2.3.

Competența Teritorială
miercuri, 9 noiembrie 2016 22:51

La investirea cu o cauza se verifica daca exista element de extraneitate

- Bunul e pe teritoriu stat strain, prejudiciu produs pe stat strain
- Se pune problema de competenta internationala
- Trebuie vazut daca intervine competenta instantelor romane
○ Ok dar CARE din ele, J T CA?
○ Competenta materiala raspunde la asta
○ Apoi ok care dintre toate Judecatorii (de exemplu)
- Competenta Generala raspunde la intrebarea daca o instanta sau alt organ trebuie sa aiba
competenta in aceasta cauza.

Regula:
- Cand chem in judecata un debitor, regula este instanta de la domiciliul paratului
○ 107 spune ca daca nu am exceptii prevazute de lege, ma intorc la regula asta
○ DE CE? Pana nu am o hotarare judecatoreasca se prezuma ca Paratul nu datoreaza nimic
○ Din acest motiv Reclamantul se deplaseaza

Ce inseamna domiciliu?
- Nu este musai domiciliu din acte ci unde locuieste efectiv
- Vezi notiunea din dreptul substantial: presupune doua elemente unul obiectiv si subiectiv
○ Sa ocupe efectiv aceasta locuinta
○ Sa doreasca sa fie aceea locuinta sa principala
- In principiu rezulta din modul in care declari domiciliu la evidenta populatiei, are rol de publicitate
○ Daca NU STIU ca sta in alta parte, il dai in judecata unde scrie in buletin
○ DAR daca stii din alte surse unde sta efectiv, acolo trebuie sa il chemi in judecata
- Domiciliu inseamna unde sta efectiv acea persoana
- Dar daca R nu stie unde sta efectiv altfel decat de la evidenta populatiei, merge asa
○ Dar daca stie altfel, trebuie sa il dea in judecata acolo unde stie ca sta efectiv
- Daca vorbim de PJ - o dam in judecata la sediul sau
- Daca P sau R isi schimba domiciliul in cursul procesului - nu are efect asupra competentei
- Daca nu cunoastem deloc domiciliu sau resedinta - se introduce cerere la domiciliu R
○ Daca nu cunosc nicicum unde isi afla resedinta sau domiciliu se face citarea prin publicitate
○ Este un parat cu domiciliu necunoscut
- Daca e PJ
○ Verific intai sediu
○ Apoi verific daca are reprezentanta
○ Abia apoi poate R sa introduca cererea la instanta de la domiciliul sau sediul sau
- 110 Asociatie fara personalitate juridica
○ Spune ca vad daca s-a incredintat conducerea acelei persoane
○ Daca nu am, atunci oricare din membrii asociaitiei

In afara de instanta de la domiciliu Parat

- 109 pentru PJ cu dezmembraminte
○ 108 vorbeste de dezmembraminte - reprezentante
 Doar daca nu stiu sediul, o actionez in judecata la sediul reprezentantei
- 109 in afara de instanta de la SEDIUL PJ
○ Mai poate fi competenta si instanta unde are un dezmembramant
○ DAR NU ORICAND
○ Doar daca este o obligatie care urmeaza sa fie executata in acel loc
 Acolo administrez probatiunea mai usor
○ Sau acte ce izvorasc din faptele reprezentantului
 Pot fi acte juridice, fapte ilicite sau fapte licite
 Fapta sa fie savarsita de reprezentantul ACELUI dezmembramant
○ Este ALTERNATIVA - pot opta intre 107 regula generala sau aceasta instanta 109
- 113.2 PF text similar
○ Parat PF pot alege sa il actionez fie la instanta de la domiciliu 107, resedinta 108 sau daca
lucreaza in alta parte, 113.2 acolo
○ De exemplu face naveta in fiecare zi in Turda, Zalau
○ Pot sa il actionez si la acea instanta
 Doar pentru obligatii ce urmeaza sa fie executate in ACEL LOC
 Dupa modelul de la 109 sau NASCUT in acel loc din fapte licite ilicite sau acte juridice
incheiate in acel loc
 Este text similar lui 109 pentru PF
- 111 permite R cand se judeca cu o persoana de drept public
○ Alege sediul paratului 107 108
○ Instanta de la domiciliul sau sediul R 111
- Daca am mai multi parati care toti domiciliaza in circumscriptii diferite
112 Daca am doua categorii si debitori principali si debitori accesorii

2. Competenta Pagina 1
 ○ 112 Daca am doua categorii si debitori principali si debitori accesorii
 Atunci actionez pe cei principali
 Dar daca fideiusorii au renuntat la beneficiul de discutiune devin debitori principali?
 Beneficiu de discutie = renunta ca sunt obligati accesoriu si inseamna ca pot fi
actionati ca pe un debitor principal
□ In acest caz intra in rand cu cei principali?
□ Din perspectiva Creditor, poate opta intre instantele de la debitor principali si
fideiusorii accesorii care au renuntat la beneficiul de discutiune
- Paratul fictiv
○ Oricare din parati pot invoca la T1 necompetenta
- Instanta verifica daca nu cumva unul a fost introdus doar in scopul de a atrage competenta spre
acea instanta
○ Se poate discuta si la competenta materiala, atrag parat fictiv pe contencios administrativ ca
sa urc fortat la CA
○ Nu am text de lege dar se poate aplica analogia
○ La solicitarea oricarui parati, este o exceptie de lipsa calitate procesuala pasiva
 Instanta o solutioneaza prin admitere
 Constata ca acel parat nu are competenta procesuala
 Si declina in functie de paratii ramasi
○ Exceptia de necompetenta primeaza lipsa calitatii
○ Dar in aceasta situatie de exceptie cand paratii invoca institutia paratului fictiv, atunci
exceptia lipsei calitatii procesuale pasive este de fapt o varianta a NECOMPETENTEI
 Deci ar trebui in mod exceptional solutionata cu precadere
 Si asta se aplica doar in contenciosul administrativ

Competenta Alternativa 113

- Pana acum toate au vorbit de competenta alternativa
- Acestea de la 113 sunt ALTE cazuri
- 113.1 Instanta P SAU R - cereri privind Stabilire Filiatie
- 113.2 Instanta P sau R-Creditor - Obligatie Intretinere SAU Plata alocatie copil
○ E vorba de intretinere deci practic ar fi locul unde locuieste copilul
○ Textul nu distinge intre obligatia legala sau contractuala de intretinere
○ Creditorul poate opta intre 107 si domiciliul sau R-Creditor
- Trei categorii
○ Executare
○ Rezolutiune - Reziliere
○ Anulare
○ Instanta locului de executare contract
○ In NCC locul executarii obligatiei este 1494 este norma supletiva, completeaza contractul
 Daca nu am loc de executare expres in contract, si nici dupa uzante, 1494:
□ Banesti la domiciliu creditor de la data platii (deci la sediul R-Creditor)
□ Predare lucru individual incheiat - locul bunului de la data incheierii
 Poate e alt loc decat domiciliu P, R
□ Alte obligatii la sediu debitor - deci se suprapune cu 107 CPC
- 113.4 Instanta locului imobilului SAU P
○ Predare bun obiect locatiune
○ Plata chiriei
○ Obligatie executare intretinere
○ Orice obligatii din locatiune care are ca obiect imobil
○ Alegere intre 107 si instanta situarii imobil
- 113.5 Instanta situare bun SAU P
○ Pentru actiuni de Carte Funciara, Tabulara
- 113.6 Sosire sau plecare sau P - contract transport
- 113.7 Instanta loc plata sau P
○ Cambie, bilet la ordin, cec, titlu de valoare
- 113.8 Instanta domiciliu CONSUMATOR-Reclamant
○ Executare, constatare NA, anulare, rezolutiune, reziliere
○ Incheiat cu un profesionist
○ Natura: Reparare Pagube produse Consumatorului
- 113.9 Instanta unde s-a savarsit fapta ilicita sau prejudiciu
○ R - cel prejudiciat, P - cel care a savarsit fapta
○ Poate alege intre 107 si Instanta unde s-a produs fapta ilicita sau prejudiciu
○ Daca sunt diferite fapta si prejudiciul, poti avea chiar trei instante intre care se poate alege
- 115.3 Asigurare raspundere civila delictuala
○ Tertul vatamat prin producerea accidentului - RCA
- 115.4 In cazul transport maritim fluvial aerian, cel asigurat e Compania
○ Aceasta are putere economica suficienta
○ Nu este necesar sa o protejezi in plus ca pe un simplu asigurat

2. Competenta Pagina 2
 - 114 cereri Instanta de tutela si familie - unde?
○ Cod civil ce categorii intra aici? Titlu 3 - Ocrotire PF
 Judecatoria competenta material
 De la resedinta persoanei ocrotite
 Autorizarea instantei de tutela
□ Daca e un imobil este alternativ cu cea de la situare imobil
- 117 Cereri privitoare la imobile
○ Actiuni reale imobiliare
○ 117.1 Drepturi reale imobiliare - competenta EXCLUSIVA locul imobilului
○ In cazul tuturor actiuni reale imobiliare
 Actiune revendicare
 Actiunile confesorii
 Celelalte sunt enumerate in alin 3
 Petitorii sau posesorii
○ Daca imobil situat intre mai multe instante
 Si pe circumscriptia Jud Cluj si pe Jud Turda
 Daca paratul locuieste in una din ele - aceea
 Daca paratul nu locuieste in una din circumscriptii - se alege
○ Nu se aplica partajului indiviziunii care revine din succesiune, vezi 118
- 118 In materie de mostenire - ultimului domiciliu al defunctului
○ Cererile in materie de mostenire:
 Cereri privind validitate testament - constatare NA, anulare dispozitii testamentare
□ Mostenitor legal are interes
□ Alt legatar are interes?
 Daca am un testament, apoi alt testament cu alt legatar
 Legatarul din primul testament ar avea interes sa se revoce al doilea
 Cererei la mostenire, la sarcini, mostenitorii intre ei
□ Reductiune
□ Raport
□ Anulare certificat mostenitor
□ Petitie ereditate
 Cererile legatarilor impotriva unui mostenitor sau impotriva executorilor
○ 118 debuteaza mostenire - pana la iesire din diviziune
○ Deci daca am un singur mostenitor nu pot vorbi de iesire din indiviziune
- 118.2 Daca am mosteniri succesive
○ Ex: imobil inscris pe stra strabunic
○ Trebuie dezbatut succesiunile succesiv pana la antecesorul sau
○ Posibil ca acestia sa fi avut domiciliul in circumscriptii diferite
○ Domiciliu vorbim despre unde locuia EFECTIV
- 119 Cereri in materie de societate
○ Competenta EXCLUSIVA (numai la)
○ Este deci de ordine publica
○ Sediul PRINCIPAL
○ Cererile in materie de societate:
 NU! Daca societatea actioneaza un tert ca nu a platit pretul facturii
□ Nu seamana cu 94 cand asociatia de proprietari actioneaza un furnizor
□ La 94 spune clar - tot ce tine de asociatie de proprietari
 Actionarii intre ei
 Tert s-ar judeca cu actionarii cerand anulare acte al Adunarii Generale
 Validitate contract de societate
 Excluderea unui asociat
 Plata dividendelor (un actionar da in judecata societatea)
- 120 Cereri de insolventa si concordat preventiv
○ EXCLUSIV Tribunal - Sediu Debitor
○ Reglementeaza si o competenta materiala exclusiva
- 121 - Cereri Consumator-Parat
○ Ce competenta este: EXCLUSIVA (numai)
○ Dupa ce s-a nascut drept la despagubire, consumatorul este chemat in judecata
 Daca paratul nu vine, instanta poate invoca din oficiu ca trebuia la domiciliu parat
consumator
 Daca paratul vine, poate sa deroge expres ca el e de acord sa aleaga altfel
 Preveine alegerea competentei inainte de nasterea dreptului la despagubire
□ Previne clauze abuzive, contractele cu consumatorii fiind cam de adeziune
□ Deci sa nu aiba clauze ca te duci nu stiu pe unde
- 126.1 In ce materii pot alege partile competenta?
○ Clar nu unde ai exclusiva
○ Litigii privind bunuri
○ Litigii privind drepturi de care poti dispune
○ Deci cele despre persoane si drepturile persoanei nu se aplica
- 113.1.1 cereri privind filiatie - ce norma este? Fiind litigiu privind PERSOANE = exclusiva
○ Deci nu poate s aleaga intre instnate deopotriva competenta
○ Este norma de competenta teritoriala exclusiva - dar nu inseamna ca nu poate fi alternativa
 Inseamna ca ai o alegere, dar doar intre A si B, nu orice alta varianta
 Daca se adreseaza altei instante decat una din astea, instanta din oficiu poate invoca
exceptia de necompetenta

2. Competenta Pagina 3
 Aceasta dispozitie nu exista in vechiul cod
- Doua ipoteze
- Facultativa = ca ar ramane la latitudine reclamant (teoretic)
- Totusi 127 doua aliniate cu doua ipoteze diferite
- Situatie in care una din parti este judecator
- Si la fel procuror, asistent judiciar, grefier
- 127.1 R-Judecator - VA SESIZA, nu are ce sa aleaga
○ Este o norma imperativa
○ Norma teritoriala de ordine publica
○ Daca nu o face, instanta din oficiu invoca incalcarea ei
○ Isi declina competenta si atunci completul alege o alta instanta
○ Orice instanta de acelasi grad din raza CA vecine
○ Intrebare: Daca se refera si la judecatorii instantei de control
 Eu sunt jude CA si am actiune de competenta T din circumscriptia CA
 In apel ar ajunge la instanta mea
 Se aplica textul si judelui care nu functioneaza EFECTIV acolo, dar ar putea ajunge in
instanta de control
 RIL 2016 - este situatie care ofera un mijloc in plus sa nu se ajunga la stramutare
□ Se refera DOAR la R-Jude la instanta de prima instanta
□ Nu conteaza daca in apel ar ajunge acolo sa fim in ipoteza 127.1 ca nu
functioneaza efectiv ca jude la acea instanta
□ Reducere la absurd: Jude ICCJ n-ar putea nicaieri sa se adreseze ca in final ar
putea ajunge la ei
○ Prin legea de organizare judiciara un Jude ar putea sa isi reprezinte parintele, dar in acest
caz nu se aplica asa ceva, ca nu este judecatorul el reclamant, doar reprezentant
 Totusi nu ar trebui sa isi puna propria instanta in situatia de a atrage banuieli
 Ar fi un motiv de stramutare pentru ca planeaza suspiciune pe toti judecatorii din acea
instanta
○ Intrebare: Dar daca sesizeaza o alta instanta DAR nu din cadrul altei curti
- 127.2 Judecator-Parat
○ Reclamantul POATE sesiza o alta instanta din CA vecine
○ Dar nu este OBLIGAT, R poate
○ Intrebare: daca sesizeaza o alta instanta dar nu din CA vecina, poate invoca acea instanta
necompetenta teritoriala?
- Intrebare: Doi parati, pentru anulare autorizatie de constructie
○ Sediu parat PF care a obtinut autorizatia
 Doi parati deci deja am alegere alternativa intre parat 1 si parat 2
○ Sediu autoritate publica (primar) care a eliberat autorizatia
 Pe dispozitii competenta alternativa, mi se deschide si calea instantei de la sediul R,
deoarece ma judec cu o autoritate publica
○ In concluzie daca totul e alternativ, in final SAU cu SAU face trei posibilitati de alegere

Relativa, exclusiva sau si si?

- Daca e ordine publica - instanta din oficu
- Daca e ordine privata - doar parat prin intampinare
- 107, 108 Sunt drept comun
○ Se refra la orice actiuni, cand e relativ cand e exclusiv?
○ Filiatie - exclusiv
○ Celelalte puncte de la 113 sunt relative (e doar o optiune 107 nu e o obligatie)
- 114 - Ocrotirea Persoanei Fizice
○ Privitoare la persoane deci norme exclusiva
○ De ordine publica
○ Ocrotirea PF e mai presus de interesul ei
- 115 - Asigurari
○ Drepturi de care partile pot dispune
- De la 117 sunt exclusive
○ Consumator - semiimperative
- Cele facultative le-am vazut
- Relative raman 113 - punctele 2 si urmatoarele
○ Celalalte se combina
- Actiunea in contencios administrativ sunt norme exclusive

2. Competenta Pagina 4