l:

:-

il
:

i
I
i

.l
Exemplarul
Nr. 62.016 tDEAt tg" /t ,oro

Domnului Sorin Dumitragcu

Federaf ia s i nd icatelol. a inPffi illll?"r," Naf ionatd a pen itenciaretor

Referitor la problemele sesizate

de dumneavoastri cu ocazia
Penitenciarur spitai coribagi, ui vizitei efectuate la
Lorrnicdm urmdtoarere:
Pct'2 - Direclia Medicald a efectuat
necesare in vederea oblinerii avizutui incd din anul 200g toate demersurile
-p;"i;;-
.
alordarea
-rporrli,i"o.
prevenlie
i:|iil3i*il1,1ft"',,?"",';13tlt;#fr3;'.1"Xi1;' il;;ial'sanitar oin-itructu-rire sanitare are
rn data de 30.04.2009, prin
Acte normative ingliinleaza oirJclia ?gr":-" nr.219g71, D.irecfia contencios gi Eraborare
nr' 1 1 54109 '12'2008' Avizul
MedicaE ;;
fo;i obJinut avizurMinisrerurui Muncii
a fost'comunjcat l,4inisteiutui llstiliei
dar la scurt timp duPe oolinerei'aJzurui in;;i;
mlni;;;;';';o.t pubricatd in Monitoruro-" v .12.2008,
nr'848' Legea nr'304/200g a caior prevederi oficiar
intregului personal din unitdtile vizau acordarea ,porriuioe prevenlie
."nii"r", tapt pentiJlrl. .-. solicitat
Ministerut Muncii, Famitiei eioieciiei
9i
La inceputur anurui zo1o, oJgl.,
Sociirel;;;.;;; nu a mai fost un nou aviz de Ia
obtinut.
salarizarea unitard a personalrrri pJatit
.,
ipji.ur"" Llgii_ .;;;;;.iibiroog privind
un aport semnificativ la elaborarea
oir iJrJrii"p'riii.", Direclia Medicard gi-a adus
normel",, privind condifiire de acordare
a sporurilor pentru condilii periculoase igtigiogi..pentru
sau vdtdmdtoaie,
incordare psihicd foarte tioi.ata activitd{i care soricitd o
sa-,lcare
pentru condi{ii grele de muncd,pentru se oesfdgoard in condiJii o.o"oii" de muncd,
activitat.i'o.riasuratd fn ,.r","i,i[''0" noapte,
prin care
8:?::ffi .3iH',?::trllxlfl?i[?iJl;i*,?:"#i[,iliu,, iuniJanirit" ,pli,,i
Menliondm cd' la elaborarea ploiectului,-'s-a
vigoare are Ministerurui sindtatiipiriro tinut cont gi de regrementdrire in
.;;;;;;;;or'.ut.gorii
Prevederile din proiect', au fost preluat" de sporuri.
in'-nutu noilor dispozifii legale gi
:?*:trS,lii:ffiii$Tire"individu"r" ."," pot ri acordate p.,roniiuir]
din sistemur
De asemen."1 tlgtlfigdm..faptul
cd, elaborarea proiecturui de
realizatd impreund, cu organizaliire'sinoicil act normativ a fost
penitenciareror fiind ?n preltabit 6rl';i'i,,u.din sistemur administratiei
consuttate gi toii. ,"iid'tTre penitenciare.
Proiectul de act normativ a rosi iniiniui
rrlin'i""rrr;' Justiliei spre aprobare.
Pct'3 - Referitor la neacordarea sporului
unitate' a fost necesari ctariticaiea de fidelitate func{ionarilor publici
din
prevederile legale' Administralia privinJ incaoiarda ,."rtri
,3specterorp!rii"r.iareror
trtilionata drept in
fdcand demersuri in
vederea obfinerii punctelor oe veJereie
Penitenciarur spitar coribagi a
"
la structurii.'.o*p.tente.
c^TTr.gt prin oiql erectronicd (e_mair),
de solulionare a adresei A'N.P. i:.i1833/DEA/0'a.0g.!-0i0, modur
in sensur ci s-au emis un
liffii!x:"1:^1Tf[j: Sjliiifl:roi" '"i' u"p"il;""rioada or or-loirg zor0 ei 6
in data de 01 11 2010, cererarte
",, 0,.,?3?[TJ,??Jifffl,:-:,'ff:T,i::''''
urmdnd
 Pct.4 - Conducerea D.E.A., a dat dovadi de transparenfd in comunicarea datelor
referitoare la drepturile salariale aferente anului 2010, a implicatiilor financiare rezultate din
cadrul legislativ actual.

Fct.5 - Din disculiile purtate cu conducerea Penitenciarului Spital Colibagi a rezultat

cd nu are cunogtin!5 despre un comportament necolegial sau relalionare dificilS din partea
gefului biroului resurse umane gi formare profesionali din unitate. De asemenea conducerea
Directiei Management Resurse Umane din Administralia Nalionala a Penitenciarelor
apreciazA pozitiv, atAt activitatea desfiguratd, cdt gi conduita ofiferului.
ln situalia semnaldrii unor aspecte punctuale cu privire la comportamentul ofilerului
vom lua misurile legale ce se impun.

Pct.6 - Degi contractarea creditelor bancare efectuatd de personalul din sistemul

penitenciar nu intrd in atribuliile ordonatorilor de credite, conducerea ANP a luat decizia de a
invita divergi operatori bancari, pentru a-gi prezenta ofertele de servicii bancare, precum gi
facilitdti in oblinerea unor noi refinanldri.

Pct,7 - in conformitate cu art. 11 din Legea g2gl2}Og, prin derogare de la prevederile

art. '119 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificirile gi completdrile ulterioare, de la
data intririi in vigoare a prezentei legi pAnd la data de 31 decembrie 2010, munca
supiimentard se compenseazd prin ore libere pldtite acordate pdnd la data de 31 decembrie
2010, pentru activitatea prestatd in afara duratei normale a timpului de munc5, siptdmdnal,
in cursul anului 2009 gi pAnd la data de 31 martie 201 1, pentru activitatea suplimentard
prestatd in anul 2010.
ln cadrul Penitenciarului Spital Colibagi, orele efectuate suplimentar in lunile
noiembrie 9i ciecembrie 2009, au fost recuperate in totalitate.
Orele efectuate suplimentar in cursul anului 2010 sunt in numdr de 2893, din care, un
numdr Ce 1904 ore au fost recuperate pdnd la data de'15.10.2010, rdmAnAnd un rest de 989
ore care urmeaza a fi recuperaie.
Efectuarea orelor suplimentare in anul 2010 a fost determinatd in principal de lipsa de
personal din sectorul operativ, neputAndu-se acorda timp liber corespunzdtor in urmdtoarele
30 de zile, pentru rnunca suplimentari desfdgurati.
Tot datoritd lipsei de personal incadrat in sectorul operativ au fost dificulta{i gi in ceea
ce privegte acordarea concediului legal de odihni restant din anul 2009 gi cel din anul 2010,
reuqindu-se acordarea in totalitate a zilelor de concediu de odihnd restante aferente anului
2009, iar din totalul de zile de concediu de odihnd aferente anului 2010 au fost acordate
aproximativ 60% din acesiea.
Pentru imbundtd{irea activitdlii in cadrul sectorului gi pentru diminuarea pAnd la
eliminare a efectuirii orelor suplimentare pentru anul 2010, s-a dispus ca, incepdnd din luna
martie 2010, personalul care igi desfdgoari activitatea in alt program decAt cel de 8 oreizi
(personalul de pazd 9i supraveghere care lucreazd in schimburi 12124-12148, personal sector
vizitd, personal dispecerat) sd beneficieze in cursul lunii de timp liber, conform unei planificdri
stabilite, astfel incAt sd nu se mai depdgeascd durata normald a timpului de muncd lunar.
Ziieie iibere se aprobd de directorul unitdtii, la solicitarea funclionarului, cu acordul
Eefuiui de turd sau al gefului direct qi cu avizul gefului serviciului SDRP.
Responsabilitatea planificdrii personalului in serviciu revine fiecirui gef de turi pentru
personalul din schimbul pe care il conduce, respectiv gefului ierarhic pentru celelalte
categorii de personal din sectorul operativ, astfel incdt sd existe o mai mare disponibilitate in
acordarea zilelor libere gi a timpului liber corespunzdtor orelor efectuate peste numdrul de
ore pldtiie.
 Menlionim cd, recuperarea orelor suplimentare s-a efectuat printr-o planificare
flexibiLi, acord6ndu-se o atenlie deosebitd pistrdrii capacitalii func{ionale a uniti{ii.
Nici un agent sau ofiler din cadrul serviciului siguranla de{inerii gi regim penitenciar
ri' nu a fdcut obieclii cu privire la acordarea timpului liber corespunzdtor efectudrii orelor
rli suplimentare.
$'i
e

C,i
[q Pct.8 - O.M.F.nr.351212008 privind documentele financiar contabile, reglementeazd
ll' procedura de intocmire gi circuitul acestora.
t: Documentele justificative care stau la baza inregistrdrilor in contabilitate pot dobAndi
l'
calitatea de document justificativ numai in condi{iile in care furnizeazd toate informatiile
a
prevdzute de normele legaie in vigoare (inclusiv semndturile persoanelor autorizate).
,.
Astfel. documentele justificative intocmite manual privind eviden{a contabili analiticd
a stocurilor, obiectelor de inventar gi activelor fixe se inregistreazd in programul de
contabilitate Zbuget. lntocmirea in programul informatic a unui exemplar din documentele
t.
primare se efectueazd in vederea generirii notelor contabile.
--:
#
iF cu prevederile art.61 din O.U.G. nr.19512A02 republicati privind
I Pct.9 - ?n conformitate
t circula{ia pe drumurile publice, "conducitorii autovehiculelor aparfinAnd unitd{ilor din
subordinea A.N.P pot incdlca regimul legal de vitezd sau alte reguli de circulatie,.., atunci
C.
cdnd se deplaseazd in acliuni de interven{ie sau in misiuni care au caracter de urgen!5,
fr avAnd obliga{ia puneriiin funcliune a semnalelor luminoase gi sonore".
Fi
1r:
in sensul celor de mai sus, apreciem cd aplicarea de amenzi de cdtre organele
i,i politiei rutiere, pentru conducdtorii auto aflali intr-una din situaliile mai sus mentionate,
constituie un abuz impotriva cdruia comanda unitdtii avea obligatia de a sesiza, in scris,
i; inspectoratul General al Politiei RomAne sau, dupd caz, lnspectoratul Judelean de Polilie in
idf
4rti
raza cdruia s-a aplicat sanclionarea contraven{ionald.
fl
F,

{:

loan BALA,
n itenciarelor, sern neazi
GU NU director general adjunct

/tiui

ROMANIA. Bucuregti, Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2