Sistemul electoral n Italia

Organizarea i desfurarea alegerilor consta ntr-o serie de operaiuni electorale,

concretizate n proceduri, acte juridice i materiale care au ca scop, n principal,
alegerea guvernanilor de ctre guvernai.

Tipul de sistem electoral folosit

Prin adoptarea Legii nr.270/ 2005 s-a revenit la un sistem proporional cu scrutin de list
(blocat). Prezena listelor blocate presupune faptul c alegtorul este obligat s voteze
lista n ntregime fr a-i putea aduce nici cea mai mic modificare.
Sistemul proporional permite atribuirea ficrui partid sau fiecrei coaliii, a unui numr
de mandate proporionale. n reprezentarea proporional rolul cel mai important n
desemnarea candidailor l au partidele, ntruct alegerile se desfoar pe baz de
liste de candidai, propuse de partide sau coaliii politice. Acest tip de sistem electoral
se desfoar doar ntr-un singur tur de scrutin.

Tipul i stuctura Parlamentului

Parlamentul este bicameral, fiind compus din Senat (315 senatori alei i senatori de
drept) i Camera Deputailor (630 deputai). Mandatul este de 5 ani pentru ambele
Camere.
Pentru Camera Deputailor, 12 mandate sunt atribuite ntr-o circumscripie reprezentnd
cetenii din strinatate i 1 mandat este atribuit regiunii Valle d'Aosta. Restul de 617
mandate sunt atribuite n 26 de circumscripii electorale constituite la nivelul regiunilor,
fiecare circumscripie avnd un numr de mandate proporional cu mrimea sa. n cazul
Senatului, un mandat este atribuit in Valle d'Aosta, 7 n Trento Alto Adige i 6 n
circumscripia reprezentnd cetenii din strintate. Restul de 301 mandate se atribuie
n circumscripii constituite la nivelul celor 18 regiuni rmase, fiecare regiune primind un
numr de mandate proporional cu populaia sa.

Cine poate fi ales?

Acest drept, potrivit art.51, este recunoscut tuturor cetenilor, fr deosebire de sex,
care se bucur de drepturi civile i politice. ns n funcie de locul pentru care
candideaz Constituia stabilete limite minime de vrst pentru cei care pot fi alei i
anume: privind candidaii Camerei Deputailor cetenii eligibili trebuie s aib 25 de
ani, pentru Senat de 40 de ani iar pentru funcia de Preedinte al Republicii de 50 de
ani. Existena acestor condiii de vrst rezid din importna acestor demniti publice,
n marea responsabilitate ce revine celor alei i care vor participa la guvernare, dar de
asemenea i a necesitii existenei unui anumit nivel de credibilitate i de experien
practic a candidailor.
Art. 65 stabilete fapul c un candidat nu poate aparine ambelor camere ale
Parlamentului iar cu privire la condiiile de admitere, precum i cauzele de
neelegibilitate i de incompatibilitate art. 66 cuprinde meniunea c acestea urmeaz a
fi stabilite de fiecare camer n parte.
Candidaii care nu poate fi alei n Camera Deputailor i Senatului sunt:

preedinii provinciei i primarii comunelor;

eful poliiei, eful adjunct al poliiei i inspectoriii generali de securitate
public;
efii ministerelor;
prefecii , vicepreedintele prefecilor i oficialilor de securitate public;
ofierii generali, ofierii superiori ai forelor armate;
judectorii (cu excepia celor din serviciul jurisdicii superioare) n
circumscripiile de atribuire sau jurisdicia lor, n cele ase luni nainte de
acceptarea de numire;
diplomaii, consuli i ofieri care lucreaz n ambasade i consulate n Italia i
n strintate;
membrii Curii Constituionale ;
cei care menin anumite raporturi economice.
Cerinele de eligibilitate pentru functia de presedinte sunt cuprinse n primul paragraf al
art. 84 din Constituie i acestea prevd c:

are cetenie italian

a implinit vrsta de 50 de ani
se bucur de drepturi civile i politice
Constituia prevede, de asemenea,incompatibilitatea cu orice alt funcie

Cum te poi afla pe o lista de candidai?+ completare

Pentru a putea candida n cadrul alegerilor este necesar depunerea unei declaraii sau
petiie ce cuprinde semnturile de susinere a candidatului din partea alegtorilor.
Semnturile trebuie s fie colectate i autentificate n timpul specificat de lege, sub
sanciunea anulrii lor. De reinut este faptul c nici un alegtor nu poate semna dect o
list de candidai.

n cazul repartizrii mandatelor Camerei Deputailor pe circumscripii se efectueaz prin

mprirea la 630 a numrului de locuitori ai Republicii, aa cum rezult din ultimul
recesmnt general al populaiei, i distribuind mandatele proporional populaiei din
fiecare circumscripie, pe baza cturilor ntregi i a resturilor celor mai mari
(art.56alin.3).
Pentru a putea lua parte la alegerea Camerei Deputailor, este de ateptat ca fiecare
list trebuie s prezinte:

cel puin 4000 i nu mai mult de 4500 de semnturi din cartierele cu populaie
mai mare de 1 milion de locuitori;
cel puin 2500 i nu mai mult de 3000 de semnturi din raioanele cu o
populaie de peste 500 000 de locuitori, i nu mai mult de 1 000 000 de
locuitori;
cel puin 1500 i cel mai mult de 2000 de semnturi din raioanele cu o
populaie de nu mai mult de 500 000 de locuitori.

Pentru alegerea Senatului ar trebui colectate n schimb:

cel puin 3500 i nu mai mult de 5000 de semnturi din regiunile cu populaie
mai mare de 1 milion de locuitori;
cel puin 1750 i nu mai mult de 2500 de semnturi n regiunile cu o populaie
de peste 500 000 de locuitori, i nu mai mult de 1 000 000 de locuitori;
cel puin 1000 i cel mai mult de 1500 de semnturi n regiunile cu o populaie
de nu mai mult de 500 000 de locuitori.

Cine poate depune lista de canidai?

Potrivit Legii nr.270/2005, art.14 depunerea listei de candidai att pentru Camera
Deputailor, ct i pentru Senat se realizeaz n urma alegerii unei mrci sau semn
distinct de reprezentare n cadrul alegerilor, fiecare parte declarnd dac este n coaliii
cu alte partide sau independent. Prile individuale, coaliia sau nu, trebuie s prezinte o
list de candidai pentru fiecare circumscripie electoral, n ordine numeric: fiecare
list trebuie s fie compus dintr-un numr de candidai nu mai puin de 1/3 i care nu
depete numrul de locuri alocate pentru circumscripia de referin.
De reinut este faptul c prezentarea candidaturilor simultan n cele doua camere ale
Parlamentului este interzis.

Cine are drept de alegere?

Constituia italian reglementeaz dreptul la alegere n cadrul art.48, acesta fiind un

drept electoral politic al cetaenilor italieni prin intermediul cruia acetia i aleg
autoritile publice reprezentative. Acest drept este recunoscut tuturor cetenilor care
au mplinit vrsta de 18 ani, considerat vrsta la care o persoan are maturitatea
electoral i discernmantul necesar i care ndeplinesc condiiile prevzute de
constituie i de legea electoral. O excepie de la aceast regul intervine n cazul
alegerilor pentru Senat nu pot vota dect cei care au peste 25 de ani.
n cadrul aceluiai articol sunt menionate caracteristicile dreptului de a vota i anume
este personal ntruct fiecare persoan trebuie s mearg personal la urne pentru a-si
exprima alegerea i nu prin reprezentani sau intermediari, este egal ceea ce subliniaz
ca fiecare cetean are un singur vot pentru alegerea aceluiai organ de stat i valoarea
egal a fiecrui vot exprimat indiferent de clas sau funcie social, este liber fiecare
alegtor avnd posibilitatea de a-i manifesta sau nu opiunea i nu n ultimul rnd este
secret pentru a evitat ca manifestarea s fie cunoscut de alii, intervenind presiunea
asupra alegtorului.
Exercitarea dreptului la vot considerat una dintre datoriile civile ale cetenilor nu poate
fi limitat cu excepia persoanelor cu incapacitate civil care nu-i pot asuma
resonsabilitatea,ca urmare a unei hotrri penale irevocabile i n cazurile de
nedemnitate indicate de lege.
De asemenea, statul vine n sprijinul cetenilor italieni care locuiesc n strintate
stabilind certinele i procedurile pentru exercitarea dreptului de vot, garantnd
eficacitatea sa.

Unde se poate vota?

Desfurarea alegerilor presupune gruparea alegtorilor i organizarae unor secii

speciale unde acetia s-i poat exercita dreptul la vot. .SECTIILE DE VOTARE DIN
FIECARE MUNICIPIU SUNT IDENTIFICATE PRINTR-UN NUMR DE SERIE.
FIECARE CETEAN ESTE NREGISTRAT,DE REGULA, N LISTELE DE
ALEGTORI DIN SECIUNEA TERITORIALA CARE CUPRINDE LOCUL SU DE
REEDIN ; NUMRUL SECIUNII N CARE ALEGTORUL ESTE NREGISTRAT
ESTE AFIAT PE CARTEA DE ALEGATOR, DOCUMENT PERSONAL CARE
PERMITE EXERCITAREA DREPTURILOR DE VOT . N GENERAL, SECTIILE SUNT
NFIINATE N INTERIORUL COLILOR I SUNT ECHIPATE CU PERSONAL PE DURATA ALEGERILOR DIN
REPREZENTANI AI FORELOR ARMATE I DE POLIIE Legea electoral italian prevede faptul
c n cadrul fiecrei secii de vot se oganizeaz un comitet electoral compus din:
un preedinte, desemnat de presedintele responsabil pe acea zon.
un numr variabil de observatori (doi sau patru)
un secretar ales de preedintele seciei de votare.
cu ndatorirea de a supraveghea ndeplinirea tuturor procedurilor care au loc n sala de
vot, n special pentru protejarea exercitrii libere la vot a alegtorilor.
n cadrul unei circumscripii se organizeaz mai multe secii de votare e baza criteriului
numrului de locuitori. Municipalitile locale, coordonate prin intermedul prefecturilor i
conducerea central a serviciilor electorale a Ministerului de Interne, pregtesc i
organizeaza seciile de votare.
Potrivit legii electorale fiecare alegtor are dreptul de a vota numai la secia indicat de
cartea de alegtor. De la aceast regul sunt admise excepii n situaia cetenilor care
sunt n spitale, cmine de btrni, uniti militare, voturile lor fiind colectate de o secie
special.
n cazul cetenilor italieni care locuiesc n strintate pentru exercitarea dreptului de
vot acetia au posibilitatea de a-si manifesta alegerea prin intermediul corespondenei
sau se pot ntoarce n Italia, potrivit Legii nr 459, din 27 decembrie 2001 . n situia n
care alegtorul decide a se intoarce n ar pentru a vota are obligaia s comunice
aceast decizie la consulat sau misiunea diplomatic. n timpul alegerilor, consulatele
trimit alegtorilor un plic care conine buletinul de vot i dou plicuri, unul timbrat i unul
alb. n plicul alb va fi introdus cardul cu votul, n timp ce n plicul timbrat cu adresa
consulatului pre-imprimat, va merge n plic alb i buletinul de vot. Consulatele trebuie
s trimit plicurile pn la ora 16, n joia dinainte alegeri. Cardurile care ajung cu
ntrziere vor fi arse. ???????
Orele de deschidere a seciunii de votare sunt stabilite prin lege, i sunt identice pe
ntreg teritoriul naional. n ziua special pentru desfurarea votului, propaganda
politica este interzis n locurile i n zona pe o raz de 200 de metri. Serviciul de
securitate la seciile de votare se face de ctre Poliia de Stat, Carabinieri, Politia
financiar, serviciul penitenciar, poliiei municipale sau provinciale de poliie.

Cum se votez?

Cum se calculeaz pragul electoral?

Pentru Camera Deputailor, pragurile se calculeaz la nivel naional, dup cum
urmeaz:
10% pentru coaliii
4% pentru partide necoalizate
2% pentru partidele din cadrul coaliiilor (nu se aplic listelor minoritilor
naionale din cadrul coaliiei)
n cazul coaliiilor, sunt numrate i voturile partidelor ce nu ating pragul de 2%, dar la
repartizarea mandatelor sunt considerate doar voturile primului partid de sub pragul de
2%, n ordinea descresctoare a voturilor.

Pentru Senat, pragurile se calculeaz la nivelul regiunii:

20% pentru coaliii
8% pentru partide necoalizate i pentru partidele din coaliiile care nu ating 20%
3% pentru partidele din cadrul coaliiilor Chiar dac un partid atinge pragul
electoral la nivel naional, el poate s nu primesc nici un mandat dac nu atinge
pragul electoral n nici una dintre regiuni.

Modul n care se stabilesc rezultatele i se atribuie mandatele

La Camera Deputailor, mandatele sunt atribuite la nivel naional, considernd partidele

care au depit 4% din voturile valabil exprimate i coaliiile care au depit 10% din
voturile valabil exprimate. Cele 617 mandate disponibile se distribuie proporional ntre
acestea.

Dac partidul/coaliia ctigtoare are cel puin 340 de mandate (55% din cele 617
disponibile), se procedeaz la stabilirea numrului de mandate cuvenite fiecrui partid
din cadrul coaliiilor, fiind considerate doar partidele ce depesc pragul de 2% i,
pentru fiecare coaliie, primul partid de sub pragul de 2%.

n cazul n care partidul/coaliia ctigtoare nu are 340 de mandate, primete diferena

dintre numrul de mandate ctigate i 340 sub form de prim electoral. Cele 277 de
mandate rmase se distribuie proporional celorlalte partide/coaliii ce depesc pragul
electoral. Apoi se stabilete numrul de mandate cuvenit fiecrui partid din cadrul
coaliiilor, respectndu-se limitele de mai sus.

Odat stabilit numrul de mandate cuvenit fiecrui partid la nivel naional, acestea sunt
repartizate la nivelul cirumscripiilor i, implicit, listelor, n mod proporional cu voturile
primite de fiecare dintre acestea.

Pentru Senat, mandatele sunt atribuite la nivelul regiunilor, lundu-se n considerare

partidele care au depit 8% i coaliiile care au depit 20% din voturile valabil
exprimate.

Dac, ntr-o circumscripie, partidul/coaliia ctigtoare are 55% din mandatele puse n
joc n circumscripia respectiv (numrul se rotunjete n sus), mandatele ctigate de
fiecare coaliie se distribuie proporional ntre partidele componente, dar numai cele
care au depit pragul de 3%.
Dac partidul/coaliia ctigtoare nu dispune de 55% din mandatele disponibile,
primete diferena necesar sub form de prim electoral. Restul mandatelor
disponibile se distribuie proporional partidelor/coaliiilor ce au depit pragul,
respectnduse limitele de mai sus.