Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Realizarea efectivă a măsurilor dispuse revine atât lucrătorilor, cât şi persoanelor cu atribuţii în
organizarea şi conducerea procesului de muncă, în baza prevederilor art. 22 şi 23 din Legea
nr. 319/2006, pentru a nu expune la pericol de accidentare propria persoană, alţi lucrători sau
alţi participanţi la procesul de muncă care pot fi afectaţi de acţiunile sau omisiunile lucrătorului
în timpul procesului de muncă.
Capitolul 1
Dispoziţii generale
Conţinut
Instrucţiunile proprii de prevenire şi protecţie pentru lucrul la înălţime, cuprind măsuri de SSM
pentru prevenirea accidentelor de muncă prin căderea de la înălţime a lucrătorilor.
Scop
Scopul prezentelor instrucţiuni proprii de prevenire şi protecţie pentru lucrul la înălţime, este
eliminarea sau diminuarea pericolelor de accidentare existente în cadrul acestor activităţi,
proprii componentelor sistemului de muncă.
Domeniu de aplicare
Instrucţiunile se aplică pentru toate activităţile desfăşurate la înălţime care necesită luarea
măsurilor colective de protecţie şi utilizarea echipamentelor individuale de protecţie (EIP)
pentru prevenirea căderii de la înălţime a lucrătorilor. Ele se aplică tuturor lucrătorilor şi altor
participanţi la procesul de muncă şi se completează cu prevederile:
H.G. nr. 1.146/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea în
muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă;
H.G. nr. 1048/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru utilizarea de
către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la locul de muncă;
1
H.G. nr. 971/2006 privind cerinţele minime pentru semnalizarea de securitate şi/sau de
sănătate la locul de muncă.
Revizuire
Prezentele instrucţiuni se vor revizui periodic şi vor fi modificate ori de câte ori este necesar,
ca urmare a schimbărilor de natură legislativă sau tehnologice în desfăşurarea proceselor de
muncă.
Notă
Adecvat condiţiilor concrete de desfăşurare a activităţilor se pot prevedea şi asigura ulterior şi
alte măsuri de securitate a muncii, în completarea celor existente, funcţie de condiţiile
specifice de lucru.
Structura prezentei instrucţiuni proprii are la bază abordarea sistemică a aspectelor de SSM,
conform legislaţiei privind SSM în vigoare. Conform acestei abordări, procesul de muncă este
tratat ca un sistem complex structurat, compus din următoarele elemente care interacţionează
reciproc: lucrătorul, sarcina de muncă, echipamente de muncă, mediul de muncă.
Structurarea acestei instrucţiuni este făcută pentru fiecare activitate, prevederile urmând o
succesiune logică, corespunzătoare modului de acţiune al executantului în procesul de muncă.
Capitolul 2
Reguli generale
2
desemnată pentru astfel de situaţii şi superiorul ierarhic, fără ca prin aceasta să pună în pericol
sănătatea propriei persoane, a celorlalţi lucrători sau a altor participanţi la procesul de muncă;
Notă
Intervenţia altor persoane decât a celor autorizate pentru întreţinerea şi repararea
echipamentelor de muncă, sau utilizarea echipamentelor de muncă care prezintă improvizaţii
constituie abatere gravă de la prezentele instrucţiuni proprii.
7. Utilizarea surselor de foc deschis se va face numai de către lucrătorii special instruiţi şi
autorizaţi în acest sens de conducerea societăţii.
3
atunci când utilizarea unui echipament de muncă este susceptibilă să prezinte un risc
specific pentru securitatea şi sănătatea angajaţilor, să ia toate măsurile necesare pentru a
asigura că:
utilizarea echipamentului de muncă este accesibilă numai angajaţilor desemnaţi cu
această atribuţie;
angajaţii care efectuează instalarea, repararea, modificarea sau întreţinerea sunt
desemnaţi să efectueze astfel de operaţii;
să ia toate măsurile necesare pentru ca angajaţii să dispună de informaţii adecvate şi de
instrucţiuni scrise referitoare la echipamentul de muncă utilizat în efectuarea sarcinilor de
serviciu.
Informaţiile şi instrucţiunile scrise trebuie să conţină indicaţii adecvate din punctul de vedere al
SSM referitoare la:
condiţiile de utilizare ale echipamentului de muncă;
situaţiile anormale previzibile;
învăţămintele rezultate din experienţa utilizării echipamentului de muncă, atunci când este
cazul;
Măsurile de SSM trebuie să conţină, pentru fiecare fază a utilizării echipamentului de muncă
(montare, punere în funcţiune, funcţionare, reglare, verificare, remediere defectări, întreţinere,
demontare, reparare etc.) care poate prezenta riscuri pentru securitatea şi/sau sănătatea
angajaţilor, cel puţin următoarele:
a) instrucţiuni de protecţie a muncii;
b) indicatoare de securitate ce trebuie utilizate şi modul de amplasare a acestora;
c) lista cuprinzând enumerarea mijloacelor de muncă de protecţie asociate echipamentului de
muncă şi menţionarea funcţiilor de protecţie pe care le realizează;
d) lista cuprinzând enumerarea echipamentelor individuale de protecţie cu care urmează a fi
dotaţi angajaţii;
10. Echipamentul de muncă trebuie utilizat numai pentru operaţiile şi în condiţiile pentru care a
fost destinat, precizate în Cartea tehnică etc.
11. În cazul existenţei riscurilor de spargere sau de rupere a părţilor unui echipament de
muncă, capabile să afecteze securitatea sau sănătatea angajaţilor, trebuie luate măsuri
adecvate de protecţie a muncii.
Notă
Protectorii şi dispozitivele de protecţie trebuie:
a) să fie construite robust;
4
b) să nu genereze ele însele riscuri suplimentare;
c) să nu poată fi înlăturate cu uşurinţă;
d) să nu li se poată anihila cu uşurinţă funcţia de protecţie;
e) să fie situate la o distanţă adecvată faţă de zona periculoasă;
f) să nu limiteze mai mult decât este necesar observarea ciclului de lucru;
g) să permită intervenţiile necesare pentru montarea şi/sau înlocuirea elementelor
mobile/culelor, precum şi lucrările de întreţinere, fără demontarea protectorilor sau a celorlalte
mijloace de muncă de protecţie, pe cât posibil, luându-se măsuri de limitare a accesului numai
în sectorul în care trebuie realizată lucrarea.
12. Zonele şi punctele de lucru sau de întreţinere ale echipamentului de muncă trebuie să fie
iluminate corespunzător sarcinii de muncă efectuate. Semnalele de avertizare trebuie să fie
uşor de perceput şi de înţeles şi să fie lipsite de ambiguitate.
13. Operaţiile de întreţinere trebuie să poată fi efectuate atunci când echipamentul de muncă
nu este utilizat. Dacă acest lucru nu este posibil, atunci fie operaţiile vor trebui să fie efectuate
din afara zonelor periculoase, fie se vor adopta măsuri de securitate a muncii adecvate, prin
respectarea cărora vor fi asigurate securitatea şi/sau sănătatea angajaţilor.
14. Echipamentul de muncă trebuie să fie adecvat pentru a proteja angajaţii expuşi contra
riscurilor de electrocutare prin atingere directă sau indirectă.
15. Echipamentul de muncă trebuie montat sau demontat în condiţii de securitate, respectând
toate instrucţiunile care au fost furnizate de producător.
16. Echipamentul de muncă trebuie amplasat, instalat şi utilizat astfel încât să reducă riscurile
pentru utilizatori şi pentru ceilalţi angajaţi, de exemplu prin asigurarea că există spaţiu suficient
între părţile mobile ale echipamentului de muncă şi structurile fixe sau mobile din vecinătatea
lor şi că toate formele de energie ori substanţele utilizate sau produse pot fi furnizate şi/sau
evacuate în condiţii de securitate.
17. Echipamentele de muncă vor fi amplasate astfel încât gabaritul funcţional maxim să nu
intersecteze căile de circulaţie.
18. Atunci când aplică cerinţele de SSM conducerea societăţii trebuie să ia în considerare, în
întregime, principiile ergonomice, inclusiv cele referitoare la postul de lucru şi poziţia
angajaţilor din timpul utilizării echipamentului de muncă .
Capitolul 3
Încadrarea lucrătorilor
5
1. Lucrătorii care desfăşoară activităţi care presupun lucrul la înălţime trebuie să fie apţi pentru
aceste activităţi care prezintă un grad ridicat de pericol pentru ei şi pentru alţi participanţi la
procesul de muncă care, într-un fel sau altul, sunt expuşi pericolului de cădere de la înălţime.
5. Toţi lucrătorii care lucrează la înălţime vor fi supuşi examenului medical periodic.
Periodicitatea şi examinările clinico-funcţionale vor fi comunicate de medicul de medicină a
muncii conducerii societăţii. Persoanele sub 18 ani şi peste 55 ani nu vor fi admise pentru
lucrul la înălţime.
Capitolul 4
Instruirea personalului
1. Lucrătorii desemnaţi (conducătorul locului de muncă) vor lua măsuri pentru informarea
lucrătorilor asupra pericolului reprezentat de căderea de la înălţime.
2. Numai lucrătorii special instruiţi sunt singurele persoane autorizate de către conducerea
societăţii să monteze schele, eşafodaje, scări etc., să remedieze eventualele defecţiuni şi să
execute diverse operaţii de întreţinere ale acestora. Aceştia au obligaţia să cunoască, să-şi
însuşească şi să respecte prevederile prezentelor instrucţiuni proprii care privesc în special
funcţia lor şi locul de muncă în care îşi desfăşoară activitatea.
4. Repartizarea sarcinii de muncă se va face numai în baza unui instructaj specific activităţii şi
locului de muncă unde urmează să se desfăşoare activitatea. Este interzisă utilizarea
lucrătorilor în activităţi pentru care nu li s-a făcut un instructaj special.
Capitolul 5
Dotarea cu echipament individual de protecţie (EIP)
1. Lucrătorii care sunt angajaţi pe funcţii de execuţie sau de conducere care presupun lucrul la
înălţime au obligaţia să poarte permanent EIP specific cat timp desfăşoară astfel de activităţi.
2. Toţi cei care lucrează în condiţiile lucrului la înălţime, indiferent de domeniul de activitate,
vor purta EIP specific eliminării pericolului căderii în gol.
3. În cazul în care exista indicii certe că utilizarea echipamentelor de muncă pune în pericol
securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor, se va interzice imediat utilizarea lor.
6
4. Realizarea efectivă a obligaţiilor prevăzute de reglementările legale în vigoare, precum şi a
celor asumate prin prezentele instrucţiuni proprii, revine ierarhizat şi integral persoanelor cu
atribuţii în organizarea şi conducerea procesului de muncă.
7. Este interzisă utilizarea EIP importate, dacă acestea nu sunt certificate din punct de vedere
al protecţiei muncii, conform legislaţiei în vigoare.
10. Este interzisă utilizarea EIP care nu sunt însoţite de instrucţiuni de utilizare.
Notă
Indiferent de domeniul de activitate şi de tipul EIP, locul (punctul) de ancorare (fix sau
mobil) trebuie astfel ales încât zona de prindere a lucrătorului de acesta să fie sub cota locului
de ancorare pe toată perioada lucrului.
Reglarea frânghiilor de siguranţă se face astfel ca, după petrecerea peste elementul de
construcţie (stâlp, cheson, profil metalic) distanţa dintre bustul lucrătorului şi elementul de
construcţie să fie de maximum 0,5 m.
Casca de protecţie
pentru lucrul la înălţime, indiferent de domeniul de activitate, este obligatorie purtarea căştii
de protecţie;
7
persoanele care coordonează, controlează şi îndrumă procesul de muncă vor purta
obligatoriu casca de protecţie atunci când îşi desfăşoară activitatea în condiţiile lucrului la
înălţime;
pentru lucrul la înălţime mică, de la caz la caz, în funcţie de gradul de periculozitate şi în
condiţiile concrete de muncă, lucrătorii trebuie dotaţi cu cască de protecţie;
dacă se lucrează la nivelele superioare, dar nu pe verticala locului de muncă amplasat la
înălţime mică, se va asigura un spaţiu de siguranţă lateral, stânga-dreapta, proporţional cu
înălţimea maximă de lucru şi se va purta obligatoriu casca de protecţie;
la locurile de muncă cu temperaturi scăzute, casca de protecţie trebuie purtată peste un
capişon călduros;
înainte de începerea lucrului, este obligatorie verificarea de către lucrător a integrităţii căştii
de protecţie, a sistemului de amortizare şi a posibilităţii de reglare a acestuia şi a curelelor de
prindere;
casca de protecţie se va fixa obligatoriu folosind curelele de prindere;
este interzisă folosirea căştii de protecţie dacă aceasta prezintă spărturi, fisuri ale calotei,
defecţiuni ale sistemului de amortizare etc. Casca defectă trebuie scoasă imediat din uz.
Centura de siguranţă
pentru lucrul la înălţime, purtarea centurilor de siguranţă este obligatorie, dacă măsurile
integrate de amenajare şi de dotare a locurilor de muncă nu elimină pericolul căderii în gol;
dacă în configuraţia unui loc de muncă amplasat la înălţime există o zonă în care pericolul
de cădere în gol se poate manifesta, lucrătorii trebuie să poarte obligatoriu centura de
siguranţă împreună cu frânghia de siguranţă care vor împiedica accesul lucrătorului în zona cu
pericol, pe toată perioada lucrului;
dacă locul de muncă amplasat la înălţime nu poate fi amenajat sau dotat prin măsuri
integrate pentru eliminarea pericolului de cădere în gol, lucrătorii trebuie să poarte centura de
siguranţă de tipul şi în componenţa specifică fiecărui domeniu de activitate;
centura de siguranţă trebuie folosită fie ca mijloc de sprijin al corpului, fie ca mijloc de
protecţie prin suspendarea împotriva căderii în gol, fie ca mijloc de oprire a accesului într-o
zonă periculoasă. Este interzis a se folosi centura pentru alte funcţii de protecţie decât cele
pentru care a fost proiectată;
lucrătorii trebuie să folosească centurile de siguranţă şi accesoriile lor numai în cadrul
lucrărilor pentru care au fost dotaţi cu acestea, iar la terminarea lucrului trebuie să le predea
conducătorului locului de muncă;
înainte de utilizare, centura de siguranţă şi accesoriile trebuie verificate în mod obligatoriu.
Prin examinarea cu atenţie se verifică cusăturile, cordoanele părţilor metalice, frânghiile,
cârligele de siguranţă, niturile etc.;
Notă
Este interzisă utilizarea centurilor de siguranţă care:
a) prezintă rupturi, pete, destrămări, nituri lipsă sau slăbite, catarame defecte, răscoacerea
pielii, ruginirea pieselor metalice, rosături etc.;
b) au fost odată solicitate dinamic (suspendarea corpului lucrătorului căzut de la înălţime);
c) au fost scurtate prin coasere (bucle).
8
Capitolul 6
Măsuri de prevenire şi protecţie pentru lucrul la înălţime
Capitolul 7
Organizarea locului de muncă
1. Lucrul la înălţime este permis numai dacă locul de muncă a fost amenajat şi dotat din punct
de vedere tehnic şi organizatoric astfel încât să prevină căderea de la înălţime a lucrătorilor.
3. Pentru lucrul la înălţime mică, de la caz la caz, în funcţie de gradul de pericol existent şi de
condiţiile concrete, specifice domeniului de activitate respectiv, organizarea locului de muncă
trebuie să fie făcută luându-se toate sau numai o parte dintre măsurile tehnico-organizatorice
prevăzute pentru lucrul la înălţime, astfel ca pericolul căderii în gol a lucrătorilor să fie eliminat.
7. Dacă în timpul lucrului la înălţime se produc în mod neaşteptat emanaţii nocive (toxice sau
inflamabile), lucrările trebuie oprite imediat, iar lucrătorii trebuie evacuaţi, luându-se toate
măsurile de evitare a accidentelor şi a incendiilor, până la îndepărtarea cauzelor care au
provocat apariţia emanaţiilor.
9
vigoare. Din zona de siguranţă, se vor evacua sau proteja echipamentele tehnice, care pot fi
afectate de eventualele căderi de obiecte de la înălţime.
căile de circulaţie, inclusiv treptele, scările fixe şi rampele de încărcare trebuie să fie
amplasate şi dimensionate astfel încât să asigure un acces uşor, sigur şi adecvat pentru
pietoni şi/sau vehicule fără a pune în pericol lucrătorii aflaţi în vecinătatea acestor căi de
circulaţie;
căile utilizate pentru circulaţia pietonală şi/sau pentru transportul intern trebuie să fie
dimensionate în concordanţă cu numărul potenţial de utilizatori şi tipul de activitate;
dacă pe căile de circulaţie sunt utilizate mijloace de transport, trebuie să fie asigurate
distanţele minime de securitate pentru pietoni;
căile de circulaţie destinate vehiculelor trebuie amplasate astfel încât să existe o distanţă
suficientă faţă de uşi, porţi, treceri pentru pietoni, culoare şi scări;
atunci când echipamentele din încăperi şi utilizarea acestora impun protecţia lucrătorilor,
căile de circulaţie trebuie să fie marcate clar;
dacă locurile de muncă includ zone periculoase în care, dată fiind natura activităţii, există
riscul căderii lucrătorului sau a unor obiecte, aceste locuri trebuie să fie prevăzute cu
dispozitive care să evite pătrunderea lucrătorilor neautorizaţi în aceste zone;
trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a proteja lucrătorii care sunt autorizaţi să
pătrundă în zonele periculoase;
zonele periculoase trebuie marcate clar.
posturile de lucru, căile de circulaţie şi alte zone sau instalaţii în aer liber, utilizate sau
ocupate de lucrători în cursul activităţii lor, trebuie să fie organizate astfel încât pietonii sau
vehiculele să circule în condiţii de securitate;
locurile de muncă în aer liber care presupun lucrul la înălţime, trebuie să fie iluminate
corespunzător cu un sistem de iluminat artificial, dacă lumina naturală nu este suficientă;
când lucrătorii sunt angajaţi la posturi de lucru în aer liber, astfel de posturi de lucru trebuie
să fie amenajate pe cât posibil astfel încât aceştia:
să fie protejaţi împotriva condiţiilor meteorologice nefavorabile şi, dacă este
necesar, împotriva căderii obiectelor;
să nu fie expuşi unui nivel de zgomot dăunător, nici unor influenţe exterioare
vătămătoare, cum ar fi gaze, vapori sau praf;
să îşi poată părăsi posturile de lucru rapid în eventualitatea vreunui pericol sau să
poată primi rapid asistenţă;
să nu poată aluneca sau cădea.
Capitolul 8
Manipulare, transport, depozitare
10
2. Dacă în timpul efectuării operaţiilor de manipulare, transport şi depozitare se produc
modificări privind condiţiile de muncă, conducătorul locului de muncă este obligat să facă
lucrătorilor un nou instructaj de lucru şi de protecţie a muncii, corespunzător noilor condiţii.
3. Este interzis accesul persoanelor care nu au o atribuţie legată de această activitate la locul
de manipulare a materialelor.
Capitolul 9
Mijloace colective de protecţie la utilizarea schelelor si scărilor
3. Scările rezemate trebuie să fie rezistente şi uşoare, conform standardelor în vigoare. Pentru
cele executate din lemn, se va utiliza lemn uscat cu fibre drepte şi fără defecte.
4. Lungimea totală a scării trebuie stabilită astfel încât să dea posibilitatea lucrătorului să
lucreze stând pe o treaptă care se află la o distanţă de cel puţin 1 m de la capătul superior al
scării.
5. Picioarele scărilor trebuie bine fixate, pentru a evita alunecarea scărilor şi căderea
lucrătorului. În cazul în care condiţiile de lucru permit fixarea scării sus, atunci se fixează
cârlige la capetele superioare ale ramelor longitudinale .
6. Pentru ca scara să nu alunece, capetele inferioare ale ramelor longitudinale trebuie dotate,
de la caz la caz, cu saboţi metalici cu capete ascuţite sau cu saboţi de cauciuc. Scările duble,
care se desfac, trebuie dotate cu dispozitive cu lanţ care să nu permită desfacerea lor
accidentală în timpul lucrului.
9. Pentru lucrul la înălţime mică, echipamentul individual de protecţie trebuie acordat în funcţie
de gradul de periculozitate al activităţii depuse şi de condiţiile concrete de muncă,
Capitolul 10
Revizuire
11
2. Prevederile prezentelor instrucţiuni se referă în special şi la echipamentele de muncă care
urmează a se achiziţiona. Pentru echipamentele achiziţionate anterior întocmirii prezentelor
instrucţiuni sau a altor reglementări legale în domeniu, se vor aplica prevederile obligatorii
referitoare la asigurarea SSM a lucrătorilor, urmând ca pe parcurs să se asigure îndeplinirea
tuturor condiţiilor necesare conform prevederilor legale aplicabile.
12