Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Obiective educaionale
- nelegerea situaiei Europei dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial
- Dobndirea de cuno tine referitoare la modul n care a evoluat Uniunea European de-a
lungul timpului
- nsu irea obiectivelor Uniunii Europene i familiarizarea cu principalele tratate, instituii i
simboluri ale UE
Cuvinte cheie:
Europa, Al Doilea Rzboi Mondial, Ideologii conductoare, Rzboiul Rece, Blocada Berlinului,
Cortina de Fier, Tratate, Instituiile UE, Simbolurile UE.
Cuprinsul Modului:
1.1. Tabloul istoric al Europei n jurul anului 1945
1.1.1. Situaia Europei la sfr itul celui De-al Doilea Rzboi Mondial
1.1.2. Apariia unei Europe divizate i Rzboiul Rece
1.2. Situaia actual a construciei europene
ntrebri de autoevaluare i teste gril
Subiecte de control:
Teste gril
Teme pentru aprofundarea cuno tinelor
Teme de control
Rezumat
Bibliografie
EXPUNEREA DETALIAT A TEMEI
Acest Modul prezint, n prima parte, tabloul istoric al Europei n jurul anului 1945 pentru a
facilita nelegerea originilor istorice ale procesului de integrare european. Este important s
nelegem c dorina de meninere a pcii pe continentul european, dorina de a evita recurena
unui conflict similar cu Al Doilea Rzboi Mondial, au stat la baza proiectului de integrare al crui
rezultat l reprezint Uniunea European de astzi, prima regiune economic a lumii, cel mai
important bloc comercial i cel mai mare actor comercial global, n cadrul creia statele membre
au fost integrate progresiv, economic i politic, ntr-o msur fr precedent din punct de vedere
istoric, prin mijloace exclusiv pacifiste. n a doua parte a Modulului, este prezentat situaia
actual a construciei europene, focaliznd atenia asupra a ceea ce este Uniunea European
astzi.
1.1.1. Situaia Europei la sfr itul celui De-al Doilea Rzboi Mondial
nelegerea situaiei dramatice a Europei la sfr itul celui de-al Doilea Rzboi Mondial este
cheia nelegerii eforturilor de dup 1945 pentru integrare european. Rzboiul a ucis aproximativ
8 milioane de oameni n Europa de Vest, mai mult de 9 milioane n Europa Central i de Est, iar
Uniunea Sovietic a pierdut n jur de 20 de milioane de oameni. Pentru a nelege mai bine
spiritul anului 1945, este foarte elocvent comparaia sugerat de Richard Baldwin dac n
atacurile din 11 septembrie 2001 din SUA, au murit aproape 3000 de oameni, fapt ce a schimbat
radical percepia multor oameni i a multor guverne asupra lumii, fcnd un calcul simplu, pentru
situaia existent la nivelul anului 1945, putem spune c pentru a se apropia de jertfa din timpul
rzboiului n Centrul i Vestul Europei, ar fi fost nevoie de dou atacuri tip 11 septembrie 2001
n fiecare zi ntre anii 1938 i 1945, fr a lua n considerare i pe cei 20 de milioane de oameni
care au murit n fosta Uniune Sovietic1. Rzboiul a cauzat, de asemenea, enorme pagube
economice. Spre exemplu, rzboiul a costat Italia i Germania patru decenii sau mai mult de
cre tere economic i a sczut produsul naional brut al Franei i Austriei la nivelul celor din
secolul XIX.
Mai mult dect att, Europa con tientiza c este victima unei doctrine gre ite care a condus
la e ecuri guvernamentale n lan. n 1945, oricare familie din Europa fcea parte dintr-o
naiune care fusese: fie condus de un dictator fascist brutal, fie ocupat de o armat strin, fie
se aflase n ambele situaii. Mai mult, pentru cei care n acea vreme se aflau la vrsta a doua, cel
de-al Doilea Rzboi Mondial reprezenta deja cea de-a doua experien a morii i distrugerii,
dup doar dou decenii de la cataclismul provocat de Primul Rzboi Mondial (1914-1918). n
plus, cel de-al Doilea Rzboi Mondial a reprezentat a patra oar n 130 de ani, cnd Frana i
Germania au fost n centrul unor rzboaie tot mai nspimnttoare. Astfel, n 1945, devenise clar
pentru toat lumea c era ceva gre it n felul n care statele europene se guvernau, fapt ce a
deschis calea unor schimbri radicale.
1
Richard Baldwin & Charles Wyplosz - The Economics of European Integration, 2nd edition, McGraw Hill Education, 2006,
p.4-5
caracter. Cea de-a doua coal - Marxism-Leninismul, a dat vina pe capitalism pentru
majoritatea relelor din lume, inclusiv cele dou rzboaie mondiale. Aceast prere a sugerat c
soluia era comunismul. Cea de-a treia a dat vina pe naionalismul distructiv, soluia fiind
integrarea ct mai strns a tuturor naiunilor europene. In timp ce dorina pentru o Europ
unit era auzit dup rzboiul dintre 1914-18 i n timpul rzboiului dintre 1939-45, declaraia
cea mai faimoas a acestei coli a fost discursul lui Winston Churchill din 1946, n cadrul cruia
se afirm dorina de a cldi Statele Unite ale Europei 2.
Soluia integrrii europene a triumfat n cele din urm, dar acest deziderat a fost departe de
ndeplinire n anii 40.
Situaia economic, politic i umanitar din Europa a fost cumplit ntre 1945-1947, mai ales n
Germania. In timp ce economiile vestice s-au ridicat n 1946, o mare parte din infrastructura,
industria i locuinele Europei zceau n ruine. Producia de alimente a fost foarte sczut n
1946, iar iarna dintre 1946-47 a fost foarte grea. Majoritatea rilor europene sau se luptau cu
restabilirea propriilor guverne i economii sau erau sub ocupaie militar direct. Germania i
Austria au fost mprite n zone americane, franceze i sovietice. Din punct de vedere politic,
Europa de Vest a suferit n acei ani puternice crize guvernamentale i constituionale: Generalul
de Gaulle a demisionat din funcia de pre edinte al guvernului provizoriu n 1946 ca urmare a
unei nenelegeri privind noua Constituie a Franei. Italia i Belgia au experimentat conflicte
interne aprige privind monarhia. Italia a abolit monarhia printr-un referendum n care comuni tii
erau acuzai de manipulare. n Belgia, rentoarcerea regelui a provocat scntei.
n Europa de Vest, anii 1945 i 1946 au trecut fr a se nregistra progrese semnificative n
dezvoltarea unei arhitecturi postbelice. Capacitile de guvernare limitate ale guvernelor din
2
poate fi ascultat pe http://www.ena.lu
Europa de Vest au fost suprancrcate de situaia umanitar jalnic. Lucrurile s-au mi cat mai
repede n Europa de Est. Uniunea Sovietic ncepuse deja implementarea propriei viziuni a unei
Europe noi, nc din timpul rzboiului. Comunismul a fost impus repede n rile independente
odinioar, cum ar fi Estonia, Letonia i Lituania, iar n 1948 partidele comuniste au preluat
puterea n Albania i Yugoslavia i c tigau teren i n Grecia, dar i n unele state vest-europene
(de ex., la alegerile parlamentare din 1946, comuni tii au c tigat 19% din voturi n Italia, i 29%
n Frana). ( a se vedea Imaginea 1)
Sursa: www.ena.lu
America i Marea Britanie au respins n mod categoric viziunea sovietic asupra lumii. Aliana
lor din timpul rzboiului cu URSS a fost dizolvat, iar confruntarea dintre Aliai i Ax a fost
nlocuit de o confruntare ntre Est i Vest, numit Rzboiul Rece. URSS impune comunismul n
Est chiar i n rile, independente odinioar cum ar fi Estonia, Letonia i Lituania, iar n 1948
partidele comuniste au preluat puterea n Albania i Yugoslavia i c tigau teren n Grecia. SUA
i Marea Britanie au concluzionat c, pn n 1947, o Germanie puternic din punct de vedere
economic va fi esenial pentru aprarea democraiei liberale n Europa de Vest. Ei au unit zonele
americane i britanice n Bizonia (septembrie 1947), iar Frana, care anterior era n favoarea
Planului Morgenthau, s-a alturat Bizoniei cu zona sa, n 1948. Germania i-a redactat o
constituie proprie n 1948, sub conducerea lui Konrad Adenauer. Ca reacie la ncercrile vestice
de creare a unui guvern german n zonele lor, URSS a escaladat hruirea cltorilor vestici n
Berlin. n cele din urm, sovieticii au impus faimoasa blocad a Berlinului, din 24 iunie 1948,
iar puterile vestice au contracarat cu la fel de faimosul pod aerian de la Berlin. n mai 1949, a
fost nfiinat Republica Federal German (cunoscut n mod neoficial ca Germania de Vest).
Noul guvern a fost de acord s contribuie cu fore militare la efortul de aprare vestic.
Divizarea Berlinului
Divizarea Germaniei
Divizarea Germaniei i Austriei
Sursa: Atlas of Germany, disponibil la adrsa www.zum.de/whkmla/histatlas/germany/194548.gif
Uniunea European se pregte te pentru noi extinderi. Acest proces are ca scop extinrea pa nic
a zonei de stabilitate i prosperitate ctre noi membri.
n momentul n care o ar i depune candidatura pentru aderare la Uniunea European i cererea
sa a fost acceptat oficial, aceasta devine o ar candidat. n prezent, acestea sunt n numr de
trei: Turcia, Croaia i Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei. n general, negocierile se
desf oar pe parcursul a mai multor ani. Dou state candidate au deschis negocierile de aderare
n 2005: Turcia (este stat candidat din decembrie 1999, cu toate c i-a depus cererea de aderare
la UE n septembrie 1959; pn n prezent a deschis 8 capitole de negociere, dintre acestea,
nchiznd pn n prezent, negocierile doar pentru un capitol tiin i Cercetare; se prevede s
adere n 2015), Croaia (este stat candidat din iunie 2004; pn n prezent a deschis 21 capitole
de negociere). Consiliul European din 15-16 decembrie 2005 a decis acordarea statutului de tara
candidat i fostei Republici Iugoslave a Macedoniei, dar negocierile de aderare nc nu au
nceput. Alte ri iau n considerare depunerea candidaturii lor n viitorul apropiat.
Alte ri iau n considerare depunerea candidaturii lor n viitorul apropiat. n ianuarie 2006,
Comisia European a adoptat o Comunicare cu privire la Balcanii de Vest pe calea spre UE:
consolidarea stabilitii i cre terea prosperitii, n care se precizeaz c statele din Balcanii de
Vest potenial candidate sunt: Albania, Bosnia i Heregovina, Serbia i Muntenegru, inclusiv
Kosovo, respectndu-se Rezoluia 1244 a Consiliului de Securitate a Naiunilor Unite. Aceste
state sunt n prezent asistate de UE, pe toat perioada pn la o eventual aderare, prin Procesul
de Stabilitate i Asociere (PSA) politic-cadru a Uniunii Europene pentru rile din Balcanii de
Vest, ale crei obiective sunt, n special: stabilitatea i o trecere rapid la economia de pia,
promovarea cooperrii regionale, respectiv perspectiva integrrii n Uniunea European.
Islanda este cel mai nou stat potenial candidat, a depus cererea de aderare la UE, la data de 16
iulie 2009, este membr a Acordului Schengen din anul 2000, fiind ns i membr a SEE
(Spaiul Economic European), din 1 ianuarie 1994, respectiv, a AELS, din 1970. Islanda are
ncheiat un acord bilateral de liber schimb cu UE, din anul 1972.
Uniunea European de azi sper s extind bunstarea fr precedent a pieei ei interne la cei
doisprezece noi membri ai si, care au aderat ntre 2004-2007, ct i la noii ei vecini i respectiv,
la noii candidai.
La baza procesului de integrare european stau urmtoarele Tratate:
Tratatul de la Paris (anul semnrii - 1951/ anul ratificrii sau
intrrii n vigoare - 1952)
Tratatul de la Roma (anul semnrii - 1957/ anul ratificrii sau
intrrii n vigoare - 1958)
Actul Unic European (anul semnrii - 1986/ anul ratificrii sau
intrrii n vigoare - 1987)
Tratatul de la Maastricht (anul semnrii - 1992/ anul ratificrii sau intrrii n vigoare - 1993)
Tratatul de la Amsterdam (anul semnrii - 1997/ anul ratificrii sau intrrii n vigoare - 1999)
Tratatul de la Nisa (anul semnrii - 2001/ anul ratificrii sau intrrii n vigoare - 2003)
Tratatul de Lisabona (anul semnrii - 2007/ anul ratificrii sau intrrii n vigoare - 2009)
Dac ai terminat de rspuns la testele gril de mai sus, verificai-v rspunsurile date
confruntndu-le cu cele din tabelul urmtor:
Teme de control
Avei de realizat i de postat 1 tem din cele de mai jos, la alegere.
2. ntocmii o list cu link-uri ctre site-uri care conin informaii cu privire la situaia
Europei dup al Doilea Rzboi Mondial i pornind de la acestea, realizai o prezentare
Powerpoint pe care s o postai pe pagina web a disciplinei, la butonul creat special n
acest scop, incluznd imagini elocvente pentru fiecare afirmaie inclus n textul de mai
jos:
Europa n ruin dup Cel De-al Doilea Rzboi Mondial
Dezastrul produs de Cel De-al Doilea Rzboi Mondial att n ceea ce prive te resursele
umane ct i materiale era mai mare dect tot ce cuno tea fiina uman. De i conflictul a avut
o dimensiune mondial chiar mai pronunat dect Primul Rzboi Mondial din 1914-1918, de
aceast dat victima confruntrii a fost Europa. Numrul total al victimelor este estimat la
aproape 40 milioane, dintre care mai mult de jumtate erau civili. Ca urmare a tuturor
expulzrilor i deportrilor, n 1945 aproape 20 de milioane de persoane strmutate a teptau
repatrierea. Persecuia rasial, religioas, i politic fr precedent i deportrile n mas n
lagre de exterminare sau de munc a dat na tere du mniei dintre popoarele europene.
Descoperirea mormintelor colective n lagrele de concentrare aparent au cltinat principiile
foarte spirituale i morale ale civilizaiei occidentale. Germanii erau cople ii de un sentiment
de vinovie, care a alimentat dezbaterile etice intense i nu a fcut altceva dect s sporeasc
nvinovirea naiunii nvinse.
Europa era n ruin i ntr-o confuzie total: fabricile i mijloacele de transport distruse,
comerul tradiional strmutat, animalele din gospodriile proprii pieriser iar penuria prevala
n domenii precum produsele alimentare i materia prim. Rzboiul a fost prelungit de
curarea i a ezarea vechilor du mnii, care nc odat separau statele libere. Reconcilierea
prea extrem de dificil. Era imposibil de imaginat c, ntr-o bun zi, inamicii de ieri ar putea
s se uneasc pentru a forma o organizaie comun. Existau trei ntrebri elementare pentru
popoarele europene epuizate de conflict. Prima era de natur economic: cum puteau fi
recuperate pagubele materiale i cum ar putea fi rensufleit activitatea economic pe
continent? A doua era de ordin politic: cum se poate mpiedica apariia unui alt rzboi
mondial? A treia ntrebare era cultural: cum putea fi asigurat supravieuirea i rena terea
civilizaiei europene n faa cre terii numrului ameninrilor, care preau s fie ncetenite
n schisma ideologic i n confruntarea dintre blocul sovietic i America victorioas?
(Sursa: www.ena.lu)
Termen pentru postare: sfr itul sptmnii 2.
3. ntocmii o list cu link-uri ctre site-uri care conin i public frecvent informaii cu
privire la UE i pornind de la acestea, realizai o prezentare Powerpoint care s prezinte
statele membre ale UE, statele candidate i statele potenial candidate, cu specificarea
datelor aderrii sau datelor acceptrii candidaturii, dup caz. Prezentarea Powerpoint
astfel realizat o vei posta pe pagina web a disciplinei, la butonul creat special n acest
scop.
Termen pentru postare: sfr itul sptmnii 2.
Rezumat
Uniunea European are acum, 27 State Membre, ca rezultat a urmtoarelor valuri de extinderi
(aderri):
1957: Franta, Germania, Italia, Belgia, Olanda si Luxemburg
1973: Danemarca, Irlanda i Marea Britanie;
1981: Grecia;
1986: Spania i Portugalia;
1995: Austria, Finlanda i Suedia;
2004: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia i Ungaria,
2007: Romnia i Bulgaria
U.E. - State candidate: Croaia, Turcia i Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei.
U.E. - State potenial candidate: Albania, Bosnia si Hertegovina, Serbia si Muntenegru, Kosovo
(cu respectarea Rezoluiei 1244 a Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite) i Islanda.
Principalele obiective ale Uniunii Europene sunt:
promovarea progresului economic i social
s afirme identitatea Uniunii Europene pe scena internaional
s instituie cetenia european;
s dezvolte o zon de libertate, securitate i justiie;
s existe i s se consolideze n baza dreptului comunita;
Cinci instituii sunt implicate n conducerea Uniunii Europene, conferindu-i astfel
supranaionalitate:
Parlamentul European,
Consiliul,
Comisia,
Curtea de Justiie,
Curtea de Conturi.
Instituiile UE sunt sprijinite de alte organisme:
Comitetul Economic i Social i Comitetul Regiunilor ,
Avocatul Poporului n Uniunea European,
Banca European de Investiii BEI (instituia financiar a UE) i Banca Central
European BCE (rspunztoare de politica monetar n zona Euro).
Uniunea European a zilelor noastre se identific prin mai multe simboluri proprii, astfel:
Drapelul european.
Imnul Europei: Oda bucuriei
Ziua Europei: 9 mai n amintirea declaraiei lui Robert Schuman, din 1950
Moneda unic: Euro.
Deviza UE este Unitate n diversitate.
Bibliografie obligatorie
1. Dodescu, Anca; Giurgiu, Adriana, Economia integrarii europene, Editura Universitatii
din Oradea, Oradea, 2008 a se citi Capitolul 1 (carte disponibil pe pagina web a
disciplinei).