IOAN SCURTU

CONTRIBUII PRIVIND
VIAA POLITIC
DIN
ROMNIA
EVOLUIA
FORMEI DE GUVERNAMNT
IN ISTORIA MODERNA
I CONTEMPORANA

EDITURA TIINIFICA I ENCICLOPEDICA

Bucureti, 1988

fi

Supracoperta i
coperta: VASILE
SOCOLIUC

CUPRINS

INTRODUCERE....................................................................
CAPITOLUL I
Problema formei de guvernmnt pn n 1866
1. De la nceputuri pn n 1859........................................
2. Domnia lui Alexandru loan Cuza i problema prin
cipelui strin.............................................................. .
CAPITOLUL II
mprejurrile instaurrii monarhiei constituionale. Aciuni antimonarhice i republicane (mai 1866mai 1881)
1. ntronarea dinastiei strine. Manifestaiile antimonar
hice i republicane din 1870 i 1871..........................
2. Cucerirea independenei de stat a Romniei. Semni
ficaia proclamrii Regatului. Alte aciuni antimo
narhice .
..................................................................
CAPITOLUL III
Noi aspecte ale luptei viznd forma de guvernmnt
(mai 1881septembrie 1914)
1. Probleme interne. Sntem republicani i mpotriva

19
28

34
65

monarhiei"........................................................................
2. Aspecte ale politicii externe. Regele a rmas aproape
CAPITOLUL IV

86

*-~~--

Monarhia i marile probleme ale rii. Furirea statului

naional unitar romn (octombrie 1914decembrie 1918)
1. Un nou rege i voina rii.......................................
2. Planuri viznd nlturarea monarhiei. Realizarea sta
tului naional unitar romn _^..~CAPITOLUL V

132

207

CAPITOLUL, VI
Criza dinastic (iulie 1927iunie 1930)
1. Rege la 6 ani. Marile agitaii politice asupra ches
tiei nchise"......................................................................233
2. Falimentul Regenei. Restauraia...................................279
CAPITOLUL VII
Lupta mpotriva tendinelor autoritare ale regelui Carol al Illea (iunie 1930mai 1934)
1. ncercri de conducere a rii peste partide". Eecul
guvernului de Uniune Naional"..............................324
2. Alte metode, acelai obiectiv.........................................351
CAPITOLUL VIII
Mari confruntri ntre forele democratice i cee de
dreapta (mai 1934februarie 1938)
1. Pentru aprarea regimului democratic, mpotriva ori
crei dictaturi..................................................................386
1. Rul cel mai mic...........................................................
413
CAPITOLUL IX
Guvernarea monarhiei autoritare. Jntre aparene i rea-j
litate (februarie 1938septembrie 1940)
1. Instituionalizarea noului regim. Lupta pentru reve
nirea la un regim democratic......................................428
2. Probleme interne... Probleme externe. Abdicarea lui
Carol al Il-lea.................................................................453
CAPITOLUL X
Lupta maselor populare n frunte cu Partidul Comunist
pentru rsturnarea guvernrii dictatoriale. Situaia monarhiei (6 septembrie 194023 August 1944)
1. Coroana nu are dreptul s se amestece n conduce
rea statului"......................................................................496
2. Aciunile Partidului Comunist pentru crearea unei
largi coaliii de fore democratice, antifasciste. Vies
parul" de la palat..........................................................514
CAPITOLUL x7
De la Revoluia din August la proclamarea Republicii
(23 August 194430 Decembrie 1947)
1. Colaborare i confruntare. Eecul grevei regale" . . 554
2. Monarhia o instituie anacronic. Proclamarea
Republicii..........................................................................582
CAPITOLUL XII
Un ideal mplinit: Republica Socialist
1. De la Republica Popular la Republica Socialist . 608
2. Republica n Epoca Nicolae Ceauescu" . . . .
622
CONCLUZII.................................................................................
663

INTRODUCERE

O caracteristic fundamental a istoriei poporului romn este permanenta sa aspiraie spre libertate naional, social i politic, spre o via mai bun i demn.
Cartea de aur a patriei a nregistrat o multitudine de
forme i modaliti prin care romnii i-au exprimat
aceast aspiraie: de la lupta cu arma n mn mpotriva
cotropitorilor strini, la mari rscoale rneti i greve
muncitoreti, de la o impresionant solidaritate n momentele decisive, pn la confruntri privind afirmarea ideilor nobile ale umanismului, democraiei, progresului, socialismului i comunismului.
n epoca modern i n cea contemporan o component esenial a acestei lupte a vizat forma de guvernmnt. Exista, desigur, o anumit tradiie i o experien
secular, care i-au pus amprenta asupra evoluiei societii romneti n epoca modern. Avem n vedere instituia domniei, care a reprezentat secole de-a rndul
nsi autoritatea de stat n relaiile interne i interna ionale. Au existat domni prestigioi, care s-au identificat cu aspiraiile poporului romn amintim doar pe
Mircea cel Mare, tefan cel Mare, Mihai Viteazul , dup
cum au existat i domni care (mai ales n sec. al XVII-lea
i al XVIII-lea) n-au onorat demnitatea pe care o
ocupau.
Modernizarea structurilor statale a adus n prim plan
pe de o parte problema modului cum domnul (suveranul,
monarhul) i exercit puterea, iar de cealalt parte schimbarea radical a formei de guvernmnt, prin instaurarea unui regim republican.

A existat, n cadrul fiecreia dintre cele dou concepii

monarhic i republican o palet larg de opinii,
n funcie de interesul de clas, de contextul concret-istoric, de persoanele avute n vedere. ntre adepii monar
hiei s-au desfurat dispute privind gradul de deinere
i exercitare a puterii de ctre domn (monarh), unii optnd pentru o domnie autoritar, de ordine", n timp ce
alii cei mai muli se pronunau pentru limitarea
puterii acestuia prin stipulaii constituionale ferme, avnd
la baz principiul potrivit cruia regele (monarhul) dom
nete, dar nu guverneaz". i n rndul celor care se
pronunau pentru o form republican existau sensibile
deosebiri de vederi: teoreticienii i oamenii politici bur
ghezi se declarau pentru o republic burghezo-democratic n care eful statului trebuia s apere ordinea so
cial existent, n timp ce reprezentanii clasei munci
toare preconizau o republic socialist, n cadrul creia
s fie lichidat orice exploatare a omului de ctre om.
Confruntarea privind forma de guvernmnt a constituit, timp de aproape un secol, o component major a
vieii politice romneti. nsi instituia domniei a cunoscut evoluii semnificative, n consens cu modernizarea
structurilor statale, dar i ca urmare a afirmrii curentelor democratice, cu deosebire dup furirea partidului
politic al clasei muncitoare n 1893. Aspiraia republican
cu ascendente remarcabile nc de la nceputul sec.
al XiX-lea a devenit tot mai evident dup aducerea
n fruntea statului a unui principe strin (1866), manifestndu-se adesea ca o micare de mas. Nu a fost o
aciune permanent ascendent, ntre aspiraie i reali
tate interpunndu-se fapte istorice indubitabile, care au
cerut n unele momente colaborarea tuturor forelor na
iunii inclusiv a celor mai convini republicani cu insti
tuia monarhiei pentru salvgardarea intereselor fun
damentale ale patriei (din acest punct de vedere este de
remarcat colaborarea Partidului Comunist Romn cu re
gele n vederea rsturnrii dictaturii antonesciene).
Cum era i firesc, problematica formei de guvernmnt
a constituit obiectul unui mare numr de lucrri i studii, multe dintre ele valoroase. Fr a intra n detalii,
unele consideraii asupra istoriografiei se impun.

Vechea istoriografie s-a fcut remarcat ndeosebi prin

lucrrile semnate de N. 1Iorga, Gh. Brtianu, D. Onciul,
Ioan Lupa, M. I. Costian .
Istoriografia marxist a supus unei analize critice activitatea instituiei monarhice pornind de la reliefarea
caracterului de clas a acesteia , a subliniat semnificaia micrilor republicane ca expresie a luptei mpotriva regimului politic ntemeiat pe exploatare i asuprire, pentru edificarea unei societi cu adevrat democratice. Prin profunzimea analizei ntreprinse, prin concluziile de cert valoare tiinific i politic se remarc
lucrarea Sub trei dictaturi, scris de Lucreiu
Ptrcanu
n 1941 i publicat n decembrie 19442.
Lucrrile i studiile publicate n anii '50 au meritul
do a fi reinut atenia asupra acestui subiect, dezvluind
numeroasele aspecte negative din activitatea monarhiei i
a vieii personale a membrilor familiei domnitoare, punnd n lumin diferitele forme de manifestare a luptei
pentru republic. Din pcate, autorii lor aproape n
totalitate nu au ntreprins analize cu adevrat tiinifice, obiective, ci s-au mulumit s publice lucrri i
studii de demascare, de propagand politic curent, nu
odat cu preul falsificrii realitii. Din noianul de asemenea elaborate, puine pot rezista n confruntarea cu
acel judector
suprem al tuturor faptelor umane care este
timpul3.
1
Nicolae Iorga, Istoria romnilor, voi. X, Bucureti, 1939; Idem,
Istoria contimporan a Romniei de la 1904 la 1930. Supt trei
regi, Bucureti, 1932; Idem, Politica extern a regelui Carol 1,
Bucureti, 1916; Gheorghe I. Brtianu, La polUique exterieure du
Roi Charles l-er de Roumanie, Bucureti, 1940; Dimitrie Onciul,
Alegerea principelui Carol I al Romniei, Bucureti, 1906; Ioan
Lupa, Regele Ferdinand 1, Cluj, 1929; M. I. Costian, Regele Carol
II i partidele politice, Bucureti, 1933.
2
Lucreiu Ptrcanu, Sub trei dictaturi, Bucureti, 1944 (pln
In februarie 1946 au aprut patru ediii; lucrarea a fost re
editata n anul 1970).
3
Th. Neca, Criza dinastic (19261930), n Studii. Rev. ist.",
nr. 6/1957; T. Pintean i C. Rmniceanu, Unele documente i. ar
ticole privind lupta antimonarhic o Partidului Comunist din
Romnia, n Analele Institutului de Istorie a Partidului Munci
toresc Romn" (n continuare se va cita: Anale ist."), nr. 6/1962;
g ,
c
p
g intreUnele oyeratii cu devize ale fostei Cane Rezollern-Sigmaringen.
JZfe 19351940~ln
it
193590~l~Stiiu.
ist.",ist.,
nr. n.4/1958"
JZ
l n S u Rev.
.
ev.
4/1 (autorul
C Regal
R l
a reluat i dezvoltat tema n lucrarea Casa
Costin Murgescu, Caracterul prdalnic al dinastiei de Hohenz l l S i i
f

Noile perspective deschise istoriografiei romneti de

Congresul al IX-lea al Partidului Comunist Romn (iulie 1965) au impus o abordare nou, creatoare, tiinific
a problemelor cercetate. In consecin, i problematica
formei de guvernmnt n Romnia a fost analizat pe
baz de documente, prin raportarea la contextul concretistoric, la ansamblul factorilor interni i externi care nrureau evoluia general a poporului romn.
Un rol important n abordarea acestei teme ca i
a istoriei naionale n ntregul ei 1-a avut publicarea
de documente privind istoria modern i contemporan,
unele evenimente fundamentale (Independena, Marea
Unire, Revoluia din August 1944), istoria micrii muncitoreti, a Partidului Comunist Romn 4. n acest cadru
cu devize. 19351940, Bucureti, Edit Academiei. 1970): Idem,
~Monarhia " principalul stllp al "reaciunii burghezo-moie-reti, n
Anale ist.", nr. 6/1962; Gheorghe Surpat, V. Anes- cu, Gh.
uui, Caracterul antinaional i exploatator al monarhiei, n
Probleme economice", nr. 12/1962; V. Anescu, Rolul monarhiei n
jefuirea i exploatarea poporului romn, n aservirea economic a
rii fa de puterile imperialiste, n Anale ist.", nr. 6/1962; Gh.
uui, Poziia forelor democratice fa de monarhie n perioada 23
August 194430 Decembrie 1947, Ibidem; P. Cncea, ncercarea
detronrii lui Carol I de Hohenzollern in martie 1888, n Rev.
arhivelor", nr. 5/1962; Gheorghe Cristea, La guerre francoallemande et mouvement republican de mar 1871 o Bucarest, n
Revue Roumaine d'Histoire", nr. 2/1964; Gh. uui i Mircea Popa,
Hohenzollernii in Romnia, Bucureti, Edit. Politic, 1962.
4
Probleme fundamentale ale istoriei patriei i Partidului Comunist Romn. Tematic, bibliografie, crestomaie. Coordonator
Constantin Mocanu; Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic, 1981;
Probleme fundamentale ale istoriei Romniei, Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic, 1987 (partea a Ii-a crestomaie); Istoria
Romniei Intre anii 19181944. Culegere de documente. Coordonator Ioan Scurtu, Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic, 1982;
Documente privind istoria Romniei. Rzboiul pentru independen,
voi. IX, Bucureti, Edit. Academiei, 19521955; 1918 la romni,
voi. IVI, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 19831986;
23 August 1944, Bucureti,'Edit. tiinific i Enciclopedic, 1984
1985; Documente privind nceputurile micrii muncitoreti i
socialiste din Romnia (18211878), Bucureti, Edit. Politic, 1971;
Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia, Bucureti,

Edit. Politic: 18791892 (1973), 18931900 (1969), 19001909

'(1975), 19101915 (1968), 19161921 (1966); Documente din istoria

Partidului Comunist, a micrii muncitoreti revoluionare din

Romnia (19211924), Bucureti, Edit. Politic, 1970.

10

se nscrie i publicarea unor volume de documente privind gndirea i aciunea antimonarhic i republican 5.
Lucrrile generale privind istoria modern i contemporan a Romniei conin referiri, iar unele chiar analize,
privind rolul instituiei monarhice i semnificaia luptei
pentru republic n Romnia6.
De o mare utilitate snt lucrrile consacrate vieii politice din ara noastr, ncepnd cu jumtatea sec. al XIXlea i pn la 23 August 19447.
Foarte interesante snt referirile i aprecierile cuprin5
Monarhia de Hohenzollem vzut de contemporani, Bucureti,
Edit. Politic, 1968; Gndirea social-politic antimonarhic i re
publican din Romnia. Antologie, studiu introductiv i note de
Gheorghe Ghime, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1979.
6
Mircea Muat i Ion Ardeleanu, De la statul geto-dac la statul
naional unitar romn, Bucureti, Edit. tiinifica i Enciclopedic,
1983; Gheorghe Platon, Istoria modern a Romniei, Bucureti,
Edit. Didactic i Pedagogic, 1985; Istoria Romniei ntre anii
19181981. Coordonator Aron Petric, Bucureti, Edit. Didactic i
Pedagogic, 1982; Istoria parlamentului i a vieii parlamentare
din Romnia pn la 1918, Bucureti, Edit. Academiei, 1983; Titu
Georgescu, ntre dou revoluii, Craiova, Edit. Scrisul Romnesc,
1974.
7
Apostol Stan, Grupri i curente politice n Romnia ntre
Unire i Independen (1859IS77;, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic, 1979; Paraschiva Cncea, Viaa politic din Rom
nia n primul deceniu al Independenei de stat, Bucureti, Edit.
tiinific, 1974; Mircea Iosa, Traian Lungu, Viaa politic n
Romnia. 18991910, Bucureti, Edit. Politic, 1977; Anastasie
Iordache, Viaa politic n Romnia. 19101914, Bucureti, Edit
tiinific, 1972; C. Nuu, Romnia n anii-neutralitii (1941916),
Bucureti, Edit. tiinific, 1972; tefan Pascu, Furirea statului
naional unitar romn, voi. I i II, Bucureti, Edit. Academiei,
1983; Mircea Muat i Ion Ardeleanu, Viaa politic n Romnia
(19181921), ed. a Ii-a, Bucureti, Edit. Politic, 1976; Idem, Rom
nia dup Marea Unire. 19181933, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic, 1986; M. Rusenescu i I. Saizu, Viaa politic in
Romnia. 19221928, Bucureti, Edit. Politic, 1979; Emilia Sonea
i Gavril Sonea, Viaa economic i politic a Romniei 1933
1938, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1978; Eufrosina
Popescu, Din istoria politic a Romniei. Constituia din 1923,
Bucureti, Edit. Politic, 1983; Ion Bitoleanu, Din istoria Romniei
moderne. 19221926, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1981; A. Simion, Regimul politic din Romnia n perioada sep
tembrie 1940ianuarie 1941, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1976; Idem,
Preliminarii politico-'diplomatice ale insureciei romne din august
1944, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1979; Ioan Scurtu, Viaa politic
din
Romnia de la Marea Unire din 1918 la Revoluia de elibeTai e
~ social i naional din august 1944, Bucureti, Edit. Albatros,

11

se n lucrrile consacrate unor secvene scurte din istoria

Romniei, cum snt cele privind anul 1900, confruntrile
din 19141916, anul 1939 sau 1944 8.
Istoria partidelor politice burgheze i moiereti 9 , precum i a partidelor clasei muncitoare 10 conin informaii
i aprecieri substaniale privind tema menionat.
La rndul lor, crile privitoare la politica extern a
Romniei n epoca modern i contemporan se refer
8

Ion Bulei, Lumea romneasc la 1900, Bucureti, Edit. Emi-

nescu, 1984; Idem, Arcul ateptrii. 191419151916, Bucureti,

Edit. Eminescu, 1981; Hvia Dandara, Romnia n viitoarea anu
lui 1939, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1985; Gh.
Buzatu, Gh. I. Floreseu, I. Saizu, D. andru, Din istoria unei zile.
(Contribuii la cronologia insureciei romne din August 19441,
Iai, Edit. Academiei, 1979; Florin Constantinii], Mihail E. lonescu, August 1944. Repere istorice, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic,
1984.
9
Ion Bulei, Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul
Conservator, Bucureti, Edit. Politic, 1987; Ioan Scurtu, Din viaa
politic a Romniei. ntemeierea i activitatea Partidului r
nesc (19181926), Bucureti, Edit. 'Litera, 1975; Idem, Din viaa
politic a Romniei (19261947). Studiu critic privind istoria
Partidului Naional-rnesc, Bucureti, Edit. tiinific i En
ciclopedic, 1983; Mihai Ftu i Ion Splelu, Garda de Fier. Or
ganizaie terorist de tip fascist, ed. a II-a, Bucureti, Edit. Politic,
1980; Gheorghe T. Pop, Caracterul antinaional i antipopular al
Partidului Naional-Cretin, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1978; Al.
Gh. Savu, Sistemul partidelor politice din Romnia. 19191940,
Bucuroii, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1976.
10
Condiiile istorice ale apariiei i dezvoltrii clasei munci
toare din Romnia. Furirea i afirmarea partidului su poli
tic (18211893), Bucureti, Edit. Politic, 1984; Ion Mamina i
Vasile Nicuae, Partidul clasei muncitoare n viaa politic a
Romniei (18931918), Bucureti, Edit. Politic, 1983; N. Copoiu,
Refacerea Partidului Social-Democrat din Romnia (19001910),
Bucureti, Edit. tiinific, 1966; Ioan Cpreanu, Micarea munci
toreasc n luptele politice din Romnia ntre anii 19001914, Iai,
Edit. Junimea, 1983; C. Cunir-Mihailovici, FI. Dragne, Gh. Unc,
Micarea muncitoreasc din Romnia (19161921). Furirea Parti
dului Comunist Romn, Bucureti, Edit. Politic, 1982; Furirea
Partidului Comunist Romn (mai 1921). (Coordonator I. PopescuPuuri), Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1982; M. C.
Stnescu, Micarea muncitoreasc din Romnia n anii 19211924,
Bucureti, Edit. Politic, 1971; Idem, Micarea muncitoreasc din
Romnia n anii 19241928, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclo
pedic, 1981; Uie Ceauescu, P.C.R. stegarul luptelor revoluio
nare din anii 19291933, Bucureti, Edit. tiinific, 1971; Gh, I.
Ioni, P.C.R. i masele populare (19341938), ed. a II-a, Bucureti,
Edit. tiini/ic si Enciclopedic, 1978; Nicolae Jurca, Micarea so
cialist i social-democrat din Romnia. 19341944, Bucureti,
Edit. Litera, 1978.

12

i la rolul monarhiei n realizarea unor sisteme de alian , n definirea statutului internaional al rii. 11
Perioada de dup 23 August 1944 a beneficiat de lucrri substaniale privind transformrile revoluionare,
care au impus abolirea monarhiei i proclamarea Republicii la 30 Decembrie 1947, trecerea la edificarea bazef'teh"nico-materiale a socialismului i apoi la furirea societii
socialiste multilateral dezvoltate12.
Asemenea lucrri care nfieaz o imagine ampl
i obiectiv asupra evoluiei istorice a poporului romn
n epoca modern i contemporan permit o analiz
mai exact, integrat fiecrei etape i cu largi deschideri,
a luptei privind forma de guvernmnt n Romnia.
De mare utilitate snt crile i studiile consacrate unor
momente i evenimente ce au jalonat aceast lupt. Ele se
refer, cu deosebire, la: instaurarea dinastiei de Hohenzollern, micrile antidinastice i republicane din 1870
1871, rolul monarhiei n promovarea politicii externe a
statului romn, criza dinastic din 19251930, restauraia din 8 iunie 1930, lupta mpotriva tendinelor autoritare ale regelui Carol al II-lea, situaia monarhiei n anii
11
N. Adniloaie, Independena Romniei, Bucureti, Edit. Aca
demiei, 1986; Gh. N. Cazan i . Radulescu-Zoner, Romnia si
Tripla Alian (18781914), Bucureti, Edit. tiinific i Enciclo
pedic, 1979; Nlcolae Ciachir i Gheorghe Bercan, Diplomaia euro
pean n epoca modern, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1984; Ema Nastovici, Romnia i Puterile Centrale n anii 1914
1916, Bucureti, Edit. Politic, 1979; Nicolae Titulescu i strategia
pcii. Coordonator Gh. Buzatu, Iai, Edit. Junimea, 1982; Xiorjca,
Moisuc, Diplomaia Romniei si vroblerna avrrii suveranitii si
yiidpp<jXLdgmei_naional"e n perioada martie 1938mai 1940. Bucureti, Edit. Academiei, 1971; Jon Calafeteanu, Diplomaia rom, neasc n sud-estul Euroyei. iDUtl11)40. Bucureti. EditPolitic.
1980; A. Simion, Dictatul de la Viena. Cluj. Edit. 'Dacia, l972ETza.
^Ca^^nnjpolincn extern a Hnmniei. ?<??.? r<)f/ TWm-octi, '
Edit: POliticar~1980; Actul de la 23 August 1944 n contextul internaional. Coordonator Gh. Buzatu, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic,
1984.
12
Romnia n anii revoluiei democrat-populare. 19441947.
Coordonator Gh. Zaharia, Bucureti, Edit. Politic, 1971; Martie
1945. Masele populare fora hotrtoare n instaurarea puterii
revoluionar-democratice a muncitorilor i ranilor, Bucuroii,
Edit. Politic, 1982; Mihai Ftu, Aliane 'politice ale Partidului
Comunist Romn. 19441947, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1979; Con
stantin Olteanu, 1947. Un an de transformri revoluionare n
ttotnania, Bucureti, Edit. Politic, 1972; Romnia in anii socialis
mului. 19481978. Coordonator Gheorghe Surpat, Bucureti, Edit.
Pohtie, 1980.

13

dictaturii antonesciene.13 Istoriografia romneasc a abordat

pe larg poziia micrii muncitoreti fa de monarhie i
promovarea concepiei republicane, mprejurrile i
semnificaia
proclamrii Republicii la 30 Decembrie
1947.14
13
Paraschiva Cncea, Opoziia parlamentar fa de alegerea
lui Carol de Hohenzollern ca domnitor al Romniei, n Studii
i articole de istorie", X, 1967; Gh. Cristea, Manifestri antimo
narhice n perioada venirii lui Carol I in Romnia (aprilie-mai
1866), n Studii. Rev. ist.", nr. 6/1967; Idem, Conspiraia repu
blican" din august 1870, Ibidem, nr. 2/1969; V. Russu, Micri i
trmntri anticarliste (18661871), n Analele tiinifice ale
Universitii Al. I. Cuza. Istorie", Iai, nr. 1/1974;' Ioan Scurtu,
Romania's foreign policy in the modern period. The role of monarchy (18661916), n Analele Univ. Bucureti. Istorie", XXXV,
1986; Aron Petric, Criza dinastic (19271930), n Anale ist.",
nr. 23/1968; Mihai Rusenescu, Problema constituional i mo
narhia (19221927), n Rev. ist.", nr. 11/1977; Venera Teodorescu,
Consecinele crizei dinastice. Regena (19271930), Ibidem; Ioan
Scurtu, Poziia partidelor politice fa de actul Restauraiei din
8 iunie 1930, n Pagini de istorie romneasc i universal", TI,
nr. 1/1985; Al. Gh. Savu, Carol al 11-lea i partidele burghezo-moiereti (19301937), n Studii. Rev. ist.", nr. 2/1967; Ioan Scur
tu, Aciuni de opoziie ale unor partide i grupri politice bur
gheze fa de tendinele dictatoriale ale regelui Carol al Il-lea
(iunie 1930februarie 1938), Ihidem, nr. 3/1978; Idem, Despre re
gimul politic din Romnia n perioada 6 septembrie 194023
August 1944, n Memoria antiquitatis", Piatra Neam, XIIXIV,
1986.
14
Ion Iaco i Alexandru Poreanu, Poziia antimonarhic a
micrii muncitoreti i socialiste la sfritul sec. al XlX-lea i
nceputul sec. al XX-lea, n Studii. Rev. ist.", nr. 6/1972; Gh.
uui, La position du monarchie dans la vie politique de la Rnumanie (aot 1944-novembre 1946), n Revue Roumaine d'Histoire", nr. 6/1972; V. Liveanu, Partidul Comunist i monarhia (1944
1947), n Studii. Rev. ist.", nr. 6/1972; A. Kareki, Lupta Parti
dului Comunist Romn pentru nlturarea monarhiei n perioada
revoluiei democrat-populare, n Anuarul Institutului de Isto
rie i Arheologie A. D. Xenopol" (n continuare, Anuarul
I. I. A."), Iai, XIV, 1977; A. Petric, Premisele proclamrii Repu
blicii, n Studii i materiale de istorie contemporan", voi. III,
1978; Eufrosina Popescu, Proclamarea Republicii Populare Rom
ne i semnificaia istoric a acestui eveniment, n Studii i ar
ticole de istorie", XXI, 1973; tefan Lache, Mrturii istorice ale
adeziunii maselor populare la actul proclamrii Republicii Popu
lare Romne", n Anale ist.", nr. 6/1972; Ioan Scurtu, Procla
marea Republicii rezultat al luptei forelor naintate pentru
libertate i progres, pentru socialism, n Analele Univ. Bucu
reti. Istorie", nr. 2/1972; Gh. N. Cazan i N. Z. Lupu, mpreju
rrile externe ale proclamrii Republicii Romne i ecoul ei in
ternaional, Ibidem, nr. 1/1973; C. Botoran i A. Hara, Ecoul in
ternaional al proclamrii Republicii Populare Romne pe me
ridianele lumii, n Anale ist.", nr. 6/1972.
,,

14

Dezvoltarea Republicii socialiste, perfecionarea funciilor statului, adncirea democraiei socialiste s-au aflat, de
asemenea, n atenia istoricilor, politologilor i juritilor
romni.15
Au vzut lumina tiparului i cteva lucrri care analizeaz activitatea monarhiei, evoluia concepiei i desfurarea luptei pentru republic n Romnia.16 n aceast
perspectiv istoric, Republica Socialist constituie rezultatul unei evoluii ndelungate, expresia unei necesiti
obiective.
Crile aprute peste hotare se refer, ndeosebi, la:
instaurarea dinastiei de Hohenzollern, relaiile lui Carol
al II-lea cu Garda de Fier i cu Germania, situaia monarhiei dup 23 August 1944, viaa intim a unor membri ai familiei domnitoare.17
18
Marin Neagu, Dezvoltarea democraiei socialiste, Bucureti,
Edit. Politic, 1979; Democraia socialist. Realiti i perspective. Coordonatori Ion Tudosescu i Aculin Cazacu, Bucureti,
Edit. Politic, 1983; Revoluie i proces revoluionar n edificarea societii socialiste. Coordonatori Ion Tudosescu, Aculin Cazacu,
Gheorghe I. Ioni, Bucureti, Edit. Politic, 1986.
16
Flrea Nedelcu, De la restauraie la dictatura regal.. Din
viaa Apolitic a Homniei (1930193X), Cluj-Napoca, Edit. Dacia,
1981; Al. Gh. Savu. Dictatura regal (19381940). Bucureti. Edit.
Politic, 1980; Gh. Tutui i Gh. I. Ioni, Anii tumultuoi ai lup
tei pentru Republic, Bucureti, Edit. Militar, 1978; 30 Decembrie
'47. Premise i semnificaii, Bucureti, Edit. Politic, 1972; Trofin
Hgan, Proclamarea Republicii moment de cotitur n desti
nele patriei, Cluj, Edit. Dacia, 1972; I. Luncan, Gh. Oancea, M.
Ziman, Republica victorioas. File din cronica luptei pentru rea
lizarea unui ideal istoric al poporului romn, Timioara, Edit.
Facla, 1972; Nicolae Petreanu, Republica n contiina poporului
romn, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1972; Pentru
Republic n Romnia. Coordonator Aron Petric, Bucureti, Edit.
PolMic, 1972; tefan Pslaru, Republica la romni. Bucureti,
Edit.
Militar, 1987.
17
Paul Henry, L'abdication du prince Cuza et l'avenement de
la dynastie de Hohenzollern au trne de Roumanie, Paris, 1930;
Andreas Hillgruber, Hitler, KOnig Karol und Marschall Antonescu, Wiesbaden, 1954; I. N. Lebedev, Jeleznaia Gvardia, Carol
II i Ghitler, Moscova, 1968; Philippe Marguerat, Le IlI-e Reich
et le petrol roumain. 19381940, Lieden, 1977; A. L. Easterman,
King Carol, Hitler and Lupescu, London, 1942; Barbara Cartland,
The scandalous life of King Carol, New-York, 1957; Terence
Elsberry, Mrie of Romnia. The Intimate Life of a Twentieh Century Queen, New-York, 1972; Nicolette Franck, La Roumanie
dans l'engrenage. Comment la Royaume est devenu Republique
Populaire (19441947), Paris/Bruxelles, 1977; Arthur Gould Lee,
Crown against sickla. The stonj of King Michael of Romnia,

London, 1950.

15

Din cele prezentate, se desprinde concluzia c exist

o temelie solid pentru a scrie, sau rescrie, dinamica formei de guvernmnt, istoria luptei antimonarhice i republicane din Romnia, evoluia concepiei nsi, de la
aspiraie la realitate, privit ca o component de baz a
drumului spre libertate i democraie a naiunii romne.
Pornind de la realizrile predecesorilor, autorul lucrrii
de fa a urmrit s extind baza documentar, cercetnd
un mare numr de izvoare, cu deosebire din arhivele centrale, dar i din unele arhive locale i ale unor instituii
de cultur. A studiat volumele de documente publicate,
dezbaterile parlamentare, presa vremii, memoriile contemporanilor, alte materiale avnd tangen cu tema respectiv.
Lucrarea urmrete s ofere o imagine cuprinztoare,
coerent i obiectiv asupra unei problematici importante
din istoria poporului romn; o atenie special a fost
acordat chestiunilor mai puin cercetate, punnd n eviden date i fapte noi, care s lumineze pe ct posibil toate aspectele, astfel nct s nu mai rmn
pete albe" pe parcursul analizei ntreprinse.
Fiecare cititor, specialist sau numai iubitor de istorie,
se apropie de o carte cu bagajul su de cunotine, cu
presentimentele i dorinele sale. Este foarte probabil c
cineva ar dori adncirea unui aspect sau a unei probleme,
altcineva a altora, dup gradul de interes i de pregtire.
Lucrarea de fa perfectibil, desigur urmrete
ca, mai presus de date i fapte concrete, s nfieze
coordonatele eseniale ale evoluiei formei de guvernmnt, ale luptei antimonarhice i republicane, n strns interdependen cu ntreaga evoluie istoric a poporului romn, de la mijlocul sec. al XlX-lea pn la 30
Decembrie 1947 i apoi de la proclamarea Republicii pn
n zilele noastre.
In aceast concepie, lucrarea analizeaz: afirmarea ideilor republicane la romni, instaurarea formei de guvernmnt monarhic-constituionale n 1866, proclamarea regatului i noile forme ale luptei pentru republic,
evoluia politicii externe de la cucerirea Independenei
la intrarea Romniei n primul rzboi mondial, ncercri
de nlturare a regelui Ferdinand n 19161917. Un spaiu larg este acordat perioadei de dup Marea Unire din
1918, cnd s-a desfurat o aprig lupt ntre partidele
politice viznd influenarea i dominarea monarhiei, care
16

a culminat cu criza dinastic (19251930), urmat de

angajarea monarhului n lupta pentru acapararea
ntregii puteri politice i instaurarea monarhiei autoritare
(februarie 1938). n lucrare este analizat situaia
instituiei monarhice n timpul dictaturii antonesciene i
activitatea Partidului Comunist Romn pentru atragerea
cercurilor Palatului n aciunea de salvare a rii. O
atenie special este acordat perioadei 23 August 1944
30 Decembrie 1947, ncheiat cu abdicarea regelui
Mihai i proclamarea Republicii. Lucrarea insist asupra
superioritii instituiei republicane asupra celei
monarhice, a perfecionrii funciilor statului socialist,
cu deosebire dup Congresul al IX-lea al Partidului
Comunist Romn.
Judecat prin perspectiva istoriei, pe baza datelor r
faptelor concrete, Republica Socialist apare n mod firesc ca un ideal mplinit, dar i ca un cadru propice de
manifestare a spiritului creator al poporului romn, a
hotrrii sale de a ridica patria noastr pe noi culmi de
civilizaie i progres.

CAPITO
LUL I

PROBLEMA
FORM
EI DE
GUVE
RNA
MNT
PNA
N
1866


1. DE LA NCEPUTURI PN N 1859.
Problema formei de organizare a conducerii statului a
constituit obiectul unei intense preocupri a gnditorilor
i oamenilor politici romni nc din zorii epocii moderne.
Transformrile din baza economic i din structura social, afirmarea pe arena istoriei a burgheziei, aspiraia
tot mai puternic spre unitate i independen a rilor
romne au oferit terenul necesar discuiilor i proiectelor viznd modalitile concrete de organizare a statului.
n esen, s-au conturat dou concepii fundamentale: una
monarhic i alta republican.
nc de la sfritul sec. al XVIII-lea i nceputul celui
de al XlX-lea au aprut proiecte de organizare a statului
sub forma unei republici. Astfel, proiectul de Constiu-ie
elaborat n jurul anului lT8e^pT5TOrz~a o republic aristodemocraticeasc" n care puterea s fie concentrata"" n
mha a dou divane" unul mare" cu sarcina de a
conduce treburile interne i externe ale rii, i altul
pravilnicesc" cu atribuii judectoreti. Se avea n vedere
constituirea i a unui divan d jos", format din c-te trei
deputai din fiecare jude, care s cerceteze i s
ornduiasc1 toat suma pentru cheltuielile de obte ale
republicii" . Un grup de ase moldoveni i valahi" a
plecat la Napoleon Bonaparte pentru a obine
permisiunea de a constitui rile lor n republici" 2.
1
Istoria Romniei, voi. III, Bucureti, Edit. Academiei, 1964,
p. 604.
2
E. Vrtosu, Napoleon Bonaparte i proiectul unei republici
arito-dcmocraticeti" n Moldova la 1802, Bucureti 1947, p. 14;
luliu C. Ciubotaru i N. A. Ursu, Un proiect romnesc de re
public din secolul al XVIII-lea, n Anuarul I. I. A.", Iai, XXIV,

19

Concepiile naintate ale vremii, n primul rnd cele

promovate de J. J. Rousseau au gsit teren fertil i n
rndurile intelectualilor romni, cu deosebire la promotorii colii Ardelene". Din rndul acestora se remarc
I. Budai-Deleanu, adversar hotrt al rnduielilor i concepiilor feudale, aprig susintor al formei de guvernmnt republicane. n opera sa fundamental iganiada", scris ntr^o prim form n anul 1800 i definitivat n 1812 el critic n termeni vehemeni monarhia i pledeaz cu convingere pentru republic. Semnificative snt versurile: n republic omul se ridic /
La vrednicia sa cea deplin, / Fie de vi mare sau mic, /
Aib avuie mult sau puin, / Totui asemenea drepturi are / Cu acela care este mai mare (. . .) n republic-s
toi cetenii / Frai i fii a unei maice bune; / Ei snt a
rii deobte motenii, / Legea pe toi asemenea-i pune; /
i de are carevai osbire / E singur cel cu mbunt ire / Care-i mai vrednic dregtorete / Ales fiind cu
deobte voin; / ns nu d porunci voinicete / Dup
a sa prere i putin,
/ Ci fiecare dregtoriu / E numa
de legi mplinitoriu."3.
n 1834 exista, cu centrul la Sibiu, o societate care ur-/
mrea ntemeierea
unei republici prin unirea celor trei 1
ri romne4. n ara Romneasc activa n 1840 societatea
secret condus de Dimitrie Filipescu n progra-| mul
creia figura i
oblduireajtriijrir-o ocrmuire
bl"5
| jDjjb re-|
^ "A
semenea atitudini se nscriau n efortul de rennoire
social i politic, ce se desfura n Europa i care avea
s culmineze cu revoluia din 1848. rile romne nu
numai c nu au rmas n afara acestui suflu nou, democratic ce cuprindea btrnul continent, dar s-au nscris
cu contribuii proprii, originale, att sub raportul teoretic, ct i al practicii social-politice.
Revoluia romn de la 1848 a prilejuit o puternic
manifestare a concepiilor republicane. n Proclamaia de
1987, p. 196 (cei doi autori conchid c proiectul a fost elaborat
fie n anii 17841786 n ara Romneasc, fie n 17861787 n
Moldova).
3
Ion Budai-Deleanu, iganiada, n Opere, voi. I, Bucureti,
Edit.
Minerva, 1974, p. 290291.
4
Istoria Romniei, voi. III, p. 1022.
5
Cornelia Bodea, 184& la romni. O istorie In date i mrturii,
Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1982, p. 162.
20

la Islaz din 9/21 iunie 1848* se aprecia: Domnul, n care

este personificat suveranitatea acestui popul, s fie tare
prin dragostea public, drept, luminat, voitor de bine
patriei, brbat ntreg i, ca s-1 poat afla la alegere astfel, decret dup vechile sale drepturi, a-1 cuta n toate
stratele societii, n toat naia, iar nu ntr-un numr
mrginit de oameni. Ea o d celui ce va socoti de cu viin dintre fiii si (...) Aadar, decretca domniajs
se dea celui ales numai pe cinci anT, spre a se tia rivalitile i urile ndelungate i pre a pune o emulaie
ntre ceteni a fi buni, ntregi i folositori patriei ca s
trag ncrederea public (. . .) Domnul este ales unul dintre ceteni i dup domnie rmne iar cetean, fiu al
patriei. Domnul nici nu a fost, nici nu este
prin; domn
e tot ceteanul, domn e i capul rii"6. n programul
intitulat Dorinele Partidei Naionale n Moldova7, elaborat de Mihail Koglniceanu n august 1848, se cerea:
Domnul ales din toate strile societii".
Asemenea documente evideniaz preocuparea oamenilor politici naintai de a asigura alegerea conductorului
statului pe baza calitilor sale personale, a devotamentului fa de interesele generale ale patriei, iar nu pe criterii
nvechite de origine i clas social. n acelai timp,
se avea n vedere lichidarea domniei autoritare i instituirea unui sistem de guvernare modern n care aleii
naiunii" (parlamentul) s aib un rol decisiv.
Revoluia din 1848 tindea s consolideze legturile interne n snul locuitorilor, s elimine barierele sociale i
politice care reprezentau
un obstacol n calea dezvoltrii
naiunii romne8. Aceasta implica lichidarea privilegiilor
motenite din feudalism, dreptul pentru toi locuitorii rii devenii ceteni de a participa la viaa poli tic a statului. ntregul sistem de guvernare trebuia s
se ntemeieze pe suveranitatea poporului, a naiunii.
ntr-o form sau alta, direct sau indirect, problema republicii s-a aflat n atenia revoluionarilor romni, iar
guvernarea din Muntenia, precum i cea din Transilvania
* De regul, n lucrare snt menionate, pn n 1919, att sti lul vechi, ct i cel nou; atunci cnd nu se fac meniuni datele
snt pe stil vechi.
6
Ibidem, p. 535536.
7
Ibidem, p. 654.
8
Apostol Stan, Revoluia roman de la 1848. Solidaritate i
unitate naional, Bucureti, Edit. Politic, 1987, p. 340.
21

 sub conducerea lui Avram Iancu a marcat i o experimentare practic.

Cel care a sintetizat cel mai bine concepia republican
a revoluionarilor de la 1848 a fost Nicolae Blcescu. n
Manualul bunului romn, marele democrat-revoluionar
i crturar arta: Cuvntul republic este o vorb veche, care va s zic lucru al tuturor. Republica este un
sfat n care oamenii adunai ngrijesc singuri de soarta
lor, fr a-i pune stpni pe cap, avnd n lucrarea lor
drept regul dreptatea i drept int fria. ntr-o republic poporul nu ascult dect de slujbaii alei de
dnsul chiar cu treab hotrta i pe vreme hotrta. Aceti
slujbai snt deopotriv cu toi ceilali oameni. Ei poruncesc numai n numele poporului i snt datori a lucra
numai pentru dnsul, ascultnd legea fcut de dnii, supunindu-se la privegherea necurmat a cetenilor i stnd
totdeauna gata de a da napoi slujba cu care a fost nsrcinai cnd s-a sfrit vremea pentru care a primit-o".
i marele revoluionar continua: Aadar, de nevoie e
ca romnii s se ntocmeasc n republic democratic i
ntr-un stat ntocmit astfel ca n vrsta legiuit tot romnul s aib glas la alegerea deputailor, la adunarea
obteasc a rii, care adunare s fie a face legile trebuincioase rii i a alege un om cinstit i vrednic care s
poarte grija de crmuirea trebilor rii i, ct vreme se
va purta
bine, s-1 ie n loc, iar de nu s-1 deprteze de
ndat"9.
Dup nfrngerea revoluiei Rusia i Turcia au stabilit
prin conventia_de la Balta-Liman (lgapr ilie /1 mai 1849),
ca domnitorii Modove~bi rrrftPmneti s nu lraT"ftg~
alei pe via, ci s fie numii de sultan pe o perioad
limitat de 7 ani10.
Noii domnitori Barbu tirbey n ara Romneasc
i Grigore Al. Ghica n Moldova au luat unele msuri
pozitive (reorganizarea otirii pmntene, reorganizarea
nvmntului .a.), care ns erau departe de aspiraiile
revoluionarilor de la 1848.
9

Nicolae Blcescu, Opere, voi. I, Bucureti, Edit. Academiei,

1953, p. 350.
10
Ion Ionacu, Petre Brbulescu, Gheorghe Gheorghe, Trata
tele internaionale ale Romniei, 13541920. Texte rezumate, ad
notri, bibliografie, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1975, p. 155.

22

Nevoii s ia drumul exilului, conductorii revoluiei

romne au desfurat o vie activitate pentru cunoaterea
pe plan european a situaiei i dorinelor poporului nostru.
Este semnificativ c ntre cele mai importante reviste
scoase de revoluionarii romni a fost Republica romn" (Paris, 1851 Bruxelles, 1853).
Problema fundamental ce sttea n faa ntregului popor romn era unirea rilor romne ntr-un singur stat.
In lucrarea Mersul revoluiei n istoria romnilor, din
1850, N. Blcescu scria: Unitatea naional fu visarea
iubit a voievozilor notri cei viteji, a tuturor brbailor
notri cei mari, care ntrupar n sine individualitatea i
cugetarea poporului spre a o manifesta lumii. Pentru
dnsa ei trir, muncir, suferir i murir. Pentru dnsa
Mircea cel Btrn i tefan cel Mare se luptar toat viaa
lor ndelungat i traser asupr-le nvlirea ngrozitoare
a turcilor, pentru dnsa Mihai cel Viteaz cade ucis n
cmpul Turda, pentru dnsa erban Cantacuzino bea
otrav, pentru dnsa Horea moarte cumplit pe roat
sufer". Dup aceast sugestiv evocare istoric, marele
democrat revoluionar se referea la evenimentele anului
1848 i conchidea c revoluia viitoare va fi o revoluie
naional", numai dup izbnda acesteia adunarea poporului, Constituanta, va putea s realizeze n pace toate
reformele politice i soiale de care el are nevoie i s
constituieze11 domnirea democraiei, dominarea poporului
prin popor" .
Muli oameni politici preocupai de soarta statului
romn n conjunctura internaional existent n sec. al
XVIII-lea i nceputul celui de al XlX-lea au emis
ideea aducerii pe tron a unui principe strin, dintr-o dinastie european.
Problema prinului strin a aprut n epoca luptei pentru emanciparea naional, avnd, n primul rnd, sensul unei tendine de 12consolidare a existenei politice a
Principatelor romne" . n 1824, un grup de boieri crvunari" din Moldova cerea, ntr-o jalb ctre Poart, principe strin sub forma voalat a unei domnii ereditare 13.
11
N. Blcescu, Opere, voi. II. 18481852, Bucureti, Edit. Aca
demiei, 1982, p. 111112.
12
Apostol Stan, Grupri i curente politice n Romnia ntre
Unire i Independen (18591877), Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic, 1979, p. 280.
13
Ibidem, p. 280281.

23

ijl

In Cererile ce ar fi putut face Valachia i Moldova la un.

congres de prini strini pentru siguraniia lor cea din
afar i statornicia cea din luntru, elaborat n 1829, se
preconiza: Valachia i Moldova s se mpreune i s se
fac amndou un principat"; Formarea crmuirei acestor
dou provinii s fie monarhie mrginit, dup motenire.
Crmuirea acestei nou monarchii s se ncredineze la
vreun prin din familiile domnitoare n Germania de
Sus, fr ns a se supune sau a se ntrupa mo-narchia
aceasta cu alta"; Acest prin aezat ntr-acest chip,
s
crmuiasc dup o constituie, n toat viaa sa"14.
Foarte semnificativ este raportul lui Bois le Comte, din 17
mai 1834, trimis din Bucureti: Cele dou Principate, unite
prin originea lor comun, limba, istoria i actuala lor
poziie politic, nzuiesc s se contopeasc ntr-un singur
stat". i diplomatul francez continua: La ideea reunirii
celor dou provincii se adaug aceea de a ncredina
crmuirea unui prin strin. i aceasta e o dorina general".
Bois le Comte relata discuia cu fiul unui fost domnitor:
Tatl meu a fost domnitor, mi spunea beizadea Ghica,
acum este unchiul meu; i totui nu exist sacrificiu pe care
s nu-1 fac pentru a-i drui rii mele singurele dou baze
de existen care s-i poat permite s spere la o oarecare
stabilitate: reunirea celor dou Principate i urcarea pe
tron a unui prin strin". Iar un t alt frunta politic i-a
declarat: Am accepta cu lacrimi ( de recunotin n
ochi orice prin strin, oricare ar fi ' el, mi spunea
marele vornic Filipescu,
numai s nu fie nici turc, nici rus,
nici grec, nici evreu"13.
Prezena principelui strin avea semnificaia asigurrii
unui sprijin extern pentru existena statelor romneti,
grav ameninate de cele trei imperii vecine: arist, otoman i habsburgic. n intervalul 17101812 pe teritoriile
Moldovei i Munteniei aii avut Ioc numeroase Jupje
mtre marile puteri, 1cele
dou ri romne trind efectiv
"jjj de ani ae rzboi 6, cu toate consecinele decurgnd de
aici (rechiziii, distrugeri, nesocotirea drepturilor lor istorice etc). Deosebit de grav este faptul c marile puteri
i4
19

Cornelia Bodea, op. cit., p. 8485.

Documente ale Unirii (16001918). Coordonator colonel Constantin
Czniteanu, Bucureti, Edit. Militar, 1984, p. 149.
16
Dinu C. Giurescu, Istoria ilustrat a romnilor, Bucureti,
Edit. Sport-Turism, 1981, p. 166.
24

vecine au trecut la ocuparea i chiar anexarea unor teritorii romneti: Imperiul Habsburgic (Austria) a ocupat
ntre 17181739 Oltenia i a anexat partea de nord a
Moldovei (Bucovina) n 1775, Imperiul arist a rupt n
1812 din trupul Moldovei partea dintre Prut i Nistru
(Basarabia).
Revoluiile romne din 1821 i din 1848 care exprimau voina de dreptate social, libertate i unitate a poporului nostru , au fost nfrnte tot prin intervenia militar a marilor imperii vecine.
n aceste mprejurri este de neles c opiunea oamenilor politici romni pentru un domnitor dintr-o dinastie
strin cu specificarea expres i repetat ca acesta
s nu aparin Rusiei, Imperiului otoman sau Austriei
, avea n vedere salvgardarea existenei statului romn,
afirmarea lui ca entitate distinct n rndul statelor europene i, n perspectiv, obinerea independenei patriei.
Oamenii politici romni i n primul rnd revoluionarii de la 1848 au desfurat o intens propagand
pe plan european, urmrind ctigarea opiniei publice i
a cercurilor
guvernante pentru cauza unirii Principatelor17. Ei au reuit s fac din aspiraia romnilor spre
unire o problem european.
Agravarea contradiciilor dintre marile puteri a dus la
Rzboiul Crimeii (18531856). Pe acest fond, problema
romneasc s-a nscris pe primul plan al diplomaiei europene, ,,devenind
o veritabil piatr unghiular a echilibrului european"18.
Prin tratatul de la Paris a8/30_marie J856) rile ronjne au fost puse sub garania marflorputeri; articolul
jRp prevedea ca Imperiul otoman (Turcia) s convoace
imediat, n fiecare din cele dou Principate, un divan adrioc care s constituie reprezentaiunea cea mai exact a
intereselor tuturor claselor societii. Aceste divanuri vor
fi chemate s exprime dorinele populaiunilor n ceea ce
privete organizaiunea definitiv a Principatelor". ^Q^JCQ^.
misie-s-pecial. alctuit din statele semnatare ale tratatului (Marea Britanic, Frana, Austria, Rusia, Turcia, Prusia
i Sardinia) i un comisar al Turciei, urma s anali17
Vezi, pe larg, T. W. Riker, Cum s-a nfptuit Romnia. Stu
diul18 unei probleme internaionale. 18561866, Bucureti, [1944].
Gh. Platon, Istoria modern a Romniei, Bucureti, Edit. Di
dactic i Pedagogic, 1985, p. 165.

25

zezc opinia exprimat de ambele adunri ad-hoc i s

transmit concluziile 19
sale la Paris, unde aveau s fie cercetate de marile puteri .
Adunrile ad-hoc ntrunite la Iai i Bucureti, au votat la 7/19 i, respectiv, 9/21 octombrie 1857 pentru unirea celor dou ri ntr-un singur stat sub conducerea
unui principe strin ereditar, ales dintr-o dinastie domnitoare de-ale Europei, ai crei motenitori
nscui n a r am dori s fie crescui n religia rii"20.
Acesta era, n fond, programul care ntrunise un larg
consens naional, rspunznd unei reale necesiti istorice.
n Actul dezvolttor votului Adunrii ad-hoc de la 9/21
octombrie 1857, dup o temeinic argumentare privind
necesitatea Unirii celor dou ri romne, se explicau motivele care au determinat opiunea n favoarea unui prin
strin: evitarea geloziilor i rivalitilor ce s-ar nate n
snul romnilor pentru ocuparea tronului sau influenarea
domnitorului; asigurarea stabilitii politice, a echilibrului
i neprtinirii; prin legturile sale de snge s n- Jesneasc
introducereaRomaniei in mrea familie a st^ telor
europene ~i s-i asigure mai bine al lor sprijin; ca s se
poat
bucur
nauntftn"'afargH3e~~3Til,uritatea,""deprestigiul ce se cuvine
unui suveran, unui fondator de
dinastie mai cu seam"21.
Se urmrea, n fond, desprinderea Principatelor din aria
de dominaie a Imperiului otoman i dobndirea independenei lor. Marile puteri au sesizat aceast intenie i au
respins ideea principelui strin.
Potrivit Conveniei de la Paris (7/19 august 1858), Principatele urmau s rmn sub suzeranitatea sultanului i
sub garania colectiv a Marilor Puteri. n privina modului de organizare, se prevedea c puterile publice erau
ncredinate unui domn i unei adunri n fiecare ar,
nfiinndu-se o Comisie central pentru legile de interes
comun. Puterea executiv era exercitat de domn; puterea legislativ n colectiv de domn, Adunare i Comisia
central; puterea judectoreasc se exercita n numele
18
Constantin Nuu i Mria Totu, Culegere de texte privind istoria
modern a Romniei (18481878), Bucureti, Tip. Universitii,
1978, p. 335.
20
Gndirea social-politic despre Unire (1859). Culegere, Bu
cureti, Edit. Politic, 1966, p. 152.
21
Constantin Nuu, Mria Totu, op. cit, p. 362363.

26

domnului. Domnul era ales pe via de Adunare (art. 10);

putea fi ales domn oricine avea vrsta de 35 ani, era fiu
din tat nscut n Moldova sau ara Romneasc, avea
un venit de 3 000 de galbeni, ndeplinise funcii publice
timp de 10 ani sau fcuse parte din Adunri (art. 13).
Atribuiile domnitorului erau urmtoarele: guverneaz cu
ajutorul minitrilor numii de dnsul; ntrete i promulg legile, poate refuza ntrirea sa; are drept de amnistie i a micora pedepsele n materii criminale, fr a
putea interveni altfel n administrarea dreptii; pregtete legile i le supune deliberrii Adunrii; numete n
toate funciile de administraie public i face regulamentele necesare pentru executarea legilor. Potrivit art. 15,
orice act al domnitorului trebuie s fie contrasemnat de
ctre minitrii competeni. Minitrii vor fi rspunztori
de violarea legilor i mai ales de orice risip a banilor
publici". Convenia mai prevedea c Adunarea era convocat de domn, el avnd dreptul de a prelungi sesiunile,
a convoca sesiuni extraordinare sau a o dizolva; n acest
caz trebuia s convoace o nou Adunare, care s se ntruneasc n termen de trei luni. Domnul avea
dreptul
de a numi comandantul de cpetenie al otirii 22.
Dnd dovad de ingeniozita,e_^Uiicl^.romnii au reuit s-i impun v6mfa~n~Taa Puterilor Garante", alegnd ca domnitor al Moldovei i al rii Romneti una
i aceeai persoan Alexandru Ioan Cuza. Subliniind
semnificaia acestui act de voin a poporului romn, Mihail Koglniceanu se adresa cu aceste cuvinte domnitorului: ,,Alegndu-te pe tine domn n ara noastr, am vroit
s artm lumii aceia ce toat ara dorete: la legi nou,
om nou (...) Fii dar omul epocii; f ca legea s nlocuiasc arbitrariul; f ca legea s fie tare; iar tu, mria ta,
ca domn, fii bun, fii blnd, fii bun mai ales cu acei pentru care mai toi domnii trecui au fost nepstori sau
ri (..
.) Fii simplu, mria ta, fii bun, fii domn cet ean"23.
Pentru spiritul nou* care se inaugura n sistemul de
guvernmnt este semnificativ jurmntul depus de Alexandru Ioan Cuza n faa Adunrii elective: Jur, n numele prea sfintei Treimi i n faa rii, c voi pzi cu
sfinenie drepturile i interesele Principatelor Unite; c
*2 Ibidem, p. 370379.

Documente ale Unirii. 16001918, p. 217.

27

n toat domnia mea voi veghia la respectarea legilor

pentru toi i n toate i c nu voi avea naintea ochilor
mei dect binele i fericirea naiei romne. Aa Dumne zeu i compatrioii mei s-mi fie ntru ajutor" 24. Aadar,
domnitorul se angaja fa de ar, fa de popor, ceea ce
nsemna materializarea concepiei revoluionarilor de la
1848.
Actul de la 24 ianuarie 1859 reprezenta o important
victorie a poporului romn n lupta sa pentru unitatea
statal i statornicirea unui nou sistem de guvernare n
conformitate cu propriile-i aspiraii. n acelai timp, Uni rea Principatelor a avut o uria nsemntate pentru evo luia social-politic a poporului nostru, ea a deschis noi
perspective dezvoltrii forelor de producie, angajrii
Romniei pe drumul civilizaiei moderne, constituind un
moment epocal n procesul plmdirii statului naional
unitar romn" 25.

2. DOMNIA LUI ALEXANDRU IOAN CUZA I

PROBLEMA PRINCIPELUI STRIN
Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a ftiarc'at o etap isto
ric important n^evoluia poporul ii j ~ro"ij> ^"rfp^na
.obiectiv urmrit de Cuza la nceputul domniei sale a fost
recunoaterea Unirii. de ctre marilejgugri. Dup o am
pl activitate diplomatic acest obiectiv a fost atinsj rnd
pe rnd, Frana, Rusia, Marea Britanie, Sardinia, Prusia,
apoi i Austria i Imperiul otoman recunoscnd pe Ale
xandru Ioan Cuza ca domn al Principatelor Unite pe timv pul vieii sale.
jl
\J Pgplanjnjejav-s-a acionat pentru [Unificarea i
centra-' Uzarea aparatului de conducere a statului, a
serviciilor de vam i telegraf, administrative, a cursului
monetar,
a forelor armate. n ziua de 22
jariuanig^8B2\s-a consti- tuit la Bucureti primul^guvern
uric~"tu
rii,sub
conducerea
lui
Barbu
CatargiuPaT~dtrtt z41e~Trra"urziu, la 24 ianuarie, se
Ibiem, p. 246.
Nicolae Ceauescu, Expunere la Adunarea festiv consacrat
srbtoririi a 65 de ani de la furirea statului naional unitar
romn. 1 decembrie 1983, Bucureti, Edit. Politic, 1983, p. 8.

deschidea edina comun a Adunrii Moldo28

vei i a Adunrii Munteniei n cadrul creia Cuza a proclamat unirea definitiv a Principatelor sub numele de
Romnia, avnd capitala la Bucureti.
nc de la 11/23 decembrie 1861. Alexandru Ioan Cuza
se adresase cu cuvintele: Alesul vostru v d astzi o
singur Romnie", apreciind c Unirea este ndeplinit,
naionalitatea romn este ntemeiat"1.
Alexandru Ioan Cuza a fost la nlimea etapei istorice,.
de
sj|urJuid_jLJ^i,..ar^
romn pe baze moderne,
iniiind
i
jnfpuind
jFefoTnKTturghezo^aemocraHoe^6 Olai--ce2QE'iin^^"reuinc s depelctrTEsTcolele puse n cale de unele mari puteri, n
special de Poarta otoman.
Intruct politica de reforme ntmpina o puternic rezisten din partea majoritii membrilor Adunrii, Cuza
ajrecj^aJaJ^vi_uxa.jde stat din. 2/14 mai 1864,.. a hotrt
organizarea_Jalegerilor pe baza unei noi legi electorale.
Domnitorul a adresat poporului romn o proclamaie, prin
care arta motivele deciziei sale, chemndu-1 s aprobe
textul Statutului dezvolttor -al Conveniei de la Paris i
al noii legi electorale. n cadrul plebiscitului din 10/22
14/26 mai 1864 cetenii Romniei dornici r|e
i reforme au aprobat cu o majoritate coyrjtoaredocumentele elaborate din_ iniiativa lui Cuza Vod.
Statutul2 adevrat Constituie a Romniei ntrea puterile domnitorului. Acesta prevedea: Puterile publice snt ncredinate domnului, unei Adunri ponderatice i Adunrii elective" (art. 1); Puterea legiuitoare se
exercit n colectivHe Hbmn, de Adunarea pondertice i
de Adunarea electiv" (art. 2); Domnul are iiigjjrj.niiativa legilor; el le pregtete cu concursul Consiiiuuf&e
Stat i le supune Adunrii elective i Corpului ponderatoriu spre votare" (art. 3). Domnul mai avea urmtoarele
drepturi: numete pe preedintele Adunrii elective i pe
doi vicepreedini ai Corpului ponderator; deleag minitrii sau membrii Consiliului de Stat care vor susine
n Adunarea electiv proiectele de legi; numete 64 de
membri ai Corpului ponderator; poate refuza sancionarea legilor.
1

Constantin C. Giurescu, Viaa i opera lui Cuza Vod, Bucui, Edit. tiinific, 1966, p. 109.
Ioan Muraru, Constituiile Romniei. Culegere,
Bucureti Universitii, 1980, p. 58.

29

Treptat, politica lui Alexandru Ioan Cuza susinut

de masele populare a provocat mpotrivirea tot mai
energic att a conservatorilor, afeciaL.mai.ales-de reforma agrar, ct i a burgheziei .radicale f..rosii^)/care-l
acuza pe domnitor de tendine autocratice.
La nceputul anului 1863 s-a repus n circulaie ideea
aducerii unui domn strin. Mai ales dup lovitura de stat
din mai 1864, mpotrivirea
fa de domnitorul Cuza a sporit n intensitate3.
n iunie 1865, I. C. Brtianu, C. A. Rosetti, Ion Ghica, Grigore Brncoveanu, Constantin Briloiu, Dimitrie
Ghica, Anastasie Panu i Gheorghe tirbey au semnat un
act prin care se legau ca la caz de vacan a Tronului
s susinem prin toate mijloacele alegerea unui principe
strin, dintr-una din familiile domnitoare din occident.
Astfel dar, ne legm pe onoare s votm un principe
strin i s struim n acest vot pn l vom dobndi" 4, n
acest scop, I. C. Brtianu i I. Ghica au plecat n rile
occidentale cu misiunea de a sonda terenul pentru , un
eventual candidat.
n cursul anului 1865 ndemnurile la detronarea lui Cuza deveniser tot mai frecvente. n acest context, Alexandru Ioan Cuza adresa, la 19 septembrie/l octombrie
1865, o scrisoare mpratului Napoleon al III-lea n care
arta ce s-a realizat n Romnia n timpul domniei sale
i fcea constatarea c simpatiile Franei pentru persoana
sa s-au rcit; poate el, Cuza, nu era la nlimea rolului
pe care trebuia s-1 aib; dac
mpratul crede astfel, el
era gata s prseasc tronul5. La 5/17 decembrie, n Mesajul de deschidere adresat parlamentului, Cuza a inut
s afirme c nu nelegea s mpiedice realizarea dorinei
exprimate de Adunrile ad-hoc, adic principe strin pe
tronul Romniei: Eu voiesc s fie bine tiut c nicis

Vezi pe larg Paul Henry, L'abdication du prince Cuza et

l'avenement de la dynastie de Hohenzollem au trone de Roumanie, Paris, 1930; Grigore Chiri, Preludiile i cauzele detronrii lui Cuza-Voda, n Rev. ist.", nr. 3/1976; Dan Berindei, Les
antecedents de l'abdication du prince Cuza, n ReviK Roumaine
d'Histoire", nr. 4/1979; V. Russu, Monstruoasa coaliie" i detronarea lui Al. 1. Cuza, n Cuza Vod. In memoram, Iai, Edit.
Junimea,
1973.
4
Domnia regelui Carol 1. Fapte. Cuvntri. Documente. Ad
notate de Dimitrie A. Sturdza, Tomul I, 18661876, Bucureti,
1906,
p. XIX.
5
Constantin C. Giurescu, Viaa i opera lui Cuza Vod, p.
348.
30

odat persoana mea nu va fi nici o mpiedicare la o rice

eveniment care ar permite de a consolida edificiul poli-'
tc la a crui aezare am fost fericit a contribui. In Aler
x5HHru Ioan I, domn al romnilor, romnii vor gsi totdeauna pe colonelul Cuza, pe acel colonel Cuza care a
proclamat n Adunarea ad-hoc i Camera electiv a Mol
dovei marile principii ale regeneraiei Romniei i care,
fiind domn al Moldovei, declara oficialmente naltelor pu
teri garante, cnd primea i coroana Valahiei, c el pri
mete aceast ndoit alegere ca expresiunea nendoielnic
i statornic a voinei naionale
pentru Unire ns
numai ca un depozit sacru"6.
|
Prin declaraia i atitudinea sa, Cuza a facilitat aciunea
complotitilor, care n noaptea de ll/2^^bfWarir^S^ i-au
impus s semneze decretul de abdicarer"Tn"~(MTe Se arta
c potrivit dorinei naiunei", depunea crma guvernului
n mna unei Locotenente Domneti i a ministerului ales de
popor"7. In scrisoarea adresat generalului Nicolae Golescu
la 12/24 februarie 1866, Alexandru Ion Cuza afirma: D-ta
tii c principiul proclamat de Corpurile statului a fost i
este elul meu; c numai un principe strin, dup a mea
prere, poate chezui viitorul Romniei"8.
Fr a intra n detalii, este limpede c domnia de 7- nj
a lui Alexandru Ioan Cuza a reprezenta? o perioad luminoas din istoria poporului romn i c, fr a idealiza
personalitatea domnitorului, rmne pe de-a-ntregul valabil aprecierea lui Mihail Koglniceanu c nu greelile lau rsturnat, ci faptele lui cele bune"9."
Este semnificativ faptul c prima grij a complotitilor
a fost aceea de a pune mna pe arhiva lui Cuza care
n loc s fie depus la Arhivele Statului a intrat n
posesia lui D. A. Sturdza (unul dintre complotiti), iar
acesta a pstrat-o pn n 1912, cnd a predat-a lui Ion
Bianu, bibliotecarul Academiei Romne, cu recomandarea
de a fi pus la dispoziia publicului mai trziu. Abia
e

Monitorul oficial", nr. 269 din 4 decembrie 2865.

Ibidem, nr. 33 din 12/24 februarie 1866.
8
Domnia regelui Carol I, p. 12.
* *ihaiI Koglniceanu, Texte social-politice alene, Bucureti, it
Politic, 1967, p. 289.
7

31

n 1928 dup ncetarea din via att a lui D. A.

Sturdza, ct i a lui I. I. C. Brtianu, fiul celui care luase
parte la rsturnarea lui Cuza arhiva a devenit accesibil10.
Noua conducere, ntr-o proclamaie adresat rii, se
angaja s menin cele patru puncte votate de naiune i
de Divanurile ad-hoc: unirea,11 autonomia, principele strin,
guvernmnt constituional" , ceea ce nsemna reluarea
firului politic convenit n 18571858.
Asupra nlturrii lui Cuza i a aducerii principelui
strin s-au formulat aprecieri foarte diferite. N. Iorga scria
despre o murdar conspiraie de politicieni"12, dar considera pozitiv actul aducerii lui Carol de Hohenzollern.
O lucrare de sintez, tiprit n 1956, aprecia: Coaliia
burghezo-moiereasc a oferit tronul Romniei lui Carol
de Hohenzollern pentru a nbui lupta poporului, pentru
a mpiedica desvrirea revoluiei burghezo-democratice
i a subordona Romnia intereselor capitalului strin, cu
ajutorul dinastiei prusace"13. O apreciere similar era
formulat i n tratatul de istoria Romniei, volumul
IV, publicat n 1964, n care se scria despre actul nefast
al aducerii n ar a prinului prusac, instrument al intereselor burgheziei i moierimii i al capitalului strin
pentru jefuirea i reprimarea maselor populare"14.
n ultimii ani s-a ajuns la concluzia c nlturarea lui
Alexandru Ioan Cuza, la 11/23 februarie 1866, nu poate
fi apreciat drept un act svrit exclusiv sub imperiul
intereselor de clas sau de grup", c raiunile urmrite
prin aducerea principelui strin aveau drept obiectiv
meninerea stabilitii interne, a coeziunii i unitii naionale, consolidarea autonomiei i pregtirea terenului
pentru dobndirea mai rapid a independenei, pentru modernizarea statului'" 5. n acest spirit, s-a emis ideea potrivit creia actul de la 10/11 februarie 1866 marcheaz
10
11
12

Constantin C. Giurescu, op. cit., p. 6.

Monitorul oficial", nr. 33 din 12/24 februarie 1866.
N. Iorga, Locul romnilor In istoria universal, Bucureti,
Edit.
tiinific i Enciclopedic, 1985, p. 407.
13
Istoria R.P.R. Sub redacia acad. M. Roller, Bucureti, 1956,
-p. 14423.
Istoria Romniei, voi. IV, Bucureti, Edit. Academiei, 1954,
p. 530.
15
Gh. Platon, Istoria modern a Romniei, p. 207.
32

nceputul revoluiei romne pentru independen" 118.

Ideea fusese formulat cu decenii n urm; Paul Henry
scria n 1930: Independena, i n special unirea (. . .) nu
puteau fi luate n consideraie dect prin rsturnarea
complet a statutului Principatelor i numai un strin
putea s aib ndrzneala i ajutoarele diplomatice
necesare pentru a gndi n mod serios la aceasta" 17.
Este evident c numai analiza tiinific obiectiv, eliberat de idei preconcepute, ne poate conduce spre concluzii i aprecieri corespunztoare adevrului vieii.
Odat cu semntura actului de abdicare, Alexandru
Ioan Cuza a refuzat orice concurs, intern sau extern, viznd redobndirea tronului. Prsind Romnia, la 14/26
februarie 1866, Cuza s-a adresat membrilor Locotenentei
Domneti i guvernului cu aceste cuvinte: S dea Dumnezeu s-i mearg rii mai bine fr mine, dect cu mine.
V iert pe toi, domnilor". Apoi, descoperindu-se,
a strigat cu glas puternic: S triasc Romnia!" 18. Avea 46 de
ani i lsa n inimile i n sufletul romnilor o amintire
frumoas, un stat unit i consolidat, o oper durabil,
intrat n patrimoniul naiunii romne.

16
Vezi, V. Russu, Constituia din 1866 i ideea de indepen
den, n Analele tiinifice ale Univ. l. I. Cuza", Istorie,
Iai, XXII, 1976; Gh. Platon, 1866 nceputul revoluiei ro
mne pentru independen. Ecouri In presa european, n'Anua
rul17I.I.A.", Iai, XXI, 1984.
Paul Henry, L'abdication du prince Cuza et l'avenement
de la dynastie de Hohenzollern au trone de Roumanie, Paris
W30,
p. 4344.
JS
General Al. Candiano-Popescu, Amintiri din via-mi, voi. I,
Bucureti, 1944, p. 111.

CAPITOLUL II

MPREJURRILE INSTAURRII
MONARHIEI CONSTITUIONALE.
ACIUNI ANTIMONARHICE I REPUBUCANE
(mai 1866 mai 1881)
1. NTRONAREA DINASTIEI STRINE.
MANIFESTAIILE ANTIMONARHICE
I REPUBLICANE DIN 1870 i 1871
In ziua de 11/23 februarie 1866, Locotenenta Domneasc
(alctuit din Nicolae Golescu, Lascr Catargiu i Nicolae
Haralambie) a convocat parlamentul, care a luat act de
abdicarea domnitorului Alexandru Ioan Cuza. La propunerea lui Ion Ghica, preedintele Consiliului de Minitri,
a fost aclamat ca domn al Romniei contele Filip de
Flandra, fratele regelui Leopold al II-lea al Belgiei; s-a
depus jurmnt de credin fa de noul domnitor i s-a
numit o delegaie care
s mearg n Belgia pentru a-i
oferi tronul Romniei1.
Alegerea lui Filip de Flandra se datora faptului c Bel
gia avea cea mai avansat constituie din Europa i o mo
narhie recunoscut pentru respectul su fa de regimul
constituional. Dar Napoleon al III-lea nu putea primi
favorabil aceast alegere, ntruct Filip de Flandra apar
inea familiei de Orleans, pretendent la tronul Franei.
Din aceast cauz, anticipnd opoziia lui Napoleon al
III-lea ministrul de Externe al Belgiei a fcut cunoscut
c contele2 de Flandra nu accept calitatea de domn al
Romniei . La 14/26 februarie consulul belgian la Bucu
reti era ntiinat c Altea Sa Regal crede c nu poate
primi chemarea aa de mgulitoare a poporului romn,
pentru care Alteea Sa Regal este, cu toate acestea, re
cunosctoare,
i de care i regele este foarte mult mi
cat"3.
------------ ... i
1
2

Monitorul oficial", nr. 33 din 12/24 februarie 1866.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dosar nr. 11/1866, f. 34.
* Dimitrie Onciiil, Alegerea principelui Caro/. I al Romniei,
Bucureti, 1906, p. 23.
34

Imperiul otoman, care considera c unirea Principatelor

fusese recunoscut numai pentru perioada domniei lui
Cuza, a sondat celelalte Puteri Garante n legtur cu
intrarea unui corp de trupe turceti pe teritoriul moldov'alah" ca o garanie a meninerii ordinei publice 4. De asemenea, Poarta a cerut convocarea conferinei Puterilor
Garante5.
ntrunit la 26 februarie/10 martie 1866, Conferina a
prilejuit exprimarea unor opinii divergente: n timp ce
Imperiul otoman i Rusia se opunea alegerii unui principe strin pe tronul Romniei, Frana, Anglia i Italia
admiteau aceast posibilitate, iar Austria i Prusia stteau
n espectativ 6 . La 23 martie/4 aprilie, Conferina a transmis guvernului de la Bucureti decizia sa, i anume alegerea unui nou domnitor: Alegerea nu va putea cdea decit pe un pmntean, n termenii articolului 3 al Conveniunii din 19 august. Dac majoritatea deputailor moldoveni din Adunare ar cere, ei vor avea facultatea s voteze
separat de munteni. In cazul cnd majoritatea moldove neasc se va pronuna contra unirii, acest vot ar avea con secin separaiunea ambelor Principate" 7 .
Aadar, marile puteri ncercau s deschid calea lichi drii actului de la 24 ianuarie 1859, a destrmrii statuJui romn, furit de poporul nostru du.p attea lupte i
jertfe.
Avnd n vedere rolul internaional al lui Napoleon al
III-lea 8 , spre care se ndreptau ndejdile de sprijinire a
Romniei, la 12/24 martie 1866, Ion Ghica scria lui Ion
Blceanu, aflat la Paris: Declarai c noi nu am ales
pe corniele de Flandra candidat contra Franei; sntem
decii i datori a susine pe orice candidat se va propune
de Frana i c garantm succesul" 9 .
Dup tatonri fcute la Paris unde se desfura Con ferina Puterilor Garante I. C. Brtianu transmitea la
Bucureti, n ziua de 14/26 martie: Aici dispoziiuni bune.
Anglia are de asemenea convingerea c un principe strin
V

* Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 11/1866 f 52

-Istoria Romanici, voi. IV, Bucureti, Edit. Academiei,
1964,
* Dimirie Onciul, op. cit., p. 25.
^df; ,Georffian> ntemeierea dinastiei romane.
1866.
Brtianu> Na
Pleon III et Ies nationahtes, Paris4
Bucui934
v
Domnia regelui Carol I, p. 31.
35

co

este posibil. Candidatul Angliei este Hohenzollern" 10. Pri

mind ncuviinarea guvernului, I. C. Brtianu s-a depla
sat la Diisseldorf, unde la 19/31 martie a avut o discuie
cu principele Carol Anton de Hohenzollern, guvernatorul
Rhenaniei, precum i cu cel de-al doilea fia al su, Carol,
n vrst de 27 de ani*, locotenent n regimentul al II-lea
de dragoni al grzii prusiene. Ion C. Brtianu i-a propus
tnrului ofier s primeasc tronul Romniei"*. Prinul
rspunse c nu se simea destoinic pentru o astfel de mi
siune, dei curajul nu i-ar fi lipsit, de aceea nu putea s
dea acum un rspuns hotrt; afar de aceasta, nu cuno
tea nc de loc inteniile regelui Prusiei, eful familiei, i
fr 11
nvoirea lui nu putea s fac un pas att de impor
tant" . Rspunsul a fost considerat de Brtianu ca po
zitiv, drept care a transmis n ziua de 20 martie/l aprilie
la Bucureti: Carol de Hohenzollern primete Coroana
fr condiiuni.
S-a pus imediat n relaiune cu Napo
leon III''12.
<
10

Ibidem, p. 36.

* Carol s-a nscut la 8/20 aprilie 1839. Absolvise coala de

radei din Munster (1856), coala de artilerie i geniu din Ber lin (1857), audiase cursuri de literatur francez la Universi tatea din Bonn (1863). A participat ca voluntar n rzboiul pur tat
de Prusia mpotriva Danemarcii (1864).
"-:: Ideea candidaturii lui Carol de Hohenzollern a fost suge rat lui I. C. Brtianu de omul politic francez Galhau n 1865;
acesta cunoscuse pe principele Carol Anton, guvernatorul provin ciei Khenania, la Dusseldorf, iar pe fiii acestuia (Leopold i Ca rol), n timpul unei cltorii pe Rin. Regina Hortensia, care, du p cderea regimului napoleonian n Frana, se izolase cu copiii
ei la Arnenberg n Elveia, se ducea deseori cu ei la marele duce
de Baden, soul tefaniei de Beauharnais. Aici, Napoleon al III-lea
a crescut mpreun cu vara sa Iosefina, viitoarea mam a principelui Carol de Hohenzollern. Un rol nsemnat n reuita aciu nilor diplomailor romni 1-a avut doamna Hortensia Cornu,
prietena din copilrie a lui Napoleon de III-lea. Ea intrase n
legturi cu dinastia de Baden i cu familia Hohenzollern-Siymaringen prin familia reginei Hortensia de Beauharnais, naa
ei. De asemenea, I. C. Brtianu a acionat pentru ctigarea adeziunii la ideea principelui strin a lui Drouyn de Lhuys, mi nistrul de Externe, i a lui Duray, ministrul Instruciunii al
Franei. El s-a folosit i de influena baronesei de Franque, prie ten a familiei Hohenzollern, prieten din copilrie cu doamna
Mathilde Drouyn de Lhuys, soia ministrului de Externe al Franei, prieten a familiei Galhau (Pamfil C. Georgian, op. cit., p. 26
30).
11
Memoriile regelui Carol I. De un martor ocular, voi. I, Bu
cureti,
Tipografia Universul, 1909, p. 19.
u
Domnia regelui Carol I, p. 50.

36

Intre timp, o alt delegaie a guvernului romn s-a deplasat n Belgia, unde, n ziua de 17/29 martie, a fost
primit de regele Leopold al II-lea, care a confirmat oficial refuzul contelui de Flandra i prin urmare13 s-a anulat jurmntul de credin depus fa de acesta .
Pentru a pune marile puteri n faa faptului mplinit,
la 30 martie/11 aprilie Locotenenta Domneasc a publicat
o proclamaie ctre popor, recomandnd alegerea prin plebiscit a principelui Carol Ludovic de Hohenzollern
ca
domn al Romniei, sub numele de Carol I14. Dup cum
nsui mrturisea, prinul era la mas cu camarazii lui
cnd citi n gazete tirea c Locotenenta
Domneasc a
propus candidatura sa la tronul Romniei"15.
Plebiscitul s-a desfurat ntre 2/148/20 aprilie 1866.
Cnd Alexandru Ioan Cuza a folosit, n mai 1864, plebiscitul pentru a legaliza lovitura de stat, adversarii si l-au
criticat cu vehemen, afirmnd c o asemenea consultare
nu putea avea nici o valoare ntr-o ar n caro majoritatea cetenilor nu tiau s scrie i s citeasc. Acum, ajungnd la putere, criticii de la 1864 deveniser susintori
ai
plebiscitului ca expresia voinei naionale 16.
Decretul pentru organizarea plebiscitului chema poporul romn s se pronune dac voiete s se nscuneze
pe tronul ereditar al Principatelor principele Carol Ludovic
de Hohenzollern sub numele de Carol I. In acest scop,
toi romnii n vrst de peste 25 de ani, care se bucurau
de drepturi civile i politice, ntrunind condiiile de alegtori pentru consiliile comunale urbane i rurale, urmau s-i nscrie votul, pentru sau contra, ntr-unui din
cele17dou registre separate aflate la eancelariile comunale . In proclamaia semnat de Locotenenta Domneasc
i de membrii guvernului romnii erau invitai s voteze pentru Carol I. cxprimndu-se convingerea 'c astfel
se va pune fru tuturor intrigilor i uneltirilor ce au de
scop sugrumarea naionalitii noastre", c d-ast dat
voina :8naiunii va fi ncoronat cu cea mai deplin izbnd" . ntr-o form destul de ocolit se fcea aluzie la
13
14

Ibidem, p. 4850.
Ibidem, p. 6566.

Memoriile regelui Carol I, voi. I, p. 25.

wKinurnte
regeim Carol I, voi. I, p. 25.
, D' x?noPl, Istoria partidelor politice n
I
Romnia i e Ja origini pn la 1866), partea a Ii-a,
(De
Bucureti, 1910477.

17

oficial", nr. 71 din 2/14 aprilie 1866.

37

voi.

P
-

Intrigile pretendenilor autohtoni la tron care ncepu ser s se manifeste tot mai vizibil , precum i la ac iuni separatiste n Moldova, ambele tendine, duntoare
actului Unirii furit n 1859, fiind stimulate de unele
puteri strine, n special de Rusia 19.
Contextul politic impunea mult pruden, pentru a nu
da pretext marilor puteri de a interveni cu fora militar
mpotriva rii noastre, iar ,pe de alt parte de a menaja
sentimentele opiniei publice, care era alturi de domnul
Unirii. Evident, calculul politic se afla n prim plan. n
fruntea aciunii de aducere a principelui strin se aflau
cei mai muli dintre fruntaii revoluiei de la 1848, pre cum i marea majoritate a celor care participaser la
lupta pentru unirea Principatelor, ncheiat cu victoria
de la 24 ianuarie 1859. Principele strin constituia ulti mul punct al hotrrii Adunrilor ad-hoc din 1857 ce rmnea de ndeplinit. n fond, se trecea de la unirea sub
un domnitor romn, dar condiionat de avizul Puterilor
Garante, la unirea sub un principe strin impus marilor
puteri20.
n conjunctura internaional dat nu s-a putut ex plica motivaia profund a nlturrii lui Cuza, domn
foarte popular, mai ales n rndurile rnimii, i a adu cerii unui principe strin, practic necunoscut de cei che mai s se pronune prin plebiscit.
De aceea, pentru asigurarea succesului, guvernul a folosit ntregul aparat de stat (prefeci, subprefeci, comisari
extraordinari, primari, notari .a.), a apelat la preoi s-i
dea concursul moral" i a insufla locuitorilor spiritul
faptului mplinit" 21.
19
G r ig o r e Ch ir i , Rom n ia i Co nf e r in a d e p a ce de l a P a
ris, februarie-iunie 1866, n Rev. ist.", nr. 11/1985, p. 1080.
20
In legtur cu poziia marilor puteri vezi, pe larg, W. E.
Mosse, England, Russ ia and the Rumanian Revolution of 1866,
n The Slavonie and East European Review", nr. 39, 1960; V.
I . G r o s u l i E . E . C e r t a n , R o s s i a i f o r m i r o va n i e r u m n s k o g o n e zavisimogo gosudarstva, Moscova, 1969; Grigore Chiri, Rom
nia i Conferina de pace de la Paris, februarie-iunie 1866, n
Rev. ist.", nr. 10/1985, i nr. 11/1985; Gheorghe Cliveti, Inter
fe r e n e r om n o - g er ma n e n ra po r t ur i le in t er n a i o nal e la 1 8 66, n
Anuarul I. I. A.", Iai, XXIII, 1986.
21
Gh. Cristea, Manifestri antimonarhice n perioada venirii
lui Carol I n Romnia (aprilie-mai 1866), n Studii. Rev. ist.",
nr. 6/1967, p. 1075.

38

n unele localiti a existat o stare de rezisten fa de

plebiscit. Astfel, ntr-un raport al comisarilor extraordi nari pentru judeul Dmbovia se arta c stenii din Cor nete, Slcua, Bela, Bezdead se sfiau a subsemna ple biscitul sub pretext c le era team, pentru c au fost
ncredinai cum c domnitorul Cuza se va ntoarce, c
domnitorul strin le va schimba religia, i, c, nevoind
legea rural, le va lua-napoi moiile" 22 . Un martor ocular
relata c, n Bucureti, registrele n care cetenii ur mau
s semneze pentru aducerea lui Carol pe tronul Romniei
stteau neatinse pe mese n Cimigiu, i, dei muzica
militar ncerca s-i atrag, puini au venit s voteze23.
Radu Rosetti nota c ranii din comuna Ciui (judeul
Bacu) s-au adunat la primrie i au silit pe notar s
modifice formula plebiscitului, nlocuind-o cu urmtorul
text: Noi, subsemnaii locuitori ai comunei Ciui, nu
alegem ca domnitor al romnilor pe principele Carol
Ludovic de Hohenzollern care va domni sub numele de
Carol I". ntrebai asupra motivelor hotrrii lor, ranii au
rspuns c ei ,,nu au avut nici un temei de nemulumire
m.ootriva lui Cuza care le-a dat pmnturile i i-a
scpat de boieresc i nu vor s aleag pe Hopnol, un
neam pe care nu-1 cunoate nimenea" 24. Acelai Radu
Rosetti aprecia c rezultatul oficial (685 969 voturi pentru,
124 837 abineri i 224 contra) 25 nu reflecta situaia real,
ntruct voturile mpotriv s-au ridicat ,,la multe zeci de
mii"28.
n ziua de 3/15 aprilie prefectul judeului Rmnicu S rat
informa Ministerul de Interne c voitorii de ru, ina micii
au rspndit printre steni zgomot c plebiscitul are de
scop revocarea legii rurale i reluarea pmntului". Ministerul rspundea: Exersai n limitele legilor toat vigoarea n contra celor ce ncearc a compromite li nitea"27.
n
2J

' Ibidem, p. 1078.

Aron Petric (coordonator), Traian Caraciuc, tefan Lache
Nicolae Petreanu, Pentru Republic n Romnia, Bucureti, Edit
folitica, 1972, p. 36.
2
* Radu Rosetti, Amintiri din prima tineree, Bucureti, 1927,.
f Romnul" din 16 aprilie 1866
Radu
Rosetti,
op. cit., p. 6.
Stantil
XlXin
l. Corbu ' R ul rnimii n istoria Romniei (sec, '
Buc
Ureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1982, p. 312.
39

In condiiile externe de atunci caracterizate prin ncercarea unor mari puteri (Imperiul otoman, Rusia) de
a obine separarea Principatelor i anularea Unirii din
1859 rezultatul pozitiv al plebiscitului avea semnificaia aprrii statului naional, exprima hotrrea romnilor de a-i hotr singuri forma de guvernmnt!
ntre 9/2117/29 aprilie 1866, au avut loc alegeri parlamentare, deoarece vechile Corpuri legiuitoare, alese n
timpul lui Cuza, nu inspirau suficient ncredere. Dei
autorii loviturii de stat au ctigat marea majoritate a
mandatelor, situaia rii era departe de a fi lmurit.
De ia Paris sosea vestea c, la 20 aprilie/2 mai, Puterile
Garante au hotrt c grija de a rezolva chestiunea meninerii Unirii trebuie lsat Adunrii ce se va ntruni
[.. . ] Aceast chestiune isprvit, Adunarea va purcede la
alegerea de domn, care, dup temeiul articolului XII din
Convenie, nu trebuie s se fac dect dintre pmnleni" 28.
Se preciza c, dac majoritatea fie a deputailor moldoveni, fie a deputailor munteni ar cere, i unii i alii
vor avea facultatea de a vota separat. n cazul c majoritatea, fie muntean, fie moldoveana, s-ar pronuna contra Unirii, acest vot avea ca rezultat separarea celor dou
Principate. n acest fel, marile puteri puneau din nou sub
semnul ntrebrii Unirea din 1859, cutau s deschid caiea spre desfacerea acesteia.
n mesajul Locotenentei Domneti prin care se deschidea, la 28 aprilie/10 mai, sesiunea parlamentului, se afirma
c naiunea s-a rostit prin plebiscitul desfurat n urm
cu ci te va zile: Naiunea v-a delegat puterile sale i v-a
fcut reprezentaiunea ei legal; ea ateapt dar, ca i
guvernul, cu nerbdare, dar cu cea mai neclintit credin,
s dai aspirrilor, voinei, actelor ei, consacrai unea dvoastr,
ca s punei astfel capt bnuielilor, nelinitii"29. Discuiile nu au fost lipsite de contradicii30. Ele nu
au vizat actul Unirii, pe care cu toii l socoteau definitiv,
ci problema domnitorului. Mai muli deputai au exprimat
rezerve fa de alegerea unui principe strin, n timp ce
alii s-au declarat categoric mpotriv. Astfel,
28
Dmitrie Onriul, Alegerea principelui Carol I, p. 32.
'*> Domnia regelui Carol I, p. 209.

30
Vezi, pe larg, Paraschiva Cncea, Opoziia parlamentar fa
de alegerea lui Carol de Hohenzollern ca domnitor al Rom niei,
n Studii i articole de istoric", X, 1967.

40

D Tcu a spus: Vreau Unirea, pentru c ea face tria

noastr dar nu voi un principe strin n contra voinei
Puterilor [Garante] cci m tem de urmrile mpotrivirii
noastre" La rndul su, N. Ionescu a subliniat c ara
noastr n-a fost glorioas dect sub principi pmnteni"
Fi c ntotdeauna a respins pe principii strini sau pe cei
impui de strintate. I. Heliade-Rdulescu a inut s-i
reafirme crezul politic: Am dreptul s-mi pstrez convingerile mele. n 1848 am jurat c noi vrem principe romn
ales pe cinci ani. Nu pot s-mi calc jurrnntul". O opinie
similar a exprimat i Ioan Lecca: Nu am dreptul s
drm instituiile strvechi ale rii mele, domnia pmntean. Strmoii mei i-au vrsat sngele pentru meninerea acestui drept [...] Privesc ca o datorie de a transmite
nepoilor mei ceea ce strmoii mei mi-au transmis"51.
Trecndu-se la vot, 109 deputai au votat pentru principele strin, iar 6 s-au abinut.(N. Ionescu,
I. Lecca, D.
Tcu, D. Late, I. Negur, N. lamandi)32. Este semnificativ
faptul c, dup ce n sal s-a strigat Triasc principele
Carol I", vicepreedintele Adunrii, Manolache Costache
Epureanu, a spus: A dori ca n aceast zi s nu rmn
nici o amrciune n inimile noastre. Triasc dar deputaii, care, dei fiind
pentru Unire, n-au voit s voteze pentru
principele strin"33.
Intre timp, Carol a acionat decis s foreze destinul. La>
7/19 aprilie el a avut o discuie cu Otto von Bismarck,.
cancelarul Prusiei, care 1-a sftuit s ia34hotrrea ndrznea de a pleca direct spre Romnia" . La rndul su,
regele Wilhelm I i-a recomandat lui Carol s
fie prudent
i a conchis: Dumnezeu s te aib n paza sa"35*.
ncurajat de aceste cuvinte, principele Carol a plecat
la 29 aprilie/11 mai n Elveia, la Zurich, unde a obinut
31

Domni a re gelui Caro l I, p. 2 162 18.

Mo ni t orul ofi c ia l ", nr. 9 9 di n 7/ 19 ma i 18 66.
33
Domnia regelui Carol. I, p. 219.
34
Memoriile regelui Carol I, voi. I, p. 25.
35
Ibidem, p. 28.
marck ni-!f/' ?Ie WUhem nu a aprobat deschis suaestia lui BisParis ' P ?
i
a te tat
3 rebUia a ? teP tat
? P rezultatul Conferinei de la
totUi lui
Caro1
un
Das
rezultatul
^
concediu din armat , ?
1866
eIdorf
Conferinei
ff>. A. Sturdza, Autoritatea ap- t
32

de Cei

l a ^DtotUi
a I lui
d
pentru i & eT^
pentru

\L^l

tlfui
AcadeS
RL:
XXXIV

*rtr*PHm n Analele
Caro1

un

concediu di

tlf

II

?
m 1866Seciunii
de cei ndreptii,
n Analele
ademiei
Romne. Memoriile
Istorie", seria
II, tom
XXXIV,
19111912).
41

un paaport fals, pe
numele Karl Hettigen cltorind la
Odesa n afaceri"36. Apoi, nsoit de locotenentul Sergiu
Len (nepotul lui Ion Blceanu), s-a deplasat ntre
3/156/18 mai pe traseul AugsburgMiinehenSalzburgVienaPestaTimioaraBazia (ultima staie a
cilor ferate austriece). Cltoria pe teritoriul Imperiului
habsburgic nu era lipsit de riscuri, deoarece izbucnirea
rzboiului dintre Austria i Prusia era iminent, iar Carol,
ofier n armata prusac, putea fi arestat i mpucat.
Acesta a fost motivul pentru care el a cltorit cu paaport fals, punndu-i i ochelari fumurii, pentru a nu fi
Identificat.
Dup dou zile de ateptare a vaporului la Bazia, n
ziua de 8/20 mai Carol a urcat pe vas ntr-o cabin de
elas^ a Ii-a. Aici s-a ntlnit cu I. C. Brtianu, care venea
de la Paris, unde acionase pentru obinerea sprijinului
din partea mpratului
Napoleon al III-lea pentru cauza
principelui strin37. Carol i Brtianu n-au schimbat nici
o vorb ntre ei, prefcndu-se c nu se cunosc, pentru
a evita orice complicaie (vaporul era austriac). Dup o
transbordare la Orova, pe un vapor mai mic, doarece nivelul Dunrii era sczut, Carol a ajuns cu bine la Turnu
Severin,
pe pmntul Romniei, n ziua de 8/20 mai, ora
16S8. Abia n acel moment, scondu-i plria, I. C. Brtianu 1-a salutat pe cel ce venea n calitate de domnitor
al Romniei.
Guvernul a organizat o primire fastuoas proasptului
domnitor. Pe de alt parte, aflnd de sosirea lui Carol, grnicerii
de fapt ranii care aprau linia Dunrii s-au
rsculat30, temndu-se c vor pierde pmntul primit prin
reforma agrar din 1864. Primarul oraului Calafat informa c grnicerii au refuzat s-1 ntmpine pe noul domnitor, strignd: Nu mergem! c noi am jurat credin
iui Cuza, cerem s ni40 se dea Ioan I i nu vrem pe Carol,
care la . pus ciocoii" . Prefectul judeului Romanai in36

Memoriile regelui Carol I, p. 40.

Vezi pe larg, Paul Henry, L'abdication du Prince Cuza et
avhiement de la dynastie de Hohenzollern au trone du Roumania; Marcel Emerit, Madame Cornu et Napoleon III, Paris,
1937.
38
P. P. Panaiteseu, Urcarea pe scaun a Principelui Carol da
lohenzollirn, n Revista fundaiilor", nr. 5/1939, p. 249251.
m
Vezi, pe larg, V. Mihordea, Rscoala grnicerilor de la 1866,
Bucureti, Edit. Academiei, 1958.
^ Constantin Corbu, op. cit., p. 31737

[>.

forma c grnicerii din Dbuleni mi-au rspuns c nu

cunosc dect ordinele comandantului i c au jurat cre din numai fostului domn i c nu cunosc pe altul" 41 .
Sosind n Capital, la 10/22 mai 1866, Carol s-a pre zentat n faa parlamentului unde a depus jurmntul:
Jur a ii credincios legilor rii, a pzi religiunea romni lor
precum i integritatea teritoriului ei, i a domni ca domn
constituional" 42*. ntr-o scurt alocuiune, noul domnitor
i exprima devotamentul fr margini ctre noua mea
patrie i acel nenvins respect ctre lege, .pe care l-am
cules n exemplul alor mei. Cetean azi, mine, de va fi
nevoie, soldat, eu voi mprti cu d-voastr soarta cea
bun ca i pe cea rea" 43.
In aceeai zi, Adunarea Deputailor, pentru a da o anu mit satisfacie Puterilor Garante, care cereau domn pmntean, a adoptat, n unanimitate, legea prin care se
acorda naturalizarea (mpmntenirea) familiei princiare
de Hohenzollern 44 . Comentnd aceast hotrre, Cezar
Bolliac se adresa astfel deputailor: Care snt serviciile
ce a fcut Romniei principele de Hohenzolleri? [.. .]
orice naturalizare [. . .] vei oferi majestii ce voii s
creai, nu-i poate da ,nici un folos i va mai adauge un ridicul asupra voastr, care nu recunoatei nici datinile,
nici natura, nici religiunea, nici legile rii voastre, care,
dup ce ai vndut opinca iari privilegiilor, arvunii i
ara ntreag strinului" 43 .
Unul dintre primele acte ale noului domnitor a fost
respingerea cererii de demisie din armat a ofierilor
care au participat la nlturarea lui Alexandru Ioan
Cuza, declarndu-le c am venit s creez un viitor, iar nu
ca s fac dintr-un trecut, pe care nu-1 cunosc i nici nu
voiesca-1. cunoate, baza_ activitii mele"46.
La 29 iunie/i 1 iulie jll& parlamentul a votat noua
iie_cLJxii r ^3e--cre Carol a depus urmtorul juur a pi Constituiunea i legile poporului
ra
41
Ibidem.
v Monitorul oficial", nr. 102 din 10/22 mai 1866.
* blTextul
a fost citit de locotenentul domnesc Nicolae Hara - Iar Principele Carol a spus n limba romn: Jur!"
Monitorul oficial", nr. 102 din 10/22 mai ig66

45 y om ? la re 9elui Carol I, p. 252253

Carna?lnr^Tven"'ea PrinciPelui de Hohenzollern, n Trompeta

uarpailor
IV, nr.
419
10
V mai
1866 18
de constantin
ConltanUn
r^"' din
^ ''Bucureti,
L *' 1866.
~ 86.
C. CGiurescu,
1939,
p Edi
14 t ie ngrijit
43

romn, a menine drepturile lui naionale i integritatea

^teritoriului"47.
f"* Legea fundamental din 1866 a constituit baza
juridic a instaurrii formei de
guvernmnt monarMcconstitu-ionale n Romnia 48 , care avea s se menin
pn n I 1938,
^-Constituia avea la baz principiul burghezo-democratic
al separrii_p_u_terilor. jn stat... Puterea legislativ se exercita in colectiv de domn i de Reprezentana Naional
(alctuit din Adunarea Deputailor i Senatjj nici o lege
nu putea fi supus sanciunii domnului dect dup ce s-a
discutat i votat liber de majoritatea ambelor Adunri; iniiativa legilor este dat fiecreia din cele trei ramuri ale
puterii legislative. Puterea executiv era ncredinat
domnului care IT^xerStS^uTrnodi 'TegW't prin YJonstituiune" (art. 35). Putega_ judectoreasc se execut de
curi i tribunale; hotrrile i sentinele se pronun in
virtutea legii i se execut n numele domnului.
Art. 82 stabilea: Puterile constituionale ale domnului
snt creditare, n linie cobortoare direct i legitim a
mriei sale principelui Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinul de primogenitur
i cu excluderea perpetu a femeilor i cobortorilor lor.
Cobortorii mriei sale vor fi crescui n religiunea ortodox a rsritului."
Atribuiile domnitorului erau stabilite prin art. 93: numete i revoc pe minitrii si; sancioneaz i promulg legile; poate refuza sanciunea sa; are dreptul ele
amnistie n materie politic; are dreptul de a ierta sau
micora pedepsele n materii criminale; numete i confirm n toate funciile publice; face regulamentele necesare pentru executarea legilor; este capul puterii armate;
confer gradele militare n conformitate cu legea; confer decoraiunea romn conform unei anume legi; are
dreptul de a bate moned, conform unei legi speciale; ncheie cu statele strine conventiunile necesarii pentru comer, navigaiune i altele asemenea; ns pentru ca aceste
acte s aib putere ndatoritoare, trebuie mai nti a fi
supuse puterii legislative i aprobate de ea.
Dup cum se observ, domnul era implicat n toate ramurile puterii de stat, bucurndu-se de largi prerogative.
47

Monitorul oficial", nr. 142 din 30 iunie/12 iulie 1866. 43 Vezi,

pe larg, Istoria dreptului romnesc, voi. II, partea a doua, Buureti, Edit. Academiei, 1987, p. 6770.
44

Totui comparativ cu Statutul dezvolttor al Conveniei

de la' Paris puterea domnului era mult ngrdit.
Constituia stabilea cazuri concrete n care domnul nu
avea dreptul s intervin: nu putea ierta sau micora pedepsele hotrte de justiie n privina minitrilor; nu putea suspenda cursul urmririi sau al judecii, nici a interveni prin nici un mod n administrarea justiiei; nu putea crea o funcie nou fr o lege special; nu putea
modifica sau suspenda legile i nu putea scuti pe nimeni
de aplicarea lor; dac domnul n-a hotrt convocarea Corpurilor legiuitoare, acestea se ntruneau din proprie iniiativ la 15 noiembrie al fiecrui an; actul de dizolvare
a parlamentului trebuie s conin convocarea alegtorilor
pn n dou luni de zile i a Adunrilor pn n trei luni;
nici un membru al familiei domnitoare nu putea fi ministru. Dar cea mai serioas ngrdire a puterii domnului
era stabilit prin art. 92: Persoana regelui este neviolabil. Minitrii lui snt rspunztori. Nici un act al regelui nu poate avea trie dac nu va fi contrasemnat de un
ministru, care prin aceasta chiar devine rspunztor de
acel act".
n litera ei, Constituia din 1866 a fost printre cele mai
avansate din Europa acelor ani, oferind o baz temeinic
pentru dezvoltarea burghezo-dcmocratic a statului romn.
De asemenea, se cuvine subliniat c Romnia a fost primul
stat constituional din sud-estul Europei, oferind un exemplu demn de urmat popoarelor aflate n aceast arie
geografic. Dup mai multe secole, un act de importan
fundamental nu a mai fost elaborat cu concursul strinilor i nici n-a mai fost supus aprobrii cuiva din afar.
Fcnd cu totul abstracie de suzeranitatea otoman i de
regimul de garanie colectiv, Constituia era un act energic de afirmare a independenei patriei noastre; era i
cea dinti lege fundamental
care consacra numele oficial
al rii, acela de Romnia49.
Constituia nu meniona dependena rii fa de Imperiul otoman, ceea_ ce vdete tendina-spcgjndependena
absolut a Romniei. Se cuvine subliniat faptul c legea
iundamental din 1866 a stat la baza regimului politic din
omama n ntreaga epoc modern, pn n 1938.
Prin alegerea lui Carol, marile puteri au fost puse ?n
Ghearghe Platon, Istoria modsrn a Romniei, p.
2<

45

208.

faa faptului mplinit50. La

Conferina de la Paris, n edina
din 23 mai/4 iunie 186651, reprezentantul Rusiei a declarat
c aceast situaie nu poate fi tolerat; ea aduce n acelai
timp cea mai suprtoare atingere demnitii puterilor, a
cror voin a fost nesocotit cu o ndrzneal care nu-i ia
tria dect n sperana nepedepsirii"; n consecin, el
propunea trimiterea n Principate a unui comisar ad-hoc"
nsoit de delegaii reprezentanilor din Constantinopol ai
Puterilor Garante, pentru a-1 avertiza pe noul domn c n
cazul n care nu va pleca, se va recurge la ntrebuinarea
mijloacelor de constrngere". Delegatul Imperiului otoman
a fost i mai categoric, artnd c ntruct mijloacele de
convingere, ntrebuinate pn acum de ctre guvernul
otoman, au rmas infructuoase, ca i sforrile fcute de
agenii Puterilor Garante la Bucureti", se impunea
ocupaiunea Principatelor". O opinie similar exprima i
delegatul Austriei: n punctul la care au ajuns lucrurile,
n-a rmas dect a se pleca n faa rezultatului votului
Adunrii din Bucureti, sau a recurge la msuri de
constrngere pentru a face s precumpneasc hotrrile
Conferinei. Dac puterile nu iau aceast ultim cale, vor
trebui s se resemneze a vedea autoritatea lor cu totul
nesocotit". Constatnd c se contura perspectiva ocuprii
militare a Principatelor, reprezentantul Franei inea s
observe: Poporul moldo-valah e astzi ntr-o stare de
surescitare naional: el se va apra contra interveniei
trupelor turceti; lupta pare inevitabil. Sngele cretin va
curge; cine tie efectul ce va iei din aceasta asupra
celorlalte populaiuni cretine din Imperiul otoman? Vor fi
poate rscoale, i atunci ce va face Poarta? Va cere
sprijinul puterilor cretine contra cretinilor? Cine nu vede
toate pericolele unei astfel de situaiuni, mai ales n
mprejurrile iminente ce preocup aa de profund Europa?
[. . .] n ce-1 privete, guvernul mpratului nu s-ar putea s
se asocieze la aceast propunere". i reprezentantul Marii
Britanii a apreciat c ntrebuinarea msurilor de
constrngere mai ales n mprejurrile actuale, ele ar
putea da natere la cele mai
50
Vezi, pe larg, N. Corivan, Relaiile diplomatice ale Rom
niei de la 1859 Io 1877, Bucureti, Edit. Acad., 1984, p. 183202;
Romnia n relaiile internaionale, 16991939, Iai, Edit. Juni
mea, 1980, p. 208214.
51
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 23/1866, f. 166, 168;
dos. 34/1866, f. 1; Domnia regelui Carol I, p. 302306.

46

mari pericole i ar aprinde rzboiul n Orient". Delegal Italiei a declarat i el c ocuparea Principatelor ar fi
fr ndoial conform cu dreptul, dar guvernul su e de
prere c nu ar fi oportun". n aceeai zi, 23 mai/4
iunie 1866, Conferina de la Paris i-a nchis lucrrile,
fr nici un rezultat concret. Faptul mplinit, svrit de
oamenii politici romni, s-a dovedit a fi soluia cea mai
adecvat n acele mprejurri istorice.
Declanarea rzboiului dintre Austria i Prusia, la 4/16
iunie 1866, a fcut ca atenia s fie ndreptat n aceast
direcie. La rndul lor, diplomaii romni au militat pentru confirmarea alegerii lui Carol. De altfel, sprijinit de
oamenii politici romni, domnitorul a acionat cu mult
pruden. In momentul cnd a pus piciorul pe pmntul
rii el a adresat, de la Orova, o scrisoare sultanului prin
care arta c ales principe al Romniei prin votul liber
i spontan al naiunii, am rspuns fr ezitare apelului
acestui popor, care mi-a fcut onoarea de a-mi ncredina
destinele sale [...] Eu nu am uitat obligaiile ce decurg
din tratatele dintre Principate i Imperiul otoman. Aceste
tratate eu snt ferm n hotrrea de a le respecta" 52. A
doua zi, 9/21 mai, el telegrafia de la Piteti marelui vizir:
Chemat de naiunea romn de a fi prinul su, consider
de datoria mea s scriu S.M.J. sultanul pentru a-i exprima
sentimentele mele de devotament i ferma hotrre de a
respecta drepturile Sublimei Pori. Eu v rog s fii interpretul sentimentelor mele ctre S.M.J. sultanul i s
binevoii a facilita d-lui Golescu, agentul Principatelor,
ocazia de a remite scrisoarea mea suzeranului"53.
Pe de alt parte, n chiar luna nceperii domniei, Carol I
formula opiunea sa pentru independena Romniei: el
scria arului Alexandru al II-lea al Rusiei c nu va atrna
de mine ca nelegerea cu Rusia s se restabileasc pe
o baz solid i stabil, strngndu-se din zi n zi, pn
Ia ora nsemnat de Providen
pentru desrobirea Orien5
tului i a cretintii"
*

ceea
ce implica independena
statului romn55.
&& ist centr -> fon d Casa Regal, dos. 29/1866 f 1
Ibidem,
dos. 23/1866, f. 165.
' '
Germa ni l Re ele Ca ro 1
n rJ\^'*
9
I vzut de un fost diplomat, te ir,?
a r egelui Ca
1
riZl Z ,
' Mrturii contemporane si documenM icUrtu
Inan F f 6 de Tzi 8ara Samurca, Bucureti, 1939, p. 100. riod
TO
- Romania's foreign policy in the modern pe-

47

I
I
I

Aciunile diplomatice i-au dat rezultatele dorite. Treptat, opoziia Porii a fost nfzint; ultima piedic era nlturat n octombrie 1866, cnd Carol a fcut o vizit la
Istanbul, n timpul creia a primit firmanul de numire din
partea sultanului. Este de remarcat c domnitorul nu s-a
conformat tuturor normelor protocolare stabilite de Poart,
afirmnd, prin atitudinea sa, aspiraia Romniei spre independen. Iat comportarea n acea zi hotrtoare de
12/24 octombrie 1866: Lng sofaua pe care se aezase
sultanul s-a pregtit un scaun pentru prin; prinul Carol
ns face uz de privilegiul su de prin de snge, d
scaunul la o parte, ceea ce produce o clip de confuzie i se
aeaz lng suzeranul su. [...] n convorbire nu se
atinge politica; se schimb numai asigurri de prietenie.
La sfrit, sultanul ntinde cu un gest cam ncurcat tnruiui prin o hrtie, firmanul; acesta, fr a-1 desface,
l puse pe mas naintea sa i cere voie s prezinte pe
minitrii si rmai n camera de alturi i care, dup
programul stabilit, trebuiau s rmn acolo, dimpreun
cu cealalt suit, pn avea s se arate sultanul. Fr a
atepta ncuviinarea, prinul Carol deschide el nsui
ua i cheam nuntru pe cei doi minitri ai si. Dup
ce i prezint, nsrcineaz pe ministrul56 su de Externe,
prinul tirbey, s ia cu dinsul hrtia" . n capitala Imperiului otoman, Carol s-a ntreinut cu reprezentanii
corpului diplomatic, a fost decorat de sultan cu ordinul
Osmanie" n smaralde i diamante, a primit defilarea
grzii imperiale, acte ce nu fuseser ngduite pn atunci
nici unui domnitor romn. Era limpede c apartenena
lui Carol la o familie domnitoare european, impunea
Porii otomane acordarea
respectului politic cerut de uzanele diplomatice"57.
Rentors n Bucureti, Carol a inut s transmit efilor
de state cu care ara noastr avea relaii diplomatice c
sultanul, vznd dreptatea i sincerile mele intenii de
a respecta58 tratatele, m-a recunoscut oficial ca principe al
Romniei" .
Animozitile cu Poarta n-au ncetat s se manifeste,
uneori n forme acute. Astfel, n 1867 parlamentul a
56
Relatarea vizitei n Turcia dup Memoriile regelui Carol I,
voi. II, p. 4771.
57
N. Copoiu, Octombrie 1866. Un prin romn la Istanbul,
n Magazin istoric", nr. 6/1978, p. 49.
58
Arh. ist. centr., fond. Casa Regal, dos. 64/1866, f. 25, 14-

48

votat legea monetar, iar ministrul de Finane. Ion C.

Brtianu, a nceput tratativele cu Poarta pentru ca aceasta
s admit punerea efigiei domnitorului Carol I pe monedele de aur i argint cu urmau a fi emise. Tratativele nu
au ajuns la nici un rezultat, dar guvernul romn a comandat monede de aur de 20 de lei, fr a ine seama de preteniile Imperiului otoman. Aceste monede au fost puse
n circulaie n 1868, avnd efigia domnitorului i inscripia: Carol I domnitorul romnilor". Imediat a urmat protestul Porii, precum i al Austro-Ungariei, care considera titulatura domnitorului romn periculoas pentru
sigurana Imperiului habsburgic. Sub presiunea celor dou
mari puteri, monedele au fost retrase din circulaie n
187059, dar efectul politic i mai ales naional era deja
evident.
Pe aceeai linie se nscrie participarea Romniei la Expoziia universal de la Paris din 1867, cu un pavilion
separat de cel al Imperiului otoman. De asemenea, ara
noastr a semnat convenii potale cu Austro-Ungaria i
Prusia (iulie 1868) i o convenie telegrafic cu Rusia (august 1868). Semnificativ este nfiinarea ageniei diplomatice romn la Viena, n 1868, avnd misiunea de a reprezenta interesele Romniei pe lng guvernele
Austro-Ungariei, precum i pe lng cele de la Berlin
i Petrograd.
Vizita domnitorului Milan Obrenovici al Serbiei la
Bucureti (aprilie 1867) s-a bucurat de o atenie deosebit
din partea opiniei publice i a oficialitilor romneti.
Cu acest prilej Milan a spus c Romnia i Serbia au aceleai interese de a desface legtura lor de vasalitate cu
Turcia. Pentru60 aceasta trebuie ca ambele ri s se
uneasc strns" . La rnd-ul su, domnitorul Carol I a
afirmat c i se61pare apstoare i njositoare suzerani tatea turceasc" . n conformitate cu acest spirit, a fost
semnat la Bucureti, la 20 ianuarie 1868, tratatul de alian
romno-srb prin care cele dou ri urmreau salvgardarea intereselor reciproce, acordndu-i ajutor i asistenConstantin Moisil, Portretele monetare ale regelui Carol I,
Bucureti, 1939, p. 4__5|
N Io
- i"ga, Politica extern a regelui Carol I, Bucureti, 1916.
it ?C.i?e- Ciachir, Romnia n sud-estul Europei, Bucureti, it.
Pohhc, 1968, p. 93.

62. N. Iorga aprecia, cu deplin temei, c, n fond, era vorba

de pregtirea luptei comune, nu numai pentru asigurarea
autonomiei, ci63i pentru ntinderea ei pn la marginile
independenei" . In 1869 domnitorul Carol a fcut vizite n
Rusia (la Livadia, n Crimeea), n Austro-Ungaria (la
Viena), n Prusia i n Frana,
care au consolidat situaia
internaional a Romniei64.
Pe plan intern atenia principal a fost acordat organizrii, instruirii i dotrii armatei, pentru a putea, la nevoie, s obin prin lupt independena de stat a rii.
De asemenea, n aciunea de modernizare a statului s-a
trecut la construirea unei ample reele de cale ferat.
Carol I a struit s lie concesionat construcia cilor
ferate unui consoriu prusian condus de dr. Bethel Henry Strousberg i unui consoriu anglo-austriac n frunte
cu Offenheim, nutrind sperana c astfel se va bucura de
sprijinul Prusiei i Austro-Ungariei n obinerea independenei de stat a Romniei. Concesiunea, perfectat n
1868, a provocat vii dispute politice; ani n ir a fost
discutat n parlament si n pres, Carol I fiind inta
unor vehemente critici. Pn la urm, n octombrie 1871,
contractul a fost reziliat, ntruct Strousberg dduse faliment.
Primii ani de domnie ai lui Carol I s-au caracterizat
printr-o agitat via politic, printr-o mare instabilitate
guvernamental (n perioada mai 1866 martie 1871 s-au
succedat 10 guverne i s-au efectuat peste 30 de remanieri), prin ample micri antimonarhice i republicane.
Cauzele acestei situaii snt multiple, ele innd, n
principal, de lupta pentru imprimarea unui anumit ritm
al evoluiei Romniei, i mai ales al regimului politic.
nelegerea dintre liberali i conservatori n aciunea de
nlturare a lui Cuza i aducerea pe tron a unui principe
strin, nu putea, n mod obiectiv, s dureze, astfel c
lupta ntre cele dou fraciuni s-a declanat chiar n
cursul anului 1866, Fiecare grupare urmrea s influeneze n sensul intereselor ei pe noul domnitor folosind
n acest scop o gam larg de metode i mijloace, de la
62
Vezi, pe larg, N. Ciachir i C. Bue, Cu privire la tratatul
de alian romno-srb din 1868, n Kev. arhivelor", nr. 1/1966.
63
N. Iorga, op. cit., p. 65.
64
Vezi, pe larg, Cltoria domnitorului Carol I n strintate,
Bucureti, 1869.

50

supralicitarea calitilor personale ale lui Carol, la ameninarea cu detronarea.

Evident c n rndul adversarilor lui Carol se gseau
cei care au combtut aducerea lui n ar, fotii colabo ratori ai lui Alexandru Ioan Caza, cei animai de pro funde sentimente republicane, precum i cei care sperau
s ocupe tronul. Nu trebuie omis faptul c n 1866 triau
nc ase foti domnitori i vreo 20 de beizadele, fiecare
cu ambiiile i speranele sale 65.
Tendinele lui Carol de a instaura un regim de ordine
i autoritate, preferinele sale pentru conservatori, inten ia de a lega tot mai strns soarta Romniei de Prusia,
au nemulumit profund burghezia radical, n frunte cu
C. A. Rossetti i I. C. Brtianu, care n-au ezitat s acioneze pentru nlturarea domnitorului la aducerea cruia
contribuiser din plin.
ndeprtarea de la putere a guvernului coaliiei libe rale, n noiembrie 1868, a avut ca rezultat iniierea unei
autentice micri antidinastice i republicane. Liberalii
radicali se pronunau pentru rsturnarea lui Carol, unii
urmrind revenirea lui Cuza, alii ntronarea lui Vod
Bibescu, iar cei mai muli n frunte cu C. A. Rosetti
i I. C. Brtianu instaurarea unui regim republican 66 ,
n acest scop ei,^u folosit tribuna parlamentar, ntru nirile publice, 6resa) (ntre care Romnul", Democra ia", Traian", Urnmpele'', Republica"). n diferite lo caliti din ar s-au constituit comitete secrete viznd
rsturnarea lui Carol.
Dintr-o scrisoare confidenial semnat de Titu Maiorescu la 16/28 octombrie 1868 aflm despre un plan po trivit cruia Principele Carol ar urma s fie alungat
din ar printr-o lovitur de stat, iar Bibescu, fiul unui
fost principe, pare a fi patronat de Frana drept candi dat pentru acest caz. Mie nsumi mi-au fost fcute desti nuiri n acest sens, pentru ca eu i prietenii mei din Iai
s ne alturm, eventual, noii micri" 67.
n ianuarie 1870 s-a declanat o criz guvernamental
in momentul n care s-a prezentat n parlament un proM
- Theodorian-Carada, La centenarul primului rege, n Din
viaa regelui Carol I, p. 298.
Tltu Maio
_ rescu,
g Apostol Stan, Grupri i curente..., p. 289. 1866
Jurnal i epistolar, voi. V (8/20 noiembrie-~ u aprilie 1870),
Bucureti, Edit. Minerva, 1986, p. 221.

51

!*&?

ect de lege, subscris de mai muli deputai, prin care se

acorda un apanaj" de 300 000 lei pe an principesei Elisabeta, soia lui Carol I. Acest act a provocat o puternica
reacie n opinia public, dota" fiind considerat un furt
pentru naiune". In faa acestei situaii, Dimitrie Ghica
a trebuit s declare c guvernul nu putea primi acea dotaie, ntruct situaia financiar a rii era grea, iar Vasile Boierescu care ntocmise proiectul de lege a
trebuit s-i prezinte demisia. Peste cteva zile, la 27
ianuarie, Dimitrie Ghica a fost nevoit s depun mandatul guvernului,68locul su fiind luat, la 3 februarie 1870,
de Al. G. Golescu .
Deosebit de semnificativ este pentru starea de spirit din ar alegerea lui Alexandru Ioan Cuza n ianuarie 1870 ca deputat la colegiul IV (al ranilor) din
judeul Mehedini, vot repetat, cu acelai rezultat, n
aprilie 1870, precum i alegerea fostului domnitor ca senator la colegiul al Il-lea din Turnu Severin, tot n 1870.
La acest rezultat a contribuit tactica opoziiei liberal-radicale fa de Carol, pentru a-1 sili s-o aduc la putere,
precum i existena unui puternic curent popular n favoarea domnitorului Unirii. Cuza ns a fost consecvent
poziiei sale de a rmne n strintate, fr a participa
n vreun fel la viaa politic*.
Aciunea se desfura i pe plan european, pentru obinerea sprijinului marilor puteri, mai ales al Franei. Dar
Napoleon al III-lea s-a artat ostil declanrii unei micri mpotriva lui Carol, considernd e, n acele momente,
se impunea linite i stabilitate, n aceast zon a Europei. La rndul lor, Austro-Ungaria, Rusia i Imperiul otoman priveau cu ngrijorare evenimentele din Romnia,
temndu-se de izbucnirea unei micri revoluionare care
putea duce nu numai la nlturarea lui Carol, dar i la
schimbarea regimului politic i la proclamarea independenei, n mai 1870 au fost angajate tratative diplomatice ntre Frana, Austro-Ungaria i Rusia privind pozi68
Istoria parlamentului i a vieii parlamentare din Romnia
pn la 1918, Coordonatori: Parasehiva Cncea, Mircea Iosa, Apostol Stan, Bucureti, Edit. Academiei, 1983, p. 190.
* La 2 martie 1870 Carol i scria lui Cuza c n urma alegerii
lui ca deputat, alegere validat de Adunare, dificultile constituionale au disprut i eu nu pot dect s m asociez din inim
la decizia Adunrii"; n consecin l ruga s vin n ar, aa
cum se exprimase anterior. (Arh. ist. centr., fond Casa Regal,
dos. 5/1870, f. 1).

52

ia Fe care acestea urmau s-o adopte n cazul n care liberalii

radicali ar fi trecut la detronarea lui Carol I; dup
negocieri s-a ajuns la acordul
de a evita nclcarea
unilateral a tratatului din 185669.
n momentul izbucnirii Rzboiului Franco-Prusian*
(7/19 iulie 1870) guvernul conservator condus de ManoJache Costache Epureanu (constituit n aprilie 1870) a interzis manifestaiile de simpatie pentru Frana, socotind
pe drept cuvnt c ele inteau s se ndrepte m potriva lui Carol I. De asemenea, guvernul a cerut administraiilor locale cea mai deteapt priveghiare, de a
evita orice provocare, dar de a reprima totodat cu cea
mai mare energie orice ncercare de dezordine" 70.
Cu toate acestea, liberalii radicali desfurau o vie agitaie antimonarhic i republican; ei au organizat o conspiraie cu reele n apte orae, ntre care Bucureti, Ploieti, Craiova, Piteti, Buzu i tabra de la Furceni. n
fruntea conspiratorilor se afla Eugeniu Carada, prim-redactor al ziarului Romnul", ajutat de Constantin Ciocrlan, fost prefect al Poliiei Capitalei, de maiorul C.
Pilat (ginerele lui C. A. Rosetti) i de dr. D. Sergiu. Micarea trebuia s se declaneze n noaptea de 7/198/20
august, dar ofierii conspiratori de la Furceni au cerut
ammarea ei, pentru a vedea rezultatul rzboiului dintre
Frana i Prusia. Totui, Alexandru Candiano-Popescu,
eful grupului
din Ploieti, n-a acceptat propunerea de
amnare71. In noaptea de 7/198/20 august el, mpreun
cu un grup de susintori, ntre care Matache Mcolau,
fost deputat i primar, a reuit s ocupe prefectura i
telegraful. Clopotele bisericilor au nceput s sune, iar
populaia s-a adunat n centrul oraului. Aici, n faa mulimii, Al. Candiano-Popescu a anunat cderea domnitom
V. Russu, Micri i frmntri anticarliste (18661871) n
Analele tiinifice ale Universitii Al. I. Cuza" Istorie iai
nr. 1/1974, p. 5253.
'
--Pretextul rzboiului dintre Frana i Prusia 1-a constituit
eandidatura prinului Leopold de Hohenzollen-Sigmaringen (fra tele domnitorului Carol I de Hohenzollern al Romniei) la tronul^ Spaniei,
neacceptat de Napoleon al IH-lea.
nunZefi%nP<: Iarg> 9h- Cristea. Conspiraia republican" din august
1870, n Studii.
Rev. Ist.", nr. 2/1969.
187n- ifT]atrea dup: -Monitorul oficial", nr. 175 din 11 august
din 8 au ust
Memorfiir M Caro1
', Pr0Cesul
9 >
Bucureti, 1871, p. U
8-18;
L De un martor
cuIa

7^%t
T

Universul, 1909, p. 120122

r, voi. V, Bucu-

53

> "Pografia

f
cp

rului, numirea unei regene n frunte cu generalul N. Golescu i a unui nou guvern, avnd la Ministerul de Rzboi
pe I. C. Brtianu. El nsui s-a proclamat prefect al ju deului Prahova. Vestea a fost primit cu entuziasm: cetenii din mulime, nemaiputnd nbui acest sentiment
de bucurie n inima lor, ncepur s strige: Ura! am
scpat de nemi!-. Un steag tricolor s-a ridicat din mul ime, i Candiano-Popescu, mpreun cu membrii consi liului comunal i un preot mbrcat n odjdii, n frun tea a trei mii de oameni s-au ndreptat spre cazarma
dorobanilor, unde sergentul de la depozitul de muniie
a primit ordin s mpart arme la popor-". Pe la ora 6
dimineaa, Candiano-Popescu s-a deplasat la unitatea mi litar, prezentnd maiorului Polizu, comandantul unitii,
urmtoarea telegram: V fac cunoscut c prinul Crd
s-a detronat ast noapte de ctre popor. n numele
guvernului provizoriu v ordon a lua comanda garni zoanei i pe dat a supune armata la jurmnt pentru
noul guvern. Totodat v vei pune la ordinele prefec tului Alexandru Candiano-Popescu, vei menine ordi nea, iar de urmare vei raporta pe dat". Telegrama era
semnat" de I. C. Brtianu ministru de Rzboi ad-interim, i de M. Costache Epureanu ministru de Interne.
Dar maiorul Polizu n-a dat crezare telegramei i a decla rat
c va apra cazarma.
n faa acestei situaii, Al. Candiano-Popescu a mers la
nchisoarea oraului, unde a eliberat un numr de arestai", apoi, n calitate de prefect, a dat ordin de con centrare a tuturor dorobanilor i grnicerilor din jude.
Pe la ora 10 a expediat cpitanului Georgescu, comandantul grnicerilor din Predeal, o telegram prin care
anuna: Principele Carol rsturnat, guvernul provizoriu
instalat, avnd de cap pe generalul N. Golescu ca regent;
snt prefectul districtului, numit de guvernul provizoriu;
concentrai imediat grnicerii i n 24 de ore, dac se
poate, s fii la Ploieti. Atept de la patriotismul d-voastr i de la energia d-voastr acest serviciu". Totodat,
el a expediat ziarului Albina" din Pesta o telegram cu
urmtorul coninut: Principele Carol rsturnat, guver nul provizoriu nfiinat sub titlul de regen. n Ploieti
mare entuziasm". Circumspect, Iuliu Filipescu, eful sta iei telegrafice din Predeal, a anunat guvernul i a oprit
cele dou telegrame, fr a le mai transmite.
54

Guvernul a trecut la arestarea celor bnuii de participare la complot ntre care Eugeniu Carada, I. C. Brtianu, general N. Golescu, B. P. Hasdeu, Anastasie Stolo
jan.
Nedispunnd de forele militare necesare, fr a fi asigurat aciunii sale o pregtire temeinic, Al. CandianoPopescu n-a putut organiza rezistena, astfel nct a trebuit s abandoneze lupta. A fost ns prins n Buzu i
arestat. n Ploieti, armata a ridicat n noaptea de 8/20
9/21 august peste 400 de ceteni de la locuinele lor
pentru a-i arunca n nchisoare".
n Proclamaia Consiliului de Minitri ctre cetenii
romni se aprecia c o tentativ att de nebun, ct i
de criminal a fost ncercat la Ploieti", c micarea a
fost nbuit iar criminalii vor da seam justiiei de
faptele lor". Cetenii erau ndemnai s se strng mprejurul tronului, care n acest moment, mai mult ea oricnd, este simbolul linitii, prosperitii, existenei chiar
a statului".
Conspiratorii" au fost trimii n faa Curii cu Jurai
din Trgovite. ntre cei care au luat aprarea acuzailor
s-a numrat i Nicolae Fleva. In cuvntul su, referindu-se la faptul c Al. Candiano-Popescu era acuzat de
rebeliune, de atentat cu scop de a rsturna prin mijloace rzvrtitoare i sculare de popor contra guvernului", adic de revoluie, Nicolae Fleva declara: Dac este
o revoluiune faptul de la 8 august i se cere osnda lui
pentru c el este opera ctorva indivizi i nu este do rit de naiunea ntreag, s stabilim mai nti acest adevr contestabil al acuzaiunii ca s vedem dac autorii
acestor revouiuni snt nevinovai sau culpabili; s se
consulte mai nti- naiunea; s punem revoluiunea la
vot! S facem plebiscit! Primim bucuroi osnd, dar s
v supunei si d-voastr la majoritatea voturilor". n
acest spirit, el aprecia c tot revoluie se putea numi i
cea din 11 februarie 1866 n urma creia a fost rstur nat domnitorul Al. I. Cuza, i c dac autorii unei revoiuiuni s-ar putea trage la judecat, pe lng unii din
cuzaii care au luat parte la acea revoluiune snt i
unu
din minitrii de astzi care ar trebui cel puin s
Iie
alturi de dnii pe banca acuzaiunii"72
7Z w
1N

- Meva, Procesul lui 8 august, p. 17.

55

Dup trei edine de dezbateri, la 17/29 octombrie 1870,

toi cei 41 de acuzai au fost achitai, ceea ce arat c
micarea republican se bucura de o larg simpatie, inclusiv n rndul magistrailor.
Carol era profund nemulumit de modul n care se
desfurau evenimentele n Romnia, informndu-1 pe tatl su i propunnd soluii viznd, n principal, revizuirea Constituiei i ntrirea puterii domnitorului. La 30
septembrie/12 octombrie Carol-Anton de Hohenzollern i
scria: Concepiunea ta asupra formaiunii viitoare a Romniei corespunde cu totul ideilor ce am de mult vreme, i snt cu totul de prere c o durat lung a domniei tale nu va fi cu putin dect cnd Puterile Garante
vor reclama i vor obine o revizuire a Constituiunii
[. ..] Un principe german este fr ndoial prea bun i
lucrat dintr-un lemn prea preios pentru a se apleca el i
rasa lui la o munc aa de inutil. Datoria fa de sine
nsui i respectul unui nume ce e legat aa de strns cu
gloria, puterea i mrirea Germaniei, poruncesc a se renuna la o situaiune ce nu poate fi stpnit sau domi nat, sau a consimi de a o urmri cu oarecari condiiuni,
de realizat n cel mai scurt termen. n primul loc: revi zuirea Constituiei i,73 de nu se poate obine, hotrrea
de a renuna i abdica" . Dup cum se poate lesne observa,
trufia prusac l ndemna pe Carol I s nu se mpace
cu o Constituie, socotit de el prea liberal, dei jurase
s-o respecte i s-o aplice.
ncurajat de tatl su, Carol I n-a ezitat s se adreseze, peste capul guvernului romn, Puterilor Garante. La
27 noiembrie/9 decembrie 1870 el trimitea scrisori, cu
coninut identic, mpratului Austro-Ungariei, arului Rusiei, reginei Marii Britanii, regelui Prusiei i regelui Italiei, prin care-i exprima temerea de a nu mai putea stpni patima partidelor politice ce domnesc n Romnia" i
propunea ca soarta rii s fie regulat de Congresul n
perspectiv. Numai un regim stabil i tare ar putea lucra
cu folos mpotriva pagubelor ce sufer nluntru i n
afar ara, care, cu toat bogia
resurselor ei, se afl
acum n cea mai trist situaie"74.
Concomitent cu aceste demersuri, Carol a pregtit un
memoriu, cuprinznd modificrile ce trebuiau aduse Con7

3 Domnia regelui Carol I. p. 583584.

Memoriile regelui Carol I, voi. V, p. 133.

74

56

siituiei i sistemului de conducere a rii 75. El preconiza

nfiinarea unui Consiliu de Stat, cu atribuii largi, restrngerea prerogativelor Adunrii Deputailor i a dreptului
de vot, crearea unui Senat permanent cu membri numii,
limitarea libertii presei, desfiinarea grzii civice .a.
n acest fel, se urmrea ntrirea puterii domnului, ntronarea unui regim de ordine i autoritate; evident, pentru
aceasta se impunea modificarea Constituiei, socotit de
Carol prea liberal.
La 9/21 decembrie 1870 Adunarea Deputailor a desemnat, prin tragere la sori, persoanele care s prezinte domnitorului rspunsul la Mesaj. Sorii au fcut ca ntre
acetia 76
s se afle tocmai efii micrii republicane de la
Ploieti . n rspunsul la Mesaj se fcea o referire direct la cele petrecute n august: Evenimentul de la
Ploieti nu a putut, Mria Ta, derit s ne ntristeze. Remediul ns este n aplicarea strict a legilor i n respectul
lor. Fii sigur, Mria Ta, c pe trmul Constituiunii,
tronul va putea compta totdeauna pe un deplin devotament i pe
concursul cel mai sincer al reprezentaiunii
naionale"77.
Nereuind s-i asigure majoritatea parlamentar, guvernul Manolache Costache Epureanu a trebuit s demisioneze la 14 decembrie 1870. Carol I n-a mai putut
forma un nou guvern, astfel c acesta i-a fost impus la
15 decembrie,
n urma unor edine secrete, de Corpurile
legiuitoare78. Guvernul era prezidat de Ion Ghica. Acesta
reprezenta coaliia tuturor fraciunilor din parlament ostile
domnitorului i a fost caracterizat
de N. Iorga ministeriu al lichidrii dinastice"79. Solicitat s-i spun prerea n legtur cu situaia politic, .primul ministru a
declarat lui CarolI: dac ara era pus n necesitatea de
a opta
ntre prin i Constituie, Constituia va fi preferat"80. Aceast declaraie este deosebit de semnificativ
pentru sistemul de guvernmnt al Romniei, n care monarhul era foarte serios ngrdit n exercitarea atributii75

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 12/1871, f. 130.

?s Memoriile regelui Carol I, voi. VI, p. 3.
" Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1870, f. 2; Dezoatenle Adunrii Deputailor" (n continuare se va cita: D.A.D.."),
ir. 272, edina din 10/22 decembrie 1870, p. 2230.
n Presa", IU, nr. 278 din 17 decembrie 1870.
' N Iorga, Istoria romnilor, voi. X, Bucureti, 1939, p. 120.
m
Istoria Romniei, voi. IV, p. 556.

57

I
i

lor sale, iar primatul reprezentanei naionale (parlamen tul) era o realitate indubitabil.
Nici rspunsurile Puterilor Garante la scrisoarea sa nu
au fost ncurajatoare. La 6/18 ianuarie 1871, cancelarul
Otto von Bismarck i scria: Altea Voastr nu poate
s se atepte din partea strintii la nici un ajutor, ci
mai curnd la rea voin; aa nct ea e nevoit a nu lua
rezoluiuni dect bizuindu-se numai i numai pe resurse le
de care dispune n propria sa ar", preciznd c mi este
penibil a nu putea da Alteei Voastre alte sfaturi i sperane
mai bune"81.
Carol ns era decis s nu cedeze i s-i impun punc tul
de vedere, ameninnd cu abdicarea. De aceea, dup o
ndelungat chibzuin" 82 , el a redactat o scrisoare ctre
un prieten fictiv Auerbach , care trebuia s apa r
ntr-un ziar european de mare tiraj, astfel nct s se
fac o publicitate ct mai mare n legtur cu situaia din
Romnia. n scrisoare Carol aprecia c dup cinci ani de
domnie n-a putut aduce dect puine servicii acestei
frumoase ri. M ntreb adesea a cui e vina? A mea care
n-am cunoscut firea acestui popor, sau chiar a acestui
popor care nu vrea s se lase s fie condus i nu tie s
se cluzeasc el nsui?" Concluzia era c imputarea nu-1
putea atinge pe el, ci pe cei care s-au erijat ei nii n
diriguitorii acestei ri"; acetia au transplantat n Rom nia ideile occidentale, astfel nct ara trecea fr tranzi ie de la un regim despotic la o Constituie att de libe ral nct nici un popor din Europa nu are alta la fel.
Dup asemenea aprecieri, Carol i exprima voina de a
se ntoarce n scumpa mea patrie al crei puternic magnet n-a ncetat o clip s m-atrag din nou n orele gre le
ce am trebuit s le petrec. Regret doar din tot sufletul c
buna mea voin a fost att de mult nesocotit i rs pltit
cu nerecunotina" 83.
Scrisoarea a aprut n gazeta berlinez Augsburger
Allgemeine Zeitung" la 15/27 ianuarie 1871, fiind imediat
reprodus i de gazetele romneti. Ea avea caracterul
unui test decisiv, Carol urmrind s amenine cercurile
politice din ar cu abdicarea n cazul n care nu erau acceptate punctele sale de vedere. Micarea antidinastic i
81
w
83

Domnia regelui Carol 1, p. 601.

Memoriile regelui Carol I, voi. VI, p. 4.
Ibidem, p. 45.

58

republican se ndrepta spre apogeu. La 30 ianuarie/11

februarie 1871 deputatul N. Blarenberg a interpelat gu vernul asupra scrisorii lui Carol, ntrebnd de ce acesta
nu o declara fals, ntruct prin ea se aduceau jigniri poporului romn 84 . El a calificat ameninarea domnitorului
de a prsi ara ca un act de dezertare, un act de nal t
trdare"85'
Totui, cu 92 voturi pentru, 8 contra i 6 abineri, Adunarea Deputailor i-a exprimat devotamentul su ctre
tron i dinastie, care snt garantate de Constituiune" 86 .
Din diferite localiti ale rii (Piteti, Hui, Tecuci, Pia tra Neam .a.) au fost trimise telegrame prin care Ca rol era rugat s nu abdice i era asigurat de devotamen tul cetenilor respectivi 87.
La 24 februarie/8 martie 1871, A. D. Holban, raporto rul comisiei de anchet privind afacerea Strousberg a demonstrat complicitatea domnitorului Carol n acordarea
concesiunii cilor ferate romne. ncercrile guvernului de
a obine votarea bugetului i legea finanelor care s-i
permit achitarea anuitilor ctre consoriul Strousberg
au euat.
Aceast stare de agitaie se desfura pe un fond internaional dominat de Rzboiul Franco-Prusian declanat n
iulie 1870. Dup o suit de btlii, care a culminat cu
cea de la Sedan (12 septembrie), mpratul Napoleon
al III-lea era silit s capituleze, pierzndu-i tronul. La
23 august/4 septembrie 1870 a fost proclamat Republica
a IlI-a i s-a constituit un guvern al aprrii naionale".
Trupele prusace au trecut la asedierea Parisului, iar la
6/18 ianuarie 1871 regele Prusiei, Wilhelm, s-a ncoronat,
n sala oglinzilor din Versailles, ca mprat al Germaniei.
La 15/28 ianuarie Parisul a capitulat.
Opinia public romneasc a primit cu consternare ves tea nfrngerii Franei; umilinele la care era supus po porul francez de ctre invadatori a sporit i mai mult in dignarea mpotriva imperialismului german i a neam ului" aflat pe tronul Romniei. Burghezia radical cul tiva aceast stare de spirit, cutnd s o foloseasc n in teresul propriu. Ziarul Romnul", condus de C. A. Rosetti i Eugeniu Carada, aprea cu chenar negru n ziua
" Ibidem, p. 13.
se "Monitorul oficial", nr. 26 din 5 februarie 1871.
7 n^i,1' ist centr-> fnd Casa Regal, dos. 5/1871, f. 1.
loidem, f. 2__9.

n care ununa intrarea armatei prusace in Paris, iar I.

C. Brtianu, vorbind la 4/16 martie n Adunarea Deputailor in legtur cu afacerea Strousberg, afirma: Dac
domnilor, din nenorocire puterea guvernului din Berlin
va fi mai mare dect aceea a Capului statului i ne va
impune cu fora s pltim cuponul; ei bine, atunci s se
tie c nu pltim o datorie, ci pltim . . . pltim rechiziiunea simpatiilor ce am avut i avem pentru naiunea
francez .. . Vom plti, d-lor, ns, chiar n srcie, chiar
n zdrene, chiar zdrobii, simpatiile noastre pentru Frana
nu vor slbi, din contra, ele vor crete mai mult" 88.
Deosebit de semnificativ este faptul c discursul a fost
primit cu aplauze de deputai.
n contrast cu aceast stare de spirit, Carol I trimitea
mpratului Wilhelm I o telegram de felicitare pentru
victoriile
obinute n realizarea unitii imperiului german"89. La rndul ei, colonia german din Bucureti a
gsit de cuviin s srbtoreasc, cu mult fast i n plin
centrul Capitalei (sala Sltineanu, ulterior Capsa) ziua de
natere a mpratului Wilhelm I. Participarea consulului
prusac von Radovitz 3a festivitile din 10/22 martie 1871
imprima acestora un caracter oficial.
Dar, abia ncepuse banchetul, cnd, pe la orele 8 seara,
o ploaie de pietre s-a abtut asupra geamurilor slii Sltineanu. Era reacia .populaiei
Capitalei, care nu putea
tolera un asemenea afront90. Manifestanii au nceput s
scandeze lozinci antidinastice i republicane. Clopotele bisericilor sunau n semn de alarm, felinarele au fost stinse, iar din mulime se auzeau strigte: Triasc renublica! La palat!". Calea Mogooaiei (ulterior Calea Victoriei) era tixit de lume, care se ndrepta amenintor spre
palatul domnesc.
Alertat, Carol i-a trimis aghiotantul la preedintele
Consiliului de Minitri i la prefectul poliiei Capitalei,
cerndu-le s ia msuri pentru restabilirea ordinei. ntruct autoritile preau paralizate, generalul Alexandru
Solomon, comandantul diviziei din Bucureti, a interve88
Ion C. Brtianu, Acte i cuvntri, voi. I, partea a Ii-a, Bucureti, 1935, p. 319320; Titu Maiorescu, Istoria contimporan a
Romniei
(18661900), Bucureti, 1925, p. 80.
w
Memoriile regelui Carol I, voi. VI, p. 11.
w
Vezi, pe larg, Gheorghe Cristea, La guerre franco-allemande ct le mouvement republicam de mar 1871 a Bucarest, n
Revue Roumaine d'Histoire", nr. 2/1964.
:

60

nit, scond armata n strad. Cnd preedintele Consiliului de Minitri, Ion Ghica, sosit la faa locului, i-a cerut
s retrag trupele spre a nu da natere la o ciocnire sngeroas, generalul a replicat: Demoralizai trupa prin oviala d-voastr!" i a dat ordin ca soldaii s ocupe toate
strzile ce duceau spre palat i chiar palatul pentru a-1
proteja pe monarh. Mulimea a fost somat s se mprtie, dar masele au continuat toat noaptea de 10/22
11/23 martie s ocupe strzile din centrul Capitalei.
Primul ministru Ion Ghica s-a prezentat la palat dup
ora unu noaptea, unde Carol I i-a cerut, pe un ton imperativ, s demisioneze. Totodat, i-a fcut cunoscut c
va convoca n dimineaa zilei respective Locotenenta Domneasc pentru a-i preda puterea, el fiind hotrt s ab dice.
Carol era mai decis ca oricnd s joace totul pe o carte.
Sfaturile ce-i veneau din afar mergeau n aceeai di recie. La 1/12 ianuarie 1871, regele Wilhelm al Prusiei
i scria: Alteea voastr singur tie de ce elemente dispune ara spre a nltura o anarhie amenintoare i de
a ntemeia o stare de lucruri mai durabil i mai bun" 91.
arul Rusiei i sugerase: n Romnia exist clemente
conservatoare; teama de ce ar urma dup retragerea
voastr va contribui poate s le grupeze n jurul vostru"92.
La rndul su, Carol-Anton de Hohenzollern, tatl lui Carol, i scria la 10/22 februarie o lung scrisoare care se ncheia cu aceste sfaturi: Sfresc cu proverbul: bate fierul ct e cald!. Cuptorul trebuincios pare s fie aprins;
aadar, la lucru, cu trie i curaj ... Rezultatul va fi poa te
regenerarea; dac nu, n numele lui Dumnezeu,
retragerea
cu toate onorurile, fa de o sarcin imposibil"93.
In dimineaa zilei de 11/23 martie, Carol a trimis dup
D. A. Sturdza pe care 1-a nsrcinat s convoace Locotenenta Domneasc din 1866, instituit dup abdicarea lui
Cuza. La ora 11 i jumtate la palat au sosit Lascr Catargiu i Nicolae Goescu; cel de al treilea membru al Locotenentei Domneti, colonelul N. Haralambie, nu se afla
n Bucureti. Pe un ton ferm, Carol le-a adus la cunoun hotrrea sa de a abdica i a trece Locotenentei
Domneti conducerea statului.
f' Memoriile regelui
Carol I, voi. VI, p. 10.
toidem, p. 15. M Ioidem, p 18
61

I
1

Efectul jocului pe o singur carte" ncepea s se fac

simit. Cei doi l conjur s renune la aceast hotrre.
Catargiu i arat nenorocirile ce ar dezlnui asupra Romniei prin abdicarea sa: falimentul statului i anarhia
general ar fi urmrile de nenlturat ale acestui demers.
Ei nu s-ar putea nfia naintea Camerei dup un astfel de act al prinului sub povara unei astfel de rspun deri. De aceea se 94
vd amndoi silii s refuze misiunea ce
li se ncredineaz" .
Acesta a fost momentul psihologic". Exponenii claselor dominante nu se puteau dispensa de Carol i domnitorul a neles acest fapt. In consecin, el putea s mearg
mai departe, pentru a-i impune punctul de vedere. n
concluzie, Carol a declarat c vrea s mai chibzuiasc
odat i c ar consimi poate s-i schimbe prerea n caz
-cnd interlocutorii si ar fi n stare s-i prezinte un minister capabil s treac bugetul i legea finanelor prin
Camer. Dar nu poate da o asigurare formal, i dac
parlamentul95nu rspunde acestei invitaii, va prsi de
ndat ara" . Aadar, nu era vorba numai de un guvern
tare", ci i de modificarea atitudinii Adunrii Deputailor,
care n repetate rnduri i exprimase ostilitatea fa de
domnitor.
La ora 13 Ion Ghica s-a prezentat n Adunarea Deputailor, pentru a-i face cunoscut demisia din funcia
de preedinte al Consiliului de Minitri. Au sosit apoi
Lascr Catargiu i N. Golescu, care i-au convocat pe deputai n edin secret, pentru a le expune situaia. n
timp ce Lascr Catargiu cerea pe un ton imperativ acceptarea condiiilor puse de Carol, o mare parte a deputailor protesta cu energie, neezitnd s-1 atace pe domnitor i instituia monarhic nsi. Dup mai multe ore de
dezbateri, edina s-a nchis fr a se fi luat vreo hot rre.
n seara aceleiai zile, Carol 1-a nsrcinat pe Lascr
Catargiu cu formarea noului guvern. Situaia continua s
fie incert. Mulimea, care se adunase n Dealul Mitropoliei, mprejurul Adunrii Deputailor, se pusese n micare spre palat. Carol 1-a fcut rspunztor pe prefectul
poliiei de meninerea ordinei, dar acesta i prezent demisia. Reprezentanii Puterilor Garante au venit i ei
M
95

Xbidem, p. 2122.
Ibidem, p. 22.

62

la Palat, spre a fi lng prin n clipa primejdiei. Prin ul Carol le expune situaia; ei l felicit toi c nu vrea
s dezlnuiasc catastrofa" 96.
In ora fierberea era n cretere; ca msur de preve dere, Palatul a fost ncercuit de trupe. La miezul nopii,,
Lascr Catargiu a anunat pe Carol c a reuit s forme ze
guvernul, care urma s depun jurmntul a doua zi
dimineaa: Prinul le spune c sper ca, cu ajutorul unor
brbai att de hotri s ajung a domina actuala situaiune, ale crei greuti nu li se ascunde, i pred
primului ministru, dup rugmintea sa, decretul de di zolvare a Camerei, pentru caz de nevoie" 97. ntr-adevr^
Lascr Catargiu s-a dovedit brbat curajos" 98, acionnd
energic pentru mprtierea manifestanilor i restabili rea ordinei. El nu a ezitat s fac uz de decretul pentru
dizolvarea parlamentului (16/28 martie 1871), trecnd la
organizarea de noi alegeri parlamentare (2/1414/26 mai
1871), ctigate n mod categoric de guvern 99.
Carol i-a atins obiectivul urmrit. Intr-o scrisoare din
23 martie/4 aprilie 1871 ctre mpratul Germaniei el
arta: am trebuit s recurg la mijloace extreme, pentru
a scoate din apatia lor elementele cele mai bune. Pentru
aceasta am chemat Locotenenta Domneasc din minile
creia am primit n 1866 frinele guvernului, cu scopul ca
s i le restituiesc. Speriai de acest pericol amenintor,,
toate fraciunile Partidului Conservator s-au unit i au
format un nou minister. Acum e o afacere de onoare pen tru mine a susinea din toate puterile mele pe oamenii
hotri a crua ara de serioase complicaiuni" 100 .
Micarea antidinastic i republican a suferit o grea
lovitur. Cauzele acestei nfrngeri snt multiple, ele innd att de contextul concret istoric, intern i interna ional, ct i de perspectivele generale ale unei asemenea
'micri.
Aciunile antidinastice i republicane din anii 1870 i
l?J^. au fst conduse de burghezia radical, care urmrea
slbirea autoritii domnitorului, eventual nlocuirea mo- 23Z1
pe lar
a rTii
AnuarUl

97

Ibidem.

,V p.Russu
24.

n^ '
?' '
51 M- Timfte, mprejurrile i sem-(mZrtiJ1,at???
?
guvernrii conservatoare Lascr Catargiu ' nJf h ln

"-A". Iai, XVI, 1979. Domnia regelui Carol I, p. 607

63

narhiei cu o form de stat republican. Participarea maselor la aceste aciuni i mai ales tendina lor de a iei
din matca" prestabilit care putea duce nu numai la
nlturarea instituiei, ci i a unui ntreg regim a im pus burgheziei liberale mai mult pruden. Ea nu putea uita c aciunea care a dus la proclamarea republicii n Frana a continuat cu insurecia proletariatului parisian, la 6/18 martie, cu rsturnarea dominaiei burgheziei i instaurarea Comunei din Paris (proclamat oficial
la 15/27 martie 1871). Evenimentele din capitala Franei s-au desfurat aproape simultan cu cele din Bucureti, astfel nct burghezia romn, n ansamblul ei, a
suferit un oc puternic la aflarea tirii c proletariatul
parizian a cucerit puterea politic, instaurndu-i propria-i conducere.
Dincolo de asemenea raiuni de clas sau grupare social se afla realitatea c statul romn nu putea tri n tro permanent agitaie. Problema formei de guvern-mnt
nu putea fi obiect de licitaie zilnic. Se impunea
stabilitate politic, singura capabil s asigure o dezvoltare fireasc a rii, n faa creia se aflau attea probleme de rezolvat, n plan economic, social, cultural, politic i mai ales naional. Agitaiile politice, orict de mult
ar fi fost ele gustate de ceteni, absorbeau energii i capaciti ce puteau fi utilizate cu mai mare folos pentru
dezvoltarea statului modern romn. n plus, prin caracterul lor foarte subiectiv, adesea demagogic, agitaiile politice creau o imagine deformat asupra realitilor romneti, a uriaului efort depus de poporul romn pentru
dezvoltarea patriei sale.
n acel moment istoric forma de guvernmnt, monarhic-constituional, corespundea necesitilor obiective ale
naintrii Romniei pe cale progresului social, pentru limitarea decalajului creat fa de statele din centrul i
apusul Europei, ca urmare a secolelor de dominaie otoman.
n desprinderea unei concluzii politice majore oamenii
de stat romni au inut seama i de situaia internaio nal a rii, de cadrul geopolitic n care se afla Romnia. Ei au neles c un regim republican n Romnia nu
era agreat de marile imperii vecine: otoman, arist i
habsburgic. La 14/26 martie 1871 soseau la Bucureti
telegrame din Istanbul prin care se anuna c trupele
turceti vor nvli n Romnia cum vor izbucni tubu6-1

rri"101. Imperiile arist i habsburgic urmreau statornic

ocuparea de noi teritorii romneti, marile puteri
vecine, tinznd, n fond, spre desfiinarea statului
romn. De asemenea, victoria Prusiei asupra Franei i
proclamarea imperiului german a influenat conduita politic a oamenilor de stat romni. I. C. Brtianu aprecia,
n ianuarie 1871, c detronarea lui Carol putea s provoace Romniei consecine fatale, iar M. Koglniceanu
considera, n aceeai lun, c prsirea tronului de ctre
Carol ar putea s aduc, mai cu 102
seam n momentele
de astzi, multe pericole asupra rii" . Ei aveau n vedere,
desigur, reacia negativ a Germaniei n cazul abdicrii lui
Carol i proclamrii republicii n Romnia.
n asemenea condiii, sentimentele republicane att de
puternic dezvoltate n opinia public romneasc graie
activitii liberalilor radicali i fracioniti
au trebuit s
se ncline n faa unei raiuni de stat"103.
2. CUCERIREA INDEPENDENEI DE STAT A
ROMNIEI. SEMNIFICAIA PROCLAMRII
REGATULUI. ALTE ACIUNI ANTIMONARHICE
Dup evenimentele din martie 1871, principalele grupri ale burgheziei i moierimii au acceptat faptul mplinit al existenei monarhiei, fiind preocupate, ndeosebi,
ca domnitorul s-i exercite prerogativele n conformitate
cu spiritul i cu litera Constituiei din 1866. n acelai
timp, ele urmreau s influeneze activitatea monarhiei,
n scopul obinerii unor foloase ct mai mari nu numai
pentru clasa social ,pe care o reprezentau, dar i pentru
gruparea sau partidul respectiv-, i nu odat chiar
pentru persoanele ce se aflau n fruntea lor.
Este semnificativ faptul c unii dintre conductorii micrii antimonarhice i republicane din 1870 i 1871 au devenit slujitori devotai ai Coroanei: Al. Candiano-Popescu
prefect i adjutant regal (18801892), Ion C. Brtianu preedintele Consiliului de Minitri timp de 12 ani,
101

Memoriile
Carol I, voi. VI, p. 25.
Stan regelui
tos
?SSto1
> P- cit> P- 293-lU3
Ibidem,
p 297

65

C. A. Rosetti ministru de Interne (26 mai 16 nov.

1878 i 18811882).
n Adresa Adunrii Deputailor naintat lui Carol la
1/13 iunie 1871 se afirma: Nestrmutata hotrre ce Mria Ta ari de a continua pn la sfrit misiunea m rea la care ai fost chemat de votul naiunii, a umplut
de bucurie sufletele noastre. Ai avut ncredere n aceast
ar, care are ncredere n Mria Ta. Dac glasul pasiunilor rele a putut un moment deveni mai cuteztor n
faa unei moderaiuni care nu era slbiciune, astzi el a
trecut"; n continuare se afirma c naiunea voiete stabilitate, linite; aceste bunuri nu le poate obine i conserva dect la adpostul acestui tron naional, pe care este
hotrt a-1 ntri,
ridicnd prestigiul autoritii att de
zdruncinat Ia noi"1.
Primind Adresa, Carol declara la rndul su: este timpul domnilor, dup attea infructuoase ncercri, s rspundem odat la dorina cea mai imperioasa a rii, care
este stabilitatea; pe un trm fr de consisten
i totdeauna agitat nu se poate ridica ceva durabil" 2.
Guvernul Lascr Catargiu, care era, dup aprecierea lui
Titu Maiorescu, cea mai tare expresie a ideii3 conservatoare n limitele Constituiunii de la 1866" , s-a meninut, cu unele remanieri, pn la 3/15 aprilie 1876.
n contextul ofensivei forelor conservatoare, s-a nregistrat ncercarea de a modifica Constituia, considerat a fi prea liberal. Astfel, Grigore Sturdza, frunta conservator, a ntocmit a' ;a numita Petiie de la Iai care,
sub forma unei adrese ctre Adunrile legislative, subscris de mai muli alegtori, propunea modificarea Constituiei. Pornind de la faptul c libertatea presei era prea
mare, se cerea restrngerea acesteia, nscrierea n Constituie a dreptului guvernului de a proclama starea de
asediu" atunci cnd sigurana statului ar fi ameninat,
introducerea pedepsei cu moartea n caz de asasinat, modificarea sistemului electoral n sensul creterii ponderii proprietarilor de moii, dreptul domnului de a numi
16 senatori dintre personalitile recunoscute (preedini
sau vicepreedini ai Adunrii Legislative, deputai care
au fcut parte din parlament mai mult de trei sesiuni, generali, colonei cu o vechime de trei ani, minitri sau
1

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 8/1871, f. 12. '
Cuvhttrile regelui Carol I, voi. I, p. 123. 3 Titu
Maiorescu, op. cit., p. 34.
66

ageni diplomatici ai rii, cei ce au ndeplinit mai mult

e un an funciile de preedinte al Curii, procurori ge nerali sau consilieri la Curtea de Casaie) i alte msuri
care ____ n concepia lui Grigore Sturdza pot scpa
ara noastr de anarhie i de pieire" 4 . ntre cei care au
semnat aceast petiie" s-au aflat: P. Rosetti-Blnescu,
L. Cantacuzino, C. D. Sturdza, gen. Gh. Ghica, gen. N.
Mavrocordat, C. Carp, Gr. Carp .a. Depus n iunie 1871
n Adunarea Deputailor, petiia n-a avut nici mcar
soarta de a fi cetit n parlament", deoarece guvernul a
cerut s se lase chestia n suspensie" 5, considernd c
lucrurile puteau fi ndreptate fr revizuirea Constitu iei.
Desigur, poziia guvernului a fost influenat de dom nitor, care nu dorea s foreze prea mult lucrurile, tiind
c reacia negativ putea s apar imediat i n forme ve hemente. Fr a renuna la ideea revizuirii Constituiei,
Carol I considera c momentul trecerii la nfptuirea acestui obiectiv nu era potrivit. Asupra monarhului se exer cita o continu presiune uneori mai puternic, alteori
mai slab de care el era nevoit s in seama i s-i
modeleze tendinele autoritare, s recunoasc i s res pecte drepturile i libertile democratice n primul
rnd libertatea presei , s se menin n cadrele stabi lite de Constituia din 1866. Carol a trebuit s caute ci
si metode de aciune care s-1 fac agreat, s ctige, fie
chiar i parial, ncrederea poporului romn, i prin
aceasta s-i consolideze tronul.
Viaa politic a continuat s fie agitat, mai ales de
gruprile din opoziie; acestea, n lupta pentru doborrea
guvernului i cucerirea puterii, recurgeau adesea la manifestaii de strad, care uneori mbrcau forme violente.
Meninerea conservatorilor la putere a nelinitit pe li berali care, mai ales din 1875, au nceput s se organi zeze i s desfoare o campanie tot mai susinut m potriva guvernului. Aa numita ,.Coaliie de la MazarPaa* alctuit din C. A. Rosetti, M. Koglniceanu,
I. C. Brtianu, Dumitru Brtianu, I. Ghica, D. A. Sturdza
G. Vernescu, Manolache Costaehe Epureanu, colonel Da4

Ibidem, p. 62.
Ibidem, p. 64.
* Denumire primit dup locul unde se aduna o cas de
s f tv- i < Bls?nra Enei aparinnd englezului Lakeman, fost in romnc
lUtTeSC SUb numele de Mazai Pa a
" ? 51 cstorit cu o
5

67

bija, Al. Candiano-Popescu, Gheorghe Mrzescu, E. Sttescu, Ion Cmpineanu .a. a trecut rapid de la atacuri
mpotriva guvernului prezidat de Lascr Catargiu, la ostilitate fa de Carol. Potrivit unor relatri, se preconiza
nlturarea domnitorului i nlocuirea lui cu colonelul
Dabija, cruia
D. A. Sturdza i se adresa cu apelativul
Mria Ta"6. In pres Romnul", Alegtorul liber",
Ghimpele" .a. apreau tot mai multe articole mpotriva lui Carol I, iar I. Cmpineanu7 declara, n Camer,
c ntre ar i Tron este un abis" . D. A. Sturdza publica n ziarul Politik" din Praga articole antidinastice
sub semntura Erdmann von Hahn, pe care apoi le traducea i publica n Romnul"; aceste articole au fost
ceva mai trziu adunate n broura Germania, Romnia i
principele Carol de Hohenzollern 8. Gh. Mrzeecu scria i el o
brour gritoare prin nsui titlul ei: Spionul prusian sau
Principele Carol de Hohenzollern, domn al Ro mniei.
Asemenea forme de lupt politic cu mobilizarea
opiniei publice" i organizarea de manifestaii mpotriva guvernului, cu utilizarea larg a presei, cu tiprirea
de brouri de demascare, cu folosirea unui limbaj violent i cu acuzaii reciproce fr acoperire n fapte
au devenit o constant a vieii publice din Romnia acelei perioade. ahul" la rege era des utilizat n lupta
opoziiei pentru obinerea guvernului, astfel c treptat
cetenii s-au obinuit cu asemenea practici politicianiste.
Carol I nsui era foarte tolerant, chiar cnd atacurile
vizau nu doar modul de exercitare a funciilor sale, ci
chiar viaa intim a membrilor familiei domnitoare.
Uneori el chiar ncuraja acest joc politic pentru a avea
motivaia necesar schimbrii guvernului. Alteori suveranul era constrns s in seama de manifestaiile organizate de opoziie i s ia decizii n consecin. Aa s-a
ntmplat n 1876, cnd agitaia liberalilor a influenat
decizia lui Carol de a nltura guvernul conservator condus de Lascr Catargiu. Puterea a fost ncredinat la
4/16 aprilie 1876 generalului I. Em. Florescu, care a pstrat-o numai trei sptmni. n ziua de 27 aprilie/9 mai
s-a creat guvernul prezidat de Emanoil (Manolache) Coss
7

Titu Maiorescu,
op. cit., p. 72.
Ibidcm, p. 73. e
Ibhicm.

68

tathe Epureanu primul guvern al Coaliiei de la Ma-zrPaa", de nuan liberal. n urma alegerilor parla mentare
din iunie 1876 liberalii au ctigat majoritatea co-vrsitoare
a mandatelor, iar la 24 iulie/5 august condu cerea
guvernului a fost preluat de Ion C. Brtianu.
Problema aflat la ordinea zilei era aceea a dobndirii
independenei de stat a Romniei, n condiiile n care
popoarele din Balcani i manifestau deschis hotrrea de
a lichida dominaia otoman. Unii oameni politici n
special Vasile Boerescu i Gheorghe Costaforu considerau c independena Romniei putea fi obinut pe cale
diplomatic. Ei i puneau sperane n Congresul de pace
de dup Rzboiui Franco-Prusian din 18701871, care s
creeze Romniei o situaie similar cu aceea a Belgiei,
adic un regat independent, neutru i garantat de marile
puteri" 9. Dar un asemenea congres nu s-a convocat, iar
speranele de a obine pe aceast cale independena Ro mniei s-au dovedit a fi iluzorii.
A existat opinia promovat de domnitorul Carol i de
Lascr Catargiu, preedintele Consiliului de Minitri
c apropierea Romniei de Germania i Austro-Ungaria,
care se gseau ntr-o situaie privilegiat dup Rzboiul
Franco-Prusian, precum i de Rusia, care dorea slbirea
Imperiului otoman, putea duce spre independena Romniei, n acest spirit, convenia din 5/17 februarie 1872
prin care s-a constituit Societatea Acionarilor Drumuri lor de Fier din Romnia, care s preia construirea liniei
ferate neterminat de consoriul condus de Strousbcrg, a
dat satisfacie cancelarului Otto von Bismarck.
La 27 aprilie/9 mai 1873, domnitorul Carol I a reluat
ncercarea de a proclama independena Romniei, pimnd
n discuia Consiliului de Minitri aceast chestiune, dar
oamenii politici romni au apreciat c un asemenea act
trebuia pregtit temeinic, fiind necesar mcar adeziu nea Rusiei i Austro-Ungariei 10.
Starea de spirit a maselor populare i a oamenilor po litici romni era cunoscut n cercurile oficiale din Eu ropa. A aminti romnilor c fac parte din Imperiul oto man scria consulul francez din Iai n raportul su
demiei

tic

Independen a

t Romniei, Bucureti, Edit. Aca- - Rzboiul naional i popular

dependen deplin. Bucureti, Edit. Poli-

C rbu>
P Sntru in
7 6

l87? 1878

69

ctre ministrul de Externe al Franei, la 20 iunie 1873

nseamn
a le contrazice deschis dorinele cele mai scumpe"11. Tocmai innd scama de aceast realitate, unele guverne ocoleau Poarta otoman atunci cnd era vorba
despre Romnia. Astfel, cu prilejul organizrii la Viena
{n mai-noiembrie 1873) a Expoziiei internaionale, Ministerul de Externe al Austro-Ungariei a adresat o invitaie do participare direct guvernului romn. La rndul
su, mpratul Francisc Iosif 1-a invitat ,pe domnitorul Carol I s viziteze expoziia; acesta a plecat la Viena, n
mai 1(373, nsoit de ministrul de Externe Vasile Boerescu
i de ministrul de Finane Petre Mavrogheni. Cu acest
prilej domnitorul a sondat cercurile conductoare ale
Austro-Ungariei asupra atitudinii lor fa de proclamarea independenei Romniei. Carol I a declarat cancelarului Gyula Andrassy c legtura sa cu Poarta ncepe
a fi insuportabil" i c singura soluie de rezolvare a
acestei1 probleme
este declararea independenei statului
romn lbis. Domnitorului romn i s-a recomandat pruden, nefiind ncurajat s mearg pe aceast cale.
Cnd Poarta otoman a ncercat s mpiedice promovarea de ctre Romnia a unei politici vamale proprii,
ministrul de Externe Vasile Boerescu a replicat c Principatele, n virtutea capitulaiilor si a suveranitii statale, i-au exercitat n curs de secoli acest drept*, i c nu
vom cere niciodat Turciei un 12
drept suveran pe care l-am
avut i exercitat ntotdeauna" . In acest context, semnarea Conveniei comerciale i vamale ntre Romnia i
Austro-Ungaria, la 10/22 iunie 1875, a cptat o real
semnificaie politic. Potrivit conveniei, ncheiat pe timp
de 10 ani, Romnia putea s-i desfac n Austro-Ungaria
produsele sale agricole fr taxe vamale, sau cu taxe reduse, iar Imperiul babsburgic beneficia de aceleai condiii pentru produsele sale (mai ales industriale) pe care
le livra pe piaa romneasc. Titu Maiorescu scria: Ori11

Constantin Bue, Manifestri de independen a Romniei n

perioada 18591876, n Din lupta poporului romn pentru inde
penden. Coordonator Ioan Scurtu, Bucureti, Tip. Universitii,
1977, p. 116.
nbis Georgo D, Nicoescu, Parlamentul romn (18661901), Bucureti, 1903, p. 175.
12
R. Bossy, Politica extern a Romniei ntre anii 18731880,
privit de la agenia diplomatic din Roma, Bucureti, 1923, p.
103106.

70

care ar fi valoarea economic a acestei convenii, dcaltminti'eli limitat la 10 ani i denunat nluntrul acestui
termin, valoarea ei politic a fost din cele mai semni ficative. Pentru a o nelege, trebuie s ne aducem amin te
c n chiar firmanul pentru investirea princepehu Ca- rol
din 23 octombrie 1866 nalta Poart pune anume condiia
ca statul nostru s nu ncheie nici o convenie di rect cu
vreo putere strin [. . . ] Iar acum o mare pu tere
occidental, sub inspirarea unui adevrat om de stat,
recunotea n mod ostentativ emanciparea economic a Romniei de sub suzeranitatea Porii_ i prevestete recunoaterea deplinei independene" 13. n 1875, Carol I scria
tatlui su despre prima convenie de comer dintre Ro mnia i Austro-Ungaria: acest act internaional este
de o mare nsemntate pentru c conine n el germenele
independenei Romniei"14.
Desigur, marile puteri i fceau propriul lor joc po litic. Spre exemplu, n 1874, Gh. Filipescu a fost nsrci nat de Carol I s sondeze poziia Rusiei fa de indepen dena Romniei. arul s-a mulumit s declare: Spunei
principelui c-i port, ca i Romniei, un mare interes" lu .
La rndui su, Stremenkov, eful Departamentului Asia tic din Ministerul de Externe al Rusiei, i-a vorbit diplo matului romn despre degringolada Turciei i inevitabi litatea dezmembrrii Imperiului otoman, asigurndu-1 c
Romnia poate s conteze pe sprijinul Rusiei cnd se
vor ntmpla lucrurile acestea". Referindu-se la acest moment, N. lorga scria: Vznd, probabil, n figura repre zentantului romn o oarecare nencredere, determinat de
cine tie ce amintiri, bnuieli sau influene, zisul Stre menkov fcu o comparaie foarte potrivit: tiu la ce
te gndeti: c noi sintem ca acela care ngra curcanul
ca s-I taie; te asigur c nu este adevrat*" 16.
n aceast conjunctur sinuoas, guvernanii romni au
mers cu perseveren pe calea care trebuia s duc la independena de stat a Romniei.
Au urmat, n 1876, conveniile economice ale Romniei
cu Rusia, Marea Britanic, Frana i Italia, semnate ca nBucuresti
0

"' Istoria contemporan a Romniei. 18631909,

Re9ele Caro1 l vzut de un iost
diplomat, i Carol I,
p.'n100.
extem a rec

->elui Caro1 f> P- 126.

71

tre state suverane, ntemeiate pe clauza naiunii celei mai

favorizate. Independena Romniei devenea, tot mai mult,
o realitate, dei nu era recunoscut de jure17.
In contextul agravrii crizei Imperiului otoman, ministrul de Externe Mihail Koglniceanu a trimis Porii
i Puterilor Garante la 16/28 iunie un memoriu prin care
cerea; recunoaterea individualitii statului romn i a
denumirii sale istorice; admiterea reprezentantului Romniei n corpul diplomatic; asimilarea supuilor romni din
Turcia situaiei celorlali supui strini i recunoaterea
dreptului ca ei s fie judecai de ctre agenii diplomatici romni; inviolabilitatea teritoriului romn i delimitarea insulelor Dunrii; ncheierea cu Imperiul otoman a
unor convenii comerciale, potale i telegrafice, precum
i a unei convenii de extrdare a rufctorilor; recunoaterea paaportului romn i abinerea consulilor turci
de a se amesteca n afacerile privind romnii din strintate; fixarea graniei ntre Romnia i Turcia la gurile
Dunrii,
pe talvegul braului principal al acestui fluviu18. In fond, se cerea recunoaterea independenei statului
romn. Memoriul n-a gsit ecoul dorit, dar pentru
conductorii politici europeni era limpede c voina poporului romn nu putea fi ignorat.
La 29 septembrie/11 octombrie 1876 reprezentanii guvernului romn (Ion C. Brtianu preedintele Consiliului de Minitri, i col. Gh. Slniceanu ministrul de
Rzboi) au avut la Livadia, n Crimeea, o discuie cu arul Aleksandru al II-lea, cancelarul Al. M. Gorceakov i
ministrul de Rzboi Miliutin privind o eventual trecere
a trupelor ruse prin Romnia n cazul unui rzboi rusoturc. I. C. Brtianu a inut s precizeze c, dat fiind noua
situaie internaional a Romniei garantat de cele
apte puteri europene armatele ruse nu puteau trece
peste teritoriul rii noastre fr o convenie politic i
militar semnat de cele dou pri. arul i Gorceakov
au invocat faptul c Romnia nu era un stat independent
i ca atare ea trebuia s lase liber trecerea trupelor ruseti, fr nici un fel de condiii; n caz contrar Rusia
va invoca tratatele internaionale potrivit crora Moldova
i Muntenia fceau parte din Imperiul otoman i va
17
Vezi, pe larg, Vasile Maciu, Premisele proclamrii indepen
denei
Romniei, n Studii. Rev. Ist.", nr. 3/1967.
18
Mihail Koginiceanu, Texte social-pol/tice alese, p. 300.

72

ocupa aceste ri fr nici o formalitate". Primul ministru

romn a replicat c fr un tratat prealabil nici o armat
strin nu va putea intra n ar ca prieten, iar trupele
romne se vor opune ptrunderii unei armate inamice.
La ameninrile lui Gorceakov c va strivi trupele romne
care se vor opune, Brtianu a replicat: Nu m ndoiesc
c ne vei zdrobi, dar totui ne vom opune i vom vedea
dac va conveni Rusiei, care merge s elibereze cretintatea din Orient, s zdrobeasc
pe primii cretini pe
care-i ntlnete n calea sa!"19. Pn la urm s-a convenit
c nelegerea era necesar. Ignatiev, ministrul rus la
Constantinopol, a venit la preedintele Consiliului de Minitri romn, spunndu-i s nu ia n tragic" cuvintele
cancelarului Gorceakov, deoarece acesta a mbtrnit i
se enerveaz
uor", dar s fie sigur c totul se va
aranja"20. Aadar, delegaii romni au urmrit ca Rusia
s recunoasc independena de stat a Romniei nainte
chiar de declanarea rzboiului.
Cnd la 11/23 decembrie 1876, Poarta a proclamat o
nou Constituie prin care Romnia era considerat provincie privilegiat a Imperiului otoman", guvernul romn
a declarat ca nule i neavenite dispoziiunile Constituiei
otomane" i a protestat energic contra
violrii drepturilor noastre, garantate prin tratate".20
La nceputul anului 1877 un nou rzboi ntre Rusia i
Imperiul otoman era iminent. ncercarea Conferinei de
la Londra de a evita conflictul prin protocolul de 19/31
martie 1877 a euat, ntruct Poarta a respins propunerile ce i s-au fcut.
Diplomaia romneasc a acionat pentru ncheierea
unui acord cu Rusia, care s faciliteze obinerea independenei de stat a Romniei, deziderat secular al poporului
nostru.
La 4/16 aprilie 1877 a fost semnat n Bucureti Convenia dintre Romnia i Rusia n baza creia: 1) Guvernul Alteei Sale domnitorul Carol I asigur armatei ruse,
care va fi chemat a merge n Turcia, libera trecere prin
teritoriul Romniei i tractarea rezervat armatelor amice,
ioate cheltuielile care ar putea fi ocazionate de trebuinele armatei ruse, de transportul su precum i pentru
saaz b tul
rl de s irit

diplomat) ?' fl . Pentru independena Romniei. Aciuni *

IJ\
P > Bucureti, 1929, p 58 Adniloaie, op.
cit., p. 139140

73

(isfcerea tuturor trebuinelor sale, cad bineneles n

sarcina guvernului imperial. 2) Pentru ca nici un inconvenient sau pericol s nu rezulte pentru Romnia din faptul trecerii trupelor ruse pe teritoriul su, guvernul Maiestii Sale inperatorul tuturor Rusiilor se oblig a menineai a face a se respecta drepturile politice ale statului
romn, astfel cum rezult din legile interioare i tratatele
existente, precum
i a apra integritatea actual a Romniei" (subl. ns.)31.
apte zile mai trziu, la 11/23 aprilie 1877, primele trupe
ruseti au trecut Prutul, iar la 12/25 aprilie ncepea Rzboiul Ruso-Turc. Artileria turc a bombardat localitile
romneti de la Dunre (Calafat, Giurgiu, Islaz, Bechet,
Corabia), la care romnii au ripostat bombardnd
Vidinul .i Turtueaia, astfel r ntre Romnia i Imperiul
otoman s-a ajuns, n fapt, la o stare de rzboi. Opinia
public, presa i armata cereau guvernului s proclame de
urgen independena de stat a rii.
La 29 aprilie/11 mai Adunarea Deputailor a dezbtut,
n edin public, situaia creat, adoptnd urmtoarea
moiune: Adunarea, pe deplin satisfcut de explicrile
d-lui ministru de externe, considernd c Turcia prin
declaraiunile i actele sale de agresiune n contra Romniei a rupt singur vechile legturi ce ne uneau cu dnsa
i s-a pus n stare de resbel fa cu statul romn; lund
act de declarafiunea guvernului c tunul romnesc a rspuns deja la declararea de resbel fcut de Turcia, Adunarea Naional recunoate starea da resbel ce este creat
Romniei prin nsui guvernul otoman; aprob atitudinea
guvernului fa de agresiunea strin; se reazim pe sentimentul de dreptate al marilor Puteri Garante, care de
la tratatul de la Paris au luat sub scutul lor dezvoltarea
individualitii politice a Romniei; avnd plin ncredere
in energia i patriotismul guvernului, i d autorizarea ca,
cu toate greutile, s puie toat struina i s ia toate
msurile spre a apra i a asigura existena statului romn, astfel ca la viitoarea pace Romnia s ias cu o
po-/.iiune politic bine definit i naiunea 22de sine
stttoare s poat mplini misiunea sa istoric" . La 30
aprilie/12 mai Senatul a votat o moiune similar. Prin
aceasta se
21
Documente privind istoria Romniei. Rzboiul pentru inde
penden, voi. II, Bucureti, Edit. Academiei, 1954, p. IU112.
22
Monitorul oficial", nr. 112 din 19 mai 1877, p. .3 323.

74

deschidea calea proclamrii independenei de stat a Romniei.

Lund cuvntul n Senat la 7/19 mai 1877, domnitorul
Carol I constata c romnii au fost provocai i atacai pe
teritoriul propriu de turci, exprimndu-i convingerea c
armata romn va ti s dea replica necesar 23 . In aceeai
zi 7/19 mai, Consiliul de Minitri, ntrunit sub conduce rea domnitorului, a analizat oportunitatea proclamrii independenei, stabilind ca acest act s se realizeze ntr-o
edin public a parlamentului.
n aceste condiii, la 9/21 mai 1877 parlamentul s-a n trunit n edin extraordinar; potrivit relatrilor vre mii, un public imens i nerbdtor" venise cu mult timp
nainte de nceperea edinei, umplnd pn la refuz toate
tribunele. Cei ce nu au mai gsit loc au rmas n curte i
pe dealul Mitropoliei, doritori s afle, cu o clip mai
devreme, vestea cea mare, de atta timp ateptat 24. Din
nsrcinarea gruprii liberal-radicale, i cu asentimentul
guvernului, deputatul Nicolae Fleva a adresat o inter pelare, solicitnd guvernului s rspund dac a adus la
cunotina Puterilor Garante ruperea relaiilor de dependen fa de Poart i, prin urmare, independena abso lut a Romniei" 1'5. Rspunznd, ministrul de Externe, Mihail Koglniceanu, a declarat: n starea de resbel cu
legturile rupte ce sntem? Sntem independeni; sntem
o naiune de sine stttoare (. ..) Aadar, domnilor depu tai, nu am cea mai mic ndoial i fric de a declara n
faa reprezentanei naionale c noi sntem o naiune li ber i independent" 26. Dup dezbateri, Adunarea Deputailor a votat urmtoarea moiune: Camera, mulumit
de explicrile guvernului asupra urmrilor ce a dat' votul
ei din 29 aprilie curent, ia act c resbelul ntre Romnia
i Turcia, c ruperea legturilor noastre cu Poarta i independena absolut a Romniei au primit consacrarea
lor oficial" 27 . O moiune cu un coninut identic a fost
adoptat, n aceeai zi, i de Senat, n urma interpelrii
lui Al. Orscu i a rspunsului ministrului de Externe
Mihail Koglniceanu.
J!n-iCentl\f,nd- CaSa Regal> dos- 24/1878, f. 108-109.
Adamloaie,
Romniei, p. 188.
Ul
iCial<% nrIndependena
MhaUKTexte
" I18 din 27 mai 1877> P" 3 449. 27 MoniW ieal?
a/
1Ce
?>
social-politice alese, p. 315-316. ..Monitorul oficial",
nr. 118 din 27 mai 1877, p. 3 453.
75

Proclamarea independenei de stat a Romniei a fost

primit cu entuziasm de ntregul nostru popor, care-i
exprima hotrrea de a consfini pe cmpul de lupt acest
act cu adevrat istoric. Manifestaii de bucurie i de adeziune au avut loc n toate judeele; pe adresa guvernului,
domnitorului i parlamentului au fost trimise sute i sute
de scrisori
i telegrame din partea autoritilor i a cetenilor28. Ziarul Telegraful" scria: Ieri s-a petrecut n
Capitala rii romneti un fapt dorit de secole i care
va fi nscris cu litere de aur n analele romne. Ideea pentru care au luptat atia
domni patrioi i attea gene raii ..... s-a ndeplinit"29.
Chiar n ziua de 9 mai 1877, ca o expresie a suveranitii absolute a statului romn, parlamentul a votat nfiinarea ordinului Steaua Romniei" cu care urmau a
fi decorai militarii i civilii ce se distingeau n serviciul
adus rii. De asemenea, printr-un proiect de lege
adoptat la 11/23 mai tributul ctre Poart a fost anulat, iar suma respectiv (914
000 lei) era destinat pentru
ntreinerea armatei romne30.
n ordinul de zi ctre armat, semnat de domnitorul
Carol la 10/22 mai, se arta: In momentele grave prin
care trece ara noastr, Romnia ntreag are ochii aintii asupra voastr, ea pune n voi toate speranele sale.
In ora luptei avei naintea voastr faptele btrnilor oteni romni; aducei-v aminte c sntei urmaii eroilor
de la Racova i de la Clugreni. Drapelul sub care luptai este n mijlocul vostru nsi imaginea patriei. Urmai-1 dar vitejete, i cnd odat laurii pcii vor renverzi pe munii i cmpiile Romniei, patria cu recunotin va nscrie numele bravilor
ei aprtori pe frontispiciul independenei romne"31.
ncercrile guvernului romn de a obine cooperarea militar cu armat rus au fost respinse de guvernul a rist, 32care aprecia c Imperiul otoman putea fi lesne nvins . Realitile au fost ns altele, astfel c, dup eecul
repetatelor ncercri de a cuceri Plevna cel mai impor28
N. Adniloaie, op. cit, p. 191.
30 Ibidem, p. 192.
Ibidem, p. 191.
81
Independena Romniei. Documente, voi. I, Bucureti, Edit.
Academiei,
1977, p. 91.
32
Vasile Petrior i Vasile Niculae, Romnii n lupta pentru

cucerirea independenei depline de stat. 18771878. Repere cro-

nologice, Bucureti, Edit. Politic, 1937, p. 67.

76

tant punct strategic din zona Balcanilor marele duce

Nicolae (comandantul suprem al forelor ruse din Balcani) a adresat la 19/31 iulie 1877 domnitorului romn urmtoarea telegram: Turcii, ngrmdind cele mai mari
mase la Plevna ne nimicesc. Rog facei fuziune, demonstraie i dac-i posibil trecerea Dunrii, ceea ce doreti s
faci. ntre Jiu i Corabia aceast demonstraie
este indispensabil pentru a uura micrile noastre"33. La 30 iulie/11 august i la 6/18 august 1877 marele duce Nicolae
trimitea
domnitorului romn telegrame cu un coninut similar 34. Participarea armatei romne refuzat, mai
mult sau mai puin deschis de ar devenise indispensabil pentru trupele ruseti.
n negocierile cu reprezentanii Rusiei, guvernul romn
apreciind c participarea Romniei la rzboi era un
act necesar a inut s afirme c armata romn trebuia s-i pstreze individualitatea i unitatea de comandament, iar cooperarea cu armata rus s fie stabilit n
mod concret, propunnd o discuie n acest scop. La 16/28
august a avut loc la cartierul imperial de la Gorni-Studen
ntlnirea lui Carol I cu arul Aleksandru al II-lea i marele duce Nicolae. La ntrebarea marelui duce Nicolae dac
domnitorul avea intenia de a comanda personal armata
romn, Carol a rspuns c aceasta se nelege de la
sine". Marele duce a opinat c acest fapt ar produce multe
greuti, deoarece domnitorul romn nu ar putea fi pus
sub ordinele unui general rus. Firete c nu", a rspuns
domnitorul, ns zece generali rui ar putea fi pui sub
ordinele mele". Dup aceast discuie, arul 1-a condus pe
Carol n cortul ce-i era pregtit, unde, peste cteva minute, marele duce Nicolae i-a oferit, n numele arului
Aleksandru al II-lea, comanda suprem asupra tuturor
trupelor ruseti
din faa Plevnei. Mare onoare, i mare
rspundere!"35 noteaz Titu Maiorescu.
n ziua de 19/31 august a avut loc lai Corabia un consiliu de rzboi, la care au luat parte I. C. Brtianu, gene ralul Alexandru Cernat, coloneii Eraclie Arion, Christodulo
Mihail Cerchez, Const. Barozzi, Nicolae Dabija, Gheorghe
blamceanu i maiorul Iacob Lahovari. Consiliul a hotrt
-ti f? 9 1
t,>3 Q7

din lu

P ta poporului romn pentru independent na* texte social-politice, Bucureti, Edit Poli-

ente

nea, iyb7, p. 175.centr

35 m' *
- fond Casa Regal, dos. 16/1877, f. 14. Titu
Maiorescu, op. cit., p. 134136.
77

ca armata romn s treac Dunrea pentru a participa

efectiv la luptele de pe teritoriul Bulgariei. Ordinul de
zi semnat de Carol I la Corabia n ziua de 20 august/l septembrie 1877 glsuia: Ostai romni! Voi tii ct de
mult a suferit patria noastr, n timp de peste 200 de
ani, n care vi se rpiser mijloacele de a mai apra brbtete, pe cmpurile de btaie, drepturile ei. Astzi avei
ocaziunea de a arta din nou vitejia voastr, i Europa
ntreag st cu ochii intii spre voi. [...] Facei dar
s flfie din nou cu glorie drapelul romnesc pe cmpul
de btaie, unde strmoii 36notri au fost secoli ntregi
aprtorii legii i ai libertii" '.
Generalul Alexandru Cernat a fost numit comandantul
armatei romne de operaii sub ordinele directe ale domnitorului. Generalul rus P. D. Zotov a devenit eful statului
major al armatelor ruso-romne aflate sub comanda lui
Carol I. n aceast calitate, domnitorul romn a semnat la
cartierul general din Poradim n ziua de 24 august/5
septembrie un ordin de zi n care arta: Majestatea sa,
mpratul, a binevoit s-mi ncredineze comanda corpurilor 4 i 9 ale armatei imperiale. Armata mea romn,
din care o divizie se gsete deja pe cmpul de lupt, a
trecut Dunrea pentru a se uni cu voi i a lupta alturi
de voi.
Am deplin ncredere c fiecare i va face datoria"37.
Prezena celor 38 000 de ostai romni pe frontul de
la Plevna a schimbat radical raportul de fore n defavoarea turcilor. La 30 august a nceput cel de al treilea
atac asupra Plevnei, n cursul cruia romnii au reuit,
cu grele sacrificii, s cucereasc reduta Gri via I; ntre
cei care i-au dat viaa n aceast lupt s-au aflat maiorul Gheorghe onu i cpitanul Valter Mrcineanu,
Carol I s-a pronunat de la nceput pentru evitarea atacurilor frontale, uor de respins de aprtorii otomani,
aflai la adpostul unor puternice centuri de forturi, legate ntre ele prin tranee. Atacurile ndrznee, dar neizbutite, din lunile augustseptembrie 1877 au dovedit
justeea acestei concepii. Singura soluie pentru nfrngerea inamicului era ncercuirea complet i trecerea la rz30

Pagini din lupta poporului romn pentru independen, p.

184185.
37

Independena Romniei, Documente, voi. I, p. 201.

78

boiul de poziie asedierea sistematic 38 . Dup lupte

grele i un lung asediu, Plevna a fost cucerit la 28 no iembrie/10 decembrie 1877, cnd comandantul cetii,
Osman Paa, s-a predat 39. Ostaii romni s-au acoperit de
glorie nu numai n luptele de la Plevna, dar i de la Rahova, Smrdan i Vidin, pecetluind cu sngele lor independena de stat a Romniei. n ordinul de zi ctre ar mat, semnat de Carol I la Plevna la 2/14 decembrie
1877'se arta: Povestea faptelor mree ale trecutului,
voi ai mbogit-o cu povestea faptelor nu mai puin mari
ce ai svrit, i cartea veacurilor va pstra, pe netersele
ei foi, numele acestor fapte alturi de numele vostru" 10 .
Cucerit cu arma n mn, independena a marcat o
etap decisiv n evoluia istoric a poporului romn.
Subliniind semnificaia cuceririi independenei de stat a
Romniei, Programul Partidului Comunist de furire a
societii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a
Romniei spre comunism arta: Rezultat al luptei eroice
a armatei romne mpotriva Imperiului otoman, al voin ei
ferme de libertate i neatrnare a poporului nostru, care
i-a dovedit nc o dat marea capacitate de lupt
dobndirea independenei naionale a dat un nou i pu ternic imbold dezvoltrii economice i sociale a rii, a
exercitat o profund nrurire asupra ntregii evoluii is torice a Romniei pe drumul progresului social, a permis
afirmarea tot mai viguroas a poporului nostru ca naiune
de sine stttoare" 41.
Apreciind vitejia i eroismul ostailor romni, arul
Aleksandru al II-lea al Rusiei 1-a decorat, la 3/15 sep tembrie 1877, pe Carol I cu ordinul Sfntul Gheorghe" 42,
iar la 29 noiembrie/11 decembrie cu ordinul Sfntul
Andrei" cu spade 43.
Ca urmare a nfrngerii militare suferite, Imperiul oto man a cerut armistiiul. La 10/22 ianuarie 1878 domnitorul Carol I a adresat marelui duce Nicolae o scrisoare prin
care cerea ca Romnia, care contribuise la obinerea vic-^' C?fnitea?-U' V- Zodian> A- Pndea, Comandani militari.

ionar, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1933, p 73

"9 C. Corbu, op. cit., p. 180182. - Cuvntrile regelui Carol I, p.
270.
Programul Partidului Comunist Romn de furire a sociemun,^ multiate t dezvoltate i naintare a Romniei spre
mumsm Bucureti, Edit. Politic, 1975, p. 34.

^ft ?i Vasile Niculke - * cit > p- 113 79

toriei, s participe la tratativele de pace44. Dar guvernul

arist n-a acceptat aceast cerere, astfel c tratatul de la
San Stefano s-a semnat la 19 februarie/3 martie 1878 fr
participarea delegailor Romniei. Acest fapt a provocat
0 vie indignare n opinia public romneasc
i proteste
ale parlamentului i guvernului romn45.
Relaiile romno-ruse au cunoscut o brusc deteriorare
ca urmare a faptului c armatele ariste retrase din sudul
Dunrii se comportau n Romnia ca trupe de ocupaie.
Dealtfel, generalul A. R. Drenteln, comandantul trupelor
ruse din Romnia, redactase o proclamaie ctre locuitorii
Bucuretiului n care afirma c ocuparea capitalei era urmarea complicaiilor politice survenite n ultimul timp. La
26 martie/7 aprilie domnitorul Carol i ministrul de Externe Mihail Koglniceanu au fcut cunoscut hotrrea
ca, n caz de ocupaie a unor puncte strategice de ctre
armata rus, guvernul rii i armata romn s se retrag 46n Oltenia i s ia poziii de aprare pe linia Carpailor .
Cu prilejul Congresului de la Berlin, deschis la 1/13
iunie 1878, pentru a revizui pacea de la San Stefano, reprezentanii Romniei, Greciei i Serbiei au fost admii s
participe cu vot consultativ i numai la edinele n care
se discutau interesele lor.
Eforturile lui Ion C. Brtianu preedintele Consiliului de Minitri, i ale lui Mihail Koglniceanu ministrul de Externe de a participa cu drepturi depline la
lucrrile Congresului, pentru a apra interesele Romniei,
s-au lovit de rezistena ferm a marilor puteri. n ziua de
1 iulie 1878 reprezentanii rii noastre au fost auzii,,
dar nu ascultai": Primii n cele mai bune forme ale
diplomaiei, ridicndu-se toi membrii Congresului n pi
cioare i Bismarck, el nsui, fcnd civa pai nainte, ei
[Brtianu i Koglniceanu] au fost admii numai pentru
a citi memoriul,47 pentru a fi apoi recondui cu aceleai
forme onorabile" .
Tratatul ncheiat la 1/13 iulie 1878 recunotea independena de stat a Romniei, precum i reunirea Dobrogei cu
44

Arh. ist. cente, fond. Casa Regal, dos. 16/1877, f. 133.

Nicolae Ciachir, Istoria popoarelor din sud-estul Europei nepoca modern, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1987,,
p. 243245.
e Vasile Petrior i Vasile Niculae, op. cit., p. 201214. 47
N. lorga, Politica extern a regelui Carol l, p. 304.
45

80

patria mam. Pe de alt parte, Romnia a fost nevoit*

s retrocedeze
M.S. mpratul Rusiei" trei judee din sudul
Basarabiei48.
independena de stat a Romniei a fost recunoscut succesiv de Austro-Ungaria (septembrie 1878), Rusia (octombrie 1878), Turcia (noiembrie 1878), Grecia (februarie
1879), Serbia (iunie 1879), Italia (decembrie 1879). Actul
recunoaterii independenei de stat a Romniei a ntmpinat o puternic rezisten la guvernul Germaniei, fapt ce-I
determina pe Carol I s 49scrie tatlui su c aceast atitudine l mhnete adnc . Practic, Otto von Bismarck,
cruia i s-au alturat Frana i Marea Britanie, folosea
prilejul pentru a determina guvernul romn s rscumpere aciunile fostei societi Strousberg, preluate dup
falimentul acesteia de un grup de bancheri germani n
frunte cu Bleichroder i Hansemann, prieteni personali ai
cancelarului. n faa acestei situaii, guvernul romn a
trebuit s nceap tratative cu bancherii germani, ncheiate n septembrie 1878 prin
semnarea conveniei pentru
rscumprarea cilor ferate50. Dup multe discuii, parlamentul romn a ratificat n ianuarie 1880 convenia, iar la
8/20 februarie 1880 reprezentanii Germaniei, Franei i
Marii Britanii au nmnat guvernului romn note diplomatice prin care recunoteau independena de stat a
Romniei i numeau minitri plenipoteniari la Bucureti,
n 1881 numrul statelor
cu care Romnia avea relaii diplomatice era de 18S1.
La 9/21 septembrie 1878 Consiliul de Minitri a hotrt
ca domnitorul Carol I s poarte titlul de Alte-regal".
Prin aceasta se urmrea pe de o parte afirmarea Romniei
n arena internaional ca un stat independent i su48
Documente privind istoria Romniei. Rzboiul de indepen
den, voi. IX, Bucureti, Edit. Academiei, 1955, p. 382384.
49
Gheorghe N. Cazan, Ion Gheorghiu, Aciunea politic a
guvernului romn pentru punerea n aplicare a hotrrilor Con
gresului de la Berlin privind independena Romniei, n Din lupta
poporului romn pentru independen, p. 189.
0
Vezi, pe larg, Ion Gh. endruescu, Tratativele duse de guvernul romn n anul 1878 i prima jumtate a anului 1879 pen tru
rscumprarea cilor ferate de la Societatea acionarilor drumurilor
de fier din Romnia, n Analele Univ. Bucureti", Isto-ne,_ nr.
2/1970; Idem, ncheierea Rotativelor duse de guvernul roman
pentru rscumprarea cilor ferate de la Societatea acionarilor
drumurilor de fier din Romnia, Ibidem, nr. 1/1973.
Gheorghe N. Cazan, Ion Gheorghiu, op. cit., loc. cit, p.
194195.

81

veran, care a rupt definitiv cu trecutul de vasalitate fa

de,Poart iar pe de alt parte consolidarea poziiei lui
Carol i ridicarea prestigiului dinastiei
de Hohenzollern
n faa celorlalte monarhii europene52.
Pentru a asigura stabilitate i continuitate dinastiei
de Hohenzollern, Consiliul de Minitri
a insistat pentru
reglementarea succesiunii la tron53. Deoarece Carol I nu
-avea copii*, s-a trecut la aplicarea articolului 83 din Constituie care prevedea: n lips de cobortori n linie brbteasc ai Mriei Sale Carol I de Hohenzollern Sigmaringen, succesiunea tronului se va cuveni celui 54
mai n
vrst dintre fraii si sau cobortorilor acestora" . Att
fratele mai mare al lui Carol, principele Leopold de Hohenzollern, ct i nepotul cel mai n vrst au notificat
c renun la calitatea de motenitori ai tronului Romniei, astfel c succesiunea a revenit lui Ferdinand**, cel
de al doilea fiu al principelui Leopold. Prin ,.pactul de
familie" din 18 mai 1881, patronat de nsui mpratul
Germaniei, Wilhelm I, eful familiei de Hohenzollern, Ferdinand de Hohenzollern, nepotul lui Carol I, a fost confirmat ca motenitor al tronului Romniei.
Problema proclamrii Romniei ca regat i a lui Carol I
ca rege a format obiectul multor discuii. n principiu,
toate gruprile politice burgheze i moiereti erau de
acord cu regatul, dar asupra momentului i a modalitilor
concrete de oficializare a acestuia existau serioase divergene. Carol i primul ministru I. C. Brtianu urmreau
s dea acestei aciuni aspectul unui deplin consens politic i solidariti naionale. Conservatorii doreau s participe la guvern n condiii egale cu liberalii pe care nu
ncetau s-i acuze c ar fi animai de idei republicane.
52
Gheorghe NIcolae Cazan i erban Rdulescu-Zoner, Romnia
i Tripla Alian 18781914, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclo
pedic, 1979, p. 4849.
53
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1880, f. 23.
* La 3/15 noiembrie 1869, Carol I s-a cstorit cu Elisabeta de
Wied (nscut la 17/29 decembrie 1843). n anul urmtor, la 27 au gust/8 septembrie 1870, Elisabeta a nscut o feti, creia i s-a
dat numele de Mria. mbolnvindu-se de scarlatin, Mria a
murit la 28 martie/9 aprilie 1877. Elisabeta nu a mai nscut un
alt copil.
64
Monitorul oficial", nr. 142 din 1/13 iulie 1866.
** Ferdinand-Victor-Albert-Mfinrad principe de Hohenzollern
s-a nscut la 12/24 august 1865; era fiul principelui Leopold de
Hohenzollern i al principesei Antoneta, infanta Portugaliei.

82

La 28 februarie 1881 Carol consemna c V. Boerescu i

aducea la cunotin dorina guvernului de a proclama
Romnia ca regat la 8 aprilie 1881, ziua de natere a domnitorului. Dar la 13 martie n Adunarea Deputailor au
avut loc dezbateri furtunoase, n timpul crora Titu Maiorescu a acuzat pe liberali c n fundul sufletului lor
snt republicani" 55 . Pentru a dovedi netemeinicia acuzaiei, liberalii au propus proclamarea imediat a regatului.
Aflnd de aceast iniiativ, Carol a acceptat, dei dup
opinia sa trebuia s se atepte pn dup nmormntarea lui Aleksandru al Il-lea. ucis n urma unui atentat la
1/13 martie 1881.
Din cuvntul generalului D. Lecca se observ limpede
mobilul politic imediat al acestei hotrri: Reprezentana
poporului trebuie s ia iniiativ pentru proclamarea re gatului spre a nimici astfel insinurile de ieri ale opoziiei
cum c dinastia e nc n Romnia o plant fraged.
Aceasta nu e adevrat" 56. In consecin, el a depus proiectul
de lege prin care parlamentul, n puterea dreptului de
suveranitate a naiunii, Proclam de rege al Romniei pe
Altea Sa Regal prinul Carol I". Propunerea fiind primit n unanimitate, s-a depus proiectul de lege care pre vedea: Articolul I. Romnia ia titlul de Regat. Domnitorul ei, Carol I, ia pentru sine i motenitorii si titlul
de rege al Romniei. Articolul II. Motenitorul tronului
va purta titlul de principe regal" 57 .
Dei actul proclamrii regatului fusese de mult preg tit, avnd o real semnificaie intern, dar mai ales
internaional el prea, n acele mprejurri, a fi ri posta dat de liberali obieciunilor formulate n ajun de
reprezentani ai junimitilor i conservatorilor" 58. Dezbaterile asupra proiectului de lege au dovedit c toi fruntaii
politici ai burgheziei i moierimii susineau instituia
monarhic. ntre cei ce au luat cuvntul s-au numrat i
C. A. Rosetti, N. Ionescu, N. Fleva care s-au dezis de ve chile lor idei i aciuni republicane. Astfel, C. A. Rosetti
dup o succint evocare a luptelor politice desfurate
de el de-a lungul anilor conchidea: Prin urmare,'domnilor, recunosctori soartei care mi-a dat aceast fericire
55
Memoriile regelui Carol I, voi. XVII, p. 69.
f D.A.D.", nr. 60, edina din 14/26 martie 1881, p 1815.
- Monitorul oficial", nr. 60 dm 15 martie 1881.
Paraschiva Cncea, Viaa politic din Romnia n primul
aeceniu al independenei de stat, Bucureti, Edit. tiinific, 1974,

83

rar n analele istoriei, v zic c ai ncoronat i viaa

mea, i aceasta
numai pentru c am putut s m in de dvoastr"39. Iar N. Ionescu a declarat: pentru noi, numele
de rege, numele de regat, pe care-1 aplicm suveranitii
noastre, nu este astzi dect afirmarea
mai mult c am
intrat n familia statelor europene" 60,
Proiectul a fost adoptat n unanimitate de ambele Corpuri legiuitoare5''. Apoi, o delegaie avnd n frunte pe principele Dimitrie Ghiea (preedintele Senatului) i C. A.
Rosetti (preedintele Adunrii Deputailor) a prezentat
legea lui Carol I. n ziua de 14/26 martie 1881 a avut
loc ceremonia la palat, n cadrul creia a fost promulgat
legea privind proclamarea regatului. In raportul Consiliului de Minitri, citit la ceremonie, se arta: Romnia,
constituit n regat, completeaz i ncoroneaz opera regenerrii sale. Ea i d un nume, care este n acord cu
poziia ce a dobndit ca stat independent. Domnul Romniei
este suveranul su, i acest suveran lund titlul de rege,
nu face
dect s con'tinuie a exercita suveranitatea domnului"61. Nu era deci vorba de o mrire de prerogative
constituionale, ci de o titulatur nou, considerat a fi
n acord cu statutul de inpedenden absolut a Romniei.
La rndul su, Carol I a spus: Romnia a crezut c este
necesar i conform cu ntinderea, cu nsemntatea i cu
puterea dobndit i manifestat prin acte nendoielnice i
care au nlat numele ei, de a se proclama regat. Nu
doar pentru 62mine personal, ci pentru mrirea rii mele
primesc titlul" .
Din irul articolelor publicate cu acest prilej, este de remarcat cel semnat de Titu Maiorescu n ziarul conservator Timpul" din 21 martie 1881: Sntem convini, c
astzi, cnd Rosetti i Brtianu au propus coroana regal
pentru Carol I de Hohenzollern, dnii i adepii lor politici i vor aduce aminte cu recunotin de fapta Partidului Conservator i ndeosebi de ministerul Lascr Catargiu de la 11 martie 1871, care, n momentul cnd principele Carol de Hohenzollern i augusta sa soie erau gata
s prseasc tronul Romniei, le-au garantat sigurana
59
C. A. Rosetti, Glndtorul. Omul. Studiu, antologie i note de
Radu Pantazi, Bucureti, Edit. Politic, 1969, p. 314315.
60
D.A.D.", nr. 60, edina din 14/26 martie 1881, p, 1819.
* Au lipsit, fr artare de motive", 42 deputai i 27 senatori.

D.A.D.", nr. 60, edina din 14/26 martie 1881, p. 1809. 62 Ibidem,

p. 1810.

public i mersul regulat al puterilor constituionale n

Romnia, i-au nduplecat s rmn n fruntea acestei
ri, i numai astfel au dat putina lui Rosetti i Brtianu
de a felicita n martie 1881 de rege al Romniei pe principele de la martie 1871. Sntem convini de asemenea
scria maliios Titu Maiorescu, c atunci, cnd n irul
natural al schimbrilor constituionale se vor retrage de
la guvern liberalii de astzi i se vor afla n opoziie cu
un guvern conservator, vor continua a fi i n aceast
faz a formelor constituionale supui 63tot aa de credincioi ai Majestii Sale regele Romniei" .
Datorit funeraliilor arului Aleksandru al II-lea (desfurate la 15/27 martie 1881), festivitile consacrate proclamrii regatului au fost amnate pentru 10/22 mai, cnd
se mplineau 15 ani de la urcarea lui Carol pe tron. Cu
acel prilej, preedintele Adunrii Deputailor i preedintele Senatului au nmnat regelui Carol i reginei Elisabeta coroanele fcute din oelul 64unui tun cucerit de la
turci n Rzboiul de Independen . In cuvntul de mulumire Carol a afirmat c primete coroana
ca un simbol al
independenei i al puterii Romniei"65.

4 Titu Maiorescu, op. cit., p. 185.

59 Gerge Co?buc> Istoria unei coroane de oel, Bucureti, 1899,
w
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 4/1881, f. 3.

CAPITOLUL III

NOI ASPECTE ALE LUPTEI

VIZND FORMA DE GUVERNMNT

(mai 1881 septembrie 1914)

1. PROBLEME INTERNE. SNTEM REPUBLICANI I
MPOTRIVA MONARHIEI"
Dup obinerea independenei i proclamarea regatului
pe primul plan al vieii politice din Romnia s-a aflat
problema modificrii Constituiei. Practic, toate partidele
i gruprile politice s-au pronunat n favoarea modificrii
legii fundamentale, deosebirile de vederi viznd coninutul acestor modificri, limita pn la care trebuia s se
mearg n procesul de dezvoltare a democraiei burgheze
din Romnia independent.
Declaraia de revizuire a fost prezentat n parlament
la 22 decembrie 1882, dar marile deosebiri de vederi dintre diferitele grupri ale burgheziei i moierimii au fcut ca abia n martie 1884 s nceap dezbaterile concrete
asupra articolelor ce urmau a fi modificate. Prin modificarea articolelor 5870 numrul colegiilor electorale s-a
redus de la IV la III; s-a extins dreptul de vot prin scderea censului i prin scutirea de cens la 1colegiul II a
tuturor celor care absolviser clasele primare .
Prin modificarea Constituiei s-a stabilit forma de organizare a statului romn ca regat; atribuiile regelui au
rmas cele ale domnitorului din 1866. De asemenea, s-a
modificat articolul 24 privitor la regimul presei; s-a introdus precizarea c se interzicea arestul preventiv n delictele de pres, dar s-a eliminat alineatul care prevedea
c cenzura era suprimat i nu va putea fi renfiinat.
Delictele de pres se judecau de juriu, afar de cele care
s-ar comite n contra persoanei regelui i familiei regale
sau contra suveranilor statelor strine". Aceste delicte se
1
Vezi, pe larg, Grigore Chiri, Modificarea Constituiei in
1884, n Studii. Rev. ist.", nr. 4/1970.

86

vor judeca de tribunale ordinare dup dreptul comun"2.

Prin acest articol se urmrea asigurarea intangibilitii
instituiei monarhice, scoaterea regelui Carol I i a familiei sale de sub atacurile presei. n fapt, aceast prevedere nu s-a aplicat, literatura antimonarhic i republican cunoscnd n continuare o ampl dezvoltare, fr
ca guvernele s intervin cu msuri coercitive mpotriva
promotorilor ei. Evident, au fost i unele excepii, care
confirm regula.
Burghezia i moierimea i-au fcut un titlu de onoare
din a lega" cit mai strns familia domnitoare de solul"
romnesc i a-i crea o situaie material cit mai bun,
comparabil cu a altor monarhii din Europa. nc de la
venirea n ar, Carol a primit n dar palatul domnesc din
Calea Victoriei i dou moii avnd peste 45 000 ha, n judeele Iai i Neam. Lista civil, stabilit n 1866 la 2
milioane franci aur pe an a crescut la 3,5 milioane franci
n 1881 i la 5 milioane franci n 1894. Pe ling aceste
sume statul romn acorda suveranului
cte 20 000 franci
lunar pentru ntreinerea familiei3*.
n ziua de 4 iunie 1884 a fost propus, din iniiativ
parlamentar, proiectul legii pentru nfiinarea domeniilor
Coroanei. mpotriva acestuia au vorbit deputaii P. Cernescu i N. Ionescu, precum i senatorul V. Maniu, afirmnd c proiectul era anticonstituional, conferea suveranului atribuii care nu erau nscrise n legea fundamental a rii. Proiectul a fost aprobat de Adunarea Deputailor la 5 iunie cu 77 voturi pentru, 16 contra** i 4 abineri. Dincolo de forma n care a fost depus proiectul i
de ncercarea guvernului de a crea impresia unei largi
adeziuni publice, practic el a fost iniiat de I. C. Briianu, care a urmrit ca i pe aceast caJe s ctige ncrederea lui Caro! I. De altfel, pentru a asigura'votarea
~ Monitorul oficial", nr. 51 din 8/20 iunie 1884.
Pentru Republic n Romnia, p. 47.
* Desigur, o imagine real poate fi realizat printr-un studiu
comparativ privind ponderea listei civile n bugetul statului n diterite state europene: Romnia-1 1/23, Belgia-1, Suedia-1 1/23 Norvegia-1 1/23, Italia-1 1/5, Spania-1 1/3, Grecia-2, Portugalia-2
mnemarca-2 1/12, Serbia-3 1/14, Bavaria-4 (Dotaiunea Coroanei,
Bucureti; 1884, p. 6). Practic, instituia monarhiei era mult mai
costisitoare in majoritatea statelor europene.
** Intre cei care au votat contra s-au aflat: George Antonescu,
Antonin ioan, Petre Cerntescu, Lupu Lupescu, Nicolae Ionescu, <onslanhn Enescu.
87

proiectului, guvernul a decis postarea de militari la ua

parlamentului pentru ca deputaii s nu prseasc incinta Adunrii Deputailor.
Domeniile Coroanei erau alctuite din 12 moii, aflate
n judeele: Brila, Dolj, Ilfov, Neam, Prahova, Rm, Srat,4 Suceava i Vaslui, avnd o suprafa total de 132 110
ha . Astfel, monarhul devenea unul dintre cei mai mari
moieri din Romnia. Se realiza o puternic mpletire
de interese ntre regalitate i clasele dominante, prezentat de oficialiti ca simbioz ntre aceast institu ie
i poporul romn: regalitatea ctigat de noi pe cm-pul
de lupt nu este un cuvnt deert, un titlu dat suveranului nostru fr nici o consecin; este din contra
o ridicare a nsi naiunii romne pe o treapt mai nal t;
este un drept cucerit, care-i are greutatea sa n cumpna
intereselor Europei se afirma n raportul la proiectul de
lege prezentat de N. Gane. Cu ct Coroana va.
fi mai
sus, cu att i ara noastr va fi mai sus" 5. Primul
administrator al domeniilor Coroanei a fost Ion Ka-linderu,
cruia i-a urmat Barbu tirbey din 1913.
Treptat, Carol I s-a implicat tot mai puternic n activiti industriale, devenind acionar la fabricile de postav,
de bere, de conserve, de brnzeturi, de ciment din Azuga,
a deschis marele depozit de vinuri Pivniele Rhein", a
preluat aciuni la fabrica de hrtie Buteni, la ntreprin derea forestier Goetz", la societatea de asigurare Dacia", la ntreprinderile forestiere Cloani", la rafinriile
Astra-Romn", Romno-American", Concordia",
Steaua Romn" .a. De asemenea, familia regal a obinut pachete de aciuni la Banca de Scont, Banca Marmorosch, Blank et comp., Banca Romneasc, Banca General Romn.
La 19 aprilie/l mai 1889 principele Ferdinand, motenitorul Coroanei, a venit n Romnia. El a luat cuvntul n Senat, la 9/21 mai, exprimndu-i dorina de a stu dia6 n toate amnuntele sale" mecanismul politic al rii pe care urma s-o conduc.
Curnd dup venirea sa n ar, tnrul principe a creat
serioase probleme familiei domnitoare, deoarece voia s
se cstoreasc cu Elena Vcrescu, domnioar de onoare
a reginei Elisabeta. Acest act nu era ngduit de Statu* D.A.D.", nr. 165, edina din 5 iunie 1884, p. 2 625.
'6 Ibidem, p. 2 613.
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 4/1889, f. 1.
88

tul Casei Regale, care prevedea obligaia membrilor acesteia de a se cstori cu persoane aparinnd unor familii
domnitoare din alte state. Prevederea fusese inclus n
scopul de a se mpiedica aservirea monarhiei unei familii
i de a evita disputele interne pe aceast tem. Regina
Elisabeta a ncurajat idila dintre cei doi, dar n faa opoziiei Consiliului de Minitri* i a oamenilor politici n
general, Carol I i-a cerut
lui Ferdinand s aleag ntre
Elena Vcrescu i Tron7. S-a creat o adevrat dram: n
1891 regina Elisabeta a plecat n strintate mai nti la Veneia, apoi la domeniul printesc de la Wied
anunndu-i intenia de a divora de Carol I; la rndul
su, Ferdinand
s-a retras la Sigmaringen, ameninnd cu
sinuciderea8, n timp ce Elena Vcrescu a luat i ea calea
exilului, renunnd pentru totdeauna de a reveni n Romnia.** Drama, cu larg rsunet european, a inspirat pe
Pierre Loti, care a scris UExile, i pe D'Annunzio, n II
Piacere9.

Pn la urm raiunea de stat a nvins sentimentele, fie

ele orict de sincere i de curate. La 29 decembrie 1892/10
ianuarie 1893, principele Ferdinand s-a cstorit cu Mria de Edinburgh***, nepoata reginei Victoria a Marii Britanii. Ca urmare, lista civil a lui Ferdinand a fost urcat
de la 300 000 lei aur (stabilit n momentul venirii lui n
ar), la un milion de lei motenitorul Tronului de* In legtur cu acest episod, C. Bacalbaa scria: Consiliul de
Minitri fiind chemat s-i spun cuvntul, s-a mpotrivit catego ric. Lascr Catargiu a fost consultat ca i ceilali minitri. S-a
fcut mult haz cnd s-a aflat felul de a-i spune prerea a
btrnului moldovean. La struinele reginei, Lascr Catargiu a
rspuns: Majestate, aiasta nu se poate" (Constantin Bacalbaa,
Bucuretii
de alt dat, voi. II, p. 135).
7
Terenee Elsberry, Mrie of Romnia. The Intimate Life of
a Twentieh
Century Queen, New York, [1972], p. 39.
8
Al. Sndulescu, Duiliu Zamfirescu i marele su roman epis
tolar, Bucureti, Edit. Minerva, 1986, p. 15.
** Spre a nu oferi teren pentru mari nenelegeri n cadrul
familiei regale i pentru agitaii n viaa politic, Elena Vcrescu
s-a stabilit la Paris, unde s-a remarcat ca o poet de talent i
a adus numeroase .i nsemnate servicii Romniei (inclusiv la
Conferina pcii din 19461947).
Ion Stvru, Elena Vcrescu, Bucureti, Edit. Univers, 1974,
P- Do,

*** Mana Alexandra Victoria, nscut la 3/17 octombrie 1875,

a trl" 1 J >' , d d uce de Ed in burgh i Saxa-Coburg-Gotha, i a
Manei Aleksandrovna, mare duces a Rusiei

venind nap de familie 10. Pentru tnra familie a fost re

zervat Palatul Cotroceni din Bucureti i s-a construit Pa
latul Foior la Sinaia.
' 'ii:.:
Regina Elisabeta a revenit n Bucureti n noiembrie
1894, dup un autoexil de trei ani 11, mpcndu-se cu faptul
cstoriei lui Ferdinand, n conformitate cu raiunile de
stat".
Principesa Mria, frumoas i cochet, plcndu-i viaa
de societate, constituia o prezen insolit la Curte, unde
regele Carol I impusese o via sobr, rigid, studiat,
distant. Este adevrat c n doi ani de la cstorie a
nscut doi copii, dintre care un biat care devenea
motenitorul motenitorului tronului dar felul ei de
a fi, relaiile extraconjugale de notorietate public, i-au
atras repetate reprouri din partea regelui Carol i a re ginei Elisabeta. n 1907 Mria a nceput s cultive strnse
relaii cu familia tirbey i mai ales cu Barbu tirbey prinul alb" cu o inut tipic englezeasc, care-i amin tea soiei motenitorului Coroanei de ara ei de origine.
Din cei ase copii nscui de Maria :: ", se pare c unul avea
ca tat pe Barbu tirbey**. Legtura a fost tolerat de
Ferdinand; de asemenea a fost ncurajat de I. I. C. Brtianu, devenit n 1908 preedintele Partidului NaiionalLiberal, cruia tirbe}' i era cumnat i astfel avea un ca nal deschis la Curte i o preioas prghie de aciune
pentru momentul cnd Mria devenea regin.
Dup proclamarea regatului micarea antimonarhic i
republican a continuat s fie o prezen n viaa politic
10
Alexandru Grnea, Adevrata istoric a unei monarhii. Fa
milia de Hohenzollern, Bucureti, Edit. Cartea Romneasc, [f.a.!,
p. 3335.
11
Terence Elsberry, op. cit., p. 56.
* Aceti ropii erau: Carol (1893), Elisabeta (1894), Marioara
(1900), Nicolae (1907), Ileana (1909), Mircea (1913).
** Este vorba de principesa Ileana. Despre acest fapt C. Argetoianu relateaz: La Curtea noastr, secretele alcovului erau
secretele tuturor, i cu destrblat educaie pe care o primise,
n continua ei promiscuitate cu slugile, aflase .i odraslele dinasliei
istorioarele mai mult sau mai puin piprate pe care oamenii i
le povesteau pe optite. Anecdota cu frageda Elisabeta chemnd
pe mica Ileana la fereastr cu cuvintele: Vino iute s vezi pe
tatl tu, ca sa vad pe prinul Barbu cobornd din automobil, a
fcut pe vremuri nconjurul Bucuretilor". (C. Argetoianu, Pentru
cei de mine. Amintiri din vremea celor de ieri, n Monarhia de
Hohenzollern vzut de contemporani, Antologie, Bucureti, Edit

Politic, 19G8, p. 440).

90

a Romniei, cunoscind unele momente de mare intensitate.

Fr a pune efectiv sub semnul ntrebrii instituia monarhic, opoziia fa de ndelungata guvernare a lui
I. C. Brtianu a mbrcat uneori formele unei adevrate
ostiliti fa de Carol I. O susinut campanie a desfurat ziarul Lupta" condus de Gh. Panu, liderul liberalilor radicali. Urmrind ndeaproape activitatea regelui,
Panu ajungea la concluzia c acesta nclca legea fundamental a rii; ntruct Constituia era un contract ntre
dou pri rege i ceteni iar una din pri, adic
monarhul,
nu o respecta, soluia nu poate fi dect demiterea" 12, n aprilie 1887, Gh. Panu publica articolul
Omul periculos n care aprecia c ncheierea conveniei
comerciale provizorii cu Austro-Ungaria se datora regelui
Carol I: Instigatorul acestei manoperi, omul care a
impus voina sa strin ministerului i Camerei, este acea
fiin care de ani este la noi instrumentul strin, este
acel personagiu egoist i neiubitor de ar care se numete rege i care n realitate nu este dect cnd o catan
nemeasc, cnd un ulan prusac". n continuare, Gh. Panu scria: Astzi mai mult dect oricnd, este constatat c
izvorul tuturor relelor, omul care comite abuzuri i per ii: ite guvernului s fac totul este regele. El este samsarul tuturor trdrilor intereselor naionale, el este sufletul blestemat al regimului care ne guverneaz". i conchidea: Pericolul cel mare este acest om, trebuie deci
pus la rezon. Trebuie ca ara n picioare s-i zic cuvintele care s-ar prea c pentru dnsul au fost inventate:
II jaut se soumettre ou se demere*. A mai tolera n condiiile actuale influena sa nefast este a 13voi s vedem ara
subjugat i politicete i economieete" .
Guvernul aprecia c prin acest articol Gh. Panu a depit cadrul normal al discuiilor privind rolul politic al
regelui, ajungnd la insulte i calomnii n direct atingere cu codul penal". ntr-adevr, acuzat de Ies majestate,
Panu a fost chemat n judecat
i condamnat la doi ani
nchisoare i 500 lei amend14. Pentru a evita deteniunea,
Gh. Panu s-a refugiat la Paris, de unde a trimis ziarului
Lupta" o suit de articole, intitulat Pentru ce critic pe
" Parasehiva Cncea, op. cit., p. 226.
Trebuie s se plece sau s plece. i4
Lupta", IV, nr. 218 din 1 aprilie 18
Parasehiva Ctncca, op. cit., p. 227.

rege, n care afirma c acesta era complicele lui I. C. Brtianu, care, tiindu-se ocrotit i ncurajat, nclca legile,
falsifica alegerile etc. El concluziona, n articolul O explicaie, publicat n Lupta" din 2 decembrie 1887: am
fcut procesul regalitii i, discutnd purtarea incorect
a lui Carol colectivistul*, concludem la suprimarea nu numai a lui, ci chiar a principiului n puterea cruia el i
bate joc de ar, a principiului regalitii. De aici urmeaz c ziarul Lupta [.. .] urmrete n domeniul poli
tico-social suprimarea regalitii".
i gruparea tinerilor conservatori acuza pe rege c sprijin guvernul I. C. Brtianu, c urmrete s divizeze
opoziia, c nu impune respectarea Constituiei etc. n
lupta lor mpotriva liberalilor, conservatorii nu ezitau s-1
amenine pe Carol cu detronarea i proclamarea republicii. Ziarul acestei grupri, Epoca", publica, la 16 februarie 1886, un articol intitulat sugestiv: Republica sau monarhia, pentru ca la 19 februarie acelai an s conchid:
Mria Ta . . . s tii c dac nu vei alunga de la putere pe minitrii actuali, te vom alunga noi de pe tron"
Nicolae Filipescu, conductorul tinerilor conservatori, declara la un banchet oferit cu prilejul aniversrii ziarului
Epoca": In faa15voinei naiunii, regele va trebui s se
plece sau s plece" .
Dup ce n anul 1886 liberalii disideni conduci de Dumitru Brtianu s-au mulumit cu critici pertinente" l
apeluri respectuoase" adresate regekii, n martie 1887 ei
cereau pe un ton imperativ schimbarea guvernului, fcnd cunoscut c n caz contrar se vor arunca ntr-o opoziiune disperat care poate deveni
chiar anarhic i s
amenine chiar existena tronului"16.
De la ameninri verbale, s-a trecut la fapte. n aprilie
1887, cnd regele s-a deplasat la Iai pentru a participa
la sfinirea mitropoliei din localitate, opoziia de aici, n
frunte cu profesorii universitari Gh. Mrzescu i Miltiade Tzoni, au lansat un manifest prin care cereau populaiei s nu ias n ntmpinarea suveranului; cnd trsura regal a ajuns n dreptul unei cldiri centrale (Ho* Expresie atribuit guvernului I. C. Brtianu, care din oportunism" a tratat un acord cu junimitii pentru realizarea unei
colectiviti"
mai largi n conducerea rii.
15
Apud Paraschiva Cncea, op. cit., p. 229.
16
P. Grditeanu, S ne nelegem, n Naiunea", nr. 71 di
8 martie 1887.
92

telul Traian), la o fereastr a fost desfurat un mare

steag negru, iar un fluierat
strident a rsunat ndelung
ca o siren de vapor"17. Guvernul a hotrt ca Gh. Mrzescu i Miltiade Tzoni acuzai de a fi insultat pe rege s fie judecai de o comisie special a Universitii
din Bucureti, ministrul Cultelor i Instruciunii Publice,
D. A. Sturdza, preciznd c mpotriva lor trebuia
pronunat pedeapsa destituirii". Dar comisia i-a declinat competena, artnd c rolul comisiilor universitare
era acela de a soluiona cazuri strict legate de nvmnt, iar nu probleme de natur politic. La procesul ce
Ie-a fost intentat, cei doi profesori au fost aprai de fruntai ai opoziiei precum N. Fleva, G. Vernescu, Al. Lahovari, N. Ionescu, G. Pallade; scoaterea lor din culp i
puternica manifestaie de simpatie artat cu acest prilej de bucureteni constituiau expresii elocvente18 ale solidaritii cu cei ce se ridicaser mpotriva regelui .
n toamna anului 1887 situaia devenise extrem de ncordat, ntruct guvernul liberal a decis organizarea de
alegeri parlamentare. La 15 noiembrie, cnd regele citea
mesajul pentru deschiderea Corpurilor legiuitoare, opoziia unit distribuia un manifest ctre ceteni n care
se afirma: ara este azvrlit n grozava alternativ de
a alege ntre despotism i revoluiune. Dar nu. Un factor
important exist nc n sistemul nostru constituional,,
regele are dreptul i datoria de a veghia la libera expresiune a voinei alegtorilor, la exerciiul franc i sincer
al acestui drept de suveranitate naional". Dup un ir
de acuzaii grave aduse guvernului liberal, manifestul se
ncheia cu o adevrat ameninare la adresa lui Carol I:
Suveranul, cruia ara i-a ncredinat destinele sale, tie,,
trebui? s tie c dac nu-i va crua aceast dureroas
ncercare, poporul romn, blnd i lung ndurtor, va
arunca n fine rspunderea, nu asupra acelora care
nconjoar Coroana, ci asupra aceluia care o poart"19. Manifestul era semnat de D. Brtianu, Lascr Catargiu, G. Vernescu, generalul Florescu, N. Fleva, Alex. Lahovari, C
Boerescu, Petre Grditeanu, G. Pallade.
Alegerile parlamentare desfurate n ianuarie 1888 au
fost ctigate de guvern, care i-a asigurat confortabile
G. G. Mironescu, Amintire de copil, n Din viata regelui
Carol, p. 196.
'
* Paraschiva Cncea, op. cit, p. 233234.
Titu Maiorescu, op. cit., p. 232.
93

majoriti n Corpurile legiuitoare. Pe de alt parte, opoziia i-a continuat agitaiile, ntrerupte doar ntre 113
martie 1888*.
I. C. Brtianu a ncercat (n februarie 1888) tratative
pentru formarea unui guvern de coaliie, n care scop i-a
prezentat demisia. El a cutat s atrag i gruprile opoziioniste la guvern, pentru a pune capt agitaiilor. Dar
negocierile au euat, deoarece I. C. Brtianu a respins
propunerea de a se constitui un guvern cu misiunea limitat la organizarea alegerilor parlamentare. n aceste
condiii, regele a ncredinat din nou mandatul lui I. C.
Brtianu, ceea ce a declanat o adevrat furtun n rndul opoziiei.
La 13/25 martie 1888 a fost organizat o ntrunire n
Bucureti, cu participarea unor delegai din mai multe
orae (Brila, Galai, Rmnicu Srat, Ploieti, Piteti,
Focani, Craiova, Botoani, Giurgiu), la care s-a adoptat
o rezoluie prin care se cerea regelui, pe un ton imperativ, s demit guvernul. Cetenii au fost convocai pentru
a doua zi spre a li se comunica rspunsul monarhului la
moiunea ce avea s-i fie prezentat de G. Ver-nescu.
Regele, abia ntors n ar, se gsi dup cum scria
N. Iorga naintea luptelor de strad n faa Palatului.
.[. ..] Panu, graiat, fusese primit cu un entuziasm pe care
nu-1 ndreptea grosolnia atacurilor lui contra regelui,
nfiat ca un avar i un exploatator. Avntul violent al
tnrului conservator
N. Filipescu comanda aciunea de
rsturnare" 20. Jandarmeria i armata au21intervenit brutal,
ncercnd s opreasc naintarea mulimii , dar presiunea a
fost att de puternic net valul manifestanilor a rupt
cordoanele, invadnd piaa palatului. Deputaii opoziiei
au intrat n palat, cernd s fie primii de rege, ns
acesta nu a acceptat dect s acorde audien lui G.
Vernescu n ziua urmtoare. C. Gane descrie astfel scena:
n timpul acesta, regele, de la o fereastr, privea linitit
spectacolul. Regele Carol sus la o fereastr deschis i
Lascr Catargiu pe peron, n faa unei ui nchise! 1871
1888! O pagin de psihologie, mai mult nc dect
* In acest interval regele era plecat din ar, participnd la
nmormntarea mpratului Wilholm I al Germaniei, eful Casei
de:o Hohenzollern.
N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X.^ p. 246.
2i
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 4/1888, f. 1.
94

o pagin de istorie. Dar mulimea crete. Ea strig: Tr iasc regele! Jos Brtianu!- Carol I salut cu un deget t
pleac de la fereastr iar peste cinci minute, deodat
se aude un ropot de cai i escadronul de jandarmi clri
intr n curte, cu sabia scoas, arjnd mulimea" 22 .
n semn de protest fa de aceast intervenie brutal.,
opoziia a hotrt ca a doua zi, 15 martie, s organizeze
o nou manifestaie de aceast dat n faa cldirii
parlamentului. Dar, din ordinul generalului N. Lecca,
preedintele Adunrii Deputailor, armata a ocupat curtea
Mitropoliei, nengduind intrarea dect a deputailor i
senatorilor. Mulimea ns a forat intrarea, iar militarii
au tras focuri de intimidare n aer; n nvlmeala pro dus, un glonte atinse pe un nenorocit uier" 23 . Au venit
noi fore de ordine (jandarmi clri i roiori) primite cu
pietre de mulime. n ciocnirea produs au fost rnite mai
multe persoane din ambele tabere.
A urmat o scen nemaipomenit: printre deputaii
emoionai la culme, sub strigtele de spaim ale doamne lor de la tribun, nainteaz deodat procurorii i jude ctorii de instrucie, i ncep s caute dup arme prin bu zunarele mandatarilor naiunii bnuii de opoziie [.. .]
Deputaii Fleva i Fiiipescu se vd arestai sub pretext de
flagrant delict i condui n temnia de la Vcreti. Era
vorba s se arunce asupra lor vina omorului" 24 .
Astfel, micarea din martie 1888 a fost nfrnt. Desigur,
se pune problema dac ntr-adevr aciunile din martie
1888 au vizat detronarea lui Carol I de Hohenzollern. Potrivit unor aprecieri 25, cel care urma s-1 nlocuiasc pe
Carol era prinul G. Bibescu, n favoarea cruia s-a des furat, o propagand intens, clandestin, dar i deschis.
Opoziia s-a simit ncurajat de evenimentele din sudul
Dunrii, unde, la 9 august 1886, Aleksandru de Battenberg a fost silit s prseasc tronul Bulgariei. Acest fapt
a fost reliefat de Vasile Lascr de la tribuna Adunrii Deputailor, cnd s-a adresat astfel membrilor Opoziiei Uni te: v-ai uitat peste Dunre, n Bulgaria i ai vzut c
acolo, prin for i prin violen, prin conspiraiuni, se
22
C. Gane, P. P. Carp i locul su n istoria politic a trii, voi. I,
Bucureti, 1936, p. 364.
^ N. Iorga, op. cit., p. 247.
f Titu Maiorescu, op. cit., p. 238.
Vezi pe larg, P. Cncea, ncercarea detronrii lui Carol de
nonenzollern n martie 1888, n Rev. arhivelor", nr. 2/1962.

95

pot drma nu numai instituiile i guvernele, dar se pot

detrona chiar
regii i atunci ai zis: de ce nu am face i
oi la fel?"26.
n fond, scopul urmrit de Opoziia Unit a fost mult
mai limitat i anume dobndirea puterii politice, fapt
atestat de evoluia evenimentelor concrete.
Vestea izbucnirii, la 20 martie 1888, a rscoalei ranilor din satele aflate n jurul Capitalei care a cuprins
ulterior judeele Ilfov, Prahova, Ialomia, Dmbovia
a precipitat deznodmntul marilor agitaii politice. n
aceeai zi, 20 martie, regele a cerut lui I. C. Brtianu s
demisioneze, punndu-se astfel capt viziratului", adic
celei mai lungi guvernri din istoria modern a Romniei
08761888, cu o scurt ntrerupere ntre aprilie-iunie
1881).
Opoziia, care n lupta ei pentru putere n-a ezitat s-1
.pun n cauz pe suveran, i-a atins obiectivul27. La 23
martie s-a constituit guvernul conservator junimist" condus de Theodor G. Rosetti.
Au urmat, dup expresia lui Nicolae Iorga, douzeci
de ani de dominaie a Coroanei" 28, n care regele a tiut
s in n mn balana puterii, folosind cu precdere sistemul rotativei guvernamentale, prin alternarea la conducerea rii a conservatorilor cu liberalii. Astfel, s-au
succedat: conservatoiii (martie 1888 octombrie 1895),
liberalii (octombrie 1895 aprilie 1899), conservatorii .
(aprilie 1899 februarie 1901), liberalii (februarie 1901
decembrie 1904), conservatorii (decembrie 1904 martie 1907), liberalii (martie 1907 - decembrie 1910), conservatorii (decembrie 1910 ianuarie 1914), liberalii (ianuarie 1914 ianuarie 1918).
Manifestrile antimonarhice ale gruprilor burgheze i
moiereti au continuat, ele aveau ns un caracter limitat, viznd meninerea suveranului n limitele Constituiei
i obinerea puterii politice.
Din acest punct de vedere este semnificativ opoziia
fcut n februarie-mai 1892 de Partidul Naional-Liberal
condus de Dumitru Brtianu, care publica n oficiosul
Voina naional" articole cu titluri ca acestea: Coroana
i Providena, Coroana i lacheii, n care era atacat regele
s

* D.A.D.", nr. 63 din .edina din 16 martie 1888, p. 254.

'"
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 4/1888, f. 6.
28
N. lorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 250.

96

Carol I, ba chiar i regina Elisabeta, pentru activitatea ei

literar29.
n aprilie 1893 noul preedinte al Partidului NaionalLiberal, D. A. Sturdza (ales n noiembrie 1892) a ncercat
s organizeze o manifestaie n faa palatului regal, dar a
fost mpiedicat de armat 30. Atacuri mpotriva regelui s-au
nregistrat i n 1894, cnd oficiosul liberal Voina naional" scria: Regele s-i aleag: nu voete s se desfac de asasinii si? Poporul romn este stpn pe el i
dator s-i croiasc o alt soart"31.
Asemenea manifestri i exerciii verbale" la care recurgeau liberalii nu mai aveau credibilitate n opinia public, deoarece aceasta ncepuse s-i dea seama c atacurile mpotriva Coroanei nu aveau dect scopul de a exercita presiuni asupra monarhului pentru a-i chema la putere. De altfel, se spunea c D. A. Sturdza mergea la Palat dup fiecare manifestare antimonarhic a partidului
su, pentru a se dezvinovi: Nu eu, majestate" 32. ndat
ce cptau puterea, vajnicii antidinastici" deveneau prea
supuii i prea plecaii servitori" ai regelui (formul introdus i n actele oficiale). D. A. Sturdza care nu
odat 1-a atacat pe monarh nu ezita
s srute mna
regelui Carol la recepiile de la palat 33, ncercnd s introduc acest obicei ca element de protocol.
La rndul su, Gh. Panu, abandonnd campania antidinastic, rvnea s ajung ministru i chiar a figurat pe
lista cabinetului ntocmit de Gheorghe Gr. Cantacuzino
n aprilie 1899. Fr succes, deoarece regele nu 1-a acceptat. Gh. Gr. Cantacuzino i-a relatat lui Constantin Bacalbaa: Cnd m-am prezentat la rege cu lista ministerial, Gheorghe Panu figura la departamentul Lucrrilor
Publice, iar doctorul Istrati nu figura. ns regele Carol
s-a opus spunndu-mi: Nu-1 refuz pe d. Panu fiindc m-a
atacat, cci am dovedit de cnd snt pe Tron c am iertat
pe toi cei care m-au lovit, dar d. Panu s-a fcut vinovat de un fapt mai grav, nu s-a supus legilor rii. Cnd
a fost condamnat de tribunale trebuia s rmie i s-i
iac osnda, iar nu s fug n strintate. Un om care nu
29
C. Gane, P. P. Carp i locul su n istoria politic a trii,
voi. II, Bucureti, 1936, p. 20.
30
Titu Maiorescu, op. cit,, p. 314.
31
Ibidem, p. 320.
3
' C. Gane, op. cit., p. 147
Constantin Bacalbaa, op. cit., voi. II, p. 99.

07

s-a supus legilor nu poate fi ministru" 34. Totui, ca o

compensaie, Carol a fost de acord ca Gh. Panu s fie
numit preedintele Consiliului de Administraie al Cilor
Ferate Romne.
La sfritul sec. al XlX-lea i nceputul celui de al XXlea s-a dezvoltat o adevrat micare antidinastic i republican, exprimat, n principal, prin intermediul presei. Pe aceast linie s-au evideniat ziare i reviste ca:
Adevrul", Drepturile omului", Lupta", Republica romn", ,,Facla". Se remarc aportul unor ziariti, scriitori
i oameni de cultur, cu un prestigiu de necontestat, precum Al. Beldiman, C. Miile, N. T. Oranu, N. Fleva, Gh.
Panu, Bogdan Petriceicu Hasdeu, Al. Macedonski, Al. Vlahu, Traian Demetrescu, Ion N. Roman, Anton Bacalbaa, N. D. Cocea, Tudor Arghezi. Spre exemplu, ziarul
Adevrul" aprea n ziua de 10 Mai n doliu (chenar
negru), iar pe frontispiciu avea scris cu litere mari: S
te fereti romn de cui strin n cas" (aluzie la Carol I).
Directorul ziarului, Alexandru Beldiman, n corespondena
pe care o inea, lipea singur mrcile pe plicuri, de fiecare
dat timbrele cu chipul lui Carol fiind puse cu capul n
jos. Gazeta Republica romn" scria la 20 mai 1890; s
cutm o adevrat soluie trebuitoare neaprat rii i
naiunii romneti i care soluie nu poate fi alta dect:
nlturarea cu orice pre a monarhiei i mai cu seam a
dinastiei strine. Schimbarea formei de guvernmnt i
concretizarea prin legi, i aplicarea n fapt a principiilor
liberale proclamate prin Constituie. Atunci ara va intra
n suveranitatea ei, cnd capul statului ar fi un preedinte
de Republic de neam, snge i religie cu a romnilor.
Numai atunci Romnia va fi liber i independent. Numai
atunci suveranitatea poporului nu va fi o parodie"35.
Dincolo de un anume idealism, de o evident not
subiectiv, rmne faptul, ntr-adevr remarcabil, al
luptei pentru un regim republican n Romnia*.
Afirmarea micrii muncitoreti, socialiste a dat luptei
antidinastice i republicane un coninut nou, superior,
fiind legat de transformarea revoluionar a ntregii so35 Jbidem, p. 261.
Republica romn", nr. 3 din 20 mai 1890.
Vezi ampla lucrare Gndirea social-politic antimonarhic i
republican din Romnia, Antologie, studiu introductiv i note
de Gheorghe Ghime, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1579.

cieti36. Semnificative snt aprecierile ziarului Munca"

din 9 decembrie 1890: Cine zice socialist nu poate s nu
neleag republic. Forma regalitii nu poate s fie cu
nici un chip forma de guvernmnt socialist f. . .] republica adevrat, republica socialist, nu va veni dect odat
cu izbnda socialismului"37. Iar Constantin Dobrogeanu
Gherea preciza: Noi, socialitii-democrai, dac voim sincer dezrobirea muncitorilor, dac voim desfiinarea monarhiei fie n capul ei un rege sau un preedinte, atunci
trebuie s cutm s distrugem rdcinile, temeliile acestor instituiuni. Dac noi vom putea organiza pe muncitori i a-i face s capete stpnirea politic, dac prin
aceast stpnire politic vom reui ca mijloacele de producere, unelte i pmnt s nu fie n mna unei singure
clase, ci n mna ntregii naiuni, dac prin aceste mijloace am pus n neputin de a se exploata i jefui om pe
om i, prin urmare, atunci nici o clas nu mai atrn de
alta, nici o clas nu mai poate stpni prin silnicie pe
alta, atunci domnia burgheziei va disprea, domnia silniciei i a jafului nu vor mai fi, alctuirea societii de
azi va pieri cu toate instituiile ei: armat, regalitate, poliie etc"38.
Furirea Partidului Soeial-Democrat al Muncitorilor
din Romnia, n aprilie 1893, a deschis noi perspective luptei pentru o form de guvernmnt democratic, republican39. Apreciind c republica socialist nu poate fi un
punct de lupt imediat", Programul Partidului SoeialDemocrat al Muncitorilor din Romnia, adoptat n 1893,
prevedea: ntoarcerea domeniilor Coroanei la stat. Restrngerea prerogativelor rega.'e i mai ales a dreptului
36
Ioan Scurtu, Proclamarea Republicii rezultat al luptei tor
elor naintate pentru libertate i progres, pentru socialism, n
Analele Univ. Bucureti", Istorie, nr. 2/1972, p. 12.
37
Munca", nr. 42 din 0 decembrie 1890.
33
Socialismul i republica, Ibidem, nr. 12 din 10 mai 1892.
39 Vezi, pe larg, Vasile Niculae, Republica n concepia i aciunea micrii muncitoreti i socialiste din Romnia pn la
crearea P.C.R,, n Anale ist", nr. 5/1972; Ion Iaco i Alexandru
Poreanu, Poziia antimonarhic a micrii muncitoreti i socialiste la sfritul secolului al XlX-lea i nceputul secolului al XXlea, n Studii. Rev. ist", nr. 6/1972; Ion Iaco, Ideea de Republic
n gndirea micrii revoluionare i democratice din Romnia, n
Anale ist.", nr. 6/1987;' N. Petr'eanu, Republica n contiina
poporului romn (cap. I i II).

09

de a schimba ministerele
i a dizolva i proroga toate Corpurile legiuitoare"40.
Acionnd n acest spirit, deputatul socialist Vasile G.
Morun propusese n 1891 un proiect de lege care prevedea: Fa de nevoia ce are ara de moiile date ca
apanagiu Coroanei, pentru ndestularea muncitorilor agricoli, propunem urmtorul proiect de lege: Articol unic:
Cele 12 moii care alctuiesc donaiunea Coroanei, instituit n 1884, se vor relua n stpnire de stat, se vor parcela i pune imediat n vnzare
n conformitate cu legea
vnzrii bunurilor statului" 41. Chiar dac proiectul n-a
avut o finalitate practic, el rmne semnificativ i demonstreaz o cert atitudine antimonarhic.
Lupta antimonarhic n multiplele ei forme n care
s-a desfurat a avut un rol nsemnat n procesul de
evoluie a statului romn pe o cale burghezo-democratic, n zdruncinarea repetatelor ncercri ale lui Carol
I de a spori rolul puterii executive n dauna celei legislative, n dezvoltarea unui filon republican trainic, ce avea
s devin tot mai consistent n cadrul societii romneti.
Pentru a evita atacurile antidinastice, dar i n conformitate cu propria-i fire, Carol I a cutat s se impun
printr-o via personal exemplar, prin exactitate i corectitudine"'. El nu a ngduit existena unei camarile i
a interzis reginei Elisabeta s se amestece n treburile
politice ale Romniei**.
40
Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia,
18931900, Bucureti, Edit. Politic, 1969, p. 58.
41
V. G. Morun, Apanagiile i liberalii conservatori, Bucureti,
1891, p. 3334.
* La castelul Pele, Carol primea adesea vizitatori din ntreaga
ar, mai ales elevi, crora le arta viaa modest" pe care" o
ducea, neezitnd s arate c-i crpete singur ghetele. ntre daru rile
pe care la oferea romnilor cu prilejul Crciunului ceasor nicul
era nelipsit", tocmai pentru a atrage atenia asupra punctua litii i a
folosirii chibzuite a timpului (G. P. Georgescu, Amintiri din cei 7
ani ca adjutant pe Ung regele Carol I, n Din viaa regelui
Carol I, p. 87).
** Regina Elisabeta se ocupa mai ales de arta popular rom neasc, de muzic i de literatur, plcndu-i s fie nconjurat
de cei mai valoroi crturari romni la eztorile" pe care le
organiza la Palat. Ea nsi a publicat mai multe lucrri literare
i a fcut traduceri, pe care le-a semnat cu pseudonimul Carmen
Sylva.

100

Regele Carol I, dobndind o bogat experien politic

i devenind tot mai sigur de sine, a prsit cu totul ideea
modificrii legii fundamentale i a urmrit s asigure
funcionarea normal a mecanismului constituional, manifestnd el nsui o larg toleran fa de cei care-i cri ticau anumite decizii sau i contestau dreptul de a ocu pa tronul Romniei. Spre exemplu, poetul Traian Demetrescu punea n gura lui Carol I aceste cuvinte: Am fost
german, voi fi german / i snt. / O, ar, vitreg mi-este
al tu / Pmnt! / Dac pe tronu-i stau cu-aa / Plcere,
E pentru c tu-mi eti izvor / De-avere!" 42. La rndul su,
Constantin Miile scria: Vivat rex, vivat! Oh? Alt dat / Poporu-n strade altfel rcnea / i-un cap de rege
ios cdea. / Aa poporul era, odat, / Mndru de dnsul,
ru cu cei ri / i ara mndr de fiii si" 43 .
Dei avea, potrivit Constituiei, dreptul de a refuza
semnarea legilor. Carol I nu a uzat niciodat de acest
drept. Faptul este deosebit de semnificativ pentru ne legerea i aprecierea real a formei de guvernmnt din
acea perioad.
Carol I a cutat s acrediteze ideea care era i convingerea lui c ndeplinea un rol civilizator n ara
pe care o conducea, cultivnd i membrilor familiei regale
o asemenea mentalitate. Nicolae Iorga, sesiznd acest aspect
i fiind solicitat s in lecii de istorie pentru Carol, fiul
lui Ferdinand i nepotul regelui, mrturisea: am inut
s nvederez ce nu i se spusese lui Caroi I: c aici nu e
o mn de barbari, care s trebuiasc a fi ridicai de o
dinastie energic i inteligent la rangul naiunilor ci vilizate, ci un vechi i nobil popor care-i are Jocul, dei
pe nedrept necunoscut, n istoria lumii" 44 .
Dintre oamenii politici romni Carol i-a apreciat n mod
special pe Ion C. Brtianu i pe D. A. Sturdza, crora e-a
trecut cu vedere izbucnirile" antidinastice si republicane.
A apreciat, de asemenea, capacitatea politic a lui Ion
I. C. Brtianu. Dei avea un mare respect pentru btrnul suveran, I. I. C. Brtianu nu a ezitat s-i atrag rege lui atenia asupra unor aspecte politice care puteau afec ta
evoluia normal a regimului constituional din Rom42
Poezia Contemporanului", Bucureti, Edit Tineretului 1961
P- 149.
43
Ibidem, p. 103.
44
N. Iorga, O via de om. Asa cum a fost, Bucureti, Edit.
Minerva, 1972, p. 431.

101

nia. Astfel, la 7 ianuarie 1911, preedintele Partidului

Naional-Liberal scria lui Carol I: mi permit a expri ma dureroasa surprindere cu care am auzit fraza din Mesagiu prin care se declar c majoritatea obinut de guvern asigur acordul ntre tron i ar, ceea ce ar stabili
ca consecin fireasc c opoziiunea este n conflict nu
cu guvernul, ci cu tronul. nfiarea sub care snt ar tai astfel acei care nu pot acorda ncrederea lor guvernului, este inadmisibil pentru noi i primejdioas
pentru ntreaga noastr via constituional"45. nelegnd c
1. I. C. Brtianu avea dreptate, Carol I a urmrit cu mai
mult atenie coninutul Mesajelor regale, ca i al celorlalte acte i aciuni ce purtau girul instituiei pe care o
reprezenta.
Permanent preocupat de asigurarea prestigiului monarhiei, Carol I s-a aflat n situaia, tragic pentru un om, de
a fi mereu izolat, de a nu avea nici un prieten, de a nu
putea depi anumite convenii protocolare. Soia sa, Elisabeta,
mrturisea c i n somn el poart Coroana pe
cap"46. Moartea fetiei, lipsa unui alt copil, deosebirile
de temperament ntre el i soie, au contribuit la accentuarea nsingurrii n care tria.
Persoana iui Carol I inspira respect, clar niciodat dragoste uman, att de necesar, totui, unui autentic conductor. Rigiditatea dus la extrem, spiritul de ordine ce
prea unora a fi disciplin militar se manifesta n viaa
de zi cu zi, ca i n momentele solemne.
n general, Carol I a manifestat o mare reticen n
relaiile cu oamenii politici romni, a introdus maniere
prusace", rigide, care i-au atras numeroase critici. Din
acest punct de vedere era semnificativ ceremonia de investire a noului guvern: Regele primete jurmntul n
uniforma lui pe care o purta mereu parc numai n poziie de drepi, ntr-un fel rigid dup felul ofierilor prusaci. Jurmntul era citit de fiecare cu mna pe cruce,
dup care era isclit n ordinea
n care minitrii erau
aezai, ordinea vechimii"47. I. G. Duca, participant la o
asemenea ceremonie, nota: aveam impresia c sntem o
companie militar. Atunci mi-am dat i mai bine seama
45
m

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 1/1911, f. 1.

Grigore Antipa, Cteva amintiri despre regele Carol I, n
Din47 viaa regelui Carol I, p. 30.
Ion Bulei, Lumea romneasc la 1900, Bucureti, Edit. Eminescu, 1984, p. 254.
102

cum acest principe introdusese, n toate, formele militarismului german, de care toat fiina lui era mbibat" 48.
Faptul c regele ntindea minitrilor si un singur deget, iar celor privilegiai" cel mult dou degete 49, avea
desigur o semnificaie bine calculat.
Carol I n-a agreat o seam de oameni politici romni,
mai ales din motive subiective. ntre acetia s-a numrat
p. P. Carp, ale crui convingeri conservatoare i orientri filogerrnane n politica extern avea toate motivele
s le aprecieze. Dar P. P. Carp om cu o solid cultur
era voluntar, nu respecta eticheta", spunndu-i tranant, fr formule protocolare, opiniile*. Din aceast cauz P. P. Carp 1-a clcat pe nervi i n preajma lui regele
nu s-a simit de loc n largul lui"50.
Dei era, potrivit Constituiei, arbitru" n lupta politic dintre partide, Carol I n-a ezitat s alimenteze disputa
pentru efie n snul Partidului Conservator i mai ales
divergenele dintre Take lonescu i Nicolae Fiiipescu. Primului i spunea c ar fi o nenorocire pentru ar dac
vreodat efia conservatorilor ar fi ncredinat unui om
de violena i inconsecvena lui N. Fiiipescu", iar acestuia
i declara c Partidul Conservator nu trebuie s piard
factura sa aristocratic. Numai aa se asigur echilibrul
politic i ideea de
ordine" (aluzia viza originea burghez a
lui Take lonescu)51**.
48

I. G. Duca, Amintiri politice, voi. I, Miinchen, 1981, p. 17.

C. Xeni, Take lonescu. 18581922, ed. a Ii-a, Bucureti,
Edit. Universul, [1933], p. 197.
* Duiliu Zamfirescu relata urmtoare scen: Devenit ministru
i preedinte de Consiliu, morga d-sale [a lui P. P. Carp] fa de
suveran trecea peste toate marginile i nu arareori spunea In
mod crud ceea ce s-ar fi putut spune cu delicatee sau s-ar pu tea
tcea cu elocven. Aa, bunoar, nainte de a prsi mi nisterul
i a lsa locul d-lui Maiorescu, ntr-o violent explicaie cu
Majestatea Sa, care afirma c armata romn nu avea cele
trebuincioase pentru a intra n campanie, d-1 Carp zise regelui:
Dac nici de asta nu te-ai ocupat de aproape, ce ai fcut timp
de 45 de ani?" (Al. Sndulescu, Duiliu Zamfirescu si marele su
48

roman
epistolar, p. 172173).
50

Ion Bulei, op. cit., p. 81.

C. Xeni, op. cit., p. 149.
** Prin asemenea aciuni, Carol urmrea s slbeasc Parti dul Conservator pentru a-1 putea domina, dar nicidecum diviza rea lui organizatoric. Din contra, regele a Urmrit s existe un
singur partid conservator care s alterneze la guvern eu cel
liberal. De fiecare dat cnd s-au ivit sciziuni, Carol a struit
pentru lichidarea lor i unificarea forelor n cele dou mari par51

103

Hotrrea lui Take Ionescu de a nfiina, n februarie

1908, Partidul Conservator-Democrat n-a fost primit favorabil de rege, considernd-o un atentat la rotativa guvernamental, mecanism" n baza cruia se asigura alternarea la putere a celor dou partide (liberal
i conservator), care era metoda i idealul su" 52. ntr-o discuie
cu Dimitrie Grecianu, Carol I i spunea: D-voastr, conservatorii, ai fcut o mare greeal desprindu-v de
Take Ioneseu. Liber, el poate fi
un om periculos. Trebuia s-1 nbuii cu srutri" 53. Conclus de asemenea
idei, regele nu i-a ncredinat niciodat lui Take Ionescu
mandatul de a forma guvernul, dei Partidul ConservatorDemocrat obinea succese electorale semnificative. De
altfel, Carol a declarat categoric lui Al. Marghiloman c
un guvern Take Ionescu ar fi ,,o nenorocire naional"54.
Numai aa se poate explica faptul c n decembrie 1910,
cnd Ion I. C. Brtianu a demisionat, Carol I nu a ncredinat mandatul lui Take Ionescu care se bucura de
o real popularitate , ci lui P. P. Carp, dei Partidul
Conservator nu obinuse dect o victorie electoral
n
toat ara n cei patru ani de guvernare liberal 55. Evident, n-a fcut-o cu plcere, dar aceasta era singura soluie de a evita un cabinet condus de Take Ionescu.
Clasele dominante au depus mari eforturi pentru a sdi ideea monarhic n contiina poporului romn, aducnd elogii, adesea exagerate, activitii lui Carol I i succeselor obinute de Piomnia n timpul domniei sale. Din
acest punct de vedere snt semnificative serbrile jubiliare desfurate n 1906, cu prilejul mplinirii a 40 de
ani de domnie a lui Carol I. S-a organizat pe Cmpul Libertii numit de atunci parcul Carol I" (azi Parcul
Libertii") prima mare expoziie naional cuprinznd principalele realizri n domeniul economiei ntide utilizate n rotativa guvernamental. Spre exemplu, Al. Mar ghiloman, n memoriile lui, relateaz pe larg discuiile avute de
Carol I cu C. C. Arion, P. P. Carp, Titu Maiorescu, Gh. Cantacuzino, Take Ionescu viznd unificarea celor dou grupri conservatoare junimist i conservatoare propriu-zis (Alexandru
Marghiloman, Note politice, voi. I, p. 36).
52
C. Xeni, op. cit., p. 197.
53
Ibi de m, p. 2 16.
54
Ale xa nd ru Ma rg hilo ma n , Not e p olit ic e, v oi . I, 18 97 19 15, B u
cureti, 1927, p. 77.
55
Constantin Bacalbaa, Bucuretii de altdat, voi. IV, Bucu
reti, Edit. Universul, 1933, p. 8.

104

deosebi al industriei, agriculturii i mijloacelor de trans p o r t . S e e v i d e n i a u s u c c e s e l e o b i n u t e d u p 1 8 6 6 , d a r

mai ales dup 1877, odat cu proclamarea independenei,
cnd s-a dezvoltat industria naional, Romnia a fost
acoperi t cu o reea de ci ferate, s-au const ruit depouri
i gri (ntre care i Gara de Nord din Bucureti), s-au
amenajat docurile i antrepozitele de la Brila i Galai,
s-au pus bazele navigaiei fluviale i maritime moderne.
S-a modernizat sistemul naional de aprare, a fost con struit linia fortificat Focani-Nmoloasa-Galai i cen tura de aprare a Bucuretiului.
Ac es t e re al i z ri e ra u r od ul m u nc i i p l i n e de a bn eg a i e
a poporului romn pentru dezvoltarea i consolidarea pa triei, pentru ntrirea forei ei economice i militare, a
independenei i suveranitii Romniei.
Este adevrat c suveranul a neles necesitatea moder nizrii economiei romneti i a participat la inaugurarea
unor mari obi ecti ve: fabri ca de chibri turi din Bucuret i
(25 februarie/9 martie 1879), linia ferat Mreti-Buzu (18/30 octombrie 1881), tierea canalului Sulina (5/17
mai 1894), nceperea lucrrilor de amenajare a portului
maritim Constana (16/28 octombrie 1886). De asemenea,
Carol I a fost prezent la inaugurarea unor reprezentative
instituii de cultur i a ctorva construcii monumentale,
precum punerea pietrei fundamentale a Castelului Pele
(10/22 august 1875), inaugurarea colii de Poduri i o sele (2/14 octombrie 1886) viitoarea Politehnic, pu nerea pietrei de temelie a Palatului de Justiie (7/19 oc tombrie 1890) i inaugurarea lui (la 15/27 octombrie 1895),
nceperea lucrrilor la podul de la Cernavod (9/21 oc tombrie 1890) i inaugurarea lui (14/26 septembrie 1895),
la punerea pietrei fundamentale a Palatului Potelor (20
octombrie/l noiembrie 1894), inaugurarea Fundaiei Uni versitare Carol I (14/26 mai 1895), punerea pietrei de te melie a Palatului Casei de Depuneri (8/20 iunie 1897),
la inaugurarea palatului Universitii din Iai (21 octom brie. 2 noiembrie 1897) etc. Suveranul a luat cuvntul la
dezvelirea statuii lui Mihai Viteazul din Bucureti (8/20
noiembrie 1874), a lui tefan cel Mare din Iai (5/17 iu nie
1883), la sfinirea bisericii episcopale din Curtea de Arge
(12/24 octombrie 1886) .a.
O analiz obiectiv impune concluzia c succesele obi nute n dezvoltarea Romniei nu pot fi puse pe seama
unui singur om, fie el i regele rii, ci aa cum ara
105

cp
d>
cp
c6

SI

mai subliniat ele au fost rezultatul eforturilor clasei

muncitoare, rnimii, intelectualitii, ale ntregului popor romn.
In sesiunea extraordinar a parlamentului, ntrunit cu
prilejul jubileului regal, au fost adoptate cteva legi care
vizau ameliorarea situaiei maselor i atenuarea contradiciilor sociale. Astfel, s-au votat: legea prin care statul
prelua asupra sa o ptrime din datoriile contractate de
rani la bncile populare pentru cumprarea de porumb
pentru hran n anii 19041905; legea pentru deschiderea pe seama Ministerului de Interne a unui credit extraordinar de 2,5 milioane lei pentru construirea a 32 de
spitale, cite unul n fiecare jude; legea pentru56alctuirea
unui fond al asistenei sanitare a stenilor .a. .
Alturi de certe realizri i bune intenii, se derula o
alt component a realitii istorice. n fond, societatea
romneasc de la 1906, ca i ntreaga domnie a lui Carol
I departe de a fi o lume a abundenei i a armoniei
era confruntat cu grave contradicii economice, sociale, politice .a. Erau contradiciile specifice ornduirii
capitaliste, la amplificarea crora Carol I n calitate
de exponent al claselor exploatatoare i-a avut partea
sa de contribuie.
Cu prilejul jubileului regal din 1906, cercul socialist
Romnia muncitoare" a publicat manifestul intitulat Pa
truzeci de ani de srcie, de robie i ruine 57, scris de

Christian Racovski n care arta contrastul frapant dintre

fastul claselor dominante, exploatatoare i situaia grea a
maselor. Documentul scotea n relief c suveranul a cutat
de la nceputul domniei sale s-i identifice interesele
economice cu ale ciocoilor i capitalitilor, i astzi a
reuit s ajung unul din cei mai mari proprietari i ca
pi ta iti din ar. Regele e prta ca acionar la mai mul
te mari stabilimente industriale, ca fabricile de postav,
de luminri, de geamuri i altele, li vei gsi apoi n so
cietile de asigurare, ca Dacia-, n bnci i alte aez
minte funciare. Aadar, primele titluri pe care le gsim
ta rege snt cele de patron i de cmtar. Ca atare inte
resele lui snt strns legate cu acelea ale clasei sale. i
el ngrmdete averi peste averi pe seama muncii ucr-----------56
Mircea Iosa i Traian
18991910, Bucureti, Edit.
57
Documente din istoria
19001909, Bucureti, Edit.

Lungu,
Politic,
micrii
Politic,

106

Viaa politic n Romnia.

1977, p. 145146.
muncitoreti din Romnia.
1975, p. 333383.

torului, i el exploateaz pe rani, care pe domeniile

lui i mai ales pe cele particulare, administrate de d-1
Basset, snt tot aa de despuiai ca i ranii oricrui cio coi romn".
Socialitii i afirmau cu hotrre convingerile lor re publicane: Pentru noi, socialitii, care sntem republi cani i mpotriva regimului monarhic n genera', n-are
nici o nsemntate persoana care sade pe tronul Romniei.
Cu alte vorbe, noi nu sntem antidinastiei i nu nelam
poporul, dezgropnd din cnd n cnd, cum fac politicienii
notri cnd vor s sperie pe rege, moatele lui Cuza. Deosebirea dintre un rege i altul e fr nsemntate, dup
cum fr nsemntate e deosebirea dintre un patron i
altul. Poate s fie un rege mai detept sau mai cinstit
decit un altul, tot duman al poporului rmne, cci pu terea lui este condiionat de slbiciunea poporului [..'.]
Regele Carol e i el un rege cu toate pcatele meseriei
sale. Toat deteptciunea i toat tiina lui n-a ntre buinat-o dect pentru ca s ascund de ochii lumii adnca mizerie material, politic i moral a rii noastre, s
acopere zdrenele noastre cu mantia lui de purpur" 58 .
n acea atmosfer de automulumire i de fast cu care
oficialitile marcau cei 40 de ani de domnie a lui Carol
I, Nicolae Iorga scria un vehement articol privind situa ia ranului romn: ,,ngrijii-v, o, voi, emineni crmuitori de ar i de drumuri frumoase, pe care s le
semnai cu femei de la trguri i cu bugetivori de can celarii mbrcai n haine de gaia pentru a juca pe ct
se poate mai strlucit rolul de ran romn.
Iar pe vita cmpului respingei-o-n pumni, ascundei-o
n vizuini, ca s nu strice bucuria risipei din anul jubi liar. Tiai mna pelagroas care scrie pe pereii aurii
ai alelor de banchete un nou Mane, Takel, Fares de
ameninare"59.
Cruda realitate a ieit la iveal peste mai puin de un
an, cnd s-a declanat marea rscoal rneasc din 1907.
Cnd flcrile rscoalei au luat o amploare ngrijortoare
pentru clasele dominante, Carol I a ncredinat guvernul
lui D. A. Sturdza, preedintele Partidului Naional-Liberal, avnd la Interne pe I. I. C. Brtianu i la Rzboi pe
generalul Averescu.
58
Ibidem, p. 374.
Z-N' IorSa> Ascundei ranii, n Neamul romnesc", I, nr. 2 din
1 octombrie 1906.
O

107

Pentru viaa politic romneasc unde contestarea

adversarului era o norm de conduit la 13 martie
1907 s-a nregistrat un fapt neobinuit: guvernul liberal
a fost primit cu aplauze de majoritile parlamentare aparinnd Partidului Conservator. Aceste aplauze nu veneau numai de la nite politicieni care tiau c un gu vern liberal era singura soluie, dar veneau de la nite
oameni crora le era60 team. i acesta era sentimentul
care-i domina atunci" . Teama fa de rscoala rneasc
aflat n plin desfurare. Mai mult, Take lonescu a
urcat la tribuna Adunrii Deputailor pentru a exprima
deschis sprijinul pentru guvernul liberal: S61ne bat la
toi inima mpreun pentru scparea patriei!" , de fapt a
dominaiei de clas a burgheziei i moierimir". Liderii
partidelor politice de guvernmnt D. A. Sturdza,
P. P. Carp, Take lonescu, I. Lahovari i-au strns minile timp de mai multe minute"; ntr-un acces de sinceritate, D. A. Sturdza 1-a
srutat pe Take lonescu, numindu-1 omul viitorului"6-.
Liberalii, care pn atunci i acuzaser pe conservatori
de incapacitate, i-au nceput guvernarea cu promisiuni,
n manifestul dat .publicitii la 15/28 martie 1907, guvernul aducea la cunotina ranilor c regele a ncuviinat" luarea unor msuri pentru ,,a ndestula cereri
drepte i legitime", ntre care: desfiinarea taxei de 5 lei
a legii pentru asigurarea n contra lipsei de porumb provenit din secet, a taxei ctre stat pentru decalitrul de
vin; arendarea pmntului statului i aezmintelor publice direct la rani; ntrirea bncilor populare; o nou
lege a nvoielilor agricole; o lege pentru nfiinarea Casei Rurale .a. Dup precizarea c acestea snt dorinee M. S. regelui i ale guvernului su", manifestul inea
s exprime hotrrea de a nfrna cu energie neornduielile i a pedepsei cu asprime
pe cei care ar cuta s se
foloseasc de prdciuni"63.
60
Ion Bulei, Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul
Conservator,
Bucureti, Edit. Politic, 1987, p. 301.
sl
D.A.D.", nr. 49, edina din 14 martie 1907, p. 828.
* Nu este mai puin adevrat c Austro-Ungaria fcea preg tiri pentru o intervenie armat n Romnia, urmrind nfrngerea rscoalei rneti i consolidarea poziiilor imperiului habstiurgic n sud-estul Europei (Marea rscoal a ranilor din 1907 \
Bucureti,
Edit. Academiei, '067, p. 591).
K
Ion
Bulei,
op. cit., p. 301.
63
Manifestul guvernului, n Dimineaa", IV, nr. 1110 din 15
martie 1907.

Dac promisiunile erau doar paleative pentru c nu

vizau problema fundamental, care generase ridicarea ranilor la lupt, i anume lipsa de pmnt ameninrile au fost imediat traduse n via, procedndu-se la una
dintre cele mai crunte represiuni din ntreaga istorie a
Romniei. Btrnul rege" a fost direct prta la aceast
represiune, folosind calitatea sa de cap al puterii armate". Dup potolirea" rscoalei, Carol I a hotrt s pstreze chiar el documentele, pentru a 64mpiedica dezvluirea
ntregului adevr asupra represiunii .
n 1912. cnd la putere se aflau conservatorii, s-a descoperit c circa 30 de dosare din 1907 dispruser de la Ministerul de Interne. Al. Marghiloman, ministrul de Interne, i N. Filipescu, ministrul de Rzboi, au denunat public ,pe liberali care, n timpul guvernrii lor din 1907
1910, au sustras dosarele pentru c ele conineau documente privind instigaiile* la rscoal ale liberalilor, sau
poruncile de mcelrire n mas" a ranilor. Dup cinci
sptmni de agitaii pe aceast tem, Carol I 65
i-a declarat lui Marghiloman: Dosarele snt la mine" . Stupefiai*, conservatorii au renunat la dezbaterile pe aceast
tem.
Comentnd acest act, ntr-un virulent pamflet, N. D.
Cocea scria: Azi, dosarele pline de snge rnesc nchegat, dovezile crimelor brtieniste, n loc s stea n lzile
Ministerului de Interne, zac pecetluite n birourile majestii sale. Azi, palatul e gazd de hoi, regele complice
de asasini. Azi, cetenii dornici de oprirea rii din cursa-i
spre prpastie vor trebui s strige: Jos regele oligarhic!
Jos complicele asasinilor din 1907! Jos gzduitorul hoilor de dosare! Triasc republica!"66.
64

Marea rscoal a ranilor din 1907, p. 28.

Alexandru Marghiloman, Note politice, voi. I, p. 103.
* Dialogul lui Marghiloman cu regele a continuat astfel:
. Ar trebui s se ntoarc la minister, chiar de ar trebui sigilate.
Da, poate le voi lega chiar eu mprejur cu o sfoar. Dar de
ce s se cread c ministerul conservator poate pstra un se cret privitor la armat mai puin bine ca d-1 Brtianu? Toa te
acestea le-a fcut ieirea d-lui Filipescu? Dar ce pot rs punde
unei interpretri? Vei putea spune c dosarele snt acolo
unde trebuie s fie; oricnd pot avea dosare la mine; am
m? dS la afacerile strin e" (Alexandru Marghiloman, op. cit.,
^ Regele complice al asasinilor. Palatul gazd de hoi, n Fa-cla",
III, nr. 10 din 10 martie 1912.
65

109

Cnd n toiul opoziiei antiliberale, Nicolae Filipescu a

readus n discuia public problema represiunilor din
1907, Mihail Pherekide s-a prezentat n audien la rege
spre a-i cere ca dac n adevr la 1907 s-au svrit omoruri inutile din ordinul minitrilor, regele, n virtutea
dreptului ce-i acord Constituia,
s trimit n judecat
pe minitrii de la 1907"67. Dar aa cum s-a comunicat i
n pres regele ,,a rspuns c nu exista nici un cu-vnt
ca s fie trimis naintea Curii de Casaie fostul guvern,
fiindc, venit la putere n 1907, n mprejurri foarte
grele, el i-a fcut datoria pe deplin i atunci i n
cursul
guvernrii sale spre deplina satisfacie a Coroanei68.
Dup 1907 se constat un avnt al literaturii antimonarhice. mpotriva regelui, a politicii pe care o promova, a goanei dup avere, fcut pe seama exploatrii
poporului romn, i-au ridicat glasul scriitori prestigioi,
precum I. L. Caragiale, George Cobuc, Tudor Arg'hezi,
N. D. Cocea. La 13 martie 1910, cnd se mplineau trei
ani de la izbucnirea marii rscoale rneti, N. D.
Cocea a nceput s editeze Facla", care a devenit una
dintre cele mai temute gazete antimonarhice i republicane. La 21 iulie 1912 n Facla" aprea sub semntura
Al. Filimon (pseudonimul iui Alexandru Filipescu) articolul Plonia n care se prezenta imaginea dezolant
(pelagr, sifilis, analfabetism, foame, represiuni) a unei
ri peste care domnete regele samsar, fabricantul de
bere, de brnz, de sticl i de hrtie, proprietarul de
case i de pmnturi nclcate, deintorul aciunilor tramvaielor comunale, iniiatorul tuturor cartelurilor i trusturilor, samsarul fabricilor Krupp i intermediarul tuturor
bncilor germane, pstrtorul dosarelor nsngerate, plonia care i suge viaa din mizeria unei ri de robi".
Profund iritat, regele Carol I a hotrt s intenteze
proces gazetei Facla". Aflnd aceast veste, gazeta scria
n numrul su din 28 iulie 1912: Majestatea sa la bar
cu redacia Faclei! Quelle aubaine!* Ce ans pentru
noi, modetii mnuitori ai condeiului, s stm fa
chiar i naintea unei magistraturi ariviste, putrede i
ptimae cu Statthalter-ul german al coloniei latine
de la gurile Dunrii! Ce minunat prilej pentru noi, fiii
67

Constantin Bacalbaa, Bucuretii de altdat, voi. IV, p. 42.

Ibidem.
* Ce chilipir!

68

110

brazdei romneti, s putem scuipa adevrul regelui brnzei i hoitului magistraturii [. . . ] Acolo, la bara unde
ne va chema, vom spune celui trimis s ne jupoaie i s
ne umileasc ce gndesc toi n ara aceasta, ce puini cuteaz s spun totui [.. . ] i vom fi pedepsii. Dar ne
vom fi fcut datoria, vom fi fcut s triumfe adevrul".
n faa acestei atitudini, Carol i-a dat seama c nu
era de nivelul regelui Romniei s se judece cu un simplu
particular, care urmrea s foloseasc procesul pentru
a ampifica aciunile antidinastice, punnd n joc nu numai
principii, ci i viaa intim a familiei regale. N. D. Cocea
era prea bine cunoscut pentru virulena campaniilor sale
politice, pentru incisivitatea atacurilor sale, iar Carol
nu-i putea face fa n calitate de primul cet ean al rii. Desigur, ar fi putut uza de prevederea con stituional, care interzicea atacurile mpotriva suve ranului, dar Carol I n-a fcut nici de aceast dat un
gest care, n mod sigur, ar fi sporit intensitatea cam paniei antidinastice. Raiunea politic a nvins.
Dup 1907, pentru orice om politic a devenit limpede
c problema rneasc trebuie s-i gseasc o rezolvare,
c societatea nsi trebuie primenit. Regele Carol I
era i el, ntr-o anumit msur, contient de aceast
realitate. La 22 martie 1907 el spunea lui Al. Marghiloman:
,.Romnia ntreag trebuie refcut, c totul s-a pr buit"69. Concepia lui despre aceast ,,refacere" era ns
limitat la prevederile manifestului difuzat n timpul
rscoalei. Primind la 26 aprilie/9 mai 1907 o delegaie
a Societii Agrare organizaia nioierimii care
1-a rugat s-i ntrebuineze influena pentru ca pro prietarii i arendaii care au avut de suferit n urma
rscoalelor rneti s fie despgubii de stat, Carol a
apreciat c cererea lor era ndreptit, declarnd c el
supraveghea asupra siguranei bogailor" 70.
Cnd guvernul liberal a venit cu proiectele de legi
privind nvoielile agricole, Casa Rural, monopolul crciumilor la sate, asociaiile rneti, desfiinarea trus turilor arendeti care, fr a lovi decisiv n marea
proprietate, puneau unele stavile n calea abuzurilor
proprietarilor i arendailor regele Carol I a avut
serioase rezerve, afinmnd c se viola dreptul de pro69
70

Alexandru Marghiloman, op. cit., p. 60.

Cuvntrile regelui Carol I, voi. II, p. 379.

111

00

prietate.71 n rspunsul la Adresa Adunrii Deputailor,

din 29 noiembrie/12 decembrie 1907, regele preciza: Este
netgduit c proprietatea mare alctuiete partea cea
mai nsemnat a bogiei rii i c propirea
ntregii
noastre agriculturi atrn de meninerea ei"72.
Reticienele lui Carol I asupra dezvoltrii regimului
burghezo-democratic n Romnia s-au evideniat i n
1910, cnd el s-a opus lrgirii dreptului73de vot, prin instituirea colegiului unic propus de liberali .
Mersul obieotiv al societii romneti 1-a fcut, pna
la urm, pe Carol s accepte unele reforme, chiar dac
ele atingeau principiul proprietii sacre i inviolabile".
Astfel, la inaugurarea statuii lui Alexandru Ioan Cuza
din Iai (26 mai/8 iunie 1912), Carol I a gsit tria de a elogia pe cel al crui tron l ocupa: Domnitorul Alexandru
Ioan Cuza a avut gloria de a lega numele su de acest
mare fapt istoric [Unirea], nceput prin alegerea sa i
adus la deplin nfptuire prin ncordata sa struin.
Snt ns i alte fapte mari, mai personale care ndreptesc cinstirea care i se aduce astzi. Pe lng unire, acest
monument, ridicat prin recunotina obteasc, mai nsemneaz dezrobirea, ranilor, secularizarea bunurilor
mnstireti i ndrumarea rii ctre neatrnare. Voina
hotrt a lui Cuza-Vod i ptrunztoarea nelepciune
a sfetnicilor si gsesc n sfrit dreapta i frumoasa
lor rsplat. Primul rege al Romniei i ndeplinete o
sfnt datorie ctre primul domnitor al rilor surori unite,
aducnd n faa acestui monument prinosul de cinste ce
se cuvine memoriei lui Cuza-Vod, care74 va rmne de-a
pururea netears n amintirea poporului" .
n 1913-1914 problema reformelor a fost adus n prim
planul vieii politice, genernd ample dezbateri publice.
La 7/20 septembrie
1913, I. I. C. Brtianu a publicat o
scrisoare-program73 prin care recunotea dreptul statului
de a interveni prin expropriere pentru creterea proprietii rneti, precum i necesitatea lrgirii dreptului
de voit prin instituirea colegiului unic. ntrunit la 20
71
Istoria parlamentului i a vieii parlamentare din Romnia
pln la 1918, p. 387.
72
Cuvintrile regelui Carol I, voi. II, p. 390.
73
Anastasie Iordache, Viaa politic n Romnia. 19101914,
Bucureti, Edit. tiinific, 1972, p. 21.
74
Cuvintrile regelui Carol I, voi. II, p. 454.
75
Democraia", I, nr. 1213 din 7 septembrie 1913.

112

octombrie 1913, Congresul Partidului Naional-Liberal

a
nscris n programul partidului aceste reforme, 76 dup
care a nceput o vast campanie de ntruniri publice
n favoarea acestora. Pe de alt parte, Partidul Conservator a organizat aciuni de contrapropagand, afirmnd
c dreptul de proprietate era sacru i inviolabil, prevzut
ca atare n Constituia rii i el nu putea s fie nclcat.
La rndul lor, Partidul Conservator-Democrat i Partidul
Naionalist-Democrat au susinut reformele preconizate
de liberali, n timp ce Partidul Social-Democrat se pronuna pentru acordarea votului universal i exproprierea
total a pmntului moieresc
i arendarea lui pe termen
lung la obtile de rani77.
Evident c n aceast disput rolul monarhiei era
foarte important. n Raportul Comitetului Executiv al
Partidul Social-Democrat prezentat la Congresul acestui
partid din aprilie 1914 se arta: Noi trebuie s afirmm
cu vehemen n faa idealului monarhic idealul nostru republican i la strigtul Triasc
monarhia! s strigm
Triasc Republica romn!"7S. Aceast poziie era determinat de concepia general republican a social-democrailor, dar i de poziia monarhiei fa de reformele
anunate.
Cu fermitatea care-1 caracteriza, I. I. C. Brtianu
a reuit s obin i consimmntul regelui Carol I
pentru realizarea reformelor, condiionat de moderaiune", de temperarea stngii Partidului Naional-Liberal
i de nelegerea
cu conservatorii asupra modificrii
Constituiei 79. Pe aceast baz, Carol I a decis numirea
lui I. I. C. Brtianu, la 4 ianuarie 1914, n fruntea guvernului i trecerea la modificarea Constituiei.
n mai 1914 au avut loc alegeri pentru Adunarea Naional Constituant, ctigate de liberali. n Mesajul prezentat de rege n edina de deschidere a parlamentului,
la 5 iunie, se exprima sperana c deputaii i senatorii
vor trece la ,,o cuminte revizuire a Constituiei"
pentru
a face posibil nfptuirea celor dou reforme80.

76

Viitorul", VI, nr. 2 049 din 22 octombrie 1913.

Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia
1 910 19 15, Bu cur eti, Edit. Po litic , 1 968 , p. 73 773 8.
78
Ibidem, p. 738.
79
I. G. Duca, Amintiri politice, voi. I, p. 8; Alexandru Mar
ghiloman, Note politice, voi. I, p. 27, 212, 216.
80
D.A.D.", nr. 1, edina din 5 iunie 1914, p. 1.
77

113

Asasinarea principelui motenitor al coroanei habsburgice, Franz Ferdinand, la Sarajevo, n ziua de 15/28 iunie
3914 i apoi declanarea primului rzboi mondial, peste
o lun, a fcut ca atenia opiniei publice i a factorilor
politici ai rii s se concentreze spre noile probleme,
care aveau s marcheze decisiv evoluia istoric a poporului romn. La 3 decembrie 1914, I. I. C. Brtianu
declara c, din necesitatea de a face fa problemelor
externe, se impunea amnarea discutrii reformelor 81.
Oricum, procesul legiferrii n vederea realizrii lor fusese
declanat.
2. ASPECTE ALE POLITICII EXTERNE.
REGELE A RMAS APROAPE SINGUR"
Dei n 1877 armata romn a intervenit ntr-un moment critic pentru trupele ruseti aflate la Plevna, aducndu-i o contribuie de pre la nfrngerea Imperiului
otoman, cu prilejul semnrii tratatului de la San Stefano
{19 februarie/3 martie 1878) delegaia romn nici nu a
fost consultat; Imperiul otoman ceda Imperiului arist
Dobrogea pe care aceasta i rezerva dreptul
de a o
schimba cu partea Basarabiei detaat ]a 1856" 1. Reluarea
celor trei judee din Basarabia a provocat reacia negativ a opiniei publice romneti, iar parlamentul a
votat o moiune n favoarea integritii teritoriale; re plica guvernului de la Petersburg a fost prompt: Romnia va fi dezarmat". La aceasta, Carol I a rspuns fostului su prieten de o clip din faa Plevnei", arului Aleksandru al II-lea c: Armata
romn va putea fi nimicit,
dar niciodat dezarmat!"2.
Congresul de la Berlin (1/13 iunie 1/13 iulie 1878)
convocat la struina Marii Britanii a ratificat cedarea
celor trei judee ctre Rusia, care ls-a i ocupat n ziua
de 1 octombrie 1878.
Ostilitatea vdit a Imperiului arist fa de Romnia
81

Ibidem, nr. 7, edina din 3 decembrie 1914,. p. 114.

Documente privind istoria Romniei. Rzboiul de indepen
den,
voi. IX, Bucureti, Edit. Academiei, 1955, p. 367.
2
C. Gane, op. cit., voi. II, p. 209; N. Iorga, Locul romnilor n
istoria universal, p. 424.
1

114

independent, scderea puterii Franei (nvins n rzboiul

din 18701871) au creat Romniei o situaie dificil. Pe
de alt parte, Germania lui Bismarck devenise prima putere a Europei, fapt ce nu putea fi neglijat. n acest context, Carol I a reuit s-i materializeze vditele simpatii pentru ara sa de origine, prin ncheierea unui tratat
de alian. El a fost perfectat n condiii puin obinuite:
regele Carol I a fost invitat la Berlin ca na la botezul
unui fiu al prinului Wilhelm (viitorul mprat Wilhelm
al II-lea), iar cu acest prilej a fost stabilit cadrul proiectatului tratat; apoi s-a deplasat la Viena unde la 18/30
octombrie 1883 a fost semnat tratatul prin care Romnia
i Austro-Ungaria se 3angajau s-i vin n ajutor n cazul
unui atac neprovocat . n aceeai zi la acest tratat ncheiat pe o perioad de 5 ani a aderat i Germania.
La vremea respectiv, tratatul a avut o real semnificaie: Romnia a ieit din izolarea politic de care era
ameninat i a evitat posibilitatea unei nelegeri imperialiste ntre Austro-Ungaria i Rusia pe seama sa;
ara i-a consolidat poziiile n sud-estul Europei, a dobndit anumite garanii de securitate, putndu-se consacra
operei de dezvoltare intern. Totodat, tratatul a consolidat poziiile dinastiei de Hohenzollern i prin aceasta
ncrederea marilor puteri Austro-Ungaria i Germania
n politica Romniei, pe care o considerau
un factor
de stabilitate n aceast zon a Europei4.
ncheiat ntr-o anumit conjunctur, din raiuni de stat,
aliana cu Austro-Ungaria n-a fost niciodat popular
n Romnia, datorit politicii de asuprire naional exercitat de monarhia habsburgic asupra romnilor din
Transilvania i Bucovina. nelegnd aceast realitate,
Carol I a inut tratatul secret, el nefiind cunoscut dect de
civa oameni politici5 romni, i aceasta cu prilejul semnrii i prelungirii lui .
Existena tratatului n-a putut evita starea de tensiune
ntre Romnia i Austro-Ungaria, generat de voina
poporului romn de pe ambele versante ale Carpailor
de a tri n graniele unuia i aceluiai stat. Astfel
3
Vezi textul tratatului, publicat de A. Sliv i M. Tudoric
in Revista arhivelor", nr. 2/1967.
4
Gheorghe Nicolae Cazan i erban Rdulescu-Zoner, op. cit.,
5
Vezi, pe larg, Gheorghe Brtianu, La politique exterieure du
noi Charles I-er de Roumanie, Bucureti, 1940.

115

c istoria relaiilor dintre Romnia i Imperiul habsburgic

a fost presrat cu numeroase incidente. Chiar cu cteva
luni nainte de semnarea tratatului dintre cele dou state,
la 5 iunie 1883, cu prilejul dezvelirii statuii lui tefan
cel Mare la Iai, deputatul Petre Grditeanu, n discursul su, a vorbit despre diamantele care lipsesc din
coroana regal. Aluzia a provocat un grav conflict diplomatic, guvernul romn trebuind s dezavueze declaraiile lui Grditeanu. Procesul intentat memorandistilor*
care nu fcuser dect s dea glas voinei de libertate
a poporului romn din Transilvania a creat o stare
de puternic efervescen pe ntreg spaiul locuit de romni6, n Romnia au fost organizate zeci de adunri n
cadrul crora se exprima deplina solidaritate cu memoranditii i se condamna politica represiv a autoritilor
ungare, se trimiteau telegrame regelui Carol I. In telegrama trimis de locuitorii judeului Suceava se arta:
,,La 25 aprilie toi fruntaii poporului romn de peste
muni snt ameninai cu temnka pentru c au ndrznit
a arta durerile lor mpratului [. . .] Sire, cetenii din
judeul Suceava rtrunii azi ndreptm gndul nostru de
supui credincioi ctre regele nostru. Un popor ntreg
v cere sprijinul pentru dreptatea frailor si. Spunei
pentru ei cuvntul de prietenie ctre Majestatea Sa mpratul Austro-Ungariei" 7. n telegrama expediat din
Turnu Mgurele citim: Credem, Sire, c-a sosit timpul
ca Majestatea Voastr s v spunei cuvntul n aceast
chestiune, mijlocind a se rezolva cauza frailor notri n
* In legtur cu poziia regelui Carol I, fruntaul ardelean
Teodor Mihali scria n 1928: Azi, cnd mprejurrile au fcut
ca secretele de alt dat s poat fi mrturisite, pot spune c
n dorina lui de a asigura o mai bun soart romnilor din Ar deal, regele Carol este acela care ne-a sugerat aciunea Memorandumului. Acest demers al nostru a fost fcut n urma direc tivelor primite de la Bucureti. Iat de ce, dup nfrngerea pe
care am suferit-o din punct de vedere al rezultatelor pozitive,
ajungnd la celebrul proces care trebuia s totalizeze 52 de ani
nchisoare pentru conductorii romnilor din Transilvania
regele Carol a simit obligaia moral a unei intervenii pe lng
mpratul Franz Iosif, n favoarea fruntailor romni deinui"
(Teodor Mihali, Amintiri politice despre Unire, n Generaia Unirii",
nr. 03 din 10 mai 1929).
Vezi, pe larg, V. Netea, Istoria Memorandului, Bucureti, 1947;
erban Polverejan, Nicolae Cordo, Micarea memorandist n documente
(18851897), Cluj, Edit. Dacia, 1973.
7
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 2/1894, f. 2.

116

sensul dreptii ce au"8. Cetenii din Craiova telegraf iau:

In numele legturilor noastre de snge cu fraii notri,
n numele propriei noastre existene v conjurm a interveni 9pe lng Majestatea Sa mpratul AustroUngariei" .
Regele Carol I n-a putut s nu dea curs acestor cereri.
El a luat iniiativa unor ntrevederi cu minitrii de
Externe ai Austro-Ungariei i Germaniei, n sperana
c guvernul ungar va fi determinat s acorde drepturile
cerute de romnii ardeleni. Dar ntrevederea lui Carol
I cu ministrul de Externe austro-ungar nu s-a ncheiat
cu rezultate
pozitive, iar de la Berlin a primit promisiuni
formale10. In raportul nsrcinatului cu afaceri al AustroUngariei la Bucureti, din 27 iunie/9 iulie 1894
dup o discuie cu ministrul plenipoteniar al Germaniei
n Romnia, care avusese o ntrevedere cu Carol I
se arta: Mi-a povestit n mod strict confidenial c
Majestatea Sa s-a exprimat din nou foarte ngrijorat,
ba chiar iritat, cu privire la atitudinea neconciliant a
cabinetului ungar n problema transilvan [...] Ca aliat
fidel al Austro-Ungariei, el a crezut c poate pretinde
mai mult consideraie din partea factorilor hotrtori
din Viena i Budapesta. Este de aceea firesc s nu fie
ncntat de procedeul din
imperiul vecin i de situaia
dificil n care a fost pus"11.
Promovnd politica de prietenie cu Germania i AustroUngaria, regele12 Romniei nu s-a considerat aliatul guvernului ungar . Semnificativ este i articolul publicat
de un ziar german care aprea la Budapesta n care
era relatat o discuie a lui Ioan Slavici cu Carol I:
L-am ntrebat pe Majestatea Sa, dac dorea s-1
salute pe rege care se afla atunci n Ungaria? Regele?
Care rege? mi-a ntrebat Majestatea Sa. Regele Ungariei, doar! Nu cunosc nici un rege al Ungariei; nu
cunosc dect pe mpratul Austriei, care este prietenul
8

Ibidem, f. 11.
Ibidem, f. 18.
10
tefan Pascu, Furirea statului naional unitar romn, Bu
cureti,
voi. 1, Edit. Academiei, 1983, p. 272.
11
1918 la romni. Desvirirea unitii naional-statale a po
porului romn. Documente externe, 18791916, voi. I, Bucureti,
Edit.
tiinific i Enciclopedic, 1983, p. 242.
12
Vezi, pe larg, Pavel Teodor, Micarea romnilor pentru uni
tatea naional i diplomaia Puterilor Centrale (18781895), voi.
I, Timioara, Edit. Facla, 1979.
9

117

I
CD

loo
C\J

CQ

meu i pe care vreau s-1 vd; m duc s-1 ntlnesc la

Viena, la Praga, sau la Graz, dar n Ungaria, niciodat.
Majestate, pot fi publicate aceste cuvinte? Ceea
ce spun eu, toat lumea poate i trebuie s aud" 13.
Desigur, politica i are meandrele ei, impunnd adesea
acte i aciuni care, cel puin aparent, contraziceau o~
rientarea fundamental viznd eliberarea romnilor aflai
sub dominaie strin. Astfel, n septembrie 1897 Carol I
a efectuat o vizit la Budapesta, cu care prilej a de corat pe Jeszenslcy, procurorul general al Ungariei, cel
care dduse verdictul n procesul Memorandului, ceea
ce a generat
un val de indignare n opinia public din
Romnia14. Decorarea fusese avizat de preedintele
Consiliului de Minitri, D. A. Sturdza, care a trebuit,
la 31 martie/12 aprilie 1899, s prseasc guvernul,
cednd locul iui Gheorghe Grigore Cantacuzino liderul
Partidului Conservator.
Regele Carol I a fost, i nu putea s nu fie, pentru
ameliorarea situaiei romnilor din Transilvania i, n
perspectiv, pentru unirea acestui strvechi teritoriu
romnesc cu patria mam. ntr-o discuie avut cu un
diplomat german, suveranul Romniei arta c opinia
public din ar era mpotriva alianei cu Austro-Ungaria
datorit politicii guvernului ungar de asuprire a romnilor din Transilvania, fcnd o precizare foarte categoric: poporul romn nu va merge alturi de Austria
n cazul unui rzboi. Nu este suficient s avem tratate,
trebuie ca acestea s fie i populare"15.
Fcnd n 1905 o vizit n Transilvania, regele i-a dezvluit lui Teodor Mihali, frunta al Partidului Naional
Romn, convingerea intim c Transilvania se va uni
ntr-o zi cu Romnia prin izbndirea principiilor de dreptate". La desprire, Carol I a druit lui Mihali un portret
al su cu textul autograf: Rbdare i ncredere" 16.
Semnificativ este i faptul c Teodor Mihali a fost primit
de regele Carol I pe parcursul a 15 ani de 22 ori, suveranul interesndu-se ndeaproape de situaia romnilor
13

1918 la romni, p. 250.

Vasile Netea, Spre unitatea statal a poporului romn. Leg
turi politice i culturale ntre anii 18591918, Bucureti, Edit.
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979, p. 227.
15
Gheorghe Nicolae Cazan, erban Rdulescu-Zoner, op. cit.,
p. 368369.
16
tefan Pascu, op. cit, p. 298.
14

118

din Transilvania
i de lupta lor mpotriva asupririi maghiare17.
Din aceste cteva exemple rezult limpede c Transilvania nu a fost trdat" de regele Carol I, aa cum s-a
afirmat, ntr-o anumit perioad, n istoriografia romneasc. In problema fundamental furirea statului
naional unitar romn regele nu s-a aflat, i nu se
putea afla, n conflict cu vrerile poporului n fruntea
cruia se gsea.
Participarea unui mare numr de romni din Transilvania i Bucovina la festivitile jubileului regal, desfurat n Romnia, n anul 1906, primirea entuziast
de care acetia s-au bucurat, a constituit o puternic
manifestare a voinei de unire a 18ntregului popor romn,
n cadrul unuia i aceluiai stat . Sesiznd acest aspect
fundamental, Nicoae Iorga consemna: Bucuretii din
acea var 1906 devenise n adevr capitala poporului
roimnesc. Nu era suflet simitor care s nu se simt altfel
dup asemenea priveliti. Se pregtise numai ceva pentru trecut, acela personificat de un rege obosit, bolnav i
trist, i corurile bnene, ardelene, bucovinene chemau,
peste
toate legturile, simpatiile i fideiitile lor, viitorul19*.
Politica independent a Romniei, intensul ei proces
de modernizare, au exercitat o adevrat atracie pentru
popoarele din zona sud-est european. Din acest punct
de vedere este de menionat c regentul bulgar tefan
Stambolov** a propus, n 1886, lui Carol I tronul Bul17
18

Teodor Mihali, Amintiri politice despre Unire, loc. cit.

tefan Pascu, Marea Adunare Naional de la Alba lulia,
ncununare a ideii, a tendinei i a luptelor de unitate a poporului
romn,
Cluj, 1968, p. 219221.
19
N. Iorga, O via de om, p. 405.
* Corurile rneti din Ardeal i Banat erau o mas de 3000
de oameni, cifr absolut impresionant; dup ce au cntat la
Arenele Romane din Bucureti, coritii s-au deplasat la Sinaia. i
aici au interpretat cu deosebire cntece patriotice, mai ales Deteapt-e romne", celebrul imn al lud Andrei Murean. Cnd re gele a intrat n mijlocul acestor talentai mesageri ai aspiraiilor
milioanelor de ardeleni i bneni, un btrn corist a ngenunchiat, a srutat mna suveranului i a exclamat: Acum slobozete
doamne pe robul tu cruia i-ai ngduit s vad pe mpratul
tuturor romnilor" (M. Vldescu, Regele Carol I, n Din viaa
regelui Carol I, p. 310311).

** La 25 august 1886 prinul Aleksandru de Battenberg a fost

detronat, cu sprijinul Rusiei, care nu putea admite un principe
german pe tronul Bulgariei. S-a constituit un Consiliu de Regen
din care fcea parte i Stambulov.

11.9

gri ei, sub forma unei uniuni personale". In consens

cu toi oamenii politici romni, Carol I a refuzat, nelegnd c Rusia i Austro-Ungaria nu erau dispuse
s tolereze ca un Hohenzollern
s domneasc att n
Romnia, cit i n Bulgaria20.
Promovnd o politic de echilibru ntre marile puteri, Romnia a evitat s se angajeze, efectiv, de partea
unuia sau altuia din blocurile politico-militare constituite
la sfritul sec. al XlX-lea i nceputul celui de al XX-lea.
strduindu~se s menin relaii amicale cu toate statele.
O expresie a acestei politici o constituie faptul c n
aprilie 1900 Carol21I a primit bastonul de feldmareal
al armatei germane
, iar n decembrie 1912 de mareal
al armatei ruse22.
In condiiile accenturii contradiciilor dintre unele
state balcanice, Romnia i-a impus o neutralitate activ,
militnd pentru aplanarea
divergenelor i meninerea
statu-quo-ului teritorial 23. In mesajul regelui Carol I
prezentat n parlament la 15 noiembrie 1911 se arta:
Situaia noastr ne-a impus de la sine i fr anume de clarare o neutralitate absolut, care ne d putina de a
contribui i noi la mpiedicarea oricrei tulburri a pcii
n Peninsula Balcanic. Putem privi dar cu linite i ncredere viitorul, fiindc Romnia este nconjurat de
simpatiile generale i raporturile
sale cu toate statele snt
dintre cele mai cordiale"24.
Discutnd la 16/29 octombrie 1912 cu ministrul Bulgariei
n Romnia, Titu Maiorescu, preedintele Consiliului de
Minitri, a spus: ,,n limitele tratatului de la Berlin ne utralitatea Romniei este fireasc. Dac se vor produce
ns schimbri teritoriale
n Balcani, Romnia va avea
s-i spuie euvntul"25. Peste dou zile, la 18 octombrie, a
izbucnit primul rzboi balcanic, ntre Bulgaria, Serbia,
Grecia i Muntenegru pe de o parte i Imperiul otoman
de cealalt parte. Ca urmare a nfrngerii Imperiului oto20
Constantin Bacalbaa, op. cit., voi. II, p. 34; N. Iorga, Locul
romnilor n istoria universal, p. 433.
21
Gheorghe Nicolae Cazan i erban Rdulescu-Zoner, op. cit.,
p. 293.
22
Cuvntrile regelui Carol 1, voi. II, p. 459.
23
Anastasie lordaehe, Viaa politic n Romnia. 19.1O~1914,
p. 154.
24
D .A .D . ", nr . 1 , e d in a di n 15 no i em b r i e 1 9 11 , p . 1.
25
Arh. is t. c en tr ., fond C asa Re ga l , dos . 16 /19 12, f. 7.

120

maji, n ziua de 30 mai 1913 s-a ncheiat tratatul de pace

de la Londra.
Curnd ns, la 16/29 iunie 1913, Bulgaria, incitat
de Austro-Ungaria (care urmrea slbirea Serbiei), a
nceput lupta mpotriva 20fotilor si aliai declannd astfel
3.1 doilea rzboi balcanic .
nc de la 8/21 iunie 1913, Titu Maiorescu spunea ministrului Austro-Ungariei la Bucureti: dac ar izbucni
rzboiul dintre aliaii balcanici, conformi aprobrii date
-deja de rege, Romnia ar mobiliza imediat
i ar ocupa
mai nti toat linia Turtucaia-Balcic" 27. ntr-adevr, la
27 iunie/10 iulie 1913, Romnia a declarat rzboi Bulgariei. Descifrnd semnificaia adnc a acestui act, N.
Iorga avea s scrie: Dac Bulgaria vrea s zdrobeasc
Serbia pentru a mulmi Viena, creia existena nsi
a Serbiei, gata de lupt pentru Bosnia i Heregovina,
i e un spin n ochi, pentru noi se poate spune cu drept
cuvnt c peste Dunre se discut chestiunea Ardealului,
c se ncepe rzboiul mpotriva voinei austriece" 28.
Practic, intervenia Romniei n acest al doilea rzboi
balcanic constituia primul pas concret spre desprinderea
din aliana cu Austro-Ungaria; cnd trupele romne au
trecut Dunrea, soldaii scandau: n Ardeal",
fapt ce
exprima o nalt contiin politic i naional29.
n calitate de comandant suprem al armatei, Carol I
a trecut Dunrea pe podul de vase de la Turnu Mgurele
ndreptndu-se spre sud. Bulgaria a fost nevoit s cear
pace, astfel nct a fost evitat o confruntare militar
efectiv. Negocierile de pace s-au desfurat la Bucureti,
finalizndu-se la 28 iulie/10 august 1913; prin tratatul
ncheiat, sudul Dobrogei (Cadrilaterul), teritoriu mprit
n dou judee Durostor, dup vechiul nume roman al
cetii Silistra, stpnit odinioar de Mircea cel
Mare,
i Caliacra a intrat n componena Romniei 30. Pacea
de la Bucureti a constituit un important moment al
relaiilor internaionale. Era prima n care hotrri n-

26
Nicolae Ciachir i Gheorghe Bercan, Diplomaia european
In epoca modern, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1984, p. 444.
27
Arh. ist. centr., fond. Casa Regal, dos. 16/1912, f. 37.
23
N. Iorga, Supt trei regi..., p. 153.
29
Mircea Muat i Ion Ardeleanu, De la statul geto-dac la
statul romn unitar, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1983, p. 338.
30
Ibidem, p. 340.

121

semnate fuseser luate de micile31 state din sud-est, fr

amestecul direct al marilor puteri" .
Participarea Romniei la cel de-al doilea rzboi balcanic s-a fcut mpotriva voinei Austro-Ungariei, dovedind c tratatul din 1883 avea un caracter formal.
De altfel, n concepia oamenilor politici romni, drumul
spre Transilvania trecea prin Bulgaria, lovitura principal 32dei indirect ndreptndu-se mpotriva AustroUngariei . Dup pacea de la Bucureti, ,,o rceal de
ghea a 33intervenit n raporturile dintre Romnia i AustroUngaria" .
Pentru a influena politica Bucuretiului, regimul dualist a numit n calitate de ministru plenipoteniar la
Bucureti pe experimentatul diplomat Ottokar Czernin,
acesta a primit misiunea de a obine ratificarea tratatului
din 1883 (rennoit n februarie 1913) de ctre parlamentul
romn, fcndu-1 astfel public34. Cnd a ridicat aceast
chestiune n cadrul unei audiene la Carol I, Czernin
avea s constate: Groaza care 1-a cuprins pe rege la
auzul acestei propuneri, doar gndul c secretul, aa de
puternic pzit, asupra existenei unei asemenea aliane
ar putea fi adus la cunotina public, aceast fric mi-a
demonstrat ct de imposibil ar fi de a traduce n via
n condiiile date aceast liter moart" 35. Drept care,
Czernin comunica la Viena c tratatul cu Romnia nu
era altceva ,,dect un petic de hrtie fr coninut" 36.
Dup tratatul de pace de la Bucureti, situaia internaional a Romniei s-a consolidat, iar lupta romnilor din Transilvania pentru eliberare naional a
cptat un nou impuls. Unul din conductorii Partidului
Naional Romn, tefan Cicio-Pop, scria: Evenimentele
externe recente i-au dat acestui neam mult ncredere
n puterile sale i sntetm convini c ne vom ajunge
inta"37. La rndul su, regele Carol I a trimis mpratului
81
Romnia n anii primului rzboi mondial, voi. I, Bucureti,
Edit. Militar, 1987, p. 34.
32
Constantin Nuu, Romnia n anii neutralitii (19141916),
Bucureti, Edit. tiinific, 1972, p. 66.
33
I. Russu-Abrudeanu, Pcatele Ardealului fa de sufletul ve
chiului regat, Bucureti, 1930, p. 97.
84
1918 la romni, voi. I, p. 359364.
35
Apud Constantin Nuu, op. cit., p. 44.
36
Ibidem.
87
tefan Oicio-Pop, Romnii i guvernul, n Romnul", III,
nr. 202 din 17/30 septembrie 1913.'

122

Wiihelm al II-lea un memoriu n care prezenta disensiunile ce se manifestau ntre Romnia i Puterile Centrale, lsnd s se neleag c acestea puteau fi de pite numai prin mbuntirea situaiei romnilor din
Transilvania38.
Pe msur ce relaiile cu Austro-Ungaria se deteriorau,
se constat o ameliorare a raporturilor cu Rusia. Ajuns
n fruntea guvernului la 4/17 ianuarie 1914, Ion I. C.
Brtianu a fcut ca politica romneasc s ncline tot
mai mult spre Antant, vznd n aceasta calea care
putea duce la unirea Transilvaniei i Bucovinei cu
Romnia. Regele a trebuit s cedeze pasul n faa primului
su ministru.
ntlnirea dintre Carol I i arul Nicolae al II-lea la
Constana (1/14 iunie 1914) urmat de vizita ministrului de Externe al Rusiei, Serghei Dmitrievici
Sazonov, n Romnia i plimbarea acestuia, mpreun
cu I. I. C. Brtianu la Predeal i n sudul Transilvaniei
semnifica o orientare n 39politica extern care nu era n
spiritul tratatului din 1883 . Comentnd ntlnirea de la
Constana, ziarul Romnul", care aprea la Arad,
precia: Lumea de acas i cea strin va putea s
cunoasc, cu o zi mai degrab, dreptatea preteniunilor
romnilor din Ungaria. Cci, i aici e cauza specific
a bucuriei noastre, nu se poate vorbi de Romnia fr
s fim pomenii i40 noi, milioanele de romni din monarhia habsburgic" .
Asasinarea lui Franz Ferdinand, motenitorul Coroanei
habsburgice, n ziua de 15/28 iunie 1914 la Sarajevo, a accentuat dintr-odat toate contradiciile dintre statele imperialiste, oferind prilejul, ateptat, pentru declanarea
primei mari conflagraii mondiale. La 15/28 iulie 1914
Austro-Ungaria a declarat rzboi Serbiei; la 19 iulie/l
august Germania a declarat rzboi Rusiei, iar la 21 iulie
/3 august Franei; la 22 iulie/4 august Marea Britanie
a declarat rzboi Germaniei. i astfel, noi i noi state
au fost angrenate n acest dan canibalic", dup ex38
38

Constantin Nuu, op. cit., p. 74.

Constantin C. Giurescu, Romnia n primul rzboi mondial.
tiri din arhivele Vienei, n Unitate i continuitate n istoria poporului romn. Sub redacia prof. univ. D. Berciu, Bucureti,
Edit.
Academiei, 1968, p. 345346.
40
Romnul", nr. 122 din 7/29 iunie 1914.
3 23

presia lui N. Iorga, ntocmai precum cnd cluzul suie

pe munte un ir de excursioniti legai cu funie de dnsul,
un moment de ameeal al lui i trage, unul dup altul,
pe toi n prpastie"41.
Carol I, credincios alianei cu Puterile Centrale, a
depus eforturi pentru a evita un rzboi ntre AustroUngaria i Serbia42. Asemenea intervenii, ca i ntreaga
campanie pacifist desfurat pe plan european, nu au
dat rezultate.
La 14/27 iulie 1914, mpratul Franz Joseph l anuna
pe Carol I despre rzboiul pe care era hotrt s-1 declare
mpotriva Serbiei, exprimndu-i sperana c vechea
ta prietenie i legturile noastre amicale snt pentru
mine tot attea garanii c tu vei avea o nelegere
sincer a hotrrilor ce am luat n acest caz grav" 43
Peste ctcva zile, la 18/31 iulie, mpratul Wilhelm al llea i scria regelui romn: Gndurile mele se ndreapt ctre tine, care ai ntemeiat la gurile Dunrii
un stat civilizat i ai ridicat astfel un zgaz n faa
valului slav. Eu am ncredere c tu vei fi credincios
prietenilor
ti i c vei mplini neaprat datoriile talc
de aliat" 44. In acelai spirit, la 20 iulie/2 august, cancelarul Germaniei, Theobald von Bethmann-Hollveg,
telegrafia lui Carol I: Cerem mobilizarea imediat
a armatei romne i ndreptarea ei mpotriva Rusiei' ;4.
n aceste mprejurri, regele a decis convocarea unui
Consiliu de Coroan pentru 21 iulie/3 august 1914, la
care au participat membrii guvernului (I. I. C. Brtianu,
Em. Costinescu, Al. Constantinescu, Em. Porumbarii, V.
G. Morun, Al. Radovici, dr. C. Angelescu, Victor
Antonescu, I. G. Duca), preedintele Adunrii Deputailor (M. Pherekyde), fotii prim-minitri (Th. Rosetti,
P. P. Carp), fruntaii partidelor din opoziie (Al. Marghiloman, I. Lahovari, I. C. Grditeanu, Take lonescu,
C. Dissescu, C. Cantacuzino-Pacanu). Dei nu era un
organism politic prevzut de Constituie, Consiliul de
Coroan se nscria pe linia tradiiilor romneti, ca n
41

N. Iorga, O alt istorie contemporan, Bucureti, 1933, p. 130.

Mircea N. Popa, Primul rzboi mondial. 19141918, Bucu
reti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1979, p. 235.
43
Arh. ist centr., fond Casa Regal, dos. 43/1914, f. 1.
44
Ibidem, dos. 44/1914, f. 1.
45
C. Gane, op. cit., voi. II, p. 508.
42

124

momente de cumpn domnitorul s se consulte cu fruntaii politici ai rii40.

Carol a intrat n sala de muzic a castelului Pele
din Sinaia ,.congestionat i emoionat", nsoit de principele motenitor Ferdinand, i, fr nici o introducere,
a declarat: Rzboiul general a izbucnit. Se d marea
lupt n care pentru o ntreag perioad istoric se v?
stabili harta i soarta popoarelor. Desigur c n acest
rzboi vor fi nvingtori i nvini. Dar e nendoielnic
c cei dinainte i irevocabil menii s fie nvini vor fi
neutrii. Aa fiind, dup matur chibzuin, convingerea
mea adnc e c datoria Romniei e s execute tratatele
ce o leag de Tripla Alian"47.
Pentru a fi mai convingtor, Carol I ,,a scos dintr-o
caset de fier tratatul ncheiat de el i contrasemnat
de Ion Brtianu tatl, n 1883, rennoit sub guvernele
Catargiu, Sturdza i Maiorescu, a cror isclitur o purta.
Nimeni altul dintre brbaii notri politici, care se perindaser la crma statului nu vzuse misteriosul document"48. Carol considera o chestiune de demnitate ca
Romnia s-i respecte isclitura.
Dar cei prezeni s-au pronunat pentru neutralitate,
artnd c tratatul semnat n 1883 avea n vedere si tuaia n care Austro-Ungaria ar fi fost atacat, ori, n
realitate, aceasta atacase Serbia, astfel net Romnia
nu era obligat s intervin. Singur P. P. Carp s-a
pronunat pentru intrarea n aciune alturi de Germania
si Austro-Ungaria; fruntaul conservator a evocat tratatul
din 1883, dar i necesitatea solidarizrii cu regele: Cum
lsai pe omul aista singur?!" a ntrebat fruntaul conservator artnd spre Carol I49. i n faa lipsei de reacie a
participanilor, P. P. Carp a observat: Sire, in s se
constate c n ceasul cel mai grav pentru ar i la
46
D es pr e desf u ra re a Cons iliulu i d e Coro an v ez i: C. Ga ne,
P. P . Ca r p i r o lu l s u n is t or ia p o liti c a r ii, v o i. II . p . 50 9
516; C. Xeni. Take Ionescu. 18581922, p. 269272; I. G. Duca,
3 august 1914. Consiliul de Coroan de la Sinaia, n Magazin
istoric", nr. 1/1976, p. 3844; AL Marghiloman, Note politice,
voi. I, p. 230235; Consiliile de Coroan de la Sinaia i Cotroceni n versiuni inedite, n Magazin istoric", nr. 12/1983 (notele
lui Victor Antonescu).
47
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 41/1914, f. 1.
48
Const. Kiriescu, Istoria rzboiului pentru ntregirea Rom
niei. 19161919,' voi. I, ed. a Ii-a, Bucureti, Edit.' Casei eoalelor, p. 123124.
49
Biblioteca Central de Stat, mss. XIX/I9.

125

sfritul unei lungi domnii nchinate propirii naionale,

Majestatea Voastr este prsit de toate partidele i
de toi sfetnicii". Cu aceste cuvinte, Carp urmrea s
arunce vreascuri peste focul ce ardea n sufletul btrnului Hohenzollern, ndjduind c astfel, va ctigu,
poate, partida i-1 va face pe rege ca, ntr-un moment
de revolt i de energie s treac peste voia sfetnicilor
si i s declare singur rzboiul" 50. Dar regele nu s-a
hazardat, ci, dup ce a cerut din nou fiecrui participant
s se pronune prin da sau nu, vznd cvasiunanimitatea
celor ce se declarau mpotriva intrrii n aciune a conchis: Constat c reprezentanii rii, aproape n unanimitate, au cerut neutralitatea. Ca rege constituional,
m supun voinei d-voastr. Mi-e fric ns c pres tigiul rii va iei micorat din edina de astzi i m
tem c ai luat o hotrre de care Romnia se va ci
n viitor"51.
Decizia Consiliului de Coroan de a se pstra neutralitatea i a se lua msuri de ntrire a armatei
pentru orice eventualitate nsemna abandonarea tratatului cu Puterile Centrale, care prin agresiunea mpotriva
Serbiei nesocotiser spiritul i litera acestuia.
Carol I a fost grav afectat de hotrrea adoptat de
Consiliul de Coroan. Dup
patruzeci i opt de ani.. .
m vd aproape singur" 52, mrturisea el lui C. Stere.
Profund mhnit, regele scria la 14 august lui Wilhelm
al Il-lea, mpratul Germaniei: Dup o discuie de trei
ore, n care am pus n joc toat elocvena mea i am
respins n modul cel mai hotrt argumentele aduse (cu
excepia d-lui Carp, care ns este prsit de partizanii
si), [Consiliul de Coroan] s-a pronunat totui, cu o
unanimitate la care nu m ateptam, mpotriva aplicrii
tratatului [. . . ] Nu e nevoie s mai dau asigurri ct
de mult sufr din cauza situaiei momentane i a strii
de spirit necugetate a rii mele; dificultile snt greu
de nvins, cci eu nu pot ncepe singur, fr un guvern
responsabil,
un rzboi fa de care ntreg poporul se mpotrivete"53.
50

C. Gane, op. cit., voi. II, p. 515.

Ion Bulei, Arcul ateptrii. 191419151916, Bucureti,
Edit. Eminescu, 1981, p. 63.
52
C. Stere, Marele rzboi i politica Romniei, Bucureti, 1918,
p. 36.
53
Monarhia de Hohenzollern ..., p. 262263.
51

126

Aadar, n momentul decisiv, regele Carol I nu i-a

putut impune punctul de vedere n problema politicii
externe a Romniei, a atitudinii fa de rzboi, fiind
nevoit s in seama de opinia public, de atitudinea
covritoarei majoriti a oamenilor politici. Romnia nu
putea ncepe un rzboi alturi de Imperiul habsburgic, care asuprea peste cinci milioane de romni, aflai n Transilvania i Bucovina. Avea dreptate I. G. Duca atunci
cnd scria: Viitorul a dovedit c nu ne nelasem; t
c la Sinaia, n Consiliul de Coroan de la 21 iulie 1914,
am pus cu adevrat prin votul nostru piatra fundamental
a unitii naionale a tuturor romnilor"54.
In fond, la crma politicii externe romneti a trecut I.
I. C. Brtianu, preedintele Consiliului de Minitri, In
aceste zile mai exact la 24 august 1914 Take Ionescu
publica faimosul articol intitulat Cascada tronurilor n
ziarul La Roumanie" n care liderul Partidului
Conservator-Democrat aprecia c rzboiul va propulsa
micrile de stnga: Va fi o cascad de tronuri Europa
va fi republican". Evident c asemenea pronosticuri nu
erau pe placul lui Carol I.
Hotrrea Consiliului de Coroan avea un caracter provizoriu, deoarece Romnia nu putea rmne pn la
capt n expectativ; poporul romn avea de realizat o
mare misiune istoric aceea a furirii statului naional unitar i trebuia s chibzuiasc i s foloseasc mprejurrile internaionale pentru nfptuirea acestui scump
ideal. Take Ionescu avea dreptate cnd spunea c neutralitatea n-a fost dect zidul pe care l ridicam n contra
posibilitii de a se merge cu Puterile Centrale, zid la
spatele cruia noi aveam s preparm viitorul atac" 55.
In ntreaga ar se desfura o vie agitaie politic,
viznd intrarea Romniei n rzboi, fie alturi de Antant, fie de Puterile Centrale, sau meninerea ei n neutralitate. Curentul cel mai puternic era cel n favoarea
Antantei, n fruntea cruia se aflau Nicolae Filipescu
i Take Ionescu. Fiecare grupare adresa apeluri ctre
rege, cerndu-i uneori pe un ton imperativ adoptarea punctului ei de vedere.
Carol I continua s cread n posibilitatea furirii
54

I. G. Duca, Amintiri politice, voi. I, p. 63.

Take Ionescu, Pentru Romnia Mare. Discursuri din rzboi.
19151917, Bucureti, 1919, p. 117.
55

127

^^H

statului naional unitar romn prin lupta alturi de Puterile Centrale*. ntr-o discuie avut cu Alexandru
Marghiloman, regele a afirmat: Romnia nu mai poate
tri n limitele sale actuale, ns nu e azi momentul [...]
Dup ce Rusia va fi nvins, ceasul Romniei va veni.
n ziua n care va suna ora lichidrii Austro-Ungariei,
or care nu poate ntrzia mai mult de5620 de ani, Ro mnia va lua atunci Ardealul si Bucovina" .
Primindu-1 pe Take Ionescu, care-i cerea cu insisten
intrarea Romniei n rzboi alturi de Antant, Carol I
i-a spus: Dac regret ceva
este c n-am murit nainte
de nceperea acestui rzboi"37.
Regele i-a dat eonsiimmntul pentru ncheierea, la
18 septembrie/l octombrie 1914, a Conveniei secrete cu
Rusia, care n schimbul neutralitii binevoitoare a
Romniei se angaja s se opun la orice atingere
a statu-qou-lui teritorial al Romniei n fruntariile
actuale". Ea se oblig deopotriv s recunoasc Romniei dreptul asupra
prilor din monarhia austro-ungar
locuite de romni58.
* Sabina Cantacuzino i amintea c, discutnd la Sinaia cu
regina Elisabeta, la un moment dat a intrat Carol I, care mi
art pe o hart mare ntins pe mas, mersul trupelor nsemnat
de dnsul cu mici drapele; mi explic ct de bun era strategia
german, de ce material formidabil dispuneau i de sigurana
ce avea n izbnd Puterilor Centrale! Un singur lucru a dori
nainte de a muri: s revz restituirea celor trei judee pierdute
de ar n timpul domniei mele", adic a celor din sudul Basa rabiei (Sabina Cantacuzino, Din viaa familiei I. C. Brtianu.
Rzboiul 19141919, Bucureti, Tip. Universul, 1937, p. IXX).
La rndul su, Take Ionescu avea s relateze c din discu iile avute cu regele Carol I se degaja faptul c acesta era ca
hipnotizat i cu ct vorbea mai mult, cu att mi ddeam mai
bine seama de groaznica intoxicare german, care era n stare
s otrveasc de la distan un btrn la care nsuirea predomi nant fusese cumptarea". Btlia de la Marna (512 septembrie
1D14), ncheiat cu succesul trupelor franceze i engleze, era
socotit de Carol ca o retragere strategic a armatei germane.
La demonstraia lui Take Ionescu c Germania a suferit o nfrngere teribil, regele Carol, cu o voce nceat, care oglindea
sufletul su rscolit de o realitate pe care niciodat nu o bnuise,
mi spuse cu blndee: Poate c m nel, poate c d-ta ai
dreptate, pnate s fi fost btui" (Take Ionescu, Regele Carol I
n timpul rzboiului, n Universul", nr. 38 din 23 decembrie 1919).
56
Constantin Bacalbaa, op. cit., voi. IV, p. 151.
57
Ibidem.
58
Victor Atanasiu, Anastasie Iordache, Mircea Iosa, Ion M.
Oprea, Paul Oprescu, Romnia n primul rzboi mondial, Bucu
reti Edit. Militar, 1979, p. 55.

128

La 27 septembrie/10 octombrie Carol I nceta din via

la Castelul Pele, iar la 2/15 octombrie era nmormntat
la Curtea de Arge, ctitoria lui Neagoe Basarab, refcut
n timpul domniei sale.
i-a fost credincios pn la moarte" 59, telegrafia regina Elisabeta* mpratului german Wilhelm al II-lea,
n acele zile grele pentru ea. i, ntr-adevr, aa a fost.
Ottokar Czernin, ministrul Austro-Ungariei la Bucureti,
afirma: Regele Carol a murit de rzboi. Ultimele sptmni au fost o tortur pentru btrnul domnitor, cci
el primea comunicrile pe care eu i le adresam, ca nite
lovituri de biciu. Eu primisem nsrcinarea ca s ncerc
totul, pentru a obine imediata cooperare a Romnei, i
a trebuit s merg att de departe, nct s-i amintesc c
cuvntul dat nu ngduie nici o ovire, c un tratat este
un tratat i c onoarea i poruncete s trag sabia. Miaduc aminte de o scen literalmente emoionant, cnd
btrnul rege, plngnd tare, se prbui pe biroul su i
ncerc, cu minile tremurtoare, s-i smulg de la gt
ordinul Pour le merite [cea mai nalt decoraie prusiana,
creat de Frederic cel Mare, primit de Carol ca ofier
german n 1864], pe care o purta n permanen. Pot
spune, fr nici o exagerare, c l-am vzut prpdindunse zi cu zi, supt aceste continue lovituri de
mciuc i c excitarea
sufleteasc, n care tria, i-a
scurtat, desigur, zilele"60.
In testamentul su, Carol afirma c se gndea
nainte de toate la iubitul meu popor, pentru care
inima mea a btut nencetat i care a avut deplin ncredere n mine", c n timpul domniei sale Romnia
a ajuns s ocupe acum o poziie vrednic ntre sta tele europene", c am reuit s ridic la gurile Dunrii
i la Marea Neagr un stat nzestrat cu o bun armat
i cu toate mijloacele spre a putea menine frumoasa
sa poziie i a realiza odat naltele sale aspiraiuni", c
s-a cluzit de deviza: totul pentru ar, nimic pentru
mine"61. Desigur, aprecierea trebuie privit cu toat cir3:1

C. Xeni, op. cit., p. 279.

* Regina Elisabeta a murit la 1851februarie 1916. 60 Apud Constantin
Kirieseu, op. cit., p. 135136. Testamentul regelui Carol 1, n
Viitorul", VII, nr. 2385 din 30 septembrie 1914.

129

"
1

cumspecia, fie i dac ne referim la averea agonisit*,

evident prin exploatarea maselor de oameni ai muncii,
O privire obiectiv ne conduce la concluzia c cei 48 de
ani de domnie a lui Carol I au marcat o etap de mari
progrese a Romniei n plan economic, social, administrativ, politic, cultural. Sistemul de guvernare stabilit prin Constituia din 1866 i-a dovedit viabilitatea.
* Inventarul averii regelui Carol I, ntocmit la 1 octombrie
1914 se prezenta astfel: Avere imobil
A. Moii
1. Moia Broteni, jud. Suceava
2. Moia Slobozia-Zorleni, jud. Tutova
3. Moia Monastirea, jud. Ilfov
4. Moia Poeni, jud. Iai
5. Moia Predeal, care se compunea din urmtorii muni:
Cumptul, Piatra Ars, Jepii i Cotila (com. Buteni)
Rjnoava, Susaiul, Retivoiul, Faa Gvanei (com. Pre
deal)
Clbucetul Baiului, Clbucetul Azugei, Unghia Ursului
cea mica, Sorica-Dutca (com. Azuga)
Doamnele i Rzoarele, Vrful lui Drgan (com. Comar
nic)
Jumtate din Lacul Rou n devlmie cu motenitorii
Gh. Gr. Cantacuzino (com. Azuga)
1/4 din Podurile n devlmie cu statul (com. Teila)
B. Case dimprejuru Palatului Regal din Capital
servind ca dependine
1. Imobilul din str. Cmpineanu nr. 20 i 22
2. Imobilul din str. Cmpineanu nr. 24 i 26
3. Imobilul din str. Cmpineanu nr. 28 i 30
4. Imobilul din str. Cmpineanu nr. 32 i 34
5. Imobilul din str. Grigorescu (Modei) nr. 5
6. Imobilul din str. Grigorescu (Modei) nr. 9
7. Imobilul din str. Grigorescu (Modei) nr. 20
8. Imobilul din str. Palatului nr. 1
9. Imobilul din str. tirbei Vod nr. 3
10. Imobilul din str. tirbei Vod nr. 4
11. Casa grdinarilor din grdina Palatului
12. Terenul din str. Grigorescu (Modei) nr. 24
13. Terenul din oseaua Mihail Ghica nr. 39
Avere mobil
1. 84 categorii de titluri (rent, aciuni, obligaiuni) ntre
care la Banca Naional a Romniei, Bank of Roumania, Banca
General Romn, Banca de Credit Romn, National Bank oi
Egypt, Anglo Ostem-Bank, Elektro Bank Zurich, Deutsche Bank,
Dresdner Bank, General Electric comp., Stabilimentul balnear
Sinaia, Fabrica de hrtie Letea, Fabrica de postav Azuga, Fa-

130

iar regimul politic a evoluat pe o linie burghezo-democratic.

Dar n mprejurrile de atunci nu era timp pentru
bilanuri.
.
Sentimentul general al opiniei publice romaneti a iost
acela de uurare pentru faptul c dispruse principala
stavil n calea alianei Romniei cu Antanta i intrarea
ei n rzboiul pentru unitatea naional. Mihail Manoilescu
nota n memoriile sale: n clipa cnd s-a rspndit
vestea morii regelui a fost n ciuda oricrei decente
o bucurie cum nuimai tineretul, totdeauna dispreuitor
de forme, poate s arate. Toi eram fericii c moartea
btrnului rege nsemna cptarea libertii, pentru Ro mnia, de a merge mpotriva Austro-Ungariei" 62 .

brica de hrtie Buteni, Fabrica de hrtie Cmpulung, Fabrica de

bere Azuga, Sticlria romn Azuga, Fabrica de cherestea Goetz
Fabrica de ampanie Azuga.
2. 7 comandite, mprumuturi i conturi curente
3 8 posturi numerar, n bnci i la Casa Regal (Arh. ist
centr
fond tablour
Casa Regal, dos. 88/1914, f. 15).
ra^1?"a m1^ ara>
i rietate
care potrivit testamentului urma s
2uT a hi - eValuate
? a P r P
a Coroanei Romniei - coninea
la
f. 55)
6 642 500 lei aur (Ibidem, dos. 90/1914,
^' M e m o r i > voi. I, n Arh. Institutului de 3,
dos. 12 4 3 i i{ Social -Plitiee de pe lng CC. al P.C.R., fond
131

CAPITOLUL IV

MONARHIA I MARILE PROBLEME

ALE ARII. FURIREA STATULUI
NAIONAL UNITAR ROMAN
(octombrie 1914 decembrie 1918) 1.
UN NOU REGE l VOINA RII

La 28 septembrie/11 octombrie 1914, principele motenitor Ferdinand a depus jurmntul n calitate de rege
al Romniei; ntr-un 1scurt discurs, el a dat asigurri c
va fi un bun romn" , ceea ce n mprejurrile de atunci
nsemna c nu se va opune sentimentelor generale ale
poporului romn.
Noul rege era pentru cei mai muli un necunoscut i
un neinurt n seam, pentru
civa o tain, aproape pentru nimeni o siguran" 2. In calitate de motenitor al
Coroanei, principele Ferdinand fusese inut de regele
(Sarol I la distan de treburile politice, singurul domeniu n care el a putut activa fiind armata unde a
parcurs toate gradele militare de la sublocotenent pn la
cel de general de corp de armat. Se tia c avea o bun
cultur general, vorbea curent cinci limbi strine, era
pasionat de botanic. Prea puin totui.
Ferdinand avea un defect fundamental pentru un ef
de stat: timiditatea. O timiditate organic, accentuat de
campania dus mpotriva sa de presa antimonarhic i
republican care 1-a gratulat" cu expresii dintre cele mai
pitoreti: urechiatul", mo Teac", chibiul".
Problema esenial din acea vreme era atitudinea fa
de rzboi, gsirea modalitilor adecvate de aciune n
vederea furirii statului naional unitar romn.
n aceast privin, curentul filoantantist ctigase o
persoan foarte influent pe regina Mria. Ea a depus
1
Cuvytri de Ferdinand I regele Romniei. 1889- -1922, Bucureti,
1923, p. 6.
2
N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 352.

132

un efort perseverent i continuu pentru a-i zdruncina

lui Ferdinand convingerile filogermane i a-1 determina
s accepte intrarea Romniei in rzboi alturi de Antant 3.
Regele Ferdinand nscut, ca i regele Carol I n Germania, fcnd pregtire militar n acea ar era con vins de victoria Puterilor Centrale. Aflndu-se n vara
anului 1915 la Brila, suveranul a primit o delegaie a
exportaitorilor de cereale care s-au plns de falimentul
ce-i ateapt din pricina nchiderii Strmtorilor Mrii
Negre. Regele le-a rspuns categoric: ,,i vor fi nchise
pn la sfrit, cci Aliaii [Antanta] nu vor nvinge". Fiind
de fa, regina Mria a replicat: Ba da, ba da" 4 .
Ea nu a rmas, precum regina Elisabata, departe de
viaa politic, ci s-a implicat direct, acionnd nu numai
pe lng rege, dar i participnd la convorbiri cu diplo mai strini i fruntai ai vieii politice din Romnia.
Astfel, contele Ottokar Czernin, ministrul AustroUngariei la Bucureti dup ce informa guvernul de la
Viena c regina Mria i-a spus deschis i clar" c tra tatul din 1883 nu putea mpiedica Romnia s mearg
mpotriva Imperiului habsburgie inea s observe:
nalta doamn niciodat ct a trit regele Carol nu a
avut curajul s vorbeasc att de deschis de acest tratat
de fier, i regele, care desigur c gndete la fel cu soia
lui, se ftetoea de asemenea destul de mult de unchiul su
pentru a cocheta cu aceste gnduri" 5 . ntr-o discuie cu
I. G. Duca, regina Mria dezvluia cauzele personale ale
atitudinii sale: N-am venit n Romnia ca dup 20 de
ani, s renun la Coroana Romniei. Nu mi-am sacrificat
tinereea i nu m-am ostenit s dau rii aceti moteni tori de Coroan ca s-i vd acum rtcind prin lume ca
principi germani n exil. Eu de ara asta nu m despart,
neleg aspiraiunile ei i le mbriez. Dealtminteri,
unde_ s merg? Eu german nu snt, la drepturile mele de
principes englez m-ai obligat s renun cnd m-am
mritat, alt patrie dect Romnia nu am" 6 .
Regele Ferdinand nsui mrturisea, n octombrie 1914,
aceluiai I. G. Duca: Eu snt rege constituional; prin
' Regina Mria, Povestea vieii mele, voi III p 940 *
C. Xeni, op. cit, p. 312.
iQMAl?nL Ema Nastovi, Romnia i Puterile Centrale n anii 19141916, Bucureti,
Edit. Politic, 1979, p. 109.
in *tn?,i Ml r cen Mu ?at Ion Ardeleana, De la statul geto-dac ia
statul roman unitar, p. 446.
133

urmare, dac ara crede c interesele ei dicteaz s mearg

mpotriva Puterilor Centrale, nu n mine va gsi o pie dic n realizarea idealului ei naional" 7 .
Factorul esenial, decisiv pentru stabilirea atitudinii
conductorilor politici ai rii, inclusiv a regelui, a fost
poporul romn, care dorea cu nsufleire furirea statu lui su naional unitar.
Ferdinand a lsat mn liber experimentatului
I. I. C. Brtianu, care a ntreprins multiple aciuni politicodiplomatice viznd obinerea unor garanii sigure privind
satisfacerea dezideratelor naionale ale poporului romn.
Dac pentru I. I. G. Brtianu a fost mai uor s-i mascheze aciunile i s-i ascund gndurile, el avnd o
vast experien politic i o mare capacitate .nativ de
disimulare, posednd tiina de a plasa discuiile n sfere
generale, pentru regele Ferdinand acest rol era mult mai
greu de jucat, deoarece experiena lui politic era limi tat, avea o fire emotiv, i, n plus, constituia inta
tuturor celor care urmreau s influeneze atitudinea
politic a Romniei.
Intr-o audien avut la regele Ferdinand in ziua de
30 octombrie 1915, P. P. Carp i-a declarat c n timp de
pace un rege poate s-i pstreze o reputaie suverana,
strecurndu-se prin via, dar cnd o ocazie ca aceea de
astzi poate s nu se mai produc nici peste o mie de
ani, un rege care ar pierde-o risc sa fie un rege nensemnat"8.
P. P. Carp cerea intrarea n aciune de partea Puteri lor Centrale, considernd c aceasta era singura alternativ, avnd n vedere c romnii erau o insul latin
nitr-o mare slav: La nord slavi, la rsrit slavi, la
apus slavi, la sud slavi" 9. Totodat, el susinea c obiectivul Rusiei era acela de a ajunge la Istanbul, trecnd
peste trupul Romniei, c triumful Rusiei este un de zastru economic i un dezastru politic pentru noi" 10. La
rndul su, C. Stere declara: ,,Dac sntem unanimi n
ce privete revendicrile noastre naionale, modalitile de
realizare pot ridica, fr ndoial, multe probleme; se
poate discuta oportunitatea sau prioritatea unor anumite
revendicri, dar niciodat nu poate o naiune cu putere
7
s
8

Apud Ion Bulei, Arcul ateptrii, p. 124.

Alexandru Marghiloman, op. cit., p. 535.
Arh. ist. centr., fond. Casa Regal, dos. i/1915, f. 3.
i Ibidem, dos. 5/1915, f. 15.
134

de via renuna la integralitatea idealului su naional" 11.

Punnd n prim plan unirea Basarabiei, Stere afirma c
Romnia nu putea ncheia o alian cu Rusia.
La presiunile interne se adugau cele externe, nu mai
puin insistente. Numeroase telegrame i scrisori din
partea efilor de state, repetate i nu odat agasante in tervenii ale reprezentanilor marilor puteri, l ineau pe
regele romn ntr-o stare de tensiune greu de suportat.
Totui, Ferdinand i-a jucat bine rolul, lsnd fiec ruia impresia c este de partea lui. Regele i-a nelat
pe toi", spunea la 13/26 august 1916 Titu Maiorescu lui
Alexandru Marghiloman 12 , nelegnd c speranele intrrii Romniei n rzboi alturi de Puterile Centrale
erau nruite. Iar lui Marghiloman regele nsui i-a mr turisit: Mult m-a costat s mint, cum am fcut i ieri
cu Czernin"13.
Noul suveran nici nu avea ce face. Prea mare i prea
puternic era voina de unitate a romnilor, iar gruparea
filoarutantist exercita o presiune cu adevrat extraordi nar asupra suveranului. Astfel, la 15 februarie 1915,
Nicolae Filipescu se adresa astfel regelui Ferdinand: Vei
fi cel mai mare voievod al rii mpodobindu-te cu titlu rile lui Mihai Viteazul: Domn al ntreg Ardealului, al
rii Romneti i al Moldovei. . . Sau, rpus n cel mai
suprem avnt de vitejie a neamului, vei fi totui sfinit
ca erou naional. De nu va fi nici una, nici alta', grozav
m tem c nici praf nu se va alege de dinastie. De aceea,
mrirea ce i-o urm, sire, este s te ncoronezi n Alba
Iulia sau s mori pe Cmpia de la Turda" 14.
La mitingul organizat de Liga Cultural n oraul Plo ieti, tnrul Nicolae Titulescu declara n mai 1915: Din
mprejurrile de azi, Romnia trebuie s ias ntreag
i mare! Romnia nu poate fi ntreag fr Ardeal: Rom nia nu poate fi mare fr jertf! Ardealul e leagnul
care i-a ocrotit copilria, e coala care i-a furit nea mul, e farmecul care i-a susinut viaa! Ardealul e scnteia
care aprinde energia, e mutilarea care strig rzbunarea,
e frnicia care cheam pedeapsa, e sugrumarea care cere
11
Ibidem, f. 29.
Bucureti ^7 M ^ hiIoman - Note Politice, voi. II. 1916-1917, 13
Ibidem, p.' 154.
r' Pentru Romnia Mare. Cuvntri din rzboi.
Bucureti, 1925, p. 24.

135

libertatea! Ardealul e romnismul n restrite, e ntrirea

care deprteaz vrjmaul, e viaa care chiam viaa!
Ne trebuie Ardealul, nu' putem tri fr el!" 15
In iunie 1916, generalul M. V. Alekseev, eful Marelui
Stat Major al armatei ruse i generalul Joseph Joffre,
comandantul ef al armatelor franceze, cereau intrarea
Romniei n rzboi, ,,acum ori niciodat" 16.
Regele a avut partea sa de contribuie la negocierea
conveniei politice i a conveniei militare din 4/17 au gust 1916 care au stat la baza intrrii Romniei n rzboi.
Convenia politic 17 prevedea la articolul III c Frana,
Marea Britanie, Italia i Rusia recunosc Romniei drep tul
de a-i uni teritoriile naionale aflate n Imperiul AustroUngar, adic a Bucovinei, Transilvaniei i Bana tului,
locuite n covritoare majoritate de romni. Potri vit
articolului V, cele patru state ,,se oblig, de asemenea, ca
n tratatul de pace", s confirme apartenena acestor
teritorii la Romnia, ceea ce nsemna consemnarea pe
plan juridic internaional a Unirii. Pe aceast baz, Romnia se obliga s declare rzboi i s atace Austro-Ungaria,
cel mai trziu la 15/28 august 1916. Era pentru prima
dat n istorie, cnd patru mari puteri recunoteau legiti mitatea unirii Transilvaniei i Bucovinei cu Romnia.
Se cuvine subliniat faptul c n Convenia militar se
fcea precizarea c Trupele ruse prevzute la art. III,
destinate s coopereze cu Armata Romn, se vor afla
sub ordinele Comandamentului Suprem al Armatei Romne ii18 . Comentnd aceast precizare, I. G. Duca scria c
ea constituia singurul mijloc, dac nu de a mpiedica, dar
de a pune stavil pornirilor tutelare ale Rusiei ariste"
asupra Romniei19.
Oamenii politici romni, care s-au aflat atunci la conducerea rii, au dat dovad de o real nelegere a momentului istoric, au tiut s promoveze, cu consecven
i fermitate, interesele statului i poporului nostru.
n ziua de 14/27 august 1916 a avut loc, la Palatul
Cotroceni din Bucureti, Consiliul de Coroan la care au
15
Marea Unire a romnilor n izvoare narative, Ediie, studiu
introductiv i note de Stelian Neagoe, Bucureti, Edit. Eminescu,
1984, p. 684.
i Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 16/1916, f. 1; dos.
17/1917,
f. 1.
17 1918 la romni, voi. I, p. 766.
s Ibidem, p. 773.
19
I. G. Duca, Amintiri politice, voi. I, p. 251.

_,
136

participat membrii guvernului (I. I. C. Brtianu, Em. Costinescu, Era. Porumbarii, Al. Constantinescu, V. G. Mortun Al' Radovici, Vinitil Brtianu, I. G. Duca, dr. C. Angele'scu Victor Antonescu), preedintele Adunrii Deputailor (M Pherekyde), vicepreedintele Senatului (C. F. Robescu), fotii prim-minitri (Th. Rosetti, P. P. Carp, Titu
Maiorescu), efii partidelor de opoziie (N. Filipescu,
Take Ionescu.' Al. Marghiloman), fotii preedini ai Adunrii Deputailor (C. Olnescu, C. Cantacuzino-Pacanu).
Ferdinand era nsoit de principele Garol motenitorul
Coroanei.
Desehiznd edina 20 , regele a declarat: Am convocat
aici pe mai marii rii nu ca s le cer un sfat, ci ca s
le cer sprijinul. Vd situaia n aa fel, nct nu mai
putem rmne n neutralitate. De aici nainte victoria
Puterilor Centrale este exclus. Guvernul meu, care crede
i el c a venit momentul s ncepem rzboiul, a i avut
o consftuire cu unul din guvernele beligerante". El a
inut s precizeze c pentru a lua o asemenea decizie a
trebuit s se nving pe sine (aluzie la faptul c intra n
rzboi mpotriva rii n care s-a nscut), fiind cluzit
numai de interesele superioare ale Romniei. Ca i la
Consiliul de Coroan din 1914, cel care s-a opus cate goric poziiei exprimate de aproape toi cei prezeni a.
fost P. P. Carp; el n-a ezitat s-i aminteasc regelui c
era un Hohenzollern i c atunci cnd interesele patriei
de origine i patriei adoptive coincid, nu trebuie s iei o
atitudine care s contrazic aceste duble interese. Regele
a replicat: Domnule Carp, tiu foarte bine c snt un
Hohenzollern, nu era nevoie s mi-o aminteti dumneata.
Dac interesele patriei de origine ar corespunde cu cele
ale Romniei n-a ezita s adopt opiniile dumneavoastr;
aceast soluie ar fi fost cea mai uoar pentru mine. Dar
scormonind adine n contiina me, am ajuns, cu durere,
la concluzia c interesele Romniei nu merg alturi de
cele ale Austro-Ungariei i, n consecin, cu cele ale
20
Pentru desfurarea Consiliului de Coroan vezi: Arh ist
centr., fond Casa Regal, dos. 13/1916, f. 15; Alexandru Marghiloman, Note politice, voi. II, p. 148-152; I. G. Duca, Regele
terainand la Consiliul de Coroan de la Cotroceni n Generaia unirii",Cnr.G a10
din 25 decembrie 1929; C. Xeni, Take"Ionescu,
a ti~ i - n e ' P> P - Ca r P f* ro l u l s u n istoria politic a arii,
voi. II, p. 537542; Consiliile de Coroan de la Sinaia
p 2324eU lU Versiuni inedite, n Magazin istoric", nr. 12/1983,

137

Germaniei. A trebuit s-i impun inimii mele tcerea;

asta n-a fost uor; cu sufletul torturat am luat hotrrea
de a-mi face datoria fa de poporul romn ale crui destine le conduc. Cu durere, dar cu convingerea c decizia
din aceste zile este singura care concord cu destinul
rii mele, Romnia". Cu ncpnarea-i caracteristic,
P. P. Carp a ripostat: ,,Sire, am trei fii, i voi trimite pe
toi trei pe front, totui doresc nfrngerea armatelor
romne, cci prefer Romnia nvins alturi de Germania,
dect victorioas alturi de Rusia". La aceste cuvinte,
regele a tresrit, ro la fa, dar foarte stpn pe el, i
a zis: Domnule Carp, respect toate prerile, Jar nu
pot lsa s treac ultimele dv. cuvinte. Ele nu snt expresia adevratelor dv. simminte. mi nchipui c au izvort
n focul discuiunii dintr-un moment de necugetat minie
^Ba de loc*, rspunse Carp. Ba da, ba da, insist
regele printete". Martor al scenei, I. I. G. Brtianu i se
adres lui Carp: Atunci ia-i fiii napoi i d-i n armata
german".
Dup Consiliu, regele s-a ntreinut cu Al. Marghiloman, cerndu-i concursul; acesta i-a declarat c nu putea
semna o declaraie de rzboi mpotriva Germaniei, dar
Dac merge ru, voi fi aci pentru a v ajuta". Regele a
rmas satisfcut: Contez absolut pe dumneata". La eare
preedintele Partidului
Conservator a rspuns: La zile
negre m vei gsi"21.
n seara zilei de 14/27 august ministrul Romniei la
Viena a prezentat ministrului de Externe al AustroUngariei declaraia de rzboi a Romniei, din care se
degaja dreptul poporului romn de a lupta pentru eliberarea provinciilor istorice inute cu fora n cadrul monarhiei habsburgice
i de a asigura unirea acestora cu
patria mam23.
A doua zi dimineaa a fosit difuzat Proclamaia ctre
ar, semnat de regele Ferdinand i de membrii guvernului, n care se arta: Rzboiul, care de doi ani a nchis
tot mai strns hotarele noastre, a zdruncinat adnc vechiul
aezmnt al Europei i a nvederat c pentru viitor
numai pe temeiul naional se poate asigura viaa panic
a popoarelor. Pentru neamul nostru el a adus ziua atep21
22

Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. II, p. 155.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 19/1916, f. 12.

138

iat de veacuri de contiina naional, ziua Unirii lui

dup vremuri ndelungate de nenorociri i de grele ncercri naintaii notri au reuit s ntemeieze statul romn
prin Unirea' Principatelor, prin rzboiul Independenei,
prin munca lor neobosit pentru renaterea naional.
Astzi ne este dat nou s ntregim opera lor nchegnd
pentru totdeauna ceea ce Mihai Viteazul a nfptuit numai pentru o clip, unirea romnilor de pe cele dou
pri ale Carpailor' 23 .
n ordinul de zi ctre ostai, semnat de rege, se afirma:
V-am chemat ca s purtai steagurile noastre peste hota rele unde fraii notri v ateapt cu nerbdare i cu
inima plin de ndejde f.. .] De-a lungul veacurilor un
neam ntreg v va binecuvnta i v va slvi" 24.
n noaptea de 14/2715/28 august 1916 armata romn
s-a avntat peste crestele Carpailor trecnd la eliberarea
frailor din Transilvania.
Potrivit planului de campanie, armata romn trebuia
s acioneze pe dou fronturi: de nord-est i nord-vest
spre care au fost dirijate trei armate (80% din totalul
trupelor), i de sud, pentru aprarea graniei dunrene i
dobrogene, unde a fost trimis o singur armat (2O/o
din totalul efectivelor). Aciunile din Transilvania se
desfurau cu succes, cnd, la 24 august/6 septembrie,
Marele Cartier General romn a trebuit s ordone opri rea ofensivei, deoarece situaia pe frontul de sud deve nise critic: aici atacau trupele bulgare, turceti i ger mane, puse sub comanda marealului Mackensen, una
dintre cele mai cunoscute personaliti militare germane.
Armata bulgar a reuit s cucereasc Turtucaia (la 24
august/6 septembrie), iar Mackensen a hotrt trecerea la
ofensiv pe ntreaga frontier romno-bulgar. Ca urmare
a transferului de trupe de pe frontul Transilvaniei, Ma rele Cartier General a oprit ofensiva inamic n sud.
Profitnd de acalmia de pe fronturile din apusul Eu ropei, Puterile Centrale au concentrat n Transilvania 40
de divizii puse sub comanda generalului german Falkenhayn i a arhiducelui Garol (motenitorul Coroanei habsburgice). Inamicul dispunea de o covritoare superioritate
J* -Viitorul", IX, nr. 3059 din 16/29 august 1916. 24
Ibidem.

139

numeric i tehnic,
fapt ce a agravat considerabil situaia trupelor romne25.
Ajutorul material, precum i sprijinul militar indirect
promise de Antanta nu au fost cele convenite prin Convenia din 4/17 august 1916. Operaiunile militare pe alte
fronturi mai ales n Bucovina i zona Salonic nu
au fost desfurate pentru a sprijini ofensiva romneasc,
sprijinul trupelor ruseti pe frontul din Dobrogea a fost
insuficient. nc de la 24 august 1916 regele Ferdinand
scria arului Nicolae al II-lea: M-ara angajat cu toate
forele contra dumanului Antantei, bizuindu-im pe promisiunea c voi fi susinut pe toate fronturile. Acum,
snt atacat n Dobrogea de fore importante, nzestrate cu
artilerie superioar i snt n msur s afirm c aceste
fore snt pe cale s fie considerabil mrite". In consecin, cerea arului s-1 susin pe frontul transdanubian
i s treac la ofensiv pe celelalte fronturi, aa cum a
fost convenit, astfel nct28 s fie micorat presiunea armat la care snt supus" . Dar aceast intervenie a suveranului romn,
ca i cele care au urmat, nu au avu
rezultatele dorite27.
Dei a luptat cu eroism i spirit de sacrificiu, armata
romn copleit de numrul i mai ales de tehnica
inamicului a fost nevoita s se retrag din Transilva nia, apoi din Oltenia, Muntenia i Dobrogea. Conform
ordinului din 20 noiembrie/3 decembrie 1916, trupele
romne s-au retras (treptat pe aliniamentul Rmnicu SratViziru, ntre Carpai i Dunre, care fusese amenajat cu
tranee, adposturi betonate i reele de srm ghimpat.
La 12/25 noiembrie regele, apoi i guvernul romn la
20 noiembrie/3 decembrie au prsit Bucuretiul, plecnd
spre Iai, care a devenit Capitala vremelnic a Romniei.
Peste puin vreme, n ziua de 23 noiembrie/6 decembrie,
23
Pentru detalii vezi: colonel Ion Cupa, Armata romn n campaniile din anii 191619X7, Bucureti, Edit Militar, 1967; Victor
Atanasiu, Anastasie Iordache, Mircea Iosa, Ion M. Oprea, Paul
Oprescu, Romnia n primul rzboi mondial (cap. II); Romnia
in anii
primului rzboi mondial, voi. I (cap. VIII i IX).
28
Constantin Botoran, Ion Calafeteanu, Bliza Campus, Viorica
Moisuc, Romnia i Conferina de pace de la Paris (19181920).
Triumful principiului naionalitilor, Cluj-Napoca, Edit. Dacia,
1983,
p. 139.
27
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 26/1916, f. 1; dos.
28/1916, f. 13.

140
_

marealul Mackensen a intrat, n fruntea trupelor germane) n Bucureti.

\ urmat o perioad extrem de grea pentru poporul
romn care a trebuit s suporte jaful cotropitorilor,
ara sfrtecat, nenumrate rni sngernde. Al. Marghiloman nota: Germanii devin grozav de aspri i puin
discrei. Ei invadeaz totul i desigur c curtenia este
n mod voluntar dat la o parte [. . . ] Pe hrtiile oficiale
titlul ministerial i meniunea -Regatul Romniei snt
terse. Ei zic c oficial Regatul Romniei nu mai exist.
u oprit ca s fie pomenit
n biserici regele i chiar
s se pronune nu/mele lui"28.
Obinnd victorii pe frontul romnesc, Puterile Centrale au urmrit s-i impun dominaia asupra Romniei pe calea unei pci separate. Una din condiiile
realizrii acestui obiectiv era nlturarea regelui Ferdinand, precum i a guvernului Brtianu.
Oamenii politici romni cu vederi filogermane, rmai
n teritoriul ocupat, erau considerai cei mai potrivii
pentru a forma un nou guvern i a semna pacea. Problema persoanei care urma s ia locul regelui Ferdinand
a format obiectul multor controverse ntre guvernul de
la Berlin i cel de la Viena, precum i n interiorul
acestora, ntre militari i civili. Spre exemplu, generalul
E. Ludendorff ntiina Ministerul de Externe de la Berlin
c, innd seama de proiectele germane privind Romnia,
era de dorit s se29 propun coroana Romniei prinului
Kiril al Bulgariei . n cadrul consftuirii conductorilor
politici i militari germani din 17/3018/31 mai 1917 s-a
hotrt detronarea Hohenzollernilor din Romnia", chestiunea30 urmnd a fi rezolvat odat cu mprirea statului
romn .
Ottokar Czernin fostul ministru plenipoteniar al
Austro-Ungariei la Bucureti, devenit ministrul de Externe
al acestei ri declara n august 1917 lui George tirbey:
,,Romnii vor putea s-i aleag un rege, cci cu nici
tm pre nu poate rmne pe tron regele Ferdinand; de
asemenea, nu va putea domni nici prinul Carol"31.
23

Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. II, p. 350351.

^ Mircea N. Popa, Pe marginea unor documente germane din
anii 19171918 referitoare la situaia politic i viitorul Romniei, n
Analele Univ. Bucureti. Istorie", nr. 1/1971, p; 138.
30
Romnia n primul rzboi mondial, p. 371.
31
Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. III, p. 65.
2

141

n unele discuii dintre diplomaii germani i austrieci,

precum i dintre acetia i unii oameni politici romni
s-au vehiculat diferite nume: Nicolae (cel de al doilea
fiu al lui Ferdinand), prinul Frederic-Eitel (fiul m pratului Wilhelm al II-lea), arhiducele Max (fratele
mpratului Austro-Ungariei), arhiducele Francisc, prin ul loachim, prinul Schonburg 32 etc.
Oamenii politici romni rmai n teritoriul ocupat
erau foarte preocupai de ncheierea pcii separate cu
Puterile Centrale, cei mai muli considernd c pentru
obinerea unor condiii mai bune se impunea sacrificarea
regelui Ferdinand.
nc de la 8/21 decembrie 1916, Al. Marghiloman nota:
Maiorescu vine la mine. El se mir de uurina cu care
oamenii notri politici vd rsturnarea dinastiei. Pn
i Theodor Rosetti a fost ctigat acestui sentiment" 83 .
Aceast stare de spirit era puternic alimentat de autoritile germane de ocupaie. ntr-o discuie avut cu
Marghiloman la 3/16 ianuarie 1917, marealul Mackensen
a ntrebat: Mai credei posibil meninerea dinastiei?
naintea cderii Bucuretilor, pacea cu Romnia era posibil i regele i mai putea cpta iertarea" 34 .
Ce l m ai nve r unat a dve r sa r a l l ui Fer di na nd er a
P. P. Carp, care propunea nlocuirea acestuia cu un fiu
al mpratului Germaniei, act n urma cruia s-ar fi
asigurat dup opinia sa o pace separat care s
prevad integritatea teritoriului Romniei, precum i re zolvarea problemei romnilor din Transilvania, deoarece
Berlinul i-ar fi impus autoritatea n faa Vienei 35 . ntr-o
discuie avut cu Grigore Antipa, fruntaul conservator
a spus: Tu crezi c eu snt contra regelui? Nu, dar
ntre el i graniele rii, nu pot alege" 36; prin graniele
rii" el nelegea n primul rnd meninerea Dobrogei
la Romnia. Foarte activ, n ciuda vrstei sale naintate^
P. P. Carp cuta mereu soluii pentru un succesor al
regelui Ferdinand. Lui Al. Marghiloman i declara la
2 august 1917: Condiiile mele [fa de Germania] snt
trei: S deerte Moldova, s goneasc dinastia i s-mi
38
Ibidem, voi. II, p. 494, 495, 508, 539, 544, 552; voi. III,
p. 36, 189, 213.
33
Ibidem, voi. II, p. 355.
34
Ibidem, p. 383.
85
Romnia in primul rzboi mondial, p. 369.
36
C. Gane, P. P. Carp i rolul s u . . . , voi. II, p. 559.

142

dea imediat noul rege"; dup opinia lui Carp desemnarea

unui nou rege al Romniei era treaba" Germaniei, nu
a roimnilor. Acest nou rege va da guvernul cui va
voi i el este cel care va face pacea. Aceasta este o
condiie sine qua non pentru mine". Totui, el socotea
c cel mai indicat ar fi Frederic-Wilhelm, nepotul m pratului Germaniei, care n acel moment ndeplinea
funcia de subprefect n Polonia 37.
Ti tu Maiorescu vedea posibil ,,o Romnie avnd ca
rege, ca i Ungaria, pe mpratul Austriei" 38 . La rndul
su, C. Stere a fcut n martie 1917 o vizit la Viena
i Berlin 39 unde a argumentat necesitatea (meninerii
statului romn ca o stavil n calea expansiunii Im periului arist spre sud-estul Europei 40 . n memoriul
adresat conductorilor celor dou state, el propunea ca
Romnia ,,s se alipeasc" Puterilor Centrale, fie n
cadrul Germaniei i Austriei, fie n cadrul unuia din
aceste state, alegnd pe unul din cei doi mprai ca rege
al Romniei. Avnd n vedere situaia geografic apre cia C. Stere unirea cu Austria s-ar efectua mai uor".
In acest scop, nu era nevoie s se atepte pn la ncheie rea pcii generale, ci dup eliberarea Moldovei de sub
ocupaia ruseasc, se poate numi imediat un guvern pro vizoriu i s se proclame detronarea actualei dinastii. Dup
aceasta s-ar supune n mod tradiional unui plebiscit ale gerea unei noi dinastii. Naiunea ntreag ar primi cu entuziasm aceast nou ordine. Printr-o reform agrar s-ar
putea ctiga ranii, iar o mare parte a populaiei din
orae prin emanciparea evreilor, intelectualii prin faptul
unirii tuturor romnilor sub o singur dinastie. Dac ar
intra i Basarabia ar fi i mai bine" 41. C. Stere argumenta
c Romnia trebuia s se lege" de blocul Mitteleuropa",
realiznd unirea personal cu Austria; mpratul, sau
fiul mpratului, rege al Romniei; aa, blocul romn
Ardeal-Romnia Mare se va strnge" 42.
Dup victoria revoluiei burghezo-democratice n Rusia
(februarie 1917) i nlturarea arismului, ideea alun37

Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. III, p. 6162.

Ibidem, voi. II, p. 508.
Unele amnunte n Jurnalul lui T. Maiorescu. Ultimile file
din nsemnri zilnice. 1917, n Manuscriptum", nr. 1/1987.
40
Alexandru Marghiloman, op. cit, p. 511.
41
Un document senzaional n afacerea trdtorului Constantin
Stere, n Universul", XLII, nr. 143 din 28 iunie 1924.
42
Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. II, p. 539.
38
39

143

grii monarhului i proclamrii republicii n Romnia

a fost nsuit de o bun parte a socialitilor din ara
noastr, care apreciau c momentul era favorabil trecerii
la aciuni concrete pentru realizarea acestui vechi dezi derat al micrii muncitoreti. Soldaii rui de pe frontul
romnesc erau gata s participe la o asemenea aciune;
Nicolae Iorga consemna c n martie-aprilie 1917 se
avea n vedere o lovitur de stat ,,prin care regele i
familia regaJ s fie prini i dui n Rusia pentru o
soart asemenea cu a dinastiei ruseti" 43 . n acele mprejurri, dr. N. Lupu, la sugestia lui N. Iorga, a luat
legtura cu militantul socialist Al. Dobrogeanu-Gherea
pentru a-i mijloci o legtur cu Consiliul armatei ruse
din Iai. n aprilie 1917 a avut loc aceast ntlnire, la
care au participat, pe lng dr. N. Lupu, 10 deputai romni; cu acel prilej, dr. N. Lupu s-a adresat astfel interlocutorilor: De ce v amestecai d-voastr n treburile
Romniei, i de ce vrei s lsai impresiunea c nu v
deosebii ntru nimic de imperiul arist, care totdeauna
s-a amestecat n treburile noastre de aici; lsai-ne singuri;
noi tim i vom face reformele noastre compatibile cu
ara" 44. n urma acestei intervenii, Consiliul a dat publicitii un manifest prin care cerea armatelor ruse s
respecte ordinea i linitea existente n capitala provizo rie
a Romniei.
Informat despre aciunile ce aveau loc mpotriva di nastiei, regele a hotrt s plece pe front; N. Iorga
scrise n strad" 43 proclamaia pe care suveranul urma
s o citeasc n faa ostailor*. ntr-adevr, ajungnd
la Rcciuni (Bacu) 46 , n ziua de 23 martie/5 aprilie
1917, regele Ferdinand s-a adresat ostailor Armatei
a Ii-a cu aceste cuvinte: Vou, fiilor de rani, care
ai aprat cu braul vostru pmntul unde v-ai nscut,
unde ai crescut, v spun eu, regele vostru, c pe lng
rsplata cea mare a izbnzii, ai ctigat totdeodat drep tul de a stpni ntr-o msur mai larg pmntul pe care
v-ai luptat. Vi se va da pmnt. Eu, regele vostru, voi
43

N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 383.

** D.A.D.", nr. 36 edina din 13 februarie 1920, p. 527.
N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 383.
* I. G. Duca afirm e textul cuvntrii a fost pregtit de
Barbu
tirbey (Memorii, voi. II, p. 166).
48
Alexandru Averescu, Notie zilnice din rzboiu (19161918),
Bucureti, [1935], p. 146.
45

144

fi ntiul a da pild; vi se va da i o larg participare

la treburile statului" 47. Promisiunea nfptuirii reformei
agrare i a celei electorale a fost repetat la 23 aprilie /
4 mai 1917: ntresc nc odat fgduina mea de
rege c dup izbnda pe care o ateptm se va realiza
pentru voi legiuita stpnire asupra ogoarelor ctigate
cu sngele vostru, i prin vot obtesc vei lua parte
activ la alctuirea unei Romnii noi i mari, pe care o
vom nfptui mpreun" 48.
n fapt, regele nu fcea dect s se adreseze direct
ostailor, dup ce n decembrie 1916, n Mesajul de deschidere a sesiunii Corpurilor legiuitoare, ceruse depu tailor i senatorilor: S spunem ranului c luptnd
pentru unitatea naional el lupt totodat pentru dez robirea lui politic i economic. Vitejia lui i d drepturi
i mai mari asupra pmntuiui pe care-1 apr i ne
impune mai mult dect oricnd datoria ca la sfritul
rzboiului s nfptuim reformele agrar i electoral,
pe temeiul crora aceast Adunare Constituant a fost
aleas"4.
Hotrrea de .a trece la nfptuirea reformelor era
n consens cu cele stabilite nc din 1914, cnd se alesese
Adunarea Naional Constituant; readucerea acestei probleme la ordinea zilei era determinat, n primul rnd,
de necesitatea de a da un puternic impuls luptei pentru
eliberarea teritoriului naional de sub ocupaia strin
i pentru furirea statului naional unitar romn; tot odat, aceast hotrre a fost impus de accentuarea
strii de efervescen revoluionar la sate, de dorina
tot mai hotrt a rnimii de a dobndi pmntul pe
care-1 muncea.
In acelai timp, reformele erau concepute ca o ex presie a voinei de a asigura o temelie solid statului
naional unitar romn, n care spiritul democratic trebuia
s asigure coeziunea material i spiritual a ntregului
popor.
La 6 mai 1917 proiectul de reform a fost adus n
faa parlamentului 50 . Dup discuii ample, la 13 iunie
1917 Adunarea Deputailor i la 20 iulie Senatul au decis
47

Romnia", I, nr. 55 din 28 martie 1917.

Ibidem, nr. 79 din 23 aprilie 1917.
** D.A.D.", nr. 1, edina din 14 decembrie 1916, p. 2. x
Ibidem, nr. 13, edina din 6 mai 1917, p. 70.
48

145

modificarea Constituiei pentru a oferi baza legal a

trecerii la nfptuirea reformelor*. Exprjmnd starea de
spirit a parlamentarilor, semnificaia naional a refor melor, Take Ionescu declara: Noi legiferm astzi pentru
Romnia Mic, dar legiferm cu ochii la Romnia de
mine"51.
n iarna anului 1916/1917 s-a desfurat o activitate
febril pentru nzestrarea armatei romne, reorganizarea i
instruirea ei temeinic, n vederea luptelor hotrtoare
pentru salvgardarea statului naional romn. De un real
folos au fost ajutoarele primite din partea Antantei; pe
frontul din Moldova a fost deplasat un numr nsemnat
de militari rui. Conform acordului stabilit, regele Ferdinand a fost investit cu calitatea de comandant al trupe lor
romno-ruse, fiind ajutat de generalul rus Saharov {apoi
cerbacev) i de generalul romn Constantin Prezan.
In armata Romniei s-a nrolat i un numr nsemnat
de voluntari ardeleni i bucovineni, hotri s contri buie, chiar cu preul vieii lor, la realizarea idealului
naional. n cuvntarea rostit n ziua de 8 iunie 1917,
cu prilejul depunerii jurmntului de ctre primul con tingent al soldailor ardeleni i bucovineni, regele Fer* Articolul 19 a cptat urmtoarea redactare: Pentru cauz
de utilitate naional, se sporete ntinderea proprietii rurale
rneti prin exproprierea terenurilor cultivabile, n msura i
n condiiunile urmtoare, n scopul de a se vinde ranilor cul tivatori de pmnt, cu precdere ranilor mobilizai din aceast
categorie sau familiilor lor, dac ei au murit din cauza sau
n timpul rzboiului:
a) Terenurile cultivabile ale Domeniilor Coroanei, ale Casei
Rurale i ale tuturor persoanelor morale publice sau private,
chiar dac actele de fundaiune, donaiunile, testamentele, le-ar
fi dat o alt afeciune special.
b) Proprietile rurale ale supuilor statelor strine, n ntre
gime.
c) Proprietile rurale ale absenteitilor, n totalitate.
Se va expropria din proprietile rurale particulare o ntin dere de 2 milioane hectare teren cultivabil. Exproprierea se va
face pe temeiul unei scri progresive ce se va arta la legea
de expropriere, scar care va ncepe cu proprietile avnd o n tindere de la 100 hectare n sus de pmnt cultivabil, minim,
intangibil".
Articolul 57 modificat al Constituiei prevedea: Adunarea
Deputailor se compune din deputai alei de cetenii romni
prin vot universal, egal, direct i cu scrutin secret pe baza re prezentrii proporionale". (Monitorul oficial", nr. 98 din 20 iu lie/2
august 1917).
51
D.A.D.", nr. 58, edina din 10 iunie 1917, p. 622.
146

dinand spunea: Vou ara v spune bine ai venit-,

cci n voi ea vede ntile raze ale unui soare nou
ce rsare din ntuneric; pe voi oraul acesta unde s-a
nfptuit Unirea Principatelor, v salut cu iubire ca
pe nti soli ai unirii neamului" 52.
Luptnd cu un eroism legendar, ostaii romni au
nscris n marea carte a istoriei patriei marile victorii de
la Mrti, Mreti i Oituz; ei au reuit, n vara anului
1917, s in piept ofensivei inamice, s apere glia
strbun, s mpiedice realizarea planului Puterilor Centrale
de a ocupa ntreg teritoriul rii i de a li chida statul
romn independent 53 . In ordinul de zi ctre ostai, regele
Ferdinand le spunea la 12/25 august 1917: C u p i e pt ur i l e
v oa s t r e a i r i di c a t un z i d m a i t a r e dect granitul [. . . ]
Cu mndrie m uit la voi i v aduc mulumirile mele
clduroase i recunotina mea ofierilor i trupei care v-ai
purtat att de bravi. Onoare acelora care i-au lsat viaa pentru
aprarea patriei lor" 54..
Victoria Marii Revoluii Socialiste din Octombrie a exer citat o influen covritoare i asupra desfurrii pri mului rzboi mondial. Prin Decretul asupra pcii, semnat
de Lenin, la 26 octombrie/8 noiembrie 1917, guvernul
sovietic propunea tuturor popoarelor beligerante i guvernelor lor s nceap imediat tratativele n vederea
ncheierii unei pci democratice drepte" 55 . n fapt, Rusia
aliatul de baz al Romniei, care avea pe frontul din
Moldova aproape un milion de persoane a ieit dinrzboi. Astfel, pe frontul din Europa oriental, n care
era cuprins i frontul romnesc, se creeaz o situaie militar nou, favorabil Puterilor Centrale i net dezavantajoas pentru armata romn, cu toate biruinele strlucite obinute n var asupra inamicului la Mrti, Mr eti i Oituz" 56 . In asemenea condiii, Romnia a trebuit
s mearg pe calea armistiiului cu Puterile Centrale.
52
Arh.- ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1917, f. 1; Cuointri
de Ferdinand I, p. 110.
M
Romnia n anii primului rzboi mondial, voi. II, Bucureti, Edit. Militar, 1987 (cap. IVVI).
f*
Cuvintri de Ferdinand I, p. 112113.
aj
V. I. Lenin, Opere complete, voi. 35, Bucureti, Edit. Politic,
1965, p. 13.
0(1
Romnia n primul rzboi mondial, p. 319.

147

2. PLANURI VIZND NLTURAREA MONARHIEI.

REALIZAREA STATULUI NAIONAL UNITAR
ROMAN
Problema armistiiului i apoi a pcii au format obiectul
multor discuii i controverse, inclusiv asupra rolului monarhiei n acele mprejurri.
La 18 noiembrie/l decembrie 1917 a avut loc la Palat
o consftuire, sub preedinia regelui Ferdinand, cu participarea efului guvernului (I. I. C. Brtianu) i a generalilor C. Prezan, Eremia Grigorescu, I. Iancovescu i Al.
Averescu, precum i a generalului Henri Mathias Berthelot, comandantul misiunii militare franceze, n cadrul
creia s-a analizat care va fi situaia ajrmatei romne n
cazul ncheierii armistiiului de ctre Rusia; dup discuii
s-a hotrfc c guvernul Romniei nu va intra n tratative
cu inamicul i va rezista; dac armata rus se retrage,
trupele romne se vor replia pe linia 1Brladului, cu aripile
sprijinite pe Prut, cuprinznd i laul .
Dar, la 20 noiembrie/3 decembrie generalul Dmitri
Grigorievici cerbacev, comandantul trupelor ruse de pe
frontul romn, a trimis din Iai o telegram feldmarealului Mackensen i arhiducelui losif, propunndu-le nceperea tratativelor pentru ncheierea unui armistiiu cu trupele ruse i romne de pe frontul romn", 2sugernd ca
acestea s se desfoare n oraul Focani . Guvernul
romn s-a vzut nevoit, s adere la aceast propunere.
La rndul lor, Germania i Austro-Ungaria, nereuind
s cad de acord asupra unei formule care s duc la
nlocuirea regelui Ferdinand, au nceput s accepte ideea
ducerii tratativelor cu suveranul existent. Un rol nsemnat a avut, n conturarea acestei opinii, Alexandru
Marghiloman, preedintele Partidului Conservator, care
n mod constant s-a pronunat pentru meninerea regelui
Ferdinand pe tronul Romniei i purtarea de negocieri
cu un guvern desemnat de acesta.
La 26 noieimbrie/9 decembrie 1917 s-a ncheiat la
Focani armistiiul provizoriu ,,pn n momentul cnd
chestiunea rzboiului sau a pcii va fi decis de Adunarea
1

Alexandru Averescu, op. cit., p. 247248. 4

Romnia n primul rzboi mondial, p. 319.

148

Constituant a ntregii Rusii" 3 . In timp ce la BrestLitovsk se duceau tratative de pace ntre guvernul so vietic i Puterile Centrale (care se vor ncheia la 18
februarie/3 martie 1918), Romnia nefiind invitat, sol daii rui de pe frontul romnesc divizai din punct
<ie vedere politic au trecut Ja dezarmarea i arestarea
unor ofieri, organizau manifestaii, atacau depozitele de
alimente, au deschis porile nchisorii din Iai 4 .
In ziua de 7/20 decembrie 1917 a avut loc la Palat o
ntlnire (cu participarea membrilor guvernului i comandanilor de armat) unde s-a discutat ,,ce facem i cum
mpiedicm pe rui s devasteze ara" 5. S-a hotrt adoptarea msurilor necesare pentru aprarea populaiei, tredndu-se la dezarmarea trupelor ruse care nu voiau s
neleag c se aflau pe teritoriul unui stat suveran, i
mi n propria lor ar. Intruct situaia se agrava, n
noaptea de 8/9 decembrie 1917 Consiliul de Minitri
a. hotrt s nceap curirea teritoriului romnesc de
trupe strine. Acest act a fost interpretat de guvernul
de ia Petrograd ca dumnos", cernd guvernului
romn, prin nota din 3/16 ianuarie 118, s ia msuri
de pedepsire a celor care au ntreprins aciuni mpo triva armatelor ruse; se fcea precizarea c refuzul de
a rspunde la cererea noastr pn n 24 de ore va fi
socotit ca ruptur de relaii" 0 . La 13/26 ianuarie 1918
s-a fcut cunoscut oficial hotrrea guvernului sovietic
de a rupe relaiile diplomatice cu Romnia 7 .
Evident c Germania i Austro-Ungaria au profitat
de aceast situaie pentru a exercita noi presiuni asupra
Romniei. In ziua de 23 ianuarie/5 februarie 1918 ge neralul Mackensen a adresat guvernului romn un ulti matum, eerndu-i s-i lmureasc poziia n termen
de patru zile. n aceste condiii, I. I. C. Brtianu i-a
prezentat demisia la 26 ianuarie/8 februarie. Regele
Ferdinand a ncredinat mandatul formrii noului cabi nei lui Alexandru Averescu.
3
4

Ibidem, p. 321.
Vezi i Mircea Muat i Ion Ardeleanu, De la statul getodac5 la statul romn unitar, p. 525527.
Alexandru Averescu, op. cit., p. 262.
6
N. Dacovici, Interesele i drepturile Romniei in texte de
drept
internaional public, Iai, 1936, p. 289.
7
Ibidem, p. 288.
149

Ajuns la 2,9 iunuarie/11 februarie 1918 in fruntea

guvernului ce urina s negocieze pacea, Avereseu a tri mis o delegaie spre a lua contact cu oamenii politici r mai n Bucureti.
P. P. Carp a refuzat s discute, afirmnd c el nu re cunoate ca rege pe Ferdinand i nici guvernul numit de
el. C. C. Arion a ncercat s-1 nduplece: Coane Petrache, dac l-au iertat mpraii, iart-1 i d-ta" 8 . Totul a
fost n zadar; fruntaul conservator a dat urmtorul rspuns pentru a fi transmis la Iai: ,,D-1 P. P. Carp v roag
s spunei respectuos Majestii Sale c, dup prerea
lui, chiar dac regele ar semna pacea cu Puterile Cen trale, rmnerea lui pe tron ar. da loc la o serie de
eonvulsiuni, care ar face dinastia imposibil i ar n greuna vindecarea rnilor cauzate printr-o politic fa tal" 9 . La rndul su, C. Stere elaborase un proiect de
alian personal cu mpratul Wilhelm al II-lea al Ger maniei, pe care 1-a expus ,,cu cldur" lui Al. Marghilo man la 3/16 ianuarie 1918: Am avea susinea el
aici un vicerege i ani avea privilegiul unei guvernri
creia Australia i Canada i-au apreciat binefacerile. O
Romnie tare nu se poate concepe cu o monarhie care
tremur n faa partidelor. Dinastia nu are la noi pu terea tradiiilor. Trebuie dar s-i ia puterile din afar: o
alian personal poate singur s dea aceast putere'' 10 .
Ideea nlturrii regelui Ferdinand era, n continuare,
susinut de ministrul de Externe austro-ungar, Ottokar
Czernin, care la 15/28 decembrie 1917 transmitea prin cipelui Hohenlohe, n legtur cu modificrile teritoriale
impuse Romniei: Cred c aceste mici corecturi de gra ni ar.fi relativ uor de realizat dac tratm direct cu
regele Ferdinand i i declarm c dinastia este nltu rat; n cazul ns c rectificrile de grani snt imediat
acceptate, am lsa totui pe tronul Romniei pe unul din
fiii si. In cazul acesta, ar trebui, firete, fixate cu acest
prilej, eventual cu tutorii si care urmeaz s fie numii,
garaniile pentru comportarea viitoare a Romniei" 11.
La 5/18 februarie, Al. Avereseu a avut la Buftea o
discuie cu Mackensen, care i-a spus c: prima ches8
9
10

Sabina Cantacuzino, op. cit., p. 285.

C. Gane, op. cit., voi. II, p. 568.
Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. III, p. 286.
1918 la romni, voi. II, p. 1026.
150

tiune de regulat este aceea a dinastiei. Mi-a fcut no teaz Averescu confidena c este hotrt schimbarea
dinastiei, lucru la care au convenit i fruntaii notri din
Bucureti. Am spus marealului c pentru mine, acesta este
punctul cel mai greu; c deoarece am primit mandatul de
ef al guvernului de la actualul rege, nu pot sub nici un
cuvnt conveni la decapitarea suveranului meu. Marealul
a convenit c situaia nu este plcut, dar tie c mp ratul este fixat asupra acestui punct. I-am spus c n
cazul acesta voi merge personal i imediat la Berlin.
L-am rugat pe el s-mi solicite o audien la Kaiser" 12 .
Chestiunea a fost reluat dup ce eful guvernului
romn a avut convorbiri cu alte oficialiti germane
aflate la Buftea. Averescu noteaz: Am trecut apoi la
mas. In timpul ei, cum edeam' la dreapta marealului,
a revenit aproape n oapt asupra chestiunei cu dinas tia, spunndu-mi c fac ru c nu profit de ocazie pen tru ca s scpm de actuala dinastie, cci toi cei din
Bucureti afirm c este o pacoste pe ar i doresc n deprtarea ei. I-am spus c aceasta poate s fie prerea
lor, dar am i eu pe a mea i nu im-o schimb, de aceea
l rog nc odat s-mi nlesneasc audiena la mp rat" 13 , ntr-adevr, la 10/23 februarie, Mackensen i-a comunicat lui Averescu c ,,a vorbit prin fir special cu
mpratul i c mpratul are ncredere c inteniunile
mele de a ncheia pacea snt sincere i de aceea m con siliaz s merg fr ovire nainte, s nu am grij de
chestiunea dinastiei i s contez pe sprijinul Germaniei
n toate tratativele i pe ale lui n special" 14 .
n acest fel s-a conturat perspectiva negocierii pe baza
recunoaterii lui Ferdinand ca suveran al Romniei; el
ns trebuia tratat cu toat severitatea, ca unul ce m pinsese" Romnia n rzboiul mpotriva Puterilor Cen trale, n ziua de 14/27 februarie 1918 a avut loc la Rcciuni (Bacu) ntlnirea ntre regele Ferdinand i mi nistrul de Externe austro-ungar O. Czernin. Cu acest
prilej reprezentantul guvernului de la Viena a pus problema pcii ntr-o manier ultimativ: dac regele
Ferdinand vrea s fac pace imediat n condiiile convenite de cele patru puteri aliate, condiii din care nu poate
12
13
u

Alexandru Averescu, op. cit., p . 292.

Ibidem, p. 293.
Ibidem, p. 294.
151

PO

a>

,3

fi schimbat nici o iot i a cror comunicare constituie

scopul venirii mele azi. Dac regele nu le accept, continuarea luptei este inevitabil i aceasta nseamn sfritul Romniei i al dinastiei" 15 . Czernin, care n calitate
de ministru al Austro-Ungariei n Romnia fusese de
attea ori indus n eroare de regele Ferdinand n anii
neutralitii, gsise acum prilejul s se rzbune 10 . Condiiile de pace erau sintetizate n 9 puncte: 1) Dobrogea;
2) Dunrea (fluviu german); 3) Severinul; 4) BroteniMirceti; 5) Trectorile; 6) Dezarmarea armatei; 7) Drumurile de fier; 8) Trecerea germanilor prin ar contra
Rusiei; 9) Petrolul pe 80 de ani. Regele a cerut un scurt
timp de gndire, care i-a fost acordat.
Ajuns la Iai, suveranul a convocat Consiliul de Co roan, care s-a ntrunit de trei ori (n zilele de 17 fe bruarie/2 martie, 18 februarie/3 martie i 19 februarie/4
martie 1918) 17 ; au participat membrii guvernului Averescu, preedinii Corpurilor legiuitoare (Em. Poruimbaru
i V. Gh. Morun), preedintele Partidului Naional-Liberal (I. I. C. Brtianu) asistat de M. Pherekide i Al.
Constantinescu, preedintele Partidului Conservator-Democrat (Take Ionescu) asistat de M. Cantacuzino i Dim.
Grecianu, generalii C. Prezan, Eremia Grigorescu i
Arthur Vitoianu. Problema era fie acceptarea unei pci
oneroase, cu meninerea statului romn, fie respingerea
acesteia i renceperea ostilitilor militare, care duceau,
inevitabil, la ocuparea ntregului teritoriu al rii. Re gele Ferdinand a afirmat c soluionarea pcii este dureroas, dar este n orice caz preferabil s suferi o ran,
dect a priimiejdui existena" 18. O opinie similar a exprimat
i Al. Averescu, care a spus c armata nu poate face
dect o scurt rezisten", iar I. I. C. Brtianu a propus
acceptarea n bloc, fr discuii, a condiiilor de pace,
pentru a demonstra i mai clar caracterul de dictat ale
acesteia. Deoarece unii participani (Take Ionescu i
adepii si) se pronunau pentru rezisten, regele a f cut, n ziua de 19 februarie/4 martie o expunere aproape
plngnd, conchiznd c trebuie s ne supunem mpre jurrilor i c din sacrificiul ce facem poate va iei re15

C. Gane, P. P. Carp i rolul su ..., p. 325.

D.A.D.", nr. 12, edina din 15 iunie 1918, p. 170.
Vezi, pe larg, N. Iorga, Consiliul de Coroan din februarie
1918,
n Revista istoric", nr. 79 din iulieseptembrie 1932.
18
Alexandru Averescu, op. cit., p. 298.
17

152

compensa imeritat" 19. Intervenind n discuie, principele

Garol a afirmat c, dei nu este constituional, din par tea reginei declar, n numele femeilor romne, c este
trist c nu se rezist pn la ultima extremitate i c
sper c se va gsi un brbat de stat destul de patriot
care s mpiedice pe rege de a semna o astfel de pace" 20.
Ferdinand s-a imulumit s-1 mngie pe cap, iar cnd
Averescu a declarat c era gata s-i prezinte demisia
i-a spus: nu luai n seam avntul tinereii"- 1 . Potrivit
hotrrii Consiliului de Coroan, n seara zilei de 19
februarie/4 martie delegaii guvernului romn au ple cat spre Bucureti pentru a anuna partea german des pre decizia de a ncheia pacea. Mai nti, la 20 februa rie/5 martie a fost semnat la Focani protocolul pentru
prelungirea armistiiului ntre Romnia i Puterile Cen trale.
Pentru a facilita negocierea pcii, Al. Averescu i-a
prezentat demisia la 27 februarie/11 martie 2 2 . Peste
cteva zile, la 5/18 martie s-a constituit un guvern condus
de Al. Marghiloman. Preedintele Partidului Conservator
era unul dintre oamenii politici germanofili care r msese devotat regelui Ferdinand i care i-a asumat
responsabilitatea semnrii unei pci foarte grele pentru
Romnia. De altfel, nsui I. I. C. Brtianu sublinia, la
o consftuire a majoritii liberale desfurat n acele
zile, c Marghiloman se sacrific primind s se nhame
la o oper tragic dar patriotic", prevznd faptul c
mai trziu Marghiloman va fi calctaniat, ofensat, bat jocorit". Brtianu a subliniat c trebuie s se tie c acest
ani a salvat Coroana i Moldova i c acest lucru pri meaz", c el, n calitate de preedinte al Partidului
Naional-Liberal, i era recunosctor n chip special
d-lui Marghiloman, pentru marile servicii pe care le-a
adus Coroanei i rii" 23.
n tratativele de pace, Marghiloman s-a situat pe po ziia acceptrii de ctre Puterile Centrale a dinastiei
existente n Romnia; unul din negociatorii germani
transmitea la Berlin: Nimeni nu cunoate mai bine
ca el slbiciunile regelui. El consider ns c e posibil,
19

Ibidem, p. 299. 80
Ibidem. il Ibidem.
22
Arh. ist. centri, fond Casa Regal, dos. 6/1918, f. 1.
2
' Romnia In primul rzboi mondial, p. 329.
153

prin alegerea cu grij a ambianei i un sfat clar dat

lui n mod special, ca el s fie inut din punct de vedere
politic ferim pe calea care este necesar pentru politica
viitoare"24.
La 24 aprilie/7 mai 1918, guvernul Marghiloman a
semnat n sala de la Palatul Cotroceni, unde se i nuse Consiliul de Coroan din august 1916 care hotrse
intrarea Romniei n rzboi tratatul de pace cu Pu terile Centrale 23 . O pace tipic imperialist, impus Romniei prin for i dictat.
Documentul prevedea ca Dobrogea s fie ocupat de
Aliai, Romnia urmnd s aib acces la mare pe un
drum comercial pn la Constana; rectificrile" de frontier n favoarea Austro-Ungariei se ridicau la 5600 km 2
(incluznd Parngul, Cozia, Negoiul, Caraimanul, munii
Vrancei, Ceahlul, Rarul, un numr de 131 comune l
sate cu o populaie de 724 957 locuitori); practic, armata
romn era desfiinat; Romnia se obliga s liceniere
pe toi ofierii strini i inamici, s sprijine trecerea
trupelor Puterilor Centrale prin Moldova i Basarabia
spre Odessa; statul romn trebuia s predea ntregul sur plus de cereale, petrol i alte produse; exportul romnesc
era stabilit la un pre derizoriu; Germania putea arenda,
pe termen de 90 de ani, terenuri rurale n Romnia,
monopoliza, pe diferite termene, exploatarea i prelu crarea lemnului, obinea dreptul de monopol asupra navigaiei pe Dunre i n porturile dunrene, de a lua
n stpnire antierele navale; Germania stabilea, pe 90
de ani, monopolul asupra petrolului; dou societi ger mane aveau dreptul de exploatare i comercializare;
Germania pstra pe teritoriul Romniei un aparat mi litar i poliienesc.
Practic, n urma pcii de la Bucureti starea de rzboi
a fost nlocuit cu starea de ocupaie. ara era mprit
n dou: teritoriul ocupat, i Moldova unde adminis traia romn continua s-i exercite atribuiile i
autoritatea26.
P. P. Carp exprima aspre critici la adresa lui AI.
Marghiloman care n-a voit s neleag c n vremurile
acestea oamenilor politici nu le mai este ngduit luxul
24
25
26

191 8 la ro mni , voi. I I, p. 10 90.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 10/1918, f. 1.
Romnia n primul rzboi mondial, p. 330331.

154

de a face pa trepduii Palatului n detrimentul nea mului lor. D-l 'Marghiloman a voit s-i fac un titlu
de glorie salvnd dinastia, dar pierznd din vedere faptul
c, angajndu-se pe calea aceasta, pacea e dorit i impus
de Austria i n special de unguri i bulgari sub auspiciile
crora a lucrat n detrimentul rii i n profitul
trector dealtfel al dinastiei pe care i nchipuie c
a salvat-o definitiv". Dup opinia lui Carp, pacea pe
care trebuia s-o semneze Romnia era pacea punctului
de vedere german, cu sacrificarea dinastiei i n schimb
aprarea integral a tuturor intereselor ei vitale n prezent
i n viitor". i btrnul conservator conchidea c fe ricirea acestei ri nu st n meninerea actualei dinastii,
care cu prilejul acesta a vndut-o n mod josnic, ci n
prietenia cu un stat puternic care i-ar putea da o dinastie
de pe urma creia ar putea repara toate nenorocirile
inaugurate de d-l Marghiloman cu cedarea Carpailor" 2'*.
Era, desigur, un punct de vedere cu totul subiectiv,
deoarece pacea de la Bucureti fusese impus de Ger mania, care nu urmrea n nici un caz fericirea" Ro mniei, ci subjugarea ei.
Cu toate presiunile care s-au exercitat contra sa,
regele Ferdinand a refuzat s ratifice tratatul de pa ce de la Bucureti. Acest tratat n-a fost n contiina
poporului romn i a oamenilor politici lucizi dect
rezultatul unei conjuncturi militare i politice.
Alturi de problemele rzboiului i ale pcii fun damentale pentru istoria naional, monarhia a fost
confruntat i cu alte chestiuni, ale cror implicaii s-au
evideniat n anii urmtori.
Pe lng activitile sale politice, prin oare urmrea,
n principal, s-1 influeneze pe Ferdinand, i preocupa rea pentru aciunile organizate de Crucea Roie, care i-a
atras apelativul de mama rniilor", regina Mria i-a
gsit o nou pasiune sentimental: colonelul canadian
Joe Boyle 28 . Acesta venise n Romnia la sfritul anu lui
1917 n numele Crucii Roii Canadiene, ininundu-se la
Curte i reuind s ia locul lui Barbu tirbey, ca prin cipal
favorit al reginei Mria. Evident, acest aspect era bine
cunoscut de oamenii politici i de o bun parte a opiniei
publice.
27
28

Arh. ist. centr., fond. Casa Regal, dos. 70/1918, f. 12.

Terence Elsberry, Mrie of Romnia, p. 146.

155

Dar cel care a fcut din aventurile sale sentimentale

adevrate probleme de stat a fost principele Carol, motenitorul Coroanei. In contextul greutilor prin care trecea ara i Coroana, Carol devenise sceptic n legtur
cu perspectivele monarhiei n Romnia. Potrivit unor
informaii el ar fi declarat: tiu bine c n 20 de ani
Romnia, ca toate celelalte ri, va fi republic;
de ce s
fiu mpiedicat atunci s triesc cum vreau?" 29.
Principele nu mai era dispus s-i onoreze obligaiile
care-i reveneau n calitate de motenitor al tronului. De
altfel, chiar regele relata c principele spusese prietenilor si: Nu! snt
iubit; simt c nu voi putea face nimic;
mi vine s plec"30.
In consecin, la 27 august/9 septembrie 1918, el a
prsit, deghizat n uniform
de ofier rus, unitatea militar pe care o comanda 1'' (aflat la Trgu Neam) i n
ziua de 31 august/13 septembrie 1918 a-a cstorit la
Odess-a cu Ioana Mria Valentina (Zizi) Lambrino, fiica
decedatului maior Constantin Lambrino**. Astfel, Carol
svrise o dubl ilegalitate: abandonase unitatea, ceea
ce n limbajul justiiei militare nsemna dezertare, pasibil cu pedeapsa capital, i nclcase Statutul Casei
Regale, care interzicea membrilor acesteia s se cstoreasc cu persoane care nu aparineau unei familii domnitoare.
n aceeai zi, el a adresat regelui o telegram prin
care-i anuna cstoria i cerea s i se indice dac trebuie s m ntorc n ar sau s rjmn n strintate,
soluie pe care eu o gsesc preferabil pn la clarificarea situaiei"31.
Telegrama a provocat o vie ngrijorare la Curte, precum i n cercurile guvernamentale, deoarece atitudinea
29
Alexandra Marghiloman, Note politice, voi. IV, 1918,
Bucureti, 1927, p. 137.
30
Ibidem, p. 40.
* Carol comanda, onorific, Regimentul 8 vntori. ** Familia
Lambrino, de origine greco-levantin, avusese un anumit rol
politic n sec. al XVIII-lea. Astfel, Constantin Lam brino a ajuns
paharnic n timpul domniei lui Dimitre Cantemir, iar Mihalache
Lambrino a fost mare ban sub Constantin Brnro-veanu, cu a crei
fiic, domnia Blaa, s-a i cstorit (Arh, ist. centr., fond
Casa Regal. Regele Carol II, Arh. personal, dos. 21/1918, f. 1).
31
Arh. ist. centr., fond Regele Ferdinand, Arh. personal, dos.
V187/1918, f. 1.

156

lui Carol punea ntr-o lumin dintre ceJe mai defavorabile nsi instituia monarhic. ndat ce a primit telegrama, regele a trimis pe colonelul Erne.st Baliff la
Odessa, cu urmtoarele instruciuni: In interesul lui,
chiar dac este irevocabil hotrt s-i pun planul n
execuie, artai monstruozitatea ca ruperea definitiv
cu familia i ara s se fac pe pmnt strin, sub
paza
unor baionete strine, ieri nc n lupt cu noi" 32. Colonelul aducea cu el i o scrisoare din partea primului ministru Al. Marghiloman, datat 4/17 septembrie 1918,
n care se spunea: Fac apel la sentimentele lui de fiu
i de romn ca s curme cu o or mai nainte ngrijora rea ce a cauzat actul lui [.. .] Prinul nu poate uita c r
n orice situaie s-ar pune n viitor, nu se cuvine s i se
reproeze c, ofier comandant fiind, i-a prsit Regimentul i a trecut n ar strin fr concediu. Tot asemenea,
prinul nu trebuie s uite c nu poate s stea un mo ment peste grani cu paaport fal. [...] La nevoie trebuie ca Altea Sa Regal s tie c guvernul va uza33 de
toate mijloacele pentru a opri drumul mai departe" .
Dup multe insistene, Carol a acceptat s se ntoarc
n ar, fr a renuna ns la cstoria contractat. In
faa intransigenei acestuia, Al. 'Marghiloman a declarat
suveranului: Prinul trebuie deczut din prerogativele
sale; prinul NScolae proclamat n 34locul su, i pentru el
fcut o educaie sever i serioas" .
Regele era ns ovitor, pentru c, zicea el, i eu am
avut o chestiune sentimental"*. Ferdinand a luat iniiativa consultrii fotilor preedini ai Consiliului de
Minitri (I. I. C. Brtianu i AL Averescu), precum i a
altor oameni politici pentru a lua o decizie. In timp ce
I. I. C. Brtianu s-a declarat mpotriva unei hotrri
pripite i radicale, ntruct Carol nu era nc imatur"i trebuia s i se dea timp ,,s se coac la minte" 35, Al.
Averescu a susinut categoric c principele nu avea nici
o calitate pentru domnie". Cu acest prilej generalul a re12
Acte i coresponden relative la renunrile la tron ale
fostului
principe motenitor, Bucureti, 1926, p. 5.
83
Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. V, p. 229230 (Anexa

** Ibidem, voi. IV, p. 21.

* Regele fcea aluzie la faptul c atunci cnd era principe
motenitor ncercase s se cstoreasc cu Elena Vcresc (Alexandru
Marghiloman, op. cit., voi. IV, p. 22).
35
Acte i coresponden ..., p. 6.
157

iatat faptul c la 29 octombrie 1916, cind a pnmit ordinul s se retrag din Valea Prahovei n faa trupelor
de ocupaie, Carol a rmas s benchetuiasca pn la ora 2
noaptea, astfel c inamicul ajunsese la numai 20 de km
de localitatea n care se afla principele (motenitor 36.
Acest act, ca i multe altele, influenau negativ moralul
trupei i al ofierilor, spre indignarea lui Al. Averescu,
comandantul Armatei a Ii-a.
De asemenea, regele a convocat un consiliu al generalilor" pentru a discuta problema prsirii unitii militare de ctre Carol. n urma dezbaterilor avute, generalul C. Hrjeu ministrul de Rzboi, generalul C. Coand, generalul Arthur Vitoianu i generalul Eremia Grigorescu inspectori de armat au conchis c nu aparine dect Majestii Sale Regelui de a decide asupra interpretrilor ce se pot face pentru nclcri de regulamente militare de ctre un membru al familiei regale,
ntruct acetia nu pot fi supui prescripiunilor
regulamentare i legilor militare ordinare"37.
In calitatea sa de ef supremi al armatei i de cap al
familiei domnitoare, Ferdinand a hotrt s-1 pedepseasc pe Carol cu 75 de zile arest" la mnstirea Ho~
raia38(judeul Neam), ncepnd cu data de 9/22 septembrie . Arestul" consta n interdicia de a prsi mnstirea; aici el a fost vizitat de rege i de regin, care iau artat necesitatea desfacerii cstoriei, sugerndu-i-se c
ar putea ntreine, n continuare, raporturi neoficiale"
cu Zizi Lambrino.
Simultan, se fceau puternice presiuni asupra acesteia,
sftuind-o,
fcndu-se oarecare sacrificii bneti n folosul su"39, pentru a o determina s renune la mariajul
oficial cu principele Carol. Ea ns inea s devin
Zizi de Hohenzollern", astfel net toate ncercrile s-au
dovedit zadarnice*.
Dup ndelungi insistene, Carol a acceptat, la 29 octombrie/11 noiembrie, s declare n scris c nu se opune
36

Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. IV, p, 2627.

i38Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 43/1918, f. 1.
Ibidem, fond Casa Regal, Carol Caraiman, dos. 3/1918, f. 2.
38 Ibidem, fond Casa Regal, dos. 43/1918, f. 5.
* Intr-o scrisoare adresat primului ministru i semnat Z. de
Hohenzollern" ea protesta mpotriva ncercrilor de a desface o
cstorie perfect legal" i-i cerea s nu admit o asemenea
inomenie". (Arh. ist. centr., fond Casa Regal, Principele Carol,
dos. 2/1919, nepaginat).

158

la anularea actului de cstorie ncheiat la Odessa" 49 .

n aceeai zi, regele Ferdinand a hotrt amnistierea"
principelui, care a revenit la Iai. Aici el a avut, la 31
octombrie/13 noiembrie, o discuie aprins cu I. I. C.
Brtianu, care i-a spus s asculte prinii, s nu uite c
tinereea poate ntotdeauna s nvee, i c, pentru su verani, a ti s asculte este o calitate de cpetenie" 41 .
Carol, profund nemulumit de tutela pe care Brtianu o
exercita asupra regelui Ferdinand, era hotrt s nu
in seama de asemenea sfaturi. In consecin, principele
motenitor a respins toate argumentele experimentatu lui politician. Practic, aceast discuie a declanat con flictul CarolBrtianu, care avea s-i pun amprenta
asupra instituiei monarhice i a vieii politice din
Romnia.
Toa/mna anului 1918 a marcat sfritul primului rz boi
mondial prin nfrngerea Puterilor Centrale. Mai n- ti a
capitulat Bulgaria (29 septembrie), apoi Turcia (30
octombrie), Austro-Ungaria (3 noiembrie), Germania (11
noiembrie) 42 . In context, la 24 octombrie/6 noiembrie
1918, guvernul Marghiloman a fost nlturat, iar par lamentul ales sub acest guvern a fost dizolvat prin de cretul z-egal din 5/18 noiembrie, care preciza: Toate lucrrile efectuate de Adunrile dizolvate n timpul funcionrii lor se declar nule i inexistente i lipsite de
orice putere de lege"43. Era dup cum s-a observat44
pentru prima dat n istoria modern a Romniei cnd
se aprecia astfel activitatea unui parlament i a unui
guvern, ambele constituite legal, n limitele 'regimului
dat, cu consimmntul efului statului. Aceasta nu n semna ns o modificare a sistemului de guvernare, ci
o modalitate unic n felul ei de a iei dintr-o si tuaie excepional, creat prin semnarea pcii de la
BufteaBucureti. De altfel, cu excepia lui Marghilo man i a ctorva adepi ai si, nimeni n-a protestat m potriva acestei decizii, care, n esena ei dincolo de
anumite prescripii constituionale era conform cu
spiritul public, cu dorina poporului romn de a-i redobndi drepturile suverane, de a fi stpn n propria-i ar.
40
41
42
43
44

Acte i corespondent..., p. 7
Ibidem.
Mircea N. Popa, Primul rzboi mondial, 19141918, p. 437442.
Monitorul oficial", nr. 183 din 6 noiembrie 1918.
Ion Bulei, Sistemul politic..., p. 458.

159

Noul guvern, prezidat de generalul Constantin Coand,

a trecut la mobilizarea armatei romne, a adresat Comandamentului superior german din teritoriul ocupat
al Romniei un ultimatum prin care se cerea ca tru pele germane 45s prseasc n termen de 24 de ore teritoriul romn" . n proclamaia adresat ostailor i poporului romn regele Ferdinand preciza c rencepea
lupta pentru nfptuirea visului
,,nostru de attea veacuri:
Unirea tuturor romnilor"46.
Anul 1918 a intrat n istoria patriei noastre prin marile
acte ale poporului romn din martie, noiembrie i decembrie, care au marcat furirea statului naional unitar
romn, a idealului pentru care au luptat i s-^au jertfit
numeroase generaii de naintai.
ntrunit la Chiinu n ziua de 27 martie/9 aprilie 1918
Sfatul rii organ reprezentativ al populaiei din Basarabia a hotrt unirea
acestui strvechi pmnt romnesc cu patria mam 47. La 30 martie/12 aprilie actul
unirii Basarabiei a fost prezentat regelui i guvernului
Romniei. Intre cei decorai pentru contribuia
adus la
unirea Basarabiei s-a numrat i C. Stere 48. Prin decretul
regal din 9/22 aprilie 1918 se ratifica unirea Basarabiei
cu Romnia, iar doi reprezentani ai acestei provincii
(Ion Incule i Daniel Ciugureanu) au intrat n componena
guvernului romn.
La 14/27 octombrie 1918, Adunarea Constituant a
Bucovinei a decis unirea acestei provincii istorice cu
Romnia; hotrrea a fost ntrit de Congresul
general
al Bucovinei, ntrunit la 15/28 noiembrie 49. A doua zi,
16/29 noiembrie,
actul Unirii a fost predat la Iai regelui
Ferdinand30.
45
Monitorul oficial", nr. 176 bis, nr. din 28 octombrie/10 no
iembrie 1918.
46
Proclamaia M.S. regelui ctre ostai i popor, n Steagul",
IV, nr. 188 diii 12 noiembrie 1918.
47
Basarabia s-a unit cu patria mam, n Romnia nou", Chi-inu, II, nr. 57 din 28 martie 1918; vezi, pe larg, tefan Ciobanu,
Unirea Basarabiei. Studiu i documente, Bucureti, 1929.
48
C. Stere, Documentri i lmuriri politice. Preludii. Partidul
Naional-rnesc i cazul Stere", Bucureti, 1930, p. 246.
49
Declaraia de Unire a Bucovinei cu Romnia, n Micarea",
Iai, XII, nr.' 259 din 18 noiembrie 1918.
50
Ion I. Nistor, Amintiri rzlee din timpul Unirii, Cernui,
1*38, p. 76.

160

La 18 noiembrie/l decembrie 1918 capitala rii a redevenit oraul Bucureti, guvernul, autoritile centrale
care funcionaser n mod provizoriu la Iai, fiind primite
cu entuziasm de populaie. Cu acest prilej, ministrul de
Rzboi, generalul Eremia Grigorescu,
a nmnat regelui
Ferdinand cartea de mareal 51. n cuvntarea rostit la
revenirea n Bucureti, suveranul, dup ce a amintit c
a rmas mereu credincios hotrrii ce luase n august
1916", c are contiina curat", a conchis: Ceea ce
strmoii au visat, ideea pentru care generaiile trecute
au suferit i au lucrat, idealul pentru care toat suflarea
romneasc a ndjduit, iar ostaii notri i-au vrsat
sngele, azi a devenit un fapt mplinit. Azi mama Romnia poate strnge pe toi copiii iari la snul ei. Basarabia i Bucovina, cele dou fiice rpite, s-au ntors una
dup alta n casa printeasc, iar Ardealul, frumosul
leagn al poporului romn, de unde au desclecat ntii
voievozi ai rilor romneti
au votat azi la Alba Iulia
unirea cu regatul romn"52.
ntr-adevr, o fericit coinciden a fcut ca n ziua
n care Bucurestiul redevenea Capitala rii, 53Marea Adunare Naional de la Alba Iulia s hotrasc , prin votul
unanim al romnilor din Transilvania, unirea acestui
strvechi teritoriu romnesc cu patria mam. Peste puin vreme, la 1/14 decembrie 1918 delegaia Marelui
Sfat Naional ales de Adunarea de la Alba Iulia a
prezentat guvernului 54i suveranului actul unirii Transilvaniei cu Romnia . n discursul su, rostit cu acest
prilej, Ferdinand I a inut s sublinieze: ,,Ne-ai adus
nu numai dorul mplinit a ctorva milioane de suflete,
ne-ai adus inimile lor, i n primirea plin de dragoste
freasc ce ai gsit-o la noi, ai putut simi pulsul
rii mume ce bate n acelai ritm cu al vostru [. ..]
Dup Basarabia, dup Bucovina,
mai lipsea o piatr
din cele mai scumpe: Ardealul"55.
Prin decretul din 11/24 decembrie 1918 a fost ratificat unirea Transilvaniei cu Romnia 56, iar trei repre*| Steagul", IV, nr. 208 din 20 noiembrie/3 decembrie 1918.
52
Cuvntri de Ferdinand I, p. 124.
53
Rezoluia privind Unirea Transilvaniei cu Romnia, n
Romnul", Arad, nr. 20 din 20 noiembrie/3 decembrie 1918.
54
Viitorul", XI, nr. 3191 din 2/15 decembrie 1918.
fo
Cuvntri de Ferdinand 1, p. 177178.
58
Monitorul oficial", nr. 212 din 13 decembrie 1918.

161

zentani ai acesteia (Vasile Goldi, t. Cicio-Pop, AL

Vaida-Voevod) au intrat n componena guvernului rii.
De asemenea, la 18/31 decembrie 1918 regele a 57semnat
decretul privind unirea Bucovinei cu Romnia i pe
cel de numire a lui Ion Nistor i Iancu Flondor ca minitri de stat n guvernul romn.
Crearea statului naional unitar a constituit o strlucit victorie istoric a luptei eroice, ndelungate a
maselor populare pentru furirea naiunii romne, a marcat mplinirea visului secular al tuturor romnilor de
a tri unii n graniele
aceleiai ri, ntr-un stat unic,
liber i independent"58.
Pregtit de o ndelungat evoluie istoric, Marea
Unire din 191859 se ncadra n planul mai larg al dezvoltrii naiunilor europene, cu deosebire a celor din
aria central i de sud-est a continentului. Sub lovitu rile luptei de eliberare a popoarelor, s-au prbuit, n
1917-1918, cele dou mlari imperii multinaionale: arist i habsburgic. In virtutea dreptului naiunilor la
autodeterminare, romnii au scuturat vechile dominaii,
exprimndu-i, n cadrul unor largi adunri plebiscitare,
hotrrea de a se uni cu patria mam. A fost o adevrat
revoluie de eliberare naional, aa cum prevzuse, la
vremea sa, Nicolae Blcescu. Vechile autoriti imperiale au fost nlturate, iar n locul lor s-au constituit
consilii naionale romne, care au preluat efectiv conducerea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei. Au fost
organizate alegeri pe baza votului universal n
cadrul crora au fost desemnai deputaii care s participe la marile foruri de decizie: Sfatul rii n Basara bia, Congresul general n Bucovina, Marea Adunare Naional n Transilvania. Alturi de deputai, la Chiinu,
Cernui i Alba Iulia au fost prezeni numeroi ceteni,
57

Ibidem, nr. 217 din 19 decembrie 1918.

Nicolae Ceauescu, Expunere la Adunarea festiv consacrat
srbtoririi a 65 de ani de la furirea statului naional unitar
romn. 1 decembrie 1983, Bucureti, Edit. Politic, 1983, p. 5.
59
Vezi, pe larg, tefan Pascu, Furirea statului naional uni
tar romn; Mircea Muat i Ion Ardeleanu, De la statul getodac la statul romn unitar; 1918 la romni. Documente externe,
joi. IVI; Unirea Transilvaniei cu Romnia. 1 Decembrie 1918.
Sub red. I. Popescu-Puuri i A. Deac, ed. IlI-a, Edit. Politic,
1978; Ion Clopoel, Revoluia din 1918 i Unirea Ardealului cu
Romnia, Cluj, 1926; Silviu Dragomir, Un sfert de veac de la
Unirea Transilvaniei, Sibiu, 1943.
58

162

care au nnut s ia parte la aceste mari evenimente, s

susin si s aclame actele de Unire. A fost un entuziasm
general ' care izvora din sufletele unor oameni ce fu seser 'nevoii s lupte din greu, secole de-a rndul
mpotriva dominaiei strine, care n-au ncetat o clipa
s spere n ziua eliberatoare. i acea zi a venit m acel
memorabil an 1918.
Semnificative snt cuvintele rostite de Vasile Goldi
la Alba Iulia: Veacuri de-a rndul poporul romnesc,
adevratul i legitimul proprietar al pmntului ce fu sese odat Dacia, a fost socotit strin i sclav pe ponntul su strbun". i marele patriot conchidea: Bucirea trupului romnesc a fost act de barbarie. Distrus
barbaria, unirea tuturor romnilor ntr-un singur stat
este cea mai fireasc preteniune a civilizaiei. Terito riile locuite de romni de la desclecarea lui Traian i
pn astzi au fost teritorii romneti. Nu exist putere
de a suci logica pn acolo ca invadrile elementelor str ine, dirijate pe aceste teritorii n chip artificial i prin
abuzul de putere a statului cu scopul desfiinrii noastre
naionale, s poat cltina dreptul nostru asupra acestor
teritorii [... ] Dup drept i dreptate, romnii din Un garia i Transilvania, dimpreun cu teritoriile locuite de
dnii, trebuie s fie unii cu regatul Romniei" 60 .
Unirea nu a fost opera unui singur partid, a unei
clase sau categorii sociale a fost opera ntregului
popor, a tuturor forelor sale politice i sociale. O re zonan deosebit au avut cuvintele fruntaului socialdemocrat Iosif Jumanca, pronunate n Marea Adunare
Naional din 1 Decembrie 1918- Astzi venim i noi
aici, adevraii reprezentani ai muncitorimii romneti
din Ungaria, Transilvania i Banat, venim s declarm
n faa prea cinstitei adunri, n faa Internaionalei So cialiste i n faa ntregii lumi c vrem unirea tuturor
romnilor"61.
In acea zi dispreau ultimele hotare artificiale brzdate
de stpniri strine, de mari imperii multinaionale, pe pmntul romnesc. Deveneau realitate versurile marelui
poet i lupttor pentru Unire, care a fost Octavian Goga:
Te-am drmat, hotar de-odinioar,/ Bru mpletit din
II n2rea UIllre a rom&nilor n izvoare narative, p. 250, 252.
Documente ale Unirii (16001918), p. 404.
163

lacrimi i din snge,/ Veriga ta de foc nu m mai strnge,/

i lanul tu a ncetat s doar".
La rndul su, Nicolae Iorga, cu excepionala-i putere de sintez, aducea un vibrant elogiu tuturor celor
care au contribuit la furirea marelui act al Unirii,
fcnd o anume precizare ce se cuvine a fi subliniat:
Fr a uita pe nimeni din cei care au colaborat ]a
aceast fapt a Unirii, de la general i de la frunta
ardelean, pn la ultimul osta i ran, omagiul recunotinei noastre s se ndrepte azi ctre poporul acesta
ntreg de oriunde i din toate veacurile, martir i erou" 62.
Foarte tnrul pe atunci Lucian Blaga viitorul mare
filosof, poet i dramaturg descriind intrarea armatei
romne ntr-un ora transilvan, spre sfritul lunii decembrie 1918, fcea urmtoarea observaie: Entuziasmul i bucuria populaiei s-au manifestat printr-o hor
uria, care-i sprgea cercul, ncolcindu-se n spiral,
dup modelul nebuloaselor cereti,
ce ncearc o nou
nchegare i un nou echilibru" 63. Era, n fond, imaginea
statului naional unitar romn, ce se nchegase n anul
1918 i care avea s se dezvolte tot mai puternic n perioada urmtoare.

62
Nicolae Iorga, Pagini alese. Antologie alctuit de lect. univ.
Ar. Angela Banciu i comentat de Dumitru Alma, Bucureti,
Edit.
Ion Creang, 1985, p. 70.
83
Marea Unire a romnilor n izvoare narative, p. 150.

CAPITOLUL V

PENTRU O GUVERNARE DEMOCRATIC.

OPIUNEA FUNDAMENTAL: REPUBLICA
(decembrie 1918 iulie 1927)

1. COROANA IN CONFRUNTRILE POLITICE.

ACTUL DE LA 4 IANUARIE 1926
Dup realizarea marelui ideal al Unirii, toi oamenii
politici, toate clasele i categoriile sociale s-au artat preocupai de evoluia statului romn. In ansamblu, s-au conturat dou poziii fundamentale: pe de o parte, a claselor
dominante, care urmreau s foloseasc noile mprejurri
pentru a-i ntri poziiile economice i politice, accentund exploatarea oamenilor muncii; de cealalt parte, a
proletariatului, care se pronuna pentru primenirea din
temelie a societii, cernd ca Romnia nou1 de astzi
trebuie s devin Romnia socialist de mine" .
Confruntarea dintre cele dou poziii i-a pus amprenta
pe ntreaga dezvoltare a Romniei din perioada interbelic, n aceast perioad situaia monarhiei a cunoscut
evoluii spectaculoase, care s-au rsfrnt asupra ntregului
organism politico-social. n anii 19181927 s-a nregistrat o lupt hotrt a partidelor politice pentru a influena activitatea Coroanei, n care Partidul Naional-Liberal, prin I. I. C. Brtianu, a fost principalul ctigtor; a
urmat perioada Regenei (19271930), n care monarhia
a fost transformat ntr-un instrument al partidelor de
la guvern. Odat cu urcarea lui Carol al II-lea pe
tron, n iunie 1930, Coroana s-a angajat n cursa pentru
discreditarea regimului politic ntemeiat pe partide i
pentru dobndirea primatului n sistemul de guvernmnt al Romniei. Acest obiectiv a fost atins n 1938, dat
care a marcat apogeul puterii monarhului din ntreaga
istorie modern a Romniei, dar i nceputul sfritului
instituiei pe care el o reprezenta.
^ ^ "

t e

din

istoria

micrii muncitoreti din Romnia.

165

Anii 19181927 au marcat dup o inspirat expre sie a lui N. Iorga perioada monarhiei luptelor de
partid" 2. Furirea statului naional unitar romn, avntul
micrii muncitoreti, legiferarea votului universal i a
reformei agrare au imprimat vieii politice din Romnia
trsturi noi, s-a produs o adncire a democraiei burgheze. Sistemul partidelor politice a devenit mult mai
complex, rotativa guvernamental care funcionase
vreme de ase decenii s-a prbuit, statul romn a
fcut noi i nsemnai pai pe calea modernizrii 3 . Un
suflu nou, democratic s-a afirmat n sistemul de guver nare a rii, care a devenit mult mai deschis i receptiv
la aspiraiile i voina milioanelor de ceteni.
Avnd n vedere prerogativele de care dispunea regele,
partidele politice burgheze au desfurat o vie activitate
de influenare a poziiei acestuia, cutnd s-i obin spri jinul n favoarea gruprii pe care fiecare din aceste par tide o reprezenta. La rndul su, regele Ferdinand i-a
constituit o adevrat camaril alctuit din persoane
care nu deineau o funcie politic n sistemul instituionalizat, dar care participau la luarea deciziilor. Principa lul lui sftuitor'" era regina Mria, fire ambiioas, dor nic de afirmare i de dominaie politic. Un rol nsem nat a dobndit principele Barbu tirbey favoritul regi nei Mria i administratorul domeniilor Coroanei. Dintre
oamenii politici, influena cea mai puternic a exercitat-o
I. I. C. Brtianu, preedintele Partidului Naional-Liberal.
Dup 1918 acest partid i-a ntrit considerabil baza
economic fiind principalul beneficiar al accelerrii
procesului de dezvoltare capitalist a rii. Totodat, se
cuvine subliniat faptul c Partidul Naional-Liberal i n
special preedintele su, Ion I. C. Brtianu, au avut o vi ziune larg, coerent i ferm asupra organizrii i dezvoltrii statului naional unitar romn. Evident, o per spectiv conform cu interesele de clas ale burgheziei,
dar pe un plan mai larg coordonatele generale de evoluie
preconizate de liberali corespundeau necesitilor istorice
obiective.
Impunerea unui anumit model de evoluie cel preconizat de liberali s-a fcut n contextul unei acerbe
2
3

N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 448.

Ioan Scurtu, Locul perioadei interbelice n istoria poporului
romn, n Memoriile Academiei", Seria istorie, 1982, p. 6984.
166

lupte politice, n care a fost pus n discuie nsi forma

de guvernmnt.
......................
Faptul c la sfritul rzboiului i m anii imediat ur mtori monarhia s-a prbuit n mai multe state euro pene care s-au organizat n republicii (Austria, Ungaria,
Cehoslovacia, Polonia, Germania, Turcia) a exercitat o
influen i asupra situaiei din Romnia, care se nvecina
i cu prima republic socialist din lume Rusia So vietic. Forele democratice, republicane s-au simit n curajate n aspiraia lor spre o form de stat republican.
Desigur, mprejurrile concrete din Romnia, tradiia is toric, atitudinea monarhiei n timpul rzboiului cnd
a acionat n conformitate cu dezideratele poporului ro mn, viznd furirea statului naional unitar au avut
rolul lor n ceea ce privete forma de guvernmnt dup
1918.
In viaa politic a Romniei au survenit modificri importante. Destrmarea celor dou partide conserva toare i lipsa de unitate a noilor partide politice au per mis Partidului Naional-Liberal s domine cu autoritate
viaa politic n primul deceniu interbelic. Acest partid
care reprezenta interesele marii burghezii industriale
i bancare a reuit s-i subordoneze, n mare parte,
nsi instituia monarhiei.
In multe dintre ntreprinderile industriale i bncile
aflate n posesia liberalilor, regele avea importante pa chete de aciuni, astfel nct ntre burghezia liberal i
suveran s-a creat o identitate de interese, care asigura
baza material a strnsei lor colaborri pe plan politic- 5 .
Se aduga faptul c regele Ferdinand era un tempera ment slab, influenabil, avea o ncredere absolut n
I. I. C. Brtianu. El nsui declara: prefer s cad cu
Brtianu, dac ar fi s se ntmple, dar este singurul n
care^ am ncredere" 5 . ntr-o anumit mprejurare regele
a mrturisit c avea cunotin de aprecierile potrivit c rora Brtienii reprezint o a doua dinastie n Romnia,
dar c el nu vedea nimic ru n aceasta 6 .
La sfritul anului 1918 Coroana a trecut prin mo mente dificile, ca urmare a intensificrii luptei revoluioPolitfJ,
Roman,

o Dictatura re^aZ (1938-1940), Bucureti, Edit.

'- Regele Ferdinand, Cluj, 1929, p. 20. 0211'3'13
EHmeridele
- nseninri i amintiri,
167

nare a clasei muncitoare pentru drepturi i liberti democratice, inclusiv pentru un regim republican. Organele
Ministerului de Interne semnalau c n adunrile zilnice
care aveau loc la sediul Partidului Socialist din Bucureti,
la care iau parte foarte muli lucrtori i lucrtoare,
membri ai acestui partid, vorbitorii, conductori ai micrii
socialiste, ca I. C. Frimu, Gh. Cristescu, Ilie Moscovici .a.
criticau dinastia, n timp
ce mulimea aplauda i striga
Triasc republica"7. Chiar dac o asemenea opiune nu
era realizabil n acele mprejurri concret-istorice, ea
rmne pozitiv prin alternativa pe care o oferea sistemu-.
lui de guvernare existent.
La 10/23 decembrie 1918, dup un miting organizat la
sediul Partidului Socialist i ai sindicatelor, muncitorii
tmplari au manifestat pe strad scandnd:3 Jos regele, s
se duc unde s-au dus ceilali monarhi" . n aceeai zi,
participanii la o mare manifestaie popular ceferiti,
tmplari, tipografi, lucrtori la Regia Monopolurilor Statului .a. nu numai c nu s-au descoperit atunci cnd
au vzut automobilul
regal, dar au nceput s scandeze:
Triasc republica"9.
Un puternic caracter antimonarhic au avut i luptele
din 13/26 decembrie 191810. Referindu-se la acest aspect,
fostul ministru V. Cancicov nota: Trecnd azi spre cas
pe la ora 1 pe Calea Victoriei, am vzut Ministerul de
Industrie Casa Vernescu complet nconjurat, curte
i strad, de o imens mulime . . . Erau grevitii Capitalei. Nici urm de autoritate. Pe poarta mare a intrrii
era nfipt un imens steag rou. Pe ua de la intrare n
minister era fixat o placard de civa metri lungime, tot
de pnz roie, pe care sta scris cu litere de o palm:
Triasc Republica Socialist. Pe zidurile cldirii i pe
tot lungul grilajului de fier erau nfipte alte placarde roii... Jos
ciocoii!^, Jos burghezia capitalist!, Jos
regeie!"11.
7
C. Cunir-Mihailovici, FI. Dragne, Gh. Unc, Micarea munci
toreasc din Romnia. 19161921. Crearea Partidului Comunist
Roman,
Bucureti, Edit. Politic, 1971, p. 184.
8
Ihidem, p. 163.
8
Alexandru Marghiloman, Note politice, voi. IV, p. 185.
10
Vezi, pe larg. Gh. Unc i C. Mocanu, 13 decembrie 1918,
Bucureti,
Edit. Politic, 1968, p'. 9697.
11
Vasiie Th. Cancieov, Impresiuni i preri personale din tim
pul rzboiului Romniei. Jurnal zilnic, voi. II, Bucureti, 1921,

p. 717.

Guvernul liberal, cu aprobarea regelui Ferdinand, a

adus la porile Capitalei unele uniti militare, ntre care
si Regimentul 9 vntori, aflat sub comanda nominal a
principelui Carol1-9. In dup amiaza zilei de 13/26 decembrie, cnd coloanele de manifestani au ajuns n piaa
Teatrului Naional, la ordinul generalului Alexandru Mrgineanu, armata a nceput s trag. Au fost ucii mai
muli muncitori, care cereau ameliorarea situaiei lor materiale, dezvoltarea democratic a Romniei. Generalul
Mrgineanu avea s afirme: S-au scris multe despre
mcelul de la 13 decembrie. . . Am primit chiar i
unele reprouri. .. Dar marea mea satisfacie e c am
fost felicitat i srutat pe ambii obraji de regele Ferdinand'"3.
Intr-un manifest editat la 14 decembrie 1918 de conductori socialiti nearestai se spunea: ,,Stpnirea, n frun te cu regele Ferdinand, uit soarta lui Nicolae al II-lea,
a Kaiserului i a clicilor ce-i nconjurau-' ncheindu-se
cu un sever apelativ: Triasc rzbunarea poporului!
Triasc greva general! Triasc Republica Socialist Romn!"1-1.
n cursul anului 1919 micarea muncitoreasc a conti nuat s se dezvolte. In cadrul unor ntruniri, n manifes tele i brourile editate de socialiti i de gruprile co muniste se cerea nlturarea monarhiei i instaurarea
unei forme de guvernmnt republicane. Sigurana Ge neral a ordonat organelor n subordine s confite ime diat materialele care conineau atacuri i injurii la adre sa
suveranului i a dinastiei", iar cei ce 'le rspndeau s fie
arestai i trimii n judecata curilor mariale" 13 .
La ntrunirile muncitoreti organizate cu ocazia zilei de
1 Mai 1919 au fost formulate critici aspre la adresa re gelui,li; s-a cerut abolirea monarhiei si proclamarea reriublicii
_ Un episod semnificativ din istoria luptei antimonarhica
i republicane s-a consumat n toamna anului 1919 cm?
muncitorul tipograf Gheorghe Tnase. secretarul sindicatelor din Iai, militant do frunte al Partidului Socialist, a
h

" Unc i C-

14

Documente .

op. cit, p VA
m M&rgi ieanu
' >

.A"dinea,

- 55 .

169

publicat n numrul din 24 octombrie 1919 al gazetei

Moldova socialist", articolul intitulat Armata, Coroana
i forma de guvernmlnt, care, n partea intitulat S nu
atacm Coroana?, afirma: Coroana rii romneti, iresponsabil din punct de vedere politic, se folosete i ea
de rbdarea acestui popor, pentru a face politic liberal.
Coroana rii romneti se apleac prtinitoare ctre acei
ce asupresc poporul i jefuiesc aceast ar f...] In felul
cum astzi guverneaz Coroana n ara romneasc, mpotriva voinei poporului, ea s-a scobort la rolul de a
primi ndemnuri i a asculta de interesul familiei Brtianu i ca atare vom duce lupta mpotriva acestui nenorocit fel n care Coroana i nelege menirea".
Pentru acest articol, Gh. Tnase, acuzat de les-majestate, a fost trimis n judecat i condamnat la doi ani nchisoare i 2000 lei amend17. Din detenie, Gh. Tnase a
trimis regelui Ferdinand o scrisoare18 prin care fcea un
aspru rechizitoriu la adresa monarhiei, afirmndu-i idealurile socialiste i republicane: Nu tiu dac surdul zgomot al judecrii procesului meu i al sentinei care mi-a
rpit libertatea timp de doi ani a ajuns la augustele urechi
ale Majestii-Voastre; nu tiu dac avei cunotin de
urzeala acestui proces i n care scop a fost el nscenat;
nu tiu dac cu consimmntul augustei voastre pers,oane
s-a judecat i condamnat nemernicia mea personal, care,
n faa idealurilor permanente ale omenirii, se pierde
asemenea gloriei dearte i mririi adulatoare cu care v
nconjoar ipocrizia sfetnicilor M.V.; nu tiu dac n sferele nalte n care tronai v putei da seama de frmntrile i nzuinele care v valorific numele ce-1 purtai
care n altfel era un Ferdinand oarecare, pierdut prin
vgunele Germaniei; nu tiu dac simii laolalt cu poporul ceea ce l face s tresalte, s se revolte i s se
avnte n lupta pentru consolidarea Romniei Mari; nu

tiu
dac
nu mai
sonor
i mai
impun

tor ar fi sunat particula de rege al Romniei noi, dect

aceea de rege al Romniei Mari [...] nu tiu dac le tii
toate acestea, dar [cu] o datorie imperioas de muncitor
cinstit cu convingeri socialiste internaionale care implic
republicanismul socialist, vi le nirui pe toate tocmai n
interesul
17
M. C. Stnescu, ncrederea noastr: guvernul republicii so
cialiste", n Magazin istoric", nr. 12/1972, p. 79.
18
Ibidem, p. 79-80.

Komniei Mari ce va s vie, dar care nu implica in frun tea ei prezena voastr
care s contrasteze cu viaa i voina poporului muncitor". Dup ce prezint o
seam de aspecte din activitatea regimului i din suferinele mase lor autorul
scrisorii continu: Fierbe ara, Majestate, chiuie vzduhul, vjie durerea unui
popor care cere libertate, dreptate i lege pentru toi. Nu v ascundei faa,
cci'cu nimic nu se va putea opri s fie btut de cri vul vremii [. .] Nu
uitai, Majestate, c trii n vremuri cnd cascada tronurilor, prevestit acum
civa ani, azi se nfptuiete i nu mai e o himer pentru nimeni". Ca urmare a
micrii de solidaritate cu militantul socia list Gheorghe Tnase, la 11 aprilie
1920 el a fost eliberat. In timp ce la Paris se desfurau discuii privind n cheierea tratatelor de pace, delegaia romn desfurnd o vie activitate pentru
confirmarea hotrrii Marii Adunri Naionale din 1 decembrie 1918, armata
guvernului Republicii Ungare a Sfaturilor, sub impulsul unor ele mente
aventuriste, a atacat trupele romne aflate n Mun ii Apuseni. n urma unor lupte
grele (1618 aprilie 1919), atacul a fost respins, iar la 20 iulie armata romn a
trecut la contraofensiv.
In legtur cu aceste evenimente s-a consumat un nou episod din istoria
monarhiei. La 31 iulie 1919, principele Carol a fost vizitat n localitatea
Mnstirea*, din judeul Ilfov, de generalul Arthur Vitoianu, ministru de Rzboi
n cabinetul prezidat de 1.1. C. Brtianu, care i-a transmis ordinul regelui de a
pleca imediat, n fruntea regimentului su, pe front. Carol a apreciat acest ordin ca
o manevr menit s-1 despart de Zizi Lambrino, de aceea a repli cat ministrului
de Rzboi: M trimitei forat pentru c nu mai avei alt mijloc s m desprii
de dnsa [Zizi Lambrino]. Ei bine! Aceasta nu o s se 'n'tmple niciodat, pentru c
mi-am dat cuvntul de onoare i voiesc s mi-1 tin"9.

LU

* Dei la 8 ianuarie 1919 Tribunalul de Ilfov hotrse desfa cerea cstoriei dintre Carol i Zizi Lambrino, sub motiv c nu
se iacuser publicaiile i chemrile cerute de legile n vigoare
cei doi au continuat s triasc mpreun; pentru a scpa de
supravegherea familiei regale ei s-au retras la moia din M nstirea proprietatea principelui Carol, motenit de la unchiul
sau Carol I.
oiSt' Centn> fond Casa ReSal> Principele Carol, dos.
171

ntors n Bucureti n seara aceleiai zile, Carol a gsit

o scrisoare din partea regelui Ferdinand i una semnat
de regina Mria, n care i se cerea s plece pe front, iar
n caz contrar, trebuia s se exileze n Elveia, atrgn- dui-se totodat atenia c toate legaiile Romniei au pri mit
ordinul de a refuza s accepte cununia lui cu Zizi
Lambrino20.
In faa acestei situaii, nainte de a pleca pe front,
Carol a redactat dou scrisori, datate 1 august 1919, una
ctre Zizi Lambrino, pentru a o utiliza n caz de necesi tate* i alta ctre rege, prin care-i anuna hotrrea de
a renuna la prerogativele de principe motenitor**. Cte o
copie de pe aceast ultim scrisoare a fost trimis efilor
partidelor burgheze i moiereti (I. I C. Brtianu, AL
Marghiloman, Take Ionescu, N. lorga i Al. Averescu),
precum i Comitetului Partidului Socialist".
Dup ncheierea ostilitilor militare, odat cu intrarea
trupelor romne n Budapesta, la 4 august, lui Carol i
s-a interzis s se ntoarc n Bucureti. Din ordinul rege lui el a fost sechestrat n castelul Godeli din Ungaria i
apoi, de la 7 noiembrie, n oraul Bistria din Transilva nia 2 1 . Sub motiv c localitatea se afla n zona de rz20

Alexandru Marghiloman, op. cit., voi. IV, D 35C.

* Scrisoarea avea urmtorul coninut:
Scumpa mea Zizi,
Kmnnd a pleca spre a-mi relua comanda Regimentului pe
front, nu se poate ti ce se va ntmpla. Doresc ca aceast scri soare s-i rmn ca o recunoatere din partea mea c snt p rintele copilului pe care-1 vei nate i c niciodat n-am ncetat,
cu toat anularea cstoriei noastre, de a m socoti soul tu"
(..Epoca", XXVI, nr. 11 din 17 februarie 1920).
** Scrisoarea avea urmtorul cuprins:
Sire,
Pe temeiul unui drept firesc implicitamente recunoscut i prin
articolul 83, paragraful 2 din Constituie, declar c renun la
calitatea mea de principe motenitor al Coroanei Romniei, att
pentru mine personal, ct i pentru descendenii mei, i a toate
avantajele ce-mi snt recunoscute de Constituie n aceast n suire de motenitor al tronului.
Rmn slujitor credincios al rii i punnd spada mea n
serviciul ei, rog pe Majestatea Voastr s-mi desemneze un loc
de lupt printre otenii care se gsesc astzi pe front" (Arh. ist.
centr., fond Casa Regal, Carol Caraiman, dos. 2/1919 (nepaginat);
Acte i coresponden ..., p. 910).
21
Arh. ist. centr., fond Regele Ferdinand, Arh. personal, dos.
V-693/1919, f. 1.
172

boi" s-a interzis orice vizit la Carol fr aprobarea prea labil a regelui22.
La nceputul lunii noiembrie 1919 au avut loc primele
alegeri pe baza votului universal din istoria Romniei i
cele dinii n care romnii din ntreg spaiul n care ei
constituiau majoritatea votau pentru unul i acelai par lament. In condiiile n care nici un partid nu obinuse
majoritatea mandatelor, iar noile partide se simeau observate i pndite de neprevzutul rezultat al alegerilor" 23,
acestea au format un bloc parlamentar n scopul consti tuirii unui guvern majoritar. In privina efului noului ca binet, regele considera c atta timp ct se mai discut
la Paris interesele romneti contestate i atacate, e bine
ca un guvern romn s fie condus de o personalitate ar delean" 24 . Astfel s-a ajuns la formarea guvernului blocului parlamentar prezidat de Alexandru Vaida-Voevod,
care la 9 decembrie 1919 a semnat tratatul de pace cu
Austria, prin care se recunotea unirea Bucovinei cu Ro mnia.
n ziua de 5 ianuarie 1920, Al. Vaida-Voevod, preedintele Consiliului de Minitri, i N. Iorga, preedintele Adu nrii Deputailor, au avut o discuie cu Carol, urmat de
vizita suveranilor la Bistria*. Cu acest prilej, principele
a promis o revenire solemn" asupra deciziei luate la 1
august25.
La rndul su, Zizi Lambrino care la 8 ianuarie 1920
nscuse un biat, botezat Mircea Grigore 26 a recurs la
22
Undcm, fond Casa Regal. Principele Carol, dos. 2/1919,
f. 213.
23
N. Iorga, Romnia contimporan de la 1904 la 1930. Supt
trei24 regi, Bucureti, 1932, p. 331.
Ibidem, p. 330.
* Din indicaia regelui i a reginei, colonelul adjutant Nicolae
Condeescu, aflat n serviciul personal al surghiunitului", a or ganizat partide de vntoare, defilri de trupe, banchete copioase,
precum i diferite aventuri sentimentale, menite s-1 fac s uite
de Zizi Lambrino. A fost trimis la Bistria i o elev de Ia
Azilul Elena Doamna, care avea s nasc un copil, recunoscut
de Carol. Aducnd faptul la cunotina regelui, colonelul Con deescu scria la 7 februarie 1920 c aceasta nu ridicase nici ua
fel de pretenii, iar A.S. se arat plin de afeciune fa de c.i
cci are ocaziunea
prin comparaiune'
6 e permis s
i cese
nu! conving
R^^V""^
" (Arh- ist centr
-> fond I FTerdmandc> snt
Arhiva Personal, dos. V-694/1920 f 2)
a> Memorii
p. 559 '
> vo- . P- 312; idem, O via de om,
Car l nScHs la Oficiul strii civile
VvvtTT^

> , XXXVIII, nr.

54 din 14 ianuarie
1920.

173

SJUOJJ

un antaj, dnd publicitii scrisoarea prin care Carol se

recunotea printele copilului i soul ei. Principele i-a
rspuns printr-o not tiprit n ziarul Universul" din
19 ianuarie, n care arta c scrisoarea era departe de
a fi menit ochilor tuturor" i inea s se tie indigna rea mea fa de acest procedeu27 i c dezaprob cu desvrire astfel de fapte necinstite" .
La 20 februarie, Carol cerea regelui s considere ca
nul i neavenit scrisoarea ce am trimis-o Majestii
Voastre la 1 august 1919 i a primit declaraiunea c n
conformitate cu spiritul Constituiei i al legilor noastre
de familie, s m devotez serviciului rii i al Majestii Voastre i recunosc c nu
m voi cstori fr consimmntul Majestii Voastre"28.
A doua zi, principele pleca ntr-o excursie de studii"
n jurul globului, finanat din bugetul statului romn,
i aa destul de greu ncercat prin datoriile de care era
grevat n perioada imediat urmtoare primului rzboi
mondial.
Dac n asemenea probleme ntre rege i guvern a existat
o colaborare, n altele
mult mai nsemnate s-au ivit
grave divergene 29. Regele era profund nemulumit de
atitudinea dr. N. Lupu, ministrul de Interne, care refuza
s recurg la for mpotriva micrii muncitoreti,
ncercnd rezolvarea conflictelor sociale pe calea tratativelor. Ferdinand tria cu impresia c s-a format
un
complot, c dr. N. Lupu face parte dintr-nsul" 30 i c el
i familia sa vor mprti aceeai soart cu arul Rusiei.
Pentru a se asigura mpotriva unui eventual complot",
regele a dispus31aducerea ctorva mitraliere la palatul su
de la Cotroceni i a fcut vizite inopinate la Regimentul 9
vntori, dorind s se conving
singur de fidelitatea trupelor dac se stric vremea"32. Cnd dr. N. Lupu i-a prezentat proiectul de lege pentru nchirierea obligatorie a
spaiului locativ disponibil, regele a refuzat s semneze
27
O protestare a principelui Carol, Ibidem, nr. 58 din 19 ia
nuarie 1920.
28
Arh. ist. centr., Casa Regal. Principele Carol, dos. 2/1919
(nepaginat).
29
Vezi, pe larg, Ioan Scurtu, Politica intern a guvernului
Blocului parlamentar, n Rev. arhivelor", nr. 1/1975.
80
N. Iorga, O via de om, voi. III, p. 32. 31
Idem, Memorii, voi. II, p. 340.
52
Mrturii contimporane. Regele Ferdinand. Adunate de G.
N. Budisteanu, Bucureti, 1933, p. 321.

174

mesajul pentru trimiterea lui n dezbaterea parlamentului, considerndu-1 bolevic"33.

Nemulumiri i-a provocat i ministrul Agriculturii, Ion
Mihalache frunta al Partidului rnesc , care a
elaborat un proiect de lege agrar viznd extinderea exproprierii peste limita celor 2 milioane ha stabilite de
Constituanta de la Iai, precum
i reducerea preului de
rscumprare a pmntului34. Aprobat de Consiliul de Minitri la 6 martie 1920, proiectul a fost naintat regelui
pentru a aviza trimiterea lui n dezbaterea parlamen tului. Proiectul a suscitat vii controverse, fiind susinut
de masele de rani,
de forele democratice,36 inclusiv de
35
Partidul Socialist
i
combtut
de moierime , de Partidul
Conservator37. Regele a refuzat s accepte proiectul de
lege, cernd ca reforma agrar s se limiteze la
exproprierea a 2 milioane ha din proprietatea particular.
n faa acestei situaii, la sugestia lui N. Iorga, n ziua
de 12 martie 1920, I. Mihalache i-a dat demisia din guvern, lsnd ca proiectul de lege s fie depus din iniiativ parlamentar.
La motivele de ordin intern care-1 ngrijorau pe rege, se
aduga faptul c preedintele Consiliului de Minitri, aflat
la Londra, a intrat n legtur cu Gheorghi Vasilievici
Cicerin comisarul poporului pentru38Afacerile Externe
al Rusiei Sovietice fr a-1 consulta" .
Nemaiateptnd sosirea lui Vaida n ar, regele a demis,
la 13 martie 1920, guvernul, ncredinnd mandatul de formare a noului cabinet generalului Al. Averescu. Dei n
acel moment Averescu se bucura de o larg popularitate,
el a preferat s ajung la guvern pe calea manevrelor de
culise. In februarie 1920 s-a realizat un acord ntre I. I.
C. Brtianu, preedintele Partidului Naional-Liberal, i
Al. Averescu: generalul va restabili ordinea" n ar i
va aplica reforma agrar n limitele stabilite de Consti33

N. Iorga, Memorii, voi. II, p. 344.

Vezi, pe larg, Ioan Scurtu, Proiectul de lege agrar depus
am iniiativ parlamentar In martie 1920, n Analele Univ
Bucureti". Istorie, nr. 2/1969.
rie l920 CHeStia aprar' fa ..Sofismul", XIV, nr. 20 din 2 februa* Vezi Memoriul agricultorilor mari cu privire la expropriere,
34

Bucureti,
1920.
.'..
rma
agrar, n Steagul", VI, nr. 609 din 11 martie 1920. N.
3 " ^?
Iorga, Memorii, voi. II, p. 253.

175

fipidsiiuoj.

tuanta de la Iai, iar preedintele Partidului JVaional-Liberal se angaja s sprijine venirea lui la putere'' 9 .
La 25 martie 1320, parlamentarii au ascultat decretul
de dizolvare pus de Ion J. C. Brtianu n minile regelui
Ferdinand ca s-1 citeasc generalul Averescu" 40. Comentnd semnificaia schimbrii de guvern, ziarul Socialismul" scria: nu trebuie s ne facem iluzii: guvernul d-lui
general Averescu nseamn pentru democraia romneas c o grea i dureroas lovitur" 41 . N. lorga aprecia c
aducerea lui Averescu la putere semnifica ntoarcerea
spre un trecut care, hotrt, i pare mai comod regelui"'-".
i acest guvern a trebuit s se ocupe de problemele fa miliei domnitoare. Dup puternice presiuni, Zizi Lambrino
a fost nevoit s prseasc ara mpreun cu fiul su, n
schimbul unei substaniale pensii viagere*.
La rndul su, Carol i-a ncheiat excursia la 17 septembrie 1920**, dar nu s-a ntors imediat n ar, ci a
rmas n Elveia unde, prin grija reginei Mria, se afla
principesa Elena, fiica regelui Constantin al Greciei, care
39
C. Argetoianu, Pentru cei de mine. Amintiri din vremea
celor de ieri, n Arh. CC. al P.C.R., fond 104, dos. 8590, f. 302.
40
N. lorga, O via de om, voi. III, p. 38.
41
Socialismul", XIV, nr. 55 din 15 martie 1920.
42
N. lorga, Supt trei regi, p. 341.
* Potrivit conveniei dintre Administraia Casei Regale i
Banca General a rii Romneti, semnat la 2 iulie 1920, Zizi
Lambrino primea o rent anual echivalent cu venitul a 5%
pe an al unui capital de 2 200 000 franci francezi, adic 110 000
franci francezi, ncepnd cu 1 iunie 1920. Dup 20 de ani de la
data acestei nelegeri, banca trebuia s pun la dispoziia lui
Zizi Lambrino ntregul capital de 2 200 000 franci francezi. Pen tru
cheltuielile din trecut" ea primea ,,odat pentru totdeauna" suma
de 500 000 iei. In schimb, Zizi Lambrino, se obliga s nu fac
nici un demers, publicaie i nici un alt act vexatoriu sau duntor
pentru vreunul din membrii familiei regale, oricare ar fi el". De
asemenea, ea a fost obligat s predea toate scrisorile primite de la
Caro', n schimbul sumei de 50 000 de franci fran cezi. (Arh. ist.
centr., fond Regele Carol II, Arh. personal, dos. 23/19191927, f. 1
3).
** Itinerariul parcurs, n intervalul 21 februarie17 septembrie
1920. a fost urmtorul: ConstanaPireuAlexandriaCairoAssuanLuxorPort SaidAdenColomboBombayQolhiM-ii
HimalayaRangoonSingaporeHong-KongCantonShanghai
OsakaTokioYokohamaSan
FranciscoChicagoCleveland
New-YorkCherbourgLondraParis. In total au fost strb tui
62 200 km (vezi General C. Gvnescu, Ocolul pmntului n
apte luni i o zi. Cltoria fcut de A.S.R. principele Carol,
motenitorul Tronului, Timioara, Tipografia Gutemberg, [19231).

176

era n cutarea unui so. Cstoria lui Carol cu Elena s-a

Dficiat la 10 martie 1921, iar la 25 octombrie acelai an
s-a nscut Minai viitorul rege al Romniei. Se prea
c totul a intrat n normal, c aventurile lui Carol nu
vor mai pune sub semnul ntrebrii chestiunea succesiunii
la tron.
Desigur, aceste aspecte i aveau ponderea lor n viaa
politic a rii, dar societatea romneasc era confruntat
cu probleme complexe i de o mai mare acuitate. Muta iile survenite n urma Marii Uniri din 1918, a reformelor
decretate n primul rnd a celei electorale i a celei
agrare , precum i a puternicului avat revoluionar din
anii 19181920 au generat o stare de efervescen creatoare, un spirit nou, ce a cuprins toate clasele i catego riile sociale, toate partidele politice.
n acest cadru s-a manifestat, cu tot mai mult fermi tate, clasa muncitoare, principala clas a progresului so cial. Marile lupte revoluionare din acea perioad au culminat cu greva general din octombrie 1920, care s-a
constituit n prima mare aciune de acest fel desfurat
de proletariatul romn dup furirea statului naional
unitar la scara ntregii ri; proletariatul s-a demonstrat
a fi, indubitabil, o clas cu adevrat naional, capabil
s propulseze societatea romneasc pe noi coordonate de
evoluie istoric. Guvernul Averescu, avnd consimmntul regelui, a intervenit brutal, trecnd la devastarea se diilor Partidului Socialist, la suspendarea presei socia liste, la arestarea unui mare numr de fruntai ai mi crii socialiste, precum i a sute de greviti. Aceste m suri nu au putut nfrnge voina de lupt a proletaria tului, hotrrea sa de a edifica o nou societate, mai bun
i mai dreapt pe pmntul Romniei.
O expresie a aderenei n rndul maselor a programului
elaborat de socialiti o constituie alegerea acestora n cel
mai nalt for politic al rii. In 1919 Partidul Socialist a
obinut 9 mandate, iar n 1920 un numr de 20 de locuri
n Adunarea Deputailor i 3 n Senat.
_ Marea Unire a creat condiiile necesare pentru conto pirea la scar naional a micrii socialiste, conferindu-i
un nou cadru de manifestare, potrivit prefacerilor profunde ce aveau loc n viaa economic i social-politic
a _ arii. P e fondul avntului revoluionar, al dezvoltrii
micrii muncitoreti mondiale care a dus la nfiina rea in i919 a Internaionalei a IlI-a Comuniste s-a proL77

dus o radicalizare a organizaiilor socialiste din Romnia.

Formele i metodele de lupt deveneau mai incisive i mai
eficiente. Experiena luptei revoluionare, i n primul
rnd a grevei generale din octombrie 1920, a demonstrat
necesitatea aezrii pe baze comuniste a partidului politic al clasei muncitoare.
Simultan cu luptele revoluionare i cu confruntrile
ideologice, s-a desfurat ntr-o strns conexiune i
influenare dialectic procesul de unificare organizatoric la scara ntregii ri. Vechile legturi stabilite ntre socialitii romni, spiritul de unitate al clasei muncitoare au facilitat acest proces istoric obiectiv. Stabilirea
unui program politic i electoral comun n mai 1919, constituirea Consiliului General al Partidului Socialist n decembrie 1919, adoptarea Statutului partidului n octombrie 1920 marcheaz principalele etape ale procesului de
unificare organizatoric i politic a micrii muncitoreti
din Romnia.
Problema organizrii primului Congres general al micrii socialiste din Romnia unit s-a pus nc de la nceputul anului 1919. In vederea acestui Congres s-au fcut multiple pregtiri: n seciile Partidelor Socialiste (din
vechiul Regat, din Bucovina, din Transilvania i Banat) sau desfurat ample analize privind activitatea desfurat
i orientarea de viitor, n pres au fost publicate
principalele rapoarte pregtite pentru Congres, au avut loc
ntruniri publice la care participau mii i mii de muncitori. Un autentic spirit novator, cu adevrat revoluionar
caracteriza micarea muncitoreasc din Romnia.
Congresul general al Partidului Socialist43, deschis n
ziua de 8 Mai 1921, era expresia cea mai gritoare a
ceea ce reprezenta clasa muncitoare din Romnia. Delegaii prezeni beneficiau de 540 de mandate, care se constituiau n voina ferm a muncitorimii romne de a ntemeia un puternic Partid Comunist. Dup ample dezbateri, n ziua de 11 mai, Congresul a hotrt transformarea
Partidului Socialist n Partidul Comunist din Romnia i
afilierea lui la Internaionala a IlI-a Comunist.
43
Vezi, pe larg, Clara Cunir-Mihailovici, Florea Dragne,
Gheorghe Unc, Micarea muncitoreasc din Romnia. 19161921.
Furirea Partidului Comunist Romn, ed. a Ii-a, Bucureti, Edit.
Politic, 1982; Crearea Partidului Comunist Romn. Mai 1921,
Bucureti, Edit. tiinific, 1971; Documente din istoria micrii
muncitoreti din Romnia. 19161921, p. 610734.

178

Referindu-se la semnificaia acestui eveniment, tovarul Nicolae Ceauescu arta: Formarea Partidului Comunist din Romnia a reprezentat victoria concepiei revoluionare, a socialismului tiinific, a marxism-leninismului revoluionar, constituind un moment istoric de importan deosebit n micarea revoluionar din ara noastr, n organizarea luptei viitoare
a proletariatului, a maselor asuprite din Romnia"44.
Congresul din mai 1921 a ratificat unificarea organizaiilor muncitoreti, de pe ntreg spaiul romnesc i aezarea partidului pe baze noi, consecvent revoluionare.
Partidul Comunist Romn reprezenta, n fond, o etap
nou, calitativ superioar, n dezvoltarea partidului politic al clasei muncitoare, furit nc din 1893.
Pe arena vieii politice aprea un partid esenia]mente
deosebit de cele existente la acea dat n Romnia, care-
propunea conform Statutului prezentat la Congresul
din mai 1921 organizarea proletariatului pe terenul
luptei de clas i al solidaritii internaionale a muncitorilor, pentru cucerirea puterii politice i aplicarea dictaturii proletariatului prin regimul politic al sfaturilor, n
vederea socializrii mijloacelor de producie, adic transformarea societii capitaliste, bazat pe exploatarea muncii, ntr-o societate socialist, n care munca este
organizat dup un plan general cu sforrile tuturor" 45.
Partidul Comunist Romn era, nc din momentul constituirii sale, un partid revoluionar i naional, cu ramificaii n ntreaga ar, cuprinznd elementele cele mai
naintate ale poporului romn, fr deosebire de naionalitate, ferm angajate n lupta mpotriva exploatrii capitaliste, pentru construirea socialismului pe pmntul Romniei. In Programul Partidului Comunist Romn de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei spre comunism se apreciaz cu deplin
temei: Crearea Partidului Comunist Romn pe baza ideologiei marxist-leniniste a marcat o etap nou, superioar, at pe plan politic i ideologic, ct i organizatoric
n micarea revoluionar din Romnia, n dezvoltarea
*4 Nicolae Ceauescu, 60 de ani de slujire devotat a poporului, de lupt pentru dreptate social i libertate naional, pen tru construirea socialismului i ridicarea bunstrii maselor, pen tru independena patriei, colaborare internaional si pace, Bucureti,
Edit. Politic, 1981, p. 12.
45
Documente privind istoria micrii muncitoreti din Romnia.
19161921, p. 627.

179

detaamentului de avangard al clasei muncitoare, a dat

un nou i puternic avnt luptelor politice i sociale
desfurate de masele largi populare din ara noastr" 46.
In chip firesc, Partidul Comunist a preluat i a dezvoltat
tradiiile luptei antimonarhice i republicane ale forelor
naintate ale societii. Furirea Partidului Comunist
Romn a marcat continuarea pe o treapt superioar a
bogatelor tradiii republicane, ale micrii muncitoreti
revoluionare i democratice din Romnia. Partidul
Comunist a fost singura for politic consecvent
revoluionar din ara noastr
care a reuit s duc pn
la capt ideea de Republic"47.
P.C.R. i-a desfurat activitatea ntr-un anumit context istoric, intern i internaional, oferind o alternativ
proprie, revoluionar politicii promovate de partidele i
guvernele burgheze, inclusiv n ceea ce privete forma
de guvernmnt.
n mai 1921, regele Ferdinand a semnat mesajele pentru
dezbaterea proiectelor de lege agrar elaborate de guvern
i care, n esen, se circumscriu n limitele stabilite de
Constituanta de la Iai. Votate n iulie 1921, legile
pentru reforma agrar au exercitat o puternic n-rurire
asupra evoluiei societii romneti din perioada
interbelic, au contribuit la o adncire a cadrului democratic, n sens burghez, a vieii politice n ansamblul ei.
n vara anului 1921, Ion I. C. Brtianu considera c
misiunea guvernului Averescu era ncheiat, declannd
campania de rsturnare a acestuia. Simultan, preedintele Partidului Naional-Liberal a nceput s exercite presiuni tot mai puternice asupra regelui, pentru a-1 determina s demit cabinetul Averescu.
n proiectul de Mesaj elaborat de guvern n noiembrie
1921, suveranul a introdus fraza urmtoare: Timpurile
snt ns att de grele, nct ara are nevoie
de concursul
oamenilor de bine din toate partidele" 4S. Astfel, regele
aprecia c guvernul nu mai putea face fa situaiei i
trebuia s trag consecinele; n forma n care a fost prezentat parlamentului, nu era un Mesaj de deschidere, ci
46
Programul Partidului Comunist Romn de furire a societii
socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei spre
comunism, p. 40.
'
47
Elena Ceauescu, Cuvintare la sesiunea solemn a Marii
Adunri Naionale consacrat celei de-a 40-a aniversri a pro
clamrii Republicii, n Scntea" din 25 decembrie 1987.
*8 D.A.D.", nr. 1, edina din 28 noiembrie 1921, p. 1,

180

- aa 49cum se exprima Virgil Madgearu unul de lichidare" .

nc de la 30 noiembrie regele Ferdinand a spus lui
Take Ionescu c-1 va numi foarte curnd n funcia de
preedinte al Consiliului de Minitri; fcnd jocul regejuj i, fr s-i dea seama, pe cel al lui I. I. C. Brtianu Take Tonescu a demisionat la 11 decembrie din
funcia de ministru de Externe, provocnd o criz de guvern. La 13 decembrie, Averescu a depus mandatul.
Conform normelor democratice, regele ar fi trebuit s
ncredineze misiunea formrii noului guvern unui frunta
al Partidului rnesc sau al Partidului Naional, partide de opoziie, care aveau cele mai multe locuri n parlament. Dar suveranul a cerut lui Take Ionescu s constituie guvernul, dei baza parlamentar a acestuia era
infim. Regele a recurs la aceasta soluie ntruct, dup
ce n Mesaj ceruse un cabinet de concentrare, ,,a chema
a doua zi pe Ionel Brtianu cu un guvern de partid, ar
fi fost 50o lips de tact i descoperirea prea fi a Coroanei" . Un cunosctor al vieii politice romneti scria
c Take Ionescu nu exercit puterea dect n vederea
unui scop, acela de a o ncredina
liberalilor la prima ocazie i n timpul cel mai scurt"51.
ntr-adevr, aa cum era de ateptat, la 17 ianuarie
1922 guvernul a primit vot de blam din partea
parlamentului, fiind nevoit s-i depun mandatul35. Este semnificativ faptul c-n numele grupului de deputai socialiti-comuniti, Gheorghe Tnase, membru al Comitetului Executiv Provizoriu al P.C.R., a depus o moiune n
care se arta: N-am avut ncredere n guvernele burgheze trecute, cum nu vom avea ncredere n nici un guvern burghez. ncrederea noastr merge la un singur guvern: la guvernul izvort din contiina maselor53 muncitoare socialiste, la guvernul republicii socialiste" .
Fr a mai proceda la o ampl consultare a liderilor
partidelor politice, regele a ncredinat mandatul lui I. I.
<""- Brtianu, care, la 19 ianuarie 1922, a format un guvern alctuit exclusiv din membri ai Partidului NaionalLiberal.
*_ Ibidem, nr. 12, edina din 9 decembrie 1921, p. 82. * C.
Xeni, Take Ionescu, p. 481. > Stere Diamandi, Galeria
oamenilor politici, (f.a.), p. 144.
D.A.D.", nr. 18, edina din 17 ianuarie 1922, p. 246.
Ibkem, p. 245; Socialismul", XV, nr. 94 din 26 ianuarie 1922.

181

?
d

i
a
>
ob

Profund nemulumii de soluia dat crizei de guvern,

toi efii partidelor politice burgheze din opoziie au re fuzat, n mod ostentativ, s mearg la palat cu prilejul
botezului lui Mihai, fiul lui Carol, ntruct dup ex presia lui Iorga Coroana ajunsese vasal Brtienilor"34.
Noul ef al guvernului a obinut de la rege decretul de
dizolvare a Corpurilor legiuitoare i de organizare a alegerilor n martie 1922; noul parlament cpta caracterul
de Adunare Naional Constituant, nclcndu-se astfel
articolul 128 din Constituie care prevedea organizarea
de alegeri obinuite, n urma crora Corpurile legiuitoare
aveau s se pronune dac snt de acord cu revizuirea;
dup adoptarea deciziei se trecea la o nou convocare a
corpului electoral pentru a alege Adunarea Naional
Constituant. Cu toate aceste prevederi legale, dei toate
partidele din opoziie au protestat mpotriva conferirii
caracterului de Constituant parlamentului ce urma s fie
ales n martie 1922, regele Ferdinand a rmas ferm pe
poziia sa.
Campania electoral a prilejuit unele luri de atitudine
deschis mpotriva monarhului. Gazeta ranilor", aparinnd Partidului rnesc, publica o Scrisoare ctre Mria Sa n care se arta: S-a zvonit pe la noi prin sat cum.
c Mria Ta te-ai cam ort pe ar f...] Ieitu-i-a prin
ar o vorb de ocar, cum c adic Mria Ta ai fi czut
n lanurile unei cocoane, Camarila, pripit pe la curtea
Mriei Tale i c acea cocoan ar fi pus la cale de juraii
de ciocoi s te poarte dup pofta inimii lor" 55. Organele
Ministerului de Interne informau c n unele localiti
din judeele Clrai i Dolj se fcea propagand pentru
republic36.
Prima jumtate a anului 1922 a fost puternic marcat
de procesul din Dealul Spirii" intentat delegailor la
Congresul I al Partidului Comunist Romn, precum i
altor militani revoluionari. Cu toate eforturile depuse,
justiia militar n-a putut dovedi cu probe materiale
vinovia comunitilor, iar simpatia manifestat de opi nia public inclusiv de unii renumii oameni de tiin
54

N. Iorga, Memorii, voi. II, p. 262.

Gazeta ranilor", II, nr. 8 din 5 martie 1922.
Arh. st. Clrai, fond Prefect, jud. Ialomia, dos. 1/1922,
f. 193; Arh. st. Craiova, fond Prefect, jud. Dolj, dos. 35/1922,
f. 390.
55
6

182

i cultur a pus pe guvernani ntr-o situaie dificil.

Pentru a iei din acest impas, regele a semnat, la 4 iunie
1922, un decret de amnistie 57 *. Prin eliberarea a 213 din
cei 271 acuzai", clasele dominante erau nevoite s re cunoasc existena legal a Partidului Comunist Romn 58 .
In concepia oamenilor politici burghezi ncoronarea re gelui la Alba Iulia trebuia s simbolizeze actul Unirii tu turor romnilor sub sceptrul aceluiai monarh. Problema
ncoronrii fusese discutat nc n timpul guvernului
Averescu, dar regele a cerut amnarea ei sub pretextul
c costumele regale, al su i al reginei, comandate n
strintate, nu erau gata" 59. Chestiunea a fost reluat de
cabinetul liberal, care la 24 august 1922 ntr-o e din desfurat la Sinaia 00 a decis organizarea n
toamn a festivitilor ncoronrii. Pentru a evita dispu tele i a asigura actului solemnitatea" i unanimitatea"
necesar, regele a avut discuii cu efii partidelor din
opoziie. Succesul discuiilor a fost numai parial: Al.
Averescu a acceptat fr rezerve s participe la festivi ti, iar N. Iorga a consimit i el, din devotament fa
de Coroan i din iubire fa de buna rnduial", fcnd
precizarea: Bineneles ns, cnd se va ncorona d. Ion
Brtianu nu voi avea aceeai atitudine" 61. Conductorii
Partidului Naional i ai Partidului rnesc au refuzat
s participe, sub motiv c ncoronarea a fost cobort la
rolul unei simple demonstraii de partid" 62 , fapt ce a
mhnit adnc pe regele Ferdinand, care n-a putut uita
niciodat afrontul liderilor celor dou partide.
In ziua de 15 octombrie 1922, dup serviciul religios
desfurat n catedrala de la Alba Iulia, recent construit,
numit i catedrala ncoronrii", regele Ferdinand i-a
pus pe cap vechea coroan de oel creia i s-au adugat
57

Arh. ist centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 16/1922, f. 2.

* Decretul a fost prilejuit de cstoria principesei Marioara
cu regele Alexandru al Iugoslaviei; aceast cstorie fcea parte
din planul reginei Mria de a se nrudi cu familiile domnitoare
din aceast zon, devenind o soacr a Balcanilor". (Terence Elsberry, Mrie of Romnia, p. 164.
58
M. C. Stnescu, Micarea muncitoreasc din Romnia In anii
19211924, Bucureti, Edit. Politic, 1971, p. 123.
59
C. Argetoianu, op. cit, loc. cit, dos. 8592, f. 926.
60
Viitorul", XV, nr. 4340 din 1 septembrie 1922.
61
Un interviu cu d. N. Iorga, n Neamul romnesc", XVII,
nr. 232 din 14 octombrie 1922.
K
Patria", Cluj, IV, nr. 197 din 10 septembrie 1922; Aurora",
, nr. 274 din 23 septembrie 1922.

183

nsemnele Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei. A ur mat ospul ncoronrii", n sala Unirii (pentru oficiali ti) i pe platoul din faa cetii (pentru circa 30 000 de
participani)" 3 . A doua zi s-a desfurat n Bucureti, la
Arcul de Triumf (recent inaugurat) un spectacol evocnd
lupta poporului romn pentru unitate statal''' 4. La ceremonie au participat oficialiti din Frana, Italia, Spania,
Cehoslovacia, Grecia, Iugoslavia, Marea Britanic, Olanda,
Norvegia, Danemarca, Japonia, Belgia i Portugalia, fapt
ce semnifica o larg recunoatere internaional a exis tenei statului naional unitar romn""'.
Acceptnd s se ncoroneze sub guvernul I. I. C. Briianu, regele dovedea c era hotrt s menin Partidul
Naional-Liberal la putere, fr a ine seama de opinia
partidelor din opoziie. ncurajat de atitudinea lui Ferdinand, guvernul a hotrt s pun n dezbaterea Corpu rilor legiuitoare proiectul noii Constituii. Aceasta a suscitat noi i ample discuii, opoziia organiznd numeroase
adunri de protest, n care se cerea regelui demiterea
imediat a liberalilor de la guvern. Practic, toate parti dele politice recunoteau necesitatea unei noi Constituii,
rare s stea la baza statului naional unitar romn, deo sebirile viznd doar anumite prevederi concrete i modalitatea de adoptare a acesteia.
Agitaia principalelor partide de opoziie a nemulumit
pe suveran, care a declarat c trebuie s se fac Consti tuia" i c cu scandal de strad nu se vine la putere" 66 .
Proiectul de Constituie a fost aprobat de Adunarea
Deputailor la 26 martie 1923 i de Senat la 27 martie 67 .
La 28 martie guvernul a naintat regelui raportul pentru
sancionarea noii Constituii. Partidul rnesc i Par tidul Naional au adresat un ultim apel" suveranului,
rugndu-1 s nu-i pun semntura pe Constituia libe ral" 6 ' 3 . Dar regele nu a luat n seam acest apel i a
semnat decretul prin care se promulga noua Constituie,
care a aprut la 29 martie 1923 n Monitorul oficial".
63

Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. de Miri., dos. 14/1922, f. 1.

Vezi, p<-> larg, Ion Gorun, ncoronarea primului rege al Romniei ntregite la Alba Iulia i la Bucureti, Bucureti, fa.
65
Ion Bitoleanu, Din istoria Romniei moderne. 19221926,
Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1981, p. 60.
m
Alexandru Marghiloman, Note politice, voi. V, p. 199.
67
D.A.D.", nr. 56, edina din 20 martie 1923, p. 1604; D.S.",
nr. 52, edina din 27 martie 1923, p. 328.
68
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 3/1923, 1 1.
61

184

Constituia rspundea unei reale necesiti istorice,

consfinea existena statului naional unitar romn, o
seam de drepturi i liberti specifice democraiei bur gheze00. Adoptarea Constituiei a reprezentat cel mai important act politico-juridic pentru organizarea i dezvol tarea Romniei dup Marea Unire din 1918. Sub raport
constituional, ara noastr se numra printre cele mai
avansate ri din lume 70.
Potrivit noii Constituii puterile suveranului rmneau
cele din 1866, ceea ce nsemna meninerea formei de guvernmnt monarhic-constituional. Pentru a lovi n
presa i literatura antimonarhic, s-a meninut prevede rea potrivit creia delictele de pres se judecau de ctre
jurai, cu unele excepii ntre care i delictele mpotriva suveranilor rii, principelui motenitor, membri lor familiei regale i dinastiei" (art. 26) care se jude cau de tribunalele ordinare, potrivit dreptului comun.
Regele Ferdinand, sftuit de Brtianu, n-a ezitat s
fac uz de noile prevederi ale Constituiei, intentnd pro ces lui N. D. Cocea pentru articolul Rspunztorul, publicat n ,,Facla" la 24 martie 1923. In articol se prezenta
atmosfera n care s-a dezbtut proiectul de Constituie,
agitaia partidelor din opoziie i msurile de mn forte"
luate de guvern. Responsabil pentru aceast situaie era
considerat regele Ferdinand, care, n ianuarie 1922, ,,a
adus pe Brtieni la putere i-i menine de-atunci la crma
statului*, a susinut direct guvernul n aciunea lui, in clusiv cnd acesta a scos armat n strad. De aceea, N.
D. Cocea inuse s avertizeze c: Baionetele, orict de
numeroase, n-au aprat niciodat pe regii nemernici de
inevitabila rspundere. Baionete destule au avut i mo narhii Franei i arii Rusiei. Regele Ferdinand al Rom niei nu poate avea prezumia deart s cread c va avea
mai multe baionete dect au avut predecesorii lui pe cile
opresiunii i ale ghilotinei" 71.
Dac regele Carol I dduse napoi, evitnd s apeleze
la textul Constituiei i s dea curs inteniei sale de a-1
_eo Vezi, pe larg, Eufrosina Popescu, Din istoria politic a Romniei. Constituia din 1923, Bucureti, Edit. Politic, 1983.
70
Marin Nedelea, Aspecte ale vieii politice din Romnia n
anii 19221926. Politica guvernului liberal. Regrupri n rndul
tidel0
K blirgheze> Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
71

Facla", VII. nr. 12 din 2-1 martie 1923.

185

vedea arestat pe N. D. Cocea, regele Ferdinand a hotrt

s se adreseze justiiei. Comentnd aceast decizie, N. D.
Cocea aprecia c pentru paginile antimonarhice din tim pul lui Carol I ar fi putut s nfunde pucria de sute
de ori", dar fostul rege s-a dovedit a fi prudent i echi librat. Dup opinia sa, Ferdinand s-a nscris fi n clu bul liberal" 7-, aprnd acest partid mpotriva adversarilor
politici. In urma procesului, Cocea a fost condamnat la
18 luni. Datorit interveniilor lui O. Goga i ale altor
personaliti 73, el a fost eliberat dup 9 luni.
Procesul a avut ns efectul politic scontat, ntruct
dup 1923 n-au mai aprut, n presa legal, articole n
care s fie atacat deschis instituia monarhic i s se
preconizeze un regim republican. A contribuit la aceasta
i cenzura preventiv, care nu ngduia publicarea ma terialelor prin care erau criticai suveranul sau membrii
familiei domnitoare.
In spiritul noii Constituii au fost adoptate legile de
unificare din rndul crora se detaeaz legea administrativ din iunie 1925 pe care suveranul le-a apro bat. De asemenea, Ferdinand a susinut politica economic
promovat de liberali, semnnd mesajele de trimitere a
proiectelor legilor minelor, energiei, apelor, comercializrii
bunurilor statului, spre dezbatere n parlament i apoi,
dup votarea lor, le-a promulgat. Ele au avut un rol im portant n organizarea i dezvoltarea statului naional
unitar romn, n potenarea i valorificarea capacitilor
creatoare ale poporului nostru.
n acelai timp, regele a aprobat msurile anticomu niste iniiate de guvern, ncepnd din aprilie 1924, prin
care Partidul Comunist Romn a fost scos n afara legii;
acestea au culminat cu legea pentru reprimarea unor infraciuni contra linitei publice, din decembrie 1924.
Practic, suveranul chiar atunci cnd avea unele
opinii diferite de cele ale lui I. I. C. Brtianu nu a
reuit s influeneze politica guvernului. Fie direct, fie
prin regina Mria, fie prin Barbu tirbey, preedintele
Partidului Naional-Liberai a izbutit s-1 aduc pe regele
Ferdinand n situaia de a adera la actele politice ini iate de guvern; formula protocolar prea plecatul i su pusul servitor al Majestii Sale" nu avea efectiv nici o
72

Ibidem, nr. 19 din 12 mai 1923/

Vezi interviul publicat de N. D. Cocea n Rampa", XVI,
nr. 3955 din 28 martie 1931.
73

186

acoperire, deoarece, n fapt, I. I. C. Brtianu a exercitat

o adevrat tutel asupra monarhiei.
Principele Carol nu vedea cu ochi buni situaia n care
se afla regele Ferdinand i era hotrt s acioneze pentru
creterea rolului monarhiei n viaa de stat. El i exprimase n repetate rnduri opinia c trebuia fcut curenie la Palat" pentru a se nltura influena ocult a lui
Barbu tirbey i a reginei Mria i, mai ales, pentru a
elibera" Coroana de sub dominaia" lui I. I. C. Brtianu. Hotrt lucru, motenitorul
tronului nu era dispus
s calce pe urmele tatlui su"74.
Carol nu se mpca cu gndul de a ocupa unele funcii
onorifice, n calitatea sa de motenitor al Coroanei, ci
cuta s intervin activ n viaa politic, lundu-i aerul
de stpn.
Cadrul istoric n care el i manifesta opiunile politice
nu-i era ns favorabil. In fond, obiectivul central al lui
Carol era sporirea rolului monarhiei n viaa de stat i
diminuarea poziiei partidelor politice, ndeosebi a Partidului Naional-Liberal.
Foarte curnd atitudinea lui Carol a depit cadrul
Curii regale, devenind obiect de controvers public. In
calitate de motenitor al Coroanei, Carol avea titlul onorific de inspector general al armatei; dar el, depindu-i
atribuiile, a elaborat un plan de nzestrare a armatei romne cu avioane, pe care a ncercat s-1 traduc n via
peste capul guvernului. Cum realizarea lui necesita fonduri nsemnate, Consiliul de Minitri n-a aprobat dect
o sum mic, anihilnd astfel inteniile principelui*.
74
Arhiva Institutului de Studii Istorice i Social-Politice de pe
lng CC. al P.C.R. (n continuare se va cita Arh. I.S.I.S.P. de
pe lng CC. al P.C.R.), cota Ab XI-1.
* n plus, Carol a fost implicat personal n afacerea avioane lor". - Este vorba despre achiziionarea unui numr de 50 de
avioane de la firma olandez Fokker" contra sumei de 140 mi lioane lei. Comisia de recepie, prezidat de Carol, a semnat de
primirea lor n perfect stare. Dar, n urma unei analize mai
atente, s-a constatat c avioanele aveau asemenea defeciuni, fnct nu puteau fi utilizate. A izbucnit astfel un adevrat scandal
public, n urma cruia principele a ieit foarte ifonat". De
asemenea, ncercarea lui Carol de a ocupa funcia de preedinte
al Comitetului consultativ al aeronauticii romne a provocat vii
dispute. In acest sens, ni se pare semnificativ un articol semnat
ae generalul G. Rujinski n care se arta c, potrivit Constituiei,
prinul motenitor nu poate avea nici o rspundere pentru ac tele sale administrative", astfel nct nu putea ocupa o funcie
care implica rspunderi personale. (Arh. ist. centr., fond Casa Re-

187

Un alt moment de tensiune a fost nregistrat n pri mvara anului 1925, cnd regele Ferdinand s-a mbolnvit,
neputndu-i exercita pentru cteva sptmni prerogativele ce-i reveneau. Profitnd de ocazie, Carcl a
luat aa cum remarca N. Iorga tonul de sipn n
palatul care era s fie al lui i n care n-aveau ce s
caute suspecte influene strine i fa de minitrii de
care ar fi avat a se servi" 75 . In consecin, el a ncercat
s-1 aduc la ordine" pe I. I. C. Brtiaiiu i s-1 nde prteze de la Curte pe B. tirbey. nsntoirea regelui
a fcut ca aceste planuri s nu se poat realiza. n vara
aceluiai an s-a ivit un nou conflict, generat de plecarea
regelui n strintate pentru a-i cuta sntatea. Prin cipele Carol a pretins ca, n calitate de motenitor al tro nului, s preia el prerogativele regale n lipsa suveranu lui. Dar i de aceast dat s-a izbit de rezistena lui I. I.
C. Brtianu, care i-a amintit c, potrivit Constituiei, n
absena suveranului prerogativele regale erau exercitate
de Consiliul de Minitri.
Atitudinea lui Carol a nemulumit profund i pe re gina Mria. Sub domnia regelui Ferdinand ea avea un
rol politic major, influennd sau participnd direct ia
luarea unor decizii importante pentru statul romn. Re gina constata cu ngrijorare c fiul ei Carol urmrea s-o
anihileze din punct de vedere politic; pentru ea era lim pede c sub regele Carol al Il-lea o atepta soarta de
regin-mam", sau regin-vduv", despuiat de toate
onorurile i avantajele puterii.
In acest conflict un important rol a jucat Barbu tir bey, administratorul Domeniilor Coroanei, favoritul regi nei Mria i cumnatul lui I. I. C. Brtianu. Avnd un
talent deosebit n manevrele de culise, B. tirbey ac iona fie direct, fie prin intermediul reginei Mria asupra
regelui Ferdinand, n calitate de purttor de cuvnt al lui
I. I. C. Brtianu. Carol l socotea pe tirbey un Iago al
Curii regale i nu pierdea nici un prilej pentru a-i arta
ostilitatea. La rndul su, B. tirbey n-a ezitat s rs pund principelui motenitor cu aceeai moned, astfel
net ntre cei doi exista un conflict declarat.
gal. Principele Carol, dos. 2/1925, f. 144145; Romnia", III,
nr. 898 din 5 noiembrie 1925; Adevrul", XXXVIII, nr. 12878
din736 decembrie 1925).
N. Iorga, Supt trei regi, p. 396.
188

Regele Ferdinand nu vedea cu ochi buni atitudinea lui

Carol, atrgndu-i n repetate rnduri atenia c trebuie
s-i corecteze comportarea i s nu cad prad firii sale
impulsive*. Regele socotea c atitudinea lui Carol putea
pune n pericol nsi instituia monarhic, coaliznd mpotriva ei nu numai nemulumirea maselor, dar i a ce lei mai puternice grupri burgheze.
Repetatele eecuri n tentativa de a face ordine la
Curte" i de a se impune ca factor de decizie n Romnia,
i-au creat principelui o stare de spirit extrem de ncor dat. El devenise obsedat de ideea c este nu numai sa botat n aciunile sale, dar i ndumnit n funciunile
pe care le ndeplinea" 70.
Nentrevznd nici o speran do izbnd, Carol a decis
s renune la sarcinile ce-i reveneau n calitate de prin cipe motenitor**, intre timp, el i gsise n Elena Lupescu
femeia care-i va deveni partenera ideal. Legturile din tre ei au nceput prin anul 1922**", dar membrii familiei
* ntr-o scrisoare, nedatat, adresat de regele Ferdinand prin cipelui Carol, citim: Am preferat s-i scriu dect s-i vorbesc,
pentru c vorbind spui cteodat mai mult dect trebuie, pe cnd
scriind cumpneti cu mai mult grij fiecare cuvnt. Drag Carol,
snt adine micat c tu i Sitta [principesa Elena] nu trii m preun cum ar trebui". Dup ce-i reproa c se afieaz n vzul
lumii cu tot felul de femei, fr a ncerca s salveze mcar aparenele, c n-a nvat nimic din lecia amar a trecutului, c
i-a uitat datoriile pe care le avea ca principe motenitor, re gele conchidea: Nu lsa s ajung lucrurile pn acolo ca eu s
fiu silit s iau msuri severe spre a te obliga de a te conduce ca
prin, ca so, ca fiu i ca gentlemen ... Intoarce-te la calea dreapt
ct mai e timp Carol, rbdarea lumii nu este ilimitat" (Arh. ist.
certtr.,
fond Carol II. Arh. personal, dos. V-254/1921, f. 18).
76
Nae Ionescu, Despre alungarea" principelui Carol, n Cuvntul", V, nr. 1 602 din 2 octombrie 1929.
** Hotrrea a fost precipitat de faptul c principesa Elena
nu se putuse acomoda cu soul su, care era un caz patologic.
*** C. Argetoianu descrie astfel nceputul idilei":
Aflasem la Sinaia, ca toat lumea, c se amorezase de soia
unui cpitan, Tempeanu, de la vntori de munte, o rocovan
frumuic. Venea noaptea la vila Carola, cnd cpitanul nu era
acas, i da cu pietricele n geam pn ieea duduia la fereastr,
i cocoanele care surprinseser de mai multe ori manevra i
mi-o povestiser fceau mare haz de aceast idil. [.. .] Dezgustat, Tempeanu ceruse divorul, care tocmai se pronunase, i
doamna Tempeanu de la Sinaia devenise la Bucureti doamna
Lupescu. Nimeni nu dedese importan acestei aventuri banale
i cercurile Palatului erau mai preocupate de tensiunea cresend
dintre prin i prines dect de legtura cu d-na Tempeanu-Lupescu, socotit un passe-temps [divertisment] vremelnic. Se
189

regale nu le-au dat nici o importan. Intrat n relaii cu

Elena Lupescu, Carol i-a abandonat soia i copilul, dedicndu-se, cu o pasiune de care numai el era capabil
n vzul tuturor , noii sale aventuri sentimentale.
Atitudinea lui Carol a ngrijorat profund pe I. I. C. Brtianu, care 1-a nsrcinat pe Richard Franasovici, numit
n noiembrie 1923 subsecretar de stat la Ministerul de
Interne, cu clarificarea cazului". In schimbul unei im portante sume de bani, Elena Lupescu a acceptat s plece
Q Frana. R. Franasovici a procedat de o manier foarte
elegant, care-i va atrage recunotina Elenei Lupescu.
Dar, dup puin vreme, aceasta a revenit n ar i, cum
ra de ateptat, legtura cu Carol a renceput n vzul
public.
n aceast conjunctur, Ferdinand i regina Mria au
hotrt s-1 despart pe Carol mcar pentru cteva sptmni de Elena Lupescu, trimindu-1 la Londra pentru
a reprezenta familia regal romn la funeraliile reginei
Alexandra a Angliei, decedat la 20 noiembrie 1925*.
Apreciind c aceast hotrre fusese pus la cale de
regina Mria i de B. tirbey, Carol a refuzat s plece.
A simulat un accident de cal, apoi s-a mpucat n picior,
dar n-a reuit s schimbe decizia luat. Vznd c nu
mai are nici o ans i nici un argument, a apostrofat-o
trivial pe regin i 1-a plmuit pe B. tirbey sub privirile
stupefiate ale personalului de la Palat, dup care i-a de clarat regelui: De la Londra o s m duc s m plimb.
Nu voi reveni att de curnd n ar. Am nevoie s respir,
cci simt c m nbu" 77 . La insistenele lui Ferdinand,
Carol a promis c se va ntoarce n ar nainte de 25 de cembrie.
Dup ce a asistat la funeralii, Carol a plecat, fr ca
mcar s-i ia rmas bun de la regele i de la regina An gliei, act ce a provocat o vie indignare la Curtea regal
de la Londra. El s-a deplasat la Paris, unde a ntlnit-o
spunea chiar c prinesa Elena mpingea pe prin In braele
Rocovanei, ca s scape de asiduitile conjugale care o plicti seau" (C. Argetoianu, Pentru cei de' mine..., n Monarhia..., p. 365
366).
* Regina Alexandra fusese soia regelui Eduard al VH-lea i
mama regelui George, care se afla pe tronul Angliei. Funeraliile
au 77avut loc n ziua de 27 noiembrie 1925.
M. I. Costian, Regele Carol II i partidele politice, Bucureti,
Tipografia Lupta, 1933, p. 11.
190

pe Elena Lupescu73. In memoriile sale, aceasta pune episodul pe seama ntmplrii: Poate c nici nu ne-am fi
ntlnit, dac nu s-ar fi ntmplat s lum parte, att eu
ct i prinul, la o recepie
n casa unui ataat al Legaiei romne la Paris"79. Dar, avnd n vedere relaiile de
pn atunci dintre cei doi i mai ales ceea ce a urmat,
este greu de admis o asemenea explicaie.
Uitnd de promisiunea fcut, Carol a plecat, mpreun
cu Elena Lupescu, la Veneia, de unde, la 12 decembrie
1925, a adresat regelui Ferdinand o scrisoare* prin care
pentru a treia oar n decurs de apte ani renuna
la obligaiile ce-i reveneau n calitate de principe motenitor, punnd instituia monarhic ntr-o situaie dificil. Ferdinand, profund nemulumit de aceast atitudine,
a artat scrisoarea membrilor familiei regale, precum i
ctorva oameni politici, n frunte cu I. I. C. Brtianu, preedintele Consiliului de Minitri.
tn urma conciliabulelor avute la Curte, s-a hotrt trimiterea lui Constantin Hiott, ministrul Casei Regale, n
Italia cu misiunea de a vedea dac principele
este contient de consecinele atitudinii sale" 80. In instruciunile
date de regele Ferdinand lui C. Hiott, n momentul plecrii sale, la 24 decembrie, se arta c dac principele se
afla ntr-o grav criz psihologic" trebuia s dea o
declaraie scris prin care regret actul nejustificat comis i se angajeaz s urmeze fr ovire ordinele ta78
A. L. Kasterman, King Carol, Hitler and Lupescu, London,
1942, p. 4043.
79
Memoriile doamnei Elena Lupescu, Bucureti, Tipografia
Reforma social, 1928, p. 16.
* Scrisoarea avea urmtorul coninut:
Sire, V rog ca prin aceast declaraie s primii c renun
la toate drepturile mele de principe motenitor al Romniei. Con form Statutelor familiei regale, rog pe Majestatea Voastr de
a-i da nalta sa aprobare acestei hotrri irevocabile. Totdeodat,
spre a nu produce vreun neajuns n viitor, s dai naltul Majestii Voastre ordin ca s fiu ters dintre membrii familiei
domnitoare a Romniei i s mi se acorde un nume sub care
mi voi putea alctui o nou stare civil. Prin aceasta declar c
nu voi avea nici o pretenie asupra drepturilor mele la care am
renunat de bun voie, i m angajez pentru linitea tuturora
sa nu m rentorc n ar timp de zece ani, fr a fi chemat
de cei n drept, i fr autorizaia suveranului". (Arh. ist. eentr.,
fond Casa Regal. Principele Carol, dos. 2/1925, f. 146147; Acte t
coresponden
..., p. 1516).
M
Arh. ist. cen.tr., fond. Ferdinand. Arh. personal, doc. V745/1925, f. 12.

191

tlui su i s se ntoarc singur n 24 de ore n Rom nia i a se supune la Sinaia la ordinele regelui i s nu
comunice dect cu persoanele indicate de tatl su". Daca
ns era vorba de o decizie gndit i irevocabil", prin cipele trebuia s scrie i s semneze o nou declaraie de
renunare, care ntrea scrisoarea din 12 decembrie, i
aduga ideea c renun i la toate drepturile care, n
virtutea legilor rii, i-ar reveni asupra fiului su Minai.
Aceast declaraie fusese redactat de ministrul Al. Constantinescu, colaborator apropiat al lui I. I. C. Brtianu 81 .
Potrivit aprecierii Iui C. Argetoianu, Hiott n-a avut
misiunea s mpace pe rzvrtit i s-1 conving s se
napoieze la datorie, ci dimpotriv, s-l fac s semneze
fr nici o rezerv" declaraia de renunare 82. Chiar dac
aceast afirmaie pare exagerat, nu poate fi trecut cu
vederea faptul c principele vedea n ministrul Casei
Regale un purttor de cuvnt al lui Barbu tirbey (cu
care era cuscru) i al lui I. I. C. Brtianu.
Aa cum era de prevzut, Carol, pus n faa unui ul timatum, a copiat noua declaraie de renunare prezen tat de C. Hiott, a adugat: Milano, 28 decembrie 1925"
i a napoiat-o ministrului Casei Regale spre a o prezenta
regelui*.
Imediat ce C. Hiott a ajuns n ar, la 30 decembrie,
regele a hotrt convocarea pentru a doua zi a Consiliului
de Coroan la Sinaia. Au fost invitai: preedinii Cor purilor legiuitoare (M. G. Orleanu i M. Pherekide), fotii
prim-minitri (generalul C. Coand i Al. Vaida-Voevod),
preedintele naltei Curi de Casaie (Gh. Buzdugan),
patriarhul bisericii ortodoxe romne (Miron Cristea), e81
82

C. Argetoianu, op. cit, n Monarhia..., p. 371.

Ibidem, p. 370.

* Textul scrisorii era urmtorul: Declar prin prezenta c

renun n mod definitiv i irevocabil la toate drepturile, titlurile
i prerogativele de care n virtutea Constituiei i a Statutului
familiei regale m-am bucurat pn azi ca principe motenitor al
Romniei i ca membru al familiei domnitoare. Renun totodat
la drepturile ce mi-ar reveni prin legile rii asupra fiului meu
i a averii sale.
Mai declar c nu voi avea nici o preteniune asupra dreptu rilor la care renun de bun voie i din propria mea iniiativ
i m angajez, pentru binele tuturor, s nu m ntorc n ar
timp df zece ani, iar dup expirarea acestui termen s nu m
intorc fr autorizaia suveranului" (Arh. ist. centr., fond Casa
Regal. Principele Carol, dos. 2/1925, f. 143; Acte i coresponden..., p. 1617).
192

ul Marelui Stat Major al armatei romne n timpul primului rzboi mondial (generalul C. Prezan), membrii guvernului, efii partidelor politice de guvernmnt" (luliu
Maniu, N. lorga, I. Mihalache, Al. Averescu), n total
23 de persoane. Pentru a evita o dezbatere public pe
tema crizei dinastice, nu s-a comunicat motivul convocrii
Consiliului de Coroan.
Consiliul de Coroan a nceput printr-o scurt cuvntare a regelui Ferdinand83. Dup ce a artat situaia grea
n care era pus dinastia prin actul renunrii lui Carol,
suveranul a spus: Dac un asemenea act ar fi fr precedent din partea lui a mai pstra poate iluzii i sperane [...] Grija ce port acestei Coroane nu-mi ngduie
s las vreo posibilitate de rennoire a unei asemenea
crize care e deja prea mult c s-a putut repeta" 8*1. n
concluzie, regele a cerut participanilor s-i dea sprijinul
pentru ca aceast hotrre s fie neleas de ar i adoptat fr frmntri cu formele legale pe care le reclam.
i pentru aceasta chiar n ziua de azi v rog s luai cunotin de renunarea principelui Carol, n urma creia
s se peasc fr ntrziere la msurile legale pentru
recunoaterea
principelui Mihai ca principe motenitor al
Romniei" 85. Aadar, nu era vorba de o dezbatere, n
urma creia s rezulte o hotrre; ea fusese deja luat,
iar cei convocai erau solicitai s contribuie la ndeplinirea acestei decizii regale.
Poziiile au fost controversate. Astfel, I. Mihalache a
declarat c regele era singurul n msur s aprecieze
dac gestul principelui periclita interesele monarhiei sau
ale statului; n consecin, Partidul rnesc va urma decizia suveranului. luliu Maniu a afirmat c dreptul de a
hotr ntr-o asemenea problem aparine regelui, dar c
ar fi necesar nc un demers solemn i oficial" pe lng
principe, pentru a-1 determina s revin asupra declarab3
Deoarece nu s-a fcut o stenogram a discuiilor, desfurarea
edinei este reconstituit pe baza relatrilor din presa vremii,
precum i din: C. Argetoianu, Pentru cei de mine, n Arh. CC.
al P.C.R., fond 104, dos. 8595, f. 22492257; N. lorga, Memorii, voi.
V, p. 7982; M. I. Costian, Regele Carol II i partidele politice, p.
1417; Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934 (memoriul
lui luliu Maniu); C. Stere, Preludii. Partidul Naional-rnesc i
cazul
Stere", Bucureti, Atelierele Adevrul", 1930, p. 7475.
8)
Arh. ist. centr., fond Ferdinand, Arh, personal, dos. 111-80
(f.s.), f. 1.
85
Ibidem, i. 2.

193

iei de renunare. Pn la aflarea rezultatului, s se sus pende edina Consiliului de Coroan, urmnd ca decizia
s se ia ulterior. El a ncheiat prin a arta c Partidul
Naional va fi alturi de hotrrea suveranului. La rndul
su, N. Iorga s-a oferit s mearg chiar el n Italia pen tru
a-1 aduce pe principe i a artat c Regenele au fost
ntotdeauna dezastruoase pentru dinastie i pentru ar.
Dup un schimb de cuvinte destul de accentuate" 86 cu
suveranul, N. Iorga a conchis c va accepta hotrrea
luat. In intervenia sa, Al. Averescu s-a declarat ntrutotul de acord cu decderea lui Carol din calitatea de
motenitor al Coroanei, exprimndu-i regretul c aceast
hotrre nu a fost luat nc din 1918. Ultimul a luat cuvntul I. I. C. Brtianu, care 1-a asigurat pe rege de n tregul sprijin al guvernului n ducerea la ndeplinire a
deciziei luate. Cine se opune n-are patriotism", a con chis el btnd cu pumnul n mas i strignd Triasc
regele!".
Dup dou ore de discuii, toi participanii au acceptat
punctul de vedere al regelui. Chiar dac unii au ncercat
s se opun, ei n-au pierdut din vedere faptul c, potrivit
Constituiei, suveranul numea pe primul ministru, iar
momentul unei asemenea decizii nu era departe.
n ceea ce privete atitudinea lui I. I. C. Brtianu n
acel moment au fost formulate, cu diverse prilejuri, cele
mai variate aprecieri: de la acuzaia c 1-a silit pe CaroL
s renune la prerogativele sale de principe motenitor,
pn la afirmaia c n-ar fi avut nici un amestec n
aceast problem 87. Realitatea este c I. I. C. Brtianu se
gsea n preajma expirrii mandatului primit n ianuarie
1922; afirmaiile potrivit crora el urmrea s rmn la
putere pentru nc o perioad de patru ani nu au nici o
baz documentar.
Preocuparea efului Partidului Naional-Liberal era s
desvreasc opera anunat prin programul din noiem brie 1921, n primul rnd s organizeze alegeri comunale
i judeene care s dea viabilitate legii administrative din
august 1925 i s obin votarea unei noi legi electorale.
Totodat, el i concentra eforturile n direcia gsirii unei
formule de guvern care s promoveze o politic de continuitate.
86

I b id em , f o n d C as a R eg a l , d o s . 3 0 /1 9 3 4 , f . 4 .
Ion Bitoleanu, Din istoria Romniei moderne. 19221926?
p. 294296.
87

194

In iunie 1924 se realizase un acord verbal ntre Al.

Averescu preedintele Partidului Poporului, i I. I. C. Brtianu potrivit cruia eful Partidului Naional-Liberal va
sprijini venirea lui Averescu la putere, iar acesta se an gaja s continue opera guvernului liberal. Totui, Parti dul Poporului nu mai era vigurosul partid din 1919
1920, n timp ce Partidul Naional i Partidul rnesc
se bucurau de o larg popularitate n rndul maselor. O
eventual fuziune ntre naionali i rniti aflat la
ordinea zilei putea periclita serios poziiile liberalilor.
De aceea, I. I. C. Brtianu manevra cu iscusin pentru
a torpila fuziunea celor dou partide.
n acel moment, veleitile autoritare ale lui Carol nu
prezentau realmente un pericol pentru eful guvernului.
Regele Ferdinand era n puterea vrstei, astfel nct dom nia lui Carol aprea de domeniul unui viitor destul de
ndeprtat. Scrisoarea trimis de principele Carol a avut
darul s ngreuneze manevrele lui I. I. C. Brtianu.
Cum ns regele Ferdinand era ferm hotrt s taie
creanga putred" din arborele monarhiei 88, Ion I. C. Brtianu a trebuit s-i adapteze strategia la noile mpreju rri. El i-a dovedit cu acest prilej, nc odat, capaci tatea de a trage maximum de folos din- situaiile ivite,
n fond, mai devreme sau mai trziu, tot trebuia s ajung
la o nfruntare decisiv cu Carol. Dac aceasta avea loc
nainte ca principele s urce pe tron, i nc n condiii
att de puin onorabile pentru el, nsemna c ansele de
izbnd erau cu att mai mari. De aceea, I. I. C. Brtianu
a decis s urmeze ndeaproape pe Ferdinand pentru a-i
putea ndeplini hotrrea luat.
Decizia luat de rege trebuia confirmat de Corpu rile legiuitoare Reprezentana Naional, care a fost
convocat pentru 4 ianuarie 1926. Chestiunea ns nu era
deloc simpl i clar.
In primul rnd deoarece Constituia nu prevedea modalitile de procedare n cazul renunrii la calitatea de
principe motenitor i de aceea se invocau articolele 77
i 83 care ns nu se refereau n mod expres la problema
ce urma s fac obiectul edinei Reprezentanei Naionale
din 4 ianuarie 1926; posibilitile de interpretare erau va-

195

riate*. In al doilea rnd, ntreaga concepie care a stat la

baza dezbaterilor de la Sinaia era vulnerabil: potrivit
Constituiei, puterea eman de la naiune, astfel nct o
chestiune esenial pentru regimul politic existent nu putea fi hotrt de rege. n al treilea rnd, acceptarea re nunrii principelui motenitor ntea alte probleme, neprevzute n Statutul familiei domnitoare: exilarea unui
membru al familiei, schimbarea numelui, tutela asupra
motenitorului minor, situaia mamei motenitorului, modul de administrare a averii celui deczut din drepturile
sale, domiciliul acestuia etc. In sfrit, hotrrea Consiliului de Coroan se luase pe baza unei scrisori a principelui, neautentificat de ministrul Romniei n Italia sau de
notarul public din Milano, i ca atare ea putea fi considerat o simpl scrisoare particular. In plus, Consiliul
de Coroan decisese asupra unei succesiuni ce nu fusese
nc deschis, act ce era lovit de nulitate, conform prevederilor Codului Civil n vigoare.
La 3 ianuarie 1926 s-a inut un consiliu intim la Sinaia^
prezidat de rege, la care au participat: regina Mria, I. I.
C. Brtianu, G. Mrzescu, Al. Constantinescu, Miron
Cristea i principesa Elena; cu acest prilej au fost aprobate proiectele de lege elaborate, iar suveranul a anunat componena Regenei: principele Nicolae, patriarhul
Miron Cristea i Gh. Buzdugan89.
Deoarece la clubul Partidului rnesc i mai ales la
cel al Partidului Naional se discuta cu aprindere atitudinea ce trebuia luat la 4 ianuarie, regele a venit n
Bucureti unde sub pretext c voia s comunice com* Articolul 77: prevedea: Puterile constituionale ale regelui
snt ereditare n linie cobortoare direct i legitim a majestii
sale regelui Carol I de Hohenzollern Sigmaringen, din brbat n
brbat prin ordinul de primogenitur i cu excluziunea per petu a femeilor i cobortorilor lor. Cobortorii majestii sale
vor fi crescui n religiunea ortodox a Rsritului". Articolul 83
stabilea: Regele, n via fiind, poate numi o Regen, compila
din trei persoane, care, dup moartea regelui, s exercite prero gativele regale n timpul minoritii succesorului Tronului.
Aceast numire se va face cu primirea Reprezentaniunii Na ionale [...] Regena va exercita totodat i tutela succesorului
Tronului n timpul minoritii lui [...] Membrii Regenei nu
intr n funciune dect dup ce vor fi depus solemn naintea
ambelor Adunri ntrunite jurmntul prescris prin art. 82 din
Constituiunea de fa".
89
M. I. Costian, op. cit., p. 19.

196

ponena Regenei a chemat n audiene succesive pe

I. Mihalache, Iuliu Maniu i N. Iorga.
In timp ce primii doi au comentat doar necesitatea Regenei, N. Iorga a repus n discuie nsi chestiunea acceptrii actului de renunare a lui Carol, susinnd c
hotrrea regelui era rodul influenei lui I. I. C. Brtianu
i a lui B. tirbey*.
Atitudinea lui N. Iorga punea ntr-o delicat situaie
Partidul Naional, care se vedea ndeprtat de la o succesiune la care se socotea ndreptit. De aceea, Iuliu
Maniu i C. Argetoianu au depus struitoare eforturi pe
lng profesor pentru a-i domoli intransigena. Pn la
urm, N. Iorga a promis c nu va lua cuvntul n Adu narea Deputailor, cu condiia ca declaraia Partidului
Naional s fie redactat de el, pentru a putea pune
ntr-nsa aprecieri printeti la adresa sacrificatului i
mai puin printeti a adresa sacrifieatorului" 90, adic a
lui I. I. C. Brtianu.
In ziua de 4 ianuarie 1926 s-au desfurat lucrrile
Corpurilor legiuitoare,91care aveau calitatea de Adunare
Naional Constituant . n edina Adunrii Deputailor,
preedintele Consiliului de Minitri a citit mesajul regal
care ncepea cu scrisoarea lui Carol din 28 decembrie
1925 i apoi fcea constatarea c pentru a treia oar de
cnd se afl la vrsta brbteasc, A.S.R. principele Carol
Iat, redat chiar de N. Iorga, dialogul pe care 1-a avut cu
regele:
Lumea m crede mai slab dect snt.
Nu tiu, dar snt sigur c Maiestatea Voastr se crede mai
tare dect este.
Eu am fcut-o, eu singur.
Supt influena a doi oameni [aluzie a I. I. C. Brtianu i
la B. tirbey] crora niciodat nu Je voi ntinde mina pentru
partea ce au avut n acest act.
Nu! Nu!
' O ar ntreag o tie i o spune. De azi nainte, ar i
dinastie snt la dispoziia unei bande de politicieni rufctori.
Snt oamenii n care am pus ncrederea mea.
i o ar ntreag se ntreab de ce nu li retracati aceast
ncredere pn nu e prea trziu". (N. Iorga, Memorii, voi. V,
p. 8687).
90
C. Argetoianu, op. cit, n Monarhia..., p. 377.
Desfurarea edinei este relatat dup D.A.D.", nr. 41 sedina din 4 ianuarie 1926; D.S.", edina din 4 ianuarie ig26;
vezi i ioan Scurtu, nceputul crizei dinastice In Romnia, n
Umagm profesorului Constantin Cihodariu, Iai, Tip. Universitii,

197

nu voiete s ndeplineasc marile ndatoriri ce-i incumb

ca principe motenitor i printr-o hotrre irevocabil i
repetat cere s fie descrcat de aceast sarcin". Mesajul
regal continua: n faa acestei hotrri i stpnit de grija
viitorului rii i a intereselor permanente ale Coroanei,
att de neclintit legate de ea, m simt nevoit s nfiez
actul de renunare al A.S.R. principele Carol i s v
cer s primii renunarea, precum am primit-o eu, i s
constatai c A.S.R. principele Carol a renunat definitiv
la succesiunea Tronului Romniei, la drepturile, titlurile
i prerogativele de care se bucura pn astzi, n virtutea
Constituiei i Statutului familiei regale, ca principe motenitor al Romniei i ca membru al familiei domnitoare".
Ca urmare fireasc a acceptrii renunrii lui Carol, re gele cerea s recunoatei c succesiunea tronului Romniei revine de drept A.S.R. principele Mihai, cobortorul direct i legitim, n ordinea de primogenitur br bteasc a dinastiei domnitoare".
In continuare eful guvernului a prezentat proiectul de
lege pentru primirea renunrii lui Carol i proclamarea
principelui Mihai drept motenitor al Coroanei, pe baza
articolului 77 din Constituie.
De asemenea I. I. C. Brtianu a citit mesajul regal i
proiectul de lege privind actele civile ale familiei regale,
prin care se aduceau importante modificri Statutului
Casei Regale. In mod special se prevedea excluderea din
rndul acestei familii a celui care renuna la prerogativele
sale; mai multe articole se refereau la situaia politic,
militar i matrimonial a acestuia, la administrarea averii
sale.
Proiectul prevedea: membrii familiei regale care re nun sau i pierd aceast calitate nu mai aveau dreptul
la reedin n palatele regale sau princiare (art. 6); mo tenitorul tronului sau membrii familiei regale care re nunau la titlurile, drepturile i prerogativele de care se
bucurau conform Constituiei, legilor rii i Statutului
familiei domnitoare pierdeau drepturile politice prin n si efectul renunrii i nu-i puteau stabili reedina pe
teritoriul statului romn dect cu autorizarea regelui sau
a Regenei. Prin efectul renunrii, acetia pierdeau de
drept proprietatea gradelor militare, fiind teri din controalele armatei. Odat cu pierderea calitii de membru
al familiei domnitoare ncetau funciile i nsrcinrile
ce au dobndit, sub orice titlu, n aceast calitate, n in198

stituiile publice sau recunoscute de utilitate public

(art 7). De asemenea, proiectul de lege stabilea: cel ce a
renunat sau a pierdut calitatea de membru al familiei
domnitoare nu mai putea folosi numele princiar, ci tre buia s-i ia un alt nume, cu autorizaia regelui; averea
lui era administrat de un mputernicit sau curator; el
renuna de plin drept la puterea printeasc i la uzu fructul legal al averii personale a copiilor lui. In acest
caz, puterea printeasc, tutela, administraiunea i folosina averii trecea asupra regelui sau Regenei" care puteau delega mamei exerciiul total sau parial al puterii
printeti".
Deschizndu-se discuiile asupra primului proiect de
lege, N. Iorga a urcat cel dinti la tribuna Adunrii De putailor pentru a-i striga convingerea" 02. El a inut s
precizeze, din capul locului, c Un proiect al guvernului
se discut; nu se poate face astfel cu un act al suveranului
ndurerat, cu care s-a prezentat n Consiliul de Coroan,
chemat numai pentru a primi o comunicare, ca irevocabil,
i aceasta chiar cnd, dezgustat de calomniile care ating
i onoarea unui prin [. . .] contiina ne cere s vorbim".
El a menionat c Partidul Naional nelegea s slujeasc
cu lealitate Coroana, mpotriva unui guvern care, preocupat de rzbunrile sale i ale complicilor si ascuni,
n-a prevzut nimic, n-a luat nici o msur pentru a m piedica nenorocirea de astzi ce atinge grav prestigiul
dinastiei, care n-a cutat s se informeze direct, prin e ful su, asupra situaiei reale, care n-a cutezat s ia
asupr-i rspunderea, descoperind astfel pe suveran". i
N. Iorga a ncheiat cu aceast apreciere: Dintre faptele
rele ale guvernului Brtianu, cea mai condamnabil este
cea de azi, prin toate drepturile pe care le sfarm, prin
toate sentimentele pe care le jignete, prin toate ame ninrile pe care le provoac".
Discursul a fost salutat cu aplauze pe bncile naiona lilor i rnitilor, care au scandat n mai multe r'nduri
..Jos tirbey!", Jos Brtianu!", subliniind astfel m potriva cui se ndreptau vehementele critici ale profeso rului.
; I. Mihalache a citit declaraia, redactat n ntregime
i_exclusiv de C. Stere"", n care se arta c Partidul
f N. Iorga, O via de om, p. 625. 93
C. Stere, Preludii..., p. 75.

199

rnesc ia act de renunarea principelui Carol i de

devoluiunea dreptului de succesiune asupra principelui
Mihai". El acuza guvernul c nu a tiut s pun Coroana
la adpostul rspunderilor" i c prin procedura adoptat
expune ara i Coroana la eventuale frmntri". In consecin, Partidul rnesc i declin rspunderea pentru
consecinele acestei atitudini a guvernului". Dar, inea s
precizeze I. Minai ache, Partidul rnesc asigur nc
odat pe rege de sprijinul su, solidarizndu-se cu voina
Coroanei de a ntemeia i ntri un regim democratic,
constituional i parlamentar".
n intervenia sa, Al. Averescu a artat c proiectul
de lege supus dezbaterii nu este dect urmarea fireasc
a hotrrii la care suveranul a fost nevoit s ajung. mprejurrile care ne-au adus n situaiunea de azi s-au nlnuit n aa fel, nct ne gsim astzi nu la o rspntie,
ci la o cotitur, deci nu avem naintea noastr dect o
singur soluiune". Venind n contradicie cu opinia naionalilor i rnitilor, eful Partidului Poporului declara: Pentru motive curat personale, prinul Carol nu
a izbutit s opreasc libertatea sa de aciune la marginile impuse de situaiunea sa ca membru al familiei regale i mai cu seam ca motenitor al tronului". Fcnd
aluzie la renunrile lui Carol din 1918 i 1919, Al. Averescu aprecia c toate sforrile de a ntri n sufletul
prinului sentimentul datoriei" s-au dovedit zadarnice".
Astfel nct regele a fost nevoit s primeasc cea de-a
treia renunare a principelui. In faa acestei situaiuni,
linia de conduit este neted indicat partidelor politice,
fidele principiului monarhic". El socotea c datoria tuturor era de a se strnge n jurul tronului pentru ca
suveranii s gseasc n noi sprijinul de care au nevoie
n greaua ncercare prin care trec". i a mai fcut o precizare pe care timpul avea s-o infirme: Acesta este
punctul de vedere nestrmutat al Partidului Poporului,
pe care nu l va prsi niciodat i cu nici un pre". In
ncheiere, el a declarat c partidul su va vota fr nici
o rezerv legea pentru proclamarea A.S.R. principelui
Mihai de motenitor al tronului Romniei".
La sfritul dezbaterilor asupra acestui proiect de lege
a luat cuvntul I. I. C. Brtianu, care a susinut c n
acele momente era necesar tcerea, exprimat printr-un
vot unanim, pentru a nu frmnta durerea aceluia care
ca rege i ca printe a fost silit s ia o asemenea hot200

rre" Dup ce a declarat c nu va rspunde acuzaiilor

ce i 's-au adus, eful Partidului Naional-Liberal a inut
s afirme c n cei 25 de ani de cnd avea un rol pe;iac
activ n Romnia i-a demonstrat n repetate rnduri sentimentele fa de monarhie, pe care a slujit-o ntotdea una cu devotament. Fcnd aluzie la cei ce l-au acuzat c
fuge de rspundere, I. I. C. Brtianu a declarat: iau
rspunderea ntreag a actului la care v-am invitat".
Apoi, referindu-se la cauzele care au determinat renun area lui Carol, el a afirmat: nu cunosc, nu am cunoscut,
nu tiu cauzele poliiice ale actului de renunare care ni
s-au prezentat. Declar hotrt i limpede: nu le-am cu noscut, nu le cunosc i nu cred c exist". i a continuat:
,,ln ceea ce privete alte cauze, chiar dac le-a cu noate, desigur c nu ar face obiectul dezbaterilor la
care v-am invitat". Pentru a nu lsa loc la comentarii,
eful guvernului a apreciat c era o insult s se spun
c principele nu tia ce face cnd a semnat actul de re nunare. i a ncheiat: D-lor, cu regretul c am fost
chemat s iau cuvntul, pentru c nu puteam s fac alt fel n aceast trist mprejurare, rog s votm astfel, nct s nchidem aceast chestiune pentru astzi, pentru
mine, pentru totdeauna". Majoritatea liberal a primit
cu aplauze prelungite i repetate" aceast propunere.
Proiectul de lege a fost adoptat cu 231 bile albe (pen tru) i 3 negre (contra).
Trecndu-se la dezbaterea celui de-al doilea proiect de
lege, a luat cuvntul deputatul Grigore Iunian, care a spus
c ar fi fost de ateptat ca, cel puin n chestiuni de o
asemenea gravitate, eful guvernului i preedintele Adunrii s fie ceva mai respectuoi fa de drepturile pariamentului de a lua cunotin de proiectele supuse n
dezbaterile sale". El fcea constatarea c proiectul de
lege fusese depus la orele 16,00, iar la 17,20 era deja
adus n dezbaterea parlamentului, fr s fie mcar m prit deputailor, n timp ce articolul 63 din Regulamen tul de funcionare a Adunrii Deputailor prevedea c
chiar in caz de urgen, trebuiau s treac 24 de ore ntre'
prezentarea i luarea n discuie a unui proiect de lege
Referindu-se la apelul lui I. I. C. Brtianu ctre parti dele din opoziie de a realiza un consens cu guvernul
Grigore Iunian se ntreba cum putea fi realizat acest consens de vreme ce ele nu au fost ncunostintate despre
coninutul proiectului. Declarnd, n numele' Partidului
201

rnesc, c modificarea Statutului membrilor familiei

regale era necesar, Grigore Iunian a apreciat c condiiile n care aveau loc discuiile fceau proiectul lipsit
de baz legal" i de aceea cu regret" rnitii nu pu teau lua parte la dezbateri. O declaraie similar a fcut,
n numele Partidului Naional, D. R. Ioaniescu.
Apoi, proiectul de lege a fost pus la vot, fiind adoptat
n unanimitate (naionalii i rnitii abinndu-se i de
aceast dat de la vot).
Paralel cu edina Adunrii Deputailor s-a desfurat
edina Senatului care a dezbtut aceleai proiecte de
legi. n legtur cu primul proiect a luat cuvntul N. Buureanu, care a citit o declaraie scris de N. Iorga, cuprinznd o vehement critic la adresa guvernului liberal.
Urmtorii vorbitori n-au fcut dect s condamne poziia
senatorului, care exprimase punctul de vedere al Partidului Naional.
In ncheiere a intervenit ministrul Al. Constantinescu,
care n-a pierdut ocazia de a atrage atenia asupra faptului c partidele contiente de menirea lor" i brbaii politici care au simul realitii" trebuie s priceap
pn unde se poate da drumul patimilor ce-i muncesc".
Numai c, aprecia Al. Constantinescu, din nenorocire,
de multe ori, cum e i n cazul de fa, patima orbete
pe muli". Apoi, fcnd o discret aluzie la N. Iorga, ministrul liberal a continuat: Eram n drept s cred c
cel puin n momentul acesta, cnd ara prin organele ei
constituionale este chemat s subscrie la un act att
de dureros i pentru ea i pentru scumpii notri suverani, eram n drept s cred c se va respecta ceea ce s-a
fgduit n Areopagul fruntailor rii, strni abia acum
trei zile n jurul regelui ndurerat". Dar, cu adnc prere de ru", constata c Partidul Naional nu-i inea
fgduiala dat de a respecta hotrrea suveranului. Totodat, Al. Constantinescu a inut s resping cu toat
energia i cu tot dispreul" afirmaiile c Partidul Naional-Liberal i suveranul ar fi recurs la mahinaiuni
clandestine".
Apoi a fost prezentat proiectul de lege privitor la actele civile ale membrilor familiei domnitoare, n legtur
cu care n-a cerut nimeni cuvntul. Puse succesiv la vot,
ambele proiecte de lege au fost adoptate n unanimitate,
naionalii i rnitii abinndu-se, ca i n Adunarea Deputailor.
202

n continuare, senatorii i deputaii s-au ntrunit ntr-o

edin comun: aici preedintele Consiliului de Minitri
a citit mesajul regal i proiectul de lege pentru primirea
Regenei, numit pe baza art. 83 din Constituie. Dup
aprobarea proiectului de ctre comisia parlamentar a luat
din nou cuvntul I. I. C. Brtianu, care a spus: Socotesc
de o datorie ctre contiina mea, s fac un apel cl duros la toi, i mai ales la adversarii notri, s uite pen tru mai puin de 24 de ore tot ce ne poate despri, s
uite persoana i guvernul care le poate sta n fa i s
priveasc numai n viitor eventualitile pentru care o
Regen trebuie s fie constituit". In legtur cu compo nena Regenei, el aprecia c aceasta prezint toate caracterele necesare pentru ca s dea ncredere tuturor,
c va fi ferit de patimile care pot s primejduiasc in teresele statului. Prin persoanele lor, prin caracterul lor,
prin trecutul lor, ele snt n afar de patimile i de luptele
care ne pot separa. Prin ei nii i prin caracterul insti tuiilor crora aparin, ei se impun respectului tuturor".
i I. I. C. Brtianu a ncheiat cu un nou apel: V rog
nlai-v pentru cteva ore, pentru cteva minute dea supra patimilor, care ne pot despri, i dai viitorului
rii sigurana de care are nevoie, votnd Regena care
vi s-a propus".
A urcat apoi la tribun Iuliu Maniu, care a nceput cu
o rugminte adresat primului ministru de a-1 absolvi
,,de la ndatorirea s rspund apelului d-sale". Intrnd
n fondul problemei, el a artat c instituirea Regenei
este o prerogativ regal, iar noi nu voim s discutm".
Preedintele Partidului Naional a formulat ns obiecii
asupra necesitii i oportunitii Regenei de vreme ce
regele se bucur de o sntate complet". Dup opinia
sa, nu era bine s se constituie alturi de rege o auto ritate latent". In ncheiere, Iuliu Maniu a declarat c
parlamentarii aparinnd Partidului Naional nu vor participa la discutarea acestui proiect de lege, pe care-1 socoteau prematur.
Dr. N. Lupu a afirmat c, n faa tirii neateptate,
czute ca din senin", a renunrii principelui Carol, par tidul sau i-a vzut ochii plini de lacrimi" i silit s
primeasc hotrrea. El a inut s accentueze 'c Parti dul rnesc s-a raliat din primul moment n jurul Co roanei fcnd zid n jurul ei, i aprnd pe regele Ferdinand cu orice pre, pn la moartea noastr". Liderul t203

rnist a criticat graba cu care fusese depus proiectul de

lege pentru primirea Regenei i a propus ca acesta s
fie amnat mcar pn la 18 ianuarie, cnd se deschidea
sesiunea ordinar a Parlamentului. i motiva: Lsai rgazul necesar pentru a intra n convorbiri cu noi [.. .] De
ce s nu ne consftuim cu toii mpreun, ca s gsim
garania, ca s gsim chezia cea mai bun c vom putea
fi ferii de orice patim, de orice ncercri de a turbura
viitorul acestei ri?". Prin aceasta, dr. N. Lupu voia s
arate c partidul su era dispus s rspund apelului
adresat de primul ministru. i cum nu se atepta ca liberalii s accepte propunerea, el a inut s-i avertizeze:
bgai de seam ce facei. Vei fi acuzai c ai fcut o
Regen de partid i va fi ru pentru ar". In ncheiere,
dr. N. Lupu a declarat, n numele parlamentarilor rniti: Noi ne opunem instituirii Regenei, nu discutm
aceast Regen i ne abinem de la vot".
Fr alte intervenii, proiectul de lege pentru primirea Regenei a fost adoptat n unanimitate, naionalii i
rnitii neparticipnd la vot.
Cele trei legi adoptate pentru acceptarea renunrii
lui Carol i proclamarea lui Minai ca motenitor, pentru
modificarea Statutului Casei Regale i pentru primirea
Regenei constituie ceea ce s-a numit actul de la 4
ianuarie 1926".
Acest act marca o serioas dereglare a mecanismului
parlamentar-constituional, punea ntr-o situaie delicat
nsi instituia monarhic, avnd implicaii asupra formei
de guvernmnt. El a provocat vii frmntri n viaa politic, a determinat importante regrupri de fore, care
s-au rsfrnt asupra evoluiei regimului politic din Romnia. Aa cum remarca C. Argetoianu, criza dinastic a
devenit peste noapte pivotul politicii romneti. Oamenii
politici i partidele au fost supui unei noi clasificri i
socotii api sau inapi pentru guvernare dup cum puteau fi sau nu 94bnuii c ar favoriza o eventual revenire a prinului" .
Desigur, actul de la 4 ianuarie 1926 nsemna o consolidare a poziiilor Partidului Naional-Liberal. De la Curte
fusese nlturat principalul adversar al lui I. I. C. Brtianu, fusese eliminat omul care se opunea n mod catego91
C. Argetoianu, Pentru cei de mine, n Arh. CC. al P.C.R.,
fond 104, dos. 8595, f. 2331.

204

ric tendinei efului liberal de a-i subordona monarhia.

Comentnd acest act i apreciind c prin deciziile luate
influena dominatoare a lui Brtianu la Curte crescuse
considerabil, N. Iorga nota: Acum nu mai erau doi stpni n Romnia, ci unul singur: Ion Brtianu. Dinastia
de Arge biruise cu totul pe cea de Sigmaringen" 95 .
Un adept al lui I. I. C. Brtianu scria la rndul su:
Buzdugan i Miron Cristea, oameni capabili, de o mare
autoritate profesional i de un imens prestigiu, erau personal devotai lui Ionel Brtianu i subordonai total lui.
Prinul Nicoiae, sub influena mamei lui i intimidat de
personalitatea lui Ionel Brtianu, se alia fr murmur
celor doi colegi de Regen. Iar regina Mria, sub influen a
total a lui Barbu tirbey, era instrumentul docil, ca- re-i
aducea la picioarele lui Ionel Brtianu serviciile tu turor
membrilor familiei sale" 96. Aadar, prin alctuirea Regenei
din oameni fr experien politic, dominai de
personalitatea lui I. I. C. Brtianu, Partidul Naional-Liberal i-a consolidat poziiile n viaa politic a Romniei.
Deplin satisfcut de situaia creat, guvernul liberal a
declarat nchise discuiile privind actul de la 4 ianuarie",
susinnd c oricine ncerca s fac agitaie pe aceast tem
era un trdtor. Pentru a exercita un control deplin asu pra presei, guvernul a introdus o sever cenzur. Totoda t, a cerut legaiilor Romniei s informeze guvernele i
opinia public internaional c principele Carol a renun at de bun voie, din motive personale, la prerogativele
sale i c noua ordine dinastic stabilit la 4 ianuarie
avea un caracter definitiv.
Partidul Poporului era mulumit de soluia dat crizei
dinastice, deoarece i dovedise loialitatea fa de rege i
fa de I. I. C. Brtianu, cu ajutorul crora spera s ajun g
la putere. Prin poziia sa neovitoare, Al. Averescu se
vedea propulsat n vrful piramidei favoriilor politici n
preajma apropiatei crize de guvern.
Situaia Partidului Naional la Curte se deteriorase, mai
ales datorit atitudinii lui N. Iorga. De aceea, Iuliu Maniu
depunea struitoare eforturi de a convinge factorul con stituional" c partidul su considera chestiunea succe siunii la Tron ca rezolvat i orice discuie public asu9

ral

* N.e Iorga,
O via deScurt
om, p.
625
de
B d SCU
ist
^T T V

S&M

'

oric

al

Partidului

Naional-Libe-

I-S.I.S.P. de pe Ung CC. al P.C.R., fond 3,

205

pra ei ca neavenit. In consecin, regele putea s ncredineze puterea Partidului Naional, fr team c acesta
s-ar atinge de ,.chestia nchis".
Partidul rnesc socotea c prin atitudinea avut a fcut un pas mare spre obinerea guvernului 97. Un frunta
rnist scria: D. Brtianu a fost la; d. Averescu a fost
brutal; Partidul Naional a fost ovitor; Partidul rnesc singur a fost just n hotrrea sa. In urma acestor
fapte, situaia Partidului rnesc s-a schimbat. Astzi,
nici chiar cei mai nverunai adversari ai rnitilor nu
pot tgdui sentimentele dinastice
i marile nsuiri politice ale Partidului rnesc" 98. O gazet rnist afirma
c Partidul rnesc a dat dovada unei maturiti politice i a unei lealiti dinastice pe care n-a putut-o pro ba nici umsl din partidele celelalte", ba chiar c el ,,a
dat o superb lecie99 de politic nalt tuturor celorlalte
organizaii politice" . Convini c n curnd regele i va
chema la guvern, rnitii au devenit mai exigeni n
tratativele lor cu Partidul Naional, susinnd
c acum
ei trebuie s gireze pentru naionali" la palat100.
P.C.R. aprecia c Renunarea prinului motenitor romn constituise
un eveniment de importan politic general"101. Comunitii au vzut n actul de la 4 ianuarie"
o nou etap pe calea ntririi dominaiei Partidului
Naional-Liberal, considerat a fi principalul exponent al
marii burghezii industriale i bancare, interesat n intensificarea exploatrii maselor populare, n limitarea drepturilor i libertilor democratice. Cunoscutul militant comunist, David Fabian, scria c hotrrea principelui Carol
de a renuna la prerogativele sale a fost
determinat de
intrigile i instigaiile clicii Brtianu" 102, iar un docu87
Ioan Seurtu, Din viaa politic a Romniei. ntemeierea t
activitatea Partidului rnesc (19181926), Bucureti, Edit. Litera,
1975, p. 155.
93
T. Teodorescu-Branite, Situaia Partidului rnesc, n Cuvntul
liber", III, nr. 43 di 9 ianuarie 1926.
9 Situaia Partidului rnesc, n Secera Muscelului", Cmpulung,
IV, nr. 7, din ianuarie 1926.
100
I. Vinea, rnitii la putere, n Facla", VIII, nr. 266 din
24181
ianuarie 1926.
E. Socor, Substratul politic al renunrii la Tron a prinului
motenitor romn, n La corespondance internaionale", VI, nr. 2din1029 ianuarie 1926.
David Fabian, Situaia politic din Romnia, Ibidem, nr. 143
din 29 decembrie 1926; vezi i Simion Cutiteanu i Gh. I. lo~
ni, David Fabian, Bucureti, 1972, p. 235.

206

<nent al CC. al P.C.R. considera c Regena era alctuit

din ageni nemijlocii ai liberalilor", avnd menirea s
asigure Partidului Naional-Liberal dominarea direct i
absolut a puterii de stat" 103.
2. CARLISM" SAU REPUBLICA?
La 11 ianuarie 1926, regele Ferdinand aduga un codi cil la testamentul su, prin care nu lsa lui Carol nici un
fel de avere n ar, partea lui de motenire fiind rezer vat n bani i n efecte. Ferdinand cerea ca imobilele din
Valea Prahovei i din Bucureti, indispensabile viitoru lui
rege, s revin urmaului meu la Tronul Romniei din
familia mea", adic lui Mihai, iar n timpul minoritii
sale s se bucure de ele regina Mria. Codicilul se ncheia
cu urarea ca cerul s-1 ajute pe Carol n noua via ce
singur i mpotriva voinei noastre i-a ales-o i s fac
urmrile acestei alegeri ct mai uoare pentru el i pen tru
ar" 1 .
Dndu-se curs dorinei lui Carol de a i se acorda un
nume de persoan particular, regele a hotrt ca el s
poarte numele de Carol Caraiman, n amintirea locului
unde s-a nscut", iar pentru a-i facilita ederea n stri ntate, la 11 februarie 1926, i s-a eliberat un paaport
diplomatic pe numele de Carol Caraiman.
Fostul principe motenitor, care pstra n continuare
calitatea de cetean romn, dispunea de o avere consi derabil*.
i' Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., Cota A XI-6, inv.
'
^.Monitorul oficial", nr. 160 din 22 iulie 1927; Acte si corespondena ..., p. 22.
* El deinea aciuni i titluri la mari ntreprinderi industnale i financiare, ca: Banca General a rii Romneti, Banca
Romaneasc, Steaua Romn", Reia", Creditul Minier" care
se cifrau, m ianuarie 1926, la suma de 6 887149,2 Iei El era
proprietarul moiei Mnstirea, de lng Oltenia, din ale crei
nar SUma de 2000
franci
rffn" mIlf Pn6^; ^ncepnd
dln se tembrie 1926
aceast sumfrancezi
se
M
nnf
r?
V
,
P
>
"dicanula
40 000 de franci
francezi.
n cazul n
care
veniturile moiei
P
Va
diferen
t? ,ff?
"?
~
\%
'
*a
era
suportat
din
fondurile Ca3fgale- iH tfei> Caro1 di sPnea de venituri consistente, care-i E'
f| duca o via pe picior mare" (Arh. ist. centr., fond Caisa
Regal. Carol Caraiman, dos. nr. 1/1926, f. 13, 18, 112).
nr. 1547.

207

Dei regele i guvernul au insistat ca fostul principe s

se stabileasc ntr-o localitate obscur, departe de orice
publicitate, Carol s-a instalat, mpreun cu Elena Lupescu,
la Paris*, sub motiv c dorea s urmeze cursurile Facultii de Istorie i Filosofie din Capitala Franei.
Actul de la 4 ianuarie a suscitat ample comentarii n
presa internaional, ndeosebi din Frana, Marea Britanie, Italia i S.U.A. Tonul a fost dat de ziarul francez
Le Matin" care, la 7 ianuarie 1926, a publicat articolul
Adevrul n chestiunea abdicrii principelui Carol, n care
ziaristul Bogholm reda o discuie avut cu Carol la Sinaia, cu puin timp nainte de plecarea sa din ar. Concluzia ziaristului era urmtoarea: Credina mea este c
prinul n-a renunat la Tron pentru motive sentimentale,
dup cum pretind legaiunile Romniei, cu tot mai mult
trie, prin comunicatele lor. Hotrrea este urmarea unei
nverunate lupte pe care el a purtat-o mpotriva ministerului celor doi frai Brtianu, adevraii stlpi ai Romniei de foarte
muli ani care erau sprijinii de ctre re gina Mria"-3.
Presa burghez internaional, amatoare de senzaii
tari", a pus n circulaie zvonuri dintre cele mai fanteziste, privitoare la criza dinastic din Romnia, nedndu-se n lturi de la publicarea unor false interviuri date
* In primele luni de edere la Paris, Carol a avut de su portat icanele primei sale soii, Zizi Lambrino, care locuia aici.
La 4 martie 1926 ea a introdus aciune judiciar la Tribunalul
civil de Sena, cernd ca fostul principe s-i plteasc suma de
10 milioane franci francezi pentru ntreinerea ei ca soie legi tim i a fiului lor Mircea Lambrino. Pus n dificultate, Carol
a cerut sprijinul Legaiei romne din Frana i al guvernului
romn, care n-au pregetat s i-1 ofere cu larghee. Totodat, Carol
cerea s se ia msuri severe de tiere a fondurilor" acordate
fostei sale soii. Scumpa i adorata" Zizi din 19181919 deve nise pentru el o infam antajist", care trebuia pus cu
botul pe labe" i lovit att de puternic nct s nu se mai poat
ridica niciodat". La 17 noiembrie 1926 Tribunalul civil de
Sena i-a declinat competena n judecarea procesului intentat
de Zizi Lambrino, astfel c sentina Tribunalului de Ilfov din
9 ianuarie 1919 rmnea valabil. Satisfcut de rezultat, Carol
cerea ca guvernul romn s ia msuri de ndeprtare a acestei
hidre", care urmrea s-i fac icane. Ameninat cu ntreru perea pensiei viagere, Zizi Lambrino a fost nevoit s pun sur din aciunilor sale mpotriva lui Carol. (Arh. ist. centr., fond.
Carol II. Arh. personal, dos. II 96/1926, f. 30; fond Casa
Begal.
Carol Caraiman, dos. 5/1927, f. 262, 263, 271, 299, 308).
2
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 5/1927,
f. 50.

de Carol. In faa acestei situaii, fostul principe, preocupat de problemele personale i nedorind s se fac agitaie n jurul numelui su, a trimis la 2 februarie 1926
o scrisoare patriarhului Miron Cristea n care afirma:
Muli cred c am fost victima unui complot, c am fost
silit s fac pasul cunoscut. Pot asigura pe I.P.S.Ta c am
acionat dup
singura mea voin i complet contient de
fapta mea"3. De asemenea, el asigura pe C. Biamandy,
ministrul Romniei la Paris, c nu va da nici un fel de
explicaii vreunui ziarist,
din partea oricui ar veni, n legtur cu situaia sa4.
Marile partide politice din Romnia nu au acordat o
atenie special situaiei lui Carol dup 4 ianuarie 1926.
i aceasta pentru c atenia lor era concentrat spre apropiata schimbare de guvern, deoarece mandatul de patru
ani al parlamentului expira n martie 1926. Principalii pretendeni erau Partidul Naional i Partidul rnesc.
Convini c prin atitudinea lor fa de criza dinastic
au ctigat un ascendent serios asupra suveranului, liderii
Partidului rnesc au cerut Partidului Naional ncheierea unui acord de guvernare pe baza repartizrii egale a
ministerelor,5 a locurilor n parlament i a funciilor administrative . Regele, care urmrea cu atenie evoluia
acestor negocieri, i mrturisea lui Iuliu Maniu ngrijorarea c naionalii s-ar putea lsa nclecai" de r niti. Pentru a-1 liniti pe suveran, Iuliu Maniu i-a dat
cuvntul de onoare c, dac i se va ncredina conducerea
guvernului, iar I. Mihalache i Virgil Madgearu s-ar apuca de nebunii, el nu va lsa6 s treac nici 24 de ore ca
s prezinte demisia tuturor" . Suveranul s-a artat mulumit de rspuns, exprimndu-i disponibilitatea de a ncredina mandatul formrii noului guvern lui Iuliu Maniu. Vznd c nu puteau obine rezultatul scontat, rnitii au rupt tratativele 7privind o list comun de guvernare cu Partidul Naional .
Tocmai acum, cnd principalii pretendeni la succesiune se acuzau reciproc de nesinceritate, s-a produs demi3
4

Acte i coresponden ..., p. 19.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 5/1927,
i. 230.
5
Partidul Naional i realizarea acordului cu rnitii n
Adevrul",
39, nr. 12920 din 28 ianuarie 1926.
1
N. Buditeanu, Mrturii contimporane. Regele Ferdinand
p. 60.
7
Comunicat, n* Aurora", VI, nr. 1310 din 20 martie 1926.

209

sia guvernului liberal (27 martie 1926). Comentnd acest

act, N. lorga scria: Astfel Ion Brtianu se retrase, dup
ce mersese unde vroise i ntrise astfel declaraia sa
mndr c Partidul Liberal, adic el, stpnul absolut al
acestui 8partid, vine la putere i pleac de la putere cnd
i place" .
La 28 martie 1926 regele a primit succesiv pe Al. Averescu, eful Partidului Poporului, pe N. lorga, preedinte
al Partidului Naional, i pe I. Mihalache, preedintele
Partidului rnesc, propunndu-le s realizeze un guvern
de concentrare politic, iar n caz de nereuit s prezinte
liste separate. Conform nelegerilor stabilite, N. lorga 1-a
propus ca prim-ministru pe Iuliu Maniu. Formula utilizat avea s fie prezentat astfel de N. lorga: Majestate, din toat inima i fr nici un sentiment de jignire,
recomand Majestii Voastre pe domnul Maniu i nu snt
aa de btrn nct s nu sper c voi ajunge a mpr ti cndva i eu mulumirea
i onoarea de a servi pe
Majestatea Voastr"9. I. Mihalache i Al. Averescu au admis, n principiu, ideea guvernului de concentrare.
Dorind s arate c se conformeaz sugestiei suveranului, Al.
Averescu a propus fuziunea imediat i fr condiii"10 a Partidului Poporului, Partidului rnesc i Partidului Naional i formarea unui guvern unitar. efia
noului partid i a guvernului trebuia s fie ncredinat
generalului Al. Averescu. Liderii naionali au respins oferta, ntruct considerau c Partidul Naional i putea asuma singur misiunea de a alctui noul cabinet. La rndul
lor, rnitii apreciau c numai un guvern naional-rnesc putea s mpiedice pe liberali de a-i continua
guvernarea sub preedinia generalului Al. Averescu"11.
La insistenele Partidului rnesc au renceput tratativele ntre Iuliu Maniu i N. lorga pe de o parte i I. Mihalache i dr. N. Lupu pe de alta, n vederea formrii
guvernului de coaliie.
Dar, dei rnitii erau dispui
s fac mari concesii12, Iuliu Maniu nu a acceptat alctuirea unei liste comune de guvern; dup lungi concilia8

N. lorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 452453. 8

Viitorul",
XXI, nr. 6216 din 3 noiembrie 1928.
10
Mersul crizei politice, n ndreptarea", VIII, nr. 73 din 30
martie
1926.
11
Cum s-a rezolvat criza de guvern, n Aurora", VI, nr. 1320
sdin 1 aprilie 1926.
12
N. lorga, Memorii, voi. V, p. 115.

210

bule, s-a convenit ca att I, Mihalache, ct i N. Iorga s

prezinte regelui liste de partid, fcnd fiecare precizarea
c un guvern naional-rnesc se poate constitui ntr-o
org(u3 L a noua audien I. Mihalache, N. Iorga i Al. Averescu au nfiat suveranului liste de partid, urmnd
ca regele s decid asupra noului guvern. Convini c vor
fi chemai la putere, liderii Partidului Naional i ai Partidului rnesc au nceput o nou rund de tratative
pentru definitivarea listei guvernului de concentrare. In
timp ce Iuliu Maniu mprea ultimele posturi n cabi netul pe care se pregtea s-1 prezideze 14 , Al. Averescu.
era chemat la Palat i nsrcinat de regele Ferdinand cu.
formarea noului guvern. n ziua de 30 martie, ora 13, noul
cabinet depunea jurmntul n faa regelui Ferdinand,
Cteva ore mai trziu, generalul Eracle Nicoleanu, prefec tul poliiei Capitalei, a venit acas la Iorga unde continuau pertractrile ntre rniti i naionali pentru
a-i informa despre constituirea guvernului Al. Averescu
i a-i ateniona s nu pun la cale ceva", cci trupele
erau pregtite s intervin. Martor al scenei, C. Argetoianu nota: Maniu i Mihalache, galbeni de ciud au asi gurat pe prefectul poliiei c nu se va ntmpla nimic i lau nsrcinat s transmit tot dispreul lor celui care a
pus la cale aceast adevrat lovitur de stat" 15, adic lui
Ion I. C. Brtianu.
Astfel era rezolvat mult ateptata problem a succe siunii guvernului liberal. Soluia dat nu exprima, rs
fond, opiunea lui Ferdinand, ci a preedintelui Partidu lui Naional-Liberal. Regele nu-i putuse concretiza promisiunea de a-1 chema pe Maniu la putere, nici dorina
de a se realiza un guvern de coaliie. In schimb, I. I.
C. Brtianu i onorase asigurarea dat n 1924 lui AL
Averescu i odat cu aceasta continuitatea operei de gu vernare, mai ales meninerea Constituiei din martie 1923,,
precum i respectarea actului de la 4 ianuarie 1926. Un
ziar contemporan aprecia cu deplin temei: Nimeni nu
trebuie s uite c actul de natere al guvernului actual
este tocmai evenimentul de la 4 ianuarie, cnd Averescu:
a consimit s fac jocul loviturii liberale". In schimbul:
angajamentelor luate n aceast chestiune, Partidul Po" Cum s-a rezolvat criza de guvern, loc. cit.
" M. Teodorian-Carada, Efimeridele, p. 132.
C. Argetoianu, Pentru cei de mine, n Arh. CC. al P.C.B.,
fond 104, dos. 8595, f. 2436.
211

porului a fost adus tocmai ca o garanie indispensabil

pentru dinastia Brtianu c n tot timpul ct Partidul Liberal va sta n opoziie, nu se va putea ncerca nici 16o
schimbare cu privire la modificarea succesiunii la tron" ,
mpotriva unui guvern condus de Iuliu Maniu manevrase
I. I. C. Brtianu deoarece naionalii i rnitii reprezentau interesele burgheziei mici i mijlocii, ostil marii burghezii industriale i bancare; I. I. C. Brtianu a
speculat cu abilitate atitudinea liderilor Partidului Naional
fa de criza dinastic, convingndu-1 pe rege c aducerea
lui Maniu la17 putere punea sub semnul ntrebrii actul de
la 4 ianuarie .
Cu toat strdania Partidului rnesc de a ctiga ncrederea regelui, monarhul nu putea uita cuvintele ofensatoare ce i-au fost adresate de unii rniti. De asemenea, suveranul se temea c masele care urmau Partidul
rnesc ar putea trece peste capul conductorilor i impune unele revendicri democratice. Liberalii au alimentat aceste temeri ale regelui, susinnd c n Partidul rnesc ar exista elemente revoluionare" care ateptau
un moment prielnic pentru a se manifesta. Partidul Naional-Liberal a lansat, zvonul c s-ar pregti anumite
micri n ar, ba chiar c s-ar putea declana o lovitur
de stat militar i era absolut nevoie de o mn tare"
la crma guvernului.
tirea crerii guvernului Al. Averescu a fost primit
cu mulumire"18 de liberali. Era i firesc, deoarece noul
cabinet era, n cea mai mare parte, rodul urzelilor de
culise ale lui I. I. C. Brtianu. n plus, la cererea expres
a efului Partidului Naional-Liberal, Al. Averescu a acceptat s numeasc n fruntea Ministerului de Finane pe
I. Lapedatu, adept al politicii prin noi nine", doctrin
economic promovat de liberali, iar la conducerea Ministerului de Interne pe Octavian Goga, care se declara adversar nempcat al fostului principe. ntrebat de Al. Vaida-Voevod ce ar face dac ar afla c desmotenitul" s-a
ntors n Romnia, O. Goga19a rspuns: l-oi lua ntre baionete i l-oi expedia din ar" .
> e Romnia", IV, nr. 767 din 19 mai 1926.
Pamfil eiearu, Istoria partidelor naonal, rnist i naonal-rnist, voi. II, Madrid, 1963, p. 146.
18
Guverne omogene i rivaliti personale. n Viitorul", XIX.
nr. 5425 din 1 aprilie 1926.
19
D.A.D.", nr. 66, edina din 13 mai 1929, p. 2474.
17

212

Partidul Naional i exprima indignarea pentru modul

n care s-a rezolvat criza i aprecia consultarea efilor de
partid drept o fars" a regelui, care a fost conceput,
lucrat i pus n scen de20marele regizor al diabolismului
intrigant, d-1 Ion Brtianu" .
Partidul rnesc afirma c Al. Averescu era umbra
d-lui Ion Brtianu"21 i c noul guvern s-a constituit n
urma manevrelor de culise ale liberalilor, care au speculat dezbinarea ntre partidele
din opoziie i mai ales greelile Partidului Naional22.
La rndul su. Partidul Comunist Romn aprecia c aducerea la putere a generalului Al. Averescu reprezenta un
succes al forelor reacionare i un faliment lamentabil"
al politicii promovate de conductorii Partidului Naional
i ai Partidului rnesc care, urmrind s ctige bunvoina regelui, renunaser la orice aciune de mas- 3, lsndu-se angrenai n jocul culiselor politice.
Deoarece n vara anului 1926 regele Ferdinand urma s
fac o vizit n Frana, generalul N. Condeescu a fost
trimis la Paris pentru a pregti ntlnirea suveranului cu
fiul rtcitor". Condeescu i-a artat fostului principe c
regele ar fi dispus s-1 ierte, dac se desprea de Elena
Lupescu i i relua viaa alturi de principesa Elena 24.
Discuia dintre Carol i Ferdinand, din iulie 1926, n-a
dat nici un rezultat. Preedintele Consiliului de Minitri,
Al. Averescu, avea s scrie: prinul a crezut c i s-a ntins puntea. El a pus condiiuni pentru ntoarcere. Regele
s-a artat25nemulumit: s nu pun condiiuni, ci s primeasc"" . Dup ntrevedere, Ferdinand a spus primului
su sfetnic: Ni jamais, ni a tout prix"*, ceea ce 1-a determinat pe Al. Averescu s afirme c n sufletul regelui
se produsese un reviriment, pe care mi 1-a destinuit i
care reviriment
tindea spre o conciliere a suveranului cu
fiul su"26. La o concluzie similar ajunsese i Iuliu Ma20
Intre graniele absurdului, n Patria", Cluj, VIII, nr. 72 din
1 aprilie 1926.
21
Noul guvern, n rnismul", I, nr. 5051 din 411 apri
lie 1926.
22
Aurora", VI, nr. 1329 din 14 aprilie 1926.
23
Muncitorimea i situaia politic, Bucureti, Editura B.M..,
1926, p. 1.
24
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
-5/1927, f. 56
25
Dionisie Nobilescu, Restauraia, Bucureti, 1930, p. 34.
* Nici niciodat, nici cu orice pre.
26
ndreptarea", IX, nr. 111 din 18 iunie 1930.

213

niu, care scria c in urma acestei ntrevederi sentimentele regelui Ferdinand

evoluiaz n mod favorabil" mpcrii cu CaroP7.
In octombrie 1926 Carol s-a ntlnit la Paris cu regina
Mria, aflat n drum spre S.U.A.28. Aceasta s-a dovedit
mult mai intransigent: El a greit grav a declarat ea
ziaritilor i cu toate c inima unei mame este deschis pentru orice iertare, o regin nu poate ntotdeauna
s tearg o greeal comis n contra statului,
nici s absolve o lips de la obligaiunile superioare" 29.
Intre timp relaiile dintre Partidul Naional i Partidul
rnesc se ndreptau cu pai repezi spre fuziune. N. Iorga
s-a declarat mpotriva fuziunii, deoarece el
i partizanii
lui erau sacrificai n favoarea rnitilor 30, i a hotrt
s-i ia libertatea de aciune, reconstituind31 vechea sa organizaie sub numele de Partidul Naional . A. Argetoianu a anunat c nu accept fuziunea cu Partidul rnesc, ntruct programul noului partid nu-i inspira ncredere.
ntrunite la 10 octombrie 1926, congresele celor dou
partide au hotrt n unanimitate
fuziunea, lund astfel
fiin Partidul Naional-rnesc32. Referindu-se la semnificaia fuziunii, Al. Vaida-Voevod declara: Ceea ce Majestatea Sa a dorit: partide mari i omogene, iat, s-a
mplinit.
ara dispune de Partidul Liberal i de partidul
nostru"33. Reine atenia faptul c primul dintre cele 10
principii care itteau la baza Partidului Naional-rnesc era monarhia constituional", care sintetiza concepia potrivit creia regele domnete dar nu guverneaz".
Prin crearea Partidului Naional-rnesc, I. I. C. Brtianu avea n fa un adversar redutabil, care se opunea
27

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 4.

Ibidem, dos. 32/1925,. f. 258.
Declaraiile suveranei despre ntrevederea cu jiul su. n
Adevrul", 39, nr. 13148 din 27 octombrie 1926.
30
N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 152.
*' Idem, Manifestul ctre ar, n Neamul romnesc", XI, nr.
123 din 11 octombrie 1926.
12
Vezi, pe larg, Ioan Scurtu, Din viaa politic a Romniei
(19261947). Studiu critic privind istoria Partidului Naionalrnesc, Bucure.ti, Edit. tiinifica i Enciclopedic, 1983, p. 45
67.
n
D-l Vaida-Voevod despre noul partid, n ,.Adevrul", 39,
nr. 13136 din 13 octombrie 1926.
28
29

214

~^~^

cu nverunare dominaiei politice a Partidului NaionalLiberal. In lupta sa pentru putere, noul partid nu a ezitat
s susin revenirea lui Carol n ar i anularea actului
de la 4 ianuarie 1926.
Prilejul s-a ivit chiar n toamna aceluiai an, cnd regele Ferdinand a fost intuit la pat de boala necrutoare
care-1 mcina (cancer). Presa i unele agenii internaionale au lansat zvonul c suveranul Romniei ar fi pe
moarte i c s-ar fi pus la cale
un complot care urmrea
s-1 aduc pe Carol n ar 34. Deoarece speculaiile pe
aceast tem se nmuleau, ministrul de Externe I. M. Mitilineu s-a vzut nevoit s adreseze tuturor Legaiilor Romniei o telegram cu urmtorul coninut: tirile rspndite de ziare i agenii telegrafice referitoare la un
complot ce s-ar fi descoperit n ar pentru 35ntronarea
fostului principe Carol snt cu totul inventate" .
Alte ziare susineau c regele nsui dorea s-1 aduc
pe Carol n patrie. Astfel, Daily Mail" din 27 noiembrie
1926 scria c Dorina suprem personal a regelui Ferdi
nand este s-1 vad pe fiul su Carol. El este gata s revie asupra angajamentelor prin care prinul Carol a re
nunat la36tron, dac se va vedea c acesta va merita s fie
succesor" .
#
Sntatea regelui Ferdinand devenea tot mai precar;
regina Mria a fost nevoit s-i ntrerup
turneul n
S.U.A., fiind rechemat urgent n ar31; n zilele de 6
i 8 decembrie, regele a fost supus unor operaii chirurgicale*.
Fiind la curent cu situaia din Romnia, Carol a hotrt
s ias din rezerva pe care i-o impusese, iar la 8 decembrie 1926 fcea prima declaraie public dup renunarea la prerogativele sale de motenitor al Coroanei. Textul ei, aprut n ziarul parizian de mare tiraj Le Matin",
era urmtorul: A trecut un an de zile. Nu-mi ntrerup
tcerea ca s v spun cine tie ce secrete. De ctva timp
n urm se rspndete cu insisten zvonul c a proiecta
o lovitur de stat, zvon crezut chiar n cercurile care ar
34
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1927, f. 102.
35
Ibidem.
36
Ibidem, dos. 2/1926, f. 60.
87
Ibidem, f. 157.
* I s-a extirpat o parte din intestinul gros, grav afectat da
cancer.

215

trebui s fie mai bine informate. Ei bine, desmint n mod

absolut orice intenie despre vreo lovitur de stat. Cu nosc interesele i situaia rii mele care mi preocup
gndurile necontenit , le cunosc prea bine ca s ncerc
vreo aventur care i-ar putea face ru" 38. Aadar, el dezminea zvonurile c ar ncerca s recurg la o lovitur de
stat, dar nu i pe cele c ar urmri s revin n ar, lsnd astfel s planeze un echivoc semnificativ.
Se pare c regele, care-i simea sfritul aproape, era
realmente ngrijorat de perspectiva ca Romnia s fie condus de o Regen i nclina spre repunerea lui Carol n
drepturile sale, cu condiia de a se despri de Elena Lupescu i a relua cstoria cu principesa Elena. Aa se explic faptul c, avnd aprobarea suveranului, Al. Averescu a trimis la Paris pe colonelul Al. Manoilescu pentru
a discuta cu fostul principe o eventual formul de rentoarcere" 39 . Carol s-a artat ns circumspect fa de
emisarul primului ministru, mulumindu-se s-i nmneze
la 16 decembrie, o scrisoare n care afirma: Dorina mea
sincer i nestrmutat este de a fi util patriei i tronu lui, cu asentimentul regelui. A voi, ca i dv., ca zvonu rile ptimae [privitoare la o aa zis lovitur de stat}
s nceteze cu un moment mai devreme" 40.
In public, Al. Averescu fcea declarai ferme n favoa rea actului de la 4 ianuarie. Pentru a nu fi luat prin sur prindere, guvernul a dispus noi msuri de supraveghere
a fostului principe, cernd, n acest scop, sprijinul Ministerului de Interne al Franei 41 .
La rndul lor, unii oameni politici romni au nceput s
fac tatonri pe lng fostul principe, pentru a-i afla
inteniile i a realiza, eventual, o colaborare. Astfel, la
nceputul lunii decembrie 1926, fruntaul naional-rnist M. Popovici i-a comunicat regelui c a hotrt s-1
viziteze pe Carol la Paris. Suveranul 1-a mputernicit s-i
transmit acestuia c dac nelege s fac oarecari co recturi n viaa sa, el are calea ntoarcerii deschis" 42 .
M. Popovici a plecat la Paris cu mandat din partea lui Iu38
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
2/1926, f. 26.
39
N. lorga, Memorii, voi. V, p. 178.
40
Dionisie Nobilescu, Restauraia, p. 33.
41
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 32/1925, f. 178179.
42
Dezbaterile procesului Manoilescii, n Adevrul", 40, nr.
3469 din 13 noiembrie 1927.

21(3

lu Maniu s spun fostului principe c Partidul Naionalrnesc era gata s iniieze o aciune pentru anularea
actului de la 4 ianuarie, cu condiia s prseasc pe
d-na Lupescu" 43 . n discuiile avute n decembrie 1926 i
n ianuarie 1927 cu M. Popovici, Carol a afirmat c ac tul su de renunare n-a fost influenat de Elena Lupescu;
la rndul ei, aceasta a spus c era gata s se despart
de Carol pentru a-i nlesni revenirea la calitatea de mo tenitor al Coroanei 44.
Faptul c liberalii ngrdeau libertatea de micare a gu vernului, supunndu-1 unui adevrat control, a nemulu mit profund pe averescani. Muli fruntai ai Partidului
Poporului cereau lui Al. Averescu s promoveze, cu hotrre, o politic independent fa de I. I. C. Brtianu;
contieni c nu aveau fora necesar pentru realizarea
acestui deziderat, ei se pronunau pentru fuziunea cu Partidul Naional-rnesc. La rndul lor, unii naional-rniti s-au artat sensibili la o colaborare cu Partidul Poporului, care beneficia de faptul c se afla la guvern.
Tratativele dintre Partidul Naional-rnesc i Parti dul Poporului, ncepute la sfritul anului 1926, naintau
greu, mai ales datorit faptului c naional-rnitii i
suspectau partenerii c nu aveau curajul s se detaeze
de liberali 45. Pentru a fora mna lui Al. Averescu, Iuliu
Maniu ia cerut ca problema dinastic s nu fie conside rat nchis, ci ca una ce urmeaz s fie rezolvat" 46 .
La rndul su, I. Mihalache care nu vedea cu ochi
buni o eventual fuziune ntre cele dou partide, soco tind-o compromitoare pentru naional-rniti 47 a
hotrt, cu avizul lui Maniu, s fac o declaraie publi c
n legtur cu actul de la 4 ianuarie 1926, care s-1
oblige pe Al. Averescu s ia o atitudine clar.
La 24 ianuarie 1927, cu ocazia unei ntruniri naionalrniste desfurate la Craiova, I. Mihalache, dup ce a
43
44

216.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 5.

Ibidem, fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 5/1927, t.

43
In legtur cu tratativele" n curs, n Adevrul", 39, nr.
13 179 din 19 decembrie 1926.
46
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 6; Tra
tativele" dintre domnii general Averescu i Iuliu Maniu, n
ndreptarea", VIII, nr. 21 din 28 ianuarie 1927.
47
Fuziunea cu averescanii e o imposibilitate spune d. Ion.
Mihalache, n Adevrul", 40, nr. 13 207 din 6 ianuarie 1927.

217

artat piedicile insurmontabile care stteau n calea fuziunii Partidului Naional-rnesc cu Partidul Poporului, a abordat deschis problema crizei dinastice: Punctul
nostru de vedere n chestia actului de la 4 ianuarie a
fost limpede i a rmas acelai. S-a pus mult grab i
nu credem c s-a dat cea mai bun soluie [...] credem
c interesul rii este garantat prin ntronarea principiului de monarhie constituional. Socotim c acest principiu este mai asigurat prin revenirea prinului Carol, dect
printr-o Regen de 13 ani, care de fapt pune un partid
politic pe tron, cu atribuii de monarh, dar fr rspunderea moral a monarhului [...] Cum la 4 ianuarie s-a
fcut un act pe baza unui acord ntre Coroan i ar
tot aa 48pe baza unui acord ntre Coroan i ar se poate
reveni" . Declaraia vicepreedintelui Partidului Naionalrnesc prima luare de poziie public n favoarea
revizuirii actului de la 4 ianuarie fcut de un lider
politic a provocat ngrijorare n tabra liberalilor.
Pentru clarificarea" problemelor, a fost tiprit, la tipografia Independena", aparinnd Partidului NaionalLiberal, broura ara i dinastia. Fapte i documente privitoare la regular ea succesiunii la tron, care coninea: declaraia lui Carol din 28 decembrie 1925, comunicatul Consiliului de Coroan din 31 decembrie 1925, legile adoptate
de Adunarea Naional Constituant la 4 ianuarie 1926,
declaraiile fcute de I. I. C. Brtianu i Al. Avereseu n
aceast problem, precum i scrisoarea regelui Ferdinand
adresat preedintelui Consiliului de Minitri la 28 noiembrie 1926. Concluzia era limpede formulat: ,,In faa
acestor hotrri regale, consfinite prin votul Adunrilor
Naionale i prin sprijinul tuturor factorilor politici de
rspundere, ara ntreag urmeaz cu ncredere i devotament calea impus de interesele superioare ale statului
i ale dinastiei, pentru c numai astfel dinastia poate rmne mai departe prghia de susinere a rii ntregite i
numai astfel vom feri neamul de
primejdia uneltirilor
dumnoase dinluntru i din afar"49.
Liberalii nu s-au mulumit s tipreasc i s rspndeasc gratuit, pe cuprinsul ntregii ri, aceast brour,
ci au exercitat puternice presiuni asupra guvernului. Asts
49

* Cuvntul", III, nr. 669 din 27 ianuarie 1927.

ara i dinastia. Fapte i documente privitoare la regularea
succesiunii la tron, [Bucureti, Tipografia Independena], 1927, p. 28
29.

218

fel, I. I. C. Brtianu a avut o ntrevedere cu O. Goga,

atrgndu-i atenia asupra necesitii ca Ministerul de Interne s dea dovad de fermitate i s nu ngduie
repunerea n discuie a actului de la 4 ianuarie 1926 50.
In consecin, guvernul a confiscat ziarele care tipriser declaraia lui I. Mihalaehe i a interzis publicarea
oricrui material privitor la revizuirea actului de la 4 ianuarie. Secretarul general al Preediniei Consiliului de
Minitri a convocat pe ziariti pentru a le citi urmtoarele
instruciuni: Domnilor, nu exist evenimente n curs; nu
exist nici un fel de chestiune privitoare la succesiunea
Tronului; nu exist nici o chestiune a Regenei. Vei binevoi dar a nu pomeni nici un cuvnt despre aceste trei
chestiuni. Snt dator s v previn c orice abatere de la
aceste instruciuni
va avea drept consecin confiscarea
ziarelor"51. Comentnd atitudinea guvernului, naional-rnitii spuneau: A fost de ajuns s bat d. Ionel Brtianu
din picior, pentru ca guvernul d-lui general Averescu s
revin asupra punctului de vedere adoptat, relund iar prerea liberal. Snt toate acestea dovezi precise c averescanii nu pot avea ncrederea nimnui. Pe credina lor
nu se poate pune nici o baz . .. Averescanii nu manifest nici mcar un nceput de emancipare de sub tutela
liberalilor, graie crora de altfel au venit la putere; cum
s-ar putea deci ncrede cineva n independena- lor? i
fr 52asemenea independen orice discuii snt de prisos" . Aluzia se referea, evident, la tratativele ce aveau
loc ntre Partidul Poporului i Partidul Naional-rnesc
Insuindu-i declaraia lui I. Mihalaehe, Comitetul de
Direcie al Partidului Naional-rnesc, ntrunit la 31 ianuarie1 februarie, a dat publicitii un comunicat n
care se afirma c fa de mprejurrile actuale [...] se
impune revizuirea pe cale legal a actelor de la 31 decembrie 1925 i 4 ianuarie 1926. In acest scop, Partidul Naional-rnesc
crede oportun convocarea unui Consiliu
de Coroan"53.
50
Restabilirea acordului AverescuBrtiatiu, n Adevrul", 40,
nr. 13 223 din 27 ianuarie 1927.
51
Punct. dar..., n Aurora", VII, nr. 1568 din 29 ianuarie
1927.
52
Cum se prezint situaia politic, n Cuvntul", III, nr. 671
din 29 ianuarie 1927.
53
Partidul Naional-rnesc cere revizuirea actului de la
4 ianuarie 1926, ibidem, nr. 675 din 3 februarie 1927.

219

Guvernul Al. Averescu a interzis publicarea comunicatului i a confiscat ziarele care-1 tipriser. Acest fapt
a determinat protestul lui Virgil Madgearu, de la tribuna
Adunrii Deputailor; totodat, el a cerut preedintelui
Consiliului de
Minitri s explice temeiul legal al unui
asemenea act51. Rspunznd, Al. Averescu a amintit c liderii naionali i rniti prezeni la Consiliul de Coroa n din 31 decembrie 1925 aderaser la hotrrea regelui
i a apreciat c dup acea dat nu intervenise nimic nou,
care s justifice o schimbare de atitudine. Dup ce a justificat actul confiscrii ziarelor prin faptul c nu putea
admite s se nasc n spiritul naiunii noastre un echivoc", Al. Averescu a continuat pe un ton categoric: att
timp ct suveranul mi va acorda ncrederea sa, n limitele prerogativelor mele de ef al guvernului, voi apra
ordinea n ar i oriicine se va ncumeta, va ncerca
s se aventureze ntr-o ntreprindere, dup mine cu desvrire riscant i nechibzuit, se va izbi de autoritatea
guvernului, de toat severitatea legilor, fr absolut nici
o cruare. Eu consider chestiunea nchis. Nu are dreptul
nici un partid s o ridice i nu are nimeni dreptul s
vin55 i s turbure linitea n ar i s rtceasc min ile" .
Declaraia lui Al. Averescu demonstra limpede c
dincolo de gndurile sale intime privitoare la viabilitatea
actului de la 4 ianuarie el se solidariza public cu liberalii, respectndu-i angajamentul de a promova o politic de continuitate.
Discursul lui I. Mihalache a oferit dr. N. Lupu pretextul, ateptat, pentru a prsi Partidul Naional-rnesc. La 19 februarie 1927, dr. N. Lupu a pus bazele
Partidului rnesc; noul partid aprecia c punerea n
discuie a actului
de la 4 ianuarie 1926 constituia o adevrat crim"36.
Pe de alt parte, Partidul Naional-rnesc, considernd c era prematur s acioneze pentru modificarea
ordinei constituionale" stabilite la 4 ianuarie 1926, a
renunat, n februarie 1927, s mai agite aceast pro blem.
Stimulat de faptul c unii oamenii politici romni cutau s stabileasc o legtur cu el i de comunicatul
54
55
w

D.A.D.", nr. 38, edina din 3 februarie 1927, p. 1032.

Ibidem, p. 10341035.
Aurora", VII, nr. 1588 din 21 februarie 1927.

220

Partidului Naional-rnesc din 1 februarie, Carol a fcut noi declaraii politice. ntr-un interviu acordat ageniei americane: International News Service", n februarie
1927, el afirma: M-am nscut ca prin i toat educaia
mea era ndreptat nspre pregtirea pentru tron. Pentru
libertatea mea de astzi pot s rspund. Eu nsumi ns
am sentimentul ca i cum a fi provocat aparena c
vreau s ocolesc datoriile i obligaiile
care mi-au fost
impuse chiar de naterea mea"57. Aadar, ei susinea c
renunarea la obligaiile sale de principe motenitor era
doar o aparen".
La rndul su, Elena Lupescu publica un interviu n
ziarul englez Daily Expres" din 6 martie 1927 n care
afirma: prinul Carol nu a renunat la tron i la Co roan pentru mine, aa cum a fost fcut s cread lumea, mulumit unor zvonuri defimtoare. Nu snt nici
o siren, nici o Circe, nici un vampir... Nu snt dect
o prieten loial, iar nu o piedic la ndatoririle prinu lui Carol".
Alexandru Averescu aprecia c dup aproape un an de
guvernare i consolidase poziia 58, astfel c putea iei
de sub tutela lui I. I. C. Brtianu. n consecin, socotindu-se stpn pe situaie, Al. Averescu i-a cerut lui I. I.
C. Brtianu s-1 lase s guverneze aa cum crede el, n conformitate cu programul Partidului Poporului. Vexat de
acest rspuns, trufaul ef al Partidului Naional-Liberal
a replicat imediat: Va s zic, dup ce te-am adus la
guvern, acum vrei s te 59
ridici i s m domini?. .. Nu
mai am ncredere n d-ta" . Cu aceasta soarta guvernului
Al. Averescu era pecetluit. Partidul Naional-Liberal a
declanat o ampl campanie, prin care cuta s acrediteze
ideea c ara se gsea ntr-o situaie extrem de dificil i
c se impunea colaborarea tuturor partidelor de
ordine"
n cadrul unui guvern de uniune naional" 60. 1.1. C.
Brtianu era ferm hotrt s impun respectarea actului de
la 4 ianuarie 1926 i a manevrat n vederea re57
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1927, f. 181.
58
Vezi, pe larg, Gh. I. Florescu, Partidul Poporului n perioada
celei de a doua guvernri (martie 1926iunie 1927), n Anuarul
I.I.A.", Iai, XIV, 1977.
59
Alexandru Averescu, Uzurparea de la 4 iunie, Bucureti*
Atelierele grafice ndreptarea", [f.a.], p. 11.
60
Mihail Rusenescu i Ioan Saizu, Viaa politic n Romnia^
19221928, Bucureti, Edit. Politic, 1979, p. 217.

221

cunoaterii acestuia de ctre toate forele politice, inclusiv de ctre naional-rniti.

In ziua de 27 mai 1927, regele, bolnav, a plecat din
Bucureti la vila sa de la Scrovitea (Prahova). Cu acest
prilej, Ferdinand i-a spus lui Al. Averescu care n calitate de prim-ministru l nsoea c este informat
despre o campanie violent a opoziiei coalizate ce se
va dezlnui n contra guvernului i c acea campanie
ar putea fi evitat numai
prin constituirea unui guvern
de uniune naional61. Al. Averescu a cutat s-1 liniteasc", afirmnd c nu vedea cum s-ar putea coaliza o
opoziie att de dezbinat i nici platforma pe care s-ar
realiza aceast colaborare. La 31 mai Al. Averescu a primit n scris cererea suveranului de a se forma un guvern
de uniune naional. n aceeai zi, regele a trimis prin
C Hiott cte o scrisoare efilor partidelor politice prin
care le exprima dorina de a se constitui un asemenea cabinet. Al. Averescu, care nu mprtea ideea guvernului
de uniune naional, a dezminit zvonul", iar O. Goga a
dispus confiscarea ziarelor care comentau apelul regelui
ctre efii de partide. Acest fapt a suscitat vii i ample
comentarii, nelipsind afirmaiile potrivit crora
guvernul
inteniona s introduc un regim de dictatur 62.
Al. Averescu a cerut o audien la suveran pentru a
clarifica lucrurile, dar de la Scrovitea i-a sosit o a doua
scrisoare care confirma pe prima i nsrcina pe preedintele Consiliului de Minitri s ia iniiativa constituirii
guvernului de uniune naional. Dup unele ezitri, Al.
Averescu a trimis la 2 iunie cte o scrisoare lui I. I.
C Brtianu, luliu Maniu, dr. N. Lupu, N. Iorga i
A. C. Cuza invitndu-i
pentru o discuie la Preedinia
Consiliului de Minitri83.
Dar la ora indicat nu s-au prezentat dect N. Iorga i
A. C. Cuza, care de altfel nici nu-i vorbeau unul altuia
din 1920. Astfel, Al.
Averescu a trebuit s constate eecul demersurilor sale64.
n dup amiaza zilei de 4 iunie, Al. Averescu s-a deplasat la Scrovitea unde a artat regelui c, dei nu cre61
Alexandru Averescu, Situaia politic de azi, Bucureti,
[1927], p. 15.
62
N. Iorga, Supt trei regi, p. 409; Viitorul", XX, nr. 5791
din 17 iunie 1927; Cuvntul", III, nr. 784 din 15 iunie 1927.
63
ndreptarea", IX, nr. 125 din 3 iunie 1927.
64
Preedintele Consiliului de Minitri cere avizul efilor de
partide, n Neamul romnesc", XII, nr. 57 din 5 iunie 1927.

222

*^

dea n utilitatea cabinetului de uniune naional

ntru-ct numai
guvernele de partid pot fi omogene i
puternice 65 , era convins c dac i se va acorda un
rgaz de dou zile va putea constitui cabinetul dorit de
suveran. Regele a rmas ns pe poziie, fr a-i cere
ns demisia.
Dar, abia ntors n Bucureti, pentru a prezida edina
Consiliului de Minitri, Al. Averescu a fost vizitat de
marealul Palatului, C. Hiott, care i-a prezentat decretul
regal de demisie a guvernului i de nsrcinare a lui
Barbu tirbey cu misiunea de a constitui noul cabinet 66. Pentru a respecta formele legale, Al. Averescu i-a scris
mai nti cererea de demisie, apoi a isclit decretul re gal, fr s intuiasc faptul c acesta avea s fie ultimul
document pe care avea s-1 semneze n calitate de ministeriabil, c prin nsui acest fapt Partidul Poporului
avea s cad la periferia vieii politice. C. Hiott a
urmrit cu vdit mirare uurina cu care generalul
prsea puterea (circula doar zvonul c pregtise o
lovitur de stat, c fuseser ordonate micri de trupe,
comandanii corpurilor de garnizoan primind nsrcinri
speciale, c se pregtea aducerea lui Carol n ar etc.)67.
Dup plecarea lui C. Hiott, Al. Averescu a revenit n
edina Consiliului de Minitri unde, solicitat s spun
ce s-a ntmplat, a rspuns sec: Mai nimic. Mi-a adus
un decret ca s-1 semnez. Un decret prin care
prinul
tirbey este numit prim-ministru n locul meu"68.
Iniial, I. I. C. Brtianu se gndise la un guvern de
uniune naional" prezidat de generalul C. Prezan, dar
regele care cunotea relaiile foarte proaste ntre
acesta i Al. Averescu s-a opus, artnd c primul
ministru demisionar putea s considere
aceast numire ca
un act personal mpotriva sa69. Astfel c sorii au czut
asupra lui Barbu tirbey, principalul personaj al
camarilei regale.
65
Alexandru Averescu, Ce guvern are ara?, n
ndreptarea",
IX, nr. 150 din 2 iulie 1927.
66
Constituirea noului guvern, n Aurora", VII, nr. 1675
din
7 iunie 1927.
67
Criza i rspunderile, n ndreptarea", IX, nr. 132 din
11 iunie 1927.
68
Mircea tefan Cioroiu, O via de prestigiu. Alexandru Ave

rescu, mareal al Romniei, Bucureti, 1938, p. 176.

69
C. Argetoianu, Pentru cei de mine..., n Arh. CC. al
P.C.R., fond 104, dos. 8596, f. 460.

223

El a fost numit n fruntea guvernului ca urmare a insistenelor reginei Mria, ferm hotrt s ia parte la conducerea treburilor statului. Primind, n mai 1927, o telegram de omagiu din partea seciei din Trgu Mure a
Ligii Culturale, n care se spunea c regina a crezut, a
luptat i a suferit" n anii rzboiului pentru ntregirea
patriei, aceasta a rspuns c va gndi, va lupta i va suferi" i de aici nainte, afirmndu-i astfel public intenia de a interveni
activ n viaa politic dup moartea
regelui Ferdinand70. Pn i Simona Lahovary doamn
de onoare a reginei Mria s-a vzut nevoit s noteze
n memoriile sale: mi ajung la ureche: omul de pe strad
spune fr nconjor c regina i-a adus ibovnicul (de fapt
folosete un cuvnt
mai tare), glume proaste, zefle-meli,
plus indignarea"71.
B. tirbey avea avantajul de a fi un adversar nverunat al fostului principe, astfel nct era limpede c va
face totul pentru a mpiedica o eventual ncercare a acestuia de a reveni n ar. Se aduga faptul c el nu era
nscris n nici un partid politic, dar era n relaii perso nale bune cu aproape toi liderii politici burghezi. Regele
spera c B. tirbey va reui s creeze guvernul de uniune naional,72care trebuia s constituie o chezie de linite i pace" n momentul morii sale.
n noaptea de 4/5 iunie i n dimineaa zilei de 5 iunie
B. tirbey a avut consultri cu reprezentanii principalelor partide politice burgheze n vederea constituirii guvernului de uniune naional. Intr-un timp record el a
reunit s obin acordul Partidului Naional-Liberal, Partidului Naional-rnesc, Partidului rnesc i al gruprilor conduse de C. Argetoianu i Stelian Popescu, constituind noul guvern, care a depus jurmntul n dimineaa
zilei de 5 iunie 1927.
i de aceast dat Ion I. C. Brtianu i-a impus voina
regelui Ferdinand. Suveranul considera c cea mai bun
soluie pentru curmarea luptelor politice i pentru desfurarea unei activiti rodnice era aceea a guvernului
de concentrare, prin colaborarea tuturor partidelor burgheze. Totui, regele a trebuit s accepte soluia urzit de
70

N. Iorga, Supt trei regi, p. 409.

Dragoste filial" la Curtea regal. Jurnalul Simonei La
hovary, n Magazin istoric", nr. 4/1974, p. 94.
72
Aurora", VII, nr. 1674 din 6 iunie 1927.
71

224

preedintele Partidului Naional-Liberal, sprijinit de regina Mria*.

ntrunit sub preedinia lui Barbu tirbey, la 6 iunie,
noul guvern ddea publicitii un manifest ctre ar,
prin care-i exprima voina de a asigura temeiurile dinastiei naionale, urmnd n totul hotrrii M. S. regelui
relative
la succesiunea la tron i la desemnarea Regenei''73. Astfel, printr-o abil manevr, liberalii au reuit
s-i solidarizeze public pe naional-rniti cu actul de
la 4 ianuarie. In aceeai zi s-a anunat dizolvarea Corpurilor legiuitoare i organizarea de noi alegeri la 7 iulie
pentru Adunarea Deputailor i n zilele de 1014 iulie
pentru Senat.
Alctuit din minitri care se urau ntre ei i n-aveau
nici un sentiment i nici o stim pentru un conductor
rsrit prin surprindere, mulumit unor uneltiri
personale pe drept osndite de contiina public" 74, guvernul sa dovedit total ineficient. La cererea lui I. I. C. Brtianu minitrii liberali i-au prezentat demisia, provocnd o criz de guvern, astfel c n ziua de 20 iunie
B. tirbey i-a depus mandatul.
Imediat regele a nsrcinat cu formarea guvernului pe
I. I. C. Brtianu. Dup numai trei sptmni, ideea guvernului de colaborare era astfel abandonat. In locul
unui guvern de uniune naional, se constituia un gu vern de partid, cu deosebirea c n locul lui Al. Averescu era acum I. I. C. Brtianu.
La 22 iunie noul guvern a depus jurmntul n faa
unui rege aproape muribund. I. I. C. Brtianu inea s-i
afirme cu pregnan autoritatea: Am primit greaua n* Mihail Manoilescu nota: Instalarea n fruntea guvernului
a lui tirbey, care nu apruse pn atunci pe fa n viaa
public dup cum ntr-o cas decent nu apar niciodat la
vedere pe un balcon anumite obiecte de ntrebuinare intim
constituia nu numai o culme a lipsei de pudoare, ci i o culme
a imprudenei politice. Totodat lumea i chiar unii liberali
ia care bunul sim nvingea sectarismul de partid socoteau
ndrznea afiare a tirbey n clipa n care bunul rege i
tria ultimele zile, drept impietate. Din ce ntunecat i apo caliptic tragedie shachesperian putuse scoate Ionel Brtianu
acest scenariu de groaz, n care agonia soului trebuia s fie
prezidat de trufia de nvingtor a prietenului?" (Mihail Ma noilescu, Jurnal, loc. cit., p. 152)
73
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 16/1927, f. 95;
Viitorul", XX, nr. 5783 din 8 iunie 1927.
74
N. Iorga, O via de om, p. 693.

225

srcinare ce mi-ai dat cu contiina deplin a rspun derii ce este legat de ea, dar i cu hotrrea de a o duce
la bun sfrit spre deplina satisfacie a nevoilor rii i
a dorinelor Coroanei" 73 . In cuvntul su, regele Ferdinand i-a exprimat regretul c guvernul de uniune naio nal nu s-a putut realiza: Fie c ideea aceasta este poate
iluzia mea, fie c ea nu este nc destul de coapt". El
a inut s-i exprime dorina ca guvernul s nu piard
din vedere ,,spiritul de reconciliere" 76.
Aducnd la cunotina opiniei publice faptul constitui rii guvernului prezidat de I. I. C. Brtianu, ziarul Viitorul" afirma c obiectivul fundamental al acestuia era
acela de a respecta ntru totul cele legal statornicite" la
4 ianuarie 192677.
Cea dinti grij a preedintelui Consiliului de Minitri
a fost aceea de a aduce la respect" pe principele Caroi.
spre care ncepeau a se ndrepta tot mai muli oameni
politici, doritori s pun capt dominaiei liberalilor. La
insistena lui I. I. C. Brtianu suveranul a trimis la Pa ris n ziua de 4 iulie pe generalul E. Baliff, eful Casei
Militare a regelui, cu urmtoarele instruciuni: s demonstreze ct mai limpede cu putin c nu exist, pen tru
prin, dect o singur alternativ: s fie consecvent cu el
nsui n viaa pe care mpotriva dorinei tuturor a vrut s
i-o creeze i s respecte n mod loial i fr reticene
consecinele inexorabile ale renunrii sale la tron". Totodat, regele arta c este indispensabil ca principele s
fac, fr nici o ntrziere, o declaraie public, declaraie
care s nu lase pentru nimeni nici o ndoial i care s
taie scurt agitaiile celor care, n scop criminal, vor s se
serveasc de persoana lui" 78 . E. Baliff ducea cu el i o
epistol a lui I. I. C. Brtianu ctre fostul principe O;rol,
n care liderul liberal afirma c scrisoarea de renunare
din 28 decembrie 1925 era manifestarea voinei unui
brbat matur, care, n plin cunotin a drepturilor i
datoriilor sale i a consecinelor lor, voia contient i
cinstit s renune la o situaie a crei rspundere n-o
primea i s-i asigure noi condiiuni de via". In con73
Solemnitatea jurmlntului noului guvern, n ,.Aurora", VII.
nr. 1689 din 24 iunie 1927.
76
Ibidem.
77
In faa noului guvern, n Viitorul", XX, nr. 5796 din
23 iunie 1927.
78
Acte i coresponden ..., p. 2324.

cluzie, eful guvernului cerea ,,fiului i nepotului de rege

[. . .] s mpiedice pe ct depinde de dnsul, ncercrile cri minale" ale celor care urmreau s schimbe actul de la
4 ianuarie, asigurndu-1 c acest gest va fi cel mai mare
i neasemuit serviciu" pe care-1 putea face patriei 79. Discuia lui E. Baliff cu Carol n-a dat nici un rezultat, fos tul principe refuznd categoric s fac declaraiile cerute
de rege.
In faa acestei situaii, la 15 iulie 1927, Ferdinand a n credinat lui I. I. C. Brtianu o scrisoare pentru a face
uz de ea atunci cnd va socoti necesar. n scrisoare, re gele dup ce-i ura lui Carol ,,via cinstit i fericit
n noua soart pe care i-a croit-o mpotriva silinelor
noastre" afirma foarte limpede: cer ca s nu se mai
ntoarc n ar dect, precum s-a legat, cnd autoritile
legale i vor ngdui. Trebuie ca fiul meu Carol s caute
astfel s impun oricror rtcii respectul situaiunii le gale, create prin renunarea sa la tron". Totodat, suve ranul fcea apel ,,la toi bunii i cinstiii ceteni ai rii
s ajute din toate puterile lor ca s nlesneasc linitea
i propirea statului" 80.
Pe de alt parte I. I. C. Brtianu ngrijorat de perspactiva revenirii pe neateptate a fostului principe n ar
- telegrafia lui G. Diamandy: Este absolut necesar ca
de acum ncolo s tiu precis i n toate zilele ce face i
unde se afl principele Carol. V rog deci s intervenii
clin nou i n mod hotrt pe lng Sarraut [ministrul de
Interne al Franei]. Organizai prin Sigurana francez i
un serviciu pltit pentru nlesnirea supravegherii lui. Bi neneles, cheltuielile necesare le vom acoperi de ndat
ce ni le vei indica"81.
n acest context, alegerile parlamentare din 7 iulie 1927
cptau o importan cu totul particular: ctigarea lor
de ctre Partidul Naional-Liberal nsemna impunerea ac tului de la 4 ianuarie 1926, n timp ce succesul opoziiei
deschidea perspectiva readucerii lui Carol n ar 82 . Hotrt s apere ordinea constituional" existent, guvernul
9 Scrisoarea lui Ion I. C. Brtianu ctre fostul principe Carol,
n Viitorul", XXIII, nr. 6678 din 16 mai 1930; Acte i coresponden ..., p. 2526.
80
Monitorul oficial", nr. 158 bis din 22 iulie 1927.
8
* Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 32/1925, f. 127.
81
Vezi, pe larg, Ioan Scurtu, Partidele politice in alegerile
parlamentare din iulie 1927, n Anuarul I.I.A.", Iai, XIV, 1977.

227

a trimis la 25 iunie o circular prefecilor prin care le

cerea s confite toate afiele sau manifestele electorale
incendiare i subversive" i s aresteze pe cei care le di fuzau 8 3 . Insistnd asupra necesitii ca cele stabilite la
4 ianuarie 1926 s fie respectate ntocmai, ziarul ,.Viito rul" scria c guvernul era decis s fac zid mpotriva tu turor acelora ce s-ar ncerca, luptnd contra acestei hotrri, s zdruncine temeliile statului" 84.
Dincolo de afirmaiile guvernului, rmne faptul c,
pentru a lovi n liberali, un>ii politicieni nu s-au dat n
lturi de la prezentarea lui Carol ca un salvator" i re formator", crend astfel o grav confuzie n rndul ma selor*.
Este meritul P.C.R. c a neles sensul real al propa gandei desfurate n favoarea fostului principe i a in tervenit cu promptitudine pentru clarificarea opiniei pu blice. Intr-un amplu articol, intitulat Carlism" sau republic? publicat de David Fabian n Lupta de clas"
din iunie 1927 se reliefa semnificaia politic a agravrii
crizei dinastice: Sfritul apropiat al regelui Ferdinand
deschide n viaa politic a Romniei un ir de complicaii
i o perioad de conflicte de care poate depinde ntreaga
ei evoluie ulterioar". Exprimnd poziia principial a
83
Arh. ist. centr., fond Ministerul de Interne (n continuare
Min. de Int.). dos. 606/1927, f. 10.
84
Viitorul", XX, nr. 5797 din 24 iunie 1927.
* Astfel, Partidul Naional prezidat de N. Iorga i-a axat
propaganda electoral pe combaterea actului de la 4 ianuarie
1926, cernd n mod deschis revenirea lui Carol n ar pentru a
se asigura astfel continuitatea fireasc a dinastiei". La rndul su,
liderul naional-rnist Al. Vaida-Voevod declara: Crtd ns
voina unui ntreg neam ar pretinde revizuirea actului de la 4
ianuarie, oare ce putere ar mai reprezenta acel peter de hrtic?'.
ntr-un manifest naional-rnist, difuzat n judeul Romanai, se
putea citi: Un rege n agonie i incontient a g sit de cuviin
s aduc iar la crm acel partid [Naional-Libe-ral] pe care ara
nu 1-a vrut. Partidul Naional-rnesc voiete s adun n
fruntea rii pe prinul Carol, care s-a nscris ca romn n acest
partid i rare i-a dat cuvntul c o s ia toate moiile boierilor i
vi le d vou. Al vostru e pmntul, prinu Carol vi-1 d". Un alt
manifest, redactat n versuri, glsuia: Tu prin pribeag prin alte
ri / ntoarce gndu-n fapt de sear / Spre mndra i ntristata
ar / De aci din rsrit de zori /... S vii, s vii ca un Mesia /
S drmi culcuul tiraniei / i de pe cerul Romniei / S tergi
odat Brtienia /". (Neamul romnesc", XII, nr, 73 din' 1 iulie
1927; Patria", Cluj, IX, nr. 120 din 7 iulie 1927; Arh. ist. centr.,
fond. Min. Justiiei. Dir. Judiciar, dos. 109/1927, f. 3).

228

partidului fa de forma de guvernmnt, organul teoretic

al CC. al P.C.R. sublinia: Proletariatul nu poate n ge nere lua, nuntrul unui stat monarhic, o atitudine de in diferen fa de problema: monarhie sau republic", artnd c el trebuie s se pronune n mod ferm pentru un
regim republican cu coninut muncitoresc-rnesc" 83 .
Punnd n eviden caracterul de clas al monarhiei,
baza economic i temeiurile politice ale colaborrii att
de strnse a regelui Ferdinand cu Partidul Naional-Liberal, n articol se afirma: Persoana regelui dac nu determin desfurarea istoriei, nu este ns o chestiune
indiferent pentru sigurana stpnirii burgheziei finan ciare romne. Un rege, de astzi sau de mine, care nu
prezint garanii de disciplin i solidaritate pentru bur ghezia financiar dominant, constituie un pericol pentru
nsi dominaia ei". Aici se afla, n fond, geneza actului
de la 4 ianuarie 1926.
Analiznd dinamica raporturilor de clas, poziia dife ritelor partide politice burgheze, P.C.R. a surprins cu
exactitate faptul c, n lupta mpotriva dominaiei libe rale, partidele din opoziie nu ezitau s agite ,,chestia n chis", s se solidarizeze cu fostul principe Carol. Acest
joc politicianist era ns deosebit de periculos, deoarece
putea crea o grav confuzie n mintea maselor. P.C.R.
atrgea atenia c Legenda earlist- poate deveni un
nou mit, un steag de raliere pentru masele mic-burgheze
oreneti i rneti i de derutare a unor pturi ale
muncitorimii chiar, dac intervenia proletariatului va ntrzia. Carol prigonit i surghiunit de Brtianu, poate
deveni n imaginaia maselor populare mntuitorul rii
i al neamului, pentru c el poate fi prezentat ca o
victim a dumanului comun, a oligarhiei liberale. Pro priile lor nzuini i ndejdi de lupt i de izbnd masele
le pot uor, n asemenea situaie, atribui prinului Carol.
Carlismul poate crete astfel pn la proporiile unei mi cri de mas".
Demascnd esena de clas a acestei manevre, n docu ment se arta: Comunitii trebuie s demate partidele
carliste din opoziie sau grupurile capitaliste de la gu vern, care vor s prezinte lupta lor burghez contra finanei liberale pentru cucerirea unui loc mai rentabil n sis85
I. Podpolnicu [David Fabian], Carlism" sau republic?, n
Lupta de clas", II, nr. 45 din iunie 1927.

229

ternul de exploatare capitalist a poporului romn, drept

o lupt a maselor. Comunitii trebuie s arate maselor c
aceste partide i grupuri nu se ridic contra regimului
existent, ci stau pe trmul meninerii lui i urmresc
doar s-1 foloseasc pentru interesele lor".
Ca atare, P.C.R. considera c trebuia combtut cu hotrre curentul carlist", iar masele s fie convinse c
numai republica popular o republic a muncitorilor
i ranilor"
poate reprezenta interesele tuturor celor
ce muncesc88.
La rndul su, Partidul SociaKDemocrat, prin glasul lui
L. Ghelerter, arta: Noi, socialitii, sntem de prere c
chestiunea dinastiei i formei de guvernmnt este de o
mic importan [. ..] Dinastia este o form trectoare [.. .]
Noi nu agitm acolo unde folosul mulimii este ndoielnic. Dar dac este vorba ca chestiunea pornit la 4 ianuarie s se transforme ntr-o chestiune a dinastiei Brtianu,
atunci P.S.D. i va nzeci forele
pentru a mpiedica o
aventur neavenit pentru ar"87.
Pentru a ctiga alegerile, Partidul Naional-Liberal a
apelat la sprijinul aparatului de stat. Comandantul jandarmeriei, generalul Davidoglu, a convocat pe comandanii de brigzi i regimente, precum i ali ofieri superiori, pentru a le comunica dorina regelui" ca Partidul Naional-Liberal
s ctige alegerile i a aciona n
consecinS8. Aa cum sublinia un document al P.C.R.,
liberalii urmreau ,,s zdrobeasc fr mil toate acele
grupri care au vrut s foloseasc problema succesiunii la
tron ca o unealt a luptei politice. Cci, n situaia dat,
tocmai aceast problem este aceea care pentru liberali
constituie punctul nevralgic, ntruet viitorul nestingherit
al dominaiei
lor depinde de felul cum vor rezolva aceast
problem"'8*'5.
Cum era de ateptat, alegerile parlamentare au fost ctigate de liberali. Reine n mod special atenia faptul c
Partidul Poporului, abia plecat de la guvern, n-a reuit
s ntruneasc dect l,93y0 din totalul voturilor pe ar,
neputnd s-i trimit nici un reprezentant n Adunarea
Deputailor. Aa cum remarca un ziar contemporan, Brtianu a crezut cu este momentul venit s dea o lecie ave8S

Ibidem,
Dimineaa", XXIII, nr. 7395 din 6 iulie 1927.
88
Neamul romnesc", XII, nr. 75 din 3 iulie 1927.
s
Arh. CC. al P.C.R., fond 1/1927, mapa nr. 119.
87

230

rescanilor pentru necredina lor" 89. O situaie similar s-a

petre cut cu Parti dul Nai onal, care a obinut doar
1,02% din voturi, astfel nct nsui N. Iorga i-a pierdut
locul pe care-1 deinuse mai mult de un deceniu n forul
legislativ suprem al Romniei. Dndu-i seama c a cam
exagerat cu exigenele anticarliste, guvernul nu i-a pus
contracandidat lui N. Iorga ntr-o alegere parial, astfel
nct acesta a reuit, n scurt vreme, s revin n par lament.
Deoarece starea sntii regelui devenise critic, guvernul a hotrt convocarea Corpurilor legiuitoare pentru
17 iulie, n loc de 27 iulie cum se stabilise iniial. In
seara zilei de 19 iulie, odat cu validarea a jumtate plus
unul din totalul mandatelor, Adunarea Deputailor i Senatul s-au declarat legal constituite. Cteva ore mai trziu
s-a anunat moartea regelui Ferdinand. Tratamentul cu
gramul de radiu, adus cu avionul din Belgia, ntr-un conteiner ce cntrea 275 de kg n-a ajutat la nimic 90 .
Comunicatul oficial, dat publicitii n dimineaa zilei
de 20 iulie 1927, afirma c regele a murit la orele 2,15 91;
potrivit unor informaii el ar fi ncetat din via cu 34 de
ore mai nainte 92 , dar vestea a fost tinuit pentru a se
putea constitui noile Corpuri legiuitoare deoarece, n caz
contrar, urma s se ntruneasc Parlamentul dizolvat, n
care averescanii deineau majoritatea mandatelor, iar I. I.
C. Brtianu a cutat s evite o asemenea eventualitate.
n ziua de 23 iulie regele Ferdinand a fost nmormntat
cu o pomp van i rece" 93 n biserica mnstirii
Curtea de Arge, alturi de naintaul su Carol I.
Cei 13 ani de domnie a regelui Ferdinand au marcat n
istoria Romniei evenimente importante: neutralitatea, in trarea n rzboi, succesele iniiale i eliberarea unei pri
a Transilvaniei, retragerea armatei romne i ocuparea a
dou treimi din teritoriul naional de ctre forele ina mice, reorganizarea armatei i strlucitele victorii de la
Mrti, Mreti i Oituz, apoi ncheierea pcii de la
Buftea-Bucureti, noua mobilizare a armatei romne n
89

Neamul romnesc", XII, nr. 86 din 16 iulie 1927.

A. P. Samson, Memoriile unui gazetar. 19271937, Bucureti
Edit. Cartea Romneasc, 1979, p. 18.
Monitorul oficial", nr. 158 bis din 20 iulie 1927. 92
M. Teodorian-Carada, Efimeridele, p. 139. 83 N. Iorga, Supt
trei regi, p. 413.
90

231

toamna anului 1918. Dar cel mai mare eveniment a fost

furirea statului naional unitar, prin unirea Basarabiei,
Bucovinei i Transilvaniei cu patria mam. A urmat o perioad de mari reorganizri interne jalonate de reforma
electoral i de cea agrar, de modernizarea structurilor
economice, de avntul vieii cultural-tiinifice. Pe plan extern, confirmarea prin tratate a Marii Uniri i furirea
sistemului de aliane menit s asigure pacea i statuquo-ul teritorial n aceast zon a Europei. Ultimii ani de
domnie au fost marcai de dereglarea mecanismului constituional privind succesiunea la tron, cu importante implicaii asupra formei de guvernmnt. Dincolo de avatarele unei viei politice adesea agitate, se impune realitatea c poporul romn a parcurs o etap important pe
drumul progresului, al nfptuirii idealurilor sale naionale.

CAPITOLUL VI

CRIZA DINASTIC
(iulie 1927 iunie 1930)

1. REGE LA 6 ANI. MARILE AGITAII POLITICE

ASUPRA CHESTIEI NCHISE"
In dup-amiaza zilei de 20 iulie a avut loc edina comun a Adunrii Deputailor i Senatului n cadrul creia cei trei regeni principele Nicolae, patriarhul Miron Cristea i Gh. Buzdugan au depus urmtorul jurmnt: Jur credin Maiestii Sale regelui Mihai I. Jur
a pzi Constituiunea i legile poporului romn, a menine drepturile lui naionale i integritatea teritoriului" 1.
Guvernul a luat msuri de siguran, pentru a mpiedica orice manifestaie ostil actului de la 4 ianuarie, sau
o eventual ncercare a lui Carol de a veni n ar; starea
de asediu a fost extins la scara ntregii ri, iar presa a
fost supus unei severe cenzuri. Mai muli ofieri i oameni politici ntre care N. Iorga au fost atenionai
s nu fac propagand n favoarea fostului principe2. Sub
pretextul prevenirii unor micri revoluionare au fost
arestai3 aproape 700 de membri ai P.C.R. i ai sindicatelor
unitare . De asemenea au fost arestai unii membri ai
Partidului Naional-rnesc,
cunoscui pentru vederile
lor filocarliste4. Din ordinul guvernului, supravegherea lui
Carol a devenit foarte strict, agenii Siguranei trimii
din Romnia informau5 Bucuretiul asupra oricrei deplasri a fostului principe . .
1

D.A.D.", ni. 5, edina din 20 iulie 1927.

N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 238; Idem, Supt trei regi, p, 413.
Arh. C.C. al P.C.R., fond 1, mapa 68/1928.
Arh. ist centr., fond Min. Just. Dir. Judiciar, dos. 28/1927,
f. 515; fond Preed. Cons. de Min., dos. 15/1928, f. 250.
Ibidem, fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 5/1927,
2
3
4

233

n ziua de 25 iulie a fost dat publicitii Proclamaia

naltei Regene, n care aceasta se angaja s asigure regelui Mihai I putina s domneasc peste o ar care prin
dezvoltarea ei fireasc i nentrerupt s rspund ateptrilor puse de marii lui naintai n viitorul Romniei" 6.
La 2 august a fost adoptat proiectul de lege pentru
fixarea listei civile a Casei Regale, potrivit creia regele
Mihai dispunea de 22 milioane lei (dintre care 6 milioane
pentru regenii Miron Cristea i Gh. Buzdugan), principele
Nicolae de 7 milioane, regina Mria de 20 milioane,
iar
principesa Elena (mama lui Mihai) de 7 milione lei 7. Erau
sume considerabile, menite s asigure familiei domnitoare
n rndul creia intrau acum i doi regeni un trai
mbelugat pe seama maselor muncitoare. A doua zi, 3
august, s-au operat unele modificri n Statutul Casei Regale, care precizau c Regena exercita unele prerogative
ale efului acestei Casei
Guvernul n-a socotit necesar s elaboreze un Statut al
Regenei, care s reglementeze modul de funcionare a
acesteia i s aib n vedere unele situaii-limit, precum
cazurile de boal, nedemnitate sau moarte a unui regent.
Acest fapt va crea serioase complicaii, ce aveau s fie
rezolvate ntr-un mod cu totul subiectiv. n edina Consiliului de Minitri din 25 iulie, prezidat de principele
Nicolae, s-a stabilit c, de regul, la rezolvarea problemelor de stat vor participa toi regenii, dar c se putea
ucra i n doi. In cazul unui dezacord
ntre cei trei, hotrrea se lua cu majoritate de voturi9.
Prin intrarea n funciune a Regenei ncepea o etap
nou n istoria vieii politice din Romnia. In acel mo ment pentru toat lumea era limpede c instituia monarhiei devenise un decor, i c ntreaga putere se afla, de
fapt, n minile lui I. I. C. Brtianu, preedintele Partidului Naional-Liberal 10. Forma de guvernmnt rmnea
7 Monitorul oficial", nr. 162 din 25 iulie 1927.
Ibidem, nr. 174 din 9 august 1927; Arh. ist. eentr., fond Casa
Regal.
Regen-Mihai, dos. 10/1927, f. 14.
8
Arh. ist. centr., fond. Preed. Cons. de Mirt., dos. 17/1927,
f. 308;
D.A.D.", nr. 21 edina din 3 august 1927, p. 509512.
9
Consiliul de Minitri de la Palatul regal, n Aurora", VII,
nr. 1717 din 27 iulie 1927.
' Marcel tirban, Din istoria Romniei. 19181921. Probleme
ale vieii politice, economice i sociale, Cluj-Napoca, Edit. Dacia,
1987, p. 117119.

234

aceeai, dar ntre principalele componente ale sistemului

politic s-au produs mutaii importante.
Patriarhul Miron Cristea i Gh. Buzdugan care-i
datorau nalta demnitate de regeni lui I. I. C. Brtianu
erau covrii de personalitatea acestuia. Principele Nicolae care nu avea nici o vocaie pentru politic i ac cepta sarcina de regent ca o povar de care s-ar fi debarasat cu bucurie recunotea, i el, autoritatea deplin
a lui I. I. C. Brtianu. Intr-un anumit sens, acesta este
momentul cnd dominaia preedintelui Partidului Naional-Liberal a ajuns la zenit.
Socotind c trecuse hopul", guvernul a hotrt s elibereze pe cei arestai la 20 iulie 1927 11 i a ridicat, la
12 august, starea de asediu i cenzura preventiv, n
schimbul angajamentului luat de ziariti c nu vor publica articole privitoare la chestia nchis"12.
Convins de puterea i de capacitatea sa politic, I. I.
C. Brtianu manifesta un dispre suveran fa de Regen
i de membrii familiei regale. Astfel, cnd la 31 iulie 1927,
Gh. Buzdugan i-a cerut explicaii n legtur cu desfiinarea Subsecretariatului de Stat de la Ministerul de Finane i trecerea lui la Preedinia Consiliului de Minitri, 13I. I. C. Brtianu a replicat sec c n-are de dat explicaii" . De asemenea, la 2 august, cnd principele Nicolae
s-a pronunat pentru colaborarea tuturor partidelor pentru a nvinge greutile ce stteau n faa rii, eful guvernului a declarat, pe un ton categoric,
c nu simea
nevoia" unei asemenea colaborri14. Dup ce ani n ir
cultivase speranele reginei Mria c n timpul Regenei
va juca un rol politic de marc, acum I. I. C. Brtianu
nu era dispus, s tolereze veleitile acesteia. Cnd regi-navduv 1-a informat c dorea s plece la Paris pentru a
discuta cu Carol anumite probleme de familie, eful
Partidului Naional-Liberal s-a opus cu cuvintele: Dac
m mai plictisii
cu afacerile dvs. familiale, voi proclama
republica"15.
11
12

Arh. CC. al P.C.R., fond 1, mapa 68/1928.

Ridicarea cenzurii, n Aurora", VII, nr. 1734 din 14 august
1927;
N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 244.
13
N. Iorga, Supt trei regi, p. 415.
14
,.Indreptarea", IX, nr. 178 din 4 august 1927.
15
Arh. ist. centr., fond Ministerul Propagandei Naionale (n
continuare se va cita M.P.N.). Presa Extern, dos. 64, f. 10;
fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 3/1927, f. 1.

235

Dar, nu odat cele mai temerare ascensiuni snt urmate de cderi spectaculoase. Un document al P.C.R. din
octombrie 1927 aprecia c, dup moartea regelui Ferdinand, liberalii nu mai pot manevra cu ajutorul unui
-rege care putea trezi anumite iluzii, ci azi e evident
c pe tron se afl aceiai liberali care pot fi gsii i n
jurul tronului. Vetoul regelui n favoarea liberalilor s-a
prefcut n mod vizibil pentru
oricine ntr-un veto al
liberalilor n propria lor favoare"16.
Dac n timpul vieii regelui partidele din opoziie nu
aveau ntotdeauna curaj s-1 acuze deschis pe suveran c
este nfeudat liberalilor, acum criticile la adresa Regenei care ntruchipa instituia monarhic au devenit
directe. Acest fapt a ieit n eviden chiar n edina
Corpurilor legiuitoare din 25 iulie 1927, cnd luliu Maniu
a declarat c Regena a fost alctuit fr concursul liber exprimat al naiunii", adic al naional-rnitilor.
Totodat, el a afirmat c Regena, care exista n fapt,
avea obligaia s asigure respectarea strict a legalitii i
drepturilor ceteneti, i, n primul rnd, s 17dizolve parlamentul pentru a se organiza alegeri libere . Declaraia
preedintelui Partidului Naional-rnesc a fost imediat
respins de I. I. C. Brtianu, ca fiind n contrazicere cu
elementarul sim politic reclamat
de la cei care nzuiesc
a reprezenta interesele obteti"18.
Aadar, nc din momentul morii regelui Ferdinand se
conturau dou grupri, cu vederi substanial diferite, privind instituia Regenei: o grupare n frunte cu Partidul Naional-Liberal care aciona pentru meninerea
actului de la 4 ianuarie pe baza cruia fiina Regena, n
timp ce o alt grupare reprezentat n primul rnd de
Partidul Naional-rnesc recunotea Regena doar
ca un fapt mplinit, supunnd-o unor critici virulente,
ameninnd cu anularea actului de la 4 ianuarie i cu aducerea lui Carol n ar.
Astfel, fostul principe devenea un steag" al adversarilor guvernrii liberale19. Avea dreptate Simona Lahovary
cnd aprecia c sub ameninarea unei Regene care s
Arh. I.S.I.S.P. de pe ling CC. al P.C.R., cota A Xl-b,
nr. inv. 1547; vezi i Monarhia..., p. 308.
" D.A.D.", nr. 6, edina din 25 iulie 1927, p. 128.
i
Ibidem, p. 131.
19
Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., cota A XI-6,
nr. inv, 1547.
236

dureze 15 ani opoziia se transform n carlism, fr entuziasm pentru persoana principelui, ci n convingerea

omeneasc, dealtfel c cui pe cui se scoate"- 0.

ncurajat de evoluia evenimentelor din ar i ntrezrind anse reale de a deveni rege, fostul principe a socotit c sosise momentul s revendice tronul. La 31 iulie
el a fcut o declaraie ziarului parizian Le Matin" n
care inea s precizeze c, pentru un motiv de demnitate", a fost silit de mprejurri grave de ctre persoane
i prin mijloace asupra crora cred de cuviin s m abin de a da astzi lmuriri", s renune la prerogativele
sale de motenitor al Coroanei. Carol susinea c legendele de ordin sentimental" ce au fost rspndite nu au
nici o legtur eu hotrrea mea". Exprimndu-i des chis veleitile de pretendent la tron, Carol conchidea:
Aceast situaie mi d dreptul s intervin personal f.. .]
niciodat n-a putea pregeta de a m supune poporului
meu i de a1 rspunde chemrii sale, cnd ea s-ar ndrepta
ctre mine"- .
Aceasta era prima declaraie public n care fostul principe i exprima dorina de a reveni n ar pentru a
ocupa tronul. Guvernul a interzis publicarea ei n presa
romneasc i a confiscat ziarele strine venite n Romnia, n care era cuprins declaraia lui Carol. Totodat,
a fost dat publicitii un comunicat numai pentru pre sa strin n care se afirma c 22declaraiile fostului
principe n-au avut nici un rsunet" n ar.
Pentru a prentmpina orice ncercare a lui Carol de a
veni n Romnia, I. G. Duca a elaborat, la sugestia lui
I. I. C. Brtianu, la 20 august 1927, documentul intitulat
Instruciuni permanente n vederea unei eventuale rentoarceri clandestine n ar a fostului principe Carol. Documentul avea n vedere diferitele ipoteze n care Carol sar putea ntoarce n ar i modul n care organele Ministerului de Interne trebuiau s acioneze. Astfel, dac
fostul principe era identificat la grani, autoritile erau
obligate s-i interzic intrarea n ar, iar dac era depistat n interiorul rii trebuia imediat arestat i expediat sub o sever paz la Bucureti. Instruciunile
M
Dragoste filial" la Curtea Regal. Jurnalul Simonei Lahovary,
n Magazin istoric", nr. 4/1974, p. 92.
21
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
2/1927, f. li.
22

Ibidem, f. 9.

237

prevedeau c n eventualitatea c acesta ar opune rezisten, trebuia arestat cu fora, iar la nevoie se va face
uz de arm pn la sfrmarea complet a rezistenei" 23.
Pe msur ce se contura perspectiva revenirii lui Caro
pe tron, la Paris i n ar, s-a constituit un grup de susintori ai acestuia numii carliti" care-i propunea s creeze un curent de opinie n favoarea fostului
principe.
n fruntea acestui grup se afla Elena Lupescu care, spre
deosebire de Zizi Lambrino, nu inea s devin principes de Hohenzollern" i regin a Romniei, mulumindu-se cu rolul de amant, confident i sftuitoare a lui
Carol. Ea declara, n orice ocazie, c n-a contribuit cu
nimic la hotrrea lui Carol din decembrie 1925 i c nu
va constitui niciodat un obstacol n calea ntoarcerii lui
n ar; ei i plcea s se erijeze n prietena loial" 24a
fostului principe ntr-o vreme cnd toi l prsiser 25.
Prin mna ei trecea ntreaga coresponden a lui Caro ,
ea era prezent la orice discuie politic a acestuia, fie
direct, fie din camera alturat. Elena Lupescu a ajuns
astfel s in n mn toate firele activitii politice a
fostului principe, lund parte sau influennd adesea
adoptarea deciziilor. Carol avea o deplin ncredere n ea.
rspltind-o din plin; elegana Elenei Lupescu ajunsese
s fie invidiat de cele mai bogate femei din Europa*.
Un alt carlist de marc era Barbu Ionescu, pe numele
su adevrat Leibovici, fost funcionar la o ntreprindere petrolier de pe Valea Prahovei, fugit din ar pentru
a nu fi arestat n urma unor escrocherii. Spirit ntreprinztor, se cstorise cu o belgianc din lumea bun",
devenind principalul acionar al fabricii de automobile
Minerva" din Bruxelles. El s-a decis s ponteze" pe fostul principe Carol, spernd c va deveni stlpul economic" al Romniei dup urcarea acestuia pe tron. In consecin, a finanat un numr important de ziare din Occident pentru a face propagand n favoarea ntoarcerii
lui Carol n ar i, personal, s-a aflat adesea n preajma
acestuia.
23

Ibidem, dos. 5/1927, f. 186.

Ibidem, dos. 4/1927, f. 4
25
Ibidem, dos. 5/1927, f. 304.
* La un concurs desfurat la Biarritz ea a primit premiul
Femeia cea mai bine mbrcat" (Memoriile doamnei Elena
Lupescu, Bucureti, 1928, p. 49).
24

238

O influen deosebit a dobndit pe lng fostul prin cipe Constantin (Puiu) Dumitrescu, student la Facultatea
de Drept din Paris, fiul colonelului Constantin Dumitres cu, eful Cercului de recrutare din Constana. Descurcre
i bine informat, Puiu Dumitrescu a ctigat rapid ncre derea lui Carol, care 1-a angajat n funcia de secretar
particular. Susinnd c fostul principe fusese prigonit
de vechii politicieni datorit ideilor noi" pe care dorea
s le aplice, Puiu Dumitrescu cuta s ralieze n jurul
acestuia un numr ct mai mare de oameni politici i de
afaceri, doritori s ajung ct mai rapid n vrful pira midei economice i politice.
Funcia de secretar particular al prinului a fost ndeplinit, pentru o perioad, de Nicolae Gatoski, fost pre fect al judeului Bacu. Vznd c n Partidul Poporului,
al crui membru era, nu avea perspective, N. Gatoski a
ncercat s devin mna dreapt" a viitorului rege.
Un nfocat susintor al lui Carol era i Ioseph Bogdan,
liceniat al Facultii de Drept din Iai. El se stabilise la
Paris n 1925, devenind secretarul grupului studenilor
romni de la Facultatea de Drept din Capitala Franei 26.
Ioseph Bogdan i asumase sarcina de a face propagand
n favoarea lui Carol printre studenii romni din Frana
i de a organiza manifestaii de simpatie" n favoarea
acestuia.
Carlist notoriu era i Mircea Mihail, pe numele su ini ial Melic S. Mendel, plecat din ar la sfritul primului
rzboi mondial, condamnat, n 1921, la 10 luni recluziune
de autoritile italiene pentru escrocherie. Ulterior s-a
stabilit la Paris, devenind corespondent al mai multor
ziare din Romnia 27 . Graie relaiilor pe care le avea n
lumea presei, el a reuit s publice n presa internaio nal, mai ales n cea francez, UH numr important de
articole n favoarea lui Carol.
Din acelai grup fcea parte i Hugo Backer, fiul unui
dentist din Craiova. Condamnat pentru dezertare din armata romn, el a beneficiat n 1913 de o amnistie, dup
-care a plecat n Occident. Expulzat pentru escrocherii din
Suedia, Hugo Backer s-a stabilit n Frana. Inteligent i
dinamic, el a ajuns secretarul particular al lui Bertrand
36

Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.

5/1927, 1 326327. 2' Ibidem, f. 325.
239

de Jouvenal (reprezentantul Franei la Societatea Naiunilor). De asemenea, Hugo Backer a reuit s creeze o
agenie de publicitate la Paris i s ntrein legturi
strnse cu redacia ziarului Le Matin", n care a publicat
numeroase articole procarliste.
In jurul lui Carol se mai aflau alte cteva persoane,
de ambe sexe, spernd c micile servicii fcute n exil"
vor fi rspltite n anii de domnie. Cunoscutul ziarist
T. Teodorescu-Branite aprecia c la Paris, n preajma
fostului principe, se alctuise o curte restrns, pestri
i ciudat [...] O curte n care aventurierul politic se ntlnea cu curtezana de mare lux, bancherul cu omul venic
ocupat, dar fr nici o profesiune, omul de afaceri cu gazetarul n cutarea unui interviu de senzaie, naivul devotat [...] cu agentul secret trimis din ar tocmai ca s-1
spioneze. Toi acetia ateptau ora, ora cea mare... Cnd
Carol va urca treptele tronului, fiecare dintre ei va da
lovitura. Toi vor pune mna pe o prticic din putere
i din ar, vor face afaceri, se vor mbogi, n umbra
acestui 28principe, pe care l-au nconjurat n anii grei ai
exilului" .
Printre susintorii lui Carol se aflau i cteva persoane
aparinnd corpului diplomatic: Petre Ciolan (consulul
Romniei la Paris), Alexandru Cretzeanu (ministrul rii
noastre la Washington), N, Ttranu (ataatul militar al
Romniei n Frana).
i n ar s-a constituit, treptat, o grupare carlist,
alctuit din bancheri, ziariti, ofieri, oameni politici de
mna a doua.
Un devotat slujitor al fostului principe era generalul
N. Condeescu, administratorul averii personale a lui Carol, omul de contact cu familia regal, cu autoritile,
precum i cu oamenii politici.
Unul dintre cei mai apropiai colaboratori ai fostului
principe era colonelul Paul Teodorescu, cu care se mprietenise nc din vremea cnd Carol ndeplinea funcia de
inspector general al armatei. Colonelul Teodorescu fusese
implicat n afacerea avioanelor Fokker" i spera nu numai ntr-o reabilitare, dar i ntr-o strlucit carier militar i politic sub domnia lui Carol al II-lea.
28
T. Teodorescu-Branite, Creanga putred, n Magazin istoric", nr. 12/1971, p. 2021.

240

..

Fervent adept al fostului principe era i colonelul Gabriel Marinescu, caracterizat de Zaharia Boil ca prototipul ofierului activ carierist, afacerist, parvenit, plin de
suficien"29. El reprezenta acea categorie de ofieri care
nzuia s joace un rol politic major, urmrind lichidarea
desmului partidelor politice"30 i instaurarea unui regim autoritar.
Printre adepii lui Carol se numrau: maiorul Victor
Precup, colonelul aviator Andrei Popovici, generalul N.
Racovi, generalul Teodor Tutu, generalul Anton Holban, generalul Ernest Baliff, colonelul tefan Zvoianu,
colonelul August Stoika, colonelul Gujdu, cpitanul Nicolau, cpitanul tefnescu, cpitanul Gotcu31 .a., care
dei nu erau la curent cu planurile urzite de carliti ,
susineau c repunerea fostului principe n drepturile
lui ar fi un bine pentru autoritatea i prestigiul
statului romn.
Dintre oamenii de afaceri, cel mai activ sprijinitor al
lui Carol era Aristide Blank. Concurat de gruparea
financiar susinut de Partidul Naional-Liberal, A.
Blank era adeptul politicii porilor deschise", ntreinnd
strnse relaii cu capitalitii strini. El a acordat fostului
principe importante sume de bani, n sperana c sub
domnia lui Carol al Il-lea ntreaga via economic a
Romniei va pivota n jurul Bncii Marmorosch,
Blank et comp.
O intens activitate n favoarea lui Carol a desfurat
Nae Ionescu, profesor universitar, proprietarul ziarului
Cuvntul". El aspira s devin ndrumtorul
spiritual" al vieii politice sub regele Carol al Il-lea.
Dintre carlitii provenii din rndul oamenilor
politici
se distingea Mihail Manoilescu, economist i sociolog de
prestigiu. Tnr i ambiios, el a sesizat c i se nchidea
cariera politic odat cu compromiterea Partidului Po
porului, din care fcea parte i care nu-i oferise dect
postul de subsecretar de stat la Ministerul de Finane.
Nempcndu-se cu soarta de naufragiat politic, M. Ma
noilescu s-a ataat rapid de fostul principe, cu convinge
rea c sub domnia acestuia va juca un rol de prim im
portan.
*
n

29

Zaharia
Boil,
Memori
i, n
Arh.
I.S.I.S.
P. de
pe
lng
CC.
al
P.C.R.,
fond
XV,
dos.
113, f.
152.
30

Ibide
m, f.
153.
31

Arh.
ist.
centr.,
fond
Casa
Regal.
Regen
-Mihai,
dos.
16/1927,
f. 2.

241

In grupul carlist se mai integrau, prin activitatea lor,

. Axinte (fost prefect averescan), Niehifor Crainic (ziarist i profesor universitar), precum i muli funcionari
de la Fundaia cultural Principele Carol".
O analiz, orict de sumar, a grupului carlist ne conduce la concluzia c el avea o componen eterogen: diferii ziariti, profesori, ofieri, funcionari, bancheri, afaceriti, aventurieri, oameni politici. Toi doreau s ajung
cit mai sus cu ajutorul lui Carol, fiind convini c n
cadrele politice existente nu puteau spera la o ascensiune
spectaculoas. Se pronunau pentru un regim de ordine
i autoritate, mpotriva dominaiei Partidului NaionalLiberal, ca i a permanentei agitaii politice cu un puternic iz demagogic desfurat de partidele din opoziie. Pe aceast platform, ei gseau sprijin la unii oameni politici animai de sentimente sincere privind viitorul Romniei.
Intre adepii lui Carol existau dese contacte, mai ales
la Paris. Nu s-a constituit ns o organizaie, cu un statut
bine precizat, care s cuprind pe toi carlitii. Aceasta
i pentru c ntre ei existau multe suspiciuni i divergene, fiecare cutnd s se plaseze, pe cont propriu, ct
mai aproape de fostul principe. Nici Carol nu s-a preocupat s dea un cadru bine organizat gruprii care-1 susinea i a cutat s trag maximum de folos de pe urma
activitii fiecruia, fr a se angaja concret fa de cineva. In mod deliberat, fostul principe cuta s atrag
de partea sa un numr ct mai mare de persoane, chiar
dintre fotii lui adversari, lsnd s se neleag c atunci
vnd va fi pe tron, privirea sa se va ndrepta spre cei care lau sprijinit n zilele negre".
Carlitii cutau s speculeze nemulumirea maselor mpotriva liberalilor, s le inoculeze ideea c fostul principe n-a plecat de bun voie din ar, ci silit de I. I. C.
Brtianu, c el era singurul n msur s pun capt dominaiei Partidului Naional-Liberal i s ntroneze un nou
regim.
Sesiznd faptul c acest curent tindea s se dezvolte pe
terenul unor profunde nemulumiri populare mpotriva
guvernului liberal, P.C.R. aprecia: Carlismul poate deveni un pericol real, adic s prind chiar n masele is tovite ale rnimii i ale micii burghezii de la orae,
care nu pot duce mai departe mizeria ca pn acuma, s
242

devin sperana maselor nelate venic de politiciani" 32.

De aceea, lupta mpotriva curentului carlist, de clarificare a maselor n legtur cu substratul politic i social al
crizei dinastice a devenit o coordonat a activitii Partidului Comunist Romn.
Dar orict de intens era propaganda carlitilor ea nu
putea fi realmente periculoas dect n msura n care
se sprijinea pe activitatea unor 33partide sau grupri politice cu influen n opinia public .
Fcnd din actul de la 4 ianuarie un mijloc de agitaie
politic i de presiune asupra guvernului liberal, Partidul
Naional-rnesc nu a ezitat s stabileasc legturi cu
Carol. In vara i toamna anului 1927 fostul principe a
fost vizitat succesiv la Paris de: Virgil Madgearu, M. Popovici, Citta Davilla, V. V. Tilea i Victor Cdere, care
s-au fcut mesagerii dorinei lui Iuliu Maniu de a sprijini rentoarcerea lui Carol
n ar cu condiia despririi
sale de Elena Lupescu34. Aceast insisten aprea cu att
mai necesar cu ct n memoriile sale, publicate de presa
american, n septembrie 1927, Elena Lupescu i exprima hotrrea de a nu-1 prsi niciodat pe fostul principe.
Deoarece Carol ddea rspunsuri echivoce, naional-rnitii au dezminit categoric ,.zvonurile" c ar fi33tratat
cu el, sau c ar unelti" mpotriva naltei Regene" .
Partidul Naional continua s se pronune pentru revenirea lui Carol n ar, iar N. Iorga a avut repetate ntrevederi cu acesta n Capitala Franei, cu ocaria cursurilor
pe care le inea la Sorbona. De asemenea, Ion Sn-Giorgiu
i Al. Cuzin, membri marcani ai Partidului Naional, i
fcuser un obicei din a-1 vizita pe Carol. Cnd Al. Averescu i-a propus fuziunea Partidului Poporului cu Partidul Naional, N. Iorga a rspuns c el dorea un al doilea mare partid de ordine" care s scape ara de aser virea la o clic de familie i la tiranicul ei ef" (aluzie
la I. I. C. Brtianu), dar a accentuat asupra ideii c aceasta
trebuia s ie deschis ua rii aceluia care, azi, cu
32

Tnrul leninist", nr. 12 din noiembrie 1927.

Aron Petric, Criza dinastic (19271930), n Anale ist.",
nr. 23/1968, p. 190.
34
A. L. Easterman, King Carol, Hitler and Lupescu, Londra,
1942, p. 51.
35
Arh. ist. rentr., fond M.P.N., Presa Extern, dos. 38, f. 66.
33

243

atta nelepciune, reclam

ceea ce dup orice omenie i se
cuvine", adic lui Carol36.
La rndul su, Al. Averescu, convins c nu-i mai putea
reface popularitatea i c nu mai avea anse s reintre n
graiile lui I. I. C. Brtianu, a nceput s vad n ntoarcerea lui Carol i n sprijinul su modalitatea cea mai
sigur de a ajunge la putere. Sesiznd aceast evoluie,
n septembrie 1927, Carol i-a trimis un emisar la Niirnberg (unde Averescu se afla la o cur), invitndu-1 la o
discuie n Capitala Franei. Lui Averescu i s-a prut ns
prematur i oarecum imprudent o asemenea ntlnire.
A pretextat c nu putea vizita Parisul fr a-1 vedea pe
preedintele Franei i a-i mulumi pentru Cordonul Legiunii de Onoare pe care i-1 acordase. Or, neavnd la e)
nici decoraia, nici costumaia adecvat (frac i jachet)
nu se putea deplasa la Paris. Generalul a dat n schimb
nsrcinarea lui O. Goga s-1 viziteze i s discute cu Carol
n numele Partidului Poporului. Imprudent nsrcinare,
cci Goga fire ambiioas i dornic de ascensiune
politic va reui s ctige ncrederea lui Carol i s-1
discrediteze pe Averescu. Cel care cu cteva luni n
urm, n calitate de ministru de Interne, declarase c-j va
mpuca pe Carol n cazul n care ar ncerca s vin n
ar, mergea acum la Paris s discute cu ex-principele,
socotind c astfel i va satisface mai lesne aspiraiile politice.
I. I. C. Brtianu urmrea cu atenia ncordat activitatea carlitilor i mai ales contactele diferiilor oameni
politici cu fostul principe. Se pare c n acele momente
dificile, preedintele Partidului Naional-Liberal se gndea la eventualitatea instaurrii unui regim republican n
Romnia*. Cert este c, deocamdat, hotrt s dea o lo3B
Th. Neca, Criza dinastic din 19261330, n Studii. Rev.
ist.", nr. 6/1957, p. 50.
* In memoriile ziaristului A. P. Samson gsim urmtoarea
relatare: In iunie X933 la o mas de vagon restaurant la care
se a/Ia i Cezar Petroscu, I-am auzit pe Victor Iamandi spunnd
c dara Ionel Brtianu mai tria ase luni, Romnia ar fi de venit republic. eful liberalilor explica Iamandi n-avea nici
o ncredere n principele Nicolae i n patriarh, iar pe Buzdugan
fi considera un jurist onest, dar nu o figur de suprafa capa bil s se opun presiunilor n favoarea revenirii lui Carol pe
tron. Soluia Titulescu preedinte de republic i se prea mult
mai bun. Mai nti, odat schimbat forma de stat, ar fi fost
xault mai greu s se revin la monarhie. In al doilea riad, Titu-

vitur decisiv celor care unelteau mpotriva actului de

.la 4 ianuarie i s ofere un exemplu,
pentru a dovedi
c pe aceast chestiune nu se ovie" 37, I. I. C. Brtianu
a dispus arestarea lui M. Manoilescu.
Plecat n ziua de 9 octombrie 1927 la Paris, M. Manoilescu ducea cu el o scrisoare a lui N. Iorga prin care
Carol era rugat s confirme
n scris autenticitatea declaraiei din 31 iulie 1927M. Din Capitala Franei, M. Manoilescu a trimis o telegram deschis39 unui prieten n
care-1 anuna c n curnd vom veni" . La rndul su,
Caro declara, la 21 octombrie, Ageniei Havas c dac
ara m va chema voi rspunde chemrii [. . .] Nu snt
pretendent care agit, dar nu m dezinteresez
de chestiunea constituional a Romniei" 40. La 23 octombrie
M. Manoilescu se ntorcea n ar aducnd cu sine cinci
scrisori pe care Carol le adresase lui N. Iorga, I. I. C. Brtianu, Iuliu Maniu, A. C. Cuza i Al. Averescu. Prin
aceste scrisori, cu coninut identic, efii principalelor partide politice burgheze erau informai c declaraiile din
31 iulie erau autentice; totodat, fostul principe i exprima dorina ca ele s fie aduse la cunotina rii i
ca s se dea poporului posibilitatea
legal de a m ju deca n mod liber i contient" 41. Ajungnd la punctul
de frontier Episcopia Bihorului, M. Manoilescu a fost
supus unei severe percheziii, n urma creia i s-au confiscat cele cinci scrisori i alte documente compromitoare". Pe aceast baz guvernul a dispus arestarea sa
n gara Timi, aflat n zona strii de asediu*.
laseu se bucura i nuntru i n afar de un asemenea prestigiu
nezt nlturarea lui aprea imposibil. Un guvern naionalr-ist supraveghiat de Titulescn devenea suportabil i cel mai
important partid de opoziie ar fi consimit astfel la instaurarea
republicii. Ct privete stnga, indiferent de nuane, ea nu putea
refuza sprijinul ei unei micri republicane". (A. P. Samson,
Memoriile
unui gazetar, p. 20).
37
Ce s-a urmrit prin arestarea d-lui Manoilescu, n Adevrul",
40,33nr. 1.3454 din 27 octombrie 1927.
Procesul Manoilescu, Ibidem, nr. 13465 din 9 noiembrie 1927.
M
Viitorul",
XX, nr. 5911 din 4 noiembrie 1927.
40
Arh. ist. centr., fond M.P.JV., Presa Extern, dos. 38, f. 56.
" Ibidem, fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 2/1927.
i, 9; Scrisoarea adresat efilor de partide, n Adevrul", 40,
nr. 13462 din 5 noiembrie 1927.
* M. Manoilescu a fost arestat de doi inspectori de siguran
din Capital, pe baza ordinului verbal al prim-comisarului regal
al Corpului al II-lea Armat, dei localitatea Timi se afla n
zona Corpului al V-lea Armat.
245

n dimineaa zilei de 24 octombrie, Consiliul de Minitri a dat publicitii un comunicat n care se afirma
c M. Manoilescu, neercnd s fac pe agentul de transmisiune al celor care uneltesc tulburarea ordinei constituionale a statului, guvernul a dispus arestarea
lui i
trimiterea lui n judecata Curii Mariale" 4-.
M. Manoilescu a fost depus la nchisoarea Jilava*, iar
n locul scrisorilor destinatarii au primit cte o copie din
partea Ministerului de Interne. Simultan au fost arestai
mai muli carliti printre care: colonelul Paul Teodorescu,
colonelul St. Zvoianu, Ion
Axinte din Iai, Ilie Arjoca
i Ion C. Pavel din Craiova43.
Guvernul a nceput o vast campanie de propagand,
afirmnd c M. Manoilescu era vinovat de complot mpotriva statului", drept care va fi pedepsit cu cea mai
mare asprime. Ziarul Aurora" oficios al Partidului
rnescdr. N. Lupu, devenit colaborator n guvern
al liberalilor sublinia: Pilda care se d azi cu trimiterea n judecat a d-lui Manoilescu va deschide, ndjduim, i ochii celor mai orbi. Vor ti i cei care scontau eventuale tulburri pentru a le putea exploata n
folosul situaiei lor politice, c se afl n faa unui guvern hotrt, care RU cunoate bariere n calea datoriei
sale sfinte de aprtor al ordinei
constituionale. i, ndjduim, agitaiile vor nceta"44.
Gh. Ttrescu, subsecretar de stat la Ministerul de Interne, i-a asumat rolul de a demonstra" vinovia Jui
M. Manoilescu. EI susinea c acesta urmrea schimbarea ordinei dinastice", c a plecat la Paris, pentru a
prinii ultimele dezlegri", i a aduce n ar ultimul
cuvnt"43. Gh. Ttrescu afirma c Manoilescu avea elaborat un plan concret de aciune pe care ncepuse sa-1
42
D, Manoilescu a fast depus astzi la Jilava, n Viitorul",
XX, nr. 5903 din 26 octombrie 1927.
* Lui M. Manoilescu i s-au pus la dispoziie dou cmrue,
mici dar curate i vesele ca ntr-o locuin de boierna de
ara". Ii ena ngduit s fac plimbri zilnice pe cmpul din
preajma nchisorii, fiind nsoit de un ofier, care-i oferea, n
secret, presa zilnic (M. Manoilescu, op. cit, loc. cit., f. 178179).
43
Arh. ist. centr., fond Preed Cons. de Min., dos. 21/1927,
f. 108; fond Casa Regal. Regen-Mihai, dos. 31/1925, f. 150.
44
Linite. . . , n Aurora", VII, nr. 1797 din 27 octombrie
1927.
45
Acuzaiile ce se aduc d-lui Manoilescu, n Adevrul", 40,
nr. 13462 din 5 noiembrie 1927.

246

traduc n practic*; i se folosea de un cifru convenio nal pentru a nu se opera cu numele cunoscute**.
Arestarea lui Manoilescu a prilejuit partidelor din opoziie o nou campanie mpotriva guvernului liberal. Dup
ce cu numai cteva luni n urm presa naional-rnist
l acuzase pe M. Manoilescu c propag idei fasciste, de
nuan mussolinian, contrare spiritului democratic care
trebuia s guverneze statul romn, imediat ce a afJat de
arestarea lui a nceput s-1 apere ca pe o victim a des potismului liberal" 4 ". De asemenea, presa averescan i
cea iorghist condamna cu energie actul arestrii fostu lui
subsecretar de stat.
N. Iorga a adresat regenilor un apel public s nl ture de la putere pe uzurpatorii liberali", luliu Maniu
declara c singura soluie pentru rezolvarea situaiei
create era demisia imediat a guvernului I. I. C. Brtianu, iar Al. Averescu a ntocmit un memoriu de pro test ctre Regen i a iniiat o larg aciune de solidari zare cu M. Manoilescu 4'.
Guvernul se meninea ferm pe poziia sa; I. I. C. Brtianu afirma, n edina Adunrii Deputailor din 27 oc tombrie 1927, c oricine se mpotrivete ordinei consti In acest sens, erau citate urmtoarele notie fcute de Ma noilescu Ia 18 iulie: [Carol] vrea s revin i dac se poate
nainte ca Mihai s fie rege. Cere ns de la noi toi de aici
[din ar] fapte... i are dreptate". Se cita i urmtorul pasaj:
Cei trei efi de partide: Averescu. Maniu, Iorga (dac e i
Cuza cu att .mai bine) s se declare fi contra Regenei i
pentru Carol [...] s-i afirme credina lor repetat, pn la obse sie, n Parlament, n pres (cit vor fi lsai), n ntruniri i n
propaganda direct a partizanilor". (Adevrul", 40, nr. 13462
din 5 noiembrie 1927).
* Ziaristul C. Gongopol descifra" astfel codul folosit" de
carliti: Bubi complotistul, adic generalul Averescu, nvoindu-se cu Yasiiic frt Andrei (ManiuMihalaehe) i cu d. Iorga,
nedesemnat printr-un alt nume, ar fi urmat s declare peste
tot i totdeauna, c-1 vor pe Gic (prinul Carol), deoarece s-au
sturat de Constantin, de Costel (Ionel i cu Vintil) i de aso ciatul lor Mitic (d. Barbu tirbey). La aceast propagand f i i direct prin Parlament, pres, ntruniri, ar mai fi luat
parte desigur Emil (d. O. Gogn), Victorel (d. Madgearu) eventual
i alii". (C. Gongopol, Sptmni... 19241929, Craiova, Edit.
Ramuri,
ff.a.] p. 108).
48
Cearta oligarhiei, n Socialismul", XXI, nr. 42 din 30 octombrie
1927,
47
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Regen-Mihai, dos. 12/1927,
f. 2; ntrevederea AverescuManiu, n Adevrul", 40, nr. 13455
din 28 octombrie 1927.

i
f
i

247
MHI^B^'^^^^^^^

tuionale stabilite este inamic al statului" i se va izbi

de neclintita noastr hotrre". Totodat, fcnd aluzie
la fostul principe, eful guvernului declara c era inamic
al statului cel care nzuiete, prin oricare mijloace, s
ia Coroana de pe capul suveranului legitim, cruia ea,
potrivit Constitutiunii, i revine, prin graia lui Dumnezeu i voina naional, din clipa cnd, dup hotrrea
regelui Ferdinand, s-a luat act, cu ndeplinirea tuturor
formelor legale, de renunare la tron, dup singura
voin i complet contient de fapta sa, aa cum nsui
a declarat
acela care pn atunci fusese principe motenitor"48.
Lund cuvntul n replic, Iuliu Maniu dup ce a
declarat c era de acord c unele probleme, precum
existena naional, integritatea statului nostru i instituiunea monarhic, prin urmare Coroana", nu puteau
fi atinse a declarat: ,,eu cred c naiunea este suveran i are dreptul s discute orice chestiune care intereseaz viitorul ei", astfel nct, atunci cnd interesul
rii ar pretinde s se discute aceast chestiune, partidul
nostru nu s-ar putea da ndrt de a o discuta". Iuliu
Maniu a cerut guvernului
s demisioneze pentru a se
organiza alegeri libere49.
Pentru a nrui i cea mai mic speran pe care, eventual, i-o putea pune Partidul Naional-rnesc, I. I.
C. Brtianu s-a simit dator s declare pe loc c Partidul
Naional-Liberal era hotrt s-i continue opera de
consolidare naional, pe care, zilnic,
apare tot mai clar,
c nu snt alii capabili s-o realizeze"50.
mpotriva arestrii lui M. Manoilescu a vorbit i P.
Papacostea, n numele Partidului Poporului. Dar a intervenit imediat I. G. Duca, amintindu-i de declaraiile
lui Al. Averescu din februarie 1927, i cerndu-i s se
rfuiasc" mai nti cu preedintele partidului din care
fcea parte51.
Deoarece presa internaional gsise un nou prilej de
a face speculaii n legtur cu situaia din Romnia,
I. I. C. Brtianu a trimis ziarului Daily Mail" o telegram, la cererea direciei acestuia, care s-a i publicat n
48
43
50
51

D.A.D.", nr. 5, edina din 27 octombrie 1927, p.

Ibidem, p. 4445.
Ibidem, p. 4546.
Ibidem, p. 47.

248

43.

numrul din 27 octombrie. eful guvernului romn declara c n Romnia exista un calm complet", doar
fostul subsecretar de stat la Ministerul de Finane, M.
Manoilescu i un grup nensemnat", au ncercat o aciune n favoarea ex-prinului Carol. Avnd n vedere
aciunea lui M. Manoilescu i documentele ce s-au gsit,
guvernul a crezut c nu trebuie s se rein de la a
ntreprinde o aciune mpotriva lui, conform cu cerinele legii". Preedintele Consiliului de Minitri inea s
se tie i n afara hotarelor rii c succesiunea la tron
era o chestiune hotrt, asupra creia nu se mai putea
discuta, i ncheia cu afirmaia c opinia public din
Romnia
privete afacerea Manoilescu ca un simplu incident"52.
Carol a replicat imediat, ntr-un interviu acordat ziarului L'Intransigeant": Am spus i repet c nu m voi
amesteca niciodat n politica rii mele pentru a aduce
tulburri i pentru a exercita violene. Dar am adugat
c dac opinia public ar ndrepta ctre mine un apel,
a considera o laitate s m sustrag acestui apel". El a
dezvluit c de trei luni unii efi de partide, i n special ai Partidului Naional-rnesc", i-au cerut s fac
o nou declaraie n legtur cu succesiunea la tron, dar
el a refuzat, considernd c gestul era prematur. Pn
la urm a cedat, trimitnd rspunsul prin M. Manoilescu.
Dar acesta a fost arestat, acuzat de nalt trdare, depus
la o nchisoare militar i adus n judecata unei Curi
Mariale. i Carol viza direct pe eful guvernului: Ori
situaia este panic, linitea domnete n Romnia i
astfel de msuri dictatoriale snt cel puin uimitoare. Ori
opinia este n adevr micat, este dispus s-i primeasc prinul i toate msurile de constrngere, de teroare snt mijloace menite s nbue expresiunea voinei
populare". In ncheierea interviului su, Carol fcea o
mrturisire plin de nelesuri: Atept s-mi
sune ora,
dac aceast or trebuie s sune ntr-o zi" 53.
Aflat n strintate. Gr. Filipescu ddea i el un interviu ziarului parizian L'Oeuvre", afirmnd c prinul Carol a trebuit s renune la tron n urma unei campanii minunat nscenat" mpotriva lui de Ion I. C. Br Ce scrie presa strin, n Adevrul", 40, nr. 13462 din
5 noiembrie
1927.
33
In jurul declaraiilor prinului Carol, Ibidem.
249

tianu, ajutat de cumnatul su prinul tirbey,4 i conchidea c prinul este o victim" a lui Brtianu' .
Din ordinul lui I. I. C. Brtianu, ministrul romn la
Paris, C. Diamandy, a intervenit la Ministerul de Externe al Franei, cerind ncetarea campaniei din presa
francez n legtur cu criza dinastic din Romnia. De
asemenea, C. Diamandy a avut la 9 noiembrie o discuie
cu reprezentanii ageniei Havas, artndu-le c nu este
ngduit unei agenii care are legturi cu Quai d'Orsay
i se bucur de un oarecare prestigiu s rspndeasc.
chiar cnd snt culese din alte ziare strine, defimaiuni
contra familiei regale i a rii, dezminite a doua zi att
de usturtor de faptele nsei. Nu este iari ngduit
Ageniei Havas s se fac indirect, prin interviuri, agentul de propagand a celor ce voiesc s rstoarne ordinea
constituional
definitiv stabilit ntr-un stat amic l
aliat"'5.
Pentru a face imposibil publicarea n presa romneasc a unor articole privind criza dinastic, guvernul
a reintrodus, la 8 noiembrie, cenzura preventiv.
Dou zile mai trziu, la 10 noiembrie 1927, ncepea,
n faa Tribunalului Militar al Corpului II Armat, procesul lui M, Manoilescu. Prin ordonana definitiv citit
n prima edin el era acuzat de atentat contra siguranei statului, ncercare de a provoca tulburri n V\r,
uneltire mpotriva Constituiei i a succesiunii la tron 56.
Cutnd s creeze o stare de spirit defavorabil lui M.
Manoilescu, guvernul a pus n circulaie, la 11 noiembrie,
brousa Acte i coresponden relative la renunrile la
tron ale fostului principe. 191819191925. Dup ce se
prezentau principalele documente care au condus la hotrrile din 4 ianuarie 1926, n aceast brour se afirma:
Prin renunarea repetat i irevocabil a fostului principe motenitor, situaiunea este definitiv. Formele constituionale cu care aceast renunare a fost investit,
dup cererea regelui Ferdinand care pn n ajunul morii
a inut s-i afirme hotrrea nestrmutat, au nchis definitiv aceast chestiune [...] Cine caut s turbure li54
Un interviu al d-lui Gr. Filipescu, Ibidem, nr, 13463 din
6 noiembrie 1927.
55
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Regen-Mihai, des.
31/1925, f. 156.
56
Ordonana definitiv n procesul Manoilescu, n Adevrul",
40. nr. 13464 din 8 noiembrie 1927.

250

nitea rii cu aceast chestiune, care n-are nici o alt

soluiune constituional este rzvrtitor din punctul de
vedere legal, antidinastic din punctul de vedere monar hic i deci inamic al neamului din punctul de vedere naional" 57 . Broura a fost nmnat gratuit parlamentarilor
i trimis tuturor magistrailor i ofierilor din ar, pre cum si funcionarilor publici. Protestnd mpotriva acestui
sistem de propagand, deputatul naional-rnist Gh. Mcrescu susinea c broura era de natur a turbura i
agita contiina naional" 58. Rspunznd acestei afirmaii,
ministrul de Interne I. G. Duca a declarat c guvernul
era hotrt s ngduie toate actele i documentele care
pot confirma ordinea legal existent" 59.
n aceeai zi, guvernul a depus n parlament un proiect
de lege prin care se considerau infraciuni contra linitei i ordinei publice aciunile ce aveau ca scop unel tiri mpotriva aezmintelor prevzute de Constituie, a
formei de guvernmnt sau a aezrii monarhice, pre cum i agitaiile sau ncercrile de agitaie din care ar
rezulta un pericol pentru sigurana statului. Acest proiect
de lege avea rolul de a completa legea Mrzescu" din
decembrie 1924, introducnd n cadrul infraciunilor pri vind sigurana statului i aciunile ndreptate mpotriva
actului de la 4 ianuarie 1926. Pedepsele prevzute erau
deosebit de grele: nchisoare de la 6 luni la 5 ani i
amend de la 10 000 la 100 000 lei i interdicie corecional. De aseinenea, se pedepseau cu nchisoare corecional de la 6 luni la 2 ani, cu amend de la 5 000 la
50 000 Iei i interdicie corecional acei care rspndeau
prin viu grai, prin scris sau prin orice fel de mijloace
tiri tendenioase privitoare la schimbarea aezmintelor
prevzute de Constituie, a formei 5s guvernmnt sau
a aezrii monarhice". Proiectul de lege preciza c funcionarii publici i cei ai aezmintelor puse sub contro lul statului, precum i membrii clerului de orice cate gorie, care se vor face culpabili de faptele de mai sus,
vor fi suspendai din funciune n momentul deschiderii
aciunii publice n contra lor, reinndu-li-se i salariul.
Condamnarea atrage pierderea definitiv a funciunii" 60 .
37
53

Acte i coresponden ..., p, 29.

D.A.D.", nr. 13, edina din 11 noiembrie 1927, p. 160.
Ibidem. Ibidem,
p. 176.
251

Criticnd proiectul de lege, fruntaul naional-rnist

D. R. Ioaniescu l aprecia ca un 61..atentat la viaa partidelor politice", vexatoriu i inutil . La rindul su, luliu
Maniu declara c legea ce va fi adoptat era lipsit
de
orice valoare legal i de orice for obligatorie" 62. Pe-un
ton foarte categoric a vorbit i Al. Vaida-Voevod:
aceast lege o vom combate n permanen". Adresndu-se liberalilor, el avertiza: vom sri n ajutorul acelor
victime pe care le vei persecuta invocnd aceast lege*
ca s v creai diversiuni i spre a v construi
un pretext de a salva situaia d-voastr privilegiat" 63. Un punct
de vedere similar exprima i Gr. Iunian, care nega existena unei micri carliste, susinnd c era vorba doar
de mpotrivire
la regimul d-voastr de ilegalitate i
abuzuri"64.
Combtut de toate partidele din opoziie, proiectul de
lege a fost totui
adoptat de majoritatea liberal la 23 noiembrie 1927B>. "
Forele democratice au condamnat cu hotrre Jegea
adoptat. Ziarul Socialismul"', organul central al P.S.D.y
aprecia c legea cuprindea dispoziiuni periculoase care
pot face din ea un instrument pentru prigonirea mi crii democratice i muncitoreti. De aceea, lupta cea
mai energic se impune mpotriva acestei legi nu pentru c apr ordinea succesiunii la tron, care este lipsit
de importan direct, ci pentru c este un 66nou atac mpotriva drepturilor i libertilor ceteneti" .
In timpul procesului, M. Manoilescu a respins n mod
categoric acuzaiile ce i s-au adus, susinnd c el a lucrat
ntr-un cadru exclusiv legal. Explicndu-i aciunea, M.
Manoilescu spunea: cred n posibilitatea revizuirii actului de la 4 ianuarie. Actul acesta e o lege ordinar,
care
poate fi lovit de nulitate ca oricare alta" 67. Apoi el a
artat c a lucrat pentru ca fostul principe Carol s intre
n Regen (fapt perfect legal), c nu a urmrit s agite
opinia public, dovad c s-au tiprit scrisorile pe care
61

Ibidem, p. 177.
Ibidem, nr. 17, edina din 13 noiembrie 1927, p, 229.
63
Ibidem, nr. 16, edina din 12 noiembrie 1927, p. 213.
" Ibidem, p. 224.
fiS
Ibidem, nr. 17, edina din 13 noiembrie 1927, p. 236.
66
Legea pentru aprarea ordinei monarhice a fost votat, n
Socialismul", XXI, nr. 45 din 20 noiembrie 1927.
67
Dezbaterile procesului Manoilescu, n Adevrul", 40,
nr. 13469 din 13 noiembrie 1927.
62

252

el Ie-a adus fr s se fi produs vreo micare de masIn pledoaria sa, M. Manoilescu a artat c nu s-a ntlnit
cu Iuliu Maniu i cu Nicolae Iorga din luna iulie i deci
nu a acionat mpreun cu ei pentru realizarea vreunui
plan. In legtur cu utilizarea cifrului, el a susinut c
nu a fcut-o pentru probleme politice, ci pentru o afacere comercial, invocnd numele lui Kaufman i al lui
Margulies de la Banca de Credit. Cltoria la Paris a
calificat-o ca fiind de afaceri, el deplasndu-se n aceste
scopuri n strintate la fiecare dou luni. Revenind la
chestiunile care fceau obiectul procesului, M. Manoilescu
i-a reafirmat vechea simpatie fa de Carol i a declarat
c Nu d-na Lupescu, 08
pentru care n-am nici o consideraie, e cauza renunrii" .
Acuzatul a propus nu mai puin de 110 martori, ntre
care fostul principe Carol, efi de partide (I. I. C. Brtianu, Iuliu Maniu, Al. Averescu, N. Iorga) i ali oameni
politici (I. Mihalache, Al. Vaida-Voevod, Virgil Madgearu,
M. Popovici, I. G. Duca, N. Titulescu, O. Goga)69. Cum
era de ateptat, muli dintre ei nu s-au prezentat, dar
aproape toi cei care au vorbit la proces au susinut c
arestarea lui M. Manoilescu era un act ilegal.
Astfel, AL Averescu a afirmat c ordonana definitiv,
prin care se cerea condamnarea, era un monument de
exageraiuni legate n
aparen prin silogisme, n realitate prin sofisme" 70 . eful Partidului Poporului a
folosit prilejul oferit pentru a dezvlui public evo luia poziiei regelui Ferdinand fa de actul de la
4 ianuarie 1926*. I. Mihalache a declarat c el n-ar
ezita nici un moment s-1 achite pe M. Manoilescu,
deoarece a fcut un act
care este expresiunea sentimentului general al rii"71. Preedintele Partidului Naionarnesc a spus c actul de la 4 ianuarie putea fi supus
revizuirii pe cale legal i c nici o piedic constituiom
m
70

I bi d em.
Adevrul", 40, nr. 13464 din 8 noiembrie 1927.
Di oni si e Nobilescu, Restaurai a, p. 32.

* n timpul procesului s-a fcut apel la o scrisoare a regelui

Ferdinand (datat Sinaia, iulie 1927), prin care suveranul afirma
c singura soluie capabil s asigure propirea i ntrirea rii
era urcarea lui Carol pe Tron. Dup atente cercetri, s-a constatat
c scrisoarea fusese plsmuit de Hugo BacJcer (tefan Floresco,
L'affaire Carol, Paris, 1928; Arh. ist. centr., fond Casa Regal.
Carol
Caraiman, dos. 5/1927, f. 214).
71
Dionisie Nobilescu, op. cit., p. 30.
253

nal nu exista n calea proclamrii lui Carol

uave continua s fie cetean romn ca regent 72. Idei similare
au susinut i ali martori (ntre care, Virgil Madgearu,
Al. Vaida-Voevod, M. Popovici, O. Goga, I. Petrovici).
N. Iorga a fost foarte categoric: Eu declar c-l voi vedea
mereu [pe Carol]. Nimeni nu-mi poate lua acest drept".
Dup ce a ridiculizat ordonana definitiv, eful Partidului Naional a susinut c s-a inventat o revoluie de bal
mascat, ca guvernul s-i treac legea de ieri 73
[privind
completarea legii Mrzescu din decembrie 1924]" .
Dezbaterile au luat un curs cu totul nefavorabil guvernului liberal. Procesul a oferit partidelor din opoziie
un bun prilej de a ataca concentric guvernul i a facilita
apropierea i chiar colaborarea lor pe o platform antiliberal. Totodat, procesul a evideniat ideea, prezent
la liderii partidelor din opoziie, c fostul principe Carol
putea intra n Regen, deoarece el nu renunase la cetenia romn. Prin aceasta, nsui temeiul actului de la
4 ianuarie era pus sub semnul ntrebrii.
Dar surpriza s-a produs la 14 noiembrie ora 2 noaptea,
cnd Consiliul de judecat a hotrt, cu 3 voturi pentru
i 2 contra, achitarea lui M. Manoilescu*. Aadar, ceea
ce trebuia s fie o lovitur dal carlitilor s-a transformat ntr-un rsuntor eec pentru guvern. In faa acestei
situaii. Consiliul de Minitri a dat publicitii un comunicat n care se arta: ..Consiliul de Rzboi al Corpului II
Armat, cu trei voturi contra dou, a achitat pe d. Manoilescu. Guvernul a socotit c este necesar s dea un
exemplu chiar la o prim ncercare pentru a se opri tentativele mai serioase [. . .] Consiliul de Rzboi, fcnd
abstracie de consecine, a crezut c nu e cazul s aplice
legea n toat rigoarea ei" 74. Ziarul Viitorul" nu a ezitat
s critice hotrrea Consiliului de Rzboi, socotind-o
nejust i generatoare de fapte grave. Totui, ministrul
de Interne I. G. Duca a fost nevoit s declare n parla12
Dezbaterile procesului Manoilescu, n Adevrul", 40,
nr. 13469 din 13 noiembrie 1927.
73
Dezbaterile procesului Manoilescu, Ibidem, nr. 13470 din
15 noiembrie 1927.
* Consiliul de judecat era alctuit din: col. Gh. Vldescu,
maior C. Chirculescu, maior Victor Precup, cpitan Ion Tnsescu, cpitan Traian Ursa Pentru achitarea lui M. Manoilescu
au votat: Victor Precup, Ion Tnsescu i Traian Ursu (M. Ma noilescu, Jurnal, voi. I, loc. cit., p. 243244),
74
D.A.D.", nr. 18, edina din 17 noiembrie 1927, p. 242.

254

ment c guvernul se nclin" n faa verdictului pronunat de justiie 75.

Hotrrea din 14 noiembrie este o dovad indubitabil
a faptului c n sistemul politic al Romniei exista posi bilitatea real de a lua decizii n dezacord complet cu
guvernul, iar acesta trebuia s le respecte.
Astfel, n prima ciocnire direct cu carlitii, I. I. C. BrAtianu a suferit un grav eec. Referindu-se Ia sentina din
14 noiembrie, un ziarist scria: Desigur, nu rareori .se
ntmpl ca vrnd capul altuia, vntorul s i-1 piard
pe al lui. Muli nu snt departe s admit acest risc preedintelui Consiliului [. . .] n orice caz, legenda capului
su este n primejdie. Cel mai stranic adversar nu-i pu tea improviza dramatica aventur, pe care singur i-o
filmeaz"76.
Achitarea lui M. Manoilescu a fost primit cu mare
satisfacie de partidele din opoziie. Iuliu Maniu afirma
c verdictul Consiliului de Rzboi ,,este cea mai grozav
condamnare" a lui Ion I. C. Brtianu i cerea ca guver nul liberal s demisioneze imediat, pentru a ceda puterea
naional-rnitilor 77. Comentnd aceste declaraii, ziarul
Aurora" scria cu maliie: ,,Un partid democratic care
revendic puterea pe baza unui verdict dat de o instan
militar iat un lucru pe care numai d. Maniu l poate
concepe cu gravitate i susine cu seriozitate" 78 .
In fond, aa cum sesiza P.C.R., dincolo de aspectul
su juridic, procesul lui M. Manoilescu a constituit un
episod n lupta ce se d ntre aceste dou grupri capi taliste [liberal i naional-rnist] pentru exploatarea
maselor"79.
nc de la 4 noiembrie Partidul Naional-rnesc a
anunat organizarea primului su congres n ziua de 20
noiembrie 1927 la Alba Iulia 80, conceput sub forma unei
mari adunri populare menit s demonstreze fora par tidului, s determine Regena s demit guvernul li beral i s-1 cheme pe Iuliu Maniu la putere. Dar guvernul liberal a refuzat s admit inerea proiectatei adu75

Ibidem, p. 243.
C. Gongopol, Sptmini..., p. 109.
Partidele politice i achitarea d-lui Manoilescu, n ,.Adev
rul", 40, nr. 13471 din 16 noiembrie 1927.
78
Aurora", VII, nr. 1818 din 20 noiembrie 1927.
78
Chestia Manoilescu, n Tnrul leninist", nr. 12 din noiembrie 1927.
80
Convocare, n Dreptatea", I, nr. 16 din 4 noiembrie 1927.
76

77

255

nri, invocnd, ntre altele, i motivul c Partidul Naional-rnesc nu avea o poziie clar n problema constituional", meninndu-se ntr-un echivoc periculos".
Guvernul inea tot mai greu piept presiunilor opoziiei, cnd a czut, ca un trsnet, vestea morii lui I. I. C.
Brtianu la 24 noiembrie 1927. Omul care urcase Partidul
Naional-Liberal pe cele mai nalte culmi din istoria sa,
care reuise s-i impun punctul de vedere asupra marilor aciuni politice din Romnia ultimului deceniu i
jumtate, care izbutise s-i subordoneze, n fapt, nsi
instituia monarhiei, disprea pe neateptate*. Decesul
acestei personaliti
a fost pentru liberali o pierdere
ireparabil"81.
N. Iorga aprecia, cu deplin temei, c n acea zi de
24 noiembrie 1927 se sfrea o dominaie fr pereche
ca autoritate n lunga serie a cabinetelor
ministeriale din
epoca intitulat constituional"82.
Regena a numit n funcia de preedinte al Consiliului de Minitri pe Vintil Brtianu, devenit preedinte
al Partidului Naional-Liberal. Dar acesta nu era plmdit din aluatul
din care se dospesc crmuitorii de ri
i de noroade"83, iar partidul su va intra ntr-un evident
declin.
Vintil Brtianu s-a meninut ferm pe linia aprrii
actului de la 4 ianuarie 1926. In ziua de 27 noiembrie
2927 el a cerut lui C. Diamandy s fac demersuri pe
lng guvernul Franei pentru a-i arta interesul ce-1
are de a evita Romniei, pe teritoriul ei, orice ncercare
de a turbura ordinea legal de noi"; de asemenea, s
exprime rugmintea ,,s ntreasc supravegherea principelui Carol, att n ceea ce privete deplasrile sale, ct
i n jurul aerodroamelor de unde el ar putea ncerca o
plecare spre Romnia"84. Peste dou zile, 29 noiembrie,
Diamandy informa pe Vintil Brtianu c a discutat cu
Aristide Briand, care mi-a dat asigurarea c guvernul
* I. I. C. Brtianu a murit dup o operaie de amigdalit,
urmat de o infecie generalizat.
81
Maurice Bauinont, La faiUite de la Paix (19181939), Paris,
1946, p. 356.
82
N. Iorga, Istoria romnilor, voi. X, p. 455.
83
M. Theodorian-Carada, Efimeridele, p. 139.
84
Arh. ist. rentr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1927, f. 213.

256

francez nu va neglija nimic, pentru a ne da ntregul su

concurs"83.
n acele zile de noiembrie 1927, Carol s-a meninut
ntr-o rezerv aproape total, mulumindu-se s savureze
n linite vestea dispariiei celui mai redutabil adversar
al su.
La nceputul lunii decembrie 1927, Partidul Naionairnesc i-a reluat
campania de rsturnare" a liberalilor de la putere 86. Ea era conceput ca o ampl aciune
de mobilizare a maselor mpotriva guvernului; n acest
scop au fost pregtite adunri naional-rniste la nivelul comunelor, judeelor, provinciilor i al ntregii ri.
Adunrile locale, desfurate n perioada decembrie
1927februarie 1928, s-au bucurat de participarea unui
mare numr de ceteni, nemulumii de politica guvernului liberal. Nu o dat, n cadrul acestor adunri a fost
atacat Regena, ntruct meninea Partidul Naional-Liberal la putere, mpotriva voinei naionale". Uneori,
s-au auzit glasuri n favoarea fostului principe; astfel,
avocatul Victor Artenie i-a ncheiat discursul rostit n
oraul
Brlad cu cuvintele: Triasc regele Carol al IIlea"37.
Fr a se pronuna deschis i ferm pentru revizuirea
actului de la 4 ianuarie 1926, Partidul Naional-rnesc
cultiva cu grij echivocul, cernd puterea din minile Regenei, dar vehiculnd i numele fostului principe. Liderii
naicnal-rniti i-au dat seama c cea mai eficient
metod de a impresiona Regena i de 88
a lovi n Vintil
Brtianu era antajul cu prinul Carol" . In acest sens,
este semnificativ interviul dat de Iuliu Maniu ziarului
Petit Parisien", aprut n presa romneasc la 29 decembrie 1927: Ceea ce ne desparte de liberali nu este
chestia dinastic. Divergena este mult mai nsemnat.
Ne deosebim asupra nsi principiilor de guvernmnt,
ne deosebim asupra felului de a administra i a guverna
Romnia". Declaraia c Partidul Naional-rnesc respecta ordinea constituional existent era estompat de
elogiile aduse fostului principe: Prinul Carol este un
35

Ihidem, f. 187.
Campania de rsturnare a guvernului, n Dreptatea", I,
nr. 44 din 7 decembrie 1927.
87
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
4/1927, f. 13.
88
C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia..., p. 383.
88

257

om inteligent, bine nzestrat, simpatic i bine pregtit

pentru a fia rege. Cred c ar fi fost un rege foarte bun
pentru noi . Totodat, el acuza Regena c favorizeaz
pe liberali" i declara c partidul sau nu putea tolera
acest fapt. n cazul c regenii continuau pe aceast linie,
naional-rnitii se vor considera absolut liberi, dac
vom socoti n acel moment,
fie s facem apel la prin, fie
s instituim republica"89.
Comentnd acest interviu, Lucreiu .Ptreanu, militant
de frunte al P.C.R., scria: Fcnd din Carol o victim
a oligarhiei [liberalilor], se poate crea o legend, se poate
face din el o figur central, n care masele n special
burghezia mic i mijlocie 00, ct i o parte din rnime s vad ^salvatorul" . De aceea, liderul comunist
arta necesitatea unei activiti intense de clarificare a
maselor, subliniind c dezrobirea lor nu putea veni din
partea lui Carol, ci din lupta hotrt. n front unic, a
tuturor celor exploatai.
Dup o suit de adunri opoziioniste organizate de
Partidul Naional-rnesc ia nivelul judeelor, n ziua
de 17 martie 1928, luliu Maniu a avut o lung audien
la Regen, n cadrul creia a cerut demisia guvernului
naional-liberal
i aducerea Partidului Naional-rnesc
la putere91. Patriarhul Miron Cristea a observat c aceste
cereri se ntemeiau pe ideea c Regena exist nu numai
de fapt, dar i de drept, i a sugerat ca Partidul Naionalrnesc s fac o declaraie public n acest sens. luliu
Maniu a replicat c asupra unei asemenea chestiuni numai un parlament liber ales putea s se pronune, lsnd
astfel s planeze un echivoc profitabil pentru naicnalrniti. A doua zi, 18 martie 1928, s-a desfurat n
Bucureti o mare adunare opoziionist la care au luat
parte circa 40 000 de persoane, ntre care i muli comuniti, care au fcut propagand pentru amnistie, suspendarea proceselor 92intentate Sindicatelor Unitare, pentru legalizarea P.C.R. , imprimnd astfel adunrii un ca8 J
' Interviul -lui luliu Maniu, n Adevrul", 40, nr. 13507
din 29 decembrie 1927.
90
A. Moldoveanu [Lucreiu Ptreanu], Un interviu al -lui
Maniu, n Deteptarea", II, nr. 1 din 1 ianuarie 1928; Lucreiu
Ptreanu, Texte social-politice (19211938), Bucureti, Edit.
Politic, 1975, p. 91.
91
Curentul", I, nr. 70 din 20 martie 1928.
92
N. Petreanu i I. Coman, Partidul Naional-rnesc la por
ile puterii, n Magazin istoric", nr. 8/1970, p. 52.

258

racter radical. Naional-rnitii au rostit din nou ame ninri la adresa guvernului i a Regenei. Virgil Madcearu afirma c era pentru ultima dat cnd Partidul
Naional-rnesc i spunea cuvatul n mod panic:
,Dac glasul nostru nu va fi ascultat nici astzi, vom
mna masele care ne urmeaz necondiionat pe alte ci
pentru c avem contiina c facem oper de salvare na ional"93. Iar I. Mihalache conchidea: Camarazi! Punei
baioneta i facei piramide. nalta Regen s priveasc
i s neleag c de nu, va veni a doua comand: N vlii,. ura!"94.
xA.dunarea a votat o moiune n care se cerea: Guvernul s prseasc puterea. Regena s ncredineze pu terea d-lui Iuliu Maniu fr amnare" 93 . Documentul a
fost prezentat regenilor de preedintele Partidului Na ional-rnesc. Cu acest prilej, Gh. Buzdugan a declarat
c o decizie cu privire la demisia guvernului liberal va
fi luat la momentul oportun" i c Regena va analiza
situaia cu obiectivitate, lsnd s se neleag c nu se va
lsa impresionat de presiunea strzii 96.
Nemulumit de rspuns, i persevernd pe calea aleas,
Comitetul Central Executiv al Partidului Naional-r nesc a hotrt organizarea Congresului general al parti dului i a unei mari adunri naionale" la Alba Iulia 97 .
Fixate iniial pentru 22 aprilie i amnate apoi pentru
6 mai, Congresul i adunarea erau menite n concep ia liderilor Partidului Naional-rnesc s arate Regenei popularitatea de care. acest partid se bucura n
rndul maselor i s impun chemarea lui la putere. In
cadrul propagandei desfurate problema monarhiei a
ocupat un loc important. Virgil Madgearu susinea c
adunarea trebuia s duc la eliberarea factorului constituional de ctuele cu care e legat" i care-1 mpie dicau s-i ndeplineasc rolul de arbitru ntre partidele
politice 98 . ntr-un interviu acordat ziarului Corriere de
la Sera" din Milano, Iuliu Maniu aborda problema crizei
dinastice n urmtorii termeni: Att timp ct a trit re gele Ferdinand, ne-am urat ntotdeauna ca el s revin
!? "Adevnil", 41. nr. 13575 din 20 martie 1928.9J "
Dreptatea",
II, nr. 130 din 21 martie 1928
Ibidem.
^6 N. Iorga, Supt trei regi, p. 421422
J V?^eptatea"' n> nr- 130 din 21 martie 1928. Ibidem,
nr. 148 din 10 aprilie 1928
259

asupra hotrrii sale i s-1 recheme pe Carol [...] ii;ste

desigur de preferat un rege propriu-zis unei Regene" 99.
De asemenea, naional-rnitii au stabilit strnse
contacte cu Carol, ncercnd s realizeze cu el un acord
de colaborare pe o platforma antiliberal. Intre altele, se
avea n vedere sincronizarea aciunilor, astfel nct fostul
principe s soseasc n ar n ziua de 6 mai 1928, ateriznd la Alba-Iulia, n mijlocul participanilor la marea
adunare organizat de Partidul Naional-rnesc.
Pe de alt parte, ministrul de Interne a inut s reaminteasc prefecilor de judee instruciunile din 20 august 1927 privind eventuala rentoarcere clandestin n
ar a fostului principe Carol, de aplicarea crora n
caz de necesitate i fcea direct rspunztori. De asemenea, Consiliul de Minitri a hotrt, la 3 mai 1928, ca
I. G. Duca s ia toate msurile de siguran, civile i militare, pentru ca abcesul s crape
la Alba Iulia i puroiul s nu poat curge n afar"100.
Pe msur ce se apropia ziua de 6 mai, Carol devenea
tot mai activ: primea corespondeni ai presei internaionale, ddea interviuri pline de optimism, fcea vizite, lsnd tuturor impresia c se afla n ajunul ocuprii tronului. La 21 aprilie, Carol, nsoit de Elena Lupescu, a
plecat de la Paris la Bruxelles, iar de aici a trecut la
28 aprilie Canalul Mnecii n Marea Brltanie, unde a fost
gzduit n vila lui Barbu Ionescu de lng Londra.
La cererea ministrului de Interne, I. G. Duca, legaiile
Romniei din Frana, Belgia, Olanda, Germania i Marea
Britanie101 urmreau ndeaproape, prin ageni de siguran, activitatea lui Carol. Din telegrama adresat de
C. Em. Laptev, nsrcinatul cu afaceri al Romniei la
Londra, lui I. G. Duca aflm c guvernul englez era hotrt s interzic orice aciune politic a lui Carol pe teritoriul Marii Britanii i, mai ales, s mpiedice o eventual ncercare a acestuia de a pleca cu avionul spre
Romnia102.
93
10

Arh. ist. centr., fond M.P.N. Presa Extern, dos. 18S, f. 8.

C. Argetoianu, op. cit,, n Arh. CC. al P.C.R., fon.! 104,
dos.
8560, f. 1001.
101
Ion Bodunesm i Ion Rusu-irianu, Descifrarea unei istorii
necunoscute, voi. III, Bucureti, Edit. Militar, 1975, p. 29.
" 2 Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1929, f. 58.
260

In ziua de 4 mai, Carol a avut o ntlnire cu un ziarist

de la Evening News", cruia i-a declarat c este o
minciun" c a prsit ara i a renunat la tron pentru
o femeie 103 . La discuie a participat i Barbu Ionescu,
care a spus explicit c principele vrea s se ntoarc n
tar pentru a-i ocupa tronul 104. Apoi Carol a fcut declaraii
presei engleze, elogiind Partidul Naional-rnesc, care
avea un program sntos i cu speran de reu it" 103.
Simpatia deschis a lui Carol fa de Partidul Naionalrnesc avea un dublu scop: pe de o parte el cuta s
profite de popularitatea dobndit de acest partid n
rndul alegtorilor din Romnia, iar pe de alt parte, s
ctige ncrederea capitalitilor strini, care sus ineau
venirea naional-rnitilor la putere pentru a traduce n
practic doctrina lor economic exprimat ri lozinca
porilor deschise".
A doua zi era difuzat la Londra manifestul de la Gladstone". Elaborat dup ct se pare de grupul carlist
din ar106, manifestul a fost adus n Marea Britanie de
generalul N. Condeescu i tiprit la Gladstone cu banii
lui Barbu Ionescu 107 . Pe prima pagin care avea nscrise cuvintele Romnii. Nu uitai pe fiul regelui Ferdinand! se afla fotografia lui Carol, n uniform de
general de aviaie, semntura lui autograf, cu meniunea
n exil". Pe pagina urmtoare era tiprit manifestul in titulat Poporului Romniei Mori' 08 n care Carol afirma:
Declar c am prsit ara fr voia mea, forat de m prejurri nenorocite [.. .] Am fost silit, pe de o parte, de
o nenelegere asupra direciei n care ara era condus
de un guvern consecinele le simim nc astzi ,
iar pe de alt parte, de triste conflicte matrimoniale".
i apoi, foarte clar: Vreau s m napoiez, prin voi-na
voastr, spre a conduce Romnia la locul ce i se cuvine
n lume i spre a continua opera celor doi mari regi ai
notri. Doresc s m napoiez la copilul meu i s fac din
el un demn urma al dinastiei".
Conform planului stabilit, manifestul de la Gladstone"
trebuia s ajung n Romnia n dimineaa zilei de 6 mai
103

Ibidem, f. 61.
Ibidem.
Ibidem, . 63.
tric
io, QW 11n P Floresc
' Criza dinastic..., loc. cit., p. 191.
ies
ir
- L'affaire Carol, Paris, 1929. p. 123. , - X eZ \
Z Xiul manifestului n Arh. ist. centr., fond Casa Re gala. Carol
Caraiman, dos. 6/1928 f 14
104

105

261

i sa fie rspndit n rndurile participanilor la adunarea

nalional-rnist de la Alba lulia, iar dup cteva ore
s soseasc i Carol, n entuziasmul celor peste 100 000
de ceteni aflai pe platoul istoricei ceti. Peste cteva
zile, la 10 mai, fostul principe urma s fie proclamat rege
al Romniei. Sarcina transportrii manifestului' n Romnia a fost asumat de Dutley Heathert, corespondent al
ziarelor Daily Expres" i Daily Mail"; el a plecat cu
avionul
la Budapesta, de unde trebuia s trimit n Romnia109 mai multe pachete cuprinznd documentul menionat.
Cu cteva zile nainte; N. Gatoski a fost trimis la Bucureti pentru a lua legtura cu conductorii Partidului Naional-rnesc i a asigura o coordonare a aciunilor 110.
De asemenea, Barbu lonescu a nchiriat de la societatea
Imperial Airway" dou avioane, avnd trei locuri fiecare,
n vederea transportrii ctorva
ziariti doritori s asiste
la adunarea de la Alba lulia 111. n realitate, pasagerii erau
fostul principe Carol (cruia i s-a procurat un paaport
fals, pe numele cpitanul Le Mesureur") i civa dintre
intimii si colaboratori.
Convins c planul era perfect, Carol a fcut noi declaraii presei engleze, afirmnd c snt de ateptat evenimente 112
importante care pot hotr soarta tronului" n
Romnia . Pn la urm, s-a dovedit c sperana lui
Carol i a adepilor si nu era ndreptit. Dutley
Heathert a ajuns la Budapesta, dar n urma interveniei
legaiei romne guvernul maghiar i-a confiscat manifestele; N. Gatoski n-a putut determina pe luliu Maniu
s se declare public pentru revenirea lui Carol n ar;
de asemenea, alertat de guvernul de la Bucureti, Ministerul de Interne al Marii Britanii a pus 113
sub o stricta
supraveghere pe fostul principe al Romniei . La 6 mai,
ora 4 dimineaa, autoritile engleze au interzis decolarea
celor dou avioane de pe aeroportul Croydon,
sub motiv
c pasagerii nu aveau actele n regul" 114.
los
Arh. ist. centr., fond M.P.N. Informaii, dos. 44, f. 94.
110
C. Argetoianu, Pentru cei de mine, n Arh. CC. al P.C.R.,
fond
104, dos. 8596, f. 955957; 975976. .
111
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1929,
f. 44.
12
> Viitorul", XXI, nr. 6068 din 13 mai 1928. 11J Arh. ist. centr.,
fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 5/1929, f. 44.
iU

Ibidem, f. 4446.

262

Participanii Ia adunarea de Ia Alba Iulia au scrutat

n zadar cerul pentru a zri avionul care trebuia s-1
aduc pe fostul principe. Surpriza senzaional" de care
vorbeau naional-rnitii nu s-a produs.
Congresul Partidului Naional-rnesc a adoptat o
moiune prin care condamna n termeni energici guver nul prezidat de Vintil Brtianu i pretindea" Regenei
s ncredineze mandatul de formare a unui nou cabinet
lui Iuliu Maniu 115. Adunarea i-a nsuit moiunea, iar
participanii au jurat s nu nceteze lupta mpotriva gu vernului numit printr-un decret stors mielete regelui
Ferdinand, pe patul de moarte" 116.
Apoi liderii Partidului Naional-rnesc au cerut par ticipanilor s se mprtie, socotind c demonstraia de
popularitate" fusese fcut. n fond, Partidul Naionalrnesc a folosit masele doar ca un mijloc de presiune
n vederea obinerii puterii, iar nu pentru a le satisface
dezideratele viznd o via mai bun i mai dreapt 117 .
La 7 mai, I. G, Duca telegrafia legaiilor Romniei c
adunarea de la Alba Iulia s-a terminat n linite, fr
nici un incident". El preciza c nu s-a fcut nici o alu ziune" la chestiunea dinastic; ea este socotit de toi
ca definitiv nchis". De asemenea, ministrul de Interne
al Romniei aprecia: Nu este de mirare c principele
Carol i d seama att de puin de realitatea lucrurilor,
cci a czut n minile unei bande de aventurieri i escroci
cunoscui, care-1 mping la cele mai nesocotite atitudini" 118,
ntr-o alt telegram, din aceeai zi, se cerea Legaiei
din Londra s dea un comunicat oficial prin care s atrag
atenia presei s nu fie indus n eroare de declaraiile
fostului principe Carol: Acesta a renunat de bun voie
i de mai multe ori la Coroana Romniei, nu are spriji nul nimnui ntr-o chestie definitiv nchis i definitiv
rezolvat conform Constituiei i legilor rii. nsei de claraiile fostului principe Carol c are concursul Parti115

Dreptatea", II, nr. 168 din 9 mai 1928

Ibidem.
17
Emilian Bold, Consolidarea unitii naional-statale romS^Ve eCOnOmice> Plitice i'sociale (1918-1940),

116

263

- Regen-Mihai, dos.

cuiul Naional-rnesc au fost dezminite prin atitudi nea acestui partid la ntrunirea din Alba Iulia" 119 .
ntr-adevr, aflnd de eecul de la Londra, naionalrnitii nu au cerut revenirea lui Carol pe Tronul Ro mniei. Mai mult, la 14 mai, Iuliu Maniu declara c
chestiunea succesiunii la Tron este definitiv nchis pen tru toat lumea". La rndul su, Carol afectat de oportunismul liderilor naional-rniti, care s-au adresat
Regenei, din minile creia sperau s obin puterea
ntr-o convorbire cu un ziarist german a dezaprobat ac iunea Partidului Naional-rnesc de mobilizare a ma selor mpotriva guvernului legal aflat la putere 120 .
In telegrama din 7 mai, adresat lui Laptev, I. G. Duca,
dup ce-i exprima satisfacia pentru torpilarea ncer crii lui Carol de a veni n Romnia, ruga guvernul bri tanic s arate fostului principe c nu i se va mai acorda
ospitalitatea pe teritoriul englez dac continu s abu zeze de ea, dedndu-se la acte contra regimului constituional al unui stat amic (v121 . ndat ce aciunea decolrii a
euat, Barbu Ionescu S-a prezentat la ministrul de In terne,
Wiliams Hicks, cerndu-i scuze pentru neplcerile
pricinuite i rugndu-1 s admit ederea lui Carol n
Marea Britanie nc un anumit timp, n schimbul anga jamentelor c fostul principe nu va desfura nici un fel
de activitate politic 122. Foreign Office a cerut ns ca n
termen de 23 zile, Carol s prseasc Marea Britanie.
Problema a ajuns i n dezbaterea Camerei Comunelor,
unde ministrul de Interne a fost interpelat asupra con diiilor n care fostul principe a intrat n Marea Britanie
i a valorii paaportului su 123 . n faa acestei situaii,
Barbu Ionescu a adresat o petiie Ministerului de Interne
englez n care afirma c fostul principe era strin de
toat aciunea ce fusese pus la cale. Barbu Ionescu lua
asupra sa ntreaga rspundere a incidentului creat, dar
nu uita s afirme c principele Carol era socotit de
9 Ibidem, fond Casa Regal. Carol Caraimau, dos. 5/1929,
f. 66.
120
Curentul", I, nr. 121 din 16 mai 1928.
121
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
5/1929, f. 64.
122
Ibidem. fond Casa Regal. Regen-Mihai, dos. 33/192,
t. 26.
123
Uneltirile mpotriva dinastiei, Bucureti, 1930, p. 29.

264

milioanele de romni" ca adevratul lor rege" 124. Dup

multe struine, invocnd motivul c fostul principe era
bolnav, guvernul a admis ederea lui n Marea Britanie
pn la 16 mai. In acea zi Carol traversa din nou Canalul
Mnecii, profund afectat de rsuntorul eec al primei
sale tentative de a se rentoarce n ar.
Din nereuita acestei ncercri fostul principe a des prins cteva concluzii preioase: n primul rnd, s nu mai
mizeze pe un anumit partid politic, care-i urmrea scopurile sale proprii, iar n caz de reuit putea pretinde
recunotina" noului rege; n al doilea rnd, c se im punea activizarea curentului carlist din ar pentru a
crea o opinie de mas favorabil restauraiei"; n al
treilea rnd, c trebuia acionat cu mai mult discreie
i pruden pentru a nela vigilena guvernului romn
i a evita intervenia unor cabinete strine, capabile s-i
zdrniceasc ntregul plan. Documentele atest faptul c
din mai 1928, Carol a mizat mai puin pe aciunile spectaculoase, menite s-i creeze publicitate la rubrica tiri lor senzaionale i mai mult pe fapte concrete, minuios
pregtite, att n ar ct i n strintate, fr a se an gaja fa de vreun partid sau om politic.
La rndul su, guvernul a obinut un important succes
pe linia discreditrii fostului principe i, credea Vintil
Brtianu, a nlturrii ultimului pretext al acestuia de
a reveni n ar: la sugestia guvernului, n ziua de 7 iu nie 1928, principesa Elena, mama regelui Mihai, a adresat
primului preedinte al Curii de Apel din Bucureti o
petiie prin care solicita desfacerea cstoriei sale cu' Ca rol, deoarece acesta o prsise i locuia n strintate,
unde duce n mod public o via absolut inconciliabil
cu demnitatea cstoriei" 125 . n aceeai zi, Curtea de Apel a
trimis o citaie lui Carol, de a se prezenta la proces n
ziua de 21 iulie 1928, fcndu-i cunoscut c n caz contrar
hotrrea se va lua n lips 126 . De asemenea, regina Mria a
scris o lung scrisoare Elenei Lupescu prin care-i ce rea
s-1 sftuiasc pe Carol s accepte divorul de prin cipesa
Elena i s-o ia pe dnsa de nevast 127 . Carol a re-

22e5 123 din 8 iunie 1928.

Regen-Mihai, do?.
7

oficial

". nr.

C Argetoianu, Pentru cei de mine, n

Monarhia. . . , p. 389.

265

fuzat s se prezinte la proces*, trimind printr-un avocat

o scrisoare prin care-i exprima regretul c o lege special prevedea un regim de excepie pentru membrii familiei regale, deosebit de cel al dreptului comun. El inea
s declare c nu nelege a adera la cererea de desprire", cci a sperat ntotdeauna ,,ntr-o reconciliere".
Fostul principe preciza c pentru a se apra trebuia s
explice mai nti motivele de ordin politic care au provocat situaia actual", dar c i rezerva acest drept pentru momentul cnd
va crede de cuviin i fa de cine
va socoti cu cale128. Cum era de ateptat, n edina secret
din 21 iulie, Curtea de Apel a pronunat sentina de divor, ntruct Carol prsise domiciliul
conjugal, fapt ce
constituia o insult grav adus soiei"129.
Intre timp, campania de rsturnare a guvernului, desfurat de naional-rniti, a continuat. In fiecare duminic i n zilele de srbtoare au fost organizate ntruniri antiliberale n cadrul crora Regena era somat s
ncredineze puterea lui Iuliu Maniu. Simultan, mai muli
lideri ai Partidului Naional-rnesc fceau turnee n
rile occidentale, cu scopul declarat de a torpila mprumutul extern solicitat de guvernul liberal. Cu acest prilej, naional-rnitii au reluat legtura cu fostul principe. Astfel, n iulie 1928, Vrgil Madgearu a avut, din
nsrcinarea lui Maniu, o ntrevedere cu Carol, promindu-i sprijinul Partidului Naional-rnesc pentru dobndirea tronului n schimbul angajamentului de a se despri de Elena Lupescu**. Dar toat pledoaria secretarului
* De altfel, este greu de crezut c guvernul ar fi ngduit
prezena lui Carol n Romnia.
128
Monitorul oficial", nr. 144 din 24 iulie 1928.
129
Ibidem.
** Pamfi eicaru descrie astfel aceast vizit: Fr menaja mente, Virgil Madgearu a pus problema Elena Lupescu. In de finitiv prinul Carol ar fi suportat cu resemnare vehementul
rechizitoriu al lui Virgil Madgearu, dac Elena Lupescu n-ar fi
ascultat dei nu era prezent pe mandatarul Partidului
Naional-rnesc. n salonul vilei de la Neuilly se gsea o
bibliotec plin cu cri, dar al crei fund nu era un perete;
biblioteca fusese pus ntr-o deschiztur care comunica cu ca mera alturat. Elena Lupescu acoperise acea deschiztur cu
o pnz de culoarea acajou. In timpul unei convorbiri a prin ului la care ea nu putea fi prezent, asculta netulburat, ae zat pe un scaun n dosul bibliotecii. Totul era aranjat cu
miestria unui regizor de teatru. Prinul oferea vizitatorului un
fotoliu, situndu-1 cu spatele la bibliotec, iar el se aeza n
fotoliu cu faa la bibliotec. Virgil Madgearu, conform obiceiu266

general al Partidului Naional-rnesc s-a dovedit a fi

zadarnic.
;
In acest timp, Carol aciona pentru a-i realiza leg turi ct mai numeroase, pentru ctigarea unui numr ct
mai mare de adereni, ceea ce a provocat ngrijorarea guvernului de la Bucureti. ntr-o telegram din 13 octom brie 1928, ministrul C. Argetoianu atrgea atenia membrilor Legaiei romne din Frana c fostul principe i-a
constituit un stat major colnpus din ceteni aparinnd
statului romn, cu ajutorul crora svrete acte menite
s turbure linitea i ordinea intern a statului romn" 130. El
aprecia c Parisul devenise principalul centru de activitate
al lui Carol i al adepilor si. In acest sens, C. Argetoianu
cita declaraiile prin care fostul principe revendica Tronul,
tiprirea proclamaiei sale din iulie 1927, aranjarea unui
birou de expediere n ar a acesteia, pre cum i a altor
publicaii, scoaterea unui timbru repre-zentnd pe Carol,
organizarea unui serviciu de curieri i emisari cu misiunea
de a aduce directivele lui Carol n Romnia. n consecin,
ministrul romn cerea lui C. Dia-mandy s intervin cu
toat insistena pe lng guver nul francez i chiar pe
lng domnul Poincare spre a se lua msurile de
constrngere cele mai eficace spre a zdrnici ncercrile
subversive ale fostului principe Carol i ale agenilor si
pe teritoriul francez" 131. Acest document este sugestiv
pentru aprecierea credinelor politice ale lui C.
Argetoianu, care dup 8 iunie 1930 va deveni unul dintre
cei mai nfocai susintori ai regelui Carol al II-lea.
In ar carlitii continuau s desfoare o activitate
susinut, cutnd s profite de divergenele dintre cele
dou mari partide politice burgheze. Ei rspndeau declalui Ini, i alctuise un dosar al Elenei Lupescu, meticulos ca
pentru o interpelare. Poseda tot ce ar fi trebuit s zguduie sim ul de demnitate al prinului; ea Un detectiv strnsese o serie de
fapte, nu prea mgulitoare pentru amant. In numele lui Iuliu
Maniu i cerea ca anularea actului de la 4 ianuarie 1926 s fie
condiionat de ruperea legturilor cu Elena Lupescu. Carol a
ascultat in linite, iar cnd secretarul general al Partidului Naional-aranesc
i-a sfrit rechizitoriul a spus doar att: D-na
f' a Lupescu mi a avut nici un rol determinant n decembrie
. Kog sa nu confundai motivele politice cu ceea ce este
iw rT P articula r". (Pamfil eicaru, op. cit, p. 154). 5/1929
fi41St# Centr" fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos.
131
bidem, f. 15.
267

raia lui Carol din 31 iulie 1927 i manifestul din 5 mai

1928, urmrind s menin la ordinea zilei problema revenirii lui Carol. Scopul unora dintre ei era limpede formulat de colonelul aviator Andrei Popovci, ntr~o scrisoare adresat lui Carol: A venit vremea s se lipeasc
pentru o epoc de vreo 510 ani bilet de 132
nchiriere pe
parlament i s se declare imediat dictatura" .
Pentru a consolida Regena, Vintil Brtianu a nceput
s susin necesitatea ca principele Nicolae s devin
prim regent" i s joace astfel un rol conductor n politica Romniei. Dar principele, angrenat n complicate
afaceri sentimentale, a rspuns c singura lui dorin era
s fie eliberat" din Regen. Atunci, Vintil Brtianu
a cutat s o atrag pe regina Mria, stimulndu-i veleitile de a juca un rol de seam n viaa politic a
Romniei. In acest scop, Viitorul" a publicat mai multe
articole elogioase la adresa reginei vduve, iar unii lideri
liberali acreditau ideea c aceasta
ar trebui inclus n
Regen n locul principelui Nicolae133,
Totodat, preedintele Consiliului de Minitri a fcut
demersuri pe lng Gh. Buzdugan pentru a-i demonstra
necesitatea ca Partidul Naional-Liberal s fie meninut
la putere. Fr succes ns. Referindu-se la aceast chestiune, M. Theodorian-Carada aprecia c Buzdugan s-a
ridicat la o independen nebnuit, care mi-a ntrit
credina c ru se pclesc cei ce~i nehipuiesc c e abil
s pun nainte oameni de paie. La anumite nlimi paiele se aprind singure, cnd nu le pun foc
alii. Cei ce ard
snt tocmai cei ce ridic paiele prea sus"134. Gh. Buzdugan,
nelegnd c trebuia s se dea satisfacie opiniei publice
care cerea ndeprtarea Partidului Naional-Liberal de la
guvern, i dorind s consolideze poziiile Regenei, socotea necesar chemarea Partidului Naional-rnesc la
putere, ntruct prin aceasta ar disprea cauza care-i determina pe liderii naional-rniti s acioneze n direcia aducerii fostului principe Carol n ar.
La 3 noiembrie 1928, Vintil Brtianu a demisionat,
act ce marca ncheierea unei faze din evoluia Romniei
interbelice, aceea caracterizat prin dominaia liberalilor.
La 8 noiembrie Regena a ncredinat mandatul lui Iu1333 Ihidem. i 1.
111

M. I. iCostian, op. cit., p. 27.

M. Thoodorian-Carada, Efirnaridee, p. 136.

26i

fiu Maniu, care la 10 noiembrie a constituit primul guvern national-rnist din istoria romnilor.
Instalat la putere, Iuliu Maniu i-a nuanat mult atitudinea fa de criza dinastic; el nu-i mai putea permite s agite ,.chestiunea constituional" aa cum procedase n opoziie. Fiind de muli ani n relaii proaste cu
patriarhul Miron Cristea i neavnd ncredere n principele Nieolae, Iuliu Maniu a cutat s-1 capaciteze" pe
Gh. Buzdugan. eful guvernului a acionat pentru alegerea lui Lic Buzdugan, fiul regentului, ca deputat pe
listele Partidului Naional-rnesc, avnd astfel un canal
permanent deschis spre Regen. In declaraiile lor publice, liderii national-rniti proslveau rolul parlamentului n care, dup alegerile generale din decembrie
3928, deineau o covritoare majoritate ca expresie
a suveranitii naionale i pstrau o semnificativ tcere
asupra rolului factorului constituional".
Pe msur ce timpul trecea, Regena se dovedea a fi
o instituie tot mai ubred i lipsit de autoritate. Contribuia la aceasta din plin principele Nicolae, care n loc
s fie coloana de rezisten a Regenei, dovedea un total
dezinteres politic. La numai cteva sptmni dup ce devenise regent, principele Nicolae intrase n relaii cu
Ioana Sveanu, nscut Dumitrescu, soia avocatului Radu
Sveanu, fiul fruntaului liberal N. N. Sveanu*. Intruct
* C- Argetoianu descrie astfel nceputul idilei dintre princi pele Nicolae i Ioana Sveanu: De o frumusee discutabil, dar
nzestrat cu toate atraciile viciului, deteapt i ireat, prin sese n mrejele ei pe tnrul Sveanu (fiiil lui Nicuor Sveanu,
fostul ministru i viitorul preedinte al Camerei), vicios i el,
dar prostnac, ndestul ca s o ia de nevast. Prinul a cu noscut-o la Automobil-Club", unde doamna venea deja s dejuneze cu soul i cu amantul ei, d-Z B., amndoi membri ai cercului. Practica femeie fcea, cum zice francezul d'une pierre
deux coups [mpuca doi iepuri dintr-un foc] i putea astfel
s-i elaboreze n linite programul zilei. In patima lui sportiv,
prinul Nicolae a ntrziat ntr-o zi prin birourile clubului i a
rmas la dejun i el. Intlnirea a fost decisiv, adevrat coup
de foudre" [amor fulgertor], Nicolae i gsise femeia vieii
l ui ... Cei doi tineri i-au jurat dragoste i credin pe via.
Scandalul a izbucnit ntr-o zi cu soare la poarta AutomobilClubului". Prinul dejuna cu iubita i soul ei, coborser ctetrei scara i, cnd s se despart, d-na Sveanu n loc s se
urce n maina conjugal, s-a urcat n a prinului i terge-o
fara nici o explicaie! Sveanu a srit n a lui i dup ei! Au
iuat-o la goan spre osea: prinul nainte i Sveanu dup el.
in dreptul palatului principesei Elena, prinul a oprit maina,

269

chestiunea devenise de notorietate public, Radu N. Sveanu a intentat divor, astfel c la 7 aprilie
1928 Tribunalul de Ilfov a decis desfacerea cstoriei133. Cteva luni
mai trziu, la 4 februarie 1929, Ioana Dumitrescu obinea
aprobarea Consiliului de Minitri 136
de a-i schimba numele
de Dumitrescu n acela de Dolete , care i se prea ei
i principelui Nicolae mai nobil". Comportarea principelui Nicolae era foarte departe de inuta pe care trebuia s-o aib un regent*.
Toate ncercrile fcute pentru a-i trezi principelui Nicolae sentimentul datoriei s-au dovedit zadarnice. Obligaiile de regent i pricinuiau o stare de nervozitate, cu
att mai mult cu ct era convins c numai datorit lui
Caro! ajunsese n aceast funcie. Iat ce scria fratelui
su Carol la 17 ianuarie 1929: ... M zbat ca un nebun
s pot s mi in capul pe umeri [...] nu voi fi mirat dac
dictatura va trebui instaurat peste un an, poate chiar
mai devreme. Guvernul ncearc s fac bine, ns slnt
muli proti i fr experien, f. ..] Regena este o porcrie fr autoritate i cu trei capete, grea de dus i
proast conductoare. Mare prostie ai fcut s te eari,
dar ce mai, dac nu erai tu, eram eu.137Acuma s vedem
cum putem c mpcm capra i varza" . Carol a cutat
a scos garda palatului i tocmai sosea i Sveanu cu ochii belii
nu s-a jenat s ordone arestarea suprtorului so. S-a urcat
apoi la volan lng dam i a plecat linitit nainte. In faa
scandalului, cci toat lumea a aflat cele ntmplate, tnrul Sveanu, silit probabil i de ai lui, a cerut divorul" (C. Arge-toianu,
op. cit., n Monarhia..., p. 460).
135
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 65/1931, f. 16.
136
Ibidem, , 19.
* Automobilist pasionat i petrecre din fire, principele Ni colae se njura birjrete cu ali .oferi i provoca adesea scan daluri publice. Astfel, ntr-o zi 1-a plmuit, n plin strad, pe
profesorul universitar Emanoil Antonescu, deoarece acesta nu se
dduse suficient de repede la o parte din calea mainii prin ciare, silindu-1 pe Nicolae s opreasc. ntr-o alt zi, regentul
a hotrt, din proprie iniiativ, s mprejmuiase cu srm ghim pat o parcel din pdurea Snagov, pe care a decis s-i con struiasc un palat. Guvernul, pus n faa faptului mplinit, a
stabilit ca Ministerul Agriculturii i Domeniilor s doneze acea
parcel principelui Nicolae, oferindu-i i 4 milioane de lei pen tru construirea palatului. Cu un alt prilej guvernul a oferit lui
Nicolae o important sum de bani, cu care acesta a cumprat
un imobil pe strada Modrogan, pe care 1-a druit amantei sale
Ioana Dumitrescu, devenit Dolete.
137
Arh. ist. centr., fond Carol II. Arh. personal. Secretariat,
dos. V-515/1929, f. 13.

270

s speculeze ct mai mult starea de spirit a fratelui su,

scnindu-i, la 4 februarie 1929, c ar fi nevoie mai mult
ca oricnd s fim unul lng altul, cci pentru unul sin gur e greu, dar fiind doi, cu acelai suflet, cu acelai
snge, s-ar putea face mult. [...] Tu eti nconjurat de
dumani apropiai i mai ndeprtai. Cu porcria cu trei
capete, cum i zici [se vede c lui Carol i-a plcut aceast
caracterizare fcut Regenei], nu trebuie sperat c va
fi destul trie s rzbeasc. Trebuie gsit
o alt soluie,
i aia s-o gsim sftuindu-ne mpreun"138.
In vara anului 1929, divergenele dintre guvern i opozjfe privind politica economic i social, precum i
sistemul de organizare administrativ a rii s-au accentuat. La 10 iulie Vintil Brtianu a convocat pe toi
efii de organizaii judeene ale Partidului Naional-Liberal pentru a le comunica hotrrea conducerii partidului
su de a se retrage din parlament. Vintil Brtianu a
reuit s conving i pe AL Averescu ca parlamentarii
Partidului Poporului s prseasc Adunarea Deputailor
i Senatul, n semn de protest fa de politica guvernului
naional-rnesc n general i fa de proiectul legii administrative n mod
special, i s-i intensifice campania opoziionist139. ncercarea liderului liberal de a stabili
un acord n problema constituional", n sensul angajrii
ferme pe linia respectrii actului de la 4 ianuarie 1926, s-a
izbit ns de refuzul generalului Al. Averescu. Astfel nct,
pe acest teren, Partidul Naional-Liberal r-mnea singurul
partid care ataca cu vehemen guvernul.
Campania liberalilor nu era lipsit de temei. Cu prudena care-1 caracteriza, Iuliu Maniu nu nceta s se ocupe
de problema eventualei ntoarceri a lui Carol n ar. Formele i metodele concrete de aciune cunoteau o gam
destul de larg. Astfel, n vara anului 1929 el a avut repetate discuii cu principesa Elena, mama regelui Mihai,
susinnd c aciunea de divor, inspirat de liberali, nu a
fost util i c cel mai bine ar fi s revin, pentru a
putea relua cstoria cu Carol, n eventualitatea ntoarcerii lui n ar.
: Cu mult precauie i discreie, Iuliu Maniu a continuat
s in legtura cu fostul principe. n acest scop s-a foloUa
Jbidem, fond Principele Nicolae. Arh. personal, dos.
V-3 bis/1930, f. 24.
IM Retragerea reprezentanilor partidelor din opoziie din
earlament, n Viitorul", XXV, nr. 6426 din 17 iulie 1929.

27J

sit de Petre Ciolan, consulul Romniei n Frana, precum

i de mai muli fruntai naional-rniti, ntre care: Virgil Madgearu, M. Popovici, Gr. 140
lunian, Gh. Gh. Mironescu, Sever Bocu, Aurel Leucuia . Unii dintre acetia se
bucurau de ncrederea deplin a lui Carol, care-i folosea
i ca informatori personali. Astfel, n scrisoarea din 1
mai 1929, care ncepea cu Alte regal", Aurel Leucuia
l informa pe Carol asupra situaiei din ar i a activitii
guvernului, trimindu-i, totodat, proiectul legii pentru
organizarea administrativ; Aurel Leucuia scria c i-a
vorbit lui Vaida despre nemulumirea principelui n
legtur cu faptul c i se desfceau scrisorile la pot,
drept care ministrul de Interne a hotrt luarea de m suri pentru pedepsirea vinovailor. In scrisoare, Aurel
Leucuia i exprima sperana c 141
nu am omis nimic din
ceea ce ai binevoit a-mi ncredina" .
In toat aciunea sa, luliu Maniu urmrea, aa cum singur avea s mrturiseasc n 1934, un obiectiv precis:
nti s am asigurri din partea A.S.R. prinul Carol cT
mpotriva informaiunilor pe care le aveam de la cele
mai apropiate persoane din jurul su, nelege s domneasc n mod constituional i nu prin prieteni personali, i apoi, c se va despri de d-na Lupescu, a crei
fatal 142
influen asupra prinului Carol i arunca nainte
umbra" .
Dar Carol nu se ridicase mpotriva dominaiei lui I. I.
C. Brtianu pentru a o accepta pe cea a lui luliu Maniu.
Prin reeaua sa de informatori, ca i prin publicaiile pe
care le primea cu regularitate Monitorul oficial",
Universul", Cuvntul", Adevrul" el cunotea bine
situaia din ar, caracterizat prin rapida compromitere
a guvernului naional-rnesc.
Tatonrile erau n plin desfurare cnd s-a produs,
pe neateptate, descompletarea Regenei, ca urmare a
morii lui Gh. Buzdugan, la 7 octombrie 1929, n urma
unui abces de prostat. Situaia a devenit grav, deoarece
nu exista un statut al Regenei, care s stabileasc modalitile de procedare n eventualitatea decesului sau a
incapacitii unuia dintre regeni. C. Stere mrturisea c,
1!0
Arh. ist. cen.tr., fond Carol II. Arh. personal, dos 11150/1929,
f. 1.
141
Ibidem, fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 3/192&,
f. 67.
2 Ibidem, fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 7.

272

nc nainte de moartea lui Gh. Buzdugan, a discutat cu

Iuliu Maniu o asemenea problem, propunnd efului guvernului elaborarea unei soluii bine chibzuite. Dar domnul prezident", zmbind, cu acel aer smerit pe care l d
contiina143superioritii" a rspuns c avea soluia deja
pregtit . Cnd starea sntii lui Gh. Buzdugan s-a
nrutit, C. Stere a propus din nou lui Iuliu Maniu
s se discute n forurile statutare ale Partidului
Naional-rnesc problema eventualei vacane n
Regen. Dar, pe un ton foarte familiar neobinuit la
Iuliu Maniu i-a sugerat s nu vorbeasc cu nimeni
despre aceast
chestiune, deoarece va discuta el cu cine
trebuie"144. In fond, domnul prezident" urmrea s
evite orice dezbatere n snul Partidului Naionalrnesc pe aceast tem.
Odat cu anunarea morii lui Gh. Buzdugan, s-a fcut
cunoscut
hotrrea de convocare a Corpurilor legiuitoare145 pentru 9 octombrie, ora IO146. De asemenea, Consiliul
de Minitri a preluat asupra sa exercitarea prerogativelor
regale pn la completarea Regenei. Aceast ho-trre a
dat natere la vii discuii, deoarece articolul 81 din
Constituie prevedea c prerogativele regale treceau
asupra Consiliului de Minitri n momentul morii suveranului. Dar, n cazul respectiv, regele era n via, precum i doi dintre cei trei regeni; apoi era cunoscut
faptul c Regena funcionase, lund i hotrri, atunci
cnd principele Nicolae s-a aflat n strintate, sau cnd
patriarhul a fost bolnav. Deci se crease o anumit stare
de fapt, ca Regena s lucreze i cu doi dintre cei trei
regeni. Cu toate acestea, eful guvernului a decis s
considere Regena ca inexistent prin moartea lui Gh.
Buzdugan, dar s menin calitatea de regent pentru
principele Nicolae i pentru patriarhul Miron Cristea.
Reacia partidelor din opoziie a fost prompt i negativ, ntrunit n ziua de 7 octombrie sub preedinia lui
Vintil Brtianu, Comitetul Executiv al Partidului Naional-Liberal a apreciat c preluarea de ctre guvern a
pre143

C. Stere, Preludii..., p. 125.

Ibiclem, p. 126.
145
Despre ansamblul activitii parlamentare din anii 1928
1933, vezi Klaus Beer, Zur Entwicklung des Partein-und parlamentssystemus in Rumnien 19281933, Frankfurt a M., Bern,
144

146

Monitorul oficial", nr. 224 din 7 octombrie 1929.

273

rogativelor regale constituia un act contrariu Constituiei i de natur s tirbeasc grav autoritatea instituiunii Regenei", deoarece Tronul nu era vacant, iar Regena
continua s funcioneze. Partidul Naional-Liberal declara
c nu poate participa la edina Parlamentului, nevoind
indiferent de persoana ce s-ar alege s consfin easc o procedur arbitrar i un precedent primejdios
pentru interesele
Coroanei i pentru normala dezvoltare a
statului"147. La rndul su, Comitetul de Direcie al Partidului Poporului declara c interpretarea dat de guvern art. 81 din Constituie este arbitrar, contrar spiritului i literei Constituiei i de aceea consider ca o
uzurpaiune dreptul ce declar c are s exercite pu terile constituionale ale regelui". Totodat, Partidul Poporului observa c decretul de convocare nu fusese semnat de Regen. n consecin, Partidul Poporului respingea orice contact
cu guvernul care s-a pus el nsui
n afar de lege"148.
Preedinii celor dou partide, Vintil Brtianu i Al.
Averescu, au prezentat regenilor protestul lor energic
mpotriva loviturii de stat" la care recursese guvernul.
Ei au propus convocarea unui Consiliu de Coroan, care
s desemneze un nou regent; acesta urma s fie propus
de Regen printr-un mesaj similar celui semnat de regele Ferdinand la 4 ianuarie 1926. O opinie similar avea
i dr. N. Lupu, preedintele Partidului rnesc.
Iuliu Maniu inea s dea asigurri c parlamentul va
alege liber, prin vot secret, persoana desemnat pentru
aceast nalt funciune, guvernul nenelegnd s propuie
vreun candidat" 149. Pentru a da impresia c decesul lui
Gh. Buzdugan l pusese ntr-o situaie dificil, c era gata
s primeasc sfaturi, c singura lui preocupare era de a se
gsi persoana cea mai indicat pentru a ocupa nalta demnitate de regent, Iuliu Maniu a fcut vizite efilor de
partide care acceptau s colaboreze cu guvernul, precum
i altor oameni politici n scopul discutrii situaiei crea te, n cadrul acestor ntlniri el nu fcea nici o propunere, dar obiecta la toate cele care i se prezentau: regina
147

Viitorul", XXII, nr. 6498 din 9 octombrie 1929. 118 Partidul

Poporului n faa loviturii de stat, n ndreptarea", XI, nr. 209
din 8 octombrie 1929.
149
Dreptatea", XXII, nr. 6498 din 9 octombrie 1929.
274

Mria150*, generalul C. Prezan, Gh. Gh. Mironescu131 etc.

Iuliu Maniu a evitat s se consulte cu membrii guvernului pe care-1 prezida care-i asumase rspunderea situaiei i cu conducerea Partidului Naional-rnesc* :.
edina Adunrii Deputailor152 a fost deschis de tefan
Cici'o-Pop care, dup ce a fcut un elogiu regentului
150 Pamfil eicaru, op. cit., p. 157.
* Regina Mria considera c ceea ce a fcut ea pentru ar
i d dreptul de a-i spune cuvntul n afacerile rii", cu alte
cuvinte de a face parte din Regen. Iuliu Maniu a acceptat
ideea ca regina s intre n Regen, dar numai n locul princi pelui Nicolae, apreciind c nu era ngduit ca din acest orga nism s fac parte doi membri ai familiei regale, care l-ar pune
n minoritate pe cel de al treilea membru al Regenei (Mircea Muat i
Ion Ardeleanu, 19261930. In culisele crizei dinastice, nsemnrile
lui R. Bossy, n Magazin istoric", nr. 9/1986, p. 36 37).
151
N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 263.
** Dup insistene deosebite, Maniu a acceptat discutarea
acestei probleme n Biroul Partidului Naional-rnesc; edina
a nceput la ora 18, n ziua de 8 octombrie, cu participarea lui
Iuliu Maniu, Al. Vaida-Voevod, I. Mihalache, Gr. Iunian, M.
Popovici i C. Stere. In timpul edinei Iuliu Maniu s-a mulu mit s asculte, nespunnd nimic despre soluia pe care o avea",
n timp ce ceilali susineau, fiecare, o alt formul". Fratele
Alexandru", n elanul su caracteristic, 1-a propus regent pe
fratele Iuliu", dar acesta, modest, a refuzat, deoarece cum
avea s motiveze mai trziu nu vreau mriri i n al doilea
rnd vreau s lucrez n sensul convingerilor mele politice". Dei
s-a dezbtut ndelung problema completrii Regenei, dup
patru ceasuri de solemn pisare a apei n piu" nu s-a luat nici
o decizie. Imediat s-a ntrunit Consiliul de Minitri, care, dup
dezbateri sterile ce s-au prelungit ctre ora 3 dimineaa, i-a
suspendat edina pn la ora 8. Atunci trebuia s se ia o hotrre, deoarece la ora 10 erau convocate Corpurile legiuitoare
n vederea alegerii noului regent.
In ziua de 9 octombrie, la ora 8, Iuliu Maniu, de felul su
foarte punctual, n-a venit la edina Consiliului de Minitri.
Imediat s-a dat alarma i a nceput o febril cutare a pri mului ministru; s-a aflat c el plecase de la ora 7 de acas, dar
unde anume nu se tia. C. Stere descrie astfel atmosfera din
acele momente: Se scurgeau penibile, ntr-o tensiune indescriptibil minute dup minute, sferturi de ceas dup sferturi de
ceas, ceasuri, se adunase i colegiul parlamentar; i iari se
scurgeau, n incinta Camerii, n aceeai tensiune febril, minute,
sferturi de or i ceasuri. Primul ministru nu era nicieri de
gsit". edina Consiliului de Minitri nu s-a putut ine, membrii
guvernului deplasndu-se n Dealul Mitropoliei, unde parlamen tarii se adunaser deja. (C. Stere, Preludii..., p. 128129; Dreptatea", X, nr. 2603 din 3 iulie 1936).
152
Relatare dup Dezbaterile Adunrii Deputailor", edina
din 9 octombrie 1929 (fr numr).

275

disprut, a vorbit despre grija de a investi cu marea

demnitate rmas vacant, o persoan care, ridicat deasupra patimilor i frmntrilor luptelor politice, s aib
tactul i autoritatea de a domoli i al crui ideal n via
i permanent preocupare s fie nlarea neamului nostru la rolul de factor important n realizarea progresului
general al omenirii i de aprtor iubit i respectat al
civilizaiunii latine".
Au mai rostit cuvinte de omagiu la adresa lui Gh. Buzdugan: Iuliu Maniu, N. Iorga, V. Tomescu, Hans Otto
Eoth, G. Bethlen, Meyer Ebert, dr. N. Lupu. Ultimul a
declarat c prin moartea lui Buzdugan aezmntul instituit de regele Ferdinand la 4 ianuarie 1926 a fost
zdruncinat", i a propus organizarea unui Consiliu de
Coroan, la care s participe cei doi regeni, membrii guvernului i efii de partide. Faptul c un asemenea Consiliu nu s-a inut era apreciat ca o mare greeal", contribuind la hotrrea celor dou partide de a nu participa la edin. Mergnd pe aceeai linie, dr. N. Lupu
cerea ca alesul de astzi al parlamentului s corespund
necesitilor superioare ale rii", n mod special s fie
o persoan necontrolat politicete, capabil de a inea
un echilibru i cumpn dreapt n lupta dintre partide.
O persoan care s respecte aezmintele democratice dobndite de Romnia n urma marelui rzboi i s lucreze
temeinic, cu dragoste i cu pricepere, la consolidarea lor".
i inea s declare: Dac persoana propus va corespunde acestor postulate, ne vom da i noi adeziunea, trecnd
peste greeala de la nceput'*.
Dup aceast parte introductiv, s-a intrat n ordinea
de zi propriu-zis, adic alegerea celui de-al treilea regent. A luat cuvntul Iuliu Maniu, preedintele Consiliului de Minitri, care a artat c Regena trebuia ntre git, i a cerut membrilor Reprezentanei Naionale s
se scoboare" n contiina lor, ridicndu-i" inimile i
sufletele spre atotputernicul, cu rugmintea ca s ne
lumineze pe toi. Iar d-voastr s v exercitai acest drept
de vot secret, precum prescrie Constituia, i precum
contiina i sentimentul datoriei naionale a d-voastr
v dicteaz". Apoi, eful guvernului a cerut suspendarea
edinei pentru un sfert de or, pentru ca senatorii i deputaii s-i poat pregti buletinele de vot.
edina n-a putut fi suspendat, pentru c a intervenit
N. Iorga, care a spus ntre altele: O Adunare ca s ia
276

o hotrre, trebuie s aib convingerea c se gsete n

drepturile ei. Dreptul acestei Adunri a fost atins de anu mite critici", care dup opinia sa nu erau ntemeiate, ntruct nu se putea face o cooptare hotrt de cei doi
regeni i propus apoi aprobrii Parlamentului, pentru
c a ataca hotrrea lor nsemna a ataca pe suveran. Fcnd aluzie la opinia exprimat de unii oameni politici,
n special liberali, de a fi aleas n Regen regina v duv Mria, N. Iorga a spus c, ntr-adevr, n trecut,
Regena era format din soia suveranului absent pentru
cteva sptmni, sau din mama suveranului minor aezat
n scaun, dar, aprecia el, rezultatele au fost dezastruoase"
i a amintit de doamna lui Ieremia Movil care, dei
animat de gnduri bune, a distrus ntreaga ei dinastie.
Dup prerea lui N. Iorga persoana cea mai indicat pen tru aceast demnitate era un magistrat.
A luat imediat cuvntul Ioan Fluera, care a declarat:
Partidul Social-Democrat consider c instituiunea monarhiei prin prerogativele politice cu care nzestreaz Co roana, constituie o restrngere esenial a principiului
suveranitii populare, care trebuie s stea la baza oric rui stat modern i care nu poate fi realizat pe deplin dect n republica democratic. Partidul Social-Democrat,
dei este n principiu adept al formei de guvernmnt
republicane, nu poate rmne indiferent atunci cnd, pe
baza legilor existente, se alege unul din conductorii sta tului". Dup aceast afirmare a convingerilor sale repu blicane, Partidul Social-Democrat protesta mpotriva modului de aciune a guvernului naional-rnist. I. Flue ra preciza c alegerea trebuia s fie contient", candidaii s fie cunoscui din vreme, iar aceast cerin nu
era ndeplinit: Nici opinia public, nici deputaii i senatorii chemai s aleag n-au cunoscut dinainte pe can didai, n-au avut vreme nici s-i scruteze contiina i
s vad dac alegerea care se face astzi corespunde intereselor prezente i viitoare ale rii". n consecin, gru pul parlamentar social-democrat nu-i putea lua rspunderea pentru hotrrea de azi".
Preedintele Consiliului de Minitri a intervenit pe un
ton neobinuit de dur pentru un om ca el: Tot ce a spus
d. deputat Fluera este att de mult n contra gndirii,
firii i tradiiei neamului romnesc i att de mult n con tra rezonamentului drept i just, nct cred c ar fi o im pietate de a intra n discuiunea celor spuse de d-sa. Tor
277

ce m mrginesc a zice, este: Triasc monarhia. Triasc dinastia romn. Triasc Romnia ntregit".
Dup suspendarea edinei, parlamentarii naional-rniti au fost convocai la o consftuire, n cadrul creia
Vaida-Voevod a propus alegerea n Regen
a lui C. Sreanu, consilier la nalta Curte de Casaie133. Cum cei mai
muli nici nu auziser de acesta, Vaida-Voevod a fost nevoit s repete numele i s precizeze c el trebuie votat".
Imediat, pe toate buletinele de vot a fost nscris numele
lui Constantin Sreanu, dup care acestea au fost mprite deputailor i senatorilor.
La reluarea edinei s-a trecut la vot, al crui rezultat
a fost urmtorul: votani 493, voturi anulate 1, voturi
albe 10. C. Sreanu a ntrunit 445 voturi, generalul
C. Prezan 22, principele Carol 9, Andrei Rdulescu
3, T. Sauciuc-Sveanu 1, N. lorga 1, mitropolitul Blan 1. Astfel, C. Sreanu a fost ales regent.
A urmat o pauz de 15 minute pentru pregtirea ceremoniei de depunere a jurmntului.
Apariia noului regent a reprezentat, pentru cei prezeni, o surpriz dezagreabil*. Ziaristul C. Gongopol nota:
Un Deus ex-machina este adesea primit cu aplauze.
Noul regent a fost ntmpinat de
ctre Adunare cu exclamaii care l-au intimidat foarte"134.
Atmosfera a fost att de penibil, nct tefan Cicio-Pop
a uitat s-1 salute. Dup ceremonia depunerii jurmntului, preedintele Adunrii nu i-a dat aa cum s-ar
fi cuvenit cuvntul, mulumindu-se s strige: Triasc
Regele!", Triasc augusta dinastie!", Triasc nalta
Regen!", Triasc Romnia Mare i etern!", S triasc noul regent!". Un sfrit, aproape comic" 155, nota
N. lorga.
* 3 3 Comedia constituional de ieri, n Viitorul", XXII,
nr. 6500 din 11 octombrie 1929.
* Iat descrierea lui Pompiliu Pop Murean: Un btrn nalt
i uscat, care abia vorbete. Face impresia c i-a pierdut de
mult dac nu memoria, controlul asupra ei. E un om cu un
picior n groap. Penibil. Iuliu Maniu e ns mulumit. De acum
nainte are un picior serios n Regen. Manechinul va juca a
cum l va trage de sfori din culise. E tocmai ceea ce i trebuie
lui Iuliu Maniu". (Pompiliu Pop Murean, Adevrul despre Iuliu
Maniu,
Bucureti, 1946, p. 97).
154
C. Gongopol, Sptmni.. , p. 162.
S5
* N. lorga, Memorii, voi. V, p. 364.
278

2. FALIMENTUL REGENEI. RESTAURAIA

Prin alegerea lui C. Sreanu n Regen, aceast instituie a suferit o grea lovitur. Pentru toat lumea aprea limpede c nu s-a urmrit creterea prestigiului Regenei, ci influenarea sau mai bine zis nfeudarea
ei politic. Este adevrat c nu exista un regulament care
s precizeze modul de rezolvare a unei asemenea situaii,
ns, dac s-ar fi luat n considerare principiul care a stat
la baza alctuirii Regenei n 1926, locul lui Gh. Buzdugan trebuia luat de Andrei Rdulescu, primul preedinte al naltei Curi de Casaie. Pe C. Sreanu muli
l socoteau om cult, cu o solid pregtire juridic, dar
aprecierea quasiunanim era aceea c nu ntrunea caliti politice care s-1 indice pentru nalta funcie de regent*. C. Sreanu a ajuns s ocupe aceast demnitate
numai datorit manevrelor lui Iuliu Maniu.
La 9 octombrie 1929 Maniu a reuit s neutralizeze complet influena Partidului Naional-Liberal asupra Regenei; astfel, liberalii care avuseser un puternic punct
de sprijin la Palat se vedeau acum nlturai ntr-o
manier categoric. n acelai timp, Iuliu Maniu a asigurat partidului n fruntea cruia se afla o nrurire covritoare asupra Regenei. Nu este lipsit de semnificaie faptul c eful guvernului i-a luat ca secretar particular
pe Relu Mldrescu, unul din nepoii lui C. Sreanu,
prin intermediul cruia se informa asupra activitii noului regent i a Regenei n general.
Pe de alt parte, prin alegerea fcut, Iuliu Maniu urmrea s exercite presiuni asupra lui Carol pentru a-1
sili s accepte condiiile pe care el i le punea n vederea
rentoarcerii n ar**.
* C. Sreanu s-a nscut la Buzu n anul 1862. Cele mai
importante funcii pe care le-a deinut au fost urmtoarele: pro curor la Curtea de Apel din Iai (1900), secretar general al Ministerului de Justiie (1903), consilier la nalta Curte de Casaie
i Justiie (din 1905), ministru de Interne (ianuariemartie 1918).
Desemnarea Ini n aceast ultim funcie a fost socotit, la vre mea respectiv, o glum" a generalului AI. Averescu. (N. Iorga,
Istoria romnilor, voi. X, p. 396).
** De altfel, nsui Maniu avea s declare n 1936: i am
ales pe marele brbat, pe Sreanu, care mi-a fgduit c dac
naiunea romn va voi pe rege, nu se va opune. Despre acest
plan tia numai dl. Vaida Alexandru i i mulumesc c a inut
secretul pn la capt i astfel l-am putut aduce napoi pe rege".
In fond, Iuliu Maniu recunotea c C. Sreanu a fost ales re279

Din modul n care a fost ales C. Sreanu o concluzie se degaj cu claritate i anume: Regena nu era deasupra partidelor", ci o expresie a acestora. De aici i reacia att de energic a principalelor partide din opoziie i
mai ales a Partidului Naional-Liberal fa de actul de
la 9 octombrie. Astfel, I. G. Duca spunea: ,,Printr-o interpretare vinovat a dispoziiunilor constituionale i
printr-o ndrznea procedare, d-1 Iuliu Maniu i-a nsuit dreptul s desemneze singur pe al treilea regent i
s supun alegerea sa personal ratificrii de form a
Parlamentului su cu demisiile n alb. i pe cine a ales?
Pe un nalt magistrat, o persoan foarte respectabil desigur, dar care fiind rud de aproape cu d-nii Popovici
i Vaida, d. Maniu i-a nchipuit c va fi n Regen instrumentul mruntelor sale interese de partid". i fruntaul liberal conchidea: Tentativa d-lui Maniu de-a cobor
Regena la nivelul combinaiilor sale de partid i de
familie rmne i constituie o grav atingere adus unei
instituii care prin natura ei trebuie s fie un arbitru suprem n afar i deasupra tuturor partidelor politice" 1 .
O opinie similar avea i Partidul Poporului, care declara
c guvernul, neinnd seama nici de prevederile Constituiei, nici de indicrile
cumineniei politice, a recurs la
procedee arbitrare"2, lovind astfel grav n prestigiul Regenei.
Comentnd actul din 9 octombrie 1929, P.S.D. aprecia
c doar formal alegerea noului regent s-a fcut n conformitate cu prevederile Constituiei, pentru c, n fond
guvernul a procedat greit i antidemocratic"3. Ziarul
Socialismul" conchidea: Se poate afirma, aadar, c alegerea s-a fcut fr cunotin de cauz, prin surpriz,
fr participarea opiniei publice, care i ea ar fi trebuit
s-i dea indicaiile asupra persoanei noului regent" 4.
Nu numai opinia public, dar nici chiar conducerea
Partidului Naional-rnesc i membrii guvernului nu au
avut o contribuie la desemnarea regentului. Efectele n-au
ntrziat s se produc. Alegerea lui C. Sreanu n Regent n mod condiionat (Cuvntarea d~lui Iuliu Maniu la Vinul
de 1Jos, n Dreptatea", X, nr. 2603 din 3 iulie 1936).
Viitorul", XXII, nr. 6510 din 23 octombrie 1929.
2
ndreptarea", XI, nr. 211 din 10 octombrie 1929.
3
Partidul Social-Democrat i problema Regenei, n Soqialismul", XXIII, nr. 42 din 13 octombrie 1929.
* Ibidem,
. .
280

gen a declanat o grav criz n snul Partidului Naional-rnesc. Deosebit de revoltat era Grigore Iunian,
care, n calitate de ministru al Justiiei, nu fusese consultat ntr-o problem constituional att de important*.
Potrivit unor afirmaii, Iunian ar fi ajuns la concluzia
c alegerea lui Sreanu fcea parte din planul lui Maniu de a proclama
republica; vrea s fie preedinte de
republic" 5 a spus Iunian lui Gafencu. La rndul su,
I. Mihalache, care n ajunul alegerii regentului
prea
czut din nori, cu desvrire dezorientat" 6, a adresat la
10 octombrie o scrisoare public lui Iuliu Maniu n care
cerea retragerea lui M. Popovici din guvern, deoarece o
sor a acestuia era cstorit cu C. Sreanu i, conform
Constituiei, nici un membru al familiei domnitoare nu
putea fi ministru. n caz contrar, amenina I. Mihalache,
cei 5 minitri rniti i vor prezenta demisia 7.
Iuiu Maniu a trebuit s-1 sacrifice pe cumnatul noului
regent**, astfel c la 14 octombrie, M. Popovici a demisio* Cu cteva sptmni nainte, Gr. Iunian prezentase Consi liului do Minitri un proiect de lege prin care se preconiza ca
pensionarea pentru limit de vrst a consilierilor de la Curtea
cie Casaie s scad de la 70 de ani la 68 de ani, ntruct, dato rit vrstei naintate, deveneau incapabili s mai ndeplineasc
aceast demnitate. Pentru a argumenta, el a citat cazul lui C.
Sreanu, care era complet depit de sarcinile ce-i reveneau.
In urma opoziiei lui M. Popovici i a lui Vaida, Gr. Iunian a
renunat la proiectul su de lege. Oricum, rmnea problema:
cel ce era socotit un consilier incapabil a fost desemnat n cea
mai nalt demnitate de stat. (Universul", XLVII, nr. 239 din
16 5octombrie 1929).
Grigore Gafencu, nsemnri politice, n Magazin istoric"
nr.612/1981, p. 25.
C. Stere, Preludii..., p. 127.
7
Criza de guvern, n Universul", XLVII, nr. 238 din 14 oc
tombrie 1929.
** Un ziarist consemna afirmaia unui frunta al gruprii rniste: Am votat fr s ne dm seama pe cine votm. L murii ulterior, cerem retragerea... d-lui Mihai Popovici din gu vern" pentru c sora ministrului de Finane era soia noului
regent. Iar art. 95 din Constituie prevedea c Nici un membru
al familiei regale nu putea fi ministru" i Regena din care f cea parte C. Sreanu exercita prerogativele regale. Pe drept
cuvnt, ziaristul C. Gongopol se ntreba: Scrupul de contiin
sau de procedare? Dac d. Maniu n-ar fi fcut o tain din per soana candidatului, care avea s fie propus cu idule poligrafiate liberei contiine i judeci a Adunrii Naionale, d. S reanu era mai puin cumnat? i dac rudenia nseamn un
atu* guvernamental, el s-ar fi putut rsfrnge numai asupra
unui singur ministru?" (C. Gongopol, Sptmni..., p. 162).

281

nat, interimatul Ministerului de Finane fiind preluat de

preedintele Consiliului de Minitri.
rnitii s-au declarat, momentan, mulumii cu aceas
t rezolvare, dei dac ar fi fost consecveni cu ei n
ii trebuiau s cear i demisia lui Al. Vaida-Voevod,
care era vr cu Sreanu, i chiar a primului ministru
care, dei cunotea bine aceste relaii de rudenie, a impus
alegerea noului regent. Zarva fcut de I. Mihalache, iz
bucnirea crizei n Partidul Naional-rnesc i n guvern,.
ca i modalitatea de rezolvare, au pus ntr-o lumin din
tre cele mai proaste pe noul regent, care i ncepea acti
vitatea sub cele mai rele auspicii.
, .
ntr-o vreme cnd tensiunea politic cretea nence tat, Regena se dovedea incapabil s stpneasc situa ia, s joace rolul de ,,arbitru" ntre partide, fiind dep it de evenimente. Dei formal sistemul de guvernmnt
nu s-a modificat, practic monarhia nu avea nici o putere
politic, devenise un instrument n mna partidului aflat
la crma rii. Patriarhul i declara lui Octavian Goga c
nu putea lua nici o hotrre, deoarece el nu reprezenta
dect 33 de procente" 8 , iar lui Nicoiae Iorga i mrturisea: Regena nu merge pentru c n-are cap. Prinul i
f um e a z i g r i l e , S r e a nu c e r c e t e a z c r i l e , e u,
un preot, nu pot dect s ncerc a mpca" 9 . i totui,.
Regena era, conform Constituiei, capul statului", ns,
autoritatea ei era minat i nimeni nu credea n mod sin cer n capacitatea ei.
Un factor de cea mai mare importan, care a nrurit considerabil evoluia vieii politice, inclusiv sistemul
de guvernmnt, 1-a constituit intensificarea luptei revoluionare a maselor 10 . nc de la nceputul anului 1929 au
avut loc numeroase aciuni greviste, ntre care cele de la
Uzinele Lemaitre" din Bucureti, Industria Srmei (Cmpia Turzii), Fabrica de Celuloz din Zrneti, ntreprin derile Metalurgice din Sibiu, Astra" (Arad), Uzinele l
Domeniile Reia, ale muncitorilor forestieri din Valea
8
Octavian Goga, Jurnal politic, n Revista de istorie i teo
rie9literar", nr. 4/1985, p. 167.
N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 373.
10
Vezi, pe larg, Ilie Ceauescu, P.C.R. stegarul luptelor
revoluionare din anii 19291933, Bucureti, Edit. tiinific,
1971; N. G. Munteanu i Gh. I. Ioni, Un veac de istorie o minierilor de pe Jiu, Bucureti, 1971; M. C. Stnescu i M. Silvian
Lupeni ieri i azi, Bucureti, Edit. Politic, 1983.

282

Mureului, ale minerilor din Anina. Cea mai mare btlie de clas din perioada de nceput a crizei economice
a fost greva muncitorilor de la Lupeni, desfurat n
august 1929, nbuit n snge de autoritile locale. Clasele dominante sperau c prin aceast represiune vor intimida muncitorimea i o vor sili s accepte cu resemnare
exploatarea i nedreptatea. Aceste calcule s-au dovedit
ns greite. Dei nfrnt, greva muncitorilor de la Lupeni a marcat un moment nsemnat n procesul de afirmare a clasei muncitoare pe arena vieii social-politice.
n perioada imediat urmtoare s-au nregistrat noi aciuni revoluionare, dintre care se remarc greva lucrtorilor de la Atelierele C.F.R. din Cluj (mai 1930). Parti dul Comunist Romn i reorganiza activitatea pentru
a putea conduce, cu i mai mult succes, lupta maselor populare mpotriva exploatrii capitaliste, a ncercrilor guvernanilor de a arunca greutile crizei pe umerii oamenilor muncii.
Creterea avntului revoluionar a produs o vie ngrijorare n tabra burgheziei, care-i vedea poziiile ameninate. In acest context carlitii i-au intensificat activitatea.
Ei i-au fcut simit prezena chiar n incinta Parlamentului. Astfel, n ziua de 9 octombrie 1929, cu ocazia
alegerii noului regent, generalul N. Racovi, Nae Ionescu
i Nichifor Crainic nu s-au sfiit s fac, deschis, propagand carlist" 11. Nu poate fi trecut cu vederea faptul
c, cu acelai prilej, 9 parlamentari au votat pentru alegerea lui Carol n Regen. La 28 noiembrie deputatul naional-rrnist D. Mnu a urcat la tribuna parlamentului
n postura de aprtor al fostului principe, ntrebnd guvernul de ce nu ia nici o msur mpotriva calomniatorilor prinului Carol, tatl Majestii Sale regelui Mihai I",
susinnd c ponegrirea tatlui regelui nostru tirbete
prestigiul Coroanei i al micului nostru rege, cci hula ce
se aduce tatlui se rsfrnge i asupra fiului" 12. El fcea
aluzie la unele articole publicate n oficiosul liberal Viitorul", care-1 prezentau pe Carol ca un aventurier, fr
nici un fel de caliti politice. n ziua de 12 decembrie,
N. Cornescu declara n Senat c actul de la 4 ianuarie
1926 este mai mult dect o nedreptate" i a cerut repa11
12

N. Iorga, Memorii, voi. V, p. 364.

D.A.D.", nr. 5, edina din 28 noiembrie 1929, p. 76.
283

11

rrea acesteia, pentru ca s redm linitea sufleteasc

n
ar, s redm armonia n sinul familiei regale" 13.
Carlitii se manifestau activ i n coloanele presei. Ziarul Cuvntul" desfura o adevrat campanie n favoarea lui Carol, reproduend unele documente i materiale
privitoare la criza dinastic, ntr-o form trunchiat i
tendenioas, urmrind s demonstreze c fostul principe
n-a renunat de bun voie la prerogativele sale, ci silit
n urma manevrelor i presiunilor lui I. I. C. Brtianu.
ntr-unui din articolele sale, intitulat Renunarea, Nae
Ionescu punea ntrebarea: Are principele Carol moralmente dreptul s se ntoarc n ar atunci cnd ar34crede
de cuviin?". i tot el rspundea: Categoric, da!" .
Cel mai nfocat carlist devenise principele Nicolae, care
dorea s scape ct mai repede de demnitatea de regent
pentru a se consacra, fr nici o reticen, aventurilor
sale sentimentale cu Ioana Dolete-Sveanu. Profitnd de
faptul c deinea funcia onorific de inspector general
al armatei, principele Nicolae a ntreprins adevrate turnee pe la regimentele din ar, artnd ofierilor c singura soluie pentru rezolvarea
situaiei critice din Romnia era aducerea lui Carol13. n urma unor ntrevederi cu
Iuliu Maniu, principele Nicolae a primit agrementul guvernului de a pleca la Paris pentru a se ntlni cu Carol
n ziua de 18
iulie n vederea discutrii ctorva probleme
de familie"1". Era vorba despre conflictul iscat ntre el i
regina Mria, care fcea presiuni pentru a obine calitatea de prim-regent". In consecin,
principele Nicolae
a propus arbitrajul" lui Carol17, n calitate de frate mai
mare i ntr-un anumit sens cap al familiei domnitoare.
Carlitii nu se sfiiau s foloseasc pentru propaganda
lor tot felul de zvonuri alarmiste i situaii care nu aveau
nici o legtur cu criza dinastic*.
13
D.S.", nr. 8, edina din 12 decembrie 1929, p. 117.
"1S Cuvntul", VI, nr."l834 din 1 iunie 1930.
T. Teodorescu-Branite, Creanga putred, n Magazin istoric",
nr. 12/1971, p. 25.
*
Arh. ist. rentr., fond Casa Regala, dos. 30/1934, f. 10.
17
Ibidem, fond Casa Regal. Regen-Mihai, dos. 23/1929, f. 1.
Astfel, ei ddeau o extensiune extraordinar activitii unor
bande de tlhari ce acionau n diverse zone ale rii, mai ales
In Delta Dunrii, inventau conflicte de grani, pentru a crea
n sufletele cetenilor o stare de nesiguran i de team. Ar derea bisericii din Costeti (Arge) n care au murit 108 loeu-

284

Principala lor preocupare era aceea de a discredita sis temul de guvernare existent, afirmnd c n Romnia tre buia instaurat un regim de ordine i autoritate. In acelai
timp, ei cutau s acrediteze ideea c numai prin venirea
lui Carol situaia rii putea fi ndreptat. Manifestele i
brourile editate i rspndite de carliti, care fceau tot
felul de promisiuni demagogice, aveau ca motto apela tivul: S vin salvatorul''*.
In documentele care nu erau destinate publicitii
obiectivele reacionare ale unor carliti erau formulate
fr echivoc. Astfel, ntr-o scrisoare adresat lui Carol la
18 aprilie 1930, Victor Vorobochievici argumenta necesitatea venirii acestuia n ar pentru a lichida principalele
instituii democratice - parlamentul i partidele poli tice i a instaura un regim de mn forte, deoarece
Aceste dou instituii, parlamentul i partidele politice,
cu principiul ce-1 au la baz, democraia, snt neputin cioase a da via statului romnesc" 18.
Cu toat propaganda lor, carlitii nu reprezentau o fora
capabil s influeneze decisiv evoluia crizei dinastice.
tori, a antrepozitelor din Botoani i distrugerea a 150 de va goane de cereale, precum i incendiul izbucnit la liceul din Craiova erau prezentate ca semne" ru prevestitoare ale forei
divine.
* ntr-un asemenea manifest citim: Ceteni, ara noastr
este n grea suferin i trece azi prin tot felul de convulsiuni
pentru c-i lipsete un stpn, care s rmn arbitrul cu autori tate deasupra partidelor politice. ara noastr a avut unul, care
este ns astzi departe de noi, dar al crui suflet palpit pentru
noi. Poporul nostru, care a iubit i iubete din tot sufletul pe
prinul Carol, consider actul de la 4 ianuarie 1926 ca o crim.
Ceteni, actul este nul. Fii gata n orice moment a readuce pe
prinul Carol. Ceteni, nedreptatea fcut prinului i rii tre buie reparat prin orice mijloc i ct mai repede. Jurai voi i
copiii votri credin prinului i fii gata n orice moment pen tru
ziua sosirii lui, pentru c el este salvatorul". Intr-un alt.
manifest se adresa urmtorul apel: mergei din cas n cas i
spunei rudelor, prietenilor i cunoscuilor votri c dezbinarea,
mizeria i nedreptatea nu vor nceta n ara noastr dect odat
cu ntoarcerea lui Carol salvatorul, singurul care va putea duce
naiunea pe drumul cel bun". Caracterul demagogic al unor ase menea manifeste este evident, elul reacionar al earlitilor fiind
ascuns cu dibcie n fraze menite s semene n mintea tuturor
o speran. (Gabriel Marinescu, Ion Modreanu, Constantin Buruian, Carol al Il-lea, regele romnilor. Cinci ani de domnie. 8 mnie
19308
iunie 1935, Bucureti, 1935, p. 3132).
Arh ist
- - mtr., fond Carol II. Arh. personal, dos. V 715/
285

Cheia rezolvrii acesteia se afla n minile partidelor politice.

Dei traversa o perioad critic n istoria sa, P.C.R. a
militat consecvent mpotriva instituiei monarhice, a demascat esena de clas, reacionar, a carlismului, a mobilizat masele la lupt mpotriva ornduirii capitaliste.
P.S.D. se pronuna pentru un regim republican, dar
manifesta un anumit dezinteres fa de criza dinastic,
apreciind c muncitorilor le era indiferent dac n fruntea statului se afla o Regen sau un rege.
Dintre partidele burgheze, cel mai consecvent se dovedea a fi Partidul Naional-Liberal. Ziarul Viitorul" a
desfurat o vie agitaie mpotriva revizuirii actului de la
4 ianuarie, susinnd c fostul principe nu numai c nu
era n drept, dar era i incapabil s domneasc. In zilele
de 14 mai 1930 a avut loc Congresul general al Partidului Naional-Liberal, n cadrul cruia s-a reafirmat hotrrea partidului de a apra ordinea constituional"
existent i de a nu ngdui ca aceast chestiune vital
pentru statul nostru s alctuiasc obiect de speculaiuni
politice19 sau s slujeasc interese josnice i trectoare de
partid" . La 13 mai 1930, Vintil Brtianu a adresat o
scrisoare efilor de organizaii judeene ale Partidului Naional-Liberal, cerndu-le ca fr ntrziere s ia atitudine hotrt prin care s se afirme intangibilitatea ordinei constituionale stabilite la 4 ianuarie 1926 i s pun
capt tuturor tentativelor
de a redeschide o chestiune
definitiv nchis"20. Totodat, liberalii au hotrt s tipreasc o nou brour, cuprinznd, pe lng actele oficiale
aie renunrii lui Carol (publicate n cele dou brouri
anterioare) i documente privind complotul de la Londra
i echivocul naional-rnist".
Pe de alt parte, Vintil Brtianu ncerca s-1 cointereseze pe principele Nicolae n meninerea Regenei i avansa ideea c el ar putea fi ,,prim-regent". In broura pre gtit de liberali se scria: Fostul principe Carol nu mai
poate domni. Chiar dac Dumnezeu ne-ar lipsi de oblduirea regelui Mihai, succesorul nu poate fi tatl su
care, renunnd la drepturile sale, nu le mai poate revendica, ci numai acel artat de ornduirea monarhic i de
19
Congresul general al Partidului Naional-Liberal, n Viitorul", XXII, nr. 6667 din 3 mai 1930.
ao Partidul Naional-Liberal, Regena i guvernul, Ibidem, nr.
6675 din 13 mai 1930.

286

legile rii, adic A.S.R. principele Nicolae. Tot astfel,

dup moartea regelui Carol, Coroana nu ar fi putut fi re vendicat de principele Wilhelm de Hohenzollern, csre
renunase la dnsa, ci a revenit fratelui su mai trtr,
Ferdinand, desemnat prin legile rii ca motenitor al
Tronului"- 1. Dar principele A Ticolae nu numai c nu era
ncntat de asemenea avansuri, ci se simea realmente de ranjat. Referindu-se la atacurile pe care ziarele Partidu lui Naional-Liberal le ndreptau mpotriva lui Carol,
principele Mcolae spunea: N-ar trebui s se uite c cel
atacat este tatl regelui i fratele meu. i m ntreb
cum concep unii relaii personale cu mine, cnd ngduie
insulte la adresa fratelui meu?" 1'2.
Eund n tentativa de a-1 atrage pe principele Nicolae,
Vintil Brtianu i-a ndreptat din nou privirile ctre re gina Mria. Ziarul Viitorul" a publicat cteva articole
elogioase la adresa acesteia, lsnd s se neleag c ar
fi de dorit ca ea s intre n Regen n locul principelui
Nicolae. Dar se pare c nsi regina ajunsese la conclu zia c o asemenea eventualitate era greu de realizat, mai
ales c Nicolae se declara pentru revenirea lui Carol.
Adeseori, liberalii se erijau n critici i sftuitori ai
regenilor. Cea mai grav acuzaie era aceea de incom peten. Astfel, ntr-un articol intitulat Partidul NaionalLiberal, Regena i guvernul, publicat n Viitorul" din
13 mai 1930, citim: nalta Regen astzi nelund atitu dinea pe care ara o ateapt i pe care mprejurrile i
ndatoririle ei i-o impun, nu rmn dect dou alternative:
sau s lsm agitaia s se ntind i rtcirea s cuprind
spiritele, sau ca Partidul Naional-Liberal s ia el apra rea unui mare interes naional i prin atitudinea sa hotrt i neschimbat din primul ceas, s pun capt acestor
periculoase frmntri".
n campania sa anticarlist i pentru aprarea actului
de la 4 ianuarie, care viza, ca un obiectiv de baz, nl turarea guvernului naional-rnist, Vintil Brtianu a
ncercat s atrag i Partidul Poporului. Generalul Averescu era de acord cu campania ,,de rsturnare" a cabinetului prezidat de Iuliu Maniu, nu ns i cu aceea m potriva lui Carol. Cu toate insistentele lui Vintil Br21
Acte i documente. Uneltirile mpotriva dinastiei, fBucureti.
Tipografia
Independena, 1930], p. 45.
a
Chestia nchis" centrul discuiilor politice, n Adevrul", 43, nr. 14 225 din 13 mai 1930.

287

tianu. eful Partidului Poporului a refuzat s fac o declaraie categoric mpotriva revenirii lui Carol n ar
i n favoarea aprrii
ordinei constituionale" stabilite
la 4 ianuarie 192623.
Campania liberalilor mpotriva naional-rrntilor viza
ndeosebi politica economic promovat, care afecta n
mod vizibil poziiile marii burghezii industriale i bancare. Totodat, naional-rnitii erau acuzai c comploteaz la lumina
zilei" mpotriva ordinei constituionale" existente24.
Dar Partidul Naional-Liberal nu mai era organizaia
impuntoare din vremea lui I. I. C. Brtianu. Contradiciile interne deveneau tot mai evidente, tinznd s degenereze n sciziuni. Astfel, Ioan (Jean) Th. Florescu, fost
ministru de Justiie, a nfiinat n 1929 un organ de pres
propriu intitulat Omul liber", care n multe probleme
inclusiv n cea privind criza dinastic se afla n divergen cu conducerea oficial a Partidului Naional-Liberal i n special cu Vintil Brtianu.
Pe de alt parte, Gh. Brtianu, fiul lui I. I. C. Brtianu,
adunases n jurul su un grup de tineri liberali", doritori s se emancipeze de tirania btrnilor" i s realizeze o primenire" a cadrelor i programului partidului.
Deocamdat el fcea declaraii de fidelitate fa de conducerea Partidului Naional-Liberal i i afirma devotamentul fa 25de ordinea constituional" stabilit la 4 ianuarie 1926 , dar pentru cunosctorii situaiei din interiorul partidului era limpede c mai devreme sau mai
trziu o ruptur era inevitabil.
La rndul su, C. Argetoianu care nu-i putuse materializa ambiiile cu care intrase n 1927, imediat dup
moartea lui I. I. C. Brtianu, n Partidul Naional-Liberal
manifesta o tendin tot meii independent fa de conducerea partidului. El nu participa la campania mpotriva
lui Carol, i cuta puni de legtur cu fostul principe.
Interesant este faptul c, n timp ce Viitorul" desfura o susinut campanie mpotriva lui Carol i pentru
aprarea actului de la 4 ianuarie, directorul acestui ziar,
Alexandru Mavrodi, se ntlnea cu fostul principe la Paris, mrturisindu-i c va fi fericit s strige din balconul
- J C. Argetoianu, Pentru cei de mine, n Monarhia..., p. 397.
** Echivocul continu, n Viitorul", XXII, nr. 6663 din 27 aprilie
1930.
25
Micarea", XXIV, nr. 116 din 27 mai 1936.
288

redaciei oficiosului liberal Triasc regele Carol al IIlea"26. De asemenea, n timp ce Partidul Naional-Liberal
edita brouri anticarliste, fostul ministru C. Baiiu avea
ntrevederi cu Carol la Paris, declarnd presei c acesta
era .animat de sentimente mree, ntrite printr-o inte ligen cu adevrat creatoare" 27 . La rndul lor, tinerii,
dar foarte ambiioii, Richard Franasovici i Gh. Ttrescu spuneau c ru face jupnul" [Vintil Brtianu] c persist n greeala de a susine actul de la 4 ianuarie 28 .
In- fond, Partidul Naional-Liberal, aflat ntr-un evident
declin, mcinat de contradicii interne, se dovedea inca pabil s stvileasc curentul carlist i, orict de paradoxal
ar prea, prin agitaia pe care o fcea n jurul crizei di nastice contribuia la crearea unui climat de incertitudine
n legtur cu actul de la 4 ianuarie.
Partidul Poporului continua s aib o atitudine ostil
fa:.;de guvernul naional-rnist, cernd nlturarea lui
imediat de la conducerea rii. Deoarece Regena nu se
deeiiea s ia o asemenea hotrre, averescanii nu ezitau
s o atace n termeni duri, ba chiar s-i conteste existena
ca instituie. Astfel, la Congresul Partidului Poporului,
din 23, martie 1930, Al. Averescu nu se sfia s declare:
Nu. mai pot avea ncredere n hotrrile Regenei, pentru
ca am fcut urta experien c a vorbi cu trei persoane
nseamn a vorbi n vzduh [. ..] Eu, personal cel puin,
consider c este o umilin fr folos de a mai bate la
o u pe care am gsit-o, n mai multe mprejurri serioase,
zvorit". i conchidea: din propria mea pornire ns
nu mai am nimic de cerut Regenei, nici mcar de pro pus"'-'9. Un vorbitor la Congres, Iancu Anastasescu, din judeul Dmbovia, a fcut apel la principele Carol, cerndu-i s sar n ajutorul rii", iar n sal s-a scandat:
S vin principele Carol!" 30 . Era pentru prima dat cnd
la un congres general al unui partid politic din Romnia
se fcea apel deschis la fostul principe, iar Regena era
declarat o instituie falimentar.
Vznd c popularitatea i se nruie definitiv i c Par tidul Naional-Liberal nu mai putea face i desface to26

Dsonisie Nobilescu, Restauraia, p. 38.

Audiena d-lui Banu la principele Carol, n Cuvntul", VI,
nr. 1816 din 14 mai 1930.
28
Dionisie Nobilescu, op. cit., p. 39.
28
Congresul Partidului Poporului, n Adevrul", 43; nr. 14 187 din
25 martie 1930. 30 Ibiem.
27

289

tul", n Romnia, Al. Averescu s~a orientat tot mai ferm

spre sprijinirea ntoarcerii lui Carol. Dup mai multe sondaje, eful Partidului Poporului a acceptat s aib o ntrevedere cu fostul principe n localitatea elveian Bellizona, aflat la 60 km de grania cu Italia. Intlnirea a
avut loc n ziua de 25 aprilie 1930 i s-a axat pe pro blema anulrii actului de la 4 ianuarie. Averescu a pledat pentru revenirea lui Carol n ar, cu condiia s se
despart de Elena Lupescu i s reia cstoria cu principesa Elena. La un moment dat, fostul principe, care auzise
de attea ori aceast condiie, a ntrebat ex-abrupto pe
eful Partidului Poporului: Ce-ai face, dac te-ai tren
ntr-o bun zi cu mine n Bucureti?". La care generalul, descumpnit, a rspuns: A zice bun venit! In orice
caz, din
partea noastr nu va fi de temut o atitudine
ostil!"31. Potrivit afirmaiilor lui Averescu, la Bellizona sa stabilit ca Partidul Poporului sa pregteasc atmosfera
pentru rentoarcerea lui Carol n ar, iar n septembrie
1930 s aib loc o ncu ntlnire ntre cei doi, pentru a
discuta 32stadiul pregtirilor i modalitile concrete de
revenire .
ntors n ar, Al. Averescu a avut o nitrevedere cu
Vintil Brtianu, pe care 1-a informat despre discuia avut
cu Carol i despre hotrrea acestuia de a ocupa tronul.
Rezultatul a fost c eful Partidului Naional-Liberal i-a
intensificat campania mpotriva lui Carol, susinnd c actul de la 4 ianuarie nu putea fi n nici un caz pus sub
semnul ntrebrii. De asemenea, Al. Averescu a adresat o
circular confideniala ctre organizaiile judeene ale
Partidului Poporului, cerndu~le s-i exprime n scris poziia fa de criza dinastic. Interesant este c toate33 organizaiile s-au pronunat pentru ntoarcerea lui Carol .
Aadar, Partidul Poporului nu numai c nu era dispus
s opun o rezisten revenirii lui Carol, ci din contra, i
schimbase radical atitudinea din decembrie 1925 ianuarie 1926 i aciona n sensul anulrii acjtului de la
4 ianuarie. Cel mai fervent carlist" devenise Oetavian
Goga, care ndeplinea i rolul de om de legtur" ntre
31
Adevrul despre Bellizona, n ndreptarea", XIV, nr. 52
din 7 martie 1932.
32
Ibidem.
33
edinele Comitetului de Direcie al Partidului Poporului din
zilele' de 11 i 14 iunie 1930, n ndreptarea", IX, nr. 111 din
18 iunie 1930.

290

Al. Averescu i principele Carol, cruia i-a fcut mai

multe vizite la Paris.
Partidul Naional, prezidat de N. Iorga, fusese de la
nceput favorabil ntoarcerii lui Carol. N. Iorga a avut
mai multe ntrevederi cu ex-prinul, care-1 cerceta" la
Paris, cu ocazia leciilor inute la Sorbona. Atitudinea lui
N. Iorga era justificat att prin speranele pe care i le
punea n propria-i ascensiune politic, ct i prin concep ia
sa monarhic, prin dorina de a se reface prestigiul
monarhiei, grav afectat prin instituirea Regenei i dis putele politice pe care criza dinastic le-a generat*. Aa dar, preedintele Partidului Naional era n ateptarea re venirii lui Carol n ar, socotind c modalitatea concret
de rezolvare a crizei dinasitice nu prezenta o importan
deosebit.
Partidul rnesc nu manifesta un interes special: fa
de criza dinastic, acest fapt fiind prin el nsui semni ficativ: dr. N. Lupu i adepii si nu mai considerau ne cesar s susin actul de la 4 ianuarie. Intrat n diver gen cu liberalii, partidul se detaase de acetia i n
legtur cu atitudinea fa de fostul principe.
Partidele burgheze ale naionalitilor conlocuitoare nu
participau la disputa politic generat de criza dinastic;
ele se situau, n activitatea concret, de partea guvernului.
Organizaiile de extrema dreapt ; L.A.N.C. i Legiunea Arhanghelul Mihail (care n aprilie 1930 i-a creat
secia politic numit Garda de Fier) priveau cu sim patie propaganda carlitilor, socotind c revenirea fostu lui principe va crea climatul propice restrngerii dreptu rilor i libertilor democratice, instituirii unui regim dic tatorial.
Partidul care avea cel mai greu cuvnt de spus n
aceast problem era Partidul Naional-rnesc, deoa rece se afla la putere. El era tot mai mult frmnrtat de
* Intr-o scrisoare adresat lui Carol la 27 martie 1930, N. Ior
ga afirma: Eu atept cu aceleai sentimente, pe care i fa
de cple mai nenchipuite greeli i jigniri eu tot le-am pstrat,
in ciuda tuturora i chiar a mea nsumi. Atept i eu i ateapt
i ain, incepnd cu unul din sufletele cele mai sfinte pe care
ie-am cunoscut [aluzie la principesa Elena]. i nu se poate s
a eptamamenmt
n zadar. eConcentrarea
oamenilor
care pot ceva, n ju
a
oricui
de dr^t
? '-1
ZOrmedatorie
- R^ 111 snt form e, forme
de n
(Arh TJ n t T ",' l
?elare de sine care se duc".
V-635/1930 f 2)
" ^ P e rs o n a l - Secretariat, dos.
291

crize interne, generate de modul n care Iuliu Maniu nelegea s guverneze, de contradiciile dintre naionali i
rniti privind aplicarea programului partidului i ocuparea unor demniti n stat.
nlturarea lui M. Popovici din guvern, n octombrie
1929, a determinat o puternic reacie a naionalilor, n
special a lui Al. Vaida-Voevod, mpotriva rnitilor i
mai ales a lui Grigore Iunian. icanat zi de zi i nemaiputnd suporta atitudinile domnului prezident". Gr. Iunian s-a vzut nevoit s demisioneze din guvern, invocnd
ca motiv
dezacordul su fa de legea pentru aprarea
onoarei34. Demisia i-a fost acceptat la 6 martie 1930, locul
su n fruntea Ministerului Justiiei fiind luat de naionalul" Voicu Niescu. Imediat dup demisie, Gr. Iunian a plecat la Paris, unde s-a ntlnit cu Carol, cruia
-a sugerat3 s se ntoarc ntr-un termen cit mai scurt
n Romnia "'.
Intre timp, contradiciile din snul Partidului Naiortalrnesc s-au accentuat i ca urmare a faptului c liberalii repuseser pe tapet cazul Stere". De aceast data,
Iuliu Maniu care atepta de mult un moment favorabil
s-a decis s se debaraseze de incomodul lider rnist.
La 27 martie 1930, cu ocazia unui festival organizat la
Opera Romn pentru comemorarea Unirii Basarabiei
cu
Romnia, a avut loc. nu fr tirea lui Iuliu Maniu 311 un incident cu o evident tent politic: trei generali*
au prsit n mod ostentativ sala n momentul n care
oratorul a pronunat numele lui C. Stere. Datorit interveniei aparatului propagandistic pus n micare de liberali, incidentul n fond minor a cptat o extindere
extraordinar. H. Cihosky s-a solidarizat cu generalii protestatari prezentndu-i
demisia din funcia de ministru
de Rzboi37. ntr-o discuie avut cu C. Stere, Iuliu Maniu
a afirmat c situaia creat l adusese n situaia de a
cere Regenei s primeasc demisia guvernului. nelegnd c era supus unui adevrat antaj, la 4 aprilie 1930,
C- Stere a demisionat din Partidul Naional-rnesc 38.
91
Demisia d-lui Iunian, n Adevrul", 43, nr. 14167 din 1
martie 1930.
35
D.A.D.", nr. 56, edina din 13 martie 1935, p. 1617.
36
C. Stere, Preludii..., p. 144.
* Este vorba de generalii inspectori de armat
Gh. Mrdreseu, Nicolae Petala i V. Rudeanu.
31
:
Viitorul", XXII, 'nr. 6646 din 5 aprilie 1930.
38
Vezi textul demisiei, n C. Stere, Preludii...,
p. 254255.

292

Dup multe ezitri, n mai 1931, el a pus bazele unei noi

organizaii politice Partidul rnesc-Democrat.
Dincolo de manevrele liberalilor sau ale lui Iuliu Maniu, incidentul de la Opera Romn a evideniat un fapt
ngrijortor: generalii i-au impus punctul de vedere n tro problem politic, au creat guvernului o situaie delicat. Cu alte cuvinte, exista teama ca armata s scape
de sub controlul autoritii civile, fapt fr precedent n
istoria modern a Romniei. i aceasta pentru c Regena
care conform Constituiei exercita i prerogativa de
cap al puterii armate" nu se bucura de autoritate. n
consecin, carlitii aveau la dispoziie un nou argument
n favoarea revenirii lui Carol i anume nevoia unui ef
al armatei"39.
In activitatea practic de guvernare aciunile coercitive
au nceput s predomine. Pe lng msurile represive
menionate, guvernul a venit cu proiecte de legi privind
aprarea linitei i creditului rii", aprarea onoarei",
mpotriva aiarmismuiui", care au fost votate de parla mentarii naionai-rniti.
In aceast atmosfer ncrcat, Iuliu Maniu cuta s se
foloseasc de criza dinastic pentru a lovi n toi adver sarii guvernului i a-i consolida propria-i poziie. Am biia lui era ,,s-i duc ct mai mult vreme barca prin tre stnci, s evite coliziunile fatale i s nu nchid nici
o porti n urma lui" M.
Ministerul de Interne, n fruntea cruia se afla ./ra tele" Al. Vaida-Voevod, confisca att ziarele care-1 atacau, ct i pe cele care-1 ludau pe fostul principe. Aceast
aciune a dat natere la vii dispute n Parlament. Astfel,
deputatul social-democrat Iacob Pistiner afirma: Tot deauna a fost cea mai nenorocit politica de a crede c
prin suprimarea publicaiunilor se suprim i faptele pu blicate" 41 ; la rndul su, dr. N. Lupu, fiind'de acord c
nu trebuia s se vorbeasc de chestia nchis", afirma c
aceasta nu d drept guvernului ca vrnd s distrug
oarecii, s dea foc morii [...] Nu exist mijloc mai bun
de a face o idee s progreseze dect a o tine ascuns si latent.
Insemnri
op

cit

->

politice, n Magazin istoric'

Monarhia..., p. 393.

4
n A TV'
?edin*a di 26 martie 1930, p. 1370.
D.A.D. , nr. 41 edina din 28 martie 1930, p. 1430.

293

Rspunznd, ministrul de Interne, Al. Vaida-Voevod,

susinea c nu se putea ngdui discutarea ordinei con
stituionale" existente; Nimeni nu poate, s se ating
de ideea de regalitate i suprema autoritate n acest stat,
astzi, este nalta Regen". i apoi declara categoric."
Orice atac ndreptat la Regen i orice ncercare de a
discuta ordinea
constituional vor ntmpina toat rezis
tena noastr"43. Aceast declaraie era identic cu cea f
cuta de Al. Averescu n 1927, mpotriva creia Partidul
Naional-rnesc atunci n opoziie protestase cu
toat hotrrea.
::. . . . . . .
Iuliu Maniu ns justifica confiscarea presei prin aceea
c nu putea admite s fie discutat44 chestiunea nchis",
nici s fie ponegrit tatl regelui rii .
In fond, poziia Partidului Naional-rnesc fa de
criza dinastic era departe de a fi unitar. Iuliu Maniu
continua s manevreze, urmrind nu numai s se menin deasupra valului, dar s i domine situaia, impunndu-i cursul dorit de el, n timp ce n public se pronuna
n favoarea actului de la 4 ianuarie i fcea repetate declaraii de fidelitate fa de Regen, n culise i intensifica contactele cu fostul principe, de.la care urmrea s
obin angajamente ferme. Omul pe care Iuliu Maniu l
desemnase pentru a trata cu Carol era Petre Ciolan; atribuiile limitate ale acestuia (transmitor de mesaje n
ambele sensuri), ca i faptul c el nu avea nici o baz
politic, arat limpede ca Iuliu Maniu miza pe factorul
timp". eful guvernului romn continua s afirme c
era gata s sprijine revenirea lui Carol n ar, cu urmtoarele condiii: recunoaterea regimului'parlamentar-constituional, desprirea de Elena Lupescu, refacerea cstoriei cu principesa Elena*,
43

Ibidem, nr. 40 .edina din 26 martie 1930, p. 1371.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 10.
* Dup una din ntrevederile sale cu Carol, Petre Ciolan
raporta lui Iuliu Maniu: I-a eteva minute apare d-na JUipescu
care, dup salutul de rigoare, fr preambul, se adreseaz direct
mie, debitnd, ca o lecie nvat pe. dinafar, urmtoarele: Eu
tiu, d-le Ciolan, pentru ce d-1 Maniu se opune revenirii Alteei
Sale. El crede c eu voi veni n ar dup Altea Sa i voi face
dificulti. Ei bine, declar aci n faa Alteei Sale, c este cea
mai mare eroare. Eu am fost ling Alteea Sa un tovar de
suferin. L-am ncurajat n momente de ntristare, l-am n grijit cnd a fost bolnav, i-am ntreinut moralul sntos i plin
de ncredere i voi !fi cea mai fericit cnd Alteea Sa se va
rentoarce. In ziua cnd Altea Sa regal i va relua Tronul
44

294

Dac Iuliu Maniu i luase ca aliat timpul, fiind con vins c, pn la urm, tactica sa va reui, ali fruntai
national-rniti erau ngrijorai c partidul lor ar putea
fi depit de evenimente. Ei se temeau c fostul principe
va reveni n ar cu sprijinul altor partide care, evident,
vor trage toate foloasele restauraiei". In plus, unii din tre acetia, plasai pe un loc secundar n ierarhia Parti dului Naional-'rnesc, nutreau sperana c, sprijinind
revenirea lui Carol, vor fi propulsai cu ajutorul acestuia
pe primul plan al vieii politice. Asupra lui Maniu se
exercitau puternice presiuni din partea gruprii rniste
n frunte cu Gr. Iunian i I. Mihalache, precum i a gruprii Chemariste" din Transilvania condus de V. V. Tilea care cereau ca Partidul Naional-rnesc s aib un
rol activ i decisiv n rentoarcerea lui Carol, pentru a
profita din plin de pe urma acestui act.
Domnul prezident", continundu-i manevrele, a luat
o msur care a provocat o vie ngrijorare n tabra liberalilor: a numit, la 14 aprilie 1930, pe generalul N. Condee r cu, cunoscut carlist, n fruntea Ministerului de Rzboi. De asemenea, la propunerea lui Iuliu Maniu, Re gena a aprobat prelungirea sesiunii parlamentare, care
n mod normal se ncheia la sfritul lunii aprilie. Cu
acordul tacit al efului guvernului, unii minitri n func iune l-au vizitat pe Caro! la Paris; totodat, mai multe
proiecte de lege ntre care i cel privind reorganizarea
armatei au fost trimise lui Carol spre avizare" 47 .
La sfritul lunii mai, fostul principe 1-a nsrcinat pe
Victor Precup s-1 ntrebe pe Iuliu Maniu ce atitudine ar
lua dac, ntr-o bun zi, se va hotr s vin n ar 1 '.
eful guvernului a cerut s i se comunice c el i' prospre fericirea rii, eu voi dispare pentru totdeauna i nici nu
vreau s se vorbeasc despre mine. A intervenit apoi Carol,
care a inut s precizeze: ~d-na nu a fost niciodat o piedic' pentru

mine, niciodat nu s-a opus planurilor mele de a m rentoarce,

precum s-a vorbit pe contul ei. Nu voi uita ns de-votamrirtul ru
rare m-a ngrijit n exilul meu i i voi purta o curat
recunotin". Petre Ciolan arta n raport c dup citeva
minute Carol 1-a concediat" fr a mai discuta altceva conducindu1, Puiu Dumitrescu i-a atras atenia n felul urmtor. Mar aai
auzit ce i-a spus A. S. regal? Eti singurul cruia ^ oa; a ias -ta f u
oficiale relativ la situaia d-nei Lupescu. t
te
t
pentru ca tuensr o transmii
stpnului
tu".
n CaSa RegaI
dos
a
> 07 '
> - 30/1934, f. 9). nrfi/pJ Pararea
ordinei constituionale, n Viitorul",
, nr. 6681 din 20 mai 1930.
295

pusese ea, n timpul vacanei politice de var, s fac

o cltorie n Frana i46 atunci va discuta cu Carol problema revenirii n ar . Pn atunci, Maniu l ruga struitor pe fostul principe s nu ntreprind vreo aciune.
Dar factorul timp ncetase de a mai fi un aliat pentru
preedintele Consiliului de Minitri.
Analiznd situaia din ar, ca i poziia Romniei pe
arena internaional, Carol a ajuns la concluzia c erau
ntrunite condiiile pentru ntoarcerea sa n ar. Criza
economic nainta cu pai mari, fcnd noi victime, mai
ales n rndul maselor populare. Marile micri sociale
loveau puternic n nsi bazele ornduirii capitaliste. Frmntrile din snul partidelor politice burgheze s-au accentuat. Regena se dovedea incapabil, gsindu-se, practic, n pragul falimentului.
Carol i conturase'" destul de limpede planurile politice, i fixase direciile prioritare n oare urma s acioneze i oamenii pe care se putea bizui. Un document elaborat cu puin nainte de venirea lui n ar ne edific
asupra concepiei i modului de aciune a acestuia 47. Pe
pian economic preconiza gravitare'a n jurul cercurilor financiare de la Geneva, Paris, Bruxelles, Londra i Berlin. De asemenea, avea n vedere crearea unui institut
bancar pentru agricultur, ncurajarea micii -economii, reducerea rolului Bncii Naionale a Romniei, revizuirea
regimului de privilegii n industrie. Si tundu-se pe o poziie antiliberal, dorind s loveasc n marea burghezie
industrial .i financiar legat' de Partidul Naional-Liberal, Carol era adeptul politicii ,,porilor deschise" i a
colaborrii" nengrdite cu capitalitii strini. In acest
sens, el se gndea la concesionarea unor bunuri i sectoare, precum podurile, electricitatea, turismul, navigaia,
organizarea porturilor, silozurile: Din punct de vedere politic, Carol era decis s utilizeze n" scop propriu contradiciile din snul partidelor politice i dintre oamenii politici. Astfel, el tia cu lux de amnunte despre contradiciile din snul guvernului i al Partidului Naional-rnesc dup alegerea lui C. Sreanu, despre nenelegerile
dintre Al. Averescu i O. Go'ga, precum i despre cele din
46
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 10.
T Jbidem, fond Carol II. Arh. personal, dos. III174/1929,
f. 317; vezi i V. Arimia, Carol al Il-lea: Eu voi U intr-o zi
subiectul tuturor intrigilor", n Magazin istoric", nr. 5/1968, p. 71
73.

296

snul Partidului Naional-rLiberal. De asemenea, el aprecia c Regena a devenit un simplu oficiu de nregistrare
sau, pur i simplu, de protocol". Garol conchidea c n
general este un marasm vizibil, datorit crizei, lipsei de
orientare i poate, de asemenea, datorit lipsei unei personaliti de seam de mare anvergur". O asemenea personalitate se considera el nsui, care trebuia s revin pe
Tron. n acest scop i propunea s in o legtur mai
strns cu ageniile internaionale de pres, s flateze"
corpul diplomatic, s acioneze la Geneva, n cercurile financiare, la cancelariile strine i n opinia public. n interior, i dorea s influeneze guvernul, armata i opinia
public. Merit subliniat faptul c ex-prinul era decis s
lucreze cu extrem pruden, s menin ntotdeauna o
rezerv util, s foloseasc pe ct mai muli, s fie stpn
pe situaie, s creeze o ierarhie a oamenilor politici n
ordinea utilitii i nu a importanei lor, s-i asigure rolul de arbitru suprem". Acest plan, care avea s stea la
baza viitoarei gale domnii, demonstreaz cu claritate faptul c el era hotrt s asigure primatul, monarhiei n
viaa politic a Romniei.
.
.
Din analiza ntreprins, Carol desprindea concluzia c
existau condiii favorabile revenirii lui n ar, fr sprijinul direct al vreunui partid politic, dar profitnd de
divergenele existente ntre ele. Aciunea trebuia realizat
prin surprindere, punnd principalii factori politici n faa
fa p t u l u i m pl i n i t ;

n consecin, el a convocat pentru ziua de 27 mai 1930

la castelul Coesmes (aflat la 180 km de Paris) o consftuire la care au participat: Nicolae Ttranu (ataatul
militar al Romniei n -Frana), Puiu Dumitreseu (secretarul su particular) i Victor Precup. Cu acest prilej s-a
pus la punct planul revenirii Iui Carol n ar. Acesta
urma s prseasc Frana ntr-un automobil, deplasndu-se la Miinchen, unde trebuia s urce la bordul unui
avion care s-1 aduc n ara. S-a prevzut o escal de
alimentare la Some-sat (lng Cluj), dup care avionul
urma s porneasc spre Bucureti i s aterizeze pe pla toul din preajma palatului regal de la Cotroceni. n cadrul consftuirii s-a decis ca Nicolae Ttranu s se deplaseze la Miinchen pentru a nchiria un avion, iar Victor
Precup sa se ntoarc la Bucureti pentru a avea o discuie de sondaj cu Iuliu Manlu, dup care s mearg \a
297

Grupul II Aviaie
din Some-sat pentru a organiza primirea lui Carol48.
Conform celor stabilite, la 3 iunie, Carol, mpreun cu
Puiu Dumitrescu i Nicolae Gatoski, au plecat de la Paris
spre Miinchen, unde au ajuns la 5 iunie.
Intre timp, Victor Precup a sosit n Romnia i la 4 iunie a fost primit de Iuliu Maniu, cruia a comunicat planul lui Carol de revenire n ar, afirmnd c acesta conta
pe bunvoina" efului guvernului. In consecin, 1-a rugat s mbrieze ideea restauraiei". Maniu a declarat
c, dup opinia sa, Carol trebuia s mai atepte pn n
var, dar dac s-a decis s fac singur acest pas, el l
va primi49cu toat bunvoina" i nu-i va face nici o
greutate" . Neputnd furniza data precis a revenirii lui
Carol, Precup a declarat lui Maniu c va fi inut la curent de maiorul Ion Nicoar. ntr-adevr, la ora 12 noaptea, Nicoar 1-a informat pe eful guvernului c fostul
principe Carol va sosi n Bucureti a doua zi, n jurul orei
18. Totodat, maiorul Nicoar a mai spus lui Iuliu Maniu c partizanii lui Al. Averescu, mpreun cu Gr. Iunian, au inut o consftuire intim acas la M. Manoilescu, n cadrul creia s-a discutat problema organizrii
de ctre ei a restauraiei". Mai trziu, Iuliu Maniu avea
s afirme c aceast informaie mai ales aceea a participrii lui Gr. Iunian, care s-a dovedit a fi eronat ,
i-a impus
o reticen desvrit i o discreiune ndoit"50. Singurul om pe care 1-a informat asupra situaiei
create a fost Al. Vaida-Voevod.
Preedintele Consiliului de Minitri n-a considerat necesar s aduc la cunotina guvernului i a conducerii
Partidului Naional-rnesc vetile pe care le deinea,
n vederea stabilirii unui plan concret de aciune. Lucrnd
de unul singur, Iuliu Maniu a comunicat colonelului adjutant Manolescu s-1 nscrie la audien" la principele
Nicolae pentru a-i anuna lucruri extrem de importante". De asemenea, a cerut generalului N. Condeescu, ministrul armatei, ca mpreun cu generalul Nicolae Samsonovici, eful Marelui Stat Major, s ia msurile necesare pentru a pune n alarm trupele Corpurilor de Armat din Cluj i Iai, s consemneze ofierii n cazrmi,
48
Cum a venit regele Carol n ar, n Dimineaa", XXVI,
ftr, 8429 din 12 iunie 1930.
* Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 11. 50
Jbidem, f. 12.

298

sub motiv c trebuie s fie gata s fac fa unor even tuale incursiuni teritoriale din partea Ungariei sau a
U.R.S.S.
Spre Sear, Iuliu Mniu a comunicat principelui
Nicolae vetile despre venirea lui Carol. Acesta a primit
surprins, dar cu mult calm, tirile raportate" 51 .
In dimineaa zilei de 6 iunie, Carol expedia urmtoarea
telegram amicilor si din ar: Sosesc cu ntreaga fa milie. Gic" 52 . Avnd asupra sa un paaport fals, pe numele Eugen Nicolas 53 , fostul principe s-a mbarcat n
avi onul nc hiriat de Tt ra nu n sc him bul s umei de
44 000 franci francezi 54 . Dup survolarea teritoriului
Austriei i Ungariei, avionul (marca Farman") a avut
o pan de ulei, fiind nevoit s aterizeze la Vadul Criului. Intruct aparatul nu sosise la ora fixat pe aerodro mul Grupului II Aviaie din Some-sat, cpitanul Cristescu a fost trimis s cerceteze fia aerian pe care tre buia s vin Carol. Foarte curnd a descoperit avionul
aflat n pan; dup alimentarea acestuia cu ulei, cele
dou avioane au pornit spre Cluj. Dar, un nou ghinion!
Farmanul" lui Carol a capotat,' avnd o defeciune de
motor. Atunci, fostul principe s-a urcat la bordul avionu lui pilotat de Cristescu i la ora 19 a aterizat pe aero dromul Grupului II Aviaie. Aici a fost ntmpinat de
Victor Precup i de colonelul Dahinten, care luaser msuri pentru securitatea pretendentului la Tronul Rom niei. Dup o scurt pauz, la ora 19,25, Carol s-a urcat
ntr-un avion marca Poetz" pilotat de cpitanul Opri,
pornind spre Bucureti.
Intre timp, Puiu Dumitrescu i N. Gatoski sosiser cu
un avion special n Capital pentru a rezolva problema
primirii i gzduirii lui Carol.
n Bucureti, zvonurile despre sosirea fostului prin cipe ncepuser s se ntind. Confirmarea acestora s-a
fcut, indirect, chiar n incinta Adunrii Deputailor. Aici
se discuta proiectul de lege privind avocaii i se hotrse
prelungirea edinei pentru a se ajunge ct mai curnd la
votarea lui. Dar, pe la ora 19, C. Angelescu, subsecretar
de stat ia Ministerul de. Interne, a aprut pe banca mi51

Ibidem, f. 1314.
sa ':A^evrul". 43, nr. 14247 din 8 iunie 1930.
f. 1.
'St Pentr-' fond Caro1 H- Arh- personal, dos. 18/1930,
54
Adevrul", 43, nr. 14247 din 8 iunie 1930.

299

nisterial i a spus ceva la urechea lui Voicu Niescu,

ministrul Justiiei. Acesta s-a dus imediat la preedin tele Adunrii Deputailor, care, dup cele aflate de la
Voicu Niescu, a declarat, brusc, ridicarea edinei. Cei
prezeni au fcut imediat legtura cu zvonurile care cir culau privitoare la revenirea lui CaroP"'.
Ministrul de Interne Al. Vaida-Voevod i prefectul Po liiei Capitalei, generalul Eracle Nicoleanu, au ateptat
avionul care fcea cursa ParisBucureti, dar observnd
c printre pasageri nu se afla i Carol, au plecat linitii.
Defeciunile tehnice nregistrate de avionul nchiriat
la Miinchen au dus la o anumit dereglare a planului sta bilit: Carol n-a putut ajunge n termenul planificat n
Capital, astfel nct a fost ateptat n zadar de cei civa
iniiai pe platoul de la Cotroceni. Acetia, vznd c se
lsase noaptea, au socotit c planul se amnase i s-au
risipit, n sperana c vor primi noi veti.
La rndul su, cpitanul Opri n-a riscat o aterizare la
locul stabilit iniial, ci s-a ndreptat spre aeroportul Bneasa, care avea instalaie pentru iluminatul pistei. Era
ora 22,05 cnd comandantul aeroportului, maiorul aviator
Alexandru Cantacuzino-Pacanu care tocmai se pre gtea s plece a observat semnalul unui avion care
cerea permisiunea s aterizeze. Comandantul a ordonat
aprinderea luminilor, astfel c aparatul a aterizat n
bune condiiuni. A cobort mai nti cpitanul Opri, apoi
Carol, care avea faa acoperit cu o earf neagr. Fostul
principe a trit un moment de panic, vznd c nu-1
atepta nimeni; el i-a exprimat teama c a fost trdat
i isat la discreia politicienilor.
Aflnd c persoana misterioas era Carol, CantacuzinoPacanu s-a oferit s-1 duc, cu maina sa, la cazrmile
regimentelor 2 i 9 vntori, pentru a-1 pune n contact
cu coloneii Paul Teodorescu i Gabriel Marinescu. Dup
o scurt vizit fcut la aceste uniti militare, care l-au
luat sub protecia" lor, Carol s-a ndreptat spre palatul
Cotroceni 56. Aici a fost ntmpinat de principele Nicolae,
care I-a mbriat cu bucurie. Tocmai n acel moment au
intrat cu maina pe poarta palatului Al. Vaida-Voevod i
Eracle Nicoleanu, care s-au grbit s se fac nevzui 57 .
53
A.S.A. principele Carol a sosit asear n Capital, n Cu-vntul",
VI,5Snr. 1841 din 8 iunie 1930.
Adevrul", 43, nr. 14247 din 8 iunie 1930.
57
Armnd Clinescu, Memorii-notie, n Arh. CC. al P.C.R.,
fond 104, dos. 10 013, f. 30.

300

Au urmat cteva ore hotrtoare pentru destinul lui

Carol i ntr-o bun msur pentru evoluia vieii politice
din Romnia timp de un deceniu. In fond, reuita sau
eecul aciunii lui Carol depindea n ntregime de guvern,
n acel moment, guvernul, care jurase credin regelui
M'hsd I, era dator s apere legile rii, inclusiv pe cele
din 4 ianuarie 1926. Dar guvernul, i n primul rnd e ful acestuia, Iuliu Maniu. s-a angajat pe linia concesiilor,
,a recunoaterii faptului mplinit.
Instalat'la Cotroceni, Carol i-a dat telefon lui Iuliu
Maniu, care a acceptat invitaia de a avea mpreun o
discuie*. Cu acest prilej eful guvernului a neles c
* Discuia, reprodus de Zaharia Boil pe baza mrturisirilor
fcute de Maniu, a decurs In felul urmtor: , Domnule Maniu,
am sosit!
Bine ai venit, Alte. V ateptm la Preedinie, unde
-v este amenajat lin apartament. V socotim deocamdat
oaspetele guvernului.
O clip de ezitare i tcere. Ex-prinul continu:
Rmn mai bine la Cotroceni, dar a vrea s v vorbesc,
r Cum dorii, Alte. Am s m duc la Cotroceni!"
Astfel) la ora 1 noaptea, domnul prezident" sosea la Cotroceni, recunosend prin chiar acest fapt ca legal rentoarcerea .lui
Carol.

Discuia dintre eful guvernului i pretendentul la tron, la

care asista fumndu-i igrile i fr a scoate o vorb i
principele Nicolae, a cunoscut momente de maxim intensitate,
fiecare interlocutor urmrind s ncline fn mod decisiv balana
de partea sa. Carol a afirmat c sosise n ar deoarece cunotea
c situaia politic este din re n ce mai grea" i dorea s fie
..util" n aciunea de redresare a Romniei. Iuliu Maniu a recu
noscut c guvernul su avea de ntmpinat multe greuti i a
apreciat c venirea fostului principe a creat o situaie de fapt
i de drept peste care nu putem trece uor". El a inut s de
clare c, personal, nu se putea angaja s acioneze' pentru de
tronarea regelui Mihai, cruia i-a jurat credin, dar c opteaz
pentru o soluie care necesit dou condiiuni fundamentale":
prima, de ordin formal", era aceea ca unul dintre regeni, pro
,
n z , iar n locul su s fie ales
Carol; ntr-o urmtoare etap, guvernul urma s propun abro garea actului de la 4 ianuarie 1926 i astfel tronul revenea fiu lui mai mare al regelui Ferdinand. A doua condiie, era de
tond : un obligament al Alteei Voastre de a reface cstoria
cu principesa Elena, de a v despri de doamna Lupescu adic
de a nu perrmte rentoarcerea ei n ar, cu un cuvnt de a nu
con.inuaPri m nici un chip raporturile de pn acuma".
Referi-,
T condiie, Carol nu a spus nimic, dar la cea de a
a re llcat
P
imediat:
De d-na Lupescu m-am desprit defiPr m
dSff! f a nU Va reveni n &> de?i "U vd cum n 7, si se P ate
interzice unui cetean romn de a nu reveni ai a, daca
dorete". De asemenea, a atras atenia domnului
babil- Sreanu, s demisioneze, iar n locul su s fie ales
t
t
t
301

pretendentul la58 tron nu era dispus s accepte angajamente concrete . La rndul su, Carol s-a convins c eful
guvernului acceptase venirea lui n ar ca un fapt
mplinit.
Noaptea de 6/7 iunie 1930 a fost la palatul Cotroceni
o noapte alb. Prin faa fostului principe, acum pretendent la tron, s-au perindat oameni politici, ziariti i ofieri, unii invitai, alii venii din proprie iniiativ, pentru a depune mrturie de credin" fa de cel ce avea
s devin regele Romniei.
De la naional-rniti au venit I. Mihalache, Grigore
Iunian (invitai) i Aurel Leucuia (din proprie iniiativ),
cunoscui adepi ai restauraiei". Prin primirea la Cotroceni a acestor lideri, Carol inea s sublinieze, din priprezident" c divorul fusese cerut de principesa Elena i nu de
el, c mpcarea era o chestiune personal, de ordin sentimental.
Maniu a intervenit, contrazicndu-1 categoric: Dup cele : cte
s-au ntmplat i cum s-au ntmplat; principesa avea toate moti vele s cear divorul, cci altmintrelea rmnea ntr-o postur
ridicol". Apoi eful guvernului a reliefat cauza care-1 deter mina s insiste asupra acestei chestiuni, considerate de el esen iale: mpcarea cu principesa Elena nseamn o corectare a
principiilor etice i a poruncilor cretine, grav lezate tocmai prin
atitudinea Alteei Voastre. Principesa Elena este mama regelui
de acum, respectiv al viitorului motenitor al Tronului. Dup
toate uzanele Constituionale i sociale ea trebuie s devin re gin. In orice caz, meninnd regalitatea ntr-o ar, Curtea re gal nu se poate lipsi de decorul unei regine". i, atingnd punctul cel mai vulnerabil pentru Carol, Iuliu Maniu a declarat c
n nici un caz regina nu putea fi nlocuit prin tolerarea unei
metrese regale, care, ca i n trecut i n attea alte ri, va
excela prin amestecul ei direct n treburile politice. i apoi m pcarea cu principesa Elena este doar pecetluirea fgduielii so lemne de a nu continua legturile cu doamna Lupescu". Aadar,
nu era vorba de o simpl i omeneasc chestiune de familie, ci
de faptul c, ajungnd rege, Carol nu-i va putea permite orice,
c el va trebui s in cont de opinia guvernului, ba chiar va
trebui s accepte toate ngrdirile pe care legea fundamental a
rii le punea n calea unui regim monarhic autoritar.
Tenacitatea i mai ales argumentele lui Maniu l-au indispus
mult pe Carol, care a trebuit s depun mari eforturi pentru a-i
frna accesul de furie care-1 cuprinsese. Dndu-i seama c avea
o situaie incert, c domnul prezident" putea s fac uz de
legile n vigoare i s cear expedierea lui peste grani, Carol
s-a mrginit s declare c, dei vede altfel situaia", era gata s
primeasc formula, bineneles n principiu". (Zaharia Boil,
Memorii, n Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., fond XV,
dos.58113, f.-157165).
Barbara Cartland, The scandalous life of King Carol, New York,
1957, p. 137139.

302

mele ore ale sosirii sale n ar, c Maniu nu-i totul n

Partidul Naional-rnist i c mai snt i alii" 59 .
Acetia n-au dat nici o importan problemei morale"
ridicate de Maniu. Pentru ei prezenta interes numai la tura juridic, modalitatea n care Carol putea fi procla mat rege. Pornind de la teza constituional potrivit c reia puterea eman de la naiune, iar naiunea era repre zentat de Parlament, Gr. Iunian a artat c Corpurile
legiuitoare existente puteau anula actul de la 4 ianuarie
i proclama pe Carol rege. Liderii naional-rniti men ionai considerau c prin contribuia sa decisiv la ac tul restauraiei", Partidul Naional-rnesc i asigura
o lung perioad de guvernare i ddea o lovitur ni micitoare principalului su adversar politic Partidul
Naional-Liberal. Ei se temeau c scrupulele morale"
ale domnului prezident" puteau nrui poziia Partidului
Naional-rnesc, punndu-1 n conflict cu viitorul rege.
Ulterior, Iuliu Maniu avea s se plng c prin atitu dinea
lor, cei care s-au prezentat la Cotroceni n noap tea de
6,7 iunie i-au drmat tot planul" de aciune.
,,Planul meu era avea s mrturiseasc Maniu ca
A.S.R. prinul Carol s intre n Regen: n timpul foarte
scurt al funciei sale de regent, s se anuleze divorul
cu principesa Elena, i s se aranjeze definitiv chestiunea
d-nei Lupescu. Toate acestea terminate n cteva sptmni, s fie proclamat rege prin concursul i cu con sensul Regenei"60.
La ora 2,30, Al. Averescu a fost ntiinat de venirea
lui Carol i invitat la Cotroceni. Din discuia avut cu
acesta, eful Partidului Poporului a dedus c era vorba
de intrarea fostului principe n Regen. Carol i-a suge rat ca Partidul Poporului s organizeze o manifestaie de
simpatie n ziua de 7 iunie pe la orele 1212,30 61 .'
N. Iorga a aflat abia la 5 dimineaa despre sosirea lui
Carol. Iat ce nota n memoriile sale: Snt trezit la
ceasurile 5 de Dumitrescu, secretarul prinului Carol, i
de Cdere, secretarul de la Justiie. mi anun sosirea
cu avionul a prinului. E la Cotroceni. A fost primit de
" T- Teodorescu-Branite, Creanga putred, n Magazin isto Arh. ist. ce'ntr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 17.

rjc

edinele Comitetului de Direcie al Partidului Poporului

am zWede 13 i 14 iunie 1930, n ndreptarea", IX, nr. 111 din

303

Prinul dt

jurul

a ca

1932, P. r
f

304

beral refuz aceast colaborare,' regele risc s devin

prizonierul Partidului Naional-rnesc. n ncheiere,
Carol a declarat c ndat ce va fi proclamat rege va cere
formarea unui guvern de concentrare, n care ar dori s-1
includ i pe Gh. Brtianu. Reprezentantul tinerilor liberali" s-a declarat de acord cu anularea actului de la
4 ianuarie i urcarea lui Carol pe tron, exprimndu-i
sperana c va putea determina Partidul Naional-Liberal s mearg pe fgaul colaborrii cu noul monarh.
Dup audien, Gh. Brtianu 1-a vizitat din nou pe Vintil Brtianu, cruia i-a comunicat coninutul discuiei.
Revoltat de atitudinea nepotului su, eful Partidului JNaional-Liberal a refuzat s mai discute cu el i 1-a dat
pur i simplu afar din cas.
n acest timp, regenii aveau atitudini contradictorii:
dac principele Ncolae era alturi de Carol, Miron Cristea
prea ofensat de ntorstura pe care o luaser evenimen tele, de evoluia crora era n total ignoran. La rndul
su, C .Sreanu, trezit din somn de Gh. Gh. Mironescu
la ora 4 dimineaa, a rmas foarte surprins de vestea so sirii lui Carol65.
tirea despre ntoarcerea lui Carol fusese aflat re pede de ziariti, dar guvernul refuza s dea vreun fel de
lmuriri. Abia la ora 2,30 noaptea Preedinia Consiliului
de Minitri a comunicat: A.S. regal principele Carol a
sosit, asear, cu avionul n Capital. A.S. regal a luat
contact cu A.S. regal principele regent Nicolae i cu
d. Iuliu Maniu, preedintele Consiliului de Minitri. Un
Consiliu de Minitri se ntrunete spre a aviza. In toat
ara domnete ordine i linite" 66 . Majoritatea ziarelor
aprute n primele ore ale dimineii anunau pe prima
pa&in, cu litere groase, vestea revenirii lui Carol. Cuvntul" saluta evenimentul cu apelativul: Triasc sal vatorul Romniei Mari".
Nichifor Crainic, unul dintre cei mai nfocai carliti,
scria: Ceea ce m-a mirat n decursul acelei zbuciumate
zile fde 7 iunie 1930] a fost lipsa marilor manifestaii
populare care s aclame pe cel sosit, artndu-i c inima
mulimii bate pentru el" 07 . n faa acestei situaii, NichiGft. Gh. Mironescu, Restauraia, n Zece ani de domnie ai
Regelui Carol al II-lea, voi. I, Bucureti, 1940, p. 3738.
Universul", XLVIII, nr. 127 din 8 iunie 1930.
Niehifor Crainic, De ziua Restauraiei, n Aprarea naio
nala", XII, nr. 24 din 9 iunie 1935.
'
" * - 305

for Crainic s~a dus la locotenent-colonelul t. Zvoianu,

eful Organizaiei fotilor ofieri i invalizi de rzboi, mpreun cu care a colindat Capitala", pentru a gsi participani la o manifestaie procarlist. La rndul su, Corneliu Zelea Codreanu, aflat la Iai, a cerut telefonic fruntailor Grzii de Fier din Bucureti s mobilizeze pe toi
legionarii la o demonstraie de simpatie fa de Carol 68.
Abia n dup amiaza zilei de 7 iunie a putut fi organi zat o manifestaie sub lozinca Triasc regele Carol".
Jn faa Preediniei Consiliului de Minitri (palatul Cantacuzino), participanii au fost salutai de I. Mihalache,
Sever Bocu, Eduard Mirto i Virgil Potrc. Dup o
scurt oprire n piaa palatului din Calea Victoriei, manifestanii s-au ndreptat spre palatul Cotroceni. Singurul
om politic mai cunoscut care s-a alturat acestora a fost
A. C. Cuza, preedintele L.A.N.C.
Iuliu Maniu continua s susin alegerea lui Carol n
Regen. Aurel Leucuia a fcut o nou vizit la Cotroceni
pentru a vedea dac fostul principe accept propunerea
preedintelui Consiliului de Minitri. Dar Carol care
se vedea nconjurat de un cerc larg de sprijinitori a
declarat limpede c dorete s fie proclamat rege. Aflnd
acest rspuns, Iuliu Maniu a exclamat consternat: Nemaipomenit! '"'''. In acel moment i~a dat seama c, practic,
ntregul su plan dduse faliment.
In Consiliul de Minitri, deschis la ora 8,30, discuiile
au fost aprinse i contradictorii; pn la urm, propunerea lui Iuliu Maniu ca fostul principe s fie proclamat
regent n-a obinut majoritatea. Singurul care a votat
fr rezerve
pentru formula lui Maniu a fost Virgil Madgearu70. Astfel, pentru prima dat de la constituirea cabinetului su, domnul prezident" era pus n minoritate.
ntrunit n dimineaa zilei de 7 iunie. Comitetul Executiv al Partidului Naional-Liberal a hotrt s rmn
,.in chestia constituional cu nestrmutat hotrre la
punctul de vedere de aprare a ordinei legale 71stabilite
prin actul regelui Ferdinand din 4 ianuarie 1926" . Lund
cuvmtul cu acest prilej, I. G. Duca a spus: De mult cum
Mihai Ftu i Ion Splelu, Garda de Fier. Organizaie terorist de tip fascist, Ed. Ii-a, Bucureti, Edit. Politic, 1980, p. 60.
69
Zaharia Boil, op. cit, loc. cit, f. 172.
70
Ibidem, f. 175.
71
Ilotrrea de astzi a Comitetului Executiv al Partidului
Naional-Liberal, n Viitorul", XXII, nr. 6698 din 8 iunie 1930.

306

getam la aceast chestiune i n dese rnduri mi-am pus

n contiina mea judecata acestei chestiuni care bnuiam
c va surveni, cum s-a i ntmplat. Am scrutat tot ce-mi
putea spune judecata i contiina mea i dou motive:
unul de ordin etic i altul de ordin politic i naional m
mpiedic definitiv s primesc soluia de azi. Am fost
prea strns legat de opera regelui Ferdinand I i a lui
Ion I. C. Brtianu, am slujit ara sub conducerea acestora
n timpuri care prin nimic nu se pot terge, aa nct
este firesc s urmez n totul hotrrea lor. A considera
c m dezonorez fcnd altfel, i deci, s sfresc cariera
mea politic cu un act de dezonoare". El a apreciat c
Fapta de ast noapte este cea mai primejdioas aventur
ce s-a putut face i este tot ce poate aduce mai mult ru
consolidrii noastre naionale i situaiunii rii n toate
privinele". Totodat, a dat asigurri c de la aceast
poziie .nimic n lume nu m va abate" 72. Potrivit unor
surse, I. G. Duca ar fi declarat c prefer s i se taie
mna dect s-o ntind aventurierului" 73 . Dup numai cteva zile el avea s regrete amarnic aceste afirmaii, punndu-le pe seama dorinei subiective de a nu supra pe
Vintil Brtianu, care-1 suspecta c vrea s-i uzurpe e fia partidului 74.
Intre timp, parlamentarii ncepuser s se adune n
localul Adunrii Deputailor din Dealul Patriarhiei. M.
Manoilescu, Nae Ionescu, M. Cornescu, generalul Racovi i ali carliti se felicitau reciproc, trind dup
aprecierea lui N. Iorga un adevrat triumf" 73 . n
momentul cnd n sala de edine a aprut tefan CicioPop, generalul Racovi i s-a adresat cu cuvintele: ,,D-le
preedinte, noi nu ieim de aici fr alegerea lui Carol
ca rege!". La care acesta a replicat tios: Mie nu mi se
poate vorbi astfel, d-le general; eu mi-s preedintele Adunrii Deputailor" 76. Apoi a anunat c, deoarece nici un
membru al guvernului nu se afla pe banca ministerial,
edina se amn pentru a doua zi, la ora 11.
Imediat, o delegaie alctuit din circa 30 de parlamen tari naional-rniti a pornit spre Consiliul de Minitri
72

Ibidem.
N. Iorga, Supt trei regi, p. 437; Zaharia Boil, op. cit., loc.
cit., i. 147.
74
C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia..., p. 408.
'-1 N. Iorga, Memorii, voi. Vi, p. 1.
76
..Universul", XLVIII, nr. 128 din 9 iunie 1930.
73

307

pentru a exprima dorina lor ca fostul principe s fie proclamat rege i a insista ca guvernul i partidul s nu pun
piedici n calea acestui obiectiv. Iuliu Maniu a ascultat
mpietrit punctul de vedere exprimat de reprezentanii
voinei naionale". Am vzut avea s scrie el mai
t'rziu c problema a ajuns pe o pant de unde nu mai
putea fi ntoars, am prevzut urmrile rele ale faptului
ca A.S.R. principele Carol va fi proclamat rege fr 77a fi
aranjat chestiunea principesei Elena i a d-nei Lupescu" .
Acum singura lui preocupare era s gseasc formula
de retragere din fruntea guvernului pentru a nu prezida
un act care se svrea mpotriva voinei sale. Ea a fost
repede gsit; sub motiv c nu a putut realiza n snul
cabinetului acordul asupra chestiunii constituionale", la
ora 18, el a prezentat demisia guvernului. Totodat, i
motiva aceast decizie prin considerente de ordin moral"
i anume c nu putea contribui la detronarea regelui Mihai I, cruia i jurase credin.
Iuliu Maniu 1-a propus ca succesor pe I. Mihalache,
vicepreedinte al Partidului Naional-rnesc i unul din
cei mai ferveni susintori ai restauraiei". Dar I. Mihalache n-a mbriat aceast propunere, deoarece nu
dorea s apar un uzurpator", fapt ce putea duce la
amplificarea divergenelor dintre naionali i rniti. A
circulat ideea constituirii unui guvern de 24 de ore, alctuit din naional-rniti, la care s participe i dr. IV.
Lupu, N. Iorga, Gh. Brtianu i O. Goga. Nu era ns vremea tratativelor, astfel nct Regena a ncredinat sarcina prezidrii noului cabinet lui Gh. Gh. Mironescu. Dup
c;teva rre de Ja demisia lui Iuliu Maniu, mai exact la
21,30, noul guvern depunea jurmntul la palatul din
Calea Victoriei. Adresndu-se minitrilor, principele Nicolae a spus: Sntei chemai s realizai un vis al regelui Ferdinand i dvs. sntei cei mai indicai s-1 realizai"78.
Gh. Gh. Mironescu a prezentat Regenei spre aprobare
lin proiect de lege prin care se abrogau articolele 6 i 7
din Statutul Casei Regale, potrivit crora Carol pierduse
drepturile politice i pe acela de a se ntoarce n ar
timp de 10 ani, ncepnd din 1926. La rndul lor, patriarhul Miron Cristea i C. Sreanu i-au prezentat derni77

Arh. ist. ceritr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 18. 79

Universul", XLVIII, nr. 128 din 9 iunie 1930.
308

sia din Regen, motivnd c Prin actul ngduit de guvern se atinge grav prestigiul Regenei i se calc articolele 6 i 7 din legea de la 4 ianuarie 1926. In acest fel nu
mai putem admite aceast nclcare, care ne pune n situaia de79a nu mai fi credincioi regelui cruia i-am jurat
credin" .
In primele ore ale dimineii de 8 iunie, guvernul a dat
publicitii urmtorul comunicat: nalii regeni sanctitatea sa patriarhul Miron Cristea i C. Sreanu au demisionat din naltele lor posturi prevzute de art. 83 din
Constituie. Reprezentana Naional a fost convocat azi,
duminec, 8 iunie, pentru a decide asupra exercitrii prerogativelor regale"80.
nc din zorii zilei de 8 iunie, Gh. Gh. Mironescu a
efectuat un adevrat turneu pe la efii partidelor politice
pentru a-i81pune la curent cu msurile pe care guvernul le
preconiza . Dac dr. N. Lupu a fost de acord cu anularea
actului de la 4 ianuarie i proclamarea lui Ca-rol ca rege,
Al. Averescu s-a artat rezervat: Domnule Mironescu, eu
iau act de comunicarea 82
d-tale. Trebuie s vd mai nti
hotrrea parlamentului" . La rndul su, N. lorga a luat
i el act" de informaiile primite, fr a exprima vreun
punct de vedere. Discuia cu Vintil Br-tianu a fost, dup
aprecierea 83 lui Gh. Gh. Mironescu, ntr-adevr
dramatic" , deoarece eful Partidului Na-ional-Liberal
refuz s recunoasc faptul mplinit al sosirii fostului
principe i cerea ca guvernul s apere actul de la 4
ianuarie. Aceast rezisten avea ns un caracter pasiv,
Vintil Brtianu neavnd curajul s vin n parlament
pentru a-i susine punctul de vedere de la tribuna celui
mai nalt for politic al Romniei. In acele momente
decisive, liderii Partidului Naional-Liberal stteau nchii
n clubul lor central, urmrind, cu ngrijorare i team,
desfurarea evenimentelor.
Conform hotrrii anunate, n ziua de 8 iunie au avut
loc edinele Adunrii Deputailor i Senatului pentru
71

Adevrul", 43, nr. 14248 din 10 iunie 1930.

ibidem.
" loan Srurtu. Poziia partidelor politice fa de actul Restauraiei din S iunie 1930, n Pagini de istorie romneasc i universal",
II, nr. 1/J985, p. 104.
82
x. x. x., Adevrul despre Bellizona, n ndreptarea", XIV, nr.
32 din 7 martie 1932.
" Gh. Gh. Mironescu, Restauraia, loc. cit., p. 39.

309

a dezbate i hotr n problema succesiunii la tron 8*.

Lucrrile Senatului s-au desfurat sub preedinia lui
Paul Bujor. Preedintele Consiliului de Minitri, Gh. Gh.
Mironescu, a prezentat proiectul de lege pentru abrogarea articolelor 6 i 7 din legea privitoare la actele civile
ale familiei domnitoare. La propunerea lui Gic tefnescu, directorul ziarului naional-rnist Dreptatea",
s-a adoptat un amendament la proiectul depus de guvern
potrivit cruia Legea promulgat prin nalt decret regal
nr. 13 din 4 ianuarie 1926, prin care s-a primit renuna rea Alteei Sale regale principele Carol la succesiunea
Tronului i la toate drepturile, titlurile i prerogativele
de care, n virtutea Constituiei i Statutelor familiei regale se bucur ca principe motenitor al Romniei i ca
membru al familiei regale, se anuleaz". Pus la vot, proiectul de lege, mpreun cu amendamentul, a ntrunit 182
bile albe i 1 neagr, fiind astfel adoptat de Senat.
In continuare, Apostol Popa a citit proiectul de lege
din iniiativ parlamentar prin care principele Minai,
devenit motenitorul tronului, primea titlul de Mare Voievod de Alba Iulia". Poiectul a fost adoptat fr discuii cu 178 voturi pentru, 1 contra.
Simultan s-au desfurat, sub preedinia lui tefan
Cicio-Pop, lucrrile Adunrii Deputailor. Raportul la
proiectul de lege privind anularea actului de la 4 ianuarie 1926 a fost prezentat de Pompiliu Ioaniescu, care a
spus: Cnd acela care a fost A. S. regal principele Carol
urmeaz a fi repus n toate drepturile sale, Comisiunea
Camerii a gsit c Adunarea este datoare" a admite anularea actului de la 4 ianuarie. n cuvntul su, N. Iorga
a afirmat c actul de la 4 ianuarie nu a avut niciodat
putere legal, deoarece nu se putea renuna la o succesiune care nu era nc deschis; n plus, actul de renunare nu fusese semnat n faa ministrului Romniei n
Italia sau mcar a unui notar public din acea ar. In
concluzie, N. Iorga declara c Adunarea Deputailor trebuia s adopte o hotrre de recunoatere a unui act
de elementar dreptate, care restabilete n contiina rii
respectul fa de dinastia ntreag i ngduie unei familii
s priveasc n viitor, ceea ce dorim cu toii". Fr alte
discuii, proiectul de lege a fost adoptat cu 310 voturi
pentru i 1 contra.
84
Relatare dup D.S.", nr. 49 edina din
D.A.D.", nr. 42 edina din 8 iunie 1930.

310

iunie 1930, i

A urmat proiectul de lege prin care se acorda lui Mihai

titlul de Mare Voievod de la Alba Iulia". Proiectul a pro vocat revolta lui N. Iorga, care a afirmat c titlul era
nepotrivit" i ridicol", c tot ,,clanul nostru istoric
i toat lumea de oriunde va rde de acest titlu". Protes tul su a rsunat ns n pustiu, deoarece fusese aranjat
ca totul s mearg nur", iar majoritile parlamentare
nu erau dispuse s piard timpul cu consideraii desprin se
din istorie. Nemaifiind i ali vorbitori, proiectul a fost
adoptat cu 293 voturi pentru i 5 contra.
La ora 13,20 au nceput lucrrile comune ale Adunrii
Deputailor i Senatului, sub preedenia lui tefan Cicio-Pop. Erau prezeni 496 membri, dintre care 185 senatori i 311 deputai. Un public numeros, mai ales
doamne din lumea bun", se afla n tribune pentru a
asista la un inedit spectacol i a-1 revedea pe cel ale crui
aventuri sentimentale fcuser nconjurul globului.
Lund primul cuvntul, Grigore Iunian care juca i
rolul de jurist i pe cel de regizor 85 a propus, n numele ctorva sute" de membri ai Adunrii (ntre care
M. Manoilescu, Nichifor Crainic, A. C. Cuza, I. Petrovici,
generalul Racovi, Ionel Lupescu), urmtorul proiect de
lege:
Articol unic. Corpurile legiuitoare ntrunite ntr-o sin gur Adunare i constituite n Reprezentaiunea Naio nal declar anulat legea promulgat prin naltul de cret regal nr. 13, publicat n Monitorul oficial nr. 4
din 5 ianuarie 1926, prin care s-a primit renunarea prin cipelui Carol la succesiunea tronului i la toate drepturile,
titlurile i prerogativele de care, n virtutea Constituiei
i a Statutelor Regale, se bucura, ca principe motenitor
i membru al familiei domnitoare. Declar, de asemenea,
anulat legea promulgat prin naltul decret regal nr. 14
din 4 ianuarie 1926, prin care Reprezentana Naional
primete Regena numit de Majestatea Sa, regele Ferdinand I. In consecin, pe temeiul art. 77 i 79 din Constituie, Reprezentaiunea Naional constat c succe siunea tronului Romniei se cuvine de drept Alteei Sale
regale principelui Carol, cobortor direct i legitim n or dine de primogenitur brbteasc a regelui Ferdinand I.
'' N. Iorga, Memorii, voi. VI, p. ?

311

A urcat apoi la tribun Gh. Gh. Mironescu, preedintele Consiliului de Minitri, care deinea i interimatul
Ministerului de Justiie; el a afirmat c Reprezentana
Naional fusese convocat pentru a completa cele dou
locuri rmase vacante n Regen, n urma demisiei regenilor Miron Cristea i C. Sreanu, dar c guvernul
era de acord ca propunerea prezentat de deputatul Gr.
Iunian s fie discutat de Reprezentana Naional, care
s hotrasc cum va gsi de cuviin". Iuliu Maniu a
declarat c majoritatea parlamentar primete aceast
propunere i se altur cu nsufleire ca Reprezentana
Naional s declare ca motenitor al tronului pe Altea
Sa regal principele motenitor Carol".
Vznd c dezbaterile mergeau n direcia proclamrii
lui Carol ca rege, Al. Ayerescu a renunat s mai vorbeasc,
sub pretext c nu avea un costum adecvat momentului.
O. Goga a modificat pe loc declaraia prin care Partidul
Poporului se pronuna pentru intrarea lui Carol n Regen dndu-i un nou sens, de adeziune la proclamarea
lui ca rege i a citit-o de la tribuna Reprezentanei Naionale. In document se arta c Partidul Poporului s-a
vzut dator" s respecte actul de la 4 ianuarie 1926, care
exprima hotarrea categoric a principelui Carol i voina
suveranului. Astzi situaia este cu desvrire schimbat", afirma .0. Goga, ntruct n cursul vremii", n
atitudinea regelui Ferdinand au intervenit orientri care
nlturau cu totul punctul de vedere' al primelor sale deciziuni", iar principele Carol a revenit asupra declaraiei
sale i cere nsui ratificarea acestei modificri din partea
Corpurilor legiuitoare". n consecin, Partidul Poporului
se nchina" n faa noii situaii i ura noului rege ani
muli spre binele celor muli".
Dr. N. Lupu, preedintele Partidului rnesc, a citat
cuvintele pe care le rostise la 4 ianuarie 1926 i anume
c Partidul rnesc fusese nevoit s accepte cu lacrimi"
i cu sufletul ndurerat" nlturarea lui Carol. Socotind
c cea mai mare scdere a vieii publice era lipsa de unitate n conducere, de autoritate i de continuitate n guvernare, dr. N. Lupu i exprima credina c acestea vor
fi nlturate prin proclamarea lui Carol ca rege, fiind convins c el va nelege interesul superior al neamului romnesc". In concluzie, preedintele Partidului rnesc
s-a pronunat pentru anularea actului de la 4 ianuarie
312

1926, ncheindu-i discursul cu lozinca Triasc regele

Carol al II-lea".
A. C Cuza a declarat c L.A.N.C. se nchin cu pro fund respect" naintea regelui Carol al II-lea. La rndul
su, C. Garoflid a inut s afirme c Liga Agrar sa lut cu bucurie" urcarea pe Tron a principelui Carol.
Reprezentanii naionalitilor conlocuitoare s-au declarat pentru anularea actului de la 4 ianuarie 1926 i proc lamarea lui Carol ca rege.
O not aparte a fcut deputatul social-democrat Lothar
Rdceanu, care dup ce a reamintit poziia principial
exprimat de P.S.D. la 9 octombrie 1929 a inut s
afirme c, independent de schimbrile de persoane ce
s-ar petrece n aezarea regimului nostru monarhic, in teresele bine pricepute de ordin naional i internaional
ale rii reclam n mod imperios asigurarea tuturor condiiHrir de dezvoltare democratic i lrgirea lor, n rit mul general al Europei civilizate. De aceea, clasa muncitoare, ale crei interese se confund cu interesele mari
ale rii, va continua cu toate puterile s ndrepte n treaga ei aciune pentru statornicirea definitiv a regi mului democratic, singura garanie pentru dezvoltarea
normal a Romniei".
Lund cuvntul spre finalul dezbaterilor, N. Iorga i-a
exprimat acordul fa de proclamarea lui Carol ca rege,
dup care cu excepionala-i putere de prevedere a
afirmat c astzi amurgul se las asupra vieii de par tid". Sdeotindu-se un vechi sftuitor din zile grele" al
principelui, el declara c avea obiceiul s srute buzele
cnd srit amare, fiindc atunci cnd snt dulci le srut
toat lumea". De aceea, a inut s adreseze un ndemn
,.prietenilor" viitorului rege: s ajute cu un sfat, iar nu
pentru vreo rsplat. Astfel, el i formula destul de clar
opoziia fa de camaril, care era pe cale de a se consti tui. Totodat, N. Iorga a chemat partidele s nu mai
continue politica de ur personal" i s colaboreze pentru
binele rii.
Preedintele Consiliului de Minitri a conchis c Re prezentana Naional avea s hotrasc reintrarea n
fgaul normal, de la care o ntocmire artificial ne-a ndeprtat". El a ncheiat strignd: Triasc Majestatea Sa
regele Carol al II-lea!".
A urmat votul cu bile. Liberalii, averescanii i socialdemoeraii n-au participat. Rezultatul a fost: 485 bile
313

albe i 1 neagr. Preedintele Adunrii a constatat c,

prin votul su, Reprezentana Naional 1-a proclamat re ge pe Carol, fiul mai mare al regelui Ferdinand. Dup ce
a adresat regenilor mulumiri pentru activitatea desf urat, preedintele a suspendat edina.
La reluare, Carol sptos i voinic" 8" a aprut n
uniform de general de aviaie, nsoit de principele Nicolae, de membrii guvernului i de alte persoane oficiale.
Dup depunerea jurmntului, regele Carol al II-lea a
rostit un discurs n care, dei a insistat asupra ideii c nu
venea cu gnduri de rzbunare i c a ters din inim i
cea din urm umbr de mhnire", a inut s afirme c
pribegia i-a fost silit, c n-a renunat de bun voie la
drepturile i la obligaiile ce-i reveneau n calitate de
motenitor al Tronului, ci silit de aceia care au ncercat
prin aciunea lor nechibzuit s rup legtura indisolu bil dintre mine i tot ce simte romnete". Lsnd s se
neleag c regele Ferdinand fusese silit s accepte ndeprtarea fiului su de la Tron, Carol a susinut c su fletul acestuia se bucur a-i vedea mplinit ultimul su
gnd i cea mai fierbinte a sa dorin". Noul rege i-a
declarat hotrrea de a strnge ntr-un mnuncHi pe
toi cei care au voina i puterea de a colabora pentru propirea patriei" i a adresat un apel la toi romnii, fr
deosebire de opinie politic", s se strng n jurul Tro nului87.
Desigur, elementele subiective au jucat un rol impor tant n reuita restauraiei, dar factorul determinant al
succesului 1-a constituit necesitatea resimit de burghe zia romneasc n anii crizei economice de a-i vedea
aprate interesele n cadrul unui regim monarhic stabil.
Din acest punct de vedere, burghezia, n ansamblul ei, a
preferat un rege tnr i viguros unei Regene lipsite de
prestigiu i autoritate.
Vestea urcrii lui Carol pe Tron a fost primit favo rabil pe plan mondial, mai ales c acesta s-a angajat s
continuie politica extern de pace i cooperare internaio nal promovat de Romnia dup primul rzboi mon dial. In plus, prezena unui rege n fruntea statului repre zenta, pentru liderii politici din rile capitaliste, o ga ranie a stabilitii de regim n aceast parte a Europei.
Acest fapt rezult limpede din telegramele de felicitare
86
87

Ibidem, p. 3.
Cuvntrile M, S. Regelui Carol II, Bucureti, 1940, p. 1315.

314

adresate lui Carol al Il-lea de efii de state i de guverne

de pe diferitele meridiane ale globului 88.
ntr-o telegram adresat secretarului particular al re gelui, Alexandru Duiliu Zamfirescu, nsrcinatul cu afa ceri al Romniei n rile de Jos, scria: proclamarea Majestii Sale a fost primit aici drept o dovad de serio zitate a poporului nostru i cercurile economice i finan ciare din Olanda consider situaiunea noastr ca fiind
pe deplin consolidat" 89 . La rndul su, Carol al Il-lea a
inut s dea asigurri capitalitilor strini c se vor bu cura de toat solicitudinea sa. n declaraia fcut trimiilor speciali i corespondenilor presei strine, la 11 iu nie 1930, regele a spus: Cineva dintre d-voastr mi cere
s declar dac snt pentru primirea capitalului strin n
Romnia n aceleai condiiuni cu acelea de care se bu cur capitalul romn. mi pare bine c mi s-a pus aceast
ntrebare, pentru a lmuri un punct pe care l consider
important. Putei asigura cercurile financiare strine de
toat solicitudinea mea. Snt convins c punerea n valoa re
a marilor bogii ale rii i ridicarea ei economic cere
colaborarea cu finana strin" 90.
Regele Carol al Il-lea i susintorii lui au inut s declarie, n repetate rnduri, c restauraia a fost expresia
voinei naionale", i nu a unor partide sau grupri po litice. Ei au adoptat teza c fostul principe a fost chemat
de ar" sau de popor".
n fond, Carol a profitat de situaia grea existent n
Romnia ca urmare a crizei economice, care s-a extins n
domeniul social i n cel politic, de divergenele existente
ntre partidele politice burgheze i n snul acestora. Dar
fr acordul acestora determinat de calcule politice
foarte meticulos elaborate este greu de presupus c
actul de la 8 iunie 1930 ar fi avut loc.
Din acest punct de vedere, rolul cel mai important 1-a
avut Partidul Naional-rnesc. Aflat la guvern i deinnd majoritatea absolut n Corpurile legiuitoare, acest
partid a acceptat venirea fostului principe n ar, a apro bat anularea actului de la 4 ianuarie i urcarea lui Carol
Pe tron.
88
Vezi textele acestor telegrame n Arh. ist. centr., fond Casa
Regal.
Carol II, dos. 89/1930 i dos. 142/1930.
39
Ibidem,
dos. 98/1930, f. 12.
0
Regele vorbete presei strine, n Dimineaa", XXVI, nr. 430
din 13 iunie 1930.

315

Partidul Poporului, Partidul Naional, Partidul r nesc i partidele naionalitilor conlocuitoare au contri buit i ele, prin votul lor, la proclamarea lui Carol ca
rege al Romniei. In comunicate speciale sau n cuvntri
ale liderilor lor politici, aceste partide i-au exprimat satisfacia pentru restauraie" i deplinul lor devotament
fa de regele Carol al II-lea.
Singurul partid burghez care rmsese ostil actului
de la 8 iunie era Partidul Naional-Liberal 91 . La 9 iunie
1930 a avut loc edina Comitetului Executiv al acestui
partid, n cadrul creia Vintil Brtianu a inut s de clare c renunarea lui Carol la prerogativele sale n-a
fost un act impus, ci ,,s-a fcut de bun voie", i a pro testat mpotriva faptului c Ferdinand fusese prezentat
de noul rege ca o unealt a unui partid politic". eful
Partidului Naional-Liberal a acuzat pe regeni c i-au
clcat jurmntul i a aperciat c evenimentul de la 8 iu nie era Actul disperat al unui guvern care crede s-i
refac situaia n acest mod", conehiznd c restauraia"
reprezenta o simpl ncercare de aventur, fr durat
mare". Lund cuvntul, I. Incule ntreba: Putem s recunoatem validitatea acestui act?" i rspundea: Nu!".
Dar tot el inea s precizeze: Noi nu luptm pentru re stabilirea Regenei, care n-a tiut s-i fac datoria. O
lsm s se prbueasc. Ne lum ns, i s se tie
toat libertatea de a hotr n chestia constituional".
In sfrit, I. G. Duca era optimist: dreptatea e cu noi i
biruina e cu noi" 92. La aceast edin s-a hotrt excluderea lui Gh. Brtianu din Partidul Naional-Liberal,.
deoarece nclcase disciplina de partid, adernd la ideea
anulrii actului de la 4 ianuarie 1926 93 .
Dup edina Comitetului Executiv a fost dat publici tii Manifestul Partidului Naional-Liberal ctre ar, n
care se conchidea: ne aflm n faa unei aventuri pri mejdioase pentru interesele generale ale rii i compromitoare pentru nsui principiul monarhic" 94.
91

Vezi i I. N. Lebedev, Jeleznaia gvardia", Carol II i Ghitler,

Moscova, 1963, p. 19.

82

edina de ieri a Comitetului Executiv al Partidului NaionalLiberal,

n Viitorul", XXII, nr. 6699 din 10 iunie 1930.
93
Constantin C. Giurescu, Amintiri, voi. I, Bucureti, Edit, SportTurism,
1976, p. 253.
S4
Viitorul", XXII, nr. 6699 din 10 iunie 1930.
316

La 12 iunie 1930, Vintil Brtianu a trimis o circular

ctre preedinii organizaiilor judeene ale Partidului
Naional-Liberal, prin care le cerea s convoace de ur gen membrii partidului pentru a le face o expunereasupra acestei grave probleme, dndu-le explicaiuni]e
necesare asupra manifestului prin care partidul nostru
i-a fixat atitudinea fa de schimbarea ordinei constitu ionale", n document se sublinia necesitatea ca Partidul
Naional-Liberal s rmn aceeai for disciplinat i
contient" care 1-a impus n viaa politic a Romniei;
n acest sens se cerea urmrirea zilnic a organului de
pres Viitorul" n care se fixa atitudinea partidului fa
de problemele la ordinea zilei. Caracteristic pentru mo dul de a gndi i a aciona, pentru concepia liderilor
Partidului Naional-Liberal este urmtorul paragraf:
partidul nostru nu urmrete nici turburarea ordinei,
nici nvrjbirea ntre fiii rii, ci nelege s fie, i astzi
ca totdeauna, un factor de concordie naional" 95 .
n fond, Partidul Naional-Liberal era complet debusolat. Cldirea Clubului Central i cea a ziarului Viitorul"
aveau aspectul unor cldiri prsite, cu porile ferecate,
cu obloanele trase; cu firmele smulse. n toate aceste
cldiri, unde aproape clip de clip forfotea un numr
mare de oameni, civa brbai cu figurile rvite se
strecurau fantomatic prin ncperile goale u'Jti. Ziarul Viitorul" era scris aproape n ntregime de I. G. Duca i de
Vintil Brtianu; conducerea partidului nu mai tia cine
a rmas n partid, la cine putea s apeleze, pe cine pu tea conta. Carlitii organizau, fr contenire, manifestaii
ostile n faa clubului central al Partidului Naional-Libe ral; la chiocuri nu se mai primeau ziarele liberalilor, iar
afiele lor erau smulse. S-a ajuns ca un numr de 40 de
generali pensionari, rmai credincioi Partidului NaionalLiberal, mbrcai n uniform, cu Ordinul Mihai
Viteazul" pe piept, mergnd n grup, s mpart pe Calea
Victoriei i pe bulevardele Capitalei ziarul Viitorul"'-' 7 .
Dac Partidul Naional-rnesc privea cu vdit sa tisfacie degringolada din snul Partidului Naional-Libe ral, spernd c se prbuea principalul su concurent n
lupta pentru putere 9 *, Partidul Naional, condus de N. Ior" Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol
II, dos. 3/1933, f. 1.
Amedeu Bdescu,
op. cit., loc. cit., f. 42 97
88
Ibidem, f. 43. Dreptatea", IV, nr. 803 din
16 iunie 1930.

317

ga, manifesta un sentiment de ngrijorare: ,.Regele CarolII

e al rii. mpotriva lui nu se poate ridica un partid con tient de rolul lui i de rspunderile lui. Partidul Liberal
mai are nc vreme s se reculeag, i s priceap ...
Noi dorim cu sinceritate ca Partidul Liberal s judece
strile de azi, i s vad nalta lui datorie" 99 .
Punctul de vedere al conducerii Partidului Naional-Liberal nu era nsuit de muli membri, care ntr-un fel
sau altul cereau reluarea relaiilor cu noul suveran. La
ntrunirea partizanilor si, din 15 iunie 1930, I. Th. Florescu inea s se desolidarizeze public de atitudinea du mnoas i nedemn fa de rege a conducerii Partidului
Liberal"100.
La rndul su, Gh. I. Brtianu a declarat n Adu narea Deputailor: Majestatea Sa regele Carol al II-lea
urcndu-se pe tronul Romniei n ziua de 8 iunie 1930,
membrii Partidului Naional-Liberal, credincioi naltei
lor tradiii monarhice, i afirm nermuritul lor devo tament fa de rege, simbolul unitii statului i al prestigiului su" 101. De asemenea, Gh. Brtianu a adresat un
apel ctre ar n care se spunea: Un partid de ordine i
de guvernmnt poate duce o lupt ct de ndrjit mpotri va altui partid, mpotriva oricrui guvern, el nu poate
dumni sau bnui pe regele Romniei. Trebuie s spul berm orice urm de echivoc. Partidul Naional-Liberal,
credincios adevratelor tradiii, trebuie s peasc cu
fruntea sus la lumina zilei i s reia legturile sale nor male i fireti cu purttorul Coroanei" 102. Totodat, el ddea
aciunii sale i sensul primenirii programului i ideologiei
liberale, al luptei mpotriva sclerozei bancare eare-1
amenina" 103 . n fond, Gh. Brtianu urmrea s preia efia
Partidului Naional-Liberal, dup moartea lui Vintil
Brtianu, ndeprtndu-1 pe I. G. Duca. In acest sens, ni
se pare semnificativ un articol aprut n ziarul
,.Micarea" din 19 iunie, n care Gh. Brtianu era pre zentat drept fiul i demnul urma al marelui Ion I. C.
99
Greelile conducerii liberale, n Neamul romnesc", XXV,
tir. 126 din 11 iunie 1930.
100
Marea ntrunire ceteneasc de la sala Amiciia, n Omul
liber", II, nr. 168 din 18 iunie 1930.
">i Declaraiile d-lui Gh. I. Brtianu de la Camer, n Micarea"
XXIV, nr. 135 din 19 iunie 1930.
W2 Apelul d-lui Gh. I. Brtianu ctre, ar, Ibidem, nr. 138 din 22
iunie 1930.
103
Constantin C. Giurescu, op. cit., p. 253.

318

rtianu" 104. In expunerea fcut la 18 iunie n faa aderenilor si din Iai, Gh. Brtianu afirma: Fiul lui Ion
I. C. Brtianu nu poate fi exclus din partidul de care-1
leag nedesprit i sngele i tradiia" 105 . Gh. Brtianu a
fost urmat de civa lideri de marc, ntre care C. Banu,
Istrate Micescu, I. Vasilescu-Valjean, precum i de mai
tinerii Atta Constantinescu, Mihai Antonescu, Constantin
C. Giurescu .a. In aceleai zile i-a anunat demisia din
Partidul Naional-Liberal i Ion Sn-Giorgiu, care va de veni unul dintre informatorii de baz ai lui Carol
al II-lea106.
Su ve r a n ul pr i ve a c u m ul t s i m pa t i e a c i u ne a l ui
Gh. Brtianu. Comentnd primirea acestuia de ctre rege,.
ziarul Micarea" afirma c Suveranul s-a interesat de
aciunea pe care o desrvrete, n cercuri tot mai largi,
eful nostru" 107. In cursul lunii iulie Gh. Brtianu a fost
primit de Carol al II-lea de trei ori; de asemenea, n ca drul ntrunirilor organizate de georgiti se trimiteau te legrame de omagiu ctre rege, la care acesta rspundea
cu satisfacie i ndemnuri de succes 108.
Aciunea lui Gh. I. Brtianu, fiul lui I. I. C. Brtianu,
devenit persona grata" a noului suveran, a provocat o
vie ngrijorare n tabra liberal. Vintil Brtianu, dar
mai ales I. G. Duca, au dezlnuit o campanie extrem de
dur la adresa lui Gh. Brtianu, cu scopul de a-1 compro mite i a-i torpila ncercarea de a atrage dup el ntregul
Partid Naional-Liberal. In acelai timp, era limpede c
urcarea lui Carol pe tron constituia un fapt mplinit i
ca atare trebuiau gsite puni de legtur cu noul suve ran. Dar starea de spirit cvasigeneral a membrilor partidului nu era acceptat de Vintil Brtianu, care se men inea pe o poziie rigid.
Pe de o parte se remarc activitatea tinerilor liberali,
care cereau primenirea programului i ideologiei, democratizarea organizaiei partidului. Pe de alt parte, exponenii marii burghezii industriale i bancare i exprimau
temerea c noul rege va adopta msuri mpotriva instku104

Micarea", XXIV, nr. 135 din 19 iunie 1930.

Jbidem, nr. 136 din 20 iunie 1930.
Omul liber", II, nr. 162 din 11 iunie 1930.
107
Micarea", XXIV, tir. 141 din 26 iunie 1930.
108
Ibidem, nr. 150 din 6 iulie 1930; nr. 155 din 12 iulie 1930;
nr. 158 din 16 iulie 1930; nr. 166 din 25 iulie 1930; nr. 169 din
29 iulie 1930
105
106

319

iilor economice liberale. Ei nu puteau omite faptul c

printre cei chemai n audien de Carol al II-lea s-a numrat i Dim. Burileanu, guvernatorul Bncii Naionale 109.
Treptat, se constat o desolidarizare de poziia iniial i
un efort de cutare a punilor de legtur cu Palatul.
Astfel, ntr-o declaraie fcut presei strine, I. G. Duca
afirma: ,,Avndu-i stabilit punctul su de vedere n ultima criz constituional, Partidul Naional-Liberal rmne
n espectativ [. ..] Nu sntem un partid revoluionar;
rmnem un partid monarhic. Nu ne solidarizm cu ceea
ce s-a petrecut. Lsm celorlali rspunderea i ateptm"110. ntr-un discurs, rostit n ziua de 24 iunie 1930 la
Deva, Gh. Ttrescu spunea: Atitudinea de ieri o cunoatei: desolidarizare pentru actele svrite i espectativ. A fi adoptat o alt poziie ar fi nsemnat un acces
de laitate colectiv", n urma cruia suveranul nsui
ne-ar fi privit cu dezgust i am fi oferit rii cea mai
monstruoas schimbare la fa nregistrat n analele
noastre politice". i tnrul liberal" a conchis c ziua
de 8 iunie a nchis un ciclu istoric i a deschis un altul:
,,Ne-am nchinat n faa puterii faptelor i am recunoscut
noua ordine instituit, adoptnd atitudinea de ateptare".
Declaraiile noului rege c respect Constituia deschid
perspective noi i conducerea partidului le va lua, la
timp, n serioas considerare pentru a conforma atitudinea partidului n faa acestor perspective"111. Lund cuvmtul la 30 iunie 1930 la adunarea de la Odorhei, preedintele organizaiei Partidului Naional-Liberal din acest
jude, Augustin Pordea, afirma: partidul, n decursul
ntregului su trecut, a dat dovad c este monarhic i
dinastic [. ..] n interesul rii, Partidul Naional-Liberal
dorete ca domnia M.S. regelui Carol al II-lea s fie ct
mai neleapt i mai folositoare. Partidul recunoate noua
stare de fapt ce s-a creat"112.
Sub puternica presiune a colaboratorilor si, Vintil
Brtianu a trebuit s cear audien la regele Carol al
108

Dreptatea", IV, nr. 802 din 15 iunie 1930.

Declaraiile d-lui Duca, n Viitorul", XXII, nr. 6705 din
17 iunie 1930.'
111
Justificarea unei atitudini, Ibidem, nr. 6713 din. 26 iunie
1930.
112
Manifestaia de solidaritate a Partidului Naional-Liberal
din Odorhei, n Universul", XLVIII, nr. 149 din'3 ' iulie 1930.
110

320

II-lea, care i-a fost acordat n ziua de 9 iulie 1930*. Referindu-se la acest moment, ziarul Universul" scria:
Audiena pe care d. Vintil Brtianu a avut-o la M.S.
regele nseamn reluarea raporturilor normale ntre Par tidul Naional-Liberal i Coroan" 113 . Dup audien a
avut loc o consftuire la locuina lui Vintil Brtianu, n
urma creia s-a decis trimiterea unei circulare ctre organizaiile judeene, n care s se arate c partidul a re luat legturile cu Coroana". Partidul Naional-Liberal sus inea c era gata s contribuie, cu toate forele, la scoa terea rii din impasul n care se afla, dnd tot concursul
su unei viei normale de stat" 114.
n ziua de 15 iulie a fost primit n audien cellalt
frunta al Partidului Naional-Liberal I. G. Duca. Cu
acest prilej, adepii lui Gh. Brtianu au venit n piaa
palatului, unde au rspndit manifeste coninnd discursul
lui Duca din 7 iunie. Pentru a se evita o ncierare ntre
cele dou tabere liberale a fost nevoie de intervenia po liiei. Aadar, delfinul" Partidului Naional-Liberal a
* Comentnd acest moment, Amedeu Bdescu scria: Vintil
Brtianu a fost constrns de partid s mearg la Carol II, s-i
prezinte supunerea partidului, s-i explice, n mod penibil, noua
poziie, trebuind s-1 conving, lucru i mai greu, de logica i
necesarul atitudinii din trecut a Partidului Liberal. Imbtrnit
cu 23 ani de nfrngere, trind intens drama sfritului politic
al familiei sale, numai cu civa ani n urm n apogeul puterii
i hegemoniei politice, copleit de grave responsabiliti fa de
Partidul Liberal, creat i condus la culmi de importan istoric
de familia sa, i al crui crepuscul trebuia s-1 prezideze, Vintil
Brtianu trist, avnd imprimat pe figur toat amrciunea i
umilina din lume, se ndrepta spre Canossa". i autorul conti nu: ntlnirea a fost deprimant pentru Vintil Brtianu. Re gele 1-a primit rece, ironic i a ascultat distrat spusele adversa rului nfrnt, neputnd s-i ascund ostilitatea. Tot att de glacial
1-a concediat, fr s dea nici un rspuns declaraiei de accep tare i de supunere ce i se fcea.
Cu lacrimi n ochi, btrnul ef, spunea celuilalt conductor
al partidului: Mi-am fcut datoria... Au fost cele mai grele
momente din viaa mea.
Indifereni fa de drama uman a btrnului lor ef, civa
fruntai ai partidului au rspuns n cor: Nu-i nimic, ce s-i
faci? nu se putea altfel. Dar ceea ce este important, greul, s-a
fcut... obstacolul prim a fost nlturat... Proaste sau bune,
raporturile cu regele s-au luat" (Amedeu Bdescu, op. cit., loc.
cit.,113 f. 48).
Dup audiena d-lui Vintil Brtianu la M.S. regele, n
Universul",
XLVIII, nr. 158 din 12 iulie 1930.
114
Partidul Naional-Liberal si Coroana, Ibidem, nr. 159 din
13 iulie 1930.
321

preferat s se umileasc, dect s-i ncheie cariera poli tic, aa cum promisese cu cinci sptmni n urm.
Astfel, toate partidele politice burgheze recunoteau
restauraia. In fond, acest act corespundea intereselor
generale, de clas, ale burgheziei romneti. ntr-un fei
sau altul prin politica promovat i prin atitudinea
adoptat n perioada crizei dinastice partidele burghe ze
au contribuit, chiar fr voia lor, cum a fost cazul
Partidului Naional-Liberal, la nfptuirea lui.
Organizaiile politice ale clasei muncitoare i-au manifestat, n continuare, opiunea lor republican, exprimndu-i totodat ngrijorarea fa de evoluia regimului
politic i a formei de guvernmnt din Romnia dup
8 iunie i930.
Partidul Social-Demoerat aprecia c muncitorimea nu
are de aprat sau de afirmat nici un interes de ordin di nastic. Republican prin program i convingere, ea con sider cele petrecute la 8 iunie 1930 ca un fapt mplinit.
Neavnd nici un motiv de a apra ordinea constituional
stabilit de liberali, ea nu este mpins nici la negarea
ordinei noi statornicite de parlamentul naional-rnesc,
dup cum pe de alt parte nimic nu o determin
s o susin". Dac din punct de vedere principial, P.S.D..
se declara dezinteresat de schimbrile de persoane ce
aveau loc n cadrul instituiei monarhice, el era foarte
preocupat de consecinele politice ale acestor schimbri.
Dintr-un asemenea punct de vedere, se iveau probleme de
o importan crucial pentru evoluia regimului politic:
,,Se va menine regimul parlamentar i constituional,,
att mcar ct 1-a putut cuceri poporul romn pn n pre zent? Va veni, poate, o er de accentuat dezvoltare progresiv. Sau ne ateapt dictatura militar, autocraia du p
model iugoslav, predominarea elementelor reacionare,, care
de atta timp pndesc momentul oportun? [. . .] Aici, n
aceast ntrebare arta Partidul Social-Demoerat
rezid marele interes politic, care trebuie s conduc
muncitorimea, n toate atitudinile ei, fa de noua situa ie:
interesul meninerii condiiilor elementare de dezvol tare
politic democratic, care s-au nfiripat, destul de timid,
n ultimii doi ani. Dac am putut menine i chiar lrgi
bruma de liberti ce exist sub regimul oligarhic, cu att
mai mult avem dreptul s pretindem azi, ca ceea ce a
existat pn acum, s nu fie ameninat de noul re- girn".
Stabilind orientarea de viitor a social-democratilor

documentul afirma: n aceast direcie trebuie s se ndrepte toate strduinele noastre i n servirea acestui
mare interes sntern datori a munci cu toate puterile la
nlarea micrii noastre muncitoreti care nu va putea
tri fr democraie" 115.
Partidul Socialist al Muncitorilor din Romnia a criti cat atitudinea neutral" a P.S.D., care nu-i propunea s
mobilizeze masele mpotriva monarhiei, pentru un regim
republican. Partidul Socialist al Muncitorilor din Romnia
aprecia urcarea lui Carol pe Tron drept o restaurare mi litar" i o njugare a parlamentarismului", mpotriva
creia clasa muncitoare trebuia s se ridice cu hotrre,
pentru realizarea integral a socialismului" 116.
Afectat de lupta fracionist care-i mcina rndurile,
P.C.R. nu a putut adopta, n acele zile, o atitudine activ,
n documentele ulterioare, P.C.R. a calificat evenimentul
de la 8 iunie 1930 ca un act reacionar*, menit s conso lideze poziiile marii burghezii i ale moierimii; comu nitii subliniau necesitatea luptei hotrte pentru ap rarea drepturilor i libertilor democratice, mpotriva
regimului monarhic, pentru republic 117.
Actul restauraiei monarhice a ncheiat o etap de mari
frmntri politice i a deschis o alta, cu multe necunos cute, n fond, forma de guvernmnt rmnea aceeai
monarhie-constituional dar modul n care noul su veran avea s-i ndeplineasc mandatul, s uzeze de pre rogativele sale depindea de o multitudine de factori, n
primul rnd de raportul dintre diferitele clase i categorii
sociale, de nsi aciunea partidelor politice.

115

Situaia nou i muncitorimea, n Socialismul", XXIV,

nr 26 din 15 iunie 1930; vezi i Constantin Titel Petrescu, Socialismul n Romnia, (la.), p. 414415. 1930 NUa desclecare> n
Proletarul", III, nr. 23 din 112 iulie
i TT 1 ? multe documente ale P.C.R. din anii 19301933 Carol M
": iej L era considerat fascist, ba chiar capul" tuturor fasciti lor din
Romnia.
lng

'

al PCR

'

Cota A

CAPITOLUL VII

LUPTA MPOTRIVA
TENDINELOR AUTORITARE
ALE REGELUI CAROL AL II-LEA
(iunie 1930mai 1934)
1. NCERCRI DE CONDUCERE A ARII PESTE
PARTIDE". EECUL GUVERNULUI'DE UNIUNE
NAIONALA"
In scara zilei de 8 iunie 1930 Gh. Gh. Mironescu i-a
depus mandatul pentru a da noului rege posibilitatea de
a ncepe consultri n vederea formrii unui nou guvern.
Urmrind s pun n practic ideea cabinetului de uniune naional" n fapt, de guvernare peste capul partidelor existente Carol al Il-lea a sondat opinia principalilor lideri politici.
Reine atenia faptul c suveranul a consultat nu numai efii de partid, ci i ali oameni politici, urmrind
de la bun nceput s vad ce bree se pot face n partidele politice constituite. Astfel, din Partidul Naionalrnesc a primit, pe ling Iuliu Maniu, Gh. Gh. Mironescu (preedintele Consiliului de Minitri demisionar),
tefan Cicio-Pop (preedintele Adunrii Deputailor), Traian Bratu (preedintele Senatului) i pe Gr. Iunian i
I. Mihalache. Din Partidul Naional-Liberal a primit pe
Gh. Brtianu, general A. Vitoianu i Atta Constaninescu, din Partidul Poporului pe Al. Averescu, O. Goga
i generalul C. Coand.
Inteniile suveranului au fost dezvluite n discuia din
8 iunie 1930 avut cu N. Iorga: Vreau un ministeriu de
concentrare supt o conducere care s nu fie a unui ef de
partid [.. .] Vreau ca ministeriul s nu fie dat n arend
unui ef de guvern; minitrii care m reprezint pe mine, eu s-i numesc"'-. N. Iorga a aderat ntrutotul la aceast
idee, declarnd c era gata s-1 sprijine pe suveran n
realizarea ei. Dr. N. Lupu s-a artat i el favorabil gu1
N. Iorga, nvingtorul, n Neamul romnesc", XXV, nr. 130
din 15 iunie 1930.

324

vernului de concentrare, dar a aperciat c n condiiile

meninerii parlamentului un guvern prezidat de Iuliu
Maniu era inevitabil 2. La rndul su, Al. Averescu s-a
pronunat mpotriva cabinetului de concentrare, susinnd
c numai guvernele omogene, de partid, erau viabile'.
Iuliu Maniu, primit de rege n dup amiaza zilei de 9
iunie, a fost nsrcinat s constituie guvernul, dar aces ta
a refuzat*. El urmrea s-1 aduc pe noul rege n si tuaia
de a nelege c Partidul Naional-rnesc era fac torul
decisiv al vieii politice i, pe de alt parte, s tran eze n
sensul vederilor sale contradiciile din snul Partidului
Naional-rnesc, mai ales dintre naionali i rniti.
Totodat, el voia s vad care va fi reacia celorlalte
partide politice i n special a Partidului Naional-Liberal
fa de prima criz de guvern declanat sub domnia lui
Carol al H-lea.
n faa acestei situaii, suveranul a ncredinat manda tul de formare a noului guvern generalului C. Prezan. In
discuia cu generalul C. Prezan, Vintil Brtianu a declarat c ntruct regele a afirmat c respect Constituia,
nu putea fi nsrcinat cu formarea guvernului un militar,
ci un om politic. In consecin, nu-i putea da nici un con curs, dar c nu va face nimic care s mpiedice linitita
dezvoltare a statului i scoaterea lui din greutile prin
care trece"4. Dr. N. Lupu i Al. Averescu au acceptat, n
principiu, s sprijine formarea unui guvern al generalului
Prezan 5 . Singurul ef de partid care i-a oferit concursul
2
3

M. I. Costian, Regele Carol / / . . . , p. 57.

ndreptarea", IX, nr. 111 din 18 iunie 1930.
* Comentnd acest act, oficiosul naional-rnist scria: ,.Din
cercuri autorizate aflm urmtoarele n legtur cu declinarea
de ctre d. Maniu a nsrcinrii de a forma guvernul. D. Iuliu
Maniu cu totul devotat M.S. regelui Carol al II-lea, i noii or dine de lucruri ntemeiate i cu concursul su, nu putea s primeasc nalta nsrcinare cu nare l onora M.S. regele, dect cu
sincer mulumire i nalt onoare. A declinat-o ns din dou
motive, ambele de o egal importan. Unul personal. De 15 ani,
d. Maniu triete cea mai grozav lupt i nentrerupt activi tate politic public, fr cel mai mic repaus. De aici a urmat
o serioas zdruncinare a sntii sale, care pretinde un imediat
repaus de cteva luni. Apoi, n momentul de fa, d-sa nu g sete indispensabil prezena sa n fruntea guvernului. Din con tra. Acesta este al doilea motiv". (In jurul crizei ministeriale,
in Dreptatea",
IV, nr. 800 din 13 iunie 1930)
P, "'"C?rr7Ze fcute de d-1 Vintil Brtianu cl-lui general Prfan, m
Viitorul", XXII. nr. 6703 din 14 iunie 1930.
nr. 801 T

325

necondiionat a fost N. Iorga; el i-a declarat c accept s

primeasc ministerul pe care-1
vor refuza toi, sau chiar
s nu i se atribuie nieiunul1'.
Partidul Naional-rnese a adoptat, aparent, o atitudine binevoitoare fa de ideea constituirii unui guvern
de colaborare. i aceasta deoarece era limpede c situaia unui nou guvern depindea de atitudinea deputailor i
senatorilor naional-rniti. Evident, un guvern care nu
s-ar fi bucurat de sprijinul parlamentar al naional-rnitilor era virtualmente czut, iar Carol nu putea trece
la dizolvarea Corpurilor legiuitoare care-1 proclamaser
rege cu numai cteva zile n urm.
Intruct C. Prezan a euat n tentativa sa, iar regele
nu mai avea nici o soluie, la 13 iunie Iuliu Maniu a fost
nsrcinat din nou cu constituirea guvernului; de aceast
dat, preedintele Partidului Naional-rnesc a acceptat, n schimbul angajamentului suveranului c se va ncorona
la Alba ulia mpreun cu Elena n septembrie
19307, ceea ce nsemna neadmiterea revenirii Elenei Lupescu n ar. In aceeai zi, noul guvern a depus jurmntul n faa regelui Carol al II-lea.
Tentativa de constituire a unui cabinet ,,peste partide"
a suscitat, mai ales n presa internaional, multe comentarii nefavorabile noului suveran, care era acuzat de tendine dictatoriale. De aceea, n primul su interviu acordat presei strine, Carol al II-lea a trebuit s declare:
,,snt convins c suveranul trebuie s rmn n limitele
Constituiei. Toate sforrile mele vor tinde ctre o colaborare sincer cu guvernul i cu parlamentul"8. Aceeai
idee a fost reluat n interviul acordat ziarului ,,Paris
Midi": m voi menine n cadrul strict constituional deasupra partidelor, veghind n continuu la pstrarea libertilor ceteneti i a ordinei publice"9.
Una dintre primele iniiative ale noului guvern a fost
elaborarea proiectului de lege prin care lista civil a
regelui era fixat la 40 milioane lei anual, sum aprecia8
D. general Prezan desemnat de rege, n ..Neamul romnesc",
XXV, nr. 128 din 13 iunie 1930.
' Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 19.
8
Regele vorbete presei strine, n Dimineaa", XXVI,
nr.9 8430 din 13 iunie 1930.
Majestatea Sa regele Carol al I-lea vorbete d-lui Ion VIianu, trimisul special al ziarului Paris Midi", n ndreptarea",
IX, nr. 118 din 30 iunie 1930.

326

t n expunerea de motive ca fiind foarte redus n

comparaie att cu listele civile ale altor suverani actuali,
ct i cu' cele care le primeau regii Romniei nainte de
rzboi". Proiectul de lege meninea dotaiile ce revenise r
n trecut reginei Mria, M. S. Elena i Marelui Voie vod
Mihai, statul romn urmnd s continue a-i ndepli ni
datoriile sale de recunotin" 10. Totodat, se fixa c
regina Mria beneficia de 20 milioane, M. S. Elena de
7 milioane, iar Mihai de 7 milioane lei. Lund cuvntul
cu acest prilej, N. Iorga a propus ca ntreaga sum s
fie ncredinat regelui, deoarece mprirea propus era
imposibil"'; n mod concret, el avea n vedere pe Elena,
creia nu i se putea acorda o sum mai mic dect a
reginei vduve. Iuliu Maniu a replicat c problema ridi cat de N. Iorga era interesant", dar c ea nu putea
fi rezolvat de Adunarea Deputailor, ci cu concursul hotr tor al regelui 11. Proiectul a fost adoptat, n forma propus, cu 140 bile albe i 4 negre 12.
Afirmaiile privitoare la lista civil a lui Carol al II-lea
snt numai n parte adevrate; n primul rnd, aceast su m trebuie raportat la situaia general a finanelor sta tului romn*; apoi, trebuie luat n calcul averea lui Ca rol, care a crescut mereu, el devenind cel mai mare capitalist din Romnia. n acest scop, regele nu a ezitat s
cear, i s obin, scutiri de taxe vamale i de impozite,
s-i nsueasc unele bunuri ale statului, s accepte ca douri substaniale din partea unor mari industriai i ban10

D.A.D.", nr. 75, edina din 18 iunie 1030, p. 3378.

Ibidem, p. 3883.
12
Ibidem, p. 3885.
* Astfel, n exerciiul financiar 19331934 s-au acordat din
buget pentru problemele privind nevoile sociale ale ntregii clase
muncitoare din Romnia suma de 54 664 501 lei. In al doilea rnd,
la lista civil se adugau substanialele donaii de care beneficiau
membrii familiei regale, precum i averea personal a acestora.
Conform calculelor efectuate la 30 mai 1930, Carol poseda o
avere (bani lichizi, aciuni, titluri, depozite) cifrat la 70 374 371,57
lei. Numeric, Carol poseda 1211 aciuni Ja Banca General'a
Tarii Romneti, ] 500 la Reia, 3 750 la Fabrica de hrtie Bu teni, 1250 la Fabrica de postav Azuga, 3 098 la Letea, 5 714 la
Societatea de ciment I. G. Cantacuzino". 800 la Fabrica de bere
Azuga, 500 la Creditul Minier .a. (Arh. ist. centr, fond Casa
Regala. Carol II, dos. 220/1930, f. 3; dos. 210/1930, f. 91; V. Anescu,
noiui monarhiei in jefuirea i exploatarea poporului roman, n
aservirea economic a rii fa de puterile imperialiste, n
Analele Institutului de istorie a partidului...", nr. 6/1962, p. 87).
11

327

cheri*. Calea cea mai important a constituit-o ns obinerea unui numr considerabil de pachete de aciuni la
ntreprinderile industriale i bancare din ar i din strintate. S-a realizat astfel o strns legtur ntre monarhie i marii capitaliti precum N. Malaxa, O. Kaufraann, N. Shapira, I. Gigurtu, Max Auschnitt. Cu sprijinul activ al regelui s-a constituit, treptat, o nou grupare
a marii burghezii legat de comenzile statului, interesat
n subordonarea acestuia.
Regele a profitat din plin de criza de guvern din 813
iunie pentru a lua hotrri a cror semnificaie n-a fost
sesizat atunci de liderii politici, preocupai de problema
formrii noului cabinet. El i-a luat foarte n serios rolul
de ef al Casei Regale. n numai cteva zile a fcut o adevrat ,,curenie" la palat, nlocuind cea mai mare parte
a personalului, din vremea regelui Ferdinand i a Regenei, cu oameni noi", care-i erau total devotai. Cea
mai important schimbare a fost nlocuirea lui Constantin
Hiott din funcia de13mareal al palatului cu generalul
Constantin Ilasievici . De asemenea, a instituit funcia
de secretar particular
al regelui care a fost ncredinat
lui Puiu DumitrescuJ/i. Florian Marinescu, directorul Casei
Regale i al15 contabilitii, a fost numit administratorul
Casei Regale .
Din suita acestor schimbri, una a avut consecine politice majore: nlocuirea generalului Eracle Nicoleanu, prefectul Poliiei Capitalei, cu colonelul
Gabriel Marinescu,
instalat n acest post la 11 iunie 193OIC.
Pentru a o anihila din punct de vedere politic pe regina
Mria, Carol al II-lea i-a interzis pur i simplu mamei sale
s mai desfoare vreo aciune public sau s aib dis* Se spune c la 7 iunie 1931 N. Malaxa i Max Auschnitt
s-au prezentat la palat cu o serviet n care existau 100 milioane
de lei pe care au oferit-o regelui cu aceast motivare: Majestate, industria grea v este profund recunosctoare pentru tot
ce ai fcut i v roag s primii aceast sut de milioane de
lei ca o modest contribuie pentru operele de asisten ale Palatului". Carol nu numai c n-a refuzat aceast substanial
atenie", dar le-a strns mina i i-a decorat pe cei doi. (Alexandru
Grnea, Adevrata istorie a unei monarhii. Familia de Hohenzollern.
Bucureti, Edit. Cartea Romneacs, (f.a.), p. 110).
13
Dreptatea", IV, nr. 801 din 14 iunie 1930.
u
Universul", XLVIII, nr. 133 din 15 iunie 1930.
13
Ibidem.
16
Instalarea noului prefect al Poliiei Capitalei, n Dreptatea", IV,
nr. 800 din 13 iunie 1930.
328

cutii cu oamenii politici; la 16 iunie 1930 ea a trebuit s

se stabileasc la castelul din Balcic 17. Carol a interzis accesul lui B. tirbey la Curte i a pus o echip special
de informatori s-1 urmreasc pas cu pas, pentru a-1
prinde complotnd" mpotriva suveranului 18. n aceste
condiii, B. tirbey a hotrt s se autoexileze, venind
foarte rar n ar i evitnd orice discuii cu caracter politic19.
De asemenea, Carol a decis ca fosta sa soie s poarte
titlul de Majestate", iar nu de regin, fapt ce dovedea
limpede c nu era dispus s-i refac familia.
Rmas n Frana, Elena Lupescu se temea c ,,ochii
care nu se vd se uit", de aceea a insistat foarte mult s
vin ct mai repede n ar. La 15 iunie ea i scria lui
Carol: Acum n-am dect o dorin: s fiu ct mai curnd
lng tine"20*. Dei tia c va avea de nfruntat opoziia
primului su sfetnic, Carol a cerut lui M. Manoilescu s
plece la Paris pentru a o aduce pe Elena Lupescu n ar.
n ziua de 12 august 1930 Elena Lupescu sosea n Romnia nsoit de M. Manoilescu. n staia de frontier
Episcopia Bihorului se gseau Eugen Bianu (directorul
Siguranei) i Ilie Ru (inspector de Siguran la Oradea).
Manoilescu a cerut celor doi s nu cerceteze comparti mentele 9 i 10, cci acolo se gsea soia sa care dormea.
La Sinaia, M. Manoilescu a cobort mpreun cu Elena
Lupescu, pe care a condus-o la castelul Foior 21 . Ilie Ru a
venit la Bucureti, unde a relatat preedintelui Con siliului de Minitri despre cele petrecute la frontier.
17
M.S. regina Mria la Balcic, Ibidem, nr. 804 din 18 iunie
1930.
.
IS
Vezi notele informative, n Arh. ist. centr., fond Casa Regal.
Carol II. dos. 67/1930.
10
Dreptatea",
IV, nr. 801 din 14 iunie 1930.
20
Arh. ist. centr., fond Carol II. Arh. personal, dos. V-651/1930
f. 67.

'

* ntr-o scrisoare, clin 15 iunie 1930, ea recurgea Ja formule

sentimentale: Snt 9 zile de cnd ai plecat dar mi se par 9 ani,
un veac mai bine. Snt ru bolnav, aici m distruge totul, am
temperatur continu 39,5, i dai seama tu? De ce oare mi-e
team? Nu vreau s pierd dragostea, cci i jur c m omor.
Dumnezeu e bun i sigur c voi fi curnd lng tine ngerul meu
drag, lmg acela care mi d viaa toat". Apoi, din nou reaprea
teama de o eventual mpcare a lui Carol cu Elena: , Ce e cu
voiajul ce spuneai pentru Of? / Elena / [...] Cred c trebuie
ca
mama
sa plece i p a n voiaj". (Ibidem, f. 10). 113 f j r na BoiI '
Mer
norii, n Arhiva I.S.I.S.P., fond XV, dos.
329

Atunci Maniu a decis s mearg personal la Episcopia

Bihorului pentru a cerceta problema. Dar n drum a primit un telefon de la Virgil Madgearu, care i-a confirmat
c ntr-adevr Elena Lupescu sosise n ar. Maniu s-a
oprit la Sinaia, cernd audien la Carol al II-lea*, cruia
i-a prezentat demisia, dar suveranul nu i-a acceptat-o.
Dac n primele luni de la venirea ei n ar Elena Lupescu a stat ascuns la Sinaia, evitnd orice legturi cu
alte persoane, peste puin vreme s-a mutat ntr-o impozant vil din Aleea Vulpache (Bucureti), fiind nu o dat
vzut i n palatele regale. Se constituia, n a doua jumtate a anului 1930, camarila regal, care a jucat un rol
important n viaa politic a Romniei timp de un deceniu.
Principala figur a camarilei era Elena Lupescu** care
a tiut s manevreze n aa fel nct s-1 sugestioneze pe
rege c oricine era mpotriva ei era i mpotriva lui, i
ca atare trebuia nlturat i chiar distrus. A avut abilitatea de a nu se lsa prins n mrejele anumitor prietenii,
dispensndu-se fr nici o urm de regret de oricine i se
prea c ar cuta s-i submineze poziiile. Dei aciona
din umbr, Elena Lupescu a reuit s eclipseze numeroi
oameni politici cu experien. De asemenea, rudele acesteia au beneficiat din plin de favorurile regale. Este suficient s amintim c una dintre primele aciuni ale lui
Carol al II-lea a fost introducerea unor noi uniforme pentru armata romn, care puteau fi procurate de la un singur furnizor avocatul Dumbrveanu, vrul Elenei Lu* Zaharia Boil relateaz coninutul discuiei, nceput astfel:
Inexact, replic tios regele, sntei informat greit.
Stat bine informat Majestate. Ea a fost introdus n ar
de ctre ministrul Manoilescu n mod clandestin.
Ilepet, domnule Maniu, sntei greit informat. Am auzit
i ea c ar exista la Sinaia o doamn pe care o cheam la fel
ca pe doamna Lupescu [este vorba despre o spltoreas].
O fi existnd o atare persoan, nu m intereseaz. Susin
c doamna Lupescu cea de care am vorbit este n ar.
Eu nu m-am ntlnit cu ea". (Ibidem, f. 186187).
** P. eicaru scria: Carol nu putea fi acaparat dect de o femeie care, admind c n-ar fi avut un temperament excepional,
aducea o vast experien n legturile cu brbaii, de pe urma
crora a cptat o mare tehnic. O femeie vulgar, indecent,
stpnind toate vicleugurile de alcov, tiind s remprospteze,
pn la epuizare, dorina partenerului, tiind s-i domine obo seala i care, n loc de un leinat sentimentalism, s-i serveasc
o pitoreasc trivialitate" (Pamfil eicaru, op. cit., p. 111).
V

330

pescu 22 , iar construcia noului palat regal a fost ncre dinat tot unei rude apropiate a acesteia.
Cel de-al doilea om al camarilei era Constantin (Puiu)
Dumitrescu, numit secretar particular al regelui, pe la
care trecea ntreaga coresponden politic a suveranu lui. El ajunsese un sfetnic apropiat al suveranului, care-1
consulta sau l folosea ca purttorul su de cuvnt n re laiile cu oamenii politici. Acesta nu a ezitat s cear
i s obin de la Carol al II-lea numirea tatlui su, ge neralul Constantin Dumitrescu eful Cercului de re crutare de la Constana n funcia de inspector gene ral al jandarmeriei din Romnia.
Personajul cu cea mai larg platform politic din camarila regal era M. Manoilescu, aureolat de titlul de
martir" al luptei pentru restauraie. El a fost inclus n
toate guvernele din perioada 19301931 n calitate de
om al regelui".
Nae Ionescu, filosof i ziarist de talent, spera s devin
ideologul" noului regim ce trebuia s-1 aib n frunte
pe regele Carol al II-lea. El a jucat un rol important n
cultivarea unor idei de dreapta, prodictatoriale n presa
romneasc, iar ziarul su, Cuvntul", era de fapt un
organ pus la dispoziia camarilei regale. Nae Ionescu spe ra s realizeze o colaborare ntre Carol al II-lea i legio nari, pentru a asigura regimului im dinamism tineresc".
Struind pe aceast cale, Nae Ionescu va sfri prin a deveni teoreticianul" Grzii de Fier.
Felix Wicder ..gentlemen cu aspect occidental, ele gant i simpatic" 23 , cum l caracteriza C. Argetoianu
avea avantajul unei averi impresionante i al unei soii
frumoase, att de necesar pentru decorul camarilei. In teligent i deosebit de abil, Wieder manevra mai ales prin
intermediul lui Puiu Dumitrescu.
Considerat expert n probleme financiare, Aristide Blank
cptase ncrederea lui Carol ca urmare a largului sprijin
material pe care i-1 acordase n anii exilului, a masivelor
daruri pe care i le fcea Elenei Lupescu ntre care i
suma de 11 milioane de lei cu care aceasta a cumprat, pe
numele soiei generalului C. Dumitrescu, casa din Aleea
vulpache, devenit centrul intrigilor politice din Rom TT^T 5erbnesco, Histoire de la francmasonerie universelle,
voi. III, Paris, 1966, p. 399.

C. Arg eto ianu , op. ci t. , In Mo na rh ia . . . , p. 42 3.

331

nia. n februarie 1934, Elena Lupescu a intrat i legal n

posesia acestui imobil, fr a mai avea nevoie de intermediar-' 1. De asemenea, Puiu Dumitrescu a beneficiat din
plin de fondurile oferite de A. Blank. Se adaug faptul
c att regele ct i A. Blank erau victimele unei ima ginaii ipertrofiate i a unor anomalii de ordin sexual" 25,
astfel nct aveau n permanen un subiect favorit de
discuie.
N. Tabacovici, unul dintre directorii Bncii Marmorosch,
Blanck et Comp., a intrat n rndurile camarilei prin mij locirea proprietarului acestei bnci; el a dovedit o capacitate extraordinar de adaptare, ctignd deplina ncredere
a lui Carol al II-lea i a Elenei Lupescu, prin graia crora
a devenit preedintele Consiliului de administraie i director economic al Regiei C.F.R.
Un alt membru de baz al camarilei era Al. Mavrodi,
,,fost actor de mna a doua la Teatrul Naional din Iai" 26,
fost director al ziarului liberal Viitorul", preuit de Ca rol i de Elena Lupescu pentru informaiile pe care le pu tea oferi despre btrnii liberali".
Camarila urmrea s conduc din umbr viaa economic i social-politic a Romniei i, de aceea, a acionat
cu perseveren pentru creterea rolului monarhiei n
viaa de stat, pentru un regim de autoritate'- 7 .
Deoarece presa internaional acorda spaii largi aventurilor sentimentale ale lui Carol, precum i faptului c
el inteniona s introduc un regim dictatorial n Rom nia, regele a indicat luarea unor msuri de contrapropagand. In acest scop au fost folosii membrii corpului diplomatic i s-au afectat fonduri speciale Ministerului de
Externe*.
21

f. 1.
85

Arh. ist. centr., fond Carol II. Arh. personal, dos. VII-771/f.a.,

C. Argetoianu, ap. cit., n Monarhia..., p. 424.

Ioan Massoff, Intre via i teatru, Bucureti, Edit. Minerva,
1985,
p. 185.
87
Ioan Scurtu, Aciuni da opoziie ale unor partide i grupri
politice burgheze faa de tendinele dictatoriale ale regelui Ca rol al II-lea (iunie 1930februarie 1938), n Rev. ist.", nr. 3/1978,
p. 'SUI.
* La 12 septembrie 1930, Gr. Gafencu, subsecretar de stat la
Ministerul de Externe, a trimis o telegram cifrat tuturor ata ailor de pres romni n care se spunea:
1. Informaiile privitoare la viaa intim a Majestii Sale
regelui, n legtur cu noi planuri de cstorie sau legturi cu
26

332

Intre timp, relaiile dintre suveran i primul su sfetnic" au devenit ncordate. Iuliu Maniu insista pentru ncoronarea" lui Carol al II-lea la Alba Iulia, ca rege al
tuturor romnilor"; prin aceast aciune liderul naionaltrnesc urmrea, n principal, ncoronarea nu numai a
lui Carol, ci i a Elenei mama lui Mihai , ceea ce ar
fi nsemnat recunoaterea ei ca regin i, n consecin,
ndeprtarea Elenei Lupescu-' 8, adic a principalului personaj al camarilei.
Petru a fora nota, Iuliu Maniu a recurs la o aciune
extrem, prezentndu-i demisia la 8 octombrie, spernd
c astfel l va determina pe Carol s cedeze. Era, aa cum
aprecia N. Iorga: o ciocnire ntre voina regelui i aceea,
care nu cunoate margini, a preedintelui de Consiliu" 29.
Maniu a invocat motivul c se simea obosit, cu sntatea
zdruncinat, astfel nct avea nevoie de un concediu de
odihn. Dar, de aceast dat, Carol al II-lea a admis ndreptirea" motivelor invocate 30.
Demisia lui Iuliu Maniu, i mai ales motivaia adus,
a mbrcat o form protestatar, platonic. Pamfil eicaru aprecia, cu deplin temei, c octombrie 1930 ,,a fost
un moment decisiv, cnd se putea impune regelui cmaa
de for a simului de rspundere, ceea ce implica i
teama de reacia spiritului public. Personal, desigur, Iuliu
Maniu a aprut ca un om politic de o pilduitoare rigidi tate moral, dar Partidul Naional-rnesc, prin faptul
c nu s-a solidarizat cu eful lui, a dat dovad c era
gata la toate tranzaciile. Pe de alt parte, era adevrat
persoane strine de Curtea Regal i de familia Maiestii Sale
trebuiesc numaidect categoric dezminite.
2. V vei da toat silina s prevenii asemenea informaii
i campanii de acord cu eful Misiunii de care depindei, prin
intervenii directe pe ling ziare, agenii de pres i asociaii de
pres.
3. Vei da ct mai mult publicitate informaiilor exacte cu
prinse n interviurile i articolele unor ziariti strini care au
fost primii de Majestatea Sa la Bucureti i la Sinaia i care
i-an dat seama att de atmosfera n care regele Carol lucreaz
ct i de cuvintele i de vederile sale adevrate.
* Vei insista asupra hotrrii Majestii Sale, exprimat n
mai multe rnduri n mod precis i categoric, s domneasc n
spiritul Constituiei i al legilor fundamentale ale rii" (Arh
ist centr., fond M.P.N. Presa Extern, dos 289, f 12)
Arh. ist. centr., fond M.P.N. Presa Extern, dos. 303. f. 14.
^ N. Iorga, Doi ani de restauraie, p. 22.
Dup demimunea d-lui Maniu, n Dreptatea", IV nr 901
din 9 octombrie 1930.

333

c Iuliu Maniu n-a cerut partidului s treac la opoziie,

i zadarnic se va cuta n pres o declaraie prin care s
se fi explicat cauzele demisiei,
pentru a solidariza opinia
public cu atitudinea lui31.
Dorina conductorilor Partidului Naional-rnesc de
a se menine la putere a dus la constituirea unui guvern
naional-rnist, prezidat de Gh. Gh. Mironescu, la 10
octombrie 1930.
Guvernul a luat unele msuri pentru limitarea efectelor crizei, ntre care desfiinarea a cinci subsecretariate de
stat, dreptul unui funcionar de a primi un singur salar,
chiar dac acesta ocupa mai multe funcii, reducerea personalului legaiilor Romniei. Prin politica concret desfurat, guvernul Gh. Gh. Mironescu a cutat s arunce
greutile crizei pe seama maselor. Profitnd de ocazie,
Carol al II-lea a declarat public c renun s se ncoro neze la Alba Iulia. ntr-un interviu acordat ziarului Daily
Mail" din 4 decembrie 1930 el a spus: Fa de marile
probleme de ordin cu totul urgent ale Romniei, ncoronarea nu poate fi o chestiune de actualitate, cu att mai
mult cu ct aceast solemnitate implic mari cheltuieli,
care nu se pot face n timpurile de fa, cnd se cere32 i
statului, ca i fiecrui cetean n parte, mari economii" .
Din a doua jumtate a anului 1930 se constat o activizare a forelor de dreapta, care se pronunau pentru introducerea unui regim de autoritate monarhic. ntr-un
memoriu naintat regelui la 20 septembrie 1930, L.A.N.C.
afirma: Remediul crizei generale st numai n nlturarea partidelor ca organe de guvernare, restabilind Constituia. Regele s-i numeasc
minitrii si direct, i nu
prin efii de partid." 33 Memorii cu un coninut similar
curgeau pe adresa suveranului, fiind trimise de persoane
diverse a cror preocupare comun era instaurarea unui
guvern de autoritate". Dintre acestea, cel mai reprezentativ a fost semnat de C. Argetoianu la 2 august 1930 n
care se propuneau msurile concrete pe care guvernul naional" instalat de
rege peste capul partidelor politice trebuia s le ia34.
31

Pamfil eicaru, op. cit., p. 172.

Un interviu al M.S. regelui, n Dreptatea", IV, nr. 952 din
6 decembrie 1930.
33
Dictatura partidelor i guvernul constituional", n Ap
rarea naional", IX, nr. 20 din 28 septembrie 1930.
54
C. Argetoianu, op. cit, n Monarhia..., p. 417.
32

334

Principalele partide burgheze au luat atitudine mpo triva acestei campanii. Astfel, organul de pres al Parti dului Naional-rnesc scria: De bine de ru, ceea ce
are mai bun ara cu unele excepii bineneles face
parte din partidele i gruprile politice". Dup ce arta
c nu era vorba doar de cele cteva persoane care alc tuiau guvernul, ci de ntregul aparat de stat, care nsem na un numr mare de oameni cu experien politic, zia rul inea s sublinieze c n conducerea unei ri nu
conteaz numai capacitatea i bunvoina demnitarilor
ci i programul de guvernmnt, care trebuie aplicat uni tar
de oameni crescui n aceeai ideologie" 3 ^.
n memoriul elaborat de Vintil Brtianu pentru a fi
supus n septembrie 1930 aprobrii Comitetului Central
al Partidului Naional-Liberal se arta: Urmnd concep ia modern a monarhiei, care nu mai este socotit de
drept divin i nici ca scop, ci ca mijloc pentru o asigu rare mai temeinic a propirii statului i neamului, Par tidul Naional-Liberal, care a slujit n trecut vreme de 70
de ani acest regim, a socotit azi de a lui datorie s nlesneasc Coroanei continuarea operei celor doi regi predecesori". In continuare, eful Partidului Naional-Liberal
inea s accentueze faptul c Iugoslavia nu poate s serveasc ca exemplu de imitat n ara noastr, unde trebuie
s se asigure funcionarea normal a regimului monar-hicconstituional, a principiului potrivit cruia regele
domnete dar nu guverneaz" 36.
In septembrie 1930, Al. Averescu a avut o audien la
suveran, n cadrul creia i-a artat c s-au pus foarte
multe ndejdi n revenirea sa n ar [. ..] Neproducndu-se nici o mbuntire, ci din contra, situaia nrutindu-se mereu, a nceput a-i face drum decepia; ea a
cuprins ptura intelectual, i n acel moment ncepea s
se infiltreze n straturile de jos" 37 . El a artat c numai
un guvern omogen de partid putea face fa situaiei 38 .
n timp ce din inspiraia camarilei se acredita ideea
n a far de partide, n Dreptatea", IV, nr. 831 din 19 iulie
^ Arh. ist. centr., fond Casa Regal, Carol II, dos. 40/1930,

15.

Cuvntarea d-lui mareal Averescu rostit n edina de la

0 iunie 1932 a Comitetului de Direcie al Partidului Poporului,
1 ..ndreptarea",
XVI, nr. 127 din 13 iunie 1932.
Arh
- ist. centr., fond Casa Regal. Carol II, dos. 110/1930, i.
<5y

335

unui guvern peste partide", Puiu Dumitrescu a fost nsrcinat s transmit conducerilor Partidului NaionalLiberal i Partidului Poporului dorina suveranului ca
acestea s revin n parlament pentru a-i demonstra
voina de normalizare a vieii politice. Partidul 39Poporului
a acceptat din deferent fa de Coroan" s-i
reia locul n Adunarea Deputailor i n Senat, dei aprecia c motivele care au determinat retragerea lui, n august 1929, continuau s existe. La rndul su, Comitetul
Executiv al Partidului Naional-Liberal a publicat un
comunicat n care se arta c, n urma apelului fcut de
rege, parlamentarii liberali i reiau locurile n Corpurile
legiuitoare; totodat se fcea urmtoarea remarc semnificativ: Partidul se pune n serviciul Coroanei spre a o
ajuta la normalizarea vieii politice i la restabilirea
funcionrii actualului nostru regim constituional"40.
n mesajul de deschidere a Corpurilor legiuitoare, la
15 noiembrie, regele Carol al II-lea a strecurat urmtoarea fraz, creia atunci nu i s-a sesizat adevrata semnificaie: Fericit de a m gsi n mijlocul domniilor voastre, in s afirm din nou dorina i sperana mea de a
vedea conlucrnd n mod armonic toate forele vii ale 4inaiunii la consolidarea i nencetata nlare a patriei" .
Ideea avea s fie preluat i amplificat de C. Argetoianu, n cadrul unui aa-zis interviu publicat n ziarul
Universul" din 30 noiembrie 1930, n realitate im text
al crui coninut fusese fixat de nsui regele Carol al IIlea. Vorbind ca i cum nu ar fi fcut parte din nici un
partid politic, ba chiar ca un adversar al acestora, C. Argetoianu critica att partidul de la guvern ct i pe cele
din opoziie pentru c nu aveau o idee clar despre soluiile cerute" de situaia grea a rii: Vechiul organism
de stat trebuie nu numai mbrcat n oale noi, dar i toate
obiceiurile noastre trebuie primenite". El cerea adoptarea
unui ritm nou" n conducerea statului, ntemeiat ca o
autoritate netirbit", pe disciplin moral i fizic".
Cel ce putea ntrona acest ritm nou" era, dup opinia
sa, numai regele Carol al II-lea n care el vedea chezia unui viitor mai bun i a realizrii menirii noastre ca
39
Partidul Poporului i reintrarea n parlament, n Univer
sul", XLVIII, nr. 285 din 16 noiembrie 1930.
40
ntrunirea Comitetului Executiv al Partidului Liberal, Ibide.m.
41
Deschiderea sesiunii Corpurilor legiuitoare, Ibidem, nr. ,286
din 17 noiembrie 1930.

336

popor". Pentru nfptuirea acestuia, suveranul trebuia

scutit de alte preocupri", cum ar fi cele privind situaia familial, preciznd c divorul iniiat de M. S. Elena
este i rmne definitiv", iar cei care discut aceast
problem fac ru rii i bine nimnui".
Profund iritat de acest interviu, Vintil Brtianu a
convocat la 2 decembrie Comitetul Executiv al Partidului
Naional-Liberal, declarnd c atitudinea lui C. Argetoianu este un act de indisciplin fa de partid
i o nesocotire condamnabil a directivelor acestuia"42. La 10 decembrie 1930, Comitetul Central al Partidului NaionalLiberal constata c, prin atitudinea sa, C. Argetoianu s-a
pus n afara partidului, ceea ce echivala, de fapt, cu excluderea lui din Partidul Naional-Liberal.
Acesta a fost ultimul act de autoritate al lui Vintil
Brtianu, deoarece peste 12 zile i gsea sfritul la moia sa din Miheti (Vlcea). Aa cum remarca un bun cunosctor al istoriei Partidului Naional-Liberal, Vintil
Brtianu lua cu el n mormnt orice veleitate de hegemonie i de dominaie a Partidului Liberal i a familiei
Brtianu,
n viaa public i naional a poporului romn"43*.
Noul ef al Partidului Naional-Liberal, I. G. Duca
fire supl, cu o larg viziune asupra complexitii vieii
politice a acionat de o manier mult mai dibace pentru a apropia Partidul Naional-Liberal de putere i de
a o dobndi ntr-un viitor ct mai apropiat. n discursul
rostit cu prilejul alegerii sale, I. G. Duca a spus: Partidul National-Liberal st cu hotrre astzi ca ntotdeauna
42
Cum s-a produs excluderea d-lui Argetoianu, n Dreptatea",
IV, nr. 951 din 5 decembrie 1930.
43
Amedeu Bdescu, op. cit, voi. I, loc. cit., f. 53.
* Grigore Gafencu aprecia c pe neateptate a disprut din
viaa noastr politic personalitatea cea mai jenant. Vintil Br tianu jena pe rege, cruia nu i s-a supus dect pe jumtate i
desigur cu numeroase rezerve mintale, jena partidul su, pe
care l ndeprta de rege i deci de putere, jena pe Duca, ndeprtndu-1 de efie, jena partidul nostru [P.N..], viaa parlamentar i viaa politic, deoarece era un element de perma nent friciune i iritare, jena viaa noastr economic, instituiile
bancare i industriale ce triau sub teroarea lui, financiarii
strini care-1 considerau drept o continu primejdie pentru plasamentele lor n Romnia. Acest om, de o aparen modest,
s-a ntins ntr-atta n aceast ar, motenit de la tatl lui,
incit nu e om care s nu fi resimit ca o sarcin prezena lui"
(Grigore Gafencu, nsemnri politice, n Magazin istoric",
nr. 12/1981, p. 27).

337

n slujba rii i n slujba Coroanei f...] Partidul Naio- nalLiberal st n slujba Coroanei cu devotamentul lui ntreg
i cu lealitatea cea mai desvrit. Cluzit de aceste
sentimente, el nelege s ajute din toate puterile lui pe
M. S. regele Carol al II-lea n greaua i nalta sa
misiune"''4.
ntre timp, situaia economic a rii continua s se
agraveze. ncasrile bugetare nu atingeau nici jumtate
din prevederile planificate, ntruct populaia devenise re almente insolvabil. In acest context, lupta de clas a luat
amploare, cuprinznd categorii sociale tot mai largi. n
fruntea acestor lupte se afla proletariatul. La 29 ianuarie
1931 circa 10 000 de muncitori au demonstrat pe Calea
Griviei din Bucureti, mpotriva curbei de sacrificiu re cent introdus de guvern 43 . Autoritile au intervenit cu
brutalitate, dou persoane fiind ucise 46. Frmntrile rneti creteau n intensitate; avnd n vedere starea de
tensiune existent la sate, partidele politice au nceput
s se preocupe de problema datoriilor agricole. Guvernul
a venit n martie 1931 cu un proiect de lege contra eametei, care punea unele stavile n calea cmtarilor abuzivi47.
O parte a claselor dominante a nceput s vad n re gimul de autoritate monarhic o soluie viabil pentru
aprarea ordinei sociale existente.
Dintr-o analiz obiectiv a situaiei eoncrete din Rom nia se desprindea concluzia c lupta politic depea ade sea limitele fireti, negarea adversarului politic, acuza iile reciproce, vocabularul suburban deveniser o practi c; climatul astfel creat nu ngduia luarea unor msuri
eficiente pentru stvilirea ravagiilor crizei economice. Frmntrile din snul partidelor politice, disidenele i fric iunile creau adesea un spectacol dintre cele mai puin
agreabile. Pe acest fond, apelul la ordine i avea o anu mit raiune de stat. Unii oameni politici afirmau c re gele nu trebuia s fie un simplu arbitru n disputa dintre
44
D. I. G. Duca a fost proclamat ef al Partidului Liberal, n
Universul", XLVIII, nr. 326 din 30 decembrie 1930.
4i
Ilie Ceauescu, P.C.R. stegarul luptelor revoluionare din
anii
19291933, p. 196.
45
A. Munte, Snge.', n Aurora", X, nr. 38 din 5 februarie.
1931.
" D.A.D.", nr. 63 edina din 12 martie 1931, p. 1305.

338

partidele politice, ci avea dreptul de a interveni efectiv n

aciunea de guvernare.
La nceputul anului 1931, C. Argetoianu a redactat, ia
cererea regelui, o proclamaie ctre romni", care tre buia afiat n momentul instaurrii guvernului de uniune
naional"48.
nelegnd c nu puteau face fa situaiei extrem de
grele a rii, generat n primul rnd de accentuarea cri zei economice, unii fruntai naional-rniti au nceput
s accepte ideea guvernului de uniune naional". Astfel,
la consftuirea majoritilor parlamentare, din ianuarie
1931, I. Mihalache afirma c guvernul nu refuza colaborarea nimnui". i fcnd o aluzie la zvonurile c re gele dorea nlturarea naional-rnitilor de la putere, el
declara: Cnd mprejurrile o vor cere fiindc nici un
guvern nu este etern guvernul va ti cel dinti c
pleac, iar nu cafenelele care trag cu urechile pe la scara
de serviciu"49.
Criza s-a declanat prin demisia din guvern a lui M.
Manoilescu, sub motiv c prin votul din 1 aprilie 1931,
Adunarea Deputailor i anulase proiectul de lege privind
nfiinarea unei societi pentru industria chimic; dei
parlamentul a revenit asupra deciziei iniiale i a adoptat
proiectul de lege, M. Manoilescu i-a meninut demisia 50.
Dndu-i, seama c actul lui M. Manoilescu era sugerat din
nalt ordin", Gh. Gh. Mironescu a depus mandatul guvernului la 4 aprilie 1931.
Pentru realizarea planurilor sale, nvluite n formula
guvernului de uniune naional", regele a ncredinat
mandatul de constituire a acestuia lui Nicolae Titulescu>
ministrul Romniei la Londra i reprezentantul rii noas tre la Societatea Naiunilor. Acceptnd aceast misiune^
de la 10 aprilie Titulescu a avut ntrevederi separate cu efii
partidelor politice, dar, dup repetate ncercri, n-a putut
ajunge la un rezultat pozitiv 51.
Apreciind c tensiunea dintre partidele politice ajun sese la punctul culminant, c acestea nu erau capabile de
a stabili un front comun, regele a decis s intervin ener* Ioan^Scurtu, Aciuni de opoziie..., loc. cit., p. 392.
Consftuirea majoritii parlamentare, n Dreptatea", V,
nr. 1C48 din 4 aprilie 1931.
f Viitorul", XXIII, nr. 6949 din 3 aprilie 1931.
" Vezi detaii n Octavian Goga, Jurnal politic, n Revista
OP istorie i teorie literar", nr. 23/1986 i nr. 4/1986.
339

gic pentru a-i impune propria-i voin. n consecin el

a chemat la 14 aprilie pe efii partidelor politice ntr-o
audien colectiv, adresndu-li-se pe un ton energic, ultimativ: ,,De cnd m-am urcat pe tronul glorioilor regi
Carol I i Ferdinand, am fost dus de gndul de a strnge
ntr-un singur mnunchi forele vii ale rii. Astzi am
gsit c a sunat ceasul ca aceast dorin s se ndeplineasc". El a cerut ca ,,pn mine sear nelegerea ntre
partide s fie desvrit, aa ca acest guvern ce-1 doresc
din tot sufletul i din adncul contiinei mele s se poat
nfptui chiar n acea zi [. . .] Dac, din pcate, guvernul
de uniune naional nu se va nfptui, eu unul nu voi
purta nici o rspundere, avnd contiina c am fcut toate sforrile
ce le poate face un suveran n aceast mprejurare"52. efii partidelor preau uluii. Doar N. lorga a
luat cuvntul pentru a declara c este nevoie de supunere
fa de cuvntul regelui i c el o va face. Dr. N. Lupu a
ntrebat care va fi programul economic al acestui guvern,
dar suveranul a replicat tios: Snt stul de programe"53.
Aflnd despre nlturarea, la 16 aprilie, a regelui Alfons
al XlII-lea al Spaniei, Carol al II-lea n-a avut curajul
s mearg pri la capt. El a chemat la palat pe N. lorga
cruia i-a ncredinat mandatul de a prezida noul guvern.
Odat cu decretul de numire, Carol i-a dat i lista cabinetului. Era pentru prima dat cnd un rege al Romniei
i permitea acest gest. N. lorga nu i-a dat nici o atenie,
scriind, ceva mai trziu, c lista Aceea sau oricare alta,
mi era indiferent", deoarece Nu era vorba, ca ntr-un
guvern al meu, cu oamenii mei, care s m cunoasc, s
m stimeze i s m iubeasc, de a avea o iniiativ n
toate ministerele, ci numai de
a ncerca sfaturi prieteneti,
pe care le primete cine vrea"5"5.
Linia politic era trasat de rege, care socotea c guvernul nu trebuia s rspund n faa vreunui partid sau
grupri politice, ci numai a sa personal. La ceremonia depunerii jurmntului de ctre noul guvern, Carol al II-lea
afirma c minitrii s-au desctuat" de apartenena la
partidele politice i c deslegai de orice interes, n afar
de cel al binelui rii, snt sigur c vei lucra aa net s
corespundei ateptrilor tuturor". Rspunznd, N. lor52
Suveranul vorbete efilor de partide, n Neamul romnesc", XXV, nr. 8.3 din 16 aprilie 1931.
53
N. lorga, Doi ani de restauraie, p. 39. **
Ibidem, p. 44.

ga declara: ,,Vom face tot ce putem ca s rspundem n crederii Majestii Voastre f. . .] La vrsta mea omul nu
mai e dominat de nici o ambiie deart, ci numai de dorina de a face bine i de a isprvi frumos [. . .] Astfel sper
c Majestii Voastre nu-i va prea ru de momentul cnd
a crezut n noi" 55.
Un atent cercettor al activitii lui Carol al II-lea,
aprecia c guvernul Iorga constituie replica pe care re gele o ddea partidelor politice care nu au neles s rs pund la apelurile ce li s-au adresat i era n acelai timp
o lecie pentru ele, artndu-le c ara se poate conduce la
nevoie i cu un guvern n afara partidelor" 56 . ntr-adevr,
suveranul fcuse un pas hotrt pe calea instaurrii unui
regim personal, folosindu-se de N. Iorga, ale crui sentimente monarhice erau bine cunoscute i care, neavnd un
partid puternic, nu inea prea mult la existena partide lor politice.
Carol al II-lea a mizat pe prestigiul personal al lui N.
Iorga, punnd n fruntea guvernului un om ale crui sen timente patriotice i de iubire fa de popor nu puteau
fi puse la ndoial. N. Iorga a acceptat acest post n spe rana c va putea face puin bine" rii, c va realiza
"unele mbuntiri, mai ales n domeniul nvmntului.
De asemenea, nu pot fi neglijate nici ambiiile politice ale
lui N. Iorga, care dorea, dup o att de lung carier po litic, s ocupe funcia de preedinte al Consiliului de Mi nitri. ntr-o declaraie fcut ziaritilor strini, N. Iorga
spunea: Mi-am oferit spatele meu destul de voinic ca un
sfnt Cristofor pentru ca s susin ideea monarhic i
persoana regelui, cruia i aparin din toat inima" 57 .
Noul preedinte al Consiliului de Minitri i-a inaugu rat'activitatea prin vizite la efii partidelor politice, c rora le-a lsat cte o scrisoare n care-i exprima speran a
c guvernul su, fr caracter de partid", se va bu cura
de nelegerea i sprijinul partidelor respective 58. n primul
moment liderii partidelor politice au avut o atitu dine de
espectativ. Partidul National-Trnesc declara
Solemnitatea depunerii jurmntului, n Neamul romnesc",
XXVI, nr. 87 din 20 aprilie 1931.
5b
M. I. Costian, op. cit., p. 83.
11
D. prim-ministru N. Iorga vorbete presei strine, n Neamul
romnesc", XXVI, nr. 87 din 20 aprilie 1931.
53
Scrisorile preedintelui Consiliului ctre efii de partide, Jbidem.
341

c-i
va fixa poziia dup ce va vedea guvernul la aciune"59; Partidul Naionai-Liberai afirma
c era n ateptarea
soluiilor precise" ale cabinetului60, iar Partidul Poporului
se declara alturi de acesta n actele folositoare
rii",
preciznd c-1 va combate n cele duntoare'" 1. L.A.N.C.
i exprima satisfacia pentru inaugurarea guvernrii n
afar i fr
partide, n care cuvntui M. S. regelui s fie
hotrtor"62.
Ctigarea alegerilor parlamentare, fixate pentru 1 iunie la Adunarea Deputailor i 46 iunie la Senat, era o
problem vital pentru guvern i pentru politica iniiat
de Carol al II-lea. De aceea, au fost luate msuri spe ciale: trecerea lui C. Argetcianu n fruntea Ministerului
de Interne la 6 mai,. nlocuirea prefecilor naional-rniti cu sprijinitori ai guvernului, ncheierea de carteluri
electorale cu numeroase organizaii i asociaii profesionale, precum i cu unele organizaii politice. Dar, pentru
a-i asigura victoria n alegeri, guvernul avea nevoie de
sprijinul unui partid puternic, cu aderen n rndul maselor i cu experien n ducerea luptei electorale.
La sugestia regelui, C. Argetoianu a ncheiat un cartel
electoral cu I. G. Duca, n baza cruia Partidul NaionaiLiberai candida pe listele Uniunii Naionale, avndu-i rezervate
80 de locuri n Adunarea Deputailor i 20 n Senat63. Acest cartel electoral a creat o adevrat senzaie
n opinia public, iar aprecierile au mers de la considerarea lui ca un act de mare nelepciune, pn la acuzaia de sinucidere politic.
Evident, nu sentimentele, ci raiunile politice au condus spre realizarea acestui cartel. Carol al II-lea a urmrit
s asigure victoria n alegeri a guvernului de uniune naional", care urma s beneficieze de sprijinul unui partid
puternic, bine organizat, cu bogate resurse financiare. Explicnd scopul ncheierii acestui cartel, I. G. Duca spunea:
S rspundem, n vremurile grele de astzi, la apelul de
destindere i uniune naional al Majestii Sale regelui
i s ne meninem netirbit situaiunea noastr de opozi59

Dreptatea". V, nr. 1061 din 8122 aprilie 1931. 69 Viitorul", XXIII,

nr. 6963 din 21
aprilie 1931. ndreptarea", XIII, nr. 73 din 21
aprilie 1931. 62 Aprarea naional", IX, nr. 14 din 26 aprilie
1931. P Acordul electoral dintre guvern i liberalii duciti, n
Cuvntui", VII, nr. 2170 din 8 mai 1931.

ie precumpnitoare n mprejurrile actuale" 04 . Fr ndoial, ncheierea cartelui a fost determinat de dorina

liderului Partidului Naional-Liberal de a-i dovedi loialitatea fa de rege, precum i de hotrrea de a devansa
Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional-Liberal
{Gn. Brtianu), pentru a se menine pe primul plan al
vieii politice. Cartelul avea un caracter limitat, dup ale geri Partidul Naional-Liberal putndu-i lua libertatea
de aciune. Chiar dac el afecta prestigiul i tradiiile liberale, cartelul era rezultatul unei tactici care s-a do vedit util pentru Partidul Naional-Liberal, cel puin din
trei motive: a limitat sprtura fcut prin plecarea lui
Gh. Brtianu, a apropiat partidul de putere, 1-a impus n
centrul vieii politice, crendu-i un larg cmp de vizibili tate asupra activitii regelui i a guvernului.
In timpul campaniei electorale, N. Iorga a evideniat
marile greuti prin care trecea ara, criticnd vehement
partidele politice acuzate c ele i numai ele purtau
rspunderea situaiei dezastruoase a statului i a pro mis c va ndrepta" situaia existent. Este de remarcat
faptul c manifestele electorale ale Uniunii Naionale
aveau imprimat chipul regelui Carol al IT-lca pentru a
sublinia i mai mult c acesta dorea obinerea victoriei
de ctre guvern.
Partidele burgheze din opoziie i-au axat campania
electoral pe ideea aprrii regimului parlamentar-constituional, lund atitudine mai mult sau mai puin fi
mpotriva tendinelor autoritare ale regelui.
La rndul lor, Partidul Soeial-Democrat i Blocul Mun citoresc-rnesc, au insistat asupra necesitii de a fi
meninute i extinse drepturile i libertile ceteneti 65 .
Guvernul a reuit s ctige alegerile (47,49% din to talul voturilor) 08, dar el i-a putut asigura majoritatea
parlamentar numai datorit primei electorale" pe care
a primit-o n baza legii din martie 1926. Dac adugm
faptul c cel mai important aport electoral a venit din
partea Partidului Naional-Libera, apare i mai limpede
situaia precar a guvernului.
64
edina Comitetului Central al Partidului Naional-Liberal,
n Viitorul",
XXIII, nr. 7007 din 16 iunie 1931.
So
Arh. I.SJS.P. de pe ling CC. al P.C.R., Cota A XV-1,
nr.68inv. 325; Sorialismtii", XXV, nr. 20 din 17 mai 1931.
Monitorul oficial", nr. 131 din 10 iunie 1931.

343

Aa cum sesiza P.C.R., alegerile trebuiau s nsemneze, pentru

viaa statului romn, sfritul regimului de
partid"67, dar ele au dovedit viabilitatea regimului parJamentar-eonstituional ntemeiat pe partidele politice. O
semnificaie deosebit au avut-o succesele nregistrate de
partidele inuneitoreti, mai ales de B.M.., care ntrunea
pentru prima dat n istoria sa peste 2% din totalul voturilor pe ar, trimindu-i 5 reprezentani n forul legislativ suprem al Romniei.
Acetia au fost ns
invalidai, fr motive temeinice68.
Dintre legile adoptate din iniiativa guvernului Iorga
Argetoianu se cuvin a fi subliniate cea pentru conversiunea datoriilor agricole i cea privind nvmntul, ambele votate n aprilie 1932. n ansamblul su ns, guvernul Iorga n-a gsit soluiile de rezolvare a marilor
probleme care confruntau ara. Criza economic a naintat
n ritm galopant, atingnd punctul ci maxim la sfritul
anului 1931, lovind grav n nivelul de trai al tuturor categoriilor de oameni ai muncii, ceea ce a avut ca efect
o dramatic accentuare a conflictelor sociale.
Pe lng trt de complicatele probleme economice i sociale, guvernul a trebuit s se implice i n unele ches tiuni ale familiei domnitoare, s consume importante fonduri materiale ale statului romn pentru rezolvarea acestora.
Astfel, la 26 iulie 1931, cu ocazia cstoriei principesei
Ileana cu Anton de Habsburg, guvernul a trebuit s doneze miresei la cererea expres a regelui un colan
de briliante n valoare de 2 800 000 lei 69. Carol al II-lea
a folosit prilejul pentru a scpa de sora sa vitreg i a
da o nou lovitur reginei Mria, care o considera pe
Ileana copilul ei favorit70. Sub motiv e prezena unui
Habsburg pe teritoriul Romniei ar fi putut da natere
la nemulumiri, mai ales n Transilvania, Carol a acceptat
cstoria numai cu condiia ca tnra pereche s se stabileasc n strintate, putnd veni n ara cel mult o lun
pe an, i atunci cu aprobarea sa7i.
C7
Alegerile de la 1 iunie, n Tnrul leninist", VI, nr. 3 din
1 august 1931.
68
S. Cutiteanu i Gh. I. loni, Electoratul clin Romnia In
anii interbelici, Cluj-Napoea, Edil Dacia, 1981, p. 195.
69
C. Argetoianu, op. cit., in Monarhia ,.. , p. 146.
70 Terence Elsberry, Mrie of Romnia, p. 236.
71
C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia..., p. 440441.

344

Noi probleme s-au ivit n legtur cu principele Nico lae, care a cutat s-i oficializeze legtura cu Ioana Dolete*, precum i cu relaiile dintre Carol al II-lea i fosta
sa soie, Elena**, aplanate pe seama bugetului statului.
i toate acestea, n timp ce erau aplicate noi taxe, pre cum timbrul special de 1 leu pe pine, taxe pe actele juridice, pe produsele petroliere; n decembrie 1931 a fost
introdus curba de sacrificii", prin care se fixa un im pozit suplimentar de 15% asupra salariilor. Nivelul de
trai al maselor cobora vertiginos. n acest sens, ni se pare
sugestiv rezoluia votat de congresul Federaiei corpu lui didactic din 29 mai 1932, n care se arta: cei 40 000
de nvtori snt muritori de foame. Din bugetul prdat
* Cei doi s-au cstorit n localitatea Tohani (Buzu). Deoarece
articolul 13 din statutul Casei Regale prevedea c un membru
al familiei domnitoare nu se poate cstori fr consimmntul
regelui, n decembrie 1931 Tribunalul de Ilfov a anulat aceast
cstorie. De asemenea, Carol al II-lea, de comun acord cu gu vernul, a decis ca principele Nicolae s se stabileasc n strin tate, primind n schimb o sum iniial de 500 000 lei, iar apoi
cte 50 000 de franci pe lun. Dar n aprilie 1932 Nicolae s-a n tors pe neateptate n ar. Dup violente discuii ntre Carol al
II-!ea i Nicolae, s-a ajuns Ia un nou aranjament, .i anume ca
principele Nicolae s plece n strintate pentru ,,a-i cuta s ntatea", timp de un an, fr a avea vreo calitate oficial i
neputndu-se prezenta drept cstorit cu Dolete, primind, n con tinuare, sumele de bani stabilite. (C. Argetoianu, op. cit., loc. cit.,
p. 484; 493497).
** La 17 februarie 1932 s-a ajuns la un acord ntre Carol i
Elena potrivit cruia aceasta se obliga s nu stea mai mult de
patru luni n Romnia, ea putnd lua pe Mhai nc dou luni
pe an cu ea n strintate. Acordul prevedea asigurarea unui
trai corespunztor situaiei de mam a principelui motenitor, re gele trebuind s-i verse anual o rent de 7 200 000 de lei (din
lista civil achitat de statul romn). Elena se angaja s nce teze orice aciune de defimare a regelui, att prin organele de
pres din strintate, ct i n snul familiilor domnitoare nru dite sau mprietenite cu dnsa; ea se angaja s-i stabileasc
domiciliul n Florena, unde urma s-i cumpere o cas; pentru
cumprarea acelei case i pentru spesele de instalare, regele se
obliga s verse, odat pentru totdeauna, suma de 30 000 000 lei;
principesa ceda regelui vila ei de la Mamaia i ferma de la
Crevedia. Carol i-a cerut ministrului C. Argetoianu s gseasc
o soluie", adic s plteasc statul angajamentele financiare luate
de suveran. In consecin, au fost luate 27 de milioane de la
fondul timbrului de aviaie, cu care guvernul a cumprat vila
de la Mamaia i 3 milioane din fondul de ncurajare a agricul turii pentru ferma de la Crevedia; pn la urm, ferma a fost
vindut generalului Condeescu, astfel c guvernul a suportat
numai" 28 din cele 30 de milioane lei. (Ibidem, p. 438439).
345

i srcit nu s-a gsit nici un ban pentru aceea care snt

creatorii de contiin romneasc. De ase luni nv torii nu au mai primit salarii" 72.
Efectele crizei se fceau tot mai puternic simite, clereglnd ntregul mecanism economic al rii. n octombrie
1931 s-a prbuit Banca Marmorosch, Blank et comp.,,
fapt ce a impresionat nu numai opinia public, dar i pe
Carol al II-lea, ntruct era n joc soarta unuia dintre
oamenii de baz ai camarilei. Regele a avut grij s-1
ajute pe A. Blank, insistnd pentru numirea lui n frun tea
consiliului de administraie al Societii Discom, care se
ocupa de distribuirea produselor Regiei Monopolurilor
Statului.
Unul din efectele prbuirii Bncii Marmorosch, Blank
et comp. a fost intrarea lui M. Manoilescu n dizgraia regelui, deoarece n-a intervenit eficient, n calitate de gu vernator al Bncii Naionale, pentru salvarea Iui
A. Blank73. Sub presiunea lui Carol al II-lea, Mihail Manoilescu a fost nevoit n noiembrie 1931 s-i prezinte
demisia din funcia de guvernator al Bncii Naionale a
Romniei 74 , dup care accesul lui la palat a fost tot mai
limitat. Astfel era nlturat din rndul camarilei unul din tre oamenii de baz ai acesteia.
Pe de alt parte, dup prbuirea Bncii Marmorosch,
Blank et Comp., influena lui A. Blank la palat a sczut,
pe primul plan trecnd marii industriai Nicolae Malaxa
i Max Auschnitt. N. Malaxa era unul din principalii acionari la Uzinele Copa Mic-Cugir, la Reia i la Astra" (Arad), era proprietarul uzinelor care-i purtau nu mele din Bucureti, el deinnd prioritate n privina comenzilor de stat pentru aprarea naional i pentru materialul rulant necesar C.F.R. N. Malaxa a ajuns unul
dintre cei mai bogai oameni din Romnia, care imediat
dup urcarea lui Carol pe tron i-a fcut repede drum spre
palat75.
Urmrindu-i politica de mcinare a partidelor politice,
regele i-a gsit un preios instrument n O. Goga. Pentru
a lovi n Al. Averescu, Carol al II-lea a ncurajat veleit ile politice ale lui O. Goga, exprimndu-i chiar sprijinul
72

Universul", XLIX, nr. 148 din 31 mai 1932.

Cristian Popiteanu, Dumitru Preda, Mihai Retegan, 22. oc
tombrie 1931 o joie neagr, n Magazin istoric", nr. 1/1982, p. 42.
74
N. Iorga, Doi ani de restauraie, p. 83.
75
C. ArgetoianU, op. cit., In Monarhia..., p. 427.
73

346

fa de proclamarea acestuia ca preedinte al Partidului

Poporului. Al. Averescu care iniial i acordase lui
O. Goga mn liber n a trata n numele Partidului Poporului cu regele a sesizat manevra lui Carol al II-lea.
n noiembrie 1931 el i-a cerut lui O. Goga s propun
suveranului s aib relaii directe cu eful partidului 76 .
De asemenea, Al. Averescu a adresat o interpelare n Se nat n legtur cu primejdiile care ameninau regimul
constituional, dup care a nceput o virulent campanie
de pres mpotriva camarilei. Ziarul ndreptarea" scria:
Azi, puterile regelui i au izvorul aici, jos, n voina naional. Drepturile lui nu pot fi sacre, fiindc snt date
de oameni"77.
O. Goga a trimis scrisori, telegrame i emisari la preedinii organizaiilor judeene pentru a-i atrage de par3a sa, cutnd s-i conving c aciunile lui Al. Averescu
loveau n prestigiul regal" i c Partidul Poporului nu
va fi chemat la putere atta timp ct n fruntea lui se va
afla marealul Al. Averescu.
n ziua de 12 martie a avut loc ntrunirea adepilor lui
O. Goga, care l-au proclamat pe acesta preedinte al Partidului Poporului. La sfritul ntrunirii s-a trimis ,,o lun g i pompoas telegram regelui" (dup aprecierea ziarului ndreptarea"), la care' suveranul a rspuns cu o
semnificativ promptitudine. In ziua de 10 aprilie 1932 a
avut loc Congresul adepilor lui O. Goga 78. Deschiznd
lucrrile, acesta a inut s adreseze primul su cuvnt
,,de nchinare" regelui, pe care-1 asigura de credin i
devotament". Congresul a hotrt ca partidul s se nu measc Partidul Naional-Agrar i a ales n funcia de
preedinte pe Octavian Goga 79 . Cu acest prilej, O. Goga a
declarat c lua pe umerii si sarcina de a conduce noul
partid dintr-un sentiment de datorie pentru alii i dintr-o pornire de jertf pentru mine" 80 .
Referindu-se la sciziunea din Partidul Poporului i la
afirmaiile c cei ce s-au desprins ,,s-au dus la rege",
75
edina Comitetului de Direcia al Partidului Poporului, n
ndreptarea", XIX, nr. 64 din 21 martie 1932.
77
ndreptarea", XIV, nr. 48 din 2 martie 1932.
n
Congresul Partidului National-Agrar, n ara noastr", XI,
nr. 120 din 13 aprilie 1932.
Politics and political parties in Roumania, London, 1936,
p. 171.
0
Congresul Partidului Naional-Agrar, n ara noastr", XI,
nr. 2 din 13 aprilie 1932.

347

Al. Averescu inea s precizeze c el n-a atacat pe suveran, ci a cerut respectarea Constituiei; accentul mai puternic pe care 1-a pus n unele momente s~a datorat faptului c i tendina de nesocotire
a Constituiei a devenit
mai ndrznea i mai fi"81.
Fr ndoial, O. Goga i-a gsit adereni n Partidul
Poporului, deoarece sub conducerea lui Al. Averescu partidul evoluase spre scderea catastrofal a popularitii.
De aceea, O. Goga avea dreptate cnd spunea c membrii
Partidului Poporului riscau s fie respectai ea o amintire istoric. Ca o medalie a unei 82strlucite glorii militare
pe o perin ntr-o mare vitrin" . Cornentnd actul nfiinrii noului partid, organul de pres al P.S.D. aprecia
c O. Goga sper a deveni el omul zilei" n schimbul 83
linguirilor ,,pe care le debiteaz la picioarele Tronului" ,
O privire orict de fugar asupra celor petrecute n
martie-aprilie 1932, arat c, de la urcarea lui Carol al
II-lea pe tron, aceasta a fost cea de a doua sciziune produs, dup cea din Partidul Naional-Liberal, n iunie
1930. Obiectivul pe care regele i 1-a propus acela de
slbire a partidelor politice ncepea s se realizeze.
Dei se declara deasupra partidelor", guvernul depindea, n fond, de acestea, mai ales de Partidul NaionalLiberal. Dup o perioad de politee civilizat" 84, partidele burgheze au luat, rnd pe rnd, atitudine mpotriva
guvernului de uniune naional", care se dovedea incapabil s rezolve multele i complexele probleme ale Romniei. Conducerea Partidului Naional-Liberal i precizase
nc din iunie 1931 atitudinea: ntregul proces de evoluiune i dezvoltare a statului romn de la nchegarea
pn la ntregirea lui constituie o ilustrare prea vie i
prea elocvent a contribuiei hotrtoare pe care partidele politice serioase i contiente de menirea lor au
adus-o n aceast oper istoric, pentru ca problema partidelor n sine s mai poat fi pus ntr-o discuiune i
inutil i duntoare" 8*. Dup o perioad de espectativ
Marea manijestaiune politic a Partidului Poporului.
Dis-;ul d-lui mareal Averescu, n ndreptarea", XVI, ar. 87

din

81

cursul
18 aprilie 1932.
82
Congresul Partidului Naional Agrar, loc. cit.
83
Uneltiri primejdioase, n Socialismul", XXVI, nr. 17 din
24 aprilie 1932.
84
N. lorga, O via de om, p. 737.
85
Partidele, n Viitorul", XXIII, nr. 7006 din U iunie 1931.

348

binevoitoare, Partidul Naional-Liberal a luat atitudine

potrivnic guvernului 80 . La 17 aprilie 1932, acest
partid a declarat c era pregtit s ia rspunderea
situaiei" 87 .
Cellalt mare partid burghez, Partidul Naional-rnesc, nu a ncetat s condamne guvernul de tehni cieni", care tria n afara regimului constituional", i
s cear rentoarcerea la regimul politic normal i
constituional88. Iuliu Maniu a demisionat la 22 iunie
1931 n mod ostentativ de la preedinia partidului,
afirmnd c a lupta mpotriva guvernului echivala cu o
lupt mpotriva Riveranului, la care el nu voia s se
angajeze 89 ; conducerea provizorie a Partidului NaionalTrnesc a fost preluat de I. Mihalache.
Preedintele Partidului Poporului, Al. Averescu, a
continuat cu i mai mult nverunare campania
mpotriva camarilei. O deosebit impresie a creat
articolul Madame du Barry, publicat n ndreptarea"
din 26 mai 1932, n care marealul Averescu fcea o
evident analogie ntre iitoarea" regelui Ludovic al
XV-lea i Elena Lupescu.
O adevrat senzaie a produs n opinia public
articolul Minciuna st cu regele la mas, tiprit la 2
noiembrie 1931 de Stelian Popescu n Universul", cel
mai rspndit ziar din Romnia. Autorul afirma c
cele descrise de Vlahu nu au disprut, ba din
contra, continu cu i mai mare intensitate", drept
care cerea s nlturm minciuna care a fost instalat
la masa regelui" 90 .
Intre timp, situaia financiar a rii s-a deteriorat
considerabil. La 26 mai 1932, Charles Rist, expertul
strin pe ling Banca Naional a Romniei, a ntocmit
un raport care constituia un adevrat rechizitoriu la
adresa guvernului, despre care se spunea c a mnuit
fr chibzuial" finanele publice 91.
6G

Romnia n pragul anului 1932. Declaraiile d-lui Duca,

Ibidem,
XXIII, nr. 7176 din 1 ianuarie 1932.
87
Partidul Naional-Liberal a deschis lupta pentru rsturnarea
guvernului i salvarea rii, Ibidem, nr. 7267 din 19 aprilie
1932.
83
Marele Congres provincial din vechiul regat al Partidului
Naional-Trnesc, n Dreptatea", VI, nr. 1350 din 2
aprilie
69
Retragerea din viaa politic a d-lui Iuliu Maniu,
Ibidem,
nr. 1112 din 24 iunie 1931.
80
Stelian Popescu, Predic n pustiu, Bucureti, Edit.
Universul, 1941, p. 1719.
91
N. Iorga, Memorii, voi. VI, p. 406.

349

Constatnd situaia grea a rii i incapacitatea guver nului de tehnicieni", regele a convocat un Consiliu de
Minitri la palat n ziua de 31 mai 1932, orele 16,00.
Deschiznd edina, suveranul a citit o declaraie, cu o
introducere istoric": Rostul ntrunirii Consiliului de
Minitri de astzi este unul care-i gsete obria n ve chile obiceiuri ale pmntului nostru. Voievozii rilor
romneti ntruneau n zilele de grij pe boierii divanului
spre a cerceta nevoile timpurilor. Astzi un suveran con stituional i ntrunete Consiliul de Minitri spre a ehibzui asupra problemelor care domin situaia de azi." Era,
n aceste cuvinte, o recunoatere a situaiei grele a rii,
pe care guvernul de tehnicieni", constituit de el, n-o pu tuse ameliora. Intrnd apoi n subiect, Carol al II-lea a
cerut ca guvernul ,,s rezolve chestiunea plii salariilor
funcionarilor publici i soldele otirii" 92.
Dup trei ore de dezbateri, s-a hotrt constituirea unei
comisii ministeriale restrnse, care s elaboreze un pro iect de msuri financiare concrete ce urmau a fi supuse
discuiei urmtorului Consiliu de Minitri, anunat pentru
ziua de 9 iunie. edina fiind declarat nchis, cei mai
muli minitri au prsit palatul. Chemat de rege, N. Iorga, dup ce a observat c cele 8 zile acordate guvernului
semnau cu un ultimatum, a declarat c nu vedea cum
cabinetul ar putea gsi soluiile imediate cerute ntr-un
termen att de scurt. i a conchis: deet a tr o astfel de
situaie nc o sptmn, prefer o demisie imediat, dac
regele are o soluie" 93. Atunci Carol a replicat c existau
oameni politici care aveau pregtite soluiile trebuitoare.
Primul ministru a neles aluzia regelui, i a scos o foaie
de hrtie pe care a scris: n faa greutilor bugetare pe
care nu vd cum le-ar putea rezolva deplin i imediat un
guvern care nu se reazim pe un puternic partid, rog pe
Majestatea Voastr s primeasc demisia cabinetului pe
care am avut un an de zile i mai bine dureroasa sarcin
de a-1 prezida". Drept rspuns, regele 1-a srutat, scuzndu-se ca-1 amestecase ntr-o astfel de ncurctur" 94.
Vestea cderii guvernului de tehnicieni" a fost primi t
cu satisfacie de partidele politice. Viitorul" afirma c
guvernul a czut sub povara greelilor numeroase i
92
Guvernul a demisionat i demisia a fost primit, n Drep
tatea", VI, nr. 1398 din 2 iunie 1932.
93
N. Iorga, Doi ani de restauraie, p. 122.
94
Idem, Memorii, voi. VI, p. 408410.

350

grave pe care le-a fcut" 05, iar Dreptatea" aprecia c bilanul guvernrii IorgaArgetoianu era nspimnt tor" 93. Ziarul averescan ndreptarea" saluta cderea guvernului zmislit n afar de cadrul partidelor politice,
mpotriva prevederilor Constituiei, normei i tradiiei romneti" 97 , iar un manifest al Partidului Naional-Libe-ral
(Gh. Brtianu) susinea c guvernul s-a prbuit sub
povara ntreit a incapacitii, uurinei i neputinei
sale" 08 . Comentnd actul cderii guvernului, P.S.D. aprecia
c el dovedete n mod clar falimentul sistemului
politic antidemocratic care s-a aplicat n Romnia".
Principala concluzie care se desprinde n urma cderii
guvernului IorgaArgetoianu este aceea c ncercarea re gelui Carol al II-lea de a institui un regim n afara par tidelor politice a euat 100.
Fr ndoial, eecul guvernului de uniune naio nal" a constituit o lovitur pentru regele Carol al II-lea,.
dar i o lecie. El a neles c pentru a izbuti n planurile
sale trebuia s lucreze mai metodic, fr grab, pentru a
mcina organismele specifice democraiei burgheze i, n
primul rnd, marile partide politice.

2. ALTE METODE, ACELAI OBIECTIV

Prnd a rmne consecvent planurilor sale, Carol al
II-lea a ncredinat, la 3 iunie 1932, mandatul de a forma
un guvern de uniune naional" lui Nicolae Titulescu.
Dar tentativele sale au euat, astfel c regele 1-a numit n
funcia de preedinte al Consiliului de Minitri pe Al. Vaida-Voevod cu misiunea de a organiza noi alegeri parla85
Prima zi a crizei de guvern, n Viitorul", XXIV, nr. 7302
din 3 iunie 1932.
96
Regimul anarhiei i al dezordinei, n Dreptatea", VI, nr. 1383
din 21 mai 1932.
97
De ce s-a prbuit guvernul, n ndreptarea", XVI, nr 122
din 4 iunie 1932.
98
Manifestul Partidului Naional-Liberal, n Micarea", XXV,
nr. 461 din 15 iunie 1932.
" Partidul Social-Democrat i criza politic, n Socialismul",
XXVI, nr. 24 din 12 iunie 1932. 100 M. I. Costian, op. cit., p. 105.

351

mentare, la 17 iulie pentru Adunarea Deputailor i la 20

26 iulie pentru Senat.
Acest act a provocat nedumerire n opinia public i
ntr-o bun parte a lumii politice. Ocolirea lui Iuliu Maniu nu era ntmpltoare; ea se nscria n tactica regelui
de a ndeprta de la demnitatea suprem oamenii poli tici care se opuneau planurilor sale. Lui Carol i s-a p rut, i nu s-a nelat, c Vaida era un om concesiv i uor
de atras de partea sa; de aceea a iniiat o aciune siste matic de cultivare a acestuia, n scopul detarii lui de
Iuliu Maniu.
In fond, cercurile palatului ncercau s produc o sci ziune n rndurile naional-rnitilor, dup ce anterior
reuiser s rup Partidul Naional-Liberal i Partidul
Poporului. Oficiosul liberal Viitorul" aprecia c soluia
dat crizei constituia ,,o imposibilitate moral, politic
i constituional" 1 , deoarece Partidul Naional-rnesc
era principalul vinovat pentru situaia critic n care se
gsea Romnia. Fostul preedinte al Consiliului de Mi nitri. N. lorga, declara c firma guvernului de alegeri
nu poate nela nici pe cel din urm dintre naivi", i
c soluia dat crizei reprezint o trist surprindere" 2 .
Partidul Poporului, dup ce i exprima satisfacia pentru
faptul c prin constituirea guvernului Vaida ,,s-a fcut
n principiu un pas real spre normalizarea vieii
politice", afirma c acest pas era ,,cu totul anulat prin
alegerea partidului, cruia s-a ncredinat puterea" 3.
P.C.R. aprecia c aducerea lui Al. Vaida-Voevod la putere marca un nou atac general asupra nivelului de
trai al maselor muncitoare" 4 , astfel nct singurul rspuns
al oamenilor muncii era lupta mpotriva guvernului i
a exploatrii n general, pentru aprarea i lrgirea
drepturilor i libertilor democratice.
Cum era i firesc, campania electoral a fost axat pe
problemele economice i sociale, att de presante n acea
perioad. De asemenea, un rol important 1-a ocupat pro blema formei de guvemmnt, a locului i rolului monarhiei n sistemul politic din Romnia.
1 Soluia de nenchipuit, n Viitorul", XXIV, nr. 7307 din
8 iunie
1932.
2
N. lorga, In clipa tristei surprinderi, n ,.Neamul romnesc",
XXVII,
nr. 130 din 7 iunie 1932.
3
Comunicat,
n ndreptarea", XVI, nr. 126 din 11 iunie 1932.
4
Alegeri, guvern nou!, n Scnteia", II, nr. 6 din 1 iulie 1932.
352

In ceea ce privete Partidul Naional-rnesc se

constat faptul c n timp ce membrii guvernului se
rezumau la fraze generale privind conducerea rii pe
drumul constituionalismului i parlamentarismului",
Iuliu Maniu a iniiat
o campanie ,,pe cont propriu"
mpotriva camarilei5.
Partidul
Naional-Liberal
cerea
ncrederea
alegtorilor pentru aprarea intereselor generale
primejduite i pentru restabilirea acordului necesar
ntre ar i Coroan, care trebuia s rmn, ca i n
trecut, arbitrul imparial n lupta dintre partide i prin
aceasta, pavza permanent
a regimului nostru
monarhic i constituional" 6, ntr-o circular ctre
preedinii organizaiilor judeene, I. G. Duca inea s
precizeze c Partidul Naional-Libe-rai
se gsete n
raporturi normale cu Coroana" 7, iar Viitorul" nu ezita
s-1 critice pe Maniu pentru campania sa mpotriva
camarilei, care ducea la compromiterea suveranului*.
Partidul Poporului i-a desfurat propaganda sub lozinca ,,Triasc Constituia"9, condamnnd cu asprime
tendinele de nesocotire a acesteia de ctre rege i de
instaurare a unui regim personal. In plin campanie
electoral. Al. Averescu a publicat, sub semntura
X.X.X., o suit de articole mpotriva camarilei regale.
ntr-un asemenea articol se afirma c ntotdeauna
camarila a fost ,,groaza guvernelor serioase i
nenorocirea rilor. Alctuite din oameni fr
scrupule i fr rspundere, care se .insinueaz n
favoarea monarhilor, exploatnd slbiciunile i viiile
lor, camarilele au impus totdeauna msuri, ale cror
roade trebuiau s cad n propriile mini, dar a cror
rspundere apas pe umerii guvernelor obligate s le
exercite". Analiznd evoluia camarilei n Romnia, Al.
Averescu ajungea la concluzia c Epoca de aur a unei
adevrate camarile n istoria dinastiei noastre
se
deschide abia acum, dup nlturarea Regenei"10. Preedintele Partidului Poporului a demascat fr cruare
ac5
Declaraiile d-lui Iuliu Maniu fcute ziaritilor la Cluj, n
Dreptatea",'
VI, nr. 1403 din 8 iunie 1932.
6
Viitorul", XXIV, nr. 7310 din 19 iunie 1932.
7
B.C.S. Colecii speciale, fond St. Georges, Pachet CCII, dos. 2.
8
O primejdie pentru ar i Coroan. Dup declaraiile d-lui
Maniu,
n Viitorul" XXIV, nr. 7323 din 29 iunie 1932.
9
ndreptarea", XVI, nr. 143 din 4 iulie 1932.
IQ * * * Camarila, Ibidem, nr. 149 din 11 iulie 1932.

353

iunile lui Carol al II-lea i ale camarilei sale viznd distrugerea organismelor politice constituite; la o ntrunire
electoral el declara: Vzndu-se c manevra cu desfiinarea partidelor nu a reuit, s-a trecut la o alta, mai puin neleapt,
aceea a frmirii partidelor prin in trigi"11.
Partidul Naional-Liberal (Gh. Brtianu) se considera
un instrument de guvernare
viu i puternic" n slujba
Coroanei i a rii" 12 , iar Partidul Liberal-Democrat
(I. Th. Florescu) inea s-i13exprime ncrederea nelimitat" n regele Carol al II-lea .
N. Iorga a decis ca partidul su s-i reia activitatea,
dup o ntrerupere de un an i jumtate, sub vechiul nume de Partidul Naionalist-Democrat. Intervenind n dezbaterile privind rolul Coroanei, el aprecia c suveranul
trebuia s domneasc pe deasupra partidelor, i, dac e
nevoie, contra lor". Fcnd o evident aluzie la camaril,
N. Iorga inea s accentueze c el se referea la rege, nu
la acei care vreau s i se fac stpni". Rmnnd fidel
sprijinitor al lui Carol al II-lea, el se pronuna mpotriva
celor care urmreau anularea politic" a suveranului 1'.
Dup ce a peregrinat prin ase formaiuni politice,
C. Argetoianu i-a creat, la 8 iunie 1932 adic, exact n
ziua n care se mglineu doi ani de la restauraie o
organizaie proprie Uniunea Agrar, menit s-i ofere
instrumentul necesar manevrelor sale politice. In alegerile parlamentare Uniunea Agrar s-a prezentat n cartel
cu Partidul Naionalist-Democrat, sub numele de Uniunea Naional, pentru a crea iluzia unitii de vederi ntre principalele figuri ale precedentului guvern.
Partidul Conservator, nfiinat de Gr. Filipescu in martie 1932, aprecia c atacurile la adresa regelui constituiau
un mijloc sigur de a aduna voturi". Dei declara c nu
tia dac n Romnia exista realmente o camaril, Gr. Filipescu relata n plin campanie electoral o serie
de cazuri n care prietenii regelui" recurgeau la antaj
11
Discursul d-lui mareal Averescu rnstit la marea adunare
a Partidului Poporului de la Chiinu, Ibidem, nr. 132 din 14 iu
lie 121932.
Manifestul Partidului Naional-Liberal (Gh. Brtianu), n
Micarea",
XXV, nr. 461 din 15 iunie 1932.
13
Congresul Partidului Liberal-Democrat, n Universul",
XLIX,
nr. 168 din 21 iunie 1932.
14
N. Iorga, Pentru ce s-a fcut restauraia, n Neamul rom
nesc", XXVII, nr. 145 din 28 iunie 1932.

354

mpotriva oamenilor politici, drept care le sugera s

devin ceva mai discrei"15.
Prezent pentru prima dat ntr-o confruntare electoral, Partidul Naional-Agrar declara: Am aruncat mnua tuturor partidelor, pe care le socotim putrede din
temelie". Dup ce aprecia c Romnia a ajuns la cea
mai grav rspntie", c ara se gsea la gura prpastiei", acest partid afirma c i propunea s ndeplineasc
o reform radical", la baza creia era pus ideea monarhic, apreciat drept garania cea
mai temeinic a existenei noastre de stat naional" 16. n timpul campaniei
electorale, O. Goga i-a ndreptat cu precdere atacurile
mpotriva lui Iuliu Maniu, acuzndu-1
c, prin atitudinea
sa, tirbete prestigiul Coroanei"17.
B.M.. s-a pronunat pentru satisfacerea revendicrilor imediate ale tuturor categoriilor de oameni ai muncii, pentru un regim cu adevrat democratic, mpotriva
oricror tendine dictatoriale^, i n
primul rnd a celor
manifestate de regele Carol al II-lea19.
Alegerile din 17 iulie 1932 s-au ncheiat cu victoria
Partidului Naional-rnesc; faptul cel mai sugestiv l
constituie
procentul de numai 2,28o/o din totalul voturilor20 obinut de Uniunea Naional*, precum i numrul
foarte mic de voturi nregistrat de partidele care-i manifestau sprijinul fa de politica autoritar a lui Carol al
fl-lea.
Intruct, prin organizarea alegerilor, guvernul i ndeplinise misiunea, Al. Vaida-Voevod i-a depus mandatul. Regele i-a cerut lui Iuliu Maniu s constituie un nou
cabinet, dar acesta a refuzat, astfel c la 11 august Al.
15
Grigore Filipescu, Prietenii regelui, n Epoca", nr. 1038 din
13 18iulie 1932.
D. Octavian Goga vorbete rii. Manifestul Partidului Natonal-Agrar,
n ara noastr", XI, nr. 62 din 29 iunie 1932
17
Pe drumul marilor rscoliri populare. Declaraiile d-lui Octavian Goga asupra situaiei politice, Ibidem, nr. 50 din 15 iunie
8 Alegeri, guvern nou!, n Scnteia", II, nr. 6 din 1 iulie 1932vezi i Florea Dragne, Blocul Muncitoresc-Trnesc, n Organizaii de masa..., voi. I, p. 306
Arh. I.S.I.S.P., cota Ab, XVI-2, nr. inv. 471
* wTw 10ficiaI"'.partea J-a> nr" 173 din 26 M^ 1932. nu a f ! a '-'
Preedinte
al Consiliului de Minitri, N. Iorga, tumeaf?!?
'? , Adunarea Deputailor, el trebuind s se mulumeasc cu locul de
senator de drept.

355

Vaida-Voevod a depus din nou jurmntul, de ast dat

n calitate de preedinte al unui guvern naional-rnist.
Pe de alt parte, la 30 iulie 1932, Iuliu Maniu'a decis s
revin la conducerea efectiv a Partidului Naionalrnesc pentru a-i putea exercita rolul de control asu pra cabinetului. Referindu-se la sensul acestei manevre,
Eugen Goga scria: Vrea Partidul Naional-rnesc s-i
pstreze eful? Atunci s-o spun limpede, s plece de la
guvern i s lase locul liber pentru aceia care nu se n doiesc de rolul pe care trebuie s-1 aib Coroana n viaa
constituional a rii. Nu vrea Partidul Naional-rnesc aceasta? Atunci s-1 ngroape pe Iuliu Maniu sub
prul de la Bdcin, eliminndu-1 cu desvrire djj ca drele organizaiei lui" 21.
n septembrie 1932 ntre primul ministru Al. VaidaVoevod i ministrul de Externe N. Titulescu s-a produs o
grav nenelegere n legtujj cu relaiile romno-sovietice. n timp ce primul era pentru ncheierea unui pact
de neagresiune ntre Romnia i Uniunea Sovietic, cel
de-al doilea socotea c mai nti trebuia ca guvernrJ so vietic s recunoasc integritatea teritorial a Romniei
i apoi s se mearg mai departe 2 -. n mod ostentativ,
N. Titulescu i-a dat demisia din fruntea Ministerului de
Externe, fapt ce 1-a determinat pe Al. Vaida-Voevod s
depun mandatul guvernului la 17 octombrie.
Iuliu Maniu a cutat s profite de ocazie pentru a im pune regelui unele condiii, ntre care: mn liber n
guvernarea i administrarea rii; refacerea cstoriei cu
M.S. Elena (i deci alungarea Elenei Lupescu); respectarea
prevederilor constituionale; dreptul guvernului de a numi
sau destitui orice funcionar de stat, inclusiv din fruntea
Siguranei, Poliiei Capitalei, Cilor Ferate; Puiu Dujitrescu i oricare funcionar de la Curte s fie ndeprtat
imediat ce se va vedea c atitudinea lui politic contra zice atitudinea i politica guvernului 23. Carol a acceptat
aceste condiii, n prezena lui N. Titulescu i a lui Gh.
Gh. Mironescu, deoarece a chema un alt partid la putere
21
Eugen Goga, ntre rege i Maniu, n ara noastr", XV f
nr. 88 din 22 iulie 1932.
22
Declaraiile d-lui Al. Vaida-Voevod asupra demisiei d-lui Ti
tulescu si negocierile cu Rusia, n Dreptatea", VII, nr. 1503 din
1 octombrie 1932.
23
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 2021:
Zaharia Boil, op. cit., loc. cit., f. 235236.

356

nsemna dizolvarea parlamentului ales abia n urm cu

dou luni, iar Partidul Naional-rnesc se dovedea a fi
solidar cu eful su. Bineneles, c opinia public nu a
fost informat asupra acestui acord, iar Carol i Maniu
cutau s prezinte relaiile dintre ei ntr-o lumin cit
mai roz.
Regele Carol al Il-lea nu s-a artat doritor s traduc
n via promisiunile fcute lui Iuliu Maniu, mai ales
aceea a refacerii cstoriei cu Elena. La rndul ei, Elena
nu voia s renune la divor, astfel c Iuliu Maniu a tre buit s gireze semnarea unei noi convenii ntre Caro! al
Il-lea i fosta lui soie*. Cu aceasta se nruia i sperana
liderului naional-rnist de a o vedea alungat pe Ele na Lupescu de la Curte.
* Cu aprobarea regelui, la 1 noiembrie 1932 ntre guvern i
Elena a intervenit o convenie, care completa acordul clin 17
februarie 1S32 i punea capt diferendelor existente sau viitoare
ntre suveran i fosta lui soie. Documentul preciza c E!ena
va putea sta n Romnia, dar orice sosire i orice plecare trebuia
adus n timp util Ja cunotina guvernului i nu putea avea Joc
dect cu agrementul prealabil al regelui i cu consimmntul
guvernului romn. In timpul ederii ei n Romnia, Elena primea
vizita lui Minai pe ct de des posibil, innd seam de mpre jurri i consideraiile de studii". Dac Elena nu va fi stat n
ar 6 luni pe an, ea avea dreptul de a primi vizita Iui Mihai
timp de dou luni n Elveia; dac Elena dorea ca vizita lui Mi hai s aib loc pe teritoriul unei ri strine, alta deot Klveia,
ea trebuia s obin n prealabil agrementul regelui i eonsimmntul guvernului romn pentru alegerea acelei ri. Lista ci vil anual a Elenei era de 7 000 000 lei, pltibil direct de Ministerul de Finane i liber de orice sarcin. Elena a primit la
semnarea conveniei 8 milioane lei, reprezentnd restul din preul
de vnzare al palatului din Mamaia, astfel nct ntregul pre de
vnzare de 26 milioane lei i-a fost complet achitat; documentul
preciza c Elena nu contribuia la ntreinerea palatului de pe
oseaua Kiselev dect proporional cu durata ederii sale n
Romnia.
Aadar, fa de convenia din 17 februarie 1932, Elena obinea
unele avantaje n plus: putea sta orict n Romnia, nu numai
4 luni, cum se prevzuse n prima convenie, putea avea alturi
de ea pe Mihai un termen mai lung (nu doar cel mult 6 luni
pe an), obinea plata listei civile direct de guvern, fr a mai
depinde material de Carol al Il-lea. Totodat, cu prilejul sem nrii conveniei, ea a trebuit s se angajeze c se va abine de
la orice declaraie de pres sau manifestare public referitoare
direct sau indirect, la statul romn i la membrii dinastiei i
tamiliei regale romne. In edina din 4 noiembrie 1932, Consi liul de Minitri a aprobat acordul ncheiat ntre guvernul romn
i Elena. La rmdul su, Carol al Il-lea a declarat n scris c
primete convenia semnat de Elena i preedintele Consiliului
de Minitri. fPamftl eicaru, op. cit., p 186187)
357

Intre timp divergenele din snul Partidului Naionalrnesc se ndreptau spre o nou ruptur. La 20 noiem brie 1932, Grigore Iunian a anunat crearea Partidului
rnesc-Radical, pe o platform burghezo-democratic.
Chiar dac ntre Gr. Iunian i rege n-a existat o nele gere prealabil, este limpede c scindarea Partidului Naional-rnesc se nscria pe linia manevrelor suveranu lui de a mcina principalele partide politice, dup cum
nu poate fi omis faptul c aciunea lui Gr. Iunian a fost
sprijinit de ziarul Cuvntul" care timp de un an a
fost un veritabil organ de pres al Partidului rnescRadical; cum directorul acestui ziar era Nae Ionescu
membru de baz al camarilei , apare i mai limpede
faptul c Gr. Iunian a rulat" n plasa lui Carol al II-lea.
Totodat, atacurile vehemente ale lui Gr. Iunian mpo triva lui Maniu conveneau de minune regelui i camarilei
sale.
La nceputul anului 1933 s-a declanat o surprinztoare
criz de guvern. Generalul C. Dumitrescu, tatl lui Puiu
Dumitrescu, secretarul particular al regelui, a adresat, cu
prilejul Anului Nou, un ordin ctre jandarmi n care-i
felicita pentru modul cum i-au fcut datoria, dei au
avut de fcut fa unor mari greuti materiale 24. Cu acelai
prilej, colonelul Gabriel Marinescu a inut s infirme
zvonurile" despre eventuala sa demitere, preciznd: Snt
i rmn prefect al Poliiei Capitalei, numit prin decret
regal i numai prin decret regal pot fi nlocuit" 25 . Cel
pus n cauz era, n ambele cazuri, ministrul de interne
Ion Mihalache; acesta a prezentat regelui un decret pri vind nlocuirea lui C. Dumitrescu i a lui G. Marinescu,
dar Carol a refuzat s-1 semneze, ceea ce semnifica o solidarizare cu atitudinea lor. n faa acestei situaii, I. Mihalache i-a naintat demisia din funcia de ministru de
interne la 8 ianuarie 1933 26, pe'care suveranul a primit-o.
Vznd poziia regelui, luliu Maniu a prezentat demisia
ntregului guvern la 12 ianuarie 27. Carol nu s-a lsat intimidat, ci a acceptat demisia, numindu-1 la 14 ianuarie n
funcia de preedinte al Consiliului de Minitri pe Al. Vai24
23
S

Adevrul", 47, nr. 15 036 din 8 ianuarie 1933.

Ioan Scurtu, Aciuni de opoziie... r loc, cit., p. 395.
Criza de guvern a izbucnit, n' Cuvntul", IX, nr. 2 769 din
9 ianuarie
1933.
27
Guvernul Maniu a demisionat, Ibidem, nr. 2 774 din 14 ianuarie 1933.
358

da-Voevod. Acesta a meninut pe cei doi membri ai camarilei n posturile lor, recunoscnd astfel n chip formal
amestecul personal al regelui n afacerile privitoare Ia
guvernarea rii" 28.
edina Adunrii Deputailor din 31 ianuarie 1933, a
prilejuit expunerea poziiei partidelor politice fa de
schimbarea de guvern. Vorbind n numele P.S.D., L. Rdceanu aprecia c guvernul Maniu a fost trntit de un
prefect de poliie, pe care nu a putut s-1 scoat din sluj b. Nu guvernul a avut aadar puterea de a numi i
destitui funcionarii statului, ci o putere ocult i ires ponsabil, despre care Constituia nu glsuiete nimic".
El aprecia c s-a creat o situaie nemaipomenit de ruinoas i inadmisibil pentru guvern, parlament i ar".
In consecin, P.S.D. cerea intrarea grabnic n viaa con stituional normal 29.
Preedintele Partidului rnesc, dr. N. Lupu, fcea
constatarea c modul de schimbare a guvernelor este n
dezacord complet cu modul de conducere n monarhiile
moderne constituionale". i argumenta: ,.S nu se trag
din culise schimbrile de regimuri i de guvern. In prac tica constituional, cel puin n Anglia, nu doamna de
onoare i secretarul particular al regelui, dar chiar servi torii palatului snt numii de guvern, cu asentimentul lui.
Da! Nu-mi este indiferent cine st n permanen rot la
cot cu Mria Sa regele, i joac pocker i-i spune azi una,
mine alta i poimine alta; pentru c acela care st n
permanen, i sugereaz mai mult dect mine, care vin
numai de dou ori pe an s-i spun o vorb bun i dreap t". Dup ce arta pericolul pe eare-1 reprezenta camarila pentru viaa de stat, preedintele Partidului rnesc
conchidea: Asemenea fore ascunse, asemenea cancere
latente care stau chiar n preajma tronului, este datoria dvoastr [a membrilor guvernului] i a noastr a tutu ror
s le extirpm imediat" 30 Caracteriznd atitudinea noului
prim-ministru fa de suveran, dr. N. Lupu i se adresa cu
cuvintele: dac regele zice c eti cmil, zici i d-ta c
eti cmil, dac regele zice c eti elefant, zici i d-ta c
eti elefant" 31.
Anibal Teodorescu, reprezentantul Partidului Poporu29 A\

cent

J"

fond

Mp

-N. Presa Extern, dos. 279, f. 77. nr.

m, p . n s m .
Ibidem, nr. 32 edina din 3 februarie 193.3, p. 952.
30, edina din 31 ianuarie 1933, p. 902.
350

lui, aprecia c n ultima vreme aveau loc prefaceri poli tice uimitoare", la baza crora sttea o for ocult, pe
care astzi [poporul] nu o poate lmuri nc bine, dar
care ntr-o zi se va dezvlui singur, sfrm cu perseve rare i frmieaz partide serioase, adic acele organisme
ale vieii politice, prin care el a respirat n trecut i a
luptat ntotdeauna cu succes" 32.
Preedintele Partidului Naional-Liberal, I. G. Duca,
dup ce a afirmat c partidul su se situa pe terenul
vieii strict constituionale" i-a axat discursul pe relie farea contradiciilor din snul Partidului Naional-rnesc, n special dintre Iuliu Maniu i Al. Vaida-Voevod,
declarnd c nu putea accepta s se introduc n viaa
politic a Romniei sistemul guvernelor cu dou politici
i nici mcar cu dou politici succesive, ci cu dou poli tici concomitente", deoarece prin aceasta se alimenteaz
concepiile potrivit crora partidele erau perimate i ca
atare ele trebuiau distruse. Aadar, dei cunotea bine
manevrele camarilei, el arunca ntreaga vin asupra Partidului Naional-rnesc, a crui demisie de la guvern a
cerut-o n termeni categorici 33 . n fond, I. G. Duca urmrea s trag foloase de pe urma slbirii naional-rnitilor, fr a ataca ctui de puin camarila, ci menajnel-o n sperana c-i va facilita drumul spre putere.
Conductorul celuilalt partid liberal, Gh. Brtianu,
propunea naional-rnitilor s ias din echivoc i s
explice limpede opiniei publice calea pe care nelegeau
s mearg34. O opinie similar exprima preedintele Partidului Naional-Agrar, O. Goga, care cerea ca Partidul
Naional-rnesc s-i lmureasc poziia;, altfel, orice
discuie va avea caracterul unei discuiuni la cptiu
unui mort. i atunci, domnii mei, lmurii echivocul,
scoatei mortul din cas [aluzie la Maniu] i numai atunci
vom vorbi i vom putea lucra nainte" 35 .
Gr. Iunian s-a situat pe poziia aprrii regelui, afirmad c acesta avea dreptul s numeasc minitrii i
funcionarii statului, astfel nct n-a fost vorba de nici
un conflict ntre guvern i suveran 3 6 . La rndul su,
C. Argetoianu a apreciat c dezbaterile nsemnau o pier3

- Ibidem, p. 922.
D.A.D.", nr. 30, edina din 31 ianuarie 1933, p. 904905.
Ibidem, p. 906.
35
Ibidem, p. 901.
3S
Ibidem, p. 914.
33
34

360

dere de vreme" i a conchis: V rog s punei capt 3a

aceast discuiune i s intrm, mulumit
guvernului, ct
mai repede, n discuiuni mai serioase" 37.
La aceast dezbatere, de mare importan politic, luliu Maniu n-a participat, pentru a clarifica opinia public
asupra cauzelor demisiei guvernului su. n absena lui,
Al. Vaida-Voevod a putut s declare n Adunarea
Deputailor: indiferent c n fruntea guvernului este
Iuliu Maniu ori snt eu, principiile de baz, tactica i metodele oricrui guvern ieit din38 snul partidului nostru
snt i trebuie s rmn aceleai" .
n timpul crizei de guvern, camarila a ntreprins un act
politic ndrzne i anume arestarea, la 15 ianuarie
1933, fr aprobarea ministrului de Justiie, a lui Grigore
Foru. Acesta ntemeiase n a doua jumtate a anului
1930 organizaia Blocul Cetenesc pentru Mntuirea
Patriei, avnd ca organ de pres gazeta Drum nou", care
milita pentru recunoaterea drepturilor de regin pentru
Elena, mama lui Mihai
i eliberarea" suveranului de sub
influena camarilei39. Apreciind c prin activitatea sa Gr.
Foru tirbea" prestigiul Coroanei, cercul Elenei Lupescu
a hotrt arestarea acestuia. Vestea a provocat o vie nemulumire n rndul principalelor partide
politice, fiind
larg comentat n presa de mare tiraj40. Era pentru prima
dat cnd camarila i permitea s priveze de libertate
un adversar politic; dup cteva sptmni Gr. Foru a
fost eliberat, dar faptul rmne ca atare.
n ziua de 28 ianuarie 1933 guvernul Al. Vaida-Voevod
a semnat planul de la Geneva", care a provocat o vie
nemulumire n rndul maselor populare, precum i protestul partidelor politice din opoziie, i a unei pri din
Partidul Naional-rnesc. Dei a fost
aprobat de Adunarea Deputailor a 12 aprilie' 1933*51, planul de la Geneva n-a mai fost pus n aplicare.
Conflictele sociale din anii crizei economice au culminat cu luptele muncitorilor ceferiti i petroliti din ianuarie-februarie 1933, cea mai aprig btlie de clas din
perioada interbelic i totodat prima mare ridicare la
37

Ibidem, p. 904.

f IJ}iteT!1' nr- 30N> Tul

edina din 31 ianuarie 1933, p. 916.
Io ?; ? V ta 1 arestrii
- ceann, Partidele politice..., n 89.
nr \*<?% A
profesorului Gr. Foru, n Adevrul", 47,
nr. 15 043 din 17 ianuarie 1933.
. "
'
41
D.A.D.", nr. 90, edina din 12 aprilie 1933, p. 4332.

lupt & proletariatului european de dup instaurarea fascismului hitlerist la putere n Germania (30 ianuarie
1933). Intre obiectivele politice ale muncitorilor ceferiti
se aflau i aprarea drepturilor i libertilor democratice, lichidarea organizaiilor fasciste, recunoaterea organelor alese de muncitori ca exponente ale intereselor
acestora .a. Din acest punct de vedere, luptele din ianuarie-febi'uarie 1933 au o mare semnificaie politic, eonstituindu-se ntr-o viguroas replic dat tendinelor autoritare ale regelui Carol al Il-lea. La 16 februarie guvernul Vaida a trecut la reprimarea sngeroas a muncitorilor de la Atelierele Grivia din Bucureti, fapt ce a provocat un val de indignare n ntreaga ar, precum i pe
plan internaional.
Regele a avut partea lui de contribuie la acest act represiv: n calitate de comandant suprem al armatei a
avizat utilizarea acesteia mpotriva muncitorilor; conducerea operaiunilor militare a fost ncredinat lui Gabriel
Marinescu, prefectul poliiei Capitalei, membru de baz
al camarilei; somaia adresat muncitorilor de locotenentcolonelul Romulus Hotineanu n dimineaa zilei de 16
februarie s-a fcut n numele regelui Carol al Il-lea. In~
tr-un interviu acordat ziarului francez Le Journal" la
21 februarie 1933, regele, dup ce recunotea c a trecut
,,printr-o ncercare", declara pe2 un ton categoric c ordinea va fi pzit cu orice pre"'* .
Cteva sptmni mai trziu, la 10 martie 1933 s-a dat
ri vileag afacerea Skoda" una dintre cele mai controversate probleme din istoria burgheziei romneti. Pe
lng aspectul indubitabil activitatea de spionaj a lui
Bruno Seletzki, reprezentantul firmei Skoda n Bucureti
s-a conturat un altul: contractul coninea angajamentul luat de guvern ca Romnia s-i lichideze industria
de armament, cu toate consecinele negative care decurgeau de aici. Acest ultim aspect a fost speculat de
marii industriai N. Malaxa, Max Auschnitt .a., care au
insistat pe lng regele Carol al Il-lea, convingndu-1 de
necesitatea crerii unei industrii naionale de armament,
la care el s participe cu pachete de aciuni substaniale.
Faptul c acest contract fusese semnat n timpul guvernului prezidat de Iuliu Maniu oferea lui Carol al Il-lea i
42
Apud 1933. Luptele revoluionare ale muncitorilor ceferiti
ii petroliti, Bucureti, Edit. Politic, 1971, p. 496.

362

camarilei sale ansa- de a-1 compromite i scoate din viaa

politic pe liderul naional-rnist.
Pe fondul agitaiei provocat de afacerea" Skoda s-au
amplificat divergenele din snul Partidului Naional-rnesc. Faptul c guvernul Vaida acceptase ideea c a
existat o afacere" Skoda, a nemulumit profund pe luliu Maniu. Pe de alt parte, guvernul, pentru a intra ct
mai mult n graiile regelui, a exercitat o cenzur strict
asupra declaraiilor lui Maniu, nengduind publicarea
atacurilor directe, nominale, la adresa camarilei 43.
Iuliu Maniu i-a naintat la 2 aprilie 1933 demisia din
funcia de preedinte al Partidului Naional-rnesc. Fr
a zbovi asupra motivelor politice ale acestei decizii.
Comitetul Central Executiv a primit demisia, alegndu-1
la 6 mai ca preedinte pe Al. Vaida-Voevod 44. In discursul rostit cu acest prilej, Vaida a declarat c va aciona pe baza ideii monarhice, care ne oblig
a ne grupa cu
toii n jurul regelui- Carol al Il-lea" 45. Era evident c
noul preedinte urmrea s imprime Partidului Naionalrnesc o atitudine sensibil deosebit de cea a lui
Maniu fa de monarhie.
Pe de alt parte, Zaharia Boil nepotul lui Iuliu Maniu a tiprit manifestul intitulat A btut ceasul, prin
care ataca n termeni deosebit
de aspri camarila i n special pe Elena Lupescu48. Cu toat cenzura exercitat de
guvern,- presa a publicat largi extrase din acest manifest,
iar ziarele de mare
tiraj din Occident i-au acordat un
spaiu considerabil41.
ntre timp, nemulumirile gruprii rniste mpotriva
politicii guvernului Vaida au nceput s rbufneasc cu
putere. La 10 septembrie 1933, n cadrul Congresului tineretului naional-rnesc, desfurat la Cmpulung (Muscel), I. Mihalache s-a pronunat pentru adoptarea unui
nou program al partidului i revitalizarea ideologiei rniste, ntre altele, el a spus: Suveranul trebuie i n
fapt, ca i dup Constituie, lsat realmente fr rspunderea actului de guvernmnt, nici direct, nici indirect
[. . .] Responsabilitatea primului ministru implic mn
43

Pamfil eicaru, op. cit., p. 191.

Dreptatea", VII, nr. 1686 din 8 mai 1933.
43
Ibidem.
46
A btut ceasul, Cluj, 1 septemhrie (un exemplar se afl la
Biblioteca Academiei R.S. Romnia).
41
Zaharia Boil, Memorii, loc. cit., f. 267.
44

363

liber n alctuirea ntregului cabinet, inclusiv ministrul

de Rzboi, cu care rspunde de programul elaborat de su veran i ar i implic de asemenea mn liber asupra
tuturor funcionarilor publici" 48.
Dei ntre gruparea rnist i cea manist existau importante deosebiri de vederi, ele se situau pe o platform
comun ndreptat mpotriva guvernului Vaida a crui
demisie o cereau49.
Era evident c guvernul Vaida fr sprijin solid n
propriul partid, total compromis n ochii opiniei publice,
trezind ngrijorarea aliailor nu mai putea dura. Regele
era pe deplin contient de acest lucru, dar cmpul lui de
manevr nu era prea larg. Cei de la care el spera, fie c-1
dezamgiser, fie c nc nu se afirmaser. Gh. Brtianu
n-a fost ceea ce regele dorise un instrument docil n
manevrele sale politice; tnrul" liberal nu era un ca rierist politic, dispus s fac orice tranzacie. Din contra,
el nelegea s-i exprime deschis opiniile, s resping f r echivoc punctele de vedere ale regelui cu care el nu
era de acord, s vin cu soluii proprii. Partidul lui Gh.
Brtianu era un partid slab, fr o larg aderen popu lar, astfel nct nu putea pretinde, n mod serios, s i se
ncredineze puterea. Octavian Goga era n plin ascen siune, dar nc departe de a putea deveni preedintele
Consiliului de Minitri, iar Gr. Iunian prin exigenele
sale democratice nu inspira suficient ncredere lui
Carol. Al. Averescu i dr. N. Lupu prin atitudinile
luate fa de camaril nu puteau candida la efia gu vernului, mai ales c se aflau n fruntea unor partide
mici. Experiena cu N. Iorga i cu C. Argetoianu era prea
recent, iar rezultatele ei nu-1 puteau ndemna s-i rea duc pe primul plan al scenei politice. Aa nct rmnea
ca cea mai probabil soluie aducerea Partidului Naio-nalLiberal la putere.
Erau desigur unele obstacole majore n calea realizrii
acestui obiectiv: suveranul nu putea i nu voia s uite
instruciunile date de I. G. Duca n calitate de ministru
de Interne la 20 august 1927 i nici discursul rostit de
acesta la 7 iunie 1930; el tia bine c I. G. Duca fusese
principalul colaborator al lui 1.1. C. Brtianu, la a crui
coal politic se formase, astfel nct concepia lui po43

Congresul tineretului naional-rnist de la Cmpulung, In

Dreptatea", VII, nr. 1793 din 13 septembrie 1933. 11 Viitorul",
XXV, nr. 7711 din 4 octombrie 1933.
364

litic era structurat pe ideea c partidele politice consti tuiau elementul fundamental al vieii publice i deci nu
putea accepta manevrele regelui viznd lichidarea siste mului partidist. Carol al II-lea tia c Partidul NaionalLiberal era un partid puternic, greu, dac nu chiar impo sibil de manevrat, c aici se gseau cei mai muli dintre
adversarii si politici care, chiar dac nu se manifestau
fi, aveau capacitatea i tenacitatea necesar pentru a
rezista presiunilor. La toate acestea se aduga faptul c
Partidul Naional-Liberal era organizaia politic cu cea
mal solid baz economic i dirija, practic, aproape n treaga reea bancar-industrial a rii. mpotriva aducerii
lui Duca erau doi membri marcani ai camarilei: Nae Ioneseu i Nicolae Malaxa. n timp ce primul se temea c
eful Partidului Naional-Liberal va lua msuri mpotriva
Grzii de Fier, fa de care el manifesta o deosebit sim patie i n care-i punea mari sperane, cel de-al doilea
se gndea c marea burghezie liberal ar putea s se n treasc i mai mult, periclitndu-i poziiile economice dobndite de el n ultimul timp.
Existau ns i muli factori care acionau n favoarea
aducerii Partidului Naional-Liberal la putere: acest par tid se organizase temeinic n anii de opoziie, redevenise
un partid viguros, i bazat pe realizrile guvernrilor
trecute pretindea c era singurul n stare s rezolve
multiplele probleme ale rii. Deoarece Partidul NaionalLiberal reprezenta o stavil serioas n calea manevrelor
regale, mcinarea i compromiterea lui era pentru Carol
o necesitate: eu nu pot pune n practic programul nos tru pn nu am ncercat i uzat pe liberali; pn nu am
fcut dovada c nici ei nu pot scoate crua din noroi" 50
spunea regele lui C. Argetoianu. Se aduga faptul c
Partidul Naional-Liberal i I. G. Duca personal, aveau
ntinse relaii n strintate inclusiv cu cercurile guvernamentale de la Paris i Londra. n calitate de rege,
Carol trebuia s in seama de simpatia pe care cercurile
guvernamentale i financiare occidentale o manifestau
pentru Partidul Naional-Liberal i n special pentru I. G.
Duca. Este de subliniat faptul c regele era interesat n
iniierea unor aciuni eficiente pentru redresarea econo mic a rii, pentru rezolvarea unor probleme presante
i asigurarea stabilitii n ar, iar Partidul Naional-Li50

C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia.... p. 506.

365

beral dispunea i de cadrele i de fora politic necesare

ndeplinirii acestor obiective. In sfrit, Carol nu dorea
s-i atrag ostilitatea marii burghezii liberale, ci urmrea un plan mult mai dibace i anume cointeresarea
acesteia n ntreprinderile economice de stat, crora inteniona s le dea o larg dezvoltare, i n colaborarea
ei cu monarhia. Pentru aducerea lui I. G. Duca la guvern
se pronuna i cea mai mare parte a camarilei, n frunte
cu Elena Lupescu. Rolul cel mai important n eliminarea
nencrederii n eful Partidului Naional-Liberal 1-a avut
Richard Franasovici i soia sa, care erau n relaii foarte
cordiale cu Elena Lupescu. De asemenea, o contribuie
substanial au adus Felix Wieder i Puiu Dumitrescu, intimi ai regelui Carol al II-lea. I. G. Duca nsui nu a ezitat
s fac o vizit Elenei Lupescu, prezentndu-i omagiile
sale, recunoscnd astfel rolul pe care aceasta l juca n
viaa politic a Romniei.
La 3 octombrie 1933, a fost publicat Programul de guvernare al Partidului Naional-Liberal, al crui prim
punct prevedea: Aplicarea sincer a regimului parlarhentar-constituional prin respectarea
prerogativelor tuturor
puterilor constituionale"51, formul ambigu, n care. se
regsea dibcia politic a lui I. G. Duca. n toamna anului 1933, Partidul Naional-Liberal era pe deplin pregtit
s reia frnele guvernului. Pentru a precipita evenimentele i a se impune ca singurul pretendent la succesiune,
Partidul Naional-Liberal a hotrt s convoace o mare
adunare public la Bucureti n ziua de 15 noiembrie,
cnd se deschidea sesiunea Corpurilor legiuitoare52.
La rndul su, Vaida a cerut audien pentru 7 noiem
brie. ntrebat de ziariti dac inteniona s-i prezinte
mandatul, Vaida a declarat: De ce s plecm? A putea-o
face numai n urmtoarele cazuri: dac a fi bolnav - i
nu snt; dac n-a mai avea ncrederea Coroanei; dac
n-a avea ncrederea parlamentului; dac s-ar produce un
eveniment extern care s reclame o schimbare
major
de regim. Ori toate acestea nu se ntmpl" 53. Ieind de la
rege, preedintele Consiliului de Minitri s-a ntreinut
_________

51

"

'

Viitorul", XXV, nr. 7710 din 3 octombrie 1933.

52
Partidul Naional-Liberal proclam rezistena ceteneasc
mpotriva guvernului Vaida, Ibidem, nr. 7733 din 9 octombrie
1933.
53
tn ajunul crizei de guvern, n Cuvntul", XX, nr. 3068 din
9 noiembrie 1933.

366

cu ziaritii In aceti termeni: Majestatea sa mi-a spus

unele nouti interesante; la54 rndul meu am adugat i eu
unele lucruri interesante" . Cel mai interesant lucru a
fost c regele i-a exprimat nemulumirea fa de activitatea guvernului, lsnd s se neleag c demisia acestuia era inevitabil. Peste dou zile, la 9 noiembrie, Al.
Vaida-Voevod i-a depus mandatul.
Consultai de rege, Gh. Brtianu, O. Goga, Gr. Iunian,
C. Argetoianu, Gr. Filipescu, Al. Averescu, I. Th. Florescu
i dr. N. Lupu s-au pronunat,
cu anumite nuane, pentru un guvern de alegeri 55; n mod ostentativ, toi au lsat
suveranului cte o copie dup discursul rostit de I. G. Duca
la 7 iunie 1930 n problema restauraiei.
Regele a ncredinat mandatul de constituire a noului
guvern lui I. G. Duca, sugerndu-i s realizeze o colaborare cu O. Goga i cu Gh. Brtianu fa de care suveranul dorea s-i manifeste recunotina pentru atitudinea lor politic. Dar cei doi nu au acceptat cele cteva ministere oferite de Duca, deoarece aceasta ar fi nsemnat
anihilarea lor politic, astfel c, la 14 noiembrie, s-a format un guvern pur liberal. Cu prilejul depunerii jurmntului, I. G. Duca i-a exprimat mulumirile recunosctoare" pentru ncrederea acordat, asigurndu-1 pe
suveran de ntregul devotament" al guvernului. La rndul
su, Carol al II-lea i-a afirmat hotrrea
de a lucra n
cea mai strns colaborare" cu guvernul 56. Astfel, la trei
ani i jumtate dup discursul privind actul restauraiei i cinci ani de la circulara prin care se cereau msuri
drastice mpotriva lui Carol, mcrgndu-se pn la lichidarea fizic a acestuia, I. G. Duca devenea primul sfetnic
al regelui Carol al II-lea.
Noul guvern a fost primit cu ostilitate de toate partidele din opoziie, care-1 caracterizau ca fiind o expresie
a manevrelor camarilei regale. Iuliu Maniu
declara c guvernul era un ft al forelor oculte"57, iar ntr-un document al Partidului Naional-rnesc se afirma c Partidul Naional-Liberal a venit la crm sfrmat i umi34

Ibidem.

55
Emilia Sonea i Gavril Sonea. Viaa economic i politic
a Romniei. 19331938, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1978, p. 52.
58
Constituirea noului guvern naional-liberal, n Viitorul",
XXV,
nr. 7748 din 16 noiembrie 1933.
57
Declaraiile, d-lui Iuliu Maniu la Cluj, n Dreptatea", VII,
nr. 1351 din 18 noiembrie 1933.

367

ci

icului s?rolTa for^idePn Partea PS

368

Pri

Recunoscnd c tactica sa a dat gre" i c n politic

nu se iart greeli, ori din ce motive ar fi comise"62, Al.
Vaida-Voevod a demisionat la 21 noiembrie 1933 din fruntea Partidului 63Naional-rnesc, locul su fiind luat de
Ion Mihalache . Noul preedinte s-a pronunat pentru un
contact ct mai intim ntre rnime i rege", pentru nlturarea vrcolacilor" care falsific normala apropiere
ntre cele dou
realiti vii care asigur consolidarea noastr de stat"64.
Dac Al. Vaida-Voevod n-a luat parte activ la campania electoral, iar Ion Mihalache a insistat asupra necesitii consolidrii Partidului Naional-rnesc din
punct de vedere organizatoric, politic i ideologic , Iuliu
Maniu s-a consacrat aproape exclusiv demascrii camarilei
ret
Partidul Poporului i-a axat campania electoral pe criticarea camarilei regale. Astfel, Grigore Trancu-Iai declara: eu cred c este mai vinovat acel care aplic n
viaa politic romneasc formula
austriac divide et impera. Scopul? Dictatura!"66'. Iar Al. Averescu inea s
afirme: atta timp ct la guvern se ajunge prin67poarta
din dos i pe brinci, eu nu voi ajunge la guvern" . Peste
cteva luni ns el nu va ezita s foreze tocmai acea poart
din dos. Dr. D. Gerota, recent nscris n Partidul Poporului,
i exprima hotrrea de 68a lupta pentru salvarea
regelui, dac va mai fi posibil" .
Partidul Naional-Liberal (Gheorghe Brtianu) i-a concentrat propaganda politic spre combaterea liberalilor
duciti", precum i a camarilei care-i adusese la putere.
La o ntrunire electoral Gh. Brtianu declara: Snteni
i rmnem monarhici [...] Nu vom dezarma pn nu vom
da Coroanei ntreaga ei putere de a hotr i ntreaga ei
32
Consftuirea majoritilor parlamentare, n Dreptatea", VII,
nr.631851 din 17 noiembrie 1933.
D-l Ion Mihalache, preedinte al Partidului Naional-rnesc, Ibidem, nr. 1855 din 23 noiembrie 1933.
*
Ibidem.
65
Declaraiile d-lui Iuliu Maniu la Cluj, n Dreptatea", VII,,
nr. 1851 din 18 noiembrie 1933; edina Comitetului provincial
pentru Ardeal i Banat al Partidului Naianal-rnesc, Ibidem,
nr. 1861 din 30 noiembrie 1933; Grandioasa ntrunire naional-rnist
din Capital, Ibidem, nr. 1978 din 19 decembrie 1933.
68
ndreptarea", XVI, nr. 249 din 15 noiembrie 1933.
87

68

Ibidem.
Ibidem.

359

libertate de a alege. Nu vom dezarma pn nu vom smul ge din rdcini buruienile care nbue scaunul domnesc
al rii"69.
Partidele muncitoreti s-au pronunat pentru aprarea
drepturilor i libertilor democratice i pentru extinde rea lor, pentru o efectiv participare a maselor la condu cerea treburilor statului. ntre punctele programatice sus inute de Liga Muncii organizaie legal condus de
P.C.R. se numra alungarea regelui din ar i instau rarea unui regim republican 70.
Pe de alt parte, Uniunea Agrar, Partidul NaionalAgrar i Partidul Nationalist-Democrat se pronunau pen tru sporirea rolului monarhiei n viaa de stat i condam nau campania anticamarilist dus de alte partide i de
unii oameni politici. O not deosebit fcea L.A.N.C., care
cerea desfiinarea ,.dictaturii partidelor", restabilirea regelui n toate drepturile ce i le acord Constituia, de a
colabora efectiv la guvernare i nu a fi numai o ficiu ne"74.
Campania electoral s-a desfurat ntr-o atmosfer
extrem de ncordat, mai ales ca urmare a puternicului
atac la care guvernul era supus att de forele de stnga,
ct i de cele de dreapta. Dac forele burghezo-democratice acuzau guvernul c era rodul aciunilor de culise ale
camarilei, cele de dreapta susineau c I. G. Duca a fost
adus la putere cu concursul capitalitilor englezi i fran cezi pentru a dizolva Garda de Fier.
De aceast atmosfer ncrcat ncercau s profite din
plin legionarii, care pregtiser liste de candidai n 68
din cele 71 de judee 72 . Corneliu Zelea Codreanu le cerea
s fie gata de moarte", preciznd: n lupta care se des chide nici unul dintre noi nu vom admite poziia la de
a supravieui unei striviri nedrepte i infame a Grzii de
Fier"73.
n mai 1933 luaser fiin primele echipe ale morii",
menite s asasineze o serie de oameni politici i de afa*> Declaraiile d-lui Gh. I. Brtianu la Iai, n Micarea",
XXVI, nr. 872 din 5 decembrie 1933.
70
Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., Cota A XVII-19,
tir. inv. 562.
71
Aprarea naional", X, nr. 50 din 26 noiembrie 1933.
72
D.A.D.", nr. 7, edina din 9 februarie 1934, p. 162.
73
Garda de Fier i alegerile viitoare, n Cuvntul", IX, nr. 3076
din 17 noiembrie 1933.

370

ceri adversari ai Grzii de Fier. ndemnai de Codreanu,

legionarii au recurs la numeroase acte de violen, la care
autoritile au rspuns cu promptitudine*.
ntrunit la 9 decembrie 1933, Consiliul de Minitri a
adoptat, pe baza expunerilor lui Ion Incule (ministru] de
Interne) i Victor Antonescu (ministrul Justiiei), un Jurnal prin care Garda de Fier era desfiinat, deoarece, acionnd prin teroare i violen, urmrea schimbarea ordinei legale n stat" i stabilirea unui regim social i
politic contrar celui statornicit
att prin Constituie, ct i
prin tratatele de pace"74. Hotrrea guvernului I. G. Duca
avea la baz voina Partidului Naional-Liberal de a apra
regimul parlamentar-constituional i a reprima o organizaie care introdusese terorismul ca arm de lupt
politic i urmrea instaurarea unui regim dictatorial, de
a menine orientarea politicii externe a Romniei spre
Frana i Marea Britanie, de a pune capt agitaiei pe
care legionarii o fceau n favoarea colaborrii cu Germania.
Carol al II-lea i-a dat consimmntul pentru dizolvarea
Grzii de Fier, ba a i insistat n acest sens, deoarece, n
campania lor mpotriva guvernului Duca, legionarii nu
ezitaser s atace camarila, inclusiv pe Elena Lupescu,
pe care o acuzau c a influenat decizia regelui n vederea
aducerii la putere a unui partid cunoscut pentru atitulinea sa antifascist. De asemenea. Garda de Fier cuta
ofere ea o alternativ la regimul politic existent, ceea
ce, evident, nu putea conveni lui Carol al II-lea, care
urmrea s foloseasc pe membrii acestei organizaii
doar ca mas de manevr n slujba planurilor sale i nimic mai mult. n plus, dorina lui Codreanu de a schimba
orientarea politicii externe a Romniei nu era acceptat
de Carol, adept convins al orientrii franco-anglofile. De
altfel, Nicolae Titulescu inuse s arate regelui c Garda
* Astfel, legionarii din Iai au ncercat s organizeze o manifestaie, la 25 noiembrie, dar au fost mpiedicai de poliie. In
urma schimburilor de focuri au fost ucii 3 legionari i uii plu tonier. La 26 noiembrie au avut loc ciocniri ntre legionari i
autoriti n comuna Eschibaba (judeul Tulcea) n urma crora
au murit 7 persoane. n aceeai zi s-au nregistrat ciocniri violente ntre legionari i autoriti n mai multe sate din judeul
Dmbovia. (Arh. ist. centr., fond M.P.N. Informaii, dos. 382,
f. 23; Cuvntul", IX, nr. 3086 din 27 noiembrie 1933; nr. 3087
din74 28 noiembrie 1933; nr. 3089 din 29 noiembrie 1933).
Monitorul oficial", nr. 286 din 9 decembrie 1933.
371

de Fier se afla n slujba hitlerismului i succesul ei ar

duce la creterea influenei Germaniei n Romnia, ceea
ce putea provoca nemulumirea guvernelor de la Paris
i de la Londra. Nu este ntmpltor faptul c ntr-un in terviu acordat ziarului francez L'intransigeant" Carol al
II-lea a declarat: Cine a urmrit evoluia noastr politic i economic i-a putut da seama de largul sprijin
pe care l-am gsit totdeauna n Frana. Snt cel dnti s
apreciez cum se cuvine acest sprijin i fericit s m folosesc de acest prilej pentru a exprima ataamentul sincer
ce-1 pstrez Franei. n raporturile noastre cu aceast
ar noi nu vedem numai posibilitatea de a ne menine
o situaie n scopuri egoiste, ci garania pcii la care75 inem din tot sufletul pentru folosul tuturor popoarelor" .
I. G. Duca era perfect contient de pericolul la care se
expunea prin actul dizolvrii Grzii de Fier. Intr-o discuie cu Constantin Argetoianu, preedintele Partidului
Kaional-Liberal afirma: tiu, Argetoianu, c mi risc
viaa, dar nu pot s fac altfel
(.. .) trebuie s merg pn
la capt, orice s-ar ntmpla"70.
Dizolvarea Grzii de Fier a potolit violenele din timpul campaniei electorale, dar n-a micorat tensiunea politic. Alegerile s-au ncheiat cu victoria Partidului Naional-Liberal, care a77obinut 300 din cele 387 mandate n
Adunarea Deputailor .
In ziua de 29 decembrie 1933, preedintele Consiliului
de Minitri a sosit la Sinaia pentru a prezenta suveranului
rezultatele alegerilor i a discuta unele probleme de stat,
ntre care i numirea unui nou guvernator al Bncii
Naionale a Romniei. I. G. Duca 1-a propus pe Alexandru Ottulescu, dar regele s-a opus, ntruct acesta era om
de ncredere al lui Constantin I. C. Brtianu i voia s diminueze poziiile brtienilor n cadrul principalei instituii financiare a rii. Dup o discuie aprins, s-a convenit asupra numirii lui Grigore Dumitrescu. De la castelul Pele, I. G. Duca a mers la vila lui Emil Costinescu,
cumnatul lui C. I. C. Brtianu, pentru a-i aduce la cunotin decizia, privind guvernatorul Bncii Naionale a
Romniei, apoi seara, a plecat la gar. Aici, l atepta o
echip de trei legionari care, profitnd de faptul c preedintele Consiliului de Minitri nu era pzit, iar peronul
75
78
77

Adevrul", 47, nr. 15 326 din 20 decembrie 1933.

C. Argetoianu, op. cit., In Monarhia..., p. 511.
Monitorul oficial", nr. 300 din 29 .decembrie 1933.
372

grii nu era luminat au aruncat o petard pentru a

provoca panic. Unul dintre ei, N. Constantinescu, sa apropiat de I. G. Duca, omorndu-1 cu cinci
gloane de revolver.
Potrivit unor aprecieri, acest act criminal a fost
ncurajat de cercurile conductoare de la Berlin" 8.
Vestea asasinatului a provocat o vie indignare n
opinia public intern i internaional. Toate
partidele politice din Romnia au condamnat acest
odios atentat.
Asupra rolului i mai ales a rspunderii regelui
Carol al II-lea, punctele de vedere sint foarte variate
de la aprecierea c el n-a avut nici un amestec,
pn la nvinuirea c a contribuit direct la suprimarea
lui I. G. Duca. Analiza faptelor concrete poate
contribui la elucidarea acestei probleme: dizolvarea
Grzii de Fier s-a fcut prin Jurnal al Consiliului de
Minitri, iar nu prin decret regal; preedintele
Consiliului de Minitri a fost asasinat dup ce se
ntorcea de la o audien avut la rege; peronul
grii din Sinaia era neluminat, iar pentru aprarea
efului guvernului nu au fost luate cele mai
elementare msuri de siguran; aflnd do uciderea
primului su sfetnic, regele a cerut ca trupul
nensufleit al acestuia s fie transportat imediat la
Bucureti; dup multe struine a acceptat ca el s
fie depus n camera de gard de ia Castelul Pele;
suveranul n-a participat la funeraliile organizate n
ziua de 2 ianuarie 1934. n timp ce poliia a reuit
s aresteze pe asasini, eful Grzii de Fier n-a putut
fi gsit; Codreanu se afla ascuns la familia
Cernianu,73 rud cu Elena Lupescu, iar regele tia
acest lucru .
Exist i alte fapte, care pot conduce spre o alt
interpretare: precedentele hotrri de dizolvare a
Grzii de Fier (din 1931 i 1932) au fost luate tot
prin Jurnale ale Consiliului de Minitri; audiena a
fost cerut de I. G. Duca i nu impus de Carol al
II-lea; nu regele era cel care rspundea de
securitatea persoanei primului ministru, aa nct
nvinuirile pe aceast tem nu snt fondate; apoi,
documentele atest c regele fusese cuprins de o
team cumplit, avnd sentimentul c va fi el nsui
lichidat de legionari; de aceea,_ a ntrit paza
Castelului
78

Mihai Fta i Ion Splelu, Garda de Fier

organizaie terorist de tip fascist, ed. a Ii-a, p. 9293. w AL
Gh. Savu. Dictatura regal, p. 72.

373

Pele i a evitat orice deplasare renunnd la intenia

iniial de a participa la funeraliile lui I. G. Duca*. ,
Faptele concrete arat c nu regele Carol al Il-Jea a
creat evenimentul", respectiv uciderea lui I. G. Duca.
Dar aceleai fapte demonstreaz limpede c dispariia lui
I. G. Duca a uurat manevrele ulterioare ale suveranului,
care s-a vzut, dintr-o dat, scpat de un om politic incomod, adept convins al regimului parlamentar-constituional ntemeiat pe partidele politice i prin urmare adversar al planurilor autoritare ale regelui. De asemenea,
I. G. Duca era un om integru, care nu putea fi atras pe
linia afacerismului i a cptuielii pe seama statului, i
ca atare camarila i Carol gseau n el un serios obstacol
n calea planurilor lor de mbogire rapid. Asasinarea
lui Duca a avut nsemnate urmri pentru situaia Partidului Naional-Liberal, a poziiilor monarhiei n viaa de
stat, a ansamblului vieii politice din Romnia. Unele
consecine au fost resimite imediat, altele dup mai multe
luni i chiar ani.
n dimineaa zilei de 30 decembrie regele a numit n
funcia de preedinte al Consiliului de Minitri pe
dr. C. Angelescu cel mai vechi ministru din cabinetul
existent. n aceeai
zi guvernul a introdus starea de asediu i cenzura80 i a declanat o larga aciune de arestare
a legionarilor, pornind de la aprecierea c I. G. Duca a
czut victim unui vast complot, din care fac parte toi
conductorii gruprii anarhice ce se intituleaz Garda de
* Cunosctor al strii de spirit din sferele nalte", C. Argetoianu scria: Uciderea Iui [Duca] aruncase spaim n guvern,
la palat i mai ales n camaril. Fiecare se credea osndit,. so cotea c doborrea lui Duca fusese numai un nceput i tremura
pentru zilele lui [...] In ziua nmormntrii, minitrii s-au dus
Ia Ateneu ca i cum ar fi ieit din tranee la atac. Regele a
anunat c vine, apoi c nu vine, n fine c iar vine... Toi erau
convini c o bomb i va cura pe toi! Pn i locul Unde urma
s se desfoare ceremonia nu a fost fixat dect n ultimul mo ment i abia a putut s se hotrasc guvernul ntre Ateneu i
biserica Sf. Gheorghe! In fine, n cele din urin s-a hotrt Ate neul i s-a mai hotrt ca regele s nu vie!". i cu ironia-i
caracteristic, C. Argetoianu continua: Am aflat cu toii i cu
un supliment de ntristare c Majestatea Sa era gripat i c
regreta din suflet c nu putea aduce un ultim salut credinciosu lui su prim sfetnic" (C. Argetoianu, op. cit,, n Monarhia...,
p. 519520).
80
Monitorul oficial", nr. 301 bis din 30 decembrie 1933.
374

Fier. Acetia au
narmat mna ucigailor i le-au dat ordin de asasinat"81.
Printre cei arestai s-a aflat i Nae Ionescu, acuzat c
prin articolele sale din Cuvntul" a incitat la asasinat*.
Acest act marca nlturarea din rndul camarilei a celui
care, ani n ir, fusese principalul promotor al carlismului n Romnia, iar 82apoi se strduise s devin teoreticianul ,,noului regim" . Nae Ionescu se va angaja pe linia
colaborrii strnse cu Garda de Fier, devenind ideologul
acestei organizaii fasciste.
Tot cu acest prilej a fost arestat i Mchifor Crainic,
redactor al ziarului Calendarul", care afirmase c dizolvarea Grzii de Fier fusese rodul manevrelor camarilei
i condamnase n termeni energici
Jurnalul Consiliului de
Minitri din 9 decembrie 193383. De asemenea, a fost nchis
i dr. V. Gomoiu preedintele Uniunii Ofierilor n
Rezerv, i conductorul aezmintelor Principesa Elena" , care fcuse propagand mpotriva camarilei i
mai ales a Elenei Lupescu. Totodat, a fost suspendat ziarul Drum nou" scos de Gr. Foru, adversar declarat al
camarilei, apreciindu-se c prin articolele publicate tirbea prestigiul Coroanei; de asemenea, dr. D.84Gerota a
avut de suportat o sever anchet la domiciliu . Aadar,
profitnd de valul de arestri declanat de guvern, Carol
al II-lea a gsit prilejul de a se rfui cu unii dintre adver sarii si, care nu aveau nici o legtur cu asasinarea lui
I. G. Duca.
Sub motiv c primejduiau ordinea social existent
s-au luat noi msuri represive mpotriva P.C.R. i a organizaiilor sale de mas. Cu timpul, vom constata situaia oarecum paradoxal c, dei starea de asediu i cenzura au fost introduse ca o reacie mpotriva Grzii de
Fier, ele vor fi utilizate n primul rnd mpotriva forelor
revoluionare, democratice, iar legionarii se vor bucura de
o larg toleran din partea guvernului liberal.
Soluia dat crizei de guvern la 30 decembrie 1933 avea
81
Msurile de ordine i de pedepsire a vinovailor, n Viito
rul", XXV, nr. 7788 din 4 ianuarie 1934.
* In articolul intitulat Mcelul, Nae Ionescu scria: Toate trebuiesc pltite. i cele rele desigur" (Cuvntul", XI, nr. 3114 din
-25 decembrie 1933).
82
Mircea Eliade, Autobiography, volume I. 19071937. Journey
st, Journey West, San Francisco, 1981, p. 280281.
83
Patria", Cluj. XVI, nr. 1 din 1 ianuarie 1934.
84
D.A.D.", nr. 32, edina din 24 martie 1934, p. 1155.

375

un caracter provizoriu, singurul care credea n durata

acesteia fiind dr. C. Angeleseu. Regele a cutat s profite
de situaia creat, de disensiunile din Partidul NaionalLiberal pentru a gsi o formula convenabil planurilor
sale politice. n primul rnd, el nu dorea n nici un caz
s ncredineze mandatul lui Constantin I. C. Brtianu*
deoarece era sigur c acesta pstra mcar ceva din nverunarea frailor si Ion i Vintil Brtianu. De asemenea
Carol tia c n rndul btrnilor" liberali avea muli adversari, declarai sau nedeclarai.
n consecin, el s-a orientat spre tinerii" care, insuficient legai de marea finana liberal, puteau fi mai lesne
atrai i manevrai. In plus, acetia, neavnd n arhitectura existent a Partidului Naional-Liberal ,, perspectiva de a conduce guvernul, dar doritori s o-fac.
aveau s poarte recunotin celui ce i-a propulsat n
fruntea rii.
ansele cele mai serioase le avea Richard Franasovici,
pentru care s-a i ntocmit un proiect de decret regal de
numire
n funcia de preedinte al Consiliului de Minitri85. Dar, pe lng faptul c nu era o figur politic
de marc, Richard Franasovici provenea dintr-o familie de
srbi stabilii n Banat, care primise cetenia romn
abia n 1906. De aceea, Richard Franasovici a renunat la
gndul de a deveni prim-ministru, recomandndu~l pe
prietenul su Gheorghe Ttrescu. Acesta produsese regelui o bun impresie datorit talentului oratoric i ma~
leabilitii sale.
Faptul c Gheorghe Ttrescu fusese colaborator apropiat al lui I. G. Duca i ndeplinea funcia de secretar general al Partidului Naional-Liberal era de natur s diminueze ostilitatea btrnlor" liberali. Decretul de numire a lui Gh. Ttrescu n funcia de preedinte al Consiliului de Minitri a fost semnat de rege la 3 ianuarie
1934, fr consultarea prealabil a forurilor conductoare
ale Partidului Naional-Liberal.
ntrunit la 4 ianuarie, Comitetul Central al Partidului
Naional-Liberal a ales ca preedinte al partidului pe
C. I. C. Brtianu. Propunerea a fost susinut, din motive
tactice, de Gh. Ttrescu, care n discursul su a afirmat:
Mi-am fcut datoria fa de toi efii cu credin i de85

C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia.... p. 522523.

376

-votament.
Cu acelai devotament voi sluji pe al treilea
Brtianu"80.
Numirea lui Gh. Ttrescu n funcia de preedinte al
guvernului i alegerea lui C. I. C. Brtianu n aceea de
ef al Partidului Naional-Liberal a provocat vii discuii.;
Era evident c regele se grbise cu numirea guvernului
nainte de alegerea efului partidului, punnd Comitetul
Central al Partidului Naional-Liberal n faa faptului
mplinit. Comentnd acest act, ziarul Dreptatea" aprecia
c el apare ca o rsturnare
a ntregii arhitecturi politice a
Partidului Liberal"87. Din motive tactice, pentru a nu fora
de la nceput nota, Gh. Ttrescu a acceptat s menin
componena guvernului stabilit de I. G. Duca i s-a
angajat s continue programul anunat de acesta.
Primind aceast satisfacie, conducerea Partidului Naional-Liberal n-a ridicat alte probleme n faa lui Gh.
Ttrescu i implicit a regelui.
Cel care a creat suveranului probleme serioase a fost
N. itulescu; el a condiionat rmnerea sa n fruntea
Ministerului de Externe de dreptul guvernului de a avea
autoritate deplin asupra Siguranei i Jandarmeriei (vinovate de neluarea msurilor necesare pentru aprarea
vieii' lui I. G. Duca), precum i de nlturarea de la Palat
a Iui Puiu Dumitrescu, acuzat c a acordat subvenii bneti Grzii de Fier i a informat pe Corneliu Zelea Codreanu despre
msurile preconizate de guvern mpotriva
legionarilor88.
Aflat sub impresia, actului asasinrii lui I. G. Duca i
pentru a evita o dezbatere public privind cauzele neparticiprii lui N. itulescu n guvern care puteau dezvlui, aciunile sediioase ale camarilei i, pe de alt parte,
de a trezi susceptibilitatea guvernanilor de la Paris i
Londra asupra orientrii politicii externe a Romniei
regele a acceptat aceste condiii.
In ianuarie 1934 generalul Stngaeiu, eful Siguranei,
a trebuit s-i ia concediu fr limit, iar generalul C. Dumitrescu a fost nlturat din funcia de comandant al
Corpului de jandarmi 89. Regele s-a hotrt greu pentru
86
B.C.S. Colecii speciale, fond St. Georges, pachet XLI, dos. 25,
f. 2627; Viitorul". XXV. nr. 7789 din 5 ianuarie 1934.
87
Dreptatea", VIII, nr. 1891 din 6 ianuarie 1934.
88
Arh. ist. centr., fond M.P.N. Presa Extern, dos. 472. f. 2,
dos. 279, f. 80.
89
Ibidem, fond Casa Regal, dos. 119/1934, f. 7.

377

luarea unei decizii mpotriva lui Puiu Dumitrescu

unul dintre cei mai vechi colaboratori i confideni ai si.
Tocmai atunci s-a descoperit compiofiu pus la cale de
colonelul Victor Precup. Acest ofier avusese un rol important n achitarea lui M. Manoilescu n noiembrie 1927,
fapt ce a contribuit la dezvoltarea curentului earlist",.
i a participat efectiv la venirea lui Carol n ar la 6 iu nie 1930. Profund nemulumit de modul n care regele
nelegea s domneasc, de influena pe care o exercita
asupra sa camarila, Victor Precup mpreun cu ali
ofieri a pus la cale un complot ce viza lichidarea fizic a lui Carol al II-lea i a Elenei Lupescu n noaptea
de 8 aprilie 1934. Dar, cu cteva ore nainte de producerea
atentatului, complotul a fost descoperit90. n urma unei
instrucii sumare, la 21 aprilie 1934 Tribunalul mjjitar
a decis condamnarea lui Victor Precup i a altor 12 ofieri la cte 10 ani temni grea, sub acuzaia de atentat
la viaa regelui i ncercare de rsturnare a guvernului
legal al rii. Elena Lupescu s-a folosit de acest moment
critic pentru a se descotorosi de Puiu Dumitrescu*. Ca
urmare a struinei Elenei Lupescu i a intransigenei lui
N. Titulescu dei ntre ei nu exista nici un acord prealabil regele Carol al II-lea 1-a demis pe secretarul su
> Ibidem, fond M.RN. Presa Extern, dos. 273, f. 21; des. 530,
f. 2; dos. 572, f. 2.
* Ameit de nlimea la care ajunsese n viaa politic a
Romniei, sigur de locul pe care-1 deinea, Puiu Dumitrescu n cepuse s cread c-i era permis totul. El a mers pn la a spune
regelui c Elena Lupescu, prin luxul i atitudinea ei sfidtoare,
a creat o proast impresie n ar i n strintate, aducnd nu meroase fapte concrete i sugernd trimiterea ei peste grani
pentru o perioad mai lunga. Carol al II-lea a informat-o pe
Elena Lupescu despre cele relatate, astfel net soarta acestuia
a fost pecetluit. Reclamaia" venea pe un fond de iritare a
Elenei Lupescu, generat de situaia familial a secretarului par ticular al regelui. In vara anului 1933, Puiu Dumitrescu a intrat
n relaii cu Ella Mnu, rmas vduv n urma morii lui Henri
Mnu, cu care era decis s se cstoreasc. Dar Elena Lupescu
care tria n linite cu madam Jenny (soia lui Puiu Dumitrescu),
s-a temut de madam Ella, nzestrat cu mijloace de seducere pe
care, ca o femeie hrit n meserie, le-a apreciat la justa lor
valoare. Lupta n perspectiv, lupta posibil n tot cazul, iat cenu convenea de loc d-nei Lupescu". Pe acest fond a venit in tervenia lui N. Titulescu, de care Elena Lupescu a tiut s pro fite, pentru a-i acoperi propriile-i manevre. (C. Argetoianu, op. cit.,
n Monarhia..., p. 532).
378

particular, eerndu-i s prseasc Romnia. Puiu Dumitrescu s-a stabilit n Frana, unde n-a mai desfurat nici
o activitate politic; toate cinele ulterioare i strdaniile de 91a reintra n graiile lui Carol i ale Elenei Lupescu
au euat .
Astfel, N. Titulescu ,,a obinut prin d-na Lupescu o
mazilire pe care, pe92 cale politic, ar fi obinut-o mai greu,
dac-ar fi obinut-o" . Mai mult, regele a cerut ca Ministerul
de Interne s efectueze o anchet asupra abuzurilor
svrite de generalul C. Dumitrescu n timpul ct a fost
eful jandarmeriei. Presa a fost din belug alimentat cu
informaii asupra ilegalitilor comise, iar generalul a
fost trimis n faa justiiei. La 18 mai 1935 el a fost condamnat la 5 ani nchisoare
pentru abuz de putere i sustragere de bani publici93. Peste puin timp C. Dumitrescu
a murit n temni, iar cererea lui Puiu Dumitrescu de a
face: autopsia cadavrului a fost refuzat, fapt94ce a fcut
s planeze bnuiala c generalul a fost otrvit .
n vara anului 1934, Carol s-a dispensat de un alt
erou" al restauraiei colonelul N. Ttranu, fost
ataat militar al Romniei la Paris. Acesta i-a permis s
spun regelui c opinia public era mpotriva Elenei Lupescu, fapt ce i-a atras detaarea la regimentul din Bolgrad, departe de 95culisele Palatului i, n general, de cen trul vieii politice .
Modificrile din structura camarilei survenite n 1934
marcheaz o schimbare n privina metodelor i mijloacelor de aciune ale lui Carol al II-lea. n primul rnd, el s-a
dispensat de doi oameni Nae Ionescu i Puiu Dumitrescu care desfurau activitate mai ales pe trm politic i care fuseser adesea inta atacurilor gruprilor interesate n aprarea regimului parlamentar-constituional,
acuzai c influeneaz actele politice ale suveranului.
Prin renunarea la serviciile unui secretar particular, Carol al II-lea a vrut s demonstreze c era decis s lucreze
direct cu oamenii politici, nlturnd zidul" pe care Puiu
Dumitrescu l putea ridica ntre suveran i reprezentanii
voinei naionale".
81
Arh. ist. centr., fond Carol II. Arh. personal. Secretariat,
dos.92 V-600/1935, f. 15.
C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia ..., p. 533.
83
Condamnarea generalului Dumitrescu, n Aurora", XIV,
nr. 9182 din 23 mai 1935.
Pamfil eicaru, op. cit., p. 228.
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 1/1935, f. 3.

379

Aceste modificri au ntrit poziiile Elenei Lupescu,

care a devenit, practic, singura sftuitoare" de ndejde
a regelui, fr a mai avea de suportat concurena unor
oameni ambiioi, devenii incomozi, ca Nae lonescu i
Puiu Dumitrescu. Ceilali membri ai camarilei n frunte
cu N. Malaxa i Felix Wieder i-au concentrat aten ia
spre problemele economice, urmrind s se infiltreze ct
mai puternic n marile ntreprinderi i bnci, s con stituie
nucleul n jurul cruia s graviteze noua grupare
monopolist interesat n instaurarea unui regim de
autoritate regal. Omul de cas" al lui Carol i al Elenei
Lupescu a devenit Ernest Urdreanu, care n calitate
de mareal al Palatului s-a implicat n numeroase afaceri, era acionar la cele mai mari ntreprinderi industriale
din Romnia90'.
Din 1934 s-a observat tot mai limpede voina lui Carol
al II-lea de a-i lrgi sfera de activitate, atrgnd de par tea sa oameni din partidele politice, care s acioneze conform planurilor sale, s macine din interior aceste orga nisme fundamentale pentru regimul parlamentar-coastituional. Totodat, regele avea n vedere o mai intensa
activitate de influenare a activitii guvernului din inte rior, prin minitrii si. Aceast metod direct, urmrit
cu perseveren, avea avantajul, pentru Carol al Il-lea
de a fi mai acoperit i ca atare mai puin ocant pentru
opinia public, dar mult mai eficient dect acea ,.indi rect", folosit n perioada 19301933.
Intre timp, s-au ncheiat cercetrile privind asasinarea
lui I. G. Duca. n cteva sptmni au fost eliberai cei ce
nu avuseser o legtur direct cu actul din 29 decembrie
ntre care i Nae lonescu. Pe lista inculpailor figurau,,
alturi de cei 3 asasini, principalele cpetenii legionare:
Corneliu Zelea Codreanu care se predase de buna voie
autoritilor 97 i Gh. Cantacuzino-Grnicerul, acuzai de
complot mpotriva ordinei de guvernmnt existente. Or donana definitiv arta c crima de la 29 decembrie 1933
n-a fost actul individual al asasinilor, deoarece ei au exe cutat o hotrre luat de conducerea Grzii de Fier, care,
prin ntreaga ei activitate, urmrea subminarea statului
romn, instaurarea unui regim dictatorial.
96

Barbara Cartland, The scandlous life of King Carol, p. 163. 87

Arestarea lui Corneliu Zelea Codreanu, n Dreptatea", VIII. nr.
1949 din 16 martie 1934.
380

Regele Carol al II-lea nu dorea distrugerea Grzii de

Fier, ci, din contr, o socotea util pentru manevrele sale
politice, n primul rnd deoarece prin programul i activitatea sa lovea n regimul parlamentar-constitutional ntemeiat pe partidele politice. De aceea, el a acionat n
sensul achitrii cpeteniilor legionare, spernd c astfel va
obine recunotina acestora. ntr-adevr, la 29 martie
1934 legionarii au organizat o manifestaie de simpatie
fa de rege, defilnd pe Calea Victoriei. n mod ostentativ, fa de alte partide i grupri politice, Carol
a ieit n
balconul palatului regal, salutndu-i cu bucurie 98.
Procesul asasinilor lui Duca a avut un final neateptat.
n preajma pronunrii sentinei, n sala Consiliului deRzboi i-a fcut apariia generalul Gh. Moruzzi, prieten
intim al regelui, care s-a retras n camera de deliberare i,
dup trei sferturi de or, a revenit n sala de dezbateri, adresndu-se generalului Gh. Cantacuzino-Grnicerul
cu cuvintele: Drag Zizi, vei face pastele acas"99. ntr-adevr,
prin sentina pronunat la 5 aprilie, asasinii morali
liderii Grzii de Fier au fost achitai, fiind condamnai
numai fptaii crimei din 29 decembrie 1933 (la munc
silnic pe via).
Acest act a constituit o puternic ncurajare pentru
legionari, care se tiau acoperii de augustul suveran"..
Unul dintre fruntaii Grzii de Fier afirma: Noi, garditii, sntem profund recunosctori regelui c a supravegheat ca cercetrile justiiei militare s se fac n cea mai
strict legalitate. Am ieit din nchisoare cu dou sentimente ntrite: adnc devotament pentru rege i ncrederea deplin n armat. Am vrea ca Majestatea Sa s
tie c tineretul din ntreaga ar, care ascult de lozinca
Grzii, i st necondiionat la dispoziie. Mai mult nc, noi
toi sntem de prere c punem fora naional a tineretului la dispoziia suveranului, care s-o utilizeze cum va
crede de cuviin"100.
Achitarea legionarilor a marcat o nfrngere a guvernului i a celor care puseser actul asasinatului pe seama Grzii de Fier ca organizaie i nu a unor indivizi izolai.
98

M. Ftu i I. Splelu, op. cit., p. 115.

Ibidem, p. 98.
100
Arh. ist. oentr., fond Casa Regal, dos. 19/1934, f. 13.
89

381

La 10 decembrie 1934, generalul Gh. Cantacuzino-Grnicerul a anunat crearea partidului Totul pentru ar",
iar la 20 martie 1935, Ministerul de Justiie a aprobat n fiinarea noului partid 101 . Conform normelor de organizare
a acestei organizaii preedintele partidului era sub ordonat
efului micrii legionare, Corneliu Zelea Co-dreanu102.
n acest cadru complex i contradictoriu marcat de
asasinarea lui I. G. Duca, luarea de msuri mpotriva legionarilor, apoi de achitarea cpeteniilor Grzii de Fier,
de complotul pus la cale de colonelul Victor Precup, de
mutaiile survenite n snul camarilei, ca i de alte fr mntri politice a avut loc o nou tentativ a lui Carol
al II-lea de a instaura un regim autoritar n Romnia.
Regele nu avea suficient ncredere n Gh. Ttrescu,
care nu putuse fi ales preedinte al Partidului NaionalLiberal i prea a fi subordonat acestui partid. Faptul c
Gh. Ttrescu prezentase demisia guvernului 103 n urma
sentinei n procesul asasinilor lui I. G. Duca a nemulumit pe rege. El nu i-a primit demisia, dar a luat n cal cul eventualitatea nlturrii guvernului i a nlocuirii lui
cu un regim de mn forte.
La mijlocul lunii decembrie 1933, I. Pangal, fost subsecretar de stat n guvernul Iorga, om de cas al Elenei Lupescu, a plecat n Frana pentru a discuta, cu gruparea
masonic din care fcea parte, problema instaurrii unui
regim autoritar n Romnia. nainte de deplasare, el a
fost primit de Carol al II-lea, care i-a exprimat sperana
c va obine sprijinul necesar pentru un guvern de auto ri
tate" 10 ''. La 28 ianuarie 1934, I. Pangal s-a ntors n ar
cu rspunsul favorabil 105 . Sftuindu-se cu I. Pangal i C.
Argetoianu, regele a decis s atrag n aceast ac iune pe
Al. Averescu. Avnd n vedere campania antica-marilist a
lui Al. Averescu opiunea era paradoxal, dar, n fapt,
regele urmrea obiective politice precise. El tia c
Averescu se bucura de un mare prestigiu n armat, dar
Partidul Poporului nu mai reprezenta o real for
politic, astfel c marealul nu putea spera s ajung pe
cile normale, parlamentare, la putere. De aceea, era de
101

M. Ftu i I. Splelu, op. cit., p. 119.

Politics and Political Partis in Roumania, p. 233.
W3 Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 119/1934, f. 2.
104
C. Argetoianu, op. cit., n Monarhia..., p. 514.
103
Ibidem, p. 531.
102

382

presupus c lui i va surde ideea de a deveni preedinte

al Consiliului de Minitri cu ajutorul regelui. Odat prins
AL Averescu n acest joc, se neutraliza unul dintre adversarii de marc i se ddea a lovitur tuturor celor care
i fcuser din lupta mpotriva camarilei i pentru ap rarea regimului parlamentar-constituional un obiectiv
principal. Oportunismul lui Al. Averescu trebuia s arate
c, n fond, aceast lupt nu era sincer, ci urmrea doar
dobndirea puterii, fie i pe ua din dos.
Aa cum era de ateptat, Al. Averescu a acceptat la
5 februarie ideea constituirii unui guvern de autoritate.
Dar asupra obiectivelor i a componenei acestuia au ap rut
serioase deosebiri ntre suveran i mareal, fiecare
cutnd s fie, n ultim instan, principalul beneficiar
al schimbrii ce se preconiza 106. Carol dorea s-1 utilizeze pe
Averescu doar ca decor pentru un regim de autoritate
regal, n timp ce marealul urmrea un guvern de auto ritate personal acceptat de suveran. Pentru a fora mna
regelui, la 11 mai 1934 ziarul ndreptarea" a publicat un
comunicat prin care Partidul Poporului i Partidul Naional-Liberal (Gh. Brtianu), lund n considerare evenimentele politice din ultimul timp i posibilitatea unor
mprejurri grave ce se pot ivi n viaa noastr politic",,
se angajau s colaboreze strns, n vederea adoptrii unor
hotrri comune. Documentul fusese pregtit nc din oc tombrie 1933 i era ndreptat mpotriva amestecului camarilei n viaa public; difuzndu-1 acum, Averescu re curgea la un antaj politic, mai ales c se vorbea de o
eventual aderare a lui Iuliu Maniu la acest acord 107 .
Dup ndelungi tatonri, la 19 mai Carol a trimis
prin I. Pangal o schi de program, n care se preconiza'
suveranul va prezida Consiliul de Minitri; minitrii vor
fi rspunztori numai fa de rege; reducerea numrului
de membri ai Adunrii Deputailor, care s aib numai
rolul de a vota proiectele de legi, iar nu i dreptul de a
interpela i controla activitatea guvernului; sesiunile par lamentare s nu mai aib o anumit durat, ele urmnd
a fi convocate i nchise prin decret regal. Totodat, Carol
a cerut ca modificarea Constituiei s se efectueze n
momentul constituirii noului guvern. Proiectul noii Constituii fusese elaborat de I. Pangal, care se ghidase dup
106
107

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 142/1934, f. 69.

Jbidem, dos. 11/1934, f. 5.

383

legea fundamental a Japoniei108. Dar AL Averescu nu

nelegea s fie un simplu executant, astfel c a ntocmit
i el un proiect de program n care se propunea modifi carea Constituiei pe cale parlamentar, iar guvernul s
se sprijine pe un partid politic, adic Partidul Poporului,
n acest spirit el a cerut includerea 109
n guvern a unui numr mare de membri ai partidului su .
Pn la urm, att Averescu, ct i regele au renunat
la ideea constituirii unui nou
guvern. La 29 mai relaiile
ntre cei doi au fost rupte110. Cteva luni mai trziu, Al.
Averescu avea s afirme c suveranul,111care i-a jucat
o fars", era complet lipsit de caracter" . n consecin,
preedintele Partidului Poporului i-a reluat campania mpotriva camarilei. Dar aderena acestei campanii a sczut
considerabil, deoarece opinia public a aflat, e drept c
trziu i incomplet, despre faptul c eful Partidului Poporului fusese gata, la un moment dat, s fac jocul regelui. De aceea, sinceritatea aciunii anticarliste desfurat de Al. Averescu era pus sub semnul ntrebrii.
La nenelegerile dintre Al. Averescu i Carol s-au adugat i alte cauze care au fcut ca plnuita lovitur de
stat s eueze: intervenia ministrului Franei la Bucureti, care a transmis regelui ngrijorarea guvernului
de la
Paris fa de o schimbare de regim n Romnia 112; nernulnmiiref! manifestat de regele Aloksandru al Iugoslaviei fa de aducerea Ia putere a lui Al. Averescu, socotit
de el omul Italiei", cu care ara sa se afla n relaii ncordate; reacie ferm a principalelor partide burgheze,
n special a Partidului Naional-rnesc. Chiar n acel
timp, mai exact la 11 martie 1934, s-a realizat fuziunea
Partidului Naional-rnesc cu Partidul rnesc-dr. N.
Lupu. Susinnd necesitatea fuziunii, dr. N. Lupu spunea:
cnd vntul de dreapta, care bate peste frontiere, uer
i la113noi atunci trebuie s ntrim baricadele democraiei" . Fuziunea a avut ca principal obiectiv ntrirea capacitii Partidului Naional-rnesc de a apra regimul
burghezo-democratic. Dup ce arta situaia grea a rii,
m

Ibidem, . 8. t"9 Ibidem, . 44. 110

Ibidem, f. 34. 112
Ibidem, dos.
1/1935. f. 2. Ibidem, dos. 11/1934,
f. 155.
iw Rentregirea Partidului Naional-rnesc, n Dreptatea",
VIII, nr. 1946 din 13 martie 1934.

384

I. Mihalache declara: Pretutindeni mijesc amatorii de

aventur i dintre cei mbtrnii care nu au curaj s se
adreseze nici inimilor i nici contiinelor i care
ateapt s-i satisfac ambiiile lor personale cu
nvestitura de sus i uzind de mijloace de
constrngere fa de cei de jos [aluzie la Al.
Averescu i C. Argetoianu], ct i precocii amatori de
dictatur care se silesc nainte de a termina cu cartea s
rezolve, cu11gloanele,
problemele politice ale rii [alr.de Ia
legionari]" '5. O puternic impresie a creat declaraia
preedintelui Partidului Naional-rnesc de solidarizare
cu guvernul Gh. Ttrescu, n acel moment critic al
existenei acestuia. Justificnd aceast poziie, I.
Mihalache, dup ce amintea c de la venirea Iui Carol n
ar au avut loc 9 schimbri de guverne, conchidea: E
imposibil s construieti ceva solid dac oricnd te poi
trezi cu crmida n cap [...] E necesar ca ara s-i recapete linitea i guvernele s nu mai fie drmate prin
nu tiu nc ce fore [.. .] N-am sftui n nici un caz s
se fac un guvern personal. Guvern
personal a mai fost
i guvernul lorga care nu a reuit" 115. La rndul su, dr. N.
Lupu interpreta astfel evoluia evenimentelor: N-arn
sprijinit pe liberali cnd am oprit cderea guvernului. Am
aprat un principiu,
principiul constituional al aprrii
voinei populare"116. La cele prezentate trebuie adugat
faptul c nereuita ultimei manevre a lui Carol al II-lea
de a forma un guvern peste partide" s-a datorat raportului general existent ntre forele democratice i cele de
dreapta, care nclina n mod decisiv n favoarea primelor.
Dei a utilizat o gam larg de metode i mijloace, regele nu i-a putut atinge obiectivul urmrit cu atta insisten. Dar el n-a dezarmat, ci a continuat, cu i mai mult
energie, pe drumul pe care se angajase nc de la 8
iunie 1930.
Forma de guvernmnt, monarhie constituional
pus n faa unor ncercri de modificare din partea monarhului, i-a dovedit viabilitatea, iar partidele politice
continuau s fie factorul decisiv al vieii politice.

4 Ibidem.
Dreptatea", VIII, nr. 2010 din 5 iunie 1934.
m
Ibidem, nr. 2042 din 14 iulie 1934.
113

CAPITOLUL VIII

MARI CONFRUNTRI
INTRE FORELE DEMOCRATICE
I CELE DE DREAPTA
(mai 1934februarie 1938)
1. PENTRU APRAREA REGIMULUI DEMOCRATIC,
MPOTRIVA ORICREI DICTATURI
Dup euarea tentativei de constituire a unui guvern de
autoritate prezidat de Al. Averescu, Carol s-a orientat ferm
pe linia realizrii elului urmrit prin intermediul lui Gh.
Ttrescu, care avea avantajul c se afla deja la putere,
dispunea de o anumit suprafa politic, era cel puin formal sprijinit de un mare partid politic, era nzestrat cu reale caliti de manevrier politic.
n fond, Carol i gsise omul pe care i-1 dorea, dispus
s-i accepte tutela politic i chiar capriciile cele mai ciudate*.
Printr-un ntreg sistem de legi iniiate de Gh. Ttres cu la sugestia regelui s-a urmrit fortificarea guvernului,
limitarea activitii forelor burgheze din opoziie, luarea
de msuri ferme mpotriva organizaiilor revoluionare, n
frunte cu P.C.R., consolidarea poziiei economice a gruprii industrial-bancare avnd n frunte pe Carol al Il-lea.
* A. P. Samson povestete n memoriile sale o scen semni ficativ:
Carol al Il-lea mpreun cu Gh. Ttrescu, Ricnard Franasovici i alte persoane oficiale an participat la inaugurarea oselei
ntre Silite i Trgu Jiu, care traversa Carpaii. In fruntea con voiului se afla regele ntr-o main Ford, avnd alturi pe T trescu. Carol, ca s se distreze pe socoteala primului su sfet nic, a nceput s goneasc fantastic pe marginea prpastiei. Fordul groazei zbura cu peste 120 pe or. Ttrescu sta nemicat
i prea c face o rugciune. Din cnd n cnd, regele se uita la
primul su ministru i l ncuraja cu rafale de rs trengresc,
lntr-un trziu s-a fcut Un scurt popas. Ttrescu avea pe fa Un
strat de praf ca o masc aplicat cosmetic. Toi aveau aceast
masc, dar el parc mai mult ca alii. S-a apropiat de Franasovici i i-a spus: M Riar, mai treci i tu lng el, c eu nu mai
386

Pe aceast linie se nscrie legea pentru aprarea ordinei de stat, promulgat la 7 aprilie 1934, potrivit creia
gruprile i partidele politice trebuiau s-i desfoare ac tivitatea n limitele legilor i principiilor constituionale
ale statului romn. Pe aceast baz guvernul putea trece
la dizolvarea oricrei organizaii care punea n pericol
sigurana ordinei de stat sau a ordinei sociale", precum
i a celor care n propaganda sau n aciunea lor orga nizeaz sau recurg la formaiuni de lupt narmate" 1 .
Starea de asediu i cenzura introduse n momentul asasinrii lui I. G. Duca au fost succesiv prelungite, devenind
o permanen a ntregii perioade de guvernare a lui Gh.
Ttrescu. Dar, ascuiul lor a fost direcionat nu spre
legionari, ci spre organizaiile antifasciste, democratice i
revoluionare; cenzura a fost folosit n mod constant m potriva partidelor i gruprilor politice ostile tendinelor
autoritare ale regelui Carol al Il-lea i activitii camarilei.
Forele democratice au protestat mpotriva acestor prac tici, iar unii conductori ai Partidului Naional-Liberal, ntre care i C. I. C. Brtianu, socoteau c ele erau inutile i
deci nefolositoare rii 2.
Un rol important n procesul de degradare a democra iei burgheze din Romnia 1-a avut legea deplinelor pu teri, din 9 iulie 1934, prin care guvernul era mputernicit
s rezolve operativ problemele urgente", pe cale de decrete-legi n perioada dintre sesiunile parlamentare 3 .
Uznd i abuznd de aceast lege, guvernul a trecut la
adoptarea unui numr mare de decrete-legi, pe care le
supunea apoi spre aprobare n bloc Corpurilor legiuitoare.
In acest fel s-a legalizat ocolirea parlamentului, care era
convocat n sesiuni scurte, deoarece guvernul i asuma o
parte a atribuiilor Reprezentanei Naionale.
rezist-. Dar Vod 1-a poftit alturi tot pe primul su ministru [...]
In aceeai goan nebun, Vod i Ttrescu au ajuns la Trgu
Jiu [...] Scena de pe marginea prpastiei mi-a sugerat, totdea una, precum spuneam, un rspuns la ntrebarea: Pe cine va pre fera Carol ca prim-ministru? Cui i va da guvernul? Rspunsul
era: li va prefera pe acel om politic pe care mi l-a putea n chipui n Fordul de munte n locul lui Ttrescu. Cu alte cu vinte, pe acel om politic cruia regele tie c i este ngduit
s-i rd n nas, gonind maina dup propria lui fantezie" (A. P.
Samson,
Memoriile unui gazetar, p. 190).
1
Monitorul oficial", nr. 83 din 7 aprilie 1934.
*1 Emilia Sonea i Gavril Sonea, op. cit., p. 143.
Monitorul oficial", nr. 155 din 9 iulie 1934.
387

Aceast metod a fost criticat de forele democratice,

de partidele burgheze din opoziie, precum i de btrnii"
liberali. Fcnd o evident aluzie la tendina guvernului
de a ocoli Corpurile legiuitoare, preedintele Adunrii Deputailor, N. N. Sveanu, spunea la 16 noiembrie 1934:
Permitei-mi ns s reamintesc c azi mai mult ca oricnd se cere s meninem ct mai sus prestigiul parlamen tului [.. .] regimul parlamentar este cea mai puternic
garanie a pstrrii libertilor publice, liberti cucerite
cu greutate i cu jertf"''.
Evident, nu era vorba de o schimbare a formei de guvernmnt, parlamentul continund s aib rolul primor dial n sistemul politic al rii. Ttrescu nu a guvernat
prin decrete-legi, ci a utilizat pe o scar mai larg dect
n oricare perioad din istoria Romniei (exceptnd anii
de rzboi) funcia legislativ a puterii executive. Guvernul pe baza aprobrii parlamentului elabora decretelege privind anumite sectoare ale vieii publice. Prin sistemul depunerii n bloc spre ratificare a deeretelor-lege
adoptate de guvern nu se puteau desfura dezbateri aprofundate asupra fiecruia dintre ele, aa cum se ncete nise n practica vieii politice din Romnia. Un studiu
comparativ arat c n 19341937 s-a nregistrat o anu mit diminuare a funciei legislative i de control asupra
executivului din partea Corpurilor legiuitoare. n ansamblul su, regimul politic din ara noastr continua s
funcioneze pe baza Constituiei din 1923, avnd un ca racter burghezo-demoeratic.
n 19341936 cercurile apropiate regelui au desfu rat o intens propagand viznd modificarea Constituiei.
nc de la sfritul anului 1934 Caro] al II-lea a nsrci nat pe civa oameni politici de ncredere s redacteze
textul unei noi Constituii, care s prevad numirea unui
numr important de senatori de ctre rege, reducerea
numrului deputailor, creterea prerogativelor regale. Gh.
Ttrescu mprtea ideea modificrii Constituiei, afirmnd c aceasta are lacune i imperfeciuni", cuprinde
dispoziiuni care s-au dovedit n practic insuficiente pen tru a asigura adaptarea vieii statului la nevoile vremu rilor, dup cum alte dispoziiuni reclamate de aceste ne voi lipsesc" 5 . La rndul su, C. I. C. Brtianu se declara
4

D.A.D.", nr. 2, edina din 16 noiembrie 1934, p. 6. i Declaraiile

d-lui prim-ministru Gheorghe Ttrescu,' n Viitorul",
XXVIII, nr. 8233 din 28 iunie 1935.
388

categoric n contra unei revizuiri a Constituiei [. . .] Nu

ne putem angaja la o astfel de aventur, care nu este
nici necesar, nici oportun i care este periculoas"",
mpotriva modificrii Constituiei n sensul preconizat de
rege, s-au ridicat i partidele din opoziie, att cele bur gheze, ct i cele muncitoreti, astfel net guvernul s-a
vzut nevoit s abandoneze dezbaterile publice pe aceas t tem.
n prima jumtate a anului 1935 au avut loc unele
schimbri n componena guvernului, care au marcat ntrirea poziiilor tinerilor" liberali pe seama btrnilor". Vii comentarii a strnit numirea ca ministru de
Justiie a lui Vaier Pop, nscris n Partidul Naional-Liberal abia n februarie 1934, ceea ce nsemna o nclcare
a tradiiei, care cerea un stagiu ndelungat n acest par tid nainte de ajungerea pe banca ministerial" 8 .
Nemulumirea btrnilor" liberali fa de activitatea
guvernului a devenit tot mai puternic; la 6 decembrie
1935, C. I. C. Brtianu nainta regelui un memoriu inti tulat sugestiv: De ce nu pot avea ncredere n d-l Ttcresen, n care se arta c guvernul promova o politic
opus doctrinei i programului Partidului Naional-Liberal. eful partidului afirma, ntre altele, c el nu era de
iteord cu permanentizarea strii de asediu i a cenzurii,
cu intenia guvernului de a modifica Constituia n sen sul
lrgirii prerogativelor regale. Carol al IT-lea ns nu numai
c n-a cerut guvernului s revin pe linia progra matic a
Partidului Naional-Liberal, ci din contra, a acionat
pentru nlocuirea lui C. I. C. Brtianu prin Gh. Ttrescu la
preedinia acestui partid 7 .
Congresul general al Partidului Naionni-Liberal anun at
pentru 9 iulie 1936 a fost precedat de ample dispute
politice, inclusiv privind persoanele care urmau a fi ale se n conducerea partidului. Dei au consumat mult energie, nici una din grupri nu a reuit s influeneze. deci siv masa participanilor, astfel c la Congres a fost rati ficat alegerea lui C. I. C. Brtianu n funcia de preedinte i a lui Gh. Ttrescu n cea de secretar generai
al Partidului Naional-Liberal. Totui,- gruparea tineri lor" liberali a obinut o anumit satisfacie prin include6
Un interviu cu d. C. I. C. Brtianu, Ibidem, nr. 8232 din
27 iunie 1935.
6bis
Arh. ist. centr. fond Casa Regal, dos. 6/1936, f. 2.

Ibid em, do s. 6 /19 36, f. 2 .

' '

389

':-'!

rea n Statutul partidului a unui articol care prevedea c

secretarul general l nlocuia pe preedinte 8n cazul absenei acestuia din ar sau al indisponibilitii .
Dup 9 iulie 1936 divergenele dintre tineri" i btrni" au continuat s se adnceasc. Pentru a-i ntri
poziiile, btrinii" acionau pentru fuziunea cu partidul
lui Gh. Brtianu i restabilirea dominaiei familiei Brtianu; pe de alt parte, tinerii" s-au apropiat i mai
mult de rege, desconsidernd n mod vdit doctrina,
programul i hotrriie Partidului Naional-Liberal 9.
Acest fapt a ieit pregnant n eviden peste puin
vreme, la 29 august 1936, cnd, fr avizul lui C. I. C.
Brtianu, Gh. Ttrescu a procedat, de comun acord cu
Carol al II-lea, la remanierea guvernului sub pretextul
omogenizrii acestuia. Principala schimbare a constat n
nlturarea lui N. Titulescu din fruntea Ministerului de
Externe10. Acest act a fost rezultatul unui complex de
factori innd att de evoluia situaiei internaionale
caracterizat prin euarea politicii de securitate colectiv
, ct i de presiunea forelor de dreapta din interior, de
voina lui Carol al II-lea, care a urmrit s se dispenseze
de colaborarea cu un om dificil, avnd o fire dominatoare
i un mare prestigiu internaional. Carol a scpat la 29
august 1936 de un nverunat adversar al camarilei i al
regimului dictatorial. Este semnificativ faptul c actul
nlturrii lui Titulescu a fost primit cu deplin satisfacie
de forele de dreapta i criticat de cele antidictatoriale.
Prin demiterea lui N. Titulescu regele a preluat practic n
minile sale conducerea politicii externe a Romniei.
Contradiciile dintre cele dou grupri din snul acestui partid s-au accentuat n cursul anului 1937. Mari dispute au existat n legtur cu conducerea organizaiei
din Transilvania a Partidului Naional-Liberal: tinerii" lau instalat pe Vaier Pop ca preedinte al acestei organizaii, n locul lui Alexandru Lapedatu, care fcea parte
din gruparea btrnilor" liberali; modificarea nu a fost
acceptat de preedintele partidului, iar ameninrile cu
8

Dimineaa", 32, nr. 10 611 din 9 iulie 1936.

Emilia Sonea i Gavnil Sonea, op. cit., p. 149150.
Vezi, pe larg, Ion M. Oprea, Nicolae Titulescu, Bucureti,
Edit. tiinific, 1966 (cap. IX); Titulescu i strategia pcii. Coordonator Gh. Buzatu, Iai, Edit. Junimea, 1982 (cap. XI).
3
10

390

excluderea curgeau dintr-o parte i din cealalt 11 . Alte

nenelegeri s-au dezvoltat n legtur cu ntregirea" forelor liberale. n faa insistenelor lui C. I. C. Brtianu
pentru fuziunea cu Gh. Brtianu, gruparea H" n
frunte cu Victor Iamandi, Petre Ghia i Petre Bejan
a declarat c va prsi partidul dac se realiza aceast
contopire12.
Faptele menionate arat c unul dintre marile par tide politice burgheze, mcinat de contracii interne, devenea tot mai slab i ca atare incapabil s se opun for elor dictatoriale. Mai mult, o grupare important a aces tui partid i anume aceea care deinea conducerea gu vernului urma, n fond, directivele politice ale z-egelui.
Paralel cu aciunile viznd subordonarea guvernului Ttrescu i mcinarea Partidului Naional-Liberal, Carol
al II-lea i camarila sa au urmrit cu perseveren dis creditarea tuturor partidelor i oamenilor politici ce se
opuneau tendinelor de instaurare a unui regim auto ritar, crearea unor organizaii de manevr, atragerea
unor oameni politici de marc, ncurajarea tuturor for elor care, ntr-o form sau alta, erau potrivnice regimu lui democratic, parlamentar-constituional. Aceste mane vre au avut loc ntr-un context foarte complex, generat de
lupta forelor democratice mpotriva pericolului fascist,
de rezistena principalelor partide burgheze i a unor li deri politici fa de tendinele autoritare ale regelui, precum i de apariia i dezvoltarea unor contradicii acute
ntre Carol al II-lea i Corneliu Zelea Codreanu 13 .
Lupta dintre Carol al II-lea i adversarii si de toate
nuanele a cunoscut momente dramatice, de o mare in tensitate i numai abilitatea deosebit a suveranului, opor tunismul unor fruntai politici, precum i contextul in ternaional au fcut ca, pn la urm, balana victoriei s
ncline de partea regelui.
11
12
33

Dreptatea", XI, nr. 2970 din 12 octombrie 1937.

Patria", Cluj, XIX, nr. 256 din 13 noiembrie 1937.
Vezi, pe larg, Lucreiu Ptrcanu, Sub trei dictaturi (cap.
II i III); Al. Gh. Savu, Dictatura regal, (cap. II i III); Emilia
Sonea i Gavril Sonea, op. cit., (cap. IV, V, VII); Florea Nedelcu,
De la Restauraie la dictatura regal. Din viaa politic a Romniei. 19301938, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1981 (cap. II); Ioan
bcurtu, Viaa politic din Romnia. 19181944 (cap. IV); Idem*
Dm viaa politic a Romniei. Studiu critic privind istoria Partidului Natonal-rnesc (cap. IV).

sin

nc din prima jumtate a anului 1934, pe terenul luptei mpotriva tendinelor autoritare ale regelui au nceput s se produc anumite regrupri politice, colaborri i
aliane care nu erau de conceput n anii anteriori. Dintre
acestea se detaeaz ntlnirea dintre Iuliu Maniu i C. I. C.
Brtianu din iunie 1934, n cadrul creia cei doi lideri
politici au czut de acord asupra necesitii de a lupta
pentru
meninerea regimului parlamentar-constituio
-nai14.
n ziua de 28 iunie 1934 a avut loc o ntlnire ntre Iuliu Maniu, Al. Averescu i Gr. Filipescu n cadrul creia
s-a discutat despre necesitatea desfurrii unei campanii
publice mpotriva modificrii Constituiei, pentru nlturarea lui Gabriel Marinescu din funcia de prefect al poliiei Capitalei i expulzarea Elenei Lupescu din ar 15.
Alice Sturdza. cumnata lui Gli. Brtianu, s-a deplasat de
mai multe ori la Bdcin cu mesaje din partea efului
Partidului Naional-Liberal-georgist, care insista asupra
unei aciuni coordonate pe ntreg teritoriul rii, viznd
combaterea camarilei i eliminarea ei din jurul Tronului10.
Gh. Brtianu s-a strduit s extind cercul constituionalilor", atrgndu-1 i pe Gr.
lunian, dar acesta socotea c aciunea era ineficient17; el dorea s evite orice
colaborare cu Partidul Naional-rnesc i nu era dispus
s se angaloee ntr-o micare mpotriva Coroanei, care
i-ar fi anulat orice ans de ajungere la putere. Partidul
Radical-rnesc, dei se meninea pe o poziie izolaionist, s-a pronunat pentru aprarea regimului parlamentar-constituional, apreciind c dictatura ar pstra
toate relele de azi, aducnd n plus suprimarea libertilor publice i a dreptului de critic la lumina zilei" 18. n
februarie 1935 Gh. Brtianu a ncercat s-1 atrag n aciunea sa anticamarilist
pe Corneliu Zelea Codreanu,
ns acesta a refuzat19.
Adversarii lui Carol al Il-lea au organizat diferite ntruniri, au tiprit manifeste, au strecurat articole n pres,. au folosit uneori tribuna parlamentar. Astfel, partiu

In jurul ntrevederii dintre domnii Iuliu Maniu ?i Dinu

Brtianu,
n Dreptatea". VIII, nr. 2030 din 29 iunie 1934.
13
Arh.
ist.
centr., fond Casa Regal, dos. 11/1934, f. 100, '
18
Ibidem,
dos. 6/'i935, f. 1.
....
17
Ibidem, f. 16.
' '
" Deteptarea", III. nr. 48 din 3 februarie 1935, 9
Arh.' ist. centr., fond Casa Regala, cbs. 6/1P35. f. 17.
392

cipnd la adunarea organizat la Bdcin cu prilejul zilei

sale de natere n ianuarie 1935 luliu Maniu a inut
un discurs .anticamarilist, pe
care ns cenzura 1-a forfecat, fcndu-1 neinteligibil 20. n aceeai lun a avut loc o
ntrunire a Partidului Naional-Liberal (Gh. Brtianu), n
sectorul Albastru din Bucureti, n cadrul creia ,.duduia"
a fost atacat
n termenii cei mai vehemeni i mai
vulgari"21. La 26 mai s-a desfurat o nou ntrunire, n
sala Gib" din Bucureti, cu participarea reprezentanilor
Partidului Poporului i ai Partidului Naional-Liberal (Gh.
Brtianu),
care a prilejuit noi i incisive critici 3a adresa
camarilei22.
n ianuarie 1935 Gh. Brtianu i Al. Averescu au difuzat, n ar i n strintate, un manifest comun n care
era atacat
cu violen camarila i mai ales Elena Lupescu23. O metod similar a folosit luliu Maniu, n martie
1935, cnd a ntocmit un memoriu n care prezenta
atitudinea sa fa de criza dinastic, conchiznd c situaia24 creat dup restauraie este departe de a fi normal" .
n replic, Gabriel Marinescu, mpreun cu I. Modreanu i C. Buruian au publicat cartea Carol al H-lea, regele
romnilor. Cinci ani de- domnie. 8 iunie. 19308 iunie
1935, n care se aduceau laude nemsurate suveranului i
sistemului su de guvernare*.
Aflat n slujba camarilei, Ion Pitulescu, directorul general al Societii P.T.T. (Potei, Telegrafului i Telefonului), crease un birou special de informaii, culegnd
date despre activitatea oamenilor politici, pe care le transmitea Elenei Lupescu. n raportul datat 1 decembrie 1934
se arta c luliu Maniu agit spiritele, pregtind astfel
drumul spre un atentat, pe care d-sa dorete ca poporul

ia
Srbtorirea d-lui luliu Maniu, n Dreptatea", IX, nr. 2185 din 11
ianuarie 1935.
21
Arh. ist. rentr., fond Casa Regal, dos. 6/1935, f. 5.
22
Ibidem, f. 41.
23
Ibidem, f. 6.
24
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1934, f. 22.
* Iat, spre exemplificare, cum era prezentat momentul so sirii lui Carol n seara zilei de 6 iunie 1930: Nesfrite urale iz bucneau frenetic din piepturile mulimii. Doamnele cu iroaie
de lacrimi pe obraz fluturau batiste n aer" (p. 35). Evident, ima ginaia autorilor era prolific, mai ales dac amintim c Ia aero port nu se gseau nici mcar cei civa ofieri care trebuiau s-1
Sntmpine, iar Carol a cobort din avion avnd faa acoperit cu
o earf pentru a nu fi recunoscut.

393

s-1 svreasc asupra dv."; c Gr. Filipescu i Virgil

Madgearu constituie doi pivoi puternici, pe care
d-1
Maniu se sprijin n ar pentru distrugerea dv."25. Memoriul coninea informaii privind activitatea altor oameni politici ntre care Gr. Trancu-Iai, Nae Ionescu , despre situaia Partidului Naional-rnesc, Partidul Poporului, asociaiei Cultul Patriei", propunnd i
soluii de neutralizare a campaniei ndreptate mpotriva
Elenei Lupescu, de atragere a unor oameni politici i ziariti, de schimbare a unor funcionari superiori din apa ratul de stat. In februarie 1935 Gh. Brtianu a reuit s
intre n posesia copiilor de pe trei asemenea rapoarte i
inteniona s le citeasc de la tribuna Adunrii Deputailor; acelai lucru urma s-1 fac Gr. Filipescu n Senat.
Iuliu Maniu i-a susinut pe cei doi, ndemnndu-i s cear
ndeprtarea Elenei Lupescu
din ar i destituirea directorului general al P.T.T. 26. Situaia devenise destul de
grav de vreme ce informatorul Ion Sn-Giorgiu sugera
ca, din nalt ordin", Pitulescu s depun o reclamaie la
Tribunalul de Ilfov, prin care s cear anchetarea cazului, astfel ca guvernul s uzeze de argumentul c rapoartele respective erau declarate false chiar de cel nvinuit 27.
Pn la urm, Gh. Brtianu i Gr. Filipescu n-au avut
curaj s ridice n parlament problema activitii directorului general al P.T.T., temndu-se c ar fi si ei expui
unor atacuri pentru procedee similare (Gr. Filipescu n
calitate de preedinte al Societii de Telefoane intercepta
convorbirile de la Palat i de la Aleea Vulpache).
Un nou moment de tensiune s-a ivit n decembrie
1934, cnd a devenit public conflictul dintre lociitorul
efului Marelui Stat Major, generalul I. Antonescu, i
generalul Paul Angelescu,
ministrul de Rzboi, om de
ncredere al regelui28. Generalul Antonescu ntocmise un
plan de reorganizare a armatei romne, pe care ministrul
de Rzboi a cutat s-1 mpiedice, ceea ce a provocat
reacia vehement a autorului, care n-a ezitat s-i acuze
superiorul de incapacitate i afacerism. Atitudinea lui
25

Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Carol II. Arh. pers., dos.
VIII934/1935, f. 2.
-' Ibidem, dos. 6/1935, f. 18.
27
Ibidem.
28
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. de Min., dos. 15/1934,
( 246247; Tmpul", IV, nr. 1217 din 20 septembrie 1940; nr.
1215 din 19 septembrie 1940; nr. 1218 din 21 septembrie 1940.

394

I. Antonescu a nemulumit adnc pe Carol al II-lea; n

plus, bunele relaii pe care generalul le avea cu N. Titulescu dduser de gndit suveranului i camarilei. In con secin, Carol al II-lea a hotrt destituirea lui I. Antonescu i numirea generalului N. Samsonovici n fruntea
Marelui Stat Major. Totodat, guvernul a decis s inter zic orice discuie pe aceast tem i a confiscat ziarele
Epoca" i Universul", care publicaser articole elo gioase la adresa lui I. Antonescu i criticau actul nlocuirii sale. Ridicnd problema de la tribuna Adunrii De putailor, Virgil Madgearu se declara respectuos fa de
prerogativele regale, dar inea s observe c schimbarea
s-a fcut cu mare uurin" 29 , idee susinut, n termeni
mult mai energici, de Gh. Brtianu 30 . Este demn de reliefat c nsui C. I. C. Brtianu a inut s ia cuvntul
pentru a-i exprima preocuparea" fa de situaia creat
i care interesa aprarea integritii teritoriale a Rom niei 31 . Rspunznd, Gh. Ttrescu a apreciat dezbaterea
ca profund deplorabil i duntoare intereselor permanente ale armatei i ale rii" 32 , cernd curmarea oricrei
discuii care punea n cauz un act al suveranului.
Tribuna parlamentului a nceput s fie tot mai des fo losit de adversarii camarilei. La 30 ianuarie 1935 Atta
Constantinescu afirma hotrrea Partidului Naional-Liberal (Gh. Brtianu) de a smulge din rdcini buruienile
care nbue scaunul domnesc, mpiedicnd raporturile
necesare ntre Coroan i ar 33 , iar Iuliu Maniu ntrun lung discurs rostit la 13 martie 1935 a atacat
direct camarila, susinnd c n ara noastr snt anu mite fore oculte care mpiedic o guvernare real" 34 .
Pe de alt parte, Carol, cu concursul guvernului, a de pus mari eforturi pentru a-1 implica n afacerea" Skoda
pe Iuliu Maniu. Dar, pn la urm, comisia de anchet
parlamentar, alctuit din 30 de deputai i 23 de sena tori, nu a putut demonstra existena unor vinovai au tenti ci, iar cei trimi i n faa ins tan ei ge ner alul
H. Cihoski, semnatarul contractului, Romul Boil i col.
29

D.A.D.", nr. 16, edina din 14 decembrie 1934, p. 278. J0

Ibidem.
31
Ibidem, p. 281.
32
Ibidem, p. 282.
33
Jhidem, nr. 25, edina din 30 ianuarie 1935, p. 575.
M
Ibidem, nr. 56, edina din 13 martie 1935, p. 136137.

395

Sic Georgeseu au fost achitai la 21 februarie 1935,

cnd toat zarva n jurul acestei afaceri" s-a stins.
Pentru a contracara activitatea lui Maniu, regele a
ncurajat tendinele centrifuge ale lui Al. Vaida-Voevod.
ncepnd cu mijlocul anului 1934, Vaida, urmnd ndemnul regelui, a nceput s atace, direct sau prin adepii si,
pe luliu Maniu, precum i orientarea general a partidului.
Stimulai de regele Caro! ai II-lea, vaiditii" erau
decii s treac la ruperea partidului, cutnd s dea o
baz programatic aciunii lor. n acest spirit, Vaida a
cerut ca programul Partidului Naional-rnesc s cuprind ideea naionalist numerus valahicus" (stabilirea
n toate instituiile i ntreprinderile a unei proporii ntre
valahi" i celelalte naionaliti). Deoarece Comitetul.
Executiv Central nu a acceptat aceast propunere, Vaida
a pornit ntr-un turneu de propaganda prin ar, n favoarea valahismului". La 25 februarie 1935, el a anunat
constituirea unei noi organizaii politice Frontul Romnesc, ntrunit n ziua de 5 martie, Delegaia Permanent a dezavuat atitudinea lui Vaida, atrgnd atenia
c ea era35n contradicie cu hotrrile Oornitetului Central
Executiv . ntre timp vaiditii au ncercat s acapareze
conducerea organizaiilor judeene ale Partidului Naionalrnesc, ridicndu-se deschis mpotriva hotrrilor
conducerii centrale. :!n faa acestei situaii. Delegaia Permanent, ntrunit la 1314 martie 1935, a hotrt s-1
desrcineze pe Vaida din funcia de preedinte
al organizaiei naional-rniste din Transilvania36. Partidul Naional-rnesc era al treilea partid politic (dup Partidul
Naional-Liberal i Partidul Poporului) care suferea sciziuni provocate i de disputele privind rolul monarhiei
i n special al lui Carol al II-lea n sistemul de guvernmnt al rii.
ntemeierea Frontului Romnesc, la 25 februarie 1935,
nu a modificat echilibrul forelor politice din Romnia.
In fond, lozinca naionalist lansat de AL Vaida-Voevod
figura, tatr-o forma sau alta, i n programul altor partide i organizaii politice L.A.N.C., Partidul NaionalAgrar, Totul pentru ar. Evident, trecerea deschis a
35

ct'.ina Delegaiei Permanente a Partidului Naional-rnes<; n Dreptatea",' IX, nr. 2230 din 7 martie 1935. 'A lbidcm, ar.
2239 din 16 martie 1935.

396

Iui Vaida de partea forelor de dreapta a creat o anumit

impresie, deoarece el fusese n trei rnduri preedintele
Consiliului de Minitri. Dar, Al. Vaida-Voevod n-a reuit
s creeze un partid puternic, s atrag dup sine majoritatea organizaiilor naional-rniste din Transilvania
pentru a-1 izola pe Maniu. Frontul Romnesc a fost,
practic, o organizaie politic minor,
iar Vaida a realizat
mai puin dect a sperat camarila37. Prin plecarea lui din
Partidul Naional-rnesc s-a creat un larg
cmp de
manevr pentru Iuliu Maniu, care nu mai a\rea de ntmpinat n snul partidului o rezisten att de nverunat.
Formal, eful organizaiei provinciale din Transilvania a
devenit M. Popovici, dar capacitatea i autoritatea lui
politic nu ridicau nici un fel de probleme pentru Maniu.
Modul n care s-a produs plecarea lui Vaida a oferit lui
Iuliu Maniu prilejul de 38a-1 taxa pe el i pe adepii lui
drept slugi ale Coroanei" .
Pe linia afirmrii curentului favorabil ntririi rolului
monarhiei n viaa de stat se nscrie fuziunea Partidului
Naional-Agrar cu L.A.N.C. la 14 iulie 1935, n urma creia a luat fiin Partidul Naional-Cretin. Noul partid
a fost urzit n culisele palatului regal i era menit s
slujeasc planurile politice ale lui Carol al II-lea39. n
programul Partidului Naional-Cretin 40 figurau puncte
ca: modificarea Constituiei n vederea reducerii numrului de deputai i a creterii rolului Senatului, ntrirea
puterii executive, sporirea atribuiilor regelui .a. Pentru
nelegerea sensului activitii noii organizaii, snt definitorii declaraiile fcute de O. Goga: Partidul NaionalCretin crede n lupta pentru pstrarea netirbit a prestigiului regalitii. Noi sntem monarhici i vrem ca regele s stpneasc ara [. ..] Cine se ridic mpotriva lui
este un cui, un duman. Dac voi fi odat la guvern o
s-i iau de guler pe asemenea indivizi, cci nu se poate
lucra n pace fr cinstea pe care o datorm regelui" 41.
Toamna anului 1935 a fost dominat de campania mpotriva guvernului Ttrescu. La 11 septembrie, conducerea Partidului Naional-rnesc a anunat organizarea
37

38

Arh. ist., centr., fond Casa Regal, dos. 6/1935, f. 2021.

Ibidem.
Florea Nedelcu, op. cit., p. 184.
40
Actul de constituire i programul Partidului Naional-Cre
tin, n Aprarea naional", XII, nr. 2930 din 21 iulie 1935.
41
Universul", 53, nr. 269 din 29 septembrie 1936.
m

397

unei42mari demonstraii n Bucureti, n ziua de 14 noiembrie , care trebuia s arate factorului constituional"
popularitatea de care se bucura acest partid i necesitatea ca el s fie chemat la putere. Iuliu Maniu a cerut ca,
folosind acel prilej,
naional-rnitii s atace cu vehemen camarila43, dar preedintele Partidului Naionalrnesc s-a opus categoric.
Pe de alt parte, la sugestia lui Gh. Ttrescu, liderul
Partidului Naional-Cretin, O. Goga a anunat c va
organiza o ntrunire a partidului su n Bucureti, tot la
14 noiembrie 1935, ceea ce deschidea perspectiva unor
serioase ciocniri cu naional-rnitii.
Deoarece Partidul Naional-rnesc i-a exprimat hotrrea de a ine adunarea n orice condiii" 44, Carol al IIlea a intervenit direct, la 8 noiembrie chemndu-1 pe
Mihalache n audien. Cu acel prilej, suveranul i-a declarat c Partidul Naional-rnesc, n momentul crizei, va fi primul factor i cel mai important, iar el, Mihalache, cel mai de ncredere om politic din acest partid"45.
Scopul politic fiind atins, Partidul Naional-rnesc a
dat publicitii un comunicat n care anuna c situaia
politic este schimbat", drept care hotrte suspendarea demonstraiei proiectate pentru 14 noiembrie"46.
Referindu-se la aceast decizie, Partidul Comunist aprecia c liderii naional-rniti au capitulat fa de rege"47, iar Partidul Naional-rnesc a suferit dup
cum scria L. Ptrcanu o grav pierdere de prestigiu"48.
Un rezultat nsemnat al renunrii la adunarea din
14 noiembrie a fost constituirea unei grupri centriste n
snul Partidului Naional-rnesc. n ianuarie 1936, Armnd Clinescu a adresat un memoriu lui I. Mihalacheprin care arta c, deoarece Partidul Naional-rnesc nu
se mai baza pe sprijinul decisiv al maselor pentru a ajunge la putere, trebuia adoptat calea ctigrii bunvoinei.
42
43
44
45
46
47
48

Dreptatea", IX, nr. 2376 din 12 septembrie 1935.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 6/1935, f. 50.
Dreptatea", X, nr. 2390 din 29 septembrie 1935.
Armnd Clinescu, Memoni-notie, loc. cit., . 13.
Dreptatea", X, nr. 2421 din 12 noiembrie 1935.
Arh. CC. al P.C.R., fond. 1, mapa 97/1936, f. 1.
Lucreiu Ptrcanu, Sub trei dictaturi, p. 96.

398

Coroanei49*. Gruparea centrist (Armnd Clinescu, Minai

Ralea, Nicolae Costchescu, Mihail Ghelmegeanu, Vir-gil
Potrc .a.) aprecia c salvarea rii de pericolul fascist i
propria ei ascensiune politic consta n instaurarea unui
regim de autoritate n frunte cu Carol al II-lea. La
rndul su regele a cultivat struitor aceste atitudini
politice, a stabilit relaii strnse cu centritii" din Partidul Naional-rnesc, cutnd s-i contrapun lui Iuliu
Maniu.
Amnarea demonstraiei a dovedit c tactica lui I. Mihalache era ovitoare, incert. Aflnd de condiiile n care
fusese amnat adunarea, Maniu i-a exprimat convingerea c regele50 nu s-a angajat i c dealtminteri ne va
trage chiulul" .
In aceast conjunctur politic, P.C.R. i-a intensificat
activitatea viznd aprarea intereselor fundamentale ale
maselor, ale ntregului popor, mpotriva exploatrii capitaliste, a ofensivei partidelor i gruprilor
de dreapta,
inclusiv a cercurilor palatului regal51. Analiznd situaia
concret din Romnia, nc din februarie 1935, Plenara
CC. al P.C.R. s-a pronunat pentru realizarea Frontului
Popular Antifascist, care s cuprind, alturi de partidele
clasei muncitoare, i unele partide politice burgheze,52n
special Partidul Naional-rnesc. Hotrrile Plenarei
49
Arh. ist. centr., fond M.P.N., Presa intern, dos. 379/1938, f.
185.
* C l in e s c u s e af l a d ej a n a t e n i a r eg e l u i C a r o l al I I - l ea . I n - t r o not informativ semnat de I. Sn-G iorgiu la 8 februarie
1935 citim: ndrznesc la sfritul acestui paragraf s amintesc
M aj est ii V oas tr e pe Arm nd Clines cu . Nu o fa c n calitate d e
prieten al su, fiindc legturile noastre snt rare i ntmpltoare. Din informaiile pe care le dein mii-am putut da seama
c Armnd Clinescu joac un rol din ce n ce mai nsemnat pe
l n g M i h a l a c h o . E l e s t e i n f o r m a t o r u l , c on s i l i e r u l i ex e c u t o r u l
lui Mihalache. E n acelai timp un sincer devotat al Tronului
i un adversar al punctului de vedere susinut de Maniu. Pe
deasupra e i un om tnr, cult, talentat i nzestrat cu un foarte
f i n s i m p o l it ic . nd r zn e s c a pr o p un e Ma je s t ii V oa s t r e s a co r d e
lui Clinescu deosebit atenie, n credina c el ar putea
deveni cu timpul foarte folositor Majestii Voastre" (Ibidem,
fond Casa Regal, dos. 6/1935, f. 1011).
50
Armnd Clinescu, Memorii, loc. cit., f. 16.
51
Titu Georgescu, ntre dou revoluii, Craiova Edit. Scrisul
Romnesc, 1974, p. 296298.
5
\ loan Scurtu {coordonator), Gheorghe Z. Ionescu, Eufrosina
Popescu, Doina Smrcea, Istoria Romniei ntre anii 19181944.
Culegere de documente, Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic,
1982, p. 296299.

399

au avut un mare rol pentru orientarea activitii P.C.R.,

care a renunat, n mare parte, la aprecierile stngiste,
dogmatice la adresa partidelor burgheze, taxate n bloc,
pn atunci, ca fiind fasciste sau fasczante. Din pcate,
guvernul Ttrescu a fost considerat ca avnd un caracter
profascist, ceea ce, evident, nu corespundea realitii, ridicnd greuti n calea colaborrii cu burghezia liberal
antifascist, care se pronuna pentru aprarea regimului
burghezo-democratic. Prin intermediul organizaiilor sale
de mas i ale presei legale, P.C.R. a desfurat o susinut activitate de clarificare politic a maselor, de antrenare a lor n lupta antifascist. Pe aceast linie au fost
obinute importante succese, concretizate n acordurile de
Front Popular de la Bcia, Bucureti i ebea {septembriedecembrie 1935).
n alegerile parlamentare pariale din februarie 1936
organizate n judeele Hunedoara i Mehedini, forele
democratice s-au prezentat
unite, desfurnd o susinut
activitate antifascist53. In timpul campaniei electorale,
manitii" au agitat problema constituional"; dup ndelungi insistene, Maniu a renunat s ia cuvntul la
ntrunirea de la Deva, unde inteniona s atace deschis
n faa miilor de54 participani camarila i n special
pe Elena Lupescu . Alegerile s-au ncheiat cu victoria
categoric a candidailor Frontului Popular, demonstrnd
cu putere hotrrea
maselor populare de a bara calea
fascismului"55 n Romnia.
ncurajat de succesele obinute, CC. al P.C.R. a adresat
conducerii Partidului Naional-rnesc noi propuneri de
colaborare pe o platform antifascist. In mai 1936, P.C.R.
a lansat un manifest prin care masele erau chemate s
participe la adunrile organizate de Partidul Naionalrnesc pentru a le imprima un puternic caracter antifascist58.
53
Vezi, pe larg: P. Constantinescu-Iai, Lupta pentru formarea
Frontului popular din Romnia, Bucureti, Edit. Academiei, 1968;
Gh. I. Ioni, P.C.R. i masele populare, ed. a II-a, Bucureti,
Edit. tiinific i Enciclopedic, 1978; Nicolae Jurca, Micarea
socialist i social-democrat din Romnia. 19341944, Bucureti,
Edit. Litera, 1978.
54
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 6/1936, f. 23.
55
Nicolae Ceauescu, Istoria poporului romn. Culegere de
texte, Bucureti, Edit. Militar, 1983, p. 526.
56
Arh. CC. al P.C.R., fond 1, mapa 78/1936, f. 2.

400

Cea mai mare ntrunire din cadrul noii campanii de

rsturnare a guvernului, organizat de Partidul Naionalrnesc, s-a desfurat n Bucureti la 31 mai 1936, cu
participarea a peste 50 000 de persoane dintre care numeroi comuniti i ali militani antifasciti. n cadrul adunrii a fost abordat i problema
tendinelor autoritare
ale regelui Carol al II-lea 57. Astfel, I. Mihalache afirma
c avem datoria de a lupta pentru nlturarea oricror
influene lturalnice, care pericliteaz mecanismul constituional i otrvesc viaa public. Avem datoria s ne
opunem tendinelor
de absolutism monarhic ce ncolesc
n aceast ar"58 *.
Adunarea s-a nscris printre cele mai mari aciuni antifasciste din Romnia. Ea a constituit, totodat, o expresie
o voinei maselor de a respinge orice regim autoritar, inclusiv unul avnd n frunte pe Carol al II-lea.
Maniu n-a participat la adunarea de Ia Bucureti, dar
i-a continuat campania mpotriva camarilei. Vorbind la
26 iunie 1936 n Vinu de Jos, el i-a ndreptat din nou
atacurile mpotriva Elenei Lupescu, deoarece a adunat
n jurul su o ceat de aventurieri, care au acaparat conducerea rii i optesc la urechile regelui visuri dictatoriale"59.
La rndul su, regele Carol al II-lea urmrea cu atenie
evoluia contradiciilor din cadrai Partidului Naionalrnesc, cutnd s le amplifice. La 24 iulie 1936, Ga-

57

Arh. ist. centr., fond M.P.N., Presa Extern, dos. 741, f. 2.

Formidabila manifestaie naional-rnist, n Dreptatea",
X, nr. 2578 din 2 iulie 1936.
* Simultan s-au organizat mari adunri opoziioniste i n
alte orae din ar. Vorbind la adunarea desfurat n Iai,
N. Costchescu a spus: Eu socot c nu-i este permis nimnui s
calce hotrrile Comitetului Central, att timp ct se afl sub
steagul partidului [...] Dac este cineva n partid care preconi zeaz alt tactic, s-o impun partidului, pentru a fi urmat i
s-i ia rspunderea cu toate consecinele care ar urma. Dar s
facem dificulti lui Mihalache n partid, cnd toi snt coalizai
contra lui, este o infamie [...] Acela care i-ar face dificulti lui
Mihalache n aceste momente ar fi un trdtor. Avem un pree dinte, avem o singur tactic i datoria noastr este s stm
zid n jurul efului". Apoi, manifestndu-se ca un autentic cen trist" aprtor al regelui, liderul naional-rnist conchidea:
..Orice tactic ar ntrebuina partidul nostru, un lucru nu se va
putea niciodat admite: lipsa de respect pentru Coroan". Ce]
vizat era, evident, Iuliu Maniu. (Marile manifestaii naionalrniste din ar, Ibidem).
m
Arh. ist.'centr., fond Casa Regal, dos. 30/1936, f. 14.
58

401

briei Marinescu a declarat lui Armnd Clinescu: Ar

trebui s facei ceva i e momentul. Nu e adevrat c
M. Sa nu vrea pe I. Mihalache. Lmurii chestia cu comunismul i chestia Maniu i vei avea imediat puterea" 60.
Urmnd aceste sugestii, Ion Mihalache, ntr-o cuvntare
rostit la Cmpulung-Muscel, n ziua de 27 iulie, inea
s precizeze din nou: Tactica partidului urmat de preedintele su, este, n dou cuvinte: Respect fa de prerogativele Coroanei, respect fa de prerogativele rii
[...]; iar fa de suveran, mrturisirea franc a adevrului cu respect, dar fr team
de consecine i nu n
funcie de perspectivele puterii"61.
In acelai timp, Virgil Madgearu a chemat pe ziariti,
f cndu-le o declaraie prin care a atacat activitatea guvernului i ncercarea minitrilor liberali de a se prezenta
ca executani ai voinei regale: Ei snt minitri responsabili i dac se aeaz n postura de ppui, legate de
sfori trase de alii, nu fac dect s-i agraveze poziia
lor politic i moral, precum i pe aceea a primului
ministru Gh. Ttrescu. Aceast ncercare este o impostur, deoarece regele, care a jurat s respecte Constituiunea, cnd s-a suit pe Tron, a declarat c nelege s
fie un monarh constituional i s-a manifestat prin declaraiuni solemne, n repetate rnduri, potrivnic dictaturii,
nu poate s aprobe o politic diametral opus legmintelor celor mai sacre i convingerilor sale clar exprimate" 62.
Evident, prin aceste formulri, Virgil Madgearu cuta s
atrag atenia lui Carol al II-lea asupra obligaiilor ce i
le asumase i a caracterului neconstituional al manevrelor pe care le ntreprindea.
Pe de alt parte, dr. N. Lupu, vicepreedinte al Partidului Naional-rnesc, s-a manifestat n mod ferm mpotriva pericolului fascist, pronunndu-se pentru unitatea forelor democratice n lupta pentru bararea drumului spre putere a organizaiilor de dreapta. El nu a acordat ns atenia necesar manevrelor lui Carol al II-lea
vizmd instaurarea unui regim dominat de autoritatea monarhiei.
Acest mozaic de opinii, aciunile divergente, contradiciile interne, exprimate adesea public, subminau fora
60
161

Armnd Clinescu, op. cit., loc. cit., f. 3.

Discursul d-lui Ion Mihalache inut la Cmpulung-Muscel n
Ziua
de 21 iulie 1936, (fja.), p. 16.
62
Dreptatea", X, nr. 2639 din 18 august 1936.
402

Partidului Naional-rnese, capacitatea sa de a influena viaa politic a Romniei, de a apra regimul burghezo-democratic ntemeiat pe Constituia din 1923.
Dintre aciunile anticarliste i republicane din aceast
perioad se remarc cele ale cunoscutului medic chirurg
Dimitrie Gerota. El a tiprit i multiplicat la locuina sa
publicaia clandestin Crezul nostru", pe care o distribuia prin pot unui mare numr de intelectuali din ntreaga ar. In articolul Monarhia cu camaril sau Republic?, publicat la 18 noiembrie 1935, dr. Gerota scria:
Ne-am fi ateptat ca cel puin dup suirea pe tron i
dup ce a jurat pe Constituie, regele Carol II s aib
o atitudine de demnitate i conform acelui jurmnt.
Dar realitatea a fost alta: regele Carol II a dovedit i de
ast dat c nici vrsta, nici rolul de rege nu l-au schimbat; el a rmas acelai om, cum a fost prinul Carol;
legile rii pentru el n-au valoare; interesele rii snt
subordonate intereselor i ambiiilor sale personale; morala i etica snt fleacuri bune pentru alii; jurmnt, cuvnt de onoare, adevr, ruine . . . preuiesc pentru regele
Carol tot att ct istoria documentat ne spune c pre uiau pentru prinul Carol al Romniei. El nu numai c
nu s-a gndit s strng i s consolideze partidele politice, pentru a le utiliza n folosul rii, ci, din contr, el
este autorul destrmrii i fragmentrii acestor partide
n 16 grupulee, pentru ca acum, n deriziune, s apeleze
la unirea lor". Dup asemenea aprecieri, dr. Dimitrie Gerota desprindea o concluzie fundamental: ,,Cel mai just
rspuns pe care poporul romn trebuie s-1 dea ar fi proclamarea Republicii. . . Republica ntr-un stat democrat
este starea superioar a dezvoltrii politice,
este negaiunea monarhismului i a absolutismului"63.
Acuzat de Ies majestate, dr. Gerota a fost arestat i depus la nchisoarea Malmaison; n semn de protest, studenii de la Facultatea de Medicin au declarat grev i
au fcut cunoscut, prin manifeste lipite pe zidurile ma
multor cldiri din Bucureti, c dac profesorul lor
arestat pentru a fi spus adevrul", nu va fi eliberat, ef
vor ntinde greva la toate facultile de medicin din ar. Pentru a nu incita i mai mult spiritele, guvernul
a decis punerea doctorului Gerota n libertate. Dar profe63
Acad. Ioan Fgranu i Ioana Ursu, Dr. Dimitrie Gerota^
Republica stare superioar a dezvoltrii politice a democraiei", n Magazin istoric", nr. 4/1979, p. 35.

403

sorul i-a continuat activitatea mpotriva camarilei i a

lui Carol al II-lea, astfel c la sfritul anului 1936 a fost
arestat din nou i depus la Jilava. Procesul ns a fost
amnat succesiv, deoarece autoritile i regele nsui nu
doreau s dea prea mare extindere acestui caz, astfel04 c
ir. Dimitrie Gerota a fost curnd eliberat din nchisoare .
n cursul anului 1936 au survenit unele mutaii n relaiile dintre rege i Garda de Fier. Regele urmrea n
mod constant s-i foloseasc pe legionari n vederea realizrii propriilor sale scopuri politice. Dar treptat bizuindu-se pe sprijinul masiv primit de la Berlin acetia nu s-au mai mulumit cu rolul de mas de manevr,
afindu-i tot mai zgomotos hotrrea de a introduce o
dictatur proprie, de tip fascist. Acest fapt a provocat
reacia ferm a forelor democratice, n frunte cu P.C.R.,
care a desfurat o vast aciune de demascare a ideologiei i practicilor legionare, evideniind faptul c acetia aflai n slujba fascismului hitlerist constituiau
un mare pericol pentru existena Romniei ca stat independent
i suveran, pentru soarta democraiei n ara
noastr65.
Pe de alt parte, atitudinea lui Corneiu Zelea Codreanu a dat de gndit regelui Carol al II-lea. nc din 1935
apruser unele semne care atestau deteriorarea raporturilor dintre suveran i Codreanu. O expresie a noului
curs ce se contura n relaiile dintre cei doi o constituie
manifestaia legionar desfurat la 15 februarie 1935 n
faa palatului regal, mpotriva interzicerii unei conferine
a lui Nae Ionescu. Manifestaia a fost mprtiat de
armat,66 iar n timpul ciocnirilor au fost rnii mai muli
garditi .
Tot n aceast perioad s-au nregistrat primele contacte ale unor fruntai ai micrii legionare cu Maniu i
Gh. Brtianu,
cunoscui pentru atitudinea lor anticamarilist67.
Dei se iviser serioase asperiti, suveranul nu-i pierduse sperana c va reui s manevreze, n continuare,
micarea legionar. Semnificativ este faptul c, la indicaia lui Carol al II-lea, guvernul a autorizat inerea Congresului studenilor legionari la Trgu Mure (25 apri64
65
66
67

Ibidem.
G h . I. I o n u , P . C . R. i m a s e l e p o p u l a r e , p. 3 5 3 9.
C. ArgetoianU, op. cit., loc. cit., dos. 8613, f. 435.
Ar h. tist. ce rr tr. , fo nd C asa R e ga l, do s. 6 / 193 5, f. 49.

404

lie 1936). Cu cteva zile nainte de Congres, regele 1-a

primit pe Gheorgne Furdui, conductorul studenilor legionari, cruia i-a nmnat suma de 100 000 de lei din
caseta personal es, iar ministrul de Interne, 1. Incule i
subsecretarul de stat Eugen Titeanu au asigurat, din fon durile Ordinei Publice ale Ministerului de Interne, banii
necesari pentru transportul i cazarea delegailor 69 . In
drum spre Trgu Mure, legionarii, mbrcai n uniforme
i narmai, au profanat placa pus n gara Sinaia pentru
a omagia memoria lui I. G. Duca, iar la Congres au anatemizat partidele politice i regimul democratic, exprimndu-i hotrrea de a cuceri puterea i a instaura o
dictatur fascist. Echipele morii urmau s lichideze o
serie de fruntai politici, cunoscui pentru vederile lor
antifasciste ca N. Titulescu, dr. N. Lupu, Virgil Madgearu, Victor lamandi, Armnd Clinescu .a.
Atitudinea legionarilor a provocat indignarea tuturor
forelor democratice, inclusiv a partidelor politice inte resate n meninerea regimului burghezo-democratic. In-trun memoriu adresat regelui la 6 aprilie 1936, I. Mihalache sublinia c guvernul a pierdut controlul asupra
situaiei interne, c tolerana fa de legionari a atins
cote periculoase pentru existena statului romn i cerea
luarea de msuri hotrte pentru curmarea activitii
Grzii de Fier 70. Primit de rege la 25 mai 1936, Armnd
Clinescu a expus pe larg pericolul Grzii de Fier",
criticnd metodele teroriste care duc la rzboi civil i
scderea autoritii puterilor din stat". Consemnnd aceas t
ntrevedere, fruntaul naional-rnist sTia: Opinez
pentru represiune, art c aceasta n-o poate face dect
un guvern nou, cu autoritate i rezemat pe o mare for
popular" 71 . mpotriva legionarilor au luat atitudine i
C. I. C. Brtianu, Victor lamandi, George Fotino i ali
militani liberali 72.
Modul cum a fost conceput Congresul ca o manifestaie de for a legionarilor, desfurarea acestuia cu
critici vehemente nu numai la adresa partidelor, dar i
68

M. Ftu i I. Splelu, op. cit., ed. I, p. 115.

Florea Nedelcu, op. cit., p. 189.
70
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 37/1937, f. 1 i.
71
Armnd Clinesou, op. cit., loc. cit., f. 48.
72
Concluzii imediate, n Dreptatea", X, nr. 2542 din 10 apri1936.

405

a forelor oculte care ntunec Coroana regal"73, adoptarea deschis a metodei suprimrii fizice a adversarilor
ntre acetia Elena Lupescu i Gabriel Marinescu, membri de baz ai camarilei; violenele de dinainte i mai
ales dup congres; reacia opiniei publice, inclusiv a
aproape unanimitii oamenilor politici, au contribuit la
ruptura dintre Carol al Il-lea i Codreanu.
Pornind pe calea confruntrii cu regele, legionarii au
difuzat manifestul intitulat Duduia, n care se prezenta
pe larg rolul Elenei Lupescu i al rudelor sale n viaa
politic i economic a rii, reeaua de informatori de
care ea se folosea. Documentul o nfia pe Elena Lupescu ca o Ester"74 modern, ale crei sfaturi regele le
executa ,,ad-litteram" *.
La 5 noiembrie 1936, Corneliu Zelea Codreanu a adresat regelui i oamenilor politici un memoriu n care se
spunea: cerem ca Majestatea Voastr s pretind tuturor celor ce conduc sau i manifest preri cu privire
la politica extern c rspund cu capul pentru directi vele pe care i le nsuesc. Ateptm de asemenea acelai gest de mare curaj i de cavalerism i din partea
Majestii Voastre, n. ceea75ce privete linia regal de
politic extern a Romniei" . Pe acest ton agresiv, eful
Grzii de Fier pretindea abandonarea alianelor tradiionale ale rii i alturarea ei la statele fasciste.
Micarea legionar devenea tot mai greu de inut n
fru de guvern i de Carol al Il-lea. La nceputul lunii
73
7i

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 13/1936, f. 5.

Ibidem, dos. 12/1936, f. 1417.
* La nceputul lui aprilie 1936 s-au fcut unele ncercri de
a redeschide procesul asasinrii lui I. G. Duca, n lumina unor
noi mrturii. N. Constantinescu-Bordeni, deputat georgist, a cerut
instituirea unei comisii de anchet parlamentar, n vederea clarificrii depline a mprejurrilor n care a fost asasinat fostul primmnistru i a tragerii la rspundere a tuturor vinovailor. Problema
era deosebit de complex, deoarece intea obiective variate. In
timp ce liberalii btrni" urmreau ilegalizarea parti dului Totul
pentru ar, georgitii, averescanii i adepii lud Iuliu Maniu,
cutau s implice masiv camarila, inclusiv pe Elena Lupescu, iar
legionarii, la rndul lor, s discute despre un plan de asasinare a
lui Codreanu pus la cale din inspiraia Palatului. Cum nici una
dintre gruprile aflate n disput nu avea curajul s ia taurul
de coarne", s-a acceptat, n mod tacit, ideea lui Vaier Pop de a
se lsa Ministerului de Justiie timpul necesar pentru elucidarea
mprejurrilor n care a fost asasinat I. G. Duca. {Ibidem, . 110).
?5 Circulrile cpitanului. 19341937, p. 8182.

406

februarie 1937 au fost aduse n ar corpurile lui Ion

Moa i Vasile Marin, legionari czui n Spania, n timp
ce luptau alturi de trupele franchiste. La catafalcurile
celor doi fuseser depuse coroane de flori din partea lui
Adolf Hitler i a lui Benitto Mussolini, iar la ceremonia
funerar organizat la Bucureti au participat reprezentanii diplomatici ai Germaniei, Italiei, Japoniei, Portugaliei i Spaniei franchiste; n felul acesta rile fasciste
ineau s sublinieze sprijinul lor fa de legionari i totodat s le dea mai mult autoritate pe plan intern. Referindu-se la atmosfera n care s-au desfurat funeraliile
lui Moa i Marin, N. lorga scria: Codreanu a defilat ca
un suveran dup carul funebru, lumea cznd n genunchi
i nchinndu-se". i conchidea:76 Msuri trebuie luate
imediat, pn nu ncep asasinatele" .
Devenise limpede c raporturile dintre rege i cpitan" trebuiau clarificate pe deplin; timpul compromisurilor
i tatonrilor trecuse. La sfritul lunii februarie 1937 a
avut loc o ntrevedere secret ntre Carol i Corneliu
Zelea Codreanu. Regele bun tactician, urnrind s-1
determine pe eful Grzii de Fier s-i dezvluie inteniile reale a afirmat c simpatizeaz foarte mult" micarea legionar, c vrea s nlture guvernul Ttrescu
i s instaureze un regim personal, bazat pe micarea legionar. I-a cerut s-1 proclame cpitanul" micrii legionare, iar el, suveranul, l va numi pe Codreanu eful
guvernului. Acesta n-a acceptat ns oferta, afirmnd c
legionarii nu erau nc pregtii pentru guvernare, iar
n privina efiei a artat c legionarii i-au jurat lui credin i nu altcuiva, i c 77aceast credin nu putea forma
obiect de traficare politic . Astfel, relaiile amicale dintre
rege i legionari au luat sfrit. In decursul anilor, Garda
de Fier adusese importante servicii lui Carol al TI-lco,
prin activitatea ei ndreptat mpotriva forelor democratice,
a partidelor, prin crearea unui climat de insecuritate
social, prin cultivarea ideii de dictatur. Dar acum,
cnd legionarii revendicau puterea pentru ei, Carol a decis
declanarea unei lupte viznd lichidarea lui Codreanu. In
ziua de 23 februarie regele a cerut o remaniere a
guvernului. Cu acest prilej, Gh. Ttrescu foarte
receptiv la orice schimbare de front" dictat de
76
77

N. lorga, Memorii, voi. VII, p. 398.

Zaharia Boil, Memorii, loc. cit., f. 303.

407

suveran a preluat conducerea Ministerului de Interne,

fiind secondat, ca subsecretar de stat, de Gabriel Marinescu. Cu acest prilej s-a evideniat faptul c nlturarea
lui N. Titulescu n august 1936 n-a avut drept cauz
omogenizarea cabinetului, astfel nct acesta s fie alctuit numai din membri ai Partidului Naiional-Liberal,
ntruct Gabriel Marinescu nu era membru ai acestui partid. Totodat, se oficializa intrarea camarilei n guvern;
sensul includerii lui Gabriel Marinescu n cabinet a fost
evideniat de acesta ntr-o discuie cu Armnd Clinescu:
relaiile dintre Carol i legionari au ajuns ntr-un asemenea stadiu nct dac78 nu-i suprim el pe ei, va cdea
el i Rex apoi victime" . Gh. Ttrescu declara c guvernul su nu va tolera ca violena s fie ridicat la
rangul de
principiu i nici sfidarea s fie transformat n
sistem" 79. Preedintele Consiliului de Minitri a evitat
s menioneze c se ajunsese n acea situaie ca urmare
a toleranei manifestate de guvern fa de legionari.
Pentru a scoate tineretul de sub influena legionarilor
i a-1 educa n spiritul monarhic, din iniiativa regelui
s-a creat, la 4 aprilie 1936, Oficiul de Educaie a Tineretului Romn. Conform decretului de nfiinare, acest
oficiu se ocupa de studiul, ndrumarea i aplicarea educaiei tineretului", precum i de coordonarea i controlul activitii tuturor instituiilor de stat i a asociaiilor de iniiativ
particular, care au de scop educarea
tineretului"80.
Dup un an i jumtate, prin decretul-lege din 7 octombrie 1937, s-a hotrt nfiinarea Strjii rii, menit
s asigure
unitatea de doctrin, de principii i de execuie"81 a activitilor viznd educaia copiilor i tineretului. Proslvirea marelui strjer", a lui Carol al II-ea,
constituia, n fond, scopul fundamental al acestei organizaii, n toate formele ei de manifestare. ncercarea de
a inocula tineretului idei monarhice n-au dat ns rezultatele scontate de rege.
La rndul lor, legionarii nu s-au lsat impresionai de
atitudinea suveranului. La 1 martie 1937 ei au ncercat
s-1 asasineze pe Traian Bratu, rectorul Universitii din
78

Armnd Clinescu, Memorii, loc. cit., i. 33. 78 Declaraiile d-lui

Gh. Ttrescu, n Viitorul", XXVIII, nr. 8591 din 1 septembrie
1936.
80
Enciclopedia Romniei, voi. I, p. 486.
M
Monitorul oficial", nr. 297 din 7 octombrie 1937.
408

Iai, cunoscut militant antifascist, membru de onoare al

Partidului Naional-rnesc 82, act ce a provocat o vie
senzaie, demonstrnd, nc o dat, caracterul terorist al
Grzii de Fier i necesitatea luptei hotrte a tuturor
forelor democratice mpotriva pericolului fascist. n
sfrit, guvernul Ttrescu a nceput s ia unele msuri
mpotriva legionarilor: nchiderea temporar a Universi tilor i evacuarea cminelor studeneti; interzicerea formaiunilor paramilitare i a uniformelor; limitarea pro pagandei legionare. Totui, guvernul n-a trecut la msuri
decisive pentru curmarea activitii Grzii de Fier.
Ca urmare a deteriorrii relaiilor dintre rege i legio nari se constat o intensificare a contactelor viznd sta bilirea unei puni de legtur ntre Iuiiu Maniu i Corneliu Zelea Codreanu. La 11 martie 1937 n casa ingine rului Ionic din Bucureti a avut loc o ntrevedere ntre
Corneliu Zelea Codreanu i Zaharia Boil; cu acest prilej,
eful legionarilor a afirmat c regele urmrea s-1 su prim-, c a neles clar c dou sbii nu ncap ntr-o
teac". De aceea, ei propunea o alian cu Iuiiu Maniu 83.
Ceva mai tirziu, la 22 aprilie, Corneliu Zelea Codreanu
s-a ntlnit cu Gh. Brtianu, cu care a discutat despre
necesitatea unei aciuni comune mpotriva lui Carol al
II-lea. Astfel se contura, n secret, frontul comun Maniu
CodreanuBrtianu, care avea s duc la pactul de
neagresiune din noiembrie 1937 84.
Dup ce ani n ir i dovedise dezinteresul pentru viaa
politic, principele Nicolae, revoltat de faptul c fratele
su, regele Carol, refuza s recunoasc legalitatea cs toriei contractate n 1931 cu Ioana Dolete, a decis s
recurg la un antaj politic": a intrat n legtur cu
Garda de Fier, oferindu-i sprijin material 85 . Aflnd, regele
a sugerat lui Gh. Ttrescu s cear prinului Nico lae s
plece ntr-o cltorie n strintate, dar acesta a refuzat
categoric.
Pentru a fora o hotrre, Carol al II-lea a decis convo carea Consiliului de Coroan n seara zilei de 9 aprilie
1937. Erau prezeni membrii guvernului, preedinii CorK
Rectorul Traian Bratu, n .Dreptatea", XI, nr. 2793 din
3 martie
1937.
83
Zaharia Boil, Memorii, loc. cit., f. 30o. 34
Florea Nedeicu, op. cit., p. 200. 8:5 Ibiclem.

409

purilor legiuitoare, marealul Prezan i efii partidelor

politice burgheze (C. I. C. Brtianu, I. Mihalache, AL
Averescu, N. Iorga, Al. Vaida-Voevod, C. Argetoianu,
O. Goga, Gh. Brtianu, Gr. Iunian i Gr. Filipescu). Pentru a se evita prezena lui Iuliu Maniu s-a renunat la
convocarea fotilor preedini ai Consiliului de Minitri,
iar pentru a nu fi invitat i Corneliu Zelea Codreanu au
fost chemai numai efii partidelor reprezentate n parlament 86. Lund primul cuvntul, regele a afirmat c situaia creat n ultima vreme de principele Nicolae impunea o soluie imediat, care nu putea fi dect nltu rarea lui din rndul familiei domnitoare. Dup raportul
prezentat de preedintele Consiliului de Minitri, care
conchidea c trebuia aplicat imediat articolul 13 din Statutul Casei Regale, au urmat discuii care au evideniat,
n fond, scopurile politice ale fiecrui vorbitor. Astfel,
N. Iorga a avansat o ipotez privind soarta dinastiei rt
cazul dispariiei regelui (pentru c, zicea el, oameni sntem i putem muri mai iute dect credem") i a propuss se retrag lui Nicolae calitatea de membru al familiei
domnitoare, dar s rmn prin, pentru orice eventualitate; C. Argetoianu s-a pronunat, cum era de ateptat,,
pentru aplicarea ntocmai a articolului 13 din Statutul
Casei Regale, socotind c pe primul plan trebuia s se
afle creterea autoritii monarhiei; Al. Averescu, dup
ce a fcut unele aluzii privind situaia familiar a lui
Carol, a conchis c principele Nicolae trebuia deczut din
drepturile sale; Al. Vaida-Voevod a propus o nou intervenie pe lng principe, dar regele a citit o scrisoare pe
care o primise cu cteva ore n urm de la Nicolae, prin
care acesta declara c nu renun la cstoria contractat. Ceilali vorbitori s-au declarat ntru totul de acord
cu propunerea guvernului. Consiliul de Coroan i-a aplicat lui Nicolae articolul 13 din Statutul Casei Regale,
folosit n 1925 i mpotriva lui Carol, hotrnd s-1 nlture din rndul membrilor familiei domnitoare. Astfel,
principele Nicolae pierdea toate drepturile i prerogativele derivnd din aceast calitate87.
86

C. Argetoianu, Pentru cei de mine .... n Monarhia, p. 549.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Principele Nicolae. Per
sonale, dos. I4/1937, f. 1; Principele Nicolae nu mai face parte
din familia domnitoare. Consiliul de Coroan, n ..Dreptatea", XI,
nr. 2827 din 11 aprilie 1937.
87

410

Dac celelalte partide politice au acceptat hotrrea

Consiliului de Coroan fr comentarii, Garda de Fier a
difuzat, la 11 aprilie 1937, un comunicat-circular, n
care se critica lichelismul primului ministru care vor bete de echivoc i prestigiul dinastiei, cnd admite pre zena i amestecul n treburile statului a d-nei Lupescu".
Documentul, semnat de generalul Gh. Cantacuzino-Grnicerul, eful partidului Totul pentru ar (form legal
sub care activa Garda de Fier), aprecia c principele
Nicolae a fost nlturat deoarece nu a vrut s se plece
n faa d-nei Lupescu" 88.
Agitaia legionarilor n-a avut ns efect, deoarece atitudinea imoral a principelui Nicolae era prea bine cunos cut de opinia public pentru a trezi un sentiment de
solidaritate. De altfel, la 15 aprilie, el a adresat o scri soare preedintelui Consiliului de Minitri prin care declara c se conformeaz hotrrii Consiliului de Coroan
i se angaja s prseasc ara, s nu desfoare nici un
fel de activitate politic, s nu se ntoarc n ar dect
cu consimmntul regelui, s nu acorde sprijin vreunei
instituii publice fr aprobarea suveranului, s nu parti cipe la nici o ntreprindere, afar de proprietile sale,
fr aprobare. Totodat, consimea s primeasc din par tea guvernului Romniei cte 500 000 lei pe lun ncepnd
cu 1 aprilie 193789.
Decizia luat de Carol al II-lea constituia un adevrat
monument al ipocriziei, dac avem n vedere c el nsui
ducea o via imoral, iar Elena Lupescu influena din
umbr destinul politic al Romniei. Pe de alt parte,
aventurile sentimentale ale principelui Nicolae aruncau
noi poveri asupra finanelor statului romn.
n noiembrie 1937 se mplineau patru ani de la venirea
liberalilor la putere, astfel c discuiile privind succesiu nea s-au nteit. Cele mai mari anse le avea Partidul
Naional-rnesc, care dispunea de un program cuprinztor, de cadre cu experien, se bucura de o real ade ren n rndul maselor.
La Congresul general al Partidului Naional-rnesc,
ntrunit n ziua de 4 aprilie 1937, I. Mihalache a cerut
ncredere desvrit, sprijin nelimitat i necondiionat
i disciplin de fier, fr de care nu este posibil lupta.
88

Arh. ist. cent.-., fond Casa Regal, dos. 12/1937, f. 7.

Ibidem. t. 14.
411

nu este posibil izbnda" so; referitor la tactica de urmata

a spus: Ateptm s se fac dreptate Partidului Naio-nalrnesc. Partidul Naional-rnesc
ateapt linitit
soluia normal i logic a succesiunii" 9'*. Aceasta nsemna
abandonarea luptei, a maselor, mergndu-se numai pe linia captrii bunvoinei regelui, n vederea chemrii partidului la putere.
Imediat dup Congres, Iuliu Maniu a plecat n strintate, unde a rmas trei luni, ncetnd orice activitate politic. Fiind solicitat de Codreanu pentru o aciune comun
anticarlist, Maniu i-a transmis prin Zaharia Boil: acum
nu ne putem ntlni. Dar n toamn situaia se va schimba
radical i atunci ne putem vedea""*'.
Nici Partidul Naional-Liberal georgist nu a scpat
ateniei regelui Carol al II-lea i camarilei sale; efortul
principal a fost ndreptat spre diminuarea poziiilor lui
Gh. Brtianu i atragerea unor fruntai ai acestui partid.
Fr prea mare efort, au fost captai, n ianuarie 1935,
Constantin C. Giurescu i C. Toma; acetia au nceput s
la atitudine mpotriva politicii anticatiiste promovat de
Gh. Brtianu. n februarie 1935, Ion Sn-Giorgiu scria
satisfcut regelui: in s aduc la cunotin Maiestii
Voastre c poate conta pe loialitatea integral a lui Giurescu i a grupului su. ntre Brtianu i Giurescu prpastia se sap tot mai mult. Giurescu a intervenit recent
pe ling Brtianu, cerndu-i rspicat s atenuieze atacurile la adresa Coroanei i ameninnd cu plecarea" 93.
Gh. Brtianu nu i-a modificat ns poziia fa de Carol
al II-lea, ba chiar a acionat cu mai mult hotrre pentru
realizarea unei colaborri cu Maniu i Codreanu. Totodat,
ideea rentregirii forelor liberale nu 1-a prsit,
ngduind desfurarea unor noi tratative cu b-trnii"
liberali. Dar camarila a manevrat cu promptitudine
pentru torpilarea fuziunii dintre cele dou partide liberale.
Profitnd de rcirea relaiilor dintre legionari i rege,
ca i de frmntrile prin care treceau principalele partide burgheze, O. Goga cuta s-i croiasc drum spre
putere, prin noi declaraii de fidelitate fa de suveran.
La rndul su, Carol al II-lea i camarila au mizat mult
90
91
82
83

Dreptatea", XI, nr. 2822 din 6 aprilie 1937.

Ibidem, nr. 2853 din 18 mai 1937.
Zaharia Boil, op. cit., loc. cit., f. 306.
Arh. ist. centr., for.d Casa Regal, dos. 6/1935, f. H.

412

pe Partidul Naional-Cretin n crearea unei atmosfere

nefavorabile venirii Partidului Naional-rnesc la putere. O. Goga a fcut repetate i vehemente declaraii,
susinnd c un guvern Mihalache ar nsemna un premiu
pentru politica lui Iuliu Maniu, ar deschide94 astfel cele
mai sumbre perspective n ordinea intern" . Totodat,
el aprecia
c ar exista pericolul declanrii unui rzboi
civil95, partidul su neacceptnd s se tirbeasc prestigiul
i autoritatea Coroanei.
Aadar, sfritul anului 1937 gsea viaa parlamentar
ntr-un evident regres, principalele partide burgheze ntr-o
situaie dificil, mcinate de contradicii, democraia burghez ntr-o criz tot mai profund, guvernul transformat ntr-un cabinet cvasipersonal al regelui, forele
opoziioniste divizate, ceea ce, evident, convenea de minune lui Carol al II-lea. Momentul realizrii mult rvnitului su regim de autoritate se apropia.

2. RUL CEL MAI MIC

n ziua de 9 noiembrie 1937, regele Carol al Il-lea a
primit n audien pe O. Goga, Gh. Brtianu, Gr. Filipescu, Al. Vaida-Voevod i Grigore Iunian, care au susinut, cu toii, formarea unui guvern de concentrare
sau de alegeri. Iorga s-a pronunat pentru meninerea
lui Ttrescu, iar Argetoianu considera alegerile inutile,
trebuind instaurat un regim autoritar. Preedintele
Partidului Naional-Liberal, C. I. C.1 Brtianu, a
pledat pentru un guvern naional-rnesc .
I. Mihalache, primit la 12 noiembrie, a artat c
partidul su era pregtit s preia conducerea rii, dar
regele i-a cerut s se gndeasc timp de 24 de ere dac
poate realiza o colaborare cu Vaida"2. A doua zi,
preedintele Partidului Naional-rnesc a comunicat
suveranului c nu putea accepta o asemenea
colaborare; regele i-a spus
94
5)5

Aprarea naional", XIV, nr. 21 din 25 mai 1937.

Ibidem, nr. 45 din 12 noiembrie 1937.
1
Arh. ist. centr., fond Casa Rega, dos. 2/1937, f. 12;
Dimi
neaa", 33, nr. 11 098 din 12 noiembrie 1937.
2
Armnd Clinescu, op. cit., loc. cit., f, 55.

413

c aceasta era condiia sine qua non" 3. Mihalache n-a

avut dibcia de a oferi o colaborare lui Vaida n asemenea condiii nct acesta s o refuze, ci a fcut imediat
public discuia cu regele. Cum era de ateptat, Delegaia
Permanent a Partidului Naional-rnesc a respins
deea colaborrii la guvern cu gruparea lui Vaida 4, iar
Mihalache a comunicat,
la 14 noiembrie, lui Carol al
II-lea aceast decizie5.
Considerndu-se eliberat de promisiunea fcut lui Mihalache n noiembrie 1935, regele a ncredinat din nou
mandatul lui Gh. Ttrescu, cerndu-i s formeze un guvern cu o baz lrgit". Dintre cei solicitai Gh. Brtianu, Gr. Iunian, Al. Vaida-Voevod, N. Iorga numai
ultimul a acceptat s-i desemneze doi reprezentani n
guvern. La ceremonia depunerii jurmntului, n ziua de
17 noiembrie, att Ttrescu, ct i regele au vorbit despre
programul de perspectiv ce urma s fie realizat, ceea ce
arat c, 6n gndirea lor, acesta nu era doar un cabinet
de alegeri .
Postul cheie Ministerul de Interne a fost ncredinat lui Richard Franasovici, secondat, ca subsecretar
de stat, de Gabriel Marinescu, oameni de baz ai camarilei.
Noul guvern a anunat dizolvarea parlamentului i convocarea corpului electoral pentru alegerea Adunrii Deputailor la 20 decembrie 1937. Urmrind s asigure succesul guvernului n alegeri, regele a sugerat lui Gh. Ttrescu ncheierea unor carteluri electorale. Dup negocierile purtate, preedintele Consiliului de Minitri a
semnat, n numele Partidului Naional-Liberal, carteluri
electorale cu Partidul Naionalist-Democrat, Frontul Romnesc i Partidul German. n acest fel se avea n vedere colectarea de voturi pe listele guvernamentale, dar
i accentuarea divergenelor din tabra liberal. ntr-adevr, cartelurile cu Frontul Romnesc i cu Partidul German organizaii de dreapta, cu evidente nclinaii spre
fascism a nemulumit adnc pe btrnii" liberali, i
chiar pe unii tineri" aprtori ai regimului democratic.
3

Ibidem.
*5 Ibidem, f. 56.
D. Mihalache a depus mandatul, n Dimineaa", 33, iur. 11102
adin
16 noiembrie 1937.
8
Programul noului guvern, n Viitorul", XXIX, nr. 8961 din
19 noiembrie 1937.

414

Astfel, Victor Iamandi, eful organizaiei liberale din

Iai, a refuzat s includ pe lista Partidului NaionalLiberal din acel jude candidai ai Frontului Romnesc,
iar N. Guranda, preedintele organizaiei liberale din judeul Neam, a respins cartelul electoral ncheiat de guvern7.
Meninerea lui Gh. Ttrescu a fost primit cu ostilitate de partidele politice burgheze, care n-au ezitat s
critice cu vehemen soluia adoptat de suveran. La rndul su, P.C.R. aprecia c rezolvarea crizei de guvern a
artat n mod vdit ct de departe se afla regele
de Constituie i de respectarea voinei poporului" 8. Comunitii
subliniau necesitatea unirii tuturor forelor democratice,
considernd c aceasta era singura cale pentru aprarea
regimului burghezo-democratic
aflat ntr-o grea cumpn
a existenei sale 9. n acest scop, P.C.R. a elaborat un
program care trebuia s stea la baza activitii forelor
democratice: aprarea i lrgirea drepturilor ceteneti,
meninerea regimului parlamentar-constituional, interzicerea organizaiilor fasciste, desfiinarea strii de asediu
i a cenzurii, libertate de organizare, pres, cuvnt, demonstraie, aprarea pcii, susinerea politicii de securitate colectiv. Totodat, programul cuprindea msuri concrete, privind mbuntirea situaiei materiale, sociale i
sanitare a muncitorilor, funcionarilor, ranilor, meseriailor, micilor 10
comerciani i industriai, femeilor, tineri lor i soldailor .
Prin soluia dat crizei de guvern s-a vzut limpede c
tactica
de ateptare a bunvoinei regelui a suferit un
eec"11, astfel nct I. Mihalache trebuia s prseasc
preedinia Partidului Naional-rnesc. ntr-adevr, la
23 noiembrie 1937, Comitetul Central Executiv al Partidului Naional-rnesc a primit demisia lui Mihalache
i a ales n funcia de preedinte pe Iuliu Maniu*. Acesta
7
Ioan Scurtu, Lupta partidelor politice n alegerile parlamen
tare din decembrie 1937, n Studii. Rev. ist.", nr. 11967, p.
147148.
8
Senteia", VII, din 15 decembrie 1937.
a
Arh. I.S.I.S.P., Cota Ab XXII, nr. inv. 1013.
10
Ibidem, Cota A XXI-7, nr. inv. 982.
11
Ibidem, Cota Ab XXII-11, nr. inv. 1013.
* In cadrul edinei, I. Mihalache a declarat: Regimul constituional al rii este astzi la o rspntie istoric. [...] nu este
vorba de a prsi planul social i programatic naional al Partidului Naional-rnesc. Nu e vorba de a angaja vre-un le) de

415

a acionat rapid pentru nchegarea unui front ndreptat

mpotriva politicii Jui Carol al II-lea. La 25 noiembrie,
Iuliu Maniu, Gh. Brtianu i Cornelia Zelea Codreanu
au semnat un pact de neagresiune electoral, potrivit cruia partidele pe care ei le reprezentau se angajau s
apere libertatea i s asigure corectitudinea alegerilor",
s nconjoare actele i limbajul de violen i de denigrare", fapt ce nu mpiedic afirmarea ideologiei proprii
i discuia de bun credin" 12. Prin semnarea pactului,
Iuliu Maniu a efectuat o manevr tactic, avnd ca obiectiv nfrngerea guvernului Ttrescu n alegeri i ctigarea acestora de ctre Partidul Naional-rnesc; totodat, el a urmrit s fereasc pe naional-rniti de
violenele legionarilor.
Dar, aa cum practica a demonstrat, Maniu a comis o
grav eroare. ncheierea unui pact de neagresiune ntre
cel mai mare partid burghezo-democratic i cea mai periculoas organizaie fascist a crei principal arm de
lupt era teroarea i asasinatul a creat o mare derut
n opinia public, a avut consecine dintre cele mai grave
pentru soarta unitii de lupt a forelor democratice 13.
Corneliu Zelea Codreanu, ncurajat de atmosfera creat
prin ncheierea pactului de neagresiune, i-a permis s
fac declaraii categorice privind schimbarea orientrii
politicii externe a Romniei: Eu snt contra marilor democraii ale Occidentului, eu snt contra Micii nelegeri,
eu snt contra nelegerii Balcanice i n-am nici un ataament pentru Societatea Naiunilor n care nu cred. Eu
snt pentru o politic extern a Romniei alturi de
lupt personal cu suveranul rii. Nu e vorba nic de a atinge
prerogativele regale. Problema este: hotr s rmnem n regmul sincer monarhic constituional". Dar' lupta pe acest teren
putea fi dus cu coeficieni maximi, cu un potenial politic i
moral sporit" de Iuliu Maniu, care reprezenta simbolul luptei
constituionale", drept care i-a cerut s preia preedinia Partidului Naional-rnesc. Rspunznd, Iuliu Maniu a declarat:
D-ta eti comandant. D-ta ai dat o ultim comand, s ocup
locul d-tale. Am ascultat ntotdeauna comanda d-tale i cnd
nu-mi plcea; trebuie s ascult $i aceast ultim comand" (D.
Maniu proclamat ef al Partidului Naional-rnesc, n
Dimineaa",
33, nr. 11111 din 25 noiembrie 1937).
12
Dreptatea",
XI, nr. 3008 din 2(3 noiembrie 1937.
13
S. Cutiteanu i Gh. I. Ioni, Electoratul din Romnia (n
anii interbelici, p. 279283; Florea Nedelcu, op. cit., p. 202209;
loan Scurtu, Viaa politic..., 19181944, p. 190194; Minai
Ftu i Ion Splelu, Garda de Fier..., p. 172177.

416

Roma i Berlin ... n 48 de ore dup biruina Micrii

legionare,
Romnia va avea o alian cu Roma i cu Berlinul"1*.
Campania electoral s-a dovedit a fi decisiv pentru
soarta regimului politic din Romnia. Partidul Comunist
i elaborase linia politic pornind de la ideea c Partidul
Naional-rnesc era o puternic for antifascist, lansnd chiar lozinca Front Popular n frunte cu P.N..!"
ncheierea pactului de neagresiune a pus pe comuniti
ntr-o situaie foarte grea, mai ales c cu toate eforturile depuse nu l-au putut determina pe Maniu s
denune aliana cu legionarii, i nici s semneze un acord
de colaborare cu organizaiile democratice.
Ca urmare a cartelurilor ncheiate de guvern cu Frontul Romnesc i cu Partidul German, precum i a pactului de neagresiune semnat de Partidul Naional-rnesc
cu Garda de Fier, n campania electoral nu s-au nfruntat, aa cum era normal, forele democratice cu cele fasciste, ci principalele partide politice burgheze, care se
pronunau pentru meninerea regimului parlamentarconstituional, ceea ce a avut ca efect slbirea att a Partidului Naional-rnesc, ct i a Partidului NaionalLiberal (pentru c guvernul se prezenta sub firma acestui partid).
Este de remarcat faptul c regele s-a folosit n timpul
campaniei electorale de Partidul Naional-Cretin, contrapunndu-1 principalilor si adversari Partidul Naionalrnesc i Garda de Fier. La sugestia lui Carol al II-lea,
la 1 decembrie 1937, Istrate Micescu s-a nscris n Partidul Naional-Cretin, din snul cruia a desfurat o intens campanie mpotriva lui Iuliu Maniu, dar mai ales
a lui Corneliu Zel ea Codreanu. Referindu-se la declaraiile de politic extern ale efului micrii legionare,
Istrate Micescu susinea c orientarea Romniei
nu se
poate schimba de altcineva dect de rege" 15. Drept rsplat pentru activitatea desfurat, la sfritul lunii decembrie 1937, Istrate Micescu avea s fie numit n fruntea Ministerului de Externe.
Desfurate ntr-o stare de confuzie, alegerile parlamentare n-au putut oferi o soluie pentru criza n care
ajunsese regimul politic din Romnia. Rezultatele aces14
15

Buna vestire" din 30 noiembrie 1937 (ediie special).

Aprarea naional", XIV, rar. 50 din 17 decembrie 1937.

417

tor alegeri16 au fost ntr-adevr surprinztoare, deoarece:

nici un partid n-a obinut cel puin 40o/ 0 din totalul voturilor, guvernul a pierdut alegerile, naional-rnitii
n-au reuit s le ctige, forele de dreapta, n primul
rnd Garda de Fier, au nregistrat un numr relativ mare
de voturi.
ntr-adevr, voturile au cunoscut o dispersare neateptat, nu sub raportul numrului de partide (pentru c
numai apte liste au nregistrat peste 2% din total), ci
al ierarhiei partidelor politice: pentru prima dat din
1926, cnd s-a instituit prima electoral, n-a mai existat un ctigtor a cel puin 40% din totalul voturilor.
Pierderea alegerilor de ctre guvern (35,9% din voturi)
a constituit reacia maselor fa de politica promovat de
acesta timp de patru ani, dar mai ales fa de transformarea lui ntr-un cabinet cvasipersonal al regelui. Speranele puse n potena electoral a partidelor care au
ncheiat cartel (Partidul Naionalist-Democrat. Frontul
Romnesc/Partidul German) s-au dovedit a fi nentemeiate. Evident c divergenele dintre tineri" i btrni" i-au pus amprenta pe rezultatul nregistrat de
Partidul Naional-Liberal n alegeri.
Principalul partid de opoziie, Partidul Naional-rnesc, n-a obinut succesul scontat; cu 20,4% din voturi
nu putea emite, cu temei, pretenia de a i se ncredina
puterea. Tactica urmat n cei patru ani de opoziie,
plin de inconsecvene, puternicele contradicii interne,
mai ales ntre gruparea lui Iuliu Maniu i cea a centritilor, i-au pus amprenta asupra activitii partidului n
timpul campaniei electorale, slbindu-i capacitatea de
aciune. Dar cel mai greu a atrnat n balan pactul cu
micarea legionar, care a fcut ca listele naional-rniste s nu primeasc multe dintre voturile celor animai
de autentice convingeri democratice.
Pentru prima dat n istoria Romniei organizaia fascist Garda de Fier se clasa pe locul al treilea cu 15,5%
din totalul voturilor. Faptul c i Partidul NaionalCretin a obinut 9,15% din voturi atest o real ofensiv
a gruprilor de dreapta, prodictatoriale.
n acele zile a ieit limpede n eviden greeala tactic a lui Iuliu Maniu, care a supraevaluat rolul lui Ttrescu n cadrul manevrelor lui Carol al II-lea i a sub16

Monitorul oficial", nr. 301 din 30 decembrie 1937.

418

apreciat pericolul Grzii de Fier. In mod paradoxal, pac tul de neagresiune a folosit regelui i nu lui Iuliu Maniu 17 . ncurajat de rezultatul obinut n alegeri, Garda
de Fier amenina cu instaurarea unei dictaturi fasciste,
teroriste i cu schimbarea orientrii politicii externe a
Romniei, ceea ce a creat n opinia public o stare de
profund ngrijorare. Regele a tiut s exploateze aceast
stare de spirit i s imprime vieii politice un curs nou,
n conformitate cu propriile sale obiective.
nc din momentul n care a sesizat c guvernul Ttrescu a pierdut alegerile, Carol al II-lea a luat n calcul
o alt formul i anume aceea a ncredinrii mandatului
lui Octavian Goga preedinte al Partidului NaionalCretin. La 23 decembrie 1937 Armnd Clinescu nota:
Vd pe generalul Condeescu i i spun s transmit Rex
c snt acelai devotat al Coroanei, nu din platitudine, ci
din convingere. La ora 3 Condeescu m cheam la el.
Gsesc pe Urdreanu, care luase masa mpreun i cu
Goga, plecat. Urdreanu mi cere cuvntul de onoare asu pra disereiunii celor ce-mi va comunica. Partidul Naional-rnesc nu va mai fi chemat la guvern cit va fi
Regele, s tiu c Rex va lupta pn la ultima limit.
S-a hotrt s constituie imediat un guvern Goga cu concursul meu, Ghelmegeanu i Potrc. M ntreab dac
primesc Ministerul de Justiie" 18. Armnd Clinescu s-a
declarat de acord, cu condiia ca regele s fie ferm pn la
capt, ca guvernul s fie compus din oameni serioi, i
ca n program s figureze i satisfacerea intereselor r nimii, n noaptea de 23/24 decembrie Armnd Clinescu
a avut o discuie cu O. Goga, n locuina lui Condeescu,
care i-a prezentat programul pe care-1 discutase cu regele.
A doua zi, Ernest Urdreanu 1-a ntrebat dac s-au ne les, deoarece guvernul urma s se constituie peste cteva
z il e . La 26 de c e m br i e a avut l oc o nt l ni r e n t r ei :
E. UrdreanuO. GogaArmnd Clinescu, n cadrul
creia s-a stabilit formula de colaborare i componena
guvernului 19 . A doua zi, Carol i-a primit succesiv pe:

Ioan. Scurtu, Pactul de neagresiune electoral dintre Partidul

haional-rnesc i Garda de Fier (noiembrie 1937), n Studii i
articole
de istorie", XLVXLVI, 1982, p. 170172.
18
Armnd Clinescu, Memorii, n Arh. CC. al P C.R., fond 104
dos. 1012, f. 60.
u
Ibidem. t. 6062.
419

Stimefe'pgrobSSUl LpnVlnd
.An'nescu
0 A. C. Cuza, rezolvnd
structur
STS?" rezen
a noului cabinet.

cembriendSTasHl Pu ra re tat demisia guvernului la 28 de-!!!

';%
S
a c va rmne o speran pentru
alele ce vor veni20. cteva ore mai trziu O GSa era
msamnat
oficial cu formarea noului cabinei fr S
3mtiiSanm?-/rCedeZe la obi?nuit^ consultri cu pre! edmn
partidelor politice. Carol a urmrit mai mu]te obiective:
sa dea satisfacie curentului de dreapta evi

ful Tui C1Gc^mi * % PlUS' aVnd n Vedere devotamentul lui c.

Goga, ae atitea ori exprimat fat de morarhie era
limpede ca constituirea noului guvern marca nt un pas
^portant pe calea creterii rolulu? re.eu? S
2? F J e 3 l f 6 l C a r 0 1 a l n " l e a a S diSSS pu blic. Este
guvernul meu i trebuie s aib anrobarpa mea.n Ziua n
care n-a fi mulumit de felul cum gmS neaza, voi
cere o schimbare'^. Deoarece guvernul nu
Co?mHlorZL^-lament^ reg6le a ^obagt diSvarea corpurilor
legiuitoare abia alese si organizarea
de nni alegeri
generale pentru 2 martie 1938 lgamZarea de no1 Crearea
guvernului Goga a fost primit cu ostilitate de toate
forele democratice, antidi?tatoriale Un ri

I" C

T ' T " ^ COn f idar

scria: c ipa promis n 1930 de rege se apropTa ns Ca

o msura premergtoare, guvernul Ttresc^ trebSa 2
cedeze locul unui cabinet Goga"^.
"euuid
sa
eci a c
guvernul Goga reprezenta cea mai
h ?;2 ^

hlnr

t"6 f 1"'mtei PPOTU^i"23

chema mase

lupta pentru mlaturarea lui. Analiznd contextul sZ

^htic n care s-a instaurat acest guvern, Partidul
f Arh. ist. centr., fond Casa Regal dos ^fi/iq^7 fL i
"Vntorul"
XXIX, nr. 9004 din ?3 ianuarie 1938 ' '" B
^'Jorg 3' /stona romnilor, voi. X p 49'? w Arh. I.S.I.S.P.,
Cota XXII-l, nr. inv 986
420

Comunist considera c actul regelui s-a datorat nereaiizrii unitii de aciune a clasei muncitoare, efectului produs de ncheierea pactului de neagresiune ntre Iuliu Maniu i Corneliu Zelea Codreanu, confuziei politice ce a
caracterizat campania electoral. Partidul Social-Democrat a avut, n esen, o atitudine critic fa de guvernul
Goga. Totui, unii conductori ntre care Ioan Mirescu
i Ioan Fluera au acceptat, la sugestia regelui, s
intre n comisiile interimare ale Camerelor de Munc,
instituite de guvern. Acest fapt a provocat o vie frmmtare n partid, avnd ca rezultat excluderea celor care au
pornit pe linia colaborrii cu guvernul 24 .
Iuliu Maniu aprecia c guvernul era anticonstituional
i antidemocratic, ,,o sfidare la adresa naiunii". Preedintele Partidului Naional-rnesc declara: Va trebui
s luptm pentru nlturarea unui nou guvern personal
pus n fruntea rii" 25 . Partidul Naional-Liberal fcea
cunoscut c, nenelegnd s fac dificulti acestui guvern, este decis a rmnea aprtorul hotrt i credin cios al guvernelor pe temeiul strictei legaliti i al res pectrii netirbite a normelor constituionale" 25 .
La rndul su, Garda de Fier considera c aducerea
Partidului Naional-Cretin la putere era un act ostil
mpotriva legionarilor" 27, o manevr a regelui. Totodat,
Codreanu a apreciat msurile antidemocratice i antise mite luate de guvernul prezidat de O. Goga.
In ultimele zile ale anului 1937 i prima decad a lunii
ianuarie s-au produs importante mutaii n dispozitivul
forelor politice din Romnia, al cror principal sens a
fost delimitarea frontului democratic, parlamentar-constituional, de cel dictatorial.
Un aspect important l constituie excluderea sau dimi nuarea poziiilor gruprilor procarliste n marile partide
burghezo-democratice. Astfel, din snul Partidului Naional-rnesc au fost eliminai, la 29 decembrie 1937, cei
care intraser n guvernul Goga, punndu-se deschis n
slujba planurilor autoritare ale regelui (Armnd Clinescu, Virgil Potrc, Dinu Simian si V. Rdulescu-Mehedini)28.
24

Lumea nou", XXXI, nr. 5 din 30 ianuarie 1938.

Dreptatea", XII, nrr. 3037 din 4 ianuarie 1938.
'.
Viitorul", XXIX, rar. 9003 din 12 ianuarie 1938.
27
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 27/1937, f.- 6.
8
Ibidem, fond. M.P.N.,-Presa intern, dos. 379, f. 181.
25
26

421

Pe de alt parte, n primele zile ale lunii ianuarie 1938

s-a anunat nscrierea n Partidul Naional-rnesc a
lui Nicolae Titulescu i a colaboratorilor si Savel Rduiescu, Constantin Vioianu i Sergiu Nenior 29 .
Se cuvine remarcat faptul c nu ntreaga grupare centrist a prsit Partidul Naional-rnesc, astfel nct
M. Ralea, M. Ghelmegeanu, Gr. Gafencu, N. Costchescu
au continuat s exercite, din interiorul partidului, pre siuni asupra lui Maniu n sensul ruperii oricrei legturi
cu Codreanu i a ncetrii, sau mcar a diminurii, atacu rilor mpotriva regelui. N. Costchescu fcea o declaraie
care nu putea fi pe placul lui Maniu: Pentru mine monarhia este o necesitate vital a neamului romnesc i
atitudinea fa de monarhie nu poate fi influenat de
accidente i chestiuni personale" 30.
La 10 ianuarie 1938 s-a realizat fuziunea Partidului
Naional-Liberal cu Partidul Naional-Liberal Gh. Brtianu 31 ; n urma fuziunii s-a ntrit rolul familiei Brtianu n conducerea acestui partid. Gh. Brtianu a de venit vicepreedinte al Partidului Naional-Liberal (post
nou creat), funcie superioar celei de secretar general
(deinut de Gh. Ttrescu); totodat, s-a consolidat gruparea ostil tendinelor autoritare ale regelui i care mi lita pentru meninerea regimului burghezo-democratic.
Subliniind semnificaia fuziunii, C. I. C. Brtianu aprecia
c ea a dus la ntrirea rolului Partidului Naional-Libe ral
ca factor indispensabil n funcionarea regimului par lamentar"32.
Este de remarcat faptul c Partidul Naional-rnesc
a salutat unirea forelor liberale, care scria Drepta tea" s-a fcut cu nfrngerea ambiiilor goale ale d-ui
Ttrescu, rspunztor fa de ar, pentru c a abtut
de la calea constituional un partid constituional, nles nind ceea ce se ntmpl astzi n ar" 33 . Totui, fuziunea
nscrierea cl-lui Nicolae Titulescu i a prietenilor d-sae in
partidul Naional-rnesc, n Dreptatea", XII, nr. 3037 din
4 ianuarie 1938.
30
Timpul", II, nr. 250 din 14 ianuarie 1938.
31
Arh. ist. eentr., fond Casa Regal, dos. 36'1937, f. 4.
32
Viitorul", XXIX, ar. 9004 din 13 ianuarie 1938.
33
Se anun rentregirea Partidului Naional-Liberal, n
Dreptatea". XII, nr. 3043 din 12 ianuarie 1938.

422

s-a dovedit a fi tardiv, deoarece criza politic a cunoscut

o evoluie rapid i dramatic 34.
Frontul Romnesc organizaie care n timpul crizei
de guvern din noiembrie fusese folosit de rege n mane vrele pentru mpiedicarea venirii Partidului Naionalrnesc la putere a intrat, n ianuarie, ntr-o acut
criz intern. In timp ce Al. Vaida-Voevod s-a meninut
ntr-o poziie de expectativ, o parte a fruntailor acestei
organizaii D. R. Ioaniescu (secretar general), I. Gr.
Perieeanu .a. a trecut de partea guvernului prezidat
de O. Goga. Practic aceast organizaie a nceput s se
destrame.
Dup alegerile parlamentare din decembrie 1937, Gar da
de Fier i-a intensificat activitatea. Ceea ce impresiona era
marea risip de fonduri i mijloace materiale 35, care
proveneau, n ceea mai mare parte, din surse hitieriste.
Potrivit unor informaii, numai n luna februarie 1938
legionarii au primit subvenii din Germania cifrate la
45 milioane lei 36. Un alt aspect care atrgea atenia era
narmarea masiv a legionarilor, ncrncenarea cu care ei
atacau regimul democratic, pe care erau decii s-1 lichideze. Codreanu lansase lozinca dublrii voturilor fa de
decembrie 1937, fiind convins c astfel regele va fi nevoit
s cheme pe legionari la putere. Fcndu-i tot mai mult
cunoscute inteniile, cpitanul" declara: ndat ce vom
fi stpni pe ar, vom pune pe toi politicienii care au
contribuit s aduc Romnia n mizeria n care se afl.
s construiasc o autostrad de la Bucureti la Berlin" 27.
Marurile n formaie, antrenamentele cu armele de foc,
crearea Corpului militar MoaMarin" 38 i a Corpului
legionar al fotilor militari" 39, prevesteau trecerea legionarilor la asaltul asupra puterii.
Activitatea Grzii de Fier a ngrijorat nu numai forele
democratice, dar i partidele burgheze, precum i pe Ca34
Aron Petric (coordonator), Gheorghe I. Ioni, Iulian Cr
lan, Ioan Scurtu, Gheorghe Z. Ionescu, Eufrosina Popescu, Vasile Budrig, Doina Smrcea, Istoria Romniei mtrc anii 1918
1981, Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic, 1981, p. 57.
35
C. Argetoianu, Pentru cei de mine..., n Arh. CC. al
P.C.R., fond 104, dos. 8626, f. 3228.
x
Petre Ilie, Relaiile dintre Garda de Fier i Germania nazist, n mpotriva fascismului, p. 89.
37
C. Argetoianu, op. cit., loc. cit., dos. 8625, f. 3048. a
Buna vestire", III, nr. 263 din 15 ianuarie 1'XiH. 39
Ibidem, nr. 281 din 6 februarie 1938.

423

rol al Il-lea. Contiina faptului c fascismul reprezenta

un grav pericol pentru ar s-a generalizat. Se cuvine
menionat c Partidul Naional-Liberal a adoptat, nc de
la nceputul lunii ianuarie 1938, o atitudine de condamnare
energic a legionarilor. Oficiosul de pres al acestui partid aprecia c n cazul ajungerii lor la putere, legionarii
ar duce ara la pieire"40. Partidul Radicai-rnesc, Partidul Naionalist-Democrat, Partidul Conservator au desfurat, de asemenea, o campanie energic mpotriva Grzii de Fier.
n faa repetatelor declaraii privind schimbarea orientrii politicii externe a Romniei, a agresivitii legionarilor i a pericolului evident pe care acetia l reprezen tau pentru viaa statului romn, Iuliu Maniu a decis s
ia atitudine public mpotriva lui Corneliu Zelea Codreanu. In discursul rostit la Cluj n ziua de 27 ianuarie, el
a declarat pe un ton categoric: Este direct criminal acel
romn care, direct sau indirect, vrea s duc politica extern a Romniei n orbita politicii germane. Cci aceasta
este expansionist, revizionist i primejdioas pentru pacea mondial [.. .] Noi vrem pace i trebuie s mergem
cu cei care vor, la rndul lor, pacea"41.
Analiznd situaia politic din ar, P.C.R. s-a pronunat pentru realizarea unui larg front al tuturor forelor
care se pronunau pentru aprarea regimului parlamen-tarconstituional, pentru bararea ascensiunii fascismului spre
putere, pentru meninerea sistemului de aliane ex~ terne
furit dup primul rzboi mondial 42. P.C.R. aprecia acum,
n mod just, c n cadrul acestui front trebuia sa intre si
Partidul Naional-Libera socotit n timpul gu^ /ernrii
Ttrescu ca fiind profascist ntruct aces* part'd luase
atitudine ferm mpotriva Grzii de Fier, n favoarea
respectrii Constituiei i a meninerii orientrii politicii
externe a Romniei43.
Partidul Comunist Romn afirma: O nelegere de luirt a forelor unite a tuturor organizaiilor muncitoreti
cu partidele: naional-rnesc, rnesc-radicai, liberalii
Iui Dinu Brtianu, liberalii georgiti, mai poate salva ara
40

..Totul pentru ar", un pericol pentru linitea si sigurana

statului, n Viitorul", XXIX, m. 9021 din 1 februarie 1938. 111
Dreptatea", XII, nr. S057 din 29 ianuarie 1938. . . ;.
42

43

Scnteia", VIII, ar, 5 din 31 ianuarie 1938.

Ibidem, iir. 4 din 15 ianuarie 1938, : , , , ;.

424

"' ..'.,
.: .'
. .,.

de domnia lui Cuza i Goga, mai poate

preveni definitiva
instaurare a unei dictaturi fasciste" 44. n ziua de 16 ianuarie 1938 a avut loc o consftuire cu participarea
delegailor Uniunii Democratice, Partidului Socialist
(C. Popovici), Madosz-ului, precum i a unor fruntai ai
Partidului Radical-rnesc, Partidului Naional-rnesc, sindicatelor la care s-a convenit, n principiu,
participarea forelor democratice n alegeri pe liste unice.
Au urmat noi ntlniri ntre reprezentani ai P.C.R.,
P.S.D., Uniunii Democratice, Frontului Plugarilor, Partidului Socialist (C. Popovici), Madosz-ului, Partidului Radical-rnesc, sindicatelor, discuii cu preedintele Partidului Naional-rnesc care ofereau perspectiva crerii
unui laz-g front al forelor democratice.
De asemenea, au avut loc ntlniri ntre fruntaii Partiduki Naional-rnesc, Partidului Naional-Liberal, Partidului Radical-rnesc, Partidului Poporului, Partidului
Agrar n vederea gsirii unei soluii de rezolvare a crizei
politice n care se afla ara45.
ntre timp, situaia guvernului Goga devenise incert.
Contradiciile dintre gruprile care-1 alctuiau au devenit
tot mai acute. Guvernul a adoptat unele msuri antisemite i antidemocratice ntre care suprimarea ziarelor Adevrul", Dimineaa" i Lupta", confiscarea permiselor de circulaie pe C.F.R. pentru ziaritii evi-ei, trecerea la revizuirea tuturor ceteniilor acordate dup primul rzboi mondial .a. Pe plan extern, dei Octavian
Goga s-a pronunat pentru o apropiere de Germania i
Italia trimind, cu prilejul instalrii sale, telegrame
Iui Hitler i Mussoiini Carol al II-lea i Istrate Ivlicescu au impus linia tradiional bazat pe aliana cu
Frana i Marea Britanie. Vdit nemulumit de faptul
c guvernul nu aciona n spiritul programului i ideologiei Partidului Naional-Cretin, la nceputul lunii ianuarie 1938 A. C. Cuza s-a retras la Iai, refuznd s mai
participe la activitatea acestuia.
La vechile contradicii dintre gogiti" i cuziti" s-au
adugat cele dintre acetia i grupul Clinescu. Intrat n
guvern ca reprezentant al regelui, Cineseu a primit Ministerul de Interne cu sarcina expres de a menine ordinea; el nu a ezitat s ia msuri mpotriva membrilor
44
45

Arh. I.S.I.S.P., Cota XXII-1, nr. inv. 986.

Florea Nedelcu, op. cit., p. 339343.

425

I
I

Partidului
Naional-Crestin care recurgeau la acte de violen46. Dar, cum era de ateptat, ascuiul principal al
msurilor luate de Ministerul de Interne era ndreptat
mpotriva Grzii de Fier. Regele a autorizat pe Armnd
Clinescu s fac uz de arme mpotriva legionarilor. Ciocnirile dintre legionari i autoriti au devenit tot mai
frecvente, soldndu-se cu victime de ambele pri. Pe de
alt parte, Mihail Sturdza 1-a vizitat pe preedintele Consiliului de Minitri, ntrebndu-1 dac avea cunotin de
cele petrecute sub oblduirea lui. Atunci, O. Goga 1-a
rugat pe M. Sturdza s-i mijloceasc o ntlnire cu Codreanu, deoarece ar fi tragic i comic ca dou micri
naionaliste s se ncaiere i s 47se distrug una pe alta,
spre bucuria adversarului comun" . La o concluzie similar
ajunsese i oficiul de politic extern a N.S.D.A.P., care a
intervenit direct n disputa dintre Partidul Naio-nalCretin i Garda de48 Fier, cerndu-le s ajung ct mai
repede la un acord . n ziua de 9 februarie 1938 s-a
desfurat n casa lui I. Gigurtu ntlnirea dintre O. Goga
i Codreanu, n urma creia s-a convenit ca partidul Totul pentru ar s se retrag din campania electoral i
s sprijine listele Partidului
Naional-Crestin pentru ca
acesta s ctige alegerile 49. Hotrrea lui Corneliu Zeea
Codreanu era determinat de convingerea c nu va putea
face fa ofensivei forelor democratice i, totodat, msurilor represive sugerate de rege.
Acordul GogaCodreanu a ngrijorat profund forele
revoluionar-democratice, precum i partidele burghezodemocratice. Nedorind s mearg pe drumul propus de
P.C.R., i anume al unui larg front popular antifascist, principalele partide burgheze s-au gsit n situaia de a opta
pentru una din dou eventualiti: autoritatea regal sau
dictatura fascist. Ele au ales prima soluie, apreciind c
astfel se va asigura continuarea politicii externe alturi
de Frana i Marea Britanie, evitndu-se nglobarea Romniei n sfera de influen a Germaniei, c se va ncinge
o lupt ndrjit ntre Carol i Codreanu n urma creia
att legionarii ct i carlitii vor iei istovii, iar n scurt
timp se va putea reveni la regimul parlamentar-consti** Arh. ist. cen.tr., fond M.P.N., Presa intern, dos. 371, f. 10.
Mihail Sturdza, Romnia i sfritul Europei, p. 116.
48
Andreas Hillgiuber, Hitler, Konig Karol und Marschal AntO7iPf.cu, Weisbaden, 1954, p. 1516.
* Mihail Sturdza, op. cit., p. 116117.
47

426

tuional. Democraia burghez ntemeiat pe sistemul partidist se gsea n pragul falimentului.

Iuliu Maniu a depus un memoriu la Palat n care nf ia pericolul pe care-1 prezenta micarea legionar, cernd regelui s avizeze" 50 . n acelai timp, C. I. C. Brtianu a propus suveranului, n cadrul unei audiene, un
guvern de concentrare naional", care s pacifice spiritele" i s restabileasc ordinea n ar 51.
Astfel, s-au creat condiii, interne i externe, favorabile
instaurrii unui regim bazat pe autoritatea regal: principalele partide burghezo-democratice nu i se opuneau;
Carol demonstrase c nici un partid de dreapta nu era
n stare s rezolve marile probleme ale rii; incertitudi nea politic a dus, pe plan economic, la o restrngere a
activitii ntreprinderilor, la o criz a creditului pe pia
i la fuga unor capitaluri peste grani; consecinele so ciale n-au ntrziat s se resimt: creterea omajului,
sporirea preurilor, accentuarea strii de nesiguran a
populaiei. Opinia public era ngrijorat de creterea
pericolului fascist i dorea s scape ct mai repede de
guvernul Goga. Din multe puncte de vedere aciunea
monarhului putea aprea ca fiind menit s pun capt
crizei politice i s asigure aprarea intereselor statului
romn pe plan internaional. Cercurile conductoare de
la Paris i de la Londra priveau cu mult ngrijorare
eventualitatea instaurrii unei dictaturi fasciste n P t omnia, care ar fi dus la aruncarea rii noastre n orbita
Germaniei hitleriste. Ele vedeau n Carol al II-lca per soana capabil s asigure ordinea intern i orientarea
tradiional a politicii externe a statului romn.
50

Ar. CJinescu, op. cit., loc. cit., dos. 10012, f. 66.

C. Argetoianu, op. cit., loc. cit., dos. 8625, f. 3368.

11

CAPITOLUL IX

GUVERNAREA MONARHIEI AUTORITARE.

NTRE APARENE I REALITATE
(februarie 1938 septembrie 1940)

1. INSTITUIONALIZAREA NOULUI REGIM.

LUPTA PENTRU REVENIREA LA UN REGIM
DEMOCRATIC
Dup 8 ani de la urcarea pe tron, Carol al II-lea i
putea realiza obiectivul urmrit, de a face din monarhie
factorul decisiv n conducerea rii.
Primindu-1 pe O. Goga n audien, n dimineaa zilei
de 10 februarie 1938, regele i-a anunat intenia de a
constitui un guvern de uniune naional. Uluit de cele
auzite, Goga care era convins c va avea o lung pe rioad de guvernare a trebuit s-i depun mandatul.
Au urmat obinuitele audiene privind formarea noului
guvern. Cei convocai C. Argetoianu, N. Iorga, Al. Averescu, C. I, C. Brtianu au acceptat necesitatea instituirii unui guvern de autoritate, care s restabileasc
ordinea n ar i s ia msuri ferme mpotriva micrii
legionare 1 . Singur Iuliu Maniu a susinut c n acel con text intern i internaional era nevoie mai mult ca oricnd" s fie meninut sistemul democratic parlamentar,
lsnd rspunderea situaiei integral partidelor politice",
iar Coroana s nu se implice n actele de guvernare 2 .
n seara aceleiai zile s-a constituit guvernul prezidat
de patriarhul Miron Cristea, din care fceau parte gru parea centrist desprins din Partidul Naional-rnesc
i gruparea lui Gh. Ttrescu din Partidul Naional-Liberal, precum i ali vechi susintori ai lui Carol al II-lea
(generalul Paul Teodorescu, C. Argetoianu, Voicu Niescu .a.). Ca minitri secretari de stat au fost numii 7 foti
preedini ai Consiliului de Minitri (Al. Averescu, Arthur
Voitoianu, Gh. Gh. Mironescu, AL Vaida-Voevod,
1

Neamul romnesc", XXXII, nr. 32 din ! 12 februarie 1933.

'' Zaharia Boil, Memorii, loc. cit., f. 320. '
, .. -

428

dr. C. Angelescu, N. Iorga i Gh. Ttrescu) care aveau

menirea s acopere cu numele lor regimul monarhic. Este
de remarcat c, dintre fotii preedini ai Consiliului de
Minitri, numai Iuliu Maniu i O. Goga n-au acceptat
oferta, iar Barbu tirbey n-a fost solicitat de rege.
n discursul rostit n noaptea de 10/11 februarie (ora 1),
cu prilejul depunerii jurmntului de ctre noul guvern,
Carol al II-lea a precizat: Astzi sntem chemai a ncepe o er nou n istoria patriei noastre: o er de ndreptare, o er n care erorile din 3trecut trebuiesc corectate cu cea mai adnc chibzuial" . Semnificative pentru
modul n care regele concepea era nou", snt cuvintele
cu care s-a adresat membrilor guvernului cnd le-a prezentat textul proclamaiei ctre ar: Nu vi-1 citesc ca
s-1 supun discuiei d-voastr; mi-am luat rspunderea
gestului pe care-1 fac, mi iau rspunderea anunrii lui.
Voi primi i voi cere chiar unele sugestiuni n ce privete
formula anumitor 4pasagii dar asupra fondului nu admit nici o discuie" .
In proclamaia difuzat n dimineaa zilei de 11 februarie 1938, Carol al II-lea afirma c Romnia trebuie salvat i snt hotrt s-o fac", c va pi fr ovire la
o ct mai grabnic ndreptare" a strilor de lucruri din
ar, va despoliticiza viaa administrativ i gospodreasc a statului, va alctui schimbrile constituionale
care s corespund nevoilor noi ale rii i nzuinelor
de astzi ale unei Romnii ce trebuie s se ntreasc";
suveranul fcea precizarea c a pit pe noua cale cu
toat energia i convingerea", mnat de dragostea fr
margini pentru ara pe care am fost chemat s-o crmuiesc
i s o apr", c n timpuri grele singure
mijloacele
eroice snt acelea care pot ntri Romnia"5.
Manifestul guvernului ctre ar, difuzat n aceeai zi,
detalia afirmaiile, destul de vagi, din proclamaia regelui. Un obiectiv fundamental l reprezenta Curmarea
luptelor de dezbinare i a tuturor aciunilor de ur i de
aare ntre frai", asigurarea celei mai desvrite ordini", toi romnii fiind ndemnai s rspund la chemarea marelui rege, s se strng n jurul guvernului su,
pentru a-1 sprijini i ajuta n ndeplinirea istoricei misiuni,
3
Cuvntrile regelui Carol II. 19301940, voi. II, Bucureti,
1940,
p. 307.
4
C,.
Argetoianu, op. cit., loc. cit., dos. 8626, f. 3443.
, 5 Cuvntrile regelui Carol II, voi. II, p. 305306.

429

ce i s-a ncredinat,
i s aib un singur jurmnt: ctre
rege i patrie"6.
n ziua de 11 februarie a fost decretat starea de asediu
pe ntreg cuprinsul rii, meninerea ordinei publice i
siguranei statului trecnd n minile autoritilor militare; au fost numii noi prefeci de judee din rndul
ofierilor cu grad de locotenent-colonel sau colonel 7; la
12 8 februarie a fost revocat convocarea corpului electoral . Aceste msuri care vizau distrugerea regimului
ntemeiat pe partidele politice nu au ntmpinat rezistena opiniei publice, care le-a socotit necesare n acel
moment pentru a restabili ordinea n ar, grav amenin at de micarea legionar.
Asupra caracterului regimului instaurat la 10 februarie
1938 s-au formulat opinii diferite. N. Iorga scria despre
lovitura zbovit atia ani" care se produse, avnd menirea de a da regelui
puterile ce-i lipseau i ntrea
autoritatea statului" 9. Lucreiu Ptrcanu aprecia c la
10 februarie 1938
a fost instaurat o dictatur cu caracter personal"10, remarcnd faptul c Romnia a fost
ultimul stat din Balcani care a pit pe aceast cale" 11.
O lucrare de sintez aprut n anii '50, conchidea: Instaurarea dictaturii regale n ara noastr a nsemnat nscunarea dictaturii reacionare fasciste, a capitalului financiar, desfiinarea libertilor ceteneti i introducerea unei Constituii de tip fascist i a altor msuri
fasciste care au nsprit exploatarea clasei muncitoare" 12.
Al. Gh. Savu a reluat, ntr-o ampl lucrare monografic,
publicat n 1970, studiul acestui regim, dezvoltnd, 13i
n unele cazuri nuannd, ideile lui Lucreiu Ptrcanu .
Studii mai recente, analiznd mai ndeaproape contextul
intern i extern, apreciaz c dictatura regal, instaurat n februarie 1938, era un mijloc de aprare a fiinei:
statului romn, a integritii i suveranitii naionalecontra pericolului din afar Hitler i ncepuse seria,
cuceririlor cu Austria, Cehoslovacia, Polonia i ineendiase
lumea cu cel mai crunt rzboi cunoscut de istorie, iar6
7
8
a
10
11

Universul", 55, nr, 43 din 13 februarie 1938.

..Monitorul oficial", nr. 34 din U februarie 1938.
Ibidem, nr. 35 din 12 februarie 1938.
N. larga, Istoria romnilor, voi. X, p. 493.
Lucreiu Ptrcanu, Sub trei dictaturi p, 13.
Ibidem, p. 121.
12
Istoria R.P.R., Sub redacia acad. Mthail Roller, p. 667.
1J
Al. Gh. Savu, Dictatura regal. Bucureti, Edit. Politic, 19702.
430

Ungaria horthyst i manifesta preferinele pentru recucerirea Transilvaniei i a pericolului intern, venind
din partea organizaiilor
de extrem dreapt, cu precdere
a Grzii de Fier"14. Este evident c, n privina caracterului acestui regim, nu s-a spus ultimul cuvnt", c
cercetrile ulterioare, pornind de la analiza concret a
faptelor i nu de la teze i idei preconcepute, vor aduce
noi clarificri, n consens cu adevrul istoric obiectiv.
Imediat dup 10 februarie 1938 s-a trecut la instituionalizarea noului regim. Astfel, Istrate Micescu15 a redactat textul noii Constituii, care a fost aprobat de Consiliul de Minitri i publicat la 20 februarie. Patru zile
mai trziu, la 24 februarie, Constituia a fost supus cetenilor spre bun tiin i nvoire", votul fcndu-se
prin declaraiune verbal naintea biroului de votare",
inndu-se liste separate cu cei care au votat mpotriv.
In aceste condiii dei marea majoritate a locuitorilor,
mai ales din mediul rural, nu ajunseser s cunoasc
textul noii legi fundamentale s-a anunat c din cei
4 303 064 ceteni care s-au prezentat la vot, 4 297 581
au votat pentru noua Constituie
i numai 5 843 (0,13%)
au votat contra acesteia16.
In noua Constituie17 au fost meninute unele principii
democratice ca: suveranitatea naional, separaia puterilor n stat, monarhia ereditar, inviolabilitatea monarhului, responsabilitatea ministerial, rigiditatea constituional, controlul legalitii actelor jurisdicionale, examinarea prealabil a legilor i regulamentelor generale din
punctul de vedere al tehnicii legislative. Constituia proclama principalele liberti ceteneti: egalitatea n faa
legii (art. 5), libertatea contiinei, a muncii, a nvmntului, presei, ntrunirilor, de asociaie (art. 10), libertatea individual (art. 12), inviolabilitatea domiciliului
(art. 14), libertatea de a comunica i publica ideile i
opiniile prin grai, prin scris, prin imagini, prin sunete
sau prin orice alte mijloace (art. 22), dreptul de ntrunire
(art. 24), de asociaie (art. 26) .a. Ca i n Constituia
din 1923, se prevedea c aceste liberti se exercitau n
14
Bmilian Bold, Consolidarea unitii naional-statale rom
neti,
p. 155.
15
N.
Iorga, op. cit., p. 493.
13
Arh. ist. centr., fond M.P.N., Presa intern, dos. 379, f. 4447. 17
Monitorul oficial", ar. 48 din 27 februarie 1938.

431

- iJ

condiiile prevzute de lege", ceea ce permitea o larg

posibilitate de eludare a lor.
Noua Constituie a meninut principiul potrivit cruia
toate puterile statului eman de la naiune, precum i
pe acela al separrii puterilor n stat, dar n realitate
acestea erau concentrate n mina regelui. El era declarat
capul statului" (art. 30) i n aceast calitate era organul prin care naiunea, titulara suveranitii, i manifesta toate puterile. Regele exercita puterea legislativ
prin Reprezentana Naional, puterea executiv prin guvern, iar hotrrile judectoreti se executau n numele su.
In orice regim de democraie burghez, puterea legislativ, parlamentul, este expresia voinei naionale, avnd
un rol primordial fa de puterea executiv. Constituia
rsturna acest principiu fundamental, acordnd prioritate
puterii executive, respectiv regelui. Guvernul era numit
direct de suveran i rspundea numai n faa sa. Minitrii, nemaiavmd o baz parlamentar, depindeau direct de
suveran. Acesta putea refuza fr motive sanciunea legilor adoptate de parlament (art. 31); n timpul ct Adunrile legiuitoare erau dizolvate i n intervalul dintre
sesiuni regele putea s fac decrete cu putere de lege;
semnarea tratatelor politice i militare cu statele strine
nu mai avea nevoie de acordul parlamentului. Erau totodat meninute drepturile pe care suveranul le avusese
prin Constituia anterioar: convocarea Adunrilor legiuitoare, deschiderea sesiunii prin mesaj, pronunarea
nchiderii sesiunii, amnarea convocrii i decizia de dizolvare a acestora; de asemenea, potrivit art. 46, regele
avea dreptul de a micora pedepsele n materii criminale, a numi i confirma n funcii publice, a face regulamentele necesare pentru executarea legilor; el era capul
otirii, avea dreptul de a declara rzboi i a ncheia pace,
conferea grade militare i decoraii romne, acredita ambasadorii i minitrii plenipoteniari, putea bate moned.
Dei beneficia de drepturi att de largi, Carol al II-lea
a meninut principiul formulat n Constituiile anterioare:
Persoana regelui este inviolabil. Minitrii si snt rspunztori. Actele de stat ale regelui vor fi contrasemnate
de un ministru care, prin aceasta nsi, devine rspunztor de ele. Se excepteaz numirea primului ministru,
care nu va fi contrasemnat" (art. 44).
432

Constituia a dat o lovitur votului universal, urcnd

limita de vrst de la 21 la 30 de ani, fapt ce ducea la
excluderea tineretului de la viaa politic activ. Aleg torii erau mprii n trei categorii, n funcie de nde letniciri: agricultur i munc manual, comer i indus trie, ocupaii intelectuale prin care se ncerca o orga nizare corporatist a parlamentului. Mandatul deputailor
era prelungit de la 4 la 6 ani, iar al senatorilor de la
4 la 9 ani. Regele avea dreptul de a numi jumtate din
numrul membrilor Senatului, la care se adugau sena torii de drept, n rndul crora au fost inclui toi prin cipii familiei regale majori (pn atunci era numai motenitorul tronului).
Parlamentul i-a pierdut o bun parte din principalele
lui atribuii. Validarea mandatelor nu se mai fcea de
deputai i senatori, ci de nalta Curte de Casaie i
Justiie. Membrii Adunrilor legiuitoare erau obligai s
depun jurmnt de credin fa de regim (art. 48), ceea
ce nsemna subordonarea lor puterii executive. Deputaii
i senatorii aveau dreptul de a adresa ntrebri minitri lor, la care acetia erau obligai s rspund, dar nu pu teau da vot de blam unui ministru sau guvernului. Adu nrile legiuitoare aveau dreptul de a vota bugetul, dar
dac nu-1 adoptau n timp util" (art. 83), acesta putea
fi stabilit de puterea executiv. Astfel, o prghie esen ial care orienta politica economic a statului pu tea fi scoas de sub decizia parlamentului. Deputaii i
senatorii aveau drept de iniiativ legislativ, dar numai
pentru legile de interes general", care i acestea puteau
fi respinse prin veto-ul opus de rege.
O noutate consta n introducerea pedepsei cu moartea
n timp de pace pentru atentate mpotriva suveranu lui, membrilor familiei regale, efilor statelor strine,
nalilor demnitari ai statului. Protestul lui N. Iorga m potriva acestui articol 18 a rmas fr rezultat.
Ca i Constituiile din 1866 i 1923, noua lege funda mental era menit s apere i s consolideze dominaia
de clas a burgheziei, s mpiedice lupta revoluionar a
oamenilor muncii 19 . Articolul 7 prevedea: Nu este ngduit nici unui romn a propovdui prin viu grai sau
18

N. Iorga, Memorii, voi. VII, Bucureti, 1939, p. 461.

Ioan Scurtu, The evolution of Romania's Constituional organisation during the interioar period, n Analele Univ. Bucu
reti. Istorie", XXX, 1981, p. 4345.
19

433

n scris schimbarea formei de guvernmnt a statului, mprirea ori distribuirea averii altora, scutirea de impozite ori lupta de clas". Totodat, Constituia stipula:
Proprietatea de orice natur, precum i creanele, att
asupra particularilor, ct i asupra statului, snt inviolabile i garantate ca atare". In acest fel erau consfinite
inegalitile economice, cu toate consecinele care decurgeau de aici.
n discursul rostit cu prilejul promulgrii Constituiei,
patriarhul Miron Cristea, preedintele Consiliului de Minitri, a lansat un vehement atac la adresa partidelor
politice, aducnd elogii lui Carol al II-lea: Astzi s-a
distrus hidra cu 29 capete electorale, care a nvrjbit
fr folos pe toi spre paguba rii ntregi. Astzi s-a
rupt pienjeniul de pe ochii cetenilor Romniei ntregite, ca s vad limpede de unde
vine mntuirea: de la
eroica hotrre a Majestii tale"20.
Regimul instaurat la 10 februarie i instituionalizat
prin Constituia din 27 februarie 1938, marca o modificare a formei de guvernmnt din Romnia. Monarhia i
asigura rolul dominant, precumpnitor, n sistemul politic al rii, parlamentul, guvernul i chiar puterea judectoreasc fiind subordonate regelui Carol al II-lea. In
consecin, se poate aprecia c regimul nsui era dominat
de autoritatea regal, care se exercita n temeiul Constituiei din februarie 1938. Practic, s-a trecut de ia forma
de guvernmnt monarhie constituional la cea de monarhie autoritar. Acest regim avea s evolueze pe o
curb sinuoas, sub impactul mutaiilor survenite n viaa
internaional i a presiunilor la care era supus Romnia.
La 30 martie 1938, Miron Cristea a prezentat demisia
guvernului care, dup opinia sa, a pus bazele noului
regim, a dat o nou Constituie. Astfel, fiind oarecum
terminat construcia podului pentru a trece pe drumul
unei noi viei de stat n cadre mai normale, nu mai este
absolut necesitate guvernul n formaiunea sa de azi" 21.
In aceeai zi s-a constituit un nou cabinet, prezidat tot
de patriarhul Miron Cristea. Din punctul de vedere al
structurii politice, guvernul era alctuit din exponeni
ai gruprii liberale conduse de Gh. Ttrescu i ai gruprii naional-rniste n frunte cu Armnd Clinescu
20

Monitorul oficial", nr. 49 din 1 martie 1938.

Demisia guvernului, n Universiil", 55, nr. 90 din 1 apri
lie 1938.
21

43-J

care vor asigura baza tuturor cabinetelor din timpul

acestui regim pn n iulie 1940. Alturi de acestea,
se aflau membri ai camarilei, militari i tehnicieni.
Armnd Clinescu arta regelui, la 23 martie 1938, c
meninerea btrnilor" era o necesitate etic i politic
pentru a nu-i plasa n tabra nemulumiilor i pentru
a fi utilizat rezonana numelui lor n opinia public, ntruct e foarte greu s gseti incolori politicete capa bili" 22 i pentru a atrage de partea regimului oameni din
partidele constituite. Astfel a aprut ideea alctuirii unui
Consiliu de Coroan, care s gireze activitatea guvernului
i regimul patronat de Carol al II-lea. In ziua de 30 mar tie
a aprut decretul de constituire a Consiliului de Co roan
ca organ permanent, format din membri desem nai de
rege, care primeau o remuneraie. Consiliul de Coroan
avea un rol consultativ, hotrrile sale nefiind obligatorii
pentru rege. Membrii Consiliului de Coroan purtau
numele de consilieri regali i ocupau la ceremonii locul
imediat dup preedintele Consiliului de Minitri 23. In noul
organism au fost inclui toi fotii preedini ai Consiliului
de Minitri care ocupaser funcia de ministru de stat fr
portofoliu n vechiul cabinet, crora li s-au adugat
marealul C. Prezan i generalul Ernest Baliff*. Consiliul
de Coroan avea, n principal, menirea de ar ,,acoperi"
actele regelui, de a crea impresia c suveranul se bucura
de ncrederea i sprijinul unor personaliti marcante ale
vieii publice din Romnia.
La 8 martie s-a discutat n Consiliul de Minitri pro blema dizolvrii partidelor politice. In timp ce Armnd
Clinescu i Al. Vaida-Voevod s-au pronunat categoric
pentru dizolvarea acestora, Gh. Gh. Mironescu afirma:
Partidele au avut scderi. Dar a le considera ca organi zate de rufctori, asta nu. Dealtminteri vor lucra la
ntuneric. Nu se pot dizolva" 24 . Carol al II-lea s-a pronunat categoric pentru interzicerea partidelor politice,,
astfel c n ziua de 30 martie s-a publicat decretul-lege
22

Armnd Clinescu, op. cit., loc. cit., i. 35.

Arh. -st. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 10/1938, f. 4.
* Ulterior, au mai fost numii: A. C. Cuza (1G iunie 1939), Vic to r
I a m a n d i ( 23 n oi e mb r ie 1 93 9) , I . M i h a l a c h e (1 7 a p ri li e 1 9 4 0 , p n
la 2 6 i un ie c nd a de mi si o n a t ) . V ic t or A nt o ne s c u (1 8 a p ril ie 19 40 ),
Nic od im Munt e anu , Ni col a e B l an i Alex and ru N ic ule sc ti {toi la
20 august 1940).
24
Armnd Clinescu, op. cit., loc. cit., f. 25.
23

435

prin care toate asociaiile, gruprile sau partidele politice

erau dizolvate; decretul stabilea c partidele i vor putea
relua activitatea n condiiile i cu formele prevzute
ntr-o lege special ce se va ntocmi n acest scop" 25.
Prin acest decret se desfiina un element fundamental al
democraiei burgheze, al societilor moderne, inclusiv a
celei romneti. Pe aceeai linie se nscrie decretul-lege
pentru aprarea ordinei n stat, aprut la 15 aprilie, care
prevedea c dizolvarea unei grupri sau asociaii cu caracter politic atrgea dup sine n mod .automat nchiderea cluburilor sau localurilor de ntruniri ale acestora 26.
Toate aceste msuri au fost nsoite de o vehement
campanie mpotriva vechilor partide. Guvernul a trecut
la nchiderea i sigilarea sediilor i cluburilor tuturor
partidelor, la sechestrarea bunurilor i trecerea lor sub
administraia Ministerului de Finane; de asemenea, presa
de partid a fost suprimat.
Carol al II-lea a hotrt dizolvarea tuturor partidelor
politice, inclusiv a celor care-1 urmaser n politica sa,
deoarece acestea nu se bucurau de aderen n mase i
nu puteau constitui o baz solid pentru noul regim. n
consecin, suveranul a avut n vedere constituirea unei
formaiuni politice noi, care s nglobeze nu numai gruprile care-1 susinuser nainte de 10 februarie, dar i
fore politice recent convertite spre noul regim, cu scopul
de a atrage pturi ct mai largi de ceteni.
Dintre aciunile pe plan intern se remarc reforma
administrativ, publicat la 14 august 1938 27, pe baza
creia, alturi de vechile uniti comuna, plasa, judeul s-a introdus una nou inutul. Au fost create
10 inuturi*, n fruntea crora se aflau rezideni regali,
numii prin decret de ctre Carol al II-lea pe o perioad
de 6 ani. Acetia se bucurau de largi mputerniciri, principala lor sarcin fiind aplicarea ntocmai a hotrrilor
guvernamentale, asigurarea ordinei i linitei publice n
inutul respectiv. Conform noii legi, primarii nu mai erau
25
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min,., dos. 4/1938, f. 2;
.^Monitorul oficial", nr. 75 din 31 martie 1938.
26
Monitorul oficiali", nr. 88 din 15 aprilie 1938.
27
Ibidem, nr. 187 din 14 august 1938.
:
. * Aceste inuturi i reedinele lor erau: Olt Craiova, Arge
Bucureti, Mrii Constana, Dunrii Galai, Nistru Chiinu, Prut Iai, Suc^va Cernui, Alba Iulia Alba Iulia,
Criurilor Cluj, Timi Timioara.
j

436

alei, ci numii pe o perioad de 6 ani de prefect pentru

comunele rurale i urbane nereedine; de rezidentul re gal pentru comunele urbane reedin de jude; prin decret regal, la propunerea ministrului de Interne, pentru
municipii i staiuni balneo-climaterice. Caracterul nede mocratic al legii rezult i din faptul c primarii i pre fecii au preluat o important parte a atribuiilor ce re veneau, pn atunci, consiliilor comunale i, respectiv, judeene, n acest fel regimul i asigura un control mai
eficient asupra aparatului de stat, eliminnd posibilitile
maselor de a-1 influena pe calea alegerilor comunale sau
judeene28.
Regimul, care a interzis" prin Constituie lupta de
clas, a fcut tot ce i-a stat n putin pentru a mpiedica
aciunile revoluionare ale oamenilor muncii. Pe aceast
linie se nscrie dizolvarea sindicatelor, care n septembrie
1938 cuprindeau 80 000 de membri. Prin decretul-lege din
12 octombrie 1938 s-a hotrt crearea breslelor de lucr tori, funcionari particulari i meseriai 29, care aveau ca
obiect aprarea i dezvoltarea intereselor profesionale,
fr a urmri ns mprirea de beneficii". Se fcea precizarea c interesele profesionale snt limitate prin n si natura lor la acelea de ordin industrial, comercial,
agricol, tehnic, cultural i social", excluzndu-se activit ile politice. De asemenea, decretul meniona c breslele
i exercit activitatea numai pe plan naional", ele nu
vor putea fi afiliate organizaiilor cu caracter internaio nal sau s fie reprezentate la manifestaiuni sau congrese
internaionale fr autorizaia expres a Ministerului
Muncii"; n acest fel se interziceau aciunile de colabo rare i solidaritate a organizaiilor oamenilor muncii din
Romnia cu cele din alte ri. Breslele aveau dreptul de
a desemna reprezentani n Camerele de Munc i n
Casele de Asigurri Sociale, de a ncheia contracte coleetive de munc, de a desemna delegai n comisiile de
conciliaiune sau arbitraj n orice conflict de munc ivit
n circumscripia lor teritorial. Ele erau concepute ca
organizaii profesionale cu caracter guvernamental. Intre
condiiile de nfiinare a unei bresle figura i declaraia
de respectare a Constituiei i legilor rii, de renunare
la orice form de activitate intern sau extern contrar
28
23

Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 185.

Monitorul oficial"; nr. 237 din 12 octombrie 1938.
437

intereselor statului", adic regimului, precum i de recu noatere a faptului c breslele constituie un factor de
cooperare activ cu toi ceilali factori ai economiei na ionale".
Urmrind s capteze masele, s le distrag atenia de
la problemele vieii de zi cu zi, la 22 februarie 1940, Mi nisterul Muncii a fost mputernicit s nfiineze aezmintele Munc i Voie Bun" 30; ele aveau menirea s se
ocupe de organizarea timpului liber al muncitorilor, funcionarilor particulari i meseriailor, n vederea desvririi lor sufleteti, morale, intelectuale i fizice", adic
s-i educe n spiritul ataamentului fa de regimul in staurat de regele Carol al Il-lea.
Pe aceeai linie se nscrie reorganizarea Strjii rii,
prin decretul-lege din 15 decembrie 1938 31 ; toi bieii
ntre 7 i 18 ani i toate fetele ntre 7 i 21 de ani in clusiv, erau n mod obligatoriu ncadrai n aceast organizaie. Comandantul suprem era regele marele strjer" , cruia toi strjerii trebuiau s-i jure credin.
Lozinca organizaiei era: Credin i munc pentru ar
i rege". ntreaga activitate a organizaiei a fost axat pe
proslvirea instituiei monarhice i a lui Carol al Il-lea.
Cu toate masurile luate, cu toat propaganda desfu rat, mecanismul statal nu reuea s pun n micare
masele n direcia dorit de regim. Armnd Clinescu
observa: Guvernul st pe scen i lucreaz. Cetenii
stau n bnci i aplaud uneori. Dar nu particip la aceas t
aciune. Ei nu snt intim legai de aceste aciuni". i tot
el sesiza pericolul pentru regimul n slujba cruia se afla:
Aceasta poate avea ca rezultat izolarea treptat a
guvernului, iar opinia public ar rmne disponibil pen tru orice canalizare ocult sau fals. Prin urmare, sufle tul
naiunii se va dezvolta i se va manifesta n afar de
aciunea guvernului" 32. In consecin, Clinescu a propus
regelui s constituie un. partid nou, deosebit de cele vechi
prin denumire, structur i program. Noul partid trebuia
s acopere" actele regelui, s asigure selecia cadrelor,
s influeneze tineretul, s consolideze poziiile regimului
pe plan internaional i, totodat, s dea o lovitur de
graie vechilor partide, care-i continuau activitatea de

facio.

a Ib i de m, n r. 4 4 di n 2 2 f e b r ua ri e 1 94 0.
Ibi de m , nr . 2 92 di n 15 de cem b rie 19 38.
Armnd Clinescu, op. cit. , loc. cit., . 72.

31

32

438

La 16 decembrie 1938 a aprut decretul-lege privind

nfiinarea Frontului Renaterii Naionale 33, al crui scop
declarat era mobilizarea contiinei naionale n vederea
ntreprinderii unei aciuni solidare i unitare romneti
de aprare i propire a patriei i de consolidare a sta tului". Urmrind s dezintegreze vechile partide prin atra gerea unor cadre n posturi de conducere, se preciza c
Frontul Renaterii Naionale era unica organizaie poli tic n stat", orice alt activitate politic dect aceea a
[Frontului Renaterii Naionale fiind socotit clandestin;
contravenienii erau pedepsii cu degradarea civic ntre ,
25 ani. Numai Frontul avea dreptul de a fixa i depune
candidaturi n alegerile parlamentare, administrative i
profesionale. eful suprem al Frontului Renaterii Naionale era regele, care ndruma activitatea Consiliului Su peri cr Naional (format din 150 membri), Directoratului
(numrnd 30 de persoane) i a celor trei secretari gene rali (fiecare rspunznd de cte o secie: agricultur i
lunc manual; comer i industrie; ocupaii intelectua le), n ntreaga reea a partidului organele de conducere
erau numite pe scar ierarhic, nefcndu-se nici un fel
de alegeri. La ceremonii i activiti oficiale membrii par tidului purtau uniforme albastre. Potrivit aprecierilor f cute de oamenii regimului, Frontul Renaterii Naionale
a fost creat cu menirea de a fi instrumentul de realizare
a unei democraii purificate" 34 . Terminologia, chiar confuz, este de reinut, avnd n vedere faptul c noiunea
de democraie devenise desuet, fiind scoas din vocabularul politic oficial.
Armata i magistratura au fost i ele reformate"; sub
pretextul ntineririi" corpului de ofieri i de magistrai
s-au fcut masive pensionri, puneri n disponibilitate,
transferri, numiri, care au vizat ocuparea tuturor postu rilor importante de ctre oameni devotai lui Carol al IIlea. Asemenea micri de cadre" s-au efectuat i n
invmnt. Schimbrile au fost numeroase colecia
Monitorului oficial" st mrturie dar ele nu au fost
spectaculoase, ocante, ci au mbrcat, de fiecare dat, o
form legal.
33

Monitorul oficial", ar. 293 din 16 decembrie 1938.

Aurelian Bontoiu, Orientri n ideologia Frontului Renaterii
Naionale, n. Zece ani de domnie a M.S. Regelui Carol II, voi. I,
Bucureti, 1940, p. 84.
34

439

Paralel s-a desfurat o zgomotoas campanie demagogic. Toate mijloacele de influenare a opiniei publice au
fost mobilizate n acest scop. Prin repetate proclamaii
manifeste, comunicate se proslveau opera de renatere"
i realizrile regimului, se fcea o apologie denat a
activitii lui Carol al II-lea. Aciuni ca vopsirea gardu rilor, sparea de anuri, plantarea de pomi, erau prezen tate ca realizri de importan epocal n istoria poporu lui romn.
Acelai obiectiv a fost urmrit prin proslvirea insti tuiei monarhice i a primilor regi ai Romniei. mplini rea, n 1939, a 100 de ani de la naterea lui Carol I a
prilejuit publicarea cuvntrilor acestuia (sub ngrijirea
lui Constantin C. Giurescu), a unor volume de amintiri
i omagiale, precum si ridicarea statuii sale ecvestre (ope r a marelui sculptor iugoslav Ivan Uestroviei) n faa
Palatului regal din Bucureti. n martie 1939 a fost dez velit statuia regelui Ferdinand n Chiinu, realizat de
Oscar Han. Dei relaiile dintre Carol al II-lea i regina
Mria au fost adesea ncordate, cu prilejul morii acesteia
(iulie 1938) au fost organizate funeralii naionale 35
ultimele de acest fel din istoria monarhiei romne.
Dup moartea lui Hirori Cristea, n fruntea guvernului
a fost numit, la 6_martie 1939, Armnd Clinescu. El s-a
aflat n permanen, de ^a IU letsruane 1938 pn la
moartea sa, la 21 septembrie 1939, n fruntea Mlnisteru^
lui de Interne, conducnd simultan i alte ministere, ntre
care cel al Aprrii Naionale. Armnd Clinescu a fost
omul pe care Carol al II-lea s-a sprijinit n toate aciu nile de politic intern i extern, socotindu-1 cel mai
capabil i devotat colaborator al su.
La 9 mai 1939 a fost decretat o nou lege electoral 36,
care preciza c aveau drept de vot numai tiutorii de
carte, ceea ce nsemna o serioas limitare a numrului
de alegtori; votul era exprimat prin scrutin uninominal
pe circumscripii. Numrul deputailor s-a redus de la
387 la 258 (cte 86 pentru fiecare profesie"). Senatul
era alctuit din 88 de senatori alei, 88 numii de rege
i un numr variabil de senatori de drept. Femeile au
primit drept de vot, dar nu puteau fi alese n Corpurile
legiuitoare.
35

Monitorul oficial", nr. 162 din 18 iulie 1938. 86

Ibidevi, nr. 106 bis din 9 mai 1939.
440

Alegerile parlamentare urmau s se desfoare la 1 iu nie

(Adunarea Deputailor) i 2 iunie (Senat). Campania
electoral a fost extrem de scurt, pentru a nu da rgaz
oamenilor politici din opoziie s se manifeste. n listele
electorale au fost nscrii 2 025 123 ceteni*, care aveau
de ales 258 deputai din 462 candidai; o treime din to talul candidailor erau foti parlamentari, iar dou treimi
candidau pentru prima dat 37. Aa cum era de ateptat,
alegerile s-au soldat cu victoria Frontului Renaterii Na ionale, singura organizaie care a depus liste electorale.
Alturi de reprezentani ai marii burghezii, n parlament
au fost alei sa u numii (ca senatori) i unii intel ectuali
de prestigiu. a\ \or\pr\ democratice (Mihal fciaci oveanu,"
George Enescu, Al. Rosetti, Al. M, Dim Guti .a.),
precum i mai muli social-democrai (loan Fluera, losit
Jumanca, Carol Bartha, Al. Bartalis .a.) 38.
Adunrile legiuitoare i-au nceput activitatea la 7 iu nie 1939; n mesajul de deschidere, Carol al II-lea afirma
c acestea snt reunite sub semnul renaterii i al con cordiei naionale' 1 , generate de actul din 10 februarie
1938, cnd el, regele, a intervenit cu gndul curat i cu
contiina" c ndeplinete un comandament pe care l
Impuneau zilele grele ce treceam i motenirea sfnt a
furitorilor Romniei mari" 39.
Apoi fiecare deputat i senator a depus urmtorul jurnint: Jur credin reg elui Carol al II-lea. Jur s pstrez
Constituiunea i legile rii, s menin unitatea naio nal i s apr integritatea teritoriului Romniei" 40 .
Carol al II-lea se afla n culmea puterii; el era salvatorul", omul providenial", depozitarul" idealurilor naionale. Dar n fapt, ntre propaganda oficial, poleit i
paradisiac, i realitatea crud i adesea amar exista o
sensibil discrepan.
Noul regim nu era, i nu putea s fie, expresia voinei i
aspiraiilor poporului romn. El reprezenta interesele unei
jjri armrii burghezii antifascist e, care pe pian intern
se pronuna pentru restrngerea drepturilor i libertilor
democratice, iar pe plan extern dorea meninerea orien-

* n decembrie 1937 au fost nscrii 4.649.163 de ceteni.

Alegerile parlamentare, n Timpul", III, nr. 747 din 2 iu
nie 1939.
38
Monitorul oficial", nr. 128 bis din 6 iunie 1939.
.
s>
D.S.", nr. 1, edina clin 7 iunie 193.9, p. 1.
. ,
*' Monitorul oficial'', nr. 127 din 5 iunie 1939.
.......
37

441

trii Romniei spre Frana i Marea Britanie, consolida rea sistemului de aliane din care fcea parte, aprarea
pcii i statu-quo-ului teritorial.
Regimul de la 10 februarie 1938 era, n esen, expo
nentul marii burghezii industriale interesat mai ales
n industria grea metalurgic i n cea privind nzestrarea
armatei precum i al marii burghezii bancare. Aceast
grupare s-a format i dezvoltat n perioada anterioar v
fiind dependent de sprijinul statului, care era princi
palul creditor i cumprtor al produselor realizate. n
fruntea acestei grupri se afla nsui Carol al II-lea, care,,
cu o rvn rar ntlnit , a achiziionat pachete de aciuni
l
t
di "R
,

p
la aproape toate m arile ntreprinderi din
^ ^ ^
asemenea, treptat, s-a constituit, alturi i adeseori n
concuren cu capitalul bancar liberal, un nou centru
financiar, al crui exponent era statul i bugetul sunsi Banca Naional a Romniei a ieit de sub tutela
liberalilor i a trecut n dependen fa de puterea exe cutiv. Astfel, ntre stat (reprezentat prin rege i cama rila sa) i marea burghezie industrial i bancar s-a
realizat o unitate de interese, o interdependen, care pe
plan politic i-a gsit expresia n instaurarea regimului
monarhiei autoritare.
Era deci firesc ca noul regim s promoveze n plan
economic n primul rnd interesele acestei grupri. De
altfel, nc de la nceput Carol al II-lea a iniiat modifi carea organelor de conducere a economiei i a creat altele
noi. Astfel, la 7 aprilie 1938, Consiliul Superior Ec onomic
<a primit sarcina__dejajlaJb_flr.a planii( gpnfT-I~fCOPQmiL.a
arii 41, la" 2 maf~s-a~ creat Comisia special pentru ndru*" marea, ncurajarea i organizarea exporturilor de cereale 42, la 8 aprilie Ministerul Industriei i Comerului a fost
transformat n Ministerul Economiei Naionale 43, la 15 octombrie s-a nfiinat Ministerul nzestrrii Armatei 44 .
Cu sprijinul direct al statului, s-au detaat puternic
civa mari capitaliti, n fruntea crora se afla nsui
Carol al II-lea; el era acionar la Malaxa", Uzinele i
Domeniile Reia", Mica". S.A. Telefoane", I.A.R."
Braov, TitanNdragClan", ..Banloc", Astra Romn", la fabricile de hrtie Letea" i Buteni", la
41

Ibidem, nr. 81 din 7 aprilie 1938.

Ibidem, nr. 99 din 2 mai 1938.
Ibidem, nr. 82 din 8 aprilie 1938.
44
Ibidem, nr. 240 din 15 octombrie 1938.
43

442

fabricile textile Buhui i Azuga, la fabricile de zahr

Lujani, Chitila, Giurgiu i Sascut; el deinea mai mult
de dou treimi din aciunile ntreprinderii forestiere Cloani" .a. De asemenea, Carol era principalul acionar la
Banca de Credit Romn i deinea poziii importante la
Banca Naional a Romniei i la Banca Romneasc.
Intruct se practica sistemul ca numele regelui s nu
apar ntotdeauna, el fiind reprezentat de diferite per soane, nu se poate face o evaluare cert a totalului aciu nilor pe care el le-a avut i ca atare a averii de care
dispunea45.
Nicolae Malaxa deinea majoritatea capitalului sau im portante pachete de aciuni la ntreprinderile Malaxa",
MalaxaTohanui Vechi", MalaxaTuburi i oelrie",
AstraArad", I.O.R.", Unio Satu Maro", Compagnie
Europeene de Participations Industrielles" (C.E.P.I.) din
Monaco, Uzinele i Domeniile Reia (U.D.R.). La uzinele
Malaxa" comenzile de stat deineau o pondere de 98<>/o
din producie, n timp ce comenzile particulare erau de
numai 2%, fapt ce explic interesul lui N. Malaxa de a
ctiga bunvoina lui Carol al II-lea, prin acordarea unor
cadouri substaniale i prin atragerea lui n consiliile de
administraie
ale
ntreprinderilor
pe
care
le
conducea.
Max Auschnitt deinea majoritatea aciunilor la U.D.R.,
uzinele TitanNdragClan, Socomet, C.E.P.I. Dup
ani lungi de colaborare, ntre N. Malaxa i Max
Auschnitt a izbucnit un conflict, alimentat de
monopolurile germane, n timp ce N. Malaxa era pentru
o conlucrare strn-s cu capitalul german, M. Auschnitt
era adeptul colaborrii cu capitalitii englezi i francezi.
Regele Carol al II-lea a nclinat spre Malaxa,
manevrnd astfel nct Auschnitt s demisioneze din
funcia de preedinte al Consiliului de administraie al
U.D.R., n locul'su fiind ales, la 19 iulie 1939, Ernest
Urdreanu, ministrul Palatului 46. La 21 august 1939 noul
preedinte a sesizat Parchetul, care a decis trimiterea lui
Auschnitt n judecat sub nvinuirea de gestiune
frauduloas, escrocherie i fals 47 . Procesul s-a ncheiat
la 16 martie 1940 prin con45
Vezi, n detalliu. Ancheta ntocmit n 1941 privind fraudele
din avutul public svrite de regele Carol al II-lea, n Monarhia
de 4S
Hohenzollern vzut de contemporani, p. 563631.
Philippe Marguorat. Le lll-e Reich et le petrole roumain. 193S

1940, Leiden, I9T7, p. 145.

* Timpul-', IV, ni: 1004 din 18 februarie 1940.

443

damnarea lui Auschnitt la 6 ani nchisoare coreciona

i plata a 98 milioane lei i 166 000 lire sterline. Astfel
a sfrit unul dintre cei mai mari capitaliti din Romnia
perioadei interbelice.
Un alt stlp" al regimului a fost Ion Gigurtu, care
conducea grupul Mica" din care fceau parte Societatea Mica", Asociaia minier Gh. uluiu", Pyrit",
BreazaZlatna", Societes Mines d'or de Straja" .a.
care exploata bogiile aurifere i metalele neferoase din
Romnia. Poziia sa economic, precum i ntinsele relaii pe care le avea n Germania au avut un rol hotrtor
n numirea lui I. Gigurtu n funcia de preedinte al Consiliului de Minitri n vara anului 1940.
Din gruparea monopolist patronat de Carol al II-lea
mai fceau parte Ernest Urdreanu, Ernest Baliff, loan
Bujoiu, Oscar Kaufman, N. Tabacovici, C. Argetoianu,
Alexandru Scanavi, precum i membrii familiei regale.
Se cuvine remarcat preocuparea statornic a lui Carol
pentru modernizarea economiei romneti, pentru dezvoltarea industriei autohtone, n special a celei pentru aprarea naional. Vizitele fcute n marile ntreprinderi
industriale, recomandrile fcute, recompensele acordate
vizau stimularea produciei, asigurarea unui nivel competitiv pentru produsele romneti.
Sprijinit de stat, marea burghezie industrial i bancar i-a consolidat poziiile, dobndind profituri considerabile*. Astfel, profitul' net realizat n 19381940 de
marile societi industriale era considerabil: Mica"
47%, Industria iutei" 18%, Astra Romn"
17,5%,
Concordia" 12o/o, Malaxa"3001000%48 .a. Aceste
* Cointeresarea regelui i obinerea sprijinului acestuia a reprezentat o preocupare de seam a vrfurilor burgheziei romne.
Un singur exemplu poate fi semnificativ: n octombrie 1938 a^_
rol al II-lea a mpllinit 45 de ani. Cu acel prilej i s-au oferit
3ii

itn
.numeroase daruri, care mai de care mai subsaatLaJL.
l
tDTuT~B7itir^^lonale7^1exandru~OtulescuT^~obiiiut aprobarea
^ XtonsUltrlUidu COTHfUcere' a acestei instituii pentru ^i oferi lui.
TS'i'ul u^ firEa a Romniei gravat pe o plac de a ur; placa ave a
I W
" ~T5 Kfg. KegeTe a apreciat execuia hrii, d a r a ntrebat: Undej-apsese munii", in consecin, Banca Naional a
"Thai sc"oTT"20~ ae~Sg"aur, realiznd harta n relief. De ast dat,
" sin t_mtiBii: i-.ip6ese munii"?" In consecin"a,~B"anc* Naional a
-

in

II

"

II

"

_ ..

_.r

ai
s 2 a r g
r z
ha
n elief. De ast dat,
"capul ncoronat a tost p"e depun mulumit. -a plcut harta".
(ir Afexandrescu, Povestiri Bucureti, Bdit. Cartea Romneasc,
"1970,
p?8185j:
48
Situaia clasei muncitoare din Romnia. 19141944. Sub re
dacia prof. univ. dr. N. N. Constantinescu, Bucureti, Edit. Poli
tic,' 1966, p. 361.
'
444

profituri au fost obinute mai ales pe seama intensificrii

exploatrii oamenilor muncii.
n timp ce, spre exemplu, Banca Naional a acordat
n 1939 cu 53o/o mai multe credite pentru marea industrie
dect n 193849, iar Banca pentru Industrializarea i Valorificarea Produselor Agricole (creat la 5 decembrie 1938)
acorda credite pentru producia i valorificarea produselor proprietilor mai mari de 5 ha, regimul a decis sporirea orelor de lucru de la 8 la 10 n ntreprinderile industriale oricnd necesitile o impuneau, a interzis dreptul la grev, a stabilit obligaia celor concentrai de a
lucra pmnturile moiereti.
Toate acestea au fcut ca procesul de concentrare a bogiilor la un pol i al srciei la altul s se accentueze,
s creasc diferenierile sociale i, ca o consecin a lor,
s se intensifice lupta de clas, cu toate msurile represive luate de regim. Potrivit datelor statistice, numrul
grevelor
s-a ridicat n
anul 1938 (dup 10 februarie) la
50
51
80_
,
n
1939
la
87
,
n 1940 (pn la 6 septembrie) la
2452. La acestea se adaug numeroase alte conflicte colective
de munc, aciunile maselor de rani, funcionari,
meseriai etc. Regimul a fost obligat s satisfac multe
dintre revendicrile muncitorilor; astfel, n 1938 s-au ncheiat 157 contracte colective de munc cuprinznd 32 227
de salariai, n 1939 s-au semnat 289 contracte interesnd
36 035 salariai, iar n 1940 numrul
contractelor a crescut
la 366 privind 68 244 de salariai53.
In timp ce oficialitile srbtoreau mplinirea a zece
ani de la urcarea pe tron a lui Carol al II-lea, P.C.R. a
dat publicitii broura
Romnia sub domnia lui Carol al
II-lea Hohenzollern54 n care se arta: Afar de o clic
restrns de profitori ai regimului dictaturii regale, toat
populaia muncitoare din Romnia privete cu adnc
ur i revolt prezena de 10 ani a lui Carol Hohenzollern la conducerea rii [.. .] Cointeresat n majoritatea
ntreprinderilor bancare i industriale cu capital romnesc
m

Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 234235.

Ibidem, p. 258.
Ibidem, p. 368.
52
Ibidem, p. 373.
53
Ilie Ceauescu, Din istoria contractului colectiv n Rom-ua,
Bucureti, Edit. Politic, 1970, p. 111112.
54
Arh. I.S.I.S.P. de pe ling CC. al P.C.R., Cota Ab-XXIV-3,
inv. 1098.
50

51

445

i strin, regele Carol organizeaz sub scutul teroarei sngeroase un jaf nemaipomenit al celor ce muncesc. Prin
jocul politicii financiare i fiscale, prin decretarea legilor
economice speciale, el favorizeaz concentrarea i cartelarea bncilor i ntreprinderilor industriale, asigurndu-le ctiguri ridicate monopoliste n urma scumpirii
continue a vieii". In document se aduceau exemple concrete privind modalitile de mbogire personal a regelui se sublinia esena politicii pe care acesta o promova: Poreclit de profitorii regimului ca rege al muncitorilor, Carol Hohenzollern se afl de fapt n fruntea
capitalului monopolist romn, care organizeaz exploatarea slbatic a muncitorimii; el ine n minile sale aparatul de stat, care prin teroare i opresiune sngeroas
asigur existena acestui regim de spoliere neruinat a
celor ce muncesc n aceast ar".
Pe plan politic, regimul monarhiei autoritare s-a caracterizat printr-o mare instabilitate i incoeren. Aceast realitate este oarecum surprinztoare dac avem n vedere
faptul c, nc din vremea cnd era principe motenitor,
apoi n timpul exilului i cu deosebire dup 8 iunie 1930,
Carol se pronunase pentru ntrirea rolului monarhiei
n viaa de stat, pentru un regim autoritar i se angajase
cu toate forele sale pentru realizarea acestui obiectiv.
jn_ intervalul 10 februarie 1938 4 septembrie 1910^-au_perinaatiTjTcurrna rii 9 guverne, prezidate de: Mi^ i i P b i ^ 0 jmarie^JJO martieJ.938^^
Armnd
31ianuarie _ J n e ^ ^
TJiinescu ft
^21 septeTJ^TX^^K77g^
e* 1939), C.
rp^
9)GhJ
T3~~nofembrie
noiembrie
( . 1 _ 3 P ^ g ] 1940). AcesTp ariaTmpeHe
baza uhrecT a regTmuTuXTpsa de stabilitate a acestuia.
Larga adeziune popular" de care se vorbea era iluzorie n condiiile n care propaganda ostil regimului era
interzis, presa partidelor politice suprimat, singurele
ntruniri politice admise fiind cele de adeziune fa de
Carol al II-lea i politica sa.
Dei a nghiit fonduri nsemnate, Straja rii n-a
putut deveni o organizaie temeinic, nu i-a dovedit eficiena sperat de rege. Cei peste 4 milioane de tineri
nscrii n Straja rii au fost organizai n legiuni, centurii, stoluri, iar conductorii lor instruii n tabere spe446

ciale (pentru aprarea pasiv; formaii sanitare; pot i

telegraf; telefon; radiotelefonie; traciune mecanir; localizarea incendiilor; ateliere i industrii etc). Activitile
desfurate au cptat mai mult un caracter 44tehnic, aspectul politic, de proslvire a marelui strjer , desfurndu-se formal, neavnd o real aderen n masa participanilor.
Consiliul de Coroan n-a putut asigura regimului influena i prestigiul urmrite de Carol al II-lea. n momentele critice din vara anului 1940, regele s-a vzut nevoit s invite la edinele Consiliului de Coroan oameni
politici care-i erau adversari declarai i s asculte din
partea lor rechizitorii dintre cele mai dure. Astfel, un
organism oficial conceput ca un sprijin al regimului s-a
transformat ntr-un cadru de manifestare a unor persoane
ostile regelui Carol al II-lea.
Frontul Renaterii Naionale (F.R.N.) n-a putut cpta
consistena dorit de rege. Cei peste 3,5 milioane de
membri pe care-i avea nc din ianuarie 193955 nu se simeau legai ntre ei, fiind, cei mai muli, nscrii din oficiu
(membrii breslelor, funcionarii de stat .a.), iar alii
doritori s ocupe posturi din oportunism politic. Frontul nu avea un program i o ideologie clare. In afar de
cteva lozinci de proslvire a suveranului i de justifi cri, adesea naive, a regimului instaurat la 10 februarie
1938, F.R.N. nu a putut mbogi peisajul politic al rii
cu aproape nimic. El era o anex, care se manifesta 3a
zile festive i parzi, cnd o mas de uniforme (albastre
sau albe) inunda instituiile publice i pieele. Vechile
asperiti ntre gruprile politice care-1 sprijineau pe Carol al II-lea nu numai c nu s-au tocit, dar chiar s-au
amplificat, fiecare voind s trag foloase ct mai consistente de pe urma noului regim. Astfel nct, Frontu?
Renaterii Naionale a rmas un conglomerat de grupri,
curente, orientri i tendine, care se reuneau pentru a
constata c de fapt snt n dezacord i care-i triau n
realitate viaa n afara Frontului"56.
Contient de acest fapt, la 22 iunie 1940, Carol al II-ea
a hotrt transformarea Frontului Renaterii Naionale n
55
Guvernul Renaterii Naionale. Noua er constituional o,
[Bucureti, 1939], p. 12.
56
Al. Gh. Savu, Sistemul partidelor politice din Romnia. 1919
1940, Bucureti, Edit tiinific i Enciclopedic, 13 "fi, P- 180-

447

ParjMul Naiunii57, declarat (partid unic,' i totalitar^,

afa3ub_ conducerea suprem la-gea&lw5?^h~c[c^*st prTcf
erauobligai sa se nscrie toi f_unctionarii_pj.iblici,
/brii" gorganelor de ronducerej"asociaiilor profesionale^
'f^eflBHiconsIhjlor'ger^Mminlstraie ale ntreprinderilor
publice i priv~te~".a. Cey_care~"
b "
g l
j~
iiil
d
p
p
yj
|^^
^xial
nrrn5g~auto'mat reycai din funcie_bi{. Dar. "Partidul Naiunii datorit evoluiei rapide a evenimentelor externe n-a apucat s se organizeze, ntruct regimul nsui
s-a prbuit. In sperana c va obine bunvoina lui Hitler, Carol al II-lea a promulgat n aceeai zi, 22 iunie
1940, decretul-lege pentru aprarea ordinei politice unice
i totalitare a statului romn" 59, care prevedea pedepse
grele pentru cei ce fceau propagand n vederea schimbrii organizrii politice a rii, care ar fi constituit aso ciaii secrete sau ar fi reconstituit asociaii dizolvate,
precum i orice fapte care ar fi urmrit s discrediteze
Partidul Naiunii organizaia politic unic" recunoscut de lege.
Parlamentul, cruia Carol afirma c i-a dat un coninut
nou, cu adevrat reprezentativ, s-a dovedit i el o instituie incomod pentru regim. Conform decretului din
3 iunie 1939, deputaii i senatorii au fost obligai s
depun jurmnt de credin fa de rege i s poarte
uniforma Frontului Renaterii Naionale. ntre cei care
au refuzat, s-au aflat Iuliu Maniu, I. Mihalache, dr. N.
Lupu i C. I. C. Brtianu (senatori de drept), fapt ce a
fost comentat n termeni cu totul nefavorabili regelui
Carol al II-lea.
n timp ce unii deputai au gsit de datoria lor s laude
pe rege, care a salvat" ara, alii au adoptat o atitudine
critic fa de regim. Tradiia parlamentar de apte de cenii crease o mentalitate democratic, i anume aceea de
a controla activitatea guvernamental i a se implica n
toate problemele interesnd statul romn.
Preedinte al Adunrii Deputailor a fost ales Al. Vai-daVoevod, iar al Senatului Nicolae Iorga. Dac Vaida se
considera un simplu chibi 60, Iorga nelegea s joace
57

Monitorul oficial", nr. 142 din 22 iunie 1940.

Funcionari revocai pentru c nu au putut prezenta dovada
de nscriere n Partidul Naiunii, n Romnia", III, nr. 789 din
9 august 1940.
5S)
Monitorul oficial", nr. 142 din 22 iunie 1940.
58

Q Ghibu, Ingreajma arbitrajului de la Vie 'najrass^ n. Ar-.

hiva
T5TCb)!~~'
448

un rol activ, s contribuie la ridicarea prestigiului ad

instituii, preciznd c nu a linguit niciodat pe niml c
din marea carte a istoriei a nvat c toate mq hiile de
sil" s-au prbuit", c el nu era capabil ctect de
pasiunea
pentru interesele fundamentale ale rii i ale
naiunii"61. Pentru a fi sigur c va putea conduce n mod
independent i o perioad lung de timp lucrrile
Senatului, N. Iorga a contribuit la elaborarea unui regulament al maturului corp", care prevedea ca preedintele s fie ales pentru ntreaga legislatur (de 6 ani), iar
nu pentru fiecare sesiune n parte. Acest fapt a alertat
pe Carol al II-lea, care nu putea accepta s fie cenzurat
de o persoan att de incomod i influent n opinia public;
de aceea a manevrat pentru nlturarea lui N. Iorga62. Prezentat n edina din 13 iunie 1939, proiectul de
regulament
a fost respins (cu 88 voturi contra, 49 pentru
i 1 nul)63. n faa acestei situaii, Iorga a declarat: Respingerea regulamentului, la a crui redactare am colaborat, o consider ca voina dv. de a fi condui altfel dect
dup ideile pe care le-am enunat n cuvntarea mea i
care snt la baza vieii mele politice, sprijinite pe pstrarea ordinei n folosul naiei, care altfel poate
cdea n
pcate mai grele dect ale vechiului regim"64. Peste dou
zile n funcia de preedinte al Senatului a fost ales
C. Argetoianu, care a inut s precizeze: n regimul
actual cred c nu mai poate fi vorba de drepturi i nici
chiar de drepturi colective, ntruct ele reprezint nsumarea celor individuale, ci numai de ndatoriri, de datorii. Parlamentul actual, n concepia Constituiunii din
anul trecut, att Senatul, ct i Camera, n-au dect o
singur datorie: s ajute puterea executiv n confecionarea legilor i prin urmare n organizarea statului" 65.
Era astfel formulat de un fervent susintor al lui
Carol concepia privind rolul parlamentului n noul
regim.
Cu toate acestea, o anumit opoziie a continuat s se
manifeste n Adunarea Deputailor i n Senat, punnd
guvernul i pe Carol n situaii delicate. n decembrie
61

D.S.", nr. 2 edina din 9 iulie 1939, p. 10.

Al. Gh. Savu, De ce a demisionat Iorga din Senat?, n Ma
gazin istoric", mr. 9/1969, p. 85.
& D.S.", nr. 3 edina din 13 iunie 1939, p. 44.
62

Ibidem.
Ibidem, nr. 3 edina din 15 iunie 1939, p. 45.
449

1939, cnd guvernul a depus spre ratificare 260 de

decrete-lege, deputatul Carol Pop declara: credem
c aceast ratificare nu poate fi o simpl formalitate
f. . .] Discu-iunea aceasta este un fericit prilej
pentru noi s exprimm cteva deziderate n legtur
cu modul cum se legifereaz la noi [. ..] Primul
deziderat este acela ca de aceste decrete, cu putere
de lege, guvernul s fac uz numai n cazuri
urgente, n cazuri de extrem necesitate i n
cazuri bine motivate de o necesitate absolut de
stat i de interes general". n continuare, referinduse la cele 260 de decrete-lege, el afirma c se
aflau multe care prin forma lor, prin coninutul
lor i prin soluiunea pe care le dau problemelor
la care se refer, nu justific nici o urgen i nici
necesitatea absolut de interes general i de stat"66.
Asemenea afirmaii au fost nsoite de ropote de
aplauze din partea deputailor.
O discuie similar a avut loc n martie 1940,
cnd au fost depuse spre ratificare 163 de decretelege. Deputatul I. Guri a evideniat scderile"
sistemului ntronat i necesitatea de a se aciona
pentru
meninerea
prestigiului
acestui
parlament"67. Un alt deputat, I. Marinescu, inea s
precizeze: ratificarea aceasta nu este o simpl
formalitate; prin ratificare se cere nvoirea
noastr la cea ce s-a comis, se cere s dm acestor
decrete-lege un caracter de definitivat, de
permanen. Prin urmare, trebuie s tim ce se
aduce spre ratificare. Ori, domnilor, n loc s ni
se aduc, dup cum era firesc, dup umila mea
prere, aceste legi la cunotin, ni s-a dat o tabel
coninnd titulatura lor. Astfel nct noi nu sntem
n msur de a aprecia n exercitarea acestui
atribut al68 nostru, legislativ, ce decrete-lege,
ratificm" . Pn la urm punctul de vedere oficial
a avut ctig
de cauz, dar votul obinut (86 pentru i
18 contra)69, nu era deloc ncurajator pentru Carol al
II-lea, care constata cu surprindere c exista
o real opoziie n parlament, dei toi deputaii
fuseser alei pe listele Frontului Renaterii
Naionale.
n discuiile parlamentare s-au ridicat i alte
probleme: deputaii i senatorii s nu fie obligai s
poarte uniformele Frontului Renaterii Naionale,
necesitatea creterii
66

D . A . D. " , n r . 1 6 e di n a d i n 1 6 de c e m b r i e 1 9 3 9, p. 3 2 3 .
I bi d e m, n r. 12 e d i n a di n 2 3 ma r ti e 1 94 0, p . 53 9.
Ibidem, p. 579.
Ibidem, p. 591.
67
68

450

rolului Corpurilor legiuitoare, s se prezinte rapoarte i

informri privind activitile diplomatice desfurate de
guvern etc. Evident, Carol al II-lea nu putea fi mulumit
de modul n care deputaii i senatorii i nelegeau rolul
n cadrul noului regim; de aceea a hotrt s le ofere ct
mai puin timp pentru discuii. i altfel, sesiunile parlamentare au fost foarte scurte: 7 iunie 11 iulie 1939,
7 martie 19 aprilie 1940, i 3 iulie 1940 (s-a nchis n
aceeai zi), deci n total circa dou luni din cei doi ani
i jumtate de existen a regimului. Evident, parlamen tul n-a fost ceea ce Carol a dorit; de altfel, la 5 iulie 1940
Corpurile legiuitoare au fost dizolvate prin decret regal,
dei potrivit legii ele fuseser alese pe 6 ani.
Breslele de lucrtori, funcionari particulari i meseriai, concepute ca organizaii de sprijinire a regimului, au
cunoscut i ele o evoluie spectaculoas. Iniial, P.C.R.
s-a opus ntemeierii breslelor, cernd renfiinarea sindicatelor ntemeiate pe principiul luptei de clas. Dar, treptat, constatnd c breslele cuprindeau un mare numr de
membri, c ofereau un cadru legal de manifestare pentru
oamenii muncii, Partidul Comunist a decis ca membrii
si s se nscrie n bresle i s acioneze pentru transformarea acestora n adevrate organizaii muncitoreti. n
urma activitii intense desfurate de comuniti, breslele
s-au transformat de multe ori n adevrate prghii de
promovare a intereselor economice i politice ale clasei
muncitoare. Organele de conducere a breslelor au fost
constituite, adeseori, din comuniti, social-democrai, socialiti i muncitori neorganizai politic care se pronunau
pentru unitatea de aciune a clasei muncitoare. Astfel,
unele comitete ale breslelor au devenit organe ale frontului unic muncitoresc, adic exact ceea ce dorise s mpiedice regimul.
Breslele au oferit cadrul legal pentru organizarea celei
mai mari aciuni de mas din acea perioad 1 Mai.
Demonstraia de la 1 Mai 1939 cea mai mare demonstraie din Europa acelui an ndreptat mpotriva hitlerfemului , aciune de mare amploare n organizarea
creia rolul hotrtor i-a revenit tovarului Nicolae
Ceauescu, a fost o mrturie elocvent a forei clasei
muncitoare, a capacitii Partidului Comunist de a mobiliza masele largi populare i de a le orienta n lupta pentru aprarea intereselor fundamentale ale naiunii. n
viitoarea btliilor antifasciste din acei ani, alturi de
451

tovarul Nicolae Ceauescu i ali militani ai partidului,

s-a afirmat, prin atitudinea a ferm i activitatea politico-organizatoric desfurat, tovara Elena PetrescuCeauescu"70.
Guvernul a hotrt ca ziua de 1 Mai s fie declarat
srbtoare oficial, convocnd adunri ale breslelor pentru
a afirma adeziunea maselor fa de regim. P.C.R. a transformat aceste ntruniri n mari aciuni de protest mpotriva pericolului hitlerist i a politicii regimului. La ntrunirea din sala Tomis" din Bucureti oratorii guvernamentali au fost ntrerupi, participanii manifestnd
pentru realizarea frontului patriotic antihitlerist, pentru
mbuntirea condiiilor de via ale muncitorimii i liberti democratice, pentru aprarea granielor i independenei Romniei. In sala Eintracht" numeroi muncitori s-au pronunat mpotriva agresiunii hitleriste i a
fascismului, pentru drepturi democratice. De la cele dou
sli de ntrunire, muncitorii i meseriaii au pornit spre
Piaa Roman i apoi pe Calea Victoriei n coloane cuprinznd peste 20 000 de oameni, ndreptndu-se spre Piaa
Palatului. Aici Carol al II-lea urma s primeasc defilarea i s fie ovaionat pentru politica sa. Dar, spre uimi rea oficialitilor, i n primul rnd a regelui, manifestanii
au nceput s scandeze: Vrem Romnia liber i independent", Jos fascismul", Cerem abrogarea pactului
economic romno-german", Jos agresorul hitlerist". Apoi
delegaii ale breslelor de muncitori au depus coroane de
flori la Mormntul Eroului Necunoscut din Parcul Carol
(azi Parcul Libertii). n toate oraele i centrele importante Iai, Timioara, Arad, Cluj, Reia, Ploieti, Constana, Galai, Brila, Trgu Mure, Oradea, Baia Mare,
Bacu, Piatra Neam, Alba lulia .a. ntrunirile i demonstraiile convocate de guvern s-au transformat
n
puternice manifestaii antifasciste i antihitleriste 71.
Astfel, 1 Mai 1939 s-^a transformat ntr-o puternic
manifestare mpotriva fascismului si rzboiului, numrndu-se printre puinele manifestri din Europa care au
avut loc n condiiile cnd fascismul era n ofensiv, dup
70
Gh. Surpat, Centrul vital al naiunii, n Magazin istoric", nr.
! din 1988, p. 2.
71
Vezi, pe larg, Olimpiu Matichescu, 1 Mai 1939 moment
semnificativ n lupta poporului romn mpotriva primejdiei fas
ciste, pentru aprarea independenei i suveranitii naionale.
Bucureti, Edit. Politic, 1974.

452

Miinchen. Poperul romn, sub conducerea comunitilor,

In alian cu socialitii, cu alte fore democrate, i-a ex primat voina de a face totul pentru a mpiedica ascen siunea fascismului, instaurarea dictatui'ii fasciste n Romnia"72.
Pentru ca asemenea aciuni s nu se repete, regimul a
luat msuri de restrngere a activitii breslelor i chiar
de dizolvare a acelora n care comunitii dobndiser po ziii importante. Astfel, nc o instituie oficial a deve nit cadrul de manifestare a ostilitii fa de regimul patronat de Carol al II-lea.
n contextul marilor mutaii din viaa internaional,
care au afectat puternic i situaia Romniei, regele a
trecut, n vara anului 1940, la lichidarea instituiilor pe
care el nsui le crease, ntruct ele se transformaser n
organe de opoziie fa de regimul instaurat la 10 februa rie
1938.
2. PROBLEME INTERNE... PROBLEME EXTERNE.
ABDICAREA LUI CAROL AL II-LEA
Deteriorarea situaiei internaionale, declanarea celui
de-al doilea rzboi mondial, lichidarea sistemului de
aliane pe care se ntemeia politica extern a Romniei,
presiunile tot mai puternice ale Germaniei, preteniile
revizioniste ale unor vecini i amputarea teritoriului na ional au pus poporul romn n faa unor situaii drama tice. Dincolo de ambiiile i situaia unui monarh, ase menea probleme vizau existena nsi a naiunii noastre,
a tuturor claselor i categoriilor sociale.
Dizolvnd partidele politice la 30 martie 1938, Carol al
II-lea n-a avut curajul s treac la lichidarea lor, ntruct
acestea aveau influen asupra maselor, stpneau prghii economice puternice, i creaser ntinse relaii n
afara hotarelor rii.
Partidele favorabile politicii regale Partidul Agrar
(C . Argetoianu), Frontul Romnesc (Al. Vaida-Voevod),
Partidul Naionalist-Democrat (N. Iorga), gruparea libe ral a lui Gh. Ttrescu i cea naional-rnist condus
72
Nicolae Ceauescu, Istoria poporului romn.
texte, Bucureti, Editura Militar, 1983, p. 447.

453

Culegere
de

de Armnd Clinescu au primit favorabil actul dizolvrii

.partidelor politice i msurile care au urmat, cutnd s
trag maximum de foloase din partea noului 'regim. La
rndul su, Carol al II-lea a ngduit ca aceste organiza ii s-i continue activitatea, n limitele impuse de legisla.ia existent, concretizat n inerea legturii permanente ntre conducerile centrale i organizaiile judeene,
editarea unor ziare proprii sub titulatur independen t" .a. Membrii acestor partide i grupri au ocupat funcii i demniti, oferind principala surs de cadre pentru
regim.
Partidul Maghiar i-a luat numele de Comunitatea
Maghiar, dup care i a aderat n ziua de 17 ianuarie
1939 la Frontul Renaterii Naionale, devenind o filial
a acestuia 1. Pe de alt parte, Partidul German, sub numele de Comunitatea Germanilor din Romnia, a devenit o filial a Frontului Renaterii Naionale. Cele dou
organizaii ale burgheziei i moierimii maghiare i germane s-au deprtat tot mai mult de orientrile primite
de la Bucureti, conducndu-se dup indicaiile Budapestei i, respectiv, ale Berlinului.
Avnd experiena muncii ilegale, Partidul Comunist Romn s-a adaptat rapid noilor condiii. La nceput Partidul
Comunist a considerat regimul instaurat
la 10 februarie
1938 ca avnd un caracter fascist 2, dar analiza situaiei
concrete a determinait P.C.R. s-i modifice aprecierile
iniiale. ntr-un articol aprut n Scnteia" din 24 ianua rie 1939 se arta: ar fi o mare greeal s confundm
regimul actual reacionar i antipopular cu fascismul t
Frontul Renaterii Naionale cu o unealt direct a acestuia. Dumanul principal este i rmne Garda de Fier".
Comunitii au militat cu consecven pentru revenirea
la un regim democratic, pentru aprarea independenei
i suveranitii naionale, folosind o gam larg de metode i mijloace, ntre care i cele legale. Astfel, P.C.R.
a indicat membrilor i aderenilor si s intre n bresle,
n Frontul Renaterii Naionale, n diferite asociaii i
societi, redacii de ziare tolerate de regim pentru a le
imprima o orientare democratic, antifascist. Succesele
notabile obinute din rndul crora se detaeaz mari1

.Timpul", III, nr. 635 din 8 februarie 1939.

* Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., Cota Ab XXII-13.

454

le aciuni din 1 Mai 1939 au demonstrat justeea aces tei orientri.

Odat cu apariia decretului privind dizolvarea partidelor politice, Partidul Social-Democrat a renunat la activitatea politic deschis. Conducerea P.S.D. a fost uni tar n a aprecia c trebuiau folosite toate posibilitile
pe care le oferea activitatea legal n sindicate, iar apoi
n bresle. n privina atitudinii fa de regim, Comitetul
Executiv al P.S.D. a fost puternic divizat. n decembrie
1938, Gh. Grigorovici preedintele P.S.D., Ioan Fiuera vicepreedintele P.S.D. i preedintele Confedera iei Generale a Muncii, Eftimie Gherman secretarul
Uniunii breslei muncitorilor minieri au semnat manifes tul
de nfiinare a F.R.N.; n urma alegerilor parlamenta re
din 12 iunie 1939 au fost desemnai 11 deputai i 14
senatori din rndurile social-democrailor, unii dintre
acetia primind importante funcii n aparatul politic i
economic (Gh. Grigosrovici subsecretar de stat la Ministerul Muncii, I. Fluera membru n Consiliul Superior Economic .a.) 3.
Conducerea P.S.D. a dezavuat aceat atitudine i a
hotrt excluderea din partid a elementelor colaboraio niste i reorganizarea activitii partidului. Social-democraii s-au ncadrat, alturi de comuniti, de celelalte for e
democratice i progresiste n frontul luptei mpotriva
fascismului intern, rteprezentat de Garda de Fier, i a ce lui extern, pentru aprarea independenei i suveranitii
patriei.
Decretul-lege din 30 martie 1938 a determinat prima
luare de atitudine din partea liderilor naioriai-rnti
i liberali, care au neles c suveranul nu se limita doar
la aciuni mpotriva Grzii de Fier, ci era decis s permanetizeze regimul monarhiei autoritare, distrugnd sistemul democraiei burgheze ntemeiat pe partidele po litice.
Iuliu Maniu a declarat c actul dizolvrii partidelor
politice era neconstituional, i preciza: nu ne socotirii
dizolvai, ci ne simim obligai a continua activitatea
noastr"". La rndul'su, C. I . C . Brtianu a adresat regelui un memoriu de protest 3 mpotriva decretuui-lege
3
Nieolae Jurca, Micarea socialist si social-democrat din
Romnia. 19341944, p. 113.
4
tiri", I,-nr.-2 din 12 aprilie 1938.
5
Arh. ist. ccntr., fond Precd. Cons. Min., dos. 61/1940, f. 45.

din 30 martie. In edina Delegaiei Permanente a Par tidului Naional-Liberal din 5 aprilie 1938, C. I. C. Brtianu i afirma convingerea c Mai curnd sau mai trziu, tot la aciunea de partid trebuie s se revie, pentru
a da vieii naionale un ritm normal" 6 . In instruciunile
transmise de conducerea central organizaiilor locale se
arta: Partidul Naional-Liberal nelege s-i pstreze
fiina, unitatea i doctrina sa politic spre binele rii i
.al Coroanei"7.
Din cele dou partide au fost nlturate elementele
care sprijineau regimul autoritar instaurat de rege. Ast fel, Gh. Ttrescu a fost declarat, la 5 aprilie 1938, exolus din Partidul Naional-Liberal 8 , funcia de secretar
general al acestui partid fiind ncredinat, nc de la 17
februarie 1938, lui Constantin (Bebe) Brtianu 9 . La rndul su, Maniu a anunat nlturarea din Partidul Naional-rnesc a lui Minai Ralea, Petre Andrei i altor
fruntai naional-rniti n momentul n care acetia
au acceptat demniti din partea lui Carol al II-lea 10 .
La nceputul lunii aprilie 1938, Iuliu Maniu i C. I. G.
Brtianu au alctuit un memoriu de protest mpotriva
dizolvrii partidelor, care urma s fie semnat de toi cei
ce intrau sub incidena decretului din 30 martie 1938.
Acest act a impresionat pe rege, care n-a avut curajul s
treac la dizolvarea de facto a celor dou mari partide 11.
Astfel, dei sediile Partidului Naional-Liberal i Parti dului Naional-rnesc au fost nchise, administrarea
bunurilor acestor partide a fost ncredinat de Ministe rul
de Finane unor persoane de ncredere ale lui C. I. C.
Brtianu i Iuliu Maniu; o parte a presei naional-liberale i naional-rniste a continuat s apar sub titluri
independente; ntre conducerile centrale i organizaiile
locale s-a meninut o permanent legtur; liderii celor
dou partide au putut avea contacte cu reprezentanii
presei occidentale, iar emisarii lor au circulat nestingherii peste grani; msurile coercitive au ocolit, de regu l, pe naional-rniiti i pe liberali. Intre fruntaii po litici care au avut de suportat rigorile legii s-au num6

B.C.S., fond St. Georges, pachet CCII, dos. 3 (nepaginat).

Ibidem.
*5 Ibidem.
Ibidem,, dos. 2.
10
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 49/1940, f. 25.
l<
- Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 180.
7

456

rat: Virgil Madgearu, secretar general al Partidului Naional-rnesc (cruia i s-a fixat domiciliu obligatoriu
ia mnstirea Bistria-Vlcea n perioada 22 martie 14
aprilie 1940), Ilie Lazr, Ghi Popp, Aurel Leucuia sub
motiv c au contravenit legii privind aprarea ordinei n
stat12. Domiciliu forat i s-a fixat, n martie 1939, lui I.
Manolescu-Strunga, fost ministru liberal, precum i lui
Ion Sn-Giorgiu, fostul informator al regelui, sub acuza ia de rspndire a unor tiri false 13.
Practic, cele dou partide i-au putut continua activi tatea, ntr-o form mai restrns, cu ngduina autori tilor. Evident, nu era vorba de o toleran dorit, ci de
una impus, Carol cutnd s-i consolideze forele, pen tru a putea trece la lichidarea i n fapit a celor dou par tide istorice". Pe de alt parte, Iuliu Maniu i C. I. C.
Brtianu s-au situat pe poziia de opozani, cutnd s
speculeze toate slbiciunile de ordin intern i extern, n
sperana c regimul se va prbui ct mai curnd. Liderii
celor dou partide au adoptalt o atitudine protestatar,
neangajndu-se ntr-o lupt ferm mpotriva regimului
patronat de Carol al II-lea. Iuliu Maniu a acceptat s
poarte discuii cu reprezentanii P.C.R., dar s-a eschivat
de la o real colaborare cu partidul revoluionar al clasei
muncitoare. La rndul su, C. I. C. Brtianu nici n-a vrut
s primeasc delegaii P.C.R., fiind ostil oricrei colabo rri cu comunitii.
Partidul Naional-Creitin s-a supus aotului dizolvrii,
adoptnd o atitudine de expectativ fa de regim. Dup
moartea lui O. Goga (mai 1938), acest partid s-a dezmem brat. A. C. Cuza i-a exprimat adeziunea la msurile antidemocratice luate de regim, fapt ce 1-a determinat pe
Carol al II-lea s-1 numeasc membru al Consiliului de
Coroan.
Relaiile dintre regimul monarhiei autoritare i Garda
de Fier au cunoscut o evoluie extrem de sinuoas i contradictorie. Apreciind c ceasul biruinei legionare nc
nu a sunat", la 21 februarie 1938. Corneliu Zelea Codreanu a dat o circular prin care hotra ncetarea activitii
partidului Totul pentru ar i a micrii legionare 14 .
j* Romnia nou", VII, nr. 1 din 7 octombrie 1940.

,
5 artie 1939.
st

Piatra
Neam,
fond
Prefectura jud. Neam, dos.
M1
58/1938 (nepaginat).
Curentul", XII, nr. 4003 din 25 martie 1939. h t
Pi
457

Avnd dinainte un (aparat clandestin, cpitanul" spera

s-i poat continua activitatea n forme ilegale i, tot odat, s evite represiunile pe care era sigur c regele
le va declana mpotriva Grzii de Fier. El i lua ca aliat
timpul, fiind convins c presiunile Germaniei l vor sili
pe Carol al Il-iea s-i modifice atitudinea fa de legionari.
/ Anexarea Austriei de ctre Germania la 12 martie
11938 a demonstrat n mod clar rolul trdtor pe care1 / jucau agenturile hitleriste, faptul c acestea nu
ezitau I s cear intervenia trupelor germane i
desfiinarea statelor suverane. Impresionat de acest
eveniment, Carol al II-lea i colaboratorii si n
primul rnd Armnd C-linesou au hotrt s treac
la distrugerea Grzii de Fier.
Motivul imediat al declanrii represiunilor anitilegionare 1-a constituit o scrisoare pe care Codreanu a adresato la 26 martie 1938 lui N. Iorga, prin care acesta era
acuzat de necinste sufleteasc"15*. In ziua de 16 aprilie,
n urma sesizrii lui N. Iorga, Corneliu Zelea Codreanu a
fost arestiat i condamnat, peste trei zile, la 6 luni nchisoare pentru ultragiu adus unui ministru n funciune 16.
In timp ee se desfura procesul, au fost efectuate descinderi la locuinele unor cadre legionare, iar n noaptea
de 18/19 aprilie au fost arestai i internai n lagr nu meroi legionari17.
Pe baza documentelor gsite n Casa Verde (sediul central al Grzi de Fier), lui Codreanu i s-a intentat un
nou proces, fiind condamnat n ziua de 27 mai 1938
15
Vezi, textul scrisorii, n Mihail Sturdza, Romnia i sfritul
Europei, p. 355356.
Presa din 30 martie 1938 anuna c N. Iorga a napoiat scri soarea cu urmtoarea meniune: Se trimit napoi, cu cea mai ndreptit indignare, aceste cuvinte nesocotite din partea cuiva,
care, amintindu-i ct snge s-a vrsat de el si de pe urma fap telor sale, ar trebui s se coboare n contiina sa pentru a se
poci, evitnd rii primejdiile ce se adun asupra ei". Totodat,
el a sesizat Parchetul militar, care a decis trimiterea cpitanu lui" n judecat pentru ultragiu fa de un ministru n exerci iul legal al funciunii sale". (Comunicat privind trimiterea d-lui
Corneliu Z. Codreanu n judecat, n Universul", 55, nr. 88 din 30
martie
1938).
15
Condamnarea d-lui Corneliu Z. Codreanu, n Universul", 55,
nr.17110 din 21 aprilie JJJ3JL
*
~
Reprimarea agitaiilor Grzii de Fier, Ibideni, nr. 112 din 23
aprilie 1938.

458

pe baza rechizitoriului scris do Armnd ClinescuM la

10 ani munc silnic pentru crima de deinere ij
producere n public de acite secrete interesnd sigura.. v a
statului, uneltire contra ordinei sociale i rzvrtire.
Pentru a evita noi msuri represive din partea regelui,
Codreanu a indicat legionarilor s se supun, s nu ri posteze pentru a nu periclita viaa celor nchii 19. Aceast
tactic era menit s salveze cadrele i Garda de Fier de
la distrugere, n sperana c timpul va aciona n fa voarea
lor. Pe aceast baz, numeroi legionari au trimis regelui
memorii prin care-i declarau devotamentul lor fa de
Coroan, cernd clemena acestuia20.
Acordul" de la Miinchen, din 29 septembrie 1938, prin
care Frana i Marea Britanie au sacrificat Cehoslovacia
pentru a satisface poftele anexioniste ale Germaniei, a
complicat foarte mult i situaia Romniei. Este de remarcat c guvernul romn a avut o atitudine pe deplin loial
fa de un stat aliat. _La 18 octombrie 1938 ministrul., de
Externe al Polo niei, colonelul Joseph Beck. n cadrul
.un-ei discuii~vute cu Carol al ll-lea la Galai, a propus~( i {
caRomnia s participe ia mprirea Cehoslovaciei, pre- )
."Tuind localitile de grani n care existau un ma"re~rmmr '
de romni._Kegele a respins~cest propuneFe^ articT~ca~
'_Jiornamj[jL^^
de c'Ii^
pefe de restr!e~prTrrcare trece un prieten21./*
X^ezmembrarea"Tyqinslnyapipi a avut consecine extrem
de negative pentru ara noastr, care a pierdut un aliat.
^credincios i principala surs d e aproviziona re cu arm-,
~ment. Ue aemnea^aoes act a marcatTdezagregarea MicH*
nelegeri, c are constituia unul din punctele de sprijin
aie politicii'' externe romneti n lupta mpotriva revizio nismului horthyst.
Intr-un memoriu trimis n acele zile de Iuliu Maniu
i C. I. C. Brtianu lui Carol al II-lea i se cerea s re vin la vechile principii constituionale", pentru reali zarea solidaritii tuturor cetenilor contieni ai trii 22.
18
Armnd Clinescu, Memorii-notite. n Arh. CC. al P.C.R.,
forTd 104, dbs.Tinni, f. 46. "
19
Arh. "st. Piatra Neam, fond Prefect, jud. Neam, dos. 247/
1938 (nepginat).
'"';
'
............
20
Universul", 55, nr. 334 din 7 decembrie 1938.
21
Viorica Mqisuc, Diplomaia Romniei i problema aprriij
suveranitii i independenei naionale in perioada martie 1938 -f
mai 1940, Bucureti, Edit. Academiei, 1971, p. 8687.
22
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 61/1940, f. 23.

459

La rndul su P.C.R. n articolul sugestiv intitulat Nori

grei deasupra Romniei, publicat n Scmteia" din 25 noiembrie 1938 se pronuna pentru un regim democra tic" care s mobilizeze ntregul popor la o puternic,
larg i hotrt micare pentru aprarea independenei
rii i libertii ei interne i externe".
Nemulumit de faptul c guvernul romn s-a declarat
mpotriva dezmembrrii Cehoslovaciei, precum i de trgnarea discuiilor privind ncheierea unor noi acor duri economice romno-germane, Hiller a decis s in tensifice presiunile asupra Romniei. Aceste presiuni se
exercitau n momentul cnd dezinteresul Marii Britanii
i Franei pentru rile mici din estul i sud-estul Eu ropei era exprimat fr rezerve.
n acest context, regele Carol al Il-lea a ntreprins vi zite la Londra (1518 noiembrie) i Paris (19-21 noiembrie), solicitnd sprijin economic i politic pentru a res pinge presiunile Germaniei. n mod concret, el a cerut
extinderea relaiilor comerciale, ndeosebi prin sporirea
exportului romnesc, acordarea unor credite jpentru nzestrarea armatei romne, sporirea livrrilor de arma ment. Dar cele dou guverne au evitat s-i ia vreun an gajament, ceea ce nsemna, n fond, c Romnia nu iputea
conta pe sprijinul Marii Britanii i Franei 23.
nc nainte de a pleca la Londra, Carol al Il-lea a avut
n vedere o eventual vizit n Germania, trimind pe
Gh. Brtianu, Atta Constantinescu i C. Argetoianu s-i
pregteasc terenul 24. La ntoarcerea spre ar, regele a
hotrt s se opreasc n Germania, dnd vizitei sale un
caracter particular 55. La 24 noiembrie Carol al Il-lea s-a
ntlnit cu Adolf Hitler la Berehtesgaden 26. Aflnd despre
eecul vizitelor de la Londra i Paris, Hitler a cutat s
intimideze pe rege, adresndu-i-se n termeni ultimativi:
Romnia este chemat acum de a se hotr pentru Reich
sau contra lui, clar, rspicat, deschis, cinstit i sincer, dar

imediat, nu mai Itirziu, cnd ar avea cuitul la gt".

d|

23
Vezi, pe larg, Ioan Talpe, Romnia n faa expansiunii Ger
maniei naziste i a atacurilor revizioniste (30 septembrie 1938
13 aprilie 1939), n Rev. ist.", nr. 9/1976.
24
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 64/1938, f. 1.
2 J
" Universul", 55, nr. 323 din 26 noiembrie 1938.
2(1
Coninutul discuiei n Les archives secretes de la Wilhelmstrasse, voi. V, livre 1, Paris, 1953, doc. 226.

460

mod concret, fiihrerul a cerut ca Romnia s se retrag

din Societatea Naiunilor, s denune toate tratatele ofi ciale i secreite, precum i conveniile militare i economice, s ncheie un tratat de alian cu Germania, care
s devin baza ntregii politici interne i externe a rii,
s aduc Garda de Fier la putere. n schimb, declara
fiihrerul, Germania era dispus s garanteze graniele
Romniei, s determine Ungaria i Bulgaria _s-i
modereze la ma ximum preteniile teritoria le. Carol declarat ca ei nu putea denuna Tratatul de la Versailles,
nu era de acord cu prsirea Societii Naiunilor i nu
putea aduce pe Corneliu Z. Codreanu n fruntea guver nului romn. El a afirmat c Romnia era gata s ps treze o neutralitate binevoitoare fa de Germania, c
accept ncheierea unui tratat economic romno-german
de lung durat, dezvoltarea industriei de rzboi i n
general a industriei grele romneti cu colaborarea industriailor i tehnicienilor germani. Cei doi interlocutori
s-au desprit ntr-o atmosfer ncordat, care 1-a determinat pe Carol s cread c va fi lichidat n trenul cu
care cltorea spre ar.
Pe msura creterii presiunilor exercitate de Germania
asupra Romniei, legionarii au nceput s devin tot mai
activi: rspmdeau manifeste, brouri i alte materiale de
propagand, organizau atentate, adresau scrisori de ame ninare diferiilor oameni politici. In seara zilei de__2L
fioiembirie 1938 un grup de legi onari__a_ ncercat s-1 asa_ .sineze~pe~ f'lorian teianeseu^G"oang, rectorul Uniyeri^,
1 taii din Cluj 27 . Ac est atentat a avut loc la numT~ctev3
zile dup ce Hitler ceruse lui Carol al II-lea, pe un ton
imperativ, aducerea legionarilor la putere. In acest con text, regele a decis lichidarea principalelor cpetenii le- _
gionre. In noaptea de 29/30 noie mbrie 1938 au fost omo- JDlL ri_ianp^ cie erau transportai dela nchisoarea din'
Rmn icu Srat la cea din Jilava ^"l^octre anu i iiTi~T3
legionari28.
"~^Clpin1~public democratic i-a exprimat acordul cu
aceast msur. O delegaie a Uniunii Democratice i
Madosz-ului a prezentat lui Armnd Clinescu un me27
Atentat mpotriva rectorului Universitii din Cluj, n Universul",
55, nr. 327 din 30 noiembrie 1938.
M
tefan Palaghi, Garda de Fier spre renvierea Romniei,
Buenos-Aires, 1951, p. 102103.

461

moriu n care se spunea: De ani de zile am denunat

opiniei publice romneti rolul de trdare al Grzii de
Fier, rolul ei de spionaj i agentur a statelor revizio niste agresoare [ ..] lichidarea bandelor de asasini i
spioni, n frunte cu Corneliu Codreanu, o considerm ca
o msur curajoas de salvare a independenei rii" 29.
Pe de alt parte, conductorul Partidului Naional-Liberal a trimis regelui un memoriu n care afirma c nu
aprob uciderea lui Codreanu, dei, din30punctul de vedere al raiunii de stat, ea era justificat ; la rndul su,
Iuliu Maniu a cerut,
tot printr-un memoriu, pedepsirea
guvernului asasin"31.
Sub impresia lichidrii cpitanului", numeroase cadre legionare au dat declaraii de supunere i renunare la orice aciune interzis de legi". Printre acetia
s-au numrat Nae Ionescu, Radu Meitani, col. tefan Zvoianu32. Ca urmare a legmntului de credin fa de
regim, n decembrie 1938 au fost eliberai 131 de legionari33.
Aflnd de uciderea cpitanului", Hitler a ordonat restituirea imediat a decoraiilor pe care Carol le acordase
lui Goering i altor demnitari germani cu ocazia vizitei
sale34; de asemenea, n mod ostentativ, crile lui Codreanu au fost puse n vnzare n librriile germane, iar
Wilhelm Fabricius, ministrul Germaniei la Bucureti, a
fost rechemat n concediu sine die", lsnd s se neleag c, n curnd, va urma ruperea relaiilor diplomatice cu Romnia.
Guvernul romn a depus eforturi pentru ameliorarea
relaiilor cu Berlinul. Astfel, la nceputul anului 1939 au
fost trimii n Germania, n misiuni de informare, Gh.
Brtianu, Atta Constantinescu i N. Malaxa, care au purtat discuii cu Hermann Goering i Helmuith Wohlthat;
29

Mihai Ftu i Ion Splelu, op. cit., p. 230231.

Platon Chirnoag, Istoria politic i militar a rzboiului
Romniei contra Uniunii Sovietice, Madrid, Edit. Carpai, 1965,
p. 91.
31
Zaharia Boil, Memorii, n Arh. I.S.I.S.P. de pe ling CC. al
P.C.R., fond 6, dos. 113, f. 329.
32
Universul", 55, nr. 338 din 11 decembrie 1938.
33
Punerea n libertate a internailor din lagrul de la Vaslui,
Ibidem, nr. 350 din 23 decembrie 1938.
4
* Andreas Hillgrubor, op. cit., p. 30.
30

462

de asemenea, ministrul de Externe Gr. Gafencu a avut

convorbiri la Bucureti cu dr. G. Stelzer consilierul Legaiei germane, i cu gen. Alfred Gerstenberg, propunnd ncheierea unui acord economic de lung durat ntre cele dou ri, care s in seama de cerinele Reichului, iar n schimb Germania s garanteze grania de
vest a Romniei i s nu mai sprijine preteniile revizioniste ale Ungariei.
Delegaia economic german, condus de Wohlthat, a
sosit n Bucureti la 13 februarie, fiind primit n aceeai
zi de Carol al II-lea, care i-a exprimat
sprijinul pentru
ncheierea eu succes a tratativelor 35. Preteniile germane
au descumpnit ns pe rege, ntruct nu era vorba de
un tratat ncheiat ntre dou ri suverane, ci de subordonarea economic a rii noastre; n acest scop, delegaii
germani au propus adaptarea" economiei romneti la
nevoile Reich-ului, mai ales n ceea ce privete agricultura; dezvoltarea unei industrii ger-mano-romne de petrol, exploatarea n comun a resurselor subsolului i a
pdurilor din Romnia .a.
Delegaia romn la tratative opunea o rezisten drz, cnd, la 14 martie 1939, trupele naziste au invadat
Cehoslovacia, clcnd n picioare acordul de la Mtinehen,
iar la 15 martie Hitler a intrat n Praga. Marea Britanie
i Frana, dei garantaser noile granie ale Cehoslovaciei
stabilite la Miinchen, s-au mulumit s fac declaraii c
aceasta era ultima agresiune pe care o mai tolerau.
Poporul romn i-a manifestat solidaritatea activ cu
popoarele Cehoslovaciei, acordndu-le sprijin material i
moral. La rndul su, guvernul Clinescu, avnd n vedere
situaia de la grania de nord-vest i vest a rii, a hotrt mobilizarea armatei. ntr-un apel lansat la 17 martie 1939 de CC. al P.C.R. se arta: Partidul Comunist
din Romnia d alarma! S fie pregtit de lupt ntreg
poporul romn [. . .] P.C.R. declar: comunitii vor lupta
cu arma n mn n primele rnduri. Unii-v cu toii
ntr-un singur front puternic contra lui Hitler i a aliailor si revizioniti"30.
Consemnnd starea de spirit din acele zile, N. Iorga
cria: Cei care au alergat la regiment duc n sufletele
85
36

Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 282.

Arh. I.S.I.S.P. de pe Hng CC. al P.C.R., Cota A XXIII-1.
463

lor una din acele voine care snt n stare s frng

orice
dumnie. Ei s-ar bate pe via i pe moarte" 37.
ntrunit la 17 martie 1939, Consiliul de Coroan a aprobat n unanimitate aciunea diplomatic urmat i msurile militare luate i a hotrt
desvrirea lor pentru
aprarea intereselor naionale"38.
Germania a profitat din plin de climatul politic creat
prin ocuparea Cehoslovaciei pentru a impune guvernului romn acceptarea unui tratat oare s duc la subjugarea economic a Romniei. n ziua de 22 martie
Wohlthat a declarat lui Gr. Gafencu c era hotrt s
prseasc n ziua urmtoare Romnia, ameninnd astfel
cu ruperea tratativelor, ceea ce, evident, ar fi nrutit
i mai mult relaiile dintre cele dou ri. Delegaii romni ns au continuat s nu accepte punctele prin care
se urmrea subordonarea economic a Romniei. n faa
acestei situaii, mrturisea Wohlthat, am intervenit att
de violent,
nct a fost chemat i primul ministru Clinescu"39. Dup discuii ncordate, desfurate n prezena
efului guvernului romn, n noaptea 40de 22/23 martie
s-a ajuns la semnarea tratatului economic .
Astfel, ^guvernul a fcut mari concesii economice, n
sperana cvT evita ocuparea militar"""!"
p
j^le

^
p
r
,
Ar. Cline^crs^~e^rimat41 foar*~te"clar: Vrem"sa asigur^rTTrunaTIe i pltim" . Forele democratice," in irUnte~cu P.C.R.; au -eumfatnfcompromisul fcut prin ncheierea tratatului economic cu
Germania. Apreciind consecinele nefaste ale tratatului
economic romno-german, o serie de personaliti politice,
r^frantej^unsuiA
_neze aplicarea'prevederilor acestuia. Aa cum datele
eon-"crete~u demonstr^Trlrtatut"an~23Taritie 1939 n-a
fost aplicat de guvernul romn deet atunci cnd
aciunile militare ale Germaniei au anulat orice posibilitate
de manevr pe trm economic.
ntr-un memoriu naintat regelui Carol al II-lea sub
semntura a 33 foti minitri naional-rniti i liberali
se cerea ca acesta s in seama de forele vii ale na37
N. lorga, Spirit sntos, n Neamul romnesc", XXXIV, ni\
67 din 25 martie 1939.
38
Monitorul oficial", nr. 66 din 18 martie 1939.
39
Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 294.
40
Monitorul oficial", nr. 125 din 2 iunie 1939.
41
Apud A. Simion, Agresiunile naziste din Europa In anii
19381939, Bucureti, Edit. Emineseu, 1983, p. 228.

464

iunii" pentru a crea

n ar un climat de rezisten m potriva Germaniei 42, cu alte cuvinte s renune la regimul personal. Partidul Comunist se pronuna pentru
realizarea unui larg front democratic, din care s fac
parte toate forele politice interesate n salvgardarea
independenei i integritii teritoriale a patriei43; aceste
propuneri nu au fost ns acceptate de liderii principalelor partide burgheze Partidul Naional-rnesc i
Partidul Naional-Liberal.
Carol ncerca o politic de echilibru pe plan extern, n
sperana c va reui s ndeprteze pericolele ce planau
asupra Romniei. Pe fondul activizrii diplomaiei occidentale, ca urmare a demersului
fcut de V. V. Tilea,
ministrul Romniei la Londra44, n ziua de 13 aprilie 1939
guvernul romn a primit garaniile Marii Britanii i
Franei, care se angajau ca, n cazul n care independena
Romniei ar fi fost ameninat,
s-i acorde imediat
ajutorul care le st n putin 45. Acest fapt a iritat profund guvernul de la Berlin, deoarece aprea evident c
ameninarea ce plana asupra Romniei venea din partea
Germaniei. Pentru a-1 mbuna", Carol a decis ca la festivitile prilejuite de mplinirea vrstei de 50 de ani de
ctre Hitler (aprilie 1939) s participe o delegaie reprezentativ: Al. Vaida-Voevod consilier regal, Teofil Sidorovici comandantul Strjii rii, prof. Victor Vlcovici secretar general al Frontului Renaterii Naionale46.
n zilele de 1820 aprilie 1939 ministrul de externe
Grigore Gafencu a fcut o vizit la Berlin, n cursul c reia a avut convorbiri cu Adolf Hitler, Joachim von Ribbentropp i Hermann Goering. A fost prima vizit a unui
ministru de externe romn fcut n Germania dup 1918,
ea fiind determinat de mutaiile survenite n viaa internaional. Cu acest prilej, Gafencu a afirmat dorina
Romniei de a nu se angaja n conflictul dintre marile
puteri, de a-i consolida statu-quo-ul teritorial, de a ap42

Al. Gh. Savu, Dic tat ura regal , p. 299.

Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., Cota A XXIII-5,
nr. inv. 1026.
44
Vezi, pe larg, Gheorghe Buzatu. Dosare ale rzboiului mondial
(19391945), Iai, Edit. Junimea, 1979, (Cap. I).
45
Vezi, pe larg, David Britton Funderburk, Politica Marii Bri
tanii fa de Romnia. 19381940, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic, 1983, p. 117120.
46
Srbtorirea d-lui Hitler, n Universul", 56, nr. 106 din 21
aprilie 1939.
43

465

r,a pacea n sud-estul Europei. El a exprimat interlocutorilor si nelinitea naiunilor mici fa

de politica spaiului vital" i a sferelor de influen"47.
In acest timp, guvernul romn a ncercat s strng
relaiile cu Uniunea Sovietic. Preedintele Consiliului de
Minitri, Ar. Clinescu a cutat s reia politica realist,
lucid, promovat de N. Titulescu fa de vecinul de la
rsrit, spernd c va reui s se ajung la ncheierea
unui pact de neagresiune romno-sovietic pe baza recunoaterii statu-quo-ului teritorial. La 8 mai 1939, Gr. Gafencu a avut o discuie n Bucureti cu Potemkin, adjunctul comisarului poporului pentru Afacerile Externe, n
cadrul creia ministrul romn i-a exprimat dorina mbuntirii relaiilor dintre Romnia i Uniunea Sovietic*^, n ziua de 11 august Carol al II-lea a avut o ntrevedere cu Ismet Inonii, preedintele Turciei, insistnd asupra ideii ca guvernul turc s mijloceasc o apropiere romno-sovietic, mergndu-se pn la ncheierea unui pact
de neagresiune ntre cele dou ri. Demersurile fcute
nu au dat ns nici un rezultat.
Guvernul i opinia public din Romnia i-au pus mari
sperane n succesul negocierilor politice i militare anglo~franeo-sovietiee din vara anului 1939, care ar fi zgzuit aciunile rzboinice ale Germaniei. Dar tratativele
au euat, fapt oe a influenat considerabil evoluia ulterioar a evenimentelor. A urmat semnarea tratatului de
neagresiune ntre Germania i Uniunea Sovietic la 23
august 1939*. Cteva zile mai trziu, la 1 septembrie 1939,
.izbucnea cel de-al doilea rzboi mondial.
n acel moment, edificiul instrumentelor politieo-diplomatiee pe care se ntemeia politica de consolidare a Marii
Uniri a romnilor din 1918, de conservare a statu-quo-ului
teritorial al rii, de ntrire a independenei
i suveranitii naionale se deteriorase foarte grav49.
"^Politica extern q_ JJQ^niei Dicionar cronologic^ Coordo-,
natori: jLon^^laieleanu T CrTstrr Popiteanu, fiucureti, Kdt.
tiinifi"c~srSneicIopedic. 198JL.p. 228.
l ' 48 Grigore Gaencu, Les dernieres jours de l'Europe, Paris,
1946, p. 200213.
* In protocolul adiional secret se prevedea, la punctul 3: In
privina Europei sud-estice, partea sovietic accentuiaz intere sul pe care-1 manifest pentru Basarabia. Partea german i de clar totalul desinteressement politic fa de aceste teritorii".
(Istoria
Romniei ntre anii 19181981, p. 197).
49
Vezi, pe larg, Viorica Moisuc, Diplomaia Romniei i pro-bema
aprrii suveranitii i independenei naionale n peri466

In dup amiaza zilei de 6 septembrie 1939_s-a ntrunit

la Palatul Cotroceni Consiliul de Coroana^, convocat de
Carol al II-lea pentru"a discuta poziiaTIomniei n noul
context internaional. Au participat: Armnd Clinescu^
Grigore Gafencu, Ernest Urdreanu, Arthur Vitoianu, AL
Vaida-Voevod, Gh. Gh. Mironeseu, N. Iorga, dr. C. Angelescu, Gh. Ttrescu, C. Argetoianu i Ernest Baliff. Dup
o scurt introducere fcut de rege, a urmat expunerea
ministrului de Externe, Gr. Gafencu; toi membrii Consiliului de Coroan au aprobat politica dus de guvern:
S-a fcut tot ce se putea face n mprejurri att de
grele" (Vaida); Snt de acord cu politica fcut de guvern pn acum i felicit" (Mironescu); Dac s-a procedat bine? S-a fcut tot, nu se putea face mai mult"
(dr. C. Angelescu); Ca i toi colegii, nu pot dect s
aprob 'tot ce s-a fcut" (C. Argetoianu). In privina liniei
de urmat s-a exprimat, Jn unanimitate, dorina ca Ro^
mnia s-i pstreze ne utralitatea7 Arthur Vaitolanu" a'
"cerut o" neutralitate absoluta" dar i ntrirea otirii; AL
Vaida a propus: s se publice o declaraie de neutralitate,
iar guvernul s ncerce s obin garanii din partea marilor
puteri, n special a Germaniei, c vor respecta neutralitatea
rii noastre; s se continue eforturile pentru jncheierga
unui tratat d'e neagresiune *cu Ungv~cve
aF'aduce^o^destindere n toat" ara i ndeosebi"Tn~Ar-^~
"3e5rrrs se dea 17 tene^deosebifrmTliIor cu Uniunea
Sovietic, ,,ca s putem pune capt ndreptii ei noastre
ngrijorri". Gh. Gh. Mironescu s-a declarat i el pentru
publicarea declaraiei de neutralitate i dac putem obine garanii de la Germania i o asigurare de respectare,
cu att mai bine". In cuvntul su.("*N\Iorga)a cerut ..s nu
facem niciodat o politic de fric" i a ^precizat: iul
oada martie 1938 mai 1940 (cap. IV i V); Idem, Evoluia situaiei politico-militare a Romniei n anii 19381940, n File din,
istoria militar a poporului romn", voi. 15/1984; Eliza Campus, Din
politica extern a Romniei. 19131947, Bucureti, Edit. Politic,
1980 (partea a III-a, cap. II); Ion Calafeteanu, Diplomaia
romneasc n sud-estul Europei. 19381940, Bucureti, Edit. Politic, 1980 (cap. II i III); Gheorghe Zaharia, Romnia n preajma i la nceputul celui de-al doilea rzboi mondial, n Probleme
de politic extern a Romniei. 19181940, voi. II, Bucureti, Edit.
Militar, 1977; Livia Dandara, Romnia n viitoarea anului 1939,
Bucureti,
Edit tiinific i Enciclopedic, 1985 (cap. III i IV).
58
Reconstituire dup memoriile lui Armnd Clinescu i ale- lui
Grigore Gafencu, precum i dup Ion Calafeteanu, op. cit., p.
147151; Gh. Zaharia, art. cit., loc. cit., p. 405406.
467

s spun urmtoarele: facem o alt politic dect aceea

pe care am dori s-o facem. Am fi voit o alt politic, nu
ne e dat s-o putem mplini. Deci vom pstra neutralitatea.
Dar s fie o neutralitate demn i onest. Interveniile
necontenite aie domnului Pabricius, care nu are spirit, nici
simul realitilor, trebuie s se termine odat. Publicul
nu vrea rzboi, nu vrea ns biruina Germaniei. Dorim
cu toii ncetarea unui regim de teroare n Europa. Neutralitatea nseamn onestitate s pstrm o neutralitate onest. Nu trebuie s ngduim mai mult ca alte
state neutre. Este singura atitudine pe care o putem
avea". Dr. C. Angelescu i Gh. Ttrescu s-au pronunat
i ei pentru o neutralitate cu cinste i corectitudine",
ultimul >&B-tn-d c-^armata trebuie s stea de veghe la
hotare'v^CiArgeoianuia cerut S fim neutri cinstii i
s-o spunem" pe fatS~[TZ]. Totul ns este nesigur. Un singur lucru este sigur. La sfrit va rmne o putere imens"; n consecin el a propus: S bgm seama la Rusia, Este victorioasa zilei de mine. Cer deci raporturi
normale cu Rusia. S cutm lmuriri i o apropiere de
ea". E. Baliff s-a pronunat i el pentru neutralitate, precum i pentru ntrirea armatei, care trebuie s ne apere
la hotare". Preedintele Consiliului de Minitri, Armnd
Clinescu, dup ce a explicat politica promovat de guvern, a subscris la opinia participanilor. n final s-a adoptat comunicatul n care se arta: Consiliul, n unanimitate, a hotrt observarea strict a regulelor neutralitii
stabilite prin conveniile31internaionale fa de beligeranii din actualul conflict" .
Aa cum faptele au dovedit, aceast neutralitate a avut
un caracter activ, n esen favorabil aliailor anglofrancezi i victimelor agresiunii fasciste.
Guvernul i poporul romn au acordat un larg .gprijin_
.flfkalitilor i poporului polonez5^! Acest fapt a nemuJLz.
umit r^ofund_GennnT7care a
^ ^ 1 j
"n ziua <3e2 septembrie ly^t), acesta a losJ^xap"u_cu2CL
-de gloane de revolver, echipa de asasini fiind dirijata
de
51
Romnia va observa cu strictee regulile neutralitii,
n
Universul", 56, nr. 246 din 8 septembrie 1939.
52
Vezi, pe larg, Grigore Gafencu, Politica extern a Romniei,
Bucureti, 1939, p. 4546; Milic Moldoveanu, Contribuii privind
relaiile romno-poloneze n timpul celui de-al doilea rzboi
mondial, n Rev. ist.", nr. 6/1979.

468

I^LSima Hi rect, de la faa locului53. Apoi ucigaii s-au

epasat la sediul Societii de Radiodifuziune unde, f ornd intrarea i imobiliznd personalul tehnic, au reuit
s anune la microfon c primul ministru al rii a fost
omort. Cu sprijinul personalului Radiodifuziunii autoritile au prins pe asasini, care au fost dui la locul crimei
i mpucai54.
Vestea uciderii lui Armnd Clinescu a provocat un
val de indignare n ntreaga ar. n acest context, Carol
al II-lea a constituit un nou guvern n frunte cu generalul
Gh. Argeanu, avnd la Interne pe generalul Gabriel Marineseu. Noul cabinet a luat msuri hotrte mpotriva
Grzii de Fier: au fost executate principalele cpetenii
legionare, precum i un numr de legionari din fiecare
jude. n cursul represiunilor din perioada dictaturii regale au fost ucii peste 300 de legionari, ntre care aproape
toi fruntaii55.
Pentru a nu provoca o reacie prea vehement din partea Berlinului, la 28 septembrie 1939, Carol al II4ea 1-a
numit n fruntea guvernului pe C. Argetoianu, iar represiunile antilegionare au ncetat. n ziua de 24 noiembrie postul de preedinte al Consiliului de Minitri a
fost ncredinat lui Gh. Ttrescu.
ndat ce a preluat efia guvernului, Gh. Ttrescu a
inviitat n mod oficial liderii partidelor burgheze s treac
peste deosebirile care le despreau i s se uneasc n
jurul regelui. Aceast politic de reconciliere a fost confirmat de Carol al II-lea n discursul su din noaptea
Am/lui Nou 1940: Trecem, o tim cu toii, prin vremuri
ngrijortoare deci vremuri n care simmntul de solidaritate naional i de unire mprejurul unui singur
gnd i a unei singure credine, trebuie s fie mai puternic dect oricnd. Eu, care stau neclintit de veghe ca Romnia s peasc hotrt pe calea dezvoltrii ei panice,
simt mai mult ca oriicine aceast nevoie, ca toate puterile contiente ale rii 56s se pun umr la umr ca aceste
nevoi s se mplineasc" .

53
Ion Bodunescu i Ion Rusu-irianu, Descifrarea unei istorii
necunoscute, voi. III, Bucureti, Edit. Politic, 1975, p. 82.
54
Neamul romnesc", XXXIV, nr. 210 din 23 septembrie
1939.
35
tefan Palaghi, op. cit, p. 112.
56
Serbarea Anului Nou, n Universul", 57, nr. 2 din 3 ianua rie
1940.

469

Pentru a-i dovedi bunele intenii", Carol al II-lea a

hotrit la 20 ianuarie 1940 reorganizarea Frontului Re naterii Naionale, stabilind eligibilitatea organelor de
conducere pn la inut (inclusiv), instituirea funciilor
de preedinte, vicepreedinte i secretar general al Frontului. La 23 ianuarie n conducerea Frontului Renaterii
Naionale au fost numii: Al. Vaida-Voevod (preedinte),
Gh. Ttrescu (vicepreedinte), Const. C. Giurescu (se cretar general) persoane care proveneau din trei gru pri politice diferite i care se spera c vor putea mijloci
realizarea unor acorduri cu gruprile burgheze din opo ziie.
Politica de reconciliere a fost lansat tocmai n mo mentul cnd Iuliu Maniu i C. I. C. Brtianu cutau s-i
coordoneze eforturile pentru a realiza un bloc opoziionist", care s preia puterea n momentul falimentului to tal
al lui Carol al II-iea. Avmd n vedere situaia internaional foarte grea a rii, unii fruntai naional-rniti (I. Mihalache, dr. N. Lupu) i naional-liberali (cir.
O. Angelescu, dr. I. Costinescu) s-au declarat pentru primirea propunerilor fcute de Gh. Ttrescu 57 . In acest
spirit, I. Mihalache a acceptat demnitatea de consilier re gal, la 17 aprilie 1940 58.
Preedinii celor dou partide au rmas ns adversari
ai reconcilierii, continund tratativele pentru crearea
blocului opoziionist. Ei au comunicat regelui c nu-i vor
face dificulti, lsndu-1 s conduc ara n modul n
care el socotea necesar, purtnd, bineneles, rspunderea
pentru rezultatele obinute.
Mic area legionar s-a artat foarte receptiv la propunerile de reconciliere. n urma tratativelor purtate de
mputerniciii guvernului si reprezentani ai Palatului cu
Vasile Noveanu, un num r mare de Iegiojia2i i_au_fcu_
declaraii de renuntarg"^lajgonvmgerile lor~~i de loiallatg
a d7egirn/Prin deciziile Ministerului Se Interne din
15, 23, 26; 27 martie si_20 aprilie 1940 s-aJ xe^u_la-fili=..
berarea n mas a legionarilor d j j i ~ l ^ ^ 0
ritors~~"n ar~La 18 ap'rilie" CaroTal II-lea a primit la
""Palat' o"3elegaie de legionari, oficializnd reconcilierea
57
58
59

Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 346.

Monitorul oficial", nr. 93 din 18 aprilie 1940.
Al. Gh. Savu, Sistemul partidelor..., p. 217.

470

reailzat 00 . Acest acord i msurile adoptate de guvern

au ndeprtat de Carol al II-lea pe acei fruntai politici
animai de convingeri antifasciste, adversari ai oricrei
concesii fa de preteniile Germaniei.
Pe de alt parte, sporirea luptei revoluionare a mase lor, dificultile interne prin care trecea regimul, au determinat mutarea centrului de greutate a funciei repre sive a statului dinspre micarea legionar spre cea revo luionar, comunist i democratic. n timp ce Carol al
II-lea a pornit pe drumul reconcilierii cu Garda de Fier,
msurile anticomuniste au luat o extindere nemaicunos cut pln atunci n ara noastr. La sfritul anului 1939 i
nceputul lui 1940 numeroi comuniti i antifasciti au
fost arestai i condamnai la ani grei de temni.
In primvara anului 1940 s-a nregistrat o puternic
activizare a operaiunilor militare pe frontul din Europa.
La 9 aprilie trupele germane au debarcat n Danemarca
i Norvegia, la 10 mai au invadat Olanda, Belgia i Luxemburg, ncepnd campania mpotriva Franei. Succesele
militare ale Germaniei hitleriste >au fost receptate cu
mult ngrijorare de opinia public i factorii politici din
Romnia. Guvernul era pus n situaia de a se adapta
noilor realiti.
La %8 mai 1940 a avut loc un C onsiliu deCoroan, care
ia decis caRomnia s renune n ^ l I S V " F I
ia uecis ca ttomania sa renune ia pontica aa neuiraiiiaie
i s se orienteze spre cel de-al IH-lea Reich 81 . In ac eeai
i,"TTnT TatrescU, din nsrcinarea lui Carol al II-lea, i-a
nmnat lui Fabricius declaraia solemn a guvernului
romn privind intenia sa de a adera la Ax, n cazul n
care va primi din partea acesteia sprijinul diplomatic,
eventual i militar, pentru o rezisten mpotriva oricrei
revendicri teritoriale la adresa Romniei 62.
T n ?n mni 1Q4n r*r-nrliirprcF1 Ministerului HP F.vfprnp a fost
n credinat lui Ion Gigurtu, cunoscut pentru sentimente jg_alaj)ro-^ermane; d in ntregul aparat de stat au
fost ndeprtai, ntr-un interval foarte scurt, toi cei cu noscui pentru atitudinea lor proenglez i profrancez 63 .
60

Monitorul oficial", nr. 94 din 19 aprilie 1940.

Grigore Gafenco, Preliminaires de la guerre de l'Est, p.
330333.
62
Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 5/1940, f. 59.
63
Eliza Campus, Din politica extern a Romniei. 19131947,
p. 528.
'.
61

471

Totui, Hitler nu avea ncredere n sinceritatea regelui

romn i nu a dat rspunsul favorabil ateptat. La 2 iunie,
Fabricius a prezentat guvernului romn o not verbal tt
care punea deschis ntrebarea: dac i n ce msur Romnia ar fi dispus s ia n considerare eventualele cereri
de revizuire ale vecinilor si, 64cum ar fi de pild cel al
Rusiei n problema basarabean" .
Carol continua s spere c va obine bunvoina puterilor Axei. Horia Sima, venit
n ar, a fost primit la
palat n ziua de 18 iunie 194063. In urma discuiilor avute,
noul ef al Grzii de Fier a adresat legionarilor la 23 iunie 1940 apelul de a se nscrie n Partidul Naiunii. Imediat s-a fcut public hotrrea principalelor cadre legionare de a urma acest apel, adernd la Partidul Naiunii.
Din nsrcinarea regelui, Ernest Urdreanu i M. Ghelmegeanu au tratat cu C. I. C. Brtianu, obinnd din partea acestuia un apel ctre membrii Partidului
NaionalLiberal de a se nscrie n Partidul Naiunii06. Iuliu Maniu na putut fi determinat s fac acelai gest, iar la 26
iunie I. Mihalache a demisionat
din calitatea de membru
al Consiliului de Coroan67.
In condiiile n care Parisul fusese ocupat de hitleriti,
la 20 iunie 1940, Gh. Ttrescu a comunicat la Berlin
hotrrea guvernului romn de a consolida i lrgi relaiile cu Germania n toate domeniile; totodat, el s-a angajat s nceap, conform sugestiilor Reichului, tratative
cu U.R.S.S. pentru a clarifica" relaiile romno-sovietice.
Capitularea Franei, la 22 iunie 1940, a produs o profund ngrijorare n Romnia, care pierdea principalul
. su pilon de sprijin n politica extern.
nc de la 4 aprilie 1940, Veaceslav Mihailovici Molotov,
preedintele Comisarilor Poporului i comisar al poporului pentru afacerile strine al U.R.S.S., declarase n Sovietul Suprem c ntre Romnia i ara sa exista o pro blem litigioas, aceea a Basarabiei. La 23 iunie, a doua
zi dup capitularea Franei, Molotov 1-a informat pe Friederich Wer.ner von Schulenburg, ambasadorul Germaniei
la Moscova, c soluionarea problemei Basarabiei nu mai
64

Arh. ist. centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 5/1940, i. 9.

Monitorul oficial", nr. 140 din 20 iunie 1940.
Al. Gh. Savu, Dictatura regal, p. 356.
7
Monitorul oficial", nr. 146 din 27 iunie 1940.

65

66

472

permite acum nici o amnare" i c guvernul sovietic

tinde acum, ca i mai nainte, la soluionarea pe cale
panic, ns este decis s ntrebuineze fora n caz c
guvernul romn refuz o nelegere panic. Pretenia
sovietic se extinde i asupra Bucovinei care are popu laie
ucrainian". Schulenburg informa Berlinul: ^Molo tov a
adugat c guvernul sovietic conteaz pe faptul c
Germania nu va incomoda aciunea sovietic, ci o v~
sprijini. Guvernul sovietic va face totul din partea lui'
pentru a apra interesele germane n Romnia" 68 . La 25
iunie iy4U Joachim von Ribbentrop a cerut lui Schulenburg s comunice lui Molotov c Germania este fidel
acordurilor de la Moscova. Ea este deci dezinteresat de
problema Basarabiei. n aceast regiune triesc aproxi mativ 100 000 de germani etnici. Germania este binen eles interesat de soarta acestor germani etnici i a teapt ca viitorul acestor germani s fie asigurat". In
acelai timp, Ribbentrop inea s precizeze: Pretenia
guvernului sovietic asupra Bucovinei este o noutate. Bucovina a fost mai nainte provincia coroanei austriece. De
aceea Germania este, n special, interesat de soarta
acestor germani etnici". Conducerea Reichului arta
Ribbentrop este pregtit, n spiritul nelegerii cu
Moscova, s sftuiasc conducerea romn pentru o clarificare panic a problemei Basarabiei, n sensul rusesc",
ntruct Germania avea un mare interes ca Romnia s
nu devin teatru de rzboi" 69 . Dup un nou schimb de
mesaje ntre Ribbentrop i Molotov, guvernul sovietic a
hotrti s-i limiteze preteniile la Basarabia i nordul
Bucovinei.
n seara zilei d& 26 iunie (ora 22), Molotov a nmnat
ministrului Romniei la Moscova, Nicolae Davidescu, o
not ultim ativ prin care se cerea guvernului romn s
napoieze cu orice pre Uniunii Sovietice Basarabia" i
S transmit Uniunii Sovietice partea de nord a Buco vinei"; n not se preciza: Guvernul sovietic ateapt
rspunsul guvernului regal al Romniei n decursul zilei
de 27 iunie curent" 70 . Teritoriul ce urma s fie cedat
68
23 August 1944. Documente, voi. I. 19391943, Bucureti,
Edit. tiinific i Enciclopedic, 1984, p. 7778.
69
Ibidem, p. 8081.
Ioan Scurtu, Culegere de documente i materiale privind is toria Romniei. 19381940, Bucureti, Tip. Universitii, 1974,
p. 241.

473

avea o suprafa de circa 50 000 km 2 i o populaie de

3 800 000 de locuitori71.
Recepionnd cuprinsul integral al notei ultimative abia
n cursul dimineii de 27 iunie, guvernul a pregtit un
rspuns prin care declara c este gata s procedeze ime
diat i n spiritul cel mai larg la discuiunea amical i
de comun acord a tuturor propunerilor emannd de la
guvernul sovietic" 72 . Pentru a discuta situaia creat i
a aproba aciunea guvernului, Carol al II-lea a convocat.
Consiliul de Coroan, care s-a desfurat n dimineaa
zilei de 27 iunie 73 . Au participat: Gh. Tt rescu, N. Iorga, Gh. Gh. Mironescu, Al. Vaida'-voevoa , dr. C Angelescu, C. Argetoianu, E.Balii'f, Victor- Iamandi, Mircea
Cancicov, Victor Antonescu, Ion Gigurtu, Victor Slvescu, Silviu Dragomir, Ernest Urdreanu, M. Ghelmegeanu,.
Miti Constaritinescu, Mihai Ralea, Petre Andrei, Traian Pop, gen. Ion Ilcu, constantin C. Giurescu, Nicolae
Hortolomei, Radu Portocal. Ioan Christu, Aurelian Bentoiu, tefan Ciobanii, Ion Macovei, gen. Forea enescu.
Dup discuii, 11 participani s-au declarat mpotriva arceprii J}tej_"lti mative .(N. I rg a dr. C. A jigelgacu,
GhTGh. MiiFonescu^ Victor Iamandi, Victor_Antonecja-,
^^feTh Ciobanii, Silviu Dragomir, Traial Pop7T JTHortolQ=^mejL_Petre Andrei, E. U'rdreanu), 4 s-au pronuna,jjgjitru discu ii cu partea sovietic (Radu Portocal, Const . GGhl
t t i ^ j j
TJurescu, M. Ghelmegeanu, A lIIia
Jaii a u tosf pentru cedarea te ritoriiloT~clIpr7nse~n _ no^
/sovietic. Pln la urm, (JonsiTuTde Coroan a apro baj:
"ToTa alctuit de guvern ca rspuns ia nota ultimativ._
; at-'easta fiiuJ Iransiiiibd ia Musctrra:
nTre"'timp~ar~sosit Tspunsurile la demersurile diplo matice fcute pe ling guvernele de la Berlin, Roma, An kara, Atena i Belgrad. Concluzia era limpede: Romnia
nu se putea bizui pe nici un sprijin extern>-4nai mult
cieeit att. guvernele Germaniei i Italiei au insistat c "
^Romnia s sa tisfac imediat cererile sovietice. In
71
Virgil N. Madgearu, Evoluia economiei romneti dup rz
boiul mondial, Bucureti, 1940, p. VII.
72
23 August 1944. Documente, voi. I, p. 82.
73
George Ciorneseu, Bessarabia. Disputed land between East
and West, Miinchen, 1985, p. 113115; Comunicat, n Monitorul
oficial", nr. 172 din 28 iunie 1940; Hotririle Consiliului de Co
roan, n Universul", 57, nr. 176 din 29 iunie 1940; Hotririle
Consiliului de Coroan, n J^az^a Transilvaniei", Braov, 103,,
far. 48 din 30 iunie 1940.
~"~--------

474

condiii s-a convocat o nou edin a Consiliului de Co roan, care a nceput la ora 21 74 . De aceast dat mpotriva acceptrii notei ultimative au fost numai 6 partici pani (N. Iorga, Victor Iamandi, Silviu Dragomir, Traian
Pop, t. Ciobanu, E. Urdreanu), ceilali fiind pentru ce dare, excepie fcnd Victor Antonescu, care s-a abinut,
n luarea hotrrii un rol decisiv 1-a avut gen. Florea eeful Marelui Stat Major, care a artat c Romnia.

^ j ^

j ,

__nu^dispunea de torele materiale necesare pentru o rezstin de lung durat.

~~~
Rspunsul guvernului sovietic a sosit n noaptea de
27/28 iunie, cen'nd. ca n decurs de patru zile, ncepnd de
la ora 14 ora Moscovei, la 28 iunie, Romnia s evacueze
runale_din Basarabia i nordul Bucovinei; raspunsuTlsrif
. ateptat nu mai trziu de 28 iunie, ora 12 (ora Mosco vei) 75 . La ora 11 guvernul romn a transmis c pentru a
evita gravele urmri pe care le-ar avea recurgerea la
for i deschiderea ostilitilor n aceast parte a Euro pei,
se vede silit s primeasc condiiile de evacuare specificata
n rspunsul sovietic" 76.
La 3 iulie 1940 trupele sovietice s-au instalat pe noile
granie dintre Romnia i U.R.S.S. Acest act a fost fo losit din plin de cercurile fasciste i prohitieriste, care
au dezlnuit o furibund propagand mpotriva U.R.S.S.,
acionnd pentru mpingerea Romniei n braele Ger maniei.
In acest context, Carol al II-lea a pornit pe calea colaborrii deschise cu Garda de Fier, spernd c astfel va
ctiga ncrederea lui Hitler. n noul cabinet, constituit la
28 iunie, tot sub preedinia lui Gh. Ttrescu, Horia Sima a
fost numit subsecretar de stat la Ministerul Educaiei
Naionale; astfel, pentru prima dat de la crearea sa,
Garda de Fier devenea partid politic de guvernmnt. La
30 iunie regele a comunicat lui Fabricius hotrrea sa de ,
a renuna la garaniile anglo-franceze i dorina de a se
ajunge la un acord general cu Germania; la 1 iulie Carol
ai II-lea a solicitat ca o misiune militar german s fie
trimis n Romnia 77.
74

Politica extern a Romniei. Dicionar cronologic, p. 235.

Istoria Romniei intre anii 191$1944. Culegere de docuviente. Coordonator oan Scurtu, Bucureti, Edit. Didactic i Pe
dagogic, 1932, p. 409.
73
Ibidem, p. 410.
11
Vasile Liveanu i Ioan Chiper, Condiiile instaurrii dictaturii legionaro-antor.escieiie, n mpotriva fascismului, p. 169.
75

475

I I

In ziua de 4 iulie o delegaie alctuit din 12 foti minitri, n frunte cu Iuliu Maniu i C. I. C. 78Brtianu, s-a
prezentat la Palat ntr-o audien colectiv , cernd regelui s constituie un guvern de concentrare naional.
Dar Carol al II-lea a decis formarea n aceeai zi a
unui cabinet prezidat de Ion Gigurtu; acest act a marcat
schimbarea bazei politice a regimului, deoarece persoanele aparinnd gruprilor lui Gh. Ttrescu i Armnd
Clineseu au fost nlturate, locul lor fiind luat de oameni
politici cu vederi de dreapta i extrema dreapt din diferite grupri politice, care rmseser credincioi lui Carol al II-lea i erau dispui s mearg pe linia conce siilor fa de Germania. In acest guvern, prezidat de I.
Gigurtu, legionarii au primit trei locuri: Horia Sima (Ministerul Cultelor i Artelor), Vasile Noveanu (Ministerul
Inventarului Avuiei Naionale), Augustin Bideanu (subsecretariatul de stat la Ministerul de Finane).
Pe plan intern, guvernul a intensificat msurile antidemocratice; la 9 iulie au fost arestai numeroi comuniti i antifasciti aflai n ar cu domiciliul necunoscut.
La 9 august a fost adoptat decretul-lege privitor
la sta rea juridic a locuitorilor evrei din Romnia" 79, prin care
acetia nu aveau dreptul s ocupe funcii publice, s fac
parte din consilii de administraie, s dobndeasc proprieti rurale, s fie militari de carier .a.
Prin aceste msuri, regele urmrea s ctige ncrederea
Germaniei i, n acelai timp, s obin sprijinul legiona
rilor. Calculele sale s-au dovedit ns falimentare. La 6
iulie, Horia Sima a demisio nat din guvern, pentruaputea
aciona" nesngherit in vederea org^mza?rTegionarilor_i
a obinerii puterii cu sprijinul GermameT Gestul su a
fost urmat, peste trei zile, de ceilali legionari. La 20
iulie o delegaie de membri ai Grzii de Fier, n frunte
cu nsui _H. Sima, s-a prezentat la Palat, cernd regelui
s i 0se ncredineze mi siunea de a forma un nou gu
vern^ : toag_ ncercrile"~iui: Uaroi ai :n-iea de ^i degxr"
'mina s colaSorp?;e rii~regT mnrMir^"- u"dat nici un rezul
tat___Regele avea n fa nite adversari care, tiindu-se
sprijinii de Berlin, nu erau dispui s cedeze.
78
Casa M.S. regelui. Comunicat nr. 38, n Romnia", III, nr.
755 din 6 iulie 1940.
79
C. Hamangiu, Codul general al Romniei, voi. 28, Bucureti,
1940, p. 12721275.
80
tefan Palaghi, op. cit., p. 118.

476

Pe plan extern, guvernul a ncercat s se adapteze"

la noile realiti. n ziua de 5 iulie 1940, I. Gigurtu declara c guvernul nelege s fac o politic de81 integrare
sincer n sistemul creat de Axa BerlinRoma" .
Hitler aprecia c sosise vremea satisfacerii preteniilor
teritoriale ale Ungariei i Bulgariei pe seama Romniei.
Pentru prima dat aceast idee a fost formulat cu claritate la 3 iulie, cnd, n cadrul unei ntrevederi cu Carol
al II-lea, Fabricius a transmis, din nsrcinarea lui Ribbentrop, opinia Reichului c Romnia nu va putea evita
cedarea anumitor teritorii" i c aceasta constituie condiia primordial pentru o pacificare real a Balcanilor".
Cu acelai prilej, Fabricius 1-a ntrebat pe rege dac Romnia
accept nceperea unor negocieri cu Ungaria i Bulgaria82.
La 6 iulie Carol a fcut cunoscut c, n principiu, era
de acord cu iniierea de negocieri, care s aib la baz
schimbul de populaie
i numai n subsidiar eventuale
rectificri de frontier83.
Carol al II-lea a solicitat o ntrevedere cu Hitler, dar a
fost refuzat categoric. La 15 iulie, Fiihrerul a adresat regelui Romniei o scrisoare, prin care fcea un aspru rechizitoriu la adresa politicii externe a Romniei, atrgndu-i atenia c Orice ncercare de a nltura prin manevre tactice de vreun fel sau altul pericolele care amenin ara dumneavoastr, trebuie s [sufere] i va suferi
un eec. Sfritul, mai devreme sau mai trziu i poate
n foarte scurt timp va fi chiar distrugerea Romniei"64.
Hitler cerea ca Romnia s porneasc imediat pe calea
nelegerii" cu Ungaria i Bulgaria, punnd la baz cesiuni teritoriale n favoarea acestora.
Regele Carol al II-lea a decis s rspund afirmativ
la propunerea Germaniei, n sperana c prin tratative directe cu Ungaria i Bulgaria va reui s evite cedri teritoriale masive. Pentru a cunoate mai exact punctul de
vedere al guvernului romn, I. Gigurtu (preedintele Consiliului de Minitri) i M. Manoilescu (ministrul de Externe) au fost invitai s fac o vizit n Germania. In
ziua de 26 iulie cei doi demnitari romni au avut mai
81
Declaraia guvernului I. Gigurtu, n Timpul", IV, nr. 1141
din 6 iulie 1940.
82
A l. G h . S av u , D i c t a tu r a r e g a l , p . 3 8 8 .
83
Ibidem.
84
23 August 1944. Documente, voi. I, p. 89.

477

nti discuii cu Ribbentrop, cruia i-au remis o scrisoare

a lui Carol ctre Hitler, ca rspuns la scrisoarea acestuia
din 15 iulie 1940. Regele i exprima teama fa de reacia
poporului romn n cazul unor cesiuni teritoriale, apreciind c s-ar putea ajunge la tulburarea situaiei interne
a Romniei, .ar pune n pericol situaia me a/f.. .1. De
aceea, pot accepta numai un acord i o soluie "tare nu ar
duce la o zguduire total a statului romn actual". Totodat, Carol sugera ca Germania s-i asume largi obligaii fa de Romnia, care s compenseze pierderile teritoriale pe care ea le-ar suferi. A urmat ntrevederea lui
I. Gigurtu i M. Manoilescu cu Hitler i Ribbentrop 83.
Gigurtu a insistat ca sacrificiile Romniei sa nu fie prea
mari, susinnd ideea schimbului de populaie i a apreciat c preteniile Ungariei erau exagerate. Adolf Hitler a
subliniat necesitatea tratativelor directe ale Romniei cu
Ungaria i Bulgaria, a acceptat ideea schimbului de populaie, emind chiar propunerea unui plebiscit n teritoriile revendicate, sub controlul unor state neutre".
Ca rezultat al convorbirilor de la Berchtesgaden, guvernul romn s-a angajat s nceap n cel mai scurt
timp tratative cu Ungaria i Bulgaria pe baza schimbului de populaie, nsoit de unele cedri teritoriale din
partea rii noastre.
Apoi, Ion Gigurtu i Mihail Manoilescu au plecat n
Italia, avnd la Roma discuii cu Benitto Mussolini i Galeazzo Ciano, care au repetat punctele de vedere formulate
de Adolf Hitler.
n declaraiile fcute dup ntoarcerea n ar, I. Gigurtu i M. Manoilescu au cutat s pregteasc opinia
public pentru negocierile cu Ungaria i Bulgaria, avansnd kjeia schimbului de populaie, care implic
n mod
fataltoicj) cesiuni teritoriale din partea noastr" 86.
La 3 august, Fabricius a transmis lui M. Manoilescu
cererea lui Hitler ca guvernul romn s cedeze Bulgariei
ntregul Cadrilater, ceea ce arat limpede c negocierile
preconizate aveau un caracter formal, hotrrile fiind luate
la Berlin. In cursul tratativelor de la Craiova, ncepute
la 19 august, guvernul romn a satisfcut integral cererile teritoriale ale Bulgariei, la 21 august, ajungndu-se la
Arh. M.A.E., fond 71, Transilvania, voi. 40, f. 227237. *
nelegerea cu vecinii notri. Discursul primului ministru ion
Gigurtu, n Timpul", IV, nr. 1178 din 12 august 1940.
85

473

nelegerea ca grania ntre cele dou ri s fie stabilit

pe linia existent n 191287.
Tratativele romno-maghiare desfurate la Turnu Severin n perioada 1624 august n-au putut duce la nici
un rezultat88.
In acest timp masele populare din Romnia erau tot
mai ngrijorate de faptul c regimul lui Carol al II4ea
pornise pe drumul cedrilor teritoriale. n multiple for me, acestea cereau guvernului s organizez e rezistena
_ armat, s nu cedeze nici o palm din pjmmtul strmoesc. La rndul lor, conductorii Partidului Naional-Trnesc i Partidului Naional-Liberal s-au declarat mpotriva
oricror negocieri n problema granielor; ei contestau
dreptul guvernului de a lua hotrri n numele poporului
romn89. nc din decembrie 1938 n Memorandul romjvUor_ din Transilvania prezentat lui C arol al II-lea "se
arta: ,,Noi, ar delenii i .bnenii, sntem hotri s
' luptm"pn HPultima suflare contra oricrei ncercri
cle~~rupe o prticica dricit de mica dintrup^tariFL,.}
Nu guvernele personale, ci naiunea" ins ai_poate nc_
l p
i sa^^gseg^c__prieen_i care s-o ap_ere.
Numai guverne care inspir ncredere snt capabile s
T~^O"'august Ribbentrop a propus lui Ciano convocarea
la Viena a minitrilor de externe ai Romniei i Unga riei pentru a primi sfaturile amicale" ale Axei n vederea gsirii uhg'i Soluii. In ziua de .27 august Hitler a fixat
noua frontier romno-maghiar 91, dup ce, cu o zi na-_
inte, a ordonat ca 10 divizii s se deplaseze" imediat spre
frontiera de est a Germaniei, iar la extremitatea suaic.
a Guvernmntului general din Polonia d ou divizii de_
TncurJLa_Jie_r^giite pentru a naint a rapid spre Ror_
mnia. T.a 28 august .patru riivi?ii hlinrlatp~sT~fTnn moto^

87

Politica extern a Romniei. Dicionar cro nologic, p. 237.

Ibidem.
"
' '---Arh. CC. al P.C.R., fond 104, dos. 8675, f. 178; Arh. ist..
centr., fond Preed. Cons. Min., dos. 25/1940, f. 1G9128.
80
Memorandul romnilor din Transilvania (Ardeal, Banat,
Criana, Satu-Mare, Maramure) prezentat M.S. Regelui Carol al
II-lea n decembrie 1938, n Bibi. Acad. R. S. Romnia, Cota III
51042.
81
Andreas Hillgruber, Hitler, Konig Karol und Marshall Antonescu, p. 91.
88

88

479

rizate au primit ordin ca la 31 august s fie gata de92 ac iune n vederea ocuprii zonei petroliere romneti .
n seara zilei de 27 august, guvernele Romniei i Ungariei au primit invitaia din partea Germaniei i Italiei
de a delega pentru arbitraj" la Viena pe minitrii de
externe, investii cu depline puteri pentru tratative";
ei trebuiau s fie la Viena n ziua de 29 august 1940. Cele
dou guverne puteau hotr dac era util ca ministrul de
Externe s fie nsoit i de un al doilea delegat. Carol al
II-lea a decis ca alturi de M. Manoilescu s mearg la
Viena i Vaier Pop, singurul ardelean care acceptase s
ia asupra sa o asemenea sarcin, convins c va ti s demonstreze dreptatea cauzei romneti. Delegaii romni
au luat cu ei hri, documente, materiale pentru a dovedi
netemeinicia preteniilor horthyste.
Ajuni la Viena, delegaii guvernului romn i ai celui
maghiar au avut ntrevederi cu Ribbentrqp i Ciano, care
le-au artat c djaiii^_ej^u_inuile, deoarece nu se putea
ajunge la un acord, astfel nct decizia va fi luat de
arbitri". n convorbirea cu repre^SrE^T^oTnSfeTTni^
TrtrifcTe Externe ai Germaniei i Italiei, au declarat categoric c dac acetia nu vor accepta cedarea unei pri
din Transilvania, Romnia va deveni obiectul unei aciuni 93militare, va fi invadat i tears de pe harta Europei . Peste cteva zile, la 10 septembrie 1940, Adolf
Hitler avea s declare: Linia de demarcaie ntre Romnia i Ungaria nu a fost fixat n funcie de
rar
idealur:
In
^abstracte, ei s-a bazat pe interesul 'pentru, "p^troT""4.
In luarea deciziei factorul determinant a tost aeci
interesul
Germaniei.
KibDentrop~i Ciano au cerut, la Viena, n mod ultimativ, guvernului romn s comunice pn la ora 24, n
noaptea de 29/30 august, dac accept sau nu arbitraLa (Consiliul de Coroanj ntrunit la orele 3 noaptea,
kau participai! I. Gigui'tu preedintele Consiliului de
Minitri, consilierii regali i membrii guvernului: C.
Ar-/ getoianu, Gh. Gh. Mironescu, Victor Antonescu, A.
C.
Cuza, generalul Arthur Vitoianu, dr. C. Angelescu, Ni-

92

A. Simion, Dictatul de la Viena, Cluj, Edit. Dacia, 1972, p. 185.

D.G.F.P., Series D, voi. XI, doc. 41.
94
Horia Brestoiu, Impact la paralela 45. Incursiune in culisele btliei pentru petrolul romnesc, Iai, Edit. Junimea, 1986,
p. 261.
83

480

oolae Blan, Victor Iamandi, Al. Vaida-Voevod, patriar

hul Nicodim Munteanu, Gh. Ttrescu, generalul Ernest
Baliff, D. Caracostea, Nichifor Crainic, contraamiral N.
Pi, Ion V. Gruia, I. Macovei, David Popescu, Stan Ghiescu, Radu Buditeanu, dr. Victor Gomoiu, dr. V. Noveanu, M. Priboianu, Andrei Rdulescu (preedintele
naltei Curi de Casaie), generalul Gh. Mihail (eful Ma
relui Stat Major), Silviu Dragomir (deputat), Teofil Sidorovici (comandantul Strjii rii). Alturi de acetia, re
gele a decis s invite i pe liderii politici aparinnd par
tidelor istorice" (C. I. C. Brtianu, I. Mihalache, M. Popovici) i Grzii de Fier (I. Moa, Horia Zelea Codreanu).
nsui acest fapt arat c regele fusese nevoit s renune
la structura Consiliului de Coroan stabilit de el n mar
tie 1938 i s revin la vechea form, n care s fie cu
prini efii de partide i diferii fruntai ai vieii politice.
Discuiile au fost contradictorii 93. I. Gigurtu a informat
Consiliul asupra notei ultimative primite de la Viena,
afirmnd c a refuza ultimatumul ce ni se d, ar fi s
mergem la distrugere sigur* 1. JDarol a ntrebat pe geas^.
,ralul Gheorghe Mihail, eful Marelui Stat Major, dac
in cazul respingerii "lFoTirajului, Romnia putea rezista
^cufor^rmelor! Acesta a p
^p
rspuns c ^spiritul otirii
eventuaiitaTe
este
~entrula se b
d

unui t T
i
5T^^
p e l

^ r _

_ ^ ^ ^

*Tjermania., armata rom an ar putea~rezs_celmult dou

sptmni. O opinie similar a exprimat i glmel'inuTUorP"
"stanlin Nlculescu, ministrul Aprrii Naionale. Interven ia celor doi, nc de la nceput, avea menirea s direcioneze hotrrea Consiliului n sensul acceptrii dictatului.
De altfel, nsui^ Carol .al H-lea a declarat. 24 de ore mai
trziu. c chiar dac C onsiliul de Coro an ar fi respins"
^arbitrajul", el ar fi uzat de prerogati veIe_saTe~i l-ar fi
prlrnt 3 ^ . Initruct n timpul desfurriT edinei s-au fa^"
ciit repetate intervenii de la Viena pentru transmiterea
nentrziat a rspunsului, n-au putut avea loc dezbateri
ample. Totui, mai muli dintre cei prezeni au vorbit
mpotriva accep t 1" 1' arbitrajului". Menionm pe: Vict or
JSmandfr-~,;Trebuie s rezistm jpnt.ru r rzboiul hir"s^a".
n

95
Relatare dup Traian Bunescu, Lupta poporului romn mpotriva dictatului fascist de la Viena (august 1940), Bucureti, Edit.
Politic, 1971, p. 106109; A. Simion, Dictatul de la Viena, p. 194
198.
98
A. Simion, op. cit., p. 199.

481

^terminat"; Nicolae _Blgn^A ggggg_bjtafal nseamna intra n necunoscut; ori , noi nu putem s lsm destrii nu se poate ceda t
^^ pg
p
tj j g g j
l. Fopovici: snt hotr t pentru rezisten, pentru saifrT~^'l : ~Tliai?nii t ^"Tm"p*otriya 'ccejjtrii armai declarat: C. _I. CBjji^^rT
Angelescu, Victor Antonescu, Silviu Dragornir, ~Hhur
Vitoianu. P l ~
S E ~ ~ S ^
B s-au pronunSE~~K['.'"VaiS^
od, Gh. l'tl-escu"; i^ichTt67T3raTmc7X"VI Grul," Anftdl
CA t i
Nidi M
h
rei'ftadulescu, C. Argetoianu, Nicodim Munteanu, Gh.
Gh. Mironescu, D. Caracostea .a. Punndu-se la vot, 21
de participani s-au pronunat pentru acceptarea arbitrajului", 10 au fost contra, iar unul s-a abinut. Cei care
au votat pentru aparineau cercurilor Palatului, sau erau
oameni politici\trns legai de Carol al II-lea, membri ai
guvernului, precun i reprezentani ai Grzii de Fier care,
din punct de vedere politic, nu aveau o reala influen.
Cei oare au votat contra, proveneau, n principal, din
Partidul Naional-rnesc i din Partidul Naional-Liberal. S-a abinut Teofil Sidorovici, comandantul Strjii
rii.
Pe baza unui act semnat de Oarol al II-lea i de I. Gigurtu, delegaia romn a fost autorizat s accepte arbitrajul"97. In aceeai zi, 30 august, oria 15,00, a avut loc
actul semnrii dictatului. In timp ce delegaii maghiari
erau evident satisfcui, M. Manoilescu, n momentul
cnd i s-a prezentat harta mutilat a Romniei, a leinat98. Dup ce i-a revenit, ministrul de Externe i-a pus
isclitura pe acest document de trist memorie pentru
istoria poporului romn, n timp ce Vaier Pop a refuzat
^categoric s-1 semneze. Dup acceptarea dictatului, Germania i itana au dat garanii pentru integritatea i inviolabilitatea teritoriului statului romn", pentru a mai
atenua ceva din impresia pe care acest act avea s-o produc
asupra Romniei. Prin Dictatul de la Viena" a fost
desprins din trupul Romniei un teritoriu de 43 492 km.p.,
cu o populaie de 2 667 000 locuitori, dintre care 50,2/ ft
97
88

Traian Bunescu, op. cit., p. 110.

Comte Galeazzo Ciano, Journal politique, 19391943, voi. I,
Editions
de la Baconniere, p. 285286.
96
Istoria Romniei ntre anii 19181944, Culegere de docU" mente,
p. 412.
482

erau romni, 37,1% erau maghiari i secui, iar restul erau

germani, evrei i alte naionaliti100.
n noaptea de 30/31 august (ora 24) a nceput un nou
Consiliu de Coroan, pentru a lua cunotin de coninutul hotrrii de la Viena. Au participat i Iuliu Maniu,
Gh. Brtianu, Nicolae Iorga, Alexandru Niculescu (mitropolitul greco-catolic al Blajului) care nu putuser fi g sii pentru primul Consiliu. Fiind primit de rege nainte
de edin, Iuliu Maniu a fcut un aspru rechizitoriu la
adresa regimului de dup 10 februarie 1938, a ntregii
domnii a lui Carol al II-lea, eonehiznd: In politic greelile se pltesc i se sancioneaz, ca i n viaa social
de toate zilele" Va s zic sntei de prere s abdic?" a ntrebat regele. Da, Majestate, nu vd101alt
ieire", a czut rspunsul liderului naional-rnist
.
n cadrul edinei Consiliului de Coroan 102, I. Gigurtu a
declarat: Trebuie s ne cutm un reazem i n-avem
de ales unde s gsim acest reazem dect la puterile
Axei. Acest reazem ne cost foarte scump, ns n orice
caz ne pstrm fiina statului". mpotriva dictatului au
vorbit mai muli participani, ntre care: N. Iorga: Ceea
ce se ntmpl acum este numai biruina unei caste jstpit-

TPrec

"refuzaF
_nrtoare*ThjUnj^artatt; Nicolae Blan: ffecum'am reiuzai
"arbitrajul, "refuz n momentul acesta din tot sufletul meu
i n .numele ntregului cler i popor al bisericii mele rezultatul care ni s-a fcut cunoscut astzi"; Iuliu Maniu:
niciodat nu vom recunoate o hotrre oricine ar
duce-o , care ar stabili o rulpere a Ardealului sau a unei
pri a lui de la patria mum". Au mai vorbit, mpotriva
dictatului de la Viena, Gh. Brtianu, Al. Niculescu .a.
Desigur, asemenea poziii exprimau sentimentele poporului
romn, hotrrea sa de a-i apra, cu orice pre, teritoriul
naional. Dar oamenii politici care aveau datoria s ia o
decizie erau pui, practic, n faa alternativei: rezisten cu
riscul previzibil al lichidrii statului romn, sau cedare
momentan pentru a salva fiina statului i a putea
astfel organiza lupta pentru rentregirea hotare100
Teroarea horthysto-fascist n nord-vestul Romniei, sep
tembrie 1940 octombrie 1944, Bucureti, Edit. Politic, 1985,
p. 17.
101
Zaharia Boil, nsemnri, n Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC.
al P.C.R., fond 6, dos. 113, f. 379.
102
Relatare dup Traian Bunescu, op. cit., p. 116120; A. Simion, op. cit., p. 201203.

483

lor. Ca de attea ori n istorie a primat raiunea de politic,

ideea conservrii fiinei statale.
Sfrmarea integritii teritoriale a Romniei, n vara
anului 1940, a fost rezultatul politicii de for i dictat
instaurat n viaa internaional, al presiunilor i ameninrilor la care ara noastr a fost supus din partea
marilor puteri, al faptului c ntregul ei sistem de aliane
fusese lichidat, neputind conta pe nici un ajutor extern.
In acest moment greu pentru destinele rii sale, poporul romn s-a gsit singur, fr nici un sprijin din afa r, prsit de toate puterile Europei. Romnia a fost nevoit s accepte condiiile nedrepte ale dictatului de la
Viena. Prin aceasta ea a fost lsat la cheremul Germaniei,
a fost aruncat de fapt n braele forelor hitleriste"103
Imediat ce au aflat despre Dictatul de la Viena, masele
au ieit n strad, manifestnd energic mpotriva Germaniei hitleriste i a Italiei fasciste care au rupt o parte din
trupul Romniei, precum i a Ungariei horthyste care a
acaparat pe nedrept un strvechi teritoriu romnesc. Neinnd seama de legea strii de asediu, muncitori, rani,
funcionari, intelectuali, tineri, btrni, femei i brbai,
comuniti, liberali, naional-rniti sau de alte orientri
politice i-au exprimat ntr-o unanimitate
impresionant
refuzul de a accepta Dictatul de la Viena 104. Pe adresa lui
Carol al II-lea au fost trimise numeroase telegrame prin
care se cerea rezistena armat. Astfel, n telegrama Comitetului pentru afirmarea vrerilor Transilvaniei" se arta:
Intelectualii, muncitorii i ranii romni din Transilvania, adunai n sala festiv a rezidenei Regale a inutului Some, rennoind telegrama pe care v-au trimis-o
ieri, cer s dispunei ca armata romn, credincioas misiunii ei, s nu prseasc poziiile pe care le deine pe
frontul de vest, ci s apere eu viaa ei pmntul sfnt al
rii, n hotarele lui de pn acum. Nu vrem s ne plecm
n faa dictatului de la Viena. Cerem demiterea imediat
a guvernului care 1-a acceptat i formarea unui gu-

Ceausescu, Partidul Comunist Romn continuatorul

luptei revoluionare i democratice a poporului romn, al tradiiilor micrii muncitoreti i socialiste n Romnia, Bucureti,
Edit.
Politic, p. 47.
104
Vezi, pe larg, Mircea Muat i Vasile Boboeescu, mpotriva
unei nedrepti istorice: 40 de ani de la marile manifestaii
populare mpotriva dictatului fascist de la Viena, n Anale ist.", nr.
3/1980.

484

vern de rezisten naional, care s reprezinte eu dem nitate i energie interesele patriei primejduite" 105 .
Masele asociau Dictatul de la Viena cu numele lui Carol al II-lea, care acaparase puterea n stat. Trgnd to ite
foloasele pentru el, inclusiv de ordin material, regele nu-i
ndeplinise principala obligaie aceea de a menine in tegritatea teritorial a Romniei. n mai puin de trei
luni, Jara-pLerduse 99 738 km 2 (33,8% din suprafaa to tal)1i 6 821 OOOlocuitori (33,3Q/ 0 din populaia sa)1"".""
Guvernul prezidat de Gigurtu a ncercat s stavile;:sc
manifestaiile populare, ordonnd autoritilor s inter vin pentru restabilirea ordinei 107. Dar, n numeroase cazuri,
autoritile nsei s-au alturat manifestanilor care
condamnau dictatul de la Viena i politica lui Carol al IIlea de acceptare a acestuia. In ultima zi a lunii august i
n primele zile ale lunii septembrie masele populare i-au
recucerit drepturile i libertile democratice: drep tul de
ntrunire, de organizare, libertatea cuvntului, a presei. n
acele zile, aa cum remarca Lucreiu Ptrca- nu, regimul
lui
Carol
al
II-iea
era
virtualmente
lichi dat" 108 . .Legionarii cutau s profite de situaie, organiy.nri atacuri asupra, instituiilor guverna mentale, pentru I
Dei momentele erau decisive, liderii Partidului NaionalrTrnes_si aj Partidului Mafinnal-T.ihppi] rmjn-ni^
asumat rspunderea de a organiza i conduce Romni a^
pe drumul revenirii la regimul democratic, parlamentar"
constituional. JEi priveau cu satisfacie prbuirea regi mului instaurat de Carol al il-lea. dar vznd situa ia grea
n care se gsea ara n-au avut curajul s-i asume rs^
punderea: ei se temeau de o intervenie militar strin,
care ar fi dus la desfiinarea statului romn. n consecin , conductorii celor dou partide aur efuzat o soluiojare democratic a crizei i angajar"e"a~Tn~~lupta de rezist
tent alturi de forele de stnga, n frunte cu P.C.R. Ei
105
O. Ghibu, In preajma arbitrajului (dictatului) de la Viena
din 30 august 1940 i reaciunea lui imediat. Memorii n manuscris, p. 18, n Arhiva Octavian Ghibu..
i8 Vezi, pe ]arg, Pierderile economiei romneti n urma cedrilor de teritorii. Reduceri generale. Teritorii, populaie, bogii, Bucureti, 1940.
io? orice manifestaii publice slnt interzise. Comunicatul Ministerului de Interne, n Romnia", III, nr. 816 din 5 septembrie
1940.
108
Lucreiu Ptrcanu, Sub trei dictaturi, p. 189.

485

au adoptat calea manevrelor de culise, viznd instaurarea

unui regim dictatorial, care s restabileasc ordinea n
ar i s redreseze puterea de stat.
In acel context a aprut n prim plan figura generalului I. Antonescu. Acesta era cunoscut ca un adversar nverunat al regelui Carol al II-lea, mai ales dup ce, Ia
sfritul lunii iunie 1940, prezentase regelui o scrisoare
prin care se oferea s salveze ce mai este cu putin de
salvat, din Coroan, din ordine i din granie"; el cerea
suveranului s nu mai asculte
de forele oculte", care
ne-au adus unde ne gsim" 109. Drept rspuns, Carol a
decis la 9 iulie internarea generalului la mnstirea Bistria (Vkea). Aici el a stabilit, prin intermediul lui M.
Antonescu. legturi cu Wilhelm Fabricius, ministrul Germaniei la Bucureti, convenind asupra unu program de
aciune, n eventualitatea c ar ajunge la conducerea rii. Hitler a apreciat c I. Antonescu era persoana cea
mai potrivit pentru a prelua puterea n Romnia.
In acelai timp, Carol al II-lea, constatnd incapacitatea
lui Gigurtu de a stpni situaia din ar, a decis s-1 nlocuiasc cu o persoan capabil s restabileasc ordinea,
care s aib autoritate n armat, s se bucure de ncrederea Grzii de Fier i, totodat, s nu ntmpine opoziia
lui Iuliu Maniu i a lui C. I. C. Brtianu. Persoana oare
ntrunea aceste atribute i care, dup opinia sa i putea asigura tronul era generalul Antonescu, la care regele a decis s apeleze.
Informat asupra acestei hotrri, Maniu a avut o ntrevedere cu Antonescu n ziua de 1 septembrie la Ploieti,
n cursul creia cei doi au czut de acord s acioneze
pentru detronarea lui Carol al II-lea i formarea unui guvern de uniune naional.
Trimii pe urmele generalului Antonescu, agenii de
siguran l-au gsit la Ploieti, n casa unde discutase cu
Maniu, cerndu-i s se prezinte ,,ct110mai nentrziat la
palat, unde-1 atepta Majestatea Sa" . Maina lui Gabriel Marinescu ministru de Interne i personaj central
al camarilei 1-a condus la palatul din Calea Victoriei,
unde a fost ntmpinat de Ernest Urdreanu. Nu am ni108

Rechizitoriul fcut de generalul Antonescu regelui care a

dus la prbuirile anului trecut, n Curentul", XIV, nr. 4801 din 29
iunie
1941.
110
I. Mocsony-Strcea, Amintiri, n Arh. I.S.I.S.P. de pe lng
CC. al P.C.R., fond 2, dos. 192, voi. I, f. 15.
486

mic de discutat cu d-ta, domnule Urdreanu" a replicat

tios generalul atunci crid marealul palatului a ncercat
s nchege o conversaie. Ducei-m direct la rege, care
m ateapt din moment ce m-a chemat!" 111.
Discuia ntre Carol i Antonescu s-a derulat ntr-o at mosfer de tensiune, generalul acuzndu-1 pe rege c era
principalul vinovat de situaia dramatic n care ajunsese
ara. Totui, generalul n-a ridicat problema abdicrii lui
Carol i a acceptat ideea de a constitui un guvern sub
conducerea sa.
n zilele de 24 septembrie I. Antonescu a dus tratative cu Iuliu Maniu, C. I. C. Brtianu i cu H. Sima n
vederea constituirii cabinetului de uniune naional".
Intuind c generalul nu voia s se lase dominat, pree dinii celor dou partide burghezo-democratice au adop tat tactica tergiversrilor, cernd mai nti s obin ab dicarea lui Carol. Pe de alt parte, H. Sima a rspndit
un manifest n care regele era numit dumanul princi pal" al micrii legionare i-i cerea s abdice. La 3 sep tembrie legionarii au ntreprins atacuri armate mpotriva
autoritilor de stat, a unor uniti militare, soldate cu
mori i rnii112.
n acest timp, I. Antonescu urmrea s obin puterea
pe cale legal, s formeze un guvern dup voina sa, i
apoi s-1 detroneze pe Carol. La 4 septembrie, ora 12, generalul a fost nsrcinat oficial cu constituirea unui nou
guvern113. Informndu-1 pe F.abricius i pe Ghigi asupra
misiunii primite i a planurilor sale, cei doi l-au sftuit",
n numele Germaniei i Italiei, s-i asume puteri dic tatoriale, s nlture camarila i s acioneze pentru detronarea regelui114.
La rndul su, I. Antonescu s-a angajat s observe-'
Dictatul de la Viena, s accepte ajutor militar german
pentru asigurarea garaniilor date de Germania i Italia
la 30 august, privind integritatea i inviolabilitatea teri toriului statului romn, s acioneze pentru adncirea relaiilor economice romno-germane. In urma acestor dis cuii, Fabricius telegrafia la Berlin: Cred c n persoana
lui am gsit un om n fruntea guvernului romn, care este.
111
112
113
114

Ibidem, f. 1718.
Mihai Ftu i Ion Splelu, op. cit., p. 261.
Monitorul oficial", nr. 205 din 5 septembrie 1940.
Pe marginea prpastiei, voi. I, Bucureti, 1941, p. 43.
487

ferm hotrt s execute importantele noastre cereri aici" 115.

Dup aceste discuii, generalul I. Antonescu a cerut, n
seara zilei de 4 septembrie (ora 21), lui Carol s-1 inves teasc cu puteri depline, declarnd c Maniu, Brtianu i
Sima cereau abdicarea regelui ca o condiie prealabil a
participrii la un guvern de uniune naional". Dup
multe ezitri, dndu-i seama c nu mai avea pe cine se
sprijini i c orice rezisten era zadarnic, regele Carol
al II-lea a semnat, n dimineaa zilei de 5 septembrie (ora
3,50), decretul elaborat de Mihai Antonescu prin
care I. Antonescu era nvestit cu depline puteri pentru
conducerea statului romn" 116. Regele era despuiat de
principalele prerogative; el rmnea n continuare cu
unele atribute nominale: era capul otirii, avea dreptul de
a bate moned; conferea decoraiile romne; avea drept
de graiere, amnistie i reduceri de pedepse; primea i
acredita ambasadorii i minitrii plenipoteniari; ncheia
tratate. In aceeai zi a fost suspendat Constituia din 27
februarie 1938 i au fost dizolvate Corpurile legiuitoare 117.
Prin aceste decrete se punea de fapt capt regimului in staurat la 10 februarie 1938.
n orele imediat urmtoare, I. Antoneseu i-a asigurat
sprijinul unor adjutani regali i al comandantului tru pelor de gard (generalul Coroam), iar pe generalii devotai lui Carol fie c i-a trimis n misiune" departe de
Capital, fie c i-a reinut, sub diferite pretexte, n cl direa Preediniei Consiliului de Minitri, fcndu-i ino fensivi, n tot acest interval, legionarii se agitau n ju rul palatului i trgeau focuri de arm pentru a-1 inti mida pe rege, dar generalul Antonescu nu a intervenit
pentru a restabili ordinea, lsnd s se neleag c nu
o putea face atta timp cit Carol era pe tron.
In aceast atmosfer, n seara zilei de 5 septembrie (ora
21,30), Antonescu i-a cerut lui Carol s abdice, avertizndu-1 c n cazul unui refuz nu mai rspundea de securi tatea persoanei i anturajului regal. I-a lsat totui timp
de gndire pn a doua zi, la 4 dimineaa 113. Carol al Il-iea a
consultat o seam de oameni politici, ntre care Vaier
Pop, M. Manoilescu, Gh. Brtianu, A. C. Cuza care l-au
sftuit s abdice. Aceeai opinie a fost exprimat i de
!!3
115
l;T
118

A. Simion, Dictatul de la Viena, p. 223.

Monitorul oficial", nr. 205 din 5 septembrie 1940.
Ibidem.
Pe marginea prpastiei, voi. I, p. 45.
488

generalii Coroam i David Popescu 119. Numai generalii

Paul Teodorescu i Gh. Mihail au cerut regelui s rmn pe tron, angajndu-se s ia msurile necesare pentru
nlturarea lui I. Antonescu i zdrobirea bandelor legionare*. Practic, regele Carol era lipsit de orice sprijin poHtic, se afla ntr-o complet izolare. Ond i-a cerut lui
M. Manoileseu s formeze un nou guvern, acesta a refuzat categorie: Majestatea Voastr ai abdicat ieri sear
cnd ai transmis generalului toate prerogativele" 1211. Manoileseu a sugerat ca nainte de a se lua o decizie n le gtur cu abdicarea, Carol s cear sfatul Legaiei ger mane; primind mandat din partea regelui, ministrul de
Externe romn a avut discuii cu Fabricius, dup care
s-a ntors la palat cu o concluzie ferm: Majestate, s
abdicai!"121**.
La 6 septembrie, n jurul orei 4 dimineaa, Antonescu
a trimis regelui prin locotenent-colonelul Elefterescu o
scrisoare prin care-i cerea s abdice, dac nu vrea s-i
atrag rspunderea grav" a declanrii rzboiului ci vil" care s determine ocupaia strin" 122. Seriozitatea
acestei ameninri avea s fie comentat chiar de Anto nescu: Cnd se va scrie vreodat istoria acestei lovituri
de stat, se va vedea c au fost lucruri bune de oper co mic. Cci manifestaiile a 200 de tineri i cele cteva
focuri de arm ce s-au tras nu pot fi socotite ca o re voluie autentic"123.
Real i grav era ameninarea Germaniei hitleriste,
decis s dea o rezolvare conform intereselor ei crizei
politice din Romnia. Factorul extern s-a dovedit, pn
118
Buna vestire", IV, nr. 9 din 18 septembrie 1940.
* Referindu-se la acest moment, Arthur Gould Lee scria: Au
nceput discuii aprinse. Regele Carol fuma ncontinuu, nervos,
pn cnd camera s-a nvluit ntr-un nor albstrui de fum i a
devenit nbuitoare. n timpul convorbirii, argumentele pro i
contra mergeau crescendo, iar uneori se aterneau, pentru scurt
timp, tceri mohorte" (Arthur Gould Lee, Crown against sickle. The
Story of King Michael of Romnia, p. 14).
120
A. Simion, Dictatul de la Viena, p. 228.
121
lbidem.
** Implicat direct n soluionarea crizei politice din Romnia,
Fabricius putea s afirme ulterior: am contribuit la abdicarea
regelui, care n lipsa interveniei mele, ar fi format un cabinet
al generalului Mihail i l-ar fi mpucat pe Antonescu" (D.G.F.P.,
Series D, voi. XI, doc. 513).
122
Buna vestire", IV, nr. 9 din 18 septembrie 1940.
*** Arh. CC. al P.C.R., fond 103, dos. 8194, f. 1112.

489

la

I a tron era definitiv rezolvat, fr a Sa 3

mmejreo posibilitate legal de revenire a lui Srol'

Mp3

U, nr. 819, din 9 septembrie 1940) --Monitorul

oficial", nr. 206 bis din 6 septembrie

49C

Iniial Ion Antonescu a promis e- va nsoi chiar el

pe Carol pn la grani, dar apoi a renunat, invocnd
motivul c era bolnav, astfel c 1-a delegat pe generalul
David Popescu, ministrul de Interne. Conductorul statului i-a cerut lui Mihai s nu-1 conduc pe Carol la gar,
dar tnrul rege s-a deplasat totui la Bneasa, iundu-i
la revedere de la tatl su.
n dimineaa zilei de 7 septembrie, la ora 3, trenul special, alctuit din 12 vagoane, s-a pus n micare pentru
a-1 duce pe cel care fusese Carol al II-lea regele Romniei peste graniele rii. Cltoria nu a fost lipsit de peripeii, dar Carol ia reuit s scape nevtmat n urma
unui atentat pus la cale de legionari*. De la 6 septembrie
1940, Carol a devenit un simplu cetean particular**, dei
* A. Simion descrie astfel scena plecrii lui Carol: ntr-o fru moas zi de sfrit de var, un tren special compus din 12 vagoa ne vopsite n alb gonea cu maxim vitez pe o cmpie ntins.
Cltorii, puini la numr, se mai aflau nc sub impresia cum plitei spaime prin care trecuser n ultima gar, unde trenul
fusese atacat cu rafale de mitralier. Ei scpaser de la moarte
numai datorit prezenei de spirit a efului de gar, care i-a in dus n eroare pe atacatori, dnd semnalul ca trenul s treac n
vitez prin gar. Fr a fi n stare s scoat o vorb, cltorii
scrutau nerbdtori zarea, unde se profilau contururile cldirilor
unei localiti. Dincolo se afla frontiera. ntr-acolo era scparea.
Speranele ncepuser s mijeasc din nou n sufletele lor, pe
msur ce se apropiau de grani. Dar deodat se auzi zgomotul
unei rafale de arme automate. Privind cu precauie pe fereastr,
constatar cu groaz c din spate se apropia cu mare vitez o locomotiv, de pe care mai multe mitraliere vrsau un adevrat
potop de foc asupra trenului cel alb. Ultimii kilometri ai dru mului, pn la grani, au fost parcuri ntr-un asurzitor vacarm,
provocat de duelul de foc ce se ncinsese ntre urmritori i garda
militar a trenului. Zeia Fortuna a surs nc o dat cltorilor.
care au reuit s ajung neatini dincolo de frontier, unde au
rsuflat uurai! Scpaser!" (A. Simion, Regimul politic din Romnia n perioada septembrie 1940 ianuarie 1941 Cluj-Nap->oa
Eflif. Dacia, 1976, p. 5).
** Carol a plecat nsoit de Elena Lupescu i de Ernest Urdreanu; dup o scurt edere n Elveia s-a stabilit n Portugalia, n
schimbul angajamentului c nu. va desfura nici un fel de ac tivitate politic. La 7 iulie 1947 s-a cstorit cu Elena LUpesctj.
In ziua de 3 aprilie 1953 a murit n urma unui atac de cord, fi ind
nmormntat n cimitirul regal al mnstirii San Vicente din
Lisabona, alturi de regii Portugaliei, ntruct mama tatlui su
(Ferdinand) era principes portughez. Deoarece Carol nu i-a
scris testamentul, a urmat un lung proces ntre Elena Lupescu
i Mircea Grigore Lambrino (Zizi Lambrino a murit la 26 mar tie
1953); n februarie 1957 Tribunalul Suprem al Portugaliei 1-a
declarat pe Mircea Grigore Lambrino fiu legitim al lui Carol,

491

I I

a mai ncercat s vorbeasc n numele poporului romn.

n cei 10 ani de domnie a lui Carol al II-lea, Romnia
a parcurs mai multe etape de evoluie. Din punct de ve dere economic, criza din 19291933, apoi puternicul avnt
din anii 19341938 i, n sfrit, nceputul recesiunii
(19391940); n ansamblu a fost o perioad de progrese
notabile, cu deosebire n ceea ce privete industria. Viaa
politic a fost foarte agitat, au avut loc mari confruntri
ntre forele democratice i cele de dreapta; partidele politice burgheze au cunoscut un proces de erodare, ceea
ce a nlesnit lui Carol ial II-lea s treac la dizolvarea lor
formal n martie 1938, pe fondul unei evidente ascensiuni a Grzii de Fier; mutaiile din vara anului 1940
n-au fost rezultatul unor evoluii fireti, ci al contextului internaional, al creterii agresivitii Germaniei hitleriste. In plan cultural s-au nregistrat progrese remarcabile, att n privina creterii nivelului de cultur ai
maselor, ct i n afirmarea unei pleiade de savani de
talie mondial. Politica extern a Romniei s-a caracterizat prin dinamism, prin efortul depus la nivel continental pentru salvgardarea pcii; pn la urm, decisiv
a fost poziia marilor puteri, care a condus spre cea de a
doua conflagraie mondial, ara noastr fiind victima
politicii de for i dictat.
n septembrie 1940, cnd Carol al II-lea prsea ara,
iar incertitudinea i ngrijorarea domina spiritul public,
nimeni nu se gndea s fac un bilan obiecti v al celor 10
ani de domnie. Din contra, sentimentul general era acela
c regele fusese principalul vinovat pentru situaia n
care ajunsese Romnia. Criticile, nbuite ani de-a rndul, au izbucnit ntr-o violen de limbaj nemaiutilizat
pn atunci mpotriva unui rege.
Ziarul Universul" publica, sub semntura lui Stelian
Popescu, un articol care ncepea astfel: A abdicat acela
care a fost Carol II. Acela de care generaiile viitoare i
vor aduce aminte oa de cea mai mare pacoste czut vreodat pe capul Romniei. S-a sfrit azi, 6 septembrie 1940,
o parte din calvarul pe care timp de zece ani l ndur
neamul acesta cu resemnare si brbie demn de o cauobinnd astfel drept de motenitor. Elena Lupescu a murit la 7
iulie 1977 (Barbara Cartland, op. cit., p. 231239; Terency Eisberry, op. rit., p. 287288; Cosma Neagu i Dumitru Marineseu,
Fapte din umbr, voi. III, p. 235236).

492

z mai bun, n sperana c o ct de mic licrire de cuminenie, se va ivi n capul degeneratului care ajunsese
pe tronul rii"126.
Preedintele Partidului Naional-rnesc, Iuliu Maniu,
analiznd ntr-un amplu articol cauzele prbuirii din 6
septembrie 1940, afirma: regele Carol II a recurs la diverse expediente i manopere cu scopul de a introduce i consolida un regim personal, grupnd n jurul su elemente
iresponsabile i politiciani neprevztori, terorizai sau
ademenii prin favoruri [...] Cauza abdicrii este concepia sa general de domnie personal, fr ideal, fr
moralitate i fr busol sigur, n continu oscilaie
oportunist, practicat prin manevre i abiliti care au
spat prpastia ntre Coroan i ar i care a127trebuit s
duc Ia falimentul i distrugerea politicii sale" . Liderul
Partidului Naional-Liberal, C. I. C. Brtianu, scria: formarea guvernelor cu oameni fr tradiie, nici experien, cu lipsa de unitate ntre membrii lui, cu nenumrate
schimbri de deinerea portofoliilor ministeriale, i decretelor-lege nestudiate aprute prin inspiraii nocturne au
creat o stare de instabilitate care a dezorganizat administraia rii i a armatei [.. .] Propaganda, pentru care sau cheltuit sute de milioane, a fost fcut nu pentru
interesul rii, ci pentru proslvirea regimului instaurat
n Romnia [. ..] ara a fost ncontinuu inut n Recunotina celor ce se petrec i a soartei ce o ateapt [.. .]
poporul nostru, sub un regim de dictatur, de cenzur i
opresiune, inut izolat de Coroan, nu poate fi fcut rspunztor de actele
guvernanilor si pe care nu i-a ales
i i s-au impus"128.
Partidul Comunist Romn, n documentul intitulat
Punctul nostru de vedere 129, datat 6 septembrie 1940, f cea
un aspru rechizitoriu la adresa domniei lui Carol al II-lea,
apreciind c au fost Zece ani de exploatare i opresiune
sngeroas, de chinuri i lipsuri pentru populaia
muncitoare". Documentul cerea: Pregtii-v de lupte
mari prin lupte de zi cu zi, muncitori ai uzinelor i
"*7 Universul", 57, nr. special din 6 septembrie 1940.
Iuliu Maniu, Cauzele prbuirii fostului regim, Ibidem, nr.
252128din 13 septembrie 1940.
Constantin I. C. Brtianu, Ctre cetenii Romniei Mari,
Ibidem, nr. 246 din 7 septembrie 1940.
12a joan scurtu> Culegere de documente i materiale privind
istoria Romniei (februarie 1938 septembrie 1940), p. 294296.

493

ai fabricilor, asuprii i exploatai ai satelor din Romnia! Strngei forele voastre revoluionare, unii-v n
coloanele frontului unic popular al tuturor celor ce muncesc, al tuturor celor asuprii! [...] Cu ncredere n victorie, la lupt revoluionar".
Intre 10 februarie 1938 i 5 septembrie 1940, monarhia
din Romnia s-a aflat la apogeul ei, reuind s acapareze
principalele prghii ale statului, s impun propria-i voin celorlali factori politici. Nesocotirea normelor constituionale tradiionale datnd nc din 1866 n care
monarhia i avea locul bine stabilit, ncercarea de a instituionaliza un regim care s graviteze n jurul tronului s-au dovedit, pn la urm falimentare. La 5 septembrie 1940, Carol al II-lea a fost silit s renune la principalele prerogative regale nu numai la cele nscrise n
Constituia din 1938, dar i la cele statuate n 1866 i
1923 monarhul rmnnd cu unele funcii onorifice,
mai mult de decor, fr a se mai putea implica efectiv n
conducerea statului romn, iar la 6 septembrie a trebuit
s abdice.
Dar dincolo de soarta unui om, fie el chiar rege, sau a
unei instituii, numit monarhie, se evideniaz realitatea
c ara nsi a fost adus, cu sau fr voia lui Carol al IIlea, ntr-o situaie extrem de grea. Sfrmarea statului
naional unitar i aducerea da putere a unui regim dictatorial cu complicitatea direct a Germaniei hitleriste au
pus n faa poporului romn probleme extrem de complexe i dificile, pentru rezolvarea crora a trebuit s
plteasc numeroase jertfe.
Romnia evolua ntr-un anumit context internaional,
care-i punea amprenta asupra ntregii Europe. In septembrie 1940 un numr de 10 state erau ocupate de Germania hitlerist i de Italia fascist (Cehoslovacia, Austria, Polonia, Albania, Frana, Belgia, Olanda, Luxemburg, Danemarca, Norvegia), n 8 existau regimuri dictatoriale (Bulgaria, Iugoslavia, Ungaria, Germania, Italia,,
Grecia, Spania, Portugalia), n patru monarhii parlamentare (Marea Britanie, Irlanda, Suedia, Islanda) i numai
dou erau republici
(Elveia i Finlanda); U.R.S.S. era
republic socialist130. Dup cum lesne se poate observa,.
130
Ioan Scurtu, Evoluia Europei n perioada 19181940. Situaia Romniei, n Romnii In istoria universal. Coordonatori.
I. grigoroaiei, Gh. Buzatu, V. Cristian, Iai, 1986, p. 573575..

494

Romnia era nconjurat de state ocupate sau cu regimuri dictatoriale, fapt ce se repercuta negativ asupra propriului su regim politic. Trei dintre vecinii si Uniunea Sovietic, Ungaria i Bulgaria i luaser pri din
teritoriu, iar Germania hitlerist considera sud-estul Europei ca zona sa de influen i dominaie.
Forma de guvernmnt avea s sufere i ea modificri
sensibile, puterea politic fiind deinut de conductorul
statului", aflat ntr-o situaie superioar instituiei monarhice.

I
I

CAPITOLUL X

LUPTA MASELOR POPULARE N

FRUNTE CU PARTIDUL COMUNIST
PENTRU RSTURNAREA GUVERNRII
DICTATORIALE. SITUAIA MONARHIEI
(6 septembrie 1940 23 August 1944)

1. COROANA NU ARE DREPTUL SA SE AMESTECE N

CONDUCEREA STATULUI"
In dimineaa zilei de 6 septembrie 1940, principele Minai fu deteptat d sunetul telefonului aflat ling patul
su; un aghiotant i-a comunicat: Sntei ateptat, Majestate, n sala Tronului, la ora 10 ca s depunei jurmntul de urcare pe Tron" 1 Ce-ai spus?" a ntrebat
Mihai. Mesajul a fost repetat .
Mihai participase n noaptea de 5'6 septembrie la discuiile ce avuseser loc la Palat, dar nimeni nu-1 consultase
n legtur cu situaia creat. Regele Carol al II-lea, ca
de obicei, nu socotea util s-1 informeze sau s se1
sftuiasc cu motenitorul Coroanei, pe care-1 socotea uit
copil, ce nu trebuia s se amestece n treburile politice.
In timp ce fostul rege Carol al II-lea i fcea precipitat bagajele, Mihai intra n sala Tronului, unde se aflau
Ion Antonescu, conductorul statului, Nicodim, patriarhul Romniei, i D. Gh. Lupu, primul preedinte al naltei Curi de Casaie i Justiie. Aici a depus jurmntul,
ntr-o formul nou, dictat de conductorul statului:
Jur credin naiunii romne. Jur s pzesc cu sfinenie
legile statului. Jur s pzesc i s apr fiina statului i
integritatea
teritorial a Romniei. Aa s-mi ajute Dumnezeu"2*. Antonescu nsui avea s declare c prin schimbarea formulei de jurmnt am vrut s subliniez c pe
1
2

Arthur Gould Lee, Crown against sickle, p. 13.

Monitorul oficial", nr. 206 bis din 6 septembrie 1940.
* Vechea formul era urmtoarea: Jur a pzi Constituiunea i
legile naiunii romne, a menine drepturile ei naionale i
integritatea teritoriului" (Istoria Romniei ntre anii 191S1944.
Culegere de documente, p. 236).
496

viitor naiunea va trece ntotdeauna naintea regelui" 3.

La ceremonie a luat cuvntul conductorul statului, care
a rostit doar aceste cuvinte:
Dumnezeu s ajute naiei,
Majestii Voastre i mie"4.
La 6 septembrie s-a produs o nou modificare a formei
de guvernmnt n cadrul formei generale monarhice instituit n 1866. Pentru prima dat n istoria Romnjei
se nfiinase funcia de conductor al statului, care preluase o parte nsemnat a prerogativelor regale, exercitnd i funciile legislative, paralel cu influenarea vdit
a atribuiilor organelor judectoreti. Practic, conductorul statului devenise principalul om politic al rii, avnd
puteri dictatoriale.
Dup acapararea puterii, I. Antonescu a declanat
atacuri furibunde mpotriva lui Carol al Il-lea, care, n
mod evident, aveau menirea de a slbi cit mai mult poziiile economice, politice i morale ale monarhiei. Fostul5
rege era declarat
delapidator, escroc, pervers epileptic" ,
degenerat" 6, singurul vinovat de situaia dramatic n
care ajunsese Romnia*.
Asemenea declaraii erau urmate de msuri. Astfel, la
8 septembrie 1940 au fost blocate toate aciunile proprietate direct sau indirect a lui Carol, emise sau aflate n
depozitul societilor: Banca de Credit Romn", Societatea Romn de Telefoane", Buhui", Scherg", Reia", Malaxa", Mica", Ripiceni", ,',Blank", Fabricile
de zahr Lujani" .a. De asemenea, au fost blocate toate
aciunile i titlurile nominative sau la purttor, obligaiunile i orice drepturi de crean de orice natur, proprietatea direct sau indirect a fostului rege. S-a constituit
o comisie special cu misiunea de a ancheta gestiunea secretariatului general al Palatului Regal, condiiile n care
Carol obinuse unele proprieti. Dup minuioase cercetri, comisia a ntocmit un amplu raport, care a fost predat instanei speciale de judecat creat pe lng Curtea
de Casaie.
3

Timpul", IV, nr. 1205 din 8 septembrie 1940. *

Ibidem.
5

Universul", din 6 septembrie 1940 (a 2-a ediie special>.

Barbara Cartland, The scandalous life of King Carol, p. 220'.
* Pe o scrisoare a principelui Nicolae, din 23 februarie 1941,
I. Antonescu a pus, la 10 martie 1941, urmtoarea rezoluie:
Degenerat ca i fratele su". (Arh. ist. centr., fond Casa Rega l. Minai I, dos.'3,/'1941, f. 10).
6

497

Fr a intra n detalii, vom prezenta, cu titlu de exemplu, unele date concrete. Raportul7 a fost mprit n mai
multe capitole: In primul capitol, intitulat Daruri, avantagii i subvenii primite de la particulari se arta c fostul
suveran a primit de la particulari o serie ntreag de
daruri i de avantaje prin care i-a mrit n mod considerabil averea. Prin valoarea lor, toate aceste daruri au depit semnificaia unor manifestri protocolare sau a unor
mrturii de devotament i afeciune deosebit, devenind
pur i simplu mijloace ilicite de mbogire n dauna particularilor". Astfel, de la N. Malaxa a primit diverse daruri, ntre care ntregul su grajd de curse n valoare de
circa 2 000 000 lei, o colecie de mrci de circa 5 000 000
lei, un tablou de Grigorescu, un tablou de Luchian etc.
Max Auschnitt a pltit contravaloarea a 6 000 lire sterline,
eu care a fost cumprat un armsar de prsil pentru Carol al II-lea. Fostul rege a mai primit: de la societatea
Reia" suma de 150 000 000 lei, de la Armnd Clinescu
o stem a Frontului Renaterii Naionale nconjurat cu
pietre de valoare costnd 250 000 lei, de la C.F.R. o plachet de platin cu briliante i rubine valornd 900 000
lei. Banca Naional a Romniei a oferit regelui suma de
81 000 000 lei pentru Fundaia Regal, 225 colecii mari
de monede jubiliare de aur btute cu prilejul mplinirii
a 10 ani de domnie, 22 monede mari, 22 mijlocii i 22 mici
emise cu ocazia comemorrii a 100 de ani de la naterea
ntemeietorului dinastiei romne, aur nativ n valoare de
225 345 lei (plus 689 684 lei de la Ministerul Aprrii Naionale) pentru realizarea unui buzdugan, 24,578 kg aur
n valoare de 5 652 963 lei pentru confecionarea unui pahar i unei farfurii, precum i a hrii Romniei n relief. De la societatea Techirghiolul" (anex a Bncii Marmorosch, Blank et comp.) vila Cetatea de Nisip", construit pe terenul statului (4,5 ha); de la societatea Lujani" 435 000 aciuni n valoare nominal de 217 500 000
lei; de la Banca Marmorosch, Blank et comp. 10 000
buci aciuni n valoare de 5 757 000 lei; de la Soeiete
Finaneiere Textile pour la France et l'Etranger" 9 000
aciuni n valoare de 13 565 000 lei; de la Societatea Astra-Vagoane" 30 000 aciuni n valoare de 46 227 252
7
Ancheta ntocmit n 1941 privind fraudele din avutul public svrite de Carol al II-lea, n Monarhia de Hohenzollern
vzut de contemporani, p. 563631.

498

Iei. In total, averea lui Carol al II-iea a fost sporit prin

aciuni cu 204 113 231 lei.
Capitolul al Il-lea al raportului se ocupa de Sporirea
patrimoniului fostului suveran in dauna statului. Pe
aceast linie se nscria obinerea a 100 pogoane din pdu rea
Snagov, din partea primriei municipiului Bucureti;
dobndirea ilegal de imobile ale statului prin procedeul
drii n plat: ferma Clinciu-Spanov (770,8 ha), o parte
din terenul colii de Horticultura de la Bneasa (3 540
m.p.), Staiunea de Mont Bneasa (5 ha cu construcii),
pepiniera de la Murfatlar (72 ha), balta Iezerul-Mostitea
(1.010,4 ha), balta Boianu-Sticleanu (6 206,6 ha), pdurea
Hereasca (34,8 ha), teren de cultur n prelungirea pdu rii
Hereasca (6,5 ha) toate obinute de la Ministerul Agri culturii i Domeniilor n schimbul exproprierii unor proprieti aparinnd Coroanei pentru a fi demolate i a se
construi Palatul Regal din Bucureti, care era folosit tot
de suveran. Dup o serie de manevre, Carol al Il-lea a
obinut 15 ha de vie la Cotnari (,,donate" de cooperativa
din localitate), pe care au fost construite pivnia i in stalaiile de vinificare, pltite din fondurile Ministerului
Agriculturii i Domeniilor (14 713 907 lei). O cale impor tant de sporire a veniturilor regelui Carol al Il-lea a fost
acordarea i ntrebuinarea de devize din fondul statului,
n valoare de 533 227 214 lei (pentru cumprarea a 302
automobile, n intervalul 19301940, lichidarea unor
drepturi succesorale, achiziionarea iahtului Luceafrul",,
cheltuieli de ntreinere n strintate, transferuri pentru
persoane strine i pentru interese familiale, transferuri
pentru depozite n strintate, exportul n compensaie al
domeniilor Coroanei .a.). Scutirile i reducerile de impozite i taxe au constituit o alt cale de mbogire a
suveranului (numai scutirile de taxe pentru produsele
petroliere utilizate de Casa Regal se ridicau la 28 915 699
lei, pentru taxele de consumaie la diverse produse la
38 168 485 lei, pentru taxele de ap, canal, electricitate,
gunoi n intervalul 19341940 la 10 992 215,10 lei, pentru
igri eliberate gratuit de C.A.M. suma de 1 284 200 lei
etc. etc. Pentru castelul de la Scrovitea, Carol a obinut
de la guvern circa 69 milioane lei (pentru construirea de
strzi, asanarea lacului din preajm .a.); guvernul a mai
oferit 127 899 000 lei din fondul Ordinea Public" folo sii pentru cumprarea a dou automobile pentru vn- toare, pentru plata unei foste metrese a tatlui Elenei
499

Lupescu, pentru plata poliiei personale a lui Ernest Urdreanu, pentru plata rentei unei artiste (Tatiana Grossu)
de la Teatrul Naional din Bucureti care a trebuit s se
stabileasc la Paris, la insistena Elenei Lupescu .a.
Dei iahtul ,,Luceafrul" era proprietatea iui Carol >al
Il-lea, el a fost nscris n lista vaselor marinei romne,
cheltuielile de ntreinere i plata personalului (37 132 034
lei) fiind suportate de stat. De asemenea, numeroase persoane, detaate pentru a face serviciul la Palat, erau pltite de guvern.
Priceput i pasionat filatelist, Carol al Il-lea a obinut
din partea Direciei Generale a P.T.T. numeroase timbre
romneti i strine, precum i un specialist n materie
detaat la Palat pentru a aranja colecia suveranului;
suma cheltuit de menionata Direcie se ridica la
3 759 901 lei.
Casa Regal nu a ezitat s foloseasc automobile rechiziionate, nici s obin plata de ctre Societatea de Telefoane a abonamentelor (6 784 838 lei) i a convorbirilor
telefonice n ar i n strintate (17 963 648 lei). Carol
al il-lea i-a nsuit circa 6 milioane lei, provenii din
fondul Soldai" (depunerile soldailor n termen detaai
la Palat pentru ca la ncheierea stagiului s aib o sum
de bani). Pe cheltuiala statului s-au fcut amenajri la
proprietatea particular a regelui de la Bneasa (circa
1 500 000 lei).
La categoria diverse" raportul meniona: Regia Autonom a C.F.R. a executat pentru Casa Regal un automotor regal de vntoare cu dou remorci-platform n
valoare de 2 milioane lei; dou vagoane frigorifice speciale pentru vnat la preul de 9 900 000 lei. Prefectura
Poliiei Capitalei a acordat o echip de gardieni compus din 18 oameni i un ef de secie cu misiune special
pe lng casa Elenei Lupescu, ncepnd din anul 1934; nu
a perceput nici un fel de taxe de timbru, nregistrare i
impozit pentru mainile Casei Regale; a executat la tipografia proprie diverse lucrri, registre i imprimate pentru care n-a perceput nici o sum, n afar de costul hrtiei; a furnizat, n mai 1932, Palatului Regal o instalaie
complet de cinema n valoare de 298 000 lei. Direcia
Comercial a Pescriilor nu a aplicat Casei Regale pentru livrrile de icre negre taxa de lux de 16,50%, care,
potrivit calculelor, se cifra la 30 197 lei; a oferit n perioada 19361940 cantitatea de 328,236 kg icre negre pen500

teu care nu s-au reinut impozitele datorate statului n

valoare de 76 017 lei; a predat gratuit Casei Regale icre
negre n valoare de 6 482 000 lei. Direcia General a Poliiei i Siguranei Statului a pltit lunar 10 000 lei sub
form de diurn soiei unui maior mort la Jilava, 300 000
l e i l ui E u g e n B i a n u p e n t r u u r m r i r e a l ui B . t i r bey. Direcia general a pdurilor statului a acordat lui
Carol lemne n valoare de 288 572 lei, a efectuat n 1937
lucrri la Castelul de vntoare de la Lpuna n valoare
de 097 420 lei i n 1938 lucrri de nfrumuseare a aoeluiai castel n valoare de 1 097 914 lei. Ministerul Sn tii i Asigurrilor Sociale a dat Casei Regale dou apa rate de radiologie n valoare de 1 130 100 lei. Fondul Bi sericesc Ortodox Romn din Bucovina a dat pentru castehl de vntoare din Poiana Icani dou vagoane de
lemne de foc i a cheltuit 420 000 lei pentru reparaii i
ameliorri la menionatul castel. Primria municipiului
Bucureti a cumprat colecii de inele vechi i diferite tablouri n sum de 925 000 lei pe care le-a druit lui Carol
al Il-lea. Primria municipiului Ploieti >a oferit regelui
o cantitate de produse petroliere n valoare de 485 961 lei.
Suveranul i-a sporit averea i pe calea obinerii de
subvenii din partea statului, n valoare total de
125 337 805 lei (pentru ntreinerea palatelor regale, pen tru
transportul de persoane i materiale pe C.F.R., asi gurarea
tablourilor; numai pentru vntorile regale, Mi nisterul
Agriculturii i Domeniilor a acordat subvenii nsumnd 10
020 000 lei, iar pentru construirea grajduri lor din str.
Virgiliu din Bucuretii suma de 4 900 792 lei).
La capitolul al III-lea al raportului, intitulat Sume a
cror provenien nu s-a putut stabili, comisia de anchet nscria dou lzi cu bani lichizi, totaliznd
110 850 000 lei, predate de Ernest Urdreanu n ziua de
6 septembrie 1940 administratorului bunurilor private
ale iui Carol al Il-lea, precum i suma de 32 950 000 lei
transformai n dolari prin Banca Naional a Romniei i
depui la The Chase Bank din New York.
Sume nsemnate au fost deturnate din ordinul lui Ca rol al Il-lea din fondurile destinate de guvern construirii
Palatului Regal; astfel, s-au construit locuine pentru
personalul Palatului Regal din Splaiul Independenei
(circa 250 000 000 lei) i grajdurile de la staia de mont
Mogooaia (44 851 810 lei); pentru diverse cheltuieli de ntreinere i deplasri s-au consumat 11 363 938 lei etc.
501

II

Dup ntinse cercetri, instana special de judecat

de pe ling Curtea de Casaie, prin deeizia nr. 1 din 28
noiembrie 1941 a obligat pe Carol al II-lea s restituie
statului proprietile dobndite pe ci ilegale. De asemenea, fostul rege trebuia s plteasc statului romn despgubiri n valoare de 1 161 762 359 lei. Este de neles c
statul n-a primit niciodat aceast suma.
Chiar incomplete, exemplele citate i concluziile Comisiei de anchet ofer o imagine asupra rapacitii lui Carol
al II-lea, a daunelor pe care statul le-a suferit ca urmare a
afacerilor la care a recurs purttorul Coroanei*. Ele
aveau menirea de a oferi opiniei publice o imagine
despre moralitatea" lui Carol al II-lea i a instituiei
monarhice n general, de a arta care era valoarea declaraiilor lui privind spiritul de economie, de ordine i legalitate care trebuia s anime pe toi cetenii Romniei.
Paralel cu loviturile pe care le ddea fostului rege prin
aducerea la cunotina opiniei publice a afacerilor la careacesta s-a dedat, I. Antonescu a urmrit s discrediteze i
pe cei care l-au slujit i adulat pe Carol al II-lea, na
puini nfruptndu-se i ei din averea public. n acest
scop, la 7 septembrie 1940 a fost publicat un decret-lege*
care prevedea: Toi demnitarii statului care au ocupat
n ultimii 10 ani demnitatea de prim-ministru, ministru
secretar de stat, subsecretar de stat, secretar general de
minister, prefect de poliie al Capitalei, director general de
regii publice sau de alte instituii publice, eful Marelui
Stat Major, guvernator a] Bncii Naionale a Romniei,
comandant al Strjii rii i rezident regal, snt obligai
s fac o declaraie a averii lor, care va prevede: a) Starea patrimonial din momentul numirii lor n funciune,,
att cea personal, ct i cea a familiei [. ..] b) Starea patrimonial din momentul ieirii din funciune, att cea
* Cercetnd ndeaproape un aspect al afacerilor la care arecurs Casa Regal, Costin Murgeseu arata: ,,Raportul [Comisiei
de anchet] cuprinde numeroase informaii de prim ordin n
problema de care se preocup, dar rezerv un loc minim opera iilor cu devize ale Casei Regale, enumerate fragmentar i incomplet"
(Casa Regal i afacerile cu devize. 19351940, Bucureti, Edit.
Academiei, 1970, p. 13). O analiz asupra bunurilor mobile i
imobile ale Casei Regale din perioada lui Carol al II-lea
ntreprind Cosma Neagu i dr. Dumitru Marinescu n lucrarea
Fapte din umbr, voi. III, Bucureti, Edit. Politic,, 1980, p.
193236.
8
Monitorul oficial", nr. 207 din 7 septembrie 1940.
502

personal, ct i a familiei; c) Starea patrimonial de astzi, atrt cea personal, ct i a familiei, d) Explicaiuni
asupra provenienei averii i asupra nstrinrilor". Se
fcea precizarea c averea nejustificat urma s intre n
ntregime n patrimoniul statului.
Pe aceeai linie se nscrie decretul-lege din 10 septembrie 19409 prin care au fost nlturai din armat 11 generali (Constantin Ilasieviei, Gh. Argeanu, Florea enescu, Ion Ilcu, Gh. Mihaii, Grigore Cornioioiu, Ion Bengliu,
Gh. Liteanu, Petre Brbuneanu, Victor Dombrovschi i
C. Atanasescu), acuzaii c prin linguiri i metode incompatibile cu demnitatea de osta, au ocupat nalte cojnandamente, ncurajnd apoi neseriozitatea i lipsa demnitii ofiereti"*. De fapt, toi acetia ocupaser demniti n 'timpul regimului personal al lui Carol al II-lea.
Prin decrete-lege semnate de Ion Antonescu au fost
desfiinate: organizaia Straja rii" (8 septembrie) 10,
demnitatea de consilier regal i consilier de Coroan (10
septembrie)11, Partidul Naiunii i grzile Partidului Naiunii (10 septembrie)12, rezidenele regale (22 septembrie)13, breslele de lucrtori, funcionari particulari i
meseriai (18 decembrie)14. De asemenea, Ion Antonescu a
dat publicitii scrisorile i memoriile pe -care le-a trimis
tui Carol al II-lea n 1934 i 1940 prin oare ataca pe unii
membri ai camarilei, minitri i pe rege personal.
La 30 septembrie 1940 presa informa c li s-a impus domiciliu obligatoriu mai multor foti demnitari, ntre oare:
Gh. Ttrescu, gen. Gh. Argeanu, gen. I. Bengliu, gen.
Gabriel Marinescu, gen. I. Ilcu, gen. Florea enescu, Victor_Iamandi, Teofil Sidorovici, M. Ghelmegeanu, Eduard
Mirto, Eugen Titeanu, Cezar Petrescu. Se preciza c msura a fost luat pentru a-i pune la adpost de orice
violen public; pentru a pune capt agitaiunilor pe
9

Jbidem, nr. 210 din 10 septembrie 1940.

* Printr-un decret din 11 septembrie au fost graiai Victor
Precup, Vasile Nicoar i ceilali ofieri condamnai n 1934 pen tru
complot mpotriva regelui Carol al II-lea. (Monitorul ofi- cial",
nr. 10211 din 11 septembrie 1940.
Monitorul oficial", nr. 208 din 8 septembrie 1940.
11
Jbidem, nr. 210 din 10 septembrie 1940.
12
lbidem.
13
lbidem, nr. 221 din 22 septembrie 1940.
14
lbidem, nr. 298 din 18 decembrie 1940.

503

care le puneau la
cale clandestin; i pentru c snt n cercetarea justiiei"15.
Seria de msuri ndreptate mpotriva lui Carol al Il-lea,
a camarilei i a oamenilor politici care l-au sprijinit a vizat
compromiterea monarhiei i nu lichidarea ei. Ant~ raescu
n-a treeut la nlturarea instituiei monarhice i a acceptat
meninerea acesteia din considerente politice i psihologice.
n primul rnd a trebuit s in seama de poziia
principalelor partide politice burgheze. Astfel, Partidul
Naional-rnesc, n comunicatul difuzat la 8 septembrie
1940, arta c ,,ia act de abdicarea regelui Carol al Il-lea,
socotind-o ca un eveniment natural i de prevzut, n
urma politicii pe care a urmat-o n ultimii ani. Pstrnd
atitudinea sa monarhic constituional. Partidul Naionalrnesc exprim fa de noul rege Mihai I sentimentul de
credin i devotament i-i ureaz domnie fericit i
norocoas pentru binele ntregului neam romnesc"16, luliu
Maniti, dup ce prezenta pe larg lupta pe care a dus-o
mpotriva lui Carol al Il-lea, conchidea c suprema
porunc" a momentului era s ne ntoarcem la Dumnezeu
i la naiune. Astfel fcnd, vom servi patria,. dinastia i pe
M.S. regele Mihai I"17. O atitudine similar a avut i
Partidul Naional-Liberal. La 8 septembrie 1940, C. I. C.
Brtianu ddea publicitii urmtorul apel: Ca preedinte
al Partidului Naional-Liberal, n prefacerile n eare se
gsete ara, rog pe prietenii mei politici s se abin de
la orice manifestaii, care n-ar putea dect s tulbure
domnia pe care o ncepe Majestatea Sa regele Mihai"18. La
rndul su Horia Sima afirma: Micarea legionar e hotrt
s asigure continuitatea dinastiei rc-mneti i s accepte
domnia voievodului Mihai de Alba lulia"19.
In favoarea meninerii dinastiei s-au pronunat i cercurile conductoare de la Berlin: Pentru Hitler, un mo narh lipsit de experien i docil n minilo unui om de15
Timpul", IV, nr. 1227 clin 30 septembrie 1940, i nr. 1229
din182 octombrie 1940.
Un comunicat al Partidului Naional-rnesc, n Rom^
nia",
III, nr. 819 din 8 septembrie 1940.'
17
luliu Maniu, Cauzele prbuirii fostului regim, n Univer
sul",
57, nr. 252 din 13 septembrie 1940.
18
Vestul",
XI, nr. 2014 din 3 septembrie 1940.
19
A. Simion, Regimul politic..., p. 35.

504

votat Germaniei era o soluie ideal" 20. nlturarea dinastiei ar fi putut crea frmntri politice, inclusiv n rndul armatei, oare trebuiau evitate.
De asemenea, Antonescu a luat n seam faptul c propaganda n favoarea monarhiei, desfurat timp de apte
decenii, a avut un anume efect n mintea maselor, mai
ales a rnimii. Dictatorul nsui avea s-o declare, ntrun moment de furie, regelui Mihai: Vei rmne aici nu
pentru
c vreau eu, ci pentru c ranii vor s aib un
rege"21.
Conductorul statului a socotit c era util s se foloseasc de instituia monarhic, pe care s i-o subordoneze. Dup suita de atacuri mpotriva lui Carol, Antonescu
a urmrit c anihileze orice posibilitate a regelui Mihai
de a participa efectiv la conducerea statului. Mai nti i-a
prezentat spre semnare la 6 septembrie, imediat dup
ceremonia depunerii jurmntului, urmtorul decret22: ,,Art.
I. Investim pe d-1 general Antonescu, preedintele Consiliului fde Minitri, cu depline puteri pentru conducerea
statului romn. Art. II. Regele exercit urmtoarele prerogative regale: a) El este capul otirii; b) El are dreptul
de a bate moned; c) El confer decoraiunile romne; d)
El primete i acrediteaz ambasadorii i minitrii plenipoteniari; e) El numete pe primul ministru, nsrcinat
cu depline puteri; f) El are dreptul de amnistie i graiere.
Art. III. Toate celelalte puteri ale statului se exercit de
preedintele Consiliului de Minitri". Comparativ cu decretul din 5 septembrie semnat de Carol al II-lea, nu mai
figura dreptul de a ncheia tratate, dar aprea cel de a
numi pe primul ministru nzestrat cu depline puteri.
A doua zi, 7 septembrie, I. Antonescu a jucat la Palat o
scen care a avut menirea s-1 intimideze pe tnrul rege
(nu mplinise nc 19 ani). Iat-o, redat de I. MocsonyStrcea: Cu capul congestionat i vinele zvcnind la
tmple, fcnd spume la gur pe msur ce se nfuria mai
inult, autosugestionndu-se c ar avea motive vechi i
abundente pentru a se servi n fine de limbajul care s-ar
impune situaiei i trebuia folosit de mult (dar pe care
nendrznind a-1 ine tatlui, l debita acum cu att mai
mare rzbunare fiului), ca un btrn printe incapabil
20
21
22

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 23.

Ibidem, p. 47.
Monitorul oficial", nr. 206 bis din 6 septembrie 1940.
505

s-i educe biatul rsfat altfel dect prin explozive i

admonestri periodice, pe un ton care de atunci vor face
imposibile orice relaii normale, Antonescu a nceput prina le face interlocutorilor si siderai un scurt, dar cu att
mai plastic rechizitoriu". n mod special, Antonescu a insistat asupra ideii c nu va tolera nici un amestec [din
partea regelui] ce nu ar face dect s ncurce greaua misiune a conducerii, pentru c el i asum singur toat
rspunderea, cu riscurile ei"23.
In aceeai zi Antonescu a declarat n edina Consiliului
de Minitri: Palatul nu se va mai amesteca n nici o problem a statului i acel ministru sau funcionar al statului ce va fi prins de mine [c ntreine legturi cu regele] va fi destituit imediat i sancionat. [.. .]. Pn cnd
regele va deveni cu vrsta i mintea ca s-i dea seama
de problemele statului, v rog s luai not de acest lucru,
nimeni nu va putea s-i supun problemele de stat i
oricine i pe orice treapt s-ar gsi n stat, va fi destituit
de mine. Nimeni nu va trece prin faa Palatului dect ca
s se nchine n faa unui simbol. El este un simbol
i nu
are dreptul s se amestece n conducerea statului" 24.
Pentru a sublinia i mai pregnant ideea c Mihai nu
avea calitatea de a participa la conducerea statului, generalul a adresat, n ziua de 6 septembrie 1940, mamei regelui, aflat la Dresda, n Germania, urmtoarea telegram:
..generalul Antonescu v roag respectuos s luai primul
tren i s venii cu un minut mai devreme lng prea
tnrul rege al rii, spre a-i completa educaia pe care
patria noastr i a lui i-o dorete fierbinte" 25. Sosit n
seara zilei de 14 septembrie n Bucureti, Elenei i s-a conferit calitatea de regin mam" 26. n apelul ctre ar
lansat cu acest prilej, sub semntura generalului Antonescu, se afirma: Familia regal va fi de acum nainte
prin exemplul de moralitate, de sobrietate, de neprtinire,
de modestie, de contiin civic i de inut patriotic,
simbolul din care se va inspira venic familia romneasc"27.
28
I on Mocsony-Strce a, Me mo rii, Arh. I. S. I.S. P.
CC. al P.C.R. , fond 3, dos. 192, f. 59.
24
Arh . CC. a l P. C. R ., fo nd 103 , dos. 8 194, f. 34.
25
Unive rsul ", 57, nr. 247 din 8 septemb rie 1940.
26
Ibidem, nr. 248 din 9 septembrie 1940.
7
* Ibidem, nr. 255 din 16 septembrie 1940.

506

de pe ln g

La 14 septembrie 1940 au fost publicate principiile generale" date de I. Antonescu pentru alctuirea Statutului
Casei Regale: Trebuie nlturate cu desvrire, din
Curtea Regal, politica, imoralitatea, cupiditatea i in triga"; persoanele de la Palat vor fi numite de rege cu
consimmntul conductorului statului i se vor schimba
n afar de marii demnitari i marea doamn de onoare
- din 6 n 6 luni"; Curtea Regal trebuie s serveasc
ca pild de corectitudine, cinste i demnitate" 28 .
In acest spirit, I. Antonescu a cerut regelui s schimbe
aproape tot personalul Casei Regale. Au fost numii: It.
col. Dumitru Dmeeanu n funcia de aghiotant regal 29 ;
Ion Mocsony-Strcea mare maestru al Curii, delegat
cu conducerea provizorie a marealatului i cu administraia general a Casei Regale 30; Florian Marinescu administrator al Curii 31, Octav Ulea maestru al Curii 3-,
maiorul Mireea Tomescu - director al Biroului de Stu dii 33; ulterior au fost numii gen. C. Sntescu ef al
Casei Militare Regale, col. Emilian Ionescu adjutant
regal .a.
Noul conductor al statului a folosit cu dibcie numele
regelui spre a trage foloase politice pentru regimul su,
ntr-un apel publicat la 8 septembrie dictatorul afirma:
Fac din inima mea ndurerat un fierbinte apel s uitai
totul, s v strngei n jurul tnrului i iubitului nostru
rege, s intrai n ordine i s v punei pe munc" 34 . O
zi mai trziu el cerea cetenilor s nu mai desfoare ma nifestaii de protest mpotriva Dictatului de la Viena, ci
s participe linitit i demn la Te-Deum-urile ce se vor
oficia ia toate bisericile pentru M.S. regele i pentru
noua organizare a statului romn" 35. Antonescu nsui a
participat, alturi de Minai I, la slujba oficiat la Patriarhie.
Generalul a urmrit s profite ct mai mult de deco rul" regalitii pentru a arta c se bucur de ncrederea
28
Fixarea unui nou Statut al Casei Regale, Ibidem, nr. 253
din 14 septembrie 1940.
* Monitorul oficial'', nr. 214 din 14 septembrie 1940.
so
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Minai I, dos. 53/1940, f. 2.
31
Ibidem, i. 7.
32
Ibidem.
33
Ibidem.
' Universul", 57, nr. 247 din 8 septembrie 1940.
*> Ibidem, nr. 248 din 9 septembrie 1940.

507

suveranului. Chiar a doua zi dup urcarea sa pe tron,

Minai a trebuit s fac o vizit la locuina particular a
conductorului statului, iar la 25 septembrie regele i re gina mam s-au plimbat pe jos, mpreun cu I. Antonescu,
pe Calea Victoriei, ba chiar au intrat ntr-o prvlie, pen tru a mnea icre la tejghea. Rednd aceast scen, Arthur
Gould Lee scria: Mulimea curioas s-a adunat s-i pri veasc, deoarece n tradiia Romniei familia regal nu
ieea n public dect n rarele ocazii oficiale [...] Mihai
nu s-a silit s-i ascund resentimentele. Antonescu nu
s-a artat de loc ncurcat. El s-a gndit c a reuit s
demonstreze c noul rege i mama sa l admiteau" 36. Mijloacele de propagand n mas presa, radioul, cinematograful au prezentat pe larg asemenea scene.
Aciunea de limitare a rolului regelui n viaa de stat a
continuat cu perseveren, conductorul statului fiind alturi i uneori naintea suveranului. Astfel, pe lng tradi ionalul portret al regelui, n instituiile publice a fost pus
i cel al lui I. Antonescu. Conform decretului din 14 septembrie 1940 magistraii erau obligai s depun urmtorul
jurmnt: Jur credin naiunei, regelui i conductorului
statului"37. La 4 octombrie 1940, Consiliul de cabinet prezidat de I. Antonescu a hotrt ca toi evreii care au
avut titluri de furnizori ai Curii Regale" s piard
aceast calitate, n viitor aceast onoare" neaeordndu-se
dect romnilor 38. n ziua de 29 octombrie 1940 s-a fcut
cunoscut c, n conformitate cu dispoziiile generalului
Antonescu, nalii demnitari, membri ai Casei civile a regelui i funcionarii de orice categorie nu vor putea ocupa
o alt demnitate dect cea pe care o au la Casa Regal 39 .
Pentru ca numele regelui s fie ct mai puin folosit,
Antonescu a impus lui Mihai I s semneze un mesaj n
care se arta: Majestatea sa regele a hotrt a nceta
orke participare i revine n calitate de preedinte activ al
oricrei organizaiuni prevzut prin orice lege, decretlege, statut etc, cu excepia celor care, prin tradiia n ceput de primul rege al Romniei, se bucur de aceast
nalt favoare. Pe viitor, instituiunile ce intenioneaz a
solicita exclusiv preedenia de onoare sau naltul patronaj
38
37

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 24.

Monitorul oficial", nr. 214 bis din 14 septembrie 1040.
33 Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Mihai I, dos. 58/1940. f. 25.
Ibidem, dos. 53,1940, f. 45.
. . .
:
508

al suveranului
vor adresa cererile prin conductorul statului"40.
Evident c, n aceste condiii, este foarte greu de apreciat msura n care monarhul putea fi fcut responsabil
pentru unele acte care au purtat semntura sau girul su.
Avem n vedere mai ales 'decretul regal din 14 septembrie 194041prin care Romnia era proclamat ,,stat naionallegionar" oficializndu-se instaurarea dictaturii antonesciano-legionare.
Este de la sine neles c Antonescu nu 1-a silit pe Mihai I s-i adreseze la 6 octombrie 1940 urmtoarea telegram: Legiunea subordonndu-se azi hotrt aciunii de
refacere a rii pe care domnia voastr ai pornit-o, v
felicit, domnule general i v urez, att domniei voastre
personal, ct i micrii legionare,
complect reuit pentru binele romnismului" 42. Dar este de presupus c regele a trebuit s participe la manifestaia de la Iai, din
8 noiembrie 1940, alturi de I. Antonescu i H. Sima43.
Este drept c Mihai I nu a luat cuvntul, dar eful micrii legionare a inut s reliefeze momentul de adnc
semnificaie"
al coborrii" regelui ,,n mijlocul legionarilor"44.
Dup ce Antonescu a constituit noul guvern i s-a nstpnit peste ar, decorul regal a fost tot mai puin folosit.
Mihai a trebuit s-i stabileasc reedina la Sinaia, unde
i s-a fixat un program de activitate care viza o pregtire
intelectual la nivel universitar.
Preluarea de ctre Antonescu a celor mai importante
prerogative regale, modul neprotocolar de comportare a
generalului, ieirile sale violente, excluderea sistematic a
suveranului de la luarea deciziilor a creat de la nceput
o stare de tensiune ntre Palat i conductorul statului,
care s-a amplificat n anii urmtori.
Analiznd transformrile produse n Romnia, n cursul
lunii septembrie 1940, P.C.R. arta: A venit biruina
agenilor imperialitilor germani i italieni mpotriva poporului romn. Imperialitii germani i italieni vor s-i
asigure
n Romnia un regim politic care s se supun Ja
40

Monitorul oficial", nr. 241 din 25 octombrie 1940.

Ibidem, nr. 214 bis din 14 septembrie 1940.
Universul", 57, nr. 277 din 8 octombrie 1940.
43
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Mihai I, dos. 10/1940, f. 8.
44
Marile manifestaii de la Iai, n Universul", 57, nr. 310
din 10 noiembrie 1940.
41
42

509

toate cererile lor"43. Regimul politic instaurat n septembrie

1940 a fost cel mai reacionar regim din ntreaga istorie
modern a Romniei; el s-a caracterizat prin anularea
oricror drepturi i liberti democratice, prin metode
teroriste de guvernare, prin rspndirea ideologiei fasciste.
Ion Antonescu a urmrit s asigure conservarea fiinei
naionale a statului printr-o strns alian i colaborare
cu Germania, ceea ce a reuit.
La 10 octombrie 1940 armatele hitlertete au intrat n
Romnia, sub pretextul c aveau misiunea de a contribui
la instruirea ostailor romni (solicitarea fusese fcut de
guvernul romn nc din iulie 1940), dar n fapt aa
cum rezult din ordinul Statului Major al Fiihrerului i
naltului Comandament
al Wehrmachtului ele erau
trupe de ocupaie46. Zona de concentrare a trupelor germane a fost Valea Prahovei, ntruct aa cum nsui
Hitler mrturisea fiihrerul nu putea dormi noaptea
gndindu-se la zonele petroliere din regiunea Ploieti,
situate la numai 180 km de grania sovieto-romn" 47. In
ziua de 23 noiembrie 1940, Ion Antonescu
a semnat actul
de aderare a Romniei la Pactul Tripartit 48, care semnifica
nglobarea rii noastre n blocul politico-militar al statelor
aflate sub hegemonia Germaniei.
Cu acel prilej, Adolf Hitler a adresat regelui Mihai o
telegram, prin care-i transmitea cele mai bune urri
pentru sntatea voastr
personal i pentru un viitor fericit al Romniei"49. Suveranul a gsit necesar s rspund,
urndu-i fiihrerului
i poporului german tot binele la
care aspir"50. Un schimb de telegrame a avut31 loc i ntre
regele Mihai i Victor Emanuel, regele Italiei .
Legionarii au neles prezena lor la guvern ca un prilej de cptuial i de rzbunare sngeroas mpotriva
45

Scnteia", X, nr. 6 din 8 octombrie 1940.

Alexandru Vianu, Constantin Bue, Zorin Zamfir, Gheorghe Bdescu, Relaii internaionale n acte i documente, voi.
II (19391945), Bucureti, Edit. Didactic i Pedagogic, 1976, p. 66.
47
Horia Brestoiu, Impact la paralela 45". In culisele btliei
pentru petrolul romnesc, p. 290.
48
Timpul", IV, nr. 1283 din 25 noiembrie 1940.
43
Telegram adresat de fiihrer M.S. regelui Mihai, n Universul", 57, nr. 325 din 25 noiembrie 1940.
50
Rspunsul M.S. regelui la telegrama cancelarului Hitler,
lbidem, nr. 237 din 27 noiembrie 1940.
51
Dup aderarea Romniei la Pactul Tripartit, lbidem, nr.
328 din 28 noiembrie 1940.
46

510

adversarilor politici. ntre cei care au czut victim te rorii legionare s-au aflat Constantin David, membru al
CC. al P.C.R., i Ocsko Tereza, membr a Comitetului re gional P.C.R. Banat. n noiembrie 1940 au fost asasinai
N. Iorga i Virgil Madgearu, precum i 65 de deinui politici aflai la Jilava, ntre care generalul Gh. Argeanu,
Victor Iamandi, Gabriel Marinescu care au fcut parte
din guvernele lui Carol al II-lea (primul fiind chiar pre edinte al Consiliului de Minitri) 52.
Conflictul dintre Antonescu i H. Sima a devenit tot
mai acut, ndreptndu-se spre o confruntare violent. Le gionarii au ncercat s-1 atrag i pe Mihai I de partea
lor; spre exemplu, n seara zilei de 20 ianuarie un grup
masiv de legionari a manifestat n faa palatului regal din
Calea Victoriei, cntnd Imnul regal i scandnd lozinci
n favoarea suveranului 53. A idoua zi, legionarii au declanat
o rebeliune cu scopul de a-1 nltura pe Antonescu a
acapara ntreaga putere politic n stat. Primind <mn
liber" din partea lui Hitler, generalul Antonescu a trecut
la nbuirea rebeliunii legionare. Operaiunea de >reprimaire a fost ncredinat generalului Constantin Sntescu
care la 21 ianuarie 1941 a preluat, n prezena lui f.
Antonescu, conducerea Comandamentului Militar al Capitalei 34, n noaptea de 22/23 ianuarie 1941 fruntaii micrii
legionare au ncercat s obin un arbitraj" din par tea
regelui Mihai, trimind n acest scop doi emisari la
Sinaia. Regele a pornit n dimineaa zilei de 23 ianuarie
spre Bucureti, dar s-a napoiat de la Cmpina din sfatul dlui general Antonescu" 55. Conductorul statului nu ngduia
regelui s se amestece" n aceast disput.
Totui, n aciunea de reprimare a rebeliunii legionare
i restabilirea ordinei n ar, I. Antonescu s-a folosit
masiv de numele regelui. Astfel, n manifestul din 26 ianuarie 1941, el cerea populaiei s fac zid n jurul au toritilor, lng drapelele rii, lng regele rii" 5ti .
La rndul su, Mihai I, ntr-o scrisoare public trimis
lui Antonescu, fcea cunoscut c el i regina-siam au
52
53

Mihai Ftu i Ion Splelu, op. cit., p. 281290.

Manifestaia legionar de asear, n Universul", 58, nr. 20

din54 22 ianuarie 1941.

Universul", 58, nr. 21 din 23 ianuarie 1941.
55
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Mihai I, dos. 10/1940, f. 18.
56
Manifestul d-lui general I. Antonescu, n Universul", 58,
nr. 22 din 26 ianuarie 1941.
511

hotrt s contribuie cu 500 000 de lei la fondul pentru

alinarea familiilor ostailor czui la datorie" n zilele de
2123 ianuarie; totodat, suveranul a decis decorarea
poit-mortem
cu Insigna Bravurei" a militarilor omori
de legionari57. La catafalcul celor 17 ostai ucii pentru
care s-au organizat funeralii naionale 53 a fost depus o
coroan de flori din partea regelui Mihai .
La 27 ianuarie 1941, I. Antonescu, fr a-1 consulta pe
suveran, a constituit un guvern pe baz 39militar", din
care legionarii au fost definitiv nlturai . Pentru a-i
face cunoscut opinia, Mihai a adresat generalului o telegram public: Ai binemeritat de la patrie redndu-i
ordinea i linitea. Odat cu formarea
guvernului, v
exprim ntreaga admiraie i ncredere"80.
Prin decretul-regal din 15 februarie 1941 a fast abrogat decretul din septembrie 1940 prin61 care Romnia fusese proclamat stat naional-legionar . Dup nbuirea
rebeliunii legionare, puterea n stat a fost preluat integral de generalul62 Ion Antonescu. Decretul-lege din 23
septembrie 1942 stabilea c nici o instan judectoreasc nu are dreptul s judece constituionalitatea nici
unei legi, decret-lege isau decret", conductorul statului,
investit cu depline puteri, exercitnd toate puterile statului, fr a putea fi cenzurat n vreun fel. Regimul antonescian a continuat, dar ntr-un cadru organizat, pe baza
unei legislaii cu adevrat draconice, msurile represive.
Analliznd coninutul regimului politic de dup rebeliunea legionar, P.C.R. aprecia c ara a fost prefcut
n cazrmi, nchisori i lagre de concentrare" i chema
masele la lupt mpotriva transformrii Romniei ntr-o
anex a imperialismului german, pentru independena
naional a poporului romn fa de toate puterile imperialiste,63pentru o politic de strns amiciie cu Uniunea
Sovietic" .
I. Antonescu era convins c era predestinat s joace un
rol Istoric n viaa poporuilui romn 64; propaganda, abil
~' 7 Universul", 58, nr. 25 din 29 ianuarie 1941. 58
Ibidem. 38 Ibidem.
60
Telegrama M.S. regelui ctre d. general I. Antonescu, Ibi
dem, nr. 27 din 31 ianuarie 1941.
61
Monitorul oficial", nr. 39 din 15 februarie 1941.
65
Ibidem, nr. 222 din 23 septembrie 1942.
63
Arh. I.S.I.S.P. de pe Ung CC. al P.C.R., Cota Ab XXV-3. 84
Gheorghe Barbul, Memorial Antonescu, Paris, 1950, p. 35.

512

regizat de Mihai Antonescu, i-a ntrit i mai mult aceas t

convingere. Despre rege se vorbea puin i n termeni
neutri. Este semnificativ faptul c pn la jumtatea
anului 1943 presa oficial a publicat 1 293 de articole elo gioase la adresa lui Antonescu, i numai 261 despre regele
Mihai65.
.Suveranului i s-a stabilit, pentru perioade lungi, ree din la Sinaia, nefiind pus la curent cu treburile statului.
La palat a fost creat o adevrat reea de informatori, iar
personalul Casei Regale era obligat s raporteze conduc torului statului asupra oricrei aciuni suspecte"; de
asemenea, convorbirile telefonice erau interceptate i imprimate66.
Din proprie iniiativ, I. Antonescu a decis ca Romnia
sa participe la rzboiul hitlerist antisovietic considernd
c numai astfel va redobndi Basarabia i nordul Buco vinei. Angajarea rii n rzboiul declanat de Germania
mpotriva Uniunii Sovietice, act cu consecine ce recla mau cel puin consensul regelui i al echipei guverna mentale, a fost hotrt de Ion Antonescu, fr consulta rea nici unui for guvernamental" 67.
La 22 iunie 1941 au fost date publicitii Proclamaia
ctre ar a domnului general Antonescu, conductorul
statului romn i preedintele Consiliului de Minitri" 68 ,
i Ordinul de zi ctre armat al domnului general Ion
Antonescu, conductorul statului romn i preedintele
Consiliului de Minitri" 09 prin care se fcea cunoscut intrarea Romniei. n rzboi. Dei era, conform decretului
din 6 septembrie 1940, capul otirii", regele Mihai nu a
avut nici o contribuie la elaborarea acestor documente;
potrivit unor tiri, el a aflat de la radio* despre aceste
65
Mihai Ftu, Contribuii la studierea regimului politic din
Romnia (septembrie 1940 august 1944), Bucureti, Edit. Poli
tica,
1984, p. 93.
,
.6B7? Arthur Gould Lee, op., cit., p. 28.
.,
Ilie Ceauescu, Atitudinea i activitatea Marelui Stat Major
Romn In perioada septembrie 1940 r 23 August 1944, ostile po
liticii duse de Germania hitlerist in Romnia, pentru contraca
rarea unor msuri antipopulare ale dictaturii antonesciene, n
AQtul de la 23 August 1944 n context internaional. Studii . i
documente. Coordonator: Gheorghe Buzatu, Bucureti, Edit. ti
inific
i Enciclopedic, 1984, p. 166. :
.
.
, 3 Monitorul oficial", nr. 145 din 22 iunie 1941.
... ..

Ibidem.

. : .

* Arthur Gould Lee noteaz: nu puin nainte de ora 1 di mineaa, a zilei de 22 iunie, un aghiotant i-a telefonat recelui

513:

grave decizii pentru soarta poporului romn. Numele su

era totui invocat, pentru a da mai mult greutate acestei
decizii. Antonescu folosea adesea expresii ca: V-o cere
neamul, regele i generalul", sau La lupt sfnt pentru
neam i pentru rege".
Actul de la 22 iunie 1941 a creat o situaie extrem de
grea pentru ntregul nostru popor, care a fost antrenat n
rzboiul dus de Garmania mpotriva Uniunii Sovietice.

2. ACIUNILE PARTIDULUI COMUNIST

PENTRU CREAREA UNEI LARGI COALIII DE FORE
DEMOCRATICE, ANTIFASCISTE.
VIESPARUL" DE LA PALAT
Dup 22 iunie 1941 s-a produs o polarizare a forelor
politice; elementul determinant 1-a constituit atitudinea
fa de rzboiul hitlerist i de regimul antonescian. Sub
conducerea Partidului Comunist, poporul romn a desfurat o eroic micare de rezisten, care a culminat cu
Revoluia de Eliberare Social i Naional, Antifascist
i Antiimperialist din August 1944.
nc de la 8 iulie 1941 P.C.R. a luat atitudine mpo triva rzboiului antisovietic, iar la1 6 septembrie 1941 a
dat publicitii Platforma-program pe baza creia s se
coalizeze toate partidele, gruprile i persoanele politice,
toi patrioii romni pentru realizarea Frontului Unic
Naional" n vederea salvrii patriei.
c comandantul garnizoanei Sinaia 1-a informat, din prietenie,
c ncepnd de la miezul nopii Romnia se afl n rzboi eu
Rusia. Imediat regele a ncercat s vorbeasc la telefon cu An tonescu, dar dictatorul nu era de gsit. n cursul dimineii nu
a venit nici o veste de la el". Atunci Mihai a plecat, mpreu n
cu mama sa, n obinuita plimbare cu maina prin muni. Ei
au oprit o dat pentru a deschide aparatul de radio al ma inii i
au ascultat buletinul de tiri al BBC-ului, aflnd astfel c ara
lor a fost trt n dezastru. Regelui Mihai nu i s-a noti ficat
niciodat, n mod oficial, c ara lui era n rzboi, nu a semnat
o declaraie de rzboi mpotriva Rusiei, i nici mai ir- aiu
mpotriva Marii Britanii i a Statelor Unite", (op. cit., p. 31).
1

Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., Cota Ab XXV-2.

514

Principalele partide burgheze Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional-Liberal au avut o atitudine

contradictorie; ele au aprobat, n fond, aciunea militar
viznd reintegrarea la Romnia a Basarabiei i nordului
Bucovinei, dar au nceput s protesteze
atunci cnd armata romn a trecut dincolo de Nistru2..
ndat ce a luat cunotin de antrenarea Romniei n
rzboi, regele a gsit necesar s-i trimit lui I. Antonescu
o telegram: n clipa cnd trupele noastre trec Prutul i
codrii Bucovinei pentru a rentregi sfnta ar a Moldovei lui tefan cel Mare, gndul meu se ndreapt ctre
domnia voastr domnule general, i ctre ostaii rii";
el afirma c-i era recunosctor"3 pentru acest act, iar ostailor le ura sntate i putere" .
n zilele de 9 i 10 iulie 1941 Minai I 1-a nsoit pe
I. Antonescu* pe front 4. Cu prilejul reintegrrii Basarabiei i Bucovinei de Nord la Romnia regele a rostit
o
alocuiune la radio, n care a elogiat aciunea armat 5, iar
la 24 iulie Mihai 6I a fcut, mpreun cu I. Antonescu, o
vizit la Cernui . n ziua de 21 august 1941 regele a
semnat decretul prin care Pentru servicii aduse patriei
i tronului pe cmpul de btaie", generalul
I. Antonescu
a fost avansat la gradul de mareal 7. La rndul su, Mihai,
care era capul otirii", fusese avansat, n ziua 8de 14 septembrie 1940, la gradul de general de divizie , iar la 10
mai 1941 la gradul
de mareal, bastonul fiindu-i nmnat
de I. Antonescu9.
2
Colonel dr. Ilie Ceauescu, Aspecte contradictorii n atitudi
nea unor fore politice burgheze din Romnia fa de problemele
militare i politice ale rii n perioada septembrie 1940 au
gust 1944, n File din istoria militar a poporului romn", voi.
I, 1973, p. 204205.
3
Telegrama M.S. regelui Mihai ctre d. general I. Antonescu,
n Universul", 58, nr. 167 din 24 iunie 1941.
* Biograful regelui scria: n seara zilei de 8 iulie, Antones cu,
fr nici o ntiinare prealabil, i-a telefonat regelui la Sinaia
i i-a spus s fie gata n dou ore ca s plece ntr-o in specie pe
front. Dei indignat de un asemenea ordin pe ton de comand,
regele nu a vrut s piard aceast ocazie". La miezul nopii Mihai a
pornit spre Bucureti, iar a doua zi diminea s-a depjasat n zona
frontului (ArthUr Gould Lee, op. cit., p. 33).
4
Universul", 57, nr. 187 din 14 iulie 1941.
5
Ibidem, nr. 196 din 23 iulie 1941.
6
Ibidem, nr. 199 din 26 iulie 1941.
7
Monitorul oficial", nr. 200 din 24 august 1941.
8
Ibidem, nr. 214 bis din 14 septembrie 1949.
9
Arh. ist. centr., fond Casa Regal. Mi ai I, dos. 10,1940,
i. 33.

515

Regele a participat la festivitile organizate n ziua de

8 noiembrie 1941 cu prilejul revenirii trupelor romne
n ar i a defilrii lor pe sub Arcul de Triumf 10 . Se
prea c rzboiul n Rsrit se ncheiase, urmnd a fi a teptat momentul favorabil pentru redobndirea nordului
Transilvaniei. Dar foarte curnd a urmat insistenta so licitare a lui Hitler ca armata romn s participe, n continuare, alturi de cea german, la rzboiul antisovietic.
Angajat pe drumul colaborrii cu Germania, Antonescu a
acceptat aceast cerere, cu consecine extrem de grave
pentru Romnia.
Regimul antonescian urmrea s-1 foloseasc n conti nuare pe Mihai pentru a acredita ideea c regele susi nea aliana cu Germania i participarea Romniei la rz boi. La 23 noiembrie 1941 regele i regina-mam au ple cat ntr-o cltorie strict particular" n Italia, la vila
pe care Elena o avea n oraul Florena. La insistena lui
M. Antonescu a fost aranjat o ntlnire ntre regele Mi hai i Hitler 11 , care ns a constituit un adevrat eec*.
Nici ncercrile lui Killinger de a-1 capacita" pe Mihai
n-au dat rezultatul scontat**.
Continuarea rzboiului alturi de Germania a avut ca
efect amplificarea micrii de rezisten a poporului
romn fa de politica lui Antonescu; nemulumirea ar matei a devenit tot mai evident, mai ales dup ce ge neralul Iosif Iacobici i-a prezentat, la 12 ianuarie 1942,
demisia din funcia de ef al Marelui Stat Major 12 .
10
11

Universul", 58, nr. 306 din 10 noiembrie 1941.

Ibidem, nr. 335 din 9 decembrie 1941.
* Regele Mihai a fost foarte rezervat n discuii i a evitat
elogiile la adresa politicii Germaniei. Nu e de mirare deci c
Impresia general pe care regele Mihai i-a fcut-o lui Hitler
a fost foarte proast, dup cum a reieit din observaia fcut
de Hitler la o mas n cursul iernii urmtoare" (A. Hillgruber,
op. cit., p. 134). De aceea Hitler era foarte prost dispus, de o
politee rezervat i care crea o atmosfer penibil [...]. Ime diat ce masa s-a terminat, el s-a sculat i i-a condus oaspeii
la automobilul ce-i atepta n faa cancelariei" (Arthur Gould
Lee, op. cit., p. 37).
'* Odat, Ja un ceai organizat la ambasada Germaniei din
Bucureti, f. Antonescu i Kiilinger au ieit s se plimbe, lsndu-1 pe Mihai I n cas cu fiica ambasadorului. Dar regele nu
s-a lsat prins n cursa ce i se ntinsese i a prsit furios cl
direa.
;
12
General-maior llie Ceauescu, Atitudinea i activitatea Ma
relui Stat Major romn n perioada septembrie 1940 23 Au
gust 1944, ostile politicii duse de Germania hitlerist n Rom-.

516

La rndul su palatul a nceput s-i manifeste tot mai

deschis opinia n legtur cu participarea Romniei la
rzboi. Regele simea nevoia ca dup cuvintele elogioase
rostite la adresa lui Antonescu n 1940 i 1941 s se de partajeze net de acesta, iar oamenii politici i opinia pu blic s tie c el nu mprtea politica promovat de
conductorul statului, mai ales n privina rzboiului antisoyietic.
Aflnd despre sentimentele nutrite la Palat, n mai 1942
I. Antonescu 1-a numit n funcia de ef al Casei Militare
Regale pe col. Ion Codreanu cu misiunea de a-1 informa
sistematic asupra aciunilor ntreprinse acolo. La rndul
su, regele, fr a cere consimmntul conductorului
statului, a operat unele modificri de personal, propulsnd
n prim plan oameni tineri, de vrsta sa, cu orientare filoenglez i antihitlerist. Este vorba, n principal, de I.
Mocsony-Strcea i Mircea Ioaniiu, care au imprimat un
anumit dinamism aciunilor palatului. Strcea a stabilit
legturi cu C. Vioianu i prin ei cu liderii partidelor
burgheze, precum i cu Gr. Niculescu-Buzeti, care lucra
n cadrul Ministerului de Externe. Treptat palatul a de venit un centru de rezisten activ mpotriva politicii
promovate de Antonescu.
Informat despre asemenea atitudni, conductorul sta tului a atras atenia regelui i reginei mam c dac
vor continua s aib o atitudine antinazist, germanii vor
prefera ca locul lui Mihai pe tron s fie luat de fiul prin cipesei Ileana" 13 . De asemenea, Antonescu a insistat ca
regele s fac o nou vizit pe front, iar acesta a trebuit
s accepte. La 30 iulie 1942, cnd a sosit pe aeroportul
Bneasa pentru a-i ncepe cltoria, ei a fost exasperat
vznd c va fi nsoit de ofieri germani, de ziariti i de
cineati, o escort aranjat de Antonescu, ca msur de
propagand" 14 . La aeroportul din Bucureti a fost condus
i de baronul Manfred von Killinger, de generalul Alfred
Gerstenberg, ataat militar al aerului, de colonelul Spalcke, ataat militar i alte oficialiti hitleriste 15 . La sosirea n Simferopol a fost ateptat de generalul Erick
nia, pentru contracararea unor msuri antipopulare ale dictaturii,antonesciene, n Actul de la 23 August 1944 n context hiternaional.
Studii i documente, p. 169170.
13
Arthur
Gould
Lee, op. cit., p. 40.
14
Ibidem,
p.
42.
15
Universul", 59, nr. 211 din 5 august 1942.
517

Hansen i alli ofieri germani 15. ntre localitile vizitate

s-a numrat i oraul Sevastopol, cucerit, cu grele pierderi,17 de armata romn. Vizita a durat pn la 3 au gust , iar mijloacele de propagand ale dictaturii antonesciene i-au dat o importan excepional, tocmai pentru a acredita n opinia public ideea c regele era pentru
continuarea rzboiului*.
n ziua de 4 septembrie 1942 a nceput btlia Stalingradului; la 19 noiembrie Armata Roie a declanat o
puternic contraofensiv, n urma creia, pn la 11 decembrie unitile hitleriste i romne au fost complet ncercuite. Comunicatele oficiale continuau s fie optimiste.
Poporul romn privea cu mare ngrijorare evoluia evenimentelor de pe front, iar dorina de pace, de ieire a
Romniei din rzboi era tot mai evident.
Pe acest fond s-a nregistrat discursul rostit de rege la
radio n noaptea Anului Nou 1943: Urarea ce fac cu
acest prilej poporului meu, cruia istoria i-a hrzit pn
acum attea suferine, ntretiate doar de rare luminiuri
de dreptate, este ca sfritul frmntrilor sngeroase care
sfie omenirea s-i aduc consfinirea definitiv a drepturilor sale nepieritoare"18. Ideea a fost reluat i formulat mult mai clar n cuvntarea de rspuns a regelui
Romniei la urrile fcute de decanul corpului diplomatic: Ne-ai mprtit Excelen, sperana ntr-un an mai
bun, un an care ne-ar aduce sfritul acestui rzboi fr
precedent n istorie, care pustiete omenirea i amenin
cu prbuirea valorilor sale materiale i morale. Unesc
urrile mele celor exprimate de Excelena Voastr i in
s o asigur c niciodat o dorin nu a fost mai vie dect
aceea ce o am de a vedea din nou pacea i armonia revenind printre oameni. Ar fi ntr-adevr un an fericit
dac ne-ar putea aduce aceast binefacere, la care aspir
toate popoarele: o pace inspirat din credina n Dumnezeu, o pace ntemeiat pe justiie, libertate i concordie"19. Dup cum s-a aflat, textul fusese avizat de M. An18
17

Ibidem, nr. 215 din 9 august 1942.

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. lOj'1940, f. 95.
* Spre exemplu, ziarul Universul" a publicat pn la 28 aug ist fotografii nfindu-1 pe regele Mihai pe cmpurile de
lupt".
13
Timpul", V, nr. 2029 din 3 ianuarie 1943.
13
Ibidem.

518

tonescu, care n-a sesizat nuana introdus de I. MocsonyStrcea-90.

Discursul 1-a nfuriat pe Killinger, care s-a prezentat la
preedinia Consiliului de Minitri pentru a protesta mpotriva a ceea ce el credea c reprezint voina21 guvernului de a nceta participarea Romniei la rzboi .
n faa acestei situaii, marealul a hotrt s dea publicitii o desminire, i a folosit prilejul srbtoririi
zilei sale onomastice (7 ianuarie) pentru a declara: S
fii siguri c nu voi ceda lupta dect atunci cnd se va
trece peste trupul meu"22.
Pentru a-1 potoli pe Killinger i a da o lecie" celor
de la Palat, Antonescu a decis trimitere lui Strcea pe
front. Dar, pe ordinul de mobilizare, prezentat de eful
Casei Militare, regele a scris Nu aprob", cernd s se
transmit conductorului statului c mai bine prsete
ara dect s renune la imunitatea Casei Regale" 23. Mare
alul 1-a trimis pe Mihai Antonescu la rege, pentru a-1
avertiza c va face apel la ar. La rndul su, suveranul
a rspuns c va face i el apel la popor, drept care a
chemat pe D. Gh. Lupu, preedintele naltei Curi de
Casaie, i 1-a consultat asupra prerogativelor
sale, i a
posibilitii de organizare a plebiscitului24. Aflnd despre
intenia regelui, Ion Antonescu a cerut ca acesta s-i
fac bagajele, ceea ce nsemna nlturarea instituiei monarhice. Era desigur, un moment critic, pe care condu ctorul statului inteniona S-j lichideze, prin tierea
nodului Gordian". Dar curnd Antonescu s-a rzgndit,
nelegnd c decorul regalitii" era necesar, iar nlocuirea lui Mihai 25 eventual cu tefan, fiul Ilenei, sora lui
Carol al II-lea putea crea anumite frmntri pe
care nu le dorea, mai ales n acele mprejurri.
n acelai timp, Antonescu a ordonat colonelului Codreanu, eful Casei Militare a regelui, s-1 informeze n
scris despre atitudinea lui Mocsony-Strcea. Codreanu s-a
conformat, dar suveranul, aflnd, a cerut lui Antonescu
29

A. Hillgruber, op. cit., p. 169; Memorial Antonescu, p. 172.

A. Simion, Preliminarii politico-diplomatice ale insureciei
romne din august 1944. Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1979, p. 235.
12
Timpul", V, nr. 2035 din 9 ianuarie 1943.
13
Arthur Gould Lee, op. cit., p. 46.
24
Arh. ist. centr., Achiziii noi. Jurnalul lui Radu Rosetti.
25
General-colonel (rez.) Emilian Ionescu, Contemporan
cu
veacul douzeci, p. 110.
21

519

s-i napoieze nota n original. Conductorul statului i-a

satisfcut dorina, fcnd urmtoarea precizare: Nota informativ este fcut din ordinul meu", dup care a pus
data, 23 februarie 1943, i a semnat. Pe not, regele a
fcut mai multe adnotri. La partea privind activitatea
lui Strcea i mai ales lipsa de conlucrare" a acestuia cu
Casa Militar, Mihai I a scris: Nimeni din Curtea Mea
nu are voie s raporteze n afar, nici s informeze". Co dreanu scrisese: In tabelul cu ordinea de prioritate a
demnitarilor Curii, adjutanii regali snt pui naintea
tuturora". Regele adnota: Eu am fcut ordinea de prio ritate la Curte' 1 . n informare Codreanu scria: Dei
[Strcea] nu are dect gradul de frunta, totui trateaz
pe ofierii batalionului de gard foarte sumar i uneori
nici nu rspunde la salut". Regele adnota: Este la Curte
ca mareal al Palatului i nu ca frunta". Colonelul Co dreanu aprecia: Tnrul Strcea nu corespunde funciei
ele mare rspundere ce este chemat s gireze". Adnotarea
regelui: Nu eful Casei Militare este n drept s judece
dac marealul numit de rnfhe este sau nu n msur de
a ndeplini funcia pe care o exercit". In final, Mihi I
conchidea: Colonelul Codreanu nu mai poate farrine eful Casei Militare", i a semnat, punnd i data: 27 fe bruarie 1943.
Cu aceste adnotri, documentul a fost remis lui Ion
Antonescu. Marealul a replicat n scris, cu data 6 mar tie 1943: Maiestatea Voastr afirmai n notrile margi nale c Nimeni din Curtea mea n-are voie s raporteze
n afar i nici s informeze . . . Majestate, v declar categoric c nu pot fi de acord cu acest principiu.,.. De
ndat. ce faptele Curii trec prin zidurile Palatului i
ndat ce se iau de oricine de la Curte, fr tirea con ducerii statului, iniiative care privesc probleme de ordin
intern i extern . . ., am dreptul s fiu informat" 26 .
Ca urmare a acestui incident, colonelul Codreanu a tre buit s-i prezinte demisia din funcia de ef al Casei
Militare a regelui.
Mihai Antonescu a ncercat, cu acordul lui Ion Anto nescu, s-1 plaseze n.locul rmas liber pe Vasile Grigorcea, care n acel moment era ministrul Romniei rrlta23
Din- nsemnrile lui Dumitru Dmceanu, publicate sub ti- iLui De- l a prima audien, n Magazin istoric", nr. 8U984, p.

2223.

'

520

.... .

..........

lia, Grigorcea a fost primit n audien de cei doi Antoneti. Dar, fr avizul prealabil al conductorului statului,
regele Mihai a fcut public decizia de numire a lui Mocsony-Strcea personajul cel mai contestat de Antones-cu n postul rmas vacant. Marealul a trebuit s ac cepte aceast hotrre a suveranului. In compensaie", An-'
tonescu a cerut numirea generalului Constantin Snatescu
n funcia de mareal al Curii Regale, n toamna anului
1943; Snatescu era considerat un vechi prieten al conductorului statului, pe care Se putea baza. Dar Ion. An- ;
tonescu s-a nelat amarnic.
Activizarea cercurilor Palatului, tendina de a trece la
o confruntare tot mai deschis cu Antonescu s-a produs
pe fondul evoluiei evenimentelor militare i al accen-i
turii crizei regimului dictatorial.
Btlia de la Stalingrad, ncheiat la 3 februarie 1943
CU:victoria Armatei Roii, a marcat o cotitur n desfurarea celui de-al doilea rzboi mondial, iniiativa strategic trecnd de partea Uniunii Sovietice. La Staiingrad (
armata romn a pierdut aproape dou treimi din totalul
efectivelor sale umane 27. Evoluia evenimentelor militare
pe. frontul germano-sovietic a fost marcat de btlia de
la KurskOreiBelograd (5 iulie23 august 1943), n
care.. armata sovietic a obinut o nou mare victorie;.
Germania a pierdut definitiv iniiativa strategic, iar.
trupele hitleris.te au fost silite s bat n retragere.
Pe fondul intensificrii micrii de rezisten, organi zat i condus de P.C.R., contradiciile dintre rege i.
conductorul statului au devenit tot mai frecvente. Une-v
ori aceste contradicii porneau de la aspecte relativ m runte, de protocol. Astfel, n timpul ceremoniilor din sala
tronului regele se aeza pe tron, regina-mam sttea alturi, de el, cu o ^treapt mai jos, iar I. Antonescu se plasa
pe prima treapt a tronului. La ceremonia desfurat cu
prilejul Anului Nou 1943, regele Mihai a.observat c L
Antonescu se urcase pe a doua treapt, aflndu-se la ace lai .nivel cu regina-mam; neacceptnd aceast ,.ascensiune", Mihai a cerut maestrului de ceremonii s-i arate
lui Antonescu necesitatea de a-i ocupa locul ce i se cu21
Colonel Dumitru Matei, Intensificarea luptei de ressten
n Romnia mpotriva, fascismului i a rzboiului hitlerist pe
timpul campaniei din a doua jumtate a anului 1942 i primele
luni ale anului 1S43,. n File clin istoria militar a poporului
romn", nr. 50,1979, p. 117.
. :
*

521

venea; primind mesajul, conductorul" a declarat furios

c fusese
jignit i a cerut regelui s-i trimit scuze n
scris28. Minai n-a dat curs acestei pretenii. Un alt moment critic s-a ivit la parada militar din 10 mai 1943,
cnd maina regelui i a reginei-mam a trecut prin mulime, n timp ce maina lui Antonescu a fost direcionat
spre locuina acestuia. Creznd c era vorba de o manevr
a regelui, care nu dorea ca marealul s fie aclamat",
acesta a refuzat s vin la prnzul oficial organizat la
Palat; explicaiile suveranului transmise prin Mihai
Antonescu i anume c n-a avut nici un amestec
n
dirijarea mainilor nu l-au nduplecat pe mareal 29.
Multe momente de tensiune au fost generate i de faptul c Mria Antonescu, soia lui Ion Antonescu, o eclipsa
la manifestaiile publice pe regina-mam Elena. Soia marealului, care avea titulatura oficial Mria mareal Antonescu, semna uneori numai Mria imitnd-o
pe regin, care semna Elena. De asemenea, Mria Antonescu i-a creat o curte proprie", cu doamne de onoare i
ceremonial princiar, s-a instalat n fruntea Comitetului
de patronaj*. Vizitnd mpreun regina-mam i soia
marealului un spital de rnii, au mprit i fotografii
cu autografe; Mria Antonescu a semnat doar cu numele
mic. Clocotind de mnie, regina a cerut s se strng imediat pozele rivalei sale i s i se restituie printr-un30 ofier,
pentru a le completa cu numele potrivit rangului .
Pe msur ce criza regimului antonescian se adncea,
iar micarea de rezisten a poporului romn lua amploare,
liderii naional-rniti i naional-liberali au nceput s
28
28

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 64.

Ibidem, p. 47.

* ntr-un manifest elaborat i difuzat de Nicuor Graur n

noiembrie 1942 se putea citi: Doamna Lupescu lucra sinistru,
dar n umbr; d-na Mria mareal Antonescu, cu o incontien
deconcertant, comand trenuri speciale, e ateptat n aerodro muri de oficialiti, i se fac onoruri regale, i se dau banchete i
i se in discursuri, primete rapoarte, d directive preoilor i
episcopilor, primarilor i prefecilor, dezvelete statui, inspec teaz prin Cimigiu i se cinematografiaz cu o rbdare care
ntrece cu mult pe aceea a spectatorilor si. Cu o voluptate sa dic, oblig, foreaz i ordon nobilelor doamne din nalta
noastr societate s-i fac gard, s-i in trena i s-i formeze
suita n exhibiiile ei pe la inaugurri prin ar". (Nicuor Graur,
In preajma altei lumi..., Bucureti, 1946, p. 193).
30
Al. Gh. Savu, Rzboiul icanelor, n Magazin istoric", nr.
61/1969, p. 91.

522

manifeste o preocupare mai susinut fa de realizarea

unui acord cu Palatul. Impresionai de evenimentele din
Italia, unde la 25 iulie 1943 regele Victor Emanuel III
l nlturase pe Mussolini, fruntaii naion&l-rniti i
naional-Iiberali au nceput s ia n calcul posibilitatea
destituirii lui Antonescu de ctre regele Mihai i a crerii
unui guvern care s scoat ara din rzboiul hitlerist. n
ziua de 22 august 1943, Maniu i Brtianu adresau o pri m scrisoare regelui Mihai, prin care ineau s precizeze:
Nu am neles pn astzi s aducem la cunotina
Majestii Voastre nici un fel de ntmpinare cu privire
la evenimentele care se desfoar, socotind c delegarea
puterii de a conduce statul dat domnului mareal Anto nescu era totodat o indicaie de a ne adresa domniei sale
att timp ct Majestatea Voastr i menine puterile cu care
a fost investit. De asemeni nu socoteam c e bine ca n
timp de rzboi Coroana s fie amestecat sub nici o for m n discuiunile de ordin politic". Ei constatau c si tuaia excepional a rii i determinau s aduc la
cunotina suveranului punctul lor de vedere exprimat n
memoriul trimis lui Antonescu la 12 august 1943, prin
care cereau scoaterea Romniei din rzboi 31 .
Colaborarea dintre monarhie i partidele istorice" era
impus de mprejurri. Regele dorea ca nlturarea lui
Antonescu s aib o baz politic larg, s se ntemeieze
pe sprijinul partidelor de guvernmnt", ai cror lideri
erau cunoscui de opinia public din ar i din strin tate.
La rindul lor, conductorii partidelor istorice" aveau
n vedere faptul c regele, n calitatea sa de cap al o tirii", putea ordona ncetarea ostilitilor mpotriva Uni unii Sovietice; de asemenea, prerogativa regal de a numi
pe preedintele Consiliului de Minitri asigura cadrul
legal" pentru nlturarea dictatorului Antonescu.
Discuiile purtate de Maniu, C. I. C. Brtianu i ali
fruntai naional-rniti i liberali, cu regele i colabo ratorii si (I. Moscony-Strcea, C. Vioianu, Gr. NiculescuBuzeti) au condus la gsirea unei platforme de colabo rare, reciproc acceptabile 32 . Pentru a se asigura o perma31

Arh. CC. al P.C.R., fond 103, dos. 8174, f. 187.

Colonel dr. Vasile Mocanu, Orientri i aciuni ale fore
lor rezisteriei romne n vederea scoaterii rii din rzboiul hit
lerist i alturarea acesteia la coaliia Naiunilor Unite, n Fiii;
din istoria militar a poporului romn", nr. 15/1984, p. 187188.
32

523

nen a dialogului, n august 1943 la castelul Pele i la

Palatul regal din Bucureti au fost instalate aparate ra-diotelefon; comunicrile telegrafice ale regelui cu opoziia
erau cifrate, spre a nu fi nelese de oamenii lui Antonescu sau ai Gestapo-ului.
Ca urmare a discuiilor avute cu lideri ai opoziiei burgheze se contura perspectiva unei colaborri efective n
aciunea de scoatere a Romniei din rzboi. n aceast
etap n prim-plan s-au aflat aciunile diplomatice. Cercurile politice burgheze au iniiat negocieri cu reprezentanii S.U.A. i Marii Britanii n capitalele statelor neutre,
cu sperana
c vor obine condiii de armistiiu favorabile33. Aceste tratative se duceau n numele lui Iuliu Maniu i al regelui Minai I. Este de menionat c Mihai Antonescu, preocupat i el de gsirea unei soluii diplomatice
n cazul nfrngerii Germaniei, folosea adesea numele regelui.
La Conferina de la Casablanca (ianuarie 1943) pree
dintele S.U.A. i primul ministru al Marii Britanii au
hotrt s nu angajeze negocieri cu statele Axei i sateliii
ei, ci s le impun formula capitulrii necondiionate" 34.
Conferina de la Moscova (octombrie 1943) a stabilit c
S.U.A., Marea Britanie i Uniunea Sovietic vor aciona
mpreun n toate problemele privitoare la capitularea i
dezarmarea dumanului cu care se aflau n rzboi"35. Din
acel moment, diplomaii englezi i americani au primit
indicaii ca nici un demers din partea Romniei s nu fie
luat n considerare dac el nu era adresat n acelai timp
i guvernului U.R.S.S., avnd la baz principiul capitulrii
necondiionate.
.
nc din toamna anului 1943 cercurile Palatului au discutat cu Maniu i Brtianu problema destituirii de ctre
rege a lui I. Antonescu i nlocuirea lui cu un general care
s36procedeze la ncheierea armistiiului cu Naiunile Unite ; persoana indicat era generalul Constantin Nicolescu,
33
Idem, Tentative ale cercurilor politice burgheze de scoatere
a Romniei din Ax" i alturarea ei Naiunilor Unite, Ibidem, nr.

8;1980.

31
Maxim Mourin, La drame des etats satellits de VAxe, de
1939
1945. Reddition san conditions, Paris, 1957, p. 1113.
3i
Relaii internaionale n acte i documente, voi. II, p. 146.
33
S. Columbeanu, Mrturii documentare inedite privind situaia intern i internaional-a Romniei n 19421944, n Rev. ist.",

nr. 9/1975, p. 660.

524

considerat a fi prieten al regelui" 37. O asemenea lovitur

de stat trebuia s fie coroborat cu debarcarea Aliailor
n Balcani i cu sprijinul militar acordat de acetia. Cum
ajutorul sperat nu a venit, la sfatul generalilor Gh. Mihail, O. Nicolescu i C. Sntescu i a coloneilor Radu
Husescu i Dumitru Dmceanu, regele
s-a vzut nevoit,
n martie 1944, s renune la acest plan38.
La nceputul lunii septembrie 1943 au fost stabilite contacte ntre Partidul Comunist i cercurile Palatului 39. Pentru
a se ajunge aici au trebuit nvinse puternice bariere"
ideologice, att dintr-o parte, ct i din cealalt. Partidul
Comunist era un partid republican, milita pentru o societate nou, pentru o democraie socialist, n care nu exista
loc pentru monarhie. La rndul su, regalitatea era prin
definiie" ostil Partidului Comunist, n care vedea, pe
drept cuvnt, un adversar de temut; orice ascensiune a
comunitilor constituia o ameninare potenial la adresa
monarhiei. Acestea erau poziiile principiale, ns aplicarea
lor depindea de contextul concret istoric. Din acest punct
de vedere, Partidul Comunist a ajuns la concluzia c nlturarea monarhiei nu era o problem a realitii imediate. Lund n considerare faptul c ntre Mihai I i Antonescu existau serioase divergene, c regele era nominal
eful suprem al armatei, c el putea influena anumite
fore politice spre a fi atrase n coaliia antifascist, c o
parte a populaiei mai ales din mediul stesc, din rndul ofierilor i a unor pturi de la orae nutrea
sentimente monarhice,
P.C.R. a considerat colaborarea
posibil i necesar40. La rndul lor, cercurile Palatului,
recunoscnd vitalitatea Partidului Comunist, capacitatea sa
politic i organizatoric, influena real pe care o avea
n rndul maselor, hotrrea i spiritul de jertf cu care
aciona mpotriva dictaturii antonesciene i a rzboiului
hifclerist, au ajuns la concluzia c o colaborare cu comunitii era util n acele mprejurri.
In lunile ianuarie-aprilie 1944 trupele sovietice au ntreprins noi aciuni ofensive' pe toat lungimea Frontului
37
Vasile Liveanu, Proiecte de scoatere a Romniei din Ax
(octombrie 1943 mai 1944), Ibidem, nr. 8/1984, p. 764.
38
Ibidem, p. 772.
39
Pentru Republic n Romnia, p. 120.
40
Ioan Scurtu, Despre regimul politic din Romnia n perioa
da 6 septembrie 1940 23 August 1944, n Memoria antiqutaitis", Piatra Neam, XIIXIV, 1986, p. 231232.

525

de Est, ajungnd la 24 martie pe Nistru, iar la 26 martie

pe cursul superior al Prutului. In a doua jumtate a lunii
martie, Armata Roie a ptruns pe teritoriul Romniei;
repetatele ncercri de a dezvolta imediat ofensiva au
euat, astfel c unitile militare sovietice au trecut n
aprare pe frontul IaiChiinu.
Preocuparea forelor politice romneti de a gsi o soluie de salvare a rii s-au intensificat 41 . Pe aceast linie
se nscrie plecarea lui B. tirbey la Cairo, unde, la 17
martie 1944, a nceput negocierile cu Aliaii. El s-a
prezentat ca emisar al lui Maniu, dar a precizat c ..guvernul i regele, precum i opoziia snt dornici s fac o
schimbare a frontului" 42.
La 21 martie 1944, Maniu i Brtianu au naintat un
nou memoriu lui Antonescu n care, dup nfiarea situaiei critice n care se afla Romnia, afirmau: Pentru
c n acest moment nimeni nu poate lua rspunderea si tuaiei ce ai creat, trebuie ca tot d-voastr s artai ger manilor c trebuie s retragei restul trupelor noastre care
mai opereaz n Rusia, c nu le mai putei da concursul
militar de pn acum i c ara se gsete n situaia de
nebeligerant. Pe de alt parte s comunicai anglo-rusoamericanilor hotrrea ce ai luat. Dac nu putei face
aceste acte, nu rmne dect s artai M. S. Regelui c
nu putei conduce mai departe politica rii i c trebuie
s avizeze la formarea unui nou guvern, care s poat
ndrepta, cel puin n parte, situaiunea n care ne aflm
i care s nu expun ara la noi complicaiuni" 43. Era pentru
prima dat cnd Partidul Naional-rnesc i Partidul
Naional-Liberal cereau, prin efii lor, n mod categoric
lui Antonescu s scoat ara din rzboi sau s-i depun
demisia n minile regelui Mihai I.
La 12 aprilie 1944 guvernul sovietic a propus guver nului romn s capituleze necondiionat i s semneze
41
Vezi, pe larg: Ioan Chiper, Situaia politic din Romnia
n primvara i vara anului 1944 n lumina unor documente
germane, n Rev. ist.", nr. 6/1984; Idem, n culisele adversarului;
capacitatea de reacie a Germaniei fa de evoluia situaiei din
Romnia n ajunul lui 23 August 1944, Ibidem, nr. 8>;'1984; FI.
Constantiniu, Aspecte ale crizei regimului antonescian n ajunul
insureciei naionale armate antifasciste i antiimperialiste, Ibidem
nr. 7/1979.
42
23 August 1944. Documente, voi. II, Bucureti, Edit. tiin
ific i Enciclopedic, 1984, p. 150.
43
Arh. ist. centr., fond Presed. Cons. Mia., dos. 61/1940, f232.

526

armistiiul cu Naiunile Unite. nc de la 6 aprilie, C. I. O.

Brtianu i scria lui Antonescu: trebuie neaprat ca dvoastr oare de trei ani cooperai cu Germania, s le
artai [conductorilor Reichului] c pn acum ai fcut
prea mult ca s-i ajutai i ai sacrificat prea muli lup ttori, c de vreme ce trupele germane nu mai pot ine
piept invaziei trupelor ruseti i pe de alt parte nu mai
pot garanta fruntariile noastre, nu armata noastr, prost
narmat i echipat, poate opri naintarea ruilor [ . . . ] .
Trebuie deocamdat s ne degajai a coopera nainte n
rzboi i s trecem n stare de nebeligeran. Trebuie
s intrai n tratative de armistiiu, cernd anglo-ruiloramericanilor s nceteze s ne considere vrjmai. Dum neavoastr v incumb s luai ndat aceste msuri i
dac nu o putei face s cerei M.S. Regelui s fac un
guvern de generali care s caute s salveze ceea ce se
mai poate"44.
n acele zile de cumpn, Antonescu nu considera util
s se adreseze regelui pe care continua s-1 considere
un copil, fr maturitate politic , ci 1-a solicitat pe
Maniu, cruia i-a declarat c personal nu putea accepta
condiiile armistiiului, dar dac liderul naional-rnist
le considera acceptabile, el era gata s-i predea conduce rea statului. Iuliu Maniu a rspuns peste cteva zile, n tro form alambicat, care, de fapt, nsemna un refuz 45 ; el
spera nc n succesul misiunii lui Barbu tirbey, aflat la
Cairo.
In timp ce conductorii partidelor istorice" puneau
accentul pe aciunile diplomatice 46, Gh. Ttrescu propunea
regelui la 25 martie 1944 convocarea unui Consiliu de
Coroan pentru a cerceta ntreaga situaie a Rom niei
i a hotr ieirea rii noastre din rzboi" 47 . In cadrul
discuiilor avute cu regele i cu emisarii lui, Tt rescu sa pronunat pentru constituirea unui guvern al pcii",
care s duc tratative deschise, att cu S.U.A. i Marea
Britanie, ct i cu U.R.S.S. 48.
44

Ibidem, f. 235.
Procesul marii trdri naionale, p. 224.
Vezi, pe larg, FI. Constantiniu, L'agonie d'une dietature: la
diplomaie du regime d'Antonescu la vielle d'insurection, n
,Revue Roumaine d'Histoire", nr. 3/1983.
47
Drapelul", II, nr. 158 din 3 iulie 1945.
48
Ibidem.
45
46

527

Ion Antonescu a respins condiiile de armistiiu, fapt ce

deschidea perspectiva transformrii Romniei ntr-un uria
teatru de rzboi. Forele democratice, patriotice, antifas^
ciste i antihitleriste aveau datoria s gseasc o soluie
pentru
a
evita
o
catastrof
naional.
-,

Este meritul istoric al Partidului Comunist c a oferit

de Ja nceput o perspectiv clar i mijloace adecvate de
lupt, c a conceput eliberarea patriei ca o aciune a
ntregului popor romn, a tuturor forelor democratice,
patriotice i antifasciste 49 . Pe linia coalizrii acestor fore,
.n aprilie-mai 1944 s-au fcut pai decisivi: realizarea
Frontului Unic Muncitoresc (prin colaborarea Partidului
Comunist cu Partidul Sociai-Democrat), a Coaliiei Naiotnal-Democratice (prin realizarea acordului dintre partid
dele muncitoreti, gruparea liberal a lui Ttrescu i cea
a Partidului Naionalist-Democrat) 50.
Manifestul Frontului Unic Muncitoresc, difuzat cu pri
lejul zilei de 1 Mai 1944, adresa clasei muncitoare, n
tregului popor,, un vibrant apel pentru ridicarea la lupt:
n ziua de 1 Mai, ziua ei de lupt i de speran, munci
torimea organizat unit de la comuniti la social-democrai cheam ntreaga clas muncitoare, toi munci
torii organizai i' neorganizai, ntreg poporul romn,
toate clasele i pturile sociale, toate partidele i orga
nizaiile, indiferent de -culoare politic, credin religioas
i apartenen social la lupt hotrt pentru: Pace ime
diata. Rsturnarea guvernului Antonescu, formarea unul
guvern naional din reprezentanii tuturor forelor an
tihitleriste, izgonirea armatelor hitleriste din ar, sabo
tarea i distrugerea mainii do rzboi germane. Sprijini
rea Armatei Roii eliberatoare, aliana cu Uniunea So
vietic, Anglia i Statele Unite. Pentru o Romnie libera
i independent" 51.
;
:
Constituirea Frontului Unic Muncitoresc a asigurat c'asei muncitoare rolul conductor n desfurarea evenimentelor care au culminat cu actul istoric deja 23 August 194=k
49
Vezi, pe larg, Traian Udrea, Rolul forelor politice interne
din Romnia in restabilirea independenei i suveranitii naionale In preajma insureciei naionale armate antifasciste i
antiimperialiste
din august 1944, n Rev. ist.", nr. 12J''1975.'
50
- Gheopghe.Zaharia i A. Simion, Politica de aliane a Partidului
Comunist Romn: n pregtirea i nfptuirea insureciei din
august 1944, n P.C.R. n viaa' social-politic a Romniei. 1921

1944, Bucureti, EdiU Militar, 197K P- 38?.':.

51
23 August 1944. Documente, voi. II, p. 240241.

528

Totodat, realizarea unitii de aciune a clasei munci

toare a exercitat o influen puternic asupra celorlalte
clase, i categorii sociale, a grbit procesul de unire a
tuturor forelor democratice, patriotice, antihitleriste, pe;
baza, programului propus de Partidul Comunist.
.
C'onform procesului verbal de constituire, Coaliia Naioni-Democratic urmrea urmtoarele obiective: ,,1. Pregtirea aciunii politice menite s reaiiizeze ieirea Romniei, din rzboi i ncheierea armistiiului i pcii cu Na^
iunile Unite. 2. Eliberarea teritoriului naional de sub ju-gul trupelor de ocupaie i rencorporarea Transilvaniei de>"
Nord prin alungarea cotropitorilor. 3. Ieirea Romniei din
Ax; restabilirea raporturilor tradiionale ale Romniei
cu puterile occidentale i cu fotii aliai i prieteni, pre cum' i ncheierea, n acelai timp, pentru epoca de dup
pace, a unei aliane cu Republicile Sovietice, organizndu-se astfel colaborarea permanent n toate domeniile.
4. Reaezarea instituiilor democratice la temeliile vieii
politice a statului romn"52.
Perspectiva realizrii unui acord de colaborare ntre
Partidul Comunist Romn i Partidul Social-Democrat pe
de o parte i Partidul Naional-rnesc i Partidul Naional-Liberal de cealalt parte devenea tot mai clar. La nceputul lunii mai 1944 s-a constituit un Comitet Central
de aciune i un Birou executiv, alctuit din cte doi
reprezentani ai celor patru partide, care au trecut la
elaborarea platformei comune pentru aciunea viznd nlturarea regimului dictatorial i scoaterea rii din rz-.
boiul hitlerist53.
La palat continuai s se urzeasc planuri i s se elaboreze variante. Unele chiar fanteziste: unui grup de
entuziati lipsii de experien ie venise ideea ca regele
Mihai s plece cu avionul la Moscova pentru a lua personal contact cu Stalin Gndii-v ce impresie ar face ri
America, i spuser ei. nchipuii-v titlurile ziarelor: Unchiul Iosif i tnrul Mihai discut despre pace. Dar
flac unchiul Iosif nu accept ideea, ce facem rspunse
52
Ctre preedinii organizaiilor Partidului KaionalrLiberal.
1 septembrie 1944 (brour editat de Secretariatul general al
Partidului Naional-Liberal) /La/.
53
Ioan Seiirtu, Din viaa politic a Romniei (19261947):
Studiu critic privind- istoria Partidului Naional-rnesc, p. 47.9.

52J

regele cruia nu-i surdea ctui de puin propunerea" 54.

O alt variant a fost aceea a trimiterii generalului Victor
Dombrovski, apoi a generalului
Aurel Aldea la Moscova
pentru a ncheia armistiiul55, dar msurile de paz a
frontierelor luate de Antonescu i ntrzierea cu care a
venit rspunsul guvernului sovietic au fcut ca acest plan
s nu se poat materializa. A existat i ideea ca regele s
se declare prizonier, iar Iuliu Maniu s plece n nordul
Moldovei i s formeze acolo un guvern; o variant mbuntit" prevedea ca regele i ali fruntai politici s
plece n nordul Moldovei, unde 56s constituie un guvern
antihitlerist cu sprijinul armatei . Potrivit altor planuri
o lovitur de stat iniiat de rege, chiar dac nu ar fi
reuit, era util deoarece se demonstra Aliailor c suveranul se desolidariza de regimul antonescian; n caz de
eec, regele urma s prseasc ara la bordul unui avion
i s revin cu ajutorul anglo-american.
Contactul strns i permanent cu P.C.R. avea s limpezeasc cercurile palatului asupra cilor i modalitilor de
aciune, pornind de la folosirea acelui uria rezervor de
energie i for care era dintotdeauna poporul romn.
Numirea, la 1 aprilie 1944, a generalului Constantin Sntescu, eful Casei
Militare Regale, i n funcia de mareal al palatului57, a asigurat o mai mare eficacitate aciunilor desfurate n acele mprejurri. Prin funciile pe
care le ocupa el devenea principalul mandatar al regelui;
faptul c dup vechimea n gradul de general se plasa
imediat dup I. Antonescu i asigura n ierarhia militar
un ioc nsemnat; n plus, avea relaii de prietenie cu muli
generali, inclusiv din Ministerul de Rzboi i de la comandamentele efective ale armatei, precum i cu cei scoi
n rezerv de mareal; faptul c a ndeplinit funcia de
ataat militar al Romniei la Londra i-a nlesnit crearea
unor relaii de prietenie
cu o seam de oameni politici din
Marea Britanie58. C. Sntescu s-a raliat punctului de
54

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 62.

Constantin Titel-Petrescu, Cum s-a ajuns la armistiiu, n
Libertatea", I, nr. 9 din 5 septembrie 1944.
58
Ioan Massoff, O pagin de istorie contemporan. Cum s-a
nfptuit actul de la 23 August 1944, n Jurnalul de diminea",
V, nr. 35 din 25 decembrie 1944.
57
Monitorul oficial", nr. 78 din 1 aprilie 1944.
58
Nicolette Franck, La Roumanie dans l'engrenage. Comment
le Royaume est devenu Republique Populaire (19441947), Paris/Bruxelles, Edit. Elsevier Sequoia, 1977, p. 23.
55

530

vedere susinut de Partidul Comunist privind nlturarea

prin for a dictaturii antonesciene.
La sfritul lunii aprilie 1944 a avut loc prima ntlnire
ntre rege i L. Ptrcanu; cu acest prilej suveranul a
primit o explicaie clar privind poziia P.C.R. fa de
monarhie: D. Lucreiu Ptrcanu a definit atitudinea
acestui partid, artnd c, dei este republican, el nelege
s nu fac din problema formei de stat monarhie sau
republic o problem de actualitate. Partidul Comunist
se declar hotrt s conlucreze cu monarhia i s o spri jine, n orice aciune destinat s scoat Romnia din
rzboi i s schimbe politica noastr extern" 59 .
La ntlnirile, devenite tot mai frecvente, dintre L. Ptrcanu, C. Sntescu i I. Mocsony-Strcea s-au discutat, n mod concret, diferitele variante privind nltura rea lui Antonescu. Reprezentantul P.C.R. s-a situat ferm
pe poziia c lovitura de stat", cu toate riscurile ei, trebuie
ncercat n Bucureti, lundu-se ns toate msurile pregtitoare din punct de vedere tehnic militar i general politic"60.
Decisiv a fost consftuirea din noaptea de 14/15 iunie
1944, la care au participat reprezentani ai P.C.R. (Lu creiu Ptrcanu i Emil Bodnara), ai armatei i ai pa latului (generalul Gheorghe Mihail, generalul Constantin
Sntescu, colonelul Dumitru Dmceanu, Ioan MocsonyStrcea, Mircea Ioaniiu), precum i Grigore NiculescuBuzeti, colaborator apropiat al lui Iuliu Maniu. Cu acest
prilej reprezentanii Palatului au susinut planul Gigurtu", potrivit cruia regele urma s-1 demit pe I. Antonescu, s se constituie un guvern filogerman condus de
Gigurtu, dup care, ntr-o urmtoare etap, s se obin
acordul Berlinului pentru ieirea Romniei din rzboi.
Delegaii P.C.R. au artat c planul avea un caracter aven turist, ntruct Hitler nu-i putea da avizul pentru ieirea
rii noastre din rzboi, iar rezultatul va fi ocuparea
complet a Romniei (de altfel O.K.W. ncepuse la 26 ianuarie 1944 elaborarea planului Margareta II" viznd
tocmai acest obiectiv) 61*. Emil Bodnara i L. Ptrcanu
58
Cine snt furitorii actului istoric de la 23 August 1944, n
Romnia liber", III, nr. 324 din 24 august 1945.
60
Ioan Massoft', op. cit., loc. cit.
61
Gheorghe Buzatu, Dosare ale rzboiului mondial, p. 197.

* La 28 februarie 1944, Hitler a ordonat suspendarea lucrri531

-s-au pronunat pentru rsturnarea prin for a regimului

antonescian. Dup
vii discuii, a fost aprobat planul Partidului Comunist62 i s-a hotrt constituirea unui Comitet
Militar format din generalul Gh. Mihail,63 generalul C.
Vasiliu-Rcanu i colonelul D. Dmceanu ; la activitatea
Comitetului a participat i Emil Bodnara, reprezentantul
Partidului Comunist Romn. In ziua de 15 iunie, C
Sntescu a comunicat acordul regelui asupra planului
viznd nlturarea prin for a dictaturii antonesciene.
In ziua de 20 iunie 1944, Lucreiu Ptrcanu, Constantin Titel Petrescu, Iuliu Maniu i C. I. C. Brtianu au
semnat platforma Blocului Naional-Democrat, care preA'edea: ncheierea fr ntrziere, pe baza ofertei fcute
de Aliai, a unui armistiiu cu Naiunile Unite, eutnd a
obine condiiile cele mai bune posibile pentru interesul
rii; ieirea Romniei din Ax, eliberarea rii de sub
ocupaia german, alturarea ei Naiunilor Unite i restabilirea independenei i suveranitii naionale; nlturarea regimului de dictatur i nlocuirea lui cu un regim
constituional democratic pe baza acordrii
drepturilor i
libertilor civice tuturor cetenilor rii84. Dup cum se
poate observa, documentul cuprindea, n fond, obiectivele
formulate de Partidul Comunist n Platforma-program din
6 septembrie 1941.
Constituirea Blocului Naional-Democrat a marcat ncheierea procesului iniiat de P.C.R. viznd unirea tuturor
forelor patriotice naionale; datorit acestei activiti
s-a realizat o larg coaliie a tuturor celor care se pronunau, ntr-o form sau alta, pentru rsturnarea dictaturii fasciste, ieirea din rzboiul
antisovietic i alturarea la coaliia antihitlerist"63.
Frontul Unic Naional preconizat de P.C.R. nc din
iulie 1941 nu s-a realizat sub forma unui organism cu o
structur interioar riguros cldit, cu un singur organ
central de conducere si decizie. Chiar dac documentele
lor la acest plan, considernd c Antonescu era deplin stpn pe
situaie. ' '
62
Vezi, pe larg, Dumitru Dmceanu, O consftuire istoric,
in Magazin istoric", nr. 6/1969.
63
Auric Simion i Mria Covaci, Insurecia naional antifas
cist armat din august 1944, Bucureti, Edit. Politic, 1973, p. 36.
64
Romnia liber", II, nr. 9 din 10 august 1944.
65
Programul Partidului Comunist Romn de furire a socie
tii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei
spre comunism, p. 48.

532

semnate atunci nu stipulau n mod formal rolul conductor al P.C.R., el rezult cu limpezime din analiza faptelor concrete: sistemul de aliane nchegat Frontul
Patriotic Antihitlerist, Coaliia Naional-Democrat, acordul cu Palatul, Blocul Naional-Democrat avea ca element comun Partidul Comunist, care oferise i baza programatic a acestuia, fiind totodat iniiatorul lui.
Toate acestea se constituie ntr-o mrturie gritoare a
faptului c Partidul Comunist Romn a fost efectiv conductorul Revoluiei de Eliberare Social i Naional Antifascist i Antiimperialist din August 1944.
Realizarea sistemului de aliane preconizat de Partidul
Comunist Romn nu a fost uoar. Au trebuit nvinse
numeroase obstacole, de natur obiectiv i subiectiv.
Spre exemplu, colaborarea dintre cele dou clase antagoniste burghezia i proletariatul se realiza dup decenii de aprige confruntri, n care clasa muncitoare s-a
ridicat cu hotrre mpotriva exploatrii capitaliste, n
timp ce clasa dominant nu a ezitat, n momentele critice
pentru ea, cum au fost cele din decembrie 1918, august
1929, februarie 1933, s recurg la represiuni sngeroase.
Partidul Comunist colabora acum cu Partidul Naionalrnesc i cu Partidul Naional-Liberal care, atunci cnd
s-au aflat la guvern, au promovat o politic anticomunist, scoseser Partidul Comunist n afara legii, trimiseser
n nchisori muli dintre militanii comuniti. Partid republican prin esena sa, Partidul Comunist a realizat un
acord cu monarhia, care era ea nsi simbolul societii
bazat pe exploatare i asuprire, pe care comunitii aveau
misiunea istoric de a o lichida. Toate acestea demonstreaz faptul c n momentele cruciale pentru soarta unui
popor se pot realiza colaborri care n timpuri normale srit cu totul scoase din calculul politic.
Partidul Comunist a avut tria, capacitatea, patriotismul de a pune mai presus de interesele sale (decurgnd
din obiectivul fundamental edificarea socialismului n
Romnia), interesele generale ale poporului romn din acel
moment istoric. Partidul Comunist Romn a neles c n
joc nu era soarta unei singure clase sau categorii sociale,
a unuia sau altuia dintre partidele politice, ci a ntregului popor, a statului romn nsui. nc din Platformaprogram din 6 septembrie 1941, P.C.R. precizase: Comuntetii, n interesul Frontului Unic Naional, pentru zdrobirea fascismului cotropitor, pentru cucerirea drepturilor
533

i libertilor democratice i ceteneti, a independenei

poporului romn, renun Ia orice lozinc sau aciune
care ar putea s-1 despart de celelalte partide i grupri
politice,
care snt pentru dezrobirea naional a poporului
romn"66.
Din iniiativa Partidului Comunist Romn s-a nfptuit,
n primvara i vara anului 1944, cea mai larg convergen de fore politice din istoria modern a Romniei.
Alianele ncheiate constituie expresia elocvent a capacitii poporului romn de a-i strnge rndurile, de a
aciona unit pentru a-i mplini dezideratul fundamental acela al salvrii statului romn, aflat ntr-una din
cele mai critice situaii din ntreaga sa istorie.
Dup 20 iunie 1944 au avut loc mai multe ntlniri ntre
reprezentanii Blocului Naional-Democrat i ai palatului
n vederea stabilirii msurilor i aciunilor concrete pentru67scoaterea rii din rzboi i a nlturrii lui Antonescu . Aa cum era firesc, o atenie deosebit a fost acordat constituirii noului guvern. Reprezentanii Partidului Comunist au propus un guvern politic prezidat de
Iuliu Maniu. Dar liderul naional-rnist, sprijinit de
Brtianu, afirma c problemele ce stteau n faa Romniei aveau un pronunat caracter militar i, ca atare, a
susinut necesitatea unui guvern de generali. Regele, care
dorea ca actul nlturrii lui Antonescu s aib o baz politic larg, a pledat n favoarea punctului de vedere susinut de Partidul Comunist. Potrivit afirmaiilor lui I.
Mocsony-Strcea ntr-una din edine, dup ce suveranul
a argumentat necesitatea guvernului politic, L. Ptrcanu 1-a felicitat, declarndu-i c ai vorbit de-a
dreptul ca
un comunist, dai-mi voie s v strng mina" 68.
In cadrul discuiilor din noaptea de 17/18 august 1944,
la insistenele lui Lucreiu Ptrcanu i C. Titel Petrescu, precum i ale regelui Mihai, Iuliu Maniu a acceptat
formula unui guvern politic, dar nu s-a angajat s-i asume preedinia Consiliului de Minitri. El a condiionat
rspunsul de atitudinea lui Ion Mihalache. In ziua de 18
august, vicepreedintele Partidului Naional-rnesc a
declarat regelui c armistiiul trebuie semnat de Antoee

Arh. I.S.I.S.P. de pe lng CC. al P.C.R., cota Ab XXV-2. 67

Vezi, pe larg, Gheorghe Zaharia, Insurecia poporului romn din
august
1944, Bucureti, Edit. Militar, 1979.
e8
I. Mocsony-Strcea, Memorii, voi. III, loc. cit. f. 1427.

534

nescu sau de un guvern de militari 69. Rezistena lui Mani u, i de fapt refuzul lui de a-i asuma rspunderea n
conducerea noului guvern, era determinat de faptul
c el nu dorea s-i lege direct numele de un
armistiiu care avea s consemneze pierderea
Basarabiei i a nordului Bucovinei, urmrind s treac
rspunderea altora, n spe militarilor, care nu aveau a
se teme c se uzeaz" din punct de vedere politic.
Vznd atitudinea lui Maniu, partidele muncitoreti,
ca i regele de altfel, au luat n considerare formula
unui jguvern de militari, care s poarte girul politic al
Blocului Naional-Democrat. Maniu i Brtianu s-au
declarat de acord cu aceast soluie, acceptnd ea
generalii Mihail i Dombrovski, care ocupaser demniti
n regimul lui Ca-rol al II-lea, s fie investii cu funcii
importante; de asemenea, ei au fost de acord ca Lucreiu
Ptrcanu s dein portofoliul Justiiei.
n cadrul repetatelor ntlniri ce s-au desfurat n
cursul lunii august, reprezentanii Blocului Naional-Democrat i cei ai Palatului au czut de acord asupra coninutului principalelor documente ce urmau
a fi difuzate
imediat dup nlturarea lui Antonescu70.
Pentru zielegerea spiritului constructiv n care s-a lucrat, menionm c proiectul proclamaiei regale a fost
redactat de Lucreiu Ptrcanu
i acceptat n ntregime,
dup oarecari discuii"71, de reprezentanii Palatului i ai
partidelor burgheze. n acelai spirit s-a lucrat la elaborarea planului militar; planul avea la baz participarea ntregii armate romne la actul revoluionar ce se pregtea.
Era aceasta o idee fundamental a P.C.R. care pornea
de la faptul c armata
reprezint poporul i este o parte
intrinsec a acestuia72. La solicitarea regelui i de comun
acord cu Comitetul Militar, generalul Constantin Sntescu s-a deplasat pe linia frontului unde a discutat cu
mai muli comandani, sondndu-i n legtur cu
nlturarea lui Antonescu. Rezultatele au fost deosebit
de ncuraja69

Gheorghe Buzatu, Dosare ale rzboiului mondial, p. 202.

Ioan Scurtu, Din viaa politic a Romniei (19261947),
Studiu critic privind istoria Partidului Naional-rnesc, p. 485.
71
Lucreiu Ptrcanu, Cum s-a pregtit actul de la 23 August
1944, n Romnia liber", III, nr. 323 din 23 august 1945.
72
Vezi, pe larg, general maior dr. Constantin Olteanu, col. dr.
Ilie Ceauescu, colonel dr. Vasile Mocanu, Activitatea Partidului
Comunist n armat. 19211944, Bucureti, Edit. Militar, 1974.
70

535

toare, cei contactai declarndu-se gata s participe la

aceast aciune.
' ;
n vara anului 1944, condiiile interne au devenit fa
vorabile trecerii la nfptuirea revoluiei. n ar se ac
centua nemulumirea maselor; populare, se intensificau
i cptau o tot mai mare amploare aciunile de lupt i
de sabotare a mainii ac rzboi. n rndul armatei creteau
nemulumirile mpotriva participrii la rzboi alturi de
Germania hitierist.
.
.
Secretarul general al partidului, tovarul Nicolae
Ceauescu, aprecia c ,,Pe plan internaional aveau loc,
de asemenea, schimbri importante n favoarea forelor an
tifasciste i antiimperialiste, ndeosebi ca rezultat al ma-r.
rilor victorii obinute de armata sovietic, precum i al
luptei celorlalte ri din coaliia antifascist, aL micrii,
de partizani din diferite ri ale Europei 1'73.
;
,,
La consftuirea din 27/28 iulie la care au participat
L. Ptrcanu, E. Bodnara, C. Sntescu, C. Vasiliu-Rcanu, D. Dmceanu i Gr. Nic'ulecu-Buzeti s-a hotrt ca aciunea de nlturare a lui Antonescu s se des foare la 15 august 1944. Ulterior, n edina din 9/10'
august la care au luat parte aceleai persoane, plus
Mircea loaniiu i generalul C. Anton la insistena lui
Gr. Niculescu-Buzeti (colaborator apropiat al lui Maniu
i al regelui) s-a decis amnarea ei cu dou sptmni; pe
aceast baz, la 11 august regele a acceptat ziua de 26 au r!
gust ca moment al arestrii lui Antonescu 74.
Declanarea ofensivei sovietice pe frontul IaiChii
nu la 20 august 1944 i activitatea concret desfurat'
de I. Antonescu au determinat o profund preocupare din
partea tuturor factorilor politici.
Deoarece n consftuirile avute s-a ajuns la concluzia'
c cea mai bun soluie de nlturare a regimului dic tatorial era arestarea lui I. Antonescu la Palatul Regal din
Bucureti, au fost luate msuri speciale: sporirea eapaei-'
taii de lupt a batalionului de gard, introducerea n;
73
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Sesiunea solemn comun
a Comitetului Central al Partidului Comunist Romn, Marii Adunri Naionale i Consiliului Naional al Frontului Democraiei
i Unitii Socialiste consacrat mplinirii a 40 de ani de la.nptu/rea actului revoluionar de la 23 August 1944, Bucureti, Edit.
Politic,
1984, p. 8. '
7 4 Vasile Liveanu, Cu privire la nceputul insureciei dir \ugust 1944. Desjpe preliminariile arestrii lui Anionescu, n-Rev. ist.",

nr. ^977, p. 15881589.-

garajul palatului a dou plutoane de tancuri, gata de in tervenie n cazul unei aciuni a trupelor hitleriste, pre gtirea unei echipe de rezerv format din militari aparinnd grzii palatului cu misiunea de a-1 aresta pe Antonescu, n eventualitatea c cea principal (pregtit de
Partidul Comunist) nu ar putea intra n palat. i n seara
zilei de 20 august (ora 23) regele, aflat de dou zile la
Sinaia, a urcat la volanul Lincoln"-ului su, pornind,
mpreun cu Mircea Ioaniiu, I. Mocsony-Strcea, generalul
Gh. Mihail i Emilian Ionescu, spre Bucu reti 73 . Ajuns
la palat, regele a participat la o reuniune secret, la care
erau prezeni Iuliu Maniu, C, I. C. Br-tianu, C. Ti te]
Petrescu, Lucreiu Ptrcanu, Gr. Nicu-iescu-Buzeii, C.
Sntescu, Al. Aldea, colonelul D. D-mceanu, I. MocsonyStrcea i colonelul Emilian Ionescu, unde s-a discutat
situaia legat de plecarea lui Anto-nescu pe front''76.
i n noaptea de 21/22 august a avut loc la palat o nou
consftuire;.au participat cei din noaptea precedent (mai
puin Maniu,. Brti.anu i Petrescu) plus generalul C.
Anton i comandorul Nicolae Udriki; cu acest prilej a
fost reconfirmat data de 26 august pentru rsturnarea
dictaturii antonesciene, dar nu a fost exclus posibilita tea devansrii acestei aciuni, optndu-se pentru ziua de
24 august77.
Aflat pe front, Antonescu a dat ordin, la 22 august,
ca trupele romne s se retrag pe linia fortificat Foc ani
NmoloasaBrila pentru a opri naintarea armatelor
sovietice. n concepia lui, stabilizarea frontului constituia
un atu" pentru negocierea i ncheierea ar mistiiului,
care trebuia s asigure noul statut internaional al
Romniei.
In noaptea de 22/23 august a avut loc ultima consf tuire conspirativ a reprezentanilor Blocului NaionalDemocratic; Lucreiu Ptrcanu a cerut, n numele Partidului Comunist, formarea unui guvern politic prezidat de
Tuliu Maniu. Preedintele Partidului Naional-rnesc a
acceptat, n principiu, proinimd s prezinte lista a doua
7\ diminea 78 . S-a convenit ca aciunea de nlturare a
75

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 6566.

Gheorghe Buzatu, Evenimentele din august 1944 n context
internaional, n Actul de la 23 August 1944 n context interna
ional, p. 297.
.... 77 Ioan Massoff, O pagin de istorie contemporan..., loc. cit.
76

73

Ibidem. . . . . . .

537

lui Antonescu s aib loc cit mai curnd", ceea ce n semna reconfirmarea datei de 26 august, cu posibilitatea
unei devansri de dou zile, n funcie de programul marealului, ale
crui deplasri trebuiau, n continuare, supravegheate79.
n zorii zilei de 23 august, Iuiiu Maniu a avut o ntrevedere cu Constantin-Titel Petrescu, Lucreiu Ptrcanu
i Constantin Agiu crora le-a exprimat din nou opinia
sa c era preferabil ca armistiiul s fie semnat de Antonescu; ct privete lista guvernului, Maniu a afirmat ca
nu o putea prezenta, deoarece de la consftuire lipsea
preedintele Partidului Naional-Liberal, dar c-1 va vedea n cursul dimineii pe C. I. C. Brtianu, astfel nct,
chiar n dup amiaza acelei zile, reprezentanii Partidului
Comunist i Partidului Social-Democrat vor primi rspunsul cerut. Preedintele Partidului Naional-rnesc
1-a vizitat ntr-adevr pe Brtianu, mpreun cu Constantin Titel Petrescu, dar nu a discutat lista guvernului, ci
necesitatea unui nou demers pe lng Antonescu care
se ntorsese n seara zilei de 22 august de pe front
pentru a i se cere n mod imperativ s ncheie el armistiiul, precizndu-i c opoziia l va sprijini n acest scop.
Drept urmare, Gh. Brtianu s--a deplasat la Snagov, n
jurul orei 10, unde a pledat n sensul celor stabilite. Antonescu s-a declarat de acord, cu condiia s obin asentimentul scris al opoziiei. Gh. Brtianu a promis s
aduc, pn la ora 15, scrisori de garanie semnate de Maniu i Brtianu, preedinii celor dou partide burgheze80.
In edina Consiliului de Minitri pe care a prezidat-o
n acea diminea, I. Antonescu a anunat c va pleca pe
front. n jurul orei 10,30 el 1-a nsrcinat pe colonelul
Radu Davidescu, eful cabinetului su militar, s telefoneze la palat spre a cere o audien la ora 16*; peste
cteva minute M. Antonescu a solicitat i el81o audien
personal i separat la rege pentru ora 15,30 .
Dup ce au aflat rezultatul misiunii lui Gh. Brtianu,
preedinii partidelor naional-rnesc, naional-liberal i
"s Gh. Buzatu, Evenimentele din august 1944..., loc. cit., p.
300.
80
Procesul marii trdri naionale, p. 57.
* Potrivit unor surse marealul I. Antonescu n-ar fi venit clin
proprie iniiativ la Palat, ci la insistenele lui C. Sntescu.
81
V. Liveanu, E. Cimponeriu, M. Rusenescu, Tr. Udrea, Din
cronica unor zile istorice, Bucureti, Edit. Academiei, 1972, p. 92.

538

social-demoerat s-au declarat de acord s dea marealului

documentul scris cerut de acesta. In consecin, Gh. Brtianu a comunicat dui Mihai Antonescu, cu cteva minute
nainte de ora 15, c putea folosi acest argument n au diena pe care vicepreedintele Consiliului de Minitri o
avea anunat la rege 82 . Dar, n dup amiaza acelei zile
de 23 august, C. I. C. Brtianu a plecat la vila Florica
din tefneti (Arge), astfel c scrisoarea de garanie"
n-a mai fost semnat.
Dup ce I. Antonescu s-a anunat n audien, regele,
mpreun cu generalul C. Sntescu, generalul Aurel Aldea, Gr. Niculescu-Buzeti, I. Mocsony-Strcea i Mircea
Ioaniiu au discutat atitudinea ce trebuia adoptat. Intruct nu tiau motivul pentru care marealul ceruse au diena, s-a convenit ca n cazul n care acesta ar comunica
hotrrea de a ncheia armistiiul, regele s se declare de
acord; dac I. Antonescu ar anuna intenia de a con tinua rzboiul alturi de Germania sau ar cere ncuviin area prealabil a hitleritilor, conductorul s fie demis
din funcia sa si arestat 83 . n acest scop, garda palatului
a fost pus n alarm; ncepnd de la ora 12 toate intrrile
n palat, mai puin cea din aripa Creulescu, pe unde ur mau s intre cei doi Antoneti, au fost baricadate i pre gtite pentru respingerea unui eventual atac.
Devansarea momentului trecerii la arestarea lui Anto nescu a creat la Palat o stare de nelinite. De aceea, C.
Sntescu a fost nsrcinat s discute cu Iuliu Maniu, iar
I. Mocsony-Strcea cu Lucreiu Ptrcanu i Constantin
Titel Petrescu. In jurul orei 13, C. Sntescu s-a ntlnit
cu Maniu, care a inut s precizeze c nu accept s pre zideze noul guvern i a repetat vechea sa argumentaie 84 .
In discuia cu I. Mocsony-Strcea, att L. Ptrcanu, cit
i Const. Titel Petrescu s-au pronunat pentru arestarea
lui Antonescu n timpul audienei. Dup ntlnirea cu reprezentantul Palatului, CC. al P.C.R. a transmis parola
nainte!" 85 , ceea ce nsemna alarmarea i pregtirea ac82

Procesul marii trdri naionale, p. 187188.

Gh. Buzatu, Gh. I. Florescu, I. Saizu, D. andru, Din istoria
-unei zile (Contribuii la cronologia insureciei romne din august
1944), Iai, Edit. Academiei, 1979, p. 3031.
84
Din cronica unor zile istorice..., p. 96.
83
Gh. Buzatu, Evenimentele din august 1944 in context inter naional, loc. cit., p. 302.
83

539

tivului de partid i formaiunilor de lupt patriotic pen tru trecerea la o aciune imediat.
Minai Antonescu s-a prezentat la Palat la ora 15,30;
el a pledat n favoarea ncheierii armistiiului, informnd
pe rege despre demersurile diplomatice ntreprinse. Suveranul nu a dat nici un rspuns, dar 1-a invitat s rmn i la audiena acordat marealului.
s Antonescu a sosit la 16,05, fiind ntmpinat de colo nelul Emilian Ionescu: Ce face regele? Ce este n pa lat?" a ntrebat marealul. Majestatea Sa v ateapt
la Casa Nou, iar n palat viaa se desfoar normal", a
rspuns colonelul. Audiena s-a desfurat* n salonul gal ben de la parterul Casei Noi; erau prezeni: regele, ma realul Antonescu, Minai Antonescu i generalul Con stantin Sntescu. Prin costumaie, regele, care purta
pantaloni tricotai i o bluz de vnt, fcea o not discor dant fa de ceilali. Minai Antonescu era n costum ne gru, marealul Ion Antonescu i C. Sntescu n elegante
uniforme militare. Discuia o ncepu regele: Am aflat
c ruii au spart frontul. A dori s tiu ce msuri in tenionai s luai". Ion Antonescu a recunoscut cu un aer
grav c ruii nainteaz. Dar c aceast naintare fusese
prevzut i va fi oprit la timpul i locul oportun. Si tuaia este foarte critic, interveni regele. N-avem timp
de ezitat i cred c trebuie s cerei armistiiul". ,,Voi
cere armistiiul numai, cu anumite condiii rspunse
Antonescu. S mi se garanteze c nu voi pierde Basarabia
i Transilvania". Nu putem ncepe s ne tocmim la
aceast or trzie i n situaia n care ne aflm" pro test regele Mihai. Dac nu mi se dau garanii, voi
continua lupta declar Antonescu brusc. Voi retrage
armata pn la Carpai i cu ajutorul germanilor voi or ganiza o fortrea de rezisten, pe care ruii n-o vor
lua niciodat".
Este greu de precizat dac Ion Antonescu i schimbase
cu adevrat atitudinea (doar cu cteva ore nainte trimi sese un emisar la Stockholm pentru a ncheia armistiiul
cu sovieticii), sau nu voia s-1 pun la curent pe Mihai.
* Relatare dup Arthur Gould Lee, op. cit., p. 6871, Nicolette Franck, op. cit., p. 3236; I. Mocsony-Strcea. op. cit., ioc.
cit., f. 14221498; Emilian Ionescu, AhtOMttm n seiful Castelului
alb, n Magazin istoric", nr. 5 1967; Idem, Contemporan cu veacul douzeci, p. 140142; Viitorul", XXXI, nr. 9330 din 14 octombrie 1944 (declaraiile generalului Aurel Aldea).
540

considernd c un copii" nu trebuia informat asupra unor

probleme att de delicate. Interveniile i comentariile regelui i creau o stare de nervozitate, pe care n-o putea
stpni. Pe acest fond, veni o nou replic a lui Minai I:
Ceea ce nseamn c ntreaga ar va fi ruinat. Propunerile dv. nu au sens i nu Ie pot accepta. Trebuie s
cerei armistiiul!". Timp de cteva minute, I. Antonescu
rmase tcut, buimcit de aceast real expresie de au toritate din partea tnrului pe care-1 dispreuia. Apoisngele i se urc n obraji, ntr-un acces de furie:
Niciodat! Cum o s las ara pe minile unui copil!". C.
Sntescu se grbi s intervin, vorbind cu convingere
n spiritul argumentelor expuse de rege. M. Antonescu
interveni i el, insistnd pe lng mareal s se gndeasc
dac politica lui nu va costa mai mult ara dect armis tiiul. Marealul nu se lsa nduplecat. Dup trei sferturi
de or, Minai se ridic n picioare: E foarte cald, m
duc s beau un pahar cu ap"*. Era un pretext, deoarece
voia s se mai consulte o dat cu colaboratorii si, aflai
n biroul alturat: Al. Aldea, Gr. Niculescu-Buzeti, I.
Mocsony-Strcea i Mircoa Ioanim. mbrbtat de ace tia, regele a revenit n salonul galben unde s-a adresat
marealului: Am ascultat expunerea dumneavoastr
asupra situaiei; nu snt de acord cu propunerile; consi der
situaia extrem de grav, deoarece pune n pericol
existena rii i a neamului romnesc. Din aceast cauz
v demit din funcia de conductor al stamlui!"**. Dup
ce a rostit aceste cuvinte regele a prsit salonul. La uit
semn al colonelului Emilian Ionescu i-a fcut apariia
echipa comandat de maiorul Anton Dumitrescu nsr cinat cu arestarea dictatorului. Surprins i enervat, Ion
Antonescu se adres marealului Curii: Ce-nseamn
asta, Sntescule?". Iar Mihai Antonescu complet: Venim ca nite oameni cumsecade i ne tratai ca pe nite
bandii?". Surescitat, cu broboane mari pe frunte, I. An* Alte surse afirm c regele a spus c se duce s-i ia taba chera.
** Intr-o alt variant, Mihai I ar fi spus: ,.Domnule mareal,
amndoi avem de dat socoteal lui Dumnezeu i istoriei de soar ta,
acestui neam. Tvlugul morii apas asupra Moldovei. Ace-, eai
soart ateapt i restul rii". Apoi a anunat hotrrea de a-1
demite. (Relatarea aparine lui Anton Dumitrescu i este consemnat
n Pagini din cartea rezistenei naionale antifasciste i
antiimperialiste a poporului romn. Reportaj-document de Cornel
Braha, Bucureti, Edit. Eminescu, 1984, p. 56).

tonescu a dus mna spre buzunar un gest reflex, sau

poate pentru a-i cuta batista. Creznd c vrea s scoat
pistolul, Dumitru Rusu 1-a prins de coate, imobilizndu-1.
Uluit, marealul se uit la Sntescu: Cum ndrznete
un plutonier s pun mna pe conductorul statului?".
Din obinuina lui de general, Sntescu ordon: Plutonier, ia mna de pe domnul mareal!". A intervenit
ns prompt Emilian Ionescu: Executarea!" Se ne lege, a naltului ordin, privind arestarea lui Antonescu.
Plutonierul Bl a deschis ua i a somat pe cei doi Antoneti s-1 urmeze. Pe hol, marealul a observat pe civa
dintre sfetnicii regelui: Mine vei fi cu toii spnzurai n Piaa palatului! Nenorociilor, nu v dai seama
ce facei? Distrugei ara i o dai pe mna comunitilor!".
Ameninrile lui nu mai aveau nici o valoare. La ora
17,05 se afla, mpreun cu M. Antonescu, n camera blin dat de la etajul I*.
Sub pretextul inerii unui Consiliu de Coroan, au fost
chemai la palat membrii guvernului, care, pe msur ce
soseau, erau reinui. Arestarea lui I. Antonescu i a principalilor si colaboratori a marcat declanarea insureciei,
care a constituit nceputul Revoluiei de Eliberare Social
i Naional, Antifascist i Antiimperialist, eveniment
ou profunde semnificaii n istoria Romniei. Aa cum
aprecia secretarul general al partidului, tovarul Nicolae
* Un document ajuns n minile Abwehrului, socotit a fi minuta ultimei ntrevederi dintre regele Mihai i Ion Antonescu, are
urmtorul coninut:
Dictatorul (D): S trii Majestate!
Regele (R): Domnilor, nu este timp de pierdut. Ai adus ara,
cu toate recomandrile ce v-am fcut, ntr-o situaie critic din
caic numai ncetarea imediat a luptei i izgonirea germanilor
din ar o poate salva.
D: Majestatea Ta se neal.
R: Te rog, mai nti obinuiete-te s vorbeti cuviincios. Ce-i
aia: Majestatea Ta?
D: Majestatea Ta...
R: Voastr.
D: Voastr, dac vrei...
R: Nu c vreau, trebuie!
D: Astzi sntei nervos.
R: Da, pentru c d-ta, cnd te-am chemat azi diminea, m-ai
tratat ca pe un nimic. (Dnd cu pumnul n mas): Nu-i permit
s-i arogi drepturi asupra persoanei mele. Crezi d-ta c am s
admit s mi se uzurpe prerogativele i eu s asist ca un inca pabil la sfrmarea rii mele?
D : Dar cine o sfrm?
R: Voi toi. Cnd v chem, nu avei timp pentru regele rii.
542

Ceauescu, Semnalul revoluiei de eliberare social i

naional, antifascist i antiimperialist 1-a constituit insurecia armat, organizat i condus de Partidul ComuD: Voiam s spun c v nelai dac credei c salvai ara
printr-un armistiiu.
R: Nu v-am chemat s-mi facei observaii i s v dai cu
prerea. Scopul pentru care v-am chemat este s transmitei de
aici, din biroul meu, telegrama alturat privind ncetarea ostilitilor cu Naiunile Unite.
Dup o pauz.
D: Citete, domnule ministru de Externe, i vezi, crezi c ma realul poate trimite o telegram ca asta?
Ministrul de Externe: Cine a fcut-o?
R: Ce v privete? Dac nu o dai, o dau eu!
D: Cum v putei nchipui c marealul poate trda aliaii
germani i s se arunce n braele Aliailor?
R: Cine trdeaz, d-le? D-ta sau nemii? D-ta ai garantat
frontiera Germaniei, sau Germania pe a noastr? Unde-i gra nia?
D: (Tare...) Nu snt surd, de ce strigai?
R: Ba eti, altfel ai fi auzit vuetul rii. Scurt: D-le mareal,
dai telegrama sau nu?
D: Nu, aa nu.
R: Dar cum?
D: S iau contact cu germanii.
R: Ceee!... Ne trguim aici, d-le?
D: D-le mareal!
R: D-le ministru, de patru ani mi uzurpi drepturile. N-ai
avut nici ncrederea, nici simpatia mea. De patru luni
lucrez cu opoziia ca s salvez ara. M crezi, o tiu bine, un
copil blbit i prost. Aceasta o va judeca poporul meu. Dar dac
crezi c snt trdtor, vei ncerca cea mai cumplit deziluzie.
Snt regele rii i al d-tale. Vreau s scap ara i... (strignd,
lovind n birou) nimeni i nimic nu-mi poate sta mpotriv!
D: Majestatea Voastr este tnr i fr experien.
R: Te neli. Suferina este experien!
D: Nu poi dispune de ar dac...
R: Snt eful armatei, i ordinul meu a fost dat!
D: (violent) Dat?... Ce ordin? tie Majestatea Ta c Majestatea Ta ar putea pierde tronul?
R: M amenini? D-ta pe mine??? e-am adus eu la crm?
Crezi c mai ai puterea s ordoni aici? D-ta, d-le ministru al
afacerilor strine, faci cauz comun cu eful d-tale?
Ministrul de Externe: Majestate, comitei o eroare i o impru den judecind astfel pe mareal...
R: D-ta dai sau nu telegrama?
Ministrul de Externe: D-l mareal trebuie s hotrasc.
R: Aici, i de aici nainte, hotrsc eu! V-am oferit prilejul
s v salvai i pe voi. Am vrut s v adpostesc chiar aici. V voi
adposti i acum, dar n beci. D-lor, sntei arestai! (Se aud zgo mote de pai, ui deschise i strigte): Sus minile!
D: Cum, eu, marealul rii?
R: Vax!... Luai-1 de aici. S vie marealul Palatului!" (Gheor-

543

nist Romn n alian cu celelalte fore politice, precum

i cu armata" 86.
. ..
.
Conform planului stabilit, la ora 18 au fost alarmate
trupele din garnizoana Bucureti, iar la ora 18,30 s-a dat
semnalul Stejar, extrem urgen", pe baza cruia ar mata romn a luat poziie de lupt n faa tuturor obiec tivelor militare i civile hitleriste.
La ora 20 a fost emis decretul regal prin care C. Sntescu era numit preedintele Consiliului de Minitri,
apoi decretul privind componena noului guvern, din care
fceau parte cte un reprezentant al Blocului Naio.rialDemocratic (reprezentantul P.C.R., Lucreiu Ptrcanu,
deinnd i interimatul Ministerului de Justiie). Majoghe Buzatu, Rzboiul marilor spioni. Operaiunea Enigma 2, lai,

Edit. Junimea, 1,935, p. 197199).

',.
O alt variant consemnat dup relatrile generalului Gh.
Mihail are urmtorul coninut:

;' i
,,Antonescu, cu o voce calm, stpn, pe el, a artat c deocam dat nu se poate njgheba un front, ns oprirea i reconstituirea
se va face n mod sigur pe linia FocaniNmoloasaGalai.
Regele 1-a ntrebat care este starea de spirit si coeziunea tru
pelor, la care marealul a rfcpuris: ntr-o retragere general i
sub presiune a i namicului, starea de spirit nu poate fi bun, :iar
de coeziune nu poate fi vorba.
. .-.
. :
Regele avea n fa o coal de hrtie dup care se orienta n
ntrebri. Ca i cum n-ar fi auzit nimic, el a spus: Dup infor
maiile mele trupele snt n debandad. Toi fug, care n-cotro
poate.

:.

;.Marealul pe un ton, altul dect vocea lui normal i apsnd

p>i. fiecare cuvnt, accentulaz: Dac tii totul, de ce mi mai
ntrebai?',
...
Regele replic: Domnule mareal, trebuie s ncheiai .armis
tiiul. Mergem spre catastrof*.
.
:
Marealul este de acord: Da, l voi ncheia, dar numai dup
ce l voi anuna pe Hitler. Snt militar, i nu-mi pot clca, cuvrlul-.: .
. . . . .
'
.
:
Regele: Vrei ca nemii s atace Palatul i Preedinia? Ne
vor- aresta pe toi. . . n acest caz trebuie s v dai demisia.
Spunnd aceste cuvinte, regele, a prsit cabinetul, a trecut: n
biroul su mpreun cu Sntescu i 1-a lsat singur pe mareal,
n ,intenia de a-i scrie demisia" (Iosif Constantin Drgan, Antonescu, marealul Romniei i rzboaiele de ntregire, Veneia, Edit.
Nagard, 1986, p. 422423).

.-8S Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Sesiunea solemn comun a

Comitetului Central al Partidului Comunist Romn, Marii Adunri
Naionale i Consiliului Naional al Frontului Democraiei., i
Unitii Socialiste consacrat mplinirii a 40 de ani de la. nfp
tuirea actului revoluionar de la 23 August 194.4, Bucureti, Edit.
Politic, 1934,. p. 6. ;
. . .
.
:
.
!
544

rttatea minitrilor erau militari i tehnicieni*. La puine

minute dup ora 20, Lucreiu Ptrcanu i ConstantinTitel Petrescu au venit mpreun la Palat, unde a avut
loc prima edin a Consiliului de Minitri; reprezentan tul P.C.R. adusese cu sine i textele coninnd decretele
ce urmau s fie semnate de rege n scopul revenirii la
un regim democratic.
La 20,30 forele insurecionale au. nceput blocarea prin cipalelor instituii de stat, au asediat obiectivele germane
din ora i au barat cile de acces ale trupelor hitleriste
spre Bucureti.
Sesizat despre cele ntmplate, Manfred von Killinger,
ambasadorul Germaniei, s-a prezentat la palat pentru a
cere explicaii n legtur cu soarta lui Antonescu. Re gele i-a confirmat faptul c marealul fusese arestat. La
cererea lui Killinger ca Ion Antonescu s fie eliberat, re gele a rspuns c aceast cerere nu poate fi satisfcut,
deoarece voina ntregii ri este aceea de a iei din rz boiul mpotriva Naiunilor Unite; n aceste condiii, tru* Arthur Goukl Lee scria: Regele i ceru lui Sntescu s purcead la ndeplinirea sarcinii sale i se aez lng el privind
cum i ntocmete lista guvernului. Intrarea celor patru mari"
ca minitri fr portofoliu se fcu n mod automat. Buzeti, care
era un om detept, prea potrivit pentru funcia de ministru de
Externe. Aldea fusese deja desemnat pentru Interne. Racovi
deveni ministru de Rzboi. Dup aceste nume s-a fcut deodat
un fel de gol. Nu era timp pentru alctuirea listei ideale care s
plac oricui. Era urgent s se creeze un guvern acceptabil pen tru Aliai, capabil s manevreze ntr-o situaie disperat. Primele
nume rostite i care prur potrivite fur adoptate. Rar s se fi
nscut un guvern n att de puine dureri, deoarece fu alctuit
pe hrtie n mai puin de o or i primi sanciunea regelui", (op. cit.,
p. 75).

Prezent la Palat n acele ore, Emilian Ionescu nota: Pentru

postul de ministru de Externe n-au fost probleme: Grigore Niculescu-Buzeti, care se remarcase n ntreaga perioad anterioa r,
era omul potrivit i, de fapt, prevzut. Dar desemnarea celorlali
titulari de ministere nu a decurs att de simplu. .. Lipsa din
Bucureti a generalului Ion Negulescu, comandantul Corpu lui de
grniceri care trebuia s devin ministru de Interne a
determinat numirea n aceast funcie a generalului Aurel
ALdea. Alte posturi i-au gsit titularii tocmai n. . . Anuarul
ofierilor activi pe care-1 rsfoia cu febrilitate Sntescu. Aa
s-a, ntmplat cu generalul Ion Boieanu, numit la Ministerul Educaiei Naionale, ct i cu generalii Gheorghe Potopeanu i Nicolae Marinescu, la Economie i, respectiv, Sntate" (Emilian Ionescu, op. cit., p. 146147).
545

pele germane snt invitate s prseasc teritoriul Romniei"87.

La puin timp dup plecarea lui Killinger a sosit Emil
Bodnara cu echipa care avea s-i preia pe cei arestai i
s-i transporte, n cursul nopii, ntr-o cas conspirativ a
Partidului Comunist. Potrivit unor surse, regele a fost
de acord cu predarea Antonetilor, cernd doar ca ei s
nu fie mpucai.
La ora 21,30 posturile centrale de radio au nceput s
anune c n curnd se va transmite un comunicat im portant pentru ar". Echipa de tehnicieni a Societii
de Radiodifuziune, n frunte cu Vasile Ionescu, directorul
general al acestei instituii, s-a deplasat la palatul regal,
unde a instalat, ntr-un birou de la primul etaj, aparatura
necesar nregistrrii proclamaiei regale. Mihai I a citit
textul proclamaiei, dup care Vasile Ionescu a plecat cu
placa nregistrat spre a fi difuzat 88.
ncepnd cu ora 22,12 s-a transmis la radio urmtoarea
proclamaie8'':
Romni,
In ceasul cel mai greu al istoriei noastre am socotit,
n deplin nelegere cu poporul meu, c nu este dect o
singur cale pentru salvarea rii de la o catastrof to tal: ieirea noastr din aliana cu puterile Axei i ime diata ncetare a rzboiului eu Naiunile Unite.
Romni,
Un nou guvern de uniune naional a fost nsrcinat s
aduc la ndeplinire voina hotrit a rii, de a ncheia
pacea cu Naiunile Unite. Romnia a acceptat armistiiul
oferit de Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Statele
Unite ale Americii. Din acest moment nceteaz lupta i
orice act de ostilitate mpotriva armatei sovietice, precum
i starea de rzboi cu Marea Britanie i Statele Unite.
Primii pe soldaii acestor armate cu ncredere. Naiunile
[Unite] ne-au garantat independena rii i neamestecul
n treburile noastre interne. Ele au recunoscut nedrepta tea dictatului de la Viena, prin care Transilvania ne-a fost
rpit.
Romni,
Poporul nostru nelege s fie stpn pe soarta sa. Ori cine s-ar mpotrivi hotrrii noastre libere luate i care
81

Emilian Ionescu, Contemporan cu veacul douzeci, p. 154.

Ibidem. p. 152.
Romnia liber", III, nr. 11 din 24 august 1944.

88

546

nu atinge drepturile nimnui este un duman al neamului

nostru. Ordon armatei i chem poporul s lupte prin orice
mijloace i cu orice sacrificii mpotriva lui. Toi cetenii
s se strng n jurul tronului i al guvernului, pentru
salvarea Patriei. Cel care nu va da ascultare guvernului
se opune voinei poporului este un trdtor de ar.
Romni,
Dictatura a luat sfrit i cu ea nceteaz toate asupri rile. Noul guvern nseamn nceputul unei ere noi n care
drepturile i libertile tuturor cetenilor rii snt ga rantate i vor fi respectate.
Alturi de armatele Aliate i cu ajutorul lor, mobitiznd toate forele naiunii vom trece hotarele impuse prin
dictatul nedrept de la Viena, pentru a elibera pmntul
Transilvaniei noastre de sub ocupaia strin.
Romni,
De curajul cu care ne vom apra cu armele n mn in dependena mpotriva oricrui atentat la dreptul nostru
de a ne hotr singuri soarta depinde viitorul rii noastre.
Cu deplin ncredere n viitorul neamului romnesc, s
pim hoitri pe drumul nfptuirii Romniei de mine,
a unei Romnii libere, puternice i fericite".
In continuaire s-a transmis Declaraia- 0 noului guvern
n care se afirma: Guvernul care se nfieaz astzi
rii, format din reprezentani a patru partide politice,
nai ional-liberal, naional-rnesc, comunist i social-democrat, unite n Blocul Naional-Democrat, a fost nsr cinat de ctre Majestatca Sa regele Mihai I s preia conducerea statului, n cele mai grele i hotrtoare mprejurri pentru soarta poporului romn [. ..]. Astzi dicta tura a fost nlturat. Poporul reintr n drepturile iui.
Regimul politic pe care l vom nfptui, va fi un regim
democratic, n care libertile publice i drepturile cet eneti vor fi garantate i respectate.
In domeniul politicii externe, prima msur luat de
guvern a fost acceptarea armistiiului cu Naiunile Unite
[ . .]. De acum nainte nelegem s fim stpni pe desti nele noastre. Hotrrea denunrii tratatelor de alian cu
Puterile Axei i ncetarea strii de rzboi cu Naiunile
Unite snt expresia voinei ntregului popor romn [. ..].
Orice piedic pus n drumul nfptuirii nzuinelor spre
Ibidem.
547

pace i libertate a poporului romn va dezvlui o lupt

fr mil i fr cruare din partea tuturor forelor ar mate i populare mpotriva celor care ar ncerca s menin ara noastr n rzboiul cu Naiunile Unite, prelungindu-i astfel zadarnic suferinele. Guvernul, adresndu-se
vou, tuturor cetenilor rii, v cere s facei zid n
jurul Majestii Sale regele Mihai I i n spiritul unei
desvrite uniri i discipline naionale s-i dai tot sprijinul pentru nfptuirea comandamentelor supreme ale
ceasului de fa: asigurarea pcii i instaurarea unui regim democratic, de largi drepturi i liberti publice pentru toi cetenii rii".
La ora 23, generalul Gheorghe Mihail, noul ef al Marelui Stat Major, mputernicit de rege cu comanda suprem a armatei romne, a transmis directiva operativ
nr. 1 n care se arta: Armata romn nceteaz lupta
alturi de trupele germane, n scopul de a obine pacea
de la Naiunile Unite i de a rencepe lupta alturi de
forele armate
ale acestora pentru eliberarea Ardealului
de nord"91. Se mplinea astfel o dorin arztoare exprimat de poporul nostru nc din momentul n care a luat
cunotin despre sfrtecarea teritoriului patriei prin dictatul de la Viena.
Fr ndoial, hotrrea regelui Mihai I de a-1 demite
pe Antonescu din funcia de conductor al statului a
reprezentat un act de curaj, care se afla n consens cu
voina ntregii naiuni. Manifestaiile spontane desfurate n faa palatului regal n noaptea de 23/24 august
1944, srit o mrturie elocvent n acest sens*. Actul regelui a fost apreciat, la vremea respectiv, de toate forele politice democratice, inclusiv de partidele muncitoreti**.
91

23 August 1944. Documente, voi. II, p. 417418.

* ,.Romnia liber" scria la 24 august 1944: tirea marilor

evenimente petrecute asear s-a rspndit n cteva clipe n toat
Capitala [.. .] O nsufleire extraordinar domnea pretutindeni.
n faa palatului regal, a ministerelor, a prefecturii, a multor al tor edificii publice unde noii demnitari se aflau la lucru mulimea a manifestat ndelung. Urale repetate au salutat vestea eli berrii rii".
** Constantin-Titel Petrescu n articolul Cum s-a ajuns la
armistiiu aprecia rolul imens pe care 1-a avut n aceast ac iune patriotic M.S. regele Mihai I" (Libertatea", I, nr. 9 din 5
septembrie 1944). Preedintele Partidului Naional-rnesc, Iuliu Maniu, afirma c regele a arbitrat energic n aceast con trovers dintre guvern i naiune i a hotrt repede n favoa548

Acest act a fost elogiat de conductorii statelor din coaliia Naiunilor Unite. Astfel, la 6 iulie 1945, Prezidiul
Sovietului Suprem al U.R.S.S. a acordat regelui Mihai
cea mai nalt distincie Ordinul Victoria", Pentru
actul curajos al cotiturii hotrte a politicii Romniei spre
ruptura cu Germania hitlerist i alierea ei la Naiunile
Unite, n clipa cnd nu se precizase clar nfrngerea Ger maniei" 92 , n mai 1947, Harry Truman, preedintele
S.U.A., 1-a numit pe regele Mihai I comandor ef al Legion of Merit" (Legiunea pentru merit), deoarece prin
aciunea sa de la 23 August a avut un rol nsemnat n
prbuirea frontului hitlerist n sud-estul Europei 93. Posturile de radio i presa internaional au acordat actului
de la 23 August 1944 o mare importan 94.
Este semnificativ faptul c la 23 August, ora 24,00,
Hitler ddea ordin armatei germane din Romnia de a
suprima puciul, a-1 captura pe rege i camarila de la
palat i a constitui un guvern condus de un general filogerman, n cazul c marealul Antonescu nu ar mai fi
disponibil" 95. Dar, cum aveau s arate chiar oficialitile
germane, nici un general n-a acceptat acest rol, cei con tactai declarnd c nu se puteau mpotrivi regelui Rom niei 96 . Mult mai realist, generalul Erick Hansen, eful
Misiunii militare germane n Romnia, raporta genera lului Alfred Jodl, eful Statului Major al O.K.W.-ului:
Nu este vorba de un puci al camarilei de la Curte, ci de
rea tezei susinut de naiune" (Actul de la 23 August 1944. Imperativele naionale ale momentului, n Universul", 61, nr. 241
din 3 septembrie 1944). Manifestul Blocului Naional-Deviocrat
semnat de Iuliu Maniu, C. I. C. Brtianu, Const. Titel Petrescu
i Lucreiu Ptrcanu dup ce evidenia clipele hotrtoare
prin care trecea Romnia, arta: De aceea, noi am socotit de a
noastr datorie de a da sprijinul nostru M.S. regelui [...] Blocu
Naional-Democratic sprijin guvernul constituit de M. S., cu
scopul de a realiza armistiiul, de a scoate pe germani din ar
i pentru a desfiina regimul dictatorial" (Romnia liber", II,
nr. 13 din 27 august 1944).
82
Scnteia", II, nr. 270 din 9 iulie 1945.
93
Adevrul", 61, nr. 16858 din 13 mai 1947.
84
Vezi, pe larg, Colonel dr. Gheorghe Tudor, colonel dr. Florian Tuc, dr. Florin Constantiniu, maior dr. Mihail E. Ionescu,
cpitan Alesandru Duu, Mihai Retegan, Ecoul internaional al revoluiei din august 1944 i al contribuiei Romniei la rzboiul
antihitlerist, Bucureti, Edit. Politic, 1984.
95
23 August 1944. Documente, voi. II, p. 446.
96
lbidem.

549

d lovitur de stat bine pregtit de sus, n deplin concordan cu armata i cu ntreaga naiune. Pasul fcut
se bucur de o larg ncuviinare. mpotriva regelui i a
r oului guvern nici un general nu vrea s formeze un
intra guvern" 97.
Era o apreciere realist, confirmat de evoluia eveni mentelor concrete. Cci, recunoscnd meritele regelui Mif",ai participarea la aciunea de pregtire a revoluiei,
: restarea dictatorului Antonescu, adoptarea primelor acte
r'j ctre noul regim se impune subliniat c elementul
fundamental, care a fcut posibil i a asigurat succesul
actului istoric de la 23 August 1944 a fost poporul romn.
Acionnd pe coordonatele sale fundamentale, care i-au
jalonat ntreaga istorie, poporul nostru s-a angajat ntr-o
eroic micare de rezisten, pentru salvarea patriei, redobndirea independenei i suveranitii naionale a Romniei. Documentele atest fr putin de tgad faptul
: n fruntea micrii de rezisten s-a aflat P.C.R., care
a folosit o gam larg de metode i mijloace pentru atin gerea obiectivelor sale. Actul regelui din dup amiaza
Alei de 23 August se nscria n acest context istoric, i
dovedea, n fapt, justeea politicii P.C.R. de colaborare cu
loate forele democratice, patriotice, antifasciste i antil mperialiste, inclusiv cu monarhia. Subliniind acest fapt,
tovarul Nicolae Ceauescu, secretarul general al parti dului nostru, arta: nfptuirea actului istoric de la 23
August este rezultatul activitii Partidului Comunist
Romn de unire a tuturor forelor muncitoreti, antifas ciste, de colaborare cu forele patriotice naionale, cu reprezentani ai armatei, inclusiv cu monarhia" 98 .
Desfurarea evenimentelor a artat c actul regelui
s-a produs ntr-un anumit context, s-a ntemeiat pe pre gtirea prealabil minuioas i a fost urmat de efortul
ntregului popor pentru zdrobirea hitleritilor. Pe baza
ordinului dat de Hitler, trupele germane au nceput pre gtirile pentru nfrngerea revoluiei romne. Minai I era
fir ndoial o int important pentru hitleriti; n ca97
Hans Kiessel, Die Katastrophe in Rumni 3n 1944, Darmstadt,
1964, p. 112.
S3
Nicolae Ceauescu, Interviu acordat ziaristului italian Giusc.ppe Boffa, comentator de politic extern al ziarului ,,L'Unita".
10 iulie 1969, in Romnia pe drumul construirii societii soctalisi> multilateral dezvoltate, voi. 4, Bucureti', Edit. Politic, 1970,
p. 137.

550

litatca sa de ef al statului i comandant suprem al ar matei, regele trebuia pzit de furia armatei germane.
Uciderea sau luarea lui ca prizonier putea complica foar te
grav situaia. De aceea, C. Sntescu a propus ca re gele
s plece din Bucureti, ntr-un loc sigur. Dup unele
consultri, Mihai I a acceptat s mearg la Dobria (Gorj).
La ora 1 noaptea, patru maini, dintre care una condus
de rege, au prsit curtea palatului, ndreptndu-se spre
noua reedin. In fruntea coloanei se afla maiorul Anton
Dumitrescu, cel care condusese aciunea de aresiare a lui
Antonescu. Mainile nu aveau semne distinctive, pentru
a nu atrage atenia asupra faptului c acolo se afla suve ranul Romniei*.
* In acel moment conflictul dintre poporul romn i trupe'.'
hitleriste era declanat; msurile de siguran, ordonate de guvern, se aplicau cu strictee. Pe Calea Rahovei, n dreptul cl dirii Societii de Salvare, convoiul de maini a fost oprit de o
grup de soldai: Armele lor scuip foc nspre noi relata
Emilian Ionescu. Regele frneaz, precipitat, i toi ne aplecm ngrozii capetele. Dup noi, la numai un metru, a frnat Chrisler-ui" colonelului Ulea. Nu putem da napoi. . . Ai stat, mama
ta de neam?! se aude printre njurturi, iar regele m privete
contrariat. Ce-i asta, Emiliene? Ce s fie? ... Sntem pe
traseu interzis, iar ostaii nu-i fac dect datoria. .. Bine,
dar eu nu snt neam! riposteaz Mihai, iar Mircea loaniiu
nu se poate abine: De Unde s tie adevrul un soldat, dac
nici mcar noi nu-1 tim. .. E o gaf, desigur, ns loaniiu Ii
poate permite. ndat i fcu apariia sergentul comandant:
-Elibereaz drumul i fii mai atent! Nu vezi c sntem ro
mni? i spun, cu voce clar, accentund ostete cuvintele. K
clar: sergentul asta ateptase s ne aud vorbind. Acum t
convins i se adreseaz alor si, plin de importan: Elibe
rai drumul i fii mai ateni! Nu vedei c domnii ofieri snt
romni? [. ..] Mihai pipie cu virful degetelor o zgrie'tur do
glon ling oglinda retrovizoare, pe rama de metal a parbri
zului. Rsucete cheia de contact i exclam, cuprins de o mn
drie pe care i-o neleg perfect este, doar, capul otirii: Re
crui, domnilor, dar uite c pe aici a trecut un glon de-al lor
... i cte zgrieturi din astea poate mai snt, Johny' [loaniiu].
... Trebuia s luai maina blindat! intervine Vanea Negroponte, dar loaniiu l ia peste picior: i.. . s punem fia
mura regal pe aripi, iar pajura s in loc de numr, nu?". Un
nou moment critic s-a ivit pe oseaua Alexandria, la trecerea pes
te rul Sabar, unde un pluton de ostai bloca oseaua, dar dup
o scurt discuie cu colonelul comandant n zona respectiv, cele
patru maini i-au continuat drumul prin AlexandriaRoiori de
Vede (unde au trecut pe lng o coloan de aproximativ 30 (Jo
maini cu militari germani, fr s fie oprite) Drgneti-Olt
Craiova Trgu Jiu Dobria (Emilian Ionescu, op. cit., p,

551

n zorii zilei de 24 august hitleritii au executat primul

bombardament masiv asupra Capitalei, distrugnd numeroase cldiri, avariind grav altele ntre care i Pa latul Regal din Calea Victoriei, producnd numeroase
dctime. Era evident c dreptul ipoporului romn la liber tate i independen trebuia -cucerit cu arma n mn.
n Declaraia CC. al P.C.R. din 24 august 1944 se ar ta: ncheierea imediat a armistiiului, scoaterea Romniei din Ax i curirea teritoriului romnesc de ocupaia
hitlerist, instaurarea unui regim de drepturi i liber ti publice, acestea snt unele din obiectivele pe care
Comitetul Central al Partidului Comunist Romn le-a
fixat nc din septembrie 1941. Aceste obiective, care
formeaz programul actualului guvern, constituie temeiul
participrii Partidului Comunist Romn n cadrul politicii
de bloc naional n actuala formaiune guvernamental".
P>C.R. chema muncitorimea, rnimea, intelectualitatea
i pe toi cetenii Romniei la lupta fr cruare, cu toate
armele, mpotriva dumanului de moarte al poporului
romn, pentru asigurarea viitorului su"' J9.
Dnd expresie acestor apeluri, rspunznd directivelor i
ordinelor noului guvern, armata, formaiunile de lupt
patriotice, practic ntregul popor romn 100, s-au angajat
ntr-o lupt decisiv pentru alungarea cotropitorilor hiteriti i eliberarea patriei.
Prin lupte grele, la 26 august Btlia pentru Bucureti,
creierul revoluiei, era pe deplin ctigat de forele militare i populare romne" 101 . Au urmat eliberarea Do--------------168187). Aici au fost gzduii n locuina lt.-col. Petre Petrescu.
Pentru ca Mihai s fie informat asupra celor ce se petreceau n
ar, s-a stabilit o linie telefonic direct cu Bucuretiul, iar co laboratorii regelui fceau naveta DobriaBucureti (Arh. ist.
centr., fond Casa Regal, dos. 11/1940, f. 1012).
99
Romnia liber", II, nr. 11 din 24 august 1944.
100
General-maior Ilie Ceauescu, Rzboiul ntregului
popor
pentru aprarea patriei la romni, Bucureti, Edit. Militar, 1980,

p. 274276.
101
Ilie Ceauescu, Florin Constantinul, Mihail E. Ionescu, 200

de zile mai devreme. Rolul Romniei n scurtarea celui de al

doilea rzboi mondial, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic,
1984, p. 70.

552

brogei, Munteniei, Olteniei, Banatului i sudului Transil vaniei, asigurndu-se victoria deplin a insureciei 102.
Prin actul de la 23 August 1944 poporul romn i-a
demonstrat voina de a fi liber i stpn n ara sa, de
a-i furi viitorul n conformitate cu propriile-i aspiraii.
n istoria patriei ncepea o er nou. Sfritul instituiei
monarhice i deci schimbarea radical a formei de guvernmnt, se apropia.
2 Vezi, pe larg, Constantin Olteanu, Ilie Ceauescu, Florian
Tuc, Vasile Mocanu, Armata romn n revoluia din August 1944,
Bucureti, Edit. Politic, 1984, p. 130219.

CAPITOLUL XI

DE LA REVOLUIA DIN AUGUST

LA PROCLAMAREA REPUBLICII
(23 August 1944 30 Decembrie 1347)

1. COLABORARE l CONFRUNTARE.
EECUL GREVEI REGALE"
Actul istoric de la 23 August 1944 a marcat o er
nou, de profunde transformri revoluionare n Romnia, a deschis
calea furirii societii socialiste n
ara noastr"1. Desctuarea marilor energii populare a
imprimat desfurrilor istorice un ritm alert. nc de la
nceput, revoluia a avut un caracter de eliberare naional, antiimperialist i antifascist; revenirea la regimul
democratic a creat cadrul propice transformrilor sociale.
Imediat dup constituirea noului guvern ,au fost semnate
decretele prin care se desfiinau ngrdirile aduse libertilor individuale i se puneau bazele trecerii la un regim
democratic. n seara zilei de 23 August 1944 a fost difuzat
decretul de amnistie general politic, militar i agrar
a tuturor infraciunilor svrite dup 1 ianuarie 19182, i
decretul de desfiinare, pe tot teritoriul rii, a lagrelor
de concentrare i de punere imediat n libertate a celor
arestai, fr nici o formalitate; prin acelai decret erau
suspendate, cu efect imediat, toate dispoziiile administrative privitoare la fixarea obligativitii domiciliului, ca
i toate celelalte msuri de ngrdire a libertii individuale3. Ambele decrete au fost naintate regelui pe baza
1
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Sesiunea solemn comun
a Comitetului Central al Partidului Comunist Romn, Marii Adu
nri Naionale i Consiliului Naional al Frontului Democraiei i
Unitii Socialiste consacrat mplinirii a 40 de ani da la nfp
tuirea actului revoluionar de la 23 August 1944, Bucureti, Edit.
Politic, 1984, p. 5.
2
Monitorul oficial", nr. 197 bis din 24 august 1944,
3
Universul", 61, nr. 234 din 25 august 1944.

554

expunerii de motive alctuit de Lucreiu Ptrcanu' 1,

militant de frunte al Partidului Comunist Romn.
Decretul regal din 31 august, publicat la 2 septembrie
1944, elaborat pe baza Jurnalului Consiliului de Minitri
din 30 august, prevedea: Art. I. Drepturile romnii r
snt cele recunoscute de Constituia din 1866 cu modificrile ce ulterior au fost aduse i de Constituia din 89
martie 1923. Art. II. Sub rezerva celor cuprinse n ari,
III i IV puterile statului se vor exercita dup regulii;'
aezate n Constituia din 29 martie 1923. Art. III. Uu
decret dat n urma hotrrii Consiliului de Minitri v:
organiza Reprezentana Naional. Pn la organizarea Re prezentanei Naionale, puterea legislativ se exercit do
ctre rege la propunerea Consiliului de Minitri. Art. IV.
O lege special va statornici condiiile n care magistraii
snt inviolabili. Juriul rmne desfiinat. Art. V. Snt i
rmn abrogate decretul regal nr. 3053 din 5 septembrie
1940, publicat n Monitorul oficial; nr. 205 din 5 septembrie 1940; decretul regal nr-. 3067 din 6 septembri ;
1940, publicat n Monitorul oficial nr. 206 din 6 septembrie 1940; i decretul regal nr. 3072 din 7 septembrie
1940, publicat n Monitorul oficial nr. 208 din 8 septembrie 1940, toate referitoare ia investirea preedintelui do
Consiliu cu depline puteri i fixarea prerogativelor re gale"5.
Decretul prin care s-au repus n vigoare 37 de ar ticole din cele 138 ale Constituiei din 1923 a creat
baza juridic a msurilor adoptate de noul guvern i.
totodat, izvorul de drept pentru msurile ulterioare 6 , in
fapt, Decretul constituional din 31 august 1944 a avut ur.
caracter mai cuprinztor dect cele menionate n decretu;
regal, fiind aplicate i alte prevederi ale Constituiei dir
1923.
De la 23 August 1944 forma de guvernmnt a nregistrat o nou schimbare, circumscris formei de guvern mnt stabilit n 1866. Romnia a redevenit o monarhicconstituional, suveranul exercitndu-i prerogativele i:
conformitate cu legea fundamental din 1923. Compara tiv cu perioada dictaturii antonesciene aceste prerogative

4:
Arh. ist. centr., Casa Regal, dos. 41/1944, t 1; des. 4~'
1944,
. 1.
5
Monitorul oficial", nr. 202 din 2 septembrie 1944.
6
Vezi, pe larg, Traian Broteanu, Actul constituional de la
31 august 1944 i .urmrile lui, Bucureti, 1944.

au crescut considerabil. Cu toate acestea, dup 23 August 1944 poziia monarhiei n

cadrul statului romn avea s cunoasc o important involuie, al crei rezultat final a
fost abolirea acestei instituii la 30 Decembrie 1947. Lupta revoluionar a maselor,
conduse de Partidul Comunist, a creat noi norme de drept, ntruct cele stabilite n anii
de dominaie a burgheziei i pierdeau, treptat, valabilitatea.
Conform planului stabilit, la 10 septembrie 1944 regele a revenit n Bucureti, fiind
ntmpinat n gara Mogooaia de C. Sntescu i de ceilali membri ai guvernului7. Deoarece palatul din Calea Victoriei era avariat n urma bombardamentelor hitleriste din 24
august 1944, suveranul i-a stabilit reedina la palatul din oseaua Kisse-leff. n ziua
de 13 septembrie minitrii numii la 23 august au depus jurmntul n faa suveranului8.
In toamna anului 1944 personalul Casei Regale a cunoscut unele modificri: mareal al
Palatului a devenit Dimitrie Negel, eful Casei Militare colonelul Robert Bossy, prefect

al Palatului Jacques Vergotty, eful Siguranei Palatului Eugen Bianu, eful

ceremonialului colonelul Octavian Ulea, prim adjutant regal colonelul Emilian
lonescu, adjutani regali lt. comandor Nicolae Udriki, colonelul Petre Lazr; Mircea
Ioaniiu i-a meninut postul de secretar particular al regelui.
La 12 septembrie 1944 a fost semnat Convenia de Armistiiu cu Naiunile Unite9, care
consemna ieirea Romniei din rzboiul antisovietic i angajarea rii noastre
(ncepnd cu 24 august, ora 4 dimineaa) n lupta mpotriva Germaniei hitleriste, plata unor
nsemnate despgubiri de rzboi, anularea Dictatului de la Viena, sta-' bilirea graniei
romno-sovietice din 28 iunie 1940; totodat, Convenia prevedea reglementarea unor
probleme interne deja soluionate de guvernul romn, sau care reveneau de drept
acestuia; s-a constituit o Comisie Aliat de Control, eu sediul n Bucureti, guvernul romn
fiind obligat s ndeplineasc toate instruciunile" acesteia care decurg din Convenia
de armistiiu".
Analiza poziiei forelor politice din Romnia dup 23 August 1944 evideniaz
existena unui consens n problema luptei pentru eliberarea ntregului teritoriu naio7
3
9

Arh. ist. centr.; fond Casa Regal, dos. 11/1940, f. 12.

Ihidem, f. 12.
Monitorul oficial", nr. 219 din 22 septembrie 1944.
556

nai i participarea cu toate forele la rzboiul antihitlerist,

precum i n privina ndeplinirii obligaiilor asumate prin
Convenia de armistiiu.
n problema evoluiei Romniei s-au conturat, tot mai
clar, dou poziii: n timp ce forele revoluionare n
frunte cu P.C.R. apreciau c 23 August constituia nceputul unei noi etape n dezvoltarea rii pe drumul de mocraiei i, n perspectiv, al socialismului, principalele
fore ale burgheziei Partidul Naional-rnesc i
Partidul Naional-Liberal vizau revenirea la regimul
burghezo-democratic stabilit prin Constituia din 1923, cu
unele modificri impuse de mprejurri. Instituie bur ghez, monarhia se afla, n mod obiectiv, alturi de bur ghezie, rolul su de arbitru" fiind numai aparent.
Partidul Comunist Romn, partid republican prin n si esena sa, i-a stabilit atitudinea fa de monarhie n
funcie de realitile concret istorice. El a luat n calcul
raporturile avute cu aceast instituie n perioada ante rioar, prerogativele de care dispunea monarhul n noile
mprejurri i modalitile n care acesta le putea utiliza,
sarcinile prioritare aflate n faa Romniei, starea de spi rit
a populaiei, precum i conjunctura internaional. n
elaborarea liniei sale tactice Partidul Comunist a pornit
de la faptul c n perioada anterioar colaborase cu mo narhia pentru nlturarea regimului dictatorial, scoaterea
rii din rzboiul hitlerist i alturarea ei la coaliia Na iunilor Unite. Prin participarea efectiv la nfptuirea
actului istoric din 23 August 1944, regele a acionat n
conformitate cu aspiraiile fundamentale ale poporului ro mn, fapt ce a dus la o anumit cretere a prestigiului
monarhiei, dup o lung perioad de eclips politic.
Regeie a inut s-i afirme n mod categoric ataamentul
fa de regimul democratic. La ntlnirea sa cu ziaritii
romni i strini, din 25 septembrie 1944, acesta a decla rat: Monarhia nu se va abate niciodat de la principiile
constituionale i democratice" 10. De asemenea, Partidul
Comunist a inut seama de faptul c regele era eful suprem al armatei, care participa la rzboiul antihitlerist,
rzboi sprijinit de ntregul nostru popor. Totodat, P.C.R.
a neles realitatea c o parte a populaiei nutrea senti mente monarhice, de care nu se putea face abstracie, mai
ales atunci cnd lupta politic impunea o infinitate de
nuane. In situaia internaional de atunci, regele Mihai
Universul", 61, nr. 268 din 27 septembrie 1944.
557

se bucura de bune aprecieri din partea conductorilor marilor puteri din coaliia antihitlerist, inclusiv ai Uniunii
Sovietice. Sfnt, toate acestea, motive care au determinat
P.C.R. s nu ridice imediat dup 23 August problema nlturrii monarhiei i a proclamrii republicii.
Din cele prezentate, se desprinde concluzia c Partidul
Comunist Romn, lund n considerare noile sarcini ce
se ridicau cu stringen n faa ntregii naiuni parti ciparea cu toate forele la rzboiul antihitlerist, eliberarea
teritoriului naional i restabilirea integritii i independenei statului romn, ca i reconstrucia economic a
rii , fr a renuna la lupta sa pentru atingerea obiec tivului strategic fixat edificarea socialismului , a continuat tactica alianelor largi, care se dovedise realist i
util n perioada luptei antifasciste 11. Aceast atitudine
pozitiv, deschis spre colaborare, nu a dus i nu pu tea duce la o elogiere a monarhiei, ci la recunoaterea,
cu sobrietate i cumpnire, a Jocului acestei instituii n
ansamblul statului romn, n etapa istoric dat.
Pe ele alt parte, partidele burgheze au cutat s supraliciteze rolul monarhiei n noile mprejurri istorice.
n prima sa declaraie public de dup 23 August, luliu
Maniu afirma: Voina hotrt i brbteasc a Majestii
Sale regelui Mihai a deschis drum nou, care snt sigur c
va duce Ia biruin'' 12. Iar dou luni mai trziu liderul naional-rnist aprecia: ,,n aceste vremuri de uriae rsturnri, ara noastr are nevoie de o for moral excep ional, de un punct de reazem n care s se poat n crede i pe care poate s cldeasc viitorul acestui neam.
Acest punct de reazem este regele Mihai i, strni unii
n jurul lui, vom putea strbate valurile mari care se vor
abate asupra noastr" 13. Declaraii similare fcea i Constantin I. C. Brtianu: Trebuie s recunoatem cu toii c
regele este acela care a mplinit gestul de la 23 August" 14
i' cerea tuturor cetenilor s fac zid n jurul Coroa nei" 15 . Diferitele organizaii ale celor dou partide ineau
11
Gheorghe uui i Gheorghe I. Ioni, Anii turrwltuoi ai
luptei pentru Republic, Bucureti, Edit. Militar, 1978, p. 22.
** Declaraiile d-lui luliu Maniu, n Dreptatea", I, (seria a Ii-a),
nr.131 din 27 august 1944.
Ibhlem. nr. 53 din 26 octombrie 1944:
14
Viitorul", XX-XI, nr. 9300 din 7 septembrie 1944.
15
Constantin I. C. Brtianu, Apelul ctre ar al Partidului
Nciicial-JAberal, Ibidem, nr. 1 din 28 august 1944 (inconsecven
ele. n numerotarea ziarului aparin redaciei acestuia).

558

s-i exprime, prin telegrame adresate regelui, fidelitatea

fa de instituia monarhiei 16. Valurile mari" la care se
referea Maniu nu erau dect amplele aciuni revoluio nare pe care liderul naional-rnist dorea s le ,,str bat" cu sprijinul monarhiei.
Prin semnarea Conveniei de armistiiu, guvernul instaurat la 23 August i ndeplinise, n esen, misiunea,
n continuare problemele politice interne i cele sociale
au nceput s treac n prim plan. Lupta pentru putere a
devenit trstura fundamental a vieii politice din Ro mnia.
Dup 12 septembrie controversele n snul guvernului au
devenit tot mai ascuite, tinznd spre o delimitare ntre
poziiile partidelor muncitoreti i cele burgheze. Ele au
vizat i modul de ndeplinire a prerogativelor regale. Ast fel, n edina Consiliului de Minitri din 17 septembrie
1944, L. Ptrcanu a ridicat obiecii n legtur cu pre zena n guvern a unor persoane, fr acordul prealabil
al Blocului Naional-Democrat i n special al Partidului
Comunist. luliu Maniu a inut s precizeze c numirea
minitrilor este dreptul regelui, pe care nu-1 putem li mita noi. Niciodat n-a fost n drepturile noastre ca noi
s exercitm un fel de control n privina drepturilor su verane ale Majestii Sale" 17.
Partidul Comunist aprecia c baza politic a guvernului
trebuia mult lrgit, prin participarea tuturor forelor de mocratice, capabile s aduc o contribuie proprie la dezvoltarea Romniei. n consecin, la 26 septembrie 1944,
CC. al P.C.R. a dat publicitii un proiect de platform
pentru crearea Frontului Naional-Democratie 18, din snul
cruia s se formeze un nou guvern". Documentul con inea principalele obiective ale forelor democratice; n
privina regimului politic prevedea s fie stabilit n ar
un regim de real democraie parlamentar; o nou Constituie va trebui s stabileasc principiile vieii de stat
ale rii, pe baza ornduirii democratice parlamentare, n
conformitate cu interesele poporului romn".
16
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 37/1944, f. 63, 81,
99, 105.
17
Arh. C. C. al P. C. R., fond 103, dos. 8469, f. 5.
18
Proiect de Platform al Frontului Naional-Democratie din
Romnia, n Scnteia", I, nr. 6 din 26 septembrie 1944.

559

Ca urmare a adeziunii P.S.D., Frontului Plugarilor, Uniunii Patrioilor, U.T.C., Partidului Socialist-rnesc, Madosz-ului, Aprrii Patriotice i Sindicatelor la platforma
propus de P.C.R., n ziua de 8 octombrie s-a nfiinat
Consiliul Naional al F.N.D. n aceeai zi a avut loc pe
Stadionul A.N.E.F. din Capital o mare adunare popular
n cadrul creia s-a cerut demisia guvernului Sntescu
i formarea unui guvern al F.N.D. n ziua de 13 octom brie o delegaie a F.N.D. alctuit din L. Ptrcanu,
Gh. Gheorghiu-Dej, C. Titel Petrescu, Lothar Rdceanu,
Victor Brtfleanu, Gh. Vldescu-Rcoasa i Gh. Micle
a prezentat suveranului Platforma Frontului i a subliniat
necesitatea chemrii acestuia la putere; totodat, delegaia
a informat c reprezentantul P.C.R. i cel al P.S.D. au de misionat din guvern.
n documentele Partidului Comunist se punea deja problema rolului monarhiei, a modului n care ea urma s-i
ndeplineasc prerogativele constituionale. Astfel, organul
central de pres al P.C.R. scria la 14 octombrie: Socotim
c Majestatea Sa regele Mihai I, care la 23 August a fost
alturi de poporul hotrt s pun capt unei stri care
ducea ara la dezastru, va nelege i astzi chemarea poporului de a desvri prin Frontul Naional-Democratic
actul de la 23 August 1944" 19. La rndul' su, Gh. GheorghiuDej preciza: Frontul Naional-Democratic are aceeai
atitudine fa de monarhie i de persoana M.S. re gelui,
pe care au avut-o forele democratice ale rii n ajunul i
n ziua de 23 August a.c. n credina c M.S. regele Mihai
I va fi, ca i n acele zile, alturi de poporul romn i de
nzuinele lui, Frontul Naional-Democratic nelege s
conlucreze n modul cel mai loial cu regele Mihai n
opera de democratizare a rii i de realizare a tuturor
obiectivelor naionale participarea alturi de Aliai ia
rzboiul antihitlerist, ndeplinirea clauzelor armistiiului,
cimentarea prieteniei cu Uniunea Sovietic, refacerea economic a rii" 20. Dup cum se poate observa, Frontul Naional-Democratic, i n primul rnd Partidul Comunist,
condiionau atitudinea fa de monarhie de modalitatea n
care aceasta nelegea s acioneze pentru rezolvarea ma rilor probleme aile rii. Era, fr ndoial, o atitudine iz19
Hotrrile Consiliului Frontului Naional-Democratic, Ibidera,
nr. 24 din 14 octombrie 1944.
20

Semnalul", I I , nr. din 21 octombrie 1944.

560

vort din tactica P.C.R. viznd colaborarea cu monarhia

pentru realizarea anumitor obiective, impuse de
condiiile concret-istorice n care se gsea Romnia 21.
n timp ce n ar se desfurau mari adunri n fa voarea unui guvern F.N.D., Partidul Naional-rnesc
declara c i asum rspunderea guvernrii singur, sau
mpreun cu alte partide din Bloc [Blocul Naional-Democratic], care accept continuarea conlucrrii la guvern, pe
baza unui program care s soluioneze problemele
grave ale momentului" 22. O opinie similar exprima i
Partidul Naional-Liberal, cernd o uniune ct mai
strns a tuturor forelor politice i o amnare a
chestiunilor programatice", reformele sociale urmnd a
fi aplicate atunci cnd situaia general a statului va
permite, adic atunci cnd starea de rzboi va fi trecut" 23.
Dar masele populare cereau nfptuirea imediat a programului F.N.D.; aceast opiune era exprimat i prin
telegrame adresate regelui. Citm, spre exemplificare,
pe cea datat 28 septembrie 1944: .Organizaia Frontului
Na-ional-Democrat din judeul Romanai, ntrunit n
adunare public n sala Teatrului din Caracal, ateapt de
la Majestatea Voastr formarea unui guvern al Frontului
Naional-Democrat, singivr n msur a salva ara" 24 .
Pe acest fond de agitaie politic s-a nregistrat
scrisoarea naintat generalului C. Sntescu, la 2
noiembrie, de generalul V. P. Vinogradov, prin care
Comisia Aliat de Control constata mersul cu totul
nesatisfctor al aplicrii Conveniei de armistiiu" i
cerea guvernului romn s curme aceast politic de
trgnare" 25.
Dup o serie de consultri cu efii partidelor politice,
regele a hotrt s-1 nsrcineze pe C. Sntescu cu formarea unui nou guvern de larg colaborare politic" 26 .
In discuiile avute cu reprezentanii F.N.D., n special
cu dr. Petru Groza, C. Sntescu merse mai departe
n n21
Vezi, pe larg, Gh. uui, Poziia forelor democratice fa
de
monarhie n perioada 23 August 194430 decembrie 1947,
n
Anale ist.", nr. 6/1962.
22
Partidul Naional-rnesc i asum rspunderea
guvernrii,
n Dreptatea", I, nr. 44 din 15 octombrie 1944.
23
Viitorul", XXXI, nr. 9332 din 16 octombrie 1944.
24
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 37/1944, f. 58.
25
23 August 1944. Documente, voi. III, Bucureti, Edit.
tiin
ific i Enciclopedic, 1985, p. 178179; Dreptatea", I, nr.
62
din 5 noiembrie 1944.
20
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 27/1944, f. I.

561

tmpinarea cererilor comunitilor dect s-ar fi ateptat re gele, Maniu i Brtianu" 27 . n noul guvern, constituit la
4 noiembrie 1944, F.N.D. deinea postul de vicepreedinte
al Consiliului de Minitri (prin dr. Petru Groza), ase
ministere i trei subsecretariate de stat, ceea ce repre zenta o treime din totalul departamentelor.
Procesul revoluionar a continuat s se amplifice; sub
conducerea comunitilor, muncitorii din marile uzine au
trecut la epurarea elementelor antonesciene i colaboraioniste, fr a mai atepta hotrrile guvernului 28 . nc de
la instalarea sa, ministrul de Interne N. Penescu a promis
organizarea de alegeri comunale i judeene; dar asupra
exercitrii dreptului de vot i a modalitilor de desfu rare a alegerilor au aprut grave divergene 29 .
Rspunzmd chemrii P.C.R., masele au trecut la nlturarea primarilor i prefecilor aparinnd vechiului re gim, precum i a celor ce fceau parte din partidele is torice", alegnd autoriti locale integrate din punct de
vedere politic n F.N.D. Ministrul de Interne a refuzat s
confirme noile autoriti i n unele cazuri a trecut chiar
la arestarea acestora. In aceste condiii, din iniiativa
P.C.R., n ar au avut loc mari manifestaii mpotriva lui
Penescu, cerndu-se nlturarea lui de la guvern 30 . Este
de remarcat c F.N.D. nu cerea demisia guvernului, ci
numai a ministrului de Interne, precum i completarea
locului rmas vacant la Ministerul de Rzboi prin nu mirea generalului C. Vasiliu-Rcanu 31.
In sperana c vor reui s-i impun voina, Partidul
Naional-rnesc i Partidul Naiopjal-Liberal i-au re tras minitrii din guvern, determinndu-1 pe C. Sntescu
s depun mandatul la 2 decembrie 1944.
Regele a acceptat demisia i 1-a numit, n aceeai zi, n
funcia de preedinte al Consiliului de Minitri pe genera lul Nicolae Rdescu 32, eful Marelui Stat Major (dup demisia lui Gh. Mihail la 25 octombrie). Rdescu a fost ad27

Arthur Gould Lee, Crown Against Sickle. p. 138. -s Arh. CC. al

P.C.R., fond 49, dos. 8833, f. 603; dos. 9283, f. 119120.
29
Ioan Scurtu, Dinamica vieii politice din Romnia In peri
oada 23. August 19446 Martie 1945, n Studii .i articole de
istorie", LUILIV, 1086, p. 44.
30
Ibidem, p. 4546.
31
Declaraia Consiliului F.N.D., n Romnia liber", II, nr. 109
din 5 decembrie 1944.
32
Viitorul", XXXI, n r. 936 9 di n 5 decembrie 194 4.

562

jutantul reginei Mria, luase atitudine mpotriva lui Killinger, motiv pentru care fusese internat n lagr; n ace lai timp el s-a numrat printre conductorii organizaiei
fasciste Cruciada Romnismului, nfiinat de M. Stelescu
n 1936. Rdescu a ncercat s constituie un guvern de
tehnicieni 33, stratagem prin care urmrea s-i nlture pe
comuniti. La 4 noiembrie liderii Partidului Naional-rnesc'i ai Partidului Naional-Liberal au cerut suveranu lui s aprobe lista guvernului propus de Rdescu, din
care lipseau reprezentanii F.N.D. 34 . Prezentndu-se la
Palat n ziua 7 decembrie, C. Titel Petrescu a atras atenia
lui Mihai I asupra manevrelor generalului; cu acest prilej
regele i-a comunicat c Rdescu ,,are mandatul s for meze numai un guvern politic cu toate forele democra tice (naional-rniti, liberali i F.N.D.) i c nu i-a dat
mandat pentru un guvern de specialiti" 33 .
Campania de mas desfurat n favoarea unui guvern F.N.D., a constituit factorul decisiv al torpilrii pla nurilor lui Rdescu; el a fost nevoit s trateze cu F.N.D.,
inclusiv cu Partidul Comunist. La 6 decembrie 1944 re gele a semnat decretul pentru numirea noului guvern,
care avea o structur similar cu cel precedent; singura
modificare semnificativ era nlturarea lui N. Penescu,
conducerea Ministerului de Interne fiind preluat de N.
Rdescu. F.N.D. i-a pstrat integral poziiile anterioare,
obinnd i satisfacia eliminrii lui N. Penescu.
Dup un ,,scurt armistiiu politic", lupta dintre cele
dou mari grupri F.N.D. ipe de o parte, i Partidul
Naional-rnesc i Partidul Naional-Liberal de cealalt
a renceput n ianuarie 1945. Pe fondul amplificrii divergenelor, la 29 ianuarie 1945 a fost publicat Programul
de guvernare al Frontului Naional-Democratic, n care
se arta: Experiena fcut cu guvernele de coaliie de
pn acum arat c, ara i poporul romn au nevoie de
un guvern cu adevrat democrat, ieit din concentrarea
ntr-un singur front F.N.D. a tuturor forelor de33

Arh. C.C. al P.C.R., fond 49, dos. 9270, f. 23.

Mihai Ftu, Aliane politice ale Partidului Comunist Romn.
19441947, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1979, p. 152.
35
Apud Ion Alexandrescu, Mihai Ftu, tefan Lache, Paraschiva Nichita, Gheorghe uui, Gheorghe Zahar.ia, 6 Martie 1945.
Masele populare fora hotrtoare n instaurarea puterii revoluionar-democraticc a muncitorilor i ranilor. Bucureti, Edit.
Politic, 1982, p. 133.
34

563

mocratice, legate temeinic pe baza unui program unitar de

guvernare a rii,36 ale crei probleme vitale s fie imediat soluionate" . Aadar, Partidul Comunist Romn
aprecia c erau ntrunite condiiile necesare instaurrii
unui guvern revoluionar-democratic.
Evenimentele se derulau cu repeziciune. Asaltul maselor asupra primriilor i prefecturilor s-a generalizat, puterea de stat local trecnd definitiv n minile F.N.D.
Explicnd, n acel context, poziia Frontului NaionalDemocratic fa de monarhie, Gh. Gheorghiu-Dej declara:
atitudine de leal colaborare cu M.S. regele Minai, n
vederea democratizrii rii, a luptei neovitoare mpotriva fascismului i pentru redresarea economic a rii.
Recunoscnd rolul important al M.S. regelui n furirea
actului de la 23 August 1944, ct i situaia M.S. regelui
ca factor constituional, Frontul Naional-Democrat este
hotrt s colaboreze loial cu Majestatea Sa n marea oper
de redresare a rii, oper ce urmeaz a fi realizat pe
baza programului37 de guvernare elaborat de Frontul Naional-Democrat" . Dup cum se observ, F.N.D., i de
fapt Partidul Comunist Romn, apreciau c monarhul putea fi alturi de forele democratice, revoluionare n vederea nfptuirii unor ample transformri i mutaii n
favoarea maselor populare.
La 10 februarie 1945, Frontul Plugarilor a lansat apelul
prin care stenii erau ndemnai s treac imediat la nfptuirea reformei agrare, preciznd c guvernul F.N.D.
va consfini prin lege lucrrile de38 confiscare a moiilor
i de mproprietrire a ranilor" . Rspunznd acestui
ndemn, rnimea ajutat de un numr mare de muncitori, care s-au deplasat n acele zile la sate a trecut n
mas la ocuparea pmnturilor moiereti. n focul nfptuirii reformei agrare s-a cimentat aliana dintre clasa
muncitoare i rnimea muncitoare, factor esenial pentru victoria revoluiei.
Profund iritat, generalul N. Rdescu a recurs la ameninri, n discursul rostit la 11 februarie n sala Aro"
din Bucureti el a afirmat c nici unui ministru nu i se
poate arunca epitetul de sabotor sau reacionar", a declarat c reforma agrar nu se poate i nu trebuie n36

Scnteia", II, nr. 123 din 29 ianuarie 1945.

Atitudinea F.N.D. fa de M.S. regele, n Romnia liber",
III, nr. 155 din 1 februarie 1945.
38
Frontul plugarilor", II, nr. 9 din 10 februarie 1945.
37

564

fptuit dect dup ncetarea rzboiului", conchiznd: In

ce m privete, .afirm din nou c atta timp cit frnele
guvernrii vor fi n minile mele, voi apra cu orice pre
linitea i ordinea n ar" 39. In edina Consiliului de Minitri din 16 februarie a fost i mai categoric: n si tuaia pe care o am m voi opune din toate puterile, i
dac este nevoie s ajungem la rzboi civil, l vom face,
domnilor, oricare ar fi rezultatul" 40.
Minitrii naional-rniti i national-liberali i-au exprimat solidaritatea cu Rdescu 41 . La rndul su, regele a
semnat decretul propus de Rdescu prin oare se hotra
desfiinarea celor trei Subsecretariate de Stat de la Mi nisterul de Interne, dintre care unul era condus de Teohari Georgescu, reprezentant al P.C.R. Decretul nu fu sese discutat i avizat de Consiliul de Minitri, aa cum
se obinuia, el fiind supus direct de Rdescu ratificrii
suveranului. Mihai I, care nu vedea cu ochi buni participarea unui comunist ,1a conducerea Ministerului de Interne, a semnat decretul, care a aprut la 20 februarie
J945 n Monitorul oficial" 42. Dar, la cererea F.N.D., Teohari Georgescu a refuzat s prseasc postul, i-a con tinuat activitatea, nesocotind astfel decretul regal.
La 24 februarie 1945, s-au nregistrat evenimente sngeroase n faa Palatului Regal din Bucureti, n timpul
unei manifestaii organizate de Frontul Naional-Democratic 43. Asemenea acte au avut loc i la Craiova, Braov
i Caracal. n seara aceleiai zile Nicolae Rdescu a luat
cuvntul la radio, profernd acuzaii la adresa Parti dului
Comunist, care nu respecta ordinea legal" i recurgea la
agitaii". Acesta a fost, aa cum remarca Ar- thur Gould
Lee, ultimul glas ostil comunismului care a rsunat la
postul de radio Bucureti" 44.
ncercarea lui Rdescu de a folosi armata mpotriva
maselor i a declana un rzboi civil nu a dat rezultate.
Un grup de ofieri superiori generalii C. Vasiliu-Rcanu, Iiie Creulescu, tefan Bardan, Dumitru Dmceanu, Constantin Popescu, Septimiu Pretorian, coloneii Radu
* Viitorul", XXXI, nr. 9424 din 13 februarie 1945.
40
Arh. CC. al P.C.R., fond 103, dos. 8495, f. 4.
41
Ibidem, f. 3247.
42
Monitorul oficial", nr. 41 din 20 februarie 1945.
43
Arh. CC. al P.C.R., fond 49, dos. 9275, f. 71.
44
Arthur Gould Lee, op. cit., p. 146.

565

Rusescu, Al. Batcu i Ion Lupacu, maiorul N. Popescu

a dat publicaii un comunicat prin care anunau c se
desolidarizeaz de aciunea i de declaraiile d-lui ge neral Nicolae Rdescu, considerndu-le pe amndou duntoare intereselor armatei i rii" 4 "'. Intre semnatari se
aflau doi foti adjutani regali: D. Dmceanu i Radu Rusescu; lor li se aduga C. Vasiliu-Rcanu, vechi consilier
pe probleme militare al suveranului. Naional-rnitii
i liberalii au criticat aciunea ofierilor; ziarul naionalrnist Dreptatea" i exprima dezacordul fa de atacurile unor ofieri mpotriva reprezentantului puterii ci vile, funcionnd legal n virtutea unor investituri pre
vzute de lege"4(i. Ministrul de Rzboi (generalul Ion Negulescu), de comun acord cu preedintele Consiliului de
Minitri, a elaborat decretul privind scoaterea din cadrele
active ale armatei a ofierilor care au nclcat disciplina"
militar. Dei afecta pe unii dintre fotii si colaboratori,
regele, respectnd spiritul constituional, i-a pus semntura, uor tremurat" 47 , pe acest decret.
Evenimentele din 24 februarie au generat un val de re volt n ntreaga ar. Minitrii F.N.D. au adresat rege lui care se gsea la Sinaia o telegram n care ar tau: Sub zidurile Palatului Regal a curs sngele poporu lui. [. . .] n numele poporului profund revoltat, protestm
cu indignare mpotriva asasinrii cetenilor panici i ce rem demiterea imediat a guvernului condus de clul
Rdescu, arestarea i sancionarea vinovailor rspunz tori de masacrul din 24 februarie 1945" 48. Asemenea telegrame au trimis: Comisia local a Sindicatelor Unite
din Ploieti49, locuitorii oraelor Rdui 50, Roman31, Bacu52,
Craiova53, Cluj54, Arad55, Botoani56, muncitorii n-

1945.
47
48
49
50
51
52
53
54
55
58

Frontul plugarilor", II, nr. 24 din 28 februarie 1945.

Democraia i armata, n Dreptatea", I, nr. 141 din 1
martie
Emilian Ionescu, Contemporan cu veacul douzeci, p.
199.
Scnteia", an II, nr. 150 din 26 februarie 1945.
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 30/1945, f. 31.
Ibidem, f. 33.
Ibidem, f. 50.
Ibidem, f. 90.
Ibidem, i. 1.
Ibidem, . 3.
Ibidem. f. 9.
Ibidem, i. 30.

566

treprinderilor Vulcan57, Mociornia58, Lematre39, Laro-met60

din Bucureti etc. etc.
n edina Consiliului Naional al F.N.D. din 26 fe bruarie 1945 s-a stabilit tactica forelor democratice fa
de monarhie; s-a hotrt ca n cadrul audienelor pe care
reprezentanii F.N.D. le vor avea la Palat, acetia s declare: Ceea ce s-a ntmplat pn acum sub emblema
regal, provocrile nfurate sub mantia regal poate s
submineze nsi poziia M.S. regelui. Poporul nc nu
i-a pus problema dac vrea republic sau dac vrea o
monarhie constituional [. .. .]. Trebuie spus: Gndii-v
Majestate, n curnd se vor ivi factori noi care vor ame nina nsi monarhia, dar poate c atunci va fi prea
trziu. S-i punem aceast perspectiv, s simt i dnsul
c-1 trec fiorii, cci noi nu ne vom da napoi, dac vedem
c monarhia e luat ca un instrument de forele reacio nare, s doborm acest instrument n praf i noroi, aa
cum merit, renunnd s vorbim n limbajul de pn
acum"61.
Aceast poziie, de a-1 implica pe rege n evenimentele
din 24 februarie dei n acea zi el se gsea la Sinaia
i de a-i nfia perspectiva nlturrii instituiei monar hice, a avut efectul scontat 62. Dei partidele istorice" i
exprimau solidaritatea cu Rdescu, afirmnd public c re gele nu putea trece la schimbarea guvernului nainte de
organizarea alegerilor parlamentare 83, Mihai a decis s-i
cear demisia la 28 februarie 1945.
Piegele ns nu dorea s fac i pasul urmtor ncredinnd mandatul de formare a noului guvern dr. Pe tru
Groza, aa cum cerea F.N.D. Mihai I era el nsui ostil unei
asemenea soluii, plednd pentru un guvern de coa liie, n
care Partidul Naional-rnesc i Partidul Na-ionalLiberal s aib un rol preponderent.
57

Ibidem, f. 51.
Ibidem, f. 57.
53
Ibidem, f. 63.
60
Ibidem, f. 82.
61
Arh. CC. al P.C.R., fond 49, dos. 9269, f. 234235.
e
- Gheorghe uui, Slbirea rolului monarhiei n viaa de stat.
Proclamarea Republicii Populare Romne, n 30 Decembrie '47.
Premise i semnificaii, Bucureti, 1972, p. 118119.
e3
Ion Livianu, Manifestaiile F.N.D.-ului, n Dreptatea", I, nr.
138 din 25 februarie 1945.
58

567

Hotrrile Conferinei de la Ialta, din 411 februarie

1945, erau interpretate de cercurile Palatului ca venind
n sprijinul poziiei lor. n declaraia dat publicitii, con ductorii U.R.S.S., S.U.A. i ai Marii Britanii i afirmau
,,acordul comun de a duce o politic comun din partea
celor trei guverne ale lor n timpul perioadei temporare
de instabilitate n Europa eliberat i acela de a ajuta po poarele Europei eliberate de sub dominaia Germaniei
naziste i popoarele fostelor state satelite ale Axei, s re zolve prin mijloace democratice problemele lor politice
i economice cele mai urgente" 64.
Urmrind s evite crearea unui guvern F.N.D. condus
de dr. Petru Groza, suveranul a ncredinat mandatul lui
B. tirbey65, fost administrator al domeniilor Coroanei,
colaborator" apropiat al reginei Mria, sftuitor din um br al regelui Ferdinand, preedinte al Consiliului de Mi nitri n 1927, principal negociator din partea opoziiei
romne la Cairo n martie-iunie 1944. Hotrrea regelui
s-a lovit de replica viguroas a maselor; pe adresa suveranului erau trimise zeci i sute de telegrame n care
se arta: aflnd c se pregtete o formaiune guver namental n frunte cu prinul tirbey, respingem aceasta
i oricare formaiune care va cuprinde n ea vre-un reac ionar. Cerem cu hotrre un guvern al Frontului Naional-Democrat n frunte cu dr. Petru Groza" 66 .
n ntreaga ar se desfurau mari manifestaii n spri jinul unui guvern F.N.D. condus de dr. Petru Groza. La
26 februarie, A. I, Vinski, primul lociitor al comisarului poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S. a so sit n Bucureti 67, fiind primit de mai multe ori de regele
Mihai I. Cu acel prilej reprezentantul guvernului sovietic
a exprimat nemulumirea n legtur cu activitatea lui N.
Rdescu, pe care-1 considera fascist. Asemenea aprecieri
a fcut i ia adresa liderilor partidelor istorice", n spe cial a lui Iuliu Maniu 68. n consecin, reprezentantul sovietic a cerut formarea imediat a unui guvern demo64
Relaii internaionale In acte i documente, voi. II (1939
1945), p. 185.
65
Arh. CC. al P.C.R., fond 49, dos. 9272, f. 72.
66
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1945, f. 1926.
67
Arh. CC. al P.C.R., fond 49, dos. 9272, f. 36.
m
Nicolette Franck, La loumanie dans l'engrenage, Paris/Bruxelles, 1977, p. 119121; Arthur Gould Lee, op. cit., p. 150153.

563

cratic, care s se sprijine pe masele populare*. Aflnd

despre aceste demersuri, viceamiralul Stevenson i Burton Y. Berry, reprezentanii Marii Britanii i S.U.A. n
Comisia Aliat de Control privind ndeplinirea armisti iului, au propus, la 28 februarie, lui Vinski o consul tare prealabil" asupra situaiei i stabilirea unui punct
de vedere comun privind rezolvarea crizei de guvern din
Romnia 09 . Dar Vinski a rspuns abia la 5 martie, artnd c guvernul sovietic aprecia c noul guvern romn
trebuia s fie cu adevrat democratic, pentru a asigura
n Romnia, care reprezint spatele frontului Armatei
Roii, ordinea i linitea, asigurnd totodat ndeplinirea
onorabil .i contiincioas a condiiilor conveniei de armistiiu. Pe lng aceasta declara reprezentantul so vietic consider necesar s v atrag atenia asupra fap tului c, Conferina din Crimeea cere smulgerea din r dcin a ultimelor urme ale nazismului i fascismului,
ceea ce constituie, de asemenea, o sarcin important a
noului guvern romn" 70.
Pe de alt parte, interveniile lui C. Vioianu mi nistrul de Externe pe lng diplomaii S.U.A. i Marii
Britanii n Romnia, pentru obinerea unui sprijin n
favoarea soluiei preconizate de rege, ca i speranele pu se n vetile" de la Washington i Londra s-au dovedit a
fi iluzorii71.
n aceste condiii, la 2 martie 1945, Mihai I 1-a nsrcinat pe dr. Petru Groza cu formarea guvernului, insistnd pentru obinerea colaborrii Partidului Naional-rnesc i a Partidului Naional-Liberal. Groza a propus
liderilor celor dou partide s-i desemneze 23 reprezentani n guvern, dar acetia au respins oferta 72 . n

* Dup evenimentele din 24 februarie 1945 armata romn din

interiorul rii a fost dezarmat de trupele sovietice. Intr-o not
a Marelui Stat Major romn, semnat de gen. C. Sntescu, adre sat gen. Vinogradov, la 5 martie 1945, se protesta mpotriva
acestei msuri, nu numai njositoare pentru armata romn", dar
i contradictorie: pe front camarad de lupt cruia i se cer
eforturi continue, iar pe propriul ei teritoriu obiect de captur,
de denigrare i vexaiune" (23 August 1944. Documente, voi. IV,
p. 234).
G9
23 Au g ust 1 9 4 4. Do c u me n te , vo i. IV, p. 2 2 0 2 22.
70
Ibidem, p. 239.
71
Nicolette Franck, La Roumanie dans Vengrenage, p. 122
123; Arthur Gould Lee, op. cit., p. 147153.
72
V. Liveanu, E. Cimponeriu, M. Rusenescu, T. Udrea, Din
cronica unor zile istorice, p. 237; Scnteia", II, nr. 161 din 8 mar
tie 1945.

569

I I

schimb, a fost realizat un acord de participare la ?.

Partidului Naional-Liberal (Gh. Ttrescu) i Partidului
Naional-rnesc (Anton Alexandrescu). Lista astfel
ntocmit a fost supus aprobrii suveranului. Maniu i
Brtianu au insistat pe ling Mihai I s nu accepte aceast
list 73; solicitat de rege s intre n guvern, preedintele
Partidului Naional-rnesc a declarat c el era dispus
s participe numai ntr-un cabinet condus de preedin tele naltei Curi de Casaie, ceea ce nsemna rentoarce rea la formula cabinetului de tehnicieni, respins nc din
decembrie 1944 de forele democratice n frunte cu
P.C.R.74.
In ziua de 6 martie 1945, din iniiativa P.C.R. a fost
organizat o mare adunare n Bucureti, la care partici panii au cerut cu vigoare crearea unui guvern al Frontului Naional Democratic n frunte cu dr. Petru Groza.
nelegnd c orice rezisten era zadarnic, regele a sem nat decretul de numire a guvernului Groza, n compo nena propus de acesta. Lund cuvntul la adunarea popu lar organizat n Piaa Naiunii cu scopul de a impune
guvernul Groza, i care s-a transformat ntr-o manifes taie de bucurie pentru succesul obinut, Gh. ChecrghiuDej a inut s declare: ,,S mulumim Maiestii Sa!e re gelui c a neles n cele din urm s asculte glasul poporului. In ciuda clicii care l nconjoar, l izoleaz de
popor, Majestatea Sa regele, ascultnd glasul poporului i
sfatul adevrailor conductori ai poporului nostru are
mult de ctigat deoarece conductorii partidelor aa-zis
istorice, n frunte cu Iuliu Maniu, servii de unelte
pentru c nu pot fi caracterizai altfel dect ca unelte OP menii de teapa generalului Rdescu au cutat s trase monarhia n frmntrile politice, n viitoarea lup telor politice"73.
n mai puin de 200 de zile de la declanarea revoluiei
de eliberare social i naional, antifascist i antiimperialist forele democratice i revoluionare obineau o
victorie care s-a dovedit a fi, n perspectiva timpului, decisiv. Un obiectiv important al Partidului Comunist a
fost atins. Odat cu instaurarea guvernului de la 6 Mar tie
1945, burghezia i-a pierdut poziiile dominante n viaa
73

Nicolette Franck, op. cit., p. 128129,

Pentru Republic n Romnia, p. 156.
23 August 1944. Documente, voi. IV, Bucureti, Edit. tiin
ific i Enciclopedic, 1985, p. 245246.
74
75

570

de stat pe care le deinuse timp de un secol, ceea ce nsemna o schimbare a nsui regimului politic din Rom nia. Rod al luptei celor mai largi mase populare, instaurarea la 6 Martie 1945 a primului guvern cu adevrat democratic din istoria rii n frunte cu nflcratul pa triot, eminent om de stat i militant progresist cir. Petru
Groza a nsemnat o victorie a forelor revoluionare,
democratice, a marcat instaurarea puterii revoluionardemocratice, a muncitorilor i ranilor, a deschis calea
unor transformri social-politice profunde n societatea
romneasc"71'.
Bizuindu-se pe sprijinul maselor largi populare, guver nul a acionat cu fermitate, obinnd succese remarcabile.
n urma unui schimb de telegrame ntre dr. P. Groza i
I. V. Stalin, guvernul sovietic a acceptat, la 9 martie 1945,
ca nordul Transilvaniei s treac sub administraia ro mneasc 77 . La adunarea festiv organizat cu acest pri lej
la Cluj n ziua de 13 martie 1945 au participat rege'e
Mihai, guvernul, reprezentanii sovietici n Comisia Aliat
de Control, precum i A. I. Vinski, lociitorul comisarului poporului pentru Afacerile Externe al U.R.S.S. 78 .
Dup dezbateri n Consiliul de Minitri i obinerea
semnturii regelui, la 23 martie 1945 a fost publicat de cretul pentru reforma agrar prin care se expropriau te renurile arabile mai mari de 50 ha; prin art. 8 al decretului-lege Domeniile Coroanei au fost exceptate de la
expropriere 70 , ceea ce arat c guvernul promova o politic de menajare a monarhiei, n acele mprejurri. In
urma reformei au fost expropriate 1 468 946 ha, dintre care
1 109 562 ha au fost mprite la 917 777 rani 80, producndu-se astfel o modificare substanial n structura proprietii agrare. Moierimea categorie social care n
mod obiectiv se gsea alturi de partidele burgheze i de
monarhie a fost lichidat, ceea ce a contribuit la n76
Nicolae Ceauescu, Istoria poporului romn. Culegere de
texte, p. 414415.
77
Scnteia", II, nr. 165 din 14 martie 1945.
78
Vasile Budrig, Adunarea de la Cluj din 13 martie 1945 i
reunirea Transilvaniei de Nord la Romnia, n Analele Univ. Bu
cureti. Istorie", nr. 21969, p. 106108.
Monitorul oficial", nr. 68 bis din 23 martie 1945.
80
Mihail Rusenescu, Date privind politica agrar a Romniei
(martie 1945februarie 1949), n Studii i materiale de istorie
contemporan", voi. III, 1978, p. 85.

571

trirea forelor democratice i revoluionare n ansamblul

lor.
Existena unui regim revoluionar-democratic n Romnia, faptul c principalele partide burgheze nu participau
la guvern nu era pe placul cabinetelor de ]a Londra i
Washington. La 14 martie 1945, deci la numai cteva zile
de la instaurarea guvernului Groza, William Averell Harrimann, ambasadorul S.U.A. n U.R.S.S., adresa lui V. M.
Molotov, comisarul poporului pentru Afacerile Externe al
Uniunii Sovietice, propunerea ca reprezentanii guvernelor U.R.S.S.,81 S.U.A. i Marii Britanii s discute situaia
din Romnia . La 7 iunie 1945 preedintele Harry Truman
trimitea lui I. V. Stalin un mesaj prin care se declara
alarmat" de faptul c n Romnia i Bulgaria exist regimuri care nu asigur tuturor elementelor democratice
ale poporului dreptul de a-i exprima liber prerea i
care prin sistemul lor de guvernare nu reprezint,
dup
opinia mea, voina poporului i nu-i corespund" 82.
Uniunea Sovietic n-a dat curs unor asemenea iniiative.
Exprimnd aprecieri elogioase pentru contribuia Romniei la nfrngerea Germaniei, Prezidiul Sovietului Suprem
a hotrt decorarea regelui Mihai I cu ordinul Victoria"83.
Decoraia a fost nmnat la 6 iulie 1945 n cadrul
unei ceremonii desfurate la Palatul Regal din 84
Bucureti
de ctre marealul Teodor Ivanovici Tolbuhin .
In seria aciunilor viznd organizarea lumii postbelice
un rol important a revenit Conferinei de la Potsdam (17
iulie2 august 1945); cu acest prilej conductorii celor
trei mari puteri au hotrt nfiinarea Consiliului Minitrilor Afacerilor Strine, nsrcinat cu elaborarea tratatelor de pace cu Romnia, Bulgaria, Ungaria i Finlanda.
In comunicatul dat publicitii se preciza c tratatele de
pace 85se vor ncheia cu guvernele democratice recunoscute" de marile puteri.
Forele ostile guvernului Groza i-au pus mari sperane
n Conferina de la Potsdam. Iuliu Maniu a expediat mai
81
Corespondena preedintelui Consiliului de Minitri al
U.R.S.S. cu preedinii S.U.A. i cu primii minitri ai Marii Bri
tanii n timpul Marelui Rzboi pentru Aprarea Patriei. 1941
1945, voi. II, Bucureti, Edit. de Stat pentru Literatur Politic,
1958, p. 363.
82
Ibidem, p. 295.
83
Scnteia", II, nr. 270 din 9 iulie 1945.
84
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 19/1945, f. 21.
85
Relaii internaionale n acte i documente, voi. II, p. 254.

572

multe mesaje prin care cerea sprijinul n vederea consti tuirii unui guvern reprezentativ" n Romnia, format
din exponenii tuturor forelor democratice i cave s organizeze alegeri libere 86. Comunicatul final al Conferinei
1-a ncurajat pe liderul naional-rnist, care s-a prezen tat de ndat la Palat pentru a cere regelui s treac !a
instituirea noului guvern", ntruct cel existent nu era re cunoscut de marile puteri 87.
Dar, la 6 august, Uniunea Sovietic, innd seama de
participarea activ a Romniei ncepnd de la 23 August
1944 la lupta de partea Aliailor, n contra Germaniei hitleriste, precum i de ndeplinirea loaial de ctre Romnia
a obligaiilor luate prin Convenia de armistiiu", a hotrt s stabileasc relaii diplomatice cu ara noastr 88 .
Acest act reprezenta, fr ndoial, un sprijin politic internaional acordat guvernului romn.
Totui, reprezentanii diplomatici ai S.U.A. i Marii Britanii amestecndu-se n treburile interne ale Romniei
i depindu-i atribuiile cu care erau investii au
avut discuii cu Iuliu Maniu, C. I. C. Brtianu, C. Titel
Petrescu, B. tirbey, Gr. Niculescu -Bueti, precum i cu
reprezentani ai Palatului, n cadrul crora au sugerat ca
suveranul s-1 demit pe dr. Petru Grbza i s nceap
consultrile pentru alctuirea unui nou guvern, n conformitate cu exigenele S.U.A. i Marii Britanii.
Regele, care la rndul su acceptase cu greu formarea
guvernului revoluionar-democratic la 6 Martie 1945, urmrea un prilej favorabil pentru a-1 nltura. Socotind
c acel prilej se ivise, Mihai I i-a pregtit lovitura decisiv". Regele a intrat n aciune dup ce diplomaii
americani i englezi n Capitala Romniei au pregtit
terenul"89.
In ziua de 18 august, Roy Mebourne, lociitorul reprezentantului S.U.A. n Romnia, a prezentat ministrului
de Externe Gh. Ttrescu o not verbal prin care arta
86

Ion Enescu, Politica extern a Romniei n perioada 1944

1947, Bucureti, Edit. tiinific i Enciclopedic, 1979, p. 129.
87
Gheorghe uui i Gheorghe I. Ioni, op. cit., p. 53.
88
Scnteia", II, nr. 295 din 8 august 1945.
88
Relatare asupra evenimentelor din 1824 august 1945 dup:
Stenograma edinei Consiliului de Minitri din ziua de 24 august
1945, n Gheorghe uui i Gheorghe I. Ioni, op. cit., anexa 2;
Dr. Petru Groza, Articole, cuvlntri, interviuri, texte alese, Bucureti,
Edit. Politic, 1973, p. 274275; Nicolette Franck, op. cit., p. 155
162; Arthur Gould Lee, op. cit, p. 120123.

573

81

c guvernul american nu are nici o obieciune de fcut

relurii raporturilor diplomatice ntre U.R.S.S. i Romnia", dar c S.U.A. dorete n aceast ar instituirea
unui regim reprezentativ al opiniunii publice romne,
constituit din toate gruprile democratice ale rii". n
consecin, Guvernul Statelor Unite nu admite s aib
tratative i nici s semneze un tratat de pace final ro-mnoamerican, dect cu un guvern reprezentativ democratic,
deplin recunoscut de ctre Casa Alb". Ministrul de
Externe romn, de comun acord cu dr. Petru Groza, a
respins nota, declarnd-o nul i neavenit, fr a intra n
fondul ei, pentru c S.U.A. nu se putea adresa direct
unui guvern pe care nu-1 recunotea ca atare; n cazul n
care ar fi avut de comunicat ceva guvernului Romniei
trebuia s-o fac prin Comisia Aliat de Control, instituit
prin Convenia de armistiiu din 12 septembrie 1944.
Informndu-1 pe rege, dr. Petru Groza a artat c, n
forma n care a fost prezentat, nota era nul i c, ori cum, S.U.A. nu avea nici un drept s se amestece n
treburile interne ale Romniei; ara noastr afindu-se sub
regimul Conveniei de armistiiu, cele trei mari puteri
trebuiau s se adreseze n comun guvernului romn, iar
nu fiecare n parte. Neinnd seama de poziia guvernului,
Mihai I a convocat la Palat pe semnatarii Declaraiei Blocului Naional-Democrat, consultndu-i n legtur cu cele
cuprinse n nota american: luliu Maniu, C. I. C. Brtianu, C. Titel Petrescu s-au pronunat pentru crearea unui
nou guvern, n timp ce L. Ptrcanu a artat c nota nu
avea nici o valoare practic.
Intre timp, s-au pus n micare i diplomaii englezi; ei
au naintat regelui la 19 august o not prin care fceau
cunoscut c Marea Britanie nu recunotea guvernul romn.
Regele 1-a chemat pe dr. Petru Groza n dimineaa zilei
de 20 august pentru a-i aduce la cunotin nota englez;
cu acel prilej, suveranul a spus: Te rog s m ajui s
ies din aceast situaie""". Preedintele Consiliului de Minitri a artat c, potrivit spiritului Constituiei, regele
domnete i nu guverneaz, astfel c nota nu trebuia s
ajung direot n minile suveranului; apoi a artat c, din
motivele prezentate anterior, nota englez, ca i cea american, era de drept nul.
* Potrivit unor relatri, regele i-ar fi cerut deschis s demisioneze.
574

In dup amiaza aceleiai zile, marealul Palatului a comunicat lui Groza c regele a hotrt s se adreseze direct
celor trei mari puteri cu rugmintea de a arta soluiunea acestei chestiuni".
ntr-adevr, la 21 august, regeie Mihai I a nmnat, succesiv, generalului sovietic Susaikov, generalului american
C. V. R. Schuyler, viceamiralii AU englez Raph Stevenson,
cte o not scris* n care se afirma: Avnd n vedere c
preedintele de Consiliu, Groza, refuz s-i dea demisia,
rog s intervenii". Aflnd despre aceast not, eful guvernului a avut o discuie cu regele, ntrebndu-1 cnd i-a
cerut demisia, iar el a refuzat-o. Mihai a rspuns c am
neles s m ajui i s m lai s constitui un alt gu vern care va fi recunoscut". Groza a replicat: nu HTI
tiut c a da ajutor nseamn s demisionezi. Eu nu am
tiut acest lucru i nici prin gnd nu mi-a trecut c Majestatea Sa are aceast dorin". eful guvernului a ar tat
c, n mod normal, suveranul trebuia s se ndrese/e celor
trei mari puteri n forma urmtoare: Mi s-a co municat o
not verbal din partea Angliei printr-un funcionar pe cale
indirect, sau am primit o not verbal din partea
reprezentantului Angliei n care spune c cele dou mari
piueri nu recunosc guvernul actual. Acest guvern ns a
fost recunoscut de una din cele trei mari puteri. V rog
s m ajutai". Cu alte cuvinte, U.R.S.S., S.U.A. i
Marea Britanie s se pun de acord ntre ele i apoi s-i
comunice hotrirea. Dar, aa cum observa Groza, regele a
urmrit altceva, i anume ruperea relaiilor sale cu
guvernul.
Suveranul a cutat s foreze nota, declannd a :iunea
mpotriva guvernului n preajma primei aniversri a zilei
de 23 August, cnd era stabilit primirea triumfal a tru pelor romne ntoarse de pe front. Programul fusese ela borat nc de la 7 august, regele avnd o participare substanial la desfurarea acestei festiviti: n seara zilei
de 22 august trebuia s nmneze decoraiile militare, apoi,
a doua zi, urma s treac n fruntea trupelor pe sub Arcul
de Triumf, s primeasc defilarea armatei n Piaa Paa* Nota a fost redactat de Victor Rdulescu-Pogoncanu, dup
ideile ce fuseser stabilite ntr-o consftuire anterioar la care
au participat: Pogoneanu, B. tirbey, Gr. Niculescu-Buzeti, precum
i Roy Melbourne i William Bulit din misiunea politic a S.U.A.
n Romnia. (Gh. uui, Slbirea rolului monarhiei..., loc. cit., p. 132).
575

tului, s participe la banchetul organizat la Cercul Militar

i la adunarea invitailor de la Palatul Regal 90. Pentru ca
atitudinea sa s nu fie interpretat ca ostil armatei, Mihai I a fost prezent la decorarea ofierilor, dar a re fuzat cu toate insistenele depuse de dr. Petru Groza,
generalul C. Vasiliu-Rcanu, generalul sovietic Susaikov ni s participe la festivitile din ziua de 23 Au gust. El a rmas ferm pe poziia sa, chiar i dup ce i-a
fost nmnat o not semnat de Molotov prin care se
arta c Uniunea Sovietic ,,se opune categoric demiterii
guvernului Groza i a notificat acest lucru i la Londra l
la Washington"92.
Neparticiparea regelui la festivitile din 23 August
1945 a creat, aa cum se exprima dr. Petru Groza, un
gol". Totui, guvernul a reuit s asigure desfurarea n
bune condiii a festivitilor, astfel nct ziua de 23 August
1945 a fost o zi frumoas, ea s-a scurs fr nici un in cident, iar armata glorioas, ntoars de pe frontul din
apus, a intrat n Capital". Ziarul Scnteia", subliniind
semnificaia manifestaiilor din 23 August 1945 i fcnd
aiu?ie la atitudinea regelui, scria: Nu exist nici o cale
de ntoarcere nspre ceea ce a fost. Poporul nostru vrea
s peasc nainte i va zdrobi pe aceia care i se vor
pune n cale"93.
In dimineaa zilei de 24 august 1945 a avut loc edina
Consiliului de Minitri, n care s-a analizat situaia
c r e a t pr i n a t i t u di n e a r e g e l ui . C u a c e l pr i l e j , dr .
Petru Groza a spus: Noi pstrm atitudine de linite i
loialitate fa de Majestatea Sa, cum s-a dovedit i n
cursul zilei de ieri, cnd ai fost martori. Noi nu ne-am
permis sub nici un raport s manifestm ceva care putea
trda o nemulumire prin faptul c a trebuit s nregis trm absena Majestii Sale, care nu voia s apar cu
acest guvern la aceast srbtoare" 9 4 . n acelai timp,
dr. Petru Groza ntemeiat pe sprijinul maselor, al or ganizaiilor din cadrul F.N.D., precum i pe dinamica raporturilor dintre cele trei mari puteri, pe evoluia vieii
90

Arh. ist. centr., fond. Casa Regal, dos. 54/1945, f. 28.

Emilian Ionescu, op. cit., p. 202.
"- Stenograma edinei Consiliului de Minitri din ziua de 24
august 1945, loc. cit., p'. 205.
93
Scnteia", II, nr. 311 din 26 august 1945.
94
Stenograma edinei Consiliului de Minitri din ziua de 24
august 1945, loc. cit., p. 205.
91

576

internaionale n general a declarat: Noi avem sfnta

datorie s ne vedem de treab. ara, n asemenea mprejurri, nu poate fi lipsit nici pentru cinci minute de
o guvernare efectiv. Avem prin urmare, datoria de a ne
ocupa de problemele zilnice, de a da soluii potrivite i
de a ne ngriji de suferinele grele care apas asupra
noastr i 95n urma secetei i a tulburrilor economice i
financiare" .
La 24 august regele Mihai I a primit n prezena ministrului de Externe Gh. Ttrescu scrisorile de acreditare ale ambasadorului sovietic S. I. Kavtaradze,
n cadrul unei ceremonii desfurate la Palat 96, dup care a
intrat n grev", refuznd s mai aib vreun contact cu
membrii guvernului. Biograful regelui nota: Minitrii
veneau s se consulte cu el, dar erau respini. Mormane
de decrete i de hrtii de stat
erau aduse, dar erau trimise napoi fr a fi semnate"97.
Regele i susintorii si credeau c prin aceast atitudine vor sili guvernul s demisioneze n cteva zile 98.
Calculul lor pornea de la textul Constituiei din 1923, care
la art. 88 prevedea: Regele numete i revoc pe minitrii si. El sancioneaz
i promulg legile. El poate
refuza sanciunea sa"09. n istoria Romniei nu se nregistrase un caz n care monarhul s cear demisia guvernului, iar preedintele Consiliului de Minitri s refuze s i-o prezinte. Dar legislaia elaborat n timpul
dominaiei politice a burgheziei nu avea aceeai valabilitate pentru un guvern revoluionar-democratic, care se
ntemeia pe sprijinul maselor populare. Procesul revoluionar nu putea fi ngrdit de legile adoptate de burghezie, care avuseser rolul de a asigura dominaia de
clas a acesteia. Legile existente erau folosite dup 6
Martie 1945 n msura n care nu mpiedicau mersul ascendent al procesului revoluionar. Factorul determinant
nu era o legislaie perimat din punct de vedere istoric, ci
voina poporului romn.
Tocmai pe aceast realitate fundamental s-a ntemeiat
guvernul cnd a hotrt s nu dea curs cererii regelui. Pe
95
918

Ibidem, p. 206.
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 43/1945, f. 9. 97
Arthur
Gould Lee, op. cit., p. 128.
93
Grigore Gafencu, Memorii, voi. II, n Arh. I.S.I.S.P., fond
XV,33 dos. 3215, f. 423430.
Monitorul oficial", nr. 282 din 29 martie 1923.

577

adresa suveranului au fost trimise zeci de telegrame, din tre care citm pe cea a ranilor din corn. Dbuleni (Romanai) prin care aduceau mulumirea lor pentru modul
cum se conduce ara de ctre d-1 dr. Petru Groza i n
special pentru grija ce poart pentru nfptuirea refor mei agrare. Credem c un astfel de guvern nu va fi
schimbat niciodat de Maiestatea Voastr" 100. Aici se gsea
temeiul comunicatului publicat la 5 septembrie 1945:
Sprijinit de ntregul popor, guvernul este hotrt s rmn neclintit la postul su, pentru a continua i desvri opera constructiv nceput la 6 Martie 1945" 101.
Comunicatul era conform cu punctul de vedere exprimat
de Partidul Comunist: Guvernul Petru Groza nu poate
fi rsturnat, fiindc a fost adus la crma rii prin voina
popular, se sprijin pe popor i la orice ncercare, ct
de ndrznea, de a-1 rsturna, tot poporul va reacio na"102.
Pe ct de ferme s-au dovedit guvernul i organizaiile
membre ale F.N.D., n primul rnd P.C.R., n hotrrea
de a nu prsi conducerea rii, pe att de atente au fost
n a nu adnci divergenele, a respecta normele protoco lare i a rehtinde punile de legtur cu suveranul. Ast fel, la 6 septembrie 1945, cnd s-au mplinit 5 ani de la
urcarea lui Mituu Ijpe tron, presa guvernamental a pu blicat fotografia acestuia i articole elogioase pentru rolul
avut de suveran la 23 August 1944; la Patriarhie s-a ofi ciat un Te-deum la care au participat membrii guvernului, iar dr. P. Groza i Gh. Ttrescu (aflai ntr-o vizit
la Moscova) i-au trimis o telegram n care se arta: Sntem bucuroi s putem mrturisi n aceast zi credina
neovitoare i devotamentul neclintit cu care vom conti nua a sluji toate nzuinele Majestii Voastre pentru rea lizarea fericirii poporului romn" 103 . Lucreiu Ptrcanu a
avut o convorbire cu ziaritii strini n cadrul creia a
declarat: In ceea ce privete atitudinea celor dou parti de
muncitoreti fa de Coroan, v pot aduce la cunotin c
am cerut o audien M.S. regelui, mpreuna cu d. C. Titel
Petrescu pentru a expune Majestri Sale dorina
100

Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1945, f. 4.

Scnteia", II, nr. 313 din 5 septembrie 1945.
Gh. Gheorghiu-Dej, O politic romneasc de realizri de
mocratice, Bucureti, Edit. P.C.R., 1946, p. 149.
i 3 Guvernul felicit pe M.S. regele, n Drapelul", II, nr. 215
din 8 septembrie 1945.
101
102

578

104

noastr comun de a colabora fr ntrerupere

cu Co-

roana
Din acest punct de vedere Mihai I a avut o atitudine
negativist. Astfel, cnd ministrul de Rzboi C. VasiliuRcanu a cerut s fie nscris n audien, regele 1-a refuzat, declarnd: Nu cunosc nici un ministru de Rzboi
cu numele de Vasiliu-Rcantr 105. nainte de a pleca la
Moscova, Gh. Ttrescu a fost de trei ori la Palat, dar
nu a fost primit 106. Cnd la Conferina minitrilor de Externe ai S.U.A., Marii Britanii i U.R.S.S. din 11 septem brie2 octombrie 1945, reprezentantul guvernului de la
Washington a propus discutarea situaiei din Romnia i
Bulgaria107, Mihai I a adoptat o atitudine de frond: ori
regele, ori guvernul"108.
Repliend ntr-o form indirect dr. Petru Groza
declara: ,,Problema este pus sau, sau. Noi n-am pro vocat. Noi ne-am fcut datoria. Pn n momentul de
fa noi, F.N.D., guvernul, inclusiv Ttrescu, n-am gre it cu nimic n sensul nstrinrilor dintre rege i guvern
cu tot ce s-a fcut din partea cealalt, am fost bruscai,
jignii, umilii. Luptm, tcem i ne purtm aa cum se
cuvine. N-a fost nici un gest din partea noastr ca s se
greeasc contra hotrrii de a ne menine n forma legal
politic fa de nebuniile altora" 109.
Un moment nsemnat n viaa politic a rii noastre
1-a constituit Conferina Naional a Partidului Comunist
Romn din octombrie 1945. n Raportul prezentat la Conferin se arta: Cu puin nainte de prima aniversare a
lui 23 August, reaciunea, reprezentat prin partidele is torice, n frunte cu Maniu i Brtianu, legndu-i spe rana de Conferina de la Londra, sprijnit de rege n
ar i de unele cercuri reacionare din strintate, a n cercat pri.ntr-0 manevr brutal s rstoarne guvernul.
Hotrrea neclintit i perfect unitar a ntregului guvern,
sprijinit de masele populare de la orae i de la sate n
frunte cu clasa muncitoare, hotrre care a consolidat po104
Importante evenimente la ordinea zilei, Ibidem, nr. 216 din
9 septembrie 1945.
105
Gh. uui, Slbirea rolului monarhiei.. ., loc. cit., p. 136.
106
Ibidem.
107
Ion Enescu, Politica extern a Romniei n perioada 1944

2947, p. 144145. .^Jl

103
Gh. uui, art. cit., loc. cit., p. 137.
1M
Arh. CC. al P.C.R., fond 49, dos. 9262, f. 348.

579

ziia guvernului att n ar ct i n strintate, poziia

ferm a Uniunii Sovietice la Conferina de la Londra, au
zdrnicit planurile reaciunii. Lupta unit a poporului,,
strns legat de110guvernul su, va ngropa pentru totdeauna
aceste planuri" .
In ziua de 8 noiembrie 1945 regele se gsea la Sinaia.
Membrii guvernului au participat Ia Te-deumul de la
Patriarhie oficiat pentru suveran, cu prilejul srbtoririi
numelui su, iar presa F.N.D. a publicat articole omagiale,
cu referiri la rolul avut de Mihai I la 23 August 1944.
Pe de alt parte, ziarul Ardealul", editat de Anton
Ionel Murean (colaborator al lui Maniu) a publicat un
apel ctre toat suflarea romneasc" de a fi prezent n
Piaa Palatului pentru a-i manifesta dragostea, 111
devotamentul i neclintita ncredere" n regele Mihai I . Manifestaia din 8 noiembrie a degenerat, grupuri de huligani atacnd sedii ale unor instituii guvernamentale i
organizaii de mas. Prin aceast aciune opoziia urmrea s arate marilor puteri c masele" snt mpotriva
guvernului Groza i c acesta nu era stpn pe situaie.
Calculele s-au dovedit greite, deoarece organele de ordine au
intervenit, punnd capt foarte repede acestei provocri112.
Dup evenimentele din 8 noiembrie 1945, poziia guvernului nu numai c nu a slbit, dar s-a consolidat, n
timp ce opoziia a suferit o nou nfrngere. n adunrile
publice desfurate n zilele urmtoare se cerea dizolvarea partidelor conduse de luliu Maniu i C. I. C. Brtianu, sancionarea celor vinovai pentru dezordinile din 8
noiembrie113. n telegrame adresate regelui se arta: Vom
lupta cu toate forele pentru a zdrnici orice ncercare
de a rsturna tnra noastr democraie i vom aduce
orice jertfe pentru a sprijini guvernul dr. Petru Groza, n
mreaa lui oper"114.
Timpul trecea, iar guvernul continua s se menin la
postul su. Pentru activitatea legislativ guvernul utiliza
110

Gh. Gheorghiu-Dej, Articole i cuvntri, ed. a IV-a, Bucu

reti,
Edit. de Stat pentru Literatur Politic, 1955, p. 34.
111
Ardealul", V, nr. 457 din 7 noiembrie 1945.
112
Reaciunea manisto-brtienist s-a dedat la acte de anar
hie, 1Sn Dreptatea nou", I, nr. 121 din 10 noiembrie 1945. w
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1945, f. 44, 45.
Ibidem, . 47.

580

jurnale ale Consiliului de Minitri i decizii ministeriale,

care nu aveau nevoie de semntura regelui.
Conferina minitrilor de Externe ai S.U.A., Marii Britanii i Uniunii Sovietice, desfurat la Moscova n perioada' 1626 decembrie 1945, analiznd situaia din Romnia, a hotrt: Cele trei guverne snt gata s dea M.S.
regelui Minai sfatul pe care 1-a cerut n scrisoarea sa din
21 august 1945 asupra lrgirii bazei guvernului romn.
M.S. regele va fi sftuit ca un membru al Partidului Naional-rnesc i un membru al Partidului Naional-Liberal s fie cuprins n guvern [...]. Cele trei guverne iau
not c guvernul romn astfel reorganizat va declara c
alegeri libere i nestingherite vor fi inute et de curnd
posibil, pe baza votului universal i secret. Toate partidele democrate i antifasciste trebuie s aib dreptul s
ia parte la aceste alegeri i s prezinte candidai. Guvernul reorganizat va da asigurri cu privire la acordarea libertii presei, a cuvntului, a religiei i a asociaiei". Se
fcea precizarea c dup ce va fi astfel reorganizat i va
da asigurrile cerute, guvernul romn va fi recunoscut
de guvernul
Statelor Unite i de guvernul Regatului
Unit"115.
Regele a aflat coninutul hotrrilor Conferinei din
emisiunile n limba romn a postului de radio Moscova' !S.
La 30 decembrie, Mihai I a revenit n Capital, unde a
adresat prin radio obinuitul mesaj de Anul Nou; el cerea s fie uitate luptele din trecut i s se treac la unirea
tuturor forelor naiunii.
In seara zilei de 31 decembrie au sosit n Bucureti
A. I. Vinski, prim-lociitor al comisarului poporului pentru Afacerile Strine al U.R.S.S., Averel Harriman, ambasadorul S.U.A. n Uniunea Sovietic i Archibald ClarkKerr, ambasadorul Marii Britanii n Uniunea Sovietic.
La 1 ianuarie 1946 reprezentanii celor trei mari puteri
au fost primii de rege la palatul Kisseleff. Suveranul a
neles clar c guvernul Groza nu era obligat s demisioneze, acesta urmnd a fi completat doar cu un reprezentant al Partidului Naional-rnesc i cu unul al Partidului Naional-Liberal.
Dup mai multe ntrevederi, regele i guvernul au acceptat toate hotrrile Conferinei de la Moscova. La 8
115

Hotrrile Conferinei de la Moscova, n Ardealul", V, nr. 477

din11629 decembrie 1945.
Nicolette Franck, op. cit., p. 173.

581

ianuarie 1946, Mihai I a semnat decretul prin care Mihail

Romnieeanu (din partea Partidului Naional-Liberal) i
Emil Haieganu (reprezentant al Partidului Naional-rnesc) erau numii n guvern 117. n aceeai zi greva regal" a luat sfrit. ncercarea monarhului de a rsturna
guvernul Groza a euat; cea mai important prerogativ
a regelui aceea de a numi i demite guvernul n-a
putut fi utilizat cu succes. Dar ,,greva" a demonstrat un
fapt esenial: ara putea fi condus i fr monarhie.

2. MONARHIA O INSTITUIE ANACRONICA.

PROCLAMAREA REPUBLICII
Guvernul revoiuionar-democratic a trecut cu bine peste
toate obstacolele ridicate n calea sa de partidele istori ce", de monarhie, de cabinetele de la Londra i Washing ton. Prin intrarea celor doi reprezentani ai partidelor
burgheze din opoziie, guvernul nu i-a schimbat structu ra, deoarece toi minitrii i-au pstrat posturile, iar programul a rmas cel existent. La 8 ianuarie 1945 guvernul
a anunat organizarea de alegeri parlamentare n cel mai
scurt timp posibil, pe baza votului universal i secret, cu
participarea tuturor partidelor democratice i antifas ciste1.
Practic, guvernul Groza a ieit ntrit prin euarea gre vei regale", iar poziia sa pe plan internaional s-a consolidat, n ziua de 5 februarie 1946, S.U.A. i Marea Britanie
au recunoscut guvernul democratic prezidat de dr. P.
Groza 2 , act ce marca spulberarea unei iluzii ndelung nutrit de Partidul Naional-rnesc, Partidul Naional-Li beral i de cercurile Palatului. La 29 iulie 1946 au nceput
la Paris lucrrile Conferinei de pace la care a participat
i delegaia guvernamental a Romniei 3 .
117
Comunicatul Preediniei Consiliului de Minitri, din 8 ia nuarie 1946, n R omnia liber", III, nr. 436 din 10 ianuarie
1946.
1

Scnteia", II, nr. 422 din 10 ianuarie 1946.

Ibidem, nr. 445 din 7 februarie 1948.
Vezi, pe larg, t. Lache si Gh. Tutui, Romnia i Conferina
de pace de la Paris din 1945, Cluj-Napoca, Edit. Dacia, 1978,
p. 233302.
2
3

582

Dup trista experien a grevei" sale, regele s-a artat

mult mai prudent n relaiile cu guvernul. n prima ju mtate a anului 1946 Mihai I a ratificat actele legislative
iniiate de guvern dup 24 august 1945 4.
:
Semnificativ este decorarea de ctre rege a dr. Petru
Groza, n mai 1946, cu Ordinul Serviciul credincios n
gradul de Colan" i mai ales motivaia adus: Apreciind
realizrile guvernului prezidat de d. dr. Petru Groza, caro
a reuit: S uureze greaua situaie creat de urmrile
rzboiului; s nceap opera de reconstrucie i de refa cere n toate domeniile vieii economice, mobiliznd forele de producie ale naiunii i s execute n acelai timp
toate obligaiile asumate prin Convenia de armistiiu;
S consolideze prestigiul statului n afar prin reluarea
raporturilor diplomatice cu U.R.S.S., Statele Unite, Ma rea Britanie, precum i prin stabilirea legturilor de colaborare cu rile vecine i prietene; S obin reconsfinirea granielor Transilvaniei ntregite" 5. Asemenea aprecieri, fcute la adresa unui guvern cu care refuzase timp
de cinci luni s colaboreze, puneau i mai clar n eviden
netemeinicia grevei regale", precum i faptul c suveranul se detaa de partidele ,,istorice", care continuau s
spere n nlturarea cabinetului prezidat de dr. Petru
Groza. Organul central de pres al P.C.R. arta c gestul
suveranului, produs ntr-un moment cnd reaciunea a
ncercat i ncearc s creeze o sprtur ntre rege i po por, are, mai cu seam n mprejurrile de acum, o deosebit valoare politic. nc o diversiune a reaciunii nregistreaz astfel un rsuntor eec" 6 . Dincolo de scopurile
urmrite de cercurile Palatului, actul ca atare a avut un
efect politico-psihologic dezarmant pentru forele
burgheze constituind, n acelai timp, un stimulent pen tru forele revoluionare - mai ales c el intervenea ntrun moment n care se delimitau cele dou tabere care
aveau s se confrunte n alegerile parlamentare.
nelegnd semnificaia excepional a acestor alegeri,
P.C.R. a acionat pentru unirea tuturor forelor demoera4
Venera Teodorescu, Activitatea legislativ a primului gu
vern revoluionar democratic, (martie 1945octombrie 1945), n
Studii
i materiale de istorie contemporan", voi. III, 1978, p. 126.
5
D. dr. Petru Groza, preedintele Consiliului de Minitri, de
corat pentru realizrile guvernului de M.S. regele, n Drapelul",
III,6 nr. 430 din 29 mai 1946.
Scnteia", XV, nr. 537 din 31 mai 1946.

583

tice ntr-un singur bloc 7. Din iniiativa sa, la 17 mai 1946

s-a constituit Blocul Partidelor Democrate, care cuprin dea: P.C.R., P.S.D., Partidul Naional-Liberal (Gh. Ttrescu), Partidul Naional-rnesc (Anton Alexandrescu),
Frontul Plugarilor i Partidul Naional-Popular. Platforma-program a Blocului Naional-Democrat cuprindea
principalele obiective ale forelor guvernamentale n domeniile economic, social, politic, sanitar, cultural .a.; n
privina formei de conducere a statului se prevedea: Asigurarea regimului democratic i a suveranitii depline a
statului romn n cadrul monarhiei constituionale" 8 .
La rndul lor, partidele istorice" datorit contradic iilor dintre ele n-au putut ajunge la un acord de co laborare. Att Partidul Naional-rnesc, ct i Partidul
Naional-Liberal se pronunau pentru un regim monarhic-constituional" 9, punnd un accest deosebit pe sinceritatea i durabilitatea sentimentelor lor monarhice.
In plin campanie electoral, s-a judecat procesul marii
trdri naionale", intentat lui I. Antonescu i regimului
su. Procesul, desfurat ntre 5 i 15 mai 1946, a fost
conceput i ca un mijloc de compromitere a partidelor
,,istorice", punnd n relief sprijinul acordat de Iuliu Maniu i C. I. C. Brtianu lui I. Antonescu cu ocazia prelurii puterii, precum i n alte mprejurri. Procesul a
fost un adevrat comar pentru rege i regina mam.
Cu fiecare dezvluire a implicrii n marele dezastru naional a domnilor Maniu i Brtianu, ntrebrile lui Minai
snt din ce n ce mai nelinitite: Ce-a mai declarat Antonescu?" 10. Regele se temea c vor fi dezvluite telegramele de felicitare pe care le-a trimis lui Antonescu i
c se vor face referiri la vizitele fcute de el pe front.
Totui, numele lui Mihai I nu a fost evocat dect n legtur cu aciunile viznd nlturarea dictaturii antones iene. Procesul s-a ncheiat cu sentine grele pentru cei
judecai*.
7
Mihai Ftu, 1946. Din istoria politic a Romniei contemporane
Bucureti, Edit. Politic, 1968, p. 3235.
5
Drapelul", III, nr. 423 din 21 mai 1946.
9
Chemarea Partidului Naional-rnesc, n rnismul",
XXIII, nr. 16 din 9 iunie 1946; Manifestul-program al Partidului
Naional-Liberal, n Liberalul", I, nr. 217 din 30 octombrie 1946.
* Emilian Ionescu, op. cit., p. 204205.
* Au fost condamnai la moarte: Ion Antonescu, Mihai Anto nescu, C. Vasiliu, C. Pantazi, E. Cristescu, Gh. Alexianu, R. Lecca,
precum i H. Sima, Corneliu Georgescu, C. Papanace, I. Proto-

584

In ziua de 1 iunie 1946 ministrul Justiiei, L. Ptrcanu, a prezentat regelui cererile de comutare a pedepsei
capitale fcute de cei condamnai sau de avocaii lor; do
cemun acord cu guvernul, suveranul a uzat de dreptul su
numai n trei cazuri: Constantin Pantazi, Radu Lecca i
Eugen Cristescu, a cror pedeaps cu moartea a fost comutat n munc silnic pe via 11. In aceeai zi, Ion Antonescu, M. Antonescu, C. Vasiliu i Gh. Alexianu au fost
mpucai n curtea nchisorii Jilava 12.
Pe aceeai linie se nscrie procesul intentat minitrilor
antonescieni, care s-a ncheiat la nceputul lunii octom brie 1946, cu pronunarea unor sentine aspre*. nc din
iunie 1945 se judecase procesul ziaritilor criminali do
rzboi"**. Simpla citire a numelui celor condamnai arat
limpede c unii dintre ei avuseser legturi cu Palatul,
scriseser articole elogioase despre rege i despre monar hie n general. Dar procesul care a afectat profund pe Mihai I a fost cel intentat organizaiilor teroriste" n care
a fost implicat generalul Al. Aldea. Acesta fusese unui
din colaboratorii foarte apropiai ai regelui n anii 1943
1945, ocupnd chiar funcia de ministru de Interne n
primul guvern Sntescu. La proces s-a afirmat c ge neralul Aldea desfurase o vast activitate mpotriva
guvernului democratic, pusese la cale aciuni teroriste,
drept care a fost condamnat la munc silnic pe via 13 .
popescu, M. Sturdza, V. Iasinski n contumacie; la munc
silnic pe via: Gh. Dobre, C. Petrovicescu, C. Dnulescu, V.
Dumitriuc (ultimii doi n contumacie); 20 ani temni grea: Tr.
Brileanu, I. Marinescu; 15 ani munc silnic: P. Tomescu,
Drago Titus; 10 ani nchisoare corecional: D. Popescu, C.
Buil, N. Mare (Drapelul", III, nr. 422 din 19 mai 1946). 31
Liberalul",
I, nr. 92 din 4 iunie 1946.
12
Aurora", seria a II-a, nr. 99 din 3 iunie 1946.
* Au fost condamnai la munc silnic pe via: Ovidiu Vldescu; 20 ani detenie grea: Mircea Cancicov, Gr. Georgescu, I.
Sichitiu, V. Iliescu, N. ova, Gheron Netta, I. Arbore; la 12 ani
temni grea: Alex. Marcu, I. D. Enescu; 8 ani temni grea: I.
7/inescu, Stavri Ghiolu, Mircea Vulcnescu, I. C. Petrescu (Scnteia", XVI, nr. 648 din 11 octombrie 1946).
** Au fost stabilite urmtoarele: pedeapsa cu moartea: Pamfil
eicaru, Grigore Manoiescu; detenie pe via: Romulus Seieanu.
Ilie Rdulescu, I. D. Prundeni. Gabriel Blnescu, Pantelimon Vizirescu, Aurel Cosma, Nichifor Crainic, Stelian Popescu; 20 do
ani detenie grea: Ionel Dumitrescu, Romulus Dianu, A. Hodos
12 ani detenie riguroas: Radu Demetrescu-Gyr (Libertatea",
II, 13nr. 242 din 6 iunie 1945).
Sentina n procesul organizaiilor teroriste, n Scnteia",
XV, nr. 682 din 20 noiembrie 1946.
585

Alegerile parlamentare urmau s se desfoare pe baza

unei noi legi; de asemenea, alctuirea r rolul parlarnentului au format obiectul unor ample dezbateri n Consiliul
de Minitri. Cu toat opoziia reprezentanilor partidelor
istorice"14, legea adoptat de guvern privind organizarea
Reprezentanei Naionale, nu coninea dreptul regelui de
a dizolva parlamentul15, drept de care suveranii Romniei
uzaser i abuzaser de-a lungul anilor. Aceasta nsemna
o limitare a prerogativelor monarhului, stabilite prin Constituiile din 1866 i 1923, pentru a nu o mai evoca pe
cea din 1938. Legea acorda drept de vot femeilor i militarilor, interzicea elementelor fasciste i colaboraioniste
dreptul de a alege i a fi alese, desfiina prima electoral
introdus n 1926, precum i Senatul. Regele a ratificat
legea, n forma propus de Consiliul de Minitri, la 13
iulie 1946.
n ziua de 16 septembrie 1946, Ministerul de Justiie a
publicat tabloul cu cei incapabili din punct de vedere po
litic, n care figura i I. Mihalache16. Cu toate interven
iile fcute, inclusiv pe lng suveran 17, vicepreedintelui
Partidului Naional-rnesc i s-au ridicat drepturile po
litice.
"''
Campania electoral nu a fost o srbtoare a desemnriialeilor poporului, ci o ncordat lupt politic, desfu
rat la scara ntregii ri, cu participarea ntregului nos
tru popor18. Alegerile s-au ncheiat cu victoria categoric
a forelor democratice, care au obinut 78,46% din to
talul voturilor i 376 din cele 414 mandate19. . . \
'.,'.
La 29 noiembrie 1946 a avut loc o remaniere guvernamental, n urma creia au fost nlturai cei doi minitri
reprezentnd partidele burgheze din opoziie; totodat sVa
fcut o nou repartizare a mandatelor n cadrul Blocului
Naional-Democrat prin care s-au ntrit poziiile partidelor muncitoreti. In aceeai zi noul guvern a ; depus jurmntul n faa regelui20.
11
Neconstituionalitatea proiectului de lege electoral n dez
baterea Consiliului de Minitri, n Dreptatea", XXI, nr. 113 din
23 15iunie 1946.
'
Monitorul
oficial",
nr.
161
din
15
iulie
1946.
16
Dreptatea", XXI, nr. 182 din 18 septembrie 1946.
17
:
Arh. ist. centr., fond Casa Regal, dos. 9/1945, f. 46.
18
Titu Georgescu, Intre dou revoluii, p. 383384.
13

20

Ioan Scurtu, Viaa politic . . . 19261947, p. 527.

Guvernul Groza a fost remaniat, n Scnteia", XV, nr. 692 din 1

decembrie 1946.

586

Partidul Naional-rnese i Partidul Naional-Libernl

afirmau c alegerile au fost falsificate i cereau imediata
lor anulare'*21; totodat, ele rugau" Naiunile Unite ,,s
druiasc i pe viitor buna lor voin" i s trag de n dat consecinele fireti fa de guvernul actual" 22. Acesta
nsemna un apel deschis ia amestecul marilor puteri n
treburile interne ale Romniei 23.
Iuliu Maniu i C. I. C. Brtianu au cutat s-1 determine pe rege s nu participe la edina de deschidere a
Adunrii Deputailor. Dup opinia lor, alegerile fuseser
cerute de marile puteri i, n consecin, tot lor le reve nea dreptul de a confirma rezultatul scrutinului. Dup
experiena grevei regale", Mihai I s-a artat mult mai
circumspect fa de sfaturile liderilor celor dou partide
istorice". Regele a ateptat reacia guvernelor englez i
american; cu patru zile naintea deschiderii parlamentu lui, spernd c avea s primeasc curnd un sfat din
partea Washingtonului, el sttu treaz toat noaptea m preun cu regina Elena, ateptnd or de or ajutorul care
nu veni niciodat. In ultima noapte el se plimb fr n cetare prin camer, singur, gndindu-se la hotrrea ce
urma s ia. Toi i spuneau: nu! Dar un instinct i spunea
c ei greeau"24.
n ziua de 1 decembrie 1946 regele Mihai a deschis lu crrile Adunrii Deputailor, cu obinuitul mesaj al tronului, n care afirma: Snt fericit s m gsesc n mij locul reprezentanilor rii, ntrunii astzi pentru ntia
oar, dup o ndelungat ntrerupere a vieii parlamen tare [.. .]. Noul parlament are menirea de a desvri opera
de lichidare a tristelor urmri ale rzboiului, aeznd sta tul nostru pe baze sntoase i puternice. Am credina c
vei consacra acestei opere de mare rspundere toat ateniunea i energiile domniilor voastre" 25. n continuare mesajul schia programul de activitate al guvernului i al
Adunrii Deputailor.
Prezena regelui i cuvintele rostite depeau importan a unui act protocolar. Ea nsemna validarea rezultatelor
21
Liberalul", I, nr. 237 din 24 noiembrie 1946; rnismul".
XXIII, nr. 26 din 25 decembrie 1946.
22
rnismul", XXIII, nr. 25 din 15 decembrie 1946.
3
Mihai Ftu, Sfrit fr glorie, Bucureti, Edit. tiinific
1972, p. 369-371.
"
24
Arthur Gould Lee, op. cit., p. 146.
25
D.A.D.", nr. 1, edina din 1 decembrie 1946, p. 1.

587

alegerilor de ctre suveran i o evident distanare a sa

de partidele istorice". Arthur Gould Lee nota: Regelui
i displcea aproape tot ce fceau comunitii, dar din punct
de vedere constituional nu avea dreptul s se identifice
n mod public cu oponenii lor" 28.
Aprecierile fcute la adresa activitii guvernului de mocratic i angajamentul monarhului de a sprijini efor turile acestuia n perioada urmtoare artau limpede c
Mihai I nu mai era dispus s mearg pe linia sugerat de
Maniu i Brtianu. Un participant la evenimente, naionalrnistul N. Pascu, nota: El [regele] nu mai putea nzui
la demiterea guvernului de vreme ce a fost nevoit s se
plece n faa refuzului anterior al aceluiai prim-ministru
de a executa forma regal de revocare, iar acum deschi sese parlamentul aceluiai guvern" 27.
Dup ample dezbateri, la care au participat 35 de deputai, a fost adoptat rspunsul Adunrii Deputailor la
mesajul tronului. Mesajul a fost citit de Mihail Sadoveanu n cadrul unei ceremonii care a avut loc n ziua de 18
decembrie 1946 la Palatul Regal: Adunarea Deputailor
aleas pentru prima oar prin votul liber exprimat al
tuturor fiilor rii, brbai i femei, civili i militari, dup
o ntrerupere de 9 ani a vieii parlamentare, i reia acti vitatea pe cele mai largi baze democratice cunoscute n
istoria rii noastre". Prin aceast fraz se subliniau trei
idei eseniale: parlamentul a fost ales pe baza votului cu
adevrat universal; alegerile au fost cu adevrat libere;
perioada de ntrerupere a vieii parlamentare includea i
anii 19381940. Totodat, n document se aprecia prezena
suveranului la deschiderea sesiunii: Adunarea Deputailor
a salutat cu unanim i deosebit dragoste prezena
Majestii Voastre n mijlocul ei" 28.
Dincolo de formulele protocolare, un fapt este cert:
prin constituirea parlamentului puterile monarhului au
fost limitate, deoarece Adunarea Deputailor avea, potrivit
Constituiei, drept de iniiativ legislativ; n plus, regele
nu putea refuza sancionarea legilor adoptate de Adunarea
Deputailor expresie a suveranitii naionale fr a
se pune n conflict cu masa alegtorilor de fapt cu po porul romn. Forele revoluionar-democratiee dei:s
27
28

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 145.

Arh. CC. al P.C.R., fond 104, dos. 9158, f. 120.
Scnteia", XV, nr. 708 din 20 decembrie 1946.

588

neau acum nu numai puterea executiv (guvernul), dar

i pe cea legislativ (Adunarea Deputailor), astfel c
posibilitile de aciune ale regelui s-au diminuat considerabil.
Victoria forelor revoluionar-democratice n alegeri i
revenirea la viaa parlamentar a avut un puternic ecou
nu numai n ar, dar i n strintate, spulbernd afirma iile cercurilor imperialiste potrivit crora guvernul Groza nu ar fi reprezentativ, precum i pretextul acestora
de a interveni n treburile interne ale Romniei 29 .
La sfritul anului 1946 i n prima jumtate a anului
1947 au avut loc importante mutaii n viaa economic
i social-politic a rii. Ele au vizat instaurarea contro lului de stat asupra vieii economice, limitarea posibiKtilor de aciune ale marii burghezii, consolidarea poziiilor
clasei muncitoare i ale rnimii, ngrdirea activitii
partidelor istorice" i scoaterea lor de pe scena vieii
politice a Romniei. Toate acestea au contribuit la ubrezirea poziiilor monarhiei, care se vedea tot mai izo lat i neputincioas.
Regele a trebuit s ratifice legile adoptate de Adunarea
Deputailor, chiar dac nu era de acord cu ele 30, deoarece
acestea nu erau n concordan cu interesele Coroanei, ale
clasei sociale i forelor politice pe care se sprijinea. De
.asemenea, actele guvernului inclusiv numirea unor ca dre n aparatul administrativ care le nlocuiau pe cele
vechi, ataate instituiei monarhice erau avizate de rege
aproape fr nici o discuie.
Semnarea tratatului de pace de la Paris, n ziua de 10
februarie 1947, a consolidat poziiile internaionale ale Romniei, posibilitile guvernului romn de a participa
efectiv la rezolvarea marilor probleme ale lumii contemporane, la afirmarea rii noastre ca stat independent
i suveran.
n a doua jumtate a anului 1947 n istoria Romniei
au avut loc evenimente care au accelerat ritmul transfor mrilor revoluionare 31. La 29 iulie 1947 Adunarea Deputailor a ratificat hotrrea Consiliului de Minitri privind
29
Istoria Romniei ntre anii 19181981, p. 264. - 30 Vasile
Liveanu, Problema Constituiei Romniei (23 August 194430
Decembrie
1947), n Rev. ist.",' nr. 8/1979, p. 1485.
31
Constantin Olteanu, 1947. Un an de transformri revoluionare n Romnia, Bucureti, Edit. Politic, 1972, p. 88 i urm.

589

dizolvarea Partidului Naional-rnesc 32, A urmat arestarea principalelor cadre ale acestui partid i trimiterea
lor n faa instanei. Procesul, desfurat n zilele de 29
octombrie4 noiembrie 1947, a pus n cauz nu numai
pe conductorii Partidului Naional-rnesc, dar i pe
unii colaboratori apropiai ai lui Mihai I, ca: I. MocsonyStrcea, Gr. Niculescu-Buzeti, Al. Cretzeanu, C, Vioianu; n actul de acuzare, dar i n cursul dezbaterilor au
fost citate documente care vdeau complicitatea regelui
la unele aciuni ndreptate mpotriva guvernului Groza.
Sentina de condamnare* a nceput cu formula obinuit:
,,Mihai I-iu, Prin graia lui Dumnezeu i voina naional,
rege al Romniei, la toi de fa i viitori sntate" 33 .
Poate niciodat aceast formul n-a fost att de departe
de sentimentele monarhului ca n acea zi de 11 noiembrie
1947. Interveniile regelui pentru a obine din partea guvernului diminuarea pedepselor n-au dat nici un rezul tat34.
Partidul Naional-Liberal s-a destrmat din punct de
vedere organizatoric, neetndu-i practic activitatea la nceputul anului 1947, dei Liberalul", organul su de pres,
a continuat s apar pn la 29 noiembrie 1947.
Astfel, monarhia se vedea lipsit de sprijinul politic de
care s-a bucurat decenii de-a rndul din partea celor dou
partide burgheze. O speran mai rmnea Partidul
Naional-Liberal condus de Gh. Ttrescu. Pe msur ce
procesul revoluionar se adncea, lund un evident curs
anticapitalist, acest partid a nceput s manifeste o opozi ie tot mai accentuat n cadrul guvernului. n consecin,
s-a produs o activizare a aporturilor dintre Palat i gruparea Ttrescu. In cadrul ntrunirilor publice organizate
de ttrescieni, acetia afirmau c nu se vor abate ,,de ia
principiile fundamentale ale liberalismului" ntemeiate pe
monarhie i proprietate 35.
nc din septembrie 1947, Gh. Gheorghiu-Dej declara:
Pare evident c relaiile de colaborare cu gi'upul Tt33

D.A.D.", nr. 54, edina din 29 iulie 1947, p. g.

* Au fost condamnai: hiliu Maniu, Ion Mihalache la temni
grea pe via; Gr. Niculescu-Buzeti, Al. Cretzeanu munc silnic pe via; C. Vioianu 15 ani munc silnic; I. MoesonyStrcea
2 ani nchisoare .a.
33
Procesul conductorilor fostului Partid Naional-rnesc,
Bucureti,
Editura de Stat, f.a., p. 371.
24
Nicolette Franck, op. cit., p. 226.
35
Drapelul", IV, nr. 719 din 24 mai 1947.
590

rescu se apropie de sfrit. n lagrul guvernamental Ta

petrecut o regrupare a forelor legate de o linie politic
mai ferm" 36. ntr-adevr, la 5 noiembrie Adunarea Deputailor a adoptat o moiune de nencredere n Gh. Ttrescu, titularul Ministerului de Externe 37 . n ziua urmtoare reprezentanii Partidului Naional-Liberal (Ttrescu) n guvern au demisionat. Regele nu a pu<tut face
altceva dect s primeasc aceste demisii i s semneze
decretul pentru numirea unor noi titulari, n majoritate
comuniti i social-demoerai 38. Comentnd modificrile
produse, dr. P. Groza arta: Astzi avem un guvern care
reprezint forele creatoare din aceast ar, ale munci torilor i ranilor. Atmosfera s-a limpezit. Omogenitatea
necesar unei guvernri bune este asigurat de aici na~
nte, eliminndu-se adversitatea sau antagonismele" 39 .
ndeprtarea ultimilor reprezentani ai burgheziei, la
6 noiembrie 1947. a marcat o schimbare esenial a guvernului, care a trecut, n ntregul isu, n minile clasei mun citoare i aliailor ei.
Colaborarea dintre cele dou partide muncitoreti
P.C.R. i P.S.D. n procesul nfptuirii sarcinilor re voluiei a netezit drumul spre unificarea lor politic, ideo logic i organizatoric 40. La 29 octombrie a avut loc edina Comitetului Central al Frontului Unic Muncitoresc,
care a hotrt 'trecerea la elaborarea Platformei i Statu tului partidului unic; peste dou sptmni, la 12 noiem brie, edina -comun a Birourilor Politice ale CC. al P.C.R.
i CC. al P.S.D. au adoptat n unanimitate cele dou documente, precum i msurile organizatorice pentru trecerea la nfptuirea partidului unic. Platforma-program pre vedea: Scopul final al Partidului Unic Muncitoresc este
3S
Gh. Gheorghiu-Dej, Partidul Comunist Romn n lupta pen
tru democratizarea rii, n Scnteia", XVI, nr. 1010 din 31 de
cembrie 1947.

'
37
D.A.D.", nr. 11 edina din 5 noiembrie 1947, p. 102.
38
Gheorghe uui i Mircea Popa, Hohenzollernii In Romnia,
Bucureti, Edit. Politic, 1962, p. 92.
39
Arh. CC. al P. C.R., fond 103, dos. 9074, f. 45."
. .
40
Aron Petric, Unitatea de aciune a clasei muncitoare
fora de baz a revoluiei popular-'democratice. nfptuirea depli
nei uniti a micrii muncitoreti din Romnia, n Contribuii
la studierea istoriei contemporane a Romniei, Bucureti, Edit,- Po
litic, 1980; Mircea Muat i Ion Ardeleanu, Unitate, continuitate
i ascensiune n micarea muncitoreasc din Romnia. 1821
1948, Bucureti, Edit. Academiei, 1981, (cap. IX).

591

nfptuirea societii socialiste"41. In decembrie 1947 au

nceput adunri comune ale membrilor P.C.R. i P.S.D.,
care au hotrt crearea de organizaii unice n ntreprin deri i instituii, pe sector, plas4 i jude, au ales delegai
la Congresul general de unificare ^.
Trecerea la etapa socialist a revoluiei nu mai era problema unui viitor mai mult sau mai puin ndeprtat, ci
a realitii imediate. n asemenea condiii, monarhia era
tot mai puin implicat n viaa politic, existena sa
avnd mai curnd un caracter formal. Biograful regelui
nota: ndatoririle sale se reduseser, i odat cu ele i
posibilitile sale de a-i exercita influena. Dei dou
sau trei zile pe sptmn erau ocupate cu audienele pe
care le avea cu minitrii, acetia reduceau treptat cmpul
discuiilor sau raportau c nu aveau nimic de discutat" 43.
Pe acest fond de adinei transformri revoluionare, la
care monarhia asista neputincioas, a venit invitaia guvernului englez ca regele Mihai s participe la cstoria
principesei Elisabeta, motenitoarea Coroanei Marii Britanii. Guvernul romn a fost de acord cu deplasarea suveranului. In dimineaa zilei de 12 noiembrie toi minitrii,
n frunte cu dr. Petru Groza, l-au salutat pe rege la plecarea sa de pe aeroportul Bneasa. Mihai I i regina-mam
au fost nsoii de generalul Emilian Ionescu (aghiotant
regal), Dimitrie Negel (marealul Palatului), Eugen Bianu
(eful poliiei Palatului), Jacques Vergotty (ofier de ordonan) i Nelly Catargi (doamn de onoare). Regele a cltorit cu avionul, pilotat chiar de el, mpreun cu reginamam i cu Vergotty, fcnd o escal la Geneva i o deplasare44la Lausanne, dup care i-a continuat domnul spre
Londra . Ceilali membri ai suitei au plecat cu trenul. Eugen Bianu i Emilian Ionescu au nsoit dou vagoane speciale n care se aflau dou maini recent achiziionate de
monarh, covoare, lucrri de art,
cteva cufere i valize
secrete; ele au rmas la Lausanne45.
In momentul plecrii din ar, Mihai I a mputernicit
guvernul ca n lipsa lui s efectueze toate lucrrile ne41

Senteia", XVI, nr. 974 din 14 noiembrie 1947.

Gheorghe uui, Evoluia Partidului Social-Democrat de la
jrontul unic la partidul unic (mai 1944februarie 1948), Bucu
reti, Edit. Politic, 1979, p. 191193.
4J
Arthur Gould Lee, op. cit, p. 151152.
44
Plecarea M.S. regelui i M.S. regina-mam Elena la Londra,
n Liberalul", II, nr. 521 din 1618 noiembrie 1947.
45
Emilian Ionescu, Contemporan cu veacul douzeci, p. 207.
42

5:)2

cesare conducem rii, inclusiv numirile i revocrile de

funcionari" 48; era, n fond, un cec n alb" acordat guvernului, regele nsui renunnd la una din prerogativele
sale eseniale.
n timpul ct s-a aflat la Londra, Mihai I a discutat cu
diferii oameni politici. Toi considerau c era periculos
s se ntoarc n Romnia, dar ezitau s-i ia rspunderea
a-i da vreun sfat" 47. Din acest punct de vedere este semnificativ atitudinea lordului Clement Richard Attlee, e ful guvernului britanic: cnd suveranul romn intr n
amnuntele problemei, mrturisind c la Bucureti snt
destule puncte de nenelegere ntre guvern i tron, vi itorul monarhiei fiind nesigur... omul de stait englez se
ntoarse brusc spre un tablou i-1 ntreb pe Mihai ce
prere are despre autorul celebrei pnze" 48.
Potrivit unor informaii, Churchill i Smuts i-au spus:
Alegei drumul curajos. Oricare ar fi riscul, ntoarcei-v
acas". Pe de alt parte, ambasadorul american Lewis
Douglas i-a comunicat c guvernul S.U.A. nu gsea util
ca Mihai I s se ntoarc n Romnia 49.
Chiar unele persoane din suit afirmau c monarhul nu
trebuia s se ntoarc n ar, deoarece s-ar putea ca, sub
un pretext oarecare, s fie nu numai nlturat de pe tron,
dar i arestat. Regele asculta i nu rspundea aproape
nimic, cci dei nelegea prea bine c perspectiva care l
atepta nu era sigur, nu s-a gndit niciodat serios la o
alt eventualitate dect aceea de a se napoia n ar" 50 .
La Londra, Mihai a cunoscut-o pe principesa Anna de
Bourbon-Parma, cu care a plecat n Elveia, unde s-au
logodit neoficial la 6 decembrie 1947. Cernd ncuviinarea
guvernului romn conform Statutului Casei Regale
rspunsul, transmis la 16 decembrie, a fost vag: cstoria
nu era oportun n acel moment 51.
Cum presa internaional ncepuse deja s fac speculaii n legtur cu rmnerea lui Mihai I n strintate,
pentru o femeie, abandonndu-i preregativele constituionale, n ziua de 18 decembrie acesta s-a urcat n tren la
46

Monitorul oficial", nr. 263 din 13 noiembrie 1947.

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 223.
Emilian Ionescu, op. cit., p. 209210.
49
Nicolette Franck, op. cit., p. 229; Arthur Gould Lee, op. cit.,
p. 223224.
50
Arthur Gould Lee, op. cit., p. 223.
51
Ibidem, p. 225228.
47

48

593

tja'usanne 53 , iar la 21 decembrie a sosit n Bucureti. n

gara Baneasa a fost ntmpinat de membrii guvernului 53 ;
aici majoritatea minitrilor l primi cu rceal. Ptrcanu se prefcu c privete n urma sa cnd regele se
apropie s-i string mina, alii i ntinseser cteva degete
n sil, inndu-i buzele strns lipite" 54.
A doua zi, 22 decembrie, dr. P. Groza a avut o discuie
cu Minai I, privind rezultatele vizitei sale n Occident i
problema cstoriei. Cu acest prilej, preedintele Consiliului de Minitri s-a referit mai pe larg la situaia din
ar, avansnd ideea c monarhia era i ea trectoare, c
va sosi o vreme cnd Romnia nu va mai avea nevoie de
aceast instituie. Dup convorbire, n cursul creia a semnat decretul pentru numirea unui nou ministru al Ap rrii Naionale 55 , regele i regina-mam au plecat la Si naia
pentru srbtorile de iarn, urmnd a reveni n Ca pital n
ziua de 31 decembrie pentru a rosti la radio obi nuitul
mesaj cu ocazia Anului Nou.
O analiz, oriet de sumar, arat c dup al doilea rzboi mondial n Europa se afirmau puternic forele demo cratice, revoluionare, inclusiv republicane. Alturi de sta tele oare avuseser forme de guvernmnt republicane n
perioada interbelic (Cehoslovacia, Polonia, Austria, Elyeia, Frana, Finlanda, Spania, Portugalia), alte ase au
devenit republici: Irlanda (iunie 1945), Iugoslavia (noiembrie 1945), Albania (ianuarie 1946), Ungaria (februarie
1946), Italia (mai 1946), Bulgaria (septembrie 1946). Din tre acestea patru porniser pe drumul revoluiei demo- cratpopulare, iar trei (Bulgaria, Iugoslavia i Ungaria) aveau
granie comune eu ara noastr.
Romnia evolua ntr-un context internaional favorabil
forelor revoluionare, i aducea propria-i contribuie, original, specific, ia afirmarea spiritului nou, democratic,
republican n Europa i n lume.
La 24 decembrie 1944 funcia de ministru al Aprrii
Naionale a fost preluat de Emil Bodnara, membru al
Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Co munist Romn. Lund cuvratuil la ceremonie, dr. Petru
52
Nicolette Franck, op. cit., p. 230; Emilian Ionescu, op. cit.,
p. 214.
53
M.S. regele: i M.S. regina au sosit n Capital, n Uni
versul", 64, nr. 295 din 24 decembrie 1947.
54
Arthur Gould Lee, op. cit., p. 229.
55
Monitorul oficial", nr. 298 din 24 decembrie 1947.

594

Groza a precizat c acest act era determinat de ,,rosturi

mult mai adinei, rosturi care aparin ntregului popor" 56 ,
iar Emil Bodnara a inut s afirme c preia conducerea
armatei din nsrcinarea Partidului Comunist Romn i
cu asentimentul unanim al guvernului condus de dr. Pe tru
Grozia" 57. Aadar, nu era vorba de o simpl schimbare de
titular, ci de preluarea integral a organismului mili tar
sub controlul i conducerea Partidului Comunist, n
perspectiva apropiatei nlturri a monarhiei.
n zilele imediat urmtoare s-au efectuat importante redistribuiri n funcii i comenzi superioare. La 27 decem brie au fost numii n funcii nalte, la diferite comandamenite, ofieri superiori i 10 generali (militani comuniti
sau cu vederi larg democratice), concomitent cu trecerea
n rezerv a 8 generali i a unor ofieri superiori care
nu se ncadraser n procesul transformrii revoluionare
a armatei. Paralel au fost luate msuri de mbuntire
a hranei i echipamentului militarilor, primite cu satis facie de ntreaga armat.
n dimineaa zilei de 29 decembrie 1947 comunitii cu
munci de rspundere n armat au fost convocai la Ministerul Aprrii Naionale, unde li s-au comunicat unele
directive privind ndeprtarea imediat din armat a celor
trecui n cadru disponibil, asigurarea siguranei ordinei
n judee i n garnizoane, ntrirea pazei unitilor mili tare, modul de legtur cu organele locale ale Partidului
Comunist; apoi, li s-au nmnat plicuri pe care urmau s
le deschid la un anumit consemn, fiind trimii n diferite
uniti i comandamente din ntreaga ar 58. Tot de la 27
decembrie au fost alarmate unele uniti militare, iar
Marele Stat Major a dat o serie de ordine viznd ntri rea pazei la depozitele de armament i sporirea efectivelor
grzilor, punerea la dispoziia subunitilor de serviciu a
ntregului personal necesar pentru ndeplinirea oricror
sarcini 50 . Prin aceste msuri s-a urmrit neutralizarea
oricrei ncercri din partea monarhului sau a eventuali lor lui susinturi de a utiliza armata pentru a opri des furarea procesului revoluionar.
56

Universul", 64, nr. 297 din 31 decembrie 1947.

Ibidem.
58
Gh. Bejancu si O. Lustifi, Cronic n mar, Bucureti, Edit.
Militar, 1974, p. 201.
59
tefan Pslaru, op. cit., p. 95.
57

595

In ziua de 29 decembrie 1947, Comitetul Central al

Partidului Comunist Romn a adoptat un plan de msuri
de securitate i msuri politice viznd aciunile ce trebuiau
ntreprinse pentru nlturarea monarhiei i proclamarea
Republicii*. Cu unele modificri, acest plan a fost aplicat
ncepnd cu a doua jumtate a aceleiai zile. S-a trecut
Planul era urmtorul:
I. Msuri de securitate luate de Ministerul de Interne i Ministerul
Aprrii Naionale:
a) paza instituiilor
b) paza demnitarilor i oamenilor
c) paza punctelor strategice n Capital i n provincie:
telefoane
ci ferate
lucrri de art (poduri, tuneluri etc.)
radiodifuziune
alte obiective importante
d) starea de alarm a unitilor de rezerv
e) ora 19,00 discuie Gh. Dej Groza
f) chemarea regelui i fixarea orei de audien pentru ziua da
30. XII, cel mai trziu la orele 1213.
II. Msuri politice
a) mobilizarea pentru ziua de 30 XII. a partidului i organi zaiilor de mas
b) idem pres i radio
c) convocarea parlamentarilor pentru ziua de 30 XII.
30. XII. 1947
1. ntrevederea
2. Difuzarea actului i proclamaia guvernului
1. edina comun: guvern i parlament pentru desemnarea or
ganului provizoriu:
Groza Petru
Niculi Ion
Prof. Parhon
Vaida Vasile
Voitec tefan
4. Schimbri In guvern
1.
2.
3.
4.

Preed. Cons. Min.: Gheorghiu-Dej

Educ. Naional: Gh. Vasilichi
Ind. Comer: Vasile buca
Min. Finane: Gh. Apostol

29. XII. 1947

Parlament:
ora 1920 htrev. Gh. Dej P. Groza
1. Securitate acte de sabotaj

596

la punerea sub paza grzilor muncitoreti narmate i a

unitilor militare a punctelor strategice din Capital i
din ar, a principalelor ntreprinderi i instituii; au fost
rechemai n ar o serie de diplomai cunoscui pentru
concepiile lor monarhiste; s-a asigurat securitatea membrilor guvernului i fruntailor partidelor democratice;
unitile militare au fost puse sub stare de alarm i pregtite s intervin n caz de necesitate; s-a efectuat o masiv mobilizare la sedii a activului de partid i de tineret;
a fost convocat sesiunea extraordinar a Adunrii Deputailor; ofierii batalionului de gard regal au fost consemnai n cazarma Regimentului 3 Care de dupt, iar
militarilor n termen li s-a dat permisie; au fost efectuate treceri n rezerv 6 i numiri n comandamente i n
rndul cadrelor ofiereti ".
P.C.R. i guvernul aveau n vedere detronarea pe cale
panic a regelui, dar au luat i msurile de siguran
necesare pentru eventualitatea c ar fi trebuit s recurg
la for.
n seara zilei de 29 decembrie (ora 20,30) regele Mihai
a fost anunat de marealul palatului (aflat n Bucureti)
despre cererea formal a dr. Petru Groza de a-i acorda
o audien a doua zi, la ora 10; era rugat s fie de fa i
regina-mam. Suveranul a neles c aceast chemare era
determinat de ceva neobinuit, dar nu-i putea da seama
despre ce putea fi vorba; presupunea c ar fi o discuie
n legtur cu cstoria lui.
In dimineaa zilei de 30 decembrie, regele, mpreun
cu regina-mam nsoii de persoane de la Curte i
garda obinuit au pornit cu maina spre Bucureti.
La ora 12, Mihai I a sosit la palatul din oseaua Kiseleff.
Marealul palatului, Dimitrie Negel, 1-a informat telefonic pe Groza, care a sosit peste 15 minute mpreun cu
comunicaii
telefoane
instituii
radiodifuziune
2. Politic mitinguri ntreprinderi (Bulg.)
preg. pres
act x
proclam, guv.
Armata ordinea de zi jurmntul
(Apud Gheorghe uui i Gheorghe I. Ioni op. cit, p. 209
21060 (Anexa 3).
Pentru Republic n Romnia, p. 185188.

597

Gh. Gheorghiu-Dej. Regele i ddu imediat seama de

implicaiile pe care le avea prezena lui Dej . . . El venise
n calitatea sa de secretar general al Partidului Comunist,
ceea ce nsemna neplcere" 61. Groza explic de la intrare:
Am venit cu prietenul meu Dej i am dori s fim pri mii mpreun". Suveranul nu avea altceva de fcut dect s accepte. Discuia s-a desfurat n holul de la etaj
al palatului'"'-. Participau: regele Minai I, regina-mam
Elena, dr. Petru Groza i Gh. Gheorghiu-Dej. Biograful
regelui nota: Nu exista atmosfera n care un monarh
primea n audien doi din minitrii si, ci aceea n care
patru persoane stteau linitit de vorb n colul unei camere". Groza intr direct n subiect: Ei bine, Majestate, a sosit timpul s aranjm o desprire prieteneasc".
Dup o lung pauz, regele, luat prin surprindere, ntreb
ce trebuie s neleag prin aceste cuvinte. Am venit
n problema important pe care am discutat-o cu cteva
zile nainte. Problema de a pune capt monarhiei. La urma
urmei v-am avertizat c va trebui s v pregtii pentru
aa ceva. Trebuie s nelegei c nu mai exist loc n
Romnia pentru un rege". Mihai I continua s fie uluit;
se atepta la un astfel de deznodmnt, dar nu se gndise
c el s-ar produce aa de brusc. Totui, replic: Nu
dv. sntei cel care puitei s-mi spunei s plec. Aceast
chestiune trebuie s-o hotrasc poporul". n discuie inter veni Gheorghiu-Dej: Majestatea Voastr trebuie s
neleag c nu v-am cere acest lucru, dac Romnia nu
ar fi coapt pentru a deveni republic". Groza preciza c
guvernul va aranja problemele materiale, astfel nct Mihai s duc o via confortabil: Vrem s rezolvm
aceast chestiune fr friciuni, n mod elegant". Gheor ghiu-Dej ntri spusele primului ministru, dezvoltnd ideea
c atta timp ct sntei aici vor fi ntotdeauna frmntri. Fiecare reacionar privete la persoana dv. ca la
inspiratorul rezistenei. Nu mai putem tolera aceast situaie". El aminti c la procesul Partidului Naional-rnesc s-au dezvluit documente care atestau implicarea su61
62

Arthur Gould Lee, op. cit., p. 165166.

Relatarea dup: Stenograma edinei ConsilivJui de Minitri,

din 30 decembrie 1947, n Arh. CC. al P.C.R., font! 103, dos. 9082,
f. 16; Nicolette Franck, op. cit., p. 233236; Arthur Gould Lee,
op. cit., p. 235247; Ioan Scurtu, 30 Decembrie 1947 libertatea
poporului de a-si cldi o nou form de stat, n .,Magazin istoric",
nr. 12/1987.

598

veranului n aciuni ndreptate mpotriva guvernului democratic, iar dac se va produce vreo ncurctur, nu
vom putea mpiedica scoaterea lor la iveal, i atunci cum
am putea opri legea s-i urmeze cursul".
Regele i ddu seama c cei doi nu puteau renuna la
misiunea lor. Propunerea dv. ridic grele probleme
constituionale", ncerc el o manevr. Ne-am gndit
la toate, replic Groza scond o coal din pergament alb
din dosarul cu scoare roii pe care-1 inuse n mn de
cnd ncepuse audiena. Majestatea Voastr nu trebuie s
facei altceva dect s semnai". Voi studia aceast
scrisoare", declar regele, n sperana c va ctiga timp.
Trebuie s-o citii acum. Nu prsim aceast cas pn
cnd hrtia nu va fi semnat, chiar dac va trebui s stm
aici pn disear", preciza Groza. mi trebuie 48 de
ore pentru a-mi analiza situaia", afirm Mihai. Dar rs punsul efului guvernului fu lmuritor: Este imposi bil. Poporul nostru ateapt tirea abdicrii. Dac nu vom
avea curnd semntura dv., se vor ivi neplceri". Regele
merse n camera de alturi pentru a citi documentul. Era
aproape ora 15. Dibcia i fermitatea dovedite de Groza i
Gheorghiu-Dej, care, pstrnd un ton ponderat, au tiut
s sugereze c exista i o alt cale pentru nlturarea mo narhiei, msurile adoptate de guvern au dat rezultatele
scontate. Inelegnd c nu mai avea nici o ans, reveni
n salon, se aez la masa de lng perete, i semn urmtorul document63:
Mihai I-iu
Prin graia lui Dumnezeu i voina naional, rege al Ro mniei,
La toi de fa i viitori sntate.
In viaa statului romn s-au produs n ultimii ani pre faceri politice, economice i sociale care au creait noi raporturi ntre principalii factori ai vieii de stat.
Aceste raporturi nu mai corespund astzi condiiilor
stabilite de pactul fundamental Constituia rii
cernd o grabnic i fundamental schimbare.
In faa acestei situaiuni, n deplin nelegere cu fac torii de rspundere ai rii, contient i de rspunderea
ce-mi revine, consider c instituia monarhic nu mai corespunde actualelor condiiuni ale vieii noastre de stat,
63

Monitorul oficial", nr. 300 bis din 30 decembrie 1947.

599

ea reprezentnd o piedic serioas n calea dezvoltrii

Romniei.
In consecin, pe deplin contient de importana actului
ce fac n interesul poporului romn,
ABDIC
pentru mine i pentru urmaii mei de la Tron, renunnd
pentru mine i pentru ei la toate prerogativele ce le-am
exercitat ca rege al Romniei.
Las poporului romn libertatea de a-i alege noua form
de stat.
Mihai I
Dat la Bucureti,
astzi 30 decembrie 1947".
Dup aceea s-au discutat problemele privind condiiile plecrii fostului rege i a mamei sale din ar, pre cum i bunurile pe care acetia le puteau lua n strintate.
Cu documentul semnat, dr. Petru Groza i Gh. Gheorghiu-Dej au plecat la Consiliul de Minitri, care s-a deschis la 64ora 15,30*. Dr. P. Groza a nceput cu urmtoarele
cuvinte : Doamn i domnilor minitri, v-am convocat
pentru a v comunica un fapt nou, care a intervenit de
cnd nu ne-am vzut. Vei lua cunotin de acest fapt din
coninutul actului pe care vi-1 voi citi", i a citit documentul semnat de Mihai I.
n continuare, dr. Petru Groza a prezentat textul proclamaiei guvernului ctre ar. Proclamaia aducea la
cunotin abdicarea regelui i aprecia c Astfel, poporul
romn a dobndit libertatea de a-i cldi o form nou de
stat Republica Popular". In document se adresa un
vibrant apel: S nlm noua form de via a statului
nostru Republica Popular Romn, patria tuturor celor
ce muncesc cu braele i cu mintea, de la orae i de la
* La edin au participat: Gh. Gheorghiu-Dej, Ana Pauker,
Vasile Luca, Teohari Georgescu, tefan Voitec, Emil Bodnara,
Lothar Rdceanu, Octav Livezeanu, Tudor Ionescu, Theodor Iordchescu, Stanciu Stoian minitri; Mihail Sadoveanu preedintele Adunrii Deputailor; Ion Gheorghe Maurer, Ludovic
Takacs, M. Macovescu, V. Modoran, I. Popescu subsecretari
de stat; S. Oeriu preedintele Comisiei Ministeriale pentru aplicarea
Tratatului de pace.
64
Relatare dup Stenograma edinei Consiliului de Minitri din
30 decembrie 1947, n Arh. CC. al P.C.R., fond 103, dosar 9082,
f. 16.
600

sate". Proclamaia era semnat de toi membrii guvernului, inclusiv de cei care nu erau prezeni la edin*. Necernd nimeni cuvntul, Proclamaia a fost aprobat n
unanimitate, urmnd a fi difuzat n aceeai zi de 30 decembrie 1947, la postul naional de radio.
Dr. Petru Groasa a inut s informeze Consiliul de Minitri c actul abdicrii s-a fcut prin bun nvoial [...].
Istoria va nregistra o lichidare prieteneasc a monarhiei,
fr zguduiri, cum poate inamicii notri n-ar fi dorit. Ca
s citez o expresie a reginei-mame, poporul a fcut azi
un divor i decent i elegant de monarhie. [...]. Vreau
s se tie pretutindeni i aceasta este foarte important,
c lucrul acesta s-a fcut cu cuminenie, la tmpul su.
Nimeni n-a fost suprat cu ceva. Noi mergem nainte pe
drumul nostru, cu minimum de zguduiri la maximum de
foloase. Vom ngriji ca fostul rege s plece linitit, aa cum
sa cuvine, pentru ca nimeni s nu poat avea un cuvnt
de repro, pentru felul cum poporul nostru a inut s se
poarte cu acela care, nelegnd glasul vremurilor, s-a
retras, lucru pentru care poporul romn nu se poate arta
nerecunosctor. Deci fostul rege va fi respectat ca orice
cetean al acestei ri"**.
* Este vorba despre: Traian Svulescu, L. Ptrcanu, Florica
Bagdazar, N. Profiri, Romulus Zroni, Ion Pas, Gh. Vasilichi,
C. Agiu, C. Daicoviciu, Miron Nicolescu, Gr. Geamnu.
** In seara zilei de 3 ianuarie 1948 Mihai de Hohenzollern a
plecat nsoit de mama sa de la Castelul Pelior la gara Sinaia;
de la intrarea n gar i pn la urcarea n vagon cele dou per soane au trecut printre dou rnduri de ostai, care n-au mai prezentat onorul cum se obinuia. Cnd trenul (format din 8 vagoa ne, dintre care 2 de bagaje i 6 vagoane salon) s-a pus n micare
grupuri de ceferiti i ali ceteni care se aflau pe peron au n ceput s scandeze: Triasc Republica". Odat cu Mihai au prsit ara 33 de persoane, majoritatea aflate de mai muli ani n
serviciul Casei Regale; ulterior au plecat i alii, care s-au adu gat la membrii familiei regale aflai deja n strintate n to tal 46 de persoane, dintre care numai 17 fceau parte din suita
fostului rege. n plin noapte trenul a trecut grania de stat a
Romniei, a parcurs teritoriile Ungariei i Austriei, ndreptnduse spre Elveia, unde Mihai de Hohenzollern i-a stabilit domi ciliul. Pe traseu i la sosirea n Elveia el a refuzat s fac de claraii ziaritilor. La 4 martie 1948, aflndu-se ntr-o vizit n
Marea Britanie, Mihai a declarat presei contrar celor cuprinse
n actul de abdicare semnat la 30 decembrie 1947 c abdicarea
i-a fost impus prin for, astfel nct nu se simea legat de acest
act; asemenea afirmaii au fost repetate n Statele Unite ale Americii cu prilejul primirii lui, n aceeai lun, de ctre H. Truman
si G. Marschall, precum i n alte ocazii. Ca urmare a acestei
activiti desfurate de membrii fostei Case Regale, Consiliul

601

Apoi, dr. Petru Groza a propus constituirea unui Prezidiu al Republicii Populare Romne, alctuit din cinci
persoane oameni onorabili, de suprafa" care-
va exercita atribuiile pn la alegerea lui de ctre Adunarea Constituant. El a propus ca din Prc-zidiu s fac
parte: Mihail Sadoveanu preedintele Adunrii Deputailor; prof. dr. C. I. Parhon preedintele A.R.L.U.S.ului; tefan Voitec ministrul Educaiei Naionale; Gh.
Stere preedintele Curii de Apel din Bucureti; Ion
Niculi vicepreedinte al Adunrii Deputailor. Consiliul
de Minitri a aprobat aceste propuneri, edina lund sfrit la ora 16,10.
Peste exact trei ore, la 19,10, s-a deschis, sub preedinia lui M.65Sadoveanu, edina extraordinar a Adunrii Deputailor . Primul a urcat la tribun dr. Petru Groza,
care a dat citire actului de abdicare a regelui Mihai I i
proclamaiei guvernului. M. Sadoveanu a declarat, n numele deputailor, c parlamentul ia act de abdicarea regelui Mihai, cit i de proclamaia guvernului ctre ar".
Deputatul Gh. Nechiti a prezentat urmtorul proiect de
lege prin iniiativ parlamentar:
Art. 1. Adunarea Deputailor ia act de abdicarea regelui Mihai I, pentru el i pentru urmaii si. Art. 2..
Constituia din anul 1866, cu modificrile din 29 martie
1923 i acelea din 1 septembrie 1944 i urmtoarele se
abrog. Art. 3. Romnia este Republic Popular. Denude Minitri a hotrt, la 22 mai 1948, retragerea ceteniei romne
pentru: Mihai de Hohenzollern; Elena, mama sa; Elisabeta de
Hohenzollem; Ileana de Habsburg i Nicolae de Hohenzollern.
In diverse ocazii, i mai ales de Anul Nou, Mihai a continuat s
adreseze mesaje" poporului romn, dar el nu s-a lsat atras de
cercurile reacionare (foti legionari, transfugi etc.) ntr-o aciu ne de recptare a Tronului", nelegnd c nu avea nici o an s. La 10 iunie 1948 s-a oficiat n Palatul regal din Atena (sala
Tronului), cstoria ntre Mihai de Hohenzollern i Anna de
Bourbon-Parma, din care au rezultat cinci copii (Mrgrita, Elena,
Irina, Sofia i Mria). Devenit persoan particular, Mihai de
Hohenzollern s-a angajat pilot de ncercare la o firm america n cu sediul n Elveia, iar dup ce a absolvit un curs i a ob inut diploma de specialist la New-York a devenit brooker"
(agent de schimb), reprezentnd o cas greco-american n Wall
Street (Scnteia", XVII, nr. 1128 din 24 mai 1948; Nicolette
Franck, op. cit., p. 239242; Arthur Gould Lee, op. cit., p. 245
260; Gheorghe uui i Gheorghe I. loni, op. cit., p. 125126).
63
Relatare dup D.A.D.", nr. 33, edina din 30 decembrie
1947.

602

mirea statului romn este: Republica Popular Romn.

Art. 4. Puterea legislativ va fi exercitat de Adunarea
Deputailor pn la dizolvarea ei i pn la constituirea
unei Adunri legislative constituante, care se va face la
data ce se va fixa de Adunarea Deputailor. Art. 5. Adunarea Constituant va hotr asupra noii Constituii a
R. P. Romne. Art. 6. Pn la intrarea n vigoare a noii
Constituiuni, puterea executiv va fi exercitat de un
Prezidium compus din cinci membri, alei cu majoritate
de Adunarea Deputailor dintre personalitile vieii pu blice, tiinifice i culturale ale Republicii Populare Ro mne. Art. 7. Membru Prezidiului R.P.R.. vor depune
n faa Adunrii Deputailor jurmnt de credin poporu lui romn dup urmtoarea formul: Jur a apra dreptu rile i libertile democratice ale poporului romn i independena i suveranitatea Republicii Populare Romne,
precum i legile sale. Art. 8. n termen de trei zile de
la apariia prezentei legi, armata i funcionarii publici
vor depune jurmnt de credin. Formula jurmntului
pentru funcionarii publici este: Jur de a fi credincios
poporului i de a apra Republica Popular Romn mpotriva dumanilor din afar i dinluntru. Jur a respecta
legile R.P.l. i de a pstra secretul de serviciu. Pentru
armat, grniceri i jandarmi formula jurmntului este:
Jur de a fi credincios poporului i de a apra Republica
Popular Romn mpotriva dumanilor din afar i din luntru. Jur a respecta legile Republicii Populare Romne,
de a pstra secretul de serviciu. Jur supunere legilor i
regulamentelor militare n toate ocaziunile".
Trecndu-se la votul cu bile, proiectul de lege a n trunit 295 bile albe pentru, adic unanimitatea.
n continuare, deputatul Gh. Apostol a prezentat, din
iniiativ parlamentar, proiectul de lege prin care se numeau membri ai Prezidiului Republicii Populare Ro mne: C. I. Parhon, M. Sadoveanu, t. Voitec, Gh. Stere
i I. Niculi. Proiectul a fost adoptat n unanimitate (295
bile albe).
Conducerea edinei a fost preluat de Miron Belea, vicepreedinte ai Adunrii Deputailor, membrii Prezidiu lui (ntre care i M. Sadoveanu, preedintele parla mentului), depunnd pe rnd jurmntul*. La ora 19,55 s-a
* Gh. Stere nefiind prezent, s-a inut a doua zi, 31 decembrie
1947, o edin special n cadrul creia acestei a depus jurmntu] (D..D.", nr. 34, edina din 31 decembrie 1947, p. 479).
603

ncheiat una dintre cele mai importante edine din istoria

parlamentului romnesc i a rii nsi.
n mesajul Prezidiumului Republicii se arta: Poporul
romn i-a dobndit acum libertatea de a-i da forma de
stat cea mai potrivit cu aspiraiile sale fireti: Republica
Popular [. . .]. Nici o piedic nu mai st acum n calea
dezvoltrii depline a democraiei noastre populare, menit
s asigure tuturor celor ce muncesc, cu braele sau cu mintea, de la orae i sate, bun starea material i cultural,
i care s constituie garania suveranitii i independenei
rii noastre [.. .]. Totul depinde acum numai de munca
i destoinicia noastr, de iubirea noastr de popor i de
Republica noastr Popular, de devotamentul fiecruia
pentru propirea rii" 66.
Actul de la 30 Decembrie 1947 venea s ncoroneze lup ta ndelungat desfurat de forele cele mai naintate
din Romnia pentru un regim democratic republican; el
s-a realizat n contextul mutaiilor survenite dup 23
August 194467, generate de nfptuirea victorioas a Revoluiei de Eliberare Social i Naional, Antifascist i Antiimperialist.
Abolirea monarhiei a pus capt unei instituii legat
prin mii de fire de clasa social a burgheziei. De-a lungul
celor opt decenii de existen, monarhia a devenit una
dintre cele mai bogate, dac nu chiar cea mai bogat,
instituie din Romnia. Cnd la 22 mai 1948 Consiliul de
Minitri a hotrit trecerea n proprietatea statului romn
a bunurilor fostului rege Mihai, familia regal deinea:
15 190 ha teren arabil, 136 990 ha pduri, 29 castele cu
1081 camere, 114 alte palate n diferite zone ale rii cu
1 979 camere, 16 castele de vntoare i cabane cu 88 de
camere, 3 991 502 buci aciuni la cele mai importante n treprinderi industriale i bnci (Reia", Astra Romn",
TitanNdragClan", Mica", Steaua Romn", Letea", Banca Romneasc, Banca de credit etc). Casa Re gal poseda numeroase bijuterii, tablouri, yacht-uri i
66

Senteia", XVII, nr. 1011 din 2 ianuarie 1948.

Troiin Hgan, Proclamarea Republicii, moment de cotitur
n destinele patriei, Cluj, Edit. Dacia, 1972, p. 1114; N. Petreanu, Republica n contiina poporului romn; Pentru Republic
Jn Romnia (coordonator ron Petric), cap. II.
67

604

alte bunuri
n valoare de mai multe sute de miliarde
de lei"68. Statul romn a fost scutit la 30 decembrie 1947
de plata listei civile pentru familia regal i de alte cheltuieli legate de activitatea monarhiei.
A fost lichidat o insituie n esena ei nedemocratic,
deoarece principiul ereditii nu putea constitui garania
valorii i capacitii, iar desemnarea monarhului pe via
bloca posibilitatea ascensiunii pn n vrful piramidei politice a celor ce-i dovedeau, prin fapte, ataamentul nemrginit fa de interesele patriei i ale poporului romn.
Vestea proclamrii Republicii a fost primit cu entuziasm de masele populare de pe ntreg cuprinsul rii. Un
mare miting a avut loc n ziua de 31 decembrie n faa
Palatului, devenit al Republicii, unde s-a ncins o hor
uria care fcea nconjurul pieii, din str. Episcopiei pn
la biserica Creulescu69; n ntreprinderi, instituii, uniti
militare au avut loc adunri prin care oamenii muncii i
manifestau adeziunea la actul de la 30 Decembrie i i
exprimau hotrrea de a nla, prin munca lor, Republica
Popular Romn tot mai sus n rndul statelor libere i
independente ale lumii. Aceleai sentimente erau mrturisite n scrisori i telegrame adresate CC. al P.C.R., guvernului, Adunrii Deputailor, Prezidiului Republicii,
n declaraiile difuzate la radio, n articolele aprute n
pres. Citm, cu titlu de exemplu, articolul publicat de
George Clinescu la 4 ianuarie 1948: n situaia Romniei,
o putere executiv emanat de la popor este instrumentul cel mai sigur, deoarece poporul cu instinctul su nu
greete niciodat. Mihail Sadoveanu, cntre al lui tefan cel Mare i crturar hrnit cu cronici, nu va fi, de
pild, un crmaci mai lipsit de vedere i tot astfel Prezi diul, n ntregul lui, guvernul i parlamentul rii. nainte deci, fr ovire spre ntrirea tinerei instituii. Republica vrea s zic res-publica, lucrul public, avem aadar de acum ncolo toi o parte de responsabilitate n propirea rii. Cuvntul nostru de ordine este azi: -S fim
alturi de patrie, s slujim RES-PUBLICA"70.
68

Scnteia", XVII, nr. 1128 din 24 mai 1948.

Ibidem, nr. 1011 din 2 ianuarie 1948.
70
George Clinescu, RES-PUBLICA, n Naiunea", II, nr. 531
din 4 ianuarie 1948.
69

605

Un larg ecou a avut proclamarea Republicii Populare

Romne i peste hotare 71.
Instaurarea monarhiei de Hohenzollern n 1866 s-a f cut ntr-un anumit context internaional, cnd oamenii
politici romni au apreciat c prin acest act se asigura
meninerea i afirmarea statului romn ameninat de
tendinele expansioniste ale celor trei imperii vecine: otoman, arist i habsburgic. n cele peste opt decenii care
trecuser de atunci, n lume s-au produs modificri substaniale: cele trei imperii dispruser de mult, Romnia
se numra printre statele de democraie popular, cu un
regim politic naintat, fiind nconjurat de ri prietene.
Noul cadru internaional a favorizat lupta poporului ro mn pentru ndeplinirea aspiraiilor sale republicane, fr
team c vreo mare putere strin ar putea s-i anihi leze voina72.
Prin actul de la 30 Decembrie 1947 Romnia aducea
propria ei contribuie la afirmarea forelor democratice,
revoluionare pe arena internaional. Aa cum remarca
Maurice Thorez, secretarul general al Comitetului Central
ai Partidului Comunist Francez, proclamarea Republicii n
Roi. lnia a strnit un avnt, care umfl pnzcle micrii
muncitoreti democratice, antrennd lumea ctre nfp tuirea ct mai grabnic a socialismului i comunismului" 73.
La rndul su, Palmiro Togliatti declara: Am urmrit i
urmrim cu atenie i admiraie munca i lupta comuni tilor i a muncitorilor romni pentru nnoirea democra tic a rii lor, pentru a face clin Romnia o ar liber,
independent, progresist i fericit" 74.
Marile evenimente istorice snt ntotdeauna rezultatul
unor acumulri de lung durat i se concretizeaz n
momentul n care s-au maturizat condiiile obiective i
subiective necesare. Instaurarea formei de guvernmnt republicane constituie ncununarea luptei duse de-a lungul
secolelor de poporul romn, de forele sale naintate pen71
Vezi, pe larg, Eufrosina Popescu i M. Rusenescu, Ecoul
internaional al proclamrii Republicii Populare Romne, n Stu
dii. Rev. ist.", nr. 6/1967; C. Botoran i A. Hara, Ecoul internaio
nal al proclamrii Republicii Populare Romne pe meridianele
lutnii, n Anale ist.", nr. 0/1972; tefan Lache, Ecoul internaio
nal al proclamrii Republicii, Ibideni, nr. 6/1987.
72
Gh. N. Cazan i N. Z. Lupu, mprejurrile externe ale pro
clamrii Republicii Populare Romne i ecoul ei internaional, n
Analele Univ. Bucureti Istorie", nr. 1/1973, p. 88.
73
Scnteia", XVII, nr. 1 020 din 12 ianuarie 1948.
74
C. Botoran i A. Hara, art. cit., loc. cit., p. 69.

606

tru eliberare social i naional, pentru progres social,

pentru o via mai bun. Instaurarea Republicii a devenit
posibil n condiiile sociale i politice noi, create dup 23
August 1944, ale profundelor schimbri democratice, revoluionare care s-au produs n societatea romneasc.
In acelai timp, proclamarea Republicii a marcat o
nou etap n istoria patriei noastre, trecerea la furirea
ornduirii socialiste n Romnia"' 75.

75
Nicolae Ceauescu, Raport cu privire la stadiul dezvoltrii
forelor de producie, al societii socialiste n general, al relaiilor de producie i sociale, ale democraiei muncitoreti-revoluionare, al perfecionrii conducerii, pe baza principiilor autoconducerii i autogestiunii, al perfecionrii i continurii proce sului revoluionar n noua etap de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate i naintare a Romniei spre comunism.
Raport prezentat la Conferina Naional a Partidului Comunist
Romn, 14 decembrie 1987, Bucureti, Edit. Politic, 1988, p. 8.

CAPITOLUL XII

UN IDEAL MPLINIT:
REPUBLICA SOCIALISTA

1. DE LA REPUBLICA POPULARA
LA REPUBLICA SOCIALISTA
Prin actul de la 30 Decembrie 1947 s-a instaurat cea
mai democratic form de guvernmnt din istoria poporului romn, puterea fiind preluat n ntregime de o
clas ale crei interese fundamentale snt n concordan
cu interesele ntregului popor.
In noua etap istoric partidului politic al clasei muncitoare clas conductoare a procesului revoluionar
i revenea misiunea de a elabora linia strategic i tactic
de construire a societii socialiste. Congresul de unificare
a Partidului Comunist Romn cu Partidul Social-Democrat (Congresul I al Partidului Muncitoresc Romn, devenit, pe baza hotrrii din 1965, Congresul al VT-lea al
Partidului Comunist Romn), desfurat n zilele de 21
23 februarie 1948, a decis crearea Partidului Muncitoresc
Romn, care-i propunea: furirea unei societi lipsit de
exploatare i asuprire, a unor relaii de producie socialiste, a bazei economice a socialismului, trecerea la dezvoltarea planificat a economiei naionale, industrializarea socialist, modernizarea agriculturii, dezvoltarea democraiei populare, elaborarea unei noi Constituii, reorganizarea aparatului de stat, promovarea1 unei politici externe de pace i colaborare internaional .
Prin furirea Partidului Muncitoresc Romn s-a pus
capt sciziunii din micarea muncitoreasc, s-au asigurat
clasei muncitoare condiii optime, organizatorice i politice, pentru ndeplinirea misiunii sale de clas conductoare a operei de furire a societii socialiste n Romnia.
Acest act se nscria, totodat, ca o contribuie original a
1

Rezoluia Congresului, n. Scnteia" din 24 februarie 1948.

608

micrii muncitoreti din ara noastr la tezaurul teoretic

i practic al micrii muncitoreti internaionale privind
formele i metodele de realizare a unitii depline a comunitilor i social-democrailor.
nc de la nceputul democraiei socialiste, partidul cla sei muncitoare a constituit nucleul ntregului sistem po litic al rii. Partidul a asigurat mobilizarea i unirea
tuturor forelor revoluionare, democratice ale poporului
ntr-un singur uvoi ceea ce a avut un rol determinant
n desfurarea cu succes a marilor btlii politice care
au dus la instaurarea regimului socialist n Romnia" 2 .
In Rezoluia Congresului de unificare se arta limpede:
Avnd n frunte detaamentul su de avangard Parti dul Muncitoresc Romn , clasa muncitoare din Romnia,
legat printr-o strns alian cu rnimea muncitoare,
concentrnd n jurul ei toi oamenii muncii, pete la
ndeplinirea unor sarcini noi, menite s asigure continua
ntrire i adncire a democraiei populare i avntul economiei naionale" 3 . Erau astfel formulate principalele
obiective ale perioadei de construcie a societii socialiste.
Partidul s-a aflat n fruntea luptei forelor revoluionare
pentru democratizarea ntregii viei sociale, pentru sfrmarca vechiului aparat de stat i crearea altuia nou, cu
adevrat democratic, pentru un sistem politic ntemeiat
pe o larg participare a maselor la conducerea treburilor
publice4.
Partidul Muncitoresc Romn (denumire ce s-a pstrat
pn n 1965) a desfurat o impresionant activitate
politic, ideologic, organizatoric reuind s mobili zeze poporul romn n grandioasa oper de edificare a
societii socialiste. n elaborarea liniei sale politice un
rol important l-au avut Congresele al II4ea (decembrie
1955) i al IH-lea (iunie 1960) ale Partidului Muncitoresc
Romn, respectiv al VH-lea i al VUI-lea ale Partidului
Comunist Romn. De asemenea, Plenarele Comitetului
Central au dezbtut i adoptat hotrri nsemnate privind
2
Programul Partidului Comunist Romn de furire a socie
tii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei
spre comunism, p. 56.
3
Congresul Partidului Muncitoresc Romn. 2123 februarie
194%, Bucureti, Edit. P.M.R., 1943, p. 293.
4
Gheorghe I. Ioni, Partidul Comunist Romn conducto
rul poporului romn in revoluia i construcia socialist (194$
1965), n Studii i materiale de istorie contemporan", voi. III,
1978. p. 147151.

609

viaa economic, social, politic, nvmntul, tiina,

cultura etc. A existat, mai ales dup 1960, o preocupare
susinut pentru studierea atent a realitilor din Rom nia i stabilirea unor msuri n concordan cu necesit ile concret-istorice, pentru valorificarea experienei poporului romn, validat la scara istoriei. In fruntea parti dului s-a aflat Gheorghe Gheorghiu-Dej, ales secretar ge neral ia Conferina Naional din octombrie 1945 i reales
n funcia suprem succesiv pn la moartea sa n martie
1965 (funcia de secretar general a fost nlocuit n 1954
cu cea de prim-secretar al Comitetului Central).
Dup abolirea monarhiei i proclamarea Republicii se
impunea adoptarea unei noi Constituii, care s consfin easc noul coninut al puterii, noua form de stat, s
ofere cadrul legal pentru organizarea statului socialist romn. De aceea, la 25 februarie 1948, Adunarea Deputailor
s-a autodizolvat i s-au fixat noi alegeri pentru Marea
Adunare Naional, care avea caracter de Constituant
n ziua de 28 martie 1948 3.
n vederea depunerii unei liste unice a forelor revoluionare n alegeri, din iniiativa Partidului Muncitoresc
Romn, s-a constituit Frontul Democraiei Populare, n
fruntea cruia se afla un Consiliu Naional, compus din
delegai ai Partidului Muncitoresc Romn, Frontului Plugarilor, Partidului Naional-Popular i Uniunii Populare
Maghiare; preedintele Consiliului Naional era dr. Petru
Groza. Frontul Democraiei Populare nu avea un carac ter
permanent, ci reprezenta o form de organizare n care se
realiza colaborarea ntre partidul comunist i partidele i
organizaiile obteti cu prilejul alegerilor parlamen tare.
El se constituia n preajma alegerilor pentru Marea
Adunare Naional n vederea desemnrii candidailor i
a desfurrii n comun a campaniei electorale 6.
Alegerile din 28 martie 1948 s-au ncheiat cu victoria
candidailor Frontului Democraiei Populare (care au ntrunit 93,2o/ o din totalul voturilor exprimate) 7, ceea ce
semnifica adeziunea maselor la calea socialist de dezvol tare a Romniei.
5
6

Monitorul oficial", nr. 46 din 25 februarie 1948.

N. Prisca, Sistemul electoral n Republica Popular Romn,
Bucureti,
Edit. tiinific, 1965, p. 142146.
7
Ioan Scurtu, Aspecte privind istoria Romniei in perioada
19481965, n Studii i articole de istorie", XUX-L, 1984, p3539.
610

Marea Adunare Naional a dezbtut i adoptat, la 13

aprilie 1948, Constituia Republicii Populare Romne, prima lege fundamental din istoria rii noastre care consemna faptul istoric al cuceririi puterii politice de ctre
masele populare.
Constituia 8 stabilea n primul articol: Republica Popular Romn este un stat popular, unitar, independent i
suveran", iar la art. 3: ntreaga putere de stat eman
de la popor i aparine poporului". Constituia prevedea
drepturile i libertile democratice, modul de organizare
i exercitare a puterii. Organul unite, suprem al puterii de
stat era Marea Adunare Naional. Spre deosebire de
Constituiile din timpul regimului burghez, care se ntemeiau pe principiul separrii puterilor n stat, Constituia
Republicii Populare Romne avea la baz principiul potrivit cruia Marea Adunare Naional exercita ntreaga
putere; celelalte ramuri ale puterii i erau subordonate i
se exercitau sub controlul acesteia. Marea Adunare Naional era aleas prin votul universal al tuturor cetenilor,
indiferent de sex, religie, naionalitate, ras, grad de
cultur, profesie, avnd peste 18 ani. Potrivit art. 39,
Marea Adunare Naional avea urmtoarele atribuii: formarea guvernului; modificarea Constituiei; stabilirea nu mrului, atribuiilor i denumirii ministerelor i desfiin area, contopirea sau noua denumire a celor existente; vo tarea bugetului statului, ncheierea exerciiilor bugetare,
fixarea impozitelor i a modului de percepere a acestora;
problemele rzboiului i pcii; decizia de organizare a
referendumului; acordarea amnistiei.
Intre sesiunile Marii Adunri Naionale puterea era
exercitat de Prezidiul Marii Adunri Naionale, ales pe
timp de patru ani. Acesta rspundea, pentru ntreaga sa
activitate, n faa Marii Adunri Naionale. Prezidiul avea
urmtoarele atribuii: convoca Marea Adunare Naional
n sesiune ordinar i extraordinar; emitea decrete; in terpreta legile votate de Marea Adunare Naional; exer cita dreptul de graiere, putea comuta pedepsele; conferea
decoraiile i medaliile Republicii Populare Romne; reprezenta statul romn n relaiile internaionale; acredita
i rechema, la propunerea guvernului, pe reprezentanii
diplomatici ai Romniei; primea scrisorile de acreditare
i rechemare a reprezentanilor diplomatici ai statelor

Monitorul oficial", nr. 87 bis din 13 aprilie 1943.

611

strine, acreditai pe lng el; numea i revoca minitrii

n intervalul dintre sesiunile Marii Adunri Naionale; la
propunerea preedintelui Consiliului de Minitri stabilea
gradele militare, rangurile diplomatice i titlurile onorifice; fcea numiri i confirmri n funciile publice, la
propunerea minitrilor de resort sau a guvernului, conform
legii; n intervalul dintre sesiunile Marii Adunri Naionale, la propunerea guvernului, declara starea de rzboi
i mobilizarea general sau parial, n caz de agresiune
mpotriva Republicii Populare Romne, sau mpotriva unui
alt stat fa de care Romnia avea obligaii de aprare
mutual ce decurg din tratate internaionale; ratifica sau
denuna tratatele internaionale, la propunerea guvernului; rezolva orice chestiune cu care era nsrcinat de Marea Adunare Naional i exercita orice atribuie i se d dea prin lege.
Potrivit Constituiei, Prezidiul Marii Adunri Naionale
se compunea dintr-un preedinte, trei vicepreedini, un
secretar i 14 membri alei direct de Marea Adunare Naional. Membrii Prezidiului, cei ai guvernului, precum
i toi deputaii depuneau urmtorul jurmnt:
,,Jur c voi servi poporul i Republica Popular
Romn cu tot devotamentul i puterea mea de munc,
c voi pzi i respecta Constituia i legile rii;
C voi pstra secretele de stat i voi apra interesele
poporului i ale statului, libertile democratice i independena patriei".
Funcia de preedinte al Prezidiului Marii Adunri Naionale a fost ndeplinit succesiv de: Constantin I. Parhon
(19481952), dr. Petru Groza (19521958), Ion Gheorghe
Maurer (19581961).
Noua Constituie a creat cadrul juridic pentru organizarea puterii n stat, n conformitate cu noile realiti social-poiitice. Organul suprem executiv era guvernul, care
ddea seam de activitatea sa n faa Marii Adunri Naionale, iar n intervalul dintre sesiunile acesteia n faa
Prezidiului Marii Adunri Naionale. Organele judectoreti erau alctuite din Curtea Suprem, curi, tribunale
i judectorii populare; toate se aflau sub controlul Marii
Adunri Naionale, n faa creia prezentau rapoarte de
activitate.
Articolul 10 din Constituie preciza: Pot fi fcute exproprieri pentru cauz de utilitate public pe baza unei
legi", iar art. 11 prevedea: Cnd interesele generale cer,
612

mijloacele de producie, bncile i societile de asigurare,

care snt proprietatea particular a persoanelor fizice sau
juridice, pot deveni proprietatea statului, adic bun al
poporului, n condiiile prevzute de lege". Se crea astfel
cadrul juridic necesar pentru lichidarea proprietii capitaliste asupra mijloacelor de producie.
Pe aceast baz, la 11 iunie 1948, Marea Adunare Naional a adoptat legea privind naionalizarea principale lor mijloace de producie 9. Prin acest act s-a produs o
schimbare fundamental a structurii economice i sociale
a Romniei: a fost desfiinat clasa marii burghezii, s-a
constituit o baz economic puternic pentru o nou struc tur a economiei naionale, sectorul socialist devenind
preponderent n industrie, transporturi, n sistemul bancar-financiar, s-au creat premisele dezvoltrii planificate
a economiei, trecerii la industrializarea socialist 10. Dup
planurile anuale din 1949 i 1950, s-a trecut la dezvoltarea
economiei naionale pe baza planurilor cincinale (1951
1955, 19561960, 19601965).
Dezvoltarea industriei socialiste a asigurat condiiile necesare reorganizrii agriculturii. Planul de transformare
socialist a agriculturii a fost adoptat de Plenara Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn din 35
martie 194911, care a stabilit: conducerea acestui proces de
ctre ciasa muncitoare n frunte cu partidul comunist, n trirea i consolidarea continu a alianei muncitoreti-rneti, furirea bazei tehnico-materiale a agriculturii,
unirea de bun voie a ranilor n gospodrii agricole co lective, sprijinirea acestora de ctre stat cu credite, ma ini agricole, semine selecionate, cadre de specialiti .a.
n urma unei uriae munci organizatorice, politice i ideo logice, procesul de cooperativizare a agriculturii s-a ncheiat n primvara anului 1962.
Dup adoptarea Constituiei din aprilie 1948 s-a trecut
la reorganizarea, pe baze socialiste, a aparatului de stat.
n august 1948 au fost desfiinate organele de Siguran
i s-au creat organele de Securitate, iar n ianuarie 1949
jandarmeria i poliia au fost nlocuite cu miliia popular.
Pornind de la faptul c majoritatea covrsitoare a milita9
50

Ibidem, nr. 133 bis din 11 iunie 1948.

Progresul economic n Romnia. 18771977. Coordonator
Ioan
V. Totu, Bucureti, Edit. Politic, 1977, p. 386387.
11
Rezoluia edinei Plenare a Comitetului Central al Partidului
Muncitoresc Romn din 35 martie 1949, Bucureti, Edit. -P.M.R.,
1949.

613

rilor provenea din rndul rnimii i muncitorimii, c

acetia erau ataai idealurilor de libertate, independen
i democraie, nu s-a procedat, ca n alte ari, la sfrmarea vechii armate i la furirea alteia noi, ci s-a acionat
nentru atragerea ei n opera de furire a societii socia liste n Romnia. n septembrie 1950 a fost realizat o
nou organizare administrativ-teritorial n regiuni, raioane i comune , iar n decembrie acelai an au avut
loc primele alegeri de deputai pentru organele locale ale
puterii de stat; candidaii Frontului Democraiei Populare
au obinut 96,31% din totalul voturilor exprimate 12 .
Modificrile produse n viaa economic i n structura
social au determinat adoptarea unei noi Constituii. La
27 martie 1952 Marea Adunare Naional a ales o Comi sie pentru pregtirea proiectului de Constituie, care a
fost dat publicitii la 18 iunie. Dup o larg dezbatere
public, n timpul creia s-au propus numeroase modi ficri de redactare, Marea Adunare Naional a adoptat
noua Constituie la 24 septembrie 1952.
Legea fundamental 13 consacra rezultatele istorice obinute de poporul romn n consolidarea noii ornduiri i
deschidea noi perspective de evoluie a statului socialist.
Articolul 2 prevedea c Baza puterii populare n Repu blica Popular Romn este aliana clasei muncitoare cu
rnimea muncitoare, n care rolul conductor aparine
clasei muncitoare". Pentru prima dat n istoria Romniei
se stabilea prin Constituie rolul conductor al unui partid
politic: Partidul Muncitoresc Romn este fora conductoare att a organizaiilor celor ce muncesc, ct i a orga nelor i instituiilor de stat" (art. 86). Constituia confir ma existena a trei formaiuni social-economice: socialis t, mica producie de mrfuri, particular-capitalist, fcnd precizarea c formaiunea socialist, creia i apar ine rolul conductor n economia naional a Republicii
Populare Romne, constituie baza dezvoltrii rii pe ca lea socialismului. Statul de democraie popular, proclamnd ca principal sarcin a sa construirea socialismului,
ntrete i lrgete nencetat formaiunea socialist, asigur creterea nentrerupt a bunstrii materiale i a
nivelului cultural al oamenilor muncii" (art. 6). Munca
era proclamat o datorie de onoare, iar principiul de re12
13

Scnteia" din 8 decembrie 1950.

Buletinul oficial", nr. 1 din 27 septembrie 1952.
614

partiie a bunurilor a fost sintetizat n formula: ,,De la

fiecare dup capacitile sale, fiecruia clup munca sa"
(art. 15).
Sistemul de exercitare a puterii a rmas cel stabilit n
1948, cu unele modificri. Astfel, Marea Adunare Naional'primea noi atribuii: adoptarea planurilor de dez voltare a economiei naionale; modificarea mpririi pe
regiuni a teritoriului rii; controlul general asupra apli crii Constituiei.
Prezidiul Marii Adunri Naionale alctuit din preedinte, doi vicepreedini, un secretar i 13 membri
primea dreptul de a anula hotrrile i dispoziiile Consi liului de Minitri cnd acestea nu erau conforme legilor;
instituia decoraiile, medaliile i titlurile onorifice ale Re publicii Populare Romne; n interesul Republicii sau al
asigurrii ordinei publice i securitii statului, proclama,
n unele localiti sau pe ntreg teritoriul rii starea
excepional; dup expirarea mandatului Marii Adunri
Naionale fixa noi alegeri n termen de cel mult trei luni;
Prezidiul n funcie i pstra mputernicirile pn la ale gerea de ctre noua Mare Adunare Naional a unui nou
Prezidiu al Republicii Populare Romne.
O modificare important a Constituiei din 1952 s-a
fcut la 22 martie 1961, cnd n locul Prezidiului Marii
Adunri Naionale s-a nfiinat Consiliul de Stat, ca organ
suprem al puterii de stat cu activitate permanent, subor donat Marii Adunri Naionale 14. Conform noii prevederi
constituionale, Consiliul de Stat era ales de Marea Adunare Naional i era alctuit dintr-un preedinte, trei
vicepreedini i 13 membri; Consiliul de Stat alegea din tre membrii si un secretar. Atribuiile Consiliului do
Stat, prevzute prin art. 37 al Constituiei, erau urm toarele:
Intre sesiunile Marii Adunri Naionale: convoca n se siuni Marea Adunare Naional; emitea decrete; cnd decretele emise reprezentau acte normative ele aveau putere
de lege, acestea din urm fiind ulterior supuse aprobrii
Marii Adunri Naionale; ddea legilor n vigoare interpretarea legal; la propunerea Consiliului de Minitri numea i revoca pe membrii guvernului, asculta dri de sea m i exercita controlul asupra activitii guvernului; asculta dri de seam asupra activitii Tribunalului Su14

Ibidern, nr. 9 din 25 martie 1961.

615

prem; controla activitatea Procuraturii Generale a Republicii; numea i revoca pe preedintele i membrii Tribunalului Suprem, pe comandantul suprem al forelor ar mate; declara, n caz de urgen, mobilizarea parial sau
general; n interesul Republicii Populare Romne, al aprrii ordinei publice i al securitii statului proclama, n
caz de urgen, n unele localiti sau pe ntreg teritoriul
rii, starea excepional; declara stare de rzboi n cazul
unei agresiuni armate ndreptate mpotriva Republicii
Populare Romne sau a unui stat fa de care Romnia
avea obligaii de aprare mutual ce decurgeau din tra tate internaionale; instituia decoraiile, medaliile, titlu rile onorifice ale Republicii; stabilea gradele militare,
rangurile diplomatice i alte titluri speciale; exercita dreptul de amnistie.
In mod permanent, Consiliul de Stat avea urmtoarele
atribuii constituionale: conferea decoraiile, titlurile onorifice i medaliile Republicii Populare Romne; acredita
i recomanda pe reprezentanii plenipoteniari ai Rom niei n statele strine; primea scrisorile de acreditare i
de rechemare ale reprezentanilor diplomatici ai statelor
strine acreditai pe lng Consiliul de Stat al Romniei;
n relaiile internaionale Consiliul de Stat, prin pree dintele su, reprezenta Republica Popular Romn; exer cita dreptul de graiere i comutare a pedepselor.
Dup cum se observ, prin Constituia din 1952 i prin
modificarea acesteia n 1961 se realiza o perfecionare a
funciei organului suprem al puterii de stat cu activitate
permanent, o mai precis delimitare a atribuiilor, att
pe plan intern, ct i internaional. n funcia de pree dinte al Consiliului de Stat a fost ales, n martie 1961,
Gheorghe Gheorghiu-Dej, care ndeplinea i funcia de
prim-secretar al Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn.
De-a lungul anilor s-au perfecionat funciile statului
att pe plan central, ct i local , s-au diminuat atribuiile lui represive i au crescut cele econom ico-organizatorice, a sporit rolul organizaiilor de mas i obteti,
s-au abrogat restriciile privind exercitarea dreptului de
vot, s-a lrgit cadrul democratic de exercitare a puterii,
n 1956 toi cetenii Romniei au primit drept de vot, n
1964 s-a acordat o larg amnistie politic, formele de an trenare a maselor la treburile obteti au devenit mai di versificate si mai eficiente.
616

In climatul generat de furirea noii societi, socialiste,

n anii 19501953 i-au ncetat activitatea Partidul Naional-rnesc (Anton Alexandrescu), Partidul NaionalLiberal (condus, dup retragerea lui Gh. Ttrescu n noiembrie 1947, de Petre Bejan), Partidul Naional-Popular,
Uniunea Popular Maghiar, Frontul Plugarilor. S-a ajuns
astfel la sistemul monopartidist, n vederea crerii tutu ror condiiilor pentru conducerea unitar, eficient, a n tregii activiti politico-statale.
In procesul complex al furirii noii societi s-au nre gistrat i unele lipsuri i greeli, precum i abuzuri grave.
Astfel, o perioad a existat o viziune simplist despre so cialism, s-au copiat modele strine, s-a nesocotit tradiia
progresist romneasc, nu s-a acordat atenia necesar
ramurilor de vrf ale industriei, s-a neglijat, ntr-o oare care msur, dezvoltarea agriculturii. S-a vehiculat un
timp teza, cu larg rspndire n micarea comunist de
atunci, potrivit creia cu ct se avansa mai mult spre socialism, cu att lupta de clas se ascuea. n activitatea
organelor de miliie i de securitate a lipsit uneori discernmntul politic i au fost luate mpotriva unor ce teni msuri care nu au fost justificate de actele i ma nifestrile lor. Au fost din pcate arta tovarul Nicolae
Ceauescu i cazuri de abuz mpotriva unor activiti de
partid i de stat, care, n anumite mprejurri au avut p reri diferite cu privire la unele aspecte ale liniei politice,
sau au comis greeli n activitatea lor. n loc ca asemenea
probleme s fie soluionate prin discuii partinice, ele au
fost deferite uneori organelor de securitate, crendu-se condiii pentru amestecul acestora n viaa de partid, prejudiciindu-se grav autoritatea i rolul conductor al partidului" 15 . Este cazul atitudinii fa de unii intelectuali i fa
de burghezia steasc, precum i de muli rani n timpii!
procesului de cooperativizare. Dintre activitii de partid,
cazul cel mai frapant este al lui Lucreiu Ptrcanu,
destituit din funcia de ministru de justiie la 24 februarie
1948, arestat, trimis n faa instanei, torturat pentru a
recunoate" vini imaginare trdare de patrie, organizarea, unui grup complotist contrarevoluionar i anti statal n scopul acaparrii puterii politice i restabilirii
regimului burghezo-moieresc i a dominaiei imperialiste
1S
Nicolae Ceauescu, Romnia pe drumul desvririi construciei, socialiste, voi. 2, Bucureti, Edit. Politic, 1986, p. 400.

617

asupra Romniei" 18 condamnat la moarte i executat n

noaptea de 16/17 aprilie 1954. Aa cum s-a artat la
Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din aprilie 1968, Gheorghe Gheorghiu-Dej a intervenit
n desfurarea procesului, sugernd caile ce trebuiau urmate pentru lichidarea unuia dintre militanii de seam ai
partidului comunist.
Referindu-se la perioada cuprins ntre proclamarea
Republicii i Congresul al IX~lea al Partidului Comunist
Romn, tovarul Nicolae Ceauescu arta: Am strbtut
un drum lung pn la realizarea relaiilor socialiste n
sectoarele hotrtoare ale economiei naionale, am desfurat o intens activitate pentru dezvoltarea forelor de
producie i a relaiilor noi". Totodat, secretarul general
al partidului aprecia c Drumul acesta nu a fost uor!
Am avut de nvins multe greuti, a trebuit s nfrngem
napoierea de la care am pornit! Clasa muncitoare i partidul ei au trebuit s treac printr-o nalt coal a conducerii societii. Putem afirma cu ndreptit mndrie
c, n ansamblu, partidul nostru, clasa muncitoare, rnimea i celelalte categorii sociale, care au urmat politica
partidului, s-au achitat cu cinste de misiunea pe care i-au
asumat-o! S-au comis, desigur, multe greeli. Ceea ce
este grav este faptul c s-au comis i o serie de nclcri
ale legalitii socialiste, inclusiv represiuni mpotriva unor
vechi activiti de partid, acte strine concepiei
noastre
revoluionare, eticii i echitii socialiste"17.
n intervalul 19481965 s-a fcut trecerea de la economia bazat pe principii capitaliste la economia socialist, planificat; s-au pus bazele industrializrii socialiste. Partidul nostru a rmas consecvent orientrilor fundamentale stabilite de Conferina Naional din 1945 i a
respins tezele formulate n unele ri socialiste privind
specializarea" economic, n care Romnia urma s fie
o ar agrara, s nu-i dezvolte industria proprie. Plenara
lrgit a Comitetului Central al Partidului Muncitoresc
Romn din aprilie 1964 aprecia: Hotrtoare pentru dezvoltarea rilor care au motenit de la capitalism o stare
16

Scnteia" din 18 aprilie 1954.

Nicolae Ceauescu,. 60 de ani de slujire devotat a poporului,
de lupt pentru dreptate social i libertate naional, pentru
construirea socialismului i ridicarea bunstrii maselor, pentru
independena patriei, colaborare internaional i pace. 8 mai
1981. Bucureti, Edit. Politic, 1981, p. 1819.
17

618

de napoiere economic este industrializarea socialist,

singura cale prin care se asigur creterea armonioas,
echilibrat, pe o linie mereu ascendent i n ritm rapid
a ntregii economii naionale, sporirea continu a produc tivitii muncii sociale, dezvoltarea intensiv i complex
a agriculturii, ridicarea sistematic a nivelului de trai al
poporului. Rezultatele obinute de ara noastr n toate
domeniile construciei socialiste snt indisolubil legate do
aceast politic aplicat n mod consecvent de Partidul
Muncitoresc Romn"18.
Ca urmare a acestei politici, n 1965 ponderea industriei
n realizarea venitului naional era de 48,9%, fapt ce marca
transformarea Romniei dintr-un stat agrar-industrial n trun stat industrial-agrar, cu toate implicaiile ce decurg de
aici. In acel an industria romneasc realiza o produc ie de
11 ori mai mare dect n 1938. In intervalul 1950 1965
produsul social a crescut cu 414%, venitul naional cu
413%, producia industrial cu 649%, producia global
agricol cu 193%19.
Schimbrile produse n viaa economic au determinat
mari modificri n structura social. Prin naionalizarea
principalelor mijloace de producie n 1948 i prin naionalizrile din 19491950 burghezia a fost lichidat ca
clas. De asemenea, proprietile de peste 50 de ha rmase
n minile proprietarilor lor dup reforma agrar din 1945
au fost expropriate n 1949, astfel c moierimea a fost
complet desfiinat. n martie 1959 s-a hotrt lichidarea
oricror forme de exploatare n agricultur, iar terenurile
care depeau capacitatea de munc a unei familii au
trecut n folosina cooperativelor agricole de producie sau
a altor uniti agricole socialiste 20.
Clasa muncitoare a sporit din punct de vedere numeric,
nivelul su de pregtire profesional s-a ridicat continuu,
muncitorimea romn dovedindu-i capacitatea de a stpni tehnica modern. ntr-un amplu proces revoluionar,
nceput la 23 August 1944, clasa muncitoare a devenit
clasa conductoare a societii romneti. Depunnd o
18
Declaraie cu privire la poziia Partidului Muncitoresc Ro
mn n problemele micrii comuniste i muncitoreti interna
ionale adoptat de Plenara lrgit a CC. al P.M.R. din aprilie
1964, Bucureti, Edit. Politic, 1964, p. 31.
19
Anuarul statistic al Republicii Socialiste Romnia", 1965,
p. 239.
20
Buletinul oficial", nr. 10 din 30 martie 1959.

619

munc eroic, i nu odat plin de sacrificii, clasa muncitoare a dovedit c este capabil nu numai s drme o
lume veche, dominat de inechitate i asuprire, dar i s
edifice o ornduire nou, visat de generaii n ir de naintai, o ornduire socialista, n centrul creia se afl omul
cu aspiraiile sale spre mai bine, s edifice Republica
Popular Romn.
rnimea, care n 1948 era extrem de eterogen, a intrat treptat pe fgaul socialismului, n gospodrii agricole
colective. Ca urmare, ea a cptat o structur unitar n
esena sa, a ncetat s mai fie obsedat de bucica ei de
pmnt i s-a angajat plenar pe drumul socialismului, al
civilizaiei moderne. De la munca efectuat cu mijloace
adesea rudimentare la agricultura mecanizat, de la satul
rmas la periferia preocuprilor statului la satul n care
lumina electric, radioul, cinematograful, televizorul au
devenit prezene obinuite este un drum lung, care n
timp nu nsemneaz mai mult de un deceniu i jumtate. Alturi de clasa muncitoare i sub conducerea acesteia, rnimea a contribuit plenar la edificarea socialismului pe pmntul Romniei, la nlarea Republicii
stat al oamenilor muncii de la orae i sate.
Intelectualitatea a cunoscut i ea importante transformri. Dac n ornduirea capitalist ea era puternic divizat din punct de vedere politic, dup 1948 se nregistreaz un proces de omogenizare. Cea mai mare parte a
vechii" intelectualiti a rmas strns legat de popor,
punndu-i cunotinele i capacitatea n slujba idealurilor
noi, socialiste. Dup 1948 s-a format o intelectualitate
nou", crescut i educat n spirit revoluionar, care
s-a dovedit a fi la nlimea exigenelor impuse de construirea unei societi moderne, socialiste. Intelectualitatea, n ansamblul ei, a devenit un aliat de baz al clasei
muncitoare i al rnimii, o important for n lupta
pentru promovarea valorilor nvtmntului, tiinei, artei
i culturii naionale, pentru ridicarea nivelului de instrucie
i civilizaie al poporului, pentru creterea prestigiului
Republicii Populare Romne.
Ca urmare a mutaiilor profunde nregistrate n toate
domeniile, a aprut necesitatea elaborrii unei noi Constituii, prin care s fie consfinite noile realiti i s se
asigure temelia perfecionrii funciilor statului socialist.
n acest spirit, la 22 martie 1961 Marea Adunare Naio nal a hotrt constituirea unei Comisii constituionale,
620

care a trecut la elaborarea anteproiectului de Constituie.

Pe parcursul a patru ani, Comisia a elaborat anteproiectul, ce urma s fie luat n discuie la viitorul Congres al
partidului i apoi aprobat de Marea Adunare Naional.
ntr-adevr, el va fi n atenia Congresului al IX-lea al
Partidului Comunist Romn i adoptat de Marea Adunare
Naional n august 1985.
' In ziua de 19 martie 1965 a ncetat din via Gheorghe
Gheorghiu-Dej, prim-secretar al Comitetului Central al
Partidului Muncitoresc Romn, preedintele Consiliului de
Stat al Republicii Populare Romne. Plenara Comitetului
Central al partidului a ales n funcia de prim-secretar al
Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn pe
tovarul Nicolae Ceauescu, activist de frunte al partidului, care din anii ilegalitii se remarcase prin contri buia adus la lupta mpotriva ornduirii bazat pe exploatare i asuprire, pentru aprarea independenei i suveranitii naionale, iar apoi dup 23 August 1944
ndeplinise importante sarcini pe linie de partid i de stat.
n funcia de preedinte al Consiliului de Stat al Republicii Populare Romne a fost ales Chivu Stoica.
Fcnd o apreciere de ansamblu asupra perioadei 1948
1965, Programul Partidului Comunist Romn de furire
a societii socialiste multilateral dezvoltate i naintare
a Romniei spre comunism arta: n aceast etap, care
a cuprins mai bine de 15 ani, partidul a desfurat o in tens activitate politico-organizatoric, reuind s soluioneze n mod corespunztor multiplele probleme ale furirii noii ornduiri sociale. In acelai timp, el a trebuit s
fac fa unor greuti interne care i-au diminuat capacitatea de lupt, l-au sustras de multe ori de la preocuprile principale. Au fost svrite i o serie de greeli n
rezolvarea unor probleme ntr-o anumit perioad, n
atitudinea fa de unele categorii sociale i naionaliti,
ndeosebi n activitatea privind rnimea. S-au comis
grave ilegaliti i abuzuri fa de" o serie de activiti de
seam ai partidului. De fiecare dat ns, partidul a gsit
n sine fora necesar pentru a depi greutile, lipsurile
i greelile, pentru a asigura mersul nainte al construciei socialiste. In ciuda diferitelor neajunsuri, caracteristica general a activitii partidului a fost slujirea devotat a intereselor fundamentale ale poporului, aplicarea
creatoare a principiilor generale ale socialismului tiinific la condiiile concrete ale rii noastre, unirea i orga621

nizarea cu succes a maselor muncitoare21 n edificarea noii

ornduiri sociale pe pmntul Romniei" .
Realizrile de importan istoric obinute de poporul
romn n acei ani au demonstrat viabilitatea i trinicia
Republicii Populare i au constituit baza trecerii la Republica Socialist etap calitativ superioar n dezvoltarea formei de guvernmnt republicane n ara noastr.
2. REPUBLICA N EPOCA
NICOLAE CEAUESCU"
Congresul al IX-lea al Partidului Comunist Romn
(1924 iulie 1965) marcheaz o nou epoc n istoria
Romniei, caracterizat prin consolidarea societii socialiste, a bazei sale tehnico-materiale i trecerea apoi la
furirea societii socialiste multilateral dezvoltate. Referindu-se la semnificaia istoric a Congresului al
IX-lea al Partidului Comunist Romn, tovarul Nicolae
Ceauescu aprecia n iulie 1985: Congresul a analizat
critic activitatea de construcie socialist i a stabilit orientrile de perspectiv, pornind de la necesitatea nlturrii tuturor denaturrilor i abuzurilor, a tot ce era vechi
i perimat, a dogmatismului i ablonismului, a unor concepii antitiinifice, deschiznd calea continurii i dezvoltrii spiritului revoluionar, afirmrii a tot ce este nou,,
n toate domeniile de activitate. Prin aceasta au fost desctuate energiile creatoare ale clasei muncitoare, ale rnimii, intelectualitii, ale tuturor oamenilor muncii,
fr deosebire de naionalitate, ale ntregului popor, s-a
deschis se poate spune
un drum nou, liber, gndirii
i aciunii revoluionare"1.
Congresul al IX-lea a discutat i clarificat probleme de
cea mai mare nsemntate teoretic i practic pentru accelerarea procesului de dezvoltare general a Romniei.
Congresul a stabilit msuri privind perfecionarea ntre21
Programul Partidului Comunist Romn de furire a socie tii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei
spre comunism, p. 5859.
1
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Plenara Comitetului Central
al Partidului Comunist Romn i a activului central de partid., 24 iulie
1985, Bucureti, Edit. Politic, 1985, p. 1112.

622

gului organism social-economic, dezvoltarea cu prioritate

a produciei mijloacelor de producie, odat cu creterea
i perfecionarea continu a produciei bunurilor de consum, lrgirea bazei de materii prime a industriei prin
atragerea n circuitul economic de noi resurse, mbun tirea continu a repartizrii forelor de producie pe teritoriul rii, dezvoltarea intensiv a agriculturii, crete rea rolului tiinei i culturii n ntreaga via social.
Aceste orientri i-au gsit materializarea n directivele
planului cincinal 1966-1970, n planul decenal de electrificare (19661976), n celelalte documente adoptate de
Congres.
Avnd n vedere coninutul muncii desfurate de partid,
obiectivele urmrite, stadiul de dezvoltare al societii,
scopul final, Congresul a hotrt ca Partidul Muncitoresc
Romn s-i ia numele de Partidul Comunist Romn, iar
congresele partidului s fie numerotate ncepnd cu cel
din mai 1921, cnd s-a furit Partidul Comunist Romn.
Astfel, Congresul al IV-lea al Partidului Muncitoresc
Romn a devenit Congresul al IX-lea al Partidului Muncitoresc Romn.
Lund n consideraie faptul c Partidul Muncitoresc
Romn a luat fiin prin unirea Partidului Social-Democrat cu Partidul Comunist Romn, Congresul a hotrt ca
membrilor de partid care au fcut parte din fostul Partid
Social-Democrat i din cel socialist s li se recunoasc ve chimea n partid de la data nscrierii lor n aceste partide.
De asemenea, Congresul a decis ca membrilor de partid
care n anii regimului burghez au desfurat activitate
permanent n micarea revoluionar fr a fi membri
de partid i au avut o comportare demn n faa duma nului de clas s li se acorde vechimea n partid din momentul intrrii lor n micarea revoluionar.
Congresul al IX-lea a hotrt nfiinarea funciei de secretar general al Comitetului Central al Partidului Comu nist Romn, n locul celei de prim-secretar al Comitetu lui Central al Partidului Comunist Romn. n nalta
funcie de secretar general a fost ales, n unanimitate,
tovarul Nicolae Ceauescu.
Congresul al X-lea al partidului, desfurat n august
1969, a hotrt ca innd seama de nsemntatea deose bit pe care o are funcia de secretar general, att pentru
activitatea partidului, cit i a statului secretarul ge neral s fie ales de Congresul partidului. n funcia de
623

secretar general al Partidului Comunist Romn a fost ales

tovarul Nicolae Ceauescu; Congresele urmtoare l-au
reinvestit pe tovarul Nicolae Ceauescu n aceast funcie suprem.
Avnd n vedere rolul determinant al secretarului gene ral al partidului n elaborarea i nfptuirea politicii interne i externe a partidului i statului nostru, perioada
inaugurat de Congresul al IX-lea al Partidului Comunist
Romn a fost numit Epoca Nicolae Ceauescu".
La Congresul al IX-lea au fost stabilite msuri privind
creterea rolului conductor al partidului n toate domeniile de activitate, afirmarea larg a democraiei interne
de partid, ntrirea coeziunii i unitii rndurilor sale,
respectarea strict a principiului muncii colective. n Ra portul prezentat la Congres se arta: Aplicarea consecvent a centralismului democratic, lrgirea continu a de mocraiei interne, respectarea neabtut a disciplinei de
partid ntresc continuu unitatea partidului. Grija pentru
ntrirea permanent a partidului, a unitii i coeziunii
rndurilor sale constituie ndatorirea suprem a fiecrui
comunist" 2. Referindu-se la propunerile de modificare a
Statutului Partidului Comunist Romn al cror obiectiv era ridicarea la un nivel superior a activitii parti dului, a capacitii sale de mobilizare a maselor populare
n lupta pentru edificarea noii societi tovarul
Nicolae Ceauescu preciza: In scopul repartizrii ct mai
judicioase a forelor partidului, al ndeplinirii n condiii
optime a sarcinilor de ctre fiecare comunist, al asigurrii
unui control eficient n activitatea de stat de ctre orga nele de partid, n proiectul de Statut se prevede c un
membru de partid nu poate deine dect o singur funcie
de conducere politic ce necesit o activitate permanent.,
fie n organele de partid, fie n organele de stat. Aceasta
constituie o cerin a conducerii i muncii colective, o ex presie a aplicrii consecvente a democraiei interne de
partid" 3 . n acest spirit, Statutul Partidului Comunist
Romn, adoptat de Congresul al IX-lea, prevedea la ar ticolul 13, alineatul b): un membru de partid nu, poate
2
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central al Partidului
Comunist Romn cu privire la activitatea partidului n pe rioada
dintre Congresul al Vlll-lea i Congresul al IX-lea al P.C.R., n
Congresul al IX-lea al Partidului Comunist Romn^ 1924 iulie 1965.
Bucureti, Edit. Politic, 1965, p. 78.
a
Ibidem, p. 79.

624

deine dect o singur funcie de conducere politic ce

necesit o activitate permanent, fie n organele de partid,
fie n organele de stat" 4.
Un loc important l-au ocupat, n cadrul Congresului,
problemele privind rolul i funciile statului. n Raportul
prezentat de tovarul Nicolae Ceaueseu se aprecia: n
condiiile desvririi construciei socialismului crete i
mai mult rolul statului, sporesc considerabil atribuiile sale
n organizarea, planificarea i conducerea economiei, corespunztor intereselor propirii rii i bunstrii ntre gului popor. O tot mai mare amploare capt activitatea
desfurat de stat n domeniul mvmntului, tiinei i
culturii, al educrii n spirit socialist a maselor largi ale
populaiei. In acelai timp, statul apr cuceririle revoluionare ale oamenilor muncii, interesele ntregului popor,
independena i suveranitatea patriei noastre" 5 .
Congresul al IX-lea al Partidului Comunist Romn aprecia c victoria definitiv a socialismului n Romnia, fu rirea economiei socialiste unitare au determinat profunde
transformri n ntreaga structur a societii, fapt ce im punea adoptarea unei noi Constituii. ,.Congresul considera
se arta n Rezoluie c principiile de baz ale noii
Constituii a rii reflect just toate aceste transformri,
consfinesc victoriile dobndite pn acum n furirea societii socialiste. Propunerea ca patria noastr s poarte
denumirea de Republica Socialist Romnia corespunde
pe deplin stadiului actual de dezvoltare a societii noastre"6.
Comisia constituional a Marii Adunri Naionale, al
crei preedinte era tovarul Nicolae Ceaueseu, a definitivat textul proiectului de Constituie, care, n confor mitate cu hotrrile Plenarei Comitetului Central al partidului, a fost dat publicitii la 29 iunie 1965. Timp de o
lun i jumtate, proiectul a fost dezbtut pe larg, oa menii muncii fcnd propuneri i sugestii n vederea de finitivrii lui. La 20 august 1965, pe baza Raportului pre4
Statutul Partidului Comunist Romn, n Congresul al IX-lea...,
p. 803.
5
Nicolae Ceaueseu, Raportul Comitetului Central al Parti
dului Comunist Romn cu privire la activitatea partidului n
perioada dintre Congresul al VUI-lea i Congresul al IX-lea al
P.C.R., loc. cit., p. 69.
6
Rezoluia Congresului al IX-lea al Partidului Comunist Ro
mn, n Congresul al IX-lea..., p. 836.

625

zentat de tovarul Nicolae Ceauescu, proiectul a fost luat

n dezbatere de Marea Adunare Naional. In ziua de 21
august 1965 Marea Adunare Naional a votat Constituia
Republicii Socialiste
Romnia.
Constituia7 consacra victoria deplin i definitiv a socialismului la orae i sate, fixa cadrul juridic al perfecionrii funciilor statului, al adncirii democraiei socialiste. Potrivit articolului 1 Republica Socialist Romnia este stat al oamenilor muncii de la orae i' sate, suveran, independent i unitar". Articolul 2 prevedea: ntreaga putere n Republica Socialist Romnia aparine
poporului, liber i stpn pe soarta sa. Puterea poporului
se ntemeiaz pe aliana muncitoreasc-rneasc. In
strns unire, clasa muncitoare clas conductoare n
societate , rnimea, intelectualitatea, celelalte categorii de oameni ai muncii, fr deosebire de naionalitate,
construiesc ornduirea socialist, crend condiiile trecerii
la comunism". Legea fundamental preciza un adevr cunoscut i recunoscut de poporul romn, i anume c In
Republica Socialist Romnia fora politic conductoare
a ntregii societi este Partidul Comunist Romn" (art.
3).
n cuprinsul Constituiei erau nscrise drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor, precizndu-se n
chip expres c Nici o ngrdire a acestor drepturi i nici
o deosebire n exercitarea lor pe temeiul naionalitii,
rasei, sexului sau religiei nu snt ngduite" (art. 17).
Constituia preciza organele supreme ale puterii de stat
Marea Adunare Naional i Consiliul de Stat , organele centrale ale administraiei de stat, organele judectoreti, organele procuraturii, cu funciile acestora, precum
i nsemnele Republicii Socialiste Romnia.
Potrivit art. 63, Consiliul de Stat exercita n mod permanent urmtoarele atribuii: stabilea data alegerilor
pentru Marea Adunare Naional i sfaturile (consiliile)
populare; numea i revoca conductorii organelor centrale
ale administraiei de stat care nu fceau parte din Consiliul, de Minitri; stabilea gradele militare; acorda gradele
de general, amiral si mareal; instituia i conferea decoraiile i titlurile de onoare; autoriza purtarea decoraiilor
conferite de alte state; acorda graierea; acorda cetenia,
aproba renunarea la cetenie i retragerea ceteniei roBuletinul oficial", nr. 1 din 21 august 1965.

626

mne; acorda dreptul de azil; ratifica i denuna tratatele

internaionale, cu excepia acelora a cror ratificare sau
denunare era de competena Marii Adunri Naionale;
stabilea rangurile misiunilor diplomatice, acredita i rechema reprezentanii diplomatici ai Republicii Socialiste
Romnia; primea scrisorile de acreditare i de rechemare
ale reprezentanilor diplomatici ai altor state; n relaiile
internaionale, Consiliul de Stat, prin preedintele su, reprezenta Republica Socialist Romnia.
In intervalul dintre sesiunile Marii Adunri Naionale,
Consiliul de Stat avea urmtoarele atribuii: convoca sesiunea Marii Adunri Naionale; stabilea, fr a putea s
modifice Constituia, norme eu putere de lege; normele
cu putere de lege se supuneau, la prima sesiune, dezba terii Marii Adunri Naionale potrivit procedurii de adoptare a legilor; adopta planul de stat al dezvoltrii eco nomiei naionale, bugetul de stat, precum i contul general
de ncheiere a exerciiului de buget atunci cnd Marea
Adunare Naional nu se putea ntruni din cauza unor
mprejurri excepionale; numea i revoca Consiliul de
Minitri, Tribunalul Suprem, procurorul general atunci
cnd Marea Adunare Naional nu se putea ntruni din
cauza unor mprejurri excepionale; numea i revoca
membrii Consiliului de Minitri la propunerea preedin telui Consiliului de Minitri; numea i revoca preedintele
Tribunalului Suprem; ddea legilor n vigoare interpretarea general obligatorie; acorda amnistia; controla aplicarea
legilor i hotrrilor Marii Adunri Naionale, activitatea
Consiliului de Minitri, a ministerelor i a celorlalte organe centrale ale administraiei de stat, precum i activi tatea Procuraturii; asculta dri de seam ale Tribunalului
Suprem i controla deciziile sale de ndrumare; controla
hotrrile sfaturilor (consiliilor) populare; n interesul aprrii Republicii Socialiste Romnia, al asigurrii ordinei
publice sau a securitii statului proclama, n caz de urgen, n unele localiti sau pe ntreg teritoriul rii, sta rea de necesitate; declara, n caz de urgen, starea de
rzboi aceasta putea fi declarat numai n cazul unei
agresiuni armate mpotriva Republicii Socialiste Romnia
sau a unui stat fa de care Romnia avea obligaii de
aprare mutual asumate prin tratate internaionale, dac
s-a produs situaia pentru care obligaia declarrii strii
de rzboi este statornicit; numea i revoca pe comandan tul suprem al forelor armate.
627

Constituia stabilea, prin art. 66, componena Consiliului de Stat: preedinte, trei vicepreedini i 15 membri;
Consiliul de Stat i alegea un secretar dintre membrii
si. Consiliul de Stat i desfura activitatea potrivit
principiului muncii colective.
Din analiza comparativ a atribuiilor Consiliului de
Stat prevzute n 1961 cu cele din Constituia Republicii
Socialiste Romnia se degaj concluzia c acestea erau
mai bine precizate, cuprindeau elemente noi, n scopul
asigurrii unei mai mari operativiti n rezolvarea problemelor majore, mai ales n cazuri de excepie, cnd Marea Adunare Naional nu se putea ntruni.
Constituia din august 1965 consacra principiile fundamentale ale noii ornduiri sociale i de stat: caracterul
unitar al statului, deinerea puterii de ctre popor, proprietatea socialist asupra mijloacelor de producie, rolul
clasei muncitoare n conducerea societii, aliana clasei
muncitoare cu rnimea muncitoare, participarea intelectualitii la ntreaga munc desfurat de poporul
nostru, egalitatea deplin a tuturor cetenilor patriei.
Nota dominant a Constituiei Republicii Socialiste Romnia constituie lrgirea continu a democraiei socialiste, participarea cresend a maselor la treburile obteti,
n noua etap n care intra dezvoltarea republicii romne
se adncea caracterul popular, sistemul democratic de guvernare.
Pe baza Constituiei, n anii urmtori s-au luat msuri
pentru perfecionarea sistemului democraiei socialiste, au
fost create forme noi, larg reprezentative, de participare a
poporului la viaa cetii, la adoptarea deciziilor privind
viitorul socialist i comunist al patriei.
Astfel, n decembrie 1966 s-a votat o nou lege electoral, care prevedea posibilitatea depunerii mai multor
candidaturi pentru un singur loc n Marea Adunare Naional sau n consiliile populare comunale, oreneti, raionale i regionale8.
Un moment important n viaa social-politic a rii 1-a
constituit primul Congres al rnimii cooperatiste din
Romnia, desfurat n martie 1966, care a hotrt crearea Uniunii Naionale a Cooperativelor Agricole de Producie larg for democratic, cu atribuii organizatorice,
8

Vasile Budrig, Evoluia legislaiei electorale din Romnia.

19461985, n Rev. ist.", nr. 4/1986, p. 377.

628

economice i social-politice9. De asemenea, n perioada

imediat urmtoare Congresului al IX-lea s-a nfiinat Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice (1965), care n 1971
i-a luat numele de Consiliul Naional pentru tiin i
Tehnologie. In 1985 s-a creat Consiliul Naional al tiinei
i nvmntului organism reprezentativ, cu misiunea
de a nfptui politica Partidului Comunist Romn n domeniul tiinei, tehnologiei i nvmntului, de a coordona activitatea de cercetare i a asigura o strns inte grare a rezultatelor obinute n viaa economic i social.
In funcia de preedinte al Consiliului Naional al tiinei
i nvmntului a fost aleas tovara Elena Ceauescu.
Ideile Congresului al IX-lea au fost dezvoltate la Conferina Naional a Partidului Comunist Romn desfurat n zilele de 69 decembrie 1967. Conferina a stabilit
msurile pentru perfecionarea conducerii i planificrii
economiei naionale, a activitii statului, mbuntirea
organizrii administrativ-teritoriale a rii. Potrivit hotrriior Conferinei Naionale, ntreaga activitate industrial
a fost organizat pe trei verigi: ntreprindere-centralminister, nlturndu-se verigile intermediare. Totodat,
s-a stabilit principiul elaborrii de jos, de la nivelul ntreprinderilor, a planului de stat, avndu-se n vedere
faptul c oamenii muncii care lucreaz direct n producie
cunosc cel mai bine realitatea, posibilitile de valorificare
a tuturor resurselor i condiiilor de care dispun. Procesul de constituire a centralelor industriale, ca
mari uniti autonome de producie, a nceput n 1969 10.
Conferina a elaborat teza integrrii tot mai organice a
partidului i statului n viaa societii. Constatnd existena unor deficiene n organizarea activitii de conducere, n repartizarea sarcinilor ntre cadrele din conducerea partidului i a statului, fapt ce ducea la suprapuneri
i paralelisme, la o mare risip de fore, la slbirea rspunderii i la lips de operativitate, tovarul Nicolae
Ceauescu a subliniat c pentru soluionarea unitar a
problemelor de ctre organele de partid i de stat,
pentru simplificarea procesului de pregtire a acestor
probleme i creterea operativitii n rezolvarea lor, pen9
Act constitutiv al Uniunii Naionale a Cooperativelor Agri
cole
de Producie, n Scnteia" din 10 martie 1966.
10
Gheorghe Surpat, Romnia in epoca inaugurat de Congre
sul al IX-lea al P.C.R. Consolidarea societii socialiste (1966

1970), n Anale ist.", nr. 5/1986, p. 8889.

629

tru sporirea rspunderii n munc, este necesar ca de acelai domeniu de activitate s se ocupe un singur tovar
din conducere, att pe linie de partid, ct i pe linie de
stafii.
Potrivit principiului adoptat de Conferina Naional
ca de acelai domeniu de activitate s se ocupe o singur
persoan, att pe linie de partid, ct i pe linie de stat
Marea Adunare Naional a hotrt, prin votul unanim al
deputailor, exprimat n edina din 9 decembrie 1967, ca
secretarul general al partidului, tovarul Nicolae
Ceauescu, s fie ales n nalta funcie de preedinte al
Consiliului de Stat al Republicii Socialiste Romnia.
In februarie 1968 a fost adoptat legea privind organizarea administrativ-teritorial a Romniei12, prin care se
desfiinau raioanele i regiunile i se constituiau 39 de
judee la care se aduga municipiul Bucureti, Capitala
rii , uniti complexe din punct de vedere economie
i social-cultural, asigurndu-se astfel o mai mare descentralizare i o legtur direct ntre conducerea central
i unitile administrative locale. In 1981 numrul judeelor a fost stabilit la 40, plus municipiul Bucureti cu
Sectorul agricol Ilfov13. In conformitate cu principiul adoptat
de Conferina Naional a partidului, primii secretari ai
Comitetelor de partid au fost alei preedini ai Consiliilor
populare (primari).
O preocupare statornic a conducerii partidului a constituit-o ntrirea legalitii socialiste, aezarea i funcionarea ntregului mecanism social pe temelia legii. Plenara
Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din
aprilie 1968 a analizat greelile i abuzurile comise n
trecut i a stabilit rspunderea ce revenea lui Gheorghe
Gheorghiu-Dej n reprimarea unor activiti de partid. Plenara a hotrt reabilitarea celor care au suferit de pe ur ma ilegalitilor, a stabilit msuri pentru respectarea i
ntrirea legilor statului, astfel nct asemenea fenomene
reprobabile s nu se mai repete.
11

Nicolae Ceauescu, Raportul cu privire la msurile de per

fecionare a conducerii i planificrii economiei naionale i a
mbuntirea organizrii administrativ-teritoriale a Romniei,
prezentat la Conferina Naional a P.C.R. 6 decembrie 1967, n
Romnia pe drumul desvririi construciei socialiste, voi. 2, Edit.
Politic,
Bucureti, 1968, p. 593.
12
Buletinul
oficial", nr. 1718 din 17 februarie 1968.
13
Ibidem, nr. 5455 din 27 iulie 1981.
630

Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din aprilie 1968 a hotrt s reabiliteze post mortem
i pe activitii partidului nostru care au czut victim re presiunilor din perioada cultului personalitii lui Stalin,
pe teritoriul Uniunii Sovietice. Au fost reabilitai: Lucreiu Ptrcanu, tefan Fori, Ecaterina Arbore, Alexandru
Dobrogeanu-Gherea, Elena Filipovici, David Fabian, Dumitru Grofu, Elek Koblos, Eugen Rozvan, Timotei Ma rin .a.
Hotrrile judectoreti luate mpotriva activitilor de
partid prin nclcarea grav a legalitii socialiste i care
au dus la condamnri nedrepte au fost anulate.
Partidul Comunist Romn a luat msuri concrete pentru
aplicarea consecvent a centralismului democratic, respectarea strict a democraiei interne n viaa partidului,
statornicirea principiului muncii colective la toate nive lurile activitii i vieii partidului, de la organizaii de
baz pn la organele Comitetului Central. In acelai timp
s-a stabilit obligaia organelor de stat inclusiv a celor
aparinncl Ministerului de Interne s respecte cu
strictee legile rii, s-i ndeplineasc atribuiile n limi tele normelor constituionale.
Pentru ntrirea principiului muncii colective, a democraiei socialiste, n aprilie 1968 s-a decis nfiinarea
comitetelor i consiliilor oamenilor muncii, s-a instituionalizat adunarea general a oamenilor muncii, ca principal for de decizie n cadrul ntreprinderilor i institu iilor. Pe baza legii din 1969 n conducerea ministerelor
i a celorlalte organe centrale ale administraiei de stat
au fost inclui reprezentani ai sindicatelor, cooperative lor de producie i Uniunii Tineretului Comunist, ceea ce
a contribuit la mai buna cunoatere a opiniei oamenilor
muncii, a celor care-i desfoar activitatea n sfera di rect productiv, n unitile de baz ntreprinderi i
instituii.
In aceeai arie problematic se nscrie i practica pu nerii n dezbaterea public a principalelor proiecte de
lege, larga consultare a cetenilor nainte de adoptarea
unor decizii importante, inclusiv a documentelor ce ur meaz a fi supuse discuiei i aprobrii Congreselor i
Conferinelor Naionale ale Partidului Comunist Romn.
De asemenea, vizitele de lucru efectuate de tovarul
Nicolae Ceauescu pe ntreg cuprinsul patriei, dialogul
permanent al secretarului general al partidului cu oa631

menii muncii se constituie n forme concrete ale demo craiei noi, socialiste inaugurate dup Congresul al IX-lea
al Partidului Comunist Romn.
n vederea fructificrii plenare a energiilor i capacitilor creatoare ale oamenilor muncii aparinnd naionalitilor conlocuitoare i ca o expresie a spiritului pro fund democratic n care este rezolvat problema naional
n Romnia n noiembrie 1968 s-au constituit Consiliul
Naional al Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar
i Consiliul Naional al Oamenilor Muncii de Naionali tate German, cu consilii locale n judeele unde exist
un numr mai mare de ceteni aparinnd acestor na ionaliti; tot atunci s-au nfiinat consilii ale oamenilor
muncii de naionalitate srb i ucrainean, n judeele
unde procentul acestora este mai ridicat.
Crearea Frontului Unitii Socialiste, n decembrie 1968,
a marcat apariia n viaa social-politic a Republicii
noastre a unui larg organism al democraiei socialiste.
Frontul Unitii Socialiste reunete n rndurile sale, sub
conducerea Partidului Comunist Romn, organizaiile de
mas i obteti, profesionale, cooperatiste, consiliile naionalitilor conlocuitoare, uniunile de creaie i socie tile tiinifice, cultural-sportive, cultele .a. Actul constitutiv al Frontului Unitii Socialiste 14 a fost semnat de
reprezentanii Partidului Comunist Romn, Uniunii Generale a Sindicatelor, Uniunii Naionale a Cooperativelor
Agricole de Producie, Uniunii Tineretului Comunist,
Consiliului Naional al Femeilor, Uniunii Scriitori lor, Uniunii Artitilor Plastici, Uniunii Compozito rilor, Asociaiei oamenilor de tiin, Consiliului Na ional al Inginerilor i Tehnicienilor, Uniunii Societilor
tiinifice ale Cadrelor Didactice, Uniunii Societilor de
tiine Medicale, Uniunii Asociaiilor Studenilor din Ro mnia, Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum,
Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate Maghiar,
Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate German,
Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate Srb din
judeul Timi, Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate Srb din judeul Cara-Severin, Consiliului Oamenilor Muncii de Naionalitate Ucrainean din judeul
Suceava, Asociaiei Juritilor, Uniunii Ziaritilor, Uniunii
Arhitecilor, Comitetului Organizatoric al Veteranilor din
u

Scnteia" din 20 decembrie 1968.

632

Rzboiul Antifascist, Comitetului Fotilor Deinui Antifasciti, Asociaiei Oamenilor de Art din Instituiile Teatrale i Muzicale, Asociaiei Cineatilor.
Frontul Unitii Socialiste a depus candidai n alege rile de deputai din martie 1969 ncheiate cu victoria
acestuia (99,75% din totalul voturilor exprimate) 15 . Din
1969, n spiritul hotrrilor Congresului al IX-lea al Parti dului Comunist Romn, Marea Adunare Naional i
desfoar activitatea n sesiuni deschise, de mai lung
durat, care permit o mai bun aprofundare a proble melor ridicate de adoptarea proiectelor de lege, o mai
ampl participare a deputailor la definitivarea proiecte lor de lege, att n edinele plenare, n cadrul discuiilor
generale, ct i cu prilejul examinrii lor n comisiile permanente ale Marii Adunri Naionale.
Congresul al X-ea al Partidului Comunist Romn (6
12 august 1969) a analizat stadiul n care ajunsese societatea romneasc i perspectivele ei de evoluie. Apreciind
rezultatele obinute i obiectivul strategic urmrit, Congresul a formulat conceptul de societate socialist multi lateral dezvoltat. Aceasta implic dezvoltarea puternic
a forelor de producie, crearea unei economii avansate,
dezvoltarea tuturor ramurilor economice pe baza celor mai
nalte cuceriri ale tiinei i tehnicii, realizarea unei nalte
productiviti a muncii, satisfacerea la un nivel superior
a cerinelor mereu cresende ale creatorilor de bunuri ma teriale i spirituale, ridicarea bunstrii poporului, a calitii vieii, nfptuirea repartiiei n spiritul dreptii i
echitii, perfecionarea continu a relaiilor de producie,
a organizrii statului, mbuntirea cadrului instituional
prin care se asigur participarea tuturor cetenilor la
conducerea societii, ridicarea nivelului politico-ideologic
al maselor, dezvoltarea nvmntului, tiinei i culturii.
In cursul acestei etape de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate Romnia va parcurge stadiul de
ar n curs de dezvoltare, intrnd n rndul rilor cu dez voltare medie, pentru ca apoi s se situeze n rndul sta telor dezvoltate din punct de vedere economic 16.
Congresul a stabilit msuri concrete pentru perfeciona rea ntregului complex economico-social i politic. In Ra13
18

Buletinul oficial", nr. 40 din 5 martie 1.969.

Ioan Scurtu, Importana Congresului al X-lea al Partidului
Comunist Romn, n Analele Univ. Bucureti. Istorie", nr. 2/1969, 3.
1317.

633

portul prezentat, tovarul Nicolae Ceauescu arta: m buntirea i perfecionarea sistemului de planificare, ri dicarea nivelului tiinific al activitii de organizare i
conducere a vieii economice i sociale au o importan
hotrtoare pentru asigurarea n continuare a concordan ei
ntre forele de producie i relaiile de producie, pentru
progresul general al societii noastre" 17. Apreciind
msurile adoptate dup Congresul al IX-lea pentru adncirea democraiei socialiste, n Rezoluia celui de al X-lea
Congres al Partidului Comunist Romn se fcea precizarea: Congresul consider necesar s se acioneze n con tinuare pentru perfecionarea cadrului instituional n ve derea participrii tot mai active a cetenilor a dezbatere
principalelor probleme ale politicii interne i externe, la
conducerea i rezolvarea treburilor statului, pentru dezvoltarea democraiei socialiste" 18.
In conformitate cu hotrrile Congresului al X-lea a
fost adoptat, n octombrie 1971, legea cu privire la or ganizarea i conducerea unitilor socialiste de stat, po trivit creia conducerea ntreprinderilor se realiza pe baza
principiului muncii colective prin participarea nemijlocit
a muncitorilor i a celorlali oameni ai muncii la dezba terea i soluionarea problemelor activitii economico-sociale a unitii, la elaborarea i nfptuirea msurilor necesare pentru ndeplinirea sarcinilor de plan, pentru m buntirea condiiilor de munc i via ale ntregului
colectiv19.
Problemele fundamentale privind dezvoltarea economico-social a Romniei n urmtorii ani i n perspectiv,
perfecionarea conducerii planificate a societii, dezvoltarea democraiei socialiste, creterea rolului conductor al
partidului n edificarea socialismului i comunismului, ac tivitatea internaional a partidului i statului s-au aflat
n centrul dezbaterilor Conferinei Naionale a Partidului
Comunist Romn din 1921 iulie 1972. Conferina a stabilit ca planul de dezvoltare economico-social s poarte
17
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central al Partidu
lui Comunist Romn cu privire la activitatea P.C.R. n perioada
dintre Congresul al IX-lea i Congresul al X-lea i sarcinile de
viitor ale partidului, n Congresul al X-lea al Partidului Comu
nist Romn. 612 august 1969, Bucureti, Edit. Politic, 1969,
p. SI.
18
Rezoluia Congresului al X-lea al Partidului Comunist Ro
mn,
n Congresul al X-lea. .., p. 742.
38
Buletinul oficial", nr. 130 din 21 octombrie 1971.

634

numele de plan naional unic de dezvoltare economico-social a Romniei, denumire care reflect caracterul i aria
de realizare a planului, sfera lui atotcuprinztoare. Planul
naional unic unete la scara ntregii naiuni toate resursele umane i materiale ale rii, el are caracter de
directiv, prevederile sale fiind obligatorii pentru toate
compartimentele vieii economice i sociale. Pianul naional unic reprezint un atribut esenial i inalienabil al
statului, forma esenial de manifestare
a principiului independenei i suveranitii naionale20.
Pe baza experienei dobndite, s-a artat necesitatea
crerii unui organism permanent, format din cadre de
conducere de partid, de stat, din cele mai bune cadre economice, tehnice i tiinifice, precum i din reprezentani
ai oamenilor muncii care lucreaz direct n producie. Tovarul Nicolae Ceauescu a propus ca acest organism democratic s se numeasc Consiliul Suprem al Dezvoltrii
Economice i Sociale a Romniei, care s elaboreze studii
i s dezbat principalele orientri n dezvoltarea rii.
Consiliul va prezenta preciza atunci secretarul general
al partidului conducerii de partid i de stat studiile
i concluziile sale i va lucra n strns legtur cu organele de partid i de stat la ntocmirea prognozelor, a planurilor cincinale i anuale"21. In conformitate cu noile
orientri, Conferina Naional a decis modificarea Statutului Partidului Comunist Romn, introducndu-se un nou
articol (26), n urmtoarea redactare: Comitetul Central
organizeaz, atunci cnd se consider necesar, organe de
partid i de stat pe diferite domenii de activitate" 22. Consiliul Suprem al Dezvoltrii Economice i Sociale a Romniei, organ permanent de partid i de stat, larg reprezentativ, i-a nceput activitatea n martie 1973.
" Romnia n anii socialismului. 19481978. Coordonator
Gheorghe
Surpat, Bucureti, Edit. Politic, 1980, p. 367363.
:
Ncolae Ceauescu, Raportul ea privire la dezvoltarea economzco-social a Romniei n urmtorii ani i n perspectiv, la
perfecionarea conducerii planificate a societii i dezvoltarea
democraiei socialiste, la creterea rolului conductor al partidului
n edificarea socialismului i comunismului, la activitatea internaional a partidului i statului, n Conferina Naional a
Partidului Comunist Romn. 1921 iulie 1972, Bucureti, Edit.
Politic,
1972, p. 50.
22
Modificarea unor prevederi ale Statutului Partidului Comunist Romn, Ibidem, p. 538.
635

Tot dup Congresul al X-lea a luat fiin Consiliul Cul turii i Educaiei Socialiste (septembrie 1971) 23, aflat sub
conducerea nemijlocit a CC. al P.C.R. i a Consiliului
de Minitri avnd ca sarcin nfptuirea politicii partidului i statului n domeniul culturii i educaiei socialiste,
conducerea i ndrumarea ntregii activiti cultural-educative.
Pe linia perfecionrii activitii partidului i statului, a
integrrii lor n viaa social se nscrie organizarea activitii de control la toate nivelele i n toate compartimentele societii. Acest control este conceput ca o form de
participare a oamenilor muncii la conducere, la aprarea
proprietii socialiste, la ntrirea ordinei i disciplinei, la
ridicarea nivelului de contiin al maselor. In decembrie
1972 s-a creat Consiliul Central de Control Muncitoresc
al Activitii Economice i Sociale, cu consilii la nivelul
judeelor i municipiului Bucureti, al ntreprinderilor
agricole de stat i de mecanizare a agriculturii, al altor
instituii economice, precum i al institutelor de proiec tri.
Prin legea din aprilie 1972 se reorganizase controlul
obtesc, urmrindu-se lrgirea sferei de cuprindere, atragerea mai ampl a tuturor categoriilor de ceteni la buna
gospodrire i folosire a avuiei naionale. Acelai obiec tiv
s-a urmrit prin nfiinarea n martie 1973 a Curii
Superioare de Control Financiar, organ al Consiliului de
Stat, cu atribuii n privina respectrii hotrrilor de
partid i de stat n domeniul finanelor, al aprm pro prietii socialiste.
Potrivit orientrilor Conferinei Naionale a fost perfecionat activitatea Marii Adunri Naionale, ndeosebi a
funciei sale de control asupra Consiliului de Stat, gu vernului, Procuraturii i Tribunalului Suprem 24 .
Un moment de cea mai mare importan n istoria pa triei noastre l reprezint instituirea funciei de Preedin te
al Republicii Socialiste Romnia. Iniiativa a aparinut
Plenarei Comitetului Central al Partidului Comunist Ro mn din 2526 martie 1974, care a hotrt s supun
dezbaterii Marii Adunri Naionale instituirea funciei de
Preedinte al Republicii Socialiste Romnia i alegerea n
aceast nalt demnitate pe secretarul general al partidu lui, tovarul Nicolae Ceauescu.
28

Buletinul oficial", nr. 103 din 21 septembrie 1971. 24 Sofia

Popescu, Forma de stat, Bucureti, Edit. tiinific i
Enciclopedic, 1983, p. 133134.
636

Marea Adunare Naional a hotrt modificarea Constituiei25, n noua redactare, se prevede instituirea funciei
de Preedinte al Republicii, ales de Marea Adunare Naional la propunerea Comitetului Central al Partidului
Comunist Romn i a Consiliului Naional al Frontului
Unitii Socialiste. Alegerea se face cu votul a dou treimi
din numrul total al deputailor n prima legislatur a
Marii Adunri Naionale (art. 72). La alegerea sa, Preedintele depune urmtorul jurmnt n faa Marii Adunri
Naionale:
Jur s slujesc cu credin patria, s acionez cu fermitate pentru aprarea independenei, suveranitii i integritii rii, pentru bunstarea i fericirea ntregului
popor, pentru edificarea socialismului i comunismului n
Republica Socialist Romnia.
Jur s respect i s apr Constituia i legile rii, s
fac totul pentru aplicarea consecvent a principiilor democraiei socialiste, pentru afirmarea n viaa societii
a normelor eticii i echitii socialiste.
Jur s promovez neabtut politica extern de prietenie
i alian cu toate rile socialiste, de colaborare cu toate
naiunile lumii, fr deosebire ele ornduire social, pe
baza deplinei egaliti n drepturi, de solidaritate cu forele revoluionare, progresiste, de pretutindeni, de pace
i prietenie ntre popoare.
Jur c mi voi face datoria cu cinste i devotament pentru strlucirea i mreia naiunii noastre, a Republicii
Socialiste Romnia!"
Potrivit art. 71, Preedintele Republicii Socialiste Romnia este eful statului i reprezint puterea de stat n
relaiile interne i internaionale ale Republicii Socialiste
Romnia".
Prin art. 74 se stabilete c Preedintele Republicii este
comandantul suprem al forelor armate i preedintele
Consiliului Aprrii Naionale.
Preedintele Republicii ndeplinete urmtoarele atribuii principale (art. 75): prezideaz Consiliul de Stat;
prezideaz edinele Consiliului de Minitri atunci cnd
apare necesar; numete i revoc, la propunerea primului
ministru, pe vice-prim minitrii, minitrii, preedinii altor organe centrale ale administraiei de stat care nu fac
parte din Consiliul de Minitri; numete i revoc pe
8

Buletinul oficial", nr. 45 din 28 martie 1974.

637

membrii Tribunalului Suprem; numete i revoc pe pre edintele Tribunalului Suprem i pe procurorul general
atunci cnd Marea Adunare Naional nu este ntrunit n
plenul su; acord gradele de general, amiral i mareal;
confer decoraiile i titlurile de onoare; autoriz purta rea decoraiilor conferite de alte state; acord graiere;
acord cetenia, aprob renunarea la cetenie i retra gerea ceteniei romne; aprob stabilirea domiciliului n
Romnia pentru cetenii altor state; acord dreptul de
azil; stabilete rangurile diplomatice, acrediteaz i re cheam reprezentanii diplomatici ai Republicii Socialiste
Romnia; poate da mputerniciri n acest scop primului
ministru sau unor membri ai Consiliului de Minitri sau
unor reprezentani diplomatici; n interesul aprrii Re publicii Socialiste Romnia, al aprrii ordinei publice sau
securitii statului, proclam, n caz de urgen, n unele
localiti sau pe ntreg teritoriul rii, starea de necesi tate. Constituia precizeaz c n ndeplinirea atribuiilor
sale, Preedintele Republicii Socialiste Romnia emite decrete prezideniale i decizii.
Conform art. 76 din Constituie, Preedintele Republicii
este rspunztor n faa Marii Adunri Naionale pentru
ntreaga sa activitate. El prezint periodic Marii Adunri
Naionale dri de seam asupra exercitrii atribuiilor sa le
i asupra dezvoltrii statului.
Ulterior, Preedintele Republicii Socialiste Romnia a
primit o serie de noi mputerniciri 26: numete conductorii
unor organe de stat i nalii funcionari de stat; aprob
componena unor organe centrale (de exemplul colegiul
procuraturii); aprob, la propunerea Consiliului de Minitri
n urma recomandrii Departamentului Cultelor, recunoaterea n funcie a efilor cultelor, precum mitropoliii, episcopii, super-intendenii, administratorii apos tolici, vicarii administrativi i alii avnd funcii asem ntoare; acord drapelul de lupt unitilor i marilor
uniti de toate armele din Ministerul Aprrii Naionale
i unitile Ministerului de Interne; atribuie unele nume
de persoane ca denumiri pentru unitile socialiste, instituii de nvmnt, social-culturale, strzi; nfiineaz,
desfiineaz sau schimb rangul misiunilor diplomatice i
oficiilor consulare; aprob studiile i schiele de sistemati26

Ichil Benditer i Ioan Muraru. Drept constituional, Bucureti, Edit. Did. i Ped., 1982, p. 213214.
638

zare de mare nsemntate; stabilete prin decret prezi denial regimul preurilor la produse, servicii etc; nu mete preedintele, prim-vice preedintele, vicepreedinii
i secretarul general al Consiliului Suprem al Dezvoltrii
Economice i Sociale; aprob componena Curii Supe rioare de Control Financiar; numete adjuncii procuro rului general; stabilete, prin decizii prezideniale, unit ile i locurile de munc de importan deosebit pentru
aprarea secretului de stat, n care accesul strinilor este
admis n chip excepional. Preedintele Republicii sem neaz legile adoptate de Marea Adunare Naional, pre cum i decretele i hotrrile Consiliului de Stat. Aadar,
preedintele Republicii este organ suprem al puterii de
stat cu activitate permanent, subordonat Marii Adunri
Naionale; el este eful statului.
n edina din 28 martie 1974 Marea Adunare Naional
a ales, n unanimitate, n funcia de Preedinte al Repu blicii Socialiste Romnia pe tovarul Nicolae Ceausescu,
secretarul general al Partidului Comunist Romn. La expirarea mandatului, Marea Adunare Naional a reinvestit,
succesiv, pe tovarul Nicolae Ceausescu n cea mai nalt
funcie de stat, aceea de Preedinte al Republicii.
Prin instituirea funciei de Preedinte al Republicii Socialiste Romnia, Consiliul de Stat ndeplinete urmtoa rele atribuii principale: stabilete data alegerilor pentru
Marea Adunare Naional i consiliile populare; organi zeaz ministerele i celelalte organe centrale de stat; ra tific i denun tratatele internaionale, cu excepia ace lora a cror ratificare este de competena Marii Adunri
Naionale; stabilete gradele militare; instituie decoraiile
i titlurile de onoare.
Potrivit art. 64 din Constituie, Consiliul de Stat exer cit n intervalul dintre sesiunile Marii Adunri Naio nale urmtoarele atribuii: stabilete, fr a putea s mo difice Constituia, norme cu putere de lege; normele cu
putere de lege se supun, la prima sesiune, dezbaterii Marii
Adunri Naionale, potrivit procedurii de adoptare a legilor; planul naional unic de dezvoltare economico-social,
bugetul de stat, precum i contul general de ncheiere a
exerciiului bugetar pot fi adoptate de Consiliul de Stat
numai atunci cnd Marea Adunare Naional nu se poate
ntruni din cauza unor mprejurri excepionale; numete
i revoc pe primul ministru, numete i revoc Consiliul
de Minitri i Tribunalul Suprem, atunci cnd Marea Adu-

639

nare Naional nu se poate ntruni din cauza unor mprejurri excepionale; d legilor n vigoare interpretarea general-obligatorie; acord amnistia; controleaz aplicarea
legilor i hotrrilor Marii Adunri Naionale,- activitatea
Consiliului de Minitri, a ministerelor, a celorlalte organe
centrale ale administraiei de stat, precum i activitatea
Procuraturii; ascult dri de seam ale Tribunalului Suprem i controleaz deciziile sale de ndrumare; controleaz hotrrile consiliilor populare; declar, n caz de urgen, starea de rzboi; starea de rzboi poate fi declarat
numai n cazul unei agresiuni armate mpotriva Republicii
Socialiste Romnia sau mpotriva unui stat fa de care
Romnia are obligaii de aprare mutual asumate prin
tratate internaionale, dac s-a produs situaia prin care
obligaia de declarare a strii de rzboi este statornicit.
Aceste atribuii pot fi exercitate de Consiliul de Stat i n
timpul sesiunilor Marii Adunri Naionale, n cazul n
care necesitile economice i sociale impun adoptarea nentrziat a unor msuri, iar Marea Adunare Naional nu
se afl ntrunit n plenul su; normele cu putere de lege
adoptate se supun dezbaterii Marii Adunri Naionale potrivit procedurii de adoptare a legilor, la reluarea lucrrilor n plen. Art. 70 din Constituie stabilete obligaia
Consiliului de Stat de a prezenta Marii Adunri Naionale
dri de seam cu privire la exercitarea atribuiilor sale,
precum i la respectarea, executarea, n activitatea de stat,
a legilor i hotrrilor. Consiliul de Stat n ntregul su i
fiecare dintre membrii acestuia snt rspunztori fa de
Marea Adunare Naional pentru ntreaga activitate a
Consiliului de Stat.
Modificrile constituionale din martie 1974 au avut
deci ca obiect o redistribuire a sarcinilor i rspunderilor
n conducerea statului romn ca urmare a instituirii funciei de Preedinte al Republicii, cu atribuii de ef al
statului.
n mai 1974 a avut loc primul Congres al Frontului Unitii Socialiste, care a analizat activitatea desfurat de
la nfiinarea sa i a stabilit cile de perfecionare a funciilor ce-i reveneau. Congresul a hotrt alegerea tovarului Nicolae Ceauescu, secretarul general al Partidului
Comunist Romn, preedintele Republicii Socialiste Romnia, n funcia de preedinte al Frontului Unitii Socialiste.
640

Congresul al Xl-lea al Partidului Comunist Romn, desfurat n zilele de 2528 noiembrie 1974, a adoptat Programul Partidului Comunist Romn de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei spre comunism, care pe baza experienei acumulate de poporul romn n istoria sa multimilenar, cu deosebire n perioada de dup 23 August 1944 contureaz
linia strategic i tactic a partidului pe o perioad de
2025 de ani. Prin analiza aprofundat a realitilor romneti, a situaiei din lumea contemporan, documentul
se constituie ntr-un amplu program de activitate, avnd
un obiectiv nltor: acela de a apropia Romnia de culmile mree ale comunismului. Documentul definete cu
claritate direciile n care va aciona partidul nostru pentru
nfptuirea societii socialiste multilateral dezvoltate:
creterea puternic a forelor de producie pe baza cuceririlor revoluiei tehnico-tiinifice, astfel nct s se poat
asigura sporirea continu a produciei de bunuri materiale n vederea satisfacerii largi a necesitilor de consum ale ntregului popor, dezvoltarea multilateral a societii; dezvoltarea armonioas, proporional a tuturor
ramurilor economiei naionale; creterea productivitii
muncii sociale, a eficienei economice; mbuntirea calitii produselor; dezvoltarea nvmntului, tiinei i
culturii n conformitate cu cerinele generale ale progresului material i spiritual; asigurarea unui raport corespunztor ntre fondul de acumulare i fondul de consum;
ridicarea nivelului general de civilizaie a poporului .a.
Prin analiza ntreprins i orientrile stabilite, Programul
Partidului Comunist Romn reprezint o contribuie important a partidului nostru la dezvoltarea gndirii i practicii revoluionare contemporane, un model de abordare
concret, realist a problemelor naionale n strns conexiune cu vasta problematic a vieii internaionale.
Aa cum era firesc, perfecionarea funciilor statului,
adncirea democraiei socialiste au ocupat un loc nsemnat
n cadrul Congresului. Sntem ferm hotri^i arta tovarul Nicolae Ceauescu n Raportul prezentat la Congresul al Xl-lea al Partidului Comunist Romn s asigurm i n viitor cadrul organizatoric cel mai adecvat,
condiiile cele mai propice pentru participarea ampl i
efectiv a poporului la adoptarea hotrrilor care privesc
bunul mers al rii. Vom supune n continuare legile i
hotrrile importante dezbaterii publice, astfel nct, na641

nte de a i adoptate de Marea Adunare Naional, sa

existe garania c ele corespund necesitilor reale ale societii, dorinelor i intereselor ntregului nostru popor.
Sntem convini c numai asigurnd realizarea democraiei
socialiste reale putem nfptui cu succes
Programul partidului, politica sa intern i extern"27.
O expresie a adncirii democraiei socialiste, a perfecionrii funciilor statului este Congresul consiliilor populare, i constituirea, n 1976, a Camerei Legislative a
Consiliilor Populare. In acelai an s-a inut primul Congres
al educaiei politice i culturii socialiste, n cadrul cruia
tovarul Nicolae Ceauescu referindu-se la schimbrile intervenite n structura statului a declarat: Principala caracteristic a acestor schimbri const n democratizarea organelor de stat, exprimat n primul rnd
n creterea rolului Marii Adunri Naionale, al consiliilor
populare, n crearea unor organisme colective centrale, a
consiliilor de conducere deliberative n instituiile centrale
i locale de stat. De asemenea, a avut loc constituirea consiliilor muncitoreti de conducere cu caracter deliberativ
n ntreprinderi i unitile economico-sociale, s-au instituit adunrile generale ale oamenilor muncii - acestea
reprezentnd trecerea la o form superioar a democraiei
economice, muncitoreti, asigurnd participarea larg, direct i efectiv
a maselor populare la conducerea treburilor obteti"28. Se realizeaz astfel treptat n Romnia un
amplu i original sistem democratic, pornind de la ideea
c masele snt factorul decisiv n edificarea noii societi.
In ceea ce privete activitatea de stat, secretarul general al partidului spunea cu acelai prilej: Va trebui s
acionm continuu pentru ntrirea legturilor statului,
ale organelor sale cu poporul, pentru ca toate organele
de stat s se sprijine permanent n activitatea lor pe ma27
Nicolae Ceaufcscu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre Con
gresul al X-lea i Congresul al Xl-lea i sarcinile de viitor ale
partidului, n Congresul al Xl-lea al Partidului Comunist
Ro
mn. 2528 noiembrie 1974, Bucureti, Edit. Politic, 1975, p.
6768.
28
Nicolae Ceauescu, Expunere cu privire la activitatea politico-ideologic i cultural-educativ de formare a omului
nou,
constructor contient i devotat al societii socialiste multilate
ral dezvoltate i al comunismului n Romnia, n Congresul edu
caiei politice i al culturii socialiste. 24 iunie 1976, Bucureti,
Edit. Politic, 1976, p. 48.

642

see largi ale oamenilor muncii, s apere consecvent i

ferm interesele acestora i, totodat, aceste organe s se
afle sub un control permanent al maselor largi populare,
al ntregului popor. n aceasta const pn la urm latura
esenial, inseparabil a democraiei socialiste, concretizarea principiului guvernrii statului, a societii
de ctre
masele largi populare, de ctre poporul nsui"29.
O nou form organizatoric ce exprim adncirea democraiei socialiste a fost instituit n primvara anului
1977: Congresul agriculturii, care a ales Consiliul Naional
al Agriculturii. Cteva luni mai trziu, n var, a avut loc
Congresul Consiliilor Oamenilor Muncii, i s-a constituit
Consiliul Naional al Oamenilor Muncii. In funcia de preedinte al Consiliului Naional al Oamenilor Muncii a fost
ales tovarul Nicolae Ceauescu. Instituionalizarea congreselor agriculturii i al oamenilor muncii, care se ntrunesc o dat la cinci ani, a nsemnat apariia n peisajul
politic al Romniei a unor foruri larg reprezentative, care
asigur participarea pe plan naional a maselor populare
la dezbaterea i adoptarea unor hotrri fundamentale privind dezvoltarea economico-social a rii, politica intern i extern a Romniei.
Conferina Naional a Partidului Comunist Romn din
79 decembrie 1977 a avut la ordinea de zi programul
privind perfecionarea conducerii tuturor sectoarelor de
activitate, a organelor Ministerului de Interne i a Ministerului Justiiei, mbuntirea legislaiei Republicii Socialiste Romnia i dezvoltarea democraiei socialiste. Trstura fundamental a acestui program consta n creterea
rolului colectivelor de oameni ai muncii, al societii, n
general, n prevenirea i combaterea nclcrii legilor i
normelor de convieuire social, a manifestrilor ce contravin modului de munc i via al societii socialiste" 30.
Secretarul general al partidului a cerut S fie respectat
cu cea mai mare strictee principiul de drept potrivit cruia, pn la stabilirea i dovedirea vinoviei cuiva, acesta
este considerat nevinovat, organele de stat i justiie
avnd datoria de a dovedi att vinovia, ct i gravitatea
29

33

Ibidem, p. 4950.

Nicolae Ceauescu, Raportul cu privire la realizarea hotrrilor Congresului al Xl-lea, a Programului Partidului Comunist
Romn i la sarcinile de viitor, n Conferina Naional a Partidului Comunist Romn. 79 decembrie 1977, Bucureti, Edit.
Politic, 1978, p. 43.

643

faptelor pentru 31 se putea aplica sanciunile i pedepsele

corespunztoare" .
n martie 1978 s-a adoptat un complex de msuri viznd ntrirea autoconducerii muncitoreti, creterea rolului consiliilor oamenilor muncii n elaborarea i nfptuirea planului, participarea cetenilor la beneficiile realizate de ntreprinderile n care lucreaz. Legea din iulie
1978 a stabilit organizarea i conducerea unitilor socia
liste de stat n spiritul acestor orientri. In februarie
1979 au fost luate nsemnate msuri pentru perfeciona
rea organizrii i conducerii agriculturii, crendu-se con
silii unice agro-industriale de stat i cooperatiste, menite
s asigure conducerea unitar a acestei ramuri de baz a
economiei naionale, valorificarea la nivel tot mai nalt,
ntr-o concepie superioar, a mijloacelor de producie i
a forei de munc din agricultur, a capacitii creatoare
a rnimii cooperatiste, a tuturor oamenilor muncii de la
sate.
Congresul al XH-lea al Partidului Comunist Romn
(1923 noiembrie 1979) a adoptat: directivele cu privire
la dezvoltarea economico-social a Romniei n cincinalul
19811985 i orientrile de perspectiv pn n anul 1990;
programul-directiv de cercetare tiinific i de introducere a progresului tehnic n perioada 19811990 i direciile principale pn n anul 2000; programul directiv
de cercetare i dezvoltare n domeniul energiei n perioada
19811990 i orientrile principale pn n anul 2000;
programul directiv de cretere a nivelului de trai n perioada 19811985 i de ridicare continu a calitii vieii;
programul directiv de dezvoltare economic i social a
Romniei n profil teritorial n perioada 19811985.
Ca i la Congresele anterioare, problemele perfecionrii
statului, ale promovrii largi a formelor colective de conducere, ale democraiei socialiste, ale autoconducerii muncitoreti au ocupat o pondere apreciabil n cadrul
dezbaterilor. In Raportul prezentat, tovarul Nicolae
Ceauescu arta: Partidul nostru a acordat i acord o
atenie de prim ordin dezvoltrii democraiei socialiste,
ca latur esenial a operei de construcie socialist i
comunist. Am realizat un sistem unitar de conducere a
rii de ctre popor, o democraie economic i social de
tip nou, care ne permite s valorificm larg iniiativa, exIbidem, p. 44.

644

periena i capacitatea de creaie a maselor n nfptuirea

Programului de furire a societii socialiste multilateral
dezvoltate. Acum, esenial este s asigurm buna funcionare a acestui cadru democratic, folosirea deplin a posibilitilor pe care el le ofer. Organismele democraiei
noastre socialiste consiliile oamenilor muncii, adunrile
generale, consiliile populare, organele de conducere democratic la nivel naional trebuie s capete un coninut tot mai profund, s acioneze efectiv ca foruri de dezbatere responsabil i soluionare just, operativ a tuturor problemelor"32.
ntr-adevr, vasta reea de organisme democratice, cu
atribuii i responsabiliti precise i dovedete viabilitatea n msura n care masele nsei se simt integrate ntro activitate efectiv, plin de coninut, n care iniiativa
fiecrui cetean poate fi realmente valorificat n interesul colectivitii, al patriei.
Cea de a 60-a aniversare a Partidului Comunist Romn
a oferit prilejul unei analize aprofundate a drumului parcurs de partid, a realizrilor obinute n anii socialismului,
a perspectivelor de evoluie a Republicii. In expunerea
prezentat, tovarul Nicolae Ceauescu a formulat teza
potrivit creia partidul conduce nu n numele, ci mpreun cu clasa muncitoare, cu toi oamenii 33
muncii, fr
deosebire de naionalitate, cu ntregul popor" . Totodat,
secretarul general al partidului a spus: Va trebui s ne
gndim foarte serios la relaiile i locul pe care trebuie
s-1 aib n statul nostru noul cadru democratic, noile organisme, care, fr ndoial, trebuie s devin o parte integrant i s contribuie la transformarea continu a statului, la creterea rolului clasei muncitoare, al poporului
n conducerea societii. Va trebui s ne gndim la relaiile
dintre partid i noile organisme democratice de conducere
a societii, la faptul c aceste forme noi democratice duc
32
Nicoae Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre
Congresul al Xl-lea i Congresul al Xll-lea i sarcinile de viitor
ale partidului, n Congresul al Xll-lea al Partidului Comunist
Romn. 1923 noiembrie 1979, Bucureti, Edit. Politic, 1981,
p. 56.
33
Nicolae Ceauescu, 60 de ani de slujire devotat a poporu
lui, de lupt pentru dreptate social i libertate naional, pentru
construirea socialismului i ridicarea bunstrii maselor, pentru
independena patriei, pentru colaborare internaional l pace,
Bucureti, Edit. Politic, 1981, p. 29.

645

tocmai la creterea rspunderii comunitilor, care trebuie

s acioneze n cadrul acestor organisme pentru a uni
eforturile ntregului popor n nfptuirea politicii interne
i externe. Rolul politic conductor al partidului presupune
nu de a ordona, ci de a convinge i34 a asigura buna funcionare a organismelor democratice!" .
Problema a fost reluat i adncit la Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din iunie
1982, cnd tovarul Nicolae Ceauescu a precizat: Statul
nu este i nu trebuie s fie proprietar n sensul juridic al
cuvntului; proprietatea social aparine poporului. Statul
nu este dect un instrument n mna clasei muncitoare, a
oamenilor muncii, fr deosebire de naionalitate, al ntregului popor, n
nfptuirea organizat a dezvoltrii economico-sociale"35. Cu acest prilej, tovarul Nicolae
Ceauescu a supus unei ample analize rolul i funciile
statului n condiiile concrete ale rii noastre, conchiznd:
Statul, toate organismele sale, aflate permanent sub
controlul maselor largi populare, snt chemate s asigure
nfptuirea neabtut a politicii interne i internaionale
a partidului. Statul, organele sale rspund pentru ntreaga lor activitate n faa poporului, a reprezentanilor
si. Lucrtorii organelor de stat, de orice fel, trebuie s
se afle permanent sub controlul maselor populare, al poporului, s rspund n faa poporului de respectarea i
aplicarea ferm a legilor, a legalitii socialiste, de aprarea ca lumina ochilor a proprietii sociale, a proprietii
socialiste, a independenei i suveranitii rii. Putem
spune conchidea secretarul general al partidului
~ statul este reprezentantul suprem al proprietarilor i
productorilor, organizatorul
vieii comune a ntregului
popor, a ntregii naiuni"38. Avnd n vedere aceast realitate, tovarul Nicolae Ceauescu a apreciat c formularea de dictatur a proletariatului" nu mai corespunde
loii etape de dezvoltare a rii noastre i n consecin
va trebui s renunm la aceast noiune i s o 37nlocuim
:u noiunea de statul democraiei muncitoreti*" .
34

Ibidem, p. 3233.
Nicolae Ceauescu, Expunere cu privire la stadiul actual al
idiflcrti socialismului n ara noastr, la problemele teoretice,
deologice i activitatea politic, educativ a partidului prezentat
a Plenara lrgit a Comitetului Central al Partidului Comunist
lomn. 12 iunie 1982, Bucureti, Edit. Politic, 1982, p. 29.
M
Ibidem, p. 34. 81
Ibidem, p. 40.
35

646

In cadrul Plenarei Comitetului Central al Partidului Comunist Romn din iunie 1982 s-au fcut ample referiri la
contradiciile care se manifest n socialism, inclusiv n
Romnia, la faptul c noua ornduire nu se construiete
de la sine", c trebuiesc nvinse multe greuti. Tovarul
Nicolae Ccauescu a atras atenia c uneori am absolutizat i am idealizat dezvoltarea societii socialiste, lsnd
impresia fals c socialismul nu poate cunoate greuti,
nu poate cunoate crize economice, c instaurarea puterii
politice a clasei muncitoare i trecerea la construcia socialist soluioneaz de la sine problemele, duc automat
la nfptuirea n via a principiilor socialiste. Viaa, realitile au demonstrat c o astfel de reprezentare idilic
a societii socialiste, de neles ntr-o anumit msui n
condiiile luptei mpotriva
vechii ornduiri sociale, este
periculoas i duntoare"38.
Un moment important n viaa politic a Republicii a
fost cel de al II-lea Congres al Frontului Unitii Socialiste, desfurat n zilele de 1718 ianuarie 1980. Congresul a hotrt schimbarea denumirii organizaiei n Frontul
Democraiei i Unitii Socialiste, precum i constituirea
Organizaiei Democraiei i Unitii Socialiste avnd
un caracter permanent i cuprinznd cetenii care nu fac
parte din Partidul Comunist Romn. Potrivit Statutului
adoptat de Congres, Frontul Democraiei i Unitii Socialiste este cel mai larg organism politic, patriotic, revoluionar, cu caracter reprezentativ, n cadrul cruia se
afirm unitatea tuturor cetenilor, fr deosebire de naionalitate, n jurul Partidului Comunist Romn, se realizeaz unirea i coordonarea eforturilor ntregului popor
n procesul de furire a societii socialiste multilateral
dezvoltate i a comunismului n patria noastr, prin participarea organizat a maselor populare la conducerea treburilor obteti, la elaborarea i nfptuirea politicii
interne i externe a Republicii Socialiste Romnia" 39.
Frontul Democraiei i Unitii Socialiste asigur participarea organizat a maselor la conducerea societii; el
este un adevrat forum naional, n care cetenii i exprim n mod liber i deschis prerea asupra mersului
construciei socialiste, particip la perfecionarea activitii sociale, la conducerea statului. Conform Statutului,
3

s Ibidcin. p. HO- "\.

39

Statutul Frontului Democraiei i Unitii Socialiste, Bucureti, Edit. Politic, 1982, p. 3

647

Frontul Democraiei i Unitii Socialiste ndeplinete

sarcini complexe de organizare a controlului obtesc, desfurare a activitii de formare a omului nou i afirmare
n viaa social a principiilor eticii i echitii socialiste,
organizare a dezbaterii principalelor proiecte de lege i
hotrri, consultare a cetenilor asupra problemelor majore care privesc dezvoltarea rii, a judeelor, oraelor
i comunelor; el propune candidai pentru organele puterii de stat, se ocup de activitatea deputailor, analizeaz
munca lor. De asemenea, Frontul Democraiei i Unitii
Socialiste ntreine relaii cu organizaii similare din alte
ri, contribuie la cunoaterea i promovarea politicii
Partidului Comunist Romn i a Romniei socialiste.
In funcia de preedinte al Frontului Democraiei i
Jnitii Socialiste a fost ales tovarul Nicolae Ceauescu,
secretarul general al Partidului Comunist Romn, preeiintele Republicii Socialiste Romnia.
In scurt vreme la 9 martie 1980 au avut loc aleerile parlamentare, care s-au ncheiat cu victoria caniidailor Frontului Democraiei i Unitii Socialiste
(care
iu obinut 98,52o/0 din totalul voturilor exprimate)40.
Conferina Naional a Partidului Comunist Romn din
618 decembrie 1982 a analizat stadiul edificrii sociai sinului n Romnia, realizarea planului naional unic
le dezvoltare economico-social a rii, a adoptat
pro-;rame speciale i msuri pentru ndeplinirea cu succes
a incinalului 19811985, a hotrrilor Congresului al
Ql-lea al partidului. Conferina a stabilit principiile au~
oconducerii i autogestiunii, cile de perfecionare a nouli mecanism economic, ale lrgirii activitii de comer exerior, a subliniat necesitatea ndeplinirii integrale a plaiiilui de dezvoltare economic a patriei ca o condiie a
sigurrii prevederilor privind ridicarea nivelului de trai
1 ntregului popor.
Referindu-se la necesitatea creterii rolului statului n
onducerea ntregii viei economico-sociale, tovarul
Ficolae Ceauescu arta: Trebuie s pornim da la faptul
socialismul este opera maselor populare, c el se nptuiete cu poporul i pentru popor, c democraia ioialist constituie o necesitate obiectiv pentru afirmarea
mtient a maselor populare n conducerea tuturor secerelor de activitate. Trebuie s demonstrm n practic
40

Scnteia" din 29 martie 1980.

648

superioritatea democraiei socialiste, a participrii directe

a maselor populare la conducerea societii, fa de orice
form a democraiei burgheze" 41.
Statul socialist are menirea de a asigura conducerea
unitar, planificat a ntregii activiti economico-sociale,
realizarea echilibrului, a dezvoltrii armonioase a socie tii, a concordanei ct mai depline ntre forele de pro ducie i relaiile de producie.
La Conferina Naional s-a subliniat necesitatea asi gurrii unui echilibru i a unei concordane corespunz toare ntre organismele democratice i organismele de stat,
care nu se contrapun, ci trebuie s conlucreze n mod
armonios, formnd sistemul unitar al democraiei muncitoreti revoluionare. Tovarul Nicolae Ceauescu a cerut
s renunm cu desvrire la teza dictaturii proletaria tului ca necorespunztoare pentru Romnia i s adoptm
teza statului democraiei muncitoreti, revoluionare, care
d o perspectiv nou, superioar dezvoltrii societii
omeneti"42.
n perspectiva dialecticii istoriei, democraia socialist
* ca form superioar a democraiei 43 gsete n organizarea de stat a Republicii Socialiste Romnia cadrul cel
mai propice pentru conducerea poporului de ctre el nsui.
Congresul al XIII-lea al Partidului Comunist Romn
(1922 noiembrie 1984) a relevat c, innd seama de cerinele noii etape n care se afl edificarea socialismului
n Romnia i pe baza experienei acumulate, se va aciona n continuare cu hotrre pentru ridicarea la un nivel
nou, superior a activitii organelor de stat, a ntregii activiti de perfecionare i conducere a vieii economice, a
democraiei muncitoreti revoluionare. Procesul adncirii
i perfecionrii democraiei decurge, n mod necesar, din
coninutul puterii politice a clasei muncitoare, din natura
41
Nicolae Ceauescu, Raportul cu privire la stadiul actual al
edificrii socialismului, la realizarea planului naional unic de
dezvoltare economico-social, la programele speciale i la pixu rile pentru ndeplinirea cu succes a cincinalului, a hotririlor
Congresului al XIT-lea al partidului, n Conferina Naional a
Partidului Comunist Romn. 1618 decembrie 1982, Bucureti, Edit.
Politic, 1983, p. 4142.
42
Ibidem, p. 42.
43
Vezi pe larg, Ovidiu Trsnea, Democraia socialist n per
spectiva dialecticii istoriei, n Democraia socialist, realiti i
perspective, Bucureti, Edit. Politic, 1983.

649

proprietii asupra mijloacelor de producie, din caracterul

umanist al ornduirii socialiste.
Dezvoltarea democraiei socialiste alturi de succesele obinute n propirea economiei i culturii, n ridicarea nivelului de trai, n ntrirea independenei i suveranitii fiecrei ri socialiste reprezint una din
cile principale de asigurare a superioritii istorice a socialismului asupra capitalismului. n anii socialismului n
Romnia s-a realizat o lrgire i o accentuare a omogenizrii bazei puterii, devenind astfel posibil ndeplinirea
viziunii lui K. Marx potrivit creia ca urmare a revoluiei
va avea loc transformarea statului dintr-un
organ situat
deasupra societii ntr-unui subordonat ei"44.
Atenia deosebit acordat perfecionrii activitii statului are o profund semnificaie teoretic i practic. Problema puterii politice a constituit dintotdeauna problema
fundamental a oricrei revoluii sociale, a oricrei ornduiri sociale i de stat. n concepia secretarului general
al partidului nostru ,,revoluia, procesul de transformare
revoluionar a societii nu se ncheie odat cu luarea puterii politice. Cucerirea puterii politice constituie un fretor foarte important, dar reprezint numai o etap n
lupta pentru nfptuirea idealurilor de dreptate i echitate social, pentru victoria socialismului i comunismului. Procesul revoluionar va continua i n societatea
comunist practic, el nu se va ncheia niciodat"43.
n aceast concepie, revoluia socialist din Romnia,
nceput odat cu cucerirea puterii, a deschis perioada
procesului revoluionar nentrerupt, ce se desfoar n
mai multe etape: construirea socialismului n toate domeniile vieii sociale (organizaional, economic, spiritual);
trecerea la programul de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate, structurat la rndul su pe parcursul a cteva etape, ultima avnd ca obiectiv ncheierea
acestui proces pn n anul 2000, realizndu-se condiiile
44
K. Marx i Fr. Engels, Opere, voi. 19, Bucureti, Edit. Poli
tic, 1964. p. 528529.
45
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la. activitatea Partidului Comunist Romn in perioada dintre Con
gresul al Xll-lea i Congresul al XJl-lea i activitatea de viitor
a partidului n vederea nfptuirii obiectivelor dezvoltrii economico-sociale n cincinalul 19861990 i. n perspectiv, pn n
anul 2000, a Romniei, n Congresul al XlII-lea al Partidului Co
munist Romn, 1922 noiembrie 1984, Bucureti, Edit. Politic,
1985, p. 53.

650

trecerii la comunism; etapa construciei comunismului n

Romnia46.
In Raportul prezentat la Congresul al XlII-lea tovarul
Nicolae Ceauescu arta: nfptuirea obiectivelor cincinalului viitor i ale dezvoltrii n perspectiv a Romniei
pn n anul 2000 impune, ca necesitate obiectiv, cre terea i mai puternic a rolului statului n planificarea,
organizarea i conducerea unitar a ntregii activiti economico-sociale, pe baza planului naional unic. Se poate
afirma, fr team de a grei, c nu se poate pune n
nici un fel problema diminurii rolului statului n con ducerea unitar a societii. Dimpotriv, puternica dez voltare a forelor de producie, amplificarea fr prece dent a activitii economico-sociale impun ca o necesitate
obiectiv perfecionarea i creterea rolului statului pen tru asigurarea dezvoltrii unitare i armonioase a societii"".
Nota de originalitate a sistemului politic al Republicii
noastre se exprim n transpunerea pe plan organizatoric
n forme i metode curente s lucru a principiului programatic potrivit cruia socialismul se construiete cu poporul
i pentru popor 18. Sistemul democraiei socialiste este constituit din: Partidul Comunist Romn centrul vital al
ntregii societi; statul socialist cu structurile sele de organizare; organele cu dubl natur de partid i de Stat;
Frontul Democraiei i Unitii Socialiste; celelalte organizaii de mas i obteti; congresele organizate periodic
pe principalele domenii de activitate, avnd organe exe cutive cu caracter permanent; conferinele i consftuirile
pe domenii de activitate; instituiile i organismele proprii
autoconducerii muncitoreti.
Statul democraiei muncitoreti revoluionare are la baz urmtoarele principii: rolul conductor al clasei muncitoare, centralismul democratic, autoconducerea local,
46
R e v o l u i e i p r o c e s r e v o l u i o n a r I n e d i f i c a re a s o c i e t i i s o
cialiste. Coordonatori: Ion Tudosescu, Aculin Cazacu, Gheorghe
I. Ioni, Bucureti, Edit. Politic, 1936, p. 2223.
47
Nicola? Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre Con
gresul al Xll-lea i Congresul al XlII-lea i activitatea de viitor
a partidului n vederea nfptuirii obiectivelor dezvoltrii econo
mico-sociale n cincinalul 19861990 i, n perspectiv, pn n
anul 2000, a Romniei, loc. cit., p. 33.
43
Dialectica evoluiei statului nostru socialist n etapa actua l,
n Era socialist"! nr. 12/1986.

651

conducerea colectiv, legalitatea socialist, umanismul

revoluionar i patriotismul socialist49.
Direciile i finalitatea msurilor de perfecionare a statului relevate n documentele Congresului al XlII-lea vizeaz: sporirea rolului planului naional unic, concomitent cu lrgirea atribuiilor i rspunderilor organelor locale, ale centralelor i ntreprinderilor, ale colectivelor de
conducere din ministere; stimularea iniiativei, a spiritului
de rspundere, disciplinei i ordinei; creterea rolului
consiliilor populare n conducerea ntregii activiti din
sfera lor de responsabilitate; mbuntirea activitii Ministerului de Interne, a Procuraturii i a organelor justiiei; combaterea i eliminarea manifestrilor de birocratism; mbinarea armonioas a activitii organelor de stat
cu aceea a noilor organisme democratice; aplicarea cu hotrre a principiilor autoconducerii i autogestiunii muncitoreti, participarea larg a maselor la ntreaga activitate
politico-social, obteasc i de stat.
Congresul al XlII-lea al Partidului Comunist Romn a
subliniat necesitatea creterii rolului conductor al partidului n procesul stabilirii obiectivelor fundamentale i al
nfptuirii prerogativelor puterii, n elaborarea orientrilor i deciziilor politice privind conducerea ntregului proces de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate
i naintare a Romniei spre comunism. Conform Statutului adoptat de Congresul al XlII-lea Partidul Comunist
Romn este centrul vital al ntregii noastre naiuni, fora
conductoare n Republica Socialist Romnia, organizatorul i dinamizatorul energiilor creatoare ale tuturor oamenilor muncii din patria noastr, ale ntregului popor50 n
lupta pentru construirea socialismului i comunismului" .
Plenarele Comitetului Central, consftuirile de lucru organizate la Comitetul Central pe domenii de activitate, edinele Comitetului Politic Executiv au stabilit ci i modaliti concrete pentru ndeplinirea hotrrilor Congresului al XH-lea, pentru rezolvarea operativ a problemelor ivite. Aa cum sublinia tovarul Nicolae Ceauescu,
n Raportul prezentat la Congres, rolul conductor al
partidului nu reprezint o lozinc sau o cerin abstract,
el se materializeaz n munca de zi cu zi a fiecrei orga49

Ion Deleanu, Democraia $i dinamica puterii, Cluj-Napoca,

Edit. Daria , 1 985, p. 27 2273 .
50
Statutul Partidului Comunist Romn, n Congresul al
XlII-lea..., p. 618.

652

nizair,
a fiecrui organism de partid, a fiecrui conunist"51.
Aceast idee a fost reluat n cuvntarea rostit la 8
mai 1986, cu prilejul adunrii solemne consacrate celei de
a 65-a aniversri a Partidului Comunist Romn: Am
subliniat, n mai multe rnduri, necesitatea de a aciona ca
revoluionari pentru c este necesar s nelegem c nu
ne putem mulumi numai cu vorbe, c numai declaraiile
i lozincile revoluionare nu au nici un fel de importan
dac nu trecem la realizarea n via a hotrrilor partidului, a revoluiei tehnico-tiinifice, dac 52nu acionm n
via ca adevrai comuniti revoluionari!" .
n sistemul democraiei muncitoreti revoluionare un
loc de frunte l ocup: Marea Adunare Naional organul suprem al puterii de stat; Consiliul de Stat organ
suprem al puterii de stat cu activitate permanent subordonat Marii Adunri Naionale; Preedintele Republicii
care n calitate de preedinte al Consiliului de Stat i
de ef al statului reprezint puterea de stat n relaiile
interne i internaionale; guvernul organul suprem al
administraiei de stat; consiliile populare organe locale
ale puterii de stat, ale administraiei i autoconducerii teritoriale.
Dup Congresul al XlII-lea s-a acionat pentru perfecionarea acestor organe, pentru mai strnsa lor legtur cu
masele populare, ale cror interese le exprim. Este semnificativ faptul c la alegerile din martie 1985 n circa
80ii/0 din circumscripii au fost depuse cte dou-trei candidaturi pentru consiliile populare comunale, oreneti,
municipale i judeene, iar n circa 50% din circumscripiile electorale pentru Marea Adunare Naional au fost
depuse cte dou-trei candidaturi pentru un singur loc.
Pe aceast baz s-au asigurat condiii pentru o mai larg
manifestare a democraiei muncitoreti revoluionare, cu
rezultate benefice asupra masei de alegtori.
51
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre Con
gresul al Xll-lea i Congresul al XHI-lea i activitatea de viitor
a partidului n vederea nfptuirii obiectivelor dezvoltrii economico-sodale n cincinalul 19861990 i, n perspectiv, pn n
anul 2000, a Romniei, n Ibidem, p. 45.
52
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Adunarea solemn organi
zat cu prilejul aniversrii a 65 de ani de la furirea Partidu
lui Comunist Romn. 8 mai 1986, Bucureti, Edit. Politic, 1986,
p. 17.

653

Componente fundamentale ale sistemului democraiei

muncitoreti revoluionare, organizaiile de mas i obteti sindicatele, organizaiile de tineret, de femei, culturale, tiinifice, sportive snt, la rndul lor, organic
integrate i angajate n mecanismul conducerii societii.
Ele militeaz pentru unirea eforturilor tuturor oamenilor
muncii n vederea nfptuirii programului partidului, desfoar o ampl activitate de educaie comunist a maselor, particip nemijlocit la rezolvarea problemelor vieii
i activitii oamenilor muncii, ale dezvoltrii generale a
societii.
Dup Congresul al XlII-lea al Partidului Comunist Romn au avut loc: Congresul Uniunii Generale a Sindicatelor (aprilie 1986), Forumul Naional al Tineretului (mai
1985), Conferina Naional a Femeilor (martie 1985), edina comun a Consiliilor oamenilor muncii de naionalitate maghiar i german (decembrie 1984 i februarie
1987). Aceste largi foruri ale democraiei au analizat sarcinile ce le revin din documentele partidului i au stabilit
msuri concrete de aciune pentru mobilizarea membrilor
lor la realizarea planului cincinal i ridicarea Romniei pe
noi culmi de progres i civilizaie.
O contribuie de seam la dezvoltarea democraiei muncitoreti revoluionare aduce Frontul Democraiei i Unitii Socialiste, cel mai larg organism politic din Romnia.
Congresul al III-lea al Frontului Democraiei i Unitii
Socialiste, desfurat n februarie 1985, a adoptat platforma electoral vast program de activitate a ntregului
popor, bazat pe hotrrile Congresului al XIII-iea al Partidului Comunist Romn care a ntrunit o larg adeziune
n alegerile53 din martie 1985 (97,73/ din totalul voturilor
exprimate) .
O component esenial a sistemului democraiei socialiste este autoconducerea muncitoreasc. n dezvoltarea
sa, democraia socialist angajeaz direct i tot mai eficient sfera hotrtoare a vieii sociale domeniul economic. Aceast dimensiune reprezint unul din elementele
caracteristice ale democraiei socialiste, ntruct egalitatea
ncepe, n fond, cu domeniul economic, cu democraia economic.
Subliniind necesitatea autoconducerii i autogestiunii
muncitoreti, care st la baza noului mecanism economico63

Scnteia" din 19 martie 1985.

654

financiar, tovarul Nicoae Ceauescu arata: n caitate de

productor, de proprietar al unei pri a avuiei naionale
proprietate a ntregului popor i de beneficiar al
acesteia, fiecare colectiv de oameni ai muncii poart rspunderea comun deplin asupra
gospodririi i dezvoltrii unitii n care lucreaz"54.
Organismele prin care se asigur participarea direct a
clasei muncitoare, a oamenilor muncii la conducerea ntreprinderilor, centralelor, unitilor administrativ-teritoriale i social-culturale snt adunrile generale i consiliile oamenilor muncii.
Elaborarea planului economic de ctre consiliile oamenilor muncii i adunrile generale are la baz prevederile
planului naional unic de dezvoltare a Republicii. n concepia secretarului general al Partidului Comunist Romn,
Dac am renuna la principiul conducerii pe baza pla nului unic de dezvoltare econornico-social, s-ar produce,
inevitabil, dezorganizarea activitii, ar aprea o serie de
contradicii, cu repercusiuni grave asupra furirii societii socialiste, a dezvoltrii patriei i a ridicrii nivelului
de trai material i spiritual al poporului [ . . . ] . Orice schimbare a structurii produciei se poate face numai n cadrul
unei reorganizri generale a economiei sau a unui sector,
corespunztor necesitilor i sarcinilor noi. Deci fiecare
unitate de producie trebuie s in seama de necesitile
generale, s se ncadreze n prevederile stabilite
prin planul unic de dezvoltare economic i social"55.
Statul, ca reprezentant al ntregului popor, exercit controlul i vegheaz ca proprietatea socialist s fie bine gospodrit, s nu fie risipit i s se dezvolte continuu, vegheaz ca n toate unitile s se desfoare o activitate
eficient. Desigur, noul nu se nfptuiete de la sine, trebuiesc nvinse multe greuti, inclusiv conservatorismul
i rutina, mentalitatea nvechit a unor oameni. La Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Romn,
desfurat n aprilie 1986, tovarul Nicolae Ceauescu
atrgea atenia asupra urmtorului aspect: Avem n ve54
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre Congresul al Xll-lea i Congresul al Xlll-lca i activitatea de viitor
a partidului n vederea nfptuirii obiectivelor dezvoltrii economico-sociale n cincinalul 19861990 i, n perspectiv, pn n
anul 2000, a Romniei, loc. cit., p. 38.
53

Ibidem, p. 39.

655

dere ca, n spiritul hotrrior Congresului al Xfl-lea al

partidului, al autoconducerii i autogestiunii, s aplicm
cu fermitate principiile noului mecanism economic. Vorbim foarte mult despre aceasta, dar n practic, trebuie
s spunem deschis, am realizat puin. Sistemul nostru financiar rmne un sistem nvechit; sistemul nostru economic continu s rmn un sistem nvechit. Vorbim de un
nou mecanism, dar, aa cum am spus i n edina Comitetului Politic Executiv, lucrm cu un mecanism ruginit
i, din pcate, nu numai mecanismul, ci nii oamenii au
rmas la idei i concepii vechi. Aceasta face, de altfel, ca
acest nou mecanism s nu fie neles i aplicat corespunztor. Es'te nevoie de o schimbare radical a56concepiilor
n domeniul financiar i activitii economice" .
O caracteristic a etapei pe care o parcurge Romnia, a
democraiei muncitoreti revoluionare, o constituie mpletirea tot mai organic a activitii de partid, de stat i
obteti. Modalitile concrete de realizare a acestei mpletiri snt: constituirea unor organisme de conducere cu
caracter dublu, de partid i de stat; introducerea sistemului rotarii cadrelor n organismele de partid, de stat i
obteti; participarea cu drepturi precise a secretarului
organizaiei de partid, preedintelui sindicatului i secretarului organizaiei de tineret n consiliul oamenilor muncii; reprezentarea direct a organizaiilor sindicale, de
tineret i cooperatiste n guvern.
Dispunem spunea tovarul Nicolae Ceauescu la
Congresul al XIII-lea al Partidului Comunist Romn
de un larg cadru democratic, unic n felul su. Consiliile
oamenilor muncii i adunrile generale organe de conducere a proprietarilor, productorilor i beneficiarilor din
ntreprinderi i instituii consiliile judeene, consiliile
naionale i congresele oamenilor muncii din industrie,
agricultur, nvmnt, tiin, cultur asigur participarea organizat a maselor largi la conducerea activitii
economico-financiare a ntregii noastre societi socialiste"57.
56
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Plenara Comitetului Cen
tral al Partidului Comunist Romn. 2 aprilie 1986, Bucureti,

Edit. Politic, 1986, p. 1516.

57
Nicolae Ceauescu, Raportul Comitetului Central cu privire
la activitatea Partidului Comunist Romn n perioada dintre Con
gresul al XH-lea i Congresul al XIII-lea i activitatea de viitor
a partidului n vederea nfptuirii obiectivelor dezvoltrii eco-

656

Dup Congresul al XIII-lea al partidului s-au desfurat: Plenara lrgit a Consiliului Naional al Agriculturii,
Industriei Alimentare, Silviculturii i Gospodririi Apelor
(mai 1985 i februarie 1986), Consftuirea Activului de
Partid i de Stat din Domeniul Agriculturii (august 1986),
Congresul al III-lea al Consiliilor de Conducere din Unitile Agricole Socialiste, ale ntregii rnimi, al consiliilor oamenilor muncii din industria alimentar, silvicultur i gospodrirea apelor (mai 1986), Plenara Consiliului Naional al Oamenilor Muncii din Industrie, Construcii, Transporturi, Circulaia Mrfurilor i Finane (decembrie 1985), Plenara comun a Comitetului Central al
Partidului Comunist Romn i a Consiliului Suprem al
Dezvoltrii Economice i Sociale (decembrie 1984, februarie 1987), Plenara comun a Consiliului Naional al Oamenilor Muncii i Consiliului Suprem al Dezvoltrii, Economice i Sociale (iunie 1985, i"nie 1986, iunie 1987),
Plenara Consiliului Naional al Oamenilor Muncii (decembrie 1984), Congresul al IIT-lea al Oamenilor Muncii
(septembrie 1986). Congresul tiinei i nvmntului
(noiembrie 1985), Congresul Educaiei Politice i Culturii
Socialiste (august 1987). Desfurate ntr-o atmosfer de
exigen i rspundere comunist, revoluionar, aceste
congrese, conferine, plenare i consftuiri au analizat n
spirit critic i autocritic activitatea proprie i au stabilit
programe i msuri concrete de aciune pentru nfntuirea neabtut a directivelor Congresului al XIII-lea al
partidului, a Programului de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate i a naintrii Republicii noastre
spre comunism.
Aceasta este una din cile fundamentale de perfecionare a mecanismului politic al Romniei socialiste: ..Conlucrarea tot mai strns ntre organele de stat si noile organisme democratice pe plan naional i la nivel judeean,
integrarea tot mai organic a acestora trebuie s duc
sublinia tovarul Nicolae Ceaueseu la cel de al III-lea
Congres al oamenilor muncii, din septembrie 1986 la
un nou sistem democratic, n care poporul reprezint factorul hotrtor"58.
vomico-sociale n cincinalul 19861990 i, n perspectiv, p'm n
anul
2000, a Romniei, loc. cit., p. 38.
58
Nieolae Ceausescu. Cuvintare la Congresul al III-lea al oamenilor muncii din industrie si alte sectoare pronomice ale P.nrvnipi socialiste. 4 septembrie 1986, Bucureti, Edit. Politic, 1.986. p.
29.

657

Democraia socialist este de neconceput fr formarea

i dezvoltarea contiinei revoluionare a maselor, aceasta
constituind o condiie de baz pentru participarea larg,
contient a milioanelor de ceteni la furirea propriului
lor destin.
Asigurarea unei funcionaliti maxime a activitii organelor de stat, a organelor democraiei muncitoreti revoluionare, angajarea lor responsabil, cu ntreaga for
material i uman de care dispun, constituie o preocupare
major a conducerii partidului nostru. La Plenara Consiliului Naional al Oamenilor Muncii i a Consiliului Suprem al Dezvoltrii Economice i Sociale, desfurat n
iunie 1985, tovarul Nicolae Ceauescu atrgea atenia
asupra faptului c se mai continu nc s se ocoleasc
problemele i s se considere c, prin declaraii generale,
prin angajamente solemne, acestea se vor putea soluiona".
Cu acelai prilej, secretarul general al partidului arta:
,,Cu declaraii generale nu putem realiza planul viitor, nu
putem realiza nici Programul partidului, nici furirea societii comuniste, nici ridicarea n continuare a bunstrii
poporului"59.
De asemenea, respectarea strict a legalitii socialiste, a
ordinei i disciplinei reprezint o condiie de baz a dezvoltrii democraiei socialiste n care poporul are rolul
determinant. In acest spirit, secretarul general al partidului cerea ntrirea continu a legturilor ntre organele de stat i popor i realizarea unei ct mai strnse
conlucrri ntre ele, pornind de la faptul c poporul este
adevratul constructor al socialismului, c toate organele
de stat trebuie s se afle permanent sub controlul i ndrumarea maselor populare. Aceasta constituie, de altfel,
una din laturile de baz ale democraiei muneitoreti-revoluionare, ale dezvoltrii noului umanism revoluionar,
n care omul este n centrul ntregii activiti" 60.
Perfecionarea activitii statului i organelor sale, a
ntregului sistem de conducere democratic a vieii economice i politice din Republica Socialist Romnia s-a
59

Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Plenara comun a Consiliu

lui Naional al Oamenilor Muncii i Consiliului Suprem al Dez
voltrii Economice i Sociale. 19 iunie 1985, Bucureti, Edit. Po
litic. 1985, p. 17.
60
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la marea adunare popular
ceteneasc din Capital. 15 martie 1985, Bucureti, Edit. Poli
tic,' 1985, p. 2526.

658

realizat i se realizeaz pe fondul marilor succese obiiiitS

de poporul nostru n nfptuirea hotrrilor Congresului
al XlII-lea al Partidului Comunist Romn, viznd, totodat,
o i mai larg mobilizare a maselor pentru parcurgerea
drumului de la ar socialist n curs de dezvoltare la o
ar socialist cu dezvoltare medie din punct de vedere
economic.
In acest spirit, edina comun a Consiliului Naional al
Oamenilor Muncii i a Consiliului Suprem al Dezvoltrii
Economice i Sociale, desfurat n ziua de 23 iunie 1987
a decis completarea i modificarea legii de organizare i
funcionare a Consiliului Suprem al Dezvoltrii Economice
i Sociale: preedintele acestui organism fundamental pentru orientarea politicii economice i sociale a rii este
preedintele R. S. Romnia, care este n acelai timp i
preedintele Biroului Permanent al Consiliului Suprem al
Dezvoltrii Economice i Sociale; din conducerea Consiliului Suprem al Dezvoltrii Economice i Sociale fac parte i trei prim-vicepreedini; funciile de prim-vicepreedini snt ndeplinite de: primul ministru al guvernului,
preedintele Consiliului Naional pentru tiin i Tehnologie; preedintele seciunii pentru Planificare i Prognoz.
Din Biroul Permanent al Consiliului Suprem al Dezvoltrii
Economice i Sociale mai fac parte: preedintele Consiliului Central al Uniunii Generale a Sindicatelor din Romnia, preedintele Consiliului Central de Control Muncitoresc al Activitii Economice i Sociale, primul secretar al Uniunii Tineretului Comunist, preedintele Curii
Superioare de Control Financiar. Secretarii Consiliului Suprem al Dezvoltrii Economice i Sociale snt preedintele
Comitetului de Stat al Planificrii i directorul
general al
Institutului Central de Cercetri Economice61.
De asemenea, Plenara Comitetului Central al Partidului
Comunist Romn, desfurat n octombrie 1987, a stabilit importante direcii de perfecionare a mecanismului
economic, de sporire a participrii maselor la conducerea
societii. Avem un sistem democratic larg, foarte bun
sublinia la Plenar tovarul Nicolae Ceauescu care
asigur participarea a zeci i sute de mii de oameni ai
muncii la conducerea tuturor sectoarelor de activitate.
Acum trebuie s asigurm buna funcionare i creterea
rspunderii acestor organisme. Toate organismele demo61

Senteia" din 24 iunie 1987.

659

cratice trebuie sa neleag c aii marea rspundere pentru asigurarea bunei desfurri a ntregii activiti, pentru nfptuirea programelor de ridicare a patriei noastre
pe noi culmi de progres i civilizaie. Numai funcionarea
n cele mai bune condiii a democraiei muncitoreti, numai participarea poporului la conducerea ntregii
activiti
Vor asigura succesul politicii partidului nostru"62.
O coordonat esenial a activitii Republicii Socialiste
Romnia este cea extern. Ca ar socialist, Romnia a
pus i pune n centrul activitii sale dezvoltarea relaiilor
de colaborare i strns prietenie cu toate statele socialiste, n primul rnd cu statele socialiste vecine, de care este
legat prin comunitatea de ornduire social, de idealuri
i scopuri. O trstur fundamental a politicii externe a
Romniei o constituie amplificarea relaiilor cu rile n
curs de dezvoltare, cu lumea a treia"; ara noastr privete cu simpatie efortul acestor state de a-i dobndi independena economic, de a se dezvolta fr amestec din
afar, de a se afirma tot mai puternic n viaa internaional. In spiritul coexistenei panice, Republica Socialist
Romnia ntreine relaii cu statele capitaliste dezvoltate,
cu toate statele lumii.
Romnia consider c problema fundamental a zilelor
noastre este salvgardarea pcii, realizarea dezarmrii, n
primul rnd a dezarmrii nucleare, astfel nct omenirea
s nu mai triasc sub ameninarea unei noi conflagraii
mondiale, care poate duce la dispariia nsi a vieii pe
Pmnt. ara noastr, preedintele Nicolae Ceauescu
militeaz pentru rezolvarea pe cale panic a tuturor conflictelor militare, considernd c orict de grele ar fi negocierile, ele snt infinit mai uoare dect pierderile de
viei omeneti i distrugerile de bunuri materiale pe care
le aduc rzboaiele. Realizarea unei noi ordini economice
mondiale, lichidarea subdezvoltrii, constituie, n concepia
preedintelui Romniei, o problem de importan major
a contemporaneitii.
Politica activ, constructiv, principial a rii noastre
se bucur de o larg recunoatere internaional. Tratatele i acordurile ncheiate cu numeroase state de pe toate
meridianele globului socialiste, n curs de dezvoltare,
62
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Plenara Comitetului Central al Partidului Comunist Romn. 5 octombrie 1987, n Scnteia" din 6 octombrie 1987.

660

capitaliste dezvoltate, fcnd parte din blocuri militare sau

avnd statut de neutralitate , iniiativele Romniei la
Organizaia Naiunilor Unite foarte multe concretizate
n rezoluii adoptate n unanimitate de acest nalt for
internaional , vizitele ntreprinse de preedintele
Nicolae Ceauescu n ri din Europa, Asia, Africa, America, precum i vizitele conductorilor din multe state ale
lumii n Romnia, demonstreaz cu puterea faptelor politica constructiv, responsabil desfurat de Republica
noastr, explic realitatea potrivit creia Bucuretiul este
un centru al diplomaiei mondiale.
O mrturie gritoare a prestigiului dobndit de Romnia,
de tovarul Nicolae Ceauescu pe toate continentele o
reprezint numeroasele distincii i decoraii pe care preedintele rii noastre le-a primit n decursul anilor.
Statul socialist n calitate de reprezentant al proprietarilor, productorilor i beneficiarilor, de organizator al
vieii comune a ntregului popor, singurul n msur s
aib o viziune de ansamblu asupra funcionrii i dezvoltrii organismului social, s asigure armonizarea optim
a intereselor personale cu cele generale, s promoveze
aspiraiile naionale de independen i libertate va
cunoate n continuare noi perfecionri n conformitate
cu legile obiective ale progresului social, cu necesitile
edificrii societii socialiste multilateral dezvoltate i
naintrii Romniei spre comunism. Secretarul general al
Partidului Comunist Romn aprecia: Marile schimbri n
dezvoltarea forelor de producie, noile forme de proprietate asupra mijloacelor de producie, precum i dezvoltarea tiinei, nvmntului i culturii impun ca o necesitate noi forme democratice, de conducere, n care
masele
populare, ntregul popor, s aib rolul hotrtor" 03.
Conferina Naional a Partidului Comunist Romn, desfurat n zilele de 1416 decembrie 1987, a analizat
stadiul dezvoltrii forelor de producie, al societii socialiste n general, al relaiilor de producie i sociale, al
democraiei muncitoreti-revoluionare, al perfecionrii
conducerii pe baza principiilor autoconducerii i autogestiunii, al perfecionrii i continurii procesului revoluio63
Nicolae Ceauescu, Cuvlntare la Adunarea solemn organizat cu prilejul aniversrii a 65 de ani de la furirea Partidului
Comunist Romn. 8 mai 1986, Bucureti, Edit. Politic, 1986, p.
20-21.

661

nar n noua etap de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate i naintare a Romniei spre comunism.
Conferina a apreciat c n perioada care a trecut de la
victoria revoluiei de eliberare social i naional, antifascist i antiimperialist, Romnia a parcurs mai multe
etape istorice, cunoscnd o dezvoltare fr precedent. In
intervalul 19451987 producia industrial a crescut de
peste 120 de ori, producia agricol de peste 9 ori, venitul
naional de circa 33 de ori. S-au dezvoltat puternic nvmntul, tiina i cultura, s-au perfecionat relaiile sociale i de producie, ntregul mecanism economic, social
i politic.
In Raportul prezentat la Conferina Naional, tovarul
Nicolae Ceauescu aprecia: Acum Romnia se afl ntr-o
etap hotrtoare, n faza superioar a furirii societii
socialiste multilateral dezvoltate i crerii condiiilor pentru trecerea la edificarea societii comuniste. n realizarea
acestui obiectiv, conform hotrrilor Congresului al XIIIlea al partidului, pn n anul 1990, ara noastr trebuie
s depeasc stadiul de ar socialist n curs de dezvoltare i s treac la un stadiu
nou, superior cel de ar
socialist mediu dezvoltat"64.
In noua etap un obiectiv fundamental l constituie dezvoltarea democraiei muncitoreti-revoluionare, nfptuirea consecvent a principiului construirii socialismului cu
poporul i pentru popor: Vom perfeciona i dezvolta
larg cadrul democraiei muncitoreti-revoluionare, formele
cele mai corespunztoare, n care clasa muncitoare, rnimea, intelectualitatea, celelalte fore sociale, ntregul
popor s poat s-i spun deschis cuvntul i s participe
nemijlocit la elaborarea politicii interne i externe, la
nfptuirea programelor de dezvoltare socialist, la furirea societii n care omul va fi cu adevrat liber i
stpn pe destinele85sale, la victoria comunismului visul
de aur al omenirii" .
64
Nicolae Ceauescu, Raport cu privire la stadiul dezvoltrii
forelor de producie, al societii socialiste n general, al rela
iilor de producie i sociale, al democraiei muncitoreti-revolu
ionare, al perfecionrii conducerii, pe baza principiilor autoconducerii i autogestiunii, al perfecionrii i continurii proce
sului revoluionar n noua etap de furire a societii socialiste
multilateral dezvoltate i de naintare a Romniei spre comu
nism. Raport la Conferina Naional. 14 decembrie 1987, Bucu
reti, Edit. Politic, p. 1415.
65
Ibidem, p. 37.

662

CONCLUZII

Evoluia formei de guvernmnt la romni n istoria modern i contemporan a cunoscut o cale sinuoas, rezultat, n principal, din confruntarea a dou tendine fundamentale: pe de o parte forma monarhic (a domniei, din
1881 a regalitii), iar de cealalt parte forma republicii.
tn cadrul fiecreia dintre aceste opiuni fundamentale
exista o larg gam de nuane i forme de expresie, generate de contextul concret istoric, intern i extern, de raportul forelor de clas.
Elementul esenialmente nou al epocii moderne 1-a constituit afirmarea ideilor, aspiraiilor i aciunilor republicane. Intr-o anumit form, asemenea opiuni au existat
nc de la sfritul sec. al XVIII-lea i nceputul celui de
al XlX-lea, dar o concepie pe deplin nchegat a elaborat
Nicolae Blcescu. Dup nfrngerea revoluiei romne din
1848 prin intervenia militar a celor trei imperii ve cine otoman, arist i habsburgic fruntaii politici
romni, nevoii s ia calea exilului, au continuat lupta
pentru cunoaterea pe plan european a aspiraiilor politice ale poporului nostru, n primul rnd a Unirii Principatelor.
Realizarea unirii Moldovei cu Muntenia a marcat furirea statului romn modern; a urmat o perioad de mare
efervescen naional, patriotic, viznd modernizarea
structurilor economice, sociale, politice, dinamizarea vieii
culturale.
ntr-un context intern i internaional complex, n februarie 1866, Alexandru Ioan Cuza a abdicat, iar pe tron
a fost adus un principe strin, aa cum ceruser, nc din
1857, Adunrile ad-hoc. Oamenii politici romni au vzut
663

n acest act o necesitate pentru afirmarea independenei

de stat a Romniei.
Cucerirea Independenei de stat proclamat la 8 Mai
1877, a deschis noi perspective de evoluie a statului
romn, devenit regat la 10 mai 1881.
Forma de guvernmnt stabilit prin Constituia din
1866 era aceea a monarhiei constituionale; n sistemul
politic supremaia aparinea puterii legislative parlamentul considerat a fi expresie a suveranitii naionale. Monarhia era serios ngrdit n exercitarea atribuiilor sale, deviza regele domnete dar nu guverneaz"
fiind o realitate. Pentru etapa istoric respectiv aceast
form de guvernmnt monarhie constituional a
rspuns unor necesiti reale, interne i externe. Ea s-a
meninut pn n 1938,
Lupta pentru propirea patriei, pentru lrgirea drepturilor i libertilor ceteneti, mpotriva exploatrii a
mbrcat i forma luptei pentru republic. Uneori aceast
lupt s-a materializat n aciuni de mas, cum au fost cele
din 1870 si 1871,
A revenit micrii muncitoreti misiunea de a asigura
un coninut revoluionar luptei antimonarhice, republi
cane. Furirea Partidului Comunist Romn, n mai 1921,
a nsemnat ridicarea pe o treapt superioar a luptei po
porului nostru pentru libertate, democraie i progres so
cial, n chip firesc, Partidul Comunist a preluat i dez
voltat tradiiile republicane ale poporului nostru, a asigu
rat un coninut nou luptei antimonarhice, care era sub
ordonat obiectivului central rsturnarea pe cale re
voluionar a ornduirii capitaliste i edificarea socialis
mului _ pe pmntul Romniei. " .
..
'".
La 10 februarie 1938 forma "de guvernmnt a devenit
monarhie autoritar, deoarece s-a realizat primatul monarhiei. .n sistemul politic, parlamentul, guvernul i chiar
puterea judectoreasc fiind subordonate deciziei regala.
Dup doi ani i jumtate se nregistreaz o nou modificare. La 6 septembrie 1940 o bun parte a prerogativelor tradiionale ale monarhului au fost preluate de Ion
Antonescu, devenit conductor al statului. S-a instaurat
astfel o form de guvernmnt dictatorial.
Actul de la 23 August 1944 a deschis o er nou, de
profunde transformri democratice n istoria poporului
romn. Meninerea monarhiei a constituit o caracteristic
a procesului revoluionar din Romnia.
664

Formal s-a revenit la monarhia constituional, dar pe

msura adncirii transformrilor revoluionare, prerogativele regelui s-au diminuat, participarea lui la conducerea rii devenind tot mai restrns, fapt ce a nlesnit abolirea instituiei monarhice la 30 Decembrie 1947.
Proclamarea Republicii Populare a marcat schimbarea
radical a formei de guvernmnt, nu numai sub aspectul
formei, dar i al coninutului. S-a trecut la o etap cali tativ superioar n istoria poporului romn aceea a
edificrii societii socialiste.
n intervalul 19481965 s-a fcut trecerea de la economia bazat pe proprietatea capitalist la economia socialist unitar, au fost lichidate clasele exploatatoare, structura social dobndind trsturile unei societi omogene;
n plan politic s-a edificat statul socialist i sistemul democraiei socialiste.
Ca urmare, i forma de guvernmnt a cunoscut o evoluie semnificativ, n 1965 Romnia devenind Republic
Socialist. In anii ce au urmat paralel cu mutaiile survenite n viaa economic i n structura social s-a
nregistrat o perfecionare continu a funciilor statului, a
democraiei muncitoreti-revoluionare. Pe aceast linie
se nscrie crearea funciei de preedinte al Republicii Socialiste Romnia, n martie 1974.
Republica Socialist form de guvernmnt superioar tuturor formelor de stat cunoscute de poporul romn
de-a lungul ntregii sale istorii ofer cadrul propice
nfloririi personalitii umane, dezvoltrii multilaterale a
patriei, naintrii sale ferme pe drumul civilizaiei socialiste i comuniste.

Redactor: ALEXANDRU STNCIULESCU

Tehnoredactor: TEFANI A MIHAI
Coli de tipar 41,75
Bun de tipar: 30 septembrie 1988
Tiparul executat sub comanda nr. 189
la NTREPRINDEREA POLIGRAFICA CLUJ,
B-dul Lenin nr. 146
Municipiul Cluj-Napoca
Republica Socialist Romnia