MINISTERUL EDUCAIEI I TINERETULUI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Senatul Universitii de Stat din Moldova APROBAT ____________________________ ______________________2010

FACULTATEA DE DREPT PLAN DE NVMNT

Domeniul general de studiu (codul i denumirea) 38 Drept Program de master (denumirea) Drept i activitate vamal (MP) Numrul total de credite de studiu 90 Titlul obinut master n drept Forma de organizare a nvmntului de zi

CHIINU - 2010

ELABORAT Catedra drept constituional i drept administrativ Responsabil de program Cobneanu Sergiu, dr., prof. univ.

APROBAT Consiliul Facultii de Drept

________________________ __________________2010

DREPT I ACTIVITATE VAMAL (Masterat de profesionalizare) CONINUTUL PLANULUI DE NVMNT Cod Denumirea unitii de curs Total ore Inclusiv Contact Lucru direct individual 30 30 30 30 30 30 15 240 30 30 30 30 10 10 10 10 15 15 15 105 105 105 120 105 120 660 110 110 110 110 Forma de evaluare examen examen examen examen examen examen Nr. credite

Semestrul I Metodologia dreptului 150 Activitatea i organizarea activitii 150 vamale Documentele de procedur n cadrul 150 activitii vamale Regimurile vamale n Republica 150 Moldova Controlul vamal 150 Drept vamal comunitar 150 TOTAL 900 Semestrul II Dreptul contravenional. 150 Probleme teoretico-practice n rspunderea vamal Evaluarea i expertiza vamal a mrfurilor Tehnici i metode de depistare a infraciunilor vamale i efectuarea investigaiilor operative n acest domeniu. Practica de specialitate TOTAL Teza de master TOTAL 150 150 150

5 5 5 5 5 5 30 5 5 5 5

examen examen examen examen

300 900 Semestrul III 900 2700

160

300 740 900 2300

examen

10 30 30 90

400

CALENDARUL UNIVERSITAR

Nr. d/o

Anul de studii

Activiti didactice Sem.I Sem.II 15 15 10

Sesiuni de examinare Iarn Vara 2 2 2

Practi ca

Vacane Iarn Primvar 1 Var 10

1 2

Anul I Anul II

PREZENTAREA PROGRAMULUI DE MASTER DREPT I ACTIVITATE VAMAL (Masterat de profesionalizare) Aderarea Republicii Moldova la Organizaia Mondial a Comerului n anul 2001 a favorizat apriia altor domenii economice de activitate pentru agenii economici autohtoni participani la activitatea economicextern a Republicii Moldova. Acest fapt a contribuit i la apariia unor noi domenii de activitate specifice pentru organele vamale ale Republicii Moldova, ce in de: efectuarea statisticii vamale a activitii economice externe, cu aplicarea trsturilor caracteristice specifice acesteia; de aplicare a regimurilor vamale nu numai pe teritoriul vamal al Republicii Moldova ci i pe teritoriul statelor Uniunii Europene; combaterea nccrilor refulelor vamale i a infraciunilor cu caracter vamal, etc. Studierea acestor domenii de activitate pot fi efectuate, att din punct de vedere practic, ct i din punct de vedere teoretic numai conform unor programe de studiu aprofundat bazat pe normele stipulate n izvoare de drept naional i internaional la care Republica Moldova este parte. Studierea teoretico-tiinific ct i practico- metodologic a domeniilor de activitate a organelor vamale propus de acest program, contribuie la stabilirea lacunelor existente n teoria dreptului i activitii vamale aducerea normelor de drept vamal indicate n izvoarele de drept naional n concordan cu izvoarele de drept internaional existente n domeniul dreptului vamal i a activitii vamale, nsuirea unor abiliti profesionale profunde la viitorii specialiti din domeniu, crearea unei imagini competitive pe arena internaional. Misiunea programului de masterat este de a forma specialiti de nalt calificare n domeniul activitatii vamale. Masteratul propus acoper nevoia de formare a unor specialiti de nalt calificare pentru asigurarea activitii organelor vamale. Specialitii vor putea acorda asisten juridic i n cadrul activitilor nemijlocit legate de activitatea vamal . De asemena masteratul propus va asigura suplinirea i asigurarea consecutivitii n formarea cadrelor didactice i tiinifice n domeniu. Relaia cu piaa muncii este dictat de cererea societii n specialiti de nalt calificare n domeniul dat.

OCUPAII TIPICE PENTRU ABSOLVENII N DOMENIUL DAT Domeniile de specializare Drept i activitate vamal Categorii/grupuri de profesii pe domenii de activitate - specialiti n domeniul efecturii controlului vamal - specialiti n domeniul vmuirii - specialiti n domeniul investigaiilor operative - specialiti n domeniul efecturii urmririi penale - specialiti n domeniul efecturii statisticii vamale generale i speciale - specialiti n domeniul aplicrii regimurilor vamale Lista profesiilor conform specializrilor - Jurist n domeniul dreptului i activitii vamale - Ofier de investigaii operative - Jurist n domeniul efecturii urmririi penale - Jurist in domeniul aprecierii valorii n vam - Jurist-expert n cadrul activitii vamale

COMPETENE GENERALE I SPECIFICE Competene generale: - cunoaterea i nelegerea este fondat pe nivelul de licen n drept i extins n dezvoltarea i aplicarea ideilor n contextul jurisprudenei; - competene de diverse norme juridice specifice domeniului de drept; - aptitudini de autoinstruire n scopul realizrii unui studiu integru original; - deprinderi de adaptare a rezultatelor tiinifice din alte domenii la procesul de formare a gndirii juridice; - selectarea celor mai eficiente metode n luarea unei decizii profesionale; - aplicarea tehnologiilor informaionale moderne n activitatea profesional; - abilitatea de a lucra n echip multidiscplinar de experi n domeniul dreptului; - posedarea unui standard de competene ce ofer analiza multor situaii de caz din via. Competene specifice Masterandul trebuie s posede urmtoarele:

capaciti cognitive s cunoasc problemele teoretice i practice de drept vamal i activitatea vamal; s determine cerinele izvoarelor de dept naional i internaional n domeniul dreptului i activitii vamale Conveniilor i Acordurilor bilaterale i multilaterale internaionale, n baza crora agenii economici din Republica Moldova intenioneaz s-i realizeze mrfurile confecionate pe teritoriul statului, n afara hotarelor Republicii Moldova; s cunoasc sistemul general de preferine, adoptat de legislator la promovarea mrfurilor autohtone pe piaa extern de consum i a mrfurilor strine importate pe teritoriul naional al Republicii Moldova; s cunoasc principiile generale de cooperare a Serviciului Vamal al republicii Moldova cu alte state member ale Uniunii europene; s determine mecanismul juridic vamal ce ine de vmuirea mrfurilor i ntocmirea documentelor vamale, n conformitate cu cerinele Conveniilor internaionale; s cunoasc regimurile vamale comunitare existente n cadrul statelor Uniunii Europene; s determine conceptual de frontier de stat i frontier vamal, n cadrul statelor uniunii europene; s cunoasc i s analizeze actele cu caracter internaional i naional n baza crora sunt admise la trecerea peste frontiera vamal unitile i mijloacele de transport, care sunt practicate la transportul internaional de mrfuri, ncrcturi, obiecte i pasageri; s determine cadrul normativ care reglementeaz categoriile de obiecte, mrfuri, valori, alte bunuri materiale crora n mod legal li se permite trecerea, transportarea peste frontier, evalurea obiectelor, mrfurilor la trecerea peste frontiera vamal; s cunoasc actele n baza ccrora pot fi numite expertizele vamale; s cunoasc esena activitii operative de investigaii, sarcinile, principiile, cadrul normativ privind organizarea i desfurarea activitii operative de investigaii, drepturile i obligaiile organelor investigative operative, nomenclatorul msurilor operative de investigaie;

deprinderi s aplice cerinele normelor de drept, stipulate n Conveniile internaionale, ce in de ntocmirea contractelor de vnzare-cumprare internaional a mrfurilor i transportarea acestora conform Conveniilor internaionale, n afara hotarelor Republicii Moldova;

s aplice normele tehnice de completare a documentelor marfare de nsoire de caracter internaional i cele prevzute de legislaia naional, n baza crora urmeaz a fi efectuat exportul mrfurilor autohtone pe piaa extern de consum; s aplice mecanismul de vmuire a mrfurilor, cunoscut n cadrul statelor comunitii europene; s aplice principiile generale de cooperare a Serviciului Vamal al Republicii Moldova cu alte state europene, n cadrul efecturii exportului de mrfuri autohtone; s aplice regimurile vamale comunitare; s aplice normele tehnice la completarea formularelor la trecerea mrfurilor, obiectelor, valorilor, unitilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal; s ntocmeasc procese verbale de documentare a nclcrilor regimurilor vamale; s aplice documente practice vamale n scopul calificrii aciunilor ilegale comise la trecerea frontierei vamale; s organizeze i s realizeze msuri i activiti operative de investigaii, s perfecteze acte operativede serviciu conform cerinelor normative; competene personale i profesionale S demonstreze inovaie n contextul de munc i de studiu imprevizibile, s perfecioneze abilitile de comunicare n dependen de schimbrile din domeniul dreptului, s utilizeze tehnologiile moderne n comunicare, realizate n domeniul sistemului juridic, s posede dexteriti psihopedagogice n atitudinea interuman.

S dea dovad de autonomie n nvare, s cunoasc i s aplice metodologia cercetrii tiinifice n domeniul jurisprudenei.

S identifice problemele de cercetare n domeniul jurisprudenei, s acioneze n vederea mbuntirii calitii normelor de drept i a relaiilor interpersoanle.

S utilizeze modaliti eficiente de formare a contiinei i a culturii juridice a comunitii, s aprecieze schimbrile parvenite n sistemul juridic drept condiie a funcionalitii lui, s rspund problematicilor sociale, tiinifice i etice care apr n munc sau studiu.

ASIGURAREA CU SUPORT DIDACTIC, NOTE DE CURS, MANUALE 1. Codul vamal al Federaiei Ruse 2. Codul Vamal al Marei Britanii 3. Codul Fiscal al RM, Titlul Nr.3, art.96-104 4. Gh.Caraiani, C.Cazacu Vamuirea marfurilor de export-import, Bucuresti 1997 5. Gh.Caraiani Drawback In Tineretul Liber, nr.149/31 mai 1991 6. E.Dragnea Reglementari vamale, Oradea 1994 7. Comitetul vamal de stat al Rusiei din 14.10.1996, Nr.01-14/1162 8. Operatiuni de import temporar in Tineretul liber, Nr.445/12, 28 iulie 1991 9. Toma Georgescu Tehnici de comert exterior, Universitatea Romana Americana 1995 10. Conventia Vamala relativa la importul temporar de material stiintific, Bruxelle-68 11. A.Mangelschotz La perfectionnement, Paris 1992 12. A.De Bour regimul de perfectionare activa, Amsterdam, 1994 13. Colectia ziarului Capitalul- Drawback, Consiliul de cooperare Vamala - 1968 14. M.C.Selhterlang Le regim diplomatique Duty-Free, Bruxelle 1988 15. Operatiuni de compensatie de E. Sebe, Bucuresti 1995. 16. Anghel T. Le system fiscal Francais stabilite et adaptabilite, Paris 1994 17. Andre Sallon Le regime astensichz, Bruxelle 1988. 18. Cornel Baicoianu Istoria regimurilor vamale- ca politica comerciala, Bucuresti 1994 19. Gh.Caraiani, C.Cazacu Vamuirea marfurilor de export-import, Bucuresti 1996 20. . . , , 1996 21. Gh.Caraiani Vamuirea marfurilor de export- import, Bucuresti 1996 22. Ghid de utilizare a Tarifului Vamal de import al Romaniei, MO nr.3, 1997 23. Ordonanta Nr.26/28.VIII-1993 privind tariful vamal de import al Romaniei. MO Nr.213/31.08.94 24. Terard Schifo Nomenclatura de import Bruxelle 1998 25. N.Reichesse reexporturile in tarile dezvoltate Vitess, 1992 26. C.Cazacu Vamuirea marfurilor de import-export, Bucuresti 1996 27. I.Popa Tranzactii internationale, Bucure;ti, 1992, 28. Ph.Kahn La vente commerciale international, Paris 1984 29. 1. Reexporul in revista economica, Supliment Nr.30/30.12.1988 30. Instructia comitetului vamal de stat despre efectuarea controlului valutar a marfurilor exportate din 2 februarie 1994, Bucuresti, Nr.01-13/1116 31. Br.Deacourg Reimportul in structuri de comert, Viena, art.114 32. Andrei Hermans Les Zone Liberalisment, Paris 1991, Nr.37-XI/56 33. Ziarul Capitalul, Bucuresti 1995, Nr.78-IV/36-2 art.39-47 34. Gh.Caraiani Operatii de tranzit in comertul international In Tineretul liber Nr.435 35. Jean-Raimond Nasset La reglementations douaniere transit, Paris 1989 36. Iu.petrov, I.Cudreavev .1994 37. .1996 38. Zobov V.E. Moscova 1993 39. Bucov E.A., Galanji E.F. Moscova 1994. 40. Gh. Radu Drept vamal comunitar, Chiinu, 2001. 41. C.J. Berr, H. Trmeau Le droit douanier communautaire et national, 5-me dition, Paris, 2001, Economica. 42. C.J. Berr, H. Trmeau Introduction au droit douanier, Dalloz, Paris, 1997. 43. F. Urbino-Soulier Lentreprise et la douane, Paris, 1992, PUF. 9

44. J.R. Nassiet La rglementation douanire europenne, Paris, 1988, E.J.A. 45. Ch. Gavalda, Gilbert Parleani Droit des affaires de lUnion europenne, 2-me dition, Paris, 1998. 46. C. Teule-Martin La Douane. Instrument de la stratgie internationale, Paris, 1998, Economica. 47. D. Carreau, P. Juillard, T. Flory Droit international conomique, LGD, 3-me dition, 1999. 48. J. Schapira, G. Le Tallec et J.-B. Blaise, Droit europen des affaires, 4-me dition, PUF, 1994. 49. F. Snyder International Trade and Customs Law of the European Union, 1998, Butterworths. 50. . . . , , 1998. . 51. : , . , - , , 1999.

52. Gh. Caraiani Reglamentri interne i inetrnaionale privind vmuirea mrfurilor, Bucureti, 1997. 53. O. Manolache Drept comunitar, Editura ALL, Bucureti, 1995. 54. Cr. Broxholme, M. Cernobrovciuc Avantajele Sistemului Generalizat de Preferine (SGP) pentru exportatori, Chiinu, 2001. 55. . . , 1975 56. . . , 1998 57. . . . , , 1997 58. . . 1997 59. . . . 1994 60. , . . , , 1939 61. . ., . . , 1993 62. , 18 63. , 38, 1995 1, 1996 64. 7, 1994 65. . , , 37/48, 1998 66. . . , , 1996 67. . . , 1939 68. , 1993, 17, 82 69. , 1993, 3 70. . . , 1995 71. Sociologia contemporan. Teorie i metod n tiinele sociale . - Bucureti: Editura Politica, 1967; 72. Sporici V. Filosofia i metodele tiinifice. n tiin i contemporaneitate. Bacu: Editura Comitetului judeean de cultura i educaie, 1991; 73. Stahl H. Teoria i practica investigaiilor sociale. - Bucureti: Editura tiinific, 1974; 74. Trigg R. Intelegerea tiinei sociale. - Bucureti: Editura tiinific, 1996 75. Biri I. Valorile dreptului i logica intenional.- Arad: 1996 76. Dobrinescu I. ntroducere n logica juridic.- Bucuret: 1996 77. Bunge M. tiin i filosofie. Bucureti: 1984 78. Topollski J. Metodologia istoriei. Bucureti 1987 10

79. Marga A. Metodologie i argumentare filosofic. Cluj 1991 80. Dima T. Metodele inductive. Bucureti 1975 81. Botezatu P.Valoarea deduciei. Bucureti, 1971 82. Prvu I. Teoria tiinific. Bucureti 1981 83. Craiovan I. Metodologie juridic. Bucureti 2005 84. Punescu M. Metodologia cercetrii sociale, Bucureti 2004 85. King G., Keohane R., Verba S. Fundamentele cercetrii sociale, Iai 2000 86. Botez a. Privire filosofic asupra raionalitii tiinei. Bucureti 1983 87. Flonta M. Perspectiv filosofic i raiune tiinific. Bucureti 1985 88. Husserl E. Filosofia ca tiin riguroas. Bucureti 1994 89. Manolescu M. Teme pentru o metodologie juridic privit privit ca disciplin autonom. Bucureti. 1946 90. Manolescu M. Teoria i practica dreptului. Metodologie i sociologie juridic. Bucureti 1946 91. . - : , 1970; 92. . - : , 1990; 93. Gheorghe Avornic. Teoria generala a dreptului. Chisinau, 2004. 94. B.Negru, A.Negru. Teoria generala a dreptului si statului. Chisinau, 2006. 95. Elena Arama, Luliana Savu. Controverse teoretice i aspecte practice ale interpretrii dreptului. Chisinau, 2006. 96. Rodica I. Roca. Cercetare interrdisciplinar ca metodologie a tiinelor (cazul fiosofiei dreptului). Iai 2007

11

ACTIVITI TIINIFICE N DOMENIU

Nr. d/o

Membrii catedrei, gradul tiinific i titlul didactic 1. Erhan Ianu magistru n drept, lector

Inte rese tiinifice Denumirea tezei de magistru n drept: Controlul vamal n Republica Moldova. Interesele de cercetatre tiinific in de: problemele practico-tiinifice n condiiile i procedura nfptuirii msurilor investigativ-operative, organizarea activitii vamale, drept vamal comunitar, etc. (7 publicaii). Denumirea tezei de doctor n drept: Contrabanda i modalitile ei n reglementarea legislaiei penale a Republicii Moldova. Domeniul prioritar de cercetare ine de: particularitile contrabandei i metodologia depistrii acesteia, documentarea cazurilor de contraband, expertiza i evaluarea mrfurilor, tehnici i metode de depistare a infraciunilor vamale i efectuarea investigaiilor operative n acest domeniu, etc. Teza de doctor habilitat n drept cu denumirea Contrabanda infraciune ce submineaz economia statului, urmeaz a fi susinut n 2008. (32 publicaii). Denumirea tezei de doctor n drept: Statutul administrativjuridic al organelor administraiei de stat n Republica Moldova. Domeniul de cercetare ine de: noiunea si esena organului statal, formele i metodele de activitate a organelor administraiei de stat, procedura administrativ n efectuarea controlului vamal, etc. (5 publicaii). Domeniul prioritar de cercetare ine de: filosofia dreptului teorii, concepte, curente, cunoaterea i interpretarea dreptului.

2. Maimescu Sava dr n drept, lector superior

3. Sochirca Doina dr. n drept, lector superior

4. Ciobanu Rodica dr. n filozofie, lector super.

12

RESPONSABILI PENTRU PROGRAMUL DE MASTER DREPT I ACTIVITATE VAMAL (Masterat de profesionalizare) Disciplina Metodologia dreptului Activitatea i organizarea activitii vamale Documentele de procedur n cadrul activitii vamale Regimurile vamale n Republica Moldova Controlul vamal Responsabili Ciobanu Rodica, dr. n drept, conf. univ. Catedra Teoria i Istoria Dreptului Erhan Ianu, magistru n drept, lector. ef Secia Urmrire Penal, Serviciul Vamal al RM Maimescu Sava, dr. n drept, lector. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Maimescu Sava, dr. n drept, lector. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Maimescu Sava, dr. n drept, lector. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Erhan Ianu, magistru n drept, lector ef Secia Urmrire Penal, Serviciul Vamal al RM D.Sochirc, dr. n drept, lector superior. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Sochirca Doina, doctor n drept, lector superior. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Maimescu Sava, dr. n drept, lector. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Maimescu Sava, dr. n drept, lector. Catedra Drept Constituional i Drept Administrativ Modul de angajare titular cumul

titular

titular

titular

Drept vamal comunitar

cumul

Dreptul contravenional

titular

Probleme teoretico-practice n rspunderea vamal Evaluarea i expertiza vamal a mrfurilor Tehnici i metode de depistare a infraciunilor vamale i efectuarea investigaiilor operative n acest domeniu.

titular

titular

titular

13