Incidente de competenta

miercuri, 16 noiembrie 2016 14:53

Incidentele privind competenta instantei

- Capitol 4 privind incidente
- 124 vorbeste de aparari si incidente
○ Instanta competenta sa judece capat principal se pronunta si pe cereri accesorii
○ Incidentele se solutioneaza de instanta in fata careia se invoca daca legea nu prevede altfel

Incident
- DEX: intamplare NEASTEPTATA
- In aceasta acceptiune si exceptiile si apararile sunt incidente
○ Ca sunt neprevazute

Exceptia de necompetenta
- Este exceptie de procedura
- Exceptie peremptorie sau dirimantă
- In functie de caracterul normei: absoluta sau relativa

Incidentele procedurale:
- Intamplare neasteptata care apare in cursul desfasurarii procesului

Chestiuni prejudiciale
- Ex: La infractiunea de bigamie ar fi chestiune prejudiciala valabilitatea primei casatorii
- Chestiunea prejudiciala este chestiunea de care depinde solutia data pe ceea ce esti sesizat
- Nu esti investit sa solutionezi si chestiunea prejudiciala
○ Nu e capat principal de cerere
○ Dar cu toate acestea, de felul in care ea este solutionata depinde solutionarea capat
principal de cerere
- Chestiunea prejudiciala este mereu de competenta altui organ?
○ Poate fi si de competenta unui organ?
○ Poate fi de competenta unui alt organ JUDICIAR
 HP - e de competenta ICCJ dar e chestiune prejudiciala si de dezlegarea acelei
chestiuni depinde solutia din actiunea in sine
○ Poate fi de competenta unui organ NEJUDICIAR
 Exceptia de neconstitutionalitate este de competenta CCR
○ Un exemplu complex:
 Sunt victima unui accident si autorul deja a fost condamnat in Ungaria
 Chestiune prejudiciala: Are sau nu ALJ hotararea penala, este recunoscut sau nu
hotararea penala in Romania?
- Chestiunea prejudiciala poate fi chiar de competenta ACELEIASI instante
○ Poate sa nu fie capat de cerere deloc
○ Dar trebuie sa o dezleg ca sa merg mai departe
○ Poate fi uneori de competenta internationala - o chestiune ce trebuie dezlegata de CJUE
- Incidentul nu se invoca musai prin exceptie sau aparare
○ Ex: Incompatibilitatea nu se invoca prin exceptie ci prin cerere de recuzare
○ Dar este incident
○ E o situatie, intamplare, neasteptata care apare in cursul procesului pendent
○ Se rezolva si prin alte cereri
- 124.2 Incidentele se solutioneaza de instanta in fata careia se invoca daca legea nu zice altfel
○ Vorbeste de fapt chiar de completul in fata careia se invoca
○ 124.1 Instanta investita pe cererea principala are competenta sa judece si cererile si exceptii
○ Dar e vorba de completul in sine nu de instanta ca organ
○ Dar uneori este alt complet - aceeasi instanta
 Recuzarea se judeca la aceeasi instanta dar alt complet

Prorogare
- Inseamna extindere a competentei fata de ce ar fi avut normal
- Poate fi legala judecatoreasca sau conventionala
- La pluralitate de parati, cinci instante competente teritorial
○ Fiecare ar fi competenta teritorial pentru paratul sau
○ Dar cea care primeste competenta isi extinde competenta si asupra celorlalti patru
○ Este legala pentru ca legea o prevede expres

2. Competenta Pagina 1
 Cererea aditionala
- Nu schimba competenta
- Deci ramane pe 123 in competenta instantei
○ Exceptand 120 Concordat si insolventa
○ Daca am avea cereri pe concordat si insolventa s-ar disjunge daca erau formulate capete
accesorii si se invoca exceptia de necompetenta si se trimit spre instanta competenta
- Aplicatie particulara a lui 136
○ Daca am capat principal ar fi de competenta altei sectii chiar daca accesoriile ar fi de
competenta sectiei sesizate, se declina spre sectia cealalta care are capat principal
- Competenta exclusiva dupa persoana
○ Cand unul e consumator celalalt nu e consumator - te duci la instanta parat consumator
- 99.2 Cereri principale
○ Mai multe capete diferite pe grade diferite
○ Competent: instanta de grad superior
- 100 versus 99.2
- Exceptiile apararile de fond de competenta instantei competenta sa judece cererea principala
- Dar chestiunile prejudiciale daca merg spre alte organe sau instante este o prorogare de
competenta
- 118.2 Succesiuni succesive opereaza prorogare de competenta in favoarea instantei alese de
Reclamant din seria instantelor posibile dupa fiecare din defunctii succesivi

Conexitatea
- 139 Conditii pentru conexare
- 139.1 pot fi parati diferiti
- Este prorogare doar daca ar fi fost de competenta instantelor diferite
- Alte conditii pentru prorogare in cazul conexitatii
○ 139 Raspunde in continuare
- Pasii:
○ Cel mai tarziu la T1 in fata instantei ulterior sesizate
○ Ex: instanta 1 Tribunal, instanta 2 Judecatorie si se invoca in fata judecatoriei pana la T1
chiar daca Judecatoria e mai mica in grad
 O poate invoca ORICINE
 Dar daca s-a ratat primul termen, nu se mai invoca
 In limine litis
 O solutioneaza Judecatoria prin incheiere - admite exceptia conexitatii si dispune
trimiterea dosarului Tribunalului Cluj (minuta)
 Nu are cale separata de apel ci se ataca odata cu fondul
○ Daca ar fi de acelasi grad, s-ar putea alege care din ele sa primeasca dosarul, daca exista
acord EXPRES al partilor, toate partile sa se inteleaga
 Daca instantele sunt de grad diferit, nu poate exista un acord al partilor
 Daca sunt de acelasi grad si partile nu spun nimic, instanta 2 trimite instantei 1
 CU CONDITIA sa nu incalc o norma de competenta teritoriala exclusiva
 Tema: Daca ambele instante sunt competente teritorial exclusiv, se mai poate
conexa? Daca da, dupa ce criteriu? Imaginati exemple cu cereri de competenta
teritoriala exclusiva a doua instante de acelasi grad. Se poate admite exceptia de
conexitate, daca da, exista un criteriu la care s-ar putea conexa?
 Tema2: (de luat de pe grup) Situatia in care exceptia de conexitate se invoca in fata
unei instante care nu ar fi competente sa o solutioneze, ex prima sesizata daca
aceasta stabileste T1 dupa T1 al instantei 2 (e mai lenta in a termina etapa scrisa)
- Litispendenta
○ Tema: Actiunea in constatarea NA a unui CVC cu imobil de 500.000 care este instanta
competenta? 94k - cereri cu obiect evaluabil in bani
 Inregistrez o cerere la Judecatorie si una la tribunal
 Ce invoci la Judecatorie - Necompetenta sau Litspendenta? Necompetenta
□ Atunci J declina la T, la T vedem la cine se repartizeaza aleatoriu cauza
□ In functie de asta se invoca litispendenta pe rolul aceleiasi instante si vedem
care s-a inregistrat prima, cea direct la T sau cea la J
 Cea inregistrata la J conteaza momentul inregistrarii la J (in mod gresit)
sau la momentul inregistrarii la T dupa admiterea exceptiei de
necompetenta la J si trimiterea la T si inregistrarea la T?
◊ Data inregistrarii prima data!
 Daca sunt cumva inregistrate la acelasi complet nu mai conteaza
 Daca sunt complete diferite atunci conteaza
○ Tema: Daca se invoca direct si litispendenta si necompetenta, se poate solutiona intai
litispendenta?

Prorogare judecatoreasca
- 147 ICCJ desemneaza o instanta ORICE INSTANTA
○ Este la cerere
○ E prorogare judecatoreasca pentru ca o instanta (ICCJ) o pronunta
○ Ex: o judecatorie cu un singur Judecator care intra in maternitate si nimeni nu vrea transfer
 Ce fac cu procesele?
 Daca cineva cere la ICCJ, nu se spune nici un criteriu
○ Imprejurari neprevazute
○ Mereu competenta ICCJ
- Recuzarea si abtinerea
○ Din pricina recuzarii sau abtinerii nu se poate face un alt complet
○ Trebuie cineva sa judece
○ Acel judecator unic e recuzat, cine o judeca? Instanta de mai sus
 Daca admite recuzarea cui o mai trimite?
 O va trimite unei instante de acelasi grad din circumscriptia sa (a instantei superioara
care a solutionat)
 Este tot situatie de prorogare judecatoreasca
- Chestiune similara atunci cand se trimite spre rejudecare din apel sau recurs
○ Instanta de control judiciar cand adopta solutii nu e obligata sa trimita spre instanta a carei
hotarare a anulat ci poate alege alta instanta
 Ex: CA Cluj anuleaza decizie T Cluj si retrimite la T MM
 Situatie similara cu recuzarea sau abtinerea judecata de instanta superioara
- Comisia rogatorie
261 se refera la administrare probe prin comisie rogatorie

2. Competenta Pagina 2
 ○ 261 se refera la administrare probe prin comisie rogatorie

Stramutarea
- 140 Doua temeiuri
○ Banuiala legitima
 Indoiala privind impartialitate judecatori, calitate a partilor, relatii conflictuale locale
 Chestiune de apreciere de la caz la caz
 Solutionarea stramutarii nu se motiveaza
○ Siguranta publica
 Imprejurari exceptionale care presupun ca judecata ar duce la tulburarea ordinii
publice
 Mai greu de intalnit in procesele civile, in procesele penale sunt mai plauzibile
 Ar putea fi revendicari de biserici, de locuri de pelerinaj
- Cine cere
○ In orice stare a procesului, indiferent de termen de judecata
○ Banuiala legitima: partea interesata (absolut oricare din ele, inclusiv ca sa nu planeze
banuiala ca ar fi favorizata, nu musai ca ar fi defavorizata)
○ Siguranta publica: Doar procuror general ICCJ
- Pana cand
- Cine solutioneaza
○ De la J la J sau T la T - MEREU la CA se solicita
○ Intre CA - ICCJ
○ De la ICCJ nu ai unde sa mai stramuti
○ Siguranta publica: Mereu ICCJ
- Unde depui:
○ La instanta care va SOLUTIONA direct
- Care e procedura
○ Instanta (CA/ICCJ) care a primit cerere de stramutare instiinteaza de indata instanta care
judeca
○ Instanta care judeca cererea poate sa suspende sau nu
 Cautiune fixa 1000 lei
 Poate sa se ceara de orice parte interesata
 Posibil fara citarea partilor, vrea sa evite ca instanta sa se pronunte pana se judeca
stramutarea
○ Instanta care judeca stramutarea poate cere dosarul sau nu
 De exemplu daca stramutarea este pe motiv ca partea este ruda cu presedintele
instantei, nu tine de fond, nu are nevoie sa cunoasca nimic din dosar in sine
 Dar poate cere
○ Incheierea asupra suspendarii nu se motiveaza
 Nu are nici cale de atac
□ Nici de retractare nici de reformare
○ Masura suspendarii se comunica de urgenta instantei
 Sa stie ca nu poate pronunta pentru ca este suspendat procesul
○ Se judeca IN CONSILIU
 Se spun o gramada de lucruri despre instanta care nu trebuiesc auzite de toti
 Din moment ce nici nu motivez nici nu se mai afla motivele din cerere
 De aceea hotararea nu se motiveaza
○ Este cu citarea partilor
○ Este definitiva
 Nu are cai de atac reformare Apel Recurs
 Poate avea cai de atac de retractare
□ E cu citare parti si daca s-a judecat fara e motiv de Contestatie in Anulare
○ Instanta de la care s-a cerut stramutarea e instiintata de indata despre respingere(poate
proceda mai departe) sau admitere (scoate dosarul de pe rol si il trimite spre noua instanta)
○ Tema: Hotararea cu care se solutioneaza stramutarea este Sentinta sau Incheiere
 Ajutor: 424 denumirea hotararilor - se incadreaza in alin 1 hotarare prin care instanta
se dezinvesteste = sentinta sau alin 5 - toate celalalte se numesc intrebari
○ Restituirea cautiunii se cere instantei care a solutionat stramutares
 Daca s-a respins cererea de stramutare ce faci - citezi partile? Intrebi partea daca cere
despagubiri pentru tergiversare - daca zice ca nu, restitui cautiunea
- Efectele admiterii stramutarii
○ Opereaza o prorogare de competenta
○ Se trimite unei noi instante din circumscriptia sa
 Daca se cere stramutarea de la J Cluj-Napoca poate ajunge la J Bistrita, nu musai in
aceeasi circumscriptie de Tribunal (nu musai Turda), poate fi in alt Tribunal
 Nu exista un criteriu de acest gen, Curtea decide cum doreste
 Daca ICCJ judeca, va trimite la o CA invecinata cu cea de la care se cere stramutarea
□ Daca e pe siguranta publica - circumscriptia unei CA vecine (chiar daca e J sau T)
- Hotararea asupra admiterii stramutarii trebuie sa arate ce se pastreaza din actele intocmite
○ Hotararea arata IN CE MASURA ACTELE VOR FI PASTRATE
○ Daca nu se spune nimic, nu se pastreaza nimic
- Daca nu s-a suspendat si intre timp instanta pronunta o hotarare pe fond, aceasta se desfiinteaza
de plin drept

2. Competenta Pagina 3
2. Competenta Pagina 4