2 august 2023

COMUNICAT DE PRESĂ

În ședința din data de 2 august 2023, Curtea Constituțională, în cadrul

controlului de constituționalitate a priori, a decis, cu unanimitate de voturi în
privința pct.1 și cu majoritate de voturi în privința pct.2:
1. A admis obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de
Casație și Justiție și a constatat că dispozițiile art.I-IV, art.XIII alin.(5) și (6) și
art.XV din Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative din
domeniul pensiilor de serviciu și a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal,
precum și anexele nr.1-3 la aceasta sunt neconstituționale.
2. A respins, ca neîntemeiată, obiecția de neconstituționalitate și a
constatat că Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative din
domeniul pensiilor de serviciu și a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal este
constituțională în raport cu criticile de neconstituționalitate extrinsecă formulate.
În esență, Curtea a constatat că diminuarea bazei de calcul a pensiilor de
serviciu din sistemul justiției, precum și omisiunea reglementării unor dispoziții
tranzitorii efective în privința creșterii, pe de o parte, a ponderii vechimii efective
în funcție, și, pe de altă parte, a vârstei de pensionare necesare acordării pensiei
de serviciu afectează componenta funcțională/instituțională a principiului
independenței justiției în substanța sa. De asemenea, se încalcă exigențele de
calitate a legii prin lipsa unor reglementări tranzitorii clare, precise și previzibile
cu privire la actualizarea pensiilor de serviciu și la eliminarea creșterii cu 1% a
valorii de 80% care se aplică asupra bazei calcul a pensiei de serviciu pentru
fiecare an care depășește vechimea standard de 25 de ani.
Curtea reținut că recalcularea pensiilor de serviciu aflate în plată afectează
securitatea juridică în componenta de neretroactivitate a legii. Securitatea juridică
cere și impune o protecție a garanțiilor referitoare la conservarea dreptului care a
fost dobândit prin emiterea deciziei de pensionare.
Curtea a mai observat că partea necontributivă a pensiei de serviciu poate
face obiectul unei impozitări distincte față de partea sa contributivă condiționat
de aplicarea acesteia tuturor categoriilor de beneficiari ai pensiilor de serviciu,
fără distincție. Legea criticată introduce o astfel de impozitare, însă, nu stabilește
cu claritate baza de impunere, ceea ce este contrar exigențelor de calitate a legii.
Curtea a mai reținut că impozitarea nu poate avea un caracter sancționator, pentru
că se ajunge practic la o regândire și restructurare indirectă a însăși bazei de calcul
a pensiei de serviciu.
•

Decizia este definitivă și general obligatorie.

Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea
Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în
Monitorul Oficial al României, Partea I.

Compartimentul relații externe, relații cu presa și protocol

al Curții Constituționale