Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
aici se manifest civilizaia Italiei (zon aflat, n cea mai mare parte, sub stpnire spaniol), care
cunoate un ultim secol strlucit al Renaterii artistice i intelectuale, ca i prosperitatea financiar
i comercial asigurat de bancherii lombarzi sau de navigatorii genovezi. Aciunea
conjugat a civilizaiei nscute n Peninsula Iberic i n Peninsula Italic este cea care a
determinat, ncepnd cu sfritul secolului al XV-lea, expansiunea Europei n ntreaga lume:
descoperirea i exploatarea resurselor continentului american, ocolul Africii i al
mapamondului, atingerea coastelor Indiei, Chinei i Japoniei, colonizarea insulelor din Asia de SudEst.
n secolul al XVII-lea, centrul de greutate al continentului european i, implicit, al ntregii
lumi se va muta treptat spre Nord i Nord-Vest, balansnd de pe coastele Europei
Sudice, ale Mediteranei, spre cele Nord-Vestice, ale Atlanticului.Pe parcursul primei
jumti
a
secolului
al
XVIIlea, hegemonia politic i militar spaniol, afirmat n veacul anterior, va c
e d a l o c u l preponderenei politice i culturale a Franei, acompaniat de puterea comercial i
maritim, dar i intelectual i artistic, a Provinciilor Unite.
Secolul al XVI-lea a cunoscut triumful unor state-imperii, de dimensiuni foarte mari,
uneoride milioane de km, care aveau ns o densitate mic a populaiei i exercitau un
control redusasupra uriaelor lor teritorii. Aa era Spania, Imperiul Otoman extins i el pe
suprafee imense n Europa, Asia i Africa sau Polonia, care cuprindea cea mai mare parte a
Estului Europei, dup uniunea sa cu Lituania, din anul 1569. Secolul al XVII-lea va pune n
eviden slbiciunile i lipsa de eficacitate a unei asemenea formule de organizare statal. Tipul de
stat care va avea succes n aa-numita perioad a Europei Clasice, n secolul al XVII-lea, este cel
mijlociu, de dimensiuni mai reduse, care se concentreaz asupra lui nsui, dispune de o populaie
mai dens i reuete, astfel, s i asigure un control mai eficient asupra oamenilor, a teritoriului i
a resurselor sale.
Nici acest tip de stat nu renun la ideeade expansiune, dar aceast expansiune se va
realiza acum mai ales prin subordonarea altor state, prin aliane sau prin crearea unui
echilibru internaional de fore care s i fie favorabil. Aceasta va fi formula succesului n
primul rnd pentru Frana (afirmat, ca o putere hegemonic, din a doua jumtate a
secolului al XVII-lea), pentru Olanda, iar mai apoi, n secolul al XVIII-lea, pentru
Anglia sau Prusia.
2. Cauzele Rzboiului de Treizeci de Ani
Secolul al XVI-lea, care debuteaz cu Reforma religioas nfptuit de Martin
Luther, n 1517, a fost profund marcat de tensiuni i rzboaie cu caracter religios. Reforma
luteran i apoi, din 1536, cea calvin sunt contracarate n plan spiritual, dar i n cel
politico-militar, de ctre c o n t r a o f e n s i v a R e f o r m e i c a t o l i c e , c o n d u s d e c t r e
H a b s b u r g i i d e l a M a d r i d i d e l a Vie n a . Rzboaiele religioase s-au desfurat n toat
Europa, mai ales n Germania, dar i n Frana, unde nobilii hughenoi se confrunt cu
regalitatea i cu majoritatea catolic. Reforma religioas (de orientare luteran,
anglican sau calvin) va ctiga n mod definitiv ri i populaii ntregi, aa cum
era cazul unei
bune
pri a Sfntului Imperiu Romano-German, al Suediei
i Danemarcei, al Angliei lui Henric al VIII-lea, al Provinciilor Unite olandeze, mergnd pn n
Boemia, Ungaria sau n deprtata Transilvanie, aflat, din 1541, sub suzeranitate otoman.
2
cea mai mare parte a Alsaciei, teritoriu care fcuse parte, pn atunci, din Imperiul RomanoGerman. Din punct de vedere al suferinelor pricinuite populaiei, marea victim a rzboiului
rmnea regiunea Germaniei, care cunoscuse timp de cteva decenii distrugeri uriae, provocate de
armatele de mercenari, de epidemii i de foamete. Provincii ntregi i pierduser
jumtate sau chiar trei sferturi din numrul locuitorilor, ceea ce va provoca un ndelungat recul
demografic i economic alzonelor germane.
5. Tratatul de la Pirinei (1659) i Pacea Nordului (1660-1661)
Pacea Westfalic, semnat de aproape toate puterile continentului, lsa totui
nerezolvate cteva mari probleme ale politicii europene, cum erau conflictul francospaniol sau disputele din M a r e a B a l t i c .
Pentru a pune capt ndelungatului conflict cu Spania, cardinalul Maza
r i n ntreprinde o aciune de izolare diplomatic a Madridului. n 1655, el va reui s atrag de
partea sa Anglia, care tocmai ieise din n delungata perioad de tulburri interne dintre anii 16291651, fiind dornic s se rentoarc pe scena politicii internaionale. Campania pornit n 1657 de
ctre Frana i Anglia va ngenunchea Spania, care se vede nevoit s accepte Pacea de la
Pirinei, din anul 1659. Ca pre al participrii sale la rzboi, Anglia primea oraul Dunkerque, n
Flandra, cedat despanioli. Mazarin obinea posesiunile spaniole din Sudul Franei (provincia
Roussillon), iar n Nord provincia Artois i o serie de fortree n Flandra.
n acest fel, stpnirile spaniole din rile de Jos, a m p u t a t e n N o r d d e o l a n d e z i ,
i a r n S u d d e f r a n c e z i , v o r f i r e d u s e t r e p t a t ( p n l a n c e p u t u l veacului al XVIIIlea) la zona n care se va forma, n secolul al XIX-lea, Regatul belgian. Tratatul Pirineilor stabilea i
ncheierea unei cstorii ntre regele Franei, Ludovic al XIV-lea, i infanta Maria Tereza, fiica
regelui Spaniei. Infanta renuna la toate drepturile sale asupra Coroanei Spaniei, n
schimbul unei dote de 500.000 de scuzi. Mazarin introdusese aceast clauz doar n sperana c o
asemenea sum nu va putea fi pltit niciodat, ceea ce deschidea, pe viitor, calea unor pretenii
franceze la tronul Spaniei. Tot n aceti ani, izbucnete un rzboi n Nordul Europei, unde
Polonia, Danemarca i Brandenburgul, sprijinite de Olanda, se ridic mpotriva preteniilor de
hegemonie n Marea Baltic manifestate de Suedia. Frana, care nu dorete ca echilibrul stabilit prin
Tratatele Westfalice s fie pus n pericol, intervine diplomatic i mediaz n acest conflict. n anii
1660-1661, se ncheie aa-numita Pace a Nordului, prin care Suedia i consolideaz
poziiile dobndite n zona Balticii, pe seama Danemarcei, Poloniei i Rusiei, consacrndu-se
ca o mare putere a Europei Septentrionale, sprijinit de Frana.
6. Noua configuraie european dup 1660
Ca urmare a acestor evoluii politico-militare, Europa anilor 1660 prezint o configuraie cu
totul schimbat n raport cu situaia de la nceputul secolului. Marea putere a epocii devine Frana,
care i va impune, n deceniile urmtoare, o veritabil preponderen politic i cultural n Europa.
Pe plan extern, ea se baza pe rotunjirea frontierelor sale, dar mai ales pe vasta reea de
aliai i s a t e l i i p o l i t i c i c r e a t d e d i p l o m a i a f r a n c e z .
P e p l a n i n t e r n , F r a n a v a c u n o a t e o e p o c d e centralizare administrativ i de
ntrire a statului, ceea ce i va permite s i pun mult mai bine n valoare resursele economice i
umane. Politica francez va profita de pe urma slbirii puterii Casei de Austria, fenomen manifestat
att prin erodarea autoritii imperiale n Germania, ct i prin decderea
d i n c e n c e m a i pronunat a puterii spaniole. ndeprtai din Germania, Habsburgii austrieci
7
i
vor ndrepta
tot
mai
mult atenia nspre posesiunile lor ereditare din Bazinul Dunrean, ctre
A u s t r i a , B o e m i a i Ungaria, orientndu-se spre o politic de extindere n direcia
Rsritului, pe seama Imperiului O t o m a n .
n prima jumtate a secolului al XVII-lea, Frana beneficiase i de pe
u r m a i e i r i i temporare a Angliei de pe scena european. Dup 1650, Anglia va reveni n politica
internaional, manifestndu-se ca o mare putere maritim i comercial, alturi de
concurentele sale pe acest trm, Provinciile Unite i Suedia. n a c e s t e c o n d i i i ,
r e l a i i l e i n t e r n a i o n a l e v o r e v o l u a , t r e p t a t , s p r e u n s i s t e m m u l t m a i complex, n
care rivalitatea existent ntre o serie de state puternice, dispunnd de resurse militare i financiare
considerabile, va impune tot mai mult regula echilibrului, n dauna celei a hegemoniei.
Tema 2. Anglia n secolul al XVII-lea (1603-1689): Stuarii, Rzboiul Civil
i Revoluia Glorioas
n secolul al XVI-lea, suveranii din dinastia Tudor i mai ales regina Elisabeta (1558-1603)
au promovat cu succes o politic de centralizare i de ntrire a puterii monarhice, reuind, totodat,
s rmn populari n regat i s pstreze relaii bune cu Parlamentul. Tot acum, ca urmare
a marilor descoperiri geografice, Anglia i ncepea cariera de putere maritim i comercial. Pe de
alt parte, att n Regatul Angliei, ct i n cel al Scoiei, Reforma protestant dduse
natere unei serii de curente religioase, a cror confruntare va avea un rol decisiv asupra
evoluiilor politice i ideologice din veacul urmtor.
1. Curentele religioase din Anglia i Scoia n secolele XVI-XVII
Anglicanismul, introdus iniial de Henric al VIII-lea i consolidat, sub domnia
reginei Elisabeta, ca religie oficial n Anglia, constituia varianta cea mai moderat a Reformei
religioase, situndu-se undeva la mijloc, ntre calvinism i catolicism. Dei adoptase o
dogm protestant, anglicanismul pstra un rit apropiat de cel catolic, iar n materie de
organizare a Bisericii meninea o structur ecleziastic ierarhizat, bazat pe instituia episcopatului.
n fruntea Bisericii anglicane se afla suveranul englez. ncepnd cu a doua jumtate a secolului al
XVI-lea, se va afirma ns un curent protestant mult mai radical, puritanismul, variant
englez a calvinismului. Ideea de baz a puritanismului, care ddea numele curentului, era
aceea a purificrii anglicanismului de rmiele catolicismului, n privina dogmelor, a
ritului i a organizrii bisericeti. Puritanismul va cunoate dou tendine principale:
presbiterianismul i independentismul.
Ca dogm, ambele tendine erau calvine, punnd accentul pe teoria pre
d e s t i n r i i . D e asemenea, ambele promovau principiul alegerii organelor de conducere
bisericeasc de ctre comunitatea credincioilor. n schimb, cele dou curente difereau
n ceea ce privete formele de organizare a Bisericii. Presbiterianismul, care devenise
confesiunea religioas dominant n Scoia nc din anul 1560, fixase ca organe de
conducere ecleziastic adunri alese, formate din laici i c l e r i c i . E l e a l c t u i a u o
ierarhie, ncepnd de la nivel parohial i pn la adunarea general
a reprezentanilor Bisericii din ar. Chiar dac era condus n acest mod democratic i
reprezentativ, p e n t r u p r e s b i t e r i e n i e s e n i a l e r a f a p t u l c a B i s e r i c a s i p
s t r e z e u n i t a t e a d o g m a t i c i organizatoric. Hotrrile adunrii supreme
ecleziastice trebuiau s fie obligatorii pentru fiecare credincios, la fel cum pentru anglicani
8
autoritatea suprem era regele, iar pentru catolici, Papa. Independenii, n schimb, contestau
principiul
organizrii
unitare
a
Bisericii,
ca
i
existena
vreunei autoriti superioare n materie religioas.
P e n t r u e i , s i n g u r a f o r m r e c u n o s c u t d e organizare bisericeasc era comunitatea
parohial, local, format din ansamblul credincioilor. Ea trebuia s fie independent fa de orice
alt organ bisericesc. Chiar dac se admitea faptul c toate comunitile independente mprteau
aceleai vederi religioase, bazate pe autoritatea Bibliei, ele erau libere s decid, n mod autonom,
n orice problem de credin, inclusiv n ceea ce privete interpretarea dogmelor. n s e c o l e l e a l
XVII-lea i al XVIII-lea, aceast libertate de credin, asigurat fiecrei
comuniti independente, va conduce la proliferarea a numeroase culte i secte
dizidente fa de Biserica anglican (cum erau, de exemplu, quakerii sau metoditii),
curente care se vor dezvolta ulterior, att n Anglia, ct i n America.
n Anglia, adepii lor vor fi cunoscui sub numele generic de dissenters sau nonconformiti (n
raport cu Biserica anglican). A f i r m a r e a a c e s t o r c u r e n t e r e l i g i o a s e , c a i d i s p u t e l e
n c a r e v o r f i a n t r e n a t e , n p r i m a jumtate a secolului al XVII-lea, stau la originea
unor ideologii i forme de organizare politic fundamentale pentru lumea modern. Astfel,
modelul de organizare bisericeasc al presbiterienilor va avea un rol important n procesul de
natere a democraiei parlamentare, n timp ce independenii vor contribui la triumful
principiului libertii de contiin a fiecrui individ. Nu ntmpltor, democraia
parlamentar i libertatea individual, ca mentaliti i forme de organizare politic, s-au afirmat
pentru prima oar n Anglia i n coloniile sale de peste Ocean, tocmai pentru c aveau la baz
aceast puternic motenire ideologic de factur religioas. n ceea ce privete conflictele din
Anglia primei jumti a secolului al XVII-lea, care au dus la nfrngerea puterii regale i au dat
natere ctorva din cele mai importante principii, instituii i practici politice ale lumii moderne, se
poate spune, mpreun cu istoricul George Trevelyan, c eleau avut motive religioase, dar au
provocat consecine politice. Anglicanismul s-a bazat pe aliana sa c u T r o n u l i i a combtut att pe catolici, ct i pe puritani, susinnd autoritatea
r e g a l . Presbiterianismul s-a identificat cu cauza Parlamentului, n lupta dus de
ctre acesta mpotriva absolutismului monarhic, n timp ce independenii au dus
radicalismul revoluiei mai departe, ridicnd armata mpotriva Parlamentului i instaurnd
dictatura lui Cromwell.
2. Domnia lui Iacob I Stuart (1603-1625)
La moartea reginei Elisabeta, tronul englez i va reveni regelui Scoiei, Iacob al
VI-leaStuart, care va domni n Anglia sub numele de Iacob I (1603-1625). Regele Iacob era un
anglican convins, partizan al instituiei episcopatului, i se confruntase, n calitate de suveran al
Scoiei, cu Biserica presbiterian. Pe de alt parte, el era un adept al monarhiei absolutiste de drept
divin i va ncerca s continue linia politic a dinastiei Tudor, de centralizare i de ntrire a
puterii regale. Dar, spre deosebire de predecesoarea sa, Iacob I va deveni extrem de impopular n
Anglia, iar politica sa absolutist se va ciocni, n scurt timp, de mpotrivirea Parlamentului.
Parlamentul dorea s limiteze puterea regal, invocnd privilegiile sale, dobndite de
pe vremea Magnei Charta (1215). Cel mai important dintre acestea era acela de a vota
impozitele directe, care nu puteau fi impuse de ctre rege dect n urma unui vot al Parlamentului.
Atta timpct Iacob I, ca i urmaul su, vor reui s i asigure venituri suficiente din
alte surse, cum ar fi taxele vamale sau monopolurile regale (impozite care nu necesitau
9
mprejurri, regele se vede nevoit s convoace din nou Parlamentul englez, n 1640.
Dup cteva sptmni, confruntat cu opoziia acerb a lorzilor i a deputailor Comunelor, regele
dizolv acest parlament (rmas n istorie sub denumirea de Parlamentul scurt). Dar
n condiiile n care scoienii reiau ostilitile i avanseaz pe teritoriul englez, Carol I
convoac un nou Parlament, la sfritul anului 1640. Acesta va rmne n funcie timp de 13 ani,
pn n 1653, atrgndu-i denumirea de Parlamentul lung. Parlamentul respectiv era dominat de
reprezentanii micii nobilimi de ar (squires), majoritatea acestora fiind puritani. Din rndurile
lor s-au afirmat lideri importani, cum au fost Hampden sau Pym. Acetia erau politicieni
cu o bun pregtire juridic, avnd deja n spate o tradiie a aprrii vechilor drepturi
engleze, n sprijinul crora invocau argumentul legal al privilegiilor primite din partea puterii
regale. Parlamentul va aciona cu o deosebit energie. El i va executa pe contele
Strafford i pe arhiepiscopul Laud, nvinuii de nclcarea legilor regatului, i i va alunga pe
catolicii de la Curte. n anul 1641, izbucnea o revolt n Irlanda, n cursul creia
irlandezii catolici i vor masacra pe protestanii din provincia Ulster. Parlamentul l va nvinui
pe rege c a ncurajat aceast revolt i va vota o declaraie extrem de acuzatoare la adresa sa. Cnd,
n ianuarie 1642, Carol I ncearc s a r e s t e z e c i v a d e p u t a i n v i n u i i d e n a l t
t r d a r e , a c e t i a s e v o r r e f u g i a n City, s p r i j i n i i d e populaia care se ridicase n
aprarea lor. n aceste condiii, confruntat cu o nesupunere creia nu i mai putea face fa, regele va
prsi Londra, n tentativa de a-i regrupa adepii, n special pe cei din provincie, n rndurile unei
armate regale.
4. Rzboiul Civil (1642-1649)
ncepea astfel un lung Rzboi Civil, care va dura ntre anii 1642-1649. Pe de o
parte, se situau partizanii regelui, aa-numiii cavaleri, recrutai din rndurile marii aristocraii
anglicane din Nord i din Vest. Alturi de ei se aflau catolicii, dar i o mare parte a micii nobilimi
anglicane i, n general, anglicani provenii din toate mediile sociale. De cealalt parte
se gseau adepii Parlamentului, capetele rotunde (numii astfel datorit tunsorii lor scurte,
specific puritanilor). Printre ei se numrau i unii anglicani, dar cei mai muli erau
presbiterieni i independeni, care doreau nlocuirea Bisericii anglicane. Pentru majoritatea
participanilor la conflict, adeziunea lor la una din cele dou tabere a fost d e t e r m i n a t n
primul rnd de factori religioi, i abia n mod secundar de ctre cei
p o l i t i c i , respectiv atitudinea fa de prerogativele regelui sau ale Parlamentului.
Din punct de vedere social, att n armata regelui, ct i n cea a Parlamentului cei
mai muli combatani aparineau micii nobilimi de ar. Datorit dominantei de natur
confesional a acestor tulburri interne, istoriografia britanic le-a atribuit i denumirea de
Revoluia Puritan. Au existat dou faze distincte ale Rzboiului Civil. Prima faz, desfurat
ntre anii 1642-1646, a fost mult vreme indecis. Tabra Parlamentului avea avantajul
de a deine Londra, cu resursele ei economice, obiectiv pe care regele nu va mai reui
s l cucereasc. n anul 1644, cavalerii sufereau o mare nfrngere, la Marston-Moor. Situaia
militar se va schimba ndeosebi dup 1645, cnd Oliver Cromwell, un nobil de ar, puritan de
orientare independent, va dobndi un post important la comanda armatei Parlamentului. Trupele
recrutate de el, aa-numitele Coaste de Fier, erau formate din independeni disciplinai,
animai de puternice sentimente religioase.
Cromwell va reorganiza ntreaga armat a Parlamentului dup exemplul trupelor
sale, formndArmata Noului Model, care va ctiga victoria decisiv de la Naseby, n 1645.
11
G l o r i o a s ) , v o r a v e a o i m p o r t a n m a j o r n i s t o r i a An g l i e i . D a t o r i t
f a p t u l u i c ncoronarea noilor suverani a fost precedat de acceptarea Declaraiei Drepturilor, se
poate
spune
c principiul monarhiei ereditare de drept divin era nlocuit cu princ
i p i u l u n e i m o n a r h i i constituionale, bazat pe suveranitatea naiunii.
De acum nainte, izvorul puterii politice n Anglia urma s fie contractul ncheiat ntre
naiune i suveranul ei, iar preteniile de guvernare absolutist ale Stuarilor erau nlocuite cu
formula monarhiei limitate de drepturile Parlamentului. Tot acum, Parlamentul adopta un Act de
Toleran, care acorda nonconformitilor libertatea de a-i exercita cultul n mod public, punndu-se
astfel capt disputelor religioase din rndul protestanilor. Poate tocmai pentru c a fost o
schimbare de regim banal, panic, lipsit de violene,Revoluia Glorioas a reuit
s pun bazele unui sistem politic modern i eficace, popular n rndurile societii.
Aceasta, spre deosebire de tulburrile din timpul Rzboiului Civil, care au oferit, chiar
i n contextul mai temperat al istoriei britanice, exemplul unei revoluii
veritabile, bogat sub aspectul principiilor i idealurilor utopice ca i al victimelor i
suferinelor umane, dar mult mai srac n realizri politice durabile i eficiente.
distribuie pensii i favoruri, precum i funcii legate de protocolul Curii. Acest proces va avea ca
rezultat anihilarea puterii i a potenialului sediios al aristocraiei de snge, care se
transform, treptat, ntr-o clas de curteni docili. Principalul instrument al autoritii regale
era administraia.
La
nivel
nalt,
regele
este
nconjurat de o serie de colaboratori talentai i devotai, cum sunt
C o l b e r t , L o u v o i s s a u Pontchartrain, specialiti recrutai din rndurile nobilimii
de rob, dar care i datoreaz ntreaga carier voinei monarhului. Dei decizia i aparine, n
mod exclusiv, suveranului, el are la dispoziie o serie de consilii, pe care le prezideaz, care
au rolul de a furniza i de a prelucra informaiile necesare, analiznd problemele din
domeniul lor de competen i formulnd, apoi, propuneri derezolvare a acestora. Aa este
naltul Consiliu, format din Minitri de Stat, care dezbate marile chestiuni ale
guvernrii; aa este, apoi, Consiliul Privat, organism administrativ care grupeaz
Secretarii de Stat, titulari ai unor departamente, asistai de consilieri i funcionari, specializai
nf i n a n e , n a d m i n i s t r a i e s a u n j u s t i i e .
A c u m s e c r e e a z i f u n c i a d e C o n t r o l o r G e n e r a l a l Finanelor, al crei
deintor dirijeaz ntreaga activitate economic. La nivel local, o importan deosebit o au
intendenii regali. Iniial, acetia erau trimii temporari ai regelui n teritoriu, cu misiunea de
a supraveghea felul n care i ndeplinesc atribuiile instituiile provinciale, controlate pn atunci
de nobilimea local, de snge sau de rob. n timpullui Ludovic al XIV-lea, intendenii vor
deveni funcionari permaneni, dotai cu puteri imense, avnd n subordine ntreaga
administraie a unei provincii. Ei sunt specializai pe probleme de justiie, de poliie i
de finane. Absolutismul se consolideaz i prin alte msuri: guvernatorii provinciilor,
numii dintre marii seniori, sunt adui acum la Curte; Parlamentele i celelalte instituii locale,
dominate de nobilimea de rob, sunt lipsite de orice influen de natur politic; oraele i pierd
dreptul de a-i alege magistraii, care sunt numii, de regul, de ctre rege.
Obiectivul principal al acestei administraii este, i acum, asigurarea uriaelor
venituri necesare pentru susinerea campaniilor militare, pentru ntreinerea Curii i
pentru construirea palatului de la Versailles. n prima parte a domniei lui Ludovic al
XIV-lea, Colbert, controlorul general al finanelor, va reui s realizeze o anumit redresare
financiar, echilibrnd veniturile i cheltuielile. El introduce, pentru prima dat, o
contabilitate a acestora, adic o schi de buget, diminund unele cheltuieli inutile i mrind
randamentul impozitelor. Pe plan economic, Colbert promoveaz mercantilismul, o politic bazat
pe ideea c bogia unui stat este dat de capacitatea sa de a dobndi ct mai mult numerar, aur
i argint. Pentru aceasta, trebuie importat ct mai puin i exportat ct mai mult, obiectiv
care se poate realiza numai prin intermediul unei intervenii puternice a statului n economie.
n consecin, pe de o parte, Colbert va introduce tarife vamale ridicate, menite s mpiedice
importul produselor engleze sau olandeze.
Pe d e a l t p a r t e , p e n t r u a s t i m u l a e x p o r t u r i l e i a s a t i s f a c e c e r e r e a
intern,
va
ncuraja
producia
autohton, nfiinnd manufacturi ale statului sau acordnd privilegii import
a n t e ( s c u t i r i d e impozite, monopoluri de fabricaie) celor particulare. Dezvoltarea puternic a
flotei comerciale i de rzboi va servi acelorai obiective.
Cu toate aceste realizri, obinute ndeosebi n anii de nceput, domnia lui Ludovic al XIVlea a reprezentat un eec pe plan economic i mai ales financiar. Pe de o parte, rzboaiele externe,
18
care nu se mai termin spre sfritul domniei, vor sectui complet resursele rii. Pe de alt parte,
ncercrile de reformare a sistemului fiscal, prin introducerea unor impozite mai uniforme, care s
fie pltite de toi francezii, se vor lovi de rezistena categoriilor privilegiate. Taxele
vor rmne repartizate extrem de inegal, ceea ce conducea att la ineficiena acestora, ct i la
nemulumiri n rndurile categoriilor supra impuse. n aceste condiii, regele nu va reui s fac fa
situaiei dect prin msuri impopulare sau riscante, cum erau impozitele extraordinare,
mprumuturile forate, vnzarea de funcii, deprecierea monedei sau crearea unei datorii a statului,
garantat prin impozitrile viitoare. La moartea regelui, deficitele acumulate aduseser statul n
pragul falimentului.
Dificultile interne manifestate spre sfritul domniei au fost agravate i de
problemele religioase ale regatului, n condiiile n care suveranul absolutist promova cu
intransigen interesele catolicismului. Pe de o parte, el va combate jansenismul, un curent din snul
Bisericii catolice care i p r o p u n e a r e f o r m a r e a a c e s t e i a , p r i n n t o a r c e r e a l a
s p i r i t u l r e l i g i o s a u s t e r d e l a n c e p u t u r i l e cretinismului. Pe de alt parte, regele
va sprijini galicanismul, un alt curent catolic, care apra specificul Bisericii franceze n
faa preteniilor de supremaie ale Papei. Cele mai mari probleme le va ridica ns politica sa
ndreptat mpotriva hughenoilor (care numrau aproximativ 1,5 milioane de suflete, la o populaie
total de 18 milioane). Ea va culmina n a n u l 1 6 8 5 , c n d E d i c t u l d e l a N a n t e s v a f i
r e v o c a t . P r i n a c e a s t m s u r , p r a c t i c a r e a c u l t u l u i protestant era, n fapt, interzis.
Consecina imediat a fost emigrarea n mas a peste 200.000 de hughenoi, care pleac
ndeosebi n rile protestante, Olanda, Brandenburg, Anglia, dar i n A m e r i c a .
Exodul lor va aduce mari daune societii i economiei franceze, deoarece
e x i l a i i reprezentau o elit extrem de valoroas, format din comerciani, bancheri, intelectuali
sau militari. Pe de alt parte, Frana rmne divizat din punct de vedere religios,
deoarece cultul protestant rezist, sub diferite forme subterane, ndeosebi n Sudul rii, unde i
avea baza tradiional. ntreanii 1702-1705, izbucnea aici chiar o puternic revolt religioas
popular, Rscoala Cmarilor,care evidenia eecul politicii confesionale intolerante a
lui Ludovic al XIV-lea.
4. Politica extern a lui Ludovic al XIV-lea
De-a lungul ntregii sale domnii, atenia regelui va fi concentrat n cea mai
mare msur asupra politicii externe, a diplomaiei i a rzboaielor. Beneficiind de resursele sale
economice i umane, ca i de capacitatea statului absolutist de a le pune n valoare,
Frana va deveni, n acest rstimp, principalul actor pe scena politicii europene. Ea deine
iniiativa principalelor aciuni dinsfera relaiilor internaionale, ceea ce i-a conferit un mare
prestigiu. ntr-o prim etap, ntre 1661-1684, se poate vorbi chiar despre o hegemonie a Franei pe
continent, chiar dac anii urmtori vor evidenia eecul acestor ambiii franceze. Aciunile
diplomatice i rzboaiele purtate de Ludovic al XIV-lea nu au fost cluzite de
existena unor obiective de politic extern bine definite ale Franei. Chiar dac unii
istorici au ncercat s descifreze asemenea planuri, urmrite cu consecven, cum ar fi atingerea
frontierelor strategice naturale sau obinerea Coroanei spaniole, se pare c ei s-au
nelat. Motivaiile regelui aparineau, mai curnd, unor mentaliti medievale. El este
ncredinat c Frana trebuie s fie primul regat al cretintii i c datoria sa de suveran era
aceea de a lupta, pe orice cale i n orice situaie, pentru sporirea puterii acestuia. Dorina de
glorie va fi, aadar, principalul stimulent al a c i u n i l o r s a l e , c a r e s 19
spre Alsacia. Dup ncheierea pcii, care prea s aduc, n sfrit, linitea n regiune, Frana va
promova ns, n perioada 1680-1684, aa-numita politic a reuniunilor, adic anexarea n plin
pace a unor teritorii de la frontiera sa discontinu cu Imperiul Romano-German. Un asemenea
exemplu va fi cel al oraului liber imperial Strassburg (denumit astzi, n francez,
Strasbourg). n faa acestor agresiuni, mpratul i o serie de prini germani formeaz,
n anul 1686, Liga de la Augsburg , o coaliie menit s stopeze preteniile franceze n
direcia Imperiului. Ligii i se altur Spania i S u e d i a , i a r d i n 1 6 8 9 An g l i a i
O l a n d a , u l t i m e l e r e u n i t e a c u m s u b c o n d u c e r e a l u i Wil h e l m d e Orania. n t r e a n i i
1688-1697, Frana va purta un rzboi istovitor (numit Rzboiul Ligii de la
Augsburg sau Rzboiul de Nou Ani) mpotriva acestei redutabile coaliii, care grupa
aproape ntregul continent, adic Spania, Austria, majoritatea prinilor gemani, Anglia, Olanda i
Ducatul de Savoia. n cursul su, Frana va devasta cumplit Palatinatul Renan, pe care l revendica,
l va sprijini pe Iacob al II-lea s debarce n Irlanda pentru a-i recpta tronul, va lupta pe mare
mpotriva flotei anglo-olandeze, l va nvinge pe Wilhelm al III-lea n rile de Jos, va ocupa
Lorena, Luxemburgul i numeroase orae imperiale din Alsacia, precum i provincia Catalonia, n
Spania. n 1697 ns, epuizai, combatanii ncheie pacea de la Ryswick, care
evideniaz reculul Franei. Efortul uria al lui Ludovic al XIV-lea se dovedete a fi
zadarnic, deoarece el trebuie s abandoneze aproape toate cuceririle, cu excepia
Strasbourgului, revenind practic la frontierele din1679. n plus, Frana l recunoate pe Wilhelm de
Orania ca rege al Angliei, angajndu-se s nu i mai sprijine pe pretendenii Stuari.
ntre anii 1702-1713 se desfoar al patrulea mare conflict iniiat de Frana:
Rzboiul de Succesiune la tronul Spaniei. n anul 1700, la moartea regelui spaniol Carol al II-lea,
att mpratul L e o p o l d I , c t i L u d o v i c a l X I V-l e a p u t e a u e m i t e p r e t e n i i
j u s t i f i c a t e n v e d e r e a m o t e n i r i i integrale a imperiului crmuit de la Madrid, n timp ce
interesele echilibrului european, ndeosebi cele ale Angliei i Olandei, reclamau o mprire
a imenselor posesiuni spaniole. Tes t a m e n t u l u l t i m u l u i H a b s b u r g s p a n i o l l d e s e m n a
n s c a u r m a p e n e p o t u l r e g e l u i francez, Filip de Anjou, care urma s preia ntreaga
motenire, cu condiia de a renuna la drepturile sale asupra Coroanei franceze.
Decizia lui Ludovic al XIV-lea de a accepta acest testament, n dorina de vedea
Coroanele Spaniei i Franei reunite sub stpnirea Bourbonilor, va provoca, din
nou, un rzboi mpotriva majoritii marilor puteri. Anglia, Olanda i mpra
t u l n u a c c e p t candidatura ducelui de Anjou, considernd c echilibrul european ar fi fost
definitiv compromis naceast eventualitate. De partea Franei se va gsi acum
Spania, care l accept pe noul rege, sub numele de Filip al V-lea, precum i Bavaria i
Savoia.
Rzboiul, n cursul cruia generalii francezi se vor confrunta cu advers
a r i e x t r e m d e talentai, cum erau englezul John Churchill, duce de Marlborough, sau prinul
Eugeniu de Savoia, c o m a n d a n t u l t r u p e l o r a u s t r i e c e , v a f i c e l m a i g r e u i
c o s t i s i t o r, a d u c n d F r a n a l a u n p a s d e dezastru. Doar victoria de ultim or obinut de
marealul Villars la Denain, n anul 1712, va reuis salveze situaia, ntr-un mod nesperat, i s
permit Franei ncheierea unei pci onorabile.
5. Europa dup tratatele de pace din anii 1713-1714
Tratatele de pace semnate n anii 1713-1714, la Utrecht i la Rastadt, consacrau oconfigurai
e cu totul nou a relaiilor internaionale, bazat pe ideea de echilibru. Succesiunea spaniol era
21
reglementat prin recunoaterea ca rege a lui Filip al V-lea, cu condiia renunrii sale la drepturile
asupra Coroanei franceze.
n schimbul acestei recunoateri, pentru ca echilibrul european s fie pstrat,
monarhia spaniol urma s fie dezmembrat. Filip al V-lea nu pstra dect Spania (cu excepia
insulei Menorca i a Gibraltarului, atribuite Angliei), precum i coloniile americane.
Coroana spaniol pierdea toate posesiunile sale italiene, precum i rile de Jos. Marele
ctigtor al rzboiului, mpratul Carol al VI-lea, primea majoritatea
stpnirilor spaniole cedate, respectiv Regatul Neapolelui, Sardinia i Milano, precum i rile de
Jos, teritorii care trec, astfel, sub stpnirea Habsburgilor austrieci. Sicilia revenea Savoiei, care o
va schimba, din anul 1720, cu Sardinia. Frana, care ceda Angliei o serie de teritorii n America de
Nord (Terra- Nova, golful Hudson), pstra ns cea mai mare parte a frontierelor din
1679 i 1697. n ceea ce privete Anglia, n afara coloniilor i a punctelor strategice
dobndite, ea obinea importante concesii comerciale din partea Franei i a Spaniei,
afirmndu-se, de acum nainte, nu doar ca o putere maritim, ci i ca unul dintre
arbitrii politicii europene. Celelalte dou puteri maritime, Olanda i Suedia, se vedeau
mpinse treptat ntr-un rol secundar, n timp ce se afirm noi puteri continentale, ai cror
suverani primesc acum titlul de rege: ducele Savoiei, care obine titlul de regeal Siciliei (ulterior,
din 1720, al Sardiniei), i mai ales electorul de Brandenburg, care devine rege al Prusiei, n anul
1701.
Eecul ambiiilor externe ale lui Ludovic al XIV-lea a permis evidenierea unei noi formulea
relaiilor internaionale, potrivit creia nici una dintre marile puteri ale momentului, Frana,
Angliasau Habsburgii austrieci, nu mai putea pretinde hegemonia asupra afacerilor
europene. Pe viitor, nici o cretere a puterii vreuneia dintre ele nu va mai fi acceptat
dect cu preul acordrii unor compensaii corespunztoare celorlali parteneri, n
scopul meninerii echilibrului. n 1715, la moartea Regelui-Soare, Frana monarhiei
absolutiste nu mai era arbitrul continentului, ci doar una dintre componentele de baz ale
arhitecturii acestuia.
Tema 4. Europa Mediteranean i Provinciile Unite n secolul al XVII-lea
1. Spania
n anul 1598, la moartea regelui Filip al II-lea, Spania era prima putere a lumii,
deinnd ntreaga Peninsul Iberic (inclusiv Portugalia), ntinderi uriae pe continentul american,
cea mai mare parte a Peninsulei Italice, precum i teritoriile motenirii sale burgunde,
respectiv partea de Sud a rilor de Jos i provincia Franche-Comt, din Estul Franei. Ea
beneficia, totodat, de cea mai puternic flot i armat de uscat (infanteria spaniol va rmne
nenvins pn n anul 1643). S p a n i a a v e a i a v a n t a j u l u n i t i i p o l i t i c e , d e o a r e c e
singura surs a puterii n imperiul su era conducerea absolutist exercitat de la Madrid, ca i pe
cel al omogenitii sale confesionale.
ntimp ce ntreaga Europ era mcinat de conflicte religioase, catolicismul domina netulbur
at Peninsula Iberic, precum i restul posesiunilor spaniole, susinut de politica intransigent a
statului i a tribunalului ecleziastic al Inchiziiei. Pe plan spiritual, perioada anilor 1530-1640 este
cunoscut drept Secolul de Aur al culturii spaniole, n care s-au afirmat scriitori
precum Cervantes sau pictori de talia lui El Greco i Velzquez.
Pe parcursul secolului al XVII-lea, sub conducerea ultimilor trei
s u v e r a n i d i n C a s a d e Habsburg (Filip al III-lea, Filip al IV-lea i Carol al II-lea), puterea
22
graie forei navale a Provinciilor Unite, care dispar definitiv din rndul marilor puteri
europene.
Centrul de greutate al circuitelor economice continentale i al hegemo
n i e i m a r i t i m e mondiale rmnea ns n aceeai zon a coastei atlantice, deplasnduse doar cteva sute de kilometri, de la Amsterdam la Londra
Tema 5. Anglia n secolul al XVIII-lea (1689-1815):
geneza regimului politic parlamentar
n secolul care va urma Revoluiei Glorioase din 1689, Anglia i va perfeciona
continuur e g i m u l p o l i t i c , p u n n d b a z e l e c e l u i m a i m o d e r n m o d e l d e
o r g a n i z a r e a s t a t u l u i d i n l u m e . E a cunoate un progres similar i din punct de vedere
economic, n timp ce pe plan extern se afirm,treptat, ca prima putere maritim de pe mapamond i
ca unul dintre arbitrii echilibrului continental european.
1. Wilhelm al III-lea (1689-1702) i regina Ana (1702-1714)
Domnia regelui Wilhelm al III-lea (1689-1702) a fost marcat de rzboaiele cu
Frana lui Ludovic al XIV-lea, ca i de conflictul cu partizanii fostei dinastii a Stuarilor (aanumiii iacobii).
Cu ajutorul francezilor, iacobiii vor provoca revolte mpotriva suveranului englez, n
Scoia i n Irlanda, profitnd de tendinele autonomiste din Scoia, ca i de resentimentele
catolicilor irlandezi fa de nobilimea protestant englez. Wilhelm al III-lea
reuete ns s contracareze aceste ameninri, beneficiind de sprijinul majoritii forelor
politice din Anglia. Pe plan intern, Parlamentul continu s i extind prerogativele n faa puterii
regale, tendin favorizat i de faptul c regele era reinut majoritatea timpului pe
continent, n fruntea armatelor sale. Coaliia politic existent ntre partidele whig i tory, care
efectuase schimbarea de dinastie, se mai menine o vreme la putere, dup care regele va
prefera s guverneze sftuit de cabinete cu componen tory.
Principala problem a regimului rmnea cea dinastic, n condiiile
n care singuramotenitoare a tronului era sora reginei Maria, Ana, iar Stu
a r i i n l t u r a i i m e n i n e a u n continuare preteniile. Chestiunea va fi rezolvat n anul
1701, prin Actul de Succesiune la Tron (Act of Settlement ), care ndeprta de la motenirea
Coroanei engleze orice pretendent catolic. Dup moartea Anei, tronul urma s fie ocupat de cea mai
apropiat ramur protestant a familiei regale, respectiv de urmaii prinesei Sofia, o nepoat a
regelui Iacob I, cstorit n Germania cu prinul-elector de Hanovra.
Du p mo a r t e a r e g i n e i M a r i a i a p o i , n a n u l 1 7 0 2 , a l u i Wil h e l m,
c o r o a n a v a r e v e n i cumnatei acestuia, regina Ana (1702-1714). Avnd de fcut fa,
n continuare, rzboiului din Europa, regina se va baza, la guvernare, pe sprijinul
oamenilor politici whigs, deoarece acetia susineau cu maxim energie participarea Angliei
la conflict. Dintre ei, cel mai influent se va dovedi John Churchill, duce de Marlborough,
comandantul trupelor de pe continent.
Politica rzboinic a
whig -i l o r e r a m o t i v a t a t t d e r a i u n i p o l i t i c o i d e o l o g i c e ( l u p t a mpotriva Franei catolice, sprijinitoarea familiei Stuart), ct i
economico-financiare . Fiind mai puternic legai de interesele cercurilor de
afaceri,whig ii doreau s obin maximum de avantaje economice pentru comerul
englez, n timp ce tories, mari proprietari funciari, erau potrivnici rzboaielor, de pe urma
29
crora impozitele creteau, afectnd prosperitatea domeniilor lor. n anul 1710, alegerile
parlamentare ddeau ctig de cauz gruprii tory, condus de lordul Bolingbroke, preferat acum
i de regin. Noul cabinet tory va grbi ncheierea Pcii de la Utrecht,din 1713.
Cea mai important realizare din timpul domniei reginei Ana va fi Actul de
Uniune cu Scoia, adoptat n anul 1707, prin care uniunea personal dintre regatele Angliei i
Scoiei, existent din anul 1603, era nlocuit cu o uniune politic, deplin. Statul primete o nou
denumire oficial, aceea de Regatul Unit al Marii Britanii. Parlamentul de la Edinburgh era
desfiinat, iar Scoia va fi reprezentat n Parlamentul de la Londra de un numr de 16 lorzi i 45 de
deputai ai Comunelor. Este adevrat, particularismul scoian va dinui i de acum nainte, deoarece
provincia i pstra pemai departe Biserica sa proprie, presbiterian, ca i legislaia i organizarea sa
juridic distinct.
2. Instaurarea dinastiei de Hanovra
n anul 1714, la moartea reginei Ana, partizanii Stuarilor vor organiza un nou
complot iacobit, sprijinit de unii oameni politici tories, ntre care chiar lordul
Bolingbroke. nbuirea acestei aciuni evidenia ns eecul preteniilor iacobite. Conform
Actului de Succesiune la Tron, Parlamentul l proclama ca rege al Marii Britanii pe
electorul de Hanovra, care va domni sub numele de George I, ntre anii 1714-1727. Pn n
ziua de astzi, tronul britanic a rmas ocupat, n mod netulburat, de descendenii acestei familii. n
condiiile n care liderii tories i mai menin, o vreme, simpatia fa de fosta
dinastie,compromindu-se total n complotul din 1714, gruparea whig devine favorita
regelui i preia n mod ferm puterea, pe care o va deine cteva decenii de acum
nainte. Alegerile pentru Camera Comunelor vor fi ctigate de deputaii whigs pn n anul
1760, iar guvernarea se va afla n minile unor minitri whigs, cum au fost lordul Stanhope (17171721) i mai ales Robert Walpole (1721-1742). Popularitatea dinastiei hanovriene se datora, n
primul rnd, faptului c majoritatea opiniei publice britanice era ostil absolutismului
politic i catolicismului, care se identificau cu numele Stuarilor.
Whig ii, aflai la putere, erau, n mod tradiional, partizanii diminurii
prerogativelor r e g a l e n f a a P a r l a m e n t u l u i , i a r a c e a s t t e n d i n s p e c i f i c
l o r v a f i e x t r e m d e a v a n t a j a t d e conjunctura politic existent. Regele George
I, preocupat mai ales de soarta principatului su hanovrian, se va dezinteresa aproape total
de politica intern britanic, lsat pe mna Consiliului de Cabinet, un organism care grupa
principalii minitri. n timp ce Ludovic al XIV-lea, de exemplu, conducea personal edinele
minitrilor si, suveranul britanic nici nu participa la acestea, din simplul motiv c
nu cunotea aproape deloc limba englez. Nici succesorul su, George al II-lea
(1727-1760), nscut i educat tot n Hanovra, dei se va acomoda ceva mai bine cu
regatul su insular, nu se va amesteca mai mult dect tatl su n actul guvernrii.
3. Geneza regimului parlamentar; dezvoltarea economic
Aceste mprejurri, oarecum ntmpltoare, au fcut ca puterea regelui s fie
tot mai mult limitat, att de cea a Parlamentului, ct i de cea a minitrilor. Lipsa de interes fa
de guvernare a primilor regi din dinastia de Hanovra a constituit, astfel, un factor
extrem de important pentru geneza regimului politic parlamentar britanic. Totui, rolul acestei
ntmplri nu trebuie absolutizat, dac ne gndim la faptul c Anglia avea deja n spate o tradiie
ndelungat de aprare a drepturilor societii n faa prerogativelor Coroanei. Totodat,
30
n
Anglia,
impozitele
erau
mai
mici,
fiind
limitate
de
votul
Parlamentului, ceea ce determina statul s i micoreze cheltuielile, renu
nnd, de pild, la
ntreinerea unei armate permanente sau a unui aparat
administrativ costisitor. Beneficiind de prosperitatea general a societii, statul era
i el mai bogat, ncercnd s i asigure echilibrul bugetar prin mijloace mai moderne
i mai eficiente dect agravarea fiscalitii. Aa era cazul mprumuturilor de stat, care creau datoria
public. Numerarul aflat n posesia particularilor era atras de ctre Banca Angliei (instituie creat
n anul 1694), care, pe baza sumelor depozitate, emitea hrtii de valoare, obligaiuni
garantate de stat. Acestea erau atractive pentru cumprtori, deoarece puteau fi speculate,
adic vndute la un pre mai bun, i erau purttoare de dobnd. n acest fel, banii tezaurizai
n mod neproductiv de ctre particulari erau atrai n circuitul investiiilor, iar statul dispunea i el
de lichiditile cu care s-i acopere cheltuielile, fr a recurge neaprat la impozite. Desigur, i
sistemul datoriei publice i avea problemele lui, deoarece statul trebuia s dispun mereu
de venituri i lichiditi suficiente pentru onorarea mprumuturilor.
n aceast perioad, dezvoltarea economic de ansamblu a Marii
B r i t a n i i s - a b a z a t p e revoluia industrial, un proces nceput n a doua jumtate a secolului
al XVIII-lea i continuat n primele decenii ale celui urmtor. Revoluia industrial
a nsemnat, n primul rnd, trecerea de la producia manufacturier la industria de fabric,
bazat pe folosirea mainilor. Descoperirile tehnice din aceast perioad, cum au fost
mainile de tors i de esut, maina cu aburi i noile tehnologii siderurgice, au permis o
cretere extraordinar a productivitii. Produsele industriale engleze vor deveni mai ieftine i mai
bune, cucerind pieele din ntreaga lume. Revoluia industrial a provocat i consecine sociale
deosebite, fiind strns legat de explozia demografic i de creterea populaiei urbane.
4. Viaa politic - de la Robert Walpole la William Pitt senior
Pe plan intern, lunga guvernare a ministrului Robert Walpole a reprezentat o
epocde p r o s p e r i t a t e e c o n o m i c i d e s t a b i l i t a t e p o l i t i c . A n g l i a i v a l o r i f
i c a c u m m a r i l e a v a n t a j e comerciale dobndite n urma Pcii de la Utrecht,
prospernd de pe urma negoului cu propriile colonii sau cu cele ale Spaniei i Portugaliei.
ncepnd cu aceast perioad, se contureaz imaginea unei Anglii absorbite de speculaii financiare
i de afaceri, n care numai banul este elementul care conteaz. Ministrul whig va beneficia de
ncrederea deplin a celor doi suverani hanovrieni, iar n ceea ce privete relaia cu
Parlamentul el uzeaz din plin de corupie, cumprnd voturile alegtorilor pentru a-i
asigura majoritatea parlamentar necesar. Cu toate c acest sistem cinic i imoral era criticat aspru
de ctre contemporani, el va asigura, n mod eficient, stabilitatea guvernrii.
Pe plan extern, Walpole promoveaz o politic extrem de panic, n acord cu
ministrul regelui francez, c a r d i n a l u l d e F l e u r y. L a n c e p u t , a c e a s t a t i t u d i n e
i
va
aduce
sprijinul
cercurilor
de
afaceri,deoarece schimburile comerciale britanice au de ctigat acum de
p e u r m a p c i i e u r o p e n e . Beneficiind de conjunctura economic favorabil, Walpole
reuete s reduc att taxele vamale, n profitul comercianilor, ct i impozitele pe proprietatea
funciar, spre satisfacia nobilimii de ar.
ntrirea autoritii magistrailor locali i atrage simpatia aceleiai c
a t e g o r i i s o c i a l e ( gentry, nobilimea rural), un suport care era esenial n Parlament. Cu
timpul ns, guvernarea lui Walpole se va uza, subminat mai nti de criticile
32
unor p a m f l e t a r i i s c r i i t o r i c e l e b r i , c u m e r a J o n a t h a n S w i f t . A c e t i a
a p r e c i a u c A n g l i a e s t e o a r dominat de imoralitate i corupie, n care
valorile religioase i morale au disprut. Asemenea critici, poate prea dure, nu
reprezentau ns dect reacia fireasc a oricrei societi tradiionale, confruntat cu
apariia spectaculoas a noilor mentaliti i comportamente, specifice burgheziei i
capitalismului.
Aceste atitudini moderne dislocau treptat valorile tradiionale ale nobilimii i
ale societii rurale engleze, dnd respectiva impresie de decdere general a moravurilor. n cele
din urm, Walpole va fi contestat i pentru politica sa pacifist, fiind acuzat c nu
apr n mod suficient interesele comerciale engleze, afectate de ncercrile Spaniei de a nu
respecta privilegiile economice acordate Angliei prin Tratatul de la Utrecht. mpotriva
lui se formeaz ocoaliie alctuit att din vechii si adversari tories, ct i dintr-o
grupare de politicieni whigs, oameni de afaceri nemulumii de politica extern moderat a lui
Walpole. Atacnd mereu pe tema corupiei parlamentare i a slbiciunii manifestate n
faa Spaniei, aceast nou tendin whig , supranumit cabala patrioilor, va reui s obin
demisia lui Walpole, n anul 1742. ntre anii 1742-1760, viaa politic britanic este dominat n
continuare de partidul whig , c a r e v a a d o p t a n s o a l t a t i t u d i n e , d i f e r i t d e
c o r u p i a i d e p a c i f i s m u l d i n e r a Wal p o l e . Promotorul acestei noi tendine a fost
William
Pitt
senior,
ministru
i
ef
al
cabinetului
n
mai
multe
guverne din aceast perioad. El va repudia practicile politice corupte, do
b n d i n d o m a r e popularitate datorit moralitii pe care a dovedit-o n viaa public.
Pitt, care se ilustrase n rndurile whig ilor patrioi, era adeptul unei politici
energice a A n g l i e i p e p l a n i n t e r n a i o n a l , n v e d e r e a p r o t e j r i i i n t e r e s e l o r
s a l e c o m e r c i a l e i a e x t i n d e r i i imperiului colonial.
Pe de alt parte, el nu este de acord ca Anglia s se angajeze ntr-o intervenie pe continent i
crede c Frana i Spania trebuie s fie combtute doar pe mare i n colonii. n acestfel, Pitt va intra
n dezacord cu regele George al II-lea, care era preocupat de aprarea intereselor Hanovrei n faa
puterilor continentale.O p i n i a p u b l i c l v a s u s i n e n s p e p r i m u l m i n i s t r u , d e o a
r e c e i d e i l e s a l e s t r a t e g i c e satisfceau, n cea mai mare msur, orgoliul naional al
britanicilor, ambiiile i prejudecile lor. Acetia erau mndri de izolarea lor insular, care
i predestina dominaiei mrilor, i erau ostili amestecului n complicatele intrigi
europene, pe care le priveau cu dispre. Nici o intervenie n aceast direcie nu se
justifica, n ochii opiniei publice engleze, dect dac raportul de fore de pe continent era de natur
s pericliteze hegemonia maritim a Angliei. Aceste concepii de politic
extern,
mp r t i t e d e Wil l i a m P i t t i d e c o n t e mp o r a n i i s i , v o r d e v e n i o
c o n s t a n t a i s t o r i e i britanice, pe parcursul urmtoarelor dou sute de ani.
5. Guvernarea personal a lui George al III-lea
n anul 1760, tronul era ocupat de un nou suveran, George al III-lea (17601820), primul hanovrian nscut n Anglia i integrat pe deplin mediului britanic. El va ncerca s
introduc un curs cu totul nou n politica englez. n primul rnd, regele ntrerupe lunga colaborare
dintre dinastie i partidul whig , partid care se uzase pe parcursul unei jumti de veac de dominaie
guvernamental i parlamentar. George al III-lea poate s ntreprind acum aceast
schimbare, deoarece tories abandonaser complet vechile lor simpatii iacobite, devenind, ntre
timp, cei mai fideli susintori ai dinastiei hanovriene.
33
va contribui la dezvoltarea spiritului civic al cetenilor britanici, baz pe care se putea construi,
mult mai temeinic, edificiul sistemului politic parlamentar.
n pofida acestei opoziii publice, George al III-lea i va continua politica personal. ntre
anii 1770-1782, el l va chema n fruntea cabinetului pe lordul North, un
o m p o l i t i c tory care mprtea vederile regelui. Parlamentul, controlat prin corupie,
clerul anglican i nobilimea de ar sprijin acest guvernmnt de mn forte. Oponenii guvernului
pun bazele curentului politic al radicalilor, care reprezenta o extrem a partidului whig ,
susinut de intelectuali i de populaia urban cu vederile cele mai
l i b e r a l e . Radicalii se manifest prin pres i prin ntruniri publice, avnd ca revendicri principale
aprarea libertilor publice i o reprezentare mai larg a societii n Parlament. n anul 1782
ns, cabinetul North se vede silit s demisioneze, datorit marilor eecuri
nregistrate pe plan extern. Politica autoritar a lui George al III-lea
p r o v o c a s e i o r e v o l t a coloniilor engleze din America de Nord, iar pierderea acestora era
pus acum pe seama concepiei de guvernare a suveranului. De acum nainte, politica de guvernare
personal a regelui i de eludarea controlului parlamentar asupra cabinetului se vedea compromis
n mod definitiv. Eecul suferit n A m e r i c a o f e r i s e M a r i i B r i t a n i i o l e c i e
c o n v i n g t o a r e c u p r i v i r e l a l i p s a d e e f i c a c i t a t e a respectivului model de
guvernare.
6. Revenirea la guvernarea reprezentativ
ntre anii 1783-1801, rentorcndu-se la practicile parlamentare, regele l va numi n
frunteacabinetului pe William Pitt junior, fiul fostului premier whig . Cu toate c i noul lider i
ncepuse cariera n rndurile whig ilor, el va deveni conductorul unei noi orientri
din snul torysmului, ai crei adepi sunt cunoscui sub numele de tinerii tories.
Dorind
meninerea
stabilitii
sociale
i
temnduse de extremismul gruprilor prea liberale, tinerii
tories
n c e a r c s c o n t r a c a r e z e influena radicalismului whig , transformndu-i propriul
partid, care se deschide i el n direcia reformelor. Tinerii tories vor mbina, de acum
nainte, conservatorismul i loialismul monarhic tradiional cu reformismul i aprarea
constituionalismului parlamentar. Respectiva modernizare a doctrinei tory le va asigura acestora
majoritatea parlamentar n deceniile urmtoare, n situaia n care opinia public nu agrea excesele
liberalismului, avnd n fa exemplul negativ al Revoluiei Franceze.
n condiiile n care, dup 1788, George al III-lea va suferi grav de o boal nervoas, noile
tendine politice sunt favorizate nc o dat de retragerea suveranului din viaa public.
Premierul preia din nou guvernarea efectiv, sub controlul Parlamentului, care poate provoca
oricnd demisia acestuia. Echilibrul dintre prerogativele Coroanei i drepturile Parlamentului era
din nou restabilit, ntr-o formul judicioas.
n plus, sistemul se va consolida datorit personalitii primului ministru,care urmeaz modelul de
integritate moral profesat n viaa public de tatl su. Beneficiind din plin de avantajele
revoluiei industriale, practicnd politici comerciale liberale, Marea Britanie cunoate
o perioad de avnt economic i de prosperitate general.
Dar ntre anii 1793-1815, sub conducerea ferm a lui William Pitt junior i a succesorilor
si,
ea
va
fi
nevoit
s
i
pun
toate
re
sursele n serviciul luptei necrutoare mpotriva marelui adversar al pcii
e u r o p e n e i a l intereselor engleze, Frana revoluionar i napoleonian. n urmtoarele
35
dou sute de ani, modelul regimului politic de tip liberal, descoperit de englezi n
veacul al XVIII-lea, va fi preluat de ctre aproape toate statele din lume.
Tema 6. Frana n secolul al XVIII-lea (1715-1789)
1. Problemele Franei n secolul al XVIII-lea
n anul 1715, la moartea sa, Ludovic al XIV-lea lsa Franei un bilan paradoxal.
Pe de o parte, regatul era una dintre marile puteri ale continentului, posednd cea mai
numeroas i maieficient armat de uscat. Prestigiul universal al Franei era ilustrat de politica
sa extern, extrem deinfluent pe continent, ca i de cultura francez, admirat n ntreaga Europ.
n secolul al XVIII-lea, franceza devine limba preferat a elitelor europene, a
savanilor, curtenilor i diplomailor, vorbit n saloanele de la Berlin sau de la SanktPetersburg aproape tot att de frecvent ca i n cele pariziene. Academia Francez, gndirea
filosofilor francezi iluminiti sau Curtea de la Versailles reprezentau modelele reputate ale Europei
vremii, preuite i imitate pretutindeni.
Tot att de admirat era ns i modelul politic al Franei, bazat pe autoritatea
absolutas u v e r a n u l u i , p e a n i h i l a r e a i n f l u e n e i p o l i t i c e a n o b i l i m i i i p e c e n t r a
l i z a r e a a d m i n i s t r a t i v a regatului, cu ajutorul unei birocraii subordonate n mod
strict puterii monarhice. n timp ce unii filosofi francezi, cum erau Montesquieu sau
Voltaire , criticau absolutismul regilor francezi i se artau fascinai de modelul politic
englez, majoritatea suveranilor reformatori de pe continent, din Prusia, Austria, Rusia, statele
germane sau italiene, se artau interesai n primul rnd de exemplul francez al unei monarhii
absolutiste, centralizat i omogenizat sub raport administrativ.
Paradoxul Franei absolutiste consta n faptul c, n pofida prestigiului de care
se bucura, eficacitatea statului lsa mult de dorit, iar regimul avea parte de numeroase
contestaii pe plan intern, formulate adeseori n surdin, dar venite din direcia tuturor
compartimentelor societii. n1715, finanele rii erau sectuite, ca urmare a rzboaielor epuizante
purtate de Ludovic al XIV-lea, ca i a incapacitii statului de a-i echilibra bugetul prin
creterea veniturilor fiscale. Fiecare an nregistra un nou deficit bugetar, ceea ce ducea la
creterea continu a datoriei publice. Dei ara era prosper, nregistrnd pe parcursul veacului un
progres economic remarcabil, reflectat i n sporirea populaiei (de la 21 la 28 de milioane de
locuitori), cu toate acestea, statul era srac, iar pturile cele mai largi ale populaiei nu beneficiau
nici ele de pe urma avantajelor creterii economice. Explicaia nu putea fi dect aceea c sistemul
de repartiie a veniturilor era unul cu totul ineficient. El nu reuea s acopere nici nevoile statului i
nici pe cele ale majoritii particularilor.
Principalele canale de risipire a avuiei realizate constau n: privilegiile acordate
anumitor categorii ale populaiei, care fceau ca venituri importante s ajung n
minile unei aristocraii neproductive, incapabil de a investi i de a reproduce n mod eficient
resursele de care dispunea; pe urm, era vorba de rzboaiele i iniiativele de politic
extern nereuite, care se soldau cu costuri superioare beneficiilor obinute; n fine, se
aduga risipa provocat de cheltuielile Curii regale, manifestat att printr-un lux orbitor,
ct i prin pensiile i favorurile acordate, de regul, tot unor aristocrai, care nu compensau prin
nimic beneficiile primite, nici n folosul statului i nici n cel al societii.
n acest context, n pofida bogiei generale a Franei, masa contribuabililor,
format n primul rnd din rani, era nemulumit de nivelul veniturilor realizate, diminuate att de
36
aveau s serveasc la stingerea datoriei statului, iar continuarea sistemului urma s duc
la o prosperitate general a regatului. n 1720 ns, Law va comite greeala de a emite
bancnote care nu mai aveau acoperire n rezervele metalice ale bncii, iar pe de alt parte,
investiiile din Louisiana nu vor reui s produc dividendele ateptate de cumprtorii aciunilor. n
aceste condiii, deponenii vor intra n panic i vor solicita rambursarea n numerar a biletelor de
banc, solicitare la care banca nu va mai reui s f a c f a , a j u n g n d u - s e l a u n f a l i m e n t
d e p r o p o r i i u r i a e , c a r e v a r u i n a u n m a r e n u m r d e depuntori. Cu tot eecul
suferit de experimentul lui Law, el a evideniat posibilitile enorme care se deschideau,
pe viitor, n faa activitilor bazate pe credit. Prin acest sistem s-a reuit stingerea unei pri
importante din datoria de stat a Franei, pltit n moneda-hrtie emis de Law. Totodat, s-a
disponibilizat pe pia un imens capital lichid, care va contribui la avntul investiiilor, la progresul
comerului i al industriei, n anii care vor urma. Avuiile mobiliare, aflate preponderent n
minile pturilor burgheze, vor concura tot mai mult, de acum nainte, bogia
imobiliar, funciar, anobilimii.
3. Frana n timpul lui Ludovic al XV-lea
n anul 1723, dup moartea regentului, Ludovic al XV-lea era declarat major. n deceniile
care vor urma, el se va afla sub influena fostului su preceptor, cardinalul de Fleury,
care va funciona ca prim-ministru ntre anii 1726-1743 . Fleury promoveaz o politic
de pace pe plan extern, n nelegere cu Anglia lui Walpole, n timp ce pe plan intern reuete s
echilibreze bugetul s t a t u l u i , l u c r u c a r e n u s e m a i n t m p l a s e d i n a n u l 1 6 7 2 , d e p e
t i m p u l g u v e r n r i i l u i C o l b e r t . Succesul lui Fleury se baza pe metoda simpl a
economiilor bugetare, a reducerii cheltuielilor statului, obiective realizate cu ajutorul unor
minitri experimentai i al intendenilor din provincii. Totodat, el va stabiliza moneda la o greutate
fix i va continua politica mercantilist a lui Colbert, prin msuri cum ar fi controlarea i
ncurajarea produciei manufacturiere, limitarea importurilor engleze, dezvoltarea
drumurilor interne i a marinei. Pe plan politic, Fleury se va confrunta i el cu agitaiile
jansenitilor, susinui de opoziia parlamentar, reuind ns s pstreze, cu
succes,ordinea social i politic necesar dezvoltrii economice. n anul 1743, Ludovic al XV-lea
i anuna intenia de a prelua personal guvernarea i de a renuna la serviciile unui prim-ministru.
n realitate, anii care vor urma pn la moartea sa, n 1774, se vor caracteriza mai mult prin lips de
coeren n ceea ce privete conducerea statului, dect prin practicarea absolutismului regal.
Faptul se datora n primul rnd personalitii suveranului, fire inconstant i lene,
care se dezinteresa de problemele guvernrii, lsate, de obicei, pe seama favoritelor i
amantelor sale.
n absena autoritii regelui, ca i a celei exercitate de un ef al guvernului,
fiecare ministru se bucura de o mare autonomie n domeniul su de competen, ceea ce nu ducea
ns dect la o lips de coordonare n activitatea statului. Soarta minitrilor depindea
mereu de capriciile monarhului sau ale favoritelor sale, iar intrigile din culisele Curii jucau un rol
important n numirea lor. Diferitele tendine politice, aa cum era cazul partidului
catolic sau al grupului reformatorilor iluminiti, i disputau influena pe acest teren, ncercnd s
intre n graiile naltelor personaje de la Versailles. ntre anii 1745-1764 , regele s-a aflat sub
influena amantei sale preferate, marchiza de Pompadour , care va conduce statul ca o
adevrat suveran, controlnd numirea minitrilor i politica extern, agitat acum de
rzboaie soldate cu rezultate foarte proaste pentru Frana. Doamna d e P o m p a d o u r i v a
38
ctiga
ns
i
merite,
atrgnd
la
Curte
numeroi
artiti
i
i n t e l e c t u a l i , protejnd partidul filosofilor iluminiti, pe Voltaire i pe ceilali
autori ai Enciclopediei franceze. Pe de alt parte, modul n care ea i favoriii si au risipit
resursele rii va greva profund asupra popularitii regimului. Dup moartea marchizei
de Pompadour, viitoarea metres a regelui, doamna du Barry, va avea parte de o imagine i
mai proast n ochii opiniei publice. ntreaga perioad a guvernrii personale a lui Ludovic al XVlea a fost marcat de opoziia manifestat de magistraii Parlamentului din Paris, ca i de cei ai
parlamentelor locale. ncercnd s imite modelul britanic, Parlamentele franceze aveau ambiia de a
dobndi un drept de supraveghere asupra actelor de guvernmnt, interpunndu-se ntre
monarh i societate, pentru a impune un echilibru al puterilor n stat. Cu toate acestea, nu
trebuie uitat faptul c ele se deosebeau profund de Parlamentul britanic, nefiind formate din
reprezentani alei ai societii, ci din magistrai care i cumprau funciile i le transmiteau n mod
ereditar, alctuind o cast privilegiat. Date fiind competenele lor reduse, de natur preponderent
judectoreasc, Parlamentele sevor mpotrivi absolutismului regal mai ales prin metoda refuzului de
a nregistra edictele regale sau prin intrarea n grev judiciar.
Regele va declara ns, n repetate rnduri, c singura surs a autoritii n stat
const n voina suveranului, respingnd orice modalitate de control a actelor sale venit din
partea vreunui organism al regatului. Parlamentele, la rndul lor, afirmau c voina
monarhic nu se putea transforma n lege dect n urma acordului na
i u n i i , e x p r i m a t p r i n intermediul respectivelor instane. Realitatea era aceea c, de cele mai
multe ori atunci cnd se mpotriveau autoritii regale, Parlamentele nu fceau dect s i apere
propriile privilegii egoiste, sub masca salvgardrii unor interese publice. De fiecare dat cnd un
ministru ncerca s efectueze o reform fiscal, de naturs extind impozitarea asupra
categoriilor privilegiate, Parlamentele se mpotriveau cu ndrjire, blamnd absolutismul
regal. Din acest motiv, opoziia lor nu se identifica dect arareori cu politica reformist,
promovat de regul de la vrf, ci se apropia, mai curnd, de rezistena
diferitelor particularisme conservatoare n faa aciunii puterii centrale. Un alt tip de opoziie,
de natur intelectual de data aceasta, era reprezentat de gruparea filosofilor iluminiti,
gnditori care au activat pe parcursul ntregului secol al XVIII-lea. Cele mai cunoscute nume sunt
cele ale lui Montesquieu (1689-1775), Voltaire (1694-1778), Diderot (1713-1784) sau Rousseau
(1712-1778).
Iluminitii francezi doreau ca societatea i statul s fie conduse dup principii raionale,
tiinifice, respingnd ferm prejudecile i superstiiile, tradiiile nvechite, precum i pretenia
Bisericii de a deine monopolul cunoaterii. Ei erau potrivnici oricrei autoriti c a r e n u s e
fundamenta pe raiunea uman, drept care au supus unei critici severe, n
n u m e l e principiilor raionale, toate instituiile sociale i politice existente. Iluminitii credeau n
capacitatea omului de a descoperi, prin puterea minii sale, adevrul i legile naturii, precum i de ai construi, pe aceast baz, un viitor mai bun i mai prosper. I d e i l e l o r v o r n r u r i n t r - o
m s u r i m p o r t a n t o p i n i a p u b l i c f r a n c e z , c o n t r i b u i n d l a erodarea treptat a
regimului politic existent i la izbucnirea Revoluiei Franceze, dei majoritateailuminitilor ar fi
respins n mod hotrt metodele i violena acesteia.
Concepiile respectivilor gnditori i vor influena, ntr-un mod mult mai direct, pe aanumiii
despoi
luminai,
suverani
din
ntreaga Europ continental, care vor ncerca s aplice n practic reformel
e i m a g i n a t e d e iluminiti, n cadrul unor monarhii absolutiste. n planul guvernrii
39
Habsburgii vor rectiga o parte din influena lor pierdut n zona Germaniei de Sud,
Germania nordic, n schimb, va trece treptat sub controlul viitorului Regat al Prusiei.
Electoratul de Brandenburg, teritoriu din centrul Germaniei, locuit de o populaie majoritar
luteran i avnd capitala la Berlin, era stpnit nc din secolul al XV-lea de ctre
prinii din f a m i l i a d e H o h e n z o l l e r n .
n s e c o l u l a l X V I I / l e a , a c e t i a v o r r e u i s i t r i p l e z e p o s e s i u n i l e perso
nale, punnd astfel bazele viitorului stat prusac. Stpnirile Hohenzollernilor cuprindeau,
n principal, trei regiuni distincte, extrem de diferite din punct de vedere economic i social, aflate
la mare distan una fa de cealalt i fr nici o legtur teritorial ntre ele. Nucleul l forma
Brandenburgul, consolidat n urma Rzboiului de Treizeci de Ani, cnd acesta
dobndete Pomerania Rsritean i Magdeburgul. A doua regiune cuprindea Ducatul
Prusiei, o ndeprtat zon rsritean, situat n afara granielor Sfntului Imperiu Roman i aflat
sub suzeranitatea regilor Poloniei. n Evul Mediu, aceast provincie srac i slab
populat, cu capitala la Knigsberg, fusese stpnit de Ordinul Cavalerilor Teutoni, dar, din anul
1618, principii electori de Brandenburg devin i duci ai Prusiei, iniial ca vasali ai
regelui Poloniei. ncepnd cu anul 1657, ei se vor emancipa de sub aceast suzeranitate. n
fine, ncepnd cu anul 1614, Hohenzollernii motenesc o serie de teritorii discontinue n zona
Rinului, la frontiera Imperiului cu Provinciile Unite. Dei erau foarte reduse ca
ntindere i situate departe de nucleul viitorului stat prusian, aceste ultime stpniri erau extrem de
valoroase s u b r a p o r t e c o n o m i c .
Spre deosebire de regiunile Prusiei Rsritene, unde clasa nobiliar a j
unker -ilor practica o agricultur napoiat, bazat pe un regim dur de servaj al ranilor, Renania era
o zon bogat, unde erbia fusese de mult vreme desfiinat, iar economia se moderniza rapid. n
mod evident, succesul politic al Brandenburgului a fost strns legat de calitile personaleale
suveranilor si. Chiar dac aceste nsuiri nu reprezint singurele cauze ale ascensiunii Prusiei, s e
poate spune c Hohenzollernii au avut meritul de a fi descoperit i
v a l o r i f i c a t a c e l e f o r e structurale profunde care au permis dezvoltarea surprinztoare a
statului lor.
Un prim personaj de aceast factur a fost principele elector Frederic Wilhelm I
(1640- 1688), cunoscut n istorie sub numele de Marele-Elector. Pe lng achiziiile teritoriale
reuite i strduinele sale de a fi luat n seam de ctre puterile europene (cu ocazia pcii
westfalice), el s-a consacrat mai ales ca un bun administrator pe plan intern. Frederic Wilhelm va
reui s transforme posesiunile sale de familie, risipite n plan geografic i devastate n
urma rzboiului, ntr-un stat modern, cu o administraie coerent. Succesele obinute
n materie de colectare a impozitelor, d o m e n i u c a r e r e p r e z e n t a e s e n i a l u l p e n t r u
u n s t a t a l e p o c i i , i - a u p e r m i s s n t r e i n o a r m a t permanent de 30.000 de oameni.
El va primi n statele sale numeroi emigrani, mai ales hughenoi francezi refugiai n urma
revocrii Edictului de la Nantes, care vor contribui la popularea unor vaste zone
nelocuite, la desecarea mlatinilor i fertilizarea terenurilor nisipoase din Brandenburg, la progresul
comerului i al manufacturilor.
Succesorul su, prinul Frederic al III-lea (1688-1713), dei lipsit de calitile tatlui su, se
va ilustra totui, pe plan extern, prin eforturile sale de a obine titlul de rege. Ca prin al Imperiului,
el nu putea dobndi o asemenea calitate, n schimb, putea fi rege n Ducatul Prusiei, pe
care l deinea n deplin suveranitate. n anul 1701, ca urmare a autorizaiei primite din partea
mpratului Leopold, el va fi ncoronat ca prim rege al Prusiei, la Knigsberg, sub numele de
47
Frederic I. n acest fel, Hohenzollernii dobndeau un prestigiu superior, n comparaie cu oricare alt
prin al Imperiului.
U r m t o r u l r e g e a l P r u s i e i , F r e d e r i c Wil h e l m I ( 1 7 1 3 - 1 7 4 0 )
s u p r a n u m i t i R e g e l e - Sergent , a reuit s nfptuiasc o oper de consolidare a statului
fr
precedent.
El
a pus
bazele
unei administraii centralizate, nfiinnd Directoratul General al finanelor, rzboiului i
domeniile, un organism care controla ntreaga activitate de guvernare. Administraia
local era strict subordonat celei centrale, graie unui sistem riguros de inspecie i control.
Eficiena aparatului birocratic prusian, msurile de ncurajare a economiei i mai ales o politic
drastic de reducere a cheltuielilor, impus de zgrcenia proverbial a regelui, au fcut ca Prusia
s aib bugete excedentare, spre deosebire de Frana sau de monarhia habsburgic, state mult mai
bogate i mai populate, aflate ns mereu n deficit financiar. S-a introdus i un sistem de
nvmnt primar obligatoriu, finanat de stat, nu doar din raiuni de educare a cetenilor
n folosul autoritilor, ci i dintr-o motivaie religioas, deoarece, pentru protestani, lectura
individual a Bibliei reprezenta unul dintre elementele de baz ale practicrii cultului.
Toate eforturile Regelui-Sergent erau subordonate ns unui singur obiectiv, urmrit cu
o insisten obsesiv: ntrirea armatei, pe care el o considera principalul
instrument al puterii unui monarh. Veniturile mari ale regatului i un sistem de recrutare eficient
i-au permis s ridice efectivele armatei la 80.000 de oameni, la o populaie de dou milioane de
locuitori. Prusia era al doisprezecelea stat din Europa ca numr al populaiei, dar armata sa se afla
pe locul patru ca efective i, probabil, chiar mai sus n ceea ce privete capacitatea de
lupt. Importana acordat elementului militar, faptul c regele i-a transformat ntreaga
ar ntr-o adevrat cazarm, condus de o nobilime crescut n cultul brutalelor valori cazone, va
imprima asupra ntregii istorii germane o serie de trsturi caracteristice, care vor dinui n
urmtoarele dou sute de ani: de la spiritul de ordine i disciplin, pn la docilitatea cetenilor i
caracterul autoritar al guvernrii.
4. Frederic al II-lea i absolutismul luminat
Cu toate c a creat aceast formidabil for militar, avnd, totodat,
o f i r e d e s t u l d e primitiv i impulsiv, Frederic Wilhelm I a dus o politic extern panic. n
schimb, urmaul su, Frederic al II-lea (1740-1786), rege-filosof i posesor al unei vaste culturi
iluministe, va folosi din plin potenialul armat de care dispunea, angajnd Prusia ntr-o serie de
rzboaie, de pe urma crora aceasta i va mri teritoriul pn la 200.000 de km, populaia ajungnd
la aproape ase milioane delocuitori. n decursul a numeroase campanii pe care le-a
condus personal, Frederic al II-lea s-a dovedit a fi cel mai talentat general al epocii
sale. n plus, el va continua opera de consolidare a armatei prusiene, care va ajunge la
un efectiv de 160.000 de combatani, fiind considerat, totodat, prima din Europa sub raport
calitativ. n anul 1748, n urma Rzboiului de Succesiune la tronul Austriei, el obinea din
partea Habsburgilor provincia Silezia, extrem de bogat n resurse naturale i umane; iar n 1772, n
urma primei mpriri a Poloniei, primea teritoriul Prusiei Occidentale, o vast regiune care fcea
legtura ntre vechea Prusie Oriental i Brandenburg. Frederic al II-lea nu s-a ilustrat ns
doar prin aceast oper de consolidare a statului su, realizat prin intermediul expansiunii
teritoriale, dei, potrivit mentalitii epocii, aceasta continua s reprezinte un obiectiv principal n
activitatea fiecrui suveran. Datorit reformelor interne pe care le-a promovat n Prusia, el a
fost socotit drept unul dintre cei mai moderni monarhi ai Europei iluministe.
48
dezvoltate ale continentului. Este adevrat, sub raport politic ea rmne un teren predilect de
confruntare ntre marile puteri, dar acest l u c r u i v a a f e c t a m u l t m a i p u i n d e z v o l t a r e a
d e a n s a m b l u , n r a p o r t c u s i t u a i a d i n s e c o l e l e anterioare. n unele cazuri,
instaurarea unor noi dominaii strine va avea chiar o serie de efecte pozitive. n prima
jumtate a veacului, Italia este bulversat nc de numeroase rzboaie, n cursul
crora stpnirea asupra peninsulei este disputat, n principal, ntre Bourbo
n i i s p a n i o l i i Habsburgii austrieci , cu rezultate schimbtoare.
n a doua jumtate a secolului ns, situaia se stabilizeaz, iar Italia cunoate o
perioad
de pace deplin,
pn la rzboaiele
iscate ca urmare
a
izbucnirii Revoluiei Franceze.
La mijlocul secolului al XVIII-lea, potrivit noului echilibru
intervenit
ntre poziiile celor dou dinastii, Habsburgii se vor retrage din Sudul peninsulei, dar i v o r
consolida autoritatea n Nord, unde, n afara Ducatului de Milano, primesc
i D u c a t u l d e Toscana, cu capitala la Florena, ncepnd cu anul 1737.
Bourbonii spanioli recuceresc o parte din poziiile pierdute n 1713-1714, n condiiile n
care cei doi fii ai lui Filip al V-lea i ai soiei sale italience, Elisabeta Farnese, ajung
suverani ai unor state din peninsul: don Carlos este nscunat rege al Neapolelui i al Siciliei,
din anul 1734, iar don Felipe devine duce de Parma, din anul 1748. Noile dinastii strine,
consolidate dup 1750 n respectivele state italiene, duc o politic modern, reformist,
de absolutism luminat, fiind puternic influenate de concepiile novatoare ale filosofilor
iluminiti. n acest context, apar chiar i reprezentani italieni de prestigiu ai acestui
curent, cum a fost Cesare Beccaria, cel care a teoretizat reformarea sistemului penal, ntr-un spirit
umanitar, solicitnd desfiinarea pedepsei cu moartea.
n schimb, statele care se menin independente sub vechile guvernminte, cum
era
cazul
Ven e i e i , a l G e n o v e i s a u a l S t a t u l u i P a p a l , r m n n c h i s e n f a a t e n d i n e l o r
r e f o r m a t o a r e , continundu-i procesul de decdere. Statul pontifical, de exemplu,
devine
una
dintre
cele
mai
napoiate i mai prost administrate regiuni ale Europei.
C h i a r i R e g a t u l S a r d i n i e i ( s a u a l Piemontului, cum este denumit el n mod
curent), o prezen extrem de activ n jocul politic e u r o p e a n d i n p r i m a j u m t a t e a
s e c o l u l u i , n u m a i r e u e t e s i n p a s u l , d u p 1 7 5 0 , c u r i t m u l reformelor
promovate de ctre despoii luminai din Parma sau de la Florena. Piemontul va imita ndeaproape
modelul monarhiei absolutiste clasice, franceze, realiznd o centralizare administrativ i o
dezvoltare economic de tip colbertist, fr a-i mai aduga ns nota de despotism luminat, dup
modelul Prusiei sau Austriei de la sfritul secolului al XVIII-lea.
Reformismul austriac din Italia a avut ocazia s se manifeste n primul rnd n
Lombardia, bogata provincie din Valea Padului, cu capitala la Milano, care va redeveni
una dintre cele mai prospere regiuni de pe continent. Aici, funcionarii austrieci se vor dovedi net
superiori viceregilor s p a n i o l i d i n v e a c u l p r e c e d e n t . U n r o l d e o s e b i t d e i m p o r t a n t
l - a u a v u t r e f o r m e l e n f p t u i t e n Lombardia de ctre Maria Tereza i Iosif al II-lea.
Datorit standardului economic i social ridicat al zonei, schimbrile au putut fi introduse
mult mai uor dect n regiunile napoiate ale Imperiului Habsburgic.
Administraia austriac a elaborat aici un cadastru amnunit, pe baza cruia toate proprieti
le funciare au putut fi luate n eviden i impozitate ntr/un mod judicios. Nouamodalitate de repart
50
uman n relaiile cu supuii lor i nu au recurs la represiuni sngeroase dect atunci cnd au fost
nevoii s fac fa unor violene sociale. Dup moartea lui Jos I, oponenii reformelor lui Pombal
vor reui s obin ndeprtarea acestuia de la putere, iar efectul msurilor sale se va atenua treptat
n perioada urmtoare. n secolul urmtor, Portugalia va rmne i ea n rndul rilor subdezvoltate
ale Europei.
4. Despotismul luminat n Danemarca
Un experiment reformist asemntor, prin intensitatea sa, cu cele din Toscana i Portugalia a
avut loc, timp de 18 luni, i n Danemarca, n perioada 1770-1772.
D a n e m a r c a e r a u n s t a t d e confesiune luteran, dezvoltat din punct de vedere
economic,
datorit
siturii
sale
ntr-o
poziiecheie pentru traficul comercial european.
P e p a r c u r s u l s e c o l e l o r X V I I - X V I I I , r e g i i d a n e z i absolutiti reuiser s
smulg puterea politic din minile nobilimii. Acest lucru, conjugat cu lipsa de autoritate a
Bisericii luterane, va face ca politica despotismului luminat s nu ntlneasc aici
adversarii clasici pe care i avea n statele din Sudul Europei, ri catolice i cu o structur social
napoiat. n anul 1770, un medic prusac, dr. Struensee, reuea s intre n graiile familiei regale i
s obin postul de prim-ministru. Influenat de lecturile sale din filosofii iluminiti, el a promovat
un program de reforme de o modernitate fr precedent, publicnd peste 1.000 de decrete n mai
puin de doi ani de zile. A desfiinat cenzura presei, a instituit tolerana religioas pentru toate
credinele,a a b o l i t e r b i a r a n i l o r i a s t a b i l i t e g a l i t a t e a t u t u r o r c e t e n i l o r n
f a a l e g i i , a r e o r g a n i z a t administraia i a concediat funcionarii ineficieni, a scos
bordelurile de sub supravegherea poliiei i a interzis pedepsele pentru mamele necstorite.
n m o d f i r e s c , c a r a c t e r u l a t t d e r a d i c a l a l m s u r i l o r l u a t e d e d r.
Struensee i va atrage acestuia dumnia nobilimii i a funcionarilor de
s t a t , c a r e r e u e s c s o b i n , n a n u l 1 7 7 2 , demiterea i chiar executarea ministrului. Cu
toate acestea, se poate spune c majoritatea reformelor sale au supravieuit ori au fost reluate
n scurt timp, datorit faptului c Danemarca era o ar dezvoltat sub raport economic i
social, unde schimbrile au putut s prind rdcini cu uurin.
5. Suedia n secolele XVII-XVIII
Datorit felului n care i-a marcat prezena n veacurile de nceput ale istoriei
moderne europene, Suedia merit o abordare mai atent. n pofida faptului c numra doar
aproximativ un milion de locuitori n secolul al XVII-lea, Suedia va ajunge n aceast perioad
unul dintre cele mai puternice state de pe continent, afirmndu-se, totodat, ca un rival de temut al
celorlalte dou puteri maritime, Anglia i Olanda. Succesul Suediei se datora, ntr-o
msur important, poziiei sale geografice, care o predestina navigaiei i i permitea
s controleze rutele de nego din Marea Baltic, extrem de importante pentru comerul
european.
n s e c o l u l a l X V I / l e a , s u b c o n d u c e r e a r e g e l u i G u s t a v Was a ( 1 5 2 3 / 1 5 6 0
) , S u e d i a s e emancipase de sub dominaia danez i realizase o serie de transformri eseniale
pentru evoluia saviitoare: este vorba de adoptarea luteranismului i de acceptarea de ctre Diet
( Riksdag ) a ereditii Coroanei, lucru care va conduce la ntrirea puterii regale. n m o d
tradiional, Suedia era o ar n care rnimea liber juca un rol
e x t r e m d e important, deinnd cea mai mare parte a terenurilor agricole, n schimbul
54
obligaiilor sale militare fa de Coroan. Datorit acestui fapt, ea avea i un important drept de
reprezentare n Adunarea Strilor, Riksdag , unde deputaii si luau loc alturi de cei ai
clerului, ai nobilimii sau ai oraelor. Suveranii din dinastia Wasa au cutat s i ntreasc
poziiile n faa Riksdag -ului, avnd nevoie de sprijinul acestuia n vederea promovrii unei politici
externe active. Pentru monarhia suedez, rnimea liber constituia, aadar, o puternic baz
social,
politic
i militar,
fapt
care
i permitea
autoritii centrale s trateze cu nobilimea de pe o poziie foarte avantajoas
.
S e c u l a r i z a r e a bunurilor Bisericii Catolice n folosul exclusiv al statului reprezenta un alt
atu important al Coroanei suedeze.
Aceast remarcabil concentrare intern de resurse ale puterii (de care
a l i s u v e r a n i europeni, care stpneau ri mult mai bogate i populate, nu se puteau bucura) va
fi pus de regii suedezi n serviciul expansiunii teritoriale i maritime. Obiectivul natural al
expansiunii suedeze era acela al stpnirii integrale a coastelor Mrii Baltice, fapt care va pune
Suedia n conflict cu toate puterile riverane, respectiv cu Danemarca, Polonia, Rusia
i Brandenburg.
nc din Evul Mediu, Suedia stpnea Finlanda, ceea ce i asigura controlul ntregului
Golf Botnic. La sfritul secolului al XVI-lea era cucerit Estonia, iar n timpul lui Gustav Adolf al
II-lea (1611-1632), Suedia ocupa Ingria i Carelia, adic teritoriile care despreau Rusia de
Finlanda i prin care coastele ntregului Golf Finic deveneau suedeze. Va urma, spre
sud, rmul Livoniei (adic al Letoniei de astzi), dup care, n urma participrii la Rzboiul de
Treizeci de Ani, Suedia s e i m p l a n t a s o l i d i n S u d u l M r i i B a l t i c e , p e c o a s t e l e
g e r m a n e i p o l o n e z e , u n d e d o b n d e a Pomerania Occidental i gurile Oderului. Suedia
devenea astfel una dintre puterile importante ale spaiului german, cucerind i o important ieire la
Marea Nordului, unde stpnea gurile fluviului Weser, cu oraele Bremen i Verden. Dup
Pacea Nordului, din anii 1660-1661, noile cuceriri i aduc Sudul Peninsulei Scandinave
(provincia Scania) i Letonia Interioar, desvrindu-se, astfel, transformarea Mrii Baltice ntrun lac suedez. Toate aceste achiziii, care presupuneau controlul asupra porturilor,
vmilor i rutelor de trafic, i aduceau Suediei o uria putere comercial i naval, regatul
aflndu-se la apogeul mririi sale. Sunt anii n care suedezii se instaleaz pn i pe malurile
fluviului Delaware, n America de Nord.
Aceast expansiune extern provoac ns o serie de transformri pe plan intern, care
vor submina, n viitor, puterea suedez. Pentru a face fa cheltuielilor impuse de rzboaie, regii
suedezi doneaz nobilimii o bun parte din imensa lor proprietate funciar, ntrind, totodat,
privilegiile den a t u r p o l i t i c a l e a r i s t o c r a i e i , n s c h i m b u l s p r i j i n u l u i s u
m i l i t a r. n a c e s t f e l , n o b i l i m e a i consolideaz puterea n stat, n timp ce
rnimea, slbit de efortul susinerii rzboaielor i de modificarea echilibrului intern
n favoarea aristocraiei, nu mai reprezint acea for capabil s alimenteze expansiunea
suedez. Pentru a ndrepta aceast stare de lucruri, regele Carol al XI-lea (1660-1697)
va duce o politic absolutist, contracarnd avansul nobilimii. Cu ajutorul Riksdag -ului, el
promoveaz aa-numita politic de reducie, adic de restituire ctre Coroan a
bunurilor funciare intrate n posesia nobilimii. Pentru o vreme, reformele sale reuesc s
redreseze puterea suedez. Urmaul su la tron, tnrul Carol al XII-lea (1697-1718), are de fcut
fa unei formidabile coaliii externe, alctuit din arul Petru I al Rusiei, regele Poloniei i cel al
55
Danemarcei, care vor ataca Suedia, cu scopul de a-i mpri posesiunile acesteia. ncepea astfel
aa-numitul Rzboi al Nordului .
Pe parcursul acestuia, Carol al XII-lea se va dovedi a fi unul dintre cei mai
strlucii comandani militari ai epocii moderne, reuind performana de a-i zdrobi pe toi
adversarii si, n decursul anilor 1700-1704. Dup aceste victorii, admirate de ctre
ntreaga Europ, el va comite ns greeala de a se aventura ntr-o expediie n inima Rusiei,
fiind nfrnt de ctre arul Petru I, n btlia de la Poltava, din anul 1709 . Coaliiei
antisuedeze i se adaug acum Prusia i Hanovra, soarta colosului nordic fiind n acest fel
pecetluit. n urma tratatelor de pace din anii 1720-1721, ncheiate la Stockholm i
Nystad , Suedia rmnea numai cu posesiunea sa tradiional, Finlanda, pierznd toate
cuceririle din secolele anterioare. Hanovra primea Verden i Bremen, Prusia prelua Pomerania
Occidental, iar Rusia i ctiga o ieire larg la mare, dobndind provinciile baltice Livonia,
Estonia i Ingria, plus regiunea Careliei, la grania cu Finlanda. Suedia pierdea, pentru totdeauna,
controlul asupra Mrii Baltice i,o dat cu el, statutul de mare putere european.
n secolul al XVIII-lea, ca urmare a eecurilor externe i a degradrii condiiei
sociale a rnimii, autoritatea regal suedez cunoate un puternic recul. Regimul absolutist este
nlocuit cu unul aristocratic, puterea fiind deinut, n primul rnd, de Riksdag -ul dominat acum de
nobilime, ca i de Consiliul de Stat (Riksrad ), format tot din aristocrai, numii de Riksdag .
n aceast perioad, numit de ctre nobilime Era Libertii, viaa politic a fost marcat
de disputele dintre fraciunile nobiliare rivale. Situaia va dura pn n anul 1772, cnd
regele Gustav al III-lea (1771-1792), printr-o lovitur de stat, smulge puterea din
minile Riksdag -ului i inaugureaz o guvernare n maniera absolutismului luminat. n
conformitate cu mai vechea tradiie suedez, politica sa de limitare a puterii aristocraiei
s-a bucurat de sprijinul categoriilor populare. Gustav al III-lea a ntreprins o serie de reforme
iluministe, cum ar fi introducerea toleranei religioase, inclusiv fa de evrei, abolirea torturii,
desfiinarea cenzurii, ncurajarea nvmntului primar, libertatea comerului, ameliorarea condiiei
ranilor. El a adoptat chiar o constituie scris, unul dintre primele documente de acest fel. Este
adevrat, reformele sale nu au avut un caracter att de spectaculos, datorit faptului c i n
Era Libertii, n pofida existenei unui regim politic demodat, Suedia continuase s fie o
ar prosper, cu o industrie minier i metalurgic dezvoltat i u n c o m e r d e o s e b i t d e
a c t i v.
n a n u l 1 7 9 2 , r e g e l e e r a a s a s i n a t d e u n g r u p d e c o n s p i r a t o r i aristocrai,
nemulumii nu att de reformele sale, ct de caracterul autoritar al guvernrii i mai ales de
insuccesele suferite pe plan extern. D u p c e s - a m a i i m p l i c a t o s i n g u r d a t n t r - u n
c o n f l i c t m i l i t a r ( c u o c a z i a r z b o a i e l o r napoleoniene), ncepnd cu anul 1815 Suedia nu
va mai participa niciodat la vreun rzboi, intrnd ntr-o stare de neutralitate care dureaz pn
astzi. Aceast situaie i va rezerva o prezen mult mai discret n manualele de istorie, dar, n
acelai timp, i va permite s parcurg n mod netulburat unul dintre cele mai reuite procese de
modernizare economic i politic.
Modulul nr.2. Revoluia Francez i Imperiul napoleonian
Obiective:
analiza cauzelor izbucnirii Revoluiei Franceze;
cunoaterea principalelor evenimentelor politice ale Revoluiei Franceze;
56
i d e a l u r i l e Revoluiei, care se las rostii n modul cel mai fidel de ctre acest discurs despre
putere.
4. Revoluia Francez n perioada august 1789 aprilie 1792
Dup cderea Bastiliei, regele nu va mai reui s controleze situaia.n
l o c s n c e r c e reprimarea revoltei parizienilor, el recunoate instituiile
revoluionare
create
de
acetia,
cum
era
noua municipalitate a Parisului, precum i Garda Naional, o miliie ridicat
n d e o s e b i d i n rndurile burgheziei i pus sub comanda generalului La Fayette .
n scurt timp, dup modelul parizian, se constituie n ntreaga Fran municipaliti
alese de ctre ceteni, precum i grzi naionale, care contest autoritatea vechilor instituii
regale. n c o n d i i i l e n c a r e o r d i n e a p u b l i c e r a t o t m a i m u l t a f e c t a t ,
i z b u c n e a i o m i c a r e rneasc de amploare, cunoscut sub numele de Marea
Spaim . ranii atac reedinele senioriale, jefuiesc i incendiaz, provocnd o stare de
anarhie. n faa acestei situaii, n noaptea de 4 august 1789 , Adunarea Constituant
hotrte desfiinarea complet a privilegiilor feudale i drepturilor senioriale, proclamnd
egalitatea tuturor cetenilor n faa legii i a impozitelor. Purtai de elanul revoluionar, inclusiv
deputaii nobilimii voteaz n favoarea acestor msuri.
Pe data de 26 august 1789, Adunarea adopta Declaraia Dreptur
i l o r O m u l u i i a l e Ceteanului, un text menit a fi preambulul viitoarei Constituii. Aceast
declaraie statua o serie de principii generale, cum ar fi acela c toi oamenii se nasc i
rmn liberi i egali n drepturi , c ntreaga suveranitate n stat eman de la naiune,
c toi indivizii trebuie s se bucure de libertate individual , de contiin i de
expresie, iar dreptul la proprietate este sacru i inviolabil. Aceste idei, inspirate din
gndirea filosofilor iluminiti, vor fi considerate, ulterior, principii universale, valabile
pentru orice stat i societate din lumea modern. Toate aceste msuri adoptate de Adunare nu erau
ns agreate de ctre Ludovic al XVI-lea. Anturajul su, n frunte cu regina Maria Antoaneta, l
ndemna s reziste n faa lor. Mai mult dect att, o serie de mari aristocrai, printre care se
afla i unul dintre fraii regelui, contele dArtois, prseau Frana, n semn de disociere
fa de micrile revoluionare, criticnd, totodat, slbiciunea pe care ar fi manifestat-o regele n
faa acestora.
n lunile i n anii care vor urma, acestei emigraii i-adaug cteva zeci de mii de
aristocrai
conservatori,
care
se
refugiaz
la
curile
absolutiste
ale
Europei, ncercnd s i conving pe suveranii respectivi s intervin n ved
e r e a r e s t a b i l i r i i autoritii tradiionale a monarhiei n Frana.
Treptat, pe msur ce Adunarea Constituant i presiunile strzii i ngrdeau tot mai
mult autoritatea, Ludovic al XVI-lea va intra i el n contact cu ceilali suverani europeni,
purtnd cu acetia o coresponden secret, prin intermediul creia le solicita sprijinul
mpotriva Revoluiei. ntre timp, atitudinea mulimii pariziene se radicaliza, ca urmare a strii
economice proaste, ca i a instigrii ei permanente de ctre ziaritii i liderii cei mai revoluionari,
cum era, de exemplu, Marat, redactorul publicaiei LAmi du peuple. Ca o reacie fa de intrigile
anturajului regal ifa de rezistena opus de rege hotrrilor Adunrii Constituante, n 5 octombrie
1789, populaia parizian invadeaz palatul Versailles, masacreaz grzile regelui i l instaleaz pe
acesta la Paris. Dup cteva zile, guvernul i Adunarea i vor muta i ele sediul, de la Versailles la
Paris.
60
Regele suporta tot mai greu aceste transformri. Dei n 14 iulie 1790, cu ocazia
aniversriic d e r i i B a s t i l i e i , f u s e s e o r g a n i z a t l a P a r i s S r b t o a r e a F e d e r a i e i ,
o f e s t i v i t a t e m e n i t s celebreze unitatea naiunii i a regelui n jurul noilor principii politice,
era limpede ns c formula monarhiei parlamentare nu a fost acceptat de ctre suveran dect sub
constrngere.
n iunie 1791, L u d o v i c a l X V I - l e a n c e r c a s f u g d i n P a r i s , p e n t r u a c u t a
u n s p r i j i n n p r o v i n c i e s a u n strintate, dar aceast tentativ va fi oprit. Fuga sa
euat l va discredita total, conducnd la amplificarea micrii republicane. n octombrie
1791 se ntrunea noua Adunare Legislativ, aleas pe baza constituiei. n rndurile ei,
deputaii se mpreau acum n curentul de dreapta, al feuillanilor, adepi ai monarhiei
constituionale, i n cel de stnga, ilustrat de iacobini i de girondini; cei din urm erau grupai
n jurul deputailor din departamentul Gironde. Populaia Parisului, manipulat de
liderii
radicali,
exercit acum o i mai mare presiune asupra lucrrilor Adunrii. Aan u m i i i p a t r i o i s a u sanculottes, adepi ai cluburilor revoluionare, sunt organizai n
cadrul seciunilor din fiecare cartier parizian. Ei se narmeaz i vor constitui, n
curnd, o for insurecional gata n orice moment de aciune.
5. Rzboiul revoluionar, Convenia Naional i dictatura iacobin (perioada aprilie 1792
iulie 1794)
n aprilie 1792, la iniiativa girondinilor care dominau Adunarea i guvernmntul, Frana
declara rzboi Austriei, deschiznd astfel un lung conflict, care o va pune n faa ntregii Europe i
care va dura, cu mici ntreruperi, pn n anul 1815. Regimul revoluionar pornise acest rzboi
n primul rnd datorit faptului c suveranii europeni nu priveau cu ochi buni evoluia
situaiei din Frana, ncurajnd eforturile nobilimii franceze aflate n emigraie. n afara acestor
considerente practice, revoluionarii doreau ns rzboiul i din motive ideologice. Ei
aveau ambiia de a exporta ideile Revoluiei, de a ajuta i celelalte popoare europene s i
cucereasc libertatea, nepunndu-i ntrebarea dac populaiile respective i doreau cu
adevrat acest lucru. n plus, orice revoluie are o nevoie vital de adversari, reali sau
imaginari, care s in mereu n alert vigilena maselor, determinndu-le s fie pe mai
departe alturi de a c e a s t a .
ntr/adevr, de acum nainte, toate guvernele franceze revoluionare i
v o r l e g i t i m a pretenia de a deine puterea invocnd necesitatea salvrii patriei n faa
ameninrii strine. Rzboiul ncepe prost pentru Frana, a crei armat era format, pe de o parte,
din vechile trupe regale, iar pe de alt parte, din voluntari nrolai de regimul revoluionar. Prusia se
altur i ea Austriei, iar armatele celor dou puteri invadeaz n scurt timp teritoriul
francez. Regele este acuzat c pactizeaz cu dumanul, astfel c, n august 1792,
seciunile narmate ale Parisului, conduse de iacobini, ntre care se numrau Danton,
Robespierre i Hbert, declaneaz o insurecie armat, atacnd reedina regal. n faa acestei
insurecii, Adunarea se vede nevoit s proclame detronarea lui Ludovic al XVI-lea, n 10 august
1792.
Radicalizarea general a atitudinilor politice, generat de starea economic
proast, de invazia strin i de presiunea mulimii pariziene instrumentate de liderii iacobini, face
ca Adunarea s se autodizolve, s declare Constituia din 1791 inaplicabil i s
convoace un nou organism l e g i s l a t i v, n u m i t C o n v e n i a N a i o n a l , a l e s p e b a z a
62
de protecie a populaiei srace i confiscnd bunurile suspecilor. Pe plan politic, n anul 1793 se
adopt o nou Constituie, inspirat de ideile lui Rousseau, care nu va fi ns aplicat, datorit
rzboiului. Ea prevedea votul universal i chiar o participare mai direct a populaiei la luarea
deciziilor, prin referendum. Avnd convingerea c au ntemeiat o nou epoc, iacobinii
nlocuiesc chiar i calendarul cretin, gregorian, cu unul nou, republican, n care anul 1792
devenea anul I al Revoluiei, iar denumirile lunilor i ale zilelor sptmnii erau schimbate. n 1794,
Robespierre i ngusteaz ns tot mai mult baza politic a dictaturii sale, ajungnds i execute
inclusiv pe iacobinii care profesau opinii diferite de ale sale, aa cum erau extremitii g r u p a i n
jurul lui Hbert sau moderaii condui de Danton. Cu toate c succesele
o b i n u t e mpotriva armatelor strine i a adversarilor interni ar fi reclamat o relaxare
a represiunii, liderul iacobin intensific Teroarea, n acord cu logica Revoluiei de a
identifica mereu noi dumani, pretutindeni. Politica de decretinare, ncercarea lui Robespierre
de a nlocui religia cretin cu un cult laic, al Raiunii sau al Fiinei Supreme, contribuie, de
asemenea, la erodarea regimului.
6. Ieirea din Teroare: Convenia Thermidorian i Directoratul (1794-1799)
n aceste condiii, o parte a deputailor din Convenia Naional, printre care se
numrau Fouch i Barras, reuesc s l nlture pe Robespierre, mpotriva cruia declaneaz un
complot, n iulie 1794. Ca urmare a acestei aciuni, Robespierre este ghilotinat,
mpreun cu principalii si colaboratori, clubul iacobin era dizolvat, iar legislaia adoptat n
timpul Terorii va fi abrogat. Deputaii Conveniei Naionale (Convenia Thermidorian, cum i se
va spune acesteia, dup denumirea dat lunii iulie n calendarul republican), majoritatea lor
burghezi de orientare liberal, vor ncerca s tearg amintirea exceselor revoluionare pe
care le practicaser ncepnd cu anul 1792. Ei doreau revenirea la o epoc normal, n care s
domneasc ordinea social, precum i un regim care s pun n practic principalele idei
politice ale Revoluiei, fr a mai prelungi ns violena acesteia. Dup ce va reui s
reprime att revoltele populaiei pariziene care mai simpatiza cu ideile iacobine, ct i
rscoalele regaliste din Vest i din Sud, Convenia Thermidorian adopt o nou
Constituie, n anul 1795, dup care se va dizolva. Noul regim politic republican, rezultat n
urma adoptrii Constituiei din 1795, va purta denumirea de Directorat. Renunndu-se
la votul universal preconizat de iacobini, se instituia unlegislativ bicameral, ales prin
vot cenzitar indirect. Legislativul desemna executivul, format din cinci directori. Noua
organizare politic, bazat pe o foarte atent separaie i echilibrare a puterilor n stat, evidenia
dorina francezilor de a evita excesul de putere al unui om sau al unei adunri, aacum fusese
cazul n timpul dictaturii iacobine. Amintirea Terorii i a violenelor Revoluiei i
ndemna acum pe oamenii politici francezi s aplice principiile libertii i egalitii cu mai
mult pruden i moderaie. Acest nou regim, care pstra multe din aparenele revoluionare, dar
care se va arta preocupat mai ales de meninerea stabilitii politice interne, va guverna Frana
pn n anul 1799.
nsemntatea Revoluiei Franceze, aprecia Franois Furet, provine din
f a p t u l c e a a reprezentat prima experien practic a democraiei, ca principiu ideologic, n
societatea modern. Se poate aduga constatarea c ea a evideniat mai curnd dificultile pe care
le genereaz aceastnou practic politic, dect avantajele sale. Revoluia a pus
n lumin att dorina societii de a transforma n mod radical Vechiul Regim, ct i
64
de Comer i Industrie, instituii noi, care aveau menirea de a sprijini activitatea economic.
Poate cea mai caracteristic realizare a regimului a constat n edificarea unei administraii
centralizate puternice. Departamentul este unitatea administrativ de baz, avnd n
frunte un prefect. Subdiviziunile sale sunt arondismentele, conduse de subprefeci. Guvernul
numea prefecii i subprefecii, iar acetia, la rndul lor, membrii consiliilor locale i
restul administraiei inferioare.
Rezultatul acestui sistem va fi o administraie foarte eficient, n ceea
ce
privete
strngerea
i m p o z i t e l o r, r e c r u t a r e a a r m a t e i , p r o p a g a n d a n f a v o a r e a s t a t u l u i i c o n t r o l u l
e x e r c i t a t a s u p r a societii. Se constituie un corp numeros de funcionari civili, recrutai din
rndurile notabililor, al persoanelor cu avere i pregtire, dar pltii de ctre stat, motiv
pentru care vor reprezenta un instrument docil de aplicare a voinei acestuia.
De altfel, este de remarcat c acest tip de administraie, puternic centralizat, nu era dect
urmarea unei ndelungate tradiii franceze, nceput prin intendenii regali din secolul al XVII-lea.
Revoluia, prin msurile luate de iacobini, iar ulterior regimul Consulatului i al Imperiului, au
dus pn la ultimele sale consecine acest proces de centralizare administrativ i legislativ
a statului. Regimul politic instaurat de Napoleon n Frana a realizat i unificarea legislaiei
franceze. n anul 1804 este adoptat Codul Civil (supranumit Codul Napoleon), un
ansamblu unitar de legi civile, realizat pe baza vechiului drept cutumiar francez, a
dreptului intermediar creat n timpul Revoluiei i a tradiiei dreptului roman. Se
meninea egalitatea drepturilor civile, ca o motenire i m p o r t a n t a R e v o l u i e i , d a r
a c c e n t u l p u s p e d r e p t u l r o m a n f c e a c o d u l d e s t u l d e r e s t r i c t i v.
Prevederile sale subliniau autoritatea brbatului n familie i drepturile tatl
u i . U n i f i c a r e a i exprimarea clar a legilor reprezentau ns avantaje importante, n raport cu
situaia anterioar. Toate marile realizri instituionale i legislative din aceti ani, cum
au fost Concordatul, Codul Civil, modelul administraiei centralizate i sistemul francez de
nvmnt, vor fi exportate n anii urmtori n restul Europei, ndeosebi n zonele ocupate
sau controlate militar de Frana napoleonian. Alt realizare esenial pentru regimul
napoleonian a fost armata sa.
Se
perfecioneaz
armata permanent, bazat pe recrutarea n mas, motenire a Revoluiei. Se
n f i i n e a z n o i componente de elit ale ei, cum ar fi Corpul Veteranilor sau Garda Consular
(dup 1804, Garda I m p e r i a l ) . Ar m a t a e s t e m p r i t n c o r p u r i , m a r i u n i t i
o p e r a t i v e , c o n d u s e d e m a r e a l i . S e pstreaz ns, n paralel, unitatea de comand,
pe ansamblul armatei, concentrat n minile lui Napoleon.
R e g i m u l i n s t a u r a t d e N a p o l e o n a v e a i u n p u t e r n i c c a r a c t e r r e p r e s i v. S
e n f i i n e a z Ministerul Poliiei, condus de Fouch, i corpul militarizat al Jandarmeriei, cu
atribuii de meninerea ordinii interne. La supravegherea populaiei, care era una dintre principalele
atribuii ndeplinite de aceste instituii, contribuiau i informatorii poliiei, infiltrai n
rndurile societii. Presa era atent cenzurat, iar ziarele cu vederi critice vor fi suprimate. La
Paris nu vor mai rmne, pn la sfritul regimului, dect patru ziare. Deosebit de activ
era propaganda regimului, care se exprima, de exemplu, prin intermediul Buletinelor Armatei.
n ceea ce privete caracterul regimului instaurat n 1799 i desvrit n 1804,
s-au emis mai multe interpretri, fiind catalogat drept dictatur militar, stat poliienesc sau
despotism luminat. Se poate aprecia c regimul lui Napoleon a reprezentat o form
67
mpratul francez reorganizeaz o bun parte din Europa, iar doi dintre fraii si devin
suverani ai unor ri aliate Franei. Joseph Bonaparte este proclamat rege al Neapolelui, iar
Louis Bonaparte rege al Olandei. Electorul de Bavaria i ducele de Wrtemberg, aliai ai lui
Napoleon, primesc i ei titlul de rege. Prusia ns, care rmsese inactiv n 1805, nu putea s fie de
acord cu dominaia francez asupra Germaniei, aa c, n 1806, ea se altur Rusiei i
Angliei, formndu-se, astfel, a patra coaliie ndreptat mpotriva Franei. Napoleon pornete
o nou campanie, n toamna lui 1806, de data aceasta mpotriva Prusiei. n octombrie 1806, armata
regelui Frederic Wilhelm al III-lea este zdrobit, la Jena i la Auerstdt, dup care este ocupat
Berlinul, Prusia fiind complet ngenuncheat. Rmnea ns n conflict Rusia, ale crei armate se
concentreaz n ajutorul Prusiei zdrobite, pe teritoriul Poloniei i al Prusiei Orientale.
Napoleon pleac n urmrirea armatei ruse, ntr-o campanie foarte dificil, n iarna anului
1806-1807. La Eylau, n februarie 1807, lupta se termin indecis, att ruii, ct i francezii (care
rmn totui stpni pe cmpul de btlie) suferind pierderi enorme. n iunie 1807 ns, n
btlia de la Friedland, Napoleon repurteaz o victorie decisiv asupra armatelor Rusiei.
n consecin, n iulie 1807, la Tilsit, pe malul rului Niemen, la frontiera de Vest a Rusiei,
arul Alexandru I i Napoleon ncheie pacea i chiar aliana dintre cele dou mari puteri ale
Europei, o p a c e c a r e v a d u r a p n n a n u l 1 8 1 2 . P r a c t i c , E u r o p a e r a m p r i t
n t r e R u s i a i F r a n a , i a r Napoleon se ntorcea acas n triumf, deoarece adusese pacea din
nou. Prusia pierdea la Tilsit toate stpnirile sale de la Vest de Elba (regiunea renan), ca i toate
teritoriile pe care le dobndise anterior pe seama Poloniei, rmnnd doar cu nucleul su din jurul
Berlinului i de pe coasta Mrii Baltice: Brandenburg, Pomerania i Prusia
O r i e n t a l . P r u s i a devenea astfel un stat secundar, strict supravegheat de Frana. Napoleon
nfiina Marele Ducat al Varoviei, o renviere parial a Poloniei, dat spre administrare
regelui Saxoniei, aliat al Franei. Posesiunile Prusiei din Vestul Germaniei constituiau
regatul Westfaliei, n fruntea cruia era proclamat ca rege un alt frate al lui Napoleon, Jrme.
Ca expresie a mpririi influenei pe continent, ntre Frana i Rusia, arul promitea s
medieze ntre Napoleon i Anglia. n cazul n care medierea ar fi dat gre, Rusia se obliga s adere
la Blocada Continental.
n noiembrie 1806, dup ce intrase n Berlin, Napoleon a dat un decret prin care
interzicea orice fel de comer i de comunicare cu Marea Britanie. Msura urma s fie
aplicat att pe teritoriul Imperiului Francez, ct i n porturile din statele satelite. n
acest fel, Napoleon urmrea s distrug tenacele su adversar, perfidul Albion, prin ruinarea sa
economic. Pe termen lung ns, aceast ncercare nu a reprezentat o reuit. Blocada nu
va putea fi aplicat n mod strict, datorit contrabandei, iar Napoleon va trebui s-i continue seria
rzboaielor, doar pentru a obliga toate statele Europei, din Portugalia pn n Suedia, s se
conformeze Blocadei Continentale. Momentul de apogeu al puterii sale ascundea deja germenii
declinului.
4. Apogeul Imperiului (1808-1812)
n anii 1808-1809, Napoleon a luat o serie de msuri militare n vederea impunerii Blocadei
Continentale. Acestea vor contribui ns n mod decisiv la slbirea forelor sale.
Astfel, n 1808, Napoleon ocup militar Statele Papale (singura poriune din Italia care nu se afla
nc sub controlul su direct), deoarece prin porturile suveranului pontif ptrundeau mrfuri engleze
de contraband. Conflictul cu Papa i va altera ns n mod profund popularitatea, pe plan intern
i extern. Consecine i mai dramatice va provoca problema iberic. nc din anul 1807,
69
Napoleon trimisese o armat n Portugalia, pentru a bloca i aici comerul englez. Spania fusese
aliata Franei, ntre anii 1799-1807 , dar n momentul n care Napoleon nu va mai fi
mulumit de felul n care spaniolii aplicau blocada, n 1808, el l va nlocui pur i
simplu pe regele Spaniei, cu fratele su, Joseph Bonaparte, mutat pe tronul de la Madrid de
pe cel de la Neapole. Spaniolii se vor revolta ns cu energie mpotriva stpnirii franceze, iniiind
un lung rzboi de gheril, care va aduce francezilor, pn n anul 1813, pierderi de circa 300.000 de
oameni. Mai mult dect att, revolta spaniol a fost sprijinit de trupe engleze, debarcate iniial n
Portugalia. n fruntea lor se afla generalul Arthur Wellesley, numit, n anul 1811, duce de
Wellington. Profitnd de dificultile Franei, Austria intr din nou n rzboi, n anul
1809 .
Napoleon reuete s ocupe nc o dat Viena, dar campania din 1809 a fost mult mai
dificil, n comparaie cu cele anterioare, francezii fiind la un pas de nfrngere. n cele
din urm, lupta de la Wagram, ultima mare victorie a lui Napoleon, le aduce succesul.
Prin Pacea de la Schnbrunn, Austria pierdea noi teritorii: n Dalmaia i Croaia, unde
se constituiau Provinciile Ilirice ale Franei, precum i n Galiia i Germania. Mai
mult dect att, Austria era constrns s devin aliata Imperiului Francez, apropiere
pecetluit n anul 1810, cnd Napoleon divoreaz de prima sa soie, Josphine, i se cstorete cu
fiica mpratului Francisc I al Austriei, Maria Luiza. n anii 1810-1811, Napoleon se afla n culmea
puterii. Departamentele Imperiului Francez se ntindeau de la Hamburg pn la Roma i pe coasta
Dalmaiei. Totodat, Frana controla ntreaga Germanie, Elveia, Polonia i Italia, avnd ca aliai
Austria i Suedia.
5. Campania din Rusia (1812) i prbuirea Imperiului
Era firesc ca aceast extindere nemsurat s agraveze relaiile cu Rusia, care obinuse i ea,
n aceti ani, unele ctiguri teritoriale: Basarabia, n urma rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812,
i Finlanda, smuls Suediei. Neaplicarea Blocadei Continentale de ctre arul Alexandru, precum i
apropierea acestuia de Anglia l determin pe Napoleon s atace Rusia, n anul 1812, n fruntea unei
armate uriae, de peste 600.000 de soldai i trupe auxiliare. Mai mult de jumtate din armat era
format din aliai ai Franei: italieni, saxoni, bavarezi i chiar un corp austriac.
Campania din 1812 se soldeaz ns cu un eec dezastruos pentru Napoleon.
R u i i , comandai de generalul Kutuzov, sunt obligai iniial s se retrag, dar nu fr a se opune,
printr-o tactic de hruire, ca i prin marea btlie de la Borodino, ctigat de francezi cu pierderi
grele. n urma ei, Napoleon reuea s ocupe Moscova .
La intrarea sa n ora, ruii i incendiaz propria capital, pentru a slbi i mai
mult armatele franceze. Cu toate c Moscova era ocupat, arul refuz s cear pace, susinut de
rezistena armatei, ca i de cea a ruilor de rnd. Aflat la o deprtare uria de bazele de plecare, fr
provizii i ameninat de iarna ruseasc, Napoleon este silit s porneasc ntr-o retragere dificil,
n care i va pierde i ultimele resturi ale armatei cu care i ncepuse campania. n anul
1813, ncurajai de aceste evenimente, toi adversarii lui Napoleon se unesc ntr-onou
coaliie, format, n primul rnd, din Rusia, Anglia, Prusia i Austria. n octombrie
1813, Napoleon este nfrnt n marea btlie de la Leipzig, numit i btlia
naiunilor. Germania era pierdut, ca i Spania, de unde naintau trupele britanice ale lui
Wellington. Imperiul lui Napoleon se dezintegra, iar francezii erau alungai din toate posesiunile
lor. La nceputul lui 1814, Napoleon poart o ultim campanie disperat, pe Rin i n Frana, de data
aceasta pentru aprarea ultimelor poziii. La sfritul lui martie, aliaii intrau n Paris.
70
Congresul a luat hotrri care vizau n primul rnd reorganizarea teritorial a continentului,
fixnd o serie de noi frontiere. Rusia i menine cuceririle obinute cu acordul lui
Napoleon, Finlanda i Basarabia, i p r i m e t e a c u m a p r o a p e n t r e g u l f o s t D u c a t a l
Var o v i e i . S e c o n s t i t u i e a s t f e l u n v a s t R e g a t a l Poloniei (Polonia Congresului, cum
a mai fost acesta numit), aflat sub stpnirea Imperiului Rus. Prusia, dei pierde o parte din
teritoriile sale poloneze, luate de Rusia, rmne totui cu partea estic a acestora,
Poznania. Ea se extinde n toate direciile n Germania, primind o parte a Saxoniei, precum i
Westfalia i cea mai mare parte a Renaniei, la grania cu Frana. Teritoriile din Est i cele din Vest
ale Prusiei rmn decupate n dou tronsoane fr legtur ntre ele. Austria, care pierduse n
urma rzboaielor cu Frana revoluionar rile de Jos belgiene, primete n
compensaie aa-numitul Regat Lombardo-Veneian, n Nordul Italiei. De asemenea,
obine fostele posesiuni veneiene de pe coasta Adriaticii. Marea Britanie, al crei suveran
reprimete posesiunea sa ereditar, principatul Hanovrei, din Nord-Vestul Germaniei, i
consolideaz imperiul maritim i colonial.
Ea
primete
o
serie
de puncte strategice de mare importan, cum erau insula Malta i insulele Ioniene, n Marea
Mediteran, Colonia Capului, n Sudul Africii, i insula Ceylon, n Oceanul Indian. Regiunea
Germaniei, unde se dezvoltase un anumit sentiment al unitii naionale n timpul dominaiei lui
Napoleon, rmne divizat, chiar dac noua mprire era una mult mai raional. n locul
Sfntului Imperiu Romano-German, cu cele 350 de state ale sale (desfiinat nc din
anul1806), se constituie Confederaia Germanic, numrnd doar 39 de state. Ea grupeaz toate
statele de limb german, dar reprezint un organism fr mare autoritate, minat de rivalitatea dintre
Prusia i Austria. n fruntea sa se afl o Diet ( Bundestag ), cu sediul la Frankfurt, aflat sub
preedinia Austriei, dar care nu este dect o conferin a ambasadorilor statelor germane.
Peninsula Italic rmne, de asemenea divizat. Statul destinat celui mai
promitor viitor este regatul independent al Piemontului, condus de Casa de Savoia,
cu capitala la Torino, care stpnete Nord-Vestul Italiei i Sardinia. n centru,
ducatele Toscanei, Parmei i Modenei au n fruntea lor prini austrieci. Se adaug Statul Papal,
n centrul peninsulei, i Regatul Neapolelui, nSud i n Sicilia, independent i el, avnd n fruntea
sa o ramur a dinastiei de Bourbon. n fine, n Nordul Franei, Olanda este reunit cu teritoriile
belgiene, formndu-se astfel un R e g a t a l r i l o r d e J o s , c o n d u s d e d i n a s t i a o l a n d e z
d e O r a n i a - N a s s a u . Ac e s t s t a t , p r e c u m i Regatul Piemontului i Elveia
(republica format din uniunea cantoanelor alpine) au rolul de a stvili eventualele
tendine expansioniste ale Franei. ndeosebi Anglia este cea care urmrete cu a t e n i e a c e s t
aspect, deoarece ea are interesul geostrategic ca gurile Rinului s nu intre
s u b stpnirea nici uneia dintre marile puteri europene. Nordul continentului cunoate i el o
modificare. Suedia, care pierduse Finlanda n faa Rusiei, primete n schimb Norvegia,
teritoriu care fusese stpnit pn atunci de Danemarca, fost aliat a lui Napoleon.
2. Principiile politice ale Sfintei Aliane
La Congresul de la Viena au fost prezente o serie de personaliti remarcabile, suverani i
diplomai, a cror gndire politic, semnificativ pentru spiritul timpului, i va pune
amprenta asupra noii organizri a Europei.
Ca urmare a discuiilor purtate n timpul Congresului, n septembrie 18
15, la Paris, Alexandru I, arul Rusiei ortodoxe, mpratul Francisc I al
72
A u s t r i e i c a t o l i c e i r e g e l e l u t e r a n F r e d e r i c Wi l h e l m a l I I I - l e a a l P r u s i e i
p u n e a u b a z e l e u n e i n e l e g e r i , c a r e v a f i n u m i t S f n t a Alian . Prin aceast
nelegere, cei trei monarhi se obligau s i acorde sprijin reciproc, pe plan intern sau
extern, sub semnul solidaritii cretine care i leag. Angajamentul nu presupunea
consecine politice propriu-zise, nefiind vorba de un tratat obinuit semnat ntre state, dar se dorea a
fi o nelegere cu o puternic valoare moral, fiind ncrcat de formulri mis
t i c o - r e l i g i o a s e . Principiul drepturilor omului, invocat de Revoluie, era nlocuit n
acest document cu respectul datorat lui Dumnezeu.
Iniiatorul actului a fost arul Alexandru, personalitate complex,
tipic p e n t r u p e r i o a d a r o m a n t i c , m p r i t n t r e t r a d i i o n a l i s m u l r u s e s c , u n p
u t e r n i c m i s t i c i s m d e inspiraie german i tendine liberale nutrite de educaia sa francez.
Marea Britanie ns, care fusese reprezentat la Viena de ctre eful Foreign Office-ului,
lordul Castlereagh, dei va apra cu fermitate stabilitatea european, alturi de cei trei
monarhi semnatari, a refuzat s subscrie i ea acest document. Textul lui displcea
diplomaiei engleze, datorit caracterului su prea mistic i discursiv, aa cum aprea el din
perspectiva pragmatismului specific politicii i spiritului britanic. n schimb, Anglia va iniia
crearea Pactului celor Patru , o alian ndreptat la nceput mpotriva Franei, avnd ca
scop ulterior meninerea stabilitii europene, prin aciunea concertat a membrilor si i prin
dreptul de intervenie al marilor puteri. Cvadrupla alian va institui chiar practica
unor reuniuni i congrese periodice ale ambasadorilor sau suveranilor, care s vegheze
asupra respectrii obiectivelor alianei. Frana lui Ludovic al XVIII-lea, reprezentat la
Viena de abilul ei ministru de externe, Talleyrand (cel care l trdase pe Napoleon, deoarece
prevzuse c Frana avea s se prbueasc datorit politicii acestuia), avea ca obiectiv principal
destrmarea izolrii politice n care se gsea n1815.
De altfel, sub domnia Bourbonilor restaurai, Frana dorea i ea, n mod sincer,
o Europ stabil, guvernat de monarhii ei legitimi. Figura cea mai reprezentativ a
Congresului de la Viena a fost ns cancelarul Austriei, Metternich , omul politic care a
urmrit cu cea mai mare consecven construirea unei Europe stabile, unit pe baza
principiilor legitimitii i conservatorismului, o Europ n care nici o frontier i nici un
guvernmnt s nu se mai schimbe. Metternich va impune mereu reprimarea oricrei
ncercri de bulversare a acestei stabiliti, a oricrei tendine subversive, liberale sau naionale. S-a
spus, de ctre unii istorici, c spiritul care a marcat Congresul de la Viena a fost unul
reacionar, ndreptat mpotriva realizrilor Revoluiei Franceze.
Congresul a fost criticat i pentru c nu a inut cont de aspiraiile naionale, care ncepeau
acum s se nfiripeze. Pe de alt parte ns, se remarc faptul c el a inaugurat o lung
perioad de relativ pace internaional, n care Europa, obosit de tulburri, nu a
mai cunoscut vreun conflict major, nici suferinele aduse de rzboaie i de revoluii. Mai mult dect
att, sistemul inaugurat de Congresul de la Viena are i semnificaia unei nelegeri paneuropene,
fondat ns nu pe colaborarea dintre naiunile libere, ci pe aceea dintre suverani. Din
punct de vedere al relaiilor internaionale, el a reuit s asigure stabilitatea i linitea Europei,
obiectiv pentru care a militat ndeosebi Metternich, dar i diplomaia britanic. n acelai timp,
Metternich
i
suveranii
adunai
la
Viena
considerau
c
aceast
stabilitate poate fi asigurat nu doar prin meninerea statu-quo-ului teritorial ntre rile
europene, ci i prin meninerea unor regimuri politice conservatoare, refractare oricror
schimbri politice n interiorul statelor. Or tocmai n acest punct va ntmpina politica
73
Sfintei Aliane cele mai mari dificulti, deoarece tendinele de schimbri liberale,
politice i sociale, din interiorul statelor, conjugate cu naionalismele care se vor afirma
mai ales dup 1830, vor ajunge s bulverseze, n cele din urm, i sistemul de securitate european
bazat pe legitimismul dinastic i pe un conservatorism manifestat n toate planurile.
3. Succesele i declinul sistemului Metternich
n pofida dorinei generale de stabilitate, era firesc ca aliana suveranilor
Europei s nu f u n c i o n e z e n m o d p e r f e c t , m a i a l e s p e o p e r i o a d m a i l u n g .
C e a m a i i m p o r t a n t r i v a l i t a t e geostrategic european, care se va menine pe parcursul
ntregului secol, va fi cea dintre Anglia i Rusia, cele dou mari puteri ale cror interese multiple se
ciocneau n special n zona Orientului i a Asiei. O a doua rivalitate este cea dintre Prusia i Austria,
n condiiile n care Prusia dorete s i ntreasc poziiile i influena n Confederaia
German. Frana, redus la tcere n 1815, va ncerca s profite de diversele contradicii
existente i va evolua n spaiul rmas liber ntre ele, cu scopul de a ctiga din nou o poziie
influent n politica european. n acest spectru de fore, dup 1815, principalii promotori
ai stabilitii vor fi Austria lui Metternich i Marea Britanie, cele dou puteri care nu doresc
altceva dect s menin statu-quo-ul. Austria se teme de faptul c micrile naionale din
Italia i Germania i pot afecta interesele n r e g i u n i l e r e s p e c t i v e , d u p c u m t o t e a
este cea care se mpotrivete expansiunii ruseti nspre Balcani. n acest
u l t i m p u n c t , i n t e r e s e l e s a l e s e n t l n e s c c u a l e An g l i e i , c a r e d o r e t e i e a
meninerea integritii Imperiului Otoman, pentru a-i proteja influena din Mediterana Oriental i
securitatea drumului spre India.
ntre anii 1815 i 1822, acest sistem de politic internaional, susinut cu
fermitate de Metternich, i dovedete din plin eficiena. De fiecare dat cnd aprea vreo tendin
intern sauextern de natur s amenine stabilitatea, marile puteri se ntlneau ntr-un congres i
stabileau, decomun acord, o intervenie armat care s restabileasc situaia. La Congresul de la
Aix-la-Chapelle, din 1818, este acceptat ralierea Franei la Aliana celor P a t r u . C o n f e r i n e l e
d e l a K a r l s b a d i Vie n a ( 1 8 1 9 - 1 8 2 0 ) i a u m s u r i n v e d e r e a s u p r a v e g h e r i i
tulburrilor studeneti din statele germane. Congresele de la Troppau (octombrie 1820) i Laybach
(ianuarie 1821) mandateaz Austria, la cererea regilor din Piemont i Neapole, s intervin
militar n aceste state, pentru a reprima tulburrile patrioilor italieni care doreau
unificarea. Prezena militar a Austriei n aceste state va dura pn n anul 1823.
n fine, Congresul de la Verona, din octombrie 1822, nsrcineaz Frana s intervin n
Spania, pentru a-l restaura pe regele Ferdinand al VII-lea, rsturnat de o revoluie. n
consecin, Frana ntreprinde o nou expediie militar n Spania, de data aceasta n
sprijinul regelui legitim al acesteia. Toate aceste aciuni nvederau triumful politicii lui Metternich.
Dup 1822 ns, solidaritatea politicii monarhilor Europei se dezintegreaz, iar
sistemul
cvasi
federativ imaginat de Metternich se destram. Dei Metternich continu s s
u s i n , c u ncpnare, aceast politic, ea va nregistra tot mai multe eecuri i tot
mai puini sprijinitori, pentru a se prbui total pn la 1848. n c e p n d c u a n u l 1 8 2 2 , o
d a t c u n u m i r e a l a Foreign Office a lui George Canning , un ministru cu vederi mai
liberale dect Castlereagh, Anglia nu mai accept dect cu mari reticene principiul
interveniei n afacerile statelor europene, separndu-se de Austria i angajndu-se
n politica splendidei izolri.
74
Efectele acestei noi politici britanice se vor vedea, mai nti, n anii 1822-1823, cnd
Angliase opune cu succes unei intervenii a Sfintei Aliane n vederea nbuirii revoltei coloniilor
spaniole din America Latin. Pe urm, n anii 1825-1827, avnd sprijinul Rusiei i al
Franei, Anglia ia aprarea revoltei grecilor mpotriva sultanului, chiar dac acesta era suveranul
lor legitim, iar statu-quo-ul era afectat, spre disperarea lui Metternich. Atitudinea puterilor care
sprijineau revolta greceasc genera o situaie cu totul nou, care prevestea un viitor
absolut diferit al relaiilor internaionale. O aciune cu consecine majore asupra politicii
continentale, susinut militar chiar de marile puteri europene, nu va mai fi
legitimat de drepturile suveranilor, ci de principiul naional, de lupta pentru libertate
a popoarelor.
Desigur, pentru ca o asemenea aciune s aib sori de izbnd (orict ar fi fost ea de
just sau de simpatic n ochii opiniei publice), era absolut necesar ca ea s nu
prejudicieze echilibrul european i, prin aceasta, interesele de ordin general ale
ntregului continent. n 1 8 3 0 , o n o u l o v i t u r p u n e c a p t , p r a c t i c , i n f l u e n e i
p o l i t i c i i l u i M e t t e r n i c h a s u p r a Europei. n Frana, Bourbonii sunt nlturai de
Revoluia din Iulie, iar noul rege, Ludovic-Filip, formeaz, mpreun cu Anglia, un
grup al puterilor liberale, contrapus politicii conservatoare a Austriei, Prusiei i Rusiei.
Chiar dac ntre Anglia i Frana se mai menin anumite divergene, n 1830, aceast alian liberal
reuete s sprijine, n mod eficient, desprinderea Belgiei din Regatul rilor de Jos, dominat de
olandezi, dup cum va interveni i n Spania, n favoarea orientrilor liberale de aici.
ntreaga Europ Occidental scpase de sub influena politicii austriece. Metternich i ndreapt
atunci privirile spre Rusia arului autocrat Nicolae I, ca i nspre Prusia. Aceast
apropiere este ntrit formal n anul 1833, la Mnchengrtz, unde se semneaz o alian a celor trei
puteri conservatoare. Ea a fost rennoit n anii 1835 i 1846 i le va garanta
membrilor si stabilitatea politic, ameninat de diferite contestri interne sau externe.
L a adpostul alianei care grupa puterile conservatoare, arul zdrobete
insurecia polonez din anii 1830-1831, iar Metternich poate s intervin, cu mijloace
militare, mpotriva tulburrilor din ducatele italiene, sau prin presiuni politice, n statele
liberale din Sudul Germaniei.
Dup anul 1840 ns, cnd pe tronul Prusiei se instaleaz un nou rege, Frederic Wilhelm al
IVlea, politica austriac nregistreaz noi eecuri. Prusia ncepe s pregtea
s c u n i f i c a r e a Germaniei n jurul ei, mpotriva Austriei, iar Piemontul ia conducerea
adversarilor din Italia ai Habsburgilor. Ca o lovitur de graie simbolic, n 1846 este ales un
nou Pap, Pius al IX-lea, care pare s ncline nspre o politic liberal, favorabil patrioilor italieni,
aadar, anti austriac. Noua bulversare adus Europei de Revoluia de la 1848 se anuna de pe acum,
o transformare care l va costa pe Metternich pierderea postului de cancelar i exilul.
Judecnd politica internaional a lui Metternich, observm c el a impus o tendin care
aavut succes n primii ani de dup 1815. Ea prea potrivit pentru un continent obosit de rzboaie,
de tulburrile i suferinele pe care le-a provocat aplicarea principiilor revoluionare n politica
extern a Europei. C u t i m p u l n s , s i s t e m u l M e t t e r n i c h n u a m a i p u t u t f a c e f a
n o i l o r s f i d r i l a n s a t e d e micrile liberale i naionale, iar lipsa de flexibilitate a
lui Metternich a putut chiar s amplifice unele tensiuni. Dup 1830, politica Franei i cea a
Angliei se constituie ntr-o alternativ viabil n raport cu sistemul puterilor conservatoare. Aceast
alternativ ambiiona s demonstreze c, n noile condiii, pacea, stabilitatea i echilibrul dintre
marile puteri ar putea fi asigurate i printr-o politic liberal, care s in cont de tendinele
75
naionale, mai ales c acestea provocau acum tensiuni care nu mai puteau fi att de uor
zgzuite. La nivelul principiilor de politic internaional, ca i al opiniei publice,
asemenea idei vor legitima tot mai mult, dup 1848, aciunea diplomatic. La nivelul
practicii de politic extern ns, dup cum era i firesc, mai era nc un drum lung
de parcurs pn la materializarea lor deplin.
sarcina Parlamentului. Practic, ministerul, chiar dac este numit de rege, nu se poate
menine fr consimmntul majoritii Camerei Comunelor. Parlamentul poate obliga
un prim-ministru s se retrag, chiar fr a-l pune sub acuzaie, fiind suficient s nu
voteze bugetul sau s i dea un vot de blam. Datorit acestui mecanism, regele este
obligat, practic, s i aleag drept prim-ministru eful fraciunii majoritare n Parlament. Astfel,
regele cedeaz guvernarea ministerului, iar ministerul, la rndul su, devine o delegaie
a majoritii din Parlament.
Controlul pe care Parlamentul l exercit asupra puterii executive, asu
p r a g u v e r n r i i , reprezint elementul esenial al regimului politic numit
parlamentar. Dac Parlamentul i-ar fi pstrat doar dreptul de a face legile i de a vota
bugetul, lsnd ns puterea executiv s guverneze n mod autonom, am fi avut de-a face cu aanumitul regim al monarhiei constituionale, n care Parlamentul face legile, dar executivul nu
depinde de controlul Parlamentului. n Anglia, puterea executiv, aflat iniial n minile regelui, va
intra sub controlul majoritii Parlamentului, de unde i denumirea de monarhie parlamentar,
dat acestui regim. R e g i m u l p o l i t i c b r i t a n i c , c o n s o l i d a t n p r i m a j u m t a t e a
s e c o l u l u i a l X I X - l e a , e r a u n u l parlamentar, dar nu era democratic.
Ambele Camere ale Parlamentului aveau o compoziie aristocratic, iar baza
electoral aacestora era una restrns numeric. Camera Lorzilor era format din circa 300-400 de
membri de drept. ntre acetia se numrau lorzii spirituali (episcopii i arhiepiscopii anglicani),
lorzii
temporali,
respectiv marea nobilime englez i irlandez, precum i deputai (tot nobili
) a l e i d e c t r e aristocraia scoian. Regele putea s numeasc oricnd noi lorzi,
personaliti nnobilate pentru meritele lor. Calitatea de membru al Camerei Lorzilor era
ereditar pentru toi membrii numii de ctre rege, aa-numiii peers ereditari.
C a m e r a C o m u n e l o r e r a c o mp u s d i n 6 5 8 d e d e p u t a i , n u m i i i M . P.
( M e m b e r s o f Parliament), alei pe o perioad de apte ani. Dintre ei, cinci deputai erau alei de
universiti, 186 de comitate (adic de circumscripiile electorale rurale), iar 467 de ctre burguri. n
comitate, erau alegtori proprietarii funciari i deintorii de terenuri ( freeholders), care
aveau un anumit venit anual. Burgurile erau circumscripii electorale urbane, n fapt,
localiti dispunnd de privilegiul electoral, acordat de rege, de a trimite cte doi
reprezentani n Parlament, indiferent de mrimea oraului respectiv.
Repartiia numrului de deputai era extrem de inegal, favoriznd regiunile
agrare din S u d u l An g l i e i , c n d v a f o a r t e p o p u l a t e , n t i m p c e N o r d u l
i n d u s t r i a l i z a t e r a d i s c r i m i n a t . A a - numitele burguri putrede, localiti care primiser
privilegiul electoral n Evul Mediu, dar care numai numrau dect cteva sute de locuitori, trimiteau
cte doi deputai n Parlament, n timp ce mari orae industriale, dezvoltate recent, ca Liverpool sau
Manchester, nu aveau nici un reprezentant. n asemenea condiii, opiunile electoratului
erau puternic influenate. n comitate, de obicei, cel care decidea rezultatul alegerilor era marele
senior al inutului, n timp ce n burguri majoritatea locurilor de deputai erau ctigate prin presiuni
de ctre guvern sau erau pur i simplu vndute i cumprate de ctre potentaii locali. Existau
circa 400.000 de alegtori la o populaie total de 19.000.000. S e p o a t e c o n c l u z i o n a ,
a a d a r, c l i b e r a l i s m u l r e g i m u l u i p o l i t i c b r i t a n i c n u s e b a z a p e caracterul
reprezentativ al puterii legislative, ci pe controlul executivului de ctre legislativ i, nu n ultimul
rnd, pe libertile individuale ale cetenilor. Libertile publice nu erau consacrate de ctre o
77
constituie, ci doar de cteva texte disparate, ca i prin uzajul practic al acestor liberti.
Acest lucru nu le fcea ns mai puin respectate, ci dimpotriv.
Habeas Corpus, din anul 1679, garanta libertatea individual, dreptul de
petiionare, acordat de Bill of Rights (1689), antrena dup sine dreptul de reuniune i asociere, iar
delictul de opinie era inexistent, presa fiind complet liber i nesupus dect unei taxe de timbru. O
l i m i t a r e a a c e s t o r l i b e r t i s e d a t o r a a a - n u m i t u l u i Test Act ( A c t u l d e
M r t u r i s i r e a Credinei), din 1673, care i elimina pe catolici i pe dissenters (adepii
cultelor dizidente fa de Biserica oficial anglican) de la exercitarea funciilor publice.
2. Problemele Marii Britanii i partidele politice
Pe fondul unei dezvoltri industriale fr precedent, ca i al unei verit
a b i l e e x p l o z i i demografice, principalele probleme politico-sociale ale Angliei din prima
jumtate a secolului al XIX-lea vor fi urmtoarele:
problema
electoral,
respectiv
extinderea
dreptului
de
vot,
dinspre
aristocraie nspre categoriile burgheze;
p r o b l e m a v a m a l , d a t o r a t d i s p u t e i d i n t r e protecionismul su
sinut de proprietarii funciari i liber/schimbismul favorabil intereselo
r industriale;
problema muncitoreasc, aprut datorit revoluiei industriale, care se manifest prin
aciunile ntreprinse de muncitori, n vederea aprrii intereselor lor specifice n faa
patronatului;
problema irlandez, sub triplul su aspect, politic, social i religios, conflict care i opune pe
ranii catolici irlandezi nobilimii protestante engleze; liderii irlandezi solicit abolirea
discriminrilor
religioase, dar i drepturi politice, mergnd pn la autonomia
p r o v i n c i e i i r e s t a u r a r e a Parlamentului ei.
Rezolvarea acestor probleme va cdea n sarcina celor dou mari partide care se succed la
guvernare n aceast perioad, partidul whig , liberal, i partidul tory, conservator. Sistemul bipartid
se nscuse la sfritul secolului al XVII-lea i se impusese n cel urmtor. Chiar dac, n principiu,
whig ii sunt partizanii lrgirii dreptului de vot, al reformelor n Irlanda i al liberului-schimb, n timp
ce tories se opun acestor msuri, vom vedea c toate reformele ntreprinse se vor baza mai
curnd p e c o l a b o r a r e a d i n t r e c e l e d o u p a r t i d e , d e c t p e c o n f r u n t a r e a d i n t r e e l
e.
Toc m a i d e a c e e a problemele respective i vor gsi o rezolvare pe cale parlamentar,
reformist i evoluionist, nmod treptat i parial, excluzndu-se soluiile revoluionare, de natur
s distrug consensul social. Chiar dac tories sunt mai conservatori pe plan social, iar whig i i s u n t
m a i a p r o p i a i d e interesele burgheze, ambele partide sunt conduse, i n aceast perioad, de
aristocraie, ceea ce nseamn c aristocraia britanic a fost cea care a iniiat i a promovat n
Anglia reformele i dezvoltarea pe o cale liberal, burghez. Tocmai aceast situaie, aparent
paradoxal, este una din explicaiile de baz ale succesului britanic. Deoarece reformele burgheze
au fost nfptuite chiar de ctre nobilime sau cu concursul acesteia, i nu mpotriva ei, ca n Frana,
aristocraia nu s-a simit dat la o parte, n mod brutal, i astfel armonia social a fost mult mai bine
pstrat, n interesul tuturor.
78
O diferen important ntre cele dou partide era cea de natur confes
i o n a l , tories identificndu-se cu Biserica anglican oficial, n timp ce whig ii se
sprijineau pedissenters, pec a t o l i c i i e n g l e z i i p e c e i i r l a n d e z i . n s c h i m b , n c e e a
c e p r i v e t e d r e p t u r i l e i n d i v i d u a l e a l e cetenilor, ambele partide erau de acord cu
respectarea lor. Principalele date care jaloneaz evoluia Angliei n aceast perioad sunt
urmtoarele:
a)1832, data primei reforme electorale;
b) 1852, victoria definitiv a liberului schimb;
c) 1867, a douareform electoral, care face primul pas nspre democraie.
3. Viaa politic ntre anii 1815-1832. Prima reform electoral
n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Anglia cunoate domnia a patru suverani: Georgeal
III-lea, care i continu lunga domnie, nceput la 1760, pn n 1820; George al IVlea, ntre anii 1820-1830; Wilhelm al IV-lea, , n perioada 1830-1837; n fine, regina Victoria, care
urc pe tron n 1837, la 18 ani, pentru a domni pn n anul 1901.
A n u l 1 8 1 5 , m o m e n t u l n f r n g e r i i d e f i n i t i v e a F r a n e i , g s e t e An g l i a
g u v e r n a t d e u n cabinet tory, condus n perioada 1812-1827 de ctre lordul Liverpool. Alturi
de el se afl minitri cum ar fi Castlereagh sau Wellington, cu toii discipoli ai fostului primministru, William Pitt jr. Cai pe continent, Revoluia Francez a provocat n Anglia o reacie
politic de sens contrar, ilustrat de caracterul conservator intransigent al guvernrii tory, manifestat
mai ales ntre anii 1815-1822. Guvernul duce n aceast perioad o lupt ferm n vederea aprrii
ordinii n stat, combtnd toate revendicrile cu caracter radical.
Nemulumirile politice sunt susinute n aceti ani, sub influena ideilor Revoluiei Franceze,
de ctre o micare radical, condus de ctre publicistul William Cobbett i inspirat
de ctre ideologul Jeremy Bentham, doctrinarul utilitarismului. Ea solicit lrgirea dreptului de vot
pn la sufragiul universal, ca i ameliorarea condiiei materiale a muncitorilor rurali i industriali.
Radicalismul acestei micri politice, manifestat mai ales n afara Parlamentului, este
alimentat de criza economic declanat dup 1815, care afecteaz nivelul de trai al populaiei. n
agricultur, afluxul de cereale americane i ruseti concureaz puternic agricultura englez, n timp
ce statele de pe continent impun taxe vamale protecioniste n faa produselor industriale engleze.
Toate acestea provoac omaj, scderea salariilor i o nemulumire popular exploatat de radicali,
care organizeaz mitinguri i manifestaii de strad. Nemulumirile sunt agravate de politica
vamal a guvernului, care dorete s protejeze interesele proprietarilor englezi
productori de cereale, interese afectate de importul de grne ieftine.
n 1815, este adoptat legea protecionist a cerealelor (Corn Law), prin care importul de
gru strin era oprit atunci cnd preul acestuia scdea n Anglia sub un anumit nivel.
Evident, populaia srac era afectat negativ de aceast msur, care i oprea accesul la o hran
mai ieftin.
Pentru a stvili aciunile de protest, guvernul
tory
ia msuri n spiritul ideologiei
conservatoare a epocii, suspendnd Habeas Corpus, n 1817, deschiznd focul n faa unei
manifestaii de strad la Manchester, n 1819, limitnd dreptul de ntrunire i mrind taxa de
timbru pentru ziare. Dorind s pstreze ordinea cu orice pre, guvernul lovea n libertile
consolidate pe parcursul secolului trecut.
Situaia politic se detensioneaz ns ncepnd cu anul 1822, n
c o n d i i i l e n c a r e i conjunctura economic se mbuntete. Cabinetul tory Liverpool se
79
remaniaz n 1822, lund o alt coloratur politic. Noii minitri, cum ar fi George Canning la
Externe, Robert Peel la Interne sau William Huskisson la Comer, fac parte din aripa
liberal a partidului tory, sunt mai tineri i lipsii de prejudecile contra revoluionare ale
generaiei btrne, reprezentat de Wellington. ntre anii 1822-1827, aceti tories liberali ntreprind o
serie de reforme curajoase, cum ar fi detaarea Marii Britanii de politica Sfintei Aliane i
restabilirea dreptului de asociere i ntrunire. n anul 1828, ei slbesc protecionismul vamal, printro modificare a Legii Cerealelor, permind ntr-o msur mai mare importurile de gru,
menite s ieftineasc preul pinii. Peel reformeaz Codul Penal , suprimnd pedeapsa
cu moartea pentru numeroase delicte, nfiineaz un serviciu poliienesc modern, asigur
libertatea de organizare a muncitorilor, care se pot asocia n sindicate.
n perioada 1828-1830, btrnii tories i ntresc poziiile, prin formarea unui
cabinet condus de Wellington, dar, cu toate acestea, elanul nnoitor al reformismului tory nu poate
fi oprit,el continund chiar i sub aceast guvernare. n faa puternicei micri irlandeze, condus de
Daniel OConnel, care solicita acordarea de drepturi politice, cabinetul Wellington face
s se voteze, n1829, Emancipation Act (Actul de Emancipare), prin care populaia catolic
obine toate drepturile politice de la care fusese pn atunci exclus. Acelai lucru era valabil i
pentru dissenters. Reformele ntreprinse de guvernrile tory, pn n 1830, sunt extrem
de semnificative pentru spiritul politicii britanice. n faa necesitii schimbrilor,
conservatorii neleg ntotdeauna s se adapteze i, n loc de a se mpotrivi reformelor, ei fac
n permanen concesii. Singura concesie pe care Wellington nu o mai putea accepta, n
momentul respectiv, era lrgirea dreptului de vot, reclamat de noile categorii sociale n curs de
afirmare. n 1830, partidul tory iese slbit din alegeri, iar regele formeaz un cabinet whig , condus
de lordul Charles Grey, care i p r o p u n e s n t r e p r i n d r e f o r m a e l e c t o r a l .
E l e s t e s u s i n u t n a c e s t s e n s d e r e g e , d e o p i n i a public, de micarea radical,
de propriul partid, minoritar n Parlament, dar, n mod semnificativ, i de ctre unii tories liberali
(Melbourne, Palmerston), care i se altur, pentru c neleg necesitatea reformei, i i asigur, n
acest fel, majoritatea necesar n Camera Comunelor. Camera Lorzilor, n schimb, era ostil
reformei. Regele ns, la cererea lui Grey, intervine, ameninndu-i pe lorzi c n cazul n care nu o
voteaz, va face nnobilri masive, care s asigure m a j o r i t a t e a p e n t r u a d e p i i r e f o r m e i i
n C a m e r a s u p e r i o a r . n f a a a c e s t e i a m e n i n r i , l o r z i i cedeaz i legea (Reform
Bill) este votat n anul 1832. Este extrem de semnificativ faptul c legea de extindere a drepturilor
electorale nspre categoriile mai largi, burgheze, s-a fcut att la iniiativa marilor aristocrai din
partidul whig , ct i cu sprijinul decisiv al Coroanei. Printr-o asemenea c o n d u i t ,
repetat cu ocazia fiecrei mari reforme, Coroana i nobilimea vor reui s
n u s e nstrineze de masa populaiei, pstrndu-i mereu popularitatea. Reforma electoral din
1832 era tipic pentru reformismul moderat, treptat, ostil rupturilor brute, practicat n politica
englez.
Tocmai pentru c era extrem de moderat, ea nu a generat o
reacie din partea aristocraiei i a asigurat pacea social. Reforma trata dre
p t u l d e v o t , n continuare, ca pe un privilegiu, acordat comitatelor, burgurilor i universitilor
i legat de deinerea unei proprieti imobile. Reforma fcea, n primul rnd, o redistribuire a
locurilor de deputai care aparineau pn atunci burgurilor putrede din Sudul agricol,
ctre noile orae industriale din Nord. Dreptul de vot era reglementat n mod uniform,
deoarece el varia nainte de la un ora la altul. Se acorda dreptul de vot, n orae, tuturor
deintorilor unei locuine de o anumit valoare locativ, iar la ar inclusiv micilor proprietari
80
i arendai, deintori ai unui teren care aducea un anumit venit. Prin aceast reform,
numrul alegtorilor cretea, pe moment, de la 435.000 la 650.000, la o populaie de 20.000.000. Pe
viitor, el se va mri n continuare, pe msur ce tot mai muli ceteni ndeplineau condiiile de
cens solicitate. Prin caracterul su moderat i pragmatic, total diferit de filosofia
abstract a drepturilor omului aplicat de Revoluia Francez, reforma electoral din 1832 s-a
dovedit a fi o soluie potrivit i neleapt pentru momentul respectiv.
4. Anglia n perioada 1832-1852. Problema muncitoreasc
Reforma a consacrat victoria liberalismului politic britanic.Extinderea dreptului
de vot n direcia categoriilor burgheze va asigura partidului whig majoriti parlamentare
constante n aniic a r e v o r u r m a . Whig i i s e a f l l a p u t e r e n t r e a n i i 1 8 3 0 i 1 8 5 2
( c a b i n e t e c o n d u s e d e l o r d u l Melbourne i de lordul Russell), cu o ntrerupere mai
important n perioada 1841-1846, cnd guverneaz un cabinet tory, condus de Robert Peel. n
aceti ani, cu concursul reginei Victoria, se instaureaz n mod definitiv sistemul alternanei regulate
la guvernare a celor dou mari partide, ca i legea nescris care oblig guvernul s demisioneze
atunci cnd nu are majoritatea n Parlament, chiar dac este susinut de ncrederea suveranului.
Una din marile probleme politico-sociale ale acestei perioade este cea
muncitoreasc, p r o v o c a t d e i n d u s t r i a l i z a r e a m a s i v i d e c r e t e r e a s p e c t a c u l o
a s a p o p u l a i e i u r b a n e . L a nceputurile sale, liberalismul clasic este ostil, n
general, rezolvrii problemelor muncitorilor, deoarece consider c orice intervenie a
statului n raporturile libere dintre patroni i lucrtori reprezint o ingerin care afecteaz
libertatea iniiativei particulare. Muncitorii se gsesc, astfel, aproape la discreia patronatului,
n ceea ce privete salariile i condiiile de munc. Totodat, ei s u n t l i p s i i i d e
drepturi politice, deoarece nivelul lor de trai prea sczut face ca majoritatea
muncitorilor s nu poat ndeplini condiiile de cens necesare pentru a fi alegtori. Dup 1825,
cnd gruparea liberal a partidului tory restabilete drepturile de asociere, muncitorii se
organizeaz n sindicate (trade-unions). n afara disputelor sociale, manifestate n
relaia cu patronatul, ei acioneaz i pe plan politic, n cadrul aa-numitei micri
chartiste.
n programul lor, intitulatT h e C h a r t o f P e o p l e , m u n c i t o r i i s o l i c i t a u v o t u
l u n i v e r s a l i s e c r e t , indemnizaie parlamentar pentru deputai, alegeri anuale.
Mijloacele lor de aciune sunt marile ntruniri politice, alegerea unor Convenii de
reprezentani ai poporului i mai ales depunerea unor petiii semnate de sute de mii de muncitori,
prin care se solicit Parlamentului aprobarea Chartei. Asemenea petiii au fost depuse n anii 1839,
1842 i 1848, fiind respinse de ctre Parlament. Cu toat agitaia uria pe care au provocat-o
aceste aciuni, este semnificativ faptul c muncitorii englezi au ales o cale petiionar,
legalist, de aciune, care excludea violena i punea accentul pe mobilizarea contient, dar
panic, a muncitorilor, pe educarea lor n vederea unei aciuni politice. Pentru a-i
satisface revendicrile sociale, muncitorii englezi vor alege metoda politicii, i nu pe cea
a violenei revoluionare, solicitnd dreptul de vot, pentru a-i susine cererile specifice pe cale
parlamentar.
n faa agitaiilor muncitoreti, Parlamentul britanic adopt, n anii 1847-1850,
o serie demsuri sociale, cum ar fi limitarea la 10 ore a zilei de munc pentru femei i pentru
copiii ntre 13 i18 ani, instituirea pauzelor de mas sau a repausului duminical. Este semnificativ
i faptul c aceste msuri au fost promovate n Parlament ndeosebi de ctre politicienii
81
tories, dornici s-i atrag sprijinul muncitorilor i s-i adapteze programul noii situaii socialpolitice.
Whig ii, n schimb, credeau c problemele muncitorilor i, n general, progresul societii nu vor
putea fi asigurate dect printr-o politic favorabil liberului-schimb, prin asigurarea unui climat de
total libertate n faa iniiativei particulare. ncepnd cu anul 1839, liberalii britanici lanseaz o
campanie de proporii mpotriva protecionismului, cernd abrogarea Legii Cerealelor i, n general,
suspendarea tuturor restriciilor vamale. Se remarc, n aceast aciune, industriaii i comercianii
din Manchester, condui de Cobden i Bright, care fondeaz Liga mpotriva Legii
Cerealelor. Cobden atrage n jurul acestui subiect att muncitorimea, ct i clasa de mijloc de
orientare whig , formnd o alian care va mpiedica apariia unei linii de separaie ntre salariai i
restul societii, aa cum s-a ntmplat n Frana, la 1848.
n anul 1852, Legea Cerealelor era abrogat, iar ideea liberului-schimb triumfa n
MareaB r i t a n i e . P e a c e a s t b a z s o l i d , a n i i c a r e v o r u r m a n r e g i s t r e a z u n p r
o g r e s e c o n o m i c f r precedent, care va atrage sporirea cererii de produse i scderea
omajului. Patronii pot s acorde acum satisfacie cererilor muncitorilor, mult mai uor
dect nainte, n condiiile n care afacerile deveneau tot mai prospere.
5. Noul conservatorism. A doua reform electoral (1867)
Campania n favoarea liberului schimb, precum i transformrile social/economi
ce au produs i importante mutaii politice. Treptat, termenii de whig i tory dispar, fiind
nlocuii cudenumirile de liberali i conservatori.
Vechea aristocraie din conducerea celor dou partide las locul altor generaii, adaptate
noii configuraii sociale. Liberalii se bazeaz pe sprijinul clasei mijlocii i al unor categorii tot mai
numeroase de muncitori, care prosper acum, favorizai cu toii de liber-schimbism.
Conservatorii,
meninndu-i
programul
politic
de
salvgardare
a
instituiilor tradiionale, neleg c, pentru a reui acest lucru, trebuie s se adapteze
noilor realiti. Tnrul lider conservator Benjamin Disraeli va ajunge s practice o
politic democratic i social, de sprijinire a revendicrilor muncitorilor, aliindu-se cu
radicalii pentru a-i nfrnge pe liberali. Dup ce, n anii 1846-1866, liberalii au guvernat cea mai
mare parte a intervalului, avnd n frunte premieri cum au fost Russell i Palmerston, n
1866 vine la putere un cabinet conservator, decis s ntreprind o nou reform electoral
democratic.
Ea
era
necesar
deoarece
prosperitatea
economic a Angliei pregtea mereu noi categorii sociale pentru viaa politi
c p a r l a m e n t a r . Salariaii mai nstrii sau fermierii erau gata s ia parte, alturi de clasele
mijlocii sau superioare, la jocul politic general, deoarece ntre interesele diferitelor
categorii nu mai existau obstacole de netrecut. n anul 1867, cabinetul conservator Derby (cu
Disraeli la ministerul Finanelor) obine din partea Parlamentului votarea unei a doua Reform Bill.
Fapt original, ea nu era adoptat la presiunea mulimii, ci, dimpotriv, era o iniiativ parlamentar
a unor lideri politici, dornici s democratizeze c a d r u l p o l i t i c .
Reforma electoral extindea mult dreptul de vot, scznd condiile de
c e n s i acordndu-l, practic, tuturor proprietarilor sau chiriailor care deineau un
apartament n orae, precum i tuturor fermierilor proprietari sau arendai ai unei gospodrii. Din
punct de vedere social, cei exclui n continuare erau muncitorii industriali mai sraci sau cei din
regiunile miniere, precum i lucrtorii agricoli care nu deineau o gospodrie.
82
multe viziuni n acest sens. Abatele Vincenzo Gioberti preconiza unificarea n formula unei
confederaii a statelor monarhice constituionale, sub preedinia Papei.
Curentul
su,
numit neoguelfism, era o form de manifestare a catolicismului liberal, ideologie favorabil
micrilor de eliberare naional, influent la acea or i n Belgia sau n Irlanda. Un alt ideolog
italian, contele piemontez Cesare Balbo, credea c unitatea nu se putea realiza dect
printr-un rzboi mpotriva Austriei, ceea ce reclama ralierea tuturor italienilor n jurul unui regat
centralizat condus de Casa de Savoia, singura dinastie naional, animat de voina de a lupta
mpotriva Habsburgilor. Alegerea papei Pius al IX-lea, n 1846, ca i prezena pe tronul
Piemontului, din 1831, a lui Carol Albert, ddea sperane adepilor ambelor formule moderate.
Revoluia care va izbucni n anul 1848 i va readuce ns n atenie i pe promotorii
formulei politice revoluionare, susinut de adepii lui Mazzini.
2. Statele germane n perioada 1815-1848. Prusia
Regiunea Germaniei rmne i ea divizat n aceast perioad. Din punct de vedere politic,
spaiul german era mprit n 39 de state , reunite n Confederaia German , un
organism frautoritate real, aflat sub preedinia Austriei. Statele germane erau marcate de
rivalitatea existent ntre Austria i Prusia, de politica reacionar a majoritii prinilor germani, ca i
de existena uneimicri pentru unitatea Germaniei. Ideologia micrii pentru unitatea
Germaniei, din prima jumtate a secolului al XIX-lea, a p a r i n e a l i b e r a l i s m u l u i .
Liberalismul german era ns unul extrem de moderat, ilustrnd o concepie asupra libertii
de factur colectiv, i nu individual. Libertatea revendicat era cea a poporului, i nu cea a
persoanelor. Obiectul principal al micrii de emancipare era comunitatea popular
(Volkstum), o fiin colectiv, nzestrat cu o contiin proprie (Volksgeist ), preexistent
cetenilor, luai la modul individual. Necesitatea unificrii, cred ideologii germani,
deriv din existena acestei entiti primordiale, de natur metafizic i iraional, i nu din voina
raional a indivizilor. Auxiliarul indispensabil al acestui tip de naiune, care premerge existena
cetenilor ce o compun, este un stat atotputernic, care s i asigure unitatea. O asemenea concepie
era ilustrat descrierile unor gnditori influeni, cum ar fi Hegel, Fichte sau
Savigny.Trebuie menionat ns i faptul c n afara acestui liberalism moderat, organicist i
colectivist, ntlnim n Germania i o gndire politic mai apropiat de liberalismul
individualist francez, prezent mai ales n zonele de Sud-Vest, n Baden i n Renania. n
asemenea condiii ideologice, agitaiile revoluionare sunt mai rare. Se remarc micrile
violente ale profesorilor i studenilor, reunii ntr-o asociaie universitar general, numit
Burschenschaft .
Aceast lig, iniiat n timpul rzboaielor anti napoleoniene, lanseaz drapelul
negru-rou-galben (simbolul naional al Germaniei) i obine acordarea unor constituii din partea
suveranilor din Sud (Saxa-Weimar, Wrtemberg, Bavaria, Baden). Dar n anul 1820,
intervenia energic a lui Metternich punea capt acestor agitaii. Dup 1830, sub influena
Revoluiei din Frana, izbucnete un nou val de micri. Ali suverani sunt constrni s
acorde constituii, iar n anul 1832 are loc o mare ntrunire popular, la Hambach, sub acelai drapel
al unitii i liberalismului. Metternich intervine din nou, impunnd Dietei Confederaiei s ia
msuri de dizolvare a asociaiilor revoluionare, de cenzur a presei i delimitare a drepturilor
constituionale din diferitele state. Nu numai Austria se mpotrivete n aceast perioad
agitaiilor naionale i liberale din Germania, ci chiar i Prusia.
85
se resimte necesitatea unei regrupri a statelor germane n jurul Prusiei, singura for
capabil s fac fa unei agresiuni externe. n acelai an, tronul Prusiei era ocupat de un nou
suveran, Frederic Wilhelm al IV-lea, ale crui iniiative i ambiii dau noi sperane adepilor
unificrii. Regele, care concepea monarhia ca o asociaie mistic ntre popor i suveranul su, se
ciocnete ns curnd de presiunile liberalilor, care solicitau convocarea unor parlamente
reprezentative, moderne, la nivelul Prusiei sau chiar al ntregii Confederaii Germane. Regele refuz
ns s satisfac preteniile opoziiei liberale, ceea ce fcea ca n preajma anului 1848 ntreaga
Germanie s fie cuprins de o puternic nemulumire politic.
3. Monarhia Austriac n perioada 1815-1848
n perioada domniei mprailor Francisc I (17921835) i Ferdinand I
( 1 8 3 5 - 1 8 4 8 ) , Imperiul Habsburgic rmne o monarhie absolutist, guvernat de la Viena, dar
care
pstreaz
numeroasele particulariti administrative motenite istoric, expresii ale diversitii politice i ale
lipsei de omogenitate a teritoriilor i populaiilor pe care le cuprindea.
Este meritul incontestabil alacestui regim de a fi reuit s guverneze i s asigure coexistena
acestui mozaic de naiuni, ba chiar s le conduc pe drumul modernizrii, n pofida numeroaselor
contradicii interne. M e t t e r n i c h , c a n c e l a r u l i m p e r i u l u i , e r a a b s o r b i t n c e a m a i
m a r e m s u r d e p r o b l e m e l e externe, deoarece el credea c monarhia nu se putea menine
dect n condiiile pstrrii statu-quo-ului european. n acest sens, el acioneaz mereu n direcia
anihilrii micrilor revoluionare din I t a l i a i d i n G e r m a n i a , i a r d u p a n u l 1 8 3 0 v a
n c e r c a s p r o t e j e z e E u r o p a C e n t r a l n f a a ameninrii unei revoluii, printr-o
cooperare strns ntre Prusia, Rusia i Austria. Pe plan intern, el continu tradiia
despotismului luminat, care presupunea un reformism centralist, dirijat de sus,
blocnd, aadar, accesul societii la viaa politic, pentru a preveni apariia unor tensiuni
i dezechilibre. Dup 1830 ns, sub presiunea ideilor liberale i ca urmare a maturizrii politice a
societii, Metternich este nevoit s accepte convocarea dietelor provinciale, cum era cea a Ungariei
(1825). Nemulumirile micrilor liberale i naionale din monarhie se vor amplifica ns mereu n
perioada premergtoare Revoluiei, numit Vormrz.
Naionalismul de diferite nuane reprezenta principalul adversar al monarhiei dunrene. n
anul 1846 izbucnea o revolt anti habsburgic a nobilimii poloneze din Galiia, nbuit ns
chiar de ctre ranii polonezi i ruteni, care susineau stpnirea imperial, deoarece aceasta i
proteja n faa abuzurilor feudale ale aristocraiei. n Italia, micarea anti austriac era mult mai
puternic, fiind susinut de categoriile sociale urbane, bine dezvoltate n Lombardia i n regiunea
veneian. Micrile popoarelor mrginae, cum erau polonezii sau italienii, precum i
cele ale unor popoare care abia acum se trezeau la o contiin de sine politic, aa cum era cazul
romnilor, al rutenilor sau slovacilor, nu erau ns att de periculoase pentru monarhie,
n raport cu cele ale cehilor i maghiarilor.
Cele dou popoare dispuneau de elite nobiliare puternice, precum i de o
ndelungat tradiie a statalitii, n jurul creia se construia acum noua contiin naional. Chiar i
croaii, avnd i ei o nobilime puternic, fceau apel la tradiiile istorice ale vechiului
lor stat autonom. Popoarele slave din Imperiul Hasburgic gsesc noi temeiuri teoretice pentru
aspiraiile
lor n a i o n a l e n i d e o l o g i a p a n s l a v i s m u l u i , i n f l u e n t n r n d u r i l e c e h i l o r i s l o
87
cu nobilimea p r o p r i e t a r d e p m n t u r i , c u c a r e c o l a b o r a n m o d s t r n s , m p r i
n d u - i p r i v i l e g i i l e p u t e r i i . Nobilimea avea dreptul de a se ntruni n adunri constituite la
nivel provincial, alegnd n fruntea ei mareali ai nobilimii, care o reprezentau pe lng guvernator
sau ar. Adunrile Nobilimii aveau anumite competene juridice, precum i dreptul de a
alege administratorii de district, denumii c p i t a n i - i s p r a v n i c i .
A d m i n i s t r a i a r u s s e c a r a c t e r i z a , a a d a r, p r i n t r u n a m e s t e c o r i g i n a l d e
centralism i de autonomie local, printr-o asociere specific, la nivel local, a puterii imperiale i
acelei nobiliare. arul Alexandru I (1801-1825) a cochetat, la nceputul domniei sale, cu ideile
reformiste i liberale, acordnd, de exemplu, o anumit autonomie teritoriilor recent cucerite, cum
erau Polonia, Georgia, Finlanda sau Basarabia. Spre sfritul domniei ns, el revine la linia politic
tradiional,l s n d p e s e a m a g e n e r a l u l u i A r a k c e e v s a r c i n a r e p r i m r i i c u d u r i t a t
e a o r i c r o r m a n i f e s t r i opoziioniste.
Abandonarea liniei liberale provoac o mare decepie n unele medii ar
i s t o c r a t i c e , influenate de ideile occidentale, determinnd formarea unor societi secrete,
dornice de schimbri revoluionare. n anul 1825, la moartea lui Alexandru, avea loc revolta
decembritilor, o tentativ de insurecie a unor tineri ofieri. Noul ar, Nicolae I (1825-1855), i va
executa pe rebeli i va promova o politic autocratic de o duritate extrem. El nbu
insurecia polonez din anii 1830-1831 i suprim autonomia Poloniei, interzice
ptrunderea scrierilor cu caracter liberal n Rusia, limiteaz cltoriile nobililor rui n strintate i
micoreaz numrul de studeni din universiti.
Oponenii sunt executai sau exilai n Siberia, aa cum a fost cazul scriitorului Dostoievski,
deportat n anul 1849. n ncercarea sa de a contracara influena ideilor liberale, de
provenien
occidental,
arul
susine
eforturile p o e t u l u i P u k i n , c a r e u r m r e a e d i f i c a r e a u n e i c u l t u r i n a i o n a l e , b a z
a t p e v a l o r i l e r u s e t i tradiionale. n p o f i d a o p r e s i u n i i e x e r c i t a t e d e r e g i m , n
a c e a s t p e r i o a d s e f o r m e a z n R u s i a o intelectualitate (intelligentsia) , a n i m a t d e
i d e i r e f o r m a t o a r e i r e c r u t a t m a i a l e s d i n r n d u r i l e tinerilor nobili.
n cadrul ei se disting dou mari curente de idei: cel al occidentalitilor i cel
alslavofililor.
Occidentalitii, reprezentai de Herzen, sunt admiratori ai Angliei, ai
parlamentarismului
i
ai capitalismului industrial, dorind ca Rusia s devin o monarhie constitui
o n a l i s s e modernizeze dup modelul apusean. Slavofilii , influeni n rndul
nalilor funcionari, cum era Aksakov, i manifest ataamentul fa de tradiiile
ruseti, reabilitate de Pukin. Ei sunt ostili individualismului din societile occidentale i
cred c, n absena unei burghezii, Rusia nu se poate dezvolta dup modelul apusean, ci trebuie s
urmeze o cale proprie, specific. Ei ateptau ca arul s realizeze o regenerare a
regimului autocratic, prin emanciparea ranilor. Cu toate c regimul lui Nicolae I nu a reuit dect
s menin imperiul n starea de napoiere social i economic n care se afla, arul a rmas convins
de superioritatea acestui sistem, menit s pun Rusia la adpost de influena nefast a ideilor
revoluionare. Eecul survenit n anul 1855, la sfritul Rzboiului Crimeii (rzboi n care Rusia a
fost nfrnt de coaliia format ntre Imperiul Otoman, Frana, Anglia i Sardinia), a
evideniat ns, chiar i n ochii arului aflat pe patul de moarte, rmnerea n urm a
Rusiei, n raport cu celelalte ri europene.
Tema 14. Revoluiile europene din anii 1848-1849
89
Prima, n care s-au desfurat revoluiile propriu-zise (Frana, Confederaia German, Italia,
Imperiul Austriac, Principatele Romne);
A doua, n care au avut loc ncercri de revoluie sau tulburri pe cale de a se transforma n
insurecii (demonstraia pentru vot universal din aprilie de la Londra, insurecia cu caracter
republican din mai de la Madrid, Sevilia i Barcelona, rscoalele din sud-estul Irlandei din luna
iulie);
A treia, unde sub influena micrilor revoluionare s-au impus legi constituionale cu profund
caracter liberal (Belgia, Elveia, Olanda, Danemarca).
1. Cauzele i caracterul Revoluiei
Izbucnirea aproape simultan, la 1848, a unui val de revoluii care a cuprins ntreaga
Europ pune problema existenei unor cauze comune de natur s explice acest fenomen. Simpla
imitare a modelului Revoluiei Franceze, de ctre celelalte ri europene, nu este un
rspuns capabil s furnizeze o explicaie complet, n marea majoritate a cazurilor. Rspunsul cel
mai general este acela c societile europene, marcate de puternice tendine modernizatoare n
toate domeniile, nu reuesc s descopere modalitile de dezvoltare cele mai potrivite,
drumul cel mai scurt de la Vechiul Regim ctre modernitate. Anglia, de pild, a izbutit s parcurg
aceast cale, n secolele XVIII-XIX, fr s cunoasc vreo revoluie sau vreo criz major. Dar
majoritatea societilor de pe continent, avnd condiii diferite de cele ale Angliei, nu au reuit
aceast performan, iar drumul lor spre modernitate a fost unul mult mai ntortocheat, presrat
cucrize i revoluii, cu regretabile suferine i vrsri de snge.
Istoricii i posteritatea, amgii adeseori de seductorul discur
s a u t o - j u s t i f i c a t i v a l revoluiilor, le-au prezentat mult vreme ntr-o lumin favorabil, ca
pe o lupt nobil a popoarelor m p o t r i v a o p r e s i u n i i . E i a u t r e c u t n s c u v e d e r e a u n
a s p e c t e s e n i a l i a n u m e a c e l a c d a c idealurile revoluiilor au fost ntr-adevr nobile,
reprezentnd, n fond, valorile lumii n care trim, n schimb, modalitile concrete prin care s-a
ncercat transformarea acestor idealuri n realitate, de ctre revoluii, nu au condus dect la
eecuri i experimente nereuite. Ceea ce a rmas n mod concret de pe urma
Revoluiei au fost zecile de mii de victime pe care ea le-a produs. Prpastia dintre
idealurile generoase ale modernitii i incapacitatea societii europene de a le transforma n
realiti la acea dat explic Revoluia i uriaa suferin uman generat de ea. Aceast motivaie
general a Revoluiei s-a manifestat prin numeroase cauze i situaii denatur particular, diferite de
la caz la caz.
Din
punct
de
vedere
al
obiectivelor
politice
urmrite,
au
existat, mai nti, cele dou componente tradiionale ale micrilor opoziio
n i s t e a n t e r i o a r e , micarea liberal i cea naional, care i trgeau rdcinile din ideologia
secolului al XVIII-lea i a Revoluiei Franceze. Lor li s-a adugat acum, ca un element de noutate,
radicalismul democratic. Acesta a fost ilustrat de ideea democraiei politice, care urma s se
realizeze prin votul universal, i de ideea democraiei sociale, care avea n vedere protecia
muncitorilor n statele din Occident, precum i emanciparea i mproprietrirea ranilor n
Europa Central i Rsritean. Pe de alt parte, puternicele rmie ale trecutului feudal,
instituii, legi sau prejudeci opresive, existente nc n multe pri ale Europei,
ntreinute de regimuri impopulare i devenite total anacronice n raport cu noile idei, au
provocat, n mod firesc, o reacie exploziv a societii mpotriva lor. O cauz care nu a fost
91
Habsburgilor, respectiv decderea lor din calitatea de regi ai Ungariei. n aceste condiii, n mai
1849, Franz Joseph solicit ajutorul arului Nicolae I. Sub presiunea conjugat a
trupelor austriece, comandate de generalul Haynau, a croailor lui Jellai i a trupelor
ruse, Revoluia Maghiar este nfrnt, iar generalul Grgey capituleaz n august 1849, la iria.
Kossuth pleac n exil, iar revoluionarii maghiari sunt sever reprimai. Dup lichidarea
ultimelor rezistene, Curtea vienez introduce n ntreg imperiul regimul neoabsolutist,
care va promova o politic centralist, de reformism dirijat de sus, ca o alternativ de guvernare i
dezvoltare, n raport cu eecul pe care l reprezentase Revoluia.
4. Revoluia din Italia
Revoluia Italian a ncercat s rezolve tripla problem a libertilor
constituionale , a unificrii i a independenei , n condiiile n care diversele state din
peninsul evoluau n situaii politice extrem de diferite. n anii premergtori Revoluiei,
speranele patrioilor italieni fuseser legate de reformele cu caracter liberal ale papei Pius al
IX-lea, ca i de sentimentele anti austriece ale regelui piemontez Carol Albert.
n consecin, Revoluia va izbucni cu cea mai mare for acolo unde idealurile
risorgimentale se izbeau de rezistena guvernmintelor locale, respectiv la Neapole i
n statele austriece . n Regatul Neapolelui, unde fiina cel mai reacionar regim din
Italia, Revoluia s-a d e c l a n a t n i a n u a r i e 1 8 4 8 , s u b f o r m a u n e i i n s u r e c i i
s e p a r a t i s t e a S i c i l i e i . C a u r m a r e , r e g e l e Ferdinand al II-lea este nevoit s adopte
o constituie. Apoi, n ianuarie-martie 1848, se rscoal milanezii i veneienii,
care reuesc s izgoneasc trupele austriece de aici, comandate de marealul Radetzky. De
asemenea, sunt alungai principii austrieci din Modena i Parma. Sub presiunea liberalilor
entuziasmai de aceste evoluii, la Roma, la Torino i la Florena, Papa, regele piemontez i ducele
Toscanei adopt constituii liberale, dup modelul Chartei franceze din 1830. n ntreaga Italie se
instaureaz astfel regimuri constituionale. Lipsii ns de realism, patrioii italieni vor ncerca s
ndeplineasc i obiectivul eliberrii Lombardiei i Veneiei de sub stpnirea austriac, fr s ia n
considerare faptul c nu dispuneau de nici un sprijin extern.
n martie 1848, regele Carol Albert ataca Austria, pentru a veni n sprijinul
r e v o l t e i m i l a n e z i l o r i v e n e i e n i l o r. S u b p r e s i u n e a p o p u l a r , P a p a , d u c e l e To
scanei i regele Neapolelui i trimit suveranului piemontez contingente
a r m a t e n a j u t o r. D e i s e b u c u r a u d e superioritate numeric, italienii sunt nvini de
trupele austriece ale lui Radetzky. Dup nfrngerea d e f i n i t i v d e l a C u s t o z z a , d i n i u l i e
1 8 4 8 , r e g e l e C a r o l Al b e r t d e p u n e a r m e l e i s e m n e a z u n armistiiu, n luna august.
Victoria pe care o dobndiser iniial liberalii italieni moderai, prin introducerea
unor regimuri constituionale, va fi contestat att de la dreapta, de ctre reaciunea absolutist
susinut militar de Austria, ct i de la stnga, de ctre radicalismul social de inspiraie mazzinist,
care are pretenia s preia n numele su continuarea luptei revoluionare. n Lombardia, austriecii
reprim orice manifestare opoziionist, instaurnd starea de asediu. Aceeai soart o va avea
n cele din urm i Veneia, chiar dac ea rezist cu tenacitate asediului austriac, sub
conducerea radicalului Daniele Manin, pn n august 1849. n Sud, regele Ferdinand al II-lea
recucerete Sicilia, n mai 1849, i abrog constituia recent adoptat. La Roma, n schimb, unde
popularitatea lui Pius al IX-lea sczuse mult, datorit refuzului su de a rupe relaiile cu austriecii,
izbucnete o revolt, care l alung pe Pap.
95
acestora. Att modernizarea Prusiei, ct i obiectivul abandonat acum al unificrii Germaniei aveau
s se realizeze pe viitor cu ajutorul forei autoritii centrale, i nu pe calea liberal i
democratic ncercat fr succes de Revoluie.
La sfritul anilor 1848-1849, nici una dintre marile iluzii nutrite de revoluii respectiv
impunerea democraiei i a unui regim de justiie social n Frana, o constituie
liberal pentru Austria i autonomie pentru popoarele din imperiu, independena i
unitatea Italiei, precum i unificarea democratic i liberal a Germaniei nu avea s
fie nfptuit. Rmneau ns n picioare valorile politice moderne n numele crora se
construiser aceste proiecte, iar realizarea lor practic avea s fie nfptuit treptat, n
perioada urmtoare, de regul pe ci diferite de cele ale Revoluiei. Categoriile
sociale doritoare de ordine i consolidau reticena manifestat fa de violena inutil i
lipsa de realism a utopiilor revoluionare, n timp ce liberalii urmau s prospecteze cu mai mult
atenie, de acum nainte, cile panice, reformiste, de materializare a idealurilor lor.
Modulul nr. 5: Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX
Obiective:
analiza regimului politic al celui de-al Doilea Imperiu
cunoaterea procesului de unificare statal a Italiei i Germaniei
cunoaterea principalelor evoluii politice interne din Frana i Marea Britanie
evaluarea regimului politic din Imperiul German
nelegerea condiiilor specifice ale evoluiei istorice n Europa Central i Rsritean
Cuvinte-cheie:
cezarism democratic, stat naional, unificare statal, republic parlamentar, vot unive
rsal,regim autoritar, stat federal, problema naionalitilor, integrarea clasei muncitoar
e, social-democraie, bolevism
Coninuturi:
Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea
Frana n perioada 1871-1914
Marea Britanie n perioada 1868-1914
Imperiul German (1871-1914)
Italia, Austro-Ungaria i Rusia (sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea)
Bibliografie:
Eric J. Hobsbawm, Era Capitalului. 1848-1875, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
idem, Era Imperiului. 1875-1914, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002
Jean-Michel Gaillard, Anthony Rowley, Istoria continentului european. De la 1850 pn
la sfritul secolului al XX-lea, Buc., Ed. Cartier, 2001
Philippe Sguin, Ludovic Napoleon cel Mare, Buc., Ed. Fundaiei Culturale Romne, 1994
Andrina Stiles, Unificarea Italiei. 1815-1870, Buc., ALL, 1995
Andrina Stiles, Unificarea Germaniei, 1815-1890, Buc., ALL, 1998
97
A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a AustroUngariei, Buc., ALL, 2000
Carl E. Schorske,Viena fin-de-sicle. Politic i cultur , Iai, Polirom, 1998
William M. Johnston,Spiritul Vienei. O istorie intelectual i social. 1848-1938, Iai, Polirom,2000
Brigitte Hamann,Viena lui Hitler. Anii de ucenicie ai unui dictator, Buc., Editura Vivaldi, 2000
Richard Pipes,Scurt istorie a revoluiei ruse, Buc., Humanitas, 1998
Alain Besanon,Originile intelectuale ale leninismului, Buc., Humanitas, 1993
Michael Lynch, Reaciune i revoluie: Rusia 1881-1924, Buc., ALL, 2000
Henri Troyat,Viaa de fiecare zi din Rusia ultimului ar, Buc., Humanitas, 1993
Ute Frevert, Heinz-Gerhard Haupt,Omul secolului al XIX-lea, Iai, Polirom, 2002
Tema15. Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea
1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870)
n anul 1852, prin proclamarea preedintelui republicii, Ludovic-Napoleon, ca mprat, sub
numele de Napoleon al III-lea, se desvrea introducerea unui nou regim politic. El a fost
validat printr-un plebiscit, o metod des folosit de ctre regim pentru a ocoli Parlamentul.
Adresndu-se direct unei populaii nepregtite pentru votul universal, puterea reuea astfel s
controleze voina politic a societii, pstrnd aparenele democraiei. A c e s t t i p d e r e g i m
p o l i t i c , n c a r e p u t e r e a e s t e e x e r c i t a t n m o d a u t o r i t a r , d e l a v r f , populaia
este chemat s valideze prin vot universal actele regimului, iar rolul Parlamentului este
redus la maximum, era total diferit de parlamentarismul liberal i va
f i n u m i t c e z a r i s m democratic. n general, crizele care au zguduit Frana de-a lungul
procesului su de modernizare vor aduce adeseori n prim-plan soluia considerat salvatoare a unui
conductor providenial, de mn forte, care s scoat ara din impasul n care o adusese dezbinarea
politic exprimat n strad sau n Parlament.
Pe parcursul a dou decenii, regimul lui Napoleon al III-lea a cunoscut o serie de
transformri. ntr-o prim etap, ntre anii 1852 i 1860, este vorba de un imperiu autoritar, n
care mpratul conduce ntr-o manier aproape dictatorial, deghizat sub o hain constituional.
Prin noua constituie, puterea legislativ era ncredinat mai multor corpuri legiuitoare, alese prin
sufragiu universal, dar ale cror atribuii erau extrem de restrnse. Executivul controla n mod strict
alegerile, iar candidaii guvernului erau net favorizai. Chiar dac Parlamentul vota
legile, el nu putea controla activitatea minitrilor, care nu rspundeau dect n faa
suveranului. mpratul era singurul deintor al iniiativei legislative i avea dreptul s
angajeze cheltuieli bugetare fr autorizarea Corpului Legislativ. Presa era atent
supravegheat, iar ziarele puteau fi suspendate de ctre prefeci. Un asemenea regim excludea
aproape total rolul partidelor politice. n absena partidelor, Napoleon al III-lea se va
sprijini, n guvernarea sa, pe un cerc restrns de persoane devotate, ale c r o r o p i n i i
politice erau extrem de diverse. mprteasa Eugenia, de exemplu, a
e x e r c i t a t o puternic influen catolic i conservatoare, n timp ce vrul mpratului, prinul
Jerme-Napoleon Bonaparte, era un iacobin anticlerical, cu vederi de stnga.
mpratul i va ine la distan pe vechii lideri politici, monarhiti sau republicani,
cutnd, n schimb, s obin sprijinul unor categorii sociale ct mai largi, doritoare de
ordine: oameni de afaceri, industriai i comerciani, rani speriai de tulburrile
revoluionare din 1848, clerul catolic i chiar muncitorimea. Domnia lui Napoleon al III-lea a
98
compensaie care s echilibreze raporturile de putere. Pe plan intern, opoziia politic era susinut
de fotii adepi ai Partidului Ordinii, partizaniai unei monarhii constituionale liberale, de tip
orlanist, condui de Thiers i de mile Ollivier.
Alturi de ei se aflau republicani de diferite nuane, de la moderaii condui de Jules Simon
i Jules Ferry, pn la radicalii reprezentai de Lon Gambetta. n mediile muncitoreti se amplifica
influena socialismului revoluionar. La sfritul anului 1869, presat de numeroasele dificulti i
eecuri nregistrate, pierznd pe zi ce trece controlul politic, mpratul efectueaz o nou schimbare
politic, renunnd la puterea personal i instaurnd imperiul parlamentar. Frana devenea o
monarhie parlamentar, n care minitrii erau alei din rndurile majoritii de orientare
liberal a Parlamentului, iar iniiativa legislativ era mprit ntre guvern i Parlament. Linia
politic a bonapartismului democratic era a b a n d o n a t , i a r u n u l d i n t r e e f i i f o s t e i
o p o z i i i l i b e r a l e , m i l e O l l i v i e r, e s t e n u m i t n f r u n t e a guvernului. La sfritul
anului 1870 ns, n condiiile rzboiului cu Prusia, dup ce armata francez, c o n d u s
de mprat, capituleaz la Sedan, n luna septembrie, Parlamentul va
p r o c l a m a , s u b presiunea deputailor republicani, detronarea lui Napoleon al III-lea i abolirea
regimului celui de-al Doilea Imperiu.
2. Unificarea Italiei
Unificarea Italiei se va realiza n jurul Regatului Piemontului. Dup Revoluie,
acesta rmsese singurul stat constituional din peninsul, condus de regele Victor Emmanuel al IIlea
i
avndul ca prim/ministru, dup 1852, pe Camillo Cavour, abilul arhitect al unificr
i i . A t t Gioberti, ct i majoritatea adepilor lui Mazzini (printre care se remarca i Garibaldi) se
reunesc n jurul partidului centralist i monarhic al lui Cesare Balbo, mergnd pe calea politicii
lui Cavour. Primele aciuni ale lui Cavour urmresc ntrirea i modernizarea regatului
piemontez: se reorganizeaz armata, se modernizeaz flota i portul Genova, se
construiesc ci ferate, se iau msuri de laicizare a statului.
Pe plan internaional, premierul piemontez caut un sprijin extern pentru cauza italian,
sprijin care nu putea veni dect din partea Franei, n condiiile n care Anglia se dezinteresa de
problemele continentale. Ajutorul Parisului nu putea fi obinut ns dect cu mare
greutate, deoarece anturajul conservator al mpratului nu dorea promovarea
u n e i p o l i t i c i aventuriste, iar cercurile catolice franceze se opuneau ferm unei
intervenii n favoarea unificrii I t a l i e i , d e o a r e c e s e t e m e a u , p e b u n d r e p t a t e ,
c n a c e s t f e l p u t e r e a t e m p o r a l a P a p e i v a f i ameninat. Cavour acioneaz cu
mare abilitate. n anul 1854, el se implic n Rzboiul Crimeii, de partea Angliei i
Franei, ceea ce i va spori influena pe plan european. Ulterior, n anul 1859, Napoleon
al III-lea ncheie o alian defensiv cu Piemontul, n condiiile n care mpratul era legat ideologic
i sentimental de cauza italian, dar spera c problema unificrii se va putea rezolva pe cale
diplomatic, fr rzboi. Cavour, avnd n spate aceast alian, va face ns tot posibilul pentru a
provoca Austria, mobiliznd trupe la frontier. Austria va cdea n cursa ntins de
diplomaia piemontez i va declara rzboi Regatului Sardiniei. n virtutea alianei pe care
tocmai o ncheiase, mpratul francez v i n e n a j u t o r u l p i e m o n t e z i l o r, a u s t r i e c i i f i i n d
nvini n luna iunie, la Magenta i Solferino.
Lombardia era cucerit, iar drumul era deschis i ctre Veneia. n acel moment,
Napoleon al III-lea renun brusc la continuarea rzboiului i ncheie, n iulie 1859,
100
armistiiul de la Villa franca. n urma acestuia, doar Lombardia era cedat Franei, care o oferea
Piemontului. n schimb, Veneia rmnea n stpnirea Austriei, realizndu-se astfel extrem de
puin din idealul unificrii Italiei. mpratul acionase cu mult pruden, pentru a-i
menaja relaiile cu Austria (i chiar cu Prusia), dar italienii au vzut n armistiiul de la Villa franca
o trdarea cauzei lor de ctre francezi.
Cavour demisioneaz din fruntea guvernului, n semn de protest fa d
e t r d a r e a francezilor, dar, n realitate, continu s dirijeze aciunea politic ndreptat n
direcia unificrii. Astfel, Regatul Piemontului sprijin aciunile patrioilor italieni din alte zone ale
peninsulei, care i alung pe principii austrieci din Toscana, Modena i Parma. Mai mult
dect att, sunt alungai i cardinalii care administrau Nordul Statelor Papale,
respectiv provincia Romagna. Toate aceste r e g i u n i , e l i b e r a t e d e s u b s t p n i r e a
p r i n c i p i l o r l o r s a u a P a p e i , c e r s s e u n e a s c c u R e g a t u l Piemontului. S i t u a i a
nu putea fi ns meninut fr sprijinul Franei, unde cercurile catolice erau
nemulumite de amputarea Statului Papal. Pentru a-l convinge pe mprat s accepte
situaia, Cavour i ofer acestuia Nisa i Savoia, teritorii de la frontiera franco-piemontez, pe care
Frana le cucerise n timpul rzboaielor Revoluiei Franceze, dar pe care le pierduse n 1815.
Prin Tratatul de la Paris, din martie 1860, Regatul Piemontului ceda Franei Nisa
i Savoia, unde se organizau i plebiscite, n urma crora populaia accepta intrarea n
componena statului francez. Frana dorea s arate c principiul naionalitilor era respectat, chiar
dac opinia public piemontez i italian nu i va ierta Franei, pe viitor, acest moment. Esenial era
ns faptul c tratatul din 1860 recunotea unirea cu Regatul Piemontului a fostelor ducate, precum
i a prii de Nord a Statului Papal. ntreaga Italie de Nord era unificat, dar evenimentele
nu se vor opri aici. n procesul de unificare a prilor sudice i centrale, mazzinienii, condui
de Giuseppe Garibaldi, au fost cei carevor juca rolul primordial. n aprilie 1860, izbucnea n Sicilia
o insurecie mpotriva Bourbonilor de la Neapole, revolt care nu avea, de altfel, nici o legtur cu
naionalismul italian, ci se datora doar problemelor socialeale rnimii, ca i particularismului
sicilian antinapolitan.
De
aceast
situaie
profit
ns
Garibaldi,
care redevenise republican, dup ce Piemontul cedase Franei Nisa, oraul su natal. Cu
complicitatea guvernului piemontez, Garibaldi debarc n Sicilia, n fruntea unei trupe de voluntari
(cei o mie de componeni ai cmilor roii). mpreun cu mazzinienii de aici, condui de
Francesco Crispi, Garibaldi reuete s cucereasc Sicilia i apoi ntregul Regat al Neapolelui,
alungndu-i pe Bourboni i proclamnd republica. Pentru Cavour, succesul republican obinut de
Garibaldi n Sud, fr concursul Piemontului, reprezenta o ameninare la adresa procesului de
unificare. Cu riscul de a ajunge la un conflict armat cu Garibaldi, Cavour trimite cu rapiditate
armata piemontez n Sud, traversnd Statele Papale. Cu aceast ocazie, Piemontul ocup i
Umbria, o zon din centrul Italiei, stpnit de Pap, care desprea Nordul de Regatul Neapolelui.
n faa armatei piemonteze, Garibaldi cedeaz, admind din nou, mpotriva convingerilor
ale republicane, realizarea unificrii sub egida Casei de Savoia. n februarie 1861, primul Parlament
italian, convocat la Torino, proclama constituirea Regatului Italiei, asupra cruia era extins
Constituia piemontez din 1848. n afara Nordului deja unificat, acesta mai cuprindea Sicilia,
Neapole i cea mai mare parte a Statelor Papale. Plebiscite organizate n regiunile respective
consfineau unificarea, iar Napoleon al III-lea accepta i el situaia, n pofida opoziiei cercurilor
catolice. Doar un rest al Statului Papal, n jurul Romei, precum i Veneia austriac mai rmneau n
afara Regatului Italiei, care ajungea la o populaie de 20.000.000 de locuitori. n iunie 1861 Cavour
101
murea, dar visul su era aproape integral realizat. Dup 1861, noul regat i opinia public italian
vor reclama mereu ocuparea Romei, care trebuia s devin capitala noului stat. Lucrul nu era ns
posibil, deoarece papa Pius al IX-lea nu voia s renune la stpnirea sa temporal, considerat un
simbol al catolicismului, iar trupele franceze, staionate la Roma nc din anul 1849, l protejau pe
Pap. mpratul nu i putea permite s retrag acest sprijin acordat lui Pius al IX-lea, dect cu
riscul de a-i nstrina total cercurile politice clericale franceze. n anul 1866, Prusia pornea un
rzboi mpotriva Austriei, aliindu-se cu Italia. Cu toate c italienii au fost nfrni la Custozza,
totui, n urma victoriei obinute de prusaci la Sadowa, Italia va ctiga i ea Veneia. Cu tot acest
nou ctig teritorial, Italia i va menine n continuare anumite revendicri la grania cu Austria, n
zonele Trentino (Tirolul de Sud) i Triest. Problema acestor regiuni nu va fi soluionat dect dup
Primul Rzboi Mondial, tot n favoarea Italiei, provocnd pn atunci agitaia continu a
naionalitilor italieni. n fine, n anul 1870, n contextul Rzboiului Franco-Prusian, trupele
franceze se retrag din Roma i regatul italian ocup oraul, stabilindu-i aici capitala, n pofida
opoziiei Papei, refugiat n incinta palatului Vatican. n acest fel, n anul 1870, procesul de unificare
politic a Italiei se ncheiase.
3. Unificarea Germaniei
n anul 1849, dup nfrngerea Revoluiei i eecul unificrii liberale a Germaniei, regale
Frederic Wilhelm al IV-lea ncerca s realizeze o unificare a statelor germane sub egida
conservatoare a Prusiei. n 1850 ns, Austria, avnd i sprijinul Rusiei, se opune n mod decisiv
acestei iniiative, pentru a-i menine influena n Germania. Acest lucru va umili ns Prusia i o va
determina s ncerce, pe viitor, o unificare realizat mpotriva voinei Austriei, abandonndu-se
definitiv ideea realizrii Germaniei Mari, adic a includerii Austriei n acest proces.
ntre anii 1850 i 1862, Prusia trece prin dificulti politice interne, provocate de
revendicrile partidelor liberale. n acelai timp ns, ea cunoate, alturi de ntreaga Germanie,
o puternic dezvoltare economic, o cretere demografic, o extindere a reelei de cale ferat. n
anul 1861, tronul era ocupat de ctre regele Wilhelm I, iar n anul 1862 acesta l numete n fruntea
guvernului prusac pe Otto von Bismarck, omul politic care va realiza, pn n 1871, unificarea
Germaniei, dup care va impune ntregii Europe un nou sistem al relaiilor internaionale.
Bismarck a dus o politic extrem de consecvent, avnd ca unic obiectiv unificarea
Germaniei n jurul Prusiei, cu ajutorul forei militare. Pe plan intern, el promoveaz o politic
autoritar, nesocotind opoziia liberal din Parlament, atunci cnd aceasta refuz s voteze creditele
militare solicitate de guvern. Bismarck era convins c numai un stat puternic, condus cu o mn de
fier, de la centru, va reui s realizeze obiectivul propus. Introducnd serviciul militar obligatoriu cu
o durat de trei ani, efectund mari cheltuieli militare, Prusia i-a furit o armat modern,
comandat de generali capabili, cum erau Moltke sau Roon.
Principalul obstacol n calea realizrii unitii Germaniei era Austria. n anul 1863, de pild,
diplomaia vienez va ncerca s realizeze o federaie a statelor germane din Sud n jurul Austriei,
alian care ar fi dus la ruin preponderena prusian n Germania. Din fericire pentru Prusia, planul
a euat, datorit particularismului manifestat de prinii germani. n consecin, Bismarck se
pregtete asiduu n vederea unui rzboi antiaustriac, dar, n acelai timp, acioneaz
cu mare abilitate diplomatic. n anul 1862, el ncheie un tratat de liber-schimb cu
Frana, accentund izolarea economic a Austriei. Apoi, i asigur amiciia Rusiei,
nchiznd frontierele Prusiei, n 1863, n faa polonezilor care se revoltaser i care ncercau s se
refugieze din faa represiunii ruseti. De altfel, Rusia se ndeprtase de Austria, dup
102
ce aceasta refuzase s o ajute n timpul Rzboiului Crimeii, cu toate c Rusia o sprijinise la 1848.
n fine, n anul 1864, problema ducatelor daneze Schleswig i Holstein i furnizeaz
lui Bismarck un bun pretext de aciune.
Aceste
ducate,
care
fcuser
parte
din
Imperiul
RomanoGerman i fuseser atribuite Danemarcei n 1815, sunt revendicate acum de ctre Dieta
Confederaiei Germane, pentru a fi restituite unui principe german. Bismarck obine din partea
Dietei ca aceasta s mandateze Prusia i Austria cu misiunea de a porni n comun un rzboi
mpotriva Danemarcei, pentru recuperarea ducatelor.
n 1864, dup un scurt conflict militar, Danemarca cedeaz ducatele disputate Prusiei
i Austriei. Administrarea acestora devine ns un mr al discordiei ntre cele dou
mari puteri, situaie pe care Bismarck o anticipase i pe care o dorea, pentru a avea un
motiv de rzboi cu Austria. n 1865, Bismarck obine neutralitatea Franei n perspectiva viitorului
conflict.
Frana
era
interesat s sparg aliana prusianoaustriac i, totodat, dorea s dea satisfacie Italiei n problema Veneiei.
n consecin, Napoleon al III-lea va asista pasiv la creterea puterii prusiene, n schimbul
promisiunii lui Bismarck de a se alia cu Italia i de a o ajuta s cucereasc Veneia. De
altfel, Napoleon nu credea c Prusia va reui s nfrng att de uor Austria. n a n u l 1 8 6 6 ,
Prusia pornea rzboiul i obinea o victorie rapid, zdrobitoare, asupra
austriecilor, la Sadowa. n urma ei, Italia primea Veneia (singurul ctig, discutabil i indirect, pe
care l obinea Frana, n schimbul neutralitii sale), iar Prusia fcea un pas esenial spre unificare.
Prusia primea ducatele daneze, anexa o serie de alte state germane, ntre care Hanovra,
i
obinea dizolvarea Confederaiei Germane, ceea ce nsemna eliminarea
definitiv a influenei Austriei din Germania.
n locul vechii Confederaii, se crea Confederaia German de Nord , care reunea
n jurul Prusiei toate statele germane de la Nord de rul Main. Doar cele patru mari state din Sud,
Bavaria, Wrtemberg, Baden i Hessa-Darmstadt mai rmneau n afara dominaiei Prusiei. Ele
erau susinute de Frana, alarmat acum de ntrirea considerabil a Prusiei. Frana era extrem de
nemulumit de faptul c, datorit politicii abile a lui Bismarck, fora Prusiei crescuse
att demult, fr ca Frana s primeasc vreo compensaie care s echilibreze situaia. Prusia
organizeaz Confederaia German de Nord, convocnd un Reichstag (Parlament), ales prin vot
universal, care adopt o Constituie a Confederaiei, n 1867, menit s asigure o ct mai bun
coeziune noii structuri politice. Instituiile create n acest scop erau Parlamentul bicameral a l
Confederaiei, preedintele ereditar al acesteia, care era regele Prusiei,
p r e c u m i u n u n i c cancelar, desemnat n persoana lui Bismarck. Ultimul obstacol n calea
realizrii unificrii depline a Germaniei, care s includ i statele din Sud, era Frana. Bismarck
se va pregti de rzboi, atrgndu-i, mai nti, sprijinul statelor germane n discuie. n
1870, pretextul rzboiului va fi oferit de candidatura unui Hohenzollern la tronul vacant al
Spaniei.
Aceast candidatur a provocat reacia violent a Franei i, cu toate c regele
Wilhelm I, n mod prudent, a cedat n chestiunea respectiv, anturajul lui Napoleon al III-lea a
mpins Frana spre rzboi, situaie exploatat fr scrupule de ctre Bismarck. Acesta va aranja
lucrurile de o asemenea manier, inclusiv falsificnd textul unei depee diplomatice destinate presei
(celebra telegram de la Ems), nct Frana, iritat i ofensat, ajunge s declaneze,
n mod hazardat, rzboiul cu Prusia. n a c e s t c o n f l i c t , a r m a t e l e C o n f e d e r a i e i
G e r m a n e d e N o r d , a l i a t e c u c e l e a l e s t a t e l o r germane din Sud, obin un succes
103
categoric
mpotriva
Franei.
Germanii
vor
folosi
din
plin
tehnica
de lupt modern, concentrndu/i trupele rapid, cu ajutorul transportului fe
r o v i a r, u t i l i z n d telegraful i o artilerie eficient, dotat cu tunuri de oel fabricate de uzinele
Krupp. Dup numai o lun de ostiliti, armata francez capitula n septembrie 1870, la Sedan,
nsui mpratul Napoleonal III-lea fiind luat prizonier. La Paris, Corpurile Legislative l
declarau pe mprat detronat, numind un guvern care s continue rzboiul. n ianuarie
1871, francezii sunt definitiv nfrni i cer armistiiu, iar n mai 1871 s e s e m n e a z T r a t a t u l
de pace de la Frankfurt . n urma acestuia, Frana ceda Germaniei
d o u provincii, Alsacia i partea germanofon a Lorenei, avnd de pltit i o indemnizaie de
rzboi de 5 miliarde de franci. n ianuarie 1871, la Versailles, Wilhelm I era proclamat mprat al
Germaniei, iar Constituia Confederaiei de Nord era extins i asupra statelor din Sud. O dat cu
proclamarea Reich-ului, unificarea Germaniei era pe deplin realizat.
104