Administratia publica in unitatile administrativ teritoriale se organizeaza si
functioneaza in temeiul principiilor descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit
In aplicarea autonomiei locale, autoritatile administratiei publice locale au dreptul si
capacitatea efectiva de a solutiona si de a gestiona, in numele si in interesul colectivitatilor locale pe care le reprezinta, treburile publice, in conditiile legii.
Legea care reglementeaza regimul general al autonomiei locale, precum si
organizarea si functionarea autoritatilor administratiei publice locale este Legea nr. 215/2001 - privind administratia publica locala - republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Primaria constituie o structura functionala cu activitate permanenta, formata din
primar, viceprimar, secretar si aparat propriu de specialitate al primarului compus din functionari publici si personal contractual. Primaria aduce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului, gestionand problemele curente ale colectivitatii locale in care functioneaza.
Analiza a stat la baza diagnosticarii aspectelor pozitive si negative ale Primariei
comunei Galbinasi, in vederea formularii de recomandari pentru fundamentarea unui proiect cu finantare din fonduri structurale pentru imbunatatirea capacitatii administrative a insitutiei.
Nr.crt. Simptom Punct tare Termen de Cauze Efecte
pozitiv comparatie 1 Sustinerea, Reabilitare Perioada Atragerea Cresterea asigurarea Corp Garda 2008 – 2011 turistilor numarului de reabilitarii si Sud, Bastion interesati de turisti si promovarea Sud si Turn vacante cresterea obiectivelor intrare in culturale notorietatii turistice si Cetatea Tarii culturale din Fagarasului, Fagarasului Tara inlaturarea Fagarasului surselor de degradare de pe zidurile cetatii, derularea proiectului de reabilitare pentru parcul Cetatii 2 Organigrama Continutul Principiul Atentie Fundamentarea clara, concisa clar si precis reprezentarii acordata corespunzatoare al structurii aspectelor de a normelor de documentelor organizatoric actualizare a munca organizatorice e documentelor nou aparute 3 Cresterea Cresterea Perioada Cresterea Posibilitatea bugetului veniturilor 2011 – 2012 colectarilor finantarii mai local in anul primariei din impozite multor proiecte 2012 fata de pe profit, de investitii, anul precedent taxe si sustinerea impozite pe cheltuielilor proprietate 4 Implicarea in Cresterea Perioada Existenta Cheltuieli implementare numarului de 2010 – 2011 unui numar reduse la a politicilor locuinte mare de facturile pentru energetice reabilitate locuinte cu incalzire durabile la termic, prin un nivel nivel local, programe scazut de prin sustinerea sustinute de izolare reabilitarii primaria termica termice a Fagaras locuintelor 5 Existenta unui Continua Perioada Necesitatea Reabilitarea si numar dezvoltare si 2010 – 2011 reabilitarii si dezvoltarea satisfacator de implementare dezvoltarii infrastructurii, proiecte de a proiectelor mai multor mediului, investitii de investitii domenii obiectivelor publice pentru existentiale istorice si implementate, dezvoltarea si pentru culturale, etc. aflate in curs reabilitarea municipiu de municipiului, implementare prin finantare sau depuse de la bugetul pentru local sau evaluare, fonduri finantate atat structurale din bugetul local, cat si din fonduri structurale Nr Simptom Punct slab Termen de Cauze Efecte Recomandari . negativ comparatie crt . 1 Fond Scaderea Perioada Necesitatea Scaderea Revenirea la construit in cheltuielilor 2011 – acoperirii motivatiei cheltuielile cu scadere privind 2012 deficitului personalului personalul si comparativ personalul, bugetar din , calitatii bunurile si cu anul bunurile si anul bunurilor si serviciile din anterior serviciile precedent serviciilor anul anterior, si utilizarea totala si eficienta a bugetului pentru acestea 2 Preocupari Putine Perioada Lipsa unor Activitate Initierea unor reduse activitati de 2010 - proiecte de scazuta in proiecte de pentru sustinere a 2011 mari protectia sustinere a sustinerea mediului dimensiuni mediului mediului, pe mediului pentru fonduri protectia structurale mediului 3 Posibilitati Numar redus Comparati Inexistenta Calitatea Cresterea reduse de de personal v cu fondurilor serviciilor motivatiei atragere a calificat primaria alocate furnizate personalului personalului corespunzato Brasov pentru este si a pregatirii cu calificare r pentru perfectionare diminuata de specialitate superioara in realizarea a pregatirii semnificativ a acestuia prin structura activitatilor personalului proiecte functionarilo specifice din cadrul specifice r publici functionarilo primariei finantate prin r publici fonduri structurale 4 Dificultati Servicii de Comparati Fonduri Deficiente Implementare de comunicatie v cu insuficiente in a unui sistem comunicare interna slab primaria comunicare eficient de in cadrul dezvoltate Brasov a interna comunicare, institutiei ce va duce la reducerea costurilor viitoare pentru comunicarea interna 5 Utilizarea Insuficienta Perioada Slaba Slaba Elaborarea incorecta a aplicare a 2008 – pregatire a informare a unor proiecte notiunilor de principiului 2012 personalului cetatenilor pentru transparenta transparentei in ceea ce in ceea ce instruirea in decizionale priveste priveste functionarilor administrare principiul numarul publici in a domeniului transparentei proiectelor vederea public si decizionale de acte aplicarii privat al normative corecte a legii comunei si adoptate in nr. 52/2003 de liber fiecare an privind acces la transparenta informatiile decizionala si, de interes respectiv a public legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public, cu finantare de la bugetul local