?011"07.

15

'r
*tt pue-].B{ -L rufi
f wrnrsrenulFlNANTELoR
Directia Generala de Legislalie Cod procedurd fiscalS,
---*
Reqlementeri Nefiscale si Contabile
.^1:\ srERrL rira,,iri oiFIEIZF
cl).n//q u,rlrr,14il rF;t;)ld//J,9IfiiRS
Nr. 690.888/690.99st \l IA\12014
FISLAt?i

jl ;
" lj',:l i.:E 1.Jfl-j jJ : l"^le
tt,, --"-!{--kJ_15_
Domnului Marin CIUMAG - gef Adminisfralie --l-[ i ...F--
Directia Generali Regionals a Finanlelor "r"
Pu_-6lite-C?ei6 '
Administratia Judeleani a Finanlelor Publice Gorj
str. Siretuluinr.6 rrurrul euriguauiijdtj.. ,
Targu*Jiu, 210190 ,
trurrc,sra,\*-n*( /(L't]<lb
' ,lt -l;. "*'::!':I
z ua r p.,.'t".Ur.{1..
^i{e/_f ..
Spre gtiinte r ni,^^ri4 n^^^,-t6 ,t^ b^t6H6hr.'^. creantelo,
coleclerii ^drhral^./
: Directia Generald de reglementare a ^^t^.a;fii
buqctare
in atentia : Diamnei Monica NEGRUTIU , Director general

Referitor la adresa dvs. nr. GJ 58881/16 04 2014 transmise Direqiei Generale

de Legislatie Cod pocedur; fiscal6. reglementefi nefiscale $i contabile, prin care
solicitati punctul de vedere referitor la aplicarea corcctd a pfevederilor Codului de
procedura liscale aprobat prtn Ordonanla Guvernului nr.92/2003, republicaE, cu
nodificdrile fi compbarile ulteioare, 1n cazul sanqiunilor administEtive dispuse Tn
conditiile prev5zute de Codul penal sub aspectul du|atei termenului de prescriplie,
precum gicel alintreruperii Fi suspendArii acestui termen, ve comunicam urmetoarele

Vechiul Cod penal aprobat prin Legea nr. 15/1966, republicaE, cu madificeib
$i completdnle ulterioare $i abrogat, incepand cu '1 februarie 2014, pfln
Legea ff 18712012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 280n009, cu modftcarile g!
campletddle ulteioare, prevedea Ia art. 18 , posibilitatea ca procurorul se poatd apiica
sanc[iunile cu caracter adminisirativ prevdzuti de art. 91 lit. c) respectiv amende de la
10 la 1.000 lei, tn situatia in care fapta prevdzuta de legea penali, prin atingerea
rninimd adusd uneia din valorile apdrate de lege !i pdn continutql ei concret, fiind
lipsitd in mod vEdit de impo*antd, nu prezintd gradul de peicol social al unei
infractiuni.
De asemenea, art. 126 alin. (2) din vechiul cod penal stabilegte ca termenul de
prescriptie a executirii sancliunilor cu caracter administrativ prevazute la art 18r
$i art. 91 este de un an.

l. Astfel, in ceea ce prive$te durata termenului de prescriplie al executdni

sanctiunii cu caracter administrativ a amenzii aplicate potrivit art. 18 din veqhiul Cod
Denal. facem urmdtoarele preciziri:

Prevederile Codului de procedurd fiscald consiituie "procedura de drept comtirt

pentru administrarea tmpozitelor. taxelor, contrihuliilor $i a altor sume dalercte
l-16 08t2A DGFP Dol. j 0251525925 >> 216080 P ?/3

bugetu.lui general consolidaf', fapt reglementat de

alin. (2) at art. 2 at acestur act
norrnaltv_
de alti parte, aga cum precizeazd 9i art. 1 din Codul de procedurd
,Pe, fiscald,
r*ttl".se aptrcd qi.pentru adminrstra.ea creanretor
ce consttuE v€niiurj ale bugetului general Consolidat in misurafroJei;ni
?l"y:9::1",
in
din amenzi
prrn tege nu
ca.e
se prevede altfel.
In consecinF, cu privjre la administrarea amenzilor cuvenite
bugetului general
consolidat, subtiniem c6, in mAsura in care prevederile tegii speciaiB-Cispun
atttet
decet cele-ale Codutrri de proceduri fiscati. se aptici dispozitib
$;;,"b.'
Astfel, deFi neachitarea amenzilor cu carader 'aOminsitrativ
consecintd declangarea prccedurii de executare silitd potrivit
are drept
O;spoiitiiio, Codului de
procedurd fiscard' avand inse in vedere faptur .; sediuide
,egt"m"ntire termenurui
de prescriptie a amenzilor cu caractef adminsitrativ, este Lgteme;tit-prin "
specrate,. apreciem ci sub aspectul duratei, intreruperii
no,*e
9i suspinddrii termenutui cJe
prescriptie a amenzii cu aaracter administrativ sunt incidente
'128- vechiul Cod penal,
oispoziiiire irt. rzo - art.
, ,
ce derog5 de la clispozjtiile Oe areit comun tn materia
drepturur de a cere executarea sititd (art. 131 _ aft. 13S Cod procedurd
lllscJrpler
,ln _subsidiar.
sub aspectut prevederilor atin. (2) at aft. 131 din Codul de
procedurd fiscald invocate de dvs, merite e fi fdcute cAteva precizdri
Astfet, _Oegi
$anctiunile prevezute de art. g1 din vechiur codur penar ra
acela$a cod - au, ca qi amenzile contraventionale, iaracter
- ""."lri,nit"
art.1g din
implice^identitatea naturii juridice a fapteto, pi
admlni"iratiu,
-' ""'' u""""ra nu
."n"tionu"ii.
. Aladar, faptele prevazute de legea penala ""r"'t" nu preimia gradut de pericol
soaial al unei infractiuni, intrend sub tncjdenta art 1gr""r.drn vlcniut Co"Oufpenar, nu au
natura contraventionala, intrucat elementele constrtutive ale
contravenfiilor sunt
prevdzute in regea speciarS (norme de drept adminrstrativ).
iar nu de reoea Denare
urmare. drn puncl de vedeie al termFnu,ui de prescrr[ti"e-l'r
executeni
sanc[tun c^u caracter.admintstrativ, prevede€a de la alin. (2) al art ibt
proceaura flscata nu Tgi gise$te aplrcabilitatea in privinta din coOut Oe
amenzii apljcate potivf art.
1B dtn vechiulCod penal nici sub acesr aspect

,lt q":". ce prive$te stabilirea cursului prescriptiei sancltunitor cu

1".
ap'icate porrivit arr. 1Br din vecf.iu Coa p"n"r. ,".p".r,u
:-111"T.. "dTi"i"t'lJiv
Incepururur, suspendani $i intreruperii acesteja. lacem urmbtoarele p;ecizi,i "
ce^priveqte inceputul prescriptiei sanctiunitor adrninistrative.
-^.",...:_ii:"":
rzo aln (r) reza , aceasta se socote$te fie de la data ramanefii definitive
I'il,']! 1,..
d noraraflt ludecatore$ti de condamnare, fie de la data cand poaie fj pusd in
executare, potrivit legij, ordonanta prin care s_a aplicat sanctiuneai

intreruperea prescripliei sanctiunitor administrative,

^^.-.. orspoztt|tor:g
porflvrr. i,^i_:?.",,? ,prjveste
art. 127, cursulprescripliejexecuterii pedepsei Se intreruDe.
_ : p.r]n inceperea €xecutdii pedepsei [in spe1d, piin ptata amenziiia uner rare a
amenzji (in cazul e$alondrji executirji acestei amenzi) dispuse ca sancliune
cu
caracter administrativ ];
. prin s;vergtrea unei noi infracLiunj;
' prrn sustragerea de la executare.
t7 -16 08:.20 DGFP Dol. j 0?5152592' >> 2'16080

Precizdm faptul cd, aceste cauze de intrerupere a prescripliei aplicdrii

pfln analogle'
pedepsei, au caracter legal $i limitativ, in sensul cd ele nu pot fi exlinee

>'in ceea ce priveste suspendarea prescripliei sanctiunilor administrative'

in art l26este
ootrivit ad 128alrn (2tC.pen cursul termenului prescriptiei pfevdzute
il";;;;i in cazuriie'si condtrre prevdzute in Codul de procedurd penale Astfel'
perale aprob€t prin
;;;:;;;; susnendare, pfevbzute de vechiul cod de proc€durd
d/tenoare-$i abrogat'
Leqea nr 29/1968, rcpublicatd, cu rnodftaetib 9i compbEile
1 tebruane 2014 pri1 leqea N 255Po13 penfru
punerea ln.ap care a
incieoind cr.r
'tss/2oto
tiii nr. ptivind codul de procedwa pendte gi pentru modircarea $t
ZZir*tii^oi acte normalive cale cu\ind dtspoziLii procesual penale cu
"- . si "i,
moiificdile completdrile ulteioare, srnll
ped€psei !i la, solutronarea cailor
f"'iitp"i iuspenoarii executirii .pana (art 390 in materla
extraordinare de atac, formulate contra hotdrdrii de condamnare
-- --'-J" ln anulare),
cantestatiei
ou'"ta .rndndrii sau tnrrerupe'ii execut;rii pedepsei (ad 453 Fi 455)
lri toate cazurile de suspendare a prescliptiei executdrii pedepsei' ct'lgerea
pan5 la solutionarea
termenului de prescriptie esle oprita sau, dupd caz, suspendatd
li"-pi.a iand condamnaiul este in m6sud sd inceapd sau sa continue
pedepsei, prescriptia urmand, potrivit art 12B alin (3) vechiul cod
penal
""4"t"
"*ui"t"i"u
s5-gi reia cursulln ziua in care a incetal cauza de suspendare

Cu stifia.

Doru Petru DU
oirector general