Controlul riscurilor în Administrația publică

Curs: Management Strategic

Student: Ologeanu Maria
Master APPUE II
„Când pornești la o acțiune, trebuie să ai
în vedere și riscurile ei.”

Eugen Lovinescu
 Proces de:
Managementul
- Identificare riscurilor
- Analiză
- Răspuns

Utilizează resurse:
- Materiale
- Financiare
- Umane

Atingerea Obiectivelor
Managementul riscurilor
▫ Analizarea sistematică a
riscurilor
▫ Gestionarea riscurilor
▫ Elaborarea registrelor de
riscuri
▫ Implicarea tuturor
factorilor
Managementul
riscurilor Flux continuu

Risc –
Resurse - Managementul Management -
Obiective Riscurilor Decizie

Maximizarea
rezultatelor
Realizarea unui management coerent al riscurilor implică

 analiza prealabilă a tuturor expunerilor la risc;

 identificarea riscurilor semnificative/strategice;
 definirea gradului de toleranță acceptabil de expunere la riscuri;
 evaluarea probabilității ca riscul să se materializeze, stabilirea
impactului și expunerea acestuia;
 stabilirea strategiei în vederea gestionării și monitorizării riscurilor.
Managementul riscurilor - etape

Identificare

Raportare Evaluare
Managementul
riscurilor

Revizuire Gestionare

Monitorizare
 Identificarea riscurilor

 Identificarea obiectivelor şi activităților aferente realizării acestora

 Identificarea, descrierea riscurilor și a cauzelor care au favorizat

apariția acestora
 Evaluarea riscurilor

 să se bazeze pe date independente şi pe dovezi concrete;

 să aibă în vedere pe toţi cei afectaţi de risc;
 să facă distincţia între expunerea la risc şi toleranţa la risc.
 Evaluarea riscurilor

 Evaluarea probabilităţii de materializare

a riscului

 Presupune determinarea unei

probabilități

 Metodă de evaluare – frecvența de

materializare a riscului în trecut
 Evaluarea riscurilor
 Evaluarea impactului asupra obiectivelor în cazul materializării
riscurilor
▫ Se realizează cantitativ și calitativ
▫ Impactul:
 Componenta calitativă;
 Componenta bugetară;
 Componenta efort;
 Componenta timp.
 Evaluarea riscurilor

• Evaluarea expunerii la risc

▫ Este un concept probabilistic;
▫ Are semnificație înainte de apariția riscului;
Impact
▫ Este o combinație între probabilitate și impact.

Probabilitate
 Gestionarea și tratarea riscurilor
 O echipă de gestionare a riscurilor;
 Responsabili cu gestionarea riscurilor
la nivelul fiecărui compartiment din
cadrul entității publice;
 O procedură de sistem privind
managementul riscurilor.
 Gestionarea și tratarea riscurilor

 Identificarea și implementarea măsurilor de control ale

riscurilor
 Monitorizarea implementării măsurilor de control
 Revizuirea riscurilor (determinarea riscului rezidual) şi
raportarea periodică a situaţiei acestora.
 Gestionarea și tratarea riscurilor

 Identificarea și implementarea măsurilor de control ale riscurilor

 Toleranța la risc și limitele de toleranță

 Este stabilit de nivelele ierarhice superioare

 Limitele sunt stabilite din:
 Perspectiva cost-beneficiu;
 Perspectiva resurselor totale pe care entitatea le poate aloca măsurilor de
control.
 Acceptarea riscurilor
Gestionarea și

managementului riscurilor
tratarea

Strategii aplicabile
Monitorizarea permanentă
a riscurilor
riscurilor
Evitarea riscurilor

Transferarea (externalizarea)
riscurilor

Tratarea (atenuarea)
riscurilor
 Gestionarea și tratarea riscurilor
 Monitorizarea implementării măsurilor de control
▫ Pentru compartimentele din
cadrul entității publice –
periodic
▫ Pentru planul de implementare
a măsurilor de control la
nivelul entității publice –
anual.
Gestionarea și tratarea riscurilor
Revizuirea și raportarea periodică a riscurilor - motive

Schimbări majore în mediul instituțional sau în obiectivele entității

Modificarea profilurilor riscului

Obținerea de asigurări privind eficacitatea gestionării riscurilor

Gestionarea și tratarea riscurilor
Procesele de revizuire analizează dacă:

Riscurile persistă

Au apărut riscuri noi

Impactul și probabilitatea riscurilor au suferit modificări

Instrumentele de control sunt eficace

Anumite riscuri trebuie gestionate la nivel superior

 Riscuri de corupție
 Managementul riscurilor – gestionarea riscurilor de corupție
 Riscuri de corupție
Gestionarea informației
Activități vulnerabile la
Gestionarea mijloacelor financiare

Achizițiile publice
corupție

Gestionarea fondurilor

Acordarea aprobărilor și aturorizațiilor

Activități de recrutare și selecție a personalului

 Identificarea
riscurilor de
corupție
Evaluarea
Misiunile de
riscurilor de
reevaluare
Riscul de corupție
corupție
Monitorizarea
Măsuri de
și revizuirea
control
riscurilor
 Riscuri de corupție
 Identificarea riscului de corupție se realizează prin:
▫ Identificarea riscurilor de corupție aferente activităților menționate;
▫ Identificarea vulnerabilităților;
▫ Probabilitatea materializării riscului;
▫ Determinarea impactului asupra obiectivelor;
▫ Identificarea măsurilor de remediere.
 Riscuri de corupție
• Evaluarea riscurilor de corupție se realizează prin:
▫ Estimarea nivelului de probabilitate;
▫ Estimarea impactului asupra rezultatelor așteptate.
 Riscuri de corupție
• Măsurile de control sunt grupate în:
▫ Măsuri realizate în scopul depistării unor nereguli;
▫ Măsuri preventive.
 Riscuri de corupție

Monitorizarea și
Misiunile de
revizuirea riscurilor
reevaluare
de corupție

Eficacitatea
Identificarea
procesului de
eventualelor
gestionare a
disfuncționalități a
riscurilor de
sistemului
corupție
 Concluzii

 Comunicarea și învățarea – elemente primordiale

 Riscurile sunt intercorelate – afectează mai multe obiective
 Trecutul poate fi un exemplu
 Cuvânt cheie în managementul riscului - sistematic