Legea 8/1996, privind dreptul de autor

Tema 8.1 – Cesiunea dreptului de autor în domeniul publicistic

Proprietatea intelectuală este rezultatul unei activități exclusiv umane și, în pofida faptului că
definește o noțiune intangibilă, manifestarea sa exterioară este vizibilă, exprimându-se în opere
literare, scrieri publicistice, tablouri, picturi, fotografii, compoziții muzicale, producții
audiovizuale și altele, protejând astfel creațiile originale din orice domeniu.

Dreptul de autor este recunoscut și garantat de Legea nr. 8 din 14 martie 1996, dar conform
Art. 9 din legea menționată, anumite creații intelectuale „nu pot beneficia de protecția legală a
dreptului de autor”, iar printre aceste se numără (e) știrile și informațiile de presă. Totuși, autorii
operelor jurnalistice beneficiază la rândul lor de drepturi de ordin moral și patrimonial.

Drepturile morale (menționate în Art. 10 – a) dreptul de a decide dacă, în ce mod și când va fi

adusă opera la cunoștința publică; b) dreptul de a pretinde recunoașterea calității de autor al
operei; c) dreptul de a decide sub ce nume va fi adusă opera la cunoștința publică; d) dreptul de
a pretinde respectarea integrității operei și de a se opune oricărei modificări, precum și oricărei
atingeri aduse operei, dacă prejudiciază onoarea sau reputația sa; e) dreptul de a retracta opera,
despăgubind, dacă este cazul, pe titularii drepturilor de utilizare, prejudiciați prin exercitarea
retractării) sunt inviolabile.

Drepturile patrimoniale (menționate în Art. 13 – a) reproducerea operei; b) distribuirea

operei; c) importul în vederea comercializării pe piața internă a copiilor realizate, cu
consimțământul autorului, după operă; d) închirierea operei; e) împrumutul operei;
f) comunicarea publică, direct sau indirect a operei, prin orice mijloace, inclusiv prin punerea
operei la dispoziția publicului, astfel încât să poată fi accesată în orice loc și în orice moment
ales, în mod individual, de către public; g) radiodifuzarea operei; h) retransmiterea prin cablu a
operei; i) realizarea de opere derivate) pot fi cedate.

Acțiunea de cedare a drepturilor asupra bunurilor de natură intelectuală se regăsește în lege sub
denumirea de cesiune. Printr-un contract de cesiune, titularul drepturilor de autor (cedentul)
transmite totalitatea sau o parte din drepturile sale patrimoniale unei alte persoane (cesionarul),
fizice sau juridice, de regulă, în schimbul unei remunerații.
În tratatul său despre Dreptul proprietății intelectuale, Viorel Roș a prezentat elementele
generale pe care trebuie să le înglobeze un contract, pentru a fi valid:

 Obiectul contractului;
 Întinderea teritorială și durata cesiunii;
 Drepturile patrimoniale transmise;
 Modalitățile de utilizare ale drepturilor cedate;
 Natura exclusivă sau neexclusivă;
 Remunerația cedentului;

Clauzele specificate anterior sunt deopotrivă condiționate în Legea 8/96, după cum urmează:

Limite

Art. 35

(2) În condițiile prevăzute la alin. (1), sunt permise reproducerea, distribuirea, radiodifuzarea sau
comunicarea către public, fără un avantaj direct sau indirect, comercial sau economic:

a) de scurte extrase din articole de presă și reportaje radiofonice sau televizate, în scopul
informării asupra problemelor de actualitate, cu excepția celor pentru care o astfel de utilizare
este, în mod expres, rezervată;

Art. 37

Transformarea unei opere, fără consimțământul autorului și fără plata unei remunerații, este
permisă în următoarele cazuri:

c) dacă transformarea este impusă de scopul utilizării permise de autor.

 Dispoziții generale

Art 40

(1) Autorul sau titularul dreptului de autor poate ceda prin contract altor persoane numai
drepturile sale patrimoniale.

(3) Drepturile patrimoniale ale autorului sau ale titularului dreptului de autor se pot transmite
prin cesiune exclusivă ori neexclusivă.

(4) În cazul cesiunii exclusive, însuși titularul dreptului de autor nu mai poate utiliza opera în
modalitățile, pe termenul și pentru teritoriul convenite cu cesionarul și nici nu mai poate
transmite dreptul respectiv unei alte persoane. Caracterul exclusiv al cesiunii trebuie să fi expres
prevăzut în contract.

(5) În cazul cesiunii neexclusive, titularul dreptului de autor poate utiliza el însuși opera și poate
transmite dreptul neexclusiv și altor persoane.

(6) Cesionarul neexclusiv nu poate ceda dreptul său unei alte persoane decât cu consimțământul
expres al cedentului.

(7) Cesiunea unuia dintre drepturile patrimoniale ale titularului dreptului de autor nu are niciun
efect asupra celorlalte drepturi ale sale, dacă nu s-a convenit altfel.

(8) Consimțământul menționat la alin. (6) nu este necesar în cazul în care cesionarul, persoană
juridică, se transformă prin una dintre modalitățile prevăzute de lege.

Art. 42

(1) Contractul de cesiune a drepturilor patrimoniale trebuie să prevadă drepturile patrimoniale

transmise și să menționeze, pentru fiecare dintre acestea, modalitățile de utilizare, durata și
întinderea cesiunii, precum și remunerația titularului dreptului de autor. Absența oricăreia dintre
aceste prevederi dă dreptul părții interesate de a cere rezilierea contractului.

(2) Cesiunea drepturilor patrimoniale privind totalitatea operelor viitoare ale autorului,

nominalizate sau nenominalizate, este lovită de nulitate absolută.
Art. 44

(1) Remunerația cuvenită în temeiul unui contract de cesiune a drepturilor patrimoniale se

stabilește prin acordul părților. Cuantumul remunerației se calculează fie proporțional cu
încasările provenite din utilizarea operei, fie în sumă fixă sau în orice alt mod.

Art. 46

(1) În lipsa unei convenții contrare, titularul dreptului de autor asupra unei opere apărute într-o
publicație periodică păstrează dreptul de a o utiliza sub orice formă, cu condiția să nu
prejudicieze publicația în care a apărut opera.

(2) În lipsa unei convenții contrare, titularul dreptului de autor poate dispune liber de operă, dacă
aceasta nu a fost publicată în termen de o lună de la data acceptării, în cazul unui cotidian, sau în
termen de 6 luni, în cazul altor publicații.

Art. 47

(2) Contractul de comandă a unei opere viitoare trebuie să cuprindă atât termenul de predare, cât
și termenul de acceptare a operei.

Art. 48
(1) Autorul poate solicita desființarea contractului de cesiune a dreptului patrimonial în cazul în
care cesionarul nu îl utilizează sau îl utilizează într-o măsură insuficientă și dacă, prin aceasta,
interesele justificate ale autorului sunt afectate considerabil.

(2) Autorul nu poate solicita desființarea contractului de cesiune, dacă motivele de neutilizare

sau de utilizare insuficientă se datorează propriei culpe, faptei unui terț, unui caz fortuit sau de
forță majoră.

(3) Desființarea contractului de cesiune, menționată la alin. (1), nu poate fi solicitată înainte de

expirarea a 2 ani de la data cesionării dreptului patrimonial asupra unei opere. În cazul operelor
cedate pentru publicațiile cotidiene, acest termen va fi de 3 luni, iar în cazul publicațiilor
periodice, de un an.

Cu toate că Art. 43 menționează faptul că „Existența și conținutul contractului de cesiune a

drepturilor patrimoniale se pot dovedi numai prin forma scrisă a acestuia. Fac excepție
contractele având drept obiect opere utilizate în presă”, și în jurnalism se recomandă încheierea
unui cotract de cesiune pentru a stabili drepturile și obligațiile între părți.

În cele ce urmează, vom analiza un contract de cesiune a dreptului de proprietate intelectuală în

materie de jurnalism, cesionarul fiind Gazeta de Cluj.
Informațiile de ordinul datelor personale au fost cenzurate de către cedent. În contractul atașat,
regăsim următoarele clauze stabilite între cedent și cesionar:
 Art. 1 – Obiectul contractului
1. Publicarea în scopul valorificării comerciale;
Data începerii cesiunii;
Perioadă nedeterminată de cesiune asupra drepturilor;
Un număr de cinci știri zilnice pentru www.gazetadecluj.ro, constând în scrieri
publicistice și un număr de cinci materiale scrise pentru ediția săptămânală tipărită.
2. Timp de doi ani de la momentul predării fiecărei scrieri publicistice, cesionarul are
dreptul de a le valorifica comercial, prin reproducere, difuzare și prezentare publică, prin
următoarele metode: publicațiile editate de cesionar, internet, televiziune, înregistrări
audio, video sau pe suport digital, prezentarea directă cu ocazia evenimentelor publice
sau orice altă formă de utilizare.

Condițiile de valabilitate din lege:

Prevederile Art. 42 au fost respectate într-o anumită măsură, astfel încât s-au menționat
drepturile patrimoniale transmise și metodele de utilizare, dar, pentru perioada cesiunii s-a
subscris termenul de „nedeterminat”. Într-o clauză următoare (art. 6) se va specifica și acest
aspect, deci nu încalcă prevederile articolului 42, care putea face obiect de reziliere a
contractului. În tratatul său, Viorel Roș vorbește despre acest aspect, aducând în vedere faptul
că „perioada nu poate excede limitei de protecție”. Acest lucru se poate remedia prin rescrie
contractului li menționarea de la bun început a valenței temporale, pentru scoaterea din
ecuație a oricărei neînțelegere. Personal, aș propune și specificarea concretă a „publicațiilor
editate de cesionar”, deoarece apare această sintagmă si poate duce în eroare cedentul.

În contract trebuie se regăsește numărul de materiale pe care cedentul trebuie să le

pregătească săptămânal – cinci materiale pe zi pentru formal electronic și cinci materiale pe
săptămână pentru formatul print. Dar, consider că numărul cerut (în conformitate cu ordinul
interior al redacției) este prea mare în calitate de cesionar, astfel încât cedentul nu a încheiat
un contract de muncă și nu a beneficiat de formare profesională.
 În Art. 35, alin. 2 sunt permise reproducerea, distribuirea, radiodifuzarea sau comunicarea
către public, fără un avantaj direct sau indirect, comercial sau economic, de scurte extrase
din articole de presă. Clauza menționată respectă aceste prevederi, fiind menționate în
contact posibilitatea de a valorifica în scop comercial produsul timp de doi ani de zile de la
predarea acestuia.

 Art. 2 – Obligațiile cedentulului – predarea a cinci materiale jurnalistice pe zi, pentru

utilizare electronică și cinci articole pe sătpămână, pentru formatul print, la data stabilită
în regulamentul de ordine interioară; cedarea drepturilor patrimoniale prevăzute în art. 1,
alin. 2 din contract.

Se respectă Art. 47, care prevedere precizarea termenului de predare și acceptare a unui material
comandat.

 Art. 3 – Obligațiile cesionarului – să plătească cedentului remunerația stabilită (art. 8

din contract);

– să scadă din remunerația stabilită penalizarea financiară menționată în art. 8;

– să valorifice scrierile realizate în conformitate cu prezntul contract;

– să asigure asistență juridică cedentului, atât în timpul derulării contractului, cât și după
expirarea lui, în cazul în care acesta este chemat în judecată în urma unei scrieri publicistice;

– să plătească cedentului drepturile de delegare (transport, cazare, diurnă), dacă acestea sunt
comandate și aprobate de cesionar.

În conformitate cu acest articol, scrierile jurnalistice vor fi valorificate în raport cu contractul

încheiat. În schimb, cedentul nu va putea beneficia de Art. 46, alin. 2, care vine cu mențiunea că,
daca un articol (într-un cotidian) nu este pubicat în timp de o lună de la predare, autorul va avea
libertate deplină asupra lui. Având în vedere art. 7 al prezentului document, natura acestuia este
una exclusivă. Viorel Roș spune despre acest caracter că presupune transmiterea dreptului din
patrimoniul autorului în cel al cesionarului, în timp ce caracterul neexlusiv presupune doar o
licență. Totodată, acesta menționează și faptul că, dacă cesiunea este una exclusivă, cedentul nu
mai beneficiază de utilizarea operei în modalitățile, pe termenul și pe teritoriul în care au fost
cedate. Acesta ne explică și faptul că, cesionarul exclusiv, Gazeta de Cluj, poate ceda mai
departe, fără acordul autorului, dreptul care i-a fost cedat.

 Art. 4 – Drepturile cedentului

– dreptul de a primi remunerația stabilită prin prezentul contract;

– dreptul de a i se recunoaște calitatea de autor al scrierilor publicistice și aducerea la

cunoștință a publicului cu fiecare difuzare;

– dreptul de a se păstra integritatea scrierilor și opunerea modificării sau atingerilor aduse

acestora;

– dreptul de a retracta orice scriere, cu condiția de a despăgubi cesionarul;

– să primească din partea cesionarului drepturile la delegare amintite în art. 3.

În această clauză se respectă Art. 1 din Legea 8/96, conform căruia dreptul de autor al
propriei opere este garantat. La subpunctul trei se consolidează dreptul la integritate a
scrierilor, menționat în Art. 35^1, alin. 5.

 Art. 5 – Drepturile cesionarului – dobândirea drepturilor patrimoniale prevăzute la art.

1, alin. 2 la termenele și condițiile prevăzute în contract.
 Art. 6 – Durata și întinderea cesiunii – drepturile pot fi utilizate atât în țară, cât și în
afara ei, pe perioada a doi ani de zile din momentul predării articolelor.

Această clauză este foarte importantă pentru valabilitatea contractului și este prevăzută în Art.
42 din lege. Conform profesorului Viorel Roș, lipsa acestei clauze poate determina nulitatea
absolută a contractului.

 Art. 8 – Remunerația

Acest articol prevede o altă cauză de temelie a autenticității și validității contractului, clauză fără
de care, conform Art. 42 documentul ar fi reziliat (la dorința părții cedente). Salariul propriu-zis
a fost cenzurat, dar se poate observa în alin. 2 data la care acesta trebuie să fie încasat. De altfel,
această clauză prevede și o regulă de conduită interioară, conform căreia, întârzierea scrierilor
vor fi penalizate cu 50 de lei din suma netă, lucru care nu este interzis prin legea dreptului de
autor.

Art. 9 al prezentului contract prevede și alte clauze la care apelează relația cedent-cesionar:

- Contractul poate fi reziliat, dacă cedentul nu trimite materialele în decursul a 15 zile

(conform regulamentului de ordine interioară; se respectă Art. 47, care prevede
menționare termenului de trimitere a materialui; după părerea mea, în contract există
două noțiuni contradictorii – cedentul trebuie să producă cinci materiale pe zi pentru
mediul electronic de publicare și cinci materiale pe săptămână pentru cel fizic, așadar, nu
văd scopul extinderio timpului de predare la 15 zile);
- În cazul în care cedentul nu respectă limitele din contract (termene, numărul de opere, de
caractere), acesta se poate considera liber de contract. De altfel, ambele părți pot denunța
unilateral contractul. Însă, în prezentul document este menționat doar faptul că drepturile
patrimoniale sunt cedate pentru doi ani de zile, iar denunțul contractului se în
conformitate cu condițiile impuse de acesta. În schimb, legea dreptului de autor, prin Art.
48, alin. 2 specifică faptul că, în cazul publicațiilor cotidiene, termenul este de trei luni.

Siteografie

 Legea 8/1996 din 14 martie 1996, privind dreptul de autor, în Monitorul Oficial, nr.
489 din 14 iunie 2018, http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/7816;
 Viorel, Roș, Dreptul Proprietății Intelectuale, în
https://www.academia.edu/35737086/DREPTUL_PROPRIET
%C4%82%C5%A2II_INTELECTUALE_-suport_de_curs (26.06.2019).