Formarea statelor europene II Actuala hart a Europei este rezultatul numeroaselor transformri din ultimele dou secole.

Pentru o prezentare sumar i sistematic a acestora vom opera o etapizare a istoriei europene moderne i contemporane, cu precizarea c aceasta este pur convenional, dictat de raiuni didactice. 1. Europa Sfintei Aliane Congresul reunit la Viena (1814-1815) dup nfrngerea lui Napoleon, avea ca obiectiv reorganizarea continentului pe baza principiilor echilibrului puterilor i legitimitii monarhice. Existau la acea dat pe continent ca state centralizate Marea Britanie, Frana, Spania i Portugalia (care n anii urmtori aveau s i piard vastele colonii americane). Restul continentului era nc departe de forma de astzi i urma s intre ntr-o perioad de ample prefaceri. n spaiul germanic, organizarea se inspira din modelul impus de Napoleon, crendu-se o Confederaie Germanic, format din 39 de state, sub preedinia Austriei. Aceasta din urm pierdea posesiunile din sudul rilor de Jos, ctignd n schimb, n nordul Peninsulei Italice, Regatul LombardoVeneian. Supremaia ei n cadrul Confederaiei ncepea ns s fie tot mai puternic ameninat de ntrirea i extinderea Prusiei. Pe coasta Mrii Nordului s-a constituit Regatul rilor de Jos, cuprinznd teritoriile actualelor Belgia i Olanda, parte a unui plan de izolare a Franei printr-un cordon de state-tampon, care mai cuprindea Confederaia Helvetic i Regatul Piemont-Sardinia. Peninsula Italic era dominat de Piemont (nord-vest) i Regatul celor Dou Sicilii (cuprinznd Sicilia i jumtatea sudic a cizmei). ntre ele existau numeroase alte mici state inclusiv Statul Papal , iar nordul se afla sub stpnire austriac. Schimbri s-au petrecut i n Europa de Nord: Norvegia era luat de la Danemarca (fost aliat a Franei napoleoniene) i pus ntr-o uniune personal cu Suedia (aveau n comun monarhul, armata i politica extern), ca o compensaie pentru pierderea Finlandei n favoarea Rusiei, n urma rzboiului din 1808-1809. Estul se afla nc sub stpnirea marilor imperii, putnd fi observate doar cele dou ri Romne, Muntegru i recent constituita Serbie, ca principate autonome n raport cu Imperiul Otoman. Polonia, divizat de trei ori, exista doar ca regat n Imperiul arist (care stpnea estul, dar pierduse, n 1812, Basarabia n favoarea Moldovei. Centrul european se afla sub stpnire habsburgic. Sfnta Alian, format din Rusia, Prusia i Austria, era menit s vegheze la meninerea acestui statu-quo, meritndu-i reputaia de jandarm al Europei. Nu a reuit s previn micrile revoluionare dar, cel puin o vreme, a reuit s le reprime. n anii urmtori, micrile naionale avnd i puternice componente sociale i liberale aveau s se nmuleasc i s prind for. Se vor nregistra att tendine centrifuge , ct i centripete dup cum se dorea ruperea dintr-un stat multietnic sau, dimpotriv, unirea cu un stat cu aceeai etnie dominant. Tentative s-au nregistrat n n anii 20-30 n spaiul germanic i n cel italian. Este notabil micarea polonez din 1831, care a culminat cu proclamarea independenei, dar a fost rapid reprimat de trupele ariste.

De succes s-a bucurat, n aceast perioad, doar Grecia i Belgia. Cea dinti a reuit ca la captul unui lung rzboi (nceput n 1821), care a animat opinia public i cancelariile occidentale, s obin autonomia (1829) i apoi independena (1830) de Imperiul Otoman. Belgienii (diferii din punct de vedere lingvistic, religios i social de olandezi) i-au proclamat independena n 1830 i, date fiind conjuncturile de moment, marile puteri s-au vzut obligate s o recunoasc (Belgia era declarat nc de la naterea sa stat neutru). Simptomatic pentru starea de spirit din Europa a fost momentul 1848. Printre revendicrile de ordin social i politic, naionalisme s-au fcut auzite mai puternic dect oricnd, pn atunci. La Praga, la Budapesta i n Transilvania s-au declanat micri (fatalmente antagoniste) dac nu separatiste, mcar autonomiste. n Italia, dup cteva succese iniiale, revoluia a fost reprimat de austrieci n 1849, unirea vzndu-se amnat. Pe lnga lipsa ajutorului extern, a contat aici i lipsa unui consens la nivelul elitelor i al opiniei publice cu privire la organizarea Italiei unificate: stat unitar sau confederaie?; republic sau monarhie? (i n acest caz cui s se ofere tronul, Papei sau regelui piemontez?). n Germania, reprezentaii divereselor entiti s-au reunit ntr-un parlament (diet), la Frankfurt, oferindu-i regelui prusac coroana imperial, pe care acesta ns, lund n calcul consecinele, a refuzat-o. n 1850, tentativa de unire a regatelor Prusia, Saxa i Hanovra avea s fie descurajat de ameninarea Austriei i a Rusiei. 2. Marile naionalisme: crearea Italiei i a Germaniei Camillo Cavour, premierul piemontez, considerat pe bun dreptate artizanul unificrii italiene, i-a dat seama c demersul su avea nevoie de sprijinul unei mari puteri. De aceea, el ajuns mai nti la o nelegere cu mpratul francez, Napoleon al III-lea, i mpreun au atacat Austria, n 1859, reuind s alipeasc Lombardia la Piemont. Preluarea celorlalte teritorii italiene era mai dificil, n principal din cauza rezistenelor republicate (e de reinut atitudinea lui Giuseppe Garibaldi, care reuise s obin controlul asupra unei bune pri din Regatul celor Dou Sicilii). Avem, n acest caz, un bun exemplu de transpunere n practic a concepiei civice cu privire la naiune: n centrul i n sudul Italiei au fost organizate referendumuri,1 ale cror rezultate au fost favorabile unirii cu Piemontul, sub dinastia de Savoia. Astfel, n 1861 s-a proclamat Regatul Italian, cuprinznd ntreaga peninsul, cu excepia Veneiei (rmas sub stpnire austriac) i a Romei (rmas teritoriu papal2), care aveau s fie anexate n 1867 i respectiv 1870. n ceea ce privete unificarea german, ea s-a realizat n principal datorit geniului politic al cancelarului prusac, Otto von Bismarck. Acesta a reuit mai nti s obin dac nu bunvoina, mcar neutralitatea marilor puteri, apoi, n 1865, a atras Austria ntr-o campanie comun mpotriva Danemarcei pentru cucerirea ducatelor Schlesvig i Holstein. i-a ncalcat apoi promisiunea cu privire la mprirea celor dou teritorii, provocnd un rzboi austro-prusac, pe care l-a ctigat lejer n 1866 (Pacea de la Praga), oblignd Austria s cedeze Veneia Italiei i s accepte desfiinarea Confederaiei Germanice i nlocuirea ei cu o Confederaie a Germaniei Nordice, condus de Prusia.

1 2

n acelai mod ns, n 1860, Nisa i Savoia au fost incluse n Frana. ntruct Papa se bucura de protecia mpratului francez.

Pasul decisiv avea s fie fcut n 1870, cnd acelai Bismarck avea s provoace rzboiul francoprusac . n ianuarie 1871, regele Wilhelm a fost ncoronat, la Versailles, mprat al Germaniei. Tratatul de la Frankfurt, din mai, a consfinit i cedarea Alsaciei i a Lorenei noului stat. Alte dou evenimente de reinut pentru aceast perioad sunt unirea Principatelor Romne (1859) i proclamarea monarhiei dualiste (1867), adic transformarea vechiului monolit habsburgic ntro uniune de dou state, avnd n comun doar persoana monarhului i cteva ministere centrale.
3

3. Micronaionalismele Odat create cele dou mari state naionale, nu au mai rmas dect micile naiuni din centrul i estul Europei n lupta pentru autodeterminare. n anii 1875-1876, au avut loc rscoalele anti-otomane din Bulgaria, Bosnia i Heregovina, iar n 1877-1878, rzboiul ruso-turc. Tratatul de la Berlin (1878) a recunoscut independena Romniei, a Serbiei i a Muntenegrului i a constituit un principat bulgar autonom. Bosnia i Heregovina, dei rmneau formal n Imperiul Otoman, erau puse sub administrarea Austro-Ungariei (care la va anexa n 1908), iar Cipru, sub cea a Marii Britanii (care l va anexa n 1914). n deceniile urmtoare, pn la Primul Rzboi Mondial, s-au nregistrat puine modificri ale geografiei politice europene: constituirea unui stat cretan autonom n Imperiul Otoman (1898) (anexat de Grecia n 1913), separarea Norvegiei de Suedia (1905), proclamarea independenei Bulgariei (1908), reducerea teritoriilor otomane din Europa i crearea Albaniei independente (1913). Aceasta nu nseamn c pe continent domnea linitea. Dimpotriv, imperiile n special cel austro-ungar erau frmntate de micrile naionaliste ale diverselor grupuri etnice care le compuneau. Marele val independentist avea s urmeze la finalul rzboiului, ca urmare a prbuirii imperiilor. E vorba mai nti de proclamarea independenei Finlandei (1917), urmat de Basarabia i statele baltice (1918), recunoscute n 1920. Toate celelalte tentative de separare de Rusia au fost reprimate de Armata Roie. n perioada 1919-1920, cele cinci tratate4 au reconfigurat harta european n conformitate cu principiul audeterminrii naionale. n fapt, a fost vorba de o formul de compromis ntre aplicarea acestui principiu i respectarea acordurilor secrete ncheiate de marile puteri n timpul rzboiului. Germania pierdea teritorii (cu populaii germane) n favoarea Poloniei reconstituite i a nou createi Cehoslovacii (n Est), a Franei i a Belgiei (n Vest) i a Danemarcei n Nord. Austria i Ungaria erau separate i mult reduse. De pe urma lor ctigau Polonia, Cehoslovacia, Romnia i marele stat al slavilor sudici creat acum, Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor (redenumit, din 1929, Iugoslavia). n plus, Austria pierdea zona Trentino (cu populaie german) n favoarea Italiei i i se interzicea Anschlussul (unirea cu Germania), ceea ce trebuie s recunoatem nu prea corespundea principiului naionalitilor. In ciuda declaraiilor, principiul a fost de multe ori nclcat, din raiuni diverse, n principal de ordin economic i/sau strategic. Trebuie spus c aplicarea sa era imposibil, dat fiind faptul c, n Est, nu
Italia a profitat de situaie pentru a anexa Roma. Versailles cu Germania, Saint-Germain cu Austria, Neully cu Bulgaria (1919), Trianon cu Ungaria i Sevres cu Turcia (1920). Cel din urm tratat nu va fi aplicat din cauza izbucnirii conflictului greco-turc, ncheiat cu Tratatul de la Lausanne (1923), mult mai avantajos pentru turci.
4 3

existau, de multe ori, zone continue cu populaie omogen. Pentru a crea fiecrei naiuni un stat i numai unul ar fi fost necesar o frmiare enorm a teritoriului (asemntoare, dac vrei, dac nu celei din spaiul german, mcar celei din spaiul italian dinainte de unificare). Multe teritorii ar fi fost rupte geografic de statul-lor mam; Europa ar fi devenit un continent de enclave i exclave. Lipsa de viabilitate a unui astfel de proiect nu mai trebuie demonstrat. De aceea, s-a folosit, de multe ori, criteriul populaiei celei mai numeroase, chiar dac ea nu era majoritar sau avea o majoritate redus. Alteori, s-au speculat asemnrile dintre diverse grupuri i au fost contopite n state noi, presupunnduse c pot forma mpreun o naiune. Altfel spus, s-a sperat c asemnrile etnoculturale pot facilita integrarea politic. Au fost trecute cu vederea deosebirile etnoculturale uneori mai importante i istorice, lipsa dorinei de a tri mpreun i, mai ales, faptul c n noile state un grup nu neaprat cel mai numeros, ci mai degrab cel care controleaz aparatul de stat va deveni dominant i va ncerca nu s creeze o nou naiune civic, ci s i extind propria naiune etnocultural. Tot sub acest spirit se nscrie i crearea Statului Liber Irlandez sub dominion britanic cuprinznd cea mai mare parte a insulei irlandeze, locuite o populaie catolic. Acesta a devenit indepndent n 1937. 4. Apogeul naionalismelor Istoricul britanic Eric Hobsbawm constata c aproape toate noile state construite pe ruinele fostelor imperii erau la fel de multinaionale ca i vechile nchisori ale popoarelor pe care le nlocuiau. Astfel, marea majoritate a locuitorilor Regatului iugoslav erau slavi, dar numai srbii muntenegrenii i o parte a macedonenilor erau ortodoci. Ei reprezentau o minoritate (cca. 40%) n raport cu croaii i slovenii care erau catolici. Acestora li se adugau i musulmanii din Bosnia, Macedonia i Kossovo. n ceea ce privete latura lingvistic, dei exista o apropiere ntre srbi i croai, slovenii, macedonenii, ca s nu mai vorbim de albanezi, vorbeau cu totul alte limbi. n sfrit, dei slavii erau majoritari, noul stat mai includea i albanezi, turci, germani, maghiari, romni. Nu conteaz doar c, n total, ei reprezentau mai bine de 10%, ci i c diversele grupuri erau concentrate (albanezii n Kossovo, maghiarii , n Voivodina). n Cehoslovacia, cehii reprezentau circa jumtate din populaie, iar slovacii, mai puin de 20%. Germanii erau aproape un sfert, iar rutenii (ucrainieni) i maghiarii sreau de 10%. n plus, limba slovacilor era diferit de cea a cehilor. n ceea ce privete religiile, trebuie spus c dei formal erau catolici, cehii erau puin legai de biseric i aveau o aplecare ctre protestantism, ceea ce i punea n conflict cu clericalismul slovacilor i al maghiarilor. Chiar i n rile considerate mai omogene din punct de vedere etnic, precum Romnia i Polonia, etniile majoritare reprezentau doar n jur de 70%. Restul erau minoriti, concentrate, de regul, n anumite regiuni. n continuarea observaiei lui Hobsbawm, Guy Hermet aprecia c noile state s-au dovedit mai represive i mai indiferente fa de drepturile diverselor componente. Aceasta pentru c noile state, simindu-i fragilitatea au dus politici de omogenizare cultural. Grupurile plasate acum ntr-o poziie dominant i-au manifestat acum, parc, toate frustrrile acumulate n deceniile anterioare, dovedinduse intransigeni cu noii compatrioi minoritari nu neaprat numeric, ct ca influen politic n stat. Epoca interbelic a fost, n toat Europa de Est, una de permanent confruntare ntre naionalismele de stat i cele n cutare de stat, ceea ce justific etichetarea ei de ctre Eric Hobsbawm drept apogeu al naionalismelor.

n Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor, constituia impusese o organizare centralizat, care nu putea fi pe placul croailor i al slovenilor. Acetia beneficiaser de o oarecare autonomie chiar i n Austro-Ungaria, aa c nu acceptau s fie marginalizai n noul stat, care ar fi trebuit s fie (i) al lor. De aici o ostilitate, manifestat uneori extrem de dur (vezi cazul organizaiei naionaliste croate Ustaa). Se adugau i nemulumirile musulmanilor exprimate violent, mai ales, de organizaia revoluionar a macedonenilor. Un moment critic n istoria iugoslavilor a fost asasinarea Regelui Alexandru, la Marsilia, n 1934. n Cehoslovacia, lucrurile stteau ntr-un mod asemntor. Slovacii i germanii nu au ezitat s uzeze de violen pentru a-i realiza scopurile autonomiste/independentiste. Finalul perioadei interbelice i anii rzboiului au adus o adevrat explozie a hrii. Marile puteri, Germania i URSS, au speculat diversele naionalisme i le-a folosit n realizarea propriilor interese: Austria a fost anexat de Germania; Cehoslovacia a fost desfiinat, zona sudet fiind ncorporat n Reich (1938), Boemia i Moravia, puse sub protectorat, iar Slovacia constituit n stat vasal (1939); Polonia a fost victima unei duble invazii (1939); statele baltice au fost anexate de URSS; Romnia a cedat (forat) teritorii URSS (Basarabia, Bucovina, Hera), Germaniei (Ardealul de Nord) i Bulgariei (Cadrilaterul) (1940); Iugoslavia a fost supus unei ocupaii germane, italiene, maghiare i bulgare, constituindu-se doar un Regat Croat, i el controlat de Ax. 4. Naionalismele refulate Perioada postbelic a adus, n linii mari, o refacere a hrii interbelice, cu unele modificri. Germania a fost mprit n RFG i RDG, aceasta din urm inclus n blocul comunist. n plus URSS a pstrat pn la cderea sa statele baltice i teritorii din Polonia, Cehoslovacia i Romnia5. Perioada comunist a a adus o calmare a micrilor naionaliste, dar nu dipariia lor. Teoretic, comunitii erau internaionaliti, militnd pentru o tergere a diferenelor etnoculturale i pentru o solidarizare internaional pe criterii de clas. n practic lucrurile au stat altfel. Statele comuniste recunoteau, la nivel pur declarativ, dreptul tuturor grupurilor de a se autoadministra. Organizrile centraliste au fcut ns imposibil exercitarea acestui drept. Diversele regimuri au practicat naionalisme de stat, asemntoare celor intebelice, fapt ce a dus la folosirea termenului naionalcomunism, pentru descrierea unora dintre ele. S-a creat aparena unei depline nelegeri ntre naiuni. n realitate, naionalismele mocneau, manifestarea lor plenar fiind mpiedicat doar de mecanismele de intimidare i represiune ale guvernelor. URSS era oficial o federaie format din 15 republici, fiecare cu numeroase clivaje etnice. n practic, era o suprafa controlat de la Moscova. Republica Socialist Federativ Iugoslav era format din ase republici (Serbia, Macedonia, Bosnia-Heregovina, Muntenegru, Croaia, Slovenia), crora, din 1974, li s-au adugat dou provincii autonome n Serbia (Voivodina i Kosovo). Din punct de vedere al raporturilor dintre grupuri, situaia nu era ns mult diferit oricum, nu n bine fa de perioada interbelic.

Pentru perioada postbelic, sunt de menionat independena Ciprului (1960) i a Maltei (1964), ambele teritorii britanice pn atunci.

Situaia a devenit tot mai tensionat n ultimele decenii, nmulindu-se revoltele i conflicte, pe care guvernele le ineau tot mai greu n fru. 5. Naionalismele defulate Tendinele centrifuge reprimate vreme de aproape cinci decenii au izbucnit odat cu prbuirea regimurilor comuniste. Cele dou Germanii, a cror separare nu avea alt justificare dect cea ideologic, s-au reunit la 3 octombrie 1990. Republicile sovietice au nceput, rnd pe rnd, s i declare independena, URSS ncetndu-i oficial existena n decembrie 1991. Noile state (cu excepia Georgiei) au creat atunci Comunitatea Statelor Independente. n locul URSS, n Europa au aprut: Rusia, Ucraina, Belarus, R. Moldova, Lituania, Lenonia, Estonia, Georgia, Armenia, Azerbaidjan. Dup cum era de ateptat, ruptura nu a fost lipsit de conflicte etnice pe teritoriul rilor abia constituite. n 1991 i-au proclamat independena i fostele republici iugoslave. Mozaicul etnic existent aici a fcut ca separarea s nu fie tocmai panic. Exemplul cel mai cunoscut este cel al Bosniei-Heregovina, care, imediat dup declaraia din 1992 a cunoscut un lung i sngeros conflict ntre srbi, croai i musulmani. Abia n 1995, Acordul de la Dayton a reuit s aduc o formul de compromis: noul stat urma s fie compus din dou entiti distincte (Federaia Bosnia-Heregovina [croato-musulman] i Republica Srpska). n 1993, statul cehoslovac constituit n 1918 a disprut, pe cale panic, lsnd loc republicilor Cehia i Slovacia. n sud, doar Muntenegru a rmas alturi de Serbia n Republica Federal Iugoslavia, redenumit n 2003, Uniunea Serbia i Muntenegru. n 2006 ns, n urma unui referendum, i acesta din urm i-a proclamat independena. Cel mai tnr stat european este Kossovo. nainte i dup prbuirea Iugoslaviei, zona avea statutul de provincie autonom a Serbiei, ntruct este locuit de o populaie preponderent (90%) albanez. n 1996, Armata de Eliberare a intrat n conflict cu trupele srbeti, determinnd intervenia NATO i punerea provinciei sub control internaional, n 1999. n 2008, i-a proclamat independena, sub denumirea de Republica Kossovo, recunoscut, pn n prezent, de 89 de state. Problema rmne deschis!