Tema 10.

Romnia n perioada Rzboiului Rece

PRELIMINARII (PREMISE) DUP AL DOILEA RZBOI MONDIAL

Conferina de la Ialta (februarie 1945) i Conferina de la Postdam (iulie-august 1945) au contribuit la ntrirea poziiilor Moscovei n centru i rsritul Europei de la Stettin, la Baltica, n Trieste, n Adriatica, o cortin de fier a czut peste continent, n spatele ei gsindu-se capitalele Europei Orientale (Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Sofia, Bucureti toate intrate n sfera sovietic, sub controlul foarte strns al Moscovei). Astfel, cele dou Conferine au ntrit poziia Moscovei n Romnia i au creat condiiile aducerii i meninerii la putere a unui guvern procomunist condus de Petru Groza. Discursul lui Wiston Churchill din 5 martie 1946 n faa studenilor Universitii din Fultton (Missouri, S.U.A.), este considerat a fi nceputul rzboiului rece. Churchill folosete pentru prima dat termenul cortin de fier. Discursul reprezint, de fapt, doar o definire a unei realiti deja existente, mesajul fostului premier britanic dorindu-se a fi n principal un semnal de alarm pentru lumea liber i mai ales pentru S.U.A. Aadar, scopul dorit de premierul britanic era ca democraiile capitaliste s realizeze un baraj care s pun la adpost statele occidentale de mareea sovietic.

CONFERINA DE PACE DE LA PARIS (29 IULIE 1946 15 OCTOMBRIE 1947)

A ncheiat cel de-al doilea rzboi mondial. Delegaia romn a fost condus de Gheorghe Ttrescu, ministru de externe n guvernul comunist al lui Petru Groza. [Gheorghe Ttrescu, un mare om politic liberal, care, din 1945, pleac din PNL cu o mic grupare, numit tot PNL, intrnd n coaliia condus din umbr de comuniti]. Negocierile ntre marile puteri n vederea ncheierii pcii au nceput nc din 1946 i s-au finalizat cu semnarea n 1947 a Tratatului de Pace de la Paris. Tratatul de pace de la Paris a fost semnat de Romnia la 10 februarie 1947. n favoarea Romniei au acionat o serie de oameni i diplomai romni aflai n exil n strintate, n frunte cu Grigore Gafencu, fost ministru de externe al Romniei. Tratatul a consfinit statutul politico juridic al Romniei, nerecunoscndu-se statutul de ar cobeligerant alturi de Naiunile Unite n rzboiul contra Germaniei. [Romnia i eliberase teritoriul i a participat ulterior alturi de armata sovietic n luptele din Ungaria, Cehoslovacia, Austria]. Clauze teritoriale: art. 1: frontierele Romniei rmn cele din 1 ianuarie 1941, cu excepia celei romno-ungare [fa de pierderile teritoriale suferite n vara anului 1940, Romnia primea napoi doar nord-vestul Transilvaniei]. Frontiera cu U.R.S.S. era fixat pe baza Acordului Sovieto-Romn din 28 iunie 1940 i a Acordului Sovieto-Cehoslovac din 29 iunie 1945. art. 2: Dictatul de la Viena era declarat nul, nord-vestul Transilvaniei intrnd n componena Romniei, acesta a fost singurul ctig pentru Romnia. Concluzie: Delegaia oficial a Romniei nu a ridicat la Paris problema Basarabiei, a nordului Bucovinei i a inutului Hera, n conformitate cu instruciunile primite de la Moscova. Prin urmare, grania de est a Romniei a rmas cea stabilit prin pactul Ribbentrop Molotov (Basarabia), plus nordul Bucovinei i inutul Hera. 1

 Clauze militare: se refereau: 1) la situaia trupelor sovietice pe teritoriul Romniei ele staionau, n continuare, n Romnia sub pretextul asigurrii liniilor de comunicaii cu zona sovietic de ocupaie din Austria, situaie care s-a prelungit pn n 1958; 2) capacitatea militar a Romniei era redus. Clauzele economice: Erau deosebit de grele, pentru c Romnia trebuia s plteasc ca despgubire de rzboi suma de 300 de milioane dolari, n produse: alimente, materii prime, echipament industrial, naval, la valoarea anului 1938. Romnia urma s restituie bunurile deinute de Naiunile Unite, anterior datei de 1 septembrie 1939. S despgubeasc Naiunile Unite i pe cetenii acestora pentru bunurile deinute n Romnia i distruse n timpul rzboiului.

Concluzii: Prevederile Tratatului de Pace de la Paris din 1947 au fost nefavorabile Romniei, condiiile impuse ducnd la consolidarea regimului totalitar de inspiraie sovietic.

DESFURAREA RZBOIULUI RECE (1947 1991)

A avut ca principali protagoniti SUA i URSS, relaiile dintre cele dou superputeri influennd decisiv evoluia relaiilor internaionale n perioada postbelic. Conflictul dintre cele 2 sisteme politice, economice, militare i culturale diametral opuse a fost cunoscut sub numele de Rzboiul Rece. Germenii (originile) acestei confruntri sunt de natur istoric i politic. Astfel: SUA: urmrea stabilirea democraiei anglo-saxone n Europa i n lume i cooperarea statelor de acest tip. Ideologia este construit pe principiile Cartei Atlanticului (14 august 1941, document semnat pe bordul unei nave de premierul britanic Winston Churchill i preedintele american F.D. Roosevelt). Un prim pas l constituie crearea n aprilie 1945 a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU). URSS: urmrea ca obiectiv crearea unei centuri de securitate n jurul su, format din statele europene ocupate de Armata Roie i transformate n democraii populare ( sateliii Moscovei: Romnia, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Iugoslavia, Germania de Est sau RDG), i crora li s-au impus regimuri politice de sorginte sovietic. Rzboiul Rece a dominat politica extern a SUA i URSS din 1947 i pn la cderea URSS-ului n 1991. Confruntarea dintre Vest i Est a avut o component economic i una militar, ale crei nceputuri au la baz Doctrina Truman. DOCTRINA TRUMAN [Harry Truman este preedinte al SUA ntre anii 1945-1953] este reacia american la expansiunea rapid a URSS-ului. n martie 1947, preedintele american lanseaz doctrina ndiguirii comunismului (=n englez containment), care prevedea ajutorul american acordat tuturor rilor ameninate de trecerea ctre comunism. 1) Componenta economic a doctrinei Truman 1) ajutorul financiar acordat Greciei i Turciei n martie 1947; 2) Planul Marshall: Este lansat n iunie 1947 i reprezenta un plan de reconstrucie economic a Europei prin acordarea de ctre americani a unor fonduri financiare nerambursabile n scopul naterii unei economii mondiale sntoase care s nu mai permit apariia de condiii politice i sociale ce s 2

determine trecerea acestor state ctre comunism. n discursul su, inut de Marshall la Universitatea Harvard n iulie 1947, el oferea ajutor financiar Europei pentru a colabora i a demara proiecte de refacere economic. Planul a fost respins de Moscova, la 9 iulie 1947. rile satelit ale Uniunii Sovietice au fost constrnse de Moscova s denune i ele i s resping n termeni fermi acest plan. Romnia va denuna Planul Marshall la 9 iulie 1947. Replica comunist: Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER) a constituit o ripost imediat a Uniunii Sovietice la planul Marshall. CAER-ul s-a dorit a fi o alternativ a blocului comunist la Organizaia pentru Cooperare Economic European. CAER fost nfiinat la 8 ianuarie 1949. n proiectul trimis de sovietici liderilor est europeni se invoca un motiv pentru nfiinarea organizaiei lipsa unor legturi permanente de coordonare a politicii economice a rilor cu democraie popular n legturile comerciale cu alte state. rile fondatoare ale CAER au fost incluse, doar la propunerea Moscovei, statele aflate n total subordonare fa de Uniunea Sovietic: Polonia, Romnia, Cehoslovacia, Ungaria i Bulgaria. Ulterior, au aderat Albania, RDG, Mongolia, Cuba i Vietnam, Iugoslavia a avut doar statut de observator. Scopul organizaiei a fost formulat n Statutul CAER, adoptat la Sofia, n decembrie 1949: Art. 1: - unirea i coordonarea eforturilor rilor membre la dezvoltarea planificat a economiilor naionale; - la accelerarea progresului economic i tehnic; la ridicarea nivelului de industrializare; - la creterea productivitii i a nivelului de trai al populaiei rilor membre. Art. 2: - fondarea pe principiul egalitii suverane, a respectrii intereselor naionale, ale avantajului i adevrului reciproc; - lrgirea schimbului de mrfuri ntre rile membre; - comerul cu rile capitaliste; - politica de preuri; - colaborarea tehnico tiinific prin intermediul schimbului reciproc de documentaie tehnic; - discutarea unor proiecte de mare amploare construirea de hidrocentrale, sisteme de irigaii, canale, poduri, porturi, combinate, ci ferate, osele. De exemplu, n 1950, ntr-o edin a CAER s-a hotrt, la sugestia lui Molotov, construirea peste Dunre a unui pod ntre Romnia i Bulgaria cu fonduri din partea tuturor statelor lagrului socialist. Componenta militar a doctrinei Truman: La 4 aprilie 1949 la Washington a avut loc ceremonia de semnare a Pactului Atlanticului de Nord (NATO). Organizaia, condus de SUA, a cuprins majoritatea statelor democratice din Europa. Format iniial din 12 state fondatoare, pe parcurs au aderat la NATO i alte state: n 1952 Turcia i Grecia; n 1955 Republica Federal Germania (RFG). NATO a fost conceput ca o alian politico- militar ce trebuia s apere lumea liber de pericolul comunismului.

Replica comunist: Pactul de la Varovia. La 14 mai 1955 se constituie n capitala Poloniei (Varovia) Tratatul de la Varovia, care se dorete a fi o replic la constituirea NATO i la primirea RFG-ului n NATO. Este un organism politico-militar condus de URSS, care grupa statele comuniste aflate n sfera de influen sovietic. Scopul declarat al organizaiei era acela de a apra cuceririle socialismului pe plan intern i de aprare n faa atacurilor capitalismului pe plan extern. 3

 Organul de conducere al Pactului de la Varovia era Comitetul Politic Executiv, compus din efii statelor membre; ca organe militare : Comitetul Minitrilor Aprrii i Comandamentul Forelor Militare. Pactul de la Varovia, ct i CAER-ul, au fost defiinate n 1991, an n care s-a destrmat i Uniunea Sovietic. Crize politice i ncordare n relaiile EST VEST: 1) Perioada 1948-1970 este marcat de: - iunie 1948 mai 1949: tentativa sovietic de blocare a Berlinului de Vest provoac Criza Berlinului. Sovieticii blocheaz cile terestre de acces n Berlinul de Vest. Americanii vor aproviziona Belinul vestic pe cale aerian. - 1949: URSS realizeaz prima explozie nuclear. - 1950-1953: Rzboiul din Coreea, dintre Coreea de Nord i Coreea de Sud. n acest rzboi vor interveni direct SUA. - august 1961: Este construit de partea comunist Zidul Berlinului, pentru a mpiedica afluxul de germani estici spre lumea liber; - 1962: Criza rachetelor din Cuba. Sovieticii amplaseaz rachete n Cuba, ndreptate ctre SUA, care puteau primi i focoase nucleare. n faa poziiei intransigente americane, sovieticii decid s le retrag. - 1964-1975: Rzboiul din Vietnam. SUA particip direct i nu reuete s-i ating obiectivele propuse. n 1975, SUA decide s-i retrag trupele din zon. 2) Perioada 1975-1979 este marcat de: - 1975-1979: Crize generate de susinerea de ctre URSS a micrilor procomuniste din lumea a treia: Africa i America Latin. - 1979-1989: Invazia sovietic n Afganistan, se soldeaz cu acelai eec ca i al americanilor n Vietnam. Perioadele de destindere n relaiile EST VEST: Apar dup 1970, fiind generate de pericolul rzboiului nuclear, de costurile tot mai mari ale cursei narmrilor, de presiunea opiniei publice n favoarea pcii, de leciile rzboiului din Vietnam n cazul americanilor. Sunt exprimate prin controlul armamentului nuclear, prin contacte directe ntre 1985-1989 ntre liderii SUA i URSS, prin reducerea programului de narmare [=de exemplu, n URSS nghiea pn la 25% din resursele rii].

POLITICA EXTERN A ROMNIEI COMUNISTE

Dup al doilea rzboi mondial, Romnia a intrat n sfera de influen sovietic. Statul romn a fost plasat n rndul statelor de democraie popular, adic a statelor comuniste. POLITICA EXTERN A ROMNIEI N TIMPUL LUI GHEORGHE GHEORGHIU DEJ (19471965) A cunoscut dou etape: 1) 1947 1962; 2) 1962-1965. Prima etap (1947-1962) - duce o politic extern caracterizat prin supunere total fa de Moscova. Politica extern a Romniei, ca i a celorlalte ri comuniste din Europa, a fost dictat de Moscova. 4

Este etapa n care Romnia a susinut necondiionat poziia URSS n arena internaional, liderii comuniti romni confirmnd statutul de supunere fa de Kremlin. Astfel: 9 iulie 1947: Romnia denun planul Marshall. ntr-un asemenea context, de ofensiv a comunismului pe plan intern i extern, la 5 noiembrie 1947, Gh. Ttrescu este nlocuit din funcia de ministru de externe cu Ana Pauker, fapt ce marcheaz preluarea de ctre comuniti a controlului total asupra politicii externe (a diplomaiei). februarie 1948: Romnia a semnat cu URSS un Tratat de prietenie, colaborare i asisten mutual, valabil pe 20 ani, urmat de nelegeri asemntoare cu alte state comuniste Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia i Ungaria. iunie 1948: n urma excluderii Iugoslaviei din Cominform ca urmare a conflictului Stalin Tito, Romnia, la cererea Moscovei, denun nelegerile anterioare cu Iugoslavia. Gheorghiu Dej se va angaja deschis de partea Uniunii Sovietice, criticnd atitudinea lui Tito, liderul Iugoslaviei. 8 ianuarie 1949: Romnia devine membr fondatoare a CAER. n cadrul acesteia, la 20 iunie 1954, se inaugureaz podul de la Giurgiu Ruse, acesta fiind o prim rezultat al activitii CAER n Romnia, plnuit la sugestia lui Molotov nc din 1950, obiectiv construit cu contribuia tuturor rilor din lagrul socialist. Pn n 1963 Romnia s-a supus politicii economice trasat de Moscova. 5 martie 1953: Moartea lui Stalin nu a dus la o modificare imediat i de substan a atitudinii liderilor comuniti de la Bucureti. Mai mult, teama c timidul dezghe nceput la Moscova de ctre Nikita Hrusciov [1953-1964, succesorul lui Stalin la conducea URSS] ar fi putut readuce n prim planul vieii politice pe unii dintre rivalii si, l-au determinat pe Dej s ordone n 1954 nchisoare pe via pentru Vasile Luca i condamnarea la moarte a lui Laureniu Ptrcanu. 14 mai 1955: Romnia devine membr fondatoare a Tratatului de la Varovia. 14 decembrie 1955: Romnia devine membr a Organizaiei Naiunilor Unite (ONU). n 1959 i s-a ncredinat vicepreedinia celei de-a 24 a sesiuni a Adunrii Generale ONU. Februarie 1956: La Congresul al XX al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice Nikita Hruciov va demasca cultul personalitii lui Stalin i a unor crime staliniste. Urmrile: n iunie 1956 tulburri anticomuniste n Polonia; n octombrie 1956 revoluie anticomunist n Ungaria, nbuit de Armata Roie, fapt ce demonstra c Moscova nu se putea desprinde din sfera de influen. n Romnia evenimentele din Ungaria au consolidat poziia lui Dej n faa URSS i a blocului comunist pentru c liderul de la Bucureti a manifestat deschis opoziia fa de tendinele de desovietizare din Ungaria i Polonia, criticnd i susinnd intervenia Armatei Roii n Ungaria. Mai mult, Gheorghiu Dej a extrdat, dup ce le-a acordat iniial azil politic, membri ai guvernului de la Budapesta pentru a fi condamnai i executai. Pe plan intern, Dej a nfrnt orice opoziie a intelectualitii romne fa de reacia militar a Moscovei n Ungaria, ordonnd noi arestri i de la vrful conducerii de partid. 24 mai 1958 Kremlinul (Hrusciov) a anunat decizia de retragere a trupelor Armatei Roii din Romnia. Retragerea a fost ncheiat practic n august 1958 i s-a datorat consolidrii poziiei lui Dej n interiorul blocului comunist n timpul i dup revoluia anticomunist din Ungaria. Retragerea a fost urmat: pe plan intern de declanarea unui nou val de represiuni pentru a descuraja orice tentativ de opoziie a populaiei romneti care ar fi ncercat s vad n retragerea trupelor sovietice un prilej favorabil de a ataca regimul comunist; pe plan extern a nsemnat primul pas n desprindere relativ a Romniei fa de Moscova n limitele acceptate de aceasta din urm. n acest context, au fost reluate schimburile comerciale cu Occidentul, comerul romnesc fiind 5

treptat reorientat spre occident, n timp ce rile occidentale se anunau dispuse s acorde credite Romniei: 1958-1960 s-au ncheiat acorduri economice cu statele occidentale i acorduri de compensare pentru bunurile naionalizate n 1948; 1961 legaiile diplomatice ale Angliei i Franei la Bucureti au fost ridicate la nivel de ambasad. A doua etap (1962-1965) duce o politic extern proprie, care s permit ieirea rii de sub influena Moscovei. Este etapa distanrii Romniei de linia Moscovei, cotitur favorizat de politica independent a Iugoslaviei fa de Uniunea Sovietic, de declanarea n 1962 a unui conflict ideologic ntre URSS i China i de criza rachetelor din Cuba. Gheorghiu Dej profit mai ales de divergenele aprute ntre URSS i China i i asum rolul de mediator ntre cele dou puteri comuniste. Astfel: - 1963: Gheorghiu Dej viziteaz Iugoslavia, ncheind acordul pentru constituirea hidrocentralei de la Porile de Fier. - 1963: Romnia a votat pentru prima dat la ONU, altfel dect URSS. - 1963-1964: se adncete opoziia Romniei n CAER, datorit ncercrilor Moscovei de a-i da organizaiei un alt scop dect cel pentru care a fost nfiinat. - 1964: Romnia respinge Planul Valev, elaborat n februarie 1964 de economistul bulgar Valev. Potrivit acestui plan, urma s se produc o divizare economic n rndul rilor comuniste europene, n ri industrializate i ri agricole. Romnia, Bulgaria i sudul Uniunii Sovietice urmau s devin grnarul rilor comuniste industrializate. Liderii comuniti romni resping planul care ar fi dus, n viziunea lor, la dezmembrarea economiilor naionale i a teritoriului naional i decid nceperea unui proces rapid de industrializare a Romniei. - 1964: sunt eliberai din nchisori ultimii deinui politici. - Aprilie 1964: Declaraia Partidului Muncitoresc Romn declaraia este considerat un adevrat manifest de ieire a rii de sub influena Moscovei (=desprinderea oficial a Romniei fa de Moscova). Ea a marcat apogeul opoziiei romneti fa de tentativele sovietice de a rennoi prin planul Valev controlul asupra economiilor rilor satelite. Este respins poziia Moscovei de diviziune socialist a muncii n cadrul CAER. Discuiile pe marginea planului Valev au convins conducerea Partidului Muncitoresc Romn c industrializarea rii se poate face numai prin ruperea Romniei de politica Kremlinului n interiorul lagrului comunist. Programul de industrializare rapid a Romniei a fost susinut n CAER de delegatul permanent Alexandru Brldeanu. Alte aspecte puse n discuie prin Declaraia din aprilie 1964: a pus n discuie egalitatea n drepturi ntre partidele marxist leniniste i neamestecul n treburile interne ale unui partid fa de celelalte [nu poate exista un partid-printe i nici un partid-fiu" (superioare i subordonate)]. Era dreptul fiecrui partid de a-i rezolva problemele interne i externe fr amestecul din afar. Concluzii: relaiile cu Moscova dup 1962 s-au agravat, n primul rnd, din cauza insistenei sovieticilor de a transforma CAER-ul ntr-un organism economic supranaional n cadrul cruia nordul urma s produc produse industriale, iar sudul s furnizeze materii prime agricole Obiectivul este respins de Romnia, care continu linia rapid a industrializrii, mai ales cu ajutor financiar occidental. Ieirea de sub influena Moscovei s-a realizat ns n termenii acceptai de Kremlin. Moscova se va folosi de acest prilej pentru a sublinia propagandistic neamestecul su n problemele celorlalte partide comuniste. Ambivalena aa numitei politici de independen calea romneasc a comunismului s-a datorat n principal fricii liderilor totalitari romni c timida liberalizare nceput pe plan intern ar 6

putea pune n pericol monopolul pe care ei i partidul l aveau asupra societii. Dej s-a nscut la Bacu, ntr-o familie de muncitori sraci. n 1945 a fost ales secretar general al PCR, n 1952 devine prim ministru. Moare n 19 martie 1965, oficial de cancer la ficat. POLITICA EXTERN A ROMNIEI N TIMPUL LUI NICOLAE CEUESCU (1965-1989) n 1965, dup moartea lui Dej, Ceauescu devine secretar general al Partidului Comunist Romn (noua denumire a Partidului Muncitoresc Romn). A cunoscut dou etape: 1) 1965 1975; 2) 1975-1989. Prima etap (1965-1975) - etapa continurii distanrii fa de Moscova i a unei prezene active pe plan internaional. Este etapa unei relative liberalizri i a distanrii fa de Moscova. Este dominat n plan extern de continuarea politicii din ultimii ani de via a lui Dej, respectiv de teoria existenei unei ci naionale n construcia comunismului romnesc. Teoria, repede mbriat de Occident, a permis Romniei s se distaneze de URSS. A fost confirmat prin: - Septembrie 1965: vizita lui N. Ceauescu la Moscova, care a nemulumit liderii sovietici prin accentele programului su de guvernare afirmat de Ceauescu. - Discursurile lui Ceauescu au accente antisovietice. - 1967: Romnia este primul stat comunist care a stabilit relaii diplomatice cu RFG, dup ce n anul anterior (1966) ncheiase primele acorduri economice cu aceast ar. - Iunie 1967: Romnia a fost singurul stat comunist care a meninut relaiile diplomatice cu Israelul dup rzboiul de ase zile. - Septembrie 1967: Ca o recunoatere a politicii internaionale promovat de Romnia, ministrul su de externe, Corneliu Mnescu a fost ales preedintele Adunrii Generale a ONU, fiind cel dinti diplomat dintr-o ar socialist care a ocupat aceast nalt funcie. - Mai 1968: Ca urmare a consolidrii prestigiului rii, are loc vizita n Romnia a preedintelui Franei, Charles de Gaulle, prilej de a-l felicita pe Ceauescu pentru pretinsa lui politic de independen fa de Moscova. - 21 august 1968: Discursul din Bucureti, de condamnare a interveniilor militare a Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia, s-au nscris pe linia politicii sale de distanare fa de Moscova. Atitudinea lui Ceauescu fa de primvara de la Praga a cauzat apariia pericolului unei invazii sovietice n Romnia. Drept urmare, doctrina militar a Romniei a fost diferit fa de cea a Tratatului de la Varovia, fiind numit i doctrina rzboiului ntregului popor. Astfel, dei URSS i Romnia erau aliate n Tratatul de la Varovia, cele mai importante fore militare ale Romniei erau pregtite s intervin n cazul unui atac sovietic la grania sa cu URSS. Este momentul n care Ceauescu i fundamenteaz naional-comunismul i obine adeziunea poporului (momentul cu cel mai nalt grad de popularitate n rndul romnilor). Ceauescu i consolideaz poziia i pe plan extern (i aici atinge apogeul popularitii). SUA se va folosi de Romnia cu scopul de a lrgi brea n blocul comunist. - August 1969: are loc vizita la Bucureti a preedintelui american Richard Nixon. - 1971: Romnia ader la GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer tratat multilateral interguvernamental ncheiat n 1947) dup tratativele ncepute nc din 1968. - 1971: N. Ceauescu viziteaz Coreea de Nord i China. - 1972: dup discuiile purtate n 1971, la Washington, Romnia ader la Fondul Monetar Internaional i la Banca Mondial. - 1973: Romnia obine din partea Pieei Comune (Comunitatea Economic European) un regim comercial preferenial prin semnarea unor acorduri de colaborare economic. 7

1974: relaiile la nivel nalt cu Occidentul sunt reflectate i prin vizita lui Nicolae Ceauescu la Paris, unde, n cadrul ntrevederilor cu preedintele francez Georges Pompidou, a fost subliniat rolul jucat de Romnia n progresul securitii europene, era desigur vorba de un limbaj diplomatic menit s ascund interese ambivalente. - 30 iulie 1 august 1975: Romnia particip la ultima reuniune de la Helsinki a Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa. Aici, au fost prezeni efii de stat sau de guvern din 35 ri participante. Actul Final semnat la 1 august 1975 coninea angajamentul fiecrei ri semnatare de a respecta: egalitatea suveran; nerecurgerea la for sau la ameninarea cu fora; inviolabilitatea frontierelor; reglementarea panic a diferendelor; neamestecul n treburile interne; respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; egalitatea n drepturi a popoarelor; cooperarea ntre state; dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele. Prin unele obiective, Actul Final coninea i premisa liberalizrii regimurilor comuniste. - 2-3 august 1975: Romnia a fost vizitat de preedintele SUA, Gerard Ford, eveniment urmat de primirea n acelai an a clauzei naiunii celei mai favorizate din partea SUA. Concluzii: n aceast etap, Romnia continu distanarea de Moscova i apropierea de Occident, i de statele comuniste ndeprtate de Uniunea Sovietic Iugoslavia, China i Coreea Nord. Disputele cu URSS-ul, chiar dac legturile dintre Ceauescu i liderul sovietic Leonid Brejnev (1964-1982) au cunoscut o oarecare mbuntire dup 1974, au fost axate pe refuzul Romniei de a participa la manevrele militare ale trupelor Pactului de la Varovia i de a ngdui astfel de manevre pe teritoriul rii noastre. Romnia a susinut ideea desfiinrii simultane a celor 2 blocuri politico militare (NATO i Tratatul de la Varovia; problema integrrii i cooperrii economice n cadrul CAER. A doua etap (1965-1989) etapa deteriorrii poziiei Romniei pe arena mondial. Dup 1975 i pn n 1980, Bucuretiul a continuat s se manifeste activ i efectiv pe arena internaional ca un centru al diplomaiei mondiale. Astfel: 1978: Romnia i-a adus contribuia la ncheierea acordului de pace dintre Israel i Egipt de la Camp-David din SUA. n noiembrie 1978 Romnia a refuzat s semneze declaraia Tratatului de la Varovia care condamna negocierile de pace dintre Israel i Egipt i s accepte creterea cheltuielilor militare impuse de Tratatul de la Varovia. 1979: Romnia i-a adus contribuia la stabilirea relaiilor diplomatice dintre China i SUA. 1980: Romnia a ncheiat noi acorduri de colaborare cu Comunitatea Economic European (Piaa Comun). De la nceputul anului 1980, se constat ns o restrngere a relaiilor diplomatice de interes major, la aceasta contribuind: schimbrile n raporturile de fore pe plan mondial. Relativa destindere dintre Est i Vest a fcut ca serviciile Bucuretiului s nu mai prezinte un interes deosebit pentru Occident. n acest context preedintele american Jimmy Carter lanseaz o vast campanie pentru respectarea drepturilor omului n rile socialiste, Romnia devenind obiectul a numeroase critici, Clauza naiunii celei mai favorizate fiind condiionat de Administraia american de respectarea drepturilor omului. Aceast poziie a SUA a fost considerat de Ceauescu o 8

ingerin (amestec) n treburile interne ale Romniei, drept pentru care n 1988 a renunat la Clauza naiunii celei mai favorizate. politica intern a regimului: cultul personalitii, afirmarea socialismului dinastic, nclcarea sistematic a drepturilor omului. Concluzii: dup 1980 se constat att o degradare a vieii interne prin scderea drastic a nivelului de trai, ct i a relaiilor diplomatice. Romnia mai ntreine relaii apropiate pe plan internaional aproape exclusiv cu ri din lumea a treia i din Liga arab, relaii care le-au nlocuit treptat pe cele cu Occidentul. Deteriorarea nivelului de trai al populaiei este determinat i de consecinele deciziei lui Ceauescu din 1980 de a-i achita grabnic datoria extern. n perioada 1985 1989 sistemul comunist a cunoscut schimbri majore generate de criza fr precedent a sistemului i de venirea n 1985 la putere n URSS a lui Mihail Gorbaciov (1985-1991, ultimul preedinte al URSS). Acesta a iniiat din 1985 o direcie de reformare a sistemului prin lansarea politicii de glasnost pe plan extern (=deschidere, transparen) i perestroika pe plan intern (=restructurare). Reformele lui Gorbaciov au zdruncinat din temelii regimurile comuniste din Europa i au condus la o etap de destindere i reconciliere n relaiile dintre SUA i URSS. Impactul reformelor iniiate de Gorbaciov, ntre anii 1987-1989, au determinat ca n unele ri comuniste Ungaria, Cehoslovacia, RDG, Bulgaria vechii lideri s fie nlocuii cu unii mai tineri din ealonul al doilea, care au nceput dialogul cu societatea civil, fapt ce a favorizat dup 1989 trecerea panic a acestor ri la democraie. n acest timp, N. Ceauescu a devenit o simpl problem a Moscovei i nu a mai fost un favorit al cancelariilor occidentale. Diplomaia romneasc a sesizat aceast realitate cu ntrziere. Ceauescu a refuzat s aplice perestroika propus de Gorbaciov, preedintele sovietic vizitnd Romnia n mai 1987. ntr-un discurs transmis n direct la televiziune la 26 mai 1987, din timpul acestei vizite, Gorbaciov a prezentat noile concepte ale politicii sale de deschidere i reform, criticnd indirect starea de lucruri din Romnia. Vizita a rmas practic fr efect cci Ceauescu a respins aciunile liderului de la Kremlin. N. Ceauescu a pedepsit orice critic intern la adresa regimului, aa cum s-a ntmplat cu scrisoarea celor ase adresat n martie 1989 de 6 personaliti comuniste, care n anii 1950-1960 au ocupat funcii importante n partid. Scrisoarea s-a dorit a fi un rechizitoriu la adresa politicii dezastruoase a lui Ceauescu i solicitarea semnatarilor ca i Romnia s aplice perestroika. Scrisoarea a fost difuzat la BBC, Europa Liber, semnatarii ei fiind anchetai i li s-au fixat domiciliu obligatoriu. Lipsa de luciditate a lui Ceauescu este confirmat n anul 1989 n : - august: ntr-un mesaj transmis conducerii partidelor comuniste, membre ale Tratatului de la Varovia, Ceauescu atrgea atenia asupra evenimentelor din Polonia c ele reprezint un pericol i urmresc ndeprtarea socialismului. Polonia evolua spre democratizare prin numirea ca premier a unui necomunist, n persoana lui Tadeusz Mazowiecki. - 20-24 noiembrie: la Congresul al XIV-lea al PCR (ultimul), Ceuescu considera c este necesar divizarea Germaniei i denuna pactul Ribbentrop-Molotov. - Decembrie: la ntlnirea de la Moscova, Gorbaciov a informat liderii statelor comuniste despre ntlnirea pe care el o avusese la la Malta cu preedintele american George Bush, specificnd clar c URSS nu va mai interveni n schimbrile nregistrate n Europa de Est. Cu aceast ocazie, s-a emis i un comunicat prin care se condamna invazia din 1968 din Cehoslovacia, comunicat pe care Ceauescu a refuzat s l semneze pe motivul c Romnia nu a participat la invazie. Concluzii: n timp ce Ceauescu continua s cread n idealul comunist, n noiembrie-decembrie 9

1989, principiul dominoului s-a declanat, regimurile comuniste din Europa prbuindu-se pe rnd, simbolul constituindu-l cderea zidului Berlinului la 9 noiembrie 1989. Prbuirea sistemului comunist din Europa, a crei cauz pe plan extern a fost reconcilierea dintre liderii SUA i URSS, a generat n 1990 unificarea Germaniei i n 1991 dizolvarea Tratatului de la Varovia, a CAER-ului i dezagregarea URSS-ului. Astfel, a luat sfrit Rzboiul Rece.

10