PLANUL DE ACȚIUNI AL GUVERNULUI

PENTRU ANII 2021-2022

Domeniul muncii și protecției sociale

Obiective Acțiuni Termen de Indicatori de Instituția Referințe

realizare monitorizare responsabilă
I. Domeniul muncii
Indicatori de produs/rezultat:

- cadru de politici în domeniul formării profesionale continue clar determinat (acțiunea 1.2);
- cadru de politici în domeniul ocupării forței de muncă clar determinat, inclusiv rolul fiecărei autorități publice centrale cu
competențe în domeniu (acțiunea 2.1);
- servicii și măsuri de ocupare a forței de muncă ajustate nevoilor angajatorilor și șomerilor (acțiunea 1.1, 1.2);
- șomeri integrați în cîmpul muncii (acțiunea 1.1, 1.2) ;
- rata de ocupare formală a forței de muncă sporită (acțiunea 2.1);
- șomeri integrați în cîmpul muncii (acțiunea 1.1, 1.2) ;
- populație cu acces și sigur la servicii de recrutare peste hotare oferite de agențiile private (acțiunea 1.1, 1.2);

A. OBIECTIVE IMEDIATE
Proiecte de documente de politici publice

1. Implementarea 1.1. Formarea Trimestrul IV, Număr de șomeri Ministerul Programul de

politicilor de creștere profesională a 2021 formați, conform Muncii, Protecției activitate a
a calității resurselor șomerilor (cursuri cerințelor pieței Sociale Guvernului,
umane, prin de recalificare, muncii ANOFM capitolul VI Politici
promovarea formării stagiere Ministerul sectoriale, Protecție
profesionale la locul profesională, Educației și Socială și Muncă,
de muncă, dezvoltarea instruire la locul de Cercetării Acțiuni prioritare
și punerea în aplicare muncă) Munca
a strategiilor de 1.2. Elaborarea pct. 2
învățare de-a lungul programului de
vieții stimulare
dezvoltării a
 formării
profesionale
continue
2.Stimularea creării de 2.1.Elaborarea Trimestrul IV, Proiect de Hotarîre Ministerul Programul de
locuri de muncă Programului de 2021 privind aprobarea Muncii, Protecției activitate a
decente la sate ocupare a forței de programului de Sociale Guvernului,
muncă pe anii ocupare a forței de Ministerul capitolul VI Politici
2022-2026 muncă aprobat de Educației și sectoriale, Protecție
Guvern Cercetării Socială și Muncă,
Acțiuni prioritare
Munca pct. 4

Proiecte de acte normative

1. Eficientizarea 1.1. Elaborarea și Trimestrul IV, Proiect de Hotarîre Ministerul Programul de

proceselor de aprobarea 2021 pentru modificarea Muncii, Protecției activitate a
facilitare a angajării proiectului HG Legii nr. 105/2018, Sociale, Guvernului,
în cîmpul muncii a pentru modificarea HG 1276/2018, HG ANOFM capitolul VI Politici
șomerilor, a tinerilor, Legii nr. 105/2018; 1413/2016 elaborat sectoriale, Protecție
persoanelor cu 1.2. Elaborarea și și aprobat de Socială și Muncă,
dizabilități aprobarea Guvern; Acțiuni prioritare
proiectului HG Proiect de lege Munca
pentru modificarea pentru modificarea pct. 3
HG 1276/2018 Legii nr.105/2018
privind procedurile prezentat
de acces la Parlamentului spre
măsurile de aprobare
ocupare a forței de
muncă;
 Acțiuni de reformă

2. Dezvoltarea 2.1. Convocarea Cancelaria de Stat Programul de

capacității Comisiei CNCNC de 4 ori pe activitate a
naționale pentru an Guvernului,
consultări și negocieri capitolul VI Politici
colective în ceea ce sectoriale, Protecție
privește examinarea și Socială și Muncă,
avizarea proiectelor de Acțiuni prioritare
acte normative din Munca
domeniul muncii pct. 11

B. OBIECTIVE PE TERMEN SCURT

Proiecte de documente de politici publice

1. Promovarea 1.1. Modificarea Trimestrul III Hotărâre de Guvern Ministerul Muncii

programelor flexibile Codului Muncii 2022 privind şi Protecţiei
de muncă în interesul prin completarea aprobarea Sociale
salariaţilor cu copii, schemelor de proiectului de lege Programul de
astfel ca părinţii să angajamente aprobată activitate a
poată face faţă flexibile de muncă Guvernului,
sarcinilor de serviciu capitolul VI Politici
şi responsabilităţilor sectoriale, Protecție
1.2. Transpunerea Trimestrul III Hotărâre de Guvern Ministerul Muncii
de familie Socială și Muncă,
directivei (UE) 2022 aprobată şi Protecţiei
Acțiuni prioritare
2019/1158 a Sociale
Munca
Parlamentului
pct. 17
European și a
Consiliului privind
echilibrul dintre
viața profesională
și cea privată a
părinților și
îngrijitorilor
1.3. Modificarea Trimestrul III Hotărâre de Guvern Ministerul Muncii
unor acte 2022 privind şi Protecţiei
legislative (Codul aprobarea Sociale
Muncii, Legea nr. proiectului de lege
289/2004 privind aprobată
indemnizațiile de
asigurări sociale)
prin ajustarea
concediului de
paternitate din
perspectiva
flexibilității
timpului și
ajustarea
concediului de
îngrijire a copilului
din perspectiva Programul de
flexibilității de activitate a
Guvernului,
utilizare
capitolul VI Politici
1.4. Modificarea Trimestrul IV Hotărâre de Guvern Ministerul Muncii sectoriale, Protecție
Hotărîrii 2022 aprobată şi Protecţiei Socială și Muncă,
Guvernului Sociale Acțiuni prioritare
nr. 1245/2016 Munca
„Pentru aprobarea pct. 17
Regulamentului cu
privire la condițiile
de stabilire, modul
de calcul și de plată
 a indemnizației
paternale”
2. Încurajarea 2.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de Hotărîre Ministerul Muncii Programul de
deschiderii serviciilor cadrului normative 2022 de Guvern aprobat şi Protecţiei activitate a
alternative de îngrijire pentru crearea de Guvern Sociale Guvernului,
a copiilor de către serviciilor capitolul VI Politici
angajatori. alternative de sectoriale, Protecție
îngrijire a copiilor Socială și Muncă,
de către angajatori Acțiuni prioritare
Munca
pct. 18

3. Elaborarea și 3.1. Elaborarea Trimestrul II Strategie elaborată Ministerul Programul de

implementarea unei Strategii naționale 2022 și aprobată Finanțelor activitate a
Strategii naționale de de combatere a Ministerul Guvernului,
combatere a fenomenului Economiei capitolul VI Politici
fenomenului ”muncii ”muncii la negru” Ministerul Muncii sectoriale, Protecție
la negru” și a ”muncii și a ”muncii la gri” și protecției Sociale Socială și Muncă,
la gri” și de achitare a și de achitare a Acțiuni prioritare
salariilor ”în plic” salariilor ”în plic” Munca
pct. 7

Proiecte de acte normative

1. Adoptarea unui 1.1. Modificarea Trimestrul I Proiect de hotărîre Ministerul Programul de

mecanism de creștere Hotărîrii 2022 aprobat Finanțelor activitate a
dinamică a salariului Guvernului nr. Ministerul Muncii Guvernului,
minim pe economie, 550/2014 privind și protecției Sociale capitolul VI Politici
bazat pe dreptul stabilirea sectoriale, Protecție
salariaților la un trai cuantumului minim Ministerul Socială și Muncă,
decent, productivitatea pe țară. Economiei Acțiuni prioritare
muncii, creșterea Munca
economică și creșterea pct. 6
salariului mediu
2. Elaborarea și 2.1. Crearea Trimestrul II Echipe Ministerul Programul de
implementarea unei echipelor 2022 multidisciplinare Finanțelor activitate a
Strategii naționale de multidisciplinare create Ministerul Muncii Guvernului,
combatere a de control în scopul și protecției Sociale capitolul VI Politici
fenomenului ”muncii combaterii Ministerul sectoriale, Protecție
la negru” și a ”muncii fenomenului Afacerilor Interne Socială și Muncă,
la gri” și de achitare a ”muncii la negru” Acțiuni prioritare
salariilor ”în plic” și a ”muncii la gri” Munca
și de achitare a pct. 7
salariilor ”în plic”

3.Promovarea 3.1. Informarea Permanent Mediu de afaceri Ministerul Muncii Programul de

principiului mediului de afaceri informat și protecției Sociale activitate a
remunerării egale despre respectarea Inspectoratul de Guvernului,
pentru muncă de principiului Stat al Muncii capitolul VI Politici
valoare egală între remunerării egale CNSM sectoriale, Protecție
femei și bărbați pentru muncă de CNPM Socială și Muncă,
valoare egală între Acțiuni prioritare
femei și bărbați Munca
pct. 8
4. Promovarea 4.1. Mediatizarea Permanent Ministerul Muncii
dialogului social, a necesității și protecției Sociale
negocierilor colective, încheierii Inspectoratul de
a convențiilor convențiilor Stat al Muncii
colective și colective și CNSM Programul de
contractelor colective contractelor CNPM activitate a
de muncă între colective de muncă Guvernului,
sindicate și patronate între angajatori și capitolul VI Politici
pentru condiții de reprezentanții sectoriale, Protecție
muncă decente și o salariațilo Socială și Muncă,
remunerare decentă și Acțiuni prioritare
echitabilă 4.2. Participarea la Permanent Membrii comisiilor CNSM Munca
instruirea ramurale/teritoriale CNPM pct. 10
membrilor pentru consultări și Ministerul Muncii
Comisiilor negocieri colective și protecției Sociale
ramurale/teritoriale instruiți
pentru consultări și
negocieri colective
5. Stabilirea unui 5.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Programul de
cadru de informare și unui cadru 2022 aprobat și protecției Sociale activitate a
consultare a normativ privind Guvernului,
salariaților pe subiecte informarea și capitolul VI Politici
de interes economic în consultarea sectoriale, Protecție
întreprinderile medii și salariaților pe Socială și Muncă,
mari subiecte de interes Acțiuni prioritare
economic în Munca
întreprinderile pct. 12
medii și mari
6. Crearea 6.1. Efectuarea Trimestrul II Analiză elaborată Ministerul Muncii Programul de
mecanismelor analizei de 2022 și protecției Sociale activitate a
extrajudiciare de fezabilitate privind Ministerul Justiției Guvernului,
soluționare a litigiilor oportunitatea CNSM capitolul VI Politici
individuale de muncă creării CNSP sectoriale, Protecție
 mecanismelor Socială și Muncă,
extrajudiciare de Acțiuni prioritare
soluționare a Munca
litigiilor pct. 13
individuale de
muncă
7. Îmbunătățirea 7.1. Transpunerea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Programul de
legislației și a practicii Directivei 2021 aprobat și protecției Sociale activitate a
în domeniul sănătății 1999/92/CE a Guvernului,
și securității în muncă, Parlamentului capitolul VI Politici
inclusiv prin ajustarea European și a sectoriale, Protecție
legislației la Consiliului din 16 Socială și Muncă,
Direcivele Uniunii decembrie 1999 Acțiuni prioritare
Europene și privind cerințele Munca
Convențiile minime pentru pct. 14
Organizației îmbunătățirea
Internaționale a protecției sănătății
Muncii și securității
lucrătorilor expuși
unui potențial risc
în medii explozive
7.2. Analiza Trimestrul III Raport elaborat Ministerul Muncii
oportunității 2022 și protecției Sociale
ratificării CNSM
Convențiilor OIM CNPM
nr. 167/1988 pentru
securitatea și
sănătatea în
construcții și nr.
190/2019 privind
violența și Programul de
hărțuirea activitate a
Guvernului,
capitolul VI Politici
7.3. Ajustarea Trimestrul I Proiect de lege Ministerul Muncii sectoriale, Protecție
Legilor nr. 2022 elaborat și protecției Sociale Socială și Muncă,
131/2012 privind Ministerul Acțiuni prioritare
controlul de stat Economiei Munca
asupra activității pct. 14
de întreprinzător și
nr. 140/2001
privind
Inspectoratul de
Stat al Muncii la
Convențiile OIM
nr. 81 privind
inspecția muncii în
industrie și comerț
și nr. 129 privind
inspecția muncii în
agricultură
 7.4. Elaborarea Trimestrul IV Program aprobat Ministerul Muncii Programul de
Programului 2022 și protecției Sociale activitate a
Național în Guvernului,
domeniul capitolul VI Politici
securității și sectoriale, Protecție
sănătății în muncă Socială și Muncă,
Acțiuni prioritare
Munca
pct. 14
8. Îmbunătățirea 8.1. Perfecționarea Trimestrul III Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Programul de
legislației și a practicii prevederilor 2020 aprobat și protecției Sociale activitate a
în domeniul inspecției Regulamentului de Inspectoratul de Guvernului,
muncii organizare şi Stat al Muncii capitolul VI Politici
funcţionare sectoriale, Protecție
a Inspectoratului Socială și Muncă,
de Stat al Muncii, Acțiuni prioritare
aprobat ărin HG Munca
788/2013 pct. 15

9. Promovarea 9.1. Informarea Permanent Salariați informați Ministerul Muncii Programul de

programelor flexibile salariaților despre și protecției Sociale activitate a
de muncă în interesul posibilitatea Inspectoratul de Guvernului,
salariaților cu copii, solicitării Stat al Muncii capitolul VI Politici
astfel ca părinții să programelor CNSM sectoriale, Protecție
poată face față flexibile de muncă Socială și Muncă,
sarcinilor de serviciu Acțiuni prioritare
și responsabilităților Munca
de familie. pct. 17

Acțiuni de reformă

1. Îmbunătățirea 1.1. Consolidarea Trimestrul I Ministerul Muncii,

legislației și a practicii capacităților umane 2022 Nr de instruiri la Protecției Sociale,
în domeniul inspecției și instituționale a subiect organizate ISM
muncii subdiviziunii ISM Nr. de cadre
responsabile de instruite
controlul agențiilor
private de ocupare
a forței de muncă Programul de
prin: activitate a
1.2. Instruirea Guvernului,
angajaților ISM în capitolul VI Politici
domeniul sectoriale, Protecție
intermedierii a Socială și Muncă,
muncii peste hotare Acțiuni prioritare
și activitate de Munca
control a agențiilor pct. 15
private
1.3. Dezvoltarea
cadrului pentru
efectuarea
controalelor
inopinate

2. Eficientizarea 2.1. Modernizarea Trimestrul IV Nr de subdiviziuni Ministerul Muncii, Programul de

proceselor de și consolidarea 2022 teritoriale care Protecției Sociale activitate a
facilitare a angajării în capacităților dispun de oficii ANOFM Guvernului,
cîmpul muncii a instituționale a proprii/în comodat; capitolul VI Politici
șomerilor, a tinerilor, oficiilor teritoriale Nr de oficii sectoriale, Protecție
persoanelor cu pentru ocuparea renovate Socială și Muncă,
dizabilități forței de muncă Acțiuni prioritare
prin: Munca
 2.2. Identificarea pct. 3
oficiilor teritoriale
în comodat și
renovarea acestora;
2.3. Suplinirea
statului de personal
a oficiilor
teritoriale de
ocupare a forței de
muncă

Obiective Acțiuni Termen de Indicatori de Instituția Referințe

realizare monitorizare responsabilă
II. Domeniul protecției sociale
Indicatori de produs/rezultat:

- Angajarea suplimentară a circa 560 de unităților de asistenți personali, prin valorificarea fondurilor confiscate și returnate
(acțiunea 1.1.);
- Îmbunătățirea procesului de determinare a gradului de dizabilitate și de raportare a datelor statistice dezagregate (acțiunea 3.1.);
- Reglementarea procesului de asigurare cu dispozitive și tehnologii asistive necesare persoanelor cu dizabilități, inclusiv prin
stabilirea în acest sens a unor atribuții suplimentare Centrului Republican Experimental, Protezare, Ortopedie și Reabilitare
(acțiunile 1.1. și 1.2.);
- Îmbunătățirea prestării la nivel național a serviciului de comunicare prin utilizarea limbajului mimico-gestual/limbajului
semnelor cu ajutorul interpretului (acțiunea 2.1.);
- Majorarea a alocației pentru îngrijire, însoțire și supraveghere (acțiunea 4.2.);
- Coeficientul de indexare a prestațiilor de la 1 octombrie și de la 1 aprilie aprobat;
- Coeficienții de valorizare și indexare cumulativi necesari pentru stabilirea pensiilor aprobați;
- Majorarea pensiei minime până la 2000 lei aprobată (acțiunea 4);
- Pensia minima și suplimentul de solidaritate;
- Indexarea anuală a pensiilor ținînd cont de creșterea economică;
- Introducerea pensiei anticipate pentru carieră lungă;
- Reexaminarea anuală a pensiilor;
- Negocieri/consultări desfășurate
- Reglementarea condițiilor suplimentare pentru a facilita accesul la Programul de ajutor social a familiilor cu copii și vîrstnicilor
singuratici prin indexarea VLMG și majorarea pragului indicatorilor de bunăstare (6.1, 10.1,10.2);
- Eficientizarea mecanismului de inspecție și control de stat în domeniul asistenței sociale (3.1);
- Asigurarea accesului persoanelor/familiilor defavorizate la serviciile sociale calitative prin finanțarea pachetului minim de
servicii sociale din bugetul de stat (1.1, 10.1);
- Îmbunătățirea condițiilor de acces la servicii cantinelor de ajutor social și diversificarea formelor de prestare a Serviciului (11.1,
11.2);
- Majorarea indemnizaţiei unice la naşterea copilului; (acțiunea 7,15,);
- Elaborarea Programului pentru protecția copilului pe anii 2022-2026 (acțiunea 2);
- Elaborarea regulamentului de organizare și funcționare a serviciului de tutelă/curatelă/custodie (acțiunea 14);
- Răspuns prompt și eficient al specialiştilor la cazurile de violenţă în familie și violenţă faţă de femei;
- Dimensiunea egalității de gen integrată în politicile sectoriale;
- Majorarea cu 5 % a numărului victimelor infracțiunilor reabilitate, urmare a acordării serviciilor de suport.
A. OBIECTIVE IMEDIATE

Proiecte de documente de politici publice

Proiecte de acte normative

1. Semnarea 1.1. Consultarea și Trimestrul III Memorandum Ministerul Muncii, Memorandumul de
Memorandumului de semnarea 2021 semnat Protecției Sociale înțelegere între
înțelegere între Memorandumului Ministerul Guvernul Regatului
Guvernul Regatului de înțelegere între Afacerilor Externe Unit al Marii
Unit al Marii Britanii Guvernul Regatului și Integrității Britanii și
și Guvernul Republicii Unit al Marii Europene Guvernul
Moldova pentru Britanii și Ministerul Republicii
returnarea și Guvernul Finanțelor Moldova
valorificarea Republicii
fondurilor confiscate. Moldova pentru
returnarea și
valorificarea
fondurilor
 confiscate.
2. Ratificarea 2.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiectul hotărârii Ministerul Muncii, PNADO pentru
Protocolului Opțional promovarea 2021 pentru aprobarea Protecției Sociale anii 2018-2022
la Convenția ONU proiectului de lege proiectului de lege Ministerul
privind drepturile pentru ratificarea aprobat de Guvern Afacerilor Externe
persoanelor cu Protocolului și Integrității
dizabilități. Opțional la Europene
Convenția ONU
privind drepturile
persoanelor cu
dizabilități.
3. Evaluarea 3.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiectul hotărârii Ministerul Muncii, Programul de
modalității de promovarea 2021 aprobat de Guvern Protecției Sociale activitate a
determinare a Conceptului și a CNDDCM Guvernului,
dizabilității și Regulamentului AGE capitolul VI Politici
capacității de muncă, privind sistemul sectoriale, Protecție
în special al gradului informațional a Socială și Muncă,
de dizabilitate, Consiliului Acțiuni prioritare
modalitatea și Național de Protecția Socială
procedurile de Determinare a pct. 12
examinare. Dizabilității și
Capacității de
Muncă.
4. Creșterea pensiei 4.1.Elaborarea și Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
minime până la 2000 promovarea 2021 aprobat de Guvern și protecției Sociale activitate a
lei pe lună și proiectului Legii Guvernului,
racordarea continuă a privind modificarea capitolul VI Politici
cuantumului la legii nr. 156/1998 sectoriale, Protecție
minimul de existență privind sistemul Socială și Muncă,
public de pensii și Acțiuni prioritare
a Legii 133/2008 Protecția Socială
cu privire la pct. 1
ajutorul social
 Trimestrul III
2021 Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
aprobat de Guvern și protecției Sociale
4.2. Elaborarea și
promovarea
proiectului
Hotărârii de
Guvern cu privire
la indexarea
prestațiilor de
asigurări sociale și
a unor prestații
sociale de stat.
4.3. Elaborarea și Trimestrul III Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Programul de
promovarea 2021 aprobat de Guvern și protecției Sociale activitate a
proiectului de Guvernului,
hotărâre pentru capitolul VI Politici
modificarea anexei sectoriale, Protecție
nr. 5 din Socială și Muncă,
Regulamentul Acțiuni prioritare
privind modalitatea Protecția Socială
de calculare a pct. 1
pensiilor și
modalitatea de
confirmare a
stagiului de
cotizare pentru
stabilirea pensiilor,
aprobat prin
Hotărârea
Guvernului nr.
165/2017
4.4. Elaborarea și Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
 promovarea 2021 aprobat de Guvern și protecției Sociale activitate a
proiectului legii Casa Națională de Guvernului,
pentru modificarea Asigurări Sociale capitolul VI Politici
Legii bugetului Ministerul sectoriale, Protecție
asigurărilor sociale Finanțelor Socială și Muncă,
de stat pe anul Acțiuni prioritare
2021 nr. 255/2020 Protecția Socială
pct. 1
4.5. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii
promovarea 2021 aprobat de Guvern și protecției Sociale Programul de
proiectului legii Casa Națională de activitate a
bugetului Asigurări Sociale Guvernului,
asigurărilor sociale Ministerul capitolul VI Politici
de stat pe anul Finanțelor sectoriale, Protecție
2022 Socială și Muncă,
Acțiuni prioritare
Protecția Socială
pct. 1

5.Revizuirea venitului 5.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de hotărîre Ministerul Muncii Programul de
lunar minim garantat, promovarea 2021 aprobat. și protecției Sociale activitate a
care este utilizat la proiectului hotărîrii Guvernului,
plata ajutorului social Guvernului pentru capitolul VI Politici
și ajutorului pentru modificarea sectoriale, Protecție
perioada rece a anului Hotărîrii Socială și Muncă,
prin aplicarea unei Guvernului nr. Acțiuni prioritare
formule care să 1167/2008 în Protecția Socială
reflecte costurile reale vederea indexării a pct. 11
pentru minimul de venitului lunar Legea nr. 133/2008
existență. minim garantat. cu privire la
ajutorul social
5.2. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de hotărîre Ministerul Muncii Programul de
promovarea 2021 aprobat. și protecției Sociale activitate a
 proiectului hotărîrii Guvernului,
Guvernului pentru capitolul VI Politici
modificarea sectoriale, Protecție
Hotărîrii Socială și Muncă,
Guvernului nr. Acțiuni prioritare
1167/2008 în Protecția Socială
vederea majorării pct. 11
anuale a pragului Legea nr. 133/2008
indicatorilor de cu privire la
bunăstare. ajutorul social
6. Majorarea şi 6.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
indexarea promovarea 2021 aprobat de Guvern și protecției Sociale activitate a
indemnizaţiei pentru proiectului de lege și remis Guvernului,
veteranii de război şi pentru modificarea Parlamentului. capitolul VI Politici
veteranii acţiunilor de Legii nr. 190/2003 sectoriale, Protecție
luptă pentru apărarea cu privire la Socială și Muncă,
integrităţii teritoriale veterani. Acțiuni prioritare
şi independenţei Protecția Socială
Republicii Moldova pct. 24
Legea nr. 32/2021
pentru modificarea
Legii nr. 190/2003
cu privire la
veterani.
7. Majorarea 7.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Programul de
cuantumului proiectului 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
indemnizaţiei unice la Hotărîrii Guvernului,
naşterea copilului Guvernului pentru capitolul III
modificarea pct. 8
Hotărîrea
Guvernului nr.
1478/2002
8. Majorarea 8.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
cuantumului proiectului 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
indemnizaţiei lunare Hotărîrii
pentru îngrijirea Guvernului pentru
copilului până la modificarea
vârsta de 2 ani Hotărîrea
Guvernului nr.
1478/2002
9.Majorarea 9.1.Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
indemnizației lunare proiectului 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
de suport pentru Hotărîrii
creșterea pînă la vîrsta Guvernului pentru
de 3 ani a copiilor modificarea
gemeni sau a mai Hotărîrii
mulți copii născuți Guvernului nr.
dintr-o singură sarcină 1478/2002

10. Recalcularea 10.1. Elaborarea și Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
pensiei cât și promovarea 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
comprimarea proiectului de CNAS, Guvernului,
graficului de modificare a Legii capitolul VI Politici
recalculare pentru nr. 156/1998 sectoriale, Protecție
pensionarii care Socială și Muncă,
continuă să lucreze și Acțiuni prioritare
să contribuie la BASS Protecția Socială
pct. 2

Acțiuni de reformă

1. Extinderea 1.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de

pachetului minim de promovarea 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
servicii sociale și proiectului de lege și remis Ministerul Guvernului,
majorarea finanțării pentru modificarea Parlamentului. Finanțelor capitolul VI Politici
acestor servicii din Legii nr. 827/2000 sectoriale, Protecție
bugetul de stat. fondului de Socială și Muncă,
susținere a Acțiuni prioritare
populației în Protecția Socială
vederea finanțării pct. 23
pachetului minim
de servicii sociale
din bugetul de stat.
B. OBIECTIVE PE TERMEN SCURT
Proiecte de documente de politici publice

1. Crearea pentru 1.1. Elaborarea și Trimestrul III Hotărâre de Ministerul Muncii Programul de
vârstnici a unui aprobarea Planului 2022 Guvernaprobată şi Protecţiei activitate a
program de asistenţă de acțiuni privind Sociale Guvernului,
socială - Fondul de implementarea capitolul VI Politici
Argint, care va oferi principiului sectoriale, Protecție
servicii de sprijin şi îmbătrînirii active Socială și Muncă,
îngrijire, cantine (2022-2024) Acțiuni prioritare
sociale şi un prânz Protecția Socială
cald pe zi pentru pct. 23
pensionarii aflaţi în
sărăcie şi pensionarii Altă referinţă
singuri, precum şi Programul pentru
asistenţă integrarea
informaţională şi problemelor
juridică pentru îmbătrînirii în
accesarea serviciilor politici, aprobat
public prin Hotărîrea
Guvernului nr.406
din 2 iunie 2014

ASSOCIATION AGENDA
 BETWEEN THE EUROPEAN UNION AND THE REPUBLIC OF MOLDOVA
2. Elaborarea 2.1. Elaborarea și Trimestul I Proiect de hotărâre Ministerul Muncii Agenda de
Programului pentru aprobarea 2022 aprobat de Guvern și Protecției Asociere, Capitolul
protecția copilului pe Programului pentru Sociale 3, Partea. I, pct. 7
anii 2022-2026 și a protecția copilului
Planului de acțiuni pe anii 2022-2026
pentru implementarea și a Planului de
acestuia. acțiuni pentru
implementarea
acestuia.

Proiecte de acte normative

1. Asigurarea cu 1.1. Elaborarea și Trimestul I Proiectul hotărârii Ministerul Muncii Programul de
dispozitive și promovarea 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
tehnologii asistive proiectului CREPOR, Guvernului,
necesare persoanelor hotărârii MS, capitolul VI Politici
cu dizabilități de Guvernului pentru MF sectoriale, Protecție
vedere, auz și modificarea Socială și Muncă,
locomotorii. Hotărîrii Acțiuni prioritare
Guvernului nr. Protecția Socială
22/2019 și Hotărîrii pct. 18
Guvernului nr.
567/2011.
1.2. Reglementarea Trimestrul I Proiectul hotărârii Ministerul Muncii Programul de
modului de 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
organizare și CREPOR, Guvernului,
funcționare a MF capitolul VI Politici
Serviciului de sectoriale, Protecție
asigurare cu Socială și Muncă,
dispozitive și Acțiuni prioritare
tehnologii asistive Protecția Socială
necesare pct. 18
 persoanelor cu
dizabilități, prestat
de către structurile
teritoriale de
asistență socială și
CREPOR
(Regulament cadru
și Standarde
minime de
calitate).
2. Formarea 2.1. Elaborarea și Trimestrul II Proiectul hotărârii Ministerul Muncii Programul de
interpreților de limbaj promovarea 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
mimico-gestual și proiectului hotărîrii Ministerul Guvernului,
asigurarea serviciilor Guvernului pentru Finanțelor capitolul VI Politici
de traducere mimico- modificarea Ministerul sectoriale, Protecție
gestuală la nivel Hotărîrii Economiei Socială și Muncă,
național. Guvernului nr. Acțiuni prioritare
333/2014 pentru Protecția Socială
aprobarea pct. 20
Regulamentului
privind prestarea
serviciilor de
comunicare prin
utilizarea
limbajului mimico-
gestual/limbajului
semnelor cu
ajutorul
interpretului.

3. Majorarea pensiei 3.1. Elaborarea și Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
minime pentru promovarea 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
dizabilitate și a proiectului Legii Guvernului,
alocațiilor pentru privind modificarea capitolul VI Politici
dizabilitate. legii nr. 156/1998 sectoriale, Protecție
privind sistemul Socială și Muncă,
Acțiuni prioritare
public de pensii Protecția Socială
pct. 16

4. Stimularea angajării 4.1. Avizarea Trimestrul III Proiect de hotarire Ministerul Muncii Programul de
persoanelor cu proiectului de lege 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
dizabilități prin privind stimularea Guvernului,
revizuirea și majorarea angajării capitolul VI Politici
subvențiilor existente persoanelor cu sectoriale, Protecție
și completarea dizabilități prin Socială și Muncă,
acestora cu o revizuirea și Acțiuni prioritare
subvenție pentru majorarea Protecția Socială
transport subvențiilor pct. 16
existente

4.2. Revizuirea Trimestrul I Proiect de hotarire Ministerul Muncii Programul de

mărimii 2022 pentru modificarea și Protecției Sociale activitate a
subvențiilor H.G. 1276/2018 și ANOFM Guvernului,
acordate legii nr. 105/2018, capitolul VI Politici
angajatorilor de aprobate de Guvern sectoriale, Protecție
către Socială și Muncă,
ANOFM pentru Acțiuni prioritare
angajarea Protecția Socială
persoanelor cu pct. 16
dizabilități.
 4.3. Elaborarea Trimestrul II Proiect de hotarire Ministerul Muncii Programul de
Hotîrării de Guvern 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
referitor la ANOFM Guvernului,
acordarea capitolul VI Politici
subvenției de sectoriale, Protecție
transport Socială și Muncă,
Acțiuni prioritare
Protecția Socială
pct. 16

5. Îmbunătățirea 5.1. Elaborarea și Trimestrul III Proiectul hotărârii Ministerul Muncii

condițiilor de promovarea 2021 pentru aprobarea și Protecției Sociale
pensionare a celor proiectului de lege proiectului de lege CNAS,
care îngrijesc de pentru modificarea aprobat de Guvern MF
persoane cu Legii nr. 156/1998
dizabilități severe. privind sistemul Programul de
public de pensii activitate a
Guvernului,
capitolul VI Politici
5.2. Modificarea Trimestrul III Proiectul hotărârii Ministerul Muncii sectoriale, Protecție
prevederilor Legii 2022 pentru aprobarea și Protecției Sociale Socială și Muncă,
nr. 499/1999 proiectului de lege CNAS, Acțiuni prioritare
privind alocațiile aprobat de Guvern MF Protecția Socială
sociale de stat pct. 19
pentru unele
categorii de
cetățeni, a legii nr.
909/1992, privind
protecția socială a
cetățenilor care au
avut de suferit de
pe urma catastrofei
de la Cernobîl în
 vederea majorării
alocației pentru
îngrijire, însoțire și
supraveghere
6. Implementarea unui 6.1. Elaborarea și Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
mecanism de creștere promovarea 2021 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
a pensiilor în baza proiectului de CNAS, Guvernului,
creșterii economice și modificare a Legii capitolul VI Politici
ținând cont de nr. 156/1998 sectoriale, Protecție
majorarea salariului Socială și Muncă,
mediu Acțiuni prioritare
Protecția Socială
pct. 2

7. Ajustarea 7.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de

condițiilor de promovarea 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
pensioare în anumite proiectului de CNAS, Guvernului,
profesii cu scopul modificare a Legii capitolul VI Politici
creșterii echității nr. 156/1998 sectoriale, Protecție
sociale a sistemului Socială și Muncă,
public de pensii Acțiuni prioritare
Protecția Socială
pct. 4

8. Negocierea în 8.1. Elaborarea și Trimestrul IV Proiecte elaborate Ministerul Muncii Programul de

continuare a unor noi coordonarea cu 2022 Negocieri/ și Protecției Sociale activitate a
acorduri bilaterale de instituțiile de resort consultări purtate CNAS Guvernului,
securitate socială cu a proiectelor de CNDDCM capitolul VI Politici
statele de destinație a Acorduri sectoriale, Protecție
lucrătorilor migranți bilaterale/Aranjam Socială și Muncă,
ente administrative Acțiuni prioritare
în domeniul Protecția Socială
securității sociale, pct. 15
 negocierea acestora
(Republica Elenă
Regatul Spaniei,
Republica Letonia
și Federația Rusă)
9. Extinderea 9.1. Elaborarea și Trimestrul I Proiect de hotărîre Ministerul Muncii Programul de
pachetului minim de promovarea 2022 aprobat. și Protecției Sociale activitate a
servicii sociale și proiectului hotărîrii MF Guvernului,
majorarea finanțării Guvernului pentru capitolul VI Politici
acestor servicii din modificarea sectoriale, Protecție
bugetul de stat. Hotărîrii Socială și Muncă,
Guvernului nr. Acțiuni prioritare
800/2018 pentru Protecția Socială
aprobarea pct. 23
pachetului minim
de servicii sociale.
10. Revizuirea 10.1. Elaborarea și Trimestrul II-IV Proiect de hotărîre Ministerul Muncii Programul de
venitului lunar minim promovarea 2022 aprobat. și Protecției Sociale activitate a
garantat, care este proiectului hotărîrii Guvernului,
utilizat la plata Guvernului pentru capitolul VI Politici
ajutorului social și modificarea sectoriale, Protecție
ajutorului pentru Hotărîrii Socială și Muncă,
perioada rece a anului Guvernului Acțiuni prioritare
prin aplicarea unei nr. 1167/2008 în Protecția Socială
formule care să vederea indexării pct. 11
reflecte costurile reale venitului lunar Legea nr. 133/2008
pentru minimul de minim garantat. cu privire la
existență. ajutorul social.
10.2. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de Ministerul Muncii Programul de
promovarea 2022 hotărîreaprobat. și Protecției Sociale activitate a
proiectului hotărîrii Guvernului,
Guvernului pentru capitolul VI Politici
modificarea sectoriale, Protecție
 Hotărîrii Socială și Muncă,
Guvernului Acțiuni prioritare
nr. 1167/2008 în Protecția Socială
vederea majorării pct. 11
anuale a pragului Legea nr. 133/2008
indicatorilor de cu privire la
bunăstare. ajutorul social.
11. Crearea pentru 11.1. Elaborarea și Trimestrul I Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
vârstnici a unui promovarea 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
program de asistență proiectului de lege și remis MF Guvernului,
socială – Fondul de pentru modificarea Parlamentului. capitolul VI Politici
Argint, care va oferi Legii nr. 81/2003 sectoriale, Protecție
servicii de sprijin și privind cantinele Socială și Muncă,
îngrijire, cantine de ajutor social, în Acțiuni prioritare
sociale și un prînz cald vederea asigurării Protecția Socială
pe zi pentru cu servicii pct. 6
pensionarii aflați în calitative.
sărăcie și pensionarii 11.2. Elaborarea și Trimestrul IV Proiect de Ministerul Muncii Programul de
singuri, precum și promovarea 2022 hotărîreaprobat. și Protecției Sociale activitate a
asistență proiectului hotărîrii MF Guvernului,
informațională și Guvernului cu capitolul VI Politici
juridică pentru privire la aprobarea sectoriale, Protecție
accesarea serviciilor Regulamentului- Socială și Muncă,
publice. cadru privind Acțiuni prioritare
organizarea și Protecția Socială
funcționarea pct. 6
Serviciului social
cantine de ajutor
social.
12. Asigurarea 12.1. Elaborarea Trimestrul I Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
organizării și proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
funcționării Hotărîrii
Serviciului de Guvernului pentru
asistenţă telefonică organizarea și
gratuită pentru copii funcționarea
(116-111) Serviciului de
asistență telefonică
gratuită pentru
copii
13. Majorarea 13.1. Elaborarea Trimestrul I Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
cuantumului proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
indemnizaţiei zilnice Hotărîrii
pentru copii Guvernului pentru
modificarea
Hotărîrii
Guvernului nr.
378/2018
14. Asigurarea 14.1. Elaborarea Trimestrul I Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
organizării și proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
funcționării Hotărîrii
Serviciului de Guvernului pentru
tutelă/curatelă/ organizarea
custodie și funcționarea
Serviciului de
tutelă/curatelă/cust
odie
15. Majorarea 15.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
cuantumului proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
indemnizaţiei unice la Hotărîrii
naşterea copilului Guvernului pentru
modificarea
Hotărîrii
Guvernului nr.
1478/2002
16. Majorarea 16.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
cuantumului proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
indemnizaţiei lunare Hotărîrii
pentru îngrijirea Guvernului pentru
copilului până la modificarea
vârsta de 2 ani Hotărîrii
Guvernului nr.
1478/2002
17. Majorarea 17.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de hotărâre Ministerul Muncii
indemnizației lunare proiectului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale
de suport pentru Hotărîrii
creșterea pînă la vîrsta Guvernului pentru
de 3 ani a copiilor modificarea
gemeni sau a mai Hotărîrii
mulți copii născuți Guvernului nr.
dintr-o singură sarcină 1478/2002

Acțiuni de reformă

1. Crearea pentru 1.1. Realizarea Trimestrul IV Număr de ONG Ministerul Muncii Programul de
vârstnici a unui Programului de 2022 implementatoare a şi Protecţiei Sociale activitate a
program de asistenţă granturi pentru proiectelor pentru Guvernului,
socială - Fondul de mobilizarea vârstnici capitolul VI Politici
Argint, care va oferi vîrstnicilor sectoriale, Protecție
servicii de sprijin şi Socială și Muncă,
îngrijire, cantine Acțiuni prioritare
sociale şi un prânz Protecția Socială
cald pe zi pentru pct. 23
pensionarii aflaţi în
sărăcie şi pensionarii Altă referinţă
singuri, precum şi Programul pentru
asistenţă integrarea
informaţională şi problemelor
juridică pentru îmbătrînirii în
accesarea serviciilor politici, aprobat
publice prin Hotărîrea
Guvernului nr.406
din 2 iunie 2014
2. Majorarea şi 2.1. Acordarea Trimestrul III Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
indexarea dreptului la alocații 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
indemnizaţiei pentru lunare de stat, și remis MF Guvernului,
veteranii de război şi conform Legii nr. Parlamentului. capitolul VI Politici
veteranii acţiunilor 121/2001 cu privire sectoriale, Protecție
de luptă pentru la protecția socială Socială și Muncă,
apărarea integrităţii suplimentară a unor Acțiuni prioritare
teritoriale şi categorii de Protecția Socială
independenţei populație: pct. 24
Republicii Moldova - participanților la
lichidarea
consecințelor
avariei de la CAE
Cernobîl, care nu
sunt încadrați în
grade de
dizabilitate;
- persoanelor care
au venit în anul
1986 din zona de
înstrăinare şi au
primit cetăţenia
Republicii
Moldova;
- persoanelor care
au participat la
experienţele
nucleare, avariile
cu radiaţie
ionizantă şi la
lichidarea
consecinţelor lor la
obiectivele atomice
civile sau militare
în timpul
îndeplinirii
serviciului militar
sau special
2.2. Revizuirea Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
cuantumului 2022 aprobat de Guvern și Protecției Sociale activitate a
alocației lunare de și remis MF Guvernului,
stat pentru unele Parlamentului. capitolul VI Politici
categorii de sectoriale, Protecție
populație, inclusiv Socială și Muncă,
pentru veteranii de Acțiuni prioritare
război, participanții Protecția Socială
la acţiunile de pct. 24
luptă, participanții
la lichidarea
consecinţelor
avariei de la C.A.E.
Cernobîl,
colaboratorii
subdiviziunilor de
risc
deosebit,acordate ,
conform Legii
nr. 121/2001 cu
privire la protecția
socială
suplimentară a unor
categorii de
populație, în limita
 mijloacelor
financiare
disponibile în
bugetul de stat,
3. Orientarea 3.1. Elaborarea Trimestrul IV Proiect de lege Ministerul Muncii Programul de
ajutorului social cadrului normativ 2022 aprobat de și Protecției Sociale activitate a
pentru familii cu copii necesar pentru Guvernși remis MF Guvernului,
și bătrîni singuratici și extinderea Parlamentului. MJ capitolul VI Politici
revizuirea condițiilor funcțională a sectoriale, Protecție
programului nu Inspecției Sociale, Socială și Muncă,
descurajează introducerea Acțiuni prioritare
angajarea în cîmpul competenței de a Protecția Socială
muncii pentru cei care constata pct. 10
pot munci contravenții şi de a Recomandarea
avea calitate Curții de Conturi în
procesuală activă în Raportul auditului
domeniul asistenței financiar al
sociale, precum și Raportului
responsabilizarea Guvernului privind
beneficiarilor de executarea
ajutor social și/sau bugetului
ajutor pentru asigurărilor sociale
perioada rece de stat în anul
anului. 2020.

Obiective Acțiuni Termen de Indicatori de Instituția Referințe

realizare monitorizarea responsabilă
Domeniul Afaceri Interne
Indicatori de produs/rezultat:
- Răspuns prompt și eficient al specialiştilor la cazurile de violenţă în familie și violenţă faţă de femei;
- Dimensiunea egalității de gen integrată în politicile sectoriale;
- Majorarea cu 5 % a numărului victimelor infracțiunilor reabilitate, urmare a acordării serviciilor de suport.
A. Obiective imediate
Interacțiunea eficientă cu comunitatea, mediul asociativ și partenerii

Proiecte de acte normative

1. Promovarea 1.1. Elaborarea și Trimestrul IV Hotărîre de Guvern Ministerul Muncii și Programul de

drepturilor și promovarea noului 2021 aprobată Protecției Sociale; Activitate al
libertăților omului Plan de acțiuni pe Ministerul Guvernului,
printr-o sinergie anii 2021-2022 Afacerilor Interne; cap. VI. Politici
comună pentru Ministerul Justiției; sectoriale, domeniul
implementarea Ministerul Educației „Afaceri interne”
Strategiei naţionale și Cercetării. pct. 14.
de prevenire și
combatere a
violenţei faţă de
femei și a
violenţei în familie
pe anii 2018-2023

B. Obiective pe termen scurt

Interacțiunea eficientă cu comunitatea, mediul asociativ și partenerii

Proiecte de documente politici publice

1. Promovarea 1.1. Elaborarea și Trimestrul I Hotărîre de Guvern Ministerul Muncii și Programul de

drepturilor și aprobarea 2022 aprobată Protecției Sociale; Activitate al
libertăților omului proiectului Ministerul Guvernului,
printr-o sinergie Programului de Afacerilor Interne; cap. VI. Politici
comună creare și dezvoltare Ministerul Justiției; sectoriale, domeniul
a Mecanismului Ministerul Educației „Afaceri interne”
național de referire și Cercetării; pct. 14.
pentru protecția și Ministerul
asistența victimelor Finanţelor, Acordul de
 infracțiunilor pe anii Procuratura Asociere , Titlul III,
2022-2026 și a Generală. art. 16, pct. 1, lit.f).
Planului de acțiuni
pentru anii 2022-
2024 privind
implementarea
acestuia

1.2. Elaborarea și Trimestrul IV Hotărîre de Guvern Ministerul Muncii și Programul de

aprobarea noului 2022 aprobată Protecției Sociale; Activitate al
document de politici ministerele şi alte Guvernului,
publice în domeniul autorităţi cap. VI. Politici
de asigurare a administrative sectoriale, domeniul
egalității între femei centrale; „Afaceri interne”
și bărbați Consiliul pentru pct. 14.
prevenirea şi
eliminarea Acordul de
discriminării şi Asociere, Titlul IV,
asigurarea egalităţii. art. 31, 32 (lit.f).

Proiecte de acte normative

1.Promovarea 1.1. Elaborarea și Trimestrul II Hotărîre de Guvern Ministerul Muncii Programul de

drepturilor și aprobarea 2022 aprobată și Protecției Activitate al
libertăților omului proiectului pentru Sociale; Guvernului,
printr-o sinergie modificarea Ministerul cap. VI. Politici
comună Hotărîrii Guvernului Afacerilor Interne; sectoriale, domeniul
nr. 496/2014 privind Ministerul Justiției. „Afaceri interne”
aprobarea pct. 14;
Regulamentului-
cadru de organizare
şi funcţionare a
Centrului de
Asistenţă şi
Consiliere pentru
Agresorii Familiali
şi a standardelor
minime de calitate