UNIVERSITATEA Lucian Blaga DIN SIBIU

FACULTATEA DE TIINE AGRICOLE , INDUSTRIE ALIMENTAR I PROTECIA MEDIULUI

Referat la Legislaie

Analiza structurilor de risc pentru pericolele chimice i microbiologice

Profesor ndrumtor: ef Lucrri Dr. Ing. Ketney Otto Student: Stnil Anca - Maria

Specializarea: CEPA Anul de studiu: IV

-SIBIU2013 CUPRINS
1. Introducere..............................................................................................3 2. Evaluarea riscurilor.................................................................................4 2.1 Definirea problemei..............................................................................4 3. Societatea i analizele de risc.................................................................7 3.1 Riscul de comunicare............................................................................8 3.2 Societatea i managementul riscului.....................................................8 4. Cadrele de gestionare a riscurilor...........................................................9 4.1 Analiza de risc a strategiei manageriale...............................................9 5. Concluzii...............................................................................................10

INTRODUCERE Persoanele umane i societile au identificat riscuri i leau gestionat din vremuri strvechi ( cnd i construieti o cas nou, vei face un parapet pentru acoperi, ca s nu se murdreasc casa cu snge dac cineva cade de pe ea, prin modaliti diverse, incluznd stabilirea unor coduri i legi formale i practice. Ceea ce pare a fi mai degrab o preocupare modern, este natura cantitativ a riscului; acesta este, calculul precis al probabilitilor riscurilor. Performana acestor calcule este complex, si presupune intervenia din partea multor clase ale societii. n particular, hazardele i riscurile asociate lor, au nevoie s fie identificate, iar societatea trebuie s valorifice cunotiinele pe care le ofer riscurile. Nu este o surpriz faptul c ntr-o, societatea liber, bine informat, analiza de risc a devenit o problem serioas, crescnd. Complexitatea de calcul i voina politic de a face calcule au creat nevoia de a structura procesul analizei de risc, astfel calculele sunt efectuate ntr-o manier eficient, care poate fi neleas. Acest capitol presupune o discuie scurt a cadrelor de conducere, care a fost adoptat n analiza de risc i o parte dintre probleme i-au ncolit.

2. EVALUAREA RISCURILOR Evaluarea riscurilor reprezint estimarea probabilitii apariiei unor evenimente adverse nsoite de incertitudine ( Consiliul Cercetrilor Naionale NRC ) 1983. tiina de sunet st la baza unei bune evaluri a riscurilor, i este vzut ca un punct de legtur ntre cercetare sau tiin i politic . Un proces structurat este esenial pentru evaluarea riscurilor deoarece riscul rar include certitudinea direct, observaiile msurabile n sntatea oamenilor dar include deducie, predicie i incertitudine. Astfel, probabilitatea unei consecine adverse, este estimat formal, cu modele derivate, care descriu matematic procese, pentru a produce consecine adverse. Cea mai nou publicaie care trateaz specific structura evalurii riscurilor, aplicabil n toxiinfecia alimentar uman cu efecte asupra sntii a fost Cartea roie a NRC ( 1983 ). Structura standard sau cadrele de conducere a evaluarii riscurilor au fost descrise iniial de patru elemente; identificarea pericolului, evaluarea expunerii, evaluarea dozei rspuns, i caracterizarea riscului.

2.1 DEFINIREA PROBLEMEI

Cel mai natural punct de pornire n discuia unei analize de risc este definiia riscului. Chiar i printre practicanii analizei de risc, stabilirea unei definiii standard a riscului a fost problematic. Un comitet de profesioniti care a format Societatea pentru Analiza de Risc ( SRA), s-a convocat prin anii 1980 i nu au reuit s ajung la un numitor comun, consemnnd definiia pentru risc dup 4 ani de deliberri. Recomandarea din acele timpuri a SRA este c, libertatea permite profesionitilor s defineasc riscul ntr-o manier mai bun, disciplina particular sau problema aflat la ndemn. O bun definiie operaional a riscului, este important pentru c din aceast definiie se poate determina modul de structurare al activitilor folosite pentru a mbunti calculele riscului i diseminarea nelesului calculelor. O definiie general i operaional este oferit de Kaplan ( 1981, 1997 ), va servi, cu anumite modificri, ca un punct de pornire n discuia noastr referitoare la cadrele analizelor de risc. Riscul a fost definit ca un rspuns la trei ntrebri fundamentale: 1). Ce se poate ntmpla? 2). Care este probabilitatea? 3). Care sunt consecinele? n scrierile lui Kaplan, care folosete o perspectiv de inginerie, prima component, Ce se poate ntmpla?, pare s descrie un eveniment cum ar fi focul. Kaplan definete aceast prim component ca un scenariu, S, i definete S 0 ca un scenariu de succes, unde nimic nu se ntmpl sau nimic nu poate merge ru. Pentru analizele de risc n bolile cu toxiinfecie alimentar, evenimentul obinuit este ntotdeauna

reprezentat de ingestia unui lucru care este periculos. Astfel, pentru acest risc n mncare, singurul rspuns la ntrebarea Ce se poate ntmpla?, este un singur eveniment, ingestia unui lucru periculos, chimical sau patogen. n mod consecvent, pentru scopurile noastre, vom adapta conceptul acestui scenariu, s nsemne un eveniment sau un proces care poate produce un lucru periculos specific i o consecin pentru o anumit populaie. Astfel, pentru analizele de risc alimentar, scenariul reprezint un eveniment sau proces condiionat, pentru care riscul asociat trebuie evaluat. De exemplu, scenariul poate reprezenta rezultatul unei anumite mncri pentru care prezena unui anumit lucru periculos nu poate fi exclus. Acest lucru periculos poate produce complicaii fatale pentru femeile nsrcinate care consum mncarea respectiv. Trei aspecte ale uni scenariu trebuiesc definite pentru o evaluare a riscului: 1. Procesul; 2. O potenial consecin; 3. Populaia int. ntrebarea Care este probabilitatea, reprezint probabilitatea condiionat pentru scenariul dat, n situaia n care agentul periculos va fi ingerat, de exemplu, de cte ori o femeie nsrcinat va consuma o porie de mncare. ntrebarea Care sunt consecinele, reprezint probabilitatea unei consecine adverse, avnd n vedere ingestia unui agent periculos.

3. SOCIETATEA I ANALIZELE DE RISC Analizele de risc includ n continuare preocuprile

societii. Structura cadrelor de conducere a analizelor de risc, are un efect asupra societii datorit faptului c influeneaz n mod efectiv, modul cum riscul este manageriat. Pentru ca evaluarea riscului s fie utilizat n mod eficient, n luarea deciziei despre strategiile managementului de risc, managerul de risc i prile interesate, ar trebui s neleag evaluarea riscului. O bun nelegere a evalurii riscului implic familiarizarea cu: - ipoteze simplifiate folosite n construcia modelelor; - conteaz sau nu, modelele particulare folosite se bazeaz pe consensul comunitii tiinifice;

- procedurile pentru estimarea riscului apariiei unor evenimente adverse. Modelele trebuie s descrie procesele ntr-o manier care s permit aplicarea unei game largi de scenarii, de exemplu, reprezentnd varietatea proceselor de producie alimentar. Oricum, un model trebuie s fie deasemenea, general, care necesit multe ipoteze sau concluzii nejustificate i care s conduc la estimri inexacte ale riscului. Pentru o societate, scopul evalurii riscurilor este de a proba ntr-un mod realist posibilitile unor consecine, cu anumite incertitudini, pentru scenariile date, i nu pentru a dezvolta anumite estimri conservatoare pentru posibilitile anumitor consecine. Un model ar trebui s se separe de risc i de prile interesate.

3.1 RISCUL DE COMUNICARE Riscul comunicrii reprezint procesul implicrii prilor interesate ( toate prile interesate, inclusiv consumatorii, productorii, variatele organizaii profesionale). Managerul de risc este responsabil pentru explicarea n termeni lesne de neles strategiile de management ale riscului bazate pe evaluarea de risc. Managementul de risc ar trebui s urmeze o abordare structurat. Protecia sntii oamenilor ar trebui s reprezinte principala grij n deciziile managementului de risc.

n trecut, evaluatorii de risc, se poate s nu fi considerat c, riscul comunicrii este responsabilitatea lor, exceptnd comunicarea cu managerul de risc. ntlnirile publice se poate s fi fost convocate pentru a anuna rezultatele evalurii riscurilor sau pentru a explica deciziile de politic care au fost elaborate dintr-o evaluare. Ageniile federale U.S. EPA, USDA i FDA- stabilesc mult mai frecvent ntlniri publice pentru introducerea echipei evalurii riscului i pentru solicitarea unor informaii necesare mai degrab la nceputul unor evaluri majore de risc dect la sfritul acestor evaluri.

3.2 SOCIETATEA I MANAGEMENTUL RISCULUI Preocuprile i influena unei societi asupra

managementului riscului ar putea fi dedus din istoria legislaiei trecute puse n aplicare de reprezentanii alei i numii de guvernele reglementate. Schimbarea climatului analizelor de risc n ultimii 40 de ani, este evideniat de dou piese recente de legislaie care implic n mod explicit necesitatea evalurii riscurilor pentru sigurana alimentelor sub anumite condiii. 4. CADRELE DE GESTIONARE A RISCURILOR Cadrul iniial pentru evaluarea i gestionarea riscului propus de NRC n anul 1983, a fost prima publicaie U.S. care relateaz ntr-un mod sistematic evaluarea i gestionarea riscului toxiinfeciei alimentare pentru sntatea uman. Cartea Comitetul s-a ntlnit s ia n considerare riscurile chimice i urmrile cancerigene. Oricum, munca, denumit
9

Roie, a fost aplicat dincolo de scopul su iniial asupra evalurii riscurilor cancerigene. 4.1 ANALIZA DE RISC A STRATEGIEI MANAGERIALE Nrc - 1983 subliniz o structur de conducere a analizei de risc n Figura 1.1 a raportului lor. Anumite caracteristici ale acestei figuri sunt descrise n urmtoarea figur: Cercetare Managementul riscului Aceste relaii sunt n concordan cu conceptul potrivit cruia evaluarea riscurilor este un proces structurat, o legtura ntre tiin i politic. Evaluarea riscului Decizii

5. CONCLUZII

10

Foarte multe cadre de conducere sunt pregtite s suporte anumite procese pentru analiza riscurilor privind pericolele chimice, biologice i fizice din ap i mncare. Selecia oricrui cadru special poate fi mai puin important dect angajamentul privind folosirea tiinei n evaluarea riscurilor i aderena la principiile i orientriile privind analiza riscului. Oricum, un element crucial folosit pentru a asigura analiza riscurilor este publicul care neaprat trebuie s fie interesat i activ. Analiza riscurilor este, nu n ultim instan, un proces politic. Responsabilitatea final pentru calitatea vieii este un public foarte bine informat. Asigurarea unor alimente sntoase, depinde ntotdeauna de angajamentele personale.

11