Sunteți pe pagina 1din 22

CAP 3.

CONCEPTUL DE RISC PROFESIONAL


3.1. PREMIZE TEORETICE - DEFINIII I CONCEPTE
Problemele legate de strategia de evaluare a riscurilor profesionale i de punere n aplicare
a diverselor metode sunt numeroase; prezentul capitol al lucrrii va aborda doar patru probleme
eseniale:
a) terminologia, care trebuie s fie clar astfel ca toi participanii la prevenire s aib aceeai
nelegere a termenilor, precum: factori de risc, consecine, riscuri, prevenire, protecie, etc.;
b) analiza riscurilor profesionale, care trebuie s ia n considerare ansamblul tuturor problemelor
ce condiioneaz sntatea i securitatea i nu numai riscurile cele mai evidente sau cele care
corespund competenelor disponibile;
c) metodele de analiz i msurile de prevenire a riscurilor profesionale, care trebuie s poat fi
efectiv puse n eviden nu numai n marile ntreprinderi unde persoanele competente sunt mai
uor disponibile, dar i n cele mici i mijlocii;
d) structurarea abordrii prevenirii astfel nct s se profite de competenele disponibile i s se
asigure complementaritatea ntre diferii intervievai.
Procedurile de evaluare i de prevenire a riscurilor profesionale utilizeaz 10 concepte
precis definite:
3.1.1. Factorii de risc
Factorii de risc sunt toi factorii sistemului de munc susceptibili s interfereze cu sntatea i
integritatea lucrtorilor i care pot produce daune. Este vorba despre ceea ce majoritatea
persoanelor, n mod eronat n limbajul curent, denumesc riscurile: zgomotul, munca n aer liber,
etc. n cele ce urmeaz se va vedea c un sens diferit trebuie rezervat cuvntului risc. Totui, ar fi
dificil ndeprtarea total de acest cuvnt i termenul factor de risc s fie preferabil termenilor
pericol i noxe utilizai n numeroase analize, dar care nu corespund vocabularului obinuit. n
plus, multe cuvinte ar trebui utilizate, pentru a defini despre ce se vorbete, innd cont de accepia
lor general:
zgomotul este adesea considerat drept nox i nu pericol,
munca la nlime este considerat pericol i nu nox,
activitatea la calculator nu este considerat nici pericol, nici nox.
Definirea pericolului, dat n general, pare de altfel ambigu: proprietatea sau capacitatea
intrinsec prin care un lucru (de exemplu: materie, material, metode i practici de munc) este
susceptibil s cauzeze o daun. n sprijinul afirmaiei de mai sus este de notat c unii autori, de
limb englez, fac o distincie ntre cuvintele hazard i pericol, n timp ce alii se limiteaz la
aspectele toxicologice, evit aceste cuvinte vorbind de ageni, artnd c ei consider lucrul i nu
proprietatea sa de a cauza o daun. Sintagma factor de risc ar prea, deci, mai logic.
Aceti factori de risc pot fi relativi la:
securitate: munca la nlime, o pardoseal cu denivelrii, utilizarea unui cuit, electricitate, etc.;
sntatea fiziologic: zgomotul, solvenii, manipulare manual de sarcini, etc.;
stare de confort fizic, psihic i socioprofesional, confortul i dezvoltarea personal: munca
prestat, autonomia, relaiile interumane n cadrul echipei, stresul.
n acest sens norma european EN 292-1 definete pericolul, situaiile periculoase sau
evenimentele periculoase asociate procesului de munc (factori de risc) ca fiind o cauz capabil
s provoace o leziune sau un atac la sntate. Aceast definiie constituie o apreciere calitativ a
riscului uzitat n identificarea acestuia.
3.1.2. Consecin
Al doilea concept este cel de consecin (efect, daun) care poate rezulta din aceti factori de risc.
n cele trei categorii de factori de risc definii mai sus, poate fi vorba despre:
fracturi, entorse, tieturi, electrocutri, deces, etc.;
asurzire, intoxicaii, dureri lombare, etc.;
tulburri de concentrare, oboseal, anxietate, lips de informaii, etc.
Nu trebuie uitat c n conceptul de consecin trebuie incluse i efectele asupra mijloacelor de
producie ce se pot produce n cazul accidentelor de munc precum i n cazul incidentelor
tehnice.
3.1.3. Gravitatea
Al treilea concept este gravitatea consecinelor asupra integritii fiziologice i psihologice ale
lucrtorilor n cazul manifestrii factorilor de risc.

16

Se apreciaz, conform standardului MILSTD882 C, prin evaluarea consecinelor celui


mai grav accident care ar putea fi provocat de factorul de risc respectiv. Gravitatea consecinei
(severitatea daunei cea mai posibil) poate fi estimat lund n considerare urmtoarele:
natura obiectivului protejat (persoane, bunuri, mediu nconjurtor);
gravitatea leziunilor sau a afectrii sntii (uoar - n mod normal reversibil, grav - n
mod normal ireversibil, deces);
amploarea de manifestare a consecinei (o persoan, mai multe persoane).
Categoriile de gravitate a consecinelor permit atribuirea unei dimensiuni calitative
accidentelor poteniale datorate erorii umane, a condiiilor de mediu, neconformitii proiectului,
deficienelor procedurale sau avarierii i disfunciei produsului, subansamblurilor sau
componentelor acestuia. Managerul de produs, managerul programului de asigurare a calitii de
securitate a produsului i cel care realizeaz produsul trebuie s stabileasc exact ce se nelege
prin distrugerea produsului, prin consecine majore/minore aduse produsului/mediului i prin boal
profesional sau vtmare grav/minor.
Pornind de la aceast modalitate de definire a gravitii consecinelor aceasta se poate
aprecia cu ajutorul unei scale calitative. n literatura de specialitate s-au propus mai multe scale,
adesea specifice numai unei categorii de factori de risc (securitate, ageni chimici, etc.).
Majoritatea acestora sunt scale cantitative, interesante n cazul studiilor epidemiologice, dar a
cror oportunitate n contextul prevenirii nu i gsesc aplicaie. Astfel gravitate poate fi definit pe
baza consecinelor manifestate asupra personalului expus:
incapacitatea de munc temporar (I.T.M.), incapacitatea de munc permanent
(invaliditate), deces;
efecte asupra sntii, reversibile sau nu, pentru factorii de risc susceptibili s aib efecte
psihologice;
interferena cu starea de confort, satisfacia, motivaia lucrtorului pentru factorii de risc
sociali i organizatorici.
3.1.4. Expunerea
Expunerea la factorii de risc, reprezint durata n timp sau frecvena n timp la care executantul
este expus unui factor de risc i nivelul la care este expus. Aprecierea expunerii poate fi realizat,
n anumite cazuri, n termeni cantitativi prin msurtori. Funcie de necesitile analizei se pot
alege diverse grile de apreciere a expunerii. Expunerea este adesea integrat n noiunea de
probabilitate, evaluarea propriu-zis a riscului innd cont de durata sau de frecvena expunerii.
Considerarea expunerii, ntr-un mod separat de probabilitate, este subtil i se impune o abordare
complex de evaluare a riscurilor profesionale. Aspectele care trebuie avute n vedere la estimarea
expunerii n cadrul evalurii riscului sunt legate de:
Persoanele expuse. Estimarea riscului trebuie s ia n considerare toate persoanele expuse
pericolelor. Persoanele expuse pot fi reprezentate de personalul de execuie, de personalul de
ntreinere, de personalul de laborator, de personalul de supraveghere i conducere precum i
alte categorii de personal pentru care este previzibil, n mod rezonabil, c pot fi afectate de
sistemul analizat.
Tip, frecven i durata expunerii. Estimarea expunerii la pericolul considerat necesit
analizarea i luarea n considerare a tuturor modurilor de funcionare ale echipamentelor
tehnice i a metodelor de lucru. Particulariznd aceasta se refer la necesitatea de acces n
timpul reglrii sau corectrii procesului, currii depistrii defectelor i mentenanei. Estimarea
tipului de expunere trebuie s ia n considerare i situaiile n care este necesar a se suspenda,
parial sau total, funciile de securitate ale sistemului.
Relaia dintre expunere i efecte. n cazul evalurii riscurilor se are n vedere relaia direct
dintre expunerea la un pericol i efectele datorate acestuia. Se impune, de asemenea, a avea
n vedere i efectele expunerii acumulate i efectele sinergetice. ntr-o astfel de situaie, cnd
se ia n considerare i aceste categorii de efecte, evaluarea riscului trebuie s se bazeze, pe
ct posibil, pe date precise deja recunoscute.
Factorii umani. Factorii umani pot influena manifestarea riscurilor i ca atare trebuie luai n
considerare n evaluarea riscurilor profesionale. Formele de influenare include de exemplu:
interaciunea persoanelor cu echipamentele tehnice;
interaciunea ntre persoanele participante la procesul de munc;
aspecte psihologice;
aspecte ergonomice;
17

capacitatea persoanelor de a percepe riscurile n situaii date n funcie de instruirea,


experiena i aptitudinile lor.
Estimarea aptitudinilor persoanelor expuse trebuie s in seama de urmtoarele aspecte:
aplicarea principiilor ergonomice la proiectarea echipamentelor tehnice;
aptitudinea natural sau dezvoltat n executarea sarcinii de munc;
contientizarea riscurilor;
nivelul de ncredere n ndeplinirea sarcinilor de munc fr abateri voluntare sau
involuntare;
tentaia de a se abate de la metodele de lucru nepericuloase prescrise i necesare.
3.1.5. Probabilitatea
Al cincilea concept este probabilitatea apariiei daunei n timpul expunerii, dar fr a ine cont de
durata sau de frecvena acestei expuneri. Aceast etap este adesea integrat celei ce urmeaz:
evaluarea riscului propriu-zis innd cont de durata sau de frecvena expunerii. Considerarea sa,
ntr-un mod separat, este att de subtil i nu se impune la o abordare sumar de depistare n
care sunt cutate soluiile imediate de prevenire. Aceast probabilitate este funcie de chiar
condiiile de munc: fiabilitatea mainilor, inflamabilitatea materialelor, organizarea muncii,
constrngeri temporale, etc.
O scal calitativ, precum urmtoarea, poate fi utilizat pentru a evalua aceast
probabilitate:
foarte frecvente probabilitatea de producere a consecinelor foarte mare (P>1-1/lun);
frecvente - probabilitatea de producere a consecinelor mare (1-1/an<P<1-1/lun);
puin frecvente probabilitatea de producere a consecinelor medie (2-1<P<1-1/an);
rar - probabilitatea de producere a consecinelor mic (5-1<P<2-1/an);
foarte rar - probabilitatea de producere a consecinelor foarte mic (10-1<P<5-1/an)
extrem de rar - probabilitatea de producere a consecinelor extrem de mic (P<10-1/an).
Probabilitate este n mod egal funcie de factorii individuali precum sexul, vrsta, vechimea,
experiena profesional, capacitatea fizic sau mental, susceptibilitatea individual, etc. Aceti
factori sunt uneori desemnai prin termenul factori de risc. Aceast denumire pare puin fericit
ntruct se ndeprteaz total de accepiunea comun i este susceptibil de a fi surs de confuzie
dect de claritate. Sexul lucrtorului nu este nici pericol nici nox. Este totui susceptibil s
modifice probabilitatea unui anume efect cnd lucrtorul realizeaz o anumit sarcin. Astfel,
probabilitatea apariiei problemelor lombare este mai ridicat pentru o femeie dect pentru un
brbat n cazul transportrii unei sarcini.
Aceti factori individuali sunt deci factori agravani iar denumirea co-factori de risc pare
mai potrivit.
Probabilitatea reprezint conform standardului MILSTD-882 C, frecvena de manifestare
(apariie de) a evenimentului i poate fi descris ca o apariie potenial n unitatea de timp sau
raportat la populaie, element sau situaie.
Probabilitatea este condiionat de chiar condiiile procesului de munc: fiabilitatea
echipamentelor tehnice, periculozitatea materialelor, organizarea muncii, constrngeri temporale,
etc. Ca i n cazul gravitii consecinelor, pentru estimarea probabilitii de apariie a unei
consecine se pot utiliza mai multe grile de apreciere. Pentru o estimare ct mai corect a
probabilitii de apariie a unei consecine se recomand a fi luate n considerare urmtoarele
aspecte:
a) frecvena i durata expunerii care sunt determinate de:
necesitatea de acces n zona periculoas (n funcionare normal, mentenan sau
reparaii);
natura accesului (de exemplu pentru alimentarea manual cu materiale);
timpul petrecut n zona periculoas;
numrul persoanelor care acced;
frecvena accesului.
b) probabilitatea de producere a evenimentului periculos determinat de:
fiabilitatea echipamentelor tehnice i alte date statistice;
date statistice legate de frecvena accidentelor i a mbolnvirilor profesionale;
compararea riscurilor prezentate de sistemul analizat cu riscuri deja acceptate din
sisteme similare.
18

c) posibilitile de evitare sau de limitare a consecinei unui eveniment periculos n funcie de:
executant (care poate fi o persoan calificat sau necalificat, care poate executa
sarcina de munc supravegheat sau nu, etc.);
viteza de apariie a evenimentului periculos estimat (brusc, rapid, lent);
orice form de contientizare a riscului (prin informaii generale, prin observare direct,
prin intermediul semnalelor de avertizare i a dispozitivelor indicatoare);
posibilitile executantului de a evita sau limita consecina (de exemplu prin reflexe, prin
ndemnare, posibilitile de salvare care fac ca posibilitile executantului de a evita
sau limita consecina s fi posibile, posibile n anumite condiii, imposibil);
experiena practic i cunotinele executantului (referitoare la procesul de munc
analizat, referitoare la un proces de munc similar sau fr experien).
3.1.6. Risc
Al aselea concept este cel al riscului propriu-zis, adic probabilitatea apariiei unui efect al unei
anumite graviti, innd cont de expunerea la factorul de risc i de probabilitatea producerii unei
consecine n timpul acestei expuneri.
Acest risc poate fi evaluat cantitativ, dac gravitatea, expunerea i probabilitatea au fost ele
nsele cuantificate. Aceasta poate fi interesant pentru a compara diferite riscuri i pentru a defini
prioritile sau pentru a compara riscul nainte i dup diverse modificri posibile. Totui, interesul
principal al procedurii analizate pn n prezent nu este cuantificarea riscului n sine, ci reflexia
asupra daunelor i efectelor poteniale, observarea expunerii, studiul influenei factorilor favorizani.
Aceste etape, adesea considerate ca intermediare, sunt cele mai importante n demersul prevenirii
i cuantificarea riscului.
n general este admis c la nivelul actual al cunotinelor tiinifice, al dezvoltrii
tehnologiilor i civilizaiei, activitile umane (n special cele de tip industrial) se desfoar n
condiii de risc. Funcie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att
personalul implicat direct n procesul de munc ct i persoane neparticipante sau nsui mediul
nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale). Acest fapt conduce la
necesitatea ca la toate nivelurile de participare a factorului uman (concepie, proiectare,
exploatare, ntreinere, etc.) s se contientizeze faptul c procesele de munc includ intrinsec
factori de risc ce se pot transforma n evenimente ireversibile. Riscurile ntlnite n practic sub
forma unor pericole, noxe sau stri periculoase se pot transforma n accidente de munc,
mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale ca urmare a unei perturbri instantanee a
procesului de munc.
Noiunea de risc profesional este caracterizat printr-un raport dintre probabilitatea de
producere i gravitatea consecinelor aplicat unui eveniment periculos n contextul unui proces de
munc. n consecin, riscul este echivalent cu o nclcare a reglementrilor, susceptibil de a
provoca, adesea foarte direct, un accident. Date ns fiind limitele de cunoatere tiinific precum
i posibilitile tehnice n unele situaii nu se poate asigura eliminarea integral a riscurilor de
producere a accidentelor sau mbolnvirilor profesionale. Din aceast cauz practica a impus
introducerea a dou noiuni i anume: riscuri acceptabile (asumate) i riscuri inacceptabile.
La identificarea riscurilor dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de
elemente ale analizei a posteriori, n spe de datele statistice de analiz a gravitii
consecinelor accidentelor precum i de analizele arborelui de cauze. Acestea ne pot transmite
informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor, gravitatea consecinelor precum
i la mecanismele de producere, dndu-ne astfel posibilitatea de a corecta unele elemente ale
analizei apriori.
Riscul este definit, n conformitate cu norma european EN 292-1, ca fiind combinaia
dintre probabilitatea i gravitatea unei leziuni sau atac la sntate, ce poate surveni ntr-o situaie
periculoas. Aceast definiie constituie o apreciere cantitativ a riscului ce se poate utiliza n
ierarhizarea riscurilor. Altfel spus riscul reprezint probabilitatea producerii unei daune de o
anumit gravitate, n timpul unei expuneri la factorul de risc. n consecin riscul profesional asociat
unei situaii particulare sau unui procedeu tehnic particular rezult din combinarea urmtoarelor
elemente:
gravitatea consecinei previzibile (severitatea consecinei cea mai probabil);
probabilitatea producerii acestei consecine.
19

Astfel definit riscul poate fi evaluat cantitativ, dac gravitatea i probabilitatea au fost ele
nsele cuantificate. Evaluarea cantitativ (cuantificarea) poate fi utilizat pentru a compara diferite
riscuri n cadrul unui sistem i pentru a determina prioritile de intervenie sau pentru a compara
nivelul riscului nainte i dup realizarea msurilor de prevenire a manifestrii lui.
Aceste elemente sunt prezentate n figura 3.1.1.

RISCUL
referitor la
factorul de
risc
considerat

Este o
funcie
de:

GRAVITATEA
consecinei cele
mai posibile care
rezult din
manifestarea
factorului de risc
considerat

PROBABILITATEA PRODUCERII acestei


consecine funcie de:
frecvena i durata expunerii
i

probabilitatea de manifestare a
factorului de risc
probabilitatea de a evita producerea
consecinei sau de a limita severitatea
consecinei

Fig. 3.1.1. Elementele riscului.

n consecin riscul profesional este reprezentat de caracteristica intrinsec a materialelor,


echipamentelor tehnice sau a unor aciuni umane de a provoca leziuni ale integritii corporale,
vtmri ale strii de sntate sau afectri ale confortului fizic sau psihic manifestate n procesul
de munc. Riscurile profesionale se pot manifesta i ca distrugeri de bunuri materiale.
Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen cu cel
puin unul din elementele procesului de munc, cea ce a permis s se fac o clasificare a riscurilor
profesionale n funcie de acest criteriu; astfel vom avea:
riscuri dependente de factorul uman;
riscuri dependente de mijloacele de producie;
riscuri dependente de sarcina de munc;
riscuri dependente de mediul de munc.
Absena unui istoric al sistemului analizat, un numr mic de accidente sau mbolnviri
profesionale, gravitatea sczut a consecinelor accidentelor nu trebuie considerat n mod
automat ca prezumie a unui risc sczut.
3.1.7. Noiunea de risc acceptabil
Al aptelea concept este cel al caracterului acceptabil sau inacceptabil al riscului. Legislaia nu
vorbete deloc despre aceast noiune. Din contr, ea d valori limite de expunere peste care,
implicit, riscul ar fi inacceptabil. Paradoxal totui, acest risc nu este n general cunoscut: care este
riscul, adic probabilitatea producerii consecine cu o anume gravitate dup 3 ani de expunere la
o concentraie dat a unui solvent, de exemplu. Ea precizeaz totui faptul c riscul trebuie s fie
redus la valoarea cea mai sczut posibil, ceea ce nseamn c:
reducerea expunerii la valoarea limit nu este suficient, dac este posibil s se fac mai
bine;
trebuie fcut totul pentru a reduce expunerea, chiar dac valorile limit rmn depite.
Caracterul acceptabil sau nu al riscului trebuie deci apreciat nu numai n funcie de riscul
nsui, ci i de posibilitile de reducere.
n literatura de specialitate din rile comunitii europene a fost propus de ANPAT o scal
calitativ i, uor modificat pentru a evita o terminologie ambigu, care se poate prezenta astfel:
risc nesemnificativ;
risc gestionat la un nivel acceptabil;
risc insuficient sau ineficace gestionat;
risc ridicat sau ineficace gestionat;
risc foarte ridicat sau ineficace gestionat.
Aa cum s-a mai precizat, n general, este admis c la nivelul actual de dezvoltare al
cunotinelor tiinifice, al tehnologiilor i civilizaiei activitile umane (n special cele de tip
20

industrial) se desfoar n condiii de risc. Se admite c noiunea de risc profesional este definit
printr-o combinaie dintre probabilitatea de ntmplare i gravitatea consecinelor aplicate unui
eveniment periculos n contextul unui proces de munc dat. ntr-adevr, dac admitem un anumit
risc, putem s-l reprezentm, n funcie de gravitatea i probabilitatea de producere a
consecinelor, prin suprafaa unui dreptunghi F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai
suprafa poate fi exprimat i printr-un ptrat F 2, sau printr-un alt dreptunghi, F 3, extins pe
orizontal (fig. 3.1.2.1.). n toate cele trei cazuri, dreptunghiurile avnd aceeai suprafa, riscul
este la fel de mare.

y
4

3
F1
2 atribui unor cupluri gravitate-probabilitate diferite, acelai nivel de risc.
n consecin putem
F2
Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o
linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele de
coordonate, obinem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre cele doua
1
variabile: gravitate-probabilitate.
F3
Date ns fiind limitele de cunoatere tiinific precum i posibilitile tehnice n unele
situaii nu se poate asigura eliminarea integral a riscurilor de producere a accidentelor sau
x
mbolnvirilor profesionale. Din aceast
1
2 cauz3 practica
4 a impus
5
6introducerea a dou noiuni i
anume:
Fig. 3.1.2.1. Reprezentarea grafic a echivalenei riscurilor caracterizate prin cupluri diferite de
riscuri acceptabile
(asumate);
gravitate-probabilitate.
riscuri inacceptabile.
Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i probabilitate, standardul CEN-812/85
definete o astfel de curb drept curba de acceptabilitate a riscului.
Aceast curb permite diferenierea ntre riscul acceptabil i cel inacceptabil. Astfel, riscul
de producere a unui eveniment A, cu consecine grave, dar cu frecven foarte mic, situat sub
curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu consecine mai
puin grave, dar cu o posibilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra
curbei, este considerat inacceptabil.
De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui
eveniment nuclear - fie el riscul evenimentului A - este caracterizat printr-o gravitate extrem a
consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic.
Din cauza frecvenei foarte reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul
acceptat de societate. n schimb, dac pentru riscul evenimentului B luam ca exemplu accidentul
rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai
puin grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecvena
foarte ridicat), nct locul de munc al conductorului auto este considerat nesigur.
Astfel, pornind de la aceste noiuni, printr-o analiz statistic se poate ajunge la nelegerea
i mai profund a noiunilor de riscuri acceptabile i riscuri inacceptabile. n concluzie aeznd n
abscisa x probabilitatea i n ordonata y gravitatea consecinelor, se poate descrie curba din
figura 3.1.2.2. Se aleg n mod arbitrar dou puncte A i B reprezentnd evenimentele A i B .
Evenimentul A este un eveniment cu urmri foarte grave dar puin probabil i n consecin, este
judecat ca un risc acceptabil. Evenimentul B este un eveniment cu consecine medii dar foarte
probabil, corespunznd unui risc judecat ca inacceptabil. Aceast curb reprezint un punct de
21

Gravitatea Y

vedere pur teoretic, deoarece n realitate produsul dintre gravitate i probabilitate nu este constant
el fiind influenat i de alte elemente perturbatorii.

INACCEPTABIL
Riscul evenimentului A
Curba C

Fig. 3.1.2.2. Reprezentarea grafic Ca =noiunii


XY de riscuri acceptabile/inacceptabile
Diagrama prezint avantajul de a delimita domeniul riscurilor acceptabile de domeniul
Riscul evenimentului B
riscurilor inacceptabile.
Aceast reprezentare grafic a riscurilor ridic dou probleme:
cum evalum probabilitatea de producere a unui eveniment;
care sunt criteriile de delimitare a acceptabilului de inacceptabil.
Probabilitatea de producere
a unui eveniment este n general evaluat n raport cu
ACCEPTABIL
estimrile statistice n mod asemntor cu probabilitatea de defectare a unei piese simple. Exist
i unele dificulti care intervin datorit faptului c este vorba de evaluri de probabiliti foarte
mici, altfel spus inaccesibile
dar, de o manier
general, datele obinute ne
10-9 la exploatarea statistic
10-6
10-3
pot da informaii acceptabile. Delimitarea dintre domeniul riscurilor acceptabile i domeniul
Probabilitatea
riscurilor inacceptabile este rezultatul unei decizii
ce decurgeXdin strategia politicii de securitate n
munc. Cteva consideraii pot n acelai timp s aduc contribuia lor la fixarea acestui prag i
acestea ar fi urmtoarele:
evaluarea costurilor vieii umane (unde, de exemplu, se ine cont c valoarea vieii umane
individuale este legat de aportul individului la venitul naional brut);
evaluarea prin comparare cu alte riscuri deja acceptate.
Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit a fost relaia risc - factor de risc. Se tie
c existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc. Prin urmare,
elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale,
sunt de fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i
gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei.
3.1.8. Prevenirea
Modalitile de prevenire sunt msurile tehnice sau organizatorice colective susceptibile s elimine
factorul de risc, s reduc gravitatea consecinelor, s diminueze expunerea sau probabilitatea de
producere a consecinei, adic n fapt, s acioneze asupra unora sau tuturor elementelor definite
mai sus, pentru reducerea riscului. Exemplele par evidente pentru a ilustra faptul c depistarea
soluiilor depinde nc de elementele de studiu al riscului ca i de valoarea final a riscului.
3.1.9. Protecia
n lipsa msurilor de prevenire care suprim riscul, este necesar n anumite cazuri, de a se recurge
la mijloace de protecie individual. Este vorba despre mijloace de protecie purtate de muncitor n
scopul reducerii probabilitii producerii unei consecine i constau, de obicei, n nclminte de
protecie, antifoane, mti, ochelari de protecie, etc.
22

SECURITATE

3.1.10. Supravegherea medical


Prin supraveghere medical, nelegem aici examenele medicale specializate precum testele
funcionale respiratorii, examenele audiometrice, etc. realizate astfel nct s asigure c un
muncitor expus la un risc i deci pentru care exist o anumit probabilitate de producere a unei
consecine, nu a suportat aceast consecin.
Supravegherea medical nu este singurul rol al medicului de medicina muncii, el va fi partenerul
indispensabil pentru ali factori de prevenire, pentru definirea, n particular dar nu n exclusivitate, a
consecinelor poteniale, a gravitii lor i a aprecierii caracterului acceptabil sau nu al riscului.
Supravegherea medical astfel definit, adic realizarea de examene specializate n raport cu o
consecin specific, nu poate fi determinat, cum este cazul n unele legislaii plecnd numai de
la existena unui factor de risc dar i n funcie de risc. Unele practici au schimbat deja aceast
optic. Este cazul examenelor radiologice fa i profil al coatelor i al ncheieturii minii pentru
muncitorii care folosesc maini vibrante mai mult de 7 zile pe an. n alte domenii aceast evoluie
rmne de fcut i unele examene specializate ar putea fi economisite. n altele, din contr, tot
att de diverse ca problemele musculo-scheletice i stresul, s-ar putea utiliza alte examene
medicale.
Natura supravegherii medicale nu ar trebui deci definit dect pe baza studiului riscurilor, n funcie
de probabilitatea producerii daunelor i caracterului acceptabil sau nu al riscului, att la nivel
individual ct i colectiv.
3.2. RELAIA RISC - SECURITATE
n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea
stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i/sau mbolnvire
profesional. n limbajul uzual, securitatea este perceput ca faptul de a fi la adpost de orice
pericol, iar riscul ca posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial. Dac lum n
considerare, sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului
de munc n care riscul de accidentare i/sau mbolnvire profesional este zero. Prin urmare,
securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc. n realitatea
practic, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu
caracter absolut.
Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau
mbolnvire, apare ntotdeauna un risc rezidual, fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii
omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete pe msur ce
elementele sistemului de munc se degradeaz prin mbtrnire.
n consecin, sistemele pot fi caracterizate prin niveluri de securitate, respectiv
niveluri de risc, ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate/risc.
1
Definind securitatea ca o funcie de risc y f x unde: y
se poate afirma c un
x
sistem va fi cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc.
Astfel, dac riscul este zero rezult c securitatea tinde ctre infinit iar dac riscul tinde
ctre infinit, securitatea tinde ctre zero potrivit curbei din figura 5.2.1.:
1
1
0
y ; y

x y const.
y = f(x)

Fig. 3.2.1. Relaia risc-securitate


n acest context, trebuie admis o limit de risc minim, respectiv un nivel al riscului diferit
de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur ca i o limit de risc
0

RISC

23

maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu mai fie permis
funcionarea sistemului. n literatura de specialitate, nivelurile de gravitate a consecinelor i de
probabilitate de producere care caracterizeaz diferitele grade de risc, sunt arareori reprezentate
ntr-un mod continuu. n practic, datorit greutii de a defini curba determinat de ecuaia y=f(x),
obiectivele globale de securitate relativ ale unui sistem pot fi mai uor exprimate printr-o gril
prezentat sub form de clase de risc.

CAP. 4. EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE


Potrivit SR EN 1050 evaluarea riscurilor profesionale reprezint o procedur care urmeaz
o serie de pai logici care permit examinarea ntr-un mod sistematic a pericolelor, a situaiilor
periculoase i a evenimentelor periculoase (factori de risc) asociate proceselor de munc.
Evaluarea riscurilor profesionale st la baza stabilirii strategiei manageriale n domeniul
sntii i securitii n munc i este urmat de reducerea riscului prin introducerea de msuri de
securitate. Repetarea acestei proceduri conduce la un proces interactiv de eliminare a factorilor de
risc pn la limita cunotinelor tehnice i tiinifice ale unui moment dat. Astfel evaluarea riscurilor
profesionale devine un instrument extrem de util n aplicarea Managementului Securitii Maxime.
Evaluarea riscurilor este o aciune ce trebuie reluat:
ori de cte ori intervine o modificare susceptibil s afecteze modul de percepie a
riscurilor;
cnd se introduc echipamente tehnice, materiale sau tehnologii noi;
cnd se schimb modul de organizare a muncii;
cnd se schimb condiiile de munc.
4.1. Aprecierea riscurilor profesionale
Apreciere a riscurilor profesionale reprezint un proces, sistematic i metodic, de analiz a
riscurilor reziduale ale unui proces de munc pe baza cruia acestea sunt catalogate n categoria
riscurilor acceptabile sau inacceptabile.
Aprecierea riscurilor profesionale include:
analiza factorilor de risc;
aprecierea riscurilor profesionale.
Analiza factorilor de risc va avea n vedere determinarea limitelor procesului de munc,
identificarea factorilor de risc, estimarea riscurilor profesionale.
Aprecierea riscului se bazeaz pe decizii raionale. Aceste decizii trebuie s aib la baz
modele calitative completate, att ct este posibil, de metode cantitative.
Metodele cantitative sunt n special adecvate atunci cnd mrimea gravitii previzibile este
ridicat. Metodele cantitative sunt de asemenea utile pentru a compara msurile de securitate
alternative i a o stabili pe cea care asigur o protecie mai bun. Aprecierea riscului trebuie
efectuat astfel nct s fie posibil a confirma prin documente procedura care a fost urmat i
rezultatele care s-au obinut.
Informaiile referitoare la aprecierea riscurilor profesionale ale unui proces de munc i
orice analiz calitativ i/sau cantitativ trebuie s cuprind, dup caz, urmtoarele:
limitele procesului de munc;
cerinele tehnologice pentru fazele de via ale procesului de munc;
documentaia de exploatare sau alte mijloace de definire a naturii procesului de munc;
informaii referitoare la alimentarea cu energie;
informaii cu privire la factorii de mediu de munc;
informaii cu privire la sarcina de munc;
nivelul de instruire, experiena sau abilitatea personalului;
istoricul accidentelor de munc, bolilor profesionale i a incidentelor tehnice, etc.;
informaii referitoare la posibilitile de afectare a integritii sau sntii persoanelor
implicate n procesul de munc.
Procesul interactiv de realizare a securitii unui proces de munc bazat pe aprecierea
riscurilor profesionale se poate figura grafic dup cum urmeaz, figura 4.1.1.
4.2. Metodologia de evaluare a riscurilor profesionale
Dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor
profesionale totui dou reguli sunt eseniale n domeniu:
24

evaluarea trebuie astfel structurat nct toi factorii de risc (pericole sau situaii periculoase)
poteniali s fie analizai;
cnd un factor de risc a fost identificat prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este
dac riscul asociat poate fi eliminat.
Pe baza elementelor eseniale enumerate anterior pot fi adoptate diferite abordri sau
combinaii de abordri. Acestea comport, de regul, urmtoarele operaiuni:
observarea mediului specific locului de munc (de exemplu, ci de acces, starea cldirilor,
securitatea echipamentelor tehnice, gaze, pulberi, temperatur, zgomot, iluminat etc.);

START

Determinarea limitelor
procesului de munc

Identificarea
factorilor de risc

Analiza
riscului

Aprecierea
riscului

Estimarea riscurilor
profesionale

Evaluarea riscurilor
profesionale

Procesul
de munc
prezint
securitate

DA

Sfrit

NU

Reducerea
riscurilor profesionale

Fig. 4.1.1. Proces interactiv pentru realizarea securitii unui proces de munc

determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista
certitudinea c toate vor fi luate n considerare n cadrul evalurii;
25

analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc;


observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea
procedurilor aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare;
analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;
analiza factorilor externi de influen (de exemplu, factorii meteorologici, n cazul lucrrilor
efectuate n exterior);
analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de
stres la locul de munc, precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de
mediu;
analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire
la existena sistemelor de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la
actualizarea informaiilor privind riscurile.
Rezultatele observaiilor i analizelor vor fi confruntate cu criteriile minimale de securitate i
sntate n munc impuse de reglementrile n vigoare.

26

CAP. 5. DESCRIEREA METODEI DE ANALIZ PROPUS


5.1. PREMIZE CE STAU LA BAZA CONSTRUCIEI METODEI
ntreprinderea modern reprezint un sistem organizat, n care posturile de munc se afl
n interaciune constant i necesar i n care funciile sale orientate spre realizarea unui produs
sunt repartizate ntre servicii. De aceea n analiza securitii sistemelor, respectiv a etiologiei i
profilaxiei accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, este necesar o viziune global
asupra sistemului vizat, n care toate elementele sistemului sunt n interaciune i care are n
vedere optimizarea sistemului prin adoptarea reciproc a elementelor componente.
n cadrul unei astfel de abordri, accidentele de munc i mbolnvirile profesionale constituie
disfuncii ale sistemului de munc, abateri de la starea sa normal de funcionare. Cauzele acestor
disfuncii trebuie cutate la nivelul fiecrei componente a sistemului. Disfunciile sistemului de
munc pot aprea, deci, att n sfera componentelor umane (executant, sarcin de munc) ct i
n sfera componentelor materiale (mediu de munc, mijloace de producie). Analizele statistice
arat c producerea unui accident de munc sau a unei mbolnviri profesionale nu au niciodat o
singur cauz. n aceste condiii se poate spune c la originea oricrui accident de munc i a
oricrei mbolnviri profesionale se gsete suprapunerea cel puin a unei erori umane cu o
neconformitate tehnic. Pornind de la aceast teorie a genezei accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale se ajunge la concluzia c neconformitile tehnice se regsesc n
componentele sistemului de munc reprezentate de mijloace de producie i respectiv mediu de
munc iar erorile umane, n componentele sistemului de munc reprezentate de executant i
respectiv sarcina de munc. Dac n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de
mijloace de producie i respectiv mediu de munc aprecierea riscurilor profesionale se poate
face prin combinaia dintre gravitate i probabilitate, nu acelai lucru putem face i n cazul erorii
umane determinate de executant i respectiv sarcina de munc. Totui, i aceste dou
componente fac parte integrant din sistemul de munc i pot influena, uneori semnificativ, nivelul
de risc global al sistemului. n scopul includerii influenei induse de executant i respectiv sarcina
de munc in analiza de risc, metoda propus a introdus o serie de coeficieni de corecie a
nivelului de risc al sistemului funcie de nivelul de securitate prezentat de cele dou componente.
n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de executant i sarcina de munc
determinarea nivelului de securitate servete la stabilirea unor coeficieni specifici sistemului
analizat necesari la calcularea gravitii corectate i a probabilitii corectate a domeniilor ce
evalueaz nivelul de risc prezentat de neconformitile tehnice ale mijloacelor de producie i
respectiv mediu de munc i care reflect influena acestora asupra nivelului de risc al sistemului
analizat:
e1 - coeficient de corecie a probabilitii, direct proporional cu nivelul de securitate;
sm1 coeficient de corecie a gravitii consecinelor, direct proporional cu nivelul de
securitate, determinat de nivelul de securitate prezentat de msurile organizatorice de
reducere a gravitii;
sm2 coeficient de corecie a probabilitii direct proporional cu nivelul de securitate,
determinat de nivelul de securitate prezentat de msurile organizatorice de reducere a
probabilitii.
5.1.1. Probabilitatea
Probabilitatea de producere a unui eveniment nedorit este condiionat de chiar condiiile
procesului de munc: nivelul de securitate a componentelor materiale ale sistemului de munc
(mijloace de producie, mediu de munc), de fiabilitatea echipamentelor tehnice, de vechimea n
serviciu a echipamentelor tehnice, de ponderea n structura de personal a personalului sensibil, de
periculozitatea materialelor, de organizarea muncii, de constrngeri temporale etc. Pentru
27

determinarea probabilitii de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional,


metoda de analiz a riscurilor profesionale pornete de la premiza c probabilitatea de manifestare
a unui factor de risc prezentat de componentele materiale ale sistemului de munc este invers
proporional cu nivelul de securitate prezentat de acestea. Pentru aprecierea probabilitii s-a ales
o scal cu ase clase de probabilitate conform tabelului 5.1.1.:
La alegerea scalei de apreciere a probabilitii de manifestare a factorilor de risc s-a inut
cont de scalele utilizate ca instrumente n cadrul metodei de evaluare a nivelului de risc pe loc de
munc, astfel c informaiile obinute s fie comparabile cu rezultatele altor metode cunoscute.

Tabelul 5.1.1.

PROBABILITATE
CLASA
SIMBOLURI
clasa 6
clasa 5
clasa 4
clasa 3
clasa 2
clasa 1

FF
(foarte frecvente)
F
(frecvente)
PF
(puin frecvente)
R
(rar)
FR
(foarte rar)
ER
(extrem de rar)

PROBABILITATE DE MANIFESTARE A PERICOLELOR


probabilitate de producere a consecinelor foarte mare

P>1-1/lun.
probabilitate de producere a consecinelor mare
1-1/an<P<1-1/lun.
probabilitate de producere a consecinelor medie
2-1<P<1-1/an.
probabilitate de producere a consecinelor mic
5-1<P<2-1/an.
probabilitate de producere a consecinelor foarte mic
10-1<P<5-1/an.
probabilitate de producere a consecinelor extrem de mic
P<10-1/an.

n scopul unei aprecieri ct mai obiective a nivelului de risc prezentat de sistemul supus
analizei, clasa de probabilitate determinat funcie de nivelul de securitate a domeniului analizat se
corecteaz cu o serie de coeficieni de corecie determinai de:
raportul dintre indicatorul de frecven al sistemului analizat i indicatorul de frecven
al ramurii sau branei profesionale;
ponderea n structura de personal a lucrtorilor cu mai puin de patru ani i mai mult de
douzeci de ani la locul de munc;
vechimea n serviciu a echipamentelor tehnice;
nivelul de securitate global prezentat de executant;
nivelul de securitate global prezentat de domeniile sarcinii de munc ce vizeaz
creterea nivelului de securitate.
5.1.2. Expunerea
Component comensurabil a probabilitii, expunerea se propune a se analiza separat din
dorina de a elimina, ct mai mult posibil, influena subiectiv a evaluatorului n aprecierea
probabilitii de producere.
Aprecierea de mai sus se bazeaz pe faptul c expunerea se poate stabili cu uurin
analiznd foto-cronograma de timp pentru fiecare categorie de participani la procesul de munc,
analiznd procedurile de lucru prin observare direct a procesului de munc sau prin discuii
directe cu participanii la procesul de munc i conductorii acestora. Pentru aprecierea influenei
expunerii asupra probabilitii de producere se pot utiliza scale diferite exprimate fie procentual, fie
sub forma unor coeficieni de corecie. Cu ct scala aleas pentru aprecierea expunerii are mai
multe posibiliti de cotare cu att analiza este mai fin. n cadrul metodei propuse influena
expunerii asupra probabilitii de producere se exprim sub forma unui coeficient de corecie ale
crui valori scad exponenial funcie de timpul de expunere.
Avnd n vedere importana expunerii, ca parametru obiectiv, n determinarea probabilitii
de producere a evenimentelor nedorite, n mod arbitrar pentru nivelul de expunere s-a ales o scal
de cinci niveluri conform tabelului 5.1.2.:
Tabelul 5.1.2.

SIMBOL
PP
(puin probabil)

VALOARE DE INTERPRETARE
o expunere n viaa obiectivului (o dat la 20 - 50 ani);
28

Pr
(probabil)
ER
(extrem de rar)
R
(rar)
A
(accidental)
T
(temporar)
P
(permanent)

o expunere de o dat la 1 - 10 ani;


expunere de pn la o or pe lun/an;
expunere de pn la o or pe sptmn;
expunere de pn la o or pe zi;
expunere cuprins ntre o or i patru ore pe zi;
expunere mai mare de patru ore pe zi.

5.1.3. Probabilitate corectat


n scopul particularizrii analizei de evaluare a riscurilor profesionale pentru un sistem de
munc dat, metoda propune introducerea noiunii de probabilitate corectat n calculul creia se au
n vedere influenele unor date de analiz statistic a posteriori a accidentelor i a unor elemente
de caracterizare a structurii de personal i a vechimii n serviciu a echipamentelor tehnice sub
forma unor coeficieni de corecie specifici pentru sistemul analizat.
De asemenea, la calculul probabilitii corectate metoda propune s se in cont i de
influena nivelului de securitate determinat de executant i de sarcina de munc sub forma
coeficienilor e1 i sm2.
n acest fel se consider c au fost luate n calcul principalele particulariti ale sistemului
de munc supus unei analize de riscuri profesionale.
Astfel, modelul matematic de calcul a probabilitii corectate corespunde formulei:
Pc=PxExk2xk3xk4xe1xsm2

5.1.1.

Unde:
E reprezint un coeficient de corectare a probabilitii de producere funcie de nivelul
expunerii;
k2 - reprezint un coeficient de corectare a probabilitii dat de raportul dintre indicele de
frecven al sistemului analizat i indicele de frecven al ramurii industriale creia i
aparine sistemul analizat;
k3 - reprezint un coeficient de corecie dat de vechimea n serviciu a echipamentelor
tehnice;
k4 - reprezint un coeficient de corecie dat de ponderea n structura de personal a
lucrtorilor cu o vechime la locul de munc mai mic de 4 ani i a lucrtorilor cu o
vechime la locul de munc mai mare de 20 ani.
5.1.4. Gravitatea consecinelor
Conceptul de gravitate a consecinelor este dat de severitatea maxim cea mai probabil
de manifestare a factorilor de risc asupra persoanelor expuse n contextul sistemului analizat.
Gravitatea consecinelor poate fi definit pe baza unor criterii cum ar fi:
efecte asupra integritii fizice, la aprecierea crora se va ine cont de lista de consecine
probabile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman stabilit de MSF i MMPS;
efecte asupra strii de sntate, la aprecierea crora se va ine cont de tabelul bolilor
profesionale stabilit de MSF.
Estimnd tipurile de leziuni i vtmri ca i localizarea potenial a acestora, n cazul
accidentelor i bolilor profesionale, aa cum sunt ele precizate de criteriile medicale de diagnostic
clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de MSF i MMPS se poate
aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce organ va fi
afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces.
La rndul lor, aceste consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. Pentru
aprecierea gravitii consecinelor, n cadrul metodei, s-a ales o scal cu apte clase de gravitate
conform tabelului 5.1.3:
Tabelul 5.1.3.

CLAS
clasa 1

SIMBOL
N
(neglijabile)

VALOARE DE INTERPRETARE
consecine neglijabile (consecine minore reversibile incapacitate de munc
previzibil pn la 3 zile calendaristice vindecare fr tratament);
29

clasa 2
clasa 3
clasa 4
clasa 5
clasa 6
clasa 7

Mc
(mici)
Md
(medii)
M
(mari)
G
(grave)
FG
(foarte grave)
Ma
(maxime)

consecine mici (consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil


de 3-45 zile, care necesit tratament medical);
consecine medii (consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil
ntre 45-18o zile care necesit tratament medical i prin spitalizare);
consecine mari ( consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc
de maximum 50% - invaliditate gradul III);
consecine grave (consecine ireversibile cu pierderea ntre 50 100% a
capacitii de munc dar cu posibilitate de autoservire - invaliditate gradul II);
consecine foarte grave (consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii
de munc i a capacitii de autoservire invaliditate gradul I);
consecine maxime (deces).

Ca i n cazul probabilitii, la alegerea scalei de apreciere a gravitii consecinelor s-a


inut cont de scalele utilizate ca instrumente n cadrul metodei de evaluare a nivelului de risc pe loc
de munc, astfel c informaiile obinute n urma analizei de risc sunt comparabile cu cele
prezentate de alte metode utilizate.
5.1.5. Gravitatea consecinelor corectat
n scopul particularizrii analizei de evaluare a riscurilor profesionale pentru un sistem de
munc dat, metoda propune i introducerea noiunii de gravitate corectat, n aprecierea creia se
iau n calcul influena indicelui de gravitate rezultat din analiza statistic a posteriori a
accidentelor de munc sub forma unui coeficient de corecie propriu sistemului analizat. De
asemenea, la calculul gravitii corectat metoda propune s se mai in cont de influena nivelului
de securitate determinat de sarcina de munc sub forma coeficientului sm 1 prezentat n prezentul
capitol la paragraful legat de analiza de securitate a sistemului de munc.
Astfel, modelul matematic de calcul al gravitii corectat corespunde relaiei:
GCc=GCxk1xsmi

5.1.2.

Unde:
k1 - reprezint un coeficient de corectare a gravitii consecinelor dat de raportul
dintre indicele de gravitate a sistemului analizat i indicele de gravitate a ramurii
industriale creia i aparine sistemul analizat.
5.2. ETAPELE ANALIZEI DE RISC PROFESIONAL
Metoda de analiz a riscurilor profesionale cu caracter general (MARPCG) propus pentru
evaluarea riscurilor profesionale cu caracter general mbin etape i instrumente ale metodei de
evaluare a nivelului de securitate cu etape i instrumente ale metodei de evaluare a nivelului de
risc pe loc de munc, pe baza analizei sistematice i evalurii riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional pentru categoriile generale de riscuri. Principiul metodei const n
identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat pe baza unor liste de control prestabilite,
ntocmite pe baza unei scheme logice, specifice pentru fiecare component a sistemului de munc
prin evaluarea nivelului de securitate, evaluarea i cuantificarea nivelului de risc rezidual. Pe baza
ncadrrii ntr-o clas de risc, n cadrul metodei se face i aprecierea privind acceptabilitatea sau
inacceptabilitatea riscului profesional rezidual prezentat de domeniul analizat.
n cadrul metodei de analiz de riscuri profesionale cu caracter general propus se vor
parcurge urmtoarele etape obligatorii:
definirea sistemului;
identificarea factorilor de risc prin evaluarea nivelului de securitate al sistemului;
identificarea personalului expus;
evaluarea i cuantificarea nivelului de risc;
aprecierea riscurilor profesionale reziduale;
propunerea msurilor de prevenire i stabilirea prioritilor de abordare a acestora.
5.2.1. Definirea sistemului
Este foarte important de stabilit, de la bun nceput, sistemul la care se face evaluarea
(echipament tehnic, activitate, incint, atelier, instalaie tehnologic, secie etc.). n aceast etap
se precizeaz principalele caracteristici ale procesului tehnologic, ale echipamentelor tehnice
utilizate n cadrul procesului de munc, caracteristicile materiilor prime, materialelor, produselor
semifinite sau finite etc. i se identific principalele surse de risc profesional. De asemenea, trebuie
cunoscut numrul, ponderea i structura profesional a personalului expus, durata de expunere,
programul de lucru, intercondiionrile cu alte sisteme, principalele elemente ale sarcinii de munc
30

i principalele caracteristici ale mediului de munc etc. n acest mod se pot cunoate toi factorii ce
pot influena gradul de pericol.
5.2.2. Identificarea factorilor de risc profesionali proprii sistemului studiat
Identificarea factorilor de risc cu caracter general (de natur mecanic, electric, chimic,
fizic, biologic) din cadrul fiecrei componente a procesului de munc se face prin compararea
unei situaii ideale, prevzut prin acte reglementative (norme, standarde, instruciuni), cu o
situaie real prezentat de sistemul analizat. Pentru o identificare ct mai bun a riscurilor
profesionale prezentate de sistemului analizat i pentru a putea stabili o list ct mai complet a
condiiilor eseniale de securitate aplicabile acestuia, componentele sistemului de munc au fost
mprite n mai multe domenii.
Pentru stabilirea criteriilor (indicatorilor) pe baza crora se realizeaz identificarea factorilor
de risc metoda propune o schem logic n cadrul creia, pentru fiecare domeniu al
componentelor sistemului de munc care pot prezenta neconformiti (mijloace de producie i
mediu de munc), se pune succesiv ntrebarea dac domeniul prezint factori de risc de natur
mecanic, electric, chimic, termic, fizic sau biologic, conform tabelului 5.2.1.prezentat n
anexa 1.
n felul acesta, n paralel cu stabilirea criteriilor de determinare a factorilor de risc, se
identific i cerinele minimale de securitate impuse domeniului respectiv prin Normele Generale
de Protecia Muncii, Normele Specifice de Protecia Muncii, standardele de securitate sau prin alte
reglementri n domeniu. Cerinele minimale de securitate stabilite vor fi constituite astfel n criterii
de evaluare a nivelului de securitate a domeniului analizat. n baza lor se vor stabili ntrebrile care
alctuiesc check-list-urile pentru evaluarea nivelului de securitate pentru fiecare domeniu n parte.
Divizarea componentelor sistemului de munc n domenii este o problem a colectivului de
evaluare, deoarece membrii acestui colectiv cunosc cel mai bine particularitile sistemului de
munc supus evalurii. Exemplul de metod propus este informativ i nu are un caracter exhaustiv
sau limitativ. n principiu, divizarea componentei sistemului de munc n domenii trebuie s
rspund ct mai bine necesitilor de evaluare n funcie de particularitile sistemului analizat.
Astfel, nu are rost s analizm domeniul intitulat Incinte de lucru, dac activitatea se desfoar
integral n aer liber. Dimpotriv, nu putem s nu introducem n cadrul componentei sarcin de
munc un nou domeniu intitulat Organizarea cooperrii cu mijloacele de transport, atunci cnd
analizm un depozit important de mrfuri sau materiale.
5.2.3. Evaluarea nivelului de securitate a sistemului analizat
n cadrul metodei de analiz a riscurilor profesionale cu caracter general propus
aprecierea nivelului de securitate prezentat de sistemul supus evalurii se face, cu ajutorul unui
instrument preluat de la metoda de evaluare a nivelului de securitate (ENS), prin compararea
situaiei existente n cadrul sistemului analizat cu o situaie standard determinat de condiiile
eseniale de securitate prevzute pentru asigurarea securitii i sntii n munc, stabilite prin
reglementrile n vigoare (Legea 90/1996, NGPM, NSSM, standarde .a.).
Spre deosebire de metoda de evaluare a nivelului de securitate (ENS) criteriile de evaluare
(condiiile eseniale de securitate) nu sunt prestabilite i se aplic n cazul tuturor sistemelor
analizate. n cadrul metodei propuse check-list-urile, care reprezint instrumentele de analiz, se
construiesc, n mod particular, funcie de particularitile sistemului ce urmeaz a fi supus analizei
de risc, astfel nct s defineasc cel mai bine nivelul de securitate al acestuia. n concluzie,
important de reinut este faptul c, funcie de sistemul supus evalurii, check-list-ul care definete
condiiile eseniale de securitate pentru fiecare domeniu poate fi modificat funcie de standardele
sau normele care definesc condiiile de securitate specifice. n felul acesta metoda devine foarte
elastic i uor de particularizat pentru fiecare sistem studiat.
Pentru aprecierea conformitii pentru fiecare criteriu al check-list-ului s-a pstrat principiul
de cotare uzitat n cadrul metodei de evaluare a nivelului de securitate (ENS) al utilizrii unei scale
cu ase niveluri (de la 0 la 5). De asemenea, funcie de importana acordat fiecrui criteriu de
evaluare a nivelului de securitate n cadrul check-list-ului, importana acestuia acesta poate fi
ponderat cu coeficieni de la 0,5 la 2 (vezi figura 5.2.3.). Coeficientul de ponderare are drept scop
stabilirea unui echilibru relativ cu privire la importana criteriului de evaluare n procesul de
gestionare a riscurilor. Stabilirea coeficientului de ponderare rmne n competena colectivului de
evaluare care cunoate cel mai bine particularitile sistemului supus evalurii.
PUNCTAJ

EXPLICA|IE

nu exist nici o dovad c este satisfcut cerina prevzut de indicator (rspunsul nu sau da fr posibilitate de interpretare)
31

1
2

4
5

dovezi total insuficiente privind satisfacerea cerinei prevzute de indicator


dovezi existente privind satisfacerea parial a cerinei prevzut de indicator
(documentaii lips sau incomplete, soluii incomplete privind eliminarea
neconformitii)
dovezi existente privind satisfacerea aproape complet a cerinei prevzute de
indicator (documentaii existente, soluii aproape complete privind eliminarea
neconformitii)
dovezi existente privind o bun satisfacere a cerinei prevzut de indicator
(documentaii complete, soluii bune privind eliminarea neconformitii)
dovezi foarte bune privind o excelent satisfacere a cerinei prevzut de indicator
(documentaii complete, soluii foarte bune privind eliminarea neconformitii;
rspunsul nu sau da fr posibilitate de interpretare)

Fig. 5.2.3. Grila de cotare a indicatorilor din check-list


Calculul nivelului de securitate se face, ca i n cazul metodei de evaluare a nivelului de
securitate, folosind o relaie matematic prin care se face raportul procentual ntre suma nivelelor
de securitate reale, pentru fiecare criteriu aplicabil i suma nivelului maxim posibil (teoretic) pentru
aceleai criterii.
Relaia matematic pentru calcularea nivelului de securitate este urmtoarea:
Indice de conformitate

Punctajul obtinut
100
Punctajul maxim posibil

5.2.1.

Unde:
Punctajul obinut este suma produselor dintre punctajul acordat pentru fiecare criteriu
(valabil) i coeficientul de ponderare al indicatorului, adic:
Punctajul obinut = (punctaj individual acordat x coeficient de ponderare)
Punctajul maxim posibil este suma produselor dintre punctajul maxim (5) pentru fiecare
indicator (valabil) i coeficientul de ponderare al indicatorului, adic:
Punctajul maxim posibil = (5 x coeficient de ponderare)
n funcie de rezultatul obinut, nivelul de securitate se poate nscrie ntr-una din
urmtoarele 6 clase prezentate n tabelul 5.2.7:
Tabelul 5.2.7.

91% -100%
81% - 90%
71% - 80%
61% - 70%
51% - 60%
sub 50%

excelent;
foarte bun;
bun;
mediu;
mic;
nesatisfctor.

Aa cum s-a mai artat, n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de


executant i sarcina de munc determinarea nivelului de securitate servete la stabilirea unor
coeficieni specifici sistemului analizat necesari la calcularea gravitii corectate i a probabilitii
corectate:
e1 - coeficient de corecie a probabilitii de producere ce corespunde nivelului global de
securitate indus de executant;
sm1 coeficient de corecie a gravitii consecinelor ce corespunde nivelului global de
securitate indus de sarcina de munc prin domeniile legate de msurile organizatorice de
reducere a gravitii consecinelor;
sm2 coeficient de corecie a probabilitii de producere ce corespunde nivelului global de
securitate indus de sarcina de munc prin domeniile legate de msurile organizatorice de
reducere a probabilitii de producere.
5.2.4. Identificarea personalului expus
Pentru identificarea lucrtorilor expui la pericole s-a introdus un tabel din care rezult
principalele categorii de ocupaii, numrul lucrtorilor n cadrul fiecrei ocupaii, ponderea n
32

structura de personal. La gruparea pe tipuri de activiti a personalului s-a avut n vedere gruparea
propus de Comisia European n Mmento pour lvaluation des risques professionnels de
aplicare a prevederilor Directivei cadru 89/391/CCE. Pentru simplificarea formularisticii, innd cont
c n economia romneasc nu se regsesc nc toate aceste categorii socio-profesionale,
metoda propus face referire doar la cinci categorii de participani la procesul de munc:
personal operativ;
personal de ntreinere;
personal de laborator;
personal de birou;
alte categorii de participani.
n funcie de sistemul analizat, de scopul urmrit la efectuarea evalurii i de necesitile de
analiz a riscurilor profesionale aceste categorii de participani se pot detalia.
5.2.5. Evaluarea riscurilor profesionale
Evaluarea riscurilor, n cadrul metodei propus, se face numai pentru componentele
materiale ale sistemului de munc. Pentru determinarea nivelului de risc s-a avut n vedere
conceptul lui William T. Fine, care stabilete c nivelul de risc (NR) este dat de combinaia dintre
expunere, gravitatea maxim a consecinelor cele mai probabile i probabilitatea de producere a
evenimentelor, n care factorul de risc se poate manifesta producnd consecine.
Valoarea semantic a noiunii de nivel de risc, n cadrul conceptului metodei propuse,
definete nivelul riscului rezidual (nivelul riscului rmas funcie de nivelul de securitate al sistemului
existent la momentul evalurii). Pentru fiecare dintre parametrii care definesc expunerea,
gravitatea i probabilitatea sunt stabilite clase de cotaie sau coeficieni de corecie, astfel c
mrimea nivelului de risc este exprimat valoric.
Pentru analiza nivelului de risc metoda propune utilizarea unui tabel centralizator n care
sunt nscrise: structura de personal, numrul de lucrtori pe fiecare categorie de participani la
procesul de munc, ponderea n raport cu numrul total de lucrtori din sistemul supus analizei,
expunerea, gravitatea consecinelor i probabilitatea de producere.
5.2.6. Cuantificarea nivelului de risc
Cuantificarea nivelului de risc se face prin atribuirea unui nivel de risc pentru fiecare cuplu
gravitate maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii probabilitate de producere a unei
leziuni sau afectri a sntii utiliznd pentru aprecierea celor doi parametri ai scalelor descrise
mai sus. De precizat c, la stabilirea cuplului gravitate - probabilitate se au n vedere gravitatea
consecinelor corectat i respectiv probabilitatea corectat, astfel c nivelul (clasa) de risc atribuit
cuplului reprezint un nivel de risc la determinarea cruia s-a inut cont de toate particularitile
sistemului. Rezultatele aprecierilor gravitii consecinelor corectat i respectiv a probabilitii de
producere corectat se identific n grila de ncadrare a nivelurilor de risc, care reprezint un
centralizator al tuturor combinaiilor dintre gravitatea consecinelor i probabilitatea producerii lor
ordonate pe niveluri de risc. Scala de ncadrare a nivelurilor de risc este scala de cotare folosit n
cazul metodei de evaluare a nivelului de risc. Grila de determinare a nivelului de risc funcie de
cuplul gravitate probabilitate este redat n figura 5.2.2.
Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d
posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc
cu nivelul cel mai mare de risc.
Nivelul de risc global al sistemului analizat (N r) se calculeaz, ca i n cazul metodei de
evaluare a nivelului de risc, ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de
risc identificai.
NIVEL DE
RISC
1. MINIM
2. FOARTE MIC
3. MIC
4. MEDIU
5. MARE
6. FOARTE MARE
7. MAXIM

CUPLUL GRAVITATE - PROBABILITATE


(1,1)
(2,2)
(2,5)
(3,5)
(4,5)
(5,6)
(6,6)

(1,2)
(2,3)
(2,6)
(3,6)
(4,6)
(6,4)
(7,5)

(1,3)
(2,4)
(3,3)
(4,3)
(5,4)
(6,5)
(7,6)

(1,4)
(3,1)
(3,4)
(4,4)
(5,5)
(7,4)

(1,5)
(3,2)
(4,2)
(5,2)
(6,3)

(1,6) (2,1)
(4,1)
(5,1) (6,1) (7,1)
(5,3) (6,2) (7,2)
(7,3)

Fig. 5.2.2. Grila de stabilire a nivelului de risc


33

Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca


element de ponderare rangul factorului de risc care este egal cu nivelul de risc. n acest mod,
factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea
ca efectul de compensare ntre extreme, pe care-l implic aria medie statistic, s mascheze
prezena factorului cu nivel maxim de risc. Formula de calcul a nivelului de risc global este
urmtoarea:
n

Nr

r R
i 1

r
i 1

5.2.2.

Unde:
Nr - reprezint nivelul de risc global pe loc de munc;
ri - reprezint rangul factorului de risc "i";
Ri - reprezint nivelul de risc pentru factorul de risc "i";
n - reprezint numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
Programul informatizat de aplicare a metodei nsoete raportul centralizat al nivelului de
risc global al sistemului analizat (detaliat pe fiecare categorie de participani la procesul de munc)
de un raport care exprim nivelul de risc detaliat pe riscuri funcie de natura lor.
Aceste rapoarte sintetizeaz informaiile din fiele de evaluare a riscurilor profesionale
pentru toate domeniile aplicabile permind o analiz mai coerent n determinarea prioritii de
realizare a msurilor de prevenire.
5.2.7. Aprecierea riscurilor profesionale reziduale
Pentru aprecierea riscurilor profesionale reziduale sub aspectul acceptabilitii sau
inacceptabilitii, metoda propune utilizarea unei diagrame de apreciere a riscurilor n care sens
fia de evaluare a riscurilor profesionale, pentru fiecare domeniu analizat, a fost completat cu o
gril a claselor de risc, n care pe ordonat s-au nscris clasele de probabilitate corectat iar pe
abscis s-au nscris clasele de gravitate corectat. nscrierea pe aceast diagram a valorilor
cuplului gravitate probabilitate determinate pentru un factor de risc permite aprecierea
caracterului acceptabil sau inacceptabil al acestuia.
Grila descris se mparte n trei domenii ale claselor de risc:
domeniul riscurilor acceptabile;
domeniul riscurilor acceptabile cu luarea de msuri organizatorice suplimentare;
domeniul riscurilor inacceptabile.
La delimitarea celor trei cmpuri s-a inut cont de echilibrul ce trebuie realizat n raportul
dintre necesitatea obinerii unui maxim de securitate i costurile necesare realizrii acestui nivel de
securitate. Transpunerea pe aceast gril a perechii de valori (gravitate corectat, probabilitate
corectat) caracteristice fiecrei categorii de participani la procesul de munc ne d o apreciere
global despre zona de situare a riscurilor profesionale la care sunt supui acetia.
Grila de apreciere a riscurilor profesionale sau diagrama claselor de risc este redat n
figura 5.2.3.
Delimitarea dintre domeniul riscurilor acceptabile i domeniul riscurilor inacceptabile este
rezultatul unei decizii ce decurge din strategia politicii de securitate n munc. Cteva consideraii
pot, n acelai timp, s aduc contribuia lor la fixarea acestui prag i acestea ar fi urmtoarele:
evaluarea costurilor vieii umane (unde, de exemplu, se ine cont c valoarea vieii umane
individuale este legat de aportul individului la venitul naional brut);
evaluarea prin comparare cu alte riscuri deja acceptate.
Probabilitate de producere
Gravitatea
ER
FR
R
PF
F
FF
Domeniul riscurilor
consecinelor
inacceptabile
1
2
3
4
5
6
maxime
7
foarte grave
6
grave
5
mari
4
medii
3
mici
2
Domeniul riscurilor
neglijabile
1

acceptabile cu
luarea de msuri 34
organizatorice

Domeniul riscurilor
acceptabile

Fig. 5.2.2. Diagrama claselor de risc

5.2.8. Analiza riscurilor


n general este admis c la nivelul actual al cunotinelor tehnice i tiinifice, al dezvoltrii
tehnologiilor i civilizaiei, activitile umane (n special cele de tip industrial) se desfoar n
condiii de risc. Funcie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att
personalul implicat direct n procesul de munc ct i persoane neparticipante sau nsui mediul
nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale).
Acest fapt conduce la necesitatea ca la toate nivelurile de participare a factorului uman
(concepie, proiectare, exploatare, ntreinere etc.) s se contientizeze faptul c procesele de
munc includ intrinsec pericole i stri periculoase ce se pot transforma n evenimente ireversibile.
Riscurile ntlnite n practic sub forma unor pericole sau stri periculoase (factori de risc) se pot
transforma n accidente de munc mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale ca urmare a
unei perturbri instantanee a procesului de munc.
Noiunea de risc profesional este caracterizat printr-un raport dintre probabilitatea de
ntmplare i gravitatea consecinelor aplicat unui eveniment periculos n contextul unui proces
de munc. n consecin, riscul este deci echivalent cu o nclcare a reglementrilor, susceptibil
de a provoca, adesea foarte direct, un accident.
Mecanismul de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional este
complex, determinat de elemente ce pot aparine celor patru componente ale sistemului de munc
aflate ntr-o micare dinamic activ i interactiv. La analiza lui trebuie inut cont de
intercondiionrile ce se produc n desfurarea n timp a acestuia .
Analiza aprioric a riscurilor este un proces deductiv, ipotetic, n care innd cont de
pericolele existente ne imaginm condiionri i fenomene cu probabilitate de producere a unor
evenimente ce se pot solda cu accidente. Cunoscnd elemente statice imaginm aciuni
dinamice i ne nchipuim consecine i probabiliti de expunere la risc. Funcie de rezultatele
unei astfel de analize concepem msuri pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i a
posibilitilor de declanare a acestora.
La analizarea riscurilor dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de
elemente ale analizei posteriori n spe de datele statistice de analiz a accidentelor precum i
de analizele arborelui de cauze.
Acestea ne pot transmite informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor,
gravitatea consecinelor precum i la mecanismele de producere dndu-ne astfel posibilitatea de a
corecta unele elemente ale analizei apriori.
Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen cu cel
puin unul din elementele procesului de munc, cea ce a permis s se fac o clasificare a riscurilor
profesionale n funcie de acest criteriu, astfel vom avea:
riscuri dependente de factorul uman;
riscuri dependente de mijloacele de producie;
riscuri dependente de sarcina de munc;
riscuri dependente de mediul de munc.
La analiza riscurilor va trebui s se aib n vedere c ele nu acionez izolat ci n cadrul
unui sistem intercondiionat. De aceea riscurile nu vor fi judecate separat se va ine cont de
numrul persoanelor expuse la risc, de perioada de expunere la risc, de gravitatea consecinelor i
de probabilitatea de manifestare a riscului profesional.
{n consecin, la stabilirea msurilor corective, nu se va putea lua n considerare
ntotdeauna de corespondena biunivoc ntre cauz i msura preventiv. Aceasta pentru c,
uneori, pentru eliminarea unui risc sunt necesare mai multe msuri iar n alte situaii este posibil ca
o singur msur s elimine mai multe riscuri.
Dac inem ns cont c producerea unui accident este posibil la ntlnirea unui element
material periculos cu o eroare uman putem mpri msurile corective n dou mari categorii:
msuri organizatorice, care vizeaz n special evitarea erorii umane att la executant (gesturi,
poziii, metode de lucru, atitudini etc.) ct i n sarcina de munc (omisiuni, suprasolicitri etc.).
Nu trebuie uitat nicicum c omul se afl, direct sau indirect, n spatele tuturor elementelor
procesului de munc.
35

msuri tehnice, care vizeaz n special echipamentele tehnice (n scopul asigurrii condiiilor
minime de securitate) materialele utilizate (urmrind riscurile chimice, de incendiu sau de
explozie) precum i condiiile legate de mediul de munc.
5.2.9. Propunerea msurilor i stabilirea prioritilor de prevenire
n baza rezultatelor analizei de riscuri profesionale se va stabili strategia i programul de
prevenire ce trebuie adoptat. n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist
suficiente resurse (de timp, financiare, tehnice etc.), pentru a se putea interveni simultan asupra
tuturor factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional.
Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att n sensul restrns al eficientei economice, ct
i al celei sociale) face, practic, imposibil o astfel de aciune. Din acest motiv nici n cadrul
analizelor de securitate nu se justific luarea lor integral n considerare.
Din multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un accident
de munc sau o mbolnvire profesional, factorii de risc care pot reprezenta cauze finale, directe
sunt cei ai cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii evenimentului, deci devine
obligatorie orientarea studiului asupra acestora.
ncadrarea n domeniul riscurilor acceptabile sau inacceptabile rezultat din grila din fia de
evaluare a riscurilor profesionale, corelat cu rspunsurile la cerinele minime de securitate din
check-list-uri i nivelul de pericol calculat asigur baza stabilirii unor msuri de prevenire i a
prioritilor de aplicare a acestora ct mai corect.
Rezultatele obinute n cadrul evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios
la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate.
Pentru stabilirea prioritii de intervenie, la realizarea msurilor de prevenire, modelul
propus face urmtoarele recomandri conform tabelului 5.2.8.:
Tabelul 5.2.8.

NIVELUL DE
PERICOL
NP > 3,5
3,5 > NP > 2,5
2,5 < NP

PRIORITATEA DE REALIZARE A MSURII DE


PREVENIRE
Se cere corecie imediat. Activitatea trebuie ntrerupt pn
cnd factorul de risc se elimin (diminueaz).
Situaie urgent. Se cere soluionarea ct mai repede posibil,
funcie de apropierea uneia sau alteia din limitele de interval.
Riscul trebuie eliminat nentrziat, dar situaia nu reprezint o
urgen.

Rezultatele obinute n cadru evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios


la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate.
Metoda propune centralizarea tuturor informaiilor necesare din fia de evaluare a riscurilor
profesionale ntr-un program de prevenire n care se nscriu:
codul fiei de evaluare a riscurilor profesionale,
domeniul de activitate analizat,
nivelul de conformitate
nivelul riscului rezidual prezentat de domeniul analizat,
msurile de prevenire propuse i prioritatea de soluionare.
Pentru stabilirea gradului de prioritate de aplicare a aciunilor de prevenire a riscurilor
profesionale literatura de specialitate recomand gruparea n patru grupe de prioritate dup cum
urmeaz:
Grad de
prioritate

Criterii

factorii de risc analizai pot afecta grav integritatea fizic i psihic a lucrtorilor;
valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice depesc limitele maxime
admise prevzute de reglementrile n vigoare;
consecine medii (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 45 i 185 zile), mari
(invaliditate de gr. lll), grave (invaliditate de gr. ll), foarte grave (invaliditate de gr. l) sau
maxime (deces);
probabilitate de manifestare puin frecvent (de 1 2 ori la 2 ani), frecvent (de 1/an
1/lun) sau foarte frecvent (>1/lun);
investiii mici;
aciuni corective cu caracter organizatoric.
36

factorii de risc analizai pot afecta integritatea fizic i psihic a lucrtorilor;


valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice sunt apropiate de limitele
maxime admise prevzute de reglementrile n vigoare;
consecine mici (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 3 i 45 zile);
probabilitate de manifestare rar (de 2 5 ori la 10 ani);
investiii mari.
factorii de risc analizai afecteaz n mic msur integritatea fizic i psihic a
lucrtorilor;
nu sunt depiri ale limitelor maxime admisibile prevzute de reglementrile n vigoare
dect extrem de rar;
consecine neglijabile sau mici (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 3 i 45
zile);
probabilitate de manifestare foarte rar (de 1 2 ori la 10 ani);
investiii mari.
factorii de risc analizai nu afecteaz integritatea fizic i psihic a lucrtorilor;
nu sunt depiri ale limitelor maxime admisibile prevzute de reglementrile n vigoare;
consecine neglijabile (incapacitate de munc mai mic de 3 zile);
probabilitate de manifestare extrem de rar (sub o dat la 10 ani);
investiii foarte mari, oneroase financiar, schimbare de tehnologie.

n cadrul metodei de apreciere a riscurilor profesionale cu caracter general, pentru


stabilirea prioritii de intervenie a msurilor de prevenire se propune urmtoarea gril de
apreciere a gradului de prioritate:
Pentru msurile ce deriv din fiele de
evaluare a nivelului de conformitate
IC
Prioritate
4
95 100%
4
91 95%
3
85 90%
3
81 85%
2
75 80%
2
71 75%
1
65 70%
1
61 65%
1
55 60%
1
50 55%

Pentru msurile ce deriv din fiele de evaluare a


nivelului de risc
NRR
IC
Prioritate
1
Indiferent IC
4
2
NS>80%
4
NS<80%
3
3
NS>85%
3
NS<85%
2
4
NS>90%
2
NS<90%
1
5
Indiferent IC
1
6
Indiferent IC
1
7
Indiferent IC
1

Pentru stabilirea msurilor de prevenire necesare mbuntirii nivelului de conformitate a


sistemului de munc analizat se mai impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate,
conform scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate. De asemenea, se ine seam de
ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv: msuri de prevenire intrinsec,
msuri de protecie colectiv, msuri de protecie individual.
Rezultatele obinute n cadrul evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios
la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate. De
obicei o astfel de analiz se face la nivelul relaiei intersubsistemice OM - ECHIPAMENT TEHNIC.

37