Analiza diagnostic a Primariei Fagaras

Administratia publica in unitatile administrativ teritoriale se organizeaza si

functioneaza in temeiul principiilor descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii
serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al
consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit

In aplicarea autonomiei locale, autoritatile administratiei publice locale au dreptul si

capacitatea efectiva de a solutiona si de a gestiona, in numele si in interesul colectivitatilor
locale pe care le reprezinta, treburile publice, in conditiile legii.

Legea care reglementeaza regimul general al autonomiei locale, precum si

organizarea si functionarea autoritatilor administratiei publice locale este Legea nr. 215/2001
- privind administratia publica locala - republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Primaria constituie o structura functionala cu activitate permanenta, formata din

primar, viceprimar, secretar si aparat propriu de specialitate al primarului compus din
functionari publici si personal contractual. Primaria aduce la indeplinire hotararile consiliului
local si dispozitiile primarului, gestionand problemele curente ale colectivitatii locale in care
functioneaza.

Analiza a stat la baza diagnosticarii aspectelor pozitive si negative ale Primariei

comunei Galbinasi, in vederea formularii de recomandari pentru fundamentarea unui proiect
cu finantare din fonduri structurale pentru imbunatatirea capacitatii administrative a insitutiei.

Nr.crt. Simptom Punct tare Termen de Cauze Efecte

pozitiv comparatie
1 Sustinerea, Reabilitare Perioada Atragerea Cresterea
asigurarea Corp Garda 2008 – 2011 turistilor numarului de
reabilitarii si Sud, Bastion interesati de turisti si
promovarea Sud si Turn vacante cresterea
obiectivelor intrare in culturale notorietatii
turistice si Cetatea Tarii
culturale din Fagarasului, Fagarasului
Tara inlaturarea
Fagarasului surselor de
degradare de
pe zidurile
 cetatii,
derularea
proiectului de
reabilitare
pentru parcul
Cetatii
2 Organigrama Continutul Principiul Atentie Fundamentarea
clara, concisa clar si precis reprezentarii acordata corespunzatoare
al structurii aspectelor de a normelor de
documentelor organizatorice actualizare a munca
organizatorice documentelor
nou aparute
3 Cresterea Cresterea Perioada Cresterea Posibilitatea
bugetului veniturilor 2011 – 2012 colectarilor finantarii mai
local in anul primariei din impozite multor proiecte
2012 fata de pe profit, de investitii,
anul precedent taxe si sustinerea
impozite pe cheltuielilor
proprietate
4 Implicarea in Cresterea Perioada Existenta Cheltuieli
implementarea numarului de 2010 – 2011 unui numar reduse la
politicilor locuinte mare de facturile pentru
energetice reabilitate locuinte cu incalzire
durabile la termic, prin un nivel
nivel local, programe scazut de
prin sustinerea sustinute de izolare
reabilitarii primaria termica
termice a Fagaras
locuintelor
5 Existenta unui Continua Perioada Necesitatea Reabilitarea si
numar dezvoltare si 2010 – 2011 reabilitarii si dezvoltarea
satisfacator de implementare dezvoltarii infrastructurii,
proiecte de a proiectelor mai multor mediului,
investitii de investitii domenii obiectivelor
publice pentru existentiale istorice si
implementate, dezvoltarea si pentru culturale, etc.
aflate in curs reabilitarea municipiu
de municipiului,
implementare prin finantare
sau depuse de la bugetul
pentru local sau
evaluare, fonduri
finantate atat structurale
din bugetul
local, cat si
din fonduri
structurale
Nr. Simptom Punct slab Termen de Cauze Efecte Recomandari
crt. negativ comparatie
1 Fond Scaderea Perioada Necesitatea Scaderea Revenirea la
construit in cheltuielilor 2011 – acoperirii motivatiei cheltuielile cu
scadere privind 2012 deficitului personalului, personalul si
comparativ personalul, bugetar din calitatii bunurile si
cu anul bunurile si anul bunurilor si serviciile din
anterior serviciile precedent serviciilor anul anterior,
si utilizarea
totala si
eficienta a
bugetului
pentru acestea
2 Preocupari Putine Perioada Lipsa unor Activitate Initierea unor
reduse pentru activitati de 2010 - proiecte de scazuta in proiecte de
sustinerea sustinere a 2011 mari protectia sustinere a
mediului mediului dimensiuni mediului mediului, pe
pentru fonduri
protectia structurale
mediului
3 Posibilitati Numar redus Comparativ Inexistenta Calitatea Cresterea
reduse de de personal cu primaria fondurilor serviciilor motivatiei
atragere a calificat Brasov alocate pentru furnizate personalului si
personalului corespunzator perfectionarea este a pregatirii de
cu calificare pentru pregatirii diminuata specialitate a
superioara in realizarea personalului semnificativ acestuia prin
structura activitatilor din cadrul proiecte
functionarilor specifice primariei specifice
publici functionarilor finantate prin
publici fonduri
structurale
4 Dificultati de Servicii de Comparativ Fonduri Deficiente in Implementarea
comunicare comunicatie cu primaria insuficiente comunicarea unui sistem
in cadrul interna slab Brasov interna eficient de
institutiei dezvoltate comunicare,
ce va duce la
reducerea
costurilor
viitoare pentru
comunicarea
interna
5 Utilizarea Insuficienta Perioada Slaba Slaba Elaborarea
incorecta a aplicare a 2008 – pregatire a informare a unor proiecte
notiunilor de principiului 2012 personalului cetatenilor pentru
transparenta transparentei in ceea ce in ceea ce instruirea
in decizionale priveste priveste functionarilor
administrarea principiul numarul publici in
domeniului transparentei proiectelor vederea
public si decizionale de acte aplicarii
privat al normative corecte a legii
comunei si adoptate in nr. 52/2003
de liber acces fiecare an privind
la transparenta
informatiile decizionala si,
de interes respectiv a
public legii nr.
544/2001
privind liberul
acces la
informatii de
interes public,
cu finantare de
la bugetul
local