Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
1
Prefaţă
Motto: “Nu merge pe unde te duce drumul, mergi pe unde nu există drum şi lasă o urmă”- R.W.
Emerson
De aceea, în eleborarea acestui curs s-a avut în vedere ca printr-o prezentare graduală
succintă şi sintetică a problemelor de bază ale macroeconomiei să putem introduce studentul în
profilul “economistului modern”.
Acest lucru este necesar deoarece studiul îl ajută pe cursant să întrevadă pe lângă legile şi
realităţile obiective existente, modul în care deciziile firmelor şi managerilor lor, îmbinate
riguros cu politicile guvernamentale pot contribui la succesul economiei româneşti în ansamblu,
orientând-o spre eficienţă şi performanţă.
1. Conceptul de macroeconomie
6. Piaţa muncii
7. Piaţa monetară
8. Şomajul
2
Sperăm ca prin acest mic compendiu, am reuşit să oferim cititorilor un fundament şi o
viziune clară de ansamblu asupra agregatului economic naţional, privit atât în context propriu,
dar şi în cel european, orientându-l spre o percepţie corectă a noului sistem concurenţial de piaţă
globală şi spre o utilizare raţională, dar pertinentă a resurselor naţionale.
OBIECTIVE:
1
Ciucur D., Gavrilă I., Popescu C., Economie.Manual universitar,Editura Economică,1999, p. 323.
2
Pociovălişteanu Diana-Mihaela, Teorie economică generală.Elemente de macroeconomie, Editura Universitaria
Craiova, 2008, p.1.
3
Problemele de bază abordate la nivelul macroeconomic sunt:
4
cum putem controla inflaţia;
cum putem acţiona asupra ofertei spre a îmbunătăţi efortul, productivitatea şi eficienţa;
Această legatură reciprocă apare tot mai pregnantă ( pe o anumită treaptă de dezvoltare
a societăţii) în masura în care progresul forţelor de producţie, diviziunea muncii şi relaţiile
externe au devenit cuatificabile, iar economia naţională participă tot mai intensiv prin nivelul
”macro” la schimburile internaţionale.
Liantul acestei activităţi este constituit din “interesul naţional” ce asigură echilibrul
general şi progresul unei naţiuni.
Dintre componentele de bază ale unei economii naţionale sunt esenţiale următoarele:
un mod adecvat de organizare statală;
un potenţial geografic, natural şi economic corespunzător;
o componentă demografică elevată;
5
o piaţă naţională proprie care să ţină seama de resursele naturale, demografice,
materiale, umane, ştiinţifice şi tehnologice existente;
o justă diviziune a muncii;
un sistem funcţional dinamic care să includă o participare activă la schimburile
internaţionale;
un cadru instituţional bine organizat care să cuprindă mai multe nivele
(administrativ, teritorial-politic);
o legislaţie favorabilă şi flexibilă menită să faciliteze colaborarea economiei
româneşti cu alte economii pe plan mondial;
Considerăm că numai printr-o analiză sistematică a acestor atribute apartenente
economiei naţionale, putem ajunge la integrarea lor într-un circuit macroeconomic eficient şi
flexibil care se referă la producţie, repartiţie, schimb, consum, acumulare ş.a.
Pe baza celor prezentate putem concluziona că între economia naţională şi
macroeconomie, există numeroase zone de suprapunere şi de interferenţă ce le fac inseparabile şi
profitabile.
3
Ciucur D., op. cit., p. 325.
4
Duţu Mihaela, Niculcea S., Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2008, p.10.
6
De asemenea, guvernul ajută producătorul prin acordarea de subvenţtii, cumpărarea de
produse, stocarea şi contingentarea lor, crearea unor facilităţi de export, politici fiscale selective
şi altele .
În acest fel, guvernarea economică devine un instrument util prin care prin puterea
executivă a ţării îşi îndeplineşte ţintele sale economice în societate şi dincolo de anumite
exagerări ideologice şi politice care trebuie înlăturate, ea rămâne un factor decisiv în domeniul
macroeconomiei, promovând interesul general al naţiunii într-un anumit orizont de timp.
Totuşi guvernele sunt departe de a fi perfecte în ceea ce fac existând posibile eşecuri, în
care, prin măsurile întreprinse de ele nu se atenuează eşecurile pieţelor şi nu se obţine o alocare
optimă a resurselor. De aceea, în prezent ,,tratarea guvernelor ca maximizatori ai propriei
bunăstări şi apoi încadrarea lor în modele teoretice ale funcţionării unei economii reprezintă un
succes indubitabil şi perpetuu al ştiinţei economice’’. Teoria opţiunii ( alegerii) publice,
elaborată de J. Buchanan, laureat la Premiul Nobel în 1986 susţine că statul nu este o construcţie
infailibilă ci o organizaţie umană în care deciziile sunt luate de fiinţe raţionale, de oameni
politici, de funcţionari, de economişti, de experţi în domenii diferite, această teorie oferind un
model de surprindere a eşecurilor guvernamentale.
7
Problema I
Cererea anuală de computere a fost de 1.000 unităţi la preţul de 1.000 lei.
În anul următor a devenit 1.200 lei, iar cererea s-a cartonat la 1.900 unităţi (celelalte
împrejurări fiind neschimbate). Se cere: coeficientul de elasticitate al cererii in funcţie de preţ în
marimea absolută şi relativă precum şi să se interpreteze ecomomic rezultatul.
Rezolvare:
Kecx/Px
unde:
Kecx/Px
sau:
Interpretarea economică.
În perioada curentă preţul este 2.000 lei faţă de perioada de bază când preţul era 1.000 lei, se
constată că preţul a crescut cu 5% faţă de perioada de bază.
Se constată că cererea în peritada de bază era 1.000 unităţi iar în perioada curentă a scăzut la 900
unităţi, rezultă că cererea s-a redus în perioada curentă faţă de cea de bază cu 10%.
8
Cu alte cuvinte cererea s-a modificat în sens contrar preţului, dar de două ori mai intens.
Daca % C , iar coeficientul 0 Kecx cererea este inelastică (rigidă) în funcţie de preţ.
Problema 2
Coeficientul de elasticitate al unui bun economic în raport de preţul său unitar
este 2. Iniţial când preţul său unitar era 2.000 u.m./buc, cererea saptămânală era 15.000u.m./buc.
Care va fi cererea saptămânală dacă preţul unitar creşte cu 20%?
Problema 3.
Presupunem că la preţul unitar al unei mărfi este 10 lei, producatorii sunt dispuşi
să producă şi să ofere saptămânal pieţei 300 kg dintr-o anumită marfă.
Rezolvare:
Keox/Px
9
Q1x-reprezintă cantitatea de bunuri şi servicii în perioada curentă.
Keox/Px
sau:
Keox/Px
Keox/Px indică faptul că la modificarea preţului oferta se modifică în acelaşi sens, dar mai intens
de 1,5 ori sau cu 50% mai mult.
Problema 4.
Când preţul unitar al bunului X este 1.000 u.m./kg, producătorii sunt dispuşi să ofere
şi să vândă lunar 5.000 kg. Care ar fi oferta lunară dacă preţul devine 12.000 u.m./kg, iar
coeficientul de elasticitate al ofertei în funcţie de preţ este egal cu 1,4.
Cuvinte cheie
Macroeconomie
Agregare
Piaţă
Eficienţă
Guvernare
10
Rezumatul unității I
Bibliografie
5. Morar R., Vlădoi Fl., Economie generală, Ghid practic, Editura Sitech, Craiova, 2010.
OBIECTIVE
11
2.1. Cererea şi oferta agregată
-Cele mai relevante comportamente din cadrul unei economii de piaţă competitive sunt
reprezentate de cererea şi oferta agregată. Prin definiţie “ Agregarea reprezintă operaţia tehnico-
metodologică de identificare şi unire a noţiunilor, indicatorilor şi poblemelor individuale în
variabile unice, astfel încât toate acestea să devină, acte, fapte componente a tuturor sectoarelor
instituţionale ce compun economia unei ţări” 5.
Structura cererii agregate (CA) este alcătuită din următoarele patru entităţi:
Deci,
CA=C+I+G+EN în care:
EN=E-I unde:
3. I este formală, rezultând din veniturile nete ale agenţilor economici cât şi din cea a
fondurilor de amortizare. Ib=In +Am
5
Ciucur D., ş.a. Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2010, p. 30.
6
Ibidem.
12
4. EN ( export net )=>diferenţa dintre exporturi şi importuri (EN= Ex–Im) şi reflectă influenţa
comerţului exterior asupra cererii agregate.
• cererea globală derivată care se referă la cererea pentru factorii de producţie derivaţi şi la
cererea pentru utilităţi ce satisfac diverse trebuinţe, de exemplu cererea pentru automobile
determină o creştere a cererii pentru factorii de producţie specifici ca (teren, clădiri, utilaje,
materii prime, forţă de muncă etc.)
• cererea competitivă globală ce se raportează la cererea totală pentru diverse categorii de bunuri
ce explică de ce prosperitatea într-un domeniu de activitate este însoţită de un declin al afacerilor
în alte domenii.
• cererea globală compusă, care este specifică bunurilor ce pot satisface o multitudine de
trebuinţe ( de ex: oţelul poate fi folosit la producerea de nave, căi ferate, bunuri de uz casnic;
cererea pentru oţel fiind suma lor).
Oferta agregată (globală), OA este cea care cuprinde: “Cantitatea globală de bunuri
economice disponibilă pentru vânzare la un nivel al preţurilor într-o perioadă determinată de
timp”7. Ea este constituită din însumarea valorii cifrei de afaceri al tuturor unităţilor economice
sau a valorii adăugate brute ale acestora, fiind structurată pe sectoare instituţional-funcţionale,
ramuri, subramuri ale economiei naţionale şi unităţi administrativ-teritoriale.
Dupa natura bunurilor ce fac obiectul ofertei agregate, se disting următoarele tipuri:
• oferta asociată formată din produsele rezultate din acelaşi proces de producţie (ex: la
extragerea benzinei din petrolul brut se face şi prelucrarea produselor derivate în vederea
reducerii costurilor principale)
• oferta competitivă determinată de concurenţa dintre agenţii economici pentru accesul la diverşi
factori de producţie, ceea ce face ca alegerea sa devină excelentă.
Atât cererea cât şi oferta globală trebuie sa fie analizate în legăturile lor multiple şi complexe
aflate sub influenţa unor factori denumiţi „Condiţiile ofertei”, la care indicele general al
preţurilor (Igp) are rolul determinant în echilibrul economiei naţionale.
7
Ibidem, p. 31.
13
- productivitetea factorilor de producţie care prin sporire va reduce costul mediu crescând oferta
agregată, iar prin reducere va amplifica costul mediu micşorând producţia şi implicit oferta
globală;
-volumul factorilor de producţie care prin creştere sporesc oferta globală şi prin scădere
diminuează oferta agregată;
- preţul factorilor de producţie (Pfp) ce creşte oferta agregată în condiţiile în care munca şi
materiile prime sunt mai ieftine.
În aceste circumstanţe => pentru ca sistemul economic al unei ţări sa fie în echilibru, este
nevoie ca CA=OA.
a) dacă OA < CA – stare de absorbţie toţi purtătorii cererii dispun de venituri şi pot cheltui
mai mult decât se produce, iar firmele ofertante îşi vor mări producţia spre a realize
echilibru între producţia naţională şi cheltuielile totale;
14
b) dacă OA > CA – stare de presiune, firmele vor reduce nivelul producţiei până când
aceasta se va egala cu nivelul cererii restabilindu-se echilibrul dintre producţia reală şi
cerera respectivă.
Din punct de vedere practic => politicile economice cu caracter antiinflationist vor
trebui să acţioneze fie prin reducerea cererii agregate, fie prin sporirea ofertei agregate.
În cadrul U.E. o condiţie esenţială pentru succesul eurosistemului unei economii, o constituie
realizarea unor statistici macroeconomice şi financiare cuprinzătoare, coerente şi disponibile în
timp.
Pentru atingerea acestui scop se folosesc indicatorii agregaţi care măsoară „rezultatele
obţinute la nivel macroeconomic (economia naţională), fiind comparaţi şi evaluaţi de organisme
şi instituţii specializate”9.
2. După sfera de cuprindere: interni ( venituri create în interiorul ţării de către toţi agenţii
economici indiferent de naţionalitatea lor) PIB, PNB şi naţionali creaţi de agenţii
economici autohtoni indiferent de locul desfăşurării activităţior (PNB, PNN, VN).
8
Pociovalişteanu Diana Mihaela – Teorie economică generală. Elemente de macroeconomie, Editura Universitaria
Craiova, 2009, p. 7.
9
Ciucur D., op citat; p 32.
15
3. După modul de calcul: exprimaţi în preţuri curente de piaţă (preţuri plătite de
consumatorii finali, cuprinzând impozitele şi taxele indirecte şi preţuri ale factorilor de
producţie fără a include impozite şi taxe.
4. După felul exprimării: în termeni nominali (preţuri curente ca urmare a efectelor inflaţiei)
şi în termeni reali (preţuri constante ale unei perioade de referinţă).
PIB (Gross Domestic Product) este cel mai important indicator agregat macroeconomic ce
exprimă valoarea adăugată brută a rezultatelor economice finale realizate de agenţii rezidenţi
(autohtoni şi străini într-o perioadă determinată de timp, de regulă un an). El poate fi calculat
prin trei modalităţi:
Pentru a exprima PIB la preţurile pieţei (PIBpp) se adaugă impozitele indirecte IND şi se
scad subvenţiile de exploatare (SExp), astfel PIBpp=PIBCF+IND-Sexp, în care
Exemplu:
Pentru producerea pâinii - se ia în considerare valoarea grâului produs de fermier, apoi valoarea
adăugată de morarcare este valoarea făinii vândute de acesta - costul grâului ş.a.m.d.
Suma valorilor adăugate în fiecare stadiu va fi egală cu valoarea finală a pâinii vândute.
Valoarea adăugată brută a PIB este diferenţa dintre produsul global (PG) şi consumul
intermediar (CI).
16
Marimea obţinută prin însumarea veniturilor care remunerează factorii de producţie cu
alocaţiile pentru consumul KF şi cu A (amortizarea) reprezintă PIBKF. Calculat prin metoda
venitului, el poartă numele de venit intern brut, iar pentru a ajunge la PIBpp trebuie adăugate
impozitele indirecte şi scăzute subvenţiile de exploatare PIBpp=VF+IND+A-Sexp, unde:
PIBpp=CF-FBCF+VS+(Ex-IM)
VS – variaţia stocurilor
Exemplu:
Deflatorul PIB în 2011=PIB nominal 2011/PIB real 2011 în care PIB nominal exprimă
valoarea ofertei de bunuri la preţurile curente din fiecare an, iar PIB real exprimă valoarea
producţiei de bunuri măsurate la preţurile perioadei de bază. Astfel,
10
Ionescu R.V., şi Prizonie Rodica, Previziuni macoeconomice, Editura Universitară Danubius, 2010, p. 19.
17
Aflat în relaţie directă cu PIB, PNB poate fi mai mare sau mai mic decât acesta. Astfel când
este pozitiv PNB>PIB – se atestă că rezidenţii obţin venituri mai mari în afara ţării, decât
realizează străinii în ţara respectivă, cum este cazul Japoniei. Situaţia se prezintă însă de obicei
invers PIB>PNB în ţările mai puţin dezvoltate din punct de vedere economic, cum este şi
România.
Calculul PNB se face la preţurile pieţei fiind variabil în timp determinându-se atât PNB real
cât şi cel nominal.
PNB este considerat în prezent cel mai expresiv indicator macroeconomic deoarece indică
rezultatele agenţilor economici autohtoni indiferent de locul unde îşi desfăşoară activitatea lor.
PNB=PIB+A-S
Nivelul preţurilor se măsoară cu ajutorul indicilor de preţuri, cel mai cunoscut fiind Ipc –
indicele preţurilor de consum (care indică evoluţia preţurilor bunurilor şi serviciilor pe care le
cumpără o familie obişnuită într-o anumită perioadă de timp, de obicei 1 an).
Ipc este un raport procentual între cheltuielile prezente (valoarea actuală a coşului de bunuri
şi cheltuielile trecute din perioada de bază).
Problemă 1.
Perioada de bază
4 kg carne 15 60
6 kg portocale 4 24
2 costume haine 100 200
3 abonamente R.A.T.B. 20 60
Perioada curentă
18
4 kg carne 18 72
6 kg portocale 6 36
2 costume haine 100 200
3 abonamente R.A.T.B. 18 64
Ritmul de creştere al preţurilor este cunoscut în literatura economică sub numele de rata
inflaţiei care în cazul nostru este 5,2 %.
Problemă 2.
PNN repreţintă valoarea producţiei finale nete obţinute în decurs de un an de catre agenţii
economici autohtoni pe teritoriul economic al ţarii precum şi în afara acestuia. Deşi PNN oferă o
imagine mai reală a venitului unei naţiuni; economiştii preferă cifrele brute (PNB) deoarece
deprecierea stocului de K este dificil de estimat cu acurateţe. El se determină prin scăderea din
PNB a valorii fondului de amortizare (A).
PNN=PNB-A
Acest indicator poate fi exprimat atât în preţurile pieţei pp cât şi al factorilor de producţie
CF ce masoară valoarea venitului naţional (VN). Evaluat la costurile factorilor, PNN se mai
numeşte şi VN.
19
Aceste acţiuni se concretizează prin adoptarea unui pachet complex de acţiuni care vizează:
- redistribuirea veniturilor în concordanţă cu noile criterii ale eficienţei economice şi ale echităţii
sociale;
Privită retrospectiv, economia României s-a confruntat în ultimii 3 ani cu probleme dificile
constând în diminuarea producţiei agricole, accentuarea deficitelor bugetare, creşterea şomajului
ş.a. care au influenţat în mod negativ indicatorii ei macroeconomici.
Indicatorii macroeconomici
Situaţia din acest punct de vedere este redată în tabelul de mai jos – buletinul statistic al
Romaniei din Aprilie 2011
20
economici din sectorul public şi privat, care a creat condiţiile necesare reducerii decalajelor ei de
dezvoltare faţă de noile state ale U.E.
Cuvinte cheie:
• cerere agregată
• ofertă agregată
• indicatori economici
• rezultate macroeconomice
• echilibru
CA şi OA sunt cele mai reprezentative componente ale unei economii de piaţă funcţionale
din cadrul unei ţări.
De aceea este necesară aplicarea unor politici şi strategii economice adecvate care să asigure
echilibrul dintre ele la nivel macroeconomic.
Bibliografie:
21
UNITATEA III ECHILIBRUL ŞI DEZECHILIBRUL ÎN CONTEXT MACROECONOMIC
OBIECTIVE:
Problema studiului echilibrului şi dezechilibrului economic nu este nouă, ea fiind abordată încă
din vechime pornind de la clasici şi neoclasici.
3.1.1. Din punct de vedere etimologic, conceptul de echilibru îşi găseşte rădăcina în latinescul
„aequilibrium” , „aequs” însemnând egal şi „libra” balanţă.
El se aplică în diverse domenii ale ştiinţelor, fiind mult mai complex şi dobândind multiple
valenţe în economie şi după cum susţine Fr. Perroux: „un ansamblu economic este în stare de
echilibru general când rezultanta energiilor de schimbare ale agenţilor care-l compun este în
vecinatatea lui zero”.
În macroeconomie, echilibrul exprimă „acea stare spre care tind structurile economiei, fluxurile
şi pieţele bunurilor şi serviciilor, piaţa monetară, piaţa capitalului şi piaţa muncii, adică piaţa în
ansamblul ei, caracterizată printr-o concordanţă relativă a cererii şi ofertei, în diferitele lor
segmente, abaterile dintre ele fiind nesemnificative pentru a se produce dificultăţi (dezechilibre)
în funcţionarea economiei naţionale” 11.
Ipoteza de la care au plecat clasicii şi neoclasicii consideră că preţurile sunt perfect flexibile
asigurând un echilibru automat şi instantaneu al cererii şi ofertei pe toate pieţele.
În acest context, Adam Smith poate fi numit părintele modelului clasic al echilibrului economic
în care, o „mâna invizibilă” poate să lege şi să armonizeze comportamentele producătorilor şi
11
Pociovălişteanu Diana-Mihaela, op. cit., p. 46.
22
ale consumatorilor, iar după cum remarca Paul Samuelson, în acest mod fiecare individ obţine
avantaje conform propriilor sale interese.
David Ricardo, pornind de la postulatele clasice, susţine că echilibrul „rupt temporar” poate fi
restabilit prin evoluţia ofertei care va aduce preţul la nivelul său natural, prin creşterea ofertei şi
reducerea preţului.
J. B. Say şi-a implementat teoria echilibrului pe aşa numita „lege a debuşeelor” prin care
produsele şi veniturile, fluxurile reale şi cele monetare, oferta şi cererea de bunuri ajung să se
echilibreze automat.
John Stuart Mill, susţinător al aceloraşi principii afirma că plata pentru mărfurile achiziţionate
sunt mărfurile însele, iar produsele pe care le posedă cineva sunt mijloacele cu care se plătesc
bunurile dobândite de terţi.
23
consideră investiţiile ca factori de creştere imediată a veniturilor;
pune un accent particular pe importanţa cererii globale.
În accepţiunea actuală, „echilibrul economic semnifică acea situaţie a unei economii în care
proporţiile cantităţilor globale permit ajustarea armonioasă a fluxurilor, stabilitatea preţurilor şi
funcţionarea satisfăcătoare a aparatului economic” 12, astfel încât participanţii să fie pregătiţi
împotriva crizelor, existând o corelaţie benefică între valorile şi forţele economice, fără a se crea
disproporţii în funcţionarea complexului macroeconomiei.
Noţiunea de echilibru economic este însa relativă şi cuprinde în structurile sale toate aspectele
relative ale echilibrelor parţiale. În raport cu natura proceselor economice şi felului în care se pot
exprima rezultatele economice obţinute în timp, echilibrul macroeconomic poate fi static şi
dinamic.
Echilibrul static este caracterizat prin existenţa unor schimbări minore adeseori imperceptibile
pe termen scurt, a diferitelor procese sau subsisteme ale economiei naţionale în care starea ei
generală ramâne nemodificată.
Pentru ca o economie naţională să fie în echilibru static este necesar ca cererea agregată (C) să
fie egală cu oferta globala (O), adică C=O, neexistând nici un exces de ofertă ΔO=0 şi nici un
exces de cerere globală ΔC=0.
12
Ciucur D. s.a., Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2010, p. 38.
13
Pociovălişteanu Diana-Mihaela, op. cit., p. 47
24
Principalele echilibre spre care tind astăzi toate ţările sunt:
Condiţiile concrete, existente şi specifice fiecărei ţări în parte, impun măsuri ample şi coerente
pentru asigurarea unui echilibru economic stabil în fiecare etapă de dezvoltare a statului
respectiv înlăturându-se disproporţiile şi decalajele survenite pe parcurs.
Pe baza teoriei economiei dominante care este rezultat al unei opţiuni eminamente colective, se
pot construi modele ale echilibrului macroeconomic, oferindu-se explicaţii pertinente asupra
felului cum interesele individuale sunt reconciliate cu echilibrul general prin mecanismul
schimbului şi negocierilor.
Sfera de cuprindere a economiei subterane este vastă, ea incluzând frauda fiscală, munca la
negru (clandestină), traficul de droguri şi arme, corupţia, prostituţia ş.a.
Ponderea acestei activităţi ilegale reprezintă un procent de 20-30% din PIB, iar printre factorii
care au favorizat apariţia ei în perioada postdecembristă, evidenţiem incertitudinile legislative,
toleranţa autorităţilor faţă de încălcarea prevederilor legale, nepotismul, influenţa unor oameni
politici precum şi existenţa unor întreprinderi mici ce desfăşoară o activitate speculativă.
Dezechilibrul economic general caracterizează acea situaţie a unei economii care este „marcată
prin dereglarea raportului dintre cererea globală şi oferta globală, dereglare însoţită de decalaje
importante ale agregatelor economice faţă de punctul lor de echilibru.” 15
14
Ciucur D. ş.a., op. cit., p. 41.
15
Ciucur D. ş.a., op. cit., p. 37.
25
În acest cadru se înscriu dezechilibre dorite şi acceptate, considerate a fi normale şi dezechilibre
nedorite care pot provoca tensiuni sociale şi politice de mare amploare.
Presiunea redă situaţia de ofertă excedentară ( exces suply) sau existenţa pieţei cumpărătorului
(buyers market), atât pe piaţa muncii cât şi pe cea a bunurilor şi serviciilor, ceea ce duce în final
la apariţia şomajului prin nerealizarea ofertei.
Vânzătorul „stă la rând” să-şi vândă produsele, iar aspiraţia lui pozitivă nu este pe deplin
satisfăcută.
Absorbţia este acea stare de dezechilibru anormal, caracterizată prin penurie de ofertă şi exces
de cerere ce se materializează prin „cozi de aşteptare” la uşile centrelor comerciale.
Ea reprezintă piaţa vânzătorilor (sellers market) care duce la o tensiune de aspiraţie pozitivă
nesatisfăcută la cumpărători.
Etapa de aşteptare pentru vânzare (EAV) sau de cumpărare (EAC) reprezintă minimul de timp
care trebuie să treacă de la apariţia nivelului de aspiraţie de vânzare-cumpărare pâna la primele
acte efective de vânzare-cumpărare.
26
Etapa de perimare a aspiraţiei de cumpărare (EPC) sau de vânzare (EPV) constituie perioada de
timp după care agenţii economici renunţă la aspiraţia iniţială de vânzare, deoarece intenţia lor
iniţială de vânzare sau cumpărare s-a realizat, fie că şi-au corectat intenţia iniţială.
Tensiunea aspiraţiei de vânzare (Tav) minus cea de cumpărare (Tac) reprezintă diferenţa dintre
nivelul aspiraţiei de vânzare sau cumpărare şi rezultatul obţinut în urma deciziei de cumpărare
(Rac) sau de a vinde (Rav) sau diferenţa dintre aspiraţia de vânzare (Av), respectiv cumpărare
(Ac) şi vânzarea efectivă (Ve), respectiv cumpărare efectivă ( Ce). Rezultă că:
Se consideră că efectele complexe şi multiple ale presiunii şi absorbţiei sunt decisive asupra
desfăşurării activităţii economice de ansamblu şi ele se manifestă atât pe termen scurt cât şi pe
termen lung.
Pe termen scurt, absorbţia este propice activităţii economice, aceasta mărindu-şi dimensiunile
printr-o mai bună utilizare a capitalului fix şi prin sporirea volumului sau cu ajutorul investiţiilor,
iar consumatorii se adaptează la producători.
Presiunea, în schimb, nu poate mări volumul producţiei decât prin folosirea capacităţii de
producţie existentă şi a celei neutilizate.
Starea de presiune pe termen lung stimulează introducerea pe piaţă a produselor noi accelerând
şi garantând dezvoltarea calitativă a bunurilor.
Concurenţa există numai între vânzătorii care aşteaptă la rând spre a-şi vinde produsele
cumpărătorilor.
În perioada presiunii, atât pe termen lung cât şi pe termen scurt, greutatea incertitudinii revine
vânzătorului, iar cumpărătorul găseşte pe piaţă tot ce-şi doreşte, fiind în deplină siguranţă.
27
În perioada de absorbţie, situaţia se inversează, vânzătorul fiind în stare de siguranţă, iar
cumpărătorul devine suporterul incertitudinilor.
Pentru a consuma ceea ce-şi doreşte, cumpărătorul îşi creează stocuri costisitoare din bunurile
care-i sunt necesare. În ceea ce priveşte selecţia bunurilor în perioada de presiune, ea este făcută
de cumpărător şi are ca rezultat diferenţierea şi îmbunătăţirea calităţii bunurilor, reducându-le
costurile. Invers, în perioada de absorbţie, selecţia o face vânzătorul care devine un veritabil
monopolist.
În perioada de presiune, sarcina de a-i informa pe clienţi revine vânzătorului, iar în cea de
absorbţie, ea aparţine cumpărătorului.
Intensitatea la care se manifestă procesul de presiune sau absorbţie generează efecte pozitive
sau negative asupra mersului pieţei în ansamblul ei.
Deşi toate statele tind spre o creştere economică continuă, durabilă şi de înalt nivel, ele se
confruntă periodic cu crize şi recesiuni care generează dezechilibre între cererea şi oferta globală,
având ca rezultantă apariţia de tensiuni sociale care duc la un eşec al pieţelor.
Tocmai de aceea se impune pe prim plan necesitatea corectării acestor deficienţe prin
abordarea unei juste politici economice adecvate, care constă în “acţiunea conştientă a puterii
publice, democratic constituită care presupune definirea stiinţifică a obiectivelor economice şi
16
Ciucur D. ş.a.,op cit, 2008, p. 39.
28
sociale ale statului – naţiune şi punere în operă a acestor obiective, pornind de la condiţiile
existente şi folosirea unor mijloace şi tehnici adecvate” 17.
Punctul de plecare în elaborarea unei politici realiste constă în realizarea intereselor generale
ale naţiunii printr-o perspectivă previzibilă. Pentru aceasta, se folosesc mai multe criterii care
marchează obiectivele strategice şi tipologia politicilor economice.
Politicile cererii agregate (demand side) se bazează pe teoria cererii agregate, ce combină
obiective multiple de instrumente de analiză şi de gestiune guvernamentală.
Politica ofertei agregate (supplly side) se sprijină pe teoria ofertei agregate (supplly-side-
economics) ce cumuleaza numeroase obiective şi instrumente.
Pentru asigurarea unei activităţi echilibrate în economie, guvernele folosesc politica bugetară,
monetară şi fiscală.
Politica bugetară constă în totalitatea acţiunilor şi măsurilor luate de stat pentru asigurarea
veniturilor sale şi de organele locale prin alocarea bugetului public în învăţământ, sănătate,
cultură, apărare, administraţie, protecţie socială, protecţia mediului ambiant şi pentru
contracararea şocurilor din economie.
17
Ciucur D. ş.a.,op cit, 2010, p. 42.
29
Astfel, bugetul de stat ca principal instrument financiar este reprezentat de o balanţă
economică în care se înscriu veniturile provenite din impozite, taxe şi resurse nefiscale pe de o
parte, iar pe de altă parte cheltuielile publice.
Acest buget este elaborat de guvern şi este administrat de puterea executivă, după ce a fost
aprobat în Parlament. În funcţie de situaţia soldului (raportului dintre venituri şi cheltuieli)
bugetul poate fi considerat echilibrat, excedentar sau deficitar.
Politica monetară este caracterizată prin totalitatea măsurilor şi metodelor prin care autoritatea
publică intervine în caz de inflaţie, crize economice şi fenomenele sociale prin creşterea sau
reducerea ofertei băneşti.
În acest caz banca centrală foloseşte politica dobânzilor înalte atunci când există pericolul unei
creşteri economice exagerate şi a dobânzilor scăzute când economia a ajuns în criză.
Politica fiscală însumeaza toate măsurile luate de stat în ceea ce priveşte impozitele şi
finanţarea cheltuielilor publice în scopul stimulării creşterii economice a ţării.
Impozitele impuse pot fi directe, adică suportate direct de către contribuabili (impozitul pe
profit, salarii, averi, venituri agricole, dividende) şi indirecte incluse în preţurile plătite de către
toţi consumatorii (T.V.A., accize, taxe vamale ş.a).
În afara acestor trei forme principale ale politicii economice există şi o politică de mediu
menită să faciliteze o dezvoltare economico-socială durabilă aflată în strânsă interrelaţie cu
cerinţele protecţiei mediului şi care asigură echilibrul ecologic, puritatea aerului, solului, apei ş.a.
Privită în ansamblu o justă politică economică vizează nu numai situaţia economică existentă
în plan intern, dar şi pe cea din celelalte state ale lumii. Aici sunt incluse comerţul exterior şi
politica de plaţi externe reflectate în balanţa comercială şi de plăţi care trebuie să fie echilibrate,
deoarece deficitele sunt acoperite prin finanţarea lor tot de către stat. În acest cadru importurile
şi exporturile ar trebui sa fie aproximativ egale, iar plăţile să nu depăşească încasările.
Se remarcă că după 1989, balanţa comercială a României s-a situat şi este într-un dezechilibru
permanent întrucât importurile masive a produselor de consum şi exporturile mici au amplificat
deficitul comercial al ţării dezechilibrând balanţa de plăţi prin împrumuturile contractate cu
dobânzi foarte mari.
În prezent, prin integrarea României în U.E. politicile sale economice sunt elaborate conform
prevederilor existente în tratatul de aderare fiind în concordanţă cu situaţia creată de criza
economico- financiară .
30
Problema 1:
1.În cazul unei economii, unde Ctf (privat şi public) reprezintă 50.000 mld u.m., investiţiile sunt
egale cu 10.000 mld u.m. CG este 80.000mld u.m. importurile egale cu 10.000 mld u.m. Să se
calculeze exporturile nete.
80.000mld-50.000mld=30.000mld u.m.
Problema 2:
Cuvinte cheie:
Echilibru
Dezechilibru
Politici macroeconomice
Obiective
Tipologie
În macroeconomie acest echilibru poate fi parţial şi general, iar principalele forme spre care tinde
sunt: creşterea economică, ocuparea deplină a resurselor, stabilitatea preţului, repartiţia justă a
veniturilor ş.a.
31
Aceste dezechilibre întâlnite pot fi normale (dorite) şi anormale (nedorite). Pentru reliefarea
celor normale se foloseşte termenul de presiune, iar pentru cele anormale termenul de absorbţie.
Efectele pozitive sau negative ale presiunii şi absorbţiei depind de intensitatea pe care o posedă
fiecare dintre cele două procese.
În funcţie de condiţiile specifice existente în fiecare ţară se impun măsuri adecvate şi coerente
materializate prin politici şi strategii pertinente menite să asigure echilibrul înlăturând
dezechilibrele apărute în fiecare etapă a dezvoltării economice spre a evita producerea de
decalaje şi disproporţii la scară macroeconomică.
În concluzie, o justă politică economică însoţită numai de elaborarea unor strategii adecvate
poate garanta o evoluţie performantă a economiei naţionale înlăturând efectele dezastruoase
generate de existenţa economiei subterane (frauda fiscală, munca la negru ,traficul de droguri şi
arme, corupţie , prostituţie ş.a)
BIBLIOGRAFIE
1.Adumitrăcesei D.I, Fapte şi idei economice despre români şi pentru români, Editura
Economică, Bucureşti, 2001.
7.Sută Selejan Sultana, Doctrine economice, Editura Independenţa Economică, Bucureşti, 2000.
OBIECTIVE:
4.2. Consumul
32
4.4. Principiul multiplicatorului şi acceleratorului
În trecerea ei galopantă prin viaţă, obţinerea şi cheltuirea veniturilor de către fiecare fiinţă
umană reprezintă un drept fundamental, deoarece în condiţiile existenţei unor resurse limitate
este necesară o strictă planificare a acestora, şi o sporire a venitului naţional spre a asigura
omului bunăstarea dorită şi satisfacţia pe care o merită.
Din acest venit se achită diverse obligaţii sociale către stat şi organele publice locale, sub
formă de impozite, taxe şi alte contribuţii, fără a se percepe contravaloarea lor, rămânând după
aceea şi o parte disponibilă folosită de persoana respectivă numită”venit disponibil”. Venitul
disponibil reprezintă ceea ce rămâne din venitul personal, după ce s-au scăzut contribuţiile
obligatorii plătite administraţiilor centrale şi locale şi din care posesorul lui îşi cumpără bunurile
şi serviciile necesare existenţei sale, şi mai face economii din suma care-i prisoseşte.
Venitul naţional disponibil este un venit net ce însumează venitul naţional creat şi soldul
transferurilor curente cu străinătatea. Acest venit serveşte consumului privat al membrilor
societăţii, şi pentru consumul public al instituţiilor.
1. Metoda producţiei
2. Metoda repartiţiei
3. Metoda redistribuirii veniturilor
18
Ciucur D şi colectivul., Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2010, p.46.
33
1. Metoda producţiei sau metoda valorii adăugate; este aceea în care venitul naţinal reprezintă
valoarea adăugată netă exprimată în preţurile factorilor, creată în decurs de un an de către agenţii
economici ai unei ţări în interiorul ţării şi în străinătate.
Suma veniturilor create la nivelul unei economii naţionale, sau produsul intern net, în preţurile
factorilor (PINPF) se obţine scăzând din suma produsului intern brut, în preţurile pieţei(PIBPP) şi
a subvenţiilor (S), amortizarea(A) şi impozitele indirecte nete(Ii):
PINPF = ∑VANPF
Produsul intern net evidenţiază valoarea adăugată netă în preţurile factorilor, (când nu cuprinde
şi impozitele indirecte).
PINPP = ∑VANPF + Ii
2. Metoda repartiţiei sau a însumării veniturilor este cea care adună toate veniturile realizate de
posesorii factorilor de producţie, participanţi la activitatea de producţie.
Potrivit acestei metode, venitul naţional va cuprinde salarii + rente + dobânda netă (dobânda
încasată-dobânda plătită) + profiturile.
Toate aceste venituri obţinute de participanţii naţionali la crearea producţiei, sunt supuse
impozitelor directe.
19
Ibidem p. 48.
34
4.2. Consumul
În viziune teoretică, noţiunea de consum este mai vastă decât cea de consum personal şi
colectiv, ea incluzând şi consumul factorilor de producţie. La nivel macroeconomic, consumul
trebuie analizat sub forma de consum final şi consum intermediar. Indicatorul care reflectă în
mod pertinent nivelul mediu al consumului de bunuri materiale şi de servicii este “consumul pe
locuitor”.
Consumul pe locuitor =
Rezultă că: ”Mărimea consumului personal, pe total şi pe locuitor, exprimată valoric, adică
cheltuielilele efectuate pentru cumpărarea bunurilor şi achitarea serviciilor, reprezintă costul
vieţii”21, care depinde de volumul bunurilor şi serviciilor achiziţionate şi de preţuln (tariful)
acestora.
Pentru a aprecia în mod obiectiv creşterea sau scăderea nivelului de trai, indicele din
perioada curentă se raportează la cel din perioada precedentă, calculat în preţuri comparabile.
20
J.M. Keynes , Teoria generală a forţei mâinii de lucru ,a dobânzii şi a banilor,Editura Ştiinţifică,Bucureşti 1970, p.
132.
21
Ibidem, p. 49.
35
În România, la baza calculului acestui indicator se află “Ancheta Integrată a
Gospodăriei”(AIG) care include cheltuielile destinate hranei, locuinţei, transporturilor etc. şi
veniturile provenite din salarii, rente,buget ş.a.
c= sau c=
1. Factorii de natură obiectivă, sunt determinaţi de viaţa economică şi nu pot fi influenţaţi de om.
Ei reprezintă:
2. Factorii de natură subiectivă ce ţin de psihologia individului (modă, obiceiuri, dorinţa de a trăi
mai bine) constând în:
36
Depunerea unei părţi din venitul disponibil la bănci sau instituţii spre a obţine dobânzi
sau acţiuni;
Ridicarea nivelului de trai prin rezerve băneşti care acumulate în timp permit lărgirea
consumului;
Siguranţa conferită de sumele economisite ce duce la reducerea cheltuielilor de consum;
Dorinţa de educare elevată a descendenţilor şi de a le lăsa o moştenire ce scade
cheltuielile curente de consum;
Zgârcenia unor indivizi în scopul acumulării de rezerve băneşti pentru viitor;
Toţi aceşti factori pot influenţa consumul în mod pozitiv sau negativ, după cum se vede
din curba de mai jos în care:
0 Vd=venitul disponibil
Urmărind această relaţie J.M. Keynes susţine că legătura dintre venituri şi consum se
manifestă ca o „Lege psihologică” fundamentală conform căreia creşterea sau reducerea
venitului va duce la creşterea sau scăderea consumului, dar într-o proporţie mai mică, redată de
indicatorul „înclinaţia marginală spre consum(Imc) exprimată prin raportul dintre creşterea
consumului (∆C) şi creşterea cu o unitate a venitului (∆V), fiind o mărime pozitivă şi subunitară.
Astfel : Imc=
Între cei doi indicatori (înclinaţia medie spre consum şi cea marginală) există o relaţie.
Astfel înclinaţia medie spre consum se reduce pe măsura creşterii venitului disponibil, iar
cea marginală rămâne constantă.
37
Acesta a ajuns la concluzia că pornind de la un anumit nivel al veniturilui, şi pe baza creşterii
acestuia, cheltuielile de consum vor evolua astfel:
Astfel „Legităţile lui Engel” susţin că elasticitatea cererii de bunuri alimentare în raport cu
veniturile este subunitară (cerere neelastică), cheltuielile pentru îmbrăcăminte rămân constante
indiferent de mărimea veniturilor, în timp ce ponderea cheltuielilor pentru confort şi recreere
creşte mai rapid decât sporirea veniturilor.
În esenţă, după cum afirm şi J.K.Galbraith „nimic nu este mai important decât consumul
de bunuri, consumatorul maximizându-şi pe această cale fericirea.”22
Abordate în sens economic, investiţiile presupun crearea de noi capitaluri, prin utilizarea
economiilor care reprezintă suportul investiţiilor.
Privite în ansamblu, economiile şi investiţiile sunt mărimi egale constituind pentru “ţară”
2 faţete ale aceluiaşi proces.
I=E
Din punct de vedere teoretic, economiile (E), reprezintă diferenţa dintre veniturile (V) şi
cheltuielile pentru consum (C).
22
J.K.Galbraith, Ştiinţa economică şi interesul public, Editura Politică, Bucureşti, 1982, p.146.
38
E= V – C
Rezultă că economiile nu pot exista decât în cazul în care consumul este mai mic decât
venitul, adică venitul disponibil depăşeşte consumul.
Scopul economiilor este acela de a obţine un venit suplimentar în cazul depunerii lor la
bănci; cumpărarea de acţiuni; iniţierea sau dezvoltarea unor afaceri şi crearea de noi unităţi
economice sau extinderea celor existente.
Astfel, după:
1. Investiţii nete (In) (de dezvoltare), destinate sporirii capitalului tehnic, real, prin creşterea
capitalului fix şi a stocurilor materiale, sursa lor de finanţare fiind venitul economisit.
2. Investiţii de înlocuire (Iî) (reproducţie) ce permit menţinerea stocului de capital fix,
înlocuind bunurile depreciate prin scoaterea lor din funcţiune, sursa lor de finanţare fiind
amortizarea.
3. Investiţii brute (Ib), rezultate din însumarea investiţiilor nete (In) cu cele de înlocuire (Iî)
şi care formează capitalul brut, deci:
Iî+In = Ib
Ib = In+A
39
După locul efectuării:
1. interne;
2. externe.
40
-iar creşterea dobânzilor a fost un factor distructiv.
Raportul dintre venit, cheltuieli de consum şi investiţii este analizat utilizând principiul
multiplicatorului şi acceleratorului .
Multiplicatorul (K) al investiţiilor exprimă raportul dintre creşterea nivelul veniturilor (ΔV) şi
creşterea iniţială (∆ ) a investiţiilor, adică:
K=
Valoarea acestui indicator este cu atât mai mare cu cât înclinaţia marginală spre consum
este mai mare sau înclinaţia marginală spre consum este mai mică.
41
Acceleratorul ( A ) exprimă raportul dintre creşterea investiţiilor (∆ ) şi creşterea cererii
de bunuri de consum (∆C) , ca urmare a creşterii veniturilor :
A= , de unde rezultă : ∆ = A x ∆C
Deci , acceleratorul este o mărime care ne indică cu cât sporesc investiţiile în urma
creşterii cu o unitate a venitului . Dacă toate capacităţile de producţe sunt folosite, o modificare
a cererii de bunuri de consum generează o schimbare de o mai mare amplitudine a investiţiei .
Acest principiu acţionează însă, numai în faze de expansiune şi într-un orizont de timp mai
mare de un an .
Pentru a contracara lipsa unor capitaluri autohtone necesare investiţiilor ( buget de stat ) ,
în România postdecembristă s-au creat parţial condiţii pentru investiţii străine de capital , care
ne aduc avantaje fiind apreciate favorabil numai atunci când sunt stimulate printr-o legislaţie
corespunzătore care să asigure bunăstarea economică a întregului popor printr-un nivel de trai
cât mai ridicat .
Probleme:
1. Dacă rata medie a consumului rămâne constantă, înclinaţia marginală spre consum este :
42
a) Crescătoare
b) Descrescătoare
c) Egală cu 1
d) Un număr pozitiv dar supraunitar
e) Constantă şi egală cu rata medie a consumului
5. < 1 implică :
43
e)
C = 0,8
C’ = 0,9
E1, E0 = ?
E1 = = = 5000
E2= = = 8000
44
∆VD = 1000- 800= 200 mld.u.m.
e’ = ? ∆E= ?
e’ = 0,1
-venitul;
-investiţiile;
-multipicator ;
-accelerator .
Rezumat la unitatea 4 :
Având ca obiectiv major satisfacerea nevoilor materiale şi spirituale ale omului, venitul,
consumul şi investiţiile au cunoscut o evoluţie ascendentă în timp , fiind rezultanta creşterii şi
diversificării nevoilor umane, dar şi a posibilităţilor tot mai largi ale societăţii, de a le satisface în
mod corespunzător trebuinţelor.
Bibliografie
45
2. Burda Michael, - Macroeconomie – perspectiva europeană , Editura All-Beck , Bucureşti ,
2002 .
5. Keynes, J. M., -Teoria generală a folosirii mâinii de lucru, a dobânzii şi a banilor, Editura
Ştiinţifică, Bucureşti, 1973 .
7.Şoim H., Teodoru M. , -Economie , Editura Casa Cărţii de Ştiinţă , Cluj.Napoca , 2008.
OBIECTIVE:
46
creşterea economică a constituit o problemă stringentă pentru toţi economiştii fiind identificată
adeseori cu noţiunea de progres economic.
Abordarea creşterii economice se pot face atât în sens larg, cât şi în sens restrâns. În sens
larg, creşterea economică reflectă ansamblul modificărilor (pozitive, negative şi zero) înregistrate
şi evidenţiate prin principalii indicatori macroeconomici (PIB, PNB, VN).
Se apreciază că: ,,O economie naţională înregistrează creştere economică dacă există
tendinţa dominantă a unei creşteri pozitive reale pe termen suficient de lung pentru a înlătura
efectele conjuncturale ale ciclului de afaceri” 24.
23
Leontief W., Analiza input-output, Editura Ştiinţifică, Bucureşti, 1970, p. 68.
24
Şoim H., Teodoru M., Economie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj-Napoca, 2008, p. 212.
25
Ciucur D. şi colectiv , op. cit., p. 69.
47
menţinându-se însă sub control o serie de corelaţii fundamentale de echilibru ceea ce presupune
compromisuri rezonabile pe planul eficienţei economice şi a bunăstării sociale”26 .
Între factorii cu acţiune decisivă se înscriu: factorii de producţie cum sunt: factorul uman
(resursele de muncă), factorul material (resursele naturale şi echipamentele de producţie
acumulate) şi factorul informaţional-ştiinţific-tehnologic.
rata investiţiilor;
cheltuielile de dezvoltare-cercetare;
politicile macroeconomice (fiscală, monetară, bugetară);
capacitatea de absorbţie a pieţei interne;
politica ecologică.
Fiecare factor al creşterii economice se abordează sub 3 aspecte: cantitativ, calitativ şi
structural.
Astfel:
26
Ibidem, p. 70.
48
Dimensiunea cantitativă se referă la volumul global al fiecărui factor fiind de natură
preponderent extensivă şi se realizează prin mobilizarea şi folosirea unui volum sporit
de factori al căror randament se presupune a fi constant;
Dimensiunea calitativă se referă la randamentul utilizării resurselor, aportul ei fiind de
natură intensivă;
Dimensiunea structurală înglobează contribuţiile de ordin cantitativ şi calitativ, ţinând
seama de proporţiile în care se combină factorii şi se repartizează pe destinaţia de
utilizare.
În funcţie de latura care predomină în evoluţia indicatorilor macroeconomici, teoria
economică susţine trei tipuri de creştere economică şi anume:
27
Ciucur D. şi colab., op. cit., p. 71 .
49
Prin complexitatea sa, dezvoltarea economică implică ”O creştere a rezultatelor
macroeconomice pe termen lung însoţită de modificări cantitativ structurale în economie, în
modul de trai şi în calitatea vieţii oamenilor;
O trecere a economiei unui stat de la o formă inferioară la una superioară ce include zig-
zaguri temporale determinate de anumite circumstante.
Dar, creşterea economică nu înseamnă în mod automat şi dezvoltare, relaţia dintre ele
fiind de la parte la întreg. Ca o rezultantă directă a interesului crescând acordat creşterii
economice şi dezvoltării a apărut termenul de “ Economia dezvoltării”, ce încurajează inovarea,
investiţiile şi antreprenoriatul din cadrul unei ţări sau regiuni, în scopul îmbunătăţirii nivelului de
trai al populaţiei sale, asigurându-se în acest mod o dezvoltare economică durabilă a fiinţei
umane.
Iar compatibilitatea acestor patru sisteme se poate obţine numai prin simultaneitatea realizării
progresului lor.
50
Acest concept implică realizarea următoarelor obiective fundamentale:
-Atingerea unui echilibru durabil prin schimbarea valorilor şi obiectivelor la toate nivelurile de
agregare;
Teoria despre dezvoltarea susţinută şi aplicată în economia mondială până în prezent, a accentuat
tensiunea dintre natura înaintării spirituale a fiinţei umane şi viaţa economică generând consecinţe
grave asupra echilibrului .
Acum când criza natural-umană a dezvoltării ne pune într-o situaţie de răscruce, alternativa de
urmat elimină criteriul de absolutizare a profitului introducând compatibilitatea teritorială a
economicului, socialului şi ecologicului în cadrul unei viziuni de largă deschidere, concordantă cu
interesele prezente şi viitoare ale omului.
În societatea viitoare bazată pe economia umană, forţele pieţei, guvernului, şi ale societăţii
civile trebuie să fie contopite prin pluralismul democratic pentru a realiza un echilibru dinamic între
nevoile curente şi producerea eficientă a bunurilor, în condiţii de justiţie socială, responsabilitate a
puterii în faţa cetăţenilor, protejării libertăţii umane şi mediului natural, crearea codului social-uman
necesar muncii creatoare prin inovare managerială la toate nivelurile colectivităţii umane.
Dezvoltarea economică durabilă din ţara noastră, se masoară prin folosirea unei seriide
indicatori ce relevă aspectele cantitative şi calitative ale acestui fenomen , ce se cuantifică prin
următoarele trei grupe de parametri:
51
a. Indicatori ai durabilităţii economice;
b. Indicatori ai durabilităţii sociale ;
c. Indicatori ai durabilităţii mediului natural.
În acelaşi scop în studiile internaţionale este folosit “Indexul dezvoltării umane (IDU)”, care
cumulează la rândul său trei indicatori exprimaţi prin longevitate, cunoştinţe şi controlul
resurselor pentru o viaţă decentă.
În raportul mondial al dezvoltării umane din anul 2009, România ocupa locul 63 cu un indice de
0,837. Unele cercetări din totalul statelor analizate mai noi folosesc o serie de indicatori specifici ai
dezvoltării economice pe care-i corelează cu starea comportamental- spirituală a populaţiei.
Dezvoltarea durabilă prin esenţa sa a exprimat şi înscris principiile de bază necesare unei
integrări armonioase a dezvoltării economice cu cea a unei guvernări responsabile şi asigurării
coeziunii sociale, propulsând pe o treaptă superioară binomul ’’om- natură’’. Subliniem importanţa
principiilor fundamentale formulate de Conferinţa pentru Mediu şi Dezvoltare din 1992 ce a avut loc
la Rio De Janeiro şi care a trasat ca posibile următoarele:
52
- pacea, ordinea şi unitatea naţională;
- justiţia socială;
- echitate în distribuirea resurselor;
- luarea deciziilor în mod democratic (unanim);
- o dezvoltare economică viabilă bazată pe egalitatea între comunităţi, vârste, grupuri
etnice, clase sociale, zone geografice şi generaţii;
- o distribuire teritorială echitabilă a populaţiei care să nu depăşească capacitatea de suport
a mediului;
- recunoaşterea naturii ca o moştenire comună şi pentru generaţiiile viitoare;
- un management adecvat al resurselor naturale;
- o cooperare globală a tuturor locuitorilor Terrei.
Potrivit specialiştilor, criza natural- umană a dezvoltării care a cuprins în prezent toate
statele lumii aduce în dezabatere publică un adevăr crud, care pune în pericol întreaga umanitate.
Dacă până în prezent dezvoltarea a fost subordonată profitului financiar al întreprinzătorilor,
criza natural- umană evidenţiează faptul că ea trebuie regândită în sensul de a fi centrată pe
oameni şi pe satisfacerea nevoilor acestora.
53
• orizont 2020 : atingerea nivelului mediu actual al ţărilor Uniunii Europene la principalii
indicatori ai dezvoltării durabile ;
• orizont 2030 : apropierea semnificativă a Romaniei la nivelul mediu din acel an al ţărilor
membre ale Uniunii Europene din punct de vedere al indicatorilor dezvoltării durabile.
Prin trasarea acestor obiective strategice, se urmăreşte obţinerea unei creşteri economice
susţinute care să reducă decalajele existente, într-o perioadă de timp cât mai scurta. Conform
strategiei adoptate se oferă posibilitatea ca produsul intern brut pe locuitor raportat la putarea de
cumpărare standard să fie mai mare decât jumătate din media obţinută de U.E. în anul 2013 , să
atingă 80% din media anului 2020, iar în 2030 să depăşească nivelul mediu atins de ţările U.E.
• protecţia mediului ;
• prosperitatea economică ;
Din această interpretare a crizei naturale umane a dezvoltării se naşte esenţa tranziţiei
finale, de la sporirea creşterii economice cu ajutorul oamenilor, priviţi ca instrumente de
realizare, la o nouă dezvoltare în care “Oamenii să reprezinte atât scopul fundamental, cât şi
mijlocul de realizare a ei”25
24
Ciucur D., şi colectivul, op. cit., p. 83.
25
Şoim H, Teodoru M., - Microeconomie, Macroeconomie, Mondoeconomie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj-
Napoca, 2008, p. 351).
54
Aplicaţii la creşterea economică şi dezvoltarea durabilă
2. Atunci când la nivelul unei ţări produsul naţional pe locuitor sporeşte de la 10.000 u.m. la
30.000 u.m. iar preţurile lucrurilor luate în calculul acestuia cresc cu 200%, creşterea
economică în termen real este:
a) reală, sănătoasă;
b) negativă;
c) exclusiv nominală;
d) 0;
e) Intensivă.
3. Dacă la nivelul unei ţări se înregistrează un indice general al preţurilor de 200% iar
creşterea PNB locuitor este de 3 ori, putem afirma că avem o creştere economică:
a) inflaţionistă;
b) exclusiv nominală;
c) bazată în proporţie de 66,6% pe seama creşterii producţiei fizice;
d) bazată pe proporţia de 33,3% pe seama sporirii preţurilor;
e) neinflaţionistă.
4. Noua viziune asupra dezvoltării durabile la scară mondială a fost lansată pentru prima
dată în:
a) 1972 la Roma;
b) 1982 la Tokio;
c) 1992 la Rio de Janeiro;
d) 1942 la Moscova;
e) 1997 la Berlin.
55
Cuvinte cheie :
• creştere
• dezvoltare
• indicatori de dezvoltare
• protecţia mediului
• progres
Rezumat la unitatea V
Factorii care influenţează creşterea economică sunt multiplii, fiind de ordin uman,
natural, material socio-politic, tehnic, ştiinţific, informaţional şi ecologic şi ei sunt structuraţi în
factori de acţiune “decisivă” şi factori cu acţiune mediată.
Bibliografie
56
2.Băcanu Maria , - Realităţi actuale şi perspective ale egalităţii, inegalităţilor economice în lume,
Editura Internaţional University Press, Bucureşti, 2006 ;
OBIECTIVE:
57
Ocupând un loc deosebit în teoria şi practica economică, piaţa muncii este cea mai derivată şi
cea mai reglementată piaţă. Ea se comportă “pe de o parte, ca orice piaţă, şi pe de altă parte, are
caracteristici proprii, determinate de specificul uman al obiectului cu care operează şi cel al
serviciilor generate de aceasta şi pe care intreprinzătorii le cumpără.” 26
În esenţă, piaţa muncii este cea care stabileşte raporturile dintre purtătorii ofertei şi cei ai
cererii de muncă. Ea prezintă următoarele caracteristici:
Modalitatea prin care se manifestă unirea între forţa de muncă şi celelalte elemente
aparţinute unei activităţi şi economie este specifică sistemului real al economiei şi se
concretizează prin angajarea omului ca salariat.
Este reglementată la cel mai înalt grad şi înregistrează influenţe multiple din partea altor
factori, spre a proteja salariatul prin intermediul organizaţiilor sindicale.
Se prezintă ca o piaţă cu o concurenţă imperfectă putând fi considerată, fie ca o piaţă de
oligopol, fie ca o piaţă de monopol, în funcţie de gradul de organizare a cererii şi ofertei
de către patronate şi sindicate. De asemenea, se poate manifesta printr-o concurenţă de
monopson când într-un domeniu există un singur cumpărător de muncă.
Funcţionarea ei este accelerată sau frânată în timp prin diverse instituţii şi foruri
legislative ce acţionează pentru stabilirea contractului individual sau colectiv de muncă
între angajat şi angajator sau între patronate şi sindicate.
Prezintă o anumită flexibilitate menită să conducă la o mai mare competitivitate şi la o
favorizare a creşterii economice.
A înregistrat o segmentare specifică de-a lungul timpului, care adânceşte diviziunea
socială a muncii.
Forţa de muncă este structurată pe vârste, sexe, categorii profesionale şi grade de
calificare, zone geografice şi oportunităţi de ocupare.
În funcţie de parametri de performanţă se poate delimita: piaţa pricipală a muncii
caracterizată prin niveluri, stabilitate, siguranţă a locului de muncă şi de salarizare şi piaţa
26
Şoim H, Teodoru M, Economie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj-Napoca 2008, p. 240.
58
secundară a muncii caracterizată prin parametri specifici activităţii economice
(instabilitate, salarizare modestă).
Deasemenea piaţa poate fi segmentată la nivel macroeconomic favorizând condiţiile
generale de angajare a salariaţilor, principiile de demisionare şi ierarhizare a salariilor,
cuprinde toate acestea în contractul colectiv de muncă şi la nivel microeconomic.
Are o funcţie socială deoarece implică negocierea unor elemente ce ţin de condiţiile de
muncă şi de ansamblul calităţii vieţii.
Funcţia formativ-culturală ce se realizează prin calificare, profesionalism, educaţie,
recalificare şi reconversie, asigurându-se o mai mare mobilitate şi adaptabilitate la
exigenţa dezvoltării economice.
Prezintă o asimetrie informaţională ce conferă nesiguranţă din partea angajatorului asupra
aptitudinilor angajatului, dar şi a angajatorului care nu posedă informaţii despre mediul
de muncă oferit.
6.2.1. Oferta de muncă este constituită din acele resurse de muncă de care dispune societatea la
un moment dat şi care se delimitează prin următoarele criterii:
salarizarea (renumerarea);
aptitudini fizice şi intelectuale ce permit efectuarea unei munci;
căutarea susţinută a unui loc de muncă;
disponibilitatea unei persoane de a ocupa imediat un loc de muncă, adică de a presta un
serviciu. Toate persoanele care nu cumulează aceste criterii sunt excluse din oferta de
muncă.
59
pretenţia ofertantului la un maxim de venit pentru serviciul prestat.
Aşadar: oferta de muncă depinde de populaţi aptă de muncă a unei ţări care creşte mai rapid
decât cererea de muncă fiind o formă specifică sub care se manifestă capitalul uman. Ea
constituie o rsursă productivă şi o componentă principală a sistemului de consum. Drapta ofertei
de muncă într-o economie reflectă “ansamblul deciziilor alternative privind cantitatea de muncă
pe care omul este dispus să o presteze înfuncţie de salariu”28.
Ea poate fi studiată atât la nivel individual cât şi agregat ( suma ofertelor individuale).
Oferta agregată de muncă reprezintă deci suma ofertelor individuale şi ea conferă pieţei muncii o
vocaţie macroeconomică. Astfel oferta la firmele mici are o easticitate ce tinde spre infinit în
condişii de concurenţă perfectă. La firmele mari curba ofertei are un unghí ascuţit îndreptat în
sus fiind inelastică sau puţin elastică reflectando concurenţa imperfectă. Curba (dreapta) este
OO’ şi reflectă relaţia directă între oferta de muncă şi nivelul salariului, reprezentând în fond
curba de utilitate a venitului.
În general, oferta de muncă are un carácter selectiv, rigid, exprimând o piaţă a muncii cu
o concurenţă imperfectă dependentă de:
27
Ciucur D şi colectiv, op, cit., p. 93.
28
Ciucur D., ş.a., op. cit., p. 90.
60
Deci: “oferta de muncă depinde de dimensiunile populaţiei, rata de activitate a forţei de
muncă, durata programului de muncă, calitatea forţei de muncă, structura populaţiei, etc”29.
Din cele enumerate, reiese că oferta de muncă are un dinamism specific reflectând
corelaţia dintre nevoia socială de a cunoaşte şi a dezvolta omul sub aspect profesional-cultural şi
nevoia economică de a valorifica pregatirea şi de a obţine un venit.
Cererea de muncă reprezintă nevoia de muncă salarială existentă într-o economie de piaţă
concurenţială la un moment dat şi într-o anumită perioadă de timp, care se exprimă prin numărul
locurilor de muncă, condiţia fundamentală pentru încadrarea nevoii de muncă în ,, cerere” este
salarizarea sau renumerarea, iar persoanele care nu îndeplinesc această condiţie nu se includ în
cererea de muncă. Fiind o cerere derivată, ea se exprimă prin locuri de muncă, iar fluxul ei
porneşte de la instituţii şi firme către populaţie. Curba cererii de muncă prezintă o pantă negativă
indicând faptul că o firmă va angaja mai multă muncă dacă salariile sunt mai mici şi invers, iar
curba (dreapta) cererii este CC’, reflectând relaţia inversă dintre cererea de muncă şi nivelul
salariului.
Anexa A
Nivelul salariului
cer
29
Ciucur D., şi colab, op. cit., p. 93.
61
Cererea de muncă nu este constantă, ea schimbându-se după preţurile din economie, după
fluctuaţia cererii de bunuri economice, prezentând totodată şi o anumită elasticitate.
Capacitatea patronului de a înlocui cu un alt tip de muncă sau un alt factor de producţie,
cererea existentă;
În condiţiile unei cereri clasice, creşterea salariilor poate reduce ocuparea prin
intermediul efectului de contracţie;
Dacă cererea pentru un bun este elastică, salariile pot fi mai ridicate cu efect mic asupra
ocupării;
Când există un surplus de muncă necalificată, salariile mai ridicate a persoanelor cu o
calificare superioară se pot compensa cu salariile mai reduse a persoanelor necalificate.
Cererea de muncă trebuie evaluată pe termen scurt (când munca este unicul factor variabil, iar
capitalul este constant) şi pe termen lung (când toţi factorii de producţie sunt variabili, iar firma
îşi maximizează profitul). Astăzi negocierele specifice pieţei muncii sunt tot mai focalizate
asupra calitaţii, structurii şi capacităţii creative a resurselor umane, adică a capitalului uman,
intelectual şi cultural.
30
Ciucur D., şi colectiv, op. cit., p. 95.
62
6.2.3. Mecanismul de funcţionare al pieţei muncii
În realitate nu există o piaţă pură a muncii şi nu putem vorbi de un echilibru între cererea
şi oferta de muncă, deoarece pe piaţa muncii acţionează numeroşi factori ce favorizează apariţia
dezechilibrelor pe această piaţă printre care: politica salarială, segmentarea pieţei muncii,
asimetria informaţională ş.a. generate de imperfecţiuni.
Salariul minim a cărui creştere influenţează negativ nivelul ocupării în economie ducând
la apariţia şomajului involuntar;
Monopsonul pe piaţa muncii (există o singură firmă care angajează forţă de muncă, caz în
care angajatorul stabileşte salariul şi nivelul de ocupare);
Monopolul pe piaţa muncii în care sindicatele şi patronatul intră în competiţie;
Monopolul bilateral pe piaţa muncii – adică o situaţie combinată de monopol cu
monopson în care gradul de ocupare este dependent de puterea de negociere între cele
două părţi, iar salariul va oscila între două limite, una inferioară (stabilită de monopson)
şi alta superioară (stabilită de monopol).
31
Ibidem, p. 98.
63
economie a cunoaşterii în care caracterul şi configuraţia muncii suferă schimbări considerabile în
funcţie de cele existente pe plan mondial şi ele vizează :
În aceste condiţii piaţa muncii trebuie să devină mai dinamică prin adoptarea unor
programe flexibile de lucru, mobilitate profesională şi geografică a resurselor umane, sisteme de
salarizare motivate şi prin redefinirea conţinutului şi specificului muncii într-un context mult mai
flexibil.
În formarea pieţei muncii după evenimentele din decembrie 1989, munca este privită ca o
marfă specifică şi ea se înscrie în procesul general de reformă economică în care ne aflăm. În
aceste condiţii, formarea pieţei muncii dobândeşte un caracter procesual ce include restructurări,
perfecţionări profesională şi schimbări esenţiale în dotarea tehnică ce sunt în deplină concordanţă
cu ţintele strategice ale reformei economice, iar succesele sau limitele înregistrate sunt similare
cu cele ce privesc reforma economiei noastre în ansamblul ei.
muncă – proprietate;
muncă - competiţie;
32
Ibidem, p. 101.
64
restucturarea ocupării este specifică austerităţii şi nevoilor de contracarare a recesiunii şi
inflaţiei (ea nu s-a făcut pe baza investiţiilor adică prin substituirea firească între muncă
şi capital); nerealizându-se o restructurare competitivă de dezvoltare economică.
În condiţiile integrării în U.E. piaţa muncii din România trebuie să devină tot mai exigentă
relevând ca semnificative următoarele aspecte: a) piaţa specifică noului sistem economic ce se
formează în timp îndelungat necesitând noi legi, structuri şi reglementări periodice, având
parteneri sociali, maturi şi responsabili. În prezent, se cunosc dezechilibrele globale şi structural
-calitative proprii din partea întregului sistem de pieţe din economia autohtonă; iar b) piaţa
muncii are o sferă de cuprindere limitată, intercondiţionându-se cu ocuparea forţei de muncă.
Ocuparea trebuie să fie înţeleasă ca un proces ce poate depăşi cadrul pieţei muncii, alunecând
spre o zonă neagră întreţinută de tendinţa spre evaziune fiscală a unor agenţi economici, ce scapă
de sub controlul legislaţiei muncii. De asemenea cererea de muncă a diminuat considerabil
datorită:
Reducerii investiţiilor;
Scăderii motivaţiei dezvoltării capitalului uman;
Scăderii cererii finale de bunuri economice.
Cauzele care au determinat perpetuarea acestei situaţii în România sunt: reforma economică,
rigiditatea procedurilor adminisrtrative, fiscalitatea ridicată, instabilitatea legislativă, lipsa unei
concordanţe între taxele plătite de salariaţi şi serviciile oferite de stat, ce este deficitar sub aspect
organizatoric.
În acest cadru, informaţia este elementul esenţial în managementul pieţei muncii, care
implică aprecierea corectă şi operativă a ofertei, cererii şi forţei de muncă, contribuind la
elaborarea şi înfăptuirea unor strategii şi politici veridice, credibile, transparente şi cu eficienţă
sistemică.
65
Pentru toate acestea avem nevoie de indicatori statistici relevanţi cum sunt: rata de
ocupare şi şomaj, nivelul de instruire şcolară şi profesională, costul forţei de muncă pe diverse
categorii ş.a.
Acest proces se evidenţiază prin “rata brută de şcolarizare”, (raport între populaţia şcolară
şi populaţia în vârstă de 3-23 ani); printr-un accentuat abandon şcolar în cadrul învăţământului
liceal şi în ponderea scăzută în PIB a cheltuielilor pentru învăţământ.
În aceste circumstanţe câştigurile din străinătate se traduc prin consum pe piaţa internă
(în ţara gazdă) şi transferuri în ţara natală sub formă de valută.
Aplicaţii
1. Cererea de muncă:
66
2. Contractul de muncă de regulă nu trebuie să prevadă dintre alte clauze şi:
Cuvinte cheie:
-piaţă
-ofertă
-cerere
-caracteristici
-muncă
67
Rezumat la unitatea VI.
Legături permanente între realităţile demografice ce determină oferta de muncă şi cele ale
dezvoltării economico-sociale, care guvernează cererea de muncă;
Negocieri reciproce ( între purtătorii ofertei de muncă) de ordin cantitativ, calitativ şi
structural;
Reglementarea ei sub influenţa unui număr mare de factori;
Segmentarea ei în piaţa principală şi secundară ce prezintă parametri specifici;
Reflectarea modului în care se asigură resursele de muncă pe ramuri, sectoare, profesii şi
niveluri de calificare.
Piaţa muncii din România necesită o analiză judicioasă care să ţină cont de realţiile
existente între muncă-proprietate, muncă-competiţie, şi muncă putere -publică.
Bibliografie :
68
5. Raboacă G., -Piaţa muncii şi dezvoltarea durabilă, Editura Tribuna Economică,
Bucureşti, 2003.
6. Şoim H., Teodoru M., -Economie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj-Napoca, 2008.
OBIECTIVE:
Agregatele monetare.
Într-o economie de piaţă modernă, moneda este un liant cu rol determinant în tranzacţiile
monetare ce au loc.
Astfel ilustrul filozof David Hume afirma: „Banii nu sunt roţile comerţului, ei sunt uleiul
care face mişcarea roţilor lină şi uşoară. Numai atunci când comerţul nu este bine uns, vom
întelege importanţa unui sistem monetar sănătos.”
Spre deosebire de alte bunuri, “utilitatea banilor se manifestă şi devine evidentă atunci
cand se renunţă la ei”34, fiind folosiţi pentru însuşirea unui bun oarecare.
33
Ciucur D., şi colectiv, Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Pitesti, 2010, p. 129.
34
Şoim H., Teodoru M., Macroeconomie, Editura Casa oamenilor de ştiinţă, Cluj Napoca, 2008, p. 266.
69
În principal moneda este o categorie macroeconomică la care se raportează toţi agenţii
economici dintr-o ţară atunci când se măsoară activităţile economice şi de mijlocire a
schimbului.
Masa monetară este alcatuită din două componente (A şi B), ce diferă din punct de vedere
calitativ.
Funcţiile ei specifice;
Agenţii specializaţi în emiterea instrumentelor de plată şi de schimb :
- Instituţiile bancar-financiare care le gestionează;
- Fluxurile economice pe care le mijlocesc.
70
Astfel se formează următoarele agregate monetare”35.
Mo-baza monetară sau lichiditatea monetară compusă din sumele pe care le deţin băncile
în cont la Banca Centrală şi moneda efectivă pe care o deţin băncile.
M1 – masa monetară în sens restrâns fiind formată din toate mijloacele băneşti în
circulaţia curentă. Numerarul în circulaţie, conturile bancare operabile prin cecuri
aparţinând rezidenţilor nonfinanciari, cecuri la purtător.
M2 – reprezintă masa monetară în sens larg fiind cel mai cuprinzător, denumită şi
cvasimonedă, ce include M1 adică masa monetară în sens restrâns, depozitele şi alte
plasamente care pot fi mobilizate fără risc şi aproape imediat;
M3 care cuprinde M2, adică masa monetară în sens larg, plasamente la termen şi
cu risc de devize, titluri bursiere sau proprii pieţei monetare, care pot fi relativ
uşor şi rapid negociabile pe o piaţă, depozite în valută, titluri de creanţă
negociabile în valută, certificate de depozit la termen, bonuri emise de anumite
instituţii financiare;
M4 sau L care este format din M3 plus alte plasamente care pot fi mobilizate
numai în anumite condiţii, în timp (termene) şi de risc pentru a asigura lichiditatea
în cadrul economiei unei ţări.
Atât cererea generală de monedă, cât si cererea pentru fiecare agregat monetar sunt
condiţionate de factori obiectivi şi subiectivi multipli. Astfel, masa monetară în circulaţie
depinde de volumul total al schimburilor intermediate efectiv de monedă şi de viteza de rotaţie a
acesteia. Deci masa monetară se află în raport direct proporţional cu cantitatea bunurilor
35
Dicţionar de economie “, Ediţia a II –a, Editura Economică, Bucureşti, 2001, p.27.
71
economice supuse tranzacţiilor la un moment dat (PxQ) şi invers proporţional cu viteza de rotaţie
a monedei(V).
M=PxQ/V
Preferinţa pentru lichiditate ca factor al cererii de monedă se bazează deci pe mai multe
mobiluri concrete ca:
Oferta de monedă este constituită din cantitatea de monedă pusă la dispoziţia agenţilor
economici prin intermediul sistemului bancar. Astfel moneda începe să existe când părăseşte
depozitele Băncii Centrale şi a altor instituţii emitente, încetându-şi existenţa când se întoarce în
depozitele respective.
Prin oferta de monedă activele non monetare (imobile, terenuri, acţiuni, efecte de
comerţ) devin prin cumpărare active monetare.
Băncile comerciale;
Trezoreria;
Instituţiile financiare de asigurări.
Banca Centrală constituie autoritatea monetară care se ocupă de toate obiectivele politicii
economice, obiectivul ei prioritar fiind stabilitatea preţurilor şi tipul de schimb.
72
La nivelul macroeconomic, Banca Centrală îndeplineşte următoarele funcţii:
Băncile comerciale sunt acelea care reglează mărimea ofertei scripturale prin acordarea
de credite agenţilor economici. Ele pot fi privite ca un intermediar al banilor în domeniul
financiar, care cumpără bani prin atragerea depozitelor clienţilor şi vând prin acordarea de
credite.
Trezoreria efectuează cea mai mare parte a plăţilor sale prin intermediul băncilor
comerciale şi a Băncii Centrale, dar ea se poate servi şi de propria monedă prin trecerea dintr-un
cont bugetar într-un cont la vedere.
Aceste noi mijloace de plată permit o transferare comodă, sigură şi foarte rapidă a banilor
între agenţii economici, facilitând o serioasă economie de timp şi de bani. Astfel, Electronic
Banking (E-Banking) utilizează computerul şi tehnologiile electronice ca suport în vederea
efectuării de plăţi şi transferuri de documente.
73
confruntăm de prea multe ori cu un fenomen pe care economiştii îl numesc “iluzie monetară:
(Convingerea că sporurile câştigurilor salariale sunt benefice, chiar dacă preţurile cresc)” 36.
Prin politica monetarǎ s e urmăreşte atingerea unor obiective macroeconomice de bazǎ ca:
stabilitatea, restructurarea, expansiunea, deschiderea economiei naţionale spre exterior ş.a.
Pe plan intern rolul politicii monetare este de a asigura o deplinǎ ocupare a forţei de
muncǎ şi reglarea cererii de monedǎ, iar pe plan extern urmǎreşte încurajarea exportului sau
importului de capital pentru echilibrarea balanţei de plǎţi şi găsirea modalitǎţilor de a face faţǎ
presiunilor valutare din exterior.
Banca Naţionalǎ a României (BNR) este cea care elaboreazǎ ş i aplicǎ politica monetarǎ.
Adoptarea unei noi strategii în ultimii ani, ţinteşte direct inflaţia şi stabilitatea cursului
leului pe piaţǎ în jurul nivelului de echilibru pe termen lung. Prin intrarea ţǎrii noastre în zona
EURO “ce va avea loc în jurul anului 2015, cetăţenii ei îşi vor putea investi economiile în mod
benefic pe orice piaţǎ europeanǎ excluzând riscurile valutare, iar moneda unicǎ europeanǎ va
creşte interdependenţa între statele membre ale U.E. reprezentând un simblol al siguranţei
bunǎstǎrii şi eficienţei economice.
Aplicaţii:
36
Isărescu M., -Economia românească în perspectiva anului 2000: Piaţa şi politica valutară în România, Banca
Naţională a României, 1999 ,p.15.
37
Dobrotă N., Economie politicǎ, Editura economicǎ, Bucureşti, 1997 p. 435.
74
b) formarea statului;
c) schimbul;
d) asimilarea unor cunoştinţe economice de către oameni;
e) existenţa unui consens între oameni cu privire la bani.
Cuvinte cheie:
Piaţă monetarã
Cererea de monedã
Oferta de monedã
Agregat monetar
Bănci
75
Masa monetarã(M) pentru asigurarea unei circulaţii monetare echilibrate se determinã prin
relaţia:
Rolul politicii monetare este de a contribui efectiv la realizarea obiectivelor generale ale
politicii economice, care sunt de natură internă (expansiune economică, deplină ocupare a forţei
de muncă) şi externă (asigurarea echilibrului balanţei de plăţi).
Bibliografie:
6. Şoim H., Teodoru M., Economie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj Napoca, 2008.
Obiective:
76
8.4. Efectele inflaţiei
Acest dezechilibru se manifestă prin dezacordul apărut între masa monetară şi volumul de
mărfuri şi servicii (produse) aflate efectiv pe piaţă ducând în final la scăderea puterii de
cumpărare a semnelor băneşti.
Inflaţia are o istorie îndelungată şi privită retrospectiv, ea este strict legată de apariţia
banilor în relaţiile de schimb şi pe o anumită treaptă a dezvoltării societăţii.
Beneficiem de o descriere metaforică a inflaţiei încă din secolul XVI, (în Miroir de
Francais publicată la Nancy în 1851) ca o “Dezordine a dezordinelor” în economie pentru că ea
atinge moneda ce măsoară valoarea tuturor lucrurilor.
77
Având ca punct de plecare multitudinea teoriilor şi concepţiilor existente în literatură
economiştii N. Bronfenbrenner şi Fd. Holzman încadrează inflaţia în 4 categorii:
38
Pociovălişteanu Diana Mihaela, Teorie economică generală. Elemente de macroeconomie, Editura Universitaria,
Craiova, 2008, p. 156.
39
Jean Marie Albertini, Les rouges de l’Economie nationale, Editura Economie et houmanisme, Paris, 1988, p. 334.
78
Privită prin perspectiva proceselor generatoare inflaţia este determinată de următoarele
cauze şi forme:
Inflaţia prin cerere ( demand-pull inflation sau demand side inflation), ca urmare a
creşterii cererii agregate prin mărirea veniturilor băneşti ale populaţiei.La această situaţie
firmele vor răspunde parţial prin creşterea preţurilor şi a producţiei. Acest tip de inflaţie
se petrece în două etape: în prima are loc creşterea cererii globale, a preţurilor şi a
gradului de ocupare, iar în a doua etapă are loc o creştere suplimentară a preţurilor şi o
ajustare a ofertei la costuri mai ridicate.
Inflaţia prin ofertă ( cost-push sau supply-side inflation), în care există o insuficienţă a
producţiei naţionale şi a productivităţii, ceea ce duce la un şoc al ofertei totale prin
scăderea ei.
Cauzele scăderii ofertei pot fi dezastrele naturale, monopolul asupra resurselor naturale,
creşteri nejustificate a salariilor şi a profiturilor.
Inflaţia prin costuri care este explicată prin creştera preţurilor factorilor de producţie,
ceea ce determină managerii întreprinderilor să mărească preţurile la produsele oferite pe
piaţă. Acest tip de inflaţie se produce în două etape: prima în care creşte nivelul general
al preţurilor, producţia scăzând temporar, iar a doua etapă este aceea în care vor creşte
preţurile şi cererea de bani.
Inflaţia prin cerere şi inflaţia prin costuri ce se pot manifesta simultan.
Creşterile de preţuri şi de salarii fiind determinate de cea a cererii agregate sau de factori
ce duc la creşterea costurilor. În acest fel cele două tipuri de inflaţie se întrepătrund.
Interdependenţele între cauzele inflaţiei contemporane sunt reflectate prin spirala inflaţionistă
din care redăm decalajul dintre preţuri şi salarii.
Inflaţia (vezi reprezentarea grafică) structurală care este expresia dezechilibrelor grave si
persistente din structura economiei de piaţă.
Inflaţia prin credit datorită creşterii sale substanţiale ce duce rapid la dezechilibre prin
excesul de cerere nominală pentru bunurile de consum.
Inflaţia prin buget, apare în cazul când cheltuielile bugetului de stat sunt mai mari decât
veniturile. Pentru acoperirea deficitului bugetar guvernul recurge la emisiuni
suplimentare de bani.
Toate cauzele menţionate generează şi întreţin procesul inflaţionist, ce are ca rezultat existenţa
în circulaţie a unei mase monetare excedentare ce dezechilibrează raportul dintre cererea
monetară şi oferta reală de bunuri economice pe piaţă.
79
Spirala inflaţionistă preţuri-salarii se prezintă astfel:
Creşterea costurilor
Creşterea veniturilor
de
vânzare
Creşteri de salarii
a
salariilor
Politică economică
populistă
80
Revendicari sociale
Din figură se vede că, urmare a majorarilor salariale, spre a face faţă costului vieţii în creştere,
firmele vor mari preţurile spre a-şi acoperi costurile. În această situaţie guvernul va realiza o
nouă emisiune monetară spre a evita o recesiune sau agravarea ei, generând o nouă spirală
inflaţionistă.
Ecartul (decalajul) absolut şi relativ dintre cererea nominală (factorii instituţionali economico-
monetari) şi oferta reală de bunuri materiale şi servicii, trebuie considerate ca fiind agregate la
scara economiilor tuturor statelor.
În valoare absolută mărimea inflaţiei rezultă din diferenţa dintre cererea nominală absolută şi
oferta reală de mărfuri, obţinute de agenţii economici şi puse în circulaţie.
În valoare relativă se determină raportul procentual între excedentul de masă monetară (M) şi
oferta reală de bunuri pe baza căreia se apreciază sensul crescător sau descrescător al evoluţiei
inflaţiei.
Astfel rata inflaţiei (Ri), indică procentul creşterii nivelului general al preţurilor (IGp) într-o
perioadă dată.
Ri=IGp-100%
81
Indicele preţurilor bunurilor de producţie (Ipp) ce caracterizează evoluţia preţurilor
primelor tranzacţii comerciale efectuate de producători pentru asigurarea continuităţii
procesului producţiei şi care este relativ flexibil.
Indicele general al preţurilor (IGp) ce reflectă mai bine inflaţia deoarece cuprinde atât
preţurile bunurilor de consum cât şi a celor de capital.
Pentru urmărirea evoluţiei (IGp) se calculează întâi suma preţurilor unor eşantioane din perioada
de bază (t2) şi perioada curentă (t1).
pretulesantionuluiinperioadacurentat1
IGp= *100
pretulesantionuluiinperioadadebazat 2
Deoarece producţia de bunuri poate fi constantă sau variabilă există următorii indici principali. :
a. Indicele preţurilor de tip LASPEYRES care reprezintă evoluţia unei cantităţi determinate
de bunuri (ce rămâne neschimbată în perioada t0 şi t1)
Astfel :
Ip=
Q0 P1 *100
Q0 P0
în care : Q0= cantitatea de bunuri din perioadele t0 şi t1
b.Indicele preţurilor de tip Paasche ce arată modificarea procentuală a unei cantitaţi variabile
82
P=
P1 *100
Q0 P0
în care :
Modificările survenite în mărirea preţurilor fiecarui bun şi cele din structura eşantionului de
bunuri
Calculul indicelui general al preţurilor este dificil întrucât preţurile bunurilor cresc cu rate
diferite sau pot
să scadă.
83
astfel economisirea fiind privilegiate investiţiile pe termen scurt)
riscuri mari) prin reducerea cursului acţiunilor lor), iar dobânzile practicate de bănci se situează
sub rata
inflaţiei.
-Efecte asupra redistribuirii veniturilor (se deformează raporturile între valoarea nominală şi cea
reală a
-Efecte asupra utilizării forţei de muncă conţine factori cauzatori şi agravanţi pentru fenomenul
de şomaj,
-Efecte asupra cursului valutar şi a balanţei de plăţi, presupune scăderea puterii de cumpărare a
monedei
naţionale în raport cu alte valute scăzând cursul valutar al acesteia, antrenând scumpirea
importurilor şi
Redăm mai jos evoluţia procentuală a inflaţiei în ultima perioadă, respectiv a anilor 2010 şi
2011, pe grupe de mărfuri şi servicii lunare (vezi tabelul nr. 1 )
84
MAR 2010 4,20 4,50 2,50
Tabelul nr. 1.
Politicile antiinflaţioniste prin toate măsurile şi conceptele lor sunt alcătuite în aşa fel
încât să acţioneze în direcţia lichidării sau atenuării ecartului inflaţionist, fie prin restrângerea
cererii agregate, fie prin creşterea ofertei agregate.
Cele care vizează controlul cererii agregate folosesc instrumente fiscale şi monetare
corespunzatoare.
Astfel:
85
Politicile bugetare urmăresc reducerea cererii globale şi acţionează asupra consumului
privat, investiţii, cheltuielile publice şi exporturi.
Orice politică macroeconomică are drept obiectiv major o inflaţie moderată şi un nivel
scăzut de şomaj.
În România „nici-o politică monetară sau fiscală nu va limita inflaţia atâta timp cât actualele
structuri economice nu vor fi reglementate pe principiile pieţei”41.
40
Şoim H., Teodoru M., Microeconomie ,Macroeconomie , Mondoeconomie, Casa Cărtii de Ştiinţe, Cluj Napoca,
2008, p.296.
41
Ciucur D. şi colectiv, Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Pitesti, 2010, p.149.
42
Idem, p.149.
86
Rata anuală a inflaţiei a reintrat în teritoriu
pozitiv după 19 luni. Preţurile au crescut cu
0,1%, în ianuarie
15 feb, 09:31 | News.ro | Agerpres
Rata anuală a inflaţia a reintrat în teritoriu pozitiv în prima lună a anului 2017, pentru prima dată
după mai 2015, în condiţiile în care preţurile de consum au crescut cu 0,1% comparativ cu luna
ianuarie 2016, pe fondul scumpirii mărfurilor alimentare cu 1,12% şi al ieftinirii celor
nealimentare cu 0,24%, potrivit datelor publicate miercuri de Institutul Naţional de Statistică
(INS).
http://www.economica.net/preturile-au-crescut-cu-0-1prc-in-ianuarie-rata-anuala-a-inflatiei-a-
reintrat-in-teritoriu-pozitiv_133274.html#ixzz4ryYwB0bF
Aplicaţii
1. În condiţii de inflaţie:
a) are loc deprecierea monedei naţionale;
b) are loc reprofilarea activităţi multor întreprinzători;
c) pot fi dezorganizate legăturle economice dintre agenţii economici;
d) se amplifică operaţiunile speculative;
e) de regulă se blochează producţia.
3. Să considerăm că indicele preţurilor se determină pe baza unui “coş” alcătuit din 5 bunuri
de consum care deţin în totalul consumului , în ordine , ponderile : 25% , 20% , 15% , 10%
, 30%. În intervalul Tn – Tn+1 preţurile unitare ale acestor bunuri au evoluat conform datelor
de mai jos:
87
Bunul Preţ unitar în Tn Preţ unitar în Tn+1 Ponderea în consumul total
A 5 8 0,25
B 7 10 0,20
C 20 30 0,15
D 40 42 0,10
E 60 60 0,30
X 100 150
Y 400 440
Z 50.000 54.000
U 2.000 2.600
V 200 400
88
Cuvinte cheie:
Inflaţie.
Politici antiinflaţioniste.
Măsurarea inflaţiei.
Privită prin prisma proceselor generatoare, inflaţia de azi prezintă următoarele cauze şi
forme: -prin cerere , prin ofertă, prin costuri, structurală, prin credit şi prin buget.
Toate aceste cauze produc dezordine flagrantă între cererea monetară şi oferta reală de
bunuri economice pe piaţă.
Măsurarea inflaţiei se efectuează folosind diverşi indici printre care menţionăm indicele
general al preţurilor (ce reflectă cel mai bine inflaţia) şi indicele preţurilor de consum.
Efectele inflaţiei sunt semnificative, ea afectând în mod negativ economiile şi societatea în
ansamblul ei.
De aceea politicile antiinflaţioniste au ca scop stoparea inflaţiei sau micşorarea ei la cele mai
mici costuri sociale posibile.
Soluţiile politicii monetare sau bugetare sunt completate prin politica veniturilor,
îngheţarea salariilor, practicarea unor stimulente fiscale, creşterea productivităţii factorilor de
producţie şi reducerea costurilor.
89
Bibliografie
1.Albertini, Jean Marie, Les Ruages de l'économie nationale, Éditions Économie et humanisme,
Paris 1994.
2.Ciucur D., Ilie G., Popescu C., Economie, Manual universitar, Editura Economică, 1999.
3.Ciucur D. şi colectiv, Macroeconomie Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2010.
4.Dobrotă N. coordonator, Dicţionar de Economie, Editura Economică, Bucureşti, 1999.
5.Pociovălişteanu Diana- Mihaela, Teorie Economică Generală, Editura Universitaria,Craiova,
2008.
6.Şoim H, Teodoru M, Economie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj Napoca, 2008.
7. http://www.economica.net/preturile-au-crescut-cu-0-1prc-in-ianuarie-rata-anuala-a-inflatiei-a-
reintrat-in-teritoriu-pozitiv_133274.html#ixzz4ryYwB0bF
OBIECTIVE :
În condiţiile actuale şomajul este considerat ca un dezechilibru major existent pe piaţa muncii
naţionale, între cererea globală de muncă şi oferta globală de muncă .
90
“Şomajul este astfel, o stare negativă a populaţiei active disponibile, care nu găseşte locuri de
muncă, din cauza dereglării relaţiei dintre dezvoltarea economiei , ca sursă a cererii de muncă şi
evoluţia populaţiei , ca sursă a ofertei de muncă “ 43 .
În esenţă el înseamnă : “ o risipă de forţă de muncă , de resurse preţioase ale dezvoltării, dar
şi o problemă socială, fiind cauza unor suferinţe profunde ale unui număr mare de oameni, care
luptă să supravieţuiască cu ajutorul unor venituri disponibile minime “44 .
Dar şomajul din România în accepţiune unanimă este rezultatul mai multor influenţe fizico-
biologice, psihologice, politico-economice şi juridic-legislative care se înlănţuiesc una cu
cealaltă într-un raport de interdependenţă, generând tipurile specifice de şomaj, întâlnite în
economia ţării noastre ”45 .
Şomerii sunt acele persoane din cadrul populaţiei active disponibile care caută un loc de
muncă, şi-au pierdut locul de muncă pe care l-au avut şi noii ofertanţi de forţe de muncă care nu
găsesc unde să se angajeze.
Biroul Internanţional de Muncă ( BIM ) apreciază ca şomeri persoanele care au peste 15 ani
şi îndeplinesc următoarele condiţii:
În termenii actuali şomajul este un fenomen întâlnit la scară macroeconomică opus ocupării
din care rezultă un surplus de populaţie activă faţă de cea care ar putea fi angajată pe piaţă .
Astfel pe piaţa muncii poate exista o stare de ocupare deplină a forţei de muncă numită “
echilibru “ şi alta de dezechilibru cu subocupare sau supraocupare a forţei de muncă .
Ocuparea deplină ar cuprinde 97% din populaţia activă disponibilă , iar diferenţa până la 100%
este şomajul natural, ce include şomajul voluntar şi cel involuntar .
43
Ciucur D., Gavrilă I. Popescu C. Economie Manual Universitar , Editura Economică , Bucureşti 1999 , p. 517.
44
Petrişan Mimi , Şomajul în România , Editura Universitaria ,Craiova, 2007, p. 28.
45
Ibidem, p. 216.
91
Măsurarea şomajului este o “ problemă de estimare a proporţiilor , structurii , intensităţii şi
duratei lui “46.
Nivelul, mărimea sau proporţia şomajului este un preţios indicator statistic , care se obţine
prin calcularea unor indicatoare specifice metodologice existente în fiecare ţară. În România
măsurarea şomajului este efectuată folosind “ Balanţa Forţei de Muncă” şi al Anchetelor asupra
forţei de muncă .
În expresie absolută, proporţia redă numărul persoanelor neocupate din totalul de populaţie
activă disponibilă, iar în expresie relativă nivelul se determină folosind rata şomajului.
Rata şomajului existentă în primul trimestru al anului 2012 era de 5,3% ( conform Buletinului
Statistic al României).
Intensitatea şomajului este o mărime ce trebuie luată în calcul şi care are ca obiectiv stabilirea
ştiinţifică a ritmului de muncă, determinarea corectă a momentului pierderii locului de muncă,
înregistrarea exactă a reducerii duratei zilei sau săptămânii de lucru , scăderea salariului .
De o importanţă majoră este şi evaluarea duratei şomajului, adică a intervalului de timp scurs
între încetarea totală a activităţii până la reînceperea normală a ei .
Măsurarea şomajului necesită în mod obligatoriu şi evaluarea structurii sau componenţei lui pe
domenii de activitate, niveluri de pregătire, specialităţi şi meserii, pe vârste, pe sexe etc.
46
Ibidem, p. 518.
92
Se remarcă conform statisticilor existente că în primul trimestru al anului 2012 din totalul de
473569 şomeri, femeile erau în număr de 205133, iar bărbaţii 268736.
Şomajul nu este o mărime omogenă, ci el cunoaşte forme multiple de manifestare care diferă
prin diversitatea lor şi care sunt denumite în funcţie de cauzele ce stau la baza genezei lor .
Într-o primă accepţiune, cauzele lui examinate de specialişti sunt grupate în generatoare de :
1. Dezechilibru de şomaj
2. Cauze de echilibru de şomaj
Cel mai frecvent sistem de clasificare are la bază împărţirea şomajului pe cauze în următoarele
tipuri:
47
Ibidem, p. 38.
48
Pârvu Gh., Economie Politică , Editura Universitaria, Craiova , p. 295.
93
1. şomaj conjunctural;
2. şomaj fricţional;
3. şomaj structural.
1. Şomajul conjunctural are drept cauză un excedent de ofertă de forţă de muncă, întrucât cererea
pe piaţă este prea mică.
2. Şomajul fricţional în care procesul de căutare a unui loc de muncă ocupă un loc central,
angajatorii dorind să-şi completeze locurile de muncă rămase vacante la un moment dat,
deoarece potenţialii angajaţi culeg cea mai bună ofertă.
1. şomaj sezonier;
2. şomaj ciclic.
2.Şomajul ciclic (keynesian) rezultă din insuficienţa cererii în toate sectoarele economiei, ce
impune guvernului creşterea ofertei prin programe concrete de dezvoltare a sectorului public şi
privat.
Şomajul din economiile aflate în tranziţie spre economia de piaţă apare deoarece:
”Fenomenul de ocupare al forţei de muncă în perioada de tranziţie spre economia de piaţă,
concretizată prin profunde dezechilibre macroeconomice, este o problemă deosebit de
49
Petrişan Mimi, op. cit., p. 43.
94
importantă, cu valenţe şi semnificaţii aparte, determinate de faptul că urmează a se rezolva pe o
piaţă a muncii imperfectă, segmentată, rigidă şi fragilă ca un puternic potenţial exploziv” 50.
În acest caz, subliniem că scăderea gradului de ocupare a forţei de muncă, se produce pe prim
plan fiind favorizată de o serie de factori declanşatori printre care:
Toţi aceşti factori au dus la sporirea accelerată a şomajului care devine: ”fenomenul cel mai
îngrijorător cu care se confruntă piaţa muncii în perioada de tranziţie generat de începuturile
restructurării unei economii bolnave de ineficienţă, cauzat de o gestiune deficitară a forţei de
muncă cât şi de insuficienţa locurilor de muncă, caracterizat printr-un nivel ridicat şi
cronicizarea lui (creşterea şomajului de lungă durată) categoriile de populaţie cele mai afectate
fiind tinerii şi femeile “ 51.
Costul social al şomajului constă în : “efortul total pe care îl suportă persoanele, grupurile de
persoane, economia şi societatea afectate de acest fenomen complex” 52, care include atât aspecte
de natură economică , cât şi aspecte morale, social-culturale şi chiar politico-militare. Precizăm
că îndemnizaţia (ajutorul) de şomaj acordat, nu asigură acoperirea reală a salariului avut de
şomer în perioada anterioară şi nu se raportează la salariile medii.
Indemnizaţia (ajutorul) de şomaj reprezintă modalitatea cea mai folosită de garantare de către
stat a unui venit minim pentru şomeri. Ponderea acestui ajutor este în raport cu salariul avut,
perioada pentru care se acordă, iar modalităţile de calcul şi condiţiile necesare pentru a fi încasat
de şomer sunt specifice pentru fiecare ţară în parte şi modificările în timp .
50
Ibidem, op. cit., p. 58.
51
Ibidem, op. cit., p. 59.
52
Ciucur D. , op. cit., p. 524.
95
Iroseşte mari cantităţi de resurse de muncă şi reduce rolul major al muncii ca factor de
producţie;
Întreţine o stare de nesiguranţă în rândul angajaţilor, datorită diminuării intensităţii
dezvoltării economice;
Micşorează veniturile şi cheltuielile bugetului de către stat;
Creşte cheltuielile statului în vederea întreţinerii şi funcţionării instituţiilor care
înregistrează şi urmăresc plata îndemnizaţiilor de şomaj ;
Afectează prin alienare o mare parte a populaţiei ajunse în condiţii de şomaj.
Costurile enorme pe care le generează statutul de şomer, pot fi grupate în directe şi indirecte.
“Costurile directe sunt reliefate îndeosebi sub forma vărsămintelor monetare către fondul
destinat protecţiei sociale a şomerilor” 53, care este utilizat pentru plata ajurotului de şomaj ,
alocaţiei de sprijin a calificării acestora precum şi pentru susţinerea proceselor de reconversie a
forţei de muncă.
Privit însă în ansamblul său, şomajul este un fenomen negativ, costurile lui depăşind cu mult
avantajele, atât pentru persoanele direct vizate, cât şi pentru întreaga economie şi societate.
53
Ibidem, op. cit. , p. 525.
54
Ibidem, op. cit. , p. 525.
96
9.4. Politici şi strategii de ocupare a forţei de muncă
Ocuparea raţională a forţei de muncă presupune aplicarea atât la nivel macroeconomic cât şi
microeconomic a unui management eficient, care implică obligator intervenţia guvernului.
,,Rolul statului în gestionarea pieţei muncii derivă din funcţiile lui economice şi constă în diverse
acţiuni directe şi indirecte prin care stimulează crearea de noi locuri de muncă, în cadrul
economiei moderne”55 , permiţând o adaptare dinamică şi o soluţionare a problemei ocupării în
deplin acord cu cerinţele economice, sociale, ecologice şi demografice ale ţării.
Prin politicile pasive se porneşte de la un nivel al ocupării considerat dat pentru a găsi
remedii angajării excedentului de resurse de muncă.
Măsurile acestor politici au caracter defensiv, pesimist vizând o nouă segmentare a pieţei
muncii şi o diminuare relativă a persoanelor ocupate. Ele sunt axate pe mărirea generală a
productivităţii spre a permite acoperirea costurilor privind ajutorul de şomaj.
Cele mai semnificative măsuri de politică pasivă de ocupare s-au dovedit a fi:
55
Ciucur D., op. cit., p. 527.
56
Ibidem, p. 527.
97
stimularea mobilităţii persoanelor active spre noile locuri de muncă;
încurajarea cercetărilor ştiinţifice pentru extinderea activităţilor economico-sociale;
îmbunătăţirea orientării şcolare şi profesionale a tinerilor, în concordanţă cu cerinţele;
reconversiei forţei de muncă;
ameliorarea conţinutului învăţământului de toate gradele;
extinderea intervenţiilor cu caracter ecologic.
Pentru a putea trece cu succes peste difuncţionalităţile incerte ale pieţei, se utilizează
politicile monetare, bugetare, fiscale, de venituri ş.a, coroborate cu politici structurale de
relansare economică (programe anticipative, cu perspective pe termen mediu şi lung).
Deasemenea, politicile proactive de ocupare sunt destinate prevenirii riscurilor prin susţinerea
apariţiilor de întreprinderi mici şi mijlocii, sprijin acordat şomerilor spre a-şi crea propriile locuri
de muncă etc.
Distribuirea echitabilă a veniturilor prin politici fiscale de salarii şi de preţuri este un alt aspect
important al politicilor de ocupare menite să satisfacă expansiunea economică, spre a micşora
şomajul şi de a restabili creşterea inacceptabilă a preţurilor.
În acest cadru s-a trecut treptat la aplicarea unei politici de venituri care va îmbunătăţi
relaţia dintre şomaj şi inflaţie (favorabilă când sporirea salariilor este redusă).
57
Ibidem, p. 529.
98
9.5. Şomajul in România
Deşi esenţa conceptului de şomaj din România este similară cu cel din alte state, există
unele particularităţi care-l diferenţiază de acestea, datorită unor condiţii istorice specifice,
concrete. Deoarece problematica şomajului din ţara noastră prezintă o perspectivă metodologică
deosebită generată de:
Astfel:
se va trece urgent la reorientarea întregii activităţi industriale, dezvoltând acele ramuri care dispun
de condiţii favorabile atât prin resursele disponibile, cât şi prin cerinţele pieţei;
se vor menţine acele ramuri care prezintă interes pentru economia naţională şi pentru a căror creare
s-au efectuat mari eforturi investiţionale prin promovarea unor strategii de retehnologizare şi de
reevaluare a formelor de pregătire a forţei de muncă în favoarea creşterii cererii;
Ţinând cont de faptul că ţinta de bază a reuşitei noatre constă în creşterea nivelului de trai
al cetăţeanului corespunzător cu cel din Uniunea Europeană, se impune o protecţie sporită a
drepturilor şi libertăţilor individuale. Mai apreciem în plus că îmbunătăţirea sistemului de
educaţie şi pregătire profesională, axate pe cerinţele actuale, va fi în măsură să contribuie în mod
efectiv la diminuarea şomajului limitând sărăcia cu care ne confruntăm în prezent.
99
menţinerea încrederii individului în acţiunea benefică şi reuşita reformei printr-o legislaţie
competentă.
În acest sens’’Strategia în 60 de puncte pentru reîncadrarea şi menţinerea în muncă a populaţiei
convenită şi promovată de ţările Uniunii Europene reprezintă un mod specific de acţiune care
îmbină mecanismele pieţei libere cu implicarea guvernelor în asigurarea ocupării depline a
resurselor de muncă”58.
Pentru combaterea efectelor şomajului din România şi în special al celui de lungă durată se
va interveni prin :
58
ANDERTON,A., Economics Causeway Press Limited, Staffordshire University, 1995, p. 595-596.
59
Petrişan Mimi, op. cit., p. 187.
100
moderne flexibile şi inclusive care să conducă până în 2015 la atingerea unei cote de ocupare
de peste 70%, în condiţiile menţinerii unei rate a şomajului sub 6%”60.
Pentru perioada 1991-2005 şomajul maxim a fost atins în 1994 când aproape 1,3 milioane de
persoane nu aveau loc de muncă , iar în intervalul 2006-2011, situaţia era următoare:
Menţionăm că în anul 2012 s-a înregistrat până acum un număr total de 473.569 şomeri,
dintre care femei 205.123 şi barbaţi 268.436 după cum rezultă şi s-a arătat în cursul lucrării şi
care indică o scădere semnificativă a cifrei şomerilor faţă de anii precedenţi. (Buletin Statistic
Nr. 1, an 2012).
Rata şomajului în ultimul trimestru al anului trecut a coborât la 5,5%, faţă de trimestrul anterior
când s-a cifrat la 5,7%, iar nivelul cel mai ridicat al şomajului, de 20,8%, a fost consemnat în
rândul tinerilor (15 - 24 ani), potrivit datelor publicate marţi de Institutul Naţional de Statistică
(INS).
http://www.economica.net/rata-somajului-a-coborat-la-5-5prc-in-t4-2016-cel-mai-ridicat-nivel-
in-randul-tinerilor_135414.html#ixzz4ryaZqwye
60
Petrişan Mimi , op. cit., p. 221.
101
Aplicaţii
1. Şomajul este:
a) o stare normală pentru orice economie;
b) o stare negativă a economiei care nu poate asigura locuri de muncă pentru întreaga
populaţie activă disponibilă;
c) un fenomen care se întâlneşte din ce in ce mai rar;
d) un fenomen întâlnit numai în ţările cu populaţie numeroasă;
e) un fenomen economic şi social complex , determinat de cauze naturale.
2. Şomeri sunt:
a) toate persoanele active efectiv , disponibile şi care caută un loc de muncă;
b) toate persoanele active disponibile , care ar putea fi angajate când creşterea economică se
diminuează;
c) toţi cei care caută un loc de muncă;
d) elevii şi studenţii în căutarea unui loc de muncă pe parcursul anului de învăţămînt şi
vacanţă;
e) pensionarii.
3. La o populaţie totală de 51.500.000 de locuitori existenţi într-o ţară , rata celor inapţi de
muncă , din diferite motive ( vârstă , sănătate etc.), este de 42% , numărul şomerilor
1.500.000 de persoane , iar 25.000.000 de persoane sunt angajate.
Cuvinte cheie:
-somaj;
-şomeri;
-dezechilibre;
-ocupare deplină;
-costurile şomajului.
Rezumat la unitatea IX
102
Sunt consideraţi ca şomeri (în conformitate cu criteriile BIM , persoanele de 15 şi peste care :
nu au un loc de muncă şi caută un loc de muncă fiind disponibili să înceapă lucrul în următoarele
15 zile ). În prezent există un număr de 473569 şomeri din care femei 205103 şi bărbăti 268736 ,
după o statistică lunară 2012.
1- Şomaj conjunctural
2- Şomaj fricţional
3- Şomaj structural
În politicile de ocupare a forţei de muncă, care pot fi active sau pasive rolul statului este
determinant.
Prin aceste politici guvernul intervine pe piaţa muncii în scopul creării de noi locuri de muncă
şi al adaptării resurselor la nevoile economiei, eliminând în acest mod dezechilibrele şi
disfuncţionalităţile existente. Totodată el va putea acţiona printr-o competentă politică bugetară
şi de venituri care va regla optimal relaţia dintre şomaj şi inflaţie transferând asigurărilor sociale
dreptul de a acorda ajutoare sociale celor privaţi de acestea.
Un element determinant al creşterii economice însoţit de mărirea nivelului ocupării este rata
investiţiilor de capital fix.
În România esenţa conceptului de şomaj este similară cu cea din alte ţări dar prezintă
particularităţi specifice ca:
-efectul distructiv al dobânzilor situate peste rata inflaţiei, privând economia de posibilităţi
viitoare de dezvoltare.
-rigiditatea salariilor.
103
Prin urmările sale economico-sociale multiple costul social al şomajului influenţează negativ
proporţiile, ritmul şi esenţa dezvoltării economiei româneşti pe termen lung.
Bibliografie :
2. Angelescu C., Ciucur D., Dobrotă N, Gavrilă I., Ghiţă P.T., Popescu C., Târhoacă C-
Bucureşti, 1992.
4. Ciucur D., Gavrilă I., Popescu C., Economie, Ediţia a II-a, Editura Economică,
Bucureşti 2001.
11. Popescu C., Ciucur D., Popescu I., Tranziţia la economia de piaţă, Editura
104
ALTE SURSE:
7. http://www.economica.net/rata-somajului-a-coborat-la-5-5prc-in-t4-2016-cel-mai-ridicat-
nivel-in-randul-tinerilor_135414.html#ixzz4ryaZqwye
OBIECTIVE:
61
Şoim H., Teodoru M., Macroeconomie. Mondoeconomie, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj Napoca, 2008, p.
338.
105
Remarcăm că încă din anii 90 informatica devine o societate a ţărilor avansate, iar
societatea informaţională constituie o miză strategică pentru totalitatea statelor civilizate.
62
Dobrotă N.(coord), Dicţionar de economie, Editura Economică, Bucureşti, 1999, p. 246-247.
63
Şoim H., Teodoru M., op. cit., p. 338.
106
Accentuarea dimensiunii informaţionale şi de concepţie a muncii în creşterea
eficienţei economice, precum şi a importanţei deţinute de către profesioniştii
informaţiei (manageri, cercetători, analişti programatori, funcţionari, experţi şi
consultanţi etc.);
Spre a fi obţinută informaţia consumă bunuri informatice, efort material şi uman prin care
„se înţelege acea parte a produselor care satisfac (nevoi umane de cunoaştere şi informare) şi a
căror utilitate specifică se găseşte în (conţinutul, sensul, forma de structurare şi reprezentare a
mesajelor pe care le conţin”64.
Atât bunurile informaţionale cât şi resursele sunt materializate sub formă de fişiere, baze
şi bănci de date, brevete, proiecte etc.
64
Angelescu Coralia, Dobrotă N. şi colectiv, Economie. Manual Universitar, ediţia a V-a, Editura Economică,
Bucureşti, 2000, p. 444.
107
- proliferare nelimitată, întrucât stocul informaţional se amplifică şi se diversifică continu
devenind din ce în ce mai sofisticat;
65
Angelescu Coralia, Ciucur D. Şi colectivul, Economie. Manual Universitar, Ediţia V-a. Editura Economcă,
Bucureşti, 2006, p. 448.
108
asimilarea rapidă a celor mai recente cuceriri ale ştiinţei şi tehnologiei de vârf;
109
- creşterea gradului de educaţie informatică a populaţiei.
Rezultă că „piaţa informaţiei este cea mai dinamică piaţă care devine în acelaşi timp tot
mai complexă” 66 şi după cum afirmă Alvin Toffler „informaţia înseamnă putere”.
66
Ciucur D., op.cit. p. 182.
67
Ibidem.
110
indispensabilă în acest proces”68, tehnologia informaţiei având la bază semnale, date şi mesaje.
Lanţul valoric informaţional constă în culegerea (generarea şi transmiterea de date),
managementul datelor, obţinerea de informaţii (interpretarea datelor), modelarea informaţiilor şi
sisteme decizionale proprii.
informaţiile de comportament;
68
Ibidem, p. 183.
69
Ibidem, p. 184.
111
112
113
114
Conchidem că nevoia de comunicare a informaţiilor este o realitate stringentă de
dezvoltare şi pentru România contemporană, care în calitatea de ţară comunitară absoarbe pentru
aceasta fonduri europene, resursele interne fiind insuficiente. Există în direcţia comunicării
programe cadru multinaţionale destinate cercetării şi inovării, iar programul CE prevede pentru
anii 2007-2013 un buget de 50,5 miliarde euro.
Aplicaţii practice70:
a) o opinie privind evenimente, fapte, stări sau alte forme de manifestare a realităţii;
b) o comunicare, o veste, un mesaj, un semnal despre evenimente, fapte, stări sau alte forme de
manifestare a realităţii;
c) o măsură a gradului de ordonare a unui sistem;
d) mulţimea de date privind realităţi şi stări de fapte existente.
Cuvinte cheie:
Piaţa informaţională;
Informatică economică;
Internet;
Comunicare;
Caracteristici.
Rezumat la unitatea X.
70
Balaure Virgil, & colectiv, Marketing ( Teste grilă), Editura Uranus, 2003.
115
S-a creat astfel o adevărată societate de „reţele informaţionale” moderne şi propice
mediului de afaceri. Pe parcurs, informaţia devine un obiect al economiei, materializat sub formă
de bunuri şi resurse informaţionale, ce se evidenţiază în mod deosebit la nivel macroeconomic
naţional şi internaţional şi care se concretizează prin naşterea unei adevărate pieţe
informaţionale. În cadrul acestei pieţe informaţionale ce desemnează un vast spaţiu economic, se
desfăşoară şi se tranzacţionează problemele de specificitate ale cererii şi ofertei de bunuri şi
servicii informaţionale.
Devenită în timp tot mai dinamică şi complexă prin folosirea comunicării de tip
informaţional, societatea de indivizi utilizatori participă la o adevărată revoluţie informaţională
finalizată cu un substanţial salt calitativ, informaţia însemnând „putere”.
4. Balaure Virgil, & colectiv, Marketing( Teste grilă), Editura Uranus, 2003.
7. Becker S. Gari, Capitalul uman, o analiză teoretică şi empirică cu referire specială la educaţie,
Editura Economică, Bucureşti, 2000.
8. Ciucur D., şi colectiv, Economie. Teoria generală a economiei, Tribuna Economică, Bucureşti,
2004.
9. Ciucur D., Gavrilă I., Popescu C., Macroeconomie, ediţia a II-a, Editura ASE, Bucureşti,
2008.
10. Ciucur D., şi colectiv, Macroeconomie, Editura Independenţa Economică, Piteşti, 2010.
116
13. Keynes John M., Teoria generală a folosirii mâinii de lucru, a dobânzii şi a banilor, Editura
Ştiinţifică, Bucureşti, 1973.
14. Mărgineanu Silvia, Previziune macroeconomică, Editura Alma Mater, Sibiu, 2004.
15. Mureşan Maria şi Mureşan D., Istoria economiei, Ediţia a II-a, Editura Economică,
Bucureşti, 2003.
17. Sută Selejan Sultana, Doctrine Economice, Editura Independenţa Economică, Bucureşti,
2000.
19. Teodoru M., (coordonator), Economie. Elemente de macro şi mondoeconomie, Editura Casa
Cărţii de Ştiinţă, Cluj- Napoca, 2006.
21. Zamfir C. (coordonator), Dicţionar de economie, Ediţia I, II, Editura Economică, Bucureşti,
2000.
Alte surse:
4.http://www.economica.net/preturile-au-crescut-cu-0-1prc-in-ianuarie-rata-anuala-a-inflatiei-a-
reintrat-in-teritoriu-pozitiv_133274.html#ixzz4ryYwB0bF
5.http://www.economica.net/rata-somajului-a-coborat-la-5-5prc-in-t4-2016-cel-mai-ridicat-nivel-
in-randul-tinerilor_135414.html#ixzz4ryaZqwye
117