Sunteți pe pagina 1din 85

Cuprins

Introducere.....................................................................................................................................3

Cap. 1. Cadru legislativ.................................................................................................................6

1.1. Elemente eseniale ale politicii internaionale de mediu...............................................6

1.2. Politica de mediu n Uniunea European......................................................................9

1.3. Politica de mediu n Romnia.....................................................................................12

Cap. 2. Descrierea general a municipiului Bucureti.............................................................18

Cap. 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul Bucureti.........................................28

Cap. 4. Principii i obiective strategice......................................................................................32

4.1. Managementul deeurilor............................................................................................32


4.2. Principiile, obiectivele i msurile specifice pentru managementul integrat al
deeurilor........................................................................................................................................33
4.2.1. Principii........................................................................................................33
4.2.2. Obiective.......................................................................................................34
4.2.3. Modaliti de ndeplinire a obiectivelor.......................................................35
Cap. 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase...........44
5.1. Arii de decizie n ceea ce privete gestionare deeurilor............................................44
5.2. Selectarea i prezentarea alternativelor tehnice...........................................................45
5.3. Colectare i sortare......................................................................................................47
5.3.1. Necesarul actual de containere pentru deeurile menajere...........................48
5.3.2. Necesarul actual de autogunoiere.................................................................49
5.3.3. Colectarea selectiv.....................................................................................51
5.3.4. Sortarea deeurilor........................................................................................57
5.4. Compostarea deeurilor solide municipale.................................................................65
5.4.1. Fermentarea..................................................................................................65
5.4.2. Amplasamentul staiei de compostare..........................................................68
5.4.3. Proiectarea staiei de compostare.................................................................68
5.4.4. Elemente de dimensionare specifice municipiului Bucureti.......................70
5.5. Depozit controlat de deeuri........................................................................................73
1
5.5.1. Alegerea terenului de depozitare controlat................................................ 75
5.5.2. Dimensionarea rampei de depozitare controlat........................................ 78
5.5.3. Dimensiunile depozitului............................................................................. 78
5.5.4. Impermeabilizarea depozitului.................................................................... 79

5.5.5. Alegerea geomembranei.............................................................................. 80


Concluzii...................................................................................................................................... 83
Bbliografie....................................................................................................................................85

2
Introducere

INTRODUCERE

Romnia, timid pe drumul reciclrii

Dei omenirea a trecut deja n secolul XXI, este necesar ca societatea romneasc s
contientizeze faptul c mai are nc multe lucruri de rezolvat cu privire la problemele referitoare
la managementul deeurilor, aa cum este el cunoscut i conceptualizat de o perioad suficient de
mare de timp n rile dezvoltate ale lumii i bineneles n Uniunea European. Problemele
acestea apar i n capitolul de negociere referitor la domeniul Mediu.
n urma studiului efectuat s-a constatat c suntem printre ultimele ari europene care nu au
un sistem public de reciclare a deeurilor (CERINA OBLIGATORIE UE). Un singur romn
produce cam 5 kilograme de deeuri menajere pe sptmn. Coninutul se clasific astfel:
- jumtate din respectiva cantitate sunt deeuri biodegradabile,
- o jumtate de kilogram e sticl,
- o alt jumtate de kilogram sunt hrtii i cartoane,
- restul se mparte pe alte tipuri de deeuri, dintre care textilele reprezint cam 250 de
grame pe sptmn, iar plasticele i PET-urile - circa 200 de grame.
Se estimeaz c aceste cifre vor crete n urmtorii ani. Planul Naional de Gestiune a
Deeurilor arat c, pn n 2013, cantitatea deeurilor de acest fel va crete cu 0,8% pe an, n
medie. Nu este foarte clar unde anume vor fi depozitate deeurile, dac inem cont de faptul c
majoritatea depozitelor de gunoaie trebuie nchise fiindc nu ndeplinesc standardele europene.
n plus, la capitolul colectare selectiv, stm foarte prost: din ntreaga cantitate de deeuri
municipale, aproape jumtate ar putea fi reciclate. Nu se recicleaz, ns, dect 2% dintre
deeuri.
Metodele clasice folosite de noi: arderea i ngroparea cantitilor mari de deeuri urbane
(umede, plastic) n aer liber produc emisii de dioxin, una dintre cele mai toxice substane
cunoscute pn n prezent, care mai este i bioacumulativ. Prin arderea plasticului se elimin
substane care produc boli de plmni i n timp mai lung pot mbolnavi ficatul, rinichii i
sngele. Mai mult dect att, materialele plastice mai complexe cum sunt vinilinul, ebonita,
bachelita ori cauciucurile, eman prin ardere substane care produc cancer, atacnd n primul
rnd sngele, care n timp poate mbolnavi toate organele corpului.
Conform ultimelor estimri, n Bucureti devin deeuri, sptmnal peste un milion de
sticle de plastic - PET-uri. Aproximativ 70% din aceste PET-uri sunt colectate la "grmad" cu
celelalte deeuri urbane, de ctre firmele specializate (societile de salubrizare) i apoi eliminate
n mediu, prin procedeul "arderii n aer liber" i tot "la grmad" n marile gropi de gunoi de la
periferia oraului (arderea plasticului n aer liber este o practic deja interzis n UE, din cauza
emisiilor de dioxin), iar restul rmn depozitate prin diferite locaii (zone locuibile, parcuri,
zone verzi, .a.m.d.). Din cauza materialelor din care sunt produse (plastic) nu sunt
biodegradabile. Ajuns n mediu, o sticla PET se biodegradeaz n 600-800 de ani, n timp ce
unui cotor de mar i trebuie doar 3 luni. Imaginai-v: hrtia se descompune dup doi ani, dar
sticla abia dup 500 de ani! Iat i alte exemple: aluminiul din cutiile de bere (pajitile sunt pline
de milioane de astfel de cutii) se descompune abia n 1000 de ani, n timp ce cauciucul i
tinichelele se contopesc cu solul abia ntr-un secol.
n prezent doar 5% din aceste PET-uri se colecteaz separat n vederea reciclrii.

3
Introducere

Aspecte ale gestionrii deeurilor

Dezvoltarea durabil reprezint scopul politicilor i strategiilor de dezvoltare economic


i social continu (susinut) n care determinarea calitii mediului i epuizarea resurselor
naturale de care depinde activitatea uman n viitor ocup un loc central.
Recomandrile practice pentru realizarea dezvoltrii durabile sunt:
 fluxul substanelor necesare ar trebui s fie administrate astfel nct s se faciliteze i
ncurajeze refolosirea i reciclarea optim, prin aceasta evitnd irosirea i prevenirea
epuizrii stocului de resurse naturale, rezervorul de materii prime fiind limitat;
 producerea i consumul de energie ar trebui s fie optimizat n funcie de resursele
disponibile (raionalizat);
 consumul n societate i modul de via ar trebui n consecin schimbat.
n acest context, gospodrirea deeurilor ocup un rol important deoarece ele reprezint
nu numai o potenial surs de poluare, dar pot constitui i o surs important de materii prime
secundare ct i o surs de energie.
Alegerea prioritilor n acest sector are consecine directe din punct de vedere economic
ct i din cel al mediului. Ea este n legtur nu numai cu politicile de mediu dar i cu politicile
tehnologice, economice i de consum.
Tendinele actuale privind deeurile au n vedere dou aspecte:
diminuarea volumului de deeuri;
pericolul polurii mediului.
Strategia modern privind gospodrirea deeurilor include o ierarhizare a opiunilor de
management al acestora n care primul accent este pus pe prevenirea producerii deeurilor.
Aceasta este urmat de promovarea aciunilor de reciclare i refolosire i apoi optimizarea
metodelor de stocare final a deeurilor.
n figura 1 este indicat schema strategiei managementului deeurilor.
n cadrul strategiei gospodririi deeurilor o atenie deosebit se acord:
- prevenirii apariiei exagerate a deeurilor;
- rezolvrii problemei deeurilor la sursa de generare a lor;
- ncurajarea refolosirii i reciclrii deeurilor.
De asemenea, se recomand din punctul de vedere al eficienei reciclrii, separarea
deeurilor chiar la surs, acordarea de prioriti pentru traseul urmat de diferitele deeuri i
promovarea securitii depunerii finale.
Ulterior, aplicarea analizei ciclului de via a produselor confecionate din materiale
reciclate va fi promovat astfel nct s permit implicarea ntregii populaii n realizarea
scopurilor ce trebuie atinse ntr-o perioad anume stabilit.
Acolo unde este cazul se vor aplica instrumente economice i financiare cum ar fi
subvenii, contribuii, etc.
Msurile legislative privind gospodrirea deeurilor trebuie s urmreasc adaptarea unor
directive speciale pentru ambalare, incinerare, control i redarea n uz a locurilor de depunere i a
unei directive mai generale privind rspunderea civil pentru stricciuni i fapte aduse mediului.

4
Introducere

1. PRINCIPIILE MANAGEMENTULUI DEEURILOR


RECUPERAREA PREVENIREA DEPUNEREA
Din deseurile produse Producerii de deeuri n siguran
Separare i sortare Prin tehnologii curate Reducerea cantitii ce trebuie
Colectare selectiv Prin evitare: refolosire depus
Reciclarea materialelor Prin schimbri de Standarde riguroase privind
Recuperarea energiei comportament condiiile de depozitare

2. CADRUL REGLEMENTRII
APLICARE GENERAL APLICARE SPECIFIC
Directive cadru pentru deeuri Pentru deeuri speciale
Directive pentru deeuri periculoase Directive pentru operaii de administrare i
Reglementri privind controlul ncrcturilor de standarde tehnice pentru:
deeuri uleiuri uzate
Propunere directive privind responsabilitatea cauciucuri uzate
civic pentru deteriorarea mediului incinerarea deeurilor
ape uzate
maini uzate
depunere
deeuri provenite din construcii
baterii
ambalaje
deeuri provenite de la spitale

3. OBIECTIVE
DATE SIGURE STRICTA IMPLEMENTARE A LEGISLAIEI PRIN:
Privind producerea de deeuri Administrarea deeurilor
Caracteristicile deeurilor Minimizarea spaiilor de depunere
Facilitaile de tratare a deeurilor Stabilirea circuitelor de reciclare
Deschiderea opiunilor pieii pentru materiale
reciclate

4. ACIUNI
Crearea Dezvoltarea Dezvoltarea i Stabilirea Dezvoltarea i Dezvoltarea i
bncilor de balanelor promovarea: sistemelor aplicarea aplicarea
date pentru: ecologice tehnologiilor de instrumentelor instrumentelor
cantiti de pentru curate management economice comunitii
deeuri i evaluarea integrat: special pentru suportul
ecoproduselor financiar
caracteristici alternativelor planuri proiectate
de gestionare a sistemelor de pentru
faciliti de sortare si reea
tratare a deeurilor gestionarea
separare faciliti deeurilor
deeurilor circuitelor de
reciclare
procedeelor de
depunere n
siguran

5. EVALUAREA POLITICII DE GESTIONARE A DEEURILOR


Feedback mbuntirea reglementrilor, instrumentelor i
aciunilor

Fig 1. Managementul deeurilor


5
Capitolul 1. Cadru legislativ

Capitolul 1. Cadru legislativ

1.1. Elemente eseniale ale politicii internaionale de mediu


Momente cheie
Aprut pe agenda de lucru la nceputul anilor 1970, preocuparea pentru mediu
dobndete un caracter distinct o dat cu semnalarea de ctre Clubul de la Roma, a diminurii
resurselor naturale i a deteriorrii rapide a calitii apei, aerului i solului.
Comunitatea internaional a decis s trateze problemele mediului prin msuri colective
la nivel global, pe care a cutat s le defineasc i s le aplice prin intermediul unui cadru
internaional adecvat. Acest cadru de aciune la nivel internaional s-a format n timp i se afl
ntr-o evoluie dinamic, cuprinznd msuri legale cu caracter obligatoriu n forma tratatelor sau
conveniilor sau cu caracter neobligatoriu, n forma declaraiilor, rezoluiilor, sau seturilor de linii
directoare i orientri politice, msuri instituionale i mecanisme de finanare viabile.
Comunitatea internaional s-a reunit pentru prima dat n 1972 la Conferina de la
Stockholm privind Mediul Uman, pentru a dezbate problema mediului global i a necesitilor de
dezvoltare. n urma conferinei au rezultat:
Declaraia de la Stockholm, coninand 26 de principii;
Planul de Aciune pentru Mediul Uman, cu trei componente:
- Programul pentru evaluarea mediului global;
- Activitile pentru managementul mediului;
- Msurile de sprijin.
Programul Naiunilor Unite pentru Mediu, al crui Consiliu de Conducere i
Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea General a Naiunilor
Unite.
Fondul voluntar pentru Mediu, nfiinat n ianuarie 1973, n conformitate cu
procedurile financiare ale Naiunilor Unite.
Toate acestea sunt considerate a fi piatra de temelie a primului cadru internaional pentru
tratarea problemelor mediului.
De la nfiinarea sa, n baza recomandarilor Conferinei de la Stockholm, Programul
Naiunilor Unite pentru Mediu a desfurat o serie de activiti pentru a-i manifesta n cadrul
sistemului ONU rolul sau catalizator i coordonator n domeniul mediului:
Orientate pe probleme sectoriale ale factorilor de mediu: poluarea apelor, a aerului
i a solurilor;
Orientarea pe probleme globale: ploi acide, epuizarea stratului de ozon,
schimbrile climatice, defriarea i deertificarea, conservarea biodiversitii,
traficul internaional de produse i deeuri toxice i periculoase, protejarea
mediului n perioade de conflict armat.
Problemele globale ale mediului au nceput s devin predominante i au creat necesitatea
iniierii unor aciuni suplimentare pentru creterea contientizrii publice, care s determine
comunitatea internaional s ia n timp util msuri funcionale, att pe plan internaional ct i
naional. Evaluarea acestor noi probleme ale mediului a condus la recunoaterea faptului c s-a
realizat un progres prea redus n integrarea proteciei mediului n politicile i activitile de
dezvoltare, respectiv obiectivul consacrat prin principiul 13 al declaraiei de la RIO nu a fost
realizat.

6
Capitolul 1. Cadru legislativ

DECLARAIA DE LA STOCKHOLM , PRINCIPIUL 13


Pentru realizarea unui management mai raional al resurselor, care s conduca astfel la
mbuntirea mediului. Statele trebuie s adopte o abordare integrat i coordonat a planurilor
lor de dezvoltare, pentru a se asigura c dezvoltarea lor este compatibil cu necesitatea de a
proteja i mbunti mediul n beneficiul propriei populaii.

Necesitatea reorientrii eforturilor pentru realizarea obiectivului de integrare s-a


concretizat dup unsprezece ani de la Conferina de la Stockholm, respectiv n 1983, cnd
Naiunile Unite au nfiinat Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare, cunoscut sub
denumirea de Comisia Brundtland, prin care s-a formulat cadrul care avea s stea la baza celor
40 de capitole ale Agendei 21 i a celor 27 de principii ale Declaraiei de la Rio, i care a definit
dezvoltarea durabil ca fiind dezvoltarea care ndeplinete necesitile generaiei prezente, fr a
compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i ndeplini propriile necesiti.
n anul 1992, la Rio de Janeiro s-a desfurat Conferina Naiunilor Unite privind Mediul
i Dezvoltarea, la care s-au reunit 115 de conductori ai statelor lumii. Cu aceast ocazie, pe plan
internaional a fost recunoscut oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economic i protecia
mediului n obiectivul de dezvoltare durabil.
n urma conferinei au rezultat:
Declaraia de la Rio, coninnd 27 de principii;
Agenda 21, care constituie un plan de aciune pentru dezvoltarea durabil cu
ncepere din secolul al XXI- lea, concretizat n 40 de capitole destinate unor
domenii de programe specifice, structurate n termenii:
- bazei de aciune;
- obiectivelor de realizat;
- activitilor care trebuie efectuate;
- modalitilor de implementare.
Un document fr putere obligatorie, care conine principiile pentru
managementul conservrii i dezvoltrii durabile a tuturor tipurilor de pduri.
Organizarea instituional a Comisiei Mondiale pentru Dezvoltarea Durabil.
Mecanismul de finanare pentru implementarea Agendei 21.
Summitul de la Rio a adus cu fermitate pe arena public problemele de protecie a
mediului i de dezvoltare. Alturi de Agenda 21 i Declaraia de la Rio, s-a ajuns la un acord cu
privire la dou convenii obligatorii:
Convenia privind diversitatea biologic;
Convenia cadru privind schimbrile climatice.
Summitul Naiunilor Unite privind Dezvoltarea Durabil, care a avut loc la Johannesburg
n perioada 26 august-6 septembrie 2002, a reunit 104 conductori ai statelor lumii i a avut ca
principale rezultate:
Declaraia de la Johannesburg privind dezvoltarea durabil;
Planul de implementare a Summitului mondial privind dezvoltarea durabil.
Guvernele au czut de acord i au reafirmat un domeniu de obligaii i inte concrete de
aciune pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare durabil. Prin Declaraia de la Johannesburg
s-a asumat responsabilitatea colectiv pentru progresul i ntrirea celor trei piloni
interdependeni ai dezvoltrii durabile: dezvoltarea economic, dezvoltarea social i protecia
mediului la nivel local, naional, regional i global.
Toate aceste conferine mondiale au influenat evoluia dreptului internaional al
mediului. Exist de asemenea numeroase acorduri bilaterale i multilaterale care conin prevederi

7
Capitolul 1. Cadru legislativ

legate de unul sau mai multe aspecte care vizeaz protecia mediului acoperind probleme de
natur:
Subregional
Regional
Global
De asemenea, n dreptul internaional al mediului s-a cristalizat un numr de principii
fundamentale pentru protecia mediului. Fiind un domeniu relativ nou i n formare, dreptul i
politica internaional n domeniul proteciei mediului evolueaz i pe baza rezoluiilor i
declaraiilor unor organizaii internaionale, cum sunt Programul Naiunilor Unite pentru Mediu,
Organizaia Mondial a Sntii sau Agenia Internaional a Energiei Atomice care au jucat un
rol important n cristalizarea principiilor internaionale pentru protecia mediului, dei de multe
ori aceste principii nu sunt obligatorii. Prin repetare i practic statal, care vizeaz ncorporarea
acestor principii n sistemele legale naionale, acestea pot deveni obligatorii.

Programe de aciune

Documentele care stau la baza politicii de mediu a UE sunt Programele de Aciune pentru
Mediu (PAM), primul dintre ele fiind adoptat de ctre Consiliul European n 1972 i fiind urmat
de alte cinci. Aceste programe de aciune, sunt de fapt, o combinaie de programe pe termen
mediu corelate prntr-o abordare strategic i constau ntr-o tratare vertical i sectorial a
problemelor ecologice.
Primele dou programe de aciune pentru mediu, PAM 1 (1973-1977) i PAM 2 (1977-
1981) reflect o abordare sectorial a combaterii polurii i promoveaz nevoia de protecie a
apei i a aerului, prin introducerea unor standarde minime de poluare.
PAM 3 (1982-1986) i PAM 4 (1987-1992) reflect evoluia politicilor comunitare la acel
moment i dezvoltarea pieei interne astfel ncat obiectivele de mediu s fie corelate cu cele ale
pieei. Abordarea calitativ se schimb, iar obiectivele de mediu ncep s fie vazute ca
instrumente de cretere a performanei i competitivitii economice. n plus PAM 4 promoveaz
abordarea integrat a politicii de mediu i introduce conceptul dezvoltrii durabile.
Al 5-lea Program de Aciune pentru Mediu (1993-2000), numit i Ctre o dezvoltare
durabil a transformat dezvoltarea durabil n strategie a dezvoltrii durabile. Aceast abordare
apare de altfel n toate politicile UE odata cu Tratatul de la Amsterdam (1997), cnd este
promovat ca politic transversal. n aceast perspectiv dezvoltarea durabil nseamna:
Meninerea calitii generale a vieii;
Meninerea accesului continuu la rezervele naturale;
Evitarea compromiterii pe termen lung a mediului;
nelegerea dezvoltrii durabile ca acea dezvoltare ce raspunde nevoilor
prezentului, fr a afecta capacitatea generaiilor viitoare de a rspunde propriilor
nevoi.
Alte elemente de noutate aduse de PAM 5 sunt schimbarea direciei politicii de mediu
ctre o politic bazat pe consens, prin consultarea prilor interesate n cadrul procesului de
luare a deciziilor, precum i trecerea de la o abordare bazat pe control la una bazat pe prevenire
i operaionalizat prin utilizarea de instrumente economice i fiscale.
Al 6lea Program de aciune pentru Mediu (2001-2010), numit i Alegerea noastr,
viitorul nostru este consecina procesului de evaluare global a rezultatelor PAM 5 realizat n
2000. Au fost identificate astfel 4 arii prioritare ce definesc direciile de aciune ale politicii de
mediu:
schimbarea climatic i nclzirea global are ca obiectiv reducerea emisiei de
gaze ce produc efectul de ser cu 8% fa de nivelul anului 1990 (conform
protocolului de la Kyoto);

8
Capitolul 1. Cadru legislativ

protecia naturii i biodiversitatea are ca obiectiv ndeprtarea ameninrilor


adresate speciilor pe cale de dispariie i a mediilor lor de via n Europa;
sntatea n raport cu mediul are drept obiectiv asigurarea unui mediu care s
nu aib un impact semnificativ sau s nu fie riscant pentru sntatea uman;
conservarea resurselor naturale i gestionarea deeurilor - are ca obiectiv
creterea gradului de reciclare a deeurilor i de prevenire a producerii acestora.

1.2. Politica de mediu n Uniunea European

Scurt istoric al politicii de mediu n UE

Teoretic vorbind, politica de mediu este una din cele mai tinere politici ale UE, fiind
consacrat n tratat n 1986, prin adoptarea Actului Unic European (AUE). n retrospectiv, se
poate totui constata o politic european de mediu activ pe o perioad de jumatate de secol n
cursul crei perioade politice a avansat dinspre periferia proiectului pieei unice, devenind un
obiectiv central al UE. Acest proces a fost nsoit de cteva dinamici interesante, care i vor ghida
pe cercetatorii UE ctre o perspectiv difereniat asupra elaborrii politicilor europene.
Pn acum, politica de mediu a UE a fost prezentat ca fiind n cea mai mare parte
motivat de obiectivele interne fie pentru a facilita piaa intern, fie pentru a face fa efectelor
transfrontaliere europene. Totui, peste o treime din msurile actuale de mediu ale UE i gsesc
originea n acorduri internaionale referitoare la ap, atmosfer, deeuri, viaa slbatic etc.
Astfel, UE i-a sporit eforturile de a obine o recunoatere formal ca actor internaional n
politica de mediu. Deoarece conveniile internaionale sunt de obicei acorduri oficiale ntre state
suverane, i deoarece n mod evident UE nu este un stat, acest proces a implicat aplicarea unor
proceduri i rutine noi, att la nivel internaional, ct i n cadrul UE, contestnd practicile
multilaterale tradiionale.
ntrebarea dac Uniunea European putea fi acceptat ca parte a conveniei la nivel
internaional trebuia s primeasc un rspuns, aceasta fiind controversat att pe plan intern, cat
i n exterior. Statele tere nu sunt ntotdeauna pregatite s accepte UE ca semnatar, cu excepia
cazului n care aceasta prezint suficient de clar modul n care obligaiile convenite vor fi
aplicate pe plan intern.
n primii ani neoficiali ai politicii europene de mediu, norma era elaborarea ocazional
a politicilor; iniiativ activ, combinat cu utilizarea jocului tratatului (Comisia alegnd
temeiul juridic al propunerilor n funcie de procedur, nu de coninut) au marcat perioada
urmtoare adoptrii UE. n ciuda statutului lor opional, planurile de aciune pentru mediu
(acoperind perioade de 5 ani) au devenit un vehicul important n care Comisia anuna i detalia
iniiativele sale politice pentru anii urmtori. S-au dezvoltat corpuri de norme cu privire la ap,
aer, deeuri, substane chimice, natur, zgomot.
Dei rolul autonom i rafinamentul strategic al Comisiei n plasarea pe agend a politicii
de mediu erau factori importani n explicarea acquis-ului n acest domeniu, interesele statelor
membre reprezentau un punct de referin permanent pentru Comisie.

Grupurile de interese ecologiste

Organizaiile de baz ce reprezint interesele de mediu la nivel european sunt apte ONG-
uri ecologiste: European Environmental Bureau (EBB), Friends of the Earth (FoE), Greepeace
Internaional, World-Wide Fund for Nature (WWN), Climate Network Europe (CNE), European
Federation for Transport and Environment (T&E) i BirdLife International. n aceasta band a
celor apte, EEB are cea mai ndelungat istorie la Bruxelles. Aceasta a fost nfiinat n 1974
cu ajutorul Comisiei Europene, care avea un interes n ralierea unei susineri publice pentru
activitile sale; n definitiv, ambigue din punct de vedere juridic n domeniul mediului. n
9
Capitolul 1. Cadru legislativ

prezent, EEB este o federaie de 132 de organizaii din 24 de ri europene. Celelalte grupuri
ecologiste au deschis birouri la Bruxelles la sfritul anilor 80 i la nceputul anilor 90.
Personalul lor este redus, iar resursele financiare modeste. Pentru a compensa resursele
limitate, toate grupurile i concentreaz activitile pe anumite subiecte coordonate ntre acestea.
Toate cu excepia Greenpeace, primesc pentru funcionare o anumit finanare din partea
Comisiei.
Personalul detaat de ctre ONG-uri la Bruxelles i concentreaz activitile n faza de
formulare a politicilor. Aici acestea acioneaz atat ca grup de presiune, mobiliznd publicul
general, precum ca i think thank-uri, oferind expertiz i informaii detaliate de pe teren.
Comisia angajeaz n mod regulat reprezentani ai grupurilor de interese, cu contract pe perioada
determinat, pentru a internaliza aceast expertiz. n cursul etapei decizionale ONG-rile
utilizeaz campanii publice i contacte directe cu statele membre pentru a asigura majoritile la
vot necesare.

Instrumente de aplicare a politicii de mediu

Evoluia politicii de mediu i schimbrile nregistrate de aceasta de-a lungul timpului sunt
reflectate nu numai de obiectivele i prioritile acesteia, ci i de numrul n continu cretere al
instrumentelor sale de implementare. Astfel se poate vorbi de dezvoltarea a 3 tipuri de
instrumente: legislative, tehnice i instrumente economico-financiare.
Instrumentele legislative creeaz cadrul legal al politicii comunitare de protecie a
mediului i sunt reprezentate de legislaia existent n acest domeniu, adic de cele peste 200 de
acte normative adoptate ncepand cu anul 1970 (acestea constituie aa numitul acquis
comunitar).
Instrumentele tehnice asigur respectarea standardelor de calitate privind mediul ambient
i utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile. n categoria instrumentelor tehnice pot fi
incluse:
Standarde i limite de emisii etc;
Cele mai bune tehnologii disponibile (BAT) ;
Denominarea eco (eco-etichetarea);
Criteriile aplicabile inspeciilor de mediu.
Standardele i limitele de emisii incluse n legislaia specific i au menirea de a limita
nivelul polurii mediului i de a identifica marii poluatori .
Cele mai bune tehnologii disponibile (BAT) legislaia de prevenire i control al polurii
industriale impune uitilizarea celor mai bune tehnologii disponibile la un moment dat. Instituii
specializate elaboreaz Ghidul BAT pentru diverse domenii industriale (energie, metalurgie,
chimie etc.) i a cror utilizare devine obligatorie.
Denominarea eco este un instrument ce are drept scop promovarea produselor cu un
impact de mediu redus, comparativ cu alte produse din acelai grup. n plus denominarea eco
ofer consumatorilor informaii clare i ntemeiate tiinific asupra naturii produselor orientndu-
le astfel opiunile. Aceasta denominare are rolul evidenierii produselor comunitare care
ndeplinesc anumite cerine de mediu i criterii eco specifice, criterii stabilite i revizuite de
Comitetul Uniunii Europene pentru Denominare Eco. Produsele care au ndeplinit criteriile de
acordare a acestei denominri pot fi recunoscute prin simbolul margaretei (logo-ul specific).
Eticheta ecologic a Uniunii Europene (Floarea European), creat de Comisia European n
1993, este o schem unic pentru a ajuta consumatorii s disting produsele i serviciile verzi
care nu afecteaz mediul. Eticheta ecologic comunitara nu se acord pentru alimente i produse
medicale.

10
Capitolul 1. Cadru legislativ

Fig.1. Eticheta ecologic

Este o schem facultativ, conceput s ncurajeze oamenii de afaceri s comercializeze


bunuri i servicii cu un impact redus asupra mediului i pentru consumatorii europenii, s le
identifice usor.
Floarea se poate gsi n toata Europa precum i n Norvegia, Liechtenstein i Islanda.
Eticheta ecologic european este un paaport care autorizeaz libera circulaie a produselor pe
teritoriul european. Aceasta este obligatorie n cazul vnzrii de produse n Europa, precum i n
cazul exportului de produse ctre Europa.
Toate statele Uniunii Europene au adoptat eticheta ecologic comunitar. Avantajul
principal al etichetei ecologice este dimensiunea sa european. Produsul care are aceast etichet
ecologic atribuit de ctre un stat membru al Uniunii Europene poate fi folosit n toate celelalte
state membre.
Numrul de etichete ecologice atribuite companiilor din Uniunea European pn n acest
moment este de 566 dup cum urmeaz:

140
120
100
80
60
40
20
0

Fig.2.Repartizarea numrului de etichete ecologice n UE.

Criteriile aplicabile inspeciilor de mediu n SM au fost create pentru a asigura


conformitatea cu legislaia de mediu a UE i aplicarea uniform a acesteia.
Principalele instrumente sunt reprezentate de programul LIFE i de Fondul de Coeziune.
Programul LIFE a fost lansat n 1992 cu scopul de a co-finana proiectele de protecie a
mediului n rile UE precum i n rile n curs de aderare. Programul are deja trei faze de
implementare:
o Prima faza: 1992-1995, cu un buget de 400 de miliarde de euro;
o A doua faza:1996-1999, cu un buget de 450 de miliarde de euro;
o A treia faza: 2000-2004, cu un buget de 640 de miliarde de euro;
o A patra faza: 2007-2013, cu un buget de 864 de miliarde de euro.
LIFE este structurat n trei componente tematice: LIFE natur, LIFE mediu, LIFE
ri terte, toate trei urmrind mbuntirea situaiei mediului nconjurtor dar fiecare dintre ele
avnd bugete i prioriti specifice.

11
Capitolul 1. Cadru legislativ

Proiectele finanate prin programul LIFE trebuie s ndeplineasc un set de criterii ce


reflect relevan i seriozitatea acestora i care cer ca proiectele:
o S fie de interes comunitar i s contribuie la realizarea obiectivelor LIFE;
o S fie implementate de parteneri serioi din punct de vedere financiar i etic;
o S fie fezabile n termeni de propuneri tehnice, planificare a aciunilor i buget.
Fondul de Coeziune nfiinarea Fondului de Coeziune a fost hotarat prin tratatul de la
Maastrich, acesta devenind operaional n anul 1994. Acest fond are urmtoarele caracteristici:
o Sfera limitat de aciune, din acest fond urmnd a se acorda sprijin financiar numai
statelor membre care au un PIB/locuitor mai mic de 90% din media comunitar.
Aceasta nseamn c ajutorul este direcionat ctre statele mai puin prospere.
o Sprijinul financiar este limitat la co-finanarea proiectelor din domeniul protejrii
mediului i dezvoltrii reelelor de transport trans-european.
o Suportul financiar este acordat acelor state care au elaborate programe, prin care se
accept condiiile referitoare la limitele deficitului bugetar, deoarece se are n
vedere legatur dintre acest fond i obiectul realizrii uniunii economice i
monetare.
Pentru perioada 2007-2013, Uniunea European a alocat 336 mld. euro pentru politicile
de coeziune, respectiv pentru Fondul European de Dezvoltare Regional (ERDF), Fondul Social
European (ESF) i Fondul de Coeziune dup cum urmeaz:

80
70
60
50
40
30
20
10
0

Mld. Euro

Fig 4. Repartizarea fondului de coeziune n perioada 2007-2013

1.3. Politica de mediu n Romnia


Drumul parcurs de Romnia n politica de mediu

n Romnia, protecia mediului a aprut ca un domeniu de sine stttor al politicilor


naionale n anul 1990, cnd a fost nfiinat pentru prima dat fostul Minister al Mediului; n
1992 a fost elaborat primul document oficial ce stabilete obiectivele naionale n domeniu
Strategia Naional de Protecie a Mediului, reactualizat n 1996 i n 2002. Acesteia i se
adaug n anul 2002 i Strategia Naionala de Gestionare a Deeurilor, ce rspunde unei nevoi
presante n acest domeniu. Etapele de dezvoltare a strategiei constau n: analiza situaiei
existente, identificarea problemelor, stabilirea obiectivelor strategice, evaluarea opiunilor de
atingere a obiectivelor unui Plan Naional de Gestionare a Deeurilor.
Odat cu anul 2000 i cu nceperea negocierilor de aderare, politica de mediu se dezvolt
conform strategiei elaborate de Comisia European pentru rile candidate n cadrul Agendei
2000. Astfel, pentru a alinia politicile naionale de mediu la standardele i obiectivele politicii
comunitare, rile candidate trebuie s identifice arii prioritare de aciune, s stabileasc
12
Capitolul 1. Cadru legislativ

transpunerea i implementarea acquis-ului de mediu. Prioritile identificate de ctre Comisie


pentru rile candidate se refer la poluarea aerului, poluarea apei i gestionarea deeurilor.
n anul 2002 au fost deschise negocierile de aderare pentru Capitolul 22 - Protecia
Mediului, capitol ce a fost nchis n cursul anului 2004. Comisia European elaboreaz tot n
2002 un document special pentru a ajuta Romnia i Bulgaria n eforturile lor de aderare la UE n
2007 i pentru a suplimenta asistena financiar acordata, respectiv Foaia de parcurs pentru
Romnia i Bulgaria. Foaia de parcurs pentru Romnia este centrat pe aspectele administrative
i juridice, pe reforma economic i pe adoptarea unor capitole ale acquis-ului comunitar ce au la
baz Raportul anual asupra progreselor nregistrate de Romnia pentru aderarea la Uniunea
European.
Aspectele de mediu menionate n Foaia de parcurs au n vedere dezvoltarea capacitilor
de implementare a legislaiei de mediu adoptate, precum i coordonarea inter-ministeriala n
probleme de mediu, n scopul promovrii dezvoltrii durabile i transformrii politicii de mediu
n politic transversal.
Baza legislativ a politicii de mediu n Romnia o constituie, n principal, implementarea
acquis-lui de mediu, adic a legislaiei orizontale i sectoriale care reglementeaz politica de
mediu a Uniunii Europene. Acquis-ul sectorial de mediu este structurat pe urmtoarele domenii:
calitatea aerului, gestionarea deeurilor, calitatea apei, protecia naturii, controlul genetic,
poluarea sonor, protecia civil i sigurana nuclear. Un aspect particular al transpunerii
legislaiei sectoriale l reprezint solicitarea de ctre Romnia a 11 perioade de tranziie cu durate
ntre 3 i 15 ani i necesare ca urmare a evalurii costurilor ridicate pe care le presupune, dup
cum urmeaz: o perioad de tranziie n domeniul calitii aerului, 3 referitoare la gestionarea
deeurilor, 4 privind calitatea apei i 3 n domeniul poluarii industriale i al managementului
riscului.

Planul naional de gestionare al deeurilor

Conform cerinelor legislaiei UE, documentele strategice naionale de gestionare a


deeurilor cuprind dou componente principale, i anume:
strategia de gestionare a deeurilor este cadrul care stabilete obiectivele
Romniei n domeniul gestionrii deeurilor;
planul naional de gestionare a deeurilor reprezint planul de implementare a
strategiei i conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru
ndeplinirea obiectivelor strategiei, la modul de desfurare a acestor aciuni,
inclusiv termene i responsabiliti.
La elaborarea planului s-a avut n vedere i o viziune pe termen lung ce deriv din
implementarea anumitor directive cum ar fi depozitarea controlat, colectarea difereniat, etc.,
avndu-se n vedere contientizarea factorilor de decizie i a factorilor interesai asupra
necesitii continurii implementrii legislaiei naionale i europene.
Conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului 78/2000 (MO
283/22.06.2000) privind regimul deeurilor, modificat i aprobat prin Legea 426/2001 (MO
411/25.07.2001), Planul Naional de Gestionare a Deeurilor se aplic pentru toate tipurile de
deeuri solide i lichide, dup cum urmeaz:
deeuri municipale (menajere i asimilabile din comer, instituii i servicii),
nmoluri de la staiile de epurare a apelor uzate oreneti,
deeuri din construcii i demolri,
deeuri de producie nepericuloase i periculoase.
Sunt exceptate de la prevederile prezentului Plan Naional urmtoarele tipuri de deeuri:
deeuri radioactive,

13
Capitolul 1. Cadru legislativ

roci i deponii de sol, precum i depozite de resurse minerale rezultate de la


foraje, din prospeciuni geologice i operaiuni de exploatare subteran a
bogaiilor subsolului (inclusiv din cariere de suprafa),
carcasele de animale i dejeciile animaliere,
efluenii gazoi emii n atmosfer,
apele uzate,
deeurile de explozibili expirai.

Legislaie privind gestionarea deeurilor

Directivele europene privind gestionarea deeurilor se ncadreaz n patru grupe


principale:
legislaia cadru privind deeurile Directiva cadru 2006/12/EC, care conine
prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate
separat prin alte directive i Directiva privind deeurile periculoase (Directiva
91/689/EEC), care conine prevederi privind managementul, valorificarea i
eliminarea corect a deeurilor periculoase;
legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje
i deeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; PCB-uri i PCT-uri;
nmoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deeuri de echipamente electrice i
electronice, deeuri de dioxid de titan;
legislaia privind operaiile de tratare a deeurilorreglementri referitoare la
incinerarea deeurilor municipale i periculoase; eliminarea deeurilor prin
depozitare;
legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor. Toate aceste
directive au fost transpuse n legislaia romn. n Anexa 1 este prezentat o
sintez a legislaiei europene i romne n domeniul gestionrii deeurilor.

Obiective rezultate din analiza prevederilor legislative

 Depozitarea deeurilor
1. Clasificarea depozitelor n 3 clase: pentru deeuri periculoase, pentru deeuri
nepericuloase, pentru deeuri inerte.
2. Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate + strategia naional privind
reducerea cantitii de deeuri biodegradabile.
3. Obligativitatea de a trata deeurile periculoase.
4. Obligaia administraiei publice locale de a iniia aciuni n cazul n care este necesar
deschiderea unui nou depozit (cnd depozitul existent atinge cca. 75% din capacitatea
proiectat).
5. Procedura de clasificare a depozitelor de deeuri periculoase.

 Incinerarea deeurilor

1. Prevenirea sau reducerea efectelor negative asupra mediului, n special poluarea


aerului, solului, apelor de suprafa i subterane, i a oricror riscuri pentru sntatea populaiei.
2. Stabilirea regimului de funcionare pentru instalaiile de incinerare i coincinerare,
controlul i monitorizarea acestora.
3. Stabilirea valorilor limit de emisie a poluanilor n aer i ap i modul de calcul al
acestor valori, precum i tehnica de msurare.
4. Necesitatea introducerii unor valori limit de emisie pentru hidrocarburi aromatice
policiclice sau pentru ali poluani, precum i stabilirea perioadelor de msurare acolo unde au
14
Capitolul 1. Cadru legislativ

fost precizate valori limit de emisie pentru hidrocarburi policiclice aromatice sau pentru ali
poluani.
5. Instituirea unui sistem de control i monitorizare, precum i pstrarea minimum 5 ani a
registrului cu evidena deeurilor incinerate sau coincinerate.
6. Aprobarea programului pentru conformare.
7. mbuntirea tehnologiei i asigurarea dotrii cu un sistem de monitorizare a
emisiilor.
8. Operatorul trebuie s dispun de informaii asupra deeurilor pentru a verifica
conformitatea cu cerinele din autorizaia de mediu.
9. Instalaiile de incinerare i coincinerare trebuie s aiba i s foloseasca un sistem
automat de ntrerupere a alimentrii cu deeuri.
10. Toate instalaiile de incinerare i coincinerare trebuie proiectate, echipate, construite
i exploatate astfel nct s se previna emisii n atmosfer care s genereze creterea
semnificativ a polurii aerului la nivelul solului. Gazele de ardere trebuie evacuate, ntr-o
manier controlat i n conformitate cu standardele naionale i internaionale privind calitatea
aerului, prin intermediul unui co a crui nalime este astfel calculat nct s asigure sntatea
oamenilor i a mediului.
11. Cldura generat prin procesul de incinerare sau coincinerare trebuie recuperat pe
ct posibil.
12. Instalaiile de incinerare trebuie proiectate, echipate, construite i exploatate astfel
ncat n gazele de ardere s nu fie depaite valorile limit de emisie stabilite.
13. Deversrile n mediul acvatic ale apelor uzate provenite de la splarea gazelor de
ardere se limiteaz ct mai mult posibil. Apa uzat de la splarea gazelor de ardere poate fi
deversat n mediu acvatic dup epurarea separat.
14. Trebuie asigurat capacitatea de stocare pentru scurgerile de ap de ploaie dinspre
amplasamentul instalaiei de incinerare sau coincinerare ori pentru apa contaminat, rezultat
prin scurgeri sau operaiuni de stingere a incendiilor. Capacitatea de stocare trebuie s fie
adecvat pentru a avea sigurana c asemenea ape pot fi testate i tratate nainte de a fi deversate.
15. Reziduurile rezultate din funcionarea instalaiei de incinerare sau coincinerare trebuie
minimizate din punct de vedere al calitii i nocivitii. Reziduurile trebuie reciclate pe ct
posibil direct n instalaie sau n afar. Transportul i depozitarea intermediar se va face astfel
nct s previn dispersarea n mediu, de exemplu n containere nchise. Se vor efectua teste
adecvate pentru a se stabili caracteristicile fizice i chimice i potenialul poluant al diferitelor
reziduuri de la incinerare.
16. Trebuie instalate echipamente de msurare i trebuie folosite tehnici pentru a
monitoriza parametrii, condiiile de funcionare i concentraiile de mas relevante pentru
procesul de incinerare i coincinerare.
17. Toate rezultatele msuratorilor trebuie nregistrate, prelucrate i prezentate ntr-o
forma adecvat, pentru a permite autoritilor competente s verifice conformitatea cu condiiile
de funcionare.

 Gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje

1. Stabilirea prioritilor de gestionare a ambalajelor i deeurilor de ambalaje: prevenirea


producerii deeurilor de ambalaje; reutilizarea ambalajelor; reciclarea i alte forme de
valorificare a deeurilor de ambalaje; depozitarea fin a acestor deeuri.
2. Sunt supuse acestor prevederi toate ambalajele introduse pe pia, indiferent de
materialul din care au fost realizate i de modul lor de utilizare n activitile economice,
comerciale, n gospodriile populaiei sau n orice alte activiti, precum i toate deeurile de
ambalaje care nu mai corespund scopului pentru care au fost fabricate, indiferent de modul de
gestionare, de recuperare, de depozitare, de reciclare sau de valorificare.

15
Capitolul 1. Cadru legislativ

3. Organizarea unui sistem care s asigure colectarea, n vederea reutilizrii multiple a


ambalajelor, prin agenii economici care comercializeaz aceste produse sau prin centre
specializate de recuperare a acestor tipuri de ambalaje pentru agenii economici care produc
produse ambalate n ambalaje reutilizabile.
4. Primirea ambalajelor reutilizabile, la schimb, iar n cazul n care utilizeaz sistemul-
depozit s returneze cumprtorului valoarea acestuia pentru agenii economici care
comercializeaz produse ambalate n ambalaje reutilizabile.
5. Informarea autoritilor competente de ctre agenii economici care introduc pe pia
ambalaje sau produse ambalate cu privire la:
- planul de valorificare a deeurilor de ambalaje;
- planul privind informarea consumatorilor referitor la sistemele de
valorificare a deeurilor de ambalaje, precum i alte informaii utile;
- cantitatea de ambalaje introdus pe pia, cantitatea de ambalaje
reutilizate i cantitatea de deeuri de ambalaje valorificate;
- orice modificari aprute;
6. Valorificarea unui procent de minim 50% din greutatea deeurilor de ambalaje.
7. Reciclarea unui procent de minim 25% din greutatea total a materialelor de ambalaj
coninute n deeurile de ambalaj, cu un procent de minim 15% din greutatea fiecrui tip de
material de ambalaj.
8. Modaliti de valorificare a deeurilor de ambalaje primare, secundare i teriare
pentru realizarea obiectivelor:
- individual, utiliznd propriile resurse;
- prin transferarea acestei responsabiliti, pe baz de contract, ctre
un agent economic legal constituit;
9. Valorificarea trebuie s fie astfel organizat nct s nu introduc bariere n calea
comerului.
10. Raportarea de date referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje.

 Colectarea selectiv, opiune strategic

Colectarea selectiv reprezint o verig important n sistemul integrat de gestionare a


deeurilor.
colectarea deeurilor de diferite categorii la sursa de producie, separat pe tipuri
de materiale, n saci de plastic, europubele, eurocontainere compartimentate
conform HG 433/2004 privind aprobarea Regulamentului cadru de organizare i
funcionare a serviciilor publice de salubritate;
colectarea deeurilor de ambalaje pe tipuri de materiale i/sau sortimente de
materiale conform HG 621/2005 modificat i completat de HG 1872/2006
privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje.
Colectarea selectiv reprezint n cadrul fluxului de gestionare a deeurilor pasul spre
reciclare. Reciclarea reprezint o provocare pentru toi, de la sectorul industrial la unitile de
nvmnt, incluznd n aceast activitate n cea mai mare parte, deeurile din propriile
gospodrii.
Crearea unui sistem funcional de colectare selectiv pe tip de material este o necesitate.
Pn n prezent, colectarea selectiv n cadrul proiectelor pilot au fost realizate n colaborare cu
operatorii de salubritate i administraia local.
Pn acum un real succes l-au avut proiectele pilot derulate n coli prin programele de
educare ce i nva pe copii ct de important este managementul durabil al deeurilor n relaie
cu protecia mediului i sntatea populaiei.

Avantajele colectrii selective

16
Capitolul 1. Cadru legislativ

aproximativ 45% din cantitatea de deeuri sunt ambalaje i materiale reciclabile;


fiecare membru al familiei genereaz anual n urma consumului 130 kg de materiale ce
pot fi valorificate prin reciclare;
suprafaa ocupat de gropile de gunoi se va micora considerabil:
- n 2004 au fost utilizate n Romnia peste 1 milion de tone de ambalaje!
pot fi economisite mari cantiti de materii prime i resurse energetice:
- o ton de plastic reciclat permite obinerea a 780 kg materie secundar i economisirea a
800 kg de petrol brut;
- o ton de hrtie i carton reciclat permite economisirea a peste 2,5 tone lemn de pdure;
- o ton de sticl reciclat permite economisirea a 660 kg nisip, 100 kg crbune, 100 kg
petrol.

Implementarea i extinderea colectrii selective


Implementarea se preconizeaz s fie abordat n trei etape:
2004-2006: experimentare (proiecte pilot), contientizarea populaiei;
2007-2017: extinderea colectrii selective la nivel naional;
2017-2022: implementarea colectrii selective n zone mai dificile (locuine selective,
mediu rural dispersat, zone montane).
n cazul Romniei, colectarea selectiv a deeurilor nu este nc generalizat, ea a fost
introdusa doar ca proiecte pilot derulate de diferite autoriti locale n colaborare cu ageniile
teritoriale sau regionale de protecia mediului i cu operatorii economici.
n 2006 a fost amendata Legea privind Fondul pentru mediu (OUG nr.196/2005 aprobat
prin Legea nr.105/2006), n sensul acordrii prioritare de finanri pentru aceste tipuri de
proiecte. De asemenea, n perioada 2004-2006 au fost finanate proiecte privind gestionarea
deeurilor prin programul PHARE-Coeziunea Economic i Social 2004-2006.
Extinderea colectrii selective permite:
- desfurarea n timp a investiiilor de asigurat, evitndu-se astfel o cretere prea
mare i rapid a costurilor gestionrii deeurilor fa de capacitatea de suportabilitate a
populaiei;
- consolidarea i extinderea capacitilor de reciclare, care pot astfel s urmreasc
mai bine evoluia cantitilor colectate, contribuind la o valorificare optim, dezvoltarea
industriei de reciclare i o reducere semnificativ a cantitilor de materii prime importate.

17
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Municipiul Bucureti este amplasat n sudul Romniei la 44 24' 49" latitudine nordic
(ca i Belgradul, Geneva, Bordeaux, Minneapolis) i la 26 05' 48" longitudine estic (ca i
Helsinki sau Johannesburg). Municipiul Bucureti este centrul politic, administrativ, economic i
cultural al rii precum i cea mai important aezare urban n care locuiete aproape a zecea
parte din populaia rii i este situat la o distan de 64 km nord de fluviul Dunrea, la 100 km
sud de Carpaii Orientali i 250 km vest de Marea Neagr la ntretierea paralelei 44o i 26
latitudine nordic cu meridianul de 26O i 06 longitudine estic.
Altitudinile n metri fa de nivelul Mrii Negre sunt urmtoarele:
- minima - 56,66 m la Staia de epurare a apelor uzate Glina;
- maxima - 94,63 m pe B-dul Iuliu Maniu i inelul de centur.

Fig. 5 Harta municipiului Bucureti

Municipiul Bucureti este primul dintre oraele rii ca mrime i importan politic,
economic, financiar-bancar, comercial, cultural-stiinific, turistic, unul dintre marile orae
ale lumii, situat la aceeai altitudine cu Genova (Italia), Bordeaux (Frana), Minneapolis (SUA),
ncadrat de o salb de lacuri, mpodobit cu tei i salcm, strjuit de plopi, veche cetate de scaun a
rii, cuprinznd administrativ ase sectoare. Municipiul Bucureti are o suprafa de 238 km
ptrai (0,8% din suprafaa Romniei), din care suprafaa construit este de cca. 70%.
Administrativ, teritoriul municipiului Bucureti este mparit n 6 sectoare, conform
datelor prezentate n Tabelul nr. 1.

18
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Tabelul nr. 1 Suprafaa i densitatea populaiei n Municipiul Bucureti n 2007


Nr. Persoane 1) Suprafaa (km2) Densitate (loc/km2)
Sectorul 1 230 592 68 3 576,5
Sectorul 2 360 938 30 12 876,7
Sectorul 3 396 051 33 13 245,7
Sectorul 4 302 431 32 10 099,8
Sectorul 5 288 361 28 10 692,7
Sectorul 6 362 113 37 10 614,6
TOTAL 1 940 486 238 8 747,7
1) Sursa: Ministerul Internelor i Reformei Administrative/Direcia Generala de Evidena a
Persoanelor Municipiul Bucureti

n Tabelul nr. 2 se prezint distribuia suprafeelor municipiului pe tipuri de terenuri.

Tabelul nr. 2 Distribuia pe tipuri de terenuri a Municipiului Bucureti n anul 2006


Tipul Suprafaa (ha)
Suprafaa totala 23 787
din care:
Suprafaa agricol 4 464
Paduri i alte terenuri cu vegetatie forestier 611
Ape i blti 908
Alte suprafee (construite) 17 804
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007

 Relieful
n Municipiul Bucureti relieful se prezint sub forma unei cmpii fragmentat de vi, cu
terase locale, acoperite cu depozite loessoide pe care apar numeroase crovuri, uor nclinat
dinspre nord-vest i sud-est, tiat de vi puin adnci (Dmbovia i Colentina), cu lunci largi i
tinere, peste care n trecut se ntindea vestitul codru al Vlsiei.
Bucuretiul este situat n Cmpia Romn, avnd o altitudine maxim de 96,30 m i este
strabatut de rurile Dmbovia i Colentina pe direcia NV-SE.
Cele dou vi formate n jurul raurilor, mpart oraul n cateva zone, sub forma de
platouri cu meandre i terase care confer Municipiului Bucureti un frumos peisaj.
Ca forme majore de relief ntalnim cmpurile i culoarele de vale.
Valea Damboviei apare ca un culoar lung de circa 22 km, cu limi variabile, de 300-500
m n poriunile cele mai nguste i de 2000-2200 m n poriunile cele mai late. Valea Colentinei
este mai ngust i mai sinuoas dect valea Damboviei. Privite n general, cele dou vai
principale sunt asimetrice.

 Geologie Hidrologie
Din punct de vedere litologic, zona Bucuretiului face parte din tipul de cmpie joas
caracterizat prin prezena numeroaselor terase desfurate de-a lungul rurilor ce o dreneaz.
Zona este alcatuit din depozite exclusiv cuaternare reprezentate prin loess.
n formaiunile cuaternare s-au format importante acvifere exploatabile de ap potabil.
n ansamblu, acviferul multistratat Bucureti este unitar ns litologia variaz pe distane relativ
mici. Astfel, ncepand de la baz spre suprafa au fost delimitate n cuaternar urmtoarele
formaiuni: Stratele de Fraeti, Complexul Argilo-Marmos, Nisipurile de Mostitea, Depozitele
Intermediare, Pietriurile de Colentina i Depozitele Argilo-loessoide.
Sistemul de vi ca form de relief, conduce implicit la stabilirea sistemului de interfluvii,
astfel: interfluviul Dambovia-Sabar, interfluviul Dambovia-Colentina i interfluviul Colentina-
Mostitea.

19
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Cele trei interfluvii din cuprinsul Capitalei constituie relieful de acumulare pleistocen n
care urmele suprafeei iniiale rezultate din acumularile fluvio-lacustre, aluvionare i deluvio-
eoliene s-au pstrat n cea mai mare parte.
Din punct de vedere al potenialului hidraulic al subteranului zona Municipiului Bucureti
se caracterizeaz prin prezena a trei complexe acvifere.
Complexul acvifer freatic de mic adncime care se dezvolt pan la adncimea de cca
30-35 m i este constituit din dou orizonturi permeabile: un strat de nisip i pietri situat de
regul pn la adncimea de cca 15-20 m (orizontul freatic superior) i un strat de nisip mediu
grosier cu pietri rar, situat n intervalul 20-30-35 m (pietriurile de Colentina). Cele dou
orizonturi sunt separate ntre ele de o intercalaie argiloas cu o grosime de cca 5-10 m.
Apa din complexul acvifer de mic adncime are caracter ascensional sau uneori liber,
nivelul piezometric stabilindu-se ntre 1-10 m adncime de la sol, funcie de morfologia
terenului. Debitele de ap pot fi cuprinse ntre 2-4 l/s.
Complexul acvifer de medie adncime se dezvolt pn la adncimea de cca 90-95 m i
este constituit din dou - patru orizonturi permeabile ( nisip fin-mediu i pietri rar) cunoscute
sub numele de nisipuri de Mostitea. Orzonturile permeabile sunt separate de formaiuni
argiloase impermeabile.
Apa din complexul acvifer de medie adncime are caracter ascensional, nivelul
piezometric stabilindu-se ntre 2-13 m adncime de la sol, funcie de morfologia terenului.
Debitele de ap pot fi cuprinse ntre 3-7 l/s.
Complexul acvifer de mare adncime se dezvolt pn la adncimea de cca 200-300 m
i este constituit din trei orizonturi permeabile ( nisip fin-mediu i pietri rar) cunoscute sub
numele de nisipuri de Mostitea. Orizonturile permeabile sunt separate de formaiuni argiloase
impermeabile.
Apa din complexul acvifer de mare adncime are caracter ascensional, nivelul
hidrostatic stabilindu-se ntre 45-75 m adncime de la sol.
Debitele de ap pot fi cuprinse ntre 3-7 l/s.
Principalul curs de ap prezent pe teritoriul administrativ al municipiului Bucureti este
rul Dmbovia care traverseaz oraul de la vest la est pe o lungime de 24 km i pe toat
lungimea este amenajat.
Teritoriul municipiului mai este strabatul de rul Colentina - afluent al rului Dmbovia
i de bogata salb de lacuri a rului Colentina (16 lacuri n total).
Existena unui consumator de ap de talia municipiului Bucureti a necesitat
interconectarea bazinului hidrografic Arge, bazinului hidrografic Olt i bazinului hidrografic
Ialomia, ntruct raportul resurs - cerin este deficitar la nivel bazinal.
n zona Municipiului Bucureti nu sunt lacuri naturale i singurul lac antropic este Lacul Morii
cu suprafaa de 256 ha i volumul de 14,2 mil mc.

 Clima
Clima n municipiul Bucureti are un caracter temperat continental, moderat, cu nuane
excesive, temperatura medie anual fiind de 10 - 11 OC.
Vnturile dominante provin de la est i vest n sud i de la nord i nord-est n nord.
Uneori, verile sunt deosebit de calde, cu temperaturi de 35 40 OC (dei temperatura
medie a lunii iulie urc la 23 OC) iar iernile sunt reci cu zpezi abundente, nsoite uneori de
viscole (dei temperatura medie a lunii ianuarie coboar la -3 OC).
Influena maselor de aer din vest i sud explic existena toamnelor lungi i
calduroase, a unor zile de iarn blnde sau a unor primveri timpurii.
Regimul temperaturii aerului se difereniaz, n ansamblul su, n zona propriu-zis a
oraului i pentru arealele din exteriorul acestuia.
Bucuretiul prin clima de step sufer de un deficit de umiditate fa de valoarea optim
medie, fapt ce creeaz o stare de disconfort fizic. Acest deficit de umiditate a fost compensat n

20
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

parte, prin crearea salbei de lacuri din zona oreneasc, care favorizeaz evaporaia de ap i
umidific aerul n zonele nvecinate.
Atmosfera urban este supus unui proces de ncalzire prin advecie i radiaii, din mai
multe cauze:
- diminuarea radiaiei terestre din zona urban, datorit meninerii aerului mai cald n
apropierea solului, ca urmare a efectului de ser generat de poluarea aerului cu pulberi i gaze;
- piederi de caldur de la cldiri, surse termice i nclzirea urban;
- diminuarea curenilor de aer datorit icanelor create de cldiri, fapt care conduce la
diminuarea evapotranspiraiei, prin care se pierde cldura.

 Precipitaiile atmosferice sunt caracterizate prntr-o mare variabilitate n timp i


spaiu.
n municipiul Bucureti, precipitaiile atmosferice se afl sub influena oraului, influen
ce se manifest prin mrimea suprafeelor acvatice i a arealelor de vegetaie, precum i prin
prezena n atmosfer a unor mari cantiti de nuclee de condensare (fum, particule de praf).
Cantitile medii multianuale de precipitaii sunt mai ridicate deasupra Bucuretiului n
comparaie cu zona nconjurtoare.

 Regimul eolian
Direciile dominante ale vntului sunt cele din nord-est, vest i sud-vest (12 13%).
Morfologia oraului Bucureti scade viteza medie a vntului la 2 3 m/s pentru vnturile
ce vin din Sud-Est i 1.7 1.9 m/s pentru cele din Nord-Est. Umiditatea medie anual relativ
este 72 74% n Bucureti. n var, umiditatea relativ medie scade sub 60%. Numrul anual de
zile cu cea n Bucureti este de 23 zile i oscileaz ntre 56-61 de zile n zona de periferie.

 Resurse naturale

Resurse naturale de suprafa (pduri, terenuri agricole, puni)


n regiunea Bucureti predomin vegetaia de cmpie, pdurile fiind localizate cel mai
mult n nordul judeului Ilfov.
Dupa modul de folosin, structura suprafeei agricole la 31 decembrie 2006 se prezint n
Tabelul nr. 3.

Tabelul nr. 3 Structura suprafeei agricole n Municipiul Bucureti (ha)


Zona Arabil Puni Fnee Vii i pepiniere Livezi i
viticole pepiniere
pomicole
Municipiul 3 622 506 - 66 270
Bucureti
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007

Resurse naturale ale subsolului (ape geotermale, iei, gaze de sond, etc.)
Nu este cazul

 Infrastructura
Drumurile publice, la 31 decembrie 2006 sunt prezentate n Tabelul nr. 4.

21
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Tabelul nr. 4 Situaia drumurilor publice n Municipiul Bucureti


Regiunea 8 Drumuri publice Din total drumuri publice (km) Densitatea
(km) drumurilor
publice pe
100 km2
teritoriu (%)

mbrcmini

Drumuri naionale

mbrcmini

Drumuri judeene

Cu mnbrcmini
uoare rutiere (km)
Modernizate (km)
i comunlae (km)
uoare rutiere

uoare rutiere
Modernizate

Modernizate
Total

Cu

Cu
1)
Municipiul 90 90 - 90 90 - - - - 37,8
Bucureti
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007
1) Inclusiv autostrazi i drumuri europene.

 Reeaua feroviar
Liniile de cale ferat n exploatare, la 31 decembrie 2006, sunt prezentate detaliat n
Tabelul nr. 5.

Tabelul nr. 5 Situaia transporturilor n Muncipiul Bucureti


Total Din care Total (km) Linii cu Densitatea
(km) electrificate Din total: ecartament liniilor pe 1
(km) Linii cu ecartament normal 1) larg (km) 000 km2
teritoriu
Cu o cale Cu dou ci
Municipiul 120 118 120 92 28 - 504,2
Bucureti
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007
1) Linii la care distana ntre ine este de 1435 mm

Regiunea 8 Bucureti-Ilfov este traversat pe direcia nord-est de coridorul IV i pe


direcia nord-sud de coridorul IX, coridoarele de transport paneuropene stabilite la Conferina
Paneuropean a Transporturilor de la Creta din 1994 i reconfirmate la Conferinta de la Helsinki
din iunie 1997. Cele dou coridoare sunt multimodale, avnd o mare importan n structura
traficului derulat pe reeaua C.F.R.

 Reeaua aerian
Municipiul Bucureti este deservit de dou aeroporturi internaionale: Bucureti -
Otopeni i Bucureti - Bneasa.
n Programul de Dezvoltare i Modernizare a Aeroportului elaborat de M.C.T.C. sunt
cuprinse lucrri de modernizare a infrastructurii, a mijloacelor de protecie a navigaiei aeriene i
de deservire pentru Aeroportul Internaional Bucureti-Otopeni.

 Zone protejate
Pe teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti nu exist zone protejate.

 Aezri umane
Organizarea administrativ teritorial, la 1 iulie 2005, este prezentat n Tabelul nr.6.

22
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Tabelul nr. 6 Organizarea administrativ a Municipiului Bucureti


Suprafaa Nr. Densitate Nr. orae Nr. Nr. Nr. sate
totala locuitori populaie i municipii comune
(km2) (loc/km2) municipii
Bucureti 238 1 924 959 8 088,1 1 1 - -
Sursa: Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2006

 Populaia
Populaia Municipiului Bucureti i pe fiecare sector, n anul 2007, este prezentat n
Tabelul nr. 7.

Tabelul nr. 7 Populaia Muncipiului Bucureti


Zona Total populaie
Sectorul 1 230 592
Sectorul 2 360 938
Sectorul 3 396 051
Sectorul 4 302 431
Sectorul 5 288 361
Sectorul 6 362 113
TOTAL Municipiul Bucureti 1 940 486
Sursa: Ministerul de Interne i Reforma Administrativ/Direcia Generala de Eviden a Persoanelor M.
Bucureti

 Evoluia populaiei

Tabelul nr. 8 Evoluia populaiei din Municipiul Bucureti


Anul Nr. locuitori Densitatea
populatiei
(loc/km2)
2000 2 009 200 442
2001 1 996 814 8 930
2002 1 934 449 8 132
2003 1 929 615 8 108
2004 1 927 559 8 099
2005 1 924 959 8 088
2007 1 940 286 8 154

 Utiliti

Alimentarea cu ap i sistemele de canalizare

Alimentarea cu ap
Sursele de alimentare cu ap a municipiului Bucureti sunt:
surse de suprafa
surse subterane
Captarea apei de suprafa se realizeaz din:
- rul Dmbovia, prin intermediul prizei de la Brezoaele,
- rul Arge, prin intermediul barajului de la Crivina,
- lacurile Cernica i Pantelimon.
Captarea apei din subteran se asigur din:
- fronturile de captare localizate n: Ulmi, Bragadiru, Arcuda i Bucureti,
- puuri de mic i de mare adncime.
23
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Sursele de alimentare cu ap sunt dimensionate pentru pentru urmtoarele debite:


- aduciunea Arge Crivina - max. 11,00 mc/s;
- canalul casetat Ogrezeni Rosu - max. 3,0 mc/s;
- rul Dambovia (aval nod Brezoaele) - max. 14,00 mc/s;
- lacurile Cernica i Pantelimon - max. 1,25 mc/s.
- captare subteran - max. 1,98 mc/s.
Captarea subteran este asigurat prin fronturile de captare Ulmi, Bragadiru, Arcuda,
Bucureti precum i prin puurile de mic i mare adncime.
Tratarea apei se realizeaz n dou staii de tratare:
- Staia de tratare Arcuda (pentru apa din rul Dambovia parial din Arge) cu capacitate
proiectat de 745 mii mc/zi i efectiv de 850 mii mc/zi;
- Staia de tratare Rou (pentru apa din Arge) cu o capacitate proiectat de 520 mii mc/zi
i efectiv de 750 mii mc/zi.
Distribuia apei potabile n municipiul Bucureti se realizeaz prin intermediul unei reele
de ap cu lungimea total de 2.755 km aflat n administrarea societii S.C. APA NOVA
BUCURETI S.A.
Reeaua de ap potabil este format din:
- conducta de branament cu lungimea de 675 km;
- artere de transport cu diametrul nominal Dn = (250 1.000) mm i lungimea
total de 588 km;
- conducte de serviciu cu diametrul nominal Dn = (100 200) mm i lungimea
total de 1.493 km.
Pe lng reeaua de distribuie ap potabil, societatea S.C.APA NOVA BUCURETI
S.A. are n administrare i o reea de distribuie ap industrial n lungime total de 79.485 km.
Pomparea apei potabile n reeaua de alimentare urban se efectueaz prin intermediul a 8
staii de pompare, 39 staii de repompare i 222 staii de hidrofor.
Capacitatea actual de pompare a apei potabile ctre consumatori (2.290 mii mc/zi)
acoper capacitatea necesar (1.800 mii mc/zi).
Volumele de ap potabil distribuit consumatorilor din Municipiul Bucureti, n anul
2005, sunt prezentate n Tabelul nr. 9.

Tabelul nr. 9 Volumele de apa distribuite consumatorilor din Muncipiul Bucureti (2006)
Apa potabila distribuita
Total (mii Din care pentru Din totalul Apa potabila
m3) uz casnic (mii consumatorilor la distribuit prin
m3) care sunt instalate apometre fa de total
apometre (mii m3) (mii m3)
Municipiul 212 783 106 391 191 505 90
Bucureti
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007

Reeaua de distributie a apei potabile n anul 2005


Lungimea reelei de distribuie a apei potabile n Muncipiul Bucureti a fost de 2.189 km.

 Evacuarea apelor uzate


Pentru calitatea apelor evacuate n emisari, n canalizrile oreneti i comunale, ct i
pentru calitatea apelor de suprafa i a celor subterane exist cerine legale standardizate.
Strategia de mbuntire a calitii apelor urmrete reducerea ncrcrilor cu poluani a
apelor evacuate, asigurarea unei preepurri la agenii racordai la canalizarea oreneasc,
remedierea funcionrii staiilor de epurare acolo unde exist i realizarea de noi staii de epurare.
Evacuarea apelor uzate menajere, tehnologice i pluviale de pe teritoriul Municipiului
Bucureti se realizeaz prin sistem unitar de canalizare.
24
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Reeaua de canalizare se compune din racorduri, canale de serviciu, colectoare, bazine de


retenie pentru apele pluviale i staii de pompare.
Reeaua de canalizare are o lungime de 1.860 km, conform datelor prezentate n Tabelul
nr. 10.

Tabelul nr. 10 Reeaua de canalizare a Municipiului Bucureti


Tipul Caracteristici
1. Canale de serviciu i colectoare secundare (Dn = 30 150 cm) 1 555 km
2. Colectoare principale (Dn > 150 cm) 305 km
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2007

n prezent, apele uzate din municipiului Bucureti nu sunt trecute prntr-o staie de
epurare. Staia de epurare a apelor uzate din localitatea Glina este n curs de extindere i
modernizare.

 Reele de canalizare public n localiti i suprafaa spaiilor verzi


Lungimea total simpl a conductelor de canalizare public este de 1.850 km iar suprafaa
spaiilor verzi este de 4.139 ha.

Sisteme de nclzire
Municipiul Bucureti este alimentat cu energie termic, datele la nivelul anului 2005 fiind
urmtoarele :
- lungimea total simpl a conductelor de distribuie a gazelor naturale 1.879km;
- volumul total al gazelor naturale distribuite 2.974.331 mii m3, din care pentru uz
casnic 413.526 mii m3.

 Situaia socio-economic a regiunii


n Municipiul Bucureti sunt dezvoltate urmtoarele activiti industriale:
Agricultur - vntoare i silvicultur, pescuit i piscicultur
Industrie
Comer
Constructii
nvmnt
Industrie extractiv
Industrie prelucrtoare
Energie electric i termic, gaze i ap
Comer cu amanuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i
motocicletelor i a bunurilor personale i casnice
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal
ntreprinderilor
Sntate i asisten social
Alte activiti de servicii colective, sociale i personale

25
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

Tabelul nr. 11 - Ramuri i numr de ntreprinderi n Municipiul Bucureti n anul 2005


Tipul ramurii Nr. ntreprinderilor
comerciale, instituiilor
i industriei
TOTAL 96 754
agricultur, vntoare i servicii anexe 519
silvicultur, exploatare forestier i servicii anexe 32
pescuitul, piscicultur i serviciile anexe 66
extracia hidrocarburilor i servicii anexe 21
extracia i prepararea minereurilor radioactive 1
extracia i prepararea minereurilor metalifere 2
alte activiti extractive 42
industria alimentar i a buturilor 1151
fabricarea produselor din tutun 5
fabricarea produselor textile 370
fabricarea articolelor de mbrcminte; aranjarea i vopsirea 930
blnurilor
tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj i 395
marochinrie, a harnaamentelor i nclmintei
fabricarea lemnului i a produselor din lemn i plut, cu excepia 296
mobilei; fabricarea articolelor din mpletitura de pai i alte
materiale vegetale
fabricarea celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie 149
edituri, poligrafie i reproducerea pe supori a nregistrrilor 1813
industria de prelucrare a ieiului, cocsificarea crbunelui i 6
tratarea combustibililor nucleari
fabricarea substanelor i a produselor chimice 278
fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice 430
fabricarea altor produse din minerale nemetalice 271
industria metalurgic 76
industria construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv 809
maini, utilaje i instalaii)
industria de maini i echipamente 385
industria de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou 239
industria de maini i aparate electrice 187
industria de echipamente pentru radio, televiziune i comunicaii 94
industria de aparatura i instrumente medicale, de 357
precizie, optice i fotografice, ceasornicrie
industria mijloacelor de transport rutier 44
industria altor mijloace de transport n.c.a. 47
producia de mobilier i alte activiti industriale n.c.a. 762
recuperarea deeurilor i resturilor de materiale reciclabile 146
producia i furnizarea de energie electrica i termica, gaze i apa 71
calda
captarea, tratarea i distribuia apei 11
Construcii 7129
comer cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea 2348
autovehiculelor i a motocicletelor; comer cu amnuntul al
carburanilor pentru autovehicule
comer cu ridicata i servicii de intermediere n comerul cu 17 108

26
Capitolul 2. Descrierea general a municipiului Bucureti

ridicata (cu excepia comerului cu autovehicule i motociclete)


comer cu amnuntul (cu excepia comerului cu autovehicule i 17 697
motociclete); repararea bunurilor personale i gospodreti
hoteluri i restaurante 2137
transporturi terestre; transporturi prin conducte 2478
transporturi pe apa 25
transporturi aeriene 21
activiti anexe i auxiliare de transport, activiti ale ageniilor de 1209
turism
posta i telecomunicaii 931
intermedieri financiare (cu excepia activitilor de asigurri i ale 323
caselor de pensii)
activiti auxiliare intermedierilor financiare 939
tranzacii imobiliare 3903
nchirierea mainilor i echipamentelor, fr operator i a bunurilor 326
personale i gospodreti
informatica i activiti conexe 4016
cercetare-dezvoltare 279
alte activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor 19 687
nvmnt 432
sntate i asistenta sociala 2001
eliminarea deeurilor i a apelor uzate; asanare, salubritate i 76
activiti similare
activiti recreative, culturale i sportive 2262
alte activiti de servicii personale 1422
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2006

27
Capitolul 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul Bucureti

Capitolul 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul


Bucureti

Serviciul de colectare a deeurilor municipale din Municipiul Bucureti este privatizat.


Colectarea deeurilor menajere i asimilabile de la populaie i ageni economici se
realizeaz de ctre operatori de salubritate autorizai de Primarul General.
Tariful pentru colectarea deeurilor menajere este de 2.5 euro/persoan/lun.
Indicatorul specific de generare a deeurilor este de 0,9 kg/loc./zi.
Datele specifice de deeuri sunt date privind generarea deeurilor, compoziia, reciclarea,
tratarea i eliminarea i ele cuprind:
Fluxuri de deeuri
Prevenirea generrii de deeuri
Colectarea i transportul
Piee poteniale pentru compost i reciclabile
Tratarea deeurilor
Eliminarea deeurilor

Tabelul nr. 12. Evoluia cantitilor de deeuri generate n municipiul Bucureti n perioada 2000 2004 i n anul
2007
Tipuri principale de Cod Anul [tone]
deeuri deeu 2000 2001 2002 2003 2004 2007
Deeuri municipale 20.15.01 222538,96 275945,70 719388,72 906450,78 815201,78 708 0
i asimilabile din
comer, industrie,
instituii, din care:
- Deeuri menajere 20.03.01 155402,64 176077,04 186281,95 173812,92 194405,16 481730
colectate n amestec
de la populaie
- Deeuri asimilabile 20.03.01 2874,52 12 276,58 9 604,704 1 057,05 1 983,46 181940
colectate n amestec
din comer,
industrie, instituii
- Deeuri municipale 20.01.15. 21,236 22,957 449826,11 634615,64 502537,43 25800
i asimilabile 01
colectate separat, din
care:
o Hrtie i carton 20.01.01 10,83 11,86 284314,34 190669,28 178447,20 13530
15.01.01
o Sticl 20.01.02 8,47 9,04 4568,79 14528,53 16213,53 9950
15.01.07
o Plastic 20.01.39 1,936 2,057 87713,88 156620,39 119679,3 2030
15.01.02
o Metale 20.01.40 - - 44727,55 197403,53 110094,06 110
15.01.04
o Lemn 20.01.38 - - - - - -
15.01.03
o Biodegradabile 20.01.08 - - 23942,36 4,94 17,04 -
o Altele 20.01.15. - - 4559,19 75388,97 78086,29 180
01

28
Capitolul 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul Bucureti
 Calculul cantitii de deeuri generate i colectate n municipiul Bucureti

=

= 0,9

=
unde:
Nd = numrul de locuitori deservii de serviciile de salubrizare din municipiul Bucureti
I = cantitatea de deeuri generate de ctre un locuitor n decurs de o zi
= + + +
= 426.243 + 585.670 + 300.000 + 287.800
= 1.599.713
Pentru realizarea unei prognoze privind cantitile de deeuri municipale generate n
viitor n Muncipiul Bucureti este necesar cunoaterea evoluiei populaiei n perioada 2000
2004 i n anul 2007 i a evoluiei cantitilor de deeuri generate n aceeai perioad.
Aceste informaii sunt prezentate n Tabelul nr. 13.

Tabelul nr. 13 Evoluia populaiei n municipiul Bucureti


Anul 2000 2001 2002 2003 2004 2007
Numr persoane 2.009.200 1.996.814 1.934.449 1.929.615 1.927.559 1.940.486
Sursa: Statistica teritoriala

Rezult c n anul 2007 circa 340.773 persoane nu au fost deservite de ctre niciunul
dintre serviciile de salubritate. Aceste persoane au generat zilnic circa 306.695,7 kg de deeuri ce
nu au fost colectate.

 Indicatori de generare a deeurilor pentru municipiul Bucureti

Indicatorii de generare a deeurilor sunt calculai n kg/locuitor x an pe total i pe trei


tipuri de deeuri: deeuri municipale i asimilabile, nmoluri i deeuri din construcii i
demolri.
Rezultatele obinute pentru perioada 2000 - 2004 i n anul 2007, sunt prezentate n
Tabelul nr. 14.
Tabelul nr. 14 - Indicatori de generare a deeurilor n Municipiul Bucureti
An Indicatori de generare de deeuri
Deeuri municipale Nmoluri de la staii Deeuri din construcii Total deeuri
i asimilabile de epurare oreneti i demolri [kg/loc*an]
[kg/loc*an] [kg/loc*an] [kg/loc*an]
2000 110,75 0 0,27 111,02
2001 138,19 0 6,01 144,2
2002 371,88 0 21,85 393,73
2003 469,75 0 12,21 481,96
2004 422,91 0 12,99 435,9
2007 365,33 0 31,12 396,45

Un alt indicator de baz pentru realizarea unei prognoze de generare a deeurilor l


reprezint compoziia deeurilor menajere.
n Tabelul nr. 15 se prezint compoziia medie a deeurilor menajere din municipiul
Bucureti n anul 2007.

29
Capitolul 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul Bucureti
Tabelul nr. 15 Compoziia medie a deeurilor menajere n municipiul Bucureti n anul 2007.
Compoziia Hrtie i Sticl Metale Plastice Textile Materiale Altele Total
deeurilor carton organice (deeuri
[%] periculoase,
combustibile,
fine,
complexe)
8,5 8,5 5 2,5 3,5 40 32 100

Indicele mediu de generare a deeurilor menajere n mediu urban este estimat la 0,9
kg/locuitor*zi (estimare luat n calcul la elaborarea tuturor planurilor regionale de gestionare a
deeurilor).
Densitile medii ale deeurilor menajere sunt estimate la:
- n pubele, containere - 0.25 t/m,
- n autogunoier - 0.4 t/m,
- n depozit cu compactare cu buldozer - 0.7 t/m,
- n depozit cu compactare cu picior de oaie - 1 t/m.

Deeuri de ambalaje
Se estimeaz c n Romnia, n 2002, s-au consumat 850.000 t de materiale de ambalat.
Aceasta echivaleaz cu 54 kg/persoan/an.
mprirea deeurilor pe zona municipiului Bucureti se calculeaz pe baza unui index
care ine cont de creterea consumului populaiei pe acea zon pentru: alimente i buturi, non-
alimente i articole utile. nmulirea diferiilor indicatori cu ntreaga cantitate de deeuri de
ambalaje reflect consumul regional de materiale pentru ambalat.
Componena materialelor de ambalaj a fost estimat la 26,5% pentru carton i hrtie, 30%
pentru plastic, 20% pentru sticl, 11,75% pentru metal i 11,75% pentru lemn.
Rata de cretere a deeurilor de ambalaje este:
- 7%/an ntre 2007 i 2009, i
- 5%/an ntre 2010 i 2013.
Procentele de mai sus aproape c dubleaz cantitatea de deeuri de ambalaje pe un
interval de 10 ani. Se estimeaz c 40% din total vor proveni din industrie i 60% de la
gospodrii i activiti comerciale.

Deeuri biodegradabile
Deeurile biodegradabile generate n Municipiul Bucureti n perioada 2000 2004 i n
anul 2007 sunt prezentate n Tabelul nr. 16.

Tabelul nr. 16 Evoluia cantitilor de deeuri biodegradabile, n municipiul Bucureti.


Tipuri principale de Anul
deeuri [tone]
2000 2001 2002 2003 2004 2007
Deeuri 175.000 197.684 336.594 357.253 381.656 281.301
biodegradabile

Colectarea deeurilor n Bucureti


n anul 2006 au fost nregistrai 358 de ageni economici autorizai pentru desfurarea
activitii de colectare i/sau valorificare a deeurilor reciclabile din care peste 30% se ocup de
colectarea deeurilor de metale.
Romnia este prin ECO ROM Ambalaje S.A. partener al Duales System Deutschland
DSD care organizeaz colectarea, tratarea, valorificarea i reciclarea ambalajelor din gospodrii.
30
Capitolul 3. Date specifice ale deeurilor pentru municipiul Bucureti
n Germania, sunt colectate aproximativ 63 kg/loc/an. Ca sector informal, colectarea selectiv de
ctre persoane fizice neautorizate nu are cifre controlate, de aceea valorile pentru colectarea
selectiv din acest sector sunt necunoscute i nu pot fi inregistrate oficial.
Echipamentul tehnic al serviciului de colectare (vehicule de colectare, europubele i
containere), prezint volumul necesar sptmnal pentru colectarea deeurilor generate de
aproximativ 50.000 m/sptmn (634.000 t/an deeuri din gospodrii cu o greutate specific de
0,25 kg/dm3).
Numrul mare de containere mari ar putea fi explicat de condiiile specifice de colectare
ale oraului Bucureti. Majoritatea locuitorilor triesc n blocuri mari, echipate cu un sistem de
colectare ce const n tobogane de gunoi prin care deeurile cad de la fiecare etaj ntr-o ncpere
de la parter, la care accesul se face prin spatele blocului. Deeurile sunt colectate n containere
mari sau n europubele de 240 l, care sunt golite periodic.
Blocurile de patru etaje care, n general, nu sunt echipate cu ghene au la dispoziie
containere de dimensiuni mari, plasate uneori cte unul la dou blocuri.
Referitor la cantitatea de deeuri colectate de la populaie i care este estimat la
aproximativ 633.203 t/an (~50.000 m/sptmn cu densitatea medie de 0,25 kg/l) se consider
c volumul existent al containerelor acoper cererea pentru colectarea deeurilor din gospodrii,
ca i pentru 20% din cantitatea presupus a deeurilor comerciale similare celor menajere.
Aceasta nseamn c exist suficiente europubele i containere dar s-ar putea ca n
anumite zone distribuia de europubele i containere s fie excedentar iar n altele s fie
deficitar. n general n zonele de case distribuia de europubele se face pe gospodrie i nu pe
numr de locuitori.
Parcul auto al vehiculelor de colectare va fi continuu modernizat astfel nct pe lng 210
de vehicule de compactare i 48 de vehicule de transport disponibile s fie achiziionate vehicule
suplimentare.
Cu o rat de compactare estimat la 50%, un vehicul cu dou osii poate ncrca 14m
respectiv 7 tone (frecvena de colectare variind n funcie de tipul de locuine de la o dat pe
sptmn pn la de 3 ori pe sptmn).
Lund n consideraie trei drumuri de colectare pe vehicul de compactare pe zi (drumul
nsemnnd colectarea i transportul la depozitul de deeuri) i pentru celelalte vehicule 3 drumuri
pe zi este disponibil o capacitate de colectare i transport de 106.500 m/sptmn. Aceasta
acoper cererea de 60.000 m (din sectorul comercial i din gospodrii) cu o rezerv de 75%.
Tarifele maxime pentru evacuarea deeurilor menajere de la case individuale i asociaii
de locatari/proprietari sunt stabilite prin Dispoziia Primarului General nr. 1754/28.11.2007 la
8,46 lei/persoan/lun, cu TVA inclus, respectiv 2,53 Euro/persoan/lun.
Tarifele pentru societile comerciale se negociaz mpreun cu operatorul de salubritate
n funcie de cantitatea evacuat, distana pn la depozit, calitatea deeurilor, etc.

31
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

Capitolul 4. Principii i obiective strategice

4.1. Managementul deeurilor

Prin managementul deeurilor se nelege conducerea, administrarea i controlul


sistematic al activitilor de precolectare, selectare, colectare propriu-zis, transport, tratare,
valorificare, eliminare i depozitare a deeurilor.
n managementul deeurilor sunt foarte importante urmtoarele elemente:
stabilirea responsabilitilor n fiecare din activitile specifice managementului
deeurilor;
realizarea i implementarea unui cadru instituional i organizatoric adecvat;
realizarea i implementarea unui sistem financiar eficient.

Obiectivele generale ale managementului deeurilor


Obiectivele generale ale managementului deeurilor, sunt, n ordinea prioritilor,
urmtoarele :
reducerea la surs a cantitilor de deeuri generate i a nocivitii acestora;
colectarea selectiv a deeurilor n vederea reciclrii i valorificrii la un nivel
maxim posibil din punct de vedere tehnico-economic;
tratarea deeurilor prin tehnologii diverse i specifice, pe ct posibil
complementare;
depozitarea controlat a reziduurilor cu asigurarea unui impact minim asupra
mediului i sntii populaiei.

Mijloace de realizare a managementului deeurilor


Mijloacele de realizare a managementului deeurilor se pot grupa astfel:
Mijloace juridice
- reglementri, normative, instruciuni locale, naionale i internaionale, standarde
naionale i internaionale,
- aparate i structuri (instituii, servicii) administrative,
Mijloace organizatorice pentru
- organizarea (stabilirea) modului (opiunii) de management al deeurilor;
- asigurarea cu maini, utilaje i instalaii adecvate (prevzute) fiecrei activiti
pentru realizarea managementului deeurilor,
Mijloace financiare care provin de la
- autoritile centrale i locale,
- generatorii de deeuri,
- agenii economici i instituii pentru deeurile proprii.

Sistem de management integrat


Opiunile unei autoriti locale n alegerea sistemului optim de management integrat pot fi
influenate de o serie de constrangeri de ordin tehnic, financiar, sau politic. Dar principalele
aspecte ale unui sistem de management integrat sunt :
stabilirea politicilor;
planificarea i evaluarea activitilor de ctre cei care proiecteaza sistemul, de
ctre utilizatori i toate celelalte parti implicate;
utilizarea studiilor pentru caracterizarea deeurilor cu ajustarea sistemului pentru
fiecare tip de deeu generat;
separarea, colectarea, recuperarea materialelor, a energiei i n final depozitarea
deeurilor;
32
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

stabilirea de programe de pregtire pentru cei care lucreaza n sistem;


programe de informare public i educaie eco-civic;
identificarea mecanismelor financiare i a costurilor i beneficiilor;
stabilirea de preuri pentru servicii i crearea de stimulente economice;
managementul corect al sectorului public administrativ i a unitilor operaionale;
ncorporarea afacerilor din sectorul privat, incluznd sectorul colectorilor,
productorilor i antreprenorilor.
Principalele avantaje ale unui sistem de management integrat sunt :
unele probleme pot fi mai uor rezolvate n combinaie cu alte aspecte ale
sistemului, dect separat;
integrarea permite resurselor s fie utilizate corespunztor cerinelor;
permite participanilor din sectorul public i privat s i ocupe locul potrivit;
unele practici de management sunt mai costisitoare dect altele, dar integrarea
asigur identificarea i selectarea soluiilor cele mai puin costisitoare; unele
activiti n managementul deeurilor presupun costuri mai mari dect beneficii,
alte aduc venituri suplimentare i sistemul funcioneaz prin compensare.

4.2. Principiile, obiectivele i msurile specifice pentru managementul


integrat al deeurilor

Principiile generale care trebuie s stea la baza elaborrii unei strategii de management
integrat al deeurilor sunt:
conservarea i mbuntirea condiiilor de sntate a oamenilor;
dezvoltarea durabil;
evitarea polurii prin msuri preventive;
conservarea diversitii biologice i reconstrucia ecologic a sistemelor
deteriorate;
conservarea motenirii valorilor culturale i istorice;
principiul poluatorul pltete;
stimularea activitii de redresare a mediului.
Criteriile pe baza crora trebuie stabilite obiectivele proteciei mediului, n general, i a
managementului integrat al deeurilor, n cazul studiat, sunt:
meninerea i mbuntirea sntii populaiei i a calitii vietii;
meninerea i mbuntirea capacitii productive i de suport a sistemelor
ecologice naturale;
aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor;
respectarea prevederilor Conveniilor internaionale i ale Programelor
internaionale privind protecia mediului;
maximizarea raportului beneficiu / cost;
alinierea rii noastre cu cele ale Uniunii Europene.

4.2.1. Principii

Principiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor sunt enunate n cele
ce urmeaz:
 principiul proteciei resurselor primare este formulat n contextul mai larg al
conceptului de dezvoltare durabil i stabilete necesitatea de a minimiza i
eficientiza utilizarea resurselor primare, n special a celor neregenerabile, punnd
accentul pe utilizarea materiilor prime secundare.

33
Capitolul 4. Principii i obiective strategice
 principiul msurilor preliminare, corelat cu principiul utilizrii BATNEEC
(Cele mai bune tehnici disponibile care nu presupun costuri excesive)
stabilete ca, pentru orice activitate (inclusiv pentru gestionarea deeurilor),
trebuie s se in cont de urmtoarele aspecte principale: stadiul curent al
dezvoltrii tehnologiilor, cerinele pentru protecia mediului, alegerea i aplicarea
acelor masuri fezabile din punct de vedere economic.
 principiul prevenirii stabilete ierarhizarea activitilor de gestionare a
deeurilor, n ordinea descresctoare a importanei care trebuie acordat: evitarea
apariiei, minimizarea cantitilor, tratarea n scopul recuperrii, tratarea i
eliminarea n condiii de siguran pentru mediu.
 principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii
productorului i cel al responsabilitii utilizatorului stabilete necesitatea
crerii unui cadru legislativ i economic corespunztor, astfel nct costurile
pentru gestionarea deeurilor s fie suportate de generatorul acestora.
 principiul substituiei stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime
periculoase cu materii prime nepericuloase, evitndu-se astfel apariia deeurilor
periculoase.
 principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei stabilete c deeurile
trebuie s fie tratate i eliminate ct mai aproape de sursa de generare; n plus,
exportul deeurilor periculoase este posibil numai ctre acele ri care dispun de
tehnologii adecvate de eliminare i numai n condiiile respectrii cerinelor pentru
comerul internaional cu deeuri.
 principiul subsidiaritii (corelat i cu principiul proximitii i cu principiul
autonomiei) stabilete acordarea competenelor astfel nct deciziile n domeniul
gestionrii deeurilor s fie luate la cel mai sczut nivel administrativ fa de sursa
de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel regional i naional.
 principiul integrrii stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte
integrant din activitile social-economice care le genereaz.

4.2.2. Obiective

Obiectivele de gestionare a deeurilor urmaresc urmtoarea ordine descresctoare a


prioritilor:
- prevenirea apariiei prin aplicarea tehnologiilor curate n activitile care
genereaz deeuri;
- reducerea cantitilor prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare domeniu
de activitate generator de deeuri;
- valorificarea prin refolosire, reciclare material i recuperarea energiei;
- eliminarea prin incinerare i depozitare.
Conform strategiei UE ierarhizarea sistemelor de gestionare a deeurilor se bazeaz pe
minimizare-refolosire-reciclare i n etapa a II-a pe eliminare.
Principiul iniial al ierarhizrii sistemelor de gestionare a deeurilor ncurajeaz adoptarea
opiunilor n urmtoarea ordine de prioritizare :
Opiunea 1 - prevenirea i minimizarea la sursa ct mai mult posibil;
Opiunea 2 - unde nu se poate aplica opiunea 1, deeurile trebuie refolosite direct
sau cu puine lucrri de mbuntire a calitii;
Opiunea 3 deeurile trebuie reciclate sau reprocesate ntr-o form care s le
transforme n sursa secundar de materii prime;
Opiunea 4 cnd nu este posibil reciclarea (valorificarea material) trebuie
recuperat energia nglobat n deeuri pentru a fi folosit ca energie alternativ
fa de energia neregenerabil din combustibilii fosili;

34
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

Opiunea 5 cnd deeurile nu pot fi procesate prin opiunile prezentate mai sus,
atunci soluia este de eliminare prin depozitare controlat.
n ultima perioad de la patru opiuni s-a trecut la 6 opiuni, aa cum se prezint n figura
nr. 6.

Opiunile prevenire
cele mai
preferabile
minimizare

refolosire

reciclare

Opiuni mai valorificare energetic


puin
favorabile
eliminare

Fig. 6 Conceptul de ierarhizare a sistemelor de gestionare a deeurilor

4.2.3. Modaliti de ndeplinire a obiectivelor

Msurile de ndeplinire a obiectivelor sunt grupate n instrumente tehnice i


instrumente economice.

Instrumente tehnice
Instrumentele tehnice sunt reprezentate de tehnologiile specifice de colectare-tratare
eliminare a diferitelor tipuri de deeuri generate n zona metropolitan. Este cert c n viitor vor
trebui introduse n Romnia, implicit n zona studiat, tehnici i tehnologii noi pentru
managementul integrat al deeurilor. Neavnd cunotiinele i experiena necesar pentru a
integra astfel de tehnologii la nivel naional i local trebuie s se realizeze ntr-o prim etap
staii pilot-demonstrative care vor servi la evaluarea metodelor de management a deeurilor
considerate ca optime. Aceste staii demonstrative vor fi utilizate pentru obinerea parametrilor
tehnico-economici reali i a experienei de realizare i exploatare, precum i pentru informarea
populaiei i obinerea acceptului acesteia.

Utilizarea instalaiilor pilot-demonstrative pentru a cumula cunotiinele i experiena


necesar pentru implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor.

Dezvoltarea unor campanii de informare i instruire a populaiei pentru a obine


acceptul public necesar unor investiii ulterioare.

Prevenirea i minimizarea deeurilor


Prevenirea i minimizarea deeurilor generate, n special, n activitile industriale trebuie
adaptat: activitilor economice, modelului de producie i consum, modificrilor demografice,
inovaiilor tehnologice.

35
Capitolul 4. Principii i obiective strategice
Instrumente
informarea i sprijinirea ramurilor industriale pentru minimizarea generrii de
deeuri prin modificarea tehnicilor de producie (introducerea celor mai bune
tehnici disponibile BAT) i prin reutilizarea i reciclarea ct mai ridicat a
deeurilor;
introducerea obligativitii respectrii cerinelor directivei privind Prevenirea i
Controlul Integrat al Polurii (IPPC) preluat prin OU 34/2002, deoarece este
cunoscut din experiena rilor membre UE c aceasta poate fi cea mai eficient
metod de prevenire a deeurilor;
introducerea conceptului de ciclu de via a produsului cu luarea n consideraie
a prevenirii i minimizrii deeurilor generate;
realizarea de campanii de informare asupra tehnicilor i msurilor de prevenire i
minimizare a deeurilor la nivelul agenilor comerciali i a consumatorilor privai;
materialele de informare trebuie s se adreseze diferiilor factori implicai i ca
urmare trebuie realizate materiale specifice de informare pentru instituiile publice
(coli, universiti), pentru administraiile publice i private, pentru toate tipurile
de comerciani i, n final, pentru consumatorii finali.

Prevenirea reprezint principalul pas ntr-un sistem integrat de gestionare a


deeurilor, pe termen lung. De aceea trebuie introdus n viitoarele planuri de
dezvoltare economic.
n al doilea rnd prevenirea reprezint principala obligaie/responsabilitate a
tuturor consumatorilor de bunuri.

Colectare
Sistemele de colectare trebuie s ia n considerare: tipurile de structuri rezideniale,
tipurile de locuine, accesul rutier pentru vehiculele de colectare i acceptarea de ctre populaie
a noilor sisteme de colectare.

Instrumente
realizarea unor programe de educare i informare a populaiei i de stimulare a
companiilor de salubritate existente i de atragere a noilor investitori n domeniul
gestionarii deeurilor;
identificarea tipurilor de containere utilizabile pentru colectarea selectiv la surse
a deeurilor (ambalaje, deeuri organice i restul deeurilor menajere); cele de
pn la 240 l pot fi folosite pentru zone cu case i blocuri cu 4 etaje, iar cele de
1,1 2,2 mc pentru blocuri cu peste 4 etaje, zone comerciale mari, etc;
containerele mari nu trebuie utilizate pentru deeurile menajere, ci pentru cele din
comer (magazine, centre comerciale mari); centrele comerciale vor selecta tipul
de containere necesar, respectiv cu/fr sisteme de compactare n funcie de
necesitile lor specifice;
asigurarea volumului i numrului suficient de containere pentru diferitele tipuri
de cldiri, funcie de numrul de locuitori;
alegerea tipurilor de containere pentru colectarea deeurilor trebuie s se realizeze
n aa fel nct s se evite depirea capacitilor optime de colectare, respectnd
n acelai timp normele de igien; containerele trebuie selectate astfel nct s
poat fi uor umplute de ctre populaie, s poat fi uor accesate i golite de ctre
cei ce asigura serviciul de salubrizare i s poat fi meninute n condiii
satisfacatoare de igien.

36
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

stabilirea unui program de evacuare a containerelor n funcie de gradul de


umplere dar i de variaiile de temperatur (vara, datorit temperaturii ridicate
frecvena de colectare a deeurilor va fi mai mare).

Utilizarea ntregii game de containere disponibile.


Asigurarea volumului necesar al containerelor pentru toate gospodriile private.
Asigurarea serviciului de colectare regulat la nivel municipal.

Transport (inclusiv transfer)


n viitor activitatea de transport a deeurilor se va intensifica i se va desfura:
de la surse la staii de pretratare;
de la punctele de colectare selectiv la staii de procesare i sortare;
de la staii de sortare i reprocesare la instalatiile de reciclare final;
de la surse la depozite sau staii de incinerare regionale.

Instrumente
Msurile necesare pentru optimizarea condiiilor de transport a deeurilor:
selectarea locaiilor pentru staiile de sortare, procesare i pretratare n centrul
zonelor de generare a deeurilor;
amplasarea staiilor de procesare a deeurilor (staii de tratare mecano-biologic)
ct mai aproape de depozitele finale;
utilizarea pentru colectarea deeurilor a unor vehicule de colectare cu emisii
reduse de noxe (zgomot i gaze de eapament);
adaptarea autovehiculelor de colectare i transport n funcie de condiiile de
drum, structura localitilor i structura arhitectural a diferitelor cldiri;
optimizarea distanelor de transport pentru utilizarea la maxim a capacitii
autovehiculelor de transport;
minimizarea distanelor de transport prin utilizarea staiilor de transfer;
dac distanele de transport lungi nu pot fi evitate este indicat s se utilizeze cile
ferate sau navale (exemplu, Dunarea).

Transportul deeurilor se va dezvolta i va acoperi mai multe sectoare.


Sunt necesare msuri pentru a minimiza distanele de transport i a
reduce impactul ecologic al acestuia.
Se va aplica principiul proximitii care va reduce la maxim posibil
distanele de transport.

Reciclare i valorificare
Deeuri de ambalaje
Pentru a atinge intele stabilite pentru gestionarea deeurilor de ambalaje trebuie luat n
considerare intregul circuit: colectarea selectiv, sortarea i procesarea i reciclarea final.
n ceea ce privete colectarea selectiv trebuie luate n considerare aceleai obiective ca i
pentru colectarea general a deeurilor.

Instrumente
campanii de informare a populaiei, de stimulare a administraiilor locale, a
industriilor i a tuturor factorilor implicai pentru a asigura succesul acestor
sisteme de recuperare i reciclare;
37
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

tipul de colectare i de containere trebuie alese n funcie de condiiile i tipurile


de materiale din ambalaje;
ambalajele din sticl pot fi colectate, n primul rand, n containere speciale
amplasate n locuri publice, n apropierea centrelelor comerciale;
amplasarea containerelor de colectare a sticlei trebuie planificat n aa manier
nct s fie uor accesate de populaie, s nu creeze probleme n zonele respective
(zgomot);
locaiile s fie uor accesate de ctre companiile de colectare, s se ncadreze n
imaginea arhitectural a zonei i containerele s poata fi meninute curate;
ambalajele din plastic, metale i materiale compozite trebuie colectate n amestec
ntr-un singur container sau n saci de plastic speciali; aceste containere trebuie
amplasate n apropierea locuinelor; este recomandabil ca hrtia i ambalajele de
hrtie s fie colectate n recipieni separai;
ambalajele din sticl colectate trebuie sortate pentru a se asigura c sticla sortat
dup culoare este lipsit de impuriti precum aluminiu, plumb i silicai (pietre,
porelan i ceramic);
hrtia i cartonul trebuie sortate pentru a elimina impuritile i pentru a atinge
calitatea necesar industriei de hrtie i carton (de exemplu, sortarea n categorii
precum hrtia de scris, carton i hrtia de joas calitate din ambalaje asigur
atingerea calitii necesare pentru reciclare).
Indiferent de sistemul de colectare a deeurilor de ambalaje este necesar crearea sau
dezvoltarea unor instalaii de sortare i procesare a acestora n vederea reciclrii, instalaii care
ntr-o prim etap pot fi cu sortare manual i ulterior cu sortare mecanic i automat.
Deoarece activitile de recuperare i reciclare vor fi un succes numai dac materialele
colectate i sortate vor fi n final utilizate n cadrul ramurilor specifice ale industriei, tehnologiile
de producie din industria de sticl, metal, hrtie, carton i plastic trebuie adaptate pentru
utilizarea acestor materiale. Vor trebui utilizate programe economice speciale pentru a motiva
industriile s se implice n procesul de reciclare i pentru a crea piee de desfacere pentru astfel
de produse rezultate n urma reciclrii materialelor pentru companiile deja implicate n acest
proces.

Crearea iniial a unor staii de sortare manual, urmnd a se mbunti acest sistem
prin implementarea unor instalaii mecanice i automate.
Dezvoltarea unor programe economice speciale pentru a stimula industriile.
Campanii de informare a publicului.

Deeuri biodegradabile
n principiu, soluiile de recuperare i reciclare disponibile sunt reprezentate de
compostarea (digestia aerob) i digestia anaerob cu producerea i colectarea de biogaz.
Avnd n vedere experiena internaional, Romnia este contient c pentru a utiliza n
mod eficient compostarea este necesar o colectare selectiv a deeurilor biodegradabile din
deeuri. Trebuie evitat compostarea deeurilor municipale colectate n amestec, deoarece
deeurile municipale amestecate au un coninut ridicat de metale grele cum ar fi: Cd, Pb, Cu, Zn
i Hg.
Datorit condiiilor referitoare la concentraia de metalele grele admis n compost se
recomand a se evita colectarea materialelor biodegradabile din mediile urbane dense.
Experiena internaional a demonstrat c din aceste medii nu este posibil colectarea
selectiv a unor materii biodegradabile de calitate.

38
Capitolul 4. Principii i obiective strategice
Instrumente
colectarea selectiv a deeurilor biodegradabile poate fi realizat n toate regiunile
n care populaia locuiete n medii verzi, gospodrii cu grdini;
este recomandabil introducerea colectrii separate a materiei biodegradabile n
mediul urban mai puin dens, n zonele verzi ale marilor orase i unele zone
rurale, acestea reprezentnd un procent de 25-35% din populaie;
nu exist experiena necesar n planificarea i operarea staiilor de compost, de
aceea se recomand construirea de instalaii-pilot;
Romnia va selecta n jur de 4-6 regiuni n care s se construiasca i s opereze
instalaii de compostare demonstrative. n aceste staii-demonstrative vor fi
utilizate diferite tehnologii de compostare.
pentru colectarea selectiv n gospodrii a deeurilor biodegradabile trebuie
asigurati recipieni speciali; pentru gospodriile mici pot fi distribuii saci, iar
pentru gospodrii mai mari pot fi distribuite containere (80-120 l);

Colectarea neselectiv a biodegradabilelor n zonele cu densitate mare a populaiei.


Colectarea selectiv a 120-145 kg/loc.an deeuri biodegradabile.
Capacitate de compostare pentru 680.000-1.000.000 t/an deeuri biodegradabile.
Realizarea de staii-demonstrative de compostare.
Realizarea unor proiecte de testare a pieei i de utilizare a compostului naintea
integrrii staiilor de compostare n sistemul de gestionare a deeurilor.

Deeurile din construcii i demolri


n prezent cantitatea de deeuri din construcii i demolri este mult mai mic n
comparaie cu statele membre ale Uniunii Europene. n paralel cu dezvoltarea economic a rii,
activitile de construire a cldirilor noi, de reconstrucie i renovare a cldirilor existente i
demolarea cldirilor vechi ce nu pot fi renovate, va crete substanial cantitatea de deeuri din
construcii i demolri i se va schimba mult calitatea acestora fapt pentru care este necesar
dezvoltarea msurilor pentru reciclarea, recuperarea i eliminarea deeurilor rezultate.

Instrumente
stocarea strict separat a solurilor contaminate i a celor necontaminate;
reutilizarea solurilor necontaminate fr alte tratamente, n diferite activiti de
construcii;
evitarea utilizrii directe a solurilor contaminate i depozitarea lor n locuri special
amenajate n vederea reabilitrii;
separarea strict a deeurilor din construcii fa de cele din demolri;
mbuntirea continu a schemelor de procesare i reciclare;
pstrarea separat pe ct posibil, a materialelor diferite cum ar fi metalele,
plasticul, dac capacitatea de construcie i spaiul disponibil va permite;
procesarea deeurilor din construcii n staii de sortare, ct posibil, mpreun cu
deeurile comerciale (pentru recuperarea calitativ a diferitelor materiale
reciclabile);
procesarea deeurilor din demolri prin tehnologii de zdrobire, clasificare i/sau
sortare n funcie de densitate n staii mobile, semi-mobile sau staionare;
utilizarea fraciei fine (8 40 mm) rezultate, pentru diferite activiti de
construcie, n special pentru construirea de strzi, astfel nct solurile i apa
subteran s nu fie contaminate.

39
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

Cantitatea de deeuri din construcii i demolri va crete substanial.


Deeurile din demolri vor fi utilizate ca o surs alternativ de materiale de construcii.
Materialele reciclabile utilizate trebuie s nu genereze impact asupra
solului i apei subterane.

Deeuri de echipamente electrice i electronice


Conform Directivei Europene privind deeurile de la echipamentele electrice i
electronice (DEEE) exist 10 tipuri diferite care trebuie colectate de la consumatori i reciclate
sau recuperate n rate specifice.

Instrumente
colectarea DEEE de la populaie prin centrele comerciale care vnd produse
electrice i electronice;
instalarea de ctre administraiile locale a unui sistem de colectare separat;
asigurarea de ctre administraiile locale a trasportului DEEE colectate ctre
industria de reciclare final i recuperare.

Colectarea separata a deeurilor de echipamente electrice i electronice de


ctre municipalitate.
Reciclarea i recuperarea va fi realizat de ctre industria responsabil.

Vehicule scoase din uz

Instrumente
limitarea utilizrii substanelor periculoase la fabricarea vehiculelor i reducerea
acestora ncepnd cu faza de concepie;
integrarea unei cantiti crescnde de materiale reciclate provenind de la
vehiculele scoase din uz n vehiculele noi i n alte produse pentru a dezvolta
pieele pentru materialele reciclate;
punerea la punct de ctre operatorii economici a sistemelor pentru colectarea
vehiculelor scoase din uz i n msura n care este fezabil tehnic i economic a
deeurilor de piese rezultate din operaiile de reparare a vehiculelor;
punerea la punct a unui sistem conform cruia radierea unui vehicul scos din uz s
se fac numai n baza unui certificat de distrugere (eliminare).

Implementarea unui sistem de colectare a vehiculelor scoase din uz.


ncurajarea societilor ce desfoar operaiuni de dezmembrare.
Valorificarea fraciei uoare i reciclarea materialelor reciclabile rezultate
n urma dezmembrrii vehiculelor scoase din uz.

Anvelope uzate
Anvelopele uzate nu trebuie eliminate prin depozitare controlat, nici n form original
nici mrunite. Anvelopele uzate nu trebuie incinerate n instalaii de incinerare a deeurilor
menajere. Pe baza Directivei Cadru a Deeurilor anvelopele uzate trebuie reciclate sau
valorificate termoenergetic ct mai mult posibil. Ambele metode sunt recomandate.

40
Capitolul 4. Principii i obiective strategice

Implementarea unui sistem de colectare a anvelopelor uzate.


ncurajarea reciclrii i valorificrii materiale a anvelopelor uzate.
Valorificarea energetic a anvelopelor uzate se va realiza numai n cazul n
care nu este posibil valorificarea material.
Interzicerea depozitrii anvelopelor uzate de la intrarea n vigoare a Hotrrii
de Guvern modificate privind depozitarea deeurilor.

Tratarea mecano-biologic
Pentru a atinge intele din Directiva 99/31/EC privind depozitarea deeurilor, coninutul
de materie organic trebuie minimizat dup cum urmeaz:
reducerea cantitii de biodegradabile de 25% pn n 31 dec. 2010;
reducerea cantitii de biodegradabile de 50% pn n 31 dec. 2013;
reducerea cantitii de biodegradabile de 65% pn la 31 dec. 2016.
Aceste obiective pot fi realizate n unele regiuni prin colectarea selectiv i compostarea
materiei biodegradabile. n zonele urbane dense aceste obiective se pot atinge i prin incinerarea
deeurilor menajere. Pentru toate regiunile unde compostarea nu este acceptat i pentru toate
regiunile unde deeurile conin un procent mai mare de materie biodegradabil, este posibil i
recomandat tratarea mecano-biologic.

Instrumente
n ceea ce privete tehnicile i tehnologiile privind tratarea mecano-biologic se prezint
urmtoarele elemente:
experiena internaional arat ca optim capacitatea de 100 000 t/an pentru o
staie de tratare mecano-biologic;
toate staiile trebuie s includ instalaii mecanice pentru sortarea materiei
biodegradabile ct i a deeurilor periculoase;
procesul aerob realizat n aceste staii trebuie s ia n considerare minimizarea
polurii prin generarea de gaze i levigat;
ct de mult posibil, materialul de tratat aerob trebuie selectat prin sitare i separat
de materiile cu puteri calorifice mari ce pot fi incinerate i de materialul inert
potrivit pentru depozitarea final.
n prezent, tratarea mecano-biologica poate fi recomandat doar pentru acele regiuni care
nu au n plan construirea de staii de compostare.

Tratarea mecano-biologic este una din tehnicile de baz pentu reducerea


cantitilor de materie biodegradabil i producerea de combustibili alternativi
obinui din deeuri.
Realizarea unor staii pilot de tratare mecano-biologic.

Tratarea termic (incinerarea)


n baza experienei internaionale, n special din statele membre UE, incinerarea este cea
mai eficient metod de tratare a deeurilor colectate n amestec din surse diferite, nainte de a fi
depozitate final. Scopul incinerrii este: minimizarea volumul deeurilor, distrugerea
componentele periculoase biodegradabile, inertizarea deeurilor, reducerea carbonului organic i
recuperarea energiei nglobate n deeuri.
Toate incineratoarele de deeuri, fie c sunt industriale, medicale sau municipale, trebuie
s ndeplineasc obiectivele din legislaia european i naional. n paralel, incineratoarele

41
Capitolul 4. Principii i obiective strategice
trebuie s ndeplineasc i condiiile privitoare la recuperarea energiei din deeuri, adic
recuperarea cldurii i altor forme de energie rezultate n urma incinerarii deeurilor.

Instrumente
Incineratoarele pentru deeurile municipale sunt recomandate n urmtoarele condiii:
cantitatea de deeuri municipale disponibil pentru incinerare s fie de minim
150.000 tone/an. Considernd cantitatea specific de deeuri generate pe locuitor
aceasta ar nsemna o populaie minim de 300.000 locuitori (n cazul n care
cantitatea generat specific este de 500 kg/loc.an);
nu exista teren disponibil pe o distan acceptabil pentru amplasarea unui
depozit;
n regiunea respectiv exist o cerere foarte mare de cldura i energie i nicio alta
metoda de tratare nu este mai eficient dect incinerarea deeurilor pentru
producerea de energie electric i termic.

Eliminare final (depozitare)


Capacitatea minim de depozitare pentru mediul urban i urban dens este de 100.000
tone/an, astfel nct depozitele s fie fezabile din punct de vedere economic, s poata fi acoperite
costurile de investiie, de operare, de nchidere i monitorizare postnchidere n strans corelare
cu capacitatea de plat a cetenilor.

Instrumente
Noile depozite trebuie planificate i localizate n centrul regiunii de generare a
deeurilor n vederea minimizarii eforturilor de transport;
selectarea locaiilor pentru noile depozite trebuie s ia n considerare restrictiile
geologice, hidrogeologice, geografice i aspectele privind protecia mediul
inconjurator;
pe ct posibil depozitele trebuie s aib i sisteme de acceptare a deeurilor aduse
direct de consumatorii privati;
este recomandabil, n zona depozitelor s fie asigurat teren adiional pentru
activiti de recuperare, reciclare i tratare a deeurilor;
trebuie s se treac la o nou abordare de tip regional a construirii depozitelor
municipale, astfel nct fiecare regiune s rezolve problema gestionrii i
eliminrii deeurilor n funcie de condiiile regionale specifice i lund n calcul
toate aspectele privind eficiena economic, acoperirea costurilor de investiie i
operare, a costurilor de nchidere, monitorizare post-nchidere, precum i gradul
de suportabilitate a costurilor de operare de ctre ceteni.

 Instrumente economice
Crearea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor trebuie suportat
prin instrumente economice i, totodat, prin instrumente legale integrate cu alte politici
sectoriale. Finanarea se efectueaz potrivit legislaiei n vigoare, din urmtoarele surse:
 Fondul pentru Mediu
 n completare de la bugetul de stat, pe baz de programe n limita sumelor alocate
cu aceasta destinaie
 bugetele locale
 parteneriat public-privat
 fonduri structurale
 fonduri structurale de pre-aderare (ISPA, PHARE etc)
 bnci / finanatori de credite rambursabile
 investitori privai

42
Capitolul 4. Principii i obiective strategice
 Planul Naional de Cercetare-Dezvoltare prin Programele Naionale (pot avea
acces i companiile, n special IMM-urile)
 programe sectoriale de cercetare-dezvoltare.

n concluzie planul de gestionare a deeurilor are un rol cheie n dezvoltarea unei


gestionri durabile a deeurilor, principalul scop fiind prezentarea fluxurilor de deeuri i a
opiunilor de gestionare a acestora. Mai n detaliu, planurile de gestionare a deeurilor prezint
cadrul de planificare pentru urmtoarele aspecte:
 Conformarea cu politica de deeuri i atingerea intelor propuse: planurile de
gestionare a deeurilor constituie instrumente importante care contribuie la implementarea
politicilor i la atingerea intelor stabilite n domeniul gestionrii deeurilor.
 Stabilirea capacitilor suficiente i caracteristice pentru gestionarea deeurilor:
planurile de gestionare a deeurilor prezint fluxurile i cantitile de deeuri care trebuie
colectate, reciclate, tratate i/sau eliminate. Mai mult, ele contribuie la asigurarea de capaciti i
moduri de colectare, reciclare, tratare i/sau eliminare a deeurilor funcie de deeurile care
trebuie gestionate.
 Controlul msurilor tehnologice: prezentarea fluxurilor de deeuri asigur
identificarea zonelor n care sunt necesare msuri tehnologice pentru eliminarea sau minimizarea
anumitor tipuri de deeuri.
 Prezentarea cerinelor economice i de investiie: planurile de gestionare a
deeurilor constituie un punct de plecare pentru stabilirea cerinelor financiare pentru operarea
schemelor de colectare, reciclare, tratare i eliminare a deeurilor. Pe aceasta baz, pot fi
determinate necesitile pentru investiiile n instalaii de reciclare, tratare i eliminare a
deeurilor.
Complexitatea n continu cretere a problemelor i standardelor n domeniul gestionrii
deeurilor conduc la creterea cerinelor privind instalaiile de reciclare, tratare i/sau eliminare.
n multe cazuri, aceasta presupune faciliti de reciclare, tratare i/sau eliminare a deeurilor mai
mari i mai complexe, ceea ce poate implica cooperarea a mai multor uniti regionale privind
stabilirea i operarea acestor faciliti.

43
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor


municipale nepericuloase
Acest capitol evalueaz alternativele tehnice pentru colectarea, reciclarea, tratarea i
depozitarea deeurilor n cazul municipiului Bucureti.
Decizia final privind modul de realizare a intelor trebuie luat pe baza urmtoarelor
elemente:
 capacitatea de pli;
 eficacitatea costurilor (soluia care implic cel mai mic cost) i
 impactul socio-economic.
Pentru a ndeplini aceste cerine, Municipiul Bucureti trebuie s-i modifice semnificativ
practicile curente n ceea ce privete deeurile, care ndeplinesc doar parial sau local obiectivele
regionale. Dintre aceste obiective, cele mai importante n ceea ce privete practicile de
exploatare, costul de exploatare i investiiile sunt:
1. colectarea a aproape 90% din deeuri pn n anul 2013) i eliminarea final n
depozite ecologice existente (Glina, Vidra, Chiajna Rudeni)
2. sortarea deeurilor pentru reciclarea ambalajelor, 55% pn n 2013,
3. reducerea cu 50% a cantitii de deeuri biodegradabile eliminate la depozitele de
deeuri pn n 2013, bazat pe cantitile din 1995 i
4. obiective specifice pentru anumite fraciuni de deeuri colectate separat.

5.1. Arii de decizie n ceea ce privete gestionarea deeurilor

Pentru a atinge intele cantitative privind gestionarea deeurilor, pentru a respecta


posibilitile de plat i pentru a atinge nivelul dorit de servicii, trebuie luate n considerare
numeroase opiuni n formularea planurilor de implementare pentru gestionarea deeurilor. Cele
mai relevante includ:
- frecvena serviciilor de colectare a deeurilor (inclusiv numrul membrilor i ruta);
- folosirea pubelelor comune sau a containerelor amplasate n punctele de colectare
(dimensiunea i apartenena acestora);
- folosirea sistemului punct verde sau a altor sisteme de consignaie asemntoare;
- dimensiunea, caracteristicile tehnice i numrul vehiculelor de colectare;
- modul de abordare i gradul n care generatorii de deeuri vor participa la separarea sau
amestecarea fraciunilor de deeuri;
- locaia i proiectarea punctelor de colectare, a staiilor de sortare, a staiilor de
compostare, tratare avansat (incinerare/TMB) i instalaii de reciclare, depozite de deeuri;
- gradul de tratare i obiectivele de tratare;
- structura tarifelor i a taxelor;
- posibiliti de finanare i de acordare a granturilor/ contribuii locale la principalele
instalaii;
- gradul de implicare a operatorilor din sectorul privat (recursul la concesiune, nelegeri
de tip construcie, exploatare i transfer (CET), contracte de gestionare, contracte de servicii);
- monitorizarea sistemului, participarea public i rspndirea informaiilor.
Consideraiile de mai sus pot fi ilustrate n urmtorul proces de luare a deciziilor.
Procesul subliniaz deciziile necesare pentru fiecare din paii importani n ceea ce
privete gestionarea deeurilor.

44
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Elaborare plan Iniierea procesului


de planificare

Consultare public
(optional)

Revizuire plan
Situaia existent

Consultare public
(opional)

Planificare

Consultare public Nu

Da

Implementare

Raport de
monitorizare
Monitorizare pozitiv

Fig. 7. Procesul de planificare/implementare a planului de gestionare a deeurilor n Municipiul Bucureti

Pentru a se ndeplini obiectivele de mai sus, Municipiul Bucureti poate selecta


alternative tehnice pentru investiii ulterioare, pentru:
 vehicule de colectare i containere,
 echipamente i centre de sortare,
 centre de tratare (staii de compostare, incineratoare, scheme bio-mecanice) i
 depozite conforme.

5.2. Selectarea i prezentarea alternativelor tehnice

Tendine generale n tehnologia gestionarii deeurilor

Tendine generale n tehnologia tratrii deeurilor


- Strategia european comun n domeniul obinerii costului cel mai mic
Statele membre UE (dac nu chiar toate statele dezvoltate), au obiective de gestionare a
deeurilor similare cu ale Romniei. Cteva au standarde mai ridicate, cum ar fi Germania, care

45
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
are ca int reducerea la 5% a coninutului biodegradabil al deeurilor depozitate. n consecin,
Planurile de Gestiune a Deeurilor aleg aproximativ aceleai solutii tehnice pentru ndeplinirea
obiectivelor de reducere a deeurilor, ceea ce este valabil i pentru Muncipiul Bucureti.
Acestea sunt :
Colectarea selectiv a fraciilor de deeuri (sisteme de recipieni uscai / recipieni
umezi, sistem punct verde, etc);
Staii de sortare pentru a recupera fracii de deeuri (deeuri provenite din
ambalaje, hrtie);
Compostarea n mare parte a fraciilor verzi i a unor fracii provenite din mncare
(ambele compostate centralizat sau n gospodrii);
Tratarea deeurilor rmase n amestec (prin incinerare sau scheme biomecanice);

Planuri specifice:
Puncte de colectare i cerine pentru productori de a lua napoi anumite deeuri:
vehicule scoase din uz, echipamente electrice i electronice uzate;
Deeuri menajere periculoase;
Nmol provenit din staiile de epurare municipale;
Deeuri provenite din construcii i demolri;
Depozite ecologice pentru depozitarea deeurile rmase, reziduale.
Reducerea coninutului biodegradabil al deeurilor solide municipale rmase n amestec
s-a dovedit a fi una dintre cele mai problematice. Aceasta cere investiii importante i faciliti de
tratare specializate (incineratoare/statii TMB) care au costuri importante de operare i tehnologii
avansate.

Tendinele generale de dezvoltare n domeniul tehnologiilor de depozitare a


deeurilor
Acestea se concentreaz pe:
Limitarea cantitilor de deeuri depozitate i maximizarea folosirii de resurse
naturale prin reciclare i refolosire;
Extinderea vieii depozitelor i astfel reducerea suprafeelor ocupate de deeuri;
Limitarea emisiilor de gaze cu efect de ser cum ar fi metanul i a producerii de
levigat la depozitele de deeuri.
Pentru a reduce impactul emisiilor de la depozite, depozitele vor fi proiectate i construite
cu cele mai bune tehnici disponibile, asa cum au fost ele definite n Directiva european de
depozitare, transpus n legislaia romneasc. (Acest plan utilizeaz termenul de depozite
ecologice pentru a desemna depozitele conforme cu Directiva european de depozitare, transpus
n legislaia romneasc, care nglobeaz folosirea celor mai bune tehnici disponibile n domeniul
depozitarii deeurilor).
Folosirea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) duce la un reducerea impactului
asupra mediului, ceea ce implic:
- Metode mai simple de tratare a levigatului;
- Emisii mai sczute de gaze cu efect de ser, n special metan (metanul are de 21 ori
efect mai ridicat de ser dect CO2), i
- Reducerea semnificativ a factorilor negativi (fum, psri/animale/praf/mirosuri
neplcute/ape contaminate/deplasri de praf cu ajutorul vntului)
- Controlul asupra deeurilor depozitate i
- Colectarea i arderea metanului de depozit n depozitele mici sau recuperarea i
utilizarea lui ca i combustibil n generatoarele electrice n depozitele mai mari.

46
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Tendine privind metoda reducerii deeurilor biodegradabile:


Pentru a reduce cantitatea de deeuri biodegradabile ce intr n depozite i apoi emisiile n
aer, este necesar s se accepte n depozite n tot mai mare msur deeul inert rezidual, cu
contnut biodegradabil redus la cel mult 5% sau mai puin. Asemenea cantiti reduse de deeuri
biodegradabile sunt n general atinse prin:
colectarea selectiv extensiv a deeurilor de ambalaje i a altor fraciuni de
deeuri reciclabile;
reducerea cantitii de hrtie, lemn i textile existente n depozite;
compostarea cantitii maxime de deeuri verzi i alimentare (din gospodrii i
instituii, curi, grdini, parcuri, piee i curenia stradal);
tratarea cantitilor rmase prin tratarea biomecanic i incinerare.
Aceeai strategie de tratare este propus pentru Municipiul Bucureti, dei intele sunt
mai puin severe.
n consecin, prin colectare bine organizat i o schem de sortare bun, obiectivele pot
fi atinse prin sortare i compostare, iar pn n anul 2013 va fi necesar o tratare mai avansat,
cum ar fi tratarea biomecanic sau incinerarea.
Soluia tehnic final va depinde de rezultatele unui studiu de fezabilitate i financiar sau
de preferinele autoritilor locale (ambele msuri de tratare sunt obinuite pe tot teritoriul UE).
Dezbateri importante au loc pentru a alege care dintre cele dou tehnologii este mai
ieftin i produce cea mai mare scdere a cantitii de substane biodegradabile pentru investiie.

Tendine ale gestionarii deeurilor provenite din materiale de ambalaj


Creterea utilizrii materialelor pentru ambalaj este prezent peste tot n lume, cu un grad
de utilizare sporit de materiale raportat de ctre marea majoritate a rilor dezvoltate.
Cu toate c sortarea n gospodrie devine aproape universal valabil, sortarea poate fi
mbuntit prin metode complementare.
Cele mai obinuite metode sunt:
- Sistemul depozit sau consignaie a fost dezvoltat pentru sticl i butelii de tip PET,
recipieni din aluminiu, etc. Sistemul consignaie pentru ambalaje oblig consumatorii casnici s
returneze ambalajele la punctele de colectare desemnate de productori. Un viitor avantaj al
acestui sistem este acela c i face mai responsabili pe comerciani i pe productori s colectez
deeuri de ambalaje n vederea reciclrii;
- Sistemul de tip punct verde aa cum exist n Frana, Germania i n aproape toat
Europa. Sistemul acesta este adoptat sub o anumit form i n Romnia i va fi
operaional/organizat prin ECO Rom Ambalaje SA. Dac va fi adoptat, consumatorii vor fi
ncurajai s returneze materialele provenite din ambalaje n locaiile desemnate, puncte de
colectare sau magazine. Sistemul punctul verde va responsabiliza mult mai mult att
productorii de ambalaje ct i utilizatorii. Fondurile colectate vor fi atunci folosite pentru a
ncuraja reciclarea deeurilor provenite din materiale de ambalaj (n sectorul privat colectarea
buteliilor de tip PET este subvenionat din taxa pe ambalaje).

5.3. Colectare i sortare


Colectarea i depozitarea deeurilor municipale solide (DMS) mixte la depozite ecologice
este fundamental pentru gestionarea deeurilor. Municipiul Bucureti colecteaz deeuri de la
89% din populaie, ceea ce reprezint 97% din totalul de DMS din regiune. n plus, regiunea are
n prezent 3 depozite ecologice operaionale n judeul Ilfov cu o capacitate total de exploatare
de aproximativ 30 de ani unde sunt depozitate i deeurile generate n Municipiul Bucureti.
Procesul pentru o gestiune municipal corespunztoare a deeurilor este urmtorul:

47
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Fig. 8. Schema gestionrii municipale a deeurilor

Aruncarea n recipiente Colectarea cu Tratarea i


ermetice (pubele i autovehicule de recuperarea n
containere) colectare i compactare instalaii specifice

Factorii care intervin n alegerea unui sistem de colectare:


Proiectarea urbanistic a oraului: limea strzilor, cldiri care au spaii
amenajate pentru colectarea deeurilor.

Caracteristica: istorico-artistic, cultural,

Activitate: comercial, industrial, sanitar (productori mari),


Clim
Colectarea i depozitarea deeurilor municipale solide (DMS) mixte la depozite ecologice
este fundamental pentru gestionarea deeurilor. Muncipiul Bucureti colecteaz deeuri de la
89% din populaie, ceea ce reprezint 97% din totalul de DMS din regiune. n plus, regiunea are
n prezent 3 depozite ecologice operaionale n judeul Ilfov cu o capacitate total de exploatare
de aproximativ 30 de ani unde sunt depozitate i deeurile generate n Municipiul Bucureti.
Sistemul actual va fi extins i n Municipiul Bucureti se va continua colectarea
deeurilor cu containere amplasate la bordur care vor fi apoi golite n vehicule mari de
colectare-compactare pentru a fi depozitate n depozite ecologice.

5.3.1. Necesarul actual de containere pentru deeurile menajere


Condiii de calcul
- populaia total - 1.940.486 locuitori (2009);
- populaia la case 81,5 % - 1.581.486 locuitori;

48
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
- populaia la blocuri 18,5 % - 359.000 locuitori;
- densitatea medie 0,25 kg/dm3 = 250 kg/m3
- cantitatea generat 0,9 kg/locuitor/zi = 3,6 dm3/locuitor/zi = 0,0036
3
m /locuitor/zi
- perioada de evacuare maxim 3 zile;
Rezultatele calculelor sunt prezentate n urmtorul tabel:

Tabelul nr. 17. Rezultate calcule colectare


Sectorul Populaia Cantitatea de Cantitatea de Numr pubele
deeuri deeuri i containere
generat - generat de colectare
(m3/loc zi) (m3/zi)
Sector 1 230 592 0,0036 830 290x 2415
540xx 2250
Sector 2 360 938 0,0036 1300 210x 1750
1090xx 4542
Sector 3 396 051 0,0036 1425 225x 1875
1200xx 5000
Sector 4 302 431 0,0036 1088 225x 1875
863xx 3569
Sector 5 288 113 0,0036 1083 195x 1625
888xx 3700
Sector 6 362 113 0,0036 1304 235x 1958
1069xx 4454
x
TOTAL 1 940 486 - 7030 1380 11498
5650xx 23542
Nota: x) colectare de la case europubele de 120 dm3; xx) colectare de la blocuri europubele de 240 dm3.

Acestea sunt europubelele necesare n situaia asigurrii serviciilor de colectare a


deeurilor de la toat populaia municipiului Bucureti.
Din experiena operatorilor de salubritate anual se deterioreaz cca. 10%, ceea ce
reprezint 1.150 europubele de 120 dm3 i 2.354 europubele de 240 dm3.
Numrul populaiei din Municipiul Bucureti pn n anul 2013 se consider, conform
metodologiei folosite la elaborarea Planului Regional, c va scadea cu cca. 25.000 de locuitori.
Din punct de vedere a colectrii aceasta nseamn 90 m3/zi, respectiv 750 de europubele de 120
dm3 sau 375 europubele de 240 dm3.
Aceast diferen va putea fi asigurat prin diferena ntre europubele totale necesare i
cele deteriorate n prezent.
n concluzie la nivelul anului 2013 necesarul de europubele pentru colectarea deeurilor
de la populaia din Muncipiul Bucureti va fi de 12.648 europubele de 120 dm3 i 25.896
europubele de 240 dm3.

5.3.2. Necesarul actual de autogunoiere


n cazul Municipiului Bucureti considerm necesar luarea unui indice de generare de
1,0 kg deeuri/locuitor x zi.
Condiii de calcul
A fost luat n considerare populaia la 1 ianuarie 2009- 1.940.486 locuitori
Pentru transportul deeurilor menajere au fost luate n considerare urmtoarele:
Capacitate de transport :
autocompactor de 16 m3 3 curse/zi la depozit, cu cate 10 t/cursa; total/zi 30
t/main
autocompactor de 14 m3 3 curse/zi la depozit cu cate 8,75 t/cursa; total/zi 26,25
t/main

49
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Rezultatele sunt prezentate n Tabelul nr. 18.
Tabelul nr. 18 Calcul necesar autogunoiere
Sectorul Populaia Cantitatea de Cantitatea de Colectare i Colectare i
deeuri deeuri transport transport
generat generat (t/zi) Autocompactor Autocompactor
(kg/loc x zi) de 16 m3 3 14 m3 3
curse/zi la curse/zi la
depozit, cu cte depozit, cu cte
10t/curs 8,75 t/curs
Total 30 Total 26,25
t/zi/utilaj t/zi/utilaj
Sector 1 230 592 1,0 231 8 9
Sector 2 360 938 1,0 361 12 14
Sector 3 396 051 1,0 396 13 15
Sector 4 302 431 1,0 302 10 12
Sector 5 288 361 1,0 288 10 11
Sector 6 362 113 1,0 362 12 14
TOTAL 1 940 486 - 1 746,330 65 75

Din experiena operatorilor de salubritate este necesar prevederea suplimentar a 20%


din parcul operaional pentru asigurarea serviciului de salubritate n cele mai dificile condiii
tehnice.
n Tabelul nr. 19 se prezint necesarul pe sectoare, inclusiv cu utilajele de rezerv.

Tabelul nr. 19 - Necesarul pe sectoare, inclusiv cu utilajele de rezerv


Sectorul Colectare i transport Colectare i transport
Autocompactor de 16 m3 3 curse/zi la Autocompactor 14 m3 3 curse/zi la
depozit, cu cte 10 t/curs depozit, cu cte 8,75 t/curs
Total 30 t/zi/utilaj Total 26,25 t/zi/utilaj
Sector 1 10 11
Sector 2 15 17
Sector 3 16 18
Sector 4 12 15
Sector 5 12 14
Sector 6 15 17
TOTAL 80 92

n concluzie pentru colectarea i transportul deeurilor generate de populaie este necesar


numrul de autogunoiere compactoare prezentate n Tabelul nr. 58.
Evolutia populaiei Municipiului Bucureti n perioada 2007 2013 este regresiv redusa
i diferenele de populatie i implicit a cantitilor de deeuri colectate i transportate se va
asigura din diferena de 20%.

 Vehicule de colectare
n Municipiul Bucureti, colectarea deeurilor este privatizat. Vehiculele de colectare
sunt n mare parte, vehicule de 16-19 t cu 2 osii cu un container de compactare cu o capacitate de
10-15.5 m3. Aceste autogunoiere compactoare sunt echipate cu mecanisme de descrcare
automat a pubelelor, cu 2 sau 4 roi.
Este important ca operatorii de servicii de salubritate s includ n tarifele lor fonduri
pentru cumprarea regulat de vehicule i pentru rennoirea parcului de maini. n mod
normal, fiecare vehicul cost aproximativ 120.000 euro i poate fi exploatat 15-20 de ani, n
funcie de ntreinere. Fiecare camion poate fi exploatat 8 sau 16 ore pe zi, n funcie de strategia
de exploatare a comunitii/companiei. Totui, nu este recomandat meninerea unui parc auto

50
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
prea vechi. Aceste vehicule sunt ineficiente, necesit des reparaii i implic costuri mai mari de
exploatare. Multe din ele sunt nesigure.
Municipiul Bucureti are drumuri n condiii bune, este suficient utilizarea vehiculelor
obinuite, gunoiere auotcompactoare.

 Containere de colectare
Municipiul Bucureti utilizeaz deja containerele cele mai comune pentru colectarea
deeurilor. Acestea includ europubele de plastic de 120 i 240 l pentru cele mai multe gospodrii
i pentru afacerile mici. Aceste europubele sunt de obicei n proprietatea gospodriilor sau a
afacerilor mici.
Pentru afacerile mai mari, zone comerciale i piee se pot folosi pubele mai mari, de 1,1
m3 (fie din metal fie din plastic, dei cele din metal sunt mai robuste). n sfrit, instituiile,
supermarket-urile i fabricile folosesc de obicei containere de metal de 5-10 m3 pe care le pot
nchiria de la un operator de colectare a deeurilor i pentru care pot plati o sum adiional
pentru fiecare golire (de obicei, pe baza unui contract cu operatorul de servicii de salubritate).
Supermarket-urile foarte mari sau centrele comerciale pot fi de asemenea echipate cu containere
de compactare care sunt colectate prin ridicarea cu un crlig.
n Bucureti, majoritatea blocurilor sunt echipate cu ghene. Deeurile sunt colectate n
pubele sau containere aflate la subsolul blocului. Fiecare container poate avea o dimensiune de
1,1; 5 sau 10 m3 iar pubelele sunt n general cele de 240 l. Deeurile sunt colectate periodic, la
blocurile cu mai mult de 4 nivele, n general de 3 ori pe sptmn.

5.3.3. Colectarea selectiv


Momentan, colectarea selectiv n Municipiul Bucureti se desfoar la nivel de proiecte
pilot. Aceste proiecte pilot au rolul de a verifica rezultatele obtinue i a stabili soluii finale
optime din punct de vedere tehnic i economic.
n Sectorul 3, operatorul SC ROSAL GRUP SRL are n derulare n parteneriat cu
Primaria Sectorului 3, un program de colectare selectiv a deeurilor de hrtie, carton i plastic
de la populaie.
n 40 de locaii din sector au fost amplasate cte dou containere personalizate tip
clopot de 1,2 m3 (albastru pentru deeuri de hrtie i carton i galben pentru deeuri din
plastic).

n Sectorul 6, operatorul SC URBAN SA are n derulare n parteneriat cu Primria


Sectorului 6 i Eco Rom Ambalaje SA un program de colectare selectiv la nivelul a 100.000 de
locuitori.
51
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Operatorul SC REBU SA are de asemenea proiecte n derulare n sectoarele 1 i 4.
n capitolul anterior s-a calculat o cantitate aproximativ de 1 746 437,4 kg deeu/zi. Din
aceasta, conform tabelului nr. 15 (Compoziia medie a deeurilor menajere n municipiul
Bucureti), rezult urmtoarele:

Fig. 9. Cantitatea de deeuri menajere n municipiul Bucureti n funcie de componentele principale.

148 447 kg/zi

148 447 kg/zi


Hartie si carton 8,5 %

87 321 kg/zi Sticla 8,5 %


558 860 kg/zi
Metale 5 %
43 661 kg/zi
Plastice 2,5 %
61 125 kg/zi
Textile 3,5 %
Materie organica 40 %
Alte deseuri 32 %
698 575 kg/zi

Avndu-se n vedere cantitile acestea de materie reciclabil, trebuie calculat numrul de


containere specializate necesare pentru colectarea selectiv a acestora de la ceteni.
n tabelul nr. 20 s-au calculat cantitile de deeuri reciclabile generate pentru fiecare sector n
parte.

Tabelul nr. 20 Cantiti de deeuri reciclabile generate.


SECTOR Hrtie i Sticl Metale Plastice Textile Materie Alte
carton [kg/zi] [kg/zi] [kg/zi] [kg/zi] organic deeuri
[kg/zi] [kg/zi] [kg/zi]
Sector 1 17640 17640 10376 5188 7263 83013 66410
Sector 2 27611 27611 16242 8121 11369 129937 103950
Sector 3 30297 30297 17822 8911 12475 142578 114063
Sector 4 23135 23135 13609 6804 9526 108875 87100
Sector 5 22059 22059 12976 6488 9083 103810 83048
Sector 6 27701 27701 16294 8147 11406 130360 104289

 Sisteme de containere speciale pentru materiale reciclabile ce pot fi utilizabile


la nivelul municipiului Bucureti
Pentru a se putea calcula volumul ocupat de deeurile reciclabile generate, n vederea
alegerii unor containere potrivite, este nevoie de densitaile acestor deeuri. Acestea sunt
prezentate n tabelul nr. 21.

Tabelul nr. 21 Date referitoare la densitile materialelor reciclabile


Materialul de reciclat Densitate [kg/m3]
Sczut Mediu Compactat
Hrtie 76 152 228
Carton compactat uscat 130 130 130
Carton compactat ud 260 260 260

52
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Carton necompactat uscat 55 55 55
Carton necompactat ud 190 190 190
Carton ceruit 55 92 130
Mncare de la buctrii 343 514 1029
Mncare cu densitate mare 514 1029 1029
Vegetaie din grdini 91 227 445
Din grdini iarb 91 227 445
Din grdini copaci 150 450 900
Lemn stejar 156 156 156
Lemn pelei 156 156 156
Lemn mobil 160 170 400
Lemn garduri 170 170 170
Piele huse mobil 90 100 450
Piele textile 91 91 240
Piele textile auto 100 150 350
Saltele 50 50 50
Spum poliuretanic 30 30 90
Anvelope auto 200 200 400
Alte cauciucuri 200 200 400
Sticl 411 411 411
Borcane de sticl 250 250 411
Pungi de plastic 39 78 156
Plastic dur 72 72 72
Polistiren 14 21 28
Metale feroase 120 120 120
Metale neferoase 139 139 139

Containere de colectare pentru sticla


Se va alege o densitate a sticlei n tomberon de cca. 350 kg/m3 (ca o medie). Sticla poate
fi colectata n pubele cu volum ntre 1,1 i 5,5 m3 din otel sau plastic. Pentru municipiul
Bucureti se pot folosi containere de 1,2 m3.
Relaia de calcul utilizat este:
=
/
/

n urma folosirii acestei relaii rezult necesarul zilnic de containere pentru colectarea
selectiv a sticlei. ns din cauza caracterului non-degradativ al sticlei, aceasta poate fi colectat
o dat la 4 zile. De aceea, necesarul de containere se va nmuli cu 4.
Tabelul nr. 22. Necesarul de containere pentru colectarea difereniat a sticlei.
SECTOR Cantitate de sticl Necesarul de containere de Necesarul de containere de
generat [kg/zi] capacitate 1,2 m3 (cu colectare capacitate 1,2 m3 (cu colectare
zilnic) o dat la 4 zile)
Sector 1 17640 42 168
Sector 2 27611 66 264
Sector 3 30297 73 292
Sector 4 23135 56 224
Sector 5 22059 53 212
Sector 6 27701 66 264

53
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Containerele de colectare au orificii rotunde care n parte sunt protejate ori de evi de
ghidare ori de buci de cauciuc. n autovehiculul de colectare aceste containere se golesc prin
preluarea cu macaraua de ridicare i deschiderea clapetei de la baza containerului. Se utilizeaz
autovehicule de colectare cu recipiente mari, de exemplu cu un volum de pn la 60 m3 sau
containere mai mici, cu volum de pn la 28 m3. Acestea se pot amplasa n diverse locaii, iar
cele amplasate n apropierea blocurilor trebuie prevzute cu fante cauciucate i tobogane de
ghidare, pentru atenuarea zgomotului. Colectarea selectiv n funcie de culoarea sticlei joac un
rol din ce n ce mai important. Din ce n ce mai des se amplaseaz pubele de colectare a sticlei
separat pentru fiecare culoare n parte (alb, verde i brun). Sticla alb ocupa un procent foarte
ridicat din producia de ambalaje.

Containere de colectare pentru hrtie


Se pot utiliza containere de 1,2 m3. S-a ales o densitate medie de 145 kg/m3. Calculul
necesarului de containere s-a efectuat la fel ca n cazul colectrii sticlei. Astfel, au rezultat
valorile din tabelul urmtor:

Tabelul nr. 23. Necesarul de containere pentru colectarea difereniat a hrtiei i cartonului.
SECTOR Cantitate de Necesarul de containere de Necesarul de containere de
hrtie/carton capacitate 1,2 m3 (cu capacitate 1,2 m3 (cu colectare
generat [kg/zi] colectare zilnic) o dat la 3 zile)
Sector 1 17640 102 306
Sector 2 27611 159 477
Sector 3 30297 175 525
Sector 4 23135 133 399
Sector 5 22059 127 381
Sector 6 27701 160 480

Acestea sunt prevzute cu deschideri sub form de fant dreptunghiular, pentru a


ngreuna aruncarea altor tipuri de materiale. Acestea se pot goli cu ajutorul macaralelor de la
autovehiculul de colectare prin deschiderea clapetei de la baza containerului sau prin schimbarea
containerului. Pentru a micora pericolul de incendiu se recomand, n cazul utilizrii
containerelor din plastic, luarea unor msuri speciale.
Pentru a mbunti gradul de ncrcare a vehiculelor se utilizeaz i instalaii de
comprimare. Dat fiind faptul c hrtia se aduce personal n locurile de colectare special
amenajate, aceasta este de obicei de foarte bun calitate i fr s aib impuriti. Calitatea hrtiei
scade de multe ori prin sortarea necorespunztoare n locuine, adugndu-se i materialele de
legare a acesteia sau chiar aruncarea premeditat n containerele de colectare pentru hrtie a altor
materiale. n aceste condiii, vnzarea hrtiei este greu de realizat.

Containere de colectare pentru dozele de alurniniu i/sau conserve metalice


Colectarea de doze de alurniniu i/sau conserve metalice n containere separate are, spre
deosebire de colectarea sticlei i a hrtiei, o importan sczut. Se poate aduna fie numai
alurniniu fie toate tipurile amestecate, uneori i cu alte deeuri metalice. Aceasta colectare este
problematic datorit costurilor ridicate de preluare, determinate de cantitile scazute de
materiale colectate i de greutatea sczut a cutiilor din alurniniu comparativ cu volumul ocupat.
Vnzarea acestor tipuri de deeuri este destul de dificil dac nu sunt prelucrate n vederea
reciclrii n industrie.
Se pot folosi pubele din oel sau plastic cu volum ntre 1,1 i 5,5 m3. Cu un calcul similar
celui anterior, se ajunge la un necesar de containere conform tabelului nr. 24. Se consider
containere cu capacitatea de 2 m3, iar densitatea de 130 kg/m3.

54
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Tabelul nr. 24. Necesarul de containere pentru colectarea difereniat a metalelor.
SECTOR Cantitate de metale Necesarul de containere de Necesarul de containere de
generat [kg/zi] capacitate 2 m3 (cu colectare capacitate 2 m3 (cu colectare o
zilnic) dat la 4 zile)
Sector 1 10376 40 160
Sector 2 16242 63 252
Sector 3 17822 69 276
Sector 4 13609 52 208
Sector 5 12976 50 200
Sector 6 16294 63 252

Golirea are loc dup ce pubela a fost preluat de macaraua unui autovehicul de colectare
prin deschiderea clapetei de la baza containerului n autovehiculul de colectare sau prin
schimbarea containerului.

Containere de colectare pentru plastice


n acest tip de container se colecteaz materiale plastice i ambalaje comerciale din
materiale plastice. Deoarece exist circa 7 tipuri diferite de plastice (fig. 10) este necesar o
sortare ulterioar care se face de obicei manual.

Fig. 10. Tipurile principale de plastic existente

Cantitatea de deeuri care rmne dupa sortare este destul de mare astfel c pentru
creterea gradului de recuperare este necesar s se dezvolte o procedur mai eficient de sortare a
materialelor plastice precum i crearea unei piee de ambalaje din materiale plastice sortate i de
produse secundare din plastic.
Pentru fiecare tip de ambalaj din material plastic pot fi utilizate containere de 4 m3
capacitate, acestea trebuie poziionate n zone aglomerate, unde s poata avea acces un numar ct
mai mare de oameni.
Cu o densitate de 70 kg/m3, necesarul de containere calculat este prezentat n tabelul nr.
24.
Tabelul nr. 24. Necesarul de containere pentru colectarea difereniat a materialelor plastice.
SECTOR Cantitate de metale Necesarul de containere de Necesarul de containere de
generat [kg/zi] capacitate 4 m3 (cu colectare capacitate 4 m3 (cu colectare o
zilnic) dat la 4 zile)
Sector 1 5188 19 75
Sector 2 8121 29 116
Sector 3 8911 32 128
Sector 4 6804 24 98
Sector 5 6488 23 93
Sector 6 8147 30 116

Containere de colectare a fraciei biodegradabile/materiei organice


Aceast fracie a deeurilor este cea ce poate fi revalorificat sub o alt form, i anume
se poate transforma n gaz metan. Este necesar colectarea din 2 n 2 zile a acestui tip de deeu,
ntruct nu se poate stoca n containere mari, pentru a se evita emanarea de mirosuri neplcute.
Cu o densitate de cca 740 kg/m3, materia organic se poate strnge n locuina consumatorului n
55
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
pungi de hrtie, iar apoi poate fi aruncat n containerele amplasate n apropierea locuinelor, ce
pot avea o capacitate de cca. 0,5-1 m3.
Necesarul de containere este prezentat n tabelul nr.25.
Tabelul nr. 25. Necesarul de containere pentru colectarea difereniat a materiei organice.
SECTOR Cantitate de materie Necesarul de containere de Necesarul de containere de
organic generat [kg/zi] capacitate 0,5 m3 (cu capacitate 0,5 m3 (cu
colectare zilnic) colectare o dat la 2 zile)
Sector 1 83013 224 448
Sector 2 129937 351 702
Sector 3 142578 385 770
Sector 4 108875 294 588
Sector 5 103810 280 560
Sector 6 130360 352 704

Autogunoierele ce vor colecta acest tip de deeu se vor duce direct la depozitul controlat
de deeuri.

Moduri de colectare
n cazul colectrii selective a materialelor reciclabile i a deeurilor n amestec,
intervalele de colectare trebuie s corespund sistemului de colectare utilizat. Perioadele dintre
colectrile succesive ale deeurilor n amestec pot fi scurtate avnd n vedere condiiile de igien,
pe baza reducerii cantitilor de deeuri prin preluarea n paralel a materialelor reciclabile. n
cazul materialelor reciclabile uscate, precum sticla i hrtia, frecvena colectrii este determinat
doar de dimensiunile pubelelor. Pubelele cu deeurile biodegradabile colectate separat vor fi
golite, pe considerente de igien, cel puin o dat pe sptmn.
Prin preluarea materialelor reciclabile se nelege colectarea elementelor componente din
deeuri din care materialele pot fi recuperate. Obiectivul prelurii acestor materiale din deeuri i
reintroducerea lor n procesele de producie ca materie prima secundar l reprezint
economisirea materiilor prime primare i reducerea cantitilor de deeuri eliminate. n acelai
timp se pot economisi cantiti mari de energie. De exemplu, pentru topirea cioburilor (materia
prima secundar) n cazul produciei de sticl sunt necesare numai 2/3 din energia necesar
pentru producerea sticlei din materii prime primare. Preluarea acestor materiale face parte din
domeniul reciclrii deeurilor i implic o diminuare a cantitii de deeuri depozitate. Alturi de
economia de energie i de materii prime se obine indirect o diminuare a deeurilor de producie
specifice prin diminuarea cantitii de materiale auxiliare i suplimentare. Alturi de preluarea
materialelor reciclabile din deeurile menajere este necesar s se colecteze i s se sorteze
materialele reciclabile din deeurile asimilabile din comer, industrie i instituii i, de asemenea,
din deeurile de producie.
n ceea ce privete cantitatea de deeuri periculoase din deeurile municipale, aceasta
trebuie colectat separat. Dei aceast cantitate nu reprezint mai mult de 1-3% din deeurile
municipale, aceste deeuri trebuie separate din fluxul de deeuri municipale. Agenii de
salubritate pot organiza campanii speciale de colectare periodic numai a deeurilor municipale
periculoase prin metoda de colectare din u n u, sau pot desemna containere speciale pentru
aceste deeuri n puncte de colectare. De asemenea, mai exist posibilitatea returnrii deeurilor
periculoase centrelor comerciale de unde au fost procurate sau direct productorilor de astfel de
produse. O a patra opiune ar fi colectarea la cerin a deeurilor municipale periculoase, de
exemplu, asociaiile de locatari pot organiza o campanie de colectare a acestor deeuri i pot
apela la agenii de salubritate pentru ridicarea lor. n toate aceste cazuri trebuie avut n vedere ca
aceste deeuri trebuie colectate pe tipuri de deeuri solide sau lichide, n aa fel nct s nu se
ajung la diferite reacii chimice dunatoare sntii omului sau chiar mediului nconjurator.

56
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Pentru a avea succes n astfel de campanii de colectare a deeurilor, pentru nceput
acestea trebuie s fie fara taxe din partea populaiei generatoare de deeuri.
Tabel nr. 26. Proceduri de colectare a materialelor reciclabile
Sistem cu aducerea materialelor reciclabile la Sistem cu preluarea materialelor
un punct de colectare (aport voluntar) reciclabile direct de la cel ce produce
deeurile (din poart n poart)
Punct de colectare pe Punct de colectare Puncte de colectare descentralizate
strada central (aproape de cas)
colectare n containere de pubele pentru materiale reciclabile
colete (hrtie) depozitare (sticl, hrtie, (sticl, hrtie, tabl alb, ambalaje uoare,
colectare n saci tabl tratata cu staniu, materiale biodegradabile)
(haine vechi) ambalaje uoare) pubele speciale
containere cu mai
multe compartimente
centre de reciclare

Procesul de colectare a deeurilor cuprinde i traseul acestora de la umplerea pubelei la


umplerea vehiculului de colectare i la umplerea autovehiculelor de transport. n acest context,
un sistem de colectare se va baza pe combinaia mijloacelor tehnice de lucru i fora de munc
uman, n special:
procedura de colectare;
tipurile de pubele folosite;
autovehiculele folosite;
personalul.
ntr-o zon cu diferite tipuri de construcii i o serie de ntreprinderi mai mari i instituii,
colectarea nu poate fi facut cu ajutorul unui singur sistem. Corespunztor condiiilor din spaiu
vor trebui utilizate i diferite tipuri de sisteme de colectare.
Evaluarea unui sistem de colectare i testarea organizrii conform cererilor se poate
efectua pe baza urmtoarelor criterii:
nivel economic;
sigurana muncii;
condiii de igien;
efectele asupra colectrii de materiale reciclabile;
cerinele impuse de staiile de reciclare, tratare i eliminare a deeurilor;
aspecte urbanistice;
confortul utilizatorilor;
frecvena reparaiilor necesare;
gradul de solicitare fizic a personalului de ncrcare.
Aceste criterii trebuie analizate ntotdeauna mpreun i ntr-o relaie echilibrat, pentru a
evita neglijarea unor domenii i prin aceasta prejudicierea ntregului sistem.

5.3.4. Sortarea deeurilor


Exista dou staii de sortare a deeurilor amplasate una n Municipiul Bucureti i a doua
n Glina, jude Ilfov.
1.Staia pilot de sortare manual a deeurilor menajere i asimilabile a SC URBAN SA
din Bulevardul Iuliu Maniu, nr. 15, sector 6, Bucureti are o capacitate de 1.000 t/lun. Deeurile
sunt pre-sortate i vin din punctele de colectare, de testare, de la companii de colectare i de la
locuitori (proiecte pilot pentru colectarea selectiv realizate de SC URBAN SA n sectorul 6).
2.Staia de sortare a deeurilor menajere i asimilabile GLINA care deservete, n
principal, sectorul 3 i aparine SC ROSAL GRUP SRL SC ECOREC SA.
Staia are o capacitate de 18 t/ora i este alcatuit din :
- 2 instalaii sortare deeuri solide urbane, cu capacitatea de 9 tone/or fiecare;
57
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
- presa compactoare pentru deeurile reciclabile de hrtie i carton;
- prescontainer pentru deeurile nereciclabile.
Complexul cuprinde o incint cu o suprafa betonat de aproximativ 7.109 m2, complet
mprejmuit cu un gard din tabl (h = 2m).
Complexul include urmtoarele repere:
- poarta de acces;
- cale de acces rutier betonat;
- cabina punct control, cu zona de cntrire a autovehiculelor la intrare-ieire, cntarul
este n conexiune cu sistemul computerizat de gestiune;
- hala instalaiei de sortare;
- prese pentru deeurile reciclabile de hrtie i carton;
- prescontainer pentru deeurile nereciclabile evacuate din staia de sortare;
- pavilion administrativ (170 m2);
- platforma depozit de tranzit pentru PET alb/colorat;
- platforma depozit materiale sortate, altele decat PET (carton, aluminiu, etc.);
- parcare i platforma spaiu de manevr pentru TIR-uri;
- parcare containere;
- instalaie de iluminat exterior.
n Tabelul nr. 27 sunt prezentate informaii despre cele dou staii de sortare existente i
care deservesc Municipiul Bucureti.

Tabelul nr. 27 - Informatii despre cele doua statii de sortare existente i care deservesc Municipiul
Bucureti
Instalaie de sortare Capacitate proiectat [tone/an] Tipuri de deeuri sortate
Staia de sortare SC URBAN SA 11.000 Hrtie i carton
Plastic
Metale
Staia de sortare Glina (SC ROSAL 140.000 Hrtie i carton
SRL SC ECOREC SA) Plastic
Metale

Cantitile sortate i reciclabile sunt reduse n cazul ambelor staii de sortare, sub 15% din
cantitatea procesat. Aceasta deoarece deeurile menajere nu sunt colectate selectiv, sunt
impurificate i nu pot fi valorificate de ctre societile economice reciclatoare. Staiile vor
deveni rentabile dupa introducerea colectrii selective a deeurilor menajere.
Cantitile de deeuri depozitate rezultate de la staiile de sortare n funciune, au fost n
anul 2007 de: - 121.300 t/an la depozitul Glina SC ROSAL GRUP SRL; - 9.000 t/an la
depozitul Chiajna Rudeni SC URBAN SA.
La depozitul Chiajna Rudeni sunt colectate i presate butelii PET dar capacitatea de
prelucrare este foarte redus.
Informaii despre facilitile de reciclare nu sunt disponibile i se consider c numai cca.
10% din totalul deeurilor municipale sunt colectate separat.
Sunt nregistrate 210 de companii pentru colectare i colectare separat a deeurilor.
Aproximativ 150 dintre acestea ntreprind activiti de colectare a deeurilor din
ambalaje.
Presupunnd c n medie fiecare societate comercial are n jur de 10 angajai care
colecteaz ambalaje i c pe zi o persoana colecteaz 50 kg ambalaje, se ajunge la o rat de
colectare anuala de aproximativ 22.500 t. Cantitatea de deeuri de ambalaje colectat de la marii
ageni economici este de 15.000 t/an.
n unele cazuri, n cantitile de deeuri colectate separat sunt incluse deeurile industriale
reciclabile. Acest lucru este evident pentru colectarea metalului ce se presupune a fi de 350.000
t/an, numai 5% din acea valoare provine de la populaie.

58
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Fr un control strict al nregistrrilor privind colectrile realizate de societile
comericale, nu exist o baz de date valid.
Alte activiti de tratare a deeurilor n Bucureti:
- PET 266 t /an mrunirea i/sau compactarea i transportul ctre productori,
- Hrtie i carton 59.616 t/an presarea i transportul la manufactori,
- Baterii 5.583 t/an separarea acidului, plumbului i PVC-ului,
- Cauciucuri uzate 388 t/an,
- Uleiuri uzate 355 t/an.
Companiile actioneaza ca angrositi. Primesc materiale din toate prile regiunii, le
compacteaz i le transport ctre productori.

 Eliminarea deeurilor
Municipiul Bucureti depoziteaz deeurile n trei depozite, amplasate dou n judeul
Ilfov i una n Municipiul Bucureti.
Pn n 2004, aproximativ 15% din capacitatea total a depozitelor a fost ocupat.
Din 2004, rmnnd o capacitate de aproximativ 29 mil tone, i presupunnd o cantitate
anual depozitat n jurul a un milion de tone, capacitatea rmas fiind suficient pentru
urmtorii 30 de ani.
Planificarea pentru nlocuirea acestei capaciti de depozitare trebuie nceput dup 2013,
care reprezinta orizontul de timp pentru acest plan.

 Scurta descriere a situaiei celor 3 depozite ecologice


Toate cele trei depozite sunt n procesul unei reabilitari i mbunatatiri pas cu pas. Partile
vechi vor fi reabilitate, iar cele noi vor fi construite conform cerintelor Directivei UE privind
depozitele de deeuri.

1. Depozitul SC Iridex Group Import Export SRL


A fost dat n exploatare n anul 2000 i este prevazut cu o durata de exploatare de 20 de
ani urmata de o perioada de monitorizare postinchidere.
Depozitul este amplasat n Bucureti, sector 1, Drumul Rudeni-Chitila, nr. 10.
Capacitatea de depozitare total este de 4.500.000 m3.
Cantitatea de deeuri depozitat la data actualizrii autorizaiei 3.000.000 t.
Depozitul se ncadreaz n clasa b - depozit de deeuri nepericuloase, conform clasificrii
din HG nr. 349/2005 (art. 4).
Tipurile de deeuri accepate la depozitare sunt deeuri municipale i asimilabile din
comert, industrie, institutii, inclusiv fractiuni colectate separat:
- 20 01 01 hrtie i carton;
- 20 01 08 deeuri biodegradabile de la bucatarii is cantine;
- 20 01 10 mbracaminte;
- 20 01 11 textile;
- 20 01 25 uleiuri i grasimi comestibile;
- 20 01 28 vopsele, cerneluri, adezivi i rasini, altele decat cele specificate la 20 01 27;
- 20 01 30 detergenti;
- 20 01 36 echipamente electrice i electronice, altele decat cele specificate la 20 01 21,
20 01 23 i 20 01 35;
- 20 01 38 lemn;
- 20 01 39 materiale plastice;
- 20 01 40 metale;
- 20 01 41 deeuri de la curatatul cosurilor;
- 20 02 01 deeuri biodegradabile;
- 20 02 03 alte deeuri biodegradabile;
- 20 03 01 deeuri municipale amestecate;
59
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
- 20 03 02 deeuri din piete;
- 20 03 03 deeuri stradale;
- 20 03 04 namoluri din fose septice;
- 20 03 06 deeuri de la curatarea canalizarii;
- 20 03 07 deeuri voluminoase;
- 20 03 99 deeuri municipale fara alta specificatie;
- Deeuri nepericuloase de alta origine, care satisfac criteriile de acceptare a deeurilor la
depozitul de deeuri nepericuloase, conform HG 349/2005 i care indeplinesc criteriile de
acceptare conform Ordinului 95/2005.
Nu sunt admise la depozitare urmtoarele:
- deeuri lichide, explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile, inflamabile;
- deeuri periculoase medicale sau alte deeuri clinice periculoase de la unitati medicale
sau veterinare cu proprietatea H9, definita n anexa I E, i avand categoria prevazuta la lit. A pct.
14 din anexa nr. I C la OUG nr. 78/2000, aprobata cu modificari i completari prin Legea nr.
426/2001, modificata prin Legea nr. 27/2007;
- toate tipurile de anvelope uzate, intregi sau taiate excluzand anvelopele folosite ca
materiale n constructii ntr-un depozit;
- orice alt tip de deeu care nu satisface criteriile de acceptare, conform prevederilor
Anexei 3 la HG nr. 349/2005.

Alimentarea cu apa
Se face n scop igienico-sanitar, tehnologic i pentru rezerva de incendiu din dou foraje
proprii, astfel:
- apa utilizat n scopuri igienico-sanitare este asigurata din forajul FA1 cu adancime de
25 m, echipat cu o pompa tip Grundfos cu Q = 14 m3/h;
- apa utilizat n scop tehnologic la staia de epurare este asigurat din forajul FA2 cu
adancime de 16 m, echipat cu o pompa tip Grundfos cu Q = 5 m3/h;
- apa pentru stingerea incendiilor este asigurata de forajul FA1, prin intermediul unui
hidrofor care alimenteaza doi hidranti.
Consumul de apa subteran este monitorizat prin intermediul apometrelor cu care sunt
dotate cele dou foraje.
Apa potabil se procur din comer.
Cerina de ap este:
Qmax./zi = 40,80 m3/zi; Vmax.anual = 12.730 m3;
Qmed/zi = 8,90 m3/zi; Vmed.anual = 2.777 m3;

Evacuarea apelor uzate


Tipurile de ape uzate rezultate din activitate sunt:
- levigatul generat de depozitarea deeurilor n depozit;
- ape uzate menajere provenite de la grupurile sanitare i de la dusuri;
- ape uzate provenite de la spalarea vehiculelor de transport deeuri.
Levigatul generat de depozitarea deeurilor este colectat prin stratul de drenaj n
conductele de colectare a levigatului i transportat prntr-un dren colector la cele dou bazine de
stocare i de dirijare a levigatului ctre staia de epurare i apoi n bazinul de mineralizare.
Debitul mediu de apa uzat epurat este 51,78 m3/zi i este evacuat n valea locala Boanca, ru
necadastrat.
Apele uzate menajere sunt colectate ntr-un bazin betonat vidanjabil (cu un volum util de
10 mc), de unde sunt preluate de ctre un operator autorizat. Debitul max. de apa evacuat este de
2,40 m3/zi.

60
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Instalaii pentru reinerea, evacuarea i dispersia poluanilor n mediu


 Aer
1. Central termic un co de dispersie metalic, cu diametru = 150 mm i nlime = 6
m.
2. Puuri de extracie pentru captarea gazului de depozit, 30 de buci amplasate la
distanta de 40 m unul fata de altul. Aceste puuri sunt prevzute cu sisteme de nchidere, gazul
evacuat n atmosfer este ars cu facl. Puurile sunt formate dntr-o conduct PEHD Dn 70 cu
fante, care a fost montat n centrul unui co de form cilindric cu diametru de 1 m, umplut cu
material granular de dimensiuni mai mari (50-70mm) sau sprturi de crmida.

 Apa
Instalaiile de reinere i evacuare a poluanilor n ap constau din:
I. Sistemul de colectare a levigatului - realizat din conducte de drenaj i un dren
colector construite din tuburi de PEHD, montate n fiecare compartiment operaional al
depozitului i racordate la cele doua bazine de stocare a levigatului.
II. Complexul de epurare a levigatului constituit din:
- doua bazine de stocare;
- bazin de omogenizare;
- staie de epurare;
- iaz de mineralizare.
1. Bazinele de stocare (2 buc.) sunt realizate din tuburi circulare din beton armat
semingropate (diametru interior de 2,5 m), cptuite n interior cu geomembran sudat.
Levigatul ptrunde n cele dou bazine prin partea inferioar. Cu ajutorul sistemului de
pompe i vane amplasate n exterior, levigatul este transportat n bazinul de omogenizare.
Volumul util al fiecrui bazin este de 25 m3.
2. Bazin de omogenizare este realizat din pmnt captuit cu geomembran i este
ngropat. (volumul util - 1500 m3).
3. Instalaii de epurare a levigatului
- Instalaia de epurare tip PALL este o staie de epurare, care funcioneaz pe principiul
osmozei inverse, n doua trepte, cu un debit de 5 m3/h. Principalele faze tehnologice care se
realizeaz n aceasta instalaie sunt:
- prefiltrarea filtru cu nisip i cartue filtrante care asigur reinerea suspensiilor
mai mari de 40 microni;
- treapta de epurare prevzut cu o treapta de levigat (treapta I de epurare) i una
de permeat (treapta a II-a de epurare).
Parametrii msurai automat pentru apa brut, permeat treapta I i permeat treapta a II-a
sunt: presiunea de lucru, conductivitatea, valoarea pH- ului, debitul.
Levigatul este epurat de la o conductivitate de zeci de mS/cm, la o conductivitate de sute
S/cm. Eficiena de epurare dup a II-a treapta de epurare este ntre 99,5 99,9% n funcie de
tipul de poluani.
Concentratul de la ambele trepte de epurare prin osmoza invers se colecteaz i se
pompeaz pe depozit.
4. Iaz de mineralizare bazin din pmnt, necptuit, plantat cu papur i stuf i
nconjurat cu dig din pmnt cu nlime redus. Bazinul este prevzut cu un deversor n zona de
racord la canalul de desecare, tronson regularizat. Principalul rol este mbuntirea calitii apei
epurate prin procesul de epurare biologic natural sub aciunea razelor de soare i a vegetaiei.

Colectarea i evacuarea apelor pluviale


Apele pluviale de pe taluzurile depozitului sunt colectate n anul perimetral al
depozitului, impermeabilizat cu un sistem identic cu cel din compartimentele de depozitare,
colectndu-se i epurndu-se mpreuna cu levigatul.

61
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Apele pluviale din afara incintei depozitului (de pe cldiri i platforme betonate) sunt
colectate n reeaua de canalizare pluvial din incint, descrcndu-se n rigola pluvial (anul
perimetral) din partea sudic a depozitului i epurate n staia de epurare. Apele pluviale din
partea de nord a incintei sunt colectate n rigola pluvial care delimiteaz la nord incinta
instalaiei (an perimetral), de unde sunt colectate n bazinul de colectare levigat.
Pe lng depozit este organizat activitatea de compactare i separare a PET-urilor.
Este localizat lng depozit o staie de incinerare a deeurilor periculoase, de tip Muffle.
n prezent capacitatea de incinerare a deeurilor periculoase existenta este de 6.000 t/an,
inclusiv deeurilor periculoase din deeurile municipale. Se intenioneaz ca n viitor aceast
capacitate s fie crescut pn la 12 000 t/an. Incineratorul este echipat cu un compartiment de
ardere secundar, dispozitiv de curare a gazelor de ardere prntr-un proces umed i cu un
dispozitiv de analiz a compoziiei gazelor de ardere care este important att pentru controlul
procesului de incinerare n sine precum i controlul indicatorilor de mediu.

2. Depozitul SC ECOREC SA/ Depozitul Glina


Prin autorizaie Integrat de Mediu nr 57/2007 valabila pn la 2017, depozitul a fost
declarat ca fiind realizat i exploatate n conformitate cu legislaia n vigoare respective HG nr.
349/2005 privind depozitarea deeurilor. Ordinul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor
nr. 757/2004 privind aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor, Ordinul
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de
acceptare n fiecare clas de depozit de deeuri.
De asemenea, societatea a implementat Sistemul de Management Integrat de Calitate,
Mediu, Sanatate i Securitate Ocupaional, iar din noiembrie 2004 a obinut certificarea pentru
calitate, mediu, sntate i securitate ocupaional conform SR EN ISO 9001, 2001, SR EN ISO
14001:2005 i SR OSSAS 18001:2008.
Tipurile de deeuri accepate la depozitare sunt deeuri municipale i asimilabile din
comert, industrie, institutii, inclusiv fraciuni colectate separat i sunt similare cu cele prezentate
la Depozitul SC Iridex Group Import Export SRL.
Depozitul are o suprafa de aproximativ 120 ha, din care 37 ha reprezint suprafaa
depozitului vechi. Din 2001 pn n prezent au fost amenajate celule ecologice pe o suprafa de
aproximativ 8 ha. Pe msura umplerii unei seciuni se amenajeaz o nou seciune, acestea avnd
suprafee de aproximativ 1 ha. Societatea deine autorizaie de construcie pentru 16 ha.
n 2006 a fost achiziionat o staie de epurare a levigatului tip HAASE n valoare de
350.000 euro. Aceasta funcioneaz pe principiul osmozei inverse n urma cruia rezult apa cu
caracteristici sub valorile limita prevazute de NTPA 002/2005.
Biogazul rezultat din descompunerea deeurilor este captat prin sistemul de colectare
format din:
- 126 puuri de captate situate pe depozitul vechi, celulele ecologice nr.1 i nr. 2;
- o reea de conducte din HDPE pentru transportul gazului n unitatea de ardere;
- unitatea de ardere de tip HAASE.
Biogazul colectat este ars prntr-un arztor cu mai multe flacari, n camera de combustie,
la o temperatura de 1200 oC. Aspirarea biogazului n unitatea de ardere se face prin utilizarea a
doua aspiratoare care functioneaza alternativ. Toate echipamentele necesare extractiei gazului,
dezumidificrii lui, panoul de comand i control sunt amplasate ntr-un container. Costul acestei
investiii (sistem de aspirare i ardere a biogazului) a fost de 900.000 euro.
Lunar sunt depozitate aproximativ 30.000 de tone de deeuri. Intrarea autogunoierelor n
depozit se face dinspre Soseaua de Centura. La intrarea are loc un prim control vizual, dupa care
autogunoierele sunt direcionate ctre cantarul electronic pentru nregistrarea cantitii de
deeuri. Dupa cntrire, o parte din autogunoiere sunt dirijate ctre rampa de descrcare, iar cele
care transporta deeuri municipale sunt dirijate ctre staia de sortare.

62
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Staia de sortare are o capacitate de 18 tone deeuri/ora i a fost pus n funciune n 2007.
n momentul de fa aceasta aparine SC ECOREC SA, societatea prelund i partea SC ROSAL
GRUP SRL. Valoarea investiiei a fost de 2.200.000 Euro.
Fluxul tehnologic const n descarcarea reziduurilor solide urbane pe o suprafa
betonat, de unde sunt ncrcate pe benzi transportoare, cu ajutorul crora sunt trecute prin
desfactorul de saci, apoi prin tamburul rotativ, unde se realizeaz presortarea acestora de parile
umede i mici. Ulterior, deeurile sunt transportate n camerele de selectare, unde sunt sortate
materialele reciclabile, care sunt apoi compactate i depozitate. Deeurile sortate: PHT-uri, hrtie
(caton), plastice, aluminiu, materiale feroase sunt presate n baloti i depositate pe o platforma
betonata de 3000 m2, de unde se vor transporta n vederea valorificarii.
Materia biodegradabil rmas n urma sortrii deeurilor este direcionat ctre toctor
care are rolul de a reduce volumul acestora. Din toctor deeurile sunt direcionate ctre celula de
depozitare prntr-un sistem de benzi transportoare. Dupa descrcare, autocompactoarele sunt
dirijate ctre rampa de splare i ieirea din depozit.
Societatea a achiziionat o pres pentru deeuri cu o for de presare de 200 tone, iar din
2009 acestea vor fi presate i depositate n celula sub forma de baloi, crescnd astfel gradul de
compactare.

3. Depozitul SC ECO SUD SRL/ Depozitul Vidra


Depozitul este amplasat n i Comuna Vidra, Sat Sinteti, Judetul Ilfov i deine
Autorizatia integrata de mediu nr. 25 actualizata la data de 15.10.2007.
Categoria de activitate conf. Anexei 1 la OUG nr. 152/2005, aprobata prin Legea nr.
84/2006: 5.4. Depozite de deeuri care primesc mai mult de 10 tone deeuri/zi sau avnd o
capacitate totala mai mare de 25 000 tone deeuri, cu excepia depozitelor de deeuri inerte.
Depozitul se ncadreaz n clasa b - depozit de deeuri nepericuloase, conform clasificrii
din HG nr. 349/2005 (art. 4).
Tipurile de deeuri acceptate la depozitare sunt deeuri municipale i asimilabile din
comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate separat i sunt similare cu cele prezentate
la Depozitul SC Iridex Group Import Export SRL.

Alimentarea cu apa:
Alimentarea cu apa n scop igienico-sanitar, tehnologic i pentru rezerva de incendiu se
face din foraj propriu, cu H= 40 m i un debit de 7 l/s.
Debitele de apa autorizate sunt urmtoarele:
a) Debitul zilnic mediu de apa:
Q zi med = 3,44 m3/zi ( 0,0398 l/s)
b) Debitul zilnic maxim de apa:
Q zi max = 4,128 m3/zi ( 0,0477l/s)
c) Debitul maxim al cerintei de apa:
Qs max = 4,54 m3/zi (0,0525l/s)
d) Debitul orar maxim al cerintei de apa:
Qs max = 7,718 m3/zi (0,3216 l/s).
Rezerva de ap de incendiu este stocat ntr-un bazin ngropat, cu capacitate de 50 m3,
amplasat n zona sursei de alimentare cu ap. Sunt prevzui hidrani att n zona de servicii, ct
i n depozit.
Debitul necesar pentru stingerea incendiilor autorizat este de Qinc = 5 l/s iar rezerva
pentru stingerea incendiilor aprobata este de Vinc = 50 m3.

Evacuarea apelor uzate:


Tipurile de ape uzate rezultate din activitate sunt:
- levigatul generat de depozitarea deeurilor n depozit;
- ape uzate menajere provenite de la grupurile sanitare;
63
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Levigatul rezultat n urma infiltrrii n depozit (celulele C1, C2 i C3) a apelor pluviale
se colecteaz prin sistemul de drenaj format din conducte de PEHD i se evacueaz n 3 bazine
de colectare cu capacitatea de 330 m3 fiecare i se pompeaz la staia de epurare.

Apele uzate (Qzi max = 2,752 m3/zi) provenite de la grupurile sanitare sunt evacuate n
canalizarea proprie i conduse ntr-un bazin betonat vidanjabil cu volumul de 80 m3. Periodic,
apele uzate din acest bazin sunt preluate de ctre o societatea autorizat.

Apele pluviale din zona de servicii (Q max = 7,50 m3/zi) sunt preluate de sistemul de
canalizare i colectate ntr-un bazin de stocare cu V=330 m3, bazin n care se stocheaz i
permeatul rezultat n urma epurrii.

Instalaii pentru reinerea, evacuarea i dispersia poluanilor n mediu

 Apa
Instalaiile de reinere i evacuare a poluanilor n ap constau din:
- bazin vidanjabil este realizat din beton cu capacitatea de 80 m3;
- staie de epurare a levigatului care funcioneaz prin procedeul osmozei inverse PALL,
proces prin care toi poluanii sunt ndeprtai din levigat n proporie de peste 90%. Instalaia
este automat (capacitate de 8 mc/h), fiind compus din pari modulare ale etapei de lixiviere
(osmoza inversa) legate n serie, amplasate ntr-un container standardizat.
Fluxul tehnologic n cadrul epurrii levigatului este urmtorul:
- corectare pH prin adugarea de acid sulfuric;
- prefiltrarea levigatului;
- etapa de tratare a levigatului (treapta intai de osmoza inversa);
- etapa de tratare a permeatului (treapta a doua de osmoza inversa);
- stocarea permeatului n bazinul betonat de prima ploaie (V=60 m3).
- sistem de colectare a levigatului - realizat din conducte de drenaj i un dren
colector construite din tuburi de PEHD, montate n fiecare compartiment operaional al
depozitului i racordat la 3 bazine de colectare cu o capacitate de 330 m3 fiecare, unde
are loc o decantare primara i o pretratare, prin procese biologice anaerobe. Bazinele au
rol de rezervor de egalizare i sunt dotate cu un sistem de acoperire.
Apele pluviale din zona servicii i permeatul rezultat n urma epurrii sunt stocate
temporar n bazinul de prim ploaie cu un volum de 60 m3. Din acest bazin, apele pluviale i
permeatul trec n bazinul de sedimentare cu un volum de 330 m3 de unde sunt folosite n incinta
depozitului, la igienizarea cilor de acces i la stropirea spaiilor verzi.

Alte amenajri speciale, dotri i msuri pentru protecia mediului:


o Msuri de diminuare a fenomenului de spulberare a deeurilor uoare de vnt:
- mrunirea i compactarea deeurilor n autogunoierele compactoare, nc de la
preluarea deeurilor de la punctul de precolectare;
- separarea n depozit a deeurilor din plastic, balotarea i valorificarea acestora prin
ageni economici autorizai.
o Msuri generale privind managementul problemei pasrilor:
- depunerea rapid, compactarea zilnic i acoperirea periodic a deeurilor depuse n
depozit n zona activ;
- diminuarea pe ct posibil a zonelor active ale depozitului;
- acoperirea cu strat de sol a compartimentelor nchise temporar;
o Descrcarea deeurilor se va face numai pe platforma de transfer, astfel nct s se evite
contactul mijloacelor de transport deeuri cu celula de depozitare;
o Perdea perimetral de protecie arboricol.
64
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Gospodria de combustibil este compus dntr-un rezervor metalic, suprateran pentru
depozitarea motorinei cu capacitatea de 10 t, amplasat ntr-o cuv de retenie din beton.

5.4. Compostarea deeurilor solide municipale

Importana separarii deeurilor din gradini i parcuri (deeuri verzi) i a deeurilor


biodegradabile (deeuri organice din gospodrii) din DMS mixte, pentru compostare, este foarte
important.
Concluzia general este c numai deeurile din grdini i parcuri i deeurile
biodegradabile pre-sortate sunt potrivite pentru compostare, n timp ce DMS mixte sunt
contaminate peste limitele admise. Aceasta descoperire reduce semificativ cantitatea de compost
care poate fi produsa din fluxurile de deeuri din gradini i parcuri i deeuri biodegradabile
relativ curate. n consecin, compostarea DMS mixte, fr alt tratare, nu e o opiune viabil n
UE.
Scopul compostrii este :
- respectarea legislaiei n domeniul reciclarii-revalorificarii;
- reducerea fluxurilor de deeuri spre depozitare;
- obtinerea unui material valorificabil, n funcie de caracteristici, n agricultura sau
lucrari de imbunatatiri funciare (ameliorarea solului);
n principiu, compostarea implica doua faze principale i anume:
 tratarea mecanic;
 tratarea biologic (fermentarea).

5.4.1. Fermentarea
a. Factorii principali care favorizeaz fermentarea aerob.
 Oxigenul din aer

n mod teoretic cantitatea de aer care asigur oxigenul necesar pentru fermentarea
deeurilor menajere tratate mecanic este de 4,5 - 5 litri aer pe kg de materie uscat (la deeurile
cu umiditate de 45%) i pe or.
Acolo unde este posibil, este preferabil ca aceasta cantitate de aer s fie sporit.
Aerarea se poate face prin mai multe sisteme, conform procedeului de compostare
adaptat, astfel:
aerare simpl, prin rsturnarea grmezilor de compost, n cazul compostarii pe
platforme n aer liber;
introducerea aerului prin conducte perforate n cazul unor compostri n gramezi;
introducerea de aer rece sau cald n camerele de fermentare;
prin realizarea unei uoare depresiuni n camera de fermentare;
prin amestecarea continu cu ajutorul unor utilaje speciale.
Aceste sisteme pot fi combinate.

 Apa

n funcie de cantitatea de materii organice, existente n deeuri, procentul de umiditate


optim pentru fermentare trebuie s fie urmtorul:
- cnd coninutul de materii organice al reziduurilor este <50% umiditatea trebuie
s fie de circa 45%;
- cnd coninutul de materii organice >50% umiditatea trebuie s fie de circa 50 -
55%.

65
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Pentru a controla procesul de fermentare, este necesar ca materialul de compostat s fie
ferit de ploaie, deoarece o umiditate prea mare poate duce la fenomene specifice fermentrii
anaerobe.

 Compoziia deeurilor

Este unul dintre factorii importani n declanarea procesului de fermentare. Dac


deeurile au o ncrcare mare n materii fermentabile i temperatura mediului este mare, procesul
de compostare se declaneaz rapid i se poate desfura corespunzator, dac este condus bine
prin introducerea cantitii necesare de aer. Dimpotriv, dac deeurile au o ncrcare redus n
substane organice, n special n perioadele de iarn, fermentarea este ntrziat i introducerea de
aer suplimentar, nu face dect s duneze procesului de fermentare (apariia i dezvoltarea de
mirosuri neplcute).

b. Factorii auxiliari care favorizeaz fermentarea aerob.


n afara factorilor principali mentionai mai sus, fermentarea aerob mai este influenat
i de o serie de factori auxiliari, printre care:
omogenitatea amestecului;
granulaia deeurilor supuse fermentrii;
modul de aezare a deeurilor mcinate n gramezi sau n recipieni de fermentare;
ncetinirea vitezei de cretere a temperaturii.

c. Fazele procesului de fermentare aerob.


Compostul nu poate fi utilizat n agricultur dect n stare finit (maturat). Deeurile
proaspt mcinate sunt foarte active i pot fi utilizate, uneori, ca paturi calde pentru culturile de
iarn sau primvar.
Deeurile prefermentate pot fi satisfctoare din punct de vedere igienic, ns utilizarea
lor imediat este ngrdit de consideraiile de mai sus. Deeurile transformate n compost
maturat sunt apte din punct de vedere igienic i numai acestea pot fi utilizate n agricultura fr
inconveniene de ordin sanitar. Un compost poate fi considerat matur n momentul cnd
activitatea microorganismelor este redus la minimum. Determinarea maturitii se face prin
determinarea consumului de O2 (sau a produciei de CO2 ) prin ncercri pe plante, prin analiza
structurii fizice, etc.
n procesul de compostare se urmrete obinerea unei temperaturi ridicate pentru
distrugerea microbilor patogeni i producerea materiilor coloide de natura termica. Aceste doua
procese se datoresc aciunii microorganismelor asupra materiilor organice din deeuri n
condiiile optime ale mediului de temperatur, de aer, apa.
Principalele faze care apar n procesul de fermentare al deeurilor sunt urmtoarele:
o faza latent: corespunde perioadei de timp necesar colonizrii microorganismelor
n noul mediu creat; aceasta faz ncepe practic din perioada de depozitare n
recipieni de precolectare i colectare i dureaz pn la nceperea creterii
temperaturii;
o faza de cretere: este cea de mrire a temperaturii i depinde de compoziia
deeurilor, umiditate, aer;
o faza termofil: reprezint perioada corespunzatoare celei mai nalte temperaturi;
aceast faz poate dura perioade mai lungi sau mai scurte, dupa cum se acioneaz
asupra mediului cu aer sau ap, n funcie de cantitatea de substane organice
fermentabile i de gradul de izolare termic realizat. n faza termofil se poate
aciona mai eficient asupra fermentrii.
o faza de maturizare sau de cretere: corespunde unei fermentri secundare, lente,
favorabil umezelii, respectiv transformrii unor compui organici n humus sub
aciunea microorganismelor.
66
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Compostul este bine s fie utilizat n agricultura la sfritul fazei termofile cand produsul
este mai bogat n substane organice. Maturizarea excesiv n depozit, duce la o mineralizare prea
avansat a acestuia ceea ce face s-i piarda din efectele sale favorabile solului. De aceea se
admite n general un timp de maximum 3 luni pentru meninerea compostului n depozit.
n cursul fermentrii, materiile organice din deeuri faciliteaz dou aciuni simultane i
antagoniste n care intr carbonul i azotul i care duce la mineralizarea substanelor
biodegradabile, ducnd pe de o parte la producerea de bioxid de carbon i amoniac iar pe de alt
parte la formarea humusului, al crui rol este foarte important pentru meninerea proprietilor
fizice, chimice i biologice ale solului.

d. Compoziia medie a unui eantion de compost


Determinarea compoziiei compostului constnd din stabilirea proprietilor fizico -
chimice se face n scopul cunoaterii posibilitilor de utilizare a acestora n agricultur.
Raportul carbon / azot este un factor care reflect stadiul evoluiei fermentrii deeurilor.
Compostul obinut poate fi considerat bun pentru agricultur dac prezint, n medie, urmtoarele
caracteristici:
o granulometrie: 90% din compost s fie cernut cu ciurul de 35 mm;
o procentul de carbon s fie > 5% din materiile uscate;
o procentul de azot > 0,3% din materiile uscate;
o raportul carbon / azot cuprins ntre 20 - 30 n deeurile iniiale, poate duce dupa
compostare la un raport de 10 - 15.
Tehnicile de compostare trebuie s asigure eliminarea riscului de alterare a procesului
prin:
- accelerarea proceselor prin optimizarea condiiilor de alterare;
- direcionarea procesului aerob;
- verificarea emisiilor.
Tehnicile se bazeaz pe dou procedee de baz:
- procedeul static (compostare n stoguri, compostare n celule);
- procedeul dinamic (compostarea cu tambururi de alterare, compostarea n turnuri
de alterare).
Operatiile i echipamentele pentru compostare depind de tipul deeurilor ce urmeaza a fi
compostate:
- fracia biodegradabil din deeurile menajere i asimilabile;
- deeuri din grdini, parcuri, piee, resturi biodegrababile din industria
alimentar;
Etape de realizare a fraciei biodegradabile din deeurile menajere i asimilabile:
a) colectarea, transportul, recepia, depozitarea;
b) tratarea mecanic pentru compostarea materialelor valorificabile n cadrul unei staii de
compostare (plastic, hrtie i carton, metale);
c) tratarea speciala pentru compostare sfrmare, mrunire, separare;
d) tratare biologic compostare i finisare - cu controlarea temperaturii, oxigenului i a
umiditii;
e) prepararea final a compostului mrunire, sitare, ambalare.
Echipamentele i instalaiile sunt identice cu cele dintr-o staie de compostare, mai puin
n treapta de tratare biologic (compostare).
O serie de factori tehnici, sociali, economici i politici trebuie luati n considerare la
alegerea unui amplasament i anume :
- distana maxim economic de transport;
- existena unei zone tampon ntre staia de compostare i zonele locuite din vecintatea
imediat;
- condiii topografice optime i caracteristici hidrogeologice optime pentru turnarea
fundaiilor;
67
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
- existena posibilitii de extindere n viitor.

5.4.2. Amplasamentul staiei de compostare


Posibile amplasamente optime pentru staii de compostare sunt considerate cele din
vecintatea depozitelor de deeuri i statiilor de epurare oreneti.
Amplasamentele posibile trebuie evaluate din punct de vedere a impactul construciilor
asupra mediului. Unele lucrri de amenajare sunt necesare dar este preferabil minimizarea lor
pentru reducerea investiiilor i meninerea unei zone tampon naturale (ex. copaci n lungul
drumul de accces i la limit dinspre zona locuita nvecinat, zone deluroase, etc).
Amplasamentul unei staii de compostare trebuie s nu fie n zone inundabile (ape de
suprafata i pluviale), s nu permita acumularea de ape n incinta i s fie ferit de fenomene de
eroziune. Se considera optim pentru o staie de compostare un teren cu o panta minima de 1% i
optima de 2 4% (se asigura scurgerea apelor pluviale i a levigatului din incinta spre instalatiile
de preepurare).
Pentru o staie de compostare este foarte important sistemul de alimentare cu ap.
Cantitatea de ap necesar ntr-o staie de compostare depinde de tipul deeurile care se
composteaz, tehnologia de compostare folosit, capacitatea de compostare, mrimea incintei i
clima din zona (ex. pentru compostarea unui mc de frunze este necesar o cantitate de 80 l de
ap).
Pentru a putea funciona eficient o staie de compostare trebuie s aib spaiu suficient
pentru zona de pretratare, tratare - compostare, posttratare ca i pentru zona-tampon. n general
suprafeele mari sunt reprezentate de zona de compostare i zona tampon. Se consider ca
optim pentru proiectare luarea n calcul a unei suprafee care s asigure compostarea la nivelul
unei producii anuale a staiei.

5.4.3. Proiectarea staiei de compostare


Dupa alegerea amplasamentului, proiectul trebuie s ia n considerare atat aspectele
tehnico-economice cat i aspectele de protecie a mediului i a sanatatii populatiei.
Elementele urmtoare sunt foarte importante n proiectarea staiei :
- zona de pretratare;
- zona de tratare (compostare);
- zona de post-tratare (finisare);
- zona-tampon;
- drumurile de acces i drumurile interioare;
- utilitatile i securitatea ntregului amplasament.

 Zona de pretratare
Este zona de predare, stocare, manevrare, compostare i transfer spre zona de compostare.
Mrimea i modul de proiectare depind de cantitatea de deeuri primit, modul de compostare i
cantitile de deeuri obinute dup tratarea mecanic: deeuri sortate pentru valorificare i
deeuri transferate spre zona de compostare.
Elementele de proiectare privind zona de pretratare sunt specifice normelor stabilite
pentru compostarea deeurilor solide urbane (ex. deeurile trebuie s fie depozitate n hale
acoperite; pardoseala trebuie s fie rezistenta ca s preia eforturile induse de mijloacele de
transport, manevrare i incarcare, etc) completate cu norme specifice pentru compostare (zone
pentru umezirea deeurilor compostabile i zone pentru incarcare i manipulare inaintea
transferului sprezona de tratare - compostare).

 Zona de tratare (compostare)


Zona de tratare este reprezentata de zona de compostare i zona de finisare.
Zona de compostare pentru deeurile verzi nu trebuie pavata, dar trebuie s aiba o panta
de scurgere i s fie impermeabilizata pentru a nu se eroda sau acumula apa pluviala.
68
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Zonele n care are loc compostarea n spatii deschise trebuie s fie paralele cu panta
terenului. Ca o masura de siguranta ntre zone trebuie s fie construite sisteme de colectare i
drenare a apei pluviale i a compostului. Un sistem ineficient de drenare a compostului are ca
urmare duce la fermentarea n conditii nestandard ceea ce are ca rezultat un compost de proasta
calitate i emisii de mirosuri neplacute.
Intretinerea zonei de compostare trebuie s prevada inspectii i lucrari anuale de
mentinere a nivelului de impermeabilizare i a pantei terenului.
Zona de compostare a fractiei biodegradabila din deeurile menajere i asimilabile trebuie
proiectata cu luarea unor masuri suplimentare pentru prevenirea poluarii apelor. Este necesara
construirea unei bariere geologice cu folosirea de materiale pentru impermeabilizare (argila,
materiale sintetice) care s asigure un coeficient de permeabilitate mai mic sau egal cu 10-7 cm/s.
Levigatul trebuie colectat i evacuat din incinta. Metoda folosita este de colectare, stocare
i pompare n reteaua de canalizare oraseneasca, dar pentru fiecare caz n parte trebuie verificata
necesitatea sau nu de introducere, inainte de stocare, a unui separator.
Marimea zonei de compostare depinde de cantitatea tratata, tehnologia de tratare,
densitatea initiala i finala a compostului i umiditatea compostului. Echipamentele mecanice de
amestecare pentru introducerea de aer influenteaza de asemenea marimea zonei de compostare.
Se considera eficienta o distanta de 1,5 m ntre zonele de compostare pentru asigurarea accesului
echipamentelor de amestecare.
Asigurarea unei ventilatii proprii n spatiile de compostare inchise este necesara datorita
faptului ca aerul din incinetele inchise de compostare contine bioaerosoli, pulberi, mirosuri
neplacute i umiditate n exces.
Instalatiile de ventilatie pentru evacuarea aerului din spatiile de compostare inchise
trebuie s includa biofiltre pentru eliminarea mirosurilor neplacute.
Zona de finisare a compostului (zona de staionare n care se asigura stabilizarea
compostului) trebuie dimensionata n funcie de perioada de staionare. n cazul deeurilor verzi
se poate considera ca reprezinta 25% din necesarul pentru zona de compostare dar n cazul
fractiei biodegradabila din deeurile menajere i asimilabile dimensionarea trebuie s se faca pe
baza rezultatelor unor experimentari.

 Zona de post-tratare (finisare)


Zona de post-tratare este folosita pentru tratarea mecanica finala a compostului
(maruntire, sitare), depozitarea sau depozitarea/ambalarea compostului expedierii.
n cazul deeurilor verzi se poate considera ca reprezinta 20% din necesarul pentru zona
de compostare dar n cazul fractiei biodegradabila din deeurile menajere i asimilabile
dimensionarea trebuie s se faca pe baza rezultatelor unor experimentari.
Daca compostul nu se ambaleaza n saci de plastic i se depoziteaza n gramezi,
gramezile trebuie acoperite cu folii de plastic pentru a nu se degrada.
Daca compostul se ambaleaza n saci de plastic, trebuie prevazute spatii inchise de
depozitare a sacilor pe calitati i cerinte cantitative sezonale.
Zona de depozitare trebuie dimensionata la o capacitate de depozitare de maxim 3 luni.

 Zona-tampon
Suprafata zonei-tampon trebuie s fie de cateva ori mai mare ca suprafata totala a staie
de compostare, mai ales daca staia este amplasata n vecinatatea unei zone locuite.
n faza de proiectare trebuie evaluate viteza predominanta i viteza minima a vantului n
zona propusa de amplasare a staiei de compostare.
Pe baza acestei analize proiectul trebuie s prevada extinderea zonei-tampon pe directia
vantului predominant din zona de amplasare, n acest fel asigurandu-se minimizarea transportului
bioaerosolilor i mirosurilor neplacute spre zonele locuite.
Distanta de la staia de compostare pn la zona locuita trebuie s fie de minim 1.000 m,
daca prin studiul de evaluare a impactului nu s-a stabilit o distanta mai mare.
69
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Sistemul de asigurare a calitii pentru compost trebuie s conin urmtoarele:
calitatea materialului brut;
controlul accesului i identificarea;
limite pentru substane nocive;
criterii de calitate pentru constituenii valoroi din compost;
producerea compostului;
control extern (produs i/sau producie);
monitorizare intern;
nivel (etichet) de calitate pentru produs;
certificat pentru tehnologie i/sau produs;
declararea proprietilor compostului;
recomandri privind utilizarea i aplicarea;
instruiri i calificri ale operatorilor;
managementul i operarea tehnologiilor (evaluare tehnologie);
certificate de calitate anuale.
Un element important din punct de vedere al calitii compostului l reprezint coninutul
de metale grele. Tabelul nr. 27 se prezint valorile pragurilor categoriilor de metale grele n
unele ri din UE.

Tabelul nr. 27 - Valori limita pentru metale grele n Europa


ara Standarde de calitate [mg/kg de Cd Cr Cu Hg Ni Pb Zn
substan uscat]
Austria Biodeeu Clasa A 1 70 150 0,7 60 120 500
Belgia Ministerul Agriculturii 1,5 70 90 1 20 120 300
Danemarca Ministerul Agriculturii 0,4 - 1000 0,8 30 120 4000
Germania Biodeeu Tip II 1,5 100 100 1 50 150 400
Luxembourg Ministerul Mediului 1,5 100 100 1 50 150 400
Olanda Clasa Compost standard 1 50 60 0,3 20 100 200
Suedia RVF Cerine de calitate 1 100 100 1 50 100 300
Marea Britanie TCA Indicator de calitate 1,5 100 200 1 50 150 400

Datorit faptului c este necesar acordarea unei atenii deosebite la introducerea


sistemului de tratare biologic a deeurilor la nivel naional i folosirea compostului indiferent
dac provine din fracia biodegradabil din deeurile menajere i asimilabile sau deeuri din
grdini, parcuri, piee, resturi biodegrababile din industria alimentar, n prima etap se consider
necesar obinerea de compost care s poat fi folosit la nchiderea gropilor de deeuri existente
i abia dup certificarea tehnologiilor de compostare conform standardului EN ISO 9002
folosirea compostului n agricultur.
Rezidurile (refuzurile), cu exceptia deeurilor feroase i neferoase, rezultate din
activitatea de compostare sunt deeuri cu putere calorific mare i este preferabila incinerarea
acestora. Daca n zona nu este n functiune un incinerator, este posibila depozitarea controlat la
un depozit de deeuri nepericuloase definit conform O.M. nr. 757/2004 pentru aprobarea
Normativului tehnic pentru depozitarea deeurilor. Deeurile feroase i neferoase pot fi reciclate
n industria metalurgic.

5.4.4. Elemente de dimensionare specifice pentru municipiul Bucureti

Compostarea n aer liber


Compostarea deeurilor din parcuri i gradini, care sunt nu sunt poluate, poate fi facut n
spaii deschise, fr alimentare cu aer n procesul de compostare. Pentru a asigura o aerare
suficient, nlimea grmezii n care se realizeaz compostarea trebuie s nu fie mai mare de 1,5

70
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
m i trebuie ajustat n funcie de densitatea materialului. Grmada n care se realizeaz
compostarea va lua forma caracteristic de trapezoid. Presupunnd o densitate de 0,5 t/m3,
aproximativ 1800 t pot fi compostate la un hectar de teren la fiecare 6 luni.
Pentru Muncipiul Bucureti, o suprafa de aproximativ 4 ha va fi suficient pentru
compostarea deeurilor verzi din gradini i parcuri generate n 2003. n general, la o rat de
colectare de 20% a deeurilor verzi din gospodrii, este necesar 1 ha pentru compostare pentru
100.000 locuitori. Staiile trebuie situate la o distan suficient de aezrile din apropiere pentru
a evita mirosurile neplcute pentru ceteni.
Procesul de compostare prin fermentaie poate fi accelerat prin aspirarea adiional de
aer. Sistemele deschise necesit aspirri de aer de la fundul grmezii n care se realizeaz
compostarea. Aerul trebuie tratat dupa aceea n filtre de compost pentru a evita mirosurile
neplcute. Sub forta ventilaiei, timpul de compost poate fi redus de 2-2,5 ori cnd exist
materiale omogenizate n procesul de compostare. n general, procesul este acoperit i are loc pe
o platform betonat.

Sisteme nchise
Sistemele de compostare nchise sunt folosite pentru a accelera i mai mult compostarea
i pentru a ndeplini condiiile climaterice, pentru a evita mirosurile neplacute i pentru a obine
un control asupra ratelor de compostare. Procesele de compostare avansate utilizeaz mrunirea
n prealabil, cernerea i omogenizarea materialelor care vor intra pentru a mbunti compoziia
compostului. Este prezentat mai jos o schem tipic de compostare.

71
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

Deeuri organice

Separare

>100 mm cca. 100 mm


Clasificare

Omogenizare,
Tambur >60 mm
Shredder Rebuturi
cca. 60 mm

Separator <60 mm
Fier
magnetic

Aerisire Compostare intensiv Biofiltru Aer curat

Maturare

Materie
neprelucrat Separare
>30 mm

<30 mm

Comercializarea
compostului

Fig. 10. Schem tipic de compostare

- Capaciti uzuale
Cantitile staiilor de compostare variaz de la 3000 t/an la 10.000 t/an, n funcie de
cantitatea disponibil de deeuri verzi i zonele de colectare. n general, staiile simple sunt
folosite acolo unde pmntul este ieftin, n timp ce staiile de compostare accelerate, complexe
sunt amplasate n zone unde pmntul este scump.
- Limitele aplicrii:
Procesul este proiectat s primeasc material organic din puncte de colectare separate din
parcuri, grdini, curi i piee. n general, deeurile din piee sunt sortate anterior compostrii.
Aa cum s-a precizat anterior, DMS mixte i nmolul de la staiile de epurare alimentare pot fi
compostate, ghidurile trebuie urmate strict, dac nu, calitatea compostului va fi slab sau
compostul nu va putea fi utilizat.
-Emisiile de mirosuri neplcute
Staiile de compostare cu o capacitate mai mare de 10.000 t/an (25 t/zi) trebuie s fie
nchise pentru a evita protestul celor ce locuiesc n vecintate, n legatur cu mirosurile

72
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
neplcute. n Europa, majoritatea staiilor de compostare din apropierea marilor orae sunt de tip
nchis. n plus, levigatul trebuie tratat nainte de a fi eliminat.
- Reziduuri
Rezultatul procesului de compostare este un material uscat care poate fi cernut. ntre 3-
10% dintre materiale vor fi eliminate.
- Avantajul aplicrii compostrii
Compostul poate fi folosit ca baz pentru amestecarea diferitelor tipuri de fertilizatori,
mbuntind structura solului prin creterea capacitii de absorbie a apei i a proprietilor
solului n general.

Tabelul nr. 29 Comparaie ntre procesele de compostare


Compostare n aer liber Compostare nchis
Descriere Compostarea aerob n aer liber. Timpul Staiile inchise elimina, n special n timpul
de compostare: 4-6 luni, n funcie de fazei intensive de compostare (primele 4
conditiile climaterice, structura pilonilor i saptamani), mirosuri neplacute prin
frecventa de intoarcere. colectarea aerului i prin tratare.
Faza de maturitate are loc normal n spatii
deschise.
Procesul de compostare are nevoie de 2-3
luni de aerare fortata i de intoarcere
continua a pilonilor.
Capacitile Pn la 400 t/zi. Pn la 400 t/zi.
existente ale
staiilor
Producie ntre 400-450 kg de compost pe tona de ntre 400-450 kg de compost pe tona de
deeuri organice. deeuri organice.
Emisii Emisii de mirosuri necontrolate, n special Emisiile mirosurilor neplacute sunt bio-
atunci cand sunt compostate deeuri filtrate.
domestice i namol provenit din epurarea
apelor uzate municipale.
Emisiile rezultate n urma compostarii
deeurilor verzi sunt minore.
Cerine de Instalatii la o distanta suficienta fata de Pot fi amplasate n apropiere de zonele
ndeplinit la zonele rezidentiale, mai putin pentru rezidentiale.
amplasament deeurile verzi.

- Costuri de producie
Capacitile staiilor variaz mult, de la staii mici cu 500 t/an pn la intrari de 70.000
t/an. Costul pe tona de deeuri intrate variaz ntre 15 i 75 Euro/t sau 30-15 Euro/t de compost
produs. Ar trebui notat faptul c este cu mult peste costurile din Romnia. n consecin, sunt
recomandate staii de compostare n spaii deschise, mai ieftine, n zone unde terenul nu este aa
scump.

5.5. Depozit ecologic controlat


Depozitarea deeurilor este definit de numeroi cercettori ca o rentoarcere a acestora
n mediul natural. Pentru o mai bun nelegere a diferitelor fenomene, care au loc n aa numitul
loc al depozitrii, l putem asimila pe acesta ca un reactor bio-fizico-chimic, constituit din mai
multe compartimente care interacioneaz ntre ele.
Compartimentul hidraulic
Apa este inamicul numrul unu al depozitrii, ea trecnd prin masa deeurilor menajere
urbane cu o vitez i un debit ce depinde de porozitatea acestora, permeabilitatea mediului i
grosimea stratului de deeuri. n felul acesta sunt generate lixiviatele ce se ncarc ca elemente
chimice solubile. Acesta reprezint primul vector de impact al depozitrii deeurilor asupra
73
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
mediului exterior: terenuri adiacente locului de depozitare, pnzele apelor freatice din zon,
cursurile de ap, etc.
Compartimentul biologic
Atunci cnd materiile biodegradabile sunt supuse procesului de depozitare, ele fac
obiectul unei evoluii biologice aerobe sau anaerobe. n general, dat fiind fapul c oxigenul poate
s accead n mijlocul procesului depozitrii cu foarte mare greutate, putem considera c avem
de-a face cu o evoluie anaerob cu producere de:
- biogaz (metan i gaz carbonic)
- substane organice sau minerale solubile n ap: acizi grai volatili (AGV), hidrogen
sulfurat (H2S) sau amoniac (NH3).
Acest flux gazos constituie al doilea vector de impact al depozitrii deeurilor menajere
asupra mediului exterior.
Compartimentul fizico-chimic
n funcie de natura chimic a deeurilor, a condiiilor de umiditate, a pH-ului sau a
potenialului de oxido-reducere, numeroase reacii chimice pot s se dezvolte n mediul propice
al depozitrii acestora: oxidare, reducere, precipitare, etc. Toate aceste reacii conduc la
distrugere parial a materiei, solubilizarea numeroaselor componente sau la transformarea lor n
gaz. Toate aceste componente lichide i gazoase se regsesc n lixiviate i biogaz. (fig. 11).

Compartiment
hidraulic Deseuri Biogaz
menajere

Permeabilitatea
mediului Degradarea
materiei

- viteza de percolare
- timp de stationare
- etc.

Compartiment
fizico-chimic

Solubilitatea
materiei
Compartiment
biologic

Lixiviate

Fig. 11. Depozitarea deeurilor un reactor complex-multicompartimentat.


74
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase

La realizarea unei mai bune depozitri controlate a deeurilor, trebuie avut n vedere
urmtoarea tehnologie:
- deeuri descrcate din autogonoiere se depoziteaz n straturi avnd o grosime medie de
1,5 - 2,0 m;
- deeurile vor trebui s fie suficient de compacte pentru a evita golurile mari de aer, care
favorizeaz autoaprinderile i deci riscul pentru incendierea rampei de depozitare;
- este preferabil ca straturile de deeuri s fie acoperite zilnic, cu strat de 10 - 30 cm
pmnt, nisip sau alte materiale inerte.
Prin luarea acestor msuri, depozitul de deeuri nu mai emite mirosuri neplcute, larvele
de mute ncep s dispar, obolanii nu se mai pot dezvolta datorit lipsei de aer, i temperatura
de fermentare poate atinge 60 -70 oC.
n funcie de tipul deeului ce urmeaz a fi depozitat avem de-a face cu:
depozit de categoria III; rezervat deeurilor inerte. Substratul geologic al acestor
depozite poate fi permeabil;
depozit de categoria II; rezervat depozitrii deeurilor menajere ct i deeurilor
industriale banale. La acestea se adaug deeuri din agricultur i subprodusele
din cadrul filierei de incinerare a deeurilor menajere, cum ar fi: zgura i
nmolurile staiilor de epurare urbane. Substratul geologic al acestor depozite
poate fi semipermeabil. Permeabilitatea este evaluat prin coeficientul K -
coeficientul DARCY, a crui valoare este: 10-9 < K < 10-6 m/s, pentru o grosime
mai mic de 5 metri. Substraturile sunt constituite din gresii sau de medii argilo-
nisipoase;
depozit de categoria I; rezervat depozitrii deeurilor speciale i a deeurilor
ultime stabilizate. Permeabilitatea acestor depozite estre cea mai redus : K < 10-9
m/s, pentru o grosime mai mare de 5 metri. Avem de-a face cu soluri de gresie
nefisurat, isturi argiloase sau marne. Sunt interzise depozitarea deeurilor
lichide ct i a produselor inflamabile, explozibile, radioactive, acizii i bazele
precum i deeurile toxice i nocive pentru ape cum ar fi: cianurile, arsenicul,
hidrocarburile, srurile solubile, etc. Pentru deeurile admisibile, sunt fixate limite
ce trebuiesc respectate pe baza unui test de lixivitate.
La nivelul municipiului Bucureti, depozitul de deeuri va fi de categoria a II a, deoarece
acolo vor fi depozitate deeuri menajere, biodegradabile.

5.5.1. Alegerea terenului pentru depozitarea controlat


Terenul necesar pentru depozitarea deeurilor, trebuie stabilit de comun acord cu organele
locale, sanitare i de protecie a mediului, avnd la dispoziie studii hidrogeologice, topografice,
care s permit stabilirea msurilor pentru a evita riscurile unei poluri ale apelor subterane sau
de suprafa prin infiltraiile sau scurgerile de suprafa ale apelor.

Amplasarea viitoarelor terenuri de depozitare controlat, trebuie s fie studiat i din


punct de vedere al distanei fa de aglomeraiile urbane sau rurale, direcia vnturilor dominante,
75
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
poziia fa de surse de ap i de alte obiective fa de care trebuie pstrat o zon de protecie
sanitar.
Organizaia Mondial a Sntii prin comisiile sale de studiu, a ajuns la concluzia c
rampele de depozitare controlat trebuie s fie la cel puin 200 m fa de anumite aglomeraii
urbane sau rurale.
De altfel, aceast organizaie a pus la punct un Cod European pentru realizarea
depozitelor controlate.
n Romnia, distana de protecie este limitat la 1000 m prin normele sanitare existente.
Cunoaterea direciei vnturilor dominante este important din punct de vedere al poziiei
rampei de depozitare controlat fa de anumite obiective importante. Este de preferat ca direcia
vnturilor dominante s fie dinspre aceste obiective ctre rampa de depozitare i nu invers,
pentru c aerul poluat din jurul depozitului controlat s nu fie dirijat ctre aceste obiective.
Indiferent de condiiile care vor exista, n toate cazurile trebuie verificat cota de
inundabilitate, pentru a se lua msurile corespunztoare (eventuale ndiguiri) pentru protecia
mpotriva inundaiilor.
Cu toate msurile care s-ar lua de protejare a apelor freatice, unele exfiltraii de ap
poluat din depozit exist, fapt artat de cercetrile efectuate pn n prezent. De aceea este
recomandabil ca rampele de depozitare controlat s fie amplasate n aval de obiectivele de
alimentare cu ap din subteran.
n tabelul 3.3. este ilustrat coninutul unei foi de analiz privind amplasarea unor rampe
de depozitare controlat.

Tabelul 3.3. Foaie de analiz


Domeniul Documente cerute
geologie - not geologic ce caracterizeaz terenul de studiu
- harta geologic a proiectului
hidrogeologie - not hidrologic asupra apelor subterane i posibilitii de poluare a
acestora
- harta hidrologic a terenului de studiu
hidrologie - not hidrologic referitoare la cantitatea, calitatea i la utilizrile apelor de
suprafa
- hart a resurselor hidrografice
- rezumatul datelor meteorologice
amenajare - hart a amplasamentului zonei de studiu n contextul urbanistic i
peisaj economic
- descrierea amplasamentului zonei studiate (topografie i ocuparea
spaiului)
- relaia dintre noua utilizare a terenului studiat i mediul nconjurtor
faun, flor - descriere asupra florei i faunei nconjurtoare
zgomot, - inventarierea surselor de impact negativ asupra mediului
calitatea aerului (zgomot, mirosuri, poluare atmosferic)
- roza vnturilor

Prevenirea polurii apelor subterane, se poate face n dou moduri:


- reducnd la minimum posibilitile de dizolvare a srurilor din deeuri, cu care se
polueaz apele subterane ;
- mpiedicarea apelor cu coninut de sruri din deeuri (lixiviate) s ptrund n apele
subterane.
n primul caz, trebuie ca deeurile s fie ct mai bine compactate, rezultat care se obine
cu utilaje grele de compactare. Un alt sistem de a prentmpina dizolvarea srurilor l constituie
cel de presare a deeurilor la presiuni foarte mari formnd baloturi, care sunt introduse n ap.
Acest sistem a fost aplicat cu succes n Japonia i n Italia.

76
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
n vederea prentmpinrii polurii apelor subterane exist n mai multe ri, ncercri de
impermeabilizare a stratului de baz a rampei de depozitare controlat.
Cele mai uzuale sunt sistemele clasice, de impermeabilizare cu argil, compus bine
compactat sau alte materiale care pot asigura o bun etanare. Mai recent se recurge i la
folosirea unor materiale sintetice. Dintre aceste materiale sintetice pot aminti: policlorur de vinil
(PVC), polietilen de joas i respectiv nalt densitate (LDPE i PEHD) i altele.
n ultimul timp s-a recurs la betonarea fundului rampei de depozitare a deeurilor. Aceste
procedee implic realizarea unor sisteme de drenaj a apelor din depozitul de deeuri, care vor fi
captate n aval i evacuate n apele de suprafa dup o prealabil tratare, sau prin infiltraie n
sol, dac terenul permite i asigur o autoepurare corespunztoare. Impermeabilizarea terenului
rampei de depozitare controlat este foarte costisitoare, reprezentnd 50% din cheltuielile de
investiie ale unei rampe de depozitare. Dintre diversele soluii de impermeabilizare folosite pot
aminti:
a) realizarea unui strat de argil bine compactat
Impermeabilizarea este realizat de 1,6 m de argil compactat peste care se aterne un
strat drenant de 0,5 m de nisip i pietri.
Stratul de argil are permeabilitatea de 10-7 cm/s n cele mai bune condiii.
Problemele care apar n aceast situaie sunt:
1. Costul de procurare al argilei poate fi ridicat dac nu se gsete n zon;
2. Nesigurana realizrii unei compactri de calitate;
3. Prin deshidratare argila poate fisura;
4. Rmne un volum redus pentru depozitare, datorit grosimii mari a stratului de
impermeabilizare;
5. Vechile depozite care au utilizat numai argila ca strat de impermeabilizare nc au
pierderi de lichide (lixiviat).
b) geomembrane din polietilen de nalt densitate de 1,5 mm cu permeabilitatea 10-13
cm/s pozate pe un strat de argil compactat de 1,0 m grosime de permeabilitate 10-7 cm/s. Se
pozeaz peste folie un strat drenant de nisip i pietri de 0,5 m grosime.
Problemele care apar n aceast situaie sunt:
nc exist un strat gros de argil care trebuie bine compactat i verificat. Amplasarea argilei
necesit un timp ndelungat i instalarea depinde de condiiile meteo ;
2. Preul argilei este relativ ridicat ;
3. Stratul drenant are caracteristici de dilatare limitate i totui este scump.
c) sistemul geocompozit GUNDLINE
Impermeabilizarea este realizat dntr-o geomembran flexibil din polietilen de nalt
densitate de 1,5 mm cu permeabilitatea de 10-13 cm/s pozat pe un geocompozit din argil
(GUNDSEAL) cu permeabilitatea de 10-10 cm/s pus pe un strat de baz de 0,3 m din argil
compactat, iar peste membran se pune un strat de nisip de grosime 0,3 m.
Avantajele oferite de aceast soluie sunt urmtoarele:
1. O protecie de cel mai nalt nivel;
2. Un cost relativ sczut;
3. O capacitate drenant mbuntit;
4. O grosime redus a cptuelii care mrete volumul de depozitare pe acelai amplasament.
Terenurile folosite pentru depozitarea controlat a deeurilor sunt de obicei urmtoarele:
vechi cariere de materiale pentru construcii ;
zonele joase din albiile majore ale rurilor care trec prin apropierea localitilor ;
albiile unor foste ruri care au secat, sau au fost deviate.
Aceste terenuri trebuie s ndeplineasc o serie de condiii geologice i hidrologice printre
care:
Depozitele realizate pe calcare fisurate. Folosirea unor astfel de terenuri nu este permis
dect n situaia n care n aval de depozit nu exist nici o captare de ap potabil.

77
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
Depozitele realizate pe nisipuri nealuvionare. Aceste nisipuri filtrante n funcie de
grosimea stratului existent deasupra apelor subterane, pot asigura epurarea perfect a apelor care
strbat depozitul de deeuri.
Totodat, datorit permeabilitii stratului de nisip nu exist riscul unor acumulri de ap
la baza depozitului, care s mpiedice fermentarea deeurilor.
Depozite realizate pe marne i argile. Terenurile formate din marne i argile au avantajul
impermeabilitii, nepermind ptrunderea apelor din depozitul de deeuri ctre pnza freatic.
Aceste terenuri au i unele dezavantaje, cum ar fi:
acumularea apelor uzate la baza depozitului ;
necesit cheltuieli suplimentare pentru realizarea unui drenaj la baza depozitului i
pentru tratarea apelor uzate provenite din depozit.
Depozite realizate pe aluviuni uscate. Sunt numeroase astfel de depozite situate n vile
mai largi, fie n vechi aluviuni (terase mai vechi ale rurilor), fie n albia major actual.
Aceste aluviuni formate n general din pietri i o parte din nisip, sunt n general uor
permeabile.
Depozitele pe astfel de straturi au avantajul scurgerii i filtrrii apelor din depozit n
perioadele uscate, dar au dezavantajul c n perioadele de inundaie a zonei, o parte din deeuri s
stea sub ap i n consecin s intre n fermentaie anaerob.
Se poate realiza un astfel de depozit numai cnd din studiul hidrogeologic elaborat nu
rezult pericolul polurii apelor subterane sau de suprafa.
Depozitele realizate pe terenuri plate. n lipsa unor depresiuni naturale, este posibil ca
depozitarea controlat s fie realizat pe terenuri plate, neproductive, sau mai puin productive.
Se creeaz astfel coline de deeuri pe nlimi care s asigure stabilitatea acestora. Acest sistem
are avantajul unui control mai uor asupra comportrii n timp a depozitului de deeuri.
n cazul Bucuretiului s-a ales un astfel de teren plat, n zona Glina.

5.5.2. Dimensionarea rampei de depozitare controlat


Rampele de depozitare controlat trebuie s asigure necesarul unei localiti pe o perioad
de mai muli ani. n general capacitatea disponibil a terenului destinat acestor rampe se
stabilete, pornind de la elementele geometrice ale terenului, care permit calcularea suprafeei i
a volumului disponibil.
De obicei, pentru efectuarea acestor calcule, se recurge la planuri topografice i la unele
profile transversale, care dau o imagine mai exact a terenului destinat viitoarei rampe de
depozitare controlat.

5.5.3. Dimensiunile depozitului


a) Calculul volumului depozitului
Dup determinarea cantitii medii anuale de deeuri menajere, se calculeaz capacitatea
anual i pe etape a rampei de depozitare astfel:

= 1 +


unde:
Vd= volumul rampei de depozitare controlat necesar pentru n ani, n m3 ;
Q0 = cantitatea total de deeuri din primul an de calcul, n m3/an ;
K0 = coeficientul de cretere n timp a deeurilor urbane; se poate lua o cretere de cca
5% pe an, adic Ko = 0,05;
n = numrul de ani care intenioneaz s se prevad pentru depozitarea controlat; se
poate lua n = 10 - 25 ani.
Terenurile, a cror capacitate nu asigur necesarul de depozitare pe minimum 5-10 ani, nu
sunt recomandate pentru rampele de depozitare controlat ale localitilor, ele fiind recomandate

78
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
doar n cazuri de for major, cnd nu exist alte soluii (terenurile de capacitate mai mare sunt
departe de localiti, etc).
Q0 = 458 963,78 t/an. Densitatea considerat este de 1000 kg/m3.
458 963,78 /
= = = 458 963,78 /
1 /
= 458 963,78 /
= 20
= 0,05 5%
1 20 1 0,05
= 1 + = 20 458 963,78 1 +
2 2
= 13 539 432

b) Calculul suprafeei depozitului


Suprafaa depozitului s-a calculat considernd c nlimea prestabilit a depozitului este


h=10 m.
=

unde:
Stotal = suprafaa total a depozitului;
Vd = volumul depozitului;

13 539 432
h = nlimea depozitului.
= = 1 353 943,2 = 135,39
10
c) Dimensiunile depozitului
S-a considerat c suprafaa inferioar a depozitului are form dreptunghiular, deci c
L=2l.
=
= = 2 =

= =
2

13 539 432
= = 822,78
2 10
= 2 = 2 822,78 = 1645,56
unde:
L = lungimea depozitului,
l = limea depozitului,
h = nlimea depozitului.
Suprafaa longitudinala a depozitului este:
= = 1645,56 10 = 16455,6 = 1,64
Suprafaa transversal a depozitului este:
= = 822,78 10 = 8227,8 = 0,82

5.5.4. Impermeabilizarea depozitului


Impermeabilizarea depozitului de deeuri reprezint ansamblul de amenajri constructive
destinate mpiedicrii ptrunderii n sol a apelor exfiltrate (levigatului) i/sau n scopul drenrii
gazelor rezultate din descompunerea deeurilor.
La proiectarea lucrrilor de impermeabilizare cu geomembrane i protecie cu geotextil s-
a inut cont de Ghidul pentru lucrri ce nglobeaz materiale geosintetice indicativ P134-95.

79
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
n general, la proiectare se ine cont de faptul c geomembranele sunt foarte subiri i
maleabile, ele pot fi ridicate i deplasate de vnt, de efectul de subpresiune al eventualelor ape
ascendente sau gaze din teren; pot fi uor degradate de aciuni mecanice prin perforare, agare,
erodare de ctre pietre ascuite, obiecte care cad, corpuri plutitoare, sloiuri, de vegetaia care
crete sub ele i le strpunge, sau chiar acte de vandalism.
Controlul de calitate al execuiei se face minuios. Se verific, printre altele, absena
agregatelor mari i coluroase n contact cu geomembrana, calitatea acesteia la punerea n oper,
instalarea, n unele cazuri, a membranei cu o anumit relaxare (joc) pentru compensarea unor
posibile tensiuni ulterioare. Operaia de nndire se verific foarte atent, calitatea impecabil a
nndirilor fiind o condiie indispensabil a reuitei lucrrii.
La pregtirea patului pentru aternerea membranei se ndeprteaz stratul de material
moale, cu coninut organic, precum i fragmentele pietroase mari. Acestea se nlocuiesc cu
pmnt compactat de bun calitate, ntr-un strat suficient de gros pentru a nu fi deteriorat sau
ndeprtat n timpul execuiei sau exploatrii. Suprafaa astfel pregtit nu trebuie s prezinte
denivelri sau neregulariti locale mai mari de 15 mm.
La proiectarea depozitelor de deeuri ngropate total sau parial, protecia mediului
ambiant prin prevenirea exfiltraiilor posibile constituie o msur obligatorie. ntruct experiena
a artat c geomembranele folosite ca atare la cptuirea depozitelor nu pot asigura o etanare
total, prevederea unui sistem de drenaj este indispensabil.
Capacitatea de drenaj se stabilete n funcie de cantitatea pierderilor a cror evaluare este
dificil datorit neomogenitii deeurilor depozitate. Pe de alt parte debitul exfiltrat este limitat
de permeabilitatea pmntului din jurul depozitului, prin urmare, capacitatea sistemului de drenaj
va fi mai mare dect cantitatea de fluid ce se poate infiltra n teren.
Pentru mpiedicarea exfiltraiei trebuie ca presiunea lichidului din depozit, aflat n
contact cu membrana, s fie neglijabil. Aceast condiie este satisfcut prin plasarea pe
geomembran a unui strat drenant la baz i pe pereii depozitului. Rolul acestui strat const n
captarea lichidului scurs din deeuri (levigatului) i dirijarea lui ctre un tub colector de baz,
unde este evacuat.
n rile n care geomembranele sunt utilizate n mod frecvent, s-au stabilit n funcie de
tipul deeurilor stocate, tipul de impermeabilizare recomandat. Spre exemplu, n Italia pentru
deeuri solide urbane se recomand utilizarea unei geomembrane cu permeabilitatea 10 cm/s
peste 1 m argil. Tot pentru acest tip de deeuri, e recomandat folosirea ori a unui strat de
geomembran ori a dou straturi.
Materialele care concur la realizarea geomembranelor sunt caracterizate prntr-o
permeabilitate sczut de 10- - 10- m/s. Aceste materiale pe baz de bitum sau polimeri, s-au
impus datorit siguranei cu care ndeplinesc funcia hidraulic de impermeabilizare, a duratei de
serviciu ridicate, ct i datorit uurinei tehnologiilor de punere n oper.

5.5.5. Alegerea geomembranei

Clasa geomembranelor folosite la sistemele de etanare a depozitelor de deeuri este


impus prin legislaia national.
Geomembranele sunt n general de culoare nchis, datorit aditivilor pe baza de negru de
fum, care le protejeaz contra efectelor nocive ale razelor UV. Produsele se prezint sub forma
de rulou, cu limi de cel mult 10,5 m i lungimi de maximum 150 200 m. Instalarea
geomembranelor se face prin derularea produsului, manual sau mecanizat, mbinarile dintre
rulouri sau de la coluri realizndu-se prin suprapunere i sudare. mbinarea foliilor constituie
principala zon sensibil a unei etanri, de aceea se va acordata o atenie deosebit acestui
aspect.

80
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
a) Suprafaa de geomembran
Calculul suprafeei de geomembran se face pe compartimente. Astfel, depozitul va fi
mprit n 31 compartimente, de tip A i de tip B, cu suprafeele:
- Tip A: 20 de compartimente cu suprafaa de 40000 m2=4 ha.
- Tip B: 11 compartimente cu suprafaa de 50000 m2=5 ha.
Suprafaa de geomembran se calculeaz cu relaia:
= + +
unde:
Sdepozit = suprafaa depozitului;
Staluz = suprafaa taluzurilor:
=
unde:
P = perimetrul celulelor;
lt = lungimea taluzurilor:
= +
iar = = = 5 .


= 5 + 3
5 = 15,81
m = nclinarea taluzului depozitului = 3;
Sfixare = suprafaa necesar fixrii geomembranei:
=
unde lfix = lungimea de fixare i
= 1 + 1 + 0,5 = 2,5
b) Note de calcul
 Compartiment tip A:
= 400 2 + 100 2 = 1000
= 1000 2,5 = 2500 = 0,25
= 5
= 15,81
= 1000 15,81 = 15811,38 = 1,58
= 4 + 1,58 + 0,25 = 5,83 .
 Compartiment tip B:
= 600 2 + 72,7 2 = 1435,44
= 1435,44 2,5 = 3588,6 = 0,35
= 5
= 15,81
= 1435,44 15,81 = 22694,3 = 2,26
= 5 + 2,26 + 0,35 = 7,61 .

c) Grosimea geomembranei
Conform STAS SR 13345/1996, grosimea minim a geomembranei utilizat la
impermeabilizarea depozitelor de deeuri trebuie s fie de 1,5 mm. Reglementrile americane
(NEPA) stabilesc o grosime a geomembranei de 2 mm, specificnd ca singurul polimer ce poate
fi folosit este HDPE.

Calculul grosimii geomembranei se face cu relaia:
= +

unde:
p = presiunea exercitat de stratul de deeuri;
=
h = nlimea depozitului = 10 m;
81
Capitolul 5. Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor municipale nepericuloase
= greutatea specific a deeurilor = 1,2 kgf/m3;
x = limea (distana) de mobilizare a geomembranei = 0,30 m;
= unghiul de taluz natural = 45o;
adm = rezistena admisibil a geomembranei = 1600 N;
n = unghiul de frecare ntre geomembran i geotextil = 27o;
L = unghiul de frecare ntre geomembran i teren = 18o.

= 10 1,2 = 12 2

12 0,30
= 27 + 28 = 0,00318 0,82 = 0,0027 = 2,7
45 1600

n urma procedurii de colectare selectiv, cantitatea de deeuri ce trebuie depozitate


controlat a sczut considerabil, iar fracia de biodegradabile a crescut. De aceea, s-a dimensionat
un depozit controlat de deeuri care s stocheze n termen de 20 de ani doar cantitatea generat
de deeuri biodegradabile.

82
Concluzii

CONCLUZII

Scopul acestei lucrri este de a analiza situaia existent la nivelul municipiului Bucureti,
n vederea elaborrii unui nou plan de gestionare a deeurilor care s corespund nevoilor actuale
ale unei societi de consum.
O bun sintez a situaiei se poate face prin analiza SWOT (o metod de evaluare).

Analiza SWOT pentru gestionarea deeurilor n municipiul Bucureti

AVANTAJE DEZAVANTAJE
- Elaborarea Strategiei Naionale pentru - O cantitate mare de deeu generat i
Gestionarea Deeurilor, ca i Planul Naional depozitat necontrolat,
pentru Gestionarea Deeurilor, - Rata valorificrii fraciilor utile este
- Elaborarea planurilor regionale i judeene foarte redus,
pentru gestionarea deeurilor, - Cantitate redus de sol i ap datorat
- Gestionarea deeurilor are un cadru legal polurii cu deeuri ce sunt depozitate
complex, inadecvat,
- Elaborarea liniilor pentru implementarea unor - Infrastructur precar privind colectarea,
sisteme potrivite pentru gestionarea deeurilor, transportul i eliminarea deeurilor,
- Experiena acumulata de ctre autoritile - Capacitate limitat a autoritilor locale
locale n dezvoltarea proiectelor de investiii de a elabora i propune proiecte viabile,
finanate prin programe Europene, - Nivel sczut de contientizare i
- Stabilirea unor organizaii care sunt orientate responsabilizare a populaiei i a
ctre promovarea soluiilor eficiente i durabile agenilor economici privind o gestionare
pentru procesul de gestionare a deeurilor. adecvata a deeurilor,
- Lipsa personalului competent pentru
activitile de gestionare a deeurilor,
- Existena unui numr mare de sit-uri
istorice poluate, ca urmare a activitilor
economice trecute,
- Nivel sczut de implementare a
legislaiei privind gestionarea deeurilor,
- Birocraia n obinerea de finanare
pentru proiecte de gestionare a
deeurilor.
OPORTUNITI AMENINRI
- Accesarea fondurilor europene pentru - Presiunile exercitate de deeul menajer
mbuntirea calitii mediului n municipiul domestic asupra calitii factorilor de
Bucureti, mediu,
- Dezvoltarea turismului n locaiile unde exist - Un cadru legal instabil,
un sistem de gestionare a deeurilor eficient, - O mentalitate de indiferen privind
- Atragerea investitorilor strini prin protecia mediului,
mbuntirea serviciilor sanitare, - Costuri mari de implementare a
83
Concluzii

- Avantaje oferite de parteneriatele public- tehnologiilor curate i a celor mai


private n sanitizare, bune tehnici pentru gestionarea
- Dezvoltarea proiectelor de investiii pe termen deeurilor,
lung n condiii de dezvoltare durabil, - Exploatarea iraional a resurselor
- Dezvoltarea unei piee pentru reciclarea naturale,
deeurilor respectiv o pia pentru valorificarea - Utilizarea improprie a fondurilor UE,
produselor rezultate din procesare deeurilor, - ntrzieri privind aprobarea proiectelor
- ncurajarea tehnologiilor curate care sunt de gestionare a deeurilor,
mai puin poluante, - Dificulti ntlnite n finanarea
- Promovarea producerii de energie din resurse proiectelor aductoare de venit,
ce pot fi regenerate. - Dificulti n alegerea locului potrivit
pentru construirea infrastrucurii pentru
deeuri.

Astfel, s-au putut vizualiza urmtoarele:

Cadrul legislativ: legislaia privind gestionarea deeurilor;


Datele actuale necesare stabilirii obiectivelor;
Obiectivele:
 colectarea selectiv a componentelor reciclabile din deeurile menajere:
o Hrtie i carton,
o Materiale plastice,
o Sticl,
o Metale.
 punerea la punct i aplicarea unor procedee de valorificare material (compostare)
sau energetic (fermentare anaerob) a componentelor biodegradabile din
deeurile menajere;
 eliminarea prin depozitare controlat a componentelor nevalorificabile, ceea ce
implic gsirea fondurilor necesare pentru proiectarea, construirea, amenajarea i
exploatarea unei platforme de depozitare care s respecte condiiile de protecie a
mediului, att pentru zonele urbane, ct i pentru cele rurale.
Modalitile de ndeplinire a obiectivelor:
 Tehnici poteniale privind gestionarea deeurilor
o Colectare,
o Sortare,
o Compostare,
o Depozitare final n mediu controlat.

84
Bibliografie

BIBLIOGRAFIE:

Planul de gestionare a deeurilor n municipiul Bucureti Primria municipiului


Bucureti, 2009.
Environmental Engineering, 4th Edition Ruth F. Weiner, Robin Matthews, Editura
Elsevier Science & Technology, Oxford, UK, 2003.
Managementul deeurilor solide Apostol Tiberiu, Mrculescu Cosmin, Editura AGIR,
Bucureti, 2006.
Depozite de deeuri Ionescu Cristina Sorana, Editura *H*G*A*, Bucureti, 2000.
Metode i tehnologii de gestionare a deeurilor. Depozitarea deeurilor. Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor, Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru
Protecia Mediului ICIM Bucureti.
Proiect de Twinning, PHARE RO/06/IB/EN/06, Romnia, regiunea de N-E Herman
Huisman, SenterNovem, Departamentul pentru gestiunea deeurilor, 2006.
Integrated solid waste management: A life cycle inventory Forbes R. McDougall,
Peter R. White, Maina Franke, Peter Hindle, Editura Blackwell Science Ltd., Oxford,
UK, 2001.
Ambiento, inquinamento, responsabilit- cap 28. Massimo Medugno, cap. 40. Roberta
Agnoletto, Massimo Medugno, cap. 41. Enrico Maggiora, Editura Giuffr Editore, 2006.

85

S-ar putea să vă placă și