ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE A MOLDOVEI Cu titlu de manuscris C.Z.U.: 339.137.

2:332(478)(043)

MARIANA PRODAN
PARTICULARITILE CONCURENEI N CONDIIILE INTEGRRII ECONOMICE REGIONALE

Specialitatea 08.00.01 - Economie politic; doctrine economice

AUTOREFERAT al tezei de doctor n economie

CHIINU 2005

Tez elaborat la Catedra Economie politic i doctrine economice, Academia de Studii Economice a Moldovei

Conductor tiinific: Dumitru Moldovan - doctor habilitat n tiine economice, profesor universitar. Refereni oficiali: Andrei Cojuhari doctor habilitat n tiine economice, profesor universitar , UTM; Boris Chistruga - doctor n tiine economice, confereniar universitar, ULIM.

Susinerea va avea loc la 28 ianuarie 2006, ora 1500 n edina Consiliului tiinific Specializat DH 32.08.00.01 din cadrul Academei de Studii Economice a Moldovei, pe adresa: MD-2005, Chiinu, str. Mitropolit G. Bnulescu-Bodoni 61.

Teza de doctorat i autoteferatul pot fi consultate la Biblioteca A.S.E.M. Autoreferatul a fost expediat la 26 decembrie 2005 Secretar tiinific al Consiliului tiinific Specializat, doctor habilitat, profesor universitar Conductor tiinific, doctor habilitat, profesor universitar Autor

Eugenia Feura

Dumitru Moldovan Mariana Prodan

2

I. CARACTERISTICA GENERAL A LUCRRII

Actualitatea temei de cercetare. Unul din cele patru elemente fundamentale ale economiei de pia, n calitate de sistem economic, este concurena. Reprezentnd baza organizrii activitii economice raionale, rolul concurenei este n continu cretere, proces acceantuat de cele dou megatendine contemporane globalizarea i regionalizarea. n condiiile secolului XX, n urma intensificrii schimburilor internaionale de mrfuri i a creterii rolului societilor transnaionale, procese ce nsoesc globalizarea, principiile concurenei au devenit deosebit de importante. Aceeai tendin de cretere a rolului concurenei se manifest i la nceputul secolului XXI. Procesul de regionalizare a cuprins marea majoritate a statelor lumii i a generat, la rndul su, schimbri n realizarea mecanismului concurenei, a funciilor, obiectivelor i formelor de ei manifestare. Sub influena schimburilor economice la nivelul organizaiilor regionale, dar i a pieelor mondiale, concurena i-a reconfirmat rolul su de for regulatoare decisiv a economiei de pia. Intensificarea concurenei, n rezultatul integrrii economice regionale, a condus la amplificarea proceselor de cretere a productivitii i competitivitii, diminuarea costurilor i preurilor, intensificarea proceselor de inovare i cercetare-dezvoltare, toate acestea, n ansamblu, declannd accelerarea ritmurilor de cretere economic i creterea bunstrii populaiei. Actualitatea cercetrii efectelor integrrii economice regionale asupra concurenei este incontestabil la nivelul tuturor grupurilor regionale, dar cu att mai pertinent, n cazul Uniunii Europene, acesta fiind unicul grup regional care a realizat nivelul superior de integrare economic regional. Necesitatea investigaiilor n domeniu concurenei este cu att mai important pentru majoritatea rilor n tranziie, inclusiv pentru Republica Moldova, cu ct acestea urmresc aceleai obiective ale creterii economice i al creterii nivelului de trai. Iar realizarea acestor obiective este n strns legtur cu integrarea lor n structurile Uniunii Europene. Toate acetea denot importana i actualitatea temei investigate. Suportul teoretico-tiinific al cercetrii s-a axat pe studierea lucrrilor fundamentale ale specialitilor n materie de concuren: J.S. Bain, M. Porter, F. Hayek, A. Bienayme, M. Rioux, P. Salin, T. Moteanu, G. Belostecinic, ale specialitilor n materie de integrare: Ph. Rollet, F. Huart, J.M. Siroen, S. Krasner, N. Constantinescu, E. Dobrescu, D. Moldovan, .a i ale specialitilor n domeniul dreptului concurenei: E. Combe, J. Gabzewicz, J. Krafft, F. Romano, Y. Eminescu. Paralel cu studierea n original att a lucrrilor specialitilor n materie din mai multe ri, ct i a publicaiilor periodice ale EUROSTAT, OCDE, INSEE, Banca Mondial, PNUD,

BERD, au fost analizate datele statistice i sociale ale Direciei statistice a Republicii Moldova, Ministerului Economiei al Republici Moldova, Centrului de Investigaii Strategice i Reforme, TACIS. Un accent deosebit, n prezenta lucrare, se pune asupra studierii bazei legislative de reglementare a concurenei din cadrul Uniunii Europene, tentativele de creare a unui cadru legislativ mondial i politica din domeniul concurenei a Republicii Moldova. Scopul i sarcinile cercetrii este de stabilirea particularitilor interdependeelor dintre schimbarea caracterului concurenei i procesul de integrare economic regional. Scopul este concretizat de sarcinile cercetrii: analiza comparativ a teoriilor clasice i moderne privind esena concurenei; delimitarea funciilor, tipurilor i mecanismului concurenei, specifice economiei contemporane; definirea fenomenelor negative generate de concurena hiperintensiv; cercetarea particularitilor concurenei i a impactului proceselor de regionalizare asupra mecanismului concurenei; relevarea importanei politicii concureniale ca instituie de baz a reglementrii mediului concurenial i specificul ei n cadrul organizaiilor regionale; studierea tentativelor de creare a cadrului legislativ internaional al politiici concureniale; analiza mediului concurenial al Republicii Moldova din perspectiva integrrii n Uniunea European. Obiectul cercetrii l-a constituit concurena i mediul concurenial ale diverselor grupuri regionale. Un obiect de cercetare mai detaliat a constituit concurena i mediul concurenial al Republicii Moldova, studiat din perspectiva integrrii n structurile economice ale Uniunii Europene. Suportul metodologic. Procedeele preponderent utilizate n cercetarea noastr au fost: analiza logic i sinteza, inducia i deducia, analogia, metoda statistic. Un rol important l are procedeul analizei comparative, concurena amplificndu-i eficiena n grupurile regionale cu un nal grad de integrare. Pentru studierea concurenei i mediului concurenial al Republicii Moldova a fost utilizat metoda studiului de caz, care a permis formularea unor concluzii referitoare la tipul de concuren predominant n economia rii. Inovaia tiinific a investigaiei const n urmtoarele: concretizarea funciilor, tipurilor i mecansimului concurenei, n condiiile globalizrii i regionalizrii;
4

determinarea efectelor nocive ale generate de concurena hiperintensiv, proprie economiei contemporane; determinarea efectelor integrrii economice regionale asupra concurenei i mediului concurenial prin intermediul a cinci elemente distincte: economiilr de scar, marjei pre-cost, eficienei interne, convergenei preurilor i productivitii; elaborarea curbei pragului optim al concurenei, care exprim relaia dntre structura de pia i incitaia de a inova (efectul dinamic al amplificrii concurenei); efectuarea unui studiu comparativ al funciilor politicilor concureniale a diverselor grupuri regionale, al Uniunii Europene i al Republicii Moldova; sintetizarea metodicii de evaluare a mediului concurenial i aplicarea ei la diagnosticarea concurenei autohtone; elaborarea tabloului structurii concureniale a ramurilor i sub-ramurilor industriei moldoveneti i a sectoarelor cu cea mai viabil concuren; reliefarea problemelor cu care se confrunt mediul concurenial al Republicii Moldova, ct i propunerea unor soluii de dezvoltare. Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. Rezultatele cercetrii ar putea fi aplicate n urmtoarele domenii: Elaborarea unei startegii de mbuntire a mediului concurenial autohton, nsoite de perfecionarea cadrului legislativ actual din domeiul concurenei i racordarea lui fin la legislaia european. Elaborarea unei politici industriale capabile s ajute instituirea mediului concurenial normal prin stimularea ramurilor tradiionale i identificarea celor cu potenial. Folosirea rezultatelor cercetrii att n cursurile economice fundamentale teorie economic, economia relaiilor externe ale Republicii Moldova, ct i utilizarea lor la elaborarea unui curs special nou - Concuren i comeptitivitate n condiiile integrrii economice regionale, inut studenilor din nvmntul universitar de profil economic. Aprobarea rezultatelor cercetrii. Rezultatele cercetrii au fost incluse n prelegerile cursurilor de economie politic, teorie economic, economia relaiilor externe ale R. Moldova. Unele fragmente ale lucrrii au fost publicate n reviste economice, altele au fost aprobate n cadrul reuniunilor tiinifice din Republica Moldova: Tezele primei conferine tiinifice ale autorilor de studii postuniversitare (masterat), ASEM, Chiinu, 2001; Simpozionul internaional al tinerilor cercettori (18-19 aprilie, 2003), ASEM, Chiinu; Simpozionul internaional al tinerilor cercettori (aprilie, 2005), ASEM;
5

Simpozion internaional Integrarea european i competitivitatea economic (23-24 septembrie 2004), ASEM, Chiinu; Revista Drept, economie i informatic nr. 1 (7) 2005, ASEM, Chiinu-Galai; Revista Economica, nr. 4, 2005, ASEM, Chiinu. Rezultatele cerecetrii au fost, de asemenea, verificate i aprofundate pe parcursul stagiilor de cercetare la Universitatea Pierre Mendes France din Grenoble, Frana, ianuarie-februarie 2002, iunie 2003, octombrie 2003-martie 2004. Cuvinte-cheie: pia, concuren, integrare economic regional, globalizare, competitivitate, mediu concurenial, mediu concurenial normal, structur de pia, mecanism al concurenei, politic concurenial, concuren viabil, Publicaii. Ideile i tezele principale ale lucrrii au fost publicate n 6 articole tiinifice cxu un volum total de 1,8 coli de autor Obiectivele tezei au determinat structura ei logic, care cuprinde ntroducerea, trei capitole, concluzii i recomandri, bibliografia. Capitolul 1, ntitulat Concurena - for regulatoare important a economiei de pia n condiiile economiei contemporane este dedicat evidenierii teoriilor clasice i moderne ale concurenei. Tot aici se cerceteaz evoluia funciilor, tipologiei i mecanismului concurenei n cadrul economiei contemporane; particularitile concurenei n contextul proceselor de globalizare, ct i efectele nocive generate de concurena hiperintensiv. Capitolul 2 - Impactul procesului de integrare regional asupra concurenei cuprinde cercetarea efectelor integrrii economice regionale asupra concurenei, exprimate prin diminuarea costurilor de producie i pre, mrirea productivitii, amplificarea proceselor de inovare-cercetare, intensificarea creterii economice. Totodat, este analizat instituia de baz de reglementare a mediului concurenial politica concurenial, la nivel de grupuri economice regionale i la nivel internaional. Capitolul 3 - Concurena i mediul concurenial al Republicii Moldova n condiiile integrrii economice regionale reflect analiza mediului concurenial din Republica Moldova, efectueaz identificarea principalelor sectoare, ramuri i sub-ramuri, care i-au creat o concuren viabil i evidenierea carenelor n funcionarea mediului concurenial autohton. O atenie desebit este acordat etapelor stabilirii politicii concureniale naionale i modului de armonizare a acesteia cu politica european din domeniul concurenei. Totodat, sunt evideniate cile de dezvoltare a mediului concurenial autohton i posibilitile perfecionrii cadrului legislativ privind reglementarea concurenei, din punct de vedere economic.

II. CONINUTUL DE BAZ AL LUCRRII

Cercetarea a demarat concomitent cu definirea noiunii de concuren, fiind prezentate cele dou abordri care exist la moment: abordarea structuralist i abordarea comportamental. Astfel, n abordarea structuralist (sau static), concurena este tratat ca o structur de pia, n timp ce abordarea comportamental (sau dinamic) se axeaz pe conceperea concurenei ca un comportament de maximizare a profiturilor. Drept urmare, am ajuns la concluzia c ambele abordri sunt corecte i complementare, completndu-se una pe alta, pentru definirea complex a concurenei. n continuare, am trecut la realizarea primului obiectiv al cercetrii noastre examinarea teoriilor clasice i celor moderne privind concurena. n ceea ce privete delimitarea perioadei clasice de cea modern, am implementat principiul, pe care l considerm hotrtor pentru conceptul concurenei momentul n care statul intervine prin politici n procesul de desfurare a concurenei. Drept urmare, conceptele clasice le-am atribuit perioadei n care statul nu se preocupa concret de reglementarea concurenei, iar cele moderne sunt determinate de adoptarea unor politici n domeniul concurenei menite s o protejeze. Perioada teoriilor clasice ale concurenei, cuprins aproximativ ntre sf. sec.XVIII i mijlocul sec. XX, este determinat de studiile privind diverse structuri de pia: concuren perfect, monopol, concuren monopolistic, monopol bilateral, oligopol etc. ncepnd cu a doua jumtate a secolului XX, conceptele privind concurena capt caracter mai complex, determinat de schimbarea mediului n care au loc relaiile de pia: internaionalizarea economiilor, creterea volumului de comer internaional, regionalizarea i globalizarea. Determinate de aceste tendine, conceptele moderne ale concurenei s-au axat, cu precdere, asupra atitudinii diferitor economiti referitoare la puterea economic a firmelor i a gradului de intervenie a statului n procesul concurenial. Drept urmare, am delimitat dou curente cu opinii diametral opuse: curentul colii de la Harvard, cu atitudinea negativ asupra puterii economice a firmelor i argumentarea necesitii interveniei statului prin politici concureniale n reglarea acestor abuzuri i coala de la Chicago, cu argumente ce justific atenuarea politicilor concureniale n ceea ce privete concentrarea economic. Analiznd teoriile moderne ale concurenei, am concluzionat c economia contemporan a schimbat mult mediul n care se desfoar relaiile de pia, iar aceasta a dus la deplasarea optimului de la concurena atomistic la concurena care include n sine i structura de pia monopolist. O atenie deosebit i se acord cercetrii evoluiei conceptului de concuren n condiiile globalizrii. n aceast direcie, am elaborat o schem sintetic, care reprezint particularitile desfurrii concurenei n condiiile globalizrii (figura1.).

GLOBALIZARE

CONCUREN

STAT

- creterea ariei relaiilor economice internaionale; - deschiderea economiilor naionale; - dezvoltarea schimburilor de bunuri i servicii; - explodarea fluxurilor internaionale de capital; - creterea rolului societilor transnaionale

-sporirea concurenei intensitate;

ca

- pe de o parte, necesitatea
stringent de elaborare i aplicare a politicilor naionale de reglementare a concurenei;

-sporirea competitivitii firmelor, ramurilor rilor; -sporirea diversificrii i complexitii strategiilor de concuren.

- pe de alt parte,
diminuarea posibilitilor de intervenie a statului n relaiile de pia.

Figura 1. Interdependene GLOBALIZARE CONCUREN STAT

Surs: elaborat de autoare

Prin aceast schem am dorit s scoatem n eviden faptul c concurena contemporan este puternic influenat de fenomenele ce nsoesc procesul de globalizare, pe de o parte, i statul, cu politicile sale, de cealalt parte, toate n ansamblu, conferindu-i concurenei trsturi i caracteristici deosebite de cele clasice. Urmtorul scop propus spre cercetare a fost evoluarea funciilor, tipurilor i mecanismului concurenei. Studiind funciile ndeplinite de concuren, am ajuns la concluzia c acestea au evoluat paralel cu evoluia relaiilor comerciale. Drept urmare, am delimitat funcii clasice i funciile moderne ale concurenei (tabelul 1): Tabelul 1 Funciile concurenei
Funcii clasice Funcii moderne

satisfacerea cererii consumatorilor; ajustarea autonom a cererii i ofertei; alocarea optim a resurselor; justa distribuie a veniturilor.

promovarea inovaiilor; limitarea puterii economice i celei politice;

influeneaz asupra psihologiei agenilor economici.

Surs: sintetizat de autoare, pe baza manualelor de Economie politic.

Printre tipurile moderne ale concurenei nominalizm: concurena interindustrial, concurena intraindustrial i transindustrial, toate rezultate ale evoluri formelor de specializare internaional. Mecanismul concurenei, reprezentnd legturile numeroase ntre aciunile subiective ale agenilor economici i cadrul obiectiv al desfurrii acestor aciuni, influenat de tendinele economiei contemporane, a fost supus i el, la rndul su, unor modificri la nivelul surselor de avantaje concureniale, metodelor de lupt, modelelor concurenei etc. O parte component a studiului nostru privind concurena a fost i cercetarea efectelor nocive provocate de concurena hiperintensiv. Ca urmare, am stabilit c aceste efecte se
8

propag la toate cele trei nivele economice: micro, macro i mondo. n cele din urm, am ajuns la concluzia c un dezavantaj major al concurenei i competitivitii contemporane const n faptul c acestea sunt incapabile de a instaureze justiia social, s rezolve problemele mediului ambiant, s menin diversitatea cultural etc. Astfel, obsesia competitivitii devine nu numai eronat, dar i periculoas, deoarece denatureaz politicile naionale i amenin sistemul economic internaional. Aceast abordare se poate solda direct sau indirect cu politici neadecvate, aplicate n economie, comer, dar i n sntate, cercetare-dezvoltare sau alte domenii. Urmtoarea sarcin a investigaiei noastre a fost stabilirea efectelor integrrii regionale asupra concurenei. n acest scop ne-am propus, mai nti, s examinm diversitatea i obiectivele de ordin economic ale acordurilor regionale. Astfel, la sfritul anului 2000, n lume erau nregistrate la Organizaia Mondial a Comerului, circa 184 de acorduri, dintre care: 143 erau zone de liber schimb, 19 uniuni vamale, 22 de acorduri revenind pieelor comune i uniunilor economice i un singur acord de tipul uniunii economice i monetare. n ceea ce privete obiectivele economice ale acordurilor regionale, pentru majoritatea grupurilor acestea in de crearea diverselor mecanisme care ar stimula concurena. Evident c stimularea concurenei nu este prezent ca scop n sine, ci reprezint unul din factorii-cheie al eficientizrii activitii economice, necesare creterii economice durabile. Prin studierea experienei mai multor grupuri regionale, dar mai ales a experienei Uniunii Europene, unicului grup care a realizat toate cele 5 etape de integrare, am determinat impactul regionalizrii asupra concurenei. n cercetrile noastre, am stabilit c impactul major al integrrii este amplificarea concurenei n cadrul grupului regional. Aceasta, la rndul su, genereaz dou efecte: statice i dinamice. Efectele statice le-am studiat prin prisma a 5 elemente distincte: economiile de scar, concurena i convergena preurilor, concurena i eficiena economic intern, concurena i productivitatea. concurena i concurena i marja pre-cost,

n ceea ce privete primul element, corelaia gsit ntre concuren i economiile de scar n condiiile integrrii regionale a fost pozitiv: concurena sporit genereaz apariia firmelor mai mari ca dimensiune, care produc volume mari de bunuri i servicii necesare pieei grupului regional, la costuri reduse. De exemplu: dou ri (PA i PB), nainte de a se integra i a forma o pia unic (PU), au fiecare cte dou firme (ara PA - FA1; FA2 i ara PB FB1; FB2) ntr-un sector oarecare, care practic preuri net superioare costurilor marginale (p >> Cmg). Imediat dup integrare (PU), consumatorii beneficiaz de o diversitate mai mare de bunuri (Qa, Qb, ...Qz), deoarece au acces la produsele a patru firme (FA1& FA2& FB1& FB2), ci nu a dou, ca
9

nainte. Ca urmare a crerii pieei unice (PU), are loc intensificarea concurenei ntre cei patru actori ai pieei, care poate provoca fuziuni (sau falimente), ca, n consecin, pe pia s rmn numai trei firme (FA1& FA2 & FB1) (figura 2).
F A1 F A2 PA PB p >> Cmg FB1 FB2

p >> Cmg

Integrare economic regional

F A1

FA2 FB1 FB2 PU >> PA; PB Qa, Qb ...Qz

Integrare economic regional

F A2 FB1 PU Qa, pa <<; Qb, pb <<;...Qz, pz<<

F A1

Figura 2. Raportul Integrarea regional concurena - economiile de scar

Surs: elaborat de autoare.

O alt tendin, condiionat de intensificarea concurenei, este convergena preurilor n interiorul grupurilor regionale. n urma studiului variaiei preurilor la diferite categorii de bunuri n rile Uniunii Europene, am depistat c: serviciile, fiind mai dificil de exportat, sunt supuse mai puin presiunii concureniale, n timp ce bunurile durabile, reieind din faptul c pot fi uor exportate, ceea ce ridic gradul lor de expunere la ntreaga concuren comunitar, prezint un grad mai mic de oscilaie a preurilor. Relaia argumentat n tez dintre concuren i marja pre-cost este urmtoarea: presiunea exercitat de concurena de pe piaa regional, pe de o parte, provoac scderea preurilor la mrfuri i servicii, prin diminuarea costurilor totale i marginale, iar pe de alt parte, creeaz presiune asupra marjei pre-cost, n sensul diminurii acesteia. n susinerea afirmaiei, n investigaia noastr, sunt aduse exemple concrete din economia Uniunii Europene privind evoluia descendent a preurilor comunitare la servicii de telecomunicaii, electricitate i gaze naturale, sectoare privatizate de curnd. n plus, cercetnd relaia dintre concuren i marja pre-cost, am concluzionat c asupra marjei influeneaz nu numai concurena intern, ci i cea extern. Astfel, pentru aprecierea presiunii concureniale venit din exterior, exist un indicator, numit rata de penetrare a importurilor, care se determin ca raport procentual al importurilor din mrimea cererii interne: IP = (Importuri /Cererea intern)* 100%, unde Cererea intern = Producia Intern - Exporturi + Importuri n condiiile creterii fr precedent a comerului exterior, autoarea consider acest indicator deosebit de relevant pentru diagnosticarea viabilitii mediului concurenial al unei ri.

10

Raportul stabilit ntre concuren i eficiena intern este mai dificil de identificat, dar totui, n cercetarea noastr am artat c, n absena presiunii concureniale suficiente, ntreprinderile nu exploateaz la maxim posibilitile de producie, una din cauze fiind alocarea intern ineficient a resurselor umane, fizice sau financiare, precum i sub-utilizarea unor factori. n acest sens, unele societi de audit au estimat supra-costuri, care se ridic pn la 1025 la sut. Expunerea att la concurena regional, ct i la cea internaional, favorizeaz implementarea tehnologiilor de vrf, forele concurenei oblignd ntreprinderile s adopte tehnici i procedee inovatoare de producie, care, n final, permit sporirea productivitii. Prin urmare, raportul dintre intensitatea concurenei i rata creterii productivitii este pozitiv: cu ct presiunea concurenial este mai mare, cu att ctigul de productivitate este mai mare. Cercetnd efectele dinamice, am identificat dou concepte privind interdependena dntre structura de pia i dorina de inovare. ntre anii 70-80 ai sec. XX, se vehicula ideea c structurile de pia apropiate de monopol nu sunt favorabile predispunerii la inovare. Din contra, n anii 90 ai sec. XX, se insista asupra facultii sporite de inovare a firmelor deintoare de monopol. Cercetnd i reflectnd asupra argumentelor aduse de susintorii ambelor concepte, am ajuns la concluzia c relaia ntre concuren i inovaie nu se desfoar linear. Exist un prag optim al concurenei, mai sus de care efectul acesteia asupra inovaiei se inverseaz, ca urmare a dificultii de suportare a ctigurilor i riscurilor ridicate care prevaleaz pe pieele cu hiperconcuren. Prin urmare, structura optim a pieei, din punct de vedere al inovaiei, ar trebui s favorizeze rivalitatea strategic ntre un numr limitat de firme. Prin analogie cu pragul optim de impozitare, elaborat de A. Laffaire, am reprezentat grafic pragul optim al concurenei, sub forma unei curbe-clopot (figura 2).
Intensitatea inovaional C, pragul optim al concurenei

structura de pia A, Structur apropiat de pia atomistic B, Structur de pia monopolist

Figura 2. Curba pragului optim al concurenei

Surs: elaborat de autoare 11

Prin aceast curb am ilustrat afirmaia c mai departe de un punct (pragul optim, punctul C de pe curb), n structura ce deine puterea pe pia (monopolul) (punctul B de pe curb), incitaia de a adopta i dezvolta noi tehnologii i metode mai performante de producere este redus, iar structura de pia cu tendine atomistice (punctul A de pe curb) este lipsit de posibilitatea de a investi n cercetare dezvoltare. n concluzie, aciunea mecanismelor concureniale se intensific cnd este nsoit de procesul de integrare economic, iar, ca urmare a acestei interaciuni se obin efecte preponderent pozitive asupra productivitii, eficienei, procesului de inovare, crerii economiilor de scar, costurilor i preurilor, care, la rndul lor contribuie la o alocare mai bun a resurselor i o ameliorare general a condiiilor de funcionare a economiilor integrate. Majoritatea rilor n tranziie, la momentul actual, i-au fixat ca obiectiv pe termen lung, integrarea n Uniunea European. Pe lng nenumratele efecte pozitive ateptate de la integrare, exist, totui, i unele temeri n ceea ce privete capacitatea ntreprinderilor naionale de a face fa concurenei europene. Din aceast perspectiv, am considerat oportun efectuarea unei cercetri preliminare asupra schimbrilor survenite n mediul concurenial al Uniunii Europene i a rilor noi aderente, rezultat ce putea ajuta celelalte ri, inclusiv Republica Moldova, care aspir la aderare, s trag unele concluzii, n baza experienei deja existente a noilor membri. Dup cum i era de ateptat, cercetrile noastre au demonstrat c schimbrile pe care le provoac procesul de integrare regional in, cu precdere, de economiile noilor ri membre. Cel puin aa s-a ntmplat n cazul aderrii a 8 ri n tranziie la Uniunea European. Astfel, prin analiz, am ajuns la concluzia c mediul concurenial al noilor state aderente au avut urmtoarele ctiguri: 1) acces la uriaa pia comunitar; 2) experiena rilor dezvoltate n domeniul business-ului; 3) investiii directe strine n abunden; 4) creterea competitivitii bunurilor ca rezultat al adoptrii standardelor europene ale calitii mrfurilor i serviciilor; 5) creterea productivitii muncii; 6) creterea ritmurilor de cercetare-dezvoltare i inovaie; 8) posibilitatea de a se dezvolta cu ritmuri mai rapide. Necesitatea investigrii politicii n domeniul concurenei a survenit n momentul n care, am ajuns la concluzia c, n economia contemporan, ea reprezint instituia de baz a reglementrii mediului concurenial. Limitat n trecut la cteva ri dezvoltate, politica concurenial s-a propagat n mod progresiv n diferite regiuni ale lumii, astzi identificndu-se n politicile regulatoare ale circa 86 de ri. Studiind concepiile privind obiectivele politicilor concureniale, am ajuns la concluzia c scopul economic al actualei politici concureniale este evaluarea pieelor n funcie de bunstare, calculat de la suma surplusului consumatorilor i productorilor, ci nu numai surplusul consumatorului. Drept studiu de referin a politicii din
12

domeniul concurenei la nivelul unui grup regional, am luat politica concurenial a Uniunii Europene, din cauz c, la moment, aceasta este unica structur regional care dispune de un cadru legislativ comunitar. Astfel, n tez mi-am propus s evideniez momentele marcante ale politicii concureniale europene prin prisma obiectivelor i evoluiei ei n dinamic. Totodat, drept continuare logic a cercetrii, am evideniat tentativele de formare a cadrului legislativ internaional al politicii concureniale. Ca urmare, am stabilit c, n pofida eforturilor repetate din partea comunitii internaionale, pn n prezent, nu s-a creat un cadru juridic internaional unic care ar reglementa concurena. Printre principalele cauze, care mpiedic, dup prerea noastr, crearea acestui cadru, sunt, n principal, lobby-ul Societilor Transnaionale i opunerea sistematic a SUA crerii unei structuri multilaterale n materie de concuren. Pornind de la ipoteza c unul din ultimele scopuri strategice ale Republicii Moldova a devenit integrarea n Uniunea European, ne-am pus ca scop s analizm mediul concurenial al Republicii Moldova n condiiile integrrii regionale. innd seama de faptul c integrarea regional activeaz nite prghii interioare, prin care se ajunge la o eficientizare a economiei, obinut prin intensificarea i extinderea mecanismului concurenial la scar regional, prin integrarea Republicii Moldova n Uniunea European, se tinde n primul rnd la crearea unei economii de pia funcionale prin intermediul creia se va asigura creterea economic real, ridicarea nivelului de trai i echitate social. Conform analizei oportunitilor economice de creare a Zonei de Comer Liber (ZCL), efectuat de Comisia European n 1999, s-a constatat c, la acel moment, Republica Moldova nu era pregtit s-i asume crearea ZCL cu UE, din cauza nedezvoltrii mediului su concurenial i a posibilitilor administrative. Una dintre primele aciuni ce urmeaz a fi implementate n direcia integrrii rii noastre n Uniunea European ar fi crearea mediului concurenial viabil. Noiunea de mediu concurenial viabil o definim printr-un ir de parametri, ndeplinirea crora, dup prerea noastr, semnalizeaz prezena concurenei funcionale. Parametrii utilizai de ctre autoare au fost: gradul de atomicitate a pieelor, msurate prin numrul absolut i relativ al productorilor; gradul de penetrare a importurilor; ponderea n exporturile totale; aportul Investiiilor Directe Strine la crearea mediului concurenial estimat prin ponderea lor n totalul investiiilor directe; gradul de concentrare a ntreprinderilor. Primul diagnostic al mediului concurenial autohton l-am ntreprins prin prisma modelului normativ elaborat de economista din Romnia, T. Moteanu. Astfel, am constatat c premisele crerii mediului concurenial moldovenesc au fost: liberalizarea economiei, stabilizarea ratei inflaiei i creterea ponderii sectorului privat n PIB. Urmtoarea etap a cercetrii noastre s-a axat pe examinarea ntreprinderilor principalilor subieci ai mediului concurenial.
13

Bazndu-ne pe datele oferite de Departamentul statistic a Republicii Moldova, am remarcat c numrul general al agenilor economici nregistrai n anii tranziiei a fost n continu cretere (127797 de ageni nregistrai n 2004). Rata medie de cretere a numrului de ageni pe perioada analizat (1998-2004) a constituit aproximativ 5,5%. Aceast rat este destul de nalt, raportnd-o la cea din Uniunea European, care constituie doar 2% anual. Investignd sectoarele economiei naionale, am constatat existena unei concurenei viabile n: 1) sectorul secundar - industria prelucrtoare; 2) sectorul teriar a) comerului cu ridicata i cu amnuntul; b) transporturi i telecomunicaii. Analiznd industria prelucrtore, am insistat asupra structurii ei concureniale n dinamic, obinnd urmtoarele date (tabelul 2): Tabelul 2 Structura concurenial n dinamic a ramurilor i sub-ramurilor industriei moldoveneti (anii 2001-2004), N - numr de ntreprinderi.
M O N O P O L (N=1) 5 piee Denumirea ramurii, /denumirea sub-ramurii 1. Producia altor produse din minerale nemetalifere /tierea, fasonarea i finisarea pietrei 2. Producia de piei, art. din piele i nclmintei /tbcirea i prepararea pieilor 3. Fabricarea bijuteriilor 4. Producia de echipamente i aparate radio, televiziune i comunicaii 5. Industria chimic /fabricarea spunurilor detergenilor i a produselor de ntreinere, de parfumerie i cosmetic D U O P O L (N=2) 2 piee 1. Industria alimentar i a buturilor /fabricarea uleiurilor i grsimilor vegetale 2. Producia de piei, art. din piele i nclmintei /fabricarea de articole de voiaj i de marochinrie Numrul de ntreprinderi, uniti 2001 6 2 1 4 2002 5 2 1 3 2003 3 1 1 3 2004 1 1 1 1

2 1

2 2

1 3

2 2

O L I G O P O L (2<N20) 31 piee 1. Industria alimentar i a buturilor 21 /producia, prelucrarea i conservarea crnii i a produselor din carne 25 /fabricarea produselor lactate 28 /fabricarea produselor de morrit 11 /fabricarea nutreurilor gata pentru animale 9 /fabricarea zahrului /fabricarea de cacao, ciocolat i produse zaharoase de cofetrie 3 9 /fabricarea buturilor alcoolice distilate 6 /fabricarea berii 9 /fabricarea apei minerale i a buturilor rcoritoare 12 2. Fabricarea produselor de tutun 23 3. Fabricarea produselor textile 4. Producia de piei, de articole din piele i fabricarea nclmintei 11 /fabricarea nclmintei 11 5. Prelucrarea lemnului i fabricarea articolelor din lemn

15 22 22 6 7 2 11 5 9 13 17 10 13

12 20 18 4 6 3 12 5 10 12 18 8 15

12 15 15 4 7 3 13 4 11 10 14 9 12

14

6. Fabricarea hrtiei i cartonului 7. Industria chimic /fabricarea de medicamente i produse farmaceutice 8. Producia de articole de cauciuc i din materiale plastice 9. Producia altor produse din minerale nemetalifere /fabricarea sticlei i a articolelor din sticl /fabricarea crmizilor i iglei din lut ars /fabricarea cimentului, varului i ipsosului /fabricarea elementelor din beton, ipsos i ciment 10. Industria metalurgic 11. Fabricarea de maini i echipamente /fabricarea de pompe, compresoare i sisteme hidraulice /fabricarea de maini agricole /fabricarea mainilor-unelte mecanice /fabricarea aparatelor de uz casnic 12. Producia de maini i aparate electrice 13. Producia de aparatur i instrumente medicale, de precizie i optice 14. Producia de mobilier 15. Producia i distribuia de energie electric i termic, gaze, aburi i ap cald /producia i distribuia energiei electrice /producia i distribuia combustibilului gazos /aprovizionarea cu aburi i ap cald

6 7 11 4 8 5 17 4 3 13 8 4 12 7 11

7 5 10 4 7 5 15 4 3 14 8 4 10 5 10

8 5 12 4 7 3 13 3 4 13 7 5 11 5 11

13 6 14 5 4 3 13 3 5 9 6 4 9 6 12

12 12 34

11 12 30

11 12 25

11 12 19

C O N C U R E N M O N O P O L I S T I C (N>20) 7 piee 20 20 20 21 1. Industria extractiv 2. Industria alimentar i a buturilor 37 31 29 30 /prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor 64 55 50 45 /fabricarea produselor de panificaie 144 134 130 124 /fabricarea vinului 27 33 35 37 3. Fabricarea articolelor de mbrcminte, prepararea i vopsirea blnurilor 33 33 27 22 4. Edituri, poligrafie i reproducerea materialelor informative 25 24 28 33 5. Fabricarea produselor finite din metal, exclusiv producia de maini i utilaje Surs: elaborat de autoare pe baza datelor Anuarului statistic 2004, 2005, Direcia statistic a Republicii Moldova, p.379-385

Examinnd datele prezentate n tabel, constatm urmtoarele: structura concurenial a pieelor din ultimii patru ani analizai a fost predominant oligopolist, numrul agenilor economici n diverse ramuri i sub-ramuri ale industriei autohtone fiind cuprins ntre 2 i 20 de uniti; n 2004, fa de 2003, se constat o cretere a numrului de monopoluri, acesta extinzndu-se de la 3 la 5 piee; dinamica ntreprinderilor dintr-o ramur i circa 13 sub-ramuri este net negativ, numrul ntreprinderilor fiind n scdere de la an la an; dinamici pozitive au nregistrat numai 2 ramuri (producia articolelor de cauciuc i materiale plastice i fabricarea hrtiei i cartonului) i 4 sub-ramuri (fabricarea buturilor alcoolice distilate; fabricarea apei minerale i a buturilor rcoritoare; fabricarea articolelor de mbrcminte, prepararea i vopsirea blnurilor; fabricarea produselor finite din metal, exclusiv producia de maini i utilaje); din sub-ramurile competitive ale Republicii Moldova, numai trei formeaz o structur de
15

concuren monopolist (prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor; fabricarea vinului i fabricarea articolelor de mbrcminte, prepararea i vopsirea blnurilor). Dintre ramurile industriei prelucrtoare, cea mai viabil concuren s-a manifestat n industria alimentar i a buturilor, cu 2 sub-ramuri ale sale: fabricarea vinurilor i prepararea i conservarea legumelor i fructelor i vopsirea blnurilor. Comerul cu amnuntul i ridicata a fost i va fi, probabil, ntotdeauna, un sector atractiv pentru ntreprinztori. Din aceast cauz ea este expus unui grad sporit de concuren peste tot n lume. n acest sens, nu reprezint o excepie nici Republica Moldova, n ultimii ani ai tranziiei, constatndu-se o cretere rapid a numrului unitilor de comer cu amnuntul i cu ridicata. Transporturile i comunicaiile este una din cele mai dinamice ramuri ale economiei mondiale. Economia Republicii Moldova, pstrnd aceeai tendin, ramura transporturilor i comunicaiilor a devenit destul de dinamic, mai ales, n a doua jumtate a perioadei de tranziie. Menionm c succesele din acest domeniu se datoreaz, ndeosebi, investiiilor directe de capital strin, aceast ramur atrgnd circa 10% din totalul investiiilor strine. Rezultatele sintetice ale cercetrii noastre privind determinarea sectoarelor i ramurilor moldoveneti cu concuren viabil ar putea fi reflectate n felul urmtor (tabelul 3): Tabelul 3 Matricea sectoarelor cu concuren viabil Criteriul
1. Atomicitatea (Numrul de ntreprinderi) 2.Rata de penetrare a importurilor 3.Ponderea n export total 4.Ponderea investiiilor directe de capital strin
5.Gradul de concentrare (primele 5 firme)

textilele; fabricarea mbrcmintei i prepararea i

Sectorul secundar/industria prelucrtoare Textile i fabricarea Industria alimentar i a mbrcmintei; buturilor prepar. i vopsirea Fabricarea Prelucrarea i blnurilor vinurilor conserv. fructelor i legum. concuren concuren concuren monopolistic monopolistic monopolistic 140 30 37 mic pn la mediu (39%) mare (70,4%) foarte mare (371%) I-ul loc 25,5% 5% II-lea loc (17,3%)

Sectorul teriar Comerul cu ridicata i amnuntul concuren monopolistic 12316 25% din totalul investiiilor directe de capital strin mic (12,23%) Transporturi i comunicaii concuren monopolistic 1803 10 % din totalul investiiilor directe de capital strin mediu pn la mare (47,41%)

22% din totalul investiiilor directe de capital strin

mic (10,89%) Surs: elaborat de autoare.

16

O alt etap de cercetare a concurenei i mediului concurenial autohton a fost evidenierea deficienelor lui n funcionare i posibilele ci de dezvoltare. Astfel, printre elementele care mpiedic formarea i funcionarea mediului concurenial sntos am detaat: sectorul bancar, care la etapa actual nu-i asum rolul de creditor ar businessului autohton, creditarea economiei promovndu-se pasiv; diferene regionale i temporare de pre; caracterul neproductiv al concurenei din sfera concurena unor ntreprinderi moldoveneti nu este predominarea comercial, care se manifest, mai ales, prin vnzarea speculativ a mrfurilor, determinate de exersat pe pieele interne, acestea exploatnd nite situaii de conjunctur;

concurenei prin pre, la momentul actual deja depit de rile dezvoltate, unde se practic, preponderent, concurena prin produs (sau calitate). n ceea ce privete cile propuse pentru ameliorarea condiiilor mediului concurenial autohton, am argumentat: necesitatea elaborrii unei politici industriale ferme, ameliorarea climatului investiional, capabil s aduc n ar investiiile strine directe, acestea avnd efecte benefice asupra mediului concurenial al unei ri prin faptul c aduc tehnologii noi, know-how, metode noi de producere, dar mai ales, perfecionarea politicii din domeniul concurenei, ei revenindu-i rolul primordial n crearea condiiilor i dezvoltarea mediului concurenial autohton. Astfel, cercetnd particularitile cadrului legislativ de reglementare a concurenei, am remarcat caracterul su dinamic (legea privind limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei din 1992 a fost substituit n 2000 prin legea cu privire la protecia concurenei), care denot atenia sporit fa de acest mecanism al pieei. Totodat, am ncercat, n msura posibilitilor, s evideniem avantajele i dezavantajele legislaiei autohtone privind protecia concurenei, din punct de vedere economic. Astfel, printre realizrile politicii concureniale putem evidenia: UE); punerea bazelor crerii mediului concurenial n Republica Moldova; instituirea organului lipsa de armonizarea legislaiei interne cu cea european (fundamental pentru eventuala integrare n crearea mecanismului de supraveghere a procesului concurenial; de control independent, cu mputerniciri i drepturi noi, necesare asigurrii respectrii legislaiei concureniale, .a. Printre lacunele depistate n politica concurenial remarcm: transparen n organul vechi de supraveghere a concurenei; mai mare; ntrzierea instituirii noului

organ de supraveghere; mputernicit cu atribuii suplimentare i care ar dispune de o autonomie legislaia nu definete astfel de noiuni importante pentru dreptul concurenial ca: pia relevant, concuren potenial, bariere de intrare n ramur etc.

17

CONCLUZII I RECOMANDRI 1) n urma cercetrilor efectuate am constatat c, n condiiile globalizrii i integrrii

economice regionale, concurena i-a nsuit o serie de caracteristici noi: a) concurena contemporan are un caracter mai activ; determinat de diversitatea aplicrii diferitelor strategii de atac-aprare, aplicarea negocierilor, expresia aciunilor de conflict sau cooperare; b) concurena prin pre cedeaz ntietatea concurenei prin calitate (produs); c) concurena se desfoar ntre un numr restrns de firme de dimensiuni inegale, n concurena contemporan predominnd pieele oligopoliste; d) concurena modern creeaz bariere la intrare n ramur (limitnd numrul de concureni poteniali).

2) Studiind evoluia concurenei, determinat de mediul economic contemporan, rezult o

detaare de conceptul de absolut concurenial, care coincide cu situaia de pia caracterizat de prezena unui numr mare de ofertani independeni (condiia de atomicitate), conceptul de pia concurenial fiind nlocuit prin conceptul de pia contestabil care absoarbe structura de pia monopolist. Concomitent, procesul concurenial este evaluat n funcie de rolul concurenei poteniale. Astfel, analiza structurilor pieei cedeaz locul studierii posibilitilor de intrare i ieire pe pia. Prin urmare, concentrarea industrial, adic absena concurenei, nu mai este incompatibil cu contestabilitatea pieelor.

3) Examinnd tendina de globalizare a vieii economice contemporane, am ajuns la

concluzia c regulile de funcionare a principiilor concurenei libere s-au schimbat, determinate de: a) sporirea competitivitii ntreprinderilor; b) diversificarea strategiilor de lupt concurenial; c) slbirea capacitii de intervenie a statelor. Totodat, la elaborarea cadrului normativ al statelor, n politica lor internaional, am identificat dou soluii: 1) subordonarea libertii n jocul concurenial al agenilor economici privai i publici pentru respectarea bunstrii comune, implicnd intervenia statului n elaborarea unui cadru legislativ restrictiv; 2) autodisciplin i stabilirea de coduri de conduit (soft low) pentru gestionarea riscurilor sistemice legate de libertatea necontrolat. n acest context, am ajuns la concluzia c, n primul model se nscrie politica dus de rile Uniunii Europene, bazat pe intervenia mai restrictiv a statului n ceea ce privete politica concurenei, iar al doilea model este practicat n majoritatea rilor lumii, inclusiv SUA, model ce pstreaz tradiiile liberalismului economic. rile n tranziie, care tind s se integreze n Uniunea European, deja, au nceput s-i structureze

18

politica intern dup modelul european, bazndu-se pe cele dou coordonate - cooperarea internaional i libertatea pieelor n detrimentul suveranitii statului.

4) Procesele de integrare regional au avut o influen decisiv asupra schimbrii

caracterului concurenei. n urma studiului efectuat, concluzionez c, odat cu evoluarea gradului de integrare economica, n cadrul economiilor statelor membre se produc schimbri majore, acestea contribuind substanial la schimbarea cantitativ i calitativ a subiecilor pieei, care constituie nucleul procesului concurenial. Cercetnd efectele integrrii asupra mediului concurenial, am constat c acestea au un caracter dublu: a) static i b) dinamic. a) Efectele statice deriv din alocarea mult mai eficient a resurselor ntr-un spaiu comunitar, care nu mai este fragmentat de prezena barierelor tarifare i netarifare; care privesc att valorificarea economiilor de scar cu un impact direct asupra reducerii costurilor i indirect asupra stimulrii specializrii intra-industriale, ct i convergena preurilor comunitare, ameliorarea eficienei interne, toate mpreun producnd efectul de diminuare a preurilor. b) Efectele dinamice, dup prerea noastr mult mai importante, generate de liberalizarea fluxurilor de mrfuri, servicii, capital i for de munc, provoac stimularea inovaiilor i a cercetrii-dezvoltrii. Totodat, ca urmare a cercetrii relaiei dintre structura de pia i inovaie, am stabilit c structura optim a pieei, din punct de vedere al inovaiei, ar trebui s favorizeze rivalitatea strategic ntre un numr limitat de firme. Acest prag optim depinde, n mare msur, de apartenena la ramura/sectorul de activitate.

5) Principala prghie de reglementare a mediului concurenial este politica concurenial.

Scopul economic al politicii concureniale este tridimensional: eficien economic, bunstarea consumatorilor i concuren inter-firme. Rezultatele cercetrilor ne permit s afirmm c, pentru a crea condiii optime de dezvoltare a mediului concurenial, este necesar adoptarea unei politici concureniale flexibile, care ar ine cont att de bunstarea consumatorilor, ct i de eficiena economic a firmelor.

6) Liberalizarea schimburilor internaionale i a globalizrii strategiilor firmelor pot

deveni o provocare pentru politicile concureniale contemporane. Sfera de aciune a companiilor multinaionale transform problema competiiei ntr-o dimensiune global. Prin urmare, elaborarea unui cadru internaional de politic concurenial devine din ce n ce mai necesar. Aceast necesitate este demonstrat i de eforturile susinute ale comunitii internaionale de a elabora norme internaionale de reglementare a concurenei. n acest sens, considerm c, la elaborarea lui, ar trebui: s se defineasc foarte clar concept de concuren; s se aplice principii de transparen, nediscriminare, corectitudine; s se aplice un tratament special i difereniat
19

rilor n curs de dezvoltare i rilor n tranziie; s se acorde asistena tehnic rilor n tranziie i n curs de dezvoltare pentru ntrirea instituiilor din domeniul concurenei.

7) Dezvoltarea concurenei i mediului concurenial din Republicii Moldova este o

condiie necesar integrrii sale n Uniunea European. Fr o concuren viabil, integrarea n UE este sortit eecului. Evalund mediul concurenial naional, am evideniat dou sectoare, care implic o concuren sporit, n raport cu celelalte sectoare. Acestea sunt: a) sectorul secundar/industria prelucrtoare/ - sub-ramurile industriei alimentare i ale buturilor/ fabricarea vinului i prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor; - textilele, fabricarea articolelor de mbrcminte; prepararea i vopsirea blnurilor. b) sectorul teriar/ - comerul cu ridicata i cu amnuntul; - transporturi i comunicaii. Concurena sporit din ramurile industriei prelucrtoare este condiionat, mai ales, de tipul actual de specializare a economiei moldoveneti. Mediul concurenial viabil din comerul cu amnuntul i ridicata i transporturi i comunicaii se datoreaz, cu precdere, tendinelor de cretere a ponderii serviciilor n structura PIB mondial i ratelor sporite de rentabilitate din acest domeniu. Totui, pentru a obine performane economice mai nalte, Republica Moldova trebuie s-i dezvolte mediul concurenial i n alte ramuri. Determinat de specializarea actual, dezvoltarea mediului concurenial din industriile tradiionale (produse agroalimentare, textile, articole de mbrcminte, nclminte) nu va fi suficient pentru progresul nostru economic. Este imperioas dezvoltarea sectoarelor cu valoare adugat mare, cum ar fi industria electronic, serviciile IT (informational technology).

8) Tradiional, intensitatea sporit a concurenei pe pieele interne ale unei ri genereaz

creterea capacitilor sale de competitivitate pe pieele externe. Adic, participarea la concurena internaional este determinat, mai nti, de concurena intens pe piaa intern, ntre agenii economici autohtoni. Cercetnd mediul concurenial autohton, am ajuns la concluzia c o bun parte a agenilor economici s-au orientat direct spre pieele strine, ignornd piaa autohton. Aceast tendin se bazeaz pe exploatarea unor avantaje temporare, cum sunt costurile reduse ale forei de munc, materia prim ieftin, deprecierea cursului leului etc. Considerm c mecanismul utilizat de ntreprinztorii moldoveni are din start un handicap, iar continund aceast abordare, pe termen lung, nu va mbunti situaia concurenial intern i nici competitivitatea firmelor pe pieele strine. Prin urmare, ntreprinztorii trebuie s se conformeze mecanismului clasic, astfel nct, mai nti, s-i ctige clienii pe pieele interne, nvingnd concurenii autohtoni i numai dup aceea s penetreze pieele strine.

20

9) O condiie fundamental a constituirii mediului concurenial moldovenesc este crearea

unui sistem bancar eficient. ntr-o economie de pia dezvoltat, acest sector asigur afluxul de capital necesar dezvoltrii businessului. Or, sectorul bancar moldovenesc, n prezent, este, n mare parte, inactiv n sprijinirea real a concurenei autohtone. Pentru a schimba situaia, propunem unele modificri n politica bancar a Bncii Naionale a Moldovei, prin: a) stimularea creditrii business-ului mic i mijlociu prin rate sczute ale dobnzii; b) atragerea creditelor cu dobnzi mici de la instituii de creditare internaionale i reducerea lanului de intermediari, pentru a micora costul final al creditelor; c) introducerea de noi servicii financiare, care ar contribui la mbuntirea competitivitii economiei; d) liberalizarea sistemului bancar i invitarea pe piaa autohton a unor bnci cu renume; e) dezvoltarea leasingului, ceea ce ar putea stimula dezvoltarea concurenei n sectorul transporturilor i n agricultur.

11) n scopul dezvoltrii mediului concurenial al Republicii Moldova, n tez este

argumentat necesitatea efecturii unor modificri importante n politica industrial i cea concurenial. Toate rile n tranziie, inclusiv Republica Moldova, pentru a crea i dezvolta mediul su concurenial, ce reprezint spaiul n care au loc relaiile de pia, mai nti, trebuie s-i modifice politicile industriale, care vor crea concurena propriu-zis. Experiena rilor dezvoltate a artat c promovarea unei politici industriale adecvate creeaz sectoare i industrii competitive, necesare unei economii sntoase. La etapa actual, Republica Moldova dispune de un cadru legislativ n domeniul concurenei rennoit. Acesta reglementeaz: abuzuri de situaie dominant, acordurile anticoncuren, concurena neloial, activitatea administraiilor publice de limitare a concurenei. Toate la un loc au menirea s asigure crearea mediului concurenial, n sectoarele unde acesta nu exist, i stimularea dezvoltrii i proteciei, n ramurile unde acesta exist i manifest semne de viabilitate. Totodat, cercetnd politica concurenial autohton, am constata c aceasta se confrunt cu unele deficiene, legate de intransparena vechiului organ de supraveghere i imperfeciunea legii cu privire la protecia concurenei. Totui, considerm c, actualmente, cel mai mare prejudiciu adus mediului concurenial autohton este determinat de trgnarea instituirii noului organ de supraveghere a concurenei (Agenia Naional de Protecie a concurenei). Acesta nu numai c submineaz dezvoltarea mediului concurenial normal, dar i

21

contribuie, n cel mai direct mod, la stagnarea sau scderea investiiilor directe strine, care nu sunt dispuse s vin n mediile unde nu li se asigur condiii de concuren liber. n prezent, n Republica Moldova, s-au fcut investiii preponderent n sectorul agroalimentar i spre sfere ce aduc ctiguri imediate: comer, bnci, asigurri, tranzacii imobiliare etc. Din contra, asemenea sectoare ca ramura constructoare de maini, electronica, ramuri n care am fi putut deveni competitivi (la nceputul perioadei de tranziie), graie potenialului motenit i a forei de munc calificat, au fost, ns, ignorate de ctre investitori. Pentru a orienta investiiile strine n ramurile prioritare, statul ar trebui s elaboreze un program de informare i de creare a condiiilor privilegiate de investire n aceste sectoare.

III. PUBLICAII LA TEMA TEZEI

1) Prodan, M. Caracteristica ramurilor economiei Republicii Moldova cu mediul concurenial cel mai viabil. // Economica. nr 4, Chiinu, 2005, 0,45 c.a. 2) Prodan, M. Efectele nocive ale concurenei excesive.// Drept, economie i informatic. ASEM, Facultatea de tiine Economice i Administrative a Universitii Dunrea de Jos, Galai, Romnia, nr. 1(7), Chiinu, 2005, p. 71-74, 0,25 c.a. 3) Prodan, M. Particularitile concurenei naionale din perspectiva integrriii Republicii Moldova n Uniunea European.// Simpozionul internaional al tinerilor cercettori, ediia a III-a , vol. I, 21-22 aprilie 2005, ASEM, Chiinu, 2005, p. 253255, 0,25 c.a. 4) Plmdeal, M. Politica concurenial origini, obiective i modele, particulariti.// Simpozion internaional Integrarea european i competitivitatea economic, 23-24 septembrie 2004, ASEM, Chiinu, 2004, p. 324-327, 0,34 c.a. 5) Plmdeal, M. Aspecte contemporane ale conceptului de concuren.// Simpozionul internaional al tinerilor cercettori. 18-19 aprilie 2003, ASEM, Chiinu, 2003, p. 133135, 0,23 c.a. 6) Plmdeal, M. Concuren neloial. // Tezele primei conferine tiinfice a autorilor de studii postuniversitare (masterat), ASEM , Chiinu, 2001, p. 27-35, 0,32 c.a.

22

ANNOTATION
on the dissertation for granting Ph.D. in economics on the theme ompetition peculiarities under regional economic integration The topical interest of the theme is determined by the increase of the competition importance as regulation mechanism of the modern market relations, generated by: goods international exchange intensification, increasing role of transnational corporation, deepen of globalization and regionalization processes. This dissertations aim is to establish the real correlation between the changes in the competition character and the process of regional economic integration. The paper provides a retrospective analyze of the classical and modern theories concerning the concept of competition. The author has formulated the competition modern peculiarities, such as: predominance of the quality competition among limited number of forms that create barriers to new entrants. It is analyzed the evolution of the functions, types and mechanism of the competition. In the same time, the dissertation provides the authors researches about the competition peculiarities conditioned by the globalization, establishing the relation among globalization, competition and state policies. Concomitantly, the author studies the process of competition intensification generated by the regional integration, expressed by costs and price diminish, competitiveness and productivity increase, scale economy creation and research-development process acceleration. The competition policy is treated as basic institution regulating the competition environment. Finally, the author focuses on the competition environment of the Republic of Moldova, from the angle of accomplishment of the strategic aim of integration in the European Union. The theoretical theses, methodological aspects and practical recommendations comprised by this paper, could be used in the elaboration of a strategy for competition environment improvement by the Republic of Moldova Ministry of Economy as well as during the university courses such as Economic theory, Economy of external relations, Competition and competitiveness under regional economic integration.

23


, , , . , . , , . , , , . , . , , , , , . , , , . , . , , .

24

MARIANA PRODAN PARTICULARITILE CONCURENEI N CONDIIILE INTEGRRII ECONOMICE REGIONALE

Specialitatea 08.00.01 - Economie politic; doctrine economice

AUTOREFERAT al tezei de doctor n economie

Bun de tipar 23.12.05 Formatul 60 x 84 1/16. Coli de tipar 1,62 Tirajul 50 ex. Comanda 288 Tipografia Departamentului Editorial-Poligrafic al ASEM Chiinu, 2005, str. G. Bnulescu-Bodoni, 59

25