Tema I

Introducere în dreptul afacerilor

Izvoarele dreptului afacerilor

1.1. Subiectele temei

Obiective Unităţi de conţinut

 să definească dreptul afacerilor;
 să identifice relaţiile reglementate de
normele dreptului afacerilor;
 să caracterizeze izvoarele şi principiile
dreptului afacerilor
 să selecteze normele de drept după forţa lor
juridică;
 să deosebească relaţiile patrimoniale de
cele nepatrimoniale ale dreptului afacerilor;
 să deosebească normele juridice de drept
privat de normele juridice de drept public
care se includ în dreptul afacerilor;
 să explice interconexiunea dreptului
afacerilor cu ramurile şi instituţiile de
drept;
 să explice unele situaţii practice în care
acţiunile autorităţilor publice restrâng
drepturile întreprinzătorilor;
 să explice necesitatea existenţei
principiului inviolabilităţii investiţiilor;
 să aibă abilitatea de a explica utilitatea
hotărârilor Curţii Constituţionale, practicii
judiciare naţionale şi a CEDO, doctrinei
juridice pentru stabilitatea legislaţiei şi
protecţia investitorilor.
1. Noţiunea dreptului afacerilor. Definiţia
„dreptului afacerilor”. Controversele
denumirii dreptului afacerilor. Locul dreptului
afacerilor în sistemul de drept al Republicii
Moldova.
2. Obiectul dreptului afacerilor. Sistemul
subiectiv şi sistemul obiectiv al dreptului
afacerilor. Raporturile patrimoniale şi
nepatrimoniale. Raporturi între întreprinzători
şi organele statului.
3. Istoria dreptului afacerilor (comercial).
4. Izvoarele. Constituţia. Actele internaţionale.
Legile organice şi ordinare. Ordonanţele şi
hotărârile Guvernului. Actele normative ale
Băncii Naţionale a Moldovei şi a Comisiei
Naţionale a Pieței Financiare. Actele norma-
tive departamentale. Actele normative ale
autorităţilor publice locale. Actele corporative.
Uzanţele. Practica judecătorească. Principiile
de reglementarea a activităţii de întreprinzător.
Revizuirea actelor normative.
5. Principiile. Principiul libertăţii activităţii de
întreprinzător; Principiul inviolabilităţii
investiţiilor; Principiul libertăţii concurenţei
loiale.
6. Tendinţele moderne. Dezvoltarea instituţiei -
persoană juridică. Internaţionalizarea normelor
de drept privat. Intervenţia statului în
activitatea economică.

1.2. Actele normative

1. Constituţia.
2. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.
3. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi.
4. Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de
întreprinzător.
5. Alte acte legislative indicate la subiectul „Izvoare”.

1.3. Literatura:
1. Cărpenaru Stanciu. Drept comercial român, ediţia a 5-a, Bucureşti, 2004, p. 1-22.
2. Cărpenaru Stanciu. Drept comercial român, Bucureşti, 2014.
3. Roşca Nicolae; Baieş Sergiu. Dreptul afacerilor, vol. I, Chişinău, 2004, p. 3-42.
4. Roşca Nicolae; Baieş Sergiu. Dreptul afacerilor, Chişinău, 2011, p. 7-42.
5. Rusu V.; Focşa Ch. Curs de drept comercial, Chişinău, 2006, p.7-22.
6. Каленик А. В. Коммерческое право, Кишинев, 2006, с. 7-61.
7. Roşca Nicolae; Baieş Sergiu. Recenzie la manualul (cursul de prelegeri) Dreptul economic
(partea generală) elaborată de Eugenia Cojocari, doctor habilitat în drept, profesor universitar
(USM)// Revista Naţională de Drept, 2008, nr.10, p.77-82.
1
8. Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iaşi, 1992, p. 5-12.
9. Turcu Ion. Teoria şi practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureşti, 1998, p.17.
10. Petrescu Raul. Drept comercial român, Oscar print, Bucureşti, 1996, p. 7-21.
11. Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, ”Victor”, Bucureşti, 1997, p.11-51.
12. Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureşti, 2000, p.19-35.
13. Guyon Yves. Droit des affaires, Tome 1, Droit commercial general et Societes, 10-ieme
edition, Economica, Paris, 1998, p.5-30.
14. Гражданское и торговое право капиталистических государств, Москва, 1993, с. 11.
15. Лаптев B. Предпринимательское право понятие и субьекты. Москва, 1997, с. 3-30.
16. Попондопуло В.Ф. Понятие коммерческого права // Государство и право, № 8, 1993, с.
72-81.
17. Коммерческое право, под редакцией Попондопуло В.Ф.; Яковлевой В.Ф., Санкт-
Петербург, 1997, c. 4-31.
18. Ершова И.В.; Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право понятие и субьекты.
Москва, 2009, с.7-69.
19. Doinicov I.V. Предпринимательское право, Москва, 1999.
20. Гушчин В.В.; Дмитриев И.А. Российское Предпринимательское право, Москва, 2005,
c.10-81.
21. Олейник О.М. Предпринимательское (хозяйственное) право, Москва, 1999, c. 13-140.

1.4. Teste grilă

1. Dreptul afacerilor reprezintă ansamblul de norme juridice care reglementează:

a) relaţiile sociale patrimoniale şi nepatrimoniale ce apar între persoanele care desfăşoară
activitate de întreprinzător, precum şi relaţiile ce apar în cazul intervenţiei statului în activitatea
economică;

b) relaţiile sociale patrimoniale ce apar între persoanele fizice şi juridice în legătură cu

activitatea economică, precum şi relaţiile dintre angajator şi angajaţi, persoană juridică şi
asociaţi, acţionari;

c) relaţiile sociale patrimoniale ce apar între persoanele fizice şi juridice care au calitatea de
întreprinzător, pe de o parte şi statul Republica Moldova pe de altă parte.

2. Materia juridică care se include în disciplina Dreptul afacerilor mai poartă denumi-
rea de :

a) Drept comercial; drept al antreprenoriatului;

b) Dreptul economic; drept comercial; drept comercial al afacerilor; dreptul întreprinderilor;

c) Drept al antreprenoriatului, drept civil-comercial; drept administrativ economic.

3. Perioadele instorice de dezovoltare a dreptului afacerilor:

a) Perioada antică; evului mediu; modernă; contemporană;

b) Perioada dreptului bazat pe; obicei; dreptul nescris; dreptul scris;

c) Perioada feudalismului; capitalismului; socialismului.

4. Primele coduri comerciale au fost elaborate după cum urmează în:

a) Franţa; Italia; Germania ;
b) Germania, Japonia ; Franţa;
c) Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Federaţia Rusă. 

2
 5. Izvoarele formale ale dreptului afacerilor sunt:
a) Constituţia; Actele (tratatele) internaţionale; Legile organice şi ordinare; Ordonanţele şi hotă-
rârile Guvernului; Actele normative departamentale; Actele normative ale administraţiei publice
locale; uzanţele;
b) Constituţia; Actele (tratatele) internaţionale; Directevele Uniunii Europene; Legile organice şi
ordinare; Ordonanţele şi hotărârile Guvernului; Actele normative departamentale; Actele norma-
tive ale administraţiei publice locale; actele corporative; jurisprudenţa;
c) Constituţia; Actele (tratatele) internaţionale; Directevele Uniunii Europene; Legile organice şi
ordinare; Ordonanţele şi hotărârile Guvernului; Actele normative departamentale; Actele norma-
tive ale administraţiei publice locale; actele corporative; practica judecătorească.

7. Acte legislative care reglementează statutul juridic al întreprinzătorilor sunt:

a) Codul civil; Legea cu privire la societăţile cu răspundere limitată; Legea cu privire la
societăţile pe acţiuni; Legea cu privire la patenta de întreprinzător; Legea cu privire la
întreprinderea de stat;
b) Codul civil; Legea cu privire la societăţile cu răspundere limitată; Legea cu privire la
societăţile pe acţiuni; Legea cu privire la înregistrarea de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor;
Legea cu privire la întreprinderea de stat, Legea privind securitatea generală a produselor;
c) Codul comercial; Legea cu privire la societăţile cu răspundere limitată; Legea cu privire la
societăţile pe acţiuni; Legea cu privire la patenta de întreprinzător; Legea cu privire la
reglementarea prin licenţiere a unor genuri de activitate.

8. În domeniul dreptului afacerilor (comercial) au scris şi au publicat cursuri de lecţii,

manuale:
a) Prof. I. L. Georgescu; Prof. Stanciu D. Cărpenaru; Prof. Ion Turcu; Conf. Nicolae Roşca,
Conf. Sergiu Băieşu; Lector Alexandru Calenic;
b) Prof. Gheorghe Chibac; Prof. Stanciu D. Cărpenaru; Prof. Alexandru Cojucari; Conf. Ni-
colae Roşca, Conf. Sergiu Băieşu; Lector Alexandru Calenic;
c) Prof. Victor Volcinschii; Prof. Stanciu D. Cărpenaru; Prof. Boris Negru; Conf. Nicolae
Roşca, Conf. Sergiu Băieşu; Prof. Igor Dolea.

9. Principii speciale ale Dreptului afacerilor sunt:

a) Principiul libertăţii activităţii de întreprinzător; principiul concurenţei loiale; principiul
inviolabilităţii investiţiilor persoanelor fizice şi juridice;
b) Principiul libertăţii activităţii de întreprinzător; principiul concurenţei loiale; principiul
inviolabilităţii proprietăţii private;
c) Principiul libertăţii contractuale; principiul concurenţei loiale; principiul inviolabilităţii
investiţiilor persoanelor fizice şi juridice.

10. Principiul libertăţii activităţii de întreprinzător presupune:

a) posibilitatea subiectului de a-şi alege forma de organizare a activităţii de întreprinzător, genul

de activitate; de a stabili preţul la bunuri şi serviciile comercializate;
b) posibilitatea subiectului de a-şi alege forma de organizare a activităţii de întreprinzător, locul
de activitate; de a stabili preţul la bunuri şi serviciile comercializate;
c) posibilitatea subiectului de a-şi alege forma de organizare a activităţii de întreprinzător, şi de a
desfăşura orice gen de activitate dorit.

11. Tendinţe moderne ale Dreptului afacerilor sunt:

a) dezvoltarea instituției de persoană juridică; internaţionalizarea normelor de drept privat;

intervenţia statului în activitatea economică;
b) dezvoltarea concurenţei; internaţionalizarea normelor de drept privat; intervenţia statului în
activitatea economică;

3
c) dezvoltarea institutuției de persoană juridică; internaţionalizarea vieţii economice; intervenţia
statului în viaţa privată.

12. Guvernul Republicii Moldova este în drept:

a) să adopte ordonanţe; hotărâri; dispoziţii regulamente şi instrucţiuni,

b) să adopte ordonanţe; hotărâri şi dispoziţii, inclusiv să elaboreze şi să pună în aplicare norme
cu putere de lege;
c) să adopte ordonanţe; hotărâri şi dispoziţii, inclusiv să elaboreze şi să pună în aplicare norme
cu putere de lege organică şi ordinară.

1.5. Speţe
Nr. 1
Argumentaţi dacă operaţiunile juridice indicate mai jos sunt sau nu activităţi de întreprinzător.
1. Cetăţeanul Ichim Eugen a procurat de la piaţa angro 50 de kg de cartofi:
1. pentru consum personal;
2. cu scopul comercializării ulterioare a acestora la piaţa agricolă;
3. pentru prepararea colţunaşilor în scopul comercializării acestora;
2. Cetăţeanul Baraguţa Sergiu a cules de pe lotul de lângă casă 1 tonă de mere, dintre care 800
de kg ulterior le-a comercializat la piaţa agricolă.
3. Persoana juridică rezident al Republicii Moldova a importat şi a comercializat 2 tone de
cartofi.
4. SRL „Onitof” a produs şi a livrat restaurantului „La umbra nucului” - 2 tone de cartofi.
5. Parcul de troleibuze, având statutul de întreprindere municipală, transportă pasageri.
6. Instituţia de învăţământ cu autobuzele proprii transportă zilnic studenţii înmatriculaţi la
instituţia dată de la căminele studenţeşti la blocurile de studii.
7. Părintele transportă copilul său, precum şi alţi copii din ogradă la şcoală cu microbuzul
propriu.

Nr. 2
Care din raporturile juridice, menţionate în continuare, pot fi calificate ca activităţi de
întreprinzător ?
a. cumpărarea a 10 acţiuni de către o persoană fizică;
b. cumpărarea a 10 acţiuni de către o societate de investiţii;
c. depunerea banilor pe un cont bancar de depozit;
d. acordarea de împrumut cu dobândă vecinului.

Nr. 3
Codul Civil al Republicii Moldova prevede că societăţile comerciale sunt înfiinţate în baza
actului de constituire. Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi prevede că documentele
de constituire ale societăţii pe acţiuni este contractul de constituire şi statutul. Acelaşi lucru este
prevăzut şi de Legea cu privire la societăţile pe acţiuni, cu menţionarea faptului că actul de
constituire îşi pierde valoarea juridică după înregistrarea societăţii.
Care din actele legislative menţionate se aplică la înfiinţarea societăţii pe acţiuni ?

1.6. Teste
1. Definiţi noţiunea de „drept al afacerilor”.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_____________________________

2. Indicaţi care din raporturile juridice menţionate nu sunt reglementate de normele

4
 Dreptului afacerilor?
a. Activitatea de comercializare a cartofilor de către proprietarul lotului pomilegomicol;
b. Activitatea de comercializare a produselor petroliere;
c. Activitatea de construcţie a propriului garaj de către o persoană fizică;
d. Activitatea de vânzare a plantelor medicinale culese de pe câmpurile Moldovei;
e. Spălarea automobilelor;
f. Activitatea profesorului la liceu, colegiu, instituţie de învăţământ superior;
g. Activitatea de prestare a serviciilor de telefonie mobilă;
h. Prestarea serviciilor juridice de către un avocat.

3. Numiţi perioadele de dezvoltare a „Dreptului afacerilor (comercial)” în lume

(denumirea şi secolele).
a. ___________________________________________________________________
b. ___________________________________________________________________
c. ___________________________________________________________________
d. ___________________________________________________________________

4. Care din actele normative indicate nu se includ în sursele formale ale Dreptului
afacerilor studiat în Republica Moldova?
a. Legea cu privire la societăţile cu răspundere limitată;
b. Codul civil;
c. Codul comercial;
d. Legea cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor
individuali;
e. Legea cu privire la uzanţele comerciale;
f. Codul electoral;
g. Regulamentul Băncii Naţionale privind licenţierea băncilor;
h. Legea cu privire la fondurile de investiţii;
i. Contractul colectiv de muncă încheiat între societatea pe acţiuni şi colectivul său de
muncă;
j. Actul de constituire a societăţii pe acţiuni;
k. Legea cu privire la avocatură.

5. Explicaţi în ce constă principiul libertăţii activităţii de întreprinzător.

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________

6. Explicaţi în ce constă tendinţa modernă de internaţionalizare a normelor de drept

privat.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

7. Numiţi 3 categorii de relaţii patrimoniale şi 3 categorii nepatrimoniale ce sunt

reglementate de normele Dreptului afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
5
 f. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________

8. Numiţi 4 legi organice şi 4 legi ordinare care se includ în dreptul afacerilor.

a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
f. ________________________________________________________________
g. ________________________________________________________________
h. ________________________________________________________________

9. Numiţi 6 acte normative, altele decât actele legislative care se includ în dreptul
afacerilor.
a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________
e. ________________________________________________________________
f. ________________________________________________________________

10. Numiţi cel puţin 3 principii ale Dreptului afacerilor.

a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________

11. Numiţi cel puţin 3 tendinţe moderne ale Dreptului afacerilor.

a. ________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________

Fiecare test se evaluează cu 3 puncte.

Nr. de puncte Nota

32-33 10
28-32 9
24-27 8
20-23 7
16-19 6
11-15 5
7-10 4
4-6 3
0-3 2

1.7. Lucrul individual

1. Pregătirea unui portofoliu care să includă cel puţin 10 articole ştiinţifice şi capitole secţiuni
1

extrase din cărţi dedicate subiectului „Noţiunea de Drept al afacerilor” (cu preferinţă în limba
română; ca excepţie în limba rusă, în limba engleză şi în limba franceză) – se evaluează maxim
cu nota 8.
2. Pregătirea unui portofoliu care să includă cel puţin 10 articole ştiinţifice şi capitole secţiuni
1
Portofoliul se întocmeşte în formă electronică şi în formă materială şi se susţine în faţa profesorului.
6
 extrase din cărţi dedicate subiectului „principiilor dreptului afacerilor şi tendinţele moderne ale
dreptului afacerilor” (cu preferinţă în limba română; ca excepţie în limba rusă, în limba engleză
şi în limba franceză) – se evaluează maxim cu nota 8.
3. Referat2 pe tema: „Istoricul Dreptului afacerilor (comercial)” – aproximativ 10 pagini şi se
evaluează cu maxim nota 10.
4. Referat pe tema: „Noţiunea Dreptului afacerilor (comercial)” –aproximativ 10 pagini şi se
evaluează cu maxim nota 10.
5. Referat pe tema: „Izvoarele Dreptului afacerilor” – aproximativ 10 pagini şi se evaluează cu
maxim nota 10.

Tema 2
Activitatea de întreprinzător
Dreptul de a desfăşura activitate de întreprinzător

1.1. Subiectele temei

Obiective Unităţi de conţinut

 să definească activitatea de întreprinzător;
 să descrie elementele definitorii ale activităţii
de întreprinzător;
 să deosebească activitatea de întreprinzător
de alte activităţi social-utile;
 să clasifice activităţile de întreprinzător după
criteriile cunoscute;
 să determine reglementările legale care
interzic sau limitează desfăşurarea activităţii
de întreprinzător;
 să consulte persoanele în domeniul selectării
formei de realizare a dreptului de a desfăşura
activitatea de înreprinzător;
 să explice conţinutul dreptului de a desfăşura
activitatea de întreprinzător;
 să determine limitele de desfăşurare a
activităţii de întreprinzător;
1. Noţiunea activităţii de întreprinzător.
Definiţia şi elemente definitorii. Activitate
independentă, din proprie iniţiativă, în nume
propriu, pe riscul propriu. Natura juridică a
activităţii de întreprinzător. Genuri de activităţi de
întreprinzător. Activităţi interzise. Activităţi
considerate monopoluri de stat şi monopoluri
naturale. Activităţi supuse licenţierii. Activităţi
practicate în baza patentei de întreprinzător.
Profesiunile liberale.
2. Dreptul de a desfăşura activitatea de
întreprinzător. Conţinutul dreptului de a desfăşura
activitatea de întreprinzător. Momentul din care
apare dreptul de a desfăşura activitatea de
întreprinzător. Limitele şi interdicţiile de a
desfăşura activitate de întreprinzător. Formele
juridice de realizare a dreptului de a desfăşura
activitatea de întreprinzător; parte a capacităţii de
folosinţă. Dreptul de a desfăşura activitatea de
întreprinzător – parte a capacităţii de exerciţiu.

1.2. Actele normative:

1. Constituţia.
2. Codul civil, nr.1107/2002.
3. Legea nr.845/1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi.
4. Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de
întreprinzător.
5. Legea nr.451/2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător.
6. Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător nr.160/2011,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.170-175/2011.
7. Legea privind implimentarea ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător
nr.161/2011, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.170-175/2011.
8. Legea nr.93/1998 privind patenta de întreprinzător.
9. Hotărârea Guvernului nr.582/1995 cu privire la reglementarea monopolorilor.
10. Codul fiscal.

2
Referatul se elaborează în formă electronică şi în formă materială conform cerinţelor înaintate faţă de tezele de
licenţă. Se susţine în faţa profesorului.
7
11. Hotărârea Guvernului nr.547/1995 cu privire la măsurile de coordonare şi reglementare de
către stat a preţurilor.

1.3. Literatura:
1. Cărpenaru Stanciu. Drept comercial român, ediţia a 5-a, Bucureşti, 2004, p. 23-57.
2. Cărpenaru Stanciu. Drept comercial român, Bucureşti, 2014.
3. Roşca Nicolae; Baieş Sergiu. Dreptul afacerilor. vol. I, Chişinău, 2004, p. 43-100.
4. Roşca Nicolae; Baieş Sergiu. Dreptul afacerilor. Chişinău, 2011, p. 43-64.
5. Roșca Nicolae, Limitele constituționale ale dreptului de a desfășura activitate de
întreprinzător, Materialele conferinței științifice “Dreptul privat ca factor în dezvoltarea
relațiilor economice. Tradiții, actualitate și perspective”, Chișinău, 2014, p. 21-31.
6. Rusu V.; Focşa Ch. Curs de drept comercial, Chişinău, 2006.
7. Каленик А. В. Коммерческое право, Кишинев, 2006.
8. Turcu Ion. Dreptul afacerilor, Iaşi, 1992, p. 13-49, 243-246.
9. Turcu Ion. Teoria şi practica dreptului comercial, Lumina lex, Bucureşti, 1998.
10. Bârsan C.; Dobrinoiu V.; Ţiclea A.; Toma M. Societăţi comerciale. Organizarea.
Funcţionarea. Răspunderea.Bucureşti, 1993, p. 196-222.
11. Căpăţână Octavian. Dreptul concurenţei comerciale. vol-I, vol-2, Bucureşti, 1992.
12. Petrescu Raul. Drept comercial român, Oscar print, Bucureşti, 1996.
13. Romul Petru Vonica. Drept comercial, vol.I, ed. ,,Victor”, Bucureşti, 1997.
14. Angheni Smaranda; Volonciu Magda; Stoica Camelia; Lostun Monica Gabriela. Drept
comercial, Oscar print, Bucureşti, 2000.
15. Popescu Tudor. Dreptul comerţului internaţional, Bucureşti, 1983, p.64-67.
16. Жилинский С.Э. Предпринимательское право, Москва, 2000, c. 37-52.
17. Ершова И.В.; Иванова Т.М. Предпринимательское право, Москва, 2000, c. 3-6.
18. Горфинкеля В.Я.; Поляк Г.Б. Предпринимательство, Москва, 2000, c.33-52.
19. Коммерческое право, Под редакцией Попондопуло В.Ф.; Яковлевой В.Ф., Санкт-
Петербург, 1998, c. 6-10.

1.4. Teste grilă

1. Activitatea de întreprinzător poate fi desfăşurată doar de către:

a) persoanele fizice şi persoanele juridice;

b) persoanele fizice înregistrate ca întreprinzători individuali şi persoanele juridice de drept
privat;
c) persoanele juridice de drept public şi de drept privat cu scop lucrativ.

2. Dreptul de a desfăşura activitate de întreprinzător presupune următoarele:

a) dreptul de a semna contracte, dreptul la protecţie judiciară, dreptul de a obţine licenţă şi a

primi credite;
b) dreptul de a exporta şi importa materii prime, dreptul de a fi eliberat de plata impozitelor,
dreptul de angaja salariaţi şi de a gestiona activitatea;
c) dreptul de a alege forma în care va fi desfăşurată activitatea, genul de activitate de
întreprinzător, teritoriul pe care îşi va desfăşura activitatea, dreptul de a folosi propriile
valori patrimoniale şi atrage resurse materiale şi financiare, dreptul de angaja salariaţi şi
de a gestiona activitatea şi a obţine profit.

3. Momentul din care apare dreptul persoanei fizice de a desfăşura activitatea de

întreprinzător este:

a) de la naşterea persoanei fizice;

b) de la data dobândirii capacităţii depline de exerciţiu;
8
c) de la data înregistrării de stat în calitate de întreprinzător individual.

4. Momentul din care apare dreptul persoanei juridice de a desfăşura activitatea de

întreprinzător este;

a) de la depunerea cererii de înregistrare şi/sau obţinerea licenţei;

b) de la data dobândirii capacităţii depline de exerciţiu de către persoana juridică;
c) de la data înregistrării de stat.

5. Persoana juridică de drept privat cu scop lucrativ sunt în drept să desfășoare:

a) orice activitate neinterzisă de lege, chiar dacă nu este indicată în actele de constituire;
b) Activităţile indicate în actele de constituire cu condiţia că ele nu sunt interzise de lege;
c) Activităţile nelicenţiate, activităţile monopol natural precum şi orice alte activităţi pentru
care nu este stabilită răspundere penală.

6. Activităţile ce pot fi practicate în baza patentei de întreprinzător sunt:

a) Doar activitățile prevăzute de lege

b) Orice activități neinterzise, cu excepția celor supuse licențierii
c) Orice activități neinterzise, cu excepția celor pentru care legea impune forma de
persoană juridică

7. Întreprinzătorul nu este în drept:

a) Sa practice activitățile neindicate în actul de constituire
b) Sa practice pseudoactivitate de întreprinzător
c) Să se folosească de serviciile sistemului asistenţei sociale de stat al asigurării
medicale şi sociale
8. Pentru unele tipuri de activități a căror listă este stabilită de lege, statul impune
necesitatea obținerii unui permis special numit :
a) Certificat de înregistrare
b) Actul de constituire
c) Licența

9. Mecanismul care permite părţilor implicate în activitatea de afaceri să acorde

informaţie şi documente printr-un singur punct de recepţionare, astfel fiind
îndeplinite toate cerinţele legislaţiei privind reglementarea activităţii de
întreprinzător se numește:

a) Mașina de casa și control

b) Ghișeu unic
c) Contabilitate electronică
d) Registrul contabil

10. Care din urmatoarele activități nu corespunde criteriilor de clasificare a activităților

de întreprinzător cunoscute:
a) Activități monopoluri artificiale
b) Activități monopoluri de stat
c) Activități supuse licențierii
d) Activități interzise

1.5. Speţe

9
Nr.1
Cetăţeanul Micu Gheorghe este funcţionar public, care în legătură cu exercitarea funcţiilor
a fost trimis în deplasare în Germania. Aflând despre viitoarea deplasare, colegul acestuia,
Nicolae Mârza, l-a rugat pe Micu să-i procure un automobil de marca Opel, în limita sumei de
4000 euro. Micu a îndeplinit rugămintea colegului său şi a cumpărat un Opel într-o stare bună,
dar la preţ de 3000 euro, realizându-i colegului o economie de 1000 euro.
Nicolae Mârza, satisfăcut de automobilul achiziţionat, i-a mulţumit colegului şi ca
recunoştinţă i-a transmis suma de 500 euro. Mai târziu, Micu Gheorghe a aflat că automobilul
adus de el din Germania a fost revândut de colegul său la preţul de 6000 euro.
Poate fi calificată ca profit suma obţinută de Dl. Micu?
Poate fi considerată operaţiunea lui Micu Gheorghe activitate de întreprinzător?
Poate fi considerată operaţiunea lui Nicolae Mârza ca activitate de întreprinzător?
Se impune cu taxe şi impozite câştigul realizat de Micu? Dar de Mârza ?

Nr. 2
Cetăţeanul Dumitru Bodea este medic-chirurg la spitalul nr. 1 din Chişinău. Odată în lună,
acumulând mai multe zile de odihnă, el se deplasa la Budapesta, procura automobile la preţuri
accesibile şi le aducea în Moldova unde le revindea la preţuri care-i acopereau cheltuielile şi-i
asigurau un profit de aproximativ 300-500 euro de la fiecare automobil.
Inspectoratul fiscal a înaintat o acţiune în judecată prin care a cerut recunoaşterea activităţii
lui Bodea Dumitru ca activitate de întreprinzător. În calitate de probe Inspectoratul fiscal a
anexat informaţia organelor vamale, copia declaraţiilor vamale ale cetăţeanului Bodea prin care
se dovedea că acesta, pe parcursul anului 2015, a intrat pe teritoriul vamal al Republicii Moldova
de 7 ori cu 7 automobile diferite. De asemenea, au fost prezentate: copiile contractelor de
cumpărare a automobilelor încheiate de Dl. Bodea în Ungaria, semnate de el şi de vânzătorii
maghiari, copiile contractelor de vânzare a aceloraşi automobile, înregistrate la organul de
înmatriculare a mijloacelor de transport auto din Moldova.
Poate fi considerată activitatea lui Dumitru Bodea activitate de întreprinzător?
Care sunt condiţiile de desfăşurare a activităţii de întreprinzător în Moldova?
Care sunt consecinţele nerespectării condiţiilor de desfăşurare a activităţii de
întreprinzător?
Ce schemă de desfăşurare a activităţii de întreprinzător recomandaţi lui D. Bodea?

Nr. 3
Pensionara Maria Stratilă, în fiecare zi câte 8-9 ore vindea trecătorilor seminţe prăjite de
floarea soarelui şi de bostan pe str. C. Vodă din mun. Chişinău. Având o pensie de 850 de lei,
această activitate îi aducea un venit zilnic de 50-80 lei pe zi şi constituia un supliment important.
Poate fi calificată activitatea pensionarei Stratilă activitate de întreprinzător?
Trebuie dna Stratilă să se înregistreze sau să obţină patenta de întreprinzător?
Trebuie pensionara să obţină licenţă, autorizaţie sau un alt permis pentru activitatea
practicată?
Poartă oare Maria Stratilă răspundere faţă de terţi pentru prejudiciul adus prin activitatea sa?
Argumentaţi.

Nr. 4
Ion Moraru lucrează paznic la S.A. „Revolatorul”. Acesta a convenit cu directorul societăţii
ca în locul salariului să i se permită spălarea automobilelor particularilor parcate în ograda
societăţii, încasând pentru aceasta 20-25 lei pentru fiecare automobil. Spălând câte 6-7
automobile în fiecare schimb lucrătorul rămâne satisfăcut de veniturile obţinute.
În zilele libere el pleacă pe malul Bâcului, unde propunea conducătorilor de automobile să le
spele automobilele contra aceleiaşi plăţi.
Este activitatea de spălare a automobilelor o activitate de întreprinzător?
Trebuie oare Dl. Moraru să se înregistreze, să obţină licenţă sau patentă de întreprinzător pentru
activitatea care o desfăşoară?

10
 1.6. Teste
1. Definiţi noţiunea de activitate de întreprinzător.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

2. Care activităţi pot fi practicate de întreprinderile de stat (menţionaţi un singur

răspuns)?
a. activităţi practicate în baza patentei de întreprinzător, activităţi monopol de stat, activităţi
monopoluri naturale, activităţi licenţiate;
b. activităţi monopol de stat, activităţi monopoluri naturale, activităţi licenţiate, alte activităţi
neinterzise;
c. activităţi practicate în baza patentei de întreprinzător, activităţi monopol de stat.

3. Care activităţi pot fi practicate de societăţile comerciale private (menţionaţi un

singur răspuns)?
a. activităţi practicate în baza patentei de întreprinzător, activităţi monopoluri naturale,
activităţi licenţiate;
b. activităţi monopoluri naturale, activităţi licenţiate, alte activităţi neinterzise;
c. activităţi monopoluri naturale, activităţi licenţiate, activităţi interzise şi neinterzise.

4. Care din următoarele activităţi constituie activităţi de întreprinzător (selectaţi un

singur răspuns)?
a. comercializarea mărfurilor de uz casnic, serviciile de telefonie mobilă, fabricarea
mobilei, servicii de asistenţă juridică şi reprezentare în instanţa de judecată,
autententificarea actelor juridice civile;
b. comercializarea cărţilor la tarabă, servicii foto-video, activitatea fondului de investiţii,
păstoritul, activitatea de audit;
c. activitatea de asigurare, activitatea angajatului, activitatea instituţiei de învăţământ,
activitatea acţionarului, activitatea agentului brokerului la bursa de valori, activitatea
notarului.

5. Identificaţi momentul apariţiei dreptului de a desfăşura activitatea de întreprinzător.

(selectaţi un singur răspuns).
a. dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător apare odată cu capacitatea de folosinţă a
persoanei;
b. dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător apare odată cu înregistrarea de stat a
persoanei;
c. dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător apare odată cu capacitatea de exerciţiu a
persoanei;
d. dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător apare în momentul constituirii persoanei
juridice;
e. dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător apare în momentul obţinerii patentei sau
licenţei.

6. Explicaţi corelaţia dintre capacitatea de exerciţiu a persoanei şi dreptul de a

desfăşura activitatea de întreprinzător.
__________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

11
 7. Care din următoarele persoane nu au dreptul de a desfăşura activitatea de
întreprinzător? (pot fi mai multe răspunsuri)
a) medicul; b) persoana în vârstă de 16 ani căsătorită; c) persoana în vârstă de 17 ani membru
al cooperativei de întreprinzător; d) auditorul; e) preşedintele Curţii Constituţionale; f)
deputatul; g) avocatul; h) administratorul societăţii comerciale; i) asociatul societăţii cu
răspundere limitată.

8. Clasificaţi genurile activităţii de întreprinzător după criteriile cunoscute.

__________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________________________

9. Selectaţi răspunsul care cuprinde toate elementele activităţii de întreprinzător.

a. activitate permanentă, pe risc propriu, sub răspundere patrimonială, aducătoare de
beneficii;
b. din proprie iniţiativă, independentă, în nume propriu, sub riscul şi răspunderea
patrimonială, sistematică, colectivă, în scopul obţinerii de profit;
c. din proprie iniţiativă, independentă, în nume propriu, sub riscul şi răspunderea
patrimonială, sistematică, în scopul obţinerii de profit;
d. independentă, în nume propriu, sub riscul şi răspunderea patrimonială, sistematică,
colectivă, în scopul obţinerii de profit.

10. Identificaţi activităţile care pot fi practicate de întreprinzătorul individual.

a. comercializarea mărfurilor de uz casnic, activitate de audit, lucrări de construcţii, servicii
de asigurare;
b. predarea limbilor străine, alimentaţie publică, evaluarea bunurilor imobile, transport de
pasageri şi bagaje, construcţia imobilelor, comercializarea băuturilor alcoolice şi
articolelor din tutun;
c. producţie agricolă, lucrări de reparaţie, înregistrarea bunurilor imobile, acordarea
creditelor, organizarea jocurilor de noroc.

11. Selectaţi activităţile de întreprinzător menţionate de legiuitorul Moldovei ca

activităţi generice.
a. fabricarea producţiei;
b. extragerea bogăţiilor subpământene;
c. prestarea serviciilor;
d. comercializarea bunurilor materiale;
e. executarea lucrărilor;
f. activităţi de punere în circulaţie a bunurilor materiale.

Fiecare test se evaluează cu 3 puncte.

Nr. de puncte Nota

32-33 10
28-32 9
24-27 8
20-23 7
16-19 6
11-15 5
7-10 4
4-6 3
0-3 2

12
 1.7. Lucrul individual
1. Pregătirea unui portofoliu care să includă cel puţin 10 articole ştiinţifice şi capitole (secţiuni)
extrase din manuale şi alte cărţi dedicate subiectului „Noţiunea de activitate de
întreprinzător” (cu preferinţă în limba română, ca excepţie în limba rusă, în limba engleză
şi în limba franceză) – se evaluiază cu maxim nota 8.
2. Pregătirea unui portofoliu care să includă cel puţin 10 articole ştiinţifice şi capitole (secţiuni)
extrase din manuale şi alte cărţi dedicate subiectului „Dreptul de a desfăşura activitatea de
întreprinzător” (cu preferinţă în limba română. ca excepţie în limba rusă, în limba engleză
şi în limba franceză) – se evaluează cu maxim nota 8.
3. Referat pe tema: ,,Noţiunea activităţii de întreprinzător” – aproximativ 10 pagini şi se
evaluează cu maxim nota 10.
4. Referat pe tema: „Natura juridică a activităţii de întreprinzător” – aproximativ 10 pagini şi se
evaluează cu maxim nota 10.
5. Referat pe tema: „Dreptul de a desfăşura activitatea de întreprinzător” – aproximativ 10

13