Cadru Financiar Multianual (CFM) 2021-2027 și

pachetul de relansare economică Next Generation EU (NGEU)

la nivelul Uniunii Europene
Capitole de buget CFM NextGenerationEU TOTAL
1.Piața unică, inovare și sectorul digital 132,8 miliarde EUR 10,6 miliarde EUR 143,4 miliarde EUR

2. Coeziune, reziliență și valori 377,8 miliarde EUR 721,9 miliarde EUR 1 099,7 miliarde EUR

3. Resurse naturale și mediu 356,4 miliarde EUR 17,5 miliarde EUR 373,9 miliarde EUR

4. Migrație și gestionarea frontierelor 22,7 miliarde EUR - 22,7 miliarde EUR

5. Securitate și apărare 13,2 miliarde EUR - 13,2 miliarde EUR

6. Vecinătate și întreaga lume 98,4 miliarde EUR - 98,4 miliarde EUR

7. Administrația publică europeană 73,1 miliarde EUR - 73,1 miliarde EUR

TOTAL CFM 1 074,3 miliarde EUR 750 miliarde euro 1 824,3 miliarde EUR
 Mecanism de alocare a fondurilor
• Fiecărei țări i se alocă o parte din bugetul total al Planului cadru financiar multianual,
pe baza documentelor înaintate de țara respectivă privind strategia de dezvoltarea și
încadrarea în obiectivele finanțate de UE.
• Fiecare țară elaborează apoi un Plan financiar multianual, spunând cum intenționează
să cheltuiască banii.
• Planul financiar multianual este defalcat pe Programe operaționale specifice dezvoltării
domeniilor prioritare.
• Odată ce Comisia Europeană aprobă planul financiar al țării respective, este de
competența autorităților naționale să definească programele operaționale și să decidă
ce proiecte vor fi finanțate.
• Programele operaționale sunt atribuite autorităților naționale care sunt responsabile
pentru punerea în aplicare programelor operaționale și care se numesc autorități de
management.
 Mecanism de alocare a fondurilor
CADRU FINANCIAR MULTIANUAL
2021-2027

CADRU (PLAN) FINANCIAR

MULTIANUAL NAȚIONAL

PROGRAME
OPERAȚIONALE
AUTORITATE DE
MANAGEMENT
DESCHIDE LINII DE GHID DE LANSEAZĂ APELURILE
FINANȚARE FINANȚARE DE PROIECTE
(ETAPE, TRANȘE DE (CONSULTARE/ (PERIOADELE ÎN CARE SE
FINANȚARE) DEFINITIV) DEPUN PROIECTELE)
PLATFORMA ELECTRONICĂ
(My Smis)

PROIECT
CERERE
FINANȚARE
 Programele operaționale (PO)
• Programele operaționale sunt planuri detaliate în care statele
membre stabilesc cum vor fi cheltuite sumele provenite din cadrul
Fondurilor structurale și de investiții europene (fondurile ESI) în
cursul perioadei de programare.
• Acestea pot fi elaborate pentru o regiune specifică sau pentru un
obiectiv tematic național (de exemplu mediul).
• În ceea ce privește obiectivul de cooperare teritorială europeană,
sunt elaborate programe operaționale transfrontaliere sau
interregionale.
 Autoritatea de Management (AM)

• Autoritatea de Management este structura responsabilă de

gestionarea și implementarea unuia sau mai multor programe
operaționale și

• răspunde pentru utilizarea eficientă, efectivă și transparentă a

fondurilor.
• Responsabilitățile Autorității de Management în sistemul de
management și control al fondurilor europene sunt detaliate în cadrul
HG nr. 398/ 2015.
 Autoritatea de Management (AM)

În relația cu beneficiarii proiectelor,

• Autoritatea de Management reprezintă partea contractuală

semnatară a contractului de finanțare ce are ca obiect
implementarea unui proiect.

• Fiecare Program Operațional are desemnată o autoritate de

management.
 Autoritatea de Management (AM)

Autoritatea de Management are următoarele

responsabilități:
• lansează apelurile de proiecte,
• evaluează cererile de finanțare,
• semnează contractele de finanțare și modificările acestora,
• aprobă rapoartele de progres și cererile de plată/ rambursare,
• efectuează plăți către beneficiari,
• monitorizează implementarea proiectelor,
• asigură prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor.
 PROGRAMELE OPERAȚIONALE

2021-2027

• PAT – Programul Asistență Tehnică

• PCIDIF -Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare

• PDD – Programul Dezvoltare Durabilă

• PEO – Programul Educație și Ocupare

• PT – Programul Transport

• PIDS – Programul Incluziune și Demnitate Socială

• PTJ – Programul Tranziție Justă

• PS -Programul Sănătate

• Programe Regionale
 Programul Asistență Tehnică
PAT
Programul Asistență Tehnică are drept scop asigurarea
sprijinului pentru un proces de implementare eficientă și
eficace a fondurilor în România:, si anume îmbunătățirea
calității și predictibilității procesului decizional, simplificarea
procedurilor administrative, a achizițiile publice,
îmbunătățirea eficacității și calității administrației publice,
creșterea capacității administrative la nivel național și
regional pentru a răspunde nevoilor de implementare a noii
politici de coeziune.
Prioritatea 1. Asigurarea funcționării sistemului de
coordonare şi control al fondurilor FEDR, FC, FSE+, FTJ
şi gestionarea programelor
Prioritatea 2. Îmbunătățirea capacității de gestionare și Instituție responsabilă: Ministerul Investițiilor și
implementare şi asigurarea transparenţei fondurilor Proiectelor Europene (MIPE)
FEDR, FC, FSE+, FTJ Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europen
 Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare
PCIDIF

Programul urmărește creșterea locurilor de muncă

pentru cercetare, crearea unui mediu atractiv pentru
tinerii cercetători, creșterea abilităților acestora
pentru transferul de cunoștințe dobândite către piață
și, totodată, transferul tehnologic.

Instituție responsabilă: MIPE

Prioritate 1. Susținerea și promovarea unui sistem de cercetare-
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va
dezvoltare-inovare atractiv și competitiv
îndeplini funcția de AM pentru PCIDIF.
Prioritate 2. Digitalizare în administrația publică centrală și
mediul de afaceri
Prioritate 3. Transformarea digitală și furnizarea de servicii
îmbunătățite în sectorul cultural
 Programul Dezvoltare Durabilă
PDD
Programul Dezvoltare Durabilă va crea premisele pentru
realizarea coeziunii sociale, economice și teritoriale prin
sprijinirea unei economii cu emisii scăzute de gaze cu
efect de seră, astfel încât să se atingă neutralitatea
climatică până în 2050 și să se asigure utilizarea eficientă a
resurselor naturale.

Prioritatea 1. Infrastructura de apă și apă uzată și tranziția la

Instituție responsabilă: AM POIM
o economie circulară
Autoritatea de Management a Programului Operațional
Prioritatea 2. Protecția mediului
Infrastructură Mare 2014-2020 va îndeplini funcția de AM
Prioritatea 3. Adaptarea la schimbările climatice și
pentru PDD. AM POIM este organizată în cadrul
managementul riscurilor
Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene.
Prioritatea 4. Eficiență energetică, sisteme și rețele
inteligente de energie și reducerea emisiilor de gaze cu efect
de seră
 Programul Educație și Ocupare
PEO
Programul Educație și Ocupare urmărește să valorifice
potențialul uman, în condiții de echitate, prin creșterea
relevanței sistemelor de educație și formare pentru piața
muncii, în contextul utilizării și dezvoltării competențelor
digitale și antreprenoriale și promovării unui mediu
stimulativ pentru învățarea pe tot parcursul vieții.

Totodată, în domeniul Ocupării, obiectivul este ca piața

muncii din România să devină sustenabilă, rezilientă, pro-
Prioritate 1 - Modernizarea instituțiilor pieței muncii
Prioritate 2 - Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (ocuparea forței de muncă în
activă și bazată pe inovare socială.
rândul tinerilor)
Prioritate 3 - Creșterea accesului pe piața muncii pentru toți
Prioritate 4 - Antreprenoriat și economie socială
Prioritate 5 - Îmbunătățirea participării copiilor la educația antepreșcolară și preșcolară
Prioritate 6 - Prevenirea părăsirii timpurii a școlii și creșterea accesului și a participării
grupurilor dezavantajate la educație Instituție responsabilă: Ministerul Investițiilor și
Prioritate 7- Creșterea calității ofertei de educație si formare profesională pentru asigurarea Proiectelor Europene
echității sistemului si o mai bună adaptare la dinamica pieței muncii și la provocările inovării și
progresului tehnologic Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
Prioritate 8 - Creșterea accesibilității, atractivității și calității învățământului profesional și tehnic
Prioritate 9 - Consolidarea participării populației în procesul de învățare pe tot parcursul vieții
pentru facilitarea tranzițiilor și a mobilității
 Programul Transport
PT
Programul Transport urmărește recuperarea decalajului de
dezvoltare a infrastructurii de transport a României, asigurând,
în același timp, atingerea obiectivelor europene de reducere a
emisiilor de carbon și transferul spre o mobilitate durabilă și
sigură.

Prioritate: 1. Îmbunătățirea conectivității primare rutiere

Prioritate: 2. Îmbunătățirea conectivității secundare rutiere Instituție responsabilă: DG PET
Prioritate: 3. Creșterea siguranței rutiere Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția
Prioritate: 4. Creșterea eficienței căilor ferate române Generală Programe Europene Transport, va îndeplini
Prioritate: 5. Creșterea atractivității transportului feroviar de funcția de AM al PT.
călători
Prioritate: 6. Dezvoltarea mobilității sustenabile în nodurile
urbane
Prioritate: 7. Dezvoltarea transportului naval și multimodal
 Incluziune și Demnitate Socială
PIDS
Programul Incluziune și Demnitate Socială (PIDS) vine cu
un ansamblu de măsuri integrate pentru a contribui în
mod direct la susținerea procesului de reducere a
fenomenului sărăciei și la susținerea grupurilor vulnerabile
în vederea depășirii situației de excludere socială.

Prioritate: P01. Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității

Prioritate: P02. Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității – zona rurală
Prioritate: P03. Protejarea dreptului la demnitate socială Instituție responsabilă: Ministerul Investițiilor și
Prioritate: P04. Sprijinirea comunităților rurale fără acces sau cu acces limitat la serviciile Proiectelor Europene
sociale
Prioritate: P05. Reducerea disparităților dintre copiii la risc de sărăcie și/sau excluziune socială
și ceilalți copii
Prioritate: P06. Servicii de suport pentru persoane vârstnice
Prioritate: P07. Sprijin pentru persoanele cu dizabilități
Prioritate: P08. Servicii sociale și de suport acordate altor grupuri vulnerabile
Prioritate: P09. Inovarea socială (Acțiuni sociale inovatoare)
Prioritate: P10. Ajutorarea persoanelor defavorizate
 Programul Tranziție Justă
PTJ
Programul Tranziție Justă urmărește să atenueze impactului
închiderii sau transformării unor activități economice
dominante în economia locală a 6 județe din România – Gorj,
Hunedoara, Dolj, Galați, Prahova și Mureș și să faciliteze
tranziția acestora la neutralitatea climatică.

Prioritate: 1. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Gorj Instituție responsabilă: MIPE

Prioritate: 2. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Hunedoara Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene va
Prioritate: 3. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Dolj
îndeplini funcția de AM pentru PTJ.
Prioritate: 4. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Galați
Prioritate: 5. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Prahova
Prioritate: 6. Tranziția la neutralitatea climatică în județul Mureș
 Sănătate
PS
Prioritate P1. Creșterea calității serviciilor de asistență medicală primară,
comunitară, în regim ambulatoriu și a serviciilor preventive
Prioritate P2. Servicii de reabilitare, paliaţie şi spitalizări pentru boli
cronice
Prioritate P3. Creșterea eficacității și rezilienței sistemului medical în
domenii critice, de importanță strategică
Prioritate P4. Investiții în infrastructuri spitalicești noi
Prioritate P5. Abordări inovative în cercetarea din domeniul medical
Prioritate P6. Digitalizarea sistemului medical
Prioritate P7. Măsuri care susțin domeniile oncologie și transplant
Obiectivul general al Programului Sănătate 2021–2027
este imbunătățirea accesibilității, eficacității, eficienței și
rezilienței sistemului de sănătate, prin: creșterea
calității serviciilor de asistență medicală primară,
comunitară, a sistemului medical în domenii critice, a
serviciilor oferite în regim ambulatoriu și îmbunătățirea
și consolidarea serviciilor preventive, servicii de
reabilitare, paliație și spitalizări pentru boli cronice,
construirea spitalelor regionale, abordări inovative în
cercetarea din domeniul medical, digitalizarea
sistemului medical sau măsuri care susțin domeniile
oncologie și transplant.
Instituție responsabilă (AM): Ministerul Investitiilor
si Proiectelor Europene
Programe Regionale
 Agenția de Dezvoltare Regională Vest

ADR Vest
Programul își propune să contribuie la o regiune
competitivă la nivel european, cu un nivel ridicat de
cercetare-dezvoltare, inovare și digitalizare, capabilă să
atragă și să capitalizeze investiții, conectată intern și
internațional, ai cărei cetățeni beneficiază de servicii
publice eficiente, în localități care asigură o calitate
ridicată a vieții.
Programul va finanța proiecte implementate în județele
Timiș, Arad, Caraș - Severin și Hunedoara.
1. O regiune competitivă prin inovare, digitalizare și
întreprinderi dinamice
2. O regiune cu orașe Smart și o administrație digitalizată
3. O regiune cu orașe prietenoase cu mediul
Instituție responsabilă: Agenția de Dezvoltare
4. O regiune cu mobilitate urbană sustenabilă
Regională Vest
5. O regiune accesibilă
6. O regiune educată și atractivă
7. O regiune pentru cetățeni
Arhitectura Programelor Operaționale
2021-2027
1. PAT – Programul Asistență Tehnică
2. PCIDIF -Programul Creștere Inteligentă, Digitali
zare și Instrumente Financiare
3. PDD – Programul Dezvoltare Durabilă
4. PEO – Programul Educație și Ocupare
5. PT – Programul Transport
6. PIDS – Programul Incluziune și Demnitate Soci
ală
7. PTJ – Programul Tranziție Justă
8. PS -Programul Sănătate
9. Programe Regionale
 Planul Național Strategic PAC

Planul Național Strategic PAC reprezintă STRATEGIA

AGRICOLĂ LA NIVELUL ROMÂNIEI pentru perioada
2023-2027.

Plan Național Strategic pentru România prevede 89

tipuri de intervenții, incluzând 51 intervenții prin
FEGA (Pilonul I) și 38 intervenții prin FEADR (Pilonul
II).

Interventia I1. Investiții în dezvoltarea fermei

Intervenția I2. Irigații
Intervenția I3. Măsuri dedicate tinerilor fermieri
Intervenția I4. Depozitare și procesare
Intervenția I5. Mediu și climă Instituție responsabilă: Ministerul Agriculturii și
Intervenția I6. Bunăstarea animalelor Dezvoltării Rurale
Intervenția I7. Dezvoltarea zonelor rurale
Intervenția I8. Intervenții suport
Intervenție sectorială IS1 Intervenții în sectorul apicol
Intervenție sectorială IS2 Intervenții în sectorul fructe-legume
Intervenție sectorială IS3 Intervenții în sectorul vitivinicol
Cooperare Transfrontalieră
STUDIU INDIVIDUAL