Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul 1938 Si Infiintarea Frontului Renas
Anul 1938 Si Infiintarea Frontului Renas
TH O U G H T A N D PRA CTIC E
25
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
POLI TI CAL HI STORY
Mihaela Camelia Buzatu
Carol al II-lea, acum fiind instaurat re- să aibă astfel un pretext, în 1938, de-a o şi
gimul personal al suveranului, adoptându- desfiinţa formal, ca ineficientă. O aseme-
se o nouă constituţie care să-l legitimeze, nea interpretare mi se pare a păcătui prin
luându-se o serie de măsuri ce au dus la o ceea ce se numeşte teleological phallacy:
priveşti anii 1930-1938 din perspectiva lui
implicare tot mai activă a monarhiei în
1938 şi interpretezi prin urmare toate eve-
viaţa politică, implicare ce o regăsim în nimentele precedete drept tot atâtea etape
scoaterea partidelor politice în afara legii şi care trebuiau să ducă la evenimentul anului
în crearea climatului ce a dus la apariţia 1938, declanşarea dictaturii regale. În ce
Frontului Renaşterii Naţionale. mă priveşte aş dori să văd anii 1930-1938
Unul dintre evenimentele politice im- mai curând ca un complex joc în trei între
portante ale anului 1938 şi primul în or- rege, Garda de Fier şi partidele democra-
dine cronologică, este cel petrecut la 10/11 tice tradiţionale. Acest adevărat triunghi al
februarie, atunci când guvernul Goga- morţii – replică grotescă la «triunghiul»
Cuza îşi depune demisia, în locul său fiind morţii din primul război mondial – n-a fost
decât un clasic triumvirat, în care doi
constituit guvernul condus de Patriarhul
dintre participanţi se aliază pentru ca să-l
Miron Cristea4; Henri Prost considera că elimine pe-al treilea şi luptă apoi pe viaţă
din acel moment „suveranul devenise pro- şi pe moarte , între ei, pentru adjudecarea
priul său prim-ministru”5. Lovitura de stat6 puterii absolute.”9
dată de rege, prin care acesta alcătuia un
Consiliu de Miniştri obedient şi la con- Perioada cuprinsă între venirea pe tron
ducerea căruia îl numea pe patriarh, a fost a lui Carol al II-lea în 1930 şi anul
interpretată diferit de istoricii români. O schimbărilor politice – 1938 – este văzută,
primă orientare ar fi aceea, potrivit căreia, astfel, ca o perioadă având trei actori po-
regele Carol al II-lea trecuse la instituirea litici: regele, Garda de Fier şi partidele tra-
regimului personal după o lungă perioadă diţionale. Pentru a putea prelua puterea
de tatonări, perioadă în care a făcut tot într-o formă autoritară, Carol al II-lea
ceea ce a depins de el pentru a discredita trebuia să-şi înlăture ceilalţi doi adversari –
atât partidele politice cât şi instituţia Parla- Garda şi partidele. Conştientizând faptul
mentului, istoricii susţinând ideea unui că noul context politic creat prin insta-
plan privind instaurarea unei dictaturi încă urarea regimului autoritar nu-i este deloc
de la urcarea pe tronul României, februarie favorabil şi anticipând următoarea mişcare
'38 reprezentând doar momentul prielnic a regelui, Corneliu Zelea Codreanu a
pentru punerea în aplicare a planului7. anunţat, la 21 februarie 1938, dizolvarea
Al.Gh. Savu merge mai departe, afirmând Gărzii10. Această autodizolvare reprezenta
că regele îşi propusese „încă înainte de ur- însă un gest formal, instituţional, căci
carea pe tron” impunerea unei astfel de spiritul gardist şi sprijinul Germaniei
forme de guvernare8. O teorie interesantă, pentru ideile gardiste au continuat să existe
care vine să o contrazică pe cea expusă şi după această dată11. Ameninţarea pe care
anterior, este aceea lansată de Sorin o constituiau ideile Gărzii de Fier chiar şi
Alexandrescu: după 21 februarie, o regăsim în deca-
pitarea mişcării de dreapta extremă pe
„Carol a fost învinuit mai târziu de urzirea, care Carol al II-lea şi Armand Călinescu o
în aceşti ani, a unui plan diavolesc: el ar fi structurează în câteva etape, etape influ-
dorit, încă din 1930, să înfiinţeze o dic-
enţate şi de evoluţiile politice externe:
tatură personală, dar neîndrăznind să treacă
imediat la fapte, a făcut tot ce a putut ca să arestarea lui Corneliu Zelea Codreanu12,
destabilizeze democraţia parlamentară şi fabricarea unui proces şi uciderea căpita-
26
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
THOUGHT AND PRACTI CE
Anul 1938 și înființarea Frontului Renașterii Naționale – cont ext na țional și context european
27
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
POLI TI CAL HI STORY
Mihaela Camelia Buzatu
Carol al II-lea singurul om care ar fi putut mându-şi nici un fel de angajament faţă de
să conducă ţara spre mai bine în perioada România26. Singura soluţie viabilă pentru
respectivă, iar actele acestuia, fără a fi ţara noastră rămânea o apropiere de
chestionate, considerate drept cele mai Germania, fapt ce l-a determinat pe rege să
bune soluţii22. aibă la 24 noiembrie, la Berchtesgaden, o
Cât priveşte politica externă, Carol a întrevedere cu Hitler27. Cunoscând rezul-
încearcat iniţial urmărirea liniei tradiţio- tatul întâlnirilor avute de Carol cu ofi-
nale, aceea a apropierii de Anglia şi Franţa cialităţile din Londra şi Paris, Führerul a
şi menţinerea alianţelor regionale – Mica avut un ton ultimativ, cerându-i regelui
Înţelegere şi Înţelegerea Balcanică. Anul român să se hotărască dacă va merge
1938 nu va fi, însă, unul lipsit de eveni- alături de Reich, sau dacă se va poziţiona
mente majore pe plan european, fapt ce-l împotriva acestuia. Pe lângă cererile ce ţin
va determina pe rege să adopte poziţia de politica externă, conducătorul german
cerută de circumstanţe, iar nu aceea pe va încerca din acel moment şi o intervenţie
care atât el cât şi marea parte a populaţiei o în treburile interne ale ţării şi anume,
considerau corectă. Interesant de observat aducerea Gărzii de Fier la conducerea
cum vedea regele, la 1 septembrie 1938, României28. Aşa cum s-a afirmat în isto-
situaţia României şi ce soluţii propunea: riografia românească, cererile insistente ale
„E adevărat că ne găsim într-o situaţie
lui Hitler ca Garda de Fier să fie adusă la
politică extrem de gravă şi care ne poate putere l-au determinat pe Carol al II-lea să
antrena la o modificare a politicii noastre recurgă la măsuri rapide pentru decapi-
externe, ce am ţinut-o cu dinţii de câţiva tarea mişcării legionare29; prin eliminarea
ani. Legăturile cât mai strânse cu Franţa şi, lui Corneliu Zelea Codreanu, regele ră-
îndeosebi, cu Anglia, fidelitate absolută mânea singura persoană de contact a Führerul.
aliaţilor noştri (adesea foarte greu) şi să nu Deşi nu a fost încântat de acţiunile între-
ne lăsăm angajaţi niciodată într-un com- prinse de regele român, Hitler, după o pri-
plex care să ne ducă, în mod automatic, în mă reacţie negativă, va accepta noua con-
conflic‹t› cu Germania, iar faţă de U.R.S.S.
junctură creată în România, interesele eco-
nici o legătură prea strânsă, care să facă pe
germani să creadă că facem un act ostil
nomice ale germanilor fiind mult prea
lor.”23 mari pentru a lăsa incidentul petrecut la 30
noiembrie 1938 să afecteze relaţiile co-
Perspectivele României se înrăutăţesc, merciale româno-germane30.
însă, odată cu semnarea acordului de la Ieşind pentru moment învingător şi în
München24; era evident că marile puteri „bătălia” contra Reichului, Carol îşi va
occidentale nu erau dispuse să apere in- îndrepta atenţia asupra problemelor care
teresele ţărilor mici25. Ultima încercare de apăruseră în politica internă; o creionare a
obţinere a unor garanţii, menite să ofere un acestor probleme face şi Al. Gh. Savu:
oarecare echilibru României în politica ex-
ternă, se va materializa în noiembrie 1938, „Nemulţumirile s-au concentrat, firesc, îm-
potriva regelui Carol al II-lea. Căci, în timp
atunci când vor avea loc vizitele oficiale
ce sub regimul parlamentar actele regelui
ale lui Carol al II-lea la Londra (15-18 no- îşi găsiseră o acoperire în guvern, iar ac-
iembrie) şi Paris (19-21 noiembrie). Pre- tele guvernului în parlament şi în partidul
zentate în termeni destul de îngăduitori de aflat la putere, sub dictatură, datorită con-
presa vremii, acţiunile diplomatice nu au centrării puterilor statului în mâinile mo-
avut rezultatul scontat, nici unul dintre narhului, lichidării parlamentului şi dizol-
reprezentanţii Angliei sau Franţei neasu- vării partidelor politice, Coroana rămăsese,
28
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
THOUGHT AND PRACTI CE
Anul 1938 și înființarea Frontului Renașterii Naționale – cont ext na țional și context european
practic, descoperită. Faptul că noua consti- planul propus de Armand Călinescu, acesta
tuţie înscrisese responsabilitatea miniştrilor nu poate fi considerat decât o utopie, visul
pentru politica ordonată de rege nu putea său, acela de a pune alături bogaţi şi săraci,
să constituie în nici un caz o disculpare a intelectuali şi ţărani, copii şi vârstnici fiind
lui în faţa opiniei publice.”31
unul irealizabil. Oameni care nu îşi mani-
Se auzeau tot mai des voci care îl festaseră adeziunea faţă de noul regim şi
îndemnau pe rege la luarea unei decizii în care erau „ameninţaţi” de contextul extern,
ceea ce priveşte reînceperea activităţii par- nu puteau deveni peste noapte adepţii unor
tidelor politice; această repunere în drep- idealuri care nu le aparţineau. Cu toate
turi a vechilor politicieni, Carol nu numai acestea, Carol II a trecut la punerea în
că nu şi-o dorea, dar o considera de ne- aplicare a ceea ce se dorea a fi o mişcare
acceptat în condiţiile în care pasul im- de renaştere naţională, înfiinţând, cum
portant în „eliminarea” partidelor fusese spuneam mai sus, la 16 decembrie 1938,
deja făcut la 30 martie. Pentru a finaliza Frontul Renaşterii Naţionale34.
conflictul dintre el şi partide în avantajul Legea de înfiinţare, cuprinzând 8 arti-
său şi pentru a încerca o apropiere de cetă- cole, redactate într-un stil concis, chiar la-
ţeni, regele a creat, la 16 decembrie 1938, conic, era semnată de Carol al II-lea, de
Frontul Renaşterii Naţionale32, prin decretul- prim-ministrul Miron Cristea şi de miniştrii
lege de înfiinţare acesta devenind „unică Justiţiei şi Internelor, Victor Iamandi şi
organizaţie politică în Stat”. Constituind Armand Călinescu. Încă de la început, se
acest organism, regele încerca să deţină un sublinia unicitatea FRN-ului (art. I), „orice
control cât mai amănunţit asupra treburilor altă activitate politică”, exceptând Frontul,
interne, dar şi asupra populaţiei României, urmând „a fi socotită clandestină” (art.
populaţie ce era sprijinită să se înscrie în VII); în privinţa scopului înfiinţării FRN,
partidul nou format, al cărui conducător în lege se amintea „mobilizarea conştiinţei
era însuşi Carol al II-lea. naţionale în vederea întreprinderii unei
Deşi Frontul Renaşterii Naţionale a acţiuni solidare şi unitare româneşti” (art.
fost văzut adeseori drept partidul lui Carol II). Cine putea face parte din Frontul Re-
al II-lea, ideea înfiinţării unui astfel de naşterii Naţionale? De drept, consilierii re-
organism politic o găsim menţionată şi de gali, la cerere, cetăţenii români de peste 21
Armand Călinescu, fapt demonstrat de un de ani, exceptând „militarii activi” şi
memoriu înaintat de acesta regelui, la 20 „membrii ordinului judecătoresc” (art. IV
octombrie 193833; în memoriu, era subli- şi V). Din punct de vedere politic, demo-
niată necesitatea alcătuirii unei formaţiuni craţia românească urma să fie circumscrisă
politice subordonată suveranului. Prin consti- de nou-înfiinţatul organ politic, deoarece
tuirea acestei noi organizaţii se urmărea acesta, se arăta în articolul VI, „are, singur,
înlăturarea definitivă a vechilor partide poli- dreptul de a fixa şi depune candidaturile
tice, care, deşi fuseseră desfiinţate, îşi con- pentru alegerile parlamentare, administrative
tinuau activitatea sub diferite forme. şi profesionale”. O explicaţie a caracterului
Aceasta nu se dorea a fi o structură politică concis al legii din 16 decembrie 1938, o
în sensul partidelor tradiţionale, ci, mai cu găsim în articolul VIII – „un regulament
seamă, o mişcare populară care să atragă special, făcând parte integrantă din prezenta
intelectualitatea, tinerii, dar şi celelalte lege, va determina condiţiunile de organi-
categorii sociale; ea trebuia să unească nu zare şi funcţionare a «Frontului Renaşterii
politicieni, ci oameni simpli, cărora să le Naţionale»”35.
ofere un ideal comun. Dacă analizăm obiectiv
29
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
POLI TI CAL HI STORY
Mihaela Camelia Buzatu
30
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009
THOUGHT AND PRACTI CE
Anul 1938 și înființarea Frontului Renașterii Naționale – cont ext na țional și context european
17
Istoria Românilor, vol. VIII, România Întregită 31
Al. Gh. Savu, Sistemul partidelor politice din
(1918-1940), coordonator Ioan Scurtu, secretar România, Bucureşti, Editura Știinţifică şi
Petre Otu, Bucureşti, Editura Enciclopedică, Enciclopedică, 1976, p. 153.
32
2003, p. 395. Arhivele Naţionale Istorice Centrale, fond
18
Al.Gh. Savu, op.cit., p. 172. Frontul Renaşterii Naţionale, dosar 1/1939, f. 8;
19
Ibidem. referitor la FRN, amintim două lucrări mai noi:
20
Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op. cit., p. Radu Florian Bruja, Carol al II-lea şi Partidul
345. Unic: Frontul Renaşterii Naţionale, Iaşi, Editura
21
Al.Gh. Savu, op. cit., p. 163-164. Junimea, 2006; Petre Ţurlea, Partidul unui
22
Henri Prost, op. cit., p. 171. Rege: Frontul Renaşterii Naţionale, Bucureşti,
23
Carol al II-lea, Între datorie şi pasiune. Editura Enciclopedică, 2006.
Însemnări zilnice, vol. I (1904-1939), ediţia a 33
Al.Gh. Savu, op. cit., p. 156-158.
34
II-a revăzută şi completată de Marcel-Dumitru Arhivele Naţionale Istorice Centrale, fond
Ciucă şi Narcis Dorin Ion, Bucureşti, Editura Frontul Renaşterii Naţionale, dosar 1/1939, f. 8.
35
Curtea Veche, 2003, p. 229. Ibidem.
24
Faţă de acordul de la München (29 sep-
tembrie 1938), prin care Reichul anexa re-
giunea sudetă, aparţinând Cehoslovaciei, Franţa
şi Anglia au adoptat o poziţie pasivă, con-
ducătorii politici de la Paris şi Londra con-
siderând că printr-o astfel de atitudine vor
ajunge la un consens cu Hitler şi vor putea evita
declanşarea unui război; desfăşurarea ulterioară
a evenimentelor a dovedit că tactica adoptată
de ei nu a avut efectele aşteptate (cf. cu Florin
Constantiniu, op. cit., p. 360).
25
Sorin Alexandrescu, op. cit., p. 121.
26
Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, op. cit., p.
351.
27
Ibidem, p. 352.
28
Al.Gh. Savu, op. cit., p. 222-224.
29
Ibidem, p. 226.
30
În perioada premergătoare celui de-al doilea
război mondial, cât şi în timpul desfăşurării
acestuia economia României va fi în mare parte
orientată spre Germania, acordul care va
consfinţi acest lucru fiind semnat la 23 martie
1939; se încerca, prin acest acord, câstigarea
bunăvoinţei germanilor în politica expansio-
nistă pe care o practicau la momentul respectiv.
Preţul plătit de ţara nostră va fi mult prea mare,
dacă se au în vedere prevederile respectivului acord,
prin care economia românească se transforma
într-o economie menită să îndeplinească ce-
rinţele Germaniei, pătrunderea capitalului ger-
man pe piaţa românescă ducând şi la o creştere
a controlului pe care Führerul îl va exercita în
România (a se vedea Rebecca Haynes, Politica
României faţă de Germania între 1936 şi 1940,
trad. de Cristina Aboboaie, Iaşi, Editura Polirom,
2003).
31
Revista de Ştiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques • Nr. 21-22 • 2009