara acestor partide politice guvernamentale, adepte ale regimului, se configureaz
partidele de opoziie: dreapta legitimist, bonapartitii i extrema-stng republican.
Legitimitii i pstreaz loialitatea fa de Bourbonii detronai, dar influena lor politic este extrem
96
de limitat. Din punct de vedere ideologic, prezint interes ncercrile unor doctrinari de a susine
ideea unei monarhii populare, n efortul de a atrage clasele muncitoare printr-un program social.
Oarecum n mod similar gndesc i bonapartitii, care triesc din nostalgia Imperiului, dar sunt
preocupai i de problemele sociale ale actualitii.
Tendine politice mai puternice i mai active ntlnim la stnga, unde se situeaz
republicanii de diferite nuane. Republicanii legaliti i liberali, care repudiaz metodele de aciune
violente i vor fi numii radicali, se grupeaz n jurul ziarului Le National, unde activeaz Ledru-
Rollin. Cei care sunt interesai ntr-o msur mai mare de problemele sociale ale muncitorilor
formeaz gruparea din jurul altei publicaii, La Reforme, avndu-l ca ideolog pe Louis Blanc. n
fine, exist grupurile extremiste, socialiste i revoluionare, conduse de Raspail i Blanqui,
organizate sub forma unor societi secrete, cum era Societatea Anotimpurilor.
Sub regimul Monarhiei din Iulie, Frana cunoate o cretere economic extrem de
puternic, manifestat n industrie sau n construcia de ci ferate. Se dezvolt comerul, activitatea
bancar i speculaiile bursiere, ceea ce determin prosperitatea categoriilor burgheze. Creterea
economic genereaz ns i mari probleme sociale, agravate de faptul c guvernul nu manifest
nelegere fa de revendicrile muncitorilor.
Cu toate c marea burghezie i asigur o baz social puternic, exprimat sub raport politic
prin votul cenzitar, regimul are ns de fcut fa presiunilor venite din diferite direcii. Legitimitii
contest dinastia, iar liberalii orlaniti doresc accentuarea caracterului parlamentar al regimului.
Dar contestarea cea mai puternic vine din direcia republicanilor, care solicit extinderea dreptului
de vot, aciunea lor conjugndu-se cu cea a societilor secrete socialiste, care militeaz pentru
drepturile sociale ale muncitorilor. n aceste condiii, regimul monarhiei constituionale, dup model
britanic, va suferi, n cele din urm, un eec dramatic n Frana, cu ocazia Revoluiei de la 1848.

97
 Lecia nr. 16
Statele italiene, Prusia, Austria i Rusia
n prima jumtate a secolului al XIX-lea

1. Statele italiene n perioada 1815-1848

Dup Congresul de la Viena, Italia continua s rmn divizat, reprezentnd doar o
expresie geografic i cultural, i nu o entitate politic unitar. Multiplele probleme cu care se
confruntau statele din Peninsul Italic genereaz micarea politic i cultural numit
Risorgimento, ale crei obiective erau unitatea naional, libertile constituionale i independena.
Micarea risorgimental i trgea rdcinile ideologice din Iluminism, din ideile Revoluiei
Franceze i ale perioadei napoleoniene, topite acum ntr-o nou sintez, de factur romantic, n
care naionalismul ocupa locul principal, secondat de liberalism i, uneori, de idei sociale cu
caracter radical.
Atmosfera Risorgimento-ului era ntreinut de operele literare semnate de Leopardi sau
Manzoni, de muzica lui Rossini sau Verdi, de scrierile istorice, care aveau menirea de a evoca
grandoarea trecutului i de a mobiliza sentimentele publicului, n sensul ndeplinirii obiectivelor
politice naionale. Risorgimento-ul nu a fost ns o micare de mas, ci s-a limitat la elitele
familiarizate cu ideologia romantismului politic. Pentru majoritatea rneasc a populaiei, o
asemenea problematic rmnea cu totul strin.
ntr-o prim etap, micarea risorgimental s-a confundat cu aciunile societii secrete a
Carbonarilor, a cror singur metod de aciune era lovitura de for militar, ntreprins de grupuri
restrnse de militani fanatici, legai ntre ei prin legminte i ritualuri ezoterice.
Asemenea lovituri de stat au avut loc n anul 1820. La Neapole, generalul Pepe conduce o
revolt a garnizoanei de aici, care l oblig pe suveran s accepte o constituie. n Piemont, tot o
revolt a ofierilor conduce la abdicarea regelui Victor-Emmanuel I i la nlocuirea sa cu un alt
membru al Casei de Savoia, Carol Albert, cunoscut pentru liberalismul su. Armata austriac
intervine ns, n anul 1821, n cele dou state italiene, nvingndu-l pe generalul Pepe i izgonindu-
l pe Carol Albert din Piemont. Reaciunea lui Metternich se manifest i n Nordul austriac al Italiei,
prin msurile poliieneti luate aici. La Milano este arestat militantul Silvio Pellico, trimis pentru 15
ani n detenie, unde va scrie celebra sa lucrare nchisorile mele.
O alt explozie revoluionar de factur carbonar are loc n anul 1831, cnd se revolt
ducatele din Nordul i din centrul Italiei, stpnite de Habsburgi. Austria trimite din nou trupe, care
ocup ducatele i chiar o parte a Statelor Papale, n timp ce Frana trimite i ea trupe n Italia, nu
att pentru a-i susine pe insurgeni, ct pentru a contrabalansa prezena austriac. Cu aceste
ocupaii militare strine, epoca marcat de insureciile carbonare ia sfrit.
A doua form de manifestare a Risorgimento-ului a fost ntruchipat de aciunea i gndirea
politic a lui Giuseppe Mazzini. Mazzini, care a trit aproape ntreaga sa via n exil, n Frana,
Anglia sau Elveia, regrupeaz n anul 1831 o parte din fotii carbonari exilai, formnd societatea
Tnra Italie. Mazzini crede c, n lupta mpotriva absolutismului i a Austriei, patrioii nu se bot
bizui pe suveranii i prinii italieni, prea moderai i nfeudai inamicului. n acest caz, unitatea i
libertatea Italiei nu se vor putea nfptui dect n formula unei republici democratice, care s-i
ralieze pe toi patrioii, printr-un program naional i social radical. De asemenea, Mazzini
promoveaz ideea unei solidariti republicane internaionale a tuturor popoarelor oprimate, a cror
alian ar urma s provoace prbuirea regimurilor politice absolutiste (Sfnta Alian a
popoarelor, ndreptat mpotriva Sfintei Aliane a monarhilor). El pune un accent deosebit pe
rezolvarea problemelor sociale i, n acelai timp, este adeptul unui mesianism naionalist, folosind
o retoric de inspiraie cretin.
n spiritul ideilor lui Mazzini, n anii 30 i 40 au loc o serie de comploturi, declanate de
nuclee restrnse de conspiratori. Printre acestea, se remarc aciunile conduse de Giuseppe
Garibaldi. Populaia nu se raliaz ns acestor insurecii aventuriste, care vor eua ntotdeauna, n
pofida viselor romantice ale promotorilor lor.

98
 A treia form de manifestare a Risorgimento-ului se dezvolt dup anul 1840, ca o reacie la
romantismul exaltat i ineficace al mazzinismului. Ea este promovat de intelectuali, de oameni
politici sau de afaceri mai realiti, aa cum era piemontezul Camillo Cavour, care caut mijloace
practice de nfptuire a unitii italiene, de natur s evite o aventur revoluionar. Ei pun accent pe
dezvoltarea economic, precum i pe nfptuirea unor reforme politice liberale n interiorul statelor
italiene.
Existau mai multe viziuni n acest sens. Abatele Vincenzo Gioberti preconiza unificarea n
formula unei confederaii a statelor monarhice constituionale, sub preedinia Papei. Curentul su,
numit neoguelfism, era o form de manifestare a catolicismului liberal, ideologie favorabil
micrilor de eliberare naional, influent la acea or i n Belgia sau n Irlanda.
Un alt ideolog italian, contele piemontez Cesare Balbo, credea c unitatea nu se putea
realiza dect printr-un rzboi mpotriva Austriei, ceea ce reclama ralierea tuturor italienilor n jurul
unui regat centralizat condus de Casa de Savoia, singura dinastie naional, animat de voina de a
lupta mpotriva Habsburgilor.
Alegerea papei Pius al IX-lea, n 1846, ca i prezena pe tronul Piemontului, din 1831, a lui
Carol Albert, ddea sperane adepilor ambelor formule moderate. Revoluia care va izbucni n anul
1848 i va readuce ns n atenie i pe promotorii formulei politice revoluionare, susinut de
adepii lui Mazzini.
2. Statele germane n perioada 1815-1848. Prusia
Regiunea Germaniei rmne i ea divizat n aceast perioad. Din punct de vedere politic,
spaiul german era mprit n 39 de state, reunite n Confederaia German, un organism fr
autoritate real, aflat sub preedinia Austriei. Statele germane erau marcate de rivalitatea existent
ntre Austria i Prusia, de politica reacionar a majoritii prinilor germani, ca i de existena unei
micri pentru unitatea Germaniei.
Ideologia micrii pentru unitatea Germaniei, din prima jumtate a secolului al XIX-lea,
aparinea liberalismului. Liberalismul german era ns unul extrem de moderat, ilustrnd o
concepie asupra libertii de factur colectiv, i nu individual. Libertatea revendicat era cea a
poporului, i nu cea a persoanelor. Obiectul principal al micrii de emancipare era comunitatea
popular (Volkstum), o fiin colectiv, nzestrat cu o contiin proprie (Volksgeist), preexistent
cetenilor, luai la modul individual. Necesitatea unificrii, cred ideologii germani, deriv din
existena acestei entiti primordiale, de natur metafizic i iraional, i nu din voina raional a
indivizilor. Auxiliarul indispensabil al acestui tip de naiune, care premerge existena cetenilor ce
o compun, este un stat atotputernic, care s i asigure unitatea. O asemenea concepie era ilustrat de
scrierile unor gnditori influeni, cum ar fi Hegel, Fichte sau Savigny.
Trebuie menionat ns i faptul c n afara acestui liberalism moderat, organicist i
colectivist, ntlnim n Germania i o gndire politic mai apropiat de liberalismul individualist
francez, prezent mai ales n zonele de Sud-Vest, n Baden i n Renania.
n asemenea condiii ideologice, agitaiile revoluionare sunt mai rare. Se remarc micrile
violente ale profesorilor i studenilor, reunii ntr-o asociaie universitar general, numit
Burschenschaft. Aceast lig, iniiat n timpul rzboaielor antinapoleoniene, lanseaz drapelul
negru-rou-galben (simbolul naional al Germaniei) i obine acordarea unor constituii din partea
suveranilor din Sud (Saxa-Weimar, Wrtemberg, Bavaria, Baden). Dar n anul 1820, intervenia
energic a lui Metternich punea capt acestor agitaii.
Dup 1830, sub influena Revoluiei din Frana, izbucnete un nou val de micri. Ali
suverani sunt constrni s acorde constituii, iar n anul 1832 are loc o mare ntrunire popular, la
Hambach, sub acelai drapel al unitii i liberalismului. Metternich intervine din nou, impunnd
Dietei Confederaiei s ia msuri de dizolvare a asociaiilor revoluionare, de cenzur a presei i de
limitare a drepturilor constituionale din diferitele state.
Nu numai Austria se mpotrivete n aceast perioad agitaiilor naionale i liberale din
Germania, ci chiar i Prusia. Regele Frederic Wilhelm al III-lea nu agreeaz ideea unei monarhii
populare i naionale, care s unifice Germania n jurul Prusiei, aa cum ar dori muli patrioi
germani. El sacrific ideea unitii, n favoarea ordinii legitimiste i a absolutismului.

99
 Prusia este preocupat, ntr-o msur mult mai mare, de ideea propriei sale uniti, dect de
unitatea Germaniei, n condiiile n care teritoriul ei era extrem de eterogen. Vechile state prusiene
din Est (Prusia Oriental, Brandenburg, Pomerania) au o structur agrar, dominat de aristocraia
funciar i militar a junkerilor. n schimb, zonele din Vestul Regatului Prusiei, Westfalia i
Renania, teritorii rotunjite n 1815 i izolate de restul statului prusac, constituiau o regiune
emancipat economic i social, influenat de legislaia i ideologia francez, unde exista o mic
proprietate rneasc prosper, precum i o mare burghezie industrial i comercial. Dup 1840,
se va dezvolta aici ndeosebi regiunea industrial a Ruhr-ului, un mare centru al industriei
crbunelui i al metalurgiei.
n consecin, Prusia ducea o politic de centralizare i de omogenizare a teritoriilor sale
dispersate. O administraie central eficient, serviciul militar obligatoriu, precum i crearea celui
mai bun sistem de educaie din Europa vor contribui la prusianizarea zonelor din Vest i la
producerea n serie a unor ceteni ct mai loiali fa de stat. Regimul politic din Prusia era unul
absolutist, regele fiind ajutat la guvernare de un Consiliu Legislativ, format din personaliti numite
de ctre el. Doar la nivelul provinciilor existau adunri reprezentative (Landtage), alese de ctre
cele trei Stri (Stnde), respectiv oraele, ranii i nobilimea. Acestea nu aveau ns dect un rol
consultativ.
Procesul de unificare a statelor germane, neagreat de ctre Austria i Prusia datorit
caracterului liberal al micrii care l susinea, primete ns o baz puternic n urma realizrii
Uniunii Vamale a regiunii Germaniei. ntr-o prim faz, ntre anii 1816 i 1828, Prusia este cea care
reuete nfptuiasc propria sa unificare vamal, lucru care a presupus realizarea a trei obiective
principale: suprimarea vmilor interne prusiene; integrarea vamal a enclavelor strine din
interiorul su; unificarea vamal a teritoriilor sale dispersate, ceea ce a necesitat asocierea vamal
cu statul Hessa-Darmstadt, care desprea cele dou mari pri ale Prusiei.
ntr-o a doua faz a acestui proces, ntre anii 1828 i 1834, se realizeaz uniunea vamal a
majoritii statelor germane, numit Zollverein. Aproape 30 de state germane, n frunte cu Prusia,
semnau un tratat prin care se angajau s suprime toate vmile din interiorul uniunii, s stabileasc
un tarif vamal comun fa de rile strine i s repartizeze veniturile obinute, n mod proporional,
ntre statele componente. Ideea era susinut de curentul liber-schimbist, influent n epoc i
promovat n Germania de ctre economistul Friedrich List. Uniunea Vamal a favorizat dezvoltarea
de ansamblu a statelor germane, ca i omogenizarea i integrarea lor economic.
Anul 1840 a adus din nou n atenie problema unitii politice a Germaniei. Criza Oriental
(respectiv disputele aprute ntre puterile europene, cu privire la modalitile de soluionare a
problemelor interne din Imperiul Otoman) a determinat, printre altele, crearea unei tensiuni n
relaiile franco-prusiene. Guvernul francez Thiers a mobilizat trupe, ceea ce a provocat n
Germania, mai ales n Vest, o explozie popular de naionalism, n faa ameninrii franceze. Acum
este compus cntecul naional german Die Wacht am Rhein (De straj la Rin), iar pe plan politic
se resimte necesitatea unei regrupri a statelor germane n jurul Prusiei, singura for capabil s
fac fa unei agresiuni externe.
n acelai an, tronul Prusiei era ocupat de un nou suveran, Frederic Wilhelm al IV-lea, ale
crui iniiative i ambiii dau noi sperane adepilor unificrii. Regele, care concepea monarhia ca o
asociaie mistic ntre popor i suveranul su, se ciocnete ns curnd de presiunile liberalilor, care
solicitau convocarea unor parlamente reprezentative, moderne, la nivelul Prusiei sau chiar al ntregii
Confederaii Germane. Regele refuz ns s satisfac preteniile opoziiei liberale, ceea ce fcea ca
n preajma anului 1848 ntreaga Germanie s fie cuprins de o puternic nemulumire politic.
3. Monarhia Austriac n perioada 1815-1848
n perioada domniei mprailor Francisc I (1792-1835) i Ferdinand I (1835-1848),
Imperiul Habsburgic rmne o monarhie absolutist, guvernat de la Viena, dar care pstreaz
numeroasele particulariti administrative motenite istoric, expresii ale diversitii politice i ale
lipsei de omogenitate a teritoriilor i populaiilor pe care le cuprindea. Este meritul incontestabil al
acestui regim de a fi reuit s guverneze i s asigure coexistena acestui mozaic de naiuni, ba chiar
s le conduc pe drumul modernizrii, n pofida numeroaselor contradicii interne.

100
 Metternich, cancelarul imperiului, era absorbit n cea mai mare msur de problemele
externe, deoarece el credea c monarhia nu se putea menine dect n condiiile pstrrii statu-quo-
ului european. n acest sens, el acioneaz mereu n direcia anihilrii micrilor revoluionare din
Italia i din Germania, iar dup anul 1830 va ncerca s protejeze Europa Central n faa
ameninrii unei revoluii, printr-o cooperare strns ntre Prusia, Rusia i Austria.
Pe plan intern, el continu tradiia despotismului luminat, care presupunea un reformism
centralist, dirijat de sus, blocnd, aadar, accesul societii la viaa politic, pentru a preveni
apariia unor tensiuni i dezechilibre. Dup 1830 ns, sub presiunea ideilor liberale i ca urmare a
maturizrii politice a societii, Metternich este nevoit s accepte convocarea dietelor provinciale,
cum era cea a Ungariei (1825). Nemulumirile micrilor liberale i naionale din monarhie se vor
amplifica ns mereu n perioada premergtoare Revoluiei, numit Vormrz.
Naionalismul de diferite nuane reprezenta principalul adversar al monarhiei dunrene. n
anul 1846 izbucnea o revolt antihabsburgic a nobilimii poloneze din Galiia, nbuit ns chiar
de ctre ranii polonezi i ruteni, care susineau stpnirea imperial, deoarece aceasta i proteja n
faa abuzurilor feudale ale aristocraiei. n Italia, micarea antiaustriac era mult mai puternic, fiind
susinut de categoriile sociale urbane, bine dezvoltate n Lombardia i n regiunea veneian.
Micrile popoarelor mrginae, cum erau polonezii sau italienii, precum i cele ale unor
popoare care abia acum se trezeau la o contiin de sine politic, aa cum era cazul romnilor, al
rutenilor sau slovacilor, nu erau ns att de periculoase pentru monarhie, n raport cu cele ale
cehilor i maghiarilor. Cele dou popoare dispuneau de elite nobiliare puternice, precum i de o
ndelungat tradiie a statalitii, n jurul creia se construia acum noua contiin naional. Chiar i
croaii, avnd i ei o nobilime puternic, fceau apel la tradiiile istorice ale vechiului lor stat
autonom.
Popoarele slave din Imperiul Hasburgic gsesc noi temeiuri teoretice pentru aspiraiile lor
naionale n ideologia panslavismului, influent n rndurile cehilor i slovacilor, condui de
Palack i Kollr, sau n cea a ilirismului (doctrina care milita pentru unitatea slavilor din Sud,
srbi, croai i sloveni), propagat de Ljudevit Gaj.
Nici una dintre elitele conductoare ale diferitelor naiuni nu dorea secesiunea, desprinderea
de Imperiul Habsburgic, ci doar o autonomie naional ct mai accentuat, n interiorul acestuia.
Aceste pretenii se loveau ns de politica centralist i absolutist a Vienei, care nelegea c
aspiraiile particulariste ale diferitelor naiuni riscau s afecteze unitatea monarhiei. Revoluia care
se prefigura va evidenia ns cu claritate faptul c naionalismele din Imperiul Habsburgic nu erau
capabile s ajung la un numitor comun, de factur federalist. Numeroasele contradicii i diferene
existente ntre ele, de factur social, etnic sau confesional, le ndreptau nu doar mpotriva Vienei,
ci i unele mpotriva celorlalte.
4. Rusia n perioada 1815-1855
Imperiul Rus ajungea n aceast perioad la o suprafa de 18.000.000 km2, ntinzndu-se de
la Vistula pn la Pacific, numrnd, la 1850, o populaie de 65.000.000 de locuitori. Societatea
rus era una rural n proporie de 95%, cuprinznd, pe lng rani, 150.000 de familii de nobili.
Jumtate din rnimea rus era alctuit din iobagi ai marilor proprietari, aflai n stare de servitute
personal, care datorau prestaii n munc sau n bani, n schimbul folosinei asupra unui lot de
pmnt de circa 5 ha. Cealalt jumtate a rnimii ruse era format din ranii statului, care erau, n
principiu, liberi din punct de vedere juridic, dar care datorau i ei prestaii i dijme n schimbul
folosinei ereditare asupra pmntului pe care l cultivau.
n Ucraina sau n Siberia, loturile ranilor rmneau ntotdeauna n posesiunea aceleiai
familii. n Rusia propriu-zis ns, obtea rneasc, aa-numitul mir, fcea o redistribuire
periodic a loturilor ntre membrii comunitii, ajustnd mrimea lor n funcie de capacitatea de
munc a fiecrei familii. Obtea, condus de un staroste, avea rolul de a constitui un intermediar
ntre rani i proprietarul pmntului, nobilul sau statul. Mir-ul, form de exploatare n comun a
pmntului, va inhiba orice sim al proprietii n rndul ranilor i nu va favoriza dezvoltarea unei
agriculturi moderne.
Industria Rusiei se dezvolta extrem de lent n aceast perioad, remarcndu-se doar
ntreprinderile siderurgice din Urali sau industriile textile din Bazinul Moscovei. Industria utiliza i
101
ea, n parte, fora de munc servil, fiind protejat prin severe bariere vamale de orice concuren
strin.
Guvernmntul, exercitat de ar, era unul autocratic, singurul izvor al legii fiind decretele
(ucazele) emise de el. arul i desemna pe membrii Senatului i ai Consiliului de Stat, instituii
centrale care aveau menirea de a-l sftui. Consiliului de Stat i se subordonau cancelariile i
ministerele, direcii specializate de servicii publice, avnd rolul de a conduce administraia. arul,
n care poporul de rnd vedea un printe, i exercita autoritatea i asupra clerului, prin intermediul
unui consiliu ecleziastic, Sfntul Sinod. Acest organism avea n fruntea sa un laic, Procurorul
General, care l reprezenta pe suveran i exercita o supraveghere atent asupra ntregii viei
spirituale din imperiu.
La nivel provincial i districtual, exista o administraie compus din funcionari care
deineau titluri de noblee, viagere sau ereditare, ierarhizate strict n funcie de rangul administrativ
(denumit cin) pe care l deineau. Corpul administrativ dintr-o provincie (gubernie) se subordona
autoritii supreme a unui guvernator. Aceast nobilime de funcii se confunda, parial, cu nobilimea
proprietar de pmnturi, cu care colabora n mod strns, mprindu-i privilegiile puterii.
Nobilimea avea dreptul de a se ntruni n adunri constituite la nivel provincial, alegnd n fruntea
ei mareali ai nobilimii, care o reprezentau pe lng guvernator sau ar. Adunrile Nobilimii aveau
anumite competene juridice, precum i dreptul de a alege administratorii de district, denumii
cpitani-ispravnici. Administraia rus se caracteriza, aadar, printr-un amestec original de
centralism i de autonomie local, printr-o asociere specific, la nivel local, a puterii imperiale i a
celei nobiliare.
arul Alexandru I (1801-1825) a cochetat, la nceputul domniei sale, cu ideile reformiste i
liberale, acordnd, de exemplu, o anumit autonomie teritoriilor recent cucerite, cum erau Polonia,
Georgia, Finlanda sau Basarabia. Spre sfritul domniei ns, el revine la linia politic tradiional,
lsnd pe seama generalului Arakceev sarcina reprimrii cu duritate a oricror manifestri
opoziioniste.
Abandonarea liniei liberale provoac o mare decepie n unele medii aristocratice,
influenate de ideile occidentale, determinnd formarea unor societi secrete, dornice de schimbri
revoluionare. n anul 1825, la moartea lui Alexandru, avea loc revolta decembritilor, o tentativ
de insurecie a unor tineri ofieri.
Noul ar, Nicolae I (1825-1855), i va executa pe rebeli i va promova o politic autocratic
de o duritate extrem. El nbu insurecia polonez din anii 1830-1831 i suprim autonomia
Poloniei, interzice ptrunderea scrierilor cu caracter liberal n Rusia, limiteaz cltoriile nobililor
rui n strintate i micoreaz numrul de studeni din universiti. Oponenii sunt executai sau
exilai n Siberia, aa cum a fost cazul scriitorului Dostoievski, deportat n anul 1849. n ncercarea
sa de a contracara influena ideilor liberale, de provenien occidental, arul susine eforturile
poetului Pukin, care urmrea edificarea unei culturi naionale, bazat pe valorile ruseti
tradiionale.
n pofida opresiunii exercitate de regim, n aceast perioad se formeaz n Rusia o
intelectualitate (intelligentsia), animat de idei reformatoare i recrutat mai ales din rndurile
tinerilor nobili. n cadrul ei se disting dou mari curente de idei: cel al occidentalitilor i cel al
slavofililor.
Occidentalitii, reprezentai de Herzen, sunt admiratori ai Angliei, ai parlamentarismului i
ai capitalismului industrial, dorind ca Rusia s devin o monarhie constituional i s se
modernizeze dup modelul apusean. Slavofilii, influeni n rndul nalilor funcionari, cum era
Aksakov, i manifest ataamentul fa de tradiiile ruseti, reabilitate de Pukin. Ei sunt ostili
individualismului din societile occidentale i cred c, n absena unei burghezii, Rusia nu se poate
dezvolta dup modelul apusean, ci trebuie s urmeze o cale proprie, specific. Ei ateptau ca arul s
realizeze o regenerare a regimului autocratic, prin emanciparea ranilor.
Cu toate c regimul lui Nicolae I nu a reuit dect s menin imperiul n starea de napoiere
social i economic n care se afla, arul a rmas convins de superioritatea acestui sistem, menit s
pun Rusia la adpost de influena nefast a ideilor revoluionare. Eecul survenit n anul 1855, la
sfritul Rzboiului Crimeii (rzboi n care Rusia a fost nfrnt de coaliia format ntre Imperiul
102
Otoman, Frana, Anglia i Sardinia), a evideniat ns, chiar i n ochii arului aflat pe patul de
moarte, rmnerea n urm a Rusiei, n raport cu celelalte ri europene.

103
 Lecia nr. 17
Revoluiile europene
din anii 1848-1849

1. Cauzele i caracterul Revoluiei

Izbucnirea aproape simultan, la 1848, a unui val de revoluii care a cuprins ntreaga Europ
pune problema existenei unor cauze comune de natur s explice acest fenomen. Simpla imitare a
modelului Revoluiei Franceze, de ctre celelalte ri europene, nu este un rspuns capabil s
furnizeze o explicaie complet, n marea majoritate a cazurilor.
Rspunsul cel mai general este acela c societile europene, marcate de puternice tendine
modernizatoare n toate domeniile, nu reuesc s descopere modalitile de dezvoltare cele mai
potrivite, drumul cel mai scurt de la Vechiul Regim ctre modernitate. Anglia, de pild, a izbutit s
parcurg aceast cale, n secolele XVIII-XIX, fr s cunoasc vreo revoluie sau vreo criz major.
Dar majoritatea societilor de pe continent, avnd condiii diferite de cele ale Angliei, nu au reuit
aceast performan, iar drumul lor spre modernitate a fost unul mult mai ntortocheat, presrat cu
crize i revoluii, cu regretabile suferine i vrsri de snge.
Istoricii i posteritatea, amgii adeseori de seductorul discurs autojustificativ al
revoluiilor, le-au prezentat mult vreme ntr-o lumin favorabil, ca pe o lupt nobil a popoarelor
mpotriva opresiunii. Ei au trecut ns cu vederea un aspect esenial i anume acela c dac
idealurile revoluiilor au fost ntr-adevr nobile, reprezentnd, n fond, valorile lumii n care trim,
n schimb, modalitile concrete prin care s-a ncercat transformarea acestor idealuri n realitate, de
ctre revoluii, nu au condus dect la eecuri i experimente nereuite. Ceea ce a rmas n mod
concret de pe urma Revoluiei au fost zecile de mii de victime pe care ea le-a produs. Prpastia
dintre idealurile generoase ale modernitii i incapacitatea societii europene de a le transforma n
realiti la acea dat explic Revoluia i uriaa suferin uman generat de ea.
Aceast motivaie general a Revoluiei s-a manifestat prin numeroase cauze i situaii de
natur particular, diferite de la caz la caz. Din punct de vedere al obiectivelor politice urmrite, au
existat, mai nti, cele dou componente tradiionale ale micrilor opoziioniste anterioare,
micarea liberal i cea naional, care i trgeau rdcinile din ideologia secolului al XVIII-lea i a
Revoluiei Franceze. Lor li s-a adugat acum, ca un element de noutate, radicalismul democratic.
Acesta a fost ilustrat de ideea democraiei politice, care urma s se realizeze prin votul universal, i
de ideea democraiei sociale, care avea n vedere protecia muncitorilor n statele din Occident,
precum i emanciparea i mproprietrirea ranilor n Europa Central i Rsritean.
Pe de alt parte, puternicele rmie ale trecutului feudal, instituii, legi sau prejudeci
opresive, existente nc n multe pri ale Europei, ntreinute de regimuri impopulare i devenite
total anacronice n raport cu noile idei, au provocat, n mod firesc, o reacie exploziv a societii
mpotriva lor.
O cauz care nu a fost una de fond, dar care a grbit izbucnirea Revoluiei la momentul
respectiv, era reprezentat de conjunctura economic i social. ncepnd cu anul 1846 s-au
nregistrat o serie de recolte proaste de cereale, iar culturile de cartofi au fost distruse de o maladie a
acestei plante, ceea ce a generat foamete (mai ales n Irlanda).
S-a adugat o criz financiar, provocat de lipsa creditului. ncepnd cu anii 1840,
construcia de ci ferate luase un mare avnt n Europa Occidental, stimulnd, totodat, industria
minier i metalurgic. O dat iniiat, dezvoltarea industrial necesita ns mereu noi capitaluri,
pentru a fi ntreinut pe mai departe. Dar aceste capitaluri au nceput s lipseasc, la un moment
dat. Dobnzile pentru credite au crescut, investiiile s-au mpuinat, ceea ce a provocat nchiderea
fabricilor. Sutele de mii de muncitori care fuseser atrai n anii precedeni n industrie, venind de la
ar n marile orae, erau aruncai n omaj, formnd, mai ales n Frana, o uria armat a
nemulumiilor, concentrat ndeosebi la Paris.
Cu toate acestea, Revoluia nu trebuie pus n primul rnd pe seama acestei presiuni
populare a unor mase nemulumite, ci, mai curnd, n contul incapacitii generale a societii i a
regimurilor politice existente de a gsi rezolvri adecvate noilor probleme ridicate de procesul
104
modernizrii. Fora pe care o dobndeau acum ideile liberale, democratice i naionale, ca
instrumente n minile unor segmente sociale destul de nguste, s-a dovedit a fi mult mai important
dect nemulumirile maselor, care o duseser prost, din punct de vedere material, i nainte, fr ca
acest lucru s provoace o revoluie. Revoluiile au putut fi reprimate tocmai pentru c au avut o baz
social restrns la oreni, la intelectuali, la diferite elite i minoriti revoluionare, n timp ce
masa rural a rmas, n general, indiferent la idealurile revoluionare, ba chiar a putut fi antrenat
uneori mpotriva acestora.
2. Revoluia din Frana
Pe fondul crizei economice i sociale, n anul 1847 se intensific opoziia politic fa de
guvernul Guizot, susinut de liberalii centriti i de stnga dinastic, dar i de radicalii
republicani. Toi acetia solicit reforma electoral i lrgirea bazei politice a regimului, n
Parlament sau prin discursuri rostite n aa-numita campanie a banchetelor. Agitaia politic
provocat de liberali este exploatat de republicani i de socialitii din societile secrete, care
mobilizeaz muncitorii i mica burghezie nemulumit n manifestaii de strad.
n februarie 1848, aceste manifestaii debordeaz ntr-o insurecie a populaiei pariziene, la
care particip ndeosebi muncitorii. Guvernul Guizot demisioneaz, iar regele Ludovic-Filip abdic.
Revoluionarii proclam republica (Republica a II-a) i desemneaz un guvern provizoriu, alctuit
din liberali moderai (Lamartine), radicali (Ledru-Rollin) i socialiti (Louis Blanc). Membrii
extremiti ai fostelor societi secrete, care manipulaser cu succes proletariatul, ocup poziii-cheie
n principalele instituii pariziene.
Noul regim, care se dorea a fi o republic democratic i social, introduce n primul rnd
democraia politic, prin adoptarea principiului votului universal. Totodat, se restabilete totala
libertate a presei i se deschid rndurile Grzii Naionale pentru toi cetenii, inclusiv pentru
omeri. Muncitorii pretind ns realizarea unei democraii sociale (adevratul obiectiv care i
interesa), solicitnd garantarea dreptului la munc, pentru a fi protejai de omaj. Aceste deziderate
produc dispute n guvernul provizoriu, n condiiile unei mari efervescene politice, provocat de
activitatea cluburilor radicale, care continu linia extremist a fostelor societi secrete. Sub
presiunea socialitilor, se creeaz Atelierele Naionale, o instituie menit s ofere locuri de munc
tuturor muncitorilor, prin realizarea de lucrri publice, finanate de stat. Aceasta nu va reui ns s
funcioneze n mod eficient.
Alegerile parlamentare din luna aprilie, organizate n grab de ctre guvern, pentru a
stabiliza situaia politic, au reprezentat un eec pentru democraii sociali, dnd ctig de cauz
republicanilor moderai. Provincia, majoritar rural, chemat pentru prima dat s se exprime prin
sufragiu universal, a votat ntr-un sens mai conservator, nemprtind revendicrile proletariatului
din marile orae.
Ca urmare a alegerilor, regimul ia o turnur moderat, propriu-zis liberal, formndu-se un
nou organism executiv, din care socialitii erau exclui. Adunarea Legislativ intr acum n conflict
deschis cu cluburile revoluionare, conduse de Barbs i Blanqui. O insurecie muncitoreasc este
nbuit n luna mai, iar Atelierele Naionale, considerate focare ale agitaiei, sunt desfiinate.
Muncitorii, condui de liderii socialiti, reacioneaz din nou, printr-o revolt extrem de violent,
declanat n luna iunie, care acoper Parisul cu baricade.
Pentru a face fa situaiei, Adunarea Legislativ ncredineaz puteri excepionale
generalului Cavaignac, care va reprima cu duritate insurecia muncitoreasc. Represiunea se
soldeaz cu mii de victime i peste 10.000 de deportri. Decapitarea micrii socialiste, pltit cu un
pre att de sngeros, a fost bine primit de ctre burghezia republican, partizan a meninerii
stabilitii sociale, dar i de ctre majoritatea populaiei rurale, care dorea acelai lucru.
Ordinea fiind restabilit, republica se concentreaz asupra organizrii sale interne.
Constituia din noiembrie 1848 acorda puterea legislativ unei Adunri alese prin vot universal, iar
pe cea executiv unui Preedinte al Republicii, ales tot prin sufragiu universal, pentru un mandat de
patru ani. Alegerile prezideniale din decembrie 1848 vor fi ctigate de prinul Ludovic-Napoleon
Bonaparte, nepotul fostului mprat. Acesta a fost susinut de toate forele conservatoare, dornice s
asigure un echilibru social, grupate mai trziu n Partidul Ordinii. Aici intrau reprezentanii marii
burghezii, ai proprietarilor funciari i ai Bisericii, toi cei care doreau fie restaurarea monarhiei, fie
105
instaurarea unui regim ct mai stabil, de natur s previn zguduirile sociale crora regimul
republican le fcuse fa cu atta greutate.
Ludovic-Napoleon a ctigat n mod detaat alegerile i datorit numelui glorios pe care l
purta, extrem de popular n provincie. Ironia soartei a fcut ca votul universal, introdus fr
discernmnt, de ctre o revoluie intempestiv, n rndurile unei populaii nepregtite pentru aa
ceva, s desemneze un preedinte care va deveni tocmai groparul regimului republican care l
adusese la putere. Ludovic-Napoleon va imprima, treptat, un caracter tot mai conservator acestei
republici, pe care o va lichida, n final, prin lovitura de stat din decembrie 1851, n urma creia se
instaura un regim autoritar. n anul 1852 el era proclamat mprat, sub numele de Napoleon al III-
lea.
3. Revoluiile din Monarhia Austriac
Datorit caracterului compozit al Imperiului Habsburgic, revoluiile desfurate aici au
urmat drumuri proprii, n funcie de problemele fiecrei regiuni. Pe de alt parte, revoluiile din
Germania i din Italia au stat i ele ntr-o legtur strns cu evenimentele din Austria. Printre
cauzele principale ale Revoluiei din monarhie s-au numrat: deteriorarea continu a autoritii
guvernamentale n ultimii ani ai regimului Metternich; apariia unor curente politice liberale i
radicale la Viena; dezvoltarea sentimentului naional n Ungaria, n Cehia, n statele slave i
italiene. n unele cazuri, cum era i cel al romnilor sau cel al maghiarilor, revendicrile cu caracter
liberal sau social erau subsumate unui program naional, pe care liderii in s l impun naiunii lor,
ca singura cale de modernizare i dezvoltare.
n martie 1848, cu ocazia convocrii Dietei Austriei Inferioare, o mulime format din
studeni i oreni, ncurajat de succesele obinute deja de revoluiile din Frana sau Italia,
manifesteaz la Viena, provocnd demiterea i fuga lui Metternich. Este numit un guvern liberal i
se formeaz o gard naional. n luna aprilie, mpratul acord o Constituie pentru statele
austriece, iar n iulie este convocat o Adunare Constituant, care voteaz abolirea drepturilor
senioriale. ntre timp, Curtea i mpratul Ferdinand se refugiaz la Innsbruck, pentru a se pune la
adpost de agitaiile populaiei vieneze.
n Ungaria, Dieta de la Bratislava numete un guvern (responsabil n faa acesteia), avndu-l
n frunte pe Batthyny Lajos. n acest guvern, liberalii moderai, condui de Szchenyi, Etvs i
Dek, mpart puterea cu partidul radical i separatist al lui Kossuth. Dieta maghiar procedeaz la
acordarea drepturilor politice liberale i desfiineaz iobgia, meninnd o vreme legturile cu
Curtea din Viena. Din luna octombrie ns, Kossuth preia conducerea Revoluiei Maghiare i
pornete un conflict militar de amploare mpotriva Austriei, viznd dobndirea independenei.
n Cehia, unde Revoluia era minat de antagonismul dintre cehi i germani, este adoptat, la
iniiativa lui Rieger i a lui Palack, o Chart liberal a Boemiei, care susinea drepturile istorice ale
cehilor i proclama egalitatea ntre naionaliti. n luna iunie se ntrunea la Praga un Congres
panslav, care reunea cehi, slovaci, slavi sudici, polonezi i ruteni, i care i chema pe slavii din Sud
n vederea unificrii blocului slav din monarhie. Liderii cehi nu doreau desprinderea de Austria, ci
doar o afirmare a slavilor din imperiu n faa germanismului, care s conduc la o organizare
federativ, austro-slav sau austro-maghiaro-slav.
Confruntat cu toate aceste micri, la care se adaug i cele din Italia, Curtea imperial
reuete s fac fa situaiei doar datorit disensiunilor i lipsei de colaborare manifestate ntre
diferitele revoluii. nc din iunie 1848, trupele imperiale, comandate de generalul Windischgrtz,
intr n Praga i dizolv Congresul panslav. n Ungaria i Transilvania, croaii, srbii i romnii se
ridic mpotriva Revoluiei Maghiare atunci cnd Kossuth refuz s le recunoasc autonomia,
luptnd n continuare alturi de austrieci. n septembrie 1848, banul croat Jellai atac Ungaria,
fiind respins ns de trupele maghiare.
La Viena, prsit de mprat, ca i de Dieta imperial (mutat n orelul morav Kremsier,
pentru a fi scoas de sub influena presiunii revoluionare vieneze), puterea era deinut de radicalii
austrieci, care simpatizau cu Revoluia Maghiar. n octombrie ns, trupele imperiale conduse de
Windischgrtz, secondate de croaii lui Jellai, atac oraul i reprim Revoluia. Este numit un
nou guvern, n frunte cu prinul Schwartzenberg, care, dei recunoate formal regimul constituional
i i prezint programul n faa Dietei, acioneaz, n fapt, n vederea lichidrii Revoluiei. n
106
decembrie abdic i mpratul Ferdinand, care acionase cu o total lips de fermitate, pentru a fi
nlocuit cu nepotul su, Franz Joseph, n vrst de 18 ani.
Eforturile se concentreaz acum mpotriva Revoluiei Maghiare, precum i pe frontul din
Italia. n iarna lui 1848, Windischgrtz reuete s cucereasc Buda, dar n martie 1849 maghiarii
revin, reocupnd capitala i respingndu-i pe austrieci. n aprilie, Kossuth proclam detronarea
dinastiei Habsburgilor, respectiv decderea lor din calitatea de regi ai Ungariei. n aceste condiii, n
mai 1849, Franz Joseph solicit ajutorul arului Nicolae I. Sub presiunea conjugat a trupelor
austriece, comandate de generalul Haynau, a croailor lui Jellai i a trupelor ruse, Revoluia
Maghiar este nfrnt, iar generalul Grgey capituleaz n august 1849, la iria. Kossuth pleac n
exil, iar revoluionarii maghiari sunt sever reprimai.
Dup lichidarea ultimelor rezistene, Curtea vienez introduce n ntreg imperiul regimul
neoabsolutist, care va promova o politic centralist, de reformism dirijat de sus, ca o alternativ de
guvernare i dezvoltare, n raport cu eecul pe care l reprezentase Revoluia.
4. Revoluia din Italia
Revoluia Italian a ncercat s rezolve tripla problem a libertilor constituionale, a
unificrii i a independenei, n condiiile n care diversele state din peninsul evoluau n situaii
politice extrem de diferite.
n anii premergtori Revoluiei, speranele patrioilor italieni fuseser legate de reformele cu
caracter liberal ale papei Pius al IX-lea, ca i de sentimentele antiaustriece ale regelui piemontez
Carol Albert. n consecin, Revoluia va izbucni cu cea mai mare for acolo unde idealurile
risorgimentale se izbeau de rezistena guvernmintelor locale, respectiv la Neapole i n statele
austriece. n Regatul Neapolelui, unde fiina cel mai reacionar regim din Italia, Revoluia s-a
declanat n ianuarie 1848, sub forma unei insurecii separatiste a Siciliei. Ca urmare, regele
Ferdinand al II-lea este nevoit s adopte o constituie. Apoi, n ianuarie-martie 1848, se rscoal
milanezii i veneienii, care reuesc s izgoneasc trupele austriece de aici, comandate de marealul
Radetzky. De asemenea, sunt alungai principii austrieci din Modena i Parma.
Sub presiunea liberalilor entuziasmai de aceste evoluii, la Roma, la Torino i la Florena,
Papa, regele piemontez i ducele Toscanei adopt constituii liberale, dup modelul Chartei franceze
din 1830. n ntreaga Italie se instaureaz astfel regimuri constituionale.
Lipsii ns de realism, patrioii italieni vor ncerca s ndeplineasc i obiectivul eliberrii
Lombardiei i Veneiei de sub stpnirea austriac, fr s ia n considerare faptul c nu dispuneau
de nici un sprijin extern. n martie 1848, regele Carol Albert ataca Austria, pentru a veni n sprijinul
revoltei milanezilor i veneienilor. Sub presiunea popular, Papa, ducele Toscanei i regele
Neapolelui i trimit suveranului piemontez contingente armate n ajutor. Dei se bucurau de
superioritate numeric, italienii sunt nvini de trupele austriece ale lui Radetzky. Dup nfrngerea
definitiv de la Custozza, din iulie 1848, regele Carol Albert depune armele i semneaz un
armistiiu, n luna august.
Victoria pe care o dobndiser iniial liberalii italieni moderai, prin introducerea unor
regimuri constituionale, va fi contestat att de la dreapta, de ctre reaciunea absolutist susinut
militar de Austria, ct i de la stnga, de ctre radicalismul social de inspiraie mazzinist, care are
pretenia s preia n numele su continuarea luptei revoluionare.
n Lombardia, austriecii reprim orice manifestare opoziionist, instaurnd starea de asediu.
Aceeai soart o va avea n cele din urm i Veneia, chiar dac ea rezist cu tenacitate asediului
austriac, sub conducerea radicalului Daniele Manin, pn n august 1849. n Sud, regele Ferdinand
al II-lea recucerete Sicilia, n mai 1849, i abrog constituia recent adoptat.
La Roma, n schimb, unde popularitatea lui Pius al IX-lea sczuse mult, datorit refuzului
su de a rupe relaiile cu austriecii, izbucnete o revolt, care l alung pe Pap. n februarie 1849, la
Roma se instaureaz o republic radical, cu tendine democratice i sociale. Printre liderii ei se
numra nsui Mazzini, iar comandamentul militar era deinut de Garibaldi. Tot n februarie, este
alungat ducele Toscanei, Florena dobndind i ea un guvern provizoriu revoluionar. n fine, regele
Carol Albert, presat de radicalii care ctigaser alegerile i formau guvernul n Piemont, profitnd
i de noua ofensiv a Revoluiei Maghiare, rupe armistiiul cu Austria, n martie 1849, i intr din

107
nou n Lombardia. Dup cteva zile ns, este nfrnt nc o dat de austrieci, la Novara, fiind
obligat s abdice n favoarea fiului su, Victor-Emmanuel al II-lea.
Republica Roman, la rndul ei, este desfiinat de ctre o intervenie armat francez, care
ocup Roma, n iunie 1849. Guvernul francez, chiar dac reprezenta el nsui o republic rezultat
dintr-o revoluie, inea s duc acum o politic a ordinii pe continent, contrabalansnd, n acelai
timp, influena austriac n Italia.
Aventuroasa Revoluie Italian se vedea astfel nfrnt peste tot, fr a obine nimic n
schimbul pierderilor suferite. Piemontul umilit rmnea singura speran a patrioilor italieni, ntr-
un viitor care le va canaliza eforturile ntr-o direcie mai realist.
5. Revoluia din statele germane
n martie 1848, Revoluia izbucnea i n statele germane. Numeroi principi erau constrni
s accepte constituii liberale i democratice, s aboleasc privilegiile feudale acolo unde acestea
mai existau, s accepte msuri de protecie a muncitorilor. La Berlin, o revoluie violent l oblig
pe regele Frederic Wilhelm al Prusiei s promit convocarea unei Diete (Landtag), aleas pe baza
votului universal.
n toate statele germane se dezvolt o puternic micare pentru unificarea politic a naiunii.
Aceast micare reuete ca n locul nvechitei Diete a Confederaiei Germane s impun ntrunirea
unui Parlament liberal i democratic al ntregii Germanii, care se reunete n mai 1848, la Frankfurt
pe Main. Parlamentul i propune s elaboreze o Constituie unic i s realizeze, n acest fel,
unitatea Germaniei.
Una dintre marile probleme dezbtute n Parlamentul de la Frankfurt a fost aceea a
configuraiei noii Germanii. O parte a parlamentarilor erau adepii unei Germanii Mari, care s
cuprind i Austria, alii doreau o Germanie Mic, din care Austria s fie exclus, deoarece Imperiul
Habsburgilor cuprindea i numeroase populaii negermane. Dezbaterile vizau i problema orientrii
politice i a structurii noului Reich german. Unii deputai doreau un stat autoritar i cenzitar, alii
erau adepii liberalismului i ai democraiei, unii preconizau un imperiu german centralizat, iar alii
unul federal.
n condiiile n care guvernul austriac al lui Schwartzenberg, dup ce va realiza pacificarea
Vienei, se arat ostil Parlamentului i ideilor sale cu privire la unificarea Germaniei, majoritatea
deputailor germani ader la formula Germaniei Mici. n consecin, ei ofer Coroana noului
imperiu german regelui Frederic Wilhelm al Prusiei, n martie 1849. n luna aprilie ns, regele
prusac o refuz, provocnd astfel eecul total al micrii pentru unificare. Regele, animat de
concepii conservatoare, refuzase Coroana Germaniei deoarece nu era de acord s o primeasc din
partea unui parlament democratic. n acelai timp, el se temea de reacia Austriei, care nu ar fi
acceptat o asemenea unificare, de natur s i anuleze n mod definitiv influena n Germania.
Pe de alt parte, regele Frederic Wilhelm va reui s anihileze cuceririle democratice ale
Revoluiei i n Prusia, reinstaurnd o guvernare autoritar. El menine totui un regim
constituional i un parlament bicameral, dar n locul sufragiului universal introduce votul cenzitar,
mprind alegtorii n colegii electorale, n funcie de venitul acestora.
Att modernizarea Prusiei, ct i obiectivul abandonat acum al unificrii Germaniei aveau s
se realizeze pe viitor cu ajutorul forei autoritii centrale, i nu pe calea liberal i democratic
ncercat fr succes de Revoluie.
*
La sfritul anilor 1848-1849, nici una dintre marile iluzii nutrite de revoluii respectiv
impunerea democraiei i a unui regim de justiie social n Frana, o constituie liberal pentru
Austria i autonomie pentru popoarele din imperiu, independena i unitatea Italiei, precum i
unificarea democratic i liberal a Germaniei nu avea s fie nfptuit. Rmneau ns n
picioare valorile politice moderne n numele crora se construiser aceste proiecte, iar realizarea lor
practic avea s fie nfptuit treptat, n perioada urmtoare, de regul pe ci diferite de cele ale
Revoluiei. Categoriile sociale doritoare de ordine i consolidau reticena manifestat fa de
violena inutil i lipsa de realism a utopiilor revoluionare, n timp ce liberalii urmau s prospecteze
cu mai mult atenie, de acum nainte, cile panice, reformiste, de materializare a idealurilor lor.

108
 Modulul nr. 5:
Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX

Obiective:
analiza regimului politic al celui de-al Doilea Imperiu
cunoaterea procesului de unificare statal a Italiei i Germaniei
cunoaterea principalelor evoluii politice interne din Frana i Marea Britanie
evaluarea regimului politic din Imperiul German
nelegerea condiiilor specifice ale evoluiei istorice n Europa Central i Rsritean

Cuvinte-cheie:
cezarism democratic, stat naional, unificare statal, republic parlamentar, vot universal,
regim autoritar, stat federal, problema naionalitilor, integrarea clasei muncitoare, social-
democraie, bolevism

Coninuturi:
Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea
Frana n perioada 1871-1914
Marea Britanie n perioada 1868-1914
Imperiul German (1871-1914)
Italia, Austro-Ungaria i Rusia (sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea)

Bibliografie:
Eric J. Hobsbawm, Era Capitalului. 1848-1875, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
idem, Era Imperiului. 1875-1914, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
Jean-Michel Gaillard, Anthony Rowley, Istoria continentului european. De la 1850 pn la
sfritul secolului al XX-lea, Buc., Ed. Cartier, 2001
Philippe Sguin, Ludovic Napoleon cel Mare, Buc., Ed. Fundaiei Culturale Romne, 1994
Andrina Stiles, Unificarea Italiei. 1815-1870, Buc., ALL, 1995
Andrina Stiles, Unificarea Germaniei, 1815-1890, Buc., ALL, 1998
A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a Austro-
Ungariei, Buc., ALL, 2000
Carl E. Schorske, Viena fin-de-sicle. Politic i cultur, Iai, Polirom, 1998
William M. Johnston, Spiritul Vienei. O istorie intelectual i social. 1848-1938, Iai, Polirom,
2000
Brigitte Hamann, Viena lui Hitler. Anii de ucenicie ai unui dictator, Buc., Editura Vivaldi, 2000
Richard Pipes, Scurt istorie a revoluiei ruse, Buc., Humanitas, 1998
Alain Besanon, Originile intelectuale ale leninismului, Buc., Humanitas, 1993
Michael Lynch, Reaciune i revoluie: Rusia 1881-1924, Buc., ALL, 2000
Henri Troyat, Viaa de fiecare zi din Rusia ultimului ar, Buc., Humanitas, 1993
Ute Frevert, Heinz-Gerhard Haupt, Omul secolului al XIX-lea, Iai, Polirom, 2002

109
 Lecia nr. 18
Frana, Italia i Germania
la mijlocul secolului al XIX-lea

1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870)

n anul 1852, prin proclamarea preedintelui republicii, Ludovic-Napoleon, ca mprat, sub
numele de Napoleon al III-lea, se desvrea introducerea unui nou regim politic. El a fost validat
printr-un plebiscit, o metod des folosit de ctre regim pentru a ocoli Parlamentul. Adresndu-se
direct unei populaii nepregtite pentru votul universal, puterea reuea astfel s controleze voina
politic a societii, pstrnd aparenele democraiei.
Acest tip de regim politic, n care puterea este exercitat n mod autoritar, de la vrf,
populaia este chemat s valideze prin vot universal actele regimului, iar rolul Parlamentului este
redus la maximum, era total diferit de parlamentarismul liberal i va fi numit cezarism
democratic. n general, crizele care au zguduit Frana de-a lungul procesului su de modernizare
vor aduce adeseori n prim-plan soluia considerat salvatoare a unui conductor providenial, de
mn forte, care s scoat ara din impasul n care o adusese dezbinarea politic exprimat n strad
sau n Parlament.
Pe parcursul a dou decenii, regimul lui Napoleon al III-lea a cunoscut o serie de
transformri. ntr-o prim etap, ntre anii 1852 i 1860, este vorba de un imperiu autoritar, n
care mpratul conduce ntr-o manier aproape dictatorial, deghizat sub o hain constituional.
Prin noua constituie, puterea legislativ era ncredinat mai multor corpuri legiuitoare, alese prin
sufragiu universal, dar ale cror atribuii erau extrem de restrnse. Executivul controla n mod strict
alegerile, iar candidaii guvernului erau net favorizai. Chiar dac Parlamentul vota legile, el nu
putea controla activitatea minitrilor, care nu rspundeau dect n faa suveranului. mpratul era
singurul deintor al iniiativei legislative i avea dreptul s angajeze cheltuieli bugetare fr
autorizarea Corpului Legislativ. Presa era atent supravegheat, iar ziarele puteau fi suspendate de
ctre prefeci.
Un asemenea regim excludea aproape total rolul partidelor politice. n absena partidelor,
Napoleon al III-lea se va sprijini, n guvernarea sa, pe un cerc restrns de persoane devotate, ale
cror opinii politice erau extrem de diverse. mprteasa Eugenia, de exemplu, a exercitat o
puternic influen catolic i conservatoare, n timp ce vrul mpratului, prinul Jerme-Napoleon
Bonaparte, era un iacobin anticlerical, cu vederi de stnga. mpratul i va ine la distan pe vechii
lideri politici, monarhiti sau republicani, cutnd, n schimb, s obin sprijinul unor categorii
sociale ct mai largi, doritoare de ordine: oameni de afaceri, industriai i comerciani, rani
speriai de tulburrile revoluionare din 1848, clerul catolic i chiar muncitorimea.
Domnia lui Napoleon al III-lea a fost caracterizat de o puternic dezvoltare economic
modern, de factur industrial. Ia amploare activitatea bancar i a Bursei, se extinde reeaua de
cale ferat, precum i comerul cu coloniile. Frana i mrete imperiul colonial, n Algeria, n
Senegal i n Indochina. Parisul se transform acum ntr-un ora modern, arhitectul Haussmann
fiind cel care traseaz marile bulevarde ale capitalei franceze. Vechile cartiere insalubre sunt
demolate, iar populaia muncitoreasc are posibilitatea s se mute n locuine de o calitate mai bun.
mpratul, care acordase o mare atenie problemelor sociale i nainte de 1848, dorete s
ralieze muncitorimea n jurul regimului su, ambiionnd s construiasc un imperiu n egal
msur autoritar i social. n contrast cu dezinteresul manifestat de liberalismul orlanist fa de
problemele sociale, autoritile sprijin acum crearea de case de asigurri pentru muncitori,
constituirea unor fonduri de pensii, acordarea de credite pentru construcia de locuine. n 1864, este
restabilit dreptul muncitorilor de a se asocia pentru aprarea propriilor interese i de a recurge la
grev. Totui, aceste msuri cu caracter social nu reuesc s rezolve toate problemele generate de
expansiunea industrial, aa c, spre sfritul imperiului, i face din nou apariia micarea
socialismului revoluionar.
Dac pe plan intern libertile politice sunt sacrificate, n favoarea meninerii unei ordini
menite s asigure dezvoltarea economic i pacea social, pe plan extern, imperiul va duce, n
110
general, o politic liberal, de sprijinire a micrilor naionale. mpratul dorete s i consolideze
poziia intern prin refacerea prestigiului francez pe plan extern, reuind ca Frana s devin, pentru
o vreme, vioara nti n ansamblul relaiilor internaionale.
Napoleon al III-lea nelegea c tendina cea mai dinamic a epocii, sub raport ideologic i
politic, era afirmarea principiului naionalitilor, o idee n care credea, de altfel, i personal, cu
sinceritate. n consecin, el a ndreptat politica extern francez n aceast direcie, fapt care i va
aduce Franei prestigiu i influen, iar popoarelor central-europene avantaje concrete.
n timpul Rzboiului Crimeii (1853-1856), mpratul se altur Angliei, n efortul acesteia
de a bloca expansiunea Rusiei ctre Balcani, expansiune care amenina Imperiul Otoman. n aceast
conjunctur, la sfritul Rzboiului Crimeii, cu ocazia Congresului de Pace de la Paris (1856), iar
apoi la Conferina de la Paris (1858), se puneau bazele statului romn modern. n anii 1859-1860,
Frana a contribuit n mod substanial la nfptuirea unitii italiene, iar dup aceea, pn n anul
1866, a nlesnit i eforturile Prusiei de a realiza unitatea Germaniei, ca urmare a politicii
antiaustriece pe care o duce. ntrirea Prusiei se va dovedi ns fatal, n cele din urm, pentru
regimul lui Napoleon al III-lea.
Dup 1860, mpratul i modific i politica intern, inaugurnd perioada imperiului
liberal (1860-1869). El restabilete o parte din atribuiile fireti ale Corpului Legislativ, cum ar fi
votarea bugetului i discutarea liber a proiectelor de lege, fr ingerine guvernamentale. n
condiiile n care cercurile catolice franceze, clericale, i retrag sprijinul acordat mpratului
(datorit politicii sale italiene), Napoleon al III-lea va face tot mai multe concesii liberalilor. n
acelai timp, el i continu politica social, de protejare a muncitorilor.
Imperiul trecea ns printr-o conjunctur tot mai dificil, intern i extern. n anul 1862,
mpratul se angajase ntr-o periculoas aventur extern n Mexic. Profitnd de Rzboiul Civil din
Statele Unite, Frana ncearc s transforme Mexicul ntr-o zon de influen francez, cu scopul de
a realiza beneficii economice. Dar n anii urmtori, pn n 1867, planul eueaz total, trupele
franceze sunt silite s prseasc Mexicul, iar prestigiul mpratului va fi puternic afectat.
Mult mai grav ns, din punctul de vedere al intereselor internaionale ale Franei, era faptul
c, tot n acei ani, unitatea Germaniei se nfptuia treptat n jurul Prusiei, fr ca francezii s poat
obin vreo compensaie care s echilibreze raporturile de putere.
Pe plan intern, opoziia politic era susinut de fotii adepi ai Partidului Ordinii, partizani
ai unei monarhii constituionale liberale, de tip orlanist, condui de Thiers i de mile Ollivier.
Alturi de ei se aflau republicani de diferite nuane, de la moderaii condui de Jules Simon i Jules
Ferry, pn la radicalii reprezentai de Lon Gambetta. n mediile muncitoreti se amplifica
influena socialismului revoluionar.
La sfritul anului 1869, presat de numeroasele dificulti i eecuri nregistrate, pierznd pe
zi ce trece controlul politic, mpratul efectueaz o nou schimbare politic, renunnd la puterea
personal i instaurnd imperiul parlamentar. Frana devenea o monarhie parlamentar, n care
minitrii erau alei din rndurile majoritii de orientare liberal a Parlamentului, iar iniiativa
legislativ era mprit ntre guvern i Parlament. Linia politic a bonapartismului democratic era
abandonat, iar unul dintre efii fostei opoziii liberale, mile Ollivier, este numit n fruntea
guvernului.
La sfritul anului 1870 ns, n condiiile rzboiului cu Prusia, dup ce armata francez,
condus de mprat, capituleaz la Sedan, n luna septembrie, Parlamentul va proclama, sub
presiunea deputailor republicani, detronarea lui Napoleon al III-lea i abolirea regimului celui de-al
Doilea Imperiu.
2. Unificarea Italiei
Unificarea Italiei se va realiza n jurul Regatului Piemontului. Dup Revoluie, acesta
rmsese singurul stat constituional din peninsul, condus de regele Victor Emmanuel al II-lea i
avndu-l ca prim-ministru, dup 1852, pe Camillo Cavour, abilul arhitect al unificrii. Att
Gioberti, ct i majoritatea adepilor lui Mazzini (printre care se remarca i Garibaldi) se reunesc n
jurul partidului centralist i monarhic al lui Cesare Balbo, mergnd pe calea politicii lui Cavour.
Primele aciuni ale lui Cavour urmresc ntrirea i modernizarea regatului piemontez: se
reorganizeaz armata, se modernizeaz flota i portul Genova, se construiesc ci ferate, se iau
111
msuri de laicizare a statului. Pe plan internaional, premierul piemontez caut un sprijin extern
pentru cauza italian, sprijin care nu putea veni dect din partea Franei, n condiiile n care Anglia
se dezinteresa de problemele continentale. Ajutorul Parisului nu putea fi obinut ns dect cu mare
greutate, deoarece anturajul conservator al mpratului nu dorea promovarea unei politici
aventuriste, iar cercurile catolice franceze se opuneau ferm unei intervenii n favoarea unificrii
Italiei, deoarece se temeau, pe bun dreptate, c n acest fel puterea temporal a Papei va fi
ameninat.
Cavour acioneaz cu mare abilitate. n anul 1854, el se implic n Rzboiul Crimeii, de
partea Angliei i Franei, ceea ce i va spori influena pe plan european. Ulterior, n anul 1859,
Napoleon al III-lea ncheie o alian defensiv cu Piemontul, n condiiile n care mpratul era legat
ideologic i sentimental de cauza italian, dar spera c problema unificrii se va putea rezolva pe
cale diplomatic, fr rzboi.
Cavour, avnd n spate aceast alian, va face ns tot posibilul pentru a provoca Austria,
mobiliznd trupe la frontier. Austria va cdea n cursa ntins de diplomaia piemontez i va
declara rzboi Regatului Sardiniei. n virtutea alianei pe care tocmai o ncheiase, mpratul francez
vine n ajutorul piemontezilor, austriecii fiind nvini n luna iunie, la Magenta i Solferino.
Lombardia era cucerit, iar drumul era deschis i ctre Veneia.
n acel moment, Napoleon al III-lea renun brusc la continuarea rzboiului i ncheie, n
iulie 1859, armistiiul de la Villafranca. n urma acestuia, doar Lombardia era cedat Franei, care o
oferea Piemontului. n schimb, Veneia rmnea n stpnirea Austriei, realizndu-se astfel extrem
de puin din idealul unificrii Italiei. mpratul acionase cu mult pruden, pentru a-i menaja
relaiile cu Austria (i chiar cu Prusia), dar italienii au vzut n armistiiul de la Villafranca o trdare
a cauzei lor de ctre francezi.
Cavour demisioneaz din fruntea guvernului, n semn de protest fa de trdarea
francezilor, dar, n realitate, continu s dirijeze aciunea politic ndreptat n direcia unificrii.
Astfel, Regatul Piemontului sprijin aciunile patrioilor italieni din alte zone ale peninsulei, care i
alung pe principii austrieci din Toscana, Modena i Parma. Mai mult dect att, sunt alungai i
cardinalii care administrau Nordul Statelor Papale, respectiv provincia Romagna. Toate aceste
regiuni, eliberate de sub stpnirea principilor lor sau a Papei, cer s se uneasc cu Regatul
Piemontului.
Situaia nu putea fi ns meninut fr sprijinul Franei, unde cercurile catolice erau
nemulumite de amputarea Statului Papal. Pentru a-l convinge pe mprat s accepte situaia,
Cavour i ofer acestuia Nisa i Savoia, teritorii de la frontiera franco-piemontez, pe care Frana le
cucerise n timpul rzboaielor Revoluiei Franceze, dar pe care le pierduse n 1815. Prin Tratatul de
la Paris, din martie 1860, Regatul Piemontului ceda Franei Nisa i Savoia, unde se organizau i
plebiscite, n urma crora populaia accepta intrarea n componena statului francez. Frana dorea s
arate c principiul naionalitilor era respectat, chiar dac opinia public piemontez i italian nu
i va ierta Franei, pe viitor, acest moment. Esenial era ns faptul c tratatul din 1860 recunotea
unirea cu Regatul Piemontului a fostelor ducate, precum i a prii de Nord a Statului Papal.
ntreaga Italie de Nord era unificat, dar evenimentele nu se vor opri aici. n procesul de
unificare a prilor sudice i centrale, mazzinienii, condui de Giuseppe Garibaldi, au fost cei care
vor juca rolul primordial.
n aprilie 1860, izbucnea n Sicilia o insurecie mpotriva Bourbonilor de la Neapole, revolt
care nu avea, de altfel, nici o legtur cu naionalismul italian, ci se datora doar problemelor sociale
ale rnimii, ca i particularismului sicilian antinapolitan. De aceast situaie profit ns Garibaldi,
care redevenise republican, dup ce Piemontul cedase Franei Nisa, oraul su natal. Cu
complicitatea guvernului piemontez, Garibaldi debarc n Sicilia, n fruntea unei trupe de voluntari
(cei o mie de componeni ai cmilor roii). mpreun cu mazzinienii de aici, condui de
Francesco Crispi, Garibaldi reuete s cucereasc Sicilia i apoi ntregul Regat al Neapolelui,
alungndu-i pe Bourboni i proclamnd republica.
Pentru Cavour, succesul republican obinut de Garibaldi n Sud, fr concursul Piemontului,
reprezenta o ameninare la adresa procesului de unificare. Cu riscul de a ajunge la un conflict armat
cu Garibaldi, Cavour trimite cu rapiditate armata piemontez n Sud, traversnd Statele Papale. Cu
112
aceast ocazie, Piemontul ocup i Umbria, o zon din centrul Italiei, stpnit de Pap, care
desprea Nordul de Regatul Neapolelui. n faa armatei piemonteze, Garibaldi cedeaz, admind
din nou, mpotriva convingerilor ale republicane, realizarea unificrii sub egida Casei de Savoia.
n februarie 1861, primul Parlament italian, convocat la Torino, proclama constituirea
Regatului Italiei, asupra cruia era extins Constituia piemontez din 1848. n afara Nordului deja
unificat, acesta mai cuprindea Sicilia, Neapole i cea mai mare parte a Statelor Papale. Plebiscite
organizate n regiunile respective consfineau unificarea, iar Napoleon al III-lea accepta i el
situaia, n pofida opoziiei cercurilor catolice. Doar un rest al Statului Papal, n jurul Romei,
precum i Veneia austriac mai rmneau n afara Regatului Italiei, care ajungea la o populaie de
20.000.000 de locuitori. n iunie 1861 Cavour murea, dar visul su era aproape integral realizat.
Dup 1861, noul regat i opinia public italian vor reclama mereu ocuparea Romei, care
trebuia s devin capitala noului stat. Lucrul nu era ns posibil, deoarece papa Pius al IX-lea nu
voia s renune la stpnirea sa temporal, considerat un simbol al catolicismului, iar trupele
franceze, staionate la Roma nc din anul 1849, l protejau pe Pap. mpratul nu i putea permite
s retrag acest sprijin acordat lui Pius al IX-lea, dect cu riscul de a-i nstrina total cercurile
politice clericale franceze.
n anul 1866, Prusia pornea un rzboi mpotriva Austriei, aliindu-se cu Italia. Cu toate c
italienii au fost nfrni la Custozza, totui, n urma victoriei obinute de prusaci la Sadowa, Italia va
ctiga i ea Veneia. Cu tot acest nou ctig teritorial, Italia i va menine n continuare anumite
revendicri la grania cu Austria, n zonele Trentino (Tirolul de Sud) i Triest. Problema acestor
regiuni nu va fi soluionat dect dup Primul Rzboi Mondial, tot n favoarea Italiei, provocnd
pn atunci agitaia continu a naionalitilor italieni.
n fine, n anul 1870, n contextul Rzboiului Franco-Prusian, trupele franceze se retrag din
Roma i regatul italian ocup oraul, stabilindu-i aici capitala, n pofida opoziiei Papei, refugiat n
incinta palatului Vatican. n acest fel, n anul 1870, procesul de unificare politic a Italiei se
ncheiase.
3. Unificarea Germaniei
n anul 1849, dup nfrngerea Revoluiei i eecul unificrii liberale a Germaniei, regele
Frederic Wilhelm al IV-lea ncerca s realizeze o unificare a statelor germane sub egida
conservatoare a Prusiei. n 1850 ns, Austria, avnd i sprijinul Rusiei, se opune n mod decisiv
acestei iniiative, pentru a-i menine influena n Germania. Acest lucru va umili ns Prusia i o va
determina s ncerce, pe viitor, o unificare realizat mpotriva voinei Austriei, abandonndu-se
definitiv ideea realizrii Germaniei Mari, adic a includerii Austriei n acest proces.
ntre anii 1850 i 1862, Prusia trece prin dificulti politice interne, provocate de
revendicrile partidelor liberale. n acelai timp ns, ea cunoate, alturi de ntreaga Germanie, o
puternic dezvoltare economic, o cretere demografic, o extindere a reelei de cale ferat. n anul
1861, tronul era ocupat de ctre regele Wilhelm I, iar n anul 1862 acesta l numete n fruntea
guvernului prusac pe Otto von Bismarck, omul politic care va realiza, pn n 1871, unificarea
Germaniei, dup care va impune ntregii Europe un nou sistem al relaiilor internaionale.
Bismarck a dus o politic extrem de consecvent, avnd ca unic obiectiv unificarea
Germaniei n jurul Prusiei, cu ajutorul forei militare. Pe plan intern, el promoveaz o politic
autoritar, nesocotind opoziia liberal din Parlament, atunci cnd aceasta refuz s voteze creditele
militare solicitate de guvern. Bismarck era convins c numai un stat puternic, condus cu o mn de
fier, de la centru, va reui s realizeze obiectivul propus. Introducnd serviciul militar obligatoriu cu
o durat de trei ani, efectund mari cheltuieli militare, Prusia i-a furit o armat modern,
comandat de generali capabili, cum erau Moltke sau Roon.
Principalul obstacol n calea realizrii unitii Germaniei era Austria. n anul 1863, de pild,
diplomaia vienez va ncerca s realizeze o federaie a statelor germane din Sud n jurul Austriei,
alian care ar fi dus la ruin preponderena prusian n Germania. Din fericire pentru Prusia, planul
a euat, datorit particularismului manifestat de prinii germani.
n consecin, Bismarck se pregtete asiduu n vederea unui rzboi antiaustriac, dar, n
acelai timp, acioneaz cu mare abilitate diplomatic. n anul 1862, el ncheie un tratat de liber-
schimb cu Frana, accentund izolarea economic a Austriei. Apoi, i asigur amiciia Rusiei,
113
nchiznd frontierele Prusiei, n 1863, n faa polonezilor care se revoltaser i care ncercau s se
refugieze din faa represiunii ruseti. De altfel, Rusia se ndeprtase de Austria, dup ce aceasta
refuzase s o ajute n timpul Rzboiului Crimeii, cu toate c Rusia o sprijinise la 1848.
n fine, n anul 1864, problema ducatelor daneze Schleswig i Holstein i furnizeaz lui
Bismarck un bun pretext de aciune. Aceste ducate, care fcuser parte din Imperiul Romano-
German i fuseser atribuite Danemarcei n 1815, sunt revendicate acum de ctre Dieta
Confederaiei Germane, pentru a fi restituite unui principe german. Bismarck obine din partea
Dietei ca aceasta s mandateze Prusia i Austria cu misiunea de a porni n comun un rzboi
mpotriva Danemarcei, pentru recuperarea ducatelor. n 1864, dup un scurt conflict militar,
Danemarca cedeaz ducatele disputate Prusiei i Austriei. Administrarea acestora devine ns un
mr al discordiei ntre cele dou mari puteri, situaie pe care Bismarck o anticipase i pe care o
dorea, pentru a avea un motiv de rzboi cu Austria.
n 1865, Bismarck obine neutralitatea Franei n perspectiva viitorului conflict. Frana era
interesat s sparg aliana prusiano-austriac i, totodat, dorea s dea satisfacie Italiei n
problema Veneiei. n consecin, Napoleon al III-lea va asista pasiv la creterea puterii prusiene, n
schimbul promisiunii lui Bismarck de a se alia cu Italia i de a o ajuta s cucereasc Veneia. De
altfel, Napoleon nu credea c Prusia va reui s nfrng att de uor Austria.
n anul 1866, Prusia pornea rzboiul i obinea o victorie rapid, zdrobitoare, asupra
austriecilor, la Sadowa. n urma ei, Italia primea Veneia (singurul ctig, discutabil i indirect, pe
care l obinea Frana, n schimbul neutralitii sale), iar Prusia fcea un pas esenial spre unificare.
Prusia primea ducatele daneze, anexa o serie de alte state germane, ntre care Hanovra, i
obinea dizolvarea Confederaiei Germane, ceea ce nsemna eliminarea definitiv a influenei
Austriei din Germania. n locul vechii Confederaii, se crea Confederaia German de Nord, care
reunea n jurul Prusiei toate statele germane de la Nord de rul Main. Doar cele patru mari state din
Sud, Bavaria, Wrtemberg, Baden i Hessa-Darmstadt mai rmneau n afara dominaiei Prusiei.
Ele erau susinute de Frana, alarmat acum de ntrirea considerabil a Prusiei. Frana era extrem
de nemulumit de faptul c, datorit politicii abile a lui Bismarck, fora Prusiei crescuse att de
mult, fr ca Frana s primeasc vreo compensaie care s echilibreze situaia.
Prusia organizeaz Confederaia German de Nord, convocnd un Reichstag (Parlament),
ales prin vot universal, care adopt o Constituie a Confederaiei, n 1867, menit s asigure o ct
mai bun coeziune noii structuri politice. Instituiile create n acest scop erau Parlamentul bicameral
al Confederaiei, preedintele ereditar al acesteia, care era regele Prusiei, precum i un unic
cancelar, desemnat n persoana lui Bismarck.
Ultimul obstacol n calea realizrii unificrii depline a Germaniei, care s includ i statele
din Sud, era Frana. Bismarck se va pregti de rzboi, atrgndu-i, mai nti, sprijinul statelor
germane n discuie. n 1870, pretextul rzboiului va fi oferit de candidatura unui Hohenzollern la
tronul vacant al Spaniei. Aceast candidatur a provocat reacia violent a Franei i, cu toate c
regele Wilhelm I, n mod prudent, a cedat n chestiunea respectiv, anturajul lui Napoleon al III-lea
a mpins Frana spre rzboi, situaie exploatat fr scrupule de ctre Bismarck. Acesta va aranja
lucrurile de o asemenea manier, inclusiv falsificnd textul unei depee diplomatice destinate presei
(celebra telegram de la Ems), nct Frana, iritat i ofensat, ajunge s declaneze, n mod
hazardat, rzboiul cu Prusia.
n acest conflict, armatele Confederaiei Germane de Nord, aliate cu cele ale statelor
germane din Sud, obin un succes categoric mpotriva Franei. Germanii vor folosi din plin tehnica
de lupt modern, concentrndu-i trupele rapid, cu ajutorul transportului feroviar, utiliznd
telegraful i o artilerie eficient, dotat cu tunuri de oel fabricate de uzinele Krupp. Dup numai o
lun de ostiliti, armata francez capitula n septembrie 1870, la Sedan, nsui mpratul Napoleon
al III-lea fiind luat prizonier.
La Paris, Corpurile Legislative l declarau pe mprat detronat, numind un guvern care s
continue rzboiul. n ianuarie 1871, francezii sunt definitiv nfrni i cer armistiiu, iar n mai 1871
se semneaz Tratatul de pace de la Frankfurt. n urma acestuia, Frana ceda Germaniei dou
provincii, Alsacia i partea germanofon a Lorenei, avnd de pltit i o indemnizaie de rzboi de 5
miliarde de franci. n ianuarie 1871, la Versailles, Wilhelm I era proclamat mprat al Germaniei,
114
iar Constituia Confederaiei de Nord era extins i asupra statelor din Sud. O dat cu proclamarea
Reich-ului, unificarea Germaniei era pe deplin realizat.

115
 Lecia nr. 19
Frana n perioada 1871-1914

1. ncheierea Rzboiului Franco-Prusian i Comuna din Paris

n februarie 1871, dup ncheierea armistiiului franco-german, oamenii politici care
preluaser conducerea Franei n urma detronrii lui Napoleon al III-lea convoac o Adunare
Naional, aleas prin vot universal. Ea avea misiunea de a restabili pacea i de a instaura un nou
regim politic n Frana. Alegtorii, n special cei din zonele rurale, confruntai cu efectele
dezastruoase ale rzboiului, au votat mai ales cu candidaii monarhiti, catolici i conservatori, care
erau partizani ai pcii. Astfel, monarhitii dobndeau majoritatea n Adunare. Republicanii,
mobilizai de radicalul Gambetta, care formaser guvernul Aprrii Naionale n septembrie 1870,
conducnd apoi lupta mpotriva germanilor, doreau s continue rzboiul. n urma alegerilor, ei nu
obin ns dect o treime din totalul fotoliilor parlamentare.
Adunarea i ncredineaz conducerea guvernului lui Adolphe Thiers, experimentat om
politic de orientare orlanist. Thiers ncheie pacea cu Germania, avnd de fcut fa, n acelai
timp, unei sngeroase insurecii muncitoreti pariziene, desfurat n perioada martie-mai 1871 i
cunoscut sub numele de Comuna din Paris.
Timp de cteva luni nainte, capitala fusese supus asediului prusac, ceea ce adusese mari
suferine i lipsuri populaiei. Parizienii care apraser capitala dispuneau acum de arme i erau
nemulumii de politica Adunrii Naionale (majoritar monarhist i dornic de pace), adunare care
i stabilise sediul la Versailles. Revolta, care va cuprinde ndeosebi muncitorimea, era condus de
republicani de tradiie iacobin, de membri ai asociaiei muncitoreti mondiale Internaionala
Socialist, de orientare marxist, precum i de anarhiti, adepi ai doctrinei revoluionarului rus
Bakunin. Revoluionarii au ocupat principalele instituii pariziene, au arborat drapelul rou i au
solicitat autonomia comunelor, o form de organizare politico-administrativ care s le permit
muncitorilor realizarea programului lor social extremist.
Adunarea Naional i guvernul condus de Thiers au trimis armata n Paris, pentru a restabili
ordinea legal. nfruntrile dintre trupele guvernului i insurgeni au fost extrem de sngeroase.
Comunarzii comiseser mari excese n Paris, n tradiia Terorii iacobine, ceea ce a provocat o
replic tot att de necrutoare din partea autoritilor. Zeci de mii de comunarzi, n special
muncitori, au fost mpucai sau deportai. Acest lucru a provocat o nou decapitare a micrii
socialiste i muncitoreti franceze, dar i adncirea resentimentelor nutrite de proletari fa de
burghezie (termenul ideologic ostil pe care l foloseau muncitorii pentru desemnarea categoriilor
sociale nstrite).
2. ntemeierea Republicii a III-a
Evoluia politic a Franei, n intervalul cuprins ntre anii 1871-1914, poate fi mprit n
trei faze: perioada republicii conservatoare (1871-1879); perioada republicii moderate (1879-
1899); perioada republicii radicale (1899-1914).
n anul 1871, cea mai mare parte a francezilor, ndeosebi provincia rural, doreau un regim
care s aduc stabilitatea i ordinea, dup tulburrile traversate. Aceast dorin va fi exprimat
politic de gruprile politice de dreapta, monarhiste, catolice i conservatoare. Monarhitii, aflai n
majoritate n Adunarea Naional, erau divizai ns n dou grupri: legitimitii, adepii readucerii
pe tron a Bourbonilor, i orlanitii, fideli urmaului lui Ludovic-Filip. n aceast situaie, Thiers
amn problema restaurrii monarhiei, constatnd c un regim republican este de natur s i
dezbine mai puin pe francezi. Ralierea lui la ideea republican antreneaz ns cderea sa de la
guvern, n anul 1873, datorit presiunilor dreptei monarhice majoritare.
n locul su, Adunarea l aduce n fruntea guvernului pe marealul Mac-Mahon, un
monarhist convins. El nu va reui ns s restabileasc monarhia, datorit faptului c pretendentul la
tron, contele de Chambord, un Bourbon care mai credea nc n principiile monarhiei de drept divin,
refuz s accepte condiiile puse de monarhitii moderai orlaniti, respectiv introducerea unui
regim monarhic parlamentar.

116
 Neexistnd alt soluie, Restauraia era amnat, iar n anul 1875 se adopt o serie de legi
constituionale, care ar fi putut servi tot att de bine unei republici parlamentare ct i unei monarhii
parlamentare, dorit nc de o mare parte a Adunrii. eful statului primete totui denumirea de
preedinte al Republicii, titulatur pe care Adunarea a votat-o cu o majoritate de un singur vot. O
Adunare Legislativ cu sentimente monarhiste fonda astfel regimul Republicii a III-a, pe care l
considera o soluie provizorie, dar care va dinui neschimbat pn n anul 1940.
Constituia instituia un parlament bicameral, numit Adunarea Naional. Camera Deputailor
era aleas prin vot universal direct, iar Senatul printr-un vot universal indirect, care favoriza
provincia, n ideea ca aceast ultim Camer s reprezinte un element conservator, de echilibru.
Dei preedintele avea un mandat foarte lung, de apte ani, el nu era ales de electorat, ci de
Adunare, i avea atribuii limitate. Guvernul nu depindea de preedinte, ci doar de Parlament.
Preponderena categoric o avea, aadar, Adunarea Naional, care putea s provoace schimbarea
guvernului cu mare uurin, ceea ce va duce la instabilitate guvernamental.
Un asemenea regim politic, n care executivul are o autoritate redus, depinznd n mod prea
strict de voina Parlamentului, se numete guvernmnt al Adunrii. El se deosebete de un regim
parlamentar clasic, de tip britanic, n care exist un echilibru mai strns ntre puterea guvernului i
cea a Parlamentului.
Primul preedinte al acestei republici, ales n 1875, a fost marealul Mac-Mahon, care
ncearc s continue linia conservatoare anterioar. n anul 1876 ns, alegerile pentru Camera
Deputailor aduc aici o majoritate republican, care intr n conflict cu orientarea de dreapta a
preedintelui. Sprijinindu-se pe Senat, Mac-Mahon dizolv n 1877 Camera Deputailor, organiznd
noi alegeri, n acord cu competenele sale constituionale. Acestea au fost ctigate ns din nou de
republicani, situaie n care preedintele trebuie s se resemneze i s accepte un guvern republican.
n anul 1879, alegerile pentru Senat aduc i aici o majoritate republican, iar Mac-Mahon
demisioneaz. Speranele monarhitilor francezi se risipeau n acest fel pentru totdeauna, chiar dac
linia lor politic de dreapta, clerical i conservatoare, va continua s rmn influent n politica i
ideologia francez, ncepnd un lung i dificil proces de acomodare cu regimul republican.
3. Perioada republicii moderate (1879-1899)
Dup 1879, o dat cu alegerea ca preedinte a republicanului moderat Jules Grvy, ncepea o
nou perioad politic, cea a republicii moderate (sau oportuniste, cum a fost ea numit de ctre
adversarii respectivei orientri).
Dup ce au obinut victoria n faa adversarilor lor de dreapta, republicanii se divizeaz n
dou orientri: moderaii i radicalii. Moderaii doreau efectuarea unor reforme prudente i erau,
totodat, adepii unui liberalism total n sfera economic. Ei au convingerea c statul nu trebuie s
intervin deloc n economie, domeniu care este de competena exclusiv a iniiativei private. n
consecin, republicanii moderai francezi se arat reticeni i conservatori n privina rezolvrii
problemelor sociale, abinndu-se de la orice intervenie n sprijinul categoriilor defavorizate.
Radicalii nu doreau nici ei ca intervenia statului s afecteze iniiativa privat, dar
considerau totui c n anumite cazuri era necesar i promovarea unor politici sociale, de protejare
a muncitorilor. Totodat, republicanii radicali preconizau introducerea unui sistem de impozit
progresiv pe venit, care s-i impun pe cei bogai ntr-o msur mai mare dect pe cei cu venituri
modeste. Radicalii erau extrem de ostili influenei clerului catolic, pe care l considerau favorabil
regimului monarhic. n consecin, ei promoveaz o virulent politic anticlerical, de laicizare a
statului, de rspndire n rndurile cetenilor a ideologiei republicane.
n perioada 1879-1899, guvernarea se afl n minile republicanilor moderai. Dei nu erau
majoritari n Adunare, ei reuesc s se menin la putere, sprijinindu-se, n mod alternativ, pe
dreapta conservatoare i pe stnga radical, pentru a-i asigura sprijinul parlamentar necesar
guvernrii. Este o epoc prosper, de mare expansiune industrial i colonial, n care interesele
economice ale marii burghezii bogate sunt bine reprezentate de aceast republic moderat,
deoarece ea menine o stabilitate prielnic afacerilor i este ostil reformelor sociale de natur s
prejudicieze cadrul respectiv.
Una dintre cele mai importante msuri adoptate n aceast perioad a fost reorganizarea
nvmntului pe o baz laic, efectuat de ctre ministrul Instruciunii, Jules Ferry. Prin legislaia
117
promovat de Ferry, se introduce nvmntul primar de stat, gratuit i obligatoriu, iar dreptul
ordinelor religioase de a ntreine instituii particulare de nvmnt este sever limitat. Republicanii
urmreau ca pe aceast cale s diminueze influena ideologic a Bisericii, educaia urmnd s se
fac de acum nainte doar n profitul ideilor laice ale statului republican, liberal i democratic.
Laicizarea nvmntului a contribuit n mod decisiv la triumful unui regim politic modern
n Frana, la crearea unei societi burgheze, egalitarist i democratic, n care toi cetenii vor
mprti aceleai idei, credine i simboluri politico-naionale. Demolarea edificiului
nvmntului catolic va duce la o nivelare a idealurilor, la nlocuirea viziunii ierarhice asupra
societii, care punea accentul pe originalitatea i destinul aparte al fiecrei categorii sociale, cu o
concepie egalitar, potrivit creia toi cetenii sunt asemenea.
n vederea nfptuirii acestor transformri, eseniale pentru societatea francez,
nvmntului reorganizat de Jules Ferry i se adaug serviciul militar obligatoriu, precum i
celebrarea oficial a srbtorilor republicane. Toate acestea vor desvri procesul de creare a unei
naiuni omogene, n cadrul creia statul modern i ndeplinete principala sa funcie, de creare i
administrare a acelor obiecte identice care sunt cetenii.
n pofida unor asemenea succese, republica moderat nu a fost scutit de o serie de crize.
Una dintre ele va fi aa-numita afacere Boulanger (1887). Chiar dac monarhitii nu mai deineau
majoritatea parlamentar, liderii lor nu pierduser sperana de a recuceri puterea. n acest scop, ei se
aliaz cu acea parte a opiniei publice, extrem de numeroas, care profesa un naionalism axat pe
ideea revanei asupra Germaniei i a recuperrii provinciilor pierdute. Monarhitii i naionalitii se
vor uni astfel n efortul de a combate republica.
n acest scop, n anul 1887, ei gsesc ocazia de a se folosi de personalitatea generalului
Boulanger, un personaj mediocru, o vreme ministru de Rzboi, care agita spiritele, n mod
demagogic, pe tema revanei. Imensa popularitate pe care reuete s i-o ctige generalul n
mediile cele mai diverse (monarhiti, bonapartiti, naionaliti, ba chiar i radicali extremiti) a dat
sperane adversarilor republicii moderate c acesta se va pune n fruntea unei lovituri de stat. La
momentul decisiv ns, lui Boulanger i va lipsi curajul necesar n acest sens, ceea ce a condus la
falimentul ntregii micri boulangiste i la salvarea Republicii.
Dup aceast criz, care a zguduit Frana, se produce o regrupare a forelor politice, de data
aceasta n sensul consolidrii republicii moderate. Dreapta, jenat de eecul aventurii sale,
renun nc o dat la planurile de Restauraie sau dictatur i ncearc s se apropie de marea
burghezie care conducea republica moderat. Aliana dintre dreapta aristocratic i marea burghezie
urma s fie ntrit de liantul ideologic al naionalismului revanard. Chiar i clerul catolic ncearc,
dup 1892, s se desprind de monarhism, s accepte Republica i s promoveze un activism politic
de tendin conservator-social.
Radicalii i modereaz i ei discursul politic dup 1887, atenund tradiiile lor iacobine, dar
renun, n acelai timp, i la accentele naionalist-ovine, care i aduseser pe unii reprezentani ai
lor alturi de Boulanger. Muncitorimea, decepionat de eecul radicalismului, se orienteaz ntr-un
mod i mai ferm spre socialism.
n anul 1893, regimul republicii moderate este afectat de un nou scandal politic, cunoscut
sub numele de afacerea Panama. Era vorba despre un scandal de corupie, ocazionat de falimentul
societii pe aciuni care se angajase s taie istmul din America Central. Cu aceast ocazie, se
dezvluia imensa corupie care domnea n rndurile republicanilor moderai aflai la putere, corupie
care reunea sub cupola acelorai interese oamenii politici i marea burghezie de afaceri.
4. Afacerea Dreyfus
Criza care va zgudui cel mai profund regimul, determinnd mprirea ntregii Frane n
dou tabere adverse, a fost aa-numita afacere Dreyfus. n anul 1894, pe baza unor probe
ndoielnice, cpitanul Dreyfus, un ofier din Statul-Major al armatei franceze, de origine evreu, a
fost nvinuit c a furnizat secrete militare Germaniei, drept care va fi condamnat de un tribunal
militar la deportare pe via, pentru nalt trdare. Dreyfus susinea ns c este nevinovat i cerea
revizuirea procesului. Tribunalul, n schimb, susinut de armat i de guvern, se va opune revizuirii
judiciare solicitate, afirmnd c justiia militar nu putea s greeasc.

118
 Afacerea a luat rapid o turnur politic i chiar ideologic. Dreapta, conservatorii i
naionalitii se mpotriveau n mod vehement revizuirii procesului, afirmnd c acest lucru ar aduce
prejudicii intereselor naionale, iar onoarea Franei i a armatei ar fi ptat. Stnga radical, n
schimb, precum i socialitii, susinui frenetic de articolele lui mile Zola, solicit revizuirea
procesului, afirmnd c salvarea unui singur nevinovat, n numele adevrului i al justiiei, este mai
preioas dect menajarea orgoliilor naionaliste ale cercurilor militare. n cele din urm, dup ani
ntregi de dezbateri furtunoase, procesul a fost revizuit, sub presiunea opiniei publice, iar Dreyfus
va fi reabilitat i reintegrat n armat, n anul 1906.
Disputa public din jurul afacerii Dreyfus a condus, dup 1900, la unificarea forelor
militarismului, naionalismului i clericalismului, mpotriva Republicii radicale, a idealurilor laice i
liberale. Punnd n eviden divizarea aproape simetric a Franei ntre aceste dou curente
divergente, finalul afacerii Dreyfus a demonstrat, totodat, faptul c opinia public francez era
capabil s se mobilizeze i chiar s ctige lupta dus pentru aprarea unui ideal umanitar i
liberal, mpotriva ideologiei naionaliste.
5. Perioada 1899-1914: liberalismul radical i dezvoltarea economic
Agitaia naionalist generat de afacerea Dreyfus a provocat o apropiere ntre radicali i
socialiti, care se unesc ntr-un Bloc al Stngii, n vederea aprrii instituiilor republicane. Pn
la Primul Rzboi Mondial, Frana a fost guvernat de ctre aceast nou orientare politic, radical,
republica deschizndu-se larg nspre noile categorii sociale, reprezentate de partidele de stnga.
Schimbarea politic reflecta modificrile sociale, democratizarea profund a societii, datorat
mbuntirii situaiei materiale a unor categorii tot mai largi de ceteni.
La fel ca ntreaga Europ, Frana cunoate n aceast perioad o cretere economic
accentuat. Este adevrat, industrializarea Franei nu a fost att de complet precum cea a Marii
Britanii, iar ritmul dezvoltrii sale va fi net depit de cel existent n Germania sau n Statele Unite.
Pe ansamblul economiei sale, Frana continua s dein un sector agricol cu o pondere foarte
important, sector bazat, n cea mai mare parte, pe mica proprietate i pe activitatea micilor
arendai. Gradul de ocupare a forei de munc, n economia francez a vremii, se echilibra, aadar,
ntre agricultur i industrie.
n pofida acestui element de retardare socio-economic, Frana era o ar prosper. Dei
revine la o politic protecionist, pentru a-i proteja agricultura sau industria textil, comerul su
extern era foarte activ, sitund-o pe locul patru n lume. La fel se prezenta circulaia sa financiar,
care o situa pe locul al treilea n ierarhia mondial. Frana era un mare exportator de capital,
mprumuturile sale externe atingnd 45 de miliarde de franci, n anul 1914, fa de 80 de miliarde
ale Angliei i numai 30 de miliarde ale Germaniei.
Ca peste tot n secolul al XIX-lea, nucleul dezvoltrii industriale se baza pe industria
siderurgic i metalurgic. Producia de crbuni cretea de la 13 milioane de tone, n anul 1872, la
43 de milioane de tone, n 1913, iar producia de oel ajungea la 4,5 milioane de tone, n acelai an.
Tot n 1913, Frana producea deja 45.000 de automobile. n aceste sectoare industriale se realizau i
cele mai semnificative concentrri de capital, care duc la apariia unor trusturi puternice, ndeosebi
n industria metalurgic din Masivul Central i din Lorena francez.
Aceast remarcabil expansiune economic permitea o mai bun salarizare a muncitorilor,
precum i lrgirea timpului liber al acestora, fenomene care genereaz, la rndul lor, mari
consecine economice i sociale. Populaia reuete s economiseasc acum o parte a veniturilor
sale, investindu-le n mbuntirea nivelului su de trai, n consum i n petrecerea mai variat a
surplusului de timp liber pe care l are la dispoziie. Toate acestea vor fi de natur s stimuleze pe
mai departe activitatea economic i s amelioreze calitatea vieii.
n planul vieii politice, n urma regruprii stngii republicane, ocazionat de afacerea
Dreyfus, radicalii preiau conducerea guvernului, n anul 1899. n acest guvern intra pentru prima
dat i un socialist, Alexandre Millerand. Pentru socialiti, care i propuneau ca obiectiv final
desfiinarea societii burgheze i nlocuirea ei cu o republic social, ideea colaborrii cu un
guvern burghez ridica numeroase probleme. Muli socialiti accept ns o asemenea colaborare,
n ideea c pe aceast cale pot fi obinute o serie de avantaje concrete pentru muncitori. Se

119
nfiineaz chiar un Partid Radical-Socialist, care ilustreaz aceast politic de colaborare ntre
socialitii reformiti moderai i republicanii cei mai radicali.
Radicalii aflai la guvernare se aliaz, aadar, cu radicalii-socialiti i chiar cu socialitii
reformiti, potrivit formulei politice nici un duman la stnga. Chiar i fotii republicani moderai
agreeaz acum aceast politic de stnga, sprijinind guvernrile radicale, ntr-un efort concertat de
combatere a dreptei naionaliste i conservatoare. Principalul reprezentant al curentului politic
radical a fost Georges Clemenceau, care s-a ilustrat prin politica sa energic, desfurat n calitate
de prim-ministru al ctorva guverne din aceast perioad (1906-1909, 1917-1920).
Consecvent tradiiilor sale ideologice iacobine, Blocul de Stnga aflat la guvernare atac
din nou clericalismul i ordinele religioase, cu scopul de a lichida definitiv influena lor asupra
nvmntului particular. Aceast situaie duce la tensionarea relaiilor dintre Frana i Vatican,
criz tranat de radicali n anul 1905, prin separarea Bisericii de Stat i prin denunarea
Concordatului.
6. Micarea socialist i dreapta naionalist
Frana cunoate n aceast perioad un puternic reviriment al micrii muncitoreti i al
socialismului. nc din anul 1879, Jules Guesde nfiinase un partid muncitoresc, de orientare
marxist, revoluionar, care i propunea furirea unei societi socialiste, n care proprietatea
privat s fie nlocuit cu cea colectiv, iar puterea politic s fie exercitat de muncitori. Socialitii
guesditi respingeau categoric orice colaborare cu partidele considerate burgheze.
Alt ramur a socialismului francez era cea reformist, condus de Jean Jaurs. i Jaurs
dorea schimbarea societii capitaliste, i nu doar mbuntirea ei, dar credea c n acest scop
socialitii pot s colaboreze cu guvernele burgheze, folosind lupta parlamentar. n anul 1905
ns, cele dou orientri (revoluionar i reformist) fuzioneaz, formndu-se un partid socialist
unificat, care colabora cu micarea internaional a partidelor socialiste, aa numita Internaional a
II-a.
Sindicatele, la rndul lor, se unific pe plan naional, formnd Confederaia General a
Muncii (CGT). Aceast organizaie, care dorea i ea nlocuirea societii burgheze, aciona ns
separat de micarea politic, parlamentar, a socialitilor. Ea preconiza distrugerea regimului social
i politic capitalist prin metoda grevei generale, destinat s paralizeze complet economia.
Micarea sindical, precum i aciunea politic a partidelor socialiste au reuit s obin o
serie de succese pe plan social, concretizate prin adoptarea unei legislaii muncitoreti de ctre
guvernele radicale. n anul 1900 se limiteaz ziua de munc la 10 ore pentru femei i copii, n 1906
este legiferat repausul duminical, iar n 1910 se ncearc introducerea unui sistem modest de pensii
de vrst pentru muncitori. Totui, legislaia social a republicii radicale franceze rmne mult n
urma celei adoptate n Anglia de ctre conservatori sau n Germania de ctre Bismarck. Fractura
existent ntre revendicrile muncitorilor, pe de o parte, i spiritul individualist, antietatist, al
claselor burgheze, pe de alt parte, rmne o trstur specific societii franceze, care va favoriza,
i pe mai departe, existena unei puternice micri politice de stnga.
Aceeai divizare a societii i opiniei publice franceze se menine i n partea opus a
spectrului politic, unde exist o influent micare de dreapta, compus din naionaliti, conservatori
i catolici. Naionalismul francez nu se limiteaz la revanismul antigerman, ci ambiioneaz s
construiasc o nou Fran, contient de fora i misiunea sa. ntr-o prim faz, se manifest
doctrina naionalismului integral, ilustrat de lorenul Maurice Barrs. Acesta glorific tradiiile
ancestrale ale Naiunii, opunndu-le crezului raionalist-umanitar i universalist al Republicii. Pe
lng apelul la gloria trecutului, Barrs ncearc s demonstreze superioritatea francezilor cu
ajutorul teoriilor rasiste, prezentate ntr-o form tiinific.
Ideile lui Barrs sunt duse mai departe de Charles Maurras, care nfiineaz micarea politic
de dreapta Action franaise. Naionalismul lui Maurras continu tradiiile Franei regaliste, este
profund catolic i clerical. Doctrina naionalist se mpletete cu o critic a societii moderne,
vzut ca o lume care distruge ierarhiile tradiionale, este individualist i materialist. Aceast
modernizare nefast, crede Maurras, explic slbiciunea i decadena Franei, nfrngerea ei de ctre
germani.

120
 Specific naionalismului francez este i faptul c, spre deosebire de imperialismul german
sau britanic, acesta se arta dezinteresat de expansiunea colonial, fiind mai mult retoric i
demagogic, dect pragmatic. n timp ce dreapta naionalist se concentra asupra proslvirii
tradiiilor franceze i a denigrrii Germaniei, guvernele republicane, liberale, erau cele care
conduceau politica de furire a Imperiului de peste mri, un imperiu care cuprindea, n principal,
Africa de Nord-Vest i Indochina.
Dar, pe msur ce anul 1914 se apropia, opinia public francez se arta tot mai favorabil
fa de ideea rzboiului cu Germania, n vederea redobndirii provinciilor pierdute. n anul 1913 era
ales preedinte Raymond Poincar, un republican moderat, naionalist i conservator. Chiar i
radicalii condui de Clemenceau se ndreptau, treptat, spre o asemenea atitudine rzboinic. Singurii
care rmneau pacifiti erau socialitii, care militau pentru nfrirea muncitorilor de pretutindeni i
considerau c naionalismul nu reprezint dect o diversiune burghez, menit s abat atenia
popoarelor din direcia luptelor sociale anticapitaliste. n iulie 1914 ns, n momentul declanrii
rzboiului, Jaurs era asasinat, un eveniment ce simboliza perfect angajarea unanim a Franei n
drama sngeroas care se prefigura.

121
 Lecia nr. 20
Marea Britanie
n perioada 1868-1914

Dei reforma electoral din 1867 a fost nfptuit de ctre conservatori, extinderea
drepturilor electorale i va aduce la putere, ncepnd cu anul 1868, pe liberali. Sistemul alternanei
la guvernare a celor dou mari partide britanice continu i n aceast perioad. Pn n 1915,
liberalii vor forma apte cabinete, guvernnd aproximativ 24 de ani, iar conservatorii cinci cabinete,
extinse tot pe o perioad de circa 24 de ani.
1. Liberalismul lui William Gladstone (1868-1874)
Patru guverne liberale au fost conduse de William Gladstone, cel mai important om de stat
al liberalismului englez. Formaia sa, desvrit la Oxford, mbina principiile cretinismului,
clasicismului i umanismului liberal. Convingerile sale politice l vor mpinge s ia aprarea cauzei
libertii pretutindeni n lume, aa cum o va face n cazul drepturilor religioase din Marea Britanie,
n cazul italienilor, al irlandezilor i chiar al preteniei statelor americane sudiste de a-i apra
drepturile n faa guvernului federal. Iniial, Gladstone a fost un tory reformist, rmnnd mereu un
adept entuziast i n acelai timp tenace al reformelor modernizatoare.
Gladstone a creat, de fapt, un nou Partid Liberal, sintetiznd o nou formaiune, din vechile
curente ale aristocraiei whig, ale burgheziei industriale liber-schimbiste (manchesteriene) i ale
radicalilor mic-burghezi. Acest partid era mult mai bine adaptat n faa cerinelor unei societi
moderne, pe cale de omogenizare. Din punct de vedere ideologic, liberalismul englez s-a sprijinit pe
doctrina filosofului John Stuart Mill, care a modernizat utilitarismul lui Bentham i a abandonat
concepia rigid a laissez-faire-ului. Stuart Mill, un apologet al ideii de libertate, dorea o democraie
total, bazat pe participarea contient a cetenilor la conducerea treburilor publice, dar, n acelai
timp, semnala pericolele tiraniei majoritii, ale tendinelor uniformizante pe care le genereaz
egalitarismul.
Prima guvernare Gladstone, dintre anii 1868-1874, a fost cea mai rodnic n reforme
ndrznee i profunde. Legea Educaiei, din anul 1870, oferea subvenii de stat i colilor comunale
de alt confesiune dect cea anglican, nlturnd astfel o discriminare important. Ulterior, din
anul 1872, se asigura i accesul egal n universiti, fr deosebire de confesiune, tergndu-se
caracterul exclusiv anglican, de pn atunci, al nvmntului superior englez. Monopolul spiritual
anglican era abolit, n numele toleranei religioase promovate de liberali.
n plan politic, important este legea care introducea votul secret, n anul 1872, dar mai ales
reglementarea accesului la funcii n administraia public pe baz de examen oficial, i nu prin
numire, cum fusese cazul pn la acea dat (1870). n urma acestei reforme se va mbunti radical
att calitatea ct i independena corpului funcionarilor publici. Reforma din domeniul militar avea
ca scop nlocuirea armatei de mercenari, angajat pe via, existent n Anglia pn atunci. Se
abolete sistemul de cumprare a gradelor de ofier, se instituie un serviciu de recrutare n armat pe
termen scurt (care va crea trupe de rezerv), se instituie garnizoane permanente pe teritoriul
britanic, iar ntreaga armat este subordonat Ministerului de Rzboi.
Guvernarea liberal face i primii pai n direcia mpcrii cu Irlanda, un obiectiv pe care
Gladstone l va urmri ntreaga via. Criza irlandez se acutizase dup Rzboiul american de
Secesiune, datorit faptului c micarea separatist Fenian (nfiinat n 1858), care utiliza
metode teroriste de aciune, era puternic sprijinit acum de emigraia irlandez de peste Ocean.
Pentru a atenua tensiunile sociale, liberalii introduc n anul 1870 o Lege Agrar pentru
Irlanda. Aceasta intervenea n raporturile dintre moieri (preponderent englezi protestani) i micii
arendai (care erau irlandezi catolici), protejndu-i pe arendai, prin fixarea unor niveluri mai
echitabile ale arenzilor i prin interzicerea expulzrii arendaului n absena unor despgubiri pentru
munca depus. Msura reprezenta o adevrat revoluie pentru gndirea liberal, deoarece ea
consacra intervenia statului, din raiuni sociale, n sfera unor contracte libere, ncheiate ntre
particulari. n acelai timp, reformele care asigurau egalitatea religioas au contribuit i ele la

122
emanciparea irlandezilor. n anul 1868, Biserica anglican din Irlanda se desparte de Stat, ceea ce
elimina o serie de discriminri suferite de ctre irlandezii catolici.
n plan politic, reforma electoral din 1867, precum i introducerea votului secret, n 1872,
au dat irlandezilor posibilitatea de a intra masiv n Parlamentul de la Londra. n anul 1874, liderul
irlandez Charles Parnell fondeaz Partidul Naional Irlandez, o formaiune care milita pentru
autonomie, utiliznd ca metod de aciune lupta politic parlamentar.
2. Reforme conservatoare i liberale (1874-1885)
n anul 1874, sub conducerea premierului Benjamin Disraeli, ncepea o guvernare
conservatoare care va dura pn n 1880. Disraeli continu linia politic modern, a unei
democraii tory, pe care o imprimase deja partidului su. El leag noul conservatorism de
realizarea unor reforme sociale, avnd ca scop concilierea claselor muncitoare, integrarea lor
deplin n societatea britanic.
n anul 1875, conservatorii adopt Actul asupra Sntii Publice (Public Health Act), o
reform fundamental, prin care se crea o reea de instituii sanitare, finanate din fondurile publice.
O alt msur de aceeai natur a fost Legea cu privire la locuinele meteugarilor, menit s
diminueze mizeria din cartierele marilor orae (efect al revoluiei industriale), introducnd, pentru
prima oar, o planificare urban, coordonat i subvenionat de autoritile locale. Prin asemenea
reforme sociale, introduse n folosul categoriilor largi, defavorizate, conservatorii puneau capt
politicii liberalismului clasic, manchesterian, pentru care statul nu era dect un paznic de
noapte, care nu trebuia s intervin n viaa social. Conservatorii promoveaz acum ideea unui
stat care s se implice activ n sprijinul cetenilor.
Politica lui Disraeli a dat Partidului Conservator o nou orientare, adecvat lumii
democratice care se prefigura, conservatorii avnd nelepciunea de a se adapta, uneori chiar mai
rapid dect liberalii, n faa transformrilor din societatea britanic. Disraeli a nvat nalta societate
s nu se retrag din viaa politic i s nu se nchid ntr-o frustrare generat de pierderea
privilegiilor sale, ci s coboare n strad, s fac apel la mase i s le solicite ncrederea, n temeiul
noilor reguli politice i n ambiana mentalitilor democratice.
Popularitatea conservatorilor nu s-a datorat numai politicii lor sociale. Ei au reuit s
comunice cu noua societate britanic democratizat i folosind limbajul neles de toi al
naionalismului, agitnd mereu tema aprrii intereselor Imperiului Britanic. Moderaia lui
Gladstone n problemele coloniale i mai ales propunerile sale cu privire la autonomia Irlandei au
oferit conservatorilor, de acum nainte, un subiect extrem de eficace n propaganda lor antiliberal.
ntre anii 1880-1885 Gladstone revine la guvernare, printr-o campanie electoral n care
liberalii au combtut ceea ce ei calificau drept ovinismul cabinetului Disraeli. n 1881, guvernul
Gladstone adopt o nou Lege Agrar n favoarea cultivatorilor irlandezi. Cu toate acestea, liberalii
nu vor reui s rezolve chestiunea irlandez. Aceasta era ntreinut de conexiunea strns existent
ntre problemele cu caracter social ale cultivatorilor irlandezi, pe de o parte, i cererile politice de
acordare a autonomiei, formulate de ctre lideri, pe de alt parte.
Partidul lui Parnell utilizeaz n aceti ani, n Camer, tactica obstruciei parlamentare, care
consta n blocarea lucrrilor legislative prin rostirea unor discursuri interminabile, n condiiile n
care, potrivit teoriei clasice a liberalismului, dreptul unui deputat de a-i susine prerile nu putea fi
limitat n nici un fel. n acelai timp, n Irlanda continua s se manifeste terorismul agrar, ndreptat
mpotriva proprietarilor de pmnt protestani.
Cea mai important realizare a celei de-a doua guvernri Gladstone a fost adoptarea unei noi
reforme electorale, n anul 1884, a treia de acest gen, dup cele din 1832 i 1867. Potrivit reformei
respective, primeau drept de vot i proprietarii sau chiriaii cei mai modeti, din mediul urban i
rural, ceea ce nsemna, practic, c sufragiul se extindea i asupra muncitorilor agricoli sau a
minerilor, categorii mai srace, excluse de censul n vigoare pn atunci. Frontierele democraiei
politice se lrgeau astfel la maximum n rndurile populaiei masculine, ajungndu-se aproape la
votul universal. Rmseser pe dinafar doar cetenii cei mai sraci, fr venituri, cum erau
servitorii ori cei care nu deineau nici mcar o locuin cu chirie sau nici o suprafa de pmnt
arendat. n acelai timp, micarea politic a sufragetelor ntreinea o puternic agitaie n

123
favoarea extinderii drepturilor politice i asupra populaiei feminine, idee care va dobndi tot mai
muli adepi pn n anii Primului Rzboi Mondial.
Anglia efectueaz n aceti ani o reform extrem de important i la nivelul administraiei
locale. Printr-o serie de legi adoptate ntre anii 1888 i 1894, att de ctre guvernele liberale, ct i
de cele conservatoare, administraia britanic se descentraliza, nfiinndu-se consilii locale alese de
ceteni, la nivel de comitate, de orae i de comune. Rezolvarea problemelor locale ieea astfel de
sub competena administraiei centrale, decizia fiind transferat la nivel local, ceea ce a determinat o
mai puternic implicare a cetenilor n viaa public.
3. Conservatorismul anilor 1886-1905: imperialism i politici sociale
Din anul 1886 ncepea o lung perioad de guvernare conservatoare, care dureaz pn n
1905, ntrerupt doar ntre anii 1892-1895. Cel mai cunoscut premier conservator din aceast
perioad a fost lordul Salisbury, succedat, ntre anii 1902-1905, de Arthur Balfour.
ndeprtarea liberalilor de la putere se datora ndeosebi politicii lor moderate n problema
expansiunii coloniale i n cea irlandez, moderaie puin agreat de ctre publicul englez din
aceast perioad. Imperiul Britanic ajunge n acest timp la maxima sa nflorire, spre mndria
cetenilor din metropol. Cu toate c Anglia a rmas, n general vorbind, una dintre rile cele mai
refractare la ideologia i sensibilitatea naionalist, totui ea cunoate acum o epoc de nflorire a
unui naionalism imperialist, centrat pe ideea expansiunii coloniale, a rolului civilizator al Marii
Britanii n lume. Ideologia imperialismului britanic nu era lipsit de accente ovine, ilustrate de
curentul jingoismului, i va fi profesat de oameni politici cum erau Cecil Rhodes sau Joseph
Chamberlain, ori de scriitori precum Rudyard Kipling.
n anul 1886, n condiiile n care, dup reforma electoral din 1884, irlandezii lui Parnell
reprezentau o for n Parlament, Gladstone propune o lege menit s acorde Irlandei dreptul la
autoguvernare (Home Rule). Evident, liderul liberal a primit sprijinul parlamentar al deputailor
irlandezi, dar a provocat, n schimb o sciziune n propriul partid. Aa-numiii liberali unioniti
(adic adepi ai meninerii uniunii dintre Irlanda i Marea Britanie) prsesc Partidul Liberal i trec
la conservatori, asigurndu-i astfel lui Salisbury o solid majoritate parlamentar.
Liberalii lui Gladstone, aliai cu irlandezii, mai ncearc nc o dat, n timpul guvernrii lor
din anii 1892-1895, s foreze votarea legii privind autonomia Irlandei, dar aceasta va fi respins de
Camera Lorzilor. n anul 1895, conservatorii i unionitii, bazndu-se pe electoratul naionalist,
redobndesc majoritatea n Camera Comunelor, pecetluind nc o dat mpingerea liberalilor ntr-o
opoziie fr ieire.
Guvernrile conservatoare din perioada 1886-1905 continu linia democratic i social
imprimat iniial de Disraeli. Un om politic reprezentativ n acest sens a fost Joseph Chamberlain.
Iniial, acesta fcuse parte din Partidul Liberal, dar n 1886 ia conducerea liberalilor unioniti,
ostili autonomiei Irlandei, i se altur conservatorilor, devenind un campion al imperialismului
britanic. El este un politician de tip nou, adaptat practicilor democratice, care folosete demagogia
politic adresat maselor i nelege c, dup 1884, partidele nu mai pot rmne simple cluburi ale
unei elite. Partidele trebuie s i creeze organizaii centrale i locale permanente, comitete de
sprijin, trebuie s strng fonduri importante n vederea susinerii unor campanii electorale
convingtoare, care s seduc masele i s le ctige ncrederea. Totodat, Chamberlain s-a distins
ca un promotor al mbuntirii condiiilor de via n marile orae i ca un susintor al extinderii
drepturilor electorale, n 1884, astfel c, dup 1886, el va aduce un suflu nnoitor i n Partidul
Conservator.
n problema irlandez, dei resping proiectele de autonomie politic, conservatorii duc o
politic abil, semnificativ pentru reformismul i moderaia care le caracterizeaz doctrina.
Aciunea lor, de ucidere a autonomiei prin amabilitate (cum a fost numit n epoc), prevedea
lrgirea autoguvernrii locale i mai ales rscumprarea pmnturilor deinute de marii proprietari
englezi. O nou Lege Agrar pentru Irlanda, din anul 1903, acorda ranilor irlandezi credite cu
dobnzi sczute, subvenionate de stat, prin intermediul crora acetia vor reui s cumpere
pmnturile pe care le lucrau. n acest fel, problema agrar era n sfrit rezolvat, printr-o legislaie
conservatoare.

124
 Cu toate acestea, micarea politic irlandez, care solicita autonomia, nu i va pierde
sprijinul nici n condiiile soluionrii crizei sociale care i asigurase succesul iniial. Ideologia
naionalist i sentimentele populare ale irlandezilor, precum i tradiia istoric a confruntrii lor cu
englezii vor furniza de acum nainte motivaii suficiente n vederea susinerii aciunii lor politice
separatiste.
n planul politicii economice, la nceputul secolului al XX-lea se afirm doctrina
protecionist, susinut de ministrul Coloniilor, Joseph Chamberlain. Acesta dorea s lege ntr-un
mod mai strns Anglia de Imperiul su colonial, ndeosebi de dominioanele care aveau un statut de
autoguvernare. Se inteniona ca n relaiile comerciale dintre metropol i dominioane (Canada,
Australia, Noua-Zeeland, Uniunea Sud-African) s funcioneze tarife vamale prefereniale, mai
sczute n raport cu cele practicate fa de alte state.
Dintr-un alt punct de vedere, protecionismul din aceast perioad se justifica prin faptul c
progresul industrial al Germaniei i al Statelor Unite fcea acum o concuren puternic produselor
industriale engleze. n prima jumtate a secolului al XIX-lea, industria englez nu avea rivali, aa c
liber-schimbismul avantaja Marea Britanie. Acum ns exista o competiie mult mai dur. Totui,
protecionismul se lovea de vechea tradiie englez a liberului-schimb, lucru care va provoca mari
dispute politice. Unii industriai erau ncntai de faptul c produsele engleze erau protejate n faa
concurenei, dar masa consumatorilor era ostil scumpirilor pe care le putea provoca o cretere a
taxelor vamale.
Cele dou decenii de guvernare conservatoare au coincis i cu o perioad de prosperitate
economic, adus de dezvoltarea industrial i de expansiunea colonial. Aceast conjunctur a
putut fi folosit pentru mbuntirea condiiilor de via ale masei populaiei urbane. Conservatorii
au promovat aa-numitul socialism municipal, o politic prin care taxele municipale ncasate de la
contribuabili erau folosite n scopul construirii de locuine, bi publice, dotri de agrement, n
folosul claselor muncitoare. Serviciile publice, cum era de pild transportul urban, erau
administrate, de asemenea, de ctre consiliile locale ale municipiilor, organisme alese de ctre
populaie. Datorit reformei electorale i a autoguvernrii locale, muncitorii se vd mai bine
reprezentai, att n Parlament ct i n consiliile municipale, ceea ce i determin s nu conteste un
sistem politic n cadrul cruia i gseau i ei locul.
4. Micarea muncitoreasc i Partidul Laburist
Aceast politic social a fcut ca n Anglia s nu se dezvolte o ostilitate a pturilor
muncitoare fa de clasele avute, aa cum a fost cazul n Frana. Organizaiile muncitorilor nu erau
seduse de obiectivul abstract al construirii societii socialiste, iar marxismul era puin influent n
Marea Britanie, deoarece muncitorii constatau c i n condiiile societii capitaliste i ale
regimului politic existent revendicrile lor sociale puteau fi soluionate. n aceast situaie,
muncitorii englezi i vor concentra eforturile n direcia obinerii unor avantaje concrete, de natur
practic, n cadrul sistemului, fiind prea puin interesai de teoriile anticapitaliste ale luptei de
clas.
Revendicrile lor au gsit un ecou puternic la nivelul ntregii societi britanice, inclusiv n
rndul claselor bogate, deoarece n Anglia exista o veche tradiie a aciunilor filantropice, a
sprijinirii de ctre comunitate a celor dezavantajai. n acest sens, se dezvolt o puternic reea de
societi i ligi filantropice, reunite n Micarea Fabian. Aceasta era o micare cu caracter
socialist i umanitar, care i propunea s obin ameliorarea condiiilor de via ale pturilor sociale
defavorizate. Tactica ei excludea contestarea politic violent, fabienii concentrndu-se asupra
aciunilor panice, de educaie i propagand, de cointeresare i sensibilizare a elitelor i a
guvernului n raport cu problemele muncitorilor.
Muncitorii englezi se vor organiza pornind de la asociaiile lor profesional-sindicale, trade-
union-urile, care erau ocrotite de o legislaie avansat, deoarece att conservatorii, ct i liberalii
fuseser interesai s i ctige pe muncitori de partea lor. n anul 1893 se constituie Partidul
Laburist Independent, cruia i se vor altura ulterior alte dou organizaii, Federaia Social-
Democrat i Societatea Fabian. n 1906, exista deja un puternic Partid Laburist, care unificase
diferitele organizaii ale muncitorilor i care reprezenta o for activ n Parlament, sub conducerea

125
lui James Ramsay MacDonald. Dup Primul Rzboi Mondial, acest partid va lua locul liberalilor, n
cadrul sistemului politic britanic bipartidist.
5. Guvernrile liberale din perioada 1905-1916
ncepnd cu anul 1905, lunga guvernare conservatoare este nlocuit de cabinete liberale,
care vor conduce Anglia pn n timpul Primului Rzboi Mondial, avndu-i ca premieri pe
Campbell-Bannermann i pe lordul Asquith (1908-1916).
n perioada n care se aflaser n opoziie, liberalii i alctuiser un program mai radical,
influenat de intelectualitatea reformist, care solicita msuri sociale n favoarea pturilor de jos.
Liberalii englezi renun acum total la doctrina laissez-faire, punnd accentul pe teme cum ar fi
contiina colectiv a societii, datoria de a lupta mpotriva inechitilor sociale sau construirea
unui sistem educaional care s ofere tuturor copiilor anse egale, indiferent de proveniena lor
social.
Pe plan politic, liberalii se aliaz acum cu laburitii, angajndu-se s apere revendicrile
sindicatelor. n alian cu laburitii i irlandezii, liberalii domin copios Camera Comunelor, n care
conservatorii unioniti nu mai reprezint dect o modest minoritate. Imperialismul, unionismul i
naionalismul conservatorilor dispar treptat, ca teme de interes, din viaa politic britanic, deoarece
noile generaii ale electoratului erau mult mai interesate de reformele sociale adoptate n ar, dect
de politica imperialist din colonii. Dup rzboi, pentru a supravieui politic n disputa cu laburitii,
conservatorii vor adopta i ei vederi liberale n privina problemelor coloniale i vor pune accentul
asupra chestiunilor sociale n politica intern.
Liberalii iniiaz, n primul rnd, un mare program de reforme sociale, introducnd pensii de
btrnee, impozite sporite asupra veniturilor mari, legi pentru protecia muncitorilor, ziua de munc
de opt ore pentru mineri. Se construiete astfel un sistem de asisten public, acordat ceteanului
de ctre autoriti. El se baza pe o redistribuire a veniturilor ncasate prin impozite, redistribuire
menit s rezolve problemele celor defavorizai.
Aceast politic nu era dirijat ns de la nivel central, ci, continundu-se tradiia
socialismului municipal, era nfptuit de consiliile locale alese de ceteni, care sunt
mputernicite n acest sens prin legi votate de Parlament i care dispun de fondurile necesare,
provenite din taxele locale. Politica social adoptat reflecta faptul c liberalii se bazau acum
ndeosebi pe voturile clasei muncitoare. Satisfacerea intereselor acestei categorii reprezenta acum
cel mai puternic mobil al vieii politice, i nu tradiiile apartenenei confesionale, anglicane sau
nonconformiste, care articulaser vreme de peste dou secole configuraia celor dou tendine
politice rivale, whig i tory.
O mare disput politic i constituional se produce n anul 1909, cnd Camera Lorzilor,
nemulumit de amploarea reformelor introduse de liberali i dorind s foreze cderea acestora de
la guvernare, refuz s voteze bugetul, adoptat iniial de Camera Comunelor. Teoretic vorbind,
lorzii erau ndreptii s refuze votarea oricrei legi, dar, n mod practic, gestul lor reprezenta o
nclcare a tradiiei politice britanice, potrivit creia Camera Lorzilor nu putea determina demisia
guvernului sau dizolvarea Camerei Comunelor.
n faa acestei situaii i profitnd de noua mentalitate democratic existent n ar, liberalii
introduc un nou proiect de reform politic. Potrivit acestuia, Camera Lorzilor nu putea s resping
legile financiare adoptate de Camera Comunelor, iar dreptul de veto absolut al lorzilor se transforma
ntr-unul suspensiv, o lege nemaiputnd fi dect amnat, pentru maximum doi ani, de ctre Camera
Lorzilor. Pentru c lorzii se mpotriveau s voteze aceast lege, care le afecta prerogativele, liberalii
i-au solicitat regelui s intervin, la fel cum au fcut-o whigii n 1832.
Regele George al V-lea a rspuns n mod favorabil acestei cereri a liberalilor, ameninndu-i
pe lorzi c, n cazul n care nu cedeaz, va nnobila o promoie masiv de peers liberali. n cele din
urm, n anul 1911, presiunea regelui a sfrit prin a determina Camera Lorzilor s voteze i aceast
reform, care desvrea democratizarea regimului politic britanic. Din nou, intervenia decisiv a
Coroanei a fost elementul care a permis avansul democraiei, situaie care a fcut ca monarhia s
rmn popular n Anglia i s se adapteze perfect la exigenele lumii moderne.
Dup 1911, viaa politic englez a fost afectat nc o dat de problema irlandez. Partidul
Naional Irlandez, condus de John Redmond, solicit din nou autonomia (Home Rule), ca pre al
126
sprijinului parlamentar acordat guvernului liberal. n acelai timp, se afirmau grupri mult mai
radicale, cum era organizaia Sinn Fein, care cerea independena total a Irlandei i continua linia de
aciune terorist.
Intenia liberalilor de a acorda autonomie ntregii Irlande, n anul 1912, provoac reacia
englezilor protestani din provincia Ulster (n Nord-Estul Irlandei). Acetia doresc s rmn unii
cu Marea Britanie, fiind susinui puternic, n acest sens, de conservatori. Loialitii probritanici
protestani, numii i orangiti, se narmeaz, concurnd cu extremismul radicalilor irlandezi din
Sinn Fein. Att antagonismul istoric dintre comunitile catolic i protestant din Ulster, ct i
faptul c problema irlandez a fost folosit mereu n disputele politice dintre liberali i conservatori
au mpiedicat gsirea unei soluii satisfctoare n aceast chestiune, pn la izbucnirea Primului
Rzboi Mondial.
Dup rzboi, ntregul sistem politic britanic se va restructura, prin dispariia Partidului
Liberal i preluarea locului su de ctre laburiti. Faptul se datora unor schimbri extrem de
profunde la nivelul societii britanice. Omogenizarea i democratizarea acesteia, inclusiv sub
aspectul convingerilor i al mentalitilor politice, a fcut ca vechile dispute de natur confesional,
care fuseser extrem de importante n istoria Marii Britanii, s dispar acum, datorit laicizrii
societii, datorit indiferenei ei crescnde fa de problemele religioase.
n Anglia, n mod tradiional, conservatorii fuseser legai de Biserica anglican oficial, iar
liberalii de dissenters, de nonconformiti. n condiiile n care aceste diferenieri din snul societii
britanice se aplatizeaz i nu mai au relevan n viaa public, nu mai motiveaz aciunea politic a
cetenilor, Partidul Liberal va dispare, iar Partidul Conservator va lua o nou nfiare. De acum
nainte, dup rzboiul mondial, politica britanic nu va mai fi influenat de prelungirea vechilor
loialiti i sisteme de apartenen ale societii tradiionale, ci doar de problemele sociale i
industriale ale maselor de consumatori din orae, brbai i femei ai unei lumi democratice.

127
 Lecia nr. 21
Imperiul German
(1871-1914)

Reich-ul german, proclamat n anul 1871, la Versailles, era un stat federativ i o monarhie
constituional. El era format din 25 de state componente (22 de monarhii i 3 orae libere), care i
pstrau o parte a suveranitii lor, i aveau propriile constituii, guverne, parlamente i chiar proprii
suverani. Prusia avea ponderea cea mai mare, cuprinznd dou treimi din teritoriu i trei cincimi din
populaia de circa 40 de milioane de locuitori a Imperiului. State mai mari erau Bavaria, cu 5
milioane de locuitori, Saxonia, Wrtemberg i Baden. Alsacia i Lorena formau singura provincie
care depindea direct de autoritile centrale imperiale.
1. Regimul politic. Dezvoltarea economic i social
Instituiile politice ale Imperiului German ncercau s concilieze particularismul motenit
istoric al statelor componente cu necesitatea meninerii i consolidrii unitii acestuia. Arhitectul
ntregului sistem fusese cancelarul Bismarck. Statul federal avea ca atribuii politica extern,
conducerea armatei i a problemelor economice. Ca instituii centrale, n primul rnd, Imperiul l
avea n fruntea sa pe mprat (Kaiser), care era n acelai timp i rege al Prusiei.
Constituia Imperiului acorda puterea legislativ, la nivel federal, unui Parlament bicameral.
Camera Superioar, Bundesrat, era alctuit din reprezentani ai fiecrui stat (n total 58), alei pe
baza sistemelor electorale locale. A doua Camer, numit Reichstag (cu 397 de membri) era aleas
prin vot universal, la nivelul ntregului Imperiu. n mod absolut surprinztor pentru concepiile sale
conservatoare i autoritare, Bismarck a introdus n Germania instituia votului universal (care nu
exista nici n Anglia!), cu scopul de a face din Reichstag un corp manevrabil, opus eventualului
particularism al statelor. Prin sufragiul universal, cancelarul nu dorea extinderea democraiei, ci
doar cimentarea unitii Imperiului i tergerea particularismelor locale obiectivul su principal,
urmrit n mod obsesiv. De fapt, caracterul democratic al Reichstag-ului era contracarat de
Bundesrat i mai ales de faptul c executivul federal nu depindea de Parlament.
mpratul era asistat n exercitarea puterii executive de ctre un cancelar al Imperiului, care
numea, la rndul su, secretarii de stat, titularii ministerelor. Dei Parlamentul este cel care voteaz
legile, cancelarul nu rspunde ns n faa legislativului, ci doar a mpratului. Aadar, el nu poate fi
rsturnat prin votul deputailor. n acest fel, regimul politic din Germania ntrunea caracteristicile
unei monarhii constituionale (sau limitate), nefiind o monarhie parlamentar, aa cum era cazul
Marii Britanii.
Caracterul conservator al regimului era ntrit i de faptul c majoritatea Parlamentelor
locale (Landtage) ale statelor componente, care aveau competene importante, sunt alese pe baz de
vot cenzitar, alegtorii fiind mprii n mai multe colegii. Aa era, n primul rnd, cazul Prusiei.
Doar statele cu o tradiie mai liberal, cum erau Baden, Bavaria sau Wrtemberg, introduc votul
universal, dup 1900, i pentru alegerile efectuate n Parlamentele lor locale.
Pn la Primul Rzboi Mondial, Imperiul German a cunoscut o dezvoltare social i
economic remarcabil, recupernd, de exemplu, decalajul care l desprea de Marea Britanie, pe
baza unor ritmuri superioare ale creterii industriale. ntre anii 1871 i 1914 populaia Imperiului
German crete de la 40 de milioane de locuitori, la aproape 70 de milioane de locuitori, iar
producia de crbuni (un indicator esenial al puterii economice), de la 30 de milioane de tone, la
280 de milioane de tone. Germania devine a doua putere comercial i industrial a lumii, deinnd,
totodat, cea mai puternic armat. Ea amenin inclusiv supremaia naval a Angliei, i creeaz un
imperiu colonial, i extinde influena financiar, prin export de capital, n Balcani, n Turcia i n
Orientul Mijlociu.
Dac n prima jumtate a secolului al XIX-lea industria german se dezvoltase mai ales n
sectorul textil, ponderea este luat acum de industria extractiv carbonifer, de cea metalurgic,
naval, constructoare de maini, de mijloace de transport i armament. Mai ales dup 1890, o dat
cu al doilea val al revoluiei industriale, se dezvolt i ramurile avansate ale industriei chimice i
electrotehnice, susinute de numeroasele descoperiri tiinifice i tehnice din laboratoarele germane.
128
 Industria german era extrem de concentrat, nefiind depit, n acest sens, dect de
monopolurile americane. Trusturi uriae, cum erau uzinele Krupp, Thyssen sau Siemens, controlau
producia n ramuri ntregi. Se formeaz o puternic oligarhie a industriailor i bancherilor, grupai
n uniuni capitaliste monopoliste, care exercit o mare influen, inclusiv asupra vieii politice.
Orientarea Germaniei, dup 1890, spre o politic mondial, colonial i maritim, se afl ntr-o
strns legtur cu interesele economice ale oligarhiei financiar-industriale.
Dezvoltarea industrial a determinat i modificri sociale de anvergur. Pn la Primul
Rzboi Mondial, dou treimi din populaia Germaniei se grupeaz n mediul urban, prsind n
mas zonele rurale din Est. n 1914 existau aproape 10 milioane de muncitori, concentrai n
aglomerrile dense din zona Berlinului, din Germania Central sau din Bazinul Ruhr.
2. Partidele politice
n viaa politic german, partidele joac un rol mai puin important, datorit faptului c
guvernul nu este responsabil n faa Parlamentului. n general, dorina de a menine unitatea
Imperiului a imprimat regimului politic german un caracter mai autoritar. Cu toate acestea,
gruprile liberale, radical-burgheze i socialiste vor solicita mereu parlamentarizarea regimului,
adic exercitarea controlului politic al Parlamentului asupra activitii executivului, la fel ca n
Anglia sau n Frana.
n 1871, cu excepia partidului muncitoresc al social-democrailor, nu existau formaiuni
politice extinse la scara ntregii Germanii, ci doar partide locale, n diferitele state componente.
Sistemul federal a ntrziat unificarea deplin a partidelor i organizarea lor coerent, datorit
ponderii importante pe care o aveau alegerile i reprezentrile locale.
Germania cunoate n aceast perioad un sistem cu mai multe partide politice. Iniial, cel
mai puternic era Partidul Naional-Liberal, care se va menine pn la Primul Rzboi Mondial ca un
element component al majoritilor guvernamentale. Acest partid practic ns un liberalism extrem
de moderat, fiind marcat de tradiia german a unui stat puternic, autoritar, ceea ce contravenea
principiilor veritabile ale liberalismului. Pe msura trecerii timpului, partidul i accentueaz
caracterul de dreapta, renunnd la lupta pentru parlamentarizarea regimului, adopt protecionismul
i sprijin politica imperialist, se mpotrivete reformelor constituionale i se aliaz strns cu
conservatorii, mpotriva micrii muncitoreti i a tuturor tendinelor de stnga. n mod firesc, el
reprezint un element de baz al regimului, ca partid al marii burghezii industriale i financiare.
Dezamgit de aceast politic, aripa stng a liberalilor se desprinde de Partidul Naional-
Liberal, alctuind gruparea liberalilor progresiti, care formeaz Partidul Popular Progresist, n
anul 1910. Acest partid de centru-stnga, mai apropiat de spiritul propriu-zis al liberalismului,
militeaz pentru parlamentarizarea regimului i reformarea lui constituional, este liber-schimbist
i colaboreaz strns cu social-democraii, fiind interesat de rezolvarea problemelor muncitorilor.
Conservatorii constituie un partid ataat tradiiilor i dinastiilor locale, puternic ndeosebi n
Prusia, unde se sprijin pe aristocraia junkerilor i, n general, pe pturile rurale, reacionare n
politica intern, favorabile protecionismului i unei ct mai mari autoriti imperiale. n alian cu
naional-liberalii de dreapta, ei alctuiesc baza politic favorit a majoritii cancelarilor.
Un al patrulea partid, specific vieii politice germane, este Partidul Zentrum (de Centru),
care poate fi considerat unul dintre precursorii democraiei-cretine de astzi. Iniial, Zentrum era
partidul catolic din Prusia, puternic ndeosebi n regiunea renan. Dup 1871, el fuzioneaz cu alte
grupri catolice, ndeosebi din Bavaria i din celelalte state aflate n Sudul Germaniei. Avnd la
baz caracterul su confesional, n condiiile n care catolicii reprezentau, n Germania, o minoritate
de circa 35%, Zentrum va fi un partid deschis n direcia tuturor categoriilor sociale.
Dup 1890, el devine un partid modern, de mas, condus de burghezia mijlocie, care i
propune s realizeze o integrare deplin a clasei muncitoare n ansamblul societii germane, din
punct de vedere al raporturilor sociale, al nivelului cultural i al participrii politice. Partidul
Zentrum nu dorea ns ca aceast integrare s fie realizat de socialiti sau de Stat, ci de ctre
Biserica Romano-Catolic. Zentrum punea la contribuie vocaia filantropic tradiional a Bisericii,
de ajutorare a celor sraci, de cultivare organizat a spiritului caritabil al credincioilor, n serviciul
unei politici sociale eficiente, adaptat nevoilor existente ntr-o societate modern, industrializat.

129
 n fine, un al cincilea partid important era cel Social-Democrat. n condiiile dezvoltrii
industriale a Germaniei, gruprile socialiste aveau o ndelungat tradiie n patria lui Marx i
Engels, ele unificndu-se, n anul 1875, ntr-un partid unic, de orientare marxist. Pn n anul
1890, acest partid a fost combtut n mod sistematic de ctre autoriti. Dup aceast dat, sub
influena teoriilor lui Eduard Bernstein, social-democraii germani adopt o linie reformist. Ei
abandoneaz linia revoluionar, marxist, a luptei duse pentru instaurarea societii socialiste, i
se concentreaz asupra dobndirii unor avantaje materiale, de natur concret, pentru muncitori.
Totodat, social-democraii solicit i ei reformarea politic a regimului, n sens democratic i
liberal. Aceast linie moderat, pragmatic, va cunoate un mare succes, social-democraii
devenind, dup 1910, cel mai puternic partid din Reichstag, unde dein aproape o treime din
numrul mandatelor.
Pe lng aceste cinci mari partide existau i alte formaiuni, cum era Partidul Reich-ului, de
orientare conservatoare, Partidul Social-Cretin (o replic luteran a Partidului Zentrum), Partidul
Agrarian, Partidul Antisemit sau partidele minoritilor etnice, alsacian, danez i polonez. Se
poate reine, ca o concluzie, faptul c n Germania liberalismul clasic a rmas o tendin minoritar,
aproape neglijabil, strmtorat cum era ntre exigenele unui stat puternic i ale ideologiei
naionaliste, ntre interesele industriailor, agrarienilor, muncitorilor i ale catolicismului politic.
Slbiciunea tradiional a liberalismului german va avea consecine grave asupra dezvoltrii
democratice a Germaniei, mai ales dup Primul Rzboi Mondial.
3. Guvernarea lui Bismarck ntre anii 1871-1876. Kulturkampf
n anul 1871, mpratul Wilhelm I (care va domni pn n 1888) i ncredina funcia de
cancelar al Reich-ului lui Otto von Bismarck, cel care o va exercita pn n 1890, conducnd cu o
mn forte politica intern i extern a Germaniei i dnd tonul n afacerile internaionale ale
ntregii Europe.
Dup realizarea unificrii Germaniei, obiectivul principal al cancelarului este consolidarea
acestei unificri, motiv pentru care duce, pe plan extern, o politic de meninere a pcii i a
stabilitii, iar pe plan intern una de contracarare a oricror fore centrifuge, periculoase pentru stat.
Bismarck vedea peste tot dumani ai Imperiului, identificndu-i ndeosebi n acele tendine i
grupri care nu aveau ca reper exclusiv al loialitii lor statul i naiunea german, ci erau motivate
i de alte simpatii sau forme de afiliere.
n condiiile n care liberalii germani, obsedai de idealul unificrii, manifest un puternic
ataament fa de stat i sunt mai mult germani i naionali, dect liberali i burghezi,
Bismarck colaboreaz cu ei, nevznd nici un pericol din aceast direcie. n schimb, el va purta un
rzboi nverunat mpotriva minoritilor alsacian i polonez, mpotriva catolicilor i mpotriva
socialitilor, considernd c aceste orientri reprezentau pericole grave la adresa unitii germane.
ntr-o prim etap a guvernrii sale, ntre anii 1871-1876, Bismarck se sprijin, din punct de
vedere politic, mai ales pe naional-liberali. Bazndu-se pe aceast colaborare, el declaneaz acum
o aciune de mare amploare mpotriva catolicismului i a emanaiei sale politice, Partidul Zentrum,
care se opuneau centralizrii i autoritarismului prusian. Aciunea sa, numit Kulturkampf (lupta
pentru cultur), era prezentat ca o lupt a progresului, a culturii laice i a raiunii, ndreptat
mpotriva obscurantismului religios promovat de Biserica Romano-Catolic.
Eforturile ndreptate n direcia laicizrii statului i a scoaterii societii de sub influena
ideologic a Bisericii reprezentau o constant a liberalismului european, putnd fi regsite n
politica colar a lui Jules Ferry n Frana sau n promovarea de ctre Gladstone a egalitii
religioase n Anglia. Bismarck va folosi ns aceast idee general a liberalismului doar pentru a
combate un element de particularism al societii, pe care l considera periculos pentru interesele
statului.
El i expulzeaz pe iezuii, nchide o serie de mnstiri, scoate nvmntul de sub tutela
Bisericii, introduce obligativitatea cstoriei civile, cere tuturor clericilor s se supun controlului
exercitat de ctre stat. n anul 1876, ca rezultat al acestor msuri draconice, toi episcopii catolici
din Prusia, care refuzaser s se supun, erau arestai sau expulzai, iar un sfert din numrul
parohiilor erau vacante.

130
 Cu toate acestea, Kulturkampf a repezentat un eec pentru Bismarck. Catolicii s-au opus
persecuiilor cu vigoare, iar Partidul Zentrum a devenit tot mai popular, fiind considerat un simbol
al rezistenei. Chiar i luteranii majoritari ajung s protesteze mpotriva msurilor anticlericale,
resimite ca un atentat la adresa religiei, n general. n cele din urm, n anii 80, raporturile dintre
Stat i Biseric Romano-Catolic vor fi reluate.
4. Politica social a lui Bismarck (1878-1890)
ntre anii 1878-1890, Bismarck i va concentra eforturile mpotriva unui alt adversar,
considerat i mai periculos: socialismul. Bismarck i reproa acestuia caracterul su internaionalist,
ca i faptul c era preocupat de problemele unei singure categorii sociale, muncitorimea, n loc de a
fi preocupat de naiune, n ansamblul ei. Temerea sa era aceea c socialismul ar putea deturna
loialitatea muncitorilor din direcia statului, ndreptnd-o asupra cauzei lor particulare. n anul 1878,
Bismarck introduce o Lege excepional mpotriva socialitilor, prin care toate organizaiile,
ntrunirile i propaganda lor erau interzise. Cu toate acestea, socialitii continu s trimit deputai
n Reichstag, n numr din ce n ce mai mare, candidnd ca independeni.
Bismarck va utiliza ns mpotriva socialitilor dou arme diferite. Prima era represiunea,
dar cealalt, mult mai eficient, era reforma social i acordarea de avantaje. Din 1881, Bismarck
promoveaz aa-numitul socialism de stat, o politic de reforme n favoarea muncitorilor, menit
s i scoat pe acetia de sub influena social-democrailor. Ambiia lui Bismarck era aceea ca statul
s nfptuiasc el nsui programul socialist de ameliorare a condiiilor de via ale proletariatului,
pentru a ctiga fidelitatea muncitorilor fa de acest stat binefctor i pentru a-i menine, astfel,
controlul exercitat asupra respectivei categorii sociale. Bismarck dorea ca aa dup cum burghezia
se ndeprta de liberalism, muncitorimea s se ndeprteze de socialism, n folosul unitii statului i
a naiunii germane.
ntre anii 1883-1889, devansnd din acest punct de vedere toate statele europene, cancelarul
introduce un sistem complet de pensii i asigurri pentru muncitori, sistem care cuprindea asigurri
de boal, de accidente i de btrnee. Patronii i muncitorii erau obligai prin lege s contribuie la
alimentarea acestor fonduri de pensii, care sunt susinute, de asemenea, de ctre stat. Ca pensionari
ai statului, muncitorii vor fi interesai de meninerea ordinii sociale i a stabilitii statului.
Muncitorul german, chiar dac nu era att de bine pltit ca i colegul su englez sau francez, era, n
schimb, mult mai sigur din punctul de vedere al pstrrii locului su de munc i era asigurat,
totodat, n ceea ce privete btrneea sau eventualele accidente.
n general, societatea german se arta extrem de interesat de problema integrrii
muncitorimii. Chiar i burghezia, influenat de ideologia hegelian, pune un mare accent pe rolul
activ al statului n viaa societii i manifest un interes deosebit pentru aplanarea crizelor sociale,
pentru ca naiunea s i menin unitatea. Muncitorii sunt ncurajai s se asocieze n corporaii
naionale, care, spre deosebire de sindicate, grupeaz att salariaii ct i patronii n aceeai
organizaie, ceea ce favorizeaz aplanarea conflictelor la acest nivel i dezamorseaz aciunile
revendicative ale muncitorilor. Corporatismul, ca modalitate de asociere, i paternalismul, ca tip de
atitudine a burgheziei patronale, caracterizeaz ntr-o msur important relaiile sociale germane.
De altfel, n Germania a existat o adevrat concuren n ceea ce privete integrarea
muncitorimii. n opoziie cu formula etatist a lui Bismarck, dar i cu cea marxist a social-
democrailor, grupri cum erau catolicii, Partidul Social-Cretin luteran sau aa-numiii socialiti
de catedr sprijin i ele revendicrile muncitorilor, dar doresc ca integrarea acestora s nu
conduc la o amplificare a autoritii statului. Liberalii de stnga, mai individualiti, sunt partizanii
caselor de ajutor reciproc, susin dreptul de grev i de asociere al proletariatului, n ideea c
muncitorii trebuie ajutai s se ajute singuri, deoarece tutelarea lor de ctre autoritatea interesat a
statului sau a altor entiti corporatiste este nociv.
ntre anii 1878 i 1890, Bismarck s-a sprijinit la guvernare ndeosebi pe conservatori, crora
li se altur naional-liberalii de dreapta. n planul politicilor comerciale, aceste guvernri au
promovat un protecionism accentuat, care favoriza interesele economice ale burgheziei industriale
i ale proprietarilor funciari. Aceast politic va eroda ns tot mai mult popularitatea cancelarului
pe plan intern, n rndurile consumatorilor.
5. Wilhelm al II-lea i politica Noului Curs (1890-1914)
131
 n anul 1888, pe tronul Germaniei urca un nou Kaiser, Wilhelm al II-lea, o personalitate
ambiioas, impulsiv i contradictorie, care dorea s guverneze personal i s imprime o nou
direcie politicii germane. n consecin, n anul 1890 el l demite pe Bismarck din funcia de
cancelar, inaugurnd politica Noului Curs.
mpreun cu noul cancelar, Georg von Caprivi (1890-1894), Wilhelm al II-lea ncearc, mai
nti, s duc o politic social i mai accentuat dect cea promovat de Bismarck. mpratul
sesiza foarte bine importana crescnd pe care o ctiga demagogia social n viaa politic a
epocii. n consecin, suveranul se sprijin n aceti ani pe Partidul Zentrum i pe alte grupri cu
tendin social, atenueaz protecionismul comercial i, pentru a-i spori popularitatea, anuleaz
legislaia antisocialist, care se dovedise de altfel ineficient. Ca rezultat al acestei ultime msuri,
social-democraii germani devin ns, n anii care vor urma, un partid din ce n ce mai puternic.
n aceste condiii, speriat de avansul socialist, Kaiser-ul revine la o politic represiv fa de
social-democrai. ntre anii 1894 i 1900, sub guvernarea cancelarului Hohenlohe, forele
conservatoare ocup din nou poziia cea mai influent n guvern. Oscilaiile lui Wilhelm al II-lea nu
se vor opri ns aici, ele fiind determinate nu numai de psihologia sa imprevizibil, ci i de impasul
real pe care l provoca meninerea unui regim autoritar, n condiiile unei dezvoltri industriale i a
unei modernizri sociale fr precedent. Refuzul asumrii decise a unei ci liberale i democratice,
n ara cu cel mai concentrat proletariat de pe continent, va provoca mari contradicii n societatea
german.
ntre anii 1900 i 1909, cancelarul von Blow revine la politica demagogiei sociale de stat,
acordnd noi concesii muncitorilor, liberaliznd dreptul de asociere i ntrunire i extinznd
sistemul de asigurri sociale. Aceast politic continu i sub cancelarul Bethmann-Hollweg (1909-
1917). Ea se dovedete ns tot mai insuficient, n condiiile n care partidele de centru-stnga
solicit vehement reformarea sistemului politic, n primul rnd parlamentarizarea regimului,
menit s duc la o democratizare real.
Dup 1912, n Reichstag se formeaz o majoritate de centru-stnga, alctuit din social-
democrai, Partidul Popular Progresist i Partidul Zentrum, care se aliaz n jurul obiectivului
democraiei parlamentare. n ajunul rzboiului, Imperiul se gsea n pragul unei crize politice i
constituionale, n timp ce pe plan social se observa faptul c, n pofida eforturilor importante ale
statului, integrarea muncitorimii fusese realizat mai mult de ctre socialitii reformiti (i spre
profitul politic al acestora), i prea puin de ctre statul paternalist.
Politica Noului Curs, imprimat de Wilhelm al II-lea, s-a manifestat mult mai spectaculos
pe plan extern. n timp ce Bismarck dusese o politic european, defensiv, de cutare a unor
aliane care s menin stabilitatea pe continent, Wilhelm al II-lea are ambiia de a promova o
politic mondial (Weltpolitik), maritim i colonial. Viitorul Germaniei, spunea el, este pe mare.
Ideile sale gseau o audien foarte prielnic n mediul german al epocii. Succesul obinut n
1871, urmat de spectaculoasa cretere economic de dup 1890, a insuflat germanilor un puternic
sentiment de mndrie, ceea ce era oarecum firesc, ntr-o epoc n care ntreaga Europ era dominat
de ideologia naionalist. Istorici cum erau Droysen sau Treitschke exaltau tradiia prusian,
cutnd n trecut temeiuri istorice pentru afirmarea misiunea civilizatoare a Germaniei n lume.
Se dezvolt acum o micare i o ideologie pangermanist, care insist asupra nevoii Germaniei de a
gsi noi spaii pentru populaia sa prea dens, noi piee de desfacere pentru industria sa n
expansiune, noi izvoare de materii prime. Pangermanismul dorete integrarea n Reich a tuturor
teritoriilor locuite de germani i, n acelai timp, viseaz la o expansiune n Estul Europei, ca i la
extinderea imperiului colonial.
n pofida acestor teme ale unui discurs imperialist, trebuie spus c naionalismul german al
epocii era totui unul diferit n raport cu ceea ce va fi mai trziu ideologia nazist, chiar dac
aceasta se va inspira din pangermanismul perioadei imperiale. Lipsete acum, de exemplu,
componenta rasist i violent antisemit, care va caracteriza naionalismul german interbelic.
Ideologia epocii wilhelmiene se integreaz n ambiana naionalismelor imperialiste ale vremii sale,
asemnndu-se cu imperialismul britanic sau francez i folosind ca argumente justificative
necesitile pragmatice ale expansiunii economice i coloniale.

132
 Aciunea extern a lui Wilhelm al II-lea a fost puternic influenat de cercurile militare i ale
industriei de armament, care stimuleaz cursa narmrilor i politica de anvergur mondial.
Planurile de rzboi defensive, alctuite de Moltke-senior n anul 1875, sunt modificate acum ntr-un
sens ofensiv, de generalul Schlieffen, iar amiralul Tirpitz, secretar de stat la Ministerul Marinei,
impulsioneaz narmarea naval, dorit din motive economice de toi industriaii germani.
Asemenea tendine vor face ns imposibil concilierea anglo-german i vor mpinge treptat
relaiile internaionale n direcia unui rzboi care va avea consecine dramatice pentru Germania.

133
 Lecia nr. 22
Italia, Austro-Ungaria i Rusia
n ultimele decenii ale secolului al XIX-lea
i la nceputul celui urmtor

1. Problemele structurale ale statului italian unificat

Procesul de unificare a Italiei, realizat ntre anii 1859 i 1870, nu se nfptuise pe o baz
popular, ci sub egida ideilor liberale, mprtite doar de o mic parte parte a societii. O mare
problem a noului stat era, aadar, aceea a lipsei sale de unitate real. Majoritatea italienilor se
identificau n mod dificil cu noul stat, neputndu-se obinui dect foarte greu cu unificarea legilor, a
impozitelor sau a monedelor. Doar 2% din totalul populaiei vorbea limba italian literar. Cele mai
mari particularisme existau n Sudul marcat de srcie, de analfabetism i de mentalitile napoiate
ale unei societi agrare. n plus, unitatea Italiei era afectat de faptul c Biserica Romano-Catolic
refuza s recunoasc noul stat, care l deposedase pe Pap de stpnirea sa temporal,
determinndu-i pe muli credincioi s se abin de la participarea la viaa public.
n aceste condiii, liderii liberali ai Italiei vor ncerca mereu s creeze italieni, ceteni
loiali fa de noul stat, n special cu ajutorul nvmntului, printr-o politic menit s scoat
populaia de sub influena ideologic a Bisericii. n acelai timp, ei au promovat un model centralist
de organizare a statului, dup exemplul francez. Politica de centralizare a determinat ns o
puternic reacie de mpotrivire venit din direcia particularismelor locale, precum i neglijarea
problemelor regionale de ctre o administraie central prea puin interesat de aceste aspecte.
Progresul economic de ansamblu, nregistrat de Italia n aceast perioad, nu s-a rsfrnt, n
principal, dect asupra Nordului rii, n timp ce Sudul rmnea ntr-o grav napoiere, generatoare
de tensiuni politice i sociale.
Regimul politic italian era unul parlamentar, bazat pe votul cenzitar. Totodat, votul era
condiionat de nivelul instruciei. Iniial, beneficiau de dreptul de vot circa 500.000 de persoane (la
o populaie de 26 de milioane), dintre care ns o bun parte refuzau s voteze, supunndu-se
recomandrilor papale. Reforma electoral din anul 1882 a mrit numrul alegtorilor la 2 milioane,
iar cea din 1912 se apropia de votul universal, acordnd dreptul de vot aproape tuturor brbailor.
Cu toate acestea, sistemul politic italian nu ntrunea toate caracteristicile unui regim
reprezentativ de tip britanic, deoarece n Italia nu existau partide politice bine conturate, ci doar
diferite faciuni i grupuri politice, cristalizate n jurul unor lideri. Membrii lor reprezentau aproape
exclusiv restrnsa clas mijlocie burghez, de orientare liberal, care era principala beneficiar a
dreptului de vot. ntre aceste grupuri nu existau ns diferene ideologice semnificative, iar deputaii
treceau cu mare uurin de la o faciune la alta, n schimbul unor favoruri oferite de guvern.
n aceste condiii, premierul se meninea la putere nu att datorit votului electoratului (pe
care putea, de altfel, s l influeneze n mod substanial, cu ajutorul administraiei), ct mai ales cu
ajutorul manevrelor parlamentare. n permanen, el ddea satisfacie intereselor pur individuale sau
locale ale deputailor din toate faciunile, i ajuta s fie realei, crendu-i n acest fel o reea
clientelar de prieteni i de persoane care i erau obligate, n rndul tuturor partidelor.
Aceste trsturi ale vieii politice italiene i aveau cauzele, pe de o parte, n slbiciunea
societii civile din Italia i n lipsa ei de interes pentru participarea la viaa politic, iar pe de alt
parte, n lipsa de ncredere a politicienilor liberali fa de aceast societate, n temerile lor fa de
clericalismul reacionar i fa de curentele socialiste.
2. Viaa politic italian (1870-1914)
n viaa politic, perioada 1870-1876 a fost dominat de guverne de dreapta, de orientare
liberal-conservatoare, care continuau linia politic tradiional din timpul lui Cavour. Ele ncearc
s consolideze unitatea statului, reprimnd dezordinile provocate n Sud de bandele narmate care
practicau brigandajul. Aceste guvernri liberale de dreapta, avndu-i baza politic ndeosebi n
Piemont, promoveaz o fiscalitate sever, mrind impozitele i reducnd lucrrile publice, ceea ce
va duce la echilibrarea bugetului.

134
 Politica respectiv a generat ns nemulumiri, situaie care determin preluarea puterii de
ctre aa-numita stng tnr, o tendin care va nlocui gruprile tradiionale piemonteze,
coaliznd burghezia mic i mijlocie din Nord i din Sud. Programul ei prevedea extinderea
dreptului de vot, reducerea fiscalitii, promovarea nvmntului laic i combaterea mai decis a
clericalismului, precum i o politic bugetar mai atent fa de nevoile Sudului.
Perioada 1876-1887 a fost dominat, n calitate de prim-ministru, de ctre liderul acestei noi
orientri, Agostino Depretis, fost revoluionar de orientare mazzinist la 1860. Depretis a promovat
principalele reforme din programul Stngii: a introdus reforma electoral din 1882, precum i
nvmntul primar obligatoriu; de asemenea, a desfiinat impozitul pe mcinat, o tax extrem de
impopular, care scumpea preul finii, principalul articol alimentar al italienilor. Pentru a se
menine la guvernare, Depretis lanseaz formula transformismului, adic politica specific italian
de asigurare a majoritii parlamentare prin atragerea opoziiei, cu ajutorul favorurilor i a corupiei.
Rezultatul acesteia era un proces de transformare a partidelor, n urma cruia diferenele dintre
ele se atenuau, asigurndu-se o via politic stabil i fr conflicte.
Succesorul lui Depretis, un alt fost adept al lui Garibaldi, de origine sicilian, a fost
Francesco Crispi, un politician care va conduce majoritatea guvernelor dintre anii 1887-1896. El a
criticat transformismul, pe care l considera o practic politicianist meschin, lipsit de ambiii
mai nalte, i va promova un stil autoritar de guvernare.
Crispi practica demagogia politic i extremismul verbal, sprijinindu-se, totodat, pe marii
industriai care se afirmau acum n economia italian. Pe plan extern, el a dus o politic de alian
strns cu Germania, dorind ca Italia s devin o mare putere. n acest scop, a ncercat s formeze
un imperiu colonial italian n Etiopia, una dintre ultimele regiuni africane pe care expansiunea
britanic, francez i german le mai lsase neocupate. Aventura sa etiopian se va solda ns cu un
mare eec militar. Prin toate aceste elemente, Crispi prefigureaz cteva din cele mai importante
trsturi ale micrii fasciste, afirmat dup Primul Rzboi Mondial, micare care l va considera,
de altfel, un precursor.
n deceniul premergtor Primului Rzboi Mondial, n fruntea guvernului de la Roma s-a
aflat Giovanni Giolitti, cel mai important om politic italian de dup Cavour. Giolitti a ncercat s
duc mai departe sistemul politic liberal italian, n noile condiii n care socialismul, naionalismul
i catolicismul l contestau tot mai puternic. Noile tendine ideologice, concurente ale liberalismului
giolittian, devin micri politice de mas, fiind favorizate acum de prefacerile sociale, de prezena
tot mai masiv a mulimilor n viaa public.
n schimb, idealul lui Giolitti era o Italie construit dup chipul Piemontului, lipsit de
naionalism zgomotos, cu o clas mijlocie solid, cu mici proprietari, cu case de economii, cu o
administraie cinstit i eficient. nelegnd importana problemelor sociale, premierul a promovat
programe de lucrri publice destinate dezvoltrii Sudului, precum i o serie de reforme cu ajutorul
crora ncearc s i atrag pe socialitii moderai de partea sa. n anul 1912, dreptul de vot era
extins la aproape ntreaga populaie masculin. Totodat, Giolitti se vede obligat s se apropie tot
mai mult de catolicismul politic, care devine o for considerabil dup 1904, cnd Papa le permite
adepilor si s participe la viaa politic.
Aceast perioad de apogeu a Italiei mic-burgheze, n care Giolitti se menine la putere
folosind manevrele de culise i mijloacele tradiionale ale transformismului, a fost puternic
contestat de o nou generaie de politicieni, care credeau c politica lui Giolitti era una
provincial i mrunt, lipsit de energie i de idealuri nltoare. Naionalismul promovat de
poetul Gabriele dAnnunzio sau radicalismul socialistului Benito Mussolini prefigurau nc
dinaintea rzboiului eecul liberalismului italian, n faa extremismului fascist. Slaba participare a
societii la construirea noului stat, contrastele dintre zonele nordice i cele meridionale, slbiciunea
clasei mijlocii n Sudul agricol, care favoriza apariia extremismelor de stnga i de dreapta, erau
cteva dintre cauzele principale ale acestei evoluii.
3. Organizarea Monarhiei Austro-Ungare
Dup nfrngerea suferit n anul 1866 la Sadowa, n faa Prusiei, Austria se vedea definitiv
exclus din Germania i din Italia, zone tradiionale de influen a puterii Habsburgilor. Prbuirea
oricror sperane de realizare a unei Germanii Mari, sub hegemonia Austriei, i aeza pe cei zece
135
milioane de austrieci de limb german singuri n faa masivelor populaii slave i maghiare ale
Imperiului. n aceast situaie, avnd armata i finanele aproape distruse, Austria caut o nou
formul de organizare intern. Aceasta presupunea n primul rnd realizarea unui acord cu
maghiarii, care i apraser cu tenacitate poziiile n faa Curii de la Viena i constituiau, totodat,
cel mai important element etnic i politic din monarhie, dup germanii austrieci.
n urma tratativelor purtate ntre cancelarul imperial Beust i liderii opoziiei maghiare de
orientare liberal-moderat, Dek i Andrssy, se ajungea, n anul 1867, la realizarea unui
compromis (Ausgleich), prin care mpratul recunotea dreptul istoric de stat al Ungariei. n urma
acestei nelegeri, Imperiul primea numele de Monarhia Austro-Ungar, fiind organizat sub forma
unei confederaii alctuite din dou pri. Partea austriac, numit neoficial Cisleithania, era
alctuit din aa-numitele regate i ri reprezentate n Consiliul Imperial, iar partea maghiar,
Transleithania, cuprindea rile Coroanei ungare.
Cele dou state aveau acelai suveran, care era, simultan, mprat al Austriei i rege al
Ungariei, precum i trei ministere comune ale Imperiului, care conduceau afacerile externe, armata
i finanele. Aceste trei ministere comune rspundeau n faa unei Delegaii, format din 60 de
membri alei din rndurile Parlamentului austriac, respectiv 60 din cadrul celui maghiar. Delegaia
se ntrunea, n mod alternativ, n cele dou capitale, Viena i Budapesta. De asemenea, cele dou
state ncheiau, din zece n zece ani, cte un acord privitor la mprirea cheltuielilor comune,
stabilind ce cot trebuia acoperit de fiecare parte. n 1867, de pild, dup negocieri aprinse, s-a
stabilit ca Ungaria s acopere 30%, iar Austria 70% din aceste cheltuieli.
Dincolo de aceste elemente comune, fiecare stat i avea capitala, Parlamentul, legislaia,
guvernul i organizarea sa administrativ distinct. De aceea, ntre cele dou pri ale monarhiei
existau diferene importante.
4. Viaa politic n cele dou pri ale monarhiei
n zona administrat de Viena funciona, din anul 1867, un regim constituional
reprezentativ i un Parlament bicameral, fiind garantate, totodat, drepturile i libertile generale
ale cetenilor, inclusiv dreptul fiecrei naionaliti de a-i cultiva identitatea i limba. Cu toate
acestea, caracterul liberal al regimului era atenuat, ntr-un sens autoritar, de dreptul guvernului de a
conduce n anumite situaii prin decrete, ca i de competenele foarte mari ale mpratului. Sistemul
electoral mprea alegtorii n 4 colegii, numite Curii, n funcie de ocupaia i starea social creia
i aparineau cetenii cu drept de vot. Censul i caracterul inegal al reprezentrii asigurau
preponderena parlamentar a proprietarilor funciari i a burgheziei de afaceri.
Cisleithania i meninea structura administrativ descentralizat, aproape federativ,
rmnnd mprit n cele 17 provincii istorice tradiionale, care dispuneau de o anumit
autonomie, avnd fiecare cte o Diet provincial (Landtag). Asemenea ri i regate reprezentate
n Consiliul Imperial erau Austria Inferioar i Superioar, Tirolul, Carintia, Stiria, Boemia,
Moravia, Galiia sau Bucovina. Deputaii din Dietele provinciale erau alei de ctre electoratul
mprit n cele 4 curii. Pentru nivelul legislativ central, Dietele provinciale erau cele care alegeau,
din rndurile lor, deputaii trimii n Parlamentul imperial de la Viena.
Viaa politic austriac era extrem de fragmentat, datorit faptului c n Parlamentul central
erau reprezentate toate provinciile i naionalitile, care i alctuiau, fiecare, propriile partide i
grupuri parlamentare. Totui, iniial se distingeau dou mari tendine, motenite din perioada
anterioar: liberalii centraliti i conservatorii federaliti. Centralitii, care se sprijineau ndeosebi pe
birocraia i burghezia german, doreau un regim ct mai unitar i n acelai timp liberal. n schimb,
aristocraia austriac, de orientare conservatoare, sprijinit de elita nobiliar ceh i polonez,
susinea recunoaterea drepturilor istorice ale statelor, promovnd o orientare federalist.
mpratul Franz Joseph nu s-a decis niciodat n mod ferm ntre cele dou orientri, dei a
guvernat mai mult cu ajutorul conservatorilor. Liberalii au dominat majoritatea cabinetelor pn n
anul 1879, cednd ns puterea dup aceast dat. n perioada 1879-1893 s-a remarcat lunga
guvernare conservatoare a lui Eduard Taafe, care a adoptat o serie de msuri lingvistice n favoarea
cehilor, precum i un program de protecie social dup modelul lui Bismarck.
Dup 1894, sub impactul industrializrii i al democratizrii societii, viaa politic este
bulversat de apariia unor noi tendine n Parlament, care afecteaz puternic partidele tradiionale i
136
stabilitatea regimului. Se remarc naionalitile, n primul rnd Partidul Tinerilor Cehi sau
Partidul Realist, din Boemia, condus de Thom Masaryk, care se ridicau mpotriva moderaiei
btrnilor cehi. Naionalitilor li se opunea tot att de zgomotos Partidul Naional-German,
condus de Schnerer, care exalta germanitatea Austriei i milita pentru unirea ei cu Germania,
dezvoltnd, n acelai timp, idei antisemite i anticatolice.
Pentru a slbi gruprile naionaliste (att pe cele pangermaniste, ct i pe cele ale
naionalitilor), grupri care erau susinute mai ales de elitele burgheze, Curtea introduce votul
universal, n anul 1906. n viziunea Vienei, aceast reform era menit s ntreasc partidele de
mas, confesionale i socialiste, i s diminueze, n acest fel, disputele naionale. Principalii
beneficiari ai votului universal au fost Partidul Cretin-Social, de orientare catolic, al lui Karl
Lueger, care profeseaz o demagogie antisemit i anticapitalist popular n rndul maselor,
precum i Partidul Social-Democrat, de tendin marxist-reformist, condus de Adler i Bauer, care
se consolideaz n rndul muncitorilor. Cu toate acestea, Austria nu va reui s dezamorseze
antagonismul germano-slav, care rmne puternic mai ales n Boemia.
La fel ca i n Cisleithania, i n Ungaria s-a instaurat, dup 1867, un regim parlamentar
constituional, care garanta drepturile individuale ale cetenilor. Votul cenzitar existent i aici
asigura preponderena politic a aristocraiei, n marea ei majoritate maghiar. Dar, spre deosebire
de Austria, Ungaria a impus o organizare administrativ centralizat (exceptnd Croaia, care avea
un statut de autonomie) i nu a permis ca naionalitile s fie reprezentate politic, n calitate de
entiti cu drepturi colective, aa dup cum solicitau liderii acestora. Bazndu-se pe faptul c
aproape jumtate din populaia Ungariei era format din maghiari, liderii acesteia au ncercat s
creeze o naiune omogen, att prin educarea naionalitilor n spiritul loialitii fa de stat, cu
ajutorul colii, ct i prin favorizarea asimilrii etnice, ndeosebi a elitelor. Aceast politic a
reprezentat ns un eec i nu a fcut dect s slbeasc loialitatea naionalitilor (romni, srbi sau
slovaci) fa de statul maghiar.
n viaa politic, din 1867 pn n 1875 se menine la guvernare orientarea liberal-moderat,
de factur tradiional, a lui Dek i Etvs, care acord o serie de garanii Bisericilor i colilor
confesionale ale naionalitilor. ntre anii 1875 i 1890, puterea este deinut cu autoritate de ctre
Partidul Liberal al lui Tisza Klmn, care consolideaz regimul sub raport instituional i duce o
politic de maghiarizare, fr a ntmpina vreo opoziie mai serioas din partea naionalitilor,
datorit slbiciunii social-economice a acestora. Succesorul su la guvern, conservatorul Bnffy
Dezs, accentueaz orientarea naionalist, ceea ce provoac ns reacia puternic a naionalitilor,
care i amelioraser ntre timp condiia economic i social.
Dup 1900, se intensific opoziia pe care o face liberalilor de guvernmnt Partidul
Independenei, grupare care solicit o distanare mai pronunat fa de Viena, precum i
constituirea unei armate proprii maghiare. ntre anii 1906 i 1910, Partidul Independenei, n alian
cu conservatorii, reuete s preia puterea, tensionnd la maximum relaiile cu Viena, care dorea s
menin cu orice pre unitatea armatei i a Imperiului. Pentru a contracara revendicrile maghiare,
mpratul amenin Ungaria cu introducerea votului universal i n aceast parte a monarhiei, ceea
ce ar fi erodat puterea claselor dominante maghiare, n favoarea naionalitilor. Dup 1910 ns,
Tisza Istvn reuete s refac un nou partid liberal maghiar, modernizat, sub denumirea de Partidul
Muncii Naionale, care reia colaborarea normal cu Coroana, pstrnd puterea n mod ferm pn la
Primul Rzboi Mondial.
Monarhia Austro-Ungar a fost judecat n mod contradictoriu n istoriografie, fiind ori
idealizat, ori demonizat. Este indiscutabil faptul c ea a cunoscut o dezvoltare economic
remarcabil n aceast perioad, c a produs o administraie ordonat i servicii publice de calitate,
c Viena sau Budapesta s-au numrat printre principalele metropole europene ale vremii, sub
raportul artei sau culturii. Fr ndoial, puternicele contradicii naionale, crora li s-a dat o
rezolvare mai proast n Ungaria dect n Austria, au dus la dezmembrarea acestui imperiu, dar
ntrebarea care rmne este aceea dac n condiiile existente naintea Primului Rzboi Mondial se
puteau imagina soluii practice mult mai bune pentru o situaie att de complex.
5. Reformele lui Alexandru al II-lea n Rusia

137
 Fiul arului Nicolae I, Alexandru al II-lea (1855-1881), era contient de faptul c numai
introducerea unor reforme poate scoate Rusia din starea de napoiere pe care o evideniase eecul
militar din timpul Rzboiului Crimeii.
El a nceput aceast politic de schimbri cu reforma agrar, adoptat n anul 1861, prin care
erbii statului i ai particularilor erau emancipai. Fotii erbi primeau un lot de pmnt, n general
mai restrns dect cel pe care l deinuser anterior, fiind obligai, n schimb, s plteasc o
despgubire ctre fostul proprietar, ealonat cu ajutorul statului pe parcursul a 49 de ani. Chiar i
dup aceast reform, n Rusia propriu-zis (adic exceptnd Siberia, Ucraina, Polonia, Basarabia,
Finlanda etc.) ranii vor continua s exploateze pmntul n comun, n cadrul obtii (mir),
colectivitatea fiind solidar i n ceea ce privete plata impozitelor.
Alt reform important introdus de Alexandru al II-lea a constat n crearea zemstvelor, n
anul 1864. Zemstvele erau adunri locale cu rol de autoadministrare, alese la nivel districtual i
gubernial, pe baza unui sistem electoral cenzitar, care mprea alegtorii n trei colegii, formate din
proprietarii funciari, din oreni i din rani. Iniial, ele erau considerate organisme reprezentative
ale societii civile, i nu instituii ale statului, iar atribuiile lor se concentrau asupra intereselor
obteti locale, cum erau repartizarea taxelor, aprovizionarea populaiei, asistena social, instrucia
public, sntatea, ncurajarea comerului i a industriei.
Aceast formul original de autoadministrare local a facilitat dezvoltarea spiritului civic i
formarea unui corp de funcionari liberali, n rndurile unei societi att de puin obinuit cu
participarea la viaa public. arul se va limita ns la meninerea zemstvelor la acest nivel local,
dei unii consilieri i cereau s creeze o adunare reprezentativ central, o Dum, care s confere
regimului un caracter parlamentar.
Alte reforme instituiau adunri municipale alese n fruntea oraelor, liberalizau viaa n
universiti, modernizau sistemul judiciar, desfiinau pedeapsa corporal (simbol al despotismului
rusesc tradiional) i introduceau serviciul militar obligatoriu.
n pofida adoptrii reformelor respective, sau poate tocmai pentru c Imperiul simea o
nevoie general de liberalizare, n aceast perioad se dezvolt i o micare politic de opoziie.
Spre deosebire de slavofilii sau liberalii occidentaliti din epoca anterioar, noile generaii de
contestatari nu i mai pun speranele de renovare a Rusiei n arism, ci cred c regenerarea nu poate
veni dect din direcia poporului, cruia intelectualii rui i dedic un cult aproape mistic. Dar
pentru ca poporul s i poat ndeplini nobila misiune creia i este destinat, el trebuie educat.
Acesta a fost crezul politic al micrii narodniciste (sau populiste), iniiat de Cernevski i
Lavrov. n anii 70, mii de intelectuali narodnici pleac n direcia satelor, ncercnd s i conving
pe rani s se rzvrteasc sau s purcead la construirea unei societi socialiste rurale. Evident,
ranii i vor primi cu o nencredere total pe aceti vizitatori ciudai, uneori dndu-i chiar pe mna
poliiei.
Dezamgirile datorate eecului narodnicismului, la care se adaug represiunea brutal a
autoritilor, i vor mpinge atunci pe intelectualii din opoziie n direcia aciunilor singulare,
teroriste. Anarhiti i nihiliti, cum erau Bakunin, Neceaev sau Tkacev, doresc declanarea unei
revoluii imediate, nfptuit de o elit restrns de conspiratori. n lipsa oricrei alte posibiliti de
aciune politic, n condiiile n care masele indiferente refuz s i urmeze, atentatul terorist devine
principala metod de aciune a acestor militani, care nu i fac scrupule din uciderea unor
funcionari nevinovai, atta timp ct sunt convini c lupt pentru cauza just a emanciprii
poporului.
n anul 1881, ca o ironie trist a istoriei, unui asemenea atentat i cdea victim nsui arul
reformator.
6. Rusia ntre autocraie i Revoluie (1881-1914)
Urmaul su, Alexandru al III-lea (1881-1894), a promovat, n replic, o politic represiv i
reacionar, executndu-i sau deportndu-i n Siberia pe opozani, ntrind supravegherea
poliieneasc i cenzura, diminund rolul zemstvelor, care sunt puse acum sub controlul
funcionarilor statului. Se consolideaz autoritatea Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe, care are
menirea de a controla ntreaga via spiritual din Imperiul Rus.

138
 Tendina reacionar este continuat de Nicolae al II-lea (1894-1917), n timpul cruia se
intensific i politica naionalist de rusificare. Polonia, reprimat sngeros n timpul revoltelor din
anii 1830-1831 i 1863, este privat de orice form de libertate politic, era afectat, apoi, chiar i
solida autonomie a Finlandei, iar antisemitismul va fi ncurajat oficial de autoriti, care permit
organizarea unor pogromuri.
n pofida acestui regim politic reacionar i a retardrii sale social-economice, Rusia
cunoate o puternic dezvoltare industrial i cultural la nceputul secolului al XX-lea. n 1910,
populaia Rusiei ajungea la 130 de milioane de locuitori. Prim-ministrul Witte duce o politic
energic de modernizare, de sprijinire a industriei i investiiilor. Capitalurile franceze, de exemplu,
ajut la crearea marilor industrii extractive, siderurgice i metalurgice, la Sankt-Petersburg, la
Moscova, n Munii Urali sau n Ucraina. Tot acum se finalizeaz construirea cii ferate
transsiberiene. Rusia se extinde teritorial n Asia Central i mai ales n zona Pacificului
(Vladivostok), lovindu-se, n Coreea i n Manciuria, de expansiunea similar a Japoniei.
n anii 1904-1905 are loc un rzboi ruso-japonez, n urma cruia Rusia este nfrnt. Ea
pierde Manciuria, evideniindu-se, totodat, marea sa slbiciune intern i nevoia de reforme. n
acest context, n anul 1905 izbucnesc o serie de revolte ale populaiei din marile orae, care
debordeaz ntr-o adevrat revoluie. Rebelii organizeaz consilii muncitoreti, numite soviete,
care rivalizeaz cu autoritile statului. Presat de evenimente, arul promite introducerea unor
reforme i este nevoit s instituie, ncepnd din anul 1906, o Dum imperial, un Parlament ales pe
baze cenzitare.
Dei arul pstra competene de factur absolutist, avnd dreptul s dizolve Duma i s
blocheze oricnd msurile acesteia, viaa politic devine acum mult mai activ. Alturi de dreapta
conservatoare i naionalist, care susine puterea autocrat a arului, n Dum se afirm i Partidul
Octombritilor, care este mulumit de minima reform constituional iniiat n octombrie 1905
i dorete consolidarea acestui regim. Pe aceste fore se sprijin guvernarea prim-ministrului
Stolpin (1906-1911), care, n paralel cu reprimarea brutal a opoziiei de stnga, ncearc s
introduc unele reforme, cum ar fi crearea unei mici proprieti rneti individuale.
n opoziie, se plaseaz gruparea liberal a Cadeilor (K-D, iniiale de la constituionali-
democrai), intelectuali i burghezi care doresc ca Rusia s devin o democraie parlamentar
veritabil. n lipsa unei clase mijlocii puternice, aceast grupare nu reuete ns s se impun.
Mult mai activ se va dovedi, prin activitatea sa propagandistic i conspirativ, Partidul
Social-Democrat, de orientare marxist, creat n anul 1898. n anul 1903, n cadrul partidului se
constituie dou grupri rivale, menevicii (aflai n partid n minoritate) i bolevicii
(majoritarii), condui de Lenin. Lenin va transforma gruparea bolevicilor ntr-un partid
disciplinat, strns unit n jurul liderilor si, fiind de prere c un grup restrns de revoluionari era
capabil s conduc proletariatul urban i rnimea srac spre preluarea puterii, printr-o insurecie
armat bine organizat.
n condiiile n care politica absolutist a arului obstruciona drumul spre liberalizare, iar
liberalismul politic se dovedea prea slab pentru a fora aceast evoluie, Rusia va ajunge, n anul
1917, n postura nefericit de a-i continua procesul modernizrii, nceput promitor nainte de
rzboi, sub conducerea unei dictaturi bolevice.

139
 Modulul nr. 6:
Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial

Obiective:
cunoaterea evoluiei relaiilor internaionale de la cumpna secolelor XIX-XX
analiza procesului de formare a celor dou blocuri rivale
nelegerea cauzelor izbucnirii Primului Rzboi Mondial
evaluarea responsabilitilor n ceea ce privete izbucnirea rzboiului
cunoaterea principalelor operaiuni militare de pe parcursul rzboiului
evaluarea consecinelor Primului Rzboi Mondial

Cuvinte-cheie:
expansiunea colonial, cursa narmrii, crize balcanice, aliane politico-militare, teatru de
operaiuni, rzboi de micare, rzboi de poziii, armistiiu, capitulare

Coninuturi:
Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914
Primul Rzboi Mondial (1914-1918)

Bibliografie:
Henry Kissinger, Diplomaia, ed. a II-a, Buc., BIC ALL, 2002
Jean-Baptiste Duroselle, LEurope de 1815 nos jours. Vie politique et relations
internationales, Paris, PUF, 1964
Pierre Renouvin, Primul Rzboi Mondial, Buc., Corint, 2001
Vyvyen Brendon, Primul Rzboi Mondial. 1914-1918, Buc., BIC ALL, 2003

140
 Lecia nr. 23
Relaiile internaionale
ntre anii 1871-1914

Evoluiile internaionale din perioada 1859-1871 au modificat profund ordinea european

instaurat n anul 1815, determinnd crearea unui nou echilibru. ndeosebi dup Congresul de la
Berlin (1878), elemente nou aprute, cum ar fi expansiunea colonial a Europei sau ntrirea
Statelor Unite i a Japoniei, vor transforma sistemul european ntr-unul mondial. Cauzele care
genereaz o stare de echilibru ntre marile puteri sau cele care, dimpotriv, perturb raporturile
respective pot fi identificate acum doar n acest plan, mult mai larg, al relaiilor internaionale.
1. Sistemul bismarckian (1871-1890)
Perioada cuprins ntre anii 1871-1890 a fost caracterizat de stabilitate i de echilibrul
existent ntre puterile europene. Aceast pace a fost adus Europei de ctre noul sistem al relaiilor
internaionale, impus de cancelarul Bismarck. Bismarck considera c Imperiul German i-a atins
limitele sale maxime i era potrivnic oricrei expansiuni a acestuia n Europa. n consecin, el va
promova o politic de neutralizare a tuturor conflictelor i tensiunilor europene.
Cancelarul ncearc s previn constituirea oricrei coaliii ndreptate mpotriva Germaniei
i, totodat, s izoleze Frana, pentru ca aceasta s renune la planurile sale de revan pentru
nfrngerea suferit n 1871. Tot n scopul izolrii Franei i al ndeprtrii acesteia din sfera
problemelor europene, Bismarck a ncurajat Frana n expansiunea sa colonial, lucru care prezenta,
pentru partea german, i avantajul de a deteriora relaiile Parisului cu Londra i cu Roma.
Un prim sistem de securitate construit de Bismarck dateaz din anul 1873. Pentru c Frana
nu putea conta la acea dat, ntr-un eventual conflict franco-german, dect pe sprijinul Rusiei i al
Austro-Ungariei, Germania se va apropia tocmai de aceti inamici poteniali, ncheind aa-numita
Alian a celor Trei mprai, care reunea cele trei monarhii din centrul i Estul Europei. Pentru a
ctiga sprijinul Austro-Ungariei, Germania sprijin interesele acesteia n Balcani, zon care
reprezenta singura direcie de exercitare a vreunei influene care mai rmsese deschis n faa
Vienei. n acest spaiu, Viena se lovea ns de preteniile Sankt-Petersburgului, aa c Germania
duce o politic prudent, de menajare a Rusiei, mediind ntre cele dou mari puteri n privina
intereselor lor balcanice.
Aceast alian a fost ns pus sub semnul ntrebrii cu ocazia Rzboiului Ruso-Turc din
anii 1877-1878. Austro-Ungaria nu agreeaz creterea influenei Rusiei n zon, ea fiind nelinitit
att de ntrirea Serbiei, ct i de crearea unei Bulgarii autonome, n orbita politicii ruseti. Dei
Austro-Ungaria primete, n compensaie, dreptul de a ocupa i administra Bosnia-Heregovina,
relaiile ei cu Rusia rmn ncordate.
n pofida acestor probleme, la Congresul de Pace de la Berlin, din anul 1878 (care
recunoate i independena Romniei), Germania i exercit cu mare abilitate rolul de mediator al
politicii europene, evitnd s i asume o poziie de hegemonie, care ar fi tensionat relaiile sale cu
Rusia sau Anglia. Acest Congres a fost, de altfel, ultima ntrunire a marilor puteri europene ntr-o
conferin de conciliere reciproc, n tradiia congreselor inaugurate de Pacea Westfalic, din 1648.
Pentru Bismarck, contradiciile ruso-austriece ridicau problema edificrii unui alt sistem de
aliane, care s completeze Aliana celor Trei mprai, sortit dezmembrrii. El alege calea unei
nelegeri strnse cu Austro-Ungaria, semnnd mai nti aa-numita Dubl Alian, ncheiat cu
Viena n anul 1879. Ulterior, n anul 1882, se constituia Tripla Alian, care reunea Imperiul
German, Austro-Ungaria i Italia, ntr-o alian defensiv ndreptat mpotriva Franei. n anul
1883, acestei aliane i se altura i Regatul Romniei, deoarece Bucuretiul avea nevoie de un
aranjament de securitate care s asigure stabilitatea n Europa Central, pentru a se proteja n faa
Rusiei. Italia, dei avea revendicri fa de Austria, n Triest i n Tirolul de Sud, se altur totui
alianei iniiate de Bismarck, deoarece era nemulumit de expansiunea Franei pe Coasta Nord-
African, n Tunisia, zon pe care o dorea rezervat pentru propria sa influen.

141
 Acest sistem de aliane, conceput de Bismarck, era completat cu un Acord Anglo-Italian,
ncheiat n anul 1887, care viza blocarea expansiunii franceze n Marea Mediteran. Frana se vedea
astfel complet izolat.
2. Marea expansiune colonial a Europei (1880-1914)
ncepnd cu anii 80 avea s se desfoare i ultima etap, cea mai spectaculoas, a
procesului de expansiune colonial a Europei. Principalii beneficiari ai acestuia erau Anglia, Frana
i Germania, dar posesiuni coloniale importante sunt dobndite acum i de Italia sau Belgia. Olanda
i Portugalia i extind i ele vechile lor posesiuni, iar Rusia i continu expansiunea n Asia
Central i n Extremul Orient. Spre sfritul secolului, acestei competiii i se altur i Statele
Unite i Japonia. Pn la Primul Rzboi Mondial, ntregul continent african, precum i Sud-Estul
Asiei i Oceania aveau s treac sub stpnirea direct a marilor puteri, adugndu-se coloniilor
ocupate anterior.
Cauzele acestei expansiuni sunt diverse. O dat, triumful principiului naionalitilor n
Europa de dup 1870, ca i echilibrul politico-militar existent fceau practic imposibil orice
anexiune teritorial pe continent. Cel mult, se mai putea vorbi despre o extindere a sferelor de
influen n zona nc fluid a Balcanilor. n consecin, orice tendin de expansiune teritorial nu
se putea materializa dect ntr-o zon extraeuropean.
Pe urm, exista nevoia economic de a dobndi noi surse de materii prime, noi piee de
desfacere i noi debuee pentru investiii i exportul de capital. Aceasta, mai ales n condiiile n
care economia mondial trecea ntr-o faz de protecionism, n care fiecare stat tindea s i creeze
propriile circuite comerciale i de aprovizionare. Progresul tehnologic, mai ales n materie de
comunicaii navale i terestre, va face posibil valorificarea economic a acestor resurse i
colonizarea unor teritorii pn atunci greu accesibile.
Extrem de importante erau i motivaiile ideologice. Aa era nevoia de explorare i de
cunoatere a ntregii planete, precum i dorina de a civiliza populaiile socotite primitive. Europenii
erau mai convini ca niciodat att de superioritatea civilizaiei lor, ct i de faptul c ntreaga
omenire trebuie determinat s peasc pe drumul pe care ei l deschiseser, drumul progresului i
al raiunii.
n fine, existau motivaiile politice particulare ale fiecrui stat, care aveau un rol esenial n
declanarea expansiunii. Imperialismul colonial s-a conjugat cu epoca de apogeu a naionalismului,
ca i cu nceputurile politicii democratice. De fiecare dat cnd un guvern nu mai putea s ofere
alegtorilor si prea multe lucruri pe plan intern, el avea posibilitatea de a recurge la politica de
expansiune colonial, care reprezenta o diversiune extrem de popular. Asigurarea gloriei
naiunii, ca i perspectiva unor beneficii economice transformau problema colonial ntr-o tem de
neocolit pentru politica intern i pentru campaniile electorale.
Expansiunea colonial a furnizat marilor puteri motive suplimentare de divergen, mai ales
atunci cnd ele se confruntau pentru achiziionarea unui teritoriu nc neadjudecat. Totui, pe
msur ce rmneau mai puine lucruri de mprit, conflictele de natur colonial se vor reduce,
rezultnd o delimitare a posesiunilor i a zonelor de influen ntre marile puteri, stabilizat n
preajma Primului Rzboi Mondial.
3. Relaiile internaionale dup 1890: crearea blocurilor rivale
Dup ndeprtarea lui Bismarck din funcia de cancelar al Reich-ului, n anul 1890, ncepea
o etap nou n evoluia relaiilor internaionale. Germania abandoneaz linia politic prudent a
acestuia, prsind poziia de moderator de pn atunci, n favoarea unei atitudini active, la scar
mondial. Ea se implic tot mai profund n politica maritim i colonial, ceea ce o va aduce n
conflict cu Anglia, n timp ce n Europa susine puternic influena austriac n Balcani, ceea ce i va
atrage ostilitatea Rusiei. Tot acum, Imperiul German sprijin economic i militar Turcia, finannd
construirea unei ci ferate pn la Bagdad.
Noul arhitect al politicii externe germane, baronul von Holstein, va comite cteva mari erori
de apreciere a relaiilor internaionale. El nu credea c este posibil ncheierea unor aliane ntre
Rusia autocrat i Republica Francez, datorit diferenei de regim politic existent ntre ele, ntre
Anglia i Frana, datorit divergenelor lor coloniale, i ntre Rusia i Anglia, datorit rivalitii lor
tradiionale, existent de la nceputul secolului. Or ntre toate aceste puteri se va ncheia, n cele din
142
urm, un sistem de aliane, n condiiile n care Germania nu a mai continuat politica lui Bismarck,
de izolare a Franei, ca i de menajare a intereselor Rusiei i Angliei.
Astfel, n anul 1893 se semneaz un tratat de alian defensiv ntre Rusia i Frana,
ndreptat mpotriva Germaniei. Dei arul a acceptat cu greu aceast nelegere cu Frana
republican, Rusia nu i putea permite s rmn izolat n faa Germaniei i a Austriei. n plus,
Rusia avea mare nevoie de mprumuturile franceze, care vor finana, n parte, dezvoltarea sa
industrial.
Poziia Angliei era una singular n raport cu a celorlalte puteri europene, dat fiind faptul c
ea dusese adeseori, pe parcursul secolului al XIX-lea, o politic de izolare, de neamestec n afacerile
continentale. Marea Britanie evitase ntotdeauna s se angajeze ntr-o alian pe termen lung,
pstrndu-i astfel o mult mai mare libertate de micare. Ea se bazase, n aceast politic extern a
splendidei izolri, pe puterea sa industrial i pe supremaia sa comercial i naval,
concentrndu-i toate eforturile n direcia extinderii imperiului colonial.
Dar o dat cu nceputul secolului al XX-lea, Anglia se vede nevoit s i schimbe aceast
politic i s caute s intre ntr-un sistem stabil de aliane. O determin n acest sens fenomene nou
aprute, cum ar fi mondializarea relaiilor internaionale, concurena tot mai dur pe care o sufer
produsele britanice n faa celor americane sau germane, dezvoltarea amenintoare a flotelor rivale
i lupta pentru mprirea domeniului colonial.
La nceputul veacului, izolarea Angliei era pus n eviden de divergenele pe care le avea
n raport cu aproape toate marile puteri. Tradiionala tensiune anglo-rus este amplificat de
expansiunea Rusiei n Asia Central, n direcia Persiei i Afganistanului, fapt care amenin
posesiunile britanice din India. Totodat, Anglia nu agreeaz nici prezena Rusiei n Nordul Chinei.
n relaiile cu Frana, Anglia se vede pus n faa unui grav diferend n anul 1898, cnd cele dou
puteri i disput stpnirea asupra Sudanului Egiptean. Cu Germania, n afara marilor rivaliti de
fond, industriale, navale i comerciale, Anglia are de rezolvat problema mpririi influenei n zona
Africii de Sud.
Anglia ncearc s soluioneze tensiunile respective, printr-o serie de acorduri cu privire la
diferendele coloniale, ncheiate separat, cu fiecare partener. Ea ncepe irul acestor demersuri cu
Germania, ncercnd s ajung la o nelegere, n anul 1898. Unii istorici apreciaz c aceast
apropiere, n cazul n care s-ar fi realizat, ar fi fost de natur s previn izbucnirea viitorului rzboi
mondial. Germania las ns s i scape aceast ans, respingnd propunerile diplomaiei britanice,
deoarece nu credea c Anglia ar putea ajunge la o alian cu Frana sau Rusia.
n aceast situaie, Anglia se apropie de Frana, mai ales c progresele navale i comerciale
ale Germaniei o neliniteau. n anul 1904 se ncheie o serie de acorduri care reglementau
diferendele coloniale anglo-franceze, mai ales n Egipt i n Maroc. Ele vor crea un climat de
colaborare ntre cele dou ri, inaugurndu-se aa-numita Antant Cordial dintre Frana i
Marea Britanie. Tot n aceast perioad, ntre anii 1900-1902, Italia se apropie i ea de Frana,
promindu-i acesteia c va pstra neutralitatea n cazul unui conflict franco-german. Chiar dac nu
prsete nc Tripla Alian, Italia se arat tot mai nemulumit, n aceast perioad, de creterea
influenei austriece n Balcani, care i bloca propriile pretenii n aceast direcie.
n fine, n paralel cu aliana tot mai strns existent ntre Frana i Anglia, se mbuntesc
i raporturile dintre Marea Britanie i Rusia. n anul 1907, cele dou puteri semneaz un acord care
delimita zonele lor de influen n Tibet, n Afganistan i n Persia, dezamorsnd tensiunile existente
pn atunci. ncepnd cu aceast dat, se putea vorbi despre Tripla nelegere (sau Antanta), alian
format din Frana, Rusia i Anglia, opus Triplei Aliane, fundamentat pe nelegerea germano-
austriac. Sistemul european creat de Bismarck, care se bazase pe izolarea Franei, era acum
nlocuit definitiv de divizarea ntre cele dou blocuri rivale.
Aceast nou situaie a determinat o amplificare a cursei narmrilor, situaie care era
favorizat, totodat, de interesele industriei de armament i ale militarilor. Creterea ostilitii dintre
cele dou blocuri a provocat o serie de crize n relaiile internaionale, situaii tensionate care
riscau de fiecare dat s declaneze un rzboi de proporii. Crizele i gsesc pretextul fie n
disputele franco-germane pe probleme coloniale, fie n cele austro-ruse, prilejuite de evoluiile
dintr-o zon fluid din punct de vedere politic, cum era cea a Peninsulei Balcanice.
143
 n anii 1905-1906 are loc o prim criz franco-german, n chestiunea marocan. Acordurile
franco-engleze din 1904 i permiteau Franei s-i stabileasc protectoratul asupra Marocului. Cnd
Parisul va ncerca s i materializeze inteniile, Germania se opune ns n mod vehement, fornd
Frana s i modereze preteniile, sub ameninarea declanrii unui rzboi. O conferin
internaional, ntrunit n anul 1906, la Algeciras, va reui s aplaneze diferendul.
O a doua criz franco-german n chestiunea marocan izbucnete n anul 1911. n condiiile
n care Frana lanseaz o expediie militar n Maroc, Germania trimite i ea o nav de rzboi, n
rada portului marocan Agadir, ceea ce aduce cele dou ri n pragul ostilitilor. Conflictul va putea
fi evitat doar datorit interveniei energice a Angliei, care, nelinitit de creterea puterii Germaniei,
declar c va intra n rzboi de partea Franei. n cele din urm, sub influena unor oameni politici
mai conciliani, Frana i Germania ajung la un compromis, prefernd totui pacea, dei opinia
public, iritat, se arta nemulumit de aceast moderaie.
4. Crizele din Peninsula Balcanic
Pacea mondial a fost puternic ameninat n aceti ani i de situaia din Peninsula
Balcanic, zon care va fi denumit, din acest motiv, butoiul cu pulbere al Europei. Instabilitatea
regiunii se datora faptului c, n condiiile declinului stpnirii otomane, naionalismele popoarelor
din zon nu erau capabile s gseasc o formul de convieuire reciproc acceptabil. Revendicrile
lor teritoriale se suprapuneau att datorit mozaicului naional din regiune, care fcea greu de
delimitat frontiere pe criterii etnice, ct i pentru c preteniile respective i cutau argumente
istorice ntr-un trecut mcinat de conflicte.
Peste aceast situaie exploziv se suprapuneau ingerinele marilor puteri care aveau interese
n zon, n primul rnd Rusia i Austro-Ungaria, dar i Italia. Aceste interese erau fie expansioniste,
ca n cazul Rusiei, fie vizau blocarea influenei unui adversar sau acordarea de compensaii pentru
progresele acestuia (cazul Austro-Ungariei i al Italiei). Frecventele conflicte interne sau
rsturnrile de situaie din regiune nu fceau dect s favorizeze instabilitatea, inclusiv tensiunile
existente ntre marile puteri. nsui rzboiul mondial dintre anii 1914-1918 va izbucni ca urmare a
unei crize balcanice.
n anul 1886 are loc o prim criz bulgar, care a contribuit n mod decisiv la ndeprtarea
Austro-Ungariei de Rusia i la destrmarea Alianei celor Trei mprai. Prinul Bulgariei,
Alexandru de Battenberg, care fusese nscunat n anul 1879, ca protejat al Rusiei, dorete s se
emancipeze acum de sub aceast influen, mai ales dup ce reuise s obin din partea Turciei
provincia Rumelia Oriental, n anul 1885. n 1886, un complot al ofierilor filorui l rstoarn de
la putere, dar prinul reuete s se rentoarc dup cteva zile, deoarece bulgarii nu mai doreau
protectoratul rusesc. n aceast situaie, Rusia intervine pentru a-i apra interesele, Alexandru
abdic, dar n cele din urm tronul bulgar va fi ocupat de Ferdinand de Saxa-Coburg, un prin
susinut de Austria. De la aceast dat, Bulgaria se va situa, n mod tradiional, alturi de politica
Austro-Ungariei. Germania, la rndul ei, susinuse Viena n aceast aciune.
n anul 1903 are loc o nou rsturnare de situaie n Balcani. Un grup de ofieri srbi
naionaliti l asasineaz pe regele Serbiei, Alexandru Obrenovi, care dusese pn atunci o politic
proaustriac. Noul rege, Petru Karagheorghevi, este favorabil unei aliane cu Frana i mai ales cu
Rusia. De acum nainte, Serbia susinut de Rusia devine un ghimpe periculos n coasta Austro-
Ungariei, deoarece ea se transform ntr-un pol de atracie pentru agitaiile naionaliste ale slavilor
sudici din monarhia dualist. n consecin, Viena va urmri n mod consecvent anihilarea acestui
adversar incomod, cu att mai mult cu ct statelor balcanice li se deschideau noi perspective de
mrire a puterii lor pe seama Imperiului Otoman.
n anii 1908-1909 are loc o criz pe marginea situaiei din Bosnia-Heregovina. n 1908,
profitnd de faptul c la Istanbul izbucnise o revolt intern, declanat de micarea reformatoare a
junilor turci, Austro-Ungaria sprijin Bulgaria s i proclame independena i anexeaz Bosnia-
Heregovina, teritoriu pe care l primise numai spre administrare n 1878. Serbia, care i vede
periclitate speranele sale de nfptuire a unei uniti iugoslave, protesteaz cu indignare n faa
acestei anexiuni i solicit sprijinul Rusiei. Rusia ar fi dorit s intervin, dar i lipsea att fora
militar, ct i sprijinul Franei, care nu dorete s se angajeze acum ntr-un rzboi n Balcani.

144
 n cele din urm, Serbia a fost nevoit s i retrag ameninrile la adresa Austriei, dar
aceast criz va ntri resentimentele naionalismului srb i va determina Rusia s strng i mai
puternic legturile din cadrul Triplei nelegeri. Criza a contribuit i la slbirea Triplei Aliane,
deoarece Italia urmrea cu nemulumire creterea puterii Austro-Ungariei n Balcani, fr ca ea s
primeasc vreo compensaie.
n fine, n anii 1912-1913 izbucneau cele dou Rzboaie Balcanice. La acea dat, Imperiul
Otoman mai stpnea nc n Balcani o fie continu de teritorii, ntre Marea Neagr i Marea
Adriatic. Ea cuprindea, n principal, Tracia, Macedonia i Albania. Cu excepia Albaniei,
preponderent musulman, aceste zone ntinse erau locuite de populaii majoritar cretine, mai ales
greci, bulgari i srbi. Respectivele populaii alctuiau ns un mozaic extrem de amestecat, sub
raport etnic i teritorial, aa cum era situaia, de exemplu, n zona Macedoniei.
n aceast perioad de nflorire a naionalismelor, populaiile cretine rmase nc sub
stpnirea Imperiului Otoman acuzau tendinele de centralizare politic i de favorizare a
elementului turc i musulman, promovate de guvernarea junilor turci. n plus, Turcia este slbit
acum de rzboiul pe care l poart n anii 1911-1912 cu Italia, rzboi n urma cruia va pierde Libia
i Arhipelagul Dodecanez.
n aceste condiii, n anul 1912, cele patru state balcanice interesate n zon, Grecia,
Bulgaria, Serbia i Muntenegru, declar rzboi Imperiului Otoman, declanndu-se astfel Primul
Rzboi Balcanic. n scurt timp, statele aliate reuesc s nfrng Turcia, ocupnd aproape toate
teritoriile europene ale acesteia, cu excepia zonei din jurul oraului Istanbul.
Cei patru aliai nu vor reui ns s se neleag n ceea ce privete mprirea teritoriilor
cucerite. Nemulumirile cele mai mari sunt provocate de revendicrile Bulgariei, care dorea pentru
sine ntreaga Macedonie. n anul 1913 izbucnete Al Doilea Rzboi Balcanic, n cursul cruia
Serbia i Grecia se aliaz mpotriva Bulgariei, pentru a se opune preteniilor acesteia. Celor dou
state li se adaug Turcia, care dorete s recupereze cel puin Adrianopolul, precum i Romnia,
care duce o politic a echilibrului balcanic, pretinznd compensaii pentru creterea puterii
Bulgariei. Neputnd face fa acestei coaliii, Bulgaria este nfrnt. Ea este nevoit s i limiteze
extinderea teritorial, n timp ce toi vecinii si i consolideaz poziiile. Serbia se ntinde mult spre
Sud, primind Macedonia, Grecia i extinde frontiera nordic, iar Albania devine independent.
Rezultatele celor dou Rzboaie Balcanice au reprezentat un eec pentru Germania i
Austro-Ungaria. Cele dou protejate ale lor, Turcia i Bulgaria, au fost nfrnte, n mod succesiv, n
timp ce Serbia, aliata Rusiei, se alegea cu un ctig teritorial considerabil. Chiar i Romnia se
ndeprteaz tot mai mult de Austro-Ungaria, deoarece Bucuretiul nu dorea creterea puterii
Bulgariei, aliata acesteia.
n faa acestei schimbri a echilibrului balcanic n favoarea politicii Rusiei, Austro-Ungaria
i Germania vor fi obligate, pe viitor, s reacioneze. Era aproape inevitabil ca primul incident care
avea s mai izbucneasc n zona Balcanilor s aib ca urmare o intervenie direct a marilor puteri.
Dat fiind faptul c Rusia i Austro-Ungaria, principalele state interesate aici, erau legate, printr-un
sistem strns de aliane, de toate celelalte mari puteri europene, conflictul care amenina s se
declaneze avea s fie unul generalizat la scar mondial.

145
 Lecia nr. 24
Primul Rzboi Mondial
(1914-1918)

La 28 iunie 1914, arhiducele motenitor al Austriei, Franz Ferdinand, aflat n vizit la

Sarajevo, capitala provinciei Bosnia, anexat de Viena n 1908, era asasinat de ctre un student
srb, membru al unei societi secrete naionaliste cu ramificaii la Belgrad. ntrebarea care se pune
este cum de a fost posibil ca pornindu-se de la acest incident s se ajung la un conflict mondial
distrugtor, n urma cruia ntreaga lume avea s sufere transformri radicale?
1. Cauzele rzboiului
Este adevrat, nainte de 1914 mult lume se temea de ameninarea unui asemenea rzboi,
care prea iminent datorit rivalitilor economice i coloniale dintre marile puteri, datorit cursei
narmrilor i tensiunilor naionale existente. Dezvoltarea statelor naionale i a patriotismului, ca
sentiment de mas, n aceast perioad, fcea ca toate rile s fie mai hotrte ca niciodat s i
apere ceea ce ele defineau ca interese naionale, fr s se gndeasc la costuri sau sacrificii. n al
doilea rnd, progresele tiinei i tehnicii au permis perfecionarea mijloacelor militare de distrugere
la un nivel care nu se compara cu nimic anterior n istoria omenirii, ceea ce a determinat, de
asemenea, escaladarea conflictului pn la ultimele limite.
Cu toate acestea, rzboiul nceput n anul 1914 nu poate fi considerat inevitabil, dac inem
cont de mprejurarea c aproape nici unul dintre guvernele care l-au iniiat nu a dorit nici mcar
izbucnirea i cu att mai puin generalizarea sa. Decisiv a fost ns faptul c fiecare stat se afla
nglobat ntr-un sistem de aliane, prin care i asumase o serie de obligaii de securitate, fiind
convins c de respectarea acestora depinde nsi supravieuirea sa naional. Atunci cnd a efectuat
mobilizarea, cnd a formulat ultimatumuri sau a declarat rzboi, fiecare guvern a crezut, cu trie, c
se afl n joc viaa i securitatea rii sale, avnd convingerea c nu exist nici o alternativ la
aciunile respective.
Felul n care a rspuns populaia din rile europene la aceste chemri denot o stare de spirit
greu de descifrat, un amestec complex de confuzie i entuziasm. Fr ndoial, ideea potrivit creia
popoarele ar fi plecat la lupt cu nsufleire i elan s-a dovedit a fi, n parte, o aparen. Ea era
valabil mai ales pentru populaia cu un anumit nivel de instruire, impregnat de educaia
naionalist, sau pentru deputaii din parlamentele europene, care votau n unanimitate creditele de
rzboi. Populaia rural a fost iniial mai curnd derutat i nu a sesizat gravitatea situaiei.
n pofida acestor rezerve, se poate spune c popoarele au reacionat totui la chemarea
guvernelor lor, deoarece acestea au fcut totul pentru a le transmite cetenilor sentimentul c patria
se afl n primejdie i c este de datoria lor s i dea i viaa sau s ucid pentru a o apra. Chiar i
n Austro-Ungaria, soldaii au intrat n lupt cu avntul i patriotismul de rigoare. Ca s dm numai
exemplul romnilor ardeleni, acetia au plecat n rzboiul care avea s i duc mpotriva Regatului
Romniei strignd moarte srbilor!, arbornd tricolorul i cntnd Deteapt-te, romne!,
manifestri pe care conducerea armatei le-a permis i ncurajat, tocmai pentru a mobiliza
sentimentele naionale.
Ca ntotdeauna, sentimentele naionale puteau fi mobilizate n serviciul celor mai diverse
cauze, iar soldaii pe care i vedem n filmele de epoc suindu-se n trenuri i fluturndu-i chipiele
pe fereastr, cu un entuziasm stngaci i puin buimcit, nu tiau c se ndreapt spre traneele celui
mai inuman dintre rzboaiele de pn atunci, din care zece milioane dintre ei nu se vor mai ntoarce.
2. Izbucnirea rzboiului
n urma asasinatului de la Sarajevo, Austro-Ungaria a considerat c are ocazia s rezolve
definitiv conflictul su cu Serbia. La 23 iulie 1914, nvinuindu-l c a favorizat atentatul, Viena
adresa guvernului de la Belgrad un ultimatum, cuprinznd o serie de cereri formulate n aa fel nct
s nu poat fi acceptate. Pe 28 iulie, Austro-Ungaria i declara Serbiei rzboi. Germania se altura i
ea acestei declaraii, deoarece era vital interesat n ntrirea Monarhiei Austro-Ungare, creznd,
totodat, c rzboiul putea fi localizat.

146
 Rusia nu este ns dispus s permit anihilarea aliatului su srb, astfel nct la 30 iulie
decreteaz n grab mobilizarea, fr a se consulta cu Parisul. Germania nu putea, nici ea, s rite o
nfrngere a Austro-Ungariei, aa c la 31 iulie someaz Rusia s opreasc mobilizarea, dup care i
declar rzboi. La 1 august, att Germania, ct i Frana declar mobilizarea general, Frana fiind
i ea constrns s respecte obligaiile sale de alian fa de Rusia.
Cancelarul Germaniei, Bethmann-Hollweg, a ezitat n faa perspectivei de declanare a unui
conflict generalizat. Statul-Major al armatei face ns presiuni n acest sens, fiind de prere c
Germania deine, pe moment, o superioritate din punct de vedere militar (care putea fi pierdut pe
viitor) i c, n consecin, se afl n faa unei ocazii unice de a ctiga rapid rzboiul, n cazul n
care el nu mai putea fi evitat.
La 3 august, Germania declara rzboi Franei. O mare problem deriva din faptul c potrivit
planurilor de rzboi elaborate nc din 1906, de generalul Schlieffen, dac Germania voia s evite
un rzboi lung, dus pe dou fronturi, mpotriva Rusiei i Franei, ea trebuia s zdrobeasc mai nti
Frana, printr-o micare violent i rapid. Or acest lucru nu era posibil, credeau strategii germani,
dect dac se efectua un atac masiv asupra aripii stngi franceze, ceea ce presupunea traversarea
Belgiei, ar a crei neutralitate era garantat n mod tradiional de ctre Anglia. Numai prin aceast
micare de nvluire a flancului ei stng, credea Schlieffen, armata francez, masat n Lorena, va
putea fi luat prin surprindere, ncercuit i zdrobit.
Anglia fusese pn la acea dat extrem de rezervat, ncercnd s medieze conflictul,
deoarece nu dorea s intre n rzboi pentru o problem balcanic. La 4 august ns, armata german
invada Belgia neutr. Acest fapt a determinat Anglia s declare rzboi Germaniei, deoarece
guvernul de la Londra considera c ocuparea litoralului belgian, vis--vis de coastele engleze,
constituia o ameninare fatal la adresa intereselor Marii Britanii. Prin jocul alianelor, conflictul se
generalizase la scara ntregii Europe. Doar Italia, dei fcea parte din Tripla Alian, refuza s intre
atunci n rzboi i i proclama neutralitatea.
3. Participanii i teatrele de operaiuni
Dei iniiatorii rzboiului au crezut c acesta va fi unul de scurt durat, el se va dovedi
extrem de lung i de costisitor. Pe lng masele de peste 65 de milioane de soldai mobilizai, mai
ales infanteriti dotai cu puti cu repetiie i sprijinii de o artilerie puternic, vor fi folosite acum
arme noi, extrem de distrugtoare: armele automate (mitralierele), gazele toxice de lupt, primele
tancuri (care apar spre sfritul rzboiului), aviaia, tunuri grele care puteau bombarda la o distan
de 100 de km, submarinele.
Treptat, conflictul dobndete un caracter mondial, pe msur ce noi beligerani intrau n
rzboi. Astfel, de partea Antantei i a aliailor ei iniiali (Rusia, Frana, Anglia, Serbia i Belgia) se
vor altura dominioanele britanice, cum era Canada sau Australia, apoi Japonia, n 1914, Italia, n
1915, Romnia i Portugalia, n 1916, Grecia, Brazilia i mai ales Statele Unite, n 1917. De partea
Puterilor Centrale, Germania i Austro-Ungaria, se plaseaz Turcia, din 1914, i Bulgaria, din 1915.
Ca o consecin a amplorii conflictului, el se va desfura pe mai multe fronturi sau teatre de
operaiuni, de importan diferit. Existau, n primul rnd, cele dou fronturi principale: Frontul de
Vest, din Frana, unde armatele francez, englez, belgian i n final american se confrunt cu
trupele germane; Frontul de Est, din Prusia Oriental i Polonia, unde germanii la Nord i austriecii
la Sud se nfruntau cu armata rus.
n afara acestora, mai existau o serie de fronturi secundare, de mai mic amploare. Aa era
frontul din Italia, deschis n anul 1915, la frontiera acesteia cu Austro-Ungaria, unde trupele italiene
luptau mpotriva austriecilor sprijinii de germani. Pe frontul din Romnia, unde ostilitile au
izbucnit n anul 1916, romnii, sprijinii de rui, se confruntau cu austriecii, germanii i bulgarii. n
cele din urm, frontul romnesc va deveni o prelungire sudic a marelui Front de Est. n fine, mai
exista i frontul din Balcani, susinut iniial de Serbia mpotriva Austro-Ungariei. Ulterior,
ostilitile de aici au fost continuate de o armat franco-englez, debarcat n Dardanele i repliat
apoi la Salonic, care combtea trupele bulgare i turceti, cu sprijinul Greciei.
Alte fronturi secundare au mai fost deschise n Orientul Mijlociu, pe malurile Canalului
Suez, unde Anglia atac Turcia; n Palestina, unde britanicii provoac o rscoal antiotoman a
arabilor; n Caucaz, unde Rusia combate Turcia. Coloniile germane din Africa i din Pacific vor fi i
147
ele atacate i ocupate, de ctre britanici, francezi i japonezi. n fine, tabloul ostilitilor era
completat cu un rzboi naval, pe parcursul cruia flota german, alctuit din vase de suprafa i
submarine, va ataca pe toate mrile ndeosebi vasele comerciale ale aliailor.
Cea mai mare parte a efortului militar se consuma ns pe cele dou fronturi principale din
Europa. n general, Antanta deine superioritatea n ceea ce privete ntinderea teritoriilor
controlate, populaia, resursele miniere i industriale, flota comercial sau de rzboi. n schimb,
Puterile Centrale compenseaz ndeosebi prin mai buna dotare i instruire a armatei germane. Din
punct de vedere strategic, imperiile centrale au avantajul dispunerii lor compacte pe continent, care
le permite s controleze liniile interioare. Acest lucru le d posibilitatea s manevreze mai bine, s
i deplaseze forele de pe un front pe altul mult mai uor dect Aliaii occidentali. Pe de alt parte,
aceast dispunere prezenta i un serios dezavantaj, cel al pericolului ncercuirii. ndeosebi
Germania va fi serios afectat de necesitatea de a face fa, n mod concomitent, pe dou fronturi
uriae.
4. Desfurarea rzboiului ntre anii 1914-1917
Planurile de aciune ale ambelor tabere angajate n conflict porneau de la premisa c
rzboiul se va termina foarte repede. Ele mizau pe scurte campanii ofensive, al cror succes urma s
fie asigurat de imensele fore de oc deinute de fiecare. Dar n scurt vreme aceste planuri au euat,
iar comandamentele au fost constrnse s duc, pentru o lung perioad de timp, un rzboi de uzur,
static i defensiv. Acest lucru a provocat confuzie din punct de vedere strategic i a pus n mod
dramatic problema aprovizionrii cu oameni, cu muniii i materiale, n cantiti neprevzute n
planurile iniiale.
Planul german de nvluire prin Belgia miza pe faptul c trupele franceze vor fi ncercuite i
zdrobite n circa ase sptmni, dup care ntreaga armat german se putea ndrepta pe Frontul de
Est, mpotriva Rusiei. n mod similar, planul francez, elaborat de generalul Joffre, avea n vedere o
lovitur direct executat asupra frontierei germane, n zona Lorenei, care s atrag i s fixeze
ntreaga armat inamic, dup care aceasta urma s fie zdrobit ntr-o singur mare btlie.
Planul francez de ofensiv, mult prea simplist, a euat primul, nc din luna august 1914.
Germanii, n schimb, aplicnd planul Schlieffen, reuesc s poarte iniial un rzboi ofensiv, de
micare, cucerind Belgia i ptrunznd adnc n Nord-Estul Franei, pn aproape de Paris. n
septembrie ns, armata franco-englez reuete s opreasc aceast mare ofensiv, repurtnd aa-
numita prim victorie de pe Marna, care a salvat Parisul i a reuit chiar s resping trupele germane
cteva zeci de kilometri.
De la aceast dat, rzboiul de micare nceta, el fiind nlocuit cu un lung i costisitor rzboi
de poziii. Cele dou mari armate se vd nevoite s se fortifice pe aliniamentele existente,
ngropndu-se n dou iruri nesfrite de tranee, care porneau de la Marea Nordului i ajungeau la
frontiera elveian. Toate ncercrile reciproce de a sparge aceast linie a frontului vor eua de acum
nainte, deoarece adversarul reuea ntotdeauna s primeasc ntriri i s acopere orice bre
potenial. Cucerirea ctorva metri ptrai, printr-o ofensiv sngeroas i inutil, putea s coste mii
de victime omeneti i tone de muniii, sleind astfel fora militar i moralul combatanilor.
n faa situaiei respective, comandamentul german se vede nevoit s i schimbe planurile
de aciune. Acest lucru era absolut necesar, deoarece, pe termen lung, rzboiul de uzur decurgea n
defavoarea Germaniei, ale crei resurse erau mult mai reduse n comparaie cu cele ale Antantei. De
altfel, gsirea unei soluii salvatoare, care s duc la scurtarea rzboiului, a reprezentat mereu o
cerin stringent pentru Statul-Major german.
n consecin, n anul 1915 Germania i concentreaz eforturile n direcia anihilrii armatei
ruseti, mai ales c ntinderea uria a Frontului de Est favoriza rzboiul ofensiv, de micare. Sub
conducerea generalului Hindenburg, ea obine o serie de succese importante, n urma crora ocup
spaiul Poloniei ruseti i al Lituaniei. Cu toate acestea, armata german nu va reui s scoat Rusia
din lupt, deoarece ntinderile care trebuiau acoperite erau prea vaste n raport cu potenialul uman
al Germaniei. Ca urmare, Frontul de Est cunoate i el o stabilizare, care va dura pn n anul 1917.
n plus, n zona sudic a frontului rsritean, n Galiia, armatele ruseti obin o serie de
victorii mpotriva trupelor austro-ungare, mai ales n anul 1916, cu ocazia ofensivei comandate de
generalul Bruilov. n plus, situaia se complicase ca urmare a intrrii n lupt a Italiei, n 1915, i a
148
Romniei, n 1916, ceea ce deschidea noi fronturi de lupt pentru armata austriac. Rezultatele mai
slabe pe care le obine armata austro-ungar vor trebui compensate de fiecare dat de trupele
germane, care veneau s restabileasc situaia sau chiar s preia iniiativa i pe aceste fronturi
secundare. Acest lucru ducea ns la diminuarea puterii de oc a armatei germane pe direciile
principale, chiar dac ea reuea totui s fac fa situaiei, ndeosebi prin deplasarea rapid a
trupelor de pe un front pe altul, favorizat de deinerea liniilor interioare.
Zona hotrtoare pentru soarta rzboiului rmnea ns Frontul de Vest. Trupele aliate au
ncercat s sparg acest front, n mod zadarnic, pe parcursul anilor 1915-1917, cu preul unor
ofensive de uzur care vor costa sute de mii de mori.
Statul-Major german, n schimb, adopt n anul 1916 un nou plan de aciune, lansnd o
ofensiv de mari proporii ntr-o singur direcie, respectiv asupra fortreei de la Verdun, unde i
concentreaz cea mai mare parte a armatei. Ideea strategilor germani era aceea de a atrage treptat,
ntr-un perimetru restrns, toate rezervele aliate, pentru a le mcina aici i a le scoate din lupt n
mod definitiv, printr-o btlie decisiv. Dar armata francez, condus de generalul Ptain, a rezistat
cu succes n faa acestei ofensive sngeroase, aa c btlia de la Verdun, care a produs ea singur
aproape un milion de victime, va aduce pierderi aproximativ egale celor dou pri implicate n
conflict. Acest lucru nsemna ns eecul planului german de a scoate Frana din lupt printr-o
btlie decisiv.
5. Rzboiul submarin i intrarea Statelor Unite n conflict
n anul 1917, Statul-Major german face o nou ncercare de a trana soarta conflictului, prin
declanarea unui rzboi submarin total. i pn atunci, Antanta se confruntase cu Germania pe
mare, impunnd o blocad maritim a coastelor germane, n condiiile n care flota britanic de
suprafa era net superioar celei germane. Aprovizionarea Puterilor Centrale cu alimente i materii
prime industriale va suferi enorm ca urmare a blocadei britanice. Pn la sfritul rzboiului,
imperiile centrale nu vor reui s supravieuiasc dect recurgnd la o sever raionalizare a
consumului populaiei civile, precum i datorit nlocuitorilor sintetici de alimente i materii prime,
fabricai de industria chimic german.
n replic la blocada Antantei, Germania declaneaz rzboiul submarin. Pentru ca acesta s
fie eficace, era necesar ca submarinele germane s torpileze toate navele ntlnite n cale, inclusiv
pe cele neutre. Dar scufundarea vaselor neutre o nclcare grav a dreptului internaional era
de natur s creeze mari probleme politice pentru Germania, care risca s i atrag noi adversari.
n anul 1917, Germania va decide s i asume acest risc, trecnd la scufundarea fr preaviz
a tuturor vaselor strine. La finele anului 1916, ea scufunda vase totaliznd un deplasament de
350.000 de tone lunar, pentru ca n martie 1917 deplasamentul navelor scufundate s ajung la
870.000 de tone pe lun! Statul-Major german aprecia c n acest ritm Antanta se va prbui n
cteva luni, deoarece i efortul ei militar depindea n mod vital de aprovizionarea cu materii prime
aduse din colonii sau din Statele Unite.
Cu toate acestea, n cele din urm i acest calcul al strategilor germani se va dovedi a fi
greit. Pe de o parte, convoaiele de nave comerciale aliate reuesc s pun la punct metode eficiente
de contracarare a submarinelor germane, iar pe de alt parte, torpilarea navelor americane va
determina Statele Unite s intre i ele n rzboiul mpotriva Germaniei, n anul 1917.
Cu toate c preedintele Wilson, susinut de opinia public american, era iniial pacifist, el
nu putea s tolereze hegemonia militar a Germaniei n Europa. Pe de alt parte, idealurile politice
i interesele practice apropiau Statele Unite de Anglia i Frana, aflate n pericol. Germania a
neglijat pericolul intrrii Statelor Unite n rzboi, tiind c acestea nu dispuneau de fore militare
semnificative. Americanii reuesc ns ca ntr-un timp foarte scurt, pn n vara anului 1918, s
pun pe picior de rzboi peste un milion de soldai, care vor fi trimii n Europa, sub comanda
generalului Pershing. Acestui efort militar i uman i se aduga contribuia uria a industriei i a
resurselor economice americane. Aportul american va avea un rol decisiv n ctigarea victoriei de
ctre Antant, n condiiile n care cele dou tabere erau complet epuizate, dup patru ani de
confruntare intens.
6. Evoluia rzboiului n anul 1918; sfritul conflictului i efectele sale

149
 La nceputul anului 1918 ns, perspectiva finalizrii rzboiului nu era deloc una clar.
Trupele americane nu sosiser nc n Frana, iar pe Frontul de Est armata rus se prbuise. n
februarie i octombrie 1917, n Rusia aveau loc dou revoluii, n urma crora regimul arului va fi
rsturnat. La sfritul anului 1917, puterea politic era preluat de ctre o dictatur bolevic, n
frunte cu Lenin. Noul regim al sovietelor, care nu dorete dect s se consolideze pe plan intern,
iese din rzboi i ncheie o pace separat cu Germania. Prin Tratatul de Pace de la Brest-Litovsk,
din martie 1918, Rusia bolevic ceda Imperiului German teritorii ntinse, n regiunea Poloniei i a
Ucrainei. n aceste condiii, Romnia ncheia i ea o pace separat cu Puterile Centrale, n mai 1918.
n acest fel, Germania reuea s i disponibilizeze cea mai mare parte a trupelor de pe
Frontul de Est, trupe pe care le trimite n Frana. n primvara lui 1918, n condiiile n care
americanii nu intraser nc n lupt, trupele germane de aici beneficiau de o superioritate numeric.
Profitnd de aceast situaie i punnd la punct o tactic mai eficient de strpungere a liniilor
aliate, Statul-Major german, condus de generalul Ludendorff, reia rzboiul de micare. n perioada
martie-iulie 1918, trupele germane lanseaz o serie de ofensive extrem de periculoase n direcia
Parisului, aruncnd n lupt ultimele rezerve ale Puterilor Centrale. Aceast ofensiv final german
i va aduce pe aliai la un pas de dezastru, n condiiile n care i Germania i juca ultima ans,
deoarece resursele ei umane i materiale erau epuizate.
Cu toate acestea, n iulie 1918, n a doua btlie de pe Marna, aliaii occidentali, aflai sub
comanda marealului Foch i beneficiind acum din plin de sprijinul trupelor americane, reuesc s
opreasc ofensiva lui Ludendorff. Din acest moment, aliaii preiau n mod definitiv iniiativa.
Armata german ncepe s se retrag ncet spre frontiera Imperiului, ofensiva aliailor fiind
favorizat acum nu numai de epuizarea trupelor germane, ci i de folosirea unor arme noi, cum erau
tancurile sau aviaia.
n paralel, n aceast perioad devine tot mai evident slbirea capacitii interne de
rezisten a Puterilor Centrale. Populaia celor dou imperii, nfometat i decimat dup patru ani
de ostiliti, nu mai este capabil s susin rzboiul. Privaiunile suferite de populaie favorizeaz
nemulumirile i tensiunile politico-sociale, alimentate de promisiunile de pace ale preedintelui
Wilson, ca i de ecourile Revoluiei Bolevice din Rusia. Profitnd de nfrngerile militare suferite,
ca i de prbuirea autoritii regimului politic, naionalitile din Austro-Ungaria amenin cu
secesiunea.
n aceste condiii, n toamna anului 1918, aliaii Germaniei sunt constrni, rnd pe rnd, s
solicite ncheierea armistiiului. n 29 septembrie ies din rzboi bulgarii, nvini de armata anglo-
franco-srb de la Salonic, iar trupele Antantei i continu naintarea spre Nord, elibernd Serbia.
n 31 octombrie cer armistiiu turcii, dup ce fuseser nvini n Palestina i n Siria de ctre englezi.
n 3 noiembrie nceteaz ostilitile Austro-Ungaria, confruntat cu ofensiva de pe frontul italian, cu
naintarea armatei de la Salonic, ca i cu dezintegrarea sa intern.
Germania, rmas singur n lupt i avnd de fcut fa unei ofensive aliate generalizat pe
tot Frontul de Vest, ncepe i ea, nc din octombrie, negocieri de armistiiu cu preedintele
american Wilson. Dar n timp ce armata german se meninea nc n mod disciplinat pe linia
frontului, n ar izbucneau revolte ale muncitorilor i marinarilor, desfurate n marile orae i n
porturi. La Berlin este proclamat republica, iar mpratul Wilhelm al II-lea abdic i se refugiaz n
Olanda neutr. n aceste condiii, pe data de 11 noiembrie 1918, reprezentanii noului guvern
provizoriu al Germaniei, condus de social-democratul Ebert, ncheiau, la Compigne, armistiiul
care punea capt conflictului.
Se ncheia astfel cel mai sngeros dintre rzboaiele purtate pn atunci, n ntreaga istorie
universal, un rzboi din care Europa i lumea vor iei complet schimbate. Marile imperii (German,
Rus, Habsburgic i Otoman) se vd nvinse i reduse ca teritoriu i populaie, unele i schimb
forma de guvernmnt, altele ntregul sistem social-politic, iar altele sunt pur i simplu desfiinate.
Hegemonia Europei asupra restului lumii se vedea contestat acum n mod decisiv, datorit rolului
hotrtor jucat de Statele Unite, n ctigarea rzboiului i n remodelarea noii ordini postbelice.
Tulburrile sociale din Rusia i din alte ri europene anunau apariia unor noi regimuri politice,
cele totalitare, al cror caracter aberant nici nu putea fi bnuit n secolul precedent.

150
 Imensele distrugeri cauzate de marele conflict, ca i cruzimea acestuia puseser sub semnul
ntrebrii toate valorile tradiionale ale lumii aezate care l precedase. Criza de contiin provocat
de rzboi se va manifesta printr-un puternic scepticism fa de evoluia civilizaiei europene, prin
distrugerea sentimentului de siguran i continuitate, printr-o atitudine de familiarizare cu violena
i de dispre fa de viaa oamenilor. Atrocitile de mai trziu ale fascismului i comunismului erau
pregtite, ntr-un fel, de aceast mentalitate generat de Primul Rzboi Mondial.
Pe de alt parte, exista i credina c acest rzboi avea s fie ultimul, tocmai pentru c
hecatomba pricinuit de el prea s indice o limit extrem pn la care putea merge tendina de
autodistrugere a civilizaiei umane. Chiar dac idealitii epocii, cum era preedintele Wilson, se
nelau n aceast privin, eforturile lor de edificare a unei lumi fr rzboaie puneau n eviden i
speranele noului secol, potrivit crora uriaa provocare a rzboiului total, purtat cu mijloace de
distrugere n mas, va putea fi depit n cele din urm, prin promovarea unui sistem mai raional
al relaiilor dintre state, ca i prin triumful principiilor umaniste.

151
 Bibliografie selectiv
de istorie modern universal:

Aceast bibliografie acoper o problematic mult mai vast dect cea tratat pe parcursul
cursului de fa, att din punct de vedere tematic, ct i cronologic. Titlurile selectate aici privesc
istoria civilizaiilor, istoria politic i economic, istoria ideilor culturale i a ideologiilor politice,
istoria mentalitilor i a vieii private, pentru ntreaga istorie mondial, n perioada cuprins ntre
anii 1600-1918. n consecin, bibliografia poate fi utilizat de ctre toi cei care doresc s
aprofundeze cunotinele istorice cu caracter general, dobndite pn acum.
n ultimii ani, au fost traduse n limba romn numeroase lucrri de istorie universal,
extrem de valoroase, interesante i formative, scrise ntr-un mod atrgtor. Dat fiind faptul c
librriile i bibliotecile pun la dispoziie o bibliografie uria n domeniul istoriei universale, este
foarte important s ne selecionm n mod atent lecturile, pentru a citi lucrurile cele mai importante,
cu maximum de profit intelectual. Este pcat s pierdem timpul citind orice, la nimereal, atta timp
ct exist doar cteva zeci de lucrri eseniale, de mare calitate, care ar trebui parcurse n mod
obligatoriu de ctre orice pasionat al istoriei.
Selecia bibliografic pe care am ntreprins-o a ncercat s mbine patru criterii de alegere a
lucrrilor: a) criteriul tematic, pentru a acoperi toate domeniile importante (de aceea, este necesar s
citim cel puin cte o lucrare din fiecare seciune bibliografic); b) criteriul accesibilitii, motiv
pentru care nu am ales dect lucrri aprute n limba romn, care sunt achiziionate, n mod
normal, de ctre toate bibliotecile universitare i chiar de ctre bibliotecile judeene i oreneti; c)
criteriul actualitii, o bun parte a lucrrilor fiind apariii de dat recent (chiar pe plan mondial),
n timp ce altele, chiar dac sunt mai vechi, nu i-au pierdut actualitatea i prospeimea
interpretrilor; d) criteriul valoric, n virtutea cruia am lsat la o parte numeroase alte lucrri,
similare ca tematic sau arie de cuprindere, dar mai puin reuite sub raportul interpretrii istorice.
Desigur, fiind vorba despre o selecie, unele titluri recomandate pot fi considerate preferine
subiective ale autorului crii de fa.
n cele din urm, bibliografia rezultat este destul de vast, deoarece am recomandat, uneori,
i lucrri mai puin valoroase, fie n ideea de a oferi opiuni suplimentare celor care nu au la
dispoziie biblioteci att de bine asortate, fie pentru a acoperi bibliografic o tem cu un caracter mai
special.

1. Lucrri generale, sinteze, istoria civilizaiilor:

Jean Carpentier, Franois Lebrun (coord.), Istoria Europei, Buc., Humanitas, 1997, p. 212-371
Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria Europei, Iai, Institutul European, 1998 (ed. a II-a), vol. III, p. 169-
402; vol. IV
Jean-Michel Gaillard, Anthony Rowley, Istoria continentului european. De la 1850 pn la sfritul
secolului al XX-lea, Buc., Ed. Cartier, 2001, p. 11-295
Camil Mureanu, Europa modern. De la Renatere la sfritul de mileniu, Cluj, Dacia, 1997, p. 5-102
John R. Barber, Istoria Europei moderne, Buc., Ed. Lider, 1998, p. 11-347
Fernand Braudel, Gramatica civilizaiilor, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1994
Roland Mousnier, Monarhia absolut n Europa din secolul al V-lea pn n zilele noastre, Buc., Corint,
2000
Pierre Chaunu, Civilizaia Europei clasice, vol. I-III, Buc., Meridiane, 1989
idem, Civilizaia Europei n Secolul Luminilor, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1986
Walter Oppenheim, Europa i despoii luminai, Buc., ALL, 1998
Eric J. Hobsbawm, Era Revoluiei. 1789-1848, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
idem, Era Capitalului. 1848-1875, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
idem, Era Imperiului. 1875-1914, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
Pierre Milza, Serge Berstein (sub red.), Istoria secolului XX, Buc., ALL, 1998, vol. I, p. 5-114
Henry Kissinger, Diplomaia, ed. a II-a, Buc., BIC ALL, 2002
Pierre Renouvin, Primul Rzboi Mondial, Buc., Corint, 2001
Vyvyen Brendon, Primul Rzboi Mondial. 1914-1918, Buc., BIC ALL, 2003
Charles Tilly, Revoluiile europene (1492-1992), Iai, Polirom, 2002

152
2. ri, popoare, regiuni:
- Marea Britanie
George M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Buc., Ed. tiinific, 1975, p. 432-820
Andr Maurois, Istoria Angliei, Buc., Ed. Orizonturi, 1996 (ediia I: Buc., Ed. Politic, 1970)
Camil Mureanu, Alexandru Vianu, Robert Piuan, Downing Street 10, Cluj, Dacia, 1984, p. 5-215
Angela Anderson, Rzboaiele civile. 1640-1649, Buc., ALL, 2002
Camil Mureanu, Revoluia burghez din Anglia, Buc., Ed. tiinific, 1964
idem, Imperiul britanic. Scurt istorie, Buc., Ed. tiinific, 1967
Frank McDonough, Imperiul Britanic, 1815-1914, Buc., ALL, 1998
- Frana
Jean Carpentier, Franois Lebrun (coord.), Istoria Franei, Iai, Institutul European, 2001
Jacques Madaule, Istoria Franei, Buc., Ed. Politic, 1973, vol. I, p. 342-380, vol. II, vol. III, p. 5-119
Richard Wilkinson, Frana i cardinalii. 1610-1661, Buc., ALL, 1999
idem, Ludovic al XIV-lea, Frana i Europa. 1661-1715, Buc., ALL, 1999
Philippe Sguin, Ludovic Napoleon cel Mare, Buc., Ed. Fundaiei Culturale Romne, 1994
Alexandru Vianu, Camil Murean, Robert Piuan, Simona Nistor, Preedinii Franei, Ed. Universalia
Dialog, Craiova, 1991, p. 5-100
- Spaiul german i austriac
Jean Brenger, Istoria Imperiului Habsburgilor. 1273-1918, Buc., Teora, 2000, p. 197-549
Erich Zllner, Istoria Austriei, vol. I-II, Buc., Ed. Enciclopedic, 1997, p. 251-607
A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a Austro-Ungariei,
Buc., ALL, 2000
Nick Pelling, Imperiul Habsburgic. 1815-1918, Buc., ALL, 2002
Jacques Droz, Istoria Germaniei, Buc., Corint, 2000, p. 5-78
Jacques Le Rider, Mitteleuropa, Iai, Polirom, 1997
Walter Oppenheim, Habsburgii i Hohenzollernii. 1713-1786, Buc., ALL, 1995
Andrina Stiles, Unificarea Germaniei, 1815-1890, Buc., ALL, 1998
Geoff Layton, De la Bismarck la Hitler: Germania, 1890-1933, Buc., ALL, 2002
William Manchester, Armele lui Krupp, Buc., Ed. Politic, 1973, p. 66-391
Brigitte Hamann, Viena lui Hitler. Anii de ucenicie ai unui dictator, Buc., Ed. Vivaldi, 2000
- Alte state europene
Martyn Rady, De la revolt la independen. rile de Jos, 1550-1650, Buc., ALL, 2001
Jean-Jacques Bouquet, Istoria Elveiei, Buc., Corint, 2001
Giuliano Procacci, Istoria italienilor, Buc., Ed. Politic, 1975, p. 209-439
Francesco Traniello, Gianni Sofri, Il Risorgimento. Scurt istorie, Cluj, Dacia, 2002
Andrina Stiles, Unificarea Italiei. 1815-1870, Buc., ALL, 1995
Mark Robson, Italia: liberalism i fascism. 1870-1945, Buc., ALL, 1997, p. 15-47
Pierre Vilar, Istoria Spaniei, Buc., Corint, 2000, p. 33-101
Jill Kilsby, Spania: mrire i decdere, 1474-1643, Buc., ALL, 1998
Ion Hurdubeiu, Istoria Suediei, Buc., Ed. tiinific i Enciclopedic, 1985, p. 82-285
Andrina Stiles, Suedia i zona baltic, 1523-1721, Buc., ALL, 2001
- Rusia
Geoffrey Hosking, Rusia. Popor i imperiu 1552-1917, Iai, Polirom, 2001
Russell Sherman, Rusia, 1815-1881, Buc., BIC ALL, 2001
Michael Lynch, Reaciune i revoluie: Rusia 1881-1924, Buc., ALL, 2000
Martyn Rady, arii, Rusia, Polonia i Ucraina, Buc., ALL, 2002
Richard Pipes, Scurt istorie a revoluiei ruse, Buc., Humanitas, 1998
Hlne Carrre dEncausse, Blestemul ruilor. Eseu despre asasinatul politic, Iai, Polirom, 2000, p. 5-
201
Henri Troyat, Petru cel Mare, Buc., Humanitas, 1994
idem, Viaa de fiecare zi din Rusia ultimului ar, Buc., Humanitas, 1993
Marchizul de Custine, Scrisori din Rusia. Rusia n 1839, Buc., Humanitas, 1993
- Europa de Est, Imperiul Otoman, Peninsula Balcanic
Philip Longworth, Crearea Europei de Est, Buc., Ed. Curtea Veche, 2002, p. 120-216
Francis Dvornik, Slavii n istoria i civilizaia european, Buc., ALL, 2001, p. 250-493Piotr S.
Wandycz, Preul libertii. O istorie a Europei Central-Rsritene din Evul Mediu pn n prezent, Buc.,
ALL, 1998, p. 77-199
Nicolae Ciachir, Istoria modern a Poloniei (1795-1918), Buc., Universitatea din Bucureti, 1987
153
 Andrs Gergely, Istoria Ungariei, Buc.Cluj, Kriterion, 2000, p. 35-100
Paul Lendvai, Ungurii. Timp de un mileniu nvingtori n nfrngeri, Buc., Humanitas, 2001
Robert Mantran (coord.), Istoria Imperiului Otoman, Buc., BIC ALL, 2001
Mustafa Ali Mehmed, Istoria turcilor, Buc., Ed. tiinific i Enciclopedic, 1976, p. 205-365
Andrina Stiles, Imperiul Otoman, 1450-1700, Buc., ALL, 1998
eadem, Rusia, Polonia i Imperiul Otoman, 1725-1800, Buc., ALL, 2001
Stevan K. Pavlowitch, Istoria Balcanilor. 1804-1945, Iai, Polirom, 2002
Barbara Jelavich, Istoria Balcanilor, I-II, Iai, Institutul European, 2000
Charles & Barbara Jelavich, Formarea statelor naionale balcanice. 1804-1920, Cluj, Dacia, 1999
Veselin Trajkov, Curente ideologice i programe din micrile de eliberare naional din Balcani pn
n anul 1878, Buc., Ed. tiinific i Enciclopedic, 1986
Ivan Ilcev, Are dreptate sau nu, e patria mea. Propaganda n politica extern a rilor balcanice (1821-
1923), Buc., Ed. Curtea Veche, 2002
Nicolae Ciachir, Istoria modern a Serbiei, Buc., Centrul de multiplicare al Universitii, 1974
Gheorghe Zbuchea, Istoria Iugoslaviei, Buc., Corint, 2001, p. 8-38
Plamen Plavov, Iordan Ianev, Daniel Cain, Istoria Bulgariei, Buc., Corint, 2002, p. 71-135
Constantin Velichi, Curs de istoria modern a Bulgariei, Buc., Centrul de multiplicare al Universitii,
1974
Kopi Kyyku, Istoria Albaniei, Buc., Corint, 2002
- Statele Unite ale Americii i Canada
Alexis de Tocqueville, Despre democraie n America, vol. I-II, Buc., Humanitas, 1995
George Brown Tindall, David E. Shi, America: o istorie narativ, vol. I-III, Buc., Ed. Enciclopedic,
1996
Scurt istorie a Statelor Unite ale Americii, ed. a II-a, Buc., Silex, 1995
Ren Rmond, Istoria Statelor Unite ale Americii, Buc., Corint, 1999, p. 5-108
Allan Nevins, Henry Steele Commager, Istoria Statelor Unite, Buc., Cartea Romneasc, 1946
Camil Mureanu, Alexandru Vianu, Preedinte la Casa Alb, Buc., Ed. Politic, 1974
Corneliu Nicolescu, America: de la descoperire la rzboiul de secesiune, Cluj, Dacia, 1998
Leon Lemonnier, Rzboiul de Secesiune, Buc., Ed. Universul, 1947
Henry Steele Commager, Spiritul american, Buc., Ed. Enciclopedic, 1998
Paul-Andr Linteau, Istoria Canadei, Buc., Corint, 2000
- Asia, America Latin, Africa
Vasile Cristian, Istoria Asiei, Bucureti, Corint, 2002
idem, Asia i America n sec. XVI-XVIII, Iai, Ed. Universitii Al.I. Cuza, 1993
Jacques Gernet, Lumea chinez, Buc., Meridiane, 1985, vol. II, p. 99-361
Bai Shouyi (coord.), Scurt tratat de istoria Chinei, Buc., Ed. Enciclopedic, 1997
C. P. Fitzgerald, Istoria cultural a Chinei, Buc., Humanitas, 1998
Anne Cheng, Istoria gndirii chineze, Iai, Polirom, 2001
Kenneth G. Henshall, O istorie a Japoniei. De la epoca de piatr la superputere, Buc., Artemis, 2002
Constantin Bue, Zorin Zamfir, Japonia: un secol de istorie, Buc., Humanitas, 1990
Constantin Vlad, Japonia: introducere n istorie, cultur i civlizaie, Buc., Fundaia Romnia de Mine,
1998
Mihai Marti, De la Bhrata la Gandhi. Civilizaie, istorie i cultur indian, Buc., Ed. tiinific i
Enciclopedic, 1987, p. 161-307
Eduardo Galeano, Memoria focului, Buc., Ed. Politic, 1988, p. 139-488
Constantin Bue, De la Bolvar la Cardenas, Buc., Ed. tiinific, 1984
Camil Mureanu, Simn Bolvar (1783-1830), Buc., Ed. Politic, 1983
Viorel Srbu, Revoluia hispano-american, Buc., Ed. tiinific, 1970
Hernni Donato, Scurt istorie a Braziliei. 1500-1996, Buc., Univers, 2000, p. 13-98
E. Jefferson Murphy, Istoria civilizaiei africane, vol. I-II, Buc., Minerva, 1981 (n special vol. II, p. 83-
313)
Louis C. D. Joos, Scurt istorie a Africii Negre, Buc., Ed. Politic, 1966, p. 56-433
- Geografii simbolic, reprezentri ale Celuilalt
Larry Wolff, Inventarea Europei de Est. Harta civilizaiei n Epoca Luminilor, Buc., Humanitas, 2000
Maria Todorova, Balcanii i balcanismul, Buc., Humanitas, 2000
Edward W. Said, Orientalism. Concepiile occidentale despre Orient, Timioara, Amarcord, 2001
Simona Corlan-Ioan, Inventarea Africii Negre. Cltorii n imaginarul european al secolului al XIX-lea,
Cluj, Dacia, 2001
154
 Vesna Goldsworthy, Inventarea Ruritaniei, Imperialismul imaginaiei, Buc., Ed. Curtea Veche, 2002

3. Revoluia Francez i perioada napoleonian:

Alexis de Tocqueville, Vechiul Regim i Revoluia, Buc., Nemira, 2000
Edmund Burke, Reflecii asupra Revoluiei din Frana, Buc., Nemira, 2000
Franois Furet, Reflecii asupra Revoluiei Franceze, Buc., Humanitas, 1992
idem, Revoluia n dezbatere, Iai, Polirom, 2000
Duncan Townson, Frana n revoluie, Buc., ALL, 2000
Bronislaw Baczko, Ieirea din Teroare. Termidor i Revoluia, Buc., Humanitas, 1993
Jean Tulard, Napoleon, Buc., Compania, 2000
Andrina Stiles, Napoleon, Frana i Europa, Buc., ALL, 1995
Andr Castelot, Napoleon Bonaparte, vol. I-II, Buc., Ed. Politic, 1970
Pieter Geyl, Napoleon pro i contra, Buc., Ed. tiinific, 1968

4. Istorie economic i social:

Fernand Braudel, Structurile cotidianului: posibilul i imposibilul, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1984
idem, Jocurile schimbului, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1985
idem, Timpul lumii, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1989
Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern: mercantilism i consolidarea economiei mondiale
europene (1600-1750), vol. I-IV, Buc., Meridiane, 1993
Eric R. Wolf, Europa i populaiile fr istorie, Chiinu, Ed. Arc, 2001
Michel Beaud, Istoria capitalismului. De la 1500 pn n 2000, Buc.-Chiinu, Cartier, 2001, p. 1-195
Robert L. Heilbroner, Filozofii lucrurilor pmnteti. Vieile, epocile i ideile marilor economiti, Buc.,
Humanitas, 1994

5. Istorie intelectual, a ideologiilor i a ideilor politice:

- Istoria ideilor, istorie intelectual i cultural
Michel Foucault, Cuvintele i lucrurile. O arheologie a tiinelor umane, Buc., Univers, 1996
idem, Istoria nebuniei n epoca clasic, Buc., Humanitas, 1996
idem, A supraveghea i a pedepsi. Naterea nchisorii, Buc., Humanitas, 1997
idem, Naterea clinicii, Buc., Ed. tiinific, 1998
idem, Arheologia cunoaterii, Buc., Univers, 1999
idem, Trebuie s aprm societatea. Cursuri rostite la Collge de France (1975-1976), Buc.,
Univers, 2000
Alexandre Koyr, De la lumea nchis la universul infinit, Buc., Humanitas, 1997
Amos Funkenstein, Teologie i imaginaia tiinific. Din Evul Mediu pn n secolul al XVII-lea, Buc.,
Humanitas, 1998
Roger Chartier, Lecturi i cititori n Frana Vechiului Regim, Buc., Meridiane, 1997
Paul Hazard, Criza contiinei europene, Buc., Univers, 1972
idem, Gndirea european n secolul al XVIII-lea, Buc., Univers, 1981
Jean Starobinski, 1789. Emblemele raiunii, Buc., Meridiane, 1990
Lewis Perry, Viaa intelectual n America. O istorie, Cluj, Dacia, 1995, p. 19-259
Alain Besanon, Originile intelectuale ale leninismului, Buc., Humanitas, 1993
- Istoria gndirii politice: bibliografie
Terence Ball, Richard Dagger, Ideologii politice i idealul democratic, Iai, Polirom, 2000
velyne Pisier (coord.), Istoria ideilor politice, Timioara, Amarcord, 2000
Pierre Manent, Istoria intelectual a liberalismului: zece lecii, Buc., Humanitas, 1992
Raymond Trousson, Istoria gndirii libere. De la origini pn n 1789, Iai, Polirom, 1997, p. 101-222
- Istoria gndirii politice: instrumente de lucru i texte
David Miller (coord.), Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Buc., Humanitas, 2000
Adrian-Paul Iliescu, Emanuel-Mihail Socaciu (coord.), Fundamentele gndirii politice moderne.
Antologie comentat, Iai, Polirom, 1999, p. 9-286
Limitele puterii, antologie editat de Adrian-Paul Iliescu, Mihail-Radu Solcan, Buc., ALL, 1994, p. 15-
129
John Locke, Al doilea tratat despre crmuire. Scrisoare despre toleran, Buc., Nemira, 1999
Benjamin Constant, Despre libertate la antici i la moderni, Iai, Institutul European, 1996
John Stuart Mill, Despre libertate, Buc., Humanitas, 1994
Lord Acton, Despre libertate, Iai, Institutul European, 2000
155
 - Cultura vienez la 1900
Jacques Le Rider, Modernitatea vienez i crizele identitii, Iai, Ed. Universitii Al. I. Cuza, 1995
Carl E. Schorske, Viena fin-de-sicle. Politic i cultur, Iai, Polirom, 1998
Michael Pollak, Viena 1900. O identitate rnit, Iai, Polirom, 1998
Allan Janik, Stephen Toulmin, Viena lui Wittgenstein, Buc., Humanitas, 1998
William M. Johnston, Spiritul Vienei. O istorie intelectual i social. 1848-1938, Iai, Polirom, 2000

6. Istoria naionalismului:
Lucian Boia, Dou secole de mitologie naional, Buc., Humanitas, 1999
Urs Altermatt, Previziunile de la Sarajevo. Etnonaionalismul n Europa, Iai, Polirom, 2000
Eric J. Hobsbawm, Naiuni i naionalism din 1780 pn n prezent. Program, mit, realitate, Chiinu,
Ed. Arc, 1997
Ernest Gellner, Naiuni i naionalism, Buc., Antet, CEU, 1997
idem, Naionalismul, Buc., Ed. Librom Antet, 2001
Benedict Anderson, Comuniti imaginate, Buc., Interval, 2001
Anne-Marie Thiesse, Crearea identitilor naionale n Europa. Secolele XVIII-XX, Iai, Polirom, 2000
Guy Hermet, Istoria naiunilor i a naionalismului n Europa, Iai, Institutul European, 1997
Serge Cordellier, lisabeth Poisson (coord.), Naiuni i naionalisme, Buc., Corint, 2002
Maurizio Viroli, Din dragoste de patrie. Eseu despre patriotism i naionalism, Buc., Humanitas, 2002
Tzvetan Todorov, Noi i ceilali. Despre diversitate, Iai, Institutul European, 1999
Alain Finkielkraut, nfrngerea gndirii, Buc., Humanitas, 1992, p. 11-42

7. Istoria vieii private, a mentalitilor i a sexualitii:

Philippe Aris, Georges Duby (coord.), Istoria vieii private, Buc., Meridiane, 1995-1997, vol. V-VI: De
la Renatere la Epoca Luminilor; vol. VII-VIII: De la Revoluia francez la primul rzboi mondial
Norbert Elias, Procesul civilizrii. Cercetri sociogenetice i psihogenetice, I-II, Iai, Polirom, 2002
Robert Darnton, Marele masacru al pisicii i alte episoade din istoria cultural a Franei, Iai, Polirom,
2000
Rosario Villari (coord.), Omul baroc, Iai, Polirom, 2000
Michele Vovelle (coord.), Omul Luminilor, Iai, Polirom, 2000
Franois Furet (coord.), Omul romantic, Iai, Polirom, 2000
Ute Frevert, Heinz-Gerhard Haupt, Omul secolului al XIX-lea, Iai, Polirom, 2002
Philippe Aris, Omul n faa morii, vol. I-II, Buc., Meridiane, 1996
Georges Minois, Istoria sinuciderii. Societatea occidental n faa morii voluntare, Buc., Humanitas,
2002
Robert Muchembled (coord.), Magia i vrjitoria n Europa din Evul Mediu pn astzi, Buc.,
Humanitas, 1997
Gisela Bock, Femeia n istoria Europei. Din Evul Mediu pn n zilele noastre, Iai, Polirom, 2002, p. 7-
221
Michel Foucault, Istoria sexualitii, Timioara, Editura de Vest, 1995, p. 5-121
Thomas Laqueur, Corpul i sexul de la greci la Freud, Buc., Humanitas, 1998
Georges Vigarello, Istoria violului. Secolele XVI-XX, Timioara, Amarcord, 1998, p. 5-284
Philippe Aris et alii (cu o introducere de Georges Duby), Amor i sexualitate n Occident, Buc., Ed.
Artemis, 1994

8. Culegeri de texte, atlase, instrumente de lucru:

Bogdan Murgescu (coord.), Istoria lumii n texte. De la nceputuri pn n zilele noastre, Buc., Teora,
1999, p. 153-264
Camil Mureanu (coord.), Culegere de texte pentru istoria universal. Epoca modern, vol. I-II, Buc.,
Editura Didactic i Pedagogic, 1973-1975
Eugeniu Certan (coord.), Valeria Cozma, Stelian Culea, Istoria universal modern (1640-1850).
Crestomaie, Chiinu, Prut Internaional, 2000
Mircea Popa, Lucia Popa (ed.), Primul Rzboi Mondial. 1914-1918. Texte i documente, Buc.,
Universitatea Bucureti, 1981
Jrme Hlie, Mic atlas istoric al Timpurilor moderne, Iai, Polirom, 2001
Marc Nouschi, Mic atlas istoric al secolului XX, Iai, Polirom, 2002
tefan Pascu (coord.), Atlas istoric, Buc. Ed. Didactic i Pedagogic, 1971
Vasile Pascu, Atlas istoric didactic comentat i ilustrat, ed. a II-a, Buc., Clio Nova, 1998
156
 Iancu Mou, Atlas istoric colar, Buc., Corint, 1998
Marcel D. Popa, Horia C. Matei, Mic enciclopedie de istorie universal, Buc., Ed. Politic, 1988
Horia C. Matei, Statele lumii: mic enciclopedie de istorie, Buc., Ed. Meronia, 1999
Florena Sdeanu, Dicionar de pronunare. Nume proprii strine, Buc., Ed. Enciclopedic Romn,
1973

157