23UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TÂRGOVIȘTE

FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE

Richelieu-Întemeietorul statului
modern

STUDENT: Cojocărelu Georgiana-Andreea

SPECIALIZARE: Drept, anul II
Istoria relaţiilor internaţionale se preocupă exclusiv de istoria relaţiilor de
putere dintre actorii internaţionali, de la formarea sistemului internaţional şi până în
zilele noastre. Unii autori consideră că se poate vorbi despre un sistem internaţional
1
chiar şi în vremea oraşelor-state antice greceşti sau a imperiilor din Evul Mediu.
De-a lungul timpului a existat o semnificativă schimbare de sisteme, modificându-
se natura actorilor internaţionali ai acestora. Astfel, oraşele-state antice au lăsat loc
în Evul Mediu imperiilor multinaţionale ca actori dominanţi ai sistemului
internaţional, iar acestea au făcut loc, la rândul lor, statelor-naţiuni la sfârşitul sec. al
XV-lea. Este adevărat că în cazul oraşelor-state antice sau a imperiilor medievale
putem vorbi despre o politică interstatală, dar considerăm că despre o politică
internaţională putem vorbi doar din momentul în care principalul, dacă nu chiar
unicul actor internaţional devine statul suveran modern, cel mai adesea constituit pe
un teritoriu locuit de un anumit grup naţional.1

Odată cu colapsul conceptului de „universalitate”, continuarea ideologică a

fost reprezentată de conceptele de „raţiune de stat” şi „balanţă a puterii”, ambele
intercondiţionându-se. Noţiunea de „raţiune de stat” a fost echivalentă cu
„bunăstarea statului” în numele căreia orice mijloc era permis pentru asigurarea
interesului naţional, acest concept constituindu-se în jurul concepţiei medievale a
„moralităţii universale”. Cealaltă noţiune de „balanţa a puterii” a înlocuit nostalgia
după monarhia universală cu consolarea că fiecare stat, în conformitate cu propriile
interese ar trebui să contribuie la siguranta şi progresul tuturor celorlalte state.2

Cel mai cunoscut reprezentant al ideii de „raţiune de stat” a fost Armand

Jean du Plessis cardinal de Richelieu. Armand s-a născut la Paris, în parohia Saint-
Eustache, pe rue Boulois (sau Bouloir). Era cel mai tânăr fiu din familie.

În 1588, tatăl lui Armand a devenit unul dintre organizatorii zborului lui
Henric al III-lea de la Parisul rebel. Mama și copiii au părăsit și Parisul și s-au
stabilit în moșia familiei a soțului lui Richelieu din Poitou. După asasinarea regelui,
tatăl lui Armand a continuat să slujească cu succes noului rege, Henric al IV-lea de
Bourbon. François du Plessis-Richelieu a murit pe neașteptate de febră la 19 iulie
1590 la 42 de ani, lăsând în urmă doar datorii. Familia a început să întâmpine

1
Organizații și relații internaționale, Lector Univ. Dr. Ramona Ciobanu, 2014/2015, pag.12
2
Organizații și relații internaționale, Lector Univ. Dr. Dan Gună, Note de curs, Drept-Anul II, pag. 15
2
dificultăți financiare semnificative. Pentru a organiza o înmormântare demnă,
Suzanne a fost chiar forțată să pună lanțul Ordinului Sfântului Duh, din care
răposatul ei soț era cavaler. Regele Henric al IV-lea, în recunoașterea meritelor
defunctului, a alocat de două ori fonduri văduvei în sumă totală de 36 de mii de
livre.

Câțiva ani mai târziu, Armand s-a întors la Paris, unde a fost înscris la
Colegiul Navarra, unde au studiat atât Henric al III-lea cât și Henric al IV-lea. La
colegiu, Armand a studiat gramatică, arte și filozofie. După ce a absolvit facultatea,
Arman, prin decizia familiei sale, intră la Academia Militară din Pluvinel. Dar dintr-
o dată circumstanțele se schimbă, întrucât Armand Richelieu trebuie să ia locul
episcopului de Luzon, eparhia bisericească acordată familiei Richelieu de către
Henric al III-lea. Armand este obligat să-și schimbe uniforma militară într-o casă,
din moment ce această eparhie este singura sursă de venit pentru familia sa. În acest
moment el are 17 ani. Armand cu energia sa caracteristică de apariție începe să
studieze teologia.

Curând, Maria Medici l-a numit pe Richelieu duhovnicul Anei Austriei.

Puțin mai târziu, în noiembrie 1616, ea l-a numit în funcția de ministru de război.
Richelieu s-a opus decisiv politicii guvernamentale de atunci care vizează o alianță
inegală cu Spania și să nu țină cont de interesele naționale ale Franței, dar atunci
Episcopul de Luçon nu a îndrăznit să se opună deschis guvernului. Finanțele
statului erau, de asemenea, într-o stare deplorabilă, exista o amenințare constantă cu
alte revolte și razboiul civil.

Dar în curând regele îi poruncește să o urmeze pe Marie de Medici pentru a

raționa cu ea (regina mamă voia să se revolte împotriva propriului ei fiu). Richelieu
face față acestei misiuni genial. Pacea a fost restabilită în regat. Opal a fost eliminat
din episcop.

În 1622 (la 37 de ani) a fost ridicat la gradul de cardinal al Bisericii Romano-

Catolice. A început să se prezinte activ la instanță și să participe la intrigi politice.

3
Între timp, situația din stat a rămas deplorabilă. Regelui Ludovic al XIII-lea aveau
nevoie de o persoană care să poată găsi o cale de ieșire din impas, iar acea persoană
s-a dovedit a fi Richelieu. La 13 august 1624, Armand de Richelieu devine primul
ministru al lui Ludovic al XIII-lea.

În Testamentul său politic, Richelieu scrie despre situația din Franța la acea
vreme:

„Când Majestatea Ta a hotărât să mă sune la Consiliul tău, pot certifica că

hughenoții împărtășeau puterea în stat cu tine, nobilii s-au comportat ca și cum nu
ar fi supușii tăi, iar guvernanții se simțeau ca suverani ai țărilor lor ... alianțele cu
statele străine erau într-o stare de disperare , iar propriul interes de sine era
preferat binelui comun "

Richelieu a înțeles că principalii dușmani pe arena internațională erau

monarhiile habsburgice din Austria și Spania. Dar Franța nu era încă pregătită
pentru conflictele deschise. Richelieu știa că statul nu dispunea de resursele
necesare pentru aceasta, era necesar să rezolve problemele interne. Între timp, el
respinge o alianță cu Anglia și premierul său, Ducele de Buckingham, pe care
Richelieu îl considera un șarlatan și un aventurier.

Pe plan intern, Richelieu descoperă cu succes o conspirație împotriva regelui

pentru a elimina monarhul și a-i întroniza pe fratele său mai mic, Gaston din
Orleans. Mulți demnitari nobili și regina însăși sunt implicați în conspirație. A fost
planificat și asasinarea cardinalului. După acest incident cardinalul a primit o gardă
personală, care va deveni mai târziu regimentul de gardă al cardinalului.

Richelieu a fost părintele sistemului de stat modern, iar prin modul său de
acţiune a contribuit la creşterea prestigiului Franţei în Europa şi a reuşit să
preîntâmpine dominaţia Habsburgilor pe vechiul continent.

Printre susţinătorii conceptului „raţiunii de stat” a fost şi Daniel de Priezac,

un doctrinar apropiat lui Richelieu, ce sublinia faptul că o politică ce urmăreşte, în
primul rând, interesul naţional are valoare de lege morală. Un vajnic opozant al
4
acestor concepte noi a fost Ferdinand al II-lea de Habsburg care considera că un
„stat există în scopul de a servi religia, nu viceversa.”3

La 29 decembrie 1629, cardinalul, după ce a primit titlul de locotenent

general al Majestății Sale, a mers la comanda unei armate în Italia, unde și-a
confirmat talentele militare și l-a cunoscut pe Giulio Mazarin. Acesta din urmă a
devenit cel mai apropiat asociat al lui Richelieu, ceea ce l-a ajutat ulterior să devină
primul ministru al Franței.

Richelieu și-a bazat politica pe punerea în aplicare a programului lui Henric

al IV-lea: consolidarea statului, centralizarea acestuia, asigurarea supremației puterii
seculare asupra bisericii și a centrului peste provincii, eliminarea opoziției
aristocratice, contracararea hegemoniei spaniol-austriece în Europa. Principalul
rezultat al activității de stat a lui Richelieu este instituirea absolutismului în Franța.
Frig, calculând, adesea foarte dur până la punctul de cruzime, subordonând
sentimentul rațiunii, cardinalul Richelieu ținea cu fermitate frâiele guvernului în
mâinile sale și, cu o vigilență și o perspectivă remarcabile, observând pericolul
iminent, l-a avertizat chiar la apariția sa.

Înainte de ascensiunea lui Richelieu la putere, cea mai mare parte a Europei
devenise împrăștiată în războiul de treizeci de ani (1618–1648). Franța nu era în
mod deschis în război cu Habsburgii , care conduceau Spania și Sfântul Imperiu
Roman , așa că subvențiile și ajutorul au fost acordate în secret adversarilor lor. El a
considerat Republica Olandeză drept unul dintre cei mai importanți aliați ai Franței,
deoarece se învecinase direct cu Țările de Jos spaniole și se afla chiar în mijlocul
războiului de optzeci de ani cu Spania în acel moment. Din fericire pentru el,
Richelieu a fost un bon français , la fel ca regele, care a decis deja să subvenționeze
olandezii pentru a lupta împotriva spaniolilor prin Tratatul de la Compiègne în iunie
1624, înainte de numirea lui Richelieu la primul ministru în august. În același an, o
expediție militară, finanțată în secret de Franța și comandată de marchizul de
Coeuvres, a început o acțiune cu intenția de a elibera Valtelina de ocupația spaniolă.
3
Organizații și relații internaționale, Lector Univ. Dr. Dan Gună, Note de curs, Drept-Anul II, pag. 15
5
În 1625, Richelieu a trimis bani și lui Ernst von Mansfeld , un celebru general
mercenar care operează în Germania în serviciul englezesc. Cu toate acestea, în mai
1626, când costurile războiului aproape au ruinat Franța, regele și cardinalul au
făcut pace cu Spania prin Tratatul de la Monçon . Această pace s-a prăbușit rapid
după tensiuni din cauza Războiului de Succesiune Mantuană .

În 1629, împăratul Ferdinand al II-lea a subjugat mulți dintre adversarii săi

protestanți din Germania. Richelieu, alarmat de influența crescândă a lui Ferdinand,
a incitat Suedia să intervină, oferind bani. Între timp, Franța și Spania au rămas
ostile din cauza ambițiilor Spaniei în nordul Italiei. În acea perioadă, nordul Italiei
era o regiune strategică majoră în echilibrul de forțe al Europei, servind ca o
legătură între Habsburgii din Imperiu și din Spania. Dacă armatele imperiale ar fi
dominat această regiune, Franța ar fi fost amenințată de încercuirea habsburgică.
Între timp, Spania căuta aprobarea papală pentru o monarhie universală . Când în
1630 diplomații francezi de la Regensburg au fost de acord să facă pace cu Spania,
Richelieu a refuzat să-i sprijine. Acordul ar fi interzis amestecul francez în
Germania. Prin urmare, Richelieu l-a sfătuit pe Ludovic al XIII-lea să refuze
ratificarea tratatului. În 1631, el a aliat Franța cu Suedia, care tocmai invadase
imperiul , în Tratatul de la Bärwalde . Cheltuielile militare au pus o presiune
considerabilă pe veniturile regale. Ca răspuns, Richelieu a ridicat gabela (impozitul
pe sare) și taille (impozitul funciar). Taille a fost aplicată pentru a oferi fonduri
pentru a crește și a armatelor de război salariale. Clerul, nobilimea și înalta
burghezie fie erau scutiți, fie puteau evita cu ușurință plata, așa că povara a căzut
asupra celui mai sărac segment al națiunii. Pentru a colecta impozitele mai eficient
și pentru a menține corupția la un nivel minim, Richelieu a ocolit funcționarii fiscali
locali, înlocuindu-i cu intendenți (funcționari aflați în serviciul direct al Coroanei).
Schema financiară a lui Richelieu a provocat totuși tulburări în rândul țăranilor; au
existat mai multe răscoale în 1636-1639. Richelieu a zdrobit revoltele cu violență și
s-a ocupat cu rebelii cu asprime.

6
 Deoarece a aliniat în mod deschis Franța cu puterile protestante, Richelieu a
fost denunțat de mulți ca un trădător al Bisericii Romano-Catolice. Acțiunea
militară, la început, a fost dezastruoasă pentru francezi, multe victorii mergând în
Spania și Imperiu. Cu toate acestea, niciuna dintre părți nu a putut obține un avantaj
decisiv, iar conflictul a rămas după moartea lui Richelieu. Richelieu a fost esențial
în redirecționarea războiului de treizeci de ani de la conflictul protestantism versus
catolicism la cel al naționalismului împotriva hegemoniei habsburgice. În acest
conflict, Franța a drenat efectiv resursele deja suprasolicitate ale imperiului
habsburgic și l-a condus inexorabil spre faliment. Înfrângerea forțelor habsburgice
în bătălia de la Lens din 1648, coroborată cu eșecul lor de a preveni o invazie
franceză a Cataloniei , a determinat efectiv sfârșitul pentru dominarea habsburgică a
continentului și pentru cariera personală a prim-ministrului spaniol Olivares . Într-
adevăr, în anii următori, Franța, sub conducerea lui Ludovic al XIV-lea , va încerca
să umple vidul lăsat de Habsburg în Țările de Jos spaniole și să înlocuiască Spania
ca putere europeană dominantă.

Când Richelieu a ajuns la putere, Noua Franță , unde francezii aveau un

punct de sprijin de la Jacques Cartier , nu avea mai mult de 100 de locuitori
europeni permanenți. Richelieu l-a încurajat pe Ludovic al XIII-lea să colonizeze
America prin fondarea Compagnie de la Nouvelle France, imitând Compania
olandeză a Indiilor de Vest . Spre deosebire de celelalte puteri coloniale, Franța a
încurajat o coexistență pașnică în Noua Franță între nativi și coloniști și a căutat
integrarea indienilor în societatea colonială. Samuel de Champlain , guvernator al
Noii Franțe la vremea lui Richelieu, a văzut căsătoria între francezi și indieni ca o
soluție pentru creșterea populației în colonia sa. Sub îndrumarea lui Richelieu,
Ludovic al XIII-lea a emis Ordinarea din 1627 prin care indienii, convertiți la
catolicism, erau considerați „francezi naturali”.

Spre sfârșitul vieții sale, Richelieu a înstrăinat mulți oameni, inclusiv papa
Urban al VIII-lea . Richelieu a fost nemulțumit de refuzul Papei de a-l numi legatul
papal în Franța; la rândul său, Papa nu a aprobat administrarea bisericii franceze sau

7
politica externă franceză . Cu toate acestea, conflictul a fost în mare măsură
vindecat atunci când Papa i-a acordat un cardinalat lui Jules Mazarin , unul dintre
cei mai importanți aliați politici ai lui Richelieu, în 1641. În ciuda relațiilor tulburi
cu Biserica Romano-Catolică, Richelieu nu a sprijinit respingerea completă a
autorității papale din Franța, deoarece a fost pledat de galicanisti .

În timp ce se apropia de moarte, încă mai încerca, Richelieu s-a confruntat cu

un complot care îl amenința să-l îndepărteze de la putere. Cardinalul îl prezentase în
curtea lui Ludovic al XIII-lea pe un tânăr pe nume Henri Coiffier de Ruzé, marchiz
de Cinq-Mars . Cardinalul fusese prieten cu tatăl lui Cinq-Mars. Mai important,
Richelieu spera că Cinq-Mars va deveni favoritul lui Louis, astfel încât să poată
exercita indirect o influență mai mare asupra deciziilor monarhului. Cinq-Mars
devenise favoritul regal până în 1639, dar, contrar credinței cardinalului Richelieu,
el nu era ușor de controlat. Tânărul marchiz și-a dat seama că Richelieu nu-i va
permite să câștige puterea politică. În 1641, a participat la complotul eșuat al
comitetului de Soissons împotriva lui Richelieu, dar nu a fost descoperit. Apoi, în
anul următor, a schemat cu nobili de frunte (inclusiv fratele regelui, Duc d'Orléans)
pentru a ridica o rebeliune; el a semnat, de asemenea, un acord secret cu regele
Spaniei, care a promis că va ajuta rebelii. Cu toate acestea, serviciul de spionaj al lui
Richelieu a descoperit complotul, iar cardinalul a primit o copie a tratatului. Cinq-
Mars a fost arestat și executat imediat; deși Louis a aprobat utilizarea pedepsei
capitale, în consecință, s-a îndepărtat de Richelieu.

În concluzie, Richelieu a promovat dezvoltarea culturii în toate modurile

posibile, încercând să o pună în slujba absolutismului francez. Din inițiativa
cardinalului, Sorbona a fost reconstruită. Richelieu a scris primul edict regal despre
crearea Academiei Franceze și a trecut una dintre cele mai bune biblioteci din
Europa la Sorbona, a creat organul oficial de propagandă „Gazeta” de Theophrastus
Renaudot. În centrul Parisului, palatul Cardinal Palais a crescut (ulterior a fost donat
lui Ludovic al XIII-lea și de atunci se numește Palais Royal).

8
 Richelieu a patronat artiștii și scriitorii, în special Corneille, au încurajat
talentele, contribuind la înflorirea clasicismului francez.

Richelieu, printre altele, a fost un dramaturg foarte prolific, piesele sale au

fost publicate în prima tipografie regală deschisă la inițiativa sa.

La datorie, făcând un jurământ de loialitate față de „biserică - soția mea”, s-a regăsit
într-o relație politică dificilă cu regina Anne a Austriei, în realitate fiica regelui
spaniol, șeful țării „spaniole” ostile intereselor naționale, adică într-o oarecare
măsură și cu „austriacul” , petreceri la tribunal. Pentru a o enerva pentru că l-a
preferat pe Lordul Buckingham, el - în spiritul prințului Hamlet - a scris și a pus în
scenă piesa Miram, în care Buckingham este învinsă nu numai pe câmpul de luptă
(sub Huguenot La Rochelle) și a făcut ca regina să vegheze această performanță.
Cartea conține informații și documente care au stat la baza romanului lui Dumas
„Cei trei muschetari” - de la dueluri de luptă (dintre care unul l-a ucis pe fratele
cardinalului), până la folosirea amantei retrase a lui Buckingham, contesa Carlyle
(notoasa Milady) într-un rol de succes de spionaj la curtea engleză și detalii foarte
suculente despre datele Reginei și Buckingham.
A făcut pace între francezi (catolici și huguenoti) și, grație „diplomației pistolelor”,
și-a certat inamicii, reușind să creeze o coaliție anti-Habsburgică. Pentru a distrage
Commonwealth-ul de Habsburgii, el a trimis mesageri în Stat rus către primul dintre
Romanov, Mikhail, cu apel la scutirea de taxe vamale.

Richelieu a avut o influență puternică pe parcursul istoriei europene. În

politica internă, el a eliminat orice posibilitate de război civil la scară largă între
catolici și protestanți. Nu a reușit să pună capăt tradiției duelului și intrigii dintre
nobilimea și curtenii din provincie, dar datorită eforturilor depuse, neascultarea față
de coroană a început să fie considerată nu un privilegiu, ci o crimă împotriva țării.
Richelieu nu a introdus, așa cum era obișnuit să se pretindă, posturile de maestri
care să îndeplinească politica guvernamentală pe teren, dar a consolidat semnificativ
poziția consiliului regal în toate domeniile guvernamentale. Companiile comerciale
pe care le-a organizat pentru ocuparea teritoriilor de peste mări s-au dovedit a fi
9
ineficiente, dar protecția intereselor strategice din coloniile din Indiile de Vest și
Canada a deschis o nouă eră în crearea Imperiului Francez.

Serviciul neobservat pentru obiective clar conștiente, o minte practică largă,

o înțelegere clară a realității înconjurătoare, capacitatea de a folosi circumstanțele -
toate acestea au oferit lui Richelieu un loc proeminent în istoria Franței. Principalele
direcții ale activității lui Richelieu sunt formulate în „Testamentul politic”.
Prioritate politica domestica a fost lupta împotriva opoziției protestante și
consolidarea puterii regale, principala sarcină de politică externă a fost creșterea
prestigiului Franței și lupta împotriva hegemoniei habsburgilor din Europa. "Primul
meu obiectiv a fost măreția regelui, cel de-al doilea obiectiv al meu a fost puterea
regatului", a rezumat celebrul luptător împotriva mușchetarilor calea vieții sale.

10
BIBLIOGRAFIE:
 Organizații și relații internaționale, Lector Univ. Dr. Dan Gună, Note de
curs, Drept-Anul II, 2020/2021
 Organizații și relații internaționale, Lector Univ. Dr. Ramona Ciobanu,
2014/2015
 https://ro.qaz.wiki/wiki/Cardinal_Richelieu#Early_life
 https://osnovaschool.ru/ro/cell/kardinal-rishele-istoricheskii-portret-rishele---
biografiya-informaciya/
 https://iia-rf.ru/ro/women/rishele---biografiya-fakty-iz-zhizni-fotografii-
spravochnaya/
 https://www.rfi.ro/politica-120692-pagina-de-istorie-cardinal-richelieu-intre-
mit-realitate-istorica
 https://ro.wikipedia.org/wiki/Cardinalul_Richelieu#Prietenia_cu_%22P
%C3%A8re_Iosif%22

11