POLITICI DE OCUPARE A

FORȚEI DE MUNCĂ ÎN
REPUBLICA FEDERALĂ
GERMANIA
 1. Informații generale
• Denumirea oficială: Republica Federală Germania (RFG)
• Capitala: Berlin
• Localizare: Europa Centrală
• Formă de stat: Republică federală parlamentară
• Populație: 82.521.653
• Suprafața: 357.021 de kilometri pătrați
• Ziua națională: 3 octombrie
• Moneda oficială: Euro
• Grupuri etnice: 81% Germani, 7% alți Europeni, 4% turci,
2% asiatici, 6% altele
• Culte: Creștini (64%), protestanți (32.3%), catolici (31.0%),
islamici (5%), budiști și iudaiști (c. 0.25%) și hinduiști
(0.1%)
• Aproximativ 29.6% dintre germani nu și-au declarat
religia.
• Rata a analfabetismului: sub 1%
2. Organizarea

Germania este o republică

federală parlamentară
alcătuită din 16 state
numite Landuri

Fig.1 Harta landurilor din Germnania

https://www.pinterest.dk/pin/296745062940186315 05/13/2021
3. Istoria
 Diferite triburi germanice au ocupat nordul Germaniei încă din antichitate;
 În timpul epocii migrațiilor, triburile germanice s-au extins spre sud;

 Începând din secolul al X-lea, teritoriile germane au format o parte centrală

a Sfântului Imperiu Roman;
 Creșterea pan-germanismului în interiorul confederației germane, care a
fost ocupată de Franța, a dus la unificarea majorității statelor germane în
1871 în Imperiul German;
 După Primul Război Mondial și Revoluția germană din 1918-1919,
imperiul a fost înlocuit de Republica parlamentară de la Weimar;
 Înființarea celui de-al treilea Reich în 1933 a dus la al doilea război
mondial și a Holocaustului.
 După 1945, Germania a pierdut o parte din teritoriul său și a fost împărțită
în două state, Germania de Est și Germania de Vest;
 În 1990, la scurt timp după revoluțiile care au dus la căderea comunismului
Fig.2 Războinic german
în Germania de Est și în restul Europei de Est, Germania a fost reunificată.
https://ro.pinterest.com/pin/83907697
4294099356/
4. Cultura muncii
 Germanii pun mare accent pe locul de muncă, copiii fiind
îndrumați înspre specializări potrivite încă din clasele
primare;
 Germania are cea mai mare economie națională din Europa și
a patra din lume;
 De la începuturile erei industriale, Germania a fost un lider,
inovator și beneficiar al unei economii din ce în ce mai
globalizate;
 Este lider mondial în exporturi.
 A excelat mai ales în industria automobilelor, în Germania
fiind produse cele mai cunoscute mărci de mașini (Mercedes
Benz, BMW, Volkswagen, Audi, Porsche, Maybach, etc.)
5. Caracteristicile pieței muncii- rata șomajului

Rata șomajului

Fig. 3 Rata șomajului în Germania între anii 2004-2020

Timp de lucru
◦ Timpul de lucru în Germania este reglementat în principal de legea privind timpul de lucru
(Arbeitszeitgesetz). Totuși, în Germania media timpului de lucru este mai mică decât media
Europeană, ceea ce face din această țară să fie foarte atractivă pentru imigranți. Totuși, deși o
săptămână de muncă este relaiv scurtă în Germania, productivitatea acestei țări este ridicată.
Oamenii de aici au timp atât pentru a merge la lucru, cât și pentru viața personală.
◦ Un lucrător este o persoană care este obligată, în baza unui contract de drept civil, să efectueze o
muncă „dependentă” pentru un angajator, ceea ce înseamnă că angajatorul are dreptul să emită
directive (Weisungsrecht) cu privire la locul, timpul și detaliile sarcinilor de muncă. Timpul de
lucru este timpul de la începutul până la sfârșitul lucrului, fără a include pauzele.
◦ Nu există un timp minim de lucru prevăzut de lege. Cu toate acestea, acordurile individuale,
contractele de muncă sau convențiile colective pot prevedea un timp de lucru săptămânal
obligatoriu care este în același timp considerat a fi timpul minim de lucru.
◦ Timpul de lucru zilnic nu trebuie să depășească zece ore. Cu toate acestea, legea prevede că
programul de lucru în zilele lucrătoare (de luni până sâmbătă) nu trebuie să depășească în medie
opt ore de lucru pe zi, adică 48 de ore pe săptămână, pe o perioadă de șase luni sau 24 de
săptămâni. În situații de urgență, timpul maxim de lucru zilnic poate fi depășit.
◦ Un angajat cu normă întreagă din Germania are o medie săptămânală de lucru de 8 ore/zi.
◦ Timpul cel mai lung de lucru din Germania se înregistrează în domeniul agriculturii, industria
forestieră, piscicolă și cea de construcții.
◦ Timpul cel mai scurt de lucru în Germania se înregistrează în administrația publică, în domeniul
manufacturier, în domeniul educațional și cel medical (40,6 ore/săptămână).
Reglemetări legislative
• Condițiile de muncă aplicabile în Germania sunt în primul rând schițate
de legi, contracte colective, acorduri de întreprindere sau contracte de
muncă. Dreptul muncii stabilește cele mai importante dispoziții
referitoare la contractul de muncă și indică drepturile și obligațiile
referitoare la lucrători.
• În Germania este reglementat prin lege numărul maxim de ore care vă
este permis să-l lucrați pe zi și pe săptămână. Durata maximă a timpului
de lucru nu poate depăși 8 ore pe zi. Aceasta poate fi însă prelungită până
la cel mult 10 ore pe zi cu condiția ca media orelor de muncă, calculată pe
o perioadă de 24 de săptămâni sau 6 luni, să nu depășească 8 ore pe zi.
Timpul de lucru nu este reprezentat de pauze precum și drumul dus întors
către muncă. Pentru minerii care lucrează sub pământ, perioadele de
pauză sunt timp de lucru.
• În sectorul construcțiilor se aplică un contract colectiv de muncă
general cu caracter obligatoriu care reglementează alte ore de lucru
pentru iarnă și vară. În lunile decembrie, ianuarie, februarie și
martie durata timpului de lucru este de 38 de ore pe săptămână. În
lunile aprilie până în noiembrie durata timpului de lucru este de 41
de ore pe săptămână.
• Orele suplimentare trebuie să fie dispuse de angajator și plătite.
• În Germania salariul minim este reglementat legal. Angajatorul
trebuie să plătească salariul minim legal. Acest lucru este valabil
indiferent dacă lucrați pentru un angajator german sau pentru un
angajator din străinătate. Plata salariului minim de către angajator
este verificată în Germania de cătreAdministrația vamală. Dacă
angajatorul nu primește salariul minim, acesta trebuie să îl
primească ulterior. În plus acesta poate fi sancționat cu amendă.
◦ Salariul minim este de 9,50 euro brut de la 01/01/2021 și
de 9,60 euro pe oră lucrată efectiv de la 01/01/2021.
Personalul de asistență medicală primește un salariu
◦ Lucrătorii au dreptul la un concediu de odihnă plătit pe anul
minim mai mare: De la 1 iulie 2020, asistenților
calendaristic în valoare de minim 24 de zile lucrătoare.
necalificați li s-au plătit 11,20 euro în est și 11,60 euro în
Acestea sunt patru săptămâni de concediu pe an, deoarece
vest. Salariul minim este să crească în patru etape până la
sâmbăta este considerată zi lucrătoare. Dreptul apare după
un uniform de 12,55 euro pe oră până la 1 septembrie
primele șase luni lucrate după începerea contractului de
2021. La 1 iulie 2021, un salariu minim uniform de 15,00
muncă. Dacă durata relației de muncă este mai mică de șase
euro pe oră urmează să fie introdus pentru asistenții
luni, aveți dreptul la un concediu parțial (două zile lucrătoare
medicali calificați. În gospodăriile private nu sunt valabile
pe lună).
aceste salarii minime. Acolo este valabil salariul minim
legal de 9,50 euro. Acest lucru este valabil pentru ◦ Legea de protecție a muncii obligă angajatorii să stabilească
personalul de curățenie și pentru ajutorii de bucătari. ce măsuri de siguranță în muncă sunt necesare prin evaluarea
condițiilor de muncă (evaluarea riscurilor). Evaluarea
◦ Legea de protecție împotriva concedierii menționează că o
riscurilor trebuie efectuată în funcție de natura diferitelor
concediere din partea angajatorului trebuie să fie legală
activități și se referă la orice stres fizic și psihologic care
din punct de vedere social. Angajatorul trebuie să prezinte
poate fi asociat cu munca. Pe această bază, angajatorul trebuie
motive speciale care să fie împotriva continuării angajării
să ia măsurile de protecție necesare. Angajatorii sunt
lucrătorului în întreprinderea sa. Aceste motive pot fi
responsabili pentru a se asigura că protecția muncii este
legate de persoană sau de comportamentul lucrătorului,
integrată în procesele operaționale și că persoanele de contact
dar și de nevoile urgente ale întreprinderii. Dacă nu se
adecvate din toate părțile întreprinderii asigură respectarea
aplică legea de protecție împotriva concedierii, deoarece
protecției muncii. În calitate de angajat, se pot cere
contractul de muncă este prea recent sau întreprinderea
angajatorului informații despre riscurile pentru sănătate la
este prea mică, angajatorul poate concedia fără motive.
locul de muncă.
Acest lucru nu este valabil dacă aparțineți unei grupe de
persoane defavorizate.
6. Politici de ocupare a forței de muncă

◦ Germania pune un mare accent pe personalul calificat pe anumite domenii pentru ocuparea unui loc de muncă. Din această cauză, ei
investesc foarte mult în educația copiilor. Încă din clasele mici, copiii sunt îndrumați să urmeze doar cursurile de interes mai mare și
sunt îndrumați înspre a-și alege un loc de muncă potrivit (pentru ca acest lucru să fie posibil, copiii sunt duși în timpul școlii în diferite
fabrici sau firme pentru a vedea cum se lucrează și pentru a putea să își dea seama dacă le-ar plăcea sau nu să urmeze aceleași joburi).
◦ În Germania se caută personal calificat, dar și necalificat atât din interiorul țării cât și din afara ei pentru a lucra în diferite domenii.
◦ Ca și auslander (imigrant) statul îți oferă diferite oportunități prin care îți poți găsi un loc de muncă potrivit și bine plătit. În Germania
există o lipsă de muncitori, de aceea această țară primește cu brațele deschise oamenii din alte țări care doresc să muncească aici.
◦ Mulți angajatori din Germania recrutează personal specializat din țările UE, oferindu-le o locuință sau curs de limba germană gratuit.
Contractele de muncă sau contractele de formare profesională conțin o clauză de restituire. Clauza de restituire te obligă să lucrezi
pentru o anumită perioadă de timp pentru angajator.
◦ În această țară există și numeroase cursuri de calificare ce sunt relativ ușor de parcurs în urma cărora te poți specializa pe anumite
domenii și care îți asigură un loc de muncă. Aceste cursuri sunt foarte potrivite pentru cei ce vin din afara țării întrucât șansa de a găsi
un loc de muncă bun și bine plătit crește semnificativ. De asemenea ca imigrant țara îți pune la dispoziție și diferite cursuri de limbă,
unele din ele fiind gratuite și special făcute pentru acomodarea și adaptarea în societatea germană.
4. Politici de combatere a șomajului:
1. Măsurile pasive sunt cele care constau în acordarea de asigurări de şomaj sau alocaţii pentru şomeri, acestea deţin locul prioritar în fondurile
alocate pentru combaterea şomajului și sunt practicate în cele mai multe țări.
2. Măsurile active sunt cele care conduc la crearea de noi locuri de munca, la reconversie profesională sau cele prin care se oferă facilitaţi pentru cei
care angajează şomeri.
În Germania, ca și în alte state UE se folosesc diferite metode de combatere a șomajului precum:
1. Soluția Workfare
Ministerul Federal al Economiei și Tehnologiei a format modelul "Workfare", mai exact oferte de muncă în sectorul public, menite să reducă
perioada șomajului și să motiveze persoanele fără serviciu în a redeveni active pe piața muncii;
2. Reducerea nivelului asigurării și a perioadei de acordare, condiţionarea primirii alocaţiei de o perioadă miniă de cotizare, încadrarea plății
ajutoarelor doar în fondurile create pe baza cotizaţiilor;
3. Informarea şi consilierea profesională;
4. Medierea muncii;
5. Formarea profesională;
6. Consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri;
7. Completarea veniturilor salariale ale angajaţilor;
8. Stimularea mobilităţii forţei de muncă;
9. Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor;
10. Subvenţionarea locurilor de muncă;
11. Acordarea de credite în condiţii avantajoase;
12. Facilităţi acordate angajatorilor.

Șomerii din Germania nu sunt lăsați în voia lor ci primesc în anumite condiții susținere din partea statului. Primesc nu doar ajutor financiar. Există
și posibilitatea de a folosi pentru căutarea unui loc de muncă serviciile Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. Agențiile de plasare
și Jobcenter-ul le pun la dispoziție imigranților o multitudine de instrumente de finanțare (de exemplu cursuri de formare profesională) care sunt
prevăzute în codurile sociale II și III ale statului german. 05/13/2021
5. Bibliografie
◦ https://www.simmons-simmons.com/en/publications/ck0daernndrsq0b94fr99053d/04-working-time-in-germany
◦ https://housinganywhere.com/Germany/working-hours-in-germany
◦
https://www.eu-gleichbehandlungsstelle.de/eugs-ro/cet%C4%83%C8%9Beni-ai-uniunii-europene/infotec%C4%83/munca-%C3%AEn-g
ermania/condi%C8%9Bii-de-munc%C4%83
◦ https://www.fair-arbeiten.eu/ro/article/245.arbeitszeit.html
◦ https://www.statista.com/statistics/227005/unemployment-rate-in-germany/
◦ https://www.dw.com/ro/%C5%9Fomajul-%C3%AEn-germania-%C5%9Fi-solu%C5%A3ia-workfare/a-3334779
◦ https://en.wikipedia.org/wiki/Germany

05/13/2021