Contractul de vânzare-

cumpărare
Cuprins:
1. Definiţia şi caracterele juridice ale contractului de vânzare-cumpărare
2. Elementele contractului de vânzare-cumpărare
2.1.Obiectul contractului de vânzare-cumpărare
2.2.Părţile contractului de vânzare-cumpărare
2.3.Forma contractului de vânzare-cumpărare
2.4.Termenul şi preţul contractului de vânzare-cumpărare
3. Drepturile şi obligaţiile părţilor
3.1. Efectele contractului cu privire la vânzător
3.2. Efectele contractului cu privire la cumpărător
4. Condiții, procedură și termeni de depunere a pretențiilor
5. Varietăţile contractului de vânzare-cumpărare
5.1. Contractul de vânzare-cumpărare de bunuri pentru consum
5.2. Contractul de vânzare-cumpărare de bunuri imobile
5.3. Contractul de vânzare-cumpărare a întreprinderii ca un complex patrimonial unic
5.4. Cumpărarea de probă sau la vedere
5.5. Contractul de vânzare cu pact de răscumpărare
5.6. Vânzarea drepturilor litigioase
5.7.Vânzarea la licitaţie
5.8. Achizițiile publice
În conformitate cu dispoziţiile alin.(1) art.1108 al Codului civil al Republicii
Moldova „prin contractul de vânzare-cumpărare, o parte (vânzător) se obligă
să predea un bun în proprietate celeilalte părţi (cumpărător), iar aceasta se
obligă să preia bunul şi să plătească preţul convenit”.

Caracterele contractului:
1. Consensual – art.1027 CC RM contractul de consideră încheiat dacă părțile
au ajuns la un acord privind toate clauzele esențiale;
2. Translativ de proprietate: 3 condiții: - contractul valabil încheiat;

- vânzătorul trebuie să fie proprietarul bunului;

- bunul trebuie să existe.
3. Cu titlul oneros – art. 1108 CC RM
4. Sinalagmatic - părțile se obligă reciproc, astfel încât obligația fiecăruia din
ele să fie corelativă obligației celeilalte.
5. Comutativ - la încheiere există drepturi și obligații ale părților, rezultate
din înțelegerea lor.
 2. Elementele contractului
Obiectul contractului:
Juridic – prestația la care se obligă părțile contractante, acțiunea V. îndreptată spre
transmiterea dreptului de proprietate, acțiunea C. de a prelua bunul și a plăti prețul.
Material – bunul vândut – licit, să fie în circuitul civil și determinat sau determinabil.
Art. 315 CC RM, art. 998 CC RM – prestație imposibilă; bunuri mobile și imobile (459
CC RM), divizibile și indivizibile (466 CC RM), principale și accesorii (467 CC RM),
fungibile și nefungibile (468 CC RM); determinate individual și generic (469 CC RM),
consumptibile și neconsumptibile (470 CC RM), corporale și incorporabile (drepturi
reale, de creanță).
Nu constituie obiect drepturile patrimoniale cu caracter strict personal (uz, de abitație
(636 CC RM), uzufruct(608 (1) CC RM); drepturi personale nepatrimoniale.
Nu constituie obiecte ale circuitului civil bunurile inalienabile care fac parte din
bunurile domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale
(proprietate exclusivă a statului). Potrivit art. 127 al Constituţiei Republicii Moldova
sunt excluse din circuitul civil bogăţiile de orice natură ale subsolului, spaţiul aerian,
apele şi pădurile folosite în interes public, resursele naturale ale zonei economice şi
ale platoului continental, căile de comunicaţii, precum şi alte bunuri stabilite de lege
care sunt în proprietatea exclusivă a statului.
 Părțile contractului
Cerințe față de parte a contractului – capacitatea juridică: capacitatea deplină, lipsită sau
restrânsă; PF declarate incapabile sau limitate în CE.
Proprietar al bunului – deține dreptul
Incapacități speciale de a vinde și cumpăra.
Art. 138-139 CC RM tutorele și curatorul ……
Mandatarii pentru a se evita contrapartida (art. 372 CC RM), sau Încheierea unui act cu sine
însuşi, prin care mandatarul nu poate încheia acte juridice în numele mandantului cu sine însuşi,
chiar şi prin reprezentant, cu excepţia cazului când este autorizat expres sau când mandantul
cunoaşte faptul şi nu obiectează împotriva lui (alin. (1), art. 1484 CC RM).
Judecătorii, avocaţii, notarii, procurorii şi executorii judecătoreşti nu pot dobândi drepturi
litigioase sub sancţiunea nulităţii absolute (art. 1154 CC RM). Într-o opinie, s-a considerat că
judecătorii, procurorii şi avocaţii pot deveni cesionari (cumpărători) numai asupra drepturilor
litigioase care nu sunt de competenţa instanţei în a cărei circumscripţie îşi exercită funcţia sau
profesia.
Cumpărarea terenurilor agricole şi forestiere. În conformitate cu alin (2), al art. 6 al Legii privind
preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului, dreptul de vânzare-cumpărare a
terenurilor cu destinaţie agricolă aparţine statului, persoanelor fizice cetăţeni ai Republicii
Moldova, precum şi persoanelor juridice al căror capital social nu conţine investiţii străine. (3)
În cazul în care cetăţenii străini sau apatrizii devin proprietari de terenuri cu destinaţie agricolă
sau ale fondului silvic prin moştenire legală sau testamentară, ei au dreptul de a le înstrăina prin
acte juridice între vii numai cetăţenilor Republicii Moldova. Legea privind preţul normativ şi
modul de vânzare-cumpărare a pământului, nr.1308-XIII din 25.07.97.
 Forma contractului
Prin forma contractului de vânzare-cumpărare, se înţelege acea condiţie care consta
în modalitatea de exteriorizare a manifestării de voinţă cu intenţia de a crea,
modifica sau stinge un raport juridic civil concret
În sens restrâns - prin forma actului juridic civil se desemnează tocmai modalitatea
de exteriorizare a voinţei juridice.
În sens larg - prin forma actului se desemnează trei cerinţe de forma:
1. forma ceruta pentru însăşi valabilitatea actului - ad validitatem
2. forma ceruta pentru probarea actului - ad probationem
3. forma ceruta pentru opozabilitatea actului fata de terţe persoane.
Art. 1028 CC RM, dacă pentru valabilitatea contractului legea stabileşte o anumită
formă sau dacă părţile au prevăzut o anumită formă, contractul se consideră încheiat
în momentul îndeplinirii condiţiei de formă.
Conform prescripţiilor alin. (1) a art. 316 CC RM, actul juridic poate fi încheiat
verbal, în scris sau în formă autentică.
Conform art. 323 CC RM, lit. a,) forma autentică a actului juridic este obligatorie
dacă actul juridic are ca obiect înstrăinarea bunurilor imobile, cu excepţia
cazurilor prevăzute expres de lege. Dar şi, potrivit prevederilor art. 324 CC RM,
actul juridic care are ca obiect bunuri imobile urmează să fie înregistrat în modul
stabilit prin lege.
 Termenul şi preţul contractului
Prin termenul contractului de vânzare-cumpărare se înţelege, acel interval de
timp în care se petrece, se desfăşoară acţiunea contractului de vânzare, adică
timpul cât durează efectele lui. Art.1112 (alin.1) CC RM, vânzătorul trebuie să
predea bunul: a) la data stabilită în contract sau la data care poate fi dedusă din
contract; b) în orice moment în cursul perioadei stabilite în contract sau
determinate prin referire la contract, cu excepţia cazului în care din împrejurări
rezultă că alegerea datei revine cumpărătorului; c) într-un termen rezonabil
calculat de la data încheierii contractului, în celelalte cazuri.
Preţul bunului vândut constituie o condiţie esenţială a acestuia - preţul constituie
obiectul contraprestaţiei pe care urmează să o facă cumpărătorul.
Din art.1111 (alin.1) CC RM, poate fi dedus faptul că un contract de vânzare-
cumpărare se consideră valabil încheiat dacă preţul - obiect al contraprestaţiei
cumpărătorului - întruneşte anumite condiţii: a) să fie exprimat în bani; b) să fie
determinat sau determinabil.
Reglementarea de la art. 1111 (alin.2) CC RM, arată modalitatea de determinare a
preţului în cazul când în contractul de vânzare-cumpărare încheiat între
profesioniști preţul bunului nu este determinat în mod expres sau implicit printr-
o dispoziţie care permite determinarea lui.
Art.1111 (alin.3) CC RM – greutatea netă – determină prețul.
Legea concurenței nr. 183 от 11.07.2012 în art.3 (alin.3)
prevede că preţurile la produse se determină în procesul
liberei concurenţe, pe baza cererii şi ofertei, dacă legea
specială nu prevede altfel.
Iar alin.4 – pentru sectoarele economice în care concurenţa
este restrânsă sau nu există, precum şi în împrejurări
excepţionale (cum ar fi: situaţiile de criză, dezechilibrul
major dintre cerere şi ofertă), Guvernul este în drept să
dispună şi/sau să aplice măsuri cu caracter temporar pentru a
împiedica sau chiar pentru a bloca creşterea excesivă a
preţurilor. Aceste măsuri sunt adoptate prin hotărâre de
Guvern pe o perioadă de 6 luni, care poate fi prelungită
succesiv pentru perioade de cel mult 3 luni, atâta timp cât
persistă împrejurările care au justificat hotărârea Guvernului.
 3. Drepturile și obligațiile vânzătorului
1.Obligația de predare a bunului cu toată documentația (1108 CC RM);
Momentul executării obligaţiei de transmitere a bunului poate fi stabilit în mai multe
moduri:
 dacă în contract se stipulează obligaţia vânzătorului de a asigura transportarea

bunului, momentul executării va fi considerat momentul predării bunului

cumpărătorului sau reprezentantului împuterni­cit să preia bunul;
 dacă bunul urmează să fie predat la locul aflării acestuia, atunci obligaţia se va

considera executată în momentul punerii la dispoziţia cumpărătorului sau a

reprezentantului acestuia. Bunul se consideră pus la dispoziţia cumpărătorului dacă
este individualizat prin marcare sau în alt mod şi dacă este pregătit de predare în
termenul stabilit, iar cum­părătorul este informat despre aceasta potrivit clauzei
contractuale;
 dacă din contract nu rezultă obligaţia vânzătorului de a asigura transportarea

bunului sau predarea lui la locul aflării cumpărătorului, obligaţia vânzătorului de a

preda bunul se consideră executată de la data predării bunului către cărăuş sau
oficiului poştal pentru a fi transpor­tat la cumpărător, dacă contractul nu prevede
altfel (art.1115 CC RM).
2. Obligaţia de garanţie împotriva evicţiunii (1122, 1129 CC
RM)
Condiții: - fapta terţei persoane să fie tulburare de drept;
- cauza evicţiunii să fie anterioară vânzării.
- cauza evicţiunii să nu fi fost cunoscută de
cumpărător.
3. Obligaţia de conformitate, aferentă livrării bunului.
a) conformitatea cu privire la cantitatea bunului (1118 CC RM);
b) conformitatea cu privire la calitatea bunului (1117 CC RM);
c) conformitatea cu privire la asortiment, completivitate,
garnitură sau ambalaj (1119, 1120, 1121 CC RM).
d) Valabilitatea bunului – 1132 CC RM
Dreptul la repararea prejudiciului – 1131 (alin.1) CC RM
Dreptul de înstrăinare – 1134 CC RM
Dreptul la răscumpărare – 1136 CC RM
Obligația de conservare – 1131 CC RM
 Drepturile și obligațiile cumpărătorului
1. Obligaţia de plată a preţului (1108 CC RM).
2. Obligaţia de a prelua bunul vândut (1108 (alin.1), 1116 CC
RM).
3. Obligația de a verifica bunul (1124 CC RM)
4. Obligaţia de a suporta cheltuielile vânzării (1109, 1110 CC
RM)
5. Dreptul de a procura orice bun
6. Dreptul la informație cu privire la transportare (1113 CC RM)
7. Dreptul de a da indicații (1114 (alin.2) CC RM)
8. Dreptul de a refuza primirea bunului după cantitate (1118
(alin.2) CC RM)
9. Dreptul la bun în asortiment (1119 CC RM)
10.Dreptul de opțiune (1142 CC RM)
11.Dreptul la preemțiune (1143 CC RM)
4. Condiții, procedură și termeni de depunere a pretențiilor

 Cumpărătorul își poate exercita drepturile rezultate din existența

viciului dacă demonstrează că viciul a existat la momentul trecerii
riscului, chiar dacă este descoperit mai târziu (art.1123 CC RM).
 Cumpărătorul pierde drepturile rezultate din existența viciului dacă

nu notifică vânzătorul despre acel viciu înainte de expirarea

termenului (art.1126 CC RM):
a) de 3 ani, în cazul viciilor juridice;
b) de 5 ani, în cazul viciilor materiale ale unei construcții sau ale
materialelor folosite la executarea unei lucrări de construcții;
c) de 2 ani, în cazul viciilor materiale.
Cumpărătorul, în cazul constatării unor vicii la bunul vândut, are
dreptul de a cere:
- înlăturarea viciilor;
- înlocuirea cu alt bun de acelasi fel, dar fără vicii;
- rezoluțiunea contractului.
 Contractual de vânzare-cumpărarea a bunurilor pentru consum

 Particularitatea acestui contract - consumatorul cumpără un bun mobil de la un

profesionist.
 Consumator - orice persoană fizică ce intenţionează să comande sau să procure
ori care comandă, procură sau foloseşte produse, servicii pentru necesităţi nelegate
de activitatea de întreprinzător sau profesională ( art.1 Legea nr. 105/2003).
 Domeniul de aplicare (art. 1156 CC RM);
 Prețul - art. 1163 CC RM;
 Predrea bunului, transferul riscului (art. 1159 CC RM) și încetarea (art.1158 CC
RM);
 Momentul constatării viciului (articolele 1157, 1165 CC RM);
 ? Ce bunuri nu are dreptul să schimbe consumatorul?
 Preschimbarea (art. 1164 CC RM și art. 19 din Legea nr. 105/2003);
 Vânzarea lucrurilor folosind automate (art. 1162 CC RM);
 Dreptul la rezoluțiune (art. 1158, 1166 CC RM)
 ? Ce/care sunt vicii minore?
 Achiziții publice
Achiziţie publică – procurarea, prin intermediul unui contract de achiziții publice, de bunuri, de
lucrări sau servicii de către una sau mai multe autorități contractante de la operatorii economici
selectați de acestea, indiferent dacă bunurile, lucrările sau serviciile sînt destinate sau nu unui
scop public;
Contract de achiziţii publice – contract cu titlu oneros, încheiat în scris între unul sau mai mulţi
operatori economici şi una sau mai multe autorităţi contractante, care are ca obiect achiziția de
bunuri, executarea de lucrări sau prestarea de servicii;
Contract de achiziţii publice de bunuri – contract de achiziţii publice care are ca obiect achiziţia
de bunuri, cumpărarea lor în rate, locațiunea sau leasingul cu sau fără opţiune de cumpărare. Un
contract de achiziţii publice care are ca obiect furnizarea de bunuri şi care acoperă, în mod
suplimentar, lucrări de montaj şi de instalare este considerat contract de achiziţii publice de
bunuri;
Contract de achiziţii publice de lucrări – contract de achiziţii publice care are ca obiect:
a) execuția sau proiectarea și execuția de lucrări legate de una dintre activitățile prevăzute în
anexa nr. 1;
b) execuția sau proiectarea și execuția unei lucrări, alta decît cele prevăzute la lit. a);
c) realizarea unei lucrări care corespunde cerințelor stabilite de autoritatea contractantă care
exercită o influență determinantă asupra tipului sau proiectului lucrării;
Contract de achiziţii publice de servicii – contract de achiziţii publice care are ca obiect
prestarea de servicii, altele decît cele care fac obiectul unui contract de achiziţii publice de
lucrări;
Diferențele între contractul de achiziții publice și alte tipuri de contracte
de vânzare-cumpărare:
− cumpărătorul este autoritate centrală de achiziţie de stat, sau persoane
juridice autorizate de acesta;
− denumirea contractului - un contract de stat încheiat pe bază de achiziții de
stat, întocmit în modul prevăzut de lege;
− principala modalitate de plasare a comenzilor de achiziții - licitația
deschisă (concursuri);
− procedura și termenele de încheiere a unui contract de achiziții se stabilesc
prin lege;
− autoritatea centrală de achiziții asigură plata bunurilor din contul
fondurilor bugetului, inclusiv compensarea pierderilor ce pot fi cauzate
furnizorului în legătură cu executarea contractului de achiziții;
− actele normative privind achizițiile publice prevăd penalizări pentru
anumite încălcări ale contractelor;
− litigiile, apărute după încheierea contractului de achiziții publice, sunt
examinate de Agenţia Naţională de Soluţionare Contestațiilor.
 Părțile contractante:
Agenţia Achiziţii Publice este o autoritate administrativă în
subordinea Ministerului Finanţelor, constituită în scopul
fortificării capacităților autorităților contractante și dezvoltării
abilităților mediului de afaceri în domeniul achiziţiilor publice,
în scopul monitorizării conformității desfășurării procedurilor
de achiziții publice, precum și al efectuării analizei sistemului
de achiziţii publice, ce dispune de bilanţ propriu, de cont de
decontare, de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova
şi denumirea în limba de stat (art.9 (alin.1) al Legii 131/2015).
Autorităţi contractante - autorităţile publice, definite în
legislaţia Republicii Moldova, persoanele juridice de drept
public, asociații ale acestor autorităţi sau persoane (art.13
(alin.1) al Legii 131/2015).
Operator economic (art.16 al Legii 131/2015).
 Termene pentru încheierea contractelor de achiziții
publice (art.32 al Legii 131/2015);
 Disponibilitatea în format electronic a documentaţiei de

atribuire (art.34 al Legii 131/2015);

 Clarificări (art.35 al Legii 131/2015);
 Regulile privind termenele de depunere şi primire a

cererilor de participare şi a ofertelor (art.36 al Legii

131/2015);
 Documentaţia de atribuire (art.40 al Legii 131/2015);
 Tipurile procedurilor de achiziţie publică (art.46 al

Legii 131/2015);
 Principiile de atribuire a contractului de achiziţii

publice (art.72 al Legii 131/2015);

 Soluționarea contestațiilor
Agenția Naţională pentru Soluționarea Contestațiilor este o autoritate publică
autonomă şi independentă faţă de alte autorităţi publice, faţă de persoane fizice şi
juridice, care examinează contestaţiile formulate în cadrul procedurilor de
achiziţie publică.
Agenția Naţională pentru Soluționarea Contestațiilor este persoană juridică de
drept public, finanţată de la bugetul de stat în limitele alocațiilor bugetare
aprobate prin legea bugetară anuală, şi dispune de ştampilă cu imaginea Stemei de
Stat a Republicii Moldova.
Agenția Naţională pentru Soluționarea Contestațiilor dispune de independenţă
organizaţională, funcţională, operaţională şi financiară. Bugetul acesteia se
elaborează, se aprobă și se administrează conform principiilor, regulilor și
procedurilor stabilite de Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-
fiscale nr. 181 din 25 iulie 2014.
Agenția Naţională pentru Soluționarea Contestațiilor este independentă și nu
poate fi subordonată niciunei alte autorități sau instituții publice, avînd obligația
de a apăra drepturile și interesele legitime ale tuturor părților implicate în
contestaţiile trimise spre soluționare fără nicio privilegiere sau discriminare.
Deciziile Agenției Naţionale pentru Soluționarea Contestațiilor pot fi contestate în
instanța de judecată.